汇报的目的是向上级领导、团队成员或相关人员提供全面了解和有效沟通。为了更好地理解情况汇报的要点和技巧，我们可以看看以下的实际案例。
xx社区位于xx县城南，成立于xx年12月，辖区面积x平方公里，住户xxx户xxxxx人，辖区内共有企事业单位xx个，其中xx小学、xx站两个单位定为辖区内应急避险点。
应急管理工作是关乎群众生命财产安全的`大事，因此，我xx社区高度重视应急管理工作。
一是健全应急领导机构。社区成立了由社区主任任组长、社区安全员任副组长及部分社区干部组成的应急处置领导小组，下设应急、防汛和消防x支突发事件应急处置抢险队伍。
二是完善应急预案体系。几年来，xx社区在上级部门的指导与帮助下把消防应急预案、重特大安全生产事故应急救援预案、xx山体绿化林区防火预案、xx社区地质灾害事故应急预案和桥沟防汛实施预案相继建立并逐步修订完善。
三是加强应急知识宣传。社区领导经常教导社区干部提高对肩负重大责任的认识，组织干部、居民学习应急准备和响应、消防、道路交通安全等知识；社区干部深入辖区居民聚集点、桥沟、河堤低洼地、山体等等事故易发地段通过散发传单、进户讲解等向居民群众宣传如何预防各种灾害发生和处置突发事件的的措施。同时，每个月对应急物资器材进行一次例行检查，包括消防栓、消防桶、铁锹、各个部位的灭火器以及红外线报警系统和视频监控系统，确保设施设备正常使用。
四是组织应急演练。xx社区在xx年至xx年先后组织应急分队队员xx人对救火应急、防汛应急和应对抢盗3项预案进行实战模拟演练6次。通过演练，社区干部、居民应急意识明显提高，应急队伍人员在突发事件面前能够做到脑子清楚、思路明确、措施得当、处置及时，有效增强处置突发事件的能力。
按照国家、省、市关于开展应急物资储备管理工作总体安排，现将我局应急物资管理工作开展情况汇报如下：
区应急局按照上级业务部门的要求，及时做好相关应急物资的储备，储备情况如下:
(一)健全组织机构。
我局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，局属单位负责人为成员的应急物资储备领导工作小组，明确了专人负责应急物资管理日常工作，专门负责处理各类重大突发应急事件的应急物资保障组织协调工作。
(二)建立应急物资保障储备制度。
按照有关规定，制定了《应急物资保障储备制度》，并在相关场所进行了张贴悬挂，要求所有工作人员严格执行。
(三)建立应急物资存放、安保制度。
(四)严格落实管理措施
我局严格物资采购和发放流程，完善采购、入库、出库的对接程序，建立长效管理机制。完善日常运转与实际需要相结合的工作机制，优化应急物资采购、入库、出库对接程序，确保全链条、全流程规范化管理。
我区应急物资储备工作在区委、区政府的高度重视下，通过努力，取得了一定成绩，但与新形势下应急管理工作的新要求相比还存在一定的差距，还不能完全适应经济社会发展要求面临的严峻形势，各方面的工作还有待于进一步提高，主要存在以下几方面问题。
(一)物资储备不足。我区针对各种灾种相应储备的应急物资数量和品种较少。
(二)应急演练经验不足。虽然制订了应急预案，大多数没有进行过演练，专业人员缺乏相应工作经验，预案的系统性、针对性和可操作性，有待在实践中进一步检验。
(三)应急管理各类专业人才缺乏。我区在应急管理专业技能培训方面力度不够，应急管理专业人才缺乏，应急队伍在预防和处置各类突发事件方面的能力有待提高。
为认真贯彻落实上级文件精神，增强全校师生安全意识，提高师生预防踩踏事故疏散逃生技能，增强我校应急快速反应能力，保障我校师生安全。9月1日上午，我校对全校师生进行了一场应急逃生演练。
本次演练是由学校统一安排，具体组织实施。全体师生百余人共同参与的一次有计划、有组织的学校大型活动。
一、组织安排
1、召开全体教师会议，进行演练动员，明确有关人员在演练时的工作场所和职责分工，同时就紧急疏散线路的分布、整个演练的程序等做出精心安排。
2、为使演练工作顺利进行，成立演练领导小组，下设疏散线路沿线指导组、疏散终点(安全地带)及室外指导组、医疗救护组、应急救援服务队等工作小组。并制定了详细的应急演练预案 演练领导小组：
组 长：张 伟
副组长：郭海斌 秦旭鹏
成 员：中层领导和各班班主任
二、疏散要求与注意事项
育，使每个学生都掌握基本的安全知识。
2、所有参练人员必须服从指挥，人人参加，听从命令，不得擅自指挥或干扰指挥。
3、疏散过程要注意演练中的安全，不追跑、拥挤、推搡，更不得喧哗、开玩笑；以防意外发生。如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。
4、听到学校发出的紧急集合信号后，全校师生立即快速、有序、安全进行疏散，不能再收拾物品；严禁重返教室，以免影响疏散通道的畅通。
5、各楼层工作人员在岗加强巡视，防止意外发生。
6、离开危险地后，按升旗仪式的队列顺序集中到操场，队伍不要散开，保持通道的畅通。
7、考虑到安全因素，楼房所有门窗保持畅通。
8、疏散顺序：每个楼梯口左右的班级从这个楼梯口下楼，楼下的先走，楼上的后下，以免发生拥挤。要求依次有序、安全下楼，不抢先下楼。
三、活动具体情况
规范。
现场指挥胡茂森主任对演练情况进行了总结，本次演练精心准备，组织到位，师生参与积极性高，整个演练过程紧张而有序，全体师生均能按演习要求进行疏散，达到了演练的预期目的。同时提醒少数学生不要以为是演练，而存在侥幸心理，行动稍有迟缓。
总之，通过这次应急疏散演练，全体师生不仅增强了意识，同时提高了自护自救的能力。
北社中学
2017-9-1
为提高全校师生在密集场所的应急避震避险应急能力，进一步提高全校师生的防震减灾意识，保证全校师生在地震临震预报发布或地震发生后，快速、有序、高效地实施地震应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，更好地展示全校师生应急宣传教育工作成果，经学校研究决定，在全校开展地震应急模拟演练。
本次演练如期在2017年10月23日上午第一节课后展开。活动布置周密、进展顺利，取得了如期的效果。
本次活动在教育全体学生如何应急避震、应急疏散的同时，也对学生进行了防踩踏的教育。
对于本次演练，市教育局和校领导非常重视，我校书记担任演练总指挥，校领导担任现场指挥，全体正副班主任任指挥部成员。全校师生均参加了此次演练活动。在此前的一周，学校为安排这次演练召开了专门会议，既是商讨，也是动员，集思广益，力求使活动安排的更加周密。这次演练是成功的，极大的提高了全体师生的.安全意识。提高了同学们自救自护、应急避险的能力。另外，通过这次演练活动，也提高了师生应对例如地震等地质灾害的应变能力。不足之处在于疏散的速度还需要提高!
这次演练深层次的意义在于警示我们：学校安全工作要齐抓共管、常抓不懈！
通过此次应急演练，为应急人员提供一次实战模拟，使应急人员熟悉必要应急操作，进一步增强了职工的应急逃生自救能力，为真正的事故应急行动提供经验保证。在这次演练中，每个演练者都获得再次学习和提高认识的目的，对于管理人员来说通过演练可以发现应急预案存在的问题，并可以从中找出改进的措施，把预案提高到一个新的高度。
阿扎克乡麦玉中学
2017年10月31日
针对桓安办发[2017]6号文要求，现将我公司典型事故教训、应急救援措施及从业人员培训教育情况汇报如下：
1、根据公司年度安全目标，层层签订了安全责任书。
2、组织员工观看《淄博市企业全员安全培训系列讲座》光碟警示片，每月不低于2次培训并做好记录。
3、新入厂员工严格按三级培训要求进行岗位学习培训，努力提高员工安全意识，并做好相关培训工作。
4、按年度应急演练计划，组织全员进行专项及消防应急救援知识培训，并进行2次应急演练。演练时间：每年定于5月、10月。
5、加强设备的巡检力度。严格按要求办理相关作业票，监护、防护措施到位。严禁设备带病运转。
6、认真做好到期特种设备、安全附件、硫化氢气体报警仪等相关检测仪器的检验，特种作业人员证件新办、复审工作。做到特种作业必须持证上岗，定期参加特种作业及监护人员参加专业知识培训及考试，使理论知识与实际操作相结合，确保安全生产无事故。
7、加强现场管理，提升现场，杜绝跑冒滴漏现象。加强重点环保控制点的监控，提高操作水平，杜绝事故发生。
8、加大日巡检的巡查力度。每天以oa形式下发各车间、部门，车间负责人针对查出的隐患及时整改，不能整改的现场要做好警示，确保安全；每月2次现场、卫生、安全大检查并下发隐患整改通知书。
协议中的相关规定严格考核。
通过公司组织机构管理制度、各业务操作流程、员工绩效考核制度、员工培训制度的建立和完善，加强公司的制度文化建设。
2017年2月11日
我矿应急救援工作以创建“安全生产”为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实《突发事件应对法》，以保障工人生命财产安全为核心，扎实推进指挥体系建设和应急救援队伍建设，不断提高应急处置能力，为保障工人的生命财产安全，保证煤矿安全生产，作出了一定的成绩。现总结如下：
一、领导重视，精心组织，努力把应急救援工作推向新水平为切实加强对应急救援工作的领导，使应急救援工作有组织、有计划、有步骤的顺利进行，矿领导多次召开专题会议研究，成立了以董事长、总经理为组长，各个矿长为成员的应急救助工作领导小组，领导小组下设应急救援办公室，确保了应急救援工作“有人抓、有人管、有人做”
二、认真研究，充分论证，完善应急救援管理体制建在完善和修订应急救援预案过程中，紧紧围绕我矿各类突发事件的特点，认真研究，总结经验和教训，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性，先后制定了《矿井应急预案》同时建立了分级负责，条块结合的应急救援管理快捷、高效的运转机制。
四、强化宣传力度，营造应急救援浓厚氛围我矿充分利用各种宣传工具、宣传渠道，如“安全生产月”举办消防知识讲座等，向广大群众宣传应急救援法律、法规，预防避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，努力做到应急救援常识进区队，形成全矿共同正确应对突发事件的良好局面。
五、开展应急救援培训和演练根据应急救援工作的要求，我矿对应急救援队员和管理人员进行了应急常识和业务知识及技能培训，先后开展了防水、消防、防火、煤尘、瓦斯等知识，各类知识讲座和技能培训，提高了应急救援人员的专业技能和处置能力，同时积极开展了应急救援演练工作，在演练中落实预案，增强应急处置能力，并在实践中不断完善预案。
六、认真做好风险排查工作针对不同时期、不同特点，矿应应急救援领导小组安排了相关人员对本行业的风险隐患进行排查整治，主要包括消防安全、食品安全等方面，做到了由分管领导亲自抓，责任调度室 具体抓，排查有计划，检查结果有记录，隐患整改有方案，安全措施有保障，通过排查和整治，最大限度地消除了各类灾害和事故隐患。
