情况汇报不仅可以总结过去的工作成果,也可以展望未来的工作重点与目标。在下面的情况汇报案例中,你或许可以找到一些写作灵感和思路。
中国兵器工业集团公司按照国资委的要求,以班组作为提升基础管理水平的实践点,发动全员参与,激发班组创新智慧,将班组建设与集团公司的改革发展同步推进,近三年来,紧紧围绕结构调整重组,提高发展质量、提升创新潜力、履行社会职责,坚持落实组织体系、落实建立标准、落实考核奖罚、落实宣传推广的“四落实”工作要求,不断深化班组建设工作。
我集团现有班组16518个,透过班组建设工作的探索和实践,进一步延伸了班组建设内涵,初步实现了生产科研任务完成优、现场管理成效佳、质量安全状况好、预算成本控制精、人才培养业绩显、民主管理推进快、先进文化导向准的工作目标。不仅仅促进了集团公司“改革重组、结构调整”阶段性工作任务的顺利实现,而且确保了重点武器装备研制生产、重点民品发展以及重点项目建设等任务的顺利完成,有力地支撑了集团公司由传统兵器向高科技兵器的跨越,为在新的起点上建设有抱负、负职责、受尊重的兵器工业奠定了坚实的基础。
一、立足体系化设计,在实现班组建设品牌提升上主动作为。
班组建设是事关全局的系统工程,顶层设计的导向和制度体系的完善至关重要。在我们拥有“五好一准确”班组建设品牌的基础上,集团公司坚持继承与创新并举,主动将精益生产、精细化管理和合理化推荐工作的相关元素植入班组建设中,明确了从精益班组到精益车间、精益工厂、精益子集团,再到精益集团的推进路径,提出了“对标先进找差距、加强培育强肌体、确定目标抓实效、自主管理创特色”的建立要求,明晰了“十二五”末班组升级建立目标,为集团公司持续实现班组建设成果改善指明了方向。
集团公司所属单位将班组星级竞赛、班组管理工作条例、班组建设工作条例、班组民主管理会、建立“工人先锋号”活动长效机制、学习型班组活动、素质工程建设进班组活动、“合理化推荐”工作等资料,进行了一系列制度规范和工作机制的体系化设计,构成了班组建设工作的科学化、制度化、程序化。截止底,兵器工业集团优秀班组达标率到达95%。全集团“十二五”末,班组达标率的目标为98%。
二、倡导班组管理个性化,提高管理科学化水平。
我们在开展班组建设活动过程中,着力推进了个性化班组建设思路,我们要求44家子集团和直管单位针对企业发展的短板对症下药,鼓励企业改善短板,实现有特色的班组建设模式。
内蒙古一机集团确立了以“五好一准确”为资料,以“三组升级”评价为抓手,以合理化推荐工作为重点的班组建设工作模式。既由合格班组升级到先进班组、由先进班组升级到模范班组、由模范班组升级到先锋号班组的升级办法,构成自觉主动地逐级攀登、追求卓越的升级体系。凌云集团以“七进七提升”为重点,将精益化生产、精细化管理、合理化推荐、技术创新、素质工程、人文关怀等资料融入到班组建设建立标准之中,打造班组建设新亮点。
三、广泛推进“三化”活动,在员工主动参与中实现持续改善。
集团公司将精益化生产、精细化管理及合理化推荐工作作为加强班组建设的有效载体,个性是把合理化推荐作为激发全员智慧,实现工作优化改善的着力点。发挥班组实施合理化推荐源头的主体作用,同时学习借鉴台塑让员工有“切身感”的成功经验,对员工的改善和创新活动及时给予奖励,激励和保障员工参与合理化推荐工作的用心性。
20xx年,全集团累计收集到合理化推荐16万余条,透过合理化推荐,节创效益1000万元以上的单位就有12家,全集团累计实现节创效益3。8亿元。20xx年上半年全集团累计收集到合理化推荐已到达18万余条,实现节创效益2。5亿元。
与此同时,各单位进一步强化班组精细化管理。北重集团统一了班组活动看板的样式和资料,将月生产计划、周生产统计表、费用控制表、5s职责平面图、精益管理图例、现场检查表、产品质量承诺书、不合格品流程、不合格品通报、设备维护常识、设备运行维修状况表、危险源辨识、安全“绿十字”等都纳入到看板中,使班组的基础管理工作更加规范化、具体化。
四、实施协作共建推进,着力提高班组建设实效。
在班组建设过程中,我们着重把握了“党委统一领导、行政负责主抓、主管部门组织实施、其他部门通力合作”的工作机制。集团公司总部领导及各部门在各项工作筹划、制度修订完善、评价体系制定等方面都突出了协作共建,将班组建设融入其他业务工作之中。
一是结合质量安全管理水平提升,提高班组建设实效。集团公司张国清总经理强调指出:要全面提升质量安全管理水平,务必紧紧抓住“班组”这个关键,结合“五好一准确”优秀班组建设,用心营造“关注细节、诚信负责”的质量安全文化氛围。坚持以人为本,在参与质量管理与改善中提升班组和员工的素质和潜力。
集团公司坚持将安全生产管理的重心下移到班组,用心推进班组和岗位的安全生产标准化达标建设,全系统生产安全事故发生率逐年降低,安全生产持续了持续稳定的良好态势。在质量管理方面,—20,集团公司共有20个班组荣获中国质量协会授予的“全国质量信得过班组”荣誉称号。
二是结合厂务公开,推进班组自主管理水平提升。集团公司要求各单位进一步探索班组公开形式,制定班组内部事务公开实施办法,用心探索职工广泛认同的有效公开途径。围绕班务考勤、工作任务、工资福利、奖金分配、评比先进等方面,进一步明确职工的责、权、利,不断提高班组自主管理水平。
三是考核体系设计上,落实班组建设职责。集团公司绩效与薪酬管理部、人力资源部等部门在评价制度制定方面,要求各子集团和直管单位在集团设定的个性化管理、个性化考核评价体系之下,将班组建设相关资料在本单位的《实施细则》中予以落实。
根据会议安排,我代表南充中心就班组建设工作做如下汇报。
8月20日,公司召开了班组建设工作会议,公司领导对班组建设工作提出了明确要求。南充中心根据公司的统一部署,进一步提高认识,统一思想,全面落实班组建设的各项工作,结合公司安全生产专项活动,用心推动班组建设工作取得进展。
一、班组建设面临的问题。
1。班组管理粗放,管理手段相对滞后。随着公司体制改革的深入,班组在管理模式、管理资料、管理方法、管理理念上均发生了变化,应对新的状况和新的要求,未能用心主动的适应需要,以致班组管理手段单一,管理相对滞后。一是部分班组长惯性思维强,虽然经验丰富,业务潜力较强,但在管理上仍然按传统或习惯办事,难以使用先进的手段进行管理。二是班组标准化建设工作还需加强,各项规章制度还需建立和完善。由于中心班组是由各属地局人员组合而成,容易习惯化的按原单位的标准执行工作任务,目前虽然已逐步规范、统一,但部分工作要求只是停留在口头要求上,缺乏有效的制度进行约束。三是基础资料管理较松散。部分班组对基础资料的管理不重视,班组资料严重不齐,如图纸资料未按要求分类归档,生产技术资料零、散、乱等,不但不利于查找,而且还影响工作效率。四是班组的工作环境有待改善,材料、工器具定置定位管理,还有难度。
2。整体技能水平不足,人员素质还有待提高。中心由于成立时间较短,班组人员配备先天不足,变电检修班组各专业技术人员结构不合理,技术骨干缺乏,甚至有技术断层的状况出现。班组培训工作缺乏针对性和有效的手段,部分职工得过且过,抱着混日子的心态工作,缺乏活到老学到老的学习精神。年轻同志虽然具备接收各项潜力的优势,但需从各专业逐步入手,到达全面熟悉精通程度还有一个过程。
3。缺乏强有力的激励机制,职工的工作热情和学习用心性没有充分的调动起来。目前的岗位设置没有同班组实际工作结合起来,职工的技能水平高低、工作贡献多少、自我学习和培训的动力没能在绩效上得到体现,存在着“干多干少一个样,学与不学一个样”的思想,影响了班组的长远发展。
4。缺乏班组建设管理标准。省公司颁发的班组建设a/2标准是针对单一的专业班组制定,对于综合班组而言,目前还没有可借鉴的管理标准,因此造成班组建设工作有等待观望的现象,工作有些滞后。
二、下一步的工作打算。
1。加强领导,注重实效,不断开创班组建设新局面。成立以中心主要负责人为组长,分管领导和相关专责组成的班组建设工作小组,健全班组建设的组织体系和工作体系,按照公司的统一部署,全面、扎实的开展班组建设工作。各级人员加强对班组的管理和指导,真正把班组管理纳入到企业管理的重要组成部分,加大对班组指导的深度和力度,从根本上解决目前班组专业管理中存在的问题和矛盾,切实解决班组的实际困难,营造人人关心、参与班组建设的良好氛围,充分调动广大职工的工作热情。
2。加强班组基础建设,确保班组各项工作有效开展。一是健全班组的各项规章制度,完善班组标准化工作流程,建立工作质量评价体系,使员工在生产活动中,做到有法可依,有章可循,按章办事,实现班组管理制度化、流程化、标准化。二是明确班组的工作标准和安全职责,做到人员分工合理,构成班组的工作“事事有人管,人人有事干”的良好局面。三是规范班组基础资料管理,完善班组记录、台账,加大对资料管理的考核力度,各班组落实专人进行资料的收集和整理,逐步实现基础资料的数字化、信息化。
3。建立学习型团队,提升班组整体素质。一是开展建立学习型组织活动,创造良好学习氛围,引导员工树立终身学习的理念。二是加强职工技能培训,建立多层次职工学习的平台。以岗位培训为基础,制定详细的员工培训计划,根据人员、岗位特点,开展有针对性和实效性的培训工作,利用基建施工,设备改造等机会,创造实训条件,建全培训制度,建立培训记录,从制度上保证人人进行学习。三是建立激励体制,变员工的被动学习为主动学习,被动理解培训为自我培训,着力提升员工技能。
4。狠抓安全文化建设,切实促进安全生产。大力开展安全培训教育活动,不断提高安全职责意识,组织多样化的班组安全活动,提高班组安全活动效果。开展作业现场安全风险辨识,全面进行《现场作业危险源辨识库》的学习活动,将危险源学习纳入学习常态化,并结合现场具体工作合理应用辨识库,扎实开展危险点分析工作,正确认识危险点,有效落实各项控制措施。大力开展反违章活动,建立反违章长效机制,决不姑息违章行为,除严格进行违章考核外,还要对违章行为说清楚,定期进行反违章的分析总结,努力建立无违章班组。
5。构建班组建设管理体系,全面推动班组建设工作。根据《国家电网公司关于加强班组建设的实施意见》、《国家电网公司班组建设三十条》、《四川省电力公司班组管理标准》等文件资料,全面学习、传达文件精神,结合单位实际状况,落实各项举措,建立具有专业特色的班组建设体系,制定贴合中心实际状况的班组管理标准,规范班组作业行为、减轻班组负担、提高班组效率,制定《班组建设工作实施方案》,切实落实好班组建设工作。
一个充满生机与活力的企业,一个在市场经济下不断提高生产效能的企业,靠的是什么,靠的就是管理。众所周知电力企业是技术密集型企业,企业内部各专业关联性强,电力流程环环相扣,而一线生产班组是电力企业生产中最小的职能单位,担负着电力企业生产的基本活动过程,是企业各项工作的落脚点。因此班组的建设管理工作关系着企业经营战略的顺利实施,战略目标的顺利实现,在电力企业生产中起着基础性的作用,其管理水平、工作优劣直接影响着电力企业的整体状况。只有不断加强班组建设工作,才能建设一支思想好、作风正、潜力强、业务精、敢打硬仗、无私奉献的高素质员工队伍,从而到达安全、高效生产。搞好班组建设我认为需要做好以下四个方面的工作。
一、加强思想教育,端正班组建设的态度。
在班组思想工作管理中,班组长要努力做到以心换心,经常换位思考,处处为班员着想,并将群众利益至上的理念贯彻到全员当中。要尊重每一个班员的人格和见解,理解每一个班员的情绪和存在的实际问题,努力融入到班员的日常工作、生活中。在班组管理中,既要做好班组成员工作期间的思想工作,又要做好工作以外的思想工作,时刻关注每一个班员的思想动态。
一是统一思想和行为,充分认识班组建设的重要好处。
随着电力改革的不断深入,班组建设的重要性也逐渐被越来越多的人所认识和重视。首先,班组是企业实现自我发展壮大的有效载体。要常常给班员灌输:班组建设搞好了,企业的基础才能够稳固,基础稳固了企业才能够发展,企业发展了职工的收入和“幸福指数”就会水涨船高的思想。要经常开导班员提高对班组建设好处的认识水平,从而自觉地投身到班组建设中去,把企业的利益和自身的利益紧紧联系起来,要有抓好班组建设的决心和信心,不能遇到困难就退缩(温家宝总理讲过;在困难面前信心比黄金也重要)。全班上下要统一思想和认识,齐心协力,用心协商和解决班组建设可能出现的新困难和新问题,为企业发展壮大献计献策。
