创建文明村的实施方案（专业15篇）

实施方案是指为了实现某一目标或解决某一问题而经过深思熟虑、制定出来的详细步骤和措施的具体方案。我们需要有一个明确的实施方案，才能有针对性地进行工作或项目的推进。实施方案范文10：实施方案具备良好的可持续性，为项目的未来发展提供了支持和保障。

生态文明村镇创建实施方案

为了推进新农村建设，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全镇社会各项事业全面发展，特制定本方案。

一、指导思想。

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“以人为本、规划先行、突出重点、积累经验、示范带动”为总体要求，以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，树立和落实科学发展观，统筹城乡发展，改善农村人居环境，提高农民现代文明素质，促进农村各项事业全面进步，实现经济与社会、人与自然协调发展。

文明村镇创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标，以创建文明户为基础，以建设村文化大院、镇文化站为重要抓手，围绕发展农村经济，培养四有新型农民，努力把**镇建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村镇，推动全镇经济发展和社会全面进步。

制度。党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，摆上重要位置，坚持长抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，在群众中威信高，干群关系融洽和谐。

(二)思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。青少年的思想道德建设得到切实加强，建立了行之有效的工作机制。

(三)创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明村镇工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法;建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”;精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明单位、城乡共建、联片共建等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。

自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。

(五)科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到**0%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高群众健康素质。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率**0%。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。

(六)社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。农民的公民权益得到有效保障。社会治安综合治理措施落实，镇村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。

(七)环境面貌整洁优美。制定并严格实施村镇建设总体规划，科学合法用地，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象，搞好绿化、美化、净化，为人民群众创造良好的工作生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。

关系融洽;村民会议制度完善，重大事项民主决策;村务管理制度健全、规范有序;村务公开、财务公开实现制度化、规范化。

(九)农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决弱势群体生产生活中的困难。

1、加强领导班子建设。坚持党的基本路线，坚持两手抓，认真执行党的方针政策，全面完成各项任务。树立镇党委、政府团结务实，勤政为民，廉洁高效的整体形象。

2、扎实开展创建活动。健全精神文明建设机构，职责明确，有专职人员，配套办公用房，制定创建规划，保证经费投入，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村、十星级文明户活动深入，参与面广，村参评率**0%，户参评率90%以上。

3、加强村镇规划，保持良好村容村貌。村民住宅统一规划，整齐有序。通村公路实现硬化。集镇建设规划科学，布局合理，基础设施配套，功能完善。集镇要充实环卫保洁队伍，保证街面整洁卫生，杜绝乱堆乱放现象，交通畅通，外部形象良好。

提高镇广播电视站建设标准，村村通广播电视。

5、加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，确保不发生重大上访事件发生，无非法宗教活动，无严重影响乡镇形象的重大案事件发生。实行党务、政务、村务公开，以法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽，民族团结。

6、大力移风易俗，倡导良好社会风气。无乱建寺庙，无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。

7、实施科教兴乡战略。健全农技推广网络，发挥科技示范村、科技示范户和各种科技协会带动作用，大多数青壮年农民每年都能受到两次以上的农村实用技术培训。

8、加强卫生保健和计划生育工作。预防保健机构运转良好，乡镇合作医疗覆盖面达95%以上，农民看病难基本解决。农户饮用水卫生，卫生厕所使用率在85%以上。严格执行计划生育政策法规，文明执法，计划生育率在98%以上，落实优生优育政策。

创建全国文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我镇发展全局。各村、各单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

一是成立领导小组。镇上成立创建全国文明村镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设办公室。各村、各单位要建立相应组织，要以各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。

二是搞好宣传发动。各村、各单位要自觉把文明村镇创建工作-5-。

摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大群众对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。

三是落实目标责任。各村、各单位要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本部门、本单位的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村、各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。

四是强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村、各单位要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。五是形成工作合力。各村、各单位必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明创建工作;要自觉服从镇创建领导小组统一指挥，切实解决创建工作中的难点问题;要严明纪律，严格考核，把创建工作考核与各单位年度目标考核、与年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励;对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改;对任务完成不好、造成考核失分后果的，要追究有关部门、单位的领导责任。

文明村创建实施方案范文

为全面贯彻落实党的精神，按照省委八届五次全会和市十一届五次全委会安排部署，根据冀发〔20xx〕号文件精神以及《昌黎县农村面貌改造提升行动责任分工》要求，深入推进农村面貌改造提升“五大工程”，建设富强、美丽、幸福新昌黎。经镇党委、政府研究决定，特制定我镇农村面貌改造提升行动实施方案。

一、总体要求、标准和完成时限。

(一)实施环境整治工程。全面开展“四清”(清垃圾、请杂物、清残垣断壁、清庭院)、加快推进“四化”(净化、绿化、亮化、美化)。“四清四化”完成时限：20xx年底。

1、清垃圾。

工作要求：彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消灭卫生死角。

工作标准：村内无暴露垃圾和积存垃;无污水塘、臭水沟，河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物;村庄周边无乱刀乱堆现象。

2、清杂物。

工作要求：清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等。

工作标准：彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。

3、清残垣断壁。

工作要求：拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整坍塌破房、残垣断臂，使村内从主街道到小巷整治通畅。

工作标准：

(1)对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除，做到房屋主体或院墙外无私搭乱建、村庄街道视野开阔。

(2)对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙，有修整利用价值的要限期修缮，无修整利用价值的要限期拆除并进行清运，达到整齐美观的效果。

(3)对因自然、历史及人为等因素形成的影响道路通行的各种路障、私自占用街道乱堆乱放、乱摆乱设的各种杂物要限期全部进行清理、平整、清运，达到街面平整，道路通畅的效果。

4、清庭院。

工作要求：清除院落内垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。

工作标准：“五个好”。(环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好)。

5、净化。

工作要求：实现“四清”经常化、制度化，重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。

工作标准：道路路面清洁，无堆放建筑材料和垃圾;施工场地进行围栏，设置显著标识提醒;集贸市场秩序井然、整洁有序，达到净化标准。

6、绿化。

工作要求：以房边、村边绿化为重点，积极开展街道、庭院、隙地、水系绿化，因地制宜种植树木和花草。

工作标准：(1)林木绿化率达到20%以上。(2)居民区绿化覆盖率达到20%。(3)村内及环村周围的树木人均达到3—5株以上。

(4)进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。

7、亮化。

工作要求：建设、安装线杆、路灯等亮化设施。

工作标准：(1)村内主干路。(2)村民集会场所、文化广场。

8、美化。

工作要求：整治临街建筑立面，实施墙壁粉刷。

工作标准：

(1)建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调，窗户整洁，门窗无破损。

(2)墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一，整体色调要保持一致。

(3)广告牌匾。要清理整顿现有广告牌匾，按照统一标准进行设计、安装。

(二)实施民居改造工程。

一是稳步推进新民居建设，按县统筹办要求做好相关工作。二是按照省市要求，做好李成庄、前北庄幸福乡村建设相关工作，确保如期验收。三是加大危房改造力度，每年尽可能多的争取上级指标，并按要求做好危房改造工作。完成时限：20xx年底。

(三)实施基础设施配套工程。

以改路、改水、改电、改讯、农村污水垃圾处理为主要内容，加大工作力度，落实岗位责任，全面推进农村基础设施配套工程建设，完成时限20xx年底。

1、改路。重点村庄和基层建设年活动的村庄道路全部实现硬化。

2、改水。农村饮水安全“”规划的村全部解决饮水安全问题。

3、改电。实施新一轮农村电网改造升级工程，加快变电站和输电线路改造，保障农村用电需求。

4、改讯。积极推进移动、联通、电信信号单项全覆盖，宽带网络覆盖所有行政村。加快农村信息服务站点建设，加强适农信息服务开发与推广。实现信息互通、资源共享。

5、推进农村污水垃圾处理设施建设。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(市)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。

(四)实施公共服务提升工程。

2、加强农村文化设施和活动场所建设。分批次、按步骤组织落实，其中20xx年完成前刘坨、牛心庄、金庄、韦庄、崔家坨5个村文化社会和活动场所建设;20xx年完成杨庄、后刘坨等9个村文化社会和活动场所建设;20xx年完成小庄、夏庄等7个村文化社会和活动场所建设。

3、加强农村标准化卫生室建设。争取20xx年全镇36个村卫生室全部建设完成，并接受有关部门验收。

(五)实施生态环境建设工程。

加强农村污染治理，积极推进农村土地综合整治，大力开展农村植树造林，开展农村环境连片整治示范。完成时限：20xx年底。

二、保障措施。

(一)加强组织领导。成立由镇党委书记马继军为组长，镇长强振勇为常务副组长，镇纪委书记张晨、人大主席孙大伟、党委副书记张玉新为副组长，其他班子成员共同参加的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委副书记张玉新兼任，办公室工作人员由各村党支部书记和镇下派干部组成。

(二)明确责任分工。各村要把此项工作纳入重要议事日程，制定出具体实施方案，明确任务，落实责任，确保机构、人员、经费、措施。责任、奖惩到位，确保整个活动扎实有序开展，各村为直接责任人。

(三)广泛宣传发动。镇行动办公室要认真办好工作简报，及时宣传先进典型，通报行动进度，存在问题，各村要充分利用板报、广播、标语等宣传途径，多形式、多渠道进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知。

(四)构建长效机制。一是强化后期管理。后期管理是保持农村面貌改造提升成果的关键，要逐步形成村组分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的工作局面。二是加强制度建设。各村要建立健全农村面貌改造提升相关制度，明确成效保持责任人落实成效保持措施。

(五)明确保洁员。各村需根据实际情况，合理配置保洁人员。保洁人员负责街道清扫、垃圾清运、杂物清理等工作。

(六)实行督导考核。镇行动办公室将联合组织部、宣传部、纪委等部门，采取定期巡查和突击检查相结合的方式，对各村落实情况进行动态督导考核，考核结果与村级党组织星级管理挂钩。

文明村创建工作实施方案

为了进一步满足人们对美好生活的实际需求，建设全球旅游，加快城市化建设，建立文明地方习俗，进一步提高李集乡村文明水平，建设新时代文明乡村。现结合李集乡的实际情况，制定李集乡建设信阳文明乡镇的工作计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以培育践行社会主义核心价值观为统领，以文明乡镇创建为契机，提升全乡文明素养和文明创建整体水平，从完善制度、严明纪律、改进作风、加强党建、提高素质、改善环境、树立形象等方面入手，深入开展精神文明创建活动。以“创建信阳市文明乡镇，树立良好政府形象”为主题，以打造“清廉、务实、创新、文明”的政府形象为着力点，以建设有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍为根本任务，围绕县委、县政府关于经济社会发展的总体部署，深入开展文明创建活动，把李集乡精神文明建设提高到一个新的水平，为推动“美丽乡村、文明集镇、幸福李集”建设作出新的贡献。

(一)总体目标。

信阳市文明乡镇成立于2022年。

(二)具体目标。

1.领导团队坚强有力。领导班子讲学习，讲政治，讲正气，讲团结；以身作则，勤政廉洁；积极打造四好团队；中心组理论学习制度化；始终坚持物质文明建设和精神文明建设。

2.良好的思想道德风尚。大力推进学习型党组织和学习型政府建设，进一步深化风俗工作，宣传教育社会主义核心价值观，提高德治水平。全乡以服务农业、农村、农民、奉献岗位为宗旨，建立健全各项规章制度，实现严格有序的内部管理，热情文明的服务态度，熟练的服务技能，完善的服务设施，提高服务效率，满足群众的服务质量。

5、科教文卫稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展支付信息渠道。尊师重道，积极发展教育事业，持续把李集乡教育名片打造得更响更亮。

6、社会治安秩序安定。全乡上下敬业乐群，无黑恶势力和不稳定因素，无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象发生，干部群众法制观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪作斗争。连续多年被评为信访“四无”乡镇，信阳市平安建设乡镇。

7、人居环境整洁优美。把改善农村人居环境作为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要举措，坚持生态共建，大力开展“六清”、全力整治“六乱”，着力推进门前“五包”和“三清”“四净”“五无”“六化”工作，不断改善人居环境，持续推进美丽乡村建设，构建美丽宜居新家园，确保农村人居环境实现“四起来”。因地制宜科学制定村镇建设总体规划，规范合法用地，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。

（一）活动开展。 为加强精神文明建设，不断丰富群众精神文化生活。一是组织开展好“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”活动。二是组织开展好自愿服务活动，积极发挥群团作用，组织开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童和残疾人”、“自觉维护公共秩序”、“劝导文明交通”、“义务植树造林”、“保护生态环境”等活动；三是组织开展好文体活动，组织开展“乡村光荣榜”、“五美庭院”“星级文明户”等活动，积极参与“大合唱”、“全民运动会”、“党史知识竞赛”“党的创新理论宣讲”等活动。

（二）宣传教育。引导全乡干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识，开展建设学习型社会的宣传教育。培养和造就政治坚定、品行高尚、务实创新、团结协作、廉洁高效的工作队伍，有效提高全体干部职工的职业道德素养、改善工作作风、提升企业整体形象，透过建设“道德讲堂”，着力加强我乡社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德（“四德”）建设。充分利用周一例会、中心组学习等活动，定期不定期的通过集中学习、专题宣讲、观看影片、网上学习、读书会等形式，广泛报道“道德讲堂”成果，充分展示我乡道德模范的风采。

（三）基础设施。李集乡党委、政府不断提高乡村建设速度、完善乡村功能，提升乡村品味，树立乡村新形象。完善乡村基础设施建设，硬化背街小巷道路，新建农贸市场，新规划停车位，结合污水处理厂建设和集贸市场建设，安装改造街区路灯，大力植树、植绿，打造人工湿地公园。

按照《河南省文明村镇测评体系》要求，结合我乡工作实际，主要抓好以下工作：

（一）建立创建组织。

成立李集乡创建信阳市文明乡镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设工作小组和办公室。各村、乡直各单位要建立相应组织，各村、各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明乡镇、文明村创建工作的领导责任。

（二）搞好宣传发动。

各村、乡直各单位要自觉把文明乡镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大居民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入信阳市文明乡镇创建工作的行列。

（三）提升创建水平。

开展“赶考路上有我”学习教育实践活动。结合单位实际，组织开展征文、演讲比赛及评选“文明公民”、“文明家庭”等活动，并组织开展“五美庭院”、“星级文明户”“乡村光荣榜”等一系列实践活动，以良好的“执政形象、廉政形象、办事形象、仪表形象”全心全意为人民服务。