七、加强值班备勤，确保工作落到实处加强值班备勤工作，我矿每天确保2名领导值班，做到24小时值班，负责各类信息收集、上报，做到有早预防、早发现、早上报，及时、正确、妥善处理。总之，加强应急救援工作，事关工人的生命财产安全，事关经济发展和社会和谐稳定，在今后的工作中，我们将进一步查找差距，开拓创新，扎实工作，为推动全矿安全生产作出应有的贡献。
xx镇在借鉴20xx年xx洪水教训经验的基础上，为有效应对汛期可能发生的各种自然灾害，最大程度减少群众生命财产损失，我镇于今年4月22日组织镇机关办公室、各社区、辖区公安派出所、水务站、村民群众等，开展了防汛应急演练活动，提高我镇干部和村民群众意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。现将工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，成立组织，明确目标。
本次演练按照“安全第一，防汛为主、综合治理”的方针进行了防汛抗洪演练，以确保我镇区域内在遭遇暴雨时，能够在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力。
在本次演练过程中我们提出了四点要求：1.加强组织领导，确保演练工作达到预期目的。2.各社区、各支部调整好工作，确保负责人、安全员等相关人员准时参加。3.完善规章制度，强化责任制的落实。4.任何单位和个人均不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备以及防汛备用的器材、物料等。
在此次演练中，镇政府机关全体人员首先进行了学习动员，在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟我镇制定的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，如何保障群众和公共财产的安全;镇政府针对应急预案成立了演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，在此次演练救援中成立了预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应组和后勤保障组。
二、认真演练，全力应对，提高应变能力。
假设乌云密布、雷电轰鸣、大雨倾盆、沟满河平，洪水已经到来。抢险小组成员按照所划分责任区，迅速到位，放挡水板，囤积沙袋，防止洪水进入场镇、乡村等人口聚居地和学校、医院、风景区等重要部位，不留死角盲点。并立即组织人员进行抢险救灾，抢救现场财物，采取一切办法排除现场积水，力争将损失减到最小程度。各组分工明确，演练活动有序开展，在演练前讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练，力争把演练当实战，认真对待，最终达到了预期效果。
三、认真总结，客观评价，增强实战针对性。
我区防汛救灾工作在市委、市政府的正确领导下，通过全区各单位、各部门，上上下下的共同努力，取得了阶段性成果。全区28000户，93500口人，在汛情十分严重情况下，没发生一起人员伤亡事故。现将我区防汛救灾工作情况汇报如下：
一、受灾情况。
7月28日突降暴雨，暴雨量达到历史以来的最高值。突然的灾害给兴安区部分居民的生产、生活带来严重影响。据初步统计，全区28000户有1144户被淹，其中砖混房924户，简易220户;倒塌房屋49间，危险房屋达到968户，其中砖混房屋374户，简易土坯房屋584户，危房中有47户既将倒塌。居住在大、小鹤立河沿岸的居民有754户，其中居住在泄洪区内的住户有265户，人口达1157人。截止到目前，全区已疏散人口698人，转移户数达231户。全区受灾人口达到4814人，受灾损失达110万元。
二、抢险救灾情况。
区委、区政府本着对党对人民高度负责的态度，自7月28日接到市汛情通知及工作安排起，迅速启动了防汛抢险预案，全区上下，从机关到公检法，从办事处到社区，从兴安、峻德两矿到民营企业，全面投入到防汛救灾工作中。从暴雨来到停，我们采取了一切可行办法和努力，迎难而上、迎险而上，全力抢险，做到了思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位。主要开展了以下工作：
(一)紧急启动防汛预案。
根据市防总指示，我区年初就制定了防汛预案。进入七月中旬，根据气象部门发布的信息和市防总的.安排，我们抢前抓早，全区上下严阵以待，积极投入财力物力，做好防大汛的准备工作。一是在财力十分紧张的情况下，区直接投入3万元资金，增购置了防汛物资。其中购置编织袋15000条，铁锹150把，水泵16台，以及雨衣、雨靴、手电等防汛物资。二是在区粮食企业协调储备2万条编织袋。三是确定区环卫站10台翻斗车和人和粮业的大吨位车10台作为抢险运输车辆。四是将兴安矿50人、峻德矿50人、公安分局治安员30人、武装部10人编为应急抢险突击队。
全区5个办事处18个社区都相应制定了防汛预案，排查摸底辖区内的险情险段，做到心中有数。
自7月28日起，以区长为总指挥、各副区长为副总指挥的防汛组织机构速迅到位。下设抢险组，运输组、医疗救护组、督办组、宣传组，安全保卫组，随时待命。28日下午三点，区防总召开紧急会议，安排部署全区防汛工作。启动抢险预案、人员转移预案、应对突发汛情预案。区委、区人大政协、区政府、区检察院、区法院五个领导小组按分工，分别组织力量到五个办事处现场。
区委唐书记任队长，64人组成的抢险突击队随时待命。
(二)采取有效措施处理险情。
我区共有5个办事处，18个社区。区内有兴安、峻德两个国有煤矿，大、小鹤立河流经我区。有6所中学、7所小学，约10万人口。地区平房、简易房比重较大，河东塌陷区情况更为严重，几乎全是危房。城区基础设施欠账多，没有排水防洪设施。为确保全居民人身安全，汛情到来后，我们主要做了一下工作：
一是主要领导、各路负责人亲临一线指挥。28日突降暴雨，晚八点三十分，接到报告，钢铁厂附近居民被洪水围困，情况危机，区委书记、书记、区长，我们几个率领抢险小分队迅速赶往险段察看汛情，及时调集力量向钢铁厂附近集结。经过近一个半小时的疏通，洪水险情被排除。十点二十分，接到市防总通知，午夜市决定泄洪，可能殃及泄洪区内的住户，峻德办事处小鹤立河西岸有8户人家居住，区防总又紧急调集兵力赶往峻德，峻德办事处干部迅速将住户转移到安全区地带。峻德办事处迅速发动社区干部分别在很短时间内将8户人家的27口人转移到办事处临时避险。晚上11点，区防总又赶往灾情严重的河东路办事处察看灾情，在沟北小坝堤决口处，副区长一行人淌着没膝深的水，与办事处干部和管片民警挨家挨户地通知撤离，将坝堤下的14户居民撤离到安全地带。兴安矿在最短时间内运来10车矸石，成功堵住坝堤决口。
7月29日，区各包片领导分别深入到各办事处，察看险情，指导督促防汛工作。副区长深入到社区，巡查在沿河防洪堤上，工作事无巨细，严肃认真，和办事处的领导仔细研究对策。副区长在抗洪抢险第一线，迅速调集救灾物资，及时发放到灾民手中。区委唐书记工作中靠前指挥，日夜守在岗位，几天几夜不回家。
29日下午四时许，巡查小分队在巡查时发现鹤大公路高速路段收费口至新华镇国防路500米处发生特大险情，洪水即将冲毁路基，直接威胁峻德办事处南风井364户居民的生命财产安全和峻德矿安全。在区防总紧急调度下，峻德矿出动翻斗车15台，铲车2台投入抢险。不到40分钟，就翻岩石45车，成功将豁口堵住。市交通局接到电告后，立即增派大型翻斗车5台，2台铲车，继续加固路基，险情被彻底排除。30日早巡查中发现兴安北桥有裂缝，我们迅速封锁桥面禁止车辆通行，现正与有关部门会商处理险情。
8月2日，河东地区有230户居民被淹，针对这一情况，区委沙书记带领区防汛抢险组20人、区法院羿院长带领法院的7名法官到现场进行防汛抢险指挥，抢险组成员对被淹危户进行了逐一排查登记，并对防护堤进行了检查巡逻，组织人员和车辆对重点地段堤坝进行了加固。对重点地段的排水进行了疏通。为了安排好被淹居民的生活食宿问题，沙书记紧急调用两顶帐篷、60床棉被、30箱矿泉水和面包等救灾物资，建立了两处供灾民临时休息和食宿的避难场所。到今天，兴安矿、区武装部、区法院还在继续清淤加固工作。
二是组织力量排水清淤。我区没有下水排水设施，雨水天，全靠房前屋后的河沟自然流淌。雨水大量涌入居民区，有的进入居民家中。各办事处、社区立即足之居民清淤清沟。同时，区政府增派抢险队赶往现场。兴建路六社区受淹严重，区委唐书记带领城管人员及抢险队员，一鼓作气，疏通了几年没能解决的30米集淤水沟。
三是转移疏散居民。我们确定了转移路线、地点后，对危房和受淹户我们及时进行了转移和疏散。一是动员居民投亲靠友。二是转移到学校1户。三是转移到区医院4户，24人。四是转移到办事处、社区6户。五是转移到租房8户。每户都有办事处、社区的监管人员。
28日午夜十二点四十分，副市长那玉祥来到峻德大坝视察小鹤立河沿岸受灾情况。在峻德办事处召开紧急会议，明确四项任务，决定在紧急状态下，打破区域界限，把红旗乡在兴安区内的住户防汛工作纳入到兴安区统一指挥下，并指示在下半夜两点泄洪前，调动一切力量将大小鹤立河沿岸的住户动员转移出来，妥善安置。根据那副市长指示，我区防总于29日凌晨紧急召开会议，安排落实那副市长的指示。紧急抽调机关干部、办事处干部、社区干部50人，红旗乡抽调30人，公安分局抽调20名民警，迅速组成100人的小分队，划分四个组，并责成一名副处级干部担任组长，分别深入到沿河泄洪区内展开移民工作。在不到四十分钟时间内就将沿河区域内的居民144户498人安全转移到学校、社区和亲朋好友家。在泄洪时间内保证了人员无一伤亡。
四是重点监督，加大夜清夜巡力度。为确保万无一失，根据危房及居住特点，每天下午5点，我们开展夜清、夜查、夜巡工作。办事处、社区、管片民警逐户排查，发现有人回住及时撤离。
五是及时进行灾情统计。防汛抢险工作中，我们及时统计受灾情况，掌握第一手资料，确定工作中心，突出重点，解决问题。
六是组织抢险队员。29日，接到市防总紧急通知，急调一百人支援全市的抗洪抢险工作。在时间紧、任务重的情况下，区政府启动紧急征调人员预案，在很短时间内就调用兴安矿、峻德矿、公安分局治安员以及武装部官兵，组成100人的应急抢险队，在规定时间内到达市防总指定地点集结，在市防总的统一调度下，开赴梧桐河一线展开抢险工作，有力地支援了全市的抢险工作。
区机关干部、公检法干警、武装部指战员、办事处社区干部人人投入到抗灾一线，随时听从召唤。做到哪里有险情就冲到哪里，表现出高昂的斗志和必胜的信念。
30日险情缓解，区防总指挥全区受灾居民开展生产生活自救工作。目前，全区698名被转移人员已得到妥善安置，生活秩序井然，区政府按时发放食品和必备的生活物资。正在准备与有关部门联系进一步解决受灾居民的长期生活问题。
截止到现在，全区共召开大小防汛工作会议23次，紧急调用抢险物资折合人民币10余万元，直接投入4、2万元。
三、需要协调解决的问题。
1、由于城市设施陈旧，排水不畅，急需直径0、5米的涵管300根，直径1、5米的涵管6根。
2、与有关单位协商解决城区排水问题。
3、急需修建危险厕所34座。
