情况汇报是一种有效的管理工具,它可以帮助领导层了解团队的工作状况,优化资源分配和决策-making。在进行情况汇报时,可以借鉴他人的经验和方法,下面是一些情况汇报写作的技巧和心得分享。
在人大代表建议、政协委员提案办理工作上,我局一贯高度重视,始终坚持高质量、高标准、高要求,不断强化措施,创新办理工作方式方法,不单纯地就建议办建议、就提案办提案,而是把建议提案办理工作作为与代表委员们沟通联系的桥梁和纽带,作为向代表委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇,得到了代表委员们的充分肯定,取得了良好的效果。
今年我局共受理人大建议4件、政协提案4件,其中主办类2件、协办类6件。接到建议和提案后,局办公室进行了认真地梳理和分类,拟出了具体承办意见,交由局建议提案办理领导小组审阅通过,一把手局长亲自过问,分管局长具体抓落实,承办牵头部门办公室加强了对办理过程的组织、督促和协调,以及与代表委员们保持沟通、联系,把代表委员们的真实想法及时反馈给有关领导,了解掌握办理工作的进度,负责对文字材料的整理和把关,组织具体承办科室一起面对面地答复代表委员,具体承办部门按照办公室的具体要求认真抓好建议提案的办理落实工作。
二、健全机制,切实强化对办理工作的组织领导和责任落实?
2、及时调度。及时召开相关科室、分局主要负责人参加的办理工作会议。对建议、提案办理工作提出明确要求,凡是应该解决而且有条件解决的问题,抓紧时间,力求在尽可能短的时间内解决;应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题,做好计划,列出时间表,创造条件解决;因条件不具备,难以解决的问题,不回避、不推诿。凡是代表委员对答复不满意的,坚决重新办理,并重新作出答复。局办公室当场将每份建议和提案分别交给有关科室,科室负责人在交办单上签收。在办理过程中,局办公室会同监察室对每份建议、提案的办理情况进行全程跟踪监督,有力地促进了办理工作的顺利开展,保证了办理质量。
3、认真调研。今年办理工作的一个显著特点就是办理工作抓得早、落实得快、代表委员们非常满意。由于今年我局主办件较少,协办件较多,针对此情况,我局坚持先易后难的原则,首先对每一件协办件反映情况进行了认真调研,分析原因,找准措施,形成了书面协办意见,并在4月8日前全部送交主办单位。对于两件主办件,由于代表委员反映问题都是一些热点和难点问题,为了做好答复办理工作,我局监管科、市合科进行了认真调研,弄清了情况,明确了目标和具体的计划措施。
4、认真答复。办理工作结束后,局办公室牵头组织召开了办理工作情况交流汇报会,承办科室向办理领导小组汇报了各自的办理情况,对办理过程中还存在的问题,会议提出了修改意见,答复稿报经分管的领导和局长同意后,正式盖章,组织答复。分别于5月25日、6月1日,就某委员提出的关于“加快县城农贸市场市场化改造步伐”提案、董德喜代表提出的关于“加强南城根路道路整治”的建议,邀请委员代表到我局机关,组织机关相关科室负责同志,进行了面对面地答复和交流,并对办理结果再次征求委员代表们的.意见和建议,受到了委员代表们的欢迎和肯定。
三、创新方法,不断提高办理工作的整体质量和社会综合效应?
在建议提案办理工作上,我局始终站在全县这个大局上考虑代表、委员们的建议和提案,坚持把办理工作作为解决当前工作中存在的问题,推动当前工作的一次机遇来认识和对待,并希望代表委员们对办理情况继续进行关心和关注,提出建议和意见。
因此,我局改变传统的办理答复方式,从提高建议提案的办理质量,全面落实建议提案的各项意见,更好地推动工作进步的目的出发,在做好书面答复的同时,还邀请代表委员到现场,到机关,请他们当场视察,当面座谈,既让他们看到书面的答复,又让他们看到实际的成效;既让他们看到承办单位的工作,又让承办单位听到他们的意见。
与此同时,我局还对近两年来答复过的建议提案进行全面地回头看,不认为代表委员们已经满意就此结束了,而是把他们当时的建议和提案,跟目前的整治成果再次进行对照,看工作进展情况,看代表委员的意愿有没有最终落实,取得了多大的成效,并再次主动征求代表委员们的建议和意见,对部门工作进行监督。对他们提出的问题,我们将进行认真的整理,结合目前的建议提案办理落实工作,进行综合整治,力求取得实效,彻底解决问题,推动当前工作,让代表委员们和人民群众更加满意。
二00六年六月六日。
各位领导、同志们:
近年来,我局共收到市政府交办的人大代表、政协委员提案260件,其中为70件、为90件、为70件。从代表、委员们反映的问题看,主要涉及城市规划、城市基础设施和配套工程建设、城市拆迁改造、园林绿化建设、市政设施维护和房地产开发及物业管理等方面,这些问题都是老百姓关心的热点和焦点,也是当前我们建设部门工作的重点和难点。回顾近几年的办理工作,按照市人大和市政协提出的办理要求,我局着力抓了以下几个方面工作:
一、严把认识关,提高办理工作责任感。对人大建议、政协提案办理工作,我局党委一直都非常重视,每年都专门成立建议、提案办理工作领导小组,明确由办公室负责牵头组织和具体协调办理工作,并把办理工作纳入全系统各科室、单位的“一把手”工程,建立横向到边、纵向到底办理组织网络。为了做好办理工作,让政府、领导放心,让代表、群众满意,我们始终强调把办理工作作为为老百姓谋利益,为政府分忧,让群众满意的一件大事来抓,充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血,是人民群众愿望意志的集中体现,高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责,是为民办实事、解难事、做好事的具体体现,是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径,也是树立部门良好形象,不断提高人民群众满意度的重要举措。每年在收到建议、提案后,我们都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读,掌握情况,充分了解代表、委员们的真实意愿,并进行认真梳理,分门别类,列出详细办理计划和工作日程。同时,及时组织召开相关科室、单位负责人会议,认真传达、学习全市建议、提案交办会精神,统一大家思想,提高大家对办理工作重要性的认识,使建议提案的办理工作落到实处。
二、严把程序关,提高办理工作规范化。为了进一步提高办理效率和办理质量,我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能的途径出发,切实加大了建议、提案办理工作考核力度。即在年初系统目标考核细则中,把建议、提案办理工作作为全系统各科室、单位一项重要考核指标纳入系统目标管理。局办公室在接到交办件后,根据职能分工,拟出具体承办意见,交由局长办公会通过,由各职能科室负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作,并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案,在年终考核时予以严格兑现。同时,为了把每一件建议提案办好,我们在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度:即接收建议、提案核实登记制度;提出拟办意见并责任到人制度;形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度;组织会办、催办、查办、反馈制度;办理答复领导审定、签发制度;办理工作资料归档制度。近几年建议、提案办理工作中,我们严格执行上述制度,保证了办理工作有条不紊、有序进行。
三、严把质量关,提高办理工作效能化。在办理建议、提案的实际操作中,我们始终坚持严格按照程序规定要求,努力在提高办理质量上做文章,在规范运作上下功夫,在解决问题上求实效。一方面抓效能,确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案,无论是主办,还是会办,我们坚持不怠慢、不拖拉,讲大局,负责任,从调查摸底、弄清实情,到和代表委员们见面、征求意见,再到组织力量、切实解决,做到了环环相扣、一着不让,缩短了办理时限,提高了办理效率。另一方面抓质量,确保反映问题得到圆满解决。在办理建议提案过程中,我们加强调查研究和组织协调,主动征求代表、委员和群众的意见,力求把代表、委员们反映的问题落实到位;同时切实加强跟踪督查和督促推动,督促相关科室、单位各司其职,各负其责,采取有效措施狠抓落实,确保了办理质量和实效。
划、长安路亮化设计、城市道路设计等各类控制性、修建性以及专项性规划。在具体规划设计上,我们组织自身力量,编制了近百项改造和新址规划、道路施工图设计,进一步提高了详细规划的覆盖率,为科学推进城市建设提供了依据。城市建设的一些重点项目也是代表、委员们关心的重点问题。针对这些建议、提案,我们结合城市建设实际及时将建设项目列入计划,提请市政府确定为年度重点城建目标,强力推进城市基础设施和配套工程建设,一批新的市政公用设施相继建成并投入使用。近年来,城区道路新增道路里长42公里,新增道路面积110多万平方米,形成了七纵九横路网;供水管道新增里长33公里,日供水能力新增2.5万立方米;管道燃气已铺设管道43.8公里,供气到户5000户,燃气普及率达97.14;绿化新增面积240万平方米,人均公共绿地达5.9平方米,城区绿地率为16.20%,绿化覆盖率为18.63%。二是理热点,着力塑造好部门形象。随着城建步伐的加快,旧城改造问题逐步成为市民关心的一个热点问题。近年来,我局坚持“公开、公平、公正”的`原则,严格执行拆迁政策,推进依法拆迁、人性化拆迁和规范化拆迁,不断提高拆迁补偿的透明度,通过货币安置、原区域回迁安置、经济适用房安置、解困房安置和异地安置等5种安置方式,合理补偿和安置被拆迁户,有力推动了城市拆迁工作。近年,拆迁了长安路沿线、英武路沿线等18个地段,共拆迁房屋面积54.6万m2,搬迁11268余户,安置低保户350户。为了改善住房结构供应体系,切实关注拆迁地段弱势群体,新建经济适用房和解困安置房近4.4万平方米。三是解难点,竭力为群众办实事办好事办成事。城市后街背巷、下水道维修,窨井盖补缺也是代表、委员常提到的一个热点问题。为更好地落实此类建议、提案,为民办实事,我局近年来切实加大市政设施维修改造力度,仅就修补路面30处589平方米、维修栏杆231.6米、路牙40处264米、补缺窨井盖300只、修补人行道112处3868.67平方米。今年,我局在市政设施管理上又有了新的举措,一是以关注民生为第一需要,强力推进后街背巷维修改造,确保于年底前完成762条后街背巷改造任务;二是本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则,加快构建我市市政管理无缝隙覆盖,推进市政管理由原来粗放型管理向精细化管理过渡;三是不断强化服务意识,提高服务水平,加快“12319”城建服务平台建设,畅通民生通道,架起政府与群众之间连心桥。
各位领导、同志们,近年来,在你们的关心和帮助下,我市建设事业不断做大、做强,城市综合环境质量不断做优、做美,城乡面貌发生了显著改变。在此,我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展,关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢!在今后建议、提案办理工作中,我们建设职能部门将在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协办公室的直接指导帮助下,继续加大依法办理的力度,不断总结办理经验,健全办理制度,提高办理质量,为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。
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划、长安路亮化设计、城市道路设计等各类控制性、修建性以及专项性规划。在具体规划设计上,我们组织自身力量,编制了近百项改造和新址规划、道路施工图设计,进一步提高了详细规划的覆盖率,为科学推进城市建设提供了依据。城市建设的一些重点项目也是代表、委员们关心的重点问题。针对这些建议、提案,我们结合城市建设实际及时将建设项目列入计划,提请市政府确定为年度重点城建目标,强力推进城市基础设施和配套工程建设,一批新的市政公用设施相继建成并投入使用。近年来,城区道路新增道路里长42公里,新增道路面积110多万平方米,形成了七纵九横路网;供水管道新增里长33公里,日供水能力新增2.5万立方米;管道燃气已铺设管道43.8公里,供气到户5000户,燃气普及率达97.14;绿化新增面积240万平方米,人均公共绿地达5.9平方米,城区绿地率为16.20%,绿化覆盖率为18.63%。二是理热点,着力塑造好部门形象。随着城建步伐的加快,旧城改造问题逐步成为市民关心的一个热点问题。近年来,我局坚持“公开、公平、公正”的原则,严格执行拆迁政策,推进依法拆迁、人性化拆迁和规范化拆迁,不断提高拆迁补偿的透明度,通过货币安置、原区域回迁安置、经济适用房安置、解困房安置和异地安置等5种安置方式,合理补偿和安置被拆迁户,有力推动了城市拆迁工作。近年,拆迁了长安路沿线、英武路沿线等18个地段,共拆迁房屋面积54.6万m2,搬迁11268余户,安置低保户350户。为了改善住房结构供应体系,切实关注拆迁地段弱势群体,新建经济适用房和解困安置房近4.4万平方米。三是解难点,竭力为群众办实事办好事办成事。城市后街背巷、下水道维修,窨井盖补缺也是代表、委员常提到的一个热点问题。为更好地落实此类建议、提案,为民办实事,我局近年来切实加大市政设施维修改造力度,仅07年就修补路面30处589平方米、维修栏杆231.6米、路牙40处264米、补缺窨井盖300只、修补人行道112处3868.67平方米。今年,我局在市政设施管理上又有了新的举措,一是以关注民生为第一需要,强力推进后街背巷维修改造,确保于年底前完成762条后街背巷改造任务;二是本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则,加快构建我市市政管理无缝隙覆盖,推进市政管理由原来粗放型管理向精细化管理过渡;三是不断强化服务意识,提高服务水平,加快“12319”城建服务平台建设,畅通民生通道,架起政府与群众之间连心桥。
各位领导、同志们,近年来,在你们的关心和帮助下,我市建设事业不断做大、做强,城市综合环境质量不断做优、做美,城乡面貌发生了显著改变。在此,我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展,关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢!在今后建议、提案办理工作中,我们建设职能部门将在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协办公室的直接指导帮助下,继续加大依法办理的力度,不断总结办理经验,健全办理制度,提高办理质量,为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。
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县人民政府:
我局收到县人民政府督查室转来的县人大常委会《关于2005年走访人大代表期间收集的建议、批评和意见的交办函》(x人常函[2005]x号)后,对人大代表提出的建议、批评和意见高度重视,局党组召开会议进行了专题研究,对其中涉及到财政部门办理的建议、批评和意见,明确由局办公室统一协调,相关股室(单位)具体办理,办公室将办理情况形成综合材料,经局领导审定后向县人民政府汇报。现将我局办理人大代表建议、批评和意见情况汇报如下:
一、关于农业税尾欠问题。
《xxx关于做好xxxx年深化农村税费改革xx工作的通知》(x发[xxxx]xx号)文件对农业税尾欠清收问题作出了要求:“对农村税费改革试点前发生的农业税尾欠,要登记造册,xx清收,以后再做处理;对农村税费改革试点后新发生的农业税尾欠,确实纳税困难且符合减免条件的,要予以减免,不符合减免条件的要制定征收计划,依法逐步清收。”根据这一要求,县农税局已经编制了《农业税尾欠缴纳计划表》,并要求各乡镇财政所在xxxx年xx月xx日前全面完成农业税尾欠清理登记造册归档工作,以便于今后依法逐步清收。
二、
定期对干部进行身体检查,有利于及时发现干部所患的疾病,并及时进行治疗,使干部有一个健康的身体、全心身投入工作,是一件大好事。但因我县是一个xxxxx县,多年来由于经济发展滞后的影响,财政增收缓慢,收支矛盾十分突出,县财政还是在将财力主要用于保工资发放、机关运转、社会保障和教育投入等刚性支出,是一个典型的“吃饭”型财政,机动财力微乎其微。若将干部的体检费用纳入财政预算,不仅没有相关的规定依据,财政目前也没有这个财力。我们认为由干部所在单位组织进行干部进行体检,所需经费由其所在单位自筹,从单位的福利费中解决,比较适合我县当前的实际。
三、关于将乡镇干部的xx安排到位的问题。
虽然我县财政十分困难,但为了尽力将政策规定干部享受的工资、补贴发放到位,切实提高干部的.生活待遇保障,县财政千方百计筹措资金,科学调度资金,在确保工资发放的情况下,今年xx月份,经县委县人民政府决定,并报请县人大常委会审查通过,通过调整预算安排将干部的适当生活补贴纳入了财政预算,目前,县财政已将预算支出指标下达到各乡镇和县直单位。为确保落实到位,县财政局印发了《xx县财政局关于2005年适当生活补贴发放有关事项的通知》(x财预[xxxx]xx号)文件,对纳入财政预算发放的适当生活补贴范围、标准等问题均作出了相应要求。
四、关于现在干部工资扣交的项目较多问题。
由财政部门从干部工资中代扣的各种款项,均是根据上级文件规定和政策执行的,对没有相关文件规定需财政扣交的项目,财政部门都一律拒绝办理。
联系单位及电话:xx县财政局办公室xxxxxxx。
联系人:xxx。
立足职能抓办理力求实效求满意。
我局在县委、县政府的正确领导下在县人大、县政府、县政协办公室的直接指导帮助下共收到人大代表建议和政协委员提案14件其中人大建议8件、政协提案6件、10人以上代表建议2件面商率、解决率、答复率达到了三个100%。对协办件都在规定时限内面书提供了建议和意见并积极配合落实。从代表、委员们反映的问题看主要涉及落实下岗职工优惠政策、加强农贸市场监督管理、取缔城区马路市场、强化超市食品管理和网吧整治等多个方面都是当前老百姓关心的热点和焦点也是当前我们部门工作中的重点和难点内容较为广泛办理难度较大集中体现了社会相关阶层的意见和要求。回顾去年的办理工作我们着力抓了以下几个方面:
一、唱好主角,发挥作用,把办理工作作为树立部门形象的重要举措。
