工作汇报的目的是为了展示自己的工作能力和专业水平,获得更好的职业发展机会。如果你正在为写工作汇报而犯愁,不妨阅读以下的范文,或许能给你一些启发。
大家好!首先我代表高新园党工委,对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢迎。县委巡察组的到来,是对高新园党政领导班子和干部队伍的一次实地考察,是对高新园各项工作的一次全面检查,必将促进高新园各项制度建设不断完善,社会事务管理不断规范,也必将全面提升高新园党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新园党工委、管委会再次表个态:高新园全体干部职工、各村(居)将全力配合县委巡察组的工作,对巡察组提出的工作要求保证不折不扣地完成。下面,我就高新园党工委xx年以来的工作情况、存在问题及下一步工作打算等向县委巡察组作个汇报。
高新园规划面积12平方公里,下辖靖城、湖林、院前、东坂、靖安5个村和1个兰陵居委会,常住人口3万人。园党工委下辖3个党委、47个党支部,党员865人,科级以上干部10人(含下派挂职2人),下派党风监督员6人。
一、xx年以来主要工作情况。
财务管理,6个村(居)全部实行村帐园管,健全村务公开民主决策制度。五是狠抓工作落实。深入学习研究中央、省、市、县委的重要文件和会议精神,对中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。对经济社会发展等中心工作,项目落地、污染防治、党的建设等重点工作,园党工委深入调研、结合本地实际,提出切实可行的工作方案,细化责任分工,定期听取工作汇报,研究工作难题,解决工作困难,同时园效能办等部门加大事中事后的监督检查,对工作态度不端正、工作措施不力、完成情况不佳的村居、部门视工作结果给予严肃问责,确保我园的各项工作有序推进。
层层抓落实的工作格局。对整顿软弱涣散党组织、作风建设、惠民政策落实情况督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。园党工委每年对全体干部职工、村(居)主干开展集体廉政谈话,贯彻落实中央八项规定精神,坚守纪律规矩,清正、廉洁、道德品行的底线,做到有令必行、有禁必止,切实提高政治站位和政治觉悟,身体力行、以上率下。三是强化执纪能力。保持^v^正风肃纪^v^高压态势。园党工委积极为驻园纪检组履行职责提供有利条件,配备专职干部、专用谈话室,旗帜鲜明地支持纪检组查办案件,强化纪检组监督执纪问责能力。园党工委班子率先当好纪律建设的领导者、执行者、推动者,把纪律和规矩立起来、严起来,加强对分管所站、挂钩村党员的日常教育、管理和监督,促使全园干部队伍健康向上。同时坚持问题导向,紧盯精准扶贫、民生民利、工程建设等易发多发问题的重要领域和关键环节,强化监督执纪问责。四是加强干部管理。园党工委坚持正确的用人导向,严格执行《干部选拔任用条例》,贯彻县委关于干部选拔任用工作的政策法规,落实选拔任用干部事前征求纪委等相关部门意见,加强对干部选拔任用全过程的监督检查,确保干部选拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之风。xx年以来,园党工委调整提拔正股级干部13人,科级及以上干部18人,干部调整严格按程序报县委组织部审核批准;全园6个村(居)xx年村级组织换届选举全部一次性顺利完成。
二、存在问题和原因分析。
(一)党的建设不够有力。
会、十九大和^v^^v^系列重要讲话精神。部分党组织阵地建设薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今没有装修导致村级组织活动场所未发挥阵地带动作用,影响党组织活动的开展,其它村或多或少存在设施投入不完善的问题。四是非公党建教育和管理力度不够。企业党员流动较为频繁,不稳定,导致党组织党员人员不足3人,活动难于开展。例如园区庄怡实业党组织现有党员人数2人,奥利高塔党支部、中达特陶党支部、福建峰慧食品党支部党员人数1人,这些党支部党员人数严重不足,使得党内组织生活难于开展。企业党员职工忙于生产,难于参加党内活动。例如三炬生物党支部、万佳华集团党支部,有的党员因生产工作需要,经常需要加班加点,导致不能准时或难于参加正常的^v^三会一课^v^,党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。三是重视力度不足,主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好,但由于过多地考虑生产经营、经济效益,加上缺乏做党建工作的经验和方法,因此没有时间、没有能力抓好党建工作。同时,由于管理教育不严,原万利达科技有限公司营销中心销售总监陈禄生利用职权为他人谋取利益,从中非法收受钱款57000元被开除党籍处分。xx年来,我园共查处违纪案件23件,党内警告3人,党内严重警告5人,留党察看一年1人,留党察看二年2人,开除党籍11人。
(三)政治敏锐性不够高。
行有时觉得事不关己就会得过且过,未能及时主动旗帜鲜明地反驳。二是服务企业群众做的还不够细、不够好。未能严格执行办事公开制度,各办公室工作职能、办事流程、责任人员等未能及时张贴上墙,企业群众办事找人难仍然一定程度存在,影响干群关系。比如,由于办公场所、人员配备等问题,我园至今还没有建立集规划建设、企业办证、计生、民政服务等一站式的便民服务中心,给许多企业群众办事带来不便。三是村级干部严守政治纪律方面还存在短板。近几年,我园自查过程中发现个别村违规使用扶贫资金、违反群众纪律优亲厚友和工作失职的问题,这些违纪造成不良社会影响,损害了党和政府的形象。比如,今年东坂村支部副书记杨东松、党员杨海根分别挪用征迁补偿款xx0元、38500元被党内严重警告处分;湖林村支部党员陈建忠涉嫌黄赌毒被行政处罚被立案调查。还比如,东坂村支部书记杨龙山在慰问安置点受灾群众中,让同胞哥哥杨龙辉违规领取慰问款600元,存在优亲厚友的失职问题,被诫勉谈话。
(四)担当意识不够强。
部工作存在形式主义。有的干部对工作标准不高、积极性不足、把关不够,存在形式主义。比如,今年内园扶贫办刘武军为完成县下达培训任务50名,而园贫困户只有27名,便通知部分低保户、村民参加培训,被诫勉谈话处理。三是对照上级的决策部署要求还存在差距。比如,在推进省道联十四线工程项目、环保、项目征迁、解决问题项目等工作中虽能够认真贯彻落实上级工作部...
关于落实市委第一巡查组反馈意见。
整改情况的汇报。
市委廉政巡查办公室:
根据市委统一部署,20xx年8月5日至9月1日,市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后,巡查组向我镇通报了巡查工作情况,在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时,实事求是指出了巡查中发现的主要问题,并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后,镇党委坚决按照巡查组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓。
先后2次专题研究整改工作,及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确6位党政班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。
二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作。
各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实。
已经基本完成的整改项目。
1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位。
一是强化镇党委党风廉政建设主体意识,发挥主导作用,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置,切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。
分发扬民主。四是镇党委和各办、村层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书,将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化,切实落到实处。
2、落实中央“八项规定”不够严格。
相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作创新,提高工作效率,激发工作热情。
3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞。
一是镇政府制定下发了《xxx镇财政专项资金专项管理办法》文件;二是由财政所牵头、机关各涉农部门对专项资金使用情况进行自查自纠;三是完善收付中心相关配套管理办法,实行“预算一个盘子,收入一个进口,支出一个出口”的管理模式,实行镇、村财务公开制度;四是在惠农资金发放监管方面做到补贴政策、补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话“六公开”,加强社会监督,全部实行“一卡通”发放;五是在项目资金监管方面,严格实行报帐制,保证项目资金使用程序规范和使用安全;六是跟踪审计,提高资金监控能力,确保专款专用。
逐步规范的项目。
1、土地征收补偿工作不够规范。
保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开,保证全面、透明,加强有效监管,规范发放征地补偿款。
2、村级工程项目领域问题突出。
20xx年田心镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况的报告。
县纪委:
廉政建设监督责任,以十八大和十八届四中全会精神为指导,认真学习和贯彻落实中央、省、市、县会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,圆满完成了全年工作目标和任务,为推动全镇经济又好又快发展、维护农村社会稳定作出了积极贡献。现就一年来镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况,报告如下:
一、协助镇党委全面落实党风廉政责任制。
全信访、举报、矛盾纠纷排查调处工作制度,各村建立网格化管理、关爱式服务,确保田心的和谐稳定。
度,深入实施以“增强责任意识、提升行政效能”为主题,以“勤政、廉政、善政”为目标的“廉洁田心”活动,以制度促进干部工作作风的转变。认真参与组织镇、村两级各项建设工程招投标工作,与中标承建单位鉴定工程廉洁协议书,并主动介入工程招投标、工程施工、结算等各个环节,进一步加强对镇村公共资源交易的监督和管理。
积极监督和管理好村级财务。实行村级财务“镇代理”制度。20xx年认真组织开展了各村上任干部的财务清理检查和公开工作,重点是对村干部的工资、补贴及各项费用支出情况进行检查,及时纠正违规、超标现象,严格执行村级招待费限额控制制度,定期召开村务监督委员会工作例会,交流对村务监督过程中碰到的问题并提出解决的办法和改进的措施。
廉洁风险防控机制建设的实施方案,全体镇干部根据本人工作岗位的职责和性质,查找存在的廉政风险,认真制定风险防控措施,然后郑重作出承诺,很好地起到了预警和防范败的效果。
红4名党员被法院判决破坏农用地罪,单处罚金。该5起案件正在办理当中。严肃了党的纪律、纯洁了党的队伍,教育警示了其他党员及党员领导干部。
高度重视纪委自身建设。年初以来,镇纪委认真组织开展了政治理论知识学习,积极参加纪检监察业务知识培训,开展调查研究撰写调研文章,充分发挥纪委委员的作用,每位委员按照各自的分工参与到案件调查、案件审理具体工作中去,不断提高纪检监察工作水平。
1、落实“四议两公开”工作。全镇有关村级重大事项工作都要求经过“四议两公开”之后再落实。
产性开支平均数基础上下降10%的限额指标,要求各村严格执行、不得突破。
3、加强公共资源管理。根据县纪委工作要求,调整充实了田心镇公共资源交易工作领导小组、田心镇公共资源交易中心和田心镇公共资源交易监督小组等机构,并在具体工作中严格执行《嘉禾县乡镇公共资源交易管理暂行办法》,始终做到公开、公平、公正,杜绝了腐败现象的发生。
4、加强村务监督,强化党务、村务、财务公开工作。按照“八有”标准,认真做好村监会的规范化建设,使在村务监督中发挥应有的作用。除按规定正常进行党务、村务公开外,在财务方面要求每月按现金流水帐的形式逐笔公开,以消除村民群众的疑虑。
5、规范便民服务中心建设。按照“十个一”的标准要求对全镇14个村进行了规范,同时要求各村做到“一日一值班、一周一集中、一月一沟通,镇里实行季度例会,汇报交流各村便民服务中心工作情况,提出和研究解决存在问题,部署阶段性工作重点。积极创建示范点。
三、充分发挥纪委监督职能,狠刹不正之风,优化经济发展环境。
半年来,镇纪委在上级纪检部门的支持下,对农村社会存在的各类不正之风进行了认真的查纠,从建立健全制度,加强管理上下功夫,实行公开办事制度,提高工作透明度。
使全镇政府机关各站、所部门自觉接受广大党员干部群众的监督,对农贷资金、学校“一费制”、计划生育、土地管理、民政救济、招待费用等指标进行张榜公开,狠刹不正之风,加强党风廉政教育监督,取得良好实效,不断优化全镇经济发展环境,有效促进我镇经济社会健康发展。
中共田心镇纪委。
20xx年6月15日。
xxx。
各位代表,同志们:
我代表中共xx镇纪律检查委员会向中共xx镇第十四次代表大会作工作报告,请予审议。
过去五年工作的回顾。
我镇第十三次党代表大会以来,镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央、中央纪委和省、州、县纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,按照《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,积极全面履行纪律检查和行政监察两项职能,开拓创新,狠抓落实,把党风廉政建设和反腐败斗争作为从严治党,严肃党纪政纪的大事来抓,不断取得新成效,有力促进我镇经济和社会事业发展。五年来,主要做了以下工作:
《xx镇党风廉政建设责任书》,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制;落实了领导干部离任审计制度,对离任领导进行财务审计,提高领导干部廉政意识,并将这一制度应用到村级管理中,镇纪委结合村两委的换届工作,对全镇23个村居的帐务进行全面的核查,对村两委离任干部进行审计,有效促进了村级班子的廉政建设;以开展创先争优活动为契机,积极开展作风建设年、四帮四促等宣传教育活动,使全镇各单位党员干部普遍又一次受到了党风廉政纪律教育,增强了廉洁自律的自觉性。
违纪案件,维护了党的纪律,教育了广大党员干部,显示了党和政府反腐败的决心,增强了人民群众反腐败的信心。
三、着力解决群众反映的突出问题,切实维护群众利益认真对待群众反映强烈的问题,把纠正工作作风与执法监督紧密结合起来,加大解决群众反映突出问题,切实维护群众利益。
程序,依法依规操作,资金一律实行“一折通”兑现;二是加大粮食补贴和各种综合补贴发放的监督;三是加大“党务、政务、村务”公开监督力度,进一步规范公开内容、程序和形式;农村危房改造项目和一事一议项目,已进入全面建设阶段,镇纪委正在跟踪建设进度、质量和资金发放情况;加强纪检监察队伍的建设和培训,确保全镇纪检监察网络顺畅。
四、认真纠正部门和行业不正之风,解决群众反映强烈的突出问题。
“廉政阳光工程”,完善了镇便民服务中心,各村都建立了便民服务室,并开始着手进行农村“三资”清理核查登记工作,建立了“三资”管理台账。配合党委、政府组织人大代表对镇属办单位进行工作评议,帮助单位部门找出工作中的不足和存在的不正之风。五年来,镇纪委对镇下属村、企业、学校开展了5次执法监察,对学校收费工作进行了专项治理,在纠风工作中,坚决纠建并举,加强了职业道德建设,促进了行业风气的好转。
五、深入开展党性党风党纪教育,提高党员干部的思想政治素质。
共和国行政监察法》”的贯彻落实,组织开展了多种形式的宣传活动。通过各种教育,使广大党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,增强了抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的能力。
今后五年的工作。
五年来,我镇的纪检工作虽然取得了新的进展,但面临的形势依然严峻,腐败现象在一定范围内仍然存在,党员、干部违纪违法案件、铺张浪费等现象时有发生。腐败现象的滋生蔓延,严重影响了党群干群关系,影响人民群众的利益,严重阻碍全镇经济建设的顺利进行。
今后五年,我们工作的指导思想和总的要求是:坚决贯彻“三个代表”重要思想,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线,坚持从严治党的方针,坚持党中央确定的反腐败的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局。进一步加大工作力度,强化监督制约机制,实行标本兼治、综合治理,我们将从下面四方面积极开展工作,杜绝党员、干部队伍中的腐败现象,保证全镇第十四次党代表大会确定的目标和任务顺利实现。
一、严肃政治纪律,保证镇党委的政治决定和决议贯彻执行。
权利、压制党员批评,进行打击报复或诬告陷害的行为,要严查严处;对工作不力、行政不作为、失职渎职造成严重影响和不良后果的领导干部和村干实行责任追究,严肃处理;要坚持实事求是原则,对弄虚作假、虚报浮夸、骗取荣誉和职位的行为,对瞒案不报、包庇、袒护违纪违法的行为等,要坚决追究责任。
二、切实加强领导,进一步加大反腐败工作力度。我们党同腐败斗争是关系党和国家前途命运的严重政治斗争,各单位党组织必须进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争列入党的建设、政权建设和经济、社会发展的总体规划中,与党的思想建设、组织建设结合起来,同经济工作和其他业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核,各单位要按照党风廉政建设责任制的要求,管好班子,对干部严格要求,严格监督,严肃财经纪律、严格财政制度,加强业务管理,堵塞产业挥霍浪费贪污贿赂的漏洞。督促他们对主管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作负起责任。
三、加强党性、党风、党纪教育,提高党员干部的素质。加强党性党风党纪教育。各单位党支部要按照“三个代表”
重要思想的要求,以开展“创先争优”活动为契机,进行党性、党风、党纪教育和廉政法规教育,加强思想政治工作,提高广大党员干部的素质,使广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正确对待和行使人民赋予的权力,坚持自重、自省、自警、自律。把惩治腐败与扶持正气结合起来,要教育广大党员干部加强党性锻炼,坚持和发扬批评与自我批评的作风,反对好人主义。坚持和发挥廉洁奉公、勤政为民的作风,反对以权谋私,坚持和发扬艰苦奋斗,勤俭节约的作风,反对铺张浪费。
四、强化纪律检查机关的职能,加强纪检干部队伍建设。
********高速****项目部。
二00九年六月十九日。
尊敬的各位领导:
大家好!