（四）落实目标责任。

各村、各乡直单位要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为本单位工作的重点。根据全乡总体部署和任务要求，结合本单位工作实际，制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村、各乡直单位负责人要对本村、本单位创建工作主动作为，落到实处。

创建信阳市文明乡镇从2022年2月开始，到2022年12月完成。大体分五个阶段进行。

第一阶段：部署发动阶段（2022年2月—3月）制订学习计划、工作要点，印发《创建工作方案》，在乡机关广泛宣传动员，统一思想，提高认识，部署安排，分解任务，明确责任，形成“人人知晓创建、人人参与创建”的良好氛围，增强干部群众参加文明创建的主动性和积极性。

第二阶段：全面实施阶段（2022年4月—6月）按照《商城县信阳市文明村镇测评体系》要求，逐项细化方案，实施分工负责制，力争在学习型机关建设、“阳光三务”工程建设、“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”、“四个一”活动建设、争当“文明公民”、“文明家庭”、营造整洁优美的办公环境等方面全面达标。

第三阶段：自查整改与提高阶段（2022年7月—9月）按照创建信阳市文明乡镇标准，逐项目、逐要求进行自查，针对发现的问题，拾遗补漏，同时认真总结文明创建工作取得的成绩。

第四阶段：申报阶段（2022年10月）按照有关要求进行申报，做好实地考察、材料审核的准备工作，搞好工作协调，周密配合考评，力争全面实现创建目标。

    第五阶段：迎接验收、接受考核阶段（2022年11月—12月）根据评估检查的情况，进一步巩固工作基础，进一步整改提高。从领导体制、工作机制、专兼职队伍建设、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管，创建结合，巩固已有成果，不断创新载体，不断拓宽渠道，把加强文明建设作为全乡工作建设的一项基本任务常抓不懈。

（一）健全机构，落实责任。成立文明创建工作领导小组，乡党委书记任组长，乡长任常务副组长，其他所有党政领导任副组长的领导小组，抽调精干人员组成专题活动组、信息工作组，专门负责创建信阳市文明乡镇工作的综合协调、组织实施，全面落实创建工作责任制。

（三）加强督导，确保创建措施落到实处。乡创建活动领导小组要加强对整个创建活动的监督检查，加强调查研究，及时发现和解决创建工作中出现的各类问题。同时，建立健全各项创建工作档案，认真做好各项工作和各项活动的记载，注重创建资料的搜集和整理归档。确保信阳市文明乡镇创建工作一举成功。

创建生态文明村实施方案

在“实现绿色崛起，建设幸福新揭”的浓郁氛围中，我镇新思维、多角度、全方位的积极建设幸福，在各方面都有了突出进展，尤其是文明乡镇更是取得阶段性的成果。为全面贯彻落实《中共xx县精神文明建设委员会文件》揭文明委[20xx]2号，扎实推进文明乡镇创建活动有更进一步的提高，确保按时按质完成县委、县政府下发的工作任务，根据《xx县创建广东省文明县城工作任务分工测评表》相关标准和要求以及《揭xx县创建广东省文明县城活动实施方案》，提高我镇的精神文明风貌，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

创建文明乡镇要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真领会我市第五次党代会和县第十次党代会重要精神，围绕县委、县政府“实现绿色崛起，建设幸福揭”的战略目标，全面掀起创建文明县城新高潮，努力提高各村群众的现代文明素质和城乡文明程度，建设集“真、善、美”协调发展的幸福。

通过广泛的开展创建文明乡镇系列活动，在全镇营造一个以人为本为核心、全镇人民德智体美全面发展为目标的浓厚氛围中，使我镇在政务、法治、市场、人文、社会文化、生态都有一个质的提高，使我镇乡村面貌明显改善，文明程度明显提高，达到“科技、人文、文明”的目标，为实现揭xx县20xx年荣获“广东省创建文明县城工作先进县城”称号，20xx年进入“广东文明县城”先进行列，履行应有的责任和完成应有的任务。

按照“统一规划、分类指导、分步实施、整体推进”的工作方针和“条块结合、分头落实、分项检查、同意评比”的工作原则，结合本镇已有的干部职工下乡安排表（见附件一）将各村分成五片各自履行相关职责。创建工作惊醒总体部署，实行分分区域实施。

调整充实本镇创建文明乡镇工作领导小组领导及成员可根据本镇《干部职工下乡安排表》统一部署。如有特殊情况可酌情予以调整如针对创建文明乡镇工作的特色性可充分调动学校参与并可适当的增加一些人员进行有效地管理从而建立一个可操作性强的活动管理机构（简称镇创文办）由镇委书记、镇长为最高统筹，其余人员根据《干部职工下乡安排表》负相应的职责。

根据县委、县政府工作要求我镇创办文明乡镇应坚守岗位履行以下工作职责：

1、负责创建活动的统筹安排；

2、制定落实创建工作计划；

3、指导、协调、督促和检查各创建责任单位的创建工作；

4、为镇领导提供创建工作决策依据；

5、对创建工作情况及时总结，进行信息反馈；

6、负责对各责任单位创建工作的考核和组织申报工作。

（一)宣传发动阶段(20xx年7月17日—20xx年8月5日）。

1、统一思想、提高认识，利用各种会议大力宣传此次创建工作的目标、任务和要求，发扬成绩，找出不足，增强广大干部群众的责任感和参与意识，使全镇上下人人皆知。

2、召开镇创建揭xx县文明乡镇动员大会，大会要求全镇上下步调一致，齐心协心，共同参与精神文明创建活动，建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。进一步激发干部群众的创建热情，充分调动干部群众的'积极性，把全镇干部群众的思想统一到活动要求上来，为创建活动顺利开展奠定良好基础。

（二)重点开展阶段(20xx年8月5日—20xx年6月）严格按照省级文明单位考核主要指标及开展省级文明镇创建活动的要求，坚持硬件、软件一齐抓。在市文明办的指导下，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强综合治理、环境卫生治理，全面完成争先创优各项任务，全面推动创建工作的开展。

划分任务，明确责任，逐步落实。将创建任务划分为四大块，对应成立环境整治组、科教卫生组、社会综合治理组、宣传组四个组，四个组分别细化分解目标任务，明确工作责任，分组完成任务。

（三)自查整改阶段(10月10日—11月10日）。

1、镇创建活动领导小组对照创建活动的各项指标进行全面检查，对发现的问题提出整改意见，创建办把整改意见及时梳理出来，并将整改意见反馈给分管领导，再由分管领导督促相关站办抓好落实。

2、镇创建活动领导小组对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

（四)迎接验收阶段(11月10日—12月10日）。

1、做好迎接验收的各项材料准备工作。

2、向市文明办汇报创建省级文明镇建设工作情况。

3、接受上级的检查验收。

文明村创建工作实施方案

为推动鸡场坪镇“创文”工作有序开展，切实改善群众生活环境，树立文明镇风，进一步提升鸡场坪镇镇村文明程度，打造新时代文明镇村，确保按时按质完成好盘州市委市政府部署的“创文”工作任务。现结合鸡场坪镇实际，制定2022年度文明镇村建设工作方案。

始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设系列重要讲话精神和中央、省、六盘水市和盘州市精神文明建设相关工作要求及会议、文件精神，以提升群众文明素质和镇村文明程度为工作重点，以深入开展群众性精神文明创建活动、镇村不文明现象整治行动为主要形式，切实推进鸡场坪镇2022年度文明镇村建设工作提速提质提效，确保高质量完成“创文”工作。

2022年3月至12月。

1.镇级层面。

（1）主次干道、公共场所：做到环境卫生干净整洁，设有分类垃圾箱，垃圾清运及时。善辖区各有关场所消防设施，强化公共卫生间管理，做到规范管理。引导提升群众文明素质，做到文明有礼。街道沿线、办公区有公益广告，通过工作群、宣传栏、中心组学习等多渠道，传达学习全国“两会”及省“两会”精神，认真贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）。

（2）公共广场：做到管理规范有序，路面硬化平整，环境卫生干净整洁，有公益广告进行宣传。

（3）新时代文明实践所：做到规范化管理，制度上墙，正常向群众开放，常态化开展志愿服务活动。做到无吸烟现象，各项基础设施规范管理。依托新时代文明实践所，组织开展形式多样的文明时间活动，落实好学习实践科学理论、培育践行主流价值观、丰富活跃文化生活等宣传宣讲。

2.村（居）层面。

（1）保持村容村貌、居容居貌整洁有序，路面平整，环境卫生状况良好，垃圾箱设施完好，垃圾清运及时。

（2）村（居）办事大厅做到规范服务，工作人员文明用语、礼貌接待。

（3）常态化文明宣传，积极引导群众，做到显著位置展示《村（居）规民约》，切实保证村（居）群众文明素质提升，养成文明习惯。

（4）新时代文明实践站规范管理，做到制度上墙，常态化开展志愿服务活动，做到工作有内容、活动有记录。

（一）辖区内规范管理。

1.镇级层面。

（1）强化阵地建设：一是巩固镇综合文化站，完善电子阅览室、图书室、健身房、舞蹈室等活动场所功能，配备配齐图书、电脑、文体器材等活动设施，定期更新图书，及时维护设施，做到功能标识齐全，运行正常。二是提升活动中心软件建设，制作宣传文化、党员教育、群众教育、科技普及、普法教育、未成年人教育、志愿服务等活动成效的展示版面，做好工作宣传、文明宣传。

（2）强化镇域治理：一是针对镇域内主次干道，人群聚居地，强化做好环境治理工作。坚决取缔私搭乱建、占道经营、违章停车、乱扯乱挂、随意脱垂、乱设广告牌等现象。二是做到环境卫生干净整洁，无脏乱差现象和明显卫生死角，规范设置、管理好垃圾处理箱，及时转运垃圾。三是保证各有关场所、各项基础设施完备，管理规范，运转正常。

（3）强化文明公德：以全镇文明乡镇建设工作为抓手，重点加强文明宣传教育活动开展，加强社会主义核心价值观宣传、公益广告宣传，以及加强文明礼仪宣传，推动移风易俗，提高群众文明素质和公德意识。积极引导群众自觉遵守社会公德，倡树文明新风，自觉抵制乱穿马路、争吵谩骂、乱扔杂物、乱贴乱画、随地吐痰、损坏花木等不文明行为，在全镇形成讲文明、树新风、有公德、守礼仪的浓厚氛围，努力实现全镇范围内无不文明行为、无流浪乞讨人员，居民友善，群众有礼。

2.村（居）层面。

（1）建好工作阵地：各村（居）要确保农民讲习所、农家书屋、电子阅览室等场所的正常运行，要规范办事大厅等公共场所的管理，要积极设立村规民约宣传栏、精神文明宣传栏等宣传载体，建好用好工作阵地，发挥阵地作用。

（2）改善环境卫生。各村（居）要围绕道路畅通、环境整洁、河域干净、绿化美化、净化亮化等方面内容，常态化开展农村环境卫生整治工作，积极做好生活垃圾治理，推进生活污水处理。要大力开展农村庭院、村（居）公共区域整治，建立健全卫生保洁制度，强化措施，加强管理，确保村（居）环境卫生整洁，村容村貌、居容居貌规范有序。

（二）新时代文明实践所（站）建设和管理。

1.新时代文明实践所。

围绕鸡场坪镇新时代文明实践所建设，完善各项制度，规范运行机制，发挥新时代文明实践中心功能，深化开展志愿服务活动。努力打造鸡场坪镇新时代文明实践所“六传六有”模式（即“传理论、传政策、传法律、传科技、传文化、传技能，有固定场所、有专人管理、有活动计划、有鲜明主题、有工作机制、有地方特色”），做为群众办实事、服务好群众的实践阵地。

2.新时代文明实践站。

各村（居）要积极发挥“新时代文明实践站”功能，文明实践站按照“六传六有”标准积极完善设施、提升功能，要做到规范化管理，常态化、经常性开展新时代文明实践志愿服务活动，服务群众，引导群众，发挥新时代文明实践站功能作用。

（三）公益广告宣传。

1.镇级层面。

结合实际情况，积极、广泛地开展文明宣传。结合线上和线下，积极引导群众关注“文明盘州”微信公众号，积极通过本镇微信公众号，通过led显示屏、横幅、宣传栏、微信群等方式广泛进行社会主义核心价值观、公益广告、文明行为宣传，积极开展以精神文明建设为主要内容的宣传，为文明乡镇建设工作提供坚强思想保障。

2.村（居）层面。

一是以“村村通”、百家群、宣传栏等载体，积极通过院坝会、群众会等形式，广泛进行社会主义核心价值观、公益广告、文明行为的宣传，引导群众树立文明新理念，养成文明好习惯。二是积极以文化活动广场、显眼位置等场所为依托，建设宣传文化墙，积极开展乡情村史、家风家训、好人好事、文明礼仪等方面宣传活动，形成浓厚氛围。

1.镇级层面。

2022年是文明乡镇建设关键时期，各部门要统一思想、加强协作，全面铺开文明乡镇建设工作：

（1）整治乱摆卖：集中整治鸡场坪镇内主次干道占道经营、流动经营、店外经营、跨门经营、店外修理、店外加工等违法违章行为，促进鸡场坪镇镇域环境的整洁、有序。

一是整治鸡场坪镇沿街单位、门店、商铺在门外摆（堆）放物品，在外墙吊挂物品，跨门槛经营或超出经营场地占用道路、公共场所摆卖现象。

二是整治市场周边占道经营、乱摆乱卖现象；整治市场周边无证无照摊贩。

三是整治水果摊档、早餐摊档占道经营及其产生垃圾影响市容环境的现象。

四是整治流动摊档占道经营及其产生垃圾影响镇域环境的现象。

五是整治机动车、非机动车占道停车现象。

六是整治中、小学校周边乱摆乱卖现象。

七是整治市场、学校周边销售非法出版杂志刊物。

（2）整治乱扔吐：整治随地吐痰，乱扔果皮、纸屑、烟头、塑料袋、饮料瓶罐等废弃物，随意倾倒垃圾等行为，促进门前三包管理目标责任的落实。

一是整治行人随地吐痰、吐口香糖、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头、塑料袋、饮料瓶罐等废弃物的行为。