4、倒塌的房屋急需资金重建和转移。
5、兴安北桥裂缝应迅速聘请专家鉴定，拿出具体解决方案，恢复交通，不然会严重影响城区居民生活秩序。
6、全区受灾户居民需要政府提供救灾物资和紧急援助。
7、沿河区域内居民应拆除其房屋，搬离泄洪区，妥善安置。
8、河东办事处塌陷区800余户居民应按政策给予落实，将其迅速搬迁。
演练结束后总指挥对应急预案的有效性进行了汇报及评价，并指出必要时应对演练方案进行调整和完善。总指挥指出：此次演练达到了让群众熟悉逃生路线、方法，并在最短的时间内到达集合地的目的，提高了群众对防汛演练的认识。但也还存在一些问题和不足:一是由于对这次防汛演练了解不够，没有在思想上走出传统化的防洪演练模式，因此没有能在紧急情况出现的时候做出最快速有效的反应;二是由于部分同志第一次参加防汛演练工作，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够，有待提高。
但总的来讲，通过实际此次防汛应急演练，使全体干部群众更深刻地认识到防洪是一个整体协作的过程，进一步提高了防汛应急处置能力，检验了我们的防洪预案和抢险方案，检验了各职能组之间的协调作战能力，检验了我们的民兵队伍，全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作，整个过程均表现了较高的政治素质和业务工作素质，是一支能打硬仗的队伍。通过演练，为我镇今年汛期内突发事件应对处置积累了重要经验，增强了保障能力。
根据县级相关部门要求，为进一步提高广大群众的防灾避灾意识，确保临灾状况下能迅速安全撤离受威胁群众，最大限度防止和减少突发性地质灾害给人民群众的生命财产造成危害及损失，我镇于***月29日―***月10日在81个地质灾害点开展了地质灾害应急演练工作。目前，演练工作已安全、顺利、圆满完成，现将演练工作汇报如下：
一、基本情况。
我镇原有地质灾害点43个，4.20地震造成我镇境内多处垮塌、滑坡，新增地质灾害点38个，全镇共有隐患点81个，其中省级监测点22个。境内共发现威胁人民生命财产安全的崩塌点45个、不稳定斜坡点7个、滑坡点19个、泥石流点9个、危岩1个。
（一）演练前期工作扎实有效。
1、领导高度重视。镇党委、政府高度重视演练工作，政府牵头召开专题工作会议，传达学习了上级有关指示精神，对演练工作做了动员部署。会议还认真听取了镇、村干部和监测员对演练实施方案的意见建议和演练过程中的注意事项。
2、成立组织机构。成立了由镇长张杨任组长和演练总指挥，分管副镇长朱本清任副组长和现场总指挥的领导组，镇、村抽调精干人员组成应急抢险队。
3、深入实地调研。领导小组多次到地质灾害点现场调查，了解实地情况，并就演练方案的制定等反复斟酌，多次修改和完善，确保了万无一失。
（二）演练过程严谨贴近实战。
1、分片、分点积极演练。按照地质灾害点的'分布地点，分片、分点的组织演练。
2、以实战为演练。要求参演人员高度重视，积极投入，严密组织，从实战的角度从严锤练参演人员，提高群众避险能力。一是第一时间出击，在听到撤离警报后，各监测人员及应急抢险人员立即深入到安置点内，带领群众按照预定路线有序快速进行撤离，二是一切行动听指挥，让群众在临灾状况下不能惊慌；三是做好前期准备，提前告之撤离路线及避灾场所；四是做好后续工作，提供必要的心里辅导及一定的应急食物。
3、相关人员配合密切。演练过程中，各个环节、流程衔接顺利无空档；群众士气高昂，全力支持地质灾害演练工作；相关人员熟悉方案快，进入角色状态准，积极主动，密切配合、互相协作，取得的良好效果。
4、现场气氛浓厚。各个参演单位及群众进入演练现场后，都能积极主动转换角色，全身心投入到演练中，抢险救援积极主动、疏散撤离有序安全。
（三）演练后期工作周密细致。
1、总结推广经验和做法，演练工作结束后，领导组立即召开总结工作会，及时总结经验，查找不足。针对演练工作方案在演练过程中存在的一些疏忽和不足，进一步完善和补充工作方案。
2、在各地质灾害点组织群众学习，以教育群众。
3、落实巡查机制，组织相关人员对全镇所有地质灾害点再次进行全面排查，要求各村完善值班制度，做到情况清楚、信息畅通；各监测员坚守岗位、随时注意变化并及时上报。
4、强化工程治理，积极争取并协调配合相关部门对地质灾害重点点位进行工程治理，目前冷木沟泥石流应急治理工程正在加紧施工。
三、存在的问题。
一是部分群众对地质灾害演练的目的、意义和重要性认识不足；二是因我镇区域原因，地势主要以高山为主，应急避难场所太狭窄。
四、下一步打算。
（一）大造声势，营造气氛，加大地质灾害演练工作的宣传教育力度和方法；
（三）加大演练次数，提高政府应急处置能力和群众自我保护及防灾避险意识。
为贯彻落实《中华人民共和国防汛条例》和《地质灾害防治条例》，切实做好全镇20xx年地质灾害防治工作，结合全镇实际情况，及上级有关文件精神，修编制定本方案。
一、原则。
地质灾害防治工作必须按照“预防为主，防治结合，全面规划，综合治理”的基本原则，开展群测群防，采取适当的工程治理措施，阻止地质灾害的发生和发展，避免或减轻地质灾害损失。遵循“社会、经济、生态三大效益相统一与国民经济和社会发展计划相协调”的基本原则，同时兼顾以下原则：
1、坚持政府统一领导、行政主管部门统一管理原则；
2、专业队伍与当地群众相结合，技术业务与行政措施并重原则；
3、事先摸清灾情、充分做好准备与应急处置原则，分部门负责并协调一致原则；
4、局部利益服从全局利益原则；
5、全面规划与重点防治相结合的原则；
6、防治地质灾害与其它社会经济活动协调发展的原则；
7、坚持“谁破坏、谁治理”的原则。
各村、各单位、企业应按照防灾方案要求，快速、有序、高效、科学地实施境内地质灾害防灾减灾工作，提高防治地质灾害能力，最大限度地减少地质灾害造成的损失。
二、目标。
地质灾害的危害极大，它的影响主要表现在以下方面：破坏房屋、交通、水利设施，造成人员伤亡，破坏生态环境等。因而，推广普及地质灾害防治迫在眉睫，促进地质灾害防治法制建设，要求全镇积极主动地、科学地、有计划地参与地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害的损失与威胁是全镇工作的重要目标。地质灾害防治的目标就是通过有效措施，做到提前预警，应急得当，达到尽量减少地质灾害所造成的危害的目的。
三、地质灾害现状及防治形势。
（一）自然地理与地质环境概况。
镇位于县中部，全镇面积202平方公里，耕地面积4.413万亩，林地面积21万亩，辖36个行政村，130个自然村，总人口4.3万人，古宁线、福汾线、古屏线穿越境内。
镇属于亚热带山区季风气候，溶蚀高原地貌显著，石头山多，地表缺水，土层微薄，降雨渗漏严重，地表水源贫瘠。平均海拔650米，常年平均气温17.8℃，最低气温-5℃，最高气温38.6℃，年降雨量1680毫米以上，无霜期为280天。镇区地质构造发育，以断裂为主，主要有nne、ne、sn、nw向断裂，断裂破坏了岩体的完整性，致使岩石破碎，加剧了岩石的风化速度，削弱岩石的强度。对地质灾害的产生起到不可低估的作用。
全镇是全县地质灾害防治工作重点镇之一，全镇现有地质灾害（隐患）点21个，其中滑坡12处，崩塌9处，分布于全镇16个行政村，其中一般隐患点7处，较大隐患点14处，重大隐患点0处，威胁76栋房屋，123户，合计599人。全镇共有高陡边坡地质灾害点9处，分布于6个行政村。其中，银场村、周厝村、牛峰村为地质灾害隐患点和高陡边坡地质灾害隐患点均有分布的行政村。
（三）防治现状。
全镇在县相关单位的领导下，地质灾害防治工作有所成效，建立了灾点监测人地质灾害群测群防和抗灾、救灾应急反应系统，群众防灾减灾意识有所提高。但全镇地质灾害防治工作依然整体较为被动；防治工作和技术管理能力薄弱以及麻痹侥幸心理尚存等问题。全镇地质灾害防治工作任务仍然繁重。
四、20xx年地质灾害趋势预测。
根据省气象局发布的20xx年气候预测：
1、早春季(3-4月):预计早春季总降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):预计雨季总降水量偏多1-3成。雨季可能出现持续性暴雨过程。
3、夏季(7-9月):预计总降水量偏少1-3成。
5、预计20xx年登陆或影响我县的热带气旋（俗称台风）总数4-5个，较常年略少，但强度偏强，可能有秋季台风影响。
台风和强降雨时期将可能为地质灾害高发期。同时，各地质灾害高易发区仍为各村地灾点，可能在暴雨及人类工程活动等外力作用下，产生灾害；其他低山区的一些房后高陡边坡、沟口民房等，均有变形破坏或出现滑坡、泥石流的可能。
（一）落实防治地质灾害责任制。
成立镇地质灾害防治领导小组成员，组成人员名单如下：
地质灾害防治是事关人民群众生命财产安全的大事。各村、各单位、企业要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓紧抓好，要将地质灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位和责任人，做到任务明确，责任到人。地质灾害责任人由镇政府及有关部门分管领导、受威胁单位主要负责人、村两委主干担任。受地质灾害威胁的村居，由村两委组织受威胁村民开展巡查、监测。
国土资源所是全镇地质灾害防治的主管部门，负责组织制定防治地质灾害工作方案，宣传地质灾害防灾减灾知识，建立并完善地质灾害点资料库与群测群防网络，实行汛期24小时专人值班，时刻保持与防汛抗旱、气象等有关部门的紧密联系，按规定及时报告、转达和指挥治理，加强防治地质灾害的技术指导工作并提出切实有效的防治措施。
其它有关部门按照部门职责分工，落实防灾责任制，认真做好全镇地质灾害防治工作。
各村、各单位、企业应组织人员对本辖区内的主要地质灾害点、灾害重点防护区进行巡回检查，其主要任务是：
主要内容：组织机构（各村、各单位、企业防灾责任人），危险点监测（监测责任人、观测点布置、观测方法、记录、汇交整理），信息网络，防灾预报，危险区群众的防灾意识，应急方案及措施等。
2、检查主要灾害危险点。
对辖区内主要地质灾害危险点，要划定警戒区，设立告示牌；行政村应根据本地实际情况，确定重点防范，并挂牌警示；对辖区有险情的灾害点进行现场和室内检查，发现地质灾害危险点有明显异常情况的，所在村应及时上报镇人民政府，并组织调查采取必要的防范措施。
（三）灾前监测与安全转移。
1、当地质灾害气象风险预警为三级时，镇政府、国土资源所应部署防灾工作，加强值班；应及时组织对地质灾害隐患点和易发区的巡查；隐患点和易发区的防灾责任人、监测人、协管员应加强对隐患点和易发区的监测和防范。发现险情应立即报告，镇政府应及时采取防灾避险措施；其他部门和单位对职责范围内的地质灾害隐患点和易发区加强监测、巡查，及时采取避险措施。
2、当地质灾害气象风险预警为二级时，实行24小时值班，领导带班，做好抢险救灾准备；应组织对地质灾害隐患点和易发区（特别是高陡边坡）进行加密巡查；防灾责任人、监测人、协管员应对隐患点和易发区的加密监测和防范。组织地质灾害隐患点的群众转移至地质灾害避险点；易发区受威胁人员要根据当地雨情、险情，适时转移避让。
