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根据县档案局考核要求,我们对我乡机关档案进行了认真全面的自查整理。现将自查情况报告如下:
1.健全了组织,加强了领导。
乡党委、政府始终把档案工作当作一件大事来抓,在年初全乡人员调整的基础上,进一步充实完善了档案管理领导小组成员,由乡党委副书记任组长,纪委书记任副组长、党政办等部门的负责同志为成员,建立健全了完整的档案管理网络。乡党委、政府不断加强对档案工作的管理,形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。
高标准、严要求选配档案工作人员。档案工作是一项细致繁锁的工作,要求档案工作人员必须具有丰富的知识、坚定的信念和不怕困难、埋头苦干的精神,在考察配备档案工作人员时,我们坚持德才兼备的标准,选拔那些忠于职守、遵纪守法、的同志担任这项工作。
2.加强档案的保管。
严格按照《关于进一步加强档案管理安全工作的实施意见》要求,建立了档案保管制度,对档案室重新进行了粉刷、装修、添置了铁橱,防盗门窗,安装了窗帘,橱内设置了干燥剂和防腐剂,达到了档案室防火、防虫、防盗、防鼠、防潮、防强光、防霉变等七防的要求,保证了档案的安全存放。
3.档案归档整理情况。
档案员严格按标准对历年档案进行了清查、统计、整理、分类,对历年未归档文件资料进行了收集、整理、鉴定、补归档。档案人员熟悉室藏档案内容,提供利用档案做到了及时、有效,制作案卷目录、卷内文件目录及各门类档案目录,大大提高了档案的查准率和查全率。
4.电子软件使用。
加强了对档案人员的业务培训,增强了业务能力,档案人员能熟练操作软件,熟悉查询方法,能准确提供档案查阅。在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》的规定,在县档案局的具体指导下,结合我乡实际情况,建立健全了档案管理制度。
根据x档明电〔20××〕1号《xxx市档案局关于加强档案安全检查确保档案安全的紧急通知》文件精神,为落实中央领导同志的重要指示、批示精神以及市局的要求,切实做好档案安全管理工作,确保档案绝对安全,我校及时对本单位档案进行了全面自查,现将情况报告如下:
一、自查的基本情况。
1、高度重视,落实责任。
接通知后,我校校领导立即做出工作部署,要求档案人员结合实际,认真作好自查工作,同时要求校档案工作领导小组和档案信息化领导(协调)小组成员协同档案管理员对档案工作进行检查。
2、排除隐患、确保纸质档案、数字档案安全。
9月22日下午由我校副校长xxx带队,组织校档案工作领导小组和档案信息化领导(协调)小组全体成员、档案管理员对我校综合档案室、人事档案室、数字化加工场所进行了实地检查,对该些区域内的防汛、防火、电气线路、防盗等设施设备逐一排查。我校配有综合档案室1间,人事档案室1间,条件基本符合国家标准,能保证纸质档案安全存放。数字档案采用xxx市集中式档案管理系统进行登记备份工作,内部利用移动硬盘及时对数字档案进行更新备份。平时查阅利用由专人负责,能够保证数字档案的安全管理和使用。
3、梳理问题,提出改善意见。
在自查中发现一些问题,如档案工作宣传教育、档案安全意识还有待加强;硬件设施还不够完善等。
二、下一步工作方向。
1、增加全体人员的档案安全意识。
以这次自查为契机,积极加强宣传力度,增强专兼职档案员安全档案的意识,同时提高全体人员做好档案安全工作的主动性和自觉性。在档案室要设置安全巡查本,安排专人定时对档案室进行安全检查,及时掌握档案室现状,彻底排除隐患。
2、加强设施建设投入。
确保档案室的安全使用,及时更新档案装具、易耗用品,对档案设施定期检修维护。
5月18日上午,在行政楼六楼会议室,学校召开了档案工作会议。各单位负责档案工作的领导和兼职档案员参加了会议。陈守银副校长主持会议。
陈守银副校长在讲话中阐述了学校档案工作的重要性。要求各单位重视档案工作,按要求负责收集、整理,向档案馆移交档案资料,并将移交档案工作纳入年终考核。陈守银副校长还简单介绍了各单位收集整理的档案资料内容。
档案馆杨小熙请各单位于5月底前将本单位负责档案工作的领导及兼职档案员的名单盖上公章后交档案馆;请个单位于本学期放假前将应移交的档案按要求整理后移交档案馆。
根据省市要求,我局对档案馆开展了一次全面的档案安全检查和自查活动。现将自查情况总结汇报如下:
一、领导重视,加强档案安全意识和档案设施建设安全管理。
档案安全是档案工作的重中之重,确保档案安全是档案工作者的天职。我局十分重视档案安全工作,实行安全领导负责制,建立完善了档案管理负责制,明确各项职责,将档案工作落到实位,保障了档案安全工作的顺利开展。同时为确保档案信息的安全,及时做好档案信息化的备份工作,并对涉密计算机、移动存储介质进行全面的清查。
二、重视档案保管保护设施的安全管理,确保档案安全。
为了搞好档案安全管理工作,我局实行档案专人保管,专人查阅,集中归档,认真执行《档案库房管理制度》、《档案保密守则》、《档案查阅利用制度》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实整改。由单位带班领导负责,安排专人落实、做好档案馆的“十防”和各种档案的保密工作,定期检查。另外还对已配备设施,如:档案柜、温湿度计、电源电线、灭火器等进行了检查,落实了档案管理安全责任制,定期检查电器线路,防患于未然。
三、加强档案工作人员的岗位职责的建设,完善档案管理措施。
依照相关法规,切实加强对文件材料收集、检查和管理,使我局的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施:一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;另一方面,做到以人为本,努力提高档案管理人员的业务素质,我单位每年都订阅相关的档案刊物,积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确,确保档案的安全和利用。
通过此次自查,我单位领导、档案工作人员,增强了档案安全意识,牢固树立了安全防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐患。今后,我单位将继续把档案安全体现在实际工作中,落在实处,认真的坚持下去,时刻确保档案的安全和完整。
省档案局、省司法厅,市档案局各位领导及评审员:
19,我局晋升为省一级档案管理单位。此后,我们坚持认真贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《**省档案管理条例》等法律法规,按照“抓基础,强管理;抓完善,上等级;抓编研,优服务”的总体工作思路,不断加强档案工作的组织体系建设,在档案管理与利用上取得了新的成绩。现就我局机关档案管理工作的有关情况汇报如下:
一、基本情况。
我局综合档案室分档案库房、陈列室、阅文室、保密室和工作间,共计180平方米。档案密集架3列9组,配有计算机、复印机、去湿机、温湿度自动记录仪、空调机等各种设备,库房温湿度控制基本达到了省规范标准。现存有建局以来各种门类和载体的档案及资料档案总数697盒。其中:文书档案186卷(老办法),3623件(新办法),永久410卷,长期1940卷,短期1273卷,会计档案390卷,基建档案29卷,设备档案8卷,声像档案19册,电子档案42盘,实物档案169件,各种资料160册。全部档案实行了集中统一管理。今年,为搞好档案规范化建设,我们聘请数名专家及工作人员对1995年至20xx年的主要业务档案进行了标准化整理,建立了数据库,共输录主要业务档案条目近20xx年10月省一级复查以来,我局机关档案室连续多次被评为市档案工作先进集体,并顺利通过了省、市档案局组织的历届复查与年审。我局专职档案员也多次被评为档案工作先进个人。
二、主要作法。
为了不断强化档案综合管理目标,努力实现档案工作规范化、科学化、现代化,瞄准晋升省特级的目标,近年来,我们重点从以下几个方面狠抓了档案管理升级工作:
(一)加强组织领导,不断完善档案管理体制。随着经济社会的不断发展,我局司法行政工作也日趋繁重,档案利用的频率逐年提高,也让我们看到了开发利用档案资源的巨大潜力与效能。对此,全局上下进一步统一思想,加强组织领导,切实落实措施,逐步形成了局领导直接抓,局办公室具体抓,各职能科室、单位协调配合抓的良好格局,为档案管理上台阶、上水平提供了有力的组织保证。
一是及时成立和调整了局档案工作领导小组。为保证局档案工作始终有人管、有人抓、有人负责,根据局领导成员及工作分工的变化,我局适时调整局档案工作领导小组;今年,为确保档案工作目标管理晋升省特级工作顺利开展,我们又及时成立了局档案升级工作领导小组及其工作专班。
二是进一步完善档案管理网络。我们在局机关各科室内明确了兼职档案员,负责本科室有关档案资料的收集、整理和保管,并根据需要,随时协助档案室开展工作。同时,加强对县市区司法局机关档案室建设的指导管理。专门下发了通知,在全系统的会议上进行了强调。目前,各地司法行政机关全部建立了档案室,成立了工作专班,落实了专职档案员,有效地开展了机关档案目标管理工作。全市8个县级司法局,有1个机关档案室达到省一级;有6个机关档案室达到省二级,占总数的87.5%。
三是党组和局务会经常研究档案工作。如20xx年1月,局党组召开会议,确定在新建的局法律援助综合楼里设置档次较高的档案室以及相配套的阅文室、陈列室等问题。之前,我们还把市档案局领导及专家请来,就档案室的合理布局、技术要求等方面的问题征求意见,最后将已经基本建成的面向朝西的档案室改为朝南,拆了3面墙;同时根据市档案局专家的建议,购买了档案密集架。前不久,我们又就档案升特级及布置陈列室的问题,把市档案局领导和专家请来,进行指导。局党组今年还专题召开档案管理晋升省特级会议,研究投入资金购买档案室所需的一切设备等。
(二)加强队伍建设,不断提高档案人员业务素质。为尽快提高档案人员的整体素质,更好地适应新时期档案工作的需要,我们将思想作风好、工作扎实认真、工作责任心强的人员调整充实到档案工作岗位上,安排了专职档案员,各科室还明确了兼职档案员。在此基础上,我们坚持采取多种有效形式组织学习和培训:
一是适时组织专(兼)职档案人员学习。我们结合单位实际,组织专(兼)档案人员重点加强对《档案法》、《**省档案管理条例》等法律法规和有关专业知识的学习,并进行了专门考试。
二是积极支持档案人员参加上级档案部门组织的培训。我局历任专职档案员均多次参加过档案部门组织的培训活动,取得了较好的成绩和上岗资格。
三是走出去取经,请进行送宝。采取请市档案局专家现场指导和走出去到档案管理先进单位参观学习相结合的方式,开阔档案人员视野,找出工作差距,改进工作方法,不断增强档案人员的工作压力和动力,调动其搞好档案工作的积极性和主动性。近年来,我局档案员及责任部门还多次到市直机关档案管理先进单位参观学习,进行多途径、深层次、宽领域的学习培训,使我局档案工作人员牢固地掌握了档案管理的基本知识和技能、综合素质,专业水平得了不断提高。
(三)加强基础设施建设,不断改善档案工作条件。我们针对我局办公条件改善之前存在的库房偏小,设施陈旧,档案管理自动化、科技化程度低,库房内部环境欠佳的`问题,立足高起点,严格按照省特级标准,大力加强档案基础设施建设。20xx年我局在兴建法律援助综合楼时,就按照档案综合管理的要求与规范,聘请有关设计人员对档案库房进行了专项设计,做到了档案库房与办公室、阅文室、陈列室四分开。新的档案库房投入使用后,我局又先后投入10多万元,购置密集架、空调机、复印机、除湿机、防磁柜、温湿度自动记录仪等设备,并落实了防火、防盗、防高温、防潮、防尘、防光、防鼠、防虫措施,有效改善了档案库房的软硬件条件。目前,我局档案库房整洁、宽敞,仅使用面积就达到了60平方米,密集架达到3列9组,能够保障近20年的档案资料的安全保管与利用。同时为提高档案现代化管理水平,20xx年5月,我们围绕档案升省特级目标,又投资5万多元,增添了空调、电脑、除湿机、防磁柜等设施,扩建了荣誉室,安装了“档案管理系统”,聘请专门技术人员将我局所有的文件档案全部录入计算机,实行了档案电子自动化管理,使档案资料的查找利用更加方便、快捷。