二是整治随意倾倒（堆放）垃圾、污水行为。

三是整治从沿街建筑物向外掷物、泼水等行为。

四是整治车辆在行驶或停放过程中，司乘人员或乘客向车窗外乱吐、乱扔、乱抛洒废弃物等行为。

五是整治门前五包不履行责任的行为。

（3）整治乱堆放：对鸡场坪镇主次道路、小街小巷两旁及公共场所乱堆放，非法废品收购点和沙、石、土等散落道路现象进行全面清理，确保鸡场坪镇环境整洁有序。

一是整治鸡场坪镇道路两旁、公共场所乱堆放、摆放杂物、建筑垃圾等现象。

二是整治鸡场坪镇内沿街建材堆放现象。

三是整治取缔鸡场坪镇内非法设立的废品收购点。

四是整治鸡场坪镇内不规范、不遮盖、不封密运输沙、石子、土及散落道路的现象。

（4）整治乱拉挂：对鸡场坪镇道路两旁和公共场所各类标语、横幅、帐篷、电线等影响市容环境的乱拉挂行为进行全面清理，净化鸡场坪镇市容环境。

一是整治鸡场坪镇乱拉挂、乱搭挂各类标语、宣传横幅行为。

二是整治鸡场坪镇沿街商店、单位和个人乱搭设帐篷、乱拉挂遮阳布行为。

三是整治非法设置的大型户外广告。

四是整治镇中心街区农户私拉电线。

（5）整治乱张贴：对在鸡场坪镇范围内乱张贴、乱涂写现象进行全面清理。

一是整治主要道路两旁的乱张贴、乱涂写。

二是整治小街小巷乱涂写、乱张贴。

三是整治沿街门店卷闸门乱张贴。

四是整治城中村、居民宿舍区和楼道乱张贴。

（6）整治乱搭建：对鸡场坪镇内违法乱搭乱建，影响市容环境的各类建（构）筑物、设施进行全面清理。

一是整治道路两旁乱搭建行为。拆除鸡场坪镇主次道路两旁和高速出入口周边、广场、学校周边乱搭乱建的篷亭等建（构）筑物。

二是整治各类临时性搭建行为。

（7）持续强化宣传：持续加强社会主义核心价值观、文明礼仪宣传，持续推进移风易俗，积极倡树文明新风，引导辖区群众做到文明有礼，坚决抵制不文明行为，坚决避免出现不文明现象，影响镇容镇貌。

（8）持续强化阵地建设：持续加强新时代文明实践中心建设，加强镇综合文化服务中心建设，结合实际加强制度化、规范化建设，常态化正常运转。

通过相关工作开展，解决镇域范围内各类“文明”问题，推动鸡场坪镇文明乡镇建设工作提质提效。做到镇域范围内环境卫生干净整洁，各有关场所、各项基础设施完备，管理规范有序；做到群众友善，文明有礼，推动形成文明镇风。

2.村（居）层面。

各村（居）按照要求，结合其它重点工作安排和部署，做好以下工作安排:。

（1）村主要出入口、主要路段、办事大厅、综合性文化服务中心等展示公益广告不少于1处，精致美观，与周边环境相协调。

（2）村办事大厅环境参照“政务大厅标准”要求，工作人员文明用语、礼貌待人、规范服务，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。

（3）醒目位置公布体现社会主义核心价值观要求的村规民约。

（4）村里组织开展文明户或文明家庭评选活动。

（5）建立乡风文明志愿岗或志愿站，常态化开展志愿服务活动，并有记录。

（6）设有综合文化服务中心，常态化开展党员教育、市民教育、科普教育、普法教育、文化体育等宣传教育活动（具备二种教育活动条件）；综合文化服务中心免费向村民开放，无被揶用侵占。

（7）综合文化中心有未成年人专用的活动场所并不被占用。

（8）建立新时代文明实践站，做到“有挂牌标识、有组织领导、有活动阵地、有志愿者队伍、有活动计划和记录（以图片为主）、有经费保障”，与综合文化服务中心等资源整合，常态化开展宣传教育、志愿服务等活动，有活动图片记录。

（9）村容村貌整洁有序，环境卫生状况良好。垃圾箱或垃圾池等设施完好，生活垃圾定点投放，清运处理及时；无乱扔杂物、随地吐痰现象；无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼；村居内无旱厕、无损坏公共设施现象。

（10）河塘沟渠有效治理，无垃圾漂浮物，无黑臭水体。

通过各项工作开展，整治不文明行为，解决村（居）现存各类不文明问题，强化村容村貌、居容居貌全面提升。做到村（居）环境干净整洁，新时代社会新风尚氛围浓厚，群众文明有礼、邻里和睦，社会文明和谐。

（一） 强化组织领导。

为确保有人管事、有人干事，提升工作成效，特成立鸡场坪镇文明镇村建设工作领导小组，建立党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的领导体制，统筹协调各项工作开展。成立鸡场坪镇文明镇村建设工作领导小组，具体组成人员如下：

鸡场坪镇文明镇村建设工作领导小组下设办公室在党政办公室，吴娟娟同志任办公室主任，政府副镇长高伟同志兼任办公室副主任，各相关部门负责人为办公室成员。负责根据相关工作要求，统筹协调各部门、各村（居）深入开展精神文明建设工作，完成文明乡镇建设各项工作任务，推动工作走深走实，切实提升群众文明素质，提高镇村文明程度，营造文明和谐的良好社会氛围。办公室主任、副主任作为分管领导具体协调抓好鸡场坪文明镇村建设相关工作，各成员协调本部门、本村（居）具体负责各项工作开展。

（二）强化工作监管。

要不定时对工作开展情况进行随机检查，重点检查镇村主次干道、公共场所、活动场所等部位，对存在管理松懈、秩序混乱和不文明的予以警告提醒，责令整改落实，引导各部门和村（居）积极转变思路，切实抓好环境卫生、交通秩序和文明行为常态化长效化管理。

（一）统一思想，高度重视。文明镇村建设工作是一项长期中心工作，各部门、各村（居）要统一思想、齐心协力、共同参与，全镇上下要牢固树立大局意识、责任意识，高度重视文明镇村建设工作开展。要积极配合镇文明镇村建设工作领导小组，根据相关工作要求，在领导小组办公室的协调下，切实把工作摆上重要议事日程，强化工作安排部署，认真落实好文明镇村建设各项工作。

（二）严格对标，抓好落实。各部门、各村（居）要根据镇文明镇村建设工作领导小组相关工作要求，严格按照办公室工作提示开展工作。要明确任务分工，强化人力、物力保障，做好工作落实，确保任务不减、标准不降，稳步推进全镇文明镇村建设工作有序开展、走深走实。

文明村创建工作实施方案

为全面贯彻落实省市县有关农村精神文明建设工作指示精神，围绕实施乡村振兴战略，以争创“文明村镇”为目标，借势美丽乡村建设，扎实推进农村精神文明建设和移风易俗工作，推动文明村镇提质扩面，提升农民文明素质和农村文明程度，改善城乡人居环境，建设文明美好家园。经镇党委、政府研究决定，结合全镇实际，特制定本方案。

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实《全市深化文明村镇创建工作实施方案》要求，进一步提升农村精神文明建设工作水平，推动完成新一轮乡村文明行动各项目标任务。统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以“美丽乡村建设”为主题，大力倡树文明新风，扎实推进文明村镇创建活动，为建设文明大张庄、和谐大张庄提供强大的精神力量和道德支撑。

  坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立依靠人民、为了人民的思想理念，让广大农民群众参与创建过程、评判创建实效、享受创建成果；坚持常抓不懈、重在建设，建立健全创建长效机制，保障创建工作常态化；坚持质量为先，不为完成数量指标而降格以求，杜绝大呼隆、盲目赶超；坚持贴近实际、重在创新，因地制宜创设各类活动载体，增强文明村镇创建活动的针对性和实效性。

  2018年县级以上文明村创建数量计划达到60%以上，将新村、大桑树、回峪、洼子、娄家铺子等5个村打造成乡村文明行动示范片区。2019年全镇县级以上文明村创建数量计划达到80%以上，到2020年底，100%的村达到县级及县级以上文明村标准，建成人居环境更美、道德素质更高、社会风尚更好、文化服务更优、群众生活更幸福的美丽乡村。

  1.着力提高农民素质。把提升农民素质作为文明村镇创建工作的重要着力点，实施铸魂强农工程，开展新时代文明实践中心建设试点，培育新时代新型农民，进一步改善农民精神面貌。着眼提升农民的思想政治素质，不断深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进社会主义核心价值观宣传教育全覆盖，落地生根、入脑入心，引导广大农民群众坚定跟党走中国特色社会主义道路，把实现个人的美好生活、小家的幸福美满融入到民族复兴的伟大事业中来。着眼提升农民的道德素质，实施“四德工程”，完善提升善行义举四德榜，大力弘扬优秀传统文化，努力形成讲道德、尊道德、守道德的浓厚氛围。着眼提升农民的法治意识，深入开展法治宣传教育，通过身边的人、身边的事，以案普法、以案释法，引导农民群众自觉学法守法、尊法用法。着眼提升农民的科学素质，加强科学知识、科学方法的普及教育，帮助他们增强致富技能、改进生活方式、提高生活质量。

  2.着力优化人居环境。把改善人居环境作为文明村镇创建的重要突破口，落实农村人居环境整治行动计划，改变农村环境，通过共建共享调动农民的积极性、主动性，增强农民群众的幸福感、获得感。按照“尊重农民意愿、突出地方特色、节约农村资源、保护生态环境”原则，推动做好乡村规划，既让农民能够享受现代化的发展成果，又要传承历史文脉、留住田园乡愁。持续推进环境综合整治，深入开展农村环境集中连片综合治理，实施农村改路、改电、改校、改房、改厕、改水、改暖“七改工程”，改善农民的生产生活条件。巩固城乡环卫一体化全覆盖成果，促进农村生活垃圾治理实现市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法治化保障。开展“美丽庭院”创建活动，逐步引导农民合理划分家庭院落的功能布局、美化绿化家庭院落，推动环境治理由村庄向家庭延伸。推进铁路、公路、河流沿线整治，覆盖盲区死角，形成村村出彩、沿线美丽、面上洁净的良好环境。

  3.着力改善乡风民风。把移风易俗、弘扬社会文明新风作为文明村镇创建贯穿始终的重要任务，培育“文明、勤俭、互助”乡村文化精神。大力深化移风易俗，继续遏制婚丧嫁娶大操大办，培训红白理事会骨干成员，着力提升婚丧仪式办理水平，努力解决婚事高额彩礼问题，以公墓建设为重点，不断提升殡葬基本公共服务水平。围绕家居生活、伦理道德、亲子教育、身心健康等内容，组织开展“新农村新生活”培训，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习。深入开展“美在我家”活动，建立文明家庭、“好公婆、好媳妇”等常态化评选表彰机制，利用好家风好家训等教化资源，培育孝悌和睦家风。发挥“一约四会”（乡规民约，村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会)作用，开展乡风评议活动，用民间舆论、群众评价的力量褒扬乡村新风、反对不良行为。建立志愿服务队伍，开展志愿服务活动，推动形成“我为人人、人人为我”的良好氛围。加强农村党员干部的教育管理，强化党员意识、标杆意识，发挥农村优秀基层干部、乡村教师、退伍军人、文化能人、返乡创业人士等新乡贤作用，抵制不良风气，传播文明理念，涵育文明乡风。

  4.着力丰富文化生活。把丰富农民文化生活作为文明村镇创建工作的关键环节，发挥以文化人、熏陶滋养的作用。继续推进文化惠民、服务群众办实事，健全农村公共文化服务体系，提升镇村综合性文化服务中心服务水平。加大文化产品服务供给，把更多优秀的电影、戏曲、图书、科普活动、文艺演出、全民健身技能送到农民中间。大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍，发现培养农村基层文体骨干，组织开展集市灯会、戏曲、杂技、文艺演出、劳动技能比赛等民间文化活动，增强农村文化的生机活力。利用春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、七夕节、重阳节等传统节日，组织开展花会、灯会、庙会、歌会等民俗文化活动，让传统节日更富人文情怀，让农村更具情感寄托。

   （一）加强组织领导，完善体制机制。镇党委、政府将文明村镇创建工作列入经济社会发展规划，并纳入年底千分制考核，作为年终考评重要内容。各单位各村要成立专项领导小组，切实加强对创建工作的领导，要把创建文明村镇、深化新一轮乡村文明行动作为贯彻落实十九大精神、实施乡村振兴战略的重要措施，高度重视，认真组织实施。健全完善统一领导、齐抓共管、各负其责、积极参与的领导体制和工作机制，形成工作合力。

   （二）加强跟踪指导，融合助推创建。借助美丽乡村建设、农村“五化”建设、小微景点打造、文化名城建设等，深挖各村特色潜力，倡树新风，抓好文明村镇创建工作。各管区、党政办、妇联、文化站等有关部门要对创建工作进行跟踪指导，并做好检查和验收。

   （三）落实资金保障，确保创建工作顺利实施。为推进街道文明村镇创建工作顺利开展，镇党委政府将按照创建要求对重点村（居）固化宣传设施、宣传内容等进行整体打造提升，提供资金支持。

创建生态文明村实施方案

为贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神和省委、省政府关于加快生态文明乡村建设的部署要求，全面推进社会主义新农村建设，根据我市实际，现制订20xx年度全市生态文明乡村建设实施方案。

按照点面结合、集中连片、示范带动的原则和与扶贫攻坚、生态旅游、村庄连片整治相结合的思路，整体稳步推进。

（一）科学规划，因地制宜。科学编制村庄整治规划，求实务实抓基础、抓关键，分阶段安排重点工作和项目建设时序。区分经济基础较好村、经济基础薄弱村，分类开展整治。传统村庄着力进行“五化”提升，新型社区重点做好配套工程建设。要尊重差异，凸显乡村风情，保护好农村乡土文化和自然风貌。

（二）突出重点，示范带动。选择一批重点村镇、路段、节点、片区进行重点整治提升，打造典型村镇、优美路段、精品片区，明确标准、树立标杆，起到示范作用，带动工作全面展开、纵深推进。

（三）点面结合，集中连片。对有一定基础条件的村，鼓励先行创建，在此基础上串点成线、由线连片、由片扩面，逐步扩展。选择适宜集中治理的部分村庄作为片区，分批分片集中整治，推动点线治理向集中连片治理延伸，最终达到全域基本实现生态文明乡村建设的目标任务。

