通过工作汇报，我们可以向上级展示自己的工作态度和能力，争取到更多的工作机会和发展空间。在这里，大家可以了解一些工作汇报的写作技巧和注意事项，为自己的汇报增添亮点。
工作报告是对一定时期内所做工作的全面、系统的总体检查和评价，以及具体的总体分析和研究就是看取得了什么成绩，存在什么缺点和不足，有什么经验和改进。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为切实加强安全生产施工管理，坚决遏止施工安全事故的发生，我星吐____组织安全生产专项自查工作，结合项目本身实际情况，对项目部、拌合站以及各施工队进行了安全专项检查与自查，对于存在的不稳定安全隐患进行了排除，具体情况如下：
通过排查，及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除事故隐患，解决安全管理中存在的问题，切实提高施工现场的安全生产水平，坚决遏止施工安全事故多发局面，防范安全事故的发生。
排查工作主要针对以下几个方面：
(一)、对工人进行安全教育，对现场进行检查，对查出的情况汇总，并通知各个班组整改。
(二)、进行全面集中排查，建立安全隐患排查整治台帐，对排查出的安全隐患要按“三定”原则落实整改，并进行复查。
(三)、对已排查出的隐患进行监督，确保整改不走过场，对新发现的隐患建立台账，并跟踪落实。
依据有关安全生产法律法规和标准规范，对工地进行全面排查，结合《新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例》的有关要求和今年以来发生的多起安全事故的特点进行，做到实体与行为统一，既查找现场的实体安全隐患，又指出安全管理存在的问题，重点排查：
1.安全行为方面：
(1)加强安全生产许可证的持证情况和安全责任的考核落实情况;。
(2)进一步健全安全管理机构，专职安全管理人员配备到位：对从业人员进行“三级安全教育”。加强消防安全知识的宣传普及和业余消防队的建设情况;每天指定人员对现场消防情况进行巡查，并记录。
(3)检查安全责任制、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改等主要安全管理责任制度的落实。
(4)加强安全与文明施工落实情况。
(5)对施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善;。
(6)对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗的等监督检查。
2.现场实体方面。
检查国家有关安全规范与标准的贯彻落实情况，主要有以下内容：
(1)工地食堂、职工宿舍、材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求，消防责任人及消防措施是否落实等。(教师继续教育总结)。
(2)施工机械车辆的安全状况。
主要依照执行办开展施工安全隐患排查的通知的有关规定，使用管理与登记备案情况，其中包括：
对施工机械车辆的技术参数和日常维护保养情况进行检查;。
对施工机械车辆使用过程的安全管理情况进行检查，杜绝违章指挥和违章操作，确保安全：
(3)危险性较大工程的安全管理情况。安全技术与安全防护措施是否落实到位。
(4)“三宝”防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。
(6)对施工现场前一段时期开展“安全生产月”工作的情况进行检查。
(一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置，发现问题严格按有关规定及时发放“整改通知书”，对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的，进行停工处理，并要对相关人员进行处罚。
(二)在排查过程中，突出重点，强化监督，加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查，将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。