(四)加强制度建设,不断促进档案管理制度化、规范化。近几年来,我们以《档案法》为准绳,不断对档案管理等制度进行修订、补充和完善。一是制订了档案管理工作五年规划以及年度计划,将档案管理工作与司法行政业务工作同部署、同安排。二是把档案工作列入各科室和相关人员的职责范围,并按照职能分工,负责做好本单位文件资料的收集、整理与归档工作。三是建立健全文件材料的归档制度。我们组织人员及时修订和完善了囊括档案归档范围、档案归档时间、档案借查阅、档案保密、档案统计和档案鉴定与销毁等档案管理全过程的《文书档案管理实施细则》,以及《电子文件归档与电子档案管理规范》,从而确保了档案归档及时、完整,档案整理规范,档案保管妥当、安全,档案利用方便、快捷。四是建立了专(兼)职档案人员岗位责任制。明确了档案人员的工作职责,并将其工作情况纳入年度工作考核范围,有效地提高了专兼职档案人员的工作积极性。五是进一步完善了相关制度。我局认真落实省、市档案主管部门的意见,结合我局业务工作实际,对相关制度进行了全面修订、完善。我局分文书、科技、专业、电子、声像、实物6大系列进行收集、整理与保管。归档门类更加齐全,归档文件、资料更加丰富,档案期限划分更加科学合理。
(五)加强业务建设,不断提高档案工作质量和管理水平。为进一步提高案卷质量,我们狠抓了档案资料的收集、整理、立卷、归档、保管等基础环节的规范化。
一是从文书处理抓起。我局行文按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,严把起草关、审核关、签发关、打印关,并实行层层负责制,从而有效地避免了不规范公文现象的发生,提高了卷内文件的质量。
二是根据形势的发展和工作职能的转换。及时修订完善立卷归档范围、分类方案和保管期限表,严格按要求收集文件资料,确保了档案齐全完整,不断丰富了室藏。认真细致整理文件材料,做到了各种载体的档案准确、及时归档,卷面卷内规范美观,排放科学整齐。
三是切实加强对档案库房内部环境管理。专职档案员坚持每天查看温湿度数据,在温湿度达不到档案管理标准的情况下,及时运用开空调机和去湿机进行调节,坚持节假日检查防高温、防火装置,对达不到要求的及时进行修复和更换;坚持每半年对档案保存情况进行一次全面检查,发现档案破损情况及时进行维护和修复;坚持每年更换一次防虫剂和灭火器,防止物品失效,保证了档案资料的完好无损。
四是进一步加强了编研工作。坚持把加强编研工作、提高利用效果作为进一步做好档案管理的重中之重,集中时间,集中精力,进行编研工作,先后形成了“基础数据”、“制度汇编”、“岗位职责汇编”、“大事记”等多个门类的编研材料,编研工作有了新的进展,取得了一定成绩。同时对原有的全宗介绍、组织沿革等编研材料作了进一步的补充和完善。
(六)加强档案资源开发与利用,为司法行政工作发展服务。开发档案信息资源,提供良好的档案利用服务是档案工作的根本目的。我们注重开发利用档案资源,积极为司法行政工作发展服务。近年来,先后编制了各种载体的全引目录、归档文件目录、科技档案、声像档案、实物档案、电子档案(6种)、编研材料(8种)、全宗卷等索引工具12本,清晰规范,能够从多个角度进行快速、准确的检索。我们还围绕全局中心工作,积极开展编研工作,编写了全宗介绍、机构沿革、大事记、年鉴、各类专题档案资料汇编等多种参考资料(88本)。为了发挥实物档案直观、形象的作用,增强全局干警的责任感、荣誉感和自豪感,我们在20xx年已建荣誉室的基础上,改建扩建了实物档案室,将原来仅40平方的荣誉室扩建为60平方米的实物档案室,将近来,我局干警团结奋斗、开拓创新所取得的成绩、受到的各级党委、政府和上级部门表彰的锦旗、匾牌、奖杯、奖章、证书等共122件,加上近10年来我局干警编撰出版发行的教材、理论研究成果等全部搬进荣誉室展示,极大地激发了广大干警的工作热情和创造力,为全市司法行政工作改革、创新和发展提供了不竭精神动力。我们坚持主动利用与被动利用相结合的方式,积极宣传档案利用的价值和意义,广泛挖掘档案信息资源,主动为全局各项工作服务,为促进全市经济发展服务。从年到20xx年的10年间,我局档案室先后为局机关提供近百次资料查询服务,其中,有20余次查询资料的情况被详细记载。20xx年,为了争创市级文明单位,落实有关目标责任,撰写系列申报材料,局争创工作领导小组及其办公室分别借阅了部分照片、荣誉证书及卷宗档案,为我局申报并被授予市级文明单位发挥了积极作用。20xx年初,为了完成市政府交办的《**志·司法行政篇》的撰稿任务,我局方志工作编撰人员在半年的时间里,先后近百次在档案室查阅档案、摘录资料,制作资料卡片5000余张,为顺利完成“司法行政篇”撰稿任务奠定了坚实基础,局机关档案室真正发挥了智囊、资料库、数据库的作用。
三、对照省特级标准的自查情况。
通过多年的不懈努力,我局机关档案管理在省一级的基础上有了质的飞跃,从整体上看,我们认为已经达到了省特级标准,主要表现在以下几个方面:
(一)组织体系健全。
1、体制完善。局党组将档案工作纳入了议事日程,建立了局档案工作领导小组,办公室配备有一名副主任具体负责;确定了专职档案员,建立了综合档案室,有明确的工作职责,制定了档案工作计划,履有效地进行了对局档案工作的指导管理,实现了各种门类和载体档案的集中统一管理,形成了较完备的档案工作网络。
2、制度健全。加强了对档案法规的学习和宣传,制定了各项档案工作制度。近年来,我局根据上级的要求,结合本单位的实际,对各种规章制度进行了重新修订、完善和汇编,使档案工作有章可循。
3、档案人员相对稳定。我局档案员一直坚持在档案工作岗位上,思想素质高,责任心强,爱岗敬业,并坚持定期培训持证上岗。
(二)设施建设配套。
1、收集归档及时齐全。文件材料符合规定要求,每年都实行了双套制。
2、档案整理严格按照上级的要求进行分类。立卷、组卷相对合理,排列有序,编目比较规范。
3、库房防护效果好。温湿度基本达到了国家标准,从未发生丢失、损毁档案现象,坚持日常测试记录温湿度。
4、配备了微机。购置了档案管理软件,并建立了1994年至20xx年档案数据库,即传统方式2096条,简化方式3624条,共5720条,照片502张、设备34条、科技档案351条,为档案管理现代化奠定了基础。
(三)档案服务到位。
编写了组织沿革、全宗介绍、大事记,基础数据、专题档案、规章制度等多个门类的编研材料,档案利用取得比较明显的效果。
严格对照省特级标准,我们还存在着档案鉴定与统计不够及时,档案现代化管理管理水平不够高等问题。
各位领导,如果评审组批准我局档案管理晋升省特级,无疑对我局档案管理工作起到极大的推动作用,我们将以此为契机,切实强化措施,加强管理,弥补不足,进一步提高我局档案管理水平。
一、基本情况。
我县幅员面积1400余平方公里,辖32个乡镇,人口38万,年财政收入6300余万元,全县共有2所高中,12所初中,36所小学。
从2001年至今四年时间内,全县累计投入资金1373。95万元用于教育信息化建设,目前,全县已建成网络中心一个,所有中学、乡镇中心完小共计50所学校全部建起了计算机网络教室,共建网络教室60间,校园网10个,有多媒体计算机2000余台,语音室11个,电教室50个,电视机350台,影碟机、液晶投影仪180余台套,摄像机15台,全县乡镇中心完小以上的学校全部接入**教育城域网。
二、全县教育信息化发展情况。
事业要发展,观念必先行。我们知道当今时代学校的发展,不仅是几何空间的发展,更重要的是网络空间的发展――建网就是建学校。2001年我们将教育信息化建设写入了**教育“十五”发展规划,按照“统筹规划,协调发展,分步实施,注重实效”的原则,积极稳妥地推进教育信息化建设。
(一)建教育系统培训中心。2001年初原教委从教育附加统筹经费中挤出30多万元建起了教育系统计算机培训中心,针对局机关和各中小学、幼儿园中层以上干部开展培训,给他们进行教育信息化的“洗脑”,使领导干部首先感受到信息技术的优越性。
(二)树立典型引路。选择办学质量较高,基础较好的学校优先建设。
(三)全面开花,普及建设。在第二步基础上,用了两年时间,全县所有乡镇中心完小以上的学校都建起了计算机教室。与此同时,在加强硬件建设的基础上,我们对学校的信息技术教育监管力度也逐步加大,要求学校加强信息技术教育管理,搞好信息技术教育教学工作。期间,我们针对信息技术学科教师水平参差不齐的状况,对信息技术专任教师培训。我们还把信息技术教学、信息技术教育投入、师资培训纳入了学校学年综合督导评估当中。
(四)建设教育城域网。从2004年4月开始,我们筹措近60万资金,启动**县教育城域网建设,建成并完善了分中心主控室,城区及周边学校为100m光纤,乡镇学校为adsl2m不限流量方式接入。
三、信息技术收费县级自查情况。
为了进一步搞好我县信息技术收费年审工作,规范我县信息技术教育收费行为,按照上级有关文件精神,我们作了如下工作:
(一)将**市教育局《关于对全市信息技术教育收费学校进行年审的.通知》(绵教信息[2005]5号)转发至各收费学校。
(二)专门对部分存在问题的重点学校进行了电话通知、督促。
(三)6月28―29日,我们组织人员对全县信息技术教育收费学校逐校进行认真检查。
从检查的情况看,各收费学校对信息技术教育工作非常重视,组织机构健全,信息技术教师工作能力强,并坚持持证上岗;硬件情况,机房间数及其装备达到省配备标准,机房相关配套设施规范;入网情况,全县所有学校都接入了**教育城域网,具有信息技术教学所必要的各类软件;管理情况,各类记录、资料齐全,有帐有物,帐物相符;教学情况,各校都按国家有关要求,开齐开足了信息技术课,任课教师认真备课、上课,开课率达标,高、初中都分别参加了省会考和市统考。
四、信息技术收费市级复查情况。
8月12号,**市教育信息技术管理中心一行四人对我县信息技术教育收费学校进行复查,通过实地查看、查阅资料和现场使用,确认了我县47所学校的信息技术收费资格,同时没收了3所学校的收费许可证(名单见附表)。
二00五年九月七日。
近年来,矿始终坚持把安全质量标准化建设作为矿井的一项基础工作,严格制定标准,加大投入力度,强化管理措施,矿上下文明生产和综合形象发生了较大变化。特别是进入今年以来,我们立足实际、着眼大局,严格落实“十个必须、十个坚持”指导思想,强化“双基”,塑造文化,发扬求真务实、真抓实干的作风,在总结以往安全质量标准化建设经验的基础上,坚持高境界、高标准、严制度、严管理,持之以恒抓质量,扎实有效做工作,推陈出新促发展,在安全质量标准化建设方面取得了一定的成效,积累了一定的经验。公司及山西潞安、贵州青龙等省内外多家兄弟单位到我矿参观交流。在已取得的成绩和荣誉面前,我们要全面加强安全质量工作,夯实基础,稳步推进,通过不断深化安全质量标准化建设活动,建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,提升矿井本质安全水平,促进矿井安全质量标准化建设工作再上新台阶。
一、做到“三个始终坚持”,为深化安全质量标准化建设奠定基础要始终在思想上追求卓越、永不满足,不断改进、完善工作思路和方法,在思想认识上做到“三个始终坚持”。
一是始终坚持自觉摆正搞质量标准化与安全之间的关系、与生产之间的关系、与经济效益之间的关系,牢固树立“质量为本、安全为天”和“持之以恒抓质量、扎实有序做工作”的思想观念,牢固树立起“抓质量就等于抓安全、就等于增效益”的观念,牢固树立“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的思想观念,在全矿上下形成共识,凝聚合力。
