农村计生工作汇报（专业19篇）

工作汇报是对一段时间内工作成果和效果进行总结和展示的重要方式。每个人的工作汇报都有不同的风格和特点，下面是一些多样化的工作汇报范文，供大家参考。

农村扶贫工作汇报

东冲村位于桃岭乡东部，梅山水库上游，是集库区、高寒山区为一体的贫困村。全村有27个居民组960户3580人，贫困户430户1510人(人均收入2300-2530元65户230人，2300元以下365户1280人)。全村总面积13.6平方公里，耕地306亩，山场面积12360亩，人均耕地不足0.2亩，人多地少。经济来源主要有：外出务工，茶叶、油茶、毛园竹等种植业以及养猪、养鱼等养殖业。20xx年全村人均纯收入为6498元，比全乡平均水平低121元。

东冲村是20xx-20xx年实施的扶贫开发“整村推进”重点村。县委督查组组长史连生挂点指导我村的扶贫工作，县林业局、体育局、建设银行联系帮扶我村。一年多以来，在各级领导的支持下，我们精心组织，科学谋划，突出重点，狠抓落实，扶贫开发整村推进工作进展顺利，目标任务基本完成。现将工作情况汇报如下：

1.农业发展项目。

用于发展茯苓、天麻(籽)、草菇、金针菇等食药用菌，带动附近50户近250居民脱贫。

2.危房改造项目。

20xx年安排危房改造资金106.8万元，实施危改造100户。

3.村级道路建设项目。

利用“整村推进”扶贫资金23万元，完成英湾1.1公里水泥路建设。

4.美好乡村建设项目。

根据省委、省政府《关于全面推进美好乡村建设的决定》要求，在上级党委、政府的支持下，将东冲村纳入20xx年金寨县美好乡村示范点建设。东冲村美好乡村建设涉及五个居民组107户居民。1是房屋改造。107户已经完成75户，在建21户，剩下的11户正在积极筹备中，预计在3月底之前完成;2是环境整治。结合全县环境整治月活动，开展“三清四拆”工作。清理示范点沿线的生活垃圾，拆除厕所、猪圈、柴房等建筑，目前，此项工作已经完成了80%，预计在3月底之前完成。3是休闲广场建设。计划建设培塘、前杠两个广场，建筑面积1670平方米。目前，两个广场的征地工作已经完成，培塘广场的前期所有准备工作已经全部就绪，且选举产生了村民理事会负责协调监督，待工程发包之后即可开工。4是沼气池建设。20xx年争取能源办资金30万元，计划建设沼气池30口。目前，已经完成12口。

5.看望慰问困难群众。县乡两级党委、政府以及扶贫单位、选派单位多次到村开展扶贫慰问活动，看望慰问群众52人次，发放慰问钱物近2万元。

我村扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩，但要巩固扶贫成果，建设美好乡村，形势依然严峻。

1.贫困农户增收渠道狭窄。我村人多地少，很难形成主导产业，多以种植业和养殖业为主，经济结构单一，增加贫困农民收入的难度较大。同时，贫困群众的文化素质较低，接受农业实用新技术慢，也严重制约了自身的发展。

2.部分群众因灾因病返贫。我村自然条件差，农业基础薄弱，抵御自然灾害的能力较低，每年都存在因灾、因病返贫致贫的现象。

3.村集体经济差。项目资金缺口大。我村基本上没有集体经济，无钱办事，美好乡村建设缺口达540万。

1.是继续发展油茶连片种植面积200亩，达到了3000亩。打造千亩油茶连片种植基地，并加大管护扶持工作。

2.开展美好乡村建设。完成107户居民房屋改造工程，环境整治工作，休闲广场建设，完成路面硬化，乡村绿化、亮化、美化工作，完成沼气池建设。

3.完成500亩金银花种植和500亩毛竹种植。

4、发展优质茶叶“乌柳早”，结合金寨县四季春茶叶合作社发展茶叶生产，增加群众收入。

近年来，在县委、县政府的领导下，在市扶贫办的大力支持和精心指导下，以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实市政府[20xx]31号文件精神，按照制定的工作思路和目标，发扬与时俱进、求真务实的工作作风，全面开展以“走进贫困、关注民生、促进和-谐”为主题的各项扶贫工作，并取得了一定的成绩。

1、承担市、县欠发达地区的扶贫开发与全县的低收入农户奔小康工程。

2、牵头协调市级机关与有关县(市)、区的结对帮扶工作。

3、做好贵州省晴隆县、丽水市莲都区黄村乡的对口帮扶工作。

(一)、深化调研，编制“”期间的扶贫规划。去年3月份，配合市扶贫办为市政府出台政策调研的基础上，利用1个月时间全面深入调查，编制“”扶贫规划。

(二)、同奔小康，积极有效开展下山移民。前几年共下山移民3606户，转移人口10874人，拆除房屋58110间，涉及到62个行政村中的84个自然村，直接经济补偿3163万元。

(三)、以人为本，着眼安居工程建设。近年来安居工程建设850户，总投资760万元，争取市补资金460万元，有力的推进了和-谐社会建设。

(四)、统筹兼顾，改善环境求发展。

2、加快资源型机耕路建设，提升山区资源的效益。近年新建与修建资源型机耕路65条，总投资1200万元，争取市补助资金400万元，有力地促进了山区资源的开发利用，提高了经济效益。

3、加大自来水工程建设，改善饮用水质量。帮助26个村改造与新接自来水，总投资160万元，争取市补120万元。

4、实施农村环境整治，提高欠发达村生活质量。改造村内道路30个行政村，硬化面积达75000平方米，总投资400余万元，市、县补助100余万元。

5、因地制宜，发展高效特色经济。近年来发展特色经济林茶叶、毛竹、小水果、油茶等1万余亩，改造内围养殖塘500余亩，使村户经济翻番增长。

(五)、牵头协调，力求结对帮扶出成果。

20xx年4月，根据市政府《关于调整挂钩结对帮扶单位的通知》精神，市委宣传部等市级机关及慈溪市、海曙区、镇海区等36家单位结对我县胡陈、桑洲等10个镇乡和片中的45个重点扶持村。三年来，36家单位帮扶我县资金达1141.36万元，主要领导下村调研达300多人次。项目建设中道路硬化23个村、自来水改造工程16个村、环境整治22个村、村办公楼建设7个村、老年活动中心建设2个村、培育发展经济林基地24个。这些项目的实施，不仅改变了村容村貌，加强了农业基础设施建设，改善了群众生产生活条件，而且增强了村级集体经济的造血功能。

(六)、传递爱心、做好对口帮扶。

1、积极开展“和-谐宁波、万人助学”活动。近两年结对贵州学生1852名，结对助学资金达到57.8万元。

2、认真做好“甬黔携手、图书传递”活动。捐赠图书102588册，捐赠文具873094件计500余箱，约计人民币50余万元。捐赠校服543件，书包101只，超额完成原计划9万册任务。

3、拓展思路，认真做好对口帮扶。近两年，投入对口帮扶资金近200万元，帮扶晴隆县新农村建设、科技种养与白果冲小学的教学楼建设。

根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署，我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。

县召开“六个到村到户”精准帮扶工作会议后，我镇立即组织召开了党政联席会，研究成立了相关工作领导小组和督查组，建立了独立办公室，明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会，党员说事会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇。

调研报告。

等进行了学习传达。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度，我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习，同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度，调动了广大干部工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。

二

1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。

2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员，各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队，结对帮扶326户1250人的贫困户，要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了林泉镇和15个村(社区)的“1+7”

并具有可操作性。

3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上，按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领、合作社示范，建立了清塘村575亩烤烟东部试验站，林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地，林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地，新水村500亩蔬菜基地，周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转，协调贫困户到基地打工提高收入。目前，共流转土地3975亩，群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施，目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽，共覆盖贫困户30户和困难农户60户，周寨村王沟养羊项目500只，覆盖贫困户25户。林泉镇新水村20xx年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收，覆盖农户265户，可使农民增加收入30万元。

4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人，职业院校到新水村举办培训班1期60人，农民讲师培训10次600余人，计划输送60人到职中学习培训。

5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程，“一事一议”部分已基本结束，涉及招投标的项目，目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元，目前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户，新水村已改造51户，海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。

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农村建设工作汇报

xxx镇地处盘山县北部，绕阳河东岸，距县城20公里，东和南与高升、太平相邻，西与北与北镇市相望。全镇幅员面积96万平方公里，耕地面积62448亩，下辖9个行政村17个自然屯，常住人口16424人。按照市、县的统一安排部署，我镇将以示范镇和美丽乡村建设工作为重点，全力推进宜居乡村建设：

首先是在镇区建设方面，全力打造示范镇。

一、拆违治乱，加强镇容镇貌管理。

一是我镇要对镇区各种建筑情况，进行统一排查登记，对在排查中发现的违规建筑要限期拆除，拒不拆除的要依法拆除，确保镇区范围内无一例违法建筑。二是加大综合执法力度，提升镇区商业街的经营秩序和交通秩序。三是加大镇区垃圾治理力度，消除垃圾堆和卫生死角。通过采取上述措施，达到镇区范围内无违法建设、私开门脸，无乱悬乱挂、乱涂乱画，无破坏绿地，无噪声扰民。实现镇区全天候、全覆盖保洁，垃圾做到日产日清。四是交通秩序管理到位。道路两侧车辆按要求规范停放，自行车、电动车统一摆放。镇区内无占道经营行为，无马路市场、出头市场，商家入室进场经营。

二、镇区建设要做到内容详实、风格独特、整体效果好

以镇区内省道102路为依托，做好镇区一条街的整治工作。

1、委托辽宁省城乡规划设计院对镇区一条街进行高标准规划；

2、镇区一条街两侧房屋全部进行平改坡，外形一致、屋顶颜色一致；

3、镇区一条街两侧户外广告、商业牌匾设置做到规格统一、风格一致；

6、镇区一条街两侧人行道与绿化带之间安装座椅、景观小品、雕塑等，在为群众提供休闲场所的同时，进一步提升镇区景观亮点。

7、镇区一条街两侧进行再次绿化，除对冻、病死树进行补植外，在各空闲区域建设绿色景观。

以上建设项目预计投资700万元左右。

三、镇区内公共服务项目要达到“七个有”：

1、有学校

我镇现有xxx学校一座，下一步我们要加大投入，进一步完善配套各项设施，为师生创造良好的学习和教学环境。

2、有医院

对现有的镇中心医院扩建，合理设置床位，配齐各种医疗设备，并配备相应的医疗技术人员。满足群众医疗需求。

3、有通讯经营机构

依托镇内现有的移动、固话及互联网通讯设施经营机构。

4、有物流公司

根据我镇实际需要，在年内发展一家快递物流公司，为镇内居民提供邮寄、快递等服务。

5、有金融机构

镇内现有邮政储蓄和农村信用社各一家，能够满足镇内居民的需要。

6、有现代化住宅小区

目前，我镇镇区已建成xxx苑、xxx现代化住宅小区两个，入住居民700余户。2015年，我们将依托棚户区改造工程，在镇区东、省道102线南侧高标准建设一个住宅小区。

7、有居民广场

镇区内已有休闲广场一座，下一步对此广场进行扩建，面积达到3000平方米，并对广场进行绿化、亮化、美化，广场内要配置文化小品、雕塑及各种建设器械。同时，我们还将规划建设一座1000平方米的活动中心，以满足镇区居民开展文体活动需要。

第二是加美丽乡村建设工作的步伐

在美丽乡村建设中我镇要严格按照盘锦市2015年美丽乡村建设工作方案的要求，进行推进，尤其是xxx和xx三个村，我们将重点打造美丽村。

1、全面做好美丽乡村建设规划。对全镇各行政村进行规划设计， 目前，我们已委托大连建筑技术发展中心设计院进行编制，该规划正在编制当中。

2、对各村2015年度绿化地块进行排查，保证栽满栽严，绿化成活率达到90以上。

3、对各村所有道路全部硬化，路面宽度不少于3.5米，同时，对村内边沟继续进行清理和疏通，实现各边沟互通互连，并与生态氧化塘相连，坚决杜绝侵占边沟问题。

4、推进院落围（栏）墙建设，围墙要统一标准、统一颜色、统一样式、简洁大方、整洁美观，各村围（栏）墙建设率达到100%。

5、建设入户桥，每户均要有入户桥，统一样式、规格、标准、美观实用。

6、完成平改坡，xxx村平改坡已经完成，下步重点是完成xxx村、xxx村810户平改坡工作。

7、推进村屯文化广场建设，xxx村已建成占地1300余平方米的文化广场，下一步是增加对xxx村文化广场的投入，进行绿化，修建雕塑，安装休闲座椅等，三xx村、绕xx村要建成占地不少于1500平方米的文化广场各一座。

