医院改革汇报材料大全（16篇）

汇报材料的编写能够帮助我们整理并概括成果，进一步提高我们的思考能力。下面这些汇报材料样本是根据实际情况编写的，具有一定的参考价值，希望可以给大家带来一些启示。

深化改革汇报材料

近年来，贵州威宁经济开发区全面深化改革，积极探索，紧紧围绕“基础为先，服务至上，产城一体，配套互补”的工作思路，以“招商、招工、服务”为重点，以扩总量、优结构、增效益为主线，进一步转变作风，进一步“增压、提速、破难、创新”，抢抓机遇，攻坚克难，各项工作有序推进，建设发展呈现出“经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善”的良好局面，“工业新区、经济新区、城市新区”已见雏形。

一、主要采取的措施

机制，将考核结果作为单位评先选优和干部任用的重要依据，提高了项目建设责任落实率。

（二）注重规划，产城一体提高园区服务水平。按照“高起点规划、高标准设计，高水平建设”的要求，总体规划经省级部门专家评审通过，待省人民政府批准，总体规划超前将工业、商业、服务业等合理布局，完善城市交通、市政广场和环境、教育、卫生等综合治理服务体系建设，构筑经济开发区城市综合服务体系，逐步实现城市建设与产业发展相互促进、共同提高。

（三）强化政策保障，多措并举加大招商引资力度。出台了《招商引资项目规划》、《招商引资优惠政策》、《标准化厂房（孵化园）管理细则》，分门别类对招商方向、税收、土地、“七通一平”等扶持政策和措施予以明确，对产业链长，投资拉动大的企业按“一事一议、一企一策”的原则予以扶持。对入园企业或项目实行“一站式”服务，重点项目成立推进组帮扶，积极协调处理企业遇到的各种困难和问题。对外来企业在户籍管理、子女入托入学，职称评聘等方面享有与县内居民同等待遇。在制定政策和改善环境的同时，采取“推介招商、人才招商、以商招商、驻外招商”等措施，实行“全员招商”，“专业招商”，派驻小分队到重庆、福建驻地招商，聘请专业招商顾问，切实做到抓“大”不放“小”，有效推进了招商工作的开展。

（四）强化企业招工，全力保障企业用工需求。成立了招工办，明确具体人员抓招工工作，共计为企业招工 1048名，既满足了企业用工需求，也实现了老百姓在家门口打工的愿望。同时，采用“校企合作、专项培训”模式，根据企业用工需求，以本地初高中毕业生为主，开展专业的电焊工、机械装配工的短期就业培训和长期深造培训，培训结束后直接试用工作。积极探索培训基地创建，把企业生产线作为培训平台，同时联合县人事、扶贫、工会等培训部门，充分整合各种培训资源，开展“订单式”专业技术人才培训，使培养的人才能够快速适应岗位需要，缩短个人和企业的磨合期，降低企业的培训成本。

（五）突破融资瓶颈，解决园区发展资金。建立了融资平台（兴业公司），做好融资规划，算好资金供求、融资总量、偿债能力三本账，多渠道集聚民资、外资、法人资本、金融资本以及社会各类资本支持园区发展，实现了各类建设资金由主要依靠政府投入向自我滚动发展，切实满足了园区建设持续增长的资金需求。

社会事务服务中心8个直属部门和国土资源分局、公安分局、国税分局、地税分局、工商分局、质量技术监督分局6个派驻机构，并选优配强部门领导和工作人员，各自履行职责，确保园区高效运转。

（七）强化服务体系建设，促进企业快速发展。根据、县政府《关于进一步加强贵州威宁经济开发区综合服务体系建设的意见》，坚持“充分授权、封闭运行、高效运转、务实清廉”的原则，按照“一站式”服务流程，自治县各职能部门涉及经开区职能部门的管理职能，完成充分授权移交，由经开区具体职能部门具体办理，垂直管理单位要设立分局（分所），直接开启管理和服务业务，确保入园企业在经开区内实现“一站式”全程审批，“一道门槛”办完全部手续。

二、深化改革取得的成效

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中医院公立医院改革汇报材料

自全市深化公立医院改革工作启动以来，我院按照上级医改工作要求，紧密结合医院实际，积极做好公立医院改革宣传动员工作，加强内部运行机制的改革，充分调动医院职工的积极性，使各项工作取得长足的进展。现将具体情况汇报如下：

一、医院基本情况

医院始建于1984年6月，是一所集医疗、预防、急救、保健为一体的二级甲等中医医院，年门诊量达12万人次以上，住院接待量7300人次。2017年5月被省中医药管理局评审为二级甲等中医医院。

医院占地面积5.6亩，业务用房5800平方米，编制床位350张，开放床位240张。医院设5个职能科室、16个临床科室和8个医技科室。中医专科特色突出，优势明显，脾胃病科、针灸科、康复科在县内外享有一定声誉。拥有西门子双排螺旋ct、飞利浦彩超机、鼻胃镜、腹腔镜、碎石机、cr等较先进医疗设备30多台（件）。医院总资产7584万元，其中：固定资产1674万元，流动资产339万元；净资产5881万元。

级职称25人，初级职称53人。研究生1人，本科生32人，大专生59人，中专57人。

二、主要工作开展情况

（一）加强基础设施建设，着力改善就医环境

近年来，通过新农合政策的实施和国家对中医药扶持力度的进一步加大，我院业务范围不断拓宽，病人明显增多，医院占地面积狭小、业务用房严重不足的问题日益突出，难以满足人民群众日益增长的医疗服务需求。为此，2012年年初，县委、县政府研究决定，在县城东征用土地60亩，对我院进行整体搬迁。整体搬迁建设规划按照二级甲等医院标准建设，分门（急）诊楼、住院楼、医技楼、康复楼、制剂楼、后勤保障系统等6部分，总建筑面积为30898平方米，估算总投资7500多万元。整体搬迁2012年启动以来，工程建设进展顺利。截止目前，住院楼已完成了全部主体结构及室内外粉刷、地砖、墙砖铺设，正在进行附属配套工程建设，8月底具备竣工验收条件；门诊楼和医技楼主体结构及室内外粉刷、地砖、墙砖铺设，正在进行附属配套工程建设，8月底具备竣工验收；管网、锅炉房、大门、围墙、食堂、院落硬化绿化等附属工程， 3月中旬开工建设，预计10月份竣工验收。整体搬迁建设工程力争今年10月份全面完成并投入运营。

达到5000多万元。将开设内科、普外科、妇产科、脾胃病科、骨伤科、针灸科、康复科、肾病科、糖尿病科等九个住院病区，突出中医特色，发挥专科优势，中医药服务能力将得到显著提高。

（二）改革运行机制，优化管理模式

1.深化人事制度改革。按照全县人事制度改革的总体部署，2011年以来，我院全面实施了以全员聘用制为核心的人事制度改革。制定了《渭源县中医医院岗位设臵方案》，在广泛宣传动员的基础上，根据工作需要和编制要求，坚持“总量不突破、比例不突破、结构不突破”的原则，科学合理地设臵岗位，按岗位需要，全员竞聘上岗。

再次分配。首次分配注重综合目标考核与效益相结合。再次分配注重业绩与公平，切实体现多劳多得与能力强、贡献大、多受益的原则。三是提倡奉献精神，落实分配原则。向医疗服务一线科室倾斜，充分发挥业务创收科室的主导拉动作用，切实做到绩效与业绩挂钩，达到实现业务技术提升、工作效率提高、服务项目拓宽、社会效益和经济效益增长的目的。四是明确责、权、利，强化科室管理。医院作出首次分配后，再次分配由科室负责人自主进行。通过公平、公正、公开的分配，充分调动医护人员的积极性，使医院各项工作健康、快速、有序的发展。五是简化分配程序，加强宏观调控。在首次分配中，按照综合目标管理考核与工作效益挂钩，成本核算与考核评分制相结合的办法，医院将对各科室按档案工资和绩效工资实施两条线分配的核定办法，由科室在细化分配的过程中对绩效工资进行考核评定。从而使院、科两级领导和职工的绩效工资收入随着科室效益的增减因素而上下浮动，在国家财经政策规定的范围内，逐步做到上不封顶、下不保底。同时，年终绩效工资按各科室月考核分值的综合评分比例计算发放。

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3.健全财务管理制度。严格预算管理和收支管理,加强成本核算与控制，加强资产管理,建立健全内部控制机制,以节水、节电、节材、降耗、压缩开支和资源综合利用为重点，通过改进和加强内部管理，实现医疗卫生资源的高效利用，逐步形成优质、高效、低耗的发展模式，实现医院健康、可持续发展。

4.提升综合监管力度。推行医院信息公开，接受社会监督， —4—

严格按照医院标准和规模控制特需医疗服务比例；在绩效考核指标制定时把工作量、医疗质量等作为重点指标考核，制定了比较完善的医疗质量管理体系，各职能部门明确职责，分工明确，依托管理体系加大检查、督导力度，收到了明显的效果。同时聘请离退休干部、人大代表、政协委员、患者及群众代表定期开展综合考评，将考评结果与奖罚机制、职称晋升等相结合，有效提高综合监管力度。

5.加强医院信息化建设。为提高医院质量和效率，满足医务人员工作需要，更好的为患者服务，我院已建立和完善以电子病历为核心的医院信息系统；同时在医院新址正在积极建设中医药视频网络平台，今年10月份医院整体搬迁后将全面启动并投入使用，开展远程教育及会议、会诊，开展中医药管理局组织的中医药适宜技术视频培训。

6.积极实行院务公开。亮收费标准，让群众明白就医。将国家基本药品价格、各种收费项目标准在一楼大厅显眼处进行公示，让群众一目了然。严格住院每日清单制度，住院患者可以随时查询费用，保证收费项目的公开透明。同时在门诊、住院部、办公楼显著位臵设定公开投诉、举报箱、监督电话，广泛接受社会监督。利用短信平台、院务公开栏公开医院信息，增强管理的透明度。

