巡察情况的汇报（优秀17篇）

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,年巡察工作开展情况汇报情况汇报

公司党委坚持“整改落实是手段，促进工作是目的”的工作原则，不断强化党的领导核心作用，突出问题导向抓落实，巡察反馈问题整改成效明显，有效推进xx重点工作高质量落实。

（一）政治意识明显增强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为加强党的政治建设的首要任务，作为必须遵守的政治纪律和政治规矩，结合巡察反馈指出的“理论学习xx”等方面问题，及时建立《“第一议题”学习制度》，并结合党史学习教育，建立了xx学习机制，确保理论学习制度化、常态化开展。截止目前，组织党委班子开展学习研讨xx次，党委中心组理论学习xx次，开展党建、党务、党课等培训xx场次，邀请党校、先进模范讲专题党课xx场次，组织全体党员参观红色教育基地xx次，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力推进公司改革创新、高质量发展。

（二）党的建设明显加强。紧紧围绕国企三年改革中心任务，以党的政治建设为统领，以落实全面从严治党为重点，围绕巡察反馈“党建工作xx”的问题，公司党委从政治建设、组织建设、品牌建设、企业文化建设、xx等x个方面精准发力，制定党建工作xx条具体举措逐项推进抓落实。专题研究部署全面从严治党工作，制定全面从严治党工作要点，坚持党对意识形态工作的领导，建立健全意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入民主（组织）生活会、纳入年度述职报告，班子成员履行“一岗双责”的意识不断增强。提升党的组织覆盖率，新成立了xx个支部。创新党建工作载体，做实做细xx党建品牌，选优配强支部班子，选派xx人员到各支部挂职帮带，推进支部结对共建，实现资源共享，优势互补，经验互学，推动基层党组织全面进步、全面过硬，切实让党建工作有声音、有样子、有作用、有温度。

（三）作风建设明显提升。公司党委借助xx作风突出问题集中整治工作的东风，进一步加强公司作风纪律建设，及时印发了《关于xx的通知》，细化监督检查内容，改进监督方式方法，针对重点工作推进缓慢、员工违反相关制度、执行能力不强、纪律意识淡薄、作风不实等问题，充分利用“四种形态”强化日常监督，严肃责任追究，营造严肃执纪问责的浓厚氛围。对巡察发现的xx问题线索，积极支持，妥善处置，主动配合xx完成xx问题处理工作，给予党政纪处分xx人，组织处理xx人，对违反作风纪律问题的通报xx次处理xx人，公司党委履行主体责任意识进一步加强，班子成员“一岗双责”进一步落实，纪律规矩意识进一步增强，严于律己意识进一步强化，遵章守纪意识在绝大部分员工中已形成自觉，xx的问题得到明显改善。

（四）内部管理明显规范。坚持问题导向，注重破立并举，聚焦企业xx风险、xx风险、xx风险、xx风险等方面，在前期制度基础上进行“立、改、废”，做好规章制度修订及完善工作，不断夯实企业发展制度基础。完成了xx工作制度汇编，对党委工作制度进行细化，制定具体制度实施细则xx项，完善党建工作、xx等工作责任制实施办法xx项。修订《xx制度》《xx办法》等公司内部管理制度xx项，力争整改一类问题、教育一批员工、完善一套制度，切实用制度来规范行为，使全体员工懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧，使员工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固。构建xx、xx、xx“三位一体”的大监督机制，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集部门和单位的监管，深入推进工程建设、招标采购等重大风险领域专项治理，保持惩治腐败高压态势，公司内部管理逐步规范有序，管理水平得到显著提升。

（五）改革发展有力推进。公司党委坚持把“把方向、管大局、保落实”贯穿治企兴企全过程，围绕公司xx发展战略，党委班子成员分工合作，以xx为引领，以xx为抓手，坚持一手抓疫情防控、一手抓生产经营。突出贯彻落实党中央重大决策部署和xx党委工作要求的跟进督办，实行定期通报和清单管理，疫情防控、安全生产工作落实有力。牢牢把握“稳与收”的发展总基调，重新引入优质资源，下大力气推动历史遗留问题解决。通过公开市场挂牌，引进战略投资人和专业运营团队运营的方式，对不具备优势的非主营业务，无法实现资产的保值增值的xx等企业进行清退，优化公司产业布局。积极探索二级、三级公司混合所有制改革试点，引导民营资本等非国有资本参与国企改革，xx等一批新的混合所有制企业为区域国企推行混合所有制改革提供了样本，确保国有资产保值增值。

巡察整改落实情况汇报

2019年8月14日至9月20日，奎文区委第一巡察组对包括我社区在内的梨园街道所辖社区党组织开展了巡察。2020年5月20日，区委第一巡察组向包括我社区在内的梨园街道所辖社区党组织反馈了巡察情况，并提出了整改意见和建议。社区党委对此高度重视，召开了反思会议，研究制定了整改方案，快速行动、真抓实改，并取得了明显成效，现将有关情况汇报如下：

突出抓好组织领导、方案制定、整改落实三个关键环节，把学习教育、整改落实贯穿始终。一是端正整改态度，强化组织领导。社区党委第一时间针对巡察问题召开党委会议，逐条梳理、深入剖析，研究制定整改方案。二是细化分解任务，推进整改进度。制定社区整改方案，细化分解任务，推进整改进度。三是建立整改台账，抓好整改落实。对反馈的意见，逐条研究，对照问题清单，认真分析原因，逐项排查整改找准问题症结，确保改出成效。

（一）学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实问题的整改情况。

对相关党员进行批评教育，并针对自身问题形成自我整改报告。进一步强化社区全体党员的学习主动性、自觉性，紧紧围绕***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等开展多样化学习。

（二）谈心谈话制度落实问题的整改情况。

高度重视、不走过场，确保谈话内容真实有效，党务干部做好会议记录。结合巡察问题，利用支部生活日等时间，对党员进行谈心谈话。

（三）“三会一课”制度落实问题的整改情况。

严格“三会一课”制度，签到表真实有效，保留活动照片，做好会议记录。创新活动形式。建立党员学习微信群，利用灯塔党建在线载体进行自学，为身体不适的老党员上门送学，主题党日参加志愿服务活动。

（四）关于强化工作作风的推进情况。

一是进一步严谨工作作风，扎实推进社区工作，二是结合每月阳光议事日等，做好日常三务公开张贴。到先进社区进行参观学习，通过学习进一步开拓思路，扎实做好社区“一窗受理”等工作。

（五）关于组织生活制度落实不严格的整改情况。

一是严格落实组织生活会制度。二是实事求是，记录真实有效，签到人员与评议表相符，发言材料严禁抄袭，党员现场发言，党务干部做好记录。

（六）关于社区党委会议记录问题的整改情况。

严格、规范做好会议记录，明确文字会议记录人员，分类整理，做好记录。

（七）“先锋创绩”积分制管理执行问题的整改情况。

严格执行积分制管理申报，调整“先锋创绩”积分制，由半年调整为每季度申报、认定、公示。

（八）党员管理问题的整改情况。

严格党员学习管理，建立健全党员学习管理制度。党支部书记对长期不参加组织生活的党员进行约谈，组织党员主题党日开展多样化志愿服务活动。

（九）党建工作深入掌握的整改情况。

党组织书记压实党建工作责任，对党建工作及时传达、学习。集体研究，提前做好党建工作计划。定期召开党建工作专题会议。

（十）党风廉政建设推进情况。

社区领导重点抓落实，每季度召开党风廉政建设会议，定期对“两委”成员进行党风廉政教育。

（十一）财务问题整改情况。

严格落实财务制度，严谨记账流程，使用正规的表格，详细记录，及时入固定资产账目。

樱南社区党委将以此次巡察整改为契机，按照全面从严治党的要求，抓好基层党建工作，履行从严治党主体责任，认真落实上级决策部署，立行立改、始终坚持地抓好区委第一巡察组反馈意见的整改落实。

巡察工作开展情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

县委深入学习贯彻党***和省市党委巡察工作会议精神，在慎终如始常态化抓好疫情防控工作的基础上，始终坚持政治巡察定位，不断规范巡察工作程序，持续强化巡察结果运用，着力提高巡察工作质效，扎实推动县委巡察工作向纵深发展，为统筹抓好疫情防控、脱贫攻坚、经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。现将工作开展情况简要汇报如下。

（一）提高政治站位，强化政治责任，县委巡察主体责任全面履行。一是坚持县委统一领导。县委坚决将巡察作为加强党的领导、全面从严治党的重要抓手，切实增强做好巡察工作的思想自觉和行动自觉，坚定不移深化政治巡察。在县委统一领导下，成立县委常委、纪委书记任组长，县委常委、组织部部长任副组长的县委巡察工作领导小组，负责组织实施推进全县巡察工作，并向县委负责并报告工作。县委书记自觉担负起第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。在省市每轮巡视巡察工作动员会召开后，第一时间召开“五人小组”会议，传达巡察工作新精神、新要求。今年上半年，共召开专题县委常委会议x次，“五人小组”会议x次，听取巡察工作汇报，分析研判问题线索，安排新一轮县委巡察工作任务。二是坚持加强理论学习。县委始终将党的政治建设摆在首位，加强理论学习，提高对巡视巡察工作在全面从严治党中的地位及作用的思想认识。通过县委常委（扩大）会议、中心组理论学习、干部夜校、干部大讲堂等方式，层层传达学习全国巡视工作会议、全国市县巡察工作推进会精神，学习省委巡视工作动员会、市委巡察工作动员会精神，认真领会巡视巡察工作的新精神新要求，将会议精神贯彻到县委的巡察工作始终。三是坚持总体谋划布局。县委根据全县工作实际，科学谋划、积极稳妥、统筹推进巡察工作。制定《******某县委巡察工作规划（2017—2021年）》，明确在县委换届前，实现部门、单位、乡镇、村、社区党组织及其领导班子成员巡察全覆盖。结合实际，制定《2020年某县委巡察工作实施方案》《2020年某县委巡察工作计划和时间安排》《2020年某县委巡察工作要点》《关于对***第x巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实情况开展监督检查的工作方案》，修订完善《被巡察党组织配合某县委巡察工作办法》和《某县委巡察工作实施办法》等6项制度，明确了巡察对象和内容、巡察方式和工作程序、工作机制、服务保障、纪律和责任等，为凸显巡察利器作用提供了坚强的制度保证。

（二）严格规范程序，坚持靶向发力，稳步推进巡察工作“全覆盖”。一是加大村级组织巡察力度。认真贯彻落实************提出的“党组织建立到哪里，巡视巡察工作就跟进到哪里”指示要求，深入开展村级巡察工作，打通全面从严治党“最后一公里”。明确村级巡察工作指导思想、工作原则和总体目标，结合2020年巡察工作计划、市委上下联动巡察工作安排，确定基层党建、上级重大决策部署落实、村级党风廉政建设和反腐败工作、乡村振兴、扫黑除恶、基层治理、基层党员干部作风等方面巡察重点内容，今年共巡察村级党组织x个，发现问题x个，移交问题线索x条，办结x条，其中立案x人，组织处理x人，了结线索x条，对村级党组织的监督有效加强。二是深入开展巡察“回头看”。按照省市党委巡察工作要求，不断加大巡察“回头看”工作力度，坚持全面从严治党方针，突出政治巡察定位，严格遵循问题导向原则，对照上轮巡察中发现问题，逐条检查整改落实情况，要求件件问题有整改，条条意见有落实，并对整改情况和效果进行评估，防止问题反弹和回潮。检查整改工作的同时，“回头看”坚持“六围绕一加强”工作主线，对被巡察单位存在新的问题进行全面梳理、查找不足，促进整改成果发酵和转化。通过“回头看”，对个别单位存在的对巡察整改不重视、整改率不高、因机构改革造成新官不理旧账等问题进行问责和纠正，进一步放大巡察效应。今年上半年共对x个被巡察单位开展“回头看”，对整改不到位和新发现的x条问题，督促及时整改。三是不断改进巡察工作方法。全面实施精确“体检”，探索实施“菜单式”巡察清单，根据被巡察单位不同行业，不同领域的特点，巡察组在进点前提前着手，理出“菜单式”档案目录清单，准确了解被巡察单位实际情况。创新谈话模式，在查看原始资料、深入群众了解情况、听取意见的基础上，根据谈话对象岗位、职务、工作特点制定个性化谈话提纲，突出问题导向，对重点人、重点事进行深入谈话，精准掌握情况。打破固定思维和贯用模式，变翻阅台账为实地查验，用以检查工作落实；变普遍谈话了解为选择重点沟通，用以掌握真实情况；变机关坐等上门为延伸深入基层联系宣传，用以向基层干部群众宣传党的政策、传递巡察理念，引发触动，形成震慑。

（三）强化巡察整改，深化成果运用，扎实做好“后半篇文章”整改。一是推进巡察整改常态化。盯住巡察整改落实，健全督查督办机制、强化动态跟踪管理，定期检查整改落实工作，对敷衍塞责、拒不整改的单位责任人严肃问责。县委成立***和省市党委巡视巡察反馈意见整改指导专项组，由县政协主要领导任组长，县委常委、纪委书记和县委常委、组织部长任副组长，整合纪检、组织、巡察等力量，对***第x巡视组脱贫攻坚专项巡视举一反三自查x条问题整改情况、省委第x巡视组常规巡视某县反馈x条共性问题和x条个性问题整改情况、市委巡察园区和乡镇、县委开展常规巡察反馈问题整改情况进行督促指导，紧盯反弹回潮隐患、整改不落实、选择性整改的现象，特别是会上“照单全收”，会下敷衍了事的行为，坚决防止做选择、打折扣、搞变通、大事化小，小事化了的“假整改”。今年上半年共开展督导检查x次，由县纪委书记对x个整改不力的被巡察单位党组织负责人进行约谈。二是完善巡察问题线索交办机制。加强与纪检、组织和有关部门的沟通联系，形成巡察成果运用的责任体系和组织网络。坚持按不同性质分别处理巡察中发现的重要问题和线索，针对巡察中发现的不涉及深层次、又易于整改的一般性问题，坚持抓早抓小，第一时间要求被巡察单位边巡边改。针对涉及违纪违法的问题线索，由县纪委建立工作台账，实行挂账销号，纪委监委分管领导进行督办。涉及领导干部不作为、选人用人、党组织建设、换届纪律等方面的问题，由县委组织部负责处置。今年上半年，全县共开展x轮常规巡察，对。

当前隐藏内容免费查看x个单位（部门x个，村x个）开展常规巡察，共发现各类问题x个，向县纪委监委和组织部移交各类问题线索x条（已到期线索x条，未到期线索x条），已到期线索中，办结x件（办结率x％），其中立案x人，组织处理x人，了结线索x条（成案率x％）。三是巩固提升巡察成果运用水平。县委巡察办始终坚持紧盯民生领域和社会热点，进一步畅通群众反映问题的渠道，在巡察中收集到群众反映的热点难点问题，及时向县委汇报，充分发挥巡察工作桥梁纽带作用，为县委科学决策提供参考借鉴。针对巡察交通、住建等职能部门发现群众反映较为普遍的公交车未覆盖到村、住宅小区基础设施薄弱、商圈停车位少等问题，由县委专题研究，制定整改方案，职能部门组织实施、立即整改，新增x条公交路线，实施x个居民小区基础设施改建工程，新增x个停车位，进一步增强群众的获得感、幸福感。5中旬，县委召开巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果巡视巡察问题整改专题推进会，向各部门、单位、乡镇、村（社区）通报近三年来全县各级党组织接受巡视巡察发现的共性问题清单，督促全县各级党组织上下对标找问题、抓整改，对照清单自我检视、举一反三，不断提升全县各项工作科学化水平。

（四）加强巡察保障，夯实巡察基础，切实推动巡察工作高质量发展。一是加大人才队伍建设力度。在成立巡察办，组建专职巡察组的同时，按照“党性强、作风实、业务精、敢担当”的要求，专兼职相结合，加大巡察干部人才队伍建设，努力打造一支让党放心、人民信任的高素质专业化巡察队伍。选择熟悉纪检监察、组织、人事、财务、审计、政法等专业和相关领域的优秀干部，组建了县委巡察人才库x人，巡察组长库x人，选配x名副科级巡察专员任专职副组长，每轮巡察组长、副组长一次一授权，所需人员从人才库选配，系统开展业务培训，为巡察工作提供人才保证。县委巡察工作领导小组强化对巡察干部的管理，加强政治、能力、业务、纪律建设，使巡察干部做到政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。二是加大巡察工作保障力度。县委坚决贯彻落实***、省市党委关于巡察工作的决策部署，加强对全县巡察工作的组织领导，定期研究工作，解决突出矛盾和困难，在机构、人员、经费、物资等方面提供保障。优先解决巡察机构工作经费、办公室，车辆问题。巡察办成立以来，县财政将巡察工作专项经费xx万元列入财政预算，用于开展巡察工作正常支出；年初投入xx万元配备巡察办公设备，构建了巡察办公有条件、经费有来源、队伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建设力度。狠抓巡视巡察问题线索管理系统建设，县委巡察办、各巡察组指定专人，定期录入数据，维护信息，巡察工作领导小组成员定期审核，确保线索清晰、数据准确，为巡察工作决策提供参考依据。与纪委监委同步推进内网升级改造计划，为数据管理系统上线应用做好充分准备。严格按照市委巡察工作“十个一”标准，做好巡察档案规范化建设。加大信息宣传力度，今年以来，在省纪委监委网站刊登巡察信息x篇，在市纪委监委网站刊登巡察信息7片，在县电视台、某县零距离等媒体刊登各类巡察公告、信息xx篇，不断宣传巡察工作取得的成效，提升干部群众的知晓率。

二、存在的问题及下一步工作计划。

当前，我县巡察工作还存在一些问题，一是巡察队伍整体素质与当前巡察工作高质量发展要求还有差距，二是从政治巡察角度发现、提炼问题的能力还不高，三是被巡察党组织在整改落实方面还需要持续用力。下一步，我们将重点做好以下几方面工作：

一是持续抓好巡察工作全覆盖。结合机构改革工作，及时调整巡察工作五年规划，按照每年完成20％的目标稳步推进巡察工作任务，确保实现全覆盖。

二是持续抓好巡察问题整改。成立回访督查组，对被巡察单位问题整改情况进行回访督查，督促问题整改到位。进一步加大“回头看”工作力度，每年开展x轮次“回头看”，对以往存在问题多的被巡察单位，深入查找整改方面存在的问题，不断放大巡察震慑效应。三是持续抓好巡察队伍建设。进一步完善巡察“组长库”“人才库”建设，将全县重要部门单位党组织书记列入巡察“组长库”，实行动态管理。从纪检、组织、财政、审计、农经、住建等部门选配专业干部，配齐配强巡察队伍力量，不断激发巡察干部队伍活力。

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巡察整改情况汇报

20__年__月__日，区委第_巡察组对__社区推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。__月__日，区委第_巡察组巡察__街道及所属村社区党组织情况反馈工作会上，对巡察发现的问题进行了集中反馈，并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题，__社区党委高度重视，快速行动，夯实责任，真抓实改，经过这一个多月的工作，取得了初步成效，现将党委主要负责人组织落实了巡察反馈意见整改情况汇报如下:。

__月__日，党委书记立即召开党委专题会议，传达学习了街道召开的“区委第_巡察组巡察反馈工作会议精神，以及街道下发的关于做好巡察整改工作的通知,对反馈的问题认真进行研究部署，要求各位班子成员要高度重视整改工作，抓好整改落实了。

社区成立了巡察组反馈问题整改落实了工作领导小组，党委书记任组长，副书记担任副组长，其他党委委员担任小组成员，办公室设在党建办公室，强化对整改落实了工作的领导。针对反馈的三个大方面问题，进行了细化分解，党委班子成员带头认领问题，按照分工抓好分管领域整改工作，确保整改落实了。

__月__日，社区召开党委班子巡察整改专题民主生活会，围绕区委第_巡察组反馈的问题，结合之前的责任认领，以严肃认真的态度，对自身存在的问题进行深刻剖析，提出下一步改进措施，并对其他成员在分管工作中存在的问题提出批评建议。包社区领导出席生活会，指出社区党组织及各位成员存在的问题，提出整改合理化建议。结合巡察整改生活会，制定整改落实了情况表，严格按照整改时限，扎实推动整改。

深刻反思区委第_巡察组反馈的问题，剖析根源，找准症结，认真梳理分类，分为三个大方面，包括：一是在党的领导方面。要深入学习领会贯彻十九大会议精神、十九届四中全会精神和****系列重要讲话精神，提高政治站位，增强政治敏感性;要经常性地召开专题党务工作会议，增强对党支部的监督和指导，强化党组织的领导核心作用。二是在党的建设方面，要规范党内政治生活，严格执行“三会一课”制度，规范支部会议记录，要加强常务知识培训力度，党委研究事项时，要严格执行主要负责同志末位表态制度，对党建工作抓严抓实抓细。三是在党风廉政建设方面，加强两委班子成员廉政教育，认真收看廉政教育片;认真排查岗位廉政风险点，进行防范规避廉政风险整改。对照问题清单逐项逐块明确整改措施和责任人，列明完成情况，已建立整改落实了工作台账，实行挂单整改、对账销号，不折不扣地抓好整改落实了。

巡察整改情况汇报

报告，中文字[释义]动态综合材料向上级报告，也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2015年以来，我县高度重视省市巡视巡察反馈意见整改落实工作，持续深入推进问题整改，持续狠抓成果运用转化，持续促进全县政治生态修复和经济社会健康发展。现将整改落实情况汇报如下：

一、履职尽责，把整改工作作为重要政治任务来抓。

为了扎实做好省市巡视巡察反馈意见整改落实工作，我县制定下发了《中共封丘县委关于印发市委第二巡察组反馈意见整改落实方案的通知》，认真对照市委第二巡察组提出的5个方面问题和5个方面意见建议，梳理出专项治理、专项督查、专题整改三大类，41项整改任务；制定下发《中共封丘县委关于印发省委第六巡视组反馈意见整改落实方案的通知》，对照省委第六巡视组向新乡市反馈的意见建议10大类，梳理形成我县52项整改任务，202条整改措施。按照省、市整改落实工作要求，明确整改措施、责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限，按照“谁主管、谁负责”的原则，确保整改工作不留盲区，不留死角。迅速形成了“主要领导负总责、分管常委亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动抓落实”的整改责任联动机制，强力推进整改落实工作。

二、针对市委第二巡察组反馈意见的整改落实情况。

（一）专项治理事项(共6项）。

1.开展民生领域贪腐问题专项治理。重点解决财政下拨的社保、教育、卫生、水利、扶贫、农村危房改造等专项资金基层贪污、挪用等问题。

整改情况：一是强化组织领导。2016年3月，成立了涉农领域腐败问题专项治理工作领导小组及办公室，专门召开了全县涉农领域腐败问题专项治理工作会议，制定下发了《封丘县开展涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”实施方案》，指导全县的专项治理工作。二是开展专项整治活动。2016年以来的两年时间内，持续开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、侵害群众利益问题专项治理“亮剑行动”、侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治活动，震慑教育作用明显。2015年12月，查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个，处理26人，其中党政纪处分25人、组织处理1人；2016年，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个，党政纪处分125人，组织处理1人，移送司法机关13人，下发通报并公开曝光16期；2017年，共查处侵害群众利益问题27个，处理64人，其中党政纪处分61人、组织处理3人，移送司法机关3人，下发通报并公开曝光13期。三是构建长效机制。建立健全了《封丘县严格专项资金审计及支付制度》、《封丘县扶贫项目管理办法》等制度和办法，对民生领域资金使用进行严格管理，及时予以公开，接受群众监督，杜绝暗箱操作。四是加强业务培训。对民生领域资金使用单位财会人员，开展集中培训2次，进一步提高了业务技能和遵守财经纪律的意识，事前防范效果明显。

2.开展公务用车问题专项治理。重点解决公务用车超编制，违反规定换车、借车和公车费用畸高等问题。

整改情况：一是积极推进公车改革。2016年6月份、9月份举行“一般公务用车取消”车辆拍卖会，拍出车辆103辆，拍卖所得252.45万元全部上缴县财政；车改后，我县保留一般公务用车90辆、一般执法执勤车辆148辆。二是探索公车监管机制。出台了《封丘县公务用车服务平台车辆使用管理办法（试行）》《封丘县县直机关公务用车监督举报线索处理办法》，对公务用车实行标识化管理，车身张贴统一化标识和监督举报电话。三是充分发挥公务用车服务平台作用。公车服务保障平台认真做好保留公务用车维护、更新、调换等工作；及时监测维护平台保留车辆，对使用年限较长、维修率偏高、耗油量大、车况不允许继续行使的车辆及时提出更换申请，杜绝“带病作业”；制定了《车辆值班制度》、《油料管理制度》、《车管工作“四个严禁”》等5项制度，严格管理公务用车。四是严查违规违纪问题。2015年12月以来，共查处违反公车使用规定问题25个，处理47人，其中党政纪处分23人、组织处理24人，印发通报14期。

3.开展城市环境专项治理。重点解决私搭乱建、占道经营、城市交通秩序混乱、项目施工现场不规范等问题。

整改情况：2016年以来，常态化推进专项治理，进一步规范城市环境秩序。一是开展私搭乱建专项治理。2017年，对照违法建筑台账下达《限期拆除通知书》27份，强制拆除14处，建筑面积1700平方米。二是开展占道专项治理。实行专人专班，对市容环境进行网格化管理。2017年共取缔占道经营流动摊点980余处，县城区占道经营情况明显好转。三是开展交通秩序管理整治活动。切实加强道路管控和指挥疏导，维护交通秩序。2017年，对468名酒后驾驶者实施一次性扣12分处罚；整治机动车乱停乱放2万辆次；在主要交通路口安装16处电子警察，抓拍违法信息1.1万条；在黄池路南段、文化路南段、封荆路与封曹路交叉口以及两个浮桥附近均安装限高杆，确保大货车、渣土车禁行，形成了交通秩序严管态势。

4.开展公款吃喝和领导干部大操大办婚丧喜庆事宜问题专项治理。重点解决个别领导干部公款吃喝、大操大办、公车私用等问题。

整改情况：一是强化监督检查。紧盯“四风”新形式、新动向，抓住元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发重要节点，定期不定期派出检查组，进行全覆盖式监督检查，对查实的违规违纪问题，做到一案双查。2015年12月以来，查处违规公款吃喝问题9起、处理14人，其中党政纪处分13人、组织处理1人，印发通报4期；查处违规操办婚丧喜庆事宜问题11起，处理19人，其中党政纪处分9人、组织处理10人，印发通报6期。二是健全规章制度。2016年以来，出台了《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》《关于规范全县党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的办法》《关于进一步做好党风廉政建设的通知》等文件，进一步规范全县党员干部操办婚丧喜庆事宜，并向社会公布了监督举报电话，广泛收集问题线索。

5.开展干部人事档案管理专项治理。解决因干部档案材料收集、转递和归档不及时，造成档案材料内容不完整。并对干部档案中部分材料来源、真实性的鉴别和审核不严等问题。

整改情况：一是认真贯彻落实中央、省、市委关于从严管理干部档案的有关精神，开展专项治理，集中解决了档案管理中的突出问题。二是严格按照上级干部档案材料收集归档规定，进一步完善干部人事档案内容。

6.开展信访积案化解专项治理。重点解决信访积案，特别是重复上访、越级上访等案件问题，加大问责和违法上访打击力度，切实消除和减少信访问题发生。

整改情况：一是开展矛盾纠纷大排查。2015年以来，在每月定期排查的基础上，进行集中大排查12次，排查出矛盾纠纷655起（次），化解率达到90%以上，切实把问题化解在基层，人员稳控在当地。近两年来的重要时间节点，特别是党的十九大期间全县社会大局稳定，没有发生来自我县的干扰。二是开展积案化解活动。2015年以来，先后开展了“疑难信访案件集中化解活动”、“信访积案百日攻坚活动”和“三年以上信访老户集中化解活动”，切实化解了一大批信访积案，消除了一批信访老户。目前，成功化解信访积案37起，结案率100%。三是严厉处置非访行为和不作为行为。2015年12月份以来，依法对2名长期缠访闹访、以访牟利的非访人员采取了刑事拘留，对28名缠访闹访人员进行了治安拘留，我县的依法信访秩序逐年好转。2017年，对11名信访工作相关责任人进行了责任追究。其中，1人诫勉谈话，4人停职检查，2人行政记大过，2人党内严重警告处分，1人全县通报批评。

