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报告,中文字[释义]动态综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据卫生健康委员会关于印发《省卫生健康委员会关于进一步推进医疗卫生行业综合监管工作的通知》的通知要求,现就我县医疗行业卫生综合监管工作推进情况报告如下:
一是党建工作开展情况,我县卫健系统党建工作有序开展,县属各医疗机构党建工作与现代医院管理制度紧密结合,并按照公立医院章程,建立完善医院党建工作制度,县人民医院和县民族医院已完成了医院章程的制定。卫健系统各支部通过集中培训、自主学习等方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神,自觉把“四个意识”落到实处,牢固树立“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导贯穿于医院的各项工作中。二是严格落实中央八项规定精神,坚持不懈整治“四风”,严肃党内政治生活,净化医疗政治生态。县卫健局党总支与各支部负责人签订党风廉政建设责任书,督促各支部党员干部职工认真践行廉政承诺,积极推行党务、院务公开。健全卫健系统政风行风建设机制,坚决抵制损害群众利益行为。督促各支部加强医院标准化建设和行风建设,健全医疗服务体系。继续开展打击非法行医、正风肃纪、治懒治庸等专项行动,加大对群众反映强烈的医德医风等问题查处力度,进一步树立良好的卫生人形象。
一是我局严格按照相关法律法规,对辖区范围内的医疗机构和社会办医的医疗服务质量、医疗安全和医疗行为开展全面监管,进一步完善了我县医疗质量管理与控制体系、医疗安全与风险管理体系。进一步加强了我县公共卫生管理和执法监督,进一步强化了医疗卫生机构、医务人员、医疗技术、大型医用设备的审批和监管。二是我县各医疗机构严格执行国家收费标准,药品集中实行采购、统一配送的原则,保证药品质量。
建立并公示行政审批行政许可事项清单。根据行政审批清单建立清单制,并上报县政府及县行政审批局审核备案,通过县政府政务公开系统网站公示清单内容。医疗卫生机构、从业人员及医疗技术、药品、医疗器械等准入及行政许可流程得到优化。
一是按照省、州卫健委“医疗三监管”要求,我县实行“医疗机构综合监管、医务人员持续监管、医疗行为动态实时监管”日常工作。各医疗机构严格按照临床疾病诊疗方案、临床用药指南、专家共识等标准,在临床工作中做到合理检查、合理用药和合理治疗,进一步规范医疗行为;进一步贯彻国家医改政策,强化现代医院管理制度落实,切实落实综合监管制度建设具体措施,通过信息化手段有效推进“医疗三监管”平台规范化运用。进一步规范医疗机构、门诊、住院诊疗等行为。依照“三医”监管的核心指标逐条研究、逐条细查、逐条落实,每位医务人员做到了熟于心,并贯彻落实到日常的业务工作中。二是依法惩处医疗机构损害患者权益、谋取不当利益的医务人员。对辖区内各类医疗质量安全、大处方、欺诈骗保、药品回购、虚假广告宣传、过度医疗进行严格监管。开展严厉打击非法行医工作、医疗欺诈等行业作风整治工作,积极开展多种形式的宣传,增加群众关注度,为群众营造一个良好的就医环境。
县卫健系统普法工作由局机关牵头,各医疗机构具体落实。卫生执法大队负责配合执行实施,执法工作由卫生执法大队全权负责,并及时向局机关汇报。建立卫生服务投诉机制。县属各医疗机构设立群众投诉信箱,并向社会群众公布投诉电话。
县属医疗机构实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。医院党政领导班子其他党员成员严格落实“一岗双责”。全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理等工作,目前县人民医院和县民族医院已完成章程制度建设。鼓励其余有条件的医疗机构制定本院章程,严格按照医院章程开展工作。
按照省、州卫健委颁布的各项卫生行业管理规范及技术标准,结合我县实际,制定了我县卫生行业管理规范。鼓励各医疗机构推行服务承诺和服务公约制度。建立矛盾纠纷领导小组,实行医院矛盾纠纷隐患排查制度、化解制度。
一是依法对我县各类服务人员职业资格、执业范围、执业规则和定期考核进行监督检查,截止目前没有发现违规行为。二是严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为,包括收受贿赂、过度诊疗、索取和非法收受患者财物,利用执业之便谋取不正当利益;收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成,参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐活动;骗取、套取基本医疗保障资金或为他人骗取、套取提供便利;违规参与医疗广告宣传和药品医疗器械促销等违法行为。
公共卫生服务监管到位,开展对职业卫生、精神卫生、传染病防治、实验室生物安全、饮用水卫生、学校卫生、公共场所的监测管理工作,开展国家基本公共卫生服务宣传教育和免疫规划疫苗监管工作,建立综合监管结果与等级评审、评先评优的协同运用机制。
新冠肺疫情期间,重点对全县14家医疗机构、卡点、32家个体诊所、隔离点进行监督检查,着重对医疗机构发热门诊或发热哨点、隔离场所或发热病人留观室的设置及就诊流程、医疗废物收集处置、医疗污水处置、入院就诊人员信息登记、重点人群建立台账及体温监测跟踪等工作开展全覆盖监督检查。对医疗机构的人员资质、依法执业、临床用血、院感等情况进行检查。对存在问题的下达卫生监督意见书,要求立即整改。截止目前共出动执法工作人员367人次,监督检查96户次,共下发监督意见书41份。双随机抽查医疗机构4家进行现场检查,下达卫生监督意见书。
2020年上半年,对城区及乡镇学校周边、农贸市场、集市等地方进行专项监督检查,严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”、严厉打击坑害群众利益的游医、假医、巫医共5起。
截止目前2020年办理医疗处罚案件1件,一般程序1件,罚款7200元。
通过依法监管、从重点监管转向全行业监管,从注重事前审批转向事中事后全流程监管,从单向监管向综合协同监管,从主要运用行政手段监管向统筹多种方式监管。属地化全行业管理,形成了齐抓共管的监管局面,医疗机构法制意识、规范意识、诊疗行为,诊疗安全、管理水平得到了进一步提升,逐步形成了机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。
一是综合监管人员少,专业知识不足,监管力量弱;二是执法设备、车辆严重缺乏,开展监督难度大;三是信息化监管手段不强。
我县将继续对照医疗卫生行业综合监管要求,坚持党的领导,加强党建工作,进一步落实医疗卫生行业信用机制建设,提升我县医疗服务质量,自觉接受监管及监督,努力提升我县的医疗服务水平,切实改善服务态度和就医环境,狠抓落实,促进医院又好又快发展,实现医疗卫生行业综合监管法制化、规范化、常态化,建立一支专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康执法监督队伍,为全面建设健康贡献新力量。
根据卫生健康委员会关于印发《省卫生健康委员会关于进一步推进医疗卫生行业综合监管工作的通知》的通知要求,现就我县医疗行业卫生综合监管工作推进情况报告如下:
(一)全面加强党的领导。一是党建工作开展情况,我县卫健系统党建工作有序开展,县属各医疗机构党建工作与现代医院管理制度紧密结合,并按照公立医院章程,建立完善医院党建工作制度,县人民医院和县民族医院已完成了医院章程的制定。卫健系统各支部通过集中培训、自主学习等方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神,自觉把“四个意识”落到实处,牢固树立“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导贯穿于医院的各项工作中。二是严格落实中央八项规定精神,坚持不懈整治“四风”,严肃党内政治生活,净化医疗政治生态。县卫健局党总支与各支部负责人签订党风廉政建设责任书,督促各支部党员干部职工认真践行廉政承诺,积极推行党务、院务公开。健全卫健系统政风行风建设机制,坚决抵制损害群众利益行为。督促各支部加强医院标准化建设和行风建设,健全医疗服务体系。继续开展打击非法行医、正风肃纪、治懒治庸等专项行动,加大对群众反映强烈的医德医风等问题查处力度,进一步树立良好的卫生人形象。
(二)落实综合监管责任。一是我局严格按照相关法律法规,对辖区范围内的医疗机构和社会办医的医疗服务质量、医疗安全和医疗行为开展全面监管,进一步完善了我县医疗质量管理与控制体系、医疗安全与风险管理体系。进一步加强了我县公共卫生管理和执法监督,进一步强化了医疗卫生机构、医务人员、医疗技术、大型医用设备的审批和监管。二是我县各医疗机构严格执行国家收费标准,药品集中实行采购、统一配送的原则,保证药品质量。
(三)医疗卫生服务要素准入情况。建立并公示行政审批行政许可事项清单。根据行政审批清单建立清单制,并上报县政府及县行政审批局审核备案,通过县政府政务公开系统网站公示清单内容。医疗卫生机构、从业人员及医疗技术、药品、医疗器械等准入及行政许可流程得到优化。
(四)落实医疗机构运行监管情况。一是按照省、州卫健委“医疗三监管”要求,我县实行“医疗机构综合监管、医务人员持续监管、医疗行为动态实时监管”日常工作。各医疗机构严格按照临床疾病诊疗方案、临床用药指南、专家共识等标准,在临床工作中做到合理检查、合理用药和合理治疗,进一步规范医疗行为;进一步贯彻国家医改政策,强化现代医院管理制度落实,切实落实综合监管制度建设具体措施,通过信息化手段有效推进“医疗三监管”平台规范化运用。进一步规范医疗机构、门诊、住院诊疗等行为。依照“三医”监管的核心指标逐条研究、逐条细查、逐条落实,每位医务人员做到了熟于心,并贯彻落实到日常的业务工作中。二是依法惩处医疗机构损害患者权益、谋取不当利益的医务人员。对辖区内各类医疗质量安全、大处方、欺诈骗保、药品回购、虚假广告宣传、过度医疗进行严格监管。开展严厉打击非法行医工作、医疗欺诈等行业作风整治工作,积极开展多种形式的宣传,增加群众关注度,为群众营造一个良好的就医环境。
(五)普法责任制落实情况。县卫健系统普法工作由局机关牵头,各医疗机构具体落实。卫生执法大队负责配合执行实施,执法工作由卫生执法大队全权负责,并及时向局机关汇报。建立卫生服务投诉机制。县属各医疗机构设立群众投诉信箱,并向社会群众公布投诉电话。
(六)落实医疗卫生机构主体责任。县属医疗机构实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。医院党政领导班子其他党员成员严格落实“一岗双责”。全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理等工作,目前县人民医院和县民族医院已完成章程制度建设。鼓励其余有条件的医疗机构制定本院章程,严格按照医院章程开展工作。
(七)积极发挥行业组织自律作用。按照省、州卫健委颁布的各项卫生行业管理规范及技术标准,结合我县实际,制定了我县卫生行业管理规范。鼓励各医疗机构推行服务承诺和服务公约制度。建立矛盾纠纷领导小组,实行医院矛盾纠纷隐患排查制度、化解制度。
(八)医疗卫生及社会办医从业人员监管情况。一是依法对我县各类服务人员职业资格、执业范围、执业规则和定期考核进行监督检查,截止目前没有发现违规行为。二是严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为,包括收受贿赂、过度诊疗、索取和非法收受患者财物,利用执业之便谋取不正当利益;收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成,参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐活动;骗取、套取基本医疗保障资金或为他人骗取、套取提供便利;违规参与医疗广告宣传和药品医疗器械促销等违法行为。
(九)公共卫生服务监管情况。公共卫生服务监管到位,开展对职业卫生、精神卫生、传染病防治、实验室生物安全、饮用水卫生、学校卫生、公共场所的监测管理工作,开展国家基本公共卫生服务宣传教育和免疫规划疫苗监管工作,建立综合监管结果与等级评审、评先评优的协同运用机制。
新冠肺疫情期间,重点对全县14家医疗机构、卡点、32家个体诊所、隔离点进行监督检查,着重对医疗机构发热门诊或发热哨点、隔离场所或发热病人留观室的设置及就诊流程、医疗废物收集处置、医疗污水处置、入院就诊人员信息登记、重点人群建立台账及体温监测跟踪等工作开展全覆盖监督检查。对医疗机构的人员资质、依法执业、临床用血、院感等情况进行检查。对存在问题的下达卫生监督意见书,要求立即整改。截止目前共出动执法工作人员367人次,监督检查96户次,共下发监督意见书41份。双随机抽查医疗机构4家进行现场检查,下达卫生监督意见书。
(二)打击非法行医专项监督检查工作。
2020年上半年,对城区及乡镇学校周边、农贸市场、集市等地方进行专项监督检查,严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”、严厉打击坑害群众利益的游医、假医、巫医共5起。
(三)案件查处情况。
截止目前2020年办理医疗处罚案件1件,一般程序1件,罚款7200元。
通过依法监管、从重点监管转向全行业监管,从注重事前审批转向事中事后全流程监管,从单向监管向综合协同监管,从主要运用行政手段监管向统筹多种方式监管。属地化全行业管理,形成了齐抓共管的监管局面,医疗机构法制意识、规范意识、诊疗行为,诊疗安全、管理水平得到了进一步提升,逐步形成了机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。
一是综合监管人员少,专业知识不足,监管力量弱;二是执法设备、车辆严重缺乏,开展监督难度大;三是信息化监管手段不强。
我县将继续对照医疗卫生行业综合监管要求,坚持党的领导,加强党建工作,进一步落实医疗卫生行业信用机制建设,提升我县医疗服务质量,自觉接受监管及监督,努力提升我县的医疗服务水平,切实改善服务态度和就医环境,狠抓落实,促进医院又好又快发展,实现医疗卫生行业综合监管法制化、规范化、常态化,建立一支专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康执法监督队伍,为全面建设健康贡献新力量。
按照上级指示精神,我局积极响应要求,大力加强动物卫生检疫监督工作,现将有关情况汇报如下:
一是明确目标,落实责任。对全市畜禽养殖场进行调查核实,明确监管的责任区域和责任人,每一名负责养殖场监管的责任人员,加强对养殖场的畜禽补栏、出栏、用药、用料、免疫、消毒、病死畜禽及粪便污物的无害化处理的监管,健全、规范畜禽养殖、防疫档案,家畜耳标佩戴符合要求。监管人员每周至少到场巡查监管两次,并根据养殖种类、数量及人员变化情况,实行动态管理,确保监管责任、监管措施落到实处。二是加强监管,加强指导。养殖场所用兽药必须为通过gmp认证企业的产品,严格控制停药时间,避免使用假、劣兽药、违禁兽药等现象的发生;指导养殖场户科学用药,完善记录档案,规范生产行为,依法生产经营;对于在监管中发现的不合格产品的源头和流向做到没有查明的不放过,相关责任人没有依法处理的不放过。逐步建立和完善“防疫体系健全化、免疫程序标准化、监管机制规范化、检疫监督制度化”的长效监管机制,确保监管工作有成效。
产地检疫是检疫工作的重点和难点,我们历来高度重视产地检疫工作,对饲养动物实施出栏检疫申报制度,进行动态管理,建立户口档案。同时要求经营、屠宰加工单位(个人)凭证收购,凭证屠宰,持证上市。动物检疫员做到到场到户实施检疫,一畜一证,一批(次)禽一证,在检疫中对运载车辆进行严格消毒,对检疫合格动物规范出具检疫证明,对发现的病害畜禽及时进行无害化处理,做到病畜禽不出场(户),不进入流通环节。为提高检疫质量,我们进一步完善了畜禽产地检疫操作规程,经检疫合格的方可出具检疫合格证明。动物凭检疫合格证明、运载工具消毒证明进场屠宰和流通环节,全市规模化饲养场动物产地检疫率达到了100%。
为确保上市肉品安全卫生,我们强化了屠宰检疫工作,对所有生猪定点屠宰场、肉鸡屠宰企业派驻检疫人员,实施同步检疫,严格执行检疫规程,做到随宰随检、有宰必检,有检必严,保证病害产品不出场、不进入市场流通,对检疫合格的产品要加盖验讫印章和加贴验讫标志,规范出具检疫合格证明。对检出的病害动物及产品全部按规定进行了无害化处理。屠宰检疫率达100%。同时做好出入厂登记制度,实现产品的可追溯。
一是健全制度,规范管理。根据我市实际情况,我们建立健全了各项规章制度。通过制度建设,强化监督,使全市证章标志管理走向规范。二是按计划订购及发放动物防疫证、章、标志。全市动物防疫证、章、标志实行计划订购及发放制度。三是规范填写使用证章标志。我们建立了严格的动物防疫证、章、标志领取和登记制度,设定专人、专库、专帐管理,责任落实到人。在使用各种证、章、标志过程中严格按照有关规定,认真填写和使用了动物防疫证、章、标志。四是认真回收,严格销毁证章标志。认真按上级要求,落实动物防疫证、章、标志回收和销毁制度,把回收登记使用过的检疫证明存根,在限期内统一保存,并按规定严格审核定期销毁。
一是严格偶蹄动物的调运管理和移动控制,确保调入和调出安全。二是加强跨省种用、乳用动物的监管,对调入动物登记造册,做好跟踪检测,一旦发现情况,及时上报。三是做好动物产品调运监管工作,重点做好进京入沪企业监督管理,按照北京上海两地动物卫生监督机构的要求,进行备案登记。对备案企业严格管理,确保不发生问题。
我们认真落实养殖环节、屠宰加工环节、流通环节的动物卫生监管工作责任制和责任追究制。一是明确动物卫生监管工作;二是推行动物防疫责任书管理制度,通过签订责任书的方式,进一步明确双方的职责和义务;三是建立养殖环节监管工作管理办法,完善相关制度,落实监管责任。对不履行职责,监管措施不落实,发现情况不报告,导致疫情发生和扩散蔓延的,要依法依规追究责任。
。
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战打响以来,各级卫生健康部门和医疗卫生单位以及街道社区、公安、交警等作为防疫主力军,勇于担当、临危不惧,连日来持续坚守在战“疫”最前线。但由于本次疫情专业防护要求级别高,n95口罩、外科口罩、隔离衣、防护服、护目镜、面罩、消毒产品等防疫物资严重紧缺,这给全面做好疫情处置和医疗救治带来了空前的压力和挑战。为此,区资金和物资保障组千方百计多途径、多渠道筹集各类防护物资,有效保障了防疫和救治工作的正常开展。
在口罩、防护服、电子测温仪、消毒液等防疫物资供应极度紧张的情况下,区卫健局物资组成员,纷纷当起了防疫物资“采购员”,想尽所有办法,用上全部关系,拓宽所有采购渠道,挖掘一切潜在资源,全面铺开防疫物资采购网络。按照分工,负责对接国内生产企业的,对照全国防疫物资生产企业名录上的联系方式,一个不漏地打电话联系寻找货源。全部货源线索,都安排专人对接联系,一跟到底,并将相关进展情况及时向区指挥部汇报。负责接收物资的,要求24小时待命,在接到收货信息后必须第一时间出发前往接收。区卫健局物资后勤组坚决当好防疫物资“采购员”。通过向上级请领调配、启动应急储备物资、面向社会募捐、市场采购等多种方式、多渠道筹集各类防护用品,截至x月x日,共筹集给防疫一线工作人员一次性医用口罩xx只,n95口罩xx只,护目镜xx个,防护服xx套,手术衣xx件、一次性防护物资xx套,手消xx只,消杀药品xx吨,消杀器具xx件。为辖区内老弱病残市民免费发放防护口罩xx只,新采购的4辆救护车已经派发至区人民医院和区疾控中心使用。
管理使用好防疫物资事关全区防疫工作大局,物资组的每个成员都紧绷纪律这根弦,制定和执行疫情物资管理制度。
一是严格物资发放审批流程,全区防疫物资调拨分配按照防疫工作需要,拟定分配计划表后以微信方式呈报区资金和物资领导小组组长或区指挥部副指挥长审批后,才下发通知,有序组织发放。
二是执行专人专库管理机制,采购员、保管员、分发员三员专管,各自对对用工作负责,防疫物资由负责人员、物资管理人员、物资发放人员、物资领取人员“四级并签”后发放。
三是全程督查、定期抽查把关。坚持“谁经手、谁负责、谁签字”的原则,做到入库有登记,出库有明细,发放有依据,整体有台账,严防责任推诿问题的发生。同时,定期对物资台账进行抽查,重点查看物资入库和出库账目,坚决杜绝挪用、截留、挤占疫情防控物资等行为的发生。
做到科学统筹分配,保证物尽其用。
一是全局统筹,科学拟定发放计划,让防疫物资发挥最大效能。定期对区各定点医院、卫生院、各单位、街道的防护物资需求量和库存量进行调查,做到心中有数,合理利用和分配有限资源。
二是坚持先急后缓、统筹安排、保证重点的原则,区分发放梯次、发放对象,做到台账清晰、账物相符,确保这些物资能够保障急需、急用、必用环节,优先保障一线防疫和医护人员,优先保障公安、交警和网格化排查一线人员。
为进一步提高疫情防控应急处置能力,按照“宁可备而不用,不可用而无备”的防疫物资储备原则,xx县提前谋划、积极作为,“三举措”做好物资储备工作,筑牢疫情防控安全防线。
该县以“常态化疫情防控物资和全员核酸检测物资”为基准,系统科学核算全县核酸采样点防疫物资配备数量,以“政府直储、企业代储”的方式紧急补充防疫物资,保障防疫物资供给常态化。截至目前,该县核酸检测能力日均达到x万次(1:10混检),储备有采样试管x万支,可满足全县全员核酸检测2轮以上。医用外科口罩、防护服装、隔离服等医用防护物资共储备有x万余件。储备有成品粮大米xx吨、食用油xx吨,生猪存栏x万头,食盐库存xx吨。蔬菜日供应量xx吨、库存及每周产量预计xx吨。液化石油气库存可供应县城使用xx天。该县可保证城区静默管理状态下xx天以上生活物资稳定供应。
修订完善《xx县防疫物资保障应急预案》,根据乡镇(街道)需求量进行盘点划分,梳理细化《乡镇(街道)全员核酸检测物资配送台账》《防疫物资接收人员台账》,张贴定向配送标识,通知代储企业和各应急保障组成员单位,核准保障车辆责任人员,做好突发情况下的物资配送工作,提高突发情况下物资、车辆、人员的应急应变能力。目前,预备公交大巴x辆、负压车x辆,可确保物资紧急状态下供给及时、安全有效。
严格按照物资出库入库管理办法管理防疫物资,建立防控物资每日出库入库、库存明细、领用登记台账,时刻关注库存物资储蓄动态,确保防疫物资保障到位、有序发放配送。及时为乡镇(街道)采样点、隔离点和相关工作组配齐配足口罩、防护服、手套、84消毒液、75%酒精、测温枪、帐篷等各类防疫物资,保障一线防疫工作有序开展。
。
2255。
平方公里(其中水面占。
22.5%。
),辖。
16。
个乡镇,
437。
个村,
27.5。
万户,
102.8。
万人口(其中农村人口。
72.3。
万)。
2008。
年全县。
gdp55.78。
亿元,财政收入。
3.21。
亿元,农村居民人均纯收入。
2885。
元。全县共有各级各类医疗卫生机构。
480。
个(其中村级卫生机构。
332。
个,乡镇卫生院。
16。
个,县直医疗卫生单位。
9
个,其它医疗机构。
123。
个),从业人员。
3128。
人,病床位。
1954。
张。卫生系统有职工。
3253。
人(在职。
2163。
人,离退休。
679。
人,分流人员。
371。
人)。其中,乡镇卫生院。
1684。
人(在岗。
1074。
人,离退休。
393。
人);全县现有总资产。
1.73。
亿元,其中:乡镇卫生院资产。
4499.3。
万元,县直医疗卫生单位资产。
12793.59。
万元。
2008。
年,卫生系统共完成门诊任务。
120。
万人次(乡镇卫生院。
58。
万人次,占。
48.3%。
),住院治疗。
29095。
人次(乡镇卫生院。
10732。
人次,占。
36.9%。
),手术。
11471。
台次(乡镇卫生院。