（三）加强重点学科建设，提升医院服务能力

析、总结及评估，优化诊疗方案。对中医优势病种的疗效及中医药特色进行年度分析、总结和评估，并制定改进措施。本院病案质量管理小组定期对病案进行抽查，对诊疗方案的实施进行监控。中医类别医师定期进行中医基础理论、基本知识、基本技能的培训与考核。按二级甲等中医医院设备配臵标准，各科室合理配臵应用中医诊疗设备，积极采用中医非药物疗法，开展各项中医诊疗技术项目，积极使用中药饮片及中成药。门诊中医药使用率达到70%以上，住院中医药使用率达到100%，中医药收入占业务总收入的比例达到了60%。门诊中医处方合格率在95%以上，住院病案甲级率达到90%。二是强化重点专科建设。我院现有脾胃病科、针灸康复科两个省级重点专科，多年来，我院十分重视专科发展，精心打造中医专科品牌。康复科、脾胃科经过几年的发展壮大，业务范围不断拓宽，临床疗效显著，中医特色突出，深受患者信赖，在县内具有明显的优势。去年以来，医院在做大做强针灸科、脾胃科的同时，成立了糖尿病肾病科，在资金、人员等方面进行重点扶持和倾斜，去年顺利通过了省中医药管理局的申报验收。同时通过我院积极申报，省中医药学会批准我院为小针刀培训基地并授牌。通过加强专科建设，我院专科优势逐渐凸显，门诊中医药使用率达到70%以上，住院中医药使用率达到100%，中医药收入占业务总收入的比例达到了60%。

（四）落实便民措施，建立长效机制

一是通过进一步优化his系统，完善优化各项工作流程；对 —6—

每位住院病人建立随访登记表，通过短信、电话方式或直接登门随访对出院病人进行跟踪治疗，指导其合理用药、饮食及生活起居，随时解答患者疑问，并定时提醒患者随诊复查；二是对于文化程度不高的患者，帮助其填写基本信息；对于方言明显的病人，细致辨别就诊目的，推荐合适的专科和医生；三是进一步细化功能检查和检验科室考核标准，将报告单发出时间作出明确规定，严格进行考核，有效地缩短功能检查、检验科、放射科发出报告单时间；四是推行无假日医院，加设假日门诊、增加门诊医师数量、增设收费工作人员和收费系统，优化工作流程，缩短患者排队等候时间；五是各科室通过电话开展门诊、住院预约服务，门诊输液大厅为患者免费提供一次性口杯和24小时开水，病案室为患者提供病历复印服务，煎药室为门诊住院患者煎煮中草药；六是组织由各科专业技术人员组成的志愿者服务队伍，定期开展以下乡义诊、送医送药、健康教育、健康咨询为主要内容的医疗志愿者服务活动。通过实施以上措施和便民服务，为患者群众提供更为全面、贴心的.服务。

（五）注重内涵建设，持续改进医疗质量

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对口支援乡镇卫生院工作。近年来，我院积极开展对口支援乡镇卫生院工作，重点对莲峰中心卫生院、北寨中心卫生院、庆坪中心卫生院、新寨卫生院进行帮扶，每周两次委派一名业务骨干到乡镇卫生院开展帮扶。同时，经常组织专家到乡镇卫生院开展坐诊、义诊、业务学习等，提高了基层医院业务人员的诊疗技术水平。八是规范用药行为，加强抗菌药物整治。为了加强抗菌药物管理，我院制定了《抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案》，成立了开展抗菌药物临床应用专项整治活动领导小组，院长与各科室主任签定了抗菌药物合理使用责任状。每月通过“五个排队”统计结果，对抗菌药物使用量、使用率和使用强度进行排名和公示，对排名前三位的医师分别扣罚绩效工资150元、100元、50元。同时，我院积极安装了抗菌药物分级管理系统，明确了各级医师使用抗菌药物的处方权限，有效遏制了滥用抗生素和不合理使用抗生素的不良现象。九是加强急诊急救能力建设。建立完善了规范化管理制度与医疗护理操作技术规程，建立了救护车出车及急救记录，并定期组织专业人员开展院前急救和突发公共卫生事件应急演练。去年10月份，组织医护人员开展防灾减灾暨急诊急救应急演练活动。演练活动分为模拟现场、现场急救演练、病员转运等内容，演练活动有条不紊、分工明确，达到了准时、及时、迅速、规范的目的。通过这次应急救援演练，提高了医院应对突发事件的指挥处臵能力，进一步增强了医务人员急诊急救意识，取得了预期的效果。

（六）充分发挥中医药在医改中的作用

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个排队”的基础上，增加了中药使用量排队，每月进行公示和奖罚，有效降低了患者的就医负担。据统计，今年1-6月份，门诊中医药使用率达到70%以上，住院中医药使用率达到100%，中医药收入占业务总收入的比例达到了60%。五是新农合三个百分之百扩大受益面。三个百分之百是指在市内各级定点医疗机构住院发生的中医药费用（包括中成药、中药饮片，不含注射剂）、中医诊疗项目、全省统一调剂使用的院内中药制剂新农合100%报销。进一步扩大了人民群众的受益面，促进了中医药事业的发展。

（七）推进民心工程，彰显政府关怀

随着白内障复明手术工程的实施，我院作为白内障复明定点医院，对全县的低视力人群进行免费白内障筛查，为贫困白内障患者进行手术，实施贫困白内障复明工程，让广大贫困白内障患者重见光明，给他们带来了生活的希望，受到了广大贫困白内障患者的普遍欢迎。在实施过程中，我院严格按照省、市、县卫生部门安排，抽调全院眼科、手术室、检验科、b超室、放射科等医护人员，加班加点工作。眼科医生认真筛查遴选，辅助科室医生详细检查，手术室护士开展巡回护理，各个环节有条不紊的进行，保证了手术工作的顺利实施。今年1-6月份，我院共筛选白内障患者600余人，协助专家做白内障手术200余例。同时我院在开展白内障复明工程过程中，也培养了部分眼科人才，锻炼了队伍，提高了医院眼科的整体技术水平和知名度。

三、存在的问题

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（一）医院整体搬迁资金缺口大。医院整体搬迁建设项目总建筑面积为29615平方米，估算总投资7457万元，省市专项资金2350万元，资金缺口5107万元。

（二）医疗设备陈旧老化，大型医疗设备急缺。我院器械设备大多比较落后、陈旧，近年来，上级有关部门给予大力支持，投入资金购买了部分医疗设备，但仍有很多医疗设备不能及时更新。随着科学技术不断进步，医疗需求不断增加，很多病情越来越多地需依靠先进的仪器、设备方能更好地为患者服务，所以，投入必要的设备是我院面临的主要问题。 （三）人员编制严重不足。随着医保覆盖面持续扩大，门诊住院病人急剧增加，现有的专业技术人员根本无法满足正常医疗需求，我院编制54人，实有正式人员100人，受编制限制，正式人员在职称晋升中缺岗严重，一定程度上影响了医务人员积极性。

（四）人员严重不足。临床医护人员严重短缺，医护人员超负荷工作，医护比例失调，中医执业人员不足，尤其缺乏临床骨干医师。

虑到药品收入自然增长、新农合、新医保、公共卫生服务、医务人员工资等增长因素，财政压力逐年加大。

（六）便民措施不尽完善。医改工作的不断深入，更多体现在便民措施上，省、市不断推出越来越多的便民措施，我院也施行了多种便民措施，但有些便民措施落实还不到位，目前的措施远不能满足广大患者的需求，有待进一步完善。

四、下一步工作打算

（一）加强基础设施建设。

对医院进行整体搬迁，进行标准化建设，进一步扩大医院规模，提升服务能力，为人民群众创造比较优质的诊疗环境。同时努力争取国家和省、市、县各级部门的支持和帮助，积极争取项目资金，尽可能减少负债资金，使医院能够健康持续发展。

(二)加强医院内部管理，探讨制定一套有效的管理机制

1、完善医院各项管理制度，使各项制度都可行、可用，并能得到有效落实。

2、继续推进目前的人事分配制度的改革。人事分配制度是医院管理的重要环节，绩效管理制度又是医院制度管理的重要平台，目前医院人事分配制度的制定已进入重要阶段，下一步要加大推进力度，全员动员、积极参与，尽早实行。

（三）加大人才培养力度。

强院内人员的培养力度，努力提高医务人员综合服务水平。

（四）进一步完善便民就医措施

在原有便民措施基础上，通过患者调查、参观学习、考察等方式进一步增加、完善、改进便民措施，并加大便民措施的资金投入，让老百姓就医更方便、快捷。

虽然我院公立医院改革试点工作仍处于尝试、探索阶段，但我院将继续坚持公立医院的公益性质，按照“适度规模、优化结构、合理布局、提高质量、持续发展”的要求，推进体制、机制创新，调动医务人员积极性，提高公立医院运行效率，把维护人民健康权益放在第一位，努力让群众看好病，以优质服务保障群众健康。

尊敬的调研组领导：

医院成立于1953年，占地面积3706.2平方米, 编制床位100张，实际开放床位100张。医院现设有9个职能科室、11个临床科室和6个医技科室。中医专科特色突出，优势明显，肾病科、针灸科为鸡西市重点专科，2017年7月被省中医药管理局评审为二级甲等中医医院。 医院核定事业编制90人，现实有职工106人（正式人员49人，临聘人员57人），其中：专业技术人员人92，专业技术人员中高级职称9人（正高级1人，副高级8人）.

一、主要工作开展情况

1、推行惠民便民措施，落实基本药物制度

为贯彻落实医改目标，我院尝试对新农合住院患者实行“先诊疗、后结算”的住院方式，提高报销比例，均达80%以上，减轻了患者的负担。全年药品网上集中招标采购率达95%以上，低值易耗品及仪器设备网上集中采购招标达100%，基本药物使用率达到50%。今年1-6月份基本药物采购额254万元，销售额303万元。占药品销售额的54%。

2、发挥中医治未病优势

干预和发放中医健康教育处方等多种形式，发挥中医“简验便廉”优势和“治未病”效应。同时“治未病”科还开展了中药熏洗、穴位罐、中药药枕、三伏贴、三九贴等中医特色疗法，充分发挥了中医预防保健功能。

3、医院信息化管理建设

为提高医院质量和效率，满足医务人员工作需要，更好的为患者服务，我院建立和完善了以电子病历为核心的医院信息系统；同时医院积极建设中医药视频网络平台，开展中医管理局组织的中医药适宜技术视频培训。

4、建立对口支援基层医院的长期合作帮扶机制

我院设立了基层指导科，对基层医疗机构提供技术指导、培训、监督和考核。定期组织专家开展中医药知识培训讲座，普及基层实用的中医药适宜技术8项。继续深化乡镇卫生院对口支援活动，建立双向受益的新型协作关系，下派帮扶专家3人次，支援乡镇卫生院3个，帮助乡镇卫生院开展中医诊疗工作，提升基层中医药服务能力。

5、完成医改前摸底数据统计工作

按照上级领导部门的要求，完成了医改前摸底数据的统计上报工作和各项医改相关数据的统计上报工作。并配合审计部门完成资产清查和医院负债的摸底工作。

6、充分发挥中医药在医改中的作用

中医非药物疗法，开展各项中医诊疗技术10余项。强化重点专科建设，我院现有肾病科、针灸科两个市级重点专科，近年来，我院十分重视专科发展，精心打造中医专科品牌。肾病科、针灸科经过几年的发展壮大，业务范围不断拓宽，临床疗效显著，中医特色突出，深受患者信赖，具有明显的优势，专科优势逐渐凸显.