更重要的是要使职工树立起不等、不靠、不推、不拖的作风和主人翁思想,从一点一滴做起,把班组建设建立活动贯穿于日常生产、工作和生活之中,使班组建设成为顺利开展安全生产的有效保障和动力。
二是克服认识上的误区,端正班组建设的态度。
班组建设前期由于有的员工对班组建设产生认识上的误区,而表现出的种种不理解、不用心、不支持等现象。如:有的职工认为班组建设工作是企业领导、管理部门或班组长的事,与己无关或至少是关系不大,主观上只注重工作任务的完成,而忽视了制度、规范的建设管理;还有的班组对于班组建设建立工作仅限于做蜻蜓点水式的表面文章,或三天打鱼两天晒网式的敷衍了事,缺乏深入、持久、全面的建立计划、安排和目标,更有甚者,纯粹是为了应付检查,其后果可想而知。因此我们很有必要从克服种种认识上的误区和端正态度入手,用心而认真分析、思考、教育和引导职工,在提高认识的基础上,转变班组建设的态度,变消极为用心,充分调动和发挥每个职工的用心性和创造性。
最后,进一步提高班组成员的心理和健康问题,要让班组成员树立“谁适应了社会就不会被社会淘汰”的理念,要经常开展思想政治工作(利用班前班后会或进行谈心活动),帮忙班员建立起良好稳定的心态,不断提高对企业改革和发展的适应潜力及心理承受潜力,从容理解一些新的管理方法和理念。如:今年下半年我厂推行“6s”管理,起始阶段有的班员带有抵触情绪,透过第一阶段的宣传教育和整体工作的艰难推进班员欣喜的发现:岗位工作环境比以前整洁了许多。这样一来班员工作时情绪舒畅了,工作热情和主动性都有明显提高,使班组管理工作越来越得心应手。有力的推动了班组建设的整体工作。(此外还要用心倡导科学礼貌健康的生活方式,班组在工作之余,开展一些群众性的活动,丰富职工精神文化生活,陶冶员工情操,增强员工体魄,促进员工身心健康。)。
二、完善制度体系,提高班组建设的规范水平。
俗话说,没有规矩,不成方圆,制度的建全在班组建设中具有举足轻重的作用。建立健全各项规章制度只是第一步,做到“有法必依”“一视同仁”,“坚决公正”才是关键。在执行管理制度的同时要努力克服“人治”的随意性,专制性、人情关和治标不治本的现象。
一是不断健全和完善班组建设各项机制。
班组只有不断地修订、补充和完善各种班组建设考评标准、工作条例,以制度来约束、规范、细化、量化班组工作,才能使班组建设工作做到有章可依,有据可查,以制度、规范来保障和促进班组建设工作健康、持续发展,使班组建设迈上新台阶。班组还要建立起人人参与的考评机制,这样班组建设工作可分解、落实到班组的每个成员身上,即可实行职责考核制,使班组建设事事有人管、人人有事做,能有效调动职工参与的用心性,提高班组建设的整体水平。
此外,在班组内部建立起激励、竞争的机制后,要用心开展各种自查与互查活动,相互监督,寻找差距,发现问题,弥补不足,杜绝以点代面和各种搞形式,搞突击的弄虚作假行为,真正使班组建设深入每个员工的心里,并使人人都成为身体力行的标兵。
二是考核奖励要到位。
制度有了,还要看执行的如何。在执行制度上班长应“以身作则”,在制度面前人人平等。破坏制度的不管是谁,视情节给予不一样的处罚,使班组管理步入正常化的轨道。
考核奖罚举措是激励和约束班员的有效机制,能有效调动每一个班员的用心性和主动性。要下大力气搞好搞活班组的绩效奖金分配,充分体现多劳多得,奖勤罚懒的分配原则,利用最合理的分配去最大限度的调动职工的工作用心性。要增强班组绩效奖金分配的透明度。实行公开发放,贴合班组职工的意愿。让绩效工资表,考勤表,班组费用明细表张榜公布,让班员互相监督,寻找差距,使分配更具有民主性,公正性,赢得职工的信任,提高班组的向心力和凝聚力。在奖罚制度上努力做到扣罚不手软,奖励不封顶,让被罚的职工感到震动,让被奖的职工感到舒心满意。
三、提升综合素质,增强班组建设的发展活力。
加强班组建设管理,是提高企业整体素质的有效途径。企业中任何先进技术和设备务必透过班组操作来发挥作用,只有班员素质不断提高,才能促使企业技术进步、不断发展,整个企业的素质才能跟上社会前进的步伐。
一是要重视班员素质教育。
班员的素质好坏决定班组有没有活力和竞争力。可见班员的素质是一个班组完成各项指标的关键。要经常鼓励和引导班员学习先进的科学文化知识,提高自我的文化修养。要引导班员努力适应知识经济和科学发展的要求,增强科技创新和市场竞争的意识,要有活到老,学到老的传统理念,养成勤于学习和思考的习惯,进一步更新观念,丰富知识,提高潜力。要鼓励班员岗位成才,牢固确立张喜武董事长提出的“技术工人也是人才”的观念。下大力气搞好学习型班组建设工作,努力提高班员的技能水平和理论知识。用心帮忙班员规划并建立个人学习“愿景”,个人学习“愿景”明确了,班员学习主动性就增强了,职业素养自然就提高了。同时,还要提高班员创新潜力,不要停留在老思想,老观念上,要有创新精神打破常规,开拓未来。再次进一步增强班员民主意识,激发班员的主人翁职责感,要使班员明白班组民主管理不是少数人的事,而是需要班组全体成员的参与,为班组的建设献计献策,为班组的建设贡献自我的力量。
二是班组长自身素质要过硬。
在班组的生产经营活动中,班组长要进行科学的管理、合理的分工,是名符其实的“兵头将尾”。班组长这个岗位的特殊性在班组管理中起着举足轻重的作用。俗话说:打铁还需自身硬。因此,—个合格的班组长要具备自身素质要高,技术水平要高,管理潜力要高,班组管理要做到公开、公平、公正,班组长应当能实干又会管理,要有较强的管理意识,同时在生产实践中要不断提高自我的各项素质,不断提高,不断改善。在班组管理工作中班组长必须要遵从:“先做人,后做事”的原则,要“以情感人”,“以德树威”,这样才能依靠大家的力量治理好班组,才能充分调动和发挥班组成员的用心性、创造性,从而带领班员出色完成各项任务。
xxx局成立于11月,是在原xxx局的基础上经职能调整组建而成,是国家设在xx的分支机构,属xxx局垂直领导,负责管理xx市五县(市)一区的进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫工作。其主要职责是贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验的法律、法规和政策规定及工作规程,负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、监督管理及产品的认证、资产评估等工作。
xxx局设有办公室、政工处、综合业务处、检务处、动物检验检疫处、植物检验检疫处、机电轻工检验处、纺织检验处、财务处、袍江办等10个科级机构和综合技术服务中心、xxx管理协会两个下属事业单位及xx商检公司一个下属企业单位。现有在编干部职工57人。
近年来,随着xx经济的快速发展,进出口贸易的批次和金额每年的增幅都接近或超过40%,而我局的人员编制多年来基本没有增加,人手紧张的矛盾十分突出。面对这一矛盾,局党组没有一味“等、靠、要”,而是通过狠抓内部管理、大胆开展检验检疫模式改革,有效地提升了工作效率,确保了工作任务的圆满完成。,我局共完成检验检疫鉴定73858批,金额16.6亿美元,其中出中59736批,金额14.37亿美元,同比增长分别为39%和45.1%。通过不懈的努力,我局的各项工作始终走在全省乃至全国系统的前列,1994年以来连续获得市级机关岗位目标责任制考评一等奖,至今连续三届被省委省政府命名为省级文明单位,被评为全国检验检疫系统先进集体,被国家人事部和国家质检总局联合授予的全国质量监督检验检疫系统先进集体称号。
今年以来,省、市两级党委和地方政府先后发出了要在全省范围内开展机关效能建设的重要指示,对此,局党组高度重视,积极响应。3月5日,局党组书记、局长xxx亲自带领部分处室负责人前往温州局,学习考察机关效能建设的经验做法,并结合全市机关效能建设电视电话会议精神,迅速进行了传达贯彻和落实。
局党组先后2次召开会议,一班人学习了省、市两级党委和地方政府关于加强机关效能建设的文件精神,副局长xxx传达了市委冯书记关于加强机关效能建设的讲话精神。局党组一班人感到我局多年来效能建设总体是好的。同时大家也意识到在依法行政过程中,在机关效能建设中,离上级要求还有很大差距,离“三个代表”重要思想的要求相差还很远,必须以“提高效率抓落实,改善服务促发展”为主题,以“效能建设”为契机,全面改进作风,提高工作效率,扎扎实实建造一个高效务实、以法行政、三优一满意的机关,再塑检验检疫新形象,再创检验检疫新辉煌。
在局党组统一思想,明确了我局机关效能建设的指导思想、总体目标和工作重点后,于3月16日召开了全局机关效能建设动员大会,迅速把省市两级党委和地方政府及省局的部署进行了传达贯彻。局党组书记、局长xxx在大会上作了题为《大力弘扬求真务实精神、扎实推进机关效能建设》的动员讲话,同时,副局长xx向全局干部职工宣布了我局机关效能建设实施方案,成立了以局长xxx为组长的局机关效能建设领导小组。为加强领导,还在局政工处设立了局机关效能建设领导小组办公室,明确了组织领导和职责分工。动员会后,各部门围绕本部门在机关效能和行风廉政建设方面存在的主要问题及其根源、对行风调查中反馈问题采取哪些整改措施、本部门工作中有哪些权力点、对重点岗位应采取哪些有效措施监管这些权力、对现有制度是否真正落实到位、如何在严格把关的同时积极主动地为地方经济服务等问题开展了热烈的讨论和自查。效能建设已成为当前各项工作的主题,人人讲效能、事事讲效能、效能建设人人有责的意识正在逐步深入人心。
一、我局机关效能建设的特点。
1、用严格的制度规范效能建设,基础扎实。制度建设是推进机关效能建设基础性的工作,也是根本性的保证。多年来,我局从基本工作职能和具体业务事项出发,以规范化、标准化、科学化为目标,制定了一系列制度和规范性文件,如目标考核制、岗位责任制,服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制、ab角工作制、办文办会制度等制度,形成了比较完善的局机关效能制度体系,实现以制度管人、以制度管事,从根本上保证局机关工作的高效能。
2、以效能建设带动作风建设,起步早、动作快。局党组高度重视干部队伍的教育和机关作风建设,在全局范围内开展了“抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动,共发放调查函700余封,派出5个调查组,共走访21个外贸企业和相关部门,面对面听取和征求意见43条。今年新年伊始,又结合企业反馈的'意见和存在的问题大张旗鼓地开展了行风建设教育月活动,并专门邀请市纪委的同志为我局干部职工作廉政警示教育。通过作风整顿和行风教育,干部职工执政为民、廉洁从政的意识进一步加强,检验检疫队伍的整体形象得到进一步提升,促进了检验检疫工作的全面发展。
3、服务外贸,求真务实。局党组始终坚持把机关效能建设和作风建设作为一项实质性工作来抓,紧紧围绕检验检疫中心任务,求真务实,力求实效。一是围绕加强内部管理、提高工作质量,开展“五好”文明处室达标活动,取得明显成效;二是围绕提升服务质量、外树良好形象开展青年文明号活动。20初获省级青年明号,今年,我局又被共青团中央和国家质检总局公示为国家级青年文明号;三是围绕提高工作效率、促进外贸发展推出一系列改革措施如开展模式改革、简化报检流程、实施“三电工程”、绿色通道制度和电子审单快速核放工作、开展普惠制签证等,为企业提供实实在在的服务,仅普惠制签证一项,每年就为绍兴外贸企业争取进口国减免关税近5000万美元,使企业获得了实实在在的利益。
二、我局在机关效能建设中存在的主要问题及原因。
1、服务意识欠强。如有的企业和外贸单位反映我局提供检验检疫信息不够积极主动、服务意识和换位思考的意识有待提高,另外还有反映检验和其他相关服务收费高。客观原因:信息渠道不够畅通,宣传的媒介和平台不够丰富,企业对收费标准不了解。主观原因:“公家人”的规念转变不彻底,对执政为民的理解不够深、贯彻不够坚决。
2、服务态度欠佳。如有的企业反映窗口单位个别检验检疫工作人员服务态度不好。客观原因:人手紧张、劳动强度大、工作环境噪杂,容易使人产生烦躁心理。主观原因:对窗口单位聘用人员的教育力度不够大,个别人员的敬业精神不强。