3、当地质灾害气象风险预警为一级时，应实行24小时值班，领导带班，做好投入抢险救灾的准备，组织地质灾害隐患点和易发区的群众转移至地质灾害避险点。
4、地质灾害转移对象：易发生地质灾害的山坡、边坡建筑物内的群众；易发生泥石流山沟及沟口（低洼）地带的群众；已查明的地质灾害隐患点的群众；其他在易发生地质灾害、可能造成人员伤亡的地带的群众。
5、各村委会、各单位、企业应成立相应的地质灾害防救组织，配足必要的物质装备，提高防救队伍的素质；制定具体的防救方案，特别是临灾前的人员转移方案，并做到家喻户晓，人人皆知。
（四）避险步骤及撤离路线示意图。
1、由责任人发布命令。
2、采取电话、鸣锣、鸣哨等办法通知和预警。
3、防治应急分队组织人员撤离。
4、镇、村组织安置群众。
5、撤离路线示意图：隐患点安置点：避灾点。
（五）抢险救灾。
灾情发生后，各村、各单位、企业应按既定的方案指挥抢险救灾工作。抢险救援队伍要迅速进入现场，抢救受灾人员；民政、建管、卫生等部门应及时做好伤员救治，安置抚恤等；交通、通迅、公安等部门应做好相关工作。必要时，可请上级有关部门给予支援，切实做到防范有效、转移迅速、救治及时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
各村、各单位、企业对特别易发生地质灾害的重点地区，要进一步健全防治地质灾害报告制度，做到上下信息畅通，为防灾救灾的指挥决定提供及时、准确的信息。在汛期期间，各村、各单位、企业要及时向镇人民政府报告重大灾情，每月1日―3日报送上月灾情情况，每年11月25日前报送全年灾情报告和有关资料。
六、防灾预案的实施。
（一）建立完善地质灾害防治条件。将地质灾害群防群测任务分解到镇村两级，明确具体监测人和监督单位责任人，建立完善的群专结合和群防群测的预报网络体系。
（二）安排资金，保证地质灾害防治工作的需要。
镇村两级要拨给一定经费重点解决地质灾害点的监测、群测群防和治理的费用。用于防治地灾资金，必须专款专用。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年，为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神，根据全国、全省、全市应急管理工作部署和市政府2021年重点工作任务分解，圆满完成了市政府下达的各项工作任务，现将我局2021年主要工作及完成情况总结如下：
一、加强理论学习、不断全面提升应急管理能力。一是加强基层应急队伍建设。截至目前，2021年我市已举办乡镇应急工作人员、村级负责人、新任公务员、两新组织企业人员、防汛专题业务、报灾信息员等x场次应急知识培训，共培训x人次。开设了安全生产行政执法、非媒矿山安全生产、工贸企业有限空间作业、乡镇消防安全、防汛、应急处置救援、学生防溺水、农村道路交通安全管理、森林草原防灭火、自然灾害情况统计调查等多方面、各层次的应急知识授课。二是组织局工作人员参加应急业务培训，全国应急管理干部网络培训防汛抗旱、非煤矿山、安全监管执法人员轮训、生产安全事故条例等网上专题学习班x人次，总学习时长x小时。组织观看《新安全生产法》、《生命重于泰山》、《湖x应急大讲堂》等专题教育培训会x场次。三是加强在职专业技术人才和业务骨干的培养。对口选送优秀中青年专业技术人才和业务骨干参加省、市应急部门组织的业务培训。四是积极做好特种作业培训的监督检查工作。我市职业中专学校是怀化市三所特种作业培训定点机构之一，每年面向社会招收电工、焊工两项职业特种作业培训。我局严格按有关法律法规，监督安全生产培训、考核、发证工作，从而提高安全生产管理水平和从业人员科技素质，防止和减少生产安全事故。2021年我市已开办x期x个班，共培训电工x人，熔化焊接与热切割作业x人，获证x人，复审培训合格x人。
二、党组织建设持续加强。一是局党委认真落实党建工作主体责任，制定了《洪江市应急局2021年党委理论学习中心组学习计划》，制定学习制度，坚持每月至少开展x次理论学习中心组学习，定期听取党建工作情况汇报，分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度，局党委书记结合党史学习教育给全局党员上课。二是高度重视意态形态工作，通过党委中心组学习，全体会议学习，支部“三会一课”学习等方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实学习习近平关于网络意识形态的指示批示精神，引导党员干部自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉遵守网络意识形态规章制度。
三、扎实开展党风廉政工作。一是2021年x月，市委第二巡察组根据市委统一部署，对我局进行了为期约x天的专项巡察。我单位成立以党委书记向同林同志为组长，党委副书记、局长易华同志为副组长，其他班子成员和各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。市巡察组反馈的意见，我们坚决拥护、完全赞同、照单全收，为确保整改工作取得实效，对市委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，集中攻坚，整体联动，班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。要严格对照整改任务和要求，层层抓落实，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。二是x月x日，组织全局党员干部参观麻阳藤代远纪念馆、辰溪x西剿匪胜利公园，缅怀先烈，传承红色基因。
四、关键节点不懈怠，重点时段稳控有力。认真传达贯彻全国、全省、全市安全生产会议精神，按照拉网排查不遗漏，铁腕除患不留情的指导思想，认真抓好重点时段安全防范工作，针对元旦、春节、清明、五一、端午等重大节假日和全国两会、“洪马”赛事、建党x周年特护期等关键时段，超前谋划、提前部署安全防范工作，确保了重大节假日、重大活动期间安全生产形势稳定。
五、全面开展宣传教育活动，使安全知识深入人心。一是我局充分利用各种宣传工具、宣传渠道，如“安全生产月”、“法制宣传月”、“测测你的安全力”、2021年第三届全国应急管理普法知识竞赛、举办消防知识和应急救援讲座等，向广大群众宣传应急救援法律、法规，预防避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，努力做到应急救援常识进村、进社区、进单位、进学校、进家庭，形成全社区共同正确应对突发事件的良好局面。二是根据应急救援工作的要求，我局对应急救援队员和管理人员进行了应急常识和业务知识及技能培训，先后开展了防洪、消防、防火、道路安全知识等各类知识讲座和技能培训，提高了应急救援人员的专业技能和处置能力，同时积极开展了应急救援演练工作，在演练中落实预案，增强应急救援能力。
六、做好应急管理和直管行业安全生产工作，确保重点行业领域安全见实效。依法履行非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸行业等重点行业安全监管职责，周密部署，抓紧整治，确保我局直管行业、企业安全见实效。
立案处罚x起，处罚金额x万元。针对现场检查发现的安全隐患，按照“责任、措施、资金、时限、预案”五到位要求督促企业限期整改，逾期未落实整改措施或整改不到位的依法进行立案处理。二是把牢节后复工复产安全关。各企业严格按照文件的相关要求，组织召开专题会议，研究制定切实可行的复工复产工作方案，明确复工复产工作计划、工作步骤、时间节点及自查自纠内容、防范措施和责任人员。严格执行“三不”制度，即相关证照不齐不复产，安全条件不具备不复产，安全措施不落实不复产。坚决做到不安全不生产，隐患不消除不生产，实行闭环管理。三是认真做好矿山及尾矿库防汛工作。进入汛期后，按照省、怀化市应急管理部门的相关要求，及时制定了《尾矿库“五位一体”防汛责任落实情况统计表》，并下发了《关于做好我市非煤矿山安全度汛和防治水工作的通知》，要求各企业认真做好了矿山及尾矿库应急救援预案的修订与应急演练，切实抓好汛期的日常管理工作，落实了企业x小时防汛值班制，确保安全度汛。
对持证经营户超量存储、违规经营以及非法生产行为由应急部门牵头，公安、市场质监部门配合查处，初步形成了多部门监管的执法联动机制，有效地防范了非法违法生产经营行为发生，较好地维护了生产经营秩序。
将红色、橙色风险企业，重大风险、较大风险企业和a、b级安全风险区域作为重点进行整治。到目前为止，x家企业均完成了“一会五卡”制度。二是严格行政执法。严格安全监管执法，加大执法力度。明确检查重点区域，规范重点检查内容，完善检查标准，提高执法检查的精准性、有效性。到目前为止，已对x家危险化学品生产、经营单位开展执法检查，下达了现场检查记录x份，责令限期整改指令书x份，责令暂时停止营业x家，对硖洲供销合作社加油站等x家企业进行了立案查处，收缴罚款x万元。
工贸行业工作开展情况：工贸行业共开展计划执法x次，重点检查企业主要负责人安全生产责任落实情况，安全管理制度制定及执行情况、事故隐患排查治理情况、特种作业人员持证上岗情况、安全生产应急准备情况。制作现场检查记录x份，现场处理措施决定书x份，责令限期整改指令书x份，整改复查意见书x份，整改x%。
七、严格监管，重点行业领域安全见实效。充分发挥“大安委”综合协调、督查督办、考核指导等作用，督促x个安全生产专业委员会办公室牵头有关部门在各自监管领域相继开展了重大风险源摸排、安全生产集中整治、“打非治违”“强执法防事故”、安全生产专项整治三年行动、安全生产巡查督导等一系列工作举措，突出安全监管执法，确保了重点行业领域安全稳定。
每座水库按照审批程序聘请了一名安全管护员，签定了责任书；
另一方面积极争取中央财政水利救灾资金x万元，用于x座水库x处护岸工程修复，该项目于x月x日已全面完成，为今年的防汛救灾打下了比较坚实的基础。八是全面夯实乡村防汛能力建设。建立市乡村贯通的防汛抗旱指挥体系，充分发挥防汛抗旱指挥体系与应急管理指挥体系“合二为一”平台，实时调度指挥乡村防汛救灾工作。完成地震地质灾害易发多发县市区基层应急通讯能力建设，配备天通一号卫星通讯设备共x台到市、乡、村三级。加强救灾物资设施的配备，今年给全市x个乡镇、x个村（社区）共配备x套防汛专用工具包，x件救生衣，x台防爆轻便移动灯，x盏防爆手电筒，确保应急抢险急需，物资已全部发放到乡镇、村。积极应对，全力投入抗洪抢险：x月x日进入汛期后，全市上下严格落实防汛值班制，各级防汛责任人认真履行职责，迅速到岗到位，加强x小时防汛值班值守，保证通信设施x小时畅通，随时应对可能发生的突发事件，确保人民群众生命财产安全。今年入汛以来，全市共经历了七轮强降雨过程，在市委、市政府的坚强领导下，我市提前预警，精心安排，周密部署，各级各部门切实履职，通力协作，七轮强降雨均未发生重大灾险情，确保了人民群众生命财产安全。
