常态化创建文明城市实施方案（专业20篇）

一个好的实施方案应该具备可行性、可持续性和可评估性。了解实施方案的最新发展和趋势，保持信息的更新和学习的动力。

创建文明城市实施方案

为深入贯彻落实《××县创建江苏省文明城市工作实施意见》（×委发„2011‟42号）的精神，进一步动员全系统职工深入开展文明城市创建活动，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设文明晶都、和谐××为主题，紧紧围绕构建和谐社会、建设社会主义现代化文明城市的总目标，从解决群众关心关注的突出问题和薄弱环节入手，结合工商行政管理职能，为实现我县文明城市创建目标贡献力量。

二、主要措施。

1、完善信用体系建设。

积极开展“重合同守信用企业”评比、市场信用分类监管、星级文明工商户评选等工作，在广大经营主体中营造依法经营、诚信经营理念。

责任科室：市场合同科。

时间安排：2011年10月底前完成2、打击假冒伪劣，保护知识产权。

1举报，严厉打击各类扰乱市场经济秩序的违法违规行为，维护公平竞争的市场环境。在相关科室和基层分局建立打击假冒伪劣快速反应机制，确保做到便捷受理、快速处置、及时反馈。

责任科室：经检大队时间安排：贯穿全年工作。

3、维护互联网服务场所经营秩序。

联合县有关部门建立“黑网吧”清理取缔长效监管机制，形成部门联动、齐抓共管的监管体系，坚决取缔“黑网吧”，保护未成年人身心健康和人身安全。

责任科室：监督管理科时间安排：贯穿全年工作。

4、整顿媒体、出版物、广告市场秩序。

严厉打击户外发布、媒体发布的违法广告，重点查处药品、医疗保健、房地产市场涉嫌虚假宣传的广告；配合相关部门坚决打击无证照经营出版物行为，维护校园周边环境秩序。

责任科室：市场合同科监督管理科时间安排：贯穿全年工作。

5、食品安全。

2查验、索证索票、进销货台帐等制度，从源头上保证食品质量安全。

责任科室：消费者权益保护科时间安排：贯穿全年工作。

6、集贸市场管理。

重点解决海陵农贸市场、净菜市场、双湖农贸市场及副食品批发市场、步行街、水晶市场、浙江小商品城、建材商贸城、建材市场等市场秩序乱、环境卫生脏、服务态度差的问题。协助、指导、督促各市场主办单位加大市场基础卫生设施改造的投入力度。加强市场秩序整治，上市商品要做到划行规市、摆放整齐，严禁占道经营、乱摆乱放、堵塞交通，严禁乱搭乱建，影响市场形象。所有经营户必须进场集中经营，严禁沿街占道经营和分散经营。加大市场督查力度，对工作不力、迟缓、市场环境脏乱差的，要对市场主办单位下发书面整改意见书，并在媒体上予以通报、曝光。

责任科室：市场合同科时间安排：贯穿全年工作。

三、

工作要求。

1、深刻认识，以高度负责的态度开展文明城市创建活动。文明城市创建是我县今年的一项重要工作，县委、县政府高度重视。时间紧、任务重，全体人员要增强责任感和紧迫感，按照县局部署，把工作开展好，落实好。

2、加强领导，以强有力的手段确保创建活动取得成效。各科室、分局要层层落实责任，明确分工，密切配合，消除监管死角，对各类违法违规行为要一查到底，决不姑息。

领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。二〇一二年五月二十日。

×××。

创建文明城市实施方案

。

以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以创建全国文明城市目标为引领，宣传创建全国文明城市相关知识，宣传创建过程中的好做法、好经验和先进典型、身边榜样，宣传社会各方面对创建工作的支持、参与和反响，不断提高广大市民对创建全国文明城市的知晓率、参与率和支持率，营造浓厚创建氛围，全面推动创建工作落实。

二、实施步骤。

从20__年x月中旬—x月底，整个活动分三个阶段。

第一阶段（x月x日—x月x日），全面营造创建宣传氛围。

第二阶段（x月x日—x月x日），全面推进文明创建各项工作任务落实。

第三阶段（x月x日—x月底），迎接上级对主题宣传季工作开展情况效果评估和督查督办，进一步推动我局创建工作的落到实处。

三、活动安排。

1、加大创建工作宣传报道力度，积极撰写创建全国文明城市新闻稿件，宣传司法行政部门在开展创建全国文明城市活动中所取得的突出成效和经验做法，及时报道司法局部署创建工作的情况；宣传我局创建工作动态和各类群众性精神文明创建活动取得的丰硕成果。

2.抓好典型宣传。持续开展文明科室、文明家庭、好人好事等各类典型评选活动，发现和培育一批自觉践行社会主义核心价值观的先进典型，大力营造中心学习典型、崇尚典型、争当典型的良好环境。

3、单位门口设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等公益广告宣传标牌，利用宣传栏、宣传橱窗、电子显示屏、展板等张贴创城宣传画、宣传标语、公益广告。

3、强化单位文明创建氛围；组织干部职工广泛学习宣传社会主义核心价值体系，单位主要负责人率先垂范，积极开展志愿服务等道德实践活动；干部职工在公务活动中自觉讲普通话、用规范字、做文明人。

四、工作要求。

1、成立组织。成立局创建全国文明城市主题宣传季活动活动领导组。组长：__，副组长：__。领导组办公室设在局创建办，负责本次活动的组织、指导和协调工作。

2、精心组织。要把创建全国文明城市主题宣传季活动作为本单位阶段性重点工作，摆上应有的位置，排出行事历，对照要求抓落实。

集中时间落实好各项工作任务。要坚持正面宣传为主，增强创建文明城市宣传工作的针对性、指导性和实效性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活。

街道深化全国文明城市创建工作常态化实施方案

实施方案。

为了进一步巩固和发展文明城市创建成果，大力提升市民文明素质和城市文明程度，实现创建工作制度化、规范化、常态化。根据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的内容和要求，结合辖区实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

贯彻******系列重要讲话精神，紧紧围绕区委十三届八次***确定的工作任务，立足新起点，丰富载体内容，创新手段机制，扎实推进全国文明城市创建工作实现常态化。。

二、基本原则。

坚持以建促创。牢固树立现代城市发展理念，强化管理与建设并重，大力促进城市协调发展，着力提升城市硬环境和软实力，实现辖区经济社会全面、协调、可持续发展。

坚持利民惠民。始终把满足群众的根本利益作为创建工作的出发点，把群众满意度作为检验文明城市建设工作的重要标准，着力解决事关群众切身利益的实际问题，不断提高市民的生活质量和幸福感。

坚持求实创新。创新工作的内容、形式和方法，整合资源，形成合力，适应辖区经济社会发展新常态，使文明城市创建活动接地气、顺民意。

坚持建章立制。常态化推进创建各项工作，把测评指标转化为城市管理目标；把测评要求转化为城市常态管理措施；把测评体系转化为市民真正受益、长远受益的长效管理体系。

三、工作目标。

按照“巩固成果、丰富内涵；创新提升、拓展延伸；再上新台阶、再创新业绩”的思路，围绕让城市更美丽、让市民更幸福、让社会更和谐的目标，进一步完善硬件基础设施，加强城市管理，丰富创建内涵，建立长效机制，在桥南辖区着力打造优美环境、优良秩序、优质服务。

四、主要内容。

（一）机制体制常态化。

健全完善xxxxx创文领导体制和工作机制，坚持一把手亲自抓创建、负总责。各社区要坚持班子不散、力度不减、标准不降、科学调度、合理安排、坚持不懈的原则，坚持长效机制，巩固创建成效，确保创建效果不反弹，机制常态化。

按照上级有关文明城市建设工作有关要求，xxx街道定期召开专题会议，研究制定工作计划，分析研究重大事项，协调指导辖区创建工作；坚持创建文明城市工作例会制度，协调解决创建中的难点、热点问题，安排部署相关工作。各社区、辖区各有关单位也要按照有关要求研究、安排、落实相关工作任务。

继续按照“以块为主，条块结合”原则，各社区及辖区有关单位为责任主体，全面承担本辖区、本单位内创建工作的职责和任务，做到重心下移、力量不减、经费下投，真正形成纵向到底、横向到边、上下协调、齐抓共管的良好工作格局。

（二）社区工作常态化。

各社区要按照上级有关工作要求，对照城市文明程度测评体系，每年初召开会议专题部署创建工作；年中进行自查自纠；年底向街道提交创建工作报告，实现安排部署常态化。

各社区要结合辖区特点，把创建工作与日常工作有机融合贯通，做到同安排、同部署、同检查、同考核，实现创建文明城市工作与业务工作无缝隙对接，齐头并进。

各社区要发扬成绩、巩固成果，总结经验、扬长避短，查漏补缺、整改提升，尤其是对创建中的薄弱环节和“短板”指标，实施量化管理，按照定人员、定任务、定标准、定责任、定时限“五定”要求，建立“层层有人抓、事事有人管、项项有要求、限时必达标”的创建目标管理责任制。

（三）创建活动常态化。

各社区要以文明单位、文明机关、文明校园、文明社区等创建活动为抓手，不断把文明创建延伸到新经济组织、新社会组织和科技创新单位，逐步扩大创建覆盖面。社区妇委会要坚持开展寻找“最美家庭”活动，并逐级上报参加评选。

各社区每两月围绕维护交通秩序、美化环境、维护公共秩序等方面，组织辖区在职志愿者服务活动；每季度组织开展一次大型志愿服务活动；要积极整合民间力量，充分发挥各类协会、社团、应急救援等各类社会组织的作用，结合各自特点，精心组织策划丰富多彩的志愿服务活动，扩大文明城市创建工作影响力。

外来务工人员等进行分类，根据各个层面的特点，按季度策划活动方案，组织开展丰富多彩的道德实践活动，引导广大市民弘扬社会正气倡导文明新风。。

（四）重点工作常态化。

按照全区创文划片包抓体系和街道创文网格化包抓表，对xxx继续实行领导包抓片区、干部包抓点位，形成纵向到底、横向到边、全方位无死角的创建格局。同时根据人员变动，及时进行补充调整，确保任务明确，责任清晰，落实有力。

按照全区统一部署，街道社区继续坚持xxxxxx活动，组织辖干部群众及志愿者深入城乡结合部、背街小巷，开展1次环境卫生大整治；配合执法部门继续开展出店经营、占道经营、乱贴乱画等不文明现象整治活动，至少每月组织一次综合整治，确保城市秩序井然有序；配合交警部门加大交通执法巡查力度，规范整治车辆乱停乱放、纠正行人乱闯红灯等不文明行为；配合工商部门加大对集贸市场整治力度，确保优化提升效果不反弹；配合食药监部门组织开展推进“文明餐桌”、诚信经营行动；配合住建部门大力实施城市建设管理提升工程，抓好老旧小区整治提升，健全完善区、街、社区三级物业管理平台；配合上级职能部门开展文明建筑工地整治活动，严格落实建筑工地扬尘控制16条措施；各社区要结合“我们的节日”等重点节假日，全面开展社区环境净化、美化、亮化、绿化提升活动，务求实效，长期坚持。

按照测评体系要求，各社区及各有关责任单位要加强日常资料收集整理，每季度一小结，每半年一汇总，建立健全资料收集整理报送机制。

各社区要结合实际，每年策划组织实施1－2场道德实践示范活动，推动社会主义核心价值观融入实际工作，融入人民群众日常生活，融入政策制度法律法规实施过程，在全社会形成共同的价值追求。

配合xx食药监局、xx交警大队、xx宣传部开展好“文明餐桌行动”、“文明交通行动”、“勤俭节约行动”，对文明用餐提示、文明交通引导志愿服务、勤俭节约集中活动等行之有效的措施办法进行固化，在辖区培育遵德守礼的良好社会风尚。

配合xx旅游局全力推进文明旅游制度化、法制化进程，不断提升公民旅游文明素质。推进志愿服务制度化，各社区要进一步建立健全需求对接、注册、培训、服务记录等志愿服务制度，坚持常年开展宣传咨询、交通督导、帮孤助残、便民服务等各项志愿服务。各社区要配合上级有关单位，推进诚信建设制度建设，每季度发布xxxx名单，逐步扩大发布范围，着力打造“xxx，xxx”品牌。

各社区要配合区教体局在辖区组织实施未成年人“三个一”工作，抓好一项规范，即推行国歌奏唱礼仪；一项工程，即全力推进乡村学校少年宫建设，管好用好；一项辅导，即规范学校心理咨询室建设，加强未成年人心理健康辅导。配合区文广局继续加大网吧整治力度，坚决杜绝容留未成年人上网、网吧内吸烟等不良现象。配合xx文广局、xx食药监局、公安xx分局、工商xx分局、xx计生局、xx综治办、xx交警大队等部门，全面做好校园周边环境治理工作。

（五）宣传。

教育。

常态化。

各社区要协调督促广场、公园、商场、建筑工地等责任主体单位继续扩大公益广告覆盖面，增加户外固定广告牌、led显示屏和楼宇电视等媒介刊播公益广告频次，确保公益广告覆盖率达到20％以上。

各社区要按照上级要求，建立各种形式的文明传播qq群、微博群和博客圈，通过网络联络功能，在网民中传播好人好事，引领道德风尚。督促指导区级以上文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，利用微博、博客及微信等媒介作为文明传播窗口，传播文明好声音。

各社区要组织宣传小分队进公园、进广场、进小区，向群众面对面宣传文明城市创建工作；要以开展文化广场、文艺展演等群众性文化活动为契机，发放创建文明城市宣传资料，营造浓厚的文明城市社会建设氛围。