(三)对安全隐患要发现一处，限时整改一处，复查验收一处;同时，根据“谁检查、谁负责”的原则，对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治，认真履行安全监管职责。
(一)项目部加强安全生产管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础，提高建筑施工安全质量标准化管理水平;同时，我们要制定措施、落实责任，认真做好此次安全隐患自查和迎检工作，对于重大安全隐患，要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案“五落实”;排查过程中，项目经理和总监理工程师必须到位，自查结果和工作情况要做好记录，并积极配合上级部门的检查安全生产隐患排查小结5篇作文。
(二)各有关单位和部门落实安全生产奖惩制度，对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以通报嘉奖，对漏查、瞒报和整治不彻底的，特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。
(三)认真填写及时上交安全隐患排查治理情况表，并将安全隐患的督办工作情况及隐患整改报告做好存档保存。
根据《xx市人民政府办公室对全国两会期间重大风险防范解决工作的紧急通知》(政府发行[2019]7号)文件的要求，现将我区全国两会期间重大风险调查情况报告如下。
(1)加强组织领导。收到通知后，我区立即组织有关部门召开特别会议执行工作，按市政府要求设立区长任组长xx区，坚持下划线思维，解决重大风险领导小组，统一领导部署全区防范解决重大风险工作。
(二)深入开展调查。根据要求，我区立即组织有关部门对全区各行业、各类重大风险进行全面调查，通过调查，共有可能存在的重大风险点20项，所有风险点已全部执行责任部门和负责人，制定防范解决方案，实行防范解决方案。
(1)安全风险点。
1.秸秆禁止燃烧的安全风险。人数不确定。时间节点每年1月至5月15日容易发生。这个风险我区已经落实了相关责任部门，制定了工作计划，形成了防范解决措施。
2.粮食安全风险。有关人数3704人。时间节点每年容易发生春、夏、秋。这个风险我区已经落实了相关责任部门，制定了工作计划，形成了防范解决措施。
3、煤矿安全生产风险。容易发生的时间节点是全年。这个风险我区已经落实了相关责任部门，制定了工作计划，形成了防范解决措施。
4、煤炭供应风险。人数不确定，金额不确定。易发生时间节点每年第四季度。这个风险我区已经落实了相关责任部门，制定了工作计划，形成了防范解决措施。
(二)集体风险点。
1、龙鼎丰集团。涉及人数11人，易发生风险时间为全国两会期间和特殊敏感期。
2、xx独立组。涉及人数5人，风险时间容易发生的全国两会期间和特殊敏感期间。
3.分流组。该集团的普遍访问主要是分流工资低、矿山陈先生工资低、带薪休假金。总人数约2400人，重点人数17人。
4.学校家长组。该集团的普遍访问诉讼主要要要求调查结果和赔偿。涉及集团人数71人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
5、独生子女群体计划生育支持者。该集团的普遍访问诉求是开设绿色医疗通道(无论地区城市的所有三家医院)、扶助金分两年支付、廉租房、慰问金、三代家庭生活问题、养老金等。涉及人数约300人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大学生。该集团的普遍访问诉求是90年代末大中专毕业生的分配问题。集团人数15人，重点人数4人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
7.购买集团。该集团的普遍访问要求解决医疗、暖气费等问题。集团人数约为1000人，重点人数为4人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