二是始终坚持把安全质量标准化作为事关煤矿职工生命安全的大事,作为煤矿企业生存和发展的命脉所在,作为矿井强根固本的根本途径,真正摆上“生命工程”的高度,抓住不放,一抓到底,自觉做到“干一辈子煤矿,搞一辈子质量标准化”。
三是始终坚持抓安全质量标准化建设“没有做不到,只有想不到”,牢固树立“认识有多高,工作标准就有多高”的思想观念,认识到质量标准化建设上不去、不仅影响北宿煤矿的标准化建设,更重要的是影响集团公司的整体水平,明确了建设安全质量标准化“精品工程”、创建安全质量标准化“精品矿井”的奋斗目标,以“创精品、锻名牌”统领安全质量标准化整体工作,做到了思想统一、目标明确,思想高境界、工作高标准。
二、做好“两项基础工作”,为深化安全质量标准化建设提供动力。
一要广泛深入地进行宣传动员,形成强大的舆论声势。大力宣传党中央、国务院关于加强煤矿安全生产的一系列重要指示,增强广大干部职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感;大力宣传煤矿企业面临的形势任务,帮助广大干部职工正确认识安全质量标准化的重要意义和作用,强化安全质量意识;大力宣传枣矿集团、龙矿集团等单位抓安全质量标准化的先进经验,认清差距,增强紧迫感,坚定抓好安全质量标准化工作的信心;大力宣传矿井质量标准化工作部署及具体措施,明确安全质量标准化工作的努力方向和奋斗目标。
二要狠抓职工教育培训,提高员工队伍素质。认真组织班子成员、中层干部和全体职工学习上级关于标准化建设的安排意见、实施方案、考核标准及办法;并充分利用区队周二技术课和班前班后会时间,向职工讲解质量标准、技术要求,提高职工质量意识,并经常性进行定期测试,实行奖优罚劣,充分调动职工学技术、学知识的积极性。在全矿形成上下联动、全员参与、全力以赴抓标准化建设的局面。通过认真学习和深刻领会领导讲话及有关文件精神,并在对过去工作进行认真分析总结的基础上,找出存在的问题和差距,及时调整质量标准化建设的工作思路,结合现场实际制定新的质量标准化建设目标,做到自我加压行动快,进一步促进生产、保证安全、提高效益,推动矿井质量标准化建设不断跃上新台阶。
三、开展“一项重点活动”,促进安全质量标准化建设水平稳步提升。
近年来,掘进二区始终与矿井安全质量标准化建设整体工作部署保持高度一致,不断深化细化质量标准化建设。特别是进入20xx年以来,他们创新工作思路,向思想认识要动力;创新区队管理,向科学管理要效率;创新操作工艺,向技术革新要质量,1—7月份,完成进尺2629米,比计划超进359米;工程质量优良品率达到了xx0,并多次以良好的形象迎接了兄弟单位的参观学习,承接了矿现场会的召开;在安全方面全区杜绝了微伤及以上的人身事故和重大非人身事故,实现了安全生产,“三违”人数与去年同期相比降低了30。截止到目前,该区已连续实现安全生产4900余天。矿多次在该区召开安全质量标准化建设暨综合管理现场推进会,并行文对其通令嘉奖,对其先进经验在全矿范围内进行推广。近期,我们要以开展“学掘二,建精品,创品牌”活动为重点,按照“典型引路,以点带面,循序渐进,全面提高”的工作方法,促进安全质量标准化工作的不断深入。
(一)学习推广掘进二区的先进经验,首先要解决“学什么”的问题。
贡献力量为己任,敢于争先、拼搏进取。
二要学习掘进二区自觉抓质量、保安全、求生存的发展意识。掘进二区对质量标准化在安全生产中的基础性地位作用,认识非常明确。他们认为,质量标准化是煤矿一切工作的基础,基础不牢,地动山摇。质量标准化搞不好,安全生产没有保证,企业就没有进入市场、参与竞争的能力,生存发展就是一句空话。只有抓好质量标准化,做到强根固本,矿井才能持续健康稳定发展。
三要学习掘进二区不断赋予质量标准化工作新内涵的创新精神。通过发扬创新精神,掘进二区的质量标准化工作做到了常抓常新,始终保持蓬勃生机和活力。他们根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》等法律法规和本工区的实际,创造性地制定了《掘进二区质量标准化建设奖惩办法》、《掘进二区质量标准化建设标准及考核办法》、《“精品工程”建设机电维修工管理标准及考核办法》,使质量标准化工作“为什么做,做什么,何时做,谁来做,怎样做,做到什么程度”等一系列环节,都有明确的规范和要求,增强了标准化工作的科学性。
四要学习掘进二区依靠技术革新推进质量标准化的科学态度。掘进二区积极研究探索、推广应用新技术、新工艺。他们成立了由技术人员和生产骨干组成的技术革新小组,先后对现场的安全设施、工具设备进行了技术改造,提高了工作效率,增加了安全系数,把质量达标和安全生产提高到一个新水平。
五要学习掘进二区健全完善的工作制度和奖惩分明的激励、约束机制。为使质量标准化和安全生产工作有章可循,掘进二区建立健全了以责任制为核心的.规章制度,严格考核和奖惩,先后出台了《掘进二区管理人员安全生产责任制度》和《掘进二区划分标准》等规章制度,把责任落实到人头,把质量标准化工作落到了实处。
六要学习掘进二区自我加压、永无止境的进取精神。掘进二区的一个可贵之处,就在于他们不满足于现状,勇于挑战自我,不断向高标准、新境界跨越,在已取得的成绩和众多的荣誉面前,他们制定了更高的目标,决心“质量达标出精品,安全生产创水平”,打造精品工程,创建精品区队,促使标准化工作再上新水平。
(二)学习推广掘进二区的先进经验,还要解决“怎样学”的问题。
我们根据各个时期、各单位的标准化达标情况,在掘进二区等安全质量标准化建设先进单位适时召开现场推进会,认真总结、积极推广他们的先进经验,掀起全矿安全质量标准化建设的高潮。各单位要采取有力措施,利用灵活多样的形式,不断规范安全行为,完善安全措施,强化基层,夯实基础,规范行为,提升素质,创新局面,针对不足积极整改。通过学习先进、鞭策落后,各单位要不断提高标准化意识,形成自找差距,你追我赶,形式多样,相互促进的标准化工作新局面。
四、抓住“六个关键环节”,扎实有效地做好下一步的安全质量标准化工作。
虽然我们在安全质量标准化建设方面做了大量的工作,取得一定的成绩,但我们要清醒地认识到当前公司及我矿在安全生产上所面临的严峻形势。为此,我们要加强领导,强化责任,狠抓落实,扎实做好安全质量标准化建设工作,促进安全生产状况持续稳定健康发展。在实施过程中要抓住“六个关键环节”:
一是思想不能放松。思想认识是前提,搞安全质量标准化必须坚持思想先行,用思想达标带动安全质量达标。特别是领导干部一定要端正思想,始终保持一股大搞安全质量标准化的高度热情。要通过广泛深入的宣传动员,形成强大的舆论声势,把大家的思想统一起来,为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。
二是管理不能滑坡。安全质量标准化工作重在管理。只有实施强有力的管理,才能保证安全质量标准化工作扎实稳步地向前推进。要强化责任主体的地位,建立健全各项规章制度,制定奖罚措施,层层落实开展安全质量标准化工作的责任,做到事事有人管、件件有着落;要强化技术管理和技术创新,依靠先进的安全生产技术,提升安全质量水平。
三是标准不能降低。开展安全质量标准化工作,需要有明确的标准。要严格按照《煤矿安全质量标准的标准及考核评级办法》并结合实际情况,制定相关的实施细则。这些标准和细则是开展安全质量标准化工作的重要尺度,必须严格遵守。要在此基础上重点抓深入,创精品,建设高标准的安全质量标准化矿井。
四是投入不能减少。俗话说,“巧妇难为无米之炊”。搞安全质量标准化工作也是这样,没有必要的投入作保证,是搞不好的。加大安全投入是搞好安全质量标准化的一项重要条件。要进一步落实国务院关于企业提取安全费用等规定,足额提取安全生产专项经费,专款专用,不断加快安全技术改造进度,改善安全基础条件和安全质量标准化工作。
五是加强“双基”建设。开展安全质量标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本;安全质量标准化工作能否取得成效,关键在于基层和基础工作。安全质量标准化的一切工作,最终都要落实到矿井、区队、班组。要继续加大“双基”建设的力度,把“双基”建设和安全质量标准化工作有机结合起来,作为安全生产工作的重中之重来抓,探索建立煤矿安全长效机制,进一步夯实安全生产的基础。
六是注重实际效果。我们搞安全质量标准化的最终目的,在于确保煤矿安全生产,保障劳动者的生命安全。井下巷道、峒室以及工作面整洁美观,给职工提供了安全、舒适、温馨的工作环境,做好这些工作是十分必要的,但要注意防止“为了标准化而搞标准化”的倾向,要继续发扬求真务实的作风,拿出实实在在的办法措施,紧紧抓住制约煤矿安全生产的关键环节,在改善矿井安全生产基本条件、提高矿井安全水平上狠下功夫。
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根据《关于开展档案安全专项检查的紧急通知》要求,结合我县的实际,我局在单位内部及全县部分乡镇和县直各部门及企事业单位开展了一次档案安全检查和自查活动,现将自查情况报告如下:
一、领导重视、目标明确。
我局领导对安全工作十分重视,年初把安全工作纳入重要议事日程,列入有关人员岗位职责。成立了以局领导一把手为安全工作的第一责任人,全面负责安全工作,分管领导为第二责任人,负责组织实施安全工作,及时解决安全隐患和工作中的困难和问题,切实做到了安全工作有人抓、有人管。
二、宣传到位、意识提高。
经常组织全体职工进行有关档案安全的培训学习,并采取上街宣传、出宣传栏等方式进一步提高社会档案意识和增强档案安全观念。在平时的业务指导和自检、抽查的过程中发现各单位、各部门以高度的责任感重视档案安全,将档案安全保管保护工作作为本单位的重要工作列入议事日程,明确了档案安全的主题责任,严格落实档案安全责任制,实行了档案安全一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的格局。
三、针对重点、严加防范。
档案库房的安全是我局安全工作的重点,针对档案库房安全工作的特殊性,我局严格按照档案馆库房“八防”要求,始终贯彻“以防为主”的工作方针,实行防范安全责任制。定期不定期地组织人员进行安全排查,发现问题立即处理,彻底消除隐患。一是针对这次档案安全专项检查,把各单位档案库房作为本单位的机要重地和要害部位加强管理,指定专人负责,并签订安全责任书,明确责任;二是做好本单位已安装的监控系统检测和检查工作,在经费不足的情况下,投资xx万元,更换了监控记录硬盘,重点部位进行全方位、全天候的监控,并在微机房安装了监控、防盗门、门窗防护栏,保证了档案的绝对安全,档案安全环境得到了极大地改善;三是坚持定期检查灭火器性能,投资万元进行检测和更换二氧化碳干粉剂等,确保每一具灭火器随时处于最佳状态,确保了档案馆库的安全;四是严守库房管理制度,加强日常安全检查,每天由值班人员检查安全情况,做到门窗、电源等细节问题是否安全。节假日及双休日安排值班人员24小时值班。对库房、用电线路等进行重点检查,排查隐患,馆库温湿度记录做到经常化、制度化,同时做好“八防”措施,保证了库房的绝对安全。
四、建立健全了安全管理制度。
补充完善了档案工作的各项制度,形成了制度机制。新建完善了《档案馆处置应急预案》、《档案库房管理制度》、《档案馆档案整理制度》、《档案查阅利用制度》、《档案安全管理制度》、《计算机网络保密管理制度》、《涉密存储介质保密管理》等各项制度。
五、注重计算机及信息载体的管理,确保档案安全保密。
1、加强信息化保密安全的管理。一是确定了专人负责计算机系统的管理工作,并规范操作,有序利用;二是严格禁止电脑中的文件实行资源共享,设立了信息系统的防火墙、密码访问控制,购买安装了防病毒软件,建立了备份与恢复系统,不断完善档案安全保密管理措施;三是作为永久保存的电子文件,均要求制作纸质文件进行安全备份。从技术手段和管理措施方面有效地保证了档案安全保密的管理。四是做到了严禁在未采取防护措施的情况下,计算机信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换。五是规范处理涉密文件,由专人登记编号、独立收文、统一保管,并按规定时间进行销毁。