（二）专项督查事项(共2项）。

1.开展落实“两个责任”专项督查。重点解决认识模糊，权责不明，监督不力，执纪失之于宽、失之于软等问题。

整改情况：一是层层压实责任。认真落实《中共封丘县委全面从严治党主体责任清单》《中共封丘县纪委全面从严治党监督责任清单》和《关于加强各级纪委对同级党委班子成员监督工作的暂行办法》。县委书记与各位县委常委、各乡镇党委书记、县直单位一把手签订了党风廉政建设目标管理责任书，同时督促乡、村两级逐级签订。二是开展督导检查。专门成立督导组，每半年开展一次“两个责任”督导，向被督导单位及时反馈问题；每年终开展“两个责任”落实情况检查考核，对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核。三是严格追责问责。按照“一案双查”的要求，严格实行责任追究，以动真促真动，倒逼“两个责任”落实。2015年12月以来，共查处党风廉政建设责任追究问题50起，处理56人，其中党政纪处分17人、组织处理39人；查处领导干部问责案件68起，处理112人，其中党政纪处分101人、组织处理11人。

2.开展机关作风建设专项督查。重点解决不敢担当，懒政怠政、为官不为，工作标准不高、纪律涣散，缺乏进取精神等问题。

整改情况：一是开展学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加大廉政教育力度，纵深推进全面从严治党，建设“忠诚、干净、担当”干部队伍。二是严肃处理懒政怠政、为官不为。印发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》，集中治理“不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要、违规摊派费用”等懒政怠政、为官不为问题。2015年12月，查处问题39个，处理44人，其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年，查处问题131个，处理236人，其中党政纪处分153人、组织处理83人；2017年，查处问题39个，处理38人，其中党政纪处分9人、组织处理29人，下发通报9期。三是常态化监督检查。专门抽调人员，对全县各单位作风建设情况开展经常性监督检查，发现问题及时处理、及时通报。

（三）专题整改事项（共33项）。

1.县委办公室牵头的整改事项（共2项）。

（1）关于党委落实主体责任缺位，认识不深，权责不明，监督不力，层层传导压力不够的问题。

整改情况：一是制定完善清单。研究出台了《中共封丘县委履行全面从严治党主体责任清单》，明确细化了党委（党组）领导班子、主要负责人、其他班子成员的主体责任。梳理县委（党组）主体责任30条，责任边界更加清晰具体。二是狠抓以案促改。坚持常态化落实和推进以案促改工作，全面从严治党压力传导延伸到基层神经末梢。结合近几年典型违法违纪案件，制定下发了《封丘县以案促改案例汇编》《封丘县运用监督执纪“四种形态”坚持标本兼治推进以案促改对照检查资料汇编》和《封丘县农村党员干部违纪违法案例汇编》，2017年12月中旬，专门召开了警示教育千人大会，充分利用县委原常委、县政府原常务副县长李恒林，县住建局原党组副书记、副局长、县房屋征收补偿安置原中心主任院东明典型案件，开展深刻警示教育，各乡镇、县直各单位相应跟进开展，以案促改工作在全县范围内全面铺开，持续推动全面从严治党向纵深发展。三是强化事前防范。2017年，先后组织干部参加全市廉政清风大讲堂活动3次，到省市县廉政教育基地参观学习36批次，接受警示教育1500余人；针对李恒林、院东明和7起被严厉查处的农村干部典型案例，组织全县副科级以上干部和609个行政村的党支部书记，集中观看《猎与被猎》《岂因趋利忘初心》等警示教育片。四是加强廉政约谈。结合以案促改工作，县委对各单位党政“一把手”进行了廉政谈话,县纪委对新调整的乡科级干部进行了任前廉政谈话，各乡镇、县直各单位相应跟进，“两个责任”压力穿透到全县基层股室站所和农村党支部。五是驰而不息纠“四风”。建立县委大督查、纪委监督检查、群众举报相结合的监督检查常态化机制。县委督查组，利用节假日、重要时间节点等对各级党政机关进行明察暗访。县纪委建立乡镇纪委互查、县直单位纪检组轮查等制度机制，重点在元旦、春节、五一、“9.3阅兵”、中秋、国庆等重要节日进行集中检查。畅通举报渠道，完善信访、12380举报电话、互联网“三位一体”群众举报网络，开设“清风封丘”举报专区，公布党风政风问题监督举报电话，使“四风”无处遁形。2017年，查处违反中央八项规定精神问题16起，处理24人，其中党政纪处分18人、组织处理6人，有效防止了“四风”问题反弹。六是“零容忍”惩治腐败。全力领导和支持纪检监察机关查处腐败问题，巡察利剑作用得以充分发挥。2017年，全县纪检监察机关共立案214件，给予党政纪处分214人，其中处理科级干部15人，震慑作用明显。七是加强自身建设。封丘县委在坚持统揽全局、协调各方中，带头加强思想建设，牢记党的宗旨，强化理想信念，增强“四个意识”。带头严格遵守党章党规党纪，不断增强遵守党的纪律规矩特别是政治纪律、政治规矩的自觉性和主动性。主动及时按照规定向市委请示报告有关工作、进行有关事项报备。严肃党内政治生活，2017年8月份，按照省委巡视组和市委的要求，高质量召开了专题民主生活会，认真开展批评和自我批评；班子成员带头落实双重组织生活会制度，认真参加所在党支部的组织生活。严格执行廉洁自律规定，注重管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和干部群众监督，认真履行管党治党责任。

（2）关于贯彻执行民主集中制不力，在“三重一大”问题研究决策中，存在民主与集中“双不够”的问题。

整改情况：封丘县委坚持执行民主集中制，严肃开展党内政治生活。健全完善了《中共封丘县委常委会议事决策规则》、《县委常委会委员职责清单》等制度，修订县委常委分工，规范议事决策程序。党政班子联席会、四大班子会、县委常委会和党委口的工作推进会议都严格做到依照规则召开。2017年召开2次全会、49次常委会、9次党政联席会、13次四大班子会对重大事项进行集体研究决策。如“123344”发展战略、“八项工程”建设、“走千村、进万户、访民情”活动的谋划实施等都是在县四大班子联席会议上征求意见建议，并广泛征求两代表一委员意见建议的基础上，再经县委常委会集体研究讨论做出决策的；坚持和完善县委集体领导下的常委分工负责制，坚持重大问题先由常委召开小组会议讨论并引入专家咨询、听证、风险评估等机制，充分调动班子成员的积极性和决策科学性；深入实施四大班子合力推进工作机制，所有重点工作分解到四大班子每位成员，并明确工作时限，实现了千斤重担大家挑、人人肩上有指标，民主议事范围不断扩大，干事劲头空前高涨。

2.县政府办公室牵头的整改事项（共18项)。

（1）关于违规向企业返还、出借资金问题。

整改情况：一是已取消出台的使用土地出让金对企业进行奖励的政策，没有发生向企业返还资金的现象。二是2016年初我县将土地出让金列入预算，严格按照相关规定管理和使用。三是建投公司加大对出借资金企业的催缴力度，已对9家企业进行起诉，另外一家企业因有工程款尚未结算，商议由工程款扣除借款。起诉的9家企业中，5家已下达民事调解书，要求欠款企业按照民事调解书上的日期归还欠款；3家企业已下达民事判决书，下一步将依法申请强制执行；1家企业已起诉并开庭审理，尚未下达判决书。截至2017年底，收回借款335万元。

（2）关于未按规定对往来款项进行清理，挂账数额较大问题。

整改情况：关于预算外“暂付款”方面：一是加大“暂付款”催收力度，对欠款单位逐个下达催款通知书。二是严格控制新增借款，2015年以来没有发生新增借出款项。三是2015、2016、2017年，每年采取对欠款单位下发催款通知书等方式对借出款项逐笔进行清理，分门别类，有序清收。2015年清收36万元，2016年清收1305万元，截至2017年底清收514万元。四是在日常工作中持续整改，确保借出款项逐年减少。

关于预算内“暂付款”方面：一是由市财政局扣款“普九”化债资金419万元，基金会、农业综合开发、世行二期等三项资金累计358万元，已于2015年12月全部进行清理。二是对于超财力形成的3631万元“暂付款”已于2015年10月份列支。三是对于其他能收回的，如代付粮食风险金利息、股金、国债转贷利息、供销社、病害猪无害化管理资金等形成的“暂付款”264万元，已于2015年12月份进行清理。四是对于单位借款形成的“暂付款”（包括乡镇），已于2015年12月份向相关单位下达了催款通知书。五是对黄河滩区居民迁建周转金等应予列支的项目，已于2016年12月份报经县政府同意进行账务处理。其中消防队火灾事故借款22万元、力新电力公司借款40万元已于2016年归还。

（3）关于财政收支不实、资金滞留较多问题。

整改情况：财政收支不实方面：对2014年的累计结存应缴未缴预算收入1.59亿元，我们按照均衡入库的原则，已于2016年2月底完成入库。今后坚决按照有关规定确保非税收入及时均衡入库。

资金滞留较多方面：一是加强对财政专户的管理。自2016年起，专项资金直接下达到单位或者乡镇，实行额度管理，除上级明文要求外，不再对财政专户进行实拨资金；对长期结余资金和长期未实施的项目，根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》文件要求进行盘活。二是积极盘活存量资金。2015年共收回存量资金1.12亿元，已安排使用3360万元，剩余7826万元全部编入2016年部门预算管理。截至2016年底上述存量资金已全部列支。今后，将按照国办发〔2014〕70号文件和财预〔2015〕15号文件要求，进一步持续做好盘活财政存量资金及统筹使用工作。2016年盘活存量资金1.2亿元，2017年盘活存量1.03亿元，统筹用于我县城市基础设施、公路建设、重大水利工程等急需支出的重点项目。三是加强对科技资金管理使用的整改。根据县域内企业科技创新发展需求，合理安排科技支出，2017年年初预算安排648万元；2015年以来，制定出台《封丘县县级财政科技计划项目资金暂行管理办法》《封丘县深化财政科技计划管理改革方案》《封丘县县级财政科技计划项目管理暂行办法》《封丘县科技创新奖励资金暂行管理办法》等一系列文件，保证了科技计划项目管理的公开、公正，为提高科技计划资金使用效率提供了有力的制度保障。

（4）关于临时预算、超预算支出多问题。

整改情况：一是2016年起按新预算法要求，扎实推进财政预算管理体制改革，全面编制我县财政预算和部门预算，提请县人大审议批复后遵照执行。2017年继续深化预算管理体制改革，进一步细化和规范预算编制，政府预算和部门预算已于2017年年初提请封丘县十四届人大一次会议审议通过。根据上级要求，我县已安排布置编制2018年预算和2018-2020年中期财政规划。二是坚持“无预算不支出”和“先有预算后有支出”，除用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出以及其他难以预见的开支外，不追加经费性质的支出，严格控制对税务部门的拨款，坚决杜绝超预算支出现象发生。

（5）关于会计基础工作薄弱，信息不真实问题。

整改情况：一是针对会计基础培训方面，2016年4月份以来，举办会计基础培训2次，全县会计基础工作水平进一步提升。二是针对会计基础工作监督检查方面，制定出台《封丘县会计信息基础工作监督检查实施方案》，相关工作按节点有序推进；成立2个检查小组，在全县财政系统范围内开展财政资金安全检查活动，对全县19个乡镇进行了会计基础情况、三公经费情况、资金安全情况等方面的检查。三是加强对财政资金的动态监控，重点对“三公经费”实时监控。

（6）关于李庄镇迁建项目存在廉政风险，项目招投标不规范，投标企业存在围标、串标现象。

整改情况：一是加强交易程序规范化、制度化管理，重新修订《开评标室管理制度》、《门禁登记制度》、《专家抽取管理制度》，购置新的评标专家抽取系统终端，实行了省内多地区抽取，避免同一地区专家相互串通，评审专家在两道门禁内独立评标，不受外界干扰，确保进场项目公开、公平、公正交易。二是设立项目交易电子化监督平台，在开评标区域安装多路高清电子眼，对交易活动实行无缝隙全程监控，率先在开标区域公开评审现场评审画面。增强了交易过程的透明度。三是逐步实现交易流程统一、交易文件统一、交易运行维护平台统一、交易监控平台统一，实现与省、市平台无缝对接，有效防止围标、串标现象的发生。

（7）关于李庄镇滩区迁建管理局违规向中标企业出借资金5000万元，涉嫌利益输送问题。

整改情况:一是李庄镇滩区迁建管理局向中标人借出的建设资金5000万元，已从企业工程进度款扣除。中标企业借款时，该企业已实际完成工程量9000万元，按照合同约定应支付进度款7200万元，考虑到增加本地税收，双方一直协商企业所得税缴纳地点事宜，不能开具发票，影响了进度款的正常支付，而工地施工的材料款及民工工资又急需拨付，为加快工程施工进度，按省定时间节点完成迁建任务，按暂借款方式付给承包人工程款5000万元。支付工程进度款时已扣除该笔所借款项。二是制定并严格实施了《封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建工程建设管理局财务管理制度》，进一步规范了迁建工程财务管理。三是邀请县财政、审计等部门专业人员对工程管理人员和财务人员进行业务指导和培训，不断提高业务素质和服务能力，确保更好服务迁建工作。

（8）审计范围没有全覆盖问题。

整改情况：一是被审计对象项目库已建成。包含县四大班子在内的全县601个预算执行单位，按照2015年底资金收支规模分行业、分部门确定审计频次，以达到审计单位的全覆盖。二是开展了对重点资金、重大项目、重要领域的专项审计和审计调查，把基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、城镇保障性安居工程跟踪审计、生态环境保护政策措施执行情况审计调查、精准扶贫政策落实情况审计等列入审计项目计划进行重点审计。目前达到了对全县重点资金、重大项目及重要领域的专项审计全覆盖。三是制定了审计项目信息共享办法。审计部门利用每周二集中进行业务学习，强化沟通交流，消除审计盲点，节省审计成本。

（9）审计内容不完整问题。

整改情况：一是强化了专项资金全程监督。按照中央省市关于财政专项资金有关管理规定，切实加强专项资金审计的事前、事中、事后全程监督，严格做到“资金流到哪里，审计监督就跟到哪里”，并要求审计部门在审计报告中予以披露，落实好上级审计机关“一审双报告”要求。二是强化对审计人员问责。开展“审计质量提升年”活动。制定审计监督的权责清单，并严格依照《国家审计准则》及有关法律法规关于审计责任的有关规定,对审计项目质量问题坚决严肃追究相关审计人员责任，决不姑息，切实把好审计工作质量关。三是健全完善了《审计机关审计项目质量控制办法》、《审计保密工作制度》等10余项工作制度，实现了审计工作制度化、规范化。

（10）审计处罚不到位问题。

整改情况：一是积极正确履行审计职责。深入学习贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》关于审计处理处罚的有关规定，积极正确履行审计监督职责，规范了审计处理处罚行为。二是不断加大审计案件的移送力度。依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》相关要求，强化案件移送工作。2015年以来，共向纪检监察及有关部门移送案件线索16起，其中，2015年6起；2016年8起；2017年元至8月2起。通过不断加大案件线索移送力度，审计震慑作用明显增强。三是强化审计整改工作问责机制。审计项目实施时，把以往审计决定执行和审计问题整改情况列为主要审计目标，写入项目审计实施方案，进行重点关注。同时严格落实《封丘县关于进一步加强审计整改工作的意见》精神，在审计报告、审计决定送达有关单位90日内，及时检查和了解问题的整改落实情况，并要求被审计单位以书面形式报送整改报告。对于未及时整改或者整改不到位问题，按照相关规定严肃追究有关人员责任，确保审计发现问题得以全面整改。

（11）土地整理方面，涉嫌借用资质投标，多个标段违规追加投资问题。

整改情况：一是通过设立举报箱、查阅资料等多种方式，对施工单位涉嫌借用资质招投标问题，进行调查摸底，发现部分标段结算时存在委托农民工去财政部门办理相关手续，但工程款全部转入中标单位。为此，2016年3月，对查实的施工单位进行了严厉通报批评。二是针对多个标段存在违规追加投资情况。经调查，在项目区部分村委会的强烈要求下，结合项目区的实际情况，经市主管部门批复后，对部分标段进行了工程变更，增加了工程款。为杜绝此类情况再次发生，规定各标段严格按照合同价进行施工，不准增加投资。三是严格落实有关文件规定，强化人员管理和督促检查，确保反馈问题得以长效解决。

（12）扶贫开发方面，扶贫资金使用监管不力，信息造假套取资金问题。

整改情况：一是抽调相关人员，先后深入5个乡（镇）8个行政村，重点对2013、2014年封丘县“雨露计划”扶贫培训项目进行详实的调查核实，责令培训基地书面报告培训情况。二是在审核中发现部分参培学员，档案填写内容不全，针对在此问题，已下发整改责任书，限期予以整改。三是针对封丘县劳务建设职业技能培训学校19人培训时间不足，8人名字是亲属所用，教师、职工下乡补助过高的问题，对23400元违规资金已追缴完毕。同时将该校列入黑名单，取消该单位雨露计划培训资格。四是健全完善有关培训制度，结合省扶贫办出台的培训办法，制定下发了《封丘县扶贫资金管理办法》，增加乡（镇）级审核环节，村级全程参与培训，控制项目预决算费用，确保项目实施高质量推进。

（13）保障房建设分配把关不严问题。

整改情况：一是加强政策宣传。在阳光小区、幸福小区、范庄社区等三个保障房小区内悬挂横幅50余幅、每个小区的门岗处及服务中心均设有举报信箱，公开三个小区的监督及举报电话。同时在电视台、政府网站上发布相关保障房政策公告，引导群众准守法律法规，打击保障房违规对外转租转借等行为。二是完善手续。严格做到调查人、审批人背书签字，环环相扣。三是建立轮候保障家庭信息数据。结合县财政、民政、工商、税务等相关单位，做到轮候家庭信息详实，目前，已录入正在保障及轮候对象4494户家庭信息，定期对外公示，确保保障房分配公开透明、公平、公正。四是开展自查自纠，处理了40户违规转租转借的保障对象，严格按照《封丘县公共租赁住房管理暂行办法》的规定，取消其配租资格。五是严格项目建设程序。所有保障房建设项目全部进入公共资源交易中心公开招标，做到事事公开、件件透明，确保保障性住房安居工程建设有序推进。

（14）一些重要岗位腐败案件时有发生问题。

整改情况：一是多措并举抓教育。通过召开廉政教育大会、通报曝光典型案例、开展以案促改活动等多种形式，加强对全县党员干部尤其是重要岗位领导干部的教育。二是传导压力抓责任。通过层层签订党风廉政建设责任书、层层制定主体责任清单等方式，层层分解了责任，传导了压力。三是问题导向抓巡察。紧扣“六大纪律”，亮出巡察监督“利剑”，始终坚持问题导向，运用举报信箱、举报电话、信访接待等多种方式方法发现问题，通过政治巡察对被巡察部门进行全面“体检”，形成了有力震慑。四是关口前移抓预防。针对教育、政法、劳动保障等重点领域违纪多发高发情况，县纪委向分管该领域的领导干部发送廉政谈话提示函8份，督促其切实落实主体责任，加大对分管领域的监管力度，查找岗位风险，建章立制，及时堵塞漏洞。2016年，共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处，处理236人，其中党政纪处分153人、组织处理83人；2017年以来，共查处违反工作纪律问题39个，处理38人，其中党政纪处分9人、组织处理29人。2017年以来在“清风封丘”微信平台上对典型违纪具体案例曝光26期。2017年8月，对教育、卫生、政法、农林牧水、劳动保障、公安等9个领域分管领导下发廉政提示函，并对其整改情况进行监督。

（15）机关事业单位存在违规进人问题。

整改情况：一是加强进人管理、严把进人关口。严格按照《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）、《事业单位公开招聘人员暂行规定》（原人事部6号令）执行，事业单位新聘用工作人员除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命以及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，面向社会公开招聘。二是县人社局、县编办联合对个别单位违规安排领导干部和职工亲属到下属单位上班情况进行了调查，对违规进入单位工作的人员进行清退。三是经县编委会研究，印发了《封丘县机关事业单位编制使用程序的规定》，强化机构编制管理，规范办事程序。

（16）编制核定、管理不科学问题。

整改情况：一是加强机构编制审核，严格入编手续，目前未出现新增超编人员。二是在实际工作中，坚持在编制限额内进行动态调整，合理核定编制。三是积极引导县直机关人员向乡镇分流，解决编制比例失衡问题，促进乡镇工作开展。四是加强计生人员管理，做到了“只出不进”，逐步消化超编人员。五是对事业人员工资套改行政机关工资标准的情况进行核查、梳理，针对具体情况逐步纠正和规范。六是成立调查组，对城关镇编外用人和教体局借调中小学教师情况进行了调查摸底，责成其进行梳理，分门别类拿出整改措施，该清退的清退、该返回原单位的返回，并将整改结果及时报县人社局、县编办。城关镇已印发文件，通过实行政府购买服务的形式，对编外的自筹人员进行了分流；县教体局申请，在有空编的前提下，为一部分借调人员理顺了人事编制手续，同时向学校分流了一部分借调人员。

（17）机关事业单位人员调动不规范问题。

整改情况：此项工作是经常性工作，今后将严格按照有关规定，规范机关事业单位工作人员调动和审批手续，严格控制各单位临时借调人员，严格控制从乡镇机关调入或借调人员到县级机关工作。

（18）超规格配备领导干部，使机构空转问题。

整改情况：一是经县编委会研究，印发了《关于明确封丘县法学会等机构规格的通知》（封编字〔2016〕1号），明确法学会等单位的机构规格。二是为长寿办等5家单位选配了工作人员，目前机构均已正常运行开展工作。三是县机关事务管理局的领导班子全部配备到位且办理了入编手续，进行了事业单位法人登记，并开设了独立账户，目前县机关事务管理局的各项工作正在有序开展。

3、县纪委牵头的整改事项（共7项）。

（1）关于监督乏力问题。

整改情况：一是严格落实“两个责任”。每年初，通过逐级签订党风廉政建设责任书及制定主体责任清单等方式，层层分解了责任、传导了压力；通过层层制定主体责任清单、监督责任清单，确保了主体责任任务明确、履责有依、问责有据，确保了监督责任有支撑、有权威。每年上半年结束，协助县委开展“两个责任”半年督导，对全县落实“两个责任”情况进行半年督导，向各单位党委（党组）发送《督导发现问题反馈函》；每年年终，协助县委开展“两个责任”落实情况检查考核，对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核；2016年12月30日，召开了2016年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议，对落后单位进行了现场质询，并由参会人员当场进行了民意测评。二是大力开展监督检查。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发节点，在节中抽调人大代表、政协委员、党风政风监督员以及税务、公安、工商等部门的人员组成检查组，在全县进行全覆盖式明察暗访。2015年12月以来，共出动300余人次，开展明察暗访活动20次，发现违反中央八项规定精神问题60个，处理106人。三是及时进行通报曝光。坚持查办案件和通报曝光两手抓，在印发党内通报的同时，充分发挥“清风封丘”微信公众号的作用，及时将查处的典型问题进行通报曝光，起到了“查处一件，教育一片”的效果。2015年12月以来，共通报曝光侵害群众利益问题28批次，通报问题46个，通报132人次；共通报曝光违反中央八项规定精神问题29批次，通报问题42个，通报76人次。

（2）关于执纪松软问题。

整改情况：一是严格贯彻落实中央八项规定精神。把违反中央八项规定精神行为列入纪律审查的重点，盯住重要时间节点，采取有效形式，加大明察暗访力度，对发现的问题严肃查处，对典型案例公开曝光，形成警示威慑。2015年12月以来，我县共查处违反中央八项规定精神问题60个，处理106人，其中党政纪处分64人、组织处理42人。二是严肃查处侵害群众利益问题。2015年12月，查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个，处理26人，其中党政纪处分25人、组织处理1人。2016年，先后在全县开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、整治侵害群众利益问题“亮剑”行动和侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个，处理126人，移送司法机关13人。2017年，先后在全县开展了基层基础强化年活动、脱贫攻坚战中两个“专项”和两项“整治”工作，共查处侵害群众利益问题27个，处理64人，其中党政纪处分61人、组织处理3人，移送司法机关3人。三是大力加强作风建设。坚持把作风建设放在突出位置，以强化思想教育引导、优化服务环境、加强督促检查、严肃过错问责为主线，大力整治干部作风建设方面的突出问题。2015年12月，查处懒政怠政、为官不为问题39个，处理44人，其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年，开展了作风建设年活动，在活动中共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处，处理236人，其中党政纪处分153人、组织处理83人；2017年以来，共查处违反工作纪律问题39个，处理38人，其中党政纪处分9人、组织处理29人，下发通报9期。四是实行纪律审查工作协作区制度和纪律审查工作责任制。引入案件倒查、错案追究机制，严格按照“二十四字”方针规范案件管理。

（3）关于纪检队伍素质不高问题。

整改情况：一是按照市委要求深化监察体制改革，机构职能和定位进一步明确，监督执纪和问责能力进一步加强。二是2016年3月份，下发了《关于举办封丘县纪检监察干部专题培训班的通知》，2016年4月、5月分两批组织36名县纪委监察局干部、22名县直单位纪检组长和11名新任乡镇纪委书记，参加了在河南纪检监察宣教基地举办的纪检监察干部综合业务培训班。2017年3月份，由县纪委班子成员分别授课，开展了为期一周的纪律审查业务专题培训，纪检监察干部的工作能力和水平不断提高。三是建立健全各项管理制度，加强对纪检监察干部的内部监督，特别是八小时以外的监督，对发现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，切实解决“灯下黑”问题，坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。

（4）关于“三公”经费支出管理不严问题。

整改情况：一是严格执行制度。严格按照《新乡市“公务灶”制度实施细则（试行）》文件精神，全县有公务灶的单位，全部严格实施公务灶管理制度，实行台账管理。二是加大查处力度。2015年12月以来，共开展明察暗访活动20次，共查处各类违反中央八项规定精神问题60起，处理106人。三是强化监督检查。2015年12月以来，共查处违规公款旅游问题1个，处理5人，其中党政纪处分5人；共查处违规发放津补贴、福利问题10个，处理16人，其中党政纪处分10人、组织处理6人；共查处违规公款吃喝问题9起，处理14人，其中党政纪处分13人、组织处理1人，印发通报4期。2016年1月份，县纪检监察部门采取随机抽查和重点检查相结合的办法，对全县各单位“三公”经费支出情况进行了检查，对“三公”经费超支的单位，及时提出了整改意见。

（5）关于存在违规摊派费用现象的问题。

整改情况：通过向社会公布举报电话、党风政风监督举报网站、“清风封丘”微信公众号等方式，广泛搜集涉企违规乱收费等问题线索。对涉企违规乱收费等问题，做到发现一起，查处一起，追究相关当事人责任的同时，并追究有关单位的“两个责任”。2017年11月，下发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》，集中治理违规摊派费用等问题，在活动中共查处各类纪律作风问题22个，处理21人，印发通报5期。

（6）关于领导干部监管体系不健全，致使部分重点领域和关键岗位腐败现象时有发生的问题。

整改情况：一是制定下发了落实“两个责任”清单，严格落实“两个责任”报告签字背书，各职能部门做到了充分履职、各负其责、齐抓共管，形成了抓党风廉政建设的强大合力。二是扎实开展党性党风党纪教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线，同时以县廉政教育中心为依托，进一步加强了廉政文化阵地建设，最大限度发挥了警示和廉政教育的作用。三是在全县党政机关中开展“学《党章》《准则》《条例》，谈理想信念担当”访谈活动，县纪委监察局班子成员分赴部分乡镇和县直单位开展以学《准则》《条例》为主要内容的廉政教育访谈活动。

（7）关于农村基层党风廉政建设环节薄弱问题。

整改情况：一是制定下发了《封丘县党风政风监督工作要点》等相关文件，强化对各级党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任落实情况监督，将责任压力逐级传导到全县所有农村党支部。二是加强对基层党员干部的培训教育，对全县19个乡镇基层党员干部开展廉政党课活动，提高了基层党员干部的廉洁意识。三是进一步做好基层党风政风监督工作，围绕落实“五项监督、查究并举”机制，把基层四项基础制度建设摆在突出位置，选配了基层党风政风监督员，做好基层党风政风监督工作。四是加强基层基础建设，出台了《封丘县2017年村务公开民主管理实施方案》、《封丘县农村集体经济组织财务与资产资源管理实施办法（试行）》；制定了县委主体责任清单、县纪委监督责任清单，建立完善了乡（镇）党委、领导班子成员、站所负责人、包村干部主体责任清单和乡（镇）纪委监督责任清单，建立完善了县直单位主体责任、监督责任、班子成员个人、股所责任清单；积极探索乡村小微权力监管模式，2017年9月，《河南日报》民生民情板块专题刊登《封丘县王村乡小城村规范村级权力运行的探索》，对封丘县在规范小微权力方面的典型做法进行了报道。

4．县委组织部牵头的整改事项（共6项）。

（1）关于干部调整缺乏系统性问题。

整改情况：一是在今后的干部调整中，将县、乡干部调整配备作为“一盘棋”进行统筹考虑，对空缺职位及时进行补充。二是对空缺的乡镇长进行提拔补位，2017年11月已全部配备到位。三是对乡镇空缺的其他副职，结合乡镇长等干部的调整和乡镇党委换届工作，进行缺职补位，对乡镇党政领导班子成员学历、年龄、性别、来源等结构进行了优化。