（六）考核奖惩常态化。

组织模拟测评，由街道抽调人员组成专业组每季度对各社区城市文明程度进行一次综合测评，前三季度占总分的xx％，年终考评占总分xx％，考核结果纳入目标责任考核。实施领导督查，每季度组织一次由街道、社区领导参加的文明创建工作督查。开展专项视察，适时组织人大代表、政协委员对文明城市创建的专项视察活动，做到有主题、有内容、有对策，督促指导各项创建工作落到实处。实行专项督办，由街道纪工委定期或不定期对群众反映强烈和新闻媒体曝光的问题进行督促检查。

情节严重的给予党（政）纪处分；对被通报批评两次以上的社区在年终目标责任制考核中进行扣分。。

对工作认真、完成任务突出、指标任务落实到位的社区和个人每年进行表彰奖励。

五、工作要求。

（一）加强组织。

领导。

各社区要结合。

工作。

实际，制定出台相应的文明城市常态化细化实施方案，切实改进工作方式方法，精心组织实施，进一步拓展延伸文明城市创建范畴，确保各项工作任务和工作措施落到实处。

（二）发动群众参与。以“让群众参与、使群众得益、受群众监督”为目的，尊重人民群众的主体地位，积极探索广大人民群众参与文明城市创建的新途径、新办法，着力提高全国文明城市创建实效。

（三）突出道德内涵。紧扣中国特色社会主义和中国梦宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观、道德实践和道德养成教育、未成年人思想道德建设等各项工作，扎实推进各项创建工作，在辖区营造崇德向善的道德环境。

创建文明城市实施方案

今年，是三年一届的全国文明城市总评验收之年，也是我市创建工作的迎查攻坚之年，为在我校深入开展创建全国文明城市活动，不断提升我校文明创建工作水平，全面开创我校教育工作新局面，依据《xx区2011年度全国文明城市创建工作实施方案》的要求，结合我校实际，特制订本方案。

一、指导思想。

深入贯彻市委八届七次全会、区委二届六次全会精神，坚持以科学发展观为指导，以提高教职工思想道德和文明素养为目的，以“细化指标、落实责任、积极迎查、严格责问”为总体要求，围绕学校中心工作，更新观念，求实创新，加强思想道德建设和校园文化建设，优化培训环境，为把我校建成国家级教师进修学校提供强有力的精神动力和软硬件支撑。

二、工作目标。

环境一流、服务一流、安全一流、专业一流的目标，力促中小学教师培训工作再上新台阶，为我区创建全国文明城市做出应有的贡献。

三、工作重点。

（一）以思想为武装，大力推进教师职业道德建设坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及十七大会议精神的学习与日常工作结合起来，不断完善理论学习制度，切实提高领广大教职员工的政治理论素养。组织教职工学习中共十六届四中全会精神和市、区教育工作会议精神，学习有关师德建设方面的法规和文件，组织教职工重点学习《教师法》、《教育法》、《教师职业道德规范》、《教师职业道德行为规范》，并深刻领悟，着重落实。开展形式多样的活动，将学校创建工作进一步深化，让教师职业道德建设稳步推进，开展“四不”活动，不从事有偿家教、不乱办班、不乱发资料、不穿奇装异服，严肃职工纪律；深入组织学典型、学先进活动，弘扬爱岗敬业的奉献精神；继续组织向困难职工献爱心活动，弘扬新唐山人文精神；组织全体党员干部观看反腐资料片，强化廉政意识。通过活动的开展，不断强化教师的服务意识、责任意识、合作意识，形成讲学习、讲政治、讲正气、团结协作、廉洁自律的良好校风。

德稳步提升提供支持。

（二）努力推进教职工文明素质，树立“进校人”形象结合学校工作特点把推进教职工文明素质和文明校园建设贯穿于创建活动始终。分阶段认真组织全体教职工学习《公民道德建设实施纲要》、《x市民文明公约》、《x市民公共行为规范》等各种文明行为规范；开展“三项主题教育”，组织开展党的光辉历程、光荣传统和党规、党纪主题教育，培养爱国主义精神；普及礼仪知识，组织学习生活礼仪、社会礼仪、校园礼仪、交往礼仪等常识，使他们了解、掌握日常礼仪常识；树立服务意识，面对基层学校教师要做到：态度热情，语言文明，行动迅速，接听电话用语亲和、礼貌；经常性地开展世界观、人生观和价值观教育，开展社会公德和家庭美德教育，增强我校教师的人格魅力，树立积极向上的“进校人”形象。

师训、干训工作有的放矢。继续组织专任教师“走出去”，学习先进教育。

教学。

理念，拓展视野，提高培训者的能力素质。

继续开展“讲、论、说、评、悟”活动。对精选内容精辟、意义深远的书籍或文章，进行“讲”和“论”；细心准备，结合相关内容有针对性的“说”和“评”；切实写出理论与实践相结合的有价值的感悟文章，真正达到学有所得，有所“悟”。广泛开展教师读书活动，促进教师开阔视野，拓展知识，不断提高审美修养和人文底蕴，并适时组织一次读书心得交流会，共同分享读书的快乐，在全校范围内形成浓厚的学习氛围。

（四）加强校园环境建设，优化培训环境。

加强校园文化建设，优化育人环境。依据学校特点，深入挖掘校园文化的内涵与外延，深化校训内涵，在教学楼各层走廊的侧墙上悬挂有关教育教学、做人处事的经典名言警句，营造浓厚的校园文化氛围。充分发挥电子大屏幕、校园网站的宣传作用，精心选择展示内容，并定期更换。逐步丰富图书馆、阅览室图书类型和书目，定时定量完成党报刊物的订阅，增加教师阅读学习的途径。充分发挥工会组织的作用，利用重大节日、纪念日开展形式多样的娱乐活动和丰富多彩的文化活动，充实教职工的文化生活，营造文明、健康、向上、和谐的校园人文环境。

科学合理规划校园绿化建设，注重整体效果，花草树木合理搭配，最大限度地利用校园空间、空地进行美化、绿化，今年将科学绿化校园xx平方米，占校园总面积的xx。同时注重花草树木的管理，保障成活率，并设置警告牌，避免人为损坏、采摘现象。

积极改善校园卫生环境。严格按照“门前三包，门内达标”卫生责任制的要求，切实抓好校园内外的环境卫生工作。对照《全国文明城市测评体系》，开展“文明校园，我先行”活动，以处室为单位，划分责任区，发动全体教职工以身作则，从点滴做起，确保室内：地面清洁，无痰迹；门窗、桌椅清洁，玻璃明亮；室内物品摆放整齐；楼梯扶手、台阶无污迹、纸屑、灰尘；垃圾放在指定位置，室外做到绿化带清洁，树干、墙壁无乱张贴。

（五）坚持以人为本，着力加强校园管理的科学化按照有关部门关于校园安全方面的通知要求，本着“安全第一，责任重于泰山”的原则，大力加强校园安全保卫工作，努力构建安全稳定的校园环境。加强组织领导，成立校园安全工作领导小组，落实责任，强化管理，确保学校安全工作各项措施落到实处。认真组织教职工学习学校安全教育与管理的法律、法规，适时组织火灾、地震等方面的应急逃生演练活动，提高安全防范意识及面对突发事件的应急处置能力。加大投入，完善安全设施，在校园、教学楼内安装监控设施，为财务室、实验室、微机室等重要地点安装防盗窗，在疏散通道安装紧急照明灯和指示标志，按消防安全要求严格配备消防设施设备，并派专人负责检查确保到位及安全。建立健全门卫制度、值班制度、领导带班制度等一系列安全保障制度，特别是严格落实值班管理制度和领导带班制度，确保24小时有人巡查值班。

严格执行干部教师作风建设规定，严肃教职工纪律：严禁对属于职责范围内的事项推诿、扯破；严禁对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难；工作日中午严禁饮酒；严禁在工作电脑上装游戏软件；严禁工作时间上网炒股、打牌及其他娱乐活动。

四、实施步骤。

第一阶段：广泛发动，细化责任阶段。组建全国文明城市创建工作领导小组，召开全校动员会，提高认识。明确创建目标，对照创建重点制定实施方案，层层分解责任，细化分解目标，将创建任务落实到具体责任人。

第二阶段：严格对标，迎接检查阶段。对照《测评体系》逐项对标，严格填平补齐。同时做好资料上报等工作，迎接上级部门对我校的检查、暗访。

第三阶段：开展活动，全面提高阶段。各项活动稳步有序的开展，使创建水平明显提升。

第四阶段：推动整改，重点提升阶段。针对上级部门检查暴露出的问题，剖析反思，集中整改，全面提高。

第五阶段：健全机制，巩固成果阶段。根据国家测评发展的问题，进一步建立健全工作制度和创建机制，巩固发展我校创建成果。

五、措施保障。

1、加强组织领导，落实责任制。组建由校长为组长，副校长。

为副组长，各处室主任为成员的创建全国文明城市领导小组，负责对全校创建工作的统一领导。领导小组下设办公室，负责具体的组织协调督导工作，确保创建工作顺利进行。

2、广泛宣传，全体动员。充分利用校园网站、学校宣传栏、电子大屏等多种载体，及时宣传报道我校创建工作成果，并积极向上级部门反馈，多方营造我校良好的创建氛围，形成人人主动参与的创建局面。

创建文明城市实施方案

各股室、二级单位：

根据《省文明单位建设管理条例》，经局党支部研究决定，制订2012至2013年创建文明单位实施方案。

要充分认识创建活动的重要意义以创建活动为载体，以创建目标为任务，努力搞好文明单位的创建工作。

经局党支部研究决定，2012至2013年我局创建目标是“市文明单位”。

全局要围绕创建目标任务，进一步强化创建措施，切实加大创建力度，以开展“九项”活动为创建载体。

（一）深入开展学习实践科学发展观活动。按照县委的总体要求部署，结合发改部门实际，将学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神、推动当前工作相结合，与“保增长、快发展”的年度目标要求相结合，与开展项目建设年活动相结合，与县委、县政府抓项目、抓大项目的要求相结合，与加强和改进局机关党建工作相结合，落实具体措施，破解发改工作中的突出难题，确保学习实践活动落到实处，抓出实效。

（二）积极开展“五型机关”创建活动。以抓好学习型、智囊型、效能型、服务型、廉洁型“五型机关”建设为突破口，进一步提高干部职工的理论水平和思想素质，广泛开展发改业务的学习和调查研究，全面提高发改干部队伍的政策水平和业务能力。切实履行好发改部门职能职责，适应新形势、新任务、新要求，全面开创发改工作新局面。

（三）开展优化经济环境民主评议和“十佳三差”迎评活。

动。通过两项目迎评活动的开展，进一步转变服务观念，增强自身素质，履行工作职责，改进工作作风，提高工作效能，逐步建立健全优化经济发展环境和政风行风建设的长效机制，为县域经济建设营造良好的环境。

（四）深入开展“争先创优”活动。动员和组织全局干部职工讲学习、讲正气、讲创新，工作争先、服务争先、业绩争优，努力建设一支学习优、作风优、素质优的发改干部队伍，以良好的精神状态和卓有成效的工作，全面完成县委、县政府部署的各项发改工作任务。

（五）开展提高服务质量活动。对全局从行为规范、语言规范、操作程序、岗位技能、服务环境等五个方面进行严格要求。制订一整套文明规范服务考核标准；强化教育，规范服务；加大投入，建好机关和服务窗口，营造良好的服务环境；制订和完善“首问负责制”、“服务承诺制”等一系列规章制度。通过一系列措施，规范服务行为，提高服务质量。

（六）开展以除封建迷信、禁止抹牌赌博为重点的讲文明、树新风活动。全体干部职工要学科学、尊重科学、不参与迷信活动，不参与抹牌赌博，要移风易俗，婚丧喜庆不大操大办，尊老爱幼，家庭和睦，社会治安良好，讲文明、树新风。

使“城乡互联、结对共建”活动落到实处，见到实效。

（八）开展“争创文明小区、文明科（股）室、文明家庭”活动。在创建市级文明单位总的目标指导下，要积极做好“文明科（股）室、文明家庭”的评比活动，制定切实可行的评比规则、程序和操作办法，使评比工作行之有效。

（九）开展丰富多彩、健康有益的文娱体育活动。进一步创造条件，大力开展文化体育活动，不断丰富干部职工业余文化生活，积极营造良好文化氛围，提高干部职工情况和修养。

四、创建市级最佳文明单位的具体要求。

（一）要对照《县文明单位管理实施细则》、《黄市级文明单位考核验收细则》、《省文明单位建设管理条例》等有关规定和要求，认真进行落实。该完善的要完善，该补充的要补充，该提高的要提高。

（二）要完善与创建活动有关的各项制度，进一步健全和完善政务公开制度、社会监督制度、机关各项管理制度以及业务工作规程等。

（三）2012年5月底以前要做好文明单位的申报工作，积极与文明办联系，争取文明办的支持和配合。

（四）要迅速准备创建工作有关资料，开展创建活动的各种方案、规划、意见、制度等文明、图片和声像资料要完备，并及时收集整理，装订成册，妥善保管。

五、进一步加强对创建最佳文明单位的领导。

创建文明单位是一项长期性工作，局党支部为进一步加强对文明创建工作的领导，加大督办力度，成立创建最佳文明单位工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室主任由。

同志兼任。0一二年二月二十日二。

创建文明城市实施方案

6月5日是"世界环境日"。为做好我社区今年环保宣传教育活动，在辖区营造全民参与、支持环保工作的浓厚氛围，按照上级部门的部署，结合我社区实际，特制订本方案。

一、指导思想。

紧紧围绕市委x届x次全委(扩大)会议精神，以创建国家卫生城市、国家环保模范城市为契机，以节约低碳、绿色消费"六进"(进社区、进学校、进企业、进机关、进医院)为切入点，大力宣传环保法律法规及相关政策、环境质量状况和环保知识，进一步激发社会公众关心环保、支持环保的理念，促进公众环保意识普遍提高，使保护环境成为全民的自觉行动，为打造和谐之区、生态示范区而努力奋斗。

