汇报材料的撰写需要注意准确、简明扼要的原则,使读者能够快速了解核心信息。汇报材料范文中的语言表达和组织结构值得我们学习和借鉴,以提高自己的写作水平。
自去年11月我镇通过省级安全社区建设备案后,我们在各级专家、领导的指导下,严格对照安全社区建设标准,整合社会各类资源,统筹建设进度,大力开展形式多样的、以实现群众安全、健康为目标的各种活动,为推动经济和社会事业发展提供了稳定和谐的社会环境。
全镇幅员面积150平方公里,辖14个村90个社和1个社区居委会,总人口8837人,常住人口8507人,其中羌族人口占98%。辖区现有5家行政事业单位、11家企业(其中,茶业生产企业5家)、17个农业专业合作社、2所小学及1所民办幼儿园。全镇森林覆盖率达74%,境内有县道公路两条29公里,通村路39.25公里,通社路57.8公里,人行索桥21座,各类机动车辆1017辆。
xx镇承担着清漪江流域三乡三镇物资集散、人口流动、交通运输等多重压力。辖区群众居住点分散,且大都居住于半山以上,至今仍保留着传统的农耕生活方式,其生产、生活基本条件艰苦。一是大山中的青壮年劳力外出务工人员逐年上升,有的甚至是举家外出,吊脚楼里留下了许多的老年人和儿童在家。二是近百公里的通村、通社路均以盘山路为主,坡陡弯急、道路狭窄。群众出行以骑、乘摩托车和搭乘面包车为主。现无牌、无证车辆占30%,驾驶人员未考取驾证占40%。三是辖区森林覆盖率达74%,房屋以木结构为主,加上群众用火、用电防护意识差,安全压力空前。因此,普及安全知识、提高安全操作技能,实现安全发展、和谐发展,保障羌乡儿女共享健康和安全,迫在眉睫。我们坚持“以人为本,人人都享有健康和安全权利”的理念,结合xx镇高山贫困山区实际,去年底,以社区居委会、裕华村为试点,年初以点带面全面开展安全社区建设工作。
1.落实制度体系保障。为全面开展安全社区建设工作,成立了由镇党委书记任主任、镇长任副主任的安全社区建设推进委员会,下设办公室负责日常工作。结合xx镇工作实际,设置了7个安全促进项目工作组,明确了职责,推进委员会办公室先后制发了《安全促进项目制度》、《安全社区建设机构制度》等制度,规范安全社区建设工作。
2.落实工作人员保障。推进委员会在镇政府划设了3间办公室为安全社区建设工作室。抽调了7名精干、年轻的同志到推进办工作,每个安全促进项目工作组均落实一名党委班子成员为组长,并确定1名联络员,同时成立了一支由党员、居民等各方面代表组成的志愿者队伍。
3.落实经费保障。争取县交通、财政、民政、国土、农业、红十字会、等部门的项目和资金支持达2769.3万元。xx县委县政府高度重视,下拨专项配套工作经费15万元;xx镇在镇工作业务经费十分紧张的情况下,也投入3万余元,用于全面推进安全社区工作。
(一)宣传教育有特色。
1.用好四个平台。一是电子显示屏。把消防、防汛、地灾、交通等视频宣传和安全事故教训视频资料整合,利用镇文化广场大型led每天滚动播出;对辖区单位和超市的led显示屏统一进行安全社区宣传。二是宣传栏。以社区、学校宣传栏、各村公示栏为平台,用张贴、书写等形式开展安全知识宣传。镇政府投入专项资金制作统一的宣传栏20面,进行安全社区建设知识长期固定宣传。在平通镇与xx镇交界处,树立宣传牌坊,将社区建设工作及xx镇发展规划上墙。三是印发宣传资料。印制5000份安全社区建设宣传手册,30余种宣传标语、标牌、标示。对辖区住户、流动人口进行入村、入社、入户全覆盖的发放;协调配合县公安、消防、国土、卫生等部门,进行专项宣传,发放资料给辖区群众。四是农家书屋。以“农家书屋”为平台,增设安全社区建设相关书籍资料,设置为安全社区建设阅览室。同时充分利用各村的会议室、大喇叭、远程教育,为辖区群众自主获得安全知识提供了有效途径。
2.突出七个重点。一是安全社区建设骨干培训。先后参加安全社区建设省级培训2次,市级建设现场会3次,先后3次邀请市安全社区建设专家组、县安监局领导和联络员进行安全社区建设现场指导。二是生产经营单位安全教育与培训。针对辖区内5家均为季节性生产茶业企业,由镇安办在每年春茶采摘前严格督促五家企业开展从业人员及管理人员安全生产培训。三是学校安全教育与培训。对小学及幼儿园开展交通、防雷电等各类安全知识讲座、“消防应急逃生演练”、“安全疏散演习”等活动。四是农村群众安全教育与培训。宣传推广组召集派出所、卫生院、供电所等人员深入各村(居)以居家安全、工作场所安全、消防安全、交通安全、防灾减灾安全为重点,在各村举办村级宣讲15场,入户宣讲35次。五是消防队伍培训。镇安办组织派出所对辖区的14支义务消防队进行了14场以“火场自救知识及消防安全常识”为主要内容的培训。六是敬老院安全卫生知识培训。每季度,镇监安办组织卫生院到敬老院对老年人进行安全卫生知识培训,并进行义诊、体检。七是烟花爆竹经营从业人员培训。20xx年11月底由镇安监办组织带领8名从业人员参加市、县安监局组织的从业资格培训,并取得合格证。
(二)工作开展有结合。
我镇安全社区建设工作实施以来紧密结合全镇各项工作,扎实开展推进,有效促进了各项工作的顺利开展。
1.紧密结合创建“省级环境优美示范镇”工作,大力开展城乡环境综合治理,以公路、河道两线整治为主线,延伸至各村、社、院落,划定场镇停车位,建临时农贸市场,规范乱停乱放、乱摆乱倒的现象。大大改善了生产、生活、居家环境,20xx年6月获评“xx省环境优美示范镇”。
2.紧密结合“万亩茶叶基地”建设,xx的农村以茶业为主,结合万亩茶叶基地建设,全面普及茶叶栽种、灌溉、采摘、烘焙中的安全常识。发动堡子村茶叶专业合作社组织成员对茶叶基地道路进行硬化并做防滑处理,设立安全警示提示牌,时刻提醒茶农生产中的安全。
3.紧密结合信访维稳防邪工作,结合xx老上访、信访积案较多的现状,大力开展矛盾纠纷隐患大排查大调解,率先在全县开展政法综治群众服务中心试点,整合派出所、司法所、镇综治办、维稳办的力量,统筹国土、林业、农业等部门资源,集中办公,对涉及到的信访和群众工作统一及时有效处理。
4.紧密结合“中国梦·我的梦”主题宣讲活动,由大学生村官组成的宣讲团,深入村社开展了15场宣讲活动。宣讲活动中将安全社区建设工作列入重要内容。
5.紧密结合羌历新年庆祝活动,以丰富多彩的活动形式,开展道路交通安全知识、防灾减灾知识、用火用电常识、安全生产知识、居家安全知识宣传、普及,提高羌乡群众安全防范意识。
(三)隐患治理有成效。
1.加强基础设施日常排查整治。对场镇先锋老桥破损的石墩桥栏和桥面、场镇街道损坏的人行道、排洪沟、污水管网、路灯等进行修复,完善场镇各类交通标志标牌,规范划定停车位线。争取协助县交通部门完善县道公路20公里的安保设施,全面整治索桥9座。
2.加强洪灾隐患的排查治理。针对今年的恶劣天气,加强灾后食品药品及饮水安全的排查治理力度,给群众发放消毒药片,对地质隐患点实施24小时轮班监测,对重大雨情预报及时通知到各户,组织群众进行提前转移。对洪灾造成的威胁房屋大孤石及时爆破排危。组织各村社群众对通村通社路的跨方、排水沟、路基悬空进行排危处置,确保灾后群众出行安全。
(四)项目推进有亮点。
1.项目实施准备。一是推进办组织辖区各村(居)进行居民伤害抽样问卷调查、未成年人问卷调查、老年人问卷调查、残疾人问卷调查,结合公安派出所、学校、卫生院、镇安监办提供的日常检查记录、隐患排查记录、事故与伤害记录等数据开展了辖区危险源辨析与风险评价、事故与伤害预防和风险控制分析等,根据综合结论,确立了辖区的重点场所为加油站、滨河路(河堤)、学校、旅馆、小超市、烟花爆竹零售经营店;重点关注交通、防灾减灾与环境安全、社会治安、消防安全、居家安全;重点人群为儿童和农村40岁以上的壮劳力、机动车驾乘人员;高风险环境为通村道路、平林路急弯处、森林管护区、烟花爆竹经营点、加油站;高危人群为摩托车驾驶员、在家留守的老年人、学校儿童和农村在家的壮劳力;弱势群体为辖区残疾人。二是根据辖区危险源辨析与风险评价、事故与伤害预防和风险控制分析综合结论,制定下发了事故与伤害预防目标及计划,设置7个安全促进项目。做到了每个项目有人管,每个环节有人抓,各安全促进项目相互影响、相互促进。
2.项目实施内容。
(1)交通安全。
加强道路基础设施建设。一是开展道路交通安全宣传。从安全社区建设以来已累计联合开展客运车辆驾驶员培训9次,135人次。在14个村落实了义务交通协管员,重大节假日期间对各村辖区事故多发路段、车辆集中路段进行值守指挥。二是增设安全防护栏、标示标牌。完善通村公路波形护栏、标示标牌12公里,每条通村公路入口更换统一的钢质安全告知牌。三是加强通村水泥路建设及路面养护。20xx年10月以来,新建通村水泥路25.5公里,顺利实现全镇村村通水泥路的目标。各村两委积极发动群众开展通村公路养护义务日常维护,确保公路畅通。四是设立场镇临时停车点。对场镇街道进行规划,划设临时停车线,规范停车位80个,设立警示牌6个。
加强机动车管理。由派出所牵头建立xx镇车辆动态监管数据库,对辖区机动车辆及其驾驶员造册登记。充实完善村(居)义务交通巡逻队伍,及时劝止、举报交通违法行为。在xx镇设立车管业务便民服务站,实施摩托车上户注册、摩托车驾驶资格申领考试等便民业务。
xx镇桥梁改造工程。20xx年至20xx年共改造人行索桥9座,设立索桥安全告知牌18块;新建跨河永久桥梁4座;完成紫荆村古桥修复;在场镇大桥设置限高限重栏杆,并悬挂标牌和告示牌。
派出所直管交通。多年来,清漪江流域道路交通一直由18公里外的林家坝交警中队管理。随着道路通行能力的提升和机动车的迅速增加,林家坝交警中队警力已远远不能满足六个乡镇的需要。经争取xx镇率先实现由派出所民警直管交通模式。
(2)消防安全。
优化消防环境。特别针对农村砍火地、铲火灰、烧炭、上坟、燃放烟花爆竹等用火行为进行消防宣传。组织羌族群众积极开展火塘周边环境整治,对柴草归类堆放。对辖区学校的消防通道、食堂、宿舍进行消防隐患排查检查。累计清理更换失效手提式灭火器(干粉abc4型)7具。在重大节日前后开展小超市、小旅馆消防安全检查,让经营业主了解消防安全常识,掌握灭火、疏散、逃生的技能。
护林防火。组建14支义务消防队伍共474人。统一制作了警示牌及护林防火村规民约,悬挂张贴于辖区各林区入口,购置了扑火用的铁铲、铁扫帚、皮拖把等工具。给各村配置预警的铜锣、喇叭(扩音器)等器材。以社为单位实行“林区农户轮流挂牌值班制度”,做好森林火险的排查、监测、预警。
加油站消防安全。对加油站工作人员进行安全教育,规范加油站工作人员操作行为。邀请县安监局进行日常巡查,对日常排查检查中发现的问题,由消防项目工作组监督其限期整改完善。
(3)学校、儿童及体育运动安全。
完善学校安全防护配套设施。每个月开展一次学校安全隐患排查。更换损坏的相关标识牌6个,标注楼道上下识别线120米。对学生床铺尖锐物进行清理,更换维修床铺15架,投入资金1300元对130架床铺爬梯进行包装处理。
安全知识进校园。由交警现场开展乘车安全专题教育讲座,鼓励在校学生、家长、党员志愿者对搭乘学生不正规车辆的车辆进行举报。“。
开学第一课。
”针对火灾、地震及各类突发事件,在校园内进行应急疏散演练。积极开展防雷电、防溺水主题教育和低年级学生卫生习惯教育,体育运动伤害预防教育,积极开展校园“小红帽”活动。共举办专题教育培训5场次,体验活动2场次。