对人大建议、政协提案办理工作,我局一直都非常重视,专门成立了办理领导小组,明确由办公室负责牵头组织和具体协调工作,并把办理工作纳入全系统各科室、各分局一把手工程,健全了办理组织网络。为了做好办理工作,让政府、领导放心,让代表、群众满意,我们办公室积极唱好主角,发挥牵头作用,并在办理建议、提案时确立了一个原则,就是不就事论事,而是把办理工作作为为老百姓谋利益,为政府分忧,让群众满意的一件大事来抓。充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血,是一段时期人民群众愿望意志的集中体现,高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责,是为民办实事、解难事、做好事的具体体现,是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径,也是树立部门良好形象,不断提高人民群众满意度的重要举措。每年局办公室在收到建议、提案后,都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读,掌握情况,充分了解代表、委员们的真实意愿,并进行认真梳理,分门别类,列出详细办理计划和工作日程。同时,及时组织召开相关科室、分局负责人会议,认真传达、学习交办会精神,统一大家思想,提高大家对办理工作重要性的认识,强化他们办好建议提案对提高部门形象的强烈意识。在具体工作中,我们办公室充分履行牵头部门职责,发挥综合科室的`优势,强化组织协调和督办推动作用,使建议提案的办理工作落到了实处。
二、健全制度,明确责任,努力把办理工作推向规范化制度化的轨道。
为了进一步提高办理效率和办理质量,我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能到位的途径出发,推行了“三位一体”的办理考核体系和“六项办理制度”。即在年初系统目标考核细则中,把建议、提案办理工作作为全系统各科室、各分局一项重要考核指标纳入系统目标管理,作为完成上级交办事项完成情况的重要考核内容。局办公室在接到交办件后,根据职能分工,拟出具体承办意见,交由局长办公会通过,由各职能科室和所在地分局负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作,并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案,在年终考核时予以严格兑现。在坚持办公室牵头组织、分级负责、归口办理的前提下,推行了主管、督办与承办的“三位一体”的工作责任体系。同时,为了把每一件建议提案办好,我们办公室在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度:一是接收建议、提案核实登记制度;二是提出拟办意见并责任到人制度;三是形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度;四是组织会办、催办、查办、反馈制度;五是办理答复函件领导审定、签发制度;六是办理工作资料归档制度。在去年办理工作中,我们严格执行上述制度,保证了办理工作有条不紊、有序进行。例如在解决人大代表何寿阳等10名同志提出的关于网吧整治问题时,办公室首先拟出了办理意见,交由局长办公会讨论定夺。局长室高度重视,一致认为代表们提出的问题既合乎县情民意,又是工商部门开展网吧专项整治的一次契机。为此,专门成立了网吧整治领导小组,明确整治目标、任务、责任和时限,并依据具体职能分工和辖区管理责任,明确由办公室、监管科牵头,各分局积极配合,狠抓问题解决。为加大源头整治力度,我们还多次召开相关部门协调会,形成执法合力,推进了整治的到位。整治期间,全局共出动人员136人次,车辆30台次,当场扣押电脑198台,取缔黑网吧39家、游戏室12家。
三、强化组织,力求实效,把办理工作作为为群众办实事的重要途径。
在办理建议、提案的实际操作中,我们始终坚持严格按照程序规定要求,努力在提高质量上做文章,在规范运作上下功夫,在解决问题上求实效。一是确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案,无论是主办,还是协办,我们坚持不怠慢、不拖拉,讲大局,负责任,从调查摸底、弄清实情,到和代表委员们见面、征求意见,再到组织力量、切实解决,做到了环环相扣、一着不让,缩短了办理时限,提高了办理效率和代表们的满意率。二是确保反映问题得到圆满解决。在这次所办建议提案中,有2件涉及城区马路市场管理。对此,我们一方面加强调查研究和组织协调。办公室首先组织人员及时深入到现场察看,加强调查,了解成因,主动征求当地老百姓和经营者的意见,及时召开相关科室、分局协调会,并通过局长室积极争取城建、公安、安宜镇政府等多方面的支持和配合,力求把代表、委员们反映的问题落实到位。另一方面加强跟踪督查和督促推动。在整治过程中,督促相关科室和分局各司其职,各负其责,坚持堵疏相结合,做好宣传和解释工作,争取群众理解和支持。同时。成立了专门的市场执法小分队,购买了专门的执法车,加强市场巡查监管,防止问题反弹。为了确保代表委员们满意,我们坚持开门办复,主动上门向代表委员们征求意见和要求,主动邀请他们直接参与整治工作,参观现场,并再次征求代表委员们的建议,反复整改,直到代表委员们满意为止。例如在网吧整治和马路市场整顿工作中,我们一直坚持常抓不懈。此外,对由于客观条件限制一时还不能解决的问题,我们坚持做好解释工作,提出我们的具体整改措施和解决时限。比如胡小宝委员提出的92号提案,关于加强超市内销售生鲜蔬菜和过期食品的管理问题。虽然,近年来,我们工商部门加大了检测投入力度,从检测设备上花费了大量的资金,也在农贸市场、大型超市、学校食堂建立了检测点,开展定期和不定期检测,但是要从根本上去杜绝食品卫生安全方面的问题,还需要包括工商部门在内的其他相关政府职能部门的密切配合,形成齐抓共管的监管机制,建立和完善食品市场准入制度,才能从根本上杜绝食品安全问题。对于我们的答复,代表委员们最终表示理解和满意。
办理人大代表建议、政协委员提案,是我们政府部门义不容辞的法定义务和职责。今后,我们将继续加大依法办理的力度,总结办理经验,健全办理制度,不断提高办理工作水平,为我县的经济发展、社会稳定作出应有的贡献。
近年来,区政协委员围绕我区经济和社会发展战略,积极建言献策,通过提案提出了许多有价值的意见和建议。区发改委历来高度重视提案办理工作,采取明确承办责任,创新工作机制,注重抓好落实等措施,办理质量不断提高,受到代表委员的好评。我们的主要做法是:
一、采取“两项措施”,完善提案促办机制。
一直以来,区发改委把政协提案办理作为接受人民群众监督、提升部门服务质量的重点工作来抓。在承办政协提案过程中,为确保责任落实到位,主要采取了两项措施:一是严格要求。委党组将提案办理工作列入重要议事日程,提出了抓答复提高办理工作的满意率、抓调研增强办理工作的针对性、抓落实提高办理工作的实效性,工作措施实,答复意见内容实,汇报情况依据实,整改措施督办实的办理标准。二是规范管理。经过近几年的实践探索,我委已基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室负责组织协调、综合督办,各科室各司其职、各负其责的层级工作制度,并将提案的办理工作纳入全委目标责任统一考核管理。
二、创建“三项机制”,提高提案办理质量。
(一)督办审核机制。以文件的形式,明确每件提案办理的分管领导、责任科室、责任人以及办理程序、办结时限等。同时,注意答复格式、程序、内容等方面严格把关。凡不符合要求或答复解决而没有落实的,一律退回重新办理。
(二)部门联动机制。我委提案大部分涉及多个职能部门和业务科室,为保证办理工作的快速有序进行,我委规范办理程序,确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。对涉及到其他职能部门的提案,我委多次组织召开部门协调会,确保提案工作的分解落实。
(三)沟通反馈机制。在办理过程中,实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”的无缝对接沟通管理。办理前期,主动了解委员提出建议、提案的意图,找准问题的根本;办理中,征求委员的意见,及时解决,保证质量;办理后,将办理结果及时向委员反馈,并对办理情况进行跟踪回访。通过加强协调,确保了办结率、答复率和委员满意率均达到了100%。
三、结合工作职能,促进提案成果转化。
近年来,政协提案数量大、涉及面广,内容包括全区定位、发展思路等宏观方面;低碳经济、节能减排等热点领域;配电设施改造、功能区建设等微观方面。这些提案对促进科学决策具有重要价值,对推动经济社会全面发展具有重要意义。为此,我委高度重视,狠抓落实,力促这些良言上策转化为促进经济社会协调发展的实实在在的措施。
(一)将提案成果转化到全区经济社会发展“五年规划”编。
2制工作中。
近几年,全区重大规划编制过程中有不少思路都来源于政协提案。从“现代、绿色、文明”到crd,这些定位的形成都离不开政协委员的智慧。今年,我委在编制全区“十二五”规划纲要时,在起草方案和编制规划的过程中,先后多次征求政协委员的意见,虚心听取和采纳委员的意见和建议。对委员提出的永定河流域的综合治理与开发建设的提案,委领导多次带队深入实地考察,先后形成了多篇参考价值的调研报告。目前,部分成果已纳入到全区“十二五”规划编制中。
(二)将提案成果转化到制定全区国民经济和社会发展计划工作中区发改委坚持提案工作要恪守服务大局的科学原则,注重办理提案与服务经济相结合,认真领会委员们提案的观念、理念,借鉴分析问题的方法,用之指导实际工作。对委员们提出要关注国家宏观政策变化,积极研究对策等建议,我委在国家实施的各类宏观调控政策后,及时了解中央和全区经济工作总体部署,冷静分析全区形势,把着力点放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对统筹兼顾、科学发展的思考上,实事求是地提出全区经济社会发展计划初步方案,供区委、政府决策参考,进一步发挥好参谋助手的职能。
3区经济社会转型的重要基础。对委员提出的关于生态环境保护与治理、民生改善等符合国家、北京市的投资方向的重大项目,我委予以高度关注,有不少已经列入全区重大项目储备库。对部分重大功能性项目,我们更是举全委之力,向市发改委提出资金使用计划申请,加尽最大努力争取多下达我区投资计划,为区内重点项目建设提供充足的资金保障。同时,我委继续深入研究中央和北京市当前各项政策,充分把握国家和北京市加大投资力度的机遇,加快工作节奏,加大申报力度,积极组织申报重大项目,争取为全区提速发展争取更多的资金支持。
回顾五年来的工作,我委在办理提案工作中虽然取得了一定成效,但还存在一些不足。一是承办人员的素质有待更进一步的提高;二是对提案落实情况的跟踪回访还需进一步强化。我们将对这些问题认真研究,采取有效措施,不断加以改进,努力提高提案办理水平。把办理政协委员提案与贯彻落实科学发展观相结合,与转变机关作风相结合,与促进重点工作相结合,使各种有益的、合理的、可行的提案付诸实施,解决好群众关心的实际问题。
同志们:
今天,我们召开人大代表建议和政协委员提案办理工作会,主要任务是,安排部署县十届人大四次会议代表建议和县七届政协四次会议委员提案的办理工作,动员各级各部门,统一思想,提高认识,明确任务,强化责任,圆满完成办理任务,切实把今年的办理工作提高到一个新水平。刚才,同志传达了县政府办公室《关于认真做好县人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》,对办理工作提出了明确要求,各级各有关部门要按照文件要求,采取措施,迅速行动,切实把这项工作抓好。为确保今年的建议、提案办理任务如期保质保量完成,下面,我讲三点意见:。
一、提高认识,切实增强做好建议、提案办理工作的责任感和使命感。
人民代表大会制度和政治协商制度是我国的根本政治制度,认真办理人大代表建议和政协委员提案,对于保障人大代表依法行使职权和充分发挥政协委员的参政议政作用,密切党和政府与广大人民群众的联系,增强政府决策的科学化、民主化,促进政府依法行政具有十分重要的意义。首先,人大代表、政协委员代表广大人民的意愿,反映群众呼声,及时为党和政府科学决策提出意见和建议,反映了人民当家作主的本质要求。我们的政府是人民的政府,办理人大代表建议和政协委员提案是政府的法定职责,责无旁贷。其次,人大代表、政协委员分布在各条战线,工作在基层,生活在群众中,与群众接触最广泛,社会实践最具体,生活体验最深刻,建议提案的办理过程也是了解民情、倾听民声、集中民智,促进政府决策科学化、民主化的过程。其三,党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的决策,抓好加快农村经济社会事业发展和农村基础设施建设方面建议提案的办理,也是加快社会主义新农村建设的必然要求。
在往年的工作中,各级各部门对建议、提案办理工作都比较重视,办结率、满意率都比较高,产生了良好的经济效益和社会效益,人大代表和政协委员对我们的工作也给予了充分肯定。这主要得益于各承办部门和单位的通力合作与(更多范文源自,原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)扎实工作,得益于承办人员的尽职尽责和代表委员的密切配合。但是也存在一些不容忽视的问题,主要表现在,部分承办单位领导重视不够,工作没有完全到位,个别单位答复质量不高;有的单位满足于具体办理时的“见面”,缺乏与代表委员平时的沟通联络;有的`在联合办理过程中相互协作不够,存在推诿、扯皮的现象等等。因此,要求各承办单位一定要提高认识,端正态度,强化措施,以高度的政治责任感和历史使命感,认真负责,真抓实干,创新工作,确保圆满完成今年的办理任务。
二、创新方法,注重实效,不断提高办理工作质量。
今年,人大代表建议和政协委员提案共有133件,其中人大代表提出的建议共有53件,政协各人民团体、民主党派成员和各级人士所提提案共有80件。内容涉及城建交通的41件,占建议和提案总数的31%;涉及科教文卫方面的28件,占建议和提案总数的21%;涉农方面的25件,占建议和提案总数的19%;其它方面的39件,占建议和提案总数的29%。今年的人大代表建议和政协委员提案涉及面广、质量高,各单位一定要把握大局,积极主动,认真工作,切实把办理工作做好、做实,让代表、委员满意、放心。在办理工作中,要注意把握好以下几方面的原则:
一是要坚持全心全意为人民服务的宗旨和为人民办实事的原则。一切从群众的利益出发,以解决问题为前提,充分尊重人大代表和政协委员的意见,积极落实建议、提案所提出的问题,认真做好答复,绝不能推托责任,讨价还价。
二是要实事求是,保质保量。各单位要认真搞好调查研究,对承办的事项分类排队,凡有条件解决的,要高标准,严要求,指定专人负责,抓紧解决;因条件限制暂时无法解决的,要制定出具体的落实计划,积极创造条件逐步解决;需要请示上级或其他部门共同解决的,要积极请示,抓紧协商解决;对不符合政策规定,确实不宜解决的问题,要实事求是地解释清楚,征得代表和委员的谅解,务必做到事事有交待,件件有着落,确保办结率、满意率均达到100%。
三是要认真执行国家的法律、法规和党的方针政策。对符合党和国家方针政策的问题,要依照政策坚决落实;对超出现行政策规定,但确有道理和实际意义的意见,要积极向上级主管部门反映。
四是要不断创新办理(更多范文源自,原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)方式。随着经济社会的发展,建议提案涉及的内容由单项向多项、由个案向综合的方面不断提升,因此在办理过程中,一定要与时俱时,创新工作方法,积极学习借鉴外地先进的办理工作经验,探索新形势下办理工作的新方法,新途径,全面提高办理效果和质量。
三、加强领导,转变作风,强化督查,狠抓落实。
为了切实加强对办理工作的领导,今年县政府的办理工作还是由我总负责,政府办公室一名副主任主抓,督查室工作人员负责具体办理。要求各具体承办单位:
一是要加强领导。各承办单位要把办理工作提上重要议事日程,召开专题会议,研究、分析承办的建议提案,落实责任人和承办人,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,保证做到工作有人干,事情有人办。对一些重要的人大代表建议和政协委员提案,主要领导要亲自上阵,认真研究,确保办理进度和质量。
二是要转变作风。各承办部门和单位的领导要坚持到一线、查实情,把问题找准,把工作做实,把着眼点放在抓落实上,认真对待每一条建议、每一项提案。要带着感情办理,扑下身子抓落实,避免出现重形式、走过场、向代表委员“打白条”等现象。
三是要加强协作。有相当一部分建议提案内容丰富,涉及面广,需要几个单位共同承办。各部门之间一定要加强协作,相互理解,相互配合,共同研究,协商办理,做到工作上不因业务交叉而互相推诿,答复中不因主次之分而一件两答,更不能因意见分歧而互相扯皮,贻误办理工作。
四是要强化督查。县政府督查室要切实负起责任,对需要各承办单位办理的建议和提案,要建立台账,跟踪督查,追踪问效。要(更多范文源自,原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)经常组织人员现场督促,定期检查,及时发现办理工作中出现的问题,及时反馈办理进度,特别是关系重大的建议和提案,要指定专人负责督查,办理结果达不到要求的,要退回重办;对办理不认真或办理不到位的,要抓住不放,查明原因,该批评的批评,该通报的通报,确保办理工作顺利开展。
同志们,办理代表建议、委员提案是一项重要而具体的工作,希望各有关部门要以“三个代表”的重要思想为指导,牢记党的宗旨,坚持执政为民,虚心听取代表、委员意见,广纳雅言,集中民智,求真务实,开拓进取,扎扎实实做好办理工作,为我县的经济和各项社会事业的发展做出新的更大的贡献。
市政府办公厅:
现将民盟xx区委会提出的《关于加强农产品质量安全工作的几点建议》的提案办理情况答复如下:
近年来,我市围绕建设食品安全先进城市目标,加快农业结构战略性调整,把提高农产品质量安全水平作为增强农产品市场竞争力、促进农民增收、保证食品安全的重大民生问题来抓,认真贯彻实施《农产品质量安全法》等法律法规,不断加大对农产品质量安全监管工作的投入力度,大力发展无公害农产品生产,在粮食、蔬菜、生鲜乳、水产等各行业生产中积极推行标准化生产技术,规范农药、兽药、化肥等投入品使用行为,健全农产品生产记录,强化农产品从农田到餐桌的全程监督,在加强源头管理确保农产品安全方面做了大量的工作,取得了初步成效。截止目前,全市累计认定无公害农产品产地122个,其中种植业产地65个,认定面积171万亩,占全市总耕地面积的86.1%;水产养殖业产地19个,认定面积9.55万亩,占全市内陆水域养殖面积的'64.54%;畜牧业产地38个,养殖规模1207.2万头(只)。累计认证并且证书在有效期的无公害农产品327个,绿色农产品135个,有机农产品6个,地理标志农产品4个。
同时,我市各级农牧部门不断加强农业执法监管,种子、化肥、农药、兽药(渔药)、饲料等农业投入品市场得到有效规范,辖区农业标准化示范区(场)、生产基地、规模种植养殖场100%纳入监管,进货查验、索证索票等淘本站的关键措施来抓,努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议,我们将重点做好以下工作。