二、活动主题。

今年世界环境日的中国主题是"向污染宣战"，旨在倡导全社会共同行动，打一场治理污染的攻坚战，努力改善环境质量，保卫我们赖以生存的共同家园。

三、活动安排。

(一)世界环境日宣传月：6月。

(二)宣传重点。

环境保护法、乌鲁木齐市大气污染防治条例、扬尘污染控制管理规定、pm2.5知识;创建国家环保模范城市标准;节约低碳、绿色消费及农村生态保护知识;环保常识等。

(三)开展环保宣传进社区宣传活动。

主办单位：__办事处__社区，协办单位：区环保局;。

宣传内容：重点宣传扬尘污染治理、餐饮业管理规定、

电磁辐射知识及创建全国环保模范城市具体要求。

时间：6月5日(星期x)上午10：00x13：00时(北京时间)。

地点：__社区__小区。

四、活动要求。

1、参加活动工作人员应提前做好准备工作，确保活动正常有序进行。

2、工作人员应提前1小时到达活动场所，确保会场干净整洁。

3、工作人员应统一着装，并佩戴工作证。

4、宣传人员应注意礼貌用语及态度问题，确保宣传效果良好。

5、为确保活动安全有序进行，会场周围由社区巡防队员进行巡控。

创建文明城市实施方案

。

为进一步做好创建全国文明城市工作，促进各项创建任务顺利完成，根据20__年版《全国县级文明城测评体系》要求以及《郓城县全国文明城市创建实地考察工作责任分工》（征求意见稿），结合随官屯镇工作实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想。

以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持“以创促建、注重长效、惠及百姓、造福社会”的原则，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，在长效机制上下功夫，在群众参与上做文章，在实效惠民上出成果，使人际关系更融洽、文明风气更浓厚，人居环境更优美，为推进随官屯镇转型追赶、高质量发展营造良好的环境。

二、主要目标。

加快镇基础设施建设，着力改善宜居宜业环境，强化文明城市创建宣传，增强公众的文明意识，提升文明创建水平，助力全国文明城市创建工作。

三、实施时间安排。

本轮创建周期为20__—20__年，同时按照上级工作要求和动态变化，及时进行完善、调整。

1、广泛宣传阶段（20__.4-20__.7）。

制定创建工作实施方案，部署创建工作，成立创建领导机构。掌握创建标准规划，通过各种形式的有效宣传，多渠道宣传创建工作，做到家喻户晓、人人皆知，全方位营造创建氛围。

2、全面创建阶段（20__.7-20__.7）。

全面争创阶段，对照20__年版《全国县级文明城测评体系》要求、《郓城县全国文明城市创建实地考察工作责任分工》（征求意见稿）以及创建方案，逐项落实确保全面达标。

3、提高阶段阶段（20__.7-20__.12）。

全面总结创建工作，对整个创建工作进行一次“回头看”，根据《郓城县全国文明城市创建实地考察工作责任分工》进行全面的自查，分析存在问题，提出改进措施，完善长效机制，推动文明城市创建工作更进一步。

四、主要措施和任务分工。

1、突出典型宣传，营造创建氛围。

充分利用宣传栏、广告牌、横幅标语、微信、村村响等载体，广泛发布创建全国文明城市的宣传标语和公益广告。注重在弘扬传统美德、积极参与创建、树立岗位新风等方面选树典型，大张旗鼓地宣传，充分发挥典型在创建全国文明城市工作中的示范引领作用。（责任领导：曹学哲，责任人：李冬冬）。

2、深入开展镇容镇貌治理。

加大环境综合整治力度，全面提升镇容镇貌。加强主次干道、农贸市场周边等重点区域环境卫生工作；取缔流动摊点和出点经营，管理规范有序，无占道经营，无车辆乱停乱放现象；保持主要街道和公共场所环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；公共卫生间保洁及时，无明显异味；道路两侧无乱搭乱建现象，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象。公路路面平整，无明显坑洼现象。（责任领导：高参，责任人：徐龙超）。

运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象。创建氛围浓厚，确保公益广告宣传的'内容、范围、数量达到测评要求，主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告。（责任领导：曹学哲，责任人：李冬冬）。

3、突出抓好农村环境整治。

建立健全村庄生活垃圾集中清运处理机制，推行“户集、村收、镇运”的垃圾分级处理模式，完善环卫设施，成立保洁队伍，健全管理制度，不断提升村庄居住和生态环境质量，逐步达到村庄环境整洁，乡风文明，提升形象的目标。

4、深化文明创建。

在镇驻地综合文化站显著位置宣传展示核心价值观、公益广告，完善开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育德模范和身边好人宣传展示。在镇、村积极开展或参与道德模范、身边好人、文明户、文明家庭等各类道德先进人物推选等活动。在镇驻地显著位置展示本乡镇（街道）创建工作安排、未成年人思想道德建设工作专栏、市民文明公约等。（责任领导：曹学哲，责任人：李海涛）。

5、扎实推进社会主义核心价值观进村入户。

充分利用文化墙、宣传栏、广告牌、广播等载体广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，让社会主义核心价值观进村入户，入脑入心，凝聚向上向善的强大正能量。（责任领导：曹学哲，责任人：李冬冬）。

五、工作要求。

（一）加强组织领导。切实加强对创城工作的领导，成立创建全国文明城市工作领导小组。镇办公室具体负责做好日常工作，统筹安排，精心组织，明确总体要求，确保创城工作有组织、按计划、分步骤，扎实有序开展。

（二）宣传发动。各村（居）、镇各部门要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村（居）民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到文明创建工作的行列。

（三）狠抓任务落实。严格按照工作目标任务，切实抓好各项工作任务落实，研究解决创建工作中遇到的各类实际问题，理清工作思路,把握工作重点，细化任务分解，把文明城市创建工作层层落实，及时督促工作进度,确保创城工作落到实处。

（四）严格督查考核。切实加大对创城工作的督查考核力度,把创城工作纳入年度效能目标管理考核之中，与业务工作同安排、同部署、同考核，注重平时工作督查，归集完善档案资料，确保创城工作各项任务如期完成。

创建文明城市实施方案

创建文明城市是各类创建工作中规格最高、综合性最强的项目,对于进一步提升城市文明水平、塑造城市形象、增强城市竞争力、扩大城市美誉度具有十分重要的意义。下面是本站小编为大家整理的创建文明城市实施方案.供大家分享。

城市居民的文明素质决定城市精神文明创建的质量和成效。精神文明建设说到底是人的建设，是人的素质建设，居民文明素质的高低直接影响到全县精神文明整体建设。xx年我县精神文明建设要通过马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“”重要思想的教育，通过爱国主义、集体主义、社会主义教育，通过加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，通过民主法制教育和科技文化教育，以《文选》、xx届六中全会精神为指导，使广大人民群众坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，增强居民的法制观念，使广大城市居民成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人，为推动我县的改革发展提供精神动力和思想保证。现制定**县深入开展精神文明建设。

工作方案。

一、加强公民思想道德教育，提高广大市民文明素质。

县直各单位要以市民学校、机关干部夜校为阵地，对干部、职工和家属进行公民思想道德教育，把《公民道德建设实施纲要》，“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”(即“三讲一树”)，以及爱国主义、文明行为新风等作为干部夜校的授课重点内容。广泛开展志愿者、送温暖、献爱心等多种形式的道德实践活动，弘扬助人为乐和见义勇为精神，提高公民素质。在对居民群众进行文明知识、移风易俗教育，不断提高我县市民文明素质。

活动一：各单位开展“学习型干部”活动。各单位必须加强政治理论学习，制定详细的。

学习计划。

每星期至少半天时间集中学习理论知识并通过知识竞赛、演讲比赛、心得交流等形式丰富学习形式和内容在集体学习中汇报自己工作圈、生活圈、社会圈和家庭圈情况在学习、生活、工作中自觉接受组织、群众监督。

落实单位：各系统党委。

活动二：县委党校开展“干部轮训”活动。县委党校要制定周密的培训计划，举办多期文明素质培训班，确保每一名干部都能受到一次培训，每期培训班不得少于3天。

落实单位：县委宣传部、县委组织部、县纪检委、县委党校。

活动三：开展“社区党员赛优秀”活动。每个社区制定措施，要求社区党员在日常生活中，严格按照党员的标准，事事做在前，事事当表率，每月组织一次思想道德专题讨论，每季度对辖区内的党员进行一次评议，对评议出的表率进行大力表彰，形成人人争当先进的好风气。

落实单位：县委组织部、**镇党委、各社区党支部。

活动四：开展“万名市民进课堂”活动。坚持以人为本，从提高市民素质入手，开展“万名市民进课堂”活动，推动市民素质教育活动深入开展。以**镇为主的5所市民学校、26所分校每半年举办一次市民培训，各市民学校要充实师资力量，配备专(兼)职教师，制定教学大纲，编写市民教育材料，有计划开展教育活动。县文明委领导要带头定期或不定期到各市民学校授课，以促进活动的开展。将各社区、各单位、各部门开展市民培训活动的成效作为年终精神文明建设考核的重要内容，并与评选文明单位和对领导的年终考评挂钩，以此促进市民教育取得实效。

落实单位：县文明办、各系统党委、教育局、**镇党委、各社区。

活动五：开展“红旗飘起来、国歌唱起来”爱国主义教育活动。全县在“十一”举办一次升国旗仪式，全县各单位都要参加。通过升国旗、唱国歌，感受强烈的民族自豪感和国家荣誉感，增强我们的爱国观念，增强我们的民族凝聚力和向心力。

落实单位：县委宣传部、县直各单位。

二、始终不渝坚持抓好“五个创建”，把文明单位创建工作促上一个新台阶。

要适应新形势发展，以“讲文明、树新风”为主题，抓好“五个创建”，不断完善工作机制，丰富创建内容，提高创建标准，推动区域性精神文明建设工作再上新台阶。

活动一：深入开展创建文明县城活动。我县城镇化进程不断加快，对县城的建设、管理和服务提出了更高的要求，对市民的文明素质提出了更高的要求，创建文明县城的工作面临着新的机遇和挑战。

1、我县进一步加大城市基础设施的投入力度，使成为一个设施齐全、市容整洁、市民文明的西部明珠。

2、由县建设局为主，规划、建设、整治县城市容市貌，为广大市民创造美丽整洁的工作、生活环境。县建设局要开展“万民动员，净化家园”活动，动员广大居民积极参与整治市容活动中来，并进一步提高广大居民爱护家园的意识。

3、县爱卫办要开展“我为国家卫生镇添光彩”活动，巩固国家卫生县城的成果，活动可以通过万人签字、居民代表倡议电视讲话、卫生单位流动红旗等活动开展。

平。

落实单位：县委宣传部、县建设局、县卫生局、县直各单位。

活动二、深入开展创建文明社区、文明单位、文明庭院系列活动。

造绿、洁、美、亮的社区环境，方便社区居民工作、生活。

落实单位：县建设局、文体局、卫生局、环保局、**镇各社区。

2、**镇、各系统党委要重点抓社区及系统单位的文明市民学校等综合教育组织的作用发挥，注重以多种载体、多种形式来强化社区综合教育，提高居民整体文明素质。

落实单位：民政局、**镇各社区、各系统党委。

3、社区居委会要通过开展社会福利服务、便民利民服务、社区社会服务等三项服务，为居民营造完善便利的生活环境。

落实单位：民政局、**镇各社区。

4、在社区内建立各种文化组织，培育有特色的社区文化，提升文明社区的水平。

落实单位：文体局、**镇各社区。

5、各社区要建立健全良好的综治防控机制，确保社区长治久安。

落实单位：县政法委、**镇各社区。

6、创建“文明单位”、“花园式单位”、“卫生红旗单位”、“安全文明单位”。各单位在职工和群众中开展“绿化美化工作、生活环境，讲公德、守秩序，文明节俭办事活动;健全治安防范网络，改革进取，诚信经营，树立文明诚信新形象。xx年表彰、命名一批文明文明单位、花园式单位。

落实单位：县文明办、绿化办、爱卫办、综治办、县直各单位。

7、在创建城郊文明村上下功夫。重点对城郊村(巴格布依村、麦台村、克孜勒村、牙格巴克村、3国道两旁)的柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱放等“五乱”现象进行集中整治，引导群众养成良好的卫生和生活习惯。在此基础上，继续实行城乡共建责任制、领导挂点联系制度，县四大班子领导要带领联系县直共建单位，按照领导重视抓“三建”(发展生态经济、建设生态环境、培育生态文化三大主题)，多方努力通“三电”(通电、通电视、通电话)，发动群众搞“六改”(改路、改水、改屋、改圈、改厕、改变不文明不卫生的生活习惯)，部门参与“六进村”(科技进村、文化进村、卫生进村、法律进村、致富信息进村、文明新风进村)，实现一个总目标(即围绕经济结构好、人居环境好、道德风尚好、生活方式健康，建设富裕、文明、进步的社会主义新农村的总目标)来抓创建。要把城郊的4个村建设成生态文明村示范点，保持环境整洁优美，建设文化活动室，丰富文化进村的内容，不断提高城市创建水平和档次。

3、落实单位：县直各部门、**镇。

活动三：深化共建创建活动。加强对共建工作的领导，遵循“共学、共育、共建、共益、共提高”的原则，采取城乡、军地、油地慰问、结对子、对口扶贫等各种行之有效的方法，深化共建活动。