3、工作效率欠高。企业主要的意见是签证周期长、报检速度慢、有时找不到工作人员等问题。客观原因:检验检疫本身是一件标准细、要求高、责任重的工作,有规定的程序(流程),而企业则希望办事越简单快捷越好,这之间是一对矛盾体。主观原因:模式改革的力度和纳入改革范围的商品都有待于进一步提高,在简化报检流程上工作力度还不够大,个别人员对检验检疫规程的把握及工作能力有待进一步提高。
4、执行纪律欠严。表现在各项工作纪律执行不到位、检查考核没有动真格,过错追究责任制落实不严。主观原因:在思想观念上“防微杜渐”意识树立不牢固,总认为小差错无伤大雅,存在拿纪律和制度做“老好人”的思想。
三、我局加强机关效能建设的相应措施。
(一)加强思想教育。思想是行动的先导,要组织全局干部职工深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛在中纪委三次全会上的讲话精神,努力提高干部职工的思想政治水平。开展宗旨观、政绩观教育,牢固树立人民利益至上的理念,切实做到为民谨慎用权、公正办事和廉洁办事;开展民主观、法制观和诚信教育,牢固树立行政必须依法,用权必须监督的理念,努力做到依法施检、规范办事;开展勤政观、廉洁观教育。牢固树立勤政为民、干净干事的理念,自觉做到情为民所系,利为民所谋。
(二)加强业务建设。业务建设是加强机关效能建设的前提。要组织局机关工作人员认真学习与本专业相关的法律法规和专业知识,采取专题讲座、业务培训、岗位练兵、参观交流等形式,大力培养一专多能的业务骨干和中青年技术专家,不断提高局机关工作人员的业务素质和工作能力。
(三)加强优质服务。服务是效能建设的落脚点,也是检验检疫的工作主题之一。全局干部职工要坚持立党为公,执政为民,求真务实的思想,把外贸欢迎不欢迎,满意不满意作为开展优质服务的出发点和落脚点。根据绍兴市外贸高速发展的新情况,不断改进检验检疫工作方式,提高服务水平和服务效率。一是全面加强检验检疫电子信息化建设,促进检验检疫各环节的提速提质。继续推进“三电工程”、“电子审单快速核放”、“绿色通道”等制度,加强监管,提高效率。二是要进一步扩大实施模式改革的商品范围,为更多的企业快速通关创造条件。三是要进一步落实一系列扶持外贸企业发展的各项措施和优惠政策,为企业提供产品体系认证,普惠制签证、信息技术咨询等多项服务,大力推进外向型经济发展。四是要进一步加强实验室建设,充分利用实验室技术和人才资源的优势为xx地区出口产品打破国际贸易中的各种技术壁垒提供强有力的保障。五是要进一步推进政务公开工作。要把外贸关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点,尤其是要做好干部任用、收费发证、钱物审批等方面的政务公开工作。不仅要公开办事依据、程序和结果,而且要公开办事机制和结果的由来。六是要进一步加强“窗口”建设,树立良好的对外服务形象,在积极争创全国青年文明号的基础上,根据工作特点,推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等特色服务,完善服务承诺制,创建外贸满意“窗口”。
(四)加强绩效管理。强化效能激励,加大考评力度,充分发挥绩效考评的导向作用。
1、完善考核体系。进一步探索iso9000内部质量保证体系与局目标责任制考核的有机结合,建立更加科学、操作性更强的干部绩效考评体系。
2、改进考评方法。在局内部每季考核的基础上,借外力进行考评,结合行风评议、企业评部门活动及设立局机关效能监察投诉中心,向社会公布投诉电话,在更大范围内接受企业、社会对我局工作及干部的评议、监督,以推动绩效考评工作。
3、用好考评成果,切实将绩效考评与公务员年终考核挂钩,与干部使用挂钩,与奖金挂钩,做到干好干坏不一样,干多干少不一样。
xxx局机关效能建设领导小组。
二00四年三月二十五日。
实施了一批水生态工程建设,修复和改善水生态环境。
1、城区水系贯通工程。围绕彰显滨湖水韵特色的目标,按照“立足水利、跳出水利、放大水利”的工作思路,投资2.6亿元,实施了城区河湖水系畅通工程,对早陈河、拦岗河、团结河、大寨河等总长120公里的12条河道进行了疏浚整治,完成土方1600万方;建设城西翻水站、刘洼站等6座中型泵站和刘洼引河闸等5座控制闸,设计抽排流量80立方米/秒。工程在20xx年6月全面完成。这些工程完成后,在提高城市防洪、排涝能力的同时,引洪泽湖水入城,让水动起来、清起来、美起来,实现了提高水位、改善水质、扩大水体、打造水景、彰显水韵的目标。
2、污水处理工程。投资2.5亿元,建成了城南、城北两大污水处理厂,污水处理能力达到5.75万吨(城南3.25万吨/日,城北2.5万吨/日),其中城南污水厂承担濉河以南,老汴河以西老城区片和洪桥片的污水收集和处理,城北污水厂承担濉河以北、老汴河以东片污水收集和处理,建设了6座提升泵站,铺设污水管网120余公里。目前城南城北污水处理厂正常运行处理污水。
对污水处理厂产生的污泥,我局委托南京大学环科所进行鉴定,将两个污水厂污泥交光大公司进行无害化处理。
对污水处理厂的尾水,由华蓝(设计)集团有限公司进行规划、处理合格后,鼓励环卫、园林使用污水厂尾水。
3、城北污水处理厂扩建工程。由于污水处理量的逐渐增大,城北污水厂满足不了处理需求,正在对城北污水处理厂进行扩建,提高污水处理能力达到5万吨/天,目前城北污水处理厂扩建工程已开工建设。
4、河道截污工程。近两年来,投资600余万元,对城区濉河、汴河、团结河实施了河道截污工程,改造截污口39处,将直接排入河道的污水截入污水管网进入污水处理厂进行处理,避免污水直接排入河道污水河道水质。
5、城区雨污分流工程。投资4000万,排查城区雨污分流现状,制定详细实施方案,实施污水管道19公里,目前正在进行规划设计,计划下半年启动建设。
6、河道疏浚整治。城区,在前两年完成城区河湖水系贯通工程的基础上,因有生活污水、生产污水偷排入早陈河、东风大沟,造成河道污染。20xx年,启动了东风大沟、早陈河黑臭水体综合整治工作。目前东风大沟已完成了疏浚整治,对早陈河,制定了早陈河黑臭水体整治方案,已完成了河水抽排,河道清淤施工队即将进场施工,计划6月底前全部完成综合治理。
农村,近三年来,对等30余条重点河道进行疏浚整治,疏浚河道总长近300公里,并结合村庄环境整治,对村庄河塘进行了整治,改善了农村水环境。
1、加强城区河道管护。在贯通河湖水系的基础上,我局加强了对水环境的长效管护。城区水务管理处每天组织人员对城区河道上的漂浮物、河岸垃圾进行清理、保洁。河水水质不好时,启动调水工程,对河道定期进行换水,净化水质。
2、加强农村河道管护。对农村重点河道由专职河道管理所进行管理,乡镇境内的河道由乡政府和水务站进行管理,落实了管护人员,加强河湖巡查,及时制止非法侵占河湖水域行为,对河堤上的非法码头、违章建筑物等进行清理,对河面上的漂浮物定期进行清理,以保护河道水环境。
3、打击河湖非法采砂。今年以来,我县持续加强对河湖的巡查、执法,严厉打击非法采砂行为,特别是4月7日县禁采办成立以来,“禁采办”共出动巡查执法人员1400余人次,巡查总行程达20xx余公里,盘查来往运砂船只100余条,查扣采砂船15条、运砂船12条,拆解采砂船8条;待拆18条,对涉砂人员依法采取刑事强制措施75人,摧毁非法采砂领域的黑恶势力团伙11个,清理濉河沿线非法码头40座。
紧扣“三条红线”,全面落实最严格的水资源管理制度。
1、以规范管理为目标,严格执行取水许可制度。一是切实做好取水许可审批工作。以《行政许可法》、《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》为依据,按照《取水许可申请审批程序规定》,先申请,经实地勘察,并根据已有的基础资料进行审查,竣工经验收发放取水许可证后,用水户才能取水。20xx年未新审批取水许可,换发取水许可证5套。二是结合农业水价改革工作,对分乡镇农业用水情况进行调查摸底,提出调查报告和初步意见,为今后农业取水许可证发放工作做好准备。三是严查违法取水案。20xx年继续加大执法检查和宣传力度,封填非法凿井2眼,查扣凿井机具4台套。
2、积极创建节水载体,稳步推进节水型社会建设。一是与县机关管理中心联合下发《关于创建节水型机关的通知》,创建了县水务局、县农委2家节水型机关,填补了我县此项创建工作的空白。二是与市场监督部门联合开展水效能领跑者行动工作。三是积极筹备节水教育基地建设。计划在博世科水务公司建设500平方米的节水教育基地。四是全面开展节水载体创建工作。今年创建节水载体5个。
3、严格区域用水总量控制,着力提升用水效率。一是继续加强计划用水管理工作。依据《水法》实行用水总量控制和定额管理的规定,严格按照相关用水定额按季度开展了计划用水单位用水计划考核工作。对月用水量超500吨的用水户列入计划用水对象,提高用水效益。二是对居民用水,实行阶梯水价。20xx年4月出台了《关于城区居民生活用水实行阶梯水价制度的通知》,以年度用水量作为计算周期,设定三级水量阶梯,第一阶梯户年用水量不超过192吨,第二阶梯户年用水量在192吨以上至288吨以下,第三阶梯户年用水量不超过288吨以上。阶梯水价的标准分三级,第一级执行基本水价为1.65元/吨,第二级执行基本水价为2.28元/吨,第三级执行基本水价为4.62元/吨,加上代收的水资源费、污水处理费、城市公用事业附加费为各梯次最终到户价格。三是狠抓计量设施安装。要求使用自备水源的用水户,必须安装远程监控计量设施,今年安装远程智能水表36块。四是是编制中水回用规划,为使污水处理厂的中水得到充分再利用,提升中水回用率,结合实际,我县编制了污水处理厂中水回用规划,拟将90%中水,运用到环卫、园林绿化、生态景观、农业用水。
4、实施水源地达标建设工程,保障饮用水安全。一是实施成子湖水源地达标建设工程,投资1.399亿元,在成子湖水源地实施了取水口防护和拦污工程、标志牌工程、视频监控工程,确保水源地万无一失。二是出台了水源地保护系列文件。为了加强水源地保护,县政府出台了《县饮用水源地保护工作领导小组》、《县饮用水水源保护办法》、《加强饮用水源地保护管理的通告》、《县饮用水源地保护管理实施方案》等水源地保护系列文件,确保饮用水源地保护工作稳步推进。三是成立了水源地管理机构。20xx年11月10日,县编委洪编[20xx]35号《关于县水利局安东河闸管理所增挂“县成子湖水源地管理牌子”的批复》,明确由该单位负责成子湖水源地保护监管监管。四是加强部门联动,形成齐抓共管的态势。《县饮用水水源保护办法》和《县饮用水源地保护管理实施方案》均明确了水利、环保、水产、农委、卫计、交通、相关乡镇及供水企业的工作职责。
5、加强县乡工业园管理,合理开发利用地下水。一是对各工业园区取水、排水进行全面普查。二是鼓励用水户使用自来水,目前县经济开发区、常泗园已有112户接通了自来水。三是逐步封填水井。用水户接通自来水后,及时封填水井,先后封填了城风金属、美迪洋皮件、永达电源3眼水井。四是全面征收水资源费、污水处理费。对自备水源的用水户,责令其必须安装远程智能水表,根据水量征收水资源费和污水处理费,逐步规范了各工业园区取用水和排水行为。
6、强化入河排污口管理,改善水体质量。入河排污口管理是水资源保护的一项基础工作,根据取水许可监督的要求,11月1日至12月15日,对全县各类排污口进行全面登记造册,全面掌握了入河排污口第一手资料,为强化水功能区管理、改善水环境质量等水资源保护工作提供依据。
7、加强水功能区管理,提升水功能区水质。根据苏政办发〔20xx〕102号《省政府办公厅关于加强全省水功能区管理工作的意见》文件要求,出台了《县水功能区水质达标率提升工作实施方案》,确保了我县水功能区水质提升工作稳步推进。
推进河长制,是中央作出的重大决策部署,是省、市高度关注的一项工作,是打造水韵的应有之义,是发展新经济、新业态的重要基础。按照上级关于河长制的工作部署,结合工作实际,在全县范围内全面推行河长制,通过河长的统一指挥领导,统筹河湖功能管理、资源管理和生态环境治理,切实打造出“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境。
1、出台了实施方案。4月14日,县委办和县政府办以洪办发[20xx]18号文出台了河长制工作方案,明确了工作目标和总体要求,明确了各部门、乡镇的职责。