（四）统筹协调，合力推进。实行统一部署，综合调度，加强各级各部门之间的协调联络，形成推进生态文明乡村建设的合力。

（一)搞好村庄分类和规划。根据《山东省农村新型社区和新农村发展规划(20xx—2030年）》要求，立足新形势、新理念、新要求，科学制订村庄建设规划。要认真研究集中居住村的空间布局、人口规模和产业发展，做好农村新型社区规划编制工作。搞好长期保留村的特色定位、规划控制、风貌建设、基础设施建设。无论是长期保留村还是农村新型社区，都要努力体现特色文化元素，避免“千村一面”、“千区一面”。要增强规划严肃性，提高规划执行力，坚持“一张好图干到底”，通过规划的长期引导和规范，建设基础完善、环境优美的宜居家园。

（二）加强基础设施建设，改善人居环境。建设生态文明乡村，基础设施、环境整治是基础。对长期保留村，实施“五化”提升，硬化由主要街道向背街小巷延伸，净化由突击整治向长效保持转变，亮化由传统照明向综合利用太阳能等新能源转变，绿化由点缀性向增绿量乡土化转变，美化由粉刷墙面向凸显乡村特色风貌转变。到年底，全市村庄“硬化”达标率力争提升5个百分点以上。对集中居住型农村新型社区，积极实施气上楼、水治污、暖入户、饮水达标、环卫保洁物业化“五项配套”，今后凡新建社区都要实行“五项配套”设施同步规划、同步设计、同步施工、同步交付使用。同时，将农村厕所改造作为生态文明乡村建设的重要内容，加大工作力度，加强督导考核，积极推进实施。

（三）推进农村社区综合服务中心建设，强化农村公共服务。坚持行政服务、生产服务、生活服务“三位一体”，配置一站式服务大厅、卫生室、警务室、文体活动场所、便民超市等功能设施，打造农村社区“半小时生活圈”。年内新建、改建50个规范化农村社区综合服务中心，到年底社区综合服务中心覆盖率进一步提高。对集中居住型农村新型社区建设，要以“改善农民居住条件”为目的，既要高度重视，多方设法，积极筹建，又要充分考虑当地条件和农民意愿，宜楼则楼，宜房则房，防止盲目大拆大建。

（一)大力实施美丽（生态文明）乡村示范工程。按照产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康、乡村美丽休闲的总体要求，选择不同类型的村庄，精心制定方案，加大资金投入，打造一批各具特色，可复制、可推广的生态文明乡村建设样板示范村。今年在全市范围内选择7个村（含1个片区）作为省级美丽（生态文明）乡村示范村进行重点建设打造。每个村（片区）由省、市财政拨付奖补资金100万元，区（市）要按1：1（片区按1:4）的比例从国家农发行政策性贷款资金中配套投入。选择5个村作为市级生态文明乡村示范村进行重点创建，实行集中成线或成片建设，每个村由省、市财政支持奖补资金80万元，有关区(市）按1：1的比例从国家农发行政策性贷款中予以配套支持。

（二）积极实施“乡村连片治理”工程。根据省、市财政资金安排，今年共确定6个片区为省、市一事一议财政奖补“农村人居生活环境连片治理”试点项目。6个项目分别位于滕州市姜屯镇、薛城区周营镇、山亭区徐庄镇、市中区孟庄镇、峄城区阴平镇、台儿庄区邳庄镇。连片治理试点项目要实行统一规划、统一实施，集中突破，真正形成规模效应，切实做到治理一片、成功一片、巩固一片，稳步扩大治理效果。今年村庄连片整治工程项目将与生态文明乡村建设一并进行指导、检查、考核、验收和表彰。

（三）认真实施市级生态文明村创建工程。今年继续选定100个村作为市级生态文明村进行重点创建，其中，拟从省、市级贫困村中选择20个左右具有一定基础条件的村进行创建。对经济基础薄弱的村，整合政策项目支持，结合当地自然条件，因地制宜，开辟具有自身特色的建设路径，并通过“五化”工程的提升，为贫困村脱贫致富打下基础。同时，对部分新创建或通过自身努力创建成功的村给予一定资金奖补。

（四)稳步实施区（市）级生态文明村创建工程。各区（市）、镇（街）要根据各自的实际情况，选择一批基础条件较好、符合规划要求、产业特色鲜明、村班子战斗力较强的村，进行重点创建。对分配给各区（市）的国家农发行“人居环境综合整治示范项目”贷款，除一部分用于省、市美丽乡村建设配套外，其余应采取连片治理和生态文明乡村建设的形式，用于村庄“五化”建设，由各区（市）制订方案，组织实施，两年完成。鼓励集中连片进行整治，开展区(市）级生态文明乡村示范村创建。

（一)前期准备。通过调查摸底，按照基本原则，合理确定创建村(社区）名单；通过新闻媒体等多种媒介广泛宣传，营造良好的舆论氛围。

（二)组织实施。提高创建标准，创新创建模式，制定详细可行的创建方案和实施办法；市委农工办将联合市直有关部门定期督促检查、调度通报，并监督专项资金使用；各区(市）、枣庄高新区、有关镇街、创建村要成立工作组，落实工作人员和创建资金，组织实施创建工作。

（三)考核验收。创建工作完成后，各区（市）、枣庄高新区先行自查；自查结束后，市里组织人员进行统一考核验收（验收标准附后），美丽（生态文明）乡村示范村评分要在900分以上，连片治理项目村和市级生态文明村评分要在800分以上，区(市）级生态文明村评分要在750分以上。对考核验收合格、完成优秀的乡镇、村居，授予生态文明乡村建设示范镇村、先进镇村荣誉称号。

各区(市)、枣庄高新区要高度重视，精心组织，认真发动，统筹安排生态文明乡村建设工作。

1、各区（市)、枣庄高新区要结合实际，制定好本地的创建实施方案，按照基本原则要求，确定创建行政村(社区）名单，并于5月20日前报市委农工办备案。

2、建立完善工作推进机制。各区(市)委、枣庄高新区党委农村工作领导小组及其办公室要充分发挥好工作职能作用，定期督促指导，协调解决创建过程中的重大问题，采取各种有力措施，积极推进生态文明乡村创建工作扎实开展。

3、加强对创建资金的整合和监督。按照“资金性质不变、管理渠道不变，统筹使用、各司其职、形成合力、各计其功”的原则，对涉农的政策、资金、项目进行整合，集中进行投入，集中连片建设，最大限度发挥涉农资金效应。要规范生态文明乡村建设奖补资金的管理使用，严格按照《山东省省级生态文明乡村建设奖补资金管理暂行办法》（鲁财农改〔20xx〕6号），强化约束机制，实行建设资金专户管理和报账制，切实防止借整合之名改变资金性质及用途，或截留建设资金。

4、充分调动农民群众和社会力量的积极性。充分尊重农民意愿、发挥农民主体作用，切实用好农村“一事一议”的政策，在坚持农民自愿的前提下，组织发动农民群众自觉筹资筹劳，主动参与生态文明建设。充分发挥群团组织、社会组织的力量，积极动员、引导社会力量支持生态文明乡村建设。

文明村创建实施方案

文明村建设有利于农村生产、生活的平衡发展，增强人们对自然，对客观的认识。今天本站小编为大家整理了文明村创建实施方案，欢迎大家阅读。

为全面贯彻落实党的精神，按照省委八届五次全会和市十一届五次全委会安排部署，根据冀发〔20xx〕号文件精神以及《昌黎县农村面貌改造提升行动责任分工》要求，深入推进农村面貌改造提升“五大工程”，建设富强、美丽、幸福新昌黎。经镇党委、政府研究决定，特制定我镇农村面貌改造提升行动实施方案。

一、总体要求、标准和完成时限。

(一)实施环境整治工程。全面开展“四清”(清垃圾、请杂物、清残垣断壁、清庭院)、加快推进“四化”(净化、绿化、亮化、美化)。“四清四化”完成时限：20xx年底。

1、清垃圾。

工作要求：彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消灭卫生死角。

工作标准：村内无暴露垃圾和积存垃;无污水塘、臭水沟，河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物;村庄周边无乱刀乱堆现象。

2、清杂物。

工作要求：清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等。

工作标准：彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。

3、清残垣断壁。

工作要求：拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整坍塌破房、残垣断臂，使村内从主街道到小巷整治通畅。

工作标准：

(1)对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除，做到房屋主体或院墙外无私搭乱建、村庄街道视野开阔。

(2)对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙，有修整利用价值的要限期修缮，无修整利用价值的要限期拆除并进行清运，达到整齐美观的效果。

(3)对因自然、历史及人为等因素形成的影响道路通行的各种路障、私自占用街道乱堆乱放、乱摆乱设的各种杂物要限期全部进行清理、平整、清运，达到街面平整，道路通畅的效果。

4、清庭院。

工作要求：清除院落内垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。

工作标准：“五个好”。(环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好)。

5、净化。

工作要求：实现“四清”经常化、制度化，重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。

工作标准：道路路面清洁，无堆放建筑材料和垃圾;施工场地进行围栏，设置显著标识提醒;集贸市场秩序井然、整洁有序，达到净化标准。

6、绿化。

工作要求：以房边、村边绿化为重点，积极开展街道、庭院、隙地、水系绿化，因地制宜种植树木和花草。

工作标准：(1)林木绿化率达到20%以上。(2)居民区绿化覆盖率达到20%。(3)村内及环村周围的树木人均达到3—5株以上。

(4)进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。

7、亮化。

工作要求：建设、安装线杆、路灯等亮化设施。

工作标准：(1)村内主干路。(2)村民集会场所、文化广场。

8、美化。

工作要求：整治临街建筑立面，实施墙壁粉刷。

工作标准：

(1)建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调，窗户整洁，门窗无破损。

(2)墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一，整体色调要保持一致。

(3)广告牌匾。要清理整顿现有广告牌匾，按照统一标准进行设计、安装。

(二)实施民居改造工程。

一是稳步推进新民居建设，按县统筹办要求做好相关工作。二是按照省市要求，做好李成庄、前北庄幸福乡村建设相关工作，确保如期验收。三是加大危房改造力度，每年尽可能多的争取上级指标，并按要求做好危房改造工作。完成时限：20xx年底。

(三)实施基础设施配套工程。

以改路、改水、改电、改讯、农村污水垃圾处理为主要内容，加大工作力度，落实岗位责任，全面推进农村基础设施配套工程建设，完成时限20xx年底。

1、改路。重点村庄和基层建设年活动的村庄道路全部实现硬化。

2、改水。农村饮水安全“”规划的村全部解决饮水安全问题。

3、改电。实施新一轮农村电网改造升级工程，加快变电站和输电线路改造，保障农村用电需求。

4、改讯。积极推进移动、联通、电信信号单项全覆盖，宽带网络覆盖所有行政村。加快农村信息服务站点建设，加强适农信息服务开发与推广。实现信息互通、资源共享。

5、推进农村污水垃圾处理设施建设。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(市)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。

(四)实施公共服务提升工程。

2、加强农村文化设施和活动场所建设。分批次、按步骤组织落实，其中20xx年完成前刘坨、牛心庄、金庄、韦庄、崔家坨5个村文化社会和活动场所建设;20xx年完成杨庄、后刘坨等9个村文化社会和活动场所建设;20xx年完成小庄、夏庄等7个村文化社会和活动场所建设。

3、加强农村标准化卫生室建设。争取20xx年全镇36个村卫生室全部建设完成，并接受有关部门验收。

(五)实施生态环境建设工程。

加强农村污染治理，积极推进农村土地综合整治，大力开展农村植树造林，开展农村环境连片整治示范。完成时限：20xx年底。

二、保障措施。

(一)加强组织领导。成立由镇党委书记马继军为组长，镇长强振勇为常务副组长，镇纪委书记张晨、人大主席孙大伟、党委副书记张玉新为副组长，其他班子成员共同参加的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委副书记张玉新兼任，办公室工作人员由各村党支部书记和镇下派干部组成。

(二)明确责任分工。各村要把此项工作纳入重要议事日程，制定出具体实施方案，明确任务，落实责任，确保机构、人员、经费、措施。责任、奖惩到位，确保整个活动扎实有序开展，各村为直接责任人。

(三)广泛宣传发动。镇行动办公室要认真办好工作简报，及时宣传先进典型，通报行动进度，存在问题，各村要充分利用板报、广播、标语等宣传途径，多形式、多渠道进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知。

(四)构建长效机制。一是强化后期管理。后期管理是保持农村面貌改造提升成果的关键，要逐步形成村组分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的工作局面。二是加强制度建设。各村要建立健全农村面貌改造提升相关制度，明确成效保持责任人落实成效保持措施。

(五)明确保洁员。各村需根据实际情况，合理配置保洁人员。保洁人员负责街道清扫、垃圾清运、杂物清理等工作。

(六)实行督导考核。镇行动办公室将联合组织部、宣传部、纪委等部门，采取定期巡查和突击检查相结合的方式，对各村落实情况进行动态督导考核，考核结果与村级党组织星级管理挂钩。

xx村是一个偏僻的小山村，居住着**4户人家，有578位勤劳朴素的村民，有山地500余亩，水田321亩，精品果园350亩，党员21名大学生3个，是个远近闻名的果业示范村。

xx村的文明创建工作是按照“统一规划、统一安排、统一指挥”的工作思路，紧扣“乡土风情、山村风格、生态风貌”这一主题，大力推进文明村镇建设，努力打造好“环境整洁优美、基础设施齐全、公共服务配套、思想道德良好、人与自然和谐”的社会主义新农村。文明村创建工作在方方面面的大力支持下，各项创建工作取得了突破性的进展，村容村貌焕然一新，展现在我们面前的是一个“山上有林、林中有村、村中有景、环境优美、生态协调、田园风光、文明和谐”的新农村。我们的作法和体会是在三个方面上下功夫：

一、突出三个特点。

一是体现生态特点。xx村显著的优势就是生态。村前有果，村后有树，绿树环抱，果树拥抱，有山有水，山水之间有人家，田园中间有村庄，生态环境优美，景色清新自然，置身其中，眼前是一副美丽的田园画的感觉，轻松、自然、休闲。我们在创建时，充分结合生态这一特色来做特色文章，保持原来的自然风貌不变，只在细节上小作调整，充分体现自然生态特色。不随意毁一棵树，不填一口塘，不挖一车土，村前屋后绿化，门前庭院果树，让创建工作还归于自然。