2、对涉密计算机和磁介质的安全使用情况适时监控,指定专人定期对涉密计算机和磁介质进行病毒防控,确保涉密资料、重要文件和信息的安全,严防计算机硬件和磁介质受损及泄密事件的发生。普通文件的管理以电脑录入登记,但密级的文件用手抄登记,杜绝网络泄密的可能,涉密的文件等资料在信息传输时,不使用普通传真机传送。
3、做到了严禁将涉密计算机、涉密存储设备和内部办公网络接入互联网及其他公共信息网络;严禁使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理涉密信息。明确规定了“涉密不上网,上网不涉密”,确保档案管理的保密性和安全性。
通过此次自检自查,使各单位领导和档案工作人员,增强了档案安全意识,牢固树立安全防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐患。今后我单位将继续按照此次检查的精神和要求,把档案安全体现在实际工作中,落在实处,认真的坚持下去,时刻确保档案的安全和完整。
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省档案局、省司法厅,市档案局各位领导及评审员:
我局晋升为省一级档案管理单位。此后我们坚持认真贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《**省档案管理条例》等法律法规按照“抓基础强管理;抓完善上等级;抓编研优服务”的总体工作思路不断加强档案工作的组织体系建设在档案管理与利用上取得了新的成绩。现就我局机关档案管理工作的有关情况汇报如下:
一、基本情况。
我局综合档案室分档案库房、陈列室、阅文室、保密室和工作间,共计180平方米。档案密集架3列9组,配有计算机、复印机、去湿机、温湿度自动记录仪、空调机等各种设备,库房温湿度控制基本达到了省规范标准。现存有建局以来各种门类和载体的档案及资料档案总数697盒。其中:文书档案186卷(老办法),3623件(新办法),永久410卷,长期1940卷,短期1273卷,会计档案390卷,基建档案29卷,设备档案8卷,声像档案19册,电子档案42盘,实物档案169件,各种资料160册。全部档案实行了集中统一管理。今年,为搞好档案规范化建设,我们聘请数名专家及工作人员对1995年至的主要业务档案进行了标准化整理,建立了数据库,共输录主要业务档案条目近0条,档案工作基本上实现了计算机管理。自10月省一级复查以来,我局机关档案室连续多次被评为市档案工作先进集体,并顺利通过了省、市档案局组织的历届复查与年审。我局专职档案员也多次被评为档案工作先进个人。
二、主要作法。
为了不断强化档案综合管理目标,努力实现档案工作规范化、科学化、现代化,瞄准晋升省特级的目标,近年来,我们重点从以下几个方面狠抓了档案管理升级工作:
(一)加强组织领导,不断完善档案管理体制。随着经济社会的不断发展,我局司法行政工作也日趋繁重,档案利用的频率逐年提高,也让我们看到了开发利用档案资源的巨大潜力与效能。对此,全局上下进一步统一思想,加强组织领导,切实落实措施,逐步形成了局领导直接抓,局办公室具体抓,各职能科室、单位协调配合抓的良好格局,为档案管理上台阶、上水平提供了有力的组织保证。
一是及时成立和调整了局档案工作领导小组。为保证局档案工作始终有人管、有人抓、有人负责,根据局领导成员及工作分工的变化,我局适时调整局档案工作领导小组;今年,为确保档案工作目标管理晋升省特级工作顺利开展,我们又及时成立了局档案升级工作领导小组及其工作专班。
二是进一步完善档案管理网络。我们在局机关各科室内明确了兼职档案员,负责本科室有关档案资料的收集、整理和保管,并根据需要,随时协助档案室开展工作。同时,加强对县市区司法局机关档案室建设的指导管理。专门下发了通知,在全系统的会议上进行了强调。目前,各地司法行政机关全部建立了档案室,成立了工作专班,落实了专职档案员,有效地开展了机关档案目标管理工作。全市8个县级司法局,有1个机关档案室达到省一级;有6个机关档案室达到省二级,占总数的87.5%。
三是党组和局务会经常研究档案工作。如201月,局党组召开会议,确定在新建的局法律援助综合楼里设置档次较高的档案室以及相配套的阅文室、陈列室等问题。之前,我们还把市档案局领导及专家请来,就档案室的合理布局、技术要求等方面的问题征求意见,最后将已经基本建成的面向朝西的档案室改为朝南,拆了3面墙;同时根据市档案局专家的建议,购买了档案密集架。前不久,我们又就档案升特级及布置陈列室的问题,把市档案局领导和专家请来,进行指导。局党组今年还专题召开档案管理晋升省特级会议,研究投入资金购买档案室所需的一切设备等。
(二)加强队伍建设,不断提高档案人员业务素质。为尽快提高档案人员的整体素质,更好地适应新时期档案工作的需要,我们将思想作风好、工作扎实认真、工作责任心强的人员调整充实到档案工作岗位上,安排了专职档案员,各科室还明确了兼职档案员。在此基础上,我们坚持采取多种有效形式组织学习和培训:
一是适时组织专(兼)职档案人员学习。我们结合单位实际,组织专(兼)档案人员重点加强对《档案法》、《**省档案管理条例》等法律法规和有关专业知识的学习,并进行了专门考试。
二是积极支持档案人员参加上级档案部门组织的培训。我局历任专职档案员均多次参加过档案部门组织的培训活动,取得了较好的成绩和上岗资格。
三是走出去取经,请进行送宝。采取请市档案局专家现场指导和走出去到档案管理先进单位参观学习相结合的方式,开阔档案人员视野,找出工作差距,改进工作方法,不断增强档案人员的工作压力和动力,调动其搞好档案工作的积极性和主动性。近年来,我局档案员及责任部门还多次到市直机关档案管理先进单位参观学习,进行多途径、深层次、宽领域的学习培训,使我局档案工作人员牢固地掌握了档案管理的基本知识和技能、综合素质,专业水平得了不断提高。
(三)加强基础设施建设,不断改善档案工作条件。我们针对我局办公条件改善之前存在的.库房偏小,设施陈旧,档案管理自动化、科技化程度低,库房内部环境欠佳的问题,立足高起点,严格按照省特级标准,大力加强档案基础设施建设。我局在兴建法律援助综合楼时,就按照档案综合管理的要求与规范,聘请有关设计人员对档案库房进行了专项设计,做到了档案库房与办公室、阅文室、陈列室四分开。新的档案库房投入使用后,我局又先后投入10多万元,购置密集架、空调机、复印机、除湿机、防磁柜、温湿度自动记录仪等设备,并落实了防火、防盗、防高温、防潮、防尘、防光、防鼠、防虫措施,有效改善了档案库房的软硬件条件。目前,我局档案库房整洁、宽敞,仅使用面积就达到了60平方米,密集架达到3列9组,能够保障近的档案资料的安全保管与利用。同时为提高档案现代化管理水平,5月,我们围绕档案升省特级目标,又投资5万多元,增添了空调、电脑、除湿机、防磁柜等设施,扩建了荣誉室,安装了“档案管理系统”,聘请专门技术人员将我局所有的文件档案全部录入计算机,实行了档案电子自动化管理,使档案资料的查找利用更加方便、快捷。
(四)加强制度建设,不断促进档案管理制度化、规范化。近几年来,我们以《档案法》为准绳,不断对档案管理等制度进行修订、补充和完善。一是制订了档案管理工作五年规划以及年度计划,将档案管理工作与司法行政业务工作同部署、同安排。二是把档案工作列入各科室和相关人员的职责范围,并按照职能分工,负责做好本单位文件资料的收集、整理与归档工作。三是建立健全文件材料的归档制度。我们组织人员及时修订和完善了囊括档案归档范围、档案归档时间、档案借查阅、档案保密、档案统计和档案鉴定与销毁等档案管理全过程的《文书档案管理实施细则》,以及《电子文件归档与电子档案管理规范》,从而确保了档案归档及时、完整,档案整理规范,档案保管妥当、安全,档案利用方便、快捷。四是建立了专(兼)职档案人员岗位责任制。明确了档案人员的工作职责,并将其工作情况纳入年度工作考核范围,有效地提高了专兼职档案人员的工作积极性。五是进一步完善了相关制度。我局认真落实省、市档案主管部门的意见,结合我局业务工作实际,对相关制度进行了全面修订、完善。我局分文书、科技、专业、电子、声像、实物6大系列进行收集、整理与保管。归档门类更加齐全,归档文件、资料更加丰富,档案期限划分更加科学合理。
(五)加强业务建设,不断提高档案工作质量和管理水平。为进一步提高案卷质量,我们狠抓了档案资料的收集、整理、立卷、归档、保管等基础环节的规范化。
一是从文书处理抓起。我局行文按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,严把起草关、审核关、签发关、打印关,并实行层层负责制,从而有效地避免了不规范公文现象的发生,提高了卷内文件的质量。
二是根据形势的发展和工作职能的转换。及时修订完善立卷归档范围、分类方案和保管期限表,严格按要求收集文件资料,确保了档案齐全完整,不断丰富了室藏。认真细致整理文件材料,做到了各种载体的档案准确、及时归档,卷面卷内规范美观,排放科学整齐。
三是切实加强对档案库房内部环境管理。专职档案员坚持每天查看温湿度数据,在温湿度达不到档案管理标准的情况下,及时运用开空调机和去湿机进行调节,坚持节假日检查防高温、防火装置,对达不到要求的及时进行修复和更换;坚持每半年对档案保存情况进行一次全面检查,发现档案破损情况及时进行维护和修复;坚持每年更换一次防虫剂和灭火器,防止物品失效,保证了档案资料的完好无损。
四是进一步加强了编研工作。坚持把加强编研工作、提高利用效果作为进一步做好档案管理的重中之重,集中时间,集中精力,进行编研工作,先后形成了“基础数据”、“制度汇编”、“岗位职责汇编”、“大事记”等多个门类的编研材料,编研工作有了新的进展,取得了一定成绩。同时对原有的全宗介绍、组织沿革等编研材料作了进一步的补充和完善。
(2)教师对学生能做到关心、关注、关爱,确实关注每一个学生的成绩、心理、家庭以及各方面的需求,裨使学生能打心眼里希望用成绩来回报老师的关怀。
(3)举办职业道德教育系列活动,使教师树立安教、乐教、善教思想,形成“勤、严、细、实、全”的良好教风。实行“三定”(即定编、定员、定工作量)和“三制”(即岗位责任制、考核制、奖惩制),激励教师“创优争先”。提高教师心理和身体素质,组织教师学习心理学、心理咨询理论和心理教育理论。从而使整支教师队伍的素质得到提高。
(4)积极做好青年骨干力量的培养工作。学校特别注重青年教师的培养工作,定期召开青年教师座谈会,鼓励青年教师终身学习,多做贡献。此外还发动教师撰写教学论文,经验文章和教学设计,每位教师上缴“最佳一节课”教案及论文,并总结评比,从中挑选优秀论文和教案作为学习的典范,重视总结推广教师自身的经验。我校的郑成伟老师撰写的《语文课堂教学与语文教师的素养》获得潮南区教师教研论文评比二等奖;吴耿杉同学参加汕头市初高中学生现场作文竞赛获得三等奖;同时学校积极支持教师参加函授、自学考试,接受继续教育。
三、努力开展多种形式的教学教研活动。
(1)积极配合上级有关部门组织的教研教改活动,争取多让老师走出去,开拓视野,努力提高教师的业务水平。本学期,我校各科组都有老师往市、区其它学校参加听评课活动及参加市、区学科会议,人次达155之多,这些教学教研活动大大提高了教师的理论水平及对新课标精神的理解,并在教学实践中有了实质性的指导意义。
(2)各教研组,都能拟订新学期的工作计划,并认真实施,积极开展说课、听课、评课的教研教学活动及各级各科的竞赛活动。本学期各教研组举行公开课节数:语文组3个,英语组3个,数学组3个,物理组3个,生化组2个,政史地组3个,图音体组1个。各教研组开展的竞赛活动有:语文组读书月征文活动,高二级数学竞赛(第14周),高二级英语综合知识竞赛(第14周)高中生作文竞赛(第16周),高二级生物化学综合知识竞赛(16周),物理学科动手动脑竞赛活动(第17周),效果显著。