2、召开了河长大会。4月17日下午,县召开河长大会,贯彻落实省、市河长大会精神,部署河长制各项工作。县委书记王晓东出席会议并讲话,县委副书记、县长李爱华主持会议。5月16日上午,我县又召开河长制工作推进会。副县长尤洪法同志通报了全县河长制工作开展情况,对前阶段河长制开展情况进行了回顾,对存在问题进行了分析,就下步工作进行了安排部署。县委书记王晓东作了强调讲话。
3、组建成立了河长制工作体系。20xx年4月14日县委办和县政府办以洪办发[20xx]19号文件批复成立领导小组。我县85个县级河湖库(3个湖泊、43条县级和城区河道、39个水库)由19位县委、政府及公、检、法副处级以上领导担任河长,副河长由64个县直单位一把手担任,几乎涵盖了本县所有部门,可以说是全员发动参与“河长制”。各部门、乡镇纷纷召开河长会议贯彻落实,建立工作机构,制定了实施方案。438条乡级和村级河道均由乡镇副科级以上领导担任河长,乡镇七所八站领导担任副河长。
4、加大河湖整治力度。4月17日县委县政府召开全县河长大会后,所有县级河长均到各自包保河湖水库开展了详细的调研,了解河湖概况,组织排查存在问题,制定了各自包保河湖水库的河长制工作方案。各乡镇根据全县河长大会精神,分别召开乡级河长会议,于5月上旬基本建立了乡村两级河长体系,出台了乡级全面推进行河长制工作方案。各副河长和河段长按照县要求,组织开展所负责河湖水库情况摸查工作,初步摸清了523条河湖水库水质,排查出各类排污口、白色垃圾、有毒水草、围网养殖、畜禽养殖等污染源情况,以及河堤损毁、绿化损毁、违章建设、入河支流等情况,为全面开展河湖整治提供了第一手资料。
目前,全县河湖水库治理工作已逐步展开,县城区河道结合“263”专项行动和黑臭水体整治,开展利民河、东风大沟、早陈河黑臭水体综合整治工作,确保6月底前全部完成综合治理;县河长办和河道管理单位正在全面过细排查城区所有河道情况,梳理存在问题,制定整治措施和整治期限,分步展开整治。各乡镇将“263”和“河长制”工作结合起来,积极推进辖区内水上、岸上污染综合治理,加强沿河企业、畜禽养殖、违章建筑和生活垃圾治理,从源头上防控污水入河。目前,大部分乡镇禁养区内畜禽养殖场已经关闭搬迁;河湖水库内围网养殖、水面漂浮物治理成效明显,清理率达到60%以上,徐洪河、淮河、怀洪新河等骨干河道基本无围网养殖;非法码头、河面漂浮物基本清理完成,部分乡镇正在开展河道疏浚清障工作,河湖水库整治成效初步显现。
9月4日下午,市区水生态体系建设项目汇报会召开。会议听取项目情况汇报,研究部署市区水环境治理、水生态体系建设工作。市委书记陶方启主持会议,市长张冬云,市委常委、秘书长、宣传部长吴爱国,副市长郭金友,市政府秘书长王华出席会议。
陶方启认真听取项目情况汇报和大家发言,他指出,推进市区水生态体系建设,对于改善生态环境、提升城市形象、增进群众福祉具有重要意义。多年来,我市大力推进城市建设,市区面貌发生了很大变化。在接下来的工作中,要把水环境治理、水生态体系建设摆上重要位置,加大项目实施力度,在现有基础上持续加快提升。要对项目设计方案进一步优化,本着经济适用的原则,紧密结合实际,充分考虑投资价值,做到精打细算、量力而行。要发挥规划设计的引导与统领作用,积极推进方案实施,在资金、人力等方面予以倾斜。各相关部门要立足自身职能主动作为,积极争取项目,共同发力市区水生态体系建设,努力实现水清岸绿、环境优美、生态宜居的目标。
张冬云在讲话中强调,要整体规划、分步实施,着力推进市区水生态体系建设,项目设计要根据实际修改完善,项目推进要分轻重缓急,保急需、保重点,首先做好城市防洪、污水治理、河道疏浚等工作,逐步补齐短板、完善功能,不断提升城市品位。要精心组织实施,积极争取资金,选好建设模式,选择条件成熟的地方先行治理,做出样板,不断扩面推进。
与会其他市领导也提出具体意见。
会上,市住建委汇报了市区水生态体系建设项目总体情况,市水务局汇报了水阳江生态蓄水、城区活水工程项目情况,市房管局就项目列入棚改计划房屋征迁情况作了汇报,规划设计单位汇报了项目设计方案;市直有关部门负责人结合各自职责作了发言。
市直有关单位、宣州区政府负责同志参加会议。
xx县地处江西省南部山区,是全省重点林业县,南方重点林区。全县辖18个乡镇,160个行政村,总人口34.68万人。全县土地总面积356万亩(2375平方公里),其中林业用地面积299.8万亩(其中有林地面积268.1万亩),森林活立木蓄积量535.3万立方米,森林覆盖率达83.2。xx县物产丰富,是一个特色鲜明的山区县。xx是全国第一个无公害脐橙生产示范基地县,全县脐橙面积达25.9万亩,脐橙产业覆盖了80的农户。xx文化底蕴深厚,是赣南采茶戏的发源地,是江西第一个“中国楹联之乡”,境内有中国最大的方形围屋东升围。
20xx年,全县完成生产总值10.95亿元,比上年增长10.2。其中第一产业增加值5.20亿元,比上年增长4.9;第二产业增加值1.75亿元,比上年增长12.2;第三产业增加值4.0亿元,比上年增长16.5。社会消费品零售总额3.48亿元,比上年增长15.9。全县财政总收入7640万元,本级财政收入6109万元。农民人均纯收入1485元。
近年来,xx县委、县政府对林业生态建设给予高度重视,提出了“生态立县”的可持续发展战略,强化森林资源保护管理,大力培植森林后备资源,加快森林生态体系建设,全县的森林生态得到健康、稳定、快速发展。
一直以来,我们坚持以资源增长为目标,强化保护管理措施,推动森林生态体系建设不断向前发展,为实现构建和谐新xx的战略目标打下了坚实的基础。
(一)加强林政资源管理。一是严格林木采伐管理。坚持以“限额采伐、全额管理”为重点,严把木材采伐许可的审批关,严禁超范围、超树种、超限额采伐,严禁在划定的生态公益林、珠防林、阔叶林保护区内设立伐区。加强伐区的检查监督,强化源头管理。改革集体林木采伐生产办法,取消集体林由林业公司独家经营的管理模式,坚决取缔乡、村买卖青山和个人承包生产木材的行为,减少资源浪费。二是强化木材流通管理。在提高管理人员素质的同时,进一步完善木材运输管理工作监督网络,加大对违法木材运输活动的查处力度,严厉查处各类违法违章木材运输行为。三是规范木材加工管理。严把木材加工厂办证审批关,制定出一套符合实际的办证程序。坚决取缔生产规模小、加工工艺简陋、资源浪费严重的加工企业。严格按照省林业厅、省经贸委、省工商行政管理局、省中小企业局《关于开展全省木材(加工)单位清理整顿工作的通知》精神,加强了木材经营(加工)企业监督管理,对经营加工单位实行全面监督,分片管理,统一印发加工台帐,制订生产计划,核定年度木材消耗量。使木材经营加工逐步走上规范化、法制化轨道。四是积极开展“开源节流,改燃节能”工作。全面关闭柴炭市场,积极引导广大农村居民改燃节能,推广以煤代柴、以气代柴、以电代柴等无污染燃料,大力推广“猪-沼-果”生态农业模式,有效缓解了能源性消耗对森林资源造成的巨大压力,减轻了环境污染。
(二)强化封育管护措施。以国家重点生态公益林为重点,采取切实有效措施,加强森林资源的封育管护。一是严格国家重点生态公益林管理。20xx年,我县被列为全国森林生态效益补助资金试点县,实施面积达66.74万亩。为保证我县森林生态效益补助资金试点工作顺利实施,我们结合本县实际,制订了《xx县国家重点防护林和特种用途林保护管理办法》、《xx县森林生态效益补助资金试点实施方案》,严格按照定人员、定面积、定责任、定报酬、定奖罚的“五定”责任制及公平、公正、公开的竞标原则,择优聘请专职护林人员。落实管护责任制,签订管护责任状,强化检查监督,严格奖惩,对管护好的乡(镇)、单位予以表彰,对不依照责任状进行管护的乡(镇)、单位予以处罚,并在全县通报批评。二是加强城区风景林的保护管理。制订了城镇绿化规划,印发了《关于对城区风景林及主要公路沿线山场实行封禁的通告》,把县城周边第一层山林规划为城区风景林,实行全封山,进行封闭式培育和保护,配备专职护林员,落实奖惩措施,实行定任务、定山场、定目标、定报酬的岗位责任制度,并定期组织开展造林绿化活动,补植针、阔树种,提高林分质量和自然抗风险能力。三是强化林业行政执法队伍建设。通过举办业务知识培训班,开展法律法规知识竞赛,实行业务考核等一系列行之有效的方法,提高执法人员整体素质,增强保护森林资源的技能。并成立了林业执法稽查大队,加大林业行政执法的监督管理,规范执法行为。同时,在全县18个乡(镇)组建了老年护林协会和村级护林协会、禁山会,充分发挥县、乡、村三级民间护林协会组织这一群众性护林组织的护林作用。四是狠抓护林防火工作。始终把森林防火工作放在森林资源保护工作的首位,全面落实行政领导负责制,强化防火领导责任。采取敲铜锣、播放录音喇叭和防火知识光碟等措施,强化防火宣传教育。加强专业扑火队伍和兼职扑火队伍建设,成立了县森林防火专业扑火队,深入开展知识培训,提高扑救火灾能力,使全县有限森林资源得到切实保护。
(三)严格林地使用管理。一是放活林地使用权。深化林地资源经营管理改革,建立和完善有偿流转机制,规范流转程序,打破对林地占而不用、用而不管、荒废林地的管理模式,保障转让、受让双方人的合法权益,推动全社会投入到搞活林地上来,充分发挥林地资源在加快县域经济发展中的资源配置作用。二是严格征占用林地管理。坚持经济效益和生态效益兼顾、开发利用和保护管理并重的原则,严格执行林地使用审批制度,先后下发了《关于进一步加强我县国有林保护工作的意见》、《关于进一步明确林地使用权流转有关规定的通知》等文件,专门下发文件规范产业开发(果业、中药材等)征占用林地秩序,要求产业开发必须优先选择荒山、荒地、稀疏林地,并在严格规划设计的基础上,报经县林业行政主管部门审核,由林业部门审核后报县政府审批。从而有效地遏制了无序开发、乱征滥占林地、乱砍滥伐林木的现象,使产业建设逐步走上科学化、规范化、生态化的道路。三是加强对果园戴帽山的管理。为发挥果园戴帽山保土蓄水、维护生态平衡的天然屏障作用,促进全县无公害脐橙产业的发展,印发了《关于进一步加强果园戴帽山管护的通知》,规定凡需开发种果的单位或个人,必须搞好果业开发规划设计,划定等高线,保留总山场1/5-1/3戴帽青山,严禁“剃光头”式开发。同时,按照“谁开发,谁绿化,谁管护,谁受益”的原则,加强戴帽山的保护管理和造林绿化,落实管护责任,各果业开发户为戴帽山保护管理的责任人,严厉打击“剃光头”开发和破坏果园戴帽山林木的不法行为,从而形成“山顶飘绿带,山腰果飘香”的生态佳境。四是加大林地资源的保护力度。严厉打击非法占用、破坏林地资源的行为,积极开展清理整顿活动,针对盲目毁林开荒、取土、采石、采矿、修路、建房、侵占生态公益林地等非法征占用林地现象,逐项逐类立案登记,依法从严查处。
(四)加大野生动植物保护管理力度。积极开展野生动植物资源调查工作,对境内的珍稀野生植物进行造册登记,加强对野生植物经营单位和个人的管理,严禁非法采集野生珍稀植物。积极开展“春雷行动”和“飓风行动”等专项整治斗争,对全县非法收购、出售和加工野生动物的窝点进行严厉查处,并将行动过程拍制成电视新闻在社会上反复播放,起到了很好的宣传和警示效果。严格按照上级要求,停止了全县所有野生动物经营、加工、销售的许可证发放,并对现有经营加工户进行严格的资格审查,收回证件重新报上级主管部门审核批准,有效保护了全县野生动植物资源。
为建设完善森林生态体系,我们在切实保护好现有森林资源的同时,以重点工程建设为依托,创新营造林机制,大力培育和发展森林后备资源。
(一)以社会造林为主体,全面推进防护林工程建设。为加快生态环境建设,我县在上级没有资金投入的情况下,不等不靠,多方筹集资金,组织力量,自我启动了防护林工程建设,在全县各乡(镇)、场大力开展植树造林、绿化荒山荒坡活动。一方面,通过广泛宣传发动,争取社会各界捐资赠资,大力开展“保护母亲河绿色行动”等植树造林活动。另一方面,深化林业经营管理改革,创新营造林机制,推广桉树、速生杨、杂交竹等新品种,按照“谁造林,谁经营,谁受益”的原则,落实经营主体,加快“五荒”和疏林地的合理流转,大力发展股份制林场和生态林业庄园,有效调动社会造林积极性,带动公民义务植树活动深入开展,推动防护林工作建设不断向前发展。近几年来,共绿化荒山荒坡10.5万亩,建立水源涵养林12万亩,固堤护岸林4.5万亩,水土保持林9万亩。
