撰写工作汇报可以加深我们对工作的理解和认知,推动个人的自我成长和进步。以下是小编为大家收集的工作汇报范文,供大家参考和学习。
尊敬的x常委、各位领导:
欢迎你在百忙之中来我镇检查指导工作。近年以来,为促进交通事业又好又快发展,我们紧紧围绕建设三峡库区经济强镇和丰都城市附中心的总体目标,按照“通达通畅、平安和谐”的总体思路,全面推进交通建设大发展,方便了群众出行,改变了城乡面貌。按照会议安排,我谨就xx镇道路交通建设的相关情况汇报如下:
围绕建设畅通高效的战略定位,全镇建成公路里程达298公里。其中国道1条,25公里;省道1条31公里;县道2条,18公里;乡村道路46条,224公里,基本形成了以城镇为中心、四通八达的公路网络。2010年1月,xx高速公路xx镇段18.4公里全线开工,2011年3月,xx高速公路xx镇段建设正式定点放线,即将启动征地拆迁。我们在公路建设工作中的主要做法是:
(一)突出重点,抓好高速公路建设。
年底至今,我镇按照xx高速建设工作的要求,成立专门机构,配备精干力量,主要做好了征地和房屋拆迁、施工秩序维护、基础设施恢复与xx高速的前期工作,为高速公路建设营造了良好的施工环境与舆论环境。
(二)全力以赴,构建通达通畅网络。
为了切实解决人民群众“行路难”的问题,我镇围绕让多数群众受益、为特色产业铺路、为村庄建设服务的总体方针,做好通达、通畅工程的规划实施工作,确保项目规划成熟一个,实施一个。十一五期间,共计实施通达工程新修村道公路5条21公里,实施通畅工程油化二级公路1条20公里,硬化省道公路30公里,硬化村社道路3条7公里。
(三)规范管理,提高公路管护质量。
为把农村公路管护落到实处,我镇一是坚持“统一管理,分级负责,强化考核”的原则,明确村社公路养护主体是所在地行政村,做到“建养并重,有路必养”。二是多方筹集养护资金,较好地解决农村公路建设征地难、拆迁难、筹资难的问题。三是把村社道路养护工作纳入各村和相关社区综合目标考核内容,确保村级公路有人管、能管好。
(四)强化基础,搭建平安畅通平台。
为了满足人民群众日益增长的出行需求,为镇域经济发展发挥了交通支撑、服务和保障作用,我镇一是加大基础建设,打造四级汽车客运站一个,在全市首批试行农村客运,方便了城乡居民的出行需要。二是加强隐患整治,协调相关部门整治边坡护壁5处、道路扩宽1处,设置公路安全护栏15公里,消除了大量安全隐患;三是强化安全管理,加强驾乘客人员和营运车辆管理力度,促进了交通运输市场的平安、有序、畅通。
二、交通工作中的主要问题和解决问题的建议。
目前我镇交通建设工作中存在的主要问题有两个:
一是高速公路建设协调工作多、解决难度大。
第一,临时灌溉的问题。按照高指部与建设方的约定,高速公路建设期间毁损渠堰、塘库之后需要解决村民临时灌溉和饮水的,由建设方负责,但实际操作中,建设单位推诿搪塞,极不负责。如关田沟水库左干渠毁损之后,2010年损失灌面2000多亩,成灾面积300多亩,农民大春一季歉收近30万元,目前尚无明确责任单位;今年春旱严重,无水插秧,成灾面积已达100亩以上。
施,确保沿线农民种粮利益不受损失。
第二,炮损赔付的问题。自去年工程建设实施爆破作业以来,xx高速公路沿线900多户农房不同程度受损,指挥部就炮损赔付工作下发了相关文件,但赔付标准偏低,实际操作中难以执行,容易引发一些矛盾。
对此,希望高指部组织相关部门对炮损赔付标准进行听证和适当调整,确保群众住房及其物权利益得到合法保障。同时要责成施工单位加大工作力度,及时处置兑现炮损赔付。也希望建设、国土相关部门综合利用危房改造、农房拆除还耕等惠民政策,拓展炮损民房赔付处置的政策空间。
第三,征地拆迁的问题。2011年xx高速公路即将启动征地拆迁工作,补偿标准将继续执行x府发[2008]65号文件,但2010年下半年来,工资水平带动物价猛涨,拆迁补偿标准实际偏低,将会使征地拆迁工作陷入被动。
对此,希望县政府就农房建造工作开展专题调研,向市政府呼吁调整相关政策,适当提高补偿标准,确保群众利益不受大的损失。
内,转非人员长期租住他人房屋,成为新的弱势群体。
希望建设部门对拆房后无力重建住房的农户给予一定补助,纳入d级危房补助计划;同时,在乡镇一级建设适量廉租房和公租房,保障全家农转非且拆房后无力购房居住的群众住房需要。
二是通达通畅工程建设方面,还存在四个主要问题。
第一,农村公路建设投入不足。总体上看,xx镇分沿江、中山、高山三级地貌分布,如今沿江有xx公路,中山有老xx公路,均已形成相应交通网络。但高山部分横梁山区缺乏主干公路,一些村社长期闭塞,尚处于不通车的状态,群众出行和农用物资运输极不方便,农民生活生产条件极为艰苦,急需修建一批社道公路解决他们的出行问题。如:x村14社、x村11社至今未通公路,分别涉及77户305人、46户257人的交通出行问题,因为新修公路线路长、投资大,一直未能得到解决。
对此,希望县交委、扶贫办等涉农部门加大投入,共同促成一批通达工程的实施,解决一些村社长期闭塞的实际问题。
第二,部分村社道路质量差,普遍存在宽度不够、质量欠佳的问题,有的年久失修,通行能力差,极易出现安全问题。如:xx至xx、xx至xx、xx至xx、xx至xx、xx至xx、xx至xx等村社道路通行状况极差,群众意见相当大,多次要求集资整修,但是,由于外出务工人员多、受益人群难界定,集资筹劳整修公路难以实现。
希望县交委支持部分资金用于乡村干道的大修整治,我们镇村各级也要发动受益群众集资投劳,做好共同性公益事业,切实解决道路晴通雨阻的问题。
第三,村社道路缺乏稳定的建设与养护资金渠道,日常养护难以跟上。全镇现有的农村公路,主要是通过号召广大群众投工投劳及社会捐助,依靠民工建勤、交通扶贫等一些特殊政策和措施发展起来的,建养资金投入方式具有明显的临时性,缺乏稳定的资金来源渠道投入运行中的管护环节。目前,虽然在资金捐赠、义务投劳等方面进行了一些探索,但是无法从根本上满足管护工作的要求,急需上级关注。
对此,希望县交委对农村道路通行情况进行全面核查,在此基础上,按照道路等级和养护工作量,按照“谁建设、谁受益、谁管护”的原则,确定县、镇、村三级联运的管护方式,组建农村公路养护维修队伍,切实提升农村公路管护水平。
畅通的畅通目标。但是,由于道路交通基础建设尚不完善,农村客运尚未形成全覆盖,企业发展受限,群众要求早日开通老丰石路、玉大公路农村客运线路的呼声强烈。
对此,希望县交委、移民局加大投资力度,早日硬化xx至xx、大山溪沿江移民公路,对老xx路xx至xx段整治加宽,完善站牌标识、道路护栏等配套设施,开通客运线路,形成城乡贯通、站棚配套、安全可靠、服务便捷、利民惠民的农村客运网络体系。
最后,借此机会,再次向尊敬的xx县长和随行的各位领导表示衷心的感谢。并请各位领导对我镇交通建设工作给予具体的指导和帮助,促进我镇交通事业新的发展。
以上汇报妥否,敬请各位领导批评指正!
(2010年11月10日)。
焦村乡共辖30个行政村,213个村民小组,1个社。
区,17个机关单位。全乡共有人口46950人,其中农业人口45500人。境内通车公路里程296公里,其中:县乡公路30公里,乡村公路32公里,村组公路234公里。10月26日全县道路交通安全工作会议召开之后,乡党委、政府高度重视此项工作,及时召开会议进行研究部署,动员安排,迅速掀起道理交通安全工作高潮,取得了一定的成绩,具体情况汇报如下:
一、加强领导,健全工作机构。
理所、农机站全体工作人员为成员的焦村乡道路交通安全管理委员会,明确了工作目标,落实了工作措施。各村也成立了以村党支部书记为组长,村上其他干部为成员的交通安全管理工作小组,全乡形成了政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理的工作格局,确保此项工作有人管有人抓,各项措施落到实处。
二、加大宣传,提高安全意识。
知识入脑入心,有效地预防和减少了各类事故的发生。
三、
加大措施,强化管理。
一是全面调查认真摸排,乡道路交通安全委员会组织乡派出所、司法所、公路管理所等有关单位组成联合检查组,逐村对我乡辖区内的所有三轮车,载货车、拖拉机、摩托车、出租车等机动车辆的车辆型号、类型、外观颜色特征、有无号牌、保险及年度审验情况、驾驶人有无执照等详细情况逐台、逐辆进行了摸底登记,并以村为单位建立了机动车信息台帐,经过调查统计,全乡共有各类机动车4827辆。其中:三轮汽车34辆,低速载货汽车98辆,拖拉机1309辆,摩托车3328辆,客车2辆,校车1辆,危险品运输车1辆。
二是对全乡隐患的农村路段,进行了排查,养护对焦渭路至坳马段,焦村路口至森王段及4条村庄主干道,制订了养护工作规划,有3条养护工作已拉开。
载超员、黑车载客等违法违规行为进行查处,预防和减少交通事故发生,消除安全隐患。
四是加强路产路权管理,对各路段违章占道、马路市场、打场晒粮等非法占道现象进行彻底整治和清理,打通堵塞,还路于交通。同时指定专人认真做好重点地段交通分流贺疏堵应急处置工作,保证道路畅通。
严审车辆及驾驶人资质。
旅游企业要从具备营运资质的旅游汽车公司租用车辆,严格审查旅游包车及其驾驶人的资质,选择符合资质条件的车辆和驾驶人,强化旅游行程和线路安排的安全评估,加强对导游的安全教育培训,提高道路交通安全意识。
及时消除日常安全隐患。
客运企业要开展安全生产自查自纠,及时发现和消除车辆隐患;严格审查驾驶人从业资格,清退无从业资格的驾驶人;组织驾驶人参加安全学习和培训,定期对所属车辆进行隐患排查,完善车辆日常安全检查和维护制度。
实时动态监控旅游车辆。
客运企业要按规定为客车安装符合标准的卫星定位装置,并接入监控平台,配备专职人员对车辆实施动态监控,及时发现和纠正不按规定路线行驶、超速行驶、超时驾驶等各类违章、违法行为。严禁卫星定位装置出现故障不能保持在线的旅游客运车辆继续从事经营活动。
较远路程配两名以上驾驶人。
客运企业应为单程400千米以上、高速公路600千米以上的客运汽车,配备两名以上的驾驶人。
二、单位或个人选择旅游车辆须知。
包租车辆要具备营运资质。
单位和个人组织旅游活动,要从具备营运资质的客运公司包租车辆,严格审查旅游包车及其驾驶人的资质,签订正式包车合同,不要租用车主个人拥有的大客车。
勿选择非营运车辆出游。
个人外出旅游,不要贪图便宜、方便,参加无旅游经营资质的单位或个人组织的旅游活动;勿选择无运营许可标识的非营运车和私揽客源的个人车辆出游。
行前准备和检查不能少。
出行前,要提前了解行驶路线沿途交通特点及天气情况,尽量避免恶劣天气出行,避开通行条件不良路段。
对所驾车辆进行认真保养,尤其对刹车、转向、灯光、雨刷、轮(备)胎、机油、水箱等关键部件检查到位,确保车况良好。
检查应急安全锤、灭火器、故障车警告标志牌等装备是否配齐。在紧急情况下,这些装备能帮助驾驶人和乘客赢得逃生时间,摆脱险境。
认真做好火灾防范。
做好车辆消防安全检视,防止供油管路、变速器和转向助力器存在裂缝造成油品泄漏遇明火燃烧;防止发动机上的油污自燃酿成火灾。
充分认识违法携带和运送易燃易爆危险品的危害和严重后果,严禁旅客携带易燃易爆危险品上车。
不得载客进入加油站进行加油作业活动。不得在驾驶室仪表盘上放置香水瓶、打火机和手机,以防阳光直射高温诱发爆炸;不得在车内悬挂易产生透镜效应的物体,防止由于物理聚光引发火灾。
自觉抵制超员载客。
客车超员后,载质量增加,轮胎负荷加重,制动距离延长,车辆转向性能与制动效能降低,严重超员还会导致爆胎,危及行车安全。超员还会加重交通事故的损害后果。《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)规定,驾驶营运客车载人超过核定人数未达20%的,机动车驾驶人一次记6分;超过核定人数20%的,一次记12分。
旅游车辆驾驶人应确保车辆载客人数不超过核定人数,自觉抵制超员载客,保障自身和乘客的生命安全。
系好安全带。
安全带在车辆发生碰撞、紧急制动或侧翻时,能将驾驶人和乘客牢牢固定在座位上,防止人体与风窗玻璃、车体发生碰撞或被甩出车外,造成伤害。有关调查表明,如果系了安全带,在发生正面碰撞时,死亡率可减少57%;发生侧面碰撞时,死亡率可减少44%;翻车或坠车时,死亡率可减少80%。
客运车辆驾驶人不仅要率先规范使用安全带,还要在发车前、行驶中督促乘客系好安全带。
及时消除车辆安全隐患。
途中,密切关注车辆技术状况,发现故障或不安全的隐患,应及时排除、维修,不得驾驶带病车辆继续行驶。
中途休息时,重点检查轮胎气压、轮胎表面磨损和轮胎花纹间有无镶嵌物并及时剔除;天气炎热时应检查车轮轮毂温度,若温度过高,应将车停在阴凉通风处自然降温。
切记不能疲劳驾驶。
旅游客车线路、时间不固定,要安排好休息时间。连续驾驶不超过4小时,停车休息不少于20分钟;夜间连续驾驶时间不得超过2小时,行车速度不得超过日间限速的80%。
中午和午夜是最容易疲劳的时段,一旦觉得困倦、精神不佳,就要停车休息,继续行车非常危险。长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输。
《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)规定,驾驶中型以上载客汽车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的,一次记12分。
严禁超速行驶。
驾驶人的视野会随着车速的提高而变窄:车速为40公里/小时,视野范围可达90~100度;车速为95公里/小时,视野范围只有40度。客车超速行驶时,驾驶人的注视点变远、视野变窄,注意力转移困难,对速度及路况的判断力降低,易因判断滞后或失误导致交通事故。同时,车速越快,制动距离就越长,冲击力越大,事故危害也会大大增加。
3《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)规定,驾驶中型以上载客汽车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上的,一次记12分。
杜绝酒驾和药驾。
“酒驾”的危害性和法律后果众所周知。酒精会使驾驶人的视力下降,视野变窄,判断能力减弱。醉酒更容易造成驾驶人情绪、行为失控,醉酒后超速、闯红灯造成的恶性事故屡见不鲜。
“药驾”的危害性堪比“酒驾”。一些感冒药、抗过敏药物、镇静类药物中含有扑尔敏或苯海拉明等成分,驾驶人服用后,会出现困倦、嗜睡等现象,反应能力、动作协调能力显著降低,使“手脚不听使唤”,无法正常操控转向盘、加速踏板、制动踏板和挡位。出车前如果服药,一定要仔细阅读药品说明书,或者向医生问清药物的副作用,在服用有影响驾驶安全的药物期间请不要驾车。
驾车不要使用手机。
驾驶车辆时接打手机、收发短信、刷新微博和微信,会分散驾驶人的注意力,影响正常操作和临危处置,发生交通事故的风险非常大。
路况或视距不良时谨慎行驶。
旅游景区道路狭窄、坡陡弯急,遇有降雨、团雾等视距不良情况时,驾驶人要靠右行驶,降低车速。行至转弯路段要提前鸣笛,严禁超速、弯道超车、驶入对向车道,防止与对面来车发生碰撞事故。
行经临水临崖路段要谨慎驾驶,留意沿线警告标识,提前减速慢行。遇对方来车主动避让,严禁强超强会,防止刮蹭翻坠事故发生。
雨天行车要减速。
雨天路面湿滑,车辆行驶速度过快或紧急制动极易发生侧滑。因此,雨中行车,要降低车速,尤其在弯道或斜坡路段更要提前减速。一旦发生侧滑,不要慌张,双手应紧握转向盘,利用发动机制动减速。要时刻注意警告提示信息,提前制动轻打转向。
高温下行车要注意路面状况。
夏季高温易导致沥青路面软化或出现虚景。出行前要对沥青路面的“镜面效应”和道路软化带来的后果有一定心理准备,行驶途中多注意路面状况,谨慎驾驶,及时采取紧急措施避免意外。
桥洞行驶严守通行规定。
通过桥梁时,应及时降低行驶速度,注意桥头附近的交通标志或提示,严格遵守通行规定,尽量避免在窄桥上换挡、制动、会车和停车。
进入隧道、涵洞前,应减速,开启前照灯,注意信号灯,注意交通标志和用文字说明的规定,重点确认车辆高度是否在规定的范围之内。进入隧道后,应按车道行驶,不要随意变更车道或超车,不准停车。出隧道、涵洞时,也要减速,待眼睛适应后再转入正常速度行驶。
必要时组织乘客下车。
客车行经险桥、渡口、危险地段和加油前,要组织旅客下车。
通过漫水桥时,应停车观察,确认安全后,让乘客下车步行过桥,车辆在引导下低速通过。若遇洪水或河水漫过桥面时,不得冒险通过。
正确使用车灯。
驾车开灯不仅为了看清路况,也是为了让其他驾驶人、行人尽早发现自己驾驶的车辆。应避免不当使用远光灯干扰对方驾驶人视线造成事故。