（二）认真做好森林防灭火工作，确保了全市无重大森林火灾和人员伤亡事故发生。2021年以来，我市森防灭火工作始终坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针，全面落实主体责任，确保了全市人民群众生命财产安全和生态安全。创新宣传手段，提高防火意识。一是联合电视台制作“守责抓落实、参与保安全”森林防灭火宣传片，在我市电视台“十分关注”栏目中循环播出，我市电视台每天公益循环播放森林防火公益宣传x天。二是联系教育局在全县中小学开展森林防火“四个一”活动（上一堂森林防火知识课、下发一个防火通知、出一期有关森林防火黑板报和森林防火的标语、写一篇森林防火为题材的作文）。三是清明节期间，各乡镇借助“村村响”广播和让护林员携便式小喇叭在村、组间宣传森林防火知识。四是抓住网络平台宣传手段，联合市网信办，在网络平台对森林防灭火工作进行宣传。五是对全民进行全面发放宣传单，共累计发放《洪江市人民政府森林防火令》x万余份、致全市人民一封信x万余份、防火宣传横幅x余幅、防火宣传手册x余本，发布森防公益短信x万余条，派出森林防火宣传车（包括宣传摩托车）x余台次。认真落实森防相关措施，提高森防联动机制。一是制定了野外火源管理制度，高火险期严禁野外用火。建立健全了巡山护林制度和火情监测制度，每个林区村（工区）均确定有巡山护林小组，并有x-x人的火情监测信息员，一旦发现火情，立即报告市森防办。二是市森林防火指挥部领导成员划分了森林防火责任区，在活动月期间多次下到各乡镇（场）检查督促森林防火工作。加强值班调度，及时调度森防工作。加强了森林防火值班制度和领导带班制度，值班人员定岗定责，确保x森林火灾报警电话系统正常运行。一旦发生森林火灾，主要领导首先赶到火灾现场指挥扑救，健全了火灾报告制度，接到火警电话立即登记并及时上报。加强扑火队伍建设，提高灭火能力。我市对专业森防扑火队、进行了调整及培训，配备了装备，给全市x个乡镇、雪峰山森林公园、八面山农场发放了森林灭火抢险工具（二号工具x个，砍刀x，劳保手套x双）。
（三）认真做好防灾减灾救灾工作，确保全市人民群众的生命财产安全。2021年以来，按照防灾减灾救灾工作要求，我局认真做好防灾减灾工作宣传、应急救灾和冬春救助资金发放工作，并及时下发救灾物资，确保受灾群众基本生活稳定。健全救灾保障机制。按照《洪江市自然灾害救助应急预案》要求，把汛期的抗灾救灾工作作为近期应急工作的首要任务来抓，健全和完善工作机构，加强统筹协调，做到统一领导，部门配合，互联互动，各司其责。同时，严格实行局领导班子成员包片和党员干部联乡镇工作责任制，定期或不定期到包片乡镇进行抗灾救灾督导检查，形成从上到下齐抓共管、人人有责的工作机制。落实值班工作责任。严格执行局长负总责、分管局长带班、值班的x小时灾情值班制度，做到防汛期间值班人员手机一律x小时开机，保证通讯联络畅通。全体干部职工严阵以待，坚守在防汛救灾工作第一线，确保灾情发生后在第一时间掌握、上报灾情，一旦发生险情，随时奔赴救灾前线，保障全市人民群众的生命财产安全。准确、及时上报灾情。截至x月x日止，今年我市先后遭受了x九次自然灾害袭击，全市受灾人口x人，其中紧移转移安置人口x人，农作物受灾面积x公顷，农作物成灾面积x公顷，农作物绝收面积x公顷，倒损房屋x户x间（其中全倒户x户x间，严重损房户x户x间，一般损房户x户x间），直接经济损失x万元，（其中房屋及家庭财产损失x万元，农林牧渔损失x万元，工矿损失x万元，基础设施损失x万元，其他损失x万元。）对群众的生活、生产、生命安全造成严重的影响。加强自然灾害信息员队伍的业务培训。依据应急管理部、民政部、财政部《关于加强全国灾害信息员队伍建设的指导意见》（应急〔x〕x号）文件精神，结合我市实际情况，推出了洪应急联〔x〕x号文件《关于加强我市灾害信息员队伍建设的实施意见》，推进我市、乡、村三级灾害信息员队伍体系建设，明确了灾害信息员的职责和任务。为进一步提高了乡镇灾害信息员的整体素质，我局在x月份组织对乡镇自然灾害信息员进行业务培训,为全市自然灾害报送和救助工作奠定坚实的基础。
（四）做好应急救援工作，确保全市应急救援体系统一指挥、协调有序、运转高效。2021年来，我局以保障人民生命财产安全为核心，扎实推进指挥体系建设和应急救援队伍建设，不断提高应急处置能力，为保障人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，作出了一定的成绩。完善应急预案，积极组织应急预案的编修，加强预案的备案管理。应急预案的编制是预防风险和最大限度减少人员伤亡和财产损失的前提，一年以来预案股高度重视充分发挥对各单位和部门的预案编修的指导，配合洪江市人民政府办公室组织实施了对洪江市各专项预案的修订工作。目前各专项应急预案的修订即将完成。2021年以来对企业编制的安全生产应急预案的备案x份，有效的加强了预案的规范管理和预案的实施指导。精细组织参与应急演练不断提升实战能力。预案演练是对各项应急预案的实用性、可用性、可靠性的检验也是对救援队伍的协同反应水平和实战能力的检验。一年以来参与洪江市防汛应急演练和各乡镇的突发事件应急演练x次，使我市应对突发事件的救援能力得到提高。扎实推动应急救援队伍建设，提升专业应急救援专业知识。依据怀化市应急救援队伍建设管理办法的规定，制定和完成了洪江市应急救援队伍建设管理办法（试行），并由洪江市应急管理局牵头组建完成市专业应急救援队。主要负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业突发事件的应对处置工作，协助参与其它行业领域突发事件的应对处置工作，队伍人数为x人。
（五）做好应急指挥中心工作，完成全市应急指挥的各项保障任务。2021年，紧紧围绕安全生产监管、自然灾害防治、事故灾难救援等中心工作，按照“平时应急、战时应战”的工作目标，不断配套完善运转“枢纽”功能作用，提高服务保障能力水平，较好地完成了指挥中心的各项保障任务。修订完善了应急值班值守规范，进一步加强和规范应急管理局值班值守工作，提升值班值守工作水平。落实值班制度，每月底的前x天，制定报批下月应急值班表，输入值班系统并上报市局指挥中心，坚持局领导带班和值班人员x小时在岗值班。落实交接班制度，坚持交接班的时候通报前日的值班工作情况，向当日值班人员交接未办理的事项以及需要持续关注的问题，明确值班工作相关事宜。落实点名制度，坚持每周一和周四上午x:x对各乡镇进行视频点名，检查视频指挥系统的运行状态。落实节假日期间日报告和零报告制度，加强节假期间的值班值守工作，向怀化市应急局、市委办和市政府办报告应急值守工作情况，做到任务到岗、管理到位。截至目前，指挥中心编报值班信息x期，传达办理领导批示x期，呈办转发各类通知x余份。规范信息报送工作流程，修订完善指挥中心突发事件信息处置流程图，将报送程序、报送单位标注到流程图上，提高信息报送的规范性和时效性。严格报送时限要求，做到首报及时，在灾害事故发生后第一时间报告，电话报告时间不得超过x分钟，书面报告时间不超过x小时。改进报送方式，简化灾害事故信息报送程序，采用电话、传真、微信、电子信箱、值班业务系统等形式报告加强研判会商，灾害事故发生后，及时与有关部门会商灾害损失和灾害发展趋势，保证事故信息报送及时、规范、准确。上半年以来，市应急指挥中心共接到突发事件x起，都严格按照突发事件信息处置流程进行了上报，上报率x%。
各乡镇、各村（社区）配备了救生衣、x号工具、砍刀、油锯、小型水泵等实用性强的应急物资。召开乡镇应急能力建设专题会议，成立了工作领导小组，由局政工室主任段承余任组长，组建工作专班，制定工作方案，根据乡镇实际，将全市x个乡镇分批实施验收，其中黔城、熟坪、塘湾、岔头、岩垅等x个乡镇已通过应急能力建设示范乡镇达标检查，剩余x个乡镇的应急能力建设考核验收将在2021年底全部完成。
在下阶段的工作中，我局将继续按照“防事故、突重点、强执法、严监管”的总体思路，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，进一步强化责任落实、措施落实、不断强化安全生产保障能力，创新监管服务方式方法，确保安全事故降下来、安全监管上台阶。
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为了进一步强化师生消防安全教育，提高抗击突发事件的应变能力，能有组织、迅速地引导学生安全疏散，学会正确掌握逃生的方法。我校于9月x日上午9点按照“应急疏散演练方案”，进行了疏散逃生演练，现将活动情况总结如下：
一、取得的成效。
1、全体师生的安全意识有所增强，对逃生安全常识有了进一步的了解。
2、对抗击突发事件的应变能力有所提高，全校绝大多数班级能有组织、迅速地引导学生安全疏散，对今后应付突发事件很有益处。
3、演练过程中，学生的遵守纪律观念、“一切行动听指挥”观念经受了考验，班集体荣誉感得到了升华。
4、学校安全工作领导小组的组织能力、指挥能力、应变能力也受到了锻炼。
二、存在不足。
1、班主任要在平时就对学生做好相关的如何面对突发紧急事故的教育，让学生在听到警报铃声的第一时间，放下手上的任何东西，不要慌张，在最短的时间内排好队有序撤离到安全地点。
2、少数教师安全意识还不够强，对此项活动积极性不高，责任心不强，以致于警铃响起时还在慢条斯理地做着其他的事情，这种情绪间接地影响了其它学生，延长了学生安全撤离的时间。以后有类似的演练时，希望在班级内的老师尽自己的努力，在最短的时间内组织学生安全地撤离。
3、考虑到实际情况，安全撤离时学生的队伍不一定要很齐，但一班一班的先后顺序绝对不能乱，否则很可能会出现拥挤、踩踏等事故。带队撤离的老师应该在“安全第一”的前提下，让学生用最快的速度跑到操场。
4、安全撤离到教学楼后，各班要向班主任报告人数，班主任应急时把人数报学校安全处汇总，做到所有的师生都集中内操场，教学楼内无一人。
以上不足须在今后工作、活动中加以克服，使各方面能力得以不断提高。
xx年，在上级领导、县教育局的正确领导部署下，高度重视应急管理工作，紧密围绕学校工作大局，结合实际情况，认真贯彻应急管理工作的决策部署，卓有成效地开展了大量的基础性工作，妥善处置，把突发事件控制在掌握之中，较好的完成了应急管理工作任务，确保了学校财产、师生的安全。现将我校应急预案体系建设情况总结如下：
（一）完善应急管理领导机构，强化工作责任。
一是领导重视，将应急管理工作列为一项重要工作来抓。我校成立应急管理工作领导小组，校长任组长亲自负责，副校长任副组长，各科室主任及班主任任组员。应急管理工作办公室设在安监办，安监办主任任办公室主任。二是建立完善高效快捷运转机制。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门全面落实的应急管理工作体制，使相关部门主要负责人切实负起领导责任，层层抓落实的良好氛围。三是强化责任。安监办明确相关单位部门组承担具体工作，如水、火、毒、电由总务处负责，安全教育、课间管理、体育活动由教导处负责，值班由安监办、门卫负责。按照分组负责和谁主管谁负责的要求，整合现有资源，充分发挥各专业部门的作用。