4505。
台次,占。
39.3%。
),年创业务收入。
1.8。
亿元。全县总业务收入。
1.26。
亿元,其中:乡镇卫生院。
3565。
万元(占。
28.3%。
),县直医疗卫生单位。
9045。
万元。在岗人员年创业务收入。
4.99。
万元。其中:县直医疗单位人年创业务收入。
6.92。
万元,乡镇卫生院人年创业务收入。
2.83。
万元。人均分配。
1.45。
万元,其中:乡镇卫生院人均。
1.19。
万元,县直医疗卫生单位人均。
1.87。
万元。医疗卫生单位负债。
5625。
万元,负债率为。
32.5%。
其中:乡镇卫生院负债。
1212。
万元,负债率。
26.9%。
;县直医疗卫生单位负债。
4413。
万元,负债率。
34.5%。
从
2001。
年起我们就着手乡镇卫生院、村卫生室的管理体制和人事用工分配制度的改革,加强了乡镇卫生院人才培养和基础设施建设,持续健康地发展了农村卫生事业。
我县乡镇卫生院人员、业务、经费管理权于。
1994。
年移交给乡镇政府,针对运行中出现的问题,县政府于。
1995。
年将人员、业务管理权上收到县卫生局。乡镇卫生院的经费由县财政局下达预算计划,乡镇财政支付。
2002。
年,我县实施卫生改革,县政府决定将乡镇卫生院的经费上收到县卫生局按职责管理,有力地保证了财政补助的足额及时到位。
适宜调整区域卫生规划,合理配置农村卫生资源。
2001。
年,随着乡镇行政区划调整,适时撤并了。
5
45。
个地名卫生所,裁减人员。
321。
人。
138。
名有执业资格的卫生专业技术人员、医疗服务设施与当地村卫生室整合重组。
实施农村卫生改革与发展先进县项目建设,共投入资金。
230。
多万元,先后对斑竹当镇、藕池镇等。
8
个乡镇卫生院进行了业务用房改造,改造面积。
21700。
多平方米,添置设备。
106。
台(件),有效改善了乡镇卫生院的基础设施,增强了乡镇卫生院的服务功能。
自《卫生部关于推行农村卫生管理一体化的通知》下发后,结合我县实际实施了以“五统一”管理为核心的农村卫生一体化管理模式一是机构统一设置全县共有。
423。
个村,现设置村卫生室。
332。
个;达到甲级村卫生室标准的。
280。
个,占。
84.3%。
873。
人,其中卫生院下派。
75。
人,择优聘用乡村医生。
798。
人。三是药品统一代购。村卫生室药品代购配发率已达到。
90%。
以上。四是业务统一安排。村卫生室的业务工作特别是预防保健任务、突击性指令性任务等均由乡镇卫生院统一安排、统一检查。五是财务统一监管。村卫生室实行自负盈亏、单独核算,接受卫生院的监督管理。
。
2002。
1383。
人,减少至。
999。
人,共分流。
284。
人(向村卫生室下派了。
75。
名有独立工作能力的专业技术人员),分流人员占在职职工总数的。
20.5%。
清退了。
331。
名临时工。
从
2008。
年起,我们实施了五年人才培养计划。到。
2009。
3%。
以上,乡镇卫生院必须达到。
6%。
以上,培训时间在。
6
个月以上。现已离岗培训。
86。
人。同时开展了继续教育、在职函授学历培训等多个途径的人才培养方式。
1.5%。
提取。人才培养经费必须专款专用,不得截留或挪用。县卫生局每年对单位进行责任经济审计时,对人才培养经费进行专项审计。
55。
周岁以下、女年满。
50。
岁以下)必须到乡镇卫生院工作。
6
1
至
2
个实际问题。今年将有。
23。
名医生下派到乡镇卫生院工作,从业务技术上扶持乡镇卫生院的发展。
我县合作医疗从。
2008。
年
7
月
1
日起实施,已经近两年了。两年来我们坚持政府引导、农民自愿、规范管理、强化监督、不断创新,健康持续地发展了农村合作医疗。
实施新型农村合作医疗制度是一项系统工程,不仅要有各级党委、政府的高度重视和支持,还要有适应合作医疗自身发展的条件和环境。
1
健全组织领导体系。
。
2008。
6
人,各乡镇相应地设立了合作医疗经办机构,工作人员按参加合作医疗人数。
1
20000。
2008。
年列支。
20。
万元。乡镇经办机构人员经费按预防保健人员经费标准纳入卫生事业经费预算,
2008。
年县财政列支。
16。
万元。此外,今年还增拨改印新型农村合作医疗证费用。
16。
万元,由县财政列入预算。
2
建立工作责任考核体系。
试点工作坚持县、乡(镇)两级政府“一把手”负责制,强化政府主要责任人的领导责任和政府的引导责任,农民的合作医疗政策知晓率、参合率纳入政府和主要责任人的述职和考核内容为明确合作医疗有关部门工作职责,既有分工,又有合作,县合作医疗管理委员会制定了《县合作医疗管理委员会工作职责》、《乡镇农村合作医疗管理委员会工作职责》、《县财政局合作医疗工作职责》、《农业银行公安支行合作医疗工作职责》、《县农业税务管理局合作医疗工作职责》等加强制度建设,强化责任,规范行为,促进合作医疗管理工作的科学化、规范化、制度化。
进一步理顺合作医疗管理体制,实行“管办分离”。从。
2008。
900。
~
1000。
元,略高于同等岗位水平,年底再根据全县在职职工分配水平调整发放水平,就高不就低。县合管办依照《合作医疗专职管理人员考核办法》,每年对合作医疗专职管理人员进行两次考核,考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次,作为其个人待遇和先进个人评选的依据,连续两年不合格的予以解聘。
3
建立信息网络体系。
为达到合作医疗工作快捷、方便、高效运转的目的。
43000。
余人次。对定点服务医疗机构、乡镇合管办实行了计算机联网管理,工作质量和服务行为得到动态实时监测,减轻了工作强度,加快了信息反馈速度,提高了工作效率,减少了失误,堵塞了漏洞。同时开发了实用性较强的《公安县新型农村合作医疗应用系统》,运用于农村合作医疗的管理。
实施新型合作医疗制度的效果在一定程度上取决于基金的筹集、管理与使用的效率和效益。
1
积极探索低成本高效率的筹资机制。
为有效解决筹资难,降低筹资成本,提高工作效率,防止个别地方借合作医疗筹资捆绑收费、搭车收费、甚。
517878。
2008。
42.6。
万多农民参加了农村合作医疗,农民参加合作医疗个人缴费部门收缴率为。
100%。
2
规范基金管理确保发挥最大效用。
保障合作医疗基金安全是各级政府和有关部门的重要职责,我县合作医疗基金管理严格实行“收、管、支”三分离模式,并通过新型农村合作医疗基金代理银行。
----。
农业银行网上银行系统,加强对合作医疗基金运行情况的实时监控。农民个人门诊基金纳入合作医疗基金统一管理,分乡镇核算。乡镇建立了农民个人门诊帐户台帐,分村记帐,明细到户,精确到人。农民个人门诊帐户可随时到乡镇经办机构查询,做到了县、乡镇、村、农户“四对口”。住院补偿基金通过政策调整,预测不会出现亏损或过多的沉淀。
3
推行住院补偿“三级结算审核制。
”。参合农民因病在定点服务医疗机构住院治疗,住院时由其进行资格审查,出院时合作医疗补偿部份由定点服务医疗机构直接补偿,并负责对补偿金额进行审查;乡镇合作医疗经办机构或定点服务医疗机构合管科负责对定点服务医疗机构的补偿情况进行复审,审查出来的问题由其负责处理;县合管办负责对乡镇经办机构或定点服务医疗机构合管科上报结算资料进行审核,审核不符合规定的不予补偿,由并责令乡镇经办机构或定点服务医疗机构合管科限期整改。。
从农民的利益出发,按照农民的意愿调整合作医疗政策,让农民在实施新型农村合作医疗制度中得到更大的实惠。
1
适时调整政策,扩大补偿范围。
为规范补偿行为,县合管办与参合农户签订了新型农村合作医疗服务合同合同通过书面形式明确了合作医疗供方、需方和管理方“三方”的权利、责任和义务在以收定支、保障适度的原则指导下,先后。
3
100。
元调整为。
50。
元,地市级医院住院起付线由。
200。
元上调至。
400。
元,引导病人合理分流;二是扩大补偿范围。将地方病血吸虫病、住院分娩、非人为或不可抗力因素所致的意外伤害等纳入合作医疗补偿范围;三是将中风后遗症、糖尿病、恶性肿瘤、肺结核等七种慢性病实行门诊限额补偿。四是采取积极的政策和措施,支持和鼓励中医药参与农村合作医疗,扩大补偿面,降低医药费用。中医医疗机构、组方中药饮片、自制中成药、适宜技术均纳入合作医疗补偿范围。
2008。
年有。
11916。
人次得到住院补偿,补偿金额。
680.3。
万元,列支慢性病补偿、大病救助、二次补偿、健康体检等。
228.9。
万元,大病统筹资金节余。
99.2。
万元,大病统筹资金有效使用率达到。
91.5%。
2
不断探索,努力扩大受益面。
。
2008。
年,为进一步扩大参合农民受益面和受益程度,对门诊补偿方式进行了试点。埠河镇实行的是“镇级统筹,合医不合药”的办法;麻豪口镇采取的是“镇级统筹,既合医又合药”的办法。半年多来,两个乡镇进行了两种不同门诊补偿模式的探索,虽然制度本身还不够完善,运行也欠规范,但却初步体现了“农民互助、政府补助,大病大补、小病小补”的新型农村合作医疗特点,得到农民的认可。
3
尊重需方意愿,让参合患者自主择医。
参加农村合作医疗的患者在本县范围内各县、乡(镇)、村定点服务机构就诊,不需办理转诊手续,合作医疗一证“走”全县住院治疗直接补偿,门诊属地报销让参合农民充分行使自由择医权,防止层层设卡截留病员,消除医疗隐患同时,通过科学设置不同等级医院的住院起付线和补偿比,调节和引导病人合理分流,降低病人医药费用,促进了定点医疗服务机构的良性竞争。
4
实施公示制度,让农民享有充分的知情权。
我们将《合作医疗服务项目结算标准》、《手术项目结算标准》、《湖北省新型农村合作医疗基本用药目录》、《参合住院患者结算流程》、《参合农民权利和义务》等规范性的文件制成公示牌,挂在定点服务医疗机构补偿结算处,方便参合人员对照结算各级定点医疗机构到月初时,将上月在其单位获得合作医疗住院补偿的基本情况及补偿金额上墙公示,接受监督县合管办将接受补偿人员的详细情况按月分别在县、乡、村予以公示,让农民知道同村参加合作医疗的农民因病在县、乡、村接受住院、门诊治疗补偿情况这样,让参合农民直观地感受到了合作医疗的优越性,同时,还有利于农民群众对农村合作医疗补偿的监督。
5
推行住院医疗费用封顶,补偿保底制度。
为有效控制医疗费用不合理增涨,从。
2008。
年
3
月
1
2300。
元以内;县二人民医院、县妇幼保健院、县皮防医院人均医疗费控制在。
1700。
元以内;乡镇卫生院人均医疗费控制在。
1000。
元以内。
2008。
年
3
月
1
50%。
的,补偿保底到。
50%。
;在县二人民医院、县皮肤病防治院住院补偿金额未达到本次住院发生的医药总额。
35%。
的,补偿保底到。
35%。
30%。
的,补偿保底到。
30%。
;在县外定点医疗机构住院补偿金额未达到本次住院发生的医药费总额达不到。
20%。
的,补偿保底到。
20%。
控制医药费用的增长速度,让农民得到实实在在的补偿,是新型农村合作医疗制度健康持续发展的关键。自新型农村合作医疗制度实施以来,我们始终坚持把医疗服务机构服务行为的公平与规范管理摆在新型农村合作医疗成败的重要位置,采取多种有效措施,强化监督管理。
一是严格合作医疗用药目录以外的药品使用比例和药品价格的监督。
合作医疗用药目录以外的药品使用比例乡镇定点服务医疗机构控制在。
5%。
以内,县级控制在。
10%。
以内,市级控制在。
25%。
以内,超过规定比例的由定点服务医疗机构承担,从补偿基金拨款中扣出。同时,严格执行住院费用一日清单制。住院病人在医院住院治疗时,就诊医院必须将住院病人一日消费卡送到床头,让病人明明白白地消费。县直医疗卫生单位严格执行了药品招标采购,乡镇卫生院实行了实价进药,村卫生室的药品由乡镇卫生院统一配送,药品销售价格一律实行顺价销售,销售价格公开、公示。
二是实行医疗服务项目限额结算。
试点工作开始后,我们结合实际,制订了《公安县合作医疗服务项目结算标准》和《手术项目结算标准》,实行医疗服务项目最高限额结算制度凡超过规定服务项目结算标准的部分,农民不缴,合管办不补,由定点服务医疗机构承担共核定常用医疗服务项目结算标准:一级甲等卫生院。
66。
项,二级乙等医院。
68。
项,二级甲等医院。
63。
项;核定手术项目结算标准:一级甲等卫生院。
63。
项、二级乙等。
10。
项、二级甲等医院。
10。
项。。
三是加强时实监督。
监督工作坚持做到巡查到科室,核对到床头,实行“四查四看”一查病人,看是否人、证相符;二查病历,看记录和医嘱执行是否真实;三查处方,看用药是否符合规定;四查服务、手术、检验、药品、材料,看收费是否符合规定县合管办工作人员经常到定点服务医疗机构监督,检查指导合作医疗政策的执行、资金的补偿、服务合同的履行和合作医疗财务管理情况,发现问题及时处理同时向社会公布举报电话和电子信箱,接受社会各界的监督对违纪违规行为,严肃查处,绝不姑息迁就截止今年。
12。
月,共查处冒名顶替行为。
10。
起,扣减违规收费、违规补偿金额。
32073。
元,处罚定点服务医疗机构。
1
个。
在新时期,我县卫生工作的发展不可避免地遇到一些问题和困难,也给我们今后的工作提出了努力的方向。主要有以下几个方面:
近几年来卫生工作,特别是公共卫生工作任务不断增加,如新型农村合作医疗、艾滋病的防治、突发公共卫生事件的处理等都成为卫生部门无可推卸的责任和义务。卫生部门为了人民的健康,为了社会的稳定,做出了巨大的贡献,承担了巨额的经济负担。形成了工作量不断增加,而经费不增加或增加力度不大的不合理局面。据测算我县新型农村合作医疗在参合率达到。
60%。
时,人均费用达到。
2.5-2.8。
元,全县费用达到。
100。
万元左右。尽管县人民政府在卫生经费上给予大力的支持,合作医疗工作经费也倾其所力,但卫生部门仍然承担了应该由政府承担的经济压力,运行成本在卫生部门有逐年上升的趋势。长此运行下去,没有上级的政策保障和经费支撑,势必会影响到卫生事业自身的发展。
当前的卫生政策与卫生工作的实际的距离越来越大。如卫生改革,近几年来理论上没有什么新进展,实践中你搞你的,我搞我的,比较混乱。是下面等上面的政策,上面等下面的经验。医疗机构体制改革更是如此,今天说医院要买,明天就叫停。卫生改革在没有上面新的政策支持下,难以再向前推进,只有停留在机制改革上。为了增强医疗卫生单位的活力和后劲,我们决定在全县医疗卫生单位中开展第二轮全员竞争聘用上岗。再如医疗服务价格、药品价格问题,卫生部门背了不少黑锅,这些不仅制约了卫生事业的发展,也给有关部门带来了不顾实际,钻政策空子的机会,致使医疗卫生单位有苦难言。社会关注的健康公平、基本医疗服务公平的政府责任问题,至今仍不能明确,再不能继续由卫生部门来承担。由于人才流动的市场化作用,农村医疗卫生机构,特别是乡镇卫生院人才缺乏的问题不可能在短时间内得到缓解。一方面是中专无人读,大专毕业生引不来。多数乡镇卫生院近。
5
70%。
的农民基本医疗服务,首先要解决农村专业技术人员匮乏问题。培养、支援、改善待遇等问题,是当前应迫切需要研究和实施的政策问题,更是真正把卫生工作的重点放到农村的方向问题。
村级卫生组织是农村卫生工作的网底,在实施初级卫生保健,保护人民群众的健康中起到重要作用但对村级卫生机构建设、管理,对乡村医生的待遇、激励、约束等方面,国家没有政策,地方没有规定,以致成为卫生政策的盲区随着国家“三农”政策的落实,农村居民经济条件好转,村级卫生机构建设和乡村医生的水平,已经远不能适应农民的医疗保健需求国家应制订相关政策,对村级卫生机构的建设给予投入,对乡村医生的培训给予给予投入。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,我局深入推进党建工作,落实县委加强党建工作大会精神,努力建设学习型、业务型、服务型党组织,不断提高党建工作科学化水平,为推进医保工作又好又快发展提供坚强的组织保证。现将有关工作情况汇报如下:
(一)高度重视,加强领导,确保党建工作落到实处。
1.夯实党建基础,强化班子建设。
为切实做好党组履行抓党建的主体责任,加强党的集中统一领导,建立建全党对重大工作的领导。我局领导班子认真履行管党治党责任,把抓好党建工作作为重大政治责任,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,切实做到两手抓,两不误,两促进。我成立了党建工作领导小组,局党组书记任组长,局党组成员任副组长,下设办公室在局办公室,由专人负责日常工作。在领导班子分工中明确了分管党建、党风廉政工作的副职领,确保我局机关党建各项任务顺利落实。按照县机构改革工作布置,我局及时完成了支部建设,党组和支部印章刻印和党员转接工作。认真做好党员管理信息系统,并做好党费收缴管理工作。目前我局有党支部1个,正式党员14名,预备党员1名。为做。
当前隐藏内容免费查看好规范管理,我局党组先后出台实施了《党组工作规则》、《“三重一大”事项议事规则》、《党员干部谈话提醒制度(试行)》、财务管理制度、公车管理制度、考勤制度等一系列内部管理制度,强化了内部的管理,从制度上确保了医疗保障工作的良好开局和有序推进。
我局坚持把笃学笃信笃行***新时代中国特色社会主义思想作为党建工作的首要政治任务,以此统领各项党建工作。坚持把理论学习研讨摆在首要位置,紧紧围绕******在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和党史学习教育的实施方案,结合工作实际,以领导带头学、班子集中学、个人自主学等方式,把学习教育贯穿始终。严格执行“三会一课”制度,通过“三会一课”进行集中学习,充分利用网络载体,将新媒体运用到“三会一课”中来,通过组织收看相关专题学习片、在微信平台发送学习链接学习等方式,开展主题突出、特色鲜明、多层次、多方位、多角度党员学习教育,提高学习的主动性,进一步增强党性教育成效。2021年以来已开展中心组学习12次,人数达60人次。2021年以来,已开展开展党组集中学习研讨29次,支委会6次、党员大会7次、上党课4次。举办专业技术业务培训3期,各股室干部对其他股室的业务有了基础的认识,提高了大家的业务知识储备。我局2021年5月18日邀请县方言宣讲团团长蔡铭同志为我局全体党员干部职工进行党史学习教育宣讲,2021年8月26日邀请xx县宣讲团成员朱海同志为我局全体党员干部职工进行纪律作风和廉政教育宣讲。教育大家要时刻记住***人的初心和使命,传承红色基因、汲取信仰的力量,脚踏实地做好本职工作,坚定不移走好新时代的长征路,为建设好xx贡献出自己的一份力量。
我局狠抓红色教育,践行建党精神,坚持从整体出发,一盘棋做谋划,做到主题党日活动有规划、有目标、有实干,方案规划到位、措施落实到位、活动开展到位。2021年3月6日,组织全体妇女党员干部到遂城镇下洋村红色革命基地开展“学党史颂党恩办实事做党的好女儿”教育实践活动暨党史学习教育主题党日活动,庆祝“三八”国际妇女节111周年暨中国***成立100周。2021年7月1日,组织全体党员和干部职工前往中共湛江市党史教育红色基地——遂城镇下洋村革命基地和杨柑镇钟竹筠故居开展主题党日活动,在现场党员们党旗下重温了入党誓词,全体干部职工进行合唱《没有***就没有心中国》和《团结就是力量》等歌曲,在钟竹筠故居大家怀着崇敬的心情瞻仰了钟竹筠烈士的石像。2021年10月15日,组织全体党员和干部职工到电影院观看红色电影《长津湖》,观影后共收到心得体会22篇。
结合组织庆祝中国***成立100周年活动,持续深化模范机关创建和落实广东省新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划,切实优化营商环境,全力推动xx融入湛江建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极,我局狠抓群众办实事实践活动活动,进一步提升服务质量,严格开展“转作风、优环境”专题调研。局党组书记、局长叶志军同志先后10次率队湛江市质检所、廉江市医保局、雷州市医保局等县外单位进行学习交流,同时到县医保中心、县公医办及各基层卫生院进行调研督导工作并召开会议,制定医保经办办事流程,加快推进医保经办人员的招调工作以及局各项中心工作的落实。2021年6月份,县人大分别对我县医疗保障基金筹集使用管理情况和推进扩大门诊特定病种范围民生实事项目进行实地调研,并召开座谈会,充分肯定了我局开展“为群众办实事”实践中,在减轻群众就医负担和保障医保基金总体收支平衡等方面所取得的工作成效。我县门特病种扩围工作是2021年县十大民生实事项目之一,已提前完成各项工作任务,受到县人大的表扬肯定。
2021年3至5月,县委巡察办第三巡察组巡察我局党组并反馈了18条意见。我局高度重视反馈问题,及时召开巡察整改专题会议,成立了巡察整改工作领导小组,制定了巡察整改工作方案。通过对标对表,强化整改措施,细化整改任务,明确每一项整改任务具体部门,具体责任人和具体时间节点。压实巡察整改工作的政治责任、主体责任、第一责任和监督责任,严格落实以民主集中制为核心的党内组织生活制度,严格执行“三重一大”制度,进一步完善各项规章制度,加强政治思想教育,严格政治纪律规定,转变工作作风,认真贯彻落实***“八项规定”,严防“四风”问题反弹回潮,切实提高党员干部务实清廉的自觉意识。把党史学习教育、巡察整改和深化标本兼治结合起来,着力建立整改落实的常态化、长效化机制,确保巡察整改工作成效得到巩固,推动全面从严治党工作不断上新水平。
(二)坚持三个到位,从严抓党建。
一是履行主体责任到位。围绕县委、县政府重要决策部署,主持召开党组会议研究党建工作,与局各股室、下属单位签订《党建工作目标责任书》,将责任目标细化分解,全面压实书记抓党建主体责任。二是从严管党治党到位。严格履行从严治党主体责任,完善各种工作制度,落实到位,责任清晰,明确到人。深化党务政务公开,规范和严格党的组织生活及党支部工作。三是党史学习教育活动开展到位。结合党史学习教育活动,不断深化政治引领、强化理论武装。领导班子和党员干部集中学习研讨5天,形成调研报告5份。认真召开领导班子民主生活会和巡察整改民主生活会。还利用网络、等新媒体丰富拓展学习方式,提升学习效果,督促党员完成学习强国app学习,学习强国在线活跃度和干部参与每日积分名列全县第一名。
(三)主动担当作为,全力保障疫情防控。
贯彻落实省医保局新冠肺炎特殊医疗保障政策,合理确定确认疑似和确诊新冠肺炎的参保患者医保待遇。落实阶段性减征职工基本医疗保险费用政策,最大限度减轻企业缴费负担,舒缓企业资金困难,全力支持企业复工复产。预拨定点救治医疗机构医保基金50万元,有效缓解了医疗机构救治经费压力。
二、存在的问题。
2021年以来,我局在党建工作方面取得了一定成绩,但是对标***和省委、市委、县委的要求,还存在一些差距和不足:
一是理论武装还有差距,学习方式还比较单一,学习成果转化还不够明显;二是压力传导还有差距,“主体责任”“第一责任”“一岗双责”和直接管理服务责任落实还不平衡,一定程度还存在着“上热下冷”的现象;三是监督问责还有差距,做好督察检查“后半篇”文章,合理运用问责机制推动责任落实还需要探索完善;四是改进作风还有差距,形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝,基金监管督查考核还需要持续用力。
三、下一步工作计划。
一是持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵,以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。
二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果,更加自觉地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
三是持续强化监督问责。强化日常督察和专项检查,推广开展督察巡查,以强有力的监督问责助推全面从严治党。四是持续强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,激励广大干部党员带头贯彻落实党***和省委决策部署。
。