一是积极加强农产品质量安全监管体系建设,不断增强监管能力。年初,市农牧局已按照银党办发[20xx]4号文件精神在农牧部门建立了农产品质量安全监管办公室;下一步,我市将在县级推广这一做法,逐步健全县级农产品质量安全监管机构,配备专人负责农产品质量安全工作。同时还将抓紧将监管体系向乡镇延伸,推动乡镇监管服务机构建设,并逐步在村级设监管员。
二是积极争取地方财政和国家投入,进一步加强农产品质量检测体系建设,不断增强检测检验能力。在完善市级检测中心的同时,积极建立健全县级农产品检测站,不断强化农产品质量安全监督抽检,提供及时、准确的预警信息,努力消除农产品安全隐患。逐步推进乡镇检测和监督服务机构建立,并指导、扶持生产企业(基地、园区)、专业合作社、农产品批发市场及农贸市场、超市建立健全监测室(点),新增一批检测网点,增强生产经营主体自检能力,强化生产经营者责任落实。
三是加强执法监管,将农产品质量安全执法监管贯穿到农产品生产至消费的全过程。开展农药、肥料、兽药、饲料等农资产品质量抽检,规范农业投入品生产经营行为,严厉打击违法违规生产经营国家禁用农药、兽药和在食用农产品中添加有毒有害物质的行为。抓好生产环节投入品使用监督,防止药物滥]的关键措施来抓,努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议,我们将重点做好以下工作。
同志们:
本日,我们召开人大代表发起和政协委员提案办理工作会,紧张任务是,安排安排县十届人大四次集会代表发起和县七届政协四次集会委员提案的办理工作,策动各级各部分,联合思维,进步认识,明了任务,强化责任,美满结束办理任务,切当把本年的办理工作进步到一个新程度。刚才,同志传达了县当局办公室《关于当真做好县人大代表发起和政协委员提案办理工作的关照》,对办理工作发起了明了要求,各级各有关部分要根据文件要求,采纳办法,敏捷举动,切当把这项工作抓好。为确保本年的发起、提案办理任务如期保质保量结束,下面,我讲三点定见:。
1、进步认识,切当加强做好发起、提案办理工作的责任感和任务感。
人民代表大会轨制和政治会商轨制是我国的根本政治轨制,当真办理人大代表发起和政协委员提案,对付保险人大代表依法利用权柄和富裕阐扬政协委员的参政议政效用,密切党和当局与广大人民大众的关联,加强当局决议计划的科学化、民主化,增进当局依法行政具有非常紧张的意义。最终,人大代表、政协委员代表广大人民的意愿,反应大众呼声,及时为党和当局科学决议计划发起定见和发起,反应了人民当家作主的本质要求。我们的当局是人民的当局,办理人大代表发起和政协委员提案是当局的法定职责,义不容辞。其次,人大代表、政协委员漫衍在各条战线,工作在基层,糊口生涯在大众中,与大众兵戈最广泛,社会实践最详细,糊口生涯体验最深入,发起提案的办理进程也是明白民情、谛听民声、集结民智,增进当局决议计划科学化、民主化的进程。其三,党的十六届五中全会作出了构筑社会主义新农村的决议计划,抓好加快农村经济社会奇迹成长和农村根本办法构筑方面发起提案的办理,也是加快社会主义新农村构筑的必定要求。
在往年的工作中,各级各部分对发起、提案办理工作都比较珍视,办结率、如意率都比较高,产生了精良的经济效益和社会效益,人大代表和政协委员对我们的工作也赐与了富裕必定。这紧张得益于各包办部分和单位的通力互助与(更多范文源自秘书故里,原创投稿可得现金嘉奖!.欢迎您)结壮工作,得益于包办人员的尽职尽责和代表委员的密切互助。可是也存在一些不容忽略的题目,紧张表如今,部分包办单位带领珍视不敷,工作异国完全到位,个别单位复兴质量不高;有的单位满足于详细办理时的“见面”,贫乏与代表委员平常的雷同关联;有的在联合办理进程中彼此协作不敷,存在推诿、扯皮的现象等等。是以,要求各包办单位必定要进步认识,规矩立场,强化办法,以高度的政治责任感和历史任务感,当真当真,真抓实干,立异工作,确保美满结束本年的办理任务。
2、立异方法,珍视实效,连续进步办理工作质量。
本年,人大代表发起和政协委员提案共有133件,此中人大代表发起的发起共有53件,政协大家民集体、民主党派成员和各级人士所提提案共有80件。内容触及城建交通的41件,占发起和提案总数的31%;触及科教文卫方面的28件,占发起和提案总数的21%;涉农方面的25件,占发起和提案总数的19%;别的方面的39件,占发起和提案总数的29%。本年的人大代表发起和政协委员提案触及面广、质量高,各单位必定要把握大局,自动自动,当真工作,切当把办理工作做好、做实,让代表、委员如意、安心。在办理工作中,要注意把握好以下几方面的原则:
一是要坚定经心全意为人民办事的主旨和为人民办实事的原则。一切从大众的长处动身,以办理题目为前提,富裕恭敬人大代表和政协委员的定见,自动落实发起、提案所发起的题目,当真做好复兴,毫不能推托责任,还价还价。
二是要脚结壮地,保质保量。各单位要当真搞好查看探讨,对包办的事变分类列队,凡是有前提办理的,要高标准,严要求,指定专人当真,抓紧办理;因前提限制临时没法办理的,要订定出详细的落实筹划,自动创设前提渐渐办理;必要请教上级或其他部分互助办理的,要自动请教,抓紧会商办理;对不符合政策法则,实在不宜办理的题目,要脚结壮地地解释明白,征得代表和委员的包涵,必须做到事事有交代,件件有下落,确保办结率、如意率均到达100%。
三是要当真履行国度的法律、标准和党的目标政策。对符合党和国度目标政策的题目,要遵照政策坚定落实;对超过现行政策法则,但确有道理和实际意义的定见,要自动向上级主管部分反应。
四是要连续立异办理(更多范文源自秘书故里,原创投稿可得现金嘉奖!.欢迎您)方法。跟着经济社会的成长,发起提案触及的.内容由单项向多项、由个案向综合的方面连续提拔,是以在办理进程中,必定要与时俱时,立异工作方法,自动进修鉴戒外埠进步的办理工作经验,摸索新局势下办理工作的新方法,新路子,周全进步办理结果和质量。
3、加强带领,变化风格,强化督查,狠抓落实。
为了切当加强对办理工作的带领,本年县当局的办理工作还是由我总当真,当局办公室一名副主任主抓,督查室工作人员当真详细办理。要求各详细包办单位:
一是要加强带领。各包办单位要把办理工作提上紧张议事日程,召开专题集会,探讨、分析包办的发起提案,落实责任人和包办人,紧张带领要亲身抓,分担带领要详细抓,包管做到工作有人干,事变有人办。对一些紧张的人大代表发起和政协委员提案,紧张带领要亲身上阵,当真探讨,确保办理进度和质量。
二是要变化风格。各包办部分和单位的带领要坚定到一线、查实情,把题目找准,把工作做实,把着眼点放在抓落实上,当真对待每一条发起、每一项提案。要带着感情办理,扑下身子抓落实,禁止呈现重式样、走过场、向代表委员“打白条”等现象。
三是要加强协作。有相称一部分发起提案内容充裕,触及面广,必要几个单位互助包办。各部分之间必定要加强协作,彼此明白,彼此互助,互助探讨,会商办理,做到工作上不因交易交织而彼此推诿,复兴中不因主次之分而一件两答,更不能因定见同等而彼此扯皮,贻误办理工作。
四是要强化督查。县当局督查室要切当负起责任,对必要各包办单位办理的发起和提案,要建立台账,跟踪督查,追踪问效。要(更多范文源自秘书故里,原创投稿可得现金嘉奖!.欢迎您)凡是构造人员现场鞭策,按期查抄,及时发觉办理工作中呈现的题目,及时反馈办理进度,特别是干系庞大的发起和提案,要指定专人当真督查,办理结果达不到要求的,要退回严惩;对办理不当真或办理不到位的,要抓住不放,查明因为,该责怪的责怪,该传达的传达,确保办理工作顺利展开。
同志们,办理代表发起、委员提案是一项紧张而详细的工作,盼望各有关部分要以“三个代表”的紧张思维为教导,紧记党的主旨,坚定在朝为民,谦和听代替表、委员定见,广纳雅言,集结民智,求真务实,开辟进步,扎结壮实做好办理工作,为我县的经济和各项社会奇迹的成长做出新的更大的贡献。
xx年以来,郴州市妇联共收到该市政协提案5件,其中主办2件,协办3件。主要涉及维护妇女合法权益、建立妇女儿童活动中心、就业创业、青少年教育等方面的内容。该会领导十分重视政协委员提案的办理工作,接到建议提案后,领导班子迅速召开专题会议,进行研究和部署,明确分管领导、督办部室及具体承办人员。以群众满不满意作为衡量标准,强化提案办理责任制,达到了有督促、有检查、责任到人、落实到位的要求。在规定期限内,圆满完成了政协交办提案的办理工作,达到了政协和提案人、承办单位都满意的效果。
(一)关于主办提案办理情况
1、针对陈晓芳委员提出《促进妇女儿童事业发展,努力构建和谐社会》的提案,该会充分认识加强妇女儿童工作对于构建和谐社会的重大意义,协同市公安局、市劳动保障局从重视妇女儿童工作、优化妇女儿童生存发展环境、提高妇女参政比例水平、加强妇女就业和社会保障以及维护妇女儿童权益工作入手,共同促进妇女儿童事业健康发展,形成齐抓共管,各负其责的良好局面。
2、针对陈晓芳委员提出《关于维护儿童合法权益,推进儿童事业和谐发展》的提案,该会协同卫生部门、教育部门、政法等有关部门,从进一步完善卫生保健服务体系,提高儿童健康水平;加大农村教育投入,提高教育教学质量;加强法制教育,维护妇女儿童权益;为留守儿童健康成长创造良好环境等方面入手,切实维护儿童合法权益,共同推进儿童事业和谐发展。
(二)关于协办提案办理情况
1、针对陈晓芳、全雅红委员提出《关于建立市妇女儿童活动中心》的提案,该会分别向市委、市政府有关领导作出汇报,并向市政府提交关于请求将市妇女儿童活动中心予以立项报告,得到市委、市政府领导的高度重视,戴道晋市长和陈社招、王贤国副市长都分别给予了批示,要求市规划局等有关部门在规划设计时统筹考虑,并于xx年纳入“两城”建议规划。
2、针对李永忠委员提出《加大工作力度打造创业型城市》的提案,该会主要突出“四抓”(抓宣传、抓培训、抓活动、抓组织),加大对女性就业创业的扶持,进一步优化妇女就业创业环境、拓宽就业渠道、评选推介“巾帼创业明星”、实施妇女小额贷款、举办女性专场招聘会,以创业带动就业。
3、针对王毅力委员提出《关于加强对社会闲散青少年教育与服务的建议》的提案,该会围绕“环境建设年”以“争做合格家长,培训合格人才”活动为载体,组建家庭教育讲师团,强化宣传引导、贯彻“儿童优先”原则和《全国家庭教育指导大纲》精神,强化家庭教育责任,提高社会帮扶引导力度,着力为青少年办实事、做好事,努力营造未成年人生存发展的良好社会环境和家庭育人氛围。
一是领导重视,责任明确。
我会领导高度重视提案办理,始终把提案的`办理做为一项严肃的政治任务来抓,列入重要议事日程。为确保办理工作顺利进行,切实提高办理效率和质量,主要领导亲自挂帅,逐件审批,定目标、提要求,并制定了切实可行的工作方案,根据提案的内容建立健全“五定三包”责任制,即定领导、定人员、定时间、定责任、定质量和包落实、包回复、包满意。形成一把手负总责,分管领导牵头办理,责任部室具体落实,办公室统筹协调的办理机制及跟踪协调机制。规范提案办理,要求做到统一格式,统一答复要求,确保件件有落实,事事有答复,并建立提案办理台账,为提案办理提供有力保障。
二是深入调研,确保质量。
严格按照《关于进一步加强和改进人大代表建议和政协提案办理工作的意见》(郴办发[xx]1号)规定的时限要求抓落实。对每件提案的办理,我会领导和承办部室长都坚持深入基层,把提案人的建议与妇女儿童的实际情况结合起来,针对当前的热点、难点问题和提案中提出的各种问题,开展调查研究,掌握第一手资料,认真撰写提案答复材料。对于每一件提案涉及需要解决的问题,都进行书面答复,对于提案中所涉及问题无法解决的,我会本着实事求是的原则及时向委员们说明情况,争取理解和支持。
三是注重联络,畅通渠道。
对于政协委员们提出的提案,我会积极主动与牵头部门及相关协办单位加强联系,做到认真不应付、严谨不草率、及时不拖拉。在提案办理前、办理中和办理后,都始终注重与提案办理相关单位以及政协委员保持良好关系与紧密联系,除邀请委员共同调研、座谈,还充分利用现代通讯手段、电子邮件等方式与委员们沟通联络,增进委员们对办理工作了解、理解和认可。及时向主办单位汇报并衔接办理情况和报告出现的新情况、新问题,并对提案答复进行跟踪,使每件提案都在规定的时间内办结并确保质量,力求委员满意,妇女儿童满意。
郴州市妇联提案办理工作在领导班子的重视支持下,经过承办人员和相关主办、协办单位的共同努力,基本做到了办复率、面商率和满意率三个百分百。但由于受经济发展水平多种因素的制约,委员提案中的有些问题未能彻底解决。今后,将加倍努力,推动提案办理工作上新水平。
汇报。
近年来,我区的社区卫生服务工作,坚持以科学发展观为指导,以新医改方案为工作目标,强力推进城市社区卫生服务体系建设,努力为城市居民提供安全、高效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。通过积极努力工作,基本上构建了社区卫生机构设臵合理、服务网络健全、服务功能完善、管理基本规范的城市社区卫生服务体系。2009年我区被省卫生厅、省民政厅、省中医药管理局命名为“河北省社区卫生服务示范区”。虽然社区服务工作取得显著成绩,但存在的问题也需要我们正视和解决。我局接到政协四届四次会议四号关于“发展社区卫生服务事业,促进经济社会和谐发展”的提案后,多次召开局务会,就社区卫生服务建设工作存在的问题进行专题研究,制定工作计划和改进措施,落实相关科室及人员责任,定期进行调度和汇报,发现问题,及时解决,有力推动了该项工作的开展,取得明显的工作成效。
一、基本概况。
覆盖率达到100%。按照《衡水市城市社区卫生服务机构设臵规划(2010年)》,需再创建3个社区卫生服务站,现正在建设之中,年底将完成。
二、主要做法与成效。
(一)加强领导,周密计划,积极构建社区卫生服务网络。为积极推进我区城市社区卫生服务健康、长足发展,在创建社区卫生服务机构初期,我们就明确了创建社区卫生服务机构的指导思想、基本原则和工作目标。把创建社区卫生服务机构提高到解决城市居民看病难、看病贵问题层面来认识。根据省、市发展城市社区卫生服务的有关文件精神,我区成立了以主管区长为组长,卫生、财政、社会保障、人力资源、民政等部门为成员单位的城市社区卫生服务工作领导小组,制定了《衡水市桃城区关于进一步发展城市社区卫生服务实施意见》及相关配套政策与措施。在实施社区卫生服务体系建设中,我们坚持以政府主导、鼓励社会参与、多渠道发展的社区卫生服务构建体系,通过调整现有卫生资源,对原有的社区卫生服务机构进行改造升级,对政府举办的一级、部分二级医院和国有企事业单位所属的医疗机构进行了转型和改造。我们坚持“立足现有卫生资源、社会参与、政策扶持”的基本创建原则,采用多种方式,积极构建城市社区卫生服务网络。通过积极努力,已创建成社区卫生服务机构22个。
(二)积极开展创建“省级社区卫生服务示范区”活动,完善社区卫生服务配套政策。积极开展创建社区卫生服务标准化建设,以创建“省级社区卫生服务示范区”活动为契机,积极完善了各项配套政策,先后制定了《桃城区创建省级社区卫生服务示范区实施方案》、《桃城区关于进一步发展城市社区卫生服务的实施意见》、《桃城区建立社区卫生服务传染病防控长效机制方案》和《桃城区医院与社区卫生服务机构双向转诊制度》等相关配套文件。通过这些文件的制定与出台,规范了社区卫生服务机构运行与管理,也为社区卫生服务的发展创造良好的政策环境。
(三)以创建“河北省标准化社区卫生服务机构”为契机,强化社区卫生服务机构的内涵建设。为扩大“省级标准化社区卫生服务机构”的创建成果,我们把加强社区卫生服务机构的规范化管理和加强人员培训作为工作重点,在所有的社区卫生服务机构实行了“五化七统一”。即机构设臵标准化、功能任务综合化、服务流程规范化、监督管理科学化、知识结构全科化。机构标识、规章制度、职责任务、规划布局、资料管理、服装胸卡、考核标准等七个方面的统一。通过“五化七统一”内涵建设,使社区社区卫生服务机构的外部形象及服务能力大大提高。
康档案、定期进行身体检查、为生活不能自理或病危病人提供生活护理,深受老年人的欢迎。六是创建温馨的医疗环境,各社区卫生服务机构均备有雨伞、老花镜、健康知识宣传资料,社区卫生服务工作人员树立了良好的职业道德、恪尽职守、遵纪守法,维护居民健康。
(五)积极开展培训,不断提高队伍素质。针对社区卫生服务机构人员学历与职称偏低的现状,我们在积极组织人员参加省厅组织的全科医生与全科护士培训的同时,按照新医改提出的9项基本公共卫生服务任务要求,从妇幼,疾控中心抽调专业人员对现有社区卫生服务人员进行了在岗培训。培训的内容有儿童系统管理、孕产妇系统管理、预防接种、传染病管理与控制、突发公共卫生事件的应急处理等,普及他们的公共卫生基本知识与技能。
今年5月初到6月底,我局组织开展了基层社卫生机构中医药适宜技术推广项目人员培训,我区2010中医药适宜技术推广项目已全面实施。为了确保这次培训项目取得实效,我局制定了推广项目培训实施方案,对村级和城市社区卫生服务机构卫生技术人员的培训工作进行了合理安排,现已进行了三批四次410名人员的培训工作。
通过按计划、有步骤的系统培训,使全区社区卫生服务队伍的综合服务素质有了显著提高。
(六)制定完善城市社区卫生服务机构双向转诊制度。为。
了促进我区城市社区卫生服务工作健康、协调和可持续发展,提高社区卫生服务的整体水平,实现大病进医院,小病进社区,康复回社区,做到医疗卫生机构优势互补,资源共享,充分发挥资源效益,解决居民“看病难、看病贵”的问题。我局制定出台《桃城区城市社区卫生服务机构双向转诊实施方案》,内容包括双向转诊的原则、条件、程序、双向转诊要求及保障措施,市、区医院(哈励逊和平医院、市第二、第三、第五医院、中医院、妇幼保健院等)与各社区服务机构签订了双向转诊协议书,明确双方责任。实施方案已全面进入实施操作阶段,成效明显。
三、存在问题及困难。
1、社区卫生服务专业技术人员业务水平还有待提高,机构医疗设备还处于低水平状态。
2、目前,有90%以上的社区卫生服务机构业务用房只能租赁,在新区开发或旧城改造中未预留社区卫生服务机构业务用房,不利于社区卫生服务事业长远发展。
3、社区卫生服务机构还未纳入到居民医疗保险定点机构,居民首诊在社区卫生服务机构的惠民政策还未体现。
4、促进社区卫生服务事业健康发展,必须由政府各部门相互配合,但个别街道、社区居委会服务职能弱化,致使社区卫生服务机构进社区开展巡回诊疗、健康教育宣传等活动受限。
5、社区卫生服务机构目前还没有同先进的省市区一样实行“收支两条线”管理。
四、下一步的工作打算。
1、加强社区卫生服务基础设施建设。将社区卫生服务纳入国民经济和社会发展规划,纳入全区卫生发展规划。政府各有关部门各负其责,抓好落实。按照衡水市人民政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》要求,逐步解决社区卫生服务机构业务用房、医疗设备、公共卫生设施等问题。
2、加强绩效考核。建立稳定的社区卫生投入和补偿机制,同时建立健全绩效考核体制,健全财务管理办法,加强政府资金使用情况的监督管理和跟踪问效。
3、加大医保对社区医疗卫生的倾斜。要进一步加大居民医疗保险和医疗救助等制度向社区卫生服务倾斜,使社区医疗资源更好地为居民服务,真正体现居民首诊在社区卫生服务机构的惠民政策。
4、提高人才队伍素质。加强社区卫生服务机构医学人才培养和技能培训,鼓励城市大中型医院和预防保健机构高级人才定期到社区卫生服务机构指导和服务。探索建立人才培训机制、人事管理和收入分配制度,解决好社区卫生服务机构工作人员的职称评定、待遇等实际问题。