首先我代表*****高速****合同段对各位领导百忙之中莅临我项目部检查指导工作表示热烈欢迎。我项目部在各级领导的正确领导下,坚持科学管理、文明施工,在2008年8月进场后项目部克服进场晚、资金紧张、材料进场困难、征地拆迁等问题,工程建设取得了显著成效。
一、工程概况。
闻垣高速公路第la11合同段,全长6.5km(k59+400-k65+900),合同总价9953万元。其主要工程量有:路基挖土方73万m3,利用土方36万m3,借土填方29万m3,7-40m预应力砼先简支后连续t梁大桥2座,1-25m预应力混凝土箱梁桥1座,天桥4座,通道涵洞28道。浆砌片石防护排水3.5万m3。
二、工程建设完成情况。
截止目前,共累计完成路基挖方60.3万方,占总量的81.6%;路基填方49.8万方,完成总量的74.8%;浇注墩柱27个,占总量的90.0%;盖梁完成25个,占总量的65.8%;梁板预制完成43片,占总量的23.8%;涵洞、通道共完成25道,完成总投资6507万元,占总投资的65.4%。
三、审计监督内容实施情况。
间内上报,并且全部符合规定程序,未发生一次因违规计量被上级主管部门批评的事情。工程变更能够较及时的上报,但是由于闻垣建管处至今未开召开变更会议,所上报变更一直未批复,不能计量。2、施工合同的签订情况,有无工程分包、转包现象。项目部的劳务合同均按照《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等法规条例,进行合同的签订与履行,有专人负责管理及建立合同台帐。项目部施工合同均为劳务合同,即为乙方只提供劳务,材料采购、机械设备、模板等全部由项目部负责。
工程无分包、转包现象。
3、原材料的采购,机械设备的购置、租赁是否实行合同管理,物资的验收、保管、使用与维护是否合规、有效。
项目部的材料采购合同、租赁合同及各种协议均按照国家的法规条例进行签订与履行,有专人负责管理。设立健全施工组织机构,有可实施性施工组织设计并严格按其施行。项目部重大事项、大资金运作均要集体研究,每个部门填写审核表,一直通过后才做最后决定。并按照公司企务公开的要求,实事求是、及时准确的公开项目部的重大事项。
所有材料、机械设备租赁的结算必须有项目部与其签订的合同,并有材料部门出具的材料验收单、材料结算单才可以进行结算。
好,杜绝资产设备带病工作的现象。
4、内控制度的建立及执行情况,财务会计科目的设置是否合规,是否遵守现金管理和银行结算的规定。
(1)党风廉政建设。
坚持为人为本,实现和谐共赢,有力推进工程建设。科学发展观的核心是以人为本。我项目部坚持和体现以人为本的建设观,在管理手段和措施上,体现人性化管理,项目部为加强党风廉政建设,充分发挥党组织的政治核心作用,制定了一系列措施,明确各级管理人员在党风廉政建设中的责任,以确保工程建设优质高效地进行。
首先,成立党风廉政建设领导小组,实行领导班子成员党风廉政建设分包分工,每季度进行考评,积极调动每位党员干部的积极性,从而增强其责任感;设立党员先锋岗,把党员身份亮出来,充分发挥党员的先锋模范作用。其次,制定党风廉政建设措施,主要从抵制大吃大喝、杜绝受贿、严格合同管理、严格财务管理等方面将党风廉政建设的内容做了具体规定。项目部对物资设备采购一律采取公开招标方式,价格透明,公平公开,既降低了采购成本又杜绝了回扣现象。项目部还设立了党委廉政建设告示牌,并特意制作了“廉政建设举报箱”,公开举报电话,希望通过项目部全体员工的共同监督使党风廉政建设落到实处。此外,项目部党支部坚持学习制度,要求党员集中学习政治理论和党的路线、方针政策,以及当代经济、文化、法律、科技和经营管理等相关知识,不断用理论武装自己,进一步提高自身的政治思想素质和综合文化水平。
(2)财务会计科目均按会计制度设置,完全遵守闻垣建管处财。
5、工程价款的结算和有关的统计报表是否真实、合法,是否严格按合同规定付款,有无拖延工程结算、虚报冒领等情况。
工程价款的支付以合同和验工计价为依据,结算单据经过工程部、总工、项目经理、财务部层层把关,严格审核原始单据的合法性、合规性、完整性,并且坚持日清月结制度,工程施工过程中,按照完成的工程量及时与第三方办理价款结算。
受闻垣建管处每月计量款到位的影响,工程结算款基本能够按月支付,欠款不超过1个月,不超过月结算金额的30%。
6、建设项目工程进度情况,是否按计划完成,完成投资额是否真实、准确,有无虚报和将应结转当期完成的工程量挂账的现象。
项目部工程进度能够按照施工组织计划进行,每月能完成计划要求的施工任务,至5月底审批计量44704047元,业主支付37568281原。当期完成的工程量,当期及时确认,无虚报和挂账现象。7、项目部成本支出情况。
xxxx年xx月。
关于审计项目质量和审计整改落实情况的汇报。
审计局。
(2013年7月15日)。
各位领导:
根据市审计局《关于开展审计质量检查的通知》要求,我局对去年10月份以来实施的所有审计项目的审计质量和整改落实情况进行了认真的自查。现将自查情况汇报如下:
一、严格执行审计程序,切实提高审计质量。
在审计工作中,我们严格执行《国家审计准则》规定的审计程序,把提高审计报告质量作为提高审计工作质量的重点,切实加强审计工作各环节控制,切实做到反映问题准确,审计评价科学,审计建议可行。
控制及其执行情况,相关法律法规、政策及其执行情况,以往接受审计和监管及其整改情况等方面调查了解被审计单位及其相关情况。二是审计人员选择法律、法规、规章和其他规范性文件,国家有关方针和政策,会计准则和会计制度,预算、计划和合同,被审计单位的管理制度和绩效目标及被审计单位的历史数据和历史业绩等具有客观性、适用性、相关性、公认性的标准作为职业判断的依据,判断被审计单位可能存在的问题,衡量问题的重要性。三是审计组针对审计事项采取评估对内部控制的依赖程度,确定是否及如何测试相关内部控制的有效性,确定审计目标、审计范围、审计内容、重点及审计工作要求,确定主要审计步骤、方法、审计时间、执行的审计人员等审计应对措施。四是审计实施方案经审计组组长审定,并及时报业务股室备案。五是当审计目标、重要审计事项、被审计单位及其相关情况、审计组人员及其分工发生重大变化时,审计组及时调整审计实施方案,并报经局主要负责人批准。
定等内容,并根据情况要求审计组补充重要审计证据,对审计报告、审计决定书进行修改。审理室审理后,出具审理意见书。四是审计组将审理后的审计报告、审计决定书提交局机关审计业务会议审定,审定通过后产生审计局审计报告和审计决定。
(四)严格规范文种格式,及时出具审计文书。我们严格执行审计署印发的10种审计文书和17种审计文本格式,确保审计案卷资料规范统一。同时,切实落实时限要求,及时出具各类审计文书。一是审计组对审计事项实施审计后,在60日内向审计局提出审计报告。二是审计局自收到审计组审计报告之日起30日内,出具审计局的审计报告,对审计事项的审计评价,对违反国家规定的财政收支、财务收支行为提出的处理、处罚意见,移送有关主管机关、单位的意见,改进财政收支、财务收支管理工作的意见;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法应当给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出处理、处罚的审计决定;对依法应当追究有关人员责任的,向有关主管机关、单位提出给予处分的建议;对依法应当由有关主管机关处理、处罚的,移送有关主管机关。并将审计报告和审计决定书送达被审计单位和有关单位。三是审计决定自送达之日起生效,并在90日内执行完毕。特殊情况下,审计决定执行完毕的时间需要适当延长的,都要报经审计局批准。
二、按期落实审计整改,确保审计工作实效。
(一)县政府高度重视审计整改工作。对2011年度县级预。
巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是实施党内监督的有益探索。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
按照《中共xx县委巡察工作领导小组办公室关于开展十三届县委第七轮(第一批)巡察工作的通知》(xx号)文件要求,局党组班子坚决贯彻落实深化政治巡视的要求,紧扣“六项纪律”,把党的纪律和规矩挺在前面,围绕脱贫攻坚任务,着重从责任落实、工作作风、腐败问题方面入手,认真学习习近平总书记“六条要求”,深刻对照xx案反思认识,在认真学习讨论、深入谈心交心基础上,从思想政治、精神状态、工作作风等方面深入查摆突出问题,认真剖析问题根源,提出了针对性整改措施。现汇报如下。
局党组班子能够严格执行党的政治纪律和政治规矩,强化个人修养,认真履职尽责,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。经过对照检查,还存在一些亟需解决的问题。
(一)理想信念方面。
一是理论武装不够到位。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,一些股室以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。二是群众观念不够牢固。对联系村和群众反映的具体问题,被动解决的多,直接主动解决的少,深入群众体察民情、访贫问苦做得不够,服务群众的意识有所淡化。有的同志认为开展基层工作更多的是交任务、下命令,在帮助联系村理思路、解难题上做得不够。比如,有的同志专题研究扶贫工作少,帮助联系村谋划脱贫致富的根本之策少,与贫困群众面对面、心贴心少。三是思想观念还不够解放。党组成员思想还没有完全跟上时代发展的步伐,工作视野不宽,习惯于跟过去比,在小范围比,有时习惯于凭老方式老办法想问题、做工作,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性。比如,在创新招商引资改革工作方面,我们的思想还不够解放,认识还不够统一,措施还不够到位,成效还不够明显。
(二)政治纪律和政治规矩方面。
一是执行政治纪律不够严格。党组成员在严格组织纪律、强化组织管理方面抓得还不够紧,有的同志组织意识还不够强,接受组织安排和纪律约束的自觉性还不够高,有自由散漫的倾向。比如,有的同志组织纪律观念薄弱,出差不打招呼、不请假。比如,有的同志请示报告制度坚持得不好,在有的事情上请示少、报告少。二是民主集中制贯彻得不够好。党组成员往往对分管领域以外的工作考虑不细,致使决策前有的工作听取意见、酝酿讨论不充分。决策中,党组成员有对不分管的工作发表意见不积极、研究讨论不深入的问题,集体领导作用没有得到充分发挥。有时集中不够到位,有的工作因思想认识不一致被拖延,有的股室执行决策存在随意性,致使工作难以不折不扣地落实。
(三)作风方面。
一是权为民所用的政治觉悟需进一步提高。个别同志对权力的来源认识不够,对“权为民所赋、权为民所用”的理解不够透彻,工作中对组织负责多、对上级负责多,但对基层、对群众负责做的不够到位。二是持续跟踪督办力度不够。党组会在推进工作时,亲力亲为方面还有欠缺,更多的是指导协调,没能够持续跟踪问效、一抓到底,导致部分工作落实的效果不好。比如,国家电子商务示范县项目推进过程中,110个村级站点设施设备购置还存在部分站点没有落实问题,说明我们的工作抓得还不够到位,在推进工作中持续跟踪督办力度不够。
(四)担当作为方面。
一是改革创新锐气不足。有的同志对深化改革认识不足,认为改革更多靠顶层设计,自己按部就班落实就行。有的同志对改革创新心存畏惧,特别是对重点领域、重要环节的改革创新,怕出纰漏,不敢闯、不敢试。有的同志做工作、干事业习惯吃老本,开拓创新精神不足。比如,个别领域改革进展不快、攻坚力度不大、成效不够明显。又如,我们大力推广农产品销售模式,但落地情况不理想。二是锐意进取劲头不足。个别同志有当“安稳官”的心理,创先争优的想法少了,锐意进取的劲头减了,有了安于现状、得过且过的思想苗头,只求工作过得去,不求工作过得硬。
(五)落实全面从严治党责任方面。
履行全面从严治党主体责任不够到位。重业务轻党建的倾向在一些股室和领域还未根除,有的成员对业务工作抓得紧,对分管股室党建工作过问较少,履行党建主体责任宏观部署多,微观督促少。有的成员落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”不到位,对分管股室和联系村党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,存在年初开个会、年底听汇报等现象。
(六)脱贫任务方面。
在聚焦“两不愁、三保障”,围绕脱贫攻坚目标任务狠抓落实中,党组班子成员能够以身作则,率先垂范,带头开拓进取,带头狠抓落实。但还存在下乡调研、驻村蹲点不够的现象;有的同志创新进取劲头不足,工作上争先进、创一流的锐气还不是很强。个别党组成员工作主观能动性不够,有等靠组织安排,依靠组织推动的现象;有的同志抓工作韧劲不足,强调了就抓得紧,抓得好,标准就高一些,不强调了就抓得松,降低要求,得过且过;还有的同志有“船到码头车到站”,不求有功,但求无过的思想,一遇到问题,就有畏难情绪,遇到矛盾,能回避就回避,攻坚克难的意识还不够强。
(一)思想政治建设有所放松。反思党组班子存在的问题,源头在于我们放松了思想政治建设,对党的政治理论学习重视不足、抓得不严,把党的理论路线方针政策内化于心、外践于行做得不够;根子在于“四个意识”不强,理想信念不够坚定。正是因为“四个意识”不强,导致对一些深层次矛盾问题和社会现象产生了困惑,也就出现了自我约束不严、思想萎靡不振等这样那样的问题。党组班子在思想政治建设方面出现问题,说明我们强化“四个意识”的自觉性、坚定性还不够牢固,我们要切实警醒。
(二)党性修养不够严格。对照《条例》《准则》和习近平总书记关于从严治党的要求,党组班子成员还没有完全做到从严从紧、自觉主动,持之以恒、锲而不舍地加强党性锻炼。正是因为党性锻炼不够严格,对遵守政治纪律、组织纪律情况缺乏经常深入的自纠自省,致使世界观、人生观、价值观改造得不彻底,为民务实清廉的价值追求树得不牢,所以推动工作就会出现浮躁和急功近利思想,就会有责任心缺失和特权思想等不良倾向,工作就会缺乏闯劲、干劲和韧劲,一些问题也就随之而来。
(三)道德品行没有坚持高标准严要求。讲党性、重品行、做表率的意识还不够强,落实的不够到位,在以党性原则严格要求自己上,没有坚持高标准,领导就是服务的观念不够牢固,特别是还没能自觉地把以人为本作为一种价值取向,民主意识还不够。归根结底,还是没有牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
(四)权力观地位观利益观存在偏差。党组班子成员大多生长于农村,有长期在基层工作生活的经历,愿意同群众同甘共苦,打成一片,与群众感情十分深厚。随着职务的变动和工作岗位的变化,与群众的距离逐渐远了,与群众同甘共苦的意识逐渐淡了,出现了疏远群众、脱离群众等问题。从表象上看,这些问题是环境变化和时空距离拉长所致。深挖根源,根本原因还是在于权力观、地位观、利益观存在偏差,没有彻底根除“官本位”思想。
针对以上存在的问题,局党组班子将切实以本次巡察为契机,对照巡查反馈问题,以最大程度的决心和勇气抓好整改落实,确保取得实实在在的效果。
(一)加强理论武装,坚定理想信念。
一是自觉端正学习态度。继续系统学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话,党的十九届二中、三中全会,省委十一届三次全会,州委八届四次、五次全会精神和县委十三届四次全会精神,从人类发展潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线,认真解决为什么党的基本路线要长期坚持这个理想信念的关键,进一步提高党组班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。二是健全党组学习制度。坚持定期学习制度,深化学习效果,提升思想境界。认真落实联系村党支部“三会一课”制度,党组班子成员以普通党员的身份参与政治学习,带头讲党课,不断加强党性教育。三是坚持学以致用。大力弘扬理论联系实际的作风,把理论学习与甘洛决胜全面小康的目标任务紧密联系起来,找准贯彻落实中央、省州县委各项决策部署的切入点,努力把理论知识转化为推动商务经济合作外事工作的具体思路和举措。
(二)强化责任担当,创新加快发展。
一是树立正确政绩观。坚持从全局实际出发谋划事业和工作,千方百计抓好规上企业培育、清理入统,努力做到“做出来、统起来、应统尽统、应报尽报”;强化服务业联席会议制度落实,在培育规上企业目标任务上下指标、下任务,促进企业壮大发展;从围绕吸引市场主体、培育市场主体出发,共同营造招商引资的良好环境,积极为全县招商引资献计献策,联系实际,创造性地贯彻落实政策法规,并研究提出改善环境,吸引投资,促进全县经济发展的具体举措,切实做好招商引资及投资服务工作。二是将继续稳固推进“国家级电子商务进农村综合示范县”,加大农产品上行综合服务体系建设,特别是“四川扶贫”商标的认证及县域优势农产品“三品一标”认证(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志);加快农产品、乡村旅游、文创产品在第三方电商平台的运用;建设电子商务服务大数据平台的应用、推广(app),将县域企业特别是涉农企业引入平台;加快推进县级电商仓储物流配送中心建设,使其具备初级农产品分拣、包装、冷藏、仓储、配送体系,建设县域大数据物流调度中心和物流共同配送体系建设;继续完善规范乡镇电商服务站和村级电商服务站点建设,做到统一购置设备,统一店招店牌,统一规范服务功能,提高站点服务功能;加大电商培训力度,加强与县委党校、县人社、农业农村、县团委等部门的协作,开展电商普及培训、电商扶贫培训、电商实际操作和职业经理人培训,以优异的成绩迎接国家商务部、财政部、国务院扶贫办的检查验收,真正体现商务助推“脱贫攻坚”的作用,为下一步的“乡村振兴”奠定坚实的基础。
(三)坚持勤政廉洁,当好全县表率。
一是坚持对党忠诚纯粹。党组班子成员带头严格执行《准则》《条例》各项规定,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚持以党的旗帜来旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,当好政治上的明白人。二是发扬斗争精神。严守纪律规矩,维护党章党规党纪的严肃性和权威性,坚决与影响党的形象、不利于党内团结的言行做斗争。三是弘扬艰苦朴素作风。党组成员带头落实中央八项规定,继续深入学习焦裕禄、杨善洲等先辈先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神。到基层调研轻车简从,减少陪同、简化接待、减少应酬。四是严肃党内政治生活。坚持民主集中制,抓好联系村党支部“三会一课”常态化、制度化,开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评这个“有力武器”,积极开展谈心谈话活动,做自我革命的战士。
集团公司巡视组:
按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况,汇报如下:
2017年以来,市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,深化落实全面从严治党“两个责任”,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业“国家队”,实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。
(一)坚决做到“两个维护”,全面贯彻中央重大决策部署。
一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委班子成员带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设,3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神,党委书记2次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道,成功开通“中国邮政号”运邮专列,截至6月2日已发出10列,累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱,总重量约xxx吨,占全网疏运欧向邮件的xxx%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件,出口本地邮包集装箱xxx箱,总重量约xxx吨,完成业务收入xxx亿元,较去年同期增长xxx倍,实现超常规发展。
(二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署。
一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”,强化考核检查,层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学习xxx次,编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xxx个批次的内部巡察工作,为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。
(三)坚持“20字”标准,全面贯彻新时代党的组织路线。
一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”,3年来提任领导人员(三级及以上)xxx人;2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动,开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。
(四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改。
一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施,已完成xxx项,阶段性完成需持续推进xxx项,全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项,全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计xxx余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题,已完成整改xxx个,未整改到位xxx个,需持续加强xxx个。
(五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排。
一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到xxx倍,充分体现“奖优罚差”导向,激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署,加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位,利润规模连续3年位居前xxx位,劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx亿元,收入规模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,实现利润列第xxx位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”,重构“五大体系”落实机制,全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动,并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”,运用“三个导向”,持续强化经营过程管控,健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了“8+1”评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目26个,预计新增收入xxx亿元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%,机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革,2018年全面开展寄递翼改革,2019年持续深化寄递业务改革发展,2020年积极推进公司制改制工作。
围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。
(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。
1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现,长寿、城口分公司党组织未及时传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。
(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的xxx项整改措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xxx项工作措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。
(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。
2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位,落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元;被监管部门实施行政处罚xxx起,处罚金额xxx万元;其中,针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间,对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为xxx分,最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。
3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张,其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个,但对专职地推人员队伍建设重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备xxx名,但实际到位仅xxx名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为xxx%,未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。
(二)落实全面从严治党战略部署方面。
1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。
(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作不到位。如:渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议,传达学习上级会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一,大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式,缺乏实地调研检查,不能全面深入地掌握、评价基层情况。如:2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀,考评结果未能拉开差距,没有充分体现考评激励作用。
(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”,存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如:对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时,仅给予时任领导政务处分;xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话,但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够,个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如:xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时,涉及相关人员本人未回避,全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位,个别党员干部纪法意识不强。如:2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。
(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位,截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%,低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够,仅对已巡察单位开展了约谈督导,并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够,存在个别党组织配合不到位的问题。如:xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高,党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。
2.持续纠治“四风”问题不深入。
(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大,2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平,与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如:2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目,但截至目前仍有7个处于在建状态,建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设,重规模数量(近xxx人)、轻管理培养,未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年,xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查,班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年,开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中,有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年,重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时,违规收受同事礼金已被立案查处。
(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年,收到反映四级及以下人员的信访举报xxx件,较2017年增长了xxx倍,核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导,存在缠访、重复信访的现象。如:近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件,重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如:xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便,采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金,因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。
(三)落实新时代党的组织路线方面。
1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前,全市三级正缺员5人,三级副缺员33人,四级正缺员18人,且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁);干部队伍整体学历层次不高,全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如:公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。
(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向,有的干部缺乏基层经历,导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合,干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置,有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨,存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。
(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作,但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评,未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制,对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。
2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范,未严格执行换届请示流程。如:xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响,后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度,严督实导力度不够。如:xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录,xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月,组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。
(四)落实巡视和审计问题整改方面。
1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动),党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多,持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查,但未进一步有效延伸到基层党组织,基层整改不到位现象依然存在。如:xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上,虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》,但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”,没有做到举一反三,防范和避免同类问题再次发生不彻底。如:截至2019年底,全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求,代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。
2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够,集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前,寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xxx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底,存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如:2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目,其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。
(五)落实集团公司党组重要工作安排方面。
1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细,体系建设推进力度不够。一是时限体系方面,研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性,成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间,重庆处理、投递环节邮件积压严重,多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显,全市xxx条线路总时长对标分析(按半天统计时限),仅有xxx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面,环节成本管控不到位,内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化,人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面,个别重点管控指标不稳定。如:疫情期间,问题邮件一次及时解决率仅为xxx%,全国排名倒数第一。四是市场体系方面,重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月,全市电商市场增幅xxx%,与全国平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx个重点商圈,入驻率仅xxx%,无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻,全市xxx所高校(校区)入住率仅xxx%,且未实现业务全覆盖。五是it体系方面,科技赋能不够,新设备投入不足,目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。
2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够,全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响,工作进度滞后。截至今年5月,全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%,欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师xxx人,与目标相差xxx人;配置专职理财经理xxx人,与目标相差xxx人;配置专职大堂经理xxx人,与目标相差xxx1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年,全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标,与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点;三年存款余额压降未达预期效果,2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点;理财业务发展缓慢,截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位,理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位,与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。