(3)认真搞好理化实验室建设,本学期各级理化的实验课都能全面进行分组实验教学。努力提高学生的实验操作能力和分析问题的能力。
(4)继续开展第二课堂活动。健全美术兴趣组和音乐兴趣组的活动制度,本学期成立高一化学兴趣小组,美术兴趣小组,各兴趣小组能定期安排组织活动,搞得有声有色,丰富了学生的知识,开拓了学生的多方面能力。
我镇在接到绵游档发[20xx]2文件通知后,对档案执法工作检查非常重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,思想统一,任务明确。
我镇成立了档案工作领导小组,由镇党委成员、区委组织员直接分管,党政办公室主任亲自负责全镇档案的管理与建设,并一直把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《xx省档案条例》贯穿于工作的始终。做到了年初有布置,半年有检查,年底有总结。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体机关干部的档案法制观念、档案工作观念、保密观念,使我镇的档案管理工作顺利推进。
二、增加经费投入,规范完善设施。
由于20xx年5.12地震致使我镇原办公楼垮塌,导致档案无处存放,后经党委、政府研究,在镇机关住宿楼加固后腾出空房一套存放档案。我镇将不断规范完善档案管理设施,配备规范、标准、数量充足的档案橱架、盒、夹、卷等档案装具,基本达到了档案齐全完整,长期保存等要求。
三、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作。
为使机关的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好、更方便地开展资料查阅,我镇制定了《徐家镇档案管理办法》、《归档制度》、《档案员职责》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。同时制定了保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。
四、强化档案治理,搞好综合利用。
机关各部门形成的各种门类档案由档案室集中统一管理,对收集的文件材料,做到了归档文件齐全、完整,切实建立起了材料齐全、整理规范的全宗卷。同时,根据档案室管理要求,定期对档案室进行检查,并做好记录,确保档案安全管理,特别是灾后重建档案。及时填报上报各类统计报表,按规定及时进行档案的鉴定销毁、移交及现行文件送交工作,并定期组织人员进行档案利用和移交情况统计,确保了无档案毁损、丢失、泄密等违反档案法律法规行为的发生。
五、加强监督指导,提升业务水平。
根据国家和省、市、区的有关规定,结合我镇实际,制订了档案工作办法,在日常工作中,严格执行制度,档案工作人员不但自己认真遵守,还对财政、重建、计生、林权改革、民生等档案成员单位的档案工作进行监督指导,同时,定期组织工作人员互相学习,共同探讨,并积极组织业务培训,及时更新知识,提高技能,以更好地开展工作打下坚实的基础。
六、存在的'问题。
(一)在归档工作中重视对行政文书档案的归档,对声像、科技等资料的归档工作重视不够。
(二)按档案管理正轨化、信息化的要求,档案室的硬件设置还未达到要求。
本学期,教导处认真贯彻落实课改精神,按照学校的工作目标,深化教学改革,努力提高教育质量,充分调动积极性因素,圆满完成了任务。现将一学期来,教导处工作总结如下:
一、努力推进新课改的实施工作。
本期教导处能够按照计划全面推进课程改革实践,主要做了以下工作:
1.严格贯彻教学法规。
严格执行教育部门关于实施素质教育的基本要求和教学管理法规,切实减轻小学生过重的课业负担。加强活动课程的教学与管理,重视师生的教学过程,积极推进“依法施教”。让学生的学习和成长得到保障。
2.更新理念,推进课改实施。
新一轮课程改革为课堂教学注入了新的活力,为加快新理念真正进入教师的头脑并指导实践,教导处有效组织开展了一系列的课堂教学改革尝试。使得教师进一步解放了思想,更新了观念,将教改基本理念转化为具体教学的实践。主要开展了新教材的培训学习和使用交流工作。强化了教学研究工作。
二、努力提升教学质量,改变落后的现状。
我校教学质量在全镇比较落后,为了改变落后现状,教导处做了大量的工作,主要有以下几点:
1、强化过程管理。
我们严格要求教师努力规范自己的教学行为,继续规范并加强教学工作的指导和考核,端正教师教学的工作,以期取得大的改观。严格要求各科教师精心备课,抓住重点,突破难点,设计教学,构建开放的学习环境,注重学生个性发展。
2、强化质量意识。
为使我们的工作取得实效,我们有效开展了“抓质量”各项活动:严考评,优作业等。并使得逐步走向规范化、制度化。为此,本学期我们采取了强化检查,教导处定期检查每位教师的教案、作业批阅、听课笔记、学生成绩考核(记分册)等,并做总结通报,达到了规范教学的目的。
3.加强教学研讨。
本期我们继续以“教研组”为平台,加强了教学研讨。继续加强教研组活动,认真明确研究重点任务。积极开展教学研讨活动,切磋研讨教法学法。使每一位教师能上好新课改要求的每一课,并不断总结和提高自身能力,有力地推进了教学并促进了专业成长。
三、今后工作努力目标。
这学期的工作就要结束了,虽然取得了一些成绩,可还有好多工作需要改进和努力的。下面我简单谈谈以后的改进的目标:
1.要深入校本教研,以开发利用新的教学资源。
2.依据课程标准,结合我校的实际情况,尽快建立学生学习评价细则,以评价促进学生全面发展,促进学校教学质量的提升。
总之,在过去的一学期中,教导处的工作取得了一定的成绩,但也存在着种种不足,我们将继续努力,树立信心,勤奋工作,努力开创学校工作新局面!
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今年以来,我县在县局、市处的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,本着全心全意为人民服务的宗旨,一切从实际出发,建立健全了组织,完善了各种责任制,实现了执法依据公开、结果公开、处罚公正、公平、公开、文明执法、依法行政。今年无一起公路“三乱”和行政复议、行政诉讼案件。现将主要工作汇报如下:
一、加强领导、健全机构。
为加强行业管理,相对集中行政执法权,使运输行业管理执法体制进一步完善,赞皇运管站于xx年3月在全区率先成立综合执法室,负责出租、驾校等行业管理工作;负责运输市场违章违规车辆补交费和对违法行为依法检查和处罚工作;负责暂扣车辆的处理工作;负责行政执法及文书档案整理工作。
综合执法室的成立,极大的规范了违章车辆的处理,两个稽查中队在路查中队查扣的违章车辆未能处理的,所扣车辆证件一律交由综合执法室处理,既方便违章车户及时处理,又保证了执法的严肃性、公正性及统一性。
二、加强教育培训、提高执法水平。
为提高执法人员素质,我站成立教育培训领导小组,采取不同形式对执法人员进行了教育培训,采取集中学习培训与分散自学相结合的方法,每月6日、26日为固定学习日,制定了详细培训学习计划,建立学习考勤制度,严格考勤。全年进行了两次执法人员考试,并将学习考勤情况和考试成绩记入执法人员百分考核台帐。根据市处安排,于xx年年3月27日——4月2日,以《河北省道路运政稽查人员培训考核大纲》和《交通外业执法工作规范》为教材,进行了为期一周的.教育培训,并全部通过市处考核。还于xx年年12月17日——23日进行了为期七天的全员集中业务知识培训及军事训练。每天上午进行业务学习,下午以科室为单位,以队列车辆指挥手势训练为主要内容,进行军事训练。活动中,授课人员能做到认真备课,全站人员能够按规定时间集中学习,业务知识笔记认真,军事训练严明律己。在全站职工中掀起了业务知识学习和队列车辆指挥学习的高潮,取得了良好的结果。
三、建立健全制度、规范执法行为。
建立健全了“行政执法责任制”“两错责任追究制”实施细则,明确了各岗位职责,设立了“政务公开和行政执法责任公开栏”、“行政许可审批公示栏”、“业务办理违章处理公示栏”、监督台、意见箱,公开了举报电话(84225543),对在执法过程中的执法主体、执法依据、执法程序、执法处理结果等向社会公示,做到执法公开、结果透明、积极接受社会监督。
四、建设创新队伍、提升运管形象。
为全面提高我站干部职工的整体素质,推进学习型、创新型、效能型、廉洁型运管队伍,我站今年开展了运政文化建设活动、执法文书制作、演讲、政治理论、业务素质考试、文秘写作、微机运用、票据速打、点钞、汽车驾驶、军事队列、车辆指挥手势、建言献策、奉献在岗位等十个方面的竞赛活动。开展了评选“业务标兵”、“执法标兵”、“学习标兵”、“服务标兵”活动,以典型引路,以提高个人素质加强团队凝聚力,体现运政形象,构建和谐交通为目标,通过各项活动的开展,全站干部职工的文化水平、业务素质、执法能力都有了大幅度提高。
五、加强执法文书管理、规范文书使用。
自xx年三月份,市局制定下发了《交通外业执法工作规范(试行)》,对交通外业执法工作程序和要求作出了具体规定,对14种执法文书进行了修订完善,并于6月1日起实行后,我站加强了行政执法文书制作、整理及归档工作,文书发放、领用专人负责,严格按照规定制作文书,程序适用恰当,如实告知当事人有听证权、陈述权、申辩权,实现了一案一卷,文书制作程序合法、处罚恰当。今年共制作执法文书420份,收缴罚款80万元;行政许可货物运输企业8家,货运车辆612辆;城乡客运班线线路9条,三类维修企业13家。
本学期,教导处认真贯彻落实课改精神,按照学校的工作目标,深化教学改革,努力提高教育质量,充分调动积极性因素,圆满完成了任务。现将一学期来,教导处工作总结如下:
一、努力推进新课改的实施工作。
本期教导处能够按照计划全面推进课程改革实践,主要做了以下工作:
1.严格贯彻教学法规。
严格执行教育部门关于实施素质教育的基本要求和教学管理法规,切实减轻小学生过重的课业负担。加强活动课程的教学与管理,重视师生的教学过程,积极推进“依法施教”。让学生的学习和成长得到保障。
2.更新理念,推进课改实施。
新一轮课程改革为课堂教学注入了新的活力,为加快新理念真正进入教师的头脑并指导实践,教导处有效组织开展了一系列的课堂教学改革尝试。使得教师进一步解放了思想,更新了观念,将教改基本理念转化为具体教学的实践。主要开展了新教材的培训学习和使用交流工作。强化了教学研究工作。
二、努力提升教学质量,改变落后的现状。
我校教学质量在全镇比较落后,为了改变落后现状,教导处做了大量的工作,主要有以下几点:
1、强化过程管理。
我们严格要求教师努力规范自己的教学行为,继续规范并加强教学工作的指导和考核,端正教师教学的工作,以期取得大的改观。严格要求各科教师精心备课,抓住重点,突破难点,设计教学,构建开放的学习环境,注重学生个性发展。
2、强化质量意识。
为使我们的工作取得实效,我们有效开展了“抓质量”各项活动:严考评,优作业等。并使得逐步走向规范化、制度化。为此,本学期我们采取了强化检查,教导处定期检查每位教师的教案、作业批阅、听课笔记、学生成绩考核(记分册)等,并做总结通报,达到了规范教学的目的。
3.加强教学研讨。
本期我们继续以“教研组”为平台,加强了教学研讨。继续加强教研组活动,认真明确研究重点任务。积极开展教学研讨活动,切磋研讨教法学法。使每一位教师能上好新课改要求的每一课,并不断总结和提高自身能力,有力地推进了教学并促进了专业成长。
三、今后工作努力目标。
这学期的工作就要结束了,虽然取得了一些成绩,可还有好多工作需要改进和努力的。下面我简单谈谈以后的改进的目标:
1.要深入校本教研,以开发利用新的教学资源。
2.依据课程标准,结合我校的实际情况,尽快建立学生学习评价细则,以评价促进学生全面发展,促进学校教学质量的提升。
总之,在过去的一学期中,教导处的工作取得了一定的成绩,但也存在着种种不足,我们将继续努力,树立信心,勤奋工作,努力开创学校工作新局面!
