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近年来,x班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则,坚持在继承中创新,在实践中完善,积极探索x领导班子工作运行机制,有力地推动了各项工作的开展。
一、主要做法。
坚持以整改为抓手,以建立科学决策、民主决策机制为重点,先后制定和完善了一系列规章制度,有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。在决策中市委注重定战略、把方向、出思路,坚持广开言路,广泛征求各方面的意见,在各套班子内部形成了既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。市委认真贯彻《干部任用条例》,积极推进干部任用制度改革,完善各项任用制度,严格任用程序,加强监督,推进了选人用人水平的不断提高。在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上,认真实施专家论证制度,做到重大事项不论证不决策,进一步提高了市委决策的科学性。凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项,都经过了常委会集体讨论决定。常委会议题的提出,由市委书记根据有关规定和工作需要,在充分听取常委意见的基础上,确定常委会会议议题。在市,结合常委的分工,将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解,明确常委在全局工作中担负的职责,比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项,明确工作责任,强化工作任务的落实。
对党委领导班子的职能进行科学界定,并按照“授权充分、各负其责”的原则,根据每个常委的能力特长,进行合理分工,明确责任,做到工作量大致均衡,责、权、利相互统一。加强对经济社会工作的领导。换届后书记办公会的取消,使常委会议事范围扩大、党内民主和集体领导制度得到强化。按照发展社会主义市场经济的要求,完善党委领导经济工作的体制机制和方式,经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。进一步完善领导干部联系乡镇、村(社区)、学校等制度,明确县级干部对联系点的党建、经济建设、稳定等中心工作负有领导责任,从而提高常委参与重大经济社会事项的决策能力,强化常委对经济、政治、社会等方方面面的领导合力。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大问题。坚持集体领导和个人分工相结合,充分发挥和调动班子成员的积极性,凡是重大决策、重大项目安排等都提前将议题印发有关领导,充分酝酿,保证了决策的民主化和科学化。重大经济问题、大额度资金使用都提交市委财经工作领导小组研究。坚持开展批评与自我批评,认真召开民主生活会,查摆问题,及时纠正。班子成员间能够相互尊重、相互支持,以实际行动维护了班子的团结。
市委除研究干部外,召开常委会议均邀请人大、政协主要领导列席会议,通报工作情况,研究讨论重大决策,促进了市委与人大、政府、政协的沟通。建立常委之间会前相互了解情况、会中通报工作进展、会后协调工作安排的沟通协调机制,促进常委对各项工作的了解,使常委在决策重大问题时能够有针对性地发表意见,有效避免领导班子配备改革后,没有副书记对常委工作的“把关”,常委之间因不很了解工作情况,常委会上不便于发表意见,或者发表的意见不能切中要害,导致决策草率和少数人决策的情况。县市委班子重视提高解决问题和应对复杂局面和突发事件能力,逐步建立和完善应急管理机制,体现出了较强的整体工作能力。特别是在应对疫情防控事件过程中,县市委班子充分发挥领导核心作用,带领县市四套班子成员和广大党员、干部、群众深入基层一线开展工作,使疫情防控及时得到了控制,较好实现了“外防输入、内防反弹”的良好局面。另外,在应对今年x风灾工作中,县市委班子继续发挥了重要的领导和带动作用,及时制定救灾方案,认真抓好各项救灾措施的落实,保证了救灾工作的及时和顺利进行。
随着县市委班子配备改革的不断深化,常委负责制的全面实施,县市全委会在班子决策、工作监督等方面的作用逐步显现,为县市委班子的规范运行起到了积极地推进作用。首先,积极发挥全委会参与县市委班子在重大决策方面的作用,县市委班子只要研究重要问题或作出一些重大决策,都要召集全委会征求意见,使决策的程序更加规范,决策结果更加科学。其次是,参与干部选拔任用工作,充分发挥全委会在干部选拔任用工作中的监督作用,如党委委员参与干部推荐提名、对拟用干部实施票决、定期听取本县市干部任用工作情况、对本县市干部任用工作进行评价等,有力地推进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化进程。
二、存在的问题。
1.市委常委之间的协调沟通有待进一步加强。
2.在抓干部学习教育以及监督管理方面力度还需进一步加大。
3.在扩大经济总量,谋划财源增收思路和培育新的经济增长点上办法还不够多。
4.实行常委分工负责制后,常委直接分管一块工作,有利于抓细、抓实,但常委分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解,从而在常委间工作协调配合上力度不够。
5.对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面,需要进一步探索、研究和规范。
6.在调整发展思路、转变发展观念方面,对干部群众宣传发动、统一思想认识做的力度还不够。
三、今后努力方向。
既要充实培训内容,更要突出培训重点。在认真抓好政治理论学习的同时,要重点加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、计算机、外语等知识技能的学习,加快知识更新速度。
中央x工作会议和中央x工作座谈会相继召开,x将迎来前所未有的发展机遇,县市委班子是x稳定发展的领导核心,要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央有关会议精神,全面了解各项方针政策,充分抓住这次大发展的机遇,抓紧做好各项工作,推进我市的社会稳定和经济发展。
要加强县市委班子成员的监督和管理,认真落实领导干部函询、诫勉、重大事项报告、出国政审、请销假等干部监督和管理制度,努力将权力运行过程置于有效的监督制约之下。重点加强对县市委“一把手”的监督,充分利用“科学规范和有效监督市委书记用人行为”试点工作经验,进一步扩大民主,规范市委书记在干部选任工作中的行为。加强对决策程序的监督,及时对县市委执行《地方党委工作条例》及相关议事制度的情况进行监督检查,防止决策失误和违章决策。不断加强和完善党内监督,坚持每年一次的民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,及时查摆和改进存在的问题和不足,切实增强班子自我完善和提高的能力和水平。
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农林党支部认真贯彻落实中心党总支各项工作要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化支部自身建设,充分发挥好党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为部门各项工作的顺利开展提供有力保障,现将上半年党支部主要工作汇报如下:
我支部始终将学习作为新形势下加强基层党组织建设一项重要任务,把加强学习作为提高党员自身政治理论水平、增强党性修养、坚定正确的政治方向、创造性地开展好工作的高度来认识,制定学习计划,明确学习目标,发放了学习的相关书本和资料,采取支部集中培训、两学一做平台自学、手机“学习强国”app学习等多种形式对全体党员和入党积极分子进行定期学习,按照要求做到学有记录,今年重点学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《做一个政治上的明白人》、《乌海能源公司党员应知应会知识摘编》等学习内容,为部门工作顺利开展提供了有力的思想保证。
严格规范标准,不断提支部工作水平。按照党总支的部署和要求,做到党内组织生活正常化、规范化,严格执行“三会一课”制度,按时召开组织生活会与民主评议党员工作,党员个人认真准备发言材料,会上积极发言,认真开展批评与自我批评,党支部积极主动接受广大党员与群众的监督,今年共召开党员大会5次,讲党课1次,专题组织生活会与民主评议党员工作1次。
按照规定开展“主题党日”活动和党费收缴管理工作。支部每月按照公司党委工作部下发的主题党日活动要求,采取多种形式,扎实开展活动,目前共开展了《手画国旗心向党同绘地图话蓝图》等主题党日活动5次,在主题党日活动中按照规定进行党费收缴并及时上交中心党总支。
全心全意帮助困难职工。农林部职工普遍岁数偏大,文化水平较低,家庭生活困难职工较多,支部及时向中心党总支提供相关情况,帮助解决职工家庭中遇到的困难,今年春节对沈雁海、王政、李智军、代玉宗等困难职工进行了帮扶,并且今年报送董晋宏、白福生两名职工分别去杭州与三亚进行疗养。
今年支部组织全体党员和管理人员学习了《警示录》、《中国共产党纪律处分条例》等内容,进一步加强了对党员、管理人员的教育、管理和监督,提高自我约束能力和自我警示能力。
今年我部门以“确保公司利益不受损失,确保国有资产不流失”、“以农户为本、为农户服务”为工作主线,农林部党员充分发挥党员先锋模范作用,今年提前进行安排,完成水泵安装、主干渠清理、管路维护、更换闸板等工作,北三支农户灌溉水费从以前每亩46元下降到现在的每亩32元,极大减轻了农户负担。在林地巡查时,及时制止乌海电业局、内蒙古超高压电业局等多起未经许可占地事件,确保公司利益不受损失。大力开展降本增效活动,拆除农户非法接线,2019年上半年电费同比下降3284元,水费增收8000元。在盘活闲置资产方面取得实效,先后出租钻探队大院、梭梭林、广播站、乌达职培中心活动室等闲置资产,为公司创造明显经济效益。
1、党支部建设工作弱化。党建工作相对比较弱化和滞后,活动内容与实际工作脱节,大部分工作还停留在被动工作、应付检查的阶段,“三会一课”制度落实不力.
2、党员政治理论素质还需进一步提高。由于员工整体年龄偏大,文化程度低,党员政治理论素质还需进一步提高,各项工作有待于创新,工作作风还不够扎实,需要进一步加强,服务基层意识不够浓厚,需要进一步改善。
1、开展学习,提高素质。抓紧抓好政治理论和业务技能的学习,不断提高党员干部和员工的综合素质。
2、严格党的三会一课制度,规范支部活动。做好相关材料的记录、收集、整理、存档工作,努力实现党建管理信息化,使支部党建工作走上制度化、规范化的轨道。
3、做好党员发展工作。今年下半年计划将支部两名入党积极分子发展成为重点培养对象。
4、加强管理,改进工作。进一步加强党员管理工作,严格要求,切实开展好支部活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,带领大家共同努力完成中心和部门的各项工作任务,为中心精干高效服务尽心尽力。
我们永乐乡现有领导班子成员8人,下辖16个党支部,其中农村党支部12个,机关党支部4个,党员311名(含7名预备党员)。10月全县“四加强三提升”活动开展以来,永乐乡党委高度重视,制定了以“加强班子建设、创新发展思路、增加农民收入”为主题的活动实施方案,成立了领导机构和办事机构,召开了动员会,明确学习内容,规范各项制度,做到日常工作规范化,关键工作重点抓,有效提升了班子的思想政治建设水平和执政能力,推动了各项工作的顺利开展。下面我主要向各位领导简要汇报一下我乡的活动开展情况。
一、抓政治学习,统一思想认识。
多年的基层工作经验启示我们:乡镇领导班子要想干出一番事业,必须统一工作步调;要想统一工作步调,必须统一思想认识;要想统一思想认识,必须加强政治学习。因此,我们在班子成员中间深入开展“创先争优”和“保持党的纯洁性”学习教育活动,确保领导班子思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,时刻与党中央和上级党委保持高度一致。与此同时,结合我乡是一个纯农业乡的实际情况,以增强领导班子领会运用上级政策为目标,根据全乡经济社会发展需要,有重点、有针对性地学习中央省市农村工作会议精神、县史县情、古县“十二五”规划、县九次党代会、人代会精神等等内容,在吃透上级政策的基础上来谋划全乡的经济社会发展规划,努力使我们制定的发展规划符合转型跨越发展的要求,在新一轮发展竞争中实现永乐农业产业的关键性突破。通过学习提高,各位班子成员在发展理念、发展方向、发展思路、发展措施等方面的.认识得到了高度统一。在此基础上,乡党委围绕“促进农民增收”这一中心,认真落实县委、县政府提出的“农业产业化”战略,确立了“12465”发展思路,着力培育壮大核桃、中药材、马铃薯、永乐金米四大主导产业,重点是落实好四个园区建设。通过提高产业化水平,真正推动了全乡经济发展,增加了农民收入。20,全乡农民人均纯收入达到元,同比增长%;今年第一季度,全乡农民人均现金收入达到元,同比增长%。
2、抓民主团结,提升整体合力。
团结出凝聚力,团结出战斗力。乡镇作为基层组织,面对的急难险重的任务较多,班子成员尤其需要加强团结,不断提升班子的凝聚力和战斗力。我乡班子成员历来注重团结,大事讲原则,小事讲风格,工作上互相支持,生活上互相关心。“四加强三提升”活动开展以来,我们进一步加强了民主集中制建设,主要是抓好重大决策个别酝酿、事先沟通这个重要环节。在会前酝酿阶段,班子成员坦诚交换意见,共同协商确定议题后再发出议事通知,使班子成员有充分思考与沟通的时间。同时,扩大酝酿范围,把调查研究、广泛听取各方面的意见作为决策的第一道程序,在此基础上形成相对成熟的意见,确保决策的科学性和民主性。班子成员之间相互减少了猜忌,增加了信任,在重大事项和困难面前,大家都能拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使;同时,领导干部的精神面貌也有了很大变化,工作的主动性和干劲进一步高涨,消极退缩回避的现象基本消除,想方设法解决矛盾的事例日益增多,争项目、跑项目的意识进一步增强,整个班子的凝聚力和战斗力得到了极大提升。
3、抓机制创新,推进工作落实。
基层群众信干不信说。开展“四加强三提升”活动,最根本的落脚点是要提升服务转型跨越、领先发展的成效。乡镇党委、政府只有做出实实在在的成绩,才能赢得人民群众的真心拥护。围绕“提升服务转型跨越、领先发展的成效”这一课题,我乡突出项目建设,狠抓机制创新,健全完善了一系列推动工作落实的体制机制。特别是在重点工程项目和实事上,实行领导组负责制,领导组由一名班子成员任组长、相关站所负责人为领导组成员,项目所在村为实施单位、村负责人为具体责任人。()为更好地解决项目推进中的种种问题,建立了帐目公示、定期会商、跟踪督查、奖励惩罚、一抓到底等系列制度,加快了项目的实施。今年我们围绕核桃和大棚蔬菜这两个农民增收重点,规划了尧峪大棚蔬菜园区和草峪、毛儿庄和曲庄三个核桃示范园区,在尧峪蔬菜大棚示范园区,新规划发展了“生贵式”蔬菜大棚50个,并实施了园区内水、电、路等各项基础设施的配套工程,在草峪、毛儿庄和曲庄三个核桃示范园区,重点进行园区道路的硬化、绿化。通过建设三个核桃园区,辐射带动其余九个村2700亩核桃园的建设。
4、抓纪律作风,全心为民服务。
乡镇班子工作在基层,直接面对人民群众,在一定程度上代表着党和政府的形象。“四加强三提升”活动的开展,使我乡班子成员进一步增强了党性意识和宗旨意识,积极转变工作作风,自觉以“为民、务实、清廉”的标准严格要求自己。与此同时,乡党委结合“领导干部下乡住村”和“纪律作风集中整顿”等活动,进一步加强班子的作风建设,努力确保班子成员既能干成事、又能不出事。在下乡住村联户和包村增收方面,包村干部积极协调村“两委”班子成员之间的关系,提高了村级干部的整体素质,帮助村里理清发展思路,调整种植结构,促进农民增收。乡党委、政府及时召开村与包联企业和单位的座谈会,搭建相互沟通的桥梁,取得了很好的效果,如财政局帮扶曲庄村投资50余万元修建了文化活动广场,硬化了巷道,绿化了通道,方便了群众生活和出行。其他对口帮扶我乡的单位及企业也都积极想办法、出主意、送政策、送资金,使每个被帮扶村的生产生活条件在不同程度上都得到了改善和提高。在纪律作风集中整顿方面,我们加强完善提醒谈话和书记约谈内容,结合廉政教育警示片,引导班子成员一要加强道德修养,提高遵纪守法意识,增强纪律观念和自律意识,坚守道德和法律底线;二要培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,有针对性地做好纠偏、提醒、教育工作,把自律与他律紧密结合起来,树立了领导班子廉政勤政的观念意识,使班子面貌焕然一新,赢得了基层群众的广泛好评。
各位领导、同志们,尽管我们在“四加强三提升”活动开展中取得了一定的成效,但是离县委、县政府的要求还有很大差距。会后,我们将深入贯彻落实这次现场会精神,积极学习其他乡镇好的经验和做法,在县委的坚强领导下,进一步加强思想、政治、作风和能力建设,针对我乡“产业结构单一,农业产业化水平低,农民科技素质低,群众收入水平低”的现状,进一步解放思想,转变观念,在探索实践永乐农业产业化发展路子,壮大四大主导产业,增加农民收入上多动脑子,多想办法,以饱满的热情、崭新的姿态,精心描绘永乐更加美好的明天,以优异的成绩向县委交一份满意答卷。
按照区人大和区政协的调研要求,现将具体情况汇报如下:
1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人,其中行政干部职工32人,事业干部职工32人;镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。
2、镇级财政负债情况。近几年来,由于基础设施和社会事业的建设投入,累计负债达2227.23万元,含前1114.48万元(见表六),财政可支配收入甚少,且负债逐年增加。
3、-财政收支情况。据统计,2001-20区拨预算内人员经费、专项经费、超收分成经费共计1960.41万元,支出1934.2万元,收支基本持平。预算外收入共计1819.77万元,支出共计2669.18万元,超支849.41万元,平均每年超支212.35万元;预算外收入主要来源于其他收入(含税费改革前的统筹收入)和土地补偿款留用数,支出主要有上级要求配套资金投入984.27万元(见表四),优抚、民兵训练费117.75万元,基本建设804.24万元,招待费186.25万元,车费41.63万元,节日补贴72.17万元,通信、水电费31.84万元,开发区补贴98.93万元,公共经费和其他支出332.1万元。
二、镇级财政运行中存在问题。
1、经济基础薄弱,财源匮乏。我镇是典型山区农业镇,又是省定的革命老区镇,传统农业占主导地位,二、三产业发展缓慢,乡镇企业不发达,没有形成支柱财源,对区、镇财政贡献不大,处于“农业大镇、工业弱镇、财政穷镇”的尴尬状况。
2、可用财力与刚性支出矛盾突出。由于税费改革后不存在自筹资金收入,镇可支配的预算外收入甚少、不稳定,只有在项目征地情况下,获得部分土地补偿留用数和服务费,预算外财力有所增长(见表二),但总体上呈逐年下降趋势,可用财力几乎为零。而刚性支出却又增长过快,大大超过镇财政的承受能力。比如在中小学危改、农村低保、医保、开发区补贴、“二女户”安居工程、残疾人安居工程等方面,均要求镇财政配套(见表四),据统计,2001-年镇财政配套资金投入达984.27万元;另外,近几年镇财政不停地对固定资产进行投入,累计达1303.26万元(见表八),使镇政府背负沉重的债务。
3、财权与事权不统一,问题比较突出。事权由区级掌握,我镇企管站4个编制职数由区定编,而人员经费要求由镇财政供养,每年都给镇财力造成不必要的压力。
4、税收征管难,短收严重。据**国地税分局统计数据显示,2004年该局征收地方级税收不超过500万元,而区下达地方级税收高达1485万元,完成难度可想而知。一是由于部分企业纳税意识差,造成征收难度加大,成本增高;二是随着税收征管体制的改革,我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属泉州税务部门征管,致使我镇国税收入大幅度下降,年税收减少;三是受区位及用地条件限制,我镇房地产行业建安税等税收几乎为零。
5、财政周转金回收困难,加重了财政负担。历年的财政周转金项目(含银行贷款)461.07万元,都是区或有关部门指定给各项目开发业主,由镇财政提供担保的,目前这些资金均已到期或逾期,由于业主经营不善造成破产或尚未产生效益,造成回收困难。而对回收不上来的周转金,区财政就逐年从下拨给镇的重点专项经费中扣除,这无疑是镇财政的一大隐患,时间越往后推移,回收难度更大,最终债权变成了债务,成了镇财政的又一隐性负债。