3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配,成为“老大难”问题,连续4个月同比负增长,边际贡献率为-xxx%,排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出,资金压力较大。截至今年4月,市分公司(含寄递事业部)欠费高达xxx亿元;其中:寄递事业部欠费额xxx亿元,年化欠费率xxx%,排名全国倒数第xxx位。
(六)存在问题的原因剖析。
1.对照“真学、真懂、真信、真用”要求,深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用,但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距,理论学习的系统性、深入性、实效性不够,学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够,作示范、当表率不够,没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,加强集中学习研讨,深入思考学不够,联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够,持续开展主题教育未达到习近平总书记提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。
2.落实全面从严治党战略部署,真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够,落实“两个责任”会上要求强调多,会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任,对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求,在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严,正确把握运用“四种形态”,常态化运用第一种形态不到位,抓早抓小的意识还不强,工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够,没有达到“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.对照总书记国企干部“20字”要求,担当作为有差距。一是贯彻落实新时代党的组织路线,党委书记和党委班子未能紧密结合企业实际学习领会,对加快解决干部队伍结构不合理的主要矛盾站位不高、勇气不足、方法不多。二是选人用人制度不健全,机械地理解干部管理相关制度,对选人用人程序内容、范围探索不够,制度修订多采用“打补丁”方式;严格执行制度把控不严谨,有时为尽快完成组织选拔工作,在选人用人过程中注重了效率、忽略了质量。三是落实国企干部“20字”要求,抓好各级领导班子和领导人员年度政治考核和业绩考评的综合评价工作与企业经营管理发展、基层党组织建设实际结合不够,对领导人员担当作为精准考评方法缺失,考核结果运用激励作用不够,没有建立末位淘汰相关制度办法。
4.坚持问题导向,精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题,还是审计整改问题,大多是就事论事,满足于完成任务,没有把问题作为研判工作、制定政策的起点,从而加强企业管理,推动改革发展。二是坚持问题导向,过多强调了解决某些具体问题,没有上升到方法论的高度来认识,进而影响了聚焦问题的定力和效果。三是“发现问题、解决问题”的能力不足。对于“发现问题、解决问题”是管理者基本职责的理念认识不深刻,党委班子成员在率先垂范上做得不够,在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题”与集团公司党组要求有差距。
5.落实集团公司党组重要工作安排,狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,认识和落实不够深入,没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上,对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署,在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实,还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用“两大原则”、“五大体系”等方法论指导工作的本领不强,没有完全做到以“三个视角”找差距,以“三大规律”求创新,影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上,缺少了“钉钉子”精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。
1.强化理论学习,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实“三个第一时间”学习机制,认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提升理论水平和工作能力,真正做到“学思用贯通、知信行统一”。二是牢记“不忘初心、牢记使命”主题教育活动总要求,把“找差距、抓落实”作为推动企业发展的永恒课题、加强企业党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题,不断巩固拓展深化主题教育工作成果。三是进一步改进学习的方式方法,将集团公司党组中心组学习会议精神和刘爱力党组书记、董事长讲话精神作为重要内容,及时学习领会,全面贯彻落实。四是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义,进一步提高政治站位,强化责任担当,持续用力打好“三大攻坚战”。
2.加强党的建设,持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立“两个责任”督导落实机制,压实管党治党责政治责任,确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。二是严格遵守和执行《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,牢牢把握意识形态工作主动权,及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作,严格落实“三会一课”制度,建强支部战斗堡垒,打造优秀“头雁”队伍,发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是严格贯彻落实中央八项规定精神,紧盯重点问题和隐形变异问题,坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实“一月一事,消灭最差”要求,深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作,及时发现并解决问题,进一步改进工作作风。
3.坚持党的领导,全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是按照集团公司党组最新要求,研究修订市分公司《领导人员管理规定》、《领导人员任免工作程序》等办法,不断完善选人用人和干部监督相关规章制度,进一步规范领导干部的培育、选拔、管理、使用工作,并积极做好宣贯和制度执行。二是不断完善“日管控、周分析、月考核”工作考评机制,建立末位淘汰办法,修订工作督导办法,健全领导人员综合考评体系,强化领导人员激励考核力度,进一步促进各级领导干部担当作为。三是创新年轻干部、专业人才脱颖而出的机制,持续开展调研工作,建立年轻领导人员储备库动态调整机制;加强高技能专业人才队伍打造,充分发挥其带动影响作用,不断扩大专业人才队伍规模和质量。
4.提高政治站位,坚决落实集团党组巡视工作各项任务。一是深刻认识巡视对推动企业改革发展的重要意义,全面完成巡视工作各项任务。二是认真做好集团公司党组巡视反馈问题整改。党委书记作为第一责任人,对巡视全面整改负总责,党委班子成员坚决把自己摆进去,带头落实整改;第一时间成立巡视整改工作领导小组,统筹抓好上次整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改,明确整改目标责任,逐条“对账”整改,不留死角、不留盲区,确保巡视整改事事有回音、件件有着落。三是对集团公司党组巡视组移交的信访问题,严格按照程序逐一核查落实;坚持零容忍,严肃查处发现的各类违规违纪行为。四是以党内监督为主导,推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同,有效扩展覆盖面,进一步增强监督质效。
5.强化担当作为,全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则,强化“清单化、事项化”落实机制,全面贯彻集团公司“四梁八柱”战略部署;坚持“两大原则”,用好“三个导向”,做好融合创新,加快推进各项既定工作安排,坚定不移打造行业“国家队”。二是牢记“人民邮政为人民”服务宗旨,认真履行普遍服务职责,持续提升服务质效,以“三个一策”为抓手,巩固建制村通邮成果,加快推进“快递进村”,有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展,制定出台《操控手册》,全力推动“五大体系”建设,打造全市最快实物寄递网,持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广“巴南样板”为契机,切实加快代理金融系统化转型,积极开启代理金融增长“第二曲线”。五是发挥协同优势,加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点,加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作,积极服务国家“六稳”、“六保”工作,奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。
特此报告。
11月16日上午,听取20xx年第二轮巡察工作情况汇报,研究部署整改落实及第三轮巡察工作。
段志强主持会议并讲话,市委副书记、政法委书记胡丰,市领导樊阔、周玉林、王云良出席会议。
段志强指出,巡察工作开展以来,在市委的高度重视和坚强领导下,在各级党组织的大力支持和配合下,各巡察组坚决落实政治巡察要求,从严从实开展巡察监督,发现了一批突出问题和有价值的问题线索,督促整改和查处了一批问题,彰显了巡视巡察利剑作用,形成了一定的震慑,为市委摸清基层情况、对症下药解决问题提供了有效参考。
段志强强调,巡察是中央推进巡视工作向市县延伸、实现巡视监督全覆盖的创新之举,是落实基层党委全面从严治党主体责任的有力抓手。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督》,对强化党内监督,推动全面从严治党向基层延伸提出了新要求、作出了新部署,为开展市、县巡察工作指明了方向。全市各地各部门要切实提高认识,不断增强做好巡察工作的责任感和紧迫感,深刻领会和把握中央、自治区党委和市委对巡察工作的新部署新要求,高标准、高质量、高水平做好巡察工作,推动管党治党主体责任落实到位。要抓好案件线索查办。对反映问题比较明确,线索比较详细、具体的,触犯法律法规的严肃处理,严格查办。
对尚不明确的问题线索继续进行深入调查核实,按要求及时上报工作进展和核查情况,做到查清查实,绝不遗漏。要抓好问题整改。坚持问题导向,对于巡察中发现的问题,逐项拉出整改清单,制定整改方案,明确整改时限要求,明确责任地区单位和责任人,确保件件有着落,事事有回音,真正使整改工作落到实处,取得实效。要抓好督促检查。巡察办要加强对巡察反馈问题的跟踪和督办,违规违纪问题线索要及时查处。要抓好成果巩固。要前几轮巡察工作的程序、方法,形成一套系统的、完备的巡察工作体系,更好地开展今后的巡察工作。要通过不懈的努力,使全市巡察工作更加完善,不断取得越来越好的效果。
对于今年第三轮巡察工作,段志强要求,要准确把握市委部署,坚决完成政治任务。各巡察组要不折不扣落实中央、自治区和市委关于巡视、巡察的部署要求,奔着问题而去,对巡察对象进行全面扫描,做到巡察监督无死角、无例外。要着力发现问题,形成震慑。要通过案件查办,以案说纪,用党员干部的“身边事”教育身边人,使每个党员干部心有所畏、行有所止,提高遵规守纪的自觉性和坚定性。
要在巡察工作中认真落实国家主席提出的“三个区分开来”(把干部在推进改革、先行先试中因缺乏经验出现的失误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)的要求,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业。同时,要善于借助审计监督、纪检监察、反贪反渎、来信来访和干部监督中发现的问题,进驻前就把基础工作做好做实,带着问题去,盯着线索查。要严明纪律要求,加强队伍建设。巡察组肩负市委的权威和信任,要结合“两学一做”学习教育,增强政治警觉性和政治鉴别力,在思想上政治上行动上始终与党中央、自治区党委、市委保持高度一致。巡察干部要以更高的标准、更严的要求约束自己,严守保密纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律。
市委巡察领导小组成员、市委各巡察组负责人参加会议。
今年以来,我县统计工作紧紧围绕县委、政府的总体部署和工作目标,认真贯彻落实国家、省、市统计工作会议精神,深入学习实践科学发展观,以提升统计服务为目标,以提高统计数据质量为中心,以强化能力建设为保障,全面推进统计工作的科学发展。按照《中共县委组织部关于开展县直单位科级领导班子思想政治建设巡查工作的》(寻组发[]45号)要求,我局对照《县统计局主要工作目标》认真对涉及的目标任务逐项进行了梳理检查。现将我局上半年各项工作开展情况汇报如下:
第一、圆满完成各项统计报表上报工作。我局努力克服人手少、时间紧、任务重等困难,高标准、高质量完成了各专业年报、月报和季报任务,努力做到所收集、汇总、审核、上报的各种统计数据准确无误。
第二、全面完成各项抽样调查工作,用全面真实的统计数据准确反映全县经济社会发展水平和城乡居民生活状况。建立了全县规模以上工业企业能源统计,完成全县19家规模以上工业企业的能源统计监测和节能降耗统计工作。圆满完成了地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额等以县为推算总体的抽样调查工作。
第三、精心组织,周密部署,高质量完成第二次经济普查工作。今年上半年,是我市第二次经济普查的关键阶段,我局精心组织,周密部署,全局上下科学分工、统筹安排,狠抓各项工作任务的落实,取得了较好的成效。
1、精心组织普查培训。为切实提高培训效果,确保填表登记质量,我县通过召开全县第二次经济普查登记动员培训会议,安排部署登记阶段各项普查任务,通过开展普查培训,使全县每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能,胜任普查工作,从而确保经济普查数据真实可靠。
2、严格控制普查数据质量。一是建立了纵横交叉、上下互动的普查数据审核责任制。县经普办人员对包干负责县直单位和乡镇报表的数据质量,对基层上报的数据严格进行层层审核、层层把关。二是严格按照“三个一致”,即综合表与基层表一致、计算机录入表与原始表一致、原始表与企业台帐一致的要求,对各乡镇上报的普查表进行逐张、逐项审核。三是严格逻辑审核。在审核中特别是对普查表中的数据逻辑性、生产指标与财务指标的匹配性以及生产指标、财务指标与企业相关指标的匹配关系进行严格审核,对审核中发现的不符合匹配关系的数据反复进行求证,经审核后确保每一个数据都有出处、有根据、符合普查对象实际、符合逻辑审核要求。
3、科学安排数据录入。在经普数据录入过程中,我县采取了网络在线的方式,这一方面节约了经费开支,另一方面,乡镇在录入过程中遇到问题,县经普办数据处理员可以在网上直接帮助解决,方便、快捷。这一录入方式受到了省市统计局领导以及市经普办的一致好评。
一是认真学习贯彻《统计违法违纪行为处分》。5月国家监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合制定出台了我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章《统计违法违纪行为处分规定》,按照省、市统计局的安排部署我局积极对《规定》进行了学习贯彻。一方面在第一时间将从网上下载的《统计违法违纪行为处分规定》全文发布在内部办公平台上供全局职工学习;另一方面以文件形式将《规定》转发至乡镇统计站,要求乡镇统计员认真学习,同时将《规定》报乡镇主要领导阅切实引起领导的高度重视,确保依法统计。
二是进一步加大统计执法检查力度。根据市统计局和市调查队的安排部署,上半年我局对全县各乡镇及19家规模以上企业开展了一次大范围的统计执法检查,首先由乡镇及企业自查,然后市县两级进行抽查,此项工作目前正在开展之中。下一步针对部分乡镇台帐不健全,企业上报统计报表不及时、上报统计数据不全面等问题,我局限定时间进行整改并要求上报整改情况材料。通过不断加强对统计数据质量的检查,从而确保源头数据质量,不仅有效保证了统计数据的准确性,而且也使统计信誉度大为提高。
在平时的工作中,我们除按月给县委、政府领导以及相关部门提供《统计信息》以外我们还在政务信息网上,适时对我县主要经济指标进行公布,及时提供各专业统计数据,向社会公众释疑解惑,提供统计咨询服务。每年都圆满完成资料、年度统计公报、季度经济运行分析、统计年鉴的编印工作。上半年完成经济运行分析7篇,另外,外单位及社会公众到我局进行咨询和借阅资料只要持有单位介绍信或说明数据用途,我局在保证数据安全的前提下,一定尽力提供。
我县乡镇统计体制改革自3月启动,6月全面完成。此次改革的内容是乡镇设统计站作为县统计局的派驻机构与农林水综合服务中心合署办公,乡镇统计站实行双重管理。机构性质为事业单位,人员编制按镇3名,乡2名核定。根据省市要求县统计局成立了地方调查队,机构为事业单位,人员编制7名。通过改革我县基层统计力量得到明显加强,统计队伍进一步年轻化、专业化。通过农业普查和第二次经济普查配备了相关设备及开展了大规模培训,局机关以及乡镇统计站的软硬件设施也大为改善。
按照县委统一部署,在科发办及指导组成员的指导下,统计局在开展学习实践科学发展观活动学习调研与分析检查阶段过程中,加强领导、精心组织、营造氛围、统筹兼顾,创新工作思路,创新工作举措,在完成规定动作的同时力图常新,圆满完成了学习实践活动、学习调研阶段和分析检查阶段的各项工作,取得了显著成效。现已圆满完成第一、第二阶段学习任务,顺利转入整改落实阶段。
1、招商引资。,县委政府下达我分局的招商引资任务为1200万元人民币(其中市外资金1000万元,县外资金200万元)。截止目前,我分局共完成招商引资任务266.4万元,还欠933.6万元。目前正在上报投资380万元的塘子散堆货场项目。下步工作中,我们将积极参与并服务于全县的招商引资工作,真正把招商引资作为加快经济发展的重中之重,创新招商思路,抢抓机遇,开拓进取,努力完成全年招商引资任务。
2、加强党建及党风廉政建设。局党组高度重视党组织建设和领导班子建设,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,按时、按质、按量召开党员会和党员民主生活会。会上针对存在问题广泛开展批评与自我批评,并提出具体整改措施,力争在机关内部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时在县纪委和第八纪工委统一领导下,严格按照党风廉政建设责任制的要求开展工作。
3、切实加强软环境建设。我局深入全面开展了优化经济社会发展软环境建设活动,严格执行四项制度,大力精简审批项目、大力压缩审批时限,局长在电视台进行了优化经济社会发展软环境服务承诺。通过软环境建设,我局所有收费项目全部取消,原有的4项行政审批项目全部转为社会服务项目。
4、做好部门挂钩点的扶贫济困工作。我局的扶贫挂钩点是河口乡化桃箐村,为搞好全局的扶贫工作,我们采取了结队帮扶的形式,每个党员群众联系挂钩1户贫困户,上半年到挂钩点慰问2次,投入资金折合人民币万余元。
一是继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践活动即已转入整改落实阶段,将重点抓好两项工作,一是制定整改落实方案;二是集中解决所反应出的问题,做好整改落实,确保学习实践活动工作取得圆满成功。
二是圆满完成经济普查后续工作。继续抓好经济普查后续工作,组织好普查资料的开发和应用。做好第二次经济普查的总结表彰工作。
三是做好第六次全国人口普查前期准备工作。国务院,将开展第六次全国人口普查,我局将按照《政府关于做好第六次人口普查工作的通知》要求,认真做好人口普查前期相关准备。
四是努力提高统计服务水平。紧紧围绕县委、政府的中心工作,把握经济脉络,提高统计信息的时效性和准确性,向全社会开展统计咨询、分析服务工作,努力当好县委、政府领导决策的参谋和助手。
五是加强机关效能建设。进一步落实局机关各项管理制度,加强检查督促,抓好各项工作落实,加强工作作风建设,不断提高工作效率。
。
按照区委关于召开市委巡视整改专题民主生活会的部署要求,会前,自己做了扎实的准备工作,与同志们一起深入学习了^v^新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,尤其重点学习了^v^^v^系列重要讲话精神。组织召开专题党委会议,集体研究市委巡视反馈问题,举一反三查摆不足。同时,牢牢把握本次民主生活会主题,广泛征求意见,开展谈心谈话,结合领导干部年度调研计划,开展了深入调研,全面总结了自身存在的差距,深刻剖析了问题原因,研究制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题(一)在“贯彻落实中央和市委决策部署不扎实,推动高质量发展存在差距”方面。
2缺乏鲜明、有力的招法,没有真正抓好“贯彻落实”的“后半篇文章””。
2.重大部署落地不实,督导跟进不力。在教育引导基层干部强化政治意识,不折不扣贯彻落实中央、市委、区委重大决策部署上盯的不紧,责任压的不实,导致一些干部工作时紧时松,工作落实不力。比如,我们xx乡xx村被确定xxx示范村,村内私搭乱建较多,严重影响村容村貌,在召开推动会议后,自己思想上有所松懈,没有做到紧跟快上、持续加压,导致工作前松后紧、质量不高。再比如,全乡人居环境治理存在短板,虽然治理工作持续开展,但长效机制始终不完善,虽然反复治理,但成效不足,各村环境问题依然突出,只今年以来,就累计被通报达xxx次,作为乡镇“一把手”,紧迫感不强,拿不出“一劳永逸”的具体措施,不仅造成了人力物力财力的浪费,也给全区人居环境整治工作的开展造成了的影响。
(二)在“贯彻落实全面从严治党战略部署不到底,监督保障促进作用发挥不力”方面。
1.。
防范化解重大风险主体责任扛的不牢。债务风险管控意识不强,特别是对农村“三资”管理重视不够。比如,巡视组反馈指出,我们的村级组织普遍存在财务管理混乱、合同签订不合法、大额现金支出多等问题,个别村还存在厉行节约意识不强、盲目举债投资建设致使债务包袱沉重的问题,作为党委书记,自己对财务领域特别是债务风险的敏感性不够,防范意识不强,对村级财务运行失管失察,导致债务风险的隐患加大。
2.。
镇(街道)党组织(盖章):
党组织主要负责人:
纪委(纪工委)负责人:
派出监察员办公室:
填报日期:
问题清单任务清单任务落实情况整改措施整改落实时限未落实初步整改整改落实整改进展及成效佐证资料目录(一)组织生活制度执行不到位1.“月晒季评年考”流于形式,打和牌,记实积分表存在格式化打分现象(1)结合主题党日严格按照“月晒季评年考”的相关要求,按实打分,并进行相关的评议。年终评议党员时,体现相关的评议结果。
2021年10月底前完成初步整改自2021年9月1日研究确定了整改措施后,严格按照要求落实执行。
9月份的主题党日和党员轮训均有到会签到和照片。
签到表、照片、会议记录(2)注重激励分、反向分事件的记载,对激励分事件进行宣传和表扬,对反向分事件当事人进行口头教育,以达到发扬好的,鞭策落后的效果。
2021年10月底前完成初步整改利用9月份的主题党日和党员轮训的机会,宣读并讲解积分制度,做到人人心中有数。
照片2.支部工作记录薄记录不规范,2020年召开的党员大(3)充分发挥村纪检委员“三责一体”作用,对会议内容的真实性进行监督,并进行现场拍照留存。
会、支委会均无参会人签名。
监督”。
(4)村两委会会议内容安排专人记录,主持人、记录人、参会人员、讨论事项、讨论结果等内容记载齐全,确保会议程序的规范性。
2021年9月底前完成整改落实2021年9月15日的支委会上再次明确村两委会议记录由朱来国记录,党总支的会议记录由王晓林负责记录,所属支部的记录人员为:第一支部:王晓林,第二支部:沈顺英,第三支部:夏爱祥。严格按照要求进行记载和签字会议记录3.未严格执行组织生活会制度,2020年未按要求召开组织生活会。
(5)按相关要求执行好组织生活会制度。
2021年10月底前完成初步整改2021年9月15号的支委会上研究确定9月18日召开一次专题民主生活。
中央巡视组成立于2003年中央纪律检查委员会和中央组织部检查组于2009年更名为中央检查组。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
1.我村总支有成员七名,其中书记一名,副书记两名,委员四名,村委会成员四名,其中主任一名,副主任三名(一名委员已辞职)。两委紧跟街道党委步伐,远转正常。
2.我村在2018年综合考核中荣获三等奖,村集体经济收入近一百万元,主要有两个方面一是土地租赁收入,二是房屋租赁收入,包括旧厂房改造后的房租和村委建设的综合楼,宿舍楼租金。
3.村委会非常关注弱势群体,每年都对建档立卡户和因病等重大变故造成的困难户进行补助。同时对村文艺宣传活动非常支持,宣传队也不负众望,在区、镇两级的文艺汇演中取得不俗的成绩。特别是龙灯表演,在老年体育节上进行了表演,获得好评。
4.我村一直关注乡规民约的宣传,民风淳朴。关怀涉军人员,特别是曾参战的涉军人员,村每年都召集他们开座谈会,并对其进行慰问,在历次涉军人员上访中,我村没有一人参与其中。村民壮爱华因其丈夫保险理赔事宜三次诉讼至法院均败诉,其不服判决,因此上访,我村多次与其沟通,帮助其解决实际困难,并请示上级领导协调,已达成协议,但其付了部分款项后,又上访,再次与其沟通无果,两会期间只能轮流值守,以免外出非访。
1.我村为发展集体经济建设了综合楼和宿舍楼,工程款两千余万元,村委会举债数百万元,村级债务较重。
2.我村绝大部分土地已被征用,村民也已进入了失地农民基本生活保障,周边几个村已结算了土地补偿费,很多群众十分关心土地补偿费的发放问题,已有很多村民到街道询问,领导曾答应2018年年底发放该款,但到现在未能发放。
3.我村从2003年开始到现在九个自然村已被拆迁了八个,只剩下一个张巷村,2017年前的拆迁项目已安置。从2017年开始的一期、二期棚改项目,拆迁户数量大有600户左右,矛盾多。主要表现在两个方面,一是安置房问题,二是二期棚改从2018年10月初到现在已半年时间了,拆迁补偿款一分未到账,每天有拆迁户到村里来问安置房和补偿款,村里只能找各种借口安抚。
4.由于两期棚改项目拆迁户数多,有几个自然村都是整村拆迁,这些村庄周围的农田种植问题就比较突出了,一是道路、水系破坏,村民住得较远种植困难,二是即使种出蔬菜粮食村民也收不到,不断有外来人员采摘。
同志们:
根据《中国共产党巡视工作条例》《中共xx省委关于市县党委开展巡察工作的实施意见》《xx市委巡察工作实施办法》及《老河口市委巡察工作实施办法》的规定,按照市委巡察工作的统一安排部署,市委巡察组从今天开始,对市党组开展政治巡察。下面,我就如何做好这次巡察工作讲三点意见:
以习近平同志为核心的党中央把巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排,在坚持中深化,在深化中坚持,体现了党内监督的韧劲和严肃性。做好新时代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉从“新时代”的历史方位认识巡察工作,坚决落实政治巡察要求,要深入监督检查各级党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神情况,保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要坚持在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦,深入监督检查党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况,切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题,督促落实主体责任和监督责任。
各被巡党组织和各级党员干部,要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,为各项事业不断取得新胜利提供根本保障,为建设汉江生态经济带绿色明珠城市贡献力量。
巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将以坚决贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实政治巡察要求,全面履行党章赋予的职责,认真贯彻《巡察工作条例》和有关党内法规,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察定位,重点检查党内政治生活状况,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题,注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,突出“关键少数”,坚持以下看上,加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人,以及内设机构和二级单位主要负责人的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)要围绕党的建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。
通过政治巡察,看是否把党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想结合本地本部门实际进行学习贯彻,是否以“四个意识”为政治标杆,做到“四个服从”;是否存在“七个有之”,对党不忠诚,不老实,搞两面派,做两面人;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、圈子文化、码头文化等问题;是否坚持和加强党的全面领导的政治责任,对本地本部门所有工作总揽全局,发挥党的领导核心作用,领导班子坚强有力;是否围绕市委中心打好“三大攻坚战”,是否存在贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定,上有政策,下有对策,合意执行,不合意不执行,虚伪应付,不作为、慢作为、懒作为问题。
(二)要围绕党的思想建设,重点检查“两学一做”及意识形态领域工作情况。
通过巡察各地各部门是否把学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,看是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“支部主题党日+”是否存在两张皮,走形式,是否形而上学,老套子,没有落实在具体工作和推动事业发展上;看党组织是否落实责任,牢牢把握党对意识形态工作的领导权;是否加强阵地建设和管理,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,做到守土有责,守土负责、守土尽责。
(三)要围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。
通过政治巡察看各级党组织是否坚持党管干部的原则,突出政治标准,严格按党的干部工作原则、程序、纪律选人用人,是否存在“带病提拔”;是否存在患得患失,爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功,但求无过的“太平官”;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;要通过典型案例,查找问题根源,最终落到党组织主体责任上,看是否是在思想上重视、措施上得力、行动上落实,有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。要着力发现换届纪律方面的问题,是否存在拉票贿选、干扰破坏等违反换届纪律的歪风邪气。
(四)要围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题情况。
通过政治巡察,紧盯落实中央八项规定精神情况,看各单位执行是否到位,有没有“嘴上说说、墙上挂挂”的问题,领导班子和领导干部是否带头转作风,经常摆表现,找差距,身体力行、以上率下,发挥“头雁效应”;紧盯“四风”方面的突出问题,看是否一个节点一个节点坚守,寸步不让;是否存在行动少落实差,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,只作批示不抓落实等重痕迹,轻实效的形式主义,表态多调门高,不作为不尽责的问题;紧盯特权思想和特权现象,是否存在不正确对待公与私、义与利、苦与乐、亲与清的关系;是否存在不严格约束自己,不注重家庭、家风、家教,不严格管理身边的工作人员和亲属,为亲属和身边工作人员谋利益。
(五)要围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。
通过政治巡察看各级党组织维护党的政治纪律和政治规矩的遵守情况,看党组织是否旗帜鲜明讲政治;是否严肃党内政治生活;是否督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚,坚持原则,敢于斗争,发展积极健康的党内政治文化;是否把纪律挺在前面,抓早抓小,防微杜渐;是否运用好“四种形态”,做到科学分类处置;是否存在适用不当、尺度不准,畸轻畸重问题。检查强化日常监督执纪情况,看是否存在对廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例不学习不贯彻不严格落实;是否加强纪律教育和警示教育;是否警钟常鸣,对苗头性及时提醒。
政治巡察要紧盯重点人、重点事、重点岗位,看是否存在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出重点领域方面的问题;是否存在脱贫攻坚领域中腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题;紧盯党组织是否扛起全面从严治党主体责任、巡察工作主体责任;是否关注和支持纪检监察工作、巡察工作,是否存在能发现的问题没有发现,发现问题没有报告,对问题不处置,不整改的失职失责问题。
(七)要加强对巡察整改情况的监督检查。
看巡察反馈的问题是否整改到位,有没有报假账、做表面文章;对问题线索是否认真处置、核查,是否对信访问题还在反映还有新反映;市委将对整改不力的党组织和相关责任人启动问责程序,进行严肃问责。
加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督,肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作,是市委第三巡察组和市移民局党组共同的政治责任。《巡视工作条例》明确规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党委(组)主体责任的具体化,对巡察工作重视与否,是对党员领导干部忠诚干净担当的考验,反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市移民局党组广大党员干部特别是领导干部要提高认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得实效。
巡察组将紧紧依靠市移民局党组开展工作,加强与党组织主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是地向市委汇报巡察情况,按照市委要求用好巡察成果,对反映领导干部的问题线索及时移交市纪委监察委,执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交市委组织部,共性问题及时向有关部门通报,分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。市移民局党组要以巡察为契机,落实全面从严治党主体责任,切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定和“四风”问题,要坚持立行立改,扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改,并按照市委要求公开整改情况,接受党内和社会监督。市移民局党组书记和班子成员要提高政治站位,强化政治担当,把自己摆进去,主动认领责任,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。
市移民局党组要加强组织协调,积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡察工作条例》规定,巡察组主要受理反映市移民局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人问题的来信来电来访,重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察单位和有关部门处理。市移民局党组要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
市移民局党组领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。巡察组在工作期间,设专门值班电话:移动电话:xx,受理时间为:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;电子邮箱:xx;欢迎大家随时与我们联系。
市委和市委巡察工作领导小组对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。每名巡察干部与市委巡察办签订《巡察工作人员“十条禁令”》承诺书,明确了纪律要求。巡察组将坚决落实,严格遵守党的纪律,请大家对我们进行监督。
同志们,做好这次巡察工作,使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,共同完成好市委交给的巡察任务!