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农村妇联工作汇报

记得在***x年，我家种5亩田地,靠每年地里5000元的产值来简单维持生活，每年几乎欠下4000元的外债。那年又房屋遭受火灾，这无疑给我这个本不宽裕的家庭蒙上了一层霜，压力空前绝后，致富迫在眉睫，但路在何方?正在一筹莫展求助无门的时候，是乡妇联及时帮助了我，与我一同谈项目、筹资金、谋发展。确定发展烤烟种植，为我提供贷款3000元，并与联系烟站技术人员结对上门指导。

我起早贪晚精心烟田管理，功夫不负有心人，***x年7月份年交烟了，一算收入12000多元。同时还建有生猪养殖场，养殖母猪6头，年出栏生猪30头，猪粪下塘，10亩鱼塘鱼肥虾美，年可增收12万余元。这可算是我人生创业路上的“第一桶金”。在全村敲定发展烤烟产业后，当时大家不敢出头，怕担市场风险，我一家一户做工作，说道理，摆事实，积极动员吴秋菊，没技术我有经验，没有资金我找门路，种植烤烟40亩，实现年纯收入过8万，找到了工作的突破口，找到了先进典型引路，全村迅速掀起一股种烟叶的热潮，面积超过300亩，年产值90余万元。吕露梅，勤俭持家，有市场头脑，引导她承包荒山70多亩，种植油茶，昔日荒山头如今淌金流油。

我认为农村妇联要在构建***的.邻里关系上给力。胡家冲组袁春英，经常受到公公、丈夫的殴打谩骂，我带领妇联一班人主动上门了解情况，苦口婆心讲政策，推心置腹做工作，有效地遏制了家庭***的发生。凡家组何红桥夫妻过去大吵三六九，小吵天天有，我就劝男方温柔，劝女方体贴，踏破门槛做了大量细致入微的工作，精诚所至，金石为开，夫妻俩***恩爱，举案齐眉，何红桥还因此积极协助妇代会工作，说要帮助更多的人，更多的家庭。大音希声，大爱无垠。2015年，村妇代会依托村两委，与兰江乡中心幼儿园合作成立了太子塘村留守儿童之家，在生活上和心理上关心留守儿童的健康成长。新湾组15岁孩子邓洁荣，3岁丧母，其父长期外出打工，因家庭困难失学，组织捐款3000余元，帮助其重返校园，并在生活中给予诸多关爱，让其感受到家的温暖，快乐成才。2015年冰灾，许多外出务工的村民无法返家，妇代会及时召开会议，开展牵手结对活动，由村妇联成员及志愿者一人负责一位空巢老人和一位留守儿童，采取多种形式帮助他们温暖过冬，愉快过年。通过在为群众办实事过程中，也悟出了一点工作经验：在邻里关系有矛盾的，我们就在心里建本账，专人负责跟踪管理;在有留守儿童老人的家庭，我们就结合创先争优活动，专人承诺“一帮一”看护;在有困难家庭里，我们特别关注其孩子就学成长，进行教育扶贫。

农民的文化生活也是大事，我们充分利用现有资源，创造性地演好了农村精神文化这台大戏。全村每年都要组织“五好家庭”、“十佳婆媳”等文明创建活动，发挥先进典型的示范带头作用，以此表彰先进，鞭策后进。如凡家组易金花一家四代同堂，操持家务，照顾两个瘫痪老人，哺养小孩，毫无怨言，家庭成员相互友爱，团结***，邻里亲睦，村民交相称颂。至今，已评选出“五好家庭”150余户，“十佳婆媳”35人，其中30户家庭，15人受到兰江乡政府表扬，弘扬了尊老爱幼、家庭友爱、社会***的主旋律。充分利用村级远程教育站点，定期开展妇女培训学习，学知识，学技术，大力宣传先进妇女典型和妇女工作，激励更多的女性岗位成才。有大力开展文体活动，成立了一支女子军鼓队，每天清晨，在宽阔洁净的广场上，悦耳的鼓点声，整齐的步伐声，响亮的口令声交错在一起，热闹非凡，一群兰江“超女”在舞动着腰鼓，成为全乡一道靓丽的风景线。

15年来，我始终在用心感悟妇联工作，用情孕育妇女事业，把青春、才华、智慧和心血，毫不保留地奉献给了自己钟爱的妇女事业和广阔的农村天地，将那闪亮的青春洒在这片沃土上，我无怨无悔!

农村工作汇报

攸县地处湖南省东南部，辖20个乡镇，533个村（社区），总面积2664平方公里，耕地面积63。7万亩，总人口76。9万人，其中农业人口63。86万人。历史较为悠久，西汉高祖五年正式设县，至今已有2212年的历史。资源较为丰富，探明煤炭储量4。9亿吨，铁矿石储量1亿吨，是国家农产品加工重点县，商品粮、瘦肉型猪、速生丰产林和油茶林生产基地县，拥有国家级地质公园酒埠江风景区。经济较为活跃，是全省首批小康县、农业农村现代化试点县，湘东南、赣西北重要的商贸物流集散地；县域综合实力连续四年位居全省十强。人民生活较为宽裕，常年在外务工经商人员近18万人，有全国"的士第一县"之称。元—10月，全县完成gdp136。05亿元，增长16。2%；实现财政总收入9。35亿元，增长33。8%；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到14753元、7304元，分别增长12。78%、15。99%。

20xx年1月，国家民政部将我县列为全国农村社区建设第二批实验县。确定罗家坪、里旺、新联、新塘，下洞、高楼村为第一批国家农村社区建设试点村，通过试点社区建设，以点带面，带动我县农村社区建设全面铺开，特别是今年以来，县委、县政府投入资金100多万元，开展了60个规范化社区建设工作，取得了较好的成效，有效推动了城乡一体化进程。

1、加强领导，努力营造和谐社区氛围。一是领导高度重视。县委、县政府高度重视此项工作，召开专题会议进行研究部署，成立了农村社区建设工作领导小组，每个社区明确一个县级领导联系。制定了《攸县农村社区建设试点工作方案》，并以县政府文件转发到各乡镇和县直有关单位，建立了"党政主导、部门配合、两委主办、村民参与"的工作机制，明确工作职责，细化了工作任务。二是注重交流借鉴。县委、县政府组织专门考察组，带领农村社区建设的相关部门负责人到外地考察学习农村社区建设经验。并组织了部分社区党支部书记到示范点实地参观学习，借鉴经验。通过交流意见，干部更新了观念，明确了农村社区建设的方向。三是加大宣传力度。通过广播、电视、宣传栏等方式，充分介绍和宣传农村社区建设，使广大居民了解开展社区建设的作用、目的和意义。并采取村民代表座谈、问卷等方式使得"让农村人过城里人一样的生活"的思想扎根于村民心中，从而充分调动群众参与农村社区建设的积极性。

2、科学规划，积极探索特色社区模式。结合我县的实际情况，坚持"因地制宜，科学规划，有机部署"的总体要求，完成了20个乡镇镇区和180个中心村（社区）的总体规划，扎实推进农村社区建设试点工作，打造了"两委+协会"社区模式，建设一批独具特色的村（社区），其中网岭镇罗家坪村为功能齐全型社区；网岭镇里旺村为民主管理型社区；新市镇新联村为环境友好型社区；大同桥镇新塘村为产业发展型社区；莲塘坳乡下洞村为圩场式社区；莲塘坳乡高楼村为综合型社区。一是加强社区党支部建设，发挥领导核心作用。按照一村一社区、一社区一支部的原则，设立农村社区党支部，明确规定社区党支部在农村社区建设中具有领导权，社区村委会和社区建设协会必须在社区党支部的领导下开展工作，充分发挥党支部对农村社区建设工作的.领导核心作用，保证农村社区建设沿着正确方向健康发展。二是加强社区村委会建设，发挥自治推动作用。坚持把完善民主制度、保障村民自治权利作为一项重要内容，通过社区建设实现真正意义上的村民自治，各项工作落实了以村为主，加快了农村社区建设进程。三是加强农村社区协会建设，带动农村社区建设的全面发展。立足服务社区生产、服务农民生活，建立社区建设协会和产业发展分会、公共公益建设分会、社区文明创建分会、人口与计划生育分会的两级协会组织体系，所有协会领导人实行义务制，群众实行"社区提倡、自愿报名、党员带头、五老上阵"的入会方针，努力实现一人至少参加一会。通过协会的形式，实现了村民组织的"自我教育，自我管理，自我服务"。

3、夯实基础，逐步改善农村社区环境。利用两到三年时间，使社区基础设施建设达到"两化八个一"的要求，即硬化、绿化社区内主要道路；建好1个村级组织活动中心、1个警务室、1个固定的村务公开栏、1个室外健身场所、1个乡村大舞台、1个社区卫生服务室、1个计生服务中心和1个社区小型超市；构筑生产流通、医疗计生、精神文化、社区保障、公共环境等五个服务型网络。一是完善公共设施。目前，全县95%的社区通上了水泥路，70%的社区居民用上了自来水，为5万人解决了饮水安全问题。农村社区电网到组到户改造率达到90%，县财政共投入4000万元到社区，实施净化、美化、亮化工程，农村面貌焕然一新。二是推动产业发展。积极探索土地流转的有效形式，引导耕地向种植大户集中。全县农村土地承包经营权流转总面积24。6万亩，占耕地总面积的36。2%，涉及农户6。8万户，占总农户的40%，发展专业组织153个，促进了农业向集约化、规模化方向发展，基本形成了60万亩优质稻、5万亩杂交制种、3万亩无公害蔬菜、6万亩优质油茶林等具有区域板块特色的农业基地，催生了武陵源油脂、万丰农业等一批农业产业化龙头企业，有效提高了农业综合效益。三是提升基础服务。加强农村教育建设，基本消除学校危房；为所有的学校开设了宽带网，先后投入1亿元资金实现寄宿制学校全覆盖。按照"一社区一室"的原则，为所有的卫生室添置了必备的医疗卫生设备，村级医疗服务体系不断完善，实现了"小病不出社区"的工作目标。发动社区群众参加新型农村合作医疗，社区村民参合率达100%。严格落实计生奖励扶助对象待遇，社区计划生育工作进一步强化。建立爱心超市或便民超市，实现了群众购物基本不出社区，农村人享受城里人生活的方便快捷。扎实推进以"清垃圾、清污泥、清杂物"和"改水、改厕、改厨、改浴、改圈"为主要内容的"三清五改"和"洁净攸县大行动"活动，有力地改善了农村人居环境。

4、强化措施，着力推进社区民主管理。一是推行了村级联合办公制度。为方便广大群众办事，增强为民服务能力，今年10月份，县委、县政府出台《关于推行村级定期联合办公制度的意见》，在各乡镇全面推行村级（村、居、社区）定期联合办公试点，要求各村对村级重要事务、影响稳定和群众生产生活的突出问题开展联合办公，每月安排2天，规定每天办公时间不少于8小时，按照村为主的原则，由各村支部书记主持，支村两委成员和乡镇包片党政领导参加，视情况协调县直部门和乡镇站所参加，工作中做到每个办公干部人手一本社情民意登记本，每户农户发放一张便民联系卡，每个小组设立一个社情民意收集箱、每月开展一次社情民意分析、每月上报一次社情民意汇总表，每年至少召开一次村民代表大会，推动农村社区工作顺利开展。二是加强社区精神文明建设。成立农村龙灯、腰鼓、皮影、剪纸等文艺队伍，组织社区艺人和农民群众自编自演文艺节目；并定期举办村民夜校，开展远程教育，实现文化、体育、教育服务不出社区。通过乡村大舞台、农村ktv等平台，定期举办各种比赛，丰富群众的业余生活。我县已成功举办了三届赛歌会，今年又隆重举办了攸县首届广场文化艺术节，社区群众热情高涨，踊跃参加。以平安创建为重点，建立健全社区群众性治安保卫、民事调解组织、警务室，推进社区警务建设，维护农村社区和谐稳定。三是不断完善村务公开制度。在农村社区建设的过程中，我们通过社区建设中的民主制度推动社区建设的全面发展。县政府办先后下发了《关于攸县村务公开和民主管理工作的实施意见》，编印了《攸县村务公开和民主管理工作手册》20xx册，分发给533个村（社区）的村支两委成员，进一步规范了村务公开和民主管理工作，保障村务公开的制度化、规范化。533个村（社区）都建立了村务公开栏，对国家、政府和有关部门到村到户的优惠政策和资金、村里的财务计划、财务收支、资产情况、三年工作目标、本年度工作安排、民主管理方案、计划生育、重大事项等内容都要进行公开，保障村民权利落到实处。