。
省档案局、省司法厅,市档案局各位领导及评审员:
年,我局晋升为省一级档案管理单位。此后,我们坚持认真贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《**省档案管理条例》等法律法规,按照“抓基础,强管理;抓完善,上等级;抓编研,优服务”的总体工作思路,不断加强档案工作的组织体系建设,在档案管理与利用上取得了新的成绩。现就我局机关档案管理工作的有关情况汇报如下:
一、基本情况。
我局综合档案室分档案库房、陈列室、阅文室、保密室和工作间,共计180平方米。档案密集架3列9组,配有计算机、复印机、去湿机、温湿度自动记录仪、空调机等各种设备,库房温湿度控制基本达到了省规范标准。现存有建局以来各种门类和载体的档案及资料档案总数697盒。其中:文书档案186卷(老办法),3623件(新办法),永久410卷,长期1940卷,短期1273卷,会计档案390卷,基建档案29卷,设备档案8卷,声像档案19册,电子档案42盘,实物档案169件,各种资料160册。全部档案实行了集中统一管理。今年,为搞好档案规范化建设,我们聘请数名专家及工作人员对1995年至的主要业务档案进行了标准化整理,建立了数据库,共输录主要业务档案条目近0条,档案工作基本上实现了计算机管理。自10月省一级复查以来,我局机关档案室连续多次被评为市档案工作先进集体,并顺利通过了省、市档案局组织的历届复查与年审。我局专职档案员也多次被评为档案工作先进个人。
二、主要作法。
为了不断强化档案综合管理目标,努力实现档案工作规范化、科学化、现代化,瞄准晋升省特级的目标,近年来,我们重点从以下几个方面狠抓了档案管理升级工作:
(一)加强组织领导,不断完善档案管理体制。随着经济社会的不断发展,我局司法行政工作也日趋繁重,档案利用的频率逐年提高,也让我们看到了开发利用档案资源的巨大潜力与效能。对此,全局上下进一步统一思想,加强组织领导,切实落实措施,逐步形成了局领导直接抓,局办公室具体抓,各职能科室、单位协调配合抓的良好格局,为档案管理上台阶、上水平提供了有力的组织保证。
一是及时成立和调整了局档案工作领导小组。为保证局档案工作始终有人管、有人抓、有人负责,根据局领导成员及工作分工的变化,我局适时调整局档案工作领导小组;今年,为确保档案工作目标管理晋升省特级工作顺利开展,我们又及时成立了局档案升级工作领导小组及其工作专班。
二是进一步完善档案管理网络。我们在局机关各科室内明确了兼职档案员,负责本科室有关档案资料的收集、整理和保管,并根据需要,随时协助档案室开展工作。同时,加强对县市区司法局机关档案室建设的指导管理。专门下发了通知,在全系统的会议上进行了强调。目前,各地司法行政机关全部建立了档案室,成立了工作专班,落实了专职档案员,有效地开展了机关档案目标管理工作。全市8个县级司法局,有1个机关档案室达到省一级;有6个机关档案室达到省二级,占总数的87.5%。
三是党组和局务会经常研究档案工作。如201月,局党组召开会议,确定在新建的局法律援助综合楼里设置档次较高的档案室以及相配套的阅文室、陈列室等问题。之前,我们还把市档案局领导及专家请来,就档案室的合理布局、技术要求等方面的问题征求意见,最后将已经基本建成的面向朝西的档案室改为朝南,拆了3面墙;同时根据市档案局专家的建议,购买了档案密集架。前不久,我们又就档案升特级及布置陈列室的问题,把市档案局领导和专家请来,进行指导。局党组今年还专题召开档案管理晋升省特级会议,研究投入资金购买档案室所需的一切设备等。
(二)加强队伍建设,不断提高档案人员业务素质。为尽快提高档案人员的整体素质,更好地适应新时期档案工作的需要,我们将思想作风好、工作扎实认真、工作责任心强的人员调整充实到档案工作岗位上,安排了专职档案员,各科室还明确了兼职档案员。在此基础上,我们坚持采取多种有效形式组织学习和培训:
一是适时组织专(兼)职档案人员学习。我们结合单位实际,组织专(兼)档案人员重点加强对《档案法》、《**省档案管理条例》等法律法规和有关专业知识的学习,并进行了专门考试。
二是积极支持档案人员参加上级档案部门组织的培训。我局历任专职档案员均多次参加过档案部门组织的培训活动,取得了较好的成绩和上岗资格。
三是走出去取经,请进行送宝。采取请市档案局专家现场指导和走出去到档案管理先进单位参观学习相结合的方式,开阔档案人员视野,找出工作差距,改进工作方法,不断增强档案人员的工作压力和动力,调动其搞好档案工作的积极性和主动性。近年来,我局档案员及责任部门还多次到市直机关档案管理先进单位参观学习,进行多途径、深层次、宽领域的学习培训,使我局档案工作人员牢固地掌握了档案管理的基本知识和技能、综合素质,专业水平得了不断提高。
(三)加强基础设施建设,不断改善档案工作条件。我们针对我局办公条件改善之前存在的.库房偏小,设施陈旧,档案管理自动化、科技化程度低,库房内部环境欠佳的问题,立足高起点,严格按照省特级标准,大力加强档案基础设施建设。我局在兴建法律援助综合楼时,就按照档案综合管理的要求与规范,聘请有关设计人员对档案库房进行了专项设计,做到了档案库房与办公室、阅文室、陈列室四分开。新的档案库房投入使用后,我局又先后投入10多万元,购置密集架、空调机、复印机、除湿机、防磁柜、温湿度自动记录仪等设备,并落实了防火、防盗、防高温、防潮、防尘、防光、防鼠、防虫措施,有效改善了档案库房的软硬件条件。目前,我局档案库房整洁、宽敞,仅使用面积就达到了60平方米,密集架达到3列9组,能够保障近20年的档案资料的安全保管与利用。同时为提高档案现代化管理水平,5月,我们围绕档案升省特级目标,又投资5万多元,增添了空调、电脑、除湿机、防磁柜等设施,扩建了荣誉室,安装了“档案管理系统”,聘请专门技术人员将我局所有的文件档案全部录入计算机,实行了档案电子自动化管理,使档案资料的查找利用更加方便、快捷。
(四)加强制度建设,不断促进档案管理制度化、规范化。近几年来,我们以《档案法》为准绳,不断对档案管理等制度进行修订、补充和完善。一是制订了档案管理工作五年规划以及年度计划,将档案管理工作与司法行政业务工作同部署、同安排。二是把档案工作列入各科室和相关人员的职责范围,并按照职能分工,负责做好本单位文件资料的收集、整理与归档工作。三是建立健全文件材料的归档制度。我们组织人员及时修订和完善了囊括档案归档范围、档案归档时间、档案借查阅、档案保密、档案统计和档案鉴定与销毁等档案管理全过程的《文书档案管理实施细则》,以及《电子文件归档与电子档案管理规范》,从而确保了档案归档及时、完整,档案整理规范,档案保管妥当、安全,档案利用方便、快捷。四是建立了专(兼)职档案人员岗位责任制。明确了档案人员的工作职责,并将其工作情况纳入年度工作考核范围,有效地提高了专兼职档案人员的工作积极性。五是进一步完善了相关制度。我局认真落实省、市档案主管部门的意见,结合我局业务工作实际,对相关制度进行了全面修订、完善。我局分文书、科技、专业、电子、声像、实物6大系列进行收集、整理与保管。归档门类更加齐全,归档文件、资料更加丰富,档案期限划分更加科学合理。
(五)加强业务建设,不断提高档案工作质量和管理水平。为进一步提高案卷质量,我们狠抓了档案资料的收集、整理、立卷、归档、保管等基础环节的规范化。
一是从文书处理抓起。我局行文按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,严把起草关、审核关、签发关、打印关,并实行层层负责制,从而有效地避免了不规范公文现象的发生,提高了卷内文件的质量。
二是根据形势的发展和工作职能的转换。及时修订完善立卷归档范围、分类方案和保管期限表,严格按要求收集文件资料,确保了档案齐全完整,不断丰富了室藏。认真细致整理文件材料,做到了各种载体的档案准确、及时归档,卷面卷内规范美观,排放科学整齐。
三是切实加强对档案库房内部环境管理。专职档案员坚持每天查看温湿度数据,在温湿度达不到档案管理标准的情况下,及时运用开空调机和去湿机进行调节,坚持节假日检查防高温、防火装置,对达不到要求的及时进行修复和更换;坚持每半年对档案保存情况进行一次全面检查,发现档案破损情况及时进行维护和修复;坚持每年更换一次防虫剂和灭火器,防止物品失效,保证了档案资料的完好无损。
四是进一步加强了编研工作。坚持把加强编研工作、提高利用效果作为进一步做好档案管理的重中之重,集中时间,集中精力,进行编研工作,先后形成了“基础数据”、“制度汇编”、“岗位职责汇编”、“大事记”等多个门类的编研材料,编研工作有了新的进展,取得了一定成绩。同时对原有的全宗介绍、组织沿革等编研材料作了进一步的补充和完善。
xx镇的行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在县行政执法责任制工作领导小组的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为总出发点,把法制宣传教育,依法治理同农村经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇的新局面,推动全镇经济快速发展。
xx镇结合实际情况,认真安排部署行政执法工作,以加强行政执法力度为基础,以政务、村务公开为契机,努力开创依法治乡工作的新局面,整体推动全乡经济发展的工作思路,扎实有效的开展了工作,并取得了可喜的成绩。下面将我镇行政执法责任制工作落实情况作如下汇报。
一、加强组织领导。
镇行政执法责任制工作由镇政府镇长负总责。党委副书记任组长,党政办主任为副组长,镇司法所所长、镇计生办主任、派出所所长、镇国土所所长、林业站站长为成员,下设办公室,镇行政执法责任制工作办设在镇司法所,按职责分工负责承办各项行政执法工作。镇行政执法联络员由冯炳坤同志担任。
二、加强培训。
提高行政执法人员的素质,有针对性地实施培训,不断提高各执法干部的执法水平。凡新申领行政执法证的,都要进行培训,考试合格的才予以办理。
三、把好法律关。
严格执行各项规范性文件备案制度。镇各执法部门把好法律、法规关,确保规范性文件符合法律、法规要求,要及时备案。
四、严格遵循“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的执法原则。
严格执行《人口与计划生育法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《土地管理法》、《森林法》、《人民调解工作若干规定》等法规纪律处分规定、统计法、严格执行,真正做到文明执法,正确执法。
经常开展行政执法监督检查,将监督检查改进工作结合起来。要主动争取上级督察部门的检查指导与监督。在推行工作过程中,涉及行政执法主体、行政执法依据和行政执法行为等法律法规依据问题,由镇司法所、监察室为主指导协调。
xx年以来,市环保局深入学习、贯彻党的xx大、xx届三中全会和省市法制工作会议精神,认真落实科学发展观,紧紧围绕科学发展大局,服务发展、化解风险、保障民生,自觉地把行政执法责任制作为本部门的工作重点,扎实开展工作,现将我局行政执法责任制开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,分工负责行政执法责任制工作。
为有效地深入开展行政执法责任制工作,切实加强组织领导,我局成立了党组书记、局长任组长,党组副书记、纪检组长张华述、副局长廖立新、杨开兴、周丽姬、李隆胜任副组长,局相关科(室)、支队、站负责人为成员的工作领导小组,领导小组办公室设在法宣科,周洪任办公室主任。结合我局工作实际,制定了《德阳市环保局开展深化行政执法责任制示范活动方案》,明确了工作目标和任务,提出了实施要求。确定了“理清行政执法责任,规范行政执法程序,建立监督机制,健全考核考评制度”的工作思路,确保行政执法责任制示范工作的有效开展。
二、深化法制宣传教育工作,提高依法行政能力。
根据《德阳市环保局开展深化行政执法责任制示范活动方案》,抓机关、抓系统、抓面向社会,深入开展法律“六进”活动,把法制宣传教育工作做实做好。深入学习宣传宪法、公共法,以及有关资源节约型和环境友好型社会建设、规范市场主体和市场经济秩序、与群众生产生活密切相关的法律法规,坚持法制宣传教育和法治实践相结合,深入开展法制宣传教育。重点抓好领导干部和行政执法人员的法律学习。建立健全领导干部学法用法制度,推进领导干部特别是班子成员法制教育制度化、规范化。认真组织全体人员特别是执法人员开展相关法律、法规、规章的学习培训考试,不断提高法律素质。一是市县环保局领导到党校作环境形势报告;三是七月份举办了环境保护法律法规培训会,培训人员达97人,通过考试,培训合格率达100%。四是将行政执法送出去参加各级组织的环保执法培训,今年,我局共派出参加培训人员达20余人。五是加强企业经营管理人员和专业技术人员的法制宣传教育。我局积极推荐人员参加省环保厅组织的企业法人培训班,今年,我市参加企业法人培训人数达20余人次。
三、建立依法行政机制,改进依法行政方式。
进一步健全决策程序,坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则,完善依法行政机制。一是成立了德阳市环境保护局案审委员会和德阳市环境保护局建设项目审查委员会,对行政处罚和建设项目审查实行集体审议制度,以重大项目审批和重大行政处罚案形成集体集体审议,集体决定。二是聘请了专业律师作单位常年法律顾问,为我局依法行政保驾护航。三是重大事项公示制度,公开行政审批事项,广泛听取群众意见,保障人民群众的参与权、表达权,增强行政决策透明度。