健康、可持续发展。建立布局合理、规模适当、功能完备、执业规范、居民方便、群众满意的城市社区卫生服务体系。
2010年8月16日。
尊敬的县政协各位领导:
首先我代表大荔县经合局全体同志对政协领导、政协委员长期以来对我县招商引资工作的关心、帮助和支持表示衷心的感谢,下面我向各位领导汇报一下我县今年招商引资工作基本情况及关于政协提案承办情况。
一、今年工作基本情况。
今年以来,县经合局在县委、县政府的正确领导下、在市经合局的精心指导下,齐心协力,克服困难,不断开拓进取,创新思路,工作取得了显著成效。截止7月底,我县共引进项目31个,总投资74亿元,其中西洽会签约项目19个,总投资51.3亿元,新建项目到位资金7.63亿元,续建项目16个,到位资金5.18亿元,共计到位资金12.81亿元,占全年考核任务的61%,同比增速23.53%。具体工作措施是:一是明确责任,成立机构。根据市经合局下达的目标任务,依据我县实际,制定了《大荔县关于分解下达2011年招商引资目标任务的意见》以及《大荔县招商引资认定办法》。按照“定目标、定措施、定期检查”的原则建立目标责任,层层抓落实。今年以来我们抽调专职人员对全县各镇、各部门招商引资任务完成情况及项目进展情况进行了详细督查,并在全县予以通报,极大地督促了工作进展,激发了工作热情。按照市委、市政府的要求和工作需要,我县成立了三个招商分局,进一步充实了招商力量,加大了招商力度。
二是灵活方式,拓宽思路。为了不断拓宽招商思路,提高招商层次和质量,我们采取多种方式进行招商,一是重点区域招商。今年以来,我们多次去长江三角洲、珠江三角洲、福建、台湾等沿海发达地区进行招商。二是利用会议平台进行全方位招商。四月份由我局组团参加了中国东西部贸易洽谈会,会上发放宣传资料、光盘、项目资料共计5000余份,接待客商100多人次,会中组织召开了项目推介暨项目签约仪式专场会议,会上邀请客商50余人,参会企业百余家,取得签约合同项目19个,总投资51.3亿元;协议项目29个,总投资60.8亿元的显著成效;三是利用各省商会及我县外商投资企业家,实现以商招商,截止目前我们先后接待了来我县进行项目考察的上海科培集团、台湾富丽升集团、蒙牛集团、山东瀚博新能源电子设备有限公司、东盟卫视集团发展有限公司等二十余家企业,百余名客商,并与他们保持密切联系,从而提高了我县在外的知名度和吸引力,促使一批大项目相继落户我县。三是提高认识,营造氛围。为了进一步提高各级领导对招商引资工作的重视,营造全民招商的良好氛围,四月份组织召开了全县招商引资工作动员会,会上杨林县长做了重要讲话,使大家提高了认识、增强了全县干部职工的责任感和危机感;五月份我局专程邀请了省商务厅副厅长李靖来我县为各镇、各部门党政主要领导,招商引资主管领导,招商专职干部进行了招商引资专题知识讲座,提高了大家的招商技能,促使招商引资工作取得显著成效。
随着我县招商引资工作的深入发展,全民招商意识的不断增强,招商引资工作已成为政协领导、委员们关心的热点问题,这也充分反映了社会各界人士对招商引资工作的关心和支持。根据县政府安排,由我局承办政协提案两份,按照办理工作要求,我局克服各种困难,做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上规范合理,真正把办理工作作为工作重点,保证了办理工作的质量。
1、领导重视、分工明确。
我局领导十分重视提案的办理工作,把提案办理工作作为促进全局工作的强大动力,作为检查我局工作的一面镜子。一是领导重视,专门召开了专题会议,统一了思想,明确了责任,提高了认识;二是分工明确,实行了办公室牵头协调,招商股、外商投诉服务股分工合作的办理工作方法,根据提案内容逐一落实到各股室和责任人。对涉及面广,政策性强的提案,坚持一把手亲自抓,分管领导负责督办,确保提案办理工作顺利进行,提高了工作效率。
2、深入调查,讲究实效。
在提案办理工作中,我们注重把提案人的意见和建议与我局实际工作相结合。为此我局针对张玲委员提出的“对加快招商引资工作的建议”的提案,由招商股认真分析和研究,提出具体的工作措施和思路,还有康建荣委员提出的关于“加大招商引资力度,严格考核来荔投资者的建议”的提案,我们首先对全县的招商引资项目进行了调查摸底,对一些手续不全,违反城市规划,不符合环保要求,存在安全隐患的项目进行了详细地摸底和登记,针对具体问题,制定了解决办法,规范了工作制度,并对职能股室增加了监管程序,切实维护了招商引资工作秩序,共同营造良好的投资环境。
对于2011年政协提案的办理工作,我局虽然做了大量的工作,但在工作中还存在一些不足,在今后的工作中我们要以科学发展观为指导,进一步发扬成绩纠正错误,以推进我县招商引资工作再上新台阶。
政协领导、委员们对我们招商引资工作谏言献策,充分体现了县政协领导、委员们对招商引资工作的关心、重视和支持。我们要从思想上高度重视各界人士的意见和建议,真诚接受监督,对工作不足之处要不断完善和整改,以实际行动回报社会各界的支持和信任。
大荔县经合局。
二0一一年八月十九日。
同志们:
今天,区政府在这里召开人大代表建议和政协委员提案交办会议,充分表明了区政府对人大代表建议和政协委员提案的高度重视。刚才,区人大、区政协分管领导和区政府办公室负责同志分别对去年建议和提案的办理情况进行了回顾,对今年的办理工作进行了部署,并提出了具体要求。下面,我再强调几点意见。
一、进一步提高认识,增强办理工作责任感。
在区十三届人大四次会议和区政协九届四次会议期间,区人大代表提出建议47件,区政协委员提出提案61件。原创:这些建议和提案涉及经济工作和社会发展的方方面面,是人大代表、政协委员在深入调查研究的基础上提出的,代表了人民群众的希望和要求,反映了民意,也集中了民智。做好代表建议和委员提案办理工作,是政府机关履行政府职责和为人民服务的具体体现;是推进勤政、为民、廉洁、高效政府建设的一项重要工作;是充分发扬社会主义民主,调动和保护各方面积极性,努力构建社会主义和谐社会的重要举措。各承办单位都要把办理工作与实践“三个代表”重要思想紧密结合起来,切实增强办理工作的责任感。要始终把抓落实、办实事放在首位,对一些重大问题,特别是群众反映强烈、影响较大的问题,要组织力量,深入进行调查研究,积极主动寻找解决问题的可行办法。在办理工作中,绝不允许出现拖延、推诿、应付的现象,绝不允许走过场、搞形式主义。谁走过场,谁搞形式主义,区政府将追究承办单位主要领导责任。
二、切实加强组织领导,明确办理工作责任。
会后,各承办单位要对办理工作精心组织,周密安排。要建立“一把手审阅”和负总责制度,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓。对一些重大问题、热点难点问题,要坚持领导班子集体研究,认真调查分析,找准问题的切入点,研究办理方案,精心组织实施。各承办单位的负责同志必须做到“三个亲自”,即亲自抓任务的布置;亲自抓督促检查,及时检查办理进度,分析存在问题,认真加以解决;亲自审核给代表和委员的答复文稿,答复要实事求是、态度诚恳。要结合本部门工作实际,进一步强化办理责任制,规范程序,明确责任。从建议和提案的接收、登记、呈批、督办、复文到沟通协商等各个环节,都要把任务分解到具体的科室,把责任落实到有关人员。办理的时间进度和质量要求,也要尽可能制定量化指标,使办理工作规范化、制度化。对涉及到几个单位共同办理的建议或提案,主办单位应积极主动,协办单位也要积极配合,共同研究,共同解决问题。
三、进一步明确时限,严格办理程序。
对今年的建议和提案,各承办单位回去后要认真清点、登记,逐件审核,如发现不属于本单位职责范围内的,请在交办会后10日内将该件退回区政府督办室,并说明情况和理由,10日内未联系的.,视为接受,必须按时完成办理任务。办复期为五个月,8月底前必须全部办复。各协办单位必须在1个月内将协办意见送主办单位,各主办单位要按照提建议人、提案人的实际人数将答复分别报送区人大人事代表工委、区政协综合委,同时送区人大人事代表工委、区政协综合委、区政府督办室一份,另外,办理建议和提案达10件以上的单位,要形成书面总结材料报区政府办公室。
四、突出办理工作重点,努力提高办理质量。
一是要突出重点建议和重点提案。今年,区政府确定了1件重点建议和3件重点提案,分别是刘中阳等代表提出的“对山区乡镇教育布局调整优先考虑,加大寄宿制学校建设步伐”的建议,区总工会提出的“做好矿山企业劳动保护工作”的提案,徐国俊委员提出的“将龙虾养殖作为产业来抓”的提案和谷正如委员提出的“进一步加大血吸虫一类区域治理力度”的提案,各有关承办单位必须高度重视,认真研究办理,要办出实实在在的效果。二是要突出重点部门。今年承办建议和提案10件以上的部门分别是教育局17件、水务局15件、交通局14件、财政局11件、卫生局10件,占各部门承办总数的62。这几个单位几乎每年都是承办大户,这些单位办理工作的进度和质量,直接关系到政府办理工作的速度和水平,各承办大户要克服厌战情绪,在注重办理进度的同时,要进一步强化质量意识,在提高办理质量上多下功夫,用打造“精品”的理念来不断锤炼我们办理工作,真正做到用高质量来赢得人大代表、政协委员和人民群众对我们的信赖和支持。
五、加强联系和沟通,努力提高办理满意度。
各承办单位都要把办理代表建议和委员提案与本部门同类工作的年度计划揉合到一起,通过办理建议和提案推动部门工作的开展。要大力提倡和实践协商办案、开门办案,充分体现对代表和委员的尊重,原创:
为切实做好我局承办的人大代表建议和政协委员提案办理工作,提高办理质量和水平。我局高度重视,认真贯彻全县人大代表建议和政协委员提案办理工作会议精神,扎实部署人大建议办理工作。
一是增强人大代表建议和政协委员提案办理工作领导,成立了承办工作领导小组,主要领导担任组长,明确分管领导,确定具体承办人员。做到了主要领导亲自抓,多次督促过问办理进展情况,分管领导充分明确办理工作的职责,直接参与,积极协调解决人大代表和政协委员提出的热点、难点、焦点问题。正确处理好日常工作与人大代表建议和政协委员提案办理工作的关系,做到办理人大代表建议、政协委员提案工作和三农工作“两不误,两促进”。局办公室坚持日常跟踪督促,进一步增强了承办人的责任心和紧迫感,着力推进我局人大代表建议和政协委员提案办理工作落实。
二是强化人大代表建议和政协委员提案办理工作责任感,按照信息资源共享的要求,各股室、各部门相互配合,紧密协作。明确需多科室多部门共同完成的人大代表建议和政协委员提案办理工作,由排列序号第一的责任人牵头纳总。人大代表建议和政协委员提案办理具体包括初审、交办、办理、答复等程序,形成了环节流畅、责任清晰的办理流程,大力促进我局人大代表建议和政协委员提案办理工作有序开展。
三是严格按照人大建议和政协委员提案办理工作程序,通过规范办理工作流程,完善办理工作制度,加强监督检查,明确了办理时限。有效保证了各项办理工作的有序开展。对提前完成办理任务的股室和承办人员予以表扬,对规定时期内未完成办理任务的进行督促,责令其说明原因,限时完成。强力保证我局人大代表建议和政协委员提案办理工作完成时限。
(一)全力提升外联内通的现代化交通能级。一是推进交通项目建设。s314嘉善至永嘉公路天台段工程抽水蓄能水库至326省道段桥梁下部完成95%,t梁浇筑完成20%,路基完成30%。甬金衢上高速公路项目台州段(天台)通过省交通运输厅组织的线位方案报告专家论证,目前已完成工可编制服务招标,正在开展工可编制。上三高速公路增设天台东互通工程用地预审审批材料已报至市自然资源局;上三高速天台东互通与高铁站连接线八都至梅坦段工程(向阳隧道)完成中导洞护拱浇筑,项目已入库;104国道天台响岩至至界岭段改建工程初步设计通过评审;104国道大中修路面主体工程已完成;天台县寺前至洋头公路改造提升工程目前已完成岭头桥全部桩基和桥台施工,路基已完成约3公里,南部环线完成投资200万元;民生实事“四好农村路”项目,完成大中修15公里,投入资金400万元;农村公路新改建工程完成25公路,投入资金2300万元,农村公路护栏增设工程完成148公里。二是提升服务品质,满足人民群众出行。实施路网精细化管理,提升运行效率,实现便捷换乘,提高公共交通准点率和公共交通服务水平,构建绿色出行体系,完善慢行和无障碍设施,提升交通参与者文明素养,推动公交全面清洁能源化,实现了全域公交化。根据《天台县城乡公交一体化发展规划(2019-2035年)》和天台山高铁站开通,满足群众出行需求,组织相关部门对道路通行情况和站点进行勘验,对我县城市公交线路进行优化提升,合理调整及开通城乡线路,同时开通了高铁站到平桥、街头、白鹤、坦头、三合、洪畴的城乡公交专线。
(二)全力打造现代化交通治理体系。一是积极做好“大综合一体化”行政执法改革,推进执法事项和执法力量进一步向基层延伸和下沉,局行政执法人员下沉乡镇街道24人。动态调整交通运输领域“大综合一体化”和乡镇(街道)综合行政执法事项指导目录。开展教科书式执法指引编写。推广实施交通运输领域轻微违法告知承诺制。全面落实行政执法“三项制度”。依托执法监管“一件事应用场景”开展综合查一次联合执法。部署推进我县交通运输重点领域专项整治行动,坚持问题导向,加大对车辆严重违法超限超载、“黑客车”、“黑出租”、站外揽客、网约车非法营运等重点领域的执法力度。梳理企业群众反映强烈的突出问题,开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的,加强日常监管和执法检查。2022年1-10月份,我局共办结行政处罚案件350件,罚款99.4万元,案件按期办结率达100%。应用“行政诉讼人大e监督”数据场景后,本年度无行政复议、行政诉讼案件发生。二是数字化改革有序推进。2022年,获批省交通厅“数字打非省级应用拓展模块”、“农村公路决策辅助模块”、“多山区域应急前置调度”等3个数字化改革试点项目。104国道2022年养护工程入围省交通运输厅发布的全寿命周期养护试点项目清单,获得省级补助资金5085万元。
(三)全力做好疫情防控,打赢4.28疫情阻击战一是牵头做好交通道路管控工作。在我县7个高速、国省道等市际道口,以及高铁天台山站、2个高速服务区设立疫情防控服务点。出台《关于处置滞留卡口车辆通行的意见》,及时打通主动脉、畅通微循环。二是全力以赴做好重点人员快转运工作。4月28号我县启动应急响应后,与县交通集团、相关乡镇(街道)、部门共同努力,共转运1072车次,19955人,圆满完成转运任务。三是落实行业内核酸常态化筛查。按照行业主管部门要常态化做实29类重点人群不同频次的核酸检测的工作要求,每天下午四点统计高铁站、高速收费站、高速服务区、维修、驾培、出租、货运、客运、交通卡口等9类重点人员核酸检测数据,确保核酸检测到位。
二、2024年工作思路。
(二)项目前期谋划。1.甬金衢上高速公路台州段项目天台段全长约47.16公里,全长约47.2公里,采用双向六车道高速公路标准,计划总投资155.8亿元。目前已完成工可编制服务招标,正在开展工可编制,计划年内完成工可送审稿编制。2024年计划1季度完成工可审查;2季度勘察设计招标、投融资模式确定;3季度开展规划选址与用地预审联合论证会;4季度土地预审和规划选址批复。目前存在的主要问题是项目筹资方案尚未明确,需要各方共同努力尽早协商确定。2.s315三门至龙游公路天台科山至三角坦工程全长7.04公里,一级公路标准,设计时速80km/h,计划总投资10.4亿元。目前工可送审稿已完成。计划近期沟通市交通运输局,争取年底前完成工可评审;2024年计划1-6月对接省交通厅调整规划;7月项目变更立项;8-9月用地预审报告编制;10-11月上报用地预审报告审查;12月上报用地预审和规划选址报告备案稿。3、207省道秀洲至仙居公路天台三洲至雷峰段工程项目全长37.34公里,计划总投资23.2亿元。目前项目三区三线划定方案已明确,现已重启项目前期工作。2024年计划1-3月开展用地预审报告编制;4-6月用地预审报告送审;7月上报用地预审报告备案稿;8月上报用地预审和规划选址报告审批,社会风险评估报告审查;9月社会风险评估报告备案;10月上用地预审和规划选址报告批复;11-12月上报工可。4、平桥至高铁站连接线项目,路线全长约6.748公里,一级公路标准,设计时速80公里/小时,路基宽度24.5米,双幅四车道,计划总投资5.5亿元。目前已完成工可评审工作。2024年计划1月申请立项;2-3月开展用地预审编制;4月用地预审报告送审;5月开展社会风险评估报告编制;6月上报用地预审备案稿;7月社会风险评估报告审查备案;8月上报用地预审和规划选址报告报批稿;9月上报工可;10月工可批复,上报初步设计;11月上报施工图设计;12月完成施工图批复。
(三)国省道和重要县道的养护。巩固“三化一平”专项行动成果,保持县道公路路况稳定,加强县道以上公路小修保养和水毁修复管理。对照省、市、县年度考核任务目标,全力做好养护迎检各项考核工作。开展104国道全寿命养护工程工作,计划完成投资3000万元,完成省道养护大中修年度计划1300万元,农村公路大中修3000万元;完成龙溪乡政府经后岸至62省道改造提升工程工可本编制并根据批准情况开展下阶段工作。
(四)美丽公路建设。23年5月底前完成城前线绿化改造提升,项目内容绿化、节点改造提升和桐街线街头过镇段改造提升,总投资250万元。持续做好普通国省道及部分县道公路绿化养护、补种植、沿线草花籽播、节点时花更新。
(五)数字化改革。天台县农村公路养护体制改革试点项目。时间节点安排全年。多山区域应急前置调度。23年5月完成项目内容软件开发、数据录入。23年12底前完成农村公路养护辅助决策模块,项目内容软件开发、数据录入。
(六)四好农村路。完成南部环线一期工程建设,总投资1300万元;天台县寺前至洋头公路改造提升工程完成建设,总投资2500万元;前期遗留项目(含2022年车购税项目)完成竣交工验收;组织2024年度农村公路新改建项目计划编制并完成建设计划。
(七)交通执法。继续做好公路与道路运输执法领域突出问题专项整治,完成专项整治工作相关内容,将专项整治做实做透;加强路域环境执法,保障公路环境畅、美、洁、舒。抓好执法覆盖率,强抓公路超限治理,持续推进联合治超、专项治超相关的执法行动;强化重点车辆抽查,做好执法双随机工作落实;强化数字打非工作,提升案件数量、质量,确保案评成绩保持领先;深挖非现场执法工作潜力,做好后期运用及案件控制。
(八)运输行业日常管理。特别是加强对新成立危化企业的监管;持续推进城乡客运一体化建设水平;推进农村客货邮融合工作,并开通二条试点线路的运行。
今年,我局按照县人民政府办公室《关于认真办理县第十七届人大四次会议代表建议和县政协第十届四次会议委员提案的通知》要求,高度重视,严格程序,注重实效,全面完成了办理工作任务。现将办理工作情况总结如下:
今年我局收到人大建议和政协提案共xx件,为近年来收到建议提案最多的一年,今年总件数较去年大幅增长,体现了各界对城市管理工作的重视程度越来越高。其中,人大代表建议xx件(主办x件,协办x件)、政协委员提案xx件(主办xx件,协办xx件)。建议提案中与市容秩序治理有关的xx件,占总件数的xx.x%,与环境卫生有关的x件,占总件数xx.x%,与市政设施有关的x件,占总件数xx.x%,与广告招牌有关的x件,占总件数x.x%,与建筑垃圾有关的x件,占总件数x.x%,其他类的x件,占总件数x.x%。目前涉及我局的建议提案已全部按期办结,见面率、办复率、满意率均为xxx%。