1、建议省里加大对试点社区投入力度，尤其在农村社区医疗卫生、科技信息、就业指导、文化教育、社会救助、劳动保障、社会治安等方面给予项目倾斜，提升农村社区建设水平。

2、建议省里将农村社区建设纳入新农村建设整体范畴来考虑，与农业现代化示范建设、农村综合配套改革等相结合，出台支持农村社区建设相关政策，推动农村社区建设上台阶。

农村工作汇报

区镇,地处区东南方向，辖34个行政村和1个社区，全镇总面积238.3平方公里，总人口42057人，其中农业人口33607人。

长期以来，农村文化建设滞后，农民的精神文化需求未得到切实满足，乡村文化产业远未得到应有的发展，严重制约了农民素质的提高和“三农”问题的解决。自开展创先争优活动以来，为丰富农村文化娱乐生活，镇党委严格按照“五个好”、“五带头”的要求，围绕“文化惠民”，确立了“争当全区新农村建设的排头兵、争创全市先进基层党组织和争做全自治区文化惠民示范村”的目标，结合农村实际，创新活动载体，积极探索“文化为民”、“文化乐民”、“文化育民”“文化惠民”新模式，促进农村传统文化的繁荣和现代文化的发展，为新农村建设添砖加瓦。

文化是民族的精神和灵魂。农村构建和谐社会，经济发展是根本，文化建设是关键。建设社会主义新农村，构建城乡一体化新格局，离不开文化的精神动力、智力支持、观念引导作用。加强农村文化建设，是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，是构建农村和谐社会的有力保障，是代表先进文化发展方向的切实体现。

一是广泛开展文化调研，摸清全镇文化发展情况。近年来，在镇党委的重视下，由文化站负责对各村的文化发展、文化人才、文化队伍、文化需求等情况进行调查研究，调查情况汇总报镇党委认真研究，着力解决农村文化发展中的老问题和新情况，针对情况制定办法，为农村文化发展制定规划。

二是大力扶持农村传统文化，加强文艺表演队伍建设，弘扬传统文化精神，发挥传统文化促和谐作用。晋剧、二人台小戏、扭秧歌是农民喜闻乐见的艺术形式，大部分上点年纪的村民都能随口唱上几句、扭上几下，它们都深受广大中老年村民的喜爱。大力扶持这些文化艺术，对于新农村建设具有积极作用。组建“农民文艺表演队”，发挥农村文化带头人作用，碾格图、八拜两个村的农民文艺表演队经过建设成为远近闻名的表演队伍；社火、灯笼、彩车是每年过春节必备的表演项目，经过几年的发展，这些项目又重新焕发生机，表演资金得到保障，演出队伍不断壮大，表演水平不断提高，尤其是元宵节灯会，各种传统艺术形式都汇聚一堂，传统文化艺术越来越彰显起蓬勃的生机和活力，社会民俗文化凝聚促和谐作用越来越明显。

三是开展农民趣味运动会，表现农民生活的趣味性。结合农民生活实际，进过认真筛选，选定了50米推轮胎、50米送健康、30米头顶金瓜往返跑，60米托运，60米抱球跑，60米2人3足跑，30米踏垫移动跑，30米双人螃蟹跑等充满农民生产生活趣味的运动项目，展现了农村农民生活中的艺术性。

四是组织农民参加区里举办的运动会。加大羽毛球、乒乓球、篮球、象棋、踢毽子等比赛选手的比赛选拔，加快现代运动项目在农村农民中的普及，增强农村体育文化对村民尤其是村里年轻人中间的普及和新生代农民的文化归属感，增强他们对农村的感情，使他们能够热爱农村、建设农村。

五是组织城乡文化交流，推动城乡文化生活共建互动。在镇党委的支持下，多次组织开展了乡镇街道联手共建、乡镇街道文艺培训和文艺汇演等活动。在与人民路街道办事处的文化交流活动中，加强了城乡文化交流，使农民了解城市现代的文化生活，市民熟悉农村传统的'文化风俗，在农村与城市的交流互动中为农村文化注入新的元素，促进农村文化的发展繁荣。

六是加快文化阵地建设，提高农民文化水平。目前，镇建有标准化的文化站，负责组织镇里的各项文体活动。各村建起了文化活动室、农家书屋，使农民农闲时普及科学文化知识，提高农民科学文化素质，做知识武装头脑，科技服务生产的新型农民。

截止目前，全镇上下不断培育农村公共文化服务体系，弘扬传统文化精神，吸收现代先进文化元素，精耕这片“文化沃土”，逐渐让农民的文化生活越来越火，形成了以镇为中心，由镇、村、农户组成的三级“文化沃土”，构建全镇文化大发展、大繁荣的良好局面。

农村统计工作汇报

为全面促进××镇农村统计调查基础工作，不断提高数据质量，增强农村统计调查人员责任感，促进我镇农村统计调查工作走上规范化、制度化、科学化轨道，根据省市区统计局有关文件精神，我镇开展了统计调查基础工作自查，现将自查情况汇报如下。

7月10日，接区统计局文件后，镇领导高度重视，立即安排部署开展了全面自查工作，主要对以下几个方面进行了自查。

一是农村住户调查。通过检查，我镇账页设置规范、齐全、均为原始账页，现金账为全省统一账页，1、统计队伍不稳定。这些问题突出表现在，统计员编制在党政办，在岗不在位，在位身兼数职，日常事务繁杂，很少有时间从事统计工作，根本没有精力从事更多的统计调查工作，与现时农村调查人员担负的繁重工作任务极不适应。

2、统计基础设施太差，统计手段落后极不适应新形式统计工作需要。突出表现在：统计没有计算机，延续采用手工操作，人为加大了统计工作量，没有专门办公室。

3、统计工作量越来越大，除正常的农业月报、季报、半年报、年报外，还要配合市区1%人口调查、人口变动调查及劳动力调查、群众安全感调查、基本单位调查、人口普查、经济普查、农业普查、统计登记证的办理更换等统计领域扩大工作，加大了乡镇的经济负担和统计工作难度。

为做好新时期农村统计工作，不断提高统计工作水平，更好地为各级政府提供准确、及时、可靠的决策信息，现就进一步加强农村统计工作提出如下建议：

第一、统计工作者要加大工作力度，要坚持与时俱进的`科学理念，从思想上，理论上，事业上与时代同步，不断创新，充分发挥农村统计在经济建设和社会发展中的作用，不能仅仅局限于收报表填报表，而是依据所掌握的统计信息，及时预测经济运行发展的趋势，对经济工作做出科学准确的判断和分析。

第二、统计部门要抓住机遇争取各级各部门的支持和扶持。统计部门承担的业务是无天下事不统，统计需要各部门的配合，各部门需要利用统计数据来分析决策部门工作运行规律，在数据共享情况下，首先要健全乡镇统计网络，加强农村统计工作规范化管理，实施无纸化办公，争取农村统计信息化管理，提高工作效率和数据质量。

农村工作汇报

根据社会主义新农村建设和帮扶工作要求，围绕农村农业农民工作重点，今年以来，我委认真贯彻上级帮扶工作精神，扎扎实实地开展农村帮扶工作，取得了一定的成效。现将我委在石坑村委会下源村民小组帮扶工作开展情况报告如下：

一、成立机关帮扶工作领导小组，调整领导分工、充实力量。

为加强对农村帮扶工作领导，我们成立了县经贸委帮扶工作领导小组，由主要领导亲自挂帅担任组长，二位班子成员担任副组长，两办主任为领导小组成员。由于领导班子变动，为确保工作及时衔接到位，我们对机关领导班子成员进行重新分工，明确了由组委负责组织开展新农村建设帮扶工作。在此基础，又从机关抽调骨干参与农村帮扶工作。

二、深入调研，精心构思下源村新农村建设工作计划。

为做到有的放矢和密切联系群众，机关帮扶工作组每月组织人员深入到农村基层利用2—3天时间与农民同吃同住同劳动，征求农民对农村发展的意见和想法，通过集思广益，制定了新农村建设工作计划。

三、加大宣传力度，确保党的惠民政策入脑入心。

根据县里的.安排，我委工作组成员迅速进驻下源村，逐户上门发放中央1号文件和省委4号文件精神宣传单，并在村主要路口等处张贴宣传资料。在此基础上，我们又组织召开了政策解答会，与农民群众面对面谈心、交流，耐心细致地解答群众提出的各种疑问，纠正群众对政策的理解偏差，极大地增强了农民群众对发展农业的信心，党的惠民政策如春风沐浴着农民的心田。

四、成立理事会确保农村公益事业健康发展。

为进一步促进农村公益事业发展，确保农村公益事业有人办，有钱办，公正、民主、透明，我们在广泛征求群众意见的基础上，协助村委会从村民小组中选出5位村民成立了理事会，明确了理事会成员分工，制定了理事会规则，从而有效地解决了农村公益事业有人办事的问题，为新农村建设打下了坚实的基础。

农村宣传工作汇报

为了进一步创新工作思路，强化宣传工作手段，对做好新时期的农村宣传思想工作，提升新农村文明程度，为农业增效、农民增收提供精神动力和智力支持。根据中共元阳县委办公室印发《关于建立元阳县农村宣传文化指导员队伍的实施意见》（元办发〔2011〕95号）精神，结合攀枝花乡实际，决定在全乡建立农村宣传文化工作指导员队伍。现将开展情况汇报如下：

一、加强舆-论引导，营造良好氛围。

宣传工作者紧密围绕乡党委、政府中心工作，结合地方实际，牢牢把握正确舆-论导向，采取张贴宣传标语、宣传栏等各种宣传手段，在宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆-论监督等方面发挥了重要作用。自开展工作以来，全乡共张贴标语4条，召开农村宣传文化指导员工作动员会7场。通过加强舆-论引导，使新农村各项政策达到家喻户晓、人人皆知的宣传效果，农民得到了实实在在的利益，同时也鼓舞了农民致富奔小康的信心。

二、注重理论学习，提高队伍素质

攀枝花乡在宣传农村思想文化工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方法，并逐步形成体系，成为促进宣传农村思想文化的有效载体。如：在节假日活动和农闲中开展民族歌舞、篮球等健康向上的娱乐比赛，并在节目内容上、形势上加入法律、法规、政策的宣传，以群众喜闻乐见的方式丰富宣传农村思想文化工作的内涵。同时，定期不定期开展基层干部及宣传工作者的理论知识培训，增强队伍素质，保证宣传工作的质量。组织乡村干部进行科学理论学习，地方语言学习，不断提高村两委班子成员的政治理论知识和工作能力，增强宗旨理念，转变工作作风；结合学习实践科学发展观活动，提高基层干部整体素质，充分发挥基层干部在群众中领头雁作用，应用理论知识结合地方实际引导、带领群众移风易俗、倡导新风。

三、丰富文化活动，树立良好风气

乐业，新农村建设呈现一片欣欣向荣的氛围。

四、强化组织领导，发挥领头作用

在农村精神文明建设的宣传和引导上，各村指导员结合实际，采取多种方式方法加以宣传引导，宣扬道德风尚，家长里短，春风化雨，既是农村精神文明建设的.宣传员，又是新农村建设的带路人。一是采取贴近农民日常生活，引导农民告别陋习。把道德观念、文明礼仪传导给每一个村民，渗透到每一个家庭。二是强化党的方针政策的宣传。宣传文化指导员充分利用自己对党和方针政策的全面掌握，向群众宣讲科学发展观理论及各项惠农政策。推动了各项方针政策的贯彻落实和理论知识的宣传普及。

自我乡开展农村宣传文化工作以来，积极采取贴近农民精神需求，丰富村民文化生活的方式。利用农闲时间，开展民乐、山歌、民歌、民族歌舞等各类娱乐性文艺活动，倡导了农村新思想、新理念，激发了广大农民向往美好未来、拥抱幸福生活的激情，营造了勤劳致富、文明和谐、昂扬向上的新农村新风尚。

中共攀枝花乡委员会

2012年1月9日

一、 加强领导，全民动起来

支村两委充分认识到先进文化对新农村建设的促进作用，始终把文化建设摆在同经济建设和民主政治同等高度上来抓。成立了以支部书记为首的文化工作领导小组，明确专人抓文化工作，在文艺队伍建设及各项文娱活动开展中，均由支村两委成员担任领队或组长，全程参与，确保领导的到位。近年来，我村每年用于文化开支的经费达万元以上，人均近十元。支村两委的高度重视，也充分调动了全体群众的积极性，营造了全民关注、全民参与的良好氛围。

二、 夯实基础，阵地建起来

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广大老百姓业余文化生活的需求。我村在原有120平米村民中心的基础上，投资28万元对原有的村民中心进行改、扩建，扩建后的村民中心使用面积达到300余平米，“一场、一厅、四栏、十室”配套设施齐全。村图书室藏书2400多册，往来读者络绎不绝，每年借阅2000册次。文化活动室棋牌俱备，成为群众闲时娱乐的重要场所。宣传栏每月一更新，向群众传递着政策法规与生活常识。，我又新添置了篮球架、乒乓球拍、羽毛球拍等体育设施。硬件的改善，有力地转变了文化贫瘠的旧貌，满足了群众多层次、多方面的需求。