夜间行车前应检查所有的车灯和镜面,确保车灯正常和镜面整洁。夜间行车,车速超过30千米/小时使用远光灯;车速在30千米/小时以内,可使用近光灯。夜间会车前,在较远处配合对方车辆变换远、近光灯观察前方情况。当距对向来车150米以外时,及时改用近光灯。在窄路、窄桥与非机动车会车时也应关闭远光灯,使用近光灯。如果对方来车未关闭远光灯使自己视线不清时,不要斗气开远光灯对照,应及时减速向右侧转移视线,必要时停车让行。
山道行驶留意制动器效能。
在山区道路上驾车时,应随时注意制动器的工作效能。气压制动的车辆要经常观察气压表读数;液压制动的车辆要防止“气阻”,感到踏板“软弱”时,及5时停车检查。
故障停车不可随意。
与普通公路相比,高速公路违法停车更具危险性。由于车辆行驶速度快,驾驶人反应时间短,后车驾驶人发现前方静止车辆时往往来不及采取措施,特别是在夜间以及雨雪雾天等视线不良的情况下,极易发生交通事故。
车辆因故障需要临时停车检修时,必须提前开启右转向灯驶离行车道,停在紧急停车带内或者右侧路肩上,并按规定设置警告标志。
车辆发生故障时,应立即开启危险报警闪光灯,在来车方向150米处设置警告标志,车上乘员必须迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内,禁止留在车内或站在车子四周,并且迅速报警。
高速公路切勿上下乘客。
在高速公路上随意停车上下乘客非常危险。乘客上下客车,一定要到指定的停车站点或高速公路服务区、高速公路出口以外的安全区域,严禁在高速公路上违法上下客。
掌握要领做好应急处置。
转向失灵控制车速。驾驶客车如果突然出现转向失灵,应保持冷静,尽快采取制动减速措施,同时迅速将危险警示信息传递出去,告知乘客并提醒道路上其他车辆和行人注意避让。特别注意不要紧急制动,以免发生侧滑,造成车辆倾翻。
制动失效稳住方向。客车在行驶中制动失效时,驾驶人要握稳转向盘,设法避开交通复杂、人员较多的地方。及时告知乘客,并视情况进行抢挡或使用驻车制动器进行减速,紧要关头可利用紧急避险坡道或天然障碍迫使车辆降速、停车。
爆胎切忌紧急制动。客车爆胎时如处置不当会发生侧滑、倾翻、撞击等危险。客车前轮爆胎最危险,驾驶人一旦觉察到前轮轮胎爆裂,要立即握紧转向盘,控制车辆直线行驶,保持车辆稳定。同时,缓踩制动踏板,降低车速后迅速抢挂低速挡。切记不要猛踩制动踏板,以免车辆横甩发生更大的危险。
发生交通事故,驾驶人自身受伤不严重时,应立即开启危险报警闪光灯,在来车方向150米处设置警告标志,保护现场,将乘客疏散至右侧路肩上或者应急车道内,严禁让乘客留在车内或在事故现场随意走动,防止同一地点发生两次事6故。同时,迅速报警或通知有关部门。
冷静迅速应对火情。
客车发生意外,出现火情时,驾驶人应保持冷静,立即减速靠向路边停车,迅速打开车门。当车门无法打开时,要开启应急门,并指导乘客使用应急锤敲击车窗玻璃的四个角,用最快速度敲碎车窗,组织乘客有序下车,向逆风方向逃生。
发动机舱着火时,应从车身通气孔、散热器及车底侧进行灭火,待火势熄灭后,开启发动机罩观察。车辆外部着火,应站在上风处使用灭火器,并与火源保持安全距离,对准火源根部实施喷射灭火。火势难以控制时,应及时拨打119火警电话,等待公安消防部门救援。如有人员受伤还应及时拨打120急救电话。
四、旅客乘坐旅游客车须知。
拒乘非法营运车辆。
非法营运车辆的技术状况不确定,驾驶人没有经过专业考试并取得相应从业资格证件,不足以为乘客提供安全行车保障。并且,非法营运车辆保险不齐全,没有承运人责任险,一旦发生事故,乘客的权益也难以得到保障。乘坐非法营运车辆还存在人身生命财产安全问题,被侵害案例屡屡见诸报端。因此,旅客一定要拒绝乘坐非法营运车辆。
自觉系好安全带。
乘坐旅游客车出游,要系好安全带,避免车辆发生碰撞或侧翻时被甩出座位或车外而受伤。客车行驶途中,勿站立或在车厢内随意走动,以免车辆拐弯或急刹车时发生意外。
不带危险品上车。
严禁携带易燃、易爆、易碎、有毒等危险品以及宠物等有碍乘客安全健康和污染乘车环境的物品上车。
拒乘超员客车。
每一辆客车都按座位为旅客投保了承运人责任险,核载人数以外的人员缺少承运人责任险权益保障。超员乘客没有座位和安全带加固,难于保障自身行驶途中安全。客车超载后,制动距离将增大,稳定性能差,容易引发交通事故。因此,旅客应增强交通安全自我保护意识,拒绝乘坐超员客车。
头手勿伸车窗外。
靠窗乘客,不要将头、手伸出窗外。靠近车门的乘客,注意与车门保持安全距离,保证车门的正常开启和关闭,防止车门突然打开时被甩出车门外。也不要向车窗外乱扔杂物,以免伤及他人。
不干扰驾驶人。
行车期间,不与驾驶人闲谈;不强迫驾驶人违规在站外停车;禁止以恶劣言行冲撞驾驶人;严禁抢夺转向盘。
行使监督权力。
旅客对驾驶人的工作有监督、批评、建议和投诉权利,要及时制止驾驶人超速、疲劳驾驶等道路交通违法行为。
下车注意观察路况。
走出车门前,乘客要仔细观察周边是否有通行的车辆或非机动车,确认安全后再下车。下车后,乘客要尽量利用附近的人行横道、地下通道或过街天桥过马路,不要急于从车的前面或后面横穿道路。
应急避险不要慌。
紧急状态手动开门。发生交通事故时,一定要有秩序,切忌慌乱无序。自动车门设置了手动装置,一旦电路短路,要迅速手动开门。
正确使用安全锤。遇到紧急情况时,用安全锤砸玻璃的四角,玻璃会从被敲击的这个点向四周裂开,像蜘蛛网一样,这时再用脚把玻璃踹掉,逐个迅速跳窗逃生。
冷静面对火灾。发生火灾时要保持头脑冷静,寻找最近的出路,比如门、窗等,以最快速度离开车厢。如果乘坐的是封闭式车厢,应迅速破窗逃生。如在逃8生过程中,衣服不慎起火来不及脱,可就地打滚,将火压灭。发现他人身上的衣服着火时,可以脱下自己的衣服或用其他布物,将火捂灭。着火人切记不能乱跑,他人也不可用灭火器向着火人身上喷射。
各位领导、各位同志:
是xx全县上下团结奋进、扎实苦干、开拓创新的一年是xx经济社会发展最快、变化最大、效果最好的一年。一年来我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路紧紧围绕市委“一手抓产业培育促发展一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求开创了xx经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的良好局面。20全县实现地方生产总值29.82亿元社会消费品零售总额9.99亿元地方财政一般预算收入7607万元固定资产投资13.88亿元农民人均纯收入2684元比(下同)分别增长16.8%、18.5%、28.9%、23.8%、14.3%。我们集中精力主要抓了以下几个方面的重点工作。
一、做强三大支柱产业,壮大产业集群,工业经济实现新突破我们按照市委提出的“全力抓产业,重点抓工业”的要求,着力做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业,深化企业改革,大力招商引资,加快技术进步,实现了工业经济新突破。县属规模以上工业企业实现总产值18.75亿元,同比增长72%;销售收入18.22亿元,同比增长73.3%;工业增加值6.28亿元,同比增长59.8%;实现利润3395万元,同比增长208.3%;入库税金4650万元,同比增长31.7%。一是加快工业园区建设。完善园区规划,理顺管理体制,加快园区基础设施建设,累计投入2600多万元,完成了园区“四通一平”等基础设施建设,北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆熠晖等6户工业企业落户园区,总投资达4.9亿元。二是培育产业支柱。做大电力产业,优化重组马电公司,加强企业管理,企业效益创历史新高,全年总发电量首次突破4亿千瓦时,实现销售收入1.6亿元,同比增长20%,入库税金3577万元,同比增长25.1%;加快金溪电站建设,创造了嘉陵江梯级开发效益最佳、环境最优、速度最快、质量最好的佳绩,建成投产后年可实现税金3500万元;积极争取核电项目,四川核电首选厂址已落户我县三坝。做大机械冶金产业,公开竞卖嘉宝公司国有股份,企业焕发新的活力;引进遂宁客商天府兴贵公司兴建变速器生产项目,引进成都金鹰公司成功控股金坛电化,全年机械冶金产业共创产值7.24亿元,入库税金478万元。做大农产品加工业,成功引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、天杰普华饲料等项目落户工业园区并加紧建设,建成投产后全县肉食品加工能力将达130万吨,年可创产值15亿元;葛薯加工能力将达50万吨,年可创产值16亿元,入库税金1500万元;饲料加工能力将达45万吨,年创产值8.8亿元;水果加工年产值将突破1亿元,实现利税1000万元。三是加大技改力度。全年完成重点技改项目7个,完成技改投资1.25亿元。新华药业公司投资万元gmp达标技改、航星钢铁公司投资1500万元规范化改造、齐祥食品公司投资3000万元分割肉生产线改造全面完成。四是完善服务体系。采取县财政统筹安排一点、入会企业投一点的办法,壮大中小企业投资担保公司,为入会企业提供信贷担保600万元,有效解决了企业融资难题。
二、强化龙头带动,培育四大特色产业,农业产业化实现新突破。
按照市委“农业要在产业化上求突破”的总体要求,我们确定了生猪、葛业、水果、蚕桑四大特色产业,并集中领导力量,县四大班子牵头各抓一个产业,农业四大特色产业初具规模。生猪产业快速壮大,全年出栏生猪67万头,畜牧业产值达8.8亿元;水果产业稳步发展,全年水果产量7000万公斤,实现产值1亿元;葛薯产业迅速启动,规划了30个葛根基地乡镇,落实了种植面积5600亩,做好了技术培训、种苗引进等准备工作;蚕桑产业逐步复苏,全年发种3万张,基地乡镇调整到12个。同时,深度开发劳务产业,全县输出劳务17.97万人次,实现劳务收入11.25亿元。一是培育龙头兴产业。引进四川巨农实业公司投资3850万元兴建起了常年饲养纯外血缘种猪2500头、年产合格ly母猪1万头、dly仔猪4万头的生猪良繁基地;引进四川七环猪种改良有限公司投资3200万元兴建生猪良繁场,投资6000万元在工业园区新建肉食品深加工企业;引进全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户xx,投资3亿元新建薯类脱毒育苗基地和加工厂,将带动薯类产业的快速发展。二是创新机制兴产业。创新融资机制,在全市率先成立了中小企业投资担保公司和农业产业化投资担保公司,为中小企业和业主大户融资提供信用担保;创新利益联结机制,成功探索出“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式,企业、农户成了“利益共同体”,促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收;建立风险防范机制,积极探索农业产业保险,规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。三是完善链条兴产业。巨农公司、四川七环、齐祥食品和天杰普华,结成了集生猪良繁、规模养殖、饲料加工、肉食品加工与销售于一体的生猪产业链;巨农实业公司投资建设水果基地和水果气调保鲜库,与鲜果加工的可口爽公司建起了产、供、销紧密相联的水果产业链;北京荷田、重庆钰锋走“公司+基地+农户”的路子,串起了葛薯育苗、种植、加工、销售的产业链;丝绸加工企业赛克斯公司收购乡镇茧站,自建基地,形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。
三、打造“嘉陵第一桑梓”,激活商贸旅游经济,第三产业实现发展新突破。
年,我们不断推进商贸企业改革,加快市场体系建设,培育消费亮点,深度开发旅游业,促进了商贸旅游大发展。一是深化商贸企业改革。全面推进商贸企业改革,稳妥推进公益性企业和经营性事业单位改革。基本完成了农机、船舶建材、蚕业、电影院、中新房地产等6个企事业单位改制,共盘活存量资产4306万元;全面启动了糖酒公司、种子公司、燃建公司等10户企事业单位的改制。二是加快城乡市场体系建设。完善了城乡市场的整体规划,加快现代商贸流通发展,农村专合组织进一步发展壮大,农资、粮食、水果、建材等物流中心已具雏形;餐饮、娱乐、住房等消费持续升温,形成了以相如广场为中心的黄金消费圈。深入开展市场秩序整顿,保护了消费者的合法权益。三是对外贸易和经济合作不断加强。全年完成间接出口783万美元,同比增长24%;实现社会消费品零售总额9.99亿元,同比增长18.5%。四是深度开发旅游产业。充分利用市委、市政府将我县纳入嘉陵江旅游开发三大重点之一的机遇,大力发展以打造“嘉陵第一桑梓”为重点的旅游经济。县委、县政府成立了专门的领导班子,落实了牵头领导、主管部门和具体责任人,安排了专项资金,聘请北京绿维创景规划设计院专家,按照国家4a级景区标准正在进行规划设计。
四、创新招商方式,突出招商重点,招商引资实现新突破。
我们坚持大开放促大招商、大招商促大发展的思路,全年共招引项目67个,到位资金7.3亿元。一是领导带头抓招商。在落实重大招商项目的关键时刻,县委、县政府主要领导、分管领导亲临一线,先后10多次带队赴北京、上海、浙江、重庆等地定点招商,促成了一批产业项目落户xx。二是突出重点抓招商。积极对接经济发达地区产业梯度转移,在招商地域上,将重点区域锁定沿海和成渝两地;在招商项目上,既注重大企业的引进,又注重劳动密集型、机制灵活、市场潜力大的小企业的引进,初步形成了以大企业为龙头、中小企业共同发展的产业集群。围绕重点产业、重点领域、重点项目抓招商,成功引进北京荷田、四川七环、重庆今普、天杰普华、合川钰峰等一批带动能力强、辐射范围广的企业落户xx。三是优化环境抓招商。坚持对已签约项目和在建项目落实专人跟踪,实行“一站式”服务。加大招商引资优惠政策的执行力度,对近两年凡是符合政策的逐一兑现落实,切实维护了外来企业合法权益,树立了良好的政府诚信。
五、完善城市规划,加快基础设施建设,经营城市实现新突破。
我们创新经营理念,把城市作为资源来开发,作为产业来发展,加快了建设山水园林精品城市进程。一是完成城市修编。完成了县城控制区总规修编方案的编制,完成了锦屏新区6.8平方公里的控制性详规,完成了县城规划区10平方公里1:500地形图测绘。二是强化城市资源资产经营。严格实行经营性用地100%招拍挂,商业用地100%公开竞价拍卖,出让土地8宗,实现土地经营收益8000万元,经营矿权收益761万元,经营城市市政设施收益570万元。三是加快城市基础设施建设。投资2873万元,先后完成了城东大道路基工程、供水供气管网建设工程、小东街建设、嘉陵路改造、工业园区主干道及配套设施建设、龙角山公园旅游景点和配套服务等城市基础设施建设;投资1.2亿元启动了24.7万平方米的住宅建设。四是加强城市管理。巩固省级卫生县城创建成果,切实加强城区市场秩序、卫生秩序、交通秩序管理;大力实施“蓝天、碧水、宁静”工程,启动了木桥河综合治理,城市形象明显提升,人居环境明显改善。
六、抢抓发展机遇,对接产业政策,项目建设实现新突破。
我们将项目建设作为县域经济持续发展的有效载体,积极对接国家产业政策,在项目包装、申报和建设上实现了新突破。一是积极包装、上报和争取项目。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等项目24个,争取补助资金7719.5万元。发扬“敢为人先、锲而不舍、无私奉献、共谋发展”的精神,以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务,千方百计争取到四川核电站首选厂址落户xx,该项目一、二期工程总投资达770亿元,建设中每年可贡献地方税收达6000多万元,工程全面投产后将实现年销售收入195亿元,税收37.5亿元,地方可分成税收13亿元。二是加快重点项目建设。我县对建设项目实行项目秘书单位责任制,确定了县级领导具体抓落实,全县重点工程项目建设成效显著。金溪航电枢纽工程累计完成投资7.4亿元,淹没补偿工作进展较快。工业园区建设征地、安置补偿工作进展顺利,已有6户规模以上工业企业入驻园区。河舒―龙蚕油路改造工程竣工通车,南渠路xx段已实现道路畅通;达成铁路复线改造、华(蓥)南(充)500kv输变电工程等重点建设顺利启动。三是加快农村基础设施建设。全年共投入农田水利建设资金2400多万元,完成小(二)型水库标准化整治13座,建成集中供水站6处;全面完成县疾控中心建设和4所乡镇卫生院改(扩)建工程;新建油路22.3公里,新、改建村社道公路152公里;建成了长梁乡中坝村等一批基础设施较为完善、村容村貌较为整洁的农民新村。