8、二清教师组。该集团的普遍访问要求重新交付在职期间的养老保险，根据企业员工的退休年龄退休，个人要求养老保险人员领取教育年龄津贴。集团人数109人，重点人数3人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
9.社区囚犯组。该集团管理、教育、改造、配置协助的重大政策调整问题。人数有32人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
(3)敏感性风险点。
1.辖区新闻舆论监督。人数不确定，容易发生的时间节点是重大节日、重大会议期间。
2.政府隐性债务。人数和金额不确定，时间节点容易发生的是夏秋两季。
(4)其他风险点。
1.与被巡逻改革机构的廉政风险有关。xx家党组织、x家街党工委、xx家社区党支部、党群支部、供水公司支部、执法局支部、市政设施管理站支部、xx村、xx村党支部。容易发生的时间是整改工作的执行阶段。
2、招商引资工作中的涉外安全风险。人数不确定，容易发生的时间是每年6、7月。
3.完成年度财政预算保证盘子风险。涉及人数为行政、事业编制干部和合同制员工共约xxx人。涉及金额为2019年，全区公共财政预算收入为xxx万元，比上年增长6%，与省市结算后财政总收入为xx万元，转入预算稳定调整基金xxx万元，法、检查专业解决xx万元，财政总支出为xxx万元(不包括市级未通知、不能编入预算的特别转移支付补助)。区本级公共财政预算收入为xxx万元，比上年增长6%，与省市结算后财政总收入为xxx万元，转入预算稳定调整基金xx万元，法、检查专业解决1320万元，财政总支出为xxx万元。容易发生的时间是每年12月。
(1)加强组织领导。深刻认识党十九大期间防范和解决重大风险事项的重要意义，坚持完善主要领导负责，管理领导具体抓住，其他领导一岗两责领导体制。巩固工作责任，监督工作执行，形成一级抓住一级，层层抓住执行，横向到边，纵向到底的工作责任体系。执行七星镇、区属各部门责任，确保各项工作落实。
(二)加强解决整备。严格按照信访稳定和安全生产责任制等工作要求，对调查发现的各种风险执行责任、审计问责，全面促进整改。严格执行领导干部访问、访问、访问等工作机制，通过大众诉求渠道，在重点敏感时期，对重点人员、重点集团坚决实施当地稳定措施。
(三)加强监督检查。由领导小组组织有关部门组成监督检查小组，采取明确的访问、随机检查等方式，定期不定期深入基层监督检查七星町、各部门风险危险性，防止处理工作情况。严格按照工作要求，按时准确执行工作简报报告制度。
(四)加强问责追究责任。建立健全防范解决重大风险账户，发生风险事件时，必须调查风险管理的调查情况。对于未建立章制的，未按规定开展工作的，未准备执行风险处置，风险事件发生或扩大事件的，应依法追究责任。对解决工作组织没有力量，决策不当，失职渎职。不作为、不作为、引发安全稳定问题或矛盾激化造成重大影响的事件(事件)、事故，严格按照有关规定严格处理。
备豫不虞，为国常道。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的讲话，充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之的战略思维和忧患意识。县一级是防范化解重大风险的前沿阵地。必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，切实扛起防范化解重大风险的政治责任。
以绝对忠诚“铸魂”。始终保持对党忠诚的绝对性，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；始终保持对党忠诚的唯一性，更加有力地把党中央的各项决策部署落到实处；始终保持对党忠诚的持续性，更加扎实地传承红色基因谱，进一步压实意识形态工作责任，全面强化县级融媒体中心等阵地建设，让正能量更加充盈。
以对标发展“铸基”。发展是第一要务，高质量发展是化解风险最有效的办法。咬定“两个一百年”奋斗目标不放松，抢抓长三角一体化发展国家战略机遇，对标先进，争当排头兵。持续壮大实体经济，打造制造业产业集群，着力扩大战略性新兴产业规模，创建省级战略性新兴产业集聚基地。深化改革，积极争取长三角产业合作示范基地布局落地，做好重大项目争取和落地工作，力争早日创建国家级开发区。全面落实扶持民营经济发展各项举措，深入推进“四送一服”，着力打造“零审批、零障碍、零距离、零容忍”营商环境。