三、 狠抓队伍，锣鼓响起来

农民是文化建设的受惠者，更是文化建设的生力军，只有最大限度地把农民吸纳到文化队伍中来，才能更好地满足群众的文化需求，吸引全民关注文化建设、参与文化建设。支村两委看准这一点，每天晚上在村民公园播放音乐，时而动感，时而悠扬，动听的音乐吸引大家来跳舞，少的十来岁，老的六十余，上百人参与其中。实践证明，这一做法极大地调动了群众的积极性，许多群众离开了牌桌，扔开了麻将，自发地聚拢在一起，自排自演、自娱自乐，追求健康高尚的精神生活。为了加强对文艺队伍的管理，村上还专门指定了道具专管员，将添置的道具和器材收藏好、保养好。

四、大搞活动，氛围浓起来

“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”，曾是农村文化生活的真实写照，也从一个侧面反映了当前农村文化的单调、乏味。而在我们村，完善的硬件设施，层出不穷的文艺队伍，彻底改变了这一现象，。每逢传统节日，我村都能轻松举办出文娱活动，从未受无场地、无节目、无人参加而局限，就连村上的党员会、村民代表会上，也都会先来上几个文艺节目助助兴。在各种文艺活动的开展中，他们着眼于大文化建设格局，冲出“唱唱跳跳”的圈子，融入一些科技、法律、市场知识，让群众在娱乐中学到更多的致富本领，真切体会到文化的价值，从而激发他们在新农村建设中的主动性和创造性。同时，村里还成立了道德评议会、红白理事会、禁赌会、劝阻、制止婚丧事大操大办、赌博、封建迷信、不讲卫生等各种落后的生活习惯。同时，全村深入开展了“十星级”文明用户评选活动，共评出文明用户80多户，表彰先进、激励后进，促使村民逐步养成文明、健康、科学的生活方式。文化生活的同时，村民学文化、学科技的风气逐渐形成，构建了农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好氛围。

五、 强化教育，素质高起来

他们实施“素质”工程，狠抓农民素质提高。充分利用村民学习园地、科普知识栏等载体，围绕社会主义荣辱观及提高技能素质两大主题，举办政治理论学习、科技知识培训、专业技术辅导、法律常识讲座和社会公德教育等。发放村规民约500余份，学习资料3000余份。

如今在我村，学习蔚然成风，各类培训班都是人如潮涌，就连那些须发皆白的老人，也打破“人过三十不学艺”的古训，学习得津津有味，有远见卓识的年轻人还踊跃参加了各种函授、远程学历教育。

自九月份以来，我村以建国60周年为契机，对全体村民进行“红色革命传统文化”教育。一是打造红色革命传统文化一条街。以继承和弘扬优良的革命传统文化为主题，在村内主街道绘制红色文化墙；二是开展红色革命传统文化主题教育活动。通过播放爱国主义影片、红歌大家唱等多种形式，引导村民学习革命前辈吃苦耐劳、团结协作、乐于奉献的精神；三是打造红色革命传统文化宣传队伍。以本村村民为主，组建一支文艺宣传队伍，深入各村进行表演，宣传红色革命传统文化。

下一步，我村将实施“飞信进我家”计划，统计每位村民的手机号码，帮助他们加入我村的飞信群，利用村民中心的终端向全村村民发飞信，以飞信的形式发布通知，弥补所使用的“广播”式通知的不足，确保村民及时得了解村里的通知和各种活动。与此同时，我村将开始筹划建立“xxxx村管理系统”，包括村级政务管理系统、村民电子档案查询系统、乡村信息文化交流系统三个子系统。利用网络平台更好的服务村民，造福村民。

在狠抓文化建设的同时，我村两委班子下大力气，花大功夫寻找我村经济发展的突破口，目前已制定了“发酵床养猪”，“暖大棚种菜”等方案的调研计划。

农村综合工作汇报

关于某县农村综合改革工作进展情况的报告某县农村综合改革工作领导小组办公室（2006年4月20日）2005年8月，某县被省、市确定为农村综合改革试点县后，某县县委、县政府高度重视，在深入研究上级文件精神、充分结合本县实际的基础上，制定了成立组织、摸清底数、外出考察、制订方案、研究论证和组织实施六步走的方略，积极主动地开展工作，农村综合改革工作总结汇报。目前，我县已完成了前五步工作，部分工作已进入实施阶段。我县农村综合改革总体工作居全省前列，以启动早、进度快、谋划细，多次受到省主管部门及相关领导的高度评价。现将我县农村综合改革总体进展情况报告如下：

一、乡镇机构改革的进展情况。

（一）乡镇职能、机构编制及人员现状。

1、乡镇职能农业税费减免前，我县乡镇的主要职能是贯彻落实党在农村的各项方针政策，完成县委、县政府下达的目标任务，征收农业税，抓好计生工作，维持乡村社会治安，发展乡村基础设施，调解民间纠纷，发展各项农村社会保障事业和公共服务事业，组织农业生产，推动农村政治活动，发展乡村经济。

2、乡镇党政机关情况2002年机构改革时确定较大乡镇2个，一类乡镇10个，二类乡镇9个。较大乡镇和一类乡镇设５个行政办公室：既党政办公室、农业办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室、计划生育办公室；二类乡镇设３个行政办公室：既党政办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室。21个乡镇总编制703人，其中：行政编制640人,老干部服务编制21个，工勤编制42个。目前，21个乡镇党政机关工作人员实有430人，缺编273人，其中，公务员缺编249人，老干部服务缺编21人,工勤缺编3人.现有的430人中按年龄划分:51—55岁的12人，46—50岁的44人，41—45岁的63人，36—40岁的85人，31—35岁的135人，30岁及以下的91人;按学历划分：本科100人，大专219人，中专68人，高中41人，初中2人；按开支渠道划分：县财政361人，乡财政69人。

3、乡镇事业单位情况乡镇下设4个事业单位（即：农林水综合服务中心、农村经济服务中心、文化广播服务中心、计划生育服务中心），编制根据乡镇情况确定，多少不等，最多的有44个，最少的有18个，21个乡镇总编制564个，其中：全额事业编制252个，自收自支编制312个。21个乡镇下属事业单位现有1417人，其中：全额事业单位现有159人，缺编93人；自收自支事业单位现有1258人，超编946人。现有的1417人按身份划分：干部721人，固定工397人，合同制299人；按年龄划分：56岁以上的7人，51—55岁的42人，46—50岁的100人，41—45岁的108人，36—40岁的135人，31—35岁的275人，30岁及以下的750人；按学历划分：本科47人，大专229人，中专565人，高中473人，初中及以下103人；按开支渠道划分：县财政159人，乡财政开支1258人。（以上统计数字不含县直派出机构编制及实有人员数）。

4、派出机构情况21个乡镇都设有卫生院、国土资源所、公安派出所、司法所。某城镇、双井镇、车往镇另设有物价所、财政所、法庭、动物监督站。北皋镇另设有物价所、法庭、动物监督站。牙里镇另设有物价所、财政所、法庭。德政镇另设有财政所、法庭、动物监督站。院堡乡另设有财政所。大辛庄乡、张二庄乡另设有动物监督站。21个乡镇的派出机构中：司法所、派出所、法庭为行政机构，编制136人，实有123人，缺编13人。财政所、动物监督站为全额事业单位，编制78人，实有68人，缺编10人；其他派出机构均为自收自支事业单位，编制800人，实有901人，超编101人。

（二）乡镇机构和职能存在的问题及原因。

1、乡镇原有职能已不适应当前农村发展的需要随着农业税的减免和计划生育工作的转轨上道，被视为乡镇“中心工作”的农业税费征收、计划生育工作职能理应减弱，应把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，大力发展农村经济。但是由于过来的传统体制，乡镇职能的转变受到了以下因素的制约：一是职能制约。过去，在以实现gdp、财政收入目标为主的职能定位下，往往视“催粮催款、超生罚款”为主要任务，这种职能不转变，就不可能有充足的时间和精力为群众服务；二是机构人员制约。过去，为了完成经济增长、财政增收目标，不断增机构、添人员（临时机构和人员），使得机构、人员越来越多，导致农民负担不断加重，干群关系紧张，也导致乡镇政府无力办农民急需的公益事业；三是体制制约。由于条块分割和条条统得死，县里一些派驻到乡镇的机构人员，乡镇政府难以领导、组织、指导他们充分发挥作用，结果是“看得见的管不着，管得着的看不见”。这种情况反映到群众那里就是办事难。

2、乡镇党政机关及全额事业单位缺编严重1996年推行公务员制度和2002年机构改革后，我县严格按照公务员制度的要求，坚持“凡进必考”的原则，严格控制了党政机关人员的增长，加之公务员的到龄离岗、退休等原因，造成乡镇机关工作人员只有出口，没有进口，出现了断档，并已影响了工作的正常开展。同时，由于我县财政拮据，严格控制增加财政供养人员，因此，近几年的全额事业单位基本上没有增加人员，出现了目前人员缺编。

8、99年两届大中专毕业生391名分配到各乡镇自收自支事业单位工作。三是复退军人安置进入。2000年以来，按照政策，安置185名城镇退伍军人进入各乡镇自收自支事业单位工作。由于县委、政府严格控制全额事业财政供养人员的增长，上述人员不得不进入自收自支事业单位，这是乡镇自收自支事业单位超编的主要原因。

4、乡镇应付性工作太多上面千条线，下面一根针，乡镇机构需承担县直多个部门分配的工作任务，上级各种检查、评比、达标活动较多，有些部门动辄就执行“一票否决权”，致使乡镇不得不全力应付，牵涉了大量精力。

（三）乡镇机构改革拟采取的方法和措施按照社会主义市场经济下农村发展的要求和全省乡镇农村综合改革试点工作安排，结合某县实际，进一步转变政府职能，科学设置乡镇机构，精简编制，合理分流超编人员，使乡镇机构改革稳妥进行。

1、转变乡镇政府职能根据免征农业税后乡镇政府工作任务的变化，围绕农民增收致富加快农村社会进步的目标，乡镇政府要按照“小政府、大服务”的现代政府运行模式，把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，努力建设服务型政府。具体职能要在实践中逐步探索。在职能转变过程中，乡镇政府工作重点是：贯彻落实党的路线、方针和政策，推进农村各项改革；加强三个文明建设，构建和谐社会；加强公共服务和社会化服务体系建设，推进农业产业化经营，培育龙头企业，加强对股份合作农业、农民专业合作经济组织的引导、支持和保护，切实做好财政、信息、信贷、加工、贮运等方面的服务和协调工作，促进农村和社会发展；加强社会管理，维护农村稳定。改革后，县里要严格控制面向乡镇的检查、评比、达标活动。原县政府职能范围内的工作任务，不得转移给乡镇承担；需要乡镇政府协助完成的工作，乡镇政府只提供服务，不承担责任；需县里和乡镇共同完成的工作，县里要提供相应的经费保证并赋予必要的权力。

2、重新进行乡镇类别划分我县所辖乡镇21个，按照乡镇人口及农业生产总值的多少重新划分为三类。其中：某城镇、北皋镇、张二庄乡、牙里镇、回隆镇为一类乡镇，边马乡、沙口集乡、双井镇、泊口乡、南双庙乡、车往镇、大辛庄乡为二类乡镇，东代固乡、前大磨乡、北台头乡、德政镇、棘针寨乡、院堡乡、仕望集乡、野胡拐乡、大马村乡为三类乡镇。

3、设置精干的行政机构21乡镇统一设置3个综合性工作机构，规格为股级，即：党政综合办公室、经济发展办公室、社会调控办公室。某城镇、北皋镇人口超过5万人，根据实际需要增设两个行政机构。党政综合办公室：负责承办党委、人大、纪检、组织、宣传、统战、政法、农村、共青团、妇联、武装工作；承办党委交办的其他事项，协调各办公室的工作关系；负责农业生产的指导、管理、协调、服务和镇村建设工作；政府日常事务和机关后勤工作，承办政府交办的其他事项。经济发展办公室：负责编制乡镇财政预决算计划，统管乡镇财务；协调工商所、税务所等部门工作；规划、指导、协调和服务乡村企业和个体企业的发展；制定农业发展规划；抓好农、林、水、牧等行业的行政管理及农田基本建设；指导和管理农业综合服务中心工作；协调与经济发展相关的其他工作。社会调控办公室：协调本辖区法庭、公安派出所等执法部门工作；负责司法的调解、法制宣传教育、社会治安综合治理、民族宗教、计划生育、信访工作；协调管理乡镇土地所工作；指导和管理社会事务服务中心工作。