七、坚持开源节流,强化监管,财税工作实现新突破。
我们坚持固本强管、开源节流,做活生财、聚财、管财文章,全年实现地方财政收入8689万元,完成全年目标任务的119.25%,确保了各项工作的正常运转,支持了经济社会发展。一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、航星等企业为重点,培植骨干财源;以海峡丝绸、赛克斯、齐祥食品等民营企业为重点,培植纳税大户;以基建项目、农业产业化项目、三产项目为重点,培育新的税收增长点。二是强化税费征管。积极开展欠税清缴,抓住重点企业、重点工程、重点行业、重点税种不放松,坚决制止越权减免缓税的行为,加强各部门的协调与配合,积极探索税收征管新办法,切实做到了应收尽收。三是优化支出结构。积极推行国库集中收付制,严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”,继续推行财政直接支付制、项目资金报帐制,强化财政监管,资金使用效益明显提高,财税金融运行平稳。
八、坚持协调发展,注重统筹兼顾,社会事业实现新突破。
全年完成科技兴工、兴农项目24个,科技成果转化率逐步提高。改造中小学危房5.71万平方米,教育“双基”成果进一步巩固,教育事业快速发展。加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设,加快广电事业体制改革,组建了12个广电网络公司,群众性文体活动丰富多彩。公共卫生体系建设快速推进,成功防控了生猪链球菌病、禽流感等重大疫情。认真落实农村计划生育奖励扶助政策,全县符合政策生育率达90.1%。
九、解决群众疾苦,维护社会稳定,和谐社会建设实现新突破。
我们坚持以人为本,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。一是着力解决群众的具体困难。大力推广下河街社区“一对一”结对帮扶的基本作法,县委常委带头,县级机关党员干部与1800多户城乡特困家庭结成“1+1”帮扶对子,实现了乡、村、社区帮扶全覆盖。统筹财政、社保等各方面资金5000多万元,着力解决群众具体困难。实施“十万农民工培训工程”,培训城乡劳动力5.8万人次,绝大多数实现就业或转移就业,新增城镇就业3643人;企业退休人员全部实现了社会化管理;落实“两免一补”政策,2.2万名中小学生免交书费、学杂费273万元;建成6个场镇集中供水站;启动建设经济适用住房8000平方米,有效解决了部分群众生产、生活、行路、就业、就医、子女入学等困难。二是探索建立了关爱弱势群体的长效机制。建立特困群众低保制度,将城乡5626名特困家庭全部纳入低保;建立特困家庭医保制度,将全县首批3000户城乡特困家庭纳入医保;建立扶持助学制度,设立“圆梦助学基金”,确保贫困家庭子女不因贫失学。实行县级领导和县级部门“联乡帮村包户”制度,建立党员干部帮扶和社会保障公示栏,接受社会监督。三是积极做好安全生产和维护社会稳定工作。牢固树立“发展是第一要务,安全稳定是第一责任”的观念,严格按照“一岗三责”和属地管理的原则,全面落实安全稳定责任。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度,县委常委会每月听取一次安全稳定工作的情况汇报,对工作不到位、责任不落实的予以严肃处理和帮助教育;加强安全生产基层基础工作,强化隐患整治,加大监管力度,全县安全生产“四项指标”全面下降,全年无重特大事故发生,一般事故比上年明显减少;加强社会治安综合治理,深入开展“两抢一盗”专项斗争,严厉打击各类刑事犯罪,维护了良好的`社会治安秩序;加强信访工作,深入排查调处矛盾纠纷,妥善处置了各类事件,确保了社会大局稳定。
十、加强典型培育,强化示范引导,党的建设实现新突破。
我们从党的执政能力和先进性教育出发,着力建群众满意的班子,带群众满意的队伍,培育了一支务实苦干、创新奋进、清正廉洁、群众满意的执政骨干。一是认真践行“三句话”,扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始,县委常委带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”,全县党员干部积极响应、主动参与,培育了中坝村、下河街的全国先进典型,迎来了全省农村基层党建工作xx现场会的召开。深入开展“三满意”活动,努力探索干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制,不断把先进性教育活动引向深入。二是突出选好“一把手”这个关键,狠抓班子建设。坚持“三重两不”的用人标准,采取“选、派、引”三种方式,突出选好“一把手”。分乡镇、学校、医院和非公企业等四种类型,成功进行了党组织主要负责人公推直选试点;大力开展“百村十居示范”活动,下派110名机关干部到村和社区担任支部书记;积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村(社区)担任“三职”干部。同时县财政新增支出300多万元,切实解决基层干部报酬偏低的问题,有效地调动了基层干部的积极性。三是抓住“民心考核”这个根本,树立正确导向。2005年底,组织村(社区)支部书记、乡镇党委书记、县级部门党组织负责人共769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行了社会评价,群众满意度较高;严格执行“三重两不”的用人原则,在干部队伍中树立了良好的用人导向。同时加强了党风廉政建设,特别是加强了对领导干部的监督管理,全县党风廉政建设工作成效明显。
尊敬的各位领导、各位同志,xx过去一年在举旗帜、抓班子、带队伍、促发展和抓产业培育促发展、抓解决群众疾苦促和谐上做了一些工作,取得了一定成效,是市委、市政府坚强领导的结果,是各位领导、同志关心和支持的结果,也是我县各级干部团结奋进、真抓实干的结果,但是离市委、市政府的要求还有一定的差距。在新的一年里,我们将紧紧围绕市委、市政府的安排部署和县十一五规划确立的奋斗目标,牢固树立和落实科学发展观,弘扬求真务实精神,切实抓好社会主义新农村建设、企业改革、助农增收、招商引资、重点建设、经营城市等工作,努力推进经济建设和社会事业全面、协调、可持续发展。
方面工作:
(一)文化工作。
总体要求:夯实基础、丰富活动、强化监管。
1、积极夯实县、乡、村三大文化阵地建设。
第一、县城文化阵地建设。加强现有文化馆、图书馆、柳湖公园、滨河公园、硕勋公园等大型公共文化场所的管理,充分发挥其公共文化服务功能。积极配合相关部门做好庆符镇文化公园的规划建设工作。
全县建成35个农家书屋和40个农健工程。继续推进农村电影放映工程建设工作,按照每年一村一月一场的目标,全年计划要完成放映电影3420场(次)。
第四,局机关及两馆要加强对乡镇、村的文化工作软件指导,建立健全文化工作制度,切实开展丰富多彩的文体活动。
2、认真开展丰富多彩的文艺活动,丰富群众文化生活。
第二、继续开展社区文化活动,以文江镇“社区大家唱”为龙头,带动各乡镇开展社区文化活动,我局将同乡镇政府积极协调,力争将“大家唱”活动推广到各乡镇,成为全县的品牌文化。
第三、继续开展“送文化下乡”活动,变“送文化”为“种文化”。去年我局开展到基层培训活动受到各乡镇的欢迎,今年将继续组织到5——8个乡镇培训,培养乡镇文化骨干,带动乡镇文化活动的开展,促进乡镇文化队伍建设;2009年将组织送文化下乡5次,党的政策以群众喜闻乐见的方式带到群众中去,丰富群众文化。
第四、狠抓文艺创作工作,积极参加市各项文艺展演活动。继续抓好群众喜闻乐见的文艺作品创作工作。深入基层,认真组织、创作一批反映群众生活的小品、戏剧等文艺节目和书画、摄影作品,积极参加市、县举办好各类赛事、书画影展等活动。积极筹备市“早茶节”、市第六届“酒都风情”文艺活动、市小品比赛节目、市庆祝建国60周年文艺演出节目、市第三届酒圣节活动,力争在创作作品的数量和质量上都更上一个新台阶。
第五、打造我县以酒文化为特色的-。
特色文化,继续作好“金潭玉液文艺晚会”这一品牌活动,及早筹备好参加石“酒圣节”活动内容,争取在第三届市酒圣节上再拔头筹。
3、认真作好非物质文化遗产申报和保护工作。今年我局将继续做好市级非物质文化遗产沙河豆腐、何氏鸭儿耙,以及县非物质文化遗产的保护工作,并继续发掘我县非物质文化遗产项目,争取申报1—2个市级保护项目和发掘2—3个县级保护项目,对我县的非物质文化遗产进行保护和继承发扬。
4、加强文物保护,认真开展第三次全国文物普查工作。今年8月底,将全面完成对全县252个文物点的普查和复查。步建立健全了文物管理、巡查制度、文物安全管理保护制度,明确职责,责任落实到人;对全县各文物点、文物库房、阳翰笙故居随时进行安全检查,确保文物安全。
5、加强文化(新闻出版)市场管理,继续开展“扫黄打非”,积极构建有-。
序的文化市场体系。第一是要严格市场准入。第二是要注重舆论宣传引导。通过电视、报纸、专栏等途径强化舆论宣传和引导,及时曝光典型的违法、违规经营案件,为开展文化市场整治营造浓厚的舆论氛围。第三是要强化经营业主培训。组织举办网吧、音像制品、电子游戏、歌舞厅等业主培训班,培训业主不少于300余人,并与业主签订责任书,增强其学法懂法、守法经营的自觉性和社会责任感。四是日常巡查与专项行动相结合,加强行业监管。积极探索新形势下如何利用高科技手段管理市场,改革创新文化市场的管理机制。
5、积极发展文化产业,在现有文化产业基础上,注重从扩大规模、增加收入上下功夫,特别是结合庆符镇东区开发,作好文化产业发展的服务、指导工作,积极引资搞好第三产业。
1、加强体育阵地建设。认真做好体育中心的规划、设计、招商、修建-。
等工作,积极引资修建体育馆,力争今年启动体育馆建设。积极争取省市国债资金,加强全县农民体育健身工程建设,力争今年建成40个。
2、认真开展全民健身体育活动。今年,我局将组织形式多样、丰富多彩的文体健身活动20次以上,其中大型体育活动5次以上(篮球俱乐部周末赛、组织全市足球邀请赛、乒乓球邀请赛、健身日活动、第21届老年人运动会、游泳大赛),第三届龙舟赛待定。
3、进一步完善镇乡、社区体育组织,加强指导和协调,充分发挥体育协会组织作用,不断扩大体育健身人群。
1、积极实施规划,重点发展乡村旅游。
(1)积极争取加大对乡村旅游发展的投入,把乡村旅游作为旅游业和新农村建设的支持范围。
第一、加大对红岩山旅游景区开发建设力度,积极创造条件,争取申报国-。
家aaa级旅游区成功。硬件上主要从三个方面着手:一是公路建设:到桫椤海的公路和桫椤海接翠屏区的公路;二是景区步行道的建设:桫椤海内步行道;三是游客服务中心建设和景区大门的建设;软件上从二个方面入手:一是创建aaa的所有软件资料的准备;二是景区管理队伍的建设,成立红岩山景区管理委员会,由镇政府和村共同管理。
第二、打造一批乡村旅游示范村。根据省政府《关于加快恢复振兴旅游业的意见》精神,我县要积极培育乡村旅游示范村,以流米村、七仙湖、林湖茶场为龙头,争取我县申报省级乡村旅游示范县,流米村争创省级乡村旅游示范村。
第三、加大对农家乐星级评定工作的宣传和指导工作,培养引导1-2个特色农家乐争创市五星级农家乐;并对通过星级农家乐评定的业主,给予物质奖励,以带动更多的农家乐动员积极参与评定工作,促进农家乐健康有序地发展。
3、加强旅游宣传促销工作。
(1)积极办好“李花节”、“品李节”、沙河“豆腐节”等旅游节活动,扩大对外宣传力度,增强高县旅游产品的影响力,促进高县旅游发展。
(2)争取建立高县旅游网站、制作高县旅游画册和旅游指南,对外广泛进行宣传。
(3)到省内各旅游区参观学习,学习其他县旅游发展的先进经验,拓展发展思路,创新思维方式,为高县旅游的发展注入新的理念。
4、积极配合华能宾馆(原符江宾馆)创建四星级饭店,指导其工作的开展,力争创建成功。
二、困难及建议。
1、希望县上再进一步加大旅游基础-。
设施建设投入,相关部门用好项目,加大旅游投入。同时安排一定的资金对旅游发展好、文化体育工作完成好的乡镇、农家乐业主等进行一定的物质奖励,以带动发展旅游,发展文化的积极性。
2、文化人才严重缺乏,目前人员的专业性达不到工作的需求,建议县上同意我局从县其他事业单位抽调人员,以加强文化队伍建设。
3、我县文化稽查大队急需定编、定员,请批准成立独立的文化稽查大队。
4、体育中心建设经费,招商引资困难大,是否用土地置换的方式引资。
二00九年二月十二日。
----。
今年我旗按照安全稳定呼伦贝尔创建活动的总体部署,以切实加强道路交通安全工作为主要目的,研究解决工作中存在的问题,全面落实“五整顿、三加强”的措施,以“安全防范”为基础,抓宣传,抓教育,抓源头,切实提高全民的道路交通安全意识。以“从严管理”为突破口,抓管理,抓整治,抓落实,彻底改变了全旗的道路交通安全状况。现将我旗道路交通安全工作情况汇报如下:
主要工作开展情况。
一、狠抓落实,加强组织领导。
自“11·2”全市关于加强道路交通安全工作电视电话会议以来,旗委、政府高度重视此项工作,切实承担起维护道路交通安全的责任,将道路交通安全工作纳入重要议事日程。为全面贯彻落实会议精神,专题召开道路交通安全工作会议和联席会议,周密细致地部署各项工作,明确工作目标。为加强领导,旗委、政府及时调整充实了全旗道路交通安全工作领导小组,由旗委副书记杨巍恒为组长,旗委常委、政府常务副旗长银山,旗委常委、政法委副书记王斯琴任副组长,27个相关单位为成员,制定了《陈巴尔虎旗道路交通安全专项整治活动方案》,实行领导包片、责任到人等工作责任制,形成政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理的局面,有效地遏制了重特大交通事故的发生,实现一百五十天无交通死亡事故,彻底改变以往的道路交通安全状况。
1-4月份,全旗共发生交通事故8起,与去年同期7起相比上升%;死亡人数0人,与去年同期相比下降100%;受伤人数10人,与去年同期24人相比下降%;经济损失万元,与去年同期万元相比下降15%。
二、提高安全意识,加强宣传教育。
我旗以《道路交通安全法》宣传教育为主线,坚持以人为本,在交通安全日、“五一”前夕运用多种宣传手段,深入辖区的中小学校、各生产队、社区等单位进行道路交通安全法律法规宣传教育。通过播放交通安全警示片、悬挂宣传标语、散发传单等形式,广泛宣传了交通安全知识,受教育群众达2000余人,共发放宣传品2000余份,出动警力64人次,出动警车16台次。旗交警大队还根据收费站过往车辆较多这一实际,专门印制了大量的安全提示宣传单,与收费站共同向过往机动车驾驶人散发宣传单,开展爱心提示活动,收到了良好的效果。同时,宣传部、交警大队还联合在电视台通过广播、电视等各类有效的宣传手段,推进了交通安全宣传教育社会化进程,全旗广大人民群众的交通安全意识得到了明显提高。
三、强化执法力度,加强安全管理。
由于我旗所辖海满301国道108公里,201省道公里,另有其他公路公里。线长面广、警力不足,我旗境内301国道正在施工,这给道路交通安全带来了许多不安全隐患。为此我旗结合专项整治活动,加大对酒后驾车、无证驾驶、超速等交通违规违法行为的整治力度,并在重点路段和交通事故多发路段做好车辆例检工作,1-4月份共处罚违章驾驶2000余人,罚款10万余元,确保道路交通安全畅通。
四、严格把关,加强客运管理。
在元旦、春节、五一等节日期间,派出专门警力进驻客运企业,坚持每日对上路营运的客车进行严格的发车前安全检查。为防止客运车辆超载,认真落实“谁检验、谁签章、谁负责”的制度,严格检查、严格把关。路面工作组也加大巡逻的密度和处罚力度,对途经陈旗的客运车辆进行检查,发现有危及安全的违法行为,从严从重处罚。同时加强对农用车辆管理工作,全旗共有农用车514辆,在旗交警和交通管理部门的共同治理下,我旗没有出现农用车辆载人(包括接送学生、农工等)现象。
五、严格培训,加强车辆和驾驶人管理。
按照“五整顿”“三加强”工作要求,我旗进一步加强车辆管理,严把机动车检验关,配合有关部门整顿机动车改装生产,全面清理“大吨小标”车辆,强制报废一批报废车辆,并加强车管部门的规范化建设,健全和完善部门内部的监督制约机制。进一步改进驾驶员考试机制,加强监督管理,提高培训质量,聘请专业教师有针对性地对培训班学员进行集中授课,让学员充分掌握交通法规及驾驶常识,严把考试关,提高驾驶人的操控能力,切实减少了事故的发生。
六、加大投入,加强基础设施建设。