食品安全。完善食堂设施设备,加强食堂从业人员培训,严把从业人员入口关。由项目工作组联合镇安办、镇中心卫生院、居委会定期对学校食堂、校园周边副食经营点、场镇超市等开展食品安全工作检查,现场处理下架过期的小面包、葱油饼干、袋装泡凤爪16袋。
(4)居家和老年人、残疾人安全。
安全用电、用火常识宣传。由县天然气公司技术人员对场镇186户用户进行隐患排查,指导安装排气装置。供电所牵头检查场镇群众房屋用电线路覆盖率100%,更换老化线路13户;检查农村群众房屋用电线路覆盖率30%,更换老化线路19户。辖区华丰村、松柏村完成农网升级改造,两个村的农户改造率达100%。
老年人安全。组织老年人坚持参加坝坝舞和羌族锅庄等体育锻炼,引导老年人的家人给老人更多的关爱,指导老年人选择合适长度的拐杖,避免在湿滑、不稳的路面走动。对公共过道和楼梯提供充足照明。全力抓好xx敬老院建设管理。项目组协调志愿者队伍随时到敬老院进行关爱活动。
残疾人“量体裁衣”个性化服务。以县残联组织开展的“量体裁衣”式个性化服务为平台,对辖区24名生活困难的残疾人进行入户摸底,发动组织捐款9800余元。发放拐杖20副和轮椅4架,公共场合增设残疾人通道2个。全面完成134名残疾人残疾人证办理工作。
(5)工作场所安全。
规范易燃易爆品市场经营。由镇安办、派出所每月开展一次燃油安全隐患排查,共取缔非法经营点3处。在辖区开展烟花爆竹销售安全整治,查获摆地摊经营业主2户,烟花3件,鞭炮2件,监督各经营业主配备了专柜8个、灭火器12具、警示标志8个。为规范场镇不规范桶装买油等行为,成功招商引资建设加油站一座。
安全生产培训。坚持在元旦节、春节等重大节假日前后深入辖区5家茶业企业开展安全生产隐患排查,下发整改。
通知书。
1份,整改率达100%。企业新增加安全宣传标语3幅,安全警示标志标牌4个。开展安全培训10场次,培训从业人员180人次。
(6)社会治安安全。
预防矛盾纠纷引发打架斗殴。坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,开展“拉网式”矛盾纠纷大排查。建立健全村、派出所、镇调解中心三级矛盾纠纷调处网络,印发“打架成本计算法”提示卡片。20xx年8月,xx镇在全县率先试点成立政法综治群众服务中心,进一步提高了调解的时效性和工作的有机结合性。
预防农村入室盗窃。组建镇村两级治安巡逻队,把镇安办、林业站、派出所、居委会、供电所、卫生院等人员充实到联防队。为巡逻队配备橡皮棍、强光灯、喊话器、红袖章等巡逻装备。完成天网工程xx监控点建设,落实24小时监控卡点巡逻。7家行政企事业单位,5家超市安装了监控,有效预防偷到事故发生。
(7)防灾减灾与环境、涉水安全。
加强防灾减灾基础建设。充实调整了监测预警队伍16支301人。采取自筹、请拨等形式储备丰富的应急物资,多部门联合开展防汛、地灾应急演练。开展防灾减灾进“学校、机关、企业、农村”宣传活动。争取项目对先锋村大河里、裕华村魏家湾两处大型地质滑坡进行整治。对20xx年洪灾造成的新滑坡体,邀请省、市地质专家进行实地勘验准备实施工程措施,修复滨河路河堤303米,新建延伸滨河路河堤477米。
城乡环境综合治理。在20xx年底开展实施的“创建全省环境优美示范镇”活动中通过“六进”宣传,整治“五乱”,实施“四清”达到“四化”。利用上级部门设置的公益性岗位指标,招聘清洁工5名,每天负责垃圾的清扫、保洁;购置洒水车1辆、垃圾车1辆,积极协调联系邻近的平通镇,将场镇生活垃圾清运至平通镇生活垃圾处理点,共同进行生活垃圾处置。场镇实施门前“安全、卫生、绿化、秩序”包干,张贴“门前三包、安全社区建设责任牌”;发动农村群众对自家院落、房前屋后进行生活垃圾清理。累计开展环境整治活动21次,出动人员近1600余人次。20xx年6月获评省级环境优美示范镇,裕华村获评“xx省环境优美示范村”。
通过安全促进项目的有效实施,制度健全,宣传教育及培训平台到位,
应急预案。
完善,应急处置能力提升。群众安全意识提高,自我分析辨识能力提升,应对不安全行为措施明显。全镇的事故与伤害数量明显下降,连续三年来未发生安全生产事故;居民的意外伤害人数呈下降趋势;道路交通事故从20xx年的41起,下降到20xx年的19起;火灾次数明显下降,20xx年上半年未发生火灾事故;社会治安行政案件在20xx年反弹后,20xx年得到明显控制;老年人、残疾人伤害率呈下降趋势。20xx年7月,向辖区14个村1个居委会随机抽样下发了400份调查问卷,开展安全社区建设满意度调查,收回的有效问卷调查表共394份,对收回的调查问卷,进行了结果统计,辖区群众对安全社区建设工作在xx镇的开展总体而言是满意的,满意程度达到93%。
通过安全社区建设工作,辖区的安全状况有了整体提升,群众的幸福指数提高。但通过评审自查,由于财力、人力等方面问题,在安全社区建设工作中仍然存在着诸多问题,还需要在后期工作中进一步的改进。
在交通安全方面还需进一步树立防患于未然的交通安全意识,完善辖区内所有交通安全设施;在消防工作方面需切实加强小旅馆消防安全体系建设,努力提高天然气供气站、加油站抗御火灾的整体能力;在学校、儿童及体育运动方面应加强校舍整改,加强地面防滑处理和尖锐角防护改造,进一步加强学生安全意识教育。在居家和老年人、残疾人工作方面需持续开展家居安全隐患排查,宣传安全用气用电、防止中毒等安全知识,关注老人、残疾人安全,倡导健康生活习惯,持续开展便民服务;在工作场所安全方面应继续加强隐患的排查与整改工作,加强安全监管,继续保持零事故伤害;在社会治安方面应继续加强治安巡逻队伍建设,派出所民警不定期对各村进行检查,确保治安巡逻工作持续有效进行;在防灾减灾与环境、涉水方面应加强与上级部门的衔接工作,落实地质灾害点恢复项目问题。对洪灾期间毁损的桥涵、通村通社路进行修复。继续以宣传服务车为流动宣传站点、以村广播、文化广场(避难广场)为阵地走村入户开展宣传培训。继续整合各部门资源,加强辖区派出所、卫生院、供电所、学校等部门日常信息交流力度,实现资源信息共享。全面推进安全社区建设,打造平安和谐美丽xx。
我们将以高度负责的态度,严谨务实的作风,对在评审中提出的问题认真进行整改,进一步采取有力、有效的工作措施,加大工作力度,以此次省级安全社区建设验收评审为契机,在各位专家、领导的关心帮助下,以安全管理体系制度建设为抓手,带领xx八千余名羌乡儿女在清漪江畔展豪情、迈阔步,共同谱写茶乡xx和谐发展、安全发展、健康发展的新篇章。
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**乡紧邻县城,交通便利,位置优越,全乡总面积67平方公里,下辖33个行政村,总人口5.7万人,耕地面积5.5万亩。乡党委、政府高度重视新型农村社区建设,根据上级的工作部署,结合本乡实际,认真学习先进经验,加强领导,精心组织,深入推进新农村社区建设,现将工作开展情况汇报如下:
一、社区建设情况
随着我县经济的迅猛发展和县城的东扩南进,沙南产业集聚区的主要用地已经进入我乡,我乡的新农村社区建设更加重要和紧迫。我们按照“布局合理、相对集中、配套完善、突出特色、方便群众”的要求,实行园区建设、社区建设、新农村建设三位一体,科学规划设计,积极稳妥地推进新农村社区建设。
我乡正在规划建设金沙港湾新型农村社区,社区位于沙南产业集聚区金丝猴集团东侧,南临水厂东路,北临二高东路,社区规划占地面积近700亩,居住面积近70万平方米,其中安置房面积20万平方米,工程计划总投资10亿元,土地性质为集体用地,合作伙伴为郑州市柒栋企业集团,采取“政府主导、市场运作、村委主体、群众参与”的模式进行开发,现在已经签订了投资协议,即将动工建设。
二、主要做法
一是深入宣传发动。新农村建设的主战场在农村,主体是农民,如果没有群众的积极性,那么各项工作将难以开展。我乡把宣传发动、调动群众的积极性作为一项重要任务来抓,组织人员深入村组,利用村民大会、发放宣传单、外出参观等形式,广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施,统一广大干群思想,形成工作合力。
二是因地制宜,分类指导。坚持集约使用土地和方便农民生产生活相结合,坚持建筑设计与农民生活习俗相结合,坚持产业发展与环境和谐相结合。同时统筹考虑农村基础设施、公共服务、产业发展、农村管理等内容,促进农村可持续发展。
三是示范带动,整体推进。在全县率先推进,先行先试,坚持从实际出发,根据农村现状,选准切入点,先示范、后推广,求真务实,量力而行,注重突破。先建设好金沙港湾新型农村社区,打造全县乃至全省的新农村社区建设样板工程,让群众得实惠、政府得形象。并及时总结推广行之有效的工作模式和经验,在全乡整体推开。
三、存在问题
1.部分农民思想保守、小富即安,受传统思想和风俗习惯影响较深,安于现状,对新型农村社区建设有一定思想顾虑。部分农民对新型农村社区集中居住的优越性认识不足,认为集中居住不习惯,思想认识有待进一步提高。
2.部分农民认为,行政村的大部分村民已经盖好了楼房,没有再建设新型农村社区。
在今后的工作中,我们将采取措施、扎实工作、狠抓落实,加快我乡新型农村社区建设步伐,确保在新的一年里如期完成社区建设任务。
2011年***镇坚持以科学发展观统领社会主义新农村建设,坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,按照“一横两纵三业四新”的发展思路,以改善农村生产生活环境为抓手,力争在新型社区建设和休闲观光农业上有新突破,加大星级示范村建设和农村环境综合整治力度,全力打造“中国黄金小镇”、“全区南部工业重镇”。
子崖、卧龙、罗家屯、肖家、东邓格庄5个村搬迁至社区。首批搬迁的5个村涉及1200多户、3200多名村民。目前,搬迁方案已经初步确定,并下发了明白纸、征求意见书。下一步,在村两委换届结束后我镇将加快各项工作推进。
二、以“四化”建设为抓手,改善农村生产生活环境。 今年***镇结合星级示范村创建和新农村建设,将“四化”(净化、硬化、绿化、亮化)工程推广到各村,重点搞好农村环境整治。结合实际选好建好垃圾处理场,安放足够数量的垃圾箱或建立垃圾池,集中清理垃圾,争当全区垃圾集中处理的试点乡镇。建立完善村内环境卫生和绿化管理维护的相关制度,落实专职管护人员和资金保障。具体措施是:
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一是建立健全长效管理机制。将村庄环境综合整治管理制度列入村规民约,建立长效的环境整治机制。设立专职的环境管护人员,配备必要的卫生设施,明确卫生清扫、垃圾清运、绿化管护的范围和责任。充分发挥党员和村民代表的监督职能,使全体村民共同参与村庄综合整治。
街小巷内乱堆乱放现象;清理房前屋后的杂物堆,腾退绿化用地,庭院内卫生整洁、物料堆放有序。各村要清理整治排水、泄洪渠道,保证排水顺畅,基本实现无垃圾堵塞、无淤泥溢流;对废旧坑塘要进行清淤、护坡、消毒,基本实现水质洁净、水面无漂浮物。硬化:目前我镇,村庄主要街道已实现全面硬化,下一步,各村根据实际要对次街巷逐步进行硬化。亮化:每个村村内主干道要全部安装路灯,以前已安装的路灯要随时进行维修,保证能亮、常亮。绿化:充分利用房前屋后、道路两旁的空地,栽草、植树、种花。各村健身广场、社区办公室、组织活动场所周围要栽植绿化树木,达到“以绿治脏、以绿挤乱”的目标,最大限度提高村庄绿地率。
