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自安全生产专项整治活动开展以来,我街道认真贯彻落实国家和省、市、区有关安全生产工作决策部署,扎实开展安全生产专项整治行动,着力防范化解安全生产风险,切实维护人民群众生命财产安全,各项工作进展顺利,现将有关情况汇报如下。
1.安全生产专项整治工作。一是建立工作机制。街道成立了专项整治行动工作领导小组,并研究制定了《xx街道深入开展安全生产专项整治行动实施方案》,并在此基础上成立了9个专委会,明确了各专委会的工作职责。二是明确工作任务。各专委会对行业内重点隐患进行了梳理,制定了隐患整改方案,明确了整改时限和责任人,进一步细化分解工作任务。三是细化工作方案。今年,针对辖区内隐患突出位置,街道预备从4月至12月每月开展一项专项整治行动,4月份开展了车库使用罐装液化气的专项整治,联合派出所、市场监管、城管、物管对辖区内车库外卖进行了执法检查,目前已经初见成效,下一步将进一步推进此项工作的长效管护。5月份针对电动车违规充电进行专项整治,力求通过一年的专项整治行动,辖区内突出隐患能够得到化解。6月份开展“安全生产月”活动,通过组织安全生产专业知识培训,开展安全生产应急演练,设立咨询台等方式,普及安全知识,增强群众安全意识。
2.安全隐患“清零”工作。一是突出领导挂钩。重大节假日前、两会期间,街道党政班子成员带队开展安全生产监督检查,分别对辖区范围内大型综合体、商场市场、餐馆酒店、洗浴住宿、建筑施工场地、高层建筑等重点行业领域,开展拉网式检查,及时发现问题,并督促整改落实。二是坚持问题导向。针对辖区隐患突出领域,采取联合执法、集中约谈、对上沟通等方式,加强对辖区内的重点隐患的督促整改。目前辖区内重点隐患xx商业广场内安全隐患以及三个老旧浴室的消防安全隐患已经得到了有效控制,xxx高层消防安全已经上报至市房管局。三是坚持隐患闭环。坚持“安全生产月月查”制度,采取企业自查、社区检查与街道督查相结合的方式,力促隐患问题的整改。对小微隐患,要求立即整改到位;对一般隐患,要求一周内整改到位;对重点隐患,要求一个月内整改到位;对重大隐患,要求一周内形成整改方案、明确工作举措,并按序时进度推进整改。
自安全隐患“清零”工作开展以来,共梳理排查辖区内隐患144条,(其中有部分未整改商户今年面临拆迁),目前已整改120条,整改率83.3%。
3.安全宣传培训工作。一是做好有奖举报宣传工作。街道在各社区楼道、沿街商铺、大型超市、综合体等公共场所共张贴2000份举报奖励公告,充分发动社会各界积极参与安全生产的监督工作,发挥群众力量排查整治安全生产事故隐患,切实保障社会公共安全和人民群众生命财产安全。二是疫情防控期间宣传工作。为确保疫情防控期间辖区内复工企业安全生产,2月13日起,街道安监办全体工作人员深入辖区各大型商业综合体、酒店、超市等公共场所,进行疫情防控宣传,发放《关于加强疫情防控期间消防安全的通知》的宣传单,并要求企业严格落实安全生产和疫情防控主体责任,确保疫情防控和安全生产两手抓、两不误。三是做好现场检查培训工作。自去年起,我街道就聘请了第三方安全检查机构对辖区内的重点安全隐患进行了检查,在检查的同时要求安全信息员、社区安全网格员同时参加,注重加强安全监管人员现场检查技能的培养。四是加强安全生产月宣传工作。活动期间,向广大群众发放“安全生产月”宣传册3000套,发放安全生产主体责任、居民安全常识等宣传单2000份。各社区在主要道路、重要场所、重点地段、重要区域以及各疏导点、广场、企业等醒目位置和人口密集场所设置展台、发放宣传品,并利用户外电子显示屏、商住及小区楼宇电梯广告滚动播出公益宣传片或宣传标语,营造活动氛围。
1.安全生产主体责任制有待进一步加强。安全生产离不开政府监管责任、企业主体责任、从业人员岗位责任,三者缺一不可。目前辖区内仍然存在部分小企业难以规范化经营,企业主不够重视安全,隐患整改效率不高,非法违法生产经营行为屡禁不止。
2.上下联动、齐抓共管机制有待加强。专委会发挥作用有待提高,专项整治活动覆盖率不高,不能很好的起到行业监管职能。同时,各职能科室在工作中缺少沟通和协调,各科室各社区之间合力不强,联合执法力度不够大。
3.隐患整改率以及整改措施有待提高。针对辖区消防栓被遮挡、燃气报警器未正确使用、灭火器过期以及小型生产经营单位主要负责人安全意识不强等问题,街道主要采取每月一巡、劝说整改以及派出所执法处罚等措施,由于街道没有行政执法的权力,日常督促整改主要采取劝说和宣传的方式,故而诸如此类现象仍然屡禁不止。
1.加强联合执法,推进部门联动。建立和完善部门沟通、联合监管执法机制,切实发挥安委办的督促协调作用,推进市场监管、城管、派出所等部门的联合执法活动,通过加强协作,形成合力,着力形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作体系。
2.加大安全宣传力度,营造良好的安全生产氛围。继续开展“安全生产月”、“安全生产周”等宣传活动,积极宣传安全生产相关法律法规及上级文件精神,普及安全责任意识,使安全生产深入人心。
1.太阳商业广场。通过前期的督促整改,目前xx商业广场内消防控制柜、顶层楼板裂缝仍旧没有整改,诸如此类的隐患整改需要大量的资金,但是目前太阳商业广场缺乏公维资金,街道多次召开协调会,与市供销联社沟通,但是未将整改需要的资金协调下来,请区有关部门予以沟通协调。
2.金水湾高层消防。针对xxx小区的消防安全隐患,街道和凤凰社区多次与市住建局、物业公司沟通,目前采取了加强巡逻,张贴消防安全提示单,提高居民的消防安全意识,物业公司也设立了应急水泵。但是,物业公司因为缺乏资金无法维修,隐患整改需要使用公维资金,2019年12月,该物业公司已经书面向凤凰社区业委会说明了具体情况,社区和业委会已于年前书面上报至市住建局,等待市住建局房管处进一步回复。
今年上半年以来,我镇党委、政府认真按照**市安全生产“打非治违”专项行动方案的工作目标和要求,坚持把安全生产工作放在极端重要的位置,时刻保持对安全生产“打非治违”专项行动的高压态势,遏制了非法违法生产经营建设行为,确保了安全生产和社会稳定,杜绝了各类大小事故的发生,实现了上半年我镇安全生产无重大事故,确保了我镇安全形势大局稳定,取得了一定的成效,现就我镇安全生产“打非治违”专项行动的开展情况综合汇报如下:
一、加强领导,成立组织。
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,经镇党委、政府研究,我镇成立了以镇长为组长,分管安全生产工作的副书记为副组长,镇安监办工作人员为成员的“打非治违”工作领导小组,明确“打非”目标、要求、方式等,有力地促进了对全镇非法违规打击工作的整体推进。领导小组下设办公室,镇安监办主任朱吉星任办公室主任,负责全镇“打非治违”专项行动的日常事务。秦飞龙镇长多次作出指示,要求坚持“严查、严打、严管、严处、严关”的工作原则,重点打击,加强管理,全力做好“打非治违”工作。分管安全的窦黎明副书记经常深入基层和现场,检查部署。
二、制定方案,周密部署。
为确保“打非治违”专项行动取得实效,镇政府制定下发了《辛店镇镇“打非治违”专项整治方案》确定了各个阶段的工作任务和方法步骤。召开了全镇“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调“打非治违”要做到三个结合:一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、强化宣传,营造声势。
我镇通过每月定期召开“打非治违”专项会议和联席会议,对打击非法违法生产经营建设行为进行具体部署。同时,通过在镇显眼位置张贴海报、拉横幅、写标语等形式对“打非治违”工作进行宣传,再则每月通过简报的形式向各职能办公室、镇属事业单位、村(居)宣传报道工作进展和成效。通过宣传,在全镇范围内营造出打击非法违法生产经营建设行为的浓厚氛围和浩大声势。
四、部门联动,严厉打击。
一是镇政府成立了安监办等职能办公室组成的联合执法组,开展联合执法工作。二是落实保障,“打非治违”领导小组及办公人员因为“打非治违”活动的必要开支由镇财政保障。三是排查摸底,通过日常巡查及群众举报等形式,收集非法违法的相关信息,并进行整理汇总,建立初步档案,明确打击重点。四是联合其他部门进行联合执法,我镇继开展“打非治违”工作以来,先后两次联合安监局执法中队以及派出所对我镇违法建设、违章操作建筑工地和道路交通非法营运、违规行驶进行整顿。
开展专项行动以来,我镇共出动执法车辆19辆(次)、执法人员100多人次,纠正违法生产销售行为17起,勒令停工整顿建筑工地4处,查处非法销售烟花爆竹商店1家,联合交通大队查处违规车辆20余辆。取得了较好的阶段性成果。
五、存在的主要问题。
1、因镇政府无执法权,对无证经营的商户无法取缔。2、建筑单位及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全性,违规违章行为时有发生,例如未戴安全帽、不系安全绳就作业施工;3、因我镇交通往来车辆繁多,非法营运情况经过大力整顿现以基本得到控制,但过往摩托车不戴安全头盔、超载的现象较严重。4、少数建筑单位和商家与检查组打游击,不配合,态度不正确。
六、下一步工作计划。
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我镇安全生产工作稳定好转。
(一)强化安全生产责任,落实“一岗双责”制度。继续深入开展“打非治违”工作,切实承担起本部门职责范围内安全生产的监督管理责任,将安全生产工作始终作为领导日常工作议程中的一项重要内容来抓,切实做到第一把手亲自抓、分管领导具体抓、具体职能办公室一线抓。
(二)进一步步加大安全执法力度,全面落实监管整改措施。
坚决把“打非治违”工作推向深入,进一步建立完善“打非治违”台帐,加大“打非治违”力度,对违法违规行为,从重依法处罚,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任领导,责任人员,限期整改到位。
(三)进一步强化宣传报道,加大舆论和群众监督力度。充分利用散发宣传资料、书写标语、张贴横幅、报送简报等方式,及时宣传报道专项行动部署情况,为“打非治违”工作营造良好的社会舆论氛围。加大宣传力度,鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为,曝光非法违法企业,进一步推动“打非治违”专项行动深入开展,落实安全监管责任,打击非法、整治违法违规,将安全隐患消除在萌芽状态,确保全镇安全生产形势持续稳定。
(四)进一步总结工作经验,建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验,分析存在的难点、突出问题,完善长效机制,着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
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今年以来,区委、区政府始终把安全生产和应急管理作为第一责任,在全区各单位中首批完成了应急管理局的挂牌和三定方案的制定,不等不靠、主动作为,根据通州区机构改革实际谋划推动安全生产和应急管理工作的各项机制和工作措施。上半年,未发生较大以上事故,全区安全生产形势始终保持平稳有序的发展态势。
(一)市政府下达的安全生产目标责任书任务有序推进。
截止目前,重点工作任务均超额完成目标进度。其中:安全生产执法检查完成率78.84%,重点单位检查完成率70.28%,据“北京市安全生产行政执法系统”数据显示,我区“两量一率”指标完成情况均已过半,其中,职权履行率为6.45%,在全市排名第4,任务指标完成率为104%。189家企业完成标准化达标,完成年度任务的76%。辖区内17家非经营性加油站已完成隐患自查整改,待上级检查验收。全面铺开104家企业的“一企业一标准、一岗位一清单”编制工作。全区投保企业1070家,完成年度任务的51.4%。高标准圆满完成国务院安委会对我区安全生产和消防工作的考核巡察迎检工作。
(二)重大活动、重点时期安全生产保障工作坚实有力。
面对政治之年、大事之年的紧迫形势,区委、区政府领导班子成员坚持以上率下,以“四不两直”的.方式对安全生产工作开展多轮次督导检查。区安委会部署开展了安全生产“护航·70”专项行动、消防安全专项检查、危险化学品领域专项检查等一系列专项治理检查行动,建立“安监部门主导、行业部门联动、街乡属地落实”的全方位重大活动保障模式,全力做好安保工作。同时,将“吹哨报到”与“驻镇督查”相结合,调动骨干执法力量深入一线开展执法检查,并向重点街乡镇派驻督查人员,督促摸排薄弱环节及风险隐患,落实专人盯防措施,确保重大活动、敏感时期安全形势持续稳定。
(三)国家安全发展示范城市创建工作取得阶段性成效。
作为全市6个试点区之一,提前谋划布局,区政府常务会、区委常委会专题研究创建工作,在全市率先以区委、区政府两办名义印发《通州区国家安全发展示范城市创建工作实施方案》,组建安全发展示范城市工作专班,选优配齐骨干力量,建立健全工作机制,有效统筹全区40个部门和各乡镇街道的资源力量,集中推进4大方面、35项工作任务。6月26日、27日,为论证《创建国家安全发展示范城市考评实施细则(草案)》可行性,国务院安委会考评组对我区创建工作进行了模拟考评,对我区的创建工作给予充分肯定,并拟将我区和扬州市作为先行先试重点地区,调研交流创建工作中的典型经验。
(四)城市安全风险评估和隐患排查治理持续深化。
突出重点领域、重点部位强化城市安全风险评估工作,制定下发了《北京市通州区城市安全风险评估三年工作方案》,全面展开覆盖全区建筑施工、市政、交通、商务、文化、旅游、危化、工业、体育、园林绿化10个重点行业(领域)的安全风险评估工作。牵头组织区属20多个部门和单位对张家湾镇三间房机场驻地周边风险点进行全面摸排与评估,在全市率先完成70周年庆祝活动重点部位风险分类和分级管控工作。持续推动隐患排查治理体系建设,加大对区城市安全隐患治理三年行动统筹调度、监督检查、统计考核的力度,按照“动态排查挂账、全程监督治理、严格验收销账”的模式,突出消防、交通、建设施工、城市运行、危险化学品、工业企业、重点人员密集场所、特种设备、地下空间9大行业领域,坚决遏制重大安全隐患、防止安全隐患死灰复燃。6月13日,市安委会办公室核查组对我区城市安全隐患治理特别是挂账隐患的整改工作进行了抽查,合格率100%。
(五)副中心安全生产宣传教育氛围浓厚。
有效开展安全生产宣教“七进”、“三下乡”、“应急宣传进万家”等系列活动,成功举办第x届安全文化节、安全生产咨询日和全国重大工程安全管理创新与事故防范经验交流会。持续推进安全生产新闻试点城市创建,上半年在通州电视台播出《安全》栏目7期,在通州时讯刊发《安全》专刊12期,编辑安全专刊《安全监管动态》21期,微信公众平台推送89期,“通州应急”官方公众号在全市排名第3、在全国应急系统影响力公众号中排名37,持续保持较高的影响力。全面推进安全社区与综合减灾示范社区融合创建,中仓街道列入北京市安全社区建设库,梨园镇、于家务乡、永顺镇、马驹桥镇完成北京市安全社区评审备案。
一是随着副中心建设的不断深入,人流物流高度聚集,多规模、大体量的城市建设,全区美丽乡村建设以及拆除违法建设等任务繁重,这些因素增加了安全监管的难度和事故风险的几率。同时,“散乱污”企业和城乡结合部等监管末梢仍需持续关注。
二是季节性因素增加了安全生产事故防范的压力。第三季度,风雨雷电天气多发,生产经营活动活跃,是各类安全生产事故的易发、高发期,需要我们突出抓好防暑降温、防风防汛、防火防爆、防高处坠落、用电安全等夏季安全生产工作。
三是70周年庆祝活动在即,安全生产和应急管理工作将全面进入战时状态,要求我们要以更高的政治站位、更坚定的政治觉悟和更有力的工作措施统筹谋划推进各项工作,确保庆祝活动万无一失。
(一)全力以赴做好70周年庆祝活动安全保障工作。
持续深化张家湾镇三间房机场驻地周边风险评估工作,组组织属地、各相关行业主管部门进一步核查对表,确保风险点位和等级划分精准,特别是对地下管线、仓储物流等高风险点严格落实各项防控措施。强化安全生产执法检查,组织全区应急系统执法力量开展昼夜不间断地高频执法。70周年庆祝活动服务保障期间,驻地周边200米范围内工地停止一切施工作业。同时,将隐患排查和风险管控范围扩大至张家湾全域及全区各重点行业领域,及时发现和消防各类安全隐患,确保70周年庆祝活动万无一失。