以克难补短“铸堤”。风险的大小取决于短板的多少，必须着力破解一批“卡脖子”的要素瓶颈。大力开展低效闲置用地清理，深入实施嫁接盘活，稳步推进“僵尸企业”市场出清。继续加大“散乱污”企业整治力度，让“整治蓝”成为常态。坚持量力而行、尽力而为，增强节约集约意识，强化政府债务管理，有效防范金融风险。加大援企稳岗力度，实施“百千万聚才行动”，多渠道破解企业用工瓶颈，持续优化人才生态环境。
以三治融合“铸安”。突出自治、法治、德治“三治”融合，坚决维护社会大局稳定。深入推进移风易俗，坚持以党风促政风带民风，营造人心求进、人心向善的良好社会氛围。加大教育、医疗、养老等民生投入，开展“扶贫帮困再出发”专项行动，稳步推进棚改和保障性住房建设，让群众更加宜居宜业。充分运用新时代“枫桥经验”，加强基层组织建设，探索“治理自觉、民事自理、邻里自助、矛盾自调、规范自律”的基层自治模式。紧盯“矿霸、乡霸、工程霸、村霸、黑霸”等“五霸”，坚持“破网打伞”，推动扫黑除恶不断走向深入。
以从严治党“铸军”。大力培养选拔“狮子型”“工匠型”干部，健全奖励激励体系、问责容错纠错机制和诬告惩戒制度，引导广大党员干部敢于担当、科学担当，让“三个区分开来”落地见效。坚持“发展对标沪苏浙、作风学习红旗渠”，叫响“爱拼才会赢”，深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，引领干部群众把全部心思向发展聚焦、全部精力向一线聚焦、全部状态向高效聚焦、全部时间向实干聚焦。始终保持反腐倡廉高压态势，用好监督执纪“四种形态”，持续推进巡察、审计监督全覆盖，全面净化全县政治生态。
以千锤百炼“铸心”。聚焦环境整治、扫黑除恶、“僵尸企业”处置等艰巨任务，拿出“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的精神，经受住“说情关”“威胁关”“诽谤关”的考验。牢牢抓住政治能力和专业能力两大关键，在风险防范化解中不断增强“八个本领”，提高斗争艺术。始终警惕“黑天鹅”事件，坚决防范“灰犀牛”事件，切实应对好重大风险考验，确保党的各项事业不断顺利前进。
学校非常重视校园的安全隐患排查治理工作，成立了以校长徐竖为组长，书记严光泉、副校长林天成、郑仁华、上官小珍为副组长，各处室主任为组员的领导小组，由主管副校长林天成具体负责，提出治理要求，明确各种工作目标，强化安全防范教育意识，由总务处具体落实，其他各部门、各年级、各班主任、各班层层有责任有任务，全校师生齐抓共管，共同营造安全、稳定、文明、健康的和谐育人环境。制订了学校安全隐患排查治理工作计划和工作目标，召开了安全隐患排查治理工作会议及安全常识培训等工作。安全隐患排查治理工作领导小组做到时时、处处、事事的工作有专人负责。学校坚持预防为主、防治结合、加强教育、的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全防范工作的局面，从而切实保障了全校师生安全和财产不受损失，维护了学校正常的教育教学秩序。
1、制定了《学校安全管理制度》，其中包括《学校安全工作管理制度》、《学生人身安全管理制度》、《门卫值班制度》、《食品卫生安全管理制度》、《学校消防安全管理制度》、《学生日常安全管理制度》、《校园用电安全管理制度》、《防火防盗安全管理制度》等管理制度、应急预案。
2、定期反馈各阶段的学校安全工作。每月召开一次学校安全工作会议，及时查找问题排除隐患。每周召开安全保卫的会议(例会)，并且每周有安全工作自查，力求做到有安全隐患及时排除、安全工作及早布置、安全措施及早落实。
为了把安全教育工作真正落实到学生一言一行中去，为实现校园“无安全隐患，无安全事故，无违法犯罪”的要求，学校把安全工作作为学校重点工作来抓，形成了“人人讲安全，事事看安全，安全无小事”的良好局面，通过宣传教育极大地提高了广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。具体做法是：