三、以发展休闲观光农业为抓手,力争旅游业再有新突破。
境档次,推进项目建设进程,重点抓好40万的架电工程、700万元的休闲会所和办公楼工程,并在完成会所建设的基础上,开发一系列节日黄金度假休闲旅游,营造游客休闲度假的乐土。龙顶山会所工程竣工后,初步计划由镇政府牵头,在该景区举行一场100人以上的垂钓比赛。届时将邀请相关领导、市区垂钓协会参加,四海钓鱼频道和其他新闻媒体对该活动进行宣传报道。
二是做强元宝山生态农业区。元宝山生态农业区位于***镇***村,由三立集团投资建设,总投资3000万元,总占地3800亩,已聘请上海中建建筑设计院完成了《元宝山农业生态旅游规划方案》。项目把休闲度假、农耕体验贯穿始终,将主要建设农耕体验区、户外运动区、百果采摘区、作物认领区、接待服务区等5大板块。2011年因三利集团公司进行整体搬迁,初步计划将在原建设基础上,投资80万元,新增果园面积200亩,栽植各类瓜果1万株;平整山地100亩,新增农耕体验区、菜地认领区,并设认领服务中心一处。
中心服务接待区。2011年计划在现有总体规划的基础上,按照以“水活山”的理念,高标准进行水景区的详细规划,着手水景区的建设,并对长约3.2公里的主干道进行平整、硬化和绿化。
四是做细金鹏山生态度假区。金鹏山生态度假区位于***镇***村,由金鹏旅游开发有限公司投资建设,总投资3000万元,总占地1000亩。该项目以农民为主体,围绕“四特”发展休闲观光农业,即:特色垂钓、特色采摘、特色种植、特色餐饮。2011年计划聘请规划设计院对项目进行详细规划设计,并对现有的4.5公里环山路进行硬化、绿化;对6连池进行扩建改造,打造特色垂钓、养殖池。
2011年3月
吉河镇在2010年7.18洪灾中,因灾导致90户,225间房屋倒塌,392户,1237间房屋致危,特别是我镇高水村,全村倒、危房户达55户,为了尽快使群众重建家园,彻底摆脱山地危居的困扰,镇党委政府迅速行动,积极筹建高水村灾民集中安置点,市区领导高度关注并大力支持该安置点建设,区政府把高水安置点确定为全区40个集中安置点之一,给予重点帮扶,市委安排市委办、市编办、市供电局驻点包抓帮扶,镇党委政府和高水村分别成立了机构,落实专人具体组织实施。截止目前,高水村安置点房屋主体工程已基本完工,配套基础设施正在紧张有序的实施过程中。
安置点前期规划建设有社区服务中心、学校、广尝绿地、供水、路灯、护岸河堤等公共基础设施。建设预计总投1108万元,其中群众自筹712万元(含政府给每户补贴1.7万元)、政府协调项目投入396万元。该安置点由区城乡规划设计院负责设计,总占地25亩,主要辐射周边3个村,规划安置居民60户。其中高水村灾民40户,桐车村灾民11户,炭沟村灾民10户,房屋建筑总面积约8000平方米。安置点自去年9月开工建设以来,镇党委、政府按照“统一规划、统一设计、统一风格、联户共建、确保安全”的原则,倒排工期,目前一期工程开工建设40户,房屋建筑总面积约6400平方米,户均150---180平方米,现40户竣工正在装修当中,排污、供水、供电、硬化、绿化工程正在紧张施工中,目前已完成投资1020万元。
高水村安置点建设以来,镇党委政府牢固树立化灾为机、科学重建理念,坚持统筹规划、机制创新、科学管理和优化服务,全力以赴推进安置点建设工作,取得了显著成效。在具体建设过程中,我们的.具体做法:
一是科学规划、精心组织。我镇结合统筹城乡发展的总体要求,由镇重建领导小组牵头协调民政、规划、土管、交通等部门,按照统一规划,统一选址,统一风格的要求,为安置点建设协调土地、完善审批手续。同时,我们还请设计院就安置点的房屋道路及其它公共设施进行设计,保证了安置点房屋的安全性、适用性,从而改善村民的居住条件,有力推进新农村社区建设。
二是夯实责任、强化措施。为了确保全村灾民按期搬进新居,镇党委政府实行镇村干部包户、“人盯人”、“一包一”帮建责任制和四位一体的责任追究制,进一步强化重建措施,夯实重建任务。
今天,是自己出监后第一次参加阳光中途之家组织的社区矫正方面的教育活动。通过参加学习,在司法人员的耐心细致的讲解帮助下,使自己在社区矫正的知识方面有了深刻的认识和广泛的提高。首先了解到从全国到北京至昌平的社区矫正情况、基本知识,认识到社区矫正是对矫正人员犯罪和行为恶习的矫正,是刑罚执行的行动,同时加强对矫正人员的监督管理,确保刑罚能够有效的实施,通过各种形式,加强对矫正人员的教育矫正,对就业、生活、心理方面等遇到的问题给予帮助。
通过学习,我对社区矫正人员的权利和义务有了更加肯定的认识和理解,在享有基本民事权利和政治权利的同时,也要履行自己的义务,遵守国家的法律法规。
通过今天的学习,自己保证在假释期间遵守国家的各项法律法规,接受司法人员的监督及帮助,积极配合司法所工作人员的工作,做一个合法的公民,顺利融入社会。
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珠晖区广东路街道占地面积1.7平方公里,共设有11个社区,现有常住居民1.6万户,居民5.1万人。2017年,我街道社区建设工作以构建和谐社区为主题,按照“社区建设有亮点”总体要求,坚持“硬件建设上档次,软件建设上水平”的工作思路,以人为本,不断完善社区服务功能,理顺社区各种关系,以增强社区居民素质、提高居民生活质量和社区的文明程度作为落脚点,不断推进基层民主自治建设,社区功能日益完善,社区环境面貌明显改善,社区建设的作用逐步显现。现将我街的社区建设工作具体汇报如下:
一、强化队伍建设,配强社区骨干,提高社区工作者整体素质 去年通过第六次社区换届选举,社区工作人员进行了优化组合,努力把那些政治觉悟高、思想素质好、工作能力强、热心社区居民工作的人才充实到社区第一线。现我街新当选的社区工作人员平均年龄均在35岁以下,其中大中专以上文化的22人,占总人数的67%,使全街的社区工作人员队伍趋于年轻化、知识化和专业化。在工作上,大胆放权,实行居委会主任负责制,定岗、定责、定目标,进一步理顺和完善了社区管理体制和运行机制,充分调动广大社区工作积极性。正因为如此,我街道涌现出了一大批想干事、干好事的社区干部,葵花里社区主任刘跃平同志今年初还被评为“全市十佳人物”,她的先进事迹被《衡阳日报》进行了广泛宣传。年底,葵花里社区主任刘跃平同志和临江路社区主任何惠红同志被推荐为省优秀社区社区主任人选。
二、不断加大社区硬件设施建设力度
街道党委办事处切实把社区建设摆上重要议事日程,从构建
领导组织体系入手,强化社区建设的具体措施。以抓好社区硬件设施建设为突破口,积极搭建社区管理和服务平台,去年街道党委就确立了重点改造社区办公条件和“以奖代投”的工作思路。一方面对社区基础设施改造好的单位进行重点奖励和指导,提高各社区改造基础设施的积极性和针对性,另一方面我们按照“共驻共建”的原则,积极与上级机关、坐落单位加强联系筹集经费。在街道和社区的共同努力下,湘江东路社区顺利地完成了新办公楼的搬迁,葵花里、临江路两个社区也在今年克服重重困难顺地得对办公楼进行了扩大和重新装修。到目前为止,我街道11社区全部为达标社区,其中广东路、和平小区、湖南路、荷花坪、湘江东路等5个社区为示范社区。我街道11个社区基本上解决了办公用房和服务设施用房,改善了服务设施,并配备了电话、电脑等现代化办公设备。衡机里、广东路、荷花坪、湘江东路、葵花里等5个社区还配备了打印机。
三、认真抓好社区管理体制改革和规范管理。
民小组管理体制的基础上还建立了“一长三员”制度,各楼栋都配备了楼栋长,计生信息员,卫生监督员,治安协管员,进一步细化了社区工作,把管理服务送上门,体现了社区工作的人性化。管理机制也进一步规范,居民大会制,民主监督制得到全面贯彻执行,实现了社区居民的自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的目标。
2.社区文化日益繁荣。我街从提高居民素质入手,以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主要内容,广泛开展了多层次、多样化的“三德”教育、青少年校外教育和普法教育。街道综治办等部门深入11个社区开展反邪教和远离毒品等宣传活动22次,提高了市民的自我防范能力。为引导群众树立健康向上的生活意识,街道精心组织社区老年腰鼓队、文艺宣传队到各社区巡回演出16场次,营造浓厚的氛围。并在车站广场、沿江风光带开辟了3个群众娱乐、健身集中地,定期开展培训,定时组织活动,极大丰富了居民群众精神文化生活。各社区普遍建有小型文体活动场所,11个社区已有5个社区设有室外健身设施,涌现出合唱队、秧歌队、集体舞、太极拳等一批特色文艺团队。全街初步形成了健康向上、文明和谐的社区文化氛围。
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2021年,我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实局党委关于党风廉政建设工作的决策部署,坚持全面从严治党、依规治党,强化党内监督,不断提高我中心党风廉政建设工作水平,积极打造党建引领好、制度规范好、医德医风好、廉洁状况好、文化氛围好、党史学习好的“六个好”清廉医院,为医院改革发展提供坚强的政治纪律保障。现将我中心清廉医院建设情况汇报如下:
1、落实主体责任。全中心各科室把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责,切实承担起用人责任、纠正责任、预防责任、支持责任和管理责任,该管的管起来、管到位,该严的严起来、严到份,真正把担子挑起来。紧密结合医疗改革发展实际,抓住落实主体责任的“牛鼻子”,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想统一到中央、省委、市委和局党委的决策部署上,把行动落实到推进医院改革发展的实践中。支部书记把“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;班子其他成员切实履行“一岗双责”,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。
2、层层传导压力。全面落实“四责协同”机制,切实推行清单制、预警制、提醒制、销号制“四制”管理,层层签订党风廉政建设责任书、廉洁从业承诺书,切实解决党风廉政工作开展不平衡、落实力度逐级递减的问题。继续抓好中央“八项规定”和作风建设相关规定的落实,经常性开展纪律作风检查,严肃查处各种“变形”、“隐身”的“四风”问题。着力整治不敢担当、不愿负责,作风拖沓、效率低下等不作为、慢作为问题,让中央“八项规定”精神得到坚决落实、收到真正实效。突出节假日等重要时间节点,对发现的苗头性、倾向性问题,运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,及时进行纠正整改。