6、财政负债多,包袱沉重。截止2004年底,我镇累计负债达2227.23万元,巨额负债给我镇的各项工作造成了严重影响。一是干部职工的福利待遇居全区最低水平,工作积极受到影响;二是镇主要领导经常被债权人纠缠讨债,无法正常工作;三是中小学危改欠款难以支付,常有施工单位上门追讨,学校被锁等事件时有发生,教学无法正常开展;四是经费紧缺引发了各类社会矛盾,社会公益事业投入不足,严重影响了经济和社会发展。
三、解决镇级财政运行困难的对策。
1、努力壮大镇级经济实力,积极培植支柱财源。一是积极推进农业结构调整。重点抓好农业生产布局调整,尽量压缩传统农作物种植面积,扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的'发展路子,争取扩大溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驿坂等村延伸,着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次,要成立**镇种养殖业推广服务中心,做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业,督促在建的金亿科工贸加快进度,尽快投产,力争在农副产品加工上有所突破,提高农业综合效益和产业化水平。二是积极推进项目建设。继续加大招商引资力度,确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制,确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、三锦建材、晨曦包袋等项目建成投产,恒昂工贸、宝龙公司、森益木业、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品、博超实业等项目开工建设,本网网努力建设新的经济增长点。继续引进和创办一批来料加工企业,重点帮助秀溪村创办来料加工企业,实现“村村有企业”的目标。三是积极推进改旧建新。做好福厦路两侧改旧建新工作,全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设,以期带动建安市场繁荣,拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展,增加镇级财政收入。
3、加强财政支出管理,严格控制支出。一是积极推进机构改革,精简机构,分流人员,减轻财政负担。二是进一步完善财务规章制度,大力控制会议、车辆、差旅、接待、水电、通讯、临时编制等费用支出,从严控制非生产性支出。三是积极采取多种措施,努力争取更多支持,广泛筹集资金,甩掉历史包袱。同时,要坚决杜绝新的债务发生。
四、解决镇级财政运行困难的建议。
1、在招商引资方面,请求区政府继续出台扶持**发展的优惠措施,比如帮助完成福厦路以西的总体规划,给予地价优惠,减免项目建设人防费和配套费等税费,以扶持**发展。
2、在财税指标方面,请求区政府重新核实税收征收额,同时提高划分镇收入分成比例,保证镇正常经费的运作。
3、在矿山管理和利益分成方面,由于我镇应承担安全生产和社会稳定责任,并负担着整治水土流失、植被破坏和生态建设等资金的投入。请求区政府给予科学规划并做到疏堵结合,在矿山开采权“招、拍、挂”和管理费用收入分成时增加镇级比例,以增强镇财政活力。
4、在转移支付方面,请求区财政在开发区补贴、农村低保、医保、中小学危改等项目上增加区级投入比例或采取转移支付,以减轻镇财政压力。
5、在扶持农业发展方面,由于**作为农业大镇,加强农田水利设施建设,构建防灾减灾体系尤为重要,请求区政府农业基础设施等方面给予适当倾斜,以减轻镇级财政负担。
6、在固定资产投入方面,请求区政府在政策性贷款上给予资金扶持,杜绝镇政府形成新的债务。
7、在人员经费方面,请求区政府对人员经费给予提高,以适应现代高成本行政。
四中全会。
精神,牢固树立和全面落实科学发展观,坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”要求,贯彻落实党风廉政建设责任制,深入开展“四好班子”活动,班子建设水平得到进一步提高,班子内部团结、和谐,民主风气浓,组织纪律严,工作作风实,实干精神强,精神状态好,各项工作任务完成圆满,积极推进了百里杜鹃风景名胜区的改革与发展。
我局领导班子坚持团结、民主、合谐、奋进的宗旨,不断增强协同配合的综合能力,带领全体干部、职工深入贯彻落实党工委、管委会的各项要求,全年工作围绕“五个着眼”,抢抓机遇,攻坚克难,不断促进景区区经济、政治、文化、社会等方面全面发展,为实现和谐百里杜鹃作出了积极的贡献。
班子成员在“班长”的带领下,认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定,严格履行党风廉政建设责任制,积极开展领导干部作风整顿建设活动,充分发扬民主,自觉执行民主集中制原则,虚心听取各方面的不同意见,善于采纳合理化建议,坚持人、财、物等重大问题集体讨论决定,班子成员开诚布公、坦诚相待,上下齐心、形成合力、促进工作,为党工委工作的制度化、规范化奠定了基础。
班子非常注重打造服务优质的团队,为风景区的劳动社保民政事业发展提供了坚强的组织保障,全面提高服务质量与水平,争创景区一流机关形象软环境。一是抓好班子、带好队伍,坚决做到“出成绩、政绩,出经验,不出问题”,让干部保持良好的工作状态,不断提高劳动社保民政全体干部的执政水平。二是进一步搞好规范化服务型机关的建设,以群众满意为宗旨,不断提高劳动社保民政全体干部的执政能力。
四中全会。
精神和其他党建工作的重要文献及劳动社保民政方面的法律法规、方针政策,学习了构建社会主义和谐社会,落实科学发展观等方面的论述和著作,通过学习不断找出自身存在的问题和差距,进一步提高局党组班子成员的执政能力和领导水平。二是坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求,努力增强局党组统揽和把握劳动社保民政工作全局的能力。通过强化“为民服务、为民解困、为民保障”理念,顺应构建和谐景区的要求,谋求解决风景区民生工作发展新思路。三是局党组班子的凝聚力、战斗力明显。坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”要求,加强班子自身建设,认真按照“党要管党”原则,按照民主集中制的要求,充分发扬民主。
党组讨论重大工作时,尤其是在涉及他人切身利益或工程招标等问题上,始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用,做到公开、公平、公正。班子内部团结,作风实,风气正,班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。四是党风廉政建设责任制落实,党风廉政建设水平得到进一步提高。结合年初签订的党风廉政和反腐败工作目标责任书,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,特别对干部工作中的选人用人上,把监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理的各个环节,力求监督关口前移,超前防范。坚持任人唯贤,坚决防止不正之风,党风廉政建设得到加强。加强对社保资金的监管力度,加大民政涉农资金跟踪监督管理力度,我局对xx年以来所有发放的涉农资金均进行跟踪监督,每季度组织检查组对下拨资金做好跟踪调查,让每项资金真正落实到农户手中,真正体现我局“以人为本,为民解困,为民服务”的宗旨.
五是xx年工作完成情况一是劳动社保方面:完成城镇新增就业人员113人,占年度任务的113%;转移农村劳动力就业人员1231人,占年度任务的102.5%;外出务工回乡创业人数102人,占年度任务的102%;就业困难人员再就业人数310人,占年度任务的125%;完成就业转失业增长幅度控制在15%以内,城镇登记失业率4.5%以内;农村劳动力技能就业培训456人,占年度任务的114%;返乡农民工技能创业培训100人,占年度任务的100%;已建立健全消除零就业家庭的长效管理机制。社会保险覆盖达81%:完成城镇职工参加基本养老保险人数847人,其中企业职工847人;城镇参加基本医疗保险人数2110人;城镇参加失业保险人数794人;参加工伤保险人数11578人,其中农民工9262人,城镇职工参加生育保险人数847人。社会保险基金的征缴方面:工伤保险基金征缴30个用工单位11578人共计175.99万元;医疗保险基金征缴2110人共计222.28641万元;失业保险基金征缴794人共计28.75万元;社会养老保险基金征缴847人共计470.91万元;生育保险基金征缴847人共计16.81万元。二是民政方面:xx年共发放农村低保资金522万元,城市低保金8.4036万元,五保资金30.688万元,下拨中央自然灾害生活补助资金40万元一次性补助金30万元,粮差补贴9万元,优抚对象定补资金51.5368元。xx年冬令救助及春节慰问567户600人,发放慰问金23.01万元,慰问衣被28件。xx年4月完成4个乡54个村的自然灾害应急预案;制定优抚对象的医疗办法;认真做好复员退伍军人的工作,没有出现复员退伍军人的相关上访问题;积极开展和实施“重生行动”和完善“微笑列车”、“孤残儿童帮扶计划”,完成残疾人假肢安装7人;福利彩票发行已向地区民政局申请。加快养老服务事业发展,积极应对人口老龄化方面:各乡、村已成立老年协会,建立老年人花名册,并于“九九”重阳节搞了一次老龄工作宣传活动,制定了居家养老实施意见,且定了试点的大水乡大田村。基层政权建设方面:婚姻登记工作由专人负责,依法登记,在辖区内没有出现违法登记和使用假证的现象。到目前为止向四个乡共发放了500对结婚证、50对离婚证。已登记结婚证432对,离婚证6对。地名数据库录入完毕,地名标志设置已制定好。加强民政服务设施建设,积极做好相关项目立项报批工作方面:我局已向管委会功能区修编工作组上报了未成年人流浪中心、儿童福利院、残疾人服务中心、社区服务中心、老年公寓等拟建项目。
总之,领导班子一年来工作运行良好,优质高效地完成了各项工作任务,确保了党工委、管委会的各项工作要求得到贯彻落实。但我们清醒地看到工作中也存在一些不足:一是对科学发展观的精髓还需要进一步学习掌握,特别是对科学发展观丰富内涵如何与景区劳动社保民政事业的发展找准结合点还要深入研究;二是对于推进景区的劳动社保民政事业可持续发展探索不够、办法不多;三是面对在社会发展过程中出现的民生问题、新困难估计不足。四是在深入抓好劳动社保民政工作上还有薄弱环节,极个别工作还存在不到位的问题。五是在对干部的管理、教育等方面还有漏洞等。六是对局党组班子的学习还待进一步加强。学习内容还要进一步充实,制度上要进一步健全和完善。
对于上述存在的问题,班子成员将在今后的工作中加以改进,一方面注重加强班子的政治理论修养,结合辖区实际,牢牢把握科学发展观的精髓;另一方面要继续充分发挥班子的领导作用,积极调动劳动社保民政全体干部、群众参与风景区民生建设的创造性和主观能动性,群策群力,共同谋求景区劳动社保民政事业的可持续发展;再一方面还要不断加强领导班子及干部驾御、应对复杂工作的能力,增强工作的前瞻性和预见性。
我们坚信,在党工委、管委会的领导下,我们将把百里杜鹃劳动和社会保障局班子建设成为更加团结、高效、务实、创新的团队,确保各项工作任务高质量地完成。
各位领导:
首先,我代表街道领导班子成员和全体干部对区委调研考察组前来沙井驿街道调研指导工作表示欢迎。根据安组发34号文件要求,现将沙井驿街道领导班子运行情况简要汇报如下:
今年3月份,区委根据工作需要,对我街道领导班子作了较大的调整,目前,街道新一届党政班子中,党政正职平均年龄36.5岁,比上届下降2岁。街道党政班子共有科级干部11人,其中:正科级干部3人,副科级干部8人。从年龄构成上看:街道30岁以下科级干部有1人,31岁至35岁以下有4人,36岁至40岁有3人,41至45岁有2人,50岁以上1人。班子成员平均年龄38.4岁(其中:年龄最小的26岁)比上届下降了3.1岁;其中26岁至40岁之间的年轻干部干部占72.7%,基本形成了以40岁左右干部为主体的新格局;从文化程度上看:大专以上的90%以上;从性别比例上看:班子成员中女干部2人,占班子成员总数的18.2%。
街道下属有4个社区,社区书记主任的平均年龄为39.3岁,大专以上学历达100%。
街道现有在册干部职工43人,平均年龄为36.4岁,高中、中专以上学历达100%(其中:大专及以上学历者达到65%以上)。
自班子调整以来,在区委、区政府的领导下,我们按照进一步增强班子整体功能的要求,以区第九次党代会精神为指导,围绕区委、区政府中心工作大局,统一思想,带领全体干部职工振奋精神、开拓进娶求实创新,街道领导班子的战斗力、凝聚力明显增强,为街道各项工作提供了坚强有力的组织保障,街道各项工作取得了一定的成绩。
自我评价:我街班子总的特点是:成员政治素质较强,年轻化、知识化程度较高,求实进取,开创工作新局面的信心与魄力较足。
(一)抓好理论学习,提高领导班子的.思想政治水平。
抓好理论学习是加强街道领导班子建设的重要环节,也是提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保证。为鼓励调整后的班子成员尽快进入新的角色,适应新的岗位,街道党工委一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实,明确规定党工委书记是学习的第一责任人,坚持了中心组学习制度,提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务,利用班子中心组理论学习,不断更新学习内容和学习方式,使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识,完善决策举措,指导推动工作,解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策,确保政令畅通,即提高了领导班子的思想政治水平,也始终掌握了工作的主动权。
(二)围绕中心工作,推进决策的科学化、规范化。
街道党工委在抓班子建设的过程中认识到:街道发展的动力关键来自内部,来自健全完善的运行机制。领导班子成员之间只有形成一种既各负其责,又协调配合,各项工作才能形成你追我赶,勇于争先的良好局面。我们重点从以下几方面入手:
一是合理分工,明确职责。根据班子成员的知识及能力实际,合理作出分工,使其工作方向明确,职责范围清楚,促其尽职尽责,为实现街道整体目标尽职尽力。
二是坚持民-主集中制。一方面,坚持开好每年1-2次的民-主生活会,把班子成员的思想和行动统一到区九次党代会精神上来,进一步增强贯彻中央四个长效机制建设的自觉性和坚定性,力求在思想认识有新提高,在精神面貌上有新变化,在践行“三个代表”重要思想有新突破,切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;另一方面,完善思路,抓主抓重。在涉及街道重大问题决策时,认真听取班子成员的意见,又恰到好处的予以集中,集聚各成员的聪明才智,形成最佳方案,努力实现共同目标。
三是坚持民-主科学决策。首先是广泛听取民-意,全方位了解民情,从辖区最广大人民群众的实际切身利益出发,优先采纳最佳实施方案。其次是召开离退休老干部和致富能人座谈会、新农村建设听证会,向党校党建、经济专家教授咨询请教,借用“外脑”,集思广益,为辖区的发展、项目建设、重大事项的决策把关号脉,使决策更符合广大人民群众的意愿,更符合客观实际的要求,最大程度地减少决策成本,取得广大人民群众的拥护和支持。
四是加强监督考评,增强班子自身建设。我们按照区委质量建党工作的要求,完善党建工作制度,严格了党内民-主生活,提高领导班子解决自身问题的能力。街道班子成员能坚持参加双重组织生活制度,并在此基础上重视提高民-主生活会的质量。初步形成了“班子主要成员监督其他成员,其他成员监督班子主要成员,班子成员之间互相监督,同时虚心接受干部群众监督”的全方面考核干部政绩的良好运行机制,增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。
五是团结协作,和-谐创业。班子内部自始至终坚持民-主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则,做到了大家心情舒畅,不搞无原则纠纷,既民-主又集中。在落实分工的基础上,班子定期或不定期的召开会议,相互通气,协调配合,发挥每个成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,提高了班子的凝聚力和战斗力。
六是强化能力建设,不断学习提高。街道党工委鼓励班子成员通过各种途径学习进修,增长新知,锻炼才干,以适应新的历史条件下做好街道工作的需要。目前,街道党政班子成员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。
(三)强化效能建设“六到位”,把“治庸”计划不断引向深入。
我们以强化效能建设“六到位”为切入点,强化“治庸”“提效”,努力培养一支高素质的干部队伍。一是理论学习到位。结合贯彻区委区政府关于效能建设的决定精神,有针对性地进行菜单式学习,做到学用结合;二是制度到位。完善街道考核制度,保证了效能建设的有效性和规范性;三是监督到位。让居民对干部的工作水平、态度和效率等作出直接评价,发放服务调查问卷,落实诫勉谈话制度,实现了自律和他律的有机结合;四是责任到位。确保了各项工作有人抓,有人管。五是各项活动到位。通过开展“社区党员责任岗”、“五城联创”活动,增强干部服务意识,提高服务水平;六是表率作用到位。要求班子成员在遵守执行管理制度、改进工作方式方法以及强化学习等方面,率先垂范当表率,有效保障了街道效能建设得以加强,机关效能好转,居民对机关的满意率明显提高,树立了班子和街道干部队伍的良好形象。
组织部:
一年来,在区委、区政府的关心和指导下,我镇党政领导班子进行了调整,班子结构进一步优化,战斗力进一步增强,一把手作用进一步发挥,新班子呈现出团结一心谋发展,聚精会神搞建设的大好局面。现将1年来我镇党政领导班子运行情况分析报告如下:
在区委、区政府的领导下,我镇班子配备更加科学年轻。班子成员都有多岗位锻炼的经历,既能较好的处理“重、难、急、险”等突发问题,又能圆满完成区委、区政府所下达的工作目标任务。
1、抓主线、谋发展。镇党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领,坚持“改善基础设施、调整产业结构,发展旅游经济,推动全镇经济社会的全面发展,打造新农村建设示范镇”的发展思路,在深入基层调查研究,吃透村情社情的基础上,广泛征求意见建议,集思广益,共议发展思路和对策,形成了团结一心抓建设,共同谋划区域经济发展蓝图的良好氛围。尤其是围绕新农村建设和城乡综合环境治理这两个中心,开思路,添举措,积极向上争取项目资金,着重抓好基础设施建设、产业结构调整、招商引资、土地流转、安全饮水工程等工作。虽然今年我镇经历了特大洪涝泥石流灾害,但在抓各项目标任务的落实上,措施得力,成效明显,顺利完成综合文化站、派出所等重点项目建设,完成农房风貌整治220户和天然气开发建设项目莲花x6井、莲花x8井、莲花000-7井的征地拆迁工作,招商引资新增投资9000万元。与此同时,党的建设、精神文明建设以及社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。
2、讲民主、改作风。一是科学分工,责任明晰,落实了集体领导与个人分工相结合的制度。及时明确每一位班子成员的分工,坚持分工负责制,按照“不交叉、不重叠、全覆盖”的原则,每一位班子成员的分管工作更具体,职责更明确。二是扩大民主,科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议,党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿,会议决定”的原则,加强沟通交流,对班子成员“三放”,即放心、放手、放权,班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是包村包点,狠抓落实。建立了党政领导班子成员联系镇村、包抓重点项目和党建联系点制度,采取对重点工作和项目包抓、现场协调、督促检查等行之有效的措施,抓点带面,整体推动。四是强化督办,提高效率。进一步巩固机关效能建设成果,加强制度建设,加强督查督办,工作运行节奏明显加快。
3、加强党对人大工作的领导。今年我镇党委进一步完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议,研究安排人大工作,并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对镇人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题,坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