(二)以重点工程为纽带,推动造林绿化活动深入开展。重点落实三大重点林业工程建设项目。一是全面启动珠江防护林体系建设。为进一步绿化、美化好东江源头区的生态环境,完善东江源区森林生态保护体系,给香港同胞送上一泓洁净、放心的东江水,自我启动了天然林保护、水源涵养林、水土保持林等珠江防护林造林工程项目。同时,于20xx年、20xx年实施了国债珠江防护林建设项目工程,严格按照项目管理要求,落实“谁造林,谁管理,谁受益”的造林新机制,全面推行招投标制落实经营主体,高标准、严要求地完成造林1.35万亩、封山育林1.95万亩。二是全面实施退耕还林工程建设。为了进一步改善生态环境,调整农村经济结构,增加人民群众收入,于20xx年启动实施了退耕还林工程,全县退耕还林面积3.5万亩。特别是为了更好地净化水质,按照“户有一蔸竹,村有一个点,乡有一条线”的规划要求,重点以濂江河和镇岗河两条流域沿河两岸为主营造黄竹林基地,在美化绿化村庄环境的同时,护堤固岸、净化水质。三是大力发展商品林基地。通过制订优惠政策,放活商品林的经营管理权,加大资金扶持、技术服务和信息网络服务,深入开展诚信生态招商,积极引进外商和境内外民营企业、个私业主投资林业产业建设,拓宽投资渠道,商品林基地得到不断发展壮大。目前,全县建立以毛竹、速生丰产用材林为主的各类商品林基地118.8万亩。
历年来,在县委、县政府的高度重视及全县人民的共同努力下,我县森林生态环境建设取得了一定的成绩,森林资源得到了较好的保护,但在生态保护建设中也呈现出了一些问题和不足,主要表现在:
一是我县农村居民生活水平较低,生产力还不发达,农村能源性消耗仍然是我县森林资源消耗的重点。二是农民整体素质较差,生态环境保护意识还不高,破坏生态环境的事情时有发生。三是个别乡镇水土流失仍较为严重。四是经济发展与源区保护之间的矛盾远未解决,特别是全面禁伐森林资源、全面关停稀土和其他采矿业,关闭影响生态环境的企业,阻止污染企业进入我县,每年减少财政收入1亿多元。五是由于县财政困难,源区保护与建设投入资金不足的矛盾日益突出,许多基础建设工程特别是防护林工程、防火基础设施、农村新能源开发、污水治理、防洪工程等基础建设无法实施。
针对当前林业生态建设中存在的问题和不足,紧紧围绕“生态立县”的可持续发展战略目标,按照“严格保护,统一管理,合理开发”的原则,今后重点抓好以下几方面的工作:
(一)强化生态宣传教育。充分利用电视、广播、宣传标语、生态讲座、送戏下乡等渠道,多形式、多角度、深层次地宣传国家林业政策、生态环境保护政策及法律法规。宣传保护建设生态林业的重要意义和措施,特别是要加强中央、省委《关于加快林业发展的决定》、《森林法》及《森林实施条例》等林业政策、法律法规的宣传,全面提高全社会爱林护林、爱护保护环境的生态意识,为生态环境保护建设营造良好的人文社会环境。
(二)加强护林队伍建设。严格按照新时期生态林业发展的整体要求,全面加强护林队伍建设,培育一支业务过硬、组织有力、精简高效、廉洁奉公的林业护林队伍。一是进一步发展壮大护林队伍。按照生态林业建设的要求,通过进一步深化劳动用工制度改革,建立起“竞争上岗,双向选择,择优录用,末尾淘汰”的劳动用工新机制,聘请护林人员充实到护林队伍中来。同时,以业务技能、法律法规知识为重点,切实做好护林员的培训工作,提高护林队伍的整体素质。二是进一步落实护林责任制,强化奖惩措施,加强巡山护林工作。三是加大森林消防队伍建设力度,建立健全各乡(镇)专业扑火队伍和兼职扑火队伍,加强防、扑火知识培训,提高防扑火能力,全面加大森林生态体系保护、防火和打击破坏森林资源违法犯罪活动的力度。
(三)推进封山育林工程。把封山育林工作作为生态环境建设的重点工作来抓好抓实。在全面施行禁伐天然阔叶林,保护好自然生态系统的基础上,准备从明年开始逐步减少商品性的木材采伐,逐年增加封山育林面积。通过搞好规划设计、资源评估、落实政策措施,带动全县天然林的保护、发展,更有效地保护我县的自然森林资源,增加林木蓄积量,提高森林覆盖率,改善生态环境。
(四)突出林政资源管理。首先,重点抓好森林资源监测站建设,加强境内森林资源管理的动态监测,随时掌握资源的消长情况,适时按监测结果调整培育和保护战略。其次,抓住国家加大森林生态效益补偿力度的有利时机,按照省、市建立地方性生态公益林的要求,设立县级生态公益林,通过逐年加大面积,使全县公益林面积达到152万亩,占全县山地面积的50以上。第三,继续实施企业上马先加盖“绿色印章”的环境保护制度,进一步抓好污染源的清理整顿工作,严禁创办高污染或耗资源型的企业。进一步加大低消耗、无污染、促进生态建设的生态环保型企业的引进和保护、扶持力度,全面降低森林资源消耗和生态环境污染。第四,按照“谁开发,谁绿化,谁管理,谁受益”的原则,抓好果园戴帽山的造林绿化管理,严禁“剃光头”式开发,营造良好的果园生态环境。第五,强化林地管理,严格执行国家林业用地管理审批制度,严厉打击各种借产业建设破坏林地等森林资源的违法犯罪活动,切实保护林地资源。
(五)深化林业改革。在全面完成劳动用工制度改革的基础上,把林业改革推向森林资源更深层次的改革。重点抓好以集体林业为重点的林业产权制度改革。通过明晰产权,减轻税费,放活经营,规范林地使用权、林木所有权的流转,建立“产权归属清晰,经营主体到位,责权划分明确,利益保障严格,流转规范顺畅,监管服务有效”的现代林业产权制度。切实减轻林农负担,保护林农的林地、林木产权和收益权,充分调动广大林农群众发展壮大林业产业的积极性。此外,进一步深化源头管理改革,建立健全源头管理责任制和木材采伐公示制,完善基层林业工作站和森林公安派出所的管理方式,转变林业工作站职能,强化伐区检查监督,确保有限森林资源科学利用、永续发展。
(六)积极争取上级加大对我县林业生态建设和森林资源保护的投入。在生态移民、防护林、水源涵养林、森林防火及森林资源监测体系等基础工程建设上,认真搞好规划设计,科学合理布局,积极争取国家国债无偿资金的扶持。特别是我县地处南方亚热带湿润季风气候区,具有很多天然的森林资源,植被比较多样化,森林资源的自然恢复能力强,现只要加以封山育林和进行必要的改造,很快就能成为高产高效的丰产林。为此,建议上级对我县低产林改造方面给予更多的资金投入,使天然林资源得到更好的保护,推动我县林业生态建设不断向前发展。
密涿高速公路是河北省重点工程建设项目,我公司承建的密涿高速公路廊坊至北三县段l3合同段,全长10.605㎞,起点桩号k23+000,终点桩号k33+605。为了加强党风廉政建设明确项目部领导班子、干部员工对党风廉政建设应负的责任,保证省厅和公司关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实,密涿高速l3合同项目部在严抓工程质量的同时建立廉政建设制度,项目部领导亲自抓落实,制定了各项廉政建设实施方案,有效的确保了工程进度和廉政建设同步进行,为项目的工程施工创造了良好的廉政建设政治环境。
一、建立健全工作机制,增强领导干部的廉政责任意识。
自进场以来,项目部坚持把落实反腐倡廉工作列入重要议事日程,成立了一个由项目经理为组长的廉政建设领导小组,把加强廉政倡廉工作作为项目部各项工作的重要内容。坚持领导班子成员分工和“一岗双责”制度,把分工范围内的反腐倡廉工作落实到工作中,坚持反腐倡廉的“三同时”即布置任务的同时布置好反腐倡廉工作;检查工作的同时检查反腐倡廉工作;总结工作的同时总结反腐倡廉工作。
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质检部、试验室等部门。这样做到了统分结合,点面相顾,确保了廉政工作的全面落实。
二、加强廉政教育,树立“廉政责任重于泰山”的意识。
项目部特别重视廉政教育,采取多种形式始终坚持在党员领导干部中开展反腐倡廉教育活动。首先,及时组织党员干部传达学习了中央、河北省等有关廉政建设文件,认真做好党员干部学习了“八项规定”、“六条禁令”、和公司制定的党员干部“七不准”,二是充分利用宣传橱窗、标语等宣传形式进行廉政教育,营造良好的廉政建设氛围,三是组织全体党员和骨干分子观看了《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等电教片,四是通过宣传橱窗对项目部廉政制度建设、廉政责任承诺、廉政教育情况进行了公示,通过一系列的教育,使广大党员干部从中受到感动和心灵震撼,接受教育,提高了廉政建设意识。同时对职能部门领导干部的廉洁自律严格要求,把抓好廉政警示教育,筑牢思想道德防线作为“廉政工程”的重中之重,并且作为预防和治理腐败的一项重要措施。
项目部在开展党的群众路线教育活动中,始终坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,对照标准,对标先进,查找自身不足,针对群众反映的热点和提出的辣味问题,及时解决,以实实在在的态度赢得职工之心,切实达到“为民、务实、清廉”的廉政建设目标,实现全心全意为员工服务的'宗旨。
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实际效果。采取主要领导在专题会上讲,生产调度会上不断强调,每月进行一次全体员工参加的廉政教育,努力营造了良好的党风廉政建设的宣传教育氛围,增强了领导干部的廉政责任意识,提高了拒腐防变的能力,取得了较好的效果。
作为项目部负责人,处处严格要求自己,坚持做到踏踏实实做事、清清白白做人。我积极参加了由管理处组织廊坊市检-察-院领导带队廉政警示教育活动,我和密涿高速全线的同仁一起去太行监狱聆听了三位罪犯的现身演讲,观看了父母探监和女儿看望父亲的宣传片,三位罪犯本来有着温暖幸福的家庭,工作出色,深受领导和同事们的喜爱,因忽视了对自己廉洁教育和自己世界观、人生观的教育,误入歧途,给家人和社会造成严重后果。我通过实地参加廉政警示教育,感受至深,工作中要求自己时时刻刻加强廉政教育,与党中央保持一致,时时刻刻保持清醒的头脑,时时刻刻牢记党的宗旨,处处起到模范表率作用。
三、坚持和完善了反腐倡廉规章制度,制定了从源头上防治腐败的管理机制。
1、按照落实党风廉政建设责任要求,项目部领导班子成员在进场初就认真地签订了廉政承诺书,项目部领导班子成员在日常工作中严格遵守党的“四大纪律”,严格执行“八项要求”、“三重一大”,始终注意领导示范作用,既要干事又要干净。
2、为了加强反腐倡廉工作的落实力度,用制度从源头上防止腐败。自项目进场以来,结合实际情况先后制定多项规章制度。凡是材料采购,就必须签订合同,规范每一项采购行为。
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我公司开发的泰和山水小区,自2017年4月份开工以来2#楼基本完成;1#,3#楼因近两年房地产经济大环境下滑,还未动工修建。近期我公司开会研究决定,为了小区建设的完整性,给住户一个良好的居住生活环境,1#、3#楼定于2017年7月份开工建设;但是在此过程中,我公司与原建筑公司泸州七建,因退场协议发生了分歧,情况如下:
一、2017年3月19日,泸州七建委托代理人刘和彬与我公司签订了退场协议(见附件1),但是施工单位拒不执行。我公司为了顾全大局,准备好了收购资金,在收购价格明显高于其置办经费的情况下、施工单位还是不履行退场协议,恶意阻扰我公司的小区项目建设。
二、我公司要求施工单位提供其承建2#楼的工程资料,施工单位一直百般推诿、不肯提供,为小区最终验收留下后患。
三、我公司与施工单位办理了2#楼工程款结算,在施工方拿不出任何依据的情况下,多支付了30万左右的'工程款。我公司为了顾全大局,承认了一些本身就不合理的款项,目的就是想让施工单位早日解除合同退场;但是7月4日在与泸州七建公司磋商过程四川省泰和泰房地产开发有限公司 盐津县分公司文件 中,施工单位委托代理人既要我方支付不合理的费用,又不签订退场协议,给我公司的小区项目推进造成了极大的阻碍。
四、我公司根据施工合同已支付了施工单位承建2#楼84%以上的工程款,超出了应支付工程款的4%;但是施工单位在不提供资料、不处理(局部)质量缺陷的情况下,还放话“钱拿清我走人,剩下的问题我不管”这样没职业道德的话。
我公司已承诺施工单位提供工程资料和修复质量缺陷并签订退场协议后,按照约定时间支付其余下工程款。基于以上情况,特向贵局作出书面情况汇报;我公司在举步维艰的情况下,还是以大局为重。现我公司准备解除原有施工合同备案并重新招标建筑公司,以完成剩余的1#、3#楼及配套设施建设,望贵局理解并予以支持为谢!