3、自觉接受监督。严格执行“三重一大”、医疗卫生行业“九不准”等制度。突出监督重点,建立健全防止利益冲突机制,主动破解“一把手”监督难题,围绕选人用人、重大决策、资金使用和项目安排等,做好权力运行监督,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制,防止决策失误、权力失控和行为失范。深入开展查处医药购销和行医中不正之风专项行动,坚决纠正医疗卫生服务方面损害群众利益行为。对违反“九不准”规定的行为,发现一起、坚决查处一起。完善医德考评制度,将医疗卫生人员的违规违纪行为记入个人诚信档案,加大对收受红包、回扣,滥检查、乱收费等损害群众利益的行为的查处力度,促进加强行业自律。
4、严肃党内政治生活。通过“三会一课”、主题党日、支部书记上党课等开展理想信念教育,教育引导广大党员干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对习近平总书记列举党内存在的突出矛盾和问题有清醒的认识,引起思想上的高度重视,切实增强政治警觉性和政治鉴别力。坚决把思想政治建设摆在首位,全力做好《关于新形势下党内政治生活准则》明确的12项规定动作,落实“四个着力”要求。教育引导全体党员干部,统一思想认识,坚定理想信念,坚决同违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争,切实纠正党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等问题,营造良好政治生态。
1、严明党的纪律规矩。以学习贯彻落实新《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《新形势下党内政治生活准则》《党内监督条例》等为重点,深入开展政治纪律教育和监督,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,督促党员干部严格遵守党章党规、自觉维护中央权威,自觉做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,形成遵纪守规的良好习惯。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违等行为。
2、扎实开展廉政警示教育活动。结合我中心实际,深入开展廉政提醒谈话、参观看守所、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动,教育引导干部职工遵规守纪,培育和塑造行业清风正气,树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。善于运用正反两方面典型和现代科技手段,增强廉政教育的说服力和感染力,提高教育的针对性和有效性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、完善廉政风险防控机制。重点盯住容易发生腐败行为的关键领域和节点,查找廉政风险点,建立廉政风险防控清单,加强对廉政风险的动态排查和防控措施的跟踪落实,不断健全风险预警机制。深化服务对象第三方满意度评价工作,抓好党务公开和院务公开,主动回应社会关切问题。
我村自成立校外辅导站以来,始终以深入贯彻党的十七大会议精神为指导,全面落实上级关于建立关心下一代工作长效机制的意见为动力,进一步发挥“五老”作用,组织他们加强对青少年学生的校外教育管理,为家长排扰解难,为社会的安定,为孩子们的健康成长做实事。
一、加强组织领导,高度重视青少年校外的辅导工作。
自校外辅导站开办以来,越来越受到上级党委、政府的重视和支持。我村党总支、村委会响应上级号召,不断认清形势,增强信心,勇于实践,大胆探索,逐步建立了一支由3-6名同志组成、村党总支书记担任组长、村主任任常务副站长的领导小组,领导小组人员分工明确,责任落实,定期研究和部署校外教育辅导站工作,及时解决辅导站工作中遇到的有关问题,从组织机制上保障校外教育辅导站工作的有序开展。
二、加强辅导员队伍建设,不断提高校外辅导的水平。
近几年,我们通过多种渠道,尽量动员有奉献精神、有工作潜力的“五老”。我们通过调查了解、群众推荐、自己报名等多种渠道,聘请有责任心、有教学经验的同志组成辅导员队伍,包括退休的老教师、老校长、老干部、老画家、以及大学生村官、我村凤栖农民文化中心的本地民间表演者参加到校外教育的队伍中来。在暑期还聘请返乡的在校大学生志愿者担任临时辅导员,为青少年介绍自己的学习经验,传授现代科技知识。
三、配齐软硬件,打好校外辅导站的物质基础。
一是整合现有资源,补充配齐校外辅导站的物质需求。我们利用村会议室作为校外辅导站,添置了桌橱凳;在拥有“农家书屋”近千册图书的基础上,利用我村原凤栖小学合并至镇中心小学的机会,新增儿童书籍,并进一步组织动员“五老’’、居民进行捐书赠书活动,办起了青少年图书阅览室;利用党员远程教育平台的设备办起了青少年校外网络教室;与我村新建的凤栖农民文化中心结合,办起了暑期小舞台。
二是规范活动软件。我们及时制定了辅导站的工作制度、辅导内容、活动计划,每年每个季度都有总结,主要内容挂牌上墙,我们每项活动有计划、有布置、有检查、有记录,讲课有讲稿、课后有小结,各方面都有详细的记载,每个季度整理汇总,年终装订成册。
四、周密计划,不断丰富辅导站的活动内容与形式。
为了使校外辅导站真正成为青少年假日生活的乐园,接触社会的窗口和进行社会实践的熔炉,我村校外辅导站根据工作计划,结合青少年的思想状况和活动场所的条件,开展不拘一格的教育活动,主要形式有专题讲座、网络课堂、法制宣传、作业辅导、问卷竞答、讲革命故事、图片展览、作文竞赛等,使青少年在活动中接受教育,在实践中提高自己的能力。
同时,组织“五老”到每个自然村、每个生产组、每个家庭,了解青少年学生的状况,把全村范围内的小学一年级到高中三年级及未入学的儿童,进行登记、列表成册,全面掌握情况,以便有针对性的进行辅导教育。
五、深入宣传,营造校外辅导站的活动氛围。
积极主动与家长和学校取得联系,充分向他们宣传开展校外辅导站活动的重要意义,最大可能地取得家长和学校的认可。发动“五老”人员在全村范围内展开宣传,向家长和学生宣传我们举办校外辅导站的目的、意义和我们即将开展的各项活动,激发孩子们的兴趣,使更多的孩子在课余时间参加到我们的校外辅导站活动中来。
通过努力,我们校外辅导站工作取得了较好的效果,受到家长、社会的广泛好评;青少年违法乱纪现象逐年减少,近两年来全村基本上未发现青少年犯罪。虽然我们在校外辅导站方面做了大量的工作,取得一些成绩,但我们认为还很不够,很多方面需要加强和提高,要走出去向兄弟单位学习,争取把校外教育辅导站办得更好。
20xx年为六枝社区创建“平安社区”,自开展创建“平安社区”活动以来,在特区党委、政府和平寨镇党委、政府的正确领导下,在挂钩帮扶单位安监局与煤炭局的大力支持和帮助下,在广大人民群众的积极参与和配合下,通过居委会全体工作人员的共同努力,六枝社区创建“平安社区”工作得到了上级领导的肯定和人民群众的认可,但在取得了成绩的同时也发现了工作中存在的困难和问题。现就六枝社区开展创建“平安社区”活动的情况向各位领导汇报如下:
一、社区概况。
六枝社区地处六枝特区平寨镇中心区,总面积2.2平方公里。六枝社区于2004年底由原来的那玉、电厂、鸡场坝、六枝四个居委会整合而成,社区成立了党支部,支书1名,支委2名,现有正式党员8名,预备党员1名,积极分子2名;社区居委会有主任1名、委员4名;平寨镇驻社区人口主任1名;社区建有警务室1个,驻社区民警1名;组建了义务治安巡逻联防队1支,队员10名,截至2010年6月30日,辖区内有住户1082户,居民3328人(其中流动人口66户,168人),共划分为7个居民小区,辖区内有六枝工矿集团电厂,原六枝特区米厂、粮油加工厂、平寨镇中心卫生院、平寨镇第一中学等14家企事业单位,3个托儿所、1个网吧、1个农贸市场、56个商铺门面。
二、创建平安社区工作情况。
六枝社区自从开展创建“平安社区”及规范社区建设工作以来,在特区党委、政府、平寨镇党委、政府的领导下,在挂帮单位安监局、煤炭局的大力支持之下,社区“两委”认真贯彻落实上级有关创建“平安社区”及规范社区建设的一系列批示和精神,严格按照上级要求部署、落实各项工作。针对辖区内“三多一乱”(即:流入人口多、外来租房户多、社会治安秩序较混乱)这一实际,社区两委以实现“平安社区”为目标,不断加强治安防范、普法教育、消防宣传、民事纠纷调解、防毒禁毒等工作;以服务居民为主体,以提高居民文明素质为主线,全力打造“平安六枝社区”。在社区居民的大力配合、关心支持下,创安工作取得了一定的成绩,我们的做法具体如下:
(一)、加强宣传教育工作,提高居民参与率和自我防范意识。
在创建平安社区工作中,为了提高广大居民的知晓率和参与率,我们广泛开展了平安社区创建宣传活动。一是通过召开会议,摆摊设点等途径大力宣传创建“平安社区”的意义、内容、目标、措施等,发动广大居民群众积极参与;二是通过发放宣传资料、利用宣传专栏,悬挂横幅,张贴、书写标语等形式广泛提高广大居民群众的知晓率;三是通过举办法制讲座,以案说法,开展民事纠纷调处等活动,提高居民群众的法律意识和学法、懂法、用法、守法意识,帮助居民群众自觉运用法律武器,维护自身合法权益及“管好自家人、看好自家门”;四是积极调动居民的自觉性,争取居民的支持,适时组织居民开展文体活动。2005和2006年参加特区和镇主办的创建“平安六枝”禁毒誓师大会、禁毒人民战争游行等活动,提高居民创“平安”意识。为了使禁毒、反邪教宣传工作做到家喻户晓,我们开展了形式多样有益的宣传活动5次,发放禁毒宣传单4000余份,使参加活动的居民宣传邪教与毒品的危害有了更深层的认识。利用宣传栏、宣传单等形式向辖区居民宣传邪教与毒品的危害。达到不吸毒、不贩毒、不制毒、不种毒,同时鼓励他们投身到禁毒人民战争中去。落实流动人口管理措施,进一步规范流动人口管理工作。
(二)、强化群防群治,建立治安防范网络。
为了切实推进创建“平安社区”工作的开展,社区成立了创建“平安社区”工作领导小组,下设治保、民调、巡防、帮教、禁毒、消防工作机构。在社区低保对象中选出10名政治素质好、责任心强、年富力强的人员组成社区治安巡逻联防队,社区义务消防队,联防队员佩戴袖标,采取定期、不定期开展巡逻,并针对其工作特点,制定了工作职责、工作纪律和目标任务。同时针对我辖区内电厂家属区封闭式管理的住宅小区的特点,加强楼群院落管理,按时在辖区区域内进行巡逻,并设立门卫室,要求对每天进出电厂的流动人口、外来人员、机动车辆等进行详细的注册登记,一旦发现可疑人员和危险情况立即上报,。针对社区辖区出租户多、散居户多,治安环境复杂的情况,治安巡逻队加大了对辖区周围的巡逻力度。五年来社区治安巡逻队共排查、消除各种治安隐患、火灾隐患10余处,提出整改意见20余条,实现了消防自救、群防群治进社区,有效的整治了社区辖区及周边治安环境,防范了各类治安案件和火灾事故的发生。