医疗卫生,又称医疗卫生事业或医疗卫生服务,包括国家和社会为保障和提高人民健康水平、诊断和治疗疾病而建立的法律体系、组织体系、服务体系和服务流程。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
街道办事处下辖2个村,21个社,辖区内农业人口0。42万人。自实施创建国家卫生县城以来,我们将村卫生作为创建基础性工作来抓,按照统一部署,加强领导,广泛宣传,把创建国家卫生县城作为构建和谐社会的重要载体,紧紧围绕除四害、改水、改厕、环境卫生治理、健康教育等中心内容,扎实开展卫生惠民工程,使各村的卫生工作取得了显著成效。现将办事处村卫生工作汇报如下:
(一)加强领导,建立卫生组织机构。创卫工作涉及面广,需要各部门的重视与参与,也关乎政府形象,与百姓生产生活息息相关,为切实做好创国卫工作,办事处成立了由办事处主任任组长、分管卫生副主任和辖区村主任为成员的卫生工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室有1名机关干部专门负责日常卫生工作。辖区内村也建立了相应村卫生组织,配备专职卫生工作人员。
(二)明确任务与职责,逐级落实责任。严格落实爱国卫生工作“一把手”负责制和传染病、疫情汇报汇报制,建立了新型农村合作医疗的良性运行机制,“保障、救助、服务”相互促进、互为补充的服务机制逐步形成,新型合作医疗的保障范围和能力进一步增强,形成层层落实责任、全员参与的工作机制,做到责任到人。为确保创卫工作各项任务落到实处。我们把爱国卫生工作作为辖区村考评以及公民道德素质评价的重要指标,严格执行《卫生工作考核办法》,卫生工作完成不好的村,不能评为先进,个人和家庭卫生差的不能评为村民道德素质标兵户,被评为先进卫生村。
(三)落实卫生管理长效机制。为保证各村卫生工作持久有效地开展下去,制定了卫生管理制度。对村和城乡结合部落实13名专兼职保洁人员,实行全天侯保洁长效机制,添置了“环卫”衣物等保洁衣帽,落实了红袖套卫生监督员,时刻监督辖区内的卫生状况。办事处定期对辖区村卫生工作进行抽查,办事处领导不定期深入村进行明查暗访,平时检查结果作为底考核依据。
(一)营造创卫工作浓厚氛围。印发卫生公约、卫生知识等宣传单2000余份,制作大型创卫宣传条幅30余幅、出动宣传车10余次,进行广泛宣传,树立“人人动手,从我做起,共建美好家园”的卫生责任意识,让广大人民群众都知晓创建国家卫生城市的目的。意义,形成全员参与,全员共创的局面。
(二)开展爱卫义务劳动。实行领导包片,干部包段,组织村、动员老干部、党员开展各类环境卫生整治活动,清理垃圾活动6次,参与人数达100多人次对路和村重点部位进行了环境卫生整治。环境卫生得到极大改善,广大群众卫生意识得到提高,为卫生整治工作营造良好氛围。
(三)开展健康教育。定期开展健康教育活动,每个村都设立了健康生活宣传栏,每季度定期更新内容,宣传卫生健康知识。举办健康、防疫等各类卫生培训班10余期,培训自愿者、村民近1000多人次,加强了对路和路沿线卫生保洁员的管理和责任教育,村民卫生知识知晓率和文明健康行为逐渐提高。
我处在发展经济的同时,特别重视村级卫生工作,把环境卫生规划纳入了处社会经济发展计划,制定了分期实施的目标、步骤和措施,通过全面实施,推行卫生目标责任,进一步推动了村环境卫生工作,取得了新的进展和成效,卫生基础设施建设不断加强,农村环境卫生全面改观,特别是辖区路、路沿线农房风貌全面整治,或红瓦白墙,或白墙蓝瓦,形成了两道亮丽的风景线。环境卫生治理示范点规模大、档次高、配套完善,深受各界好评,城乡环境综合整治跻身先进行列,成功创建省级环境优美村。
(一)村级卫生室管理更加规范。我处2个村级卫生室进行了标准化建设,配备相应的医疗器械、必要的急救设施,做到诊断室、治疗室、药房独立,村级医生从业人员达6名,服务水平显著提升,解决了老百姓看病难的问题。
(二)积极推进医疗保险,农村卫生服务水平显著提升。依托村卫生室医疗资源,积极开展了新型农村合作医疗建设,老百姓看病难的问题得到解决。辖区村新型农村合作医疗工作取得明显成效,新型农村合作医疗参合率达到xx%,参合农民3729人,行政村覆盖率达100%。为引导参保人员合理利用村级卫生服务,提高基本医疗保险基金使用效率,促进基本医疗保险可持续发展,我处切实加强了卫生服务与医疗保险的衔接,实行村卫生室首诊制和双向转诊制度,并加强了卫生服务机构的监管。村级卫生服务更加规范,服务水平显著提升,群众就医更加便利。
(三)农村环境卫生综合整治扎实有效。按照县的总体安排,开展了以路沿线环境卫生综合整治精品示范建设,围绕打造洁净富裕村庄,建设卫生、文明和谐家园的工作思路,实行以奖代补,定时间、定目标、定质量、定奖惩的考核机制,实施了以改变农村、农业、农民不良生产生活陋习,讲求科学方法,提高农民生产生活能力,提升农民形象为目的农民卫生素质教育工程;以保持村庄环境卫生,减少污染,确保身心健康为目的的`居住环境卫生工程;以农民家庭居住环境美化、净化、亮化、硬化、绿化为目的的农民户办工程;1、2、3、7社,木孔垭3、6社计180户墙体粉水、刷白、线条整饰、房屋更换机制瓦、沟垛房脊、门窗刷漆等房屋风貌工程整治;组织实施了路行道树绿化栽植工程;实施了1社46户农户农民新居集中建设工程;实施了民饮用县城自来水工程和天然气入户工程;完成了口节点整治,栽植了女贞球、金叶女贞等绿化树木,播洒了绿化草种,安砌了堡坎,建设和美化了农户门前花台;深入开展了农村治脏治乱和农村“五创”、“六项清理”活动,依法拆除了危房和乱搭乱建;实施了农村基础设施整治,建设入户道路15公里,新建沼气池374口,建生活污水处理池10口,“两池六改”完成296户。
四、狠抓除四害工作,广泛开展卫生防病工作。
在除四害工作方面,我处高度重视,把公共卫生防病作为首要目标,做到经费落实、人员落实、措施落实,讲究实效、高效。积极开展灭蚊、灭鼠、灭蟑、灭蝇的行动,每次行动都做到有计划、有布置、有汇报、有总结,落实责任到人,确保行动的顺利进行,有效切断了疾病传染渠道,减少了传染病的发生。同时,还开展了“三清一灭”卫生专项活动,在开展病媒生物防制过程中,强调预防为主,科学防制,城中村、城乡结合部除四害按标准购药进行了除害,辖区除四害工作达到标准。
(一)加强宣传领导,提高宣传认识。
随着医疗体制改革的不断深入,医学科技飞速发展,信息传递迅捷化,加强卫生宣传工作被提上党政班子的议事日程。院领导充分认识卫生新闻宣传工作的重要导向作用,切实增强宣传意识和对舆论的敏感性,定期召开宣传工作专题会,切实加强对卫生宣传工作的组织领导。另外,医院每年召开一次院党政领导出席,各党支部书记、党支部宣传委员、各科室通讯员参加的全院宣传工作会议,对宣传工作进行全面总结,并深入分析存在的问题,明确宣传工作的思路,指导宣传工作的进一步开展。
医院宣传工作坚持社会效益第一位,院内、院外宣传一起抓,形成网络健全、责任明确、人人动手、个个参与的工作氛围。对内覆盖医院的每个职工,多层次、全方位地做好院内宣传工作,对外以广西人群为主,并进一步向全国辐射,主动多渠道地加强与宣传媒体沟通,及时准确传递卫生信息,增大品牌美誉度,促进医院健康和谐发展。
(二)完善宣传网络,围绕医疗核心,树立品牌意识,全方位宣传报道。
医疗工作是医院一切工作的主体,医疗宣传是卫生宣传的核心。为了加强医院的学科建设、人才培养、名医名科、科技创新等医疗卫生方面的宣传报道,提高医院知名度,医院积极探索拓宽医院卫生宣传的新途径,树立品牌意识,主动与各新闻媒体联系,及时报道医院的卫生信息。同时,医院对内还利用校园网、有线电视台、板报、大型电子屏幕、条幅、触摸屏等形式,积极宣传宣传医院的重大活动、各科室医、教、科等方面新动态、沟通了职工对医院的了解,增强了职工关心医院的主人翁观念。
1、我院积极与广西电视台、新华社、广西日报等10多家院外新闻媒体联系,及时准确地报道医疗动态、改革举措、新风尚、科技创新等多个方面,对促进医院的社会效益有良好的促进作用。一些东南亚甚至欧美国家的患者都根据新华网、中央电视台等播发的新闻报道来到我院就诊。2003年院外发表新闻280篇,其中报纸媒体215篇,电视、电台、网络媒体篇65篇;2004年为349篇,其中报纸媒体227篇(含软广告79篇),电视、电台、网络媒体122篇(含软广告13篇);2005年为248篇,其中报纸媒体152,电视、电台、网络媒体96篇。
2、广西医科大学校园网、学校电视台发表的新闻:2003年校园网、医院网各230篇,学校电视台205篇;2004年校园网、医院网各242篇,学校电视台213篇;2005年校园网、医院网各307篇,学校电视台271篇。
3、在杂志、期刊等整版宣传我院形象:自2003年起,在每期《广西医学》杂志封面做名科推介;2004年,在《广西日报》、《科技日报》、《医院报》专版宣传医院七十校庆;精心编辑出版《南宁市民健康手册》和《柳州市民健康手册》;2005年,在《中国医院管理杂志》、《广西医师》、《中国医学文摘内科学》等杂志封面做医院整体形象宣传。
4、通过制作各类宣传册,向全社会介绍我院的医院整体实力与专科水平,也为社会了解医疗信息提供了方便。2004年制作了七十年辉煌历程的中英文大型画册、我院七十周年建设与发展的宣传小册子以及美容整形外科、泌尿外科研究所等多种宣传手册。2004年,医院还录制了《绿城壮乡璀灿明珠——广西医科大学第一附属医院》电视专题片、完成了《校志》的编纂、校对工作。编写《广西医科大学校志》154页,每本100余万字;2005年编辑制作《医院管理年简报》12期,《保持共产党员先进性教育活动》简报20期。
5、宣传栏、板报、条幅是医院宣传的主要阵地,针对病友和本院职工,可以有效地传递医疗卫生、政策与医院动态等方面的信息。2003年制作出版科研成果展示、抗击非典等大型院内板报等40多块;2004年校庆七十周年大型宣传栏、校史展医院板报、职工球类运动会等60多块等;2005年制作医院管理年大型板报、先进性教育大型板报、护理获奖宣传板报、药品引进公示板报、构建和谐社会板报、健康教育宣传板报等80多块。三年来,制作各类大小条幅共千余条。
6、网络是医院信息化、数字化建设的主要标志之一。加强医院网页宣传对内可使全院职工及时了解医院及各个学科发展状况,了解医院管理、科研动态、医疗教学、文化建设等各种信息,对增强职工的荣誉感、使命感、责任感,激发职工爱岗敬业精神、开拓创新精神很有帮助;对外对树立医院及科室品牌,扩大医院知名度,提高医院竞争力具有十分重要的作用。我院于2004年10月全面更新医院网页,部分科室网页也及时更新内容,成了对外宣传的重要窗口。
7、制作各类广告牌、标识牌、指示牌,规范科室宣传拦制作。引导病友方便就医,同时宣传医院形象。如2003年更换住院大楼楼顶医院大型广告牌、制作安装广西老干部医疗保健中心大型广告牌、2004年制作安装住院大楼内科楼21层楼层牌、更换西院的两个大型医院广告牌。对于科室学科介绍、健康教育、住院流程等各类宣传栏,统一管理、统一制作,保证整齐划一,规范有序。
8、结合实际,有针对性地制作和发布适量的医疗广告,获得良好的社会效益。我院作为广西专科配备最齐全、医疗设备最先进、技术力量最雄厚、规模最大的省级综合性医院,而且具备医疗、教学、科研的综合优势。医院自身拥有良好的品牌知名度与美誉度,因而医院着重于强化医院的品牌优势,注重名医名科宣传,2003年在南宁市火车站广场树立大型医院广告牌,连续在《广西日报》推出《名医专家榜》。针对西院发展面临的困境,2004年,我院在广西区内所有的.大巴投放广西医科大学第一附属医院西院的广告短片,收到了良好的社会效果。
(三)深入宣传邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持正确的舆论导向,营造良好的舆论氛围。
以安排全院各科室政治学习内容着手,结合国内大气候和医院实际,做好职工政治学习的导向。2003年以来下发科室和职工《党员保障权利》、《文明市民道德手册》、《保持共产党员先进性教育活动读本》等学习书籍和资料共10000余册。2004年在全院32个支部922名共产党员中深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过组织学习和讨论,统一全院职工的思想认识,提高政治素质,明确工作目标,不断增强职工对医院医疗卫生工作的向心力和凝聚力。
(四)以推进行风建设为契机,开展职业道德教育,宣传行业新风尚,加强服务内涵建设。
近年来,结合保持共产党员先进性教育活动、医院管理年活动、争创“医德医风示范医院”活动及创建全国文明城活动的要求,在职工中大力开展职业道德教育活动。以培训班的形式对窗口服务人员进行文明服务培训,通过大型电子屏幕在群众中深入宣传“医疗卫生机构人员八不准”、公民道德规范等,用橱窗宣传未成年人思想道德教育要求。每年国庆、五四、春节等节日期间,在医院花园广场都刊出与节日相关内容的板报,以增强职工对医院的归属感、责任感,激发广大职工爱党、爱国、爱院的热情。同时,通过板报条幅等形式,提倡扶扶贫助困、互相帮助的新风尚,号召广大职工积极参加为灾区、为贫困生捐款、无偿献血等活动,营造了良好的氛围。
(五)深入开展法制宣传教育活动,职工学法守法的意识明显增强。
医院一直以来注重提高员工的法律意识和道德素质,坚持利用板报、图片展、周会等形式对职工进行法制宣传教育,认真组织广大职工参加“四五”普法学习考试,组织参加由卫生厅组织的卫生法知识竞赛,增强职工的法制观念和学法守法的自觉性。近年来,全院职工年普法考试参与率在95%以上,及格率达100%。依法治院是医院办院方针之一,通过法制宣传教育活动,职工法制观念明显增强、法律意识得到提高。2003年以来,无重大违法违纪案件发生,社会治安综合治理符合要求。
(六)广泛开展各种形式的精神文明活动,加强医院文化建设。
2003年以来,通过举办登山比赛、球类运动会、军民迎春晚会等活动,展现和深化优良院风和团队精神;深入开展“双拥”活动,加强军民共建工作;树立和宣传医技医德先进典型,以他们为榜样,推动精神文明建设;2003年,在抗击“非典”的战斗中,我们利用网络、电视、报纸等媒体及板报大力宣扬“白衣战士”英勇抗击“疫魔”的大无畏精神。2004年,以校庆为契机,参与学校组织的多项比赛与汇演活动;2005年,“永远的旗帜”全院先进性教育活动歌咏比赛,这都展示了我院职工良好的精神风貌。医院文化建设对内凝聚人心、对外树立形象有着重要的作用,有利于医院的可持续发展。
三、近年来我院卫生宣传工作取得的经验。
(一)领导重视是发挥好宣传工作作用的关键,队伍建设是发挥宣传工作作用的保证。
院党政领导对医院宣传作用的认识,将直接影响医院宣传工作作用的发挥;而建立一支专业精、业务强、作风硬、效率高的宣传干部队伍,进一步推进医院宣传工作的标准化、规范化、科学化,有利于医院宣传工作的作用得以充分发挥。
(二)结合医院实际,有目的、有计划地开展卫生宣传工作。
医院宣传是有目的、有计划地向社会传播医疗服务信息,展示医院风采、树立医院形象的一项重要工作,因此,医院宣传工作必须结合医院实际,与医院整体工作保持高度的一致性。我院在宣传工作中,把医院的“以病人为中心、以社会效益为基础、以人才技术为基础、以质量为根本、以优美环境、先进设备为条件,以医德规范为要求,为社会提供高层次、高水平、高质量的医疗、护理、保健服务”的办院宗旨充分体现在宣传工作之中,同时还配合不同时期医院工作特点,做好阶段性宣传。
(三)选择合适的宣传媒体与宣传方法。
不同的媒体有不同的特点,相同的内容可以有不同的宣传方法,为达到预期的宣传效果,我们根据不同内容选择相应的媒体,采取了媒体报道、宣传栏制作、宣传册与宣传片制作及编发简报等不同的宣传方法。例如,为了使医院宣传产生更直接的效果,我们在原来服务性、科学性的基础上,增强了通俗性、广告性等特征,我院通过为各科室制作图文并茂的健康教育宣传栏、发放健康宣教小册子等形式,不仅宣传了医院,同时也扩大了医院的社会知名度。
四、近年来我院卫生宣传工作存在的主要问题。
近年来,医院宣传工作虽然取得了一定的成绩。但随着医疗卫生改革的深入,医院也面临着一些新形势、新情况,而宣传工作也存在一些问题,主要问题表现在以下几个方面:
(一)宣传工作队伍的整体素质与所承担的重大任务存在一定的差距。
医院的卫生宣传工作有其自身的特殊性,在医疗体制改革的新形势下,医院宣传工作的根本应该是内增合力外树形象,为医院各项改革服务,要做好对内宣传,及时传递各种信息。宣传、表扬医德医风高尚,医疗技术精湛的先进人物,调动职工积极性,形成一种“院兴我荣,院衰我耻”人人关心医院命运的凝聚力。还要做好对外宣传工作,帮助社会了解医院在学术、治疗技术、特色专科等方面的最新进展及名医情况,树立医院良好的公众形象,争取社会效益和经济效益的最大化。由此可见,这样内容广泛、纷繁复杂的宣传工作无疑对宣传人员的自身素质的提出了越来越高的要求。而目前在医院从事宣传工作的人员大多数都不是文科班出身,大部份是边学边干,缺乏宣传工作的连续性、预见性和专业性,与新形势医院宣传工作的重任不相匹配。
(二)宣传不够深入,宣传面较窄。
医院从事宣传工作的部门与人员与临床科室相对接触较少,在校园网、医院网、橱窗上宣传的内容,以党政工团管理及参与医院管理、开展各种服务活动方面的做法、经验及动态的文章为多,而对医疗、科研学术方面的信息动态掌握不及时,这恰恰是当前宣传工作适应医疗体制转轨时在内容和形式上都要做出调整的。以校园网的新闻发布为例,医院宣传方位应由“内向型”向“外向型”转变。校园网的浏览群体除了本院职工外,更多的是面向全社会,而目前校园网还远达不到吸引病人的目的。因此,医院各类宣传途径、方式一定要加强面向社会群体。
(三)宣传工作的手段传统、方法不新、成效不够显著。
在推进医疗卫生体制改革的新形势下,医院的生存和发展面临严峻的考验,医务人员的忧患意识不断增强,思想观念和价值观念也随之发生变化,来自社会各方面需要解难析疑的问题很多,但宣传思想工作结合医院改革发展的实际、个人切身利益联系不够紧密,仍用传统说教单向正面灌输宣传多,造成宣传教育工作既不实用也不管用,形式主义花架子多。在方法上过于强调大声势、集中大会、讨论参观,从上到下,从领导干部到党员、一般群众“一刀切”,全部都要参加政治理论学习和教育活动,层层发文,层层传达,层层上报,层层检查,这样讲起来热闹有声势,总结起来有内容,但未必能收到多大的实效。
五、下一步我院卫生宣传工作思路。
(一)提高宣传工作者的自身素质。
(三)增强医院宣传工作的时代性,推进宣传内容、方法的创新。
创新是搞好医院宣传工作的关键,医院宣传工作适应时代的需求、形势的发展,不断探索方法,解决新问题,丰富宣传内容,是做好新形势下医院宣传工作的根本,因此,宣传思想工作要把促进医院生存和发展作为根本任务,发挥宣传工作优势,拓宽思路,要为打造医院竞争力服务。除了做好宣传党各个时期的路线、方针、政策,提高职工队伍的思想政治素质,促进单位精神文明建设外,要围绕医院改革的主题,紧紧抓住职工普遍关注的热点、难点问题,引导职工树立竞争意识,危机意识,增强服务意识,提升医院的知名度、信誉度和病友的满意度。此外,医院宣传工作还要面向社会大力宣传医院的特色专科、品牌服务、新枝术、新项目等。通过及时更新学校和医院的新闻网络的信息,宣传医院的名医、特色专科,提高宣传工作的效果;通过推出医院的宣传电视片、宣传册子等新形式,扩大社会影响力;继续通过有针对性的商业化宣传,投入一定的资金,在报纸、电台等媒体上、公交车站、广场等公共场所以广告形式宣传自己医院的品牌。同时,随着对健康需求的提高。人们更乐于关注科普文章。,那种深入浅出、通俗易懂的科普软文宣传,融学术性于新闻性和生活性的报道,有利于维系医院与亚健康人群的紧密联系,拓展医疗服务的病源,为医院创造长远的社会效益和经济效益。
(三)把握医院宣传工作的着力点,做到“四个结合”。
医院宣传必须与整体工作保持高度的一致性,结合医院的实际以及经营管理做好宣传工作;医院宣传工作必须迎合社会的需求,把医院医疗技术特色、新经验推向社会,多角度进行宣传;医院还要选择合适的宣传媒体和方式进行宣传;宣传工作要以教学、科研、医疗、学科建设的成就为重点。因而,宣传工作要作到“四个结合”:宣传医疗质量和服务水平相结合;宣传医院技术优势、设备优势、服务优势和经营哲学、管理理念相结合;宣传名医专科特色与疾病防治宣教相结合;对外品牌宣传与对内提高职工素质相结合。
(三)为维护宣传的严肃性,逐步制定和完善一系列的宣传工作制度。
医院卫生宣传工作必须保证信息的客观真实性、可靠性和科学性。对内对外宣传工作都必须有一套完善的制度来规范。今后,医院将逐步完善宣传稿件登记制度、宣传原件留存制度、对外宣传审批制度、新闻记者来院报告制度、新闻宣传审核制度和负面报道申辩制度等,以促进医院宣传工作走上规范化、科学化。
一年来在院领导、科主任的正确领导下,在各位同仁的帮助与支持下,坚持“以病人为中心,全心全意为人民服务”牢牢把握医疗质量、医疗安全、“三好一满意”、修医德、铸医魂、强医能这个主题,深入开展医疗质量保证万里行,努力构建和谐的医患关系,为保障人民群众的身体健康、搞好优质服务,在技术和业务上有了很大提高,较好地完成了自己所承担的各项工作。
以医院精神为指导思想,认真回顾总结一年来坚持一个中心,完成三个目标,开展服务好、质量好、医德好、群众满意、提高质量保证和质量控制,加强行风建设,和谐医患关系,改善服务态度,加强思想政治业务学习。不断提高自身素质。在创建平安科室等方面取的了一定的成绩,找准存在的问题,明确奋斗目标,使自己的工作再上一个新台阶。
“救死扶伤,治病救人”是医疗工作者的职责所在,也是社会文明的重要组成部分,我担任放疗科技士工作,协助科主任和几名医生做好科室各项工作。把好质量关,稳步提高患者疗效,一年来,本人完成患者总放疗人数190多例,其中每个患者都需要体膜制作和ct定位,做计划,治疗等,本人都积极参加,尽管工作琐碎,但为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,熟练掌握各种肿瘤放疗适应征与并发症,掌握各种肿瘤的定位、摆位治疗技术,明确工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利,圆满地完成本职工作。
在这一年,我本着把工作做的更好这样一个目标,认真履行岗位职责,积极圆满的完成了以下本职工作:
1、我们技师治疗的患者大都是老弱病残,有不同程度的疾病痛苦和心理异常,我在治疗过程中遵医嘱执行患者摆位治疗工作。认真及时填写各项治疗单。治疗前扶患者进治疗室,负责患者上下床,以免发生坠床事件发生,保证患者安全。在摆位中,无论仰卧还是俯卧,按照定位是的要求卧与治疗床上,注意身体和治疗床保持一致。以防给角度时出现误差,摆位时把皮肤标记和体摸吻合,达到最大精确度。
2、在日常工作中,挡铅时,要选择厚度合理,过窄易造成底剂量去复发。患者前后野射时先把床下面的杠打开,避免遮挡射线造成肿瘤剂量区复发。
3、在患者需要上楔形板是在主管医生的监督下,调整角度,以达到治疗满意效果。上多叶光栅时,照射野形状与治疗计划时的射野形状大小一致,不能出现漏照现象。多叶光栅较重,须拧紧螺丝以免坠落。
4、机器放射源衰减,加上每天的新病人定位工作,这明显增加患者治疗与等候时间,为了得到患者对我们科的满意认可,希望领导能重新制定一快定位床板,治疗和定位不冲突,减少不必要的时间浪费。
5、每周对钴机进行质量保证和质量控制等工作。检查激光灯、射野、标尺在同一水平线上。气泵半月放水一次。定期给升降床换油。在没上班之前我先把机房空调打开,以便患者治疗时,温度过低,让患者着凉,感冒。及卫生打扫与消毒工作。
6、热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作认真,敬业,认真遵守科室各项规章制度,保证按时出勤,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。
在过去的一年里,认真自我,找出差距,在新的一年工作中更要有大的进步,这一年里还是有很多不足之处,在新的一年里要吸取着一年的教训,对业务知识活学活用,在新的一年里弥补去年的不足之处,全面提高自身素质业务水平,服务质量,在以后的工作中有不足之处请领导批评指出,为科室作出贡献!