二是体现实用特点。我们坚持“不铺张浪费、不重复建设、不脱离实际”的原则，对主体房进行穿衣戴帽，对部分土砖矮房进行拆除，对杂屋进行统一粉刷，同时，对续建房屋进行统一规划，待条件成熟后，再逐步进行拆除兴建。开挖二口门塘，既美化了环境，又方便了群众生活。结合村前的场地，我们兴建了全县第一个村小组门球场，添置了体育器材，增添了小村庄的活力，提高了人民群众的精神文明生活。

三是体现乡土特点。结合乡土风情，突出山村风格，建设田园风光的新农村是我们文明创建工作的主线。通过开展清垃圾、清路障、清污泥、改路、改水、改厕等活动，xx村村外“公路成网、水渠衬砌、文化长廊、人畜分离、鱼跃池塘”，村内户户有“自来水、沼气池、有线电视、卫生厕所”，基本达到了“规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美”的目标。

二、调动三方力量。

一是党员干部带头。在推进文明村创建工作中，xx村的党员干部率先垂范，村书记、村小组长带头拆除厨房及茅舍，并充分调动村民的积极性。为快速推进文明村创建工作，和每天晚上都要组织村民开会，做群众的思想工作，总结当天的工作，并安排好第二天的工作，使创建工作忙而不乱，有序推进，从9月3日开始，天天有进展，月月有变化。

二是群众勇跃跟上。在党员干部的带领下，全体村民勇跃参与到文明村创建大潮中，主动拆除茅舍480多平方，清理垃圾，打扫房前屋后卫生，积极参加集体劳动，连妇女小孩都参与，有的从外地特地回来拆杂屋，挑灯夜战，晴天雨天巧安排，男女劳力巧分工，涌现了许多舍小家顾大家的感人事迹，形成了“人人比干劲、家家比创建、户户比争先”喜人局面，还发动在外子女捐资创建，户均投入1万多元用于创建文明村。

三是党委政府全力支持。镇党委政府从一开始就始终把握创建的大势，调动方方面面的力量支持创建，拿出3万余元作为创建工作的启动资金，统一调度镇闲置资产，如花坛条石80余米、移植景观苗木56棵等，现场拍板解决公路绿化、水渠衬砌、门塘整治等美化绿化工程，并在最关键时刻三次组织全体镇干部帮助攻坚破难，镇村干部参与人次达600余人，让全镇上下共同感受创建工作所带来的新变化，从而增添创建工作的新动力。

三、抓好三个结合。

一是与调动群众自创精神相结合。随着人民生活水平的提高，对精神文明的追求也相应地提高，改善村内环境显得尤为重要。xx村民对此感受很深，该村有67人，其中40余人长年在家，主要以果业收入为主，人均果业收入达4000余元，他们迫切想建设自己的家园，在党员干部的带领下，门塘改造、打破祖宗地、公路建设、村规民约都是村民自发建设的，群众的积极性和创造性得到了极大的调动。另外，长年在外创业的人士，喜听家乡的变化，积极性非常高涨，纷纷表示愿意集资搞好家乡建设，并带来了很多象增建坡顶的好建议和方案。

仅两个月时间使一个村焕然一新，一是成立创建文明村协会，组长由村支部书记担任负责整个村庄规划实施;二是拆除影响村容的猪栏、牛栏、柴间、厨房、祠堂8间、480平方米;三是所有的房屋粉水泥、刷外墙漆、穿衣戴帽4540平方米;四是建门球场一个，并购置了健身器材;五是进村公路两旁绿化美化，栽花种草;六是挖门塘一个、水渠衬砌400米;七是完善村庄循环公路300米;八是制作三个板块宣传牌;九是建花坛4个，中心花园一个，栽上花和铁树;十是添置垃圾箱三个;划分卫生区、保持干净整洁。共花费16.4万元。

二是与发展主导产业相结合。主导产业是经济发展的脉搏。一个没有主导产业的村，不是一个有后劲的文明新村。我们在启动文明村创建时，首先是选准一个具有一定产业规模的自然村，主导产业是果业，家家有果园，户均50亩以上，户均果业收入2万多元，另外，山地文章也越做越大，红薯、毛竹等产业也开始发展起来，对此，我们以文明村创建为契机，立足产业兴村，以产业促创业，以创业促富民，形成具有黄洲特色的产业基地。

三是与倡导文明新风相结合。我们在创建中，注重硬件建设，更注重把精神文明建设与之相结合。倡导“尊老爱幼、移风移俗、和睦相处、和谐发展”的良好风气，广泛开展精神文明活动，新建门球场、购置体育器材、打造文化长廊、编制文明颂，构筑文明新农村精神文明阵地，使文明新村、文明新风相得益彰，相互促进。

今后，我们将不断总结经验，按照文明村创建的高标准进一步实施好，并着手启动以下项目：一是村庄亮化，装路灯**个;二是包装村庄里的古树，用砖砌围栏，周围攻硬化，购置石桌供休闲;三是兴建一幢农民活动中心;四是一层砼屋面加层做坡顶，原瓦屋改用水泥瓦;五是彻底搞好人兽分离，统筹安排，统一实施。继续保持良好的发展势头，努力奋斗，戒骄戒躁，发扬艰苦奋斗的作风，发挥示范幅射作用，为建设社会主义新型农村而不懈努力!

我们*村地处*街道北部，是*市*区*街道所辖的一个村，全村共有17x人家，43农业人口。经过多年的积累发展，我村目前已有了一定的经济基础。为全面贯彻xx大和xx届四中全会精神，深入贯彻jzm同志“三个代表”重要思想，在继续发展经济建设的同时，加强我村的社会主义精神文明建设，为港城文明建设作贡献，*村在20xx年初成立了以党支部书记为领导的文明村创建领导班子，支部、村委班子成员分工负责，责任明确，并制定了详细的创建计划。一年来，在上级党委、政府的正确领导下，通过全村干群共同努力，两个文明建设取得了较为显著的成效。

一、加强村党组织建设，培养和造就高素质的党员和干部队伍。

村党委认为，只有加强村党组织建设，培养和造就高素质的农村党员和干部队伍，才能为xx大提出的农村工作任务在基层贯彻落实提供坚强的组织保证。村支部一班人也都觉得“打铁先要自身硬”，必须把加强自身建设和班子建设放在首位。在具体工作过程中，为使我村党的自身建设更加规范化制度化。首先,村支部进一步完善了“支部工作制度”，具体分为目标管理、民主评议、党员发展、奉献活动、民主生活会、勤政廉政、党员联系户和群团组织八项内容。为更好地搞好学习教育活动，党员活动室重新更换了电教设备，经常性地组织党员干部进行电化教育。其次，村党委注重抓好党员干部思想教育。在各种会议上对党员干部进行理想教育和宗旨教育，要求大家加强廉洁自律意识，秉公办事，为村民多办实事好事，树立党在群众中的良好形象。根据工作实际，组织党员重温党章和学习江“三个代表”重要思想，严格组织生活。根据工作实绩，从有利于发挥党组织领导核心作用的角度出发，进一步健全和完善民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，规定凡属重大事情、如重大项目投入、大金额资金往来、村民建房审批、土地征用定价等必须经村两委会讨论决定，并有会议记录备案，增加办事的透明度。村党委还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育，通过举办党章学习班、组织观看*区电视党校播放的电教片以及开展谈心活动，促使他们尽快成长。在新党员的培养和发展上，严格按照“坚持标准，提高质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针吸收新党员，目前全村共有党员2。通过组织推荐、党员大会推荐或村民代表推荐等方式，确定了x村级后备干部，并落实了培养锻炼措施，保证了党的事业后继有人。同时还充分发挥共青团、妇联等群团组织的作用，协调村级组织关系，形成合力。

为使全体干部做到职责分明，村两委会组织全体行政工作人员进行各项制度的学习，时刻要求大家对照各自的。

岗位职责。

规范自己的行为做好自己的本职工作更好地接受群众的监督。通过全体党员干部的共同努力*村支部20xx年被评为“四型”行政村党组织。

二、发挥本地优势，壮大村级经济。

村支部把建设文明富裕的社会主义新农村作为增加党组织凝聚力、号召力、战斗力的重要途径。我们充分利用地处城郊交通方便的优势，大力发展城郊型经济，夯实了村级经济基础。一是理清发展思路。制订了年度发展规划，细分了年度经济指标，并从工业、农业、集体资产管理等方面提出了具体的改革和实施步骤。二是加大投入，积极寻找新的经济增长点。重点在六个方面做文章：一是充分发挥城效农村的区位、信息、资金等优势，积极开展招商引资。通过制订优惠政策、搞好基础设施的配套建设、做好各项服务工作等措施，吸引国内外客商前来投资，盘活集体土地、厂房等资产，增加租金收入。到目前为止，全村共引进企业1。二是土地开发式。通过建造厂房、发展小型工业园区等途径，一年来新建厂房600，(另外800标准厂房正在施工中)。20xx年我村实现社会总产值**32x元，比20xx年563，增加20xx，村级可用资金x元，比20xx年7，增加15，固定资产**0，比20xx年的66，增加18。三是对原有村级集体企业进行改制。对集体资产进行重组，优化资产结构，实现了集体资产的保值增值。四是资产经营生财。针对集体资产的不同形态实行不同管理，通过各种形式盘活、融资，提高资产的使用效益，实现最大限度的增值。五是借资经营式。克服村级集体资金短缺现状，在新建标准厂房时采取带资建造、分期付款的办法，待厂房出租后，用收取的租金支付工程承包款，实现集体资产滚动增值。六是搞好集体承包。

合同。

管理，保证合同兑现。在企业租金上交款上，我们采取按月结算，解决了企业上交款收缴难的问题，有效地增加了农村集体经济的实力。三是加强现有集体资产的管理。本着花钱花在刀口上的原则，严格控制非生产性开支，同时加强对村级出租财产的管理，严格按合同及时收取租金，使年度租金的收回率达，保证了集体收入的相对稳定。我村经济保持稳定增长势头，20xx年超额完成*镇下达的年度产值、利润指标，村级可用资金达到x元。为进一步发展壮大集体经济，寻找新的经济增长点，年底前经调研分析，完成了标准厂房前期建设工作。

三、深入开展思想道德教育。

经济越发展，群众对社会风气的要求越高，这就要求我们在这方面下更多的功夫。我村要根据实际情况，实行每月村行政干部学习制度，并利用多种宣传工具，对广大干部群众进行邓小平理论、党的基本路线及方针教育，宣传市场经济理论、法律法规知识，进行爱国主义、社会主义、集体主义等思想道德教育。组织学习《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《“”邪教的国际背景及政治图谋》等重要文件，组织党员干部按时收看*区电视党校播放的电视教育片以及“三个代表”学教活动有关录像;在农村“三个代表”学教活动中，支部成员积极备课作主题发言，与党员干部们共同探讨、弄懂“三个代表”的真正含义，提高了党员干部的政治素质。利用。

黑板报。

以及各自然村的阅报栏、宣传窗，宣传党的方针、政策和本村及各企业的经济发展方向、发展规划，通报重大的经济、文化活动，让村民及时了解当前国际国内的政治、经济形势和本村的发展情况。继续认真贯彻和教育村民遵守《村规民约》和《综合治理暂行规定》，教育村民履行在政治、经济和社会活动中的应尽义务，继续加强对村民建房、外来暂住人口及私房出租的管理，增强了村民遵守社会公德、家庭美德的自觉性。抓好移风易俗教育，提倡婚事简办，做好普法教育。积极配合镇党委开展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等评选活动，通过正确的引导和榜样的力量，提高了村民的思想素质，优化了社会风气。

四、抓好教育、科学、文化事业的发展。

*村历来十分重视教育事业的发展，重视对下一代的培养工作。村幼儿园自开办以来，专门聘请了专职幼儿教师和2位保育员，各种教育、娱乐、生活设施一应俱全，既使孩子们从小就受到良好的教育，也给村民减轻了负担，受到了广大村民的一致好评。在积极做好下一代教育事业的基础上，我村还十分重视对村民特别是企业职工的技术学习和培训工作，组织人员参加各级各部门开办的各类技术和岗位培训，积极参加区、镇组织的各种知识竞赛。在工作之余，工、团、妇组织还经常组织举办各类文体活动，丰富职工的业余文化生活，提高了企业职工的凝聚力。

随着创建工作的深入开展，村党委更加重视对村级档案的积累保存工作。要求各部门注意各项工作类资料的收集，做好年度归档工作。特别是村的重大会议、决策、投资等，一定要有存档记录，使各项事务均有据可查。此外，还组织有关人员学习先进村的经验，逐步实现标准化档案管理，更好地为日常工作服务。

五、切实做好社会治安综合治理工作，确保一方平安。

由于特殊的地理环境，我村辖区外来人口多，情部复杂，为保证各项建设事业的顺利进行，村支部一直把该项工作放在重要议事日程上。首先，成立了村民主法治领导小组，组长由村支部书记担任，副组长由治保主任担任，同时设立了治保调解委员会。20xx年6月，成立了一支由五人组成的治安夜巡逻队，其中有专职夜巡队员和晚呼员。各企业则以企业负责人或技术人员担任消防安全员，负责本企业的内保、安全生产和消防工作，初步形成了一套完整的安全组织体制。二是加强宣传工作，利用各类宣传工具，宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议，强调安全工作的重要性，特别要求各企业负责人，在日常生产管理活动中，应把安全工作放在首位。通过宣传，增强了广大领导、职工和村民的法律、法制观念和安全意识。三是切实做好各项工作，确保一方平安。对外来暂住人口实行档案化管理，保证登记、注销率均在9以上;设立治安夜巡队后，每晚有队员进行整夜巡逻，此外还配合派出所进行不定期的夜间通宵巡查;配合企业进行每季度一次的各企业安全生产检查，及时处理各类用电及火灾隐患等等，从而使企业和村民的安全得到了有力的保障。四是严禁赌博，加强封建迷信活动的管理。死者火化率每年都达，赌博、封建迷信活动也未有发生。五是及时发现和协调村民及企业内部纠纷，把各类矛盾消灭在萌芽状态。

六、做好计划生育和社会保障工作。

计划生育是我国的基本国策，*村根据实际情况，由村主任领导该项工作。实行专人负责，设立各自然村联络员制度，及时了解情况，做好本村育龄妇女登记工作，进行定期保健检查，由综治办配合，及时掌握外来育龄妇女的生育情况。历年来，无一例早婚或未婚先孕现象的发生，计生符合率每年都达，连年被评来区计生协会先进单位。