(二)继续加大安全生产目标责任书任务推进力度。
目标责任书是推动工作落实的“指挥棒”“助推器”。下一步,区安办将按照任务书要求,铆紧各方责任、层层传导压力,重点推动落实好创建国家安全发展示范城市、《北京市党政领导干部安全生产责任制实施细则》等重点工作任务,明确考核指标,细化工作措施,做好跟踪督导。
(三)建立健全高效协同的副中心应急管理体制。
在夯实应急管理基础性工作的同时,突出强化突发事件应急指挥体系与处置能力建设。结合深化应急管理机构改革,抓紧研究制定《北京市通州区突发事件应急指挥与处置管理办法》和《关于进一步加强通州区应急管理工作的实施意见》,进一步理顺应急指挥与处置体制机制,科学化设计指挥模式,实现党政之间、各级政府之间、部门之间、军地之间、通武廊之间、政府与社会组织之间的协调联动。
(四)不断夯实安全生产基层基础。
深入推进风险预防控制机制,完成已有标准行业(领域)安全风险评估和分级管控工作,并努力将评估环节扩展到预防、应急处置、灾后重建等全流程。加大城市隐患治理三年行动工作力度,严格复查、销账闭环管理,确保隐患彻底整改。加强安责险宣传推广力度,进一步扩大安责险的行业覆盖面。实施面向生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员大培训、大考核,确保取得实效。
一年来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县各职能部门的大力支持和密切配合下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,安全生产管理水平明显提升,遏制了安全生产事故的发生,实现了我镇全年安全生产“零”事故,稳定了我镇安全生产形势。现将一年来的工作开展情况总结如下:
为切实加强安全生产工作的领导,镇党委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入政府工作重要议事日程。
(二)建立健全安全生产工作责任。认真制定安全生产工作计划,围绕镇党委、政府的总体工作思路,加强安全生产宣传教育和培训工作,督促各部门、各企业建立健全长效机制,落实安全生产“一岗双责”制,扎实开展落实企业安全生产主体责任活动,加强组织协调,明确目标和任务。
(三)建立各种安全生产工作会议制度。为了认真落实安全生产工作,我镇每月召开一次安全生产工作例会;每季度召开一次防范重、特大事故分析会议,各企业汇报有关安全生产工作情况,分析研究本辖区内存在的安全突出问题和隐患,认真布置下阶段的安全生产工作;每月召开二次党政联席会,分管领导可以就安全生产工作进行汇报,对在工作中存在的重点、难点问题进行研究解决,对下阶段各项工作进行安排部署。定期组织煤矿业主、船工、机动车驾驶员、农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主、护林员召开安全培训会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。
为了确保安全生产目标责任制的落实,我镇制定了各项工作机制和措施,主要是:一是抓落实,不断完善安全生产管理网络。镇政府把安全生产工作摆上了重要议事日程,纳入目标管理,进一步健全和完善各项安全生产责任制。与县政府签订了《**街道人民政府镇长安全生产责任制》,严格落实“一岗双责”制。各企业、各社区结合实际也相应制定了行政一把手、法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制,坚持执行安全生产一票否决制度。与村(社区)、安全生产企业签订了《安全生产目标管理责任书》等一系列安全生产责任状,责任到人,层层分解指标,逐级抓好落实,最终落实到基层,落实到企业生产经营的全过程,形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络。牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识。二是建制度,有效抓好安全生产管理。加强对安全生产的基本工作制度的管理,建立了安全生产委员会工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产宣传教育制度、安全生产事故统计报告制度、社区居委会消防安全工作制度、车辆管理制度等,从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作,完善了安全管理制度。三是配人员,加强安全生产队伍建设。抓好各级、各岗位、各类安全生产人员的配备与落实。为确保安全生产工作切实有效地开展,我镇配备了10名具有安全生产执法资格的专职安全监管人员,加强对安全生产人员的培训、指导和督促检查,确保安全生产人员发挥有效作用。
积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育,努力提高全民安全生产意识。一年来,在全镇范围内开展了“关注安全,平安是福”为主题的安全生产宣传活动,利用宣传车、宣传单、图片展、宣传栏等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法规进行广泛宣传,并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识,提高中小学生安全意识。全年,上安全课8次,出动宣传车48台次,宣传栏24期,横幅标语100余幅,发放宣传资料3万多份。全年选派安全专职人员到省、市、县培训超过300人次,全面提升了安全监管人员的业务水平。
借助法律、行政手段强化镇政府对各企业安全生产源头管理力度,企业技改立项呈报时严把安全生产“三同时”关,督促企业安全生产基础投入到位。镇政府在财政非常紧缺的情况下,优先解决安全生产监管机构及人员工作经费,确保镇监管体系完善,工作运转高效,镇财政用于宣传、人员办公经费及改善办公条件,优化监管技术手段等基本费用70万元。
加大安全检查和违章处罚力度,强化防范措施,把隐患消灭在萌芽状态。我镇定期不定期的组织有关部门对煤矿、水陆交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、危化物品、建筑施工、农林水电、乡镇企业、森林防火进行安全大检查,特别是在元旦、春节、“五一”、国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改及处罚力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。镇党委政府每月对全镇个行业各领域进行三次以上安全形势分析,各分管领导每月对各分管行业不少于2次以上安全检查,查出安全隐患及时下达整改方案,并限时整改到位,整改不到位的不得恢复生产。
(一)、煤矿安全方面。
认真贯彻落实上级一系列安全指示精神,坚持“安全第一、生产第二”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”理念,突出“安全压倒一切、事故否定一切”,紧紧围绕全年安全目标和安全工作总体安排。
一是加大教育培训、宣传力度。我镇五个煤矿,除每月自行组织2次惯例培训之外,镇安监站还邀请煤炭局的专家到各个煤矿进行授课,要求煤矿班组长及所有矿工必须参加。向他们宣讲安全知识、典型事故分析,课后进行统一考试。特殊工种的员工,我们定期布置安排到上级有关单位进行培训,并通过考核取得特种作业上岗证。宣传方面,我们经常根据我镇实际情况形式多样广泛宣传安全知识,督促煤矿开好调度会、班前会,提高职工的安全意识。书写标语680余条,开展职工帮扶活动,爱矿爱家、反“三违”活动,每月开展班组活动,进行了广泛宣传,职工的素质普遍得到了提升。
二是加强监查、落实整改。我镇每月对煤矿开展两次监查,依法对煤矿企业、个人违章操作等进行严厉打击和惩罚。发现小隐患立即整改,大隐患立即停产整顿。一年来,我们每月对五家煤矿进行2次以上的检查、巡查,发现隐患3000余条,并在安监员的督促下一一整改到位。另外,督促煤矿进行自查自纠,每个月自查不能少于2次,自查的隐患必须报镇安监站,并及时整改销号。我镇五个煤矿成立了一个煤业公司——东方矿业。每各月由公司组织对各煤矿开展检查不少于3次,并将检查结果交办给煤矿,督促煤矿整改落实到位,为我镇安全生产管理注入的新鲜的血液。
三是坚持安全生产例会制度。我镇每月坚持召开安监员、煤矿业主会议,向他们传达上级有关会议、文件精神,学习有关法律法规,针对煤矿存在的安全隐患提出整改措施,对下阶段的工作进行安排部署。通过一系列的安全管理体系和制度建设,促进了煤矿安全形势的持续稳定发展,今年全镇煤矿实现了安全生产双丰收。
(二)、水上交通安全方面。
1、加强领导,落实责任。为保障水上交通安全,我镇党委政府高度重视,多次召开专题会议,层层签订安全责任书,镇签到村,村签到船主。我镇成立了船舶管理站,明确了各级职责形成镇、村、组、个人层层负责制。
2、加强教育培训宣传。10月18日,我们组织全镇所有船员进行了集中培训,对非运输船只进行逐船丈量,办理相关证件,并要求船主购置救生器材。为加强航运从业人员的安全生产意识,我们充分利用横幅、标语、宣传单等多种形式广泛宣传水上交通安全知识,共悬挂横幅、标语50余条,发放宣传资料600余份。
3、认真开展安全生产检查活动。全年共巡查水上交通安全工作30余次,出动人员100余人次,共检查各类船只200余艘次,排除整改安全隐患5个,查处非法载客渔船1艘,从源头上杜绝了水上交通安全事故的发生。
4、加强道路交通安全管理。结合治超工作,我们加大了路检路查力度,严格查处超载、超限车辆。加强通乡村公路的安全管理,重点整治了农用车、拖拉机违章载人,使其违章行为基本得到了抑制。
(三)、森林防火及消防安全方面。
以森林防火和50户以上自然村为重点,严格火源管理,每个村张贴森林防火宣传标语,利用单位车辆安装喇叭进行用火知识宣传,抓好森林火灾的防范。特防期、清明节、春节上坟期间,派专人现场监管,并安排镇森林防火巡逻队每天进行巡逻,对在特防期野外用火人员一律抓人。并与护林员签订森林防火责任状,做到了山有人管、林有人护的管理格局。社会消防安全方面:加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度,配合县公安消防大队组织镇派出所、安监站、村、社区居委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重特保单位、农村50户以上自然村进行消防安全检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。据统计,全年对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查80次,查处安全生产隐患12起,整改完毕11起,处罚2家,拆除占用消防通道违章建筑10余处。我们还邀请了消防专家到镇对全体干部职工进行消防安全培训,并组建了一支60人的消防灭火应急分队,初步建立了全镇安全生产管理队伍。
(四)、“打非治违”工作。
按照上级有关会议、文件精神要求,我镇专门成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。小组成员每月要对辖区内原非法煤矿进行四次以上的巡逻排查,对辖区内烟花爆竹原非法生产人员进行倒查跟踪,安排安监站每月进行一次全面的非法烟花爆竹生产巡查,并将排查结果汇总后每月上报县安全生产综合执法大队。
(五)、烟花爆竹和危险化学品安全方面。
为认真贯彻落实《永兴县危险化学品安全生产隐患大排查大整治行动实施方案的通知》(永安办发〔2020〕9号)和《永兴县烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治活动实施方案》的通知(永安办发〔2020〕8号)文件精神,为进一步落实烟花爆竹和危险化学品生产销售、储存、运输、使用单位安全管理制度,有效遏制非法生产经营、储存、运输的行为,事故防范能力得到有效加强,实现我镇辖区内烟花爆竹和危化品安全形势稳定。我镇成立了以镇长为组长的危险化学品和烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治活动领导小组,召开了专题会议,制定了具体的工作方案。我们检查了辖区内9家加油站、5家液化气加气站和46家烟花爆竹销售店的安全生产情况,重点检查企业无证无照经营、违法用工、无证上岗等情况。结合“打非治违”工作,我镇对辖区内烟花爆竹非法生产情况每月进行四次以上的巡查。我们除了抓好平时的安全监管工作以外,在重大节假日期间,我镇组织力量对全镇进行一次彻底的安全生产大排查,做到不留死角全方位的进行排查,对排查出的安全隐患做好台账,并由专人跟踪整改到位。
(六)、食品药品安全方面。
为了进一步加强我镇食品药品安全,推进农村食品安全建设,我镇建立起“镇政府负总责,监管部门及其他人员各负其责”的责任体系。将食品药品安全工作列入政府议事日程,成立了由镇长黄祥兵为组长的食品药品安全监管队伍。安排食品药品安全协管员4名,明确各村支书或主任为食品药品安全信息员,并且和各村(社区)签订了食品药品安全工作目标责任书,明确了镇、村、单位等部门的监管责任,从而健全了镇村两级食品安全工作的监管网络体系。为强化群众的食品药品安全意识,我镇6月份组织了一次以“社会共治同心携手维护食品安全”的集中宣传活动。大力宣传《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等食品药品法律法规,悬挂横幅标语20余条,发放宣传资料2000余份。
1、食品安全工作。一是在重大节日期间,我镇研究制定了节日食品安全专项整治方案和食品安全事故应急预案,严格落实节日值班人员。针对节日期间庆祝活动和公众出游、聚餐活动多的情况,我们加大了对餐饮服务单位、景区及周边餐饮服务单位、小餐饮、农家乐、集体用餐配送单位以及食用油、肉类、乳制品及酒类的监督检查力度。二是对辖区内所有中小学校、幼儿园、企业食堂进行了定期和不定期的专项检查。三是积极配合县食品药品监督管理局对县城区的小餐饮单位进行集中整治,对不符合条件经营的餐饮单位要求其限期进行整改,对整改不到位的餐饮单位坚决予以取缔。期间,我镇配合县小餐饮整治办取缔关闭了一批卫生不达标的小餐饮店,规范了经营秩序,消除了安全隐患。
2、药品安全工作。我镇辖区内有药店46家,卫生室73家,为了让老百姓能够做到用药安全,我镇开展了以《药品管理法》为主要内容的各种宣传活动,镇食品药品监督管理站定期或不定期抽查辖区内药房(店)、村卫生室,并作好记录,对存在的问题及时向业主提出,并限期整改,同时形成书面材料上报县食品药品监督管理局。
(七)、校园安全方面。
我镇有中学1所、小学7所、幼儿园37所,小学在校生1000多人,在园幼儿5000多人,教职工1000多人。针对我镇范围内学校现状,为加强管理,成立了以镇长为组长的学校安全领导小组。为确保学校学生安全,我们要求学校建立健全了文件学习、岗位责任、宣传教育、家长联系以及护校值班等各项制度。为全面做好学校、幼儿园安全及周边环境整治工作,一是开展了中小学幼儿园“护小安园”行动;二是对37所合法幼儿园和学校的进行了全面的检查;三是关闭取缔了喜洋洋等6所非法幼儿园;四是捣毁了碧塘中学附近的一处赌博机窝点;五是查处了一起非法接送学生的运营车辆。
(八)、建筑施工及地质灾害安全方面。
由于我镇地处永兴开发的前沿阵地,在建施工项目多,为确保个建筑施工单位的安全生产,我镇认真落实安全生产目标责任,将安全施工目标责任逐级分解落实。加大对施工单位的检查力度,对存在安全隐患的单位下发整改通知书,要求其限期整改到位。我镇还加强了对建筑企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度,在日常的监管中,将施工单位是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容,强化施工单位对施工现场危险源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故应急救援预案。我镇现有地质灾害隐患点9个,汛期很容易发生地质灾害,为确保人民群众生命财产安全,在汛期来临时,我镇特安排专人在地质灾害点进行不间断的巡查,一旦发现隐患,及时转移周边居民,以确保发生泥石流时把损失降到最低。