（2）关于干部交流激励机制不健全问题。

整改情况：一是认真贯彻落实《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》和《中共新乡市委组织部关于进一步推进干部轮岗交流工作的意见》等法规。二是健全交流激励机制，鼓励县直单位干部到乡镇工作，畅通县、乡干部交流渠道。2017年分别从县直单位选派了24名40岁以下新提拔年轻副科级干部和45名优秀年轻干部到黄河滩区迁建一线实践锻炼。三是推进县直单位干部有序交流轮岗，提升干事创业热情。

（3）关于干部监督缺位，组织部门安排领导干部离任审计不全面不及时，有的县直单位近20年没有安排领导干部离任审计问题。

整改情况：一是认真落实中央《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《河南省经济责任审计结果运用办法》和市委、市政府《关于进一步做好党政领导干部经济责任审计和企业领导人员经济责任审计工作的意见》规定，年初及时向审计局下发任中经济责任审计委托书，3至5年内对全县所有单位审计一遍，实现任中审计工作全覆盖。二是结合《年度财政收支审计计划》，下发了2016年、2017年《党政领导干部任中经济责任审计委托书》，共对12名县直和乡镇党政一把手进行了任中经济责任审计。三是结合干部调整情况，及时安排离任审计，做到凡离必审。

(4)对基层存在的“干部兼职”、“带病上岗”、“带病提拔”现象没有进行有效监督和及时纠正问题。

整改情况：一是按照《关于进一步加强乡科级领导干部日常监督管理的通知》要求，加强基层党员干部的日常监管，定期督查基层党员干部的考勤制度执行情况，督促各单位加强对本单位干部在岗情况，工作状态等问题的清查清理，认真整改。二是开展党政领导干部“带病提拔”“带病在岗”倒查工作，根据《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》规定和中央巡视“回头看”和中组部选人用人检查组反馈意见，对十八大（2012年11月）以来受到撤销党内职务或行政职务以上处分的“带病提拔”的党政领导干部进行集中倒查，目前，我县领导干部不存在“带病提拔”情况。三是针对“某初中教务主任不履行请假手续，长达13个月不上班，先提拔为校长，后受到党内警告处分”问题，已按照干部管理权限交由县教体局进行了调查处理。

（5）干部日常监管不到位，没有履行干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”程序，2013年以来新提拔的干部，均未核实个人有关事项。

整改情况：一是认真贯彻落实中央、省、市委组织部关于从严管理干部档案的有关精神，严格执行“凡提必查”，在对有关人员进行考察期间，由考察组和组织部干部监督室联合对被考察对象进行了认真审查。二是中共中央办公厅、国务院办公厅在2010年5月修订印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，要求副处级以上领导干部每年如实向组织报告个人有关事项，中组部2014年1月印发《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》，明确了抽查核实的对象范围是县处级以上领导干部，对乡科级干部没有作出明确规定。我县参照上级组织部门的做法，把填写个人有关事项报告延伸到了乡科级新提拔干部，要求填写有关事项报告表。

（6）关于超职数干部未完全消化问题。

整改情况：一是对原来超职数配备的4名干部，按照省委组织部规定的时限，于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是对县政府机构改革新超配的14名干部，已经消化12人，剩余2人，结合干部调整、公务员职务与职级并行制度的实施，再予以消化。三是今后严格按照机构编制方案规定的机构规格和职数设置配备干部，杜绝超机构规格、超职数配备干部问题的发生。

三、针对省委第六巡视组反馈意见整改落实情况。

（1）把全面从严治党、加强党内监督、净化政治生态作为重要内容纳入“敢转争”实践活动问题。

整改情况：制定下发了《封丘县关于进一步深化“敢转争”实践活动推动全面从严治党向纵深发展的通知》，将贯彻落实全面从严治党要求、履行“两个责任”等情况纳入“敢转争”实践活动大督查范围，对于督查中发现的落实全面从严治党责任不力等问题，按照有关规定严肃追究其责任，让追责问责成为新常态，充分发挥震慑警示效应，切实提振全县广大党员干部精气神，锤炼严实作风。2017年，经过明察暗访，查处违反工作纪律问题17个，处理17人，其中党政纪处分5人、组织处理12人，有效推动了全面从严治党向纵深发展。

（2）干部普遍反映文山会海现象严重，基层干部疲于应付各类会议，根本没有时间推动具体工作。

整改情况：2017年，在脱贫攻坚、滩区迁建、省市规定动作和有关活动开展密集铺排的情况下，严格控制发文，持续减少文数，以县委、县政府名义下发170号文件，比去年减少5个文号，在2016年度全市党内法规和规范性文件工作评比中，取得先进位次；以县委名义组织召开大中型会议36次，精简压缩会议10多次，文风会风切实得以精简和改进，全县干部干事氛围风清气爽。

（3）规范权力运行防范廉洁风险问题。

整改情况：主要是通过常态化推进以案促改工作，持续规范行政权力运行防范廉洁风险。目前，健全了县委权力公开透明运行制度29项，乡镇和县直单位相应跟进完善了工作纪律、财务管理等89条制度，全县权力运行规范化程度进一步提升。建立小微权力运行试点，梳理归纳出村级重大事项决策、村务公开、“三资”管理等5大类29项内容，乡镇基层站所的权力清单9大类30项内容一并编印成图文并茂、通俗易懂的“用权为民”服务手册，把小微权力向社会公开晒权，接受群众监督。通过一系列制度层面的廉政风险漏洞堵塞，全县政治生态进一步廓清。

（4）处置非法集资问题。

整改情况：一是部署。下发了《中共封丘县委封丘县人民政府关于调整县打击和处置非法集资工作领导小组及专项小组的通知》，多次召开专题会议，严厉打击和处置非法集资，确保了全县大局稳定。二是摸排。印发了《关于开展排查化解非法集资类不稳定问题百日攻坚活动的通知》《封丘县人民政府办公室关于印发封丘县涉嫌非法集资风险专项排查工作方案的通知》，按照属地管理、行业管理的原则，加大排查化解力度，确保不发生新的非法集资案件。目前，应举、黄陵、曹岗等乡镇8处翼龙贷乡镇服务网点全部关闭，县城1家服务网点规范整改，确保不吸储、规范经营。三是化解。对全县排查出的34家融资公司实行一名县级领导和一家县直单位一对一分包，明确专人专班，强调化解责任，确保大局稳定。四是宣传。开展了防范和处置非法集资百日宣传活动和防范非法集资宣传月活动，群众防范金融风险意识明显提升。五是沟通。第一时间向群众通报案件进展情况，疏导群众急躁心理，防止群体性上访和极端个人事件发生。六是处置。目前，我县涉及集资群众12149人，资金54345万元。其中我县自立非吸案件22起，涉及群众8539人，资金30315万元，目前已判决10起，判刑12人。皇家珠宝案件资产处置兑付工作基本完成，155人集资群众，已兑付143人，资金548万元，兑付比例91%。

（5）“四风”隐身变异问题。

整改情况：印发了《中共封丘县纪委关于开展基层基础强化年活动的实施方案的通知》《中共封丘县纪委关于在全县开展隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题专项整治工作的通知》，12月13日起，在全县范围内开展隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题专项整治工作。并在“清风封丘”微信公众号进行宣传，设立了监督举报电话，积极调动社会各界人士广泛参与监督，营造了浓厚的活动氛围。目前，发现隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题线索6个。

（6）侵害群众利益不正之风和腐败问题。

整改情况：印发了《中共封丘县纪委关于进一步集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的通知》，12月14日起，在全县范围内集中开展整治和查处基层侵害群众利益专项活动。12月25日至29日，专门成立监督检查组，采取明察暗访、入户走访、查阅资料等方式，对所承担的交叉互查乡镇进行监督检查，排查出问题线索5个，逐一登记，逐一销号，逐一整改。目前，已累计组织乡镇和县直部门党员干部23批次905人到县反腐倡廉教育基地接受了警示教育；全县各级召开专题警示大会20场次，播放廉政微电影27场次，讲授党课20场次，使9000余人次受到了廉政教育。

（7）选人用人导向整治问题。

整改情况：一是进一步完善了平时考核、年度考核、换届考察、任前考察、部门专项考评等有机结合的全面考核评价机制，做到准确衡量干部综合素质能力。二是注重从滩区迁建、脱贫攻坚、乡村旅游等重点工作推进过程中发现干部，把综合素养好、能力过得硬、群众信得过的基层年轻干部选配到了领导岗位上来。三是继续推荐、选派优秀年轻干部到到扶贫、迁建等工作一线锻炼，形成了后备干部适时使用、定期调整、有进有退的机制。四是更加注重发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，完善民主推荐、民主测评的方法和程序，提高干部选用工作的民主质量。五是全县范围内对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》组织了专题学习活动，进一步抵制跑官要官、说情、打招呼等用人上的不正之风。

（8）干部档案管理整治问题。

整改情况：一是结合档案管理专项整治，组织开展档案审核专项治理工作，严格审查干部档案，严格认定干部“三龄两历一身份”。二是对涉嫌造假的干部档案进行认真研究，对涉嫌造假的材料不予承认，严格按照档案管理要求重新认定并对有关干部进行处理。三是严格落实档案收集、归档相关管理制度，将新增材料及时归档。截至目前，我县共重新核查档案710份，补充材料571份，其中干部履历表419份。

（9）党的组织生活和基层党建问题。

整改情况：一是高标准召开民主生活会。按照“兰考民主生活会”标准，切实规范党员领导民主生活会程序；县级党员领导干部每年至少参加一个下一级班子的民主生活会，做到会前严格把关、会中严格监督、会后抓好整改。二是积极参加双重组织生活会。建立提醒制度，领导所在的党支部负责人要在召开支部会议前，向领导报告，提醒领导按时参加支部会议；加大督查，县委组织部每季度对领导干部参加支部会议情况督查一次。目前，各级班子成员能够按照要求参加所在支部活动，每位领导干部参加支部活动都有文字和影像图片等记录。三是坚持“三会一课”制度。对党支部执行“三会一课”情况进行经常性指导检查，对不经常、不认真、不严肃的进行通报批评，情况严重的进行组织整顿；坚持党员领导干部送党课下基层，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课。四是强化党章意识。持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，加强工作指导督导，提升“两学一做”学习教育实效；加强对党务工作者业务培训，将党章作为培训的重要内容，分级分批将全县党务工作者轮训一遍；把专题学党章纳入各级党组织中心组学习、集中学习研讨范围，加大对党员干部学习党章的督促检查力度，努力营造学习党章、遵守党章、尊崇党章的良好氛围。五是监督管理好“先进群体”。完善对先进群体的目标引导、规范约束、监督指导、考核奖惩，建立健全监督管理制度；建立日常谈心制度，组织部定期与先进典型谈心谈话，引导他们树立正确荣誉观，戒骄戒躁，自我约束，不断成长进步；组织和鼓励先进人物到外地学习，查找差距，明确目标。截至目前，已开展村支部书记五星级评定、党员“聚心”培训等工作，先后组织县级党员领导干部带头讲党课116次，万场党课下基层1115场次，并对609个村支书进行了轮训。六是配优村两委干部。按照村干部职数1:1的比例，从外出务工经商人员、乡土能人、致富能手、年轻党员、联户代表、退伍军人等能人队伍中推荐、培养村级后备干部，建立了2003人的村级后备干部队伍档案；抓好村级组织换届选举前期调研工作，排查重点村95个，为制定“一村一案”的换届工作方案、选好配强村“两委”干部打下基础。成立49个软弱涣散整顿工作队，每个村下派一名第一书记驻村开展工作，结合村级组织换届准备工作，正在入村开展调研活动，已经摸排后备干部151名，已对全县7个软弱涣散村党支部书记进行调整。

（10）懒政怠政、为官不为方问题。

整改情况：一是印制《封丘县乡科级干部“懒政怠政，为官不为”问题专项整治工作征求意见表》，下发到各乡镇、县直各单位，充分征求各单位党组织意见，综合分析研判领导班子和领导干部的工作状况和思想状态，分类提出解决办法。目前，发放征求意见表85份，梳理出工作缺乏积极性、思想落后、不适应新常态，不敢工作、不愿工作、不会工作等问题干部5人次，共对十八以来受到党政纪处分干部等四类人开展谈心谈话142人次，使干部卸下了思想包袱，理清了工作思路，激发了工作热情。二是认真贯彻落实省委《关于建立干部多元正向激励的实施意见》，坚持严管与厚爱相结合，激励干部担当作为。三是落实好职务与职级并行制度，调动和保护好基层干部的积极性，激励干部改革创新、干事创业。四是贯彻执行省委《推进领导干部能上能下实施办法》，坚决调整不守规、不作为、不胜任、不团结、不诚信的干部。

四、保持定力，善始善终抓好整改工作。

今后，全县将进一步保持政治定力，继续紧盯整改重点，发扬“钉钉子”精神，狠抓整改工作全面落实，以市委此次专项督查为契机，不忘初心、牢记使命，锐意进取、担当作为，突出在整改成果的运用和转化上发力。切实将反馈意见的整改工作与贯彻落实中央、省市会议精神结合起来，与县委关于推进“123344”发展规划的战略部署结合起来，把整改成果转化为全县上下改进作风、加快发展的强大动力，努力在新征程中起好步、走在前，创造出经得起实践检验，经得起历史和人民检验的新业绩。

2019年8月14日至9月20日，奎文区委第一巡察组对包括我社区在内的梨园街道所辖社区党组织开展了巡察。2020年5月20日，区委第一巡察组向包括我社区在内的梨园街道所辖社区党组织反馈了巡察情况，并提出了整改意见和建议。社区党委对此高度重视，召开了反思会议，研究制定了整改方案，快速行动、真抓实改，并取得了明显成效，现将有关情况汇报如下：

突出抓好组织领导、方案制定、整改落实三个关键环节，把学习教育、整改落实贯穿始终。一是端正整改态度，强化组织领导。社区党委第一时间针对巡察问题召开党委会议，逐条梳理、深入剖析，研究制定整改方案。二是细化分解任务，推进整改进度。制定社区整改方案，细化分解任务，推进整改进度。三是建立整改台账，抓好整改落实。对反馈的意见，逐条研究，对照问题清单，认真分析原因，逐项排查整改找准问题症结，确保改出成效。

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实问题的整改情况。

对相关党员进行批评教育，并针对自身问题形成自我整改报告。进一步强化社区全体党员的学习主动性、自觉性，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等开展多样化学习。

（二）谈心谈话制度落实问题的整改情况。

高度重视、不走过场，确保谈话内容真实有效，党务干部做好会议记录。结合巡察问题，利用支部生活日等时间，对党员进行谈心谈话。

（三）“三会一课”制度落实问题的整改情况。

严格“三会一课”制度，签到表真实有效，保留活动照片，做好会议记录。创新活动形式。建立党员学习微信群，利用灯塔党建在线载体进行自学，为身体不适的老党员上门送学，主题党日参加志愿服务活动。

（四）关于强化工作作风的推进情况。

一是进一步严谨工作作风，扎实推进社区工作，二是结合每月阳光议事日等，做好日常三务公开张贴。到先进社区进行参观学习，通过学习进一步开拓思路，扎实做好社区“一窗受理”等工作。

（五）关于组织生活制度落实不严格的整改情况。

一是严格落实组织生活会制度。二是实事求是，记录真实有效，签到人员与评议表相符，发言材料严禁抄袭，党员现场发言，党务干部做好记录。

（六）关于社区党委会议记录问题的整改情况。

严格、规范做好会议记录，明确文字会议记录人员，分类整理，做好记录。

（七）“先锋创绩”积分制管理执行问题的整改情况。

严格执行积分制管理申报，调整“先锋创绩”积分制，由半年调整。

巡察整改落实情况汇报

遵循“一个反馈问题、一个整改计划、一组工作团队和一个对最终实施的关注”工作机制和&“实施措施、目标、制度和效果”工作要求。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据市委统一部署，2017年12月27日至2018年1月31日，市委第一巡察组对石家庄市工商联进行了巡察。2018年4月23日，市委巡察组向工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市工商联党组高度重视市委巡察组的反馈意见，把巡察整改作为重要的政治任务，周密安排部署，狠抓工作落实，整改工作取得阶段性成效。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓。

石家庄市工商联党组深刻认识到，市委开展的这次专项政治巡察，不仅是对市工商联党组班子和各级领导干部的“政治体检”，也是对市工商联具体工作的“把脉问诊”，更是对市工商联全面建设和事业发展的“保驾护航”。市委巡察组反馈的问题实事求是、客观中肯，提出的意见建议具有很强的针对性、指导性和操作性，为推进市工商联全面从严治党，服务全市民营经济发展上水平具有十分重大意义。市工商联党组对巡察组反馈的意见建议诚恳接受、主动认领，以坚定的政治态度和强烈的使命感，真正把巡察整改工作抓紧抓实抓出成效。

一是加强组织领导，形成整改合力。巡察整改工作由市工商联党组承担主体责任，党组成员、常务副主席门立新同志负总责，党组其他成员分工实施。4月23日收到巡察组反馈意见建议后，市工商联党组随即召开巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕巡察整改内容，严肃开展批评与自我批评，主动认领问题、深刻剖析原因、研究整改措施。会后各党组成员分别召开分管处（室）专题整改会，具体研究落实整改办法。机关办公室承担日常协调、督促、检查工作，及时汇总、汇报工作进展情况。保证单位整改工作形成上下联动、合力攻坚的工作格局。整改过程中，市工商联先后专题召开5次党组会、2次主席办公会，分阶段抓进展、盯任务拿措施、严标准定制度，有序推进整改工作落实。

二是制定整改方案，明确责任分工。为确保整改工作效果，市工商联党组成员、常务副主席门立新同志，亲自带领机关工作人员制定整改方案，确定整改工作的指导思想、任务目标和标准要求，按照“谁主管、谁负责”的原则区分整改任务，指定5位党组成员分别牵头负责，规定完成时限。4月25日，印发了《中共石家庄市工商联党组关于落实巡察反馈意见的整改方案》，召开巡察整改工作动员会，对整改工作进行了精心安排部署。会上，市工商联吴相君主席对全体干部职工提出，要严格按着市委巡察组要求认真落实好整改工作。常务副主席门立新同志针对整改内容，层层分解任务，逐一明确责任人，确保反馈问题整改工作件件有人抓，事事有人管。

三是聚焦整改问题，细化措施办法。市工商联党组严格对照市委巡察组反馈意见，分门别类认真梳理出涉及“党的领导、党的建设、从严治党”三个方面存在的11种类型20个具体问题，并列出清单。采取“重点问题党组集中解决、难点问题机关合力解决、常见问题领导带头解决”的方式方法，注重把解决思想问题与解决具体问题结合起来，把显性问题整改与隐性问题查找结合起来，把立行立改与完善长效机制结合起来，做到举一反三，共制定出涉及学习贯彻十九大精神、日常学习教育、推进“两学一做”常态化制度化、意识形态监管、党风廉政建设责任落实等方面的具体方案5个、新定制度7个、修订完善制度32个和细化制定整改措施47项。市工商联党组在推进整改过程中，严格依照整改任务分解表实施台账管理、销号推进、全程监督，一个一个问题解决、一条一条措施落实，确保整改任务件件有回音、事事有着落。

二、整改落实的成效。

（一）党的领导方面。

1.关于“学习贯彻十九大精神不到位”的问题。

（1）针对市委巡察组指出的“经查阅党组会议记录和相关资料，没有发现党组就党的十九大精神学习贯彻落实问题，进行过专题研究、专题部署；没有发现针对十九大报告提出的非公有经济有关重要论述和构建亲清新型政商关系等，结合工作实际，组织开展调查研究活动的工作记录；没有发现对标十九大精神，创新群众工作体制和方式方法的内容或举措”问题。4月27日，市工商联党组召开专题会议，针对十九大精神再学习和如何对标十九大精神做到“知行统一、学用结合”进行了专门研究部署。一是制定了《中共石家庄市工商联党组关于进一步深入学习贯彻十九大精神的方案》，集中组织机关全体干部职工再一次原原本本学习了十九大报告原文，并由党支部负责对十九大报告中涉及非公经济领域内容进行梳理提炼，总结出应知应会内容下发个人，每位同志撰写了1篇1000字以上的学习体会。二是对标十九大报告中关于非公经济论述内容，结合省市开展“双创双服”活动和构建“4+4”现代产业格局的决策部署，市工商联党组成员分头带队，围绕优化营商环境、民营经济高质量发展和大气质量改善等方面深入开展调研，完成专题调研报告3篇，出台《石家庄市工商联践行亲清新型政商关系的实施办法》，新成立了石家庄电子信息产业商会。三是创新服务手段和方式，将原有的金融服务中心、人才交流服务中心、法律服务中心优化整合成立了民营经济发展促进中心。从法律维权、金融服务、企业培训、人才招聘四个方面为民营经济搭建服务平台，把服务范围拓展到全市民营企业。

2.关于“对组织推进工作的主动性、创新性不强”问题。

（2）针对市委巡察组指出的“2016、2017年多个总结报告内容基本一致，工作方法和工作举措雷同”问题。5月4日，市工商联结合传达全国“两会”和全联、省联执委会会议精神，集中召开全体机关党员干部会，摆问题查原因找教训，统一思想认识，明确整改措施：一是制定《石家庄市工商联机关2018年度学习教育方案》，科学安排学习内容、合理安排学习方式、积极营造学习氛围，不断提高机关工作人员“文字表达、总结经验、调查研究”的能力；二是制定《石家庄市工商联关于改进工作作风的十项规定》，从制度层面约束党员干部端正学风、改进文风，纠治工作中应付差事、敷衍了事、照搬照抄等现象，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；三是学习借鉴先进经验，不断创新工作方法。先后组织到上海、重庆、武汉等地考察学习3次，“走进上市企业参观行”2次，开展“百家名企进校园”活动3次。

（3）针对市委巡察组指出的“贯彻上级要求存在‘以会议贯彻会议、以下发文件代替工作落实’，‘套用原文件较多、结合自身实际较少’”问题。为更好贯彻上级要求，5月8日，市工商联专题召开主席办公会决定，今后在贯彻执行上级重大决策部署时，要紧密结合自身实际，做到有方案、有目标、有分工、有考核、有奖惩，确保上级各项方针政策得到有效贯彻与执行。要着眼“两个健康”发展，立足职能作用发挥，坚持谋划工作高站位，开展工作高标准，服务工作高实效。在助力民营企业转型发展、融入京津冀协同发展、对接“一带一路”创新发展上主动作为，坚持以打造“大经贸招商”和“民营企业园区行”等系列品牌工作为抓手、以搭建平台为支撑，有力促进全市非公经济高质量发展。

3.关于“谋发展争一流的领导作用发挥不充分”问题。

（4）针对市委巡察组指出的“坚持‘三重一大’集体决策制度不力，存在主席办公会“一言堂”决策，主席违规直接分管财物”问题。5月15日，市工商联党组召开会议，专题研究落实“三重一大”事项的具体措施：一是重点学习驻部纪检组下发的《关于“三重一大”事项相关规定》，结合工作实际制定《落实“三重一大事项”操作办法》。今后，对“三重一大”事项决策必须严格按规定程序组织实施，以会议记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字资料，存档备查。二是修订《党组议事规则》和《主席办公会议事规则》，明确区分党组和主席办公会议事范围，规范会议程序和原则要求，有效杜绝“一言堂”现象。三是进一步修订完善《财务管理制度》，加强预算管理，严格经费审批程序，明确由常务副主席主管财务工作，秘书长分管，办公室具体负责。

（5）针对市委巡察组指出的“对非公经济组织的领导、辐射力不足，经初步调查了解，全市符合入会条件的规模企业2400多家，目前入会会员只有1000多家，入会率低于50％。推动商会走出去力度不够，异地石家庄商会建设速度跟不上”问题。5月22日，市工商联召开主席办公会，具体研究推动商会组织建设措施：积极与市有关部门联系，摸清我市上规模企业底数，把发展上规模企业入会任务落实到每个领导和部门，做到人人参与。进一步修改完善《石家庄市工商业联合会发展规划[2017-2021]》和《商会管理十五条》。力争2018年底，上规模企业入会率达到60％。加快异地石家庄商会建设步伐，充分发挥省（域）外友好商会作用，积极与异地石家庄籍企业家联络。目前，三亚市石家庄商会已于4月18日正式成立，北京市石家庄商会将于6月底前成立，上海市石家庄商会已经开始在民政局申请登记注册。天津、西安、烟台等地石家庄商会正在积极筹备中，力争年底前成立异地石家庄商会5家以上。

（6）针对市委巡察组指出的“经座谈了解，一些党员干部工作不在状态，责任意识不强，存在懒政怠政现象”问题。市工商联党组认真履行主体责任，注重发挥领导干部带头作用和党员先锋模范作用，身体力行、以上率下强化责任和担当意识。一是扎实开展“两学一做”学习教育活动，让全体干部职工在政治上、思想上、作风上以党章党规严格要求自己，切实提高工作积极性、主动性。二是深入开展机关作风纪律整顿活动，要求全体干部职工要牢固树立“四个意识”，进一步强化规矩意识和纪律观念，自觉用规章制度约束自己，规范行为，以强烈的事业心和责任感做好工作。三是广泛开展党组负责人与班子成员之间、班子成员与分管处（室）人员之间、党员与群众之间谈心谈话活动，表扬先进鞭策后进，大力营造积极主动、奋发向上的良好工作氛围，使机关各处（室）工作质量不断提高，工作活力不断激发，办事效率不断提升。

4.关于“意识形态责任制未能落实”问题。

（7）针对市委巡察组指出的“2016年以来，党组未就意识形态责任制进行过专题研究部署，没有推进落实意识形态责任制、加强意识形态阵地管理等方面的制度文件，没有建立维护网络意识形态安全、对重大问题重大事件处置等的工作方案和工作预案”问题。5月29日，市工商联党组专题召开研究部署落实意识形态责任会议，学习《石家庄市落实党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》，制定《中共石家庄市工商联党组落实意识形态工作责任制实施细则》，把意识形态工作纳入党建工作责任制和年终绩效考核。进一步落实和加强党管意识形态的原则和要求，建立《石家庄市工商联维护网络意识形态安全及重大问题重大事件处置预案》。同时，将意识形态教育内容融入到年度教育计划中，使大家充分认清意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性和艰巨性，熟悉掌握意识形态工作的方式方法。

（二）党的建设方面。

5.关于“开展党内政治生活不严肃认真”问题。

（8）针对市委巡察组指出的“‘两学一做’学习教育不能坚持常态化制度化”问题。市工商联党组进行了专题整改：一是健全落实“两学一做”常态化制度化领导机制，制定年度《推进“两学一做”常态化制度化工作方案》和切实可行的落实措施，做到年初有部署、年中有活动、年底有总结。二是把“两学一做”活动嵌入到各类学习教育实践过程，发挥群团组织优势，把学习教育内容辐射到非公经济党员队伍中。三是制定日常督导检查制度，每个月以党小组为单位检查1次每名党员的学习笔记，以支部为单位抽查2名党员的学习笔记，领导干部必查，确保取得实实在在效果。

（9）针对市委巡察组指出的“党支部‘三会一课’制度执行不到位，通过查阅支部工作手册，支部委员会、支部大会、党课教育活动等记录不全”问题。6月1日，工商联机关党支部专门召开会议，研究部署整改工作：一是认真落实“三会一课”制度，把“三会一课”列入支部党建工作重点责任清单，党支部书记为第一责任人，每半年向党组汇报1次党建目标完成情况。二是推动落实党支部主题党日活动，切实把学习教育抓在经常，把管理规范抓在日常。三是要求党支部每月至少组织1次党员活动，每次聚焦一个主题，每次活动一般不少于半天，全年活动不少于12次，并按要求及时做好党支部和各党小组会议记录。

（10）针对市委巡察组指出的“开展民主生活会不及时、不规范，党员相互批评缺少辣味儿”问题。市工商联党组高度重视，对2015-2017年民主生活会认真开展了回头看，特别是对个人批评和自我批评进行了全面自查，对今后如何开民主生活会统一了认识。今后开展民主生活会一定严格依据《新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主生活会制度，坚持高标准、严要求，开出“辣味儿”、开出实效。会前要广泛听取意见、深入谈心交心，摆症状、挖病根，精心准备做到“照镜子、正衣冠”；会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、相互之间开展批评做到“红脸出汗”；会后认真梳理问题，明确整改方向，真正做到“洗澡除尘”。