一是完善现有预案。重新修订系统了《东平县聋哑学校突发公共事件总体应急预案》、《东平县聋哑学校危险化学品事故应急救援预案》、《东平县聋哑学校地震应急预案》、《东平县聋哑学校公共突出卫生事件应急预案》、《东平县聋哑学校防汛抗灾应急预案》、《东平县聋哑学校防拥挤踩踏应急预案》《东平县聋哑学校防食堂食品中毒应急预案》等专项应急预案进行梳理汇总。二是认真研究，充分论证，加强应急预案体系建设。编制、修订各类应急预案，使全校的应急预案形成较为完善的体系。三是明确工作措施。每项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了各班具体任务和工作方法。
（三）建立健全值班值守机制，完善应急信息报送工作制度。
明确了学校保卫人员工作职责，制定、完善安全保卫工作制度、外来人员登记制度、值班制度和门卫管理制度。要求安保人员必须坚守工作岗位，不准擅自离岗，并认真做好值班记录。上课期间，关闭学校大门，严禁外来人员、车辆随意进入学校，确需进出学校的，要查验相关证件，经学校领导批准后方可放行。要对带入、带出学校的物品进行仔细检查，对人员和车辆进行认真核对和登记。在学生上学、放学的重点时段要加强治安巡逻，及时发现和处理各类安全隐患和治安事件，确保不发生一起针对学生的伤害事件。
严格实行领导干部带班值班制度，要排出值班表，安监办要按照工作职责加强日常的安全检查，发现安全隐患要及时汇报，及时处理，确保不发生安全责任事故。
根据学校安全保卫工作的需要，加强安全保卫队伍建设，配齐2名专职保安人员。进一步加强物防、技防建设，形成集人防、物防、技防为一体的治安防控体系。要为保安人员和学校值班人员配备警棍、强光手电等必要的警用器械，积极筹措资金安装电子监控系统，及时更换不能正常工作的器械。
（四）强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练。
一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。目前，我校建立了一支以所有男教工为骨干的应急救援队伍。紧扣直接关系学校生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害，预防事业灾难，防范公共卫生事件，处理社会安全事故等方面入手，认真做好隐患排查，防疫防灾，矛盾化解工作。二是组织应急救援演练。xx年我校共举行应急演练共4次，其中举行灭火应急疏散演练2次，防踩踏疏散及防震各一次。加强演练，为应急预案启动和应急处理打下良好的基础。
（一）是应急管理的一些基础工作薄弱，主要表现为我校为残疾学生安全投入不足，公共安全基础弱等。
（二）应急管理经费保障和建设投入情况。处理突发事件应急资金基本有保障，但在建设投入方面，技防监控布置还有待完善，存在防范死角，没有专项的资金安排。建议上级财政部门应健全应急资金拨付制度，纳入财政年度预算。
我局按照市委、市政府关于加强应急管理工作的要求，切实加强组织领导，全面履行应急管理职能，努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少突发事件及其造成的损失，应急管理工作得到了有效推进。
我局根据上级有关规定，结合工作实际，制定了《突发事件应急预案》，积极推进应急预案体系建设，促使各项应急工作机制逐步完善、规范。
一是成立了由局长任组长、副局长任副组长、主要科室负责人为成员的突发事件应急领导小组，落实职责、明确分工。二是制定完善应急响应机制。我局加强了对社会不稳定因素的掌握，设立乡镇突发性事件信息员，及时收集、监测土地权属争议群体突发性事件信息。对群体突发性事件的信息，特别是苗头性信息做到早发现、早报告、早控制、早解决。
（一）快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，建立联动协调制度，积极与公安、司法、信访、乡镇等相关部门密切配合，尽职尽责，形成了功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
（二）预防为主，常抓不懈。高度重视土地权属争议调处工作，防患于未然。做好紧急应对的思想准备、机制准备和应急处置人员等准备工作，坚持预防与应急相结合。
（三）维护稳定，安全处置。在处理土地权属争议和开展地质灾害预防工作时，把维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全放在首位，最大限度地化解矛盾，减少损失。
1、处理土地矛盾纠纷情况。为切实维护好人民群众的合法权益，推进依法行政，构建和谐社会，了解和掌握目前本系统存在的信访隐患，对梳理出来的信访突出问题及群众性矛盾，特别是有可能引发社会矛盾的热点、焦点问题，进行了深入分析。
2、进一步完善群测群防体系建设。我局每年参加防灾减灾应急演练，有效的提高了应对突发性灾害的能力。汛期，组织开展灾害汛前排查、汛中检查、汛后核查。
3、继续加大对地质灾害防治工作的宣传力度。我局利用广播电视、咨询服务台、悬挂横幅、宣传栏、宣传手册等多种形式，全面加强了有关地质灾害防治的法律法规的宣传。同时利用“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日及“6.25”土地日等，向广大群众宣传、普及地质灾害防治知识，全方位、多角度进行防灾减灾宣传活动。累计共发放宣传单（册）6000余份，悬挂横幅36幅，出动宣传车42辆次，有效提高了广大人民群众的防灾、治灾、减灾意识。
4、依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理制度建设，并及时公示在公开栏，维护公众的合法权益，使应对群体突发性事件的工作规范化、制度化、法制化。
按照上级部门有关要求，充分发挥预案在预防和应对突发事件中的重要作用，并要认真研究，充分论证，注重预案的可操作性，推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。
（二）认真做好突发事件的信息报告。
继续坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。完善突发事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、跟踪和汇总，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。
（三）大力加强应急管理队伍建设。
一是加强应急培训工作。结合市应急办要求，对全局干部职工进行应急管理工作培训。
二是加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍建设，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。
三是加强自身建设。通过不断加强学习，增强全体干部的责任意识，提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力，打造一支高素质的应急管理队伍。
一年来，在市政府和区委的正确领导下，我区深入贯彻落实《突发事件应对法》，按照全市应急管理的总体安排和部署，坚持以人为本，预防为主的方针，健全组织机构、完善工作机制，夯实基层基础、提供物质保障，做到上下联动、全民参与，通过认真开展预防和处置突发公共事件，有效地减少了重大突发事件的发生，最大限度地减轻了重大突发事件的影响，充分地保障了人民群众生命财产安全，维护了省会中心城区的公共安全、环境安全和社会稳定，促进了区域经济社会又好又快地发展。
一、加强组织领导，进一步完善应急管理机制。
通过不断完善应急组织管理机制，全面提高了政府预防和处置突发事件能力。
（一）完善应急管理领导机构。建立了应急管理的指挥机构，总指挥由区长担任，常务副总指挥由常务副区长担任，应急管理的办事机构设在区应急办，与区政府办公室合署办公。区应急办充分发挥在突发事件预防和处置工作中的综合协调和运转枢纽作用，大力推进基层应急管理规范化建设，在全区逐步形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。
（二）加强基层应急管理工作。全区各相关部门、乡（镇）、街道办事处按照部门管理职能和属地管理原则，建立了应对突发事件的应急处置指挥机构，实行主要领导负责制，明确了应急工作的职责和任务。我区不断加强街道办事处等基层单位组织建设，促进了基层单位应急管理工作的开展。通过街道办事处经济管理体制改革，将其工作重心转移到搞好社会基层公共服务、维护社会和谐稳定上来，将人力、物力、财力更多地投入到保民生、保稳定上来。在全市开展了城管行政执法人员入驻街道办事处的工作，进一步加强社会基层公共管理和服务。面向社会公开招聘安全应急管理工作协管员，给予社会公益岗位工资待遇，经过培训后分配到各街道、乡镇，增强了基层的应急管理力量。各街道、乡镇也整合了本单位的信访、安全、民政、城管、综治、维稳和社区卫生等资源，形成了由各街道、乡镇党政主要领导挂帅，有关部门全员参与的综合应急管理机制，及时发现、疏导和处置各类矛盾纠纷，将各种隐患、特别是社会公共突发事件解决在萌芽状态，化解在基层，这一机制对第一时间到场应对处置突发事件发挥了重要作用。目前，我区的应急管理工作已融入到区域防灾减灾、安全生产、信访稳定、综治维稳、社会治安、卫生防疫、医疗救援、宣传教育之中，融入到广大群众日常生产、生活之中，在政府部门、公企单位和社会公众中营造了良好的应急管理工作氛围。
（三）切实发挥应对突发事件指挥中心作用。按照“1+x”应急管理模式，以区应急管理指挥平台为核心，整合数字城管、区长热线、信访接待热线、南岗公安指挥中心、安全监督和区行政监察电子监控中心等系统，承担着应急值守、应急预警、指挥处置、综合协调、辅助决策等职能，集预案、接警、情况判断、应急处置、统一指挥调度各种警力、上传下达各种信息以及决策于一体。应急指挥大厅24小时专人值守，可通过170余个视频监控点位，随时发现突发事件，及时指派应急处置队伍在20分钟内赶到现场，并跟踪案件办理情况，全程进行督办，在服务广大人民群众生产生活、处置日常突发事件、优化经济发展环境等方面发挥了重要作用。
二、做好预案管理，加强预测预警工作。
（一）完善总体预案和专项预案。健全完善全区突发公共事件总体应急预案、专项预案、部门预案等不同层次的应急预案体系。指导各街道、乡镇和安监、公安、卫生、民政、城建、城管、人防、国土资源等部门及相关行业修订完善了应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面的突发事件应急预案。制定各类专项应急预案40个，全区20个街乡、137个社区和村屯结合本地实际制定防范突发事件的预案。今年，区政府新制发了应对地震、房屋安全、强降雪天气、内河防洪防汛、吉林化工桶流入松花江等方面的应急预案。完善的预案体系对预防、化解、处置突发事件起到重要作用，有效地控制和减轻了突发事件的不良影响。