1、广泛开展“城乡联手、共建和谐”主题文明创建活动。以对口包乡住村的县直单位和村要结成对子，一是阵地建设共建，县直单位帮助村里建好党员之家，宣传思想文化室(图书阅览室兼教室、多功能活动室、广播室、体育活动场所)，村民之家和村级小学、以及帮助完善农村合作医疗设施。二是环境建设共建，按照县委、县政府提出的“五化(巷道硬化、绿化、净化、亮化、美化)、四改(改房、改水、改厕、改圈)的整体要求，逐项落实，形成良好的生产、生活和生态环境。三是资料建设，重点完善文明创建的文字、图片、录像资料，规范文明创建资料和争创内容。四是文化传播共建。从提高农民思想道德素质﹑科技文化素质入手，通过文化培训和农业科技培训等多种形式,努力传播先进文化,共同建设和谐文化。

落实单位：包乡住村单位。

活动四：大力开展军油地“三方四共”活动。积极与驻轮部队和驻轮石油单位开展“共促经济发展、共保社会稳定、共演文娱歌舞、共建文明单位”活动。一是制定详细的军地、油地共建方案，调动部队和石油单位在驻扎的积极因素，为我县经济发展、社会稳定、精神文明建设等各项事业服务。二是县文体局利用百日文化广场，安排部队、石油单位与地方群众同台演出，各单位也要经常深入部队、石油单位进行慰问演出或邀请部队、石油单位到地方共同举办文娱活动。三是让“共促经济发展、共保社会稳定、共演文娱歌舞”充分为共建文明单位服务，提高文明单位创建的水平。

落实单位：县文体局、各驻轮部队、石油单位。

活动五：创建文明单位。把创建“民族团结单位”、“花园式单位”、“卫生红旗单位”、“安全文明单位”、“青年文明号”等创建活动作为文明单位创建的重要工作之一，促进行业整体素质、经济效益和社会效益共同提高的有效途径。由文明办、总工会、纪检委、建设局、质量技术监督局、工商局等部门牵头抓行业单位的创建工作，认真抓好四项活动：

1、开展诚实守信教育，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业文明新风。

2、抓好窗口行业和执法部门的规范化服务，积极推进规范化服务向深度和广度发展，由窗口行业向其他行业延伸。

3、围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务开展创建活动，逐步扩大文明单位的覆盖面。

4、抓好动态管理，不断推出新的先进典型和示范点，带动更多的单位和行业进入先进行列。年内要培育、命名一批县级文明单位。

落实单位：县文明办、统战部、绿化办、爱卫办、团委、综治办、县直各单位。

5、推进广播电视事业的发展。

4、落实单位：宣传部、县广电局。

三、未成年人思想道德建设。

(一)开展创建学习型家庭、文明家庭活动。

1、启动实施“家长教育素质工程”，结合家庭教育中出现的困惑和问题，举办专题讲座和“家庭教育咨询大集”，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教子的能力。

落实单位：县妇联、县教育局、关工委、县团委、各社区。

2、组织“亲子同读一本书”、两代人“讲文明、树美德”演讲比赛、编撰家庭道德。

格言。

等活动，使学生和家长增强尊老爱幼、男女平等、孝敬父母、勤俭持家、邻里团结的意识。

落实单位：县妇联、县教育局、县团委、各社区。

(二)开展“小手拉大手，我跟文明走”活动。

为了促进学生自身和社区居民道德水平的共同提高，各中小学要引导学生查找自身和周围存在的各种问题和现象，以画漫画、写故事、演小品、说道德等形式对不道德行为给予批评纠正，并倡导学生与家长签订文明协议，互相监督，互相激励，积极促进家庭文明和良好社会风气的形成。

落实单位：县妇联、县教育局、文化局、县团委、各社区。

(三)在各学校积极开展“四小”工程。

在去年创建“五小标兵”活动的基础上，本着贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，在广大青少年中广泛实施争创“四小”工程：

一是开展学英模、树规范，争做“小标兵”活动。邀请县有关部门的领导干部和69222部队的官兵举办先进人物事迹报告会。在此基础上，进一步强化学生日常行为规范的养成教育，加强学校校风校纪建设，使公民道德规范细化入心，并落实到每一名青少年的日常行为中。

二是开展学习环保知识，争做“小卫士”活动。引导中小学生学习环保知识、增强环保意识、建设美好家园，组织全县中小学生参加争当“小卫士”活动，开展““拾捡白色垃圾”、“清除野广告，城市更美好”、“保护母亲河行动”、“清理街道卫生大行动”、“回收废旧电池”等系列活动。组织青少年参加各种植绿和环保宣传活动，为美化城市做出了积极的贡献。

三是开展奉献爱心，争做文明“小伙伴”活动。全县各中小学积极开展勤工助学、爱心助残、城乡小伙伴手拉手等团结互助活动，引导广大中小学生付出一份爱心、收获一种品格，在活动中体验真情、感悟人生。

四是开展诚实守信，争当“小主人”活动。开展“诚实守信，做小主人”主题教育活动，各学校通过征集诚信格言、制作诚信格言展牌、建立“诚信”档案、开设“诚信考场”、举办诚信学生读书教育活动，倡导学生从具体小事做起，实践诚信诺言，做“诚信学生”，创“诚信校园”。

落实单位：县文明办、县教育局、县团委、关工委。

四、群众性文体活动。

活动一：群众性文化活动。

1、抓好“七种文化”(长期)。

一是百日文化广场活动。从5月份至10月份，采取轮流演出的方法，各乡镇、县直各单位、驻轮各部队、石油单位业余文艺演出队演出自编自演的小品、相声、舞蹈等节目，县文体局电影放映队和阿不都热合曼放映员联合起来，每星期在百日文化广场演出一部电影，各年保证全县每个行政村放映二场电影。

二是校园文化。着力建设校园广播台、宣传橱窗、

黑板报。

等宣传舆论阵地，着力建设青少年维权岗等民主法制教育阵地，着力建设图书馆、微机房、特色班等文化娱乐阵地，着力建设篮球场、田径场等体育活动阵地，着力建设文明监督岗等自我教育阵地。通过阵地的建设和活动的开展丰富校园文化。

5、三是军营文化。本着地方与部队相互尊重、相互学习、相互交流的原则，积极开展军民共建活动，用激扬向上的军旅的文化带给人民群众贴近军营文化的享受。

四是机关文化。以党员。

先进性教育。

活动为龙头，以转变机关工作作风为重点，组织开展干部职工喜闻乐见的文体活动和社会公益活动，丰富干部职工业余文化生活。

五是老年文化。本着老有所乐、老有所为的原则，组织老年太极拳(剑)队、秧歌队、腰鼓队、舞蹈队，并使老年文化活动逐步由县城向农村延伸。

六是企业文化。坚持以人为本，精心培育各具特色的非公有制企业文化，使“诚信牌”和“企业品牌”成为企业文化建设的灵魂。

七是廉政文化。促进廉政文化进单位，开展廉政家庭“贤内助”活动。

2、抓好节假日文化活动(长期)。

以春节、“古尔邦节”、“七一”“八一”“十一”等重大节日和“公民道德建设月”、“民族团结教育月”、“党风廉政建设月”“爱国卫生活动月”等为契机，举办联谊活动、文艺汇演、文化书市等群众性活动，增加节日气氛。

3、深入开展科技文化卫生“三下乡”活动(长期)。

充分利用农牧民农闲时间，组织科技局、文体局、卫生局等部门深入乡、村、组开展法律、卫生、农业新品种(新技术)的展示宣传等活动，重点抓好对农村文化活动的指导，培训文艺骨干，深入基层开展文艺演出活动。认真开展“科技之冬”等农牧民实用技术、文明素质等培训工作，大力开展科普活动和乡镇科技达标活动，组织科技集中和科技成果推广。

落实单位：宣传部、科技局、文化局、卫生局。

4、开展“四进社区”活动(长期)。

一是科技进社区。科技局举办科普讲座、科普咨询、和科普影视巡演等各种活动;二是文化进社区。文体局组织各种业余文体团队，辅导社区文艺骨干经常开展丰富多彩、健康向上的群众性文体活动;三是法制进社区。司法局组织开展社区法制讲座、法制宣教志愿者进社区、居民法律知识竞赛、社区法制宣传栏评比等多种形式的活动;四是卫生进社区。卫生局举办卫生健康教育培训班、对社区居民进行健康知识宣传，加强社区卫生服务人员的学习和技能培训，利用社区卫生资源，积极开展计划生育优质服务活动。

落实单位：宣传部、县科技局、文体局、司法局、卫生局。

5、抓文艺“精品”(中期)。

加大创作力度，争取在今年再创作8—10个能反映各族人民群众美好生活及**县发展变化的节目;根据我县的民间文化特色，挖掘民间文化艺术，成立民间艺人组织成民间文艺队。提高群众性文化活动的品味，创出群众性文化活动的特色，打造自己的文化品牌。

落实单位：宣传部、县文体局。

6、抓好“双先”文化户的建设(中期)。

通过经常指导、考核验收、评比表彰、召开现场会等各种措施，使新世纪“双先”文化户建设在全县农村蓬勃开展起来，成为我县农村文化建设的新亮点。

落实单位：宣传部、县文体局。

活动二：群众性体育活动。

1、成立和完成各类文体活动协会(近期)。

为了使文体活动组织成规模，成体系，充分发挥群众的自律作用，便于对不同活动项目实行分类指导，分别成立、调整中老年健身协会、书法协会、长跑协会、象棋协会等二十余个协会的组建、完善工作。

2、推广大众广播健身体操(近期)。

采取文体局牵头的方式，推进机关做健身体操制度，通过推广普及大众广播健身体操，增强机关工作人员的身体素质。

3、推进“诺肉孜节”体育活动。

举办农牧民运动会、摔跤、斗羊等一系列丰富多彩的农民体育活动，不断推动农村体育工作更加广泛、健康、持久开展，切实让广大农民受益。

4、开展老年文化。

由县老干局负责，本着老有所乐、老有所为的原则，组织老年人晨练活动和各种球类、棋类比赛，丰富老年人的日常生活。

5、加强公共文化体育设施的建设。

将公共体育设施建设纳入城市建设总体规划，逐步增加数量，提高质量，有条件的单位要积极建设全民健身活动中心，社区体育设施建设要与总体规划相配套，与教育、文化、卫生等设施相配套。逐年进一步完善老干部活动中心、青少年活动中心、少年宫的公共设施建设，提高活动质量。

20xx年1月20日，在全国精神文明建设工作大会上，中央文明委授予满洲里全国文明城市称号，使满洲里成为内蒙古自治区继包头之后第二个走进全国文明城市行列的城市，夺得了反映城市整体文明、科学发展水平的全国综合性最高荣誉。回顾创建历程，我市在自治区党委政府支持关怀下，在自治区党委宣传部、文明办和呼伦贝尔市委、政府的科学指导下，在市委市政府正确领导和坚强指挥下，创建全国文明城市工作具有创建工作起步早、规划部署科学、调度推进有力、“六城联创”格局大、“三大工程”载体实、对标达标力度强、重点难点热点问题得到攻克、常态化程度高、长效机制建设到位的几大特点。现以集中创建历程和基本工作、创建工作十大成效、创建工作几点体会为重点进行总结汇报。

一、集中性创建历程和基本工作。

满洲里市具有对外代表中国的窗口意识，市委市政府历届领导班子秉持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的理念，励精图治，勇创一流，自加压力，唯标是夺，争创工作起步早、成效大。在xx年获得了创建全国文明城市工作先进市的基础上，xx年全面发起创建全国文明城市3年攻坚战。按照市委、市政府的统一部署，我市3年多的集中创建工作历经了xx年5月-xx年6月的规划部署、全面发动，xx年6月—20xx年**月底对标达标、全面实施落实，20xx年1月—7月初的巩固提高和迎检自查，20xx年7月-9月的迎检组织四大工作步骤，取得了高点启动、组织到位、设计科学、特色鲜明、环环相扣、波浪推进、实效突出的创建成绩。

(一)规划部署，全面发动。这一阶段从xx年5月-xx年6月。主要做了以下几项工作。

1、问卷调查，听取民意。xx年5月，市委宣传部组织了大规模问卷调查活动，围绕满洲里干部群众关心的热点问题，设计了包括**0多个问题的问卷，分别在机关、社区、企业进行调查，并针对60个集中性热点问题进行了分析，有图表，有数据，提出了一整套对策分析与建议，形成了《满洲里干部群众关心的热点问题分析报告》，充分反映了干部群众的意见和加快发展的愿望。市委市政府高度重视这一调研成果，形成了“干部知识更新工程”、“市民文明素质教育工程”、“弱势群体脱贫工程”决策基础。此报告上报给自治区党委，时任自治区党委副书记的陈光林同志和自治区党委、宣传部部长分别作了重要批示。被称作我市创建全国文明城市的基础工程的满洲里“三大工程”得以迅速启动。

2、精细调研，思想先行。首批全国文明城市评选之后，我市一方面认真制定了《满洲里市精神文明建设“”规划》，另一方面，积极调研争创全国文明城市。市委宣传部组织召开6个层面的调研座谈会，认真分析了满洲里市创建优势，存在的问题，正视边境口岸地区历史欠账多、自然条件先天不足、人口构成复杂等困难，梳理出6大类100多个问题与困难，提出“以创促建”的工作思路和一系列规划性建议。

3、积极争取，果断决策。xx年3月，市委、宣传部部长吴铁城受市委委托向自治区精神文明委提出创建申请。5月，自治区党委、政府和自治区精神文明委作出支持满洲里市作为全区唯一的候选城市参评第二届全国文明城市的部署。满洲里市委、市政府更加认为争创全国文明城活动，是把“三大文明”建设任务有机结合落实到基层的有效载体，是对群众进行思想教育、提高边境开放城市的市民素质和社会整体文明程度的有效途径，对于内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力，塑造中国改革开放良好形象，具有十分重要的战略意义，因此在中共满洲里市十三届十二次全委(扩大)会议上，将xx年工作主题确定为“全国文明城创建年和满洲里俄罗斯年”，作出了创建全国文明城市的重大决策。在同年8月召开的第十四次党代会上再次明确了在20xx年进入全国文明城市行列的目标。