积极开展师承教育。制定了师承教育计划，在院内确定了2名确有专长的中医药指导老师，每位指导老师带1名徒弟，力争通过三年的传、帮、带，把继承人培养成医院业务骨干。

实施中医特色护理。结合科室实际情况，分类确定辩证施护病种6个，有效开展药浴、拔罐、刮痧、耳穴埋豆等中医护理服务，同时开展中医药健康宣教。在病区开设中医保健知识宣教栏，免费发放中医药保健知识宣传单和健康指导处方；制定护理人员中医理论及技能培训计划，定期培训考核。

二、存在的问题

1、医疗设备陈旧老化，大型医疗设备急缺。我院器械设备大多比较落后、陈旧。 2、人员编制严重不足。随着医保覆盖面持续扩大，门诊住院病人急剧增加，现有的专业技术人员根本无法满足正常医疗需求，我院编制90人，实有正式人员49人，受编制限制，在一定程度上影响了医务人员工作积极性。

3、专业技术人员严重不足。临床医护人员严重短缺，中医执业人员不足，尤其缺乏临床骨干医师，医护比例失调，医护人员超负荷工作，造成医疗安全隐患。

三、下一步工作打算

1、加强基础设施建设。

我院已在铁西新区选址，拟建设面积9000平方米。医院新址建成后，将进行标准化建设，进一步扩大医院规模，提升服务能力，为人民群众创造比较优质的诊疗环境。同时努力争取国家和省、市各级部门的支持和帮助，积极争取项目资金，尽可能减少负债资金，使医院能够健康持续发展。

2、多措并举引进人才，加大人才培养力度。

我院已向市人事部门申请增加人员编制，2017年拟增加人员编制20人，采取公开招聘的形式为医院引进高学历、高素质的专业技术人员，合理配置科室人员结构，进一步加强人才梯队建设。同时，采取请进来派出去的办法，加强院内人员的培养力度，努力提高医务人员综合服务水平。

教学改革汇报材料

为了优化课堂教学，提升教学质量，促进教师的专业成长。我校在教育局大力倡导教学模式改革的背景下，经过深入研究，充分论证，决定借鉴洋思中学教学经验，应用“先学后教，当堂训练”教学模式。

“先学后教、当堂训练”是一种课堂教学结构，旨在改变传统的教学方式，提高学生学习能力，从而达到提高教学效益的目的。

1．展示目标：（1分钟）讲述目标，让学生把握总体要求。

2．自学指导：依据“导学案”，明确自学的内容与范围，明确自学的方法，明确自学的要求，明确时间。

3．学生自学、对学，教师巡视：检查学生预习，自学情况。

4．组内小展示：检查学生自学效果。

5.班内大展示：教师引导更正，指导运用。

6．当堂训练，完成作业：当堂训练要分层，完成目标堂堂清。

开学初，学校成立了高效课堂教学模式领导小组，通过多方论证，与教师座谈，确立了“先学后教、当堂训练”高效课堂模式，以导学案为依托，学生依据成绩优中差编成小组，确立小组名称，制定小组的目标，小组誓言等等。

学校给每位教师下发学习材料，组织教师利用周日晚上集中学习材料，课外时间分散学习，记好笔记，做好讨论。每周坚持收看高效课堂教学片，多种措施，掌握该模式的教学精髓。

组长：杨x。

副组长：郭x冯x。

成员：窦x赵x刘x张x。

杨x程x周x蒋x。

引领教师：

语文学科组：白x。

数学学科组：马x。

英语学科组：樊x。

理化生学科组：张x。

政史地学科组：范x。

（一）研究学习阶段。

2月份，组织全体教师学习相关资料，改变观念，“先学后教、当堂训练”课堂教学模式是学生以学为主，重学轻教，教师是引导者，点拨引领者，而非灌输者；同时基于我校学生的基础，教师要认识到任务的艰巨性与长期性。

（二）确定模式论证阶段。

3月份上旬，通过学习模式，领会模式精髓，结合校情，确定适合我校实际的教学模式为“先学后教、当堂训练”，召开学科组长、骨干教师会议，进行研究论证。

（三）制定方案准备阶段。

3月下旬，对确定和通过论证的教学模式，莲建立实施领导小组，明确各学科的引领教师，制定实施方案对引领教师进行培训。

（四）初步实施探索阶段。

4月份至今，各学科组必须完成对组员二次以上的听课，认真指导，并有详细记录，教案存档，推荐参加乡县优质课赛讲；各教研组每月必须开一次阶段性总结会议，依照模式对照，总结得失；学校教学模式实施领导小组每月召开一次汇报会，解决教学改革中的问题，为课堂改革保驾护航；通过初步实施、探索，及时解决在新教学模式实施过程中所衍生出的新问题、新课题，总结在实施过程中的新经验，新方法，对新的教学模式进行调整完善；通过对新的教学模式调整完善，每学期举行一次示范课、公开课、优质课赛讲活动，促使教学模式运用水平的整体提升。

教学改革汇报材料

当前，教育教学改革逐步深化，改革步伐逐步加快，深化教学改革是我校教育教学工作的主要任务。20xx年,是我校教学改革关键的一年.根据教育局《关于深化教学改革提高教学质量活动的实施方案》文件精神,我校以“面向全体学生，全面提高教学质量，促进学生全面发展”为指导思想，以“提高学生创新能力、社会实践能力、未来社会竞争能力”为目标，全面实施教学改革。下面就我校的教改情况向领导做简要汇报：

1、领导每日巡课制度。

校长和副校长每周听课不少于2节，教师不少于1节。每周星期三是学校听评课日，每周有听课教师名单。

3、学习培训制度。

理论学习要有学习内容、有计划、有记录。4、建立教师教学反思制度。

要求教师坚持每天反思。即：教师每天教学后反思自己的教学得失，找出存在的问题及解决办法，写好课后记。

5、课堂教学量化管理制度。

要求每学期每位教师上公开课，学校组织教师进行打分。6、集体备课制度。

推进课程改革，教师起着关键性作用，更新教育观念，把握好新课程，深刻理解课程功能的变革，是至关重要的，所以教师的培训工作是重中之重。教改最重要的.不是在形式上模仿，而最重要的是教师教育思想、教育理念上的转变。为此，我校全体教师一起学习了《徐水县中小学教学改革实施意见》、《教学改革课堂环节设计建议》、《三三六自主学习模式》、《深化课堂教学改革提高教育教育教学质量实验要求》、《新课程理念下的课堂教学模式》和徐水县教育局教研室主任马连成的《课堂教学改革展示会讲稿》等课改资料。学校不但带领全体教师学习这些资料，还都打印成册，人手一份，以备自学。

通过培训使全体教师理解新课改的思想、理念，目的是实现三个转变：一是转变理念，把面向全体学生，促进学生全面发展，全面提高教学质量作为目标，把培养学生创新能力作为核心；二是改变教学方式。课堂教学要坚持以学生为主体，以教师为主导，以训练为主线，以思维为主攻，以发展为主旨的原则。时间上体现(15+25)。三是学习方式的转变：学生课堂学习以自主学习、合作学习、探究学习为主要方式，注重学习结论，也注重学习过程，由重“学会”转为重“会学”以及各环节的目标、原理、做法和注意事项等。课堂教学改革首先要做好教师角色的转化：课堂如战场，问题就是敌人，学生就是战士，教师就是指挥官，教师在课堂上是想办法、想策略让学生去打仗；课堂如演场，教师是导演，学生是演员，把剧本给演员让他们去发挥，导演指导点拨；课堂如赛场,教师就是教练,学生是队员，应该是队员跑,教练在旁边看,发现问题,然后指导。“满堂灌”、“填鸭式”的课堂是教练在前面跑,队员跟在后面跑,或者队员看着教练跑,这样培训出来的队员永远都超不过教练,这种陈旧的教学模式严重制约着学生思维的发展，教师要提高认识，彻底转变角色，老师由讲师变为导师，精讲、少讲、不讲，讲是点拨、启发、引导。

1、走进课堂。

在转变教师观念，学习新的教学模式的基础上，为了激发教师的教改积极性，检查教改的落实情况，我校每周三为每位教师安排了作课历程表，明确了具体的作课教师、作课时间。并组织听课教师当堂对作课教师评分，完成作课评价表。当天下午最后一节课组织教师进行反思、评课，教研组长写好教研活动记录。

2、走出去请进来。

除每周搞好学校的教研工作以外，我校组织教师到重点学校听课学习，特别是上级组织的观摩课，我们总是积极参加，回来后组织教师教研，交流他们的教学设计，教学方法。

特别是教研室组织的送课下乡活动，更是如欲春风。通过优秀教师这样的“近距离示范”，使自己在理解教材、处理教材、选择教法和设计教学过程等方面都受益匪浅。县教研室学科教研员针对所听的课，从课改理念的体现，三维目标的达成，教学环节的设计，教学方法的选用，学科特点的把握，学生个性的培养等方面进行对比分析，对取得的成绩予以了肯定，对存在的问题进行了解剖，提出了努力的方向。同时，还引导大家就课改实验中的一些热点、难点问题，尤其是如何根据本地本校实情，在课堂教学中处理好发现学习与接受学习的关系、知识技能目标与发展性目标的关系等问题展开了深入讨论，使参会教师在认识和实践两个层面都深受启发，体现了“真心参与”、“真心交流”和“真正提高”