1、加强校风校纪建设，学校利用学校大会，班会、每周星期一的升旗仪式及多种形式进行爱国主义教育，诚信教育、崇尚科学教育、尊师敬长、学生的行为规范的教育。
2、做到安全教育天天讲，周周抓。充分利用社会力量协助学校做好安全教育，鳌江派出所副所长为学校法制副校长，每学期组织师生听取法制教育讲座;在每周的升旗仪式上，由值日的行政领导对安全工作进行专题讲解和安全知识宣传，针对部分偶发安全事件进行剖析，对学生进行安全教育，以此来带动全校师生讲安全的良好氛围。
3、安全教育纳入班级教育计划。充分发挥班主任和课任老师的作用，抓好学生安全专题和渗透教育。各个班级开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育，并通过举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式，进一步增强了师生的安全意识。开学初，我校邀请法律顾问杨大春律师对全校教师作了《校园安全事故防患及处理办法》专题讲座。
4、运用宣传媒体、学科竞赛活动开展教育活动。充分利用学校广播、黑板报、图片展、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具全方位宣传安全工作的教育活动。
5、继续做好的危害宣传教育，组织师生观看了多部如“珍爱生命”等题材的危害题材的教育的电影或专题片;组织开展了在校学生“让远离学校，让学生健康平安”的主题教育活动，还开展了“拒绝，珍爱生命”的全校师生的签名活动。
6、开展消防安全教育活动，我校邀请了县消防中队官兵来我校进行了消防知识的学习讲座，并进行了消防器材的使用等实践操作演练，让学生亲身体验了一堂生动、形象，实践操作的消防课，同学们学到了消防知识，也受到了教育。
7、结合我校实际，制定了《鳌江四中在校生安全应急预案及疏散路线》应急方案。并在白天与夜间分别进行了演练，让学生在演练中学会了逃生的技能，也为今后万一出现灾害的安全撤离做好充分准备工作。开学初，我们还邀请预备役官兵对全校12个班级的寄宿部学生开展了为期四天的军训。
8、加强对学生的交通安全教育。每学期的开学与学期结束我校都对师生进行交通安全教育，并邀请交警中队的领导来校作交通知识法规讲座;教育学生遵守交通规则，不横穿公路，在公路上靠右边行走等规定;学校的寒暑假、五一和国庆长假，学校都致家长一封信，信中的一个重要内容是提醒家长注意对子女的安全教育，以保证子女在假期中的安全。通过以上措施，使全校师生都能了解和遵守交通规则。
9、重视心理健康教育，学校配备了专职的心理辅导教师，心理课进入课堂，开设了心理课程，成立了心理咨询室，对学生开展了心理咨询活动，对学生的心理健康，心身发展将起到非常良好的作用。日前，我校正在申报创建市一级心理辅导站。
学校将安全、安全保卫工作纳入常规工作，学校把各项安全及安全保卫工作内容作为重要工作内容之一，落实到人，责任到人，学校成立的安全工作领导小组，下设有开展日常工作的办公室，由主管德育的校长任办公室主任，总务处主任、政教处主任及各年级组长、班主任为成员，监督落实各项安全制度和措施的落实，布置安排教育活动，发现问题，及时向有关部门提出整改意见，并对整改情况进行复查。具体做法有：
2、加强对校舍的检查。每学期利用寒、暑假期间，学校安全领导小组坚持做到对学校的校舍，认真彻底地清查，开学前对学校内的校舍和道路的排水管道、学校围墙进行了全面整修，重视防漏水、防漏电、防火检查，确保安全无任何隐患。
3、加强消防安全检查，设备更新、设备配备，重视重视消防安全的预防。加强了对木质装潢的建筑物、用电线路等重点部位的认真检查，严禁学生带火柴、打火机进校校园，学校专门购置一批新灭火器，并及时更新了原来已到使用期的灭火器，做到了消防设备配备齐全，符合上级要求。
4、加强对学校食堂、食品卫生的检查、监督，严格按国家《食品卫生法》以及要求进行管理，力争我校的学生食堂上等级。食堂从业人员定期进行健康检查，做到持证上岗;食堂卫生和操作工序达标并严格对剩饭剩菜的处理，每天必须对购进蔬菜进行农药残留的检验，并做好记载。