4、科学谋划，系统设计。xx年初，市委、市政府以增强城市综合竞争力为主线，以“三大工程”为载体，围绕中心、服务大局、重在建设、以人为本，不断推进和深化自治区星级文明城和全国文明城创建工作，把精神文明建设纳入经济社会发展“”规划。按照全委会要求，市委宣传部认真组织调研，从创建全国文明城市深远战略意义、现实意义和对推动经济社会发展的巨大作用，从政治上、大局上、战略上认真把握分析、吃透精髓、深刻理解，从而找准重点看准问题，突出措施，做到领先一步，抢前抓早。借鉴张家港、大连、青岛等十几个城市的成功经验，形成了以创建自治区星级文明城市和全国文明城市为龙头，统筹国家卫生城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市、国家科普示范城市、中国最佳旅游城市创建的“一城带五城、六城联创”格局，认真制定了《满洲里市精神文明建设“”规划》，编制了《创建全国文明城市-20xx年度规划》和xx年创建全国文明城市实施方案，受到市委高度肯定并予以转发，从xx年开始连续3年印发了年度性实施方案。规划和方案科学分析文明城建设的重大现实意义，客观分析对经济社会发展的巨大助推作用，把握制约创建的重大问题，用系统论的观点突出重点，未雨绸缪，超前思考，超前运作，高点启动，全程控制。并围绕建设高效廉洁的城市管理、可持续发展的经济结构、生态型的城市环境、文明型的居民素质、学习型的城市风气、多元型的城市文化，突出重在做实、重在群众参与，千方百计推进创建工作。从创建成功的结果看，当时的调研和规划符合创建工作的规律和实质要求，起到了事半功倍的指导和推动作用，为创建成功奠定了科学的基础。

5、召开大会，强势启动。xx年5月**日，市委市政府召开了2200人参加的规模空前的创建全国文明城市誓师动员大会，向全市发出号召，举全市之力，力争20xx年进入全国文明城市行列。

6、统一思想，坚定信心。市委、市政府不断深化对市情和创建全国文明城市特殊意义的认识。吴浩峰同志就满洲里的创建工作提出要求。在市委**届4次(扩大)会议上的讲话中指出：“在市民素质教育方面，在与老干部座谈时，他们提到满洲里现在很美，但也存在一些不文明的现象。所以，我们要深入实施市民素质教育升级工程，以多种行之有效、喜闻乐见的方式，对市民进行思想道德教育，让社会各个层面都从精神上、感情上热爱满洲里、热爱自己的家园，为创建全国文明城市、提高城市的素质文明打好基础”。通过市委、市政府领导的努力，全市上下明确了满洲里在国家加快向北开放的前沿作用;认识到建设文明、富裕、和谐的满洲里，具有对内展示我国民族区域自治政策成果，对外展示中国改革开放成就的窗口地位和特殊代表性;认识到满洲里作为中国改革的缩影、向北开放的窗口和欧亚陆桥的枢纽，代表自身是小形象、小目标，而代表呼伦贝尔、内蒙古乃至全中国才是大形象、大目标;认识到创建全国文明城对打造中俄蒙交界地区中心城市，加强三国交界地区经济、政治、文化交流合作，使满洲里尽快成为多国合作多赢的亮点或典范区域的促进作用;认识到不仅要努力成为万里边境线“三个文明”协调发展示范城，而且也要以首批沿边开放城市的形象丰富全国文明城总体构成的意义;认识到不仅要保持每年向国家提供几十亿税收，大力繁荣口岸经济，也要努力在文化方面为国家建设一个聚集多元、中西交融、取长补短、交流提高的大平台;不仅认识到天时、地利、政通、人和的创建环境的基础意义，也认识到全国最大陆路口岸、少数民族地区、沿边开放城市所形成的综合优势和突出代表性，加快创建步伐成为全市上下的共识和30万人民群众的共同意志。

7、强化领导，高效组织。市委、市政府成立了以市委书记为总指挥、四大班子领导为副总指挥，市委、宣传部长专抓创建工作，各责任单位为成员的创建全国文明城市工作领导小组。总指挥部下设创建办公室，与宣传部、文明办三位一体，分设十个组，抽调有关部门领导和业务骨干，加强日常工作指导检查。从组织上加强了文明办机构，增加了领导职数，增设了未成年人教育处。根据精神文明建设经费随财政收入增长逐年递增的规定，明确了精神文明建设投入机制，使创建工作在组织、人员、经费上得到了保障。重申把创建工作列入干部实绩考核的重要内容，实行一票否决制。及时调整及科学细分测评体系所要求的责任目标,从xx年起，由市委、宣传部部长亲自组织与有关责任单位进行沟通对接，共同研究，共同确定重点难点问题，使目标责任更加具体科学，提高了针对性、可操作性和实效性，达到了不走回头路，不重复，不浪费，避免了纷乱和扯皮推诿现象，也使督查更有依据，为推动创建工作创造了条件。下发了《全国文明城市测评体系和满洲里市责任分解一体表》，层层签订了《创建全国文明城市工作目标责任状》，按照当时的《全国文明城市测评体系》，把体系中的7个大项、37个小项、**8个标准指标，逐一分解到各有关部门，落实责任，明确工作任务、重点要求、关键措施和时间进度,提出了具体可操作的创建工作目标和实施步骤，加强了督导检查力度，形成了“党委政府负责、部门各司其职、全民共创共为、上下联动”的大创建格局。

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创建文明城市整改实施方案

为深入贯彻落实市委政府和教育局的创建全国文明城市的精神，着力提高师生文明素质和城市文明程度，为创建文明城市营造良好的校园氛围，结合我校的工作实际，特制定《银川市景博学校20xx年创建全国文明城市工作实施方案》。

以构建和谐、文明校园为依托，紧紧围绕银川市教育局的创建全国文明城市工作目标，全面加强学校精细化管理，使创建全国文明城市工作在学校常规工作中推进，在制度上深化，在长效机制上下功夫，动员全校师生积极参与，开展扎实有效的创建活动，不断提高人民群众对学校工作的满意度。

为了加强组织领导，使创建活动扎实开展，各项工作得以落实，我校成立了创建领导小组，下设创建办公室和督查组。

1、领导小组。

组长：刘喜林景博学校总校长。

副组长：于全高高中部执行校长。

张晓忠初中部执行校长、兼初中部分管德育工作。秦霞小学部执行校长。

王庆学校党总支书记分管行政副校长。

闫克敏分管后勤副校长。

冯丽敏。分管初中教学副校长。

何晓军高中党支部书记、分管高中部学生和后勤工作副校长。

职责：总体负责学校创建文明城市工作的整体谋划和宏观指导，定期研究部署、检查创建工作，掌握学校创建工作的整体进展情况。

领导小组下设一室一组：创建办公室、督查组。

2、创建办公室。

主任：王庆（负责小学、初中校区工作）。

何晓军（负责高中校区工作）。

副主任：顾世霞吴颖秦永涛张萍张灿松。

成员：夏雪周城杨雪丁静陈鑫经瑾杜冰洁王芮徐明明。

职责：负责学校创建文明城市工作的安排和协调工作；负责起草学校的创建实施方案，分解工作责任清单；负责档案的规范管理，确保档案完整准确，全面反映我校创建工作的轨迹；负责学校的自评工作及各项上报工作；负责宣传学校的创建工作。

3、督查组。

主任：刘喜林。

副主任：何以蕾韩宏。

成员：田丽萍张东霞。

职责：负责督导检查汇总学校创建工作情况，并就督查中发现存在的问题及时提出意见建议，推进各项工作环节的有效落实。

创建工作任务依据教育局“关于印发《银川市教育局20xx年整改创建全国文明城市工作实施方案》的通知”及附件1—4（银教发〔20xx〕33号），进行了学校工作任务的分解划分（见附件1《银川景博学校20xx年创建全国文明城市工作责任清单》，附件2《20xx年银川景博学校创建全国文明城市实地测评工作手册》）。学校在各项常规工作的基础上，结合学校的网上申报工作责任清单和实地测评工作手册，采取多种形式开展创建工作，实行目标责任管理，形成上下联动，各尽其责，共同参与的创建工作机制，切实落实创建工作的各个细节，圆满完成创建文明城市的任务。

根据教育局创建工作的要求，提出本校创建工作要求。

1、严格落实“一把手”负责制。

2、严格落实目标责任制。按照《银川景博学校20xx年创建全国文明城市工作责任清单》和《20xx年银川景博学校创建全国文明城市实地测评工作手册》的具体要求，制定各部门的创建工作细则，量化具体工作目标，实行目标管理，落实目标责任，确保圆满完成创建任务。

3、严格落实督查制。根据教育局文件和《银川市景博学校20xx年创建全国文明城市工作实施方案》、《银川景博学校20xx年创建全国文明城市工作责任清单》、《20xx年银川景博学校创建全国文明城市实地测评工作手册》的要求，对各部门具体负责的工作和资料进行检查，发现问题，及时整改，并将督查的情况定期上报创建工作领导小组。

第一阶段：发动宣传。对照上级文件精神，成立创建领导小组，制定适合本校实际的创建方案，发布在微信公众平台上，进行全校师生创建动员，利用校园网站、广播站、黑板报、宣传栏、致家长的一封信等大力营造创建氛围。

第二阶段：全面实施。进一步营造创建氛围，动员全校师生全员积极参与，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累。

第三阶段：准备迎检。巩固创建成果，提高创建水平，确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实，全力以赴做好迎接全国文明城市测评验收工作。

社区创建文明城市实施方案

思想。

按照我市创建文明城市工作标准和市委、市政府、区教育局的要求，扎实开展上级部门安排的各项活动，坚持把强化组织领导作为第一保证，把提高全园师幼的文明素养作为第一要务，全面提高全体师幼的文明程度，提高师幼的文明素质，提高群众对幼儿园的满意度，为xx市创建全国文明城市做出贡献。

1、加强学习培训，强化师德教育、文明教育，不断提高教职工的文明素质。

2、进一步深化我园德育工作，培养幼儿养成良好的行为习惯和关心他人，关心社会的良好道德品质，争做文明小市民。

3、充分发挥小手拉大手的积极作用，以幼儿园为主阵地逐步辐射到幼儿家庭和社会活动场所，家园共育带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动。

以市委、市政府和区教育局下达的目标任务为基础，结合xx年全区教育工作和幼儿园工作的'目标任务，着力开展好行动，具体为：

1、加强文明礼仪教育。围绕“讲文明、树新风”和全市开展的创建文明城市活动，以培养教职工文明礼仪、培养幼儿良好的幼儿园礼仪和社会礼仪为重点，开展文明礼仪专题教育活动。

（1）教职工通过园本培训、电教片、专题讲座等形式开展教师礼仪教育活动，幼儿通过集中教育活动、小组活动、个别活动、家园共育活动组织开展文明礼貌教育活动，师幼一起“从自身做起，从小事做起，从现在做起，做文明优雅的xx人！”。

（2）结合国旗下演讲活动，利用周一升旗时间，开展文明礼仪专题教育系列活动。

创建知识，并积极组织知识竞赛活动，努力实现教职工对文明城市创建工作知晓率、参与率、支持率均达100%。

（4）在全体幼儿中开展“讲一则故事歌文明”——幼儿文明礼仪故事比赛。内容包括幼儿语言礼仪、行为礼仪、交通礼仪、团结友爱、互相帮助、感恩等方面，旨在通过故事比赛，既能教育自我，也能感染他人，形成全园上下“讲文明事，做文明人”的和谐园风。

（5）进行交通法规宣传，倡导文明交通。

（6）利用幼儿园局域网、宣传栏、班级家园园地定期进行创文明宣传教育。

（7）各年级、班级根据实际情况，开展有针对性的主题教育活动。

（8）采取常规检查和随机检查相结合的办法，开展幼儿礼仪自查、自纠等自我教育活动。

2、加强思想道德教育。在师幼中倡导并遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。

（1）认真组织“创文明、树新风”班级主题教育活动。

（2）举行“爱我家乡”为主题的爱国主义教育活动。

（3）党、团支部、工会举行“我为创建作贡献”为主题的系列活动。

（4）各部门、各班向家长公布文明承诺、服务承诺，承诺提供优质文明的服务。

（5）充分利用我园家园共育特色的优势，开展“小手牵大手，共创文明”等活动。

（6）加大常规管理力度。从幼儿的基本行为规范抓起，如出勤情况、早操质量、文明礼仪、自我管理等，从小培养，使幼儿良好的行为习惯内化为自觉的行动。

3、将环保教育融入文明教育中，积极开展丰富多彩的环保教育活动。

4、开展志愿者服务活动。

（1）与社区联合，积极开展“文明进社区”志愿者宣传活动。

（2）积极开展“我是文明小使者——志愿者行动”等活动，幼儿园、家长、孩子到海埂公园开展“爱我滇池，共创文明”环保宣传主题活动。

残联创建文明城市实施方案

为深入贯彻落实市委政府和教育局的创建全国文明城市的精神，着力提高师生文明素质和城市文明程度，为创建文明城市营造良好的校园氛围，结合我校的工作实际，特制定《银川市景博学校20xx年创建全国文明城市工作实施方案》。

以构建和谐、文明校园为依托，紧紧围绕银川市教育局的创建全国文明城市工作目标，全面加强学校精细化管理，使创建全国文明城市工作在学校常规工作中推进，在制度上深化，在长效机制上下功夫，动员全校师生积极参与，开展扎实有效的创建活动，不断提高人民群众对学校工作的满意度。