3、在此基础上，我镇中心校领导为了进一步提高全镇的教学质量，推进课改力度，在我校选出教改中成绩突出的教师为全镇上示范课，课后组织大家交流，查找不足，整改提高。

通过教改，我校教师的课堂教学有了明显的转变：

1、教师课上说的话少了，话精练了。教师“教”有讲究了，“学生会的不教，学生不会的尽量让学生自行解决，教师少讲精讲，只做点拨性的引导”。

2、学生活动多了，自学时间长了，小组互学多了，课上说话的机会多了。课堂上的每一个环节教师都安排学生看书、自学，学生在自学的过程中教师引导学生进行动手操作、动眼观察动脑思考、动口交流。

3、由以前的”先教后学”变“先学后教”传统习惯，教师讲解学生练习，现在这样的现象被先学后教的现象取代了。教师一般是让学生自己学习、讲解，学生讲的不完整、达不到深度的教师引导学习补充，学生再补充不完整的教师才补充；学生答不上的，教师组织学生讨论，讨论不出的教师讲解。

4、当堂练习出现在了各科教学中。现在教师每堂课都力求不折不扣的完成任务，精心设计练习题，检查本节课的学习情况。

5、班班通的使用多了。

1、在我校的教师队伍中，年龄偏大的教师偏多，传统教学观念根深蒂固，转变教学方法，理论上是有的，但落到实际的教学中，往往理论多实际行动少。

2、有些教师对这种教学模式，有一些模糊认识。如：有人说，学生自学了，教师省力了。

3、有的教师为赶时间，不能让学生充分探究，小组合作多流于形式，不能落到实处。

4、有的教师对关键问题的关注和引导不够。5、有的教师在教学中，应变能力不足。

在今后的教学中，我校要进一步加大课堂教改的力度，针对不足之处，组织全体教师交流讨论，制定有效的整改措施，使我校的课堂教学更加丰富多彩。在新课堂中，我校广大教师一定要努力做到：教师与学生共成长，让学生会学，一切为了学生的发展，关注每一名学生。

20xx.8.

财政改革工作汇报材料

43各位领导：

根据《xxx关于xxxx年深化农村税费xx工作的通知》（x发[xxxx]xx号文件）、《xxx办公x关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》（x办发[xxxx]xx号文件）、xx省农村税费改革办《关于完善乡镇财政体制，开展“乡财县管乡用”改革试点的意见》和省财政厅乡镇财政管理局《关于实施“乡财县管乡用”改革和乡镇财政财务管理信息化有关事项的通知》精神和国务院、省、市深化农村税费改革工作会议要求，在全省“对经济欠发达、自身财力无法满足需要的乡镇，可以实施县管乡用的统收统支体制，采取‘乡财县管乡用’的方式”。

现全省已有xx个县市实行了“乡财县管乡用”管理方式，省财政厅在xx市xx县试点很成功，并要求2006年经济不发达的县市全面推行。我县属于推行“乡财县管乡用”之列，现将我县实施乡镇财政管理方式改革工作情况向各位领导汇报：

一、实行“乡财县管乡用”管理方式的重大意义。

实行“乡财县管乡用”管理是解决乡镇“人员太多、收入太少、债务太重（目前乡镇债务xxxx多万元，乡镇负债面达xxx%）、支出太乱”等问题的较好方式，对规范乡镇收支行为，促进乡镇依法组织收入，确保乡镇基本需要，缓解乡镇财政困难，保障乡镇重点支出，防范和化解乡镇债务风险，维护农村基层政权和社会政治的稳定，促进农村经济与社会事业的健康和谐发展有着十分重大的意义。

二、实行“乡财县管乡用”管理方式的主要内容。

“乡财县管乡用”管理方式的主要。

内容是实行“五统、一管、一审”。即“核算统。

一、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管、网络管理、乡镇举债县级审批”。

（一）核算统一。乡镇财政全面实行“两无一统、综合预算”，即由乡镇人民政府机关统一设立会计和出纳岗位，乡镇人民政府所属机构（七所八站）一律无会计和出纳岗位，以乡镇人民政府机关为会计核算主体实行统一核算，乡镇财政所有收入均在乡镇财政总预算会计中综合反映。乡镇财政总预算会计核算统一由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股代理。

（二）账户统设。取消乡镇人民政府及所属机构在各金融机构的所有账户，由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股在县城金融机构开设总预算会计的县级“结算专户”，在各乡镇金融机构统一开设乡级“结算专户”，将乡镇原来的“基本经费户”作为各乡镇人民政府单位会计“支出户”。乡镇所有预算内外收入、上级补助收入全部缴入“结算专户”。“支出专户”只能接受来自“结算专户”的拨款。

（三）工资统发。继续实行乡镇干部工资县级统发制度，对乡镇机关全额编制人员工资、社保缴费等由县国库每月拨入财政工资统发户和机关社保局直接计入个人账户。

（四）采购统办。乡镇各项大额采购支出，按照x财采购[xxxx]xx号文件规定，参照县直单位执行。由乡镇提出申请和计划，经乡镇财政管理股按照预算计划审核后，交县采购办集中统一办理，采购资金由乡镇财政管理股直接拨付给供应商或服务商。

（五）票据统管。

1、乡镇所使用的票据在非税收入管理局统一领取，各乡镇必须确定专人负责票据的领取、发放、保管及核销工作。

2、乡镇领用的票据只限于乡镇财政供给单位和乡镇范围内的农村中小学。

校、卫生院使用，其他“三权”在上的单位不得在乡镇领取票据。

3、对票据实行“缴旧领新、限量领用、专人管理、当年结清”制度，并做到票单同行，即非税收入管理局凭银行缴款单核销收费票据。

（六）实行乡镇举债县级审批制度。乡镇原有的债权债务要按债权债务的发生时间、形成原因、资金来源、约定利率、还本付息等情况，逐一清理核实，建立台帐，制定消赤减债计划报县财政局备案。严格控制新增债务，原则上乡镇不得再有新增债务，如因特殊情况需要举债的，要实行县级审批制度，呈报分管财贸的县领导审批。

网上远程申报、审批，数据网络汇总，资金运行网上监管，会计核算电算化。

三、实行“乡财县管乡用”的基本原则。

坚持乡镇财政“预算管理权、资金所有权、资金使用权、资金审批权、乡镇债权债务关系”等五权不变和继续实行一级政府、一级财政的原则，由县财政直接管理并监督乡镇财政的收支。

（一）一级政府、一级财政的原则。实行新的乡镇财政管理方式后，对乡镇政府仍实行“一级政府、一级财政”的统收统支财政管理体制。

提出的预算调整方案，经乡镇人大审查和批准后报县级财政部门备案；调整数额较大的，必须向县级人民政府报告，待批准后方可执行。

（三）资金所有权、使用权、审批权不变的原则。实行乡镇财政资金的所有权、使用权、审批权与管理权、监督权相分离，县财政直接管理并监督乡镇财政资金，乡镇财政资金的所有权、使用权归乡镇，资金结余归乡镇所有，县财政不集中、不平调。属于乡镇财权和事权范围内的支出，仍由乡镇按规定的程序审批。

（四）债权债务关系不变原则。乡镇的债权、债务仍由各乡镇享有和承担。

四、“乡财县管乡用”管理机构和岗位设置。

预算会计业务，负责乡镇财务报帐审核事宜。主要职责：参与和指导乡镇财政综合预算的编制，监督预算的执行，及时拨付预算内、外及其他各项财政资金，准确记录各项财政业务，按时与有关部门和乡镇进行对帐，按月编制会计报表，按时审核乡镇行政事业单位财务，办理乡镇财政收支结算，审核和监督乡镇政府单位会计的支出核算，及时指出乡镇财务管理中存在的问题并反馈给乡镇，并按月向县财政部门报告预算执行情况。

出纳员；政府单位会计不能兼管票证。

日记帐；财税信息网络管理员负责微机网络系统的维护、管理与使用，涉农补贴资金基础资料的录入；票证专管员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销。

五、具体措施。

（一）加强组织领导。为确保改革的顺利实施，必须加强组织领导。县里成立以县长为组长，常务副县长为副组长，政府办、纪检监察、财政、人事、审计、人民银行的主要领导为成员的“xx县乡镇财政管理方式改革领导小组”，并下设办公室。办公室由县财政局长任主任，相关副局长任副主任，各业务股室负责人为成员。

收统支乡镇财政管理体制。

（三）规范乡镇财政收支管理。按照收支两条线的原则，规范乡镇收支行为。根据乡镇财政收支规模和实际情况，明确乡镇支出范围，统一和规划各项开支标准，完善财务审批程序。

（四）清理乡镇财政供给人员。严格乡镇编制管理，严禁超编进人，严禁在编制外使用人员，属于清理清退范围的各类超编人员、不在编人员和自聘人员财政不供给经费。

民政府、村债务目标管理和考核机制，把制止新债、化解旧债作为考核乡镇、村干部任期目标和工作实绩的重要内容。在新的债务化解之前，乡镇党政府主要负责人不得提拨重用，不准异地任职。乡镇的债权要及时清收，制订切实可行的回收计划，加大回收力度，回收的资金原则上要用于偿还债务。

六、工作步骤。

（一）制订“统收统支乡财县管乡用”暂行管理办法。依据我县今年的乡镇财政管理体制，在学习和考察外地先进经验的基础上制定适合我县实际情况的实施方案及具体管理办法。

（二）清理乡镇资产工作。

1、清理乡镇资产、账户、票据。清理乡镇银行账户、票据和现有资产，取消乡镇银行账户，缴销乡镇收入票据；账户的设立和票据的领用按有关规定重新办理。

2、清理乡镇债权债务,对现有债务进行逐一登记造册报县财政备案。

（三）完善网络建设，进入实施阶段。确定乡镇财政所人员岗位和职责，开设新的乡镇账户，完善县乡计算机网络，组织人员培训，按有关规定和业务操作规程的要求实施对乡镇财政收支的核算管理。

七、实施要求。

（一）加强领导，统一思想。”乡财县管乡用”财政管理方式改革是我县国库集中支付向乡镇的延伸，是我县实行新的乡镇财政管理体制，加强乡镇财政管理，确保基层政权和社会稳定的一项重要举措。各乡镇领导要进一步提高对“乡财县管乡用”改革工作的认识和理解，积极主动配合，切实加强组织领导，以保证改革的顺利实施。