出动人员120人次。四是强化基础工作。在廉洁征兵、整组、训练上不断强化争先意识,我镇党管武装工作的基层基础工作上了一个新台阶。
全年我镇组织理论学习12次,开展了党员先进性标准大讨论、深入贯彻创先争优活动动员会、十七届五中全会精神学习会。在学习教育活动中,党委班子成员发挥表率作用,写出学习体会文章和学习小结12篇,手写学习笔记和心得体会文章达3万多字。
2、健全制度,规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度,妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下,根据分工,明确职责,让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均能自觉服从镇党委的领导,维护镇党委领导班子的集中统一,坚决贯彻镇党委做出的各项决策和工作部署,确保了各项决策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于2次,班子主要领导与其他成员谈心20余次,同时,镇党委还经常征求镇、村、组干部的意见和建议,特别是反对或不同的意见,通过交心谈心,使大家进一步沟通了思想、融洽了关系、推动工作。三是进一步完善了镇党委中心组学习制度,认真制定了学习计划,并狠抓落实。党委中心组的学习,按照中心组学习“四个不准”的要求,严格学习纪律,逗硬执行学习制度,每月不少于1次,每次不少于2个学时,全年集中学习不少于12天。经过一年的加强学习,班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。
3、落实责任,抓党风廉政建设。党委在抓党风廉政建设上坚持责任到人、到岗,认真履行一把手“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确班子成员的具体责任及任务要求,体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究安排本镇党风廉政建设工作,截至目前已开展廉政建设方面的学习培训6次,开展廉政教育11次,有力地筑牢了党员干部的思想道德防线。三是亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,凡群众来信,书记、镇长都亲自批示,重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。坚持领导信访接待日制度,日常信访由镇维稳综治中心、司法所、民政办等职能科室及包村干部专门负责接待,群众来访反映的问题,能够及时找有关部门解决的,都能及时加以解决。四是亲自深入到村组,与村组干部和群众沟通交流,听取各方面意见,及时解决实际问题和突出矛盾。五是亲自主持召开了党政班子民主生活会,党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观审视不足,切实改进工作方式方法,使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。
4、以人为本,充分整合人力资源。在科学用人方面,新班子组建以来,以科学发展观为指导,贯彻党管人才原则,重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。班子根据每个村和每名干部的实际和特点,制定了相应的培养计划,加强了对各类管理干部、工作人员的继续教育,特别是注重对村官权力观的正确塑造,业务水平的提升。对村党支部书记进行了12次集中培训、1批党校进修;坚持发挥每一名班子成员和镇干部的特长,在较短时间内理清工作思路,合理调整包村工作和责任分工,既保证了各司其职,又做到人尽其才,营造了团结务实、积极进取的干事环境。
一是加强村两委班子建设,按照“能人治村”的要求,认真培养、严格考核村级领导班子,提高了村级班子的整体战斗力。
“双培双带”工程,激励广大党员在个人学习、谋发展、密切联系群众、干好各项工作中发挥党员先锋模范作用,共计为群众办好事实事46件,受得了群众广泛赞誉。六是规范了村级财务管理制度,帮助和指导各村进行村级财务自查,充分调动和发挥村民公开监督小组和村民理财小组的作用,进一步理清了村级账务和债务,并进行了公开和公示,促使各村财务实现公开和透明,得到群众的认可。七是村级阵地建设得到加强,镇党委、政府通过各种渠道筹集资金,加强各村支部的阵地建设投入,努力建设高标准、高质量村活动室。
尊敬的各位领导:
首先感谢您们长期以来对*发展的指导帮助,今天,又在百忙之中抽出宝贵时间,亲临*调研,这既是对我们的关心与厚爱,也是对我们的鞭策与鼓励。借此机会,我就*镇有关工作简要汇报如下:
换届以来,*镇领导班子在县委、县政府的坚强领导和县委组织部的关心指导下,党政主要负责同志充分发挥统揽全局、协调各方的核心作用,班子成员各司其职、各负其责、通力协作,凝心聚力全面推进党的政治建设、思想建设、业务建设、作风建设,为*经济社会发展提供了坚强的领导核心。
(一)编制情况。
*镇核定总编制数*名,其中:行政编制*名,机关工勤编制*名,事业编制*名;现在实有编制人员*名,其中:行政编制*名(空编*人),工勤编制*名(空编*人),事业编制*名(超编*人)。
(二)人员情况。
1.班子成员:*镇领导班子应配*名正科级领导干部、*名副科级领导干部(含*镇便民服务中心主任),目前已全部配齐,有一名“90后”副镇长在县交运局挂职锻炼。性别结构:男*人,女*人。班子年龄结构:平均年龄*岁,30岁以下*人,31-35岁*人,36-40岁*人,41-45岁*人。班子学历结构:研究生学历*人,大学学历*人,大专学历*人。整个领导班子在年龄结构、学历层次分布上较为合理,班子搭配基本实现年轻化、知识化、专业化。
2.机关职工:*镇机关共有干部职工*人(已借调到其他单位共*人),其中编内人员*人,其它人员*人(分别为公益性岗位*人、西部计划志愿者*人,社工*人,见习6人)。性别结构:男性*人,女性*人。编内人员年龄结构:平均年龄*岁,30岁以下*人(*人已外借),31-35岁*人(*人已外借),36-40岁*人,41-50岁*人(*人已外借),51岁以上*人(*人已外借)。
3.村(社区)干部:*镇现有村(社区)“两委”干部*人(目前空余*人),其中常职干部*人(目前空余*人),无职委员*人。常职干部年龄结构:平均年龄*岁,40岁及以下*人,占比*%。村(社区)党组织书记年龄结构:平均年龄*岁,其中40岁以下*人,41-50岁*人,51岁以上*人。村(社区)党组织书记学历结构:初中学历*人,高中(中专)学历*人,大专学历*人,大学学历*人。
二、工作开展情况。
换届以来,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻党的二十大精神和贯彻落实党中央、省委、市委、县委决策部署,紧紧团结和依靠全镇广大党员干部群众,以“县委政府有部署、*先行有落实”的高度自觉,埋头苦干、真抓实干,全镇呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定的良好局面。
(一)绘就*发展“新蓝图”。镇领导班子坚持以中央大政方针和省委、市委、县委重大决策部署为遵循,在准确把握当前形势、深入调查研究、广泛征求意见、借智问诊把脉的基础上,结合*“合并镇”实际,谋定了建设*城乡综合服务中心、*农文旅融合发展示范带、*农旅融合发展示范区和标准化特色农业示范区“一心一带两区”的国土空间发展布局,明确了争创“全省区域中心场镇、全省乡村振兴示范镇和全省基层治理示范镇”“三镇同创”的发展目标,加快推动*建设各项决策部署在*落地见效、开花结果。
(二)精耕基层党建“责任田”。一是“两个责任”压紧靠实。镇领导班子始终把抓好党的建设作为最大政绩,带头从严落实党建主体责任,全面执行党建责任清单管理制度,换届以来定期组织召开宣传思想、党风廉政、组织人才、意识形态等系列工作会议,研究安排部署党建工作,细化量化党建工作台账,层层压实党建工作责任,有序推动党建工作科学化、规范化、制度化运行。二是骨干队伍全面优化。扎实开展换届“回头看”调研测评,找准村级班子队伍问题*个,摸排整顿软弱涣散党组织*个,通过“镇跟岗、村实践”培养村组后备干部*人,*名优秀后备力量选拔进入“两委”班子,班子平均年龄由50岁下降为45岁、大专及以上学历由20名上升为25名,实现年龄、学历“一降一升”,全镇“两委”整体结构进一步改善。三是基层阵地不断建强。严格按照“三个三分之一”阵地优化布局,打造县级亲民化改造示范村*个,实施微改造*个,打造共享休息室、共享停车场、共享图书室共享空间*个,村级综合服务能力显著提升。
(三)架起乡村振兴“联通桥”。一是守牢“防返贫”底线。坚持“1152”工作机制,重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“十一类人群”,强化部门预警、联动联排、分析研判、定点督查、落实帮扶“五项措施”,实行定期调度、定期回访“两项机制”,对2022年新纳入监测对象*户*人精准施策,成功实现零返贫、零致贫的“双零”目标。二是落细“助增收”举措。深入开展“以购代捐”扶贫行动,鼓励干部、群众及社会各界广泛参与线上线下消费扶贫,全面打通镇域优质扶贫产品畅销之路;完成“百日增收”攻坚行动,投入乡村振兴发展衔接资金*万元,实施到村项目*个,新开发公益性岗位*个,有力促进了脱贫户和“三类人员”稳定增收,全面巩固了脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。三是强化“示范性”引领。以示范创建为引领,坚持“规划统领、示范带动、农旅融合、全面振兴”的总体思路,强化政策引导、项目带动,以点带面、整体推进全域乡村振兴。2022年,*村创建为省级乡村振兴示范村,*村创建为省级重点帮扶优秀村,*村创建为市级乡村振兴示范村,*村、*村创建为县级乡村振兴示范村。
(四)筑牢产业发展“压舱石”。一是以“稳”的心态坚决确保粮食安全。严守耕地和永久基本农田红线、生态保护红线、城镇开发边界线“三条控制线”,聚焦“粮食安全生产、撂荒地整治、大豆扩面”等硬任务,积极探索“农户自种、亲友代管、大户流转、集体兜底”复耕模式。2022年,共整治撂荒地*亩,恢复耕地*余亩,完成粮食播面*万亩、油菜播面*亩,培育种植大户*户,建成大豆玉米带状复合种植省级示范点*个、县级示范点*个、秋洋芋百亩示范攻关点*个。二是以“扩”的姿态全力推动产业发展。聚焦前厢*农文旅融合发展示范区”、*乡村振兴示范区建设,将镇域空间划分为*产业发展区、*优质水果产业带、*花椒香料园,着力推动一二三产业融合发展。2022年,全镇新发展林下循环套种(养)产业*亩、水产养殖*亩,建成千头肉牛养殖基地*个、万头商品猪养殖基地*个、中药材加工厂*个、烘焙基地*个、冻库*个,*种养循环现代农业园区成功创建为*级现代农业园区。三是以“冲”的状态持续壮大集体经济。按照“策划一个优质项目、回引一批新型农民、壮大一村集体经济”的发展思路,积极推进“党建引振兴·一村一项目”落实落地,通过探索“企业+村集体经济”共建模式,择优落地实施特色项目14个,累计吸引乡友及社会资本投资3000余万元,成功推动成都大胃王、达州市蜀兴丰禾源等企业落地投产,成功培育“*”“*”等农产品商标,成功申报“*”地理标识,全镇*个村(社区)集体经济收入增速均超过10%。
(五)织密基层治理“网格线”。一是着力打造改革治理样板。以*村易地搬迁集中安置点“微改革·微创新”项目实施为契机,依托“搬得出、稳得住、能致富、优服务”规划方式,探索“建立三类组织、做优三种服务、拓宽三条渠道”治理路径,指导易地搬迁户建立安置点自主管理委员会,全面助力搬迁群众更好适应新环境、不断提高收入,易地搬迁集中安置后续治理呈现“共建共治共享”新格局。二是持续优化管理服务体制。聚焦持续推进“30分钟应急救援圈、15分钟党群服务圈、5分钟共建共享圈”建设,整合党员先锋队、护林员、民兵、网格员等应急力量,按照“五有”标准组建应急救援队,全镇应急处突能力全面提升。2022年,*村地灾“提前避让”案例得到省政府*副省长和市委*书记批示肯定;创新“三化促三变”工作模式,统筹环治、市监、村建等执法管理力量,完成“一支队伍管执法”改革,综合执法真正实现“九龙治水”变“一家监管”。三是加快构建“三治融合”治理体系。全域推广建设“党员微家”*户,建立*个群众诉求“微信直通车”,选拔*名“惠农政策理解强、群众工作经验强、为民服务能力强”的镇级代办员下沉服务,在*个中省扶持村与全国文明村开展基层治理“积分制”、“清单制”试点运行,以精简办事流程和畅通线上线下办事渠道的形式,切实构建布局合理、运行顺畅的镇村便民服务体系,建设出“三治融合”的加速度。
三、存在的问题。
一是农业产业化水平比较低。我镇发展农业产业种类较多,但部分产业仍然存在规模小、标准低、管理传统粗放等特征,加之农业产业化链条较短,产品附加值较低,缺乏市场带动,品牌建设滞后,市场竞争力弱,经济效益普遍不高。二是专业技术人才短缺。我镇农业已普遍出现“老人农业”现象,农村人力资源日趋匮乏,农业产业发展受制约影响严重。三是集体经济发展失衡。2022年,*镇集体经济收入5万以下占比达64.3%,“一村一项目”推进有快有慢,有自主发展产业收入的村(社区)较少,且大部分采取入股固定分红模式,集体经济自主造血功能较差。四是农村人居环境整治还存在盲点。场镇规划建设混乱,受地域限制我镇停车场规划严重不足,沿街占道乱停乱放现象尤为突出,同时,在农村道路边沟、杂物堆放、畜禽养殖等区域还存在卫生死角,部分村(社区)整治进展较慢。五是产业基础设施短板明显。除*主题公园建有拦网、水肥一体化灌溉设备、生态灭虫灯、全域监控和标准化产业道路外,全镇仍然有1.5万余亩*产业面临缺乏水果采摘运输机、水肥药灌溉设备、冷链仓库等配套设施的困境。
尊敬的各位领导,*过去一年在困难中稳住了经济基本盘,在逆境中开创了发展新局面,*的每一步发展、每一点进步、每一份成绩都离不开各位领导的关心支持。未来*的发展,既面临重大机遇,更面临重大挑战,我们决心在县委、县政府的坚强领导和县人大、县委组织部的关怀厚爱下,以更加开明的思想观念、更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,团结带领全镇广大党员干部群众,持续落实“六个聚焦”(聚焦经济提质提效、聚焦夯实党的建设、聚焦城乡互促互融、聚焦改革要素保障、聚焦回应民生民意、聚焦转变工作作风),努力为*现代化建设贡献新的*力量,绝不辜负组织对*的信任和期望!
我的汇报完毕,谢谢大家。
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近年来,创建“四好”领导班子的许多有益探索不断出现,给我们创建“四好”领导班子拓展了思路。**县电业局结合自身实际,围绕“四好”标准,积极探索,深感创建“四好”领导班子贵在丰富载体抓落实。具体来讲,我们是从如下几方面开展工作的:
一、学习交流,增强素质。仅2005年以来,根据党委中心组学习计划安排,班子成员在自学的基础上,每月的第一个星期一组织班子成员进行集中学习,定期检查学习笔记,每一名领导班子成员所做的学习笔记都不少于2万字,心得体会不少于6篇,调研报告或论文不少于一篇,部分班子成员的调研报告或论文达到了4篇。另外,领导班子成员先后参加了南阳市预防职务犯罪办公室组织的“预防职务犯罪干部培训班”、南阳供电公司组织的“中层干部培训班”、“安全生产培训班”、“电力设施保护培训班”、“反商业贿赂电视电话会议”、“城网改造经验交流会议”等。同时,在增强干部素质、意识、能力方面,我们坚持每周一开展领导班子学习交流活动等。同时,通过开展“对照理论谈工作,结合工作学理论”活动,一定程度上提高了领导班子成员的理论水平,提高了运用所学理论指导工作的能力;每月28日,党委都要组织班子成员开展“走进企业、走近职工”活动,通过走进企业、走近职工,密切了与用电客户的联系,密切了与职工的联系,掌握了大量的一手资料,为经营管理决策提供了重要的参考依据。
通过学习和培训,增强了领导班子成员的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,提高了决策能力、应变能力、创新能力和驾驭复杂局面的能力。
二、自我加压,明确目标。**县电业局现任领导班子的任期目标主要是:争取新建220kv变电站、110kv变电站各一座,新建35kv变电站1-2座,完成**110kv变电站的改造,完成农网、城网改造任务,实现坚强电网目标;实现60%的变电站无人值班,实现供电所标准化达标100%;实现职工收入逐年递增的目标;树起**供电服务品牌,完成市供电公司下达的目标任务等。目前,我们已经完成了既定的任期目标进度,企业生产、经营步入良性发展轨道,下一步,我们将围绕企业的长远发展,优化企业生产、经营管理,逐步引进和培养高素质人才,全面提升全员综合素质,积聚企业发展的长远动力。
三、完善制度,规范管理。自2005年来,我们就先后出台了《关于印发**县电业局招标活动监督管理实施办法的通知》、《关于印发**县电业局办公及生产物资招标管理办法的通知》、《关于加强10kv配电设施工程施工管理的通知》、《关于全面开展邮政储蓄代缴电费业务的通知》、《关于落实经济活动分析制度的通知》、《关于加强城乡供电所财务管理的通知》、《关于下发**县电业局农村电工管理办法的通知》、《关于下发**县电业局业扩报装管理规定的通知》等,通过制度的`建立,使企业的管理逐步趋于规范和完善。
四、明确分工,责任共担。我们根据领导班子成员的性格和专长对所有的工作进行了分工,同时,努力作到了分工不分家,形成了有问题大家想办法,有责任共同分担的良好氛围。对待热点难点问题,严格按照民主集中制原则,企业的生产经营和重大决策、重大项目安排、重要人事任免及大额资金运作事项坚持了集体讨论决定,我们制定了“领导班子五条禁令”随时提醒每一名成员,领导班子成员都能够顾大局、讲党性、讲团结,“有成绩归全局,有责任大家担”已成为**县电业局领导班子的自觉行动。
凝聚产生力量,班子成员心往一处想、劲往一处用,围绕工作目标,结合各自的工作实际,找准位置,理清思路,团结协作,互相支持,互相补充,形成了一个坚强的战斗堡垒,一个开拓、创新、团结、务实的领导班子,保证了各项工作的顺利实施。
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认真清理全面公开大力推进土地房管行政权力公开透明运行(本站地址:找范文)。
6月6日会后,xxxx局以规范土地管理执法权和行政管理权为出发点,以公开透明为基本要求,以法律法规为依据,狠抓行政权力清理和公开透明运行两项重点,有效的规范了土地管理执法行为,进一步强化工作规则和公开要求,提高了工作效率和服务质量,强化了廉政建设,现将工作开展情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,强化对行政权力公开透明运行工作的领导。
我局领导对行政权力公开透明运行工作高度重视,多次召开局长办公会进行专题研究,大家一致认为,推进行政权力公开透明运行工作是土地房管部门贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是坚持反腐倡廉方针、规范土地管理行政行为、维护用地户权益的重要手段,是提高土地管理和服务水平、优化地方经济发展环境内在要求,一定要全力以赴做好这项工作。为加强对行政权力公开透明运行工作的领导,我局成立了由局长牟海东任组长、副科级干部刘秀荣、为副组长、各科长、副科长为成员的领导小组,负责研究部署全局行政权力公开透明运行工作的具体措施,指导和推进工作顺利开展;由办公室负责行政权力公开透明运行中的具体工作。通过健全组织机构和人员,为行政权力公开透明运行工作的顺利开展奠定了基础。
二、全面审核,扎实推进,做好行政权力的清理工作。
行政权力公开透明运行工作是对政府各部门的统一要求,我局结合国土资源管理工作实际,将这一要求具体化,制定了《xxxx局行政权力公开透明运行工作实施方案》,明确了工作内容、任务分工和实施步骤,确保此项工作顺利实施。按照上级要求,清理规范土地管理行政权力是行政权力公开透明运行工作的前提和基础,在这一环节,我们重点抓了六个方面:一是自下而上进行申报。局领导及4个科室,分别对自身的岗位职责、部门权力进行全面清理,分类归纳后书面报局行政权力公开透明运行领导小组;二是自上而下进行复核。对所申报的权力,先后召开局长办公会、局务会等诸多层面会议,由局长对科长、科长对一般干部进行逐级复核;三是由局行政权力公开透明运行领导小组进行汇总审核。四是将确定后的职权目录发回各科室再次确认,并由科室责任人签字认可。五是专门召开局长办公会集体认定。整个清理过程把握了四个对照,即与现行法律法规相对照,与上级单位和对口部门相对照,与实际工作需求相对照,各科室、行业管理组等性质相同或相近单位之间相互对照。经过层层筛选审核,全局最后保留了5大类30项行政权力,并分类别填写了行政职权目录:其中行政许可权5项,非行政许可权2项,行政处罚权2项,行政收费权18项,行政事业性收费权3项。根据行政职权目录,我局又制作了《土地业务登记、受理程序图》等7种行政权力项目流程图,覆盖了从新增建设用地报批、国有土地使用权转让、土地招标、拍卖、挂牌出让、建设项目用地勘测定界等一系列业务范围,对每一项权力进行了细化分解,明确了承办部门、职权范围、法律依据、审批对象、办理时限、服务承诺、收费依据、需用地户提供的'资料、咨询电话、责任人和责任追究等详细内容,使用地户对所办事项做到一目了然。