6.关于“对党建工作重视不够”问题。

（11）针对市委巡察组指出的“通过查阅党组会议纪要发现，2016年以来，党组对本单位党建工作、在非公经济组织中建立党组织工作，没有进行过专题研究、专题部署，与实现非公经济组织中党组织全覆盖的目标要求，还有较大差距。目前，在直属的81家商（协）会中，只有5家正式成立了基层党组织，17家成立了临时基层党组织，有基层党组织的商（协）会占总数的27％”问题。6月4日，市工商联党组召开加强党建工作专题会议：一是加强对机关党建工作的领导，健全完善机关党建工作制度，坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查，全年专题研究部署党建工作不少于4次，并作好会议记录纪要。二是加强对非公党建工作的指导，进一步理顺非公经济商（协）会党组织管理体系，探索研究非公商（协）会党组织运转机制。制定《石家庄市工商联商（协）会党委2018年工作计划》，强化主体责任，扎实推动非公党组织“两学一做”融入日常、抓在经常。三是密切与非公商（协）会党组织的联系。建立党组成员和各处（室）负责人联系服务商（协）会党建工作机制，指导有党组织的商（协）会规范开展活动，督促指导没有党组织的商（协）会及时建立党的组织，多管齐下、齐抓共管，力争2021年底前实现非公经济商（协）会基层党组织全覆盖。

（三）全面从严治党方面。

7.关于“落实管党治党主体责任不到位”问题。

（12）针对市委巡察组指出的“2016年以来，市工商联仅在市纪委函询有关问题后，开展过1次党风廉政建设警示教育活动”问题。6月11日，市工商联党组专题研究制定整改措施：一是健全党风廉政工作机制，确保研究工作不忘廉政内容、部署任务不忘廉政提醒、检查考核不忘廉政事项。二是制定《中共石家庄市工商联党组落实全面从严治党主体责任清单》，逐级签订党风廉政建设责任书，细化量化“两个责任”。定期召开廉政工作会议，每季度集中开展1次党风廉政专题教育。三是加强廉政文化建设，在单位门口安装廉政意见箱，宣传栏上公布举报电话。平时利用单位微信群适时推送廉政信息，在机关办公区走廊悬挂廉政宣传警示牌，党员活动室设置廉政文化书架。积极配合市纪委驻市委统战部纪检组抓好节假日等重要节点监督检查。

（13）针对市委巡察组指出的“查访发现，部分领导班子成员不能坚持‘一岗双责’，管党治党投入精力少”问题。市工商联对此问题进行了认真自查，在自查自纠的基础上，制定了整改措施：一是党组要以坚定的政治态度，切实把履行主体责任摆在心上、以突出的责任意识，切实把落实“一岗双责”扛在肩上、以务实的工作作风，切实把落实“中央八项规定实施细则”抓在手上。二是制定《中共石家庄市工商业联合会党组关于2018年党风廉政建设责任制目标分解意见》，单位主要领导带头担负起第一责任人的职责，其他班子成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”。三是建立健全廉政风险防控机制，制定《石家庄市工商联廉政风险点排查防控措施》，对重点岗位、敏感部位人员开展经常性廉洁教育。以钉钉子精神持续夯实中央“八项规定”和纠正“四风”工作基础，不断使每名党员干部守住纪律“红线”和规矩“底线”。

8.关于“作风建设抓的不实不细”问题。

（14）针对市委巡察组指出的“办公室普遍存在环境凌乱问题，个别办公室摆放多个酒瓶；个别干部在办公室放置笔墨纸砚，工作时间练字；巡察组多次强调转变作风问题，抽查扔发现有迟到早退现象”问题。一是针对巡察组发现涉及上班迟到、办公室摆放酒瓶、办公桌放置笔墨纸砚的3名同志，由分管领导进行了提醒谈话；二是结合推进纠正“四风”和作风纪律专项整治活动，进一步修订《机关工作纪律》，对“八小时内”办公秩序和“八小时以外”行为监督作出严格规范，明确工作时间不得从事与办公无关事项，以处（室）为单位设立考勤表，作为年底考核依据。三是集中开展一次办公室清整和办公环境大扫除活动，对办公室内物品摆放作出规范。规定处（室）领导要担负起责任，每周五下班前组织1次办公室物品清整，分管领导定期不定期检查。

9.关于“网络平台在服务群众方面存在形式主义、官僚主义”问题。

（15）针对市委巡察组指出的“巡察发现，单位网站仅有《商会动态》和《市县新闻》2个栏目能够保证经常更新，但内容以记录领导活动和日常工作开展为主。其他栏目如《网络问政》、《政策法规》、《项目招商》、《供求信息》等政务公开、便民服务栏目几乎成为僵尸栏目，内容少长期没有更新”问题。一是市工商联指定专人负责对《政策法规》、《项目招商》、《供求信息》等栏目进行及时更新和调整。二是进一步修订《信息工作管理办法》，完善信息工作责任制和建立信息工作激励机制。三是下步将借助省联建成的“网上工商联”办公平台，不断提升栏目质量丰富网站内容，真正把石家庄市工商联网站建设成为服务民营企业的平台、各级商会组织沟通的渠道、宣传政策法规的阵地。

开展巡察整改两个月来，市工商联党组切实将巡察整改放在心上、抓在手上、落实在行动上，取得了阶段性成效。一是针对巡察反馈意见梳理出的20个具体问题，截止6月20日，已经整改完成15个，基本完成5个。二是针对整改工作制定的47项具体措施，已经落实39项，另外1项措施（完成规上企业入会率达到60％，成立5家异地石家庄商会）年底前完成，其余关于“开展经常性警示教育、党支部定期开展活动、实现非公经济党组织全覆盖”等7项措施，因要持续性工作需长期坚持。三是针对巡察组向市纪委驻市委统战部纪检组移交的2件问题线索，积极配合调查，谈话函询2件，了结2件。整改过程中，共有5名工作人员被问责追责，其中提醒谈话3人，批评教育并向党组会作出深刻检查2人。

三、下步打算。

目前，整改工作还是阶段性的，下步工作中，石家庄市工商联将继续把巡察整改工作作为一项长期的政治任务，以更加坚定的政治自觉和更加务实的工作作风，立足长远，紧抓重点问题不放手、扭住关键环节不松劲，坚持把巡察整改工作向纵深推进、向实处用力、向基层延伸。

一是深化整改力度，强化服务能力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习宣传贯彻十九大精神与服务企业发展结合起来，以创新的举措服务民营经济转型发展；将构建新型“亲清”政商关系与工商联具体工作结合起来，坚持目标不变、力度不减，继续以高标准、严要求推动整改任务落实。以务实的态度履行好职能，切实把整改活动辐射到非公经济人士队伍中、把整改内容折射到检验工作标准上、把整改效果直射到具体工作实践里。

二是加强制度管理，强化监督检查。认真落实中央和省、市委《关于进一步纠正“四风”加强作风建设》的相关指示精神，从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。以巡察整改为契机，严格落实管党治党主体责任和监督责任，进一步完善党建制度体系的建立，健全作风建设的长效机制，不断夯实单位建立“以制度监权、按制度办事、靠制度管人”的坚实基础，推进机关建设逐渐步入“管理有制度可依、工作有规范可循”的高效轨道。

三是巩固整改成果，提升工作水平。真正把整改工作转化为改进作风、促进工作创新发展的动力。把整改效果转化到坚定非公经济人士理想信念、提振企业发展信心、积极参与精准扶贫、加强基层组织建设等各项工作中，围绕市委、市政府中心工作，坚持“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”的发展方向，全力以赴促进非公经济人士健康成长和非公经济健康发展，推动市工商联工作创造新业绩、迈上新台阶！

区委4个巡察组分别对区委办公室、区人大机关、区政府办公室、区政协机关、区委宣传部、区委统战部、区委政法委、区委编办、西郊街道、白花镇等10个单位党组织开展了常规巡察；区法院和区国资公司接受了省委巡视联动巡察。2020年11月16日、17日，区委第二、第四巡察组向2个联动巡察单位反馈了联动巡察意见，2021年1月20日-25日，区委4个巡察组分别向10个被巡察单位反馈了常规巡察意见，指出了12个被巡察单位党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署在基层贯彻落实情况，群众身边腐败问题和不正之风情况，基层党组织领导班子和干部队伍建设情况，巡察、审计、主题教育整改落实情况等四个方面存在的257个问题，其中村（社区）问题90个，并督促限期进行整改。截至目前，区委第八轮巡察和联动巡察反馈问题已整改完成249个。12个被巡察单位党组织巡察整改期间共召开党（工）委（党组）会30次、专题民主生活会12次、修订或新制定各类制度389项；清退、追缴违规发放和补收租金等各类资金154.41万元。

区委办公室：聚焦问题抓整改，强化责任优服务。针对巡察反馈的3方面11个问题，区委办公室高度重视，将巡察整改作为重要的政治任务，及时成立巡察整改工作领导小组，针对反馈问题，按照“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的原则，认真制定整改方案，细化问题清单、任务清单、责任清单，明确牵头领导、责任股室、协办股室和整改时限。巡察整改以来，区委办公室召开1次动员大会、2次区委办公室室务会、4次领导小组会、1次巡察整改工作专题民主生活会，采取整改措施27条，修订完善制度56项。截至目前，巡察反馈问题已全部整改完成。

区人大机关：深刻检视问题，强化整改落实。针对巡察反馈的3方面7个问题，区人大机关高度重视，就整改工作进行全面安排部署，及时成立巡察整改工作领导小组，制定实施方案和整改措施，落实领导责任，明确责任人和整改时限，共召开巡察整改专题民主生活会1次、专题工作会4次。班子成员主动认领、精准施策，将巡察反馈细化成19个问题，并进行台账管理。进一步完善民主集中制，强化党建引领作用。制定并印发了差旅费管理、车辆管理、机关请销假等5项制度，进一步规范了相关工作。截至目前反馈的7个问题已整改完毕。

区政府办公室党组：紧扣问题抓整改，完善机制求实效。针对巡察反馈的4方面11类共计29个具体问题，党组高度重视，立即成立巡察整改工作领导小组，召开专题会议进行安排部署，对照反馈问题研究制定整改方案，建立问题、责任、任务三张清单，分类提出64条整改措施，建立完善机制9项。截至目前，巡察组提出的4方面11类共计29个具体问题，已经整改27个，剩余2个正在整改中。

区政协办：强化制度建设引领，严格落实中央八项规定精神。针对巡察反馈的4大方面13个具体问题，认真分析研判，针对性制定整改措施44条，截至目前所有问题整改完成。整改期间，共召开巡察整改专题会议5次、巡察整改专题民主生活会议1次，开展党组织书记讲党课4次，开展党章、财务人员等专题学习会议5次，约谈具体责任人7人次，通报批评2次，针对性建立完善机关规章制度40个。

区委宣传部：自觉扛起主体责任，切实抓好整改落实。针对巡察反馈的3个方面12个问题，区委宣传部领导班子高度重视，针对反馈问题，及时成立巡察整改工作领导小组，制定实施方案和整改措施，建立问题台账，落实领导责任，明确责任科室（单位）和整改时限。召开专题部务会2次、领导班子会2次，整改工作会2次，巡察整改工作专题民主生活会1次，针对反馈问题共采取整改措施38条，完善制度7项，清退款项2.92万元。截至目前，巡察反馈问题已全部整改完成。

区委统战部：瞄准问题抓整改，对照制度抓落实。针对巡察反馈的4大类9个问题，区委统战部高度重视，及时成立巡察整改工作领导小组，就整改工作进行全面安排部署，组织召开3次专题会议、1次巡察整改工作专题民主生活会。将巡察反馈细化成24个问题，瞄准具体问题，制定实施方案和整改措施，落实领导责任，明确责任人和整改时限。强化制度执行，将纪律和规矩挺在前面，将风险防范和督察督办统筹推进。建立健全正向激励机制，强化执纪监督问责。对照制度具体落实整改，以整改问题为契机，继续抓好理论武装学习，进一步建立和完善相关制度，开展谈心谈话5人次，清退违规资金，反馈的9个问题现已整改完毕。

区委政法委：坚持问题导向，狠抓整改落实。区委政法委高度重视，及时成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案和整改措施，建立问题台账，落实领导责任，明确责任科室和整改时限。将巡察反馈的4个方面10个问题细化为63个具体整改项目，先后召开民主生活会、委务会4次专题研究巡察整改工作。针对反馈问题共完善考勤制度、中心组学习制度、请销假管理办法等10项制度，清退违规发放资金3949元，已全面完成整改事项。

区委编办：主动认领问题，精准逐条施策，扎实有效推进整改工作。针对巡察反馈4方面13个问题，制定整改措施34条，截至目前，所有问题已全部完成整改。整改期间，先后召开3次室务会进行专题研究，3次干部职工大会进行安排部署，1次巡察整改专题民主生活会，组织干部职工集中学习10次，开展谈心谈话27人次，修订或新建财务内控、考勤请销假、支部主题党日活动等8项规章制度，清退超标准报销差旅费和无依据发放值班补助共6240元。

西郊街道：压实巡察整改责任，落实整改措施。针对巡察反馈的3个方面13个问题，西郊街道党工委高度重视，及时成立巡察整改工作领导小组，制定实施方案和整改措施，共制定整改措施46条，建立问题台账，落实领导责任，明确责任科室和整改时限。召开专题党工委会议2次、领导班子会5次，整改工作会5次，巡察整改工作专题民主生活会1次，建议完善制度11项，谈话提醒4人，清退款项1.65万元。截至目前巡察反馈问题已整改完成12个，还有1个问题未整改完成，将在2021年12月底前整改完成。

白花镇党委：深入抓好巡察反馈问题整改，切实巩固整改成果。针对巡察反馈的4大方面13个问题，逐条逐项研究制定67条整改措施，截至目前所有问题已经整改完成。整改期间，组织开展中心组学习3次、干部职工业务培训2次、巡察整改专题民主生活会1次，各村级党组织累计学习习近平总书记重要论述37次，开展主题党日活动111次；新建和完善了制度6项；综合运用“四种形态”批评教育4人次，提醒谈话7人次；清退超标准发放资金1.5274万元。

区法院党组：强化担当履职，践行司法为民。针对巡察反馈的5个方面15类问题，翠屏区人民法院党组高度重视，及时召开党组会和巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领、精准施策，将巡察反馈细化成54个问题，并进行台账管理。切实加强党组领导核心作用，全力推进司法体制改革，进一步完善民主集中制，强化党建引领作用。修订完善政工人事、审判管理、财务管理、综合管理等6方面54项制度，进一步规范法院资产管理、干部交流、审判执行等工作，广泛开展廉洁谈话，逗硬制度管理，严肃追责问责。反馈的15个问题现已整改完毕，提醒谈话4人，诫勉谈话3人，给予政务警告处分1人，提拔、交流干警34人次，补缴个人所得税17.84万元，清退违规发放津补贴8.1万元。通过整改，进一步规范了司法办案，提升了审判质效，增强了司法为民的实际效果。

区国资公司：坚持问题导向，抓好巡察整改。针对巡察反馈的4个方面19个大项40个小项问题，区国资公司党支部高度重视，认真分析研究，制定整改措施70条，制定和完善制度9项，召开巡察整改工作会7次，通报批评部门2个、6人，约谈3名违规“挂证”人员，清退违规报销及发放奖金、津补贴和福利费共计44.17万元。截至目前，对照巡察反馈的40个问题，已完成整改37项，3项问题正在整改中。

根据县委统一部署，2020年6月13日至6月24日，县委第六巡察组对县委党史研究室开展了巡察。9月28日，县委第六巡察组向县委党史研究室反馈巡察情况。我室针对反馈的问题及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，经过全体干部职工共同努力，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实，所有问题现已全部完成整改，现将有关情况报告如下：

一、坚决贯彻县委部署、切实把巡察整改作为一项重要政治任务抓好。

县委第六巡察组对县委党史研究室反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我室高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和自我革命的责任担当做好整改工作，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

（一）强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组办公室设在综合股，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2020年10月份以来召开巡察整改专题工作部署会1次，支部会议7次、干部职工会议8次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。室领导多次主动向县委巡察办第六巡察组，县纪委派驻一组、派驻三组汇报整改落实情况。

把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格责任追究。对整改工作采取定期督查的方式，全面掌握整改工作情况；

建立了巡察整改台账，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格。

二、认真对照县委第六巡察组反馈意见，逐条逐项抓好整改落实。

经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为3类10项14个问题。针对问题，我单位结合实际，共制定整改措施30条，现已全部完成整改。制定、修订完善相关制度3项（其中修订完善2项，新制定1项）。

（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1．关于“对政治理论学习的重要性缺乏足够认识，学习流于形式，对重要会议精神不学习、不传达”的整改情况。

一是修订完善《镇远县委党史研究室全体会议工作制度》。明确议事规则，对会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和县委县政府工作部署、向县委县政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、意识形态建设等内容列入会议内容，不断提高单位工作的制度化、规范化、程序化。

组织学习了习近平总书记出席中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、中央组织部“关于扎实推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供坚强组织保证”有关精神、“贵州省委常委、省委秘书长吴强同志到省委党史研究室走访调研时重要讲话精神”有关内容，重温了《中国共产党章程》第六章党的干部、第七章党的纪律等。

三是领导带头学、干部跟进学。为加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和上级党委各项决策部署的理解，增强学习本领，在单位营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，单位主要负责人坚持认真自学做表率，每位干部坚持做好记录，撰写学习笔记。

2．关于“对意识形态工作重视不够”的整改情况。

一是修订完善《意识形态工作责任制》。将意识形态工作纳入重要议事日程，列入年度工作要点和计划。明确支部书记的第一责任，领导班子成员的“一岗双责”，增强履责的思想自觉和行动自觉，推动意识形态工作责任落到实处。明确干部职工会议每年专题研究意识形态工作不少于2次。县委党史研究室于2020年12月召开干部职工会议专题研究2021年意识形态工作要点。

二是加强和改进学习制度。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州、县委对意识形态工作的决策部署纳入支委班子和干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展1次对本单位的形势政策教育，每季度至少组织1次意识形态知识学习，组织开展丰富多样的正面舆论宣传。

三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行年度考核评优“一票否决”。

3．关于“落实管党治党政治责任不到位，对干部监管失之于管失之于软”的整改情况。

一是加强干部日常监督管理工作。严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据。

二是填写个人有关事项报告表。在巡察工作的同时，按照派驻组要求，对关键岗位的干部要求填写了个人有关事项报告表。每年年初按照县委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报县委组织部、一份留档。

三是落实“四种形态”，推动干部定期谈话制度。主要负责人联系各股室、革命遗址保护中心定期开展“双向约谈”活动，通过听取工作汇报，了解干部思想状况，收集干部意见建议。把握重点工作时间节点，在国庆节前夕积极开展谈心谈话活动，共约谈干部8人次。根据派驻组要求，完善约谈资料，明确活动开展前有提纲，开展中有记录，开展后有台账、有签字。

四是以学习教育传导从严治党形势压力。贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央各项决策部署，落实中央八项规定精神，执行党内政治生活准则，以上级党委关于从严监管干部的重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神作为学习纲领，围绕《政务处分法》等专题学习，传导自上而下从严治党新常态，引导党员干部把党章党纪内化于心、外化于行。

4．关于“在党的建设方面”的整改情况。

一是把党的建设工作列入支部会议重要议事内容，支委班子至少每季度研究一次党建工作，研究解决问题，提出指导意见。结合县委年度党建工作要点，研究支部年度政治理论学习计划，指导审核年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。

二是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，切实发挥党员模范带头作用。支部书记邰湘梅亲自上党课，通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，通过开展“两学一做”学习教育，观看黄文秀专题影视教育片，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对各股室、革命遗址保护中心党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。

三是支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。目前，召开支委工作会议3次，支部学习会议4次，主题党日3次。

认真落实好“三会一课”制度，通过开展“两学一做”学习教育以及“铸魂行动”平台建设，组织学《党章》《纲要》《准则》《条例》《习近平谈治国理政》第三卷、《民法典》《政务处分法》等，学懂、弄通、悟透，学用结合，知行合一。在规范会议程序、发扬民主、提高会议质量、抓好班子建设、抓好党员发展教育管理、培养后备干部等方面下功夫。强调班子成员要勇于开展批评与自我批评，敢于谏真言、说心里话、报实情，切实提高支部班子解决自身问题的能力和领导单位进行全面建设的能力。

5．关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不规范”的整改情况。

一是“送教上门”。2019年我支部共有党员8人，其中在职5人，退休党员3人。由于退休党员年龄偏大，且身体有障碍（其中85岁1人，90岁1人），所以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时没有将退休党员老干部列入学习和评议对象。自开展巡察以来，我支部已通过网络、电话形式向退休党员传达相关会议精神和学习内容2次。

二是对接退休党员所在社区的党支部，针对退休党员年老体衰和行动不便的实际，征求退休党员同志的意见，转移退休党员同志的组织关系。

6．关于“执行县党委批示精神有偏差”的整改情况。

一是严格执行县党委指示批示精神。自开展巡察以来，我单位严格按照县党委的指示批示开展工作。

二是修订完善《镇远县委党史研究室会议工作制度》和《内控风险清单及防范措施》，杜绝此类现象再次发生。

三是加强对全体干部职工的教育管理。对于执行县党委指示批示有偏差的干部实行年度考核评优评先“一票否决”。

（二）在群众身边腐败问题和不正之风方面。

7．关于“贯彻落实中央八项规定精神不到位”的整改情况。

一是重温中央八项规定精神。坚持以案育人，加强单位党风廉政建设，定期分析研判廉政风险点，增加反腐警示教育片的播放次数。主要负责人严格落实“一岗双责”责任制，切实承担从严治党主体责任。目前，重温学习中央八项规定1次，观看廉政警示教育片1次，分析研判廉政风险1次。

二是组织专题学习，完善制度机制。结合中共镇远县委办公室镇远县人民政府办公室出台的《镇远县党政机关公务接待管理办法（试行）》，镇远县财政局印发的《镇远县党政机关差旅费管理办法》，我单位加强对干部职工的日常教育和管理，对本单位公务接待开支等具体情况进行内部公示，接受干部监督，通过制度、教育、公开、惩处等方式，逐步构建公务接待工作长效机制，持续巩固和深化整改工作成果。

8．关于“财务审核把关不严、账务不规范”的整改情况。

一是针对个别会计核算不规范、部分支出事项中存在经费报销要素不规范以及个别会议费附件不齐全的问题，已由当事人完善报销要素，并做出情况说明。并聘请了专业会计人员规范账务处理，及时把购入的办公物资登记固定资产台账。

二是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。加强对书籍出版洽谈等关键环节的监督，引入第三方（中介机构）招标管理模式，报政府采购办审批。

三是严格财经纪律，加强对财务人员业务培训，增强财务人员法律意识。加强与财政、银行、纪委的联系和沟通，及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督，定期自查自纠。

（三）在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

9．关于“党建主体责任履行不到位，推动不力，党建工作虚化弱化”的整改情况。

一是强化主要负责人抓党风廉政的主责意识，修改完善《中共镇远县委党史研究室落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”实施办法》，将党风廉政建设列入干部职工议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起主要负责人的主体责任职责，明确履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。支部班子每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。支部书记履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划2021年党风廉政建设和反腐败工作计划，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。

二是按期组织支部换届，选优配强党支部班子。一是选举邰湘梅同志为支部书记，推动县委党史研究室加强党组织建设、党员教育管理和单位业务工作等。二是选举黄敏同志为支部组织委员，陈富钰同志为支部宣传委员，优化党员结构，增强党组织战斗力。

三是把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手。进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。自开展巡察以来，我支部已严格按照“三会一课”制度开展支部活动。

10．关于“三重一大”制度落实不到位”的整改情况。

一是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，既坚决执行请示报告制度，报请上级党委和纪委派驻组的同意，也注重听取干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。

二是规范三重一大资料记录。对于召开的每一次“三重一大”会议，严格按照会议记录、签到册、会议纪要等资料收集归档。

三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作。

通过全面整改，县委党史研究室全体党员、干部强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，县委党史研究室将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为我县党史建设提供坚强的组织和纪律保证。

（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步提升学习、工作能力，增强对各项工作的前瞻性和预见性。夯实支部建设，严格党内生活，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。团结引领党员、干部切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向上级党委的重大决策部署看齐。

（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、政治清明。

（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好县委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《县委党史研究室内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导全体党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。通过此次巡察，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进我县党史工作快速健康发展。

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参加巡察工作心得汇报情况

20xx年，我作为基层行的一员，非常荣幸参加了总行巡查工作，在巡查三组负责内控管理和会计财务管理方面的检查，前后对xx中心支行、xx中心支行进行了巡查，对xx分行、xx分行进行了巡查跟踪评估，撰写了xx营管部和xx分行的跟踪评估报告和巡查三组的年度工作总结，使我对银行省会中支及分行级机构的业务运转、内控建设、履职情况和总行直属企事业单位经营管理等情况有所了解，开阔了视野，丰富了知识，促进了理解，收获颇多。我十分珍惜这次学习实践的机会，在组长、副组长严格严谨的工作作风带领下，美满完成了全年各项巡查工作任务。下面就力求做好巡查工作谈几点个人的熟悉和体会。

一、加强学习，扎实做好前期预备巡查不同于一般性的业务检查，对我而言可谓是全新的工作，因此，必须努力学习，领会人民银行的巡查工作精神和要求，熟总行的相干规章和制度，全面了解被巡查单位的整体情况，才能使自己夯实巡查工作的基础，提早进进角色，承当起领导分配的工作任务。

(一)学习文件进步熟悉，做好思想上的预备。一是进步对巡查工作重要意义的熟悉。通过学习中共中心、总行党委关于展开巡查工作的条例和文件规定，我熟悉到巡查工作对进一步加强党内监督、加强领导班子和干部队伍建设、推动各项经济金融重大决策的'贯彻落实、增入党风廉政建设深进展开，都具有十分重要的意义。总行巡查组的任务就是协助总行对被巡查单位进行一次全面体检，充分了解情况、发现题目，确保巡查监督的客观真实正确，为总行领导决策提供正确可靠的信息和根据。只有熟悉到巡查工作的重要意义和任务要求，才能从思想xx度重视，严格要求。二是加深对巡查工作操纵规程的熟悉。我认真研读和学习了总行领导在历次巡查工作会议和巡查培训班上的讲话和《巡查工作操纵手册》，掌控巡查工作重点和主要内容，充分熟悉到巡查工作严格严谨的工作纪律和操纵规程，促使我在巡查工作中按规行事，坚持原则，廉洁自律。

(二)学习制度掌控政策，做好巡查根据方面的预备。根据总行对20xx年巡查工作的安排，针对巡查工作中可能触及到的业务内容，我主动向本单位及分行纪委和内审部分的同道请教求援，广泛搜集学总行相干内部控制和会计财务管理等方面的制度、文件和规定，熟习政策掌控尺度，力求找准题目不走弯路，从而进步巡查核对工作的实效和质量。

(三)浏览大量巡查资料，做好各项案头预备。一是认真学总行对被巡查单位的上期巡查反馈意见和工作底稿，全面了解被巡查单位的整体状态。二是学习浏览被巡查单位的各类巡查汇报材料和最近几年工作总结，了解把握被巡查单位的主要工作情况和对前期巡查发现题目的整改工作情况，便于自己有针对性地拟订分组谈话提纲和检查方案等，提早进戏。三是学习鉴戒审计署特派办、财政专员办和内审部分的审计结论与成果，使自己对被巡查单位以往或当前存在的内控及财务管理方面的主要题目有一个大致了解和熟悉，以便拟订巡查现场检查的重点和切进点。

巡察整改落实情况汇报

情况报告是向上级机关反映临时情况或事故的报告。情况报告一般由四部分组成：标题、主要发送机关、正文和签名。实事求是，实事求是，分析有根据，细节得当，是写好形势报告的关键。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天的汇报点评会，既是落实了省国资委党委巡察集团公司党委反馈意见整改落实了情况的汇报会，也是集团公司加速加力推动下一步整改工作的动员会。

首先，简要通报一下集团公司党委巡察整改工作进展情况。集团公司巡察整改目前大致经历了四个阶段，即：反馈意见的传达学习阶段，整改方案的研究制定阶段，整改方案的具体落实了阶段，高质量推进整改工作阶段。

在反馈意见的传达学习阶段：

_月_日，集团公司召开党委会，传达学习了省国资委党委巡察反馈意见;_月_日，向各直属党组织印发了反馈意见;_月_日，在公司电视台，以新闻稿的方式公布了反馈的原则意见，接受干部群众监督。

在整改方案的研究制定阶段：

_月_日至_日，集团公司党委对照省国资委党委巡察反馈指出的_方面_项问题，先后召开三次会议，对巡察整改方案予以研究，_月_日，集团公司党委印发了“落实了省国资委党委巡察反馈意见的整改方案”，明确了_个问题_项举措。

在整改方案的具体落实了阶段：

_月_日，集团公司党委召开了整改工作动员会。_月_日集团公司党委下发了“各二级单位落实了巡察整改方案”的通知，_月_日前各单位、部室主动认领问题、形成了各自的整改方案及“三清单”。

_月_日，集团公司纪委下发了《_集团纪委关于督促推动落实了巡察整改任务的工作方案》。_月_日至_日，开展了第一轮督导检查，并下发了“督导检查情况通报”。_月_日至_日，开展了第二轮督导检查。