社区居委会位于县城东南部,地处城乡结合带,辖区面积大约一平方公里,共有街道20余条,居民小组6个,现有居民4016户,9899人,社区设党总支1个,党支部2个,共有党员124人,驻辖区企事业单位11个,幼儿园2所,文化娱乐场所5家。
今年以来,我们按照镇党委、政府总体部署和要求,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全社区认真开展平安创建活动,确保了社会稳定,具体做了以下工作:
一、加强领导、完善制度。在镇综治办的指导下,社区成立了社会治安综合治理领导小组,由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创建的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为7个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员,社区主要进行监督和检查;没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员,建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
二、强化措施,扎实开展群防群治。一是针对个封闭式管理的住宅区,我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。二是对无物业管理的32个住宅区,由社巡逻队员佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度,汇报各小区的巡查情况和治安防范情况,对各种矛盾纠纷进行排查,为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核,不定期进行抽查,使治安员的工作与工资直接挂钩。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区,特别是工业园区一带,我们与社去民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点,居住人员复杂,流动人口多,流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合,划定经营范围、停车范围,使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作,四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治安模范小区活动,每个社区干部负责5个小区的创建活动,与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系,定期向挂靠单位汇报小区的治安情况,取得挂靠单位的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境,社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动,从自身做起从现在做起,自觉维护环境卫生、爱护花草树木,积极投身到创建卫生城市中去。
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。为了作好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实,帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们,社区在平安创建工作中,由于上级领导重视,思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力,工作人员报酬落实,充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范,我社区治安综合治理工作取得了明显成效,有效地预防和减少了各类案件的发生,特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好,居民安全感普遍明显增强,确保了一方平安。
以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“全面建设精致和谐的一流核心街区”的战略目标,把维护和实现好广大群众的切身利益作为根本出发点和落脚点,全面弘扬人文精神,加强文化公共服务体系建设,不断繁荣发展文化,构建文明和谐环境,全面提升街道的人文影响力和文化软实力。
二、基本原则。
必须坚持社会主义先进文化前进方向;必须坚持以人为本、充分尊重人民群众的主体地位;必须坚持符合街道的战略目标和总体规划要求;必须坚持改革创新、切实增强文化发展的生机活力;必须坚持统筹协调、整体推进。
三、总体目标。
以创省级文化强街为目标,经过三年的努力,建设与钱江新城cbd核心区发展相适应的、与城市化进程相适应的`、与群众需求相适应的,设施先进、服务优质,人人共享的公共文化服务体系。
四、主要任务。
(一)加强基层文化体育设施建设。按照“覆盖广、功能齐、多样化”的原则,结合不同社区实际情况,建设与城市化进程相适应、功能齐全、群众乐于接受的文体设施。
1、建设多功能文化活动场所。按省文化示范社区评选标准建设社区文化活动室(中心),设有多功能活动室、图书阅览室(公共电子阅览室)、培训排练室、文体娱乐室,并建有文化信息资源共享工程基层服务点。高标准高质量完成五福社区老年活动室、水湘社区文化活动室、江锦社区文化活动室的建设。实现90%的社区建有200平方米以上的文化活动室。
2、实施文体设施提升工程。各社区至少建设2套健身路径,并按《市城市基层体育工作星级评选办法》建设室内体育活动室;回迁或部分回迁社区,原有文体设施设备、场地面积未能符合最新考核标准的,要以项目带动和整合资源等方式,有计划分批次进行更新、改建和扩建。到20,完成所有社区的文体设施提升工程(20xx年三叉、钱塘、江锦、五福、钱杭、城星6个社区完成,水湘完成,年钱江苑、三堡、运新3个社区完成)。
3、实现文化设施共建共享。钱杭、钱江苑、钱塘等社区预留用地不足的,要与辖区内楼宇单位、中小学校签订共建协议,共同参与、共同管理,实现文体设施共建共享共用。到20xx年年底,全面实现辖区内学校体育设施向居民免费开放。
(二)加快基层文体人才队伍建设。加强基层文化体育人才队伍建设,为街道公共文化体育发展提供智力支持和人才支撑。
1、强化文体骨干配置。由社区两委班子成员分管文体并担任社区文体组织主要职务,并至少配备1名文体管理员,具体负责辖区文化体育工作。
2、培育居民文体志愿者。发展一批热心社区文体事业的志愿者,实现志愿者人数占社区常住人口3%以上。定期开展培训,促进文体志愿服务常态化。
3、实施社会体育指导员培训计划。社区文体分管领导、文体管理员必须在上任一年内取得三级社会体育指导员证书,三年内取得一级社会体育指导员证书。2014年,每千人拥有各级社会体育指导员5名以上(其中至少1名为一级)。
城区区域面积31平方公里,辖9个街道办事处,90个社区居委会,13个行政村,常住人口53.6万,是国家民政部批准、命名的首批全国社区建设实验区和示范区之一。
一、社区建设的基本情况。
02年9月被民政部命名为“全国社区建设示范区”以来为“示范”阶段。我们按照十六大关于“完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区”的要求,把服务社区群众作为社区建设的出发点和落脚点,大力拓展社区服务,不断强化社区功能,全面推进社区建设,取得了新的成绩和进步。
总的来说,我区社区建设进展顺利,取得了一些成绩,在完善城市基层管理体制,巩固党在城市工作的组织基础和群众基础,加强城市基层政权和群众性自治组织建设,满足人民群众生活需求,维护社会政治稳定,促进全区经济社会协调发展等方面,发挥了积极作用。
二、我们推进社区建设的基本做法。
几年来,在市委、市政府的领导和上级民政部门的帮助下,围绕全面推进社区建设这个主题,我们主要做了以下几个方面的工作:
一是抓好领导体制和工作机制建设。我们认真贯彻落实科学发展观,牢固树立宗旨意识,把推进社区建设作为重要工作内容摆上议事日程,纳入全区经济社会发展规划和年度工作计划,不断加强领导和指导。区委、区政府经常研究社区建设工作中的重大问题,通过制定政策、健全组织、加大投入等一系列措施,大力解决社区建设工作中存在的困难和问题,推进社区建设健康发展。区委、区政府主要领导经常深入社区调查研究,听取社区干部、群众的反映和要求。全区各街道、各部门都能树立“一盘棋”思想,主动寻找自身工作的结合点、切入点,认真履行职责,积极帮助指导社区做好党建、劳动就业、社会治安、扶贫济困等各项工作。同时,我们注意动员社会力量,积极挖掘、利用社区资源,发挥驻地企事业单位优势,共同参与和推动社区建设。在全区建立起区委、区政府领导、区民政局牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、社区居民群众参与的管理体制和工作机制,形成了推进社区建设的整体合力。
二是抓好社区基础设施建设。完善的基础设施是社区组织开展服务、组织活动的基础我们坚持把社区基础设施建设列入全区经济社会发展计划,纳入财政预算,在财力比较紧张的情况下,逐年加大投入。2001年以来,我们累计筹集资金1300多万元,结合“星光计划”的实施,在全区9个街道建起了59个星光老年活动之家,有效地改善了为老年人服务的条件,也在一定程度上解决了多数社区的工作用房问题。目前,全区85%的社区已经有了100平方米以上的工作用房和公益性服务设施用房,88%的社区建立了社区服务站,100%的社区建立了劳动保障和城市居民最低生活保障工作站,85%的社区有警务室,75%的社区建有卫生服务站,76%的社区有图书报刊阅览室。同时,我们还想方设法改善社区干部的工作和生活条件,为每个社区配备了电话和微机,增加了办公经费。社区干部的工作补贴也由社区建设之初的每月70元提高到现在的600元。
三是抓好社区干部队伍建设。我们坚持把培养和建设一支高素质的社区干部队伍作为社区建设的重要环节,不断加大教育培训力度,通过集中培训、参观研讨等多种形式,着力提高他们运用理论指导实践、解决实际问题的能力,协调关系、化解矛盾的能力以及为居民群众做好事、办实事的能力。特别是在社区居委会换届工作中,通过公开招聘、民-主选举、竞争上岗等办法,使一大批素质高、能力强,年富力强的同志充实到社区干部队伍中。目前,全区社区干部平均年龄由社区建设初期的53岁下降到43.1岁,高中以上文化程度达到90%以上,大专以上文化程度达到30%。去年以来,按照盛市委的统一部署和要求,我们在社区认真开展了保持共-产-党员先进性教育活动和“站在新的起跑线上,我们准备好了没有”学教活动,引导和帮助广大社区干部进一步提升境界、提高标准、增强能力。通过活动的开展,广大社区干部的思想境界、业务能力都有了明显的提高,为扎实推进社区建设,构建和-谐社区奠定了组织保障和人才基础.