为便于工作,据此制定了“五表四图”。“五表”即行政职权目录表、区局领导班子行政权力分解登记表、业务部门行使职权登记表、单位负责人行使权力分解登记表、工作人员工作分工登记表。“四图”即:行政权力流程图、工作分工示意图、工作人员工作流程图、推进行政权力公开透明运行工作组织结构示意图,从而进一步明确了权力分解,规范了权力流程,为推动行政权力公开透明运行奠定了坚实基础。
三、抓住关键,创新形势,做好行政权力公开工作。
为保证权力公开透明运行,我局注重明确公开重点,活化公开形式,丰富公开载体,确保公开实效,努力实现四个转变,即思想上由被动公开为主动公开,形式上由单一公开为多种公开,内容上由一般权力公开为全部权力公开,深度上由权力运行结果公开为权力运行过程公开。
(一)明确公开重点。我局紧紧抓住用地户与干部职工关心的热点、难点、焦点和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点权力进行公开。在土地管理执法权方面,围绕清理检查、款项数额的确定、收缴等进行公开,在内部事务管理方面,对员工受理业务到完成进行全过程监督,并给予公开。同时,根据工作实际,对办事权限、执法程序等长期公开,对工作进展等定期公开,增强了公开的针对性。
(二)丰富公开载体。设立公开栏,对用地户的权利义务、业务流程进行公开,为进一步落实权力公开运行工作;公开政策法规、办事程序,为用地户查询、监督及质询创造条件;面向社会公布了严禁接受宴请、严格办理时限等“十项承诺”,设置了“职权目录”、“权力分解”、“公开项目”等栏目,方便了干部学习和监督。
(三)保证公开质量。本着“监督与责任并重、效能与便民互促”的原则,自觉地将各项权力运行置于群众的监督之下,增强了公开的实效性。加大了两权监督力度,推行了干部经济责任追究办法、重点执法监察制、清单报帐制等,面向社会聘请风纪监督员,把权力运行质量的评判权交给群众。进一步完善了第一接待人、首问责任制和行政管理责任制,形成了以职定岗、以岗定责、责任到人、违规追究的局面。
四、做到“五个结合”,确保行政权力公开透明运行工作取得良好效果。
在行政权力公开透明运行工作中,我局坚持做到了“五个结合”,一是与保持共产党员先进性教育相结合,教育引导全体人员充分认识到实施行政权力公开透明运行工作的重要意义,在行政权力公开透明运行工作中充分体现党的先进性,将各项应公开的权力内容全面、及时、到位的予以公开;二是与服务工作相结合,不断深化完善各项服务措施,通过行政权力公开透明运行工作,充分尊重和保护用地户权益,进一步提升国土资源服务水平;三是与“两权”监督工作相结合,通过建立健全行政权力公开透明运行的工作机制,进一步加大对国土资源执法权、行政管理权的监督力度,拓宽监督渠道,强化监督效果;四是与民主评议工作相结合,引导全体人员以行政权力公开透明运行工作为动力,进一步转变工作作风,不断提高国土资源执法水平和办事效率,牢固树立良好的土地房管形象。五是与创“六型开发区”相结合,认真落实我局制定的《创“六型机关”实施细则》。加强机关效能建设,注重业务素质培养,全面加强员工应对国土资源新形势的能力。
通过开展行政权力公开透明运行,强化对行政权力的监督制约,违纪违法问题、我局员工工作主动性、业务素质能力、办事责任心、学习积极性等得到了进一步的提高和增强。
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,是教育工作和其他一切工作的生命线。自10月以来,我校新一届领导班子高举邓小平理论伟大旗帜,践行“三个代表”重要思想,将团结、和谐、务实作为班子思想政治建设的主要目标,以提高教育管理水平为切入点,以创建学习型学校、创建文明校园、晋升省级重点中学为主线,有力推动了学校各项工作的开展。现将工作汇报如下:
一、狠抓政治理论学习,重视思想建设,创建学习型领导班子。
1、坚持中心组理论学习制度,践行“三个代表”重要思想。
领导班子把十六大报告和新党章尤其是“三个代表”的重要思想,作为中心组学习的主要内容,要求全体党员特别是班子成员坚持立党为公、坚持党的思想路线和群众路线、坚持把解决思想问题和实际工作结合起来。组织引导党员,特别是中层以上干部认真学习、深刻理解、正确把握十六大报告的内容,结合分管部门的工作实际,以实际行动实践“三个代表”重要思想。认真学习两个“条例”,学习教育法规,增强了班子成员的自律意识。
2.以创建学习型学校为契机,创建学习型领导班子。
创建学习型社会,创建学习型学校,争创学习型教工,是新形势下贯彻落实“三个代表”重要思想的伟大实践。月,我校被市总工会确定为全市教育系统“创建学习型学校”首批试点单位,给我校实现跨越式发展提供了难得的发展机遇。一年来,我校领导班子积极倡导不断学习、终身学习的新理念,努力创建师生共同学习、共同提高、共同进步的学习型学校,促进了教育教学质量的全面提高,为实现我校共同愿景--争创省级文明单位、省级重点中学,迈出了实现跨越式发展的坚实一步,在创建学习型学校工作方面取得了较好的成绩。
班子成员注重学在人先,用科学的政治理论和先进的管理理论武装头脑,增强决策的科学性和创新性,坚持深入地调查研究,掌握第一手的校情民意,增强管理的针对性和实效性。树立以人为本的理念,促进全校师生的全面发展,实现学校、教师、学生“三赢”的理想目标。
学校领导班子组织全校党员、党课学习小组成员于6月赴陕西铜川惠家沟等实地考察,参观、学习,进一步增强了广大党员干部深入进行教育教学改革的信心,收到很好的效果。
积极开展创建学习型党支部活动。随着我校创建学习型学校工作的进一步深入,学校各党支部把创建学习型支部同学校中心工作紧密结合起来,开展党员示范年级、党员示范班、党员示范课活动,充分发挥党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用,为教育教学工作注入了活力。
209月份我校在中共西安市委举办“创建学习型城市”推进会上,提交了创建学习型学校工作经验介绍,产生了积极的社会效应。
二、贯彻民主集中制,注重作风建设,创建团结型领导班子。
1.发挥党总支的领导核心作用,形成贯彻民主集中制的合力。
我校领导班子组建之初,在深入学习政治理论,认真研究学校现状和发展前景的基础上,即把“同心同德”确定为班子建设的首要目标,每一位班子成员都牢固地树立“一盘棋”意识,在认真抓好分管工作的同时,关心整体,心系全局,通力合作,明确个人分工,发挥个人最大优势,落实目标责任制。班子成员做到了日常工作经常碰头,交叉工作经常协商,重大问题反复研究。通过相互沟通,广聚群智,彼此提醒,汇融善道,最大限度地调动每个成员的积极性、主动性,形成了从善如流、集思广益的民主作风,凝聚了力量,增进了团结,鼓舞了士气,增添了活力,确保了班子整体功能的发挥,从而有效提高了整个班子的运行效率。
2.健全议事决策机制,不断提高科学决策的水平。
实现科学决策是民主集中制原则的本质要求,也是一个领导班子是否坚强有力的重要标志。因此,我们注重建立完善领导班子内部议事规则和决策机制,始终把民主集中制贯穿于工作决策的全过程,严格按照议事规则、程序办事。主要是开好两个会:一是开好党总支会。一般情况下每月召开两次,遇有重大问题随时召开。在发扬民主、集思广益的基础上对研究的事项进行补充和完善,进行集体决策,最后形成党总支工作决议。二是定期或不定期开好校长办公会及行干会。汇报工作,沟通情况,分配任务,查漏补缺,及时改进。一年多来,我们通过不断完善领导班子内部的议事规则和决策机制,使民主集中制原则得到较好的贯彻执行。
三、坚持党管干部的原则,进一步加强和完善后备干部队伍建设。
按照市教育局党委颁布的《学校中层干部选拔任用办法》,结合我校工作实际,在总结岗位聘任工作的经验和教训的基础上,适时调整中层干部、调整年级组长和教研组长。我校50岁以上的同志全部从中层岗位上退下来,40岁以下的同志走上中层岗位,实现中层干部队伍年轻化,建立了一支政治可靠、业务能力强、具有创新精神的干部管理队伍。在干部选拔任用上我们坚持把民主推荐和组织考察结合起来,党总支对中层干部任免实行票决,并通过公示制度认真落实群众对干部选拔任用的'知情权、参与权、监督权。
四、加强班子廉政建设,
1.密切联系群众,接受群众监督。发挥教职工代表大会的作用,召开了定期召开师生员工代表、民主党派负责人和群众组织负责人座谈会,通报学校工作情况,倾听他们的意见,使教职工参与有关学校改革与发展的重大问题的研究。了解群众的真实思想和对学校工作的意见与要求,在工作中及时改进。对于学校的各项工作予以公示,自觉接受群众的监督。
2.健全廉政制度。领导成员严于律己,为政清廉,带头执行有关规定,并抓好自己分管部门的廉政建设,建立廉政责任制,对于学校重大问题坚持公开、公正、公平的原则。定期检查廉政制度的执行情况并将检查的情况报告上级干部主管部门。在教育收费方面严格按上级有关政策执行。
五、切实加强精神文明建设,提升学校管理水平。
校领导班子把创建省级文明单位、晋升省级重点中学以及创建学习型学校作为学校发展的三大目标。把“艰苦创业、勤政廉洁、同心同德、追求卓越”作为领导班子的建设目标。把“规范、和美”作为行政管理目标,同时对各部门、各处室提出相应的子目标要求,教学上“善学、求实、创新”;政教上“耐心、严慈、引导”;后勤上“热情、及时、到位”。
严格按照《中小学教师职业道德规范》的八条标准,激励全体教职工做教书育人、管理育人、服务育人的楷模,做学生的表率。通过“走出去、请进来”等学习活动,加强师德和法制教育。尝试建立科学、规范的师德评估和管理制度,执行学生评议教师制度,并将评议结果纳入全员量化考核和职称评定的管理系列。在结构工资中设立师德工作奖,实行师德一票否决制。
按照《西安市中小学文明校园检查验收标准》,扎实有效地开展以“创文明校园,做文明师生”为主题的文明校园创建活动。通过开展征集名言警句活动,在学校门口设立每周一语栏,陶冶师生情操,启迪学生心灵;举办了校园艺术节,组织了声乐、器乐、舞蹈、书法、绘画、朗诵、电脑制作等11个项目的比赛,丰富校园文化生活、展现素质教育风采。在“西安市教育系统艺术展演”中,我校节目荣获直属组一等奖。
开展“我文明,西安文明;我美丽,西安美丽;我诚信,西安诚信”志愿者服务签名活动。实施大规模的“帮困计划”,针对我校生源差、“学困生”多的现实,实施以年级为单位的帮困计划。要求各科任老师每人选定2--5名“学困生”进行帮助,从学生思想、心理、学习、做人等方面给予引导、关心和帮助,促进学生健康发展。
我校领导班子牢记“两个务必”,践行“三个代表”,坚持问策于民、取信于民、以身作则、求真务实的工作作风,赢得了教职工的信赖,新一届领导班子做到了权为民所用、利为民所谋、情为民所系。现在,三十中人心齐,人气旺,以积极向上、奋发有为的精神状态谋发展、创佳绩的大好局面正在形成。
二oo五年十二月。
xx街道党工委目前下属有党组织xx个,党员xx名,201x年xx街道党建工作将深入贯彻落实党的十八大三中和四中全会精神,按照关于全面提高党的建设科学化水平的总体部署,以加强基层服务型党组织建设为主线,“围绕一个中心,深化两个亮点,抓好三项工作,加强四支队伍建设”开展党建工作,着力提升街道党建推动发展的支撑力、服务群众的感召力和促进和谐的凝聚力。
一、围绕一个中心,推动党建科学发展紧扣加强基层服务型党组织建设这条主线,以科学发展观为指导,努力提高干部、党员和群众科学发展意识、科学发展水平、科学发展思维、科学发展能力。着力制度创新、倾力打造特色党建、精品党建、品牌党建,全面推进街道基层党建工作迈上新台阶。
实现责任全覆盖和管理无缝隙,加强党建网建设,统筹网格内的直管党员、离退休党员、在职党员等服务力量,广泛开展面向老年人、未成年人、残疾人、流动人口等群众的组团式服务,探索出一批社区特色服务品牌,扩大品牌影响力。
三、抓好三项工作,强化基层基础保障一是抓好党建日常性工作。认真落实《xx市社区党建和社区建设三年行动计划》,对社区党组织实施星级化管理,促进分类定级常态化和晋位升级长效化。深入推进“一社区一品牌”创建活动,打造党建服务品牌,提高党员为民服务意识;认真做好党费收缴工作,严格按照党费收缴标准收取党费,并及时上交县委组织部;坚持党员发展标准,严把党员入口关,严肃认真地做好发展党员工作,今年计划发展党员36名,举办一期入党积极分子培训班;重点抓好xx岭社区软弱涣散党组织的整顿工作,从加强队伍建设、健全完善制度、强化阵地建设等方面入手,着力巩固社区党组织的核心地位,提升凝聚力和战斗力,确保整顿工作抓实抓好见成效;认真做好党员信息系统的管理以及维护工作,推动党员管理的信息化和系统化。二是抓好基层基础保障工作。加大社区基础设施建设力度,积极推进社区服务阵地标准化建设、增强社区经费保障,出台了《关于印发规范社区经费拨付及工作人员待遇标准的办法的通知》(星发5号)、《关于社区干部住房公积金缴费的通知》,对社区干部基本工资、五险一金待遇进行规范,实施社区干部固定工资与绩效奖励相结合的薪酬待遇方式,加大了基层基础保障力度;今年我街道将结合智慧社区、品质社区等建设,积极推进xx、xx岭、xx路、xx路、xx等社区办公场地的建设,确保每个社区都有标准化的服务阵地。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,*认真贯彻落实***、*省委和*市委有关精神,按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则,紧紧围绕加强县委班子建设,发挥县委领导核心作用,提升集体决策、科学决策水平,保障政令畅通、工作落实四个方面,不断完善县委领导班子新的工作运行机制。现将*领导班子运行情况汇报如下:
****年*换届后,县委常委从换届前的*名减少到*名,副书记从从换届前的*名减少到*名,县委常委平均年龄*岁,年龄在**岁以下的*名,占*%;大专以上学历*名,占*%(研究生学历*名,本科学历*名);熟悉工业、外经外贸、城市建设和招商引资的干部*名;女干部*名,少数民族干部*名。目前,*共有常委*名,其中,书记*人,副书记*名(其中,含担任县长的副书记*名,兼任政法书记的副书记*名,挂职副书记*名),县委常委平均年龄*岁,年龄在**岁以下的*名,占*%;大专以上学历*名(研究生学历*名,大学本科学历*名);女干部*名,少数民族干部*名。
近年来,县委深入贯彻党的十九大和***历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照“总揽全局、协调各方”的要求,坚持从政治上、思想上、组织上加强对地方工作的领导,进一步完善“一个核心、三个党组、几个口子”的领导体制,整合好政治、经济、人力“三个资源”,形成了县委坚强领导,全县各级党组织齐心协力抓落实的工作格局。特别是****年换届后的新一届县委班子,针对我县经济结构不合理,经济总量偏小,工业基础薄弱,二、三产业发展缓慢等现状,通过深入调查研究、广泛征求意见、反复研究分析,集思广益,群策群力,科学提出了以建设“新*”统领经济社会发展的全局,围绕建设*经济区域中心城市的目标,坚持以“四轮驱动”战略(“一体两翼”产业发展,四大功能区域开发保护,工业化城镇化社会经济。
当前隐藏内容免费查看结构调整、“*之城、*故乡”城市品牌营销战略)和“三年打基础,两年大发展”工作方针,作为统领*社会经济实现又好又快发展的总体战略,按照*省委、*市委确定的战略部署,克服了发展中遇到的矛盾和困难,创新发展思路,积极调整发展结构,努力转变发展方式,大力实施“三化”互动,逐步把*推入跨越式发展的轨道。
“十三五”期间的发展思路和任务目标确定后,按照党***、国务院《新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》历史性机遇,把打好三大攻坚战特别是精准脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会的关键任务,集中力量攻坚克难,采取果断措施,破解发展难题,提升发展水平,夯实筑牢经济发展的基础。工业方面,按照“一体两翼”经济发展战略和“北油南矿、东煤西电”的工业布局,以新型工业化为目标,大力实施优势资源转换战略,倾力打造地方工业,积极培育形成了七大工业体系,实现了煤炭产业的异军突起,使以*石油为主体的石油工业迅速向以煤炭产业、铁产业为主体的地方工业转变,实现了以*煤田大开发为突破的“西煤东运”,探索实践了煤炭工业的“*模式”,地方工业始终保持较快的增长势头。农业方面,按照*市委提出“强农”、“活水”和“一户一棚”战略,大力实施“白色海洋”工程和“一带十”工程,加大农业投入力度,加快“三三制”调整步伐,着力发展设施农业、节水农业、特色林果业等现代农业,率先在*发展**第五代温室,农业产业结构进一步调整优化,农业综合生产能力得到全面提高,农村经济稳步发展,农民收入持续增加。招商融资方面,提出“用融资的钱干发展的事,用财政的钱办老百姓的事”方针,不断优化财政支出,积极构建公共财政体系。率先在*把县级国资委做成实体机构,利用国资公司建立融资平台,投融资*亿余元,加强“三区”(农区、矿区、园区)的基础设施建设,下大力气、集中精力,破解制约工业经济发展的水、电、路、通讯等问题,夯实筑牢经济社会快速发展的基础工程。旅游城建方面,按照*市委提出的“促旅”战略,围绕“田园城市”,“绿色家园”的城市定位,大力实施“景观靓城”和“绿化、美化、亮化、净化”工程。充分挖掘*文化底蕴,大力宣传旅游资源,着力提升“*之城*故乡”城市品牌。在*第一个出台《非物质文化遗产保护办法》,修建了*第一个*文化传承中心,建*第一个县级文学艺术创作基地,极大提升了*的文化品位。民生方面,按照***提出的“保增长、保稳定、保民生”的要求,切实加大了对教育、医疗卫生、住房保障、就业培训、文化科技等社会事业的投入力度,率先在*实行高中免费教育,“两基”教育迎“国检”顺利通过验收。在全面完成脱贫任务基础上压茬推进乡村振兴战略,率先在*实现****年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部摘帽。实现农村低保“分类施保”,做到了应保尽保;积极争取到全国农村社会养老保险试点县,全县农牧民参合率达到*%。关注中低收入家庭住房保障,建设完成了以廉租房、经济适用房、中小户型商品房为主的*个合院近*套新街区住房。稳定方面,按照“标本兼治,重在治本”的原则,以建设“平安*”为目标,建立健全确保社会稳定的长效机制,落实治本各项措施,牢牢掌握对敌斗争的主动权,保持了社会大局的稳定,为经济社会发展保驾护航。通过县委班子的示范带动,“三个党组、几个口子”作用的充分发挥,激发了全县各级党员干部干事创业的热情,全县上下团结拼搏,齐心协力,拧成一股绳,全面打响了设施农业建设、*大开发建设、城市旅游建设、基础设施建设“四大战役”,成功抵御了*自然灾害带来的不利影响,经受住了*事件的考验,促进了全县经济的健康发展和社会政治大局的和谐稳定。
县委始终把健全和完善内部的议事和决策机制作为重点来抓,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不断扩大党内民主,全面提升县委科学化决策水平。一是健全县委议事制度,规范决策。县委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,立足新形势、新要求,认真梳理和清理了一批影响或制约科学化决策的制度、办法,先后修订、完善、建立了《中共*员会议事规则(试行)》、《*全委会议任免干部票决制》、《*县政府性投资项目建设管理办法》、《*县重大事项专家征询论证制度》、《*委员联系党代表制度》等一批新制度、新办法,不断规范议事程序,完善决策机制。近年来,在发挥全委会作用方面,逐步扩大了全委会的议事决策范围,除了选举、重要干部任免等政治职能作用,进一步强化了全委会在研究经济建设、社会发展和其他涉及全局的重大问题等方面的作用。二是健全县委决策征询制度,科学决策。县委把征询论证制度作为提高决策科学化的重要手段,专门聘请了经济、农业、矿业、文化和法律专家顾问,组建了专家顾问团,对涉及改革发展稳定的重大问题,以及事关人民群众切身利益的问题,在决策之前要主动向专家顾问组织咨询,充分听取专家顾问的意见和建议,切实发挥好各类专家顾问团的作用。近年来,对县域城北工业新区规划建设、职业教育培训中心筹建、建设节水型社会等事关全局的重大决策,都要事先组织相关专家进行专题研究,提出多个决策方案,对不同决策方案的利弊公正客观地进行分析评估,组织由各种机构和专业人士参加的论证会,使决策论证建立在有所比较鉴别的基础之上,确保科学决策。三是健全征求意见制度,民主决策。县委建立了以组织、政法部门牵头、各乡镇(场)党委为联系点的信息收集反映平台,通过实施*进村、进社区、进企业工程,充分发挥他们的联络员作用,加强同社会各个方面的联系,并逐步在农村、企业、学校、社区和其他社会组织、社会群体建立了一定数量的信息员队伍,建立健全了社情民意反映机制。同时,坚持调查研究制度,凡涉及经济社会发展战略、重要发展规划、重大建设项目等事关全局的决策,在县委领导班子实施决策之前,按照班子成员分工,由各常委牵头,深入到群众当中,通过召开调查会、研讨会、走访调查等方法,扎实开展调查研究工作,充分发挥社会各阶层人士的咨询和参谋作用,最大限度地减少决策失误,提高科学决策、民主决策的水平。