总之,我镇安全生产工作在镇党委、政府的直接领导下,通过全镇上下各方面的共同努力,取得了一定的成绩,但是还存在许多不足,与上级领导的要求和人民的愿望还有差距,我们将以“三个代表”重要思想为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,与时俱进,求真务实,扎实工作,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作,为我镇经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。
xx街道在市委市政府的坚毅领导下,坚持预防为主积极处置实事求是和统一领导的工作原则,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网格和预防体系,提高了应对突发公共事件的能力,有效的维护了社会稳定和广大人民群众的利益,促进了经济社会发展。
1结合实际,科学制定各类应急预案。我街道位于xx市东南部,面积36.4平方公里,辖39个行政村,辖区内主要支柱产业有家具家居纺织等,外来务工人员多,流动性大。在制定应急预案过程中,结合实际,环绕各类突发公共事件的特点,总结吸取全国各地事故教训,认真钻研突发事件的发展规律,按照“纵向到底,横向到边”的要求,街道办先后制定了xx街道突发公共事件总体应急预案火灾事故应急预案危化品事故应急预案自然灾害应急预案等一系列应急预案,同时,各村和单位按照可操作性的原则,完善应急处置办法,并扎实开展预案演练。2018年我街道组织开展了一次综合演练,32场次村级业户的消防演练,50余家企业的应急演练。
2强化领导,全面加强各类应急机制建设,组织应急救援演练。一是成立由党工委书记任组长,街道办主任任副组长,各成员单位负责人任成员的xx街道突发公共事件工作领导小组,加强了对应急工作的组织领导。二是成立机关干部应急分队民兵应急分队企业应急分队,同时还成立了交通事故卫生医疗安全生产防汛抗旱等专业应急分队,各村也建立了应急队伍。二是进一步完善了应急机制建设的领导责任制工作责任制和责任追究制。建立完善了各村预报预警体系,充分发挥党员共青团和民兵等人员在应急工作中的骨干作用,对可能发生的突发公共事件做到早发明早报告早处置,不断加强应急队伍建设。三是加强物资储备,确保应急物资随时调用。2017年街道办筹资77.8万元购置16吨消防车一辆,用于火灾的初期扑救。街道从2014年开始开展“五个一”活动(每人一条湿毛巾每人一张灭火毯每人一个8kg灭火器每户一个消防池每人一定会使用),催促每个业户必须储备基本的防火物资。同时每年两次开展消防演练,让“五个一”活动真正落到实处,大大降低了火灾的发生。三是统筹协调。在街道办应急小组的统一领导下,加强了各单位的应急管理统筹协调工作,做到应急有预案救援有队伍联动有机制善后有措施,切实提高应急队伍在处置应急事件中的快速反应和协同应对能力。四是坚持值班和突发事件信息报告制度。建立机关干部24小时值班制度,尤其是在全国两会和重大节假日期间,确保信息畅通,重要情况及时报告。进一步提高信息报告的效率和质量,规范了突发事件的信息接收采集处置和报送等工作,促进了突发事件的有效落实。
3认真做好应急管理宣教工作。充分利用民主议政日广播喇叭宣传资料宣传栏等形式,大力开展推进应急知识进学校进机关进社区进农村进家庭进企业进公众场所“七进”活动,通过微信群公众号向广大群众发送安全宣传知识,聘请消防大队专家授课,全面普及预防避险自救减灾等知识。
1加强组织领导。健全落实安全生产责任制,出台[xx街道安全生产工作责任制规定][关于进一步明确各安委会成员单位职责的通知],明确和落实街道党工委办事处及班子成员安全生产责任,明确各部门及站所队安全生产职责。党工委办事处坚持每季度召开安全生产会议,每月召开安全员交流调度会议,通报近期重大安全生产责任事故,集中观看警示片,指出当期存在问题,部署下月重点工作,查缺补漏,钻研解决安全生产具体问题。建立班子成员下企业制度,定期到所分管的企事业单位进行检查调研,催促整改安全生产问题。
2安监机构队伍建设和执法监察工作情况。加强基层安监机构队伍建设,推进安全生产监管执法规范化建设。建立健全执法检查各项制度,配齐执法监察全部装备,配备安监执法专用车辆。积极派员参加市安监局组织的安全生产执法培训并完成考核。年初编制监督检查计划并严格执行。2018年,共检查企业105家次,查出各类安全隐患472条,巡查企业587家次。经催促,企业已对隐患全部进行了整改。
3安全生产风险分级管控和隐患排查管理工作情况。召开专题会议部署风险隐患双重预防体系建设,印发[xx街道2018年安全生产风险分级管控和隐患排查管理双重预防体系建设推进工作方案],举办培训班强化落实。组织6家危化品企业18家规模企业到山东恩贝科技有限公司进行了观摩学习。与第三方专家签订服务协议,积极聘请专家对辖区企业查找安全隐患并积极完成整改。年内共开展三次聘请专家查隐患活动,对辖区92家重点企业查找安全隐患,共查出隐患583条,催促企业进行了整改。
4“安监云”信息平台应用和应急管理工作情况。加强“安监云”信息平台建设,企业全部完成基础信息采集,完善“一企一档”。积极催促辖区内企业完善本单位应急预案并按要求进行备案,定期组织开展应急演练。
5集中整治和专项活动开展情况。积极开展“大快严”综合整治大行动等集中行动,制定工作方案并进行跟踪,确保工作效果。“大快严”行动中,对凶险化学品道路交通烟花爆竹涉氨涉尘人员密集场所建筑施工林业防火工商贸企业进行了专项整治,共查出隐患5391条,经催促,已全部进行了整改。开展了凶险化学品金属冶炼涉粉尘有限空间等专项管理活动。共查出隐患查出安全隐患122条,经催促,隐患已全部整改完毕。开展了排查打非治违专项管理活动,2018年共查出取缔三非业户9家。春节两会“五一”“十一”汛期等重要时段期间,及时报送安全生产信息。组织61名中层以上领导干部对辖区内重点企业进行了安全隐患排查,共下企业488家次,查出隐患173条,纠正违规操作行为157次。所查隐患已催促企业进行了整改,有效的保障了重要时期的生产安全。
20xx年镇应急管理工作在镇党委、政府的正确领导下,按照市应急管理工作的具体要求,强化措施、狠抓落实,取得了明显成效,为全镇经济社会健康发展,构建和谐社会发挥了积极的作用。
应急工作重在源头预防,有备无患。对重大决策,首先制定详细的应急预案。今年主要对宜张高速公路建设镇内段工程制订了相应工作预案,认真进行了风险评估,成立了工作专班,加大了工作力度,保证了征地拆迁的稳步推进及社会的和谐稳定。
镇成立了由行政“一把手”任组长的应急管理工作小组,明确了由负责党政办公室工作的党委组织统战委员具体抓应急管理工作,综治、维稳、信访、公安、民政、武装、林业、农业、防疫等部门负责人为成员,形成了齐抓共管的工作机制。
重要工程建设提前预警,在保宜高速、宜张高速、双莲装备工业园、汇农农业生态园、集镇道路改造等重点工程建设初期都通过召开会议、致农(居)民公开信、走访调查征求意见等形式,扩大公民的知情权、参与权、决策权,有效保证了预期目标的实现。同时加强了政务值班备勤工作,坚持每天都有一名在职党委成员带班和两名机关干部值守的值班备勤制度,加强了情报信息报告力度,重要节点时期坚持“零”报告和日报告,做到了信息全掌握,有效落实风险隐患排查机制和检查督导整改机制。每月集中排查一次矛盾纠纷,每季度组织开展一次安全生产大检查,对排查和检查发现的问题及时化解,防范未然。
一是建立信息员队伍。确定了党政办主任、村(社区)党组织书记、企业主要负责人为突发事件信息报告员,建立了基层应急信息报送网络。二是建立基层应急救援队伍。我镇建立了民兵预备役人员应急救援队、基层医疗应急救援队、基层警务应急救援队等。三是重视应急保障工作。镇党委政府在人、财、物等方面给予充分保障,防汛抗旱物资储备充足,有效保证了应急管理工作正常运行。
以《省突发事件应对办法》为重点开展应急常识进机关、进农村、进社区、进学校活动,组织宣传发放《省防灾减灾手册》。今年全镇统一印制了治安防范知识宣传单4000份普发农户,对重要单位、企业、学校签定了安全消防责任书,有力提升了各单位对应急工作的重视力度,不断提高了公民应急避险意识。
市长热线及公众诉求件是广大人民群众表达诉求的方式之一,今年接到市长热线、市长热线xx余起、公众诉求件10余件,全部在规定的办理时间及时得到处理,满意率100%。本镇接访辖区上访群众xx余批次xx余人次,都得到及时处理,矛盾得到有效化解,未发生群体上访事件。
总之,20xx年全镇应急管理工作通过积极探索创新应急管理工作方式方法,确保了全镇政治稳定、社会稳定。但是我们认为还有许多更需要加强的方面。宣传教育要不断深入,应急队伍建设要不断加强,专业培训、演练不能流于形式。今后,我们将认真对照全市应急管理考评细则开展自查,努力改进,使全镇应急管理工作再上新水平。
20xx年,我局在县政府的领导和安委会的帮助指导下,认真贯彻安全生产文件精神,以对人民群众生命和国家财产高度负责的态度,进一步加强安全生产监督管理,加大排查力度,切实杜绝安全隐患,全年未发生一起安全责任事故,促进了房产事业稳步发展。
一、加强领导,明确责任。
为全面落实安全生产责任制,加强对安全生产的领导,我局及时调整安全生产工作领导小组成员,以副局长姚建同志为组长,分管副局长肖雍品同志为副组长,相关股室负责人为成员的安全生产工作领导小组,使安全责任层层分解、层层负责、层层落实,制定了安全工作“党政同责、一岗双责”的制度,明确责任部门、单位的职责,杜绝重大事故。我局坚持"安全第一,预防为主"的方针,签订安全生产工作目标责任书,全面贯彻落实安全生产责任制和责任追究制,建立了安全生产长效管理机制,充分调动了各方面的积极性,形成了从上至下层层负责、齐抓共管的新格局。
二、积极开展宣传教育,提高安全意识。
为调动全局干部职工积极参与,我局大力营造生动活泼、形式多样的宣传氛围,一是每周组织干部职工认真学习有关安全生产政策、法规方面的知识;二是在我局列入安全生产重点场所张贴宣传品和制作宣传栏进行宣传教育;三是通过"安全生产月"系列活动进行广泛宣传消防安全等方面的知识。通过加大宣传教育力度,我局干部职工和广大住户进一步提高了认识增强了安全意识。今年,我局组织住房保障和公房管理股、物管办、白蚁所、下属公司,深入我局所辖小区、公房住户,大力宣传安全生产的重要性、散发宣传资料。在所辖小区、公房片区张贴安全宣传单、悬挂安全标语,把有关安全资料发到住户手中,把安全知识传到每个人心中。
三、20xx年所开展的工作。
(一)安全第一、预防为主。我局一直坚持“安全第一,预防为主”的方针,突出“安全责任重于泰山”这一主题,及时组织对直管公房、保障房建设施工工地进行了安全大检查,对安全问题隐患进行重点检查和整治,遏制事故的发生,对房屋装饰装修安全方面,对城区房屋安全隐患,严格排查、整治,对不符合国家安全要求方面,责令其停业装修,进行整改防止事故发生。
继续落实专人对直管公房进行逐栋安全隐患排查和监测,发现安全隐患立即整改,确保不发生安全事故。进一步加强直管公房管理。今年共进行大、中、小型维修81处,建筑面积4293.80平方米,其中小型维修72起,大型维修9起,清运沼气池12口,520立方米,疏通阴阳沟300米,消除房屋安全隐患52处。安全生产和住宅室内装饰装修工作,一是做好施工期间安全管理的同时,彻底排查出隐患。一至十月共进行房屋安全鉴定160件(幢),面积28.7万平方米;进行房屋危险性鉴定32件(幢),鉴定面积1.12万平方米;出具房屋安全鉴定报告192份,鉴定面积29.85万平方米;对内遂高速连接线和中石油气井喷点火四周房屋进行安全鉴定24件(幢),鉴定面积5140平方米。二是做好全县老、危、旧楼的排查整改工作,涉及33个乡镇,16个县直单位,共xx77幢,面积24.4万平方米,其中c级697幢,d级242幢,需要加固维修的及时发出整改,对需要拆除改建的建议政府出台优惠政策或纳入棚户区改造。
(二)落实责任,细化职责。一是车辆管理:对局内车辆进行了管理规定的完善,加强对油料、使用的管理;对驾驶人员进行了安全知识和道路交通知识的培训,杜绝酒后驾车;二是内部保卫:加强对局内用水、用电日常情况检查;对重点部位配置多台灭火器,局里投资5万多元在各楼层安装了监控器,保证了办公楼安全;三是加强家属宿舍楼的安全预防工作,对电路、用水、用电、天然气等均进行了一次全面性的检查;四是各物管公司负责排查各物管小区的安全隐患。
(三)狠抓预防、严查隐患。隐患排查治理工作是安全生产变被动为主动防范,实现关口前移、重心下移的重要举措。局安全生产工作领导小组组织了相关的人员对局内各股室办公室、机房、库房、会议室等重要地点进行了全面而系统的检查,检查了各办公场所的用电安全、消防安全、设施设备安全等情况,进一步降低安全隐患,对于个别存在突出问题的,局安全生产领导小组还落实了整改措施和时限,责令责任人限时完成整改,消灭安全隐患。全年,我局无任何安全事故发生,实现了“双零”目标。
我局按照安委会的布置完成了安全生产的各项工作,但安全生产责任重于泰山,在今后工作中,我局将进一步强"安全第一,预防为主"的思想观念,加大监管力度排查一切安全隐患,切实做到安全生产警钟长鸣。
20xx年,我局安全生产工作在准乡乡委、乡人民政府的正确领导下,在乡安委会的关心和指导下,坚持以科学发展、安全发展为总要求。以深入持久地开展“安全生产年”活动为载体,立足预防为主,突出责任落实,深化整治攻坚,强化打非治违,落实治本之策,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保广大人民群众生命财产安全,稳定了我乡安全生产形势,促进安全生产与经济社会的同步协调发展。现就我局20xx年安全生产工作结如下:
长期以来,我局高度重视安全生产工作,切实把它摆到重要的议事日程,加以落实。今年,按照上级部门的要求和部署,进一步强化措施,认真抓好安全生产工作,确保了本系统各项工作的顺利进行,现就安全生产工作的情况简要汇报如下:
(一)成立机构,加强领导,专人专抓。加强领导是确保安全生产工作顺利进行的关键。为此,我局特成立了由局长任组长,副局长任第一副组长的农牧业局安全生产领导小组,各基层涉农企业、合作社、种养殖大户一把手为工作小组成员。为确保全局安全工作落到实处,特指定农牧业局执法大队负责安全生产工作的监督、检查和协调等工作,做到专人专抓专管,从而使农业安全工作得以有条不紊地进行。
(二)高度重视,加强宣传。提高全局干部的整体安全生产意识,这是安全生产富有成效开展的基本前提和条件。为此,我局领导在安全生产工作中充分利用各种会议等途径积极造势,结合自身部门的特点和实际情况提出安全生产必须把握的工作重点,明确指出每一个涉农企业、合作社、种养殖大户等单位的主要领导为本单位的安全生产第一责任人,并把安全生产的实绩作为年度考核的一个指标,并要求各单位领导要加大安全宣传与培训力度,广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以消防、救生、逃生为培训重点,积极开展安全生产法制宣传教育。务必对本单位的职工讲深讲透抓好安全生产的重要性和必要性,从而形成浓厚的安全生产氛围。
(三)突出重点,狠抓落实。针对农业部门和农业生产的实际,我局做到明确目标,突出重点,狠抓落实。一是加强农资市场的监管。农资市场监管是农业执法工作的重点,我们紧紧围绕如何做好市场监管,保障农民用上放心种、放心药、放心肥、实现“打假护农、保粮增收“目标。如我局最近由农牧业局综合执法大队在副局长王勇的带领下,先后深入到多个农资门市部、农资仓库,对明年春耕所需的种子、农药、化肥等进行了全面的检查。检查中,每到一个营销点,执法人员都详细检查农资是否经过认定,是否进行备案登记,标签是否规范,是否有假冒伪劣农药、化肥、种子等,并向农资经营者详细了解农资的进货、销售等情况。切实维护群众权益,确保明年春耕生产中农资市场秩序稳定,让群众买得放心,种得安心。二抓好农产品质量安全。农产品检测中心组织专业检测人员形成农产品抽样检测小组,分赴各蔬果生产基地,对农产品质量以及生产情况进行检查,每周抽检不少于2次,重点检测蔬菜、水果中甲胺磷等30种禁限用农药残留。“三品一标”农残监测合格率达到100%,主要农产品农残监测合格率到98%以上。三是常抓不懈,抓好各涉农企业、合作社、种养殖大户等单位的安全生产工作。从强化干部的安全意识入手,以健全安全规章制度为基础,以抓好落实安全服务责任制为中心,紧紧抓住安全服务的薄弱环节和重点部位,认真加以整治,及时消除事故隐患。如今年我局特别成立了安全生产暗访小组,小组每月都会派出专人对局属各涉农企业、合作社、种养殖大户等单位的消防设施、设备等进行一次全面、彻底的检查,及时发现问题及时解决,由于未雨绸缪,各项安全生产工作做得充分,措施到位。