在、县政府和镇党委政府的领导下,我社区按照“重心下移、做强基础、保民平安、促进和谐”的工作思路,把全面推进社区警务战略作为社区的重要工作,立足辖区实际,坚持改革创新,全面加强社区警务基础建设,充分发挥社区警务在治安防范、打击犯罪、服务群众等方面的基础作用,促进了全区和谐稳定,达到了“安民”与“强基”的双赢目的。
1、积极整合社会资源,创新群防群治模式,大胆探索群防群治的新路径。
为切实解决群防群治工作“观念转变难、人员发动难、经费筹集难、防范落实难、警民互动难”的“五难”问题,社区党委组织社区工作人员在工作中大胆实践,盘活防范资源,通过创建义务巡逻队、 “调委会”等群防群治载体,组织群众进行自防自管,夯实了平安创建的群众基础,有力地促进了辖区的一方平安,取得了良好的社会效应。实行群众自防自治的小区管理模式,既整合挖掘了民力,盘活了治安资源,提高了小区治安防控能力,实现了“民办民管民受益”的目标;又改善了居民关系,促进了小区的和谐发展。另外,民-警在社区进行巡逻的同时,通过发动社区老党员、老干部、治安积极分子组成义务巡逻队。
2、紧紧围绕人民满意标准,进一步密切警民之间的联系和沟通,着力加强和谐警民关系建设。
坚持把居民安全感和满意度作为检验社区警务工作的重要标准。在社区中增强人人是窗口、个个是形象的意识,几年来,通过开展一系列活动,以争做“群众最身边的人、百姓最信任的人、居民最贴心的'人”为目标,组织主动融入社区、贴近群众、服务居民,为居民做好事、办实事、解难事,树立人民群众最亲的社区工作人员形象,让居民更满意,与居民关系更和谐。
社区是最基础的社会单元,社区安全关系着社会安全,因此作为社区治安辅助力量的社区义务巡逻队也担负着维护社会稳定和治安平稳的重要任务,责任重大,责无旁贷,同时在矛盾纠纷化解、社区治安防范等最基础的工作上发挥着重要的作用。
一是结合实际及时调整综治平安建设工作领导小组,并指派专人担任综治平安建设办主任,具体负责综治平安建设日常工作。二是把综治平安建设工作纳入重要议事日程和目标管理,做到年初有计划、阶段有安排、有检查、年终有总结。三是综治平安建设经费实行实报实销,确保了必要的工作经费投入。四是局综治平安建设领导小组与各股室签订了社会治安综合治理工作目标责任书,责任目标层层分解,确保了综治平安建设工作管理规范化、制度化。
二、开展集中宣传,营造良好法制工作环境。
下发了《关于在综治和平安建设宣传月活动中开展法制宣传的实施意见》。结合涉及民政的各项法规政策,开展针对性、实用性强的法制宣传教育,声势大、气势足、氛围浓,取得了较好的效果。一是开展法律咨询服务下乡镇、下社区活动。深入社区和乡镇积极宣传殡葬、婚姻收养登记、民间组织管理、优待抚恤等有关政策和法规。通过接受咨询、分发宣传资料等形式,增强了群众的法律意识,维护了法律的尊严和群众的合法权益,受到当地政府和群众的好评。二是开展了各种法制讲座。到社区、村(居)委会,进行《村民委员会组织法》、《xx省村民委员选举条例》以及社工人才队伍建设等有关政策的宣传,进一步促进了社区管理和社工人才队伍的规范化建设。三是采取多种形式加大宣传力度。通过制作综治平安建设宣传专栏、法制宣传录音带、悬挂横幅及张贴标语、利用有线广播、出动宣传车等形式营造良好的宣传氛围。
三、推进矛盾纠纷排查调处,创造和-谐稳定社会环境。
为确保北京奥运的成功举办,我局一是结合实际加大矛盾纠纷排查调处的力度,进一步完善了矛盾纠纷排查调处制度,成立了调解小组,明确了矛盾纠纷排查调处责任人员。二是在认真落实优抚、救济等相关政策的基础上,扎实推进“平安边界”工作,并定期分析研究涉及民政的其他各类不稳定因素,使矛盾纠纷苗头在萌芽状态得到及时调处化解。目前,未发生一起涉及民政的矛盾纠纷和非法游-行、示威、集会、群体性械斗、集体上访以及其他聚众闹-事事件。
结合抗震救灾及灾后重建工作的开展,我局一方面认真履行民政工作职责,安排工作人员经常深入村组、社区了解受灾群众实际困难,监督检查救灾款物发放情况,积极宣传落实各项地震灾害救助政策,并对群众关注的社会保障、社会救助、殡葬管理等政策法规进行耐心解释。另一方面注重保护广大人民群众的实际利益,对存在的问题,要求有关单位及时进行整改。同时,我局建立信访工作分级负责制,认真处理好群众来信来访。从源头上预防和减少了矛盾纠纷。全区无一例因民政工作引发的非法游-行、示威、集会、越级集体上访以及其他聚众闹-事等群体性事件。
四、加强防范措施,保持良好的治安秩序。
一是配齐技防设施。在局机关楼架设了摄像头和红外线警报器,安排专人24小时值守相关设备,并对局机关出租门面、福利生产企业的重点部位进行了检查。二是建立健全了机关门卫制度、巡逻检查制度、守楼护院制度、暂住人口管理制度、节假日干部值班制度。三是建立了护院队,聘请门卫一名,负责搞好守楼护院工作;成立了义务消-防-队,负责搞好局机关的消防工作;成立了防洪抢险队,负责局机关和政府办指定的江河地段、时段防洪值班任务。四是狠抓了流动人口管理,凡机关外来人员,门卫均进行了登记。对暂住人员,由局办公室统一管理。五是加固了办公室门窗护栏,对档案室、财务室等重点部位加强了防范、检查。六是加强了行政管理,机关内部的各项管理制度健全并得到落实。
五、深入开展普法教育,干部职工法制观念不断增强。
一是坚持定期召开会议研究普法教育工作,狠抓“五.五”普法工作落实。二是将《汶川地震灾后恢复重建条例》、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》以及中央、盛市、区纪委有关救灾款物管理使用的规定等作为当前法制宣传教育的重要内容,及时组织学习,使法制宣传内容适应新的形势。三是修订和完善了机关工作制度,努力达到制度条文化、内容合法化、管理规范化的工作目标。加大执法检查、执法监督、执法过错责任追究、执法能力考核、执法环境净化力度,促进了依法治理深入开展,三是采取多种形式,向局机关干部职工家属、门面承租者、暂住人口进行普法宣传教育,增强守法和自我保护意识,增强见义勇为、同各种犯罪行为作斗争的意识,积极参与社会治安综合治理,正义感不断增强。
半年来,我局综治平安建设工作在局党组的统一领导和精心组织下,与民政工作的推进紧密地结合起来,通过全局干部职工的密切配合和共同努力,狠抓工作落实,取得了一定的成效。我们决心在上级的领导下,进一步总结经验,发扬成绩,克服不足,为争取更大的成绩而努力!
图书馆作为人们获取知识、信息资源的重要途径,免费为大众提供服务,以提供优质的服务为己任,所以公共图书馆不仅具有公益性还具有服务性。基于图书馆在公共服务建设中的重要性,其建设受到了国家与政府的重视,而中小型图书馆的基层服务功能则使其成为了各类图书馆建设中的重要部分。总之,不管是在公益性还是服务性方面,图书馆都在文化服务体系中发挥着重要作用。
一、公共文化服务的内涵。
公共文化服务有着丰富的内涵,包括从全方位满足公众对于文化的需求、保障公民的基本文化权益、提升公众对公共文化的认识等等。提供公共服务的途径主要是公共图书馆、博物馆。美术馆、音乐厅等文化设施,主要通过报纸、书籍、电视、文化活动等进行体现。文化服务体系则是利用公共资源建立的,并且能够从很大程度上满足公众文化、精神需求,公共文化服务体系作为一个具有公益性质的文化体系,对于和谐社会的构建有着重要作用,其为人民服务的职能也体现了社会主义的优越性。随着我国社会的发展,文化的进步,公共文化服务体系也要不断地完善才能适应时代的发展、才能更好地提供公共文化服务。由于公共文化服务体系是由政府构建的、能够满足公众文化需求的、具有政治意义的服务体系,其在社会上的影响不可小觑。想要更好的开展公共文化服务,政府在完善文化服务体系的同时,还需要通过号召社会各类文化机构、加快对文化知识的普及,将先进的科学文化传播给广大民众,充分满足公众的文化需求、积极保障公民的文化权益。想要促进公共文化事业的发展,一定要顺应时代的发展,不断完善公共服务体系。
二、图书馆在公共文化服务体系中的地位。
公共图书馆在国际图联中的定义为:通过国家、政府机关或社区组织建立或资助的图书馆,向每个社区成员开放,通过资源与服务的提供,使社区成员平等的获取知识、信息资源,图书馆的存在使社会中的每个人都能获得自由获取知识和信息的权利。而我国的公共图书馆一般是由政府部门主导建设的,将保障公民的基本文化权益、满足公众的基本文化需求为根本出发点,是我国公共文化服务体系中重要的基础文化设施。2012年文化部、财政部出台《关于推进全国公共图书馆免费开放》的政策,图书馆内的公共设施将全部免费开饭,所提供的服务项目全部免费,真正实现了民众进入图书馆无障碍、零门槛,这也为图书馆发挥公共文化服务提供了政策支持。公共图书馆的建设是实现资源共享的有效途径,也是公共文化服务体系的重要组成部分。只有将公共图书馆的建设真正融入到公共文化服务体系的构建中,才能最有效的发挥其提供公共文化服务的功能;只有充分肯定公共图书馆的在公共文化服务体系中的作用,才能有效开展公共文化服务,从根本上促进我国公共文化体系的构建与完善。
三、公共图书馆的作用。
图书馆既是信息资讯中心,也是文化资源宝库,可以说社会的发展与人类的进步都离不开图书馆,因为图知识对人民的影响是潜移默化的,能让民众提高文化知识的同时,不知不觉的树立学习意识。政府建设免费图书馆是对公民纳税的回馈,也真正做到了取之于民、用之于民。而公共图书馆比起盈利的图书馆,则更具有利国利民的作用,公共图书馆既是传播知识的部门机构,也是丰富民众精神、生活的有效途径,公共图书馆的存在为社会、民众带来了极大的便利。同时,建立公共图书馆对于公民思想道德的建设与人文素养的提高也有着重要意义。
(一)向人们传递文化知识。
公共图书馆作为信息资源中心、文化资源宝库,是公共文化服务体系中的重要组成部分,是社会文明的体现,是构建和谐社会的重要阵地。图书馆作为一种社会需要、文化的产波载体,其提供的社会功能在现代社会中是不可或缺的,公共图书馆所起到的社会作用也是构建文明社会必不可少的。公共图书馆作为一个文化机构、公共服务体系中最为重要的一部分,在为公众提供了免费学习知识、接触文化的机会的同时,还能积极引导公民不断汲取知识、使民众了解学习文化知识的重要性,通过传播文化教化公民,是社会文明的产物。公共图书馆容纳了大量的文献资料,在人们搜集资料的时候,促进知识的传播。另外,公共图书馆对于参观者的进入无门槛,具有很大的包容性,可以使每个公民都享受到图书馆带来的文化服务,提倡全民学习,引导公民养成活到老、学到老的良好习惯,实现民众的终身学习。公共图书馆以其极大的包容性与便捷、开放式的服务,对于不同层次的公民不分贵贱地给予开放,提高了民众对图书馆的利用意识,促进了民众终身学习观念的建立,从很大程度上满足了民众对于文化知识的需求,推动了全民学习的浪潮。