近年来,*班子牢固树立“*”的思想,坚持求真务实、真抓实干,真正把心思用在事业上,把情感贴在民心上,把工作拧在求实上,切实保证了县委各项决策部署在基层的贯彻落实。一是加强基层组织建设,发挥党组织的领导核心作用。县委高度重视基层组织建设,坚持党的建设工作统揽其他各项工作全局,始终把党建工作纳入到经济社会全局中去谋划和考虑,使党建工作融入到经济社会发展的各个方面,较好地推动了工作落实,党组织的战斗堡垒作用得到了成分发挥。二是转变作风,进一步密切党群干群关系。县委班子积极倡导开展广泛深入的调查研究,并带头深入基层,深入群众,了解和掌握第一手材料。特别是在抗洪抢险、设施农业建设、抗风救灾等工作中,县委领导始终站在一线,靠前指挥,指导工作,协调服务,有效推进了各项工作进程。在县委的带领下,党员突击队、青年突击队主动出击,一大批优秀党员、干部冲锋在前,农民群众建棚积极性得到极大提高,形成了强大的建设主力军,实现了****年*历史性的突破,全面完成*,农民喜获丰收,农副产品供销两旺。“*”单位和各乡镇(场)党员干部吃住在建设区,不畏高温酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗帮助农民*,后备干部和入党积极分子主动请缨,不甘落后,不拈轻怕重,分赴在不同岗位起早贪黑、任劳任怨,尽职尽责完成各项工作任务,一直坚持到*结束。三是做好群众发动,有效推动工作落实。县委注重做好群众工作,提出要用换位思考方法做农民的思想工作,要用自己诚心诚意的感情做群众工作,调动农民的积极性,充分发挥劳动者的聪明才智。特别是在设施农业*工作中,县委提出了“领导带着干、干部帮着干、群众主动干部、全社会支持干”的“四干”总体会战方针和“冲破传统、迎难而上、合力攻坚、敢于胜利”的设施农业精神,广大各族农民在县委领导班子成员、全县党员干部和社会各界的带动下成为了建棚的主体,和帮扶人员团结在一起共同建设设施农业。通过举全县之力,集全民之智,破解发展难题,在全县上下形成了强力推进设施农业大发展快发展的强大合力。同时,在设施农业建设过程中,依靠广大群众的智慧,发明创造一些方法,有效解决了设施农业建设过程中的技术难题,不断节约了开支,还大大提高了建棚效率。四是强化督查,保持政令畅通。县委注重抓工作落实,结合中心工作和不同时期重点任务,由县委常委带队,成立专项工作督察组,明确职责要求,切实加强对各项工作的督促检查,确保县委各项决策部署在基层的有效落实。特别是设施农业等重点工作,实行每周一碰头、每月一调度,既检查工作进度,更群策群力、集体“会诊”,共同解决好工作中存在的问题,确保各项工作环环相扣,落实到位。
*注重建立健全各项规章制度,用制度保证班子团结协调、步调统一、政令畅通。一是健全理论学习制度,提高政治素质保证政令畅通。坚持中心组学习制度和民主生活会制度,在完善县委中心组学习制度的同时,建立健全了理论研讨、决策论证、专家论坛等制度,丰富和完善了集中学习、外出参观、成果交流、考试测验等教育形式,促使干部研究思考问题、从实际工作的层次和水平整体上有了很大提高。二是健全民主生活会制度,保证领导班子的团结统一。县委班子每年召开一次民主生活会,紧密联系班子和个人实际,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的办法,深入剖析问题根源,制定整改措施。通过开展积极健康的批评和自我批评,达到了统一思想、增进共识、凝聚合力、加强团结的目的。此外,县委还要求每一名常委参加分管部门班子的民主生活会。三是健全党风廉政建设制度,规范领导干部行为。制定并坚持了述职述廉、责任追究、离任审计、大事报告、礼品登记等十项廉政监督制度。不断拓宽监督渠道,健立了干部监督联系会议制度,开通了干部监督电话。四是是健全监督机制,拓宽监督渠道。拓宽监督渠道,主动接受群众监督,是加强县委班子建设,提高执政能力的重要举措。对此,县委重点做到了“三个强化”:即强化党内监督。常委定期征求意见,开展谈心、交心制度。常委之间每季度互交一次心,常委经常与分管部门“一把手”交流。推行党务公开,充分接受群众监督。把县委的重大决策、干部任免等在《*党政信息网》、《*党建网》进行公布,进一步扩大党员群众的知情权、参与权、管理权和监督权。强化人大、政协监督。积极鼓励人大、政协履行监督职能,定期向人大、政协通报工作,主动邀请人大代表、政协委员参与工作评议,支持他们开展视察、调研和检查等活动。强化社会监督。建立了领导干部信访接待日制度、八小时以外监督等制度,基层党员、群众提出的意见和举报的问题,认真对待、慎重处理。
一方面,实行常委分工负责制后,常委直接分管一块工作,有利于抓细、抓实,但常委分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解,从而在常委间工作协调配合上力度不够。另一方面,对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面,需要进一步探索、研究和规范。
既要充实培训内容,更要突出培训重点。除继续政治理论学习外,要重点就加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、wto和计算机、外语等知识技能的学习,加快知识更新速度。要抓住*工作座谈会契机,理清思路,进一步发挥“一个核心、三个党组、几个口子”作用,为*“十四五”规划奠定坚实基础。努力探索实践县委班子议事决策机制、科学分工机制和执行保障机制,强化全委会的职能作用,推进党委决策的科学化、民主化、制度化。
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**街道党工委目前下属有党组织**个,党员**名,201x年**街道党建工作将深入贯彻落实党的十八大三中和四中全会精神,按照关于全面提高党的建设科学化水平的总体部署,以加强基层服务型党组织建设为主线,“围绕一个中心,深化两个亮点,抓好三项工作,加强四支队伍建设”开展党建工作,着力提升街道党建推动发展的支撑力、服务群众的感召力和促进和谐的凝聚力。
一、围绕一个中心,推动党建科学发展紧扣加强基层服务型党组织建设这条主线,以科学发展观为指导,努力提高干部、党员和群众科学发展意识、科学发展水平、科学发展思维、科学发展能力。着力制度创新、倾力打造特色党建、精品党建、品牌党建,全面推进街道基层党建工作迈上新台阶。
实现责任全覆盖和管理无缝隙,加强党建网建设,统筹网格内的直管党员、离退休党员、在职党员等服务力量,广泛开展面向老年人、未成年人、残疾人、流动人口等群众的组团式服务,探索出一批社区特色服务品牌,扩大品牌影响力。
三、抓好三项工作,强化基层基础保障一是抓好党建日常性工作。认真落实《**市社区党建和社区建设三年行动计划》,对社区党组织实施星级化管理,促进分类定级常态化和晋位升级长效化。深入推进“一社区一品牌”创建活动,打造党建服务品牌,提高党员为民服务意识;认真做好党费收缴工作,严格按照党费收缴标准收取党费,并及时上交县委组织部;坚持党员发展标准,严把党员入口关,严肃认真地做好发展党员工作,今年计划发展党员36名,举办一期入党积极分子培训班;重点抓好**岭社区软弱涣散党组织的整顿工作,从加强队伍建设、健全完善制度、强化阵地建设等方面入手,着力巩固社区党组织的核心地位,提升凝聚力和战斗力,确保整顿工作抓实抓好见成效;认真做好党员信息系统的管理以及维护工作,推动党员管理的信息化和系统化。二是抓好基层基础保障工作。加大社区基础设施建设力度,积极推进社区服务阵地标准化建设、增强社区经费保障,出台了《关于印发规范社区经费拨付及工作人员待遇标准的办法的通知》(星发5号)、《关于社区干部住房公积金缴费的通知》,对社区干部基本工资、五险一金待遇进行规范,实施社区干部固定工资与绩效奖励相结合的薪酬待遇方式,加大了基层基础保障力度;今年我街道将结合智慧社区、品质社区等建设,积极推进**、**岭、**路、**路、**等社区办公场地的建设,确保每个社区都有标准化的服务阵地。
换届以来,xx县委班子在市委、市政府的坚强领导下,充分发挥“统揽全局、协调各方”的核心作用,团结带领县人大、县政府、县政协班子和全县干部群众攻坚克难、锐意进取,全面推进深化改革、从严治党和依法治县,加快推进生态经济强县建设,班子成员各司其职、各负其责、通力协作,凝聚力、战斗力明显增强,班子整体运行情况良好。
一、政治坚定,执行力强,责任担当精神足。领导班子高度重视思想政治队伍建设,健全了县委常委会集体学习、县委中心组学习等学习制度,建立并坚持了常委会会前学法制度,不断强化班子成员政治理论和法制知识学习教育,切实增强班子成员政治定力。中央、省、市关于转变作风、惩治腐败、深化改革、依法治理、从严治党等重大决策部署出台后,县委及时组织四套班子领导认真学习传达,研究迅速贯彻落实措施,确保全县各级干部在思想上、行动上始终坚定地与中央、省、市保持高度一致,不折不扣完成上级下达的各项工作任务。旗帜鲜明的提出“四讲四不”(讲责任,不推诿;讲实干,不折腾;讲效率,不拖沓;讲纪律,不松散)和“四个首先做到”(要求县级四套班子做到的,县委班子必须首先做到;要求各级各部门做到的,四套班子必须首先做到;要求领导班子做到的,“一把手”必须首先做到;要求广大干部做到的,领导干部必须首先做到),着力加强班子成员为民服务宗旨观念,切实担当起在**执政的政治责任。
二、团结协作,运行规范,攻坚破难能力强。领导班子坚持从自身抓起,切实加强制度建设,县委常委会、全委会议事规则制度健全,人事任免、重点项目建设、重要工作推进等都通过常委会讨论后决策,民主集中制落实情况好。建立法律顾问制度,重大问题集体决策、议事程序更加规范。县委班子历来都是高标准、严要求召开班子民主生活会,对班子成员中存在的各类问题,不遮掩、不避讳,真正做到了自我批评敢亮丑、相互批评动真格、聚焦“四风”真排毒、团结友善见真情,在批评中团结、在团结中前行,达到了“团结一批评一团结”的目的。严肃党内生活,要求班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活,加强思想交流,班子凝聚力、战斗力显著增强。班子成员分工合理,沟通协调机制完善。特别是面对**薄弱的基础条件和艰苦的工作环境,在推进“五抓”工作重点、落实党建工作责任制、解决民生诉求、应对复杂历史遗留问题等重大问题上,领导班子坚持事不避难、勇敢面对、步调一致、冲锋在前,较好地发挥了统筹协调、示范带动作用,显示出较强的整体合力和攻坚破难能力。县委班子团结带领全县干部群众、社会各界力量,紧盯生态经济强县建设目标,不断夯实县域经济发展基础,全县经济社会发展取得了显著的业绩。
三、勤政务实,专注发展,经济社会变化大。县委领导班子深刻分析了**发展面临的形势,认清了加快发展的突出的区位优势、独特的后发优势、丰富的人力优势和浓厚的氛围优势“四大优势”,明确了抓工业,在产业结构调整上实现突破;抓城市,在打造宜居城市上实现突破:抓农业产业化,在农民增收致富上实现突破抓项目,在扩大对外开放上实现突破:抓落实,在干部作风建设上实现突破的“五抓五突破”工作重点,坚持把**的发展放在xx经济圈乃至整个西部定位谋划,提出了建设生态经济强县的战略构想,全面推进深化改革、依法治县和从严治党。三年多来,全县财政收入从xx亿元增长到xx亿元;固定资产投资连续三年保持在xx亿元以上,城镇居民人均可支配收入从xxx元增长到xxx元,农村居民人均纯收入从xxx元增长到xxx元。今年上半年,全县实现财政总收入xxx亿元,其中,地方公共财政收入xxx亿元,增长xx%;实现固定资产投资xxx亿元规上工业总产值增长xx%,规上工业增加值增长xx%;实现社会消费品零售总额xxx亿元,增长xx%;城镇居民人均可支配收入达到xxx元、增长xx%;农村居民人均现金收入达到xxx元、增长xx%。开发区核心区基础设施建设全面完成,机电制造、建材、医药三大主导产业初具规模,省级经济开发区获得省政府批准,新型工业强势起步。“拆房还绿”“拆违治违”深得民心,“禁摩禁拖”“洁城治堵”成效明显,城市建成区面积由20xx年的xx平方公里扩展到xx平方公里,城区人口达xxx万人,全县城镇化率达xx%,城市面貌焕然一新。xx现代农业产业带建设整体连片推进,建成“西部花都”花卉基地、“西部水产”高标准水产核心基地等特色农业基地xx万亩,现代生态农业欣欣向荣。引进企业投资xx亿元,按照国家5a级标准打造嫘祖文化旅游景区,“西部花都-西部水产”乡村旅游环线全面建成,农业产业化与乡村旅游协调发展。弥江河全城综合治理全面启动,城乡生态环境建设成效显著,生态经济强县建设正朝着既定目标快速推进。
四、作风深入,亲民爱民,干部群众评价高。高度重视班子作风建设,认真开展党的群众路线教育实践活动、“庸懒散浮拖”等专项整治活动。领导班子认真践行党的群众路线和“三严三实”,高度重视民生事业,深入开展“走基层”“三同四百”“两上两下”“亮岗践诺”等活动,坚持经常性深入基层、深入群众,解决了一大批群众关心的热点难点问题,深受全县干部群众好评。班子成员联乡包村,联系指导重点工作、重点项目、重点企业、贫困村和党建联系点制度更加健全,班子成员深入一线抓点带面、推动全局,促进了各项工作的开展。三年多来,全县先后投入民生资金近xxx亿元,解决了一大批涉及群众切身利益的问题。建成了全域覆盖的交通网络,全县xx个乡镇水泥路全面贯通。金峰水库建设快速推进,移民搬迁任务全面完成,解决了xxx万人饮水安全问题。社会保障体系更加健全,城乡低保和五保供养、医疗救助、新农保等保障措施更全、水平更高,全县城乡居保参保率、重特大疾病医疗救助率达xx%。在城区选择最好的地段,按照城市小区的标准建设居民安置房和保障房,建成保障性住房xxx套,解决了xxx余名困难群众居住问题。投入资金xxx余万元,加强基层党组织阵地建设,全县所有村和社区活动阵地面积全部达标。多方筹集资金xxx亿元,及时兑付了拖欠群众多年的征地拆迁补偿款筹资xxx亿元,以实物安置和货币安置的方式,彻底解决多年来拆迁安置xxx户xxx人的住房问题。着力畅通干群沟通渠道,建立和完善以“书记县长信箱”为核心的网络理政平台、领导干部下访接访、网民市民见面座谈以及包案化解信访积案等一系列制度,做到来访必接、来信必复,全县信访量大幅下降。
五、清正廉洁,敢于碰硬,执政为民形象好。领导班子认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”制度,开展了以“四讲四不”“四个首先做到”为主题的干部作风整顿活动,带头贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府七项规定,带头整改正风肃纪“9+x”问题,从办事拖拉、权力寻租、公款吃喝、公车私用、参与赌博、请客敛财等干部群众反映强烈的突出问题抓起,旗帜鲜明地向请客风、赌博风、告状风、“三强两乱”等歪风邪气、不正之风宣战,带头坚持厉行节约,“三公经费”大幅下降。实行县委巡查、重大事项督查等制度,加大案件查办力度,换届以来,全县党纪政纪立案查处xxx件、xxx人,其中副科级干部xx人、正科级干部xx人,追缴违纪资金xxx万元,挽回经济损失xxx万元。开展形式多样的干部培训,坚持“好干部”标准,突出“重品行、重实干、重公认”“四用四不用”选人用人导向,先后调整干部xx批次xx人,做到了干部心悦诚服、群众认可支持、上级充分肯定。加强基层组织建设,成立了社团工委和企业工委,“两新”组织单独建立党组织xx个;通过换届、培训、转化加强等多种途径和方式,加强村(社区)党支部班子建设,先后举办村(社区)千部培训班xx期,培训xxx人次,转化软弱涣散基层党组织xx个。全县干部作风更加务实,党员干部队伍战斗力更强,执政为民的形象深入人心。
首先我代表虎头镇卫生院对来我院检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面就我院卫生事业发展现状向大家做一简要汇报。
虎头镇医院已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络,现有职工28人,其中在岗职工20人,退休8人;乡村卫生所(室)12家,从事卫生工作(包括村医)36人。按全镇13000人口计算,千人口医生数仅占2.76人,开放床位12张,千人口0.92张。从近几年的情况看,我院除仅能提供基本门诊医疗服务外,总体医疗服务能力低下,卫生院生存仍然困难。2014年全院业务总收入43.2万元。其中医疗收入12.2万元,占28.9%;药品收入30.9万元,占71.1%;按年度决算报表反映,总支出104万元。通过8万元药品结余弥补后,全年尚亏损额12万元。2014年1-5月份的收入--元,同比增长——%。
自**年年市中医院包扶虎头卫生院以来,卫生事业各项工作不断提高,求实地说取得了历史以来最好成绩。经济效益和社会效益明显提升,院容院貌、基础设施、工作环境、就医条件、精神面貌焕然一新;稳定团结、服务质量、业务素质、集体收入、个人待遇渐进提高,受到各级领导和全社会的一致认可。具体表现在:
(一)拥有一个团体协作、凝聚力强的领导班子。
在卫生局的正确领导和中医院的亲临指导下,根据我院实际情况,选拔有一定管理经验,有一定业务素质,有一定群众基础,有一定社会威望,有一定奉献精神,有一定追求上进的人,经领导提名、院内推荐,组建了院委会领导集体。几年来的实践,班子呈现出团结务实,战斗力强;职工团体协作,爱岗敬业的新局面。在管理和技术方面,中医院巡回派驻有技术、有威望的医务人员常年坐班虎头,从而,使我院恢复以往在群众中因技术水平问题造成患者流失的现象。经统计:中医院包扶我院以来,其收入年增长率分别为——%,——%和——%。
(二)调整结构,健全制度。
根据具体情况,我院合理布局科室,规范医疗规程,制定考核、监督制度,使业务效益明显好转,另外,结合本院实际,制定了医院综合管理实施细则,使广大职工有章可循,自觉遵守各项规章制度。
(三)着重环境整治,加强硬件建设,创建良好氛围。
三年多来,在工程建设方面,相继完成400平方米卫生院的建设,危房改造、庭院建设以及维修锅炉、按装暖气等工程。在医疗设备配置方面,先后配备了全数字b超、x光机、心电机、血液分析仪、尿十项分析仪等仪器。并增添微机4台及配套软件设施,确保医疗信息,医保、新农合、疾控、妇幼保健等方面工作的正常开展,并进行了环境绿化、美化、亮化、净化,使院容貌焕然一新,各种工作井井有条,为广大患者和职工创造了一个良好的环境氛围。
(四)加强素质教育,提高医疗服务质量。
目前,我院卫生技术综合素质偏低,全院中级以上职称的卫技人员比例不足,门诊医师尤其是骨干医师较为缺少,人才缺乏,无后备力量。为此,我们制订完善的进修深造计划,分批定期公派进修。三年来,共派出长期在外进修人员9人,参加省、市、县各种培训20余人次,并制定继续教育长远规划,坚持可持续性发展。
(一)由于医院底子薄,历史拖欠太多,账面外欠资金达80余万元,医院医疗用房严重不足,还没有达到国家的标准。另外没有配套的厕所,给职工、尤其是患者造成了极大的不便和影响。另外400平方米的医院没有自来水,仅靠原征用的平房自来水来维持全院的用水问题,给医院的工作造成很多的困难。
(二)虎头镇卫生院退休职工多,退休人数占职工总数的28%,是医院的主要负担。以医院目前的业务收入,仅能维持职工基本工资的发放,职工的全额工资及合法待遇不能完全兑现,是医院的不稳定因素。
(三)乡镇卫生院医疗卫生服务人员缺乏,出现人才断档。乡镇卫生院多年来未进新人,而原有工作人员有很多业务骨干到了市医院、中医院、计生、妇幼保健院等部门发展,现在乡镇卫生院存在医疗卫生人员严重缺乏和断档的局面。
(四)防保队伍人员少,经费不足。虎头地域广阔、人口众多、居住不集中,新兴北线一代交通不便,人员经费不足严重制约防保工作的开展。
(五)由于卫生院对各村医生没有绝对的管理权,没有资金的投入,乡村一体化的工作很难开展。
1、拓宽工作领域,提高经济效益。在积极抓好卫生院日常医疗工作的同时,2014年要重点做好三项工作。一是加大新农合的门诊小额补偿和新农合住院患者的工作力度。二是应对突发公共卫生事件,着力做好防保、防疫工作。三是拓宽思路,主动出击,积极与辖区各单位加强紧密联系,为广大干部职工进行健康优惠体检,进一步扩大医院收入。