在高质量推进整改阶段：

_月_日，集团公司党委召开了高质量推进巡察整改工作会，对集团公司巡察整改工作再安排再部署，同时下发了《关于高质量推进巡察整改工作的通知》，明确了巡察整改“四大措施”：安排开展_个专项治理，修订完善_方面规章制度，抓好_项事关企业转型升级和改革发展的重点事，运用“四必谈、六督查”推进整改，为集团公司巡察整改走深走实提供了坚强支撑。_月_日，集团公司党委召开了巡察整改专题民主生活会，领导班子及成员分别进行了对照检查。省国资委党委书记、主任冯志君等领导莅临指导。

刚才，王万军同志对纪委督促和推动巡察整改工作提出了要求，_家单位作了专题汇报，从汇报情况看，大家都作了充分的准备，紧紧围绕会议主题，撰写汇报材料，问题认领全面，采取措施具体，整改工作扎实，达到了举一反三、引领示范的目的，收到了提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。用五句话来概括，就是“认领问题态度诚恳，“四个意识”更加牢固，整改措施切实可行，下步打算谋划较好，整改成果值得期待”。但是也存在一些问题，一是整改工作标本兼职、巩固提升上还不够;二是整改工作的举措还不够具体、缺乏可操作性;三是极个别单位对巡察整改工作的认识还不到位。希望涉及部门及单位高度重视，以讲政治敢担当态度，抓实抓细整改任务，将问题整改彻底。

为使集团公司巡察整改工作取得更为扎实的成效，切实将省国资委党委巡察反馈的问题整改落实了到位，促进企业守正创新高质量发展，下面，我讲六点意见：

要紧紧围绕_个专项治理推进巡察整改工作，以重点问题解决带动全面整改，党委工作部、纪委、企业与规划部、改革与政策部、财务部、安全环保部、工程管理部、法律事务部、劳动与工资部等_个牵头部门，要挂图作战、倒排工期，真查实改，坚持刀刃向内，勇于自我革命，把存在的问题找出来，把发现的问题解决掉，决不能做表面文章，为了整改而整改，造成新的日常工作与巡察整改“两张皮”现象;要“咬定青山不放松”，做到问题不解决、决不收兵，整改不到位、决不松劲，抓住问题的症结要害，明确主攻方向，一件不落、一招不让地坚决整改，在规定时间内改彻底、改到位，确保巡察整改任务落实了落地。

要重点完善建立_方面管理制度，既抓好“当下改”，又注重“长久立”。要以建立现代企业制度体系为目标，以夯实基础管理、提升内控水平为导向，针对巡察反馈意见指出的制度建设滞后等问题，加强集团公司层面、二级单位层面的规章制度建设，形成相互街接、相互制衡、相互监督的工作机制;要坚持标本兼治，深刻反思问题产生的根源，针对存在的问题，既在治标上想办法，又在治本上下功夫，切实建立健全长效机制，构建系统完备、科学规范、运转高效的制度体系;要强化制度执行、维护制度权威、保障制度效力，坚决杜绝“只管建制度，不管执行”“有制度不执行”的现象，不断提升企业治理水平和治理能力。

要突出抓好_项事关企业转型升级和改革发展的重大项目、重点工程、重要工作，把推进重点工作和落实了省委十一届十次全会精神结合起来，和落实了省国资国企改革各项工作任务结合起来，和当前正在做的业务工作结合起来，和开展“六定”工作结合起来，加强工作调研、加强沟通协调、加强发展谋划，切实抓好资本运作、推进“三大项目”建设、深化企业改革、理顺管理体系，以更严的要求、更高的标准、过硬的举措，贯彻落实了好省委“四为四高两同步”总体思路和要求，推进企业创新发展。

要对照集团公司巡察整改工作方案中明确的_个问题_项举措，具备销号条件的，坚持“一个问题，一个销号报告”或者“一项整改措施一个整改报告”的原则，按照“反馈问题、整改措施、整改成效”的模版，撰写《_集团党委巡察整改问题销号报告》，履行审批程序后予以销号;要加强动态销号工作管理，针对巡察整改方案中的整改问题，整改举措全部落实了到位的，按照“问题”进行销号;一个问题包含几项整改举措的，落实了一个举措，销号一个举措;要对照集团公司和本单位制定的巡察整改“三清单”，完善问题整改工作相关印证资料，确保每一项问题整改到位、每一项举措落实了到位。

要紧盯“_”这一总任务，进一步加大对整改工作的督查催办力度，切实增强巡察整改的压力和动力，确保整改工作分秒必争、一刻不松、逐一销号，_月底前全部销号;要加强监督检查，督促推动各部门、各有关单位“对账、交账、销账”，确保巡察整改工作不折不扣地落到实处，坚决杜绝“文字整改”“纸面整改”“数字整改”“虚假整改”;集团公司党委巡察整改工作领导组办公室要敢于动真碰硬，要建立巡察整改工作台账，对整改效果不理想的单位要责令“回炉”“补课”，严格考核;各单位要适时开展整改情况自查，确保各项举措付诸实践、落到实处，所有问题都得到有效整治。

要以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会贯彻xxxx关于巡视整改的重要讲话精神，始终保持政治清醒，切实担负政治责任，充分发挥党委示范带头作用，自觉肩负起全面从严治党的主体责任，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实了“两个维护”，坚持问题导向，以整改落实了破解发展短板，切实解决自身问题，圆满完成巡察整改工作任务。

同志们，集团公司巡察整改工作时间已经过去三分之二，巡察整改工作已十分紧迫，我们要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感，紧盯巡察整改问题清单，真正做到思想到位、措施到位、落实了到位，切实抓好巡察整改各项工作的落实了，圆满完成巡察整改任务。

市委巡察整改专项督查组：

2015年以来，我县高度重视省市巡视巡察反馈意见整改落实工作，持续深入推进问题整改，持续狠抓成果运用转化，持续促进全县政治生态修复和经济社会健康发展。现将整改落实情况汇报如下：

一、履职尽责，把整改工作作为重要政治任务来抓。

为了扎实做好省市巡视巡察反馈意见整改落实工作，我县制定下发了《中共封丘县委关于印发市委第二巡察组反馈意见整改落实方案的通知》，认真对照市委第二巡察组提出的5个方面问题和5个方面意见建议，梳理出专项治理、专项督查、专题整改三大类，41项整改任务；制定下发《中共封丘县委关于印发省委第六巡视组反馈意见整改落实方案的通知》，对照省委第六巡视组向新乡市反馈的意见建议10大类，梳理形成我县52项整改任务，202条整改措施。按照省、市整改落实工作要求，明确整改措施、责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限，按照“谁主管、谁负责”的原则，确保整改工作不留盲区，不留死角。迅速形成了“主要领导负总责、分管常委亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动抓落实”的整改责任联动机制，强力推进整改落实工作。

（一）专项治理事项(共6项）。

1.开展民生领域贪腐问题专项治理。重点解决财政下拨的社保、教育、卫生、水利、扶贫、农村危房改造等专项资金基层贪污、挪用等问题。

整改情况：一是强化组织领导。2016年3月，成立了涉农领域腐败问题专项治理工作领导小组及办公室，专门召开了全县涉农领域腐败问题专项治理工作会议，制定下发了《封丘县开展涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”实施方案》，指导全县的专项治理工作。二是开展专项整治活动。2016年以来的两年时间内，持续开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、侵害群众利益问题专项治理“亮剑行动”、侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治活动，震慑教育作用明显。2015年12月，查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个，处理26人，其中党政纪处分25人、组织处理1人；2016年，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个，党政纪处分125人，组织处理1人，移送司法机关13人，下发通报并公开曝光16期；2017年，共查处侵害群众利益问题27个，处理64人，其中党政纪处分61人、组织处理3人，移送司法机关3人，下发通报并公开曝光13期。三是构建长效机制。建立健全了《封丘县严格专项资金审计及支付制度》、《封丘县扶贫项目管理办法》等制度和办法，对民生领域资金使用进行严格管理，及时予以公开，接受群众监督，杜绝暗箱操作。四是加强业务培训。对民生领域资金使用单位财会人员，开展集中培训2次，进一步提高了业务技能和遵守财经纪律的意识，事前防范效果明显。

2.开展公务用车问题专项治理。重点解决公务用车超编制，违反规定换车、借车和公车费用畸高等问题。

整改情况：一是积极推进公车改革。2016年6月份、9月份举行“一般公务用车取消”车辆拍卖会，拍出车辆103辆，拍卖所得252.45万元全部上缴县财政；车改后，我县保留一般公务用车90辆、一般执法执勤车辆148辆。二是探索公车监管机制。出台了《封丘县公务用车服务平台车辆使用管理办法（试行）》《封丘县县直机关公务用车监督举报线索处理办法》，对公务用车实行标识化管理，车身张贴统一化标识和监督举报电话。三是充分发挥公务用车服务平台作用。公车服务保障平台认真做好保留公务用车维护、更新、调换等工作；及时监测维护平台保留车辆，对使用年限较长、维修率偏高、耗油量大、车况不允许继续行使的车辆及时提出更换申请，杜绝“带病作业”；制定了《车辆值班制度》、《油料管理制度》、《车管工作“四个严禁”》等5项制度，严格管理公务用车。四是严查违规违纪问题。2015年12月以来，共查处违反公车使用规定问题25个，处理47人，其中党政纪处分23人、组织处理24人，印发通报14期。

3.开展城市环境专项治理。重点解决私搭乱建、占道经营、城市交通秩序混乱、项目施工现场不规范等问题。

整改情况：2016年以来，常态化推进专项治理，进一步规范城市环境秩序。一是开展私搭乱建专项治理。2017年，对照违法建筑台账下达《限期拆除通知书》27份，强制拆除14处，建筑面积1700平方米。二是开展占道专项治理。实行专人专班，对市容环境进行网格化管理。2017年共取缔占道经营流动摊点980余处，县城区占道经营情况明显好转。三是开展交通秩序管理整治活动。切实加强道路管控和指挥疏导，维护交通秩序。2017年，对468名酒后驾驶者实施一次性扣12分处罚；整治机动车乱停乱放2万辆次；在主要交通路口安装16处电子警察，抓拍违法信息1.1万条；在黄池路南段、文化路南段、封荆路与封曹路交叉口以及两个浮桥附近均安装限高杆，确保大货车、渣土车禁行，形成了交通秩序严管态势。

4.开展公款吃喝和领导干部大操大办婚丧喜庆事宜问题专项治理。重点解决个别领导干部公款吃喝、大操大办、公车私用等问题。

整改情况：一是强化监督检查。紧盯“四风”新形式、新动向，抓住元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发重要节点，定期不定期派出检查组，进行全覆盖式监督检查，对查实的违规违纪问题，做到一案双查。2015年12月以来，查处违规公款吃喝问题9起、处理14人，其中党政纪处分13人、组织处理1人，印发通报4期；查处违规操办婚丧喜庆事宜问题11起，处理19人，其中党政纪处分9人、组织处理10人，印发通报6期。二是健全规章制度。2016年以来，出台了《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》《关于规范全县党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的办法》《关于进一步做好党风廉政建设的通知》等文件，进一步规范全县党员干部操办婚丧喜庆事宜，并向社会公布了监督举报电话，广泛收集问题线索。

5.开展干部人事档案管理专项治理。解决因干部档案材料收集、转递和归档不及时，造成档案材料内容不完整。并对干部档案中部分材料来源、真实性的鉴别和审核不严等问题。

整改情况：一是认真贯彻落实中央、省、市委关于从严管理干部档案的有关精神，开展专项治理，集中解决了档案管理中的突出问题。二是严格按照上级干部档案材料收集归档规定，进一步完善干部人事档案内容。

6.开展信访积案化解专项治理。重点解决信访积案，特别是重复上访、越级上访等案件问题，加大问责和违法上访打击力度，切实消除和减少信访问题发生。

整改情况：一是开展矛盾纠纷大排查。2015年以来，在每月定期排查的基础上，进行集中大排查12次，排查出矛盾纠纷655起（次），化解率达到90%以上，切实把问题化解在基层，人员稳控在当地。近两年来的重要时间节点，特别是党的十九大期间全县社会大局稳定，没有发生来自我县的干扰。二是开展积案化解活动。2015年以来，先后开展了“疑难信访案件集中化解活动”、“信访积案百日攻坚活动”和“三年以上信访老户集中化解活动”，切实化解了一大批信访积案，消除了一批信访老户。目前，成功化解信访积案37起，结案率100%。三是严厉处置非访行为和不作为行为。2015年12月份以来，依法对2名长期缠访闹访、以访牟利的非访人员采取了刑事拘留，对28名缠访闹访人员进行了治安拘留，我县的依法信访秩序逐年好转。2017年，对11名信访工作相关责任人进行了责任追究。其中，1人诫勉谈话，4人停职检查，2人行政记大过，2人党内严重警告处分，1人全县通报批评。

（二）专项督查事项(共2项）。

1.开展落实“两个责任”专项督查。重点解决认识模糊，权责不明，监督不力，执纪失之于宽、失之于软等问题。

整改情况：一是层层压实责任。认真落实《中共封丘县委全面从严治党主体责任清单》《中共封丘县纪委全面从严治党监督责任清单》和《关于加强各级纪委对同级党委班子成员监督工作的暂行办法》。县委书记与各位县委常委、各乡镇党委书记、县直单位一把手签订了党风廉政建设目标管理责任书，同时督促乡、村两级逐级签订。二是开展督导检查。专门成立督导组，每半年开展一次“两个责任”督导，向被督导单位及时反馈问题；每年终开展“两个责任”落实情况检查考核，对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核。三是严格追责问责。按照“一案双查”的要求，严格实行责任追究，以动真促真动，倒逼“两个责任”落实。2015年12月以来，共查处党风廉政建设责任追究问题50起，处理56人，其中党政纪处分17人、组织处理39人；查处领导干部问责案件68起，处理112人，其中党政纪处分101人、组织处理11人。

2.开展机关作风建设专项督查。重点解决不敢担当，懒政怠政、为官不为，工作标准不高、纪律涣散，缺乏进取精神等问题。

整改情况：一是开展学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加大廉政教育力度，纵深推进全面从严治党，建设“忠诚、干净、担当”干部队伍。二是严肃处理懒政怠政、为官不为。印发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》，集中治理“不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要、违规摊派费用”等懒政怠政、为官不为问题。2015年12月，查处问题39个，处理44人，其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年，查处问题131个，处理236人，其中党政纪处分153人、组织处理83人；2017年，查处问题39个，处理38人，其中党政纪处分9人、组织处理29人，下发通报9期。三是常态化监督检查。专门抽调人员，对全县各单位作风建设情况开展经常性监督检查，发现问题及时处理、及时通报。

（三）专题整改事项（共33项）。

1.县委办公室牵头的整改事项（共2项）。

（1）关于党委落实主体责任缺位，认识不深，权责不明，监督不力，层层传导压力不够的问题。

整改情况：一是制定完善清单。研究出台了《中共封丘县委履行全面从严治党主体责任清单》，明确细化了党委（党组）领导班子、主要负责人、其他班子成员的主体责任。梳理县委（党组）主体责任30条，责任边界更加清晰具体。二是狠抓以案促改。坚持常态化落实和推进以案促改工作，全面从严治党压力传导延伸到基层神经末梢。结合近几年典型违法违纪案件，制定下发了《封丘县以案促改案例汇编》《封丘县运用监督执纪“四种形态”坚持标本兼治推进以案促改对照检查资料汇编》和《封丘县农村党员干部违纪违法案例汇编》，2017年12月中旬，专门召开了警示教育千人大会，充分利用县委原常委、县政府原常务副县长李恒林，县住建局原党组副书记、副局长、县房屋征收补偿安置原中心主任院东明典型案件，开展深刻警示教育，各乡镇、县直各单位相应跟进开展，以案促改工作在全县范围内全面铺开，持续推动全面从严治党向纵深发展。三是强化事前防范。2017年，先后组织干部参加全市廉政清风大讲堂活动3次，到省市县廉政教育基地参观学习36批次，接受警示教育1500余人；针对李恒林、院东明和7起被严厉查处的农村干部典型案例，组织全县副科级以上干部和609个行政村的党支部书记，集中观看《猎与被猎》《岂因趋利忘初心》等警示教育片。四是加强廉政约谈。结合以案促改工作，县委对各单位党政“一把手”进行了廉政谈话,县纪委对新调整的乡科级干部进行了任前廉政谈话，各乡镇、县直各单位相应跟进，“两个责任”压力穿透到全县基层股室站所和农村党支部。五是驰而不息纠“四风”。建立县委大督查、纪委监督检查、群众举报相结合的监督检查常态化机制。县委督查组，利用节假日、重要时间节点等对各级党政机关进行明察暗访。县纪委建立乡镇纪委互查、县直单位纪检组轮查等制度机制，重点在元旦、春节、五一、“9.3阅兵”、中秋、国庆等重要节日进行集中检查。畅通举报渠道，完善信访、12380举报电话、互联网“三位一体”群众举报网络，开设“清风封丘”举报专区，公布党风政风问题监督举报电话，使“四风”无处遁形。2017年，查处违反中央八项规定精神问题16起，处理24人，其中党政纪处分18人、组织处理6人，有效防止了“四风”问题反弹。六是“零容忍”惩治腐败。全力领导和支持纪检监察机关查处腐败问题，巡察利剑作用得以充分发挥。2017年，全县纪检监察机关共立案214件，给予党政纪处分214人，其中处理科级干部15人，震慑作用明显。七是加强自身建设。封丘县委在坚持统揽全局、协调各方中，带头加强思想建设，牢记党的宗旨，强化理想信念，增强“四个意识”。带头严格遵守党章党规党纪，不断增强遵守党的纪律规矩特别是政治纪律、政治规矩的自觉性和主动性。主动及时按照规定向市委请示报告有关工作、进行有关事项报备。严肃党内政治生活，2017年8月份，按照省委巡视组和市委的要求，高质量召开了专题民主生活会，认真开展批评和自我批评；班子成员带头落实双重组织生活会制度，认真参加所在党支部的组织生活。严格执行廉洁自律规定，注重管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和干部群众监督，认真履行管党治党责任。

（2）关于贯彻执行民主集中制不力，在“三重一大”问题研究决策中，存在民主与集中“双不够”的问题。

整改情况：封丘县委坚持执行民主集中制，严肃开展党内政治生活。健全完善了《中共封丘县委常委会议事决策规则》、《县委常委会委员职责清单》等制度，修订县委常委分工，规范议事决策程序。党政班子联席会、四大班子会、县委常委会和党委口的工作推进会议都严格做到依照规则召开。2017年召开2次全会、49次常委会、9次党政联席会、13次四大班子会对重大事项进行集体研究决策。如“123344”发展战略、“八项工程”建设、“走千村、进万户、访民情”活动的谋划实施等都是在县四大班子联席会议上征求意见建议，并广泛征求两代表一委员意见建议的基础上，再经县委常委会集体研究讨论做出决策的；坚持和完善县委集体领导下的常委分工负责制，坚持重大问题先由常委召开小组会议讨论并引入专家咨询、听证、风险评估等机制，充分调动班子成员的积极性和决策科学性；深入实施四大班子合力推进工作机制，所有重点工作分解到四大班子每位成员，并明确工作时限，实现了千斤重担大家挑、人人肩上有指标，民主议事范围不断扩大，干事劲头空前高涨。

2.县政府办公室牵头的整改事项（共18项)。

（1）关于违规向企业返还、出借资金问题。

整改情况：一是已取消出台的使用土地出让金对企业进行奖励的政策，没有发生向企业返还资金的现象。二是2016年初我县将土地出让金列入预算，严格按照相关规定管理和使用。三是建投公司加大对出借资金企业的催缴力度，已对9家企业进行起诉，另外一家企业因有工程款尚未结算，商议由工程款扣除借款。起诉的9家企业中，5家已下达民事调解书，要求欠款企业按照民事调解书上的日期归还欠款；3家企业已下达民事判决书，下一步将依法申请强制执行；1家企业已起诉并开庭审理，尚未下达判决书。截至2017年底，收回借款335万元。

（2）关于未按规定对往来款项进行清理，挂账数额较大问题。

整改情况：关于预算外“暂付款”方面：一是加大“暂付款”催收力度，对欠款单位逐个下达催款通知书。二是严格控制新增借款，2015年以来没有发生新增借出款项。三是2015、2016、2017年，每年采取对欠款单位下发催款通知书等方式对借出款项逐笔进行清理，分门别类，有序清收。2015年清收36万元，2016年清收1305万元，截至2017年底清收514万元。四是在日常工作中持续整改，确保借出款项逐年减少。

关于预算内“暂付款”方面：一是由市财政局扣款“普九”化债资金419万元，基金会、农业综合开发、世行二期等三项资金累计358万元，已于2015年12月全部进行清理。二是对于超财力形成的3631万元“暂付款”已于2015年10月份列支。三是对于其他能收回的，如代付粮食风险金利息、股金、国债转贷利息、供销社、病害猪无害化管理资金等形成的“暂付款”264万元，已于2015年12月份进行清理。四是对于单位借款形成的“暂付款”（包括乡镇），已于2015年12月份向相关单位下达了催款通知书。五是对黄河滩区居民迁建周转金等应予列支的项目，已于2016年12月份报经县政府同意进行账务处理。其中消防队火灾事故借款22万元、力新电力公司借款40万元已于2016年归还。

（3）关于财政收支不实、资金滞留较多问题。

整改情况：财政收支不实方面：对2014年的累计结存应缴未缴预算收入1.59亿元，我们按照均衡入库的原则，已于2016年2月底完成入库。今后坚决按照有关规定确保非税收入及时均衡入库。

资金滞留较多方面：一是加强对财政专户的管理。自2016年起，专项资金直接下达到单位或者乡镇，实行额度管理，除上级明文要求外，不再对财政专户进行实拨资金；对长期结余资金和长期未实施的项目，根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》文件要求进行盘活。二是积极盘活存量资金。2015年共收回存量资金1.12亿元，已安排使用3360万元，剩余7826万元全部编入2016年部门预算管理。截至2016年底上述存量资金已全部列支。今后，将按照国办发〔2014〕70号文件和财预〔2015〕15号文件要求，进一步持续做好盘活财政存量资金及统筹使用工作。2016年盘活存量资金1.2亿元，2017年盘活存量1.03亿元，统筹用于我县城市基础设施、公路建设、重大水利工程等急需支出的重点项目。三是加强对科技资金管理使用的整改。根据县域内企业科技创新发展需求，合理安排科技支出，2017年年初预算安排648万元；2015年以来，制定出台《封丘县县级财政科技计划项目资金暂行管理办法》《封丘县深化财政科技计划管理改革方案》《封丘县县级财政科技计划项目管理暂行办法》《封丘县科技创新奖励资金暂行管理办法》等一系列文件，保证了科技计划项目管理的公开、公正，为提高科技计划资金使用效率提供了有力的制度保障。

（4）关于临时预算、超预算支出多问题。

整改情况：一是2016年起按新预算法要求，扎实推进财政预算管理体制改革，全面编制我县财政预算和部门预算，提请县人大审议批复后遵照执行。2017年继续深化预算管理体制改革，进一步细化和规范预算编制，政府预算和部门预算已于2017年年初提请封丘县十四届人大一次会议审议通过。根据上级要求，我县已安排布置编制2018年预算和2018-2020年中期财政规划。二是坚持“无预算不支出”和“先有预算后有支出”，除用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出以及其他难以预见的开支外，不追加经费性质的支出，严格控制对税务部门的拨款，坚决杜绝超预算支出现象发生。

（5）关于会计基础工作薄弱，信息不真实问题。

整改情况：一是针对会计基础培训方面，2016年4月份以来，举办会计基础培训2次，全县会计基础工作水平进一步提升。二是针对会计基础工作监督检查方面，制定出台《封丘县会计信息基础工作监督检查实施方案》，相关工作按节点有序推进；成立2个检查小组，在全县财政系统范围内开展财政资金安全检查活动，对全县19个乡镇进行了会计基础情况、三公经费情况、资金安全情况等方面的检查。三是加强对财政资金的动态监控，重点对“三公经费”实时监控。

（6）关于李庄镇迁建项目存在廉政风险，项目招投标不规范，投标企业存在围标、串标现象。

整改情况：一是加强交易程序规范化、制度化管理，重新修订《开评标室管理制度》、《门禁登记制度》、《专家抽取管理制度》，购置新的评标专家抽取系统终端，实行了省内多地区抽取，避免同一地区专家相互串通，评审专家在两道门禁内独立评标，不受外界干扰，确保进场项目公开、公平、公正交易。二是设立项目交易电子化监督平台，在开评标区域安装多路高清电子眼，对交易活动实行无缝隙全程监控，率先在开标区域公开评审现场评审画面。增强了交易过程的透明度。三是逐步实现交易流程统一、交易文件统一、交易运行维护平台统一、交易监控平台统一，实现与省、市平台无缝对接，有效防止围标、串标现象的发生。

（7）关于李庄镇滩区迁建管理局违规向中标企业出借资金5000万元，涉嫌利益输送问题。

整改情况:一是李庄镇滩区迁建管理局向中标人借出的建设资金5000万元，已从企业工程进度款扣除。中标企业借款时，该企业已实际完成工程量9000万元，按照合同约定应支付进度款7200万元，考虑到增加本地税收，双方一直协商企业所得税缴纳地点事宜，不能开具发票，影响了进度款的正常支付，而工地施工的材料款及民工工资又急需拨付，为加快工程施工进度，按省定时间节点完成迁建任务，按暂借款方式付给承包人工程款5000万元。支付工程进度款时已扣除该笔所借款项。二是制定并严格实施了《封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建工程建设管理局财务管理制度》，进一步规范了迁建工程财务管理。三是邀请县财政、审计等部门专业人员对工程管理人员和财务人员进行业务指导和培训，不断提高业务素质和服务能力，确保更好服务迁建工作。

（8）审计范围没有全覆盖问题。

整改情况：一是被审计对象项目库已建成。包含县四大班子在内的全县601个预算执行单位，按照2015年底资金收支规模分行业、分部门确定审计频次，以达到审计单位的全覆盖。二是开展了对重点资金、重大项目、重要领域的专项审计和审计调查，把基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、城镇保障性安居工程跟踪审计、生态环境保护政策措施执行情况审计调查、精准扶贫政策落实情况审计等列入审计项目计划进行重点审计。目前达到了对全县重点资金、重大项目及重要领域的专项审计全覆盖。三是制定了审计项目信息共享办法。审计部门利用每周二集中进行业务学习，强化沟通交流，消除审计盲点，节省审计成本。

（9）审计内容不完整问题。

整改情况：一是强化了专项资金全程监督。按照中央省市关于财政专项资金有关管理规定，切实加强专项资金审计的事前、事中、事后全程监督，严格做到“资金流到哪里，审计监督就跟到哪里”，并要求审计部门在审计报告中予以披露，落实好上级审计机关“一审双报告”要求。二是强化对审计人员问责。开展“审计质量提升年”活动。制定审计监督的权责清单，并严格依照《国家审计准则》及有关法律法规关于审计责任的有关规定,对审计项目质量问题坚决严肃追究相关审计人员责任，决不姑息，切实把好审计工作质量关。三是健全完善了《审计机关审计项目质量控制办法》、《审计保密工作制度》等10余项工作制度，实现了审计工作制度化、规范化。

（10）审计处罚不到位问题。

整改情况：一是积极正确履行审计职责。深入学习贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》关于审计处理处罚的有关规定，积极正确履行审计监督职责，规范了审计处理处罚行为。二是不断加大审计案件的移送力度。依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》相关要求，强化案件移送工作。2015年以来，共向纪检监察及有关部门移送案件线索16起，其中，2015年6起；2016年8起；2017年元至8月2起。通过不断加大案件线索移送力度，审计震慑作用明显增强。三是强化审计整改工作问责机制。审计项目实施时，把以往审计决定执行和审计问题整改情况列为主要审计目标，写入项目审计实施方案，进行重点关注。同时严格落实《封丘县关于进一步加强审计整改工作的意见》精神，在审计报告、审计决定送达有关单位90日内，及时检查和了解问题的整改落实情况，并要求被审计单位以书面形式报送整改报告。对于未及时整改或者整改不到位问题，按照相关规定严肃追究有关人员责任，确保审计发现问题得以全面整改。

（11）土地整理方面，涉嫌借用资质投标，多个标段违规追加投资问题。

整改情况：一是通过设立举报箱、查阅资料等多种方式，对施工单位涉嫌借用资质招投标问题，进行调查摸底，发现部分标段结算时存在委托农民工去财政部门办理相关手续，但工程款全部转入中标单位。为此，2016年3月，对查实的施工单位进行了严厉通报批评。二是针对多个标段存在违规追加投资情况。经调查，在项目区部分村委会的强烈要求下，结合项目区的实际情况，经市主管部门批复后，对部分标段进行了工程变更，增加了工程款。为杜绝此类情况再次发生，规定各标段严格按照合同价进行施工，不准增加投资。三是严格落实有关文件规定，强化人员管理和督促检查，确保反馈问题得以长效解决。