5、定期检查更新各项安全设备设施，做到未雨绸缪、防患于未然。检查的内容包括应急灯、实验室、食堂、图书室、体育器材、会议室、教室、食堂、微机室等。做到校内易燃易爆物品、实验室内带有腐蚀性的物品和有毒有害物品妥善保管并严格按照规定的程序操作使用，体育器材做到牢固安全，上下楼梯有明确的指示牌等标志。
6、建立学生健康档案，认真做好预防流行病和常见病的工作。积极做好卫生知识宣传教育，养成良好的个人卫生习惯，对校园定期进行消毒清洗，防止细菌滋生。
我们在校园的安全治理工作方面做了大量的工作，安全保卫工作也得到了加强，特别在县教育局、学区的领导下，通过有关职能部门的集中综合整治以及公安巡警每天定时到我校定点执勤，学校的周边环境有明显的好转。但是，社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大，社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、网吧和游戏室对学生的不良影响还非常大。特别是校门口乱停车、校园周边不适宜青少年成长的休闲店现象对校园构成较大的安全隐患。
学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多，而缺乏生活经验，多数自我保护意识和安全防范能力低。学生作为社会的弱势群体，也大大增加了学校安全工作的难度。
在今后的工作中，我们将继续按照上级对校园安全治理工作的部署和要求，坚持重视和做好安全隐患排查治理工作，完善学校各项安全制度和措施，加强对学生的安全教育，继续开展学校的文明建设，积极营造一所环境优美，社会和谐，健康向上的安全文明校园。
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行政法综合工作要求，配置重大矛盾风险调查解决活动，加强政治责任、责任，执行综合指导责任制，集中时间，集中力量调查整理影响安全稳定的各种风险危险，从严格推进稳定、安全、协调组织各部门和子公司召开特别会议，切实理解开展社会矛盾风险危险大规模调查大规模调查活动的必要性和重要性，确保人人入心，真正接触思想深处，统一思想认识，明确主要工作任务。
坚决防止发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生重大暴力恐怖事件，坚决防止发生重大群体事件，坚决防止发生重大公共安全事件(事故)，坚决防止重点人员和危险物品。
(1)坚持统一推广原则。
决在萌芽状态。各部室及子公司要围绕专项行动总体要求、工作目标，明确责任，统一行动，实行上下联动、左右配合、区域协同、整体防控，打好合成仗、整体仗、主动仗。
(二)坚持同步落实原则。
牢牢把握当前影响社会稳定的风险点，将日常排查与集中排查、定期排查与滚动排查结合起来，坚持边排查边整治，边预警边化解，全面落实打防管控措施，提前消除不稳定苗头隐患。每月一次的定期排查,重大节目及活动的重点排查,敏感时期及有关政策出台前的超前排查,共性问题的联合排查,突出问题的专项排查,对每一个环节,不留空白、不留死角,真正做到底数清、情况明。针对突出问题，及时组织专项整治，做到局面不改、人员不撤、工作不停。
(三)深入推进整治化解。各部室及子公司要将排查出的风险、隐患、问题全部列入整治范围，建立风险隐患台帐，逐一分析研究，逐一落实责任人，逐一明确整治期限。同时，对排查发现的各类风险隐患，要在汇总梳理的基础上，确定一批重点问题、重点区域，作为重点风险隐患，按照责任分工，逐案明确包案领导，逐案组成工作专班，攻坚整治。对于一时难以解决、整改难度较大的，将列为处级重大风险隐患，由包片领导作为包点领导，组织专题研究，落实具体化解稳控责任和措施，确保整改到位。
(四)加强督导检查。
排查行动期间，监察督查室要对重点领域组织开展督导检查，指导督促各部室、子公司扎实推进各项工作。对重点风患要深入现场、进驻乱点开展整治。将适时组织暗访督查组采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场)方式，对排查整治工作进行不间断、滚动式检查督导。
(五)强化应急处置。