2、注重人才培养,壮大卫生队伍。一方面制订完善的进修深造计划,分批定期公派进修。另一方面要加强院内业务学习质量管理,深入开展继续教育,不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才(尤其是中医人才)的引进工作,聘请市属医院知名退休专家来我院坐诊,提高卫生服务质量,增加公益效益。
3、厉行勤俭节约,化解不良债务。当前,虎头卫生院面临诸多困境,职工工资、医疗赔偿、药品等陈欠累计高达80万元,近几年来,以形成恶性循环态势,上诉的、判决的、待执行的接踵而至,给我院正常工作带来了严重影响,医院对此束手无策,只能托关系维持一时之渴;另外受各方面因素影响,医院收入相对较低,加之退休人员多,平均3名在岗职工就承担1名退休人员,还有部分患者流向市院,职工工资全额发放依然艰巨。如何**这些难题,一是要精打细算,勤俭节约,在确保职工现有工资的前提下,还要正确面对“官司”,要主动与当事人协商,并做出梯度或长远的还款计划,尽可能稳定眼前的工作局势。二是积极真实地向局领导汇报我院面临的现状,争取在债务方面能得到上级的支持和偏爱。
xx县委班子共有成员10名,其中,男性9名,女性1名;博士研究生学历1名,硕士研究生学历1名,本科学历7名,专科学历1名;60后7名,70后3名,平均年龄48岁;正县级3名,副县级7名。
换届以来,xx县委班子在市委、市政府的坚强领导下,充分发挥“统揽全局、协调各方”的核心作用,团结带领县人大、县政府、县政协班子和全县干部群众攻坚克难、锐意进取,全面推进深化改革、从严治党和依法治县,加快推进生态经济强县建设,班子成员各司其职、各负其责、通力协作,凝聚力、战斗力明显增强,班子整体运行情况良好。
一、政治坚定,执行力强,责任担当精神足。领导班子高度重视思想政治队伍建设,健全了县委常委会集体学习、县委中心组学习等学习制度,建立并坚持了常委会会前学法制度,不断强化班子成员政治理论和法制知识学习教育,切实增强班子成员政治定力。中央、省、市关于转变作风、惩治腐败、深化改革、依法治理、从严治党等重大决策部署出台后,县委及时组织四套班子领导认真学习传达,研究迅速贯彻落实措施,确保全县各级干部在思想上、行动上始终坚定地与中央、省、市保持高度一致,不折不扣完成上级下达的各项工作任务。旗帜鲜明的提出“四讲四不”(讲责任,不推诿;讲实干,不折腾;讲效率,不拖沓;讲纪律,不松散)和“四个首先做到”(要求县级四套班子做到的,县委班子必须首先做到;要求各级各部门做到的,四套班子必须首先做到;要求领导班子做到的,“一把手”必须首先做到;要求广大干部做到的,领导干部必须首先做到),着力加强班子成员为民服务宗旨观念,切实担当起在**执政的政治责任。
二、团结协作,运行规范,攻坚破难能力强。领导班子坚持从自身抓起,切实加强制度建设,县委常委会、全委会议事规则制度健全,人事任免、重点项目建设、重要工作推进等都通过常委会讨论后决策,民主集中制落实情况好。建立法律顾问制度,重大问题集体决策、议事程序更加规范。县委班子历来都是高标准、严要求召开班子民主生活会,对班子成员中存在的各类问题,不遮掩、不避讳,真正做到了自我批评敢亮丑、相互批评动真格、聚焦“四风”真排毒、团结友善见真情,在批评中团结、在团结中前行,达到了“团结—批评—团结”的目的。严肃党内生活,要求班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活,加强思想交流,班子凝聚力、战斗力显著增强。班子成员分工合理,沟通协调机制完善。特别是面对**薄弱的基础条件和艰苦的工作环境,在推进“五抓”工作重点、落实党建工作责任制、解决民生诉求、应对复杂历史遗留问题等重大问题上,领导班子坚持事不避难、勇敢面对、步调一致、冲锋在前,较好地发挥了统筹协调、示范带动作用,显示出较强的整体合力和攻坚破难能力。县委班子团结带领全县干部群众、社会各界力量,紧盯生态经济强县建设目标,不断夯实县域经济发展基础,全县经济社会发展取得了显著的业绩。
三、勤政务实,专注发展,经济社会变化大。县委领导班子深刻分析了**发展面临的形势,认清了加快发展的突出的区位优势、独特的后发优势、丰富的人力优势和浓厚的氛围优势“四大优势”,明确了抓工业,在产业结构调整上实现突破;抓城市,在打造宜居城市上实现突破;抓农业产业化,在农民增收致富上实现突破;抓项目,在扩大对外开放上实现突破;抓落实,在干部作风建设上实现突破的“五抓五突破”工作重点,坚持把**的发展放在成渝经济圈乃至整个西部定位谋划,提出了建设生态经济强县的战略构想,全面推进深化改革、依法治县和从严治党。三年多来,全县财政收入从4.12亿元增长到12.7亿元;固定资产投资连续三年保持在50亿元以上;城镇居民人均可支配收入从16687元增长到23465元,农村居民人均纯收入从6768元增长到9673元。今年上半年,全县实现财政总收入5.85亿元,其中,地方公共财政收入1.76亿元,增长11.2%;实现固定资产投资26.44亿元;规上工业总产值增长14%,规上工业增加值增长12.1%;实现社会消费品零售总额22.67亿元,增长10.6%;城镇居民人均可支配收入达到13093元、增长8.5%;农村居民人均现金收入达到6021元、增长11.5%。开发区核心区基础设施建设全面完成,机电制造、建材、医药三大主导产业初具规模,省级经济开发区获得省政府批准,新型工业强势起步。“拆房还绿”“拆违治违”深得民心,“禁摩禁拖”“洁城治堵”成效明显,城市建成区面积由2011年的10平方公里扩展到18平方公里,城区人口达14.2万人,全县城镇化率达38%,城市面貌焕然一新。梓江现代农业产业带建设整体连片推进,建成“西部花都”花卉基地、“西部水产”高标准水产核心基地等特色农业基地6.7万亩,现代生态农业欣欣向荣。引进企业投资20亿元,按照国家5a级标准打造嫘祖文化旅游景区,“西部花都-西部水产”乡村旅游环线全面建成,农业产业化与乡村旅游协调发展。弥江河全域综合治理全面启动,城乡生态环境建设成效显著,生态经济强县建设正朝着既定目标快速推进。
四、作风深入,亲民爱民,干部群众评价高。高度重视班子作风建设,认真开展党的群众路线教育实践活动、“庸懒散浮拖”等专项整治活动。领导班子认真践行党的群众路线和“三严三实”,高度重视民生事业,深入开展“走基层”“三同四百”“两上两下”“亮岗践诺”等活动,坚持经常性深入基层、深入群众,解决了一大批群众关心的热点难点问题,深受全县干部群众好评。班子成员联乡包村,联系指导重点工作、重点项目、重点企业、贫困村和党建联系点制度更加健全,班子成员深入一线抓点带面、推动全局,促进了各项工作的开展。三年多来,全县先后投入民生资金近56.9亿元,解决了一大批涉及群众切身利益的问题。建成了全域覆盖的交通网络,全县36个乡镇水泥路全面贯通。金峰水库建设快速推进,移民搬迁任务全面完成,解决了9.6万人饮水安全问题。社会保障体系更加健全,城乡低保和五保供养、医疗救助、新农保等保障措施更全、水平更高,全县城乡居保参保率、重特大疾病医疗救助率达100%。在城区选择最好的地段,按照城市小区的标准建设居民安置房和保障房,建成保障性住房4632套,解决了12000余名困难群众居住问题。投入资金8000余万元,加强基层党组织阵地建设,全县所有村和社区活动阵地面积全部达标。多方筹集资金1.78亿元,及时兑付了拖欠群众多年的征地拆迁补偿款;筹资3.65亿元,以实物安置和货币安置的方式,彻底解决多年来拆迁安置1046户2909人的住房问题。着力畅通干群沟通渠道,建立和完善以“书记县长信箱”为核心的网络理政平台、领导干部下访接访、网民市民见面座谈以及包案化解信访积案等一系列制度,做到来访必接、来信必复,全县信访量大幅下降。
五、清正廉洁,敢于碰硬,执政为民形象好。领导班子认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”制度,开展了以“四讲四不”“四个首先做到”为主题的干部作风整顿活动,带头贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府七项规定,带头整改正风肃纪“9+x”问题,从办事拖拉、权力寻租、公款吃喝、公车私用、参与赌博、请客敛财等干部群众反映强烈的突出问题抓起,旗帜鲜明地向请客风、赌博风、告状风、“三强两乱”等歪风邪气、不正之风宣战,带头坚持厉行节约,“三公经费”大幅下降。实行县委巡查、重大事项督查等制度,加大案件查办力度,换届以来,全县党纪政纪立案查处190件、193人,其中副科级干部19人、正科级干部20人,追缴违纪资金2400万元,挽回经济损失7300万元。开展形式多样的干部培训,坚持“好干部”标准,突出“重品行、重实干、重公认”“四用四不用”选人用人导向,先后调整干部36批次716人,做到了干部心悦诚服、群众认可支持、上级充分肯定。加强基层组织建设,成立了社团工委和企业工委,“两新”组织单独建立党组织74个;通过换届、培训、转化加强等多种途径和方式,加强村(社区)党支部班子建设,先后举办村(社区)干部培训班16期,培训3315人次,转化软弱涣散基层党组织60个。全县干部作风更加务实,党员干部队伍战斗力更强,执政为民的形象深入人心。
县委,县政府:
今年以来,xx镇党政班子在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实十七大和十七届五中全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委“三个加快”这个中心,以灾后重建,经济发展、城镇建设、城乡环境综合治理为抓手,攻艰克难,真抓实干,励精图治,促进了社会和谐稳定,使全镇经济社会在重建之年仍然保持了良好的发展态势,镇域经济持续快速发展,经济总量进一步增加,经济运行质量明显提高。
(二)重点工作扎实推进。今年以来,我们围绕年初确定的目标,重点抓好了以下两个方面:
二是服务县城建设卓有成效。我们以“服务新县城,打造新xx”为目标,竭尽全力做好新县城建设服务工作。完成了西岩、白鹤林、前进等村县城建设用地和工业用地的征地拆迁安置工作,确保了辽安工业园、银河科技产业园,华晨汽车零部件工业园、华祥公司汽车零部件生产线、福隆公司汽车注塑零部件、好医生制药公司cgmp标准生产基地建设等一大批重点项目顺利进场施工,旧城改造扎实推进,第三产业迅速发展,餐饮、服装等个体工商户增至3113户。与此同时,我们投入了大量的人力、物力和财力,全方位服务于城镇管理,使创卫成果得到了有效的巩固。
五是社会事业全面进步。今年以来,我镇先后与农业局、科技局、教体局、社保局、扶贫办和四川农业大学等有关部门和院校共同举办科技培训班15期,一批新技术、新方法、新品种得到广泛推广应用。“两基迎检”工作按照县上的部署扎实推进。为确保人民群众的健康和食品安全,我们加大了卫生防疫和食品安全检查力度。居民医保工及农村新型合作医疗高标准、高质量完成。计划生育实现预期目标。安全工作得以加强。安定祥和的社会氛围日益浓厚。
(一)创新务实加强党的建设。
一是加强基层组织建设。我们按照建设“五个好”党支部的要求,把强化基层班子建设、确保农村稳定、促进农村经济发展、增强基层组织的战斗力作为基层组织工作的核心来抓,有计划、分层次地加强基层组织建设,规范了党支部的学习制度,完善了党建工作制度。对基层组织进行了集中整建,强化了党员教育管理。深入开展了双培双带、“阳光工程”、“党员承诺”、无职党员设岗定责等工作,使基层党建工作水平得以全面提升,增强了两委班子的凝聚力和战斗力,为xx发展经济提供了坚强的组织保障。
二是全面提升农村基层干部素质,我镇制定了干部理论学习计划和培训规划,加强干部政策理论和科技知识的学习,要求每名干部掌握2-3门科技技术,提高基层干部的综合素质,锻炼他们适应新形势下农村工作的能力;在关爱干部方面,我镇从政治上关怀、精神上鼓励、工作上支持、生活上关心,有力地调动和激发了全镇干部的工作热情,推动了各项工作的全面发展。政治上对安心工作、德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部优先推荐为镇级后备干部,使干部有奔头。精神上大张旗鼓地宣传、表彰先进,在全镇范围内形成“人心思进、人心思干、人人争先”的良好氛围。工作上,镇领导能经常深入基层,帮助干部分析、解决工作中遇到的困难和问题,引导干部正确面对工作、认真完成工作任务。生活上,尽力提高干部的办公条件,开展丰富多彩的文化娱乐活动,积极营造文明、活泼、向上的工作生活环境,激励他们安心基层、干事创业。
三是强化对党员的日常管理。在发挥党员作用方面,我们坚持不懈地抓好对党员的思想教育,切实把党员教育摆在重要位置。在党员教育中,除了抓好正常的理论学习教育外,还要突出抓好党的理想、信念和宗旨教育,以及市场经济知识的学习教育,真正让党员掌握一门或几门实用技术,增强其致富的本领,成为致富的带头人强化对党员的日常管理,特别是加强对新形势下党员的管理;严把党员“入口”关,党员发展按照标准,严格程序,保证质量;认真贯彻从严治党的方针,疏通党员队伍的“出口”,严肃处理不合格党员,特别是违反纪律的党员。同时,对生活确有困难的党员,要从实际出发,切实给予关心照顾,使他们感受到党的温暖,并以此调动党员的积极性,增强党员的向心力、凝聚力和感召力才能很好的发挥党员的先锋模范作用。
(二)“争先创优”活动顺利开展。
自全县“争先创优”活动开展以来,党委政府高度重视,一开始就抓紧抓实。一是加强领导,统筹安排,深入动员。活动一开始,镇党委就成立了党委书记任组长的“争先创优”活动领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作,并及时召开了动员大会。结合xx实际,制订了《xx镇“争先创优”活动实施方案》,对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等作出了具体安排,细化了阶段目标和内容,确保活动环环相扣,落到实处。二是围绕主题,深化学习。镇党委志围绕“坚定不移,聚精会神抓好党的建设”为主题,从加强党性修养、提高素质能力,围绕中心、服务大局,筑坚强堡垒、当先锋模范等内容为全体党员同志上党课,要求全体党员干部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设,深入推进全县党风廉政建设和反腐败建设。三是讲求实际,注重“五个结合”。即把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合,坚持集体学习制度,树立了良好的学习风气;把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合,形成了作风扎实、办事高效的良好风尚;把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合,认真落实党风廉政建设责任制,警钟长鸣、防微杜渐,确保廉洁公正;把“争先创优”活动与行风评议、创建文明单位相结合,彻底查找问题,切实加强整改,为“争先创优”注入强大动力;把“争先创优”活动与年终目标考核相结合。年初制定了《2012年度工作责任制》,把各项工作分解细化,责任到个各办公室和个人。做到工作有指标、考核有量化,使“争先创优”的评价更加科学化。四是实施公开承诺,确保成效。根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容,按照先进基层党总支“五好四强”、优秀共产党员“五带五争”的要求,由镇党委带头,在全镇广泛实施了公开承诺的活动。公开承诺事项紧密结合工作实际,在征求群众意见基础上,报镇党委审定通过,并及时将承诺内容向社会公示,接受社会监督。为让公开承诺不沦为空话、套话,将党支部、党员公开承诺事项纳入重点工作和党员考核目标,确保创先争优活动取得实效。通过“争先创优”活动的开展,服务意识明显转变,服务意识明显增强,服务效果明显提高。
四、自我评价。
通过对照检查,我们圆满地完成了全年各项目标任务,时间充分证明,我镇领导班子是具有较强凝聚力和战斗力的,领导班子运行状况良好且是卓有成效的,是深受xx人民群众拥护和爱戴的。
一是全镇经济发展还不快,群众增收不明显。经过多年的努力,我们镇基本形成了八大支柱产业,但各个产业还处在初级阶段,还不具备现代农业所需要的产业要素。由于产业发展不平衡,产业化水平不高,农民的收入也时好时坏,增收的幅度不明显。
二是发展不平衡,影响群众生产生活。在改善民生方面还存在着一些问题,表现在与群众生活、生产关系密切的基础设施还不到位,在一些地方水利设施老化,如在狮子、回龙等地方还存在群众灌溉难的问题,一些自然村还存在群众出行难的问题,如修路时没有充分考虑到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不畅,影响了群众的生活,造成了新的问题。
三是干群关系还不十分融洽,群众仍有怨言怨气。在工作中还存在着不够深入一线的问题,对于群众急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象。还没有完全做到干群关系零距离,一些群众对政府、尤其是领导干部有着不小不少的意见和看法。
五是信任、合作、和谐的团队精神还有待进一步加强。火车快不快,全靠车头带。领导班了作为党委政府的执政团队还存在着执政能力不强的问题,在信任、合作、和谐、奉献的团队精神方面还需进一步加强。
针对存在的问题,我觉得今后要从以下四个方面入手,加以突破。
第
一、加强教育培训,为干部“强身”。一是加强服务意识教育,引导干部正确对待名、利、权、位,主动投身于服务农村经济建设工作当中。二是加强发展意识教育,强化先进实用技术、市场经济知识和法律知识学习,提高干部利用市场规律、社会规律、自然规律服务经济发展的能力。三是加强创新意识教育,强化干部发现问题、思考问题、解决问题的能力,引导干部在政府职能转变过程中,深刻认识思维、方法、体制创新的重要性。
第
二、强化权力监督,为班子“免疫”。一是健全干部监督体系。完善人大监督、审计、诫勉、引咎辞职、待岗等多项制度,确保乡镇领导干部对不正之风有较强的免疫力。二是加大群众监督力度。广泛发动群众,真正把人民群众是否满意作为衡量各项工作的根本标准。通过民主监督和组织监督相结合,建设信息平台,广泛征求群众意见,全方位对干部进行全面考察。三是广泛开展批评与自我批评活动,转变思想政治工作的方式方法,充分发挥思想政治工作的优势,通过善意的、和风细雨的真诚互帮互助,将干部的苗头性、倾向性短期行为消除在萌芽状态,防微杜渐。
第
三、深化机构改革,为班子“活筋”。按照乡镇职能的重新定位,进一步理顺乡镇的条块关系。一是平衡乡镇责权,依法界定县乡两级政府的职责范围,合理划分县镇之间的“事权”与“财权”关系。二是完善管理体制,从乡镇发展需要出发,坚持精干、高效,便于为农村经济服务,便于集中统一指挥的原则,对有限的资源进行整合,优化配制,将技术性、事务性、服务性职能还原给基层。三是创新工作机制,改干部包村、领导包片为按产业发展组建产业服务队,形成突出一项产业、建立一支队伍、确定一名领导、制定一套管理办法的新格局。
第
四、加沟通协调,为班子“通气”。一是改进党委领导方式,把党委的意图和思想通过人大、政府加以贯彻,通过法律、行政、民主的行为加以实现。二是充分发挥人大、政府的作用,调动好他们的积极性。健全和完善日常工作通报制、重大问题意见征求制,通过各种途径、渠道,搜集和听取并吸收人大、政协的有益意见,形成共识。搞好政务公开、党务公开,以提高执政的公开性和透明度。
总之,在新的一年里,我们将以饱满的热情,昂扬的斗志和扎实的作风,努力推动xx经济又好又快发展,向县委县府交上一份满意的答卷。
市委全称为中国共产党xx市委。它是中国共产党在直辖市、地级市、县级市设立的最高领导机构,指挥全市党组织和党员。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各位领导:
首先,我代表街道领导班子成员和全体干部对区委调研考察组前来沙井驿街道调研指导工作表示欢迎。根据安组发(2007)34号文件要求,现将沙井驿街道领导班子运行情况简要汇报如下:
今年3月份,区委根据工作需要,对我街道领导班子作了较大的调整,目前,街道新一届党政班子中,党政正职平均年龄36.5岁,比上届下降2岁。街道党政班子共有科级干部11人,其中:正科级干部3人,副科级干部8人。从年龄构成上看:街道30岁以下科级干部有1人,31岁至35岁以下有4人,36岁至40岁有3人,41至45岁有2人,50岁以上1人。班子成员平均年龄38.4岁(其中:年龄最小的26岁)比上届下降了3.1岁;其中26岁至40岁之间的年轻干部干部占72.7%,基本形成了以40岁左右干部为主体的新格局;从文化程度上看:大专以上的90%以上;从性别比例上看:班子成员中女干部2人,占班子成员总数的18.2%。
街道下属有4个社区,社区书记主任的平均年龄为39.3岁,大专以上学历达100%。
街道现有在册干部职工43人,平均年龄为36.4岁,高中、中专以上学历达100%(其中:大专及以上学历者达到65%以上)。