自党中央、国务院作出打赢脱贫攻坚战重大战略决策,州委、州政府、县委、县政府全面推进脱贫攻坚工作以来,我村认真贯彻落实各项部署要求,紧盯脱贫工作任务,全力以赴,精准施策,脱贫攻坚工作取得了初步成效。在开展中我村坚持“5个凡是5个必须”,即:凡是国家政策方针政策性文件,我村必须组织村常务干部及五人小组进行学习(黔委厅字〔2016〕35、36号及县脱攻指发〔2017〕13号文件及脱贫攻坚应知应会等政策性政策等);凡是遇到党和国家重大节日活动,我村必须组织收听收看(建党节、建军节、十九大会议等);凡是涉及到民生资金和重大资金开支的,必须召开村常务干部、五人小组会议或是召开村民小组群众会议,村监督员参与,并公示(三重一大、贫困户进入退出、村活动室修缮、三改、危房评议等);凡是广大村民利益受损的或是绝大多数村民不愿意做的事,必须召开群众会议表决并报到上级党委政府研究决定(干沟、纳盘、上竜布集体农户反映不愿将荒山纳入公益林及贫困户自愿放弃易地扶贫搬迁等);凡是接到群众有困难和寻求帮助时,必须做到指定专人负责直到问题得到解决(上竜布陈祖伟反映自2014年来没有得到粮种直补问题及陈祖康病患家庭请求救助等)。
我村严格按照县脱贫攻坚指挥部及镇脱贫攻坚指挥部的统一安排部署,不折不扣的坚决执行各项规定动作。一是在贫困进入严格按照“农户申请-村级初审并入户调查-村民代表大会评议公示-乡镇核查公示-县级审核公告批复-签字确认-录入系统”退出同样按照“村民小组提名-五人小组核实-退出贫困户认可-村公示-报镇指挥部-签字确认销号”程序进行。二是针对每户建档立卡贫困户的户档信息和贫困户实际情况必须做到一致并有专人负责,层层压实责任,细化分解责任。做到“谁包保,谁负责,谁户出问题,包保人全责”。三是在开展精准识别“回头看”工作中我村共清退了2户不符合农户,在开展查漏补缺工作中新纳入了3户农户作为精准贫困户。
在开展帮扶过程中,针对我村贫困户每户实际情况不一、致贫原因各异的情况,我村在制定帮扶措施中坚持“因村施策、因户施策、因人施策”的原则进行帮扶。一是严格按照“一达标,两不愁,三保障,七个不能脱”要求进行帮扶。村五人小组及产常务干部深入到每家每户进行真墩实干,走到田边地头进行摸清贫困户家底,帮助制定发展计划。二是针对有劳动能力引导加入到食用菌种植中来。截至目前,我村共有78户贫困报名种植食用菌,认领大棚198个。
三是针对丧失劳动力或是劳动力不强甚至自身发展动力不足的贫困户我们通过产业分红来带动,我村共通过产业分红的贫困户共有44人。四是针对因学致贫、因病致贫的我们通过政府层面给予专项补助和减免外,还积极引入会社力量积极投入到帮扶中来,截至目前,我村通过社会力量教育帮扶达13户14人,帮扶金额达14.8万元,社会医疗帮扶享受2户2人,帮扶资金分别2万元和80余万元累计帮扶82万元。五是针对缺技术贫困户我们通过与县人社局和企业对接到我村进行劳动技能培训。截至目前,共培训了456人次,培训工种涉及食用菌种植技术、电工、电焊工、温氏养猪、刺绣、汽车驾驶等。
自秋季攻势令下达以来,我村特成立了以第一书记为指挥长,村支书、主任为副指挥长,其他常务干部、村监督员、各组组长为成员的秋季攻势项目建设指挥部(领导小组)。进一步明确了每个项目有专人负责,实行每周二进行统一调度。每天汇报各项目点进展情况,对存在去问题进行逐一研判,对不能解决的上报到镇指挥部。因我村项目均由镇指挥部统一发包,资金使用时由镇监管。
自本人到村工作工作以来狠抓工作纪律、作风工作。到村第一件事就是认真贯彻落实省委组织部《关于进一步从严管理村党组织第一书记和驻村干部的意见》(黔组通〔2017〕34号)文件精神。强调“四个意识”(即:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。团结和融入了村支两委。一是在工作职责方面进行了重新分工明确了责任;二是严格执行考勤和请销假制度,制定了“五人小组”和村常务干部考勤签到册,实行五人小组和村常务干部分别签到制度。统一制定了请销假条有事需请假如实填写并报相关领导批假后方可请假;三是严格实行去向告知制度,在村务公开栏处张贴了五人小组信息牌及去向告知牌,让群众知道我们的去向并接受群众监督;四是规范了财务报账制度。明确了村副主任负责财务报账及村物质保管,从而使财务混乱、不清、不规范等得到了有效的遏制;五是规范了会议制度,统一制定了各种会议签到册、会议记录本。实行专人负责。
在工作开展中,我村紧紧围绕党建中心工作目标,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率,规范村两委工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习,着力提高村干部素质。“三会一课”、“两学一做”一直以来贯穿我村五人小组列会中。先后组织村干部和党员学习以“牢记嘱托·感恩奋进”为主题宣讲党的十九大精神18次。努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。三是今年来,我村培养入党积极分子5人,发展和培养了一名入党积极分子充实到村两委班子中来任科技副主任。注入了新鲜血液到村干部队伍中形成了自我造血的功能。四是及时对我村民生资金补贴和项目及时公示,真正做到了“及时、透明、公开、公正、公平”。
1、房庄村基本情况。
房庄村下辖13个自然村,耕地5241亩,共1168户,总人口5892人。房庄村2015年建档立卡贫困户126户487人,2015年脱贫25户110人,2016年脱贫83户332人,2017年脱贫3户11人。现有贫困户101户377人,其中未脱贫户15户34人,占全村总人口的0.58%。2018年拟脱贫8户15人,2019年拟脱贫7户19人。贫困户内分五保贫困户2户2人,低保贫困户75户302人,一般贫困户72户297人,其中因残致贫28户102人,因病致贫78户303人,缺技术36户172人,缺资金4户14人,因交通条件落后致贫1户7人,因缺劳动力致贫2户3人。
2、脱贫攻坚存在的问题。
1、14年、15年贫困户没有享受到政策。
2014年至2015年间,扶贫工作在全国范围内刚刚开始,由于指导性的政策规范较少,村里也没有专业的人员指导扶贫工作,所以各项工作均处在摸索的阶段。对于如何脱贫、怎样脱贫、贫困户应该享有什么样的政策这些问题都没有一个统一的标准,这一阶段村里的扶贫工作比较粗糙。在2015年底“回头看”行动核查中发现,许多人口没有达到贫困标准,不属于贫困人口,但是这时候已经在扶贫信息系统中录入了信息,无法退出,所以这些人口并没有享受到扶贫政策。
2、部分群众存在攀比思想,“争贫”现象严重。
在今年5月份临泉县开展的“百日走访”行动中,房庄村联合帮扶单位临泉县委党校组织了15名精干力量对房庄进行了地毯式的走访。在走访过程中发现部分群众不以贫困为耻,反以贫困为荣,争当贫困户。这一现象在非贫困十类人员中普遍存在,这类人员中家中有人患有疾病或者残疾,但是大部分都享受着低保、大病医疗报销,或者家中有青壮年劳动力在外打工或在家务农务工,年收入高于国家的贫困标准,不符合纳入贫困户的条件。
“争贫”现象的存在也使个别贫困户对扶贫政策不满意,在下乡走访的过程中,我们也听到了部分非贫困户不满意的声音,看到有些人享受国家的扶贫政策便相互攀比,认为自己也应该享受扶贫政策。
3、贫困户家中普遍存在“脏、乱、差”问题。
这一问题在贫困户中普遍的存在,家中物品堆放杂乱、生活垃圾到处倾倒、环境卫生不及时打扫,不仅降低了自己的生活质量,同时也影响着整个村庄的环境。由于没有养成良好的生活习惯,他们对于环境卫生缺乏危机意识。这些问题都影响着贫困户的生活质量和身体健康。例如方庄李保明家,刘营解建怀家。
4、贫困户的发展内生动力不足。
内生动力不足主要的原因就是贫困户自身,习总书记指出,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。有些贫困户习惯了“等靠要”的思想,家庭生活没有目标规划、自身缺乏劳动技能,只局限于自己的一亩三分地,习惯了“贫困”。还有些贫困户不愿意脱贫,他们说自己一旦脱贫就没有钱拿了,总想着把自己的包袱甩给政府,躺在政府身上脱贫。
5、部分贫困户识别不精准。
目前房庄村在贫困户识别方面还存在着问题,户内漏人的现象还依然存在。在“百日走访”行动中,系统的梳理了这些问题,出现这些问题原因是对贫困户家庭新出生人口、死亡人口、嫁娶人口没有及时更新,比如徐庄徐勤俭漏其孙子徐耀一,方庄李保明漏其孙子李金星、李灿星。
6、危房改造质量不高。
2017年危房改造户存在质量问题,贫困户房屋门头出现裂缝,没按要求按安装大门。
7、小额信贷使用不精准。
用户自贷自用的少,部分贫困户不了解贷款的用途和贷给的企业。
3、问题整改措施。
1、针对存在的“攀比”、“争贫”问题。房庄村大力开展乡村大课堂活动,目前13个自然村已经全部宣讲完毕,后续还要进行持续宣讲,保持乡村大课堂的常态化开展。宣讲的内容包括扶贫政策、家庭伦理、社会主义核心价值观等,从思想上消除“攀比”、“争贫”的心理。针对那些不满意的非贫困户定期上门走访,了解情况,主动找他们谈心谈话,帮助他们解决实际问题,化解“争贫”心理。
2、针对贫困户生活环境“脏、乱、差”问题。房庄村依托乡村环境整治的契机,大力开展环境治理宣传,号召贫困户主动进行环境清理,并且积极联系帮扶联系人对贫困户进行五净六有两规范指导,帮助贫困户改善卫生环境状况。同时在贫困户之间进行环境卫生评比,对家庭环境好的进行适当的物质奖励。现在已经取得了成效,贫困户家中的生活环境有了很大的改善。
3、针对贫困户发展动力不足的问题。要增强贫困户的发展动力,必须打破“等靠要”的思想,房庄村高度重视贫困户的劳动技能培训,目前已经组织了13人参加县人社局组织的劳动技能培训,开发了32个互助性岗位,调动贫困户干事的积极性,让他们的手动起来,心热起来,摈弃“等人送小康”的思想。
4、针对部分贫困户识别不精准问题。房庄村根据扶贫办的要求建立贫困人口动态管理制度,每月摸排出“漏人、错退”的人员名单,上报镇扶贫办,及时更新信息。对村干部进行扶贫业务培训,每周抽出半天时间学习《脱贫攻坚怎么看业务工作怎么干》知识读本,增强业务能力水平。
5、针对危房改造质量不高的问题。房庄村联系施工方,对于出现裂缝的及时修缮,大门安装不合格的及时更换,没有搬入新房的动员及时搬迁。
6、针对小额信贷使用不精准问题。房庄村根据《2018年扶贫小额信贷实施方案》,按照要求小额信贷资金要用于“户贷户用”,自身发展或抱团发展,积极落实发放小额信贷。
4、工作建议。
房庄村属于建档立卡的贫困村,贫困人口基数大。在上级党委政府的正确领导下,在帮扶单位的大力支持下,房庄村两委带领全体村民脚踏实地,埋头苦干,经过不懈的努力于2016年脱贫出列。但是摘掉了贫困的帽子并不意味着扶贫工作的结束。始终和全体村民保持密切的联系,始终以全体村民的利益为中心是房庄村两委工作的中心。为彻底打赢脱贫攻坚战,防止贫困人口返贫,提出如下工作建议:
1、大力发展村级产业,壮大村集体经济。
乡村要想稳定持续的发展,必须要有支柱性的产业,脱贫攻坚要取得实效,也必须依靠村集体经济的壮大。房庄村集体经济依托三豪养殖有限公司,改善经营,不断壮大,为脱贫攻坚提供坚实的经济支撑。
2、充分调动干部群众的积极主动性。
打赢脱贫攻坚战,内因起决定性的作用,脱贫致富最终要靠群众自己的辛勤劳动来实现。因此要充分激发贫困人口的内生动力,形成外部多元帮扶与内部自我脱贫的互动机制,变“输血”为“造血”。
3、大力实施乡村振兴战略。
实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大战略部署,是决胜全面建成小康社会的历史任务。乡村迎来了难得的发展机遇,我们要紧紧的把握住机遇,顺势而为,推动房庄村农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
各位领导、各位同志:
这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求,扎扎实实的配合做好有关工作,现在我代表xx村党支部班子作如下表态发言:
一、端正思想,充分认识巡察工作的意义。开展巡察工作是中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。这次巡察工作是镇党委对xx村两委领导班子和干部队伍的一次实地考察。这不仅是对我们各项工作的一次全面检阅,更是对我们xx村党支部工作的促进和鞭策,必将有力推动我村党风廉政以及其他各项建设。这次巡察组到xx村开展工作,必将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变工作作风,有助于我们正视存在的问题,促进我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要本着对党和xx村高度负责的态度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察工作作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
二、积极配合,确保巡察工作的顺利展开。开展巡查工作是一件具有很强政治性和纪律性的事务。因此,积极配合镇党委巡察组开展好巡察工作,是对我们各项意识的一次重要检验。配合巡察组做好巡察检查,是我们的政治责任和应尽义务,这次巡察涉及面广,任务繁重,我村将上下一致保持着高度的重视,进行妥善的安排,为巡察组开展巡察工作提供有力保障、创造良好环境,确保巡察组工作顺利进行。我本人作为xx村党支部主要负责人,必将以身作则,以积极主动的态度,带头学习领会中央、省、市、区、镇党委关于巡察工作的重要精神,坚决遵循巡察组的要求,服从巡察组的安排,带头查找两委班子所存在的各项问题,实事求是地反映xx村党支部的情况,确保巡察组了解到的是真实情况,全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也将切实提高认识,认真查找在自己负责领域存在的问题,主动配合巡察组开展工作。
三、接受建议,保证每个问题点得到妥善整改。我们xx村的党员干部会把巡察工作看成是一次加强党性教育、正视存在问题、转变工作作风的难得机会。而巡察工作的最终成效,是体现在整改落实上。凡是本次巡察出的问题,都要即知即改,深刻剖析,绝不敷衍;凡是巡察组提出的建议,都要虚心接受,及时吸纳,把建议体现在具体行动上,绝不回避;凡是涉及违纪违法的案件,都要认真查实,严肃问责,绝不姑息。对不能一时整改的问题,我们将建立问题清单、落实责任主体,确立整改期限,定期跟进进度,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作的时效性与实效性,而不是一次走过场。我们将把这次巡察工作与当前xx村两委会的各项工作结合起来,以崭新的精神面貌和务实的工作作风,投入到xx村的建设事业中。以这次巡察工作为契机,全面加强xx村党支部领导干部与成员的思想、组织、作风和制度建设,努力推动xx村各项工作迈上发展新台阶。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
根据工作要求,我代表xx村党(总)支部,从以下几个方面汇报xx村党建工作情况:
(附上村情、党支部情况简介,篇幅占全文10%)。
(附上支书总结中的党建工作业绩内容,篇幅占全文20%)。
(篇幅占全文20%左右)。
对照上级有关规定及群众期望,我村认真查找党建工作存在的差距与不足,主要存在问题为:
(根据本村实际情况,选择并扩展内容)。
一是党员老龄化严重……。
二是发展党员困难……。
三是流动党员教育管理难……。
四是党员责任感使命感不强……。
五是落实“三会一课”和“主题党日”制度不规范。
六、组织生活质量不高……。
七是对开展党风廉政建设工作主动性不强……。
八对意识形态理论学习重视不够……。
九是硬件设施投入不够,软件设施管理不规范……。
十是支委履行职责不够,在平时没有发挥核心作用……。
十一是村级集体经济基础薄弱,发展模式单一,缺少发展后劲和可行的增收思路……。
(篇幅占全文20%左右)。
针对以上存在的突出问题和表现形式,原因主要有一下几个方面:
(根据本村实际情况,选择并扩展内容)。
一是年轻人外出务工,发展党员困难……。
二是党员教育培训途径少……。
三是党支部支委主动学习不足,业务不精……。
四是党支部支委实事求是的作风扎根不牢……。
五是党员党性修养有偏差……。
六是政治纪律执行不严格……。
七是支部管理不够严格……。
八是贯彻“三严三实”要求不彻底……。
九是村集体经济底子薄弱……。
(篇幅占全文20%左右)。
对于以上存在的问题,我村将坚持从思想根源入手,从建章立制入手,以整治“四风”问题为重点,以严的要求、严的标准、严的措施,重点从以下几个方面抓落实:
(根据本村实际情况,选择并扩展内容)。
一是支委加强业务学习……。
二是党员加强政治理论学习,坚持用理论武装头脑……。
三是认真贯彻落实“三会一课”、“主题党日”制度……。
四进一步完善管理制度,强化廉政建设……。
五是坚持推动“两学一做”学习教育常态化制度化……。
尊敬的各位领导:
根据工作安排,现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
(一)村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部,距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里,耕地面积860亩(习惯亩),林地面积1000亩,平均海拔1830米,全村辖三个村民组,392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业,外出务工是村民的主要经济来源。目前,全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。
(二)村级集体经济。底母落村现有合作社3个,有限公司2个。
(三)贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年,累计脱贫34户136人,目前,未脱贫11户27人,贫困发生率1.46%。
根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施,健全各项规章制度,确保取得整改实效。
(一)七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下:
1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况,不能真实反应重点项目、大额支出,不利于群众进行有效监督。
2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成,政策执行效果差。
3.饮水工程设施维护监管严重滞后,损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来,水管道、“一户一表”已全部安装入户,但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差,存在水笼头生锈、破损现象,群众吃不上放心自来水,意见较大。
(二)反馈问题的整改落实情况。
二是严格审批制度,按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。
二是对“五改”未完成户进行全方位督查,责令包保人员对实施户进行督促整改,未整改或整改不到位的,启动问责。
二是积极对接区水务局、区水投公司,及时商讨资金、途径等方案;
对年份较长,无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。
4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序;
二是形成制度,禁止大额冲销发票。
同年11月初,顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面,通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式,从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式,深挖黑恶势力“保护伞”问题。