(一)加强领导、落实任务。一是强化组织保障。县政府建议提案办理交办工作会召开后,我局立即成立了由局长任组长,分管副局长任专职副组长,其他班子成员为副组长,相关科室单位负责人为成员的人大建议政协提案办理工作领导小组,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,各科室单位具体落实”的工作网络。二是制定工作方案。结合城管工作实际,制定下发了《双流县城市管理局关于办理xxxx年人大建议和政协委员提案工作的通知》,明确了办理时限、流程以及主办、协办科室单位的职责与任务。三是严格跟踪督办。将建议提案办理工作纳入全年目标考核管理,由局办公室和监察室对科室(单位)进行全程督导,定期开展专项督查,及时通报进展情况,确保工作落到实处。
(二)制定措施、深入推进。一是落实专人办理。各科室单位负责人为办理工作的第一责任人,并确定x名工作人员专职负责建议提案办理工作。二是规范办理程序。组织学习《双流县建议提案办理工作规则》,总结近几年来办理建议提案的工作经验,就办理工作的原则、程序、时限、复文格式等要求,对经办人员进行了培训。三是抓好分类落实。坚持“不拖、不等、不靠”的原则,对代表、委员提出的建议意见,条件具备的,集中精力尽快解决;对暂时不能解决的,列入工作计划逐步解决;对超出管辖权限的,积极与相关单位衔接,创造条件争取早日解决,做到“件件有着落、事事有回音”。
(三)走访沟通、讲究实效。建议提案办理工作最重要的就是把建议提案人好的意见与城管实际工作结合起来,为此,我局对建议提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,拟订了调研提纲,均开展了专题调研,使建议提案的办理更加科学合理。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案,坚持“一把手”亲自过问,分管领导直接负责督办,参与办理。x月x日,我局邀请人大代表、政协委员及市场监管局、环保局等相关职能部门召开座谈会,对政协委员关注的餐厨垃圾资源循环处理工作进行了专题研究,并组织到西航港一家优秀环保企业进行了学习调研。x月xx日,局党组书记、局长刘伟带队到县人大对今年我局涉及的关于丰乐菜市周边管理的重点督办件,向人大代表及领导进行了当面答复、汇报,并得到了充分肯定和好评。与此同时,我局高度重视“办前访、办中访、办后访”三个环节,切实做到流程规范,成效明显。办理前,各承办科室单位联系对接建议提案人,详细了解情况,征求办理意见;办理中,邀请建议提案人到现场参与指导工作,进一步听取意见、求计问策;办理后,实施长效管理,随时将有关情况向建议提案人反馈,再次征求建议提案人的意见。从始到终,让建议提案人全程参与、知晓,从程序上保证了办理工作科学严谨,增强了办理工作的有效性和针对性。
(四)锐意进取、不断深化。各位人大代表及政协委员提出提案的根本出发点是希望城市管理和城乡环境综合治理工作越来越好,我局以提案办理为契机,切实把建议提案落实到具体工作之中,转化为推动工作的具体举措,促进城市管理转型升级。一是办理业务标准上求高规格。坚持用市容、执法、环卫、市政、扬尘及城乡环境综合治理等x套精细化和常态化标准,高规格开展各项工作,统筹推进,并在工作中不断完善原有业务标准,最终丰富和完善全局精细化管理工作标准,确保提案办理“门类众多”能匹配最优的办理要求。二是办理工作实效上求专业化。以提案办理为契机,举一反三,总结共性,进而实现管理工作“点、线、面”的有机统一与结合,保障提案办理“全而不漏”。如有委员提出了“关于在x设立便民市场的建议”,我们以此为出发点,赓即安排人员在全县范围内进行走访调研,看看哪些地方还可以设置临时便民市场。通过总结x街步行街、棠湖公园后门试点设置限时便民临时规范点经验,按照“试点引路,逐步扩面”的原则,采用“疏堵结合”的方式,在x社区、x社区,设置x处临时便民市场。目前,x社区便民市场已正式投入使用,运行效果良好。便民临时规范点和便民市场设置以来,市容市貌得到极大改善,妥善化解了市容求美与摊贩求生的矛盾,取得了摊贩、市民、城市管理三方和谐共赢效果。三是管理制度建设上求长效化。社会各界提出提案就是期望城市管理工作务实与俱进同步、踏实和创新并存,在办理过程中,我局要求相关业务科室要专注长效,同一工作要突出不同时期的关注点,同一类型的工作要突出不同层次的关注点。提案办理结束了,但城市管理工作永远在路上。如办理“关于城市精细化管理的建议”提案时,我局积极探索城市管理体制机制创新,积极推动管理职能下沉工作。为推动西航港城市管理职能下沉试点工作开展,我局多次与县委编办、县委组织部、县人事局、县财政局、县国资办、西航港街道等相关单位进行沟通协商研究。目前,县委县政府已同意改革方案,我局正在积极开展城市管理下沉工作。
一是发挥媒体宣传作用。通过电视、报刊、微博、微信公众号、展板、宣传资料等深入宣传城市管理和城乡环境综合治理工作。二是深度宣传动员群众参与。丰富深化“城管大家谈”、“周周说城管”、“城管进社区”等一系宣传教育活动,提升基层群众对城市管理工作参与度,让群众对身边的城市管理问题有更多的发言权、决策权、参与权,有效改变城市管理部门大包大揽的工作现状。三是加强宣传的监督作用。通过宣传典型、曝光反面,营造人人参与城市管理的氛围,发挥志愿者、环卫工人、执法人员的作用,定期开展城市管理宣传、文明劝导,评选“城管之星”等公益活动,增强群众的文明意识,提高市民文明素养。
一是牢固树立“大城市、细管理”理念。从细节和过程入手,建立健全法规和标准体系,逐步实行信息化指挥、标准化管理、规范化操作、流程化作业、定量化考核,将城市管理工作做深、做细、做实。
二是开展部门间联合专项整治工作。以“硬件、软件”提升为抓手,扎实推进四改六治理、城郊结合部环境治理、垃圾分类等重点工作,不断提升城市管理精细化水平。积极培育城市管理多元主体,构建政府机构、企事业单位、社会组织和社会公众的合作型治理网络。鼓励支持中介组织、市场主体参与城市管理相关事务,充分发挥街道、社区的作用,配合做好城市综合管理工作。
一是明确职责。深入推动城市管理职能下沉工作,切实强化城市管理部门的监督管理责任和镇(街道)、社区的属地管理责任,明确实际工作中的管理责任、监督责任和直接工作责任的层级关系,完善制度,落实责任主体,以优良的作风,构建横向到边、纵向到底的责任体系。
二是运用科技。拓展数字城管的广度和深度,积极探索互联网+城市管理新模式,全面推进城市管理向智慧化、精细化迈进。
三是强化考核。强化目标管理和日常监管,建立健全监督考核机制,努力提升全县城市管理常态长效管理水平。
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2020年在区委区政府的领导下,在区人大的监督指导下,我街道办把做好建议办理工作作为一项重要职责,迅速组织相关部门、社区对接收的人大建议进行梳理、分类,明确每一个建议的牵头领导、责任单位和责任人,并要求各相关部门认真办理,按时答复,圆满完成了建议的办理工作。现将我街道办人大建议工作办理情况总结如下:
一、基本情况。
2020年,我街道办于xx市xx区议案建议提案管理系统上接收人大建议xx件,同比增长xxx%。其中主办件x件,分办件x件,会办件xx件。此外,办理社区联络站代表联系函x件,其中承办件x件,主办件x件,会办件x件。目代表建议及联络函已办理答复完毕。代表建议及联络函答复均得到满意的评价。
二、主要做法。
(一)高度重视、确保责任落实。收到人大代表建议后,我街道高度重视,立即对办理工作进行了安排部署,结合建议内容及部门职责,明确了责任领导和承办部门、责任人及办结时限,确保件件有人管、有人办。
(二)及时沟通、强化积极协调。办理过程中,积极与区直部门沟通、协调,结合街道实际抓好落实。同时,我街道积极主动联系人大代表,及时向代表们反映办件推进情况,实现高效办件。
(三)严格督办、按时办结答复。在“xx市xx区建议提案动态管理系统”收到代表们的建议后,第一时间进行签收。在人大建议办理过程中落实全程跟踪督办工作,督促各牵头部门尽快落实,并及时收集、掌握各项建议落实的进展情况,确保在规定时限内办结所有建议。对督办过程中发现的问题,及时与牵头部门及分管领导进行沟通,寻求解决问题的最佳方案。
三、经典案例。
(一)创新城中村治理方式。
代表提出的xx号建议“关于创新城中村治理方式助力文明城市创建的建议”反映了城中村治理过程中亟待解决的问题,并提出了四条解决方案。我街道从以下方面进行落实。
1.培养城中村居民文明素养。
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结合文明城市创建和城中村治理工作,注重培养城中村居民的文明素养,始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观,贯穿于文明城市创建全过程,如今,社会主义核心价值观的宣传标语已融入辖区街头巷尾。在阵地宣传方面,利用辖区xx个公益性电子屏、xxx处道路护栏、xxx个宣传栏、xxx处灯杆及所有建筑工地围挡,发布社会主义核心价值观和文明城市创建公益广告;在入户调查方面,街道创新工作方式,各社区、各居民小组干部以户数为单位分片包干,做好负责片区内入户创文宣传工作,并建立入户宣传工作台账,努力让辖区居民更有道德,城市更有内涵,社会更有文化。
2.落实环境卫生责任制。
(1)贯彻落实“xxx工作法”,明确责任划分、职责范围,严管严控与柔性执法相结合,将“门前三包”工作列为城市管理工作的中心工作,截至目前,我街道辖区已实现“门前三包”承诺书签订全覆盖,进一步推动“门前三包”工作落实到位,解决市容环境卫生“脏乱差”问题,辖区各商户和广大市民文明意识得到提升。
(2)结合我街道实际,对照全国文明城市测评标准,以xx市环卫指数考核和城中村指数考核为指引,以“行走xx”制度和“环境长”制度为抓手,不断深化“清洁xx月”“绿化百日”“周五大扫除”等活动,通过动员街道办事处及社区工作人员、党员志愿者、辖区居民、物业工作人员,广泛开展卫生大清扫活动,清理卫生死角,清除杂物等,逐步解决“垃圾源头”控制不力、清扫过后的垃圾容易返潮等问题,截至xx月xx日共开展xx次,共出动约xxxx人次,清理卫生死角约xxxx平方米,冲洗污垢路面约xxx公里,清理乱张贴小广告约xxxx个,进一步消除城市卫生死角,落实社区联防联控措施,提升城区卫生环境品质。
(3)深入贯彻落实******新时代生态文明建设思想,积极推进垃圾分类分流收运体系建设、分类设施设置工作,一是升级创建了“竹韵花园a、b、c、d区”四个分类示范优秀小区,xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx个城中村达标小区,选取基本设施较为完善、有物业管理小区的“竹韵花园a、b、c、d区”作为四个强制分类示范小区,采取“集中分类投放+定时定点督导”的模式,鼓励并引导居民群众将生活垃圾投放到指定的垃圾箱中,减少垃圾清运量,提高垃圾回收率;二是每周六在各个达标小区(城中村)开展垃圾分类“资源回收日”宣传活动,引导居民积极参与垃圾分类,增强居民垃圾分类意识。自2020年x月份以来累积开展了xx场“资源回收日”活动。
3.提高城中村居民自治水平。
一方面制定《xx街道出租屋分类分级管理工作方案》,明确了楼长职责清单和业主责任清单,并在xx、xx、xx、xx居民小组开展了出租屋楼栋长和出租屋分类分级管理培训,不断提高城中村居民自治水平;另一方面,扩大志愿服务覆盖面。由街道义工联牵头,从社区居民日益丰富的服务需求入手,探索建立xx工业园志愿服务u站、先锋驿站、各社区党群服务中心值班、文明交通劝导、巡河护河、反诈骗宣传、太极健身等志愿服务队伍,形成多元化的服务项目,打通志愿服务“最后一米”,让志愿服务活动深入人心;坚持志愿服务常态化。围绕疫情防控和文明城市创建工作,建立“党建+志愿服务”模式,热心居民与机关、社区、“两新”组织党员常态化开展卡口测温、防疫宣传、“红马甲”走进菜市场卫生大扫除等系列志愿服务活动,展现志愿服务新作为。目前,我街道社区登记的志愿者xxxx人,服务时长达x万小时,成为社区治理的重要力量;建立健全志愿服务机制。辖区大多数义工都是来深建设者,街道通过制定《关于规范义工服务申请的通知》,进一步保障义工权利,调动义工积极性,在服务开展过程中增强对社区的归属感,激发主人翁意识,共同构建有情互助社区。
4.丰富城中村居民文娱活动。
统筹社区各类文化资源,挖掘吸纳城中村居民文艺力量,充分依托传统节假日、文明城市创建等主题,以红色教育活动、客家民俗文化活动为切入点,通过xx简阅书吧、xx社区xx自然书房,xx、xx社区党群书吧等社区党群服务中心服务阵地,积极开展寓教于乐、形式多样的群众性活动,满足居民对精神文化生活需要。如xx区20xx庆祝元旦广场舞展演、“xx”少年红色之旅、20xx年xx社区爱心午餐x周年庆表演、20xx年“党照夕阳红关爱老年人”活动、“欢乐齐歌唱真情颂党恩”文艺汇演等活动。
(二)完善金龟社区森林园区管理问题。
代表提出的xx号建议“关于解决xx社区森林园区管理问题的建议”反映了林区管理存在的问题及安全隐患,并提出了解决方案。我街道从以下方面进行落实。
1.优化机制、协同合作。
加强与xx山管理所、xx郊野公园管理中心等单位的工作联动,针对周末、节假日登山人员较多的情况,提前研判,增派人手,协同配合。定期开展联合劝导行动,分别在山下入口处和山上界碑处加强对上山人员管控,劝返违规上山人员。
2.改进宣传、加强管控。
制作登山指引牌和森林防火宣传栏,从田头山新塘登山口开始,每隔x公里安装x块登山指引牌,共安装xx块,在xx处登山口共安装x块森林防火宣传栏。加强管控。在xx登山口加装车牌识别系统,并增派人员对xx和xx卡点进行固定值守,加强上山人员管控和护林巡查,登记进山人员信息,建立进山人员台账,严禁携带各类火源火种进入林区。
3.加强保障、完善管理。
做好各进山口和防火岗亭的防火设施补充工作,我街道办目前有森林消防水泵两台,风力灭火机两台,干粉灭火器xx个,机动链锯x台。其中xx林区共有蓄水池x个,水桶x个,岗亭有打火把xx个。联合区政务服务数据管理局制作登山应急定位二维码,张贴在登山指引牌上,出现应急事件时,工作人员可通过现场人员的扫码信息快速定位其位置,从而落实金龟社区森林园区生态保护和安全防护工作。
四、存在问题及下一步计划。
2020年,我街道办理人大代表建议工作中取得了一定成效,但办理过程中仍存在一些问题和不足。个别部门办理建议的工作人员缺乏稳定性,对接人员业务不熟练。针对办理工作中存在的问题,我们将在以后的工作中采取有效措施加以改进。一是通过专题培训等方式不断提高部门工作人员的业务水平,二是通过强化督办的方式对办理情况进行全程跟踪,确保发现问题及时解决,高质量如期完成人大建议办理工作。
2020年,我街道高度重视人大代表建议办理工作,进一步强化组织领导,落实责任,强化沟通,按时办复,较好地完成了全年建议办理任务。现将今年的办理工作总结如下:
一、办理基本情况。
2020年,区人大交付我街道办理的人大建议共xx件,其中:其中我街道作为主办单位办理的有1件,作为分办单位办理的有x件,作为汇办单位办理的有xx件。从内容上看,区人大代表建议主要集中于城市建设、市容环境、文化教育、民生保障等方面。目前,全部建议均已办理完毕。
全年共办理人大代表联系函x件,其中我街道作为主办单位办理的有x件。
在建议办理过程中,我街道充分强化代表沟通协商,实现“办前、办中、办后”全过程沟通。运用电话联系、调研走访、座谈协商等多种方式,加大与代表沟通力度,切实做到“办理前沟通联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”,及时向代表反馈办理进展,有效推动代表合理化建议的采纳落实。
一是强化领导,落实办理责任。街道办高度重视人大建议办理工作,自收到区人大交办的建议后,第一时间安排部署,根据建议类型和建议内容分类整理,明确了责任领导、承办部门、责任人和办结时限,确保件件有人管、有人办。二是完善机制,加强部门协作。各承办部门坚持在办理过程中加强部门协同,特别是对一些综合性的建议,牵头部门与配合部门多次酝酿、多次协商,共同研究制定解决问题的办法和措施,确保办理工作顺利进行。三是加强督导,保证办理质量。综合办明确专职负责同志,具体负责建议办理工作的联络、协调和督促,督导所有建议按时办结、落实措施具体到位、答复意见内容全面。同时,注重落实公开办理,坚持办理过程、办理结果公开透明,接受监督和检验。
二、典型案例。
xxx等代表提出的《关于在xx社区盘古石居民小组修建临时停车场的建议》,提出由于前期道路规划的历史原因,加上车辆保有量的爆发性增长,居民小组辖区内没有停车场,社会车辆也到处占用空间,阻塞道路通行,存在相应的安全隐患,严重影响周围居民的日常生活,建议相关单位充分利用该片空地,建设临时停车场。
该项建议原本属于区交轨中心主办,我街道仅作为汇办单位配合办理即可。收到区人大交办意见后,我街道积极作为,开展实地调查研究后,主动与区人大沟通,申请街道办牵头主办该项建议。具体情况如下:
经过初步调研,位于xx村xx号旁的一地块,属原高压走廊拆迁地,是国有空置土地。我街道城建办联合老坑社区,开展深入细致的实地调查研究,制定详细的实施方案及施工图设计,使用社区四包两到经费,对建议中地块进行临时停车场及道路改造。目前,停车场已投入使用,约xxxx平方米,可容纳约xx辆车,极大方便了周边居民生活。
三、存在问题和改进措施。
2020年,我街道不断完善人大代表建议办理机制,加大办理工作力度,建议办理工作取得了一定的成效,但在办理过程中仍存在一些问题和不足。一是个别承办部门调查研究不够深入,对建议的综合分析和集体研究不够充分,回答问题针对性不强,重答复轻落实的现象仍然存在;二是受政策、财力等客观条件制约,一些建议暂时无法落实,只能作解释说明或留作参考。
针对办理工作中存在的问题,我们将在今后的工作中,进一步加强沟通协商,积极与代表沟通、与主办部门沟通衔接,落实办理任务,确保答复意见完整、准确,具有整体性和针对性;同时,着力完善办理工作的统筹协调、督办反馈和跟踪落实等工作机制,切实解决办理工作中的困难和问题,提高建议办理工作质量和水平。
今年,在区委、区政府的坚强领导下,在区人大监督指导下,我单位认真贯彻落实办理人大代表建议工作的相关文件精神,把做好人大代表建议工作作为我局的一项重要职责,进一步强化组织领导,落实责任,强化沟通,注重面商,按时办复,圆满完成了人大代表建议的办理工作,实现按时办复率、同步沟通率和代表满意度均达xxx%。现将我局2020年人大代表建议办理工作总结如下:
一、基本情况。
2020年,我单位共办理区人大建议x件,其中主办件x件,分别为第x-xxxxxxx号《关于提高社工入职门槛改善社工薪酬待遇的建议》、第x-xxxxxxx号《关于增加居民小组干部工作补贴的建议》、第x-xxxxxxx号《关于改善特殊人群生活的建议》、第x-xxxxxxx号《关于加强关爱空巢老人的建议》。承办件x件,为第x-xxxxxxx号《关于提高xx区居家养老服务补助和完善居家养老服务管理的建议》。会办件x件,为第x-xxxxxxx号《关于进一步加大关注农民工群体利益工作力度的建议》、第x-xxxxxxx号《关于加快推进“医养结合“助力实现“老有颐养”的建议》、第xxxxxxxx号《关于促进社区协调发展的建议》。所有建议均在规定时间内提前办结,办复率、解决率、代表满意率达xxx%。