。
医务科:
根据医院医疗工作计划,2017年7月主要工作为:
一、抗菌药物临床应用专项整治活动
1、2017年6月20日在*****卫生局参加*****2017年****抗菌药物临床应用专项整治活动推进会,会后在即在全员召开会议,传达会议精神,进行动员。
2、根据医院具体情况制定了医院2017年*****抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案,印发各科室,组织医务人员学习并依照执行。
3、将抗菌药物控制指标分解到各个科室,明确职责,由院长与各科主任重新签订了抗菌药物临床应用责任状,确保各项指标达标,使2017年抗菌药物临床应用整治活动取得较好效果。
二、根据上半年总医院经营管理绩效考核检查结果整改问题
1、7月16日医院经营管理绩效考核检查团来我院检查指导,经过检查对我院医疗、护理、院感、安全、设备管理、财务管理等六个方面提出问题14个。7月20日医院组织相关部门召开会议,对检查出的问题进行了通报,并将检查团填写的问题纠防通知单反馈到相关科室,由科室主任、护士长组织全科医务人员对照问题,分析原因,制定整改措施和时限。
2、原因分析及整改措施
三、积极进行应急救治综合技能竞赛活动
总医院2017年应急救治综合技能竞赛实施方案下发后,立即召开专门会议,安排全院医务人员进行应急救治综合技能大练兵活动,并选出三组选手参加总医院的竞赛活动。
四、加强禽流感防控工作
7月20日*****发现一例禽流感病例后,******立即召开会议,布控全市禽流感防控工作,会后院领导立即组织全院医务人员召开会议,传达会议精神,部署医院禽流感防控工作。
1、组织全体医务人员重新进行禽流感知识的培训,提高防控理论水平。
2、对门诊预检分诊处人员重新安排,由各科室具有执业医师资格的医生轮流值班,担任分诊医师,对发热病人按要求进行防护,引导到发热门诊就诊并详细登记患者信息。
3、对医院感染工作进行重点安排。根据禽流感防控要求,对发热门诊、儿科、检验科医院感染设施进行改进,洗手设施全部改成非手触式水龙头,配齐手消设施。
4、对医疗废物暂存处进行全面改进,更换了转运工具,规范了管理制度。
2017年8月6日
为贯彻落实关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的相关文件精神,今年以来,我院扎实有效地开展了各种便民活动,同时结合抗菌药物临床应用专项整治等活动要求,进一步加强医院管理,通过多种方式积极改善医疗服务,强化服务意识,使医院整体服务能力有了明显的提高。现将相关工作情况汇报如下:
一、领导重视,统一部署,明确目标责任
一是成立以院长任组长、分管领导任副组长,各职能、临床、医技科室负责人为成员的相关活动领导小组,负责活动开展的统一部署,同时下设办公室负责具体工作的组织实施。
二是根据上级部门的活动实施方案,结合实际制定相关活动实施方案,明确活动的内容以及工作要求,拟定活动开展的方法和步骤,使活动的开展能够有序进行。
三是建立逐级责任追究制,做到事事有人管,件件有落实,院班子成员进行明确分工,科室实行目标管理,明确目标和责任。
二、优化服务,便民利民,提升服务水平
为方便患者就医,简化就医流程,提升医疗服务水平,真正做到服务好,我院多措并举,制订一系列切实有效的便民利民措施。
1、门诊大厅导医台设立“一站式便民服务”中心,制订十项一站式便民服务措施:导诊、咨询、接待投诉、寄存物品一体化;开展体检预约服务;免费提供健康教育处方,随时接受患者的健康咨询;为患者免费测量血压、体温;免费提供开水、一次性纸杯、担架、轮椅、推车、针线等等服务。一系列便民服务措施的推出,为患者提供了方便、温馨的服务。
2、组建志愿者服务队。为患者导医导诊,负责为患者指引路线,介绍医院信息、专科特色,帮助患者实现就诊和检查。协助老、弱、病、残和行动不便的患者缴费、取药、陪送办理住院手续等服务。
3、简化医疗服务流程。一是推行“先诊疗,后结算”模式,为患者提供方便、快捷的服务。二是简化报帐程序,结算报帐实行一体化。三是增设挂号、收费服务窗口,为老年人、军人、残疾人、优抚对象设立优先服务窗口。四是药房设专人负责下送药品至病房,免去患者取药环节,为患者提供了方便。五是提供免费接送患者服务。
4、落实病人回访制度和每月的满意度调查,为改进医疗服务提供了依据。
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5、推行院务公开制度,接受群众监督。一是在门诊大厅设立led现实屏,公开医院收费项目和价格,为患者提供用药清单,也方便了患者查询收费标准,杜绝了乱收费现象。二是公示医德医风评议监督电话,向社会公开服务承诺,使我院的医疗服务能够更广泛的接受群众的监督,促进了医德医风的建设。三是公示医务人员相关信息,不仅为患者选择医生提供了方便,同时也接受了社会的监督。
6、严格执行医患沟通制度,履行对诊疗服务以及收费标准的告知义务,切实维护患者的知情权。
7、积极推动志愿者服务。一是组建志愿者服务队伍。二是制订服务工作计划、管理制度和工作机制。三是认真组织志愿者深入基层开展医疗服务和医务人员志愿服务相关工作,促进医患关系和谐。
8、加强医德医风建设,着力改善医疗服务。我院狠抓医院内涵建设,开展科室互评、群众民主评议查摆问题,制订有效措施解决服务质量、服务态度中存在的问题,并把切实有效的措施转变为长效机制,达到持续提升医疗服务的目的。
三、严格落实医疗质量和医疗安全核心制度,开展医疗质量管理与控制,进一步规范临床诊疗行为,确保医疗安全。
1、制度的落实是医疗质量的保障,我院始终把医疗质量制度的落实放在首位。一是建立健全各项制度并严格落实。二是加大医疗质量管理力度,医务科、护理部、院感科定期对管理质量进行质控检查。三是建立每周院长总查房制度,对全院各科的医疗安全、医疗服务工作进行监督检查,及时发现问题、纠正问题,在院务会上予以通报并要求限期整改。四是对医疗质量医疗安全实际工作中存在的不足提出改进措施。五是定期开展全院的医疗安全隐患大排查,及时发现并消除存在的安全隐患。六是适时召开医疗纠纷点评会,深刻分析、详细点评每一起纠纷存在的原因和问题,举一反三,防微杜渐,并且对相关责任人予以处罚,达到教育的目的。通过严格的质量控制措施的落实,确保了医疗安全。
2、开展优质护理服务示范工程活动。结合我院实际制定实施计划及实施方案,活动以“夯实基础护理,提供满意服务”为主题,通过试点病房的经验和做法,以点带面,全院推广,真正达到为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务的目的。
4、贯彻执行《处方管理办法》,加强处方规范化管理,开展处方点评工作,登记并通报不合理处方。严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》,开展抗菌药物临床应用和细菌耐药监测,提高抗菌药物临床合理应用水平,同时实施临床用药临控,做好药品不良反应的监测与报告。通过以上措施,有效地提高了广大医务人员合理用药的自觉性,确保群众利益得到真正维护。
四、强化培训,提高技能,保障医疗安全
在活动中,我院始终把医务人员的培训放在重要位置,采取培训与考核相结合的形式,全面开展专业技术人员的培训,努力提升医务人员的专业技术水平。
(一)加强新聘人员的岗前教育,增强依法执业的自觉性。我院每年对新进的.专业技术人员开展《执业医师法》、《护士条例》、《传染病防治法》、《侵权责任法》等卫生法律法规的培训以及职业道德教育,进一步强化了法律意识和自律意识。
(二)分层次、分类别组织专业知识培训,确保培训取得实效。医务科、护理部根据人员层次及专业的不同分别制定培训、考核计划,内容包括“三基”知识、抗菌药物临床应用知识、医院感染知识、医疗纠纷防范及各类危急症病例抢救知识等等,通过培训与考核,使医务人员的专业知识水平不断提高,是提供更安全更优质的医疗服务的有力保证。
(三)多种形式相结合,全面提升医务人员的专业水平。
一是在院内组织培训。
二是积极参加上级组织的各类培训讲座。
三是选派业务骨干到上级医院进修。四是邀请上级医院的专家来院授课等。
项临床操作技能大比武活动。为取得大比武活动的实效,成立了领导小组,制定实施方案,每项操作指定专人进行指导,对在大练兵活动中表现突出的给予奖励。这项活动不仅切实规范了医务人员的医疗行为,而且在医院形成了学技术、比技能的良好氛围。
(五)实施医师定期考核,提高医师整体素质。根据卫生部《医师定期考核管理办法》精神,制定我院的《医师定期考核实施方案》,成立医师定期考核管理委员会,对依法取得医师资格、经注册在本院执业的医师每两年一个周期遵循考核原则进行定期考核,考核的内容包括工作成绩、职业道德评定及业务水平。通过医师定期考核工作的实施,提高了医师素质,提高了医疗质量,保障了医疗安全。
我院通过制定和落实各项制度、措施,努力做到安全无隐患、服务无门槛、医患无距离,切实提高了医疗质量,减少了医患纠纷,保障了医疗安全。今后,我院仍将继续坚定不移的开展以改善医疗服务,不断促进医疗服务水平为目标的各项活动,坚持以病人为中心,牢固树立服务意识、质量意识和安全意识,提高医疗质量、改善医疗服务和提升医院管理水平,为保障医疗安全,构建和谐医院做出贡献!
根据卫生健康委员会关于印发《省卫生健康委员会关于进一步推进医疗卫生行业综合监管工作的通知》的通知要求,现就我县医疗行业卫生综合监管工作推进情况报告如下:
一是党建工作开展情况,我县卫健系统党建工作有序开展,县属各医疗机构党建工作与现代医院管理制度紧密结合,并按照公立医院章程,建立完善医院党建工作制度,县人民医院和县民族医院已完成了医院章程的制定。卫健系统各支部通过集中培训、自主学习等方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神,自觉把“四个意识”落到实处,牢固树立“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导贯穿于医院的各项工作中。二是严格落实中央八项规定精神,坚持不懈整治“四风”,严肃党内政治生活,净化医疗政治生态。县卫健局党总支与各支部负责人签订党风廉政建设责任书,督促各支部党员干部职工认真践行廉政承诺,积极推行党务、院务公开。健全卫健系统政风行风建设机制,坚决抵制损害群众利益行为。督促各支部加强医院标准化建设和行风建设,健全医疗服务体系。继续开展打击非法行医、正风肃纪、治懒治庸等专项行动,加大对群众反映强烈的医德医风等问题查处力度,进一步树立良好的卫生人形象。
一是我局严格按照相关法律法规,对辖区范围内的医疗机构和社会办医的医疗服务质量、医疗安全和医疗行为开展全面监管,进一步完善了我县医疗质量管理与控制体系、医疗安全与风险管理体系。进一步加强了我县公共卫生管理和执法监督,进一步强化了医疗卫生机构、医务人员、医疗技术、大型医用设备的审批和监管。二是我县各医疗机构严格执行国家收费标准,药品集中实行采购、统一配送的原则,保证药品质量。
建立并公示行政审批行政许可事项清单。根据行政审批清单建立清单制,并上报县政府及县行政审批局审核备案,通过县政府政务公开系统网站公示清单内容。医疗卫生机构、从业人员及医疗技术、药品、医疗器械等准入及行政许可流程得到优化。
一是按照省、州卫健委“医疗三监管”要求,我县实行“医疗机构综合监管、医务人员持续监管、医疗行为动态实时监管”日常工作。各医疗机构严格按照临床疾病诊疗方案、临床用药指南、专家共识等标准,在临床工作中做到合理检查、合理用药和合理治疗,进一步规范医疗行为;进一步贯彻国家医改政策,强化现代医院管理制度落实,切实落实综合监管制度建设具体措施,通过信息化手段有效推进“医疗三监管”平台规范化运用。进一步规范医疗机构、门诊、住院诊疗等行为。依照“三医”监管的核心指标逐条研究、逐条细查、逐条落实,每位医务人员做到了熟于心,并贯彻落实到日常的业务工作中。二是依法惩处医疗机构损害患者权益、谋取不当利益的医务人员。对辖区内各类医疗质量安全、大处方、欺诈骗保、药品回购、虚假广告宣传、过度医疗进行严格监管。开展严厉打击非法行医工作、医疗欺诈等行业作风整治工作,积极开展多种形式的宣传,增加群众关注度,为群众营造一个良好的就医环境。
县卫健系统普法工作由局机关牵头,各医疗机构具体落实。卫生执法大队负责配合执行实施,执法工作由卫生执法大队全权负责,并及时向局机关汇报。建立卫生服务投诉机制。县属各医疗机构设立群众投诉信箱,并向社会群众公布投诉电话。
县属医疗机构实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。医院党政领导班子其他党员成员严格落实“一岗双责”。全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理等工作,目前县人民医院和县民族医院已完成章程制度建设。鼓励其余有条件的医疗机构制定本院章程,严格按照医院章程开展工作。
按照省、州卫健委颁布的各项卫生行业管理规范及技术标准,结合我县实际,制定了我县卫生行业管理规范。鼓励各医疗机构推行服务承诺和服务公约制度。建立矛盾纠纷领导小组,实行医院矛盾纠纷隐患排查制度、化解制度。
一是依法对我县各类服务人员职业资格、执业范围、执业规则和定期考核进行监督检查,截止目前没有发现违规行为。二是严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为,包括收受贿赂、过度诊疗、索取和非法收受患者财物,利用执业之便谋取不正当利益;收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成,参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐活动;骗取、套取基本医疗保障资金或为他人骗取、套取提供便利;违规参与医疗广告宣传和药品医疗器械促销等违法行为。
公共卫生服务监管到位,开展对职业卫生、精神卫生、传染病防治、实验室生物安全、饮用水卫生、学校卫生、公共场所的监测管理工作,开展国家基本公共卫生服务宣传教育和免疫规划疫苗监管工作,建立综合监管结果与等级评审、评先评优的协同运用机制。
新冠肺疫情期间,重点对全县14家医疗机构、卡点、32家个体诊所、隔离点进行监督检查,着重对医疗机构发热门诊或发热哨点、隔离场所或发热病人留观室的设置及就诊流程、医疗废物收集处置、医疗污水处置、入院就诊人员信息登记、重点人群建立台账及体温监测跟踪等工作开展全覆盖监督检查。对医疗机构的人员资质、依法执业、临床用血、院感等情况进行检查。对存在问题的下达卫生监督意见书,要求立即整改。截止目前共出动执法工作人员367人次,监督检查96户次,共下发监督意见书41份。双随机抽查医疗机构4家进行现场检查,下达卫生监督意见书。
2020年上半年,对城区及乡镇学校周边、农贸市场、集市等地方进行专项监督检查,严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”、严厉打击坑害群众利益的游医、假医、巫医共5起。
截止目前2020年办理医疗处罚案件1件,一般程序1件,罚款7200元。
通过依法监管、从重点监管转向全行业监管,从注重事前审批转向事中事后全流程监管,从单向监管向综合协同监管,从主要运用行政手段监管向统筹多种方式监管。属地化全行业管理,形成了齐抓共管的监管局面,医疗机构法制意识、规范意识、诊疗行为,诊疗安全、管理水平得到了进一步提升,逐步形成了机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系。
一是综合监管人员少,专业知识不足,监管力量弱;二是执法设备、车辆严重缺乏,开展监督难度大;三是信息化监管手段不强。
我县将继续对照医疗卫生行业综合监管要求,坚持党的领导,加强党建工作,进一步落实医疗卫生行业信用机制建设,提升我县医疗服务质量,自觉接受监管及监督,努力提升我县的医疗服务水平,切实改善服务态度和就医环境,狠抓落实,促进医院又好又快发展,实现医疗卫生行业综合监管法制化、规范化、常态化,建立一支专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康执法监督队伍,为全面建设健康贡献新力量。
(四)加强人才培养,实施对口支援,增强农村医疗卫生机构可持续发展能力。
(一)坚持政府主导,部门协调,建立符合新型农村合作医疗发展规律的管理体制。
(二)坚持封闭管理,确保基金安全,建立科学有效的基金管理和筹资机制。
(三)坚持从农民利益出发,不断完善政策措施,建立切合实际的运行模式。
三、困难和建议。
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自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,xx市千方百计抓好应急防护用品增储,持续抓好生活必需品保供,努力保障水电气供应,全力以赴保障疫情防控需要。
“疫情发生后,我们统筹抓好全市应急医疗物资储备和调用,全面摸清供需‘家底’,努力抓好我市应急医疗物资保障。”后勤保障组相关负责人介绍,目前xx市已统筹安排全市各级财政资金xx万元,专项用于医疗药械和防控物资的购置、医疗救治以及此次疫情防控经费保障。
同时,定向帮扶助xx市相关医药企业复工复产,积极解决xx市口罩生产企业恢复生产及扩能新购设备的资金难题,帮助一批制药企业扩能增效加大生产,有效保障了次氯酸钠消毒液持续生产。
在多渠道采购药械方面,统筹抓好市本级物资采购,对接联系10余个国家以及国内近xx户医疗用品企业。同时,组织市内承储企业全力以赴采购物资新增储备,广泛动员全市医药流通企业和各大医院组织采购紧缺物资,组织各区(县)加大增储力度,并开辟物流“绿色通道”,多方协调保货运。此外,xx市许多企业和群众也主动作为,积极捐赠了部分应急物资。
重点保障xx市防控一线。据统计,截至目前,后勤保障组已累计向各级医疗机构等92家单位调拨口罩x万个、防护服x套、各类消毒液xx余瓶,共xx吨。
自疫情发生后,xx市委市政府高度重视全市生活必需品供应保障,为此专门召开会议专题研究并专项督导,全市各级各部门做了大量工作。
期间,xx市扎实开展生活必需品、应急保供、重点流通企业运行监测,积极督导x家大中型超市、x家农贸市场以及重点批发市场等购物场所加强产销衔接,加强货源储备。同时,鼓励网上下单、线下配送等购物模式,引导居民理性消费。
目前,xx市生活必需品物资货源充足,市场正常秩序平稳,全市超市正常营业,可以满足市民基本日常生活所需。
在此特殊时期,xx市水、电、气部门积极应对,全力保障供水、供电、供气,目前各能源供应均安全平稳。
xx水投集团各单位加强值班值守,确保自来水生产稳定运行,并加强管网检查排查。期间,抢修处置各类故障5起。各水厂加强净水工艺管理和水质检测,截至目前检测结果均合格。与此同时,公司把各医疗机构作为重点用户,建立协作配合机制,优先保障了各医院和疫情防控单位的用水需求。
xx供电公司启动了保电工作应急响应,重点做好党政机关、医院、医疗器械生产企业等的可靠供电工作。专门安排人员上门对疫情防控定点医院和隔离医疗点开展专项用电服务,确保其用电的安全稳定可靠。
xx市燃气公司对值班场所、cng加气站等处进行全面消毒。对xx市主要街道、医院、超市等重点区域和公司储配气站场开展安全检查。目前,所有燃气管网运行平稳。期间,维修一线人员共处置xx次接报险情,确保了群众安全平稳用气。
报告,中文字[释义]动态综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
我局成立于2005年2月,是隶属于市政府的正科级事业单位,内设三科一室,现有人员编制17人,实有干部职工共16名,其中副科以上领导干部9人(包括局长、支部书记、纪检组长、3名副局长、3名退居二线未担任实职领导)。我局的主要职责是负责全市医疗保险、工伤保险和生育保险经办管理工作。
1、医疗保障体系进一步完善。我市于2005年11月正式启动城镇职工基本医疗保险制度,经过七年多时间的不断发展和完善,逐步建立了以职工医保、居民医保、工伤和生育保险为主,以职工住院险、职工团体险、企业补充险、离休干部医药费单独统筹和居民大病险为辅的多层次、广覆盖的医疗保障体系,满足了不同层次人群的医疗需求,其中居民医保、职工医保分别于2010年9月、2012年4月实现了市级统筹。市级统筹后,参保对象的医保待遇明显提高,医疗保障水平明显提升,抗风险能力明显增强,医保覆盖面明显扩大,截止2013年5月31日,医保覆盖人群已达15.7万多人(其中职工参保2.7万多人,居民参保近11万人,工伤保险参保近1.1万多人,生育保险参保0.9万多人),基本实现了在校中小学生城镇居民基本医疗保险全覆盖。
2、医保服务网点进一步扩大。经过多年的努力,我市已初步建立了覆盖城乡的医疗保险服务网点框架体系,实现了基本公共卫生服务均等化,方便了群众就医购药,切实减轻群众看病负担,进一步满足了人民群众的医疗服务需求。截止目前,我市的医保定点机构有46家,包括市人民医院、中医院、妇保院和1个社区服务中心以及所有乡镇卫生院。
3、医保待遇得到进一步提高。根据我市经济发展水平,适时地对参保对象的医保待遇作出调整,年度最高支付限额、报销比例、个人帐户水平等方面均有大幅度提高,比如职工医保年度最高支付限额由最初的12.2万元增加到26万元,增加了一倍多,城镇居民医保乡镇卫生院报销比例达到了90%,增长了三十多个百分点。七年多来,我市城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险和生育保险四项保险住院受益群众达17781多人次,减轻参保住院患者各种医疗费负担1.03亿元,社会保险互助共济功能得到有效发挥,为我市社会和谐稳定作出了积极的贡献。
4、“医保一卡通”服务网点进一步拓宽。针对一些参保人员异地居住或异地出差的医疗需要,我局于2010年4月份实施了“医保一卡通”便民措施,即参保职工(居民)在市范围内所有医保定点医院及南昌市6家定点医院就诊时,可当场报销医疗费,减化了办事程序,切实减轻了患者经济负担。
总之,在市委、市政府的正确领导下、在各级各部门的大力关心和支持下,经过全体干部职工的共同努力,我局的各项工作均取得了丰硕的成果,成效明显,得到了市委、市政府和上级业务部门的一致肯定,在历年的综合工作考评中,均名列市前茅,履次获得全市民生工程工作先进单位、连续6年(2006年至2011年)获得全省医疗保险经办工作先进单位。
主要问题:医疗保险财政配套资金难以及时足额安排到位。
我市城镇职工基本医疗保险缴费率为8%,其中个人缴2%,单位缴6%。财政供养人员单位缴纳部分(6%)由市财政预算安排,2013年各单位财政供养人员15814人,应由财政缴纳医保费的原国有困难职工5590人、六类参战人员38人,再加上城镇居民医保参保人员本级财政配套,2013年财政应负担的医保配套资金为4278.75万元,截止目前已拨付639.6万元。从2005年到2011年(2012年全部拨付到位),财政配套资金缺口累计已达3356.15万元,职工医保基金已出现收不抵支,已出现运行风险。
建议:一是市财政年初足额预算安排和按序时进度及时、足额拨付医疗保险财政配套资金,确保参保对象正常享受医疗待遇。二是医保费单位缴纳部分的征缴模式由市财政预算安排大包干制改为由各单位自行筹资解决,这样一来可大大提高医保基金的征缴率,增强抗风险能力。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
在市委、政府的正确领导下,在市人大、政协的支持和监督下,在上级业务部门的具体指导下,我市医疗保险工作紧紧围绕构建和-谐社会和服务醴陵经济发展这个大局,通过广大劳动和社会保障系统工作人员高效务实的工作,保险覆盖范围不断扩大,制度运行基本平稳,基金收支平衡,造就了一支精干的医保专业队伍,参保人员基本医疗需求得到保障,医疗服务竞争机制基本形成,得到了上级主管部门的充分认可和社会各界的高度评价。下面我从三个方面向各位领导作个汇报,请予审议,不妥之处,请大家批评指正。
我市城镇职工基本医疗保险自xx年7月启动以来,本着全面实行、稳步推进模式和规范运作原则,严格执行国家政策和上级有关文件精神,基金运行比较平稳,保持了收支平衡、略有节余的良好势头。医疗保险启动初期,操作上主要是将机关事业单位,中央、盛市驻醴单位,自收自支单位中的大部分单位纳入保险范围。经过连续三年扩面,除部分乡镇卫生院外,已覆盖到市内所有机关事业单位,目前参保单位为387户,参保人数达28971人。三年多来,基本医疗保险基金应征6442万元,实际征收到位6300万元,征缴率为98%。启动基本医疗保险至今,已累计为6036人次住院报销医药费2112万元,年平均住院率10.5%,个人帐户支出1500万元,特殊门诊报账支出225万元,历年累计统筹基金滚存结余1191万元。离休人员及二乙以上革命伤残军人,实行医疗统筹结算办法,由定点医院归口管理。我市现有离休人员和二乙以上革命伤残军人563人。xx年起调整为按8000元/人收取医疗统筹金,全年应收基金450.4万元,从上半年运行情况来看,估计全年需支出530万元左右,因此离休医疗统筹金存在一定资金缺口,但相对去年来说,亏损要少一些,可基本上达到预期目的。
医疗保险属于社会保险,因此有别于商业保险。为使这一涉及面广、政策性强的工作得以顺利开展和稳步推进,我市xx年10月成立专门的工作机构,工作上以强化基金征缴,加强基金管理,提升服务质量为手段,确保了基金的征缴有力、使用得当和安全运行。