自班子调整以来,在区委、区政府的领导下,我们按照进一步增强班子整体功能的要求,以区第九次党代会精神为指导,围绕区委、区政府中心工作大局,统一思想,带领全体干部职工振奋精神、开拓进娶求实创新,街道领导班子的战斗力、凝聚力明显增强,为街道各项工作提供了坚强有力的组织保障,街道各项工作取得了一定的成绩。
自我评价:我街班子总的特点是:成员政治素质较强,年轻化、知识化程度较高,求实进取,开创工作新局面的信心与魄力较足。
(一)抓好理论学习,提高领导班子的思想政治水平。
抓好理论学习是加强街道领导班子建设的重要环节,也是提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保证。为鼓励调整后的班子成员尽快进入新的角色,适应新的岗位,街道党工委一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实,明确规定党工委书记是学习的第一责任人,坚持了中心组学习制度,提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务,利用班子中心组理论学习,不断更新学习内容和学习方式,使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识,完善决策举措,指导推动工作,解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策,确保政令畅通,即提高了领导班子的思想政治水平,也始终掌握了工作的主动权。
(二)围绕中心工作,推进决策的科学化、规范化。
街道党工委在抓班子建设的过程中认识到:街道发展的动力关键来自内部,来自健全完善的运行机制。领导班子成员之间只有形成一种既各负其责,又协调配合,各项工作才能形成你追我赶,勇于争先的良好局面。我们重点从以下几方面入手:
一是合理分工,明确职责。根据班子成员的知识及能力实际,合理作出分工,使其工作方向明确,职责范围清楚,促其尽职尽责,为实现街道整体目标尽职尽力。
二是坚持民-主集中制。一方面,坚持开好每年1-2次的民-主生活会,把班子成员的思想和行动统一到区九次党代会精神上来,进一步增强贯彻中央四个长效机制建设的自觉性和坚定性,力求在思想认识有新提高,在精神面貌上有新变化,在践行“三个代表”重要思想有新突破,切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;另一方面,完善思路,抓主抓重。在涉及街道重大问题决策时,认真听取班子成员的意见,又恰到好处的予以集中,集聚各成员的聪明才智,形成最佳方案,努力实现共同目标。
三是坚持民-主科学决策。首先是广泛听取民-意,全方位了解民情,从辖区最广大人民群众的实际切身利益出发,优先采纳最佳实施方案。其次是召开离退休老干部和致富能人座谈会、新农村建设听证会,向党校党建、经济专家教授咨询请教,借用“外脑”,集思广益,为辖区的发展、项目建设、重大事项的决策把关号脉,使决策更符合广大人民群众的意愿,更符合客观实际的要求,最大程度地减少决策成本,取得广大人民群众的拥护和支持。
四是加强监督考评,增强班子自身建设。我们按照区委质量建党工作的要求,完善党建工作制度,严格了党内民-主生活,提高领导班子解决自身问题的能力。街道班子成员能坚持参加双重组织生活制度,并在此基础上重视提高民-主生活会的质量。初步形成了“班子主要成员监督其他成员,其他成员监督班子主要成员,班子成员之间互相监督,同时虚心接受干部群众监督”的全方面考核干部政绩的良好运行机制,增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。
五是团结协作,和-谐创业。班子内部自始至终坚持民-主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则,做到了大家心情舒畅,不搞无原则纠纷,既民-主又集中。在落实分工的基础上,班子定期或不定期的召开会议,相互通气,协调配合,发挥每个成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,提高了班子的凝聚力和战斗力。
六是强化能力建设,不断学习提高。街道党工委鼓励班子成员通过各种途径学习进修,增长新知,锻炼才干,以适应新的历史条件下做好街道工作的需要。目前,街道党政班子成员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。
(三)强化效能建设“六到位”,把“治庸”计划不断引向深入。
我们以强化效能建设“六到位”为切入点,强化“治庸”“提效”,努力培养一支高素质的干部队伍。一是理论学习到位。结合贯彻区委区政府关于效能建设的决定精神,有针对性地进行菜单式学习,做到学用结合;二是制度到位。完善街道考核制度,保证了效能建设的有效性和规范性;三是监督到位。让居民对干部的工作水平、态度和效率等作出直接评价,发放服务调查问卷,落实诫勉谈话制度,实现了自律和他律的有机结合;四是责任到位。确保了各项工作有人抓,有人管。五是各项活动到位。通过开展“社区党员责任岗”、“五城联创”活动,增强干部服务意识,提高服务水平;六是表率作用到位。要求班子成员在遵守执行管理制度、改进工作方式方法以及强化学习等方面,率先垂范当表率,有效保障了街道效能建设得以加强,机关效能好转,居民对机关的满意率明显提高,树立了班子和街道干部队伍的良好形象。
******领导班子整体政治素质高,班子成员分工明确,相互沟通较好,能以身作则,严格要求,贯彻落实党风廉政建设要求,具体评价如下:
(1)、领导班子整体政治素质高,在职工中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神,班子成员分工明确,相互沟通协调较好,在重大问题决策问题上,是通过支委会、办公会议讨论决定,严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量,班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰、明确,特别是交通安全设施行业竞争如此激烈的情况下,我们今天的成绩,跟领导班子的努力分不开。
(4)、领导班子敬业心、责任心强,经常无休息日,尽心尽职为事业发展作贡献,不计个人得失。
(5)、领导班子改革创新意识强,能正确面对环境形势、大胆探索改革创新思路,努力寻找新的利润增长点。
(6)、领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制,有效的防止了腐败行为的发生,口碑良好。
2、主要问题:
(1)、建议领导在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。
(2)、建议领导班子加强对管理人才、专业人才的培训,提高管理人员的意识和知识。
(3)、领导在管理上制定了规章制度,但在检查落实方面,持之以恒不够。
(4)、工作创新方面有待探索提高,要注重向学习型班子靠拢。
(一)反映班子“四风”方面存在的问题,其中:
1、形式主义方面,具体为:
(1)存在好人思想,不敢管理,不敢硬碰,怕得罪人;。
(2)习惯用会议传达、落实工作,会后分解责任不够,跟踪不力。
2、官僚主义方面,具体为:
(1)有时工作布置落实不力,执行不力,工作效率不高;。
(2)有时大局观念不强,过分强调客观条件;。
(3)往来文件签个字,自己主张不多,作用不大。
3、享乐主义方面,具体为:
(1)注重效益,组织纪律性不强;。
(2)业务工作方面,还不够深入、大胆。
4、奢靡之风方面,具体为:
(1)勤俭节约、艰苦朴素意识不强,不够精打细算;。
(2)加强“三公”管理。
(二)其它方面存在的问题。
(1)进一步加强厂务公开工作;。
(2)工会应做好职工慰问工作。
三、深入开展教育实践活动的意见建议:
(1)加强基层领导干部教育培训;。
(2)抓好主题教育活动;。
(3)设计求真务实的载体;。
(4)坚持开门搞活动,充分调动群众参与的积极性;。
(5)抓好活动与具体工作的结合;。
(6)建立群众路线的长效机制;。
(7)树立正面典型,纯洁风气,树立正气;。
(8)加大对违法违纪行为的惩治力度。
组织部:
一年来,在区委、区政府的关心和指导下,我镇党政领导班子进行了调整,班子结构进一步优化,战斗力进一步增强,一把手作用进一步发挥,新班子呈现出团结一心谋发展,聚精会神搞建设的大好局面。现将1年来我镇党政领导班子运行情况分析报告如下:
在区委、区政府的领导下,我镇班子配备更加科学年轻。班子成员都有多岗位锻炼的经历,既能较好的处理“重、难、急、险”等突发问题,又能圆满完成区委、区政府所下达的工作目标任务。
1、抓主线、谋发展。镇党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领,坚持“改善基础设施、调整产业结构,发展旅游经济,推动全镇经济社会的全面发展,打造新农村建设示范镇”的发展思路,在深入基层调查研究,吃透村情社情的基础上,广泛征求意见建议,集思广益,共议发展思路和对策,形成了团结一心抓建设,共同谋划区域经济发展蓝图的良好氛围。尤其是围绕新农村建设和城乡综合环境治理这两个中心,开思路,添举措,积极向上争取项目资金,着重抓好基础设施建设、产业结构调整、招商引资、土地流转、安全饮水工程等工作。虽然今年我镇经历了特大洪涝泥石流灾害,但在抓各项目标任务的落实上,措施得力,成效明显,顺利完成综合文化站、派出所等重点项目建设,完成农房风貌整治220户和天然气开发建设项目莲花x6井、莲花x8井、莲花000-7井的征地拆迁工作,招商引资新增投资9000万元。与此同时,党的建设、精神文明建设以及社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。
2、讲民主、改作风。一是科学分工,责任明晰,落实了集体领导与个人分工相结合的制度。及时明确每一位班子成员的分工,坚持分工负责制,按照“不交叉、不重叠、全覆盖”的原则,每一位班子成员的分管工作更具体,职责更明确。二是扩大民主,科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议,党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿,会议决定”的原则,加强沟通交流,对班子成员“三放”,即放心、放手、放权,班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是包村包点,狠抓落实。建立了党政领导班子成员联系镇村、包抓重点项目和党建联系点制度,采取对重点工作和项目包抓、现场协调、督促检查等行之有效的措施,抓点带面,整体推动。四是强化督办,提高效率。进一步巩固机关效能建设成果,加强制度建设,加强督查督办,工作运行节奏明显加快。
3、加强党对人大工作的领导。今年我镇党委进一步完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议,研究安排人大工作,并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对镇人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题,坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
出动人员120人次。四是强化基础工作。在廉洁征兵、整组、训练上不断强化争先意识,我镇党管武装工作的基层基础工作上了一个新台阶。
2、健全制度,规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度,妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下,根据分工,明确职责,让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均能自觉服从镇党委的领导,维护镇党委领导班子的集中统一,坚决贯彻镇党委做出的各项决策和工作部署,确保了各项决策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于2次,班子主要领导与其他成员谈心20余次,同时,镇党委还经常征求镇、村、组干部的意见和建议,特别是反对或不同的意见,通过交心谈心,使大家进一步沟通了思想、融洽了关系、推动工作。三是进一步完善了镇党委中心组学习制度,认真制定了学习计划,并狠抓落实。党委中心组的学习,按照中心组学习“四个不准”的要求,严格学习纪律,逗硬执行学习制度,每月不少于1次,每次不少于2个学时,全年集中学习不少于12天。经过一年的加强学习,班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。
3、落实责任,抓党风廉政建设。党委在抓党风廉政建设上坚持责任到人、到岗,认真履行一把手“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确班子成员的具体责任及任务要求,体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究安排本镇党风廉政建设工作,截至目前已开展廉政建设方面的学习培训6次,开展廉政教育11次,有力地筑牢了党员干部的思想道德防线。三是亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,凡群众来信,书记、镇长都亲自批示,重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。坚持领导信访接待日制度,日常信访由镇维稳综治中心、司法所、民政办等职能科室及包村干部专门负责接待,群众来访反映的问题,能够及时找有关部门解决的,都能及时加以解决。四是亲自深入到村组,与村组干部和群众沟通交流,听取各方面意见,及时解决实际问题和突出矛盾。五是亲自主持召开了党政班子民主生活会,党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观审视不足,切实改进工作方式方法,使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。
4、以人为本,充分整合人力资源。在科学用人方面,新班子组建以来,以科学发展观为指导,贯彻党管人才原则,重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。班子根据每个村和每名干部的实际和特点,制定了相应的培养计划,加强了对各类管理干部、工作人员的继续教育,特别是注重对村官权力观的正确塑造,业务水平的提升。对村党支部书记进行了12次集中培训、1批党校进修;坚持发挥每一名班子成员和镇干部的特长,在较短时间内理清工作思路,合理调整包村工作和责任分工,既保证了各司其职,又做到人尽其才,营造了团结务实、积极进取的干事环境。
一是加强村两委班子建设,按照“能人治村”的要求,认真培养、严格考核村级领导班子,提高了村级班子的整体战斗力。
“双培双带”工程,激励广大党员在个人学习、谋发展、密切联系群众、干好各项工作中发挥党员先锋模范作用,共计为群众办好事实事46件,受得了群众广泛赞誉。六是规范了村级财务管理制度,帮助和指导各村进行村级财务自查,充分调动和发挥村民公开监督小组和村民理财小组的作用,进一步理清了村级账务和债务,并进行了公开和公示,促使各村财务实现公开和透明,得到群众的认可。七是村级阵地建设得到加强,镇党委、政府通过各种渠道筹集资金,加强各村支部的阵地建设投入,努力建设高标准、高质量村活动室。
组织部:
一年来,在区委、区政府的关心和指导下,我镇党政领导班子进行了调整,班子结构进一步优化,战斗力进一步增强,一把手作用进一步发挥,新班子呈现出团结一心谋发展,聚精会神搞建设的大好局面。现将1年来我镇党政领导班子运行情况分析报告如下:
在区委、区政府的领导下,我镇班子配备更加科学年轻。班子成员都有多岗位锻炼的经历,既能较好的处理“重、难、急、险”等突发问题,又能圆满完成区委、区政府所下达的工作目标任务。
1、抓主线、谋发展。镇党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领,坚持“改善基础设施、调整产业结构,发展旅游经济,推动全镇经济社会的全面发展,打造新农村建设示范镇”的发展思路,在深入基层调查研究,吃透村情社情的基础上,广泛征求意见建议,集思广益,共议发展思路和对策,形成了团结一心抓建设,共同谋划区域经济发展蓝图的良好氛围。尤其是围绕新农村建设和城乡综合环境治理这两个中心,开思路,添举措,积极向上争取项目资金,着重抓好基础设施建设、产业结构调整、招商引资、土地流转、安全饮水工程等工作。虽然今年我镇经历了特大洪涝泥石流灾害,但在抓各项目标任务的落实上,措施得力,成效明显,顺利完成综合文化站、派出所等重点项目建设,完成农房风貌整治220户和天然气开发建设项目莲花x6井、莲花x8井、莲花000-7井的征地拆迁工作,招商引资新增投资9000万元。与此同时,党的建设、精神文明建设以及社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。
2、讲民主、改作风。一是科学分工,责任明晰,落实了集体领导与个人分工相结合的制度。及时明确每一位班子成员的分工,坚持分工负责制,按照“不交叉、不重叠、全覆盖”的原则,每一位班子成员的分管工作更具体,职责更明确。二是扩大民主,科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议,党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿,会议决定”的原则,加强沟通交流,对班子成员“三放”,即放心、放手、放权,班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是包村包点,狠抓落实。建立了党政领导班子成员联系镇村、包抓重点项目和党建联系点制度,采取对重点工作和项目包抓、现场协调、督促检查等行之有效的措施,抓点带面,整体推动。四是强化督办,提高效率。进一步巩固机关效能建设成果,加强制度建设,加强督查督办,工作运行节奏明显加快。
3、加强党对人大工作的领导。今年我镇党委进一步完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议,研究安排人大工作,并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对镇人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题,坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
出动人员120人次。四是强化基础工作。在廉洁征兵、整组、训练上不断强化争先意识,我镇党管武装工作的基层基础工作上了一个新台阶。
2、健全制度,规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度,妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下,根据分工,明确职责,让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均能自觉服从镇党委的领导,维护镇党委领导班子的集中统一,坚决贯彻镇党委做出的各项决策和工作部署,确保了各项决策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于2次,班子主要领导与其他成员谈心20余次,同时,镇党委还经常征求镇、村、组干部的意见和建议,特别是反对或不同的意见,通过交心谈心,使大家进一步沟通了思想、融洽了关系、推动工作。三是进一步完善了镇党委中心组学习制度,认真制定了学习计划,并狠抓落实。党委中心组的学习,按照中心组学习“四个不准”的要求,严格学习纪律,逗硬执行学习制度,每月不少于1次,每次不少于2个学时,全年集中学习不少于12天。经过一年的加强学习,班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。