二、主要做法。
1、领导重视,落实责任。我局高度重视人大建议办理工作,成立了人大代表建议办理工作领导小组,召开办理专题工作部署会。主要领导作为第一责任人,对办理工作负总责;各分管领导按分管范围分工负责,相关业务科室具体办理,在领导机制上保证了办理工作的顺利开展。明确办公室为人大建议办理的牵头科室,负责督办、协调、配合、落实有关的承办工作,同时把好政策关、格式关、质量关、文字关。各业务科室为人大建议办理的责任科室,由科室负责人和专业能力素质较强的骨干人员承担具体办理工作,使全局的人大建议办理工作形成有效的组织网络,保证办理工作的顺利进行。
2、加强联系,积极沟通。各分管领导和牵头科室(单位)主动加强与代表协调、沟通和联系,及时了解代表意图,通过电话、上门走访、座谈等形式,认真开展办前访、办中访、办后访,协同代表研究建议有关解决方案、推进情况、阶段性成效以及下一步工作思路。对代表提出的实质问题,做到逐一答复、正面答复,避免出现讲空话套话、答非所问、敷衍应付和漏答现象,力求让代表满意。
3、严格程序,规范办理。为规范人大代表建议办理工作,我局仔细研究《关于交付办理区x届人大x次会议代表建议及区政协x届x次会议提案的通知》(x坪督〔2020〕xx号),由办公室分类,拟出责任分解台账,召开办理专题会议,组织分办科室负责人和经办人员认真学习有关文件规定,就办理方案、办理质量、时限要求和注意事项进行详细布置,做到了交办到人、责任到人,确保“件件有答复,事事有回音”,使人大代表建议分办工作及时准确地落实到位。
三、具体办理情况。
(一)我局主办件:第xxxx号《关于增加居民小组干部工作补贴的建议》。
建议提出:“建议区相关部门制定政策,安排专项资金拨付给社区工作站,对居民小组干部提供工作补贴”。2020年x月,xx省民政厅等五部门联合印发了《关于进一步规范全省村(社区)“两委”津补贴发放工作的通知》,提出有条件的地方可研究探索定制居民小组长工作性补贴发放标准。我局认真研究,深入开展调研,并向其他兄弟区主动学习相关经验,形成了相关调研报告。2020年x月,人大代表xxx等代表提出了关于增加居民小组干部工作补贴的建议。我局与区委组织部、财政局充分沟通后,根据居民小组长及其他成员责任大小及实际工作量的差异,并参考我区《关于推进居民小组党建标准化建设的实施意见》及xx区的相关经验,起草了《xx区居民小组干部工作性补贴发放实施方案》,拟定居民小组干部工作性补贴发放标准为:居民小组长xxx元/月、居民小组副组长及其他成员xxx元/月。《实施方案》经区政府常务会议审议通过,于2020年xx月x日印发给相关单位。
(二)我局主办件:第xxx号《关于改善特殊人群生活的建议》。
建议提出:(1)制定具有可行性与可操作性的方案加大对贫困人群的救助帮扶力度,改善特殊人群的生活质量。20xx年初,我局制定了《xx区保民生精准救助暂行办法》(以下简称《办法》),在全市统一救助政策的基础上推出四大举措,分层分类全方位保障民生。一是救助覆盖范围大幅扩大。救助对象从之前的低保户、低保边缘户扩大到家庭月人均收入在全市最低工资标准以下的困难居民、家庭。针对因病致贫致困的突出问题,对长期患有重大疾病或突发重大疾病的困难居民,每人每年最高救助xx万元。二是分类施保再添一重保障。根据困难家庭成员的就业、健康、子女就学、社会贡献等情况,将困难家庭分为三类,每户家庭每月分别补助xxxx元、xxx元、xxx元,帮助困难家庭在面临失业、医疗、就学等困难时顺利度过危机。三是双重保险织就安全大网。将困难居民尽可能纳入社保体系,困难居民缴纳社保后可凭社保缴费清单申请社保补助;为xxx天—xx周岁的困难居民按照xxx元/人/年的标准购买综合救助商业保险,将商业保险作为政府救助的重要补充。
《办法》进一步加大了对户籍困难居民的救助力度,规定有效期为x年,到期前将对政策执行过程中发现的问题,及时进行修改、整合和完善,增强政策的针对性、有效性。
(2)“规划增设集养老、休闲、娱乐、学习、医疗于一体的功能齐全、服务优良的专业养老机构,从而满足老年人群体不断扩大带来的养老需求。”一是我区已初步建立起以养老机构、日间照料、居家养老服务机构为基础的养老服务体系。xx区现有一家区级颐康院,提供养老床位数xxx张,设有标准双人间床位、特护床位,配备有餐厅、书画阅览室、棋牌室、医务室、茶艺室、音乐欣赏室、档案室、多功能厅、手工作坊等功能室,具有良好的居住、生活、休闲环境。此外,我区还有三家居家养老服务机构、三家老年人日间照料中心、六家街道长者饭堂等养老服务机构。二是我单位正大力推进xx区养老院项目。xx区养老院位于碧岭街道碧岭片区,占地xxxx平方米,平方米,万元,规划设置xxx张床,提供专业照护、康复保健、娱乐休闲、学习培训等多样服务的综合性养老院。该项目已于xxxx年底正式施工,采用epc代建模式由xx公司建设,现进入主体施工阶段,预计xxxx年x月竣工。同时我局聘请第三方养老咨询机构,从建设方案设计阶段即参与,贯穿设计、建设全过程,对空间布局、功能划分、流线设计等进行研判,不断优化项目设计方案。务求养老院建设更加科学、合理。项目投入使用后将极大满足区内长者养老服务需求,提升我区养老服务水平。
(三)我局主办件:第xxxxx号《关于加强关爱空巢老人的建议》。
建议提出:(1)以社区为单位,对空巢老人进行登记、管理及常态化服务。我单位以“关爱老人,奉献爱心”为主题,面向xx区六个街道约xx名空巢老人开展为期六个月(2020年x月x日至xx月xx日)的关爱行动,有针对性得帮助老人解决日常生活中的困惑和难题,确保高效便捷的居家养老应援服务精准到位。项目服务内容主要包括走访调研确定服务对象服务需求,开展关爱慰问、家政保洁温馨服务;利用“亲伴医疗箱”提供专业心电、血压、脉率等检测,为老年人提供康复保健、营养咨询等健康指导;开展心理咨询和精神慰藉服务,帮助服务对象疏解不良情绪,树立健康乐观生活心态。此外还有一次在中秋节的节日慰问探访。为确保项目实施的服务成效,每月定期开展监测和评估,对服务对象进行满意度跟踪回访调查,不断优化提升服务内容和质量,力争发展为具备“xx特色”的常态化居家养老服务项目,并逐步扩大服务对象的辐射范围,为更多有需求的老人提供个性化、精细化居家养老服务。
(2)关于建立社区居家养老服务体系。今年,我局将完善社区居家养老服务政策体系作为核心项目、重点工作来抓,以满足多样化、高质量的养老服务需求为出发点和落脚点,针对社区居家养老服务发展面临的突出问题和薄弱环节,广泛调研、深入研究、系统论证,加快制定xx区社区居家养老四项政策。一是起草《xx区居家社区养老服务设施建设运营管理办法》,明确服务设施种类和设置标准,对运营机构的准入、运营、监管、退出及资助考核等内容进行细化,推动设施建设标准化、规范化。二是起草《xx区新建住宅小区配套养老设施“四同步”机制实施办法》,建立健全公配物业养老服务设施“四同步”工作机制和工作规则,确保服务设施管理规范,提升养老设施资源的覆盖率和利用率。三是起草《xx区社区居家养老服务质量评价指引》,完善运营机构硬件设施、人员配备、规范运营和服务成效等方面的监测指标和评价体系,建立第三方评价机制,实行年度制评估考核,评估结果将作为服务改进和扶持资助的重要依据。四是编制《xx区互联网+养老服务全覆盖工作方案》和《xx区互助养老时间银行指导意见》,进一步完善居家养老信息化服务平台功能,丰富智慧养老服务内涵,建立全区老年人信息数据库,实现养老服务需求与信息服务供给高效对接。探索建立互助养老时间银行,整合社区养老服务资源,鼓励低龄健康老人为年长老人提供力所能及的服务,形成互助养老服务的良性循环。
(四)我局分办件:第xx号《关于加快推进“医养结合“助力实现“老有颐养”的建议》。
建议提出:统筹推进医养结合工作。一方面,我区医养结合签约社区居家养老服务机构包括xx社康与xx照料中心、xx院社康站与若家日间照料中心。通过有效整合各方健康养老服务资源,由社区居家养老服务机构组织老年人参与健康养老服务项目(如老年人健康体检、上门巡诊和健康宣教等医疗服务),针对性地解决老年人生活照料和医疗服务相对分离的问题。另一方面,我单位积极了解学习建议中涉及的“加拿大prisma模式的信息化管理网络建设和社会经济支持政策”,希望可以更好地服务区内老年人群体,提升我区为老服务水平。
四、下一步工作计划。
人大建议办理工作,是推动我们工作进步的强劲动力。我局高标准、严要求,从一把手到分管领导亲自督查督办,对每件人大建议从审阅、交办、调查、协调、答复、反馈等环节抓好落实,加强调查研究。我们将遵循“认真负责、积极主动、实事求是、态度诚恳”的工作方法,积极主动地与主办单位沟通协作,力求将建议全面落实,并着力加强对答复的质量把关,一如既往地将这项工作抓好办实,进一步密切与人大代表们的联系,不断提高办理质量,真正做到发现、聚焦、解决群众真正关心的民生问题,把我区民政工作推上一个新的台阶。
在市委、市政府的坚强领导下,我局根据代表建议办理工作安排,认真贯彻落实相关文件精神,把做好人大建议办理工作作为我局的一项重要职责,强化组织领导,压实办理责任。我局对2020年人大办理情况进行了认真自查,现将有关情况总结如下:
一、年度任务办理基本情况。
2020年,市司法局承办xx届人大x次会议交办的代表建议共x件,其中主办x件,协办x件,a类办结事项x件。截至目前,所有代表建议均在规定时间内办结,代表满意度测评为xxx%。
二、主办建议办理情况。
今年的建议中,我局主办的x件建议全部按时完成办结任务,涉及代表均对办理结果表示满意。具体办理情况如下:
(一)强化领导,多措并举,保障建议落实力度。市司法局党组高度重视代表建议办理工作,由党组书记、局长张玉鼎同志亲自督促推进,并多次在局长办公会上听取建议办理情况。办理期间,局主要领导多次督查落实情况,全力推进实施,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确专人联络,统筹安排,责任到人,确保任务圆满完成。
(二)克难攻坚,深入谋划,破解实施难题。提前谋划,充分做好应对准备,有效避免在办理过程中遇到的工作力度不够,效率不高等问题,努力加快办理的速度和质量。其中,涉及民生,群众关注度较大的xxxx号建议《关于加强司法工作的两点建议》,在办理过程中进行了反复调查研究。
(三)加强沟通,因地制宜,确保办理成效。在代表建议办理工作中,我局遵循“主动沟通,注重实效,因地制宜”的工作方法,坚持做到事前有调研,事中有沟通,事后有落实。
比如,在办理xxxx号建议的过程中,市司法局依托全省公共法律服务网络平台,建设我市公共法律服务网络,并链接至市、县(区)政府每户网站。让公共法律服务网络平台,可以提供涵盖律师工作、基层法律服务工作、公证工作、司法鉴定工作、法律援助工作、人民调解工作等服务,服务产品有自助式、淘宝式、互动式等模式,服务方式灵活多样。
认真做好代表建议的办理,既是推进民主法制建设进程的需要,又是倾听群众呼声、改进政府工作的有效途径。市司法局高度重视人大代表建议办理工作,始终把代表满意不满意作为衡量和检验办理工作的重要标准,不断提升办理水平。
(一)领导重视,分工明确,责任到人。在建议办理过程中,建立局领导人大建议办理挂钩机制,主要领导亲自研究,专题对建议办理工作进行部署,分管领导对建议办理协调推进,对建议答复逐件阅批。承办科室也都将建议办理工作纳入重要工作议程,强化责任落实,并建立部门主要领导负总责、班子成员分工督办、综合科室协调督促、业务科室具体办理的工作机制,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系。
(二)完善办理机制,办理工作更趋规范。结合代表建议办理实际情况,进一步完善机制,实现规范化办理。一是做到“三坚持”。即坚持在调查研究后答复,坚持在协商沟通后答复,坚持依法按政策答复。二是做到“三对照”。即将答复内容与建议所提意见、要求对照,看答复是否“对题”,措施是否“对症”;将答复内容与相关法律法规和政策对照,看答复是否妥当,有无违反法律法规和不符合政策的内容;将要求解决的问题与客观条件对照,看是否符合现实情况,有无解决条件,能否创造条件加以解决。
(三)立足职能、以办促改、提高效能。我局打破一事一办,就事论事的工作思路,不仅逐一办理答复代表提出的具体问题,而且认真对所有建议进行综合分析,从中把握人民群众对司法行政工作的要求,并努力在工作中体现人民群众的意愿,把办理建议同推动司法行政工作有机的结合起来,扩大了建议的办理效果。
四、存在问题和下步工作。
在市人大常委会的关心、支持下,2020年的建议办理工作的质量和水平有了明显提高,切实解决了一批群众关心的热点、难点问题,也总结了一些经验和思考。但与人民群众的期望和要求相比还存在差距。主要表现在少数办理建议的政策性较强,法律规定还不完善,受制于上位法的约束,有待于进一步调查研究和实践积累。
下一步,我们将以高度负责的办理态度,进一步提高政治站位,敢于担当,主动加强协调配合。把办理工作的着力点放在解决问题和狠抓落实上。通过扎实开展“回头看”,确保代表建议办理工作真正由“答复型”转向“落实型”,由“被动作为”转向“主动作为”。以建议办理为契机,强化工作成效,以务实、优良的工作作风和司法行政系统的有力担当,为建设美好xx做出应有的贡献。
同时加强与市人大常委会、人大代表的沟通联系和交流互动,主动接受人大代表和舆论媒体监督,巩固办理成果,兑现办理承诺,确保办理工作公开、透明、及时、有效。
2020年县人大xx届x次会议共交办我局提案x件,其中主办件x件,协办件x件。内容主要涉及大气环境、农村自来水、城乡自来水供水一体化等方面,均在规定期限内办理完毕。
一、主要做法及成效。
为全面提高提案办理速度和质量,我局以四个“百分百”实现“四个满意”为目标,即局领导参与率xxx%、面商沟通率xxx%、按期答复率xxx%、承诺兑现率xxx%;实现“四个满意”:即办理态度让代表满意、办理过程让代表满意、办理方法让代表满意、办理效果让代表满意。主要做了以下三方面的工作:
一是强化组织领导,落实办理职责。成立了由局主要负责人任组长的提案办理工作领导小组。印发了《县生态环境分局贯彻落实xxxx年县人大代表议案建议和县政协提案分解表》,明确每件建议牵头办理的分管领导及具体经办股室,及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题,提升办理成效。全局人大建议办理工作认识高、办理实、人员专、汇报勤、效果好。
二是坚持问题导向,提升办理成效。人大建议是代表和人民群众普遍关注的焦点、热点问题,建议中涉及的一些问题也是当前我县环保工作面临的重点和难点,而且具有长期性、复杂性、艰巨性的特点。办理过程中,我局立足实际,对建议进行全面梳理、突出重点、狠抓落实,积极把代表提出的好思路、好建议、好措施落实、应用到具体工作中,确保关系群众切身利益的环境问题得到妥善解决。
高传文代表提出的《关于加强高污染燃料禁燃区内散煤污染大气环境管理的建议》,为我县散煤污染治理提出了重要意见建议。20xx年以来,我局持续推进大气污染防治工作,会同相关部门开展了城区茶水锅炉和燃煤锅炉整治,共淘汰xx台燃煤锅炉,取缔了城区南华路的散煤加工点,城区生产经营性锅炉均不再使用散煤为燃料。通过散煤整治行动,进一步提升了城区的空气质量,20xx年我县pm2.5平均浓度为xx微克/立方米,远低于xx微克/立方米的考核目标。
三是规范工作程序,明确办理要求。我局在办理工作中,严格执行“三坚持”、“三对照”和“两规范”要求。一是做到“三坚持”。坚持在调查研究后答复,坚持在协商沟通后答复,坚持依法按政策答复,各类答复件格式规范、实事求是、条理清晰、语气诚恳。二是做到“三对照”。将答复内容与建议所提意见、要求对照,看答复是否“对题”,措施是否“对症”,不答非所问、避重就轻;将答复内容与相关法律法规和政策对照,看答复是否妥当,有无违犯法律法规和不符合政策的内容;将要求解决的问题与客观条件对照,看是否符合现实情况,有无解决条件,能否创造条件加以解决。三是做到“两规范”。即办理流程规范,答复文本规范。此外,在建议办理过程中,我局主动接受人大监督。建议办理前,主动与代表沟通,通过座谈会、上门走访等形式,充分了解代表真实想法和意图。建议办理过程中,严格按照时序进度推进,认真落实好指导、催办、督办。建议办理结束后,协调会办单位共同形成答复意见,同时向代表发放《征求意见表》,征询代表对办理工作的意见。通过一系列举措确保建议办理到位、回复到位。
二、下一步工作打算。
2020年的人大建议办理工作,在县人大的指导下,在相关协办单位的共同努力下,推动解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地促进了各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到,办理工作中也还存在一些不足,下一步,我们将按照“落实是目的、满意是目标”的工作思路,不断深化创新办理工作,确保承诺事项落实到位,切实把代表反映的社情民意真正落实到生态环境保护各项工作中去。
xx市xx局高度重视人大代表建议办理工作,以高度的政治责任感,健全工作机制,注重实际效果,高质量做好人大代表建议办理工作。2020年,市xx局承办市第x届人代会第x次会议代表建议x件,全部按期回复,建议办理沟通率、办结率、满意率均达到xxx%。
一、加强组织领导,落实办理责任。
严格贯彻市人大代表建议办理有关规定和要求,加强组织领导,落实办理责任和目标要求,确保高质量、高效率做好建议办理工作。建立局主要负责同志负总责、分管同志具体抓、承办科室(单位)主要负责同志亲自抓、经办通知直接办的分级负责体系。认真把关没意见答复意见,加强全程跟踪督办,确保代表建议办理落到实处。
二、严格工作标准,提高办理效率。
为了提高人大代表建议办理效率,在总结历年办理工作经验的基础上,不断优化办理流程,严格工作标准。按照公文流转程序,对人大代表建议进行登记、交办、办理、审核、答复;承办科室(单位)调查研究、联系沟通、答复拟稿、局领导审核意见全程留痕,切实做到办前、办中、办后规范办理。对建议答复内容统一提出要求,答复格式统一作出规定,实行分级审核把关,答复意见由承办科室(单位)主要负责同志初审,办公室复核,分管领导审核,重点建议由主要负责同志审定;所有答复意见均统一整理,及时反馈,确保建议答复统一完整。
三、注重工作实效,提升办理质量。
坚持求真务实、真抓实干的工作作风,把办实事、求实效作为建议办理工作的出发点和落脚点,努力实现办理工作从“答复型”向“落实型”的转变。不断拓宽沟通渠道,将代表建议办理工作与实地调研等结合起来,通过召开座谈会等形式邀请人大代表参与办理;加强“面对面”沟通交流,对重点建议、涉及重点热点问题的建议,主动登门拜访代表,增强办理工作参与度;加强日常交流,畅通沟通渠道。
下一步,我局将始终保持高度的政治责任感和使命感,不断完善建议办理机制,进一步提高建议办理实效,配合好市人大各项工作,努力推动人大代表建议办理工作再上新台阶。
2020年,全市人大代表对市教育局的工作给予了极大的关注,给我们提出了很多的宝贵意见建议,今年我局承办人大建议xx件,答复率、满意率达到xxx%。
一、强化组织领导抓落实。