为预防事故发生,旗政府现已投入万余元在中小学校门前、主要街道安装减速带16条,并加大警力,设置高峰岗指挥交通,制定实施预防重特大道路交通事故的应急处理及救援预案,有效地遏制了道路交通事故的发生,得到了广大人民群众的好评。为进一步做好道路交通安全工作,将结合城镇建设准备增设交通信号灯、街道交通标线、限速警示标志以及电子监控等设备。
下一步工作安排。
一、加强学习,提高认识。
认真组织部门领导和工作人员进一步学习关于加强道路交通安全管理工作的重要指示和工作会议精神;进一步学习贯彻“3·10”会议和自治区公安厅等六厅局《关于在国家六部委局关于印发创建平安畅通县区总体方案》及公安部《关于印发公安机关创建平安畅通县区工作实施意见的通知》等文件精神;通过学习,统一思想,提高认识,正确理解当前开展道路交通安全工作的重要性和紧迫性,树立信心,迎难而上,努力做好各项基础工作。
二、加强协作,统一领导。
充分发挥各自的部门优势和业务职能作用,各司其职,分工负责,组织开展好本部门的专项行动。要齐抓共管,协同作战,做好联合检查。要主动沟通,及时互通情况,加强信息交流,实现信息资源共享。要树立大局观念,密切配合,不得相互推诿、拖靠,工作脱节,衔接不力,形成围绕工作目标共同抓落实的强大合力。
三、加大投入,保障经费。
加大对道路交通管理工作的资金投入,保障标志标线、路口信号灯等道路交通基础设施的建设和维护,保障必要的专用交通工具和必要的装备器材,保障交通管理部门、农机监理部门的业务经费的实际需要。
四、明确目标,落实责任。
全面贯彻落实“五整顿”“三加强”工作措施,坚持与时俱进,开拓创新;继续充分发挥预防道路交通事故新机制的作用,全力促进道路交通管理工作的社会化进程,努力寻求工作合力;强化“立党为公,执政为民”的理念,推动我旗公安交通管理工作的正规化、法制化、科学化、现代化进程,努力实现城乡道路“安全态势平稳、通行效率提高、执法服务规范、人民群众满意”的工作目标,充分发挥部门职能作用,通力协作,共同营造和谐、文明、安全有序的道路交通环境。
按赣市旅字54号文件部署,我局高度重视,立即组织旅游执法小组对照《旅游法》对全县旅游市场进行专项检查和整治,以达到全面规范旅游市场秩序,推进旅游业健康有序发展。现就第一次旅游市场专项整治情况汇报如下。
一、检查与宣传。
自4月22日以来,我局组织安排专门旅游执法小组对全县的旅行社(门市部)旅游景区、星级旅游饭店、农庄等渋及旅游行业的企业进行了认真细致的专项检查,同时结合本地实际加大《旅游法》的宣传力度,向相关的旅游企业和火车站、汽车站以及人口相对集中的活动场所,发放《旅游法》宣传资料1200余册。本次开展检查次数15次,出动检查人数60余人次,检查企业18家。
二、检查内容。
通过对照《旅游法》的相关条例和渋及旅游要素的旅游业务,以及旅游安全等,我们采取看现场查资料,主要检查了旅游企业的经营资质、旅游服务质量、旅游宣传广告,是否存在超范围经营、零团费付团费底成本经营、变相付费项目以及变相强迫购物,景区摊点是否存在欺客宰客、纠缠游客的行为,并到现场与游客交流,倾听游客的意见和建议。
三、检查情况。
由于我局长期以来坚持旅游市场的检查与整治,监督旅游企业做到规范经营、守法经营、诚信经营。这次检查没有发现违反《旅游法》的相关条例和其他违规经营行为,加之受大环境的影响,旅游业务不很景气,也没有接到任何投诉,所以不存在违法违规的情况。旅游景区秩序较好,摊点摊位没有哄台物价,纠缠兜受的现象。总的来说,旅游市场还是规范的,经营者都能自觉遵守各种法律法规,在诚信经营方面做的比较好。也为旅游业的健康发展起到了一定的推动作用。
长沙县辖20个乡镇,面积00公顷,其中林地面积90801公顷,占45.5%,森林蓄积量297万立方米,森林覆盖率43.5%。1990年消灭宜林荒山,1995年全面绿化达标,进入全国造林绿化百佳县行列。我局现有干部职工167人,有专业技术人员82名,其中高级工程师2名、工程师12名、助理工程师22名、技术员46名,有林业行政执法人员79名,下设4个科室,12个林业站,6个局属事业单位。局党总支下设4个党支部,有党员48名。近年来,先后被授予“全国标准化林业站建设合格县”、“湖南省林业工作先进集体”、“省级园林式单位”、“市级文明单位”、“长沙市行政执法先进单位”、“县级优秀领导班子”、“长沙县行政执法先进单位”、“县级四好党总支”等荣誉称号。我县今年的林业工作,在县委、县政府的正确领导,市局的具体指导和大力支持下,通过全县林业干部职工的扎实工作和广大人民群众的积极参与,全县林业事业的发展进入快车道,局机关自身建设呈现良性循环的发展态势,具体概括为“一、二、三”。
一、紧紧抓住“一条主线”
县林业局机关和事业单位是第一批,林业站是第二批参加保持共产党员先进性教育活动的单位,我们始终将这次教育活动作为贯穿全局工作的主线来抓。确定了“领导作表率,党员齐参与,支部唱主角,制度作保证”的思路,突出“五个结合”:即一是与提高党员思想政治理论素质相结合;二是与加强基层组织建设相结合;三是与依法行政、执法为民相结合;四是与整章建制相结合;五是与改进作风、促进工作相结合。通过扎扎实实开展先进性教育活动,广大党员进一步坚定了共产主义理想信念,党员意识、服务意识、全局意识、法制意识得到进一步增强,党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥,基本实现了“提高党员素质,加强组织建设,服务人民群众,促进当前工作”的目标。我局的学教活动得到了各级领导的充分肯定,中央党建工作领导小组办公室、中央先进性教育活动领导小组办公室、中共中央办公厅有关领导于来我局进行了专题调研,给予了很高评价,我局是全县第一批保持共产党先进性教育活动4个先进单位之一。
二、认真开展“两个活动”
(一)开展“创建学习型机关,争当学习型干部”活动。
一是突出深化认识,坚持领导带头。要使“创建”活动扎实开展,首先必须提高广大干部职工的思想认识,增强干部职工学习的自觉性。我们多次召开会议进行研究,认真查找存在的问题和差距,有针对性地开展“创建”活动。经过认真分析,我们感到自身无论在政治素质上,还是在业务能力上,与所承担的职责和任务要求相比,都存在不小的差距,特别是精神状态、敬业精神以及工作水平与先进地区相比,还有着很大的差距。同时,我们也认识到,随着经济社会的全面发展,林业事业对干部职工队伍整体素质和知识结构的要求越来越高,“百舸争流,不进则退”,如果不抓紧学习,必然会被社会所淘汰。通过对这些现状的分析,进一步增强了干部职工学习的自觉性和紧迫感,使“创建”活动的性质由“要我学”变为“我要学”。“创建”活动得到了全局上下的积极响应,也取得了事半功倍的效果。有学习型的领导,才有学习型的机关。在“创建”活动中,我们始终坚持做到领导带头,率先垂范。首先,局党组牢固树立三个新理念,为“创建”活动开展提供了坚强的思想保障、组织保障和后勤保障。即树立“抓学习就是抓工作,出人才就是出政绩”的新理念,成立领导机构和专门工作机构,多次召开专题会议,制定方案,落实举措;树立“搞学习就是谋福利”的新理念,积极创造条件,组织干部职工学习;树立“投入学习经费就是投资事业建设”的新理念,投入学习是一种回报期长、回报率高的一种投资。其次,局党组大力倡导全体干部职工树立“学习就是责任”的新理念,争当学习型干部职工;树立“学习就是工作”的新理念,争当事业型干部职工;树立“学习就是素质”的新理念,争当廉洁型干部职工;树立“学习就是创新”的新理念,争当创新型干部职工。在“创建”活动中,局党组成员自觉转换角色,以普通学员身份参加各项培训和考察活动,带头遵守学习制度,起到了很好的表率作用。
二是突出方法创新,坚持“四个结合”。(一)坚持理论学习与科研考察活动相结合。在理论学习上,重点组织学习《林业政策法规汇编》、《资源林政管理规定》等业务知识。我们认真落实“五个一”的学习要求,即每天坚持一小时读书时间,每月坚持一次集中学习,每季度开展一次业务知识讲座,每半年完成一篇调研文章,每年开展一次述学、评学、考学活动。同时,我们还积极开展科研考察及调查研究等活动,坚持理论联系实际,努力克服学习华而不实、学用“两张皮”的现象。4月,我们组织局党组成员和科室站所负责人赴桃江县学习林业站建设经验。7月,我们组织全体局机关干部职工赴青岛、大连等沿海城市考察学习园林城市建设和生态建设。8月,我们组织政务服务窗口工作人员赴江苏昆山等地考察学习政务服务经验,启迪很深,收获很大。(二)坚持革命传统教育与现代教育相结合。开展革命传统教育,主要是增强干部职工的理想信念和宗旨意识,提高政治敏锐性,增强拒腐防变的能力,促进工作作风的大转变。3月,我们组织干部职工赴本县双江镇吴文丙烈士陵园扫墓,学习英烈的献身精神;4月,我们组织青年团员赴井冈山参观学习,缅怀烈士的英雄事迹;“七一”期间组织全体党员赴联系村慰问基层党员。这些活动的开展,使干部职工既能积极参与,又能寓教于乐。开展现代教育就是以提高自动化办公水平,培养爱岗敬业、乐于奉献的团队精神,增加凝聚力和战斗力,促进素质的大提升。目前已经开展了为期一个月的交谊舞培训活动,正在筹备电脑操作培训班、林业政策法规业务培训班、森林病虫害防治技术培训班和营林生产技术培训班,使干部职工人人受到教育,个个都能进步。我们根据干部职工的爱好和自愿,组建了男女篮球队、象棋队、围棋队、乒乓球队、健美体操队,经常开展训练,踊跃参加各项比赛活动,特别是篮球队,每月坚持开展2场球赛,极大地丰富了干部职工的业余文化生活,培养了团队精神,发挥了整体合力。(三)坚持集中学习与个人自学相结合。我们注重学习方式的灵活性和多样性,适度开展集中学习,采用了集中培训、分组讨论、定期交流等方式。同时,我们指导每位机关干部职工根据个人不足和兴趣爱好加强自学,查漏补缺,发挥专长。(四)坚持正面引导与激励措施相结合。我们紧密结合先进性教育活动,认真组织开展向郑培民、牛玉孺等优秀共产党员和无职无权共产党员的先进代表――吴子桂的学习活动,通过学习先进典型,进一步激发干部职工的学习自觉性和积极性。另一方面,我们制定激励措施,鼓励先进,鞭策后进,增强学习的动力。
三是突出完善机制,坚持奖优罚劣。学习是一项自主性的活动,更多地需要人们能够自我激励和自我约束。但人是有惰性的,在没有外界压力的情况下,人的进取心会逐渐被惰性所替代。因此,在“创建”活动中,我们始终坚持加强制度建设,建立长效机制。(一)进一步完善学习制度。我们印发了关于“创建”活动的《实施方案》,完善了“学习日”、周前会等机关学习制度,并认真贯彻落实。(二)进一步完善奖励机制。规定干部职工参加专科以上学历教育,学习期间享受在职待遇,学费由单位报销2/3,报销差旅费;对发表的各类调研文章、科研论文和林业事业的宣传报道,根据奖励和稿费,按国家、省、市、县四级分别给予5、4、3、2倍的奖励;各科室相关工作在市局年终目标管理考核中排名前列的,给予1000元奖励;对机关干部职工子女考取大专以上正规院校的,给予600元奖励。(三)进一步完善约束机制。我们建立了完备的考评机制,即把个人学习情况纳入年度考评内容,使考评由原来的“德能勤绩”扩展为“德能勤绩学”,特别是要求领导班子成员和中层干部述职要“述学”,民主评议要“评学”,把学习成效与工资、奖金、晋升技术职务等联系起来,引导和教育干部职工不断加强学习。(四)进一步完善保障机制。要求各单位、各林业站必须按照县局的统一规定兑现奖励措施,保证活动经费,补充完善各项活动方案,积极开展各类学习和科研活动,营造良好的学习氛围。(五)进一步形成联动机制。在创建“学习型机关”的同时,大力推进建设“学习型站所”、“学习型家庭”、“学习型干部”的活动,充分发挥各科室站所和每位干部职工的积极性。
四是突出工作实效,坚持学以致用。(一)干部职工的工作能力和知识结构有了新的提升。干部职工在完成局机关统一的学习项目的基础上,积极参加各种教育培训,目前全局共有71名干部职工参加了中南林学院林学和园林两个专业的在职本科班的学习,占全局未达林业专业本科人数的51.1%,两年后,我局林业专业本科毕业人数将达到59.3%,处于全国县级林业局的前茅,现在又有4名工程师报考晋升高级工程师,7名助理工程师报考晋升工程师,干部职工专业理论水平将进一步得到提高。我们通过开展各类考察、调研活动,使干部开阔了视野,增强了发现问题、分析问题和解决问题的能力,干部的理论素质和业务素质有了明显提高。(二)机关干部职工精神面貌有了新的改变。通过开展“创建”活动,“求真、务实、开拓、进取”的“林业精神”得到进一步发扬,机关的凝聚力、向心力得到进一步加强,机关作风得到进一步改善。年初,我们深入我县双江等北部贫困乡镇,发挥林业行政管理优势和林业生产技术特长为农民致富出谋划策,还对部分困难群众进行扶贫帮困,塑造了林业队伍的良好形象,进一步密切了党群干群关系。三是林业站建设有了新的突破。春华、路口林业站站房主体工程已通过竣工验收,进入装修段,福临林业站站房建房正在启动。四是中心工作有了新的进展。全县林权证换发工作攻坚克难,稳步推进,在6月底全面完成工作任务。
(二)开展创建“全国标准化林业站建设示范县”活动。
今年初,我们在去年已验收成为“全国标准化林业站建设合格县”的基础上,统一认识,及时提出按照“整体规划,分年实施,突出重点,全面提升”的思路,积极开展创建“全国标准化林业站建设示范县”活动。我们成立了创建活动领导小组,研究制定了《实施方案》,将从加强林业站的站房建设、制度建设和干部职工队伍的素质建设入手,通过3年时间的努力,完成各项创建工作任务,成为全省继桃江县后第2个“全国标准化林业站建设示范县”。我们在充分调研的基础上,将全县按乡镇行政区划设置的20个林业站撤并为12个,通过撤并林业站,整合了林业资源,优化了人员组合,强化了职能履行,减少了行政成本,提高了工作效率,为创建活动打下了良好基础。我们通过盘活存量资产,积极自筹和争取上级支持,加大基本建设投入,加速林业站建设步伐,今年计划县局投入100万元,建设好3个林业站,按桃江县经验规范12个林业站的各项规章制度,提高林业站管理水平。
三、扎实做好“三项工作”
(一)攻坚克难,圆满完成林权证换发工作。
我县林权证换发工作从7月开始,20完成退耕还林退耕地的林权证的核发工作和试点工作;元月起全面推开,主要完成现地核实等外业调查工作;完成林权证打印、发证、档案整理、迎接验收等内业工作。该项工作历时整整两年,于206月底全面完成。在林权证换发工作中我们坚持六个到位,即“组织领导到位、宣传发动到位、技术力量到位、业务指导到位、经费保障到位、工作程序到位”,共组织县、乡、村、组干部和技术人员4534人,其中林业技术指导人员136人,现场调查人员412人。共受理林地林权登记换发证申请37.33万宗,调查核实林地林权面积71540公顷,核发《林权证》14.1万本;共受理各类山林纠纷1846起,面积868.52公顷,调处成功1772起,调处率95.99%;共收集各种资料、文献等1856份、5568页,整理档案卷宗3520本,并形成了完整的文字档案和电子档案。县委、县政府于今年7月28日专题召开总结表彰大会,兑现奖金50万元。我县成为继华容县后,全省第2个全面完成林权证换发工作的县,全省76个重点林区县中的第一个完成林权证换发工作的县。我县林权证换发工作得到了上级的充分肯定,省林业厅副厅长胡长清在出席我县林权证换发工作总结表彰会时肯定了我县五条成功经验,即“领导重视方法得当,不畏艰难敢为人先,政策落实群众参与,队伍精良工作细致,经费保障措施得力”。
(二)严格执法,切实加强林政管理。
今年,我们重新修订了《长沙县资源林政管理规定》,对林木采伐更新管理、查处林业行政案件、木材运输证核发管理、征占用林地审批发证程序、木竹经管加工许可证管理等5个方面做出具体规定。同时我们在行政审批中,全面推行公示制度,加大工作的透明度,自觉接受群众监督,进一步规范行政审批行为。元至7月,县政务服务中心林业局窗口共办理行政审批件650件,共呈报省市批准依法征占用林地9处,25.22公顷。共依法征缴林业规费823.5万元,其中育林基金88万元,工本费54万元,检疫费、绿化费14.9万元,植被恢复费666.6万元。年初,市局预安排我县采伐计划后,我们按照“不突破、不串用”的原则,将采伐计划安排到生产单位。在采伐审批过程中,做到伐前有设计,伐中有监督,伐后有验收。主伐伐区设计率100%,现场复检率100%,抚育采伐设计率100%,特别是在抚育采伐过程中,指定专人全程监督检查。元至7月,共依法审查批准林木采伐185处,16146立方米,其中主伐137处,8857立方米,抚育采伐2处,299立方米,其它采伐46处,6990立方米。
(三)落实措施,加强生态建设和保护。