为了加强组织领导，使创建活动扎实开展，各项工作得以落实，我校成立了创建领导小组，下设创建办公室和督查组。

1、领导小组。

组长：刘喜林景博学校总校长。

副组长：于全高高中部执行校长。

张晓忠初中部执行校长、兼初中部分管德育工作。秦霞小学部执行校长。

王庆学校党总支书记分管行政副校长。

闫克敏分管后勤副校长。

冯丽敏。分管初中教学副校长。

何晓军高中党支部书记、分管高中部学生和后勤工作副校长。

职责：总体负责学校创建文明城市工作的整体谋划和宏观指导，定期研究部署、检查创建工作，掌握学校创建工作的'整体进展情况。

领导小组下设一室一组：创建办公室、督查组。

2、创建办公室。

主任：王庆（负责小学、初中校区工作）。

何晓军（负责高中校区工作）。

副主任：顾世霞吴颖秦永涛张萍张灿松。

成员：夏雪周城杨雪丁静陈鑫经瑾杜冰洁王芮徐明明。

职责：负责学校创建文明城市工作的安排和协调工作；负责起草学校的创建实施方案，分解工作责任清单；负责档案的规范管理，确保档案完整准确，全面反映我校创建工作的轨迹；负责学校的自评工作及各项上报工作；负责宣传学校的创建工作。

3、督查组。

主任：刘喜林。

副主任：何以蕾韩宏。

成员：田丽萍张东霞。

职责：负责督导检查汇总学校创建工作情况，并就督查中发现存在的问题及时提出意见建议，推进各项工作环节的有效落实。

创建工作任务依据教育局“关于印发《银川市教育局20xx年整改创建全国文明城市工作实施方案》的通知”及附件1—4（银教发〔20xx〕33号），进行了学校工作任务的分解划分（见附件1《银川景博学校20xx年创建全国文明城市工作责任清单》，附件2《20xx年银川景博学校创建全国文明城市实地测评工作手册》）。学校在各项常规工作的基础上，结合学校的网上申报工作责任清单和实地测评工作手册，采取多种形式开展创建工作，实行目标责任管理，形成上下联动，各尽其责，共同参与的创建工作机制，切实落实创建工作的各个细节，圆满完成创建文明城市的任务。

根据教育局创建工作的要求，提出本校创建工作要求。

1、严格落实“一把手”负责制。

2、严格落实目标责任制。按照《银川景博学校20xx年创建全国文明城市工作责任清单》和《20xx年银川景博学校创建全国文明城市实地测评工作手册》的具体要求，制定各部门的创建工作细则，量化具体工作目标，实行目标管理，落实目标责任，确保圆满完成创建任务。

3、严格落实督查制。根据教育局文件和《银川市景博学校20xx年创建全。

国文明城市工作实施方案》、《银川景博学校20xx年创建全国文明城市工作责任清单》、《20xx年银川景博学校创建全国文明城市实地测评工作手册》的要求，对各部门具体负责的工作和资料进行检查，发现问题，及时整改，并将督查的情况定期上报创建工作领导小组。

第一阶段：发动宣传。对照上级文件精神，成立创建领导小组，制定适合本校实际的创建方案，发布在微信公众平台上，进行全校师生创建动员，利用校园网站、广播站、黑板报、宣传栏、致家长的一封信等大力营造创建氛围。

第二阶段：全面实施。进一步营造创建氛围，动员全校师生全员积极参与，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累。

第三阶段：准备迎检。巩固创建成果，提高创建水平，确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实，全力以赴做好迎接全国文明城市测评验收工作。

附件：

创建文明城市整改实施方案

为有序推进水城区双水街道全国文明城市创建工作，确保双水街道创建全国文明城市工作常态化、规范化、制度化，根据街道党工委、办事处的安排部署，由双水街道主要领导亲自带队对各社区创建全国文明城市工作进行督查考核，结合街道实际，特制定本方案。

全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,积极培育和践行社会主义核心价值观，以创建环境优美、秩序优良、服务优质、管理优秀为目标,扎实开展全国文明城市创建工作,着力提升市民素质、市民对创建全国文明城市的知晓率、满意度、提高社会文明程度、加强基层基础、健全和完善创建工作机制,推进创建工作制度化、规范化、常态化、长效化,为建设“中国凉都·康养水城·活力双水”提供强大精神动力和智力支持。

按照20xx年版《全国文明城市（地级以上）测评体系》标准，紧紧围绕创建全国文明城市工作目标，结合工作实际，充分利用创建全国文明城市和“一中心一张网十联户”工作有效衔接，以“一中心一张网十联户”为载体，将创建全国文明城市工作宣传到每个家庭、每个市民。明确督查任务，根据责任清单对辖区内的9个社区进行督查，以便对存在的问题进行整改，加快工作进度，扎实推进创建全国文明城市工作深入开展，努力破解城市管理中的一系列重点难点问题，确保创建全国文明城市工作高质量发展。

为进一步做好双水街道创建全国文明城市第二轮督查工作，特成立创建全国文明城市工作督查领导小组，其组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在街道“创文”办，邓宝宝同志兼任办公室主任，杨盛垚同志兼任联络员。

相关网格“创文”包保责任人。

（一）各社区办公场所、辖区内巷道、路面、楼道等环境卫生、各种乱堆乱放、乱搭乱建、乱晒乱挂等。

（二）辖区内内野广告治理、破旧广告、残缺广告、乱涂乱画等。

（三）主要考核社区宣传辖区居民对创建全国文明城市工作知晓率和对社区工作的满意度。原则上每个网格随机抽取门面户和居住户各5户进行访谈，总共每个网格访谈10户，对创建全国文明城市工作知晓情况和满意度。

（四）街道其他相关工作内容。

督查组根据督查相关内容，到社区各个网格进行实地查看、听取汇报、查阅资料、及上一轮检查的整改情况等进行督查。

（一）提出督查整改意见。针对督查中发现的问题，督查组要提出具体整改指导意见和要求。要实行“建账、销账、对账”的闭合机制，切实做到发现一处、整改一处、平账一处。

（二）下发督查问题通报。由街道“创文”工作领导小组办公室将督查的问题交由党政办以交办单形式下发给责任单位，责令限期整改并按要求上报整改报告。

（三）回访整改结果。由督查组根据整改报告，对责任单位进行回访检查；被督查单位确因客观条件所限无法按时完成整改任务的，需做出书面说明。

（四）结果运用。将督查存在的问题进行梳理，根据督查情况汇总，根据汇总结果纳入社区年终考核的依据和评优、评先工作。

（一）在督查后，各社区对存在的问题进行整改，如问题整改不力、整改缓慢、推诿扯皮、敷衍塞责、落实不力、工作不作为等情况，将进行通报、约谈、曝光、问责，并按有关规定追究相关责任人责任。

（二）所有督查存在的问题，如因客观原因确实不能整改的，社区要向街道“创文”领导小组写出报告说明原因。

（三）相关督查、记录人员要敢于负责，坚持讲真话、报实情，力戒回避矛盾、掩盖问题、避重就轻，坚决做到“不遮丑”、“不护短”，查出我们真正存在的问题，好提前整改到位，迎接明年国家验收。如有隐情不报或不据实反映存在问题，造成不良影响的，将严肃追究督查人员的责任。

乡镇创建文明城市实施方案

为进一步加强农村精神文明建设，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，强社会主义核心价值体系建设，深化思想道德建设、群众精神文明创建活动和志愿服务工作，扎实开展各类文明创建活动，不断提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，进一步激发广大农民求富、求知、求美的愿望，巩固提高自治区文明村镇创建成果，早日实现“推进城乡统筹、实现富民强乡”的目标，结合我镇农村和农民的实际情况，现就进一步做好碧溪镇2015年精神文明建设工作制定如下实施方案：

2、推进社会主义核心价值观进农村活动。广泛推进社会主义核心价值观进农村，采取舆论引导、文化传播、典型示范、制度创新等方式，把社会主义核心价值体系纳入新农村建设之中，与发展农村经济、培育新型农民结合起来，培育农村新风尚。

3、深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传。围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等方面展开，在户外广告、墙面、公交站点、工地围挡等场所，做好公益广告悬挂张贴工作，把公益广告做到群众身边，增强传播力和感染力，形成社会正能量。

1、弘扬孝老敬老传统美德。紧紧围绕“星级文明户”、“五好文明家庭”、“孝老爱亲模范”等评选活动，大力开展“孝儿孝女”、“好媳妇”等评选活动，突出孝德美德，把孝敬老人落实在行动上。协调中小学在广大中小学生及幼儿园中开展“孝老爱老敬老亲老”活动，引导青少年长孝心、行孝道，传播和弘扬孝道文化。

2、培育遵德守礼社会公德。结合巩固县文明村镇工作，在全镇倡导文明交通、文明旅游、文明服务等主题道德实践活动。文明交通以“关爱生命文明出行”为主题，加强宣传教育，广泛开展劝导服务，强化交通道德监督管理，创造文明有序的交通环境。文明旅游以倡导遵德守礼、贯彻《旅游法》为重点，引导群众遵守法律法规，做到遵德守礼、文明旅游。文明服务以窗口单位、企业文明引导、文明服务为重点，强化文明服务意识，加强行业自律，不断扩大文明的示范影响力。

3、提升勤劳节俭个人品德。在全镇继续深入开展“文明餐桌”活动，加强勤劳节俭的宣传，发挥示范引领作用，引导人们强化勤劳节俭的美德意识。

1、推动学雷锋活动常态化。深化学雷锋活动，大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，开展“雷锋进乡村”活动，结合“35”学雷锋纪念日，组织协调镇志愿者服务队全面开展志愿服务活动，坚持每月开展1-2次活动，在全社会形成践行雷锋精神、争当先进模范的新风尚。

2、选树和学习宣传道德模范。继续做好我镇各级各类道德模范和首届“最美泰和人”学习宣传工作，传扬身边好人正能量；发动群众发现、挖掘和褒奖身边好人，引领社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，营造扶正祛邪、扬善惩恶的社会导向，树立创新实干、赶超发展的美好形象。

3、持续推进“民嘴讲堂”建设。加强“民嘴讲堂”建设，邀请一批影响广泛的先进典型，组织身边的道德模范、先进个人开展巡讲、座谈等活动，大力宣传报道“民嘴”的先进事迹，引导农民以道德、礼仪等先进模范为榜样，自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任，推动“民嘴讲堂”活动深入开展。

4、推进诚信建设制度化。落实中央文明办《诚信建设制度化实施方案》要求，以诚信建设为重点，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，认真梳理群众反响强烈的道德突出问题，制定工作方案，部署开展专项教育和集中治理，着力在与人民群众生活关系密切的食品行业、窗口行业和公共场所三个领域，解决诚信缺失、公德失范的问题，确保教育治理取得实效。

1、以实现村容整洁、镇风文明为目标，切实推进农村精神文明建设。结合“百村万户”环境综合整治工作，以“爱我碧溪净化环境美化家园”为主题，以加快农村环境综合整治、洁净家居生活环境为重点，结合全镇主干道路大整治大绿化和党的群众路线教育实践活动，扎实开展农村环境综合整治活动，引导农户从各自家庭做起，自觉整理村庄卫生和家庭内务，清洁房前屋后、庭院内外环境，切实改变村容村貌。指导各村完善“村规民约”，认真开展民风建设、敬老孝亲、扶贫帮困等道德实践活动，弘扬积极向上的`社会风尚，开展“美丽乡村”、“最美农家”评比活动，发挥示范引领作用，引导农村群众树立新观念、养成新习惯、形成新风尚、展现新形象，把“美丽乡村”、“最美农家”评选活动不断推向深入。

2、继续深化城乡牵手文明共建提升工程。深化城乡结对帮扶共建活动，进一步形成城乡文明共建、发展互助、活动互动的良好格局，推动农村文明程度的提高和村风、民风、家风的根本好转。引导下基层帮扶单位参与到镇村经济建设中来，进一步提高各单位结对帮扶农村精神文明建设的积极性。

3、深入开展创建文明单位、文明村镇和文明家庭活动。深化文明单位和文明村镇创建，开展“无烟办公室”创建工作，并将之做为测评各站所考核精神文明工作的一项内容；在“两中心”深入开展“文明优质服务示范窗口”创建活动，开展微笑服务、便民服务、规范服务、高效服务，不断改善服务态度、服务环境，不断提升机关单位服务形象和服务效率；在巩固县文明村镇的基础上，争创全国文明村镇；结合“最美农家”、“道德模范”评选活动，开展文明家庭评选活动。

1、不断壮大志愿服务队伍。不断巩固和提升县文明村镇创建成果，成立碧溪镇志愿服务队伍，做好志愿者注册工作。强化措施，壮大党员、社区、青年、巾帼、扶残助残等志愿者，组织开展各具特色的志愿服务活动，努力打造我镇志愿服务品牌。

2、深入推进镇村志愿服务活动。以各村为重点，开展关爱孤寡老人、留守儿童，家庭矛盾心理疏导，邻里守望,医疗保健，法律援助等志愿服务。认真开展文化体育法律卫生“四进”农村活动，开展文明单位志愿服务进村活动。

残联创建文明城市实施方案

根据《怀化市创建全国文明城市实施方案》，为实现我市全国文明城市“三年入围提名、五年创建成功”目标，结合《怀化市残联创建全国文明城市工作方案》，制定本工作方案。

以创建全国文明城市为目标，正确履行“代表、服务、管理”的职能，大力弘扬人道主义思想，开展各类扎实的创建活动，让广大残疾人在我市建设现代化进程中享受到物质文明和精神文明发展的'成果，为全市创建全国文明城市提供助力。

（一）提升康复服务水平。制定康复工作要点，明确年度康复工作重点内容。制定年度残疾儿童康复救助实施方案，明确年度康复救助目标任务和工作要求，组织康复机构开展未成年人思想道德建设课程。实施精准康复服务行动，积极提供康复需求服务，开展光明助残行动、低视力适配、假肢安装、残疾辅助器具发放等活动。（责任部室及责任人：康复部蒋智华）

