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1、镇党政高度重视农村水利基础设施建设,成立了镇农田水利基础建设领导机构,并配备了专职的水管人员,镇主要领导、分管领导经常深入村组了解水利工作情况,解决处理问题,水管人员能够专职从事农田水利工作,及时落实办理上级水利主管部门布置的农田水利各项工作。
2、农田水利工作建设与管理工作成效明显,专职水管人员经常深入农户宣传国家农田水利基本建设方针政策,收集农户的意见和建议,及时掌握我镇农田水利动态,编制了镇农田水利发展规划,做好农田水利建设项目前期工作。我们还积极组织受益农户投工投劳参与农田水利基本建设。水利工作建设管理规范,保质保量及时完成上级下达的农田水利建设任务,落实了工程见后管理,建立了农民水协会,农民用水管理制度规范,水利工程长效持续的运转。我镇用水秩序良好,没有发生群体争水纠纷,也没有发生用水上访事件发生。除此之外,我镇还组织群众自筹资金兴建了xxx以上的集雨工程。
二、农业生态建设方面。
1、沼气池建得好,各项主体工程已全面完工,试压验收合格,所有的进出料口都已加盖了水泥活动盖。
2、改栏舍已到位,已经按照规划拆除了破旧的猪圈改建了部分猪圈。改厨房较全面,所有的沼气灶均使用水泥预制块筑建,灶面贴上了瓷砖。
3、改厕所较彻底,实现了无害化厕所与沼气池相连通,并按装了蹲便器,厕所蹲面贴上了瓷砖。
4、植树造林完成较好,按照赣州华劲公司验收结果,我镇已完成丛生竹种植任务,同时还完成了火烧迹地的更新造林、“四旁”以及其它山上造林工作。
三、农机购置补贴方面。
2、完成了农机购置补贴任务,实现了补贴机具购置零的突破,有2台机具享受到了购置补贴。
四、农业灾害预防方面。
我镇重大动物疫病防控措施得力,机构健全,队伍稳定,防控密度达到了100%,防控经费已落实到位。我镇还成立了防控重大动物疫病领导小组,并配齐了村级协防员,防控密度达到了100%。
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面将**工业园区基础设施建设工作做如下简要汇报,请各位领导、同志们批评指正。
今年以来,***工业园区认真贯彻市委、市政府再造一个工业**的决策部署,在上级党委、政府的坚强领导下,在市工信委的具体指导下,以实现园区科学发展为目标,加快推进园区基础设施建设,夯实工业园区发展平台。
1-9月份,***工业园区新引进工业项目7个,合同金额*亿元。**初步安排入园项目**个,园区规上企业达16家。随着园区规模不断扩大,入园企业不断增加,为给入园企业创造良好的基础条件,我县工业区加快基础设施建设步伐,今年计划开工建设各类基础设施项目**个,目前已开工**个,完成投资**亿元。**园区道路有4条竣工,**一期道路有1条竣工,污水处理厂已完成清表工作,入河排污口论证报告、水土保持方案已得到市水利局的批复,压矿、地灾报告已编制完成;**生态铝产业区域电网**项目**个基塔全部完成征地,**个完成开挖,**完成浇筑,25个铁塔完成树立。创业园一期实施的4条道路已竣工2条,另外2条也已完成路床、排水排污建设。**园区实施的2条道路已竣工。对园区外的企业,我们也努力通过各种方式完善交通设施,帮企业解决行路难问题,整合项目与**共同投资建设**选矿厂到**选矿厂的水泥路、**园区至**高速路口连接线路;建成了往赤泥提铁厂的油路、**公司的水泥路、**企业的二级路。
二、采取的具体措施和办法。
对于工业园区基础设施建设,我工业园区一贯坚持规划高起点、建设高标准、发展高速度的原则,切实抓紧抓好。
1、规划引领。一是坚持规划先行的工作思路,树立一个园区就是一个城镇的意识,对园区划规做到高起点、高标准。从统筹发展、统领全局的高度,做好**园区、**园、**园、**工业园等四个园区的可控性总体规划,每个园区也相应地做好整体功能规划,突出资源的整合利用、产业的组织引导、空间布局的优化等,并不断修编完善。二是通盘考虑供电、供水、通讯、排污、排水以及文化娱乐、生活等配套设施建设,始终围绕总体规划来进行,避免重复投资和资源浪费。
摘要:2011年1月29日,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》正式公布。这是新世纪以来的第8个中央一号文件,也是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。近年来,我国频繁发生的严重水旱灾害造成了重大损失,尤其今年年年初在华北地区以及年中在长江中下游地区出现的严重干旱对农业生产造成了严重影响,充分反映了水利“基础脆弱、欠账太多、全面吃紧”的突出问题,暴露出我国农田水利等基础设施十分薄弱的现状。大力加强水利建设,加快水利改革发展已成为党中央国务院的今年的一项重点工作。
1、具体工程。
a.蓄水工程状况。截止2010年底,山东省有大型水库36座、中型水库168座、小型水库5590座,加固新修水库1254座、塘坝3590座、新打机井54008眼,修复水毁工程6723项,采取户办、联户办、股份合作等形式新建水利工程10834项。
b.灌溉与节水灌溉工程。山东省是一个农业大省,全省实有耕地面积678万公顷,现有灌溉面积548.97公顷,占耕地81.14%,有效灌溉面积507.43万公顷,占耕地74.98%。
c.河道治理。20世纪90年代以来,山东省先后对洙赵新河、梁济运河、泗河下游8千米河段、小清河河干等进行治理,使这些河道恢复了行洪、排涝的功能。
d.水土保持。2009年以来,投资14.5亿元,综合治理水土流失面积4007平方千米,水土流失防治率达到了79.04%。e.农村供水。截止2010年底,全省实现了农村自来水普及率89.76%。
2、不同类型地区灌溉条件情况。
重为70.7%,滴灌和渗灌面积分别占耕地面积的8%和1.7%。但是不同的自然环境条件下灌溉方式存在差异,机电灌溉是目前山东省农田灌溉的主要方式,但受自然和社会经济条件影响,平原地区机械灌溉比重远高于丘陵地区和山区,前者分别是后者的3.19倍和5.08倍。喷灌灌溉方式近年来有所发展,丘陵地区水平最高,但也只占平原地区的19.6%,山区所占比重略高于平原地区。而代表灌溉技术先进水平的滴渗灌目前发展水平很低,只占全省耕地面积的0.7%。
山东省在正常年景下用水有保障的村所占比例较高,达到93%,但不同发达程度地区之间也有一定差异,总体表现为越是发达地区用水有保障的村所占比例越低。与这种差异相联系,拥有机电井设施以及排灌站的村庄在发达地区低于中等发达地区,中等发达地区又低于落后地区。这种差异性,与发达地区主要地处山东东部丘陵地区的自然特点所决定的灌溉设施结构有关,在一定程度上可能与农业在不同类型地区所处的重要性程度从而对农田水利基础设施建设的重视程度或者说是需求程度有关。而能够使用的灌溉有枣庄、青岛、烟台、临沂。
山东省农村水利建设虽然取得了巨大的成绩,为农村经济的发展奠定了基础,但与新形势下社会主义新农村建设的要求相比,在建设与管理上仍然存在一些问题,这些问题困扰和阻碍了农村水利的发展。
a.农田水利基础设施薄弱,难以适应新农村建设的要求。这些问题主要表现在田间工程设施老化失修严重,建设标准普遍较低,工程设施不配套,灌溉排水保障率较低,防灾抗灾能力不强。另外,全省有效灌溉面积仅占全省耕地的73.3%,还有许多地方没有灌排设施,农作物产量低而不稳,导致有些地区仍然靠天吃饭。b.中小型、特别是小型河道防洪标准偏低。由于防洪洪标准偏低,导致汛期重要河道防洪能力较低,存在严重的防洪隐患;主要易涝地区排涝能力严重不足,洪涝灾害损失严重,防洪标准有待提高,河道管理尚需加强。