(二)推动公共文化服务。
公共图书馆公共文化服务体系中重要的环节,提供这公共文化服务的职能。作为文化的传播机构,公共图书馆有别于其他一些以盈利为目的的图书馆,是政府对公民纳税的反馈,也是取之于民、用之于民的体现,通过建立公共图书馆,免费向公民提供获取文化教育的场所;作为公共事业机构,公共图书馆还肩负着普及文化知识、促进社会文明发展的作用,也为国民提供了一个培养自身文化素养的平台,引导国民养成良好的读书习惯,促进公民形成终身学习的观念。公共图书馆的公益性在为民众提供学习文化途径的同时,也为民众提供者文化服务,保障了民众的文化权益,加强了基层文化建设,推动了基层文化服务的发展,在公共文化服务体系中占有重要位置;从最大程度上满足了民众对于知识获取、提高精神文明建设的需求最大程度的满足基层百姓对精神文明的追求,也从另一方面提高了国民的整体文化素养。可以通过捐赠图书、实现资源共享、提供先到化的技术指导等方式对公共图书馆,特别是中小型图书馆进行扶持,提高公共图书馆的管理水平,加强公共文化服务水平,从而使得公共文化服务体系得到较大的发展。
(三)实现资料共享。
传递科学情报、实现资源共享也是公共图书馆的重要职能之一。图书馆具有系统、丰富、全面的图书资料、资源信息为从事科学情报的工作者们提供了物质基础,也为科学情报的传递工作提供了便利。现代社会中,科学信息技术的不断发展,网络已经遍布全球的各个角落,公共图书馆以实现市场信息需求为导向,为科研立项、经济合作的`开展、技术的开发、成果的转让、市场的开拓提供了全方位的信息服务。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家发展的不竭动力,而创新最重要的是能够得到及时准确的科学情报,这便体现了学术情报信息传递、共享的重要性。图书馆作为信息采集、加工、传递的重要机构,除了提供传统的借阅服务外,在网络信息时代,极高的传播效率、大量的数据传递,对于课题的开发与跟踪、文献资料的传递、文献与应用科技的转换有着重要意义。当然,公共图书馆的服务功能是其存在的前提,针对我国公共图书馆的发展状况,政府部门应当加强中小型图书馆的建设,通过对各个中小型图书馆服务网络的构建与整合,发挥中小型图书馆的功能,并以统一采购、统一配送、统一编目的方式,推进乡镇、街道的中小性图书馆的建设,实现最大程度的资源共享,发挥其在公共文化服务体系中的效能。
文档为doc格式。
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推进学习型党组织建设,是新形势下深入开展创先争优活动,引领党的各项事业发展进步的重要基础。按照上级党委要求,永通社区牢固确立全党员学习、终身学习、持续学习、学习工作一体化的学习型党组织新理念,以建设学习型领导班子为重点,积极推进学习型党组织建设,不断提升广大党员干部的学习力、执行力和思想政治水平。
一、基本情况
开化镇永通社区地处文山城东南部,辖区面积1.06平方公里,辖11个居民小组,2个集体经济实体,共有居民3922户,总人口11457人,有行政、企事业单位24个。社区党总支下设5个党支部,有党员266人;辖区内共有行政企事业单位党组织14个,党员280人。
二、主要做法
(一)领导重视,建立健全学习制度。
根据各支部报送的材料和平时掌握的情况,永通社区党总支对各支部党员的学习十分重视,成立了由总支书记任组长,主任孔宪林任副组长,相关成员参加的学习小组,进一步建立健全了学习制度、考勤制度、交流发言制度,使小组在学习计划制定、考勤制度遵守、学习时间保证、学习成果运用等方面逐步完善和规范,避免了随意性。在小组的学习内容、参加人员、组织形式、时间安排等方面进行了详细的安排并严格执行,使小组学习不断规范化、制度化。
(二)结合实际,开展形式多样的学习活动。
各党支部在学习过程中,根据学习内容和学习时间的安排,并结合各自工作实际,采取了集中学习、个人自学、专题辅导、学习讨论以及考察参观学习、观看专题录像、邀请专家讲座,在局域网进行信息发布,在党报、党刊上发表经验交流文章等形式,丰富了学习的内容和方式,使小组成员在轻松愉快中参与学习,提升了理论素养,增强了学习效果。
(三)开拓创新,打造广阔的学习的平台。
各党支部能够把小组学习与自己的工作实际,与当前的主要工作结合起来,如把小组学习与深入开展创先争优活动结合起来,与深入基层开展调查研究结合起来,与业务知识的培训结合起来,为小组学习提供了广阔的学习的平台,有力地促进了学习活动的开展。
永通社区把各党支部建设成为学习型支部,把各级领导班子建设成为学习型领导班子,有力推动了党的思想理论建设和党的事业的`蓬勃发展,也提高了社区干部管理和服务社区的意识和能力,为构建和谐社区夯实了基础。
开化镇永通社区党总支
2017年10月28日
为切实提高党组织和党员干部的工作水平和执政能力,塘平社区党支部深入开展“三个主题实践活动”,扎实推进学习型党组织建设。
一、基本情况
塘平社区位于临翔区凤翔街道东北,地处临沧城郊南汀河畔。辖区面积2.8平方公里,下辖8个居民小组,驻社区单位18个。共有居民2027户、5303人。2017年末,城镇居民人均可支配收入达11000元,农民人均纯收入达4594元。社区设1个党支部,2个党小组,共有党员49名,其中,女党员16名,少数民族党员6名;专科及以上文化程度20名;35岁以下党员18名,平均年龄41.9岁。支部设委员8名,其中支部书记1名、副书记3名。辖区内有运政、烟草、供电、宝润苑、鑫鑫商贸城、扎路营批发市场商住等住宅小区。有大型的批发市场一个,汽车客运站1个,大型超市1个,属流动人口比较集中的闹市区。
职责,受到了各级党委、政府的表彰和社区群众的好评。社区先后荣获了“云南省先进基层党组织”、“云南省文明社区”、“云南省和谐示范社区”、“云南省民主法治社区”、“云南省五四红旗团组织”、“全国社区商业示范社区”等称号。
二、主要做法
活动中,社区紧紧围绕“服务便民”这个重点,以“聚心促和谐、共建新社区”为主题,以“三个主题实践活动”为载体,充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验,精心设计载体、丰富活动内容, 采取有力措施,扎实有效开展创建活动,促进社区党建工作上水平。
(一)扎实开展“一个班子一个龙头”主题实践活动
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近年来,在区委、区政府和街道党工委的关心重视和各方面的大力支持下,在全站工作人员的积极努力下,社区校外辅导站建设工作呈现出整体推进的良好发展态势。校外辅导站的功能和作用逐步发挥,受到广大青少年和家长的欢迎。为更好地发挥校外辅导站在社会教育中的独特作用,进一步加强和推进社区校外辅导站建设,近年来社区校外辅导站做了如下工作:
和竞猜。我们把春联创作、灯谜竞猜与青少年的社会主义核心价值体系教育有机结合起来取得了很好的效果。三是创新活动载体。社区借助多媒体、互联网等现代传媒开展辅导活动,如开展了“首届社区微博大赛”、“大手拉小手青春志愿行”活动,拓展了活动形式,创新了活动载体。
自辅导站开办以来,社区充分利用文体活动中心、青少年活动中心,为校外辅导站开展活动提供方便,在上级部门的大力支持下为辅导站配置了文体活动器材、上网设备等。在拥有“农家书屋”近百册图书的基础上,进一步新增儿童书籍,并组织动员党员干部进行捐书赠书活动,办起了青少年图书阅览室;利用党员远程教育平台办起了青少年校外网络教室;与社区新建的农民文化中心结合,办起了暑期小舞台。同时,综合利用社区服务中心内的设备设施和教育资源,做到一室多用、资源共享,使校外辅导站的设备、设施得到进一步改善和提高。社区农家书屋、未成年人法制教育基地等公共服务设施为校外辅导站开展辅导活动提供支持和服务,在平时和节假日向青少年免费开放。
三、加强队伍建设,提高校外辅导站的辅导水平。
心、有教学经验的同志组成辅导员队伍。同时,发动和鼓励大学生村官、苏北计划志愿者等大学生参与辅导站工作,担任辅导员;在寒暑假,我们还请返乡的在校大学生担任临时辅导员,为青少年介绍自己的学习经验,传授现代科技知识。
四、健全共建共管机制,强化对校外辅导站工作的组织领导一是健全完善联席会议制度。进一步完善校外辅导站工作联席会议制度。在社区党总支领导下,成立了由社区教育部门、妇代会、民政部门等组成的校外辅导站工作联席会议制度,每年召开会议,协调解决突出问题,不断推进校外辅导站建设。二是不断加强制度化、规范化建设。社区制定实施了校外辅导站一系列制度,促进了校外辅导站工作的制度化、规范化。
创办校外辅导站完全是一种公益性事业,不向学生及家长收取费用。校外辅导站添置设备、开展活动等必需的经费支出,还望上级部门能给予帮扶。
新时期,新形势,面对新的挑战,我们将继续推进辅导站工作不断向前发展,同时抓好典型,全面提高,争取取得更好的成绩。
根据建立和谐社会的总体要求和自治区、自治州有关平安建设的文件精神,结合卫生系统实际,我们制定了20xx年度全县卫生系统平安卫生建设总体目标和具体目标。总体目标是:群众对医疗卫生服务的满意度达85%;县直医疗单位不发生刑事犯罪案件,确保不发生重大人员伤亡和财产损失恶性案件、重大恶性治安案件;广泛开展卫生法制教育,大力提高卫生系统干部职工法律意识,坚持依法行政。具体目标:一是以农村新型合作医疗、乡村两级卫生机构规范化建设和农村改厕为龙头,抓好农村的“平安卫生”工作;二是完善重大疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设,防止传染病暴发流行;三是确保医疗卫生市场秩序运行良好,保证广大人民群众公共卫生安全;四是认真落实信访工作责任制,尽力维护社会安定;五是维护医疗卫生单位正常的工作生活秩序。
(一)加强领导,强化责任,齐抓共管,全面落实了平安建设责任制。成立了由局长任组长、分管领导为副组长、局直属各单位第一责任人为成员的县卫生系统社会治安综合治理和平安建设工作领导小组。局长作为第一责任人,亲自抓,负总责,分管领导具体抓,各单位密切配合,齐抓共管,形成了强大合力,做到不推诿扯皮,一旦发生涉及社会稳定和安全生产的重大问题,确保主要领导到一线指挥。制定了年度工作计划、创建工作进度计划和创建工作措施,各医疗卫生单位都把建设“平安卫生”作为一项重要的政治任务,放在重要位置,切实加强领导,精心组织,周密部署,稳步实施。同时,我们还加强了决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,层层落实责任制和责任追究制,严格考核,对因领导不力、责任不明确、工作不落实、造成不良后果的,追究有关领导和人员的责任。