（二）加强突发公共事件的预报预警工作。在各街道构建公共安全防控网，推行应对突发事件社区“网格化”管理，实行社区应急工作“格长”负责制，由社区民警任“格长”，街道（社区）干部、法律工作者、社区志愿者和社区“五老”等参与，做到“五定五清”，即定区域、定人员、定时间、定职责、定奖惩；人员清、责任清、巡防重点清、“三防”底数清、稳控对象清，做到了社区发生大事跑不了、小事都清楚，形成了有效的突发事件预测预警机制。以群众参与为基础，建立起点（门卫、收发、报亭等）线（治安员巡逻)面（全警大巡逻）相结合的应急预警巡防体系，组成纵横连锁、遍布全区的突发事件预测预警监测网络，高强度整合，高密度巡防，高质量覆盖，及时发现、报告和处置公共突发事件，实现了突发事件少、公共秩序好、社会平安和谐的工作目标。
三、深入开展风险隐患排查与监管，切实抓好整改工作。
坚持预防为主、预防与应急相结合的工作原则，深入开展风险隐患排查和矛盾纠纷调处工作，最大限度地防止公共事件的发生。
（一）抓好突发公共事件隐患排查工作。建立起“区委常委包块、区长包线、区级领导包案”的隐患排查责任制，将全区20个街道、乡镇分别由区领导负责包保隐患排查、调处和稳控工作，一旦发现影响公共安全、社会稳定的苗头问题，在第一时间上报区领导，做出决策，快速反应，及时化解不稳定因素。
为防止大规模群体上访等突发事件，我区在信访接待大厅设立了城建城管、企业改革、农村工作、纪检监察等7个专业接待室，抽调一批干部进驻大厅接待室，由专业人员接待群众信访，面对面解答处理群众的`问题。对较为重大的信访问题，还可以立即通过网络与主管领导及时沟通、取得指示，及时处理。协调区检察院、法院和律师事务所，选派法律专业人员进驻信访接待大厅，开展法律咨询，引导群众以合理方式反映合理诉求，有效减少了群体越级上访突发事件的发生。今年区级领导接待信访案件68次698人次，其中集体访41批次665人次，个人访27件次49人次,切实解决了一批大案、难案和积案，在重点案件化解上不断实现新突破。
（二）开展安全专项检查整治工作。成立安全专项检查团，由区委书记、区长任团长，下设20个检查组，由四个班子成员任组长，深入各街道、乡(镇)和办局开展地毯式安全检查，特别是对学校、医院、幼儿园、养老院、商场、宾馆和公共娱乐场所等近千家三级重点单位和“六小”单位进行严格检查，认真督促整改安全隐患，对无法满足安全应急管理要求的中石油东北销售公司哈尔滨分公司、黑龙江黑天鹅家电有限公司等6家企业单位列为第6批重大火灾隐患挂牌督办单位。深入开展了人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和道路交通等8个重点行业领域的专项整治。1－10月份，全区共检查企业单位16742家，整改隐患3542处。生产安全共责令4处违规建筑工地停业整顿、下达整改指令202份；整治非煤矿山不按阶梯式取土、无证上岗、违反操作规程等隐患25处；查处危险化学品、烟花爆竹违法违规问题78处、下达整改指令17份、处罚19家、暂扣安全许可证7本。共办理消防处罚案件89件、三停4起、罚款105.47万元、行政拘留3人；道路交通共取缔各类违法行为109450件、罚款1046万元、拘留88人。
（三）加强对重大危险源的排查监控。对辖区内的危险源、危险区域进行全面摸底调查、登记和风险评估，建立相应的基础信息档案。区安监局、相关街道、消防大队、公安派出所密切配合，对全区危化企业进行了排查，发现无证经营、非法贮存危化产品立即取缔。公安分局严查非法贮存烟花爆竹，1月13日在红旗乡取缔一非法烟花爆竹存放点，查处烟花爆竹6000箱。7月5日在红旗乡曙光村、长征村查处假冒烟花爆竹5165箱。春节烟花爆竹燃放期，安监部门牵头，组成由公安、城管、工商、执法、质监等部门参加的执法检查组，各街道、乡(镇)也组成检查组，加强对辖区的管理。共查处违法违规业户25家，下达整改指令44份。
（四）加强对重点领域应急管理。针对今年全国陆续发生校园伤害案件，区政府投资为每所学校配备了保安，安装了监控设备。建立了全区中小学校园安全、卫生安全档案，安全科、保健所随时深入学校检查了解情况。建立健全了突发公共事件和疫情监测报告制度，完善了覆盖疾病预防控制中心、卫生监督所、医疗机构的突发事件和疫情报告信息网络系统。提高了传染病监测的及时性、高效性、灵敏性，完善了疾病监测机制，增强了重大疾病和突发公共卫生事件的预警预测能力。目前，全区各医疗卫生单位疫情网络直报率为100%，2个乡镇卫生院疫情网络直报率为100%，疾控中心对全区督导率100%。截止目前，我区共报告传染病病例共2892例，无甲类传染病，乙类传染病2058例，丙类传染病834例，发病率为280.92/10万，比去年同期下降43.96%，无重大传染病疫情暴发。
四、加强应急救援队伍建设，保障物资储备。
（一）进一步加强了应急救援队伍建设。目前，全区应急救援队总人数已达3000余人。一是组建骨干应急救援队伍。通过整合资源，组建了以xx区武装部民兵应急大队作为。二是建立专业应急救援队伍和专家救援队伍。主要有：区卫生医疗专业应急队伍125人（疾病预防控制中心应急队20人、卫生监督应急队60人、食品卫生监督应急队30人、卫生应急专家组15人）；消防安全应急队伍300人（南岗、哈西、南直3个消防支队）；人防专业队伍910人（防化、运输、通讯等7个专业队）；公共安全应急队伍360人（区公安分局巡警大队24小时应急值班60人、公安民警应急值班100人、行政执法应急人员100人，预备队100人）；城建应急抢修队伍120人（消防安全应急队、道路抢修应急队、房屋安全应急队、供热安全应急队）；城管应急队伍800人（城管监督指挥中心应急分队、市容所应急分队、xx区垃圾拉运应急分队、残土拉运应急分队、街路卫生应急分队）以及防汛抗洪应急救援队、动物疫情处置预备队、重大森林火灾应急救援队等队伍。在区、街（乡）、社区（村屯）三级设立了卫生防疫和医疗救助应急处置队伍，提高了基层应急处置保障水平。三是建立了志愿者应急队伍。全区已建立包括xx区红十字会、青年志愿者协会等应急救援志愿者队伍1000余人。
（二）保障应急工作所需资金和物资。区政府对防洪、卫生防疫、公共安全、消防、公安等做出专项财政预算安排，并设立了区长应急准备资金用于预防和处置突发事件，保证了应急工作需要。全区应急保障后勤物资供应由区财政局、民政局和工信商务局负责。结合我区可能发生的突发事件情况，区民政局设立救灾物资库、卫生局设立了公共卫生药品和疾控防疫物资库、城建局设立道路维修抢险物资和设备库、城管局设立了清冰雪设备和车辆库、农林水务畜牧兽医局设立防汛物资库等。全区37家劳保用品商店可提供日常生活保障物资储备、应急物资器材设备10000余套（件），共有消防、事故现场勘察、大型机械车辆57台，较大医疗救助机构16家、救护车辆65台，保证了处置突发公共事件的需要。同时，在全区开辟欧亚之窗公园、文化公园、儿童公园、体育会展中心广场、哈工大5个应急避难场所。
五、妥善处置突发事件，认真做好善后工作。
为了及时迅速地处置好突发事件，防止事态扩大和衍生其它事件，我区坚持“向科技要人力、向机制要责任，向细化要管理”，依靠科技力量，妥善应对突发事件。
（一）采取先进设备设施，加强应急处置。在全市统一部署下，开展了“天眼工程”建设，将视频信号纳入应急指挥中心,使应急管理工作水平进一步提高。目前在省委、省人大、省政府等重要机关和单位周边和全区主要街道均实现了实时监控，随时在区应急指挥中心平台观察突发事件现场，并指挥处置。全区还建成了覆盖137个社区的市政城管应急网络，每个社区安排了2名城管监督员定期定点巡视，配备了可以现场拍照、音像和文字传输的摄录设备，及时将影响城市公共安全和社会秩序的突发事件、城市基础设施损坏、树木折断倒伏、墙体牌匾广告坠落危险等突发事件现场情况传入区应急指挥中心，做到及时发现，及时赶到现场进行应急处置。南岗公安分局投入60万元，新建现代化民警培训中心；自筹资金208万元，为基层所队添置“数码鹰”现场执法记录仪155台、数码相机80台、数码摄像机10台、多功能打印一体机80台；自筹资金购买了480名特警队员的全套衣服和鞋帽，配齐了防暴头盔和盾牌，并且为每个中队指定了一辆运兵车，保证分局巡特警大队召之即来、来之能战。
（二）做好应对灾害天气工作。
我区按照《应急法》的要求，落实行政首长负责制，认真组织做好灾害天气应对工作。今年8月3日晚接到市政府办公厅《关于切实做好应对近期暴雨灾害工作的紧急通知》后，迅速启动应急预案，紧急部署召开防暴雨灾害应对工作会议，会后区长丁坚同志带领区政府办、农林水务畜牧兽医局、城管局、城建局等部门领导立即前往工电路桥、王岗镇永丰村制剂厂家属区、哈达村内河段等区内易发生汛情地段进行检查，深入居民区走访，亲自安排部署紧急疏导方案。责成区农林水务畜牧兽医局调集水泵等抗灾物资、设备，加强排水，防止倒灌，与市直部门沟通，积极清淤疏浚；王岗镇负责妥善安置疏散村民，设立村民安置点，保证24小时专人值班，为村民提供被褥、食品、水等生活必需品和物资保障；城管局调配大客车负责紧急转移群众，清厕车待命，严防公厕倒灌，组织环卫工人抢险队重点做好海城桥、大成街等路段马葫芦抢险清淘工作；武装部负责组织预备役全员整装待命，做好防汛准备工作；南岗公安分局负责调配警力值班巡逻，协助群众转移疏散，保障居民撤离后家中财产安全。当晚，区长丁坚同志在区政府值班，坐镇指挥全区防暴雨灾害应对工作。四个班子其他包保领导对城区低洼处、地下商场、地下室、棚户区、在建工地（包括地铁沿线）、易严重积水街道进行了防汛排查，发现隐患及时整改，投入足够的人力、物资、财力保障，做好灾害应对工作。
为做好今冬清冰雪工作，丁坚区长专门召开办公会议，提前部署，早作安排，拨付专向资金资近5000万元用于购置、更新设备，采购融雪剂、发放补贴等。针对今年降雪量大、持续时间长的不利天气，区委书记张惠涛、区长丁坚直接深入清雪一线靠前指挥，应急指挥中心随时监控清雪作业场所，一旦存在安全隐患，现场连线作业人员及时排查、及时整改，截至目前，全区共组织清冰雪人员15000人次，清雪机械200台次，清运铲车1800台班，拉运积雪7200车次。由于我区物资储备足，应对及时，保证了今冬清冰雪工作“首场必胜、场场必赢”工作目标的实现。
（三）认真做好突发事件善后工作。今年12月5日大世界商城因沈阳飞虹钢构网架有限公司焊工在连廊二层进行气焊切割钢板，电焊渣引燃地面发泡剂引起失火，区委、区政府领导和相关部门及时赶赴现场组织灭火救援，并迅速组织召开整治“12.5”失火事故现场会，要求各单位认真汲取事故教训，引以为戒，采取有力措施，防止各类火灾事故的发生。区工信商务局派工作组进驻大世界商城，加强对企业四防安全、稳定和推进改革的监督管理。追究大世界商城企业领导责任，免去企业负责人总经理职务，取消主管副总经理全年奖金。南岗公安消防大队依法对火灾责任人电焊工及施工工地工长当场给予行政拘留，依法对沈阳飞虹钢构网架有限公司、哈尔滨大世界商城、美国加洲牛肉面三家单位分别处以人民币罚款叁万元。当天下午，区工信商务局召开党委扩大会议，会上通报了大世界商城火灾情况和市、区领导的指示精神，对发生失火的原因进行了深刻的反思和自查，对系统企业安全工作进行了全面的安排和部署。深入开展全区消防安全大检查，督促各单位严格落实安全责任，加强群众安全教育，防止类似事故再次发生。