3、落实责任,抓党风廉政建设。党委在抓党风廉政建设上坚持责任到人、到岗,认真履行一把手“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确班子成员的具体责任及任务要求,体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究安排本镇党风廉政建设工作,截至目前已开展廉政建设方面的学习培训6次,开展廉政教育11次,有力地筑牢了党员干部的思想道德防线。三是亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,凡群众来信,书记、镇长都亲自批示,重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。坚持领导信访接待日制度,日常信访由镇维稳综治中心、司法所、民政办等职能科室及包村干部专门负责接待,群众来访反映的问题,能够及时找有关部门解决的,都能及时加以解决。四是亲自深入到村组,与村组干部和群众沟通交流,听取各方面意见,及时解决实际问题和突出矛盾。五是亲自主持召开了党政班子民主生活会,党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观审视不足,切实改进工作方式方法,使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。
4、以人为本,充分整合人力资源。在科学用人方面,新班子组建以来,以科学发展观为指导,贯彻党管人才原则,重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。班子根据每个村和每名干部的实际和特点,制定了相应的培养计划,加强了对各类管理干部、工作人员的继续教育,特别是注重对村官权力观的正确塑造,业务水平的提升。对村党支部书记进行了12次集中培训、1批党校进修;坚持发挥每一名班子成员和镇干部的特长,在较短时间内理清工作思路,合理调整包村工作和责任分工,既保证了各司其职,又做到人尽其才,营造了团结务实、积极进取的干事环境。
一是加强村两委班子建设,按照“能人治村”的要求,认真培养、严格考核村级领导班子,提高了村级班子的整体战斗力。
“双培双带”工程,激励广大党员在个人学习、谋发展、密切联系群众、干好各项工作中发挥党员先锋模范作用,共计为群众办好事实事46件,受得了群众广泛赞誉。六是规范了村级财务管理制度,帮助和指导各村进行村级财务自查,充分调动和发挥村民公开监督小组和村民理财小组的作用,进一步理清了村级账务和债务,并进行了公开和公示,促使各村财务实现公开和透明,得到群众的认可。七是村级阵地建设得到加强,镇党委、政府通过各种渠道筹集资金,加强各村支部的阵地建设投入,努力建设高标准、高质量村活动室。
以上就是我镇党政领导班子运行情况分析报告。展望20xx年,*镇党政领导班子将在区委、区政府的坚强领导下,全面贯彻落实十七届五中全会精神,解放思想,真抓实干,克服不足,开拓创新,谋富民之策,行富民之举,按照预定目标,卓有成效地做好各项工作,确保圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务,为全面建设社会主义新农村而努力奋斗。
今年1月,党工委、管委会对百里杜鹃劳动和社会保障局领导班子作了调整充实后,班子成员共3人,平均年龄40周岁,均为中共正式党员,文化程度均专科以上。新的领导班子在党工委、管委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”要求,贯彻落实党风廉政建设责任制,深入开展“四好班子”活动,班子建设水平得到进一步提高,班子内部团结、和谐,民主风气浓,组织纪律严,工作作风实,实干精神强,精神状态好,各项工作任务完成圆满,积极推进了百里杜鹃风景名胜区的改革与发展。
我局领导班子坚持团结、民主、合谐、奋进的宗旨,不断增强协同配合的综合能力,带领全体干部、职工深入贯彻落实党工委、管委会的各项要求,全年工作围绕“五个着眼”,抢抓机遇,攻坚克难,不断促进景区区经济、政治、文化、社会等方面全面发展,为实现和谐百里杜鹃作出了积极的贡献。
班子成员在“班长”的带领下,认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定,严格履行党风廉政建设责任制,积极开展领导干部作风整顿建设活动,充分发扬民主,自觉执行民主集中制原则,虚心听取各方面的不同意见,善于采纳合理化建议,坚持人、财、物等重大问题集体讨论决定,班子成员开诚布公、坦诚相待,上下齐心、形成合力、促进工作,为党工委工作的制度化、规范化奠定了基础。
班子非常注重打造服务优质的团队,为风景区的劳动社保民政事业发展提供了坚强的组织保障,全面提高服务质量与水平,争创景区一流机关形象软环境。一是抓好班子、带好队伍,坚决做到“出成绩、政绩,出经验,不出问题”,让干部保持良好的工作状态,不断提高劳动社保民政全体干部的执政水平。二是进一步搞好规范化服务型机关的建设,以群众满意为宗旨,不断提高劳动社保民政全体干部的执政能力。
一是坚持理论联系实际,加强学习,不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造,不断提高班子成员的工作和领导水平。一年来,利用中心组学习会等方式,班子成员较系统地学习了党的十七大、十七届三中、四中全会精神和其他党建工作的重要文献及劳动社保民政方面的法律法规、方针政策,学习了构建社会主义和谐社会,落实科学发展观等方面的论述和著作,通过学习不断找出自身存在的问题和差距,进一步提高局党组班子成员的执政能力和领导水平。二是坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求,努力增强局党组统揽和把握劳动社保民政工作全局的能力。通过强化“为民服务、为民解困、为民保障”理念,顺应构建和谐景区的要求,谋求解决风景区民生工作发展新思路。三是局党组班子的凝聚力、战斗力明显。坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”要求,加强班子自身建设,认真按照“党要管党”原则,按照民主集中制的要求,充分发扬民主。
党组讨论重大工作时,尤其是在涉及他人切身利益或工程招标等问题上,始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用,做到公开、公平、公正。班子内部团结,作风实,风气正,班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。四是党风廉政建设责任制落实,党风廉政建设水平得到进一步提高。结合年初签订的党风廉政和反腐败工作目标责任书,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,特别对干部工作中的选人用人上,把监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理的各个环节,力求监督关口前移,超前防范。坚持任人唯贤,坚决防止不正之风,党风廉政建设得到加强。加强对社保资金的监管力度,加大民政涉农资金跟踪监督管理力度,我局对xx年以来所有发放的涉农资金均进行跟踪监督,每季度组织检查组对下拨资金做好跟踪调查,让每项资金真正落实到农户手中,真正体现我局“以人为本,为民解困,为民服务”的宗旨.
五是xx年工作完成情况一是劳动社保方面:完成城镇新增就业人员113人,占年度任务的113%;转移农村劳动力就业人员1231人,占年度任务的102.5%;外出务工回乡创业人数102人,占年度任务的102%;就业困难人员再就业人数310人,占年度任务的125%;完成就业转失业增长幅度控制在15%以内,城镇登记失业率4.5%以内;农村劳动力技能就业培训456人,占年度任务的114%;返乡农民工技能创业培训100人,占年度任务的100%;已建立健全消除零就业家庭的长效管理机制。社会保险覆盖达81%:完成城镇职工参加基本养老保险人数847人,其中企业职工847人;城镇参加基本医疗保险人数2110人;城镇参加失业保险人数794人;参加工伤保险人数11578人,其中农民工9262人,城镇职工参加生育保险人数847人。社会保险基金的征缴方面:工伤保险基金征缴30个用工单位11578人共计175.99万元;医疗保险基金征缴2110人共计222.28641万元;失业保险基金征缴794人共计28.75万元;社会养老保险基金征缴847人共计470.91万元;生育保险基金征缴847人共计16.81万元。二是民政方面:xx年共发放农村低保资金522万元,城市低保金8.4036万元,五保资金30.688万元,下拨中央自然灾害生活补助资金40万元一次性补助金30万元,粮差补贴9万元,优抚对象定补资金51.5368元。xx年冬令救助及春节慰问567户600人,发放慰问金23.01万元,慰问衣被28件。xx年4月完成4个乡54个村的自然灾害应急预案;制定优抚对象的医疗办法;认真做好复员退伍军人的工作,没有出现复员退伍军人的相关上访问题;积极开展和实施“重生行动”和完善“微笑列车”、“孤残儿童帮扶计划”,完成残疾人假肢安装7人;福利彩票发行已向地区民政局申请。加快养老服务事业发展,积极应对人口老龄化方面:各乡、村已成立老年协会,建立老年人花名册,并于“九九”重阳节搞了一次老龄工作宣传活动,制定了居家养老实施意见,且定了试点的大水乡大田村。基层政权建设方面:婚姻登记工作由专人负责,依法登记,在辖区内没有出现违法登记和使用假证的现象。到目前为止向四个乡共发放了500对结婚证、50对离婚证。已登记结婚证432对,离婚证6对。地名数据库录入完毕,地名标志设置已制定好。加强民政服务设施建设,积极做好相关项目立项报批工作方面:我局已向管委会功能区修编工作组上报了未成年人流浪中心、儿童福利院、残疾人服务中心、社区服务中心、老年公寓等拟建项目。
总之,领导班子一年来工作运行良好,优质高效地完成了各项工作任务,确保了党工委、管委会的各项工作要求得到贯彻落实。但我们清醒地看到工作中也存在一些不足:一是对科学发展观的精髓还需要进一步学习掌握,特别是对科学发展观丰富内涵如何与景区劳动社保民政事业的发展找准结合点还要深入研究;二是对于推进景区的劳动社保民政事业可持续发展探索不够、办法不多;三是面对在社会发展过程中出现的民生问题、新困难估计不足。四是在深入抓好劳动社保民政工作上还有薄弱环节,极个别工作还存在不到位的问题。五是在对干部的管理、教育等方面还有漏洞等。六是对局党组班子的学习还待进一步加强。学习内容还要进一步充实,制度上要进一步健全和完善。
对于上述存在的问题,班子成员将在今后的工作中加以改进,一方面注重加强班子的政治理论修养,结合辖区实际,牢牢把握科学发展观的精髓;另一方面要继续充分发挥班子的领导作用,积极调动劳动社保民政全体干部、群众参与风景区民生建设的创造性和主观能动性,群策群力,共同谋求景区劳动社保民政事业的可持续发展;再一方面还要不断加强领导班子及干部驾御、应对复杂工作的能力,增强工作的前瞻性和预见性。
我们坚信,在党工委、管委会的领导下,我们将把百里杜鹃劳动和社会保障局班子建设成为更加团结、高效、务实、创新的团队,确保各项工作任务高质量地完成。
近年来,x班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则,坚持在继承中创新,在实践中完善,积极探索x领导班子工作运行机制,有力地推动了各项工作的开展。
(一)建立健全市委常委会集体领导机制,促进科学民主决策。一是完善制度,逐步形成科学化、规范化、制度化的执政机制。坚持以整改为抓手,以建立科学决策、民主决策机制为重点,先后制定和完善了一系列规章制度,有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。二是把握大局,充分发挥总揽全局的作用。在决策中市委注重定战略、把方向、出思路,坚持广开言路,广泛征求各方面的意见,在各套班子内部形成了既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。三是夯实基础,努力提高干部选任公信度。市委认真贯彻《干部任用条例》,积极推进干部任用制度改革,完善各项任用制度,严格任用程序,加强监督,推进了选人用人水平的不断提高。四是坚持论证制度,提高决策的民主性、科学性。在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上,认真实施专家论证制度,做到重大事项不论证不决策,进一步提高了市委决策的科学性。五是明确任务,进一步发挥常委会的作用。凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项,都经过了常委会集体讨论决定。常委会议题的提出,由市委书记根据有关规定和工作需要,在充分听取常委意见的基础上,确定常委会会议议题。在市,结合常委的分工,将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解,明确常委在全局工作中担负的职责,比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项,明确工作责任,强化工作任务的落实。
(二)实行市委常委会分工负责制,充分发挥县市委集体领导作用。一是明确职责分工。对党委领导班子的职能进行科学界定,并按照“授权充分、各负其责”的原则,根据每个常委的能力特长,进行合理分工,明确责任,做到工作量大致均衡,责、权、利相互统一。二是完善决策机制。加强对经济社会工作的领导。换届后书记办公会的取消,使常委会议事范围扩大、党内民主和集体领导制度得到强化。按照发展社会主义市场经济的要求,完善党委领导经济工作的体制机制和方式,经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。进一步完善领导干部联系乡镇、村(社区)、学校等制度,明确县级干部对联系点的党建、经济建设、稳定等中心工作负有领导责任,从而提高常委参与重大经济社会事项的决策能力,强化常委对经济、政治、社会等方方面面的领导合力。三是认真贯彻党的民主集中制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大问题。坚持集体领导和个人分工相结合,充分发挥和调动班子成员的积极性,凡是重大决策、重大项目安排等都提前将议题印发有关领导,充分酝酿,保证了决策的民主化和科学化。重大经济问题、大额度资金使用都提交市委财经工作领导小组研究。坚持开展批评与自我批评,认真召开民主生活会,查摆问题,及时纠正。班子成员间能够相互尊重、相互支持,以实际行动维护了班子的团结。
(三)积极探索市委常委会工作协调机制,推进县市委领导核心的形成和巩固。一个是,实行通报、汇报制度,强化了四套班子间的联系。市委除研究干部外,召开常委会议均邀请人大、政协主要领导列席会议,通报工作情况,研究讨论重大决策,促进了市委与人大、政府、政协的沟通。建立常委之间会前相互了解情况、会中通报工作进展、会后协调工作安排的沟通协调机制,促进常委对各项工作的了解,使常委在决策重大问题时能够有针对性地发表意见,有效避免领导班子配备改革后,没有副书记对常委工作的“把关”,常委之间因不很了解工作情况,常委会上不便于发表意见,或者发表的意见不能切中要害,导致决策草率和少数人决策的情况。另一个是,提高应对复杂局面和突发事件的能力。县市委班子重视提高解决问题和应对复杂局面和突发事件能力,逐步建立和完善应急管理机制,体现出了较强的整体工作能力。特别是在应对疫情防控事件过程中,县市委班子充分发挥领导核心作用,带领县市四套班子成员和广大党员、干部、群众深入基层一线开展工作,使疫情防控及时得到了控制,较好实现了“外防输入、内防反弹”的良好局面。另外,在应对今年x风灾工作中,县市委班子继续发挥了重要的领导和带动作用,及时制定救灾方案,认真抓好各项救灾措施的落实,保证了救灾工作的及时和顺利进行。
(四)充分发挥县市全委会的作用,推进县市委班子规范运行。随着县市委班子配备改革的不断深化,常委负责制的全面实施,县市全委会在班子决策、工作监督等方面的作用逐步显现,为县市委班子的规范运行起到了积极地推进作用。首先,积极发挥全委会参与县市委班子在重大决策方面的作用,县市委班子只要研究重要问题或作出一些重大决策,都要召集全委会征求意见,使决策的程序更加规范,决策结果更加科学。其次是,参与干部选拔任用工作,充分发挥全委会在干部选拔任用工作中的监督作用,如党委委员参与干部推荐提名、对拟用干部实施票决、定期听取本县市干部任用工作情况、对本县市干部任用工作进行评价等,有力地推进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化进程。
1.市委常委之间的协调沟通有待进一步加强。
2.在抓干部学习教育以及监督管理方面力度还需进一步加大。
3.在扩大经济总量,谋划财源增收思路和培育新的经济增长点上办法还不够多。
4.实行常委分工负责制后,常委直接分管一块工作,有利于抓细、抓实,但常委分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解,从而在常委间工作协调配合上力度不够。
5.对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面,需要进一步探索、研究和规范。
6.在调整发展思路、转变发展观念方面,对干部群众宣传发动、统一思想认识做的力度还不够。
一是加大培训力度,提高市委班子的整体素质。既要充实培训内容,更要突出培训重点。在认真抓好政治理论学习的同时,要重点加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、计算机、外语等知识技能的学习,加快知识更新速度。
二是适应中央加大x大发展的形势需要,树立抢抓机遇、加快发展的意识。中央x工作会议和中央x工作座谈会相继召开,x将迎来前所未有的发展机遇,县市委班子是x稳定发展的领导核心,要认真学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、中央有关会议精神,全面了解各项方针政策,充分抓住这次大发展的机遇,抓紧做好各项工作,推进我市的社会稳定和经济发展。
三是加强监督,规范运行。一是要加强县市委班子成员的监督和管理,认真落实领导干部函询、诫勉、重大事项报告、出国政审、请销假等干部监督和管理制度,努力将权力运行过程置于有效的监督制约之下。二是重点加强对县市委“一把手”的监督,充分利用“科学规范和有效监督市委书记用人行为”试点工作经验,进一步扩大民主,规范市委书记在干部选任工作中的行为。三是加强对决策程序的监督,及时对县市委执行《地方党委工作条例》及相关议事制度的情况进行监督检查,防止决策失误和违章决策。四是不断加强和完善党内监督,坚持每年一次的民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,及时查摆和改进存在的问题和不足,切实增强班子自我完善和提高的能力和水平。
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区委组织部:
按照xx组通(201x)号文件精神要求,现将我办党工委领导班子运行情况汇报如下:
换届后我办领导班子设领导职数xx名(女领导1名)。即:
党工委书记xx名,办事处主任xx名,党工委副书记xx名,政法副书记xx名,人大联络处主任xx名,纪工委书记xx名,办事处副主任xx名,人民武装部长xx名,人大联络处副主任xx名。在年龄结构上,领导班子成员的平均年龄为xx岁;在学历层次上,研究生学历xx人,大本文化程度xx人,大专文化程度xx人。班子成员政治素质过硬、业务能力较强、班子结构合理,领导班子协调运行和整体功能发挥很好。
(一)班子自身建设情况。
中纪委六次全会精神和省、市、区工作会议精神,深入学习实践科学发展观,集中开展作风整顿活动。目前,我办党委中心组共组织集体学习xx次,扩大会议xx次,学习专题xx个,其中涉及经济转型的集体学习xx次。二是在党风廉政建设方面,年初专题召开会议进行了安排部署,并与各行政村、社区、学校签订党风廉政建设目标责任书,在班子内部实行了廉洁承诺制度,制定了领导干部十不准,推行了诫勉三项制度,并挂牌上墙,接受干部群众监督,从而使全办的党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作都取得了较好成绩。三是认真贯彻民主集中制。我办注重抓好领导班子民主集中制建设,推进民主决策科学化、制度化,班子成员主动坚持经常碰头,研究工作,沟通思想,交流情况,交换看法,协调解决存在问题,从体制上形成了党工委统一领导,党政齐抓共管、领导各司其职的工作格局,使整体工作始终保持有序状态。
心作用。坚持集体领导和个人分工相结合,不断完善党工委议事规则,始终坚持重大事项集体研究,集体决策,凡属于经费大额开支、经济决策等重要问题都通过班子集体讨论决定,班子成员充分发表意见,统一思想,形成决策,自觉执行。三是几项重点工作取得成效。在项目建设方面,今年上半年,全办策划包装新建项目xx个,亿元,亿元,项目建设成效显著。分别是:五里铺一组综合楼,总投资xx万元,完成投资xx万元;五里铺四组北欧青年城一期工程,总投资xx万元,完成投资xx万元;乐天聚花园住宅小区,总投资xx万元,完成投资xx万元;盈田村二组综合楼,总投资xx万元,完成投资xx万元;盈田村三组商住楼,总投资xx万元,完成投资xx万元;盈田村十一组综合楼,总投资xx万元,完成投资xx万元。续建项目xx个:
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