c.个别水利建设项目程序不规范。由于农村水利工程缺乏统一规划,有些建设项目管理不到位,经营效益差,有些地方存在片面追求政绩,盲目上马建设农村水利工程的现象,不仅造成投入的浪费,而且严重挫伤了农民群众的积极性。
d.节水灌溉发展不平衡。节水灌溉由于受当地自然、气候条件和社会、经济发展水平等因素的影向,特别是受资金投入的影响,因此,经济欠发达地区的节水灌溉发展缓慢。另外,有些地区由于农民还没有从节水灌溉中得到实惠,所以对发展节水灌溉的积极性不高,影响了节水灌溉的发展。
三、
农村产业结构调整的实际需求,优化布局,科学规划。对农村水利基础设施比较薄弱的地区,要统筹规划,旱涝兼冶,综合治理,讲究实效;对农村水利基础设施建设较好的地方,应当高起点规划,高标准实施,高效益运行。
2、强化政府行为,不断加大农村水利建设的政策引导力度。在农村取消”两工”以后,实行”一事一议”制度,更要强化政府行为,加大引导力度,正确处理好抓农村水利建设与减轻农民负担的关系,正确处理好抓农村水利建设与其他公益基础设施共同发展的关系。通过各级政府和水利、财政、规划等有关部门的统筹协调,综合调度和科学安排,调动广大干部群众参与的积极性,扎实有效地开展农村水利建设。
3、加强小型农村水利工程建设监理工作。农村小型水利工程也要按照国家有关制度规定,严格实行项目法人责任制、招标投标制、监理制和合同制,要从源头上控制住不合要求的施工队伍和材料设备进入水利工程。
4、扶持民营水利。民营水利是农村水利建设的有益补充,国家和地方应当予以鼓励。建议在民营水利发展初期,在资金投入和技术指导上给予一定的扶持,从而营造宽松良好的政策环境,为投资者打造发展平台。
承包、租赁、拍卖、股份合作等灵活多样的经营方式和运行机制。加强改制回收资金的管理,实行滚动发展,充分调动各方面管水用水的积极性,不断提高水利工程的经济效益和社会效益。参考文献:
王任强年7月。
2010。
利在千秋。
——七克台镇二〇一一年度农田水利基础建设。
工
作
汇
报
鄯善县七克台镇人民政府二〇一一年十一月四日。
七克台镇二〇一〇年度农田水利基础设施建设。
工
作
汇
报
一年来,七克台镇农田水利基础设施建设工作在县委、县政府的直接领导和上级主管部门的大力支持下,本着“标本兼治、科学规划、统筹安排”的原则,切实将各项工作落到实处,为构建社会主义新农村奠定坚实的基础,通过全镇人民群众的共同努力,水利基础设施条件得到了明显改善,为解决改善人民群众的生产生活条件和发展农村经济起到了积极的作用。现汇报如下:
一、基本概况:
七克台镇位于鄯善县城以东30公里处,北通火车站镇,东接哈密地区,总面积为3792平方公里,312国道横贯全镇,交通十分便利。全镇下辖8个行政村、一个牧业队,共34个自然村,全镇总耕地面积为35346亩,总人口16000余人,人口组成主要由维、汉、回三个民族组成。农作物主要以葡萄、棉花为主,农业用水主要以大河水、机电井、坎尔井水为主。
近年来,由于吐哈石油在我镇区域内大规模开采,我镇地下水位普遍下降2-3米,造成许多坎尔井干涸,机电井出水量下降,加之独特的气候条件,夏季干旱炎热,降雨量极为稀少,水资源相对匮乏,干旱严重威胁着我镇35346亩农田。农业生态环境日趋恶化,制约了全镇农业生产及经济发展,给人民生活带来了一定的不便。
为此,七克台镇党委、政府高度重视农田水利基础设施建设工作,大力引进推广高新节水农田灌溉技术。2011年七克台镇农田水利基础设施建设在上级党委、政府及有关部门的大力支持和关心下,七克台镇党委、政府进一步加大农田水利基础设施建设力度,经过全镇各族干部群众和水利技术人员的共同努力,农田水利基础建设工作取得了一定的成绩。
二、领导重视,机构健全。
1、切实加强对农田水利基本建设工作的组织领导。镇政府及时成立由党委副书记、镇长任组长,分管农业副书记、副镇长为副组长,镇生产办、水管所、水利协会为成员单位的农田水利建设领导小组,负责全镇农田水利建设的统一管理和资金的管理落实。
2、通过多种宣传方式加大宣传节水教育力度,利用广播、电视、板报、标语等多种形式,广泛宣传《水法》等有关法律、法规,在农牧民群众中树立“兴修水利、人人有责”的主人翁意识,实行“政府引导、农户参与、财政扶持”的办法,明确参加水利工程建设任务是每个公民义不容辞的责任,充分调动了广大群众兴修水利的积极性、主动性。
三、
制定措施,责任到人,保证质量。
为了争取早日落实水利工程建设,镇党委、政府想方设法筹措资金,并在年初与各行政村签订了目标责任书,制定了奖罚分明的责任制度,责任落实到人,工作情况与年终考核挂钩,对每处工程的实施及时组织有关人员进行督促检查验收,在完成农田水利建设任务的同时又保证了质量,在验收中坚持标准,严格把关,对不合格工程坚决要求返工,验收小组验收合格后,方可投入使用。
今年镇党委、政府多次组织有关部门人员深入施工现场,实行现场办公,及时解决水利工程建设中遇到的各种困难,保证了水利工程建设的顺利进行。
2011年我镇农田水利基础设施总投入2051.31万元,其中国家投入及镇财政支援水泥、石料等工程物资合计1734.35万元,各行政村和农牧民自筹资金及劳务折资合计316.96万元。今年我镇防渗渠道完成17.8公里,其中:浆砌石渠10.9公里,重点县渠12公里。节水灌溉面积2624亩,其中葡萄滴灌2624亩。
1、防渗渠。
今年全镇共修各类防渗渠17.8公里,其中:浆砌石防渗渠10.9公里、重点县渠12公里,总投入513.34万元,其中中央投资436.34万元,自筹77万元。开挖土方97080立方米,使用沙石料35700立方米,水泥700吨,劳务折资57.4万元。
2、桥涵建设。
新修各类桥涵32座,新修闸门54个,总投入3.46万元,群众自筹3.46万元。
3、机电井更新。
更新机电井3眼,投资14.4万元。
4、节水情况。
新增节水灌溉面积2624亩,其中葡萄滴灌2624亩,国家投资236.16万元,群众自筹26.24万元,共计投资262.4万元。
5、人畜饮水工程。
今年七克台镇人畜饮水工程完成架电线路2.7公里,购置变压器2台,打井2眼,购买净水设备3台,消毒设备1台,铺设管道30公里,新盖锅炉房1座,工程已全部完工。共计投入328万元,其中国家投入101万元,自治区投入107万元,地县投入120万元。
6、坎儿井。
掏捞坎儿井1条,长2.4公里,群众自筹资金3.6万元。农田水利基础建设是农业节水、增效的重要途径之一,农村经济发展,首先要解决水的问题。近几年,我镇因地下水资源匮乏,严重制约农牧民增产、增收,为进一步促进农村经济持续、稳定增长,我镇将进一步加大力度推广高科技节水农业灌溉技术及农业灌溉节水措施,合理利用水资源,彻底解决农业灌溉用水问题。
2011年七克台镇农田水利基础设施建设在上级党委、政府的关心和大力支持下,通过全镇各族干部群众的共同努力,使全镇农业用水得到了有效综合利用,节约用水220万立方米,为全镇农业的持续稳定发展奠定了坚实有力的基础。今后,七克台镇党委、政府将再接再厉,与时俱进,开拓进取,为早日建成高效节水型灌溉农业而不懈努力奋斗。