1、坚持营造结合,加强生态建设。年初,我们抢抓春季造林黄金季节,全面动员,全员参与,完成植树造林10617亩,其中植被恢复费异地造林项目2917亩,迹地更新7580亩,其他项目造林120亩。在完成造林任务的同时,我们坚持营造结合的原则,加强对已实施的工程项目的造林开展抚育管理,巩固造林成果。
2、开展专项行动,稳定林政秩序。今年,我们扎实开展了打击破坏森林资源专项行动。元至7月,共查处各类案件173起,其中刑事案件3起,刑事拘留4人,逮捕4人;治安案件8起,治安拘留8人;林政案件162起。
3、强化责任意识,抓好森林防火。今年,我们进一步强化森林防火责任意识,落实森林防火各项措施,共投入85万元,组建了长沙县民兵森林防火应急连和12支乡镇森林防火应急分队,与武警长沙指挥学校结成军民共建单位,健全了森林防火快速反应机制和预警机制,进一步落实了森林防火责任制,加大了领导和责任追究力度,有效地将森林火灾损失控制到最低限度,确保人民群众生命财产和森林资源安全。元至7月共发生山火111起,其中火灾36起,火警75起,过火面积6075亩。
4、坚持预防为主,加强资源保护。一是全面完成林业有害生物普查工作;二是开展松毛虫调查和松天牛、松材线虫病的监测预防工作;三是对福临、北山两个乡镇的竹蝗进行调查和防治;四是加大对野生动植物资源保护的宣传力度和监督力度;五是组织对临长高速的路绿色通道杨树虫害的防治工作。
我县林业工作虽然取得了一定的成绩,但是冷静分析,我们还存在一些问题,一是由于政策调控,严格控制用地,林业规费同比下降,预计难以完成县政府下达的收入指标;二是由于缺乏行之有效的政策措施,花卉苗木产业仍在低迷中徘徊,难以做大做强;三是部份乡镇和地方领导仍然存在重经济、轻生态,重眼前、轻长远的思想,导致部分地方仍存在乱占林地和肆意采伐公益林的现象。在后段的工作中,我们将针对上述问题认真研究,落实措施,进一步加大工作力度,努力开创林业事业的新局面。
1.加强组织领导。推行“大旅游”的管理模式,依照政府主导原则,在政府层面上建立具有统一规划、政策导向、资源整合、部门协调和综合管理职能的市级旅游领导小组,根据职能设立基础设施建设、旅游景区建设、招商引资等专项工作组,统筹协调石港渔湾水道、开沙岛、进鲜港、南山湖等重点旅游项目的开发建设。同时,建立健全正常的议事、调度、督促、检查制度,强化协调的权威性、有效性。
2.科学制定规划。建议市政府相关部门根据通州旅游业发展现状,按照“重规划、重建设、边宣传、边发展”的工作思路,以规划协调、综合效益、可操作性为原则,精心组织编制《通州市旅游发展总体规划》,明确实施旅游资源整合、开辟旅游线路、完善旅游要素配置和规范旅游市场管理等工作重点,在此基础上编制石港渔湾水道、进鲜港、南山湖等重点旅游景区详规。
3.加大推介力度。要加大旅游宣传投入,以品牌推介为核心,推动城市旅游形象、旅游产品的传播。要主动和周边的南通、上海以及苏南一些著名景区加强联络,进行横向联系合作,扩大旅游辐射面。吸引旅行社参与运作,通过与旅行社共同制作宣传资料,采取价格优惠、奖金激励等多种形式,直接向客源地宣传促销,促进客源的组织。要积极利用会展、节庆活动促旅游发展,精心筹划好通州市重点旅游资源推介会活动。借助网络媒体大力宣传我市旅游景点,建立与新闻媒体双向互动的信息平台,及时发布各类旅游信息。
二、整合资源,打造特色旅游线路。
1.打好“人”和“城”两张牌。毛泽东同志曾说过中国的轻工业不能忘记张謇。张謇的业绩及声誉是通州人文旅游资源的一大宝藏,发展以张謇业绩为中心的旅游,实质是实业文化的旅游。作为张謇先生的故里,我市已成为全国家纺市场的龙头,中国南通家纺城被评定为全国工业旅游示范点。我们要充分放大张謇实业文化和南通州家纺品牌效应,吸引更多的游客来瞻仰张謇先生在通州范围内的遗迹,来家纺城观光购物。通过向游客有偿提供风味小吃、旅游工艺品、民间艺术表演等特色旅游项目,展示通州的人文景观、风土民情、地方特色。
2.做好三水(一湾一岛一港)文章。我市濒江临海,水资源丰富。石港渔湾水道具有河曲、树繁、草茂、鸟多、水清和境幽六大特色;开沙岛环境宜人,自然生态良好,农副产品、水产品资源丰富;进鲜港河宽水阔,鱼虾鲜美,乡野风光保存完好。要围绕“三水”资源,打造各具侧重的旅游休闲景点,做活水的文章。
3.依托成熟景点打造旅游线路。以市场机制为导向,以利益机制为纽带,强化区域协作,主动与我市主要旅游客源地城市--上海、苏州、南通等地旅行社联手开拓通州旅游市场,逐步将本市景点纳入长三角、南通旅游线路。整合全市旅游资源和农业资源,加快发展生态农业观光旅游的品牌建设。大力开展景区创建活动,不断提升景区档次和水平。
三、加大投入,多渠道筹措资金。
1.设立发展基金。市财政每年列出一定的专项经费,设立市旅游业发展基金,用于开发研究项目、编制规划补贴、旅游宣传推介等。
2.争取扶持资金。积极向上争取水利、交通、农村综合治理等项目资金以及环保治理、省生态示范工程等专项资金,更多地带动旅游业的投入。
3.吸引民间资金。通过招商引资渠道,运用市场化经营手段,把优势资源变成旅游发展的资本来运行。利用以资源换资金、以经营权换资金等方式,充分挖掘民资民力,引导资金投入旅游业。
四、夯实基础,营造良好旅游环境。
1.完善基础设施。旅游基础设施建设工程,如景区建设、环境工程、宾馆餐饮、标识系统、信息咨询及游客中心等游客服务系统,是旅游业发展的基础,必须依照规划,全面协调发展。要重点搞好景区道路、绿化、电力、电信、环卫等配套工程建设,提高景区景点的可进入性。
2.开发旅游商品。我市便于携带的旅游商品品种较少,要加强对旅游商品深层次的开发,拉长旅游业的产业链。通过精心策划和包装,增强地方特色,提高旅游商品技术含量,增加其附加值,使旅游商品的优势转化为经济优势。除了设立通州旅游纪念品销售点,还可以在全市范围的商场、购物步行街代售相关产品。
3.培养旅游人才。旅游业的发展要靠高质量的旅游服务水平来支撑。面对我市旅游专业人才紧缺的状况,要坚持以人为本的理念,引进一批掌握现代经营手段和管理技术的实用性专业人才,培养一批具有专业知识的景观设计人才、导游人员和服务人员,努力提高我市旅游业的管理服务水平。
尊敬的书记及各位领导:
欢迎你们深入**调研指导基层党的建设和农业产业化建设。在此,我谨代表中共**县委、县人大、县政府、县政协及68万**人民,向你们表示热烈的欢迎,并致以崇高的敬意!下面,我就**1—4季度经济运行情况及全县基层党的建设、农业产业化建设向**书记及各位领导作简要汇报,恳请指示。
一、1—4月经济运行情况。
今年以来,我们按照市委三届三次全委会议精神和书记在**调研时的重要讲话精神,坚持科学发展观,以保持共产党员先进性教育活动为契机,着力打造“开放**”,树立“产业是支撑、项目是载体”的理念,全力培育优势产业,不断壮大县域经济,取得了一定成效。
(一)培育壮大三大支柱产业,突出抓好企业技改增容,努力增强工业经济核心竞争力。按照市委提出的“建设川东北区域中心城市”的宏伟目标,我们坚持以工业作为县域经济的核心,全力培育电力、机械冶金、农产品加工三大支柱产业。
一年度全县实现工业总产值亿元,实现工业增加值亿元,实现税收亿元。一是引导民营企业加大投入扩规模。
赛克斯纺织公司在盘活县丝绸厂织绸车间和会龙丝绸厂缫丝车间之后,今年又投资600万元收购全县茧站,形成了原料收购、缫丝、织绸一条龙生产体系。
金华纺织公司自收购县麻纺厂建成3万锭棉纱生产线后,今年又将投入2300万元扩建一条1万锭棉纱生产线,新建一个织布车间。二是支持企业开发新品抢市场。
嘉宝公司已开发出yn5系列车厢零部件,现已批量生产,可年新增产值1000万元以上。天府机械公司于今年3月成功试制多功能脱粒粉碎组合机,可年新增产值400万元以上。三是扶持企业加快技改升级步伐。今年全县新统筹安排企业技改升级项目个,拟投资万元“强筋壮骨”。兴华药业公司gmp达标技改已完成投资300万元,航星钢铁公司第三期技改已完成投资1500万元,泰兴纺织公司投资500万元新建5000锭棉纱生产线工程已完成前期准备工作。
(二)做优做强三大特色产业,突出抓好龙头企业建设,努力增强特色农业的辐射带动作用。以促进农民增收、农业发展、农村稳定为根本,以产业化建设为抓手,不断调整优化农业产业结构,逐步形成了以生猪、水果、薯业为支柱的三大特色产业。
一是坚定不移地发展以dly优质生猪为主的生猪产业。今年,我们按照市书记在视察巨农实业公司时提出的“在联接机制上要进一步创新”的要求,县四套班子及相关部门先后到合川、资阳等地考察生猪产业发展,确定了通过三年努力把**建成西南地区具有影响力的生猪良繁基地、优质肉猪生产和加工出口基地的发展目标。
在具体工作中,我们积极探索,建立了一套完整的“龙头企业+养殖基地+养殖大户”、“加工企业+专业协会+养殖专业户”的发展模式,县财政、畜牧等部门及良繁企业、加工企业共同出资建立了生猪发展基金和投资担保公司,规划建立了dly优质生猪发展基地**个,培育壮大了养殖专业大户**户。
二是继续发展以锦橙100号为主的优质水果业。重点抓好了水果标准化生产,在三坝、河舒、骑龙等地实施标准化管理,在锦橙100号通过全国无公害农产品标准认证的基础上,争取资金万元在工业园区启动了水果气调保鲜库建设,力争通过保鲜贮藏来实现果业增值。
三是因地制宜发展薯业经济。坚持双管齐下,一方面加强与中国荷田生物化工有限公司的联系和沟通,并签订了合作协议。该公司拟在我县投资3亿元建立1000亩薯类种脱毒育苗及科研中心,在县内选择适宜地区分三期建设10万亩的薯类种植基地,在县工业开发区建设占地200亩的50万吨薯类分离纯化加工基地。另一方面在县内加紧做好基础工作,已落实分管领导、相关部门加紧规划产业带布局、厂房选址和其他相关工作。
(三)不断扩大对外开放力度,全力打造开放**,努力增强招商引资实效。我们发扬前两年招商引资的成功做法,不断优化投资环境,不断创新举措,实现了一季度招商引资“开门红”。1—4月,全县签订正式合同个,合同引资亿元,到位资金亿元。
一是主要领导带头抓招商。县委、县政府主要领导于3月初亲自带队赴重庆、达州、广安等地招商,成功引进达州客商易熠投资3000万元在工业开发区建电化厂,广安兴亚污水治理有限公司投资2000万元在工业开发区建垃圾处理场,达州客商杨清投资500万元在工业开发区建印刷包装厂。
3月中旬赴资阳等地成功引进四川七环种猪良繁有限公司投资3200万元建万头生猪良繁养殖场。3月下旬4月初,县委主要领导带领相关人员,历时一周,赴北京、上海、浙江等地招商,促成北京荷田生物化工有限公司总裁杨炳军来**考察投资,达成了投资开发薯类生产加工的意向性协议。
二是创新方式抓招商。坚持集中招商与小分队定点招商相结合,以小分队蹲点招商为主,分期分批把县级后备干部和县级部门“一把手”派往浙江、上海、广东、江苏等重点区域定点招商。三是建好园区促招商。充分利用全市保留下来的唯一一个县级工业园区的机遇,完善了园区的功能分区规划,建立了一套比较完善的管理体制,达州熠晖公司电化厂等项目即将在园区动工修建。
(四)争上项目加快重点工程建设,突出抓好质量与进度,努力增强县域经济发展后劲。我们把争上项目作为培育新的经济增长点的重要途径,积极包装、论证、上报项目争取国省资金,同时又着力抓好在建项目的续建和审批项目的开工建设,拉动了县域经济的快速发展。
一是吃透政策,精心包装上报一批。今年以来,我们积极对接国家宏观调整政策,精心包装了生猪良繁生态工程、畜牧防检系统工程、场镇供水工程、病危水库整治等项目。
二是大力攻关,积极争取一批。在全力以赴做好核电站落户**工作中抢得先机,自今年1月份核电专家进驻我县预选址三坝乡以来,我县已配合专家组完成1/2000的地形地貌测绘,正进行钻探、环评、水文、气象勘查等工作。广核集团前不久已与政府草签协议,已将我县三坝乡列为首选。积极主动配合做好达成铁路复线扩能改造工程和营(山)高(坪)一级路建设的前期准备工作。
三是确保进度,加快建设一批。1—4月,金溪航电枢纽工程完成投资***万元,累计投资超过亿元,正进行厂房主体结构建设。南渠路**段工程建设1—4月完成投资***万元,路基土石方工程全部完成。污水处理厂已累计完成投资***万元,正在进行土建工程。城东小区、紫苑小区也正加紧建设。
(五)坚持经营城市战略不动摇,着重突出规划的导向作用,不断加快城市协调发展。我们坚持以科学规划为龙头,以经营土地为核心,引进、壮大经营城市的市场主体,不断加快城市发展步伐。一是启动城市总规修编。
拟投资189万元,启动了县城总体规划,第次修编,目前已通过招投标方式考察四川省城乡建设设计院作为业主单位,并做好了修编前的勘测与初步论证工作。
启动了城南工业园区、城东小区景观规划,目前已完成前期准备工作。二是提高城市资源经营效益。围绕全年征用和储备土地970亩的目标,我们完成了工业园区、城东小区**亩征用土地的上报工作,调查处理了青龙嘴村征地安置补偿遗留问题。三是加快城市规模扩张。
积极引进、培育市场主体,引进重庆紫苑集团投资1亿元启动紫苑阳光丽都高级住宅小区建设,已投资300万元完成了一期工程的基础设施建设。加强城市基础设施维护管理工作,投资70万元完成了城市“光亮工程”设施更新与维护,投资30万元完成了相如大道南三街、南四街的硬化工作,投资10万元启动了城市绿色生态工程。四是增强城市产业后劲。
以工农互动为纽带,大力发展特色农业和农产品加工业,不断增强县域经济活力。畅通人流、物业、资金流流通渠道,在城东小区、抚琴小区各规划了一个综合市场,依托河舒豆腐、福德酥肉、曹氏豆干的品牌优势,加快以相如广场为中心的餐饮服务消费圈的建设,现已初具规模。
(六)不断培育壮大财源,加强税收征管和资金使用管理,努力增强县域经济保障力。正视**财力薄弱的现状,我们通过开源节流、固本强管等举措,确保财政正常运转。
一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、金坛、航星等企业为重点,培植骨干财源;以金华、赛克斯、齐祥食品等企业为重点培植财税大户;以基本建设项目、农业产业化项目为重点培育新的增长点。
二是加强税费征管,抓住重点税源不放松,加强矿产资源税、建安税、车辆税和零散工商各税的征管工作,1—4月全县实现一般预算收入1136万元,同比增长26.93%。
三是加强支出管理。严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”,积极发挥财政资金在投资方面的导向作用,将有限资金用在大项目上,确保资金使用效益。
三、农业和农村经济工作。
今年以来,**紧扣省、市农业和农村经济工作会议精神,大刀阔斧调整了全县农业和农村经济工作战略思路,整合资源优势,唱响特色、生态主旋律,加大产业结构调整步伐,初步形成了生猪、水果、蚕桑、薯业和劳务五大农村经济体系,加快了特色农业、效益农业和创汇农业的发展。
(一)引进龙头企业加快良繁体系建设,创新企业与农户利益联接机制,带动全县生猪产业化发展。县委、县政府把优质生猪产业发展作为全县农村经济工作的重点,坚持“市场牵动、业主带动、协会互动、信贷拉动、政府推动”的原则,大力推进dly等优质生猪产业的发展。目前,全县已建标准化圈舍7.8万平方米,农户已饲养ly母猪1800头,dly肉猪9200头。
一是科学制定发展规划。力争通过三年努力,基本完成生猪改良任务,全县年出栏dly等优质肉猪突破100万头,把**建成西南地区具有影响力的生猪良繁基地和优质肉猪生产、加工、出口基地,形成粮食加工、生猪良繁、饲料生产、肉食品加工等完整的产业化体系,使生猪产业成为全县农村经济的`主要特色产业,分年度细化了发展目标和发展重点。
二是加大良繁体系建设。把良繁体系建设作为优质生猪发展的基础来抓,对引进纯种血缘种猪按1000元/头的标准给予补助,把巨农农业发展公司、四川七环猪种改良公司**中心繁育场建成一级纯繁场,常年饲养纯种血缘种猪5000头,每年为**提供合格ly母猪3万头。
目前,巨农公司已饲养种猪255头。七环公司正加紧进场道路建设、圈舍改造、种猪引进建设,预计6月底正式投入使用。在周口镇、河舒、巨龙、金溪、徐家、兴旺、罗家、锦屏等中心镇建立1—2个饲养ly母猪200头以上的dly仔猪繁育场,其余乡建成1—2个饲养ly母猪100头以上的ly母猪饲养场和适度发展一批ly母猪养殖大户,实现仔猪自供、确保品质纯正。
三是建立带动发展机制。围绕助农增收这个落脚点,按照“自主自愿、合同约定、风险共担、互惠互利”的原则,鼓励生猪养殖企业、加工企业、金融单位养殖户建立起了“企业扶养型”、“良繁企业+金融系统+大户”、“加工企业+协会+养殖户”三种利益联接机制。
县上成立生猪发展领导小组,负责协调指导全县生猪发展,县财政局、畜牧局、巨农公司、齐祥公司融资成立了生猪发展基金和生猪发展投资担保公司,鼓励企业、养殖大户采取各种利益连结模式发展生猪产业。