（12）扶贫开发方面，扶贫资金使用监管不力，信息造假套取资金问题。

整改情况：一是抽调相关人员，先后深入5个乡（镇）8个行政村，重点对2013、2014年封丘县“雨露计划”扶贫培训项目进行详实的调查核实，责令培训基地书面报告培训情况。二是在审核中发现部分参培学员，档案填写内容不全，针对在此问题，已下发整改责任书，限期予以整改。三是针对封丘县劳务建设职业技能培训学校19人培训时间不足，8人名字是亲属所用，教师、职工下乡补助过高的问题，对23400元违规资金已追缴完毕。同时将该校列入黑名单，取消该单位雨露计划培训资格。四是健全完善有关培训制度，结合省扶贫办出台的培训办法，制定下发了《封丘县扶贫资金管理办法》，增加乡（镇）级审核环节，村级全程参与培训，控制项目预决算费用，确保项目实施高质量推进。

（13）保障房建设分配把关不严问题。

整改情况：一是加强政策宣传。在阳光小区、幸福小区、范庄社区等三个保障房小区内悬挂横幅50余幅、每个小区的门岗处及服务中心均设有举报信箱，公开三个小区的监督及举报电话。同时在电视台、政府网站上发布相关保障房政策公告，引导群众准守法律法规，打击保障房违规对外转租转借等行为。二是完善手续。严格做到调查人、审批人背书签字，环环相扣。三是建立轮候保障家庭信息数据。结合县财政、民政、工商、税务等相关单位，做到轮候家庭信息详实，目前，已录入正在保障及轮候对象4494户家庭信息，定期对外公示，确保保障房分配公开透明、公平、公正。四是开展自查自纠，处理了40户违规转租转借的保障对象，严格按照《封丘县公共租赁住房管理暂行办法》的规定，取消其配租资格。五是严格项目建设程序。所有保障房建设项目全部进入公共资源交易中心公开招标，做到事事公开、件件透明，确保保障性住房安居工程建设有序推进。

（14）一些重要岗位腐败案件时有发生问题。

整改情况：一是多措并举抓教育。通过召开廉政教育大会、通报曝光典型案例、开展以案促改活动等多种形式，加强对全县党员干部尤其是重要岗位领导干部的教育。二是传导压力抓责任。通过层层签订党风廉政建设责任书、层层制定主体责任清单等方式，层层分解了责任，传导了压力。三是问题导向抓巡察。紧扣“六大纪律”，亮出巡察监督“利剑”，始终坚持问题导向，运用举报信箱、举报电话、信访接待等多种方式方法发现问题，通过政治巡察对被巡察部门进行全面“体检”，形成了有力震慑。四是关口前移抓预防。针对教育、政法、劳动保障等重点领域违纪多发高发情况，县纪委向分管该领域的领导干部发送廉政谈话提示函8份，督促其切实落实主体责任，加大对分管领域的监管力度，查找岗位风险，建章立制，及时堵塞漏洞。2016年，共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处，处理236人，其中党政纪处分153人、组织处理83人；2017年以来，共查处违反工作纪律问题39个，处理38人，其中党政纪处分9人、组织处理29人。2017年以来在“清风封丘”微信平台上对典型违纪具体案例曝光26期。2017年8月，对教育、卫生、政法、农林牧水、劳动保障、公安等9个领域分管领导下发廉政提示函，并对其整改情况进行监督。

（15）机关事业单位存在违规进人问题。

整改情况：一是加强进人管理、严把进人关口。严格按照《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）、《事业单位公开招聘人员暂行规定》（原人事部6号令）执行，事业单位新聘用工作人员除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命以及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，面向社会公开招聘。二是县人社局、县编办联合对个别单位违规安排领导干部和职工亲属到下属单位上班情况进行了调查，对违规进入单位工作的人员进行清退。三是经县编委会研究，印发了《封丘县机关事业单位编制使用程序的规定》，强化机构编制管理，规范办事程序。

（16）编制核定、管理不科学问题。

整改情况：一是加强机构编制审核，严格入编手续，目前未出现新增超编人员。二是在实际工作中，坚持在编制限额内进行动态调整，合理核定编制。三是积极引导县直机关人员向乡镇分流，解决编制比例失衡问题，促进乡镇工作开展。四是加强计生人员管理，做到了“只出不进”，逐步消化超编人员。五是对事业人员工资套改行政机关工资标准的情况进行核查、梳理，针对具体情况逐步纠正和规范。六是成立调查组，对城关镇编外用人和教体局借调中小学教师情况进行了调查摸底，责成其进行梳理，分门别类拿出整改措施，该清退的清退、该返回原单位的返回，并将整改结果及时报县人社局、县编办。城关镇已印发文件，通过实行政府购买服务的形式，对编外的自筹人员进行了分流；县教体局申请，在有空编的前提下，为一部分借调人员理顺了人事编制手续，同时向学校分流了一部分借调人员。

（17）机关事业单位人员调动不规范问题。

整改情况：此项工作是经常性工作，今后将严格按照有关规定，规范机关事业单位工作人员调动和审批手续，严格控制各单位临时借调人员，严格控制从乡镇机关调入或借调人员到县级机关工作。

（18）超规格配备领导干部，使机构空转问题。

整改情况：一是经县编委会研究，印发了《关于明确封丘县法学会等机构规格的通知》（封编字〔2016〕1号），明确法学会等单位的机构规格。二是为长寿办等5家单位选配了工作人员，目前机构均已正常运行开展工作。三是县机关事务管理局的领导班子全部配备到位且办理了入编手续，进行了事业单位法人登记，并开设了独立账户，目前县机关事务管理局的各项工作正在有序开展。

3、县纪委牵头的整改事项（共7项）。

（1）关于监督乏力问题。

整改情况：一是严格落实“两个责任”。每年初，通过逐级签订党风廉政建设责任书及制定主体责任清单等方式，层层分解了责任、传导了压力；通过层层制定主体责任清单、监督责任清单，确保了主体责任任务明确、履责有依、问责有据，确保了监督责任有支撑、有权威。每年上半年结束，协助县委开展“两个责任”半年督导，对全县落实“两个责任”情况进行半年督导，向各单位党委（党组）发送《督导发现问题反馈函》；每年年终，协助县委开展“两个责任”落实情况检查考核，对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核；2016年12月30日，召开了2016年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议，对落后单位进行了现场质询，并由参会人员当场进行了民意测评。二是大力开展监督检查。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发节点，在节中抽调人大代表、政协委员、党风政风监督员以及税务、公安、工商等部门的人员组成检查组，在全县进行全覆盖式明察暗访。2015年12月以来，共出动300余人次，开展明察暗访活动20次，发现违反中央八项规定精神问题60个，处理106人。三是及时进行通报曝光。坚持查办案件和通报曝光两手抓，在印发党内通报的同时，充分发挥“清风封丘”微信公众号的作用，及时将查处的典型问题进行通报曝光，起到了“查处一件，教育一片”的效果。2015年12月以来，共通报曝光侵害群众利益问题28批次，通报问题46个，通报132人次；共通报曝光违反中央八项规定精神问题29批次，通报问题42个，通报76人次。

（2）关于执纪松软问题。

整改情况：一是严格贯彻落实中央八项规定精神。把违反中央八项规定精神行为列入纪律审查的重点，盯住重要时间节点，采取有效形式，加大明察暗访力度，对发现的问题严肃查处，对典型案例公开曝光，形成警示威慑。2015年12月以来，我县共查处违反中央八项规定精神问题60个，处理106人，其中党政纪处分64人、组织处理42人。二是严肃查处侵害群众利益问题。2015年12月，查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个，处理26人，其中党政纪处分25人、组织处理1人。2016年，先后在全县开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、整治侵害群众利益问题“亮剑”行动和侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个，处理126人，移送司法机关13人。2017年，先后在全县开展了基层基础强化年活动、脱贫攻坚战中两个“专项”和两项“整治”工作，共查处侵害群众利益问题27个，处理64人，其中党政纪处分61人、组织处理3人，移送司法机关3人。三是大力加强作风建设。坚持把作风建设放在突出位置，以强化思想教育引导、优化服务环境、加强督促检查、严肃过错问责为主线，大力整治干部作风建设方面的突出问题。2015年12月，查处懒政怠政、为官不为问题39个，处理44人，其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年，开展了作风建设年活动，在活动中共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处，处理236人，其中党政纪处分153人、组织处理83人；2017年以来，共查处违反工作纪律问题39个，处理38人，其中党政纪处分9人、组织处理29人，下发通报9期。四是实行纪律审查工作协作区制度和纪律审查工作责任制。引入案件倒查、错案追究机制，严格按照“二十四字”方针规范案件管理。

（3）关于纪检队伍素质不高问题。

整改情况：一是按照市委要求深化监察体制改革，机构职能和定位进一步明确，监督执纪和问责能力进一步加强。二是2016年3月份，下发了《关于举办封丘县纪检监察干部专题培训班的通知》，2016年4月、5月分两批组织36名县纪委监察局干部、22名县直单位纪检组长和11名新任乡镇纪委书记，参加了在河南纪检监察宣教基地举办的纪检监察干部综合业务培训班。2017年3月份，由县纪委班子成员分别授课，开展了为期一周的纪律审查业务专题培训，纪检监察干部的工作能力和水平不断提高。三是建立健全各项管理制度，加强对纪检监察干部的内部监督，特别是八小时以外的监督，对发现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，切实解决“灯下黑”问题，坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。

（4）关于“三公”经费支出管理不严问题。

整改情况：一是严格执行制度。严格按照《新乡市“公务灶”制度实施细则（试行）》文件精神，全县有公务灶的单位，全部严格实施公务灶管理制度，实行台账管理。二是加大查处力度。2015年12月以来，共开展明察暗访活动20次，共查处各类违反中央八项规定精神问题60起，处理106人。三是强化监督检查。2015年12月以来，共查处违规公款旅游问题1个，处理5人，其中党政纪处分5人；共查处违规发放津补贴、福利问题10个，处理16人，其中党政纪处分10人、组织处理6人；共查处违规公款吃喝问题9起，处理14人，其中党政纪处分13人、组织处理1人，印发通报4期。2016年1月份，县纪检监察部门采取随机抽查和重点检查相结合的办法，对全县各单位“三公”经费支出情况进行了检查，对“三公”经费超支的单位，及时提出了整改意见。

（5）关于存在违规摊派费用现象的问题。

整改情况：通过向社会公布举报电话、党风政风监督举报网站、“清风封丘”微信公众号等方式，广泛搜集涉企违规乱收费等问题线索。对涉企违规乱收费等问题，做到发现一起，查处一起，追究相关当事人责任的同时，并追究有关单位的“两个责任”。2017年11月，下发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》，集中治理违规摊派费用等问题，在活动中共查处各类纪律作风问题22个，处理21人，印发通报5期。

（6）关于领导干部监管体系不健全，致使部分重点领域和关键岗位腐败现象时有发生的问题。

整改情况：一是制定下发了落实“两个责任”清单，严格落实“两个责任”报告签字背书，各职能部门做到了充分履职、各负其责、齐抓共管，形成了抓党风廉政建设的强大合力。二是扎实开展党性党风党纪教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线，同时以县廉政教育中心为依托，进一步加强了廉政文化阵地建设，最大限度发挥了警示和廉政教育的作用。三是在全县党政机关中开展“学《党章》《准则》《条例》，谈理想信念担当”访谈活动，县纪委监察局班子成员分赴部分乡镇和县直单位开展以学《准则》《条例》为主要内容的廉政教育访谈活动。

（7）关于农村基层党风廉政建设环节薄弱问题。

整改情况：一是制定下发了《封丘县党风政风监督工作要点》等相关文件，强化对各级党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任落实情况监督，将责任压力逐级传导到全县所有农村党支部。二是加强对基层党员干部的培训教育，对全县19个乡镇基层党员干部开展廉政党课活动，提高了基层党员干部的廉洁意识。三是进一步做好基层党风政风监督工作，围绕落实“五项监督、查究并举”机制，把基层四项基础制度建设摆在突出位置，选配了基层党风政风监督员，做好基层党风政风监督工作。四是加强基层基础建设，出台了《封丘县2017年村务公开民主管理实施方案》、《封丘县农村集体经济组织财务与资产资源管理实施办法（试行）》；制定了县委主体责任清单、县纪委监督责任清单，建立完善了乡（镇）党委、领导班子成员、站所负责人、包村干部主体责任清单和乡（镇）纪委监督责任清单，建立完善了县直单位主体责任、监督责任、班子成员个人、股所责任清单；积极探索乡村小微权力监管模式，2017年9月，《河南日报》民生民情板块专题刊登《封丘县王村乡小城村规范村级权力运行的探索》，对封丘县在规范小微权力方面的典型做法进行了报道。

4．县委组织部牵头的整改事项（共6项）。

（1）关于干部调整缺乏系统性问题。

整改情况：一是在今后的干部调整中，将县、乡干部调整配备作为“一盘棋”进行统筹考虑，对空缺职位及时进行补充。二是对空缺的乡镇长进行提拔补位，2017年11月已全部配备到位。三是对乡镇空缺的其他副职，结合乡镇长等干部的调整和乡镇党委换届工作，进行缺职补位，对乡镇党政领导班子成员学历、年龄、性别、来源等结构进行了优化。

（2）关于干部交流激励机制不健全问题。

整改情况：一是认真贯彻落实《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》和《中共新乡市委组织部关于进一步推进干部轮岗交流工作的意见》等法规。二是健全交流激励机制，鼓励县直单位干部到乡镇工作，畅通县、乡干部交流渠道。2017年分别从县直单位选派了24名40岁以下新提拔年轻副科级干部和45名优秀年轻干部到黄河滩区迁建一线实践锻炼。三是推进县直单位干部有序交流轮岗，提升干事创业热情。

（3）关于干部监督缺位，组织部门安排领导干部离任审计不全面不及时，有的县直单位近20年没有安排领导干部离任审计问题。

整改情况：一是认真落实中央《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《河南省经济责任审计结果运用办法》和市委、市政府《关于进一步做好党政领导干部经济责任审计和企业领导人员经济责任审计工作的意见》规定，年初及时向审计局下发任中经济责任审计委托书，3至5年内对全县所有单位审计一遍，实现任中审计工作全覆盖。二是结合《年度财政收支审计计划》，下发了2016年、2017年《党政领导干部任中经济责任审计委托书》，共对12名县直和乡镇党政一把手进行了任中经济责任审计。三是结合干部调整情况，及时安排离任审计，做到凡离必审。

(4)对基层存在的“干部兼职”、“带病上岗”、“带病提拔”现象没有进行有效监督和及时纠正问题。

整改情况：一是按照《关于进一步加强乡科级领导干部日常监督管理的通知》要求，加强基层党员干部的日常监管，定期督查基层党员干部的考勤制度执行情况，督促各单位加强对本单位干部在岗情况，工作状态等问题的清查清理，认真整改。二是开展党政领导干部“带病提拔”“带病在岗”倒查工作，根据《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》规定和中央巡视“回头看”和中组部选人用人检查组反馈意见，对十八大（2012年11月）以来受到撤销党内职务或行政职务以上处分的“带病提拔”的党政领导干部进行集中倒查，目前，我县领导干部不存在“带病提拔”情况。三是针对“某初中教务主任不履行请假手续，长达13个月不上班，先提拔为校长，后受到党内警告处分”问题，已按照干部管理权限交由县教体局进行了调查处理。

（5）干部日常监管不到位，没有履行干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”程序，2013年以来新提拔的干部，均未核实个人有关事项。

整改情况：一是认真贯彻落实中央、省、市委组织部关于从严管理干部档案的有关精神，严格执行“凡提必查”，在对有关人员进行考察期间，由考察组和组织部干部监督室联合对被考察对象进行了认真审查。二是中共中央办公厅、国务院办公厅在2010年5月修订印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，要求副处级以上领导干部每年如实向组织报告个人有关事项，中组部2014年1月印发《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》，明确了抽查核实的对象范围是县处级以上领导干部，对乡科级干部没有作出明确规定。我县参照上级组织部门的做法，把填写个人有关事项报告延伸到了乡科级新提拔干部，要求填写有关事项报告表。

（6）关于超职数干部未完全消化问题。

整改情况：一是对原来超职数配备的4名干部，按照省委组织部规定的时限，于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是对县政府机构改革新超配的14名干部，已经消化12人，剩余2人，结合干部调整、公务员职务与职级并行制度的实施，再予以消化。三是今后严格按照机构编制方案规定的机构规格和职数设置配备干部，杜绝超机构规格、超职数配备干部问题的发生。

（1）把全面从严治党、加强党内监督、净化政治生态作为重要内容纳入“敢转争”实践活动问题。

整改情况：制定下发了《封丘县关于进一步深化“敢转争”实践活动推动全面从严治党向纵深发展的通知》，将贯彻落实全面从严治党要求、履行“两个责任”等情况纳入“敢转争”实践活动大督查范围，对于督查中发现的落实全面从严治党责任不力等问题，按照有关规定严肃追究其责任，让追责问责成为新常态，充分发挥震慑警示效应，切实提振全县广大党员干部精气神，锤炼严实作风。2017年，经过明察暗访，查处违反工作纪律问题17个，处理17人，其中党政纪处分5人、组织处理12人，有效推动了全面从严治党向纵深发展。

（2）干部普遍反映文山会海现象严重，基层干部疲于应付各类会议，根本没有时间推动具体工作。

整改情况：2017年，在脱贫攻坚、滩区迁建、省市规定动作和有关活动开展密集铺排的情况下，严格控制发文，持续减少文数，以县委、县政府名义下发170号文件，比去年减少5个文号，在2016年度全市党内法规和规范性文件工作评比中，取得先进位次；以县委名义组织召开大中型会议36次，精简压缩会议10多次，文风会风切实得以精简和改进，全县干部干事氛围风清气爽。

（3）规范权力运行防范廉洁风险问题。

巡察工作情况汇报范文

现将政法委组织人事工作相关情况汇报如下：

我委组织(人事)部门由*****分管，组织人事部门办公室设在政治处，设有主任1名，机关内设机构为5个科室，行政编制人员10人，行政工勤1人，锁定事业编制10人，2017年以来，在县委、县政府关心和支持下，我委领导班子不断加强，领导班子配备实职正科领导3名，现有实职正科3名，其中常务副书记1名(正科)、副书记2名(正科)，正科级组织员1名，副主任科员3名，股级干部3人，二线人员3人。

(一)贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》情况。

(二)坚持正确的选人用人标准，选好用好干部和管理人员，提供组织保障情况。

严格把好选人用人关。重点发挥党委领导和把关作用，落实党委在选人用人上的主体责任，特别是第一责任人的责任。严格考察考核，坚持双向思维，既看优点、又看缺点，既看人岗是否相适、又看和班子整体能否相融，注重核查档案，拓宽发现问题的渠道，增加任前考察深度，切实防止蒙混过关，对考察人选廉洁自律情况严格把关，并作出结论性评价。

(三)严格组织人事纪律，整治选人用人上的不正之风情况。

紧密结合干部工作实际，把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，始终把民主推荐作为选拔任用干部的一个重要环节来抓，充分体现走群众路线和群众公认的原则。完善工作机制，推进干部工作公开，在选拔任用干部时，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，始终坚持德才兼备标准坚持“群众公认，注重实绩”的原则，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、拉票贿选、说情打招呼的决不姑息，发现一起，查处一起。

(四)部门党建工作和基层组织建设情況。

一是常务副书记切实履行抓党建第一责任人的责任，在谋划党建工作思路、安排党建重要工作、设计重大活动载体、协调解决重点难点问题、加强党建制度建设、建立党建工作考核机制方面有新举措、新作为。班子成员抓好分工范围的党建工作，切实履行好“一岗双责”。二是强化基层组织建设。落实党建责任制，强化党要管党的意识。着力抓好支部党建工作的分类指导，积极探索新形式下支部的组织工作运行机制，统筹抓好支部党建工作，推进服务型党组织建设，确保支部建设只能加强，不能消弱。

组织人事工作中还有不少薄弱之处：

我们将以这次巡察为契机，采取切实有效措施，进一步把深化干部人事制度改革，把增加干部队伍活力作为一项战略性任务来抓。一是以完善干部选任机制为重点，进一步提高干部选任科学化水平。在积极引入竞争机制的同时，加大选拔任用优秀年轻干部、妇女干部工作力度:二是以增强考核工作全面性、准确性和强化考核结果运用为重点，进一步提高干部考评科学化水平，加大调整不胜任现职干部力度:三是以加强干部从严管理为重点，进一步提高干部管理科学化水平，努力形成一种干部“能上能下”充满生机与活力的用人机制:四是以加大干部工作信息公开力度为重点，进步提高干部工作的公开透明度。为优秀人才脱颖而出、健康成长创造更加良好的环境和条件。建立一支朝气遂勃，奋发有为的领导干部队伍，为推进我县政法工作提供组织保障。

巡察整改情况总结汇报

总结。

汇报根据市委巡察工作统一部署，2020年8月28日至2020年10月31日，区委第七巡查组我单位进行了巡察监督。今年1月，区委巡查组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《巡察工作实施细则》的有关规定，现将巡察整改情况进行总结汇报。

一、针对巡察反馈意见中的第一个问题。区委重点工作落实情况方面存在的问题的整改进展情况。

1.政治站位不高，执行区委重点工作不坚决、不彻底问题的整改情况。

题做到心中有数，并通过吹哨报到、街巷物业响应处置街巷环境问题等方式，进一步改善街巷环境。

（2）针对接诉即办工作“未诉先办”意识不强的问题，已完成整改并建立长效机制。街道认真落实接诉即办“新十条”工作要求，进一步完善街道接诉即办工作机制。坚持以群众满意为目标，牢固树立为民服务意识，脚步向前，主动治理。街道及各社区进一步强化四级分类管理：疫情类诉求一级2小时办、二级响应24小时办、水电气热问题立即办、日常问题3天办，难点问题商量着办；加强分析研判，每日会商，专题调度。完善科长直接办案机制和内部审核机制，加强质量把控，提升直接见面率，主动沟通、见面办理，强化与居民的沟通意识。目前，街道四级分类办案机制已全部覆盖35个社区，科长办案率已达到100%。

2.落实全面从严治党“两个责任”不到位的整改情况。

（1）针对主题学习流于形式问题，已完成整改。街道党群工作办公室按照区委组织部要求，召开工委直属党组织书记工作部署会，要求各级党组织每月至少组织学习1次，并做好学习记录。严格落实“三会一课”等党的日常组织生活制度，通过讲党课、专题讨论、座谈交流等多种形式，将理论学习融入日常、做在经常。通过学习，使全体党员干部的政治思想得到进一步提升，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，下一步将继续丰富学习内容，深化学习效果，做到融会贯通。

（2）针对纪检干部“三转”不到位问题，已完成整改并建立长效机制。街道纪工委（监察组）认真落实区纪委监委要求，按照“四统一”要求，落实社区监督组集中办公，做到社区纪检委员专职专责。用好社区监督组队伍，加强社区走访，督促规范社区各项工作开展，严格落实监督责任，做到“抓早抓小”。加强社区纪检专员队伍建设，强化综合业务能力培训，提高履职能力。严格落实清单工作，按时完成平台填报更新。

二、针对巡察反馈意见中的第二个问题，社区党组织建设情况方面存在的问题的整改进展情况：

1.社区党组织建设薄弱，发挥战斗堡垒作用不明显的整改情况。

（1）针对社区班子配备不齐问题，部分整改完成，并将结合市区换届工作持续推进。街道社区建设办公室于2020年12月按照相关工作要求及程序，完成为3个社区聘任3名社区服务站副站长。下一步街道工委将结合市区换届工作相关要求，对其余空缺岗位统筹调整配齐班子。目前街道已启动社区“两委”换届选举工作准备工作，梳理社工总数、每个社区班子情况，离退人员情况，开展离退人员意向摸底谈话，并着手开展社区规模调整，选优配强两委班子，为提升基层社会治理能力和水平提供有力支撑。

党组织抓具体责任。二是指导各社区充分发挥党建工作协调委员会的平台作用，组织开展好党建协调委员会活动，落实全体会议制度、四个双向机制，搭建好党建引领基层社会治理的平台，开展共治共享活动。三是积极推进“党建引领、社区治理”，创新城市基层党建工作机制。深化党建引领社区物业服务企业参与试点工作，提升物业公司参与社区治理水平，切实解决物业管理等社区治理难题，打通服务群众“最后一公里”。通过充分统筹利用地区资源，切实把辖区各级各类单位组织动员起来，发挥各单位的优势和特长，打通基层党建与基层治理的关节，运用社会力量支撑志愿服务活动，形成街道社区、“两新”组织工作合力。

2.执行党章不严格，对社区党员教育管理宽松软的整改情况。

（1）针对社区党费收支管理不严格问题，已完成整改并建立长效机制。一是开展基层党组织党费使用管理情况专项检查，对落实党费使用管理制度不严的社区督促其限期整改。对党费的使用进行再培训，加强对社区党费使用的日常管理的监督指导，确保经费使用严格依规。二是指导社区进一步加强党员党费政策教育，将教育提醒经常化，切实增强党员自觉缴纳党费意识。

到人，切实做好发展党员工作备案，动态掌握发展党员工作进展情况。规范从严治党新常态下的发展党员工作，保证新发展的党员质量。

3.支部换届选举把关不严，程序不合规整改情况。

针对此项问题，已完成整改。一是组织社区“两委”换届“回头看”，排查社区党组织建设存在的问题和薄弱点，制定整改措施。二是组织各基层党组织对《中国共产党支部工作条例》进行学习，要求各基层党组织要严格落实《支部工作条例》，进一步规范党支部工作，切实加强党的基层组织体系建设，提升组织力。

4.执行民主集中制不严格，会议记录不规范整改情况。

针对此项问题，已完成整改并建立长效机制。一是突出监督重点，加大对社区“一把手”末位表态制度落实情况、两委会会议记录规范性的监督检查。二是坚持用好基层党建述职评议考核等方式方法，突出组织力评价标准，层层压实基层党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三是规范社区会议记录，继续制作下发统一的居委会会议记录本，明确要求会议记录必须完整，记录人、出席人、议题、日期各要素齐全、清晰、准确。并采用自查、互查等方式开展会议记录检查。

三、

针对巡察反馈意见中的第三个问题，社区党风廉政建设和反腐败工作情况方面存在的问题的整改进展情况：

1.社区账外资金和收取押金管理不规范，社区监督组监督不到位的整改情况。

针对此项问题，已完成整改并建立长效机制。一是街道纪工委（监察组）加强对社区监督组培训力度，坚持问题导向，以履职能力短板为重点，有针对性地提升业务知识和实际工作能力。二是社区监督组定期对社区公益金账本、办公经费记账本，党组织活动经费记账本进行监督检查。并通过列席有关会议、个别谈话和查阅会议记录、信息资料等方式，督促社区党委切实担负起全面从严治党主体责任，严格按制度规矩办事，在监督下履责。三是定期组织社工学习并开展警示教育，强化对社工的宣传教育，筑牢思想道德防线。

2.组织活动发放物品不规范的整改情况。

（1）针对发放物品超范围问题，已完成整改。街道各部门进一步规范社区物品发放办法，完善物品发放流程、台帐。同时对是否按照区级下发单位的要求，准确发放，精准发放，加强监督检查，杜绝擅自更改范围。

（2）针对资金使用超标准问题，已完成整改。对社区书记和财务相关负责人进行培训，要求各社区严格执行《关于社区公益金使用标准的规定》，加强审批把关，配合财务做好审核监督工作。

（3）针对领取物品签字不规范，已完成整改。召开社区书记、副书记工作会，再次重申物品发放规定和经费批单填写标准。同时在审批环节，要加强对资金使用的审核把关，对不符合填报要求的审批事项不予审批；在领取环节，要求使用街道社区纪检组设计的统一的《发放物品领用表》，严禁无签字、代替签字、重复领取等现象发生。

3.合同签订不规范的整改情况。

针对此项问题，已完成整改。一是加强社区对党建活动经费制度的培训力度，再次重申办事处签订合同的相关要求并组织社区书记和财务负责人进行集体学习，确保经费使用严格依规。二是加强对资金使用的审核把关，严格落实《党建活动经费使用管理办法（试行）》等制度，相关科室做好合同签订的审核工作，严格操作程序。三是强化日常管理，对合同的履行进行监督。

针对此项问题，已完成整改。要求街道各部门要认真履职，加强部门对发放给社区的专项补贴的监管力度，后续加大对社区的补贴使用情况的检查力度，对发现问题的社区及时通报并监督其整改，坚决杜绝社区专项补贴再分配等违规现象的发生。

5.社区资金使用不规范的整改情况。

（1）针对资金使用范围界定不清问题，已完成整改。组织社区书记、社区财务负责人集体学习《公益事业专项补助资金使用管理办法》，《社区居委会财务管理制度》。教育社区书记、主任和财务人员严格遵守支出范围，不越位，不越线。同时加强审批管理，配合财务和纪检做好公益金支出的审核监督工作。