(二)“三资管理”工作开展情况:底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名,会计1名,专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村级体资产清查,农村集体经济组织缺员已基本完成,下一步,将给农户颁发农村集体经济股权证书,保证村集体资源、资产合理分配利用。
(三)维护群众利益工作开展情况:底母落村按照上级党委政府要求,大力推进各项惠民政策,在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策,引导43户144人参加“三变特惠贷”,确保建档立卡贫困户43户144人实现分红(2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。)。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修,补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面,贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业,实用技能培训3次,共36人次,推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位,不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设,2019年,已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后,我们主动请战,成立了“全域产业调整工作专班”,通过“三变”入股形式,给予农民整地补助,以全域产业调整流转金为保障,全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地),完成玉米调减2461余亩,土豆种植300余亩,大豆种植500余亩,蔬菜种植300余亩,果树500余亩,其他经济作物500余亩,全村涉及农户288户,流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式,引导二组村民86户(含7户贫困户27人)以374.9亩的土地,签订“三变”入股合同种植花椒,实现240元/亩/年的保底分红。
(四)干部廉洁履行职责情况:底母落村班子成员在工作生活中,严格落实中央“八项规定”及其实施细则,无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会,通过基层党员的批评与自我批评,发现自身存在问题并立即整改,思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度,通过村务公开、党务公开、财务公开,向群众展示各项工作决策部署,做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用,通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用,做到基层工作样样透。
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我办在区委、区政府的领导下,在市民委、市侨办的具体指导下,认真履行职责,积极开展工作,切实落实党和国家的民族宗教侨务政策,努力营造民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面,维护宣武区民族宗教稳定大局,以促进“保增长、保民生、保稳定”的目标任务的落实为切入点,主要完成了以下工作:
一、加强工作领导,做好民族宗教侨务基础性工作。
一是加强对民族宗教侨务工作的领导。区委、区政府高度重视民族宗教工作,区委常委会、区长办公会分别专题听取了宣武区民族宗教工作情况和xx年开斋节活动方案汇报,就重点工作进行研究部署。
二是加强对基层民族宗教侨务工作的指导。5月份,召开xx年宣武区民族宗教工作领导小组(扩大)会议,部署民族宗教专项工作,明确工作内容和工作原则,区委副书记杨素荣同志针对今后一个时期的宗教工作提出具体要求。以伊斯兰教为重点,开展了包括基督教、天主教宗教教职人员参加的专题培训,提高宗教教职人员素质。
三是加强对民族宗教侨务工作调查研究。年初,按照市宗教局工作部署,在宣武区开展了基督教家庭聚会点调查。调查工作注重发挥宗教工作三级管理网络的作用,紧紧依靠街道、社区,摸清宣武区基督教家庭聚会点基本状况,撰写了专题调研报告。针对宣武区回民幼儿园“入托难”问题,与相关部门开展调研,并就少数民族幼儿学前教育问题向区政府提出工作建议。对宣武区基层侨联组织“三无”问题(即无专职工作人员、无办公场所、无固定经费)情况进行调研,掌握基层侨联设置情况。6月,结合xx年宣武区民族成份管理工作调研情况,对宣武区民族成份管理工作进行总结,在全市民族成分管理工作会上做交流发言,调研报告荣获一等奖。结合国庆六十周年各项庆祝活动,对宣武区贯彻落实国办〔xx〕33号文件情况进行检查,协助做好国家民委联合督察组及市民委到宣武区牛街街道调研民族工作。
二、拓展工作领域,促进少数民族各项事业发展。
结合区委“三保”措施落实和xx年宣武区民族宗教工作重点,以促进“三保”措施落实为切入点,着手解决一批少数民族群众及信教群众普遍关心的热点、难点问题,促进宣武区民族经济、文化、体育、卫生等各项事业的发展。
积极推进少数民族经济健康发展。加大市级财政专项资金争取力度,争取“xx年少数民族地区补助费”27万元用于宣武区回族医药基地建设、街道民族文体活动、少数民族聚居情况调研、民族教育等项工作的开展;争取333万元用于培育宣武区民族特色经济,支持牛街清真超市、吐鲁番餐厅等企业改造基础设施,促进民族经济稳步发展,为少数民族群众提供优质服务。加大监督检查力度,重大节日前及敏感时期,对宣武区清真饮(副食)网点开展执法检查,确保清真食品安全。
推广少数民族体育项目,促进民族体育事业的发展。积极组队参加北京市第四届“民族团结杯”健身操舞大赛、北京市民族传统体育项目(蹴球、陀螺、板鞋竞速)邀请赛,取得优异成绩,展示了宣武区具有民族特色群众健身活动的风采。
创新民族团结进步创建活动形式,筑牢平等、团结、互助、和谐的民族关系。宣武区各街道不断总结工作经验、强化创新意识,开展了内容丰富、形式新颖、特色突出的民族团结进步创建活动,如:牛街街道结合第十届民族团结进步表彰会,制定了《民族团结进步工作实施方案》,举办了民族团结进步工作成果展,大力宣传民族创建工作成果;大栅栏街道指导社区与辖区内的前门清真寺结成民族团结互助对子,签订互助协议书,建立“社区民族团结进步工作事务”联系制度,畅通居民群众利益诉求渠道;白纸坊街道以新中国成立六十周年为契机,利用宣传栏、板报等形式,开展民族团结进步宣传活动;广内街道出资支援后河沿清真寺改造工程建设,在清真寺周边设立了民族团结文化墙;广外街道不断完善民族工作网页建设,将群众关心的重要信息及时上网发布,畅通民主渠道;椿树街道大力推进民族和谐社区建设,围绕“少数民族团结楼”,设立宣东大街社区为民族工作重点社区,开展形式丰富的民族团结创建活动。
三、落实宗教政策,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
积极改善宗教活动场所硬件环境和少数民族服务设施。xx年7月,后河沿清真寺危房改造工程顺利竣工,受到辖区穆斯林群众的好评。今年,区级财政拨付专项资金近千万元对前门清真寺进行修缮,工程已于3月份开工,目前施工进展顺利。积极向市、区财政争取回民殡葬管理处新址启用启动资金45万元,用于更新殡葬用车,购置办公设备等用品,为回民殡葬管理处的正常运转提供了有力保障。5月,牛街民族敬老院在试运行一年后正式对外营业,新敬老院的建成,为各民族老年人提供了更加优质的养老、护理、康复等综合服务,极大地改善少数民族群众养老环境。
按照市宗教局工作部署,在宣武区开展了“和谐寺观教堂”创建活动,指导宗教团体和宗教场所按照创建活动标准,结合宣武区实际,整章建制、规范管理。指导区伊斯兰教协会抓好宗教教职人员队伍建设,培养爱国爱教宗教队伍骨干。注重中青年教职人员的培养,努力提高中青年教职人员综合素质。分两批对中青年阿訇进行培训,组织中青年阿訇开展《古兰经》诵读学习交流活动,进一步提高阿訇诵读的整体水平和为穆斯林群众服务的能力。试行阿訇轮岗交流制度,经市宗教局提议,宣武区原前门清真寺阿訇杨冠军交流到东城区伊斯兰教协会任会长。
以新中国成立60周年为契机,区伊协组织宣武区近200名穆斯林群众到北京展览馆参观中国60周年成就展,进行爱国主义教育,取得较好效果。进一步挖掘、保护和弘扬少数民族传统文化,牛街礼拜寺历史文化陈列展落成,开斋节当日,程红副市长和薛天利阿訇为陈列展揭幕,对展室的落成给予高度评价。
配合市级宗教团体换届工作,做好宣武区天主教、基督教、佛教、伊斯兰教参会代表推选工作,确保换届工作顺利完成。支持天主教、基督教两个爱国小组加强自身建设,完善内部管理制度,提高管理水平,8月,与市基督教两会协商,对宣武区基督教“三自”爱国小组进行了调整。积极支持天主教、基督教爱国小组定期组织信教群众骨干学习,引导信教群众开展活动,参与公益事业,推动宗教界人士和信教群众为和谐宣武建设做贡献。
四、加强民族宗教领域安全稳定,确保各项重大活动安全、顺利。
加强与公安、安全、外事等相关部门的协调协作,定期排查民族宗教领域不安定因素,研究应对措施,及时消除隐患。确保了斋月期间、开斋节当日及庆祝新中国成立六十周年等重大活动期间的区域稳定。
通过走访慰问、开展联谊等方式深入到少数民族群众、信教群众中,化解矛盾、理顺情绪,努力营造和谐的氛围。利用开展学习实践科学发展观活动、斋月和国庆中秋两节前夕,对宣武区民族宗教重点人士、宗教教职人员和信教群众骨干进行走访,广泛沟通思想、征求意见建议。重大民族宗教节日,区委、区政府、区委统战部的领导也对民族宗教重点人士进行慰问,送去区委、区政府的关怀和节日的问候。
xx年,我办共接待群众来信来访20余件。答复群众业务咨询260余次,涉及政策法规查询、房屋权属纠纷、反映意见建议等,对于群众反映的问题,工作人员耐心倾听、认真记录,及时进行了调查和处理。全年共办复区人大代表建议、区政协委员提案各2件,协助办理市人大代表建议、市政协委员提案各1件,满意率达到100%。办理恢复、更改民族成份证明41件,办理华侨在京子女、归侨子女及归侨学生中、考身份证明10件。
相约云端,初心不变。本周我们依然凝心聚力,在市、区两级教研室的引领下,坚守教科研岗位,落实教学评理念。第四周生物教研员对四所学校进行了16节的巡课工作,参加了xx市初中生物学科线上教学工作会议,并作为代表之一发言,现将本周的工作汇报如下:
(一)亮点:
1、课堂教学环节亮点:
(1)目标清晰:无论是新授课,还是复习课,教师们大都能基于新课程标准的要求、教材、学情、资源与建议设定合理的学习目标,设计与目标相匹配的学生活动;尤其是教师们大都很注意结合本校学生的实际学习能力和程度去设计目标和相应的活动,这真的是难能可贵;能有意识的创设情境,巧设问题,做到了评价先于教学,目标达成度较高,体现了“教――学――评”一致性的教学过程。
(2)活动和环节:教师能合理规划课堂教学中各环节比重及时间,确保有效突破教学重难点。留白活动增多,即留足学生思考、质疑解惑、记笔记的时间,适度放慢了教学进度。
(3)学习热情:大多数教师能从生物学来源于生活这一点出发,激发学生高涨的学习热情,学生因喜爱上生物课而实现师生互动,课堂气氛比之前活跃。
(4)复习课:能出示规范的复习目标,让学生明晰复习内容和流程,结合课程标准的要求、学情、中考的重难点进行合理复习,注重分层教学。精选中考试题,注重推理的学习思维训练,引导学生构架知识网络体系,把相关的知识点联系在一起,画出思维导图,形成归纳总结的科学思维。
(5)训练与检测:新授课能及时对点训练,当堂训练。复习课能关注中考,学会标注关键字,审题,强调书写。复习后能及时利用问卷星进行15分钟的课堂检测,安排合理。在解决生物实际问题中,引导学生从不同角度,不同侧面去分析,做到一题多变,一题多解,多题一解的“求活”理念。
(6)新技能教学:合理利用多种多样的网络教学资源,如使用nobook虚拟实验室进行实验教学。琢磨透了在希沃白板上播放课件,很方便,特别是上习题课,可以随意缩放图片并书写。
2、课后作业设计提质减量
(1)作业开始有意识的尽量分层次布置。反思类、实践性的线上作业有所突破。如:绘制孟德尔豌豆杂交定律图谱的单元框架、整理完善人类染色体和生物变异的单元思维导图等。实践性作业多采用录制实验视频的前置性作业,在班与班之间展示评比,既提升了学生动手操作能力、学习兴趣,又提升了语言表达能力。如:细胞模式图的制作、模拟细胞吸收养分的实验、模拟人的性别遗传的实验、发酵、制生态瓶、种子的萌发实验等。
(2)利用问卷星等软件
进行题目设置及作业批改,学生自己能及时看到分数和解析,进行反思。
(3)课下利用小组合作学习,完成一些资料查找的前置性作业、互评互讲共读内容,为课上学习和展示做好准备。
(二)问题和不足
1、为了方便与学生互动,大部分老师用视频会议上课,最近经常出现网络拥堵卡顿,不能及时开课,影响教学,导致教学进度缓慢。学生活动的监测有难度,不能关注到每个学生。
2、个别教师复习课、习题课存在就题讲题的现象。
3、有的教师课堂容纳量很大;有的个别教师课堂节奏不太紧凑,容量又不够,没有注重讲练结合,对点训练少。
4、个别老师们还是没有按照基础类、实践类、应用类、综合类去设计分层作业。
(三)工作和建议:
1、针对拥堵问题,教师可以暂时使用直播,或辛苦一早提前以班级为单位进入候课,此后不在退出。
2、为求上课实效,授课容量不应过大,ppt片子不要太多,为学生的活动预留时间。
3、教师制作的学历案有的学生没有条件打印,建议将学历案放在ppt上或共享文件使用。
4、集体备课要“求实、求活、求新”,求实是基础,求活是关键,求新是目的。
11月3日上午,xx市初中生物学科线上教学工作会议召开,我作为代表之一进行了发言汇报。会议分为两个流程,首先是青山区、x区、九原区生物教研员向大家汇报前期线上教学的工作,大家共同研讨、鉴戒和学习教学中的亮点,对发现的不足和问题做出反馈,制定下一步的线上教学措施。然后,由市教研员陈晓燕老师总结前期工作,她肯定了各旗县区的教研活动有效,夸奖各校教研和备课组长的责任心强,高效组织教研活动,提醒大家教研活动切记不能流于形式。最后,陈老师干货满满的给大家讲解了基于单元整体设计、课时教学设计、学历案设计的教学设计策略,建议构建模块,并出示了修改后的适合我们自己的教学模板,进行详细的讲解,让大家收获满满,受益颇丰。教育是一种使命,我们在坚守初心,教育是一分耕耘,我们静待花开。
市委工作会议召开之后,我们组织广大干部认真学习了李书记的报告和张市长的讲话,重点围绕振兴街道在全市冲刺全国百强的新征程中如何发挥作用,进行了广泛深入地讨论,统一了思想认识,形成了2006年全年的总体工作思路:就是以市委工作会议精神为指针,以发展循环型经济、城郊型经济为重点,在招商引资上项目、农业产业化、基础设施建设、新农村建设四个方面大见成效,着力建设和谐、稳定、富裕、繁荣的新振兴。具体工作措施是:。
一、扶持骨干企业加快发展,招商引资上项目掀起新高潮。
今年在招商引资上我们要采取激励机制,积极创造宽松的创业环境。重点为六大骨干企业加快发展、做大做强牵线搭桥,不断扩大企业生产规模,延伸企业产业链条,形成强大的发展优势。一是辰鸣金属镁项目。今年预算投资3500万元,年可生产6000吨金属镁,年创利润1000余万元。项目投产后,该企业将形成焦油粗苯加工、煤气煤矸石发电、硅铁制造、金属镁生产等较为完整的产业链条,成为我街道发展循环经济的代表。二是河东二组焦炉项目和煤气综合利用项目。今年将投资2500万元上马第二组焦炉和煤气综合利用项目,两组焦炉将全部改造为捣固型机焦,预计年底可投产使用,年生产规模达到40万吨,在去年的基础上翻一番。三是京山回转窑、隧道窑项目。今年投资8000万元,新建直径2.5米,年产6万吨原材科的回转窑一条和产量达1万吨的隧道窑生产线两条,项目全部投产后,年产值可达2亿元,税金2000万元,年创利润4000万元,跨入全国轻质耐材生产“十强”企业行列。四是晋昌耐火材料隧道窑项目。今年要投资2000万元,上马建设第二条隧道窑。项目投产后,年可生产6000吨硅砖。3万吨高铝砖,5000吨尖晶石,成为武钢的耐火材料生产基地。五是华庆氧化铝项目。在去年完成投资8000万元的基础上,今年扩大建设规模,由原年生产1.5万吨氧化铝发展到7.5万吨,增加投资l亿元,力争年内投产,成为我省屈指可数的氧化铝生产企业。六是金洲洗煤及煤秆石制砖项目。在原有基础上今年将上马150万吨的洗煤厂,同时实施煤研石制砖项目,预算投资帕00万元,年底投产,为发展新型建材提供全新的模式。通过六大项目的建设,形成强大的产业集聚优势,不断膨胀和壮大街道的整体经济实力。
二、大力培育农业龙头企止,农业产业化发展迈出新步伐。
今年,在农业产业化发展上,我们将继续坚持稳农兴牧、突出加工的产业经营思路,全力推进三大工程建设。一是国家农业综合开发工程。去年,我们争取到了国家农业综合开发项目,预算投资340万元,已经实施了8000亩机械化保护性耕作和3000亩增施农家肥工程,今年要全部启动工程所有项目,严把资金管理关、项目设计关和作业考核验收关,年内完成林路建设、打井配套、渠系建设等各项工程,切实提高土地生产率。二是三万头商品猪基地等养殖工程。今年继续扩大庆珊、花城、爱国等八大养猪企业的'发展规摸,年内生猪存出栏三万头以上,并投入1000万元在南辛安村新建以鲜鱼养殖为主的特种养殖基地。三是无公害蔬莱生产基地工程。今年在青义、东庄两村新建无公害蔬菜生产基地,各占地100亩,成立绿缘蔬菜种植公司进行公司化管理,挂靠山东技术人员进行指导。同时,投入50万元,在南辛安村新建酱菜加工厂,带动农户种植芥菜,年可为农民增加收入100万元。
三、深入实施“五大工程”,基础设施建设取得新突破。
采取分批实施重点突破的办法,前半年在苏家营、仁智、中辛安、盐锅头、北辛安、东庄、南辛安等村展开,力争到年底80%的村实现户通目标。所需资金通过项目扶持,村级筹措,企业支助形式加以解决,切实改善人居环境。四是教育设施配套工程。今年对街道初中继续投入资金,新建学生食堂、操场,配备新的取暖设备和文体活动器材。同时,投入15万元,为四通小学配备一个电脑教室,逐步发展智能化、远程化、网络化教育。五是医疗设施建设工程。今年,我们要积极响应市委大办卫生的号召,对街道卫生院全面改造,增加医疗设备,改善办公环境,彻底解决好人手不足、设施简陋、院容不整的问题。同时,率先在北辛安、东庄、盐锅头等村新建村级卫生所,切实保障农民群众的就医需求。
四、紧紧围绕“二十字”方针,新农村建设见到新成效。
今年,我们将紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,坚持因地制宜、科学规划、典型引路、重点突破的原则,稳步推进社会主义新农村建设。一是围绕规划先行,加强领导机构建设和整体部署。今年,以街道党委、办事处成立新农村建设领导组,配齐配强队伍,负责整体工作的部署和实施。同时,帮助各村制定好建设规划,形成新农村建设一盘棋的工作格局。二是围绕增加农民收入,大力实施劳动力转移战略。通过开展农村夜校、科技培训、提升农民素质三大渠道,建立有效的转移劳动力机制,采取就地消化和向外输送相结合的办法,力争到年底转移劳动力4000人,有效增加农民收入。三是围绕乡风文明,大力充实农村文化生活。今年,在硬件建设上,我们要求有条件村率先建设文化活动场所。南辛安、东庄、刘家堡、仁智、大唬城、中辛安六村年内投资新建老年活动中和农民活动场所。特别是南辛安村已经城建部门设计,计划投资新建农民活动广场。同时,大力开展农民自娱自乐活动,深入挖掘农村传统秧歌素材,发动各村组建农民秧歌队。持续开展十星级文明户、文明街的评比活动,积极营造文化氛围,形成健康向上的又明风气。四是围绕环境治理,大力美化村容村貌。在全街道农村大搞绿化工程和街道硬化工程,年内绿化面积比去年要增长30%以上,80%的村实现主干街道全部硬化。全面推进环保节能型的沼气入户工程,年内完成沼气入户100个,力争在“十一五”期末达到30%以上,在建设资源节约型、环境友好型农村上取得显著成效。
五是围绕管理民主,大力加强村级组织配套建设。结合农村先进性教育活动,今年重点要在完善“两委”换届后的村级组织配套建设上下功夫,加强对新任干部的培训考核,严格以“两委”工作守则以及六项制度规范干部行为,进一步开展村务、财务公开制度和民主管理制度,积极协调“两委”关系,确保班子形成合力。
通过以上工作措施,努力带领街道、村两级党员干部共同努力,为全市冲刺全国百强、建设和谐**做出新的更大的贡献!