一是组织领导到位。市教育局高度重视人大建议办理工作,局主要领导要求,全局上下提高重视程度,切实做好人大建议办理工作;各分管领导按照分管范围,领衔对口科室具体办理;办公室负责总体把关,保障建议办理工作程序合理、落实有力、答复恰当;各承办科室做好承办、沟通、拟稿等具体工作。形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、办公室牵头协调、各科室分工合作的提案办理工作机制。
二是责任分解到位。为确保xx件建议均能得到有效办理,局办公室统一对建议进行梳理、分类、汇总,明确责任科室和责任人。x月份,我局召开了人大代表建议交办会议,将xx件建议交由xx个科室具体承办分办,明确了牵头科室,落实了承办主体。
三是协调配合到位。对部分办理难度大、情况较为复杂、需要多个科室配合才能办理落实的建议,局办公室进行统一部署协调,明确牵头科室责任,督促配合科室主动作为,切实解决办理工作中的实际困难和问题,做到既相对分工,又紧密配合,形成了齐抓共管、共同负责的工作机制,确保了建议办理工作的实效。
二、强化制度保障促规范。
一是明确责任定时间。局办公室领回建议后,xx天内将具体任务分解落实到科室,要求承办科室自领取任务之日起,一个月之内向办公室报送答复初稿。具体承办科室负责人为建议办理工作责任人,指定专人负责办理事宜,确保建议办理责任到人。
二是规范程序明流程。对建议阅批、转办、交办、催办到答复、审核、监督、反馈、归档等各个环节都作了明确规定,形成了完整的工作流程,确保了办理工作的严肃性和规范性。对未全面落实的建议实行续办制度,并建立续办台账,明确办理措施和办结时限,促进了办理工作的落实。
三是严格审查提质量。建议书面答复经承办科室负责人审核签字后,在规定时间内送办公室,由办公室审核把关后报分管领导审核,最后由主要领导审核签发。凡答复意见不合要求、针对性不强或质量较差的,退回重新办理。建议答复经主要领导签发后,由办公室按照有关规定,统一格式、统一编号、统一印发、统一反馈给各位人大代表及市政府、市人大有关部门。
三、强化沟通交流重协商。
一是坚持办理前沟通。在提案办理前,办公室明确了定期交流的具体工作要求,各承办科室按照要求,积极与提案人联系沟通,采取当面沟通、电话沟通等多种线上、线下相结合的方式,积极听取政协委员的意见建议,在此基础上制定有针对性的办理措施。
二是坚持办理中交流。在提案办理过程中,各承办科室的责任人针对委员提出的问题,及时进行沟通交流,提出解决问题的意见和建议,并做好委员反馈信息的收集、记录、整理等工作,在反复沟通交流中,与委员共商办理方案,落实具体措施,做到有针对性地解决问题。
三是坚持办理后告知。办理工作结束后,各承办科室及时向人大代表告知办理情况。对已落实建议,征求人大代表的满意度,并请人大代表再次提出意见和建议,对纳入规划和暂时无法落实的建议,不回避问题,主动向人大代表作出解释说明。纸质版答复信函由办公室统一邮寄,各承办科室及时跟进信函查收情况,对于因邮递原因造成的信函丢失等问题,由办公室统一补寄,确保每名人大代表都能收到正式信函答复。
2020年,我中心共主办人大代表建议x件。所有建议全部按时办结,并书面答复建议人。中心党组高度重视建议(提案)办理工作,严格落实“五定”要求,把好“六关”。中心主要领导对建议办理工作提出明确要求:一是承办科室要认真研读建议内容,吃透建议的内容实质;二是分管领导要带领具体承办人员与建议人见面、协商沟通,征求意见,所有办理结果均由中心党组研究后答复;三是中心办公室按照规定做好建议办理工作的组织、协调、督办、考核、公开工作。
一、加强协调督办。
为提高建议办理规范化水平,确保办理质量和效率,市招商合作中心认真落实人大代表建议办理工作制度,根据承办件的实际情况,明确任务要求、责任分工、办理程序、完成时限等;成立了由中心主要负责同志任组长,领导班子其他成员为副组长,各承办科室负责人为成员的“市xx中心人大代表建议和政协提案办理工作领导小组”。中心办公室作为建议办理牵头科室,针对我中心具体承办的建议,在前期征求意见的基础上,根据中心领导批示精神,制作了《市xx中心办理人大代表建议、政协提案督办登记表》,详细登记建议信息、承办人、办结时限等,并在办理过程中加强跟踪,了解进展,指导各承办科室按规定程序完成答复工作,主动公开答复结果,接受社会各界监督。
二、提高工作水平。
承办建议的分管领导带领具体承办人主动上门,当面与建议人沟通,了解建议人的想法,征询他们对我市经济社会发展的意见建议。通过建议办理,进一步了解社情民意,宣传推动工作,办理过程自觉接受民主监督,不断提高办理质量。对建议所提的问题,凡应该解决且有条件解决的抓紧解决;对因目前条件限制暂时不能解决的纳入计划,努力创造条件逐步解决;对涉及上级部门职权范围的事项积极反映情况,争取上级支持;对因条件限制确实难以解决的,实事求是地向代表解释清楚,争取代表的理解。
三、不断总结提高。
我们切实体会到,做好建议办理工作重在抓住三个环节。第一,制度建设是基础。通过健全完善内部办理制度,形成按程序办、按规定办的工作机制,才能提高办理规范化水平,使办理工作不因人员变动受到影响。第二,沟通协商是关键。与建议人当面协商,办前、办中、办后三见面,才能全面、准确了解建议、提案人的意见,加深双方的理解和支持,形成针对性更强的办理措施。第三,结合业务是根本。承办建议从根本上说是为了推进工作,只有把建议办理与本单位的职能业务充分结合起来,才能使办理工作更加务实,从重答复向重实效方向转变。下一步,我中心将根据市委、市政府要求,学习借鉴先进单位经验,不断改进和提高办理水平,并主动公开,回应群众关切,接受社会各界监督。
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人大建议、政协提案是人大代表、政协委员参政议政的一个重要途径,代表委员提出的建议提案是对我们的关心和支持,也是对我们的监督与鞭策,是送上门的“金点子”“好方子”,同时也是人大代表和委员对我们的职能工作意见、建议的集中体现,从一定程度上也反映了社会各界对进一步做好服务工作的要求和期望。今年,我们专门强调通过建议办理促进全局工作改革发展,要求承办处室不应只停留在让代表满意的程度上,还要以此为契机,结合自身工作实际,认真开展调查研究,着力解决实际工作中的一些突出矛盾和问题,把办理工作转化成破解工作难题的重要手段,提高服务全市经济社会发展的水平。对重点建议,我们均要求工作人员上门向代表详细介绍有关工作进展情况,自觉的把代表、委员们的意见和建议融入到项目的推进中去。
2004年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政府、县政协办公室的直接指导帮助下,共收到人大代表建议和政协委员提案14件,其中人大建议8件、政协提案6件、10人以上代表建议2件,面商率、解决率、答复率达到了三个100%。对协办件都在规定时限内面书提供了建议和意见,并积极配合落实。从代表、委员们反映的问题看,主要涉及落实下岗职工优惠政策、加强农贸市场监督管理、取缔城区马路市场、强化超市食品管理和网吧整治等多个方面,都是当前老百姓关心的热点和焦点,也是当前我们部门工作中的重点和难点,内容较为广泛,办理难度较大,集中体现了社会相关阶层的意见和要求。回顾去年的办理工作,我们着力抓了以下几个方面:
一、唱好主角,发挥作用,把办理工作作为树立部门形象的重要举措。
对人大建议、政协提案办理工作,我局一直都非常重视,专门成立了办理领导小组,明确由办公室负责牵头组织和具体协调工作,并把办理工作纳入全系统各科室、各分局一把手工程,健全了办理组织网络。为了做好办理工作,让政府、领导放心,让代表、群众满意,我们办公室积极唱好主角,发挥牵头作用,并在办理建议、提案时确立了一个原则,就是不就事论事,而是把办理工作作为为老百姓谋利益,为政府分忧,让群众满意的一件大事来抓。充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血,是一段时期人民群众愿望意志的集中体现,高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责,是为民办实事、解难事、做好事的具体体现,是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径,也是树立部门良好形象,不断提高人民群众满意度的重要举措。每年局办公室在收到建议、提案后,都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读,掌握情况,充分了解代表、委员们的真实意愿,并进行认真梳理,分门别类,列出详细办理计划和工作日程。同时,及时组织召开相关科室、分局负责人会议,认真传达、学习交办会精神,统一大家思想,提高大家对办理工作重要性的认识,强化他们办好建议提案对提高部门形象的强烈意识。在具体工作中,我们办公室充分履行牵头部门职责,发挥综合科室的优势,强化组织协调和督办推动作用,使建议提案的办理工作落到了实处。
二、健全制度,明确责任,努力把办理工作推向规范化制度化的轨道。
为了进一步提高办理效率和办理质量,我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能到位的途径出发,推行了“三位一体”的办理考核体系和“六项办理制度”。即在年初系统目标考核细则中,把建议、提案办理工作作为全系统各科室、各分局一项重要考核指标纳入系统目标管理,作为完成上级交办事项完成情况的重要考核内容。局办公室在接到交办件后,根据职能分工,拟出具体承办意见,交由局长办公会通过,由各职能科室和所在地分局负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作,并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案,在年终考核时予以严格兑现。在坚持办公室牵头组织、分级负责、归口办理的前提下,推行了主管、督办与承办的“三位一体”的工作责任体系。同时,为了把每一件建议提案办好,我们办公室在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度:一是接收建议、提案核实登记制度;二是提出拟办意见并责任到人制度;三是形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度;四是组织会办、催办、查办、反馈制度;五是办理答复函件领导审定、签发制度;六是办理工作资料归档制度。在去年办理工作中,我们严格执行上述制度,保证了办理工作有条不紊、有序进行。例如在解决人大代表何寿阳等10名同志提出的关于网吧整治问题时,办公室首先拟出了办理意见,交由局长办公会讨论定夺。局长室高度重视,一致认为代表们提出的问题既合乎县情民意,又是工商部门开展网吧专项整治的一次契机。为此,专门成立了网吧整治领导小组,明确整治目标、任务、责任和时限,并依据具体职能分工和辖区管理责任,明确由办公室、监管科牵头,各分局积极配合,狠抓问题解决。为加大源头整治力度,我们还多次召开相关部门协调会,形成执法合力,推进了整治的到位。整治期间,全局共出动人员136人次,车辆30台次,当场扣押电脑198台,取缔黑网吧39家、游戏室12家。
三、强化组织,力求实效,把办理工作作为为群众办实事的重要途径。
在办理建议、提案的实际操作中,我们始终坚持严格按照程序规定要求,努力在提高质量上做文章,在规范运作上下功夫,在解决问题上求实效。一是确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案,无论是主办,还是协办,我们坚持不怠慢、不拖拉,讲大局,负责任,从调查摸底、弄清实情,到和代表委员们见面、征求意见,再到组织力量、切实解决,做到了环环相扣、一着不让,缩短了办理时限,提高了办理效率和代表们的满意率。二是确保反映问题得到圆满解决。在这次所办建议提案中,有2件涉及城区马路市场管理。对此,我们一方面加强调查研究和组织协调。办公室首先组织人员及时深入到现场察看,加强调查,了解成因,主动征求当地老百姓和经营者的意见,及时召开相关科室、分局协调会,并通过局长室积极争取城建、公安、安宜镇政府等多方面的支持和配合,力求把代表、委员们反映的问题落实到位。另一方面加强跟踪督查和督促推动。在整治过程中,督促相关科室和分局各司其职,各负其责,坚持堵疏相结合,做好宣传和解释工作,争取群众理解和支持。同时。成立了专门的市场执法小分队,购买了专门的执法车,加强市场巡查监管,防止问题反弹。为了确保代表委员们满意,我们坚持开门办复,主动上门向代表委员们征求意见和要求,主动邀请他们直接参与整治工作,参观现场,并再次征求代表委员们的建议,反复整改,直到代表委员们满意为止。例如在网吧整治和马路市场整顿工作中,我们一直坚持常抓不懈。此外,对由于客观条件限制一时还不能解决的问题,我们坚持做好解释工作,提出我们的具体整改措施和解决时限。比如胡小宝委员提出的92号提案,关于加强超市内销售生鲜蔬菜和过期食品的管理问题。虽然,近年来,我们工商部门加大了检测投入力度,从检测设备上花费了大量的资金,也在农贸市场、大型超市、学校食堂建立了检测点,开展定期和不定期检测,但是要从根本上去杜绝食品卫生安全方面的问题,还需要包括工商部门在内的其他相关政府职能部门的密切配合,形成齐抓共管的监管机制,建立和完善食品市场准入制度,才能从根本上杜绝食品安全问题。对于我们的答复,代表委员们最终表示理解和满意。
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材料汇报是根据工作的总结性理论而加以证明的辅助物。提案工作办理情况汇报总结具体包括哪些内容呢?那么,下面是小编给你介绍的提案办理情况汇报,希望对你有帮助。
主席、各位副主席、各位秘书长:
市政协五届三次会议第十七号提案我联社承办后,联社理事会进行了专项研究部署,办理工作正在稳步进行,现将有关情况汇报如下:
xx镇是全省有名的蔬菜大镇,每天南来北往的货车络绎不绝,曾经是武钢的蔬菜基地。特别是花菜种植,现在有11个专业村,xx个组近xx户农户都选择了花菜种植,面积也是一年比一年大,今年预计种植面积达2万多亩,需要资金xx多万元,加上涉及流通领域的资金需求总量约1800万元,缺口在700万元左右。
近些年来,信用联社不断增加农业贷款的有效投入,帮助农民脱贫致富。特别是这两三年来,信用联社加大了对xx镇特色种植养殖的扶持力度,用信贷资金有目的的引导农村经济发展,参与农村产业结构调整,一是在投向上倾斜,所有涉及到时花菜种植的产前、产中、产后资金需求,在可行性调查认可基础上一律满足;二是在期限上放宽与生产周期相适应,允许跨年度使用;三是重点支持花菜产业中的“关键链”,如种籽经销、肥料经销、花菜收购、运输加工行业,保证生产的良性循环。
联社所辖的xx农村信用社具体实施了支持工作,他们严格按照“一次核定、余额控制、随用随贷、周转使用”的原则,切实简化农户小额信用贷款手续,积极投入信贷资金支持其发展,帮助农民脱贫致富。在确保贷款安全,完善贷款手续的前提下,信用社积极支持相关企业发展。该社积极响应镇委镇政府提出的`“花菜富农、花菜兴镇”的口号,大力支持相关企业,如xx市xx冷库、xx市蔬菜购销公司。
xx年3月14日,中央电视七台《致富经》栏目播放了一篇专题报道:xx省xx市xx镇农民种植的“和玉”牌花菜质量好,产量高,产品供不应求。报道播出后,在社会上引起了强烈的反响,当人们沉浸在喜悦气氛之中的时候,没有忘记xx农村信用社历年来默默无闻的支持。
以尹港村、xx村为例,信用社充分利用其紧邻xx镇区的区位优势,大力支持农户种植花菜。今年尹港村种植蔬菜xx亩,全村xx户计划种植花菜xx亩,xx%的菜农都向信用申请了贷款。xx村菜农xx年种植花菜xx亩,在信用社申请贷款xx万元,纯收入xx万元。今年他有足够的资金种植花菜,不用到信用社贷款了。xx村一组菜农xx,在信用贷款1万元种植花菜,去年纯收入3万多元,今年盖起了漂亮的两层楼房,他逢人便说“信用社真是咱农民自己的银行”。
xx年xx市xx冷库在花菜上市季节,急需资金收购花菜,信用社简化手续,及时为其提供流动资金贷款xx万元。为了将xx花菜做大做强,xx冷库总经理杨俊联合其他几位大客户准备在冷库对面建一个占地xx亩的蔬菜购销市场,预计总投资xx万元。信用社正在为其准备相关资料,申报贷款。仅去年一年,信用社就向xx冷库、xx蔬菜购销公司、花菜收购大户投放贷款480万元,使xx花菜及时流向全国各地,有效增加了当地菜农收入,带动了相关产业,很好地解决了农村富余劳动力的转移,同时也极大地促进了农村经济的快速和谐的发展,为社会主义新农村建设提供了坚强后盾。
xx信用社在实施农户小额信用贷款管理以来,常年支持xx镇特色蔬菜———花菜的种植,在很大程度上促进了xx镇花菜专业镇的形成,在支农上信用社责无旁贷,但支持过程中也有些不合谐的现象,主要存在如下:
1、农民中还有少量不守信用的现象
以xx年xx村为例,信用社累计发放专项贷款xx户xx万元,年底归还xx户xx万元,还有xx户农户以各种理由没有还款。
2、镇政府引导、配合有些滞后
政府对信用社的支持力度一年比一年大了,但对比信用社对地方经济的促进,政府的引导功能没有充分发挥。基本上是信用社信贷员走乡串户调查、催收,遇到的难题政府职能部门支持乏力。比如村组干部,资金紧张时找信用社贷款,贷款到期时以交公粮水费为由拒还;比如清收乡镇企业贷款,政府机关只考虑到社会的稳定,而没有信用社的债权;比如法律清收,起诉的多,执行的少,执行到位的就更少了。从另一方面助长了不守信农户的歪风。近些年来,我社对小额农户贷款起诉了38笔,上门执行的才20笔,执行到位的仅8笔。
3、反哺信用社不够
信用社支持了广大农户,但农户到信用社存款的意识不强,虽然随着信用工程建设不断深入,信用社存贷挂勾办法实施多年,在办贷过程中,有部分农户会拿着存款存折到信用社办贷款,但毕竟是少数,大部分钱还是流向了农行和邮局。
一是认真严谨,办理过程力求规范。我们从建议提案的分发、起草、审核到印制、发文、报送等各个环节,都明确了规范的办理程序,以责任制为核心,答复内容讲求充实,文件印发讲求细致,对每一个环节都力求做到一丝不苟、严谨有序。
二是耐心细致,办理质量力求满意。通过动态化管理,有效监控建议案办理过程中的每一个环节,人性化地处理各种复杂事项,确保建议高效、高质办理,力求代表对办理质量满意。一时难以解决的,主动上门沟通,做好解释说明,特别是对限于现实情况,暂时无法解决的问题,耐心细致地向代表解释,取得代表的理解,赢得支持。
三是解决问题,办理成果力求转化。推行现场督办,组织人大代表和政协委员深入实地和现场调研督查,听取承办单位对办理结果落实的工作部署,了解需要帮助解决的问题,深化细化办理具体措施,做到提、办双方随时互动交流,切实提高办理成果的转化应用,不仅重视代表和委员对办理的满意度,更看人民群众对办理成果的满意度。
一年来,我们在人大代表建议和政协委员提案办理工作中取得了较好的成绩,同时也结合职能工作有效地促进了一些疑难问题的解决,但我们清醒地认识到,我们的工作中也还存在一些不足,我们将进一步发扬成绩,扬长避短,纠正不足,力求办理工作出特色、出水平、出成效,推动我局建议、提案办理工作再上新台阶,为加快全市经济社会发展做出更大的贡献!