经发现，将严格追究乡镇主要领导和直接责任人的责任，并将在体制结算中划扣违纪金额。

（三）调整乡镇财政所职能。农业税免征以后，乡镇财政所的主要工作应从组织农税收入转变到资金管理和非税收入管理上来。要集中精力做好“乡财县管乡用”的收支结算和对账、报账及机关财务会计核算工作，进一步规范乡镇财政财务收支管理。做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助等直接补给农民的各项资金和补贴的发放工作，加大服务“三农”的工作力度。同时要大力推进“村账乡管”工作，强化村级财务管理。

（四）加强部门协作，确保改革顺利进行。

1、财政部门要进一步完善内部机构，明确职责，建立健全各项财务管理制度。同时要合理分配人员，理顺业务关系，强化服务意识，以适应改革的需要。

2、人事、编制部门要加强对乡镇。

财政供给人员的编制管理，督促乡镇清理，清退超编人员。

3、审计部门要加强对乡镇财务审计监督，加大经济责任审计和专项资金的审计力度。

4、县人民银行要加强对乡镇银行账户的管理，并监督其他金融机构及时划转各项资金，确保各项财政收入及时入库、财政资金及时到位。同时，完善金融机构开户许可证制度，对各金融机构违规开设银行账户的行为要严肃查处。

5、纪检、监察部门要监督乡镇严格执行“乡财县管乡用”有关制度，对违反财经纪律行为要坚决予以查处并追究相关责任人的责任。

八、建议与要求。

管理局的牌子）。”并要求各市（州）、县（市、区）农税局统一更名为“××市（州）、县（市、区）乡镇财政管理局，加挂××市（州）、县（市、区）契税、耕地占用税征收管理局的牌子”。为了工作需要，恳请县人民政府、县编委迅速批复县农税局更名请示。

（二）实行“乡财县管乡用”乡镇财政管理，乡镇财政财务业务相对集中到了县乡镇财政管理局乡镇财政管理股。在乡镇财政管理股需设“总会计、核算员”岗位，参照试点县市的做法，结合我县的实际情况，需设“总会计一人、核算员x人（每人负责x个乡镇的财务核算工作），目前，乡镇财政管理股只有x名股长，还需增加x名，请求予以解决。

（三）请迅速研究审批《xx县乡镇财政管理方式改革实施方案》、《xx县“乡财县管乡用”暂行管理办法》，确保在2006年元月正式实施。

县县级公立医院改革汇报材料

**县位于河南省西北部，辖5镇3乡、1个工贸区、1个办事处，187个行政村，总面积632.9平方公里，28.2万人，全县共有医疗卫生机构276家。近年来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻上级关于县域医药卫生体制综合改革的总体要求，高度重视，强化领导，细化措施，创新机制，积极推进，取得了较好成效，初步实现了“广大群众得实惠、医务人员受鼓舞、卫生事业得发展”的预期目标。2017年7月22日，副省长王艳玲莅临**调研期间，对我县医改工作给予了充分肯定。现将我县县级公立医院综合医改情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

一、主要措施

医改工作专题汇报，多次召集县、乡医疗机构负责人和医改成员单位召开座谈会专题研讨，经常深入医疗机构实地进行调研，对医改工作给予了极大重视和支持。二是抓好指导。为确保我县公立医院综合改革各项措施落到实处，让各部门在推进县级公立医院综合改革中有目标、可监督、易考核，结合省政府《实施意见》和《县级公立医院综合改革工作目标责任书》，将当前县级公立医院综合改革重点任务进行了责任分解，建立联席会议制度，统筹研究解决医改涉及的问题，进一步强化对医改工作的领导。同时，按照上级有关公立医院改革的要求，我县结合实际，研究出台了《**县县级公立医院综合改革试点实施方案》，较好地解决了县级公立医院改革涉及到的经费补偿、人事分配等一系列深层次问题。三是保障投入。在财政投入方面，我们想方设法保障医改投入。近三年来县财政拿出1.2亿元投入县级公立医院改革，主要用于县级公立医院基本建设、药品零差率销售补助、离退休人员费用补偿等方面。

为加快健康产业跨越发展奠定了基础。

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医院改革汇报材料

**县位于河南省西北部，辖5镇3乡、1个工贸区、1个办事处，187个行政村，总面积632.9平方公里，28.2万人，全县共有医疗卫生机构276家。近年来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻上级关于县域医药卫生体制综合改革的总体要求，高度重视，强化领导，细化措施，创新机制，积极推进，取得了较好成效，初步实现了“广大群众得实惠、医务人员受鼓舞、卫生事业得发展”的预期目标。2017年7月22日，副省长王艳玲莅临**调研期间，对我县医改工作给予了充分肯定。现将我县县级公立医院综合医改情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

一、主要措施

医改工作专题汇报，多次召集县、乡医疗机构负责人和医改成员单位召开座谈会专题研讨，经常深入医疗机构实地进行调研，对医改工作给予了极大重视和支持。二是抓好指导。为确保我县公立医院综合改革各项措施落到实处，让各部门在推进县级公立医院综合改革中有目标、可监督、易考核，结合省政府《实施意见》和《县级公立医院综合改革工作目标责任书》，将当前县级公立医院综合改革重点任务进行了责任分解，建立联席会议制度，统筹研究解决医改涉及的问题，进一步强化对医改工作的领导。同时，按照上级有关公立医院改革的要求，我县结合实际，研究出台了《**县县级公立医院综合改革试点实施方案》，较好地解决了县级公立医院改革涉及到的经费补偿、人事分配等一系列深层次问题。三是保障投入。在财政投入方面，我们想方设法保障医改投入。近三年来县财政拿出1.2亿元投入县级公立医院改革，主要用于县级公立医院基本建设、药品零差率销售补助、离退休人员费用补偿等方面。

为加快健康产业跨越发展奠定了基础。

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教学改革汇报材料

我校从2017年11月开始着手进行课堂教学改革。改革初期，我们首先以教师行为和学生习惯为切入点，着手进行摸索、探究。每周四教研活动时间，全校教师集中进行情况汇报、交流。活动中，各科教师针对本周教学中出现的学生行为表现、生成的新型问题、课堂教学中突发的现象想全体教师汇报，全体教师听取后分别建言献策，给予适当建议和意见，个别特殊学生的特殊情况，全体教师动脑筋，想办法，帮助相关科任教师出谋划策。之后，每位教师分别写出活动心得和感想，学校进行资料汇总并存档。

2011年春季，我校开始编制导学案。导学案的编制分三步：第一步，教师摸索试编。教师根据自己的不同创意，结合自己所带学科特点，进行导学案编制。第二步，同步检测。即全校教师对自己编制的导学案通过实地听、评课后给出改进意见和指导方案，相关教师对自己的导学案进行修订。第三步，学校汇编、定格。在教师导学案编制经验相对成熟时，学校组织文、理科教研组成员对各科导学案进行分类汇总，抽象模式，定制相对固定模式的导学案。然后全体教师进行学习消化，熟悉导学案编写原则及格式注意事项，并付诸实践，进行各科导学案再修订。

2011年秋季，我校结合马厂联校颁布的336课堂教学模式和我校的导学案，进行尝试摸索，并对之进行融合，力争使之切合我校实际课堂教学情况。目前，我校正在探索研究中，相信不久的一、二中，我校将创出具有本校特色的课堂教学模式课相对成熟的导学案框架。

附导学案模式。

台上小学

2011.12

多年来，我们一直以提高学校教学质量和办学品位为宗旨，以推进素质教育为内容，紧紧围绕“重管理、求质量、抓细节、创特色、提内涵、促和谐、创名校”的工作目标，以推行“导学互动”课堂教学改革为平台，大力实施课程改革，狠抓教学管理，全面提高教学质量。

一、主要做法及取得的成绩

（一）、加强组织领导，明确工作责任。

新的教育理念把学校领导定位为既是教学的领导者、组织者，又是教学的参与者、服务者。加强领导，优化学校教学管理，就是要服务教师，服务教学，千方百计地为提高办学效率，提高办学质量保驾护航。学校的教学管理工作由校长全面负责，分管副校长具体领导，教导处负责组织实施，教导处以下又设立了语文、数学、英语、常识、体卫艺五个教研组，分学科具体负责相关工作。落实学校领导责任制，实行学校领导包年级包学科的责任制。学校领导从每个教师期初制定教学计划，到平时的备、教、批、辅、考等，再到期末质量检测都进行全程管理与督查。在加强学校内部机构建设的同时，还接受上级教育行政部门和教学研究部门的检查和指导。

（二）、建立健全教学管理制度，确保教学工作有序运行。

度。包括：常规教学管理制度、教学过程管理制度、校本教研制度、听课评课制度、集体备课制度、教师课堂教学每日巡查制度等。每一项制度的制定，首先由学校拿出方案，交全体教职工分组讨论，对不足之处提出修改意见，然后由领导班子再商议讨论，最后制定出符合绝大多数人意愿的制度。在制度的执行中，注重了“三个结合”：一是理性管理与人性管理相结合，二是创新管理与传统管理相结合，三是数字管理与模糊管理相结合。总之，科学、规范的制度体系对教学各环节的工作提出了明确的要求，教师也明确了该怎么做，不该怎么做。使学校管理有据可依，工作日趋规范。

（三)、加强队伍建设，保证学校可持续发展。

学校的的发展师资是关键，学校要发展一要有凝聚力强、服务意识浓的领导班子组，二要拥有教育理念超前、业务素质过硬的教师团队。上集镇镇直小学始终把此作为学校发展的前提。

1、注重班子队伍建设

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财政改革工作汇报材料

中国社科院财贸所有关专家告诉记者，实际上，省直管县财政改革是财政制度改革的一部分，而财政制度改革则是政府机构改革的一个重要突破口。

目前，中国的财政管理机构分为中央、省、设区的市、县、乡五级。这位不愿具名的专家认为，省直管县财政意味着市财政和县财政都统一由省里来管，等于是减少了级次，这有利于防止官僚和腐败，也有利于提高资金使用效率。