文档为doc格式。
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根据区委对村巡查工作要求,现将黑坡村3年以来工作情况汇报如下:
黑坡村位于赣马镇北部,由吴黑坡、刘黑坡、仲马3个自然村组成,8个村民小组,现有人口3771人,村庄总面积3969亩。2009年11月经县委批准成立村级党委,下设5个党支部,158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来,先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、“连云港市最美乡村”、“连云港市文明村”、“赣榆区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。
我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求,合理规划村庄布局,先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设,硬化村庄道路3600多米,种植风景绿化树木20000余株,新装路灯450盏,实现村庄硬化绿化亮化95%以上;配套修建排水系统7200余米,竖立新的路牌,安装电缆10000余米;新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅,实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米,宽20米的环村水系,修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。
同时,坚持以发展工业经济和特色农业为着力点,打造村级民营工业园,建设了占地100亩的村级民营工业园;注重发展特色农业,发展1500亩黄金梨种植基地,1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办“赣马镇黑坡黄金梨采摘节”,积极发展壮大村级集体经济,促进农民增收致富。
此外,以党群服务中心为依托,设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地,丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本,建立文明村规民约,开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动,倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚,不断提升村民幸福指数,凸显幸福家园。
1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题。
落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际,缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议的现象,还存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松的问题。在扶贫方面,我村仍有49户106人未脱贫,脱贫攻坚任务还是很重。
2、党组织自身建设方面问题。
对党建工作认识不够,基层党组织工作开展力度不够。有时"三会一-课"制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥,一般只限于看看电视,念念文件,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够,党组织管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。
3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题。
有时由于生产任务忙,党员群众忙着农活,导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位,党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。
4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题。
一是基层党组织成员自身素质较低,平时不注意学习,对政治理论学习兴趣不浓,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针、政策的深刻理解,贯彻不坚决也不到位,党性不坚强。村级党组织忽视村干部廉洁自律工作,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。由于思想认识不够到位,工作缺少成效,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓党风廉政建设,不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。
二是个别村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强,决策不民主,对事关群众利益的问题,关心得不够,解决得不多,脱离了群众,背离了党的宗旨,个别干部法制观念和纪律观念淡薄,作风简单粗暴,损害群众利益,损害了党的形象。
5、民生领域方面问题。
一是农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来,受城乡二元体制影响,由于村级集体经济不够强大,收入主要用于村基础设施建设,导致无法对公益事业进行过多投入,造成了城乡基础设施建设反差大,城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高,农村人口对居住环境,精神文化等方面需求逐渐增强,更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。
二是由于资金整合不到位,导致美丽乡村建设滞后,不能按期完成。一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求,无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约,无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报,帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。
三是服务中心利用率不足。一方面由于管理不到位,便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的,不能天天在服务中心坐班,导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足,便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。
四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。由于村级信访维稳工作人员培训力度不够,整体素质不高,在在矛盾纠纷排查过程中,一些工作人员责任心不强,没有深入实地进行排查,了解问题不深入,统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处,干部与群众沟通交流不够。
6、“三资”管理方面问题。
由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱,存在长期忽视对“三资”的管理,存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资"流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因,不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中,部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视,未经过村组集体决定即支出款项,没有遵守相应的程序规定,财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员,实际报账人专业水平不过关,对农村三资没有深刻的认识。
一是加强基层党建工作。以推进“两学一做”常态化制度为抓手,通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式,开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力黑坡公众号等形式,及时发布固定学习、村一委三会等内容,加强与流动党员的精准联系,增强互动;通过督促指导对“赣榆党建”、学习强国app的使用,及时学习积分,了解组织动态,增强他们党员身份意识和组织归属感。
二是夯实基础产业。我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模,并通过“互联网+”形式,拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩,在田间道路,农路农渠全部栽上绿化树木,加强管理,进一步提高村集体经济收入。
三是加强基础设施建设。计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。
四是加强精神文明建设。将围绕新时代文明实践工作,以党群服务中心为依托,充分利用老年活动室、“乡村大舞台”等工作阵地,为群众组织各式各样的文艺演出,继续开展“好婆婆好媳妇”等评选活动,结合道德讲堂、初心讲坛等宣传教育阵地,利用村内宣传栏、村微信公众号等新媒体平台,持续开展移风易俗宣传,引导村民破除陈规陋习,改善生活水平,提升生存质量。
五是全力做好脱贫攻坚。我村将进一步摸清贫困情况,因户制宜,制定精准帮扶措施,以黄金梨、精品苗木种植为依托,以“合作社+大户+贫困户”的模式,通过土地流转、贫困户务工等途径,带动贫困户稳定就业增收,确保年底全部脱贫。
六是加强三资管理。将严格按照上级“三资管理”办法和条例不折不扣的执行,对村集体财务政务全部实行公开,公平,公正的管理和运用,加强民主理财力度,管理用好村的每一分钱。
大柱村党支部:。
根据县委巡察工作领导小组统一部暑,2019年月日至月日,周旺镇党委巡查组对大柱村开展了扶贫领域专项巡查。现将情况汇报如下。
(一)被巡查单位基本情况。
大柱村总人口人,个村民小组,村支两委干部共人,系县委党校的贫困村,正式党员人,名预备党员,建档立卡贫困户户,人,已脱贫户人,未脱贫户户人。
(二)巡查工作开展情况。
按照镇党委统一安排,镇纪委书记马东,及扶贫办、组织办、财政所干部组成巡查组队对大柱村开展扶贫领域专项巡查,月日召开了动员会议,组织县镇工作队员扶贫知识测试,并对村支两委工作情况进行了民主测评,月日至月日期间,查阅了户贫困户资料,走访了余户贫困户和群众,同村支两委干部及部分党员谈话人,开展作风督查次,发现扶貧领域存在的问题线索个,月日镇巡查组对巡查发现的问题进行了反馈。
(一)违反扶贫领域政策规定、识别不精准、基础工作不扎实方面存在的问题:。
1、贫困户彭金生,疑是错退;。
2、建档立卡贫困户由于嫁入生育问题需增加9人,分别是谢欢英户儿媳孙3人,周登高户儿媳孙2人,彭元妹户儿媳孙2人,肖海洋户孙女1人;。
3、王齐云,建档立卡3人住房保障未到位,因交通不便,拆旧难度大,新房选址难度大,危房改造资金不够,本人无经济来源;。
4、杨作海,建档立卡1人,无房户住房保障未到位,因无宅基地,新房选址难度大,危房改造资金不够建新房,本人无资金来源;。
5、贫困户交通补贴没有到位,外出完工贫困户人口91人,补贴到位只有4人;。
(二)行业扶贫落实未到位的问题。
1、危房改造还有下列人员没有得到保障,李战国【4人,d级】,周香山【3人,c级】,李卫红【4人,c级】邵立山【1人,c级】,邵军【2人,c级】,钟峰【4人,d级】,刘万桂【4人,c级】,王茹军【2人,d级】,肖小芳【2人d级】,雷银升【2人,d级】,肖检又【1人,d级】,杨贤达【3人。d级】。
(三)抓党建促脱贫方面:。
1、村部平台建设落后,目前尚未办公;。
2、党员积分管理登记不到位,4.5月份未登记。
(四)村干部、驻村工作队及相关人员在扶贫脱贫工作中是否存在不作为、慢作为、乱作为方面:。
1、原阳光村卫生室建设资金5万元涉嫌虚报套取,扶贫项目重复申报。
2、6月15日县脱贫攻坚突出问题集中整改点评材料:大柱村陈应桃户,2017年脱贫,目前主要收入来源为养老金、低保金、赡养费,其居住房屋有屋顶漏雨现象,儿子履行赡养义务不定时。
总体来看,大柱村能认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,落实上级关于脱贫攻坚工作的决策部署,把规矩和纪律挺在前面,群众满意度较高,但巡查中也发现大柱村在基层组织建设、脱贫攻坚工作等方面存在一些问题,主要涉及到扶贫基础资料不完善、贫困户户籍人数不精准、扶项目实施未到位、抓党建促脱贫作用不明显,建议大柱村县镇扶贫工作队、村支两委对巡查反馈的问题进行专题研究整改,立行立改,并于5月18日前将整改情况书面上报镇巡查工作领导组。
根据区委对村巡查工作要求,现将黑坡村3年以来工作情况汇报如下:
一、村基本情况。
黑坡村位于赣马镇北部,由吴黑坡、刘黑坡、仲马3个自然村组成,8个村民小组,现有人口3771人,村庄总面积3969亩。2009年11月经县委批准成立村级党委,下设5个党支部,158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来,先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、“连云港市最美乡村”、“连云港市文明村”、“赣榆区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。
二、主要工作及成效。
我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求,合理规划村庄布局,先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设,硬化村庄道路3600多米,种植风景绿化树木20000余株,新装路灯450盏,实现村庄硬化绿化亮化95%以上;配套修建排水系统7200余米,竖立新的路牌,安装电缆10000余米;新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅,实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米,宽20米的环村水系,修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。
同时,坚持以发展工业经济和特色农业为着力点,打造村级民营工业园,建设了占地100亩的村级民营工业园;注重发展特色农业,发展1500亩黄金梨种植基地,1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办“赣马镇黑坡黄金梨采摘节”,积极发展壮大村级集体经济,促进农民增收致富。
此外,以党群服务中心为依托,设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地,丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本,建立文明村规民约,开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动,倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚,不断提升村民幸福指数,凸显幸福家园。
三、存在问题及原因分析。
1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题。
落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际,缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议的现象,还存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松的问题。在扶贫方面,我村仍有49户106人未脱贫,脱贫攻坚任务还是很重。
2、党组织自身建设方面问题。
对党建工作认识不够,基层党组织工作开展力度不够。有时"三会一-课"制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥,一般只限于看看电视,念念文件,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够,党组织管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。
3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题。
有时由于生产任务忙,党员群众忙着农活,导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位,党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。
4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题。
一是基层党组织成员自身素质较低,平时不注意学习,对政治理论学习兴趣不浓,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针、政策的深刻理解,贯彻不坚决也不到位,党性不坚强。村级党组织忽视村干部廉洁自律工作,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。由于思想认识不够到位,工作缺少成效,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓党风廉政建设,不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。
二是个别村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强,决策不民主,对事关群众利益的问题,关心得不够,解决得不多,脱离了群众,背离了党的宗旨,个别干部法制观念和纪律观念淡薄,作风简单粗暴,损害群众利益,损害了党的形象。
5、民生领域方面问题。
一是农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来,受城乡二元体制影响,由于村级集体经济不够强大,收入主要用于村基础设施建设,导致无法对公益事业进行过多投入,造成了城乡基础设施建设反差大,城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高,农村人口对居住环境,精神文化等方面需求逐渐增强,更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。
二是由于资金整合不到位,导致美丽乡村建设滞后,不能按期完成。一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求,无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约,无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报,帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。
三是服务中心利用率不足。一方面由于管理不到位,便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的,不能天天在服务中心坐班,导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足,便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。
四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。由于村级信访维稳工作人员培训力度不够,整体素质不高,在在矛盾纠纷排查过程中,一些工作人员责任心不强,没有深入实地进行排查,了解问题不深入,统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处,干部与群众沟通交流不够。
6、“三资”管理方面问题。
由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱,存在长期忽视对“三资”的管理,存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资"流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因,不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中,部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视,未经过村组集体决定即支出款项,没有遵守相应的程序规定,财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员,实际报账人专业水平不过关,对农村三资没有深刻的认识。
四、下一步主要打算。
一是加强基层党建工作。以推进“两学一做”常态化制度为抓手,通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式,开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力黑坡公众号等形式,及时发布固定学习、村一委三会等内容,加强与流动党员的精准联系,增强互动;通过督促指导对“赣榆党建”、学习强国app的使用,及时学习积分,了解组织动态,增强他们党员身份意识和组织归属感。
二是夯实基础产业。我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模,并通过“互联网+”形式,拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩,在田间道路,农路农渠全部栽上绿化树木,加强管理,进一步提高村集体经济收入。
三是加强基础设施建设。计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。
四是加强精神文明建设。将围绕新时代文明实践工作,以党群服务中心为依托,充分利用老年活动室、“乡村大舞台”等工作阵地,为群众组织各式各样的文艺演出,继续开展“好婆婆好媳妇”等评选活动,结合道德讲堂、初心讲坛等宣传教育阵地,利用村内宣传栏、村微信公众号等新媒体平台,持续开展移风易俗宣传,引导村民破除陈规陋习,改善生活水平,提升生存质量。
五是全力做好脱贫攻坚。我村将进一步摸清贫困情况,因户制宜,制定精准帮扶措施,以黄金梨、精品苗木种植为依托,以“合作社+大户+贫困户”的模式,通过土地流转、贫困户务工等途径,带动贫困户稳定就业增收,确保年底全部脱贫。
六是加强三资管理。将严格按照上级“三资管理”办法和条例不折不扣的执行,对村集体财务政务全部实行公开,公平,公正的管理和运用,加强民主理财力度,管理用好村的每一分钱。
按照上级组织生活会相关要求,结合巡视巡查五方面问题,经本人认真对照检查,问题如下:
1.主体责任压的不实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面的问题。
一是平时工作中服务意识不够强,既不主动,也不被动,始终保持不痛不痒的中庸态度,而且遇到问题存在避重就轻的情况。
二是对于把支部会上委员传达的各种文件精神只是做好笔记,并没有把内容理解到位、学习到位,没有领会真正的要义。
2.贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决,落实五大发展理念不够有力,新区现状和作用发挥与定位不相符方面的问题。
工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识,日常工作中的工作效率不高,导致工作越积累越多、越多越慢的恶性循环。
3.一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显,全面从严管党治党任重道远方面的问题。
考虑和处理问题经常很主观、片面,没有从实际从整体从大局出发来思考理解。成为预备党员后,还没有更好更系统的学习政治理论知识,了解党建工作的重要性。
4.政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面的问题。
只满足于表面,政治敏感性不强。政治意识、全局意识、大局意识不强,看问题的角度也不够高。
5.党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面的问题。
政治理论学习力度不够,综合素质不高,自觉性不够,加之理论学习的形式还较为单一,对于文件学习照本宣科,理解不透。工作热度有所降低,安于现状,工作不够主动,不求有功,但求无过。
(1)在工作中存在畏难情绪,事不关己的想法。对于难于解决的问题没有主动提出解决办法,怕说多错多,归根结底还是政治意识不足。
(2)容易将工作忙碌当做借口,不能有效利用工作空闲之余进行理论学习,还有对党建工作认识过于表面化,认为开个会、念念文件就可以了,没有更进一步的认真思考自己该如何做。
2.存在贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决,落实五大发展理念不够有力,新区现状和作用发挥与定位不相符方面问题的原因。
错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精。
3.存在一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显,全面从严管党治党任重道远方面问题的原因。
(1)缺乏党建工作知识的系统性认知,业务能力不过硬,工作协调方面欠缺;。
(2)自身的思想学习不到位,放松了对自己的要求;。
(3)时间安排不合理,岗位工作和党建工作没有平衡好。
4.存在政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面问题的原因。
只满足于学习文件精神,并没有深刻领会。没有将四个意识的实质含义理解透彻,并落实到平时的工作中。
5.存在党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面问题的原因。
专业知识的学习存在片面性,综合类的知识学习少。服务认识有待进一步加强。“对服务是我们的天职”的思想体会不深不透,精神状态还不能很好的适应新形势的需求。需要进一步增强事业心和责任心。
1.主体责任压的不实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面。
(1)认清自己的责任,有了责任才会有压力,有动力,才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。摆脱中庸思想,端正态度,从小事做起,从小处着手,更好地为大家服务,牢固树立无私奉献的精神。
(2)创造一切可以学习的条件,不断加强政治理论学习,及时学习领会党的文件精神。
如果总是沿用老的思路和方法,就难以胜任现在的工作。要有本领恐慌的意识,加强学习,加强实践历练,努力掌握现代经济知识,努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法。结合工作实际,不断拓宽知识面,努力适应新的形势,新的变化。
加强政治理论学习,和业务知识学习,增强自身党性修养和业务水平,学会独立思考。牢固树立忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。
4.政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面。