县政协委员会:
非常感谢x等政协委员对x城市规划工作的关心和支持,现将各位委员提出提案的办理情况汇报如下:
一、x等委员提出的《关于在新建小区规划配套建设公厕的提案》。
在我县部分老旧小区,由于建设时间较早,公共设施(如公厕)配套不齐全的现象确实存在,同时也给小区居民的日常生活带来诸多不便,我们对此感到深深的歉意。
为解决公厕配套不齐全的问题,对新建小区,我们重点从以下几个方面着手:
一是在前期出具规划条件时,要求开发企业在设计方案中合理设置公共服务设施,按照规范要求配置足够的物业管理所、幼儿园、邮电所、卫生室、治安联防站、电动车充电车棚和公共停车场、垃圾收集点、公厕、消防栓等市政公用设施。
二是在后期对小区设计方案进行技术审查时,要求开发企业另外提供一份详实的公建配套方案。依照《城市居住区规划设计规范gbx-x》(x年版)中对应的分级设置标准,审查各类公共服务设施的配建规模是否符合规范要求。
此外,考虑到公厕环境卫生不易得到保障,如单独设置会引起周边住户反感,所以我们在规划时通常将公厕与物业用房合并在一起进行设计。公厕投入使用后,我们会建议物业公司在小区出入口处设置导向图,由路旁指示标志进行指引,最大限度地方便群众如厕。
二、x等委员提出的《关于建设城市地下车库的提案》。
根据我县城市总体规划,目前我县城市已形成两个核心,一个是古城核心,一个是行政中心。下步,古城核心将重点发展文化旅游业,护城河以内禁止机动车驶入,为此我们在古城周边分别规划了多处公共停车场,也可以建设地上地下立体停车库。目前,行政中心周边暂无地下停车库,将来根据开发区交通拥堵情况,需要时可以在湖西人民广场改建地下停车库。
针对这一问题,我们在新规划的商业区、医院、商务办公项目时,均要求建设单位按照国家规范配建足够的停车位,且优先安排地下停车,如目前已建成的白马服装城、中医院新院区等。此外,考虑到中心医院周边车流量大,交通十分拥挤,我们在中心医院周边规划了专门的停车场,将来也可以建设地下立体停车库。
三是关于“在以后的城建、小区建设等的规划设计中一定要有地下车库的设计,这是长久的发展之计”的问题。
我们已经注意到这一问题的重要性,对新建小区,我们会把是否配建地下车库作为审查重点,在适当的时候,在适当的地段,逐步发展地下双层停车或机械双层停车,以满足人民群众日益增长的停车需求。
三、x等委员提出的《关于加强城区规划,提升城市品位的提案》。
城市规划是科学指导城市各项建设的纲领和基本依据,担负着引领城市发展、提高城市治理能力的重要使命。当前,我县正处于全面建成小康社会决胜阶段和由大到强战略性转变的关键时期,做好城市规划,事关经济社会发展全局。
x年实施以来,在指导城市建设方面发挥了重要作用。但是,随着规划的进一步实施,土地利用规划、城市规划等规划之间的矛盾不断凸显,为从根本上解决规划打架、相互之间不协调的问题,我们计划下步对城市总体规划进行第五轮修编。通过修编,对城市建设用地规模和功能进行管控,对城市历史风貌和景观环境进行塑造,对城市天际线、建筑外立面、建筑风格等进行科学指导,着力打造和建设有特色、有品位的城市。
四、等委员提出的《关于加强我县农村环境卫生管理的提案》。
党的十九大提出了实施乡村振兴的战略目标,要实现乡村振兴,乡村规划建设是关键。近年来,我县正按照上级有关要求,稳步推进村庄规划的编制工作,根据时间节点,x年实现村庄规划全覆盖。
编制村庄规划,就是对村庄内的住宅、道路、供水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所、绿化等用地布局进行合理划分,健全乡村各项配套设施,改善农村生产生活条件。只有按照规划把村庄建设好了,农村的落后面貌才能实实在在地得以改变,加强农村环境卫生管理工作才能得以实现。
自去年以来,我办通过向县委、县政府主要领导进行汇报,以县政府办公室名义多次下发通知,要求各乡镇结合土地增减挂钩和美丽乡村建设,全面推进村庄规划编制工作。下步,我办将加大督导工作力度,配合各乡镇尽快完成村庄规划编制,促使农村环境早日改善。
五、等委员提出的《关于农村住房改造问题的提案》。
党的十九大提出了实施乡村振兴的战略目标。要实现乡村振兴,不仅要加强乡村治理,更重要的是要完善乡村功能,打造美丽宜人的乡村环境。建设美丽乡村,编制村庄建设规划相应地就被提到了重要议事日程。
按照上级要求,x年我县就编制完成了《x新型农村社区布局规划》,目的就是为了使农村住房布局更加合理、功能更加完善、建设更加有序。结合目前正在实施的乡村振兴战略,我单位多次向县委、县政府主要领导汇报,通过召开乡镇主要负责人会议,贯彻落实编制村庄规划的重要意义。同时,多次下发通知,要求乡镇结合土地增减挂钩、结合新型社区建设,编制村庄建设规划。下步,我单位将严格按照工作计划督导村庄规划的编制工作,搞好对规划成果的技术审查,确保农村各项建设布局合理、配套齐全、功能完善,使农村村容村貌得到较大提升,农民生活更加舒适方便。
六、等委员提出的《关于借助高速公路建设打造新景观的提案》。
关于高速公路的取土问题,县政府已采纳您的建议对此进行了策划。下步,我县计划在x沿岸国有林场附近,由县水务局向上级申报,开挖一座大沙河水库。在水库周边,我们结合目前正在实施的x生态修复工程,准备打造一条自南环路至x的绿色景观廊道。
以上工程实施后,不仅解决了高速公路的取土问题,同时也为南部新城景观打造增添了浓墨重彩的一笔,该建议既接地气,又切实可行。
七、等委员提出的《关于增建公办幼儿园的提案》。
(一)、关于“建议政府科学规划,合理布局,努力扩大公办幼儿园的数量”的问题。
x年,我单位与教育部门配合,编制完成了教育专项规划。根据x居住区分布情况,按照服务半径不超过x米的标准要求,我们在城区内规划了幼儿教育分布图,以满足幼儿就近入园的需要。
所公办幼儿园。
(三)、关于“新建小区必须有一所公办幼儿园的制度”的问题。
根据《山东省城乡居住区配套幼儿园规划建设及管理使用的若干意见》中有关规定,我们在审核规划设计方案时,要求达到一定规模的新建小区必须配建幼儿园。此外,我们建议教育部门及时和开发商沟通并接受幼儿园的管理。
八、等委员提出的《关于改善开发区实验中小学周边环境的提案》。
自开发区实验中小学投入使用以来,有效地解决了幵山公园周边的学生上学问题。随着学校周边一些项目的退二进三,不少工厂将会逐渐搬离开发区,您所提到的学校被周边工厂气味污染的情况将会大大得到缓解。
此外,为给学校发展留有余地,我们将学校东侧的工业用地规划为教育设施用地,一旦工厂搬离开发区,学校将有足够的空间进一步发展壮大。同时,也为有效改善学校周边环境提供了便利条件。
九、等委员提出的《关于加强对历史文化保护的建议的提案》。
历史文化遗产是城市一笔宝贵的文化财富,是城市发展的一种不可或缺资源。他作为城市的记忆载体,见证了城市的兴衰、文明与进步,是城市历史的一种延续。
在编制新一轮城市总体规划时,为加强历史文化保护,我们划定了城市紫线,制定了严格的保护范围。在城市紫线范围内,禁止损坏或者拆毁保护规划确定的建筑物、构筑物和其他设施;禁止修建破坏历史文化街区和传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施等。在编制村庄规划时,我们加强了对历史文化遗产和乡土特色的保护,提出了村庄历史文化、乡土特色和景观风貌保护方案,防止拆旧建新、嫁接杜撰。对重点保护的民房、祠堂、历史建筑物与构筑物,划定了保护范围,制定了严格的保护措施。
十、委员提出的《关于加强我县公共图书馆建设的提案》。
为满足人民群众日益增长的文化需求,解决我县图书馆数量严重不足的问题,我们计划采取两个方面的措施。一是将幵山公园内的老展览馆打造成“单州书城”,进一步完善其购书、阅读及文化交流等多项功能,最大限度地方便群众的文化生活。二是在编制中心城区控规时,我们会按照规范要求,在合理的服务半径内,规划一些文化设施用地,用于建设文化活动中心、图书阅览室及艺术交流场所,满足周边群众阅读和学习的需要。
十一、委员提出的《关于建设老年宜居小区的提案》。
“老有所养”是中国社会传统愿景,随着我国人口老龄化速度的加快,养老产业的广阔市场吸引了众多部门和企业的参与。不同于房地产业的单一居住空间开发,养老产业还必须解决老年人的日常起居、生活照料、一日三餐等专业家政护理问题,必须要有专业的医疗护理和家政行业的支撑。
在医疗护理和家政行业我县具有得天独厚的优势,菏泽家政职业学院是目前全国唯一一所以家政专业为主的普通高等职业院校,近年来为我县及周边源源不断的输送着高素质高水平的医疗护理人才,这为下一步我县发展居家养老产业也提供了坚实的基础。
一、根据我县城市总体规划,我们根据服务半径要求,分级规划了综合医院用地(x中心医院、x中医院新院区、x人民医院、x精神病院、x海吉亚医院等)和多处社区卫生服务中心用地,另外在居住小区规划时也要求其配建卫生服务站,以满足不同层次的群众就医需求。并且在各大医院周边,我们也都规划了养老用地,用以发展医养结合项目。您提出的老年宜居小区的设想,我们认为结合社区卫生服务中心和卫生服务站等建设更为合适,一方面社区卫生服务中心和卫生服务站数量较多,分布广泛,可以更大范围的满足群众居家养老的需要;另一方面用地规模较小,可以更好的融入到居住小区中去;第三,社区卫生服务中心和卫生服务站也可以作为学院医护专业学生的实训基地。
二、我县为全力支持家政学院的发展壮大,在城南规划了x亩的家政大学及产业园,其中x亩用于建设家政大学,x亩用于建设家政产业园,在家政产业园的规划设想中已经有了老年宜居小区的方案,我们也建议学院方尽快启动家政大学及产业园项目,借助学院强大的人才力量作为先行试点,进而向全县推广。
十二、委员提出的《关于加快城区停车场规划建设的提案》。
我县在编制新一轮城市总体规划时,有专门篇章对城市公共停车进行了安排。x年,我县又编制了城区道路工程专项规划,规划对城区道路状况、功能分区、车辆保有量、机动车数量预测以及交通出行空间分布等均做了认真分析,根据分析,对城区停车空间布局提出了很好的指导意见。此外,在编制中心城区控制性详细规划时,我们均按照城市总体规划和专项规划的要求,将这些公共停车场予以了落实。
根据控规,我们在商业用地、商务办公用地、医疗卫生用地等人流车流比较密集的场所规划了公共停车场,以解决城市停车难的问题。目前,这些停车场暂时还不具备建设条件,但是随着棚户区改造的不断推进,在未来几年内,以上停车场将会陆续建成并投入使用。
十三、委员提出的《关于小区停车难的解决建议提案》。
小区停车包括机动车停车和非机动车停车,机动车停车又分为地面停车和地下停车两种形式。在一些老旧小区,如佳裕华园、南华苑、x名园、舜和雅苑、上海花园等,由于建筑多为x—x层,建设成本较低,单独建设地下车库不经济,因此都是采用的地面停车形式。近年来,随着我县汽车保有量的不断增加,再加上大量的三轮、四轮电动车成为家庭生活必备,使得小区内机动车和非机动车停车更是一位难求。对此,我们呼吁一方面要控制电动三轮车、四轮车的数量;另一方面有关部门要加大对电动三轮车、四轮车的管控。为彻底解决小区停车难的矛盾,对新开发的小区,我们严格按照有关标准要求,同时充分考虑住户的实际需要,将停车位由过去的每户不足x个提高到现在的每户x个。如时代广场、凤凰城b区、湖西商业广场等项目,已有效解决了小区停车难的矛盾。下步,我们将在适当的时机、适当的地段推广地下双层停车或机械双层停车,以满足群众日益增长的停车需求。
十四、委员提出的《关于解决“停车难、乱停车”问题的提案》。
予以了落实。
十五、委员提出的《关于加强美丽乡村建设规划的建议的提案》。
全面有效推进乡村规划工作,是贯彻落实党的十八届五中全会创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要体现,也是党的十九大提出的全面实施乡村振兴战略的重要举措之一,对提升乡村规划建设管理水平,大力改善农村人居环境,加快推进美丽乡村建设有着十分重要的意义。
x年住建部组织召开了全面推进乡村规划工作的电视电话会议,要求所有的村庄建设都要有科学的规划作为指导,我省随后也出台了相关政策和文件,要求到x年所有市县实现村庄规划全覆盖。按照上级要求,我办通过向县委、县政府主要领导汇报,以县政府办公室名义多次下发通知,要求各乡镇(办事处)委托具有相应资质的设计单位编制美丽乡村建设规划。同时,我们还积极协助乡镇联系规划设计单位,要求设计单位深入调研,根据每个村庄的特色,充分挖掘乡村文化元素,科学编制美丽乡村规划,杜绝千村一面或照抄照搬城市规划。
今年,我们将加大督导力度,指导各乡镇加快推进美丽乡村规划的编制工作,协助乡镇搞好对规划成果的审查并按程序报批。
十六、委员提出的《关于校门口建设过街天桥的提案》。
近年来,随着我县汽车保有量的大幅度提升,道路上交通拥堵,特别是学校门口附近交通堵塞已成为司空见惯的现象,您提出的关于在校门口附近建设过街天桥的提案就很好地解决了这一难题。
根据我县中心城区道路交通专项规划,在城区文化路中段(实验小学和实验中学处)和x路东段(开发区实验小学、实验中学和x一中处)分别规划了一座过街天桥。目前x路东段规划道路红线x米,道路断面形式为三块板,两侧各x米绿化带,空间较为充足,但目前x路南侧有一排高压线路,可能会对建设过街天桥产生一定安全影响。文化路道路红线宽度x米,目前学校区域道路两侧均未完全打通,暂不具备建设条件。下步,我们会向县政府积极建议,待时机成熟时加快推进过街天桥的相关工作。
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