党的十六届五中全会《建议》提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。这是新时期党的农村工作的中心任务。围绕建设社会主义新农村,如何加强水利建设,如何高标准、高质量解决好农村饮水问题,如何完善农村灌排体系等基础设施建设,是水利工作当前急需考虑的问题。同时,中央又提出了“工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展”的发展战略。这些都是新形势下指导经济社会协调发展与制定农业和农村发展政策的基本依据。推进社会主义新农村建设,就水利工作而言,当前,就是要坚持四个立足点,扎扎实实地抓好水利基础设施建设。
一、立足于人民群众基本生存条件的改善,大力推进甘露工程建设,解决饮水安全。
一是在国家“八.七”扶贫攻坚及农村饮水解困的基础上,彻底解决饮水困难,从根本上解决人民群众的吃水难问题。二是以解决人民群众生产生活条件为落脚点,把解决农村饮水安全问题作为推进建设社会主义新农村的重要内容,加大投入力度,加快工程进度,力争使农村自来水普及率达到70%以上。三是围绕农村城镇化的推进,抓好集镇供水工程建设。完成12个乡镇集镇供水水厂建设,解决15万农村人口安全饮水问题。四是强化管理,优化服务,降低成本,提高水质,发展和扩大供水市场。
二、立足于粮食生产能力的提高,大力推进现代农田灌溉工程建设,保障粮食安全。
一是围绕实现现代农业的发展目标,以推进产业化为契机,以增强粮食产量为动力,按照农业产业结构战略性调整的要求,大力抓好小型灌区建设。突破性地发展“五小”(即小井、小塘、小库、小渠、小窖)水利工程建设,以增强农业作物的抗灾能力;加大现有水库渠网配套工程建设和现有水利工程除险加固力度,对水利设施进行大修复、大改造、大配套、大建(本文权属文秘之音所有,查看)设、大提高;增加科技含量,进一步做好新技术的推广应用,大力推广“u”型渠、滴、喷、微灌等节水技术,并积极推广新一代旱地龙抗旱剂的应用,发展耐旱、耐涝及抗灾作物的生产。二是加强农村水利基础设施建设,大力发展生态农业,着力建设好五大万亩灌区。把灌区生态林网与农村路网相结合,力争把各灌区打造成“渠成网,树成行,路相连,人水和谐,洪旱无虞,环境优美”的山区水利现代化节水灌溉示范区,逐步构建“以水为线,依林铺路,小镇连景”的生态水利风景区,实现农业水利向生态水利、环境水利、经济水利和旅游水利的根本性转变。
三、立足于水资源的可持续利用,大力推进山川秀美工程,保护生态安全。
一是抓好小流域治理工作,以流域为单元,以村庄为依托,坚持整体规划,分步实施,实行山水林田路综合治理。二是加大水土流失治理力度,以生物治理为主,工程治理为辅,达到涵养水源,拦沙固土目的。同时实施保土耕作措施,因地制宜采取等高带状耕作等高沟垄耕种、横坡栽种、间作套种、轮作或少耕免耕等生产方式。三是加强排污口的管理,严禁垃(本文权属文秘之音所有,查看)圾倾倒河边,严禁工业废水、生活污水直接排入河中。四是切实抓好农村河道清淤清障和生态建设,改善农村水质状况,建设“碧水”工程,创造生态乡村,给广大农民群众提供舒适优美的生活环境,实现人与水、人与自然的和谐相处。五是实施“以电代燃料”工程。把“以电代燃料”工程与实施退耕还林、天然林保护工程有机结合起来,保护林木植被,减少水土流失,改善生态环境。
四、立足于解决水患问题,大力推进防洪保安工程建设,保障人民群众的生活安全。
一是进一步加强水利防灾工程体系建设。加大病险水库除险加固力度,基本完成小型病险水库除险加固,把病险水库加固与改善库区周围生态环境相结合,使每座水库在充分发挥其防洪减灾效益的同时,成为当地标志性建筑,成为当地的人文风景;加强堤防建设,基本形成较完整的防洪工程体系,使重点乡镇集镇能达到防御10年一遇洪水能力;整治河道,加快中小河流防洪工程建设进度,努力提高河道防洪能力;分期分批对重点地质滑坡险点进行根治,消除隐患。二是加快完善各项防汛非工程措施。建立完善山洪灾害水文、气象、地质监测站网,构建预警预报及信息发布系统;尽快完善省、市、县三级防汛通信专用网,并逐步延伸到基层乡镇防汛指挥机构,早日实现信息传输自动化和资源共享;加强防汛及科技应用知识培训,提高基层防汛队伍整体素质,以适应新形势防汛抗灾工作需要。
搞好村容村貌整治推进新农村建实施意见的通知。
日
搞好村容村貌整治推进新农村建设实施意见。
加强农村基础设施建设,搞好村容村貌整治,是现阶段从我省实际出发,推进社会主义新农村建设的一项重要工作,对于深入贯彻落实科学发展观、促进城乡协调发展、加快全面建设小康社会进程具有重要意义。现就河南省2008年加强农村基础设施建设、搞好村容村貌整治、推进新农村建设提出以下实施意见。
一、总体要求。
近年来,我省在科学发展观的指导下,扎实推进社会主义新农村建设,粮食连年增产,农民持续增收,农村基础设施不断改善,社会事业全面发展。不少地方通过政策引导、示范带动,有序推进村庄建设和治理,人居环境明显改善。但从整体上看,我省农村面貌仍较落后,基础设施仍较薄弱,人居环境仍然较差,与迅速发展变化的城市形成很大反差,与广大农民改善生活环境、加快社会主义新农村建设的要求很不适应。当前,我省经济发展已进入一个新的历史时期,反哺农村的能力不断增强,进一步加强农村基础设施建设、搞好村容村貌整治的条件基本成熟。全省上下要统一思想,坚定信心,齐心协力,艰苦奋斗,推动农村基础设施建设和村容村貌整治尽快取得成效。
(一)指导思想。
全面贯彻党的十七大和中央农村工作会议精神,深入落实科学发展观,坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体方针,按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,在积极促进农业发展、农民增收、努力保证主要农产品基本供给的基础上,以改善农民生产生活条件、提高农民生活质量为目标,突出加强农村基础设施和公共服务设施建设,抓好村庄布局及环境卫生综合整治,优化农村人居环境,改变农村整体面貌,推动社会主义新农村建设取得显著成效。
(二)基本目标。
3000—5000元的二类村庄,基础设施和公共服务设施基本配套,村庄区划合理,建筑整齐有序,绿化水平较高,环境卫生状况较好,管理水平明显提高,建成一大批整洁、优美的村庄;人均收入3000元以下的三类村庄,急需的基础设施和公共服务设施基本配套,对其中符合条件的贫困村,结合整村推进扶贫及异地迁建扶贫,使基础设施状况整体明显改善,并做到村庄建筑切实按规划建设,土地利用节约合理,绿化、环境卫生状况明显改善,村庄管理加强,整体面貌焕然一新。通过分类实施、整体推进,使全省农村基础设施、公共服务设施和环境卫生状况显著改观,实现一类村庄上水平、二类村庄上台阶、三类村庄变面貌,从根本上解决一些地方严重存在的房屋乱搭乱建、垃圾乱堆乱放、污水乱排乱流等问题,使广大农村随着生产力水平的不断提高逐步发展成为经济繁荣、设施完善、生态良好、环境优美、文明进步的新农村。
2008年要加快推进村庄建设和整治规划编制工作,力争1燉3的村(包括1000个扶贫开发整村推进村)按规划标准完成建设和整治任务,其中2007年农民人均纯收入达到或超过5000元的郑州、焦作、济源、许昌4市完成比例超过1燉3;所有乡镇政府所在地以及纳入城乡一体化试点的村镇要在建设和整治中走在前列,率先达到规定要求,发挥示范带动作用,推动全省新农村建设取得突破性进展。
(三)主要原则。
一是政府引导,农民为主。各级政府要做好政策引导、组织发动等工作,并提供必要的财力、物力支持,主要依靠农民群众自力更生,团结奋斗,共建共享美好家园。