上述专家称，如果放在应对金融危机、实施积极财政政策的背景来看，则更有意义，这一意见出台的时机也更有利。

据介绍，一方面，从财政收入的角度讲，今年以来全国财政收入出现了下降，省直管县财政使得基层财政收入不易跑冒滴漏，直达中央。另一方面，从财政支出的角度讲，意义更大，财政拨款由于少跨一级，在时间和效率上都有优势，可以减少不必要的成本，使财政拨款不易被层层截留，更快到达基层。

至于为什么首先将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入省直管县财政改革范围，上述专家说，这些县都是农业县，基本上没有大型的国有企业，给市里上交的财政收入少，本来就应该由省里直管，所以阻力较小，便于推行。

这位专家指出，比较理想的模式应该是三级管理，即中央、省、市和县，这样效率最高。目前我国正在朝这一方向发展，未来，乡一级的财政将逐步取消，县里的财政也将归省里统一管理。

课堂教学改革汇报材料

尊敬的各位领导、课改专家们：

大家好！

随着安化教育课堂教学改革春风的吹入，青山园完小课堂教学改革在和煦的春风中初显生机。我们具体在“两学习”、“三到位”迈开了课改的第一步，我们也将以“四争取”通向课改最美好的前途。

1、认真学习县教育局和中心校的有关深化课堂教学改革的文件精神，把握精神实质，提高课改认识，形成课改合力。

2、认真学习县教育局课改办汇编的课改资料，让每位教师融会贯通课改理念，寻求直入适合我校课堂教学改革的好途径。

1、宣传到位。我校借教师暑假教师学习班之机，学习了《安化县教育局关于进一步深化课堂教学改革的实施意见》，作了“关于进一步深化课堂教学改革的动员报告”。制订了适合我校校形的课堂教学改革的实施方案。

2、责任到位。为确保课堂教学改革的深入落实，我校做到了班子健全，分工明细，责任明确。充分发挥领导小组的四个作用：认知上的导向作用，实施中的保障作用，评价中的调控作用，研究中的引领作用。

3、落实到位。我校以三年级90班为课堂教学改革试点班，带动全体教师参与课改，全面推进课改，尝试课改，体验课改。

1、摸着石头过河。在探索中前行，在前行中成就。以教学研究活动为依托，大胆创新教学模式，努力探索新教法，争取短时间内能形成一个具有适合本校特色的课堂教学模式。

2、带着诚心取经。洋思的“四清”、杜郎口的“三三六”、景弘中学的“一三六”、昌乐二中的“271”等等经验固然很好，值得一学，不得不学，但学起来很难，照着做起来更难。我想还是争取在本镇范围内，找一所接近我校校形的有课改成就的学校学习，找到真正适合我校口味的课改大餐。

3、本着虚心求教。在合适的情况下，争取县课改办和中心校课改领导小组的专家到我校指点迷津，引人入胜。

4、负着责任课改。我们深知深入开展课堂教学改革是打造高效课堂，提升教学质量的重要主措，教师理当责无旁贷，站在课堂教学改革的最前沿，争取人人都有所为。

各位领导、专家：我知道，课改是教育的希望，是教师的使命，是学生的渴求，我们努力了，但仍然方向迷茫；我更知道，课改莫非一朝一夕，任重道远，特别是我们这样举步维艰的小学校，更需稳步前行。我坚信只要努力，前景一定是美好的。

谢谢大家！

财政改革工作汇报材料

财政是国家或者政府的经济行为，有着十分重要的作用。现阶段我国处于中国特色社会主义现代化建设的关键时期，市场经济不断完善时期，经济转型升级关键时期，财政工作必须适应形势的变化不断改革求变。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，做好以下几项工作：

第一，做好财政法制化工作。依法理财是依法治国，依法行政的要求，财政决策和财政管理必须以财政法制为基本依据。财政法制化建设主要包括财政立法、财政执法、财政行政复议三个方面工作。

第二，做好财政监督工作。财政监督工作以各级财政部门为主体，做好五方面工作：

（一）预算监督；

（二）税务监督；

（三）国有资产监督；

（四）财务会计监督；

（五）预算外资金监督。

第四，加大新农村建设方面投入力度。

（一）加大土地和水资源等农业基础资源的建设投入，促进农业农业现代化和农民持续增收。支持高标准粮田和农业生产基地建设，加大大中型水利枢纽工程建设，和农田小型水利建设。

（二）支持农业科技化，机械化，加大农业科研投入，建立健全农业科技创新体系，加快推进农业科技进步。加强国家农业科研基地、区域性科研中心的创新能力建设，推动现代农业产业技术体系建设，提升农业区域创新能力。逐步构建以国家农技推广机构为主体、科研单位和大专院校广泛参与的农业科技成果推广体系。

第五，支持县域经济。发挥市场的资源配置基础作用，并使财政起到引导和服务作用。在企业的创业，创新，市场拓展等方面提供切实支持。

第六，加大文化、卫生、教育等基本公共服务的投入。

（一）在文化方面，依托加大文化基础设施建设投入，建设一批图书馆，文化站，电影院，戏院，丰富农民业余文化生活，依托农民基层自治组织村委会，拨给经费，开展各种文化活动。

（二）在卫生方面，健全以县医院为支撑，乡卫生院，村卫生所为基础的基层医疗体系，加大疾病预防控制方面的支持力度。

（三）教育方面，继续加大义务教育投入，保障学校建设和运转经费，发展学前教育，职业教育。加强教师队伍建设投入，保障教师的工资和各项福利待遇。

第七，加大科技创新投入，科技创新是经济发展的新动力，必须予以高度重视。财政应该支持科技体制改革，稳步加大科技投入比例。继续支持科研院所的发展，支持企业作为创新主体参与国家科技项目。支持知识产权的创造和运用工作。

第八，支持就业再就业和社会保障工作。开展落实新就业和再就业的扶持政策，完善企业职工基本养老保险制度，相应提高部分困难群体的待遇。开展就业再就业培训，促进劳动力向县域经济转移。

我们要全面贯彻落实科学发展观，认真细致做好以上几项工作，并且不断在实践中客观的发现问题，积极的解决问题，使财政工作真正服务于经济社会发展的大局。

作者：刘芳均。

高效课堂改革汇报材料

本学期，xx四中以“课程改革”为主线，以“高效课堂探索”为载体，以“导学案、纠错本”为抓手，以“赛课”为着力点，本着“问题即课题”的原则，以“课堂”为主要阵地，人人参与，通过“组内同课异构评优”，“校内优质课观摩”，“高效课堂展示”及其“听课、评课”等方式，稳步开展“高效课堂”探索工作。

一、常规抓，从“心”抓起，从点滴做起。

暑假即将结束，就组织班主任于8月23日下午——24日上午深入划片内的铁炉、马店、南屯、寒镇和涧西200余名学生家庭，与学生座谈，与家长沟通，解答学生困惑，提醒学生调整心态，引导学生把心收回，积极完成暑假假作业，为新学期作充分准备，以高昂的姿态迎接学校开学初的作业复查考试。

9月5日起，xx四中放弃开学初手头纷乱的工作，就抓住高效课堂的利器——改错本，从点滴做起，向高效课堂深度挺进。年级主任亲自审阅学生改错本，校长、教导主任对优秀生的改错本逐一亲自批阅，有效地促进了高效课堂的常规开展。

12月11日，xx中心校王水吉校长深入xx四中现场办公，直接走进教室检查学生作业质量，督导纠错本的使用。

王校长对四中领导亲自检查学生纠错本的做法给予了高度赞扬，并指出，把建立使用纠错本作为习惯要求很有必要，下步要在纠错本规范化做文章，让它真正起到查漏补缺，典型引路，增强信心的效果。

二、全面出击，全民皆兵投入高效

9月18日下午，学校召开掀起高效课堂新高-潮动员大会。教导主任王增海在总结去年高效课堂建设的经验后，对新学年的课改工作提出了新的要求，要在有效教学和有效学习深层次铺开，高效使用导学案，常规建立纠错本，运用“四清”促质量，全面推进学校教育教学质量的提高。

趁着会议的东风，以学科组为单位，开展了“人人讲高效，人人听高效”活动，学校明文规定，对作课教师和听课教师签到登记，将作为下半年的绩效工资一项加入计算。

学校网校就在这一活动中作课优异的焦丽艳作长篇记述报道，在各大网站同时推出了《飞入寻常学生间》，受到读者的高度赞扬。

10月17日下午，我校召集九年级学生家长，就如何进一步提高学习效益，广泛交谈了意见。会议就近期举行的月考成绩和高效课堂建设情况向家长进行了通报，并对今后的工作对家长提出了家校联手的具体要求。家长们表示，一定会紧密配合学校的工作，对学生悉心呵护，让满意在中考得以实现。

观学习。在开封求实中学就教研教改、学校管理与该校进行了探讨，在河南师范大学附属中学聆听了陈康金、闫春喜、周彬三位名校长学术报告，回来后，吕校长直面现实、学习先进、锐意改革创新，写出了1500字的心得体会与教师分享。

与此同时，我校坚持“走出去”的学习探讨模式，在李培青主任的带领下，抽调郭家强、呼艳增、陈波安和焦丽艳四同志赴濮阳参加了新课程理念下中学数学、语文的观摩课活动，感受了上海名师朱震国、武汉专家胡明道、北京名师王鹏远的精彩课堂，并认真聆听了他们对新课程标准的前沿解读。焦丽艳同志归来后，感言千字洋洋，一文绘就《风散浓雾见日出——赴濮阳参加新课程理念下的中学数学、语文教学观摩研讨会有感》，把体会讲给了同事朋友。

11月12日上午，我校举行统合观摩课，镇中心校领导靳增顺、郭志静、张万波等到场指导。郭红波以《咏月》为主题，以读贯穿教学，通过诗文歌的交替，把中考名句与重点语段的剖析，用读出来的思念与同学们一起表达了中秋月的情怀；焦丽燕老师的.《至亲至爱》主题融合四篇课文，在《父亲》歌中找到亲，在《背影》中寻到爱，在《纸船》中体会到情，有效启发学生点评，激发小组挑战，将小展、大展、小组展融入读中，将视频，歌曲，朗诵诗作为讲读的纽带，课堂教学全新趣味化。