目前,巨农公司与县农村信用联社合作为睦坝乡福庵村刘华明提供贷款150万,建设饲养ly母猪200头年出栏dly肉猪6000头的饲养场,为正源镇李小杰提供40万之贷款,建成年出栏dly肉猪5000头的饲养场,为金甲乡李文凤提供20万元贷款建年出栏dly肉猪4000头的养殖场,为周口镇高建华提供40万元建成饲养ly母猪200头的饲养场。
(二)充分发挥锦橙100号品牌优势,加大无公害基地建设,壮大水果产业。我县充分发挥锦橙100号的品牌优势和生态优势,培育壮大龙头企业,按照生产安全优质无公害绿色果品的要求,大力发展锦橙100号标准化生产基地,开发精深加工产品,走产加销一体化、贸工农相结合的“公司+基地+农户”的产业化经营之路,培育形成了优势明显、市场广阔的水果产业。
一是合理引导,规模经营。在科学规划的基础上,对果农进行合理引导,让。
二是注重科技,提高品质。全面普及无公害栽培技术规程和产品质量标准,从果园建设、生产管理、果品商品化处理市场销售各个环节,自始至终地贯彻实施国家、省市发布的有关无公害水果质量标准和生产技术规程、农药使用准则以及锦橙100号系列标准,并在生产实践中不断完善和制定出具有本地特色的各品种的生产标准和规程,逐步从无公害栽培过度到更高层次的绿色有机栽培。
同时,不断引进新的水果优良品种进行试验、示范,建立母本园、采穗园,更换淘汰老品种,满足人们对优新水果的需求,提高产业的经济效益。
三是强化采后处理,确保销售渠道畅通。鼓励扶持相关涉农企业或合作组织(协会)引进1—2条商品化处理生产线,提高我县柑桔商品化处理,提高果品采后处理的效果和质量,增强我县柑桔的市场竞争力。
(三)支持鼓励业主发展蚕桑生产,建立业主和龙头企业双赢机制,恢复性发展优势蚕桑业。
近年,我县抓住农业产业结构调整、“东桑西移”、退耕还林等机遇,大力发展蚕桑基地、乡镇,大力推行新的栽培与养育技术,培育了专业村社和蚕桑业主。
一是引导业主发展蚕桑业。我们将蚕桑基地建设、蚕业扶持优惠政策等纳入大农业投入的盘子统一考虑解决,由县财政从本行业增加的税源中拿出部分资金,专项用于扶持蚕业基地建设和业主大户的奖励和补贴。引导蚕桑业主租赁土地规模发展蚕桑业,目前培育了84户大户,经营土地面积近5000亩,栽桑近1000万株,累积投入资金500万元以上。
二是大力推广栽桑与养蚕新技术。推广栽桑“一步建园”、小蚕共育、大蚕省力蚕台育、优质簇具自动上簇、消毒防病统防统治等技术,推广使用先进的桑、蚕品种。一改过去的一年春、夏、秋三季饲养为现在的一年多批次饲养,充分利用桑叶资源和错开集中饲养劳力打挤的矛盾,有效解决了基础设施投入不足的问题、桑叶及设备浪费的问题等矛盾。
三是加强龙头企业培育。县丝绸厂通过改制与资产重组,引进海峡赛克斯重组两家缫丝和两家织绸企业,解决了近700人再就业问题。鼓励蚕业龙头企业做大做强带动产业发展,将全县所有茧站茧站整体出租给民营丝绸企业,县内解决了发展与收购的矛盾。龙头企业采取对销茧农户价外补贴,协议统购统销,最低保护价收购等多种形式来促进行业发展,以工带农的局面初步形成。
四是加大优质蚕桑基地建设。在抓好龙蚕、兴旺、向东、诸家、石梁五个市级优质基地乡镇和***、***等20个县级基地乡镇建设的同时,在嘉陵江沿岸宜桑区域建立以蚕桑为主体的特色农业产业带。通过产业结构调整和先进技术推广应用,实现我县蚕业恢复性增长。力争今年完成发种5万张,产茧150万公斤,新建桑园1000亩,新栽桑500万株,新育苗500亩,使蚕茧生产恢复到历史最好水平。
(四)引进龙头企业带动基地发展,加快传统产业优化升级,促进薯业快速发展。
一是明确发展薯业战略思路。2005年4月,我县与荷田生物化工有限公司签订了合作协议,荷田公司拟在我县投资3亿元,建立1000亩薯类种脱毒育苗及科研中心;在境内选择适宜地区分三期建设共10万亩薯类种植基地;在县工业开发区建设占200亩的50万吨薯类分离纯化加工基地等项目。建成后,年产值将达到16亿元。
二是加快种苗基地建设。根据县内的气候和土质决定第一年在西片区的蓬莱镇土壤母质上的沙土和半沙半泥土中种植葛根0.5—1.0万亩,主要乡镇是:两路、龙云、巨龙、群乐、高庙、睦坝。并以此作为种植基地向县南、北、东方向稳步发展;第二年面积扩大为3.0万亩;第三年为6.0万亩;第四年为10万亩。为完成上述目标,我县将积极配合荷田公司在碧溪乡、河舒镇建立高标准的葛根育苗基地和1000亩薯类脱毒育苗基地,为全县发展提供种苗。
三是完善利益联结机制促进传统产业优化升级。积极支持荷田公司、薯类专合组织与种植大户签订供应种苗、技术指导、产品回收合同,完全实行“订单”生产,原料全部进行深度加工和高端开发,产品直接进入国内外大市场。配套发展葛叶、葛渣后续产业,利用葛藤发展装饰墙布、衣用面料等原材料,促进产业深开发。
(五)适应市场需求,加大培训与转移力度,促进劳务产业良性发展。**作为全省劳务开发基地县,坚持树立加快人力资源向人力资本转变的理念,以深度开发劳务产业为抓手,狠抓劳务培训基地建设和城建制输出,合理引导农村剩余劳动力有序流动,积极回引民工返乡经商办企业,县内劳务开发产业初具规模。一是劳务培训成效显著。
根据劳动力市场需求和劳务用工趋势,采取股份办学、联合办学、招商办学以及职教教学与劳务培训相结合等多种形式,建立劳务培训基地26个,将职业学校学历教育与短期培训相结合、本地培训与异地培训相结合、培训外出劳务人员与培训本地实用人员相结合,开展“订单式”培训、“菜单式”教学,年培训劳务工近4万人次。
全县20多个基地与香港、汕头、成都、南充等地10多家企业签订了培训用工合同,仅五星职业技校一次性成建制输出劳务人员就达238人。二是成建制多渠道转移劳力。
我县分别在北京、上海、大连、广州、浙江、江苏等地建立了稳固的用工基地,与北京建业、上海明泉、成都星宝等一批企业建立了长期的劳务合作关系。进一步加强了与县外劳务输出龙头企业、中介机构的联系,广泛收集用工信息。
同时,大力发展小城镇和民营企业。积极鼓励、引导农民就地转移到城镇经商办企业,由农民变为城镇居民,20,我县通过公司、职业学校、中介机构成建制、有组织输出和转移农村人口5.7万人,组织化程度达到33%,比上年提高5个百分点。
三是实施“回引工程”带动本地经济发展。通过大力实施民工“回引工程”,一大批务工人员在外“淘金”后回乡创业,加快了民间资金向民间资本的转变。
**镇陶继南、陶继辉两兄弟九十年代初在外打工创业成功后,返乡投资300多万元建成了四通建材厂,年创产值达1000多万元,并安置家乡务工人员300多人。
**镇返乡民工郑柏林投资500多万元,租赁土地千亩兴办现代农业山庄。几年来,我县共有406名外出务工人员回乡创业,投入资金5050万元办起以种养殖、建材、医院、大型商贸市场等特色项目184个,为县域经济发展注入了活力。
少年儿童正处在人生观、价值观、世界观初步形成的关键阶段,我们为他们提供什么样的精神文化食粮,直接影响到他们人格心智是否发育健全。家乡文化作为一个地方最鲜活、最持久、最具生命力和影响力的人文资源恰恰为我们提供了良好的素材。我们的家乡滕州历史悠久,人杰地灵,积淀着深厚的文化底蕴,充溢着浓郁的文化气息,是一桌丰盛的文化大餐。开学以来,学校认真按照市教育局关于在全市中小学开展“文化滕州”主题教育的意见,深入贯彻落实市委、市政府打造“文化滕州”的决策精神,积极开展了一系列丰富多彩的教育活动,引导学生用智慧的眼睛审视家乡的历史,用虔诚的心灵感受家乡的温馨,用洁净的双手抚摸家乡的面容,用美好的语言颂扬家乡的变化。我们的具体做法是:
“一面墙”——引领学生初步了解滕州文化。
学校根据“一草一木都有情,一砖一墙都育人”的理念,充分利用校园墙面,投资5000余元建设了“滕州文化墙”,按照滕州的历史文化、文物古迹、名胜景观、乡土文化四个方面作了图文并茂的介绍,使学生对滕州的文化有了更直观的了解,同时还发动各班级利用。
教学。
楼走廊墙壁,收集资料(滕州历史名人故事、墨子名言、名胜古迹等)并设计制作了10个板块的“文化滕州长廊”,引领学生初步了解滕州文化,形成了校园一道靓丽的文化景观。
“两渠道”——拓宽思路深入学习滕州文化。
滕州文化是语文、综合实践等学科教学内容的重要组成部分,学校一是充分发挥课堂主渠道作用,把“文化滕州”教育引入课堂,编印下发了1000本“文化滕州读本”,把墨子、鲁班等历史名人及传统文化纳入教学之中,用学校校本课程积极推动“文化滕州”教育活动的开展。二是充分利用班队会的渠道,让学生自主探究,通过背诵墨子名言、历史名人故事会等主题教育队会,拓宽学生的思路,深入学习滕州文化。
“三结合”——联系实际扩展文化滕州外延。
学校根据自身实际,坚持做好结合的文章。一是与我校读书工程相结合。要求教师引导学生从读滕国诗词着手,组织班级开展滕州经典文化朗诵会,然后再结合学校每学期的阅读考级,制定目标,规定内容,做好。
总结。
表彰。二是与五项教育活动相结合。学校根据五项教育内容,以滕州优秀文化为素材,举行“滕州历史名人故事会”,用滕州名人故事对学生进行感恩教育、文明礼仪教育;参观北辛文化遗址,组织枣庄日报小记者到红荷湿地进行采风活动;组织绘画兴趣小组学生到龙泉广场写生,加强了对学生生态环保的教育。三是与家庭、社会相结合。让“文化滕州”进家庭、进社区,开展家庭共读“文化滕州”读本,家庭共画“美丽的滕州”,家庭共唱柳琴戏等活动,充分宣传开展“文化滕州”教育活动的意义,取得了家庭和社会的支持,形成了教育的强大合力。
“四阵地”——创设氛围主动挖掘滕州文化。
随时都能感受到滕州经典文化的熏陶,营造了“文化滕州”教育活动的浓厚氛围。
“五系列”——扎实开展真切感受滕州文化。
为使“文化滕州”主题教育开展的扎实有效、丰富多彩,学校先后举行了五种系列活动:滕州历史名人故事收集活动;滕州文化景观导游词评选活动;印象滕州摄影比赛;民间手工制作兴趣小组活动;古滕诗词硬笔书法比赛;分别评选出故事大王10名、导游之星10名、小摄影家12名、巧手之星20名、小书法家10名,通过这五种系列活动的开展,增强了学生对滕州的了解、热爱和推介,培养了学生良好的道德风尚。
长期以来,学校始终坚持把文化教育作为实施素质教育的重要方面,全面提高了全校师生的文明素养,有效的推动了学校德育工作,取得了显著成绩,形成了学校办学特色。仅一年来,学校先后被评为枣庄市文明校园、枣庄市校本研训示范校、滕州市艺术教育和普通话示范校,荣获全市推进素质教育工作一等奖,相继举办了首届读书节、校园艺术节、全市素质教育成果展示现场会,开展了以“三字经、百家姓、千字文、弟子规、墨子名言、论语”为主的国学诵读工程,“走在读书的路上”一文在《现代教育导报》上发表。
实践证明,“文化滕州”主题教育的扎实开展,使学生充分了解了家乡文化的魅力,激起了他们学习家乡文化的兴趣,涌起了对家乡的挚爱和自豪之情,让我们高举文化旗帜,传承善国文化,秉承墨学思想,弘扬滕州精神,打造文化滕州,为了家乡的富裕,为了祖国的昌盛,扬帆远航!
为进一步落实国家、省、市、区精准扶贫政策,切实帮助全区贫困户和弱势群体解决生产生活中的实际困难,促进我区扶贫工作深入开展。按照区脱贫办《关于转发市委办、市政府办〈关于印发18个扶贫专项20xx年。
工作计划。
的通知〉的通知》要求,结合我区实际情况,积极开展旅游专项扶贫。现将旅游扶贫工作进展情况汇报如下:
成立了由区委、区政府分管领导为组长,区旅游局、区扶贫移民局、区财政局等为成员的旅游扶贫工作小组,负责统筹全区旅游扶贫工作,抓好具体工作落实,领导小组下设办公室在区旅游局,具体操作旅游扶贫工作。同时,区财政从今年起每年安排旅游产业发展资金,用于贫困村及周边区域旅游基础设施和公共服务设施建设,举办旅游宣传营销活动补贴、“茶家乐”发展提升扶持等,促进或带动贫困村经济发展,帮助有条件的贫困农民发展乡村旅游。结合名山区的实际,制定了《雅安市名山区旅游产业扶贫专项方案》和《雅安市名山区20xx年旅游产业扶贫计划》。方案和计划以项目为重要支撑,不断完善提升贫困乡(镇)、村旅游基础设施和配套设施,促进贫困乡(镇)、村的茶叶产业、文化产业、旅游产业、康养产业融合发展,促进旅游创业,实现“旅游脱贫”。
按照区委“一廊四线两湖”的空间布局安排部署,实施精准扶贫“旅游+”模式,大力发展康体养身旅游、观光旅游、度假旅游、休闲农业与乡村旅游,推动乡村旅游大众创业和万众创新,带动旅游扶贫,实现“旅游富民兴区”。一是编制乡村旅游规划。针对贫困村特色,指导乡镇结合贫困村实际,做好贫困村旅游产业发展规划编制,特别是贫困村乡村旅游发展规划;同时帮助贫困乡(镇)、村做好项目设计、产业发展和旅游商品开发,培育新的经济发展产业,建立旅游智力帮扶长效机制,到20xx年底,将完成涉及贫困村的乡村旅游发展规划,为下一步旅游精准扶贫的实施提供科学依据,奠定良好基础。二是推进旅游扶贫项目建设。今年计划投入5亿元,围绕蒙顶山景区创建国家5a级旅游景区为核心,加快清漪湖景区、百丈湖景区和蒙顶山禅茶文化中心、新店镇休闲农业旅游项目等6个康养产业和乡村旅游项目打造,以茶文化为品牌,大力发展茶文化体验和茶乡田园旅游以及旅游地产等休闲项目。目前:蒙顶山禅茶文化中心项目已开工建设,成雅高速公路(名山出口)收费站及匝道建设已完成,三蒙路改造已全面完工,忘忧泉项目的美丽乡村规划已通过区规委会评审,牛碾坪万亩生态观光茶园正式启动国家aaa级旅游景区建设,百公里百万为茶产业生态文化旅游经济走廊正在抓紧施工,于6月30日前项目完成,蒙顶山茶文化产业园的规划已启动等。通过旅游项目开发,改善周边农村生活生产环境,带动康体养身旅游、度假旅游的发展,加强贫困村基础设施建设,培育特色产业增强其造血功能,促进当地人民群众增收致富。三是实施特色化旅游产品打造。围绕“一廊四线两湖”,重点围绕特色农副产品、民间工艺品、特色商品、旅游纪念品等开发能吸引游客的特色旅游产品。蒙顶山茶业公司、跃华茶庄、蒙顶山酒庄、丰丰茶业产业园等已建设完成,正在积极开发茶旅特色商品,培育壮大特色旅游商品企业,带动周边一批群众就业增收,助力扶贫攻坚。四是积极申报省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户。按照市旅游局、市扶贫移民局《关于转发开展省级旅游扶贫示范区(村)和乡村民宿达标户创建工作的通知的通知》(雅旅发〔20xx〕19号)文件要求,结合我区实际,认真对照《四川省旅游扶贫示范村达标标准》和《乡村民宿达标户标准》,对全区拟申报省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户进行了初检。区旅游局、区扶贫移民局向市旅游局和市扶贫移民局申报蒙山村为省级旅游扶贫示范村,蒙阳镇茶膳楼、蒙阳镇山水道、城东乡六茗吉3家为乡村民宿达标户。
高度重视精准扶贫工作,严格按照省、市、区各级党委、政府的要求,结合单位和联系村实际,迅速行动,第一时间做好扶贫开发相关文件贯彻落实。一是落实第一书记。选派单位办公室主任毛宏凯同志到联系村担任尖峰村支部第一书记,要求该同志严格按照相关文件要求实行脱产,全力做好第一书记工作。同时,要求派出人员每月及时报送考勤表和月报表,并将报送情况纳入年底考核和评优。二是成立工作队。成立了由局长王波为队长,班子成员和办公室主任为队员的旅游局扶贫工作队,多次深入联系村尖峰村调研看望联系贫困户,为贫困帮扶户送去慰问品,切实解决贫困户生活和生产中的困难。三是落实帮扶经费。今年旅游局在以往帮扶经费的基础上继续追加了1万元的联系村帮扶经费,目前帮扶经费已到联系村账上。同时,按照区委安排落实了第一书记下乡期间的各项待遇和补贴,解决第一书记后顾之忧。四是建立精准扶贫台账。针对每户贫困的实际情况,分别分类制定了贫困户精准扶贫计划,使得扶贫工作更加严谨、细致、有效。
今年上半年,在省委、省级政府的坚强领导下,在省旅发委的大力支持下,黔东南州认真贯彻落实全国旅游工作会议精神、全省加快旅游发展工作动员部署电视电话会议精神以及十一届省委常委第167次会议精神,以推动旅游业实现“井喷式”增长和“守住两条底线,用好两个宝贝,打造国内外知名民族文化旅游目的地”为目标,不断开拓进取、扎实工作,全州旅游业呈现良好发展势头。
(一)旅游经济指标完成较好。预计1—6月份,全州共接待游客3648.28万人次(占年度目标6800万人次的53.7%),同比增长68.55%;旅游总收入292.87亿元(占年度目标580亿元的50.49%),同比增长68.06%,顺利实现了“井喷式”增长和时间过半、任务过半的目标。