二是规划先行,分类指导。坚持先规划后整治,按规划调整村庄建设布局,因地制宜,突出特色,保护好自然生态和历史文化遗存。
三是积极作为,注重实效。利用现有条件,整合各方资源,统筹考虑经济发展水平和农民承受能力,实行小拆迁、大整治,不搞大拆大建,防止盲目攀比、搞形象工程。
四是发扬民主,尊重民愿。认真履行民主程序,坚持科学民主决策,集中群众意见和智慧,不搞强迫命令。
五是分批实施,整村推进。以县(市、区)为单位,合理安排参建村庄,建立分级负责制,实行竞争激励机制,集中力量,突出重点,确保建设和整治成效。
二、主要任务。
(一)乡村道路。
在全省实现行政村通柏油路或水泥路的基础上,进一步提高县乡道路质量,构建农村交通良好的骨干网架,提高通达水平。合理规划布局,实行多元化投资,加快实施村村通延伸工程,逐步实现行政村之间、行政村与自然村之间通柏油路或水泥路,形成完善通畅的农村道路体系。有条件的村要硬化村内道路,努力实现“村内通”。一类村要率先完成;群众积极性高、资金筹措有保障的二类村要积极稳妥地推进;三类村中符合国家扶贫资金及以工代赈资金等支持条件的,要根据所在县(市、区)扶贫和以工代赈目标任务的整体要求,有计划、有重点地实施。2008年投资60亿元,修建改造县乡公路7000公里,新建改造通村公路8000公里,改造县乡公路危桥1万延米,改造渡口150道。
(二)农村饮水。
村,2008年要全部用上方便、卫生的自来水,其他一类村要有50%实现户户通自来水;对于二类村,纳入国家饮水安全规划的,在国债资金支持下加快安全饮水工程实施步伐,不在国家规划且存在饮水安全问题的由当地政府和群众自筹解决,省采取“以奖代补”形式给予补助;对于三类村,通过国债、扶贫开发、以工代赈等资金支持,有计划、有重点地改善饮水条件。要充分发挥现有饮水安全工程的作用,通过延伸管网尽可能扩大覆盖范围,让更多农民群众受益。在水质达标地区,要采取综合措施保护好饮用水水源。2008年筹措资金约10亿元,其中国家和省安排7.5亿元,改善1万个村、1500万人的饮水条件,其中解决2000个村、250万人饮水安全问题。
(三)农村沼气。
大力推进农村户用沼气建设,在养殖集中区加快大中型沼气工程和联户沼气建设,逐步完善农村沼气服务体系,保障已建沼气池正常发挥效用。有条件的地方要加快生活污水净化沼气池建设,加大“一池三改”实施力度,支持以沼气为纽带建设生态示范村。
一、二类村及纳入整村推进。
扶贫规划的村要根据群众意愿,因地制宜建设户用沼气或以大中型沼气及联户沼气为主体的集中供气工程;三类村要结合国家政策性资金的扶持,积极拓宽筹资渠道,分期分批实施农村沼气建设。2008年积极筹措资金7.5亿元,新增农村户用沼气50万户;建设各类大中型沼气工程200座;推广生活污水净化沼气池600座。积极发展农村太阳能,通过典型示范和县(市、区)政府适当补助、实物奖励等方式加快推广普及步伐。
(四)农村电力。
以提高农村供电质量为目标,进一步规范农村电网建设,提高低压电网供电保证率,加快农村电气化建设步伐。扎实搞好“盲点村”电网改造,开展农村排灌电网建设试点,推动有条件的村实现村内主干道亮化。2008年投入资金28亿元,新改建配电台区2000个,建设10千伏及以下线路4500公里,完成剩余303个行政村、涉及22万户的“盲点村”改造任务;建成132项县域内110千伏主网建设(改造)项目,新增线路1532.1公里;完成1000个电气化村建设。
(五)连锁超市。
积极实施万村千乡市场工程,大力推进新农村现代流通网络建设工程,充分发挥供销社在农村商品流通中的主导作用,加大农村经营网点建设力度,积极推动农村商品配送中心建设,加快建立以集中采购、统一配送和连锁经营为主要方式的农村现代流通服务网络。条件好的村要建成主要日用品及农资商品齐全的便民超市,实现农民购买必要的生活生产资料不出村。2008年投入资金6000万元,新建1万个以上农村连锁超市,覆盖全省2燉3以上的村。切实抓好家电下乡补贴试点工作,扩大农村家电消费,力争试点期内彩电、冰箱、手机三大类家电产品销售总额突破100亿元。
(六)垃圾污水治理。
以治理村内垃圾、秸秆乱堆乱放、污水乱排乱流为中心任务,重点搞好农村生活垃圾和污水治理,逐步实现集中收集垃圾、集中汇集污水、集中进行处理。组织清理积存垃圾,积极推行“村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理模式,有条件的村要建设垃圾站,实行定点存放、统一收集、定时清运、集中处理;其他村庄建设生活垃圾集中堆放设施,就地进行分类,能利用的进行资源化处理,不能利用的进行安全填埋。2008年争取筹资2亿元,建设村庄垃圾站(池)1000个、村庄垃圾简易处理设施100个、乡镇垃圾集中处理设施50个。积极规划完善村庄排水设施,搞好农村河道、沟渠、坑塘综合治理。推动有条件的地方逐步将城郊乡村的生活污水纳入城市污水处理系统,支持工业、旅游强镇建设污水处理厂。其他村庄可采取沼气池、氧化池、坑塘等适当方式集中处理。全面实施秸秆禁烧,控制施用化肥和高残留农药,减少面源污染。要扎实深入地开展农村爱国卫生运动,务求取得突破性进展。
(七)卫生设施。
以向农民群众提供优质、便捷、廉价的公共卫生和基本医疗服务为目标,加强农村公共卫生服务能力建设,全面完成乡镇卫生院改造任务,大力推动行政村标准化卫生室建设,全面普及新型农村合作医疗制度,着力扩大农村医疗救助覆盖面,资助符合条件的农村低保、五保对象和部分重点优抚对象参加新型合作医疗,对困难群体因大病住院进行医疗救助。2008年投入资金58亿元,其中省筹措14.5亿元,将新型农村合作医疗筹资标准由每人50元提高到100元,提前实现合作医疗覆盖全省农村居民的目标,建设8000个标准化村卫生室。
(八)文化设施。
着眼于丰富农村文化生活,倡导健康文明的乡风民俗,加快发展农村公共文化事业,重点完善乡村公共文化设施、文化服务网络和农村体育设施。搞好乡镇文化站建设,加快实施自然村广播电视村村通工程,发展有线电视入村进户,推进农村电影放映和文化信息资源共享工程,基本实现行政村通宽带。采取政府补助、群众参与、对口帮扶、社会捐助等形式,加快村级文化大院(活动室)建设。2008年在20户以上已通电自然村实现广播电视村村通,保证60%以上行政村实现一村一月放映一场电影,建设72个乡镇综合文化站,扶持1万个村开展体育健身工程。同时,加大送书下乡和文化下乡工作力度,新建2000个“农家书屋”,开展“百部流动舞台千场演出送农民”活动。
(九)村庄绿化。
以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围、村镇街道和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好围村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。对不同类型的村镇采用不同的绿化布局和绿化模式,采用混交、多层的树种配置模式,形成多样化、生态功能与景观效果俱佳的村镇生态植被系统。通过补助林木种苗款等形式,并结合国家扶贫及以工代赈等政策性资金的使用,积极发展高效经济林木,实现较好的经济效益、生态效益和社会效益。2008年全面启动林业生态省建设村(镇)绿化工程,计划筹措资金1.83亿元,其中省级投入资金4300万元,完成1万个村(镇)的绿化美化。