特此
汇报
四川省泰和泰房地产开发有限公司
盐津县分公司
二〇一六年七月五日
一、基本情况
府谷县西路社区服务中心辖3个社区、3个城中村,辖区面积3.1平方公里,总人口48586人。
二、主要做法
“一引四动”推进小区建设。 (一)党建引领。以党建 “444”为思路引领小区建设,即:健全4类组织体系(横向方面健全党建联席会;纵向方面健全社区—小组—楼栋—单元组织管理网络;区域方面健全居民议事会;板块方面健全楼栋理事会),完善4项党员管理(对直属党员实行直管;对在职党员实行双管;对流动党员实行代管;对下岗党员实行联管),实现4个服务目标(党员干部下基层零距离服务;居民办事一厅式服务;党务、居务两公开服务;党总支、服务中心、社区居委会三位一体服务)。
(二)组织联动。发挥辖区单位党组织“共驻共建、联创联动”的作用,通过定期召开社区治安联席会,研究解决小区建设面临的困难和问题,让小区建设成为辖区全体单位共同的责任。
充分发挥党员的模范带动作用。
(四)干群互动。推选热心社区建设的居民群众担任平安小区监督员、矛盾问题信息员、文明小区志愿者等服务岗位,在社区干部的带领和指导下开展小区建设,形成干部群众互促互动的社区工作氛围。
(五)创新推动。一是创新建立居民信息动态管理库,让居住人口底子清,情况明;二是创新开设社区服务网站、群众之家qq群和群众法律工作室,让服务居民渠道多方畅通;三是创新开展多媒体信息平台进社区,让公共信息全民共享;四是创新打造惠民政策便民服务圈、居家养老特色服务圈、家政物业延伸服务圈,让社区资源服务居民多方、便捷、高效。
三、工作成效
一是小区实现网格化管理。通过健全楼栋(院)理事会,落实楼院单元负责人,实现了组织网络全覆盖,小区管理网格化。
二是居民诉求更加畅通。居民通过网站、qq群等可随时反映诉求,畅通了社区与居民沟通的渠道,融洽了干群关系。
三是社区服务更加贴心。服务圈的建立不仅促进了社区功能的不断完善,而且有效服务了居民,居民的归属感和满意度逐步提升。
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按照旗纪委的统一部署,苏波盖乡干部思想作风纪律教育集中整顿活动目前已经进入集中整治阶段,这次集中教育整顿活动严格按照纪委要求,分三个阶段进行,采取形式多样的学习活动,集中学习了党的十八届三中全会精神、索耀乐、王章二同志在全旗党的群众路线教育时间按活动动员部署大会上的讲话精神、旗十一届纪律检查委员会四次全委会议精神等材料,通过扎实地学习,深刻地剖析了自身存在的问题和不足,达到了集中教育整顿活动的预期目标。现将我乡干部思想作风纪律教育整顿活动工作情况汇报如下:
一、把学习教育贯穿始终,着力提高思想认识。
都能认真做好学习笔记,副职领导的笔记由单位负责人查阅签字把关,一般干部职工的笔记由单位副职查阅签字把关。
二、落实整改措施,健全完善规范的考勤管理制度 对单位职工中存在的.迟到早退、擅离职守、无故旷工等行为进行了自查和整改,并且由乡党委书记负总责带头落实整改措施。一是在找准问题、撰写剖析材料的基础上,召开民主生活会,以对照检查为目的,认真开展批评与自我批评,查找思想作风、工作作风、生活作风、纪律作风等方面存在的问题,认真总结经验,深入剖析产生问题的根源,制定整改方案,突出整改重点,明确整改目标和时间,集中进行整改。二是结合我乡实际,认真开展谈心谈话、座谈交流、相互提醒,紧紧围绕整改方案,细化量化整改任务,确保整改不走过场。三是建立长效机制。健全我乡《领导带班工作制度》、《机关干部考勤管理制度》、《公务车辆管理制度》、《机关干部学习例会制度》、《机关干部管理制度》、《村“两委”班子管理考核暂行办法》和《后勤管理制度》等,强化督办措施,确保落到实处。形成按制度办事,靠制度管人的良好氛围,促进干部作风的进一步转变。一是学改结合,边学边改。在教育整顿中,坚持边学边改的原则,集中解决干部政策、理论水平不高的问题,增强了依靠科学理论指导和推动全乡工作的本领。二是查改结合,边查边改。结合对照检查,认真开展了自查自纠,集中解决了“软、懒、散”的问题。
巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目(简称“橙线项目”)是中巴经济走廊早期收获和示范性项目,项目成功实施与顺利运营将对中巴两国具有重要意义。橙线项目作为中国铁路总公司(简称“铁总”)和中国北方工业公司(简称“北方公司”)联手承建的“一带一路”和中巴经济走廊框架下首个正式启动的大型轨道交通项目,受到铁总与北方公司的高度重视,双方希望将该项目打造成为高质量的海外示范项目。记者日前深入橙线项目建设一线进行采访后得知,该项目建设目前总体进展顺利。
铁总—北方联营体(简称“联营体”)项目总工冯硕表示,橙线项目土建总体工程进度约为50%,正线部分基本完成桩基、承台、墩柱施工,并已展开u型梁、车站结构及地下段部分施工。项目车辆段、停车场已基本完成挖方、填方、预制挡墙板工作,正在进行综合办公楼、综合维修库、培训中心和控制中心等建筑施工。此外,与项目相关的机电与物流工作也在稳步推进实施中。
据介绍,橙线项目正线全长约25.58公里,全线共设车站26座,其中高架站24座,地下站2座。在线路北端设车辆段,南端设停车场,全线设置主变电所2座,在车辆段设有控制中心及安全中心,二者共用同一建筑。
20xx年1月,旁遮普省公共交通公司就橙线项目发出国际公开招标。同年4月,铁总和北方公司本着强强联合与合作共赢为初衷组成联营体,并最终从多轮竞标中脱颖而出。20xx年4月,中国xx访巴期间,与巴总理谢里夫共同见证,旁遮普省公共交通公司与联营体正式签订橙线项目epc总承包合同,合同总价约为16亿美元,由中国进出口银行提供融资支持。项目采用中国标准,地铁车辆及机电系统全部采用中国设备。合同工期为27个月,在项目建设完成后,联营体还将承担5年运营维护工作,为橙线项目提供从建设到运营的全方位支持。
记者此行还分别前往了橙线项目车辆段和联营体项目部的轨枕预制厂、铺轨基地、营地,看到中方参建人员已做好启动机电系统施工的准备,巴方将土建工程完成并移交给联营体后,中方将逐步接手并开展下一阶段的建设。
为确保橙线项目建设能够按照高标准和高质量完成,巴方业主聘请了巴基斯坦国家工程咨询公司和中铁工程设计咨询集团有限公司(简称“中铁咨询”)组成联合体,作为业主设计监理咨询单位。其中,巴国家工程咨询公司负责项目设计审查、土建工程详细设计和土建工程施工监理,中铁咨询负责提供设计咨询及土建与机电监理。
据估算,橙线项目建设期间,有望为当地创造数千就业岗位。橙线项目设有“拉合尔工程技术大学站”,该站位于巴基斯坦最古老的工程大学附近,这所号称巴“清华大学”的高等学府,长期为该国发展培养了一代又一代优秀的工程技术人才。橙线项目建设的开展,不仅能为巴方工程技术人才提供良好的就业机会,更将为巴基斯坦在相关领域的长远发展储备丰富的专业人才。
旁遮普省公共交通公司运营总经理奥塞尔表示,橙线项目凝聚了巴中两国各界的很多期待,两国大量优秀工程技术人员正在夜以继日地奋战在建设一线,相信这个项目定能取得圆满成功。
市粮食局:
现将粮食产业园区建设情况、存在的问题及下一步工作安排汇报如下。
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实施进行建设。近期(-)规划用地平方公里,总投资亿元;远期(-2020)规划用地平方公里,总投资亿元。整个园区以“一个中心,五大功能区”为重点,即:以振兴粮食产业经济为中心,建设粮食仓储区、粮食精深加工区、现代粮食物流区、粮油检验监测中心区、农业及粮油机械生产区。截止月14日粮食产业园区共完成固定资产投资万元。
二、建设情况
粮食产业园区自开工建设以来,得到了区委、人大、政府、政协各位领导的高度重视和亲切关怀,得到了区直相关部门及镇政府的大力支持。园区首期征地亩,第二期征地亩,已由征用到位,主要解决第一期招商建设用地、大道建设和部分物流、仓储区的建设用地。园区办公室还相继制订了园区用地管理办法、企业入园办法、征地补偿办法、园区招商引资指南等相关文件。粮食产业园区正按照总体规划的要求,分期建设,滚动发展。
(一)基础设施建设情况。园区主干道---佟工大道,全长米,宽40米,总投资万。现已完成路床基储水稳层和中间路面铺设工作。园区水系整治第一期工程已经完成,共需投资万元。主干道雨水和污水管道等公建工程已经完成。物流区和仓储区的规划设计工作已经完成。
(三)意向入园和正在洽谈的项目。目前,还有意向入园和正在洽谈的项目共5个。1、有限责任公司的现代粮食物流项目项目; 2、园区商务会馆项目;还有3个项目多次到园区考察。
三、园区建设中存在的主要问题
(一)园区建设体制不明确。虽然区政府常务会议形成的'决议是粮食局,区国资公司、参加。但到目前为止,只是抽调了人具体办公,而且没有专业工程技术人员。要完成征地、拆迁、基建、招商、全程代理服务和园区的管理等具体工作显得力不从心,明显影响工作成效。
(二)园区建设资金严重不足。园区建设现已到全面启动建设阶段,由于企业入园在急,园区路网、水系、电网等基础设施建设急需全面启动,除园区继续加大融资力度和科学调度资金,加快滚动发展外,资金缺口是一大瓶颈,区财政支持的万元远远不能满足全面建设的需求。
(三)征地拆迁、杆线迁移工作受阻,难度较大。到目前为止:(1)、第一期征地范围沿路还有户亩多农田没有征用到位,直接导致三个入园企业不能顺利开工建设。(2)、杆线迁移曾多次协调,但至今仍有部分未解决,已经直接并严重影响着园区建设速度。
四、下一步工作安排
(一)在征地、拆迁完成的前提下,立即完成大道的工程建设。
(二)对园
按照调研通知要求,现将宏伟乡党员队伍建设有关情况汇报如下:
近年来,宏伟乡党委按照上级党组织的要求,始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,紧紧围绕全乡中心工作和党员队伍建设需要,认真做好党员发展和教育管理工作。
一、 主要做法
优秀村主任、村委、村民小组长、村民代表中吸收发展党员,不断为农村基层党组织注入新生力量。通过以上举措,建设了一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍,目前全乡共有入党积极分子344人。
员大会人数,并在会上积极引导党员客观行使表决权,保证党员发展严格按照程序进行。
(三)强化培训,围绕提素质、增本领做好党员教育工作。近年来,我们把提高全乡党员队伍整体素质,作为一项基础性工作来抓,一是坚持集中培训与经常性教育相结合。我们在充分利用党的“三会一课”、民主评议党员等党组织活动制度,做好党员经常性教育的同时,积极创新培训方式,丰富教育内容。邀请专家教授,围绕党的建设、科学发展观、新农村建设、农村实用技术等重点内容,开展教育培训。二是坚持主题活动引领,不断丰富教育内涵。我们十分注重把主题活动引领作为加强党员教育和党性锻炼的有效形式及措施。近年来,在全乡各党支部及党员中先后深入开展了“三个代表”重要思想学习活动、党员先进性教育活动、党员创先争优活动等系列主题实践活动,在实践中丰富了党员教育的形式和内容,收到了明显的社会效果。三是坚持规范与提高并重,切实加强党员教育阵地和活动场所建设。完成了9个“一室多用”村级活动场所的建设,建成农村党员干部远程教育接受站点10个,覆盖率达100%。四是坚持走出去培训与请进来授课并重,抓好党员思想观念的转变。近年来,我们组织优秀的村和党员干部到青岛、大连等地外出参观学习,收到了很好的效果。
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按照*市重点项目调度会议通知要求,现将我市重点项目建设有关情况汇报如下:。
xx年初以来,按照省和*市实现经济发展首季开门红的要求,我们坚持以上项目、促投资为工作重心,加大力度,狠抓落实,重点项目建设实现了良好开局。
截止目前,结我市固定资产投资*万元以上的截转及新建项目*个(亿元以上项目*个)、拟建项目*个(亿元以上项目*个)、储备项目*个。
1、国电电力发展有限公司*青松风力发电场项目,总投资*2亿元,共33台1500千瓦风力发电机组,总装机容量*万千瓦。该项目已于去年5月开工建设,目前大部分机组已建成,部分机组已经并网发电,预计今年一季度末全部并网发电,年利税可达*万元。
2、*市汇有乳制品有限责任公司建设绿色养殖基地及加工基地项目,总投资*亿元,固定资产投资*亿元。主要是引进国内先进技术,饲养良种奶牛*万头,加工液态奶*万吨、纯净水1500吨。该项目于去年6月开工建设,目前已征用土地*亩,土地平整、围墙建筑已完成,办公大楼正在建设中。计划今年末完成一期工程建设,达产后可实现产值2亿元、利税*万元。
3、*市华龙铁合金厂钼精深加工项目,是去年末启动、今年初开工建设的新项目,总投资*万元,目前已投入*万元,完成了主体厂房建设和*座回转窑安装,还有*座正在安装,预计投产达产后,可新增产值31亿元、利税*亿元。
4、辽宁佳泽食品有限公司海产品精深加工项目,总投资*万元,占地*亩。*条生产线投产后,年产海鲜酱2600吨、红油白虾1300吨。目前厂房基础已经完成,预计6月份投产,可实现产值300*万元、利税*万元。
5、*中北科技实业有限公司新建高科技工业陶瓷生产项目,总投资200*万元,主要建设高科技工业陶瓷生产线,目前正在建设*平方米厂房,预计6月份投产,可实现年值500*万元、利税*万元。
6、*市民用航空器材厂航空器材加工项目,总投资*万元,主要生产飞机使用的上桌板、遮光板等。目前厂房建设已经完成,预计5月份投产,可实现产值200*万元、利税*万元。
7、*市新光实业有限公司新建年产*万只香烟点燃器项目,是今年新开工项目,总投资400*万元,占地*万平方米,新上真空电热管制造机、铣齿机床、全自绕线机等设备,目前已完成厂区三通一平。
8、金城造纸股份有限公司年产*万吨粘合剂项目,总投资*万元,主要是回收造纸产生的红液,发展循环经济,目前已开工建设。