强化基金征缴,确保应保尽保、应收尽收。
xx年7月,市人民政府制订并发布了城镇职工医疗保险试行办法和实施细则,明确了医疗保险的范围,按照属地管理原则,要求驻市所有用人单位参加医保。从执行以来的总体情况看,基本做到了按文件规定应保尽保。基金征缴主要由参保单位依照的规定,委托参保单位开户银行代扣,或直接向医保经办机构缴纳,通过强有力的监管和及时催缴,征缴率一直处于较高水平。
1、严格实行目标考核。近年来,政府每年都将医保工作列入重要议事日程,从政策上扶持,工作上指导,思想上把“吃药”放在与“吃饭”同等重要的地位。首先是坚持目标责任管理不动遥在精心制定具体实施方案和考核办法、确定工作目标、分解工作任务、签订工作责任书的基础上,建立了“一把手”抓、抓“一把手”的工作机制,将其纳入对市直各单位和乡镇街道领导班子绩效考核的主要内容。多次召开业务培训、业务工作会议和推进工作会议,分析形势,研究问题,指出解决的办法和措施。其次,工商、税务、劳动保障等部门加大了联合执法力度,在扩面工作上统一认识,协调一致,形成合力,对不愿参保的企业加大行政干预力度,责令限期参保,同时在评先、创优、税收优惠等方面进行直接挂钩。对未完成任务的单位实行一票否决。由于目标责任明确,措施到位,每年都超额完成了上级下达的目标任务。
2、切实加强政策宣传。医保工作在我市起步相对较晚,为了营造良好的舆-论氛围,使政策广泛深入人心,我市从四个方面加强政策宣传力度。一是在电视台开辟了宣传专栏,对医疗保险政策进行了为期两个月的系列宣传报道;二是结合劳动保障的维权执法积极开展“宣传周”、“宣传月”等活动进行集中宣传,累计发放各类宣传资料18000多份;三是充分利用会议、简报、座谈、接待、街头咨询等方式,向参保人员进行重点宣传;四是组织定点医院、定点药店人员,上街设立宣传咨询台、宣传栏、发放资料、免费义诊等形式,向市民进行广泛宣传。
3、不断加大征缴力度。“以收定支,略有节余;上月预缴,下月支付”是医保基金的运作原则,如果基金不能及时足额征缴到位,保支付将成为一句空话。对于医疗保险的征缴,国家实行强制征缴办法。我市也建立了政府牵头、人大督办、部门配合的三级联动基金征缴机制。对不启动医疗保险的财政拨款单位,实行会计核算中心不予报销医疗费用,对不扣缴的单位对单位主要负责人按规定进行处罚,对有钱不缴和欠费严重的单位,一经查实,财政部门只发给80%的工资,扣除20%的工资用于补缴保险费。对其他企事业单位,要求工商、税务、公安等部门办理有关证照年检时,必须查验缴纳保险费凭证;审计部门对重点欠缴单位实行专项审计、银行优先扣缴保险费等。同时,为解决企业参保和基金征缴问题,市医保经办机构深入企业,通过与企业负责人对话、宣讲政策和法律法规,使企业认识到参保符合企业发展的长远利益,从而增强了参保的主动性。
近日,市医疗保障局召开全市医疗保障工作汇报会。市医保局班子领导,局机关各科室、市医疗保障基金管理中心以及各县(市、区)医保分局负责人共计20余人参加会议。会议听取了局机关各科室、市医管中心及各县(市、区)医保分局近期工作情况及下一步工作计划汇报,研究部署下一阶段工作。
市医保局党组书记庄冰心指出,各方块已进入工作角色,各项工作正在逐渐步入轨道,呈现良好工作态势。庄冰心书记强调,现在还处在机构改革磨合期,工作会出现一些问题,大家要强化责任意识、担当意识、大局意识,攻坚克难,将各项工作落深、落细、落实。
一是要坚持党的全面领导,加强党组织建设,强化党对意识形态工作的领导,强化党对医疗保障工作的全面领导。
二是要坚持用制度管人管事,厘清职责,强化管理规范,提高工作效率,加强源头管控。
三是要坚持科学谋划工作,围绕“五个医保”工作目标,发扬和践行“晋江经验”,把好创新主旋律,再创医保新辉煌。
四是要坚持狠抓党风廉政建设和反腐败工作,做到“两个责任”一体推进,强化重要领域工作和业务流程中的廉政风险防控管理,切实做到廉政谈话100%覆盖,真管、敢管、长管,推动全面从严治党取得明显成效。
市医保局局长肖惠中充分肯定各分局工作成效,他指出,全市医疗保障工作会后到现在,各分局都“动起来”了,热情满满,真抓实干,取得阶段性成效。肖惠中局长要求,全市医疗保障系统要紧紧围绕“五个医保”工作目标和全市医疗保障工作要点,细化分解任务,厘清责任分工,从优化医疗保障制度、深化重点领域改革、强化医保基金管理、夯实医保工作基础四个方面,聚焦亮点,改革创新,“带着感情、带着激情、带着责任、带着智慧”,拿出“医保人”的格局和担当,努力打造让群众满意的新时代医疗保障。
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网络由多个节点和连接这些节点的链路组成,这些节点表示许多对象及其关系。1999年以前,人们普遍认为网络结构是随机的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
疫情发生以来,全市政务公开战线以疫情为命令,全力做好信息发布工作,及时回应社会关切,得到广大网民的充分肯定。
截至2020年1月29日晚21:00时,我市共发布信息1191条。其中:转发国家及省级规定发布的信息129条(28日59条,29日70条);转发市本级要求发布信息114条(28日58条,29日56条);市本级及各地区、部门发布信息732条。同时,新媒体平台发布信息216条。综合我市几天发布信息情况来看,_区、_市、市卫健委等3家单位响应迅速,信息发布全面高效,及时准确,为全市信息发布工作树立了标杆作用,受到省政府通报表扬。但_县、_市、_县、_区、市发改委、市住建委、市自然资源局等7家单位尚未完成国家及省级规定的信息转发工作,本地区、本部门发布信息数量较少,给全市信息公开工作造成了一定影响。
疫情发生以来,全市政务公开战线的工作者全力保障了疫情信息发布,及时回应社会关切,准确发出政府的权威声音,真正做到了“去伪存真”,正确引导了全市的疫情防控工作的舆论导向。在发布的1191条信息中,百姓点赞不断。尤其是在市委、市政府主要领导同志和疫情防控指挥部发布相关信息后,各部门及时进行了转发,在社会各界产生强烈反响。群众评论“感动、团结起来,共抗疫情”、“_加油”等等,充分体现了政府始终把人民健康放在首位的责任感,有力提升了政府公信力。
疫情发生以来,各地区各部门充分重视信息公开工作,通过分析几天的工作情况,我们发现个别地区、部门在工作中仍然存在薄弱环节:一是疫情工作进展情况公开仍不全面;二是应转发的相关工作信息未及时有效转发;三是个别单位未按要求在每日17:00前将本地区(单位)当日网站发布信息统计情况上报我市指定邮箱。
针对工作中发现的问题,市政务公开办要求相关部门要切实强化履职尽责,有效推动工作落实,及时上传国家、省市要求转发的相关信息,并结合本地区、本部门的特点有效上传有关疫情防控的相关信息。同时,市政务公开办将对各地区、各部门的工作开展情况进行通报,并将相关工作实际纳入全年工作绩效考核中。各地区、各部门要充分认识信息公开在打赢疫情防控战中的重要作用,要进一步提高政治站位,强化组织领导,突出工作重点,紧密结合到市委、市政府的决策部署上来,全面提高信息公开工作的及时性、准确性、有效性,为地区抗击疫情提供坚强工作保障。
在这次“纪律劳动作风整顿”活动中,我认真学习了《延长油田股份有限公司员工手册》,经过学习教育和深入思考,我个人对劳动纪律作风整顿有了更深的理解,围绕这次作风整顿,针对自己平时的工作情况,掩卷而思,对开展劳动纪律活动有了更深的理解,自己的观念也得到了进一步增强。本人在学习过程中的几点体会:
一、加强劳动纪律学习,是深入贯彻落实科学发展观的需要,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是推动我厂经济体制改革和各项事业蓬勃发展的重要保证。
二、广大职工都应大力弘扬求真务实精神,增强机遇意识、发展意识、大局意识、忧患意识,满腔热情、高度负责地履行自己的职责,成为政治坚定、作风优良、纪律严明、吃苦耐劳、埋头苦干的石油工人,充分发挥自己的潜力。
三、我厂正处在并将长期处原油增产阶段,各种困难短期内难以消除。生产建设面临许多新情况新问题。我们要充分认识到斗争的长期性、复杂性、艰巨性,既要树立忧患意识,增强紧迫感,又要坚定信心,树立长期作战的思想,把生产力建设贯穿于改革开放的全过程,不断提高驾驭复杂问题的能力,推动全厂向前发展。
四、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,完成领导交给的各项任务。
五、我们身边有不少优秀的反腐倡廉典范,在平凡的工作岗位和日常生活中践行理想、倾撒真情、闪烁光芒,用实际行动为和谐社会的快速发展贡献着自己的力量。众人拾柴火焰高。
大家一起努力,我们的劳动纪律活动必定取得卓越成效,个人和组织一起收获进步。加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研各项业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想,工作扎扎实实、提高工作效率,当日事当日毕。
几天来认真学习员工手册,结合自身的实际情况,切实认识到纪律作风整顿是终身的事情,任何时候都不能放松。通过查找不足,我体会到无论作什么工作,都要端正态度,要加强学习各方面的知识来开拓眼界,不断的提高自身的政治修养。对工作要有一种服务意识,事情无论大小都要尽心尽力,在工作中要不断思考、不断总结、不断创新,充分调动自己的主观能动性,提高自己的能力和工作质量。
按照省、市委关于换届工作的安排和部署,根据《中共市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》(委发〔xx〕24号)、中共xx市纪律检查委员会、中共xx市委组织部《关于印发的通知》(广委组〔xx〕28号)等相关文件精神,我乡党委高度重视,精心组织,严肃换届纪律,努力营造风清气正的换届环境,不断提高选人用人公信度,确保换届工作顺利进行。现将我乡本阶段换届工作情况汇报如下:
一、加强换届工作组织领导,进一步提高思想认识。
乡党委高度重视此次换届工作,及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项,安排制定换届工作方案,迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组,健全相关工作机构,领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组,专门负责换届选举各阶段具体工作。同时,乡党政领导带头进行表态承诺,纷纷表示将严守换届纪律,切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观及xx大、xx届三中、四中、__及省委九届八次全会精神,遵循党章和党内有关规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为推进“两个加快”和新农村建设,实现我乡“xx”发展目标提供思想、政治和组织保证。
二、广泛宣传,夯实严肃换届纪律群众基础。
通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式,使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社,使广大干部群众知晓,使广大党员干部带头遵规守纪,不越“红线”,带头抵制不正之风,在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作,加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度,引导广大党员干部立足本职创先进,履职尽责争优秀,为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张,悬挂条幅20余条,设立展板5处,上报信息、简报5条。
三、狠抓学习,确保换届纪律知晓率达100%。
一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神,进一步统一思想、提高认识,确保“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率达100%。
二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》,保证乡机关干部人手一本,及时记录换届选举相关会议内容及学习成果,确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员,实现全覆盖。
三是通过召开换届选举动员会,让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神,增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性,为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。
四、组织到位,严密民主程序。
“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务,也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中,我乡始终按照相关程序开展工作,严明纪律,警示在前,及时召开全乡换届工作动员大会,确保换届工作顺利推进。在召开民主测评和民主推荐会过程中,分别设立一个等候室及五个谈话室,每个谈话室配备一名联络员负责人员协调,确保谈话过程有序进行。至5月26日,xx乡召开的领导班子换届民主测评暨民主推荐会已顺利结束。
五、讲政治顾大局,确保换届和促进工作两不误。
今年是实施“xx”规划的开局之年,是我乡经济跨越发展的关键之年,也是集中换届之年。搞好新一轮换届,选好干部、配强班子,对促进跨越发展,乃至“xx”时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届,是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事,党委换届时间紧、担子重、责任大,既是对我们的政治考验,也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验,更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。
在接下来的换届工作中,我们将进一步担负起岗位职责,高质量、高效率地完成好各项工作任务,把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来,统一到富民强乡的目标上来,引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展,让群众得到实惠。同时,认真履行我乡党委职责,搞好组织协调,主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作,配合好督察和考察工作,认真贯彻落实各项监督措施,注重人民群众的满意程度,进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散,确保换届环境风清气正,确保换届工作圆满完成。
为坚决落实市委市政府和监管部门的具体工作要求,发挥好金融服务保障疫情防控的重要作用,邮储银行xx市分行下发了《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对工作的紧急通知》,要求全行快速响应、高效应对、果断决策,做好本次疫情的预防和处置工作。
为全力做好疫情防范应对工作,市分行成立疫情防控工作领导小组,由刘辽峰行长担任组长,市分行其他行领导担任副组长,领导小组成员为市分行各部门主要负责人、各县区支行行长;工作领导小组下设办公室,由xx副行长任组长,xx副行长任副组长,市分行办公室、工会、三农金融事业部、个人金融部主要负责人为成员。并制定专项应急预案,要求各一级支行比照市分行成立领导小组及办公室,专题研究本单位疫情防控工作,根据各级党委、政府统一安排,根据市分行预案,因地制宜,制定专项应急预案并立即启动。
按照市委、市政府和监管部门、上级行的部署,统筹安排好网点营业工作及网点安全防护工作,切实保障员工和客户健康,维持正常营业秩序。
一是密切关注当地疫情情况,对重点地区营业网点营业时间及时做出调整,并做好客户公告工作。
二是在营业场所统一配备医用口罩、洗手液、消毒液等安全防护用品以及红外线体温测试仪。营业人员通过体温测试正常后上岗,营业上岗人员佩戴口罩,并做好手部清洁等个人卫生。用84消毒液稀释后喷洒地面,用医用酒精擦拭自助机具和大厅键盘,根据人流量情况,每日至少三次对营业大厅全面消毒。重视经常接触外来人员场所的防护,如客户接待室、大堂引导台、柜面等。
三是向客户做好答疑释问、宣传解释和纠纷疏导,做好客户服务和安全保卫工作,切实保障网点正常运营。同时,加大线上业务办理渠道宣传,积极引导客户优先采用电子渠道办理业务。四是为方便客户通过我行手机银行、个人网上银行办理捐款,我行于20xx年1月27日至4月30日免收手机银行所有跨行转账交易手续费,免收个人网上银行单笔交易金额5万元(含)以下跨行转账手续费。
为全力配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,发挥好金融服务保障疫情防控的重要作用:
一是做好抗疫人员金融服务。对奋战在抗击疫情前线的医护人员、政府工作人员及其直系亲属,提供个人信用贷款(含优享贷、公积金信用消费贷款等)服务,可在分行授权范围内享受最优惠利率。
二是延后特殊人群还款期限。对受疫情影响暂时失去收入来源的人群,在信贷政策上予以适当倾斜,灵活调整住房按揭等个人消费信贷还款安排,合理延后还款期限,最长申请6个月贷款停息。
三是配合做好相关逾期利息减免工作。对参加疫情防控的医护人员、政府工作人员、感染新型冠状病毒肺炎及隔离人员、受疫情影响暂时失去收入来源的人群,疫情期间因还款不便造成逾期,我行将减免相关息费,提供征信保护。
四是对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、水产养殖、文化旅游等行业的贷款做到“不抽贷、不断贷、不压贷”,若客户出现还款困难,可优先按照贷款展期的相关要求进行展期。贷款到期且客户仍有用款需求的,及时按照相关要求进行续贷,并给予一定的`利率优惠。
对于为疫情防治提供支持的医疗器械等行业,开辟绿色通道,优先处理、优先放款,在执行利率方面,给予一定利率优惠,积极满足卫生防疫、医药产品制造及采购等方面的合理融资需求。
市分行各级领导干部坚守岗位,对全辖人员实行网格化管理,明确直线管理责任,做好员工关怀工作。对员工教育提醒到位,精准掌握到位,在疫情得到有效控制前不安排前往疫情集中区域出差,不召集疫情集中区域人员开会,不举办各类大型会议、营销活动等大型聚集性活动。既严防死守,也不过度恐慌,在防控疫情中抓好各项工作,保证各级机构正常工作秩序。
强化应急值班,严格执行24小时值班和领导带班制度,保障通信联络畅通。遇有辖区内出现确诊病例或疑似病例等问题和突发情况,第一时间按规定报告,并实行全行“零报告”制度。
邮储银行xx市分行坚持与市委、市政府有关疫情应对决策部署保持高度一致,按照公布的疫情发展情况,及时分析形势,科学应对风险,加强宣传引导,切实加强疫情风险提示和防控知识宣传,不断提高全行安全防范意识,强化宣传引导客户使用我行各种电子渠道开展业务,引导员工注意防寒保暖、室内通风和个人卫生,避免到人群密集场所活动。加强舆论引导,增强广大员工及客户的自我防病意识和社会信心。
同德县市场监督管理局于2016年9月,挂牌成立。根据三定方案,不设内设机构,只设派出机构3个,分别为尕巴松多市场监督管理所、河秀市场监督管理所、唐谷市场监督管理所。在编干部职工共有22人(其中行政编制14人,工勤人员2人,事业编制6人),临聘人员共有10人。全县共登记注册市场主体4391户,其中各类企业843家,个体工商户3548户,药店11家,学校食堂67个。全县电梯用户有23家,共33部,疫情期间在用6家10部;全县压力容器有4家8台,均在用;锅炉有3家6台,在用3台。
(一)复工复业情况。
根据省、州关于做好复工营业的通知精神,我局严格按省、州、县委要求,研究制定我县经营户有序开业的方法,动员经营户有序开业。一手抓好疫情科学防控,一手扎实推进各类经营户复工复业,确保疫情防控、经营商户复业两不误、两促进。截止3月29日,同德县开工开业市场主体总数3312家,开业率75%。大中小型商超及小商店848家,农贸(集)市场2家(市场内经营者139家)、餐饮店196家、药店11家、理发店21家、小摊位56家、洗车和修理店65家、手机店23个、民族用品62家,服装店138家,其他1753家(家庭牧场、合作社、宾馆、百货店、建材店、馍馍铺、企业等)。其他经营商户正在有序复业开业中。
(二)监管执法工作情况。
严格落实网格化监管责任,强化监督检查和市场巡查,对擅自复工复业的,进行劝导教育;对违规违法复工复业的,依法采取行政强制措施。加大对已复工复业企业监管执法力度,严厉打击各种违法违规行为;强化食品药品安全监管,守好安全底线。第一季度我局共立案10起,正在办理当中。
农(集)贸市场、商场超市监管方面:要求各经营户在入口处张贴温馨提示(入场人员戴口罩);每天消毒至少2次以上,做好消毒记录;并要求从业人员上班期间必须按要求佩戴口罩。要求农贸市场、超市入口处设体温检测点,对入场人员进行体温测量,有体温异常的人员进行信息登记和上报措施。疫情期间我局共出动执法人员700人次,检查各类市场主体1500多家。
药品和医疗器械监管方面:对开业的11家药店进行检查,所查零售药店销售的药品、医疗器械等产品均渠道合法,票帐货相符、供货资质齐全,未发现抬高药品、口罩及消杀用品价格的情况;未发现存在非法渠道购进药品、医疗器械行为。并要求药店建立买药人员登记表。
餐饮服务监管方面:我局对复工营业的餐饮经营单位进行监督检查,要求经营者落实对经营场所进行“搬家式”卫生清扫,消毒消杀等各项防控要求,与经营者签订了《2020年餐饮服务行业食品安全承诺书》200多分。
学校食堂食品安全检查方面:我局组织执法人员对海南州第五民族高级中学、同德县第一民族中学、同德县第二民族中学、青海省牧草良种繁殖场学校开展了疫情期间食品安全全覆盖排查摸底专项检查工作。要求学校食堂切实做好餐厅、操作间环境、设施设备、索证索票、餐用具消毒等关键环节准备工作;做好从业人员健康、个人防护等工作;建议实行盒饭制等分散就餐形式,杜绝学生就餐时人员聚集。
野生动物市场监管方面:为深入贯彻上级部门指示批示精神,坚决取缔和严厉打击疫情期间野生动物违规交易行为,我局联合农牧水利局、森林公安等部门,开展打击野生动物违规交易专项执法行动,共出动执法人员150人次,联合检查集贸市场、大型商超、餐饮单位及电商平台(网站)等,均未发现宰杀、加工、销售野生动物,销售活禽的行为。
特种设备检查方面:对各校的锅炉房、开水房、货运电梯进行了专项检查。主要针对学校特种设备是否定期检验、是否按照要求进行操作、是否存在安全隐患等一系列问题开展检查,并要求学校负责人组织相关人员全面自查自纠,要求特种设备作业人员要定时测量体温,佩戴口罩,确保安全“零”事故发生。检查前我局还开展了“法律三进”活动,深入宣传贯彻《特种设备安全法》,加大了现场安全检查和安全执法力度。此次专项检查共出动执法人员32人次,检查特种设备使用单位4家。
(三)人员信息掌握情况。
为切实掌握住我县外省籍经营户返县情况的动态信息,尤其是切实掌握住对38户湖北籍经营户返县动态,我局开展了摸底排查行动,工作人员对外省籍经营户逐个打电话联系情况,并在还未返县的店铺门口张贴《温馨提示》,提醒经营户在返县后第一时间内联系我单位工作人员,切实掌握信息,持续做好市场监管领域疫情防控工作。此次摸排行动,共出动执法人员90余人次,排查个体工商户558户。
(四)宣传动员情况。
根据省、州关于做好复工营业的通知精神,我局迅速制定印发《关于我县经营户从业人员做好复工复业疫情防控工作的温馨提示》,签订《经营户经营承诺书》2000多份,《食品安全承诺书》700多份,《诚信计量承诺书》20余份,加强复工复业防控政策宣传和市场监管力度。
一是基层机关人少事多的问题依然突出。尽管通过政府聘用、单位临聘人员等方式充实了监管队伍,但监管工作的专业技术人员缺乏,现有监管力与市场主体监管任务仍不匹配;二是执法车辆年久失修,其中最好的执法车辆也是于2008年调拨使用,下基层执法路途遥远,执法车辆无法正常使用,基层用车困难问题突出,基层监管设施匮乏。三是检验检测基础薄弱,专业技术人员缺乏。食品药品检验检测所还未建设,乡镇监督检查仍停留在外观检查和证照、台帐等核查上。
四、下一步工作打算。