（2）针对资金审核把关不严问题，已完成整改。一是组织社区书记和财务人员对《社区居委会财务管理制度》、《市财政局关于政府采购集中采购的目录及标准》和《西城区预算单位公务卡强制结算目录》进行培训，再次强调严格按照相关标准和要求执行。二是加强对资金使用的审核把关，严格落实《党建活动经费使用管理办法（试行）》及公益金使用，强化日常管理，严格操作程序，定期检查，杜绝项目拆分、项目合并一张批单和其他不符合财务标准的问题出现。

（3）针对党组织服务群众项目未达到良好效果问题，已完成整改。街道工委加强对党组织服务群众经费的跟踪监管，将社区党组织服务群众经费管理使用情况纳入社区党组织书记抓基层党建述职评议考核和基层党建“三级联创”的重要内容。进一步规范社区党组织服务群众经费使用的监督与检查，提升基层党组织直接服务群众的能力水平。

四、针对巡察反馈意见中的第四个问题，社区干部作风情况方面存在的整改进展情况：

1.针对社区工作人员日常管理不严格的整改情况。

针对此项问题，已完成整改。组织社区书记主任及考勤员召开专题会议，要求各社区严格按照社工考勤制度逐级审批休假，休假天数须与实际出勤天数吻合，请假须按规定附有证明材料。同时更换社区考勤表，由以前的每月报出勤天数改为按日历画出勤。

2.针对社工工作不深入，工作作风不扎实的整改情况。

靠群众，切实增强履职尽责上的主动服务意识。进一步完善居务公开制度，要求居委会利用会议、宣传栏等各类平台对公益金、办公经费使用情况进行公示，并对社区开展的各类便民利民服务项目加大宣传力度，提升服务水平。

（2）针对责任心不强问题，已完成整改。严格落实经费公示规定，将社区党组织服务群众经费、党建经费使用情况纳入社区党组织书记抓基层党建述职评议考核考评内容，及时向社区党员进行公示。加强社区固定资产管理，完善相关制度。追究舞蹈服、碎纸机管理人员和社区书记主任的责任，视情节轻重，按照社工管理制度进行相应的处理。

（3）针对工作作风不实问题，已完成整改。一是加强学习，组织社区两委班子认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《中纪委：形式主义和官僚主义的10种表现》等，引导干部坚定理想信念，筑牢思想防线。二是挺纪在前，切实加强自身建设。采取社区例会进一步强调作风效能建设，强化工作纪律，转变工作作风，要求社区工作人员要以巡察整改为抓手，找差距，补短板，严格遵守工作纪律，保持良好的精神风貌踏实工作，营造风清气正的社区工作氛围。三是加强作风监督检查，社区督导组不定期对街道、社区工作纪律、工作状态进行检查，发现一起纠正一起，确保整改长效落实。

以上是区委第七巡查组对所辖15个社区巡察反馈意见的整改情况通报。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反馈。

。

巡察情况工作汇报

根据《****区（江海区）党委巡察工作实施方案》的工作部署，经区党委巡察工作领导小组同意，决定对我校进行巡察，充分体现了区委对我校工作的高度重视，体现了上级领导对我校教职工的关心。巡察组的到来，必将有力地帮助我校更好地理清工作思路、促进我校更好地完成各项工作任务，进一步推动我校的健康发展。下面，就我校基本情况和近三年来工作向巡察组作汇报：

**********中学创办于1957年，坐落于美丽的西江河畔，与辛亥革命先驱、被国人誉为“国叔”的陈少白故居毗邻。

建校初**中学为民办初级中学，后经**镇多次争取，1969年经管辖政府**县同意，成立了**高级中学，设有2个。

教学。

班，学生65人，教职工14人。随着学校不断的发展壮大，至今已有64个教学班，其中高中30个,初中34个。在校学生3248人，其中高中1592人，初中1656人。在编教职工224人，其中专任教师217人；正高级教师1人，高级教师51人，具有硕士研究生学历22人。学校分设初中部和高中部两个教学区，占地75.8亩。

砥砺奋进六十载，一代代外中人接力传承，奋发向上，追求卓越，先后荣获“全国教育科学规划教育部‘十五’规划课题中小学优质学校形成机制研究科研示范校”“国家级青少年体育俱乐部”“广东省体育传统项目学校”“广东省中小学校本培训示范学校”“广东省心理健康教育科研实验基地”“广东省提升500所普通高中办学水平项目学校”等荣誉。2012年通过省高中教学水平评估验收。

1**中学教学质量在保持了一定的平稳上升势头后，逐步走上了加速前行的快车道。高考成绩逐年提升，2016年迅猛攀升，本科上线人数达到178人，增幅达47.1%；2017年，继续保持良好的发展势头，本科上线人数突破200人大关，达到203人，本科升学率达到47.3%。2016年、2017年连续两年获得**市高中阶段教育质量先进学校一等奖。初中以推进“五个一工程”全面落实素质教育，教学质量位居江海区前茅，近年更是大幅提升，2017年初中教学质量获江门市初中阶段协同教育质量先进学校一等奖。

今天的**中学以创建“特色教育”为核心目标，全面实施**中学“三大发展战略”——“名牌战略”、“特色教育战略”、“科研强校战略”，提升学校的办学品位，实现“超越教育”的办学理念。

学校党组织于2014年4月被上级党委批准成立党总支，有正式党员106名，其中在职党员86名，占全校教职工总人数的38.4％；离退休党员20名，占离退休教职工总数的28.2％。2016年12月，学校党总支在外海街道党工委的帮助下，进行了换届选举，产生了新一届支委成员，书记***，副书记***，委员**********。在**街道党工委以及上级党委的坚强领导下，学校党总支坚持高举邓小平理论伟大旗帜和认真学习贯彻习近平同志重要讲话精神，认真贯彻党的十八届五中、六中全会及十九大精神，以“三严三实”教育和“两学一做”教育的开展，进一步加强领导班子和党员干部的组织建设，切实提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，积极推进学校快速发展，学校党总支2014年和2015年被评为先进基层党组织。

二、学校党建工作的主要举措。

（一）抓核心，加强领导团队的建设。

2学校党总支十分重视中层以上干部的教育和培养，把加强团队建设作为深化学校内部管理的核心工作。2016年8月区教育局对全区中层以上领导进行了调整，我校领导班子和中层领导也进行了较大调整；2016年12月，在外海党工委的指导下，学校党总支委也举行了换届。新组建的领导团队，主要抓了以下工作：一是通过调查研究，把情况吃透，把问题找准，把思路理清，尽快进入角色；二是要开好头，起好步，认真贯彻民主集中制原则；三是要不断加强学习，更新教育思想和教育观念，用最新教育理念教育人；四是要不断增强自身业务素质，用过硬的教学能力影响人，提高领导艺术水平；五是要用科学、亲和力的管理凝聚人，全面提升领导团队的素质；努力营造一支德才兼备、奋发有为、政治强、业务精、作风好、纪律严的团队。

（二）抓基础，加强党员队伍建设。

学校党总支高度重视并大力加强党员队伍建设，主要做好三个方面的工作：

3校足球场举行了大型义卖活动，义卖善款共计30491.3元，将全部捐给困难学生，本次活动为江门市区学校首次举办。（4）上好党员示范课。2016学年上学期已开设了93节示范课，供全校教师观摩学习。本学期，江海区教育局开展了以“一师一优课、一课一名师”为主题的晒课活动，给我校布置了132节，在校党总支的带领下，党员同志带头，积极领任务，作为促进教师专业成长的重要载体和构建“高效课堂”的重要抓手，党员教师分年级分学科集体备课、磨课和晒课，掀起了“课课用资源、人人晒优课”的活动高潮，活动的开展，使学校党员教师振奋了精神，焕发了热情，激发了干劲，增强了党员同志的大局意识、责任意识和先进模范意识。

2.把党员队伍管理好。学校党总支在加强对党员教育、努力提高党员思想政治素质的同时，不断加强对党员队伍的管理，坚持完善党员的组织生活制度，坚持开好党政工联席会、教代会，坚持开展好民主生活会和民主评议党员活动。

3.把党员队伍发展好。在发展党员工作中，学校党总支严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”和成熟一个发展一个的方针，强化发展党员的程序—谈话、培训、座谈评议、思想汇报、组织考察，严把党员“入口关”，提高党员发展工作质量，保证把优秀教师及时吸收到党的队伍中来。吸收了两位中共预备党员：陈志剑、陈悦锦两位老师，其中陈志剑参加2016年8月中层领导岗位竞聘进入了领导团队，陈悦锦老师多次担任年级组长；还确立了两位入党积极分子，上报外海街道党工委。

(三)抓保障，加强党风廉政建设。

严格执行中央“八项规定”，进一步规范办学行为，采取了校长把关，中层干。

4部、年级组长、教研组长定期学习的办法，抓源头、抓苗头，使学校始终处于依法依规办学的正常程序中，切实杜绝各类违规收费，切实杜绝私人征订教辅资料的行为，切实杜绝有偿家教现象等。

在加强党风廉政建设方面，党总支切实抓住了三个环节：

1.加强制度建设，完善监督机制。加强对权力的监督，提高领导班子集体领导工作效能，规范学校重大决策、重要项目安排、大额度资金使用工作，认真落实省、市、区有关财务政策，认真推行党务、校务公开制度。

2.加强党纪法规教育，严守思想道德防线。通过组织党员干部学习党纪国法和上级文件来增强法制意识，通过开展专题学习和党课教育来警示自己,结合民主评议活动、师德师风建设等活动，认真组织党员干部，重学党章，重温誓词，严格自律，警钟长鸣。

3.做好民主评议，彰显先进性。把党员干部置于群众的监督之中，定期对党员干部的德、能、勤、绩、廉进行民主测评，对评议为优秀党员同志进行表彰。通过此类活动，增强党员的党纪观念，增强党员反腐倡廉的自觉性，努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。

（四）忠诚党的教育，努力办人民满意的教育。

5能读好一本书，五是能练就一项终身受益的体育项目），切实有效地全面提升学生综合素养。

三、

（一）强化德育工作，不断提高德育工作的整体效果。

1．抓德育队伍建设，始终坚持德育首位原则。组建德育管理队伍（支部、工会、政教处）和强有力的德育实施队伍（政教处、班主任、科任教师）。坚持周一班主任例会，进行教育理论、政策法规学习、班级管理常规培训，并对阶段工作进行小结，对下阶段工作进行安排，表扬先进，树立榜样，提升校园正能量。

2．不断完善了层级管理制度。继续健全和完善学校德育工作，做好班主任培训工作；形成社会、学校、家庭、三结合教育网。定期召开了年级大会，及时做好预防教育和养成教育。

3、认真做好防流、控流工作。对学生进行思想教育工作，防止学生非正常流动。继续落实《外海中学学生管理制度》，做到无学生无故旷课；对未到校学生班主任必须家访（电访），旷课2天必须上报级组长，旷课3天必须上报政教处。

4、加强帮教，实现同步管理作用。学校针对“待进生”的不同情况制定具体的帮教计划和工作方法，确立帮教人员。班主任保持与家长联系，通过教师家访或家长校访多种形式加强沟通，使学校、年级组、班级的要求及时与家长沟通，达到家校同步。办好家长学校，明确父母或监护人的责任，指导家长开展家庭教育工作，达到家庭教育与学校教育的同步。

5．深入开展了“爱国、爱自己、爱父母”主题教育。每学年安排新。

6高。

一、新初一在学校志学园接受“爱国、爱乡”教育，还要求学生从自己身边的感人事迹出发，用实际行动诠释爱国与责任的根本内涵。精选爱国主义影片组织学生观看，并鼓励学生撰写观后感，评选出优秀作品参加学校影评活动；培养学生的爱国热情。结合各种节日，开展了系列参观实践活动。

6.深入开展“阳光体育”运动，相继完善各种社团。我校认真贯彻落实《学生体质健康标准》和《学校体育工作条例》，全面落实“健康第一”的理念，认真上好“两操”“两课”保证学生每天锻炼1小时，不断提高了学生体质和健康水平。完善了十几个学生社团（书法、美术、合唱、诵读），利用课外活动定期开展活动，使学生综合素质得到有力提升。

7.加强安全教育，建立平安校园。

（2）利用橱窗、班会、国旗下讲话、法治纪律教育周、平安月教育、主题班会、专题黑板报、张贴安全标语、悬挂安全横福、家长会、给家长一封信等多种途径和方法对学生进行安全教育。（3）强化上午、下午放学校门口的监管。学校定期、不定期地进行食品卫生、用电、防火、防盗、防煤气中毒等安全隐患排查工作。由于安全工作落在实处，结合实际，安全教育达到了预期的目标，没有重大安全责任事故发生。

（二）落实精细化管理，全面提高教育质量。

1、坚持不懈地做好教学常规工作。

（1）认真做好中考、高考和高二学业水平考试备考工作。为确保完成市、7区、校的各项教学质量指标，明确各大考试的目标。教学处不定期进行各类教研调查，使备考工作落到实处，保证中考、高考和高二学业水平考试的质量。

（2）深入课堂听课、调研。每学期教导处不定期地、有侧重地开展随堂听课和教学调研等工作。

2、开展多项教研活动。

（1）推荐市学科中心备课组成员。按照市教研室的要求推荐了学科中心备课组成员。安排了市、区高考备考听课、调研课；安排了区中考备考听课、调研课。

（2）成功举办“**中学”教育教学开放日活动，吸引了280多名市内外的教师到校听课学习。

3、重视校青年教师培训工作。教导处与校团委每年举办“校青年教师论坛”，给青年教师创设了一个展示才华和交流的平台。

近三年来，我校先后有150多篇教育教改论文在国家、省、市、区的各类刊物上发表。有200多位老师参加各类教学竞赛，有158人次荣获省、市、区奖项；有一千多学生参加国家、省、市、区、街道各类比赛并获奖。各学科组根据学科特点还编写了《悠悠乡情》、《陶艺之美》、《江海英贤》等17本校本教材，探索出了一条具有外中特色的新课程改革实验之路。

8象。

（四）、树立服务意识，做好后勤保障。做好后勤服务，是教育教学顺利开展的有力保障。近年主要工作完成情况：

1、完成宿舍楼的工程建设，让学生住进新宿舍。

2、完成**市场。

三、四楼教师宿舍改造，完成高中部教师办公室和高中美术生训练室改造。

3.完成**楼、初中部主楼厕所改造。

4、完成学校围墙以及挡土墙的改造工程。

5、完成全校课室多媒体平台的更新改造。

6、完成了学校用电增容的改造。

四、存在不足。

（一）理想信念方面。

一是忧患意识还不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作，对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识还不够深入，对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难缺乏正确认识。二是政治敏锐性还不高。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。三是大局意识还不强。存在一定的本位主义思想，考虑本单位利益较多，考虑全局利益较少，致使出现贯彻落实上级精神不到位现象。

（二）政治纪律和政治规矩方面。

9民主还不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调，存在文件传达多，系统教育少的情况；在倡导发扬民主方面力度还不够，个别同志在没有关系自身利益调整时，存在不闻不问，对一些基本的决策程序，议事规则还不很清楚。三是参与讨论还不主动。个别同志全局意识还不够强，没有履行好民主参谋、协助决策的作用，在学校工作会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”。

（三）作风方面。

一是对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性还认识不足。二是联系服务教职工不深入，多于电话指示、文件指导，不深入了解情况，不主动为开展工作创造条件、出点子，加之个别部门内部分工不明确，导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养还不够，关心关爱少，交心谈心少，凝聚力还不够强。

（四）担当作为方面。

一是班子成员之间存在合作共事意识还不够强，存在主导和协调定位不清，相互配合，相互支持还不够，过于强调分管，对于不分管事务有“事不关己”的思想。二是部分班子成员推进工作时存在思想观念陈旧，还不太适应新常态的问题。

（五）组织生活方面。

10尔参加，也不会影响大局。二是落实制度还欠规范，表率作用还不明显。有的党员领导干部习惯于把行政职务带进党内生活，习惯于在组织生活会上作指示、提要求，忽视了制度执行的严肃性和规范性，对支部如何开展活动和组织生活指导不够。

（六）落实全面从严治党主体责任方面。

校党总支部认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任，建立了“一把手负总责，分管领导具体负责，党委委员一岗双责”的责任体系，一级抓一级，层层抓落实的条块相结合的管理模式。通过开展“两学一做”学习教育，扎实开展党员组织关系集中排查、党组织建设、党员日常管理教育等，推动了学校各项工作迈上新台阶。但也还存在一些问题：一是管党治党意识还有待增强，班子成员中还存在重业务轻党建的现象，部分成员对业务工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是考责评责体系还有待完善，虽然将党建工作考核纳入了综合目标考核体系，但还欠缺具体明晰的相关制度和条例，所占权重较小，对抓党建工作的激励作用还不明显。三是有时习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，对如何开展党建工作创新的主动性和原创力还不够，过于依赖上级部门的布置和推动。有时存在“上头热、下头冷”的现象。

***************中学2017年12月6日。

巡察整改落实情况汇报

20xx年8月14日至9月20日，奎文区委第一巡察组对包括我社区在内的梨园街道所辖社区党组织开展了巡察。20xx年5月20日，区委第一巡察组向包括我社区在内的梨园街道所辖社区党组织反馈了巡察情况，并提出了整改意见和建议。社区党委对此高度重视，召开了反思会议，研究制定了整改方案，快速行动、真抓实改，并取得了明显成效，现将有关情况汇报如下：

突出抓好组织领导、方案制定、整改落实三个关键环节，把学习教育、整改落实贯穿始终。一是端正整改态度，强化组织领导。社区党委第一时间针对巡察问题召开党委会议，逐条梳理、深入剖析，研究制定整改方案。二是细化分解任务，推进整改进度。制定社区整改方案，细化分解任务，推进整改进度。三是建立整改台账，抓好整改落实。对反馈的意见，逐条研究，对照问题清单，认真分析原因，逐项排查整改找准问题症结，确保改出成效。

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实问题的整改情况。

对相关党员进行批评教育，并针对自身问题形成自我整改报告。进一步强化社区全体党员的学习主动性、自觉性，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等开展多样化学习。

（二）谈心谈话制度落实问题的整改情况。

高度重视、不走过场，确保谈话内容真实有效，党务干部做好会议记录。结合巡察问题，利用支部生活日等时间，对党员进行谈心谈话。

（三）“三会一课”制度落实问题的整改情况。

严格“三会一课”制度，签到表真实有效，保留活动照片，做好会议记录。创新活动形式。建立党员学习微信群，利用灯塔党建在线载体进行自学，为身体不适的老党员上门送学，主题党日参加志愿服务活动。

（四）关于强化工作作风的推进情况。

一是进一步严谨工作作风，扎实推进社区工作，二是结合每月阳光议事日等，做好日常三务公开张贴。到先进社区进行参观学习，通过学习进一步开拓思路，扎实做好社区“一窗受理”等工作。

（五）关于组织生活制度落实不严格的整改情况。

一是严格落实组织生活会制度。二是实事求是，记录真实有效，签到人员与评议表相符，发言材料严禁抄袭，党员现场发言，党务干部做好记录。

（六）关于社区党委会议记录问题的整改情况。

严格、规范做好会议记录，明确文字会议记录人员，分类整理，做好记录。

（七）“先锋创绩”积分制管理执行问题的整改情况。

严格执行积分制管理申报，调整“先锋创绩”积分制，由半年调整为每季度申报、认定、公示。

（八）党员管理问题的整改情况。

严格党员学习管理，建立健全党员学习管理制度。党支部书记对长期不参加组织生活的党员进行约谈，组织党员主题党日开展多样化志愿服务活动。

（九）党建工作深入掌握的整改情况。

党组织书记压实党建工作责任，对党建工作及时传达、学习。集体研究，提前做好党建工作计划。定期召开党建工作专题会议。

（十）党风廉政建设推进情况。

社区领导重点抓落实，每季度召开党风廉政建设会议，定期对“两委”成员进行党风廉政教育。

（十一）财务问题整改情况。

严格落实财务制度，严谨记账流程，使用正规的表格，详细记录，及时入固定资产账目。

樱南社区党委将以此次巡察整改为契机，按照全面从严治党的要求，抓好基层党建工作，履行从严治党主体责任，认真落实上级决策部署，立行立改、始终坚持地抓好区委第一巡察组反馈意见的整改落实。

被巡察党组织工作情况汇报

(****年*月**日)按照巡察工作要求，现将我局党委20xx年以来有关工作情况汇报如下。

(一)基本情况。

(党组织情况，单位机构编制和职责等)。

(二)20xx年以来主要工作20xx年以来，x党委(党组)坚持以党的十八大、十九大精神为指引，在县委的坚强领导下，团结带领全系统广大干部群众，扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。一是牢牢把握政治方向，加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践，建设xx。贯彻落实上级党委决策方面二是牢固树立正确的政绩观，显著增强了党的建设。抓好党建是最大政绩。民主集中制方面基层党组织建设方面三是持续优化政治生态，全面从严治党。狠抓从严治党主体责任落实，严肃查处违纪违法案件，用好执纪监督“四种形态”努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，深入开展机关作风整顿、优化发展环境等专项行动，促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设，落实“好干部五条标准”，坚持xx的选人用人导向，领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作，扎实开展xx。

(一)在党的政治建设方面存在的问题。一是政治意识不够强。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格，出于保护干部的心态，对于一些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定、xx发展中不作为、慢作为的行为，大都按照“低标”进行了处理，没有给予严厉的惩处，导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组织大局意识不够强，对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要求的多，落实上打折扣。政治理论学习不够，对党的最新理论成果和上级文件精神，研究得不够透彻、不够系统，与xx实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进，学习针对性不够强，课堂学习、理论学习多，案例学习、对标学习、靶向学习较少，学习效果不明显，没有更好的指导工作实践。二是班子凝聚力和执行力不够，党委领导核心作用发挥不够充分。个别局班子成员大局意识不强，存在本位主义，想问题、办事情，有时从局部利益出发，给全局整体工作的推进造成了一定影响。例如对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够，有的等到上级开了会、发了文件，才深入研究落实。x党委(党组)班子成员常年在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆势赶超的致胜招数不多。三是贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署有差距，有打折扣的现象。

(二)在党的思想建设方面存在的问题。一是理想信念还不够坚定。x党委(党组)班子成员大体上能够做到理想信念坚定，但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化，关注个人得失多，考虑全局和关心群众少，追求享受多，艰苦奋斗少。有的党员思想消极，不思进取，对理论学习不感兴趣，生活和工作中回避矛盾，奉行实用主义，安于现状，无所作为。二是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展，党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导，牢记“党管意识形态”的政治责任，但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够，对互联网等新媒体应用不充分，不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差，基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱，缺乏文化人才。

(三)在党的组织建设方面存在的问题。一是严格党内政治生活有欠缺，执行民主集中制不到位。对党内政治生活抓得不够严，党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题，没有形成全局上下“一盘棋”的格局。局党委有时在决策和工作安排前，缺乏充分沟通，为追求时间和效率，存在小范围议事决定的现象。例如对基层党内生活指导性不够，有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中，存在“集中”有余，而“民主”不足，或者过度民主，议而不决、决而不行等现象，影响了整体战斗力。二是重业务轻党建，党建工作不够到位。局党委思考政务工作时间多，思考将党建与行政工作有机结合时间少，党建工作特色不明显。对基层党组织抓党建硬性约束不多，有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强，没有真正将党建工作摆在重要位置，而把党建工作当作“软任务”，甚至当“甩手掌柜”。有的党支部对落实组织生活认识不足、重视不够，“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。一些党组织对自身定位不清，覆盖不稳定、质量不高，作用发挥不明显，对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数，在职工群众中影响力较弱。三是重形式轻实效，基层党建不够牢固。有的班子成员执行局班子党员领导联系基层党组织制度不够，深入学校基层党组织了解不多，研究推动解决实际问题不多。例如一些基层党组织缺乏“融合”意识，不能结合中心任务和发展大局开展党建工作，在带动发展和服务发展方面，思路不宽，办法不多，效果不明显，自身的“造血能力”不足。比如，在脱贫攻坚中，个别党组织作用发挥不明显，对群众增收的意义不大。有的党支部开展组织生活内容单调、形式单一，缺乏时代特点，不考虑党员需求，吸引力不大;一些党员参加党组织生活的意识淡化，没有把自己摆进去，有的甚至根本不把党组织生活当回事。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一，拘泥于走访查看或节日慰问，对群众直接给予物质帮助的较多，解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少，服务群众作用发挥不明显。党支部能力不足，为民办事谋利思路不活、办法不多，引领示范作用不强，与群众的期盼还有一定的差距，战斗堡垒作用发挥还不充分。四是重感情、轻原则，人事管理不够规范。选人用人存在随意性，视野不够宽，培养力度不够，考察评价不够，程序操作不够规范。日常了解干部的手段单一，在接触干部的广度、深度和频次上还不够，还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽，虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试，但干部“下”的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。这些问题的存在，主要是考虑自身的实际困难多些，而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求，也是自身统筹工作时不周全，求真务实作风不扎实造成的。

(四)在党的作风建设方面存在的问题。一是落实中央八项规定精神还需进一步加强。调查研究不细不实，个别党员干部“经典调研路线”去的多，问题多、困难大的地方去的少。会议多、文件多仍然没有彻底解决，虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开，能精简的文件不重复发文，但又担心上级督导检查，在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。二是纠正“四风”还需进一步加强。对形式主义、官僚主义监督检查还不够，对光说不干等形式主义，以及不切实际、不担责任等官僚主义，监督检查的力度还不够大，具体案例也不多。个别班子成员习惯坐在机关办公室看材料、听汇报、批文件，对基层教师、群众的现实困难问题关心不够，有时甚至进行推诿。公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风没有杜绝。在公务接待中，碍于情面、表热情，讲排场、超标准接待现象偶有发生。个别部门衙门作风仍然严重，对群众和市场主体的诉求漠不关心，“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。精准发现问题的手段不够多，查处的方式方法还不够灵活，“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在，例如其原因是局班子成员宗旨意识不强，服务群众意识不高，机关化作风严重，是“谋事要实、创业要实、做人要实”意识不够。

(五)在党的纪律建设方面存在的问题。一是有“老好人”思想，局党委对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，信息来源窄、途径少，监督滞后，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位，部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管，对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖，对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源，主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，“老好人”思想在一定程度上还存在。二是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年，我们持续加大典型案件的查处力度，通过从一般干部到处级干部的查处，警示作用明显，震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生，如，个别干部利用职权损公肥私，在处理问题上随意性较大，处事不公、优亲厚友，等等。此外，还有。三是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了“四种谈话”实施办法，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，约谈提醒缺乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。党纪和政务处分没有在大会上公开通报，结合实际开展违纪违法案件警示教育不够。在已经查处的案件中，还存在着“两多两少”现象，即通报批评、提醒谈话用的多，纪律处分和组织处理相对较少;一般干部处理的多，xx级干部处理的较少。

(六)在全面夺取反腐败斗争方面存在的问题。一是“两个责任”落实还不够到位。尽管x党委(党组)每年都召开多次会议，对主体责任、监督责任反复强调部署，也出台了关于落实“两个责任”的实施意见，明确措施，强力推进，逐级传导压力，有效促进了“两个责任”的落实，但客观上仍然存在压力传导层层递减现象，呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧，对党风廉政建设用心不足、过问少，抓党风廉政建设不深入、不扎实，缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大，问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主，给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生，这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上，党委和纪检组发力不够均衡，对照党内监督条例衡量，党的工作部门职能监督还偏软，个别基层党组织日常监督流于形式。以上几方面问题，通过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上缺少“抓铁有痕，踏石留印”的担当精神。

针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节，我们一定主动认领，坚持问题导向，深刻剖析原因，细化整改方案，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律，坚持立改立行，抓好整改落实，坚决把问题解决到位。

(一)加强党的全面领导，充分发挥党的核心作用。

要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，切实增强执行力，坚决服从于各级党委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定，严格按制度规矩办事，严格执行集体决策制度，坚决杜绝一言堂。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育，着力解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观得失观，担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平，将中央和省委市委和县委重要决策部署与xx发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性实效性，充分把学习的成效转化为能力的提升，切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。

(二)加强党的建设，构筑教育发展坚强堡垒。

1.扎实推进基层党组织“五化”建设。扎实推进支部建设标准化，按要求设立支部，配备班子，发展党员，落实经费保障，确保工作需要。扎实推进组织生活正常化，抓实“三会一课”纪实管理，召开好组织生活会，开展好民主评议党员和“亮身份、树形象、作表率”主题活动，开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化，抓好党员积分管理、党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理，开展好创先争优活动，打造党建品牌特色。扎实推进工作制度体系化，抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度。扎实推进阵地建设规范化，抓好基本设施、统一标识、党务公开栏等建设。

2.不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程，把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来，选优配强各级领导班子，切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下，探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制，鼓励广大干部干事创业。加强干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍。

3.着力解决基层党组织软弱涣散问题。对班子不团结、内耗严重、整体战斗力不强的，采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施，不断提高班子的凝聚力和战斗力。优配强班子，切实把政治素质好、工作思路清、致富本领强、具体情况熟、群众威信高的党员推选进入班子。积极创新基层党建模式，探索基层党建与xx发展和为民服务融合的新办法、新途径。