1、进一步提高认识,搞好宣传教育活动,特别是加强消防安全方面的知识教育。
2、继续落实农资打假、食品安全专项治理工作各项任务,明确目标、落实责任,采取有效措施,做到四看四守,确保辖区内不出现监管不到位的问题。
总之,我们要下大决心,花大力气抓好安全生产工作,为构建平安做出我们应有的贡献。
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十字街街道辖区地处老城区,城市建筑设施差,人口密度大,棚屋区数量多,辖区内共有低洼危旧房共576户,其中公房 220户,私房277户,单位房 79 户,三级以下重点单位 221 个,九小场所 606处。辖区内低洼危旧房及九小场所是消防、安全生产管理的重点和难点。在诸多因素的压力下,街道为确保一方平安,全力开展清剿火患及防火墙五千五万工程。现就消防、安全生产工作汇报如下:
一、抓组织建设,实行消防网格化体系,夯实消防、安全生产基层基础。
我们本着共筑心中‘防火墙’,搭起生命安全网为目标,专门制定了一张《十字街街道清剿火患战役网格化管理示意图》,以十字街、坛子口、胶皮巷、前进路、司马庙社区为主战场,其他8个新城区社区、1个行政村为分战场,三级以下防火单位、低洼危旧房、九小场所的网格化管理图。我们将社区划片管理,每个社区分成3-9个消防责任区,组建消防小网格。同时在每个庭院设立1个庭院消防信息员,并指导组建了楼栋防火团、社区打更队、义务巡逻队、义务消-防-队、党员巡查队、干部连心团的群防群治队伍84支,共908人全身投入战役。全面落实网格化管理人员与责任,引导街道社区干部高效推进消防、安全生产工作。
二、抓基础建设,深化消防保障体系,增强消防安全保障力
在工作中,我们坚持从宣、防、建三个字上做文章,筑起三项保险。
1、在宣字上做文章,构筑三个渠道,全面推动防火及自救知识。一是元旦、春节期间及全-国-两-会敏感时期制作大型户外广告牌1处,印制作宣传标语500条,宣传单10000份,悬挂条幅36条、购置小喇叭14个,铜锣28个、黑板报、宣传栏共136处。提醒每家每户用火用电安全;二是共举办26次消防演练或火灾逃生技巧培训班,提升辖区居民自防自救能力;三是组织清剿火患战役及五千五万防火墙工程知识考试,使广大干部群众充分认识到消防、安全生产重要性。
2、在防字上做文章,建立三道防线,全面抓好低洼板壁房的安全防范。一是抓人防。街道成立由区直机关干部、街道、社区干部为骨干力量的群防群治队伍,分早、中、晚三个时段,全天候对辖区内的低洼板壁房进行安全巡查;二是抓物防。按照每户一瓶灭火器、每户一条防火标语的要求,做到两个全覆盖。并且为更加有效阻拦火源的蔓延速度,我们在有明火的作业区均安装了铁皮、防火板,防止火灾的快速蔓延;三是抓技防。针对居住在棚户区的老、弱、病、残特殊人群,我们均安装了烟感报警系统,一旦有烟雾就会自动报警,做到早发现,早处置,确保生命安全及财产损失降到最低。
3、在建字上做文章,架起消防保障点,全面提升扑灭初期火灾能力。
救点的基础上,按六个一标准新建1-2个社区消防自救点。并以清剿火患 保家护民为契机,在老城区消防自救点及棚户区新增及更换灭火器 783瓶;在新城区发挥资源优势,采取社区与物业资源共享,消防设备共筑原则,共建立社物自救点5个。
三、抓管理建设,落实消防处置体系,提高消防安全执行力。
排查、整治是消防工作的根本,街道为保障消防保卫工作,落实三项机制:一是排查机制。按照分级、包片的要求,我们执行定人负责、定时检查、定位包干的三定原则,做到每日巡查,每周检查,不定期检查;二是整改机制。我们严格按照消防整改要求,做到安全隐患能现场整改的当场整改,不能现场整改的隐患记录并报相关人员或单位限期整改,对未整改和拒不整改的隐患采取挂点干部、社区主任、管片民警包点,挂点领导包片原则,严格督促安全隐患整改到位,确保整改率达100%;三是应急机制。鉴于火灾事故的不可抗拒性,我们制定了《十字街街道火灾事故应急预案》,细化了信息报告、现场维护、应急处置、救援保障、安全值班等各环节,并成立应急小分队,确保事故发生后,做到四个第一。第一时间到达现场、第一时间维护次序、第一时间进行扑救、第一时间进行善后工作。今年来,共排查发现消防隐患108处,已整改95处,未整改3处。
区委、区政府的正确领导下,深入学习贯彻本次大会精神,不断巩固消防、安全生产工作,特别是要本着预防为主的原则,大力抓好消防安全的排查与处置,不断提升消防管理水平,为保障辖区的社会安全稳定做出应有的贡献!
《十字街街道消防安全生产工作汇报材料》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
十字街街道综治办
2012年3月4日
新湖社区位于九江经济技术开发区内,处于九江城市的核心地带。社区由新湖·柴桑春天一区、新湖·柴桑春天二区、新湖·明珠城(柴桑春天三区)三个高档住宅小区组成,小区内总建筑面积近110万平方米,平均绿地率37.5%,设计入住户数8000户。人口数3.5万人。辖区面积0.635平方公里,辖区内有九江市鹤湖学校、九江新湖实验幼儿园、九江新湖远洲置业有限公司、上海新湖物业九江分公司、建设银行新湖分理处、派拉蒙新湖超市等单位。目前已入住3150户,1.1万余人。自2012年元月开展创建消防安全示范社区工作以来,我们主要是做好以下几个方面的工作:
一、组织体系健全,责任主体明确
了以社区支部书记、主任董秀红为组长,社区副主任、物业公司总经理助理为副组长,其他社区干部、社区民警和物业管理负责人为成员的`新湖社区创建消防安全示范社区领导小组,成立了以物业保安为主体的社区义务消-防-队和社区居民消防志愿者队伍。并根据消防安全网格化管理要求,把社区划分为四个小网格,八个单元格,把消防安全责任明确到个人。在社区内形成一个消防工作齐抓共管,人人有责的良好局面。
二、安全制度完善,检查整改落实
我们社区以小区保安队、社区义务消-防-队为消防安全防范主力军,以他们控制面,形成了管理有序、措施得力、分工合作、紧密配合的工作机制。同时我们还进一步完善安全制度,建立了例会制度,“细化”了工作措施,每月有检查、有落实、有记录。发现消防安全隐患及时整改、汇报。在消防安全工作中,我们认为防火工作必须天天讲,时时抓,任何时候都不能放松。在防火检查中,我们始终做到对辖区基本情况底数清,情况明;重点隐患不失控;严防范,做到不留死角,遇到问题及时向领导汇报。社区消防领导小组成员负责监督每月消防安全检查中安全隐患的整改落实情况,做到查处一例,当即进行整改,并处以警告,整改不到位的坚决不放过,从源头上消除了火灾隐患,确保一方平安。
三、宣传教育活跃,群众意识增强
为了进一步搞好消防安全工作,我们一方面充分利用横幅、
宣传栏、宣传资料等形式进行广泛深入宣传。另一方面结合“5.12防灾减灾宣传日”开展集中宣传活动,我们请区消防大队为辖区居民进行“消防知识进社区”讲座。通过讲座、培训,使他们会使用灭火器、会报警、会逃生自救。并且在社区文化休闲广场进行消防安全实地演习,我们用多只铁桶装上汽油将火点燃,分批次组织义务消-防-队利用消防水带、社区居民使用干粉灭火器将火扑灭,使大家掌握了一定的消防知识和灭火技能。
四、防火条件完善,安全措施落实
一是以社区民警为龙头,整和辖区各类消防安全防范资源,共同发挥作用,实现群防群控。二是以小区义务消-防-队和消防志愿者为骨干队伍,把辖区三个居民小区全部纳入消防安全防范控制网络之中,以保持辖区内消防安全处于良好的态势。三是为了真正把消防安全工作落实到实处,并按照“谁主管”,“谁负责”的原则,在辖区内,我们与小区重点单位签订《社区防火公约》,真正让他们做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事,把消防安全工作各项措施落实到实处,努力营造消防安全人人有责的良好社会氛围。
五、设施器材完备,灭火准备充分
养情况,确保所有器材处于完备有效状态。
在上级消防防安全主管部门的指导下,尽管我们新湖社区在消防安全工作中做了一些工作,但离上级和居民对我们的要求还有一定差距。我们会加倍努力,做到思想创新、办法创新、与时俱进。增强预见性、前瞻性、针对性,掌握主动权把社区消防安全工作搞得更好。在今后的社区消防安全工作中,我们将以“创建消防安全示范社区”为契机,完善社区消-防-队伍建设,健全各项消防管理制度,落实消防安全管理措施,抓好消防安全隐患排查整改工作,推进社区消防工作的规范化建设,不断充实提高社区消防综合功能,力争使社区消防工作做到:消防组织健全、制度完善、管理规范、宣传到位、设施达标的良好局面。
新湖社区居委会
为深入贯彻国家有关安全生产的法律法规,坚决落实自治区、自治州、库尔勒市对安全生产的各项工作部署,在乡党委、政府的高度重视下,仅仅围绕“安全第一,预防为主”的安全生产工作方针,强化安全管理,加大宣传力度,全面提高了广大农村干部、群众的安全生产意识,进一步将安全工作措施落到了实处。现将我乡20xx年安全生产工作总结汇报如下:
xxx乡地处库尔勒市城乡结合部,行政区域27.5平方公里,辖4个行政村,总耕地面积1.45万亩,其中蔬菜大棚面积7500亩。乡党委下设9个党支部,党员236名,其中农民党员117名;“四老”人员27名,挂职干部7名。远程教育接收站点5个;驻乡站所及学校18个。全乡总人口5万余人,其中常住人口1.1万余人,流动人口4万余人(疆内流动人口3万余人,内地流动人口9000余人);宗教活动场所10个。20xx年全乡总产值预计达到1.82亿元左右,农牧民人均纯收入15576.46元左右。随着城乡一体化建设的推进,今年在全乡各族干部、群众的努力下,安全生产总体情况较好,无农机、用电、交通安全重大事故。
一、明确安全生产指导思想,广泛宣传、提高认识。
为认真全面贯彻有关文件精神,我乡利用周一召例会,传达州市有关精神,同时乡党委、政府针对安全生产也进行了具体部署并提出要求,必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,“实施安全生产法,人人事事保安全”,在全乡大力营造“关注安全,关爱生命”的宣传氛围。同时,根据工作特点就是开展安全专项检查活动,增强了各族干部对安全生产的强烈责任感,提高全乡农民群众的安全意识,建立健全安全生产长效管理机制。
一是在安全生产工作中,各村、各站所根据安全例会的要求,及时传达会议精神,使每位干部了解“关注安全,关爱生命”这一主题,并且要在思想认识上有所提高。通过大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规,推进了安全文化建设,启发人民高度重视人的生命价值,营造了日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论氛围,有效地提高了全民的安全生产意识。
二是以“安全生产月”为契机,强化安全意识。采用多种宣传方式,广泛宣传开展“安全生产年”活动的目的.和意义,发动广大群众积极参与“安全生产年”活动,进一步强化全民的安全生产意识,树立安全文化理念,掌握安全科学知识,倡导安全生产方式。截至到目前共制作悬挂安全生产宣传横幅16条,宣传栏15期,广播宣传每周两次,在巴扎上共展出宣传板9块,发放宣传材料累计15500份。使全乡宣传工作开展的有声有色,全年每月都处在“安全生产月”的活动氛围。紧紧围绕“遵章守法、关爱生命”这个主题,突出抓好《安全生产法》和相关法规的进一步学习贯彻。
三是坚持在每周一全乡例会上强调安全生产工作要求,采取以会代培的方式,逢会必讲安全生产,不断对各族干部群众进行培训。增强了干部的紧迫感与使命感,增强了干部的安全生产意识。
四是及时调整安全生产领导小组,并与各村(站所)辖区内的生产企业签订安全生产责任状,将安全生产责任层层落实。使安全生产工作机构健全,考核有标准,评有尺码,惩有尺度。
五是健全各项制度,制定下发了《安全生产领导小组职责》、《安全生产日常检查制度》、《安全生产举报制度》、《应急求援预案》、《安全生产一票否决制》等,以制度管人,以制度理事,以制度强化责任。
六是乡武装部、综治办、安全生产领导小组紧密合作,充分发挥了协同作战的职能作用,为我乡安全生产能有良好的发展局面奠定了基础。
二、充分开展自查、督查工作。
一是用明查暗访的形式进行各项检查。乡安全生产领导小组不定期检查大棚生产区、居民区、加油站、辖区加工企业等单位,并提出具体安全生产制度要求。同时在各种会议上充分强调安全生产工作的重要性必须严格管理,长抓不懈。
二是乡安全生产领导小组紧紧围绕“查隐患、找死角、反违章、保安全”为主要内容的专项检查,在检查中,注意做到“三个结合”,即把检查和整改结合起来,边查边整改;把检查与加强安全生产教育工作结合起来;把检查与专项整治结合起来。
三是积极开展联合大检查。根据我乡“7·28”安全生产的惨痛教训,不定期邀请州、市安监局会同xxx乡安全生产领导小组、乡综治办、派出所、武装部、乡供电所等单位对全乡进行了安全生产大检查,主要针对检查发泡网厂、冷库、加油站安全生产设施装备情况,特别突出了用电安全、小企业安全生产等。通过检查,对存在的问题及时下发了整改通知共63份,及时消除了安全隐患。今年9月2日,在州市消防检查组对我乡未达到安全生产标准的9家发泡网厂进行了复查。复查过程中有2家发泡网厂未进行任何安全整改措施,其中一家私拆封条,按照《消防法》的规定该发泡网厂负责人进行了刑事拘留,另一家继续进行整改。
三、结合乡情、突出重点、强化措施。
一是根据我乡学校多,学生的安全意识与自我保护能力差的特点。在中、小学生中集中开展以“安全生产月”、“创建平安畅通乡村”、“119”消防月等系列活动为主题的安全知识教育,以“上一节安全知识课”或以交通安全为内容的主题班会等形式,普及安全知识,提高学生的安全意识和自我保护能力。组织班主任对学生进行离校后的安全教育,受教育人数2904人,加强校纪校规的教育,确保学生在校期间能有个安全稳定的学习环境。
二是根据农村生活水平的不断提高,交通工具机械化发展程度逐步提高,农业机械拥有量也逐年增多的特点,紧紧围绕实施《安全生产法》,“人人事事保安全”这一主题,在广大农机驾驭操作人员中深入开展以“热爱生命,热爱生活,热爱家庭”为主题的宣教活动。突出做好《安全生产法》、《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理办法》、《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》等有关法律以及安全驾驶操作等知识的学习宣传,结合“创建平安畅通乡村”活动举办农机安全培训25课时,驾驶员690人次,现场会暨农机事故案例展4场次。使广大农机驾驶操作人员知法懂法、自觉守法,真正做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”。同时,加大田检路查的力度,对存在隐患的农机进行封存,从而消除农机安全事故隐患。
三是根据用电的普及与电器增加的特点,乡供电所依据农电实际情况,围绕“安全责任、重在落实”的主题,组织开展了“安全生产月”活动。加强本所职工及村电工的安全思想教育和安全意识培训。组织全所农电职工及村电工对《安全生产法》、《电业安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》等规章制度进行认真学习,并进行安规考试,29人参考,合格率100%。使电工思想上逐步从“要我安全”转变为“我要安全”。强化安全用电宣传,提高用户安全用电意识。进一步加强农村电网巡视检查,确保用电高峰期的安全。在安全活动月期间,对所辖农村线路和设备进行了一次全面检查。检查中对严重危及安全的线路和设备及时进生了整改,及时清除线路下的树木,为实现农电安全生产目标进一步奠定了基础。
四是根据我乡温室大棚的特点,把防火防盗作为重点,村组干部深入到种植区宣传、将检查与督促结合起来。要求生火必须要有火墙、烟囱必须够高。保温用的棉被属于易燃物品,有条件的尽量放于库房中,要求堆放整齐,并远离火源,同时要求家长严管教育自家的儿童,以免儿童玩火而引起火灾事故。同时,组织菜农落实“十户联防”进行看家护院。