9、金城造纸股份有限公司热电厂5台锅炉尾气治理工程项目,总投资*万元,主要用于锅炉脱硫及尾气治理,目前已完成2台锅炉治理工程。
1、*市金华冶炼有限公司年产1500吨多晶硅项目,总投资*亿元,固定资产投资*亿元。
主体建筑正在施工,部分设备图纸已经形成。企业已投入2亿多元用于技术引进、土地征用、土建等前期工作,现正多方筹措资金以加快工程进度。
1、大有中国台湾创新工业园项目,占地*平方公里,县本级收费以零地价划给乙方,标准厂房由乙方建设,我市积极争取省配套资金予以支持,乙方享受省级部门有关优惠政策。该园区主要以高科技电子产品、小菜加工和赛马饲料生产项目为主。预计3年至5年全部建成,投资回报率在*左右。目前,我们已与广东昭信电子、韦旭鞋业等大企业进行了接触洽谈。
2、*市班吉塔镇年产*万吨水泥项目,固定资产投资5亿元,占地*亩。项目主要利用班吉塔镇石灰石资源,建设年产*万吨干法旋窑水泥熟料和*万吨水泥生产线。2月15日签订了意向。
协议书。
目前正在做可研3月上旬项目前期工作组进驻计划在4月份开工建设2019年4月份可建成投产预计实现年产值6亿元、税收600*万元。
3、国电电力发展股份公司*曙光风电场,总投资*亿元,新建33台1500千瓦风电机组,目前正在做前期准备工作。
4、*市汇能发电厂*5兆瓦风力发电厂项目,总投资*亿元,占地*亩。共33台1500千瓦风力发电机组,总装机容量*万千瓦。目前,已完成环评、测风及项目。
建议书。
等项工作,预计今年5月份开工、年末投产。
5、*金厦新能源有限公司风力发电项目,总投资*万元,一期工程新建14台750千瓦国产风电机组,目前已完成测风及前期所有准备工作。
6、*市展望科技有限公司湿巾项目,总投资*万元,固定资产投资*万元,目前已经完成备案、环评和立项工作,土地正报省里审批。预计3月初开工建设,8月份建成投产,年产值可达600*万元、利税*万元。
7、辽宁兴宇净水剂厂年产*万吨净水剂项目,总投资*万元,占地*亩,目前土地征用、采矿证等手续已基本完成,正在进行环评。
8、大有产业区绝缘板(电池系列)项目,总投资800*万元,生产绝缘板(电池系列),正在做可研。
9、*市危博经贸有限公司玉米仓储加工项目,总投资400*万元,达产后可形成年仓储加工玉米*万吨能力。
1、*市大有塑料工业园项目,总投资10亿元,占地*平方公里,建设融生产加工、科技研发、仓储物流、商住办公为一体,东北地区最具竞争力的塑料加工配套工业园区。主导产品为建设工程塑料及上下游产品。
2、大有产业区环保型汽车刹车片项目,总投资800*万元,新建年产*万套汽车刹车片生产线,达产后可实现年产值*亿元、利税300*万元。
3、*市班吉塔镇年产*万吨超细煅烧高岭土项目,总投资*亿元,达产后可实现年产值3亿元、年利税500*万元。
4、*市三台子镇葡萄深加工项目,总投资600*万元,主要工艺是引进先进的葡萄深加工(榨汁、罐头)设备,年深加工葡萄1500吨。
达产后可实现年产值*万元、利税*万元。
5、*市大业乡*万吨西瓜汁项目,总投资400*万元,新上一条年产10吨西瓜汁加工生产线,达产后可实现年产值1亿元、利税*万元。
6、*市谢屯乡玉米秸秆密度板项目,总投资*万元,固定资产投资*万元,新建年产*万立方米秸秆密度板生产线,达产后可实现年产值800*万元元、利税*万元。
7、*市宇辰造纸有限责任公司芦苇深加工项目,总投资200*万元,新建*万吨工艺苇帘生产线,达产后可实现年产值600*万元、利税*万元。
8、*市温滴楼福利珍珠岩厂年产*万吨机焦生产线项目,总投资*万元,达产后可实现年产值3亿元、利税*万元。
此外还有扬州汇银集团物流仓储、年产*万件汽车零部件、白蚕丝生产、镁碳砖生产、防水卷材与轻体保温材料、高速钢轧辊、胡萝卜深加工、完全生物可降解塑料等3*个储备项目,这些项目我们正在逐个进行招商和洽谈。
项目是县域经济发展的源动力和支撑点。不管压力有多大、工作有多难,我们都坚定信心,下定决心,千方百计推进项目建设,促进项目早开工、早投产、早见效。
一是实行领导包扶。无论是在建项目、拟建项目,还是储备项目,都责任到人,四个班子每名领导都要包扶一个重点项目,特别重大的项目由主要领导亲自包,做到一个项目一个领导,一抓到底,跟踪服务。
二是切实解决问题。面对项目落地难、制约因素多等问题,我们主动出击,深入了解情况,切实帮助投资者协调解决土地、资金、电力等难题,促使项目早签约、早落地、早建设。
三是狠抓督促检查。我们坚持督促检查不放松,进行周报告、月调度、季查看。对项目的进展情况随时了解情况、随时汇总分析、随时排榜公布。
四是强化奖惩兑现。重奖重罚是我们加强项目建设的一项重要措施,年初我们拿出*多万元,对去年新上的大项目进行了重奖,最高奖励达*万元,如东蒙水泥项目。今年我们继续实行项目重奖政策,调动乡镇和部门重视项目、抢上项目的积极性,争取更多的大项目落地。
一是资金问题。主要是融资渠道不畅,致使有的项目建设工期延长,未能按计划竣工投产。如省市领导高度关注的多晶硅项目,就缺少资金3亿元,极大影响了工程进度。如果还不能及时筹集到资金,这个项目将错过发展良机。另外,我市的大有产业区项目,已投入700*万元,完成了水、电、路基础设施建设,但由于资金贷款不到位,后续辅路建设、供水管线安装、污水处理、垃圾处理等项工作无法开展。目前,我们正在申办省开行贷款2亿元,与滨海公路贷款同步推进。
二是土地问题。目前,新一轮的土地利用总体规划编制工作已经启动,按照国家土地政策,必须在确保基本农田数量、质量不变的前提下进行调整,工业建设用地调整空间有限,征用难度越来越大。
三是能源问题。由于近几年来我市工业发展速度较快,能源需求剧增,特别给电力供应带来巨大压力。尽管政府和电力部门采取了积极措施,但重点项目建设区域的电力紧张问题仍十分突出,致使一些效益好、前景好的项目不能按时达产,影响了项目建设质量。
有很多问题和难题,市领导已经多次帮助我们进行了解决,如滨海公路、大有产业区贷款等问题,市政府正在帮助我们办理担保文件。我们将竭尽全力做好项目建设工作,争取有更多、更大的项目落户*。
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2017年12月3日下午,人力资源部组织人员对公司所有部门的劳动纪律情况进行了一次全面的检查,在检查中发现,整体上班情况良好,大多数员工精神饱满,无擅自离岗、串岗或未到岗现象;劳保用品都正确穿戴,;且无员工违反禁烟规定或违规使用手机;大部分员工均严格遵守本部门的规章制定,进行安全操作。但同时在检查中发现如下部门存在问题:生产三部仪表控制室有几名员工在上班时间聊天;生产四部外操室地面有杂物且不整洁。
对存在问题的部门在此提出批评,希望以上部门今后要加强劳动纪律教育,使每位员工自觉营造良好工作环境及氛围,以饱满的工作精神做好本职工作。本次检查结果整体表现较好,希望再接再厉,形成爱岗敬业的良好风气。
按照工厂关于开展一季度基础工作大检查的通知要求, 为进一步强化内部管理监督、严肃工作纪律,工厂以消除管理死角、规范工作行为、提高工作水平、确保生产稳定为目标,通过多种形式,严把劳动纪律关口,强化动态检查,确保了正常工作秩序和各项工作的稳步推进。
一、一季度劳动纪律管理总体情况
1、加强引导、完善制度,促进劳动纪律深入人心。劳动纪律作为一项企业发展基本管理制度,是确保企业各项工作正常开展的重要保证。针对以往执行监督和考核力度中存在的不足,2017年,进一步修订了《劳动纪律考核管理细则》,修订细则条款6项,增加细则条款5项,并将其纳入《2017年绩效考核方案》中。强化培训,组织员工学习《员工奖惩条例》,使员工进一步明确了日常工作规范,明确了 “有所为,有所不为”。同时,也为劳动纪律日常检查提供了依据。
一季度基础工作大检查劳动纪律专项讲评
遏制了苗头性问题的出现,确保了生产的稳定运行;电仪车间、机炉二车间强化交接-班管理,车间领导、技职干部都能按要求参加早晚交接-班,进一步规范交接-班程序,严格“十交,五不交”,并有效利用交接-班会,及时贯彻工厂、车间调度会精神,使员工及时掌握公司、工厂要求的同时,进一步明确了工作重点和工作内容;这两个车间的技职干部还能利用交接-班会,安排布置当日重点工作,安全注意事项等,使交接-班会更具实效性;**车间、**车间注重强化偏远岗位检查,车间领导动态组织对偏远岗位的劳动纪律抽查,确保了偏远岗位劳动纪律时时受控。**车间针对实施“四班三运转”后,岗位人员易出现的各类问题组织劳动纪律自检自查,特别是强化各班组上煤结束后的抽查,使岗位人员顺利的`度过了特殊时期,确保了人员安全、生产稳定。
管理规定》和《替岗管理规定》做好各部门考勤检查和替岗管理工作。进一步规范了替岗行为和考勤要求。一季度共计发现和纠正考勤、替岗方面的不规范问题6项,都立即进行了整改;三是强化夜间劳动纪律抽查,降低夜间安全生产风险。特别是针对夜间员工易出现困倦、经历不集中的时间段,组织检查7次,确保了特殊时间段的生产受控。四是继续加强白班人员日常管理,特别是对仪表、电检、巡线、分析等白班岗位,人员相对分散,管理困难大,极少数员工劳动纪律散漫实际,采取跟踪管理,增加检查频次,加大检查力度等方式,有效提升了白班岗位管理标准与水平。五是注重观察,及时消灭苗头性问题,在日常检查中,及时发现和消除苗头性问题,如提前洗浴、提前交接-班、着装问题等不良倾向都及时消灭在萌芽状态。
一系列措施的采取,进一步完善了劳动纪律管理机制,增强了广大干部员工自我约束能力,减少了各类“三违”行为的发生,一到三月份,在公司组织的各类检查中,员工违纪率为零,有效促进了安全生产的良好态势。
二、存在的问题
通过一季度劳动纪律检查发现,个别单位劳动纪律仍存在较大漏洞,极少数员工仍存在侥幸心里,一定程度上仍存在一些问题,不容忽视。
1、个别车间劳动纪律自检自查流于形式,检查仍局限
于基础工作、文明卫生、着装不整等表面问题,深层次问题检查力度不够;
2、个别人员检查中怕得罪人、检查出的问题碍于情面、考核兑现力度不够;个别员工对劳动纪律管理的认识不足,不能从大局出发,在员工中间诋毁、谩骂检查人员现象时有发生,在员工中造成了较大的负面影响,这些也说明了部分车间对员工的教育引导力度不够,检查考核不严格,是导致以上现象的发生的根本原因。
3、部分时间段劳动纪律和偏远岗位劳动纪律仍存在漏洞。部分单位午间、夜间劳动纪律管理不严,检查不细,违章违纪现象仍有发生,这些都给安全生产带来一定隐患。
4、白班岗位,白班人员管理不规范,迟到、早退、在班期间去向不明时有发生,导致个别员工工作效率低,不能完成本岗位日常工作任务。
三、下一步劳动纪律检查重点:
随着工厂生产规模不断扩大,新建、改建、扩建等施工项目增多,工作难度大,风险高尤显突出。在此情况下,内部管理更加高效、规范、科学是确保完成工厂年度各项目标的根本保证。为此工厂将强化劳动纪律管理,旨在不断规范工作秩序、提高工作效率,二季度将主要加强以下几个方面管理:
1、加大员工替岗管理的检查力度,无上岗证坚决杜绝
中船重工集团公司政工部:
根据《关于对基层党支部建设工作情况进行摸底调查的通知》的有关要求,现将我院基层党支部建设工作的情况汇报如下:
一、 基层党支部开展工作情况
在认真分析新形势下我院基层党支部建设和党员思想状况的基础上,要求各支部坚持以深入学习、努力实践“三个代表”重要思想为统领,以“科学发展”和“社会和谐”为导向,以单位健康持续发展为中心,以推进党建创新为主线,以加强党组织能力建设为着力点,按照科学发展和社会和谐的时代要求,在改进工作方法,拓宽工作领域,改善活动方式,创新活动载体,健全工作机制,完善组织管理等方面,大力开展形式多样、各具特色、富有实效的实践、创新活动。
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在探索基层党建工作有效载体的过程中,我院的主要特色:一是创新了党员教育载体,提高了党员队伍的思想素质。由我院党办定期在内网更新“多媒体职工之家”板块的学习内容,既克服了工学矛盾,节省了人力、物力,又可因材施教,提高培训效果,从而适应新时期党员教育培训的需求。有的党支部针对人多面广、技术密集的特点,围绕生产设计生活,制定了“每天一题”的知识竞答,使该支部注重学习、崇尚学习、抓紧学习巍然成风。有的党支部开展了“党史之旅”活动,组织支部全体党员参与回顾党的建设和发展,以党课、集中学习,红色课堂、收看先进人物事迹报告主要形式,对党员进行了系统、全面的教育,使党员的政治意识、大局意识和责任意识明显增强,工作作风明显转变。二是创新了党支部活动载体,促进了特色活动与设计生产中心任务的紧密结合。有的党支部以开展项目组“三无竞赛”(即:党风廉政建设无违纪,优质设计无投诉,管理工作无差错)为载体,运用小指标竞赛的形式,做到具有目标性、激励性和可比性,成为推动党员、职工做好工作的有力措施,实现优质设计水平的提高。党支部特色活动的开展,使党支部的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,有效促进了各生产室设计任务的完成。
我院创建“四强”党支部、“四优”共产党员的工作与创先争优活动同步进行。
二、 基层党支部组织建设情况
设党支部并进行合理划分了在职党员党支部10个,离退休党员党支部6个。在职党员党支部无配备专职党务工作人员,离退休党员党支部专职党务人员6名,专职党务工作人员占全体党员的3%。基层党支部按时换届,实现按期换届的比例为100%。
基层党支部始终把制度建设贯穿于党建工作的始终,努力建立和完善一套便利、管用、有约束力的党建工作制度,以健全的制度解决党建工作中存在的问题,不断提高党建工作规范化水平,同时建立健全“三会一课”制度。为了便于监督和管理,由党办下发给各支部《党支部工作手册》,要求各支部认真填写并定期上交,以保证党组织生活的开展和优秀党支部的评估。