三、保障措施。
(一)科学制定规划。
严格执行《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规,按照城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则,合理编制村镇体系规划和村庄建设规划,引导村镇合理布局、有序发展,协调安排好区域性基础设施与公共服务设施,实现区域共建共享。要尊重村民意愿,统筹规划住宅、道路、供水、排水、供电、文化、卫生、商业、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业设施等布局。强化建设规划的基础性指导地位,坚持一张蓝图绘到底。各级政府要切实保障村庄建设规划、农房设计等所需经费。结合“空心村”治理,加强住宅建设用地管理,严禁村民违规沿公路建房。住宅建设用地要先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地,逐步清理一户多宅。对分散、易发自然灾害、不适宜居住的村庄,实施易地规划,稳步推进整体迁建。各地要加强对农民建房的技术服务,向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。
(二)加大投入力度采取多元化、多渠道、多层次筹资方式,加大对新农村建设的投入。
省、市、县级财政对“三农”投入增长的幅度要确保高于本级财政经常性收入的增长幅度。财政支农投入的增量要明显高于上年,固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年。提高政府土地出让收入用于新农村建设的比重。调整耕地占用税使用方向,新增收入向农村基础设施建设倾斜。调整城市维护建设税使用范围,各地预算安排的城市维护建设支出要确定部分资金用于乡村规划、基础设施的建设和维护。省政府从2008年起设立专项引导资金,采取“以奖代补”方式支持各地加强农村基础设施建设和村容村貌整治。进一步加大涉农资金整合力度,集中现有各部门、各专项的涉农资金,在不改变管理渠道和投向的前提下由县级政府统筹协调,按照农村建设和整治规划要求,集中用于整村推进的相关项目建设。制定优惠政策,鼓励和调动金融、企业和社会力量投资农村基础设施建设。
(三)创新管理机制。
进行监督。要重视公共服务设施的集中配置和综合利用,有条件的村庄可将文化设施、卫生设施、超市、体育健身场所等相对集中,形成具有综合功能的农村社区服务中心。积极探索实行村民自主管理,使群众广泛参与农村各项管理工作,巩固建设和整治效果。切实抓好村庄整治的技术指导工作,要安排专业技术人员驻村指导。
(四)明确建设主体。
农民群众既是农村基础设施、公共服务设施建设和村容村貌整治的主要参与者,又是直接受益者。要把增强农民的主体意识、发挥农民的主体作用贯穿工作的全过程。要加强舆论宣传,不断提高认识,赢得最广大农民群众的积极响应和主动参与;要善于组织发动,依靠群众科学制定规划和方案,依靠群众踊跃出工投劳,依靠群众广开筹资渠道,依靠群众化解各种矛盾和纠纷,依靠群众加强民主监督、改进各项管理。特别要采取有效措施,动员激励外出创业成功者为建设美好家乡开展多种捐资助建活动。切实克服“等、靠、要”思想,发扬艰苦奋斗、自力更生的“红旗渠”精神,用广大农民的智慧和双手改变农村面貌。要把建立健全坚强有力的村级两委班子作为发动和依靠群众的关键环节来抓,努力提高村级干部的政策水平和整体素质,充分发挥他们的组织领导作用。各县(市、区)在确定今年任务时可选择基础条件较好的村庄先行安排,以确保这项工作开好头、起好步、见实效。
(五)加强组织领导。
各级政府和有关部门要把加强农村基础设施建设、搞好村容村貌整治工作作为当前和今后一个时期推进新农村建设的重点列入重要议事日程,加强领导,精心组织,周密部署,强力推进。省政府建立联席会议制度,分管农业的副省长为召集人,省发展改革、建设、财政、交通、农业、水利、林业、国土资源、商务、环保、卫生、文化、广电、新闻出版、电力、扶贫、供销、畜牧和共青团、妇联等为成员单位,在省委农村工作领导小组统一领导下指导和协调农村建设和整治工作,研究解决重大问题。各省辖市、县(市、区)政府也应建立相应机制。县、乡镇两级政府要切实负起主要责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。各县(市、区)要按照省确定的一、二、三类村的标准列出各类村庄的名单,并制定分年度建设计划和切实可行的实施方案,由各省辖市汇总后报省发展改革委备案。各地要根据实际情况,突出工作重点,加强分类指导,抓好典型示范,采取先易后难、集中突破、树立样板、以点带面等方式,尽快打开工作局面。各地、各有关部门要切实加强督导工作,妥善解决农村建设和整治过程中出现的新情况、新问题,做到周密部署、及时检查、认真验收、科学。
总结。
2020年,我局紧紧围绕服务中心,服务大局这一主题,全面加强机关内部建设,为交通运输事业科学发展奠定了坚实的基础。
(一)加强干部作风建设与整治。根据中央八项规定,我们建立健全了《机关效能与作风建设责任追究办法》、《机关公务用车管理制度》、限时办结、责任追究、财务和财产管理制度等24项行政管理制度,通过定期与不定期检查,查纠违纪行为,增强全局干部职工遵规守纪自觉性。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦作风建设,通过广泛征求意见、召开民主生活会等方式,从思想、作风、纪律、廉政等方面认真剖析解决“四风”问题。
(二)扩大宣传展示交通形象。积极组织参加了县第七届运动会并取得了总分第6名和优秀组织奖的好成绩;成功举办了元旦联欢晚会、承办了“颂党恩·促振兴·圆我交通梦”山歌情韵文艺晚会;组织高(中)考生接送爱心车队、“爱心专列”接送车队、落实70岁以上老人免费乘公交车政策,汽车站投入10余万元,更换票房电脑及打印设备,新装了车辆安全例检信息化系统,设立便民服务点、增开售票点、母婴候车室等,营造了一个快捷方便的服务环境。全年共在各类媒体登载用信息报道430篇(其中县政府网95篇,县廉政网17篇,每日要情57篇,手机报37篇,报11篇,电视台5篇,文明网、中国文明网和中国广播网共20篇,其他媒体188篇)。
(三)加强了廉洁政府部门建设。一是落实责任主体。制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,一把手负总责亲自抓,分管领导分工负责具体抓,一级抓一级。二是认真贯彻落实中央八项规定及党政机关厉行节约反对浪费条例,进一步规范“三公”经费支出,全年实现“三公”费用同比下降60%。三是加强了廉能风险防控标准化建设,共梳理岗位职权54项,编制职权流程图26张,排查风险点120个,制定防控措施125条,编制并运行了《廉能风险防控标准化作业规程》,形成了以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面的廉能风险防范机制。四是开展了专项整治,以学习宣传、自查自纠、公开承诺、民主测评、到警示教育基地接受廉政教育等举措,扎实开展了公共资源交易市场突出问题、“红包”问题、企业发展环境和行业不正之风突出问题、干部损害群众利益突出问题等专项整治活动,全面加强机关干部的作风建设,提高干部职工对各项廉洁自律制度规定的执行力,确保了干部职工风气清正、政治清明。