四、规范行政执法行为,规范执法权运作。
一是规范委托执法主体。对委托的'执法单位,规范委托手续,颁发《德阳市环境保护局关于对德阳市环境监察支队行政执法授权的通知》德环发[xx]304号,明确委托依据、事项、权限和时限,并向社会公布。二是规范行政执法事项,共清理环境保护行政许可事项18项,行政处罚、行政处分、行政决定事项152项,行政征收事项1项,行政强制事项4项,行政确认事项1项。三是落实行政执法人员资格制度。按照《四川省行政执法证管理办法(试行)》要求,把行政执法人员的专业法培训考试纳入行政执法证核(换)发前置程序,把专业法考试成绩作为行政执法证核(换)发前置条件,考试不合格的不得从事行政执法工作。我局每年都要组织新进人员和参加考试到期人员参加市法制办组织的公共法律考试,对考试不合格的,坚决不允许参与执法活动。近年来,我局行政执法持证上岗率达100%。四是规范行政处罚自由裁量权。按照《德阳市环境保护行政处罚自由裁量权暂行规定》的规定,根据违法行为的事实、性质、情节、后果等,合理划分罚款幅度,明确从轻、减轻的条件和要求,体现过罚相当、制裁得当原则,使行政处罚更加公正合理和可操作。我局认真组织学习《四川省环境保护行政处罚自由裁量权规范》,深入领会《规范》精神,全面执法该规范,做到每一件行政处罚案件都按照《四川省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》的量罚标准作为行政处罚的量罚标准。五是进一步规范行政执法程序。进一步完善行政处罚和行政许可程序,增加便民措施。研究确定实施行政决定前后,应当分别告知其享有陈述、申辩和行政救济的权利。行政相对人、利害关系人依法要求听证的,都依法组织听证。实施行政许可和行政处罚,都使用了统一的执法文书格式,强化文书的统一使用和管理。按照四川省环保厅的要求,我局一直使用规范的、统一制作的法律文书;对没有告知行政相对人陈述、申辩和法律救济的权利和没有告知听证的权利的案件,一律按照违反行政处罚程序予以撤销。按照《行政许可法》的要求,局行政审批科开展了“主动介入,上门服务”、“积极协调,集中审批”、“开启绿灯,简化环节”等活动,服务灾后重建。六是进一步规范行政执法投诉受理工作。建立和完善网络、电话、信函三种固定投诉渠道,形成一套公开受理、迅速查处、严格追究、反馈结果的工作机制。我局保障12369投诉电话畅通,实行24小时值班制度,形成了基本的投诉渠道,在德阳市环保局网站上开辟了投诉专栏,拓宽投诉路径,成立了信访科,处理各类信访投诉案件。xx年,全市共处理各类环境投诉案件1000余件。
五、完善环境执法监督机制,强化环保“六项权力”监督制约。
一是加大对法律、法规、规章实施情况的监督。围绕中心、服务大局,有计划、有重点安排对现行法律、法规和规章的执法检查,及时发现贯彻执行中的问题,提出解决办法,促进法律、法规和规章全面正确贯彻落实。一是对行政处罚案件的监督,每件行政处罚案件,法宣都要进行审查,并将审查意见提交案审委员长审议。二是对规范性文件进行审查,提出审查意见,并将按规定将规范性文件报市政府法制办备案。三是每年进行环境处罚案件评查,对案件中存在的问题进行全市通报,起到了警示和教育学习的作用。四是积极参加省环保厅和市法制办的案卷评查,在省环保厅的案卷评中,我市获得了一个一等奖,二个二等奖和一个三等奖;今年参加市法制办的案卷评,四个行政处罚案卷均被评为优秀案卷。五是发挥新闻媒体的监督作用。大力宣传有关法律法规规章和规范性文件及有关政策,对法制工作典型经验和事迹进行宣传学习,对系统行政违法典型案件予以曝光。对新闻媒体反映的问题认真进行调查核实,依法及时作出处理。六是强化行政管理“六项权力”的监督制约,主要是环保行政审批权、环境行政评审权、环境执法权、环保资金和项目分配权、物资设备采购权、干部人事权等。自觉接受人大、政协监督,法院、检察院等司法监督以及监察、财政、审计等专门行政监督。
六、加强行政调解工作,提高行政调解质量。一畅通行政调解渠道。
坚持“以人为本,复议为民”,向群众敞开大门方便群众投诉,凡是公民提出申请、依法属于受理范围的,都积极受理。不予受理行政调解申请的要慎之又慎。加大对行政调解权利告知、行政调解案件受理的力度,对不履行告知义务、无正当理由不予受理行政调解案件的,依法追究有关人员的法律责任。二是提高行政调解质量。坚持重依据、重证据、重程序,按照公平正义的根本要求,做到依法审查、公正裁决,把公平正义的办案原则落到实处,增强行政复议的公信力。三是注重和解功能。在不损害国家利益、公共利益和他人合法权益的前提下,在双方当事人自愿的基础上,积极采取行政调解方式,在平等、自愿、合法的前提下,有效化解行政纠纷,做到定纷止争,案结事了,实现法律效果和社会效果的统一。xx年,我局共受理行政调解案件23件,全部调解成功,达到了化解矛盾的要求。
七、提升执法服务质量,树立良好执法形象一是进一步推行“两集中,两到位”制度。
量化服务措施,切实解决人民群众办理环保事务多头奔走的问题,通过整合服务资源,改进服务流程,简化服务程序,使广大要民群众享受方便、快捷、高效的全程服务。二是规范言谈举止。开展“新环保、新形象”活动,加强督导,广泛开展文明用语、礼仪、形象培训,进一步优化环保干部良好的公众形象。三是简化行政审批。以依法审批、简化程序、减少环节、简并层级、政务提速为原则,全面清理行政审批项目,减少审批层级,简化审批手续,提高了审批效率。同时,进一步规范行政审批及服务事项管理。
根据区档案局xxx[20xx]xx号文件要求,为了深入贯彻落实《档案法》精神,依法推动全区档案事业全面发展,我单位20xx年档案工作在区档案局的业务指导下,克服人少手、经验不足等困难,取得了一定成绩,档案整理较为规范。按照区档案局的要求,于20xx年10月29日至11月09日对我单位档案管理工作进行了自查,自查报告情况如下:
一、高度重视,加强领导。
高度重视档案管理工作,将档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。调整了档案管理工作领导小组,并把档案工作列入办公室的重点工作、年度计划,形成了以主管理事长为组长、办公室主任为副组长、各科室负责人和档案专(兼)职人员为成员的四级档案管理网络。为进一步加强对档案工作管理,我单位缩减财政、拨出经费,添置各类档案用具、设施,使档案管理在硬件上有了保障,适应了现代化管理的需要。
二、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作。
档案管理工作的各项规章制度。按照《档案法》的规定,在区档案局的具体指导下,结合实际情况,建立健全了档案管理制度,形成了一套完整的单位档案制度汇编,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。同时制定了本单位档案管理应急预案,落实了档案安全管理职责,加强了对档案工作的管理、指导和督查,形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。
2、按照区档案局具体工作要求,制定了档案管理网络图、档案分类示意图、档案分类说明、文件材料归档范围和文书档案保管期限表,档案工作在本单位有效的管理网络和各类档案制度规范下有序开展。档案日常管理工作的记录健全,建立了内部档案移交接收清册、档案室温湿度情况记录表、档案查阅借阅登录表等。
三、认真抓好制度落实,严防泄密。
1、继续加强工作人员岗位职责的建设,贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强我单位工作人员的档案意识。
2、加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好秘密文件传阅和保存工作,做到以人为本,努力提高档案管理人员的档案保密意识,严格按照《保密法》和《档案法》管理档案,保证档案的安全和利用。
3、档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,积极做好档案信息资源的开发利用,保证为各项工作提供优良的服务;主动接受主管部门的业务指导和督促检查,积极完成与档案相关的其它工作。
四、存在问题。
在归档工作中重视对文书档案的归档,对声像、实物、等档案工作有待加强。
五、20xx年档案工作计划。
我单位在20xx年档案管理工作中虽顺利完成档案移交、存档等工作,但仍存在经验不足,业务知识不熟练等问题,今后将再接再厉,更进一步加强档案管理工作。
1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作,使全体干部职工树立“依法治档”的意识,把档案法制化建设抓好做实。
2、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发,使之为领导决策提供依据。
3、加强自身档案知识修养,提高业务水平。积极参加区档案局组织的培训,认真学习有关档案方面的知识,勇于创新,注重工作实效。
。
2012。
年
2
月
29。
2012。
5
个月时间(从。
4
8
月)采取独立执法、联合执法和跟踪执法方式,对我市。
68。
个一级指导单位,
6
个三权在上单位,一个二级指导单位共。
75。
145。
份,提出整改指令近千条。行政执法检查收到一定成效。
8
号令精神,严格按《档案法》管理档案,使各单位档案管理工作达到规范化、标准化、制度化、建立起正常的档案工作秩序,制定了执法检查主要标准,并以市委、市政府两办名义,下发了关于印发《九台市档案接收进馆标准》的通知、关于印发《九台市档案局接收进馆范围实施办法》的通知,明确了归档范围,工作责任,建立健全各种规章制度和岗位责任制。
2011。
】
48。
号,关于开展全省社会保险业务档案检查验收的通知,经过检查、指导,九台社会保险局已通过达标验收工作。
2012。
】
68。
号文件要求,对我市土地承包档案管理工作自。
8
月份开始,从四个方面进行了检查:一是完善土地承包关系的档案管理;二是土地承包经营权档案管理;三是土地承包经营权登记试点档案管理;四是土地承包纠纷调处的档案管理。检查中发现很多问题,一是早期农村土地承包档案部分遗失和损毁;二是部分乡镇对农村土地承包档案管理不够重视,此次检查的结果以书面材料上报省局,并把存在问题指出,期限整改。
2012。
】
23。
号文件精神要求,医保中心档案管理工作有序开展起来。
根据国家局。
8
号令、
9
号令精神,我们对管辖行政区域内新成立的政府机关和撤并的机关事业单位档案进行跟踪,及时帮助这些单位档案管理,使档案管理工作不留死角。
2012。
年
6
月
7
日,九台空港新城开发区正式成立,我们马上与开发区办公室联系,并给了全宗号,派人员指导检查开发区的档案工作。
市精神文明办公室档案管理纳入宣传部管理,我们及时发现,及时指导,通过跟踪检查与指导,主动服务,扩大了档案工作的影响,提高了档案工作在社会上的敬业认可度,促进了档案工作地顺利开展。
通过近。
5
各月的行政执法检查、督查、指导,档案管理工作有了整体性提升。
经过近几个月的档案行政执法检查,使很多基层档案工作人员认识到本职工作重要性,激发了学习档案业务的积极性,坚定了做好档案工作地信心。
18。
个乡镇办事处,
57。
个市直部门准备建立独立档案室和已经具有独立档案室的共有。
42。
个单位(其中市直。
30。
个,乡镇。
12。
个),档案管理人员全部配备了电脑等现代化管理设备,直接投入资金近。
50。
万元。极大地改善档案工作环境,保证了档案工作持续发展。
独立执法,联合执法,跟踪执法,形成了网格状执法格局。这种横向到边,纵向到沿的执法格局,拓宽了档案管理领域,加大了档案管理力度。
2012。
年共接收一级指导单位档案。
61799。
件,其中永久。
5367。
件,长期。
826。
件,定期婚姻档案。
55784。
件,档案进馆数量同比增加。
10。
倍。
1
执法检查工作人员业务知识亟待提高,应加大培训和自学力度,以适应工作需要。
2
部分单位领导,个别档案员对档案工作重视不够热爱程度不够,应付对付档案工作。
3
政策运用不足,受软环境限制,没有用足政策,难以执行《档案法实施办法》第四章,进行处罚。
2012。
年
10。
月
12。
日
尊敬的各位领导:
一年来,我局行政执法工作,在县法制办和市局法制科的领导和精心指导下,根据县、市行政执法的总体部署,结合我局食品药品监督管理工作实际,认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》,全面落实行政执法工作责任制,依法行政,秉公执法。全年共出动行政执法人员800人次,取缔无证经营户7户,查出假劣药品、不合格医疗器械311种次,货值达431452元,办案300件,没收违法所得264374元,给予行政处罚634012元,罚没款到位240409元。由于加强了行政执法工作,有效地规范了辖区内药品、医疗器械市场秩序,保证了药品、医疗器械质量,保障了人民群众用药、用械安全有效。有效地规范了行政执法行为,确保的行政执法公正严明,推动了依法治药进程。下面就我局行政执法工作向各位领导汇报如下:
一、加强法制宣传,增强法律意识,营造法治氛围。
加强药品、医疗器械监管法规宣传教育,切实提高法律意识,是加快改变执法环境,推动依法治药的重要途经。我们主要从以下三个方面做了大量的工作:
1、抓好法规宣传,进一步提高依法维权意识。
为推动依法治药进程,促进广大人民群众和涉药单位学法、知法、守法,我局紧紧抓装3・15”、“食品安全宣传周”等活动契机,加大药品、医疗器械管理法规的宣传教育。今年共设立法律法规、鉴别药品真假咨询台2台次,挂出药事法规宣传横幅8条,推出宣传盾牌40多个,法律法规宣传板6块,散发宣传资料3000余份,展示假劣药品300余种,现场集中焚烧假劣药品、医疗器械货值5万余元。通过一系列药事法规学习宣传教育等活动,广大人民群众能自觉抵制假劣药品、医疗器械的侵害,维护了自身合法权利,健康消费的法律意识得到进一步增强,我们全年接待各种咨询人员约人,较去年增加一倍。
2、抓好培训学习,进一步提高守法经营意识。
为了进一步增强从业人员守法经营意识,提高依法办事的自觉性,我们采劝分片集中,内容侧重”的办法,组织了10埸药品监管法律法规综合知识培训,先后培训从业人员513多人。组织涉药单位征订了《中国医药报》、《医药经济报》等专业报刊杂志近100份。并对100多家未参加法律培训的诊所、社会医疗机构,采取送法上门服务的办法,帮助他们依法做好各项基础工作,收效较佳。县益民大药房刘利明同志说:“药监局的同志能及时指出我们存在的问题,使我们逐步走向了正规”,茅草街配送站负责人杨学武同志说:“药监局的细心指导,使我们学到了很多知识”。从业人员的法律意识较去年相比明显提高,药品质量明显好转,进货渠道明显规范,依法办事的自觉性明显提高。
3、抓好岗位学法,进一步提高依法行政意识。
根据县政府办《关于在全县行政执法单位开展岗位学法活动》的文件精神和省局组织的开展岗位学法活动,我局以岗位学法活动为契机,强化了机关干部职工学习药品、医疗器械法律法规规章。为此成立了局长为组长的岗位学法活动工作领导小组,制定了岗位学法实施方案和具体培训课程表,发放了13份《行政许可法》等法规资料,为切实解决好工学矛盾,达到工学两不误,确定每周星期五政治学习时间改为学法辅导,两位副局长分别对《行政许可法》、《药品管理法》、《湖南省医疗机构药品使用监督管理办法》、《药品监督行政处罚程序规定》等指定的法律、法规进行了重点辅导,共计讲课40多课时,今年5月省局组织的岗位学习考试,我们干部职工考出了较好的成绩。有效地强化了执法人员的法律意识,提高了全体干部的执法水平。
二、求真务实,改善作风,切实履行药监工作职责。
1、突出药品市场的规范。由于点多、面广、线长,加之人员结构不合理等客观原因,农村药品监管一直是我局的一个薄弱环节。为此,局党组十分注重药品的日常监管工作,局长多次在局务会强调,涉药机构的日常监管面必须达100%,为确保日常监管任务的完成,具体明确了监管任务,在组织、时间、人员、车辆等保障上给予了最大的倾斜。局不仅重视监管任务的完成,更注重监管的效益。9月6日,我局在药品日常监督检查中,发现某镇少数村卫生室、个体诊所使用的药品质量问题多、购进记录不全、环境卫生差等问题。会同该镇中心卫生院联合召开了乡村医生、个体诊所医生会议,对药品监管情况进行“点评”。会上,我局执法人员讲评了医疗机构使用药品普遍存在的问题,讲解了依法使用药品的`具体要求,点名批评了某村卫生室使用过期或无效期药品多达20余种次的违法行为,当场销毁假劣药品货值800多元;组织参观了进货渠道规范、药品质量合格、购进记录完整、药品陈列有序、环境卫生清洁的天然村卫生室。同时,先后在辖区内聘请了药品协管员、联络员、信息员共106人,基本形成了县、乡、村三级社会监督网络,解决药械监管鞭长莫及的状况,有效地保证了药品市场监管的全面覆盖。
2、突出薄弱区域的治理。把大通湖区作为重点监控区域,根据大通湖区监管现状,积极向大通湖区管委会领导汇报药品监管工作,取得了大通湖区管委会高度重视,在会上,区长邓宗祥同志明确表示,在药品监管工作上,不管遇到什么困难,管委会都会全力支持和帮助。加强与区社会发展局协调合作,9月,局领导亲自带队,与大通湖区卫生防疫站4名同志一道对大通湖区81家涉药、涉械单位进行了大规模集中整治,极大地打击和震慑了不法分子,使大通湖区药品经营秩序有较大的转变。
3、突出重点品种的排查。在药品打假治劣战役中,坚持把假劣药品、一次性使用无菌输液器(输血、注射)和医疗单位制剂以及以往犯案率较高的药品、医疗器械产品作为排查清理的重点品种,开展了拉网式排查清理活动,组织开展了对医院和药店的行为规范、医疗器械、牙科设备、生物制品等四项专项检查。
4、突出假劣药品的查处。严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为,认真研究往年打假治劣工作做法,借鉴兄弟单位成功经验,不断理顺工作思路,拓展稽查方式方法,始终保持高压态势,把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处坚持“五不放过”,即假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过,涉及的单位、责任人不查清不放过,案件产生的原因不分析透不放过,涉案人员未得到应有的惩处不放过,今后防范措施不落实不放过。加强与卫生、公安、工商、物价、质量技术监督等部门的密切配合,形成政府领导、部门协同、全社会共同参与的打假工作格局和工作机制。今年来,对15起假劣药品、医疗器械进行立案调查,取缔无证经营3户,没收假劣药品193种次,货值达43万余元,进行行政处罚20多万元,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效。
5、突出食品监管资源的整合。
我局是食品安全牵头单位,为了尽快进入监督角色,依法加强食品安全监督,我们一是认真开展了食品安全工作调研。针对食品安全监督职责、职能不明,部门职能交叉的现状,县食品药品监督管理局对食品安全委员会各成员单位的职能、职责、管辖范围以及今年来所做的工作进行了一次全面调查。二是充分整合食品监管资源,9月21日,根据调查情况,组织召开了食品安全委员会办公室会议,对食品相关部门的工作职能、职责和管辖范围进行了具体明确,较好地解决了食品安全监管中的职、权、责等问题,整合了现有监督管理资源。三是健全制度,完善方案。先后制定了《食品安全委员会工作协调办法》、《重大食品安全事故应急预案》等规章制度和《县食品放心工程实施方案》、《县食品安全专项整治工作方案》。为确保中秋、国庆的食品安全,我们认真制定了《中秋、国庆两节食品安全专项检查工作方案》、《两节期间食品安全检查的集中行动方案》,使食品安全监管工作逐步走向了正规。四是牵头组织开展食品专项整治行动。今年于9月26日至27日,我局牵头组织工商、质监、卫生、公安、广播电视等部门20多人,对南洲城区的超市、集贸市尝酒店、学校、食品加工企业进行了一次全面的检查,及时指出所发现的问题,对问题比较严重的个别糕点和熟食加工企业工作人员不穿工作服操作、加工作坊卫生状况较差、制作环境简陋等问题,我们已责令当事人及时整改,同时,及时销毁了6只动验不合格的病死狗。
三、坚持依法行政,规范执法行为,提高办案质量。
1、建章立制,政务公开。
为了加强行政管理,规范行政执法行为,提高行政办事质量和效率,促进党风廉政建设,增强为人民服务意识,根据相关法律、法规、规章,总结实践经验,制订各种制度。主要有:审批许可制度、处罚制度、廉政制度、、禁酒制度等。为了提高行政执法的透明度,加强社会监督,树立新形象,专门设立政务公开栏,主要公开的内容有:办事承诺、时限、办事程序、处罚程序、审批许可程序、审批许可的内容及监督电话等。
2、建立和完善了行政执法机制。根据法规有关规定,结合我局实际,制定了行政执法责任制和一系列规章制度。成立了行政执法领导小组,明确了行政执法工作目标和法律责任,制定了办案制度和行政执法工作纪律,签订了行政执法责任状。并严格执行行政执法“两错”追究责任制、首问负责制、主办负责制,做到了行政执法工作有检查、有督促,有监督。真正使行政执法人员既有权力、又有责任,既严格了执法程序,又规范了执法行为,还充分调动了执法人员的积极性、创造性。
2、严格程序,文明执法。我们在行政执法过程中,严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政处罚条例》、《药品监督行政处罚规定》等有关法规规定,出示《行政执法证件》;给予行政处罚的,严格按照告知、听证程序,告知违法事实、处罚依据、陈述、申辩或听证权力;文明执法,以理服人,礼貌待人。通过药品、医疗器械的有效监督管理,确保了人民群众用药、用械安全有效,我局行政执法工作人民群众是满意的。
3、增强办案透明度。为了行政执法公正、公平,在办理适应一般程序案件中,我们始终坚持立、办、审、决四分离制度,即分管局长审批立案;办案人员负责调查取证、提出行政处罚合议意见和执行处罚决定;办公室负责案卷的审核;案审小组集体讨论,再由局长根据案审意见,签发行政处罚决定。对行政相对人无能力履行行政罚款,要求减免或延期付款的,都由案审小组集体研究决定,从而,确保了办案公正、公平、公开,从源头上消除了腐败的温床。
4、开展案件回头看。为规范行政处罚案卷文书的制作,我们根据《药品监督行政处罚程序规定》、《湖南省药品监督行政执法文书管理规范》,先后2次对373件行政处罚案件进行了回头看,查找并及时纠正行政执法中存在的问题,规范了执法文书的制作和行政执法行为。一年多来,行政执法工作未出现行政复议、行政诉讼案件,被县人民政府受予行政执法先进单位。
三、严格依法执法监督,规范行政执法行为,加大行政执法监督力度。
1、强化责任意识。全面推行政务公开,挂出了《政务公开栏》、《办事程序公示栏》、《领导与股室职责公示栏》等,把法规政策、办事时限、投诉渠道、办事结果向社会公开。采取层层签订目标责任书形式,先后签订了《党风廉政建设》、《行政执法》、《优化经济发展软环境责任状》等5个责任状,将工作责任到人、到岗位,明确股室和个人的职权责。
2、加强自身监督。我们针对行政相对人反映的行政处罚有关问题,采取查卷宗目录,看资料装订顺序是否正确;查调查笔录,看书写的内容与案件是否相吻合;查旁证材料,看证据是否齐全;查执法文书,看制作是否规范;查行政处罚,看适用法律条款是否准确;查卷宗归档时间,看是否及时,保存是否完整等“六查六看”,对以来所办结的500多件行政处罚案件,进行了一次案件回头看,案卷质量得到了省局检查评估组的肯定。
3、注重社会监督。认真开展了行政执法调查活动,今年5月,发放《行政执法和廉政建设征求意见表》40份,已收回22份;7月,发放《药品监督管理行政法情况问卷调查表》100份,收回65份;8月,发放《县食品药品监督管理局征求意见表》100份,收回58份,共收到各类建议20条,针对这些问题,我们分门别类进行了归纳总结,局长刘超众同志与纪检组长宋建平同志一道,重点走访了县药业有限公司、县人民医院、县益丰大药房等20多个单位,听取了行政相对人对我局行政执法工作和廉政建设等情况,并对相关问题进行了适当地解释。从调查的情况和行政相对人反馈的信息总的来看,行政相对人对我们依法行政、秉公执法、勤政廉洁、优质服务等方面给予了高度的肯定。
。
执法检查活动开展以来,我院积极采取有力措施,认真开展自查自纠,坚持做到“五个结合”,按照“以活动促提高,以活动促发展,在活动中实现观念创新、管理创新、机制创新、工作创新”的总体工作目标,通过加强和规范检察执法执纪行为,实施各项具体改革新举措,有力推动和促进了执法检查活动的深入开展。主要做法是:
4
以不同形式在各种新闻媒体上广加宣传,向社会公布了执法检查活动举报电话,以公开促公正,积极进行“阳光作业”,自觉接受人民群众的举报和监督。我院还通过采取发放征求意见函、个别走访、召开“特邀检察员、廉政监督员座谈会”、“为非公有制经济发展服务研讨会”等形式,认真听取人大代表、政协委员、民营企业家和发案单位的意见、建议,及时了解和掌握群众反映强烈的突出问题,为执法检查活动的顺利开展打下了坚实基础。
2001。
年以来的不批捕案件为。
40。
案
56。
人,采取取保候审强制措施的自侦案件为。
14。
件
17。
人(其中贪污贿赂案件。
9
案
11。
人,渎职侵权案件。
5
案
6
人),工业滤布控申部门排查出应赔偿未赔偿到位案件。
1
5
案
9
人。针对。
4
月
4
4
人和涉嫌玩忽职守的看守所包号干警王某、
当日巡视干警张某进行立案侦查,并于。
6
月
3
日将此案侦查终结移送起诉。为杜绝此类事件的再次发生,监所检察部门根据看守所存在的突出问题,适时提出检察建议和下步整改措施,收到了良好的社会效果和法律效果。
7
24。
小时电话举报等便民举措;刑检部门则将追求公正、保障人权、注重程序、提高效率等现代司法理念作为检察改革的价值取向,推行了旨在保证案件质量及出庭效果的“检查引导侦查”、“普通程序简化审”、拟定“庭前证据开示试行规则”、试行暂缓不起诉、捕诉一体化等多项业务机制创新,不仅节约了诉讼成本、提高了工作效率,也有力推动和促进了执法检查活动的深入有效开展。
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