（二）加强无障碍环境建设。落实省重点民生实事项目任务目标，制定年度残疾人家庭无障碍改造实施方案，安排部署改造工作。推动社区共享辅具服务站建设，提升社区无障碍服务水平。推动《怀化市人民政府关于贯彻落实湖南省无障碍环境建设管理办法的实施意见》出台。（责任部室及责任人：维权部唐荣立）

（三）稳步推进教育发展。配合教育部门继续开展适龄残疾儿童入学核查，保障残疾儿童受教育权利。积极向省特校中专推送我市残疾学生。积极开展扶残助学项目，完成残疾学生和残疾人家庭子女学生助学对象信息录入，完成上一年度助学金发放。联合教育部门为应届高中毕业残疾考试提供入考便利服务。（责任部室及责任人：教就部李旭伟）

（四）促进残疾人就业增收。组织召开残疾人专场招聘会，为残疾人搭建就业服务平台。开展残疾人创业帮扶，扶持农村残疾人生产。组织开展城镇残疾人免费职业技能培训，开展农村残疾人“阳光增收计划”。（责任部门及责任人：教就部李旭伟、怀化市残疾人托养康复中心杨华）

（五）抓好残疾人信访维稳。认真处理好残疾人来信来访工作，认真做好残疾人政策解答，认真做好市长热线、市长信箱涉残问题回复，确保不出现闹访、集访现象，不发生赴省、赴京越访事件。上线为民热线，拓宽沟通渠道。（责任部室及责任人：维权部唐荣立）

（六）发展残疾人体育事业。开展残疾人运动员选拔和培训，为省队和国家队输送人才，积极备战省运会和北京冬残奥会。（责任部室及责任人：维权部唐荣立）

（六）开展志愿服务活动。结合学雷锋日、助残日、党员主题活动日，积极组织党员干部参加志愿服务，开展卫生环境整治、走访慰问困难残疾人、关爱未成年残疾人等活动。积极申报创建全省助残志愿服务基地，壮大助残服务力量。（责任部室及责任人：办公室向校辉）

（一）强化组织领导。要充分发挥市残联全国文明城市创建工作领导小组在创建工作中的领导作用，将年度创建工作计划作为重要工作内容进行研究部署，和推动落实，形成党组主要领导亲自负责，分管领导直接抓落实，各部门齐抓共管的良好局面，为创建工作提供坚强的组织保障。

（二）完善工作机制。要建立完善创建工作制度，落实工作要求。各部门要对照市残联全国文明城市创建工作方案和年度工作计划，结合各自职能职责制定细化工作方案，明确年度工作目标和要求，稳步推进创建工作落地落实。

（三）加强督促指导。领导小组要根据年度工作计划和安排，加强创文工作督促和指导，确保各项创建工作按时按质按量完成。要加强创文工作考评和问责，对因创文工作迟缓、履职不力等原因，造成不良影响的要严格追究责任。

创建文明城市实施方案

。

突破。

辖区创城工作短板弱项，全力以赴迎接全国文明城市测评工作。现结合辖区实际，特制定本方案。

1、工作目标。

坚持以人民为中心的发展思想，以创建全国文明城市为统领，通过实施环境整治攻坚战、基础设施提升攻坚战、农贸市场综合整治攻坚战、不文明养犬行为整治攻坚战、空中缆线整治攻坚战、电动自行车集中整治等六大攻坚战，实现城市精细化管理水平、市民文明素质和城市文明程度显著提升，城市民生和居民生活环境有效改善，不断增强市民的获得感、幸福感、安全感。

二、工作任务。

(一)环境整治攻坚战。

1.小区环境整治方面。

重点对小区，特别是农贸市场周边小区，存在的十二乱问题(即在公共区域违章搭建车库、车棚、晾衣棚、杂物间等乱搭乱建;在楼道、绿化带、地下车库等公共场所乱堆乱放;私拉电线、晾衣绳，在公共设施、绿化带上随意晾晒等乱拉乱挂;在楼内外随意张贴小广告等乱贴乱画;停车无序不规范、占用绿化带、侵占消防通道、堵塞小区道路和楼道等乱停乱放;在绿化带垦地私种、放养家禽宠物、放任家禽宠物随地大小便等乱种乱养)进行全面整治，以治脏、治乱、治差为重点，努力打造小区容貌美观、环境整洁舒适、设施功能完善、管理规范有序的居住环境。(牵头单位：_城市管理综合执法局，责任单位：平安建设办、_派出所、各村、社区，物业公司)。

2.市容环境整治方面。

重点对主次干道、商业大街、背街小巷存在的环境卫生差，垃圾未及时清运、分类收集，积存垃圾纸屑、烟蒂、污物，占道经营，乱搭乱建，广告设施和招牌不符合标准，乱张贴乱涂写乱刻画等问题进行全面整治，做到全覆盖无死角，全面提升市容市貌水平。(牵头单位：_城市管理综合执法局，责任单位：各村、社区，物业公司)。

3.小广告整治方面。

强化源头治理，重点打击办证等印章式小广告和各类开锁、维修下水道的贴纸式小广告。在清理小广告的方法和手段上，注重墙面和地面的美观、协调，颜色一致，有效解决小广告清理后新增牛皮癣问题。疏堵结合，统一设置广告信息栏规范集中张贴，其他区域无小广告。(牵头单位：_城市管理综合执法局，责任单位：各村、社区，_派出所、市场监管所)。

(二)基础设施提升攻坚战。

1.小区基础设施建设方面。

重点对小区存在的路面破损，排水设施不完善，无分类垃圾箱(桶)或垃圾分类投放点，垃圾房、箱(桶)无盖、破损、脏污，照明灯缺损，无符合标准的消防设施等问题进行全面整治，建设15分钟生活圈，完善小区配套基础设施。(牵头单位：各村、社区，责任单位：物业公司)。

2.市政设施建设方面。

重点对人行道设置不规范，出入口无缘石坡道，无障碍设施建设缺失或被侵占，路面破损，排水设施不完善，人行步道破损，盲道被侵占、出现急拐弯、尽头无路缘石，井盖翻盖或破损，公共卫生间设施损坏，装灯率和亮灯率低等问题进行全面整治，提升市政设施建设水平。(牵头单位：_城市管理综合执法局，责任单位：各村、社区，物业公司)。

(三)农贸市场及周边综合整治攻坚战。

重点对环境卫生差，垃圾未及时清运、分类收集，积存垃圾纸屑、烟蒂、污物，垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间周围有垃圾污水污迹、有明显异味，无序停车，占道经营，乱搭乱建，广告设施和招牌不符合标准，乱张贴乱涂写乱刻画，无公平秤，无禁烟标识，非吸烟区有吸烟现象，无符合标准的消防设施，未独立设置活禽售卖宰杀区域等问题进行全面整治，营造干净整洁、秩序良好的市场环境。(牵头单位：_城市管理综合执法局，责任单位：_市场监督管理所、属地村)。

乡镇创建文明城市实施方案

按照县文明模范乡镇标准，扎实开展各项创建工作，确保20xx年成功创建文明模范乡镇。

(一）深入开展廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康向上的'社会文化环境、安居乐业的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的城乡环境、扎实有效地创建活动，完成相关的创建任务。

（二）全面开展文明大讲堂素质教育提升活动。

（三）全面实施文明城市创建“十大细胞工程”，广泛开展文明市民、文明家庭、文明院楼、文明社区、文明行业、文明窗口、文明机关、文明学校、文明企业、文明村镇创建活动。

（四）建立县乐坝镇志愿者服务队伍，人数不少于100人。设立志愿者服务基金，多渠道、多形式筹措资金，广泛开展志愿者服务活动。

（一）镇域各村（社区）、各单位对照上述任务完成所有设施设备的硬件建设。

（二）镇域各村（社区）、各单位对照上述任务建好反映工作轨迹的软件资料（含文字资料、图片、音像、专题片等）。

（三）镇域各村（社区）、各单位要营造好单位的整体形象（已经是市级、省级文明单位的，按照相应等级对应打造）。

（四)在镇域广泛开展“争做文明市民，树文明新风”的活动，提升镇域市民的整体素质。

（五）镇创建办起好牵头抓总的作用，负责整个创建工作的组织管理、指导、协调、督查和协助检查验收等工作。

（一）加强组织领导。镇党委成立以党委书记任组长的文明模范乡镇创建工作领导小组，领导小组下设办公室于镇党政办，同志兼任办公室主任，负责创建日常工作。

（二）镇创建办负责对创建工作的指导督查、资料完善、归档及迎检等各项日常工作。

企业创建文明城市实施方案

为扎实做好20xx—20xx年全国文明城市创建工作，有力、有序、有效的推进创建全国文明城市的工作，根据《关于印发市20xx—20xx年创建全国文明城市工作责任表的通知》（岩创城办〔20xx〕5号），结合我局实际，特制定市文化和旅游局20xx年创建全国文明城市工作实施方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕市创建全国文明城市工作计划的要求，以解放思想、务实创新为先导，以“文明创建”为抓手，围绕创建文明城市目标，结合全市文旅系统自身的职能和工作特性，全面开展创建工作。

严格按照《市文化和旅游局（20xx—20xx）年创建全国文明城市工作责任表》（以下简称责任表）各项测评指标，对我局所担负的职责高标准落实，对实地考察点全面巡查，特别要针对薄弱环节开展整改落实攻坚行动，做到目标、措施、进度、责任“四到位”，全力以赴，全面达标。

第一阶段：规划部署、宣传发动阶段（3月—4月上旬）。

（一）为加强对创建全国文明城市工作的领导，因机构改革，重新成立市文化和旅游局创建全国文明城市工作领导小组。组长由党组书记担任，第一副组长由局长担任，副组长由各分管领导担任，各科室、直属单位负责人为成员。办公室设在局机关党委，办公室主任由机关党委专职副书记兼任。

（二）召开局创建全国文明城市动员大会，进一步研究学习《责任表》各项指标，按科室、局直属有关单位职能进行总体部署，落实分工。职能科室、局直属有关单位根据动员大会精神，以及确定的指标任务早部署早实施。

（三）营造创建氛围。充分利用“两微一端”、宣传栏等做好局创建活动的宣传报道和舆论引导。

第二阶段：整体推进、深化创建活动阶段（4月中旬—7月）。

（一）分解目标责任。根据《责任表》将工作任务进行分解，要求各科室、局直属有关单位要将创建目标任务细化、具体化，确定具体措施、完成时间和具体责任人。

（二）严格对标创建。《责任表》内容多、要求高、覆盖面广，各职能科室、直属单位对照工作责任表立即行动、狠抓落实；查找问题、抓好整改；补缺补漏、做好台账；提早谋划、准备迎检。全面做好自查自纠、逐条逐项精准对标落实。力争测评少失分甚至不失分。确保迎测工作顺利完成。

（三）强化检查督导。为及时掌握创建活动情况，各科室、局直属有关单位要指定专人将创建工作进展情况报送至局创建办。局创建办将定期研究部署现阶段创建任务，适时开展全面督查。

第三阶段：自查自纠、巩固提升阶段（8月）。

（一）抓好巩固提高。局创建领导小组将根据《责任表》相关要求对标进行拉网式检查，对存在的问题，限期进行整改，确保检查考评达标。

（二）认真迎接检查。各科室、局直属有关单位要以高度的责任心、荣誉感和脚踏实地的工作作风迎接有关部门对创城工作的随机抽查检查工作。

（三）实行通报制度。为进一步增强危机感和使命感，调动工作的积极性，激发创建热情，全力做好创建工作，我局将对责任落实不力，工作推进滞后的有关科室（单位）和人员进行通报批评。

（一）加强领导、统一思想。创建文明城市工作，是市委、市政府作出的一项重大决策，全局上下要统一思想，高度重视，坚持一把手负总责，分管领导总负责，职能科室严格落实的制度，按照《责任表》要求，进一步细化责任，明确任务，积极有效落实各项工作。

（二）上下联动、形成合力。各职能科室、直属单位要各司其职、各尽其责。确保每一项任务都人管、事情有人办，要广泛开展创建宣传，引导全体干部职工自觉参与到创建工作中去。对监管企业要进行深入动员，定期监督检查推动企业创建文明城市各项工作任务的落实。要鼓励企业树立大局意识，增强社会责任感和紧迫感，积极投入到创建文明城市的行动中来，形成齐抓共管、共同参与的良好氛围，形成创建工作合力。

（三）强化督查、严格考核。此项工作将纳入年终绩效考核，机关党委将对创建工作推进情况进行跟踪、督办落实。对因工作不力、落实不到位、材料上报不及时，造成严重后果的单位和个人，取消当年评优评先的资格，并对不利文明创建工作开展的不良行为予以通报，对工作造成严重影响的，将进行问责。

创建文明城市整改实施方案

全面贯彻党的十九大和历届全会精神，紧紧围绕坚持“党建带创建、创建促党建”工作思路，充分发挥党组织和党员在文明创建中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，大力培育、弘扬和践行社会主义核心价值观，扎实推进平顶山市教育体育局精神文明创建活动深入开展，提升干部职工素质，营造文明和谐氛围。

党建是精神文明建设的引领和保障，精神文明建设是党建的重要内容和抓手。为充分实现两者的相互补充、强强联合,需要从党建工作开展过程中,充分实现对精神文明建设的有效引领，按照“1+4+x”创建模式（即坚持一条“党建带创建、创建促党建”工作思路，创建4个教育体育行业品牌，每年建设一个特色创建项目），扎实开展“党建+文明创建”活动。