7月27日晚，位于闽江路与红旗大街交叉口处拉林小区因地下水井井底塌陷，造成该小区停水，接到居民反映后，常务副区长李四川携相关部门迅速赶赴现场，组织新春办事处、小区物业公司连夜进行抢修，紧急调用消防车为百姓拉运生活用水，迅速启动小区旁侧闽江市场供水管线无偿为百姓提供用水，还与小区周边的省老干部中心进行了沟通，取得对方支持和同意，用其院内备用的地下水井与小区供水管线连通，第一时间内解决了百姓用水问题。区领导还直接协调上级部门，将该小区供水管线并入市政自来水供热大网，从根本上解决了小区居民的供水问题。
六、认真做好应急培训和宣教工作，全面普及应急知识。
（一）广泛开展培训活动，不断开展提高应急管理工作的能力和水平。我区从政府领导到基层单位都非常重视安全教育和安全培训工作。年初结合安全干部调整后业务不熟的实际，区安监局组织区安委会成员单位、办事处安全干部和50名新招的安全协管员进行了安全监管业务培训，聘请省、市专家进行讲课辅导，增强抓好安全生产工作的责任意识，掌握做好安全生产工作的手段和方法。平时利用召开各种会议的时机，强调安全工作。各生产经营单位、特别是人员密集场所和重点隐患单位、重点高危企业要结合实际自行组织相应的培训，熟悉和掌握遇有突发情况的处置方法、逃生方法和现场指挥疏散的方法。
今年7月22日，我区还参加了《全市应急信息报送工作交流暨培训工作会议》，全面系统地学习了信息的概念、特征以及如何报送信息，怎样判断紧急信息，报送过程中要注意的要素等知识，有效提升了信息报送工作的能力和水平。
（二）宣传普及应急知识，不断提高公众安全防范意识。区政府高度重视《应对法》宣传培训工作，将《应对法》纳入全区“五五”普法教育内容和全区公务员能力建设中。5月、6月份，我区分别在革新教堂广场举办了安全科技活动周和安全生产宣传月咨询日宣传活动。在工人文化宫举办了“安全之声”专场演唱会，发放《安全之声》歌曲专辑1200张、宣传品2万余份。利用区情广场、网站不间断地加强法律法规和安全知识的宣传。通过专家授课、出板报、挂条幅、印发宣传品等形式全方位、多角度进行宣传。设立5个固定的消防宣传阵地。深入企事业单位、学校、村屯(社区)进行交通安全宣传190余次，张贴宣传挂图1580余份。全区中小学校实行每月上2次安全课制度。组织社区、委组干部开展“走千家、进万户”活动，检查燃气设施安全，宣传安全用火、用气、用电和安全出行知识。分别对街道、乡(镇)安全干部和协管员，利用以会代训、聘请专家课等形式，共培训3期180人。培训特殊工种、从业人员1170人。对160家重点消防单位消防责任人进行了消防培训。招募志愿者1076人，开展消防志愿者宣传活动144小时。南岗、哈西交警大队针对今年道路交通改建、交通管理难度加大、事故易发等实际，对交通企业、司驾人员、企业单位和各类交通参与人开展形式多样的宣传培训活动，共上交通安全课300余场，培训机动车、专业运输车辆驾驶员和学生、农民工9210余人次。
为庆祝《中华人民共和国突发事件应对法》颁布施行三周年，10月25日，我区按市应急办要求组织区有关部门及街道、社区干部200人参加了宣传活动和《应急知识讲坛》启动仪式，活动期间，系统地学习了有关地震产生原因及如何自救的知识，群众普遍反映这样的讲坛办得非常好，取得了预期宣传的效果。
七、抓好培训演练，切实提高应急救援能力。
为确保我区有效应对突发公共事件，提高应急救援能力，增强应急逃生本领，检验各类应急预案的可行性和可操作性，区应急指挥机构组织指导学校、加油站、人员密集场所等行业领域进行了以增强安全知识和逃生能力为重点的演练20余次。学校、商场、建筑企业结合各自实际，自行组织的演练40余次。
在全国第九个“安全生产月”活动期间，市供排水集团制水公司按照集团公司的总体部署，于6月25日举办了大规模的突发事件演练活动，7个水厂和电气公司、恒水公司等9个单位的安全员、加氯工、加氯检修工共21名队员围绕抢险人员穿防化服装和佩戴空气呼吸器、模拟突发事故伤员的现场心肺复苏救护、模拟氯气泄漏事故抢险三项内容参加演练，极大提高了企业应对突发事件的紧急处置能力。
位于我区的华电集团哈尔滨发电有限公司承担着省委,省政府,电视台,哈工大,花园邨等国家机关和重要企事业单位的供电和市区650多万平方米供热任务，为保证政府机关和人民群众日常生活的正常进行，保持社会政治稳定，维护地方经济建设，10月14日，区安监局组织哈尔滨发电有限公司进行了“大面积供热中断”事故应急演练。公司领导、相关部门及汽机、锅炉、电气等专业人员、检修人员共70余人参加了本次事故应急演练。从开始到结束共历时一小时三十分钟的演练完全按预案要求有条不紊进行。参演人员着装整齐，态度严谨、认真。在值长、专业班长指挥协调下，事故处置沉着冷静，关键环节把握准确，人员跑动准确，模拟操作到位，事故处理得当，充分体现了运行、检修人员扎实的业务素质，演练达到了预期的目的。
八、认真落实值班制度，及时上报突发事件信息。
建立起区级领导带班、二级班子成员和一般干部值班的三级值班制度。按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实了政务值班责任制，做到了24小时值守。进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作，严格规范重大紧急信息报告制度，畅通报送渠道，本区范围内发生的重大紧急突发事件信息，各乡（镇）、街道办事处和各部门做到第一时间向区政务值班报告，由区政府办公室组织进行核实后，统一上报市有关部门，确保信息报送及时、准确、全面。
目前，罡杨镇应急预案编制工作正在紧张有序的进行，主要通过以下措施，确保编制工作取得圆满成功。
一是成立组织，落实责任。调整了镇应急领导小组成员，加强力量配备，明确了此次应急预案编制工作的分管领导和具体责任科室（部门），落实责任，制定编写时间表，做到有人抓，有人管，有人办。
二是加强调研，因地制宜。到基层充分调研，收集各方面的资料，了解基层实际情况，确保编制出的应急预案符合本镇实际。
三是集中研究，层层落实。镇成立了应急领导小组，各村、两大公司、学校都建立了相应的领导小组，明确了分管领导，设置了安全员、信息员。目前，两大公司、学校都已经经过主要领导商量、讨论，正从各自需要和实际出发，有条不紊的进行应急预案的.编制。
我镇在预案的编制过程中，也碰到了一些难题，例如短期内无法高质量的完成应急设备、装备储备及紧急避难所分布图的制作。
下一阶段，我们将围绕在实际编制过程中遇到的难题，攻坚克难，确保编制的预案实用有效。
一方面继续加强领导，严格督查。领导亲自过问，亲自督查，确保预案编制工作按时保质完成。
另一方面做好保障工作，确保质量。继续调配精兵强将，拨出编制专项经费，确保编制人员能全力以赴，精心编制预案。
20xx年，xx乡的保密工作在市委、市政府的领导和市委保密办、市保密局的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕市委、市政府的中心工作，切实加强保密工作，为确保全乡工作顺利开展做出了应有的成绩，现将开展保密工作的情况总结如下：
一、建立机构，加强领导。
为切实加强对保密工作的领导，成立了由党委书记余加贵任组长、乡长马永春、副书记兼纪委书记杨辉剑任副组长，王燕、唐安宗、刘毅、袁远春、应国敏、王疏影为成员的保密领导小组，余加贵负总责，杨辉剑具体分管，王疏影兼任保密干部负责管理工作。
二、搞好宣传，提高认识。
20xx年共召开职工会议4次进行宣传贯彻保密工作，会议认真组织全体干部职工学习《保密法》、《保密法实施办法》以及学习党和国家有关法律、法规、方针政策和上一级关于保密工作的安排。通过学习宣传进一步提高了干部职工对搞好保密工作的认识，增强了搞好保密工作的自觉性的紧迫感，从而确保了我乡保密工作的顺利开展。同时还认真开展了《保密法》知识竞赛，涉密载体自查清理等工作。
三、措施有力，成绩显著。
为进一步搞好保密工作，年初我乡就按照：目标管理必须遵循严格管理，严密防范、确保安全、方便工作，认真考评，奖惩逗硬的原则制定了保密管理制度，对档案室、打字室、复印机、传真机、涉密计算机及信息网络、电话、移动电话、新闻稿件，对外提供的文件、资料以及其他业务相关的专项保密工作制定了切实可行的管理措施。乡领导班子和保密工作领导小组将单位保密工作列入重要议程，定期研究、定期检查和督促，发现问题及时纠正。领导小组成员带头学习和模范遵守《保密法》，虚心听取群众对保密工作的建议和意见，将保密工作与气象工作有机结合起来，以搞好保密工作促进其他各项工作的开展。通过努力，20xx年，我乡未发生一起泄密事件，圆满完成了市委、政府下达的各项保密任务。
政企合力，企业包联小组着眼急需解难题，协助落实政策、物资等要素保障，指导企业防控措施“八到位”，确保企业安全复工、生产提速。建立未复工企业问题清单台账，倒排复工时限。新增复工企业_家，累计_家，复工率75.7%(其中规上工业113家、复工率88.3%)。复工重点项目23个，复工率88.5%;新开工重点项目14个。个体工商户复工6372户、15929人。开展免费健康服务6888人次，农民工返岗出行37163人。收集岗位需求5000个，已上岗2989人。调用6辆货运车辆运送工业盐等防疫原材料295.3吨。
10个摸排小组完成密切接触者排查_人，集中隔离_人(含新增无症状感染者的密切接触者_人)，人医留观_人。抓细抓实“五类人员”管控，细化网格，定社定人定责，目前摸排武汉返乡人员仍在_的1919人(已筛查1905人)。购买退热药、感冒药人员16525人，未见异常。
引导五金、百货、餐饮等经营场所逐步恢复营业，签订《承诺书》1142份，严格控制进场人员，缩短营业时间，杜绝人员聚集。目前恢复营业6161家，返岗15402人。调整小区管控责任，有序撤回县级机关包联人员，_个物管小区由物业公司负责，无物管小区由属地落实相关人员负责，对外来人员开展“四问四登记”，做到内控聚集、外防输入。组建10个工作组，对全县29家敬老院开展防控督查。细化看守所防控方案，严把勤务人员入口关，落实公共场所消毒措施，严防疫情输入。
出台更大力度的就业政策，开发消毒保洁等临时公益性岗位，优先保障农民工、高校毕业生等重点群体就业。强化城镇困难群众基本生活保障，关注流浪乞讨人员，确保困难人群得到有效救助。保市场稳供应，全县今日供应生猪510头(其中供应泸州130头)，农贸市场供应蔬菜54.9吨，商品价格总体平稳，部分商品降幅明显。聚焦“两不愁三保障”查漏补缺，精准做好因疫情致贫、返贫农户的帮扶工作。打好污染防治攻坚战，切实做好医疗废物、危险废物收集处理工作，推动生态环境质量持续好转。
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