五是根据目前的农村道路基本通柏油路的特点,为减少和消除交通事故。在学校门前设置减速带,全乡共安装80条,放置4块减速慢行的友情提示牌,同时加强对学生的交通安全教育;请交警和农机监理工作人员给农民讲解交通法规。乡干部、专职协管员积极配合交警加大路查的力度,农机监理工作也不放松。
六是根据我乡流动人口多,难于管理,安全意识差的特点,组织乡干部与派出所民警对流动人口进行清查共出勤752人次,清查中把社会稳定与防火防盗、交通安全结合起来。充分发挥流动人口管理站的作用,进行不间断的检查与督促,从而探索长效的管理机制。
七是根据农村冬季取暖多用煤火的特点,组织乡村干部入户检查、宣传安全用火,严防一氧化碳中毒事件的发生,做到乡不漏村、村不漏队、队不漏户。
八是针对我乡个体香梨发泡网厂多的特点。8、9、10月乡安全领导小组与综治办、武装部不断进行实地检查。主要检查配备的消防设备、消防与安全生产警示标志等,但仍存在一定隐患,对此乡安全领导小组向市安监局专题汇报并多次邀请市安监局前来共同检查指导。
九是不断加大安全生产的经费投入。乡政府在经费非常困难的条件下投入万元用于安全生产。其中:宣传费用1.0万元、安全生产检查车辆费用为0.85万元、消防器材费用(16具灭火器)为0.3136万元、新建修减速带8.6040万元、长年聘请专职警卫(安全员)1名(0.96万元),联防员16名服装费(0.24万元),不断进行巡查及时消除发现的隐患。
四、存在的问题。
今年乡党委、政府做了大量的工作,但离上级党委、政府和广大人民群众要求还有一定的差距:一是安全生产工作在全乡进展不平衡,个别单位对安全生产工作重视不够。二是小型加工企业的雇工是临时雇工,存在着临时性、季节性、培训不到位的特点,安全生产方面存在一定的管理空白。三是乡安全生产管理人员都是兼职,未经过专门培训,对安全生产方面的专业知识掌握不足。
乡党委、政府一班人针对安全生产工作中存在的问题始终保持清醒的头脑,坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方针”,在全乡营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围,为推进我乡新农村建设全面进步打下扎实基础、为建设社会主义新农村保驾护航。
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xx街道在市委市政府的坚毅领导下,坚持预防为主积极处置实事求是和统一领导的工作原则,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网格和预防体系,提高了应对突发公共事件的能力,有效的维护了社会稳定和广大人民群众的利益,促进了经济社会发展。
1结合实际,科学制定各类应急预案。我街道位于xx市东南部,面积36.4平方公里,辖39个行政村,辖区内主要支柱产业有家具家居纺织等,外来务工人员多,流动性大。在制定应急预案过程中,结合实际,环绕各类突发公共事件的特点,总结吸取全国各地事故教训,认真钻研突发事件的发展规律,按照“纵向到底,横向到边”的要求,街道办先后制定了xx街道突发公共事件总体应急预案火灾事故应急预案危化品事故应急预案自然灾害应急预案等一系列应急预案,同时,各村和单位按照可操作性的原则,完善应急处置办法,并扎实开展预案演练。2018年我街道组织开展了一次综合演练,32场次村级业户的消防演练,50余家企业的应急演练。
2强化领导,全面加强各类应急机制建设,组织应急救援演练。一是成立由党工委书记任组长,街道办主任任副组长,各成员单位负责人任成员的xx街道突发公共事件工作领导小组,加强了对应急工作的组织领导。二是成立机关干部应急分队民兵应急分队企业应急分队,同时还成立了交通事故卫生医疗安全生产防汛抗旱等专业应急分队,各村也建立了应急队伍。二是进一步完善了应急机制建设的领导责任制工作责任制和责任追究制。建立完善了各村预报预警体系,充分发挥党员共青团和民兵等人员在应急工作中的骨干作用,对可能发生的突发公共事件做到早发明早报告早处置,不断加强应急队伍建设。三是加强物资储备,确保应急物资随时调用。2017年街道办筹资77.8万元购置16吨消防车一辆,用于火灾的初期扑救。街道从2014年开始开展“五个一”活动(每人一条湿毛巾每人一张灭火毯每人一个8kg灭火器每户一个消防池每人一定会使用),催促每个业户必须储备基本的防火物资。同时每年两次开展消防演练,让“五个一”活动真正落到实处,大大降低了火灾的发生。三是统筹协调。在街道办应急小组的统一领导下,加强了各单位的应急管理统筹协调工作,做到应急有预案救援有队伍联动有机制善后有措施,切实提高应急队伍在处置应急事件中的快速反应和协同应对能力。四是坚持值班和突发事件信息报告制度。建立机关干部24小时值班制度,尤其是在全国两会和重大节假日期间,确保信息畅通,重要情况及时报告。进一步提高信息报告的效率和质量,规范了突发事件的信息接收采集处置和报送等工作,促进了突发事件的有效落实。
3认真做好应急管理宣教工作。充分利用民主议政日广播喇叭宣传资料宣传栏等形式,大力开展推进应急知识进学校进机关进社区进农村进家庭进企业进公众场所“七进”活动,通过微信群公众号向广大群众发送安全宣传知识,聘请消防大队专家授课,全面普及预防避险自救减灾等知识。
1加强组织领导。健全落实安全生产责任制,出台[xx街道安全生产工作责任制规定][关于进一步明确各安委会成员单位职责的通知],明确和落实街道党工委办事处及班子成员安全生产责任,明确各部门及站所队安全生产职责。党工委办事处坚持每季度召开安全生产会议,每月召开安全员交流调度会议,通报近期重大安全生产责任事故,集中观看警示片,指出当期存在问题,部署下月重点工作,查缺补漏,钻研解决安全生产具体问题。建立班子成员下企业制度,定期到所分管的企事业单位进行检查调研,催促整改安全生产问题。
2安监机构队伍建设和执法监察工作情况。加强基层安监机构队伍建设,推进安全生产监管执法规范化建设。建立健全执法检查各项制度,配齐执法监察全部装备,配备安监执法专用车辆。积极派员参加市安监局组织的安全生产执法培训并完成考核。年初编制监督检查计划并严格执行。2018年,共检查企业105家次,查出各类安全隐患472条,巡查企业587家次。经催促,企业已对隐患全部进行了整改。
3安全生产风险分级管控和隐患排查管理工作情况。召开专题会议部署风险隐患双重预防体系建设,印发[xx街道2018年安全生产风险分级管控和隐患排查管理双重预防体系建设推进工作方案],举办培训班强化落实。组织6家危化品企业18家规模企业到山东恩贝科技有限公司进行了观摩学习。与第三方专家签订服务协议,积极聘请专家对辖区企业查找安全隐患并积极完成整改。年内共开展三次聘请专家查隐患活动,对辖区92家重点企业查找安全隐患,共查出隐患583条,催促企业进行了整改。
4“安监云”信息平台应用和应急管理工作情况。加强“安监云”信息平台建设,企业全部完成基础信息采集,完善“一企一档”。积极催促辖区内企业完善本单位应急预案并按要求进行备案,定期组织开展应急演练。
5集中整治和专项活动开展情况。积极开展“大快严”综合整治大行动等集中行动,制定工作方案并进行跟踪,确保工作效果。“大快严”行动中,对凶险化学品道路交通烟花爆竹涉氨涉尘人员密集场所建筑施工林业防火工商贸企业进行了专项整治,共查出隐患5391条,经催促,已全部进行了整改。开展了凶险化学品金属冶炼涉粉尘有限空间等专项管理活动。共查出隐患查出安全隐患122条,经催促,隐患已全部整改完毕。开展了排查打非治违专项管理活动,2018年共查出取缔三非业户9家。春节两会“五一”“十一”汛期等重要时段期间,及时报送安全生产信息。组织61名中层以上领导干部对辖区内重点企业进行了安全隐患排查,共下企业488家次,查出隐患173条,纠正违规操作行为157次。所查隐患已催促企业进行了整改,有效的保障了重要时期的生产安全。
一年来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县各职能部门的大力支持和密切配合下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,加大安全宣传教育力度,定期不定期地开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,安全生产管理水平明显提升,遏制了安全生产事故的发生,实现了我镇全年安全生产“零”事故,稳定了我镇安全生产形势。现将一年来的工作开展情况总结如下:
为切实加强安全生产工作的领导,镇党委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入政府工作重要议事日程。
(二)建立健全安全生产工作责任。认真制定安全生产工作计划,围绕镇党委、政府的总体工作思路,加强安全生产宣传教育和培训工作,督促各部门、各企业建立健全长效机制,落实安全生产“一岗双责”制,扎实开展落实企业安全生产主体责任活动,加强组织协调,明确目标和任务。
(三)建立各种安全生产工作会议制度。为了认真落实安全生产工作,我镇每月召开一次安全生产工作例会;每季度召开一次防范重、特大事故分析会议,各企业汇报有关安全生产工作情况,分析研究本辖区内存在的安全突出问题和隐患,认真布置下阶段的安全生产工作;每月召开二次党政联席会,分管领导可以就安全生产工作进行汇报,对在工作中存在的重点、难点问题进行研究解决,对下阶段各项工作进行安排部署。定期组织煤矿业主、船工、机动车驾驶员、农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主、护林员召开安全培训会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。
为了确保安全生产目标责任制的落实,我镇制定了各项工作机制和措施,主要是:一是抓落实,不断完善安全生产管理网络。镇政府把安全生产工作摆上了重要议事日程,纳入目标管理,进一步健全和完善各项安全生产责任制。与县政府签订了《**街道人民政府镇长安全生产责任制》,严格落实“一岗双责”制。各企业、各社区结合实际也相应制定了行政一把手、法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制,坚持执行安全生产一票否决制度。与村(社区)、安全生产企业签订了《安全生产目标管理责任书》等一系列安全生产责任状,责任到人,层层分解指标,逐级抓好落实,最终落实到基层,落实到企业生产经营的全过程,形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络。牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识。二是建制度,有效抓好安全生产管理。加强对安全生产的基本工作制度的管理,建立了安全生产委员会工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产宣传教育制度、安全生产事故统计报告制度、社区居委会消防安全工作制度、车辆管理制度等,从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作,完善了安全管理制度。三是配人员,加强安全生产队伍建设。抓好各级、各岗位、各类安全生产人员的配备与落实。为确保安全生产工作切实有效地开展,我镇配备了10名具有安全生产执法资格的专职安全监管人员,加强对安全生产人员的培训、指导和督促检查,确保安全生产人员发挥有效作用。
积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育,努力提高全民安全生产意识。一年来,在全镇范围内开展了“关注安全,平安是福”为主题的安全生产宣传活动,利用宣传车、宣传单、图片展、宣传栏等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法规进行广泛宣传,并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识,提高中小学生安全意识。全年,上安全课8次,出动宣传车48台次,宣传栏24期,横幅标语100余幅,发放宣传资料3万多份。全年选派安全专职人员到省、市、县培训超过300人次,全面提升了安全监管人员的业务水平。
借助法律、行政手段强化镇政府对各企业安全生产源头管理力度,企业技改立项呈报时严把安全生产“三同时”关,督促企业安全生产基础投入到位。镇政府在财政非常紧缺的情况下,优先解决安全生产监管机构及人员工作经费,确保镇监管体系完善,工作运转高效,镇财政用于宣传、人员办公经费及改善办公条件,优化监管技术手段等基本费用70万元。
加大安全检查和违章处罚力度,强化防范措施,把隐患消灭在萌芽状态。我镇定期不定期的组织有关部门对煤矿、水陆交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、危化物品、建筑施工、农林水电、乡镇企业、森林防火进行安全大检查,特别是在元旦、春节、“五一”、国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改及处罚力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。镇党委政府每月对全镇个行业各领域进行三次以上安全形势分析,各分管领导每月对各分管行业不少于2次以上安全检查,查出安全隐患及时下达整改方案,并限时整改到位,整改不到位的不得恢复生产。
(一)、煤矿安全方面。
认真贯彻落实上级一系列安全指示精神,坚持“安全第一、生产第二”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”理念,突出“安全压倒一切、事故否定一切”,紧紧围绕全年安全目标和安全工作总体安排。
一是加大教育培训、宣传力度。我镇五个煤矿,除每月自行组织2次惯例培训之外,镇安监站还邀请煤炭局的专家到各个煤矿进行授课,要求煤矿班组长及所有矿工必须参加。向他们宣讲安全知识、典型事故分析,课后进行统一考试。特殊工种的员工,我们定期布置安排到上级有关单位进行培训,并通过考核取得特种作业上岗证。宣传方面,我们经常根据我镇实际情况形式多样广泛宣传安全知识,督促煤矿开好调度会、班前会,提高职工的安全意识。书写标语680余条,开展职工帮扶活动,爱矿爱家、反“三违”活动,每月开展班组活动,进行了广泛宣传,职工的素质普遍得到了提升。
二是加强监查、落实整改。我镇每月对煤矿开展两次监查,依法对煤矿企业、个人违章操作等进行严厉打击和惩罚。发现小隐患立即整改,大隐患立即停产整顿。一年来,我们每月对五家煤矿进行2次以上的检查、巡查,发现隐患3000余条,并在安监员的督促下一一整改到位。另外,督促煤矿进行自查自纠,每个月自查不能少于2次,自查的隐患必须报镇安监站,并及时整改销号。我镇五个煤矿成立了一个煤业公司——东方矿业。每各月由公司组织对各煤矿开展检查不少于3次,并将检查结果交办给煤矿,督促煤矿整改落实到位,为我镇安全生产管理注入的新鲜的血液。
三是坚持安全生产例会制度。我镇每月坚持召开安监员、煤矿业主会议,向他们传达上级有关会议、文件精神,学习有关法律法规,针对煤矿存在的安全隐患提出整改措施,对下阶段的工作进行安排部署。通过一系列的安全管理体系和制度建设,促进了煤矿安全形势的持续稳定发展,今年全镇煤矿实现了安全生产双丰收。
(二)、水上交通安全方面。
1、加强领导,落实责任。为保障水上交通安全,我镇党委政府高度重视,多次召开专题会议,层层签订安全责任书,镇签到村,村签到船主。我镇成立了船舶管理站,明确了各级职责形成镇、村、组、个人层层负责制。
2、加强教育培训宣传。10月18日,我们组织全镇所有船员进行了集中培训,对非运输船只进行逐船丈量,办理相关证件,并要求船主购置救生器材。为加强航运从业人员的安全生产意识,我们充分利用横幅、标语、宣传单等多种形式广泛宣传水上交通安全知识,共悬挂横幅、标语50余条,发放宣传资料600余份。
3、认真开展安全生产检查活动。全年共巡查水上交通安全工作30余次,出动人员100余人次,共检查各类船只200余艘次,排除整改安全隐患5个,查处非法载客渔船1艘,从源头上杜绝了水上交通安全事故的发生。
4、加强道路交通安全管理。结合治超工作,我们加大了路检路查力度,严格查处超载、超限车辆。加强通乡村公路的安全管理,重点整治了农用车、拖拉机违章载人,使其违章行为基本得到了抑制。