积极做好适龄青年的征兵体检工作，及时完成征兵任务，对于安置复员军人，优先考虑军属的各类要求。妥善照顾好五保户、困难户。村民的福利待遇日益提高：参加新型合作医疗率9，村民老保已达到男24/月、女24/月的标准。老年活动室配备了棋类、扑克牌等娱乐工具，订阅了*日报、老年报等报刊杂志，并落实专人负责管理，给老年人提供了一个较好的娱乐场所。在20xx年老年节期间，村两委会还根据老年人的喜好，专门邀请镇老年文宣队;此外，还举办老年健康知识讲座等，丰富了老年人的晚年生活。

七、改善村民生活设施，美化生活环境。

在加快经济发展的同时，村党委十分重视改善环境。按照社会主义新农村要求，坚持以邓小平理论和jzm同志“三个代表”思想为指导，结合本村实际，制订了*村环境整治三年规划。

完善基础设施，优化环境。为给村民提供一个舒适、安静、清洁、美观的环境，我村在环境整治方面舍得投入。1、保洁服务中心负责村范围内的垃圾清运、厕所清洗、道路保洁工作，进行8小时动态保洁。2、露天粪缸对环境影响很大，是村容的一个软肋，也是街道、村集中整治的重点。我村原有露天粪缸220只，现已全面清除，填平土坑。为解决村民的粪便出路，我村合理布局，考虑周详，在全村范围内新建三格式公厕1，倒粪池只。3、村投入资金2x元对污染严重的*河进行石砌、清淤整治，并定期、定人进行河道日常保洁。在河道北岸种植绿化，开辟了长20xx，宽7—沿河农村休闲小公园，成为村民今夏纳凉的好去处。4、对村庄内所有的道路进行硬化建设，道路两侧种植绿化，目前共浇筑水泥路680x米，铺设下水道350，改变了过去屋弄小道路面差，两侧杂草丛生的状况，解决了村民走路难、出水不通的实际问题。5、组织了村干部和党员进行了一次有声势、有影响的环境卫生集中整治活动，对8公交车站附近薛家地段的暴露垃圾和杂草进行清动和铲除，用鹅卵石铺路，种上草坪、树苗40x米，不但改善了环境卫生面貌，也可防止垃圾的再次集聚。另外还新建垃圾箱只，并解决好垃圾的出路问题。

为巩固环境整治成果，我村建立“四项制度”力求将集中整治与长效管理结合起来。全面实施河道保洁制。我村对河道的管理进一步加强，完善保洁责任制，一是提高保洁质量，由过去垃圾杂草就地处理或堆放在岸上，改为把清障的垃圾杂物装运到垃圾中转站;二是调整充实保洁队伍，改变过去无专人保洁河道的状况。全面实施道路保洁制。*街道建立保洁便民中心以来，对全街道辖区范围内的主要道路实行八小时动态保洁管理，在此基础上我村成立由组成的保洁队伍，对全村各个道路实行二级保洁，全日制巡回保洁，提高了保洁质量。全面实施垃圾清运制度。目前，我村共有垃圾箱23只，日运垃圾平均6车约3吨，结束了我村垃圾不出村、不处理、异地污染的历史。到现在为止，我村的垃圾坚持做到垃圾日产日清。全面实施公厕保洁制。自开展文明创建活动以来，我村又加大了力度，消灭露天粪缸220只，目前我村范围内不留一只露天粪缸。全村现有的三格式无公害公厕都有专人保洁，每日定期冲洗、定期消杀，基本做到每只厕所无积粪、无蝇蛆、无臭味。

通过“文明村”创建活动，我村的经济实力有了进一步加强，村容村貌有了很大的改善，党群、干群关系更加密切。但是，发展是无止境的。今后，我们将继续下功夫做发好探索完善工作，在党中央正确路线的指引下，在上级党委、政府的领导下，加大改革开放步伐，紧紧抓住机遇，努力奋斗，为*村创造一个更加灿烂的明天。

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创建实施方案

根据市教育局《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》文件精神，为进一步加强我校的三湘四园，确保学校的安全与稳定，推动我校可持续发展，特制定创建“安全文明校园”工作方案如下。

总体目标。

学校创建安全文明校园的指导思想是：以邓小平理论和""重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》精神，在教育局的领导下，紧密结合教育改革、发展和稳定的实际，在我校发展规划和三湘四园建设总体框架内，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，正确处理安全和文明的关系，以安全彰显三湘四园建设，以文明为安全的基础和保障，切实维护学校师生正常教学、科研和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

创建活动的总体目标是：通过安全文明校园创建活动的开展，建立安全文明校园的有效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校园内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故的发生;努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的提高，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。

主要任务。

制定和完善校园安全文明建设管理的规章制度。

1.严格执行门卫登记、验证制度、规范日常管理;。

2.建立健全突发事件处置工作预案体系，落实应急反应机制;。

3.建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制;。

4.制定要害部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度;。

6.按照"谁主管、谁负责"的原则，建立健全校园安全文明建设工作责任追究制。

7.加大投入，增强物质装备，基本构建起现代化的安全技术防范体系。(监控器)。

8.学校不断完善以技防中心为枢纽，集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系。

9.努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良，能吃苦、能战斗、能奉献的学校安全稳定工作队伍。

10.积极维护校园安全稳定，师生安全感明显增强。

维护治安安全稳定。

2.校园内部无违章建筑、不洁饮食摊点和其他违法商业摊点;。

3.校内交通规划合理、标识完备;。

4.校内防火、防震设施齐全有效;校园教学、生活和其他公共活动场所治安秩序良好，师生员工对校园治安的满意度高。

努力创建健康向上的校园文化，师生文明程度提高。

2.增强师生员工的法制观念，遵纪守法形成风尚;。

3.开展安全教育周活动，增强学生安全防范能力和自我保护意识;。

创建实施方案

为把我公司文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促进职工队伍综合素质的提升，促进企业健康、稳定、加快发展，力争达到文明单位的水平，按照分公司精神文明建设工作要求，结合公司实际，现制定20xx年创建工作要点。

一、切实加强党的建设，充分发挥各级党组织的作用。

1、加强党的执行力建设。基层党组织的执行力是党的执政能力建设的重要组成部分。各级党组织要努力提高执行党的政策、纪律、制度的能力和水平，提高发现问题、解决问题的能力和水平，提高驾驭局势，促进团结、稳定、发展的能力和水平，提高学习和创新的能力和水平。各级党组织都要成为上级党组织放心、广大职工群众满意的坚强的政治核心和战斗集体。

2、积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要内容，是检验教育活动成效的一条重要标准，也是企业改革发展、不断提升企业核心竞争力的内在要求。同时使党的先进性更进一步提高，而从促进党的肌体更加健康，促进公司加快发展。通过认真建立这项机制，使在新的历史条件下的共产党员“自觉学习、坚定信念、胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献”的先进性得以充分展现。

3、进一步加强党的作风建设。加强党员、干部的思想作风和工作作风建设，是保证我公司各项任务完成的重要前提条件。今年要继续把加强作风建设作为工作的重点。要开展丰富多彩、形式多样的活动。要深入实际、深入基层，深入群众、开展调查研究，认真排查群众中的热点、难点、疑点问题，多为群众排忧解难。特别注意发现职工群众中的不稳定因素，及时疏导思想、化解矛盾、解决问题。

4、切实加强党组织的自身建设。各级党组织都要抓好自身的学习和教育，提高自身的素质和能力创建文明单位工作计划创建文明单位工作计划。要抓好党的基本制度的落实，如“三会一课”制度，民主生活会制度等，不但要按时保质保量的实施，还要在内容上、方法上、形式上有所创新，增强活动的吸引力。要完善党内民主制度，认真贯彻民主集中制原则。

5、努力提高党务工作者的自身素质。党务工作者要带头学习。要按学习型个人的要求改善心智模式，提高个人修养，要学会享受学习，享受工作，享受生活，要做学习的模范，团结的模范，工作的有心人，群众的贴心人，领导信得过的人。党务工作者要培育自己的兴趣爱好，每个人最好能有一两项一技之长。党务工作者要善于动脑，善于创新，要有较高政治素质而且能讲、能写、能干，能拿得起、放得下，把自己培养成为不管在任何岗位上，都能创造性工作并能很出色地完成任务的优秀人才。

二、继续加强领导班子建设和干部队伍建设，促进企业健康发展。

1、领导班子建设的总体要求是：“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”。按照这一要求，各级班子都要采取切实可行的措施积极推进班子自身建设，每个班子都要按“四好”标准，尽快把班子建成“四好”班子。

2、按“政治坚定，业务精通，勇于开拓，作风优良”的总体要求加强干部队伍建设，进一步完善干部培养、选拔、考核、任用、激励机制，使干部能上能下，努力培育和创造一个真正让想干事的有机会、会干事的有舞台，干成事的有地位的浓烈氛围。形成靠实干出政绩，靠政绩用干部的用人导向，继续坚持公开选拔、竞争上岗、干部交流等这些富有生机和活力的干部管理制度，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

三、建立和加强企业文化建设，全面推进企业创新和各类创建活动。

1、企业文化建设要以安全文化和服务文化建设为重点，提升全员的安全文化和服务文化建设的意识，培育安全文化和服务文化理念，深化安全文化和服务文化内涵，按实施方案的要求，全方位、高质量打造安全文化和服务文化。同时要注意廉政文化、制度文化、形象文化、营销文化、人本文化、团队文化等建设，形成以安全文化和服务文化为中心，以其他文化建设为补充的全方位的企业文化体系。进一步提升企业形象和优质服务水平。

2、做好理论武装工作;开展好形势任务教育;企业思想政治工作要按“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求和“体现时代性，把握规律性、富于创造性”的时代特点，牢牢把握干部、员工思想动态，抓住员工关注的热点、难点问题，富有成效地开展思想教育活动，努力创造出更灵活多样，生动活泼的工作方式方法，使思想政治工作富有生机和活力。

3、创建学习型组织。创建学习型个人、学习型班组、学习型部室的创建。加大学习型创建工作的力度，丰富创建知识和学习内容，组织丰富多彩的创建活动，继续改善员工的心智模式，增强团队学习的自觉性。进一步改进班组学习，要结合岗位，学以致用，提倡“工作学习化，学习工作化”，努力使学习成为员工的一种生存状态，及会运用学习型方法思考问题，解决问题;提高员工学习的兴趣和效果。通过学习型组织的创建，进一步提升广大员工学习的积极性，创新的积极性，为实现公司的各项目标而共同努力!

4、加大宣传工作力度，努力为企业发展创造良好的舆论氛围。要加强通讯员队伍建设，建立健全三级新闻报道网络，开展形式多样的业务培训活动;充分调动通讯员的写稿积极性，推行责任任务分解和考核等办法，确保上稿的质量和数量。

四、进一步加强党风廉政建设，努力提高党风廉政建设的水平。

1、认真签订、严格实施党风廉政建设责任书，落实各级的责任制。坚持责任考核和责任追究，加强重点岗位、重点部位的反腐措施的落实和有效监管，坚决杜绝和预防腐败现象、腐败案件在我公司发生。

2、积极开展形式多样的反腐倡廉教育活动。严格禁止党员干部赌博活动创建文明单位工作计划工作计划。要积极组织学习，贯彻、和、筑牢反腐倡廉的防火墙。

严禁私设小金库，单位的自有资金使用必须公开透明，二级机构的“三重一大”决策，必须集体研究决定。进一步规范招投标制度，加强制度建设和实施，从源头上预防腐败现象的发生。

五、继续做好群团工作，调动方方面面积极性。

1、工会工作要继续加大企业民主管理的力度，充分发挥职代会、各专门委员会在企业民主管理中的作用，要继续深化二级民主管理和三级民主管理工作，要继续抓好班组建设，改善班组管理，班组学习。积极开展形式多样的劳动竞赛，丰富多彩的文体活动，重视女工工作，劳动保护工作，计划生育工作，培育员工健康向上的精神风貌，保护广大员工工作积极性、主动性、创造性，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。

团青工作要紧紧围绕企业的中心工作和针对青年人的特点开展好各类活动，多为年轻人提供展示才华的舞台。针对不同特点的青年群体实施不同的教育活动方式，增强教育及活动的针对性和实效性。继续培养青年人的一高三能，充分调动广大青年人的积极性。

创建实施方案

结对共建、扶贫帮困，热心支持社会公益事业，努力为当地文明创建做出贡献。

二、思想教育深入，道德风尚良好。切实加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导广大干部职工树立正确的理想信念和共同的思想基础。大力推进和谐文化建设，倡导和谐理念，培育和谐精神，把社会主义核心价值体系融入思想道德教育的全过程。广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。重视抓好诚信建设，增强全体员工的诚实守信意识，防止出现不守信用行为。加强人文关怀和心理疏导,注重促进人的心理和谐,形成良好的人际关系。

三、学习风气浓厚，文体活动丰富。重视对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好氛围，干部职工的文化素质不断提高。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，干部职工创新思想和创新能力不断提高，整个单位充满创新活力。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明、科学的生活方式。扎实做好人口与计划生育工作，计划生育率达100%。积极开展丰富多彩的群众性文体活动，逐步改善文体设施，满足广大职工的精神文化需求。

四、加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实厂务公开、政务公开等公开办事制度，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。单位内部治安状况良好，工作纪律严明，安全生产落实，无违法违纪案件及重大安全质量责任事故。无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

五、内外环境优美，环保工作达标。内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象。搞好绿化、美化，注重环境的整体和谐，为职工创造良好的工作和生活环境。加强环境保护工作的宣传教育，增强人与自然和谐相处的意识，积极参与当地生态建设和环境整治工作。工业企业环保制度健全、措施落实，环境污染控制指标达到国家环保标准。

六、业务水平领先，工作实绩显著。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，科学管理，质量第一，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于全市同行业前列。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。服务性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于全市同行业领先水平。

创建实施方案

为认真贯彻落实区委《关于开展党建品牌创建活动的意见》，巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果，推进创先争优活动扎实有效开展，加强各支部和党员队伍建设，推动全系统党建品牌创建活动，促进党建工作创新发展，特制定此方案。

一、指导思想。

开展党建品牌创建活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、深入开展创先争优活动，按照“发挥特色优势、培育党建品牌、服务科学发展”工作理念，创建全系统主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、党员受欢迎的党建品牌，发挥党建品牌的示范带动效应，提升全系统党建工作水平，把各支部建设成凝聚人心、推动发展、促进和谐的领导核心和战斗堡垒，为加快实现*人力资源和社会保障工作跨越式发展提供坚强的组织保障。