(二)加强政治思想教育和法制宣传工作,提高干部职工对平安建设工作重要性的认识。一是认真组织卫生系统广大干部职工学习科学发展观和和谐社会建设方面的一系列理论思想和自治区、自治州关于平安建设方面的一系列文件精神,深入剖析工作中存在的矛盾和问题,有针对性地解决实际问题;二是以“建设平安博湖、构建和谐社会”为主题,广泛宣传党的十七大、自治区、自治州深入开展平安建设的有关指示精神;三是向全体干部职工宣传开展“严打”、“集中整治”斗争的成果。加强宗教政策、法律、法规的宣传,提高信教群众依法进行宗教活动的意识,自觉抵制非法宗教活动。结合“反邪教警示教育活动”揭批“法轮功”等邪教组织的罪恶行经,增强自觉抵制邪教的意识和能力;四是宣传广大人民群众见义勇为与违法犯罪分子作斗争的先进事迹;五是宣传开展矛盾纠纷排查调处工作的重要性和取得的社会效果;六是紧紧围绕卫生单位实际,开展“加强治安防范,共建平安博湖”活动,采取学习、出板报、悬挂横幅、参加知识竞赛、征文等形式广泛开展宣传教育。2008年发放宣传资料1000余份,解答咨询320余人次,出板报35期,悬挂横幅20条,并组织参加了综合治理竞赛;七是按照县普法办下发的《博湖县2008年普法依法治县工作的要点》,以“法治六进”活动为载体开展法律宣传教育活动,把法制教育纳入卫生发展总体规划,制定下发了《博湖县卫生局2008年普法依法治理工作要点》、《博湖县卫生局关于广泛开展“法律进机关”活动实施方案》等。根据需要购买了“五五”普法书籍、卫生专业法律法规书籍。坚持干部职工学法制度,干部职工受教育面达到了100%。组织全系统干部职工参加了县宪法、法律统考,参加考试率达100%。对执法人员进行专业法闭卷考试,及格率达100%;八是通过法制教育规范单位经济管理,严格执行政府采购制度和局机关财务管理制度,对重要经费和大额经费支出都由班子集中研究、集体决定,在局机关大力开展“增收节支”活动,严格控制各种费用的支出,使卫生经济平稳安全运行。
(三)以新型农村合作医疗制度、农村改厕和乡、村两级卫生机构规范化建设为突破口,切实加强农村卫生工作。认真贯彻党和国家关于“三农”问题的方针政策,从根本上解决农牧民关心的看病难、看病贵问题,改善农民基本医疗卫生服务质量,防止农民因病致贫、因病返贫,解除农民后顾之忧。自新型农牧区合作医疗实施以来,我县农牧民参合就诊率和住院率有较大提高,实施新型农村合作医疗使农牧民得到实惠,减少了农牧民群众“小病扛,大病拖”现象的发生,有效缓解了农牧民看病难、看病贵的问题。2008年度1—9月,全县参合农牧民因病就医16517次,合作医疗补偿资金262.69万元,其中门诊补偿13136人次,合作医疗补偿资金32.78万元;住院补偿3381人次,合作医疗补偿资金229.91万元。与2007年同期相比住院人数、补偿资金、补偿比例都不同程度增加。农村改厕工作2007年争取国家农村改厕资金35万元,制定了改厕实施方案,1000座农村改厕任务目前已完成336座。乡镇卫生院改扩建项目我县已列入自治区2008年计划内,建设方案已上报自治州发改委,近期即将开始实施。2008年自治区乡镇卫生院设备配置资金已落实,我县共计105万,每个卫生院15万,设备需求计划已上报自治州正在招标中。标准化村卫生室建设2006、2007年,根据自治州人民政府标准化村卫生室建设实施方案的安排,我县通过积极争取建设标准化村卫生室26个,每个费用为3万元,由州财政投资2万元,县财政配套1万元。今年,自治区加大了对村卫生室的补助力度,分年度每个村卫生室补助2万元,我县2008年补助4个卫生室。
(四)大力整顿和规范市场卫生秩序。今年以来,开展了“春节”、“五·一”、“十·一”等重大节日期间食品卫生联合大检查及人大、政协“两会”等重大活动的现场卫生监督。开展了食品卫生、旅游景点、化妆品市场专项检查,下发责令整改通知书5份。2008年食品生产经营、公共场所卫生许可现场审查率、建档率均达100%;对医疗机构在医疗行为中因过失等造成不良影响,引起患者投诉的乌兰乡卫生院和本布图镇盲南查干村卫生室,按照行政执法程序进行了认真调查、取证,给予本布图镇盲南查干村卫生室罚款500元的处罚决定。按照《新疆维吾尔自治区打击非法行医专项行动实施方案》,加强对医疗市场的监管,对4所县直医疗机构、6所乡镇卫生院、23个村卫生室和15个体诊所的执业管理、医疗质量、母婴保健、医院感染及医疗废弃物的处理等工作开展情况按季度进行了全面的监督检查。对2个村卫生室因医疗废弃物处理不当、医疗文书不规范给予了责令整改;在全系统广泛深入开展宗旨教育、职业道德教育、医德医风、法纪观念教育,对两起县人民医院个别职工服务态度不良现象进行了处罚,维护社会正常卫生秩序。
(五)认真贯彻落实《信访条例》。完善信访工作机制,落实调研排查、信访督查、信访户回访制度,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,坚持早抓、抓小、抓苗头,最大限度地控制和减少集体上访、重复上访的发生。
(六)维护医疗卫生机构的正常工作生活秩序。根据医疗卫生单位现状,建立健全了消防安全教育培训巡查制度。各单位均明确责任人员定期巡查消防安全工作,严格有毒有害化学试剂、毒麻药品等的安全保存、使用问题。各单位都有警卫负责安全保卫工作,实行昼夜值班巡查制度,突出抓好办公楼、家属院及单位车辆的安全管理,坚持人防、物防相结合,增强了治安防控的针对性和时效性。
(七)积极开展精神文明建设活动。以精神文明建设、医德医风建设为重点,把精神文明建设与卫生建设、业务工作同部署、同落实,努力改进工作作风。制定了《医德医风考评实施方案》,引导广大医疗卫生工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持忠诚为人民服务的理想信念。在全系统开展了医学伦理新理念学习培训,176人参加了培训。强化对干部职工和医务人员的教育和管理,在5·12汶川大地震发生后,组织县红十字会向灾区募捐现金28786.86元。在5·12护士节利用百日广场文化活动,举办“天使之歌”歌舞晚会,对博湖县第一届“十佳护士”进行了表彰,营造了“廉洁行医,崇尚科学”的舆论氛围。
(八)维护女职工的合法权益。卫生系统女职工占大多数,为充分发挥广大妇女的积极作用,保护女职工的利益,制定了女职工有关待遇和权利保护制度,开展了“三八”妇女节庆祝、组织女职工到喇嘛庙进行植树、评选“十佳护士”等活动,同时开展了“示范户”活动,卫生局命名了39户为示范户。
二、认真做好社会治安防范,积极开展综合治理工作。
(一)深入排查,化解矛盾,全力为经济建设服务。一是进一步健全完善了单位矛盾纠纷调解工作。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,抓排查及时调处,抓预防强化源头控制,切实把各种矛盾纠纷化解在基层,化解在内部,消除在萌芽状态,防止大规模群体性事件的发生。二是加强下属各单位矛盾纠纷排查调解工作的指导。充分发挥卫生局调解组织在排查调处矛盾纠纷中的作用。几年来,县卫生局举办了多期法律业务知识培训班,提高了各级医疗机构的调解水平。由于在工作中注重方式方法,未发生一起因调解不成致使纠纷激化的事件,为全县社会治安的稳定做出了努力,较好地发挥了本系统第一道防线的作用。
(二)加强法制宣传、提高群众的法制意识。在今年的综治工作中,我们把法制教育放在重要位置来抓,深入开展卫生法律法规普及活动,不断提高人民群众的法律意识。针对卫生系统法律法规规章较多的现象,我局结合“五五”普法活动,利用宣传单、悬挂横幅、广播电视、宣传栏等媒介,认真宣传《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《献血法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规,积极开展依法治理工作,创造良好的医疗卫生工作秩序。
(三)建立健全管理制度,完善管理网络。几年来,县卫生局制定了《博湖县突发公共卫生事件应急预案的通知》、《博湖县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《博湖县食物中毒事故处理预案》、《博湖县甲型肝炎重大疫情应急处理预案(试行)》等预案。各医疗卫生单位分工明确、互相协作,为综合治理工作创造了良好的外部条件。同时,制定了《门卫管理制度》、《平安建设和综合治理领导责任制》、《重大情况报告制度》等制度,把各项制度的实施具体落实到单位及个人,严格落实职责要求,做到有布置、有检查、有汇报,责任明确。文件、记录、材料、小结等管理实行统一归档管理。由于制度完善,管理到位,为综合治理工作的顺利开展奠定了基础。
(四)认真开展专项治理和集中整治工作。开展了自行车防盗、流动人口和出租房屋、执法监督、节日会议期间等专项整治工作。在自行车、出租房屋、流动人口和出租房屋等专项整治工作中成立了专项整治行动领导小组,并积极进行各项专项整治隐患宣传动员和调查摸排工作,对突出问题和主要问题进行解决。每逢节假日都专门召开专题会议,安排部署安全防范工作。同时,严格制度,对所有干部职工提出了严格的考勤制度,实行24小时领导带班、干部值班制度,严格值班纪律,值班干部一律不能出现脱岗、睡岗、醉岗等现象。2008年卫生系统没有发生一例违法治安案件,无重大恶性案件,无重大火灾事故,无群体性械斗,无吸毒贩毒人员。
(五)加大安全保卫设施资金投入。在重点部位严格落实“人防、物防、技防”要求,这几年单位在人力、物力、财力方面都给予了极大的投入。卫生局在监控设备、财务室防盗门安装,制作宣传牌等方面投入了1.5万元。今年在经费紧张的情况下又投资1万余元修建了自行车车棚,从而使硬件设施逐步完善,达到了“三防”要求。县直各医疗单位都安装了监控系统,制作了永久性宣传牌,重点科室安装了防盗门和防盗窗,修建了自行车棚及单位和家属楼栅栏等。其中:县医院投入资金17万元,县蒙医院投入资金4.7万元,县疾控中心投入资金3万元,县妇幼保健院投入资金2.2万元。
(六)加强出租房屋和流动人口登记管理工作。县卫生局及县直医疗卫生单位租房户共16户,流动人口18人。通过加大对出租房屋人员宣传教育,严格落实出租房主或出租人的治安责任,要求出租房屋人员逐户签定治安责任保证书,督促租房人依法履行登记、宣传和报告的责任,担负起发现、报告出租房屋中违法犯罪活动情况的责任,起到了调动出租房屋人员参与治安管理的积极性和有效遏制犯罪现象发生的作用。
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