4.全面加强对基层党组织的指导考核。健全xx班子党员领导联系基层党组织制度，强化班子成员党建责任。健全党建督查制度，定期开展专项督查，执行督查通报、问责制度，指出存在问题，落实整改要求。完善述职考核制度，每年底对xx党委管辖的支部书记进行述职考评，考核结果实行得分排名，作为班子年度考核的重要依据，切实督促基层党组织负责人提升履职能力。

(三)全面从严治党，持之以恒正风肃纪。

1.坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”，加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”，坚决落实好中央八项规定、省委市委九项规定及区委十项规定，坚决落实好“三严三实”的要求，切实营造风清气正的教育生态。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化。

2.坚持“惩防并举”不松懈。严格落实党风廉政建设x党委(党组)主体责任和纪检组的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实准则和条例，实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。继续深入加大对等群众关注的焦点、热点问题，开展专项治理活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动党风政风持续好转。

(四)不断总结，改革创新，建立长效机制。

紧跟中央和省委、市委和县委全面深化改革的战略部署，坚持问题导向，认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措。围绕人才选拔和使用、xx、信访稳定等重点领域，以改革的手段和勇气，探索建立一批有效管用、可操作性强的长效果机制，推动全局平稳有序发展。以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。

巡察情况工作汇报

尊敬的巡察组各位领导、同志们：

持以学促做。开展“党员示范区、示范岗”创建活动，通过党员立足岗位亮身份、亮职责、亮承诺、比作为、比贡献，进一步推进“两学一做”学习教育学做结合，知行合一。三是强化意识形态工作责任。成立了以党委书记任组长的意识形态工作领导小组，认真贯彻落实意识形态工作制度。制定实施方案，明确各支部、科室的识形态工作责任和支部书记科主任第一责任人的责任。四是加强思想武装。坚持医德规范教育，督促落实科室《科室医德医风量化考核责任书》，开展培育和践行社会主义核心价值观活动，促进核心价值观的要求成为医院职工的行为习惯。五是抓好舆论引导。落实网络安全管理，开展网信安全管理教育，传播医院文明行医的正能量，成立了网络舆情应急处置领导小组，完善网络舆情应急处置机制。

是健全落实党组织生活各项制度。进一步规范落实了党委民主生活会制度和支部组织生活会制度，领导干部双重组织生活制度、党组织“三会一课”制度等21项党组织生活制度。五是严肃党内政治生活。扎实安排严格把关定期召开班子民主生活会、支部组织生活会。加强党员日常管理，坚持落实民主评议党员、党费收缴管理等制度，各支部按要求落实“三会一课”。六是夯实党建基础。坚持督查抓落实，着力解决医院党建责任落实中存在的“上热下冷”的问题，抓实党支部活动阵地建设，确保支部活动经费。八是加强党务干部和党员队伍建设。加强专兼职党务干部培训，不认真落实培养发展党员工作记实制度和支部培养发展党员的各项工作规范，按规定落实入党积极分子培训。严格党员日常教育管理，及时转接组织关系，严格落实“先锋指数”考评管理，坚持开展每年一次民主评议党员工作。坚持开展走访慰问生活困难和身体有病的老党员活动。

3.抓作风建设，干部队伍作风持续转变。一是严格执行中央“八项规定”、省市委“双十条”规定和国家卫生部要求的医疗卫生行风建设“九不准”，紧盯“节点”，防止“四风”反弹，在节日期间随机进行明察暗访，公布举报电话，有力遏制了“四风”问题反弹，杜绝不廉洁问题的发生。二是杜绝了公车私用，严格控制了接待范围标准，缩减了“三公”经费，严格按规定调整了办公用房。

“一岗双责”的责任。形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任体系。二是落实廉政教育培训。组织全体党员和院科两级干部认真学习十八届历次中纪委全会和十九届一次、二次中纪委全会精神，学习“两准则两条例”。组织全院中层以上党员干部接受拒腐防变廉政警示教育。三是严格规范权力运行机制。严格落实“一把手”不直接分管人事、财务、工程项目建设和“末位表态制”制度。四是落实党风廉政建设主体责任约谈制度。坚持集体约谈和各种形式的个别约谈相结合，认真落实对分管领导、科级干部和关键岗位各类人员的廉政约谈，不断强化各级干部不敢腐、不想腐和不能腐的自觉意识。五是落实干部个人有关事项报告制度。

6.抓履职尽责，推进业务工作不断上台阶上水平。二、存在的突出问题和原因剖析。

（一）在政治建设方面，还存在履行主体责任不到位、压力传导层层递减的问题。一是对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”学习掌握不够透彻，运用不够熟练自觉。主要表现在：学习仅限于掌握知识，没有将理论应用到工作实践中，进行深度消化和吸收，学用结合不紧密。对全局工作中的问题善于从政治高度进行分析研究和布置落实的自觉性和主动性不够强。二是有些班子成员认识不够到位，不能正确处理党建和党风廉政建设工作与自己分管的业务工作的关系，借口业务工作忙存在顾此失彼的现象。三是在落实上级工作任务和制度不够严格。

时代中国特色社会主义思想的核心要义领会还不够深刻，学习得不够精细、不够深入，自党的十九大召开以来，虽然坚持对党的十九大报告和新修改的党章原原本本学习，但学习时缺乏系统性思考，理解的不深不透。二是在思想作风上与组织要求尚有差距。个别党员干部政治敏锐性和鉴别力不强。三是对基层党员干部队伍的纯洁性建设需要进一步深入。对基层党员干部的思想动态把握不全面，不深入。

心得体会。

和学习交流等材料，习惯于参照报刊杂志和网络材料，个人不能很好结合各自思想工作实际去理解和思考，学习效果不理想。四是党内组织生活不够严肃，支部开展谈心交心不经常、不及时，支部组织生活会质量有待于进一步提高。

（四）在作风建设上，还存在调查研究不够深入、履职能力不足、履职担当不够的问题。一是个别干部存在担当作为的思想自觉和行动自觉不到位，宗旨意识不强、工作不认真、不踏实、贪图安逸、不思作为。工作主动性不强，推一推动一动、不推不动。二是履职能力不能适应新形势新任务的要求，落实工作存在上下一般粗、左右一般齐，缺乏针对性、操作性和实效性。疏于学习思考，本领不强、专业不精、落实工作措施不力。三是思想观念保守、创新精神不强，工作主动性和创造性不足。四是践行党的群众路线不够彻底，深入实际调查研究不够。

（五）在纪律建设上，还存在执行纪律宽松软的问题。一是抓党风廉政建设主体责任的意识有待进一步加强。二是对执行中央八项规定及其实施细则的强化指导和日常监督不到位。三是对“四风”隐身变形、花样翻新等问题，抵制不够、批评不够、反击不够。四是对党员干部约束机制还不够完善。对党员干部落实党风廉政建设责任制跟踪落实不力，对党员干部苗头性、倾向性问题没有及时指正并跟踪抓好整改落实。

（六）在落实管党治党和反腐败工作方面，还存在“两个责任”落实不到位的问题。一是对党建工作谋划少，习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上面布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和细抓严管方面做的不够，抓业务工作与抓党建工作“一手硬一手软”。二是对党员干部日常教育监督不严格，压力传导不够，对干部作风出现的苗头性、倾向性问题抓早抓小、立行立改不及时。

针对问题，认真深刻剖析，院领导班子和党员干部当前在思想、组织、作风、纪律等方面存在突出问题，原因是多方面的，但主要还是在宗旨意识、党性修养等方面存在差距和不足。

一是理论武装抓得不紧，党性观念不强。抓领导班子思想政治学习的力度不够，没有把理论学习上升到增强党性修养、坚定理想信念、强化宗旨意识的高度来认识。由于不重视政治素养的提升，“精神之钙”不足，理想信念淡化，使世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好，在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力，在行动上缺乏坚实的抵抗力。

二是理想信念定力不足。个别党员干部对理想信念是“主。

心骨”、“压舱石”认识还不够充分，认为党性修养锻炼多年，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步了，不能够严格按照共产党员的标准要求自己，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求，工作上只求过得去、不求过得硬，缺乏积极性、主动性、创造性，工作标准不高，自我要求不严，精神不振，工作缺乏激情和追求。

三是纪律约束不够严格。对严格遵守六大纪律要求还没有真正内化为党员干部个人的自觉行动，特别是对各项纪律落实情况缺乏严格的督促检查，满足于自己不违规、不越线，对分管工作中从严从紧抓落实方面有欠缺，造成有些纪律执行不严，该执行的没有执行到位。

四是工作作风不实。一些党员干部按照惯性抓工作落实的习惯性思维还没有得到彻底扭转，持续从严抓作风建设的信念还没有真正树立起来，遇到问题习惯于强调临床工作的特殊性，对医院业务工作思考多、管得多，对上级决策部署仅停留在传达学习的层面，安排谋划少、督促落实少。

五是敢于担当精神不够。部分党员干部担当负责劲头不足，思想不够解放，对职责范围内的一些工作缺乏开创性的设想和措施，工作循规蹈矩，按部就班，谋划工作的视野不够宽，进取精神不够强，直面困难、主动担当、奋发拼搏的劲头不足。

六是从严治党责任落实不到位。落实主体责任上不到位，履职尽责的决心和力度不大，对党员干部的日常教育、管理和监督失之于宽、失之于软。

三、下一步工作思路和主要措施。

（一）学思践悟，持续强化理论学习。一要认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻落实。要突出主题、学深悟透，着力提升学习贯彻的政治自觉，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、武装头脑。坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到推进医院改革发展各个方面。二要突出思想理论教育。严格落实中心组学习、“三会一课”制度，不断提高党员干部理论素养和思想政治水平，带动全院干部职工坚定理想信念，自觉运用马克思主义立场观点方法，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动工作。

（二）靠实责任，健全机制，全力抓好党建任务落实。一要靠实责任。二要坚细化督查考评。三要健全完善工作推进落实机制。

（三）规范动作，严把程序，确保党内政治生活全面落实。一要强化党组织和党员规范化管理。二要强化理论学习。三要做到学习有计划、有安排、有考勤、有记录、有检查、有。

总结。

（四）加强监督，严格管理，推进作风建设做细做实。一要认真落实“一岗双责”和日常检查、重点抽查和年底考核相结合的制度。二要严格落实请销假、请示报告等制度，严肃查处作风散漫、工作推诿、损害群众利益违违纪违规的党员干部。

（五）坚持底线，严明纪律，不断强化规矩意识。一要坚持民主集中制原则。二要强化机制建设。三要坚持重大事项请示报告，做到不越级不越权，决不自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。

（六）坚守使命，积极有为，强化责任担当意识。一要不。

断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心牢记使命”主题教育，不断加强党组织和党员队伍建设，有效提高医院党建工作水平。二要不断加强干部队伍建设，坚持公道正派的选人用人导向，严把选拔任用关，强化思想教育和执行能力提升，在工作中明纪律、压担子、交任务，鼓励干部干事创业、担当作为。三要加强全员政治思想教育和医德医风教育，创建积极向上的育人树德文化氛围，不断增强全院职工责任感和使命感，努力为患者提供优质便捷高效的医疗服务。

（七）提高认识、严守纪律,不断强化党风廉政建设。一要认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，切实加强党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与业务各项工作同部署、同检查，同落实。二要坚持认真开展廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。三要严格遵守党风廉政建设各项规定，严格执行党的六大纪律，强化对党员干部管理，确保全院党员干部在任何情况下都严守纪律规矩、模范遵守职业道德，切实做到忠诚干净担当。

以上汇报，如有不妥，敬请各位领导批评指正。

巡察整改落实情况汇报

市委巡察办：

  根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于20xx年12月26日至1月25日对原市国土局党组开展了政治巡察，并于20xx年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见，及时抓好问题整改工作，我局立即召开党组会议研究部署，多次召开专题会议研究推进，整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下：

  （一）提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，局党组立即召开党组会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到局党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。

  （二）全程跟踪督导，确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。

  （三）注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。

  （一）在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题。

  1.存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题，班子成员对自身要求不严、标准不高，理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够，没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位，补充质量不到位问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神，造成此类问题久拖未决，至今仍有不符合要求的耕地28.76公顷；组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位，虽制定了贯彻落实的措施，但措施不具体不全面，且缺少跟踪落实；政治理论学习效果打折扣，抽查副科级以上干部33人，19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容，占比59.1%。

  整改措施：一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求，引导党员带着问题学习、围绕工作钻研，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫，做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制，制发20xx年学习计划和中心组学习计划，其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于10次。增强政治学习的实效性，推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变，采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习，按照年初制定学习计划严格执行，丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，结合部门实际情况精准定位，进一步细化贯彻落实措施，压实责任，安排专人督察、督办，确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地28.76公顷问题”，为落实102线昌图绕城工程项目补充耕地，2015年昌图县政府承诺改造水田0.4263公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地，2015年西丰县政府承诺提升等级28.33公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下，经征求省厅同意，我局于20xx年9月19日，向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[20xx]147号)，申请省厅在补充耕地储备库中核减0.4263公顷水田和42499.5公斤粮食产能指标，以完成承诺任务。目前，省厅已向自然资源部提出核减指标申请，待部审核同意后予以核减，即可完成整改任务。

  2.存在问题：贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题，2015年至20xx年，土地储备中心共挂牌出让土地25宗，其中有两宗欠缴土地出让金；执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格，“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生，而且对问题的防范缺乏有力措施，成效不明显。

  整改措施：一是对2宗欠缴土地出让金问题，巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款，对于剩余欠缴金额，我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》，下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生，我局已到本溪等地学习，今后出让土地一律实行净地出让，出让金一次性全额收取，坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题，为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》，将对我市出让行为进一步规范，从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》，要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议，加强部署，要求各地建表册、上图归档，加快推进整改工作。6月初成立4个督导组深入各地实地核查，并与各地签订整改任务书，要求各地按照自然资源部要求，年底前完成15%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题，目前已经与西丰局沟通，要求西丰局立即做出具体整改。

  3.存在问题：党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格，主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生；“三重一大”议事不规范。截至巡察结束，未能提供党组议事规则；落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场，缺少网络负面舆情的发现和处置能力。2015年以来，市国土局党组共召开101次党组会，仅研究意识形态工作5次；对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。20xx年，23次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全，工会主席代管妇女工作，妇女工作经费未单独列支，开展妇女工作需占用工会经费。

  整改措施：一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，不断完善局党组议事决策制度，切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力，制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》，规范了议事决策的程序，加强决策和议定事项的落实，提高会议质量和效率；二是严格执行“三重一大”决策制度，会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制，实现决策的科学化、民主化、规范化；三是加强对意识形态工作的领导，认真履行意识形态工作责任制，针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》，进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题，制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义，加强对局统战群团工作的领导，20xx年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。

  （二）在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题。

  1.存在问题：党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出，有的甚至文不对题，有的班子成员的对照检查材料照搬照抄，内容空洞，与岗位结合不紧密，有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写，存在好人思想；“双重组织生活”落实不到位，有的班子成员很少参加所在支部活动；中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题；多数领导干部个人学习笔记字数不达标，个别领导干部笔记字迹不统一，甚至不提交学习笔记，且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。

  整改措施：一是充分认识民主生活会的重要意义，严格落实“双重组织生活”制度，把准“查摆、批评、整改”三个环节，运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑，相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改，排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制，落实落细20xx年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用，认真开展学习活动并按时提交学习笔记。

  2.存在问题：基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位，有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化，普遍存在重形式，轻实效的问题，有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范，一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象，甚至召开党员大会仅用一句话记录；党费交纳不规范，机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象，各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题，13个支部中的六个支部2016年度党费登记簿签字不全。

  整改措施：一是积极落实创建规范化党支部工作，组织各党支部对照6个方面33项标准开展规范化建设自查自评，列出问题清单，提出整改措施和进度时限，不断提高“三会一课”的质量，建立健全活动台帐，对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改，逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查，做好逐一指导，强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求，以党支部为单位，对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单，整改台账，明确责任对象，做到边查边改、立行立改。强化制度约束，严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》，组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费，党员按《党章》规定足额缴纳党费，党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度，定期对各党支部党费收缴工作进行检查，发现问题，及时整改。

  3.存在问题：干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现，单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低；违反机构编制管理的相关规定，国土局“三定方案”内设机构职数为13个，增设职数6个，部分科级领导干部岗位调整后，编制仍在原单位；机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作，2016年，国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力，直至今日仍未清退完毕；不动产中心存在“有编制的不干活，临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等，岗位廉政风险较大；岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自2012年成立至今，始终未任命一把手。

  整改措施：一是严格执行选人用人标准，认真学习干部任用条例,充分尊重民意，平时多了解干部情况，作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革，超职数干部全部消化解决，现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况，通过与市委编办沟通，中心成立行政审批服务科，为市局提供服务保障，解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构，定岗定责定职能，双向选择，竞聘上岗。根据放管服改革要求，为提高审批工作效率，抽调窗口业务骨干人员成立审批小组，其余业务老同志充实到质检岗位，避免编外用工人员与在编人员混在一起，产生人浮于事现象。按照省里有关精神，积极向市财政部门申请，努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度，加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科；康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科，岗位空缺问题已解决。

  （三）在全面从严治党方面存在的问题。

  1.存在问题：违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下，班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责，甚至违反公车管理使用的相关规定，时任主要负责同志因此受到党纪处分；存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助，且随意制定补助标准。20xx年4月，国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下，因不动产和高新局补助费标准高，以全局补助费标准保持一致为由，随意将补助费提高到500元，土地监察支队20xx年11月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费，且存在超范围发放信访补助的现象。

  整改措施：一是为了规范公务车管理和使用，杜绝违规情况，制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》（铁自然资办发[20xx]19号）。二是针对滥发津补贴问题，在巡察组巡察我局之前，窗口部门已经于20xx年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。

  2.存在问题：重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统2015年至20xx年连续三年出现违纪违法问题，人数分别为3人、6人、9人，新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势；关键岗位廉洁风险较大，执行财经纪律不严格，腐败问题突出，不收敛不收手现象仍然存在，国土系统2015至20xx连续三年均发生挪用公款的刑事案件；对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实，对腐败问题不自省，对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。

  整改措施：一是加强重点领域的监督检查，形成风险台账，对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒，将问题解决在苗头，消灭在萌芽。加强行政审批平台建设，让权力在阳光下运行。加强政治监督，提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律，加强对财务人员业务培训，增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通，及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督，开展财务审计，定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容，坚持以案育人，加强机关党风廉政建设，定期分析研判廉政风险点，增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制，切实承担从严治党主体责任。

  3.存在问题：财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险；存在挪用项目资金问题。2012年1月，擅自将土地整理项目资金出借调兵山市；未按照规定保管会计资料，致使原始凭证无法找到；执行预算和财政制度不严格，市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拨，截至巡察结束，仍未收回。

  整改措施：一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题，落实相关部门与人员进行沟通催还，制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题，继续进行催还，具体情况形成报告报市政府，沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拨问题，将从两方面进行整改，一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时，从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拨款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拨款。

  下一步，市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕市委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。二是注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理，邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。

巡察情况工作汇报

（20*年*月*日）。

下面，我就开展***委第*巡察组巡察反馈问题专项整改工作情况简要汇报如下，如有不妥，请予指正。

一、工作开展情况。

根据《*第1巡察组巡察***办反馈问题》精神，针对巡察组反馈的*大方面*条意见问题，***我办坚持问题导向，扎实抓好整改落实，进一步细化完善了整改台帐，逐条逐项明确了责任股室和责任人，制定了具体整改措施和整改时限，截至目前，已完成全部整改任务。具体情况如下：

-1定符合实际的评价标准，规范工作流程。二是严格步骤规程，提高评议质量。按照个人自评、党员互评、组织评定的步骤进行评定，评定结果分为“好、较好、一般、差”四个等次。***办党支部于*月*日召开专门会议，对201*、201*两年*党员进行重新评议，取消评优资格；责任人向办党支部做出深刻书面检查。三是紧密结合工作，体现评议成效。把评议结果与评优评先相挂钩，向上级党组织上报，激励合格党员，鞭策后进党员，进而激发党员队伍的生机和活力。

（五）关于民主集中制执行不严格的问题。一是完善党内民主制度。进一步完善党支部内部议事规则和决策程序，制定实施《***办党支部会议程序及议事规则》《***办“三重一大集体决策”“主要领导五个不直接分管和末位表态”制度》《***办民主评议党员制度》《***办党内民主生活会制度》等。二是畅通民意采集渠道。通过设立意见箱、开通热线电话、发放调查问卷等方式，向社会公开采集意见，充分发扬民主。三是推行阳光政务。利用展板、网站等形式向社会公开部门职责、办事流程、项目实施情况、重大事项进展等内容，对应公开的事项及时公开，确保群众对政务活动的知情权、监督权。

（六）关于落实区委在职党员“亮身份、认岗位、做表率”活动不力的问题。督促引导本单位在职党员继续到居住地社区“亮身份、认岗位、做表率”活动，已有*名党员与居住地社区建立了联系，参与服务人员都认真完成每项服务任务。

-3监督***办）监督检查工作制度》。二是违反“*个不直接分管”制度的相关责任人作出深刻的书面检查。

（十一）关于主要领导对党风廉政工作重视不够，认识不足的问题。一是制定《***办201*年党风廉政建设和反腐败工作目标》，把反腐工作任务逐项分解到领导班子、各股室及具体工作人员，并明确工作职责和工作目标及责任范围，逐级签订党风廉政责任状；一把手和分管领导、分管领导和各股室负责人进行廉政谈话*人次。二是按照领导班子职务调整及工作人员变动，研究调整***办党风廉政建设领导小组。

（十二）关于专项***资金使用管理不到位的问题。一是结合***工作实际，制定了《***专项资金管理办法（试行）》，加强专项***资金使用管理。二是将***镇剩余*万元***资金支付给***农民专业合作社、***农牧业有限公司等辐射带动***户能力强的龙头企业发展电商产业项目。

（十四）关于办公用房超标的问题。根据机关各科室人员结构、业务需求和现有办公用房面积情况，按照标准进行了重新调整、配置。

(十五)关于公车使用管理不规范的问题。制定《***办公务用车管理使用制度》，进一步规范公务用车管理。

二、下一步工作计划。

巡察整改落实情况汇报

xx年xx月x日至x月x日，省委第x巡察组对我单位党委开展了进驻巡察。x月x日召开了巡察整改问题反馈会，共发现我单位问题x项，现将两个月来整改落实情况汇报如下：

一是统一认识，推进整改有力度。高度重视。公司党委成立了由党委书记任组长、总经理任副组长、党委委员为成员的巡察整改工作领导小组，统筹部署和安排整改工作。巡察反馈后，公司党委高度重视、精细组织，反复加强了与的沟通，根据整改进度和发展的新情况及时修改和完善了巡察组反馈意见整改工作举措。在集团巡察办的正确领导和大力支持下，印发了《x公司党委关于落实省委第x巡察组反馈意见整改工作方案》和《整改工作清单》，要求了各部门对照清单，按照时间表、路线图和责任领导、责任部门和责任人的要求，制定了详细的整改举措，限时完成，确保整改工作整体有序推进;强化调度。为全面了解掌握巡察整改进度，实行了周报制度，制定了巡察整改工作周报表，各部门每周汇报一次巡察进展情况;建立了巡察整改工作定期汇报制度，要求各部门和各分公司把巡察整改工作进展情况作为汇报的重要内容，并对后期整改工作的开展进行部署;施行了整改工作台账制度。

二是抓住要点，推进整改有强度。紧盯关键少数。把公司领导班子、中层管理者作为重点对象，对巡察反馈指出的问题，进行分类指导，属于决策部署等问题由公司党委班子认领、属于执行监管等问题由中层管理者认领;紧盯重要问题。对巡察反馈指出的问题，进行了深入的分析研究，把领导班子建设、党建责任缺失、基层组织涣散、选人用人不严、内控管理松懈等方面存在的问题作为重点来抓，融入到日常管理，以勇于直视正视问题的勇气、刀刃向内自我革命的精神，推进巡察整改落到实处。

三是强化效果，推进整改有深度。突出立行立改。建立健全对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际，凡是能立即整改落实的，立说立改，迅速整改到位。对条件暂时不具备的，积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的，制定“路线图”，分期逐步解决，确保问题条条有整改、件件有落实、事事有回音;完善长效机制。立足当前，着眼长远，从完善规章制度入手，对公司现行的制度进行了全面的梳理，该废止的废止、该完善的完善、该修订的修订和该制定的制定，构建适应形势变化、满足未来需求、利于长远发展的制度保障体系。强化责任落实。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准，作为综合考核的重要内容，与机关部门、各分公司和各项目部年度考核挂钩，与干部年终评先评优挂钩，对进展缓慢的及时督促纠正，确保在规定时限内，整改到位，对工作措施不力甚至推诿扯皮的，严肃追究责任。

巡察及整改期间，共发现我单位问题x项，截至目前，巡察指出的问题已整改落实x个，可在x月底前完成整改项目x项，需要长期整改x项。

关于党的领导方面，巡察组指出问题x个，现已整改x个，具体整改落实情况如下：

1.贯彻落实民主集中制不够好，党委班子存在不团结问题。

2.党委工作比较被动，没有主动抓大事、谋全局。党委会多以主题教育、发展党员、创先评优等日常工作为主，较少研究管党治党、班子建设、公司发展、生产经营、综合治理等重大问题。

整改落实情况：逐步完善《x公司“三重一大”决策制度实施细则》，规范党委会议题提交程序，明确党委参与公司重大问题的研究，从制度上保证党组织在公司领导的核心地位。

3.公司党委对群团工作重视不够。

整改落实情况：一是召开了党委会对群团工作进行了多次研究讨论;二是制定了《健全和完善团组织实施方案》，正积极与上级沟通，组织团委换届;三是积极开展群团工作，先后组织了募捐活动、庆祝建国70周年合唱、演讲活动等。

4.对党的领导认识不够到位，存在以党政联席会、总经理办公会替代党委会现象。

整改落实情况：一是xx年x月前，因党委机构不健全，书记和委员缺位，存在以党政联席会、总经理办公会替代党委会现象。xx年x月以后，公司党委书记到位，选举产生了党委委员，此类现象已经消除。

5.落实党建主体责任不够主动，未召开会议研究年度党建工作，党建工作与公司生产经营结合不紧，存在“两张皮”现象。

整改落实情况：一是认真落实党委主体责任，制定党委成员党建工作责任清单，对照工作清单和要求促使党委成员夯实党建主体责任;二是找准党建工作载体，开展“党建+”活动，促进党建工作与中心工作的融合。

6.中心组学习形式单一，多以读报纸、学文件、看视频的方式进行，联系实际比较少，存在形式主义问题。

整改落实情况：一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，召开了“不忘初心、牢记使命”专题教育读书班。二是党委成员原原本本学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述汇编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党章》等，结合自己的思想工作、学习感悟等实际进行了思考，开展了集中学习研讨发言。三是加强了基层调研。公司党委委员结合自己的分管工作，开展了x次调研，征求了基层一线意见和建议，并召开了专题研讨学习会。

7.落实“三会一课”制度不够好，缺课少会且质量不高，有的支部资料缺失严重。

整改落实情况：一是下发了各类会议记录规范模板，组织了党支部书记和党务干事参加公文写作与培训，进一步规范和统一基层党支部会议记录。

8.组织生活会前未按要求广泛征求意见、查找问题，批评和自我批评“辛味”辣味”不足，没有起到“红脸”“出汗”的作用。

整改落实情况：一是要求各支部制订组织生活会方案，明确具体工作内容和要求，认真做好会前准备工作，公司党委办公室对各支部会前准备情况、材料剖析情况进行审核，对程序不到位及班子剖析材料和个人对照检查材料存在问题的，责令督促整改逐个审查后召开;二是严格落实领导干部双重组织生活会制度，党委班子成员加强了对所在党支部工作督促指导，提高组织生活会的质量。

9.20xx年前，公司党委未对意识形态工作进行研究、部署;对阵地建设重视不够。

10.公司党委未将党风廉政建设纳入党委工作总体布局，未纳入领导班子目标管理范围，未按要求召开党风廉政建设专题会议。

整改落实情况：一是印发《x公司党委关于印发20xx年党建工作要点的通知》将党风廉政建设纳入党委工作总体布局;党委会专题研究讨论了《党风廉政建设工作报告》，召开专题会议听取上半年党风廉政建设工作报告，分析形势，研究部署下半年的工作，讨论通过20xx年党风廉政建设和反腐败任务分工。二是落实目标责任，年初，党委书记与领导班子、各部门负责人、各分公司党务负责人签订了《党风廉政建设责任书》;落实“一岗双责”，已将党风廉政建设工作列入对考核评分表中。

一是强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。

二是巩固整改成果，建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与转换思想大讨论实践成果转化相结合，持续深化，并建立长效机制。对公司现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

三是深化整改成效，推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实省委工作部署结合起来，与学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察x讲话精神结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，找准方向，着力推进公司改革发展。