全面落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》,以“提高政府公信力和执行力”为主线,强基础、抓典型、树品牌,促进交通系统依法行政工作的科学化、制度化和规范化,加快法治交通建设进程,全力保障我县经济社会科学和谐发展。
(一)提升行政决策执行的效率。一是完善重大决策行为。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论程序,推行决策风险评估机制,提高决策公众参与度,保障公众参与决策的权利。二是加大信息公开力度,全面主动和依申请公开政府信息,突出了公共资源配置、重大建设项目、重大公益事业项目等领域的重点内容信息公开,全年共发布政府信息523条。
(二)增强执法与服务的能力。一是深入开展法制教育。继续深入开展了“六五”普法活动,积极开展了行政许可法、行政处罚法、行政强制法等系列法制宣传教育,提高了行政执法人员依法行政,以理服人、注重说理效果、化解行政争议的意识。二是提高行政审批效率。深入推进行政审批“两集中两到位”,项目进驻率、授权率达到100%,扩大了网上审批服务,实现了电子政务平台数据共享。全年共受理各类行政许可、行政审批、非行政许可项目及服务项目1926件,按时办结率100%。三是规范行政处罚行为。认真落实行政执法责任制,规范行政处罚行为程序。开展执法案卷评查活动,规范处罚裁量权基准制度,大力推进行政执法力度,实施缴罚分离,全年共罚没43.9万元。四是依法规范行业秩序。依法深入开展“打非治违”活动,全年共查处涉路涉运违法行为43起,查处违规经营出租车17辆次、非法营运车辆48辆次、其它违规经营行为2起、查处黑驾校3所,查扣非法教练车3辆,纠正违章渡运行为2起,制止各类涉路违章行为205起,依法拆除非公路标志9块,签订路政许可协议7份。
(三)依法办理人大政协议案。今年,我局依法承办人大代表建议38件、政协委员提案13件、协办6件,议案全部答复到位,全部征求了代表意见。9月份,对12件b类、1件c类建议和3件b类提案进行了二次办理。
基础设施主要包括交通运输,机场,港口,桥梁,通讯,水利及城市供排水供气,供电设施和提供无形产品或服务于科教文卫等部门所需的固定资产,基础设施建设。
合同。
又是怎样的呢?以下是在本站小编为大家整理的基础设施建设合同范文,感谢您的欣赏。
发包方(简称甲方):
承包方(简称乙方):
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律、法规要求,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,将西吉县什字乡俊娃肉牛养殖合作社基础设施建设工程承包给乙方,为了明确甲、乙双方责任,确保工程质量,保证工程进度,按期交付使用。经甲乙双方协商一致同意,订立本合同。
一、工程概况。
1、工程名称:西吉县什字乡俊娃肉牛养殖合作社基础设施建设工程。
2、工程地点:西吉县什字乡马沟村。
3、工程内容:建设暖棚牛舍1座495平方米,冷配改良点1处40平方米。
4、工程造价:元(大写:)。
5、资金来源:合作社自筹。
6、合同附件:施工图纸。
二、双方职责。
(一)甲方职责:
1、负责施工现场内占用户的搬迁和有关手续。
2、指派专人对工程进度、质量进行监督,组织施工验收。
(二)、乙方职责。
1、认真做好施工前的各项准备工作。
2、严格按照施工图纸和技术要求以及操作规程进行施工,确保工程质量,保证施工进度,按期完工。
3、组织好安全施工,施工中发现的一切工伤事故,均由乙方自己负责。
4、工程竣工前,负责现场清理,并按时提交完整的施工验收资料。
5、本合同不得转主承包。
三、工程质量,施工验收及付款方式。
1、工程质量必须符合建设要求,隐蔽工程完成后,由甲方检查验收后进行下一工序的施工。
2、在施工过程中或竣工验收中,如发现工程质量不符合规定,乙方应及时负责无偿停工或返工,并在双方议定的措施和期限内完成。经验收合格后,方可进行下道工序或移交。
3、付款方式:经甲乙双方协定,工程款项待完工后一次性付款。
四、质量保修及违约尝赔。
1、承包人应按工程质量保修的有关规定,对交付发包。
方使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。
2、甲乙双方必须认真履行职责,严格按合同要求办事,不按合同要求造成损失的,按照合同法有关规定处罚。
五、本合同一式二份,甲乙双方各执一份。
六、本合同自双方签订之日起生效,在全部工程验收并结算尾款后自动失效。
甲方:法人代表(签名):
乙方:法人代表(签名):
签订地点:
签订日期:
甲方:_________。
法定代表人:_________。
住址:_________。
邮编:_________。
传真:_________。
联系电话:_________。
乙方:_________。
法定代表人:_________。
住址:_________。
邮编:_________。
传真:_________。
联系电话:_________。
本工业园基础设施建设投资开发合同由上列各方于_________年_________月_________日在_________订立。
鉴于:
1.为了发展高新技术,调整地方经济结构,促进经济发展,经_________政府研究决定在_________设立_________高科技工业园。
2.为了加快工业园内的建设,_________工业园区管理委员会(称甲方)与_________投资有限公司(称乙方)本着互惠互利、自愿有偿的原则,就合作开发_________高科技工业园,建设首期_________平方米基础设施的事宜,甲、乙双方经协商一致,达成工业园基础设施建设投资开发合同,合同如下:
第一条工业园总规划面积约_________平方米,东至_________,南至_________公路,北至_________公路,西至_________路。首期开发_________平方米。
第三条合作范围:工业园首期_________平方米土地的基础设施建设,包括平整土地,建设路网、排水系统,公共绿化,水、电通信的管沟等土建工程部分等。
第四条合作形式:由乙方提供_________元启动资金,首期_________亩基础工程由乙方承包建设。建设首期基础设施,建设费在出让土地中提取,分两部分。总规划未做好前出让每平方米土地提取_________元;做好总规划后,按总规划,参照国家定额做出预算,根据工程进度,定期结算及付款。
第五条首期_________平方米基础设施建设时间为_________年。
第六条乙方投入_________元,一年内不计利息,第二年起,在开发过程中未付清基础设施建设投入费用,欠款部分按银行固定资产贷款计收利息。如乙方有合作项目,符合入园条件,可以地抵款,平整好的土地地价每平方米_________元。
第七条甲方责任。
7.1取得土地使用开发权,办理土地使用有关手续;。
7.2协调地方政府及村委会关系;。
7.3监管施工质量;。
7.4编写总体规划方案和可行性研究报告;。
7.5负责招商引资,并及时按出让土地面积兑现基础建设费给乙方;。
7.6负责乙方委托的其他事宜;。
7.7落实有关优惠政策。
第八条乙方责任。
8.1负责落实启动资金到位;。
8.2组织好施工,按质、按量、按时整理好土地交付给客商使用;。