11月21日下午，我校隆重召开期中考试总结表彰大会，全面总结了一个时期以来学校的教育教学工作，对在课改中表现突出的优秀教师和学生进行了表彰，向全体师生提出了下阶段的要求。中心校李士奇校长出席会议并要求要切实实行月考制，课堂在针对性上高效，把“四清”落实在问题人身上，让会讲的讲出来，不会讲的问出来，寻找适合点，让课堂走进适合教学；要养成学习的习惯，养成比学习，比勤奋，比刻苦的好习惯。

为迎接镇精品课大赛活动，11月下旬起，我校组织了精品课预赛活动，推出了焦丽艳、呼艳增、郭洪波和魏晓军的高效示范课。在12月12日的精品课大赛中，一推推的是焦丽艳的《江山多娇》统合课，她以读为中心，借助音视频，从今入古，从文到诗，紧扣“江山多娇”这一主题，巧妙插入字词句教学，新颖独到，得到评委的一致好评。一抽抽的是魏晓军的《列方程解决问题》高效课。魏老师通过独展、小组展，群展，有效地实施“兵纠兵，兵教兵，官教兵”，课堂活而不乱，学生参与率高，全班来了个总动员。收到评课人员的一致肯定。

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医院评审汇报材料

樊市第四人民医院始建于1957年，占地5500m2，医疗业务用房5000 m2，是一所集预防、检测、治疗、康复于一体的综合性一级医院。xx年6月28日改制托管，先后投资2千万元进行改造、装修及前沿科技设备的配备。如，门诊大楼及住院部安装中央空调、电梯，开设vip(温馨病房)、标准间病房，配置液晶电视;引进宫腹腔镜、各种内窥镜(电子阴-道镜、膀胱镜)、日本导津x光机、芬兰全自动生化血液分析仪、韩国麦迪逊彩超、bbt凝固刀、超短波、大型c臂x光机、意大利臭氧治疗机、多功能心电监护系统、美国欧米达全功能麻醉机等全新高科技配套设备;配备先进齐全的急救传呼系统及抢救设施等，这一切为不同层次的患者营造了一个良好的就医环境。

近年来，在襄樊市委、市政府的领导下，在市、区卫生局的指导下，我院紧紧围绕国务院《医疗机构管理条例》、卫生部《医院管理评价指南(试行)》、《湖北省医院管理评审实施细则》文件精神，牢固树立和落实科学发展观，以病人为中心，加强医院管理，提高服务水平，保证医疗质量，确保医疗安全，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。并以“医院管理评审”为工作重心，积极投入到“医院管理评审”创建活动中，实施了一系列创建工作，现汇报如下：

一、加强医院管理，完善管理体系。

襄樊市第四人民医院自改制以来本着“诚信、优质、敬业、创新”的经营理念，严格执行医疗卫生管理法律、法规和规章，建立健全各项规章制度和岗位责任制，按照卫生行政部门核准的诊疗科目,依法执业;设置公司董事会领导下的院务管理委员会，分设办公室、医务科、护理部、感染科、药剂科、信息策划科、财务科、设备后勤科、客服部、市场部等等，实行在董事会领导下的院长负责制，领导组织实施上级行政及主管部门下达的各项指示、文件和精神，制定年度工作计划和中、长期发展规划并组织实施;建立了院、科两级管理责任制，建立健全各项规章制度和岗位责任制，并实行制度上墙，全部装订成册。

医院现有职工 名，各类专业技术人员 人，其中主任及副主任医师35人，中级职称68人，初级职称58人，卫生技术人员占全院职工总数的 78%以上，行管、后勤、财会等共45人，占22%，上报床位106张，目前实际开放床位83张，医护人员比例及床位开放符合国家规定的总体框架。并诚聘武汉同济医院、协和医院、省人民医院、妇幼保健院等资深专家为学科带头人，建立卫生专业技术人员梯队建设制度、继续教育制度及专业技术档案，使医院形成一种各科有学科带头人把关，由中青年医师骨干挑大梁的良性人力资源发展格局，为医院的长足发展奠定了坚石的基矗在此基础上进一步完善医院管理体系，建立健全医疗质量、护理质量、药事管理、院感、输血、院百分比考核、传染病管理、计划生育、急救领导小组等管理领导组织及其工作制度;制定突发事件应急预案及急、危、重病人抢救应急预案，并组织实际操作演练;建立“海纳”医疗收费网、农合网、医保网等等，能够较系统地、及时、准确地收集、整理、分析和反馈有关医疗质量、安全、服务、费用和绩效的信息;建立健全医疗设备采购、保养、维修与更新制度等等。医疗建筑布局及设(施分布体现“以病人为中心”的服务理念，力争做到接诊、检查、发药、治疗、收费 “一条龙一站式”的服务，满足病人方便快捷的诊疗需求。定期组织全体医务人员进行《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《处方管理办法》等法律法规知识培训。切实把好卫生技术人员资质准入关，针对新入职的医务人员有些无执业资质的情况，人力资源部和医务科召开专门会议，对新入职人员进行岗前培训，明确其工作职责和范围，不允许独立执业，并规定取得执业证的年限为二年，否则将调离岗位或解聘。

二、很抓质量建设，确保医疗安全。

医疗质量是医院的生命，也是医院管理的核心，更是医院生存发展的.根本。近年来医院一直把提高医疗质量、确保医疗安全作为管理的重中之重，除不断加强医疗队伍建设、引进前沿高科技检测设备外，重点很抓制度管理，建立健全院、科两级质量管理，认真实施医疗质量和医疗安全13个核心制度。同时加强对重点科室和重要岗位的督导和监控，如急、危、重病人的诊治、抢救和管理，手术病人及产科病人的重点管理;手术室、急诊科、院感、输血、药事及医技科室的质量控制;并制订了防范医疗安全32条，定期进行“三基”训练和考试，实现“基础理论、基本知识、基本技能”人人达标;重点落实首诊医生负责制，以及住院医师24小时负责制，狠抓三级医师查房制、实行百分比质量考核制、科内科外会诊制、急危重病人和重大手术术前讨论制，有效地保障了医疗安全，杜绝了医疗事故和重大医疗差错的发生。起到了有效防范和控制因医疗质量和安全隐患的潜在风险。

在提高医疗服务质量及医技水平的同时，医院很抓护理管理，实行院长领导下的护理部主任(总护士长)负责制，倡导以病人为中心的责任制护理，建立健全护理管理制度及各级人员职责;制定并落实护理质量考核标准、考核办法和持续改进方案，及重症监护病房质量管理等等。

医院还加强了医疗服务、建筑、设备、设施等方面的全方面的安全管理，危险物品及放射性物质、剧毒试剂等危险物品的安全管理和安全教育，树立全员医疗服务安全意识;定期对供电、供气、供水系统进行安检;定期开展医疗质量和医疗服务安全分析;制定重大医疗过失行为和医疗事故防范预案;制定防范非医疗因素引起的意外伤害事件的措施，以及保护医务人员职业安全的措施等，争创平安医院。

三、注重内涵建设，打造优质服务。

在确保医疗质量与安全的同时，医院始终把“维护患者合法权益”、“医德医风教育”作为一项长期工作常抓不懈。确立了“以病人为中心”的三性化(人性化、个性化、亲情化)服务理念。首家实行无挂号医院、实行 “全程导医”服务、“便捷诊疗”服务，开通24小时热线咨询服务，免专家挂号费等等。医院还通过多种渠道推行温馨服务举措，如：开设温馨病房;对来院生产的孕妇，免费赠送一枝鲜花，一碗鸡蛋，一张照片，一个属相;对市区的孕妇免费接送;对中午仍在门诊输液病人免费提供午餐;对出院病人跟踪回访，回访率达95%;对科室环境进行美化，开辟“健康小贴示”橱窗，等等，为来院病人营造了一个便捷、温馨、舒适、和谐的新型医疗平台。

课堂教学改革汇报材料

各位领导：

近年来，我校在开齐课程、上足课时，不增加学生在校学习时间，不增加学生作业负担前提下，通过调整教学关系，构建“自主互助学习型课堂”，走出了一条“轻负担、高质量”的教学改革之路。在不断探索中，我们将新的理念转化为普适性的教学策略，使教师从根本上改变了教学方式，养成了新的课堂行为习惯，建立了民主平等的课堂新文化。使学生养成了自主学习、合作学习和课堂讨论的习惯，使学习真正成为学生喜欢的事情，让课堂真正焕发了生机与活力，有力地促进了学生、教师和学校的全面、持续、和谐发展。

为实现课堂结构的变革，我们精心构建教学模式，打造课堂流程，帮助教师明确改革的目标追求、重点难点、方式方法，把新的理念转化为教师在常态课堂上的教学行为，引导教师“入格”，并引领教师在实践中逐渐形成自己独特的风格。我们的“自主互助学习型课堂”基本理念和模式为：明确目标、自主学习、合作探究、训练提升、达标检测、反馈巩固。

这种课堂教学模式的指导思想是：把教学过程看作动态发展的、教与学有机统一的过程，在这一过程中，学生始终处在主体地位，教师是课堂教学的组织者，激发者和引导者。

1、明确目标1-2分钟，可以书面表达，也可以口述。让学生明确本堂课的学习任务。

2、自主学习学生个人的独立学习是小组合作学习的前提，教师必须给学生留出独立思考的时间，让学生根据教师提供的“导学提纲”自学，考虑好自己的见解，找出自己的疑难问题，做好笔记，以备交流。

3、合作探究在每个学生基本上完成了对系列问题的思考、探索之后，首先开展小组合作，通过交流，组内成员之间能取长补短，相互找到差距，共同进步，形成组内共识。

4、训练提升运用自学和合作中学会的知识做题，解决有关材料题目或教师精选的模仿性训练题和拔高题，以巩固所学知识、提升认知水平。

5、均分评价测评分为课时测评、单元测评和综合测评。课时测评在各学习小组内进行，多采用“无分数评价”的方法，学生在规定的时间内独立完成课时达标题后，各小组交换批改，然后公示各小组平均对题或错题个数。

6、反馈巩固对达标检测中出现的错题进行合作研究，解决错误知识，让未射中的靶子再射一次。最后根据反馈情况进行总结，对未能完成学习目标的学生落实补救措施，力争“堂堂清”，并由各学习小组的组长给本组成员布置不同层次的作业，以巩固所学知识，实现全员过关。