2020年,我局将认真贯彻落实上级的指示和要求,深入实施食品安全战略,强化服务、优化环境,围绕提高群众满意度这个中心,严防严控严管市场安全风险,提升整体监管能力,严把食品药品生产经营每一道防线,不断提高全县市场安全保障水平。一是加强价格监管。在疫情防控期间,采取宣传引导、价格提醒、检查巡查、监测价格等多项措施,严查严处哄抬物价、不明码标价等价格违法行为,确保市场价格平稳和商品供应充足。二是深化改革,持续优化准入环境、竞争环境、消费环境,努力实现市场环境更加改善优化,力争新增个体工商户310户、中微型企业15家,不断增强创新创业活力;三是强化监管,加大食品药品安全、特种设备安全和重点产品质量安全监管力度,坚持日常监管常抓不懈,全力保障安全底线更加牢固可靠;四是全面推行“双随机、一公开”监管,深入推行重点领域监管,强力推行信用监管,积极推动监管手段更加科学有效;五是进一步完善事前事中事后工作机制,做到办事零障碍、服务无缝隙、承诺全到位,狠抓质量提升、知识产权保护,全面推动发展战略更加高质量实施;六是加大重点领域执法检查力度,加大制售假冒伪劣产品、侵害消费者合法权益以及传销行为的打击力度,不断强化网络监管工作。七是深入实施商标品牌战略。做好商标品牌培育工作,加大农畜产品区域品牌培育力度,强化牦牛、绵羊、青稞等产业集群等涉农品牌服务指导,用好、用足政府政策和奖励资金,做好创牌、用牌、护牌三篇文章。
根据区委宣传部工作要求,现将我乡2019年上半年意识形态工作情况报告如下:。
今年上半年,按照中央、省委、市委和区委的要求和部署,我乡高度重视意识形态工作,始终坚持唱响主旋律,打好主动仗,全乡呈现主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好的总体态势。1.学习宣传贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想持续深入、成效显著。乡党委始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九大精神作为全乡首要政治任务来抓,坚持用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑,全乡上下学习贯彻宣传活动持续不断,广大干部群众对“四个意识”、“四个自信”及“两个维护”和十九大以来我们党在各方面取得的巨大成就更加认同肯定,对各项政策措施贯彻落实更加有力,全乡各级党组织和广大党员干部的“四个意识”更加坚定自觉。乡党委组积极发挥龙头带动作用,带领广大党员干部认认真真学、原原本本学、融会贯通学,悉心领会实质,做到读懂、读透、读通,不断夯实理论和思想根基。2.网络舆论监管有力,网络生态风清气正。广大党员领导干部牢固树立互联网思维,建网上网管网能力不断加强,全乡网络生态风清气正。大力加强了网上舆情的监测、研判、处理和网络管理工作,坚持24小时舆情值班制度,及时处置网络舆情,有效维护了我乡网络空间的清朗。3.开展“学习强国”平台学习,形成积极学习气氛。党委召开“学习强国”学习平台学习工作专题培训部署会。分管领导对此项工作进行安排部署,要求全乡党员干部下载、安装、使用“学习强国”app。利用休息时间强化学习、充实自我,通过学习来加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野,为建设学习型党政机关奠定扎实的基础。
我乡在意识形态领域取得成绩的同时,也存在一些值得关注、需要引起重视的情况和问题。1.部分党支部书记对意识形态工作重视不够,部分干部舆论应对能力不足,同时缺乏互联网思维,不重视、不懂得用网,不善于驾驭和利用网络媒体,在应对处理突发敏感事件中,反应不快,存在不敢说、不愿说、不会说的问题,没有解决好要不要发声、由谁发声、何时发声、怎么发声等问题,导致个别问题被舆论炒作。2.部分党支部对理论学习抓而不紧、流于形式,特别是在联系工作和思想实际方面做得还不够,学起来一套,做起来又是另外一套,没有真正达到改造客观世界、推动实际工作的效果。部分党员干部不愿学、不深学、不真学,不善于运用马克思主义立场、观点和方法去观察问题、解决问题。一些党员干部信念不坚定,面对是非随波逐流,对错误观点言论,不批评不反驳。3.意识形态阵地和人才队伍的建设、管理力度有待加强。极少单位的阵地意识不强,基层宣传思想文化阵地薄弱,村(社区)一级文化等单位的生存压力比较大对政务新媒体长期不更新,使网站、微博、微信处于“僵尸”、“睡眠”状态,没有真正发挥网络正面舆论阵地作用。中小学校对落实意识形态工作责任制不到位,重文化课、轻思想政治课。4.体制外群众思想工作存在空白点。多年来,对广大的农村人员、农民工、其他的闲散人员等体制外的人群,党和政府组织思想政治学习较少,对这些对象进行思想政治教育做得还不够。体制外群众思想工作问题不仅仅是一个思想认识问题、意识形态问题,而且直接关系到执政之基。5.“学习强国”平台为实现全人员覆盖。针对部分党员年龄大,智能手机使用率低的问题,未确定较好的解决效果。我乡呈现“学习强国”学习使用数据偏低的问题。
为加强和改进全乡意识形态工作,下一阶段要重点做好以下工作。1.进一步把学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想引向深入。要以中央、省、市、区党代会精神为指引,着力在理论学习、理论研究、理论宣传、理论运用上深入深化,继续以党委中心组为龙头,推动全乡各级领导干部深入学习贯彻十九大精神,切实增强对以习近平同志为总书记的党中央的思想认同、政治认同、情感认同。要加强对十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流,推动各级党组织更好地用理论武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进风清气正政治生态建设,加强廉政文化建设,扎实开展“两学一做”专题教育,持之以恒地加强作风建设和反腐倡廉建设,以优良的党风促政风、带民风。2.进一步推进学习平台使用工作。创新“学习强国”平台使用机制,提高党员干部对学习平台的认可度,提高平台注册使用率和覆盖率,以鼓励机制激发平台学习使用的活跃度。3.进一步强化党委意识形态工作责任制。各级党组织坚持守土有责、守土负责、守土尽责,切实当好本地区本单位本部门意识形态工作的组织者、领导者、推动者。建立健全意识形态工作责任制检查考核制度,引导各人民团体发挥优势,动员全社会力量做好意识形态工作,构建“大宣传”工作格局。4.进一步加强宣传思想文化领域活动规范管理。按照“谁主管谁负责”和属地管理原则,加强对马克思理论专题学习,加强对政府组织在宣传思想文化领域活动的规范管理,完善文化领域的准入管理,深入开展“扫黑除恶”专项斗争整治行动,确保思想文化阵地坚持正确导向。针对错误思潮和观点,理直气壮、旗帜鲜明地开展思想理论斗争,提高辨析引导水平,放大正面声音,压制负面声音。
近日,市直机关工委召开2021年党建暨党风廉政建设工作会议,安排部署工委机关党建工作和党风廉政建设工作。
会议印发了2021年市直机关工委党建工作要点和纪检工作要点。
会议强调,要认真贯彻落实李淳仁秘书长在2021年市直机关党的工作暨纪检工作会议上的讲话精神,切实增强做好自身机关党建工作的责任感和紧迫感,以深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为主线,以创建模范机关为抓手,担当作为、狠抓落实,推动工委自身机关党建各项工作走在前、作表率。
一要强化政治机关意识教育,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚持委员会议“第一议题”学习制度,把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入推动模范机关创建工作,聚焦解决突出问题,细化创建措施,将创建工作与破解难题、改进作风、推动工作结合起来,以实际行动践行“两个维护”。
二要深化理论武装,按照市委统一安排部署扎实开展党史学习教育,坚持集中学习和自主学习、规定动作和自选动作相结合,依托“三会一课”、主题党日等开展特色鲜明、形式多样的学习活动,进一步巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。充分发挥理论学习中心组领学促学作用,健全党支部理论学习制度,建强工委青年党员理论学习小组,增强学习的针对性和实效性,切实把学习成果转化为推动机关党建高质量发展的思路举措。
三要严格落实意识形态工作责任制,加强机关党建网站、微信公众号、市直机关党员教育基地等意识形态阵地的建设管理,做好舆论宣传引导工作。深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要讲话重要指示批示精神,持续抓好学习研讨、教育培训、宣传阐释,教育引导机关党员干部全面理解党的民族政策,树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。
四要进一步加强党支部建设,以提升组织力、强化政治功能为重点,把求实、求精、求效、求严标准落实到支部工作的方方面面、时时处处,推动机关党支部全面进步全面过硬。充分发挥支部管到人头的特点,严格党员教育管理监督,认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,落实党员领导干部参加双重组织生活制度,全面提升组织生活的质量和效果。结合党史学习教育制定“我为群众办实事”工作清单,组织机关党员干部开展文明城市创建、巩固脱贫攻坚成果、“双服务、双认领”等志愿服务活动,推动机关党建在围绕中心、建设队伍、服务群众方面取得新成效。
五要持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定及实施细则精神和自治区、包头市相关配套规定,坚决整治机关党建工作中的形式主义、官僚主义问题,落实为基层减负各项措施,在抓落实、干实事、求实效上下功夫。抓好廉政风险防控工作,提高廉政风险防控的针对性和实效性。加大警示教育力度,教育机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
六要进一步提振干事创业精气神,认真落实全市“担当作为、狠抓落实”工作动员会精神,聚焦机关党建重点工作任务,加强统筹调度,明确时间表、路线图。坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持顶格推进,强化流程再造,熟练运用闭环管理、四不两直、挂图作战、一线工作法、日结月清季调度和项目化推进等工作方法,以钉钉子精神推动机关党建各项工作任务落细落实,着力打造“活力工委”“和谐工委”“实干工委”“廉洁工委”,以优异成绩庆祝建党100周年。
xx年,我们在省纪委监委和市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻中央纪委和省纪委全会部署要求,忠实履行党章和宪法赋予的职责,持之以恒反“四风”,坚定不移反腐败,推动纪检监察工作高质量发展,为全面从严治党不断向纵深发展,奋力开创现代化新xx建设崭新局面提供了坚强政治保障。
一是持续加强思想政治建设。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,通过纪委常委会、中心组理论学习会、专题研讨以及市县乡三级“每月一讲”全覆盖视频培训等形式,持续强化理论武装,全面对标看齐,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实请示报告制度,全年向省纪委监委和市委及时请示报告重要案件、重大事项100余次。
二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。聚焦“守初心、担使命,找差距、抓落实”,加强革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。集中举办读书班,扎实开展专题调研,认真召开专题民主生活会,制定“四个清单”,全面开展整改。深化“三查三问”,协助市委开展“三个以案”警示教育,开展专题警示教育和领导干部讲廉政党课42场次。
三是迅速开展疫情防控监督。按照“疫情就是命令,防控就是责任”的要求,印发《关于精准做好疫情防控工作监督执纪问责的通知》《关于在疫情防控阻击战中充分发挥基层纪检监察职能作用的通知》,构建起市、县、乡、村四级监督体系,对县乡村和市直重点单位、重点区域疫情防控工作进行全覆盖督查,督促纠正苗头性问题220个。疫情防控以来,共给予党纪政务处分8人,运用第一种形态处理93人,问责党组织9个,通报9批12起23人;发出纪律检查建议书和监察建议书9份、整改通知书106份。
四是严格加强政治监督。常态化运用“三查三问”监督机制,围绕贯彻新发展理念、推动党和国家机构改革、打赢三大攻坚战等重大部署加强政治监督,扎实做好中央脱贫攻坚巡视整改和中央、省环保督察“回头看”移交问题线索办理等工作。xx年,全市各级纪委监委共立案审查违反政治纪律案件18件,党纪政务处分21人。制发落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”工作提醒卡,督促各级党委(党组)对照履职。xx年,共实施党内问责100起,问责党组织11个,问责党员干部233人,给予党纪处分56人。
一是持之以恒落实中央八项规定精神。坚持日常监督和专项督查相结合,常态化开展异地交叉检查,坚决防止“四风”反弹回潮。xx年,全市共查处违反中央八项规定精神问题176个,处理261人,其中给予党纪政务处分138人。
二是扎实开展“严强转”专项行动。查处形式主义官僚主义问题134个,处理290人,其中党纪政务处分71人。牵头脱贫攻坚、执纪监督等九大重点领域形式主义官僚主义问题集中排查整改,推动各级各部门排查整改问题398个。
三是深化拓展群众身边腐败和作风问题治理。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。筛选16件扶贫领域典型问题线索开展直查直办。全市共查处扶贫领域问题144件,处理277人,其中党纪政务处分67人、组织处理210人。持续推进民生领域突出问题专项整治。解决群众急难愁盼问题742个,查处相关问题94个,处理188人,其中党纪政务处分64人。持续聚力“打伞破网”,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”问题65件,处理79人,其中党纪政务处分57人,移送司法机关16人。
一是做深做实日常监督。严格执行省委《加强“关键少数”干部教育管理监督若干规定(试行)》,强化对“关键少数”干部的监督特别是政治监督。xx年,共督促受到省纪委、市纪委谈话函询、问责处理的23名省管干部、66名市管干部在专题民主生活会上作出说明或检查;把好党风廉政意见回复关,对4601名拟提拔任用、评先评优人选提出把关意见,对拟任的7名市管干部、6名县管干部人选分别提出暂缓或不宜使用意见。各级党组织共开展“咬耳扯袖”谈话14724人次;澄清不实举报、予以采信195人次,督促整改纪律处分执行情况存在问题78个。
二是贯通运用监督执纪“四种形态”。特别是在第一种形态上下功夫,通过批评教育、谈话函询等方式,抓早抓小,防微杜渐。xx年,全市共运用监督执纪“四种形态”处置3668人次,其中第一种形态2542人次,占69.3%;第二种形态798人次,占21.8%;第三种形态145人次,占3.9%;第四种形态183人次,占5%。
三是落实严管厚爱。成立容错纠错专议工作组,推动容错纠错工作常态化、规范化和制度化。容错纠错工作开展以来共对48项改革创新事项予以备案,推动落地重大项目23个、解决历史遗留问题17个。全面开展案件质量评查、扶贫领域案件专项复查、扫黑除恶案件专项复核,督促解决问题332个;全面开展“暖心回访”活动,对全市369名受到查处的党员干部进行回访。制作xx市新型政商关系“50字箴言”宣传动漫在市县两级职能部门和服务窗口以及车载媒体滚动播放,积极构建“亲”“清”新型政商关系。
一是稳步推进常规巡察和专项巡察。组织开展市委第六轮、第七轮巡察,对14个市直单位、3个开发园区进行常规巡察,发现问题1262个,移交问题线索32件,常规巡察覆盖率达84.5%。采取市县两级上下联动、提级交叉的方式,对全市81所高中、初中、小学进行专项巡察,发现问题2135个,查找问题线索95件。采取异地交叉巡察方式,对8个县级法院和人防系统进行专项巡察或巡察“回头看”。发现问题519个,移交问题线索54件。
二是推进脱贫攻坚任务成员单位、村级巡察全覆盖。对39家脱贫攻坚成员单位开展巡察,实现市县两级121个脱贫攻坚成员单位巡察全覆盖,发现问题659个,移交问题线索11件。全面完成全市村(社区)巡察全覆盖,并形成对村巡察标准化、规范化、制度化模式。
三是扎实做好巡察“后半篇文章”。建立巡察问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”,对上年被巡察的党组织整改情况和123个建档立卡贫困村整改情况进行回访检查;对前期巡察反馈意见整改情况集中督查,压实整改责任。健全整改情况报送、审核机制,统筹安排被巡察单位向社会公布整改情况。
一是一体推进“三项改革”。坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导,强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导,完善对下级纪委监委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”工作机制。深化派驻机构改革,将23家派驻机构和4家派出机构整合划分为6片,建立“纪检监察室统一联系、信访线索统一管理、案件审查统一指挥、案件审理统一调配”四个一运作模式。xx年,市纪委监委派驻(出)机构立案62件,给予党纪政务处分56人。
二是推动监察职能向基层延伸。印发《关于进一步整合乡(镇)村纪检力量深化“三转”提升监督实效的工作意见》《关于设立乡镇纪检监察工作协作区的实施方案》,在全市设立24个乡镇纪检监察工作协作区,配齐全市1226个村(居)纪检委员。赋予乡镇纪委监察职能。xx年,共排查问题线索283件,立案51件,提出处置建议88人次。
三是健全完善制度机制。制发《办理职务犯罪案件工作衔接流程》,推动纪法贯通、法法衔接,促进纪检监察机关和司法机关、执法部门互相配合、互相制约,接受有关单位移送有关问题线索366件。
一是坚持惩治腐败不放松。充分发挥市委反腐败协调小组职能,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。xx年,全市共受理信访举报3545件,处置反映问题线索3795件,立案1144件,给予党纪政务处分1086人,其中县处级干部43人,乡科级干部181人,移送检察机关46人。
二是推动警示教育常态化。对查结的党员领导干部违纪违法案件督促发案单位常态化开展警示教育,督促31名接受审查调查对象撰写“三书”,编印《纪在身边》警示教育读本发至全市副县级以上干部。占地460亩的廉政文化公园“镜园”向市民开放,启动市党风廉政教育基地(展厅)改造升级工作。
市纪委常委会高度重视自身建设,坚持集体领导,完善集体学习制度,努力作出表率。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂,引导广大纪检监察干部坚决维护党中央权威和集中统一领导。从严从实加强纪检监察干部队伍建设。在正风肃纪反腐第一线培养斗争精神、增强斗争本领,锤炼对党忠诚、勇于担当、谦虚谨慎、“三严三实”的品格和作风。
一是开展能力素质大提升。突出精准培训、全员覆盖,全市举办专题培训23场次,培训3432人次;举办“每月一讲”10期,对市县乡三级纪检监察干部全覆盖培训13000余人次;开展“每季一研”4次,完成课题调研37个。
二是建立例会制度强调度。建立健全“月度碰头会、季度研判会、半年总结会和全年述职会”制度,层层传导压力,倒逼工作落实,营造“创先进、争一流”的良好氛围。
三是完善体制机制重约束。建立错案责任追究制度,进一步保障案件质量。建立扶贫领域问责案件报备制度,切实提高问责精准度。坚持刀刃向内,严防“灯下黑”,去年全市纪检监察系统共处置涉及纪检监察干部问题线索55件,处理28人,其中给予党纪政务处分6人。
今年以来,在市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,围绕年初人代会通过的政府工作报告所确定的具体工作目标,紧扣高质量发展的总体要求,凝心聚力、真抓实干,切实加大招商引资工作力度,浓厚招商氛围,注重项目落地,全市产业项目招引呈现全面升级并不断向好的局面。
今年以来,全市招商引资工作保持了良好态势。主要体现以下特点:一是更加注重项目质量。根据高质量发展要求,围绕我市重点发展产业,突出抓好亿元以上产业项目尤其是制造业项目的招引。截止目前,全市新增亿元以上有效项目信息337个,新签约和注册亿元以上项目共计63个,其中注册项目44个。今年新购地具备开工条件的项目有51个。新签约注册的亿元以上项目中,制造业及生产性服务业项目61个,占比96.8%,其中符合我市重点产业发展方向的项目52个,占比82.5%。落户我市重点园区平台的新签约和注册项目47个,占比74.6%,投资量占比达86.4%。二是更加注重重特大项目。以世界500强、中国500强、民营企业500强、知名跨国公司、上市企业、行业龙头和“隐形冠军”等为主攻目标,加大重特大项目投资信息搜集,加快重大项目跟踪推进。截止目前,总投资超10亿元(或1亿美元)的至纯科技、盖天力控股、北欧e家、远大住工、绿地复旦生命科技产业园、优瑞科生物、博昊数码等11个重大项目已进入开工或实质启动阶段;总投资超50亿元的药明康德启东研发中心、华峰二三期、润恒水产品交易中心等项目相继签约落户。目前储备在手在谈的重特大项目有51个,其中三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、药明康德合全药业cdmo基地、上药集团启东基地、广汇物流基地、宝能物流基地等项目正在加快推进。三是更加注重制造业外资项目。在利用外资方面,截止目前全市利用外资22818万美元,全市新增注册外资项目14个,增资扩股项目5个,协议注册外资20817.55万美元。全市注重制造业外资项目招引的氛围正在形成,制造业外资项目落户有着实质性突破,雅威科技、可莱特电子、信安真空、科霖恩新能源、健和兴电子相继落户。目前,在手在谈的路易达孚健康食品、mars宠物食品、立邦涂料、高端卫浴洁具等项目正在紧密跟踪过程中。
今年以来,全市上下始终将项目招引作为“一号工程”,一切围绕项目干、一切围绕项目转,通过强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制、注重活动开展、强化考核管理,全力提高招商引资质量和水平,为项目建设提供了有力支撑。
(一)强化领导和统筹,提高招商工作组织化程度。健全工作机构。专门成立重大项目办,设立综合协调组、招商引资组、项目推进组,统筹推进全市招商引资和项目建设工作。有机整合招商引资和招才引智工作,配强力量,构建了“双招双引”协同推进的工作机制。实施市领导挂钩联系制度,形成“一个重点项目、一名挂钩领导、一套招商班子、一个推进方案”。注重工作长远谋划,制定出台《启东市产业招商三年行动计划》,围绕全市产业发展重点,明确了今后三年招商引资的工作目标和重点举措。强化领导责任。坚持将招商引资作为“一把手”工程,要求园区、镇主要领导必须亲自过问、亲自抓,对重点项目要亲自上门推进,对重特大项目要邀请市挂钩联系领导上门推进。3月,专门印发了《关于进一步加快重特大项目洽谈进程的通知》,每周汇总区、镇主要领导外出拜访、邀请市挂钩联系领导拜访项目情况。截止目前,今年园区、镇主要领导外出拜访推进项目176个,市挂钩联系领导拜访推进项目91个,拜访频次和拜访项目较往年有明显增多。统筹要素配置。全面实施招商信息汇总统筹机制,每天汇总当天新增项目信息,及时了解驻外招商情况,统筹项目信息,协调单位之间项目信息重叠和承载平台资源对接,有效提升项目信息的响应速度。实施拟签约项目的联合会商会审制度,由发改、商务、国土、住建、行政审批等部门联合做好产业项目签约前的研判和把关,在土地供给、政策扶持等方面向特色产业、优质项目倾斜。今年以来共接受会审供地项目46个,严格把控投资项目投资总额、用地规模、亩均产出等关键要素。
(二)抓好队伍建设和管理,提升招商工作整体水平。配强招商队伍。通过组织抽调、招聘等方式,持续强化驻外招商力量。全市驻外招商队伍的数量和质量都得到不同程度的提高,驻外招商队伍由20支增至48支,驻外人员由50人增至153人。注重专业招商力量培养,市招商局专设2个生物医药产业招商分局、1个电子信息产业招商分局、1个现代服务业招商分局,其他园区平台根据特色产业都分别组建了生物医药、电子信息、海工船舶等专业招商队伍,提高了产业招商工作水平。注重国际招商队伍的建设,市招商局、经济开发区先后招聘英语、日语、韩语等语言类专业人才7人,组建了国际招商队伍,切实提高了跟踪对接外资项目的能力。强化培训学习。定期组织招商综合能力培训,重点围绕园区特色、产业趋势、国土建设、环保安全、招商礼仪等方面知识开展培训学习。今年以来我市已开展招商培训活动6期,有效提升了招商人员综合业务能力。注重考核激励。对照执行《专职驻外招商(才)人员积分考核暂行办法》和《驻外招商(才)机构星级评定暂行办法》,不断优化信息管理,建立每天、每周、每月信息汇总制度,定期通报专职招商人员出勤、新增项目信息、项目跟踪进展等。针对市驻外招商分局,开展了“百日竞赛大比拼”活动,分季度进行各有侧重的考核,考核结果与招商经费使用相挂钩。对驻外招商人员实施动态管理,奖优淘劣,不断调优配强驻外招商队伍。通过一年多的努力,全市招商力量正在不断增强,培养和发现了一批有培养潜力的年轻骨干。今年,共有10名招商骨干得到了提拔或重用。