（一）健全“党建+文明创建”机制，落实创建目标。将全国文明单位创建工作列入市教体局重点工作内容，坚持把文明创建和党建、业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。按照《平顶山市教育体育局精神文明建设三年发展规划（20xx—20xx）》，制定《平顶山市教育体育局20xx年争创全国文明单位实施方案》《平顶山市教育体育局20xx年争创全国文明单位工作任务分解》，明确创建标准、目标方向重点任务、具体措施、任务分工等内容，杜绝文明单位创建和业务工作“两张皮”的问题。落实《精神文明建设工作保障机制》《精神文明建设量化考核评价方案》，进一步强化各部门创建责任，与党建工作紧密结合，统筹推进。

（二）坚持“党建+理想信念教育”，引领创建方向。强化理论武装，领导干部要以身作则、率先垂范，紧跟工作任务、突出学习重点，认真落实党组中心组学习和“第一议题”学习，带头讲党课、上思政课、谈体会、作报告、写调研文章。充分发挥中心组、宣讲团、“学习强国”、官方网站、电视台、微信公众号、小程序等平台作用，建设学院学堂、微信课堂、员工讲堂，积极邀请高专家学者授课辅导，组织干部进行集中轮训。广泛开展理想信念教育、爱国主义教育和党性教育，将创建活动与“模范机关”创建相结合，积极开展集中学习、研讨交流、主题党日、上党课、红色场馆参观学习等活动，为精神文明创建工作夯实政治保障和组织保障。

（三）推动“党建+先进典型示范”，凝聚创建力量。开展党员承诺践诺活动。充分发挥党员示范岗作用，对标对表落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度，开展“五优”党员评选活动、与农村支部手拉手、与城市社区共建、与企业联建。强化道德建设，积极争当道德模范、身边好人、文明职工、优秀共产党员，争创文明科室、文明家庭，切实发挥先进典型的示范带动和辐射作用，不断转变机关作风，提高工作效率和服务水平，激励全体干部职工立足岗位、当表率、作贡献。

（四）深化“党建+文明创建活动”，丰富创建内容。将中国特色社会主义和中国梦宣讲教育、《新时代爱国主义教育实施刚要》《新时代公民道德建设实施纲要》《河南省文明行为促进条例》学习贯彻落实、四德教育、“六文明”系列活动和社会主义核心价值观宣传教育与党建工作有机结合，积极组织开展政策大讲堂、红色观影、“文明服务我出彩、群众满意在窗口”、“移风易俗文明过节”、“文明出行从我做起”文明礼仪学习、读书交流、职业道德讲座、诚信守法主题实践、做人民满意的公务员等各项创建活动，全面落实争创文明单位各项工作任务。

（五）倡导“党建+学雷锋志愿服务”，增强创建实效。加强市教体局志愿服务队伍建设，完善登记注册、时长记录、关系转接等规章制度，推进志愿服务“系统化”。扎实开展“共爱同行”全国文明城市创建、“春风行动”、“绿水青山守护行”、“健润·全民健身”、“志愿红”网络文明传播、“奉献爱心服务社会”和“温情烛光同心筑梦”名师志愿服务等7个“惠·慧”学雷锋志愿服务项目，持续开展无偿献血、“我爱白龟湖”、党员进社区、赛会服务等志愿服务活动，开展志愿服务积分兑换活动，切实推进志愿服务品牌化、实效化。

（六）推动“党建+单位文化建设”，筑牢创建阵地。以党内政治文化建设为统领，以精神文明建设为牵引，推进机关政治文化、机关党建文化、机关制度文化、教育体育行业文化建设，多层面召开文明创建动员会议，多形式拓宽宣传载体，开展文明餐桌、文明旅游、移风易俗等各项文明倡议宣传活动，倡导文明风尚。加强机关文化建设，围绕局风、局训和“七字”（德、正、勤、精、敬、诚、廉）机关文化和党建文化,利用好文化长廊、宣传、橱窗等宣传阵地，在“一楼层一主题”的基础上，丰富文化墙内容，更新“讲文明、树新风”公益广告。利用好理论学习室、党员活动室、演播厅、职工之家、会议厅、图书室、图书角、志愿服务站、便民服务站、心理疏导室等活动阵地，定期组织开展宣讲报告、主题党日、文艺汇演、文体比赛、影片展播、读书交流、志愿服务、便民服务和心理疏导等丰富的活动，进一步拓宽单位文化建设载体。利用好官方网站、微博、微信公众号、教育电视台等媒体阵地，加强教育体育各项工作宣传报道，丰富“精神文明建设”专栏机关创建、基层动态、文明城市、志愿服务、“春风行动”等栏目内容，加大各项文明创建宣传力度，筑牢文明创建阵地。

（七）创新“党建+特色品牌建设”，提升创建水平。按照“1+4+x”创建模式，实施精神文明建设“四个一”品牌创建行动，扎实推进“温情烛光同心筑梦”名师志愿服务行动、“点亮人生终身学习”品牌、“健润·全民健身”系列志愿服务活动品牌和“基础教育百千万帮带春风行动”品牌建设，实施——“春风行动”特色品牌项目，结合工作实际，认真谋划，制定详细品牌创建方案，指定专人具体负责实施，并按照创建阶段定期开展活动，以市教体局文明创建带动全市教体系统高质量创建，提升整个教育体育行业文明程度和文明创建竞争力。

（一）加强组织领导。要提高政治站位，充分认识创建全国文明单位的责任感和使命感，明确工作目标，采取有力措施，确保各项创建工作高质量落实。

（二）统筹有序推进。与市教体局中心工作相结合，紧紧围绕争创全国文明单位目标任务，细化工作方案，抓好重点任务，统筹有序推进，促进党建与文明创建交汇融合、双向提升。

（三）注重宣传引导。要充分利用官方网站、微博、微信公众号、教育电视台、宣传橱窗、电子屏等各类阵地，大力宣传“党建+文明创建”活动开展情况，宣传先进典型和经验做法，营造广大干部职工积极参与文明创建的良好氛围。

残联创建文明城市实施方案

为开展好创建文明城市工作，根据临城县委、县政府《关于健全长效机制推进创建文明县城常态化的实施意见》，结合单位实际，制定本方案。

深入贯彻落实党的十九大精神，以创城工作走在全县前列为目标，广泛开展扎实有效地创建活动，努力实现创城工作扎实有效开展。

（一）加大残疾人救助工作力度。一是认真落实两项补贴政策，对纳入低保的残疾人每人每月55元，对一二级重度残疾人每人每月50元标准实施救助。二是对因灾因病造成生活极度困难的残疾人家庭给予临时性救助。三是对大病住院治疗自付部分超过6000元的残疾人给予一次性医疗救助，保障残疾人基本生活需求。

分管领导：齐增军

责任股室：办公室

（二）切实维护残疾人合法权益。及时了解和掌握残疾人的法律援助需求，引导残疾人寻求法律援助，提升为残疾人维权的能力和服务水平，切实维护残疾人合法权益。

分管领导：齐增军

责任股室：办公室

（三）广泛开展志愿服务活动。积极开展形式多样、内容丰富的志愿助残活动，壮大助残志愿者队伍，推动志愿助残服务持久深入开展。围绕残疾人的实际需求，充分发挥助残志愿者的.资源优势和特长，在日常生活照料、医疗康复服务、法律维权援助、扶贫就业创业等方面为残疾人提供专业化、高水平的服务，帮助贫困残疾人摆脱困境、自强自立。

分管领导：徐冀

责任股室：教就股

（四）多形式开展"好乡风、好家风、好民风"活动，结合工作实际，开展社会主义核心价值观教育，弘扬中华民族传统美德，提高残疾人素质和文明行为。

分管领导：齐增军

责任股室：办公室

（五）加大宣传力度。围绕文明单位创建工作，加大对外宣传力度，营造扶残助残的浓厚氛围，使更多的人了解残疾人事业，关爱残疾人，支持残疾人工作，积极、主动地帮助残疾人。

分管领导：齐增军

责任股室：办公室

（六）运用网络媒体开展创建活动。在县残联网站宣传精神文明建设，大力宣传文明创建活动动态、典型事迹、先进经验，及时报道创建活动的好经验、好做法，扩大创建活动的覆盖面、影响力。

分管领导：齐增军

责任股室办公室

（七）努力做好结对帮扶工作。开展一对一结对帮扶，确定帮扶项目。在春节、六一、助残日等节日开展进行残疾人走访慰问活动。

分管领导：徐冀

责任股室：就业服务所

（一）积极发动、细化责任阶段。结合工作实际，调整工作机构和人员。根据单位承担的责任，细化任务，落实责任。

（二）深入对标，全面提升阶段。对照工作任务，制定措施，认真落实，认真整改工作中的突出问题和薄弱环节。

（三）健全机制，巩固成果阶段。进一步建立健全工作制度和创建机制，巩固发展创建成果，完成创建任务。

要切实把开展创建文明城市工作摆上重要位置，周密部署，扎实推进，为创城工作提供资金保障支持，坚持做到开展活动与推进工作"两不误、两促进"，确保取得实效。

（一）落实领导责任。成立单位创建活动领导小组，全面负责整个创建活动的组织实施。

（二）营造舆论氛围。要充分利用残联网站、工作简报等，宣传县残联创建活动的部署、要求、做法、经验和成效，营造良好的舆论氛围。

创建文明城市整改实施方案

为了积极响应我市创建全国文明城市的号召，进一步提升文明校园创建水平，美化校园环境，提高学生的文明素养，根据《什邡市教育局关于开展20xx年“小手牵大手共创文明城”活动方案》〔什教发（20xx）129号〕文件要求，经学校校务会研究，决定在我校开展“小手牵大手，共创文明城”教育实践活动，特制定本实施方案。

着眼于全面提高学生的思想道德素质和文明礼仪素养，将文明礼仪教育活动与社会公德、家庭美德、个人品德以及中、小学生行为规范教育相结合，与文明校园创建工作紧密结合，并通过“小手牵大手”教育实践活动，动员组织全体学生带动家长为共同创造整洁、有序、文明、美丽的生活环境而努力，为什邡市争创“全国文明城市”献出一份力量。

9月1日——11月30日。

小手牵大手，共创文明城。

（一）净化美化校园环境。进一步培养学生自觉养成文明礼貌用语、文明言行举止、自觉维护校园环境及校园秩序的良好习惯，创建文明校园。

（二）按照“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的思路，以“小手牵大手”形式，在提升学生文明素养的同时，通过学生、学校来教育影响家庭，带动家庭成员做文明事，做文明人，营造和谐文明社会氛围。

（一）加强思想教育。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德；以尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、邻里互助为主要内容的家庭美德；以爱国奉献、明礼遵规、勤劳善良、宽厚正直、自强自律为主要内容的个人品德。广泛开展“校园环保小卫士”、“文明礼貌从我做起”、“告别陋习，争做文明学生”等教育活动，激发学生热爱家乡、建设家乡的热情，教育引导学生养成良好的文明行为习惯，塑造新时代文明形象，感召家长和群众。鼓励学生自觉承担劝导、督促家长和亲友讲卫生、讲文明、爱环境的责任。

（二）创新活动形式，丰富活动内涵。根据学校实际，开展知识竞赛、主题班会、升旗仪式、演讲、征文等多种形式的主题教育，让学生在体验中接受教育，逐步形成崇尚礼仪、争做文明学生的良好风气，把文明礼仪宣传教育活动转变成为广大师生的自觉行动。

（三）印发致学生家长的一封信。根据本校实际，拟定并印发《致学生家长的一封信》，由学生带回家，将环保、文明、和谐的理念传播到家庭，亲子互动，熟记社会主义核心价值观（富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善）。倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，号召家长在小手牵大手活动中起到模范带头作用，做子女的榜样，自觉改变日常生活中不文明和不卫生习惯，积极参与到本次活动中来。

（四）写一份《家庭文明承诺书》。每个学生在家长的帮助下写一份主题为“讲文明、爱卫生”的家庭承诺书，家庭成员人人签名，对照完成，定期召开家庭会议进行总结。

（五）开展教育实践活动。

1、每天为校园和家庭清洁做一件事。结合劳动教育，要求学生“从我做起，从小事做起”，注重个人卫生与仪表，保持教室卫生和校园的整洁；每天督促并帮助家人打扫卫生，自觉在家中进行垃圾分类并带入垃圾桶。亲子携手，逐渐养成不乱扔乱倒垃圾的良好卫生习惯，保证居家环境的整洁。

2、每月为家庭和社区清洁做一件事。要求学生在家长的带领下主动参与居家大扫除活动；在家长的陪伴下每月走进社区，开展清洁卫生的公益活动，改善居家环境，保护美化家园。

3、践行美德，争做文明用餐好少年。要求学生积极参与文明餐桌行动，遵守用餐时间规定，自觉排队用餐，不在食堂或其他餐饮场所喧哗，拒绝随地吐痰等不文明陋习，杜绝浪费现象，争做“俭以养德文明用餐”的宣传者、实践者、监督者，营造文明、健康、环保、节约的就餐氛围。

4、定期组织学生走出校园开展志愿服务活动。清洁学校周边环境，在校外十字路口开展“礼让斑马线”和不文明行为劝导活动。引导市民自觉遵守交通规则、爱护环境卫生，养成文明出行的好习惯，促进城市文明建设。在丰富学校社会实践教育内容的同时，培养学生的公民意识和社会责任感，提升师生文明素养，发挥师生的引领作用。

（一）加强组织领导。学校成立“小手牵大手”活动领导小组，落实责任分工，结合学校实际，制定活动方案，确保此项活动高质量开展。

（二）加大宣传表彰力度。通过升旗仪式、校园广播、主题班队会，充分利用宣传栏、led显示屏、微信公众号、家长微信群等丰富多彩的形式，对好人好事进行表彰通报，对不文明不卫生行为进行曝光，激励师生积极参与到全国文明城市创建活动中。

（三）整理报送材料。办公室负责将相关工作信息、工作简报及时上报教育股，并于11月底上报活动总结材料。