4、撤销乡镇自收自支事业单位，改设为全额综合性事业机构乡镇事业机构设置所两中心，规格为股级，即：财政所、农业综合服务中心、社会事务服务中心。财政所：编制、登记、填报各种财务报表；制定村集体财政管理制度；村集体资产的清查、登记；农村财务管理及审计；农业综合服务中心：负责农村及农业技术推广及病虫害的防治工作；抗旱防涝、打井配套及农田水利建设工作；农民负担监督管理；农业承包合同的签定及农业服务工作。社会事务服务中心：负责科技、文化、教育、卫生、广播电视的指导和服务；负责民政、村镇规划建设和环境保护的指导和服务；负责文化广播、卫生院、中小学等事业单位的协调服务工作。负责党委、政府交办的其他工作。

5、重新核定乡镇行政和事业编制及领导职数21个乡镇行政编制608人，其中一类乡镇编制41人，二类乡镇编制28人；三类乡镇编制23人。每乡镇工勤人员编制2人。21个乡镇核定事业编制共608人。其中一类乡镇某城镇41人，北皋镇40人，张二庄乡、牙里镇、回隆镇各37人；二类乡镇28人；三类乡镇23人。乡镇实行党政领导干部交叉任职。领导职数按9-11名掌握。非领导职数按4-5名掌握。一类乡镇设领导职数11名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长3名（党员副乡镇长为党委委员），组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大正、副主席各1名。非领导职数5名,其中：主任科员2名,副主任科员3名。

二、三类乡镇设领导职数9名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长2名（1名党员副乡镇长为党委委员）,组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大主席1名。非领导职数４名,其中：主任科员2名,副主任科员２名。

6、按编制定岗定员各乡镇严格按照编制数额定岗定员。可采取双向选择的办法进行，通过召开机关干部职工大会，公布职位设置情况，个人根据岗位任职条件，申报1-2个岗位。然后根据“工作需要，群众参与，综合考评，党委决定”的原则，公开、公平、公正的提出拟定人选，最后由党委集体讨论决定，并履行相关手续。

7、多渠道、全方位分流超编人员一是充实行政（招录）一批。针对乡镇干部队伍中存在的机关工作人员严重缺编，事业单位人员超编的现实，可在乡镇分流的事业单位干部中招录一批人员充实到乡镇机关工作；二是到村任职一批。从乡镇超编的事业单位干部职工中，择优选派一批政治素质高、热爱农村工作、有能力、有魄力的人员到村任职。根据工作需要任村支部书记、村委主任或副职。经济上享受省委组织部规定的农村支书记或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。参照《公务员法》有关提前退休规定，对参加工作年限满25年的干部职工或男年满55周岁，女年满50周岁，男工人年满55周岁，女工人年满45周岁，且工作年限满20年的，可办理提前退休手续。提前退休的人员，在办理退休手续时，可适当上调职务工资和增加级别工资。事业人员提前１－５年办理退休手续的，可上调一档职务工资，提前５年以上办理退休手续的上调两档职务工资；机关工作人员提前五年可增加一级级别工资，不满五年的按一级计算，五年以上的按两级晋升。以上所增加工资额一次性调整到位，从正式办理退休手续的下月起计入退休费基数，其它均享受退休人员待遇。四是提前离岗一批。截止到2005年底，男年龄在5３周岁以上，女年龄在４８周岁以上的必须离岗；男年龄在5０周岁以上，女年龄在４５周岁以上的乡级和股级干部不再担任领导职务，享受原职级待遇，如本人自愿，经组织批准后，可提前离岗。一般干部参照执行。截止到2005年底，工人男年龄在5３周岁以上，女年龄在45周岁以上必须退养；男年龄在5０周岁，女年龄在4２周岁，如本人自愿，经组织批准后也可提前退养。离岗（退养）人员，不再占单位编制，晋升一档职务工资，享受国家规定的在职人员的工资福利待遇，工龄连续计算，待达到退休年龄时，再按有关规定办理退休手续，享受退休人员待遇。五是买断工龄一批。鼓励乡镇事业单位超编人员领取一次性经济补偿费后置换身份，退出县、乡财政供养，解除与单位的劳动人事关系，转为社会自然人。经济补偿标准：以工龄和上年度月平均基本工资为依据，每人1万元为基数，另每工作一年加发一个月的基本工资。工龄的计算办法是按周年计算，不满一年的按一年计算，其计算截止时间为2005年12月底。一次性补偿费所需资金原则上由县财政负担。六是转变成经济服务组织一批。变“用钱养人”为“用钱养事”，积极成立各种经济服务性协会、基地及农技推广组织。目前，我县《乡镇机构改革方案》和六个一批专件已完成县级研究论证工作，已报市编制部门审批。特别是在机构编制方面，我们正等待省市编制部门下达统一明确的意见，防止不必要的反复和震动。我县计划将乡镇机构改革工作与乡镇党委政府换届有机结合起来，已经着手开展前期基础性工作，待省市审查批准后，立即付诸实施，保证6月底以前乡镇机构改革主体工作到位。

二、其它改革方案的主要内容及实施情况由于各单项改革工作面临的实际状况存在较大差异，在工作中我们不搞一刀切，按照“整体推进、重点突破、先易后难、严防反复”的方针，积极稳妥地推进农村综合改革工作。

（一）农村义务教育管理体制改革工作我县农村义务教育管理体制改革方案的主要内容是：按照省、市要求，依据有关标准，采取分年度实施的办法，逐步构建“以县为主”的教育管理体制。（1）中小学布局调整。按照“一次性规划，分年度实施”的原则，2006年规划新建、改扩建中小学17所，撤并中小学48所。2007年-2009年，规划新建、改扩建中小学53所，撤并中小学235所，工作汇报《农村综合改革工作总结汇报》。到2009年，全县建成新标准小学71所，初中24所，基本符合中小学布局调整规划。2轨制以下小学占全县小学总数的13%，3轨制及以上小学占全县小学总数的87%，校均规模达到900人；初中校均规模达到8轨以上。（2）教育三项改革。按照“先行试点，稳健实施”的原则，逐步推进农村义务教育管理体制改革、人事制度改革和工资分配制度改革。削减乡镇中心校的行政职能，增强乡镇中心校的业务职能。全面推行中小学校长和中小学教职工全员聘任制，有计划、有步骤地招聘一定数量的师范本科生和优秀教师，对无法正常工作的教职工实行内部退养。将教职工工资30%活的部分用于再分配，重点向一线教师、毕业班教师、主科教师、优秀班主任倾斜。实行中小学教师城乡交流制度，调动县城中小学教师到农村支教的积极性。目前，全县中小学布局调整总体规划已于2005年通过市教委审批，我县已按照规划付诸实施。2006年需增加学校占地154亩，新建校舍31130平方米，共需资金1974万元，已筹集项目资金736万元，资金缺口1238万元，计划建设学校的地址勘探、图纸设计和招投标等前期准备工作正在进行。教育“三项改革”方案已报县委、县政府，正在研究论证，县教育局已在一所中学和一个中心校搞试点，方案审批通过后即向全县推广。

（二）县乡财政管理体制改革我县县乡财政管理体制改革的主要内容是：（1）在19个乡镇实行统收统支加激励的财政管理模式。主要内容是：按照“建立机构、账户统设、分户核算、收入统缴、支出统管、工资统发、乡财县管”的原则，实行超收奖励和节支留用。（2）在2个乡镇实行分税制财政管理模式。主要内容为：“划分税种、核定收支、定额补助（或上解）、自求平衡、一定三年”。目前，我县《关于在某城镇等19个乡镇实行统收统支加激励财政管理体制的实施方案》和《关于在回隆镇、双井镇实行分税制财政管理体制改革试点的实施方案》已通过市农村综合改革领导小组的审批，2006年1月1日至3月31日试运行，4月1日已在全县正式运行。县财政局已制订相关配套措施，对各乡镇财政人员进行了业务培训，县财政局下属的二级局“某县农村财税局”已更名为“某县乡村财税管理局”，支付中心已开始运行。此外，建立健全农民负担长效监管机制和解决乡村债务问题都已按照上级要求，结合本县实际制订了改革方案，已经通过了县级研究论证，正在报送市农村综合改革领导小组审批。建立健全农民负担长效监管机制主要内容是：通过规范农村“一事一议”筹资筹劳办法、扎实开展农民负担专项治理、落实农民负担“四项制度”、充实完善农民负担监测网络、查处农民负担案件，保证农民负担不反弹。解决乡村两级债务问题的主要内容是：通过制止新债、锁定旧债、降息化债、拍卖化债、清欠化债、置换化债、核销化债等措施，缓解乡村债务压力。目前，全县农村“一事一议”筹资筹劳活动已全部实行了统一票据管理，县、乡、村三级已建立起了农民负担监测网络，并定期开展监测活动，全县乡村锁定旧债工作已经完成，县级正在研究论证化解债务的方案。

三、农村综合改革工作中存在的主要困难和问题由于农村综合改革是一场深层次的社会变革，具有艰巨性、复杂性和长期性，特别是各地工作基础、经济条件相差很大，必然会遇到不同的困难和问题。就某县来讲，主要困难和问题表现在以下三个方面：

（一）资金难题根据全县专项统计数据，全县乡镇下属事业单位（不包括县直派出机构编制及实有人数）实有1417人，其中全额事业单位现有159人，自收自支事业单位现有1258人，这些人员都是经组织人事部门按当时政策规定，分配到乡镇的大中专毕业生和复退军人。省编制部门最近下发文件，明确提出在这次乡镇机构改革中，乡镇不再举办自收自支事业单位。按照这一规定，如将现有乡镇自收自支1258人全部分流，按有关法律规定就必须为其缴纳养老保险金及发放补偿金，共计4083万元；如将其中449人通过公开招聘的形式转成县财政供养，按人均工资800元计算，每年增加财政支出430多万元。在农村义务教育方面，农村中小学布局调整资金缺口非常大。全县农村现有中小学426所，按照省市教育部门的要求，计划合并成95所，在2006年-2009年的规划期内，需新建、改扩建中小学84所，改扩建面积为50.4万平方米，需投入资金23763万元。乡村两级沉重的债务负担，已经成为农村综合改革顺利进行的一大障碍。截止到2005年8月31日，全县乡村两级债务共计22862.47万元，债权4140.27万元；其中，乡镇债务10472.97万元，债权3366.89万元；村级债务12389.5万元，债权773.38万元。全县乡、村两级债务分别从债务来源、债务用途、形成时间三个方面进行详细分类。从成因来看，乡村两级“普九”建校债务3918.73万元，农业投入债务4515.09万元，农业税垫支3687.59万元，欠发乡村干部工资1600余万元，此外还有合作基金会债务、占地补偿、乡村道路建设等等。从资金来源看，借个人款8740.87万元，银行贷款4284.86万元，向上级借款2367.24万元，此外还有借其它乡镇、单位、欠企业借款、基金会贷款等等。按时间划分，乡镇债务2002年税费改革前形成8583.67万元，2002年以后形成1889.28万元；村级债务在1999年以前形成债务6264.04万元，1999年以后形成6125.46万元。2005年我县免征农业税后，因乡村两级失去了最主要的农业税收入，债主催债比往年更加急迫，围追堵截、上访告状、媒体曝光、法院起诉不一而足，个别债主甚至采取极端的手段索债，乡村主要干部春节前到处躲债已成为一种普遍现象，这已经成为影响农村基层政权形象和农村稳定的突出问题，尤其是乡村两级干部为完缴农业税费任务的个人集资、垫付款问题，严重影响我县农村综合改革的顺利进行。某县是国家扶贫开发工作重点县，经济基础十分薄弱，县、乡财政十分困难，根本无法承担如此巨大的改革成本，这是我县在推进农村综合改革过程中遇到的最大难题。

（二）政策问题农村综合改革是农村上层建筑适应农村经济发展的重大变革，这一变革必然会引发一系列新矛盾、新问题，需要上级在政策或法律层面上及时予以明确、规范或给予倾斜。在乡镇机构和编制方面，我县乡镇行政和全额事业单位严重缺编，乡镇自收自支事业单位严重超编，能否从自收自支事业超编人员中招收补充到行政岗位，自行消化分流人员压力，减少改革带来的冲击和震动。但上级对财政供养人员及机构编制方面诸多政策限制，使这种共赢的人员流动根本无法进行。在农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳政策方面，一些经济条件普遍较好的村，在硬化道路、农业开发、建设“两室”等较大的公益性项目时，一次性投入比较多，多数群众自愿筹资筹劳。但上级筹资不得突破20元的限额，影响了农村筹资筹劳的顺利进行。特别是在绝大多数群众同意筹资，仅有极少数群众不同意筹资，并且经多次做工作无效的情况下，对这些群众的行为应该如何定性，应该采取什么措施，有关法律和政策中都没有明确规定，基层在操作过程中十分困难。

（三）上下协调联动问题农村综合改革虽然发生在农村基层，但必然会带来一系列的链锁反应，波及上层，需要上下协调联动，共同为农村综合改革创造一个良好环境。比如，乡村两级债务本来就十分沉重，如果上级在新农村建设、村“两室”建设、教育布局调整等等类似的工作开展过程中，不妥善解决资金问题，用行政办法强行推动，必然会使乡村两级产生大量的新债，从而使乡村两级财政雪上加霜。又如，在乡镇机构设置方面，涉及农村的省、市、县各部门，都想保留乡镇的对应机构和人员，都想保护本部门的利益，但农村综合改革减人、减事、减支出是总体趋势，必然会精减部分机构和人员，因此部门干预农村综合改革问题应引起上级的高度重视。