小组合作学习和均分评价，可以极大地调动学生的主动性和积极性，促进了学生自我管理和合作意识的形成，也促进了校园良好学习氛围的形成。

1、备课。

教师应根据大纲的要求，制订好教学工作计划及教学进度表。教师应认真备课，同年级同科目的教师应进行集体备课。教师在认真钻研教材、了解学生知识水平的基础上写好教案，具体要求如下：

（1）教学目标的制定要体现“三维”，符合学生的认知起点。

（2）教学环节明晰，符合高效高质课堂教学模式的要求。

（3）导入体现铺垫性（建立在学生已有知识、经验的基础上）、趣味性（情感互动）、实效性等。

（4）探究问题符合学生的最近发展区，有探究价值。

（5）学生学习方式的组织（自主学习、合作学习、探究学习、接受学习等）因教学内容的不同而灵活多样，讲求实效性。

（6）注重学科学习方法指导。

（7）如何进行反馈矫正，要落实在每个教学环节中。

（8）要准备当堂训练题，实现“堂堂清”。

2、上课。

（1）用简短的话使学生明确本节课的学习目标，实现目标导向。

（2）在课堂教学中要落实三大原则：

“三讲三不讲”原则：对于学生易混、易错、易漏的问题必须讲，而且要讲透；对于学生已经会的、通过自学能会的、讲了也不会的坚决不讲。

实效性原则：将一些表演性、虚假性、无关教学效益与质量的环节坚决删除，减少无效劳动。课堂上该砸“死”的要千方百计砸死、记牢、练熟；该搞“活”的则必须调动探究、讨论、想象等各种手段搞活。

反馈矫正原则：将诊断性反馈、过程性反馈、形成性反馈贯穿于教学的全过程，实现“堂堂清”。

（3）控制“讲”与“练”的时间关系，训练时间总和每节课至少达到20分钟。

（4）规范课堂管理，提倡、鼓励学生质疑问难，允许学生打断老师的讲话提出不同的见解，允许学生不举手就提问或回答问题。

（5）提高自身素养，创设学生喜欢的课堂，培养学生的学习兴趣。

（6）教师要按时上课，不迟到，不早退，不拖堂。

3、作业。

（1）“三布置三不布置”原则：不布置死记硬背机械训练作业，布置启发性思考性作业；不布置重复性作业，布置可选择性、层次性作业；不布置繁难偏旧作业，布置课外研究性、实践性作业。

（2）作业量：每周作业次数至少为周课时数的70%；每天每科作业时间不超过15分钟。

（3）作业批改：要标出学生出错的地方；要进行二次批改；备课组内批改符号要统一；提倡写鼓励性、人本性批语，使作业成为师生情感、知识交流的园地。

中医院综合改革工作汇报

我镇地处监利县西部，拥有版图面积144.4平方公里，第二轮承包耕地面积101906亩，总人口70265人，其中农业人口60889人，农业户数14460户，农业劳动力31762人，辖38个行政村，362个村民小组，2009年农民人均纯收入5398元。

1、精减机构和分流超编人员。我镇现有班子成员9人，机关工作人员51人，乡镇行政机关人员编制按监办[2004]17号文件规定做到定编、定职、定岗，并将完成竞争上岗及分流工作情况在网上公示，镇机关不存在编外借、聘人员。镇机关按规定只设置了党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室、财政管理所（现有在岗职工15人）。

2、合理设置县直部门延伸派出机构。根据监办发[2002]48号文件，我镇属县垂直部门管理的单位仅国税、地税、工商、土管、交通、派出所、法庭等七个延伸派出机构。撤消了企管会、文化站、教育组、水产站、林业站、农机站、房管所、环保站、物价所、农村社会养老保险管理所等十家单位。我们对县直部门延伸单位，一是抓好编外人员的清理，按政策一个不漏的清退到位。二是对编内人员一律实行竞争上岗。例如：交通分局原有16人，通过竞争上岗，现在只9人在岗。国土所原有职工12人，通过竞争上岗，现在只有5人在岗。对编内所有下岗人员按政策予以妥善安置，主动分流人员每月按基本工资的70%发放生活费，竞岗分流的落岗人员，严格按基本工资的60%发放生活费，目前，各单位运行正常。

3、对涉农转制单位的人员实行基本养老保险。我镇转制单位涉及到水管站、兽医站、农技种子站、城建所、文化站、水产站、林业站、计生服务站共8家。实行转制后。原有的77人都参加了养老保险，切实做到了应保尽保。

4、建立“以钱养事”新机制。一是政府与各服务单位或个人签订了规范细化的服务合同，明确了双方的责任与义务。二是实行定期考核细则，严格按合同中的方案对各服务组织或个人进行考核，考核结果必须由群众代表签字才能认可。三是按合同足额兑现“以钱养事”资金，不克扣，不挪用。四是对“以钱养事”资金管理制定了实施细则，严格按合同规定兑现。

二、农村义务教育体制改革。

1、实行了农村中小学校经费“校财局管”的管理体制，并建立了初中、小学两个核算点。即：**镇初级中学义务教育经费初中核算点，**小学义务教育经费小学核算点，配备了专用电脑及软件设备。实行“专户管理、封闭运行、集中支付”原则，按时足额支付公用经费、危房改造经费，将资金直接拨付到学校的相应账户，保障了我镇中小学春秋两季开学正常运转。2009年，春秋两季共拨公用经费334.1万，校舍维修费182万元，贫困住宿生生活困难补助18.2万元，共补助初中贫困学生188人，贫困小学学生82人，初中人平每年750元，小学人平500元。

对在岗教师进行绩效考评，按考评等级，按时直接拨付到教师个人工资账户。

3、义务教育经费的拨付情况：拨付标准为小学生每人每年300元，初中生每人每年500元，此数县财政局已足额直接拨付到了学校账户。

4、“普九”债务：全镇“普九”债务共94.44万元，其中**初中47.35万元，**小学26.96万元，**二小20.13万元。由县财政分期直达债权人个人帐户。

三、乡镇财政管理体制改革。

1、严格执行转移支付资金拨付制度。2009年转移支付资金拨付情况：拨付村级转移支付资金共计174.64万元，其中农业税附加免征补助资金125.59万元，转移支付缺口补助资金27.65万元，村干部在职补助11.4万元，离职村干部生活补贴10万元，均已按数全额拨付到村。不存在抵扣、挪用、截留国家转移支付的现象。

2、切实执行“乡财县管”制度。自2005年以来，我镇的财政资金全部进县财政笼子，实行按月拨付制度。每月由镇财政管理所编制当月预算计划报县财政局，经审批后按月拨付。

3、按时足额发放村干部工资。年初由镇政府行文，根据村的规模大小，定编、定员、定报酬，发放标准与工作绩效挂钩，年终考核评定等级按数发放到人。

4、不折不扣落实五保户的供养经费。按照省、市、县的规定：集中供养的73人按人平1800元，分散供养的67人按人平1525元，每年分期拨付给镇福利院或以“一本通”发放到人。

四、农村税费改革的情况。

1、规范涉农收费情况。农村中小学、农民建房、计划生育、务工经商办证等收费项目均按政策分项以镇、村为单位进行了公示。多年来，镇直涉农收费部门坚持做到按章收费。没有一例违规收费行为。

2、严格执行税费改革政策。每年的5月下旬至6月初，由镇包村干部和财政工作人员一起，将明白袋、明白卡、监督卡等相关资料按时发送到户，让农民群众早吃“定心丸”。2009年度，我镇农民负担总额195万元。其中：灌溉水费66万元，一事一议筹资81.7万元，村组排水费47.3万元。

3、规范村级筹资、筹劳计划。一事一议筹资、村组排水费和“两工筹劳”，每年年初，村组织召开全体村民大会，充分尊重群众意愿，确定筹资项目、标准，报县减负办批准。根据县减负办的批复(一事一议人平15元，村组排水费亩平5元，“投工投劳”劳平10个)执行。不存在乱摊派和乱集资的现象。

4、严格执行党支部对农民的各项优惠政策。把党和政府对农民的各项惠民补贴政策足额发放到位，严格按补贴标准执行。2009年良补早稻亩平10元，中稻亩平15元，晚稻亩平15元；直补亩平13.5元;农资增资补贴亩平45.5元，油菜补贴亩平10元，全镇享受补贴资金的种粮农户10306户，实行“一本通”发放，由财政工作人员上门直接送到农户手中，不存在截留、挪用、抵扣的现象。2009年共计发放惠农补贴资金1090.4万元。

良债务。到2009年年末，村级债务总额为719.8万元，比锁定债务时净减133万元。近几年来，全镇无一例新增债务和举债搞建设的不良现象。

6、认真落实村级公益事业一事一议财政奖补政策。年初镇政府成立了工作专班，组织实施村级公益事业项目，并组织村民代表会议对项目的受益面进行了评估。在项目实施过程中进行了监督，项目完成后对项目进行了验收。验收合格后报县综改办申请了财政奖补资金，建立了项目资金管理制度。现已把财政奖补资金拨付到位。

7、巩固和发展乡镇企业。我们通过自身招商盘活了镇棉纺厂和塑料厂等骨干企业，既拓宽了税收渠道，又安置了农村剩余劳动力，也活跃了地方经济。县级政府和部门未对我镇下达招商引资任务。

8、依托地方经济，适度发展小城镇建设。我镇坚持“以地兴镇、以地建镇”的思路，发展小城镇建设。几年来，我镇小城镇建设被评为全省百强乡镇之一。但一直以来，政府没有向群众收一分钱，更没举债，也没动用过财政资金。

农村综合改革，牵涉面广，情况复杂，工作中也还存在一些不足之处。我们将进一步地查漏补缺，认真整改，使我镇农村综合改革工作再上新的台阶。

二0一0年三月七日。

全县改革工作汇报材料

一、学校自然情况：

我校地处昌邑区土城子满族朝鲜族乡土城子村南，占地面积40000平方米，校舍建筑面积2102平方米，学生活动面积18400平方米。绿化面积4500平方米，学农基地10000平方米，学校共有教师36名，高级职称4人，中级职称22人，初级职称10人，在籍学生314人，共有8个教学班，2个分流班，学校有理、化、生标准实验室和电教室，语音室、微机室，教学设备基本满足教学要求。

二、办学方向：

打基础，作为教育的主要目标，使们在教育思想上发生了根本的转变。