8.3做好安全生产工作。
第九条法律责任。
9.1本合同的订立、效力、解释和争议的解决均依照中华人民共和国有关法律法规,受国家法律保护和管辖。
9.2双方均应按履行各自的义务,自觉遵守有关法律法规。如发生纠纷,应协商解决,协商不成的,双方均可向工业园所在地人民法院起诉。
第十条陈述和保证。
10.1甲方的陈述和保证。
(1)其是一家依法设立并有效存续的工业园区管委会;。
(2)其有权进行本合同规定的行为,并已采取所有必要的行为授权签订和履行本合同;。
(3)本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。
10.2乙方的陈述和保证。
(1)其是一家依法设立并有效存续的投资公司;。
(3)本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。
第十一条违约责任。
11.1甲方的责任。
(2)如果甲方违反其在本合同中所作的陈述、保证或其他义务,而使乙方遭受损失,则乙方有权要求甲方予以赔偿。
11.2乙方的责任。
(2)如果乙方违反其在本合同中所作的陈述、保证或其他义务,而使甲方遭受损失,则甲方有权要求乙方予以赔偿。
第十二条保密。
一方对因本工业园基础设施建设投资开发合同而获知的另一方的商业机密负有保密义务,不得向有关其他第三方泄露,但中国现行法律、法规另有规定的或经另一方书面同意的除外。
第十三条补充与变更。
本合同可根据各方意见进行书面修改或补充,由此形成的补充协议,与合同具有相同法律效力。
第十四条合同附件。
14.1本合同附件包括但不限于:
(1)各方签署的与履行本合同有关的修改、补充、变更协议;。
(2)各方的营业执照复印件、及相关的各种法律文件;。
14.2任何一方违反本合同附件的有关规定,应按照本合同的违约责任条款承担法律责任。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________。
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________。
发包方为甲方:
承包方为乙方:
为搞好我村农田水利基础设施的建设,经村支两委,党员,组长及村民代表商讨决定,把风车坝渠道还没有修的1300米实行包工包料,公开招标。乙方以每米120元中标,现双方特制定如下条款:
1、乙方必须服从甲方对工程质量的监督要求。
2、乙方负责风车坝渠道与鸟子冲汇合处到芙蓉井田边水泥路处,1300米清淤。
3、乙方负责清除渠道两边所有杂草和底板污泥,以实底为准。
4、乙方负责渠道底板平水测量,要挖高、低填为准。
5、两边挡水墙用混泥土满浆灌满,两边都要达到高50公分,宽15公分,底板要达到7公分厚,75公分宽由乙方负责。
6、渠道标准为高50公分x宽75公分,三面压光由乙方负责。
7、水渠下方人行道,由乙方负责填平,利于看水通行。
8、工程完工付款了30%,20xx年3月1日工程款全部付清。
9、以上条款望双方共同遵守。
10、本合同共一页,一式三份,甲、乙双方各存一份,上交一份。
甲方签字盖章:
乙方签字:
。
镇人大主席团:
我受镇人民政府委托,就我镇20基础设施建设情况向主席团做一简要汇报,请予审议。
年,镇政府始终以发展为第一要务,高度重视基础设施建设。在税费改革各项镇级收入锐减的情况下,力保基础设施建设资金。通过压缩非生产性支出,引进业主垫资修建,争取项目支持等途径,加大基础设施投入,在优化办公条件,道路建设,场镇改造,水利建设等基础设施建设方面取得了一些成绩,为推动镇域经济发展,促进农民增收,改变禄市城镇旧貌起到了良好推动作用。
一、基础设施建设情况:今年基础设施建设重点放在了以下四个方面:
(一)优化办公条件,树立良好对外开放形象。
为改变政府办公场窄,办公条件差,影响禄市对外开放形象的现状。通过多次征求社会各界意见,引资30余万元在禄市大道建设农业服务中心,旨在带动大道建设步伐,引导“工”字型场镇快速建成,拉动经济发展。通过精心筹划,认真实施,于9月底投资70余万元的农业服务中心建成投入使用。吸引了附近村民到大道建房、办企业。目前已有住户200余户,多户农业养殖加工企业落户大道两旁,大道区位优势日益明显。
(二)、完善农村道路建设,促进农村经济发展。
禄市地处偏僻,交通闭塞,通过几年的努力,禄市交通现状已有了很大改观,禄市大道除寨梁子段已全面硬化;农村公路实现村村通,甚至社社通。各村各社基本实现了院院通水泥路石板路,方便了群众生产、生活,为农村经济发展起到良好推动和促进作用。
今年,镇党委政府又启动大道建设,投50余万元,开挖土石方量30000余方,手摆片石1平方。目前,寨梁子工程基本完工,初步形成泥结石路面,搁置7年之久的遗留问题得以解决;同时,政府加大了乡村道路整治力度,重点对走马岭、棕树坪、凉水井、小驴山、大坡老等10公里村级公路按照农村道路建设技术规范要求进行了重点整治维修,9月份顺利通过省市验收;走马岭、山门口、月亮坡等村进一步延伸了院院通工程,至此全镇各村基本实现了院院通;为推动旅游产业发展,在市委市政府的大力支持下,实施了环山公路建设,为赶工期,工人们克服了重重困难,战晴天,斗雨天,开山戳壁,奋战3个月,投资150万元,里程长达3.5公里的一期工程顺利完工,二期工程即将启动。
(三)、强化城镇建设,完善城市功能。
1、盘活土地,吸引附近农户到城镇建房落户,扩大了城镇规模。禄市大道“工”字形场镇初具雏形。
2、硬化下场口,农贸市场的.街道。投资50余万元对群众反映较为强烈、影响镇容镇貌的农贸市场及下场口进行了硬化。
3、建设农民新村,逐步实现城乡一体化。在山门口、分水岭、月亮坡一带,引导农户启动户办工程,建设农民新村2个。2004年已完成户办工程283户,新村入住户100余户,实行“五改”户83户。极大改观群众生产、生活条件。
(四)大力兴修水利,做好人饮解困工作。
在场镇及分水岭村红光片区建设了自来供水站,解决附近居民5000余人的生产生活用水,同时,在六水沟、山门口缺水地区启动了“红层找水”工程,补助资金,聘请专业技术人员指导,帮助100户贫困缺水户打井取水。基本解决了全镇人畜饮水难问题。
二、存在的困难和不足。一年来,镇政府在人大及社会各界的支持、帮助和监督下,不遗余力,时刻不忘发展,把各项基础设施建设,列为头等实事工程,纳入重要议事日程,在资金十分困难的情况,想尽千方百计筹措资金,确保各项基础设施建设进度如期完成。但也还存在建设资金严重匮乏、进度缓慢,负债经营多等问题,面临基础设施薄弱,建设任务重等诸多困难,群众愿望要求高,而政府投入后劲不足,有心无力,受经济现状所限,很多事情是想办不能办,与群众期望值还有一定距离。
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党政领导高度重视示范片建设工作,建立健全领导机构,落实专职工作人员和办公场所。建立责任明确的工作体制和完善的工作制度,机关部门、村、组责任明确,机关干部驻村蹲点制度落实,形成同理合作的工作推进体系。
为了更好地完成新农村建设,提高农民的建设自主性,乡村两级先后召开村社干部及党员、社员代表会35次,群众动员会9次,种养殖培训7次,广播动员21次,并组织社员代表88人次前往付夕坪村、南堰村学习新农村建设、猪业合作社建立的先进经验,参观学习新津、都江堰新农村建设先进经验。乡村社干部进行逐户入户宣传动员198人次,让群众了解政策,认识到发展的宝贵机遇,积极主动搞建设。为更好的提高经济效益,乡村两级为农户提供种养殖培训18次。