我院还坚持创建学习型党支部,定期给每个支部发书刊,根据新形势、新任务提出的新要求,结合本支部工作特点和实际,创建学习型支部,形成浓厚的学习和工作氛围。并重点规范好一段时间内的学习内容,特别是要用发展的观点、创新的要求、更新的思路,不断学习理论创新、制度创新、机制创新、科技创新的知识,让党员干部群众学有所得,感到学习解渴管用,在工作实践中尝到学习的甜头,从而激发学习兴趣,形成良性循环。
三、 基层队伍建设情况
是党的基层的骨干力量,主要职责是:一是负责召集支部委员会和支部大会,结合本部门的具体情况,认真贯彻执行上级决议、指示;紧紧围绕院生产、经营和业务工作研究安排党支部工作,将党支部工作中的重大问题及时提交支部大会讨论决定。二是认真搞好党支部的自身建设,了解党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。
三是组织检查支部工作计划、决议的执行情况,了解执行中的问题和反应,按时向支委会、支部大会及上级党组织报告工作。四是抓好支委会的学习,按时召开支委生活会,认真开展批评与自我批评,加强团结,充分发挥支部委员会的集体领导作用。的选任标准为思想政治素质高、群众威信高、业务能力强、组织协调能力强。在选择“一肩挑”人选时,切实把政治上坚定,工作上过硬,能够调动党员的`积极性,带领党员起到先锋模范作用,乐于为群众办实事,有较强的社会责任感和奉献精神的人选拔到“一肩挑”岗位上。同时,要充分尊重党员和群众意愿,达到党委、党员和群众三满意。
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__年计划投资1.5亿元,新建农村公路47.5公里;“提档升级”改造农村公路190.9公里,改造农村公路危桥35座(现追加到63座)。同时积极抢抓政策机遇,拟订了20xx-20xx年全市农村公路提档升级计划,计划未来5年内新建农村公路782.9公里,改造危桥251座,上述计划已提报待批。目前,农村公路已完成6条,39座桥梁开工建设,10座竣工,县道305线修补工程已进场施工,累计完成投资3545万元。
计划投资3500万元,新建公交车综合调度服务中心1座、公交始末站3座,公交站台54座,新上环保型公交车20辆,新增公交线路2条,优化公交线路3条;稳步推进公交车公车公营,年内新上线路全部实现国有化运营。目前,站场建设用地已通过土地部门指标调整,通过规划部门审查,等待规委会审查;站台、站牌建设调查结果已经上报运管部门,待批复后即开工建设;xx路、20路公交车计划于下半年开通;新一轮公交市场专项整治从4月底拉开帷幕,进一步规范了公交车的营运服务,群众对公交行业的满意度显著提高。
出租车客运市场整治,今年继续联合公安等部门持续打击“黑车”等非法经营行为,进一步规范出租车运营行为,通过严打和规范相结合,努力实现客运出租市场规范有序。到4月底,全市累计登记保存非法营运电瓶车及暂扣出租车道路运输证1431辆次,其中电瓶三轮车1066辆次,电瓶四轮车9辆次,出租车274辆次,已处罚处理车辆1237辆次,出租车市场秩序有了明显的改观。同时,为提升客运出租行业服务质量和管理水平,近期,我局计划投资近150万元实施四项加强出租车市场管理的措施,一是投资20万元安装出租车机打计价器,有效遏制不规范经营行为;二是投资100万元建设车辆座垫套集中清洗系统,改善卫生状况和乘车环境,提升出租汽车服务水准和“窗口”形象;三是投资25万元设立出租汽车待客区,解决交通秩序混乱行车拥堵问题,拟在宏通客运站、人民医院(华联欢乐买宏大店)、火车站等3地设置出租汽车待客区;四是开展“十佳标兵”评选活动,发挥先进典型引领作用。将从全市出租行业从业人员中评选出“十佳标兵车”,以此引领广大出租汽车驾驶员规范运营,文明服务,树立客运出租行业良好形象。
层党组织建设情况1、农村基层党组织建设有新加强。2003年,我县严格按照农村基层组织建设“三级联创”的要求,结合全市农村基层组织建设“百面红旗”创评活动,积极创建“六好乡镇党委”和“五好村党支部”,农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,有力地促进了社会各项事业的发展。全县有10个乡镇党委获得了“六好乡镇党委”称号,占全县乡镇的100;在全县合并村前的179个村党支部中有127个村党支部为一类村党支部,占总数的71,有74个村党支部获得了“五好村党支部”称号,占总数的41,按照“地域相邻、贫富结合、以优带差”的原则,并村后的136个村党支部班子得到了进一步强化,其中一类村党支部107个,占总数的79,二类村党支部29个,消除了三类村党支部。
2、新经济组织党建工作迈出了新步伐。高度重视非公有制企业党建工作,积极探索非公有制企业党组织的组建模式、管理模式、党组织负责人的产生、新党员发展、党组织活动机制、党组织发挥作用的方式和途径。要求非公有制企业职工人数50名以上的要有党员,职工人数100名以上的要建立党组织,并采取单独组建、联合组建、村企合建等形式,加快非公有制企业党组织组建的步伐。在建立县、乡镇两级非公有制企业党建工作联席会议的同时,实行党政干部挂企业指导党建工作制度,一年多来,完成了全县9个改制企业党组织的组建、更名工作,新组建了5个私营企业党组织,使全县非公有制企业党组织达22个,占符合党组织组建条件的100。
3、社区党建工作取得新成效。随着“社区社会化、社会社区化”的趋势日益加强,社区党建工作越来越占有重要的地位。我县在积极开展社区党建工作调研的基础上,召开了全县社区党建工作会议,着重在确立社区党建工作目标、健全社区党建工作网络、扩大社区党组织覆盖面、发挥社区在职党员作用和加强社区党组织队伍建设等方面提出了明确的要求。通过选聘、下派、招聘等途径配强、配齐、选好社区居委会,较好地解决了支部书记队伍年龄老化、文化程度低等问题,使全县8个社区居委会党组织组建率达100。
二、党员队伍建设情况
1、党员教育管理规范有效
一是全面开展了“学习新党章,做合格党员”活动。为全县9000多名党员每人赠送一册新党章,由宣传部牵头,各基层党委为单位组队参赛,举办了全县学习“十六大、新党章”知识竞赛,同时各基层党委也开展形式多样的学习活动,如演讲、专题讲座、知识测试等等,使全县党员参训率达96.8以上,学习效果明显,并在“抗非典”大战中得到了充分体现。
二是党员电教工作取得了新的成绩。一方面党员电教网点建设进一步完善,全县100的乡镇都配齐了设备,成立了机构;100的行政村都建立了播放点;99的机关企事业单位党组织建立了播放点;90以上的党员平均每三个月能看一次电教片,县、乡、村三级电教工作逐渐走上了规范化、正规化、制度化轨道。另一方面片源不断扩大。在播放引进教材的同时,注重发现和宣传自已的典型,并制作成电教片加以推广。如2001制作了《坪里群众心中的旗帜》、2002年制作了《致富路上领头雁》、2003年制作了《风正好扬帆》等电教专题片,均得到了市组的好评,其中《风正好扬帆》还获全省第九次党员教育电视片观摩评比三等奖。
三是农村、社区无职党员设岗定责工作取得初步成效。根据上级精神,向各单位党委下发了《芦溪组织部关于在农村、社区无职党员中开展设岗定责工作的实施意见》,并指派专人负责,在全面展开的.同时,重点抓好了30个村和3个社区的设岗定责工作,落实了1761名无职党员的岗位,签订了责任状,制作了设岗定责公示栏和岗位证,充分调动了党员群众的积极性,有效的发挥了党员群众的先锋模范作用,为今年在全县全面落实该项工作取得了较好的经验。
四是流动党员管理进一步规范。我县2002年底就下发了《关于进一步加强流动党员教育管理的实施意见》,建立了流动党员登记制度、联系制度、走访慰问制度、目标管理制度,加强了对流动党员的教育管理力度。
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20xx年以来,我县公安道路交通管理部门按照国务院总体要求和部署,相继开展了城区交通秩序整治、超限超载治理、排查事故多发点、清理马路市场和违章占道、道路行车秩序整治等各类专项整治活动,进一步完善道路交通管理机制,严密道路交通安全防控体系,促进和加强长效管理机制建设,有效遏制了全县道路交通事故的发生。20xx年,全县共发生道路交通事故33起,死亡27人,受伤30人,直接经济损失13.423万元,与20xx年相比,事故发生起数持平,死亡人数上升145%,受伤人数下降30%,经济损失下降57%。
(一)从发生事故的道路类型分析,国道线发生事故5起,占总数的15%,其中造成5人死亡,4人受伤,直接经济损失2.33万元;省道线发生事故6起,占总数的18%,其中造成2人死亡,7人受伤,直接经济损失2.6万元;县乡道路发生事故15起,占总数的45%,其中死亡14人,伤11人,直接经济损失3.6万元;乡镇内道路发生事故7起,占总数的21%,其中造成6人死亡,8人受伤,直接经济损失4.893万元。
(二)从发生事故的日期分析,每月的17日事故发生最多,占总数的15%,每月1日发生事故占总数的12%,每月的5日、7日、21日、24日发生事故占总数的6%。每星期五事故发生最多,全年11起,占总数的33%,星期一最少,全年2起,占总数的6%。
(三)从发生事故时的天气分析,晴天事故发生最多,共发20起,占总数的61%,雨天发生事故占总数的15%,阴天和学天发生事故各占总数的12%。
(四)从发生事故的年龄段分析,21——25岁年龄段发生事故最多,为12起,占总数的36%;45岁以上发生事故8起,占总数的24%;26——30岁发生事故4起,占总数的12%;31——35岁发生事故5起,占总数的15%;36——40岁发生事故1起,占总数的3%;41——45岁发生事故3起,占总数的9%。
(五)从交通方式分析,大客车发生事故1起,占总数的3%;大型货车发生事故4起,占总数的12%;小型客车发生事故12起,占总数的36%;小型货车发生事故5起,占总数的15%;农用三轮、拖拉机、摩托车发生事故11起,占总数的34%。
一是部分机动车驾驶人交通法规和交通安全意识淡薄,在行车中盲目自信或心存侥幸。部分个体驾驶员把经济利益放在第一位,为挣钱驾驶老旧破车、病车上路,缺少定期维护和保养,超负荷运转,疲劳驾驶,超载超速行驶,强超强会,违法占道行驶,不按规定让行,违法变更车道等现象是机动车发生事故的主要隐患。
二是小型汽车数量增多,短驾龄驾驶人员增加,是造成小型汽车事故多发的重要原因。从统计数据中可看出21——25岁年龄段的驾驶员为事故高发年龄段,该部分驾驶员缺少驾驶经验,导致各类事故的发生。随着社会经济的发展,人们的生活水平不断提高,我县私人汽车的社会保有量在迅速增加,随之而来的就是大量的短驾龄人员的上路行车,加之当前一些驾校培训水平不高,对驾驶员的培训也只是注重驾驶技术的培训,根本没有进行必要的安全教育,造成很多新驾驶员的安全意识淡薄,为道路交通事故的发生带来了隐患。
三是周未车辆人员外出频繁,交通安全意识淡薄,造成事故在周未时多发。另某些乡镇的赶集日也是事故高发日期。
四是机动三轮、农用车辆、摩托车无证驾驶、无牌上路、违章载人的现象突出,很多农民驾驶员驾驶技术生疏,不了解交通法规和安全常识就驾车上路,行车中对交通情况观察不够,预见性差,遇有情况时又不能采取得力措施,是造成农用车辆发生事故,甚至于发生群死群伤事故的重要原因。
五是道路基础设施建设与快速发展的交通运输事业的发展不相适应。主要是公路和城镇道路上及新建公路上安全设施不齐全,道路通行能力差,部分路段存在一定的安全缺陷,发生交通事故的隐患多。
(一)加大宣传力度,深化“五进”工作,提高全民的交通安全意识。一是充分利用新闻媒体强大的宣传效应,在抚松电视台有线频道和无线频道黄金时段,插播“关爱生命、安全出行——全国道路交通事故典型案例警示录”;二是制作“关爱生命、安全出行”为主题的宣传图板,由宣教人员在车站、广场、学校、厂企、村庄巡回展出;三是因地制宜,利用各个中小学校学生课外活动时间,积极引导广大中小学生走出校园,踊跃参加道路交通安全各类社会实践活动;四是在抚松大街、香江路上增设醒目的安全标语,以寓教于乐的形式,让出行车辆和过往群众感知交通安全。
(二)认真调查研究,加强协调配合力度。认真对全县发生的交通事故的路段进行分析排查,找出事故多发点、段及道路上的安全隐患,增设交通警示标志,规范标志标线。公安交警、公路、交通、工商等部门加强配合,共同制定预防和减少交通事故的对策,对道路安全实施标本兼治,并抓好落实。
(三)严格落实责任制,强化路面交通管理。积极推进公路巡警勤务制度改革,加大交通违章查纠力度。在积极推进公路巡警勤务制度改革的同时,继续落实路段承包责任制,实行跨区联勤制度和民警管段、管片责任制等警务机制改革,提高路面管控能力和民警管事率,建立科学、高效、文明的交通勤务机制。
(四)继续加大“三超”和“三无”车辆的治理、力度。近两年来,我县农用运输车、拖拉机、尤其是二轮摩托车保有量迅速增长,对我县道路交通安全的威胁越来越大。加大对“三超”、“三无”车辆的治理力度,始终保持严管重罚的高压态势,是扭转“三超”、“三无”车辆交通事故率高发的一项有效措施。
(五)抓住事故发生的突出特点,采取针对性的管理措施。一是要加强对农民、个体户和21——40岁驾驶员的安全教育,强化对这部分人的管理;二是合理调整勤务部署,加强对重点路段的管理,提高巡逻密度,减少事故的发生;三是合理安排管理时间,加强对重点日期、重点时段的管理,减少事故多发时段的交通事故。
(六)加大对马路市场和事故黑点的整治力度。交警、公路、交通、工商和有关乡镇密切配合,限期对马路市场和事故多发点段进行整治,消除事故隐患。
(七)继续加大对驾驶人员的安全教育培训工作。积极探索驾驶员安全教育新路子,加强对新驾驶的安全教育和培训,对考核不合格的驾驶人员,不许发放驾驶证,绝不放一个不合格驾驶员上路。
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