(二)组织领导进一步加强。一是实行旅游领导小组党政主要领导双组长制。州委书记、州长亲自抓旅游,多次召开旅游工作会议和专题会议研究部署旅游发展工作,率队赴省外开展旅游工作专题调研以及考察学习活动10余次。二是由州政府分管旅游工作副州长兼任旅发委主任,每周调度一次旅游工作,加强对全州旅游发展工作的统筹协调和督促调度。三是成立黔东南州旅游发展实现井喷式增长工作指挥部,由分管副州长担任指挥长,指挥部下设若干工作组,强化旅游发展工作合力。旅游发展组织领导力量的增强,为推动全州旅游发展实现井喷式增长和打造国内外知名民族文化旅游目的地提供了坚强保障。
(三)重点旅游项目建设快速推进。1-6月,完成重点景区建设项目140个,投资额16.9亿元,占全年投资计划的50.8%;预计1-6月旅游公厕完工60座以上,完工率为50%以上,完成投资2920.6万元,占总投资的71.12%。截止目前,已签约建设项目11个,累计签约资金达7.95亿元,到位资金3.09亿元,资金到位率达38.8%。上半年,成功推出了丹寨龙泉蚩尤文化园、锦屏隆里古城旅游景区、从江侗文化产业园七星侗寨旅游区、黎平肇兴侗文化旅游景区、剑河温泉文化旅游景区等9个景区、15个新项目新景点。涌现出一批旅游新业态,旅游产品供给日益丰富。
(四)旅游市场宣传营销成效显著。一是加大客源市场营销力度。上半年,州四大班子领导分别带队赴杭州、长沙、广州、深圳、西安、北京、法国等境内外市场开展“苗乡侗寨情·大美黔东南”旅游宣传推介活动,不断提升黔东南的知名度、美誉度和影响力。二是创新旅游宣传方式。以苗侗歌?“快闪”的方式在各大客源市场进行展演,全面展示黔东南丰富多彩的民族文化。同时,通过由州领导做客宣传推广地的都市类、交通广播类电台等多种方式开展宣传推广活动。三是出台奖励政策,开展主题丰富的优惠活动。在春节、清明节、五一节、端午节等节假日期间开展“苗乡侗寨过大年—新春贺年汇”、“相约未知地带—畅游黔东南”等系列优惠活动,吸引更多游客到黔东南旅游。四是线上线下结合深度宣传。借助网络合作平台,围绕季节主题开展了“苗乡侗寨情,大美黔东南”、“玩转黔东南”拍摄等线上线下主题活动,增加了黔东南专题网页人气,提高了网友体验和满意度。五是按照“航线开到哪儿,旅游营销就到哪儿”的目标,围绕“两机场”、“两高铁”主动对接航空、铁路主管部门和目标市场的重点组团社,针对航空、专列市场开展精准营销。
(五)旅游市场环境得到优化。一是积极开展旅游行业“创先争优”活动。开展“十佳特色美食”、“十佳旅行社”、“十佳导游员”等十二项“十佳”评选活动,不断提高满意度和服务水平。二是完善制度保障旅游安全。及时完善旅游安全生产各项。
应急预案。
联合公安、工商、卫生、质监等部门加强对景区景点、旅游企业、星级酒店、农家乐、乡村客栈等重点进行全面监管排查;迅速开展汛期洪涝预防工作、做好应急值守。截至目前全州无旅游安全事故发生。三是深入开展文明旅游活动。积极举办“为中国加分?做文明游客”、“文明在行动?满意在贵州”、“中国旅游日”等文明旅游主题活动优化旅游环境。
(六)旅游扶贫工作有效推进。一是结合20个重点景区、20个重点小城镇、20个高效农业园区及“美丽乡村”六项行动、农村公路建设“三年会战”等专项行动,多渠道融合资金加大投入。上半年,全州58个乡村旅游扶贫重点村共硬化乡村道路100公里,修建旅游步道50公里,停车场30个,旅游公厕50个,游客接待服务中心20个,完善通讯宽带全覆盖,重点乡村旅游扶贫村旅游接待能力得到进一步提升。二是大力扶持培育重点旅游扶贫村寨接待设施建设。目前重点旅游扶贫村寨共有乡村客栈75家,农家乐162家,新增乡村客栈15家,农家乐32家,旅游产业吸纳贫困劳动力就业13150人,占全年计划30000人目标的48.83%;培训乡村旅游从业人员共10020人,占全年计划20xx0人目标的50.1%。三是积极筹备20xx年全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会。
(七)“农文旅一体化”融合发展稳步推进。按照“旅游+”的带动模式和“珍珠+项链”的发展思路,以农业为基础、文化为灵魂、旅游为平台,科学规划布局,整合优势资源,着力打造“三带百园六线”,全力构建全景域、多元化旅游产品体系。涌现出了凯里云谷田园、三穗颇洞农业观光园等一批休闲农业与乡村旅游的发展典范,有效地盘活了农村经济,促进了农村第三产业的发展,提高了农产品的附加值,扩大了农民的有效就业,增加了农民收入,美化了农村环境。
下半年,我州将认真贯彻落实5月6日省委常委会议精神,以打造国内外知名民族文化旅游目的地为目标,以创建“中国苗侗风情国际旅游目的地”和“中国民族文化旅游示范区”为抓手,以全域旅游为引擎,以举办“首届中国民族文化旅游·黔东南峰会”和“20xx年全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会”为平台,大力推进“旅游活州”战略实施,加快促进旅游业实现“井喷式”增长。确保实现全年接待游客6600万人次,同比增长43.5%以上,旅游综合收入530亿元,同比增长45%以上的总目标。
(一)抓大产品建设。以雷山县、黎平县、镇远县被列为“国家全域旅游示范县”为契机,着力构建“三山三江”六大旅游主体功能区,围绕以西江为核心的环雷公山“风情盛宴百里苗寨”精品旅游线路、以?阳河、镇远古城为核心的“?阳山水百里画卷”精品旅游线路、以肇兴“一山八寨”为核心的黎从榕“侗族大歌百里画廊”精品旅游线路、以下司古镇、云谷田园为核心的“城市休闲阳光郊野”精品旅游线路等四条精品旅游线路,加快重点旅游景区建设;完成剑河温泉等旅游景区景点项目的建设,确保全年旅游固定资产投资100亿元以上;重点打造环雷公山自驾游精品旅游线路,加快大西江景区建设;做好5a级景区和4a级景区的创建工作,按照相应的星级标准建设完善相关配套设施;围绕山地旅游业态布局,加大黔东南美食探秘、健康养生、避暑休闲、民俗考察、低空旅游等专项旅游产品开发和推广力度,形成山地特色和民族特色系列产品,满足不同层次游客的消费需求。
(二)抓大服务提升。围绕旅游景区布局,结合国省道改造、旅游公路延伸和农村公路三年会战,科学组织建设更加便捷的交通网络;完善提升沪昆高铁凯里南站、三穗站和贵广高铁榕江站、从江站等四个高铁站前综合交通运输枢纽的旅游服务设施配套功能,加快形成向州内各旅游景区景点纵深延伸和环线公路网络;着力提升旅游综合服务水平,加大27个景区电力、通信、供水、停车、公厕等设施建设力度;完善设置高速路口、旅游主干道、休闲公园、旅游景区等旅游节点的标识标牌;建立和完善旅游景区旅游线路购物娱乐、金融服务、商品鉴定、应急处置、投诉反馈等服务网点;继续加强星级酒店、主题酒店、精品客栈、乡村民宿的建设,进一步提升接待能力;在凯里建立大型旅游集散中心,完善旅游公共信息服务平台,推进“旅游+互联网”工程,推广旅游电商模式,建设智慧景区、智慧旅行社,做好景区“控量提质”工作,提高综合效应;围绕银饰、刺绣等国家级非物质文化遗产、民族民间工艺,开发一批民族民间工艺品,催生一批旅游商品工艺加工企业,培育一批旅游商品开发基地,形成一批由地域标志性商品、地方特产和旅游纪念品构成的特色旅游商品体系;围绕提升旅游产业的文化内涵,打造以入选第五届全国少数民族文艺汇演参赛剧目原创苗族舞蹈诗《乌卡调恰》、侗族音乐剧《嘎老》为代表的一批文化精品。
(三)抓大旅游环境整治。一是着力开展旅游基础设施、旅游食品卫生安全大检查、旅游消防安全大检查,确保旅游各个领域安全。二是以“文明在行动?满意在贵州”为主题,规范景区景点门票和旅游社、酒店、餐馆等旅游服务行业价格,督促旅游企业规范服务流程,开展诚信旅游服务,诚信经营,守法经营,自觉维护市场秩序,提高假日旅游服务质量,坚决查处旅行社挂靠承包、“零负团费”、以次充好、强迫消费等行为,加强酒店内部和周边的治安整治,及时有效处理游客投诉,切实保障消费者的合法权益。三是着力提高旅游管理水平,整合旅游、交通、公安等部门和旅游景区、旅行社、酒店等单位的数据资源,把智慧旅游云打造成综合展示营销平台。四是加快理顺旅游管理体制。积极推进区域旅游管理一体化改革,以重点旅游景区为龙头,整合区域内旅游资源,加快实现区域内旅游景区景点、旅游外部设施、旅游线路、旅游产品等规划建设、开发运营等一体化。五是加强旅游应急值守。严格落实值班制度,认真做好应急值守、安全检查、信息报送、组织协调等工作,确保联络通畅、运转高效。
(四)抓大品牌营销。一是筹备举办好首届中国民族文化旅游·黔东南峰会、20xx年全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会、第四届黔东南州旅游产业发展大会,按照“举办一次大会、推出一个景区、培育一条线路、促进转型升级、带动地方发展”的要求,以完善旅游基础设施、配套服务设施及提高旅游景区品质和服务水平为重点,推动旅游经济提速发展。二是围绕“山地公园省·多彩贵州风”和“苗乡侗寨情·大美黔东南”旅游形象,在巩固提升“镇远古城”、“西江苗寨”等品牌的同时,重点推进“云台奇山”、“古城隆里”等一批吸引力强、美誉度高、效益突出的精品景区,提升黔东南核心产品竞争力。三是进一步完善和创新旅游营销机制和方式,加强与周边地区合作,巩固贵阳、重庆、长沙、广州等传统客源市场,拓展上海、杭州等客源市场及海外市场,加快与桂林、张家界等重点旅游城市合作开展精准营销。抓住法国电视纪录片《相约未知地带-贵州篇》播出带来的机遇,紧盯法国等境外客源市场,抓紧开展境外宣传。四是充分利用微信、微博等新技术、新手段、新媒体,加快发展旅游电子商务,构建全媒体时代的立体营销系统。五是加大对黎平机场、凯里黄平机场与重点客源城市地航线航班培育,发展航空专线旅游产品。六是迅速开展覆盖全国的立体式、全方位宣传推广活动。积极筹备赴瑞士、法国等地开展宣传推广活动。
(五)抓大旅游融合。着力实施“旅游+”计划,推动旅游业与其他产业融合发展。一是推动“旅游+农业”。按照“旅游+”的带动模式和“珍珠+项链”的发展思路,以农业为基础、文化为灵魂、旅游为平台,科学规划布局,整合优势资源,加快打造农文旅一体化“三带百园六线”产业带。二是推动“旅游+工业”。规划建设山地旅游装备制造业园区。利用“互联网+”(农村电商)扶持发展“一村一特”、“一村一品”特色产业,形成具有黔东南特色的旅游商品体系。按照《黔东南州康体旅游产业发展三年行动计划》要求,打造我州以苗侗医药为支撑的康养旅游产业。三是推动“旅游+城镇”。结合特色小城镇建设和历史文化名镇的开发保护,加快全州特色旅游小城镇建设,打造一批文化旅游名镇和特色旅游小城镇。四是推动“旅游+服务业”。启动建设20家四星级以上酒店、1万个床位的特色民宿客栈建设,让游客“住之安心”;加快以旅游公厕为重点的服务设施建设,新建旅游公厕105座、改建13座;新建旅游服务区36个,组建旅游车队10家以上,力争每个a级景区都有2名以上金牌导游,让游客“游之舒心”。五是推动“旅游+大数据”。抓紧研究评审智慧旅游方案,尽早建成大数据智慧旅游平台,做好大数据智慧旅游服务。六是推动“旅游+扶贫”。加快推进旅游扶贫试点建设,通过加强基础设施建设、改善旅游接待条件、发挥精品景区示范作用、开发创意旅游产品、延伸乡村旅游产业链等工作措施,扶持贫困户和贫困人口直接参与旅游经营,以资金、人力、土地入股乡村旅游经营获取分红收入等方式,实现脱贫致富。
。
为进一步落实国家、省、市有关旅游扶贫政策,宛城区旅游局高度重视,按照“突出重点、以点带面”的原则,积极通过发展乡村旅游,解决乡村旅游点周边农村贫困户和弱势群体生产生活中的实际困难,促进扶贫工作深入开展。现将旅游扶贫工作进展情况汇报如下:
一、高度重视,多措并举,责任落实到位。
一是成立了**市宛城区由局长为组长,副局长为副组长,办公室、开发股、市场股负责人为成员的旅游扶贫工作小组,负责旅游扶贫工作,抓好具体工作落实。二是高度重视精准扶贫工作,结合单位和联系村实际,迅速行动,局机关成立了扶贫工作队,多次深入联系重点扶贫村调研看望联系贫困户,建立精准扶贫台账,切实解决贫困户生活和生产中的困难,使得扶贫工作更加严谨、细致、有效。三是积极协调区委、区政府从今年起每年安排旅游事业发展专项资金,用于全区旅游发展及贫困村旅游基础设施和公共服务设施建设,促进或带动贫困村经济发展,帮助有条件的贫困农民发展乡村旅游。
****年宛城区旅游扶贫工作上报的是金华镇东谢营村,结合金华镇东谢营村的实际,重点开展了前期的扶贫工作,积极推动谢氏文化苑项目建设。目前该项目一期20亩建设用地手续已办理齐全,筹措资金3000万元,规划设计已完成,正在进行招投标。以“谢氏文化苑”项目为重要支撑,不断完善提升金华镇东谢营村旅游基础设施和配套设施,促进其文化产业、旅游产业融合发展,促进旅游创业,实现“旅游脱贫”。汉冢乡以卢园为依托带动周边94户贫困人口就业,探索出了一条高效农业与旅游观光互为补充、相互促进的新路子;瓦店镇依托大山农业科技园、豫花园等乡村旅游点安置120余户贫困人员就业,促进当地农业结构调整,提高了贫困人员收入。
三、
存在问题及下步打算。
宛城区旅游扶贫工作虽然取得了一定的成效,但也存在着一些问题和面临着一些困难,主要有:一是基础设施建设尚不完备。部分乡村旅游景区点,因为旅游厕所、停车场、旅游观景点建设等基础配套不到位,不能得到快速发展,带动周边贫困群众脱贫受限,难以形成扩大效应。二是扶贫政策支持力度有待提升。旅游业在产业扶贫中应占据着重要地位,但相关项目政策、土地政策、人才政策、扶持政策缺乏足够有力的支撑,近两年国家旅游扶贫政策出台后,有针对性的、可落实的政策较少,项目配套跟进不及时。三是旅游扶贫投入严重不足。每年投入旅游建设的资金极其有限,加之旅游扶贫项目偏少,导致一些旅游建设项目难以进“笼子”。
下一步,宛城区旅游局将按照上级关于旅游扶贫的各项政策要求,主动作为,积极谋划,强力推进,结合全区乡村旅游产业发展实际,将旅游发展与精准扶贫紧密结合,以美丽乡村建设为抓手,狠抓乡村旅游发展建设,努力实现贫困群众通过旅游市场增加收入、脱贫致富。
各位领导:
今天,xxx一行前来我县视察指导旅游项目工作,这是对xx旅游项目工作的极大关心和支持。在此,我代表县人民政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就xx县旅游工作开展情况作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、工作开展情况及主要做法
宣传营销等工作顺利开展得到资金保障。二是旅游项目建设步伐不断加快。以创建国家级旅游度假区为目标,加大项目建设力度,旅游基础设施不断完善。xx景区:xx等一期建设任务,并完成布展和员工培训工作,xx已开园营业,其它园区正在试营业,完成投资xx万元。xx项目,完成xx并投入运营,完成投资xx万元。xx项目,总建筑面积xx平方米的xx已完成内部装饰,xx已开工建设,完成投资xx万元。xx项目,xx工程建设完成投资xx万元。xx项目,实施了xx等建设,完成投资xx元。xx游客服务中心项目,已投入使用,完成投资xx万元。三是旅游品牌效应不断提升。始终把旅游推介作为对外宣传的一个重要窗口,不断创新宣传形式,努力提高宣传效果,在宣传xx方面发挥了重要作用。借助xx等节庆活动,举办旅游发展论坛和文化旅游推介会,在《中国自驾游》、《假日自助游》、《中国旅游大黄页》、《中国旅游产业》、《东方之旅》等旅游专业报刊杂志制作专版,并积极组织县内旅游企业参加省旅游局主办的培训会、旅游商品文化创意大赛暨旅游企业集中采购洽谈会等一系列重大活动,“xx旅游品牌知名度和影响力不断提升。
新建xx,;投资xx项目规划已完成并上报规委会审批;投资xx万元的xx建设已开工建设,xx等正在进行设计。
(三)加强整治,旅游环境得到极大改善。围绕旅游产业发展框架,大力整治景区(点)周边环境。一是沿xx生态旅游发展线高标准造林两千亩,绿化旅游走廊;加强xx核心景区三山治理,二是制定出台了卫生保洁长效管理机制,严格按照《xx年xx城郊农业区农村环境连片整治示范项目建设规划》要求,多方筹资,为项目试点村每户配备0.1立方垃圾桶1个,每村配备三轮自卸收集车1辆,垃圾清运车2辆,并按每300人确定了一名保洁员,每75人配备4立方垃圾箱一个,按时开展生活垃圾收集清运工作,有效改善了城乡环境面貌。同时,县城-管、环保等部门联合成立了督查办公室,对城乡生活垃圾收集和管理情况进行督查、考核,保证了各项工作顺利开展。三是充分发挥旅游综合执法办公室的职能作用,定期不定期地开展对旅游-行业的执法检查和集中整治活动,各旅游餐饮接待点卫生状况有了明显的改善,接待服务行为进一步规范。同时,在广泛征求意见的基础上,完成了旅游经营户菜肴指导价格公示和星级动态管理机制,为提升服务水平,规范接待行为起到了积极的推动作用。
二、存在的问题及下一步工作思路
《市旅游工作汇报材料》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