提高政治站位,增强党性修养,确保政治修养过硬,用新思想武装自己的头脑。防止口号化,空泛化,将党内政治学习与岗位工作结合起来,组织要求做的绝对服从,组织不让做的坚决杜绝。看待事物、思考问题,学会从上级的角度、从全局的角度想问题、看事情、谋思路,要从全局上认识现象,把握本质,从高于个人所处位置的高度去考虑、去思考、去筹划。跳出个人私利、部门私利,从客观、公正的角度看问题,想办法,处理事物。
5.党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面。
(1)增加自身学习的主动性,对上级党组织下发的相关文件、学习资料认真学习、学透弄通。
(2)夯实自身工作水平,创新工作学习形式,避免学习模式僵化。
尊敬的各位领导:
根据工作安排,现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况。
(一)村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部,距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里,耕地面积860亩(习惯亩),林地面积1000亩,平均海拔1830米,全村辖三个村民组,392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业,外出务工是村民的主要经济来源。目前,全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。
(二)村级集体经济。底母落村现有合作社3个,有限公司2个。
(三)贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年,累计脱贫34户136人,目前,未脱贫11户27人,贫困发生率1.46%。
二、巡察反馈问题的整改落实情况。
根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施,健全各项规章制度,确保取得整改实效。
(一)七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下:
1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况,不能真实反应重点项目、大额支出,不利于群众进行有效监督。
2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成,政策执行效果差。
3.饮水工程设施维护监管严重滞后,损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来,水管道、“一户一表”已全部安装入户,但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差,存在水笼头生锈、破损现象,群众吃不上放心自来水,意见较大。
(二)反馈问题的整改落实情况。
1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查,对督促不力、落实不力人员进行问责;二是严格审批制度,按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。
2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班,明确村党支部书记牵头负责,对建新未拆旧房进行整治;二是对“五改”未完成户进行全方位督查,责令包保人员对实施户进行督促整改,未整改或整改不到位的,启动问责。
3.抓好落实饮水工程,确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长,牵头负责安全饮水工作的落实;二是积极对接区水务局、区水投公司,及时商讨资金、途径等方案;对年份较长,无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。
4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序;二是形成制度,禁止大额冲销发票。
三、2015年以来工作开展情况。
(一)村党组织建设方面:一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办(原双戛社区)、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+n扶贫专班,明确职责,对底母落村脱贫攻坚工作一包到底,确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求,始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点,采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施,不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度,不断提振了党员干部“精气神”,逐步把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况,确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍,不断为支部输入新鲜血液,保持党的先进性,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来,发展党员、入党积极分子6名;目前,村支两委人员共10人(其中,支书、副支书、主任、副主任各1名,支委委员3名、村委委员3名),驻村工作组5名;正式党员45人,预备党员1名,发展对象1名,入党积极分子2名。六是2016年初,以建设“五好党支部”为标准,全力抓好整顿工作,同年6月22日,经群众代表民主评议,满意率达90%;同年11月初,顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面,通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式,从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式,深挖黑恶势力“保护伞”问题。
(二)“三资管理”工作开展情况:底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名,会计1名,专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村级体资产清查,农村集体经济组织缺员已基本完成,下一步,将给农户颁发农村集体经济股权证书,保证村集体资源、资产合理分配利用。
(三)维护群众利益工作开展情况:底母落村按照上级党委政府要求,大力推进各项惠民政策,在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策,引导43户144人参加“三变特惠贷”,确保建档立卡贫困户43户144人实现分红(2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。)。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修,补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面,贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业,实用技能培训3次,共36人次,推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位,不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设,2019年,已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后,我们主动请战,成立了“全域产业调整工作专班”,通过“三变”入股形式,给予农民整地补助,以全域产业调整流转金为保障,全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地),完成玉米调减2461余亩,土豆种植300余亩,大豆种植500余亩,蔬菜种植300余亩,果树500余亩,其他经济作物500余亩,全村涉及农户288户,流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式,引导二组村民86户(含7户贫困户27人)以374.9亩的土地,签订“三变”入股合同种植花椒,实现240元/亩/年的保底分红。
(四)干部廉洁履行职责情况:底母落村班子成员在工作生活中,严格落实中央“八项规定”及其实施细则,无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会,通过基层党员的批评与自我批评,发现自身存在问题并立即整改,思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度,通过村务公开、党务公开、财务公开,向群众展示各项工作决策部署,做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用,通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用,做到基层工作样样透。
县委巡察组组长,同志们:
大家好!首先我代表高新园党工委,对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢迎。县委巡察组的到来,是对高新园党政领导班子和干部队伍的一次实地考察,是对高新园各项工作的一次全面检查,必将促进高新园各项制度建设不断完善,社会事务管理不断规范,也必将全面提升高新园党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新园党工委、管委会再次表个态:高新园全体干部职工、各村(居)将全力配合县委巡察组的工作,对巡察组提出的工作要求保证不折不扣地完成。下面,我就高新园党工委2013年以来的工作情况、存在问题及下一步工作打算等向县委巡察组作个汇报。
高新园规划面积12平方公里,下辖靖城、湖林、院前、东坂、靖安5个村和1个兰陵居委会,常住人口3万人。园党工委下辖3个党委、47个党支部,党员865人,科级以上干部10人(含下派挂职2人),下派党风监督员6人。
(一)全面加强党的领导。一是把准前进方向。近年来,在县委的正确领导下,园党工委领导干部牢固树立“四个意识”,坚定理想信念宗旨,认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是16年换届以来,园党工委在项目建设、园区提升、基层组织建设、乡村振兴、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶、安全生产、等重点工作上,能够在思想和行动上始终和以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,为党尽责、为国奉献、为民解忧,履职尽责,攻坚克难,积极抢抓高新园高质量发展实现赶超的重要机遇,创造出一系列经得起人民和历史检验的工作业绩。二是提高履职能力。深入开展党委中心组学习、“两学一做”、“三会一课”等活动,精心梳理准备各种新知识、新理论、新方法,组织广大党员干部集体学习,专题研讨,集思广益,切实提高党员干部的执政能力、服务水平。坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,团结带领全园党员干部和群众,全力加强党的建设,着力整顿软弱涣散党组织,发展壮大村集体经济,夯实基层基础,不断提高村级党组织战斗力,为全园经济社会发展提供坚强的组织保障。三是强化作风建设。一是深入开展“四风”专项整治,对6人进行批评教育或诫勉谈话。二是持续落实中央八项规定精神,近年来开展各项专项督查5次,整治整改有关工程项目报支、办公接待标准、办公经费报销等程序和规范16条。三是推行干部“六包六到位”的一线工作法,园各项工作推进有力,确保今年来我园在多次中央、省市等各级环保、安全等督查顺利通过。四是加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面,注重常抓严抓,严格遵守民主集中制,建立健全《高新园重大事项决策议事规则》,在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项,均严格按照议事规则,凡是支出超过1万元以上的项目必须通过班子集体研究通过才能支付,不搞“一言堂”,不拍脑袋决策;完善规范土地出让、财经纪律、工程监管、招投标等,推动廉洁自律工作的规范化和制度化;严抓日常上下班、驻园考勤制度,规范村级财务管理,6个村(居)全部实行村帐园管,健全村务公开民主决策制度。五是狠抓工作落实。深入学习研究中央、省、市、县委的重要文件和会议精神,对中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。对经济社会发展等中心工作,项目落地、污染防治、党的建设等重点工作,园党工委深入调研、结合本地实际,提出切实可行的工作方案,细化责任分工,定期听取工作汇报,研究工作难题,解决工作困难,同时园效能办等部门加大事中事后的监督检查,对工作态度不端正、工作措施不力、完成情况不佳的村居、部门视工作结果给予严肃问责,确保我园的各项工作有序推进。
(二)全面从严治党。一是提高思想认识。园党工委按照县委党风廉政建设工作总体要求,认真落实主体责任,坚持党要管党,从严治党;坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识,自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。园党工委采取党委会、理论中心组学习、机关党员干部每周一“夜读”和党员个人自学等方式,组织党员干部学习贯彻落实十九大精神、中央和省、市、县委会议精神,引导广大党员干部理解从严治党、强化党风廉政建设、改进工作作风和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来。二是落实主体责任。园党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理,每年与各党支部、有关部门签订《党风廉政建设工作责任书》,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对整顿软弱涣散党组织、作风建设、惠民政策落实情况督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。园党工委每年对全体干部职工、村(居)主干开展集体廉政谈话,贯彻落实中央八项规定精神,坚守纪律规矩,清正、廉洁、道德品行的底线,做到有令必行、有禁必止,切实提高政治站位和政治觉悟,身体力行、以上率下。三是强化执纪能力。保持“正风肃纪”高压态势。园党工委积极为驻园纪检组履行职责提供有利条件,配备专职干部、专用谈话室,旗帜鲜明地支持纪检组查办案件,强化纪检组监督执纪问责能力。园党工委班子率先当好纪律建设的领导者、执行者、推动者,把纪律和规矩立起来、严起来,加强对分管所站、挂钩村党员的日常教育、管理和监督,促使全园干部队伍健康向上。同时坚持问题导向,紧盯精准扶贫、民生民利、工程建设等易发多发问题的重要领域和关键环节,强化监督执纪问责。四是加强干部管理。园党工委坚持正确的用人导向,严格执行《干部选拔任用条例》,贯彻县委关于干部选拔任用工作的政策法规,落实选拔任用干部事前征求纪委等相关部门意见,加强对干部选拔任用全过程的监督检查,确保干部选拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之风。2013年以来,园党工委调整提拔正股级干部13人,科级及以上干部18人,干部调整严格按程序报县委组织部审核批准;全园6个村(居)2018年村级组织换届选举全部一次性顺利完成。
(三)落实党的路线方针。2013年以来,园党工委认真贯彻党中央的路线、方针、政策,落实省市县委的决策部署,确保政令畅通,促进高新园经济社会全面可持续发展。一是推进经济发展更有质量。经济实力快速提升,截至2017年园区开发面积达到1.8万亩,较2013年增长3倍;规模工业总产值达165亿元,较2013年增长2.66倍;园地方级税收5700万元,较2013年增长3.5倍;经济结构持续优化,如今年我们围绕精密机械产业进行招商,引进23个项目质量均比较高,其中属高精密机械项目15个,总投资20.8亿元,总部经济3个;精密机械占到全部招商项目的65%。特别是诚毅学院、泰启力飞、罗普物等这些带动能力强的大好项目将为提升南靖工业发展注入新的活力。二是推进扫黑除恶更有力度。共化解群体上访4起、信访积案4起;破获治安案件3件,查处酒驾醉驾2起;拆除“两违”22户、违建面积1.88万平方米;打击非法生产地条钢2家;打击非法采沙1次,查扣挖掘机1部,境内未发现电信诈骗犯罪。三是推进环境保护更有作为。近年来,共投入2000多万元建设改造东城路、科技路等20公里的污水管道,完成旧镇区污水收集工程设计,建立园村(居)联合排查制度,共关闭生猪养殖2.1万平方;建成2座垃圾中转站,三小流域水质均有较大的改善,其中靖安排水口水质已消除劣五类。四是推进社会治理更有办法。扎实推进文明高新园、平安高新园、绿色高新园建设,全面提升全园城乡综合管理水平,使得全园区面貌焕然一新。五是推进民生事业更有成效。近年来,我园加大基础投入,加快产城融合,实施省道联十线项目、道路白改黑、绿化亮化、污水和自来水管网改造提升等102个基础配套提升工程,总投资10.5亿元,持续推进厦漳一体化发展蓝图;至2017年,我园贫困对象已全部脱贫,目前继续巩固成果。
(一)党的建设不够有力。
虽然能够牢固树立“四个意识”,主动践行“两个维护”,加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。但是党的建设工作还存在不足:一是党委中心组学习成效不够明显。一是学习方法简单,以集中学习为主,灵活性不够;二是学习风气不好,营造的学习氛围不浓;三是学习效果不佳,与当前扫黑除恶、污染整治攻坚等重点工作实际联系不紧密等。比如,班子成员以各自工作繁重为借口,在学习上没有多花时间进行思考,只是为学习而学习,没有专门规划具体的工作进行深入讨论,较多的时候学习也限于利用布置工作会时进行,效果大打折扣。二是村集体经济发展后劲不足。大部分村村级集体经济增收措施乏力,集体经济实力不强,有的村居如兰陵居委会村财零收入,未能为村级各项工作提供强有力的物质保障。截至2017,我园6个村居经营性收入低于1万元的村有2个(兰陵居委会、靖安村),1-5万元的村3个,10万元以上的村只在靖城村1个。靖安村思路不开阔,发展壮大村集体经济的措施单一,移民村的优惠政策没有利用好,政策优势没有转化为经济优势;兰陵居委会对发展壮大集体经济主观上缺少规划,主观发展经济的能动性不强,这些均与高新园的地位优势极不相匹配。三是个别基层党组织对党的建设意识存在偏差。平时抓业务多,抓党建工作少,党内组织生活制度、主题党日等落实不到位。如东坂村,靖安村主题党日开展次数较少。各村党组织以难以组织党员为由,没有深入认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。部分党组织阵地建设薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今没有装修导致村级组织活动场所未发挥阵地带动作用,影响党组织活动的开展,其它村或多或少存在设施投入不完善的问题。四是非公党建教育和管理力度不够。企业党员流动较为频繁,不稳定,导致党组织党员人员不足3人,活动难于开展。例如园区庄怡实业党组织现有党员人数2人,奥利高塔党支部、中达特陶党支部、福建峰慧食品党支部党员人数1人,这些党支部党员人数严重不足,使得党内组织生活难于开展。企业党员职工忙于生产,难于参加党内活动。例如三炬生物党支部、万佳华集团党支部,有的党员因生产工作需要,经常需要加班加点,导致不能准时或难于参加正常的“三会一课”,党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。三是重视力度不足,主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好,但由于过多地考虑生产经营、经济效益,加上缺乏做党建工作的经验和方法,因此没有时间、没有能力抓好党建工作。同时,由于管理教育不严,原万利达科技有限公司营销中心销售总监陈禄生利用职权为他人谋取利益,从中非法收受钱款57000元被开除党籍处分。2013年来,我园共查处违纪案件23件,党内警告3人,党内严重警告5人,留党察看一年1人,留党察看二年2人,开除党籍11人。
(三)政治敏锐性不够高。
一是个别领导干部政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的权威、宣传落实党的政策方针、巩固党的执政基础等思考还不深,缺乏必要的警惕性和鉴别力,平时对违反党中央政策方针的言行有时觉得事不关己就会得过且过,未能及时主动旗帜鲜明地反驳。二是服务企业群众做的还不够细、不够好。未能严格执行办事公开制度,各办公室工作职能、办事流程、责任人员等未能及时张贴上墙,企业群众办事找人难仍然一定程度存在,影响干群关系。比如,由于办公场所、人员配备等问题,我园至今还没有建立集规划建设、企业办证、计生、民政服务等一站式的便民服务中心,给许多企业群众办事带来不便。三是村级干部严守政治纪律方面还存在短板。近几年,我园自查过程中发现个别村违规使用扶贫资金、违反群众纪律优亲厚友和工作失职的问题,这些违纪造成不良社会影响,损害了党和政府的形象。比如,今年东坂村支部副书记杨东松、党员杨海根分别挪用征迁补偿款20010元、38500元被党内严重警告处分;湖林村支部党员陈建忠涉嫌黄赌毒被行政处罚被立案调查。还比如,东坂村支部书记杨龙山在慰问安置点受灾群众中,让同胞哥哥杨龙辉违规领取慰问款600元,存在优亲厚友的失职问题,被诫勉谈话。
(四)担当意识不够强。
一是个别党员、干部在工作中有时候会有畏难情绪。面对重难点工作“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。工作上更多地找客观原因,较少分析主观问题。如征地拆迁、两违整治、环保等工作,我园投入大量人力物力,但是部分村干部不敢大胆工作,造成未彻底干净,遗留尾巴不少,影响了个别项目落地的推进。比如,东坂村党员干部在处理豪士食品项目征迁涉及坟墓、鱼塘等搬迁难题,没有及时处置,导致该项目建设过程中多次受阻影响进度。二是个别党员干部工作存在形式主义。有的干部对工作标准不高、积极性不足、把关不够,存在形式主义。比如,今年内园扶贫办刘武军为完成县下达培训任务50名,而园贫困户只有27名,便通知部分低保户、村民参加培训,被诫勉谈话处理。三是对照上级的决策部署要求还存在差距。比如,在推进省道联十四线工程项目、环保、项目征迁、解决问题项目等工作中虽能够认真贯彻落实上级工作部署,但是有时工作中缺少对实际的考量,创新意识不强,主动研究不够多,办法措施不多,解决难度大;还有在督查联友金属公司整治大气污染过程中,由于我园没有环保执法权,措施不力,长期存在偷排现象,对整个园环保工作造成极大的影响。
(五)落实“一岗双责”不够到位。
一是制度落实不严。个别党员干部纪律、规矩和制度意识不够强,没有严格落实八项规定等有关制度。比如,湖林村村委会副主任张两明在2014年至2015年期间,三次违规领取新农合误工补贴和春节慰问金共计2400元,被纪委谈话;园办公室副主任王碧珍于2015年2月违规报销招待费800元,被被纪委谈话。2013年以来,园共谈话函询45人次,其中批评教育41人,诫勉谈话4人。二是思想认识不清。个别领导干部甚至不清自己承担的党风廉政建设和反腐败职责到底有哪些,致使对分管部门及其下属失管、失教、失察、失监,党风廉政建设和反腐倡廉重点工作在有些部门、村(居)落实不到位。如2015年至2016年期间园对湖林村支部书记陈开钟党风廉政教育不到位,致使他工作纪律不强、自由散漫、懒散拖拉,经常缺席全园工作会,破坏了党员干部形象。三是监督力度不强。个别领导干部工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”,相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威,不愿深入群众做耐心细致的思想工作,对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。
认真反思以上问题,主要有以下三个原因:一是思想认识还欠缺。对加强思想建设和理论学习的极端重要性认识不足。对政治理论学习重视不够,缺乏有力有效的举措,不能很好地运用新思想观察事物、思考问题、研判形势、指导实践。二是宗旨意识还不牢。世界观、人生观、价值观改造得还不彻底,与群众的感情不够深厚,不能很好地做到“乡村屋舍看实情、田间地头找办法”。三是党性锤炼还不够。班子成员虽然党龄都不算短,但对加强党性修养的重要性认识还不够高,导致党性锤炼有所放松。党工委班子承担县委、县政府中心工作较多,任务较重,班子成员大多主观上认为为全园事业做了大量工作,工作的进取心、干事的热情有所减退。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气不足,对全园党员干部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头,缺乏足够的重视。工作上只求过得去,不求过得硬,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神壮态不够振奋,解决问题不够果断。
1、2013年以来,工作虽然取得了一定的成效,但是依然还存在一些薄弱环节,具体表现在:1、招商引资力度不够,发展成效不明显,发展后劲不足。近年来,我园不断加大招商引资力度,总体上引办项目质量不断提升,但大项目、好项目少,特别是像万利达、万宝能源等这些科技含量高的企业较少,带动能力弱、发展后劲不足的问题在短时间内难以改变。2、土地报批困难,严重制约园区今后的发展,目前我园报批土地不足600亩,未完成报批土地约1500亩,而这些地块属水田地类,按水田报批占一补一的要求,若要报批购买指标每亩成本达到五、六十万元,财政压力巨大。3、人才支撑不足,尤其是高管、精密机械、电子信息等方面专业技术人员严重不足。4、资金调度紧张,还款压力大。尽管园税收稳步增长,但近几年是园区偿还银行国债等融资贷款的集中期,仅今年园就要偿还银行本息3亿多元,再加上园基础配套投入大,在当前融资成本较高的情况下,园区开发建设资金压力巨大。5、项目建设推动较慢,2017年以来我园共签约引进36个项目,但项目落地率低于40%,至目前开工项目只有13个。同时由于市场变化或自身资金实力不足等原因,签约后已交地超过两年未建设的违约项目12家,还有鑫强机电等7个项目、395.74亩的闲置土地解决的难度大。6、环保配套设施还不尽完善。旧镇区及村庄生活污水管网建设进展缓慢,目前排水体制多为合流制,大多采用明、暗沟的形式进行合流排放。沟渠系统性较差,部分淤堵严重,排水不畅,给环境污染造成很大压力。同时,工业固体废弃物部分与生活垃圾未统一收集无害化处理。7、征迁遗留问题不少。一是省道联十四线项目红线内涉及耕保地、林保地未报批,导致项目推进较慢;二是诚毅学院(南靖校区)项目因资金未下达,导致征地进展慢;三是园区个别项目用地内存在天宝镇祖墓等历史遗留问题还未解决。
(一)进一步强化理论学习。持续深入推进十九大精神学习贯彻活动,突出“习近平新时代中国特色社会主义思想”这条主线,深入开展“大学习”活动,教育引导全园党员干部坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。充分抓住每周“夜学”契机,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
(二)进一步强化主责主业。园党工委要切实履行好党建工作责任制,充分发挥好党组织统揽全局、协调各方的职责,要把党建与业务工作有机结合、相互融合,以党建促业务,做到两手抓、两手硬、两促进,持续推进全面从严治党。
(三)进一步强化党性锤炼。认真落实领导干部专题民主生活会和基层党组织生活会。坚持落实“三会一课”等制度。创新开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。利用工作例会、工作推进会和轮岗锻炼、跟班学习不断给党员干部教方法、搭舞台、压担子。依据规范化、标准化大力加强基层党组织建设。切实从严治党向基层延伸,强化新一届村(居)“两委”干部廉洁履职。领导班子要做好表率,持续深入开展十九大精神和新思想“大学习”学习贯彻活动,不断增强党性修养,坚定理想信念,锤炼过硬素质,把学习教育成果转化为推动高新园高质量发展的实际行动上来。