(三)、森林防火及消防安全方面。
以森林防火和50户以上自然村为重点,严格火源管理,每个村张贴森林防火宣传标语,利用单位车辆安装喇叭进行用火知识宣传,抓好森林火灾的防范。特防期、清明节、春节上坟期间,派专人现场监管,并安排镇森林防火巡逻队每天进行巡逻,对在特防期野外用火人员一律抓人。并与护林员签订森林防火责任状,做到了山有人管、林有人护的管理格局。社会消防安全方面:加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度,配合县公安消防大队组织镇派出所、安监站、村、社区居委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重特保单位、农村50户以上自然村进行消防安全检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。据统计,全年对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查80次,查处安全生产隐患12起,整改完毕11起,处罚2家,拆除占用消防通道违章建筑10余处。我们还邀请了消防专家到镇对全体干部职工进行消防安全培训,并组建了一支60人的消防灭火应急分队,初步建立了全镇安全生产管理队伍。
(四)、“打非治违”工作。
按照上级有关会议、文件精神要求,我镇专门成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。小组成员每月要对辖区内原非法煤矿进行四次以上的巡逻排查,对辖区内烟花爆竹原非法生产人员进行倒查跟踪,安排安监站每月进行一次全面的非法烟花爆竹生产巡查,并将排查结果汇总后每月上报县安全生产综合执法大队。
(五)、烟花爆竹和危险化学品安全方面。
为认真贯彻落实《永兴县危险化学品安全生产隐患大排查大整治行动实施方案的通知》(永安办发〔2020〕9号)和《永兴县烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治活动实施方案》的通知(永安办发〔2020〕8号)文件精神,为进一步落实烟花爆竹和危险化学品生产销售、储存、运输、使用单位安全管理制度,有效遏制非法生产经营、储存、运输的行为,事故防范能力得到有效加强,实现我镇辖区内烟花爆竹和危化品安全形势稳定。我镇成立了以镇长为组长的危险化学品和烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治活动领导小组,召开了专题会议,制定了具体的工作方案。我们检查了辖区内9家加油站、5家液化气加气站和46家烟花爆竹销售店的安全生产情况,重点检查企业无证无照经营、违法用工、无证上岗等情况。结合“打非治违”工作,我镇对辖区内烟花爆竹非法生产情况每月进行四次以上的巡查。我们除了抓好平时的安全监管工作以外,在重大节假日期间,我镇组织力量对全镇进行一次彻底的安全生产大排查,做到不留死角全方位的进行排查,对排查出的安全隐患做好台账,并由专人跟踪整改到位。
(六)、食品药品安全方面。
为了进一步加强我镇食品药品安全,推进农村食品安全建设,我镇建立起“镇政府负总责,监管部门及其他人员各负其责”的责任体系。将食品药品安全工作列入政府议事日程,成立了由镇长黄祥兵为组长的食品药品安全监管队伍。安排食品药品安全协管员4名,明确各村支书或主任为食品药品安全信息员,并且和各村(社区)签订了食品药品安全工作目标责任书,明确了镇、村、单位等部门的监管责任,从而健全了镇村两级食品安全工作的监管网络体系。为强化群众的食品药品安全意识,我镇6月份组织了一次以“社会共治同心携手维护食品安全”的集中宣传活动。大力宣传《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等食品药品法律法规,悬挂横幅标语20余条,发放宣传资料2000余份。
1、食品安全工作。一是在重大节日期间,我镇研究制定了节日食品安全专项整治方案和食品安全事故应急预案,严格落实节日值班人员。针对节日期间庆祝活动和公众出游、聚餐活动多的情况,我们加大了对餐饮服务单位、景区及周边餐饮服务单位、小餐饮、农家乐、集体用餐配送单位以及食用油、肉类、乳制品及酒类的监督检查力度。二是对辖区内所有中小学校、幼儿园、企业食堂进行了定期和不定期的专项检查。三是积极配合县食品药品监督管理局对县城区的小餐饮单位进行集中整治,对不符合条件经营的餐饮单位要求其限期进行整改,对整改不到位的餐饮单位坚决予以取缔。期间,我镇配合县小餐饮整治办取缔关闭了一批卫生不达标的小餐饮店,规范了经营秩序,消除了安全隐患。
2、药品安全工作。我镇辖区内有药店46家,卫生室73家,为了让老百姓能够做到用药安全,我镇开展了以《药品管理法》为主要内容的各种宣传活动,镇食品药品监督管理站定期或不定期抽查辖区内药房(店)、村卫生室,并作好记录,对存在的问题及时向业主提出,并限期整改,同时形成书面材料上报县食品药品监督管理局。
(七)、校园安全方面。
我镇有中学1所、小学7所、幼儿园37所,小学在校生1000多人,在园幼儿5000多人,教职工1000多人。针对我镇范围内学校现状,为加强管理,成立了以镇长为组长的学校安全领导小组。为确保学校学生安全,我们要求学校建立健全了文件学习、岗位责任、宣传教育、家长联系以及护校值班等各项制度。为全面做好学校、幼儿园安全及周边环境整治工作,一是开展了中小学幼儿园“护小安园”行动;二是对37所合法幼儿园和学校的进行了全面的检查;三是关闭取缔了喜洋洋等6所非法幼儿园;四是捣毁了碧塘中学附近的一处赌博机窝点;五是查处了一起非法接送学生的运营车辆。
(八)、建筑施工及地质灾害安全方面。
由于我镇地处永兴开发的前沿阵地,在建施工项目多,为确保个建筑施工单位的安全生产,我镇认真落实安全生产目标责任,将安全施工目标责任逐级分解落实。加大对施工单位的检查力度,对存在安全隐患的单位下发整改通知书,要求其限期整改到位。我镇还加强了对建筑企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度,在日常的监管中,将施工单位是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容,强化施工单位对施工现场危险源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故应急救援预案。我镇现有地质灾害隐患点9个,汛期很容易发生地质灾害,为确保人民群众生命财产安全,在汛期来临时,我镇特安排专人在地质灾害点进行不间断的巡查,一旦发现隐患,及时转移周边居民,以确保发生泥石流时把损失降到最低。
总之,我镇安全生产工作在镇党委、政府的直接领导下,通过全镇上下各方面的共同努力,取得了一定的成绩,但是还存在许多不足,与上级领导的要求和人民的愿望还有差距,我们将以“三个代表”重要思想为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,与时俱进,求真务实,扎实工作,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作,为我镇经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。
今年以来,区委、区政府始终把安全生产和应急管理作为第一责任,在全区各单位中首批完成了应急管理局的挂牌和三定方案的制定,不等不靠、主动作为,根据通州区机构改革实际谋划推动安全生产和应急管理工作的各项机制和工作措施。上半年,未发生较大以上事故,全区安全生产形势始终保持平稳有序的发展态势。
(一)市政府下达的安全生产目标责任书任务有序推进。
截止目前,重点工作任务均超额完成目标进度。其中:安全生产执法检查完成率78.84%,重点单位检查完成率70.28%,据“北京市安全生产行政执法系统”数据显示,我区“两量一率”指标完成情况均已过半,其中,职权履行率为6.45%,在全市排名第4,任务指标完成率为104%。189家企业完成标准化达标,完成年度任务的76%。辖区内17家非经营性加油站已完成隐患自查整改,待上级检查验收。全面铺开104家企业的“一企业一标准、一岗位一清单”编制工作。全区投保企业1070家,完成年度任务的51.4%。高标准圆满完成国务院安委会对我区安全生产和消防工作的考核巡察迎检工作。
(二)重大活动、重点时期安全生产保障工作坚实有力。
面对政治之年、大事之年的紧迫形势,区委、区政府领导班子成员坚持以上率下,以“四不两直”的.方式对安全生产工作开展多轮次督导检查。区安委会部署开展了安全生产“护航·70”专项行动、消防安全专项检查、危险化学品领域专项检查等一系列专项治理检查行动,建立“安监部门主导、行业部门联动、街乡属地落实”的全方位重大活动保障模式,全力做好安保工作。同时,将“吹哨报到”与“驻镇督查”相结合,调动骨干执法力量深入一线开展执法检查,并向重点街乡镇派驻督查人员,督促摸排薄弱环节及风险隐患,落实专人盯防措施,确保重大活动、敏感时期安全形势持续稳定。
(三)国家安全发展示范城市创建工作取得阶段性成效。
作为全市6个试点区之一,提前谋划布局,区政府常务会、区委常委会专题研究创建工作,在全市率先以区委、区政府两办名义印发《通州区国家安全发展示范城市创建工作实施方案》,组建安全发展示范城市工作专班,选优配齐骨干力量,建立健全工作机制,有效统筹全区40个部门和各乡镇街道的资源力量,集中推进4大方面、35项工作任务。6月26日、27日,为论证《创建国家安全发展示范城市考评实施细则(草案)》可行性,国务院安委会考评组对我区创建工作进行了模拟考评,对我区的创建工作给予充分肯定,并拟将我区和扬州市作为先行先试重点地区,调研交流创建工作中的典型经验。
(四)城市安全风险评估和隐患排查治理持续深化。
突出重点领域、重点部位强化城市安全风险评估工作,制定下发了《北京市通州区城市安全风险评估三年工作方案》,全面展开覆盖全区建筑施工、市政、交通、商务、文化、旅游、危化、工业、体育、园林绿化10个重点行业(领域)的安全风险评估工作。牵头组织区属20多个部门和单位对张家湾镇三间房机场驻地周边风险点进行全面摸排与评估,在全市率先完成70周年庆祝活动重点部位风险分类和分级管控工作。持续推动隐患排查治理体系建设,加大对区城市安全隐患治理三年行动统筹调度、监督检查、统计考核的力度,按照“动态排查挂账、全程监督治理、严格验收销账”的模式,突出消防、交通、建设施工、城市运行、危险化学品、工业企业、重点人员密集场所、特种设备、地下空间9大行业领域,坚决遏制重大安全隐患、防止安全隐患死灰复燃。6月13日,市安委会办公室核查组对我区城市安全隐患治理特别是挂账隐患的整改工作进行了抽查,合格率100%。
(五)副中心安全生产宣传教育氛围浓厚。
有效开展安全生产宣教“七进”、“三下乡”、“应急宣传进万家”等系列活动,成功举办第x届安全文化节、安全生产咨询日和全国重大工程安全管理创新与事故防范经验交流会。持续推进安全生产新闻试点城市创建,上半年在通州电视台播出《安全》栏目7期,在通州时讯刊发《安全》专刊12期,编辑安全专刊《安全监管动态》21期,微信公众平台推送89期,“通州应急”官方公众号在全市排名第3、在全国应急系统影响力公众号中排名37,持续保持较高的影响力。全面推进安全社区与综合减灾示范社区融合创建,中仓街道列入北京市安全社区建设库,梨园镇、于家务乡、永顺镇、马驹桥镇完成北京市安全社区评审备案。
一是随着副中心建设的不断深入,人流物流高度聚集,多规模、大体量的城市建设,全区美丽乡村建设以及拆除违法建设等任务繁重,这些因素增加了安全监管的难度和事故风险的几率。同时,“散乱污”企业和城乡结合部等监管末梢仍需持续关注。
二是季节性因素增加了安全生产事故防范的压力。第三季度,风雨雷电天气多发,生产经营活动活跃,是各类安全生产事故的易发、高发期,需要我们突出抓好防暑降温、防风防汛、防火防爆、防高处坠落、用电安全等夏季安全生产工作。
三是70周年庆祝活动在即,安全生产和应急管理工作将全面进入战时状态,要求我们要以更高的政治站位、更坚定的政治觉悟和更有力的工作措施统筹谋划推进各项工作,确保庆祝活动万无一失。
(一)全力以赴做好70周年庆祝活动安全保障工作。
持续深化张家湾镇三间房机场驻地周边风险评估工作,组组织属地、各相关行业主管部门进一步核查对表,确保风险点位和等级划分精准,特别是对地下管线、仓储物流等高风险点严格落实各项防控措施。强化安全生产执法检查,组织全区应急系统执法力量开展昼夜不间断地高频执法。70周年庆祝活动服务保障期间,驻地周边200米范围内工地停止一切施工作业。同时,将隐患排查和风险管控范围扩大至张家湾全域及全区各重点行业领域,及时发现和消防各类安全隐患,确保70周年庆祝活动万无一失。
(二)继续加大安全生产目标责任书任务推进力度。
目标责任书是推动工作落实的“指挥棒”“助推器”。下一步,区安办将按照任务书要求,铆紧各方责任、层层传导压力,重点推动落实好创建国家安全发展示范城市、《北京市党政领导干部安全生产责任制实施细则》等重点工作任务,明确考核指标,细化工作措施,做好跟踪督导。
(三)建立健全高效协同的副中心应急管理体制。
在夯实应急管理基础性工作的同时,突出强化突发事件应急指挥体系与处置能力建设。结合深化应急管理机构改革,抓紧研究制定《北京市通州区突发事件应急指挥与处置管理办法》和《关于进一步加强通州区应急管理工作的实施意见》,进一步理顺应急指挥与处置体制机制,科学化设计指挥模式,实现党政之间、各级政府之间、部门之间、军地之间、通武廊之间、政府与社会组织之间的协调联动。
(四)不断夯实安全生产基层基础。
深入推进风险预防控制机制,完成已有标准行业(领域)安全风险评估和分级管控工作,并努力将评估环节扩展到预防、应急处置、灾后重建等全流程。加大城市隐患治理三年行动工作力度,严格复查、销账闭环管理,确保隐患彻底整改。加强安责险宣传推广力度,进一步扩大安责险的行业覆盖面。实施面向生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员大培训、大考核,确保取得实效。
2020年xx有限公司在上级主管部门的正确领导下,为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实企业安全生产主体责任,严格防范安全生产事故发生,全面落实安全生产职责制。2020年度未发生人身伤亡、火灾及重大安全事故,为全面完成年终生产目标奠定基础,现将2020年度安全生产工作状况总结汇报如下:
一、2020年安全生产工作开展状况。
(一)强化管理基础建设,加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实,调整了安委会成员,由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实,并设立安委会办公室,负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员,并制订了《安全生产工作职责》,安全职责得到落实。
(二)安全生产月活动开展状况。
按照总体部署和要求,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,明确各部门活动开展职责人,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训,透过培训进一步普及了员工消防安全知识,有效地提高员工安全意识,对公司安全生产工作起到了用心作用;按照治隐患、防事故活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,就办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
(三)安全生产大检查开展状况。
按照相关文件要求,制定了安全生产大检查实施方案,并集中开展了两级安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查状况表》,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,各部门均按期上报检查状况,确保安全生产大检查各项资料得到落实。对查出的各类安全隐患,及时进行了整改及落实,整改率:100%。
(四)安全生产宣传教育培训状况。