二、基本原则。

遵循党章、依法创建的原则。严格按照党章规定，贯彻党的路线方针政策，遵守法律法规，在总结党建工作成功经验作法，继承发扬优良传统的基础上，开展党建品牌创建活动。

围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕全区中心工作，用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作的效能，推动各项工作落实，增强党建品牌的影响力和生命力。

与时俱进、突出特色的原则。解放思想，更新观念，正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系，把创新精神贯穿党建品牌创建活动始终，精心塑造党建品牌特色。

因地制宜、讲求实效的原则。紧密结合各单位实际，求真务实，遵循规律，讲究方法，增强党建品牌创建活动的实效性和针对性，使创建党建品牌与各项工作相互促进、协调发展。

三、创建标准。

(二)有完善的创建机制。有创建党建品牌的长期规划、年度计划和具体措施;。

(六)有良好广泛的社会影响。党组织和党员作用发挥好，得到群众普遍认可，社会满意度较高，具有示范导向和辐射带动作用，有一定的知名度和美誉度。

四、目标任务。

从20xx年开始，用3年左右的时间，在全系统分期分批建立党建品牌梯次，形成具有特色亮点、代表性强的党建品牌，充分发挥党建品牌的示范带动效应。

到20xx年底，各支部根据自身实际，创建各具特色的党建品牌1个，全系统力争创建区级党建品牌1个。

到20xx年底，全系统力争创建区级党建品牌2个以上。到20xx年底，各支部均创建有党建品牌，力争全系统创建1个以上被市级认可的党建品牌，党建品牌创建活动取得明显成效。

五、主要内容。

(一)围绕服务中心创建。通过提高党员干部做好本职工作的能力和素质，发挥各支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以一流工作业绩和良好工作作风，塑造具有时代特点的先进典型和先进事迹，创建出具有广泛影响的党建品牌。

(二)围绕维护社会和谐创建。通过建立有效载体，健全工作机制，及时了解和把握工作职责内的热点难点问题，积极协调各方面的利益关系，有效化解各种矛盾和利益纠纷，创建出让上级放心、让群众信赖的党建品牌。

(三)围绕服务群众创建。通过建立健全党组织和党员服务群众、服务基层的长效机制，认真解决群众最直接、最现实、最关心的利益问题，创建群众拥护的党建品牌。

(四)围绕工作实际创建。根据党建品牌的服务对象，改进工作作风，提升工作效能，围绕学习型党组织和“五型”机关建设，推动各支部党建工作走在党的基层组织建设的前头等开展党建品牌创建活动。

六、方法步骤。

第一阶段：宣传发动(20xx年11月)。各支部对创建党建品牌活动进行深入宣传发动，使党员干部明确活动的目的和意义，了解党建品牌的内涵和特征，自觉主动投身创建活动,形成浓厚氛围。

第二阶段：论证规划(20xx年12月)。各支部把握党建品牌的内涵特征，把创建活动的重点放在打造党建工作品牌上，组织党员干部集思广益，加强横向纵向比较，通过广泛征选、反复研究，找准能够代表自身工作水平和反映工作特点的品牌，制定党建品牌创建活动的长期规划、年度工作计划和具体工作措施。

第三阶段：全面推进(20xx年1月—4月)。各支部重点抓好品牌培育、品牌宣传、品牌服务三项工作。一是按照创建活动的整体安排和制定的方案措施，认真组织实施，精心培育打造，丰富完善党建品牌内涵。二是利用信息简报、动员会、座谈会、宣传栏等多种宣传方式，对所创建的党建品牌进行公示、宣传、推介，让党员干部熟悉、广大群众了解，塑造党建品牌形象，扩大社会影响。同时，要注意发挥党建品牌的示范、引导、激励和规模效应。三是以党建品牌创建活动为契机，增强党员服务基层、服务群众的意识，推动中心工作、重点工作的落实，使党建品牌创建活动成为促进经济社会发展的“动力工程”和服务群众的“民心工程”。

第四阶段：申报审查(20xx年5月)。各支部对照创建标准自我评估，认为符合标准的，撰写申报材料，填写《党建品牌申报登记表》开展申报工作。局党委对各支部申报的党建品牌名称、主题、内涵、效果是否达到创建要求进行初审。

第五阶段：评议上报(20xx年6月)。局党委初审通过后，组织不少于50名的服务对象、所属党员和居民群众对所创建党建品牌的社会影响和党员群众认可度进行评议，满意度达到80%的进行上报。

第六阶段：巩固深化(20xx年7月起)。各支部在区委命名第一批党建品牌的基础上，完善创建机制，细化创建措施，丰富党建品牌的内涵，推动党建品牌创建活动深入开展。

七、工作要求。

(一)加强组织领导。建立局党委统一领导，各支部积极创建的工作机制。各支部要提高思想认识，加强组织领导，认真统筹谋划，落实工作责任，强化创建措施，切实抓好组织策划、方案制定、总结提炼、优化培育、推广深化、巩固提高等工作。要立足当前，着眼长远，健全管理和监督等制度，建立长效机制，确保党建品牌创建活动落到实处。

(二)注重宣传引导。各支部要积极做好宣传工作，充分利用信息简报、宣传栏、网站平台、报刊杂志、新闻媒体等各种载体，宣传创建党建品牌的重要意义、经验做法和主要成效，切实扩大党建品牌的影响力和知名度，发挥示范引导作用，扩大党建品牌在党员群众中的知晓率和影响力。

(三)分类开展创建。根据党建品牌的类别，有所侧重的抓好各类不同品牌的创建。在党建工作品牌创建方面，各支部党建工作要围绕中心，服务大局，与时俱进，充分反映时代特点，不断适应经济社会发展的需要，创新工作思路、体制机制和方式方法，促进党建工作科学规范、富有生机、充满活力、卓有成效。在党组织品牌创建方面，各支部要具有较强的凝聚力、号召力和创造力，团结带领党员群众抓好重点、破解难点、打造亮点，充分发挥战斗堡垒作用，创造出显著的工作业绩，成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。在党员品牌创建方面，党员要坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，政治上立场坚定，思想上保持先进，工作上率先垂范，生活上情操高尚，通过一流的工作业绩和服务社会、群众的成效赢得广泛赞誉，成为学习的楷模。

(四)健全工作制度。各支部每年年初要研究提出本年度开展党建品牌创建活动的目标任务和工作措施，认真做好党建品牌创建情况的统计工作，建立党建品牌创建活动台帐，定期上报局党委。

创建实施方案

根据湖组发〔20xx〕6号文件通知要求，结合我局实际，特制定我局20xx-20xx年党建品牌创建工作实施方案。

一、指导思想。

以贯彻落实党的xx届四中全会和区委全会精神为主线，以深入践行科学发展观为统领，以服务社会和群众为重点，紧紧围绕党的中心任务，尊重基层党组织和党员的创新精神,将党建工作中涌现出来的先进典型、蕴含的先进理念、创新的工作思路、成功的工作模式和较大社会影响的范例创建成党建品牌。把竞争的理念引入党建品牌创建过程中，引领党组织和广大党员围绕打造党建品牌，内强素质、外树形象，形成争先创优的竞争机制，激发基层党组织的活力，增强广大党员的主体意识，进一步推动党建工作整体水平的提高。

二、目标任务。

自20xx年始，用2年左右时间，分批分期建立党建品牌梯次队伍，逐步形成具有特色、富有代表性、领域齐全、互为补充的党建品牌，充分发挥党建品牌的示范带动作用。

——到20xx年底，力争创建党建品牌2个，其中，区级党建品牌1个以上。

——到20xx年底，力争全部创建局党建品牌，其中争创区级党建品牌2个以上。结合实际创建叫得响、有特色、上档次的党建品牌，带动机关党建工作整体上水平，党建品牌创建活动取得明显成效。

三、基本要求。

党建品牌要做到“四有一好”(有名称、有标识、有内涵、有理念，党组织和党员作用发挥好)。

1、名称简短有力，形象贴切，突出党建特色，朗朗上口。

2、形象标识以专门的文字、图象为载体，凝炼别致，寓意深刻，通俗易懂，充分体现本部门、本单位特点、品牌本质和核心要求。

3、内涵丰富深刻，概括精准，能够准确反映品牌的本质特点、服务宗旨、工作精神、核心价值观。

4、理念先进精辟，品牌创建工作定位准确，体系健全，可操作性强，与科学发展观相契合。

5、党组织战斗保垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党建工作扎实有效推进，引领发展、服务群众效果突出，具有较强的号召力、凝聚力、影响力和较大的示范作用、导向作用、辐射带动作用，党员认同，群众满意，社会公认。

四、主要内容。

以党的建设某一领域工作为主创建的党建工作品牌、以党组织为主创建的党组织品牌和以党员个人为主创建的党员品牌。

五、具体措施。

1、精心挖掘培育。认真总结提炼本部门、本单位党建工作的好做法、好经验和新成果，把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。充分借鉴企业创建品牌的成功经验，准确把握党建品牌的内在规律，精心制定品牌培育方案，完善品牌创建工作流程，抓好品牌培育工作。找准党建工作与本部门、本单位中心工作的最佳结合点，积极搭建实践载体，不断丰富完善品牌内涵，注重突出品牌的个性化、差异化特点，创建一批党建品牌精品。

2、强化动态管理。建立党建品牌管理机制，设立品牌创建档案，全面记载创建情况。已命名的党建品牌单位，要按照新形势、新任务和新要求，每年初研究制定、并向工委上报本年度深化创建工作目标任务和工作措施，增加建设投入，充实品牌内涵，不断提升品牌品质。

3、发挥示范作用。深入总结提炼党建品牌创建经验和做法，通过网络进行广泛宣传，充分发挥示范带动作用，实现创建一个、带动一片。有计划地组织党建品牌与后进党支部结成共建对子，帮助指导后进党支部在抓好党建基础性工作的前提下，积极开展创建党建品牌活动，进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。同时，要将创建活动与考核评优相结合，实现创建成果的多重利用、有效共享。

六、工作保障。

1、强化组织领导。高度重视党建品牌创建工作，摆上重要日程，一把手要亲自抓，制定切实可行的方案，并将党建品牌创建工作纳入基层党建责任制考评范畴，作为各党总支、支部领导班子和领导干部绩效考评重要内容，完善制度落实责任，把工作进一步落到实处，并及时向工委反馈工作进展情况。

创建实施方案

为认真贯彻落实县综治委关于开展“平安家庭”创建活动实施意见，动员全镇积极参与“平安家庭”创建活动，以家庭的平安和谐促进经济发展、构建和谐社会，经镇综治委决定，在全镇广大家庭中继续开展“平安家庭”创建活动。特制定实施方案如下：

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想、党的xx大精神为指导，以宣传教育为主线，以提高家庭成员的法制、道德水平为重点，以开展评选“平安家庭”活动为载体，以创建健康、文明、祥和的家庭为目的，充分发挥妇女在家庭中的重要作用、在全面建设小康社会和构建和谐社会中的作用，全面提高家庭成员的整体文明程度，发挥家庭在社会中的基础作用，以家庭的平安和谐促进社会的文明进步。

二、目标任务。

1、努力营造“五个环境”：即安定有序的治安环境，优美文明的社区环境，公平正义的法制环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境;增强“六个意识”：即增强家庭成员的懂法守法意识，邻里和睦意识，尊老爱幼意识，男女平等意识，拒腐防变意识，崇尚科学意识;使更多的家庭做到“六防”：即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防渗透、防隐患、防犯罪，实现“六无”：即无毒品、无赌博、无暴力、无邪教、无传销、无事故。

2、拓宽创建领域，在广度上求突破。要着眼形势发展和实际工作需要，对现有的系列平安创建作必要的调整和补充，进一步拓展创建领域，延伸基层创建触角，扩大创建覆盖面。镇系列创建在原来%90的基础上创建率要达到%100。

三、主要内容。

(一)认真学习领会文件精神，充分认识创建“平安家庭”的重要意义。家庭是社会的细胞，是社会稳定的第一道防线，家庭平安是社会平安的基石和前提，“平安家庭”创建活动是构建社会主义和谐社会的有效载体，是推动我市社会治安综合治理工作，建设“平安长寨”的重要举措。

(二)认真学习“平安家庭”十标准，切实开展创建活动。

1.学法用法不违法，创守法之家。认真学习各项法律法规知识，遵守国家法律、法规，自觉维护妇女儿童的合法权益，不歧视妇女，不虐待儿童，不违反计划生育。家庭成员讲诚实，守信用，无违法犯罪行为。

2.文明理家讲规范，创美德之家。树立社会主义荣辱观，自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范，知荣辱，树正气，扬新风，做文明公民。

3.化解矛盾“零暴力”，创友善之家。家庭成员和睦相处，预防和化解家庭的各种矛盾，实现“零家庭暴力”，妥善处理邻里、亲朋之间的关系，善待他人，友好相处。

4.自我防范讲安全，创安全之家。熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全。

5.崇尚科学守公德，创文明之家。移风易俗，婚丧喜事不大操大办，崇尚科学，反对邪教和迷信，崇尚文明，遵守法规和公德，远离“黄赌毒”。

6.尊老爱幼重教子，创关爱之家。掌握科学的教育方法，注重身教，强化对子女的道德教育，培养良好家风，教育子女讲文明、懂礼貌、求上进、走正道，子女无辍学现象。照顾好家中的老弱病残成员，特别是要关爱曾失足的成员，感化使之重新做人，减少不安定因素。

7.富而思源讲奉献，创富足之家。学科学，用科学，坚持勤劳致富，守法经营，信守合同，照章纳税，奉献社会。

8.参与公益献爱心，创爱心之家。关心公益事业，互帮互助，见义勇为，共同维护公共安全。

9.依法维权不缠访，创明理之家。依法维护自己的合法权益，不无理缠访;遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道，依法处理，不铤而走险，鲁莽从事。

10.讲究卫生抓保健，创保健之家。家庭成员积极参与饮水干净、街道干净、庭院干净、居宅干净的“四净”生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强保健知识。

(三)结合实际，多措并举，推动创建活动落到实处。

1.把创建“平安家庭”与普法工作相结合，以提高家庭成员的法律、道德水平为重点，以创建平安、健康、文明、祥和的家庭为目标，组织动员广大群众从自身做起、以“五五”普法为契机，从自己家庭做起，积极创建“平安家庭”。通过普法活动教育家庭成员爱国守法，提升家庭成员依法办事的意识和能力，有效预防侵害妇女儿童合法权益现象的发生，有效预防侵害妇女儿童合法权益现象的发生。