根据县委、县政府有关要求,结合省委、省级政府《关于加快转变农业发展方式,推进农业现代化的实施意见》精神,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,我局认真梳理201x年农业农村工作,现汇报如下:
一、努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。
粮食生产首先抓好标准粮田建设,建设高产稳产农田;其次是抓好高产创建示范田,推广配套技术实施,达到高产、优质、低耗,生态环保安全、发展粮食多元化,通过深入开展粮食高产创建活动,充分依靠科技,挖掘增产潜力,把专家的产量变成农民的产量,把小面积试验产量变成大面种推广产量,实现粮食大面积区域平衡增产。使高产示范点成为政府抓粮食生产的民心工程、农技人员抓技术推广的阵地、科研人员抓成果转化的大舞台;第三抓好每村科技示范户技术指导,发挥示范户典型示范辐射作用。广泛开展技术培训和服务,强力推进基层农技推广项目,不断提高科技含量和劳动者素质,强化科技支撑,搞好科技服务,大力推广各种先进实用的农耕农艺措施,着力提高粮食单产和品质;四是落实好良种补贴工作,引导农户使用优质高产品种;五是抓紧制定和完善农业重大自然灾害应急预案,加强农业生物灾害监测预报体系和应急管理、防控队伍建设,落实救灾资金,推进统防统治。农业重大有害生物灾害处置率达到95%以上,损失率控制在粮食总产的3—5%以下。
201x年农业发展计划目标:粮食作物计划播种面积170万亩,单产330公斤,总产达到56万吨,其中小麦64.4万亩,单产310公斤,总产20万吨;玉米95万亩,单产370公斤,总产35万吨。棉花3万亩,单产70公斤,总产皮棉2100吨。油料1万亩,单产150公斤,总产1500吨。瓜菜5.6万亩,单产3570公斤,总产20万吨,其中蔬菜播种面积4.9万亩,瓜类播种面积0.7万亩。
二、着力发展城郊型农业,抓好特色农产品的生产。
从政策资金、土地流转、基础设施建设等方面给予大力扶持,做大规模、做优特色、做强品牌、提升档次、增加效益,全力打造现代农业新亮点和市区居民休闲娱乐、观光、采摘、体验的好去处,建成完善提升生态蔬菜休闲农业园区,分别是大褚村乡添翼蔬菜标准种植园、恒亿源农业产业园、力源农业生态园、神然生态园、春源蔬菜园。
主要措施:一是做好食品安全工作,抓好蔬菜安全生产记录,建立品牌,规范安全生产;二是以市场为导向引进推广优良蔬菜品种;三是推进规模集中经营,形成交易市场;四是鼓励本地企业及外地投资企业来沧县发展城郊型农业,可通过土地租赁、土地入股等形式完成土地流转;五是发展专业协会,合作社等农村专业化合作组织,保护成员的合法权益,增加成员的收入,结成真正的利益共同体,实行经济人资格认证,规范管理,注册发证,真正发挥其作用;六是发展龙头企业,按照“扶优、扶强、扶大”的原则,培育壮大一批带动能力强、发展空间大的企业,开发高端产品,通过企业和农民形成真正的利益共同体,互利互惠,共担风险。实行订单农业和合同农业,不断完善公司+合作组织(基地)+农户(饲养场)的生产经营模式。
三、重点抓好农业园区建设。
继续抓好农业种植园区,重点实施了土地规模流转,推进7个1000亩农业种植园区。第一是杜生镇建国沟生态园,土地流转2300亩,涉及流转农户400来户,全部签订土地流转合同。第二是薛官屯新开路村兴建的家庭农场,已流转土地1200亩,购置大型农机具5台。第三是薛官屯乡范庄子村的家庭农场,流转土地1100亩,种植小麦、玉米等农作物。第四是薛官屯乡薛官屯村种植大户,流转土地1000亩,种植小麦、玉米等农作物。第五是兴济镇赵庄子鑫翰种植专业合作社,流转土地1000亩,拥有大型农机具20余台套,种植小麦、饲料玉米等农作物。六是仵龙堂乡西关庄鼎力合作社,流转土地1060亩,种植小麦、玉米等农作物。七是博兴农业种植园区,位于风化店乡大白冢村,该园区流转土地余亩,种植作物有小麦、玉米、苜蓿、苗木等,园区内部分道路硬化。
主要措施:一是重点推进规模经营,目前现有园区面积不小,但土地不集中,不利于机械化管理,也就发挥会不了大农机节本增效的作用。二是引进农业项目,整合农业、农开、水利等农业项目,重点支持农业园区承包大户,加强基础设施建设,减轻大户设施投资,促其发展。三是规范土地承包合同,促进土地流转。四是加强对种植大户培训,重点培训种植技术、国家惠农政策、经济管理知识等。
四、培育新的经营主体。
一是促进家庭农场发展,积极开展示范家庭农场创建活动,分级建立示范家庭农场名录,重点培育2家市级示范家庭农场。
二是农业合作社的发展。充分发挥职能部门的扶持、服务、指导作用,引导农民合作社规范化、实体化、规模化发展,深入推进示范社创建行动,201x年完成至少50家县级示范社的评选工作,积极争取上级财政资金支持合作社发展,扩大合作社直接承担财政项目规模和数量,对从事粮食规模化生产的农民合作社、家庭农场等经营主体,符合条件的,优先安排农机购置补贴。
五、农村土地确权登记。
在姚官屯乡高官屯试点工作的基础上,201x年根据省市的工作安排,我县至少要完成300个村,90余万亩耕地的土地确权登记颁证工作。
下一步将积极与县领导沟通,争取他们的支持,村委换届完成后,及时开展工作,计划201x年4月底完成10%的工作任务。及时总结试点工作的经验,查补缺点,在此基础上,明年再全县19个乡镇全面铺开确权工作。
我们将以这次集体土地总登记为契机,进一步实现地籍管理规范化建设。从外业调查到内业整理,从资料搜集到档案整合,从电子信息到数据库建设,从工作开展到成果利用,将全面完善地籍管理的各项规章制度,建设城乡统一的地籍管理信息系统,推进确权登记发证成果信息化管理,逐步实现土地登记资料网上实时更新,完善信息共享机制,全面提高地籍管理和社会化服务水平。
一、进入汛期以来我局转发了省厅《加强防范强降雨引发地质灾害的紧急通知》。xx保护开发区管理委员会根据《地质灾害防治条例》、《xx省20xx年地质灾害防治方案》,结合我区地质灾害现状,印发了《xx保护开发区20xx年地质灾害防治方案》,方案中明确指出20xx年全区地质灾害灾情预测情况、重点预防区域、防治措施、巡回检查计划和突发性地质灾害调查等相关事宜。
二、20xx年汛期我区总的天气气候趋势是气温略高,降水略少,降水时空分布不均,降水集中在x月上旬至x月中旬、x月中旬至x月上旬,有局地性或区域性暴雨,多雷电、冰雹等强对流天气,容易发生局地洪涝、雷击、冰雹、泥石流、山体滑坡等灾害。为高效有序地做好突发性地质灾害预防抢险救助工作,程度地减轻地质灾害造成的损失,根据国务院《地质灾害防治条例》xx第x号、《xx省地质灾害防治条例》xx第x号及管委会辖区地质灾害分布特征及防治工作实际,xx保护开发区管理委员会印发了《xx保护开发区突发性地质灾害应急预案》,做到当出现地质灾害险情和灾情时第一时间到达现场,开展调查和应急处臵,并及时向有关部门通告。
三、为使地质灾害应急工作落实到实处,我局专门成立了地质灾害应急工作领导小组,由xx局长任组长,xx副局长任副组长,成员由矿产科人员组成,具体负责我区域内地质灾害应急工作。领导小组成员24小时开机,执行汛期24小时值班值宿制度,进行汛期“三查”(汛前检查、汛中巡查、汛后复查)工作。各区国土资源分局上报汛期值班表,建立健全“统一管理、责任明确、分工协作”的工作机制,按照职责分工,密切配合,做好地质灾害防治工作。严格落实汛期值班制度,确保应急系统信息畅通,信息报送及时准确。
四、xx地区特别是xx景区内地势险峻,地质结构复杂,岩体破碎,地质环境质量差,崩塌、泥石流等地质灾害频频发生,我局建立制度,落实责任,按照“预防为主、防治结合”的原则,建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏的应急反应机制,增强应急处臵能力有效预防突发事件。x月底我局分别对xx、xx地质灾害监测点进行地质灾害汛前检查,并形成地质灾害检查记录,程度的减轻灾害造成的损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
五、我局对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、取土区进行一次现场实地检查,对隐患部位提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。我区域内的重点地质灾害隐患点有x个,并组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡x张和避险卡x张,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制,争取限度的做好地质灾害防治工作。
六、按照《xxxxxx》及省厅《xxxxxx》的相关精神,我局于x月开展汛期地质灾害防治工作检查,此次自查工作不仅给减少和避免因地质灾害提供了有理数据,也为下一步地质灾害防治工作奠定了基础。
七、省气象局x月x日发布重要气象信息,受台风“xx”减弱后低气压影响,x月x日傍晚前后至x日,我区域有一场明显的降雨过程,我局转发了省厅《xxxxxxx》,要求各区国土资源分局落实24小时值班值宿制度,明确值班值宿责任人,出现险情和灾情时,要及时上报,不得瞒报、漏报,并立即组成工作组,以最快的速度赶赴险情和灾情现场,协助地方政府做好抢险救灾工作。
地质灾害防治是一项长期而艰巨的工作,我们将按照省厅和管委会的总体部署,站在对人民群众生命财产安全负责的高度,充分认识地质灾害防治工作的重要性,认真践行科学发展观,精心组织,科学部署,全力防治,确保取得明显成效,为全区人民创造安全、和谐的生存环境,为全区经济社会发展提供安全保障。
为加强对黄金周交通运输安全工作的领导,我局成立了由交通运输局局长为组长,副局长、运管所长任中学、公路分局局长为副组长,交通运输局相关股室负责人及系统各单位相关人员为成员的“十一”黄金周交通安全生产工作领导小组,建立了黄金周交通运输安全应急预案。
同时,县交通运输局副局长带队和运管部门一起,对汽车站的安全工作进行了检查。并于9月27日召开了交通系统“十一”黄金周安全生产工作专题会议,安排部署了“十一”黄金周期间交通安全生产工作;会上与县运管所、公路分局签订了“十一”黄金周安全生产责任书,会议要求系统内各单位加大安全生产隐患排查力度,进一步加大源头管理和路检路查工作,全力做好客运车辆、出租车、交通主干线、景区公路交通运输安全和保通工作。对存在的问题进行了纠正,为“十一”黄金周游客的出行提供了良好的交通环境。
为使“十一”黄金周交通安全工作有序开展。(一)要求系统内各单位进一步建立键全安全制度,改变服务方式,提高优质服务水平,进一步完善应急预案。并成立相应的“十一”黄金周交通安全组织机构;(二)车站、运输企业在“十一”前对所有参营的客运车辆技术性能进行了检查,合格后方能参加营运,对不合格的车辆取消了营运资格。同时,掌握了所有参营车辆的gps卫星定位系统的运行情况,对存在的问题及时做了纠正。运输企业、车站还要随时掌握了车主、驾驶员的稳定情况,有隐患的及时做了调整;(三)运管部门组织运输企业在十一前对所有司乘人员进行了服务意识、职业道德等方面的教育,进一步增强了他们的服务水平。10月1日—7日共运送旅客23430人次。
要求各运输企业在日常工作的同时,对“十一”黄金周安全隐患进行排查对发现的问题责令各运输企业立即整改。公路部门在节前对s302线进行了全面排查,并组织机关职工对302线的边沟进行清理毁损路面进行修补。在国庆期间对暂时无法恢复的路基缺口、沉陷路段新设立了20套警示标志标牌,清理乱堆乱放5起,发整改通知2份,清理乱摆设摊点3处。同时充分发挥交通主干线安全观观察点的作用,预防飞石、山体滑坡等自然灾害伤行人人和车辆,确保道路安全畅通。全力为“十一”黄金周创造良好的道路交通环境。努力做到了减少一般事故,控制较大事故,有效遏制重特大事故,确保了十一黄金周期间的道路安全畅通。
1、今年我公司根据危货运输的特性,从高标准、严要求出发,制定了20xx年度安全工作目标。具体来讲就是“五个100%、三个杜绝”即:从业人员受教育面达到100%、各种证件年审率达到100%、持证上岗率达到100%、车辆警示标志齐全率达到100%、隐患整改率达到100%;杜绝重大安全责任事故的发生;杜绝危险品泄漏、燃烧、爆炸、丢失等重大事故的发生。年初,公司及时组织召开了公司安委会、安全生产经营管理工作会,对20xx年度的安全工作作了详细的安排和部署,明确了全年安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和措施。公司经理室与各部门、科室负责人签订了《20xx年度“一岗双责”目标责任书》。公司安全科与各车驾驶员、押运员分别签订了《20xx年度驾驶员安全生产责任书》和《20xx年度押运员安全生产责任书》签订率达100%,并将安全目标指标量化,分解到各部门人员,并作为全年安全生产工作的重要考核内容,做到了横向到边,纵向到底的安全责任管理体系。
2、根据安全标准化建设提纲,公司成立了以总经理为组长,副总经理为副组长,各部门负责人为成员的安全领导小组,明确了安全教育、gps监控、违章违纪惩处等工作职责和任务。
贯彻落实“安全第预防为主、综合治理”方针其落脚点,我认为就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上从细着手,强化教育,普遍提高全员运输的安全意识。运输的危险无时不有,无时不在,要防止危险的发生,首先就必须使从事危货运输的人员,在思想上真正把安全放在第一位。为了时刻拧紧全员思想上的“安全阀”,我们在20xx年内召开安委会会议5次,安全例会12次,组织安全教育培训30余次,短信预警通知做好安全工作30次。年内还积极开展了“道路运输平安年”“平安交通建设”“安全生产月”“安全标准化建设回头看”“安全生产大检查”等安全管理活动。
公司利用标语、悬挂横幅,发信息宣传安全生产,用简洁的语句和格言,做好安全宣传工作,用身边的事教育身边的人,使员工受到教育,从思想上牢固树立安全是生产的第一要务,行动上遵纪守纪,增强了职工的安全意识,使职工做好安全工作的积极性有所增强,真正领悟到遵章守纪是每位职工应遵循的义务和责任,从而达到安全教育的目的,从思想上认识到安全管理不是挂在墙上的装饰品,而是实实在在的行动。利用发生过的事故和通报的事故案例,宣传教育,从别人所发生的安全事故中吸取教训,对待安全事故,严格按照“四不放过”的原则进行分析、处理,增强职工对事故的安全防范意识,充分认识每起事故发生的严重性和恶劣后果。
同时为了让每个驾驶员时时刻刻不放松安全,我司还严格执行安全教育培训例会制度,安全例会一方面主要是及时学习安全运输的法律法规,传达上级主管部门的指示精神,另一方面主要定期总结安全运输的实际情况,对一些安全事故案例进行分析总结。
在安全隐患排查治理工作中,首先实行安全检查与安全自查相结合,组织驾驶员查找自身车辆安全隐患,明确安全隐患排查治理的工作内容,即:安全设施配备是否到位;车辆安全技术状况是否完好;从业人员有没有持证上岗;车辆应急处置器材和防护用品配备等情况,进行认真细致排查,对查出的安全隐患责令及时整改,并建立安全隐患统计台帐。确保安全运输,使驾驶员充分认识到安全隐患存在的危害性。并对安全隐患进行复查,以备确认整改的具体情况。全年度查处大小安全隐患40余起,现场整改34余起,事后整改6起,公司领导小组成员带队上路检查160余次,发现处置问题多例。
今年天气变化频繁,对运输产生相当大的影响,为确保公司的安全生产和驾押人员的人身安全,公司制定了恶劣天气条件下的安全应急方案和《重点路段与重点时段安全行车告知书》,并着公司gps值班室随时注意天气变化,及时发布信息,要求驾驶员做好安全生产工作和安全防范措施,确保了安全生产,在恶劣天气情况下,今年冬季我司未发生任何安全产责任事故。
公司目前拥有危险品运输车辆17辆,均全部安装了gps卫星定位系统装置。并设有专职的gps管理人员3名。利用这个监控平台,公司车辆管理人员能够全天候24小时监控每辆车的运行路线及停靠位置、行车速度等,有效的控制了道路运输事故的发生。年内gps值班室发布预警信息100余条,有效防范或避免事故发生多起。
我司对违法、违章、违规行为一贯坚持上线从严处置,年内因违法违章违规行为开除驾驶员3名,通报批评降职降薪4名,行政处罚9人,强制下车学习6任。见面谈话14人次。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/huibaotihui/33432.html