四、对农村综合改革工作的建议结合我县农村综合改革方案和前一阶段工作实际，我们向上级提出以下四点建议：

（一）建议省委、省政府及省直有关部门在政策上给予大力支持。

1、放宽机构、人事、编制政策。允许我县从分流的乡镇自收自支事业单位人员中公开招录一批，对缺编的乡镇行政机构和县直党政机关进行补员。这样，一方面可以减轻分流人员压力，另一方面也可解决县直党政机关和乡镇行政机构严重缺编问题。

2、放宽乡镇机构设置政策。在乡镇机构及编制设置上，有关部门对试点县要放宽给足政策，特别是要减少部门干预。例如，我县乡镇计划生育工作，因过去特殊的工作形势，建立了比较庞大的专职人员队伍，目前总体工作已走向正规。过去这部分人员和计生工作经费大多依赖向农民收取，在这次乡镇机构改革中不一定再单设计生机构。对此类似问题，希望得到上级主管部门的大力支持，减少干预。

3、放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策。建议省、市放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策的议事范围，对农村确因兴办集体生产公益事业所欠债务，能否采用“一事一议”的办法筹资解决。建议适当提高“一事一议”筹资限额，对那些经济条件比较好，或一次性投入比较大的集体生产公益事业，在全体村民同意的情况下，能否突破每人每年最高20元的限制，酌情提高“一事一议”的限额。

（二）建议上级在资金上给予大力支持。

1、加大对试点县农村转移支付力度。要继续保持原有的对试点县农村转移支付的额度，延长转移支付时间。同时，针对由上级政策造成的“普九”达标、兑付基金会储户存款等形成的债务，建议省、市财政帮助乡村偿还，纳入省市财政预算，实行资金封闭运行，专项拨付，专户储存，专款专用。

2、允许县财政向省市财政借款。兑现支付必要的改革成本，仅靠试点县财力根本无法承担，建议借鉴湖北省的做法，允许县财政向省市财政借款，解决改革过程中资金方面非常突出的矛盾和问题。

3、制订更加优惠的税收超收返还政策，激励贫困县自我发展。目前实行的对贫困县税收超收返还政策，对某县的发展起到了积极促进作用，建议进一步加大税收超收返还比例，延长超收返还政策的执行时间。

4、建议省、市尽快拨付农村综合改革专项工作经费。某县在财政十分紧张的情况下，目前已支付外出考察、表格及文件印刷、购买必要的办公设施等费用20余万元，建议省、市尽快研究，拨付专项工作经费，保证试点县农村综合改革工作正常开展。对象某县这样的国家级贫困县，在工作经费上可给予重点倾斜。

（三）建议从源头上确保农民负担不反弹有些农民负担增加是基层造成的，但确实有些加重农民负担的根源在上级，建议在以下两个方面，加强对有关部门的监督和管理。

1、严格禁止强行向乡镇和农村征订报刊。取消农业税后，乡村两级收入主要是上级转移支付资金，这部分资金维持正常运转尚且困难，根本没有力量去订阅大量报刊，建议省、市两级继续加大对部门办报、办刊的取消或限制力度，严格执行农村征订报刊“限额制”。

2、严格禁止要求农民筹资筹劳的达标升级活动。建议省、市出台专门文件，严格禁止要求农民筹资筹劳的农村达标升级活动。对涉及农村必要的工作，要本着“谁主管、谁拿钱”的原则开展。从源头上防止农民负担反弹，防止乡村两级新的债务产生。

（四）建议省、市、县三级相应地转变职能，转变对农村工作的推动方式乡镇职能的转变也要求省、市、县三级相应地转变职能，特别是省市涉农部门和县级要从根本上改进涉及农村各项工作的组织方式和推动方式，以适应取消农业税后农村的新形势和乡镇职能转变的实际。县农村综合改革工作经验交流材料根据会议安排，下面，我从三个方面汇报__县农村综合改革试点工作情况。

一、主要内容及做法我县农村综合改革主要围绕合理调整乡镇规模、创新乡镇领导体制、深化乡镇机构改革、探索和创新基层干部选拔任用新机制和改进乡镇工作考核评价体系五个方面进行。目前，基本完成了以下主要改革内容。

1、调整乡镇行政区划。改革后，全县由原有28个乡镇调减为17个镇，平均人口由原来的4.25万人扩增到6.99万人，平均国土面积由原来的83.89平方公里扩展到138.1平方公里。

2、创新镇领导体制。按照“主官合一、减少副职，明确职责、提高效率”的原则，我们确定镇人口在6万人以上的镇领导职数控制为9名，6万人以下的为7名；实行乡镇党政领导交叉任职、党政正职实行一人兼；同时，设副书记2名，分别兼任镇人大主席和纪委书记；设党委委员4-6名，其中2-3人兼任副镇长，1人兼任人武部长。改革后，全县镇级领导班子成员由原来409名减少为153人，减幅达62。

3、整合镇内设机构。对镇机关统一设置党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（挂人口与计划生育办公室、社会治安综合治理办公室牌子），并明确了各办的职能及职位设置，界定了各个职位的主要职责。“三办”分别设主任1名，副主任1-2名。改革后，全县有153人通过竞争走上了镇中层干部岗位。

4、推进乡镇事业单位改革。采取“执法职能上收、行政管理职能归位政府、公益性职能整合设置、经营性职能推向市场”的不同举措。将原乡镇事业单位受委托承担的国土资源、林业、农机等行政执法职能上划县直有关主管部门；将原乡镇农村经济服务中心、土地建设管理所、文化广播电视站和计划生育服务所等事业单位承担的行政管理职能收归政府，由镇政府承担；保留垂直管理的财政所，撤销农税所；保留计划生育服务所；撤销农村经济服务中心、文化广播电视站；将原乡镇农村经济服务中心的农技、畜牧、水产重组按镇综合设立农业技术推广服务站；将原农村经济服务中心承担的农资、农机经营与动物疾病诊疗等经营性职能推向市场；将原乡镇文化广播电视站转制为有线电视网络公司。改革后，全县乡镇事业单位由原来140个（不含中小学、卫生院）调整为84个，精简40。

5、精简镇行政、事业编制。对调整后的镇机关行政编制和事业单位编制进行了重新核定。镇人口在14万人以上的镇暂按60-65名核定控制数，人口在8-14万人的为45-50名，人口在6-8万人的为40-45名，人口在6万人以下的为30-35名，较改革前压缩28.8；镇事业单位人员核定控制使用数为818名，比改革前压缩28.8。

6、认真做好人员定岗和分流工作。中层干部采取竞职演讲、民主推荐、民主测评、组织考核相结合的方法确定；一般人员，机关采取双向选择。事业单位采取考试、民主测评、组织考核相结合的方法定岗。全县镇机关共定岗693人，事业单位定岗818人。人员定岗后，采取提前退休、经济补偿、离岗创业、待岗等多种渠道，全县共妥善分流乡镇机关干部150人，其中副科及以上干部77人；事业单位人员266人。

7、探索建立了农村基层工作新机制。建立以镇主要负责人任期目标责任制为主的镇管理新机制，县委、县政府对镇主要负责人任期目标进行量化考核，明确政治上和经济上的激励奖惩措施，强化其第一责任人职责。建立乡镇公益性事业单位用人新机制，事业单位全面实行上岗竞争制、全员聘用制、末位待岗淘汰制和绩效工资制，以岗位管理代替身份管理。建立镇涉农公益事业“以钱养事”新机制。按照“政府出钱，购买服务，合同管理，农民认可，考核兑现”改革思路，对农技农机、林业推广服务等，全面实行“两个打破、两个贴近、三个规范”的管理手段，建立职工薪酬与服务质量、服务效果和服务对象满意度直接挂钩的绩效评价体系；对重大动物疫病防治、计划生育技术服务等，着力推进“定防区、定任务、定目标、定报酬、统一收费标准”的“四定一统一”管理模式，实现政府购买和委托服务，直接将公益服务经费拨付到公益性服务项目上，在年终或项目完成之后，按照“253”架构，加权计算考核得分，按绩取酬。全面推行为民服务全程代理制，方便群众，促进政府职能和机关工作作风转变。

8、开展村级规模调整工作。按照5000人左右的规模、每千人一名村干的标准，将全县原来398个村（含社区）调整为231个村（含社区），减幅达42；村均人口由原来的2886人调增到5005人，增幅为73.4；村干由原有的1908人精简为1386人，减幅为27.7。

二、初步成效我县农村综合改革经过一年半时间的实践和运行，初步成效已经显现，可概括为以下四个方面：第一，发展空间得到了拓展。乡镇村规模的扩大、人口的增加和财力的聚集，使镇村的生产要素得到有效的整合，拓展了镇村的发展空间，有利于县域工业化和城镇化发展、有利于新农村建设。2006年，我县财政收入首次突破3亿元大关，达到3.16亿元，比上年净增7000万元，是过去10年净增的总和。第二，体制创新取得了突破。一是乡镇主官合一、党政交叉任职，工作合力和行政效率大为提高；通过竞争上岗和双向选择，每一个在岗人员职责更加明确，目标更加务实。二是将该由政府办的事收归政府，将政府不该管、管不了、也管不好的经营性事业推向市场，使政府真正从“越位”中“回位”，职能得到了进一步理顺。第三，内部机制实现了活化。建立以镇主要负责人任期目标责任制为主的管理新机制，突出了任期目标和绩效考核。对乡镇班子成员和中层干部及一般干部，实行“公推、公选”和竞争上岗、双向选择的新机制，对事业单位工作人员实行人事制度和工资制度改革，将农民群众和服务对象的评价作为重要的考核内容，调动了机关和事业单位人员的工作积极性，管理和服务的能力和质量大为提高。第四，行政成本有所降低。通过扩大乡镇规模、精简机构人员、减少领导职数，有效降低了行政运行成本。初步测算，改革后全县每年仅乡镇非工资性财政支出可减少1100万元。同时，将乡镇事业单位人员逐步推向市场，实现“以钱养事”，服务成本也将逐渐降低。

三、几点体会总结这次改革实践，我们的体会是：改革必须解决“我要改”的首位认识问题。加强领导，统一认识形成上下一个调、全县一盘棋，方方面面都维护改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围，这是改革顺利推进的前提和保证；改革必须坚持因地制宜，根据当地经济社会发展实际，调整乡村区划，确定职能重点，这是改革能够深化的基本途径；改革必须以机制创新为重点，以体制的创新、机制的转换来调动每一个人的积极性，让那些愿干事、能干事、能干成事的人在事业的平台上脱颖而出，最大限度地激发出个人及群体的能量，这是改革取得成效的关键；改革必须坚持公开、公正、透明和以人为本的原则，定岗过程阳光操作，分流人员妥善安置，这是化解改革中复杂矛盾的有效办法。各位领导，我县作为全省农村综合改革试点县，虽先行一步做了一些工作，取得了阶段性成果，但与省委、省政府和上级部门的要求还有一定的差距。下一步，我们将在全面贯彻好落实好这次会议精神的基础上，学习和借鉴各地改革的好经验、好做法，按照“一个转变、三个建立、一个改进”的要求，进一步巩固和完善已经取得的效果，不断深化农村综合改革，全面创新农村基层工作新机制，推动我县社会主义新农村建设步伐。

农村入党思想汇报

敬爱的党组织：

中国共产党有马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为行动指南，为我们指明了前进的方向。中国共产党保持了先进性和纯洁性，并领导我们不断取得社会主义革命和建设的伟大胜利。

进入21世纪，科学技术迅速发展，世界进入了一个瞬息万变的高科技信息时代。在这种高速发展的趋势影响下，入党是我们新一代农民实现人生价值和追求的正确选择。中国共产党之所以从最初的50多名党员发展到今天8000多万名党员的庞大队伍，是因为它是一个有着统一思想和意志，有严密的组织和纪律，有牺牲精神和创造精神的团体，是一个有非凡凝聚力和战斗力的坚强整体。党的纪律要求使党组织更有战斗力，使党员在党组织的关怀和帮助下在实现社会主义和共产主义的征程上更有作为。解放思想、实事求是是党的思想路线。党在这条思想路线的指引下，取得了卓越的成就。它是党在长期的革命斗争和社会主义现代化建设实践中形成的最宝贵财富，是党的事业取得不断前进的根本保证。今天在新的历史条件下，这条思想路线得到一再肯定，继续指引我们的工作。它在新的世纪新的形势下，充分体现了创新的时代精神。中国共产党有全心全意为人民服务的神圣宣言，它开创了建设有中国特色的社会主义的正确道路，这使中国在世界的文明史上创造了更加辉煌灿烂的成就。

我将时刻以党员的标准来衡量自己，尽职尽责的做好本职工作。在思想上，我将不断的加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”和科学发展观的学习，用实际行动践行科学发展观，不断加强党性修养，提高政治思想素质，积极进取，与时俱进，开拓创新，争取做村民的榜样，争取早日加入中国共产党!