(四)进一步强化纪律执行。班子要带头增强政治敏锐性,认真贯彻党的路线方针政策,增强“四个意识”,在思想和行动上与党中央保持一致,严格遵守政治纪律,在大是大非问题上保持政治定力,持续锻造优良品格,严守纪律。
(五)进一步强化服务宗旨。高新园是全县招商引资的主战场,服务质量关系到全县经济建设和项目推进的快慢问题,所以要敢于担当,热情服务,主动作为,不断加强作风建设,加快发展和服务企业第一线,帮助基层企业办实事、解难事。
(六)进一步强化廉洁自律。坚持从严治党落到实处,落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严较真。要坚持把党建工作和深化“三年三攻坚、三抓三重点”等中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,特别是把基层党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管严管、敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
下阶段我们将严格按照此次县委巡察工作的要求,做好相关协调工作。针对巡察中发现的问题,提出具体整改举措,立行立改,及时全面地抓好整改工作。同时以此为契机,自我净化、自我完善、自我革新、自我提升,为建设富美高新园而努力奋斗。
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到11月4日为止,巡课四周有余,完成了对区属所有初中学校近一百节历史课堂的巡视,这期间还参与了部分学校教研组集体备课、并与多位老师针对学习目标的规范叙写、作业的创新设计、未来教研方向的变化等内容进行了沟通,基本了解历史学科线上教学的情况。
通过巡课看得出老师们对钉钉线上授课这种模式已完全适应,作为目前常态化的教学手段,老师们对“钉钉”的使用个个驾轻就熟、游刃有余,俨然都成了技术操作熟练的“主播”,这背后老师们付出的艰辛和努力也是不言而喻。近期巡视历史线上课堂发现亮点不断:可以说每一位老师课前都是一丝不苟的精心备课,而且都为直播课制作了资源丰富的精美课件;线上授课中老师们把重难点知识通俗易懂的解析、各个直播语言的清晰流畅五任何卡顿;借助丰富史料对知识点延展讲解;课堂检测习题的精心选择和课后作业的创新性设计都令人印象深刻。
课堂教学是一门遗憾的艺术,而科学有效的教学反思可以减少遗憾。我秉承这一理念对巡课中发现的共性问题作一列举,旨在更好地实现“教无止境求精湛,研无止境促成长”。
1、对“在线学习的教学设计”概念和意识模糊,多数是站在教师的立场预设教学流程而不是学生为主体在线学习立场,即多预设成我要“在线教什么”,简而言之就是单一目标、线上课单纯为完成预设的教学任务,“教――学――评”一致策略运用不够娴熟,本末倒置。
改进建议:对线上教学设计的原则和要求着力研究,除依据新版课程标准、统编教材和学情外还要特别考虑线上课堂的特殊性,精准确立适切的学习目标、并对应学习目标设计匹配的评价任务与学习活动,追求目标的有效达成。
2、不能及时掌握线上授课学生的学习状况,对学生线下学习情况更是知之甚少无法研判。目前在线学习,初中学生在家长的监督下听课的较少,多数学生是自己听课,所以部分学生专注度差、参与课堂的意识不强;而且线上课堂师生不见面、互动性差,使得很多学生学习效率不高。
改进建议:充分考虑到学习环境和学习方式的变化,尽量做到扬长避短。例如:课上多创设情境,设计符合情境的探究性强、高阶思维的学习活动,少一些低效的简单口答式在线交流。对于联播课教师可以根据所带班级学生情况开展班级竞赛,各出奇招提高学生参与课堂的积极性、切实关注到不同层次的全体学生。
3、每节课预设授课内容容量过大,因临近期中考试,个别教师一味追求按计划推进,导致出现不良后果,或速度过快学生知识掌握不扎实,或延长授课时间影响到后一节的按时授课。
改进建议:科学合理地提前做好计划,精雕细琢每一步教学流程、提前合理预设每个环节的时间节点,直播时控制好教与学的时间;深入研读课标针对学情确定讲授重难点、让教学有层次感;参考“271”定律、提前预估讲授时间、掌控好学生自主学习时间,精讲巧练;并预留足够的课堂留白,合理的处理预设与生成,让学生的学习真实发生,让课堂更灵动。
根据街道党工委对村巡察工作安排,现将丁家村20**以来工作情况做如下汇报:
丁家村位于孙家集街道南部,东接五合、范于,南邻三元朱、三元王,西邻小杨家、边线王,北靠郭家、张家寨子,现有住户141户,人口567人,党员22名,村庄建设占地110亩,有耕地960亩,全村村民以种植蔬菜大棚为主业,共有大棚拱棚180多个,以种植黄瓜、苦瓜为主。
自20**年以来,我村积极落实街道党工委部署,率先完成了公墓改造。同时,我村以美丽乡村提升为主抓,彻底清理了村内及四周的环境卫生,极大改善了居民生产生活环境,村容村貌大为改观。在街道党工委的扶持下进行了农业用电线路改造,彻底解决用电安全问题,保障了群众的生产生活。在2021年我村通过上级号召、党委帮扶及群众捐款,完成我村户户通工程。此外,以党群服务中心为依托,设立农家书屋和村民体育健身场所。丰富了群众生活。建立健全村规民约,开展文明家庭评选活动,倡导移风易俗,弘扬正能量。
1,党员教育管理不够严格,三会一课制度要求落实不够,党员缺乏批评与自我批评意识,党员政治生活日,以及党员固定活动日自我学习意识淡薄.党员老龄化严重。
2,党支部及两委班子成员对发展集体经济意识淡薄谱路少,村委日常开支捉襟见肘。
3,村集体土地承包等事务民主决策议事不规范,村集体办事能力差,好事在涉及到个人利益时,也无人响应。
1.强化责任担当意识,严格落实好村干部工作责任制度,细化分工,落实责任,按照谁分管谁负责的原则,不断强化自身的责任担当意识。
2.严格遵守规章制度,不断规范干部管理和办事规程,积极发展年轻党员,不断增强党支部的活力和凝聚力。
3.加强监督,对各项工作的决策及实施过程通过公开栏即时进行公开,让全体党员干部和广大群众进行全程监督,发现问题及时处理,确保各项工作顺利进行。
关于党支部书记组织落实巡察整改情况报告***委巡察办:
**年x月至x月,***第三巡察组对***机关党支部进行了巡察。xxxx年x月x日,巡察组向***机关反馈了巡察意见,有针对性提出了整改意见和建议。根据***委巡察办印发《关于对***机关党支部巡察情况的反馈意见》的通知(***〔xxxx〕x号)文件要求,公司党支部高度重视,本着“即知即改、立知立改”的原则,对反馈的问题进行了整改。现将党支部书记组织落实巡察整改工作情况报告如下:
脉”,也是保护干部的一种需要,因此要求全体党员、干部要举一反三,要把巡察问题整改工作作为加强领导班子建设、全面提高工作水平、实现***机关健康快速发展的重要契机。整改工作好不好,关键看党支部。党支部书记、***领导***要求,党支部班子成员要高度重视,全力推进,切实增强巡察问题整改的自觉性和责任感。会议决定成立巡察整改落实工作领导小组,党支部书记、***领导***任组长,组织委员、***,纪检委员***任副组长,相关部门负责人任成员,下设专项整改小组,办公室负责具体工作,组织落实、考核巡察问题整改工作。
x月x日,党支部书记、***领导组织召开高管办公会议,专题听取并研究落实巡察问题整改工作。组织委员,纪检委员、二级班子成员参加了会议。会上听取了巡察整改办公室关于《巡察整改项目梳理清单》的汇报。组织委员***指出,对梳理出来的x个方面x项xx个问题,领导班子成员要积极发挥示范作用,主动认领责任,分管领导带头负责;各部门对问题“对号入座”,逐条梳理分析,制定整改方案、明确整改时限。党支部书记、***领导***指出,班子成员、各部门要高度认识整改工作的重要性,按照责任分工抓好问题整改,把巡察工作和长效机制结合起来,与当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”活动结合起来,推动当前工作。党支部班子成员“一岗双责”责任要承担起来,改进工作作风,提升工作效率。
x月xx日,党支部书记、***领导***组织召开党支部扩大会议,组织委员***,纪检委员,财务部、综合部、融资部等部门负责人参加了会议。会议审议了《***机关问题整改方案》。党支部书记、***领导***指出,要深入研究巡察反馈意见,切实落实整改,要将整改方案有关内容根据职责分工落实到具体部门,逐条逐项拟定整改方案,制定整改措施,建立工作制度,并由整改办公室把《***机关问题整改方案》下发各部门、***,要求于x月x日前反馈整改措施。
二、建章立制、注重长效,务求巡察整改工作取得实效x月xx日,党支部书记、****主持召开巡察整改领导小组会议,专项整改工作小组成员参加了会议。他指出,要分析研究各部门、各专项整改小组整改措施落实情况,督促各部门、小组落实整改措施,制定长效措施,办公室并在x月xx日前形成建立长效机制意见方案,提交巡察整改领导小组审核。x月xx日,***同志主持召开巡察整改工作推进会议,巡察整改领导小组成员参加。他指出,要切实把整改过程作为加强党建工作,提升工作效能的过程,要层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、制度建设到位、检查问责到位,以确保整改工作落实到位,取得实效。
过了《***委巡察反馈问题整改落实情况的报告》,决定报送***委巡察组。党支部书记、*****强调:要建立和完善长效机制,对已形成的制度,要坚贯彻执行;对不都完善的制度,要进一步规范完善,通过制度建设来推进各项工作的有序开展。同时,要按照认真落实好“一岗双责”,按照谁分管谁负责的原则,层层分解任务,继续抓好未整改到位事项的整改工作,紧扣时间节点,逐条逐项抓整改落实,确保事事有着落,件件有回音。
特此报告。
巡视“回头看”整改专题民主生活会,“整改”汇报。
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xx村是白云街道工作的难点村,长期以来,班子涣散、内耗严重。20xx年,xx引进社会资金合作开发xx商贸大厦,由于开发商资金实力不足,该项目合作建设过程一波三折,工期严重拖延,加之在大厦处置问题上各方想法不一、处置方法不规范,引起群众思想混乱,村民为此多次上访,影响了社会稳定。20xx年7月份开始,白云街道加大了对xx村商贸大厦处置的力度,在街道和村干部的多方努力下,处置工作取得积极进展。20xx年10月底,区委派出区农村基层作风巡查组进驻xx村,巡查组通过走访、座谈、约谈、查阅资料等多种形式对xx村进行问诊把脉,向白云街道反馈了要求整改的问题22个,这些问题大致分为三类:第一类为xx商贸大厦相关问题,共7个;第二类为关于村、组三资管理问题,共13个;第三大类为涉及个人的具体问题,共2个。现将整改落实情况汇报如下:
白云街道党工委、办事处从xx大厦处置的过程中,以切身的经历认识到,巡查工作是区委对我街道在处理重点村重点事上一次真诚帮助、一次合力推动,我们十分珍惜这次机会,将配合巡查和落实巡查组反馈问题整改作为解决重点难点问题、弥补工作不足、乘势借力补上短板的难得机遇。我们在整改中做到“三个注重”:
(一)注重责任落实,建立整改工作机制。接到巡查组交办任务后,街道对此高度重视,第一时间召开了专题班子会议,研究整改工作,建立了以党工委书记为组长,街道纪工委书记,涉农分管领导、联村班子成员和相关干部组成的整改工作小组。xx村也在第一时间召开双委会,研究落实整改的具体措施,明确村党支部对整改工作及成效负总责,区纪委和巡查组的领导多次深入街道、xx村指导整改工作,对整改工作中的进度和质量提出要求。
(二)注重引导民意,坚持开门整改争取群众认可。一是核查问题集中解释。从11月17日开始通过召开村双委会、询问知情人、查阅资料账目等方式进行调查取证,于12月7日完成了初步调查,并形成书面说明材料。20xx年12月8日,召开了村民代表大会,对22个具体问题一一作了解释,其中对一批在核查中发现与现事实出入较大的问题作了重点说明,消除群众误会。如反映新村东区临时房拆迁款50万元未发到户问题,经查无此笔收入。针对反映村干部在大楼项目中有股份问题,在代表大会上,每位双委干部当场签订了书面声明和承诺书,表明他们并无股份,如查实村干部持有股份,愿意接受组织从严处理。二是加大整改公示力度。对调查中认为确实存在的问题,短期能够整改到位的立即整改;对一时不能整改到位的,诚心向群众说明,积极创造条件,如张文成借款未还问题,xx新村建房时部分农户未交水电押金问题;针对群众对村财管理关注度高的实际,xx村增设了5个村务公开栏。财务公示的方式也从原公示汇总结果到公示账务流水账。每月定时在全村6处公示栏张贴,并落实村监会、大学生村官等专人负责,让群众看得懂公示结果,提升公示公开的点面与质量;三是涉及个人问题紧盯不放。陈鹏彪在任期间,利用村委会公章为自己借款担保问题,下步准备深入调查处理。村级档案不肯移交问题经多次谈话督促,2月22日上午已完成移交;巡查组发现灯塔村村民主任瞿小明向开发商借款100万,在公安机关初查的基础上,街道纪工委找其提醒谈话,20xx年春节前瞿小明已全部还清借款。关于周献娇户土地被征用补偿太少问题,20xx年1月11日约谈了她本人,耐心说明,争取理解。
(三)注重制度建设,让整改成果管长效。我们在重视具体问题整改的基础上,深挖根源,xx村所有的问题是班子不团结、派系长期斗争引起的结果,是村级重大事务决策不民主、三务公开不到位,群众知情权得不到保障引起的结果,也是群众在涉及重大利益中参与热情高涨又缺少平台的结果。所以,巡查反馈的问题中,有一些问题不实也就不难理解了。从这个角度,我们从加强xx村班子建设入手,加强对党员干部的学习教育引导,修订完善相关制度,让整改达到由事到人,由阶段性成果向长效化成果转变的目的。一是完善财务管理制度:重新修订xx村财务管理制度,改村监会主任从支后监督为过程监督,并确保每个月的流水帐向全村公开。对全村20-年10月后的财务进行审计(之前已审计),将审计结果公示;二是完善党员学习活动制度。确定每月19日为村党员学习活动日,开展各项为民服务、志愿服务活动,开展党员向里东灾区捐款4750元,春节为群众写对联,保洁巡查等活动,得到群众初步认可。
xx商贸大厦的处置是全体xx村民关注的焦点问题,我们抓住机会,步步为营,层层深入解决难题,逐步汇聚力量推进大厦有序处置。去年7月份以来,街道、村为推进处置做了大量工作,多次召开村民代表、党员会议分析情况商讨对策,全村每户街道干部都2次以上上门走访听取意见。街道协调相关各方形成共识,通过召开村民大会票决方式明确了处置方式,村民代表会议又以签字表决的方式通过了大厦划分的具体方案意向决议。至此、xx商贸大厦的处置的突破了最大难点,村民心中有了定心丸,消除了长期的纷争。相关各方经过反复沟通协调形成共识,达成均可接受的方案,各方利益得到依法保障,这个局面来之不易。去年12月底,xx商贸大厦完成了消防等11个单项验收。随后通过街道协调,业主(开发商、xx村)、承建商、监理方着手准备整体验收的方案,因为一些资料再重新准备,耗时较长。
20xx年2月23日,区委-书记亲临xx村,对xx村巡查工作及取得的成效进行调研,对xx商贸大厦项目的后续处置提出了要求。白云街道将葛书记的要求作为推进工作的动力,2月24日下午,街道召集开发商、承建方和监理方等三方进行商讨,明确要求各方围绕加快项目验收各司其职、形成合力。经过多次协调督促,承建方、监理方分别着手进行验收总体资料的准备工作。3月10日,承建方初步完成资料整理;3月14日,丽水市建筑工程质量监督检验站在审查中发现,承建方送审的资料中缺少室内空气检测材料,通过办事处领导协调,验收资料已于3月15日先行送到丽水市城建档案馆审查,业主同时启动室内空气检测及材料的补充工作。3月18日,监理方初步完成资料整理。随即资料送丽水市建筑工程质量监督检验站审查。街道主要领导又多次与市建设局、市建筑监督管理站、市城建档案馆等部门协调,促成验收加快进度,4月6日由市建筑监督管理站组织专家组进行了项目现场验收。验收组提出了一些整改意见,出具了验收意见书为“合格”,并送市城建档案馆备案。
通过验收,xx商贸大厦的处置又向前迈了一步。目前,xx村部分干部与开发商之间的不信任感并没完全消除,开发商与承建商的工程款结算至今(20xx年5月4日)未完成、由xx村担保的开发商向莲都农商银行1300万逾期贷款责任未分清楚、开发商私自出售的部分房产与集资约3800多万元还要进一步厘清。
5月6日上午,白云街道召开班子会议专题研究xx商贸大厦的处置工作,明确了处置后期的工作原则和要求。由街道主要领导牵,一方面加大力度促成开发商、村干部进一步协商,就房屋划分、债务债权处置、后续责任等达成共识,一方面组织法律顾问和测绘院专业人员等起草合同文本。5月10日,xx村召开双委会,对合同讨论稿提出修改意见,原则通过了处置合同。5月11日,xx村与开发商完成了合同文本的签订,至此,xx商贸大厦的处置任务完成。
1.关于对xx大厦旅游开发有限公司的账务审计情况。该公司为xx村与丽水市中恒地产开发有限公司(股东分别为付培淼、吕美琴、姚亚平)为建设xx商贸大厦而共同成立的有限公司,占股分别是xx村40%、开发商60%。通过对该公司的说服劝导等工作,丽水新时代会计事务所有限公司于20xx年2月24进驻“xx旅游开发公司”进行现场审计,至20xx年3月8对该公司20xx年至20xx年账务收支情况的审计取证暂时告一段落。审计的初步结果显示:丽水市xx大厦旅游开发有限公司已付xx商贸大厦开发成本为2751.90万元、其他应付款为3823.32万元、长期借款1300万元、应收款为665.54万元。此次审计未包含开发商尚欠承建商的工程款。按照审计的初步结果,开发商各类债务达5000多万。
2.关于对xx村账务审计情况。20xx年3月10日,丽水新时代会计事务所有限公司对xx村的账务开始移送审计,就xx村20xx年至20xx年土地征用款、拆迁款收入情况正在审计工作之中,目前未出报告。
区委开展对xx村的巡查工作,是对白云街道在处理重点难点问题的'一次真诚帮助和有力促进,特别是对xx商贸大厦的处置起到极大的推动作用,最终促成xx村与开发商签订了一揽子处置合同。目前,合同文本复印件已在全村各个公开栏进行公示。但合同签订后,还面临一系列后续执行问题,特别是设立监管账户后,要监督开发商在处置过程中把款项打到监管账户,真正实现优先偿还大厦承建商和农商银行贷款,xx村分得的房产的后续处置也要有适当的决策考虑,要重视继续积极引导村民,凝聚共识,推进大厦处置最终完成,让村民享受二三产业项目的成果。
20xx年6月2日下午,区巡查组到街道召开了反馈会议,指出了问题,通报了交办情况,提出了意见建议,白云街道党工委、办事处根据巡查组的要求,下步着力在攻固成果的基础上,从以下三个方面下功夫:一是加强村级班子建设。落实“三会一课”制度,提升干部的担当精神,讲团结顾大局,破难题解难题,取信于民;二是规范“三务”公开、“三资”管理。完善和落实管理制度,畅通“三务”公开、民主决策渠道,杜绝侵害群众利益现象的发生,提高群众知晓率;三是推进党风廉政建设。落实党支部主体责任,支部书记第一责任,双委干部一岗双责,村监会监督责任,制订整改方案,负责上报落实进展情况。
20xx年10月17日至10月21日,我对x区5所初中学校、5所小学的道德与法治课堂教学进行了线上巡课工作,并于期间参加了4所初中学校1所小学的集体备课活动或教研活动。
本周主要以x区初三年级和小学1―3年级为主要巡课对象,加大了对各校各学科备课组活动的巡视工作。各每天至少进行四节课的线上听课、指导、评课、填写巡课记录外,还深入到各校备课组、教研组活动中进行指导和帮助。多维度保证线上教学工作的质量与效果。
17日――20日参加了包二十九中和包四十三中联合集体备课、和平中学集体备课、包铁五中集体备课、包三十五中教研组主题教研活动。各校都十分重视集体备课和教研活动,三十五中校长亲自参加教研活动,以上备课和教研活动对于改进线上教学都起到了非常好的作用。亮点总结如下:
1、备课活动的环节和流程规范。
2、能够认真总结前一阶段线上教学中存在的问题,并提出有效的整改措施。
3、能够提前备出一周的课,有主备人,其他老师也能作补充完善充分发挥集体智慧。
4、主备人备课、说课规范。能够基于课程标准进行教学设计,运用教学评一致性技术,注重创设情境在探究、体验、感悟、总结中习得知识,培养能力,提升素养。
5、教研活动主题明确,教研活动服务于课堂教学和教师成长,教研活动求真务实,有实效。
1、继续加强集体备课,发挥备课组、教研组的集体智慧,充分认识到备好课是上好课的重要前提。要通过集体备课达成共识,形成一个优化的教学设计,降低教学难度,尽量放慢教学进度,关注到每个学生的学习状态。
2、加强20xx年版新课标的学习,加强教学评一致性教学技术的学习与实践,要依据课标、教材、学情以及线上教学的特殊情况,制定适切学习目标,依据目标设计与目标相匹配的学习活动和评价任务,提高线上教学的效果和质量。
3、改变教学理念,改进教学策略。线上教学要以“讲授+任务驱动+在线指导”的方式开展,教师上课要适时进行互动,避免长时间独白,适当要留出学生思考、回答问题的时间。
4、巧妙利用教学资源。优秀的课件、录像资源用在线上教学中,便捷、高效,可以有效辅助教学内容的讲授,但是切不可喧宾夺主,取代教师对该课程基于学情的教学安排。
5、授课教师要继续做好线上教学的课堂管理,班主任要进行线上教学的全程管理并定期公布学生听课考勤情况和课堂表现,适时召开视频家长会,把学生的学习状况告知家长,让家长积极配合教师的线上教学,加强家校合作。
“疫”路相遇,“云”端相伴,突如其来的新冠疫情,让大家都宅在家中,但我们敬业的广大教师依然奋斗在抗击疫情的一线和“停课不停学”的线上教学中。这段时间内,按照上级文件要求,x区各校的教师们在局领导、校领导和各科教研员有效带领下,加班加点的备课、教研、磨课、批改作业、回答问题、进行学生的心理咨询等工作,付出了及其艰辛的努力。为了切实的把线上教学做到实处,全面了解线上教学效果和学生情况,生物学科从10月17日-10月21日,对18所学校进行线上巡课17节,深入参加25中、xx四中、xx九中、包51中四所学校的授课和集体备课活动,并对毕业年级的生物学科进行了主要巡课。现将生物学科巡课、集体教研的情况汇报如下:
1、通过一段时间的教研指导,与之相比,教师们的精神更加饱满,都能提前进入课堂进行候课,做好课堂教学的准备工作,提示学生打开摄像头、静音、准备好书本。甚至有的教师想办法课前播一些优美的音乐,缓解学生疲劳;有的教师提前播放一分钟与本节课有关的短视频,协助课堂教学。没有掉线或卡顿的现象。
2、教师们大多能基于20xx版新课程标准的要求,叙写学习目标,教学过程体现“教――学――评”的一致性。教学思路比较清晰,语言生动有趣。能及时的进行对点训练,课堂小结、当堂训练。作业开始有意识的考虑到情景性作业和实践性的作业。
3、大多数教师能够注重学生的活动设计;注重从素养立意进行教学设计。如:注重培养学生归纳、总结、探究等过程性的科学思维的形成;注重遵循学生学习的规律,引导学生有序的进行课堂实验探究;关注应用实践的技能培养,如:让学生在家动手实践,做扦插、嫁接等小实验,录制视频上交作业,学以致用;有的教师注重引导学生改进实验装置,关注创新能力的培养。
4、绝大多数教师能非常熟练的进行钉钉授课。签到、全员静音、全员都看他、无缝衔接式互动回答问题等。总之,教师们这阶段的授课很注意师生互动,生生互动,课堂气氛比之前活跃。一些年轻、素质高、带动力很强的教师还很注重实现线上实验教学环节的设计,利用钉钉视频会议模式或直播连麦来观看学生的实验操作过程,学习、讲解到位。绝大多数教师还利用视频播放实验过程,替代了线下的实验教学,这些办法都形象直观,不但有助于学生的理解,还有效的完成了线上实验教学。可见,前期教研室的技术培训是有一定成果的。
5、参与四校的教研备课活动,高效的指导教师们从课标内容、教材分析、学情分析、学习目标、评价任务、教学过程等方面进行备课、讲课,阐述了具体实施的过程,对青年教师进行了有关如何说课的规范培训。大家共同探讨了备课组备课过程中存在的不足,特别是目标的制定和叙写,老师们畅所欲言,领导主动参与分析,共同促进了青年教师们的成长,树立“以研立教”的良好教研氛围。
1、一部分老师线上讲授内容时,还是明显受限,教师讲的多,学生活动少,需要注重师生互动。因为缺少与学生的互动,所以有很多学生关闭了摄像头。
2、一部分教师课堂节奏不太紧凑,并没有注重讲练结合,对点训练少,说明备课时还是没有做到评价先于教学,没有预设学生最终有没有学会,以及考虑如何评价学生学没学会。
3、一部分老师布置作业还没有按照基础类、实践类、应用类、综合类去设计作业。
1、各学校继续集体备课,集体备课的优势这周已有显现。它是集学科教师的集体智慧,提高教学质量的有效手段。各区属学校要在教学校长、教务主任、教研组长的组织下继续有效进行集体备课。通过集体备课分享线上教学的技巧,共享优秀的教学资源,研讨最佳的教学策略,避免出现没有过程性的评价,研制最合理的课后作业。
2、建议在上实验课时尽量采用钉钉视频会议模式,便于学生、老师们互相全频观看整节课中的动手及示范过程,比连麦快一些,效果好一些。
3、建议有的老师利用在线上出示二维码,进行扫码限时答题,学生之间形成竞赛氛围,有效节约课堂时间,不但高效完成课堂练习,还能解决一部分课后作业。
自本次疫情发生以来,各校按文件要求迅速、有序展开线上教学和教研工作,x区教研中心同步展开线上巡课工作。在10月8日―10月14日期间,地理学科每天至少进行四节课的线上听课与指导,到目前为止已完成x区全部初中校地理巡课工作,共巡课35节。现就巡课过程中发现的亮点、共性问题和教学建议进行呈现,以期地理教师反思线上授课,切实提高教育教学质量。
(一)课程设置
各校在课程设置上稍有差异,多数学校的单课时长与线下教学一致,为40分钟或45分钟。考虑到线上教学管理难度更大的特点,单课时长过久易导致学生注意力难以集中、学习负担重的问题。
建议各校充分考虑线上教学与线下教学的区别及学生心理,按照文件要求,严格控制线上教学时间,教师在授课过程中要加强时间意识,做到高效教学不拖堂。
(二)学习内容
各校的地理教学以新授课为主,兼有习题课和复习课,多数学校延续线下教学进度,部分学校重新整合了教学内容和授课顺序。
线上教学过程中多数学生学习效率均有不同程度的降低,给地理教学带来了考验。所以在学习内容的设置、组织和编排上要多一些思考。首先,单课内容不宜过多,否则学生容易产生畏难、疲惫情绪,不利于线上教学效率的提升;其次,建议优化教学内容的选择,通过调整教学顺序,将授课难度大或不宜线上教学的内容留至返校后进行学习,将联系紧密的学习内容联合起来,使学生思维更顺畅,接受程度更高。
按照学习内容相关性,调整顺序,将“交通运输+工业”作为一个教学单元。
从学情出发,在新授课前进行重点内容的复习。
(一)教学目标与教学设计
得益于长期基于课程标准的教学的推广和研修,在线上教学阶段老师们仍能够遵循“教学评一致性”组织教学,根据学情设置明确、清晰、可测的学习目标,并围绕学习目标进行学习活动、评价任务的设计。课堂环节完整,注重实效。
(二)技术手段
线上教学让讲台上的老师变成了镜头下的“主播”,技术手段的熟练使用与否是影响学生听课体验的重要因素。
第一,老师们要熟练掌握直播教学所用软件的各项功能,对比不同直播模式的优缺点,利用技术手段得心应手的展开教学,避免因为操作不熟练导致的各种问题。
第二,线上教学受网络质量影响,容易出现延时和卡顿的问题,师生间存在时间差,再加上学生作答的时间,所需的时间要远远长于课堂相同问题的互动时间,容易使老师们产生时间上的紧迫感,从而减少课堂互动导致课堂低效。老师们要权衡语音、打字、答题卡、板书等各种软件所带的互动工具的利弊,选取合适的方式与学生互动,在反馈教学的同时起到学生管理的作用。
采用语音、打字、答题卡等多种方式进行课堂互动。
空间的限制大大削弱了师生之间的情绪感知和情感交流,师生之间隔着屏幕,那些在课堂上及其容易捕捉到的学生反馈现在都变得困难,学生管理也变成了线上教学的难题。
在规则建立方面,教学伊始应与学生建立好良好的课堂约定,如学习态度、参与方式、作业要求、奖惩方式等,清晰的网课规则有利于学生树立起良好的线上学习态度,有助于线上教学的顺利实施。
在课堂上,建议加大互动的覆盖面,多使用单独提问,让尽可能多的学生参与到课堂中来,有助于提升学生的听课质量。
要求学生全部开启摄像头,便于监督管理。
在课下,及时批阅作业并督促学生及时订正,同时,增强班级教师团队合力和家校合力,就学生在网课阶段出现的学习、情绪问题加强与班主任、家长的沟通,及时纠正和疏导。
居家办公期间各校地理组均开展了线上备课教研活动,备课教研质量依旧保持一贯水平,为线上教学的开展提供了保障。
建议在此阶段,在保障备课质量的基础上,着重交流讨论教学策略和教学资源,研讨更有效的教学策略,共享更优质的教学资源,助力课堂教学质量提升。
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