围绕主题,充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展各类培训,并且有七人参加安全教育培训,取得了由市安监部门发放的特种作业上岗证,透过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能,组织2次全员消防安全知识培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
(五)积极做好运行控制工作。
1、做好人员持证上岗。公司总经理、、职能部门负责人及安全员等安全生产管理人员,钳工、电工等特种作业人员均持有效证件上岗。
2、加强对特种设备的维护管理,定期储气罐、安全阀、防雷接地等设备设施进行检验,确保符合安全运行。
3、开展隐患排查治理,加大安全生产费用的投入。全年安全生产使用及投入合计xx万元。
(1)公司实行每周一次周安全环保专项检查制度,认真开展隐患自查自纠工作,公司2020年共排查整改隐患xx项。
(2)企业在行动上支持安全生产投入。财务部建立安全费用台账,用于完善、改造和维护安全防护设备设施、安全生产教育培训和配备劳动防护用品、安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改等方面,做好安全生产三同时和职业卫生三同时。
4、结合企业实际,开展《安全生产十大专项整治行动》和“五个一”活动,对公司存在的薄弱环节进行梳理和改进。
5、职业卫生健康工作。公司建立健全了《职业健康管理制度》。公司对水泥行业存在粉尘、有毒有害气体、噪声和高温等危险源进行了识别;对公司职业危害场所进行了检测,在醒目位置设置警示标志和警示说明;建立了员工健康监护档案,一人一档。
6、应急救援。公司建立健全了应急救援指挥网络,制订并持续修订《安全生产突发事故应急救援预案》,并在xx县安全生产监督管理局备案。公司举行了“火灾事故应急演练”增强了员工的危机防范意识,提高了员工避险救助的实战能力。
(一)做好安全生产标准化三级达标创建工作,不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标职责制及安全生产职责书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标职责制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理职责及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
(五)进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,健全安全生产台帐、报表管理,确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
(六)进一步加大安全环保资金投入,创建安全环保合格企业,打造公司安全环保良好环境。
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今年以来,xx安全工作在xx党组的正确领导下,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕全年目标任务,以防火、防交通事故和防人身伤害为重点,抓教育、抓基础、抓排查、抓重点、抓责任。在全体员工的共同努力下,xx安全生产继续保持了平稳的发展态势,为企业各项工作顺利开展和经济运行质量稳步提升起到了较好地保驾护航作用。现将上半年安全工作总结如下:
一是分级签订安全责任书,强化责任意识。结合xx实际,对一至三级安全目标责任书进行了更细致地修订,各单位、部门在签订的过程中进一步结合基层部门和岗位实际,制定更明确的安全责任目标和安全职责以及考核措施办法,切实将安全责任层层分解,层层落实。
二是坚持安委会会议制度,分析安全形式。坚持季度安委会会议,及时掌握xx安全工作情况,对安全工作进行阶段性的总结、分析和部署,在xx各类业务工作会议上,将安全工作和其他工作同部署、同总结,强化管理人员责任意识,促使了“一岗双责”,“一肩双挑”的责任制度的落实。
强化关键岗位和人员的安全责任,提高安全监管力度和水平。按照车辆精益管理要求,修订并建立《xx车辆费用管理办法》等三项制度,推进车辆管理工作的升级,促进管理的规范化、标准化、精益化。
一是认真落实季度综合安全检查。xx牵头组成检查小组,采取了自查和督查相结合的方式进行,分季度对xx各单位、部门安全基础管理和现场管理进行检查,检查深入到基层一线,细致到电线、管路,严格到安全操作规范行为,使检查全面覆盖安全管理的各层面、各环节、各要素。上半年共排查各类隐患163项,对检查发现的安全隐患,下达整改通知书,严格按照“五定”原则(定人员、定措施、定责任、定标准、定时限)完成整改。
二是突出重点开展专项安全检查。切实抓好元旦、春节期间安全工作,由xx安全分管领导带队,全面深入到基层工作场所一线,重点对xx队所、xx仓库以及人员密集场所进行检查,为年新春佳节创造一个良好、稳定的安全环境。委托xx防雷中心对本级综合办公楼、xx管理所、xx生产设备、设施进行防雷、防静电接地电阻检测工作,共检测构建筑物xx栋、xx处接地点和xx余处防雷设施,消除了雷电安全隐患,有效预防了雷击和静电感应事故发生。
念,采用更精细的管理方法,持之以恒地开展全面、细致的动态隐患排查,预防各类安全事故发生。
一是完善基础设施,确保满足防范要求。严格落实“三同时”规定,对新、改、扩建基建项目安全设施,xx部门提前介入,有针对性地提出安全需求,并由建设单位将需求纳入工程中的各个环节,确保了各类安全设施设备配臵合理、设臵规范,从根本上消除了安全基础建设项目的“历史遗留问题”。目前,xx以及部分新建基层管理所安防系统已投入运行。
二是落实精益安全,推进企业安全发展。按照xx公务车辆精益管理工作部署,紧紧围绕车辆“购臵与处臵、使用管理、成本管理、节约驾驶、行车安全”五项内容,以规范、效益、安全为目标,全面加强公务车辆监管,有效提升规范管理水平和服务保障能力,降低公务车辆运行费用,提升管理效益。加强生产和办公场所标志标识精益化、标准化管理,组织市、县两级单位和相关部门对原有和需要增加的标识、标线进行统计,按照xx要求进行更新,有效警示和控制危险、危害因素。
共收纳各项法律法规xx项,并将职业健康法律法规列入宣传、培训计划,组织宣教培训。
一是多渠道开展安全宣传,增强教育效果。以“安全生产月”为契机,充分利用各种载体,强化正面引导和宣传推动,大力宣传和普及安全生产知识,邀请相关专家学者开展安全法制专题培训活动,组织各岗位员工观看《生命不能重来》、《生产安全事故典型案例盘点》等警示教育宣传片。通过“xx”、“xx”系列活动,发动全市系统各岗位员工广泛参与,积极营造“安全生产、人人有责”的浓厚氛围。
二是重视新进人员岗前培训。为确保新进员工具备与新岗位相适应的安全管理知识和安全防范意识,xx科严格按照安全标准化要求,开展对新招聘xx名大学毕业生和劳务公司派遣的驾驶员等新进人员开展新员工岗前“一级”安全培训,培训围绕企业安全文化理念、规章制度、安全常识、危险源辨识控制和应急措施等内容开展,强化提高了安全意识,树立了牢固的安全观念。
一是抓好道路交通安全。严格落实xx《关于xx通知》,进一步提高对交通安全管理工作重要性的认识,充分利用工作例会、安全晨会等时机,提醒驾驶员保证充足的睡眠,合理作息时间,严禁疲劳驾驶,根据季节气候环境因素,在时间安排上充分考虑驾驶员的身体生物钟,尽量减少在中午及夜间长时间行车。结合第一季度安全生产大检查,深入开展道路交通安全自查,重点查制度执行,查车辆运行、查人员教育、查事故苗头、查麻痹思想等,杜绝交通安全事故的发生。
二是强化消防安全管理。加大对基建项目设计、施工、安装监管审查力度,确保办公楼、xx、配电室、信息机房等人员和物资设备密集场所消防基础设施配臵到位、规划合理、规范安装并有效运行,加强对水泵房、消防监控室、火灾报警和灭火系统、各类消防器材的日常管理,确保安全出口、疏散通道和消防通道畅通无阻。对各基层队所所使用液化气罐进行检查,严禁使用有锈蚀、缺陷、超期等安全性能不符合的气罐钢瓶,要求各xx食堂安装燃气泄露报警器。
三是加强相关方监督管理。严格按照《xx转发国家xx办公室关于进一步加强建设工程施工安全监管工作的通知》要求,明确外来施工、作业方的安全主体责任和各单位对相关方的安全监管责任。认真履行临时动火、临时用电、有限空间等特种作业审批手续,做好对相关方的安全交底和现场监督工作。
2020年是“十二五”规划实施的第二年,是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年,为切实做2020年全街道安全生产工作,我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在上级安监部门的指导下,注重加强队伍建设,加大执法监察力度,搞好应急救援体系建设,继续深化安全生产专项整治,进一步狠抓基础工作,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故发生,推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际,特提出以下工作计划。
一、开拓进取,进一步完善各项管理制度。
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治,规范安全生产秩序。
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理,提高防范和处置事故能力。
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生。
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
五、加强自身建设,提高业务能力。
1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。
按照高新区安全生产委员会的工作部署和要求,2009年芳草辖区安全生产工作将坚持以人为本和安全第一、预防为主、综合治理的方针,认真贯彻市、区关于安全生产工作的要求,围绕芳草辖区经济、社会发展的总体目标,加强安全监管,杜绝较大以上安全生产事故,确保安全生产目标的完成,保持芳草辖区安全生产形势的总体稳定。
一、开展“安全生产责任落实年”活动
市政府将2009年确定为“安全生产责任落实年”,并提出了具体要求。芳草辖区将以“落实责任,防范事故,保障发展”为主题,进一步明确安全生产的职能职责和责任主题,推动安全生产责任制的进一步落实;认真查找并及时整改在落实安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,着力构建以落实岗位安全生产责任制为核心的长效机制,把安全生产行政首长负责制、行政主管部门安全生产“谁主管,谁负责”的原则、生产经营单位安全生产主题责任落到实处。
二、继续强化重点行业、领域的安全监管和隐患排查治理
街道办事处负有安全生产监管职能的部门和各社区要结合本行业、本辖区安全生产的实际,突出监管重点,着力解决安全生产工作中的突出问题。
(一)危险化学品和烟花爆竹安全监管。根据2009年芳草辖区经济建设将持续稳定发展的实际情况,加强建设工程施工特种设备特别是起重设备和特种作业人员管理;严厉查出建设单位、施工单位违法违规行为。严格危险化学品行政许可,严格控制化工项目特别是危险化学品生产企业进入芳草辖区,对必须进入的项目,严格按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》进行审查;组织开展危险化学品安全专项整治,加强危险化学品生产、经营、储存、运输和废弃物处置等环节的`安全监管;做好春节期间烟花爆竹经营、燃放安全监管,打击非法制售烟花爆竹行为,确保不发生烟花爆竹伤亡事故。
(二)人员密集场所及大型活动安全。认真贯彻修订后的《中华人民共和国消防法》,落实消防安全责任制,加强消防基础设施和消防安全宣传;落实大型活动安全责任和安全措施,防止火灾、踩踏等群死群伤事故发生;组织开展易燃易爆、人员密集场所消防安全专项整治。
(三)交通运输安全监管。按照高新区创建平安大道工作要求,继续开展创建“平安大道”活动,排查整治道路交通安全隐患;加强道路交通安全源头管理,严格道路运输企业资质审查和日常监管;配合公安交通管理部门开展道路交通安全宣传教育和专项整治工作;加强与铁路部门的衔接,做好铁路道口和铁路沿线安全监管。
(四)重大危险源安全监管。对重点危险点源进行分析评估和重点监控,切实掌握芳草辖区重大危险源的数量、分布和性质,督促责任单位完善管理措施,制定应急预案,开展应急演练;适时组织开展打击违法违规使用锅炉等压力容器专项整治。
三、深化安全生产管理规范化建设
全面落实街道安全生产监管责任,监管机构“八有”和安全协管员制度;对安全生产规范化建设达标社区和企业实行动态考评和管理,巩固创建成果,全年新创建2个安全生产规范化社区;在2个生产经营单位开展安全生产管理规范化和安全质量标准化创建工作,鼓励和扶持企业开展ohsms18000职业健康安全管理体系认证工作。
四、落实安全生产工作考核办法
为了落实“安全第一,预防为主”的方针,杜绝和遏制安全生产事故,确保国家财产和人民生命安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,结合辖区实际,为达到有效控制安全事故的发生,现将安全生产工作考核奖惩办法实施如下:
1、全年所辖区域内不能出现死亡事件的安全事故。
2、所属辖区内企事业单位(包括私营、个体和外商投资等各种类型企业)全年不发生重伤、急性中毒5人、经济损失15万元及其以上事故。
3、消防安全方面,所属辖区内全年不发生死亡1人或重伤3人及经济损失10万元以上火灾事故。
以上三点任意涉及一项,将无资格评奖,同时对该单位的工作情况实行一票否决。
4、对办事处下达的安全工作任务不积极落实;在安全工作中被市、区通报批评或被新闻媒体曝光的所属社区;参加安全工作会旷会、迟到、早退和报送安全隐患排查月报表、季度安全生产工作情况和安全隐患分析材料、信息不及时的社区单位,视情况进行降档次评奖,年终根据办事处对社区安全生产的工作情况进行考评并对安全生产责任人和经办人单项工作实施奖惩。
五、做好安全生产宣传教育和培训工作
继续开展“安全生产月”活动,开展安全生产法规知识进学校、进社区、进家庭、进企业等活动,营造“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围;组织开展对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和街道、社区安全管理人员的安全培训,加强对外来务工人员的安全教育。
六、探讨落实片区工作应急联动机制建设工作
在继续实施安全生产网格化管理过程中,按照安全生产规范要求,结合安全生产工作特点和辖区的具体实际,拟在辖区范围以二环路为界划为2个片区,试点组建安全应急联动机制。应急联动以消防培训演练、火灾现场处置、日常重点部位巡查和跟踪落实整改部门的处理结合,并实施日报平安的具体工作内容,应急联动队伍人员由各片区在所辖单位和部门中抽定,形成网络联系,布置安排工作,应急联动处置发生的安全生产事故,工作经费采取工作补贴形式发放。
是"十二五"规划实施的第二年,是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年,为切实做全街道安全生产工作,我办安全生产工作围绕"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,在上级安监部门的指导下,注重加强队伍建设,加大执法监察力度,搞好应急救援体系建设,继续深化安全生产专项整治,进一步狠抓基础工作,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故发生,推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际,特提出以下工作计划。