此致

敬礼

汇报人：diyifanwen。

20xx年x月x日。

农村村民思想汇报

敬爱的党组织：

您好!

经过10月份的入党积极分子培养教育，我懂得了“天下兴亡，匹夫有责”的道理，自己作为一名入党积极分子，一名来自农村的青年，我深深的感受到就我家乡所处的西部地区的情况来说，要实现这一目标差距还相当大，任务还十分艰巨。这就需要我们这一代年轻人，要更加努力钻研科学文化知识，结合本地区的实际，了解和研究建设社会主义新农村的有关实际问题，毕业以后，回到家乡，争取为西部的建设、开发和社会主义新农村建设出大力，流大汗。同时，我认识到，建设社会主义新农村实现小康社会不仅要物质富裕，还要精神丰富，社会稳定。只有形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系，不断完善社会主义的民主和法制，才能巩固经济的发展,达到真正的小康水平。而现在一些边远的山区，还有很多孩子没有接受到九年义务教育，便踏上了“南下打工”之路。面对这些，前不久我们村的党员开展了捐助失学和向特困生献爱心的活动，我也将平时节省下来的几十元生活费捐给了比我更需要的人，以后我还将继续这样做。

“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”建设社会主义新农村全面实现小康社会，为我们青年一代提供了更广阔的用武之地。我们应该珍惜这大好的学习时光，努力掌握为人民服务的本领，将来为全面建设小康社会充分施展自己的才华。我感到，经过学校的培养教育，自己虽然在学习文化科知识方面取得了较大的进步，思想政治素质和健康素质也有一定程度的提高，但在组织能力和创新能力方面还显得不够强。我决心程度的提高，但组织能力创新能力方面还显得不够强。我决心加强锻炼，以便更好地适应社会。我也衷心希望党组织对我加强在之方面的培养。我一定在党组织的关心和教育下，不断完善自我，永远服务于人民。

此致

敬礼!

汇报人：___。

__年__月__日。

农村三资汇报材料

全市“三资”委托代理服务工作开展以来，郸城县汲冢镇立足本地实际、认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案，规范管理、有效监督，使村级“三资”管理工作步入制度化、规范化轨道，有力推动了基层党风廉政建设深入开展，取得了良好的经济效益和社会效益。

一、健全组织，宣传发动，为“三资”委托代理服务工作奠定坚实的干群基础

用刷写墙体标语、悬挂横幅等方式，广泛宣传实行“三资”委托代理服务工作的必要性和迫切性，极大地调动了群众的理财责任意识和参与意识，从而使镇、村干部和具体工作人员充分认识到，当前开展农村“三资”委托代理服务工作是加强农村基层党风廉政建设的迫切需要，是实现村民自治，科学运用“4+2”工作法，的一种有效形式，是提高办事效率的一种有效手段，为全镇“三资”工作顺利开展，创造了良好的思想认识基础。

我镇在尊重群众的民主权利和意愿的基础上，按照所有权、使用权、收益权不变，使用权和监督权分离的原则，由各村委会与镇农村“三资”委托代理服务中心共同协商，将本村的“三资”管理事项委托代理服务中心代为管理，并签订委托代理合同，明确双方的责任和权利。

二、深入调查，集思广益，制定切实可行的“三资”委托代理服务工作实施方案

4、规范管理；5、总结经验；6、建立长效机制。实施方案的制定为我镇开展农村“三资”委托服务工作指明了方向。

三、明确责任，强化措施，顺利推进农村“三资”委托代理服务工作

我们依托镇财政所，成立了农村“三资”委托代理服务中心，纪委书记亲自兼任服务中心主任。镇政府按照现代化办公要求，投资2万多元对办公场地进行了装修，并配齐了电脑、打印机、档案柜、办公桌椅等办公设备，建成设备齐全、服务优良、电算化程度高的委托代理务中心办公场所。

为顺利完成“三资”清理工作，我们主要抓好了四个环节：1、召开专题会议，研究制定摸底方案；2、成立财务审计小组，按照“纪委监督、‘三资’委托代理服务中心具体实施”的原则，切实做好村级清产核资工作；4、落实专人负责，镇农村“三资”委托代理服务中心设立一名会计、一名出纳员，负责村级“三资”委托代理服务工作。具体措施是：

致的清查摸底工作，已清理清查出全镇33个村委会债权xx-x万元，债务xx-x万元，固定资产xx-x万元。

(二)公示明细，接受监督。清理工作结束后，我们要求各村对清理情况及时向群众公示，在公示时我们统一公示格式，统一下发公示通知，统一公示咨询电话。

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农村小学双减汇报

近年来，xx小学状元桥校区提倡“儒雅教育”，致力于培育“文雅、大气、阳光、灵动”的儒雅学子。在当前“双减”背景下，学校聚焦“三有三优”，做好双减工作“加减法”，全过程、全方位、全覆盖搭建立体“双减”育人网，切实加强校园教育主阵地作用，为每个生命精彩绽放赋能。

学生课业负担“减”之有法。

作业有把控。

建立学校作业管理制度，强化作业“精选、先做、全批、时评”管理，要求教师布置作业坚持“两杜绝一精心一公开”原则，杜绝乱印乱买教辅资料，杜绝机械重复、惩罚性的作业，精心设计作业记录本，不定期公示考核作业质量，严控作业数量，努力实现“作业不回家”，切实减轻学生课业负担。

教研有目标。

为提高学教评的一致性，学校以“基于目标的精准教学”为学年教研主题，坚持“轻负提质”思路，积极开展精准教学教研活动，提倡把作业纳入备课中，融入课堂教学中，倡导“学练”课堂、“读写”课堂，向课堂四十分钟要质量。

研究有方向。

围绕评价改革开展作业研究、命题研究，语文组以教务处金都都主任主持的浙江省教研课题《统编本小学语文“课堂作业本”的使用与开发研究》为抓手开展课题研究，“作业随堂化”意识深入人心。

学生课余生活“加”之有道。

做好“体育锻炼”加法，优化体质健康。

在保证学生在校每天1小时体育锻炼时间的基础上，结合体测项目和学校体育特色项目，开展丰富多彩的体育活动。同时，在假期制定“2+x”体育锻炼计划，切实提升学生的体质健康水平。近年来，学校的体测成绩优良率在全市名列前茅。

做好“托管服务”加法，优化课程设置。

学校利用课后托管时间开设丰富、多元的拓展性课程，赋能学生的个性发展。低年级采用“1+x”模式，即一节作业整理课加一节社团课，开设写字、绘本、手工等课程；中高年级采用“4+1”模式，即四天作业整理课加周五社团课，开设天文、科学小实验、机器人编程、七巧板、体艺类等课程，采用网上选课的形式进行走班教学。

做好“劳动实践”加法，优化培养模式。

作为“省陶行知实验学校”，学校致力于培养“全人”，鼓励孩子课后、周末、假期参与综合实践活动，坚持21天劳动打卡，充分体验劳动的乐趣，拥有更加健康、快乐的童年。

xx小学将以“双减落地，服务到位”的宗旨为引领，不断提升教师专业能力，提高晚托服务质量，让每一个孩子在校内学足、学好，让每一个生命都能精彩绽放。

农村小学双减汇报

自“双减”政策推行以来，xx市xx中心小学第一时间组织全校教师认真解读文件精神，结合学校同善办学理念，在师资建设、课堂教学、作业管理等方面进行了全面规划，力求通过一系列举措促“双减”政策有效落地，让同善学子享受七彩童年。

教师是践行“双减”政策的主力军，为了让教师视域得到拓宽，加深对政策理念的理解，xx中心小学通过对外交流、集体阅读等方式启动师资队伍再优化再提升行动。

本学期，xx中心小学积极邀请专家到校开设“双减”主题相关讲座，结合实地考察培训，加强与外校的沟通交流，并将他校的优秀举措与自身比照，取长补短。

此外，学校成立“向善书社”，开展“让书籍引领教师成长”活动，旨在促进教师加强理论学习和理念深化，更快更好地提升教育教学水平，让孩子们享受教育美好的样子。“向善书社”以教师共读《核心素养导向的作业与命题设计》拉开序幕，捧一卷经典，浸一身书香，润泽心灵，启迪智慧。“向善书社”分成多个子社，分团队重点推进，以小团队的形式制定阅读计划，开展阅读活动，倡导实践与理论相结合，让阅读成为教师最美的姿态。

“同善课堂四重奏”是学校的特色品牌项目之一，是提升教师善学、善教、善思、善研等能力的主阵地。

课前由相应年级备课组进行集体备课，各备课组认真解读教材，从学生真实学情出发，设计以减负提质为目标的高效课堂。

在同善课堂听课环节中，教师根据不同维度对学生课堂中的反馈和习得情况进行认真记录和研究，尝试站在学生视角反观教师课堂，关注学生能力成长。

学校要求教师在课后及时准确地撰写总结，不拘形式，记录点滴收获、细小疏漏，以此引导教师养成长期积累的.习惯，促进专业化成长。

各科教师互相协调，根据政策要求，对当天作业进行严格控量，并通过班级作业公布栏、微信家长群等方式进行公示，再由年级段长跟进复查，最后由学校教务处对班级每日作业进行把关，形成了“班级-年级-学校”三层作业管理模式。

为让教师对作业设计有更清晰更精准的认识，学校邀请语文学科专家进校讲座，并安排数学、英语等学科教师参加各级线上研训项目，进行线上直播观摩。

11月17日上午，xx中心小学全体数学教师参加了“浙江省小学数学学科新课程关键问题解决专题”线上研修活动。

11月17日，xx中心小学全体英语教师线上观摩浙江省教育厅教研室主办的20xx年浙江省小学英语新课程关键问题解决专题培训活动。

11月22日，学校邀请了温岭百丈小学毛亚红副校长作主题为《探索校本作业实现教学改进》讲座。

学校每月制作作业调查问卷（调查内容每月更新）由班主任将其发放至家长群，真实地收集并记录家长对学校作业的评价和建议，以便学校做出后期调整，实现家庭作业进一步优化。

学校为落实“双减”政策，迅速转变作业观，精心谋划作业形式，做到作业有梯度，作业有机融合探究性、实践性、创新性特点。精简作业，让孩子们有了更多自由发展时间，学校在减掉孩子作业负担的同时，增加了丰富多彩的社团活动。

农村扶贫工作汇报

近年来，在县委、县政府的领导下，在市扶贫办的大力支持和精心指导下，以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实市政府[20**]31号文件精神，按照制定的工作思路和目标，发扬与时俱进、求真务实的工作作风，全面开展以“走进贫困、关注民生、促进和-谐”为主题的各项扶贫工作，并取得了一定的成绩。

一、工作职责。

1、承担市、县欠发达地区的扶贫开发与全县的低收入农户奔小康工程。

2、牵头协调市级机关与有关县(市)、区的结对帮扶工作。

3、做好贵州省晴隆县、丽水市莲都区黄村乡的对口帮扶工作。

二、近年来主要工作。

(一)、深化调研，编制“十一五”期间的扶贫规划。

去年3月份，配合市扶贫办为市政府出台政策调研的基础上，利用1个月时间全面深入调查，编制“十一五”扶贫规划。

(二)、同奔小康，积极有效开展下山移民。

前几年共下山移民3606户，转移人口10874人，拆除房屋58110间，涉及到62个行政村中的84个自然村，直接经济补偿3163万元。

(三)、以人为本，着眼安居工程建设。

近年来安居工程建设850户，总投资760万元，争取市补资金460万元，有力的推进了和-谐社会建设。

(四)、统筹兼顾，改善环境求发展。

1、转变扶贫方式，着力发展集体经济。

近年把扶贫资金重点转向建设标准厂房、街面房、外来民工宿舍等。

2、加快资源型机耕路建设，提升山区资源的效益。

近年新建与修建资源型机耕路65条，总投资1200万元，争取市补助资金400万元，有力地促进了山区资源的开发利用，提高了经济效益。

3、加大自来水工程建设，改善饮用水质量。

帮助26个村改造与新接自来水，总投资160万元，争取市补120万元。

4、实施农村环境整治，提高欠发达村生活质量。

改造村内道路30个行政村，硬化面积达75000平方米，总投资400余万元，市、县补助100余万元。

5、因地制宜，发展高效特色经济。

近年来发展特色经济林茶叶、毛竹、小水果、油茶等1万余亩，改造内围养殖塘500余亩，使村户经济翻番增长。

(五)、牵头协调，力求结对帮扶出成果。

20**年4月，根据市政府《关于调整挂钩结对帮扶单位的通知》精神，市委宣传部等市级机关及慈溪市、海曙区、镇海区等36家单位结对我县胡陈、桑洲等10个镇乡和片中的45个重点扶持村。