(三)注重活动开展,浓厚招商氛围。以重大活动来宣传投资环境。今年以来,我市在启东、上海、深圳等地筹备组织了3场大型招商推介活动,单场参会人数均超过200人,特别在8月份举办的启东(深圳)投资环境恳谈会共邀请180家企业,客商216名,其中世界500强企业7家,央企2家,华为、华大基因、盐田港务等上市公司59家,较大提升了启东在珠三角地区的知名度。以专题活动来强化产业招商。围绕我市重点发展的主导产业,先后组织了生命健康产业创新发展论坛、船舶海工和军民融合产业发展论坛、启东(上海)电子信息产业招商会、启东(上海)生物医药产业投资说明会、2018启东旅游推介会等中小型专题活动54场次,集中宣传了我市生命健康、电子信息、船舶海工等产业的投资发展环境。通过活动推介,有效对接了药明康德、上药集团、国药集团、拜耳集团等一些重点企业。以集中拜访来加快项目落户。结合南通以及我市重大招商活动安排,定期梳理、筛选全市在手在谈重特大项目信息,密集在上海、深圳、北京等地组织开展招商促进周活动。要求各区镇定期申报拟邀请市主要领导上门拜访推进的项目。今年以来,区镇邀请我市主要领导上门拜访推进项目41个,邀请南通市领导拜访推进项目9个,有效加快了药明康德、三一重工、路易达孚、博昊数码等一批在手在谈重大项目的洽谈进程和签约落户。
(四)拓宽信息渠道,注重项目量质提升。在组织力量驻外招商的基础上,拓宽项目信息渠道,注重借用外力。注重委托招商,鼓励驻外招商力量积极与世界四大会计师事务所、五大咨询公司等专业咨询服务机构联系,广泛收集投资项目尤其是外资项目信息。鼓励园区、镇与知名中介机构建立紧密型合作关系,目前市招商局、开发区、高新区、合作镇等单位与12家咨询机构建立长久的合作关系,成功挖掘到了松下微波炉、玛氏食品、科勒水龙头、品牌卫浴、德国莱尼电缆、齐尔美特暖通设备、赛金医药等重特大外资制造业项目信息。注重以商引商,注重挖掘启东商会(同乡会)、建筑企业驻外办事机构、启东籍在外成功人士的作用,如南阳镇在外成功人士成功引荐博昊数码落户,至纯科技介绍了两家产业链上下游企业来启投资。注重资本招商,发挥已建立的招商汇海基金、北大生命科学产业基金的作用,同时加强与平安集团、高特佳投资集团、前海人寿、柒壹资本、凯璞庭资本等大型金融集团、知名投资机构的合作,搜集一批科技型、龙头型、成长型产业项目,如禾望电器、碳云智能、优瑞科生物、领星科技、微生源等科技型项目。
(五)狠抓考核督查,传递招商压力。优化考核办法。按照问题导向,结合南通市最新的招商引资考核体系和我市实际考核中发现的问题,优化了《2018年全市产业项目招引和建设综合考评办法》,降低对“签约、注册项目”的考核比重,增加对“落地项目”的考核,突出重特大产业项目这一导向,有效体现了以项目落地开工论英雄。定期督查推进。强化驻外招商日常管理督查工作,由市“双招双引”办联合市纪委、效能办对上海所有驻外招商机构进行定期现场调研督察,通报检查情况,对存在问题进行集中或个别约谈。强化结果运用。按照《2018年全市产业项目招引和建设综合考评办法》文件要求,认真开展好季度考核,利用全市项目建设推进会议,对园区、镇提出针对性意见和建议。对招商引资关键数据和重点指标实施工作通报,传递招商压力,增强招商动力。
总体来看,全市招商引资工作从组织推进、队伍建设、活动开展、信息来源、考核督查等方面做了一些工作,也取得了一定成效。但招商引资形势依然比较严峻,招商引资工作仍存在一些问题急需改进。
一是园区乡镇重视程度还参差不齐。部分单位领导尚未充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性,派出的驻外招商力量还有待增强。园区、镇分管领导亲自带队、党政主要领导上门推进的工作机制还需进一步建立。部分区镇驻外招商力量、外出招商频次、新增项目信息数、签约落户项目数还不够多。
二是项目落地的瓶颈急需突破。土地资源供给与项目落地需求之间矛盾还比较突出,启东经济开发区、高新技术产业开发区现有土地资源存余不多,规划建设的启东生命健康科技城目前可供开发建设的地块仅3500亩,吕四港经济开发区、滨江医药化工园因区域环评、配套设施等方面的制约,导致部分项目难以落户,落户的项目迟迟无法开工建设。此外,项目落地配套资源还有待完善和优化,技术工人供应还不够充足,物流成本较周边地区还比较高,对资本依赖度比较高的新兴产业发展生态需要实质性优化。
三是产业研究还不够深入。我市虽明确了重点发展的产业方向,由相关部门牵头推进产业发展,但对每个产业的研究还不深、不透,有些园区产业定位还比较宽泛,具体细分行业方向不够精准,导致招引的项目产业配套、链条延伸方面关联度较低,难以形成特色鲜明的产业集群。四是工作统筹机制还需优化。区镇、驻外分局在项目引荐时,与拟落户平台存在配合不够默契的现象,在跟踪项目信息、接待考察、项目推进等方面存在一定脱节,全市招商资源统筹还需要进一步加强。
下阶段,我们将坚持“问题导向”,重点从招商信息、资源统筹、优惠政策、考核推进等方面,进一步加大工作力度,不断提升全市招商工作整体水平和工作成效。
一是抓信息来源。高质量的项目信息是项目落户的重要保证。按照“不求多只求精”理念,继续调优驻外招商队伍,加强业务培训,增强项目信息收集能力,提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平,逐步培养打造一支精干的专业化招商队伍。同时,注重借鉴太仓等地有效做法,进一步加大委托招商力度,与更多的专业咨询机构建立合作关系,更为广泛拓宽项目信息尤其是外资项目信息来源,有效弥补目前我市招商队伍整体年轻、经验欠缺的不足。注重发挥资本作用,结合我市重点发展生物医药、电子信息等资本密集型新兴产业,进一步发挥我市国有公司参股的产业基金以及其他社会基金投资引导作用,引领更多产业项目落户。加强海外招商,着力培养一支懂产业、懂招商、懂外语的专业化国际招商队伍,进一步打通对台湾、日韩、欧美的招商渠道,在引进外资项目上有新的突破。
二是抓工作统筹。加强招商力量统筹,结合“一城三区”产业空间布局,进一步健全全市驻外招商力量有机融合、协调联动的工作机制,建立以园区为主、乡镇参与、全市大平台招商的工作协同机制,提高全市招商工作合力。加强招商信息统筹,坚持招商信息日分析、周汇总工作制度,进一步加快项目信息初步研判、快速反应的机制。继续推进重大项目联合预审机制,共同研判把关落户项目质量。加强招商资源统筹,根据项目产业类别,科学引导到符合产业集聚要求、适合项目发展的承载平台。统筹有限的土地资源向重点平台、重点产业、重特大项目倾斜,优先保障项目用地。全面摸排市域内各园区、镇现有存量土地、存量厂房,建立数据库,切实缓解项目无地承接问题。
对于xx四中来说,20xx年是个丰收年,也是个辉煌年,这得益于上级领导的关心帮忙、全体师生的团结协作。这一年,学校不断强化德育优先意识,狠抓学校内部管理,提升教育教学质量,改善教风学风校风,得到了上级领导的充分肯定,也得到了社会各界的广泛赞誉。现将一年来的工作简要总结如下:
(一)强化思想政治工作,务实和谐向上的思想基础。
我校极为重视师生的思想政治工作,长期有效地发挥德育主阵地作业,使德育工作渗透于课堂,溶解在平时。教师树立为教育事业奉献终身的高尚理念,坚持乐观进取心态,爱生如子;对学生实施梦想教育、感恩教育,进一步提高学生的思想认识,引导其养成尊师爱学的良好习惯。
(二)加强硬件设施建设,创立优美洁净的学校环境。
一年来,我校立足实际,平整学校,美化墙体,洁净教室,完善设施,布置标语,更新板报。这些硬件设施的建设和完善,为学生创立了一个优美和谐的学校成长环境。
(三)开展多种文化活动,供给多方教育的成长平台。
我校德育工作注重多方面教育,除课堂外,还广泛开展报告、讲座、视频等丰富多彩的文化活动。学校多次邀请专家学者来校作报告,中国感恩教育专家王鹏所作的《感恩我们要行动》、林州市交警队xx队长和xx镇派出所xx所长所作的《法制教育暨交通安全》等报告都受到了全体师生的热烈欢迎,对学生成长具有深刻的启迪意义。学校还组织学生观看讲座、视频,《红旗渠畔好少年》让学生热血沸腾、《约翰库缇斯》令学生回味无穷。
(四)紧抓学校安全工作,营造安全健康的成长环境。
“安全无小事”,为保证学生安全,学校定期召开安全会议,实行“职责到人制度”,并实行教师轮流值班制度;消除学校及周边安全隐患,这一系列措施,为学生营造了安全和谐的成长环境。
(五)实行家、校联手,构建统一和谐的“大德育”环境。
学校召开家长会,深入家庭开展“收心”工作,期末发放“致家长的一封信”,与家长沟通联系,紧密配合,对学生进行跟踪教育,构建了和谐统一的育人环境。
教学常规是教学工作的基础,是教学质量的保证。为此,我校异常注重抓好“备、讲、辅、考、思、研”为核心的教学常规管理工作。
学校倡导“提前一周备课制”、“团体备课制”。各科需提前一周备课,同年级、同学科教师团体备课,共同备教学资料、备学生实际、备教法、备学法、备习题;在教学上,统一目标,统一重点,统一进度,统一检测。各教研室定期对教师的导学案、听课笔记、教学反思、学习笔记、业务笔记、学生作业进行检查;学校经过随时推门听评课、学生评教、召开学生代表会议等形式了解每一位教师的教学情况,并与教师的年终工作量化考核挂钩,以此来规范常规教学工作。
按照省委“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求,7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。
成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。
围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。
7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。
8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。
8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。
除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。
县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”,突出贫困人口和市场主体“两个主体”,严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”,打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。
县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,全方位帮扶,全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划,建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册,乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件,一是产业扶贫方案(县农业局),二是搬迁扶贫方案(县住建局),三是医疗救助扶贫方案(县卫计局),四是教育助学扶贫方案(县教育局),五是培训就业扶贫方案(县人社局),六是民政兜底扶贫方案(县民政局),七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求,以精准扶贫为引领,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合,以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
为深入贯彻落实国家卫生计生委、_扶贫办等15个部委《关于实施健康扶贫工程的指导意见》,有效缓解农村贫困人口住院垫资压力和费用负担,防止因病致贫、因病返贫,按着《曲阳县卫生和计划生育局等四部门关于印发曲阳县农村贫困人口大病专项救治工作方案的通知》,结合我院实际,制定本方案。
一、目标任务。
从2017年9月起,通过组织实施农村贫困人口大病专项救治,使全县“健康脱贫管理数据库”建档立卡的农村贫困人口以及经省民政厅核准的全省农村特困人员和低保对象中,罹患七种大病中的我院定点救治的食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌四种大病患者,得到及时有效治疗,尽可能恢复其劳动能力,提高其生活质量,最大限度地减轻救治对象及其家庭的病痛疾苦和实际自付费用。
二、基本原则。
(一)就近便民。我院采取“患者不动、医生动”的行动方针,经诊断需要住院治疗的患者,由我院接患者入院,按照病情轻重缓急的原则由医务科合理安排住院时间,可在基层医疗机构治疗的给予指导性治疗意见后下转至所在的乡镇卫生院;不需要住院治疗的给予妥善处置,集中救治患者减少因外出就诊造成的交通、食宿等非医疗费用。
(二)安全有效。农村贫困人口大病专项救治全部纳入临床路径管理,在保障医疗质量和安全的前提下,优先选择基本医保目录内的经济适用、疗效确切的诊疗技术和药品耗材,保障救治对象医疗质量不低,医疗费用不高,救治效果最佳。
(三)分类救治。根据农村贫困人口大病专项救治9个病种的疾病特点和病程阶段,结合不同疾病的治疗方法、医疗技术应用和我院的服务能力,根据河北省卫计委下发的诊疗方案和临床路径,结合我院实际完善诊疗方案、临床路径,制定费用标准等集中救治措施,科学分类实施农村贫困人口大病专项救治。
三、工作内容。
(一)建立救治台账。按照“健康脱贫管理数据库”,各乡镇卫生院负责核实核准本辖区罹患9个专项救治病种疾病的农村贫困人口患者信息,负责组织实施疾病救治。要逐人建立大病专项救治台账,按月报县卫生计生委汇总。对救治对象实行动态追踪管理,定期将救治反馈信息按月报送至县卫生计生委。
(二)确定定点医院。我院为县级定点救治医院,我院与三甲医院建立疑难重症病例远程会诊、与基层卫生院建立危重、疑难病转诊、巡诊和会诊机制,实施转诊备案管理。(三)制定诊疗方案。我院按照国家卫生计生委下发的农村贫困人口大病专项救治9个病种的临床路径,结合医院实际制定救治病种的临床路径表单,优先选择基本医保目录内的安全有效、经济适宜的诊疗技术和药品、耗材等,严格控制医疗费用。根据救治对象病情,为每位救治对象制定完善具体细化的诊疗方案。
(四)组织开展救治。我院自2017年9月起开展4个病种救治对象的医疗救治工作。
(五)强化质量管控。我院根据救治疾病种类成立各疾病专项救治专家组,承担辖区内相关疾病的医疗质量与安全管理控制工作。定点医院加强医疗质量安全管理,完善规章制度和工作规范,强化单病种质量控制,按照相关病种临床路径要求,规范临床诊疗行为。
四、救治流程。
医院在挂号处为持有扶贫手册、身份证的贫困患者在门诊为贫困大病患者专门设置诊室,安排医生进行复查诊断,患者办理入院时,持贫困证、身份证复印件和医疗服务证,签订“先诊疗、后付费”协议后直接办理住院手续,待出院时结算相关费用。
四、工作步骤。
(一)准备阶段(2017年6-8月)医院组建专项救治专家组,结合实际制定相关病种临床路径、诊疗计划,针对救治对象制定具体诊疗方案,为集中救治工作做好准备。
(二)实施阶段(2017年9月)。
根据救治对象罹患疾病的轻重缓急,有计划的组织救治对象到医院进行救治。对救治对象实行动态管理,及时更新救治台账,按时报送救治进展情况,定期开展督导检查。医院落实“四个一”服务要求,即:一个领导机构、一个经办部门、一套服务流程、一个质控标准。
五、工作要求。
(一)统一思想认识。实施农村贫困人口大病专项救治是推进深化综合医药卫生体制改革、提高人民群众获得感的重要手段,是落实和完成健康扶贫工作任务的重大举措。要从坚决打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会的高度,进一步把思想认识统一到_、_和省、市、县各级党委、政府的决策部署和要求上来,以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感,切实做好我县农村贫困人口大病专项救治工作。
(二)强化组织领导。医院要将农村贫困人口大病专项救治工作纳入重点工作内容,加强组织领导,狠抓工作落实。主动向当地党委、政府报告工作进展,争取党委、政府重视支持,加强与相关部门密切配合、沟通协作,协调建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度的紧密衔接和联动机制,共同做好救治工作台账的动态管理工作。
(三)明确工作任务。分管领导要按照要求,结合实际细化工作任务,明确时间节点和工作要求,统筹做好政策衔接、人力调配、推进实施等,确保专项救治工作落实到位。
近年来,县外贸进出口工作在省市商务主管部门的精心指导和大力支持下,紧紧围绕实施“兴工强县、开放带动”发展战略,坚持以科学发展观为指导,以口岸服务体系建设为主线,以支持服务进出口企业为重点,外贸出口实现了稳步增长,为促进我县开放型经济发展作出了一定贡献。
县现有外贸出口备案登记企业家,20xx年,有4家企业共实现外贸出口383万美元,其中鲜果有限公司出口272万美元、实业有限公司出口64万美元、竹业有限公司出口44万美元、农业科技有限公司出口3万美元。出口产品主要为脐橙等果品和竹碳、竹签等竹制品。
1、提高思想认识,加强组织领导。县委、县政府深刻认识作为拉动经济增长“三驾马车”之一的外贸进出口对促进县域经济发展的重要作用,始终把促进外贸出口作为发展开放型经济的一项重要工作抓好抓实。新一届县委、县政府领导班子到位后,更是把进出口工作摆上重要议事日程,成立了县外贸进出口促进工作领导小组,由县政府主要领导任组长,县分管领导任副组长,负责对全县外贸出口工作的领导。同时,作为外贸进出口工作的主管单位,县商务局内设了外经贸管理股的同时,设立了下属单位口岸办,两个机构同时具体负责做好进出口有关工作。
2、加强政策配套,促进出口业绩。一是充分用足用好上级外贸发展扶持资金、国际市场开拓资金等扶持政策,鼓励企业到国境外开拓市场、推介产品,鼓励企业完善质量管理体系提升产品质量等。二是设立县政府设立了开放型经济发展专项资金,实行企业每新增出口1美元奖励0.03元人民币的措施,鼓励企业做大出口总量。
3、完善服务措施,加强跟踪服务。一是实行全程代理制。由县商务局或指定的跟踪服务单位全程代办进出口企业的设立、通关等相关手续。二是实行外贸进出口协调联席会议制度,由县分管领导定期或不定期召集国税、地税、工商、外管、商务等涉外单位召开外贸出口协调联席会议,及时研究、解决出口企业遇到的困难和问题,为出口企业排忧解难。三是实行重点跟踪服务制度,对重点出口企业指定跟踪服务单位和专门人员进行跟踪服务,使企业遇到的问题能第一时间得到回应和解决。
4、科学研判形势,深挖出口潜力。为增强我县外贸发展后劲,根据当前出口形势,着重抓好重点行业和重点企业出口工作,深入挖掘出口潜力。一是抓好果品行业出口工作。现有脐橙、蜜桔种植面积达50万余亩,年生产脐橙等果品达65万吨以上,年产值可达亿元,且脐橙果品远销国内外,果品出口隐藏着巨大的潜力,我县在稳定果业出口的同时,积极引导有关果品加工企业尤其是供货出口企业转向以我县企业名义出口,目前已有3家企业意向从事出口业务。二是抓好陶瓷行业产品出口工作,加强了与落户我县环球陶瓷有限公司的跟踪联系,做通企业负责人思想,帮助办理好企业出口所需的各项手续和证件,该企业意向年底前以企业名义开展出口业务。
我县外贸出口从整体来说还处于较低的水平,主要表现在:一是出口产品结构不优。我县出口产品目前仅限于脐橙果品和竹制品,出口产品和出口市场单一,抵抗市场风险能力较弱,产品均处于初级加工阶段,附加值较低。二是出口总量规模不大。我县出口企业少,20xx年1-7月,仅有3家企业出口,出口总量偏小,企业经营规模也偏小,仅果业出口能超百万美元,其他企业在百万美元以下。三是出口企业成本较高。我县地处偏远山区,交通基础设施较为落后,物流成本、用工成本等企业经营成本较高,影响了企业在海外市场上的竞争能力。
按照省委、省政府“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求,7月15日第xx次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”,突出贫困人口和市场主体“两个主体”,严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”,打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,全方位帮扶,全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划,建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册,乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件,一是产业扶贫方案(县农业局),二是搬迁扶贫方案(县住建局),三是医疗救助扶贫方案(县卫计局),四是教育助学扶贫方案(县教育局),五是培训就业扶贫方案(县人社局),六是民政兜底扶贫方案(县民政局),七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求,以精准扶贫为引领,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合,以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
尊敬的院领导:
12月10日下午2:00由医务科组织心内科相关人员举行高攀医疗纠纷听证会,专家组分析意见总结如下:
一、病历资料记录完整,程序规范,医师根据病人病情处理按医疗规范处理没有违规操作,病人出现病情变化后处理措施是积极、及时的`。
二、造成病人死亡的原因有:
根据尸检报告结果,目前死因明确为原有扩张性心肌病合并多器官小动脉硬化,在消化道出血、电解质紊乱的基础上,出现心功能衰竭(心律失常可能性大)最终心肺功能衰竭死亡。
三、患者入院后的治疗与患者死亡不存在因果关系,但患者最终死亡原因为心脏衰竭,虽然患者入院时间短,而且以消化道出血入院,但仍然存在诊断不明确,病人出现病情变化时对病情估计不足等缺陷。鉴于目前医疗大环境,医疗技术鉴定或司法鉴定不会考虑院方的客观原因,只要你没有预见到,并且没有及时沟通都会认定院方有部分责任,有责任就要赔偿。但患者死亡后患者家人一致认为患者死于药物过敏,而我院解释为患者原有心脏基础疾病导致患者死亡,尸检报告支持我院说法,如通过法律程序按我院聘请律师根据尸检结论初步预算在10万左右,故建议此案首先进行调解处理,如果调解不成再通过法律程序为宜。
我们共有各种类型医疗机构***家,其中,县级医疗机构**家,乡镇卫生院**家,民营医疗机构**家,村级卫生室****家,营利性诊所***家,2011年来我们进一步规范医疗服务行为,整顿医疗秩序,巩固打击非法行医工作的成果,今年我们对医疗市场的监督覆盖率达100%,通过卫生监督信息平台及时上报基本信息和医疗卫生监督信息,并与县检-察-院建立了卫生行政执法与刑事司法信息平台,行政处罚案件及时输入平台,接受法律监督,今年来共查处医疗违法案件**起,其中无证行医案件**起,占违法案件的**%,除依法给予行政处罚外均予以取缔,张贴取缔公告,电视台播放取缔告示,没收违法药品和器械,申请法院强制执行**起。
在今年的日常监督工作中,加强与其他行政部门的协作,如查处涉嫌“两非”案件时与县计生部门、公安部门、药检部门的协作,共同办案,在查处无证行医的过程中,加强与公安部门的衔接,共与公安部门协同办案**起,对我们打击非法行医起到了积极的作用,多年来为了促进打击非法行医的开展,卫生局与县公安局同台开两次联席会议,商讨打击非法行医和涉嫌刑事案件移送工作和刑事案件的证据收集,案由确定等工作常见的疑难问题,开展了一次联合检查,*次联合办案。一起涉嫌违法犯罪案件的移送(证据不足,未移送成功)。
理,及时反馈信息,今年来共接受群众举报和上级交办案件9起,能做到件件落实,查实的案件依法处理。
我们县的医疗卫生监督工作和其他兄弟县一样,在上级领导的指导下,做既扎扎实实又轰轰烈烈,打击非法行医维护市场秩序是我们长期而坚巨的任务,我们不辱使命。尽职尽责,巩固几年来打击非法行医的成果,切实维护人民群众健康权益,当好人民健康的卫士。
****卫生局
半年来,在各级主管部门领导下,在所领导的全面安排下,医疗科认真贯彻执行党的卫生工作方针,继续坚持以医疗服务市场监督为重点,实施综合执法、加大执法力度。半年来,经过努力,积极工作,较好地完成了年初确定的上半年工作目标任务,为保障全县人民群众的身体健康和社会经济持续快速发展发挥了积极的作用。现将半年来的主要工作任务完成情况总结如下:
一、完成的目标责任工作:
(一)、进一步建立健全了卫生应急体质机制:成立了核和辐射损伤处置卫生应急队伍,调整了突发传染病控制、中毒处置应急队伍。
(二)、开展了乡镇卫生院、村卫生室等级评审活动。乡镇卫生院达到甲级卫生院3家,乙级卫生院4家,乙级以上等级评审的比例达到87.5%。村卫生室达到甲级村卫生室标准10家,乙级村卫生室标准20家,达到乙级以上等级评审率为75%。参加了有卫生局组织的全县卫生技术人员技能比赛活动1次。
卫生机构医疗废物管理办法》等有关规定,根据省卫生厅《转发卫生部办公厅关于加强医疗卫生机构医疗废物监督管理工作的通知的通知》(青卫医【2011】3号)文件精神指示,县卫生监督所高度重视医疗机构医疗废物监督工作,积极行动,采取一定措施,将医疗垃圾污染的危险控制在一定范围。开展了执业医师执业规范、处方书写规范、传染病防控等监督检查工作和内部行业管理。推行文明执法活动,发放群众满意调查表,对我所各项工作满意度达到92.5%。
(四、积极组织全所职工学习了省卫生厅出台的10项目便民惠民利民措施,参加了单位召开的实施绩效制工资会议,并认识履行。
(五)、进一步加强了临床安全用血专项检查,对临床用血单位县人民医院进行检查,无偿献血率和成分输血率均达到100%。
(六)、积极做好信息管理工作:积极书写信息工作简报,及时向上级主管部门反馈医疗工作动态,上半年书写简报8期。
(七)、违法案件查处情况:1.共查处违法案件6期,其中:依法立案查处3件,简易处罚1件,一般程序处罚2件。罚款金额共计人民币700元整;没收血压计3台,听诊器4个。2.结案情况:3个案件均已结案,均自觉履行。
(八)、开展了医疗美容机构专项整治活动,无发现美容 2
机构开展医疗美容活动。
(九)、开展了母婴保健技术服务执业活动,对全县开展母婴保健技术服务的10家单位进一步进行执业规范,对从事母婴保健技术服务执业的28名人员和单位进行重新换证,此项活动正在进行中。
(十)、对全县各级医疗机构《医疗机构执业许可证》持证和卫生技术人员执业行医进行规范。
二.近期工作重点:
1、继续开展打击非法行医和非法采供血行动。
2、进一步抓好开展医疗机构医疗废物专项整治工作。
3、开展传染病防治执法检查,对传染病疫情报告、肠道门诊、发热呼吸道疾病门诊等内容进行重点监督检查。
4、开展应急处置模拟演练活动4次。
5、开展二级以上医院医疗服务、技术准入和抗生素使用情况检查。
6、积极配合县卫生局开展新一轮医疗机构等级评审和复审工作,使乡镇卫生院和村卫生室均达到乙级以上等级评审率90%。
7、加大非营利性医疗机构医政管理,控制医药费用过快增长。
8、进一步推进“三名建设工程”工作,全面开展中藏医药管理年活动,完成八项重点工作任务。
9、积极开展医学科技创新活动,积极书写发表学术论文。
10、开展乡镇卫生院、村卫生室技术人员技能比赛活动。
县城乡医疗救助工作汇报,医疗救助工作纳入了市定目标管理。我县的医疗救助工作在县领导重视和上级业务部门精心指导下,建立了以民政部门牵头负责,财政、卫生、人社等相关部门密切协作的工作机制。城乡医疗救助与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度同步结算工作继续实行全面覆盖,方便了救助对象,使“看病难”有所缓解。情况如下:
一、领导重视。
县城乡医疗救助同步结算“一站式”服务工作领导小组,建立了以民政部门牵头负责,财政、卫生、人社等相关部门密切协作的工作机制。同时,还组织了相关人员深入乡村、医院进行调研,掌握城乡困难群众患病住院、医疗费用支出、结算等第一手资料,制定了具有桐柏特色的医疗救助工作实施方案。在全县全面推行了城乡医疗救助与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度同步结算工作,并且实现了全覆盖。
二、结合实际,分类施救一是科学制定方案。结合本地实际,对救助的范围、救助比例、年封顶线分别反复进行测算和论证,在此基础上出台了《城乡医疗救助对象医疗费同步结算实施方案》,在方案中对实施城乡医疗救助同步结算的指导思想、救助对象、救助原则、医疗机构、结算程序、基金的募集及管理、机构设置、部门职责都作了详细明确的规定,为实施同步结算工作夯实了基础。
二是定点医院全覆盖。在选择定点医院时,重点考虑四个因素:一是群众就近、方便就医;二是医院有一定的垫付能力;三是依托城镇医保和新农合的定点医院;四是兼顾县级、乡不同层次医院相结合,尽最大努力达到“小病不出乡镇、就近能住院、大病及时转院”,满足不同群众不同的医疗需求。三是整合资源。把对优抚对象的医疗救助和对困难群众的医疗救助合为一体,实行统一救助。把优抚方面的优势资源和对社会特困群体救助资源进行了有机的资源整合,更有效地夯实了医疗救助工作的基础。
三、精简程序,拓宽范围。
补助公告牌,规定完善就医就诊、医疗结算和救助程序。县级医院开设医疗救助窗口,医疗救助工作人员能够熟练掌握工作流程,从各个环节为城乡困难对象就医提供决速、便捷的服务。取消了村、乡证明等手续资料,进一步简化了审批程序,城乡困难对象只需携带有效身份证件和救助类别证件即可到定点医院就医。开辟绿色通道,急危重症对象可先入院就诊,24小时内再补办人院手续。
助后,剩余部分按比例予以救助。出院时只需支付个人负担部分。实行“一站式”医疗费用即时结算,使城乡困难对象在出院时实现医疗费用同步结清,简化了办事程序,切实有效地解决了被救助对象看病难的现实。三是加强档案管理。县民政局医疗救助办公室将救助对象的户口簿身份证复印件、救助对象身份证明复印件、出院证明、医疗救助结算清单等及时立卷归档,随时接受上级和有关部门检查指导,确保医疗救助档案完好无缺。
四、加强管理,确保医疗救助工作健康发展。
及时处理,以保证其医疗情况真实及医疗救助合理。
全县自元月份起至5月底,共救助农村五保、低保共1786人次,救助金额万元;救助城市低保、优抚对象394人,金额60万元。医疗服务机构前期垫付医疗救助费用,季末由医疗机构和民政部门结算,保证了困难群众“一站式”享受医疗救助服务。
年六月十二日。
我局档案管理工作经历了一个从无到有,从不完善到完善,从不规范到规范化管理的过程,逐步健全了档案管理体制。xx年5月档案升级以后,我局始终把档案工作放在重要位置来抓。一是加强对档案人员的政治业务培训,不断提高其自身素质,明确档案管理工作的目的意义,提高管理水平;二是机构改革以后人事变动,及时对专兼职档案员进行了调整。三是对档案鉴定小组进行了调整,负责日常档案管理,确保档案管理质量。
近年来,我局认真贯彻执行《xx省档案管理条例》,但随着机构的变化,职能也日渐增强,现结合自身实际情况,重新制定了各股室的工作职责,加大了对档案调阅工作的管理,做到调阅档案由分管领导亲自审批。通过建立健全工作职责和档案管理制度,把我局档案管理工作推上规范化的管理轨道。通过对广大干部职工的宣传教育也大大增强了大家的档案意识和自觉遵守档案工作制度的自觉性。
为了档案的规范化管理,我局在原有基础上挤出部分资金,添置了10组档案柜,极大限度地改善了档案保管条件,为档案的管理、利用提供了良好的物质基础。
我局档案管理工作始终坚持高标准严要求,几年来,坚持不懈地做好以下几方面的工作:一是在档案部门的指导下,机关文书材料均按照新的归档要求进行整理。二是推行各股室业务档案资料由兼职档案员预先组卷,综合档案在接收时严格把关,认真逐卷审查,对不完善的待完善后再上交。到目前为止,我局综合档案室收集卷宗总数为11476卷,其中:综合档案928卷,会计档案178卷,土地管理专业档案10346卷,声像档案24卷,各类档案的立卷归档均符合规范化要求;三是认真落实八防措施,坚持测量并记录库房温湿度,添置防虫、防霉药剂,定期进行安全检查,发现问题及时处理;四是在正常管理的同时注重档案的开发利用,编制各类案卷目录等多种检索工具,编制了组织机构沿革、大事记、基础数据汇编等编研材料。严格按规章办理借阅手续,填写利用档案登记簿,建立了利用效果登记簿。
我局在档案管理工作中做了一些扎实有效的基础性工作,取得了一定的成绩,但与档案工作业务规范化要求还有不少差距。我们将进一步加强领导,提高档案人员素质,加强档案建设。为全面正确地做好土地管理工作,准确履行行政执法职能提供后勤保障。一是加大《中华人民共和国档案法》的宣传贯彻力度,提高全体工作人员的档案意识,明确档案工作的地位和作用,确保档案工作的顺利开展;二是抓好档案人员的政治业务培训工作,进一步提高他们的档案管理水平和实际工作能力,及时解决工作中存在的问题;三是继续做好每年的资料收集、整理、组卷、建档、保管和开发利用工作,开创档案管理工作的新局面。
一、项目概况:
**大道北段工程于。
2007年9月7日。
正式开工,截止至。
2007年10月8日。
现有施工断面:正式开工截止至。
2007年10月8日。
现有断面完成产值情况:正式开工截止至。
2007年10月8日。
根据现有施工段施工涉及发生洽商27份洽商经济产值约为520万元。其中施工便道完成。
6000m2。
管网变更。
680m。
银泰纺织厂内完成挖方。
3000m3。
浆砌挡土墙。
100m3。
砼道路。
680m2。
5cm。
厚水泥砂浆护坡。
350m2。
给水管改造。
25m。
拆迁遗留砖渣外运。
12000m3。
砼及钢筋砼破除。
3000m3。
软土基处理。
33600m3。
。
领导。
各位。
专家。
大家好!近年来,在省公司的悉心指导与大力支持下,公司品牌标识标准化建设工作紧密围绕公司中心工作,深入开展“品牌传播年”活动,建立健全组织机构,统筹协调、分级落实、注重长效、规范推进,保证了。
xx。
品牌标识使用的规范性和唯一性。
按照本次会议安排,我就本公司的品牌推广工作汇报如下,不当之处,请大家批评指正。
xx。
品牌标识推广应用是加快品牌建设,塑造统一的“。
xx。
”品牌,树立。
xx。
良好品牌形象的重要手段。截止。
20xx。
年10月,在省公司的统一安排部署下,公司。
20xx。
年共完成“。
xx。
”品牌推广项目10个(包含8个办公环境识别系统、2个生产系统)。同时,公司本着“实事求是、高效节俭、统筹安排”的原则,认真做好了20xx年“。
xx。
”品牌推广项目的申报工作。
公司在省公司的指导下,在全公司范围内深入开展。
xx。
品牌标识标准化建设工作。
办公室协调组织,相关部门分工落实的工作机制。
2、明确总体要求、细化实施步骤。制定了《。
xx。
品牌标识标准化建设实施。
方案。
》,下发了品牌标识标准化建设工作部署说明,对实施步骤、完成时限作了明确规定,保证了。
xx。
品牌标识标准化建设工作的有序开展。
3、加强业务培训、注重学习交流。对公司本部各有关业务部门和基层单位品牌管理专责人员进行了《vi标识手册(第三版)》培训,通过业务培训,有效提高了公司有关业务部门和品牌管理专责人员理论水平,同时达到相互交流、共同提高的效果。
4、严格标准、认真开展自查和整改。由公司办公室牵头,组织基层单位对办公环境、变电站生产环境的品牌标识使用情况对照标准进行自查,各单位自查完成后向公司办公室递交了自查报告,明确了合格在用、不合格在用、缺项等标识项目,指定了整改措施,确保。
xx。
品牌标识项目的标准化、规范化。
5、建立健全长效机制、抓好品牌管理信息化。下发了《湖北超高压输变电公司。
xx。
品牌标识维护制度》,落实维护责任,明确责任部门。对已实现标准化的项目,建立信息数据库进行长效管理。
于
20xx。
年4月顺利通过。
xx。
公司对公司品牌标识考评验收。
认知度和美誉度。
公司邀请新华社报道承担的三峡地下电站外送线路质检验收工作,以通稿方式播发。同时接受了《武汉晚报》等社会媒体的专题采访,以文字、图片各1个专版的方式在有较大社会影响力的省级媒体上宣传公司力保三峡电力外送收官工程顺利投运所做工作。
在全国两会期间,公司展现职工线路巡检工作的新闻被央视一套《新闻联播》采用。并在央视新闻频道“新闻直播间”、“东方时空”等重要新闻节目中高频率、长时段地进行了深度报道,起到了很好的品牌宣传成效。
xx。
站所安。
全运行15周年。
在《湖北电力报》专刊发表了《用爱心刷新安全记录》,
中国。
电力新闻。
网
搜x。
网
新浪。
网
人民。
网
等主流媒体予以刊发。
为确保特高压南荆一回扩容后安全送电,公司联合新华社开展了对1000千伏交流特高压线路绝缘子清扫测污工作情况的报道,得到了中华人民共和国中央政府。
网
等各大媒体的关注。
迎峰度夏期间,邀请《湖北电力报》、《武汉晚报》和湖北电视台等媒体新闻记者,开展各大媒体记者“迎峰度夏走一线”采访活动,聚焦公司交流特高压配套工程检修和直流输电带电处缺等迎峰度夏保电工作一线。
也为树立“。
xx。
”品牌的良好社会形象起到了一个积极的示范和推动作用。
1、以公。
司成立30周年。
契机,着力在各级、各层面媒体做好公司电力主。
网
忠实维护者的品牌形象传播工作。通过系统的品牌传播前期策划,力争在中央级和省级视频、平面媒体上,开展。
中国。
首家超高压电。
网
专业运维企业在30年成长历程中对国家电力主。
网
快速发展,对社会经济稳步增长,以及保障社会民众安全用电作出贡献的集中宣传,树立公司负责任的超特高压运维领军者的社会品牌形象。
2、按照。
xx。
公司特高压主题传播的工作要求,结合公司工作实际,从特高压运维技术创新、特高压对提升民众用电可靠性起到很好帮助的现实意义为切入点,加强公司作为特高压运维企业勇于创新、全力以赴,忠实守护特高压电。
网
安全稳定运行品牌形象的塑造与宣传。
3、高度重视做好公司电。
网
运维工作与民生息息相关的主题新闻宣传。进一步与外媒做好密切联系与沟通,更多更好地将公司主。
网
维护的成绩、亮点和对湖北电。
网
稳定供电起到的保障作用让社会民众所了解,使社会大众对公司的认知从陌生转为熟知。
今年上半年,由公司办公室牵头,组织基层单位对办公环境、
变电站生产环境的品牌标识使用情况对照标准进行检查,从一定程度上提高了公司品牌标识使用的规范率和普及率。但全体员工对于品牌建设目标和工作任务的理解还是存在差异性,对于品牌建设重要性与紧迫性的认识还不够。下一步我们将开展品牌知识普及教育,深化各级人员对。
xx。
品牌定位、品牌主张、品牌实质、品牌口号的认识和理解,使公司全体员工都能认识到,每个人都是企业的一张名片,树立一种个人实际工作与品牌建设工作需融合的观念。
希望省公司能多组织召开各二级单位业务部门人员座谈会,公司系统内员工培训,能够让我们多了解兄弟单位的品牌建设工作情况,学习好的经验和做法,一起探索品牌建设工作与公司实际工作的接洽点。
汇报完毕,谢谢大家!
今年,我局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实上级防震减灾工作会议精神,不断完善防震减灾三大工作体系,进一步强化自身能力建设,努力提高全社会的防震减灾综合能力,为我市经济社会又好又快发展提供地震安全保障。
1.精心组织重大时段宣传教育活动。
年初,制定了《高密市20xx年防震减灾宣传教育活动方案》和《宣传工作计划》,对今年的宣传活动进行了认真安排,积极组织落实。
20xx年,我市以新修订的《防震减灾法》两周年纪念日、防灾减灾日、“5.12”、“7.28”地震纪念日,新修订的《山东省防震减灾条例》一周年纪念日等时段积极开展防震减灾宣传活动,通过设咨询点、悬挂横幅标语、发放宣传材料、展出宣传看板等形式进行了大张旗鼓的防震减灾法律法规和防震减灾知识的宣传,电视台、电台、报纸进行专门宣传报道。高密电视台《凤城民生》栏目连续5天播放宣传活动情况,活动期间共制作展板60块,发放宣传材料15000余份,地震知识小册子7000余册,使社会公众了解和掌握了一定的防震减灾知识,对推动我市防震减灾工作起到积极作用。
2、加强防震减灾科普教育基地建设工作管理。
进一步完善了地震科普示范基地建设,修订了示范基地管理制度,安排专人进行管理。定期对外开放,邀请市领导、企业、社区、学校负责人进行参观,为今后更好地进行地震科普宣传打下了基础。
3、地震科普示范学校建设不断加强。
今年,与科协、教育局联合组建了第五批地震科普示范学校,科普示范学校达到8个。我们在学校中广泛开展了地震知识教育,赠送地震知识光盘和宣传材料、挂图等,帮助学校制定了防震避震、自救互救教育计划。4月份在康成中学、古城中学、开发区中学、康成小学组织了地震应急疏散、自救互救演练,极大提高了师生的防震减灾意识。与科协、教育局联合行文对防震减灾宣传教育先进学校进行了表彰。
4、积极开展地震科普讲座、科普下乡活动。
制定了《防震减灾宣传教育“五进”活动方案》,积极开展防震减灾宣传教育活动。先后在夏庄镇、阚家镇利用农村大集人员集中的时机开展宣传活动,重点宣传农村民居抗震知识和应急避险自救互救常识,深受农民欢迎。努力推进防震减灾知识在学校的普及工作,多次组织人员为学校师生进行培训、讲座。5月9日在醴泉街办时代广场举办了社区地震应急图片展,在社区居民中宣传普及地震应急避险、自救互救知识。与科协联合编写印制了科普宣传手册10000份向市民发放,向老年体育协会赠送了一批印有防震减灾宣传内容的体恤衫,扩大了宣传力度。
5、积极组织编制与发放防震减灾宣传教育资料。
今年编制了《地震知识》、《农村民居建筑防震抗震知识》等知识小册子,翻印了《地震防震青少年须知》、《皮皮历震记》、《应对地震有备无患》、《地震揭秘》等光盘,利用各种宣传时机向学生、市民发放,取得了较好的宣传效果,提高了群众的防震减灾意识。
6、认真做好信息工作。
积极向上级业务部门报告我市防震减灾工作各方面的工作信息,向市委、市政府报告当前震情形势、震情信息及防震减灾工作存在的问题。
1、组织防震减灾计划的制定与实施。
认真制定了《高密市地震局20xx年工作计划》并积极组织实施,认真分析我市防震减灾工作发展的瓶颈问题,立足长远,高起点谋划,科学编制了我市防震减灾“”规划。
2、抗震设防要求、监督管理与地震安全示范社区创建。
严格执行抗震设防管理制度,认真抓好抗震设防要求管理,努力提高各类工程防震能力,按国家、省有关抗震设防要求的规定,积极协调有关部门,依法把抗震设防要求作为建设项目可行性论证,工程设计和施工审批的必备内容,纳入基本建设审批流程。今年以来依法为45个一般工业与民用建设工程项目出具了规范准确的抗震设防要求证明材料,审核率达100%,并按全省统一文书及时上报。确保了建设工程的地震安全保障,积极推进地震安全示范社区建设,积极组织实施示范社区示范点工作,在夏庄镇张二官庄村按标准建立了地震安全示范小区。
3、地震小区划与地震安全性评价工作。
积极推进地震小区化的成果转化,为城市规划地震安全服务,加大地震安全性评价的管理力度,加强执法检查,协调有关部门严格把关,重大、重要工程已纳入工程项目论证的程序,避免了规避地震安评的情况,目前已对7个建设重大工程项目进行了安评。
4、农村民居地震安全工程建设。
今年,我市认真贯彻《山东省农村民居地震安全工程实施方案》,大力推进农村民居地震安全工程工作,强化农村民居工程的抗震设防管理工作,认真组织实施农村民居地震安全示范工程,推动抗震设防技术进农村工作。认真进行全市农村民居抗震设防基本情况调查。协同建设部门免费培训施工人员和建筑工匠,提供民居设计图和施工图纸,发放宣传材料20xx0余份。指导和引导广大农民建设符合抗震设防要求的房屋,同时突出重点,狠抓典型,牢牢抓好柏城镇农村民居地震安全示范工程建设,取得了明显成效。
1、地震应急预案的编制与修订。
我市认真按照《高密市破坏性地震应急预案》的部署,要求市防震减灾成员单位认真落实预案要求的各项目标、任务。积极推进基层地震预案的编制,指导有关部门、镇街区、医院、学校、企业制(修)定地震应急预案。使地震应急预案更加趋于科学合理,便于实际操作,为震灾中能有条不紊的开展抗震救灾提供了保障。
2、应急工作队伍、救援志愿者队伍建设。
加强应急队伍建设。成立了地震现场队伍,制定了工作职责、配备了相应的装备,成立了以消防武警为依托的地震灾害紧急专业救援队伍和由不同行业、不同类别、不同专业1000余人的地震志愿者队伍,建立了规范管理机制,制定了应急救援者队伍章程,明确了志愿者队伍组建的目的、意义、原则、内容和要求。
3、应急指挥场所与应急避难场所建设。
利用凤凰公园、文体公园、南湖植物园现有的设施,建成了具备容纳22万人的震时应急避难疏散场所。完善了防震减灾应急救援必备的疏散通道、标志牌、自来水、卫生间等设施建设,为市民提供一个标准化震时避难场所,以确保震时人民群众生命财产安全需要。对全市可利用的操场、公园、广场进行摸底调查,纳入应急避难场所进行规划建设。
利用已有的条件建设了具备先进的通讯和信息传输系统的地震应急指挥中心,配齐了专业设备及应急通讯设备。积极争取财政支持,建成了地震应急储备库、配备了应急设备。
4、地震应急数据库及技术装备系统建设。
制定了20xx年地震应急专项预案、《高密市地震应急工作检查制度》,利用地震应急指挥中心,着力于应急救灾数据建设,对地震应急数据库的内容进行部分的调整和充实。逐步建成功能全面、反映灵敏的地震应急指挥技术系统,为地震应急和抗震救灾指挥提供有力的技术保障。
5、地震应急演练与检查。
积极组织人员参加上级组织的地震应急演练,提高了地震队伍的应急处置能力。组织了示范学校的地震应急演习,在系统内部组织了两次模拟地震应急演练。
1、地震台网的建设、维护和运行。
加强地震监测基础硬件建设。虚拟台网建设运转正常。充分利用全市及周边地区的地震台站和信息网络,异地调取各种观测数据,充分展示了地震科技发展的最新成果。地震监测台管理到位,修订了《地震台管理制度》、《震情值班制度》,仪器设备及时维护,观测资料准确、连续、可靠。
2、信息、资料传输系统的建设及震情监视。
充分利用地震台的先进技术手段,积极地与潍坊市地震局和兄弟县市区保持密切联系方式,互通信息及时掌握震情趋势。严格执行震情值班和震情监视制度,确保了震情值班记录正规、无漏岗现象的发生。
3、地震活动、地震前兆和异常信息的分析与处理。
制定了《地震谣传应对处理方案》、。按方案要求迅速、准确处置有关的宏观异常谣传事件,今年接到6起群众的异常情况报告,我们及时组织人员前往调查,走访周围群众,对异常进行分析,排除了地震异常的可能,详细向市民做了解释,消除了可能发生的地震谣传。
4、短临监测预报、震情跟踪、会商制度的建立及运行。
我市积极贯彻《高密市短临地震监测跟踪工作方案》精神,成立了震情短临预报跟踪领导小组,由地震局局长任组长,把任务落实到人,确保方案得到贯彻执行。积极做好震情会商工作,重新修订了震情会商制度,坚持周、月、季、半年、年度会商制度及出现异常及时会商的制度。按时编写会商意见向上级业务部门报告。
5、群测群防网络建设及运行。
认真贯彻《关于进一步贯彻落实地震群测群防工作的意见》积极推进“三网一员”网络的建设,每月对全市宏观测报点进行工作检查,解决存在的问题,确保为地震监测预报提供有效的数据。根据观测人员和观测对象变化的实际情况及时调整优化宏观观测点,同时安排每个观测人员担负着宣传员的任务,安排每个镇街区文书作为防震减灾助理员,并负责地震灾情速报工作,及时修订“三网一员”人员信息。
目前,市属群测点2个,镇街18个。不断落实群测群防工作制度,采取多种形式对群测员进行培训。覆盖全市的群测群防体系全面形成,充分发挥了他们在异常核实,监测预报防震减灾知识宣传中的积极作用。
6、地震监测设施及监测环境的保护。
我市地震台安装了先进的地震信息监测预报系统,能准确、及时提供可靠、连续的观测资料,进一步提高了我市防震减灾总体水平,目前,我市财政每年拨给地震台日常维护经费5万元,指定专人对地震台的观测条件和环境进行定期维护,确保地震监测台站正常运转。同时在其他地震监测点设立了保护标志,对周围群众进行了宣传,保证监测环境不受干扰。
1、认真贯彻落实防震减灾法律、法规、规章和规范性文件。
今年来,我们深入贯彻实施《防震减灾法》、《地震监测设施和地震观测环境保护条例》、《山东省防震减灾条例》、《山东省地震安全性评价管理办法》等法律法规,大力推进我市防震减灾法制建设工作,依法加强防震减灾社会管理和公共服务,全面推进建设工程抗震设防要求管理、地震应急、地震监测预报、防震减灾宣传工作,不断促进防震减灾法制化,努力做好执法工作,依法推进防震减灾各环节工作。
2、执法队伍建设。
我市坚持高起点、高标准、高素质的要求,加强执法队伍建设,通过举办培训班、参加上级组织的法制学习等形式,不断提高执法人员的业务素质和工作水平。目前我局有5位同志取得了行政执法证。为更好地开展行政执法工作,成立了防震减灾行政执法责任制领导小组,并从执法人员的执法责任、范围、原则和要求等多方面做出了具体的规定,以保证行政执法的合法性、公正性、科学性、有效性,及防震减灾法律法规的贯彻实施。
3、制定防震减灾规范性文件。
目前,市委已出台了《关于成立高密市防震减灾工作领导小组》的通知;市政府出台了《关于进一步加强地震群测群防工作的实施意见》、《高密市防震减灾宣传教育规划(20xx-20xx)》等文件。
4、年内开展防震减灾执法检查和监督情况。
一年来,经常对全市抗震设防要求情况进行检查,重点是查处重大建设工程落实安评情况,避免了规避地震安评的情况,配合市局向应做而未做地震安评违法开工的建设单位下达了责令停止违法行为通知书和行政处罚通知书。
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