榨菜已初获成效,花卉合作社在栽种期前抢种的一季大棚蔬菜50亩正茁壮成长。
为更好的发展示范片产业,在示范片内推进“龙头带动、农民主体”模式。引进华东农林公司组建玉泉农业合作社,种植香椿配套中药材728.5亩,发展立体生态农业。桔梗、当归已备苗,栽种728.5亩,收获后由华东农林公司负责加工、回收。香椿已备苗800亩,明天春栽种。
引进五友农牧公司建设存栏肥猪500头养殖场1个,已存栏仔猪528头。建设养猪家园、沼气池18户。
截至目前共硬化道路6.1公里,余下6.8公里由国资委引进成渝公司修建余下6.8公里道路,采用村民凑一点,省市财政补一点,成渝公司资助一点的方式完成修建。现基础工作整治进行中,市交通局已开始勘测放线工作,预计2014年初完成全村12.9公里村社道路、入户路硬化。
计划整理土地1800亩,已进行勘测,正在设计中。
新建便民道1200米,排灌渠800米,蓄水池2口,u型槽250米,整治堰塘1口。涵洞修整7处和增添20处。其中7月1日前修整涵洞7处,增添涵洞2处。
“三改”、户办增收工程,启动卫生示范户创建活动。正在建设聚居点一期工程40户,规划完成水、路、电、气等配套设施。
新建占地1400平方米的村级活动阵地1个,包括村办公楼、文化长廊、文体设施、篮球场、草坪、停车场、排污沟设施等。健全了村民资质机制,推行村务公开,完善民主管理制度,运用村民自治的方式推进新村建设。在教育、卫生、计生、广播电视、文化体育活动场所和农村保障工作上取得成效,为新村建设添砖加瓦。
20xx年经县人民政府研究同意,成立了“县城市保洁公司”,主要从事县城街道的清扫,垃圾清运以及垃圾填埋处理等工作,经费来源主要由县财政解决,目前全年运营费用73万元。现阶段我县县城生活垃圾清运由“县城市保洁公司”具体负责,县城市综合执法大队负责日常监督检查。经过近几年的正常运转,县城环境卫生有所改观,但受县城规模扩张,社会经济发展,县城环卫设施陈旧老化等因素的影响,脏、乱、差现象十分突出。
我县目前多数建筑无化粪池等排污设施,排污未接入排污管网。
今年以来,--县基础设施建设工作按照“绿化、美化、亮化、净化”的要求,总投资近3.95亿元,实施中山路、苍山路、苍源河南岸标准化整治,s225省道改拓建,“村村通”道路硬化,滨海街西段修建,一中新校及职业中专二期扩建等十项重点工程,这些工程都已按计划、高标准、高质量地开工建设。
一、县城新一轮城市总体规划修编工作。
该项工作投资120万元。城市规划区现状地形图由具有甲级资质的山东省正元地理信息工程有限公司测绘,面积40多平方公里,布点面积达到60多平方公里。目前,已准备了编制城市总体规划所需的土地利用总体规划、县域基础资料等材料,7月下旬由北大城市规划学院着手规划。
二、中山路标准化整治建设工程。
该工程北起沭新大街,南至常林大街,全长720米,主路面宽16米,总投资370万元。道路主路面采用水泥混凝土结构,人行道用道板铺装,所有管线一律埋入地下,道路两侧设置路灯,统一设计灯箱广告。本着“先拆迁、后开发、再配套”的原则,制定了详细的运作方案,道路两侧开发均采取组团开发方式,开发总面积可达10万平方米,由各单位拿出建设设计方案,经整治指挥部审查同意后,方可开工建设。在各单位做好深入细致工作的基础上,通过共同努力,拆迁工作进展快,效果好。到目前为止,拆迁工作已近尾声。部分单位进行了建筑设计,做好了施工前的准备工作,县供销联社土产公司已放线开工建设。
三、苍源河南岸标准化建设工程。
该工程为苍源河整治二期工程。具体工程包括道路红线内建筑物拆迁、管线改造、截污管道敷设、部分路段挡土墙加高、道路建设、亮化建设、绿化建设、北岸工程扫尾等内容,需敷设管道3155米,设置检查井85个,总投资710万元。截污管道敷设工程6月17日进行了招标,6月25日正式开工建设。苍源河北岸已完成施工垃圾清理、挡土墙、河道清淤等扫尾工作,护栏安装正在进行中,正源路南段的土路改建工程正在铺设路基。
四、污水处理厂建设工程。
该工程采用由山东省城建设计院设计的“一体化氧化沟”工艺,工程规模为日处理污水2万吨,总投资2200万元。4月10日,省建设厅组织有关专家对污水处理厂的初步设计方案提出了修改建议和意见,现已报省计委立项,待报国家计委批准后,争取国债资金投入建设。
五、苍山路标准化改造工程。
该工程北起327国道,南至半路桥,全长4900米,红线控制宽度40米。改造方案为:挖除现有绿化带,取消三块板,将道路改建成一块板结构,主路面采取水泥混凝土结构,有效宽度为21米,总投资870余万元。同时搞好排水系统、亮化、管线改造等工程建设。整个路段分两个标段进行了招投标,6月14日全线开工,计划于10月1日竣工。目前,已经完成苍山路绿化带、路灯、管线拆除和迁移工作,排水渠挖掘、修建及路基开挖工程正紧张进行。
六、滨海街西段建设工程。
该工程全长4335米,设计红线宽度40米,主要包括路面建设工程、排水工程、亮化工程、管线工程和桥涵工程,总投资800万元。目前,土地、地上附着物补偿费已落实到村、到户。桥涵工程于6月13日开标,现已开工建设;7月1日进行了路面招标开标,近期将开展施工,计划于10月中旬竣工。
七、一中新校二期工程和职业中专校舍扩建二期工程建设。
一中新校二期工程建设共投资4000万元。截至目前,建筑面积5.5万平方米的教学楼及女生公寓楼已进入内外部装饰及内部配套阶段;硬化路面10000余平方米,铺砌学生公寓周围地面8000余平方米,栽植绿化苗木50余亩。自来水工程和高标准配电室项目已动工建设。职业中专二期工程计划新建学生公寓两座、教学楼一座、餐厅一个、实验实训楼一座、办公楼一座,总建筑面积21100平方米,总投资949.5万元。目前,投资180万元新建的4000平方米的学生公寓已进入内部安装及装修阶段;建筑面积5000平方米的餐厅已于5月3日开工建设;建筑面积3000平方米的新教学楼图纸设计已经完成。
八、s225省道段加宽、改线工程。
该工程全长35.74公里,设计二级公路标准,使用年限,路基宽18米(加宽路段路基宽28米),路面宽12米(加宽路段路基宽15米),共计建大桥2座,中桥2座,小桥15座,涵洞79道,路基土石方69万余立方米,总投资8000万元。路基、小桥涵修建工程分3个合同段,已全面开工建设。到目前为止,已完成工作量的.60%以上。其中,第一合同段已完成90%以上;第二、第三合同段完成50%以上,一个月内可完成路基、小桥涵工程。预计9月份完成硬化工作。
九、“村村通”道路硬化工程。
该工程需硬化865公里,分3年完成,今年一期工程计划完成184公里,总投资6440余万元。目前,全县各乡镇都已完成计划工程的勘测设计,共铺设路基31.4公里。
十、城市管道燃气项目建设。
该项目是招商引资工程,由北京中燃公司承建,总投资1.5亿元。现已签定协议,近期,将组织专家进行设计,三个月内可建成投产。
总之,我县的基础设施建设工作在上级领导的正确领导和关心支持下,取得了一定成绩,但离上级领导的要求还有差距和不足。在下一步工作中,我们将认真学习贯彻落实市委工作会议精神,对照先进,寻找差距谋发展,强化领导,加大力度,突出重点,狠抓落实,确保圆满完成全年基础设施建设工作任务。
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