三年来，36家单位帮扶我县资金达1141.36万元，主要领导下村调研达300多人次。

项目建设中道路硬化23个村、自来水改造工程16个村、环境整治22个村、村办公楼建设7个村、老年活动中心建设2个村、培育发展经济林基地24个。

这些项目的实施，不仅改变了村容村貌，加强了农业基础设施建设，改善了群众生产生活条件，而且增强了村级集体经济的造血功能。

(六)、传递爱心、做好对口帮扶。

1、积极开展“和-谐宁波、万人助学”活动。

近两年结对贵州学生1852名，结对助学资金达到57.8万元。

2、认真做好“甬黔携手、图书传递”活动。

捐赠图书102588册，捐赠文具873094件计500余箱，约计人民币50余万元。

捐赠校服543件，书包101只，超额完成原计划9万册任务。

3、拓展思路，认真做好对口帮扶。

近两年，投入对口帮扶资金近200万元，帮扶晴隆县新农村建设、科技种养与白果冲小学的楼建设。

农村学校工作汇报

转眼间2015冬学期已经过半。在中心校及学区的正确领导和关心下，在全体教师的共同努力下，我校的各项工作有了一些发展，但离上级领导的要求还很远。下面，我就从教学常规、校园文化、日行一善和课改四个方面的一些简单做法向各位领导做一个简要的汇报。

一、教学常规。

1、规范签到制度，一日上下午两签到，有事请假，并做好登记。

2、听课一周两次，学校组织一次，教师自由互听一次。

3、导学案按照中心校的部署执行，学校制定教学模式，教师自由编写。

4、政治业务学习，采取学校集中学习与教师自由学习相结合，每周1到2次，每次记录不少于300字。

5、学习永威的“四清”制，堂清、日清、周清由班级组织，月清学校统一组织，10月9日学校已组织一次，11上旬我们将组织第二次月清。

6、其它教学常规稳步进行，并尽力做好记录。

二、校园文化

班级文化：各班按照自己的特色，重点突出学生，展示优秀，表扬先进。

校园文化：1、学校组织了“我是美术家”“小小书法家”等活动，然后以班级为单位展示优秀作品。2、学校对镇质量检测中荣获前百名的学生及学校“月清”中的优秀学生，制作个人版面，展示个人成绩，展示班级成绩。3、学校制作安全、卫生、文化等横幅、条幅、版面，影响学生行为，渲染正能量。

三、日行一善

日行一善；善行一生。我校“日行一善”系列活动通过展示学生善言、善行、善念，引导学生从小树立善念、拥有善心、实践善行来实现人格的优化与完善人。

四、课改

我校低处半山区，师资力量薄弱， 因此在学期初制定了“抓教学常规，促课改之路”，重点从导学案的编写使用，每月一次质量检测入手，尽量避免“教师开晕车，学生坐晕车”现象，促使我校的课改走上健康之路。

以上就是我校在教学常规、校园文化、日行一善和课改四个方面的一些简单做法，我坚信我们与其他兄弟学校的差距还很大，离上级领导的要求还很远，在今后的工作中，我们一定努力工作，小差距。

**乡**小学坐落在****脚下，创建于1976年，总面积11260平方米，建筑面积1390平方米，有10个教学班，在校生466人，教职工24人，其中专任教师21人，学历达标率为100%。

下面，我就**小学多年来的发展情况，向各位作以汇报。

一、用切实的理念引领发展，用朴实的智慧经营学校。

我们学校在地理位置、办学规模、资金投入等方面和其他兄弟学校相比没有任何优势可言。学校近十年来发展迅速，得益于各届管理者的睿智和老师们的敬业。

1、“以人为本，全面发展”——我们的理念

我们学校多年来教学质量一直过硬，这也使得我们有更多的空间探索如何全面落实素质教育的问题。“以人为本，全面发展”，就是把我们管理者和教师的目光从语数英学科教学成绩上看过去，看到学生的书写、写作、朗诵、演讲、经典诵读，看到思维分析与表达，英语口语的流畅，看到演唱、弹奏、绘画、表演、科技制作等等方面的发展。“多把尺子量人，多种称号奖人”的多元评价方式让学生在成长的黄金时期多方面得到发展。与之配套的教师综合考评杠杆，让老师们把教育教学的关注点、着力点放在了如何让学生全面发展上。现在我们各学科活动定期开展，各项艺体特长以兴趣小组的形式坚持每天一小时训练。多彩的校园活动丰富了学生的生活，使得校园文化更加蓬勃、生动。

2、“办精品学校，创优质教育”——我们的目标

“山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵”。同样，一所学校的优劣，也不在于外在的规模和设施。我们学校小，就要办成“精品”，而办精品学校，途径就是“创优质教育”。创优质教育目标的实现靠教师，学生的培养靠教师。所以必须确立教师的主体地位，把提高“师德”和“师能”作为我们的工作重点。

3、精细化、人文化、条块结合——我们的管理

精细化管理是学校管理的关键。我们实行教干包靠年级制、年级主任负责制和备课组长责任制，使管理和教学两大系统分工明确。每年级由一名一线教师任年级主任，负责本年级日常事务的管理。每年级按学科配备一名备课组长。学校每天有3名教干和科室人员值班，对学校从学生到校、早读、课堂教学、课间、午餐、午休、教学秩序、办公室卫生等全面查看并详细记录，体现了人人都管理，处处有管理，事事见管理的良好态势。

二、把“抓课堂教学、抓教师素质、抓质量监控”当成一项永远的工程。

我们始终以课堂教学为重点，以教师素质为基本，以质量监控为手段，全面提高教育教学质量。

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农村小学双减汇报

为全面贯彻党的教育方针，深入推进“双减”和五项管理政策要求，持续增强办学质量，促进学校内涵式发展。一年来，沿安乡中心小学以“兴趣活动促双减”、课后服务伴成长”为目标，结合乡村少年宫平台，开展多样化的课后服务及兴趣社团活动，为学生搭建培养兴趣爱好、发展个性特长的舞台，全面提升学生的综合素质。学校始终坚持立德树人，全面发展，倡导阳光教育，激发学生潜能，以“严谨、慎行、谦虚、善思、厚德、博学、明智”为宗旨，全面提高课后服务质量，促进“双减”和五项管理工作落地生根。

为增进全体学生民族自信心和爱国主义情感，坚定学生“学党史、颂党恩、听党话、感党恩”的理想信念，学校开展“红色文化进校园”活动，传承红色基因，缅怀革命先烈。同时坚持每周一精心开展升国旗仪式，利用国旗下讲话、校会、班队会等活动对学生进行文明礼貌、行为习惯等养成教育工作。坚持在每周周五开展“一爱一为”活动，综合劳动实践活动，让同学们在劳动中培育良好品德。坚持开展文明班级大家评，为优秀班级颁发“流动红旗”进行表彰，给学生营造出自我管理、创新争优的良好习惯。

一年来学校依托乡村少年宫相继成立了书法、美术、舞蹈、葫芦丝、棋类、阅读、足球、武术等多个艺术育人社团。同时开展了丰富多彩的校园文艺活动，如唱红歌、韵律操、葫芦丝、花式篮球、拔河、军体拳、校园足球、五子棋、书法、科技创新比赛等“双减”特色活动。现已形成“以美润人，以文养人”的浓厚氛围。同时，通过开展“阅读促成长，读书润心灵”等具有特色的读书分享活动，全力提升“快乐读书吧”品位，精心打造书香校园。以美术兴趣班为阵地，以纸雕为特色，着力培养学生纸雕艺术兴趣。

为了提升校园文化建设，强化学校环境育人的功能，持续提高课后服务水平与硬件保障能力。学校分别从物质文化、制度文化、精神文化等方面进行全方位建设，结合学校实际，在坚持传承创新的基础上，重新研究制定一训三风，设计校徽、各类育人展板，装饰舞蹈室、美术室。为了强化学校信息化建设，为微机室配备音响、耳麦等现代化教学设备。为了营造绿色美丽校园，在校园内种植各类苗木花卉达20余种，并为12个教学班、集体办公室、教导处、少年宫购置各类花卉100余盆，校园里处处都彰显出绿色的希望；重新策划绘制校园文化墙17面，校园面貌得到显著改善。

学校对排摸出的30名特殊家庭学生，在校务班子的带领下多次开展走访慰问工作，为孩子们带去了学习、生活用品，同时对通过入户走访对特殊困难学生进行生活关爱、心理辅导、作业指导、鼓励支持，对广大家长进行政策宣传。通过开展这些丰富的活动，让每一位学生都能热爱生活、热爱学习，真真切切感受到来自于学校与老师的关爱，也能将双减政策实实在在落到实处，取得实效。

为充分发挥学校、家庭育人同心圆的作用，构建以学校、家长、学生为核心的教育共同体。共同探讨家校合作，强化家校共育，学校成立了家长委员会，通过形式多样的家长会，让每一位家长能及时了解学校的各类“双减”活动的开展。同时开通校园公众号，让家长及时关注校园动态，并诚邀家长对学校发展与学生健康成长建言献策，以强有力的举措细化落实。针对家长在学校“双减”活动开设与学生作业减负中提出的不同意见建议，各班进行积极讨论，研究解决，不断提升学校综合办学实力水平。

农村村民思想汇报

尊敬的xx社区村委会：

本人xx，xxx区xxx镇xx社区xx村居民，由于下列几个原因，本人申请拆旧新建住房。

一、本人原住的房屋，是公元1855年修建的简陋土木结构房屋，距今已有160多年的历史，虽经过多次整修，但仍经不住风雨的侵蚀，现多处开裂，部分已出现坍塌，属于危房，若再居住人已经十分的危险，因而建新房非常有必要。

二、现居住的`房屋属于二层土木结构的房屋，但由于开裂、坍塌等，能居住的仅有几间，由于要住人，还要堆放粮食、杂物等，显得十分拥挤。为了改善现有的住房状况，我们特向各贵单位申请拆除原有旧房屋，再建新房。

三、我们建房的方案是：拆除现有的住房，在老房的基础新建房屋，以满足家庭的居住。请有关部门审核批准。

特此申请。

申请人：xxx。

20xx年xx月xx日。

农村低保工作汇报

为进一步加强和规范农村低保工作，坚决杜绝“人情保”“关系保”“平均保”“拆户保”和错保、漏保，坚决纠正制度落实不到位、工作程序不规范、资料不健全等突出问题，镇“四坚持四做到”扎实开展农村低保清理整治工作“回头看”，确保农村低保公平公正实施。

坚持底子清，做到复核对象全面化。按照省、市、县农村低保清理规范工作文件要求，在十一月初，全镇召开了农村低保专项整治大型会议，成立了以镇长任组长，各管区书记任成员的领导小组。利用一个月的时间，对全镇低保进行了专项整治。全镇坚持“户户底子清、村村情况明”的原则对全镇现有农村低保对象再次进行集中调查复核，查看现有低保对象是否符合保障条件；尤其对家庭收入变化的低保对象，及时调整保障类别和标准。认真检查在低保受理、入户调查、审核审批、民主评议、公开公示等环节及有效期保障、分类审核、动态管理等制度的政策执行情况。

坚持操作细，做到资格审查规范化。全镇严格坚持个人申请、入户调查、民主评议、乡镇审核的工作程序，对评议、审核、审批情况进行“三榜公示”，确保细致操作，做到低保资格审查规范。对一些有争议的低保对象进行进一步的调查和征求意见，对不合理的坚决不予审批，坚决杜绝“人情保”“关系保”“政策保”等现象，对符合低保条件的做到应保尽保。确保低保金是按时足额发放到位，对滞留、挪用、挤占、套取、二次分摊低保金行为，坚决予以查处，并追究相关人员的责任。

坚持把关严，做到动态管理标准化。全镇制定了整改要求，并下发至各行政村，各村按照要求成立15人以上的`评议小组，小组由各村党员和群众代表组成，并及时召开评议小组会议研讨各村低保符合人员。通过这种方式在全镇展开拉网式排查整治，整治后由镇安排两名工作人员对各村符合条件的低保人员进行入户摸底，逐一核实，并与该低保人员合影，保留影像存档。通过一个月的集中全面整治，全镇低保人员由原来的1226人，下调到487人。做到了“应保尽保，应退尽退”。

坚持阳光保，做到社会监督长效化。全镇对现有保障对象中不符合低保条件的“四有户”坚决予以清退。严查“人情保”“关系保”“政策保”等现象，对退出保障范围的低保对象，按照相关规定列出政策依据和具体原因。对农村低保户进行常年公示，接受社会监督，全面打造“阳光低保”。确保全镇低保工作公平、公正，做到各项社会救助政策精准落实。