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行"一岗双责",加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的'培训,努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育,以"治理隐患,防范事故"为主题,组织开展"安全生产月"活动,提升安全生产意识。
xx街道安监站按照党工委要求,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,坚持“零容忍、全覆盖、严执法、重实效”的原则,强化红线意识,明确责任狠抓落实,不断深化“七打七治”打非治违专项行动,创新思路加大力度,严格执法检查,有效遏制各类事故发生,努力实现全街道安全生产持续稳定。
认真组织和开展安全生产网格实名制管理,开展生产经营单位基础信息核查,编制安全生产基础信息台账,按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任和职工岗位责任,以部门、村居、生产经营单位为单元,建立健全xx街道安全生产网格化管理体系,编制《xx街道安全生产网格实名制责任表》,构建覆盖全街道、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,实现安全生产“五级五覆盖”,使安全生产工作更加规范化、科学化、精细化,在全街道营造良好的安全生产环境。
不断强化安全生产责任追究。按照“四不放过”的原则,严格执行约谈、挂牌督办、“四个一批”、事故通报等制度,对拒不全面履行安全生产监管职责和瞒报、漏报事故的行为,要严格查处并对相关责任人要依法依规进行严肃处理。
上半年共停产整顿一个企业、关闭取缔3个高污染、存在安全隐患的土小企业、关闭非法幼儿园一处。
深入开展“七打七治”打非治违专项行动,组织开展重点行业领域专项整治,始终保持“打非治违”高压态势。组织经发办、派出所、供电所、工商所、国土分局、村建办、农业办等相关部门和人员对街道辖区内企业,加油站点、油气管道、建筑工地、学校等重点单位,重点部位进行定期不定期检查、突查、抽查和各项专项执法检查,共检查建筑施工单位4家,危化品生产经营单位1家,其他生产经营单位46家,发现各类事故隐患196项整改完毕133项,剩余未整改隐患在限期整改中,有效避免了安全生产事故的发生。
对街道范围内的非法违法、违规违章行为采取多措并举的方式进行严厉的打击,督办整改,严格执行“四个一批”、企业黑名单制度。
认真作好汛期安全生产工作,根据xx街道实际制定了xx街道汛期安全生产实施方案,成立了xx街道防汛工作领导小组,并召开会议专门部署,针对重点区域划片包保到人,并明确责任做好应急救援物资准备,并签订了汛期安全生产责任状。
认真组织“安全生产月”活动和安全生产“六个一”系列活动。大力营造安全生产宣传氛围,共制作宣传布联60多幅,对安全生产和职业病防治工作进行了大力宣传。在人员密集的集市开展安全生产宣传咨询活动和职业病防治宣传活动,共制作宣传挂图8幅,发放安全生产及职业病防治宣传材料1000余份。6月16日召开了由村居负责人和安全员、企业负责人和安全员及街道机关干部参加的xx街道安全生产暨大气污染防治工作会议,组织各企业、单位和村居采取多种形式集中宣传贯彻新《安全生产法》,学习消防安全知识培训和应急救援演练,大力推进依法治安,营造安全生产的浓厚氛围。认真组织开展安全用电、消防须知等安全生产知识宣传。开展安全生产知识进家庭、进车间、到班组活动。做到安全生产家喻户晓,人人皆知。
组织街道机关、学校、中心卫生院、各生产经营单位认真编制应急救援预案,定期进行应急救援演练,不断增强职工的安全意识。
认真制定年度执法检查计划,严格按照执法计划进行执法检查,实现执法文书电子化操作,严格执法,在检查中注意安全隐患排查和整治。对查出的问题能立即整改的即时进行整改,不能立即整改的限定时间进行整改,对拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法等严重违法行为一律依法从严处罚。
推动用人单位职业健康管理主体责任的落实,改善作业环境,保护劳动者的健康权益。对辖区存在职业危害的生产经营单位进行职业病防治网上申报制度,定期进行职业病查体活动。
下半年工作重点:
1、认真履行安全生产网格化责任体系,明确责任,进一步完善网格实名制。正确处理党政领导干部责任、部门监管责任和企业主体责任三者之间的关系,实现安全生产“五级五覆盖”
2、认真开展安全生产“七打七治”“打非治违”专项行动引向深入,引导企业开展隐患排查治理长效机制,将隐患排查治理消灭在萌芽状态,组织街道经发办、派出所、供电所、工商所、国土分局、村建办、农业办等相关部门和人员对街道辖区内企业,加油站点、油气管道、建筑工地、学校等重点单位,重点时段进行执法检查,严格“四不放过”,严格执行约谈、挂牌督办、“四个一批”、事故通报等制度,将安全生产隐患消灭在萌芽状态。
3、认真开展职业病防治网上申报和职业病危害检测制度,引导企业对职工进行职业病危害健康查体活动。
4、认真引导企业开展安全生产标准化资格认证活动。
2012年是“十二五”规划实施的第二年,是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年,为切实做2012年全街道安全生产工作,我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在上级安监部门的指导下,注重加强队伍建设,加大执法监察力度,搞好应急救援体系建设,继续深化安全生产专项整治,进一步狠抓基础工作,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故发生,推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际,特提出以下工作计划。
一、开拓进取,进一步完善各项管理制度。
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治,规范安全生产秩序。
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理,提高防范和处置事故能力。
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生。
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
五、加强自身建设,提高业务能力。
1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。
20xx部门的指导下,注重加强队伍建设,加大执法监察力度,搞好应急救援体系建设,继续深化安全生产专项整治,进一步狠抓基础工作,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故发生,推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际,特提出以下工作计划。
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。
安全生产“责任重于泰山”。**街道始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。以下是小编为您带来的街道安全生产。
仅供参考!
1、安全生产责任不断落实。在年初结合实际,对科室、企业、社区的安全生产。
责任书。
进行了全面修订,与1200余家安全生产责任主体签订目标责任管理责任书,制定安全生产目标管理考核奖惩机制,逐级落实责任,将安全生产形成书面约定从而有章可循。
2、推进街道安监所规范化建设。落实安全绩效考核,结合区安委会“机构编制、职责制度、人员到位、监察装备、资金保障”为主要内容的安监所规范化建设标准,进行五项标准的自查和规范。在人力物力保障上落实到位,为本年度创出规范化安监所打下扎实基础。
一是节前节后常规查。双节两会“查隐患、抓整改、保安全”检查,烟花爆竹生产经营节前节后检查,春节期间、国庆前夕领导班子检查等专项检查行动,进一步降低重要节日前后安全生产灾情易发时间段的隐患灾害发生率。截止目前街道对辖区内重点企业、人员密集场所、特种设备使用单位进行了督查,共检查1018次,对检查中发现的问题及时要求责任人进行整改,并跟踪督查整改落实情况,及时消除安全隐患。对辖区居民反映的安全生产隐患第一时间进行处置;在检查中发现安全生产隐患45起,落实隐患整改45处,处置整改率达到100%。
二是专项行动重点查。开展工业厂房专项整治行动,对仓储区工业企业厂房内疏散通道、安全出口、建筑消防设施器材、三合一等消防隐患进行集中排摸;开展今冬明春火灾防控专项行动,去年12月份至今年3月,街道在辖区内行了‘拉网式’大排查,对加油站和烟花爆竹经营户、网吧、拆迁地块等重点单位实行‘一周一查’制度,每周至少检查一次,督促企业整改消除安全隐患。此次专项行动检查工作既突出重点行业,又兼顾其他领域,做到横向到边、纵向到底、不留死角,消除各类潜在消防安全隐患。
三是专项领域随机查。辖区范围内古建筑、拆迁区域、仓储区进行地毯式检查,同时新增配备灭火器332个,补换灭火器127个;配合食药监等部门对辖区企业商户不定期开展相关检查;特种设备质量技术监督由对应技术人员负责进行常态检查定期维护,要求每季度自查特种设备位运行维护情况,根据区质监局特种设备隐患排查治理情况通报督促企业进行整改。
邀请专家对辖区重点企事业单位70位安管员进行了企业安全生产资格培训,增强了企业单位安全管理人员安全意识、管理水平和参加安全管理的积极性。借助食品安全宣传周、“安全生产月”等活动,大力开展安全生产活动,对重点餐饮企业、人员密集场所、危化存储单位进行了重点督查和宣传。通过悬挂横幅、巡展宣传、现场咨询、安全讲座等多种形式,并创新安全宣传载体,设计印有安全防范知识的宣传折页、制作了安全宣传专题海报,吸引了居民的注意,提升了安全宣传的效果。共张贴宣传海报120余份,制作大型安全宣传广告牌5个,印制、发放“宣传单页10000余份,带动居民群众5000余人参与到了营造良好的安全生产社会环境和舆论氛围中。
一是试行安全生产网格化管理,实现安全生产分级管理、常态巡查、全员参加的长效机制,逐步构建基层队伍健全,监管责任明确,纵横信息畅通,职业能力适应,制度体系完备的基层安全生产监督管理体系。
二是推行安全生产标准化制度审计工作,在去年试点基础上,对辖区所有企事业单位全面推行安全生产标准化制度审计工作,建立“计划、实施、检查、改进”动态循环模式,形成自我检查、纠正和完善的安全生产长效机制。
三是继续完善乡镇企业安全生产和宁波市安全生产网格化监督管理系统,完善了新管理系统的组织机构,人员情况、辖区网格分布的资料,对辖区企业的情况跟踪,专项行动检查的进展情况等都能及时体现在系统的平台中。
四是落实宁波市安全生产事故隐患排查系统,要求辖区内150余家企业在每月月底之前,每季度结束后15日内将当月当季度的隐患检查情况录入打印,落实企业主体责任。
在今年的工作中发现企业安全生产意识仍须加强,各类专项整治和隐患排查治理工作需要时刻抓紧。因此,我们要进一步加强监管,落实责任,切实把安全生产工作抓到实处,确保辖区的安全稳定。
在快速发展的过程中,安全生产的工作越来越重要,为了保障安全生产,xx街道连续几年做到了基本无安全生产重大责任事故,并且多次被评为市、区安全生产管理先进单位。该街道的主要做法是:
x街道充分认识到安全生产工作在保障和促进经济发展中的重要性,建立了以办事处主任为安全生产第一责任人、分管主任为直接责任人的安全生产领导小组,将各单位安全生产责任落实情况纳入年终考核,实行安全生产工作一票否决。街道的各社区居委会、隶属企业也都相应成立了安全生产管理机构。每年年初,街道与各社区居委会、隶属企业分别签订《安全生产目标管理责任书》,并将责任书内容作为街道安全生产管理工作指导性意见,以文件形式下发,指导全街道的安全生产管理工作。基层各单位根据街道要求,组织层层签订安全生产责任书,分解落实目标责任,真正做到了安全生产工作要求明确、责任到人。
认真抓好安全生产管理队伍建设,在各社区增设1名分管安全的副主任,建立了以社区主任为安全生产工作第一责任人,分管的副主任为安全生产工作直接责任人,社区安全员负责具体工作及实施的覆盖全街道的安全生产管理网络;同时,将经发办12名同志分为六个安全检查组,深入到10个社区、新星工业屯及处办企业,监督指导各单位的安全生产工作,努力形成上下齐心协力、狠抓安全生产工作的良好氛围,确保安全员队伍的稳定发展和安全生产责任制的有效落实。
在抓好队伍建设的同时,街道紧紧围绕横向到边、纵向到底的总体要求,切实抓好安全生产基础管理达标工作。主要体现在四个方面:一是制定了一套完整可行的针对辖区各单位安全生产责任制落实情况的考评办法,采取看材料和实地察看相结合的方式,对辖区各单位安全生产工作领导是否重视、责任是否明确、工作是否落实、文字档案是否完整、组织宣传是否到位等内容进行细化考核评分。半年为初评,年终为总评。年底,办事处经综合考评后将责任单位分为优秀、良好、达标、不合格四个不同的档次,分别予以20xx元、1500元、1000元和0元的奖励,并明确安全奖励的50%作为责任单位行政领导、分管领导及安全员的奖金,其余50%的奖励作为社区安全经费。二是建立健全各种。
规章制度。
和安全生产操作规程,如安全生产责任制、安全生产事故行政责任追究制、安全生产宣传和教育制度、安全生产检查制度、安全生产事故报告制度和报送安全月报表制度等。三是建立完善安全生产会议台帐、安全生产检查台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故隐患和危险源管理台帐、事故处理台帐、事故应急救援台帐等9项管理工作台帐,实现台帐管理。四是建立街道安全生产工作。
应急预案。
并做好实施准备工作。
以会议鞭锤强化“安全责任重于泰山”意识。坚持每月召开一次由各社区居委会主任、分管的副主任、安全员和办事处经发办全体同志参加的安全生产管理例会,学习宣传《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,及时总结分析、有效部署各阶段的安全生产工作。
以实地演练提高安全生产管理和防范的能力。办事处专门选定部分老式居民楼道、废旧厂房车间作为安全生产教育培训基地,不定期地组织街道干部职工、社区安全员、企业员工进行安全隐患现场点评及消防灭火实地演练,以通俗易懂的方式提高干群的消防意识和技能。各社区也充分依托物业小区和企业,采取专家授课、应急演练等多种形式开展安全生产教育培训活动,介绍各类火情的处理方案及“两带一枪”和各类灭火器使用方法,提高应对各种突发情况的能力。
以宣传发动赢得社会的支持和参与。积极开展安全月宣传咨询活动及消防进社区活动,充分利用各种板报、宣传栏、横幅标语宣传居民防火安全、道路交通安全、突发应急事件、紧急救护等常识,推广安全生产管理先进典型,大造安全声势,营造安全气氛,进一步提高干部群众对安全生产工作的认识,增强参与安全生产管理工作的自觉性。
一是开展日常检查。实施“安全生产月月检查”制度,每月对辖区居民生活区及安全生产经营单位的安全生产工作进行定期检查,做好检查记录。对检查中的重要问题进行现场录像取证;对存在的隐患和问题进行跟踪督促整改;对整改暂时有困难的,在采取安全防范措施的基础上,限时整改并跟踪到整改合格为止。今年来,共进行安全检查28次,查出各类隐患和不安全现象26处,发出隐患整改。
通知书。
26份,有效消除了各类安全隐患。
二是开展专项检查。积极配合上级有关部门开展烟花爆竹专项整治、道路运输专项整治、小锅炉专项治理整顿、建设工地专项整顿等工作,做到不留漏洞、不留死角。
三是开展重点部位检查。对10个社区、124家商店、企业进行普查登记造册,把118家饮食店、小旅社列为重点监督对象,经常性开展安全生产监督检查工作,制定事故处置预案;同时,针对个别社区简易搭盖多、火灾隐患严重的情况,配合城管中队进行强制拆除,今年已拆除简易搭盖3000多平方米,确保群众生命财产安全。
总之,x街道始终牢记“安全第一,预防为主”的原则,心系安全,心系民众,认真组织全面开展安全生产工作。今后将进一步健全队伍,完善制度,狠抓落实,为新桥经济发展努力营造“人人讲安全、事事注意安全”的良好安全生产环境。
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