2.把创建“平安家庭”与学习落实科学发展观等理论学习相结合，形成终生学习的良好风气，勤奋学习，及时更新知识、掌握新技能，不断提高家庭成员的素质，为社会发展作出贡献。

3.把创建“平安家庭”与农村、机关先进、文明评比工作相结合，开展“文明家庭”、“文明科室”评选活动，引导广大干部群众和家庭成员尊敬赡养老人、科学教育子女、夫妻相互忠诚，在全社会倡导人人遵纪守法讲文明、家家尊老爱幼传美德、户户友善互助倡和谐，在全镇形成“人人关心治安、家家争创平安”的良好局面。

4.把创建“平安家庭”与开展“文明岗位”活动有机结合，以“内强家庭成员素质，外树文明形象”为目标，以“弘扬家庭美德、建设家庭文化、美化生活环境、提高生活质量”为重点，动员广大干部群众积极参与平安家庭创建，提高家庭成员的思想道德素质和科技文化素质，进一步拓展创建工作思路，创新工作方式，发挥在家庭、社会中的重要作用。

5.精心培育一批“平安家庭”创建示范户，使“平安家庭”创建工作做到学有榜样，做有标准，赶有目标，推动全镇“平安家庭”创建深入开展。

四、工作要求。

整个社会大平安的意识。

(二)狠抓落实，注重创建“平安家庭”活动实效。要从实际出发，发挥优势，突出特点，量力而行，增强活动的针对性、可操作性;要把深化“平安家庭”创建活动与普法工作、“文明家庭”、“文明科室”、“文明岗位”评比活动结合起来，落到基层，抓出成效。

(三)树立典型，加大宣传。在全面发动广大家庭积极参与的基础上，注重培养选树典型，充分发挥典型的辐射示范作用。

(四)年终进行评比表彰，把创建“平安家庭”活动深入开展下去。认真总结创建活动中涌现出的好经验、好做法，建立长效机制，坚持常抓常新，发挥长效，确保每个家庭和谐平安。

创建实施方案

为切实改善我镇农村人居环境，转变农村生活方式，提升农民文明素质，确保“乡村文明行动”各项任务目标落到实处，根据中共昌邑市委、市政府《关于在全市深入开展“乡村文明行动”的意见》(昌发[20xx]20号)及《20xx年度全市深入开展“乡村文明行动”实施方案》(昌办发[20xx]9号)部署和要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观和党的xx大、xx届x中、x中、x中全会精神为主线，坚持围绕大局、改革创新、服务人民，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以社会主义核心价值体系为根本，以提高农民整体素质和农村社会文明程度为目标，以群众性精神文明创建活动为载体，激发农民参与“乡村文明行动”的积极性、主动性和自觉性，以点带面、连片创建，以“乡村文明行动”的开展推动农村精神文明建设，为实现“”时期我镇农村经济社会更好更快发展提供强大思想保证、精神动力和文化条件。

二、工作目标。

自20xx年起到20xx年底，我镇“乡村文明行动”按照“三三三”工作思路，以“洁净进万家、孝德进万家、文化进万家”活动为三大抓手，实现“城乡环卫一体化、孝德文化传农家、文化联系千万家”三大突破，实现我镇农村精神文明建设“三大提升”，即农村人居环境质量大提升，农村和谐文明程度大提升，农民科技文化素质大提升。经过五年的努力，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。今年底，力争全镇40%左右的村达到市级文明村标准;到20xx年底，力争全镇60%以上的村达到市级文明村标准;到20xx年，力争全镇80%以上的村达到市级文明村标准，全力构建起布局合理、配套设施完善、环境整洁优美、文化生活丰富、群众安居乐业的社会主义新农村建设新格局。

三、主要任务。

(一)大力开展“洁净进万家”活动。

1、深化“城乡环卫一体化”活动。以城乡环卫一体化为主抓手，按照“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”的垃圾治理新理念，逐步形成镇、村、户三级联动的长效工作机制。进一步加大资金投入，力争在年底建成一座垃圾中转站，逐步消除环境卫生脏、乱、差现象，优化农村人居环境。

2、开展绿村绿路活动。加快生态镇、生态村建设步伐，抓好村内道路的绿化美化工作，以建公共绿地和开展庭院植树为重点，大力开展村镇绿化，搞好出村路、连村路高标准绿化工作。“”期间，建成新达标绿化示范村**个，绿化路街3万米，村镇树木新增覆盖面积**00亩，新增村镇树木万株。积极组织机关、学校和群众参与乡村植树绿化活动，全面提高村镇绿化、美化水平。

3、加快推进农村基础设施建设。完善村镇发展规划，加快农村道路、水利、环卫、通讯、电力等基础设施建设。积极配合好广电部门做好有线电视数字化整体转换工程，满足广大农民群众的精神文化需求。加强村庄硬化和整理工作，拓宽和改造现有的部分砂石路段，解决路面破损、坑洼积水、尘土飞扬等问题。

4、实施“沼气入户”工程。在积累常屯村沼气入户工程经验的基础上，在全镇范围内积极推动沼气池建设，积极改水、改厕、改厨、改圈，鼓励农民使用节能灶具，普及卫生厕所，圈养畜禽，减少污染源，革除传统陋习，治理污水乱排、禽畜乱跑、粪土乱堆、秸秆乱垛和露天焚烧垃圾、秸秆等污染环境的现象，培养形成健康文明的生活方式。

5、大力开发乡村旅游资源。以山阳百年梨园为起点，带动饮马池公园建设、博陆山开发，建成一批富有我镇特色的乡村旅游景点。在考察学习的基础上，进一步把山阳梨花节做大做实。

(二)大力开展“孝德进万家”活动。

1、深入推进和谐家庭创建。大力弘扬敬老、爱老、养老、助老的传统美德，发挥村光荣榜的作用，褒扬先进，弘扬邻里团结、孝敬老人、诚信友爱的文明新风，利用社区文化广场建设孝德文化宣传栏，鼓励有条件的村为老年人办理老年保险，在全镇形成“尊重老人、孝敬老人”的良好风尚。把开展“和谐家庭”评比与开展“星级文明户”、“好儿女、好婆媳、好夫妻”等评选活动结合起来，发挥先进典型示范带动作用，使文明和谐的道德风尚家喻户晓、深入人心，促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。

2、大力开展农民读书活动。依托已建成的文化中心、农家书屋等文化阵地，组织农民群众开展形式多样的阅读活动和文明礼仪养成实践活动。通过举办农民读书节、演讲比赛，组织开展“书香世家”、“读书模范家庭”等评选活动，弘扬中华民族优秀传统文化，为农民群众营造浓郁的读书氛围，培养和激发他们养成多读书、读好书的习惯。

3、加强和改进农村未成年人思想道德建设。不断完善学校、家庭、社会三结合教育网络，加大“乡村少年宫”建设使用力度，实施农村未成年人思想道德建设“阵地工程”、“净化工程”、“绿网工程”、“帮扶工程”，利用学校阵地培育未成年人孝老爱亲意识。关心农村孩子的学习和生活，切实做好农村留守儿童和外来务工人员子女的家庭教育工作，保障农村未成年人的基本文化权益，为农村未成年人的健康成长创造良好环境和条件。

4、扎实开展农村志愿者服务活动。完善机构，积极吸纳青年志愿者、热心企业家、老党员、老模范、老教师等参与其中，把生活困难群众和老年人、残疾人作为关爱对象，开展以“送温暖献爱心”为主题的志愿服务活动，组织志愿者参与希望工程、幸福工程、春蕾计划等公益援助行动，努力为困难群众提供帮助。

5、倡导培育积极健康的生活方式。从改变村民的生活方式入手，大力加强“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德工程教育。突出开展文明村民素质教育和移风易俗活动，狠刹封建迷信、聚众赌博等歪风，约束和制止不文明行为。通过学习型家庭、节约型家庭、五好家庭等形式多样的创评活动，提高农民群众的文化水平和文明素养，形成崇尚科学文明生活方式的良好氛围。

6、深入开展平安和谐村庄建设。加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作，健全镇村两级社会管理体系，完善经济效益、稳定风险“双评估”机制，加快社会治安数字化、信息化、现代化建设，努力打造“平安饮马”。进一步做好农村普法教育，增强农民群众的法制观念，密切党群、干群、邻里关系。进一步完善村规民约，促进民主管理、民主监督，推进村民自治。发挥村民议事会、道德评议会、红白事理事会、禁毒禁赌会的作用，解决封建迷信、孝道缺失、婚丧事大操大办和赌博等突出问题，引导农民自我教育、自我管理，培育文明乡风。

(三)大力开展“文化进万家”活动。

1、加强基层文化体育阵地建设。整合农村文化体育设施资源，加快推进广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等农村公共文化服务工程和体育活动场所建设，努力为农民群众提供求知、求乐、求美的文化活动阵地，积极投资兴建集文艺演出、文化娱乐、读书看报、科技教育等多种功能于一体的文化大院，逐步增添器材，完善设施，上档升级。

2、抓好农村文化能人队伍建设。要培育和造就一大批农民身边的文化能人，发挥榜样的力量，促进农民科学文化素质的提高，提高农民自办文化的积极性。进一步优化环境，出台政策，加大对农村文化能人、非物质文化遗产传承人等基层体制外文化人才优秀创作成果的奖励，激发创作积极性。

3、加大对基层文艺组织的扶持力度。以吸纳拔尖文艺人才和紧缺文艺人才为重点，选拔文艺爱好者，充实基层文艺人才队伍，提高农村各类文艺骨干的业务素质和工作水平。根据群众生产生活实际，鼓励发展农民业余文艺演出队，引导文艺工作者创作生产一批广大农民群众喜闻乐见的好作品，满足农村群众不同层次的精神文化需求。

4、开展群众性文化娱乐活动。继续大力开展“三下乡”活动，充分发挥流动文化车、科技大蓬车、文化卫生小分队的作用，使“三下乡”活动小型化、经常化。特别要利用春节、“五一”、“十一”、中秋等重大节日和农闲时间，大力开展节日民俗活动，组织开展庄户剧团大奖赛、文明之夏、秧歌比赛、书画展览等群众性文化活动。

四、总体安排。

(一)动员部署阶段(5月20日-5月31日)。

1、成立机构。成立以党委书记为第一组长，镇长为组长的“乡村文明行动”工作领导小组，并下设办公室，统一协调全镇“乡村文明行动”的开展。各村也要成立相应的工作机构，确定专职人员，划拨专项经费，为工作开展提供强有力保证。5月底前，各村要把“乡村文明行动”工作机构报镇“乡村文明行动”工作领导小组办公室。

2、宣传发动。5月25日召开全镇“乡村文明行动”动员大会，并对活动进行全面部署，确保把行动精神传达到每一个基层党组织和每一名群众，充分调动广大基层党组织和农村群众参与行动的积极性，提高广大村民知晓率和参与率，为行动开展创造良好条件。各村也要召开动员会议，确保行动迅速启动。

(二)查找问题、制定方案阶段(6月1日-6月20日)。

各村要通过采取深入调查研究、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种形式，广泛征求意见建议，认真查摆自身存在的问题，结合实际，积极探索工作方法，创新工作思路，重点解决好农村当前存在的环境卫生脏、乱、差等现象和规划不统一、绿化不全面、美化不到位等突出问题，制定切实可行的整顿方案，抓好贯彻落实。

(三)创建落实阶段(6月下旬-**月底)。

1、各村要按照既定的方案，积极开展工作，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为当前工作的重点，扎实有序推进。同时，在工作开展过程中，认真总结经验，深入挖掘、培养典型，并积极上报。

2、镇“乡村文明行动”领导小组办公室组织专门力量，成立专项督导组，在8月份，通过采取现场查看、民意调查和定期通报等方式，对全镇“乡村文明行动”进展情况进行督导检查，及时督办并协助解决活动过程中出现的各类问题。**月下旬，镇“乡村文明行动”领导小组办公室将组织有关部门，通过集中观摩督导的形式，对各村“乡村文明行动”开展情况进行考核认定。督导结束后，打出分数，排出名次，作为年底评先树优的重要依据。

(四)命名表彰阶段(**月份)。

各村对各自开展“乡村文明行动”进行全面自查和认真总结，并将总结报告报镇“乡村文明行动”领导小组办公室。镇党委将对表现突出的村进行表彰。对创建不达标的村，各责任人要加大指导推进力度，转入明年继续创建。

五、工作要求。

(一)加强领导，健全组织协调机制。镇“乡村文明行动”领导小组要担负起实施“乡村文明行动”统一规划、组织协调、指导服务的重要职责。各村要充分认识实施“乡村文明行动”的重要意义，切实加强组织领导，将行动纳入重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，村主要负责人要切实担负起领导责任，带头抓好贯彻落实。

(二)加强统筹，与当前在农村开展的重点工作紧密结合。“乡村文明行动”要与当前我镇正在开展的“包村联户”、创先争优、学习型党组织建设等活动紧密结合，把着力点放在乡风文明建设上，通过帮助解决在村容村貌、村风民俗、文化建设、生活方式等方面存在的突出问题，推动乡村文明建设不断上水平。各村要自觉服从“乡村文明行动”领导小组的统一安排部署，明确在“乡村文明行动”中的职责和任务，密切配合，整体推进，切实帮助村镇解决在实施“乡村文明行动”中遇到的问题，积极参与带头支持乡村文明建设工作。

(三)加强督导，建立健全督查考核机制。要把“乡村文明行动”纳入年终对各村的科学发展综合考核，推动各项工作任务落到实处。工作中，要加强督导检查力度，定期督促指导，督查情况予以通报，并将每次督查结果与年终的考核挂钩。

(四)挖掘典型，不断探索创新。要建立健全典型的发现、评选、培养、举荐等工作机制，发展壮大“乡村文明行动”工作典型群体，每年选树一批单位典型、工作经验典型、个人典型，并通过表彰会、现场会、报告会等形式，进行大张旗鼓地表彰、学习和宣传，在全社会营造出崇尚文明、践行高尚的良好社会氛围。要以提高农民素质、树立文明新风为出发点，根据各村的特点，创新活动形式，充实活动内容，加大创新力度，为“乡村文明行动”各项工作有效开展搭建多种形式平台。