建立了快速反应机制,完善了工作预案,对节日期间涉及到影响集团的方面进行深入排查整治,确保一旦发生问题工作预案能迅速启动并得到有效处理,避免造成引发大范围矛盾点的产生。“明者远见于未萌,智者避危于无形”，要善于通过矛盾问题的细微迹象发现潜在危害,见微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜渐。立足有备无患、未雨绸缪,增强前瞻性和预见性,宁愿把事态估计得严重一些,对策措施考虑得周全一些,从而做好应对最坏情况的各项准备，防患于未然。
集团通过开展全面深入的大排查大整治及化解工作,没有发现需关注的重点人群、重点人员及重点事项。下一步我们将通过自己摸索、单位互联等途径借鉴好的做法和经并严格按照上级工作要求,继续在本公司内部深入开展矛盾纠纷排查整治化解活动，继续全面排查和分析可能出现的社会矛盾纠纷,进一步加强各部门之间的密切配合,落实责任,紧紧围绕矛盾纠纷化解处理为中心工作,真正把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
根据《关于常态长期维护稳定工作严重影响安全稳定事件的通知》文件精神，我集团重视，认真执行通知要求，集中时间，集中力量，立即在全集团范围内开展重大矛盾风险调查解决活动，现总结相关情况，报告如下。
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行政法综合工作要求，配置重大矛盾风险调查解决活动，加强政治责任、责任，执行综合指导责任制，集中时间，集中力量调查整理影响安全稳定的各种风险危险，从严格推进稳定、安全、协调组织各部门和子公司召开特别会议，切实理解开展社会矛盾风险危险大规模调查大规模调查活动的必要性和重要性，确保人人入心，真正接触思想深处，统一思想认识，明确主要工作任务。
坚决防止发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生重大暴力恐怖事件，坚决防止发生重大群体事件，坚决防止发生重大公共安全事件(事故)，坚决防止重点人员和危险物品。
(1)坚持统一推广原则。
建立健全常态化的初学者访问初学者分析制、警告制和调查机制，面对矛盾纠纷，追踪本追踪，根据等级负责、归口处理、谁负责、谁管理谁处理的原则，实行管理自己的人，看自己的门，做自己的事的责任制关于稳定定风险矛盾相关的问题，要深入、细致、坚实，抓住小、快、抓住征兆，努力解决矛盾。
决在萌芽状态。各部室及子公司要围绕专项行动总体要求、工作目标，明确责任，统一行动，实行上下联动、左右配合、区域协同、整体防控，打好合成仗、整体仗、主动仗。
(二)坚持同步落实原则。
牢牢把握当前影响社会稳定的风险点，将日常排查与集中排查、定期排查与滚动排查结合起来，坚持边排查边整治，边预警边化解，全面落实打防管控措施，提前消除不稳定苗头隐患。每月一次的定期排查,重大节目及活动的重点排查,敏感时期及有关政策出台前的超前排查,共性问题的联合排查,突出问题的专项排查,对每一个环节,不留空白、不留死角,真正做到底数清、情况明。针对突出问题，及时组织专项整治，做到局面不改、人员不撤、工作不停。
(三)深入推进整治化解。各部室及子公司要将排查出的风险、隐患、问题全部列入整治范围，建立风险隐患台帐，逐一分析研究，逐一落实责任人，逐一明确整治期限。同时，对排查发现的各类风险隐患，要在汇总梳理的基础上，确定一批重点问题、重点区域，作为重点风险隐患，按照责任分工，逐案明确包案领导，逐案组成工作专班，攻坚整治。对于一时难以解决、整改难度较大的，将列为处级重大风险隐患，由包片领导作为包点领导，组织专题研究，落实具体化解稳控责任和措施，确保整改到位。
(四)加强督导检查。
排查行动期间，监察督查室要对重点领域组织开展督导检查，指导督促各部室、子公司扎实推进各项工作。对重点风患要深入现场、进驻乱点开展整治。将适时组织暗访督查组采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场)方式，对排查整治工作进行不间断、滚动式检查督导。
(五)强化应急处置。
建立了快速反应机制,完善了工作预案,对节日期间涉及到影响集团的方面进行深入排查整治,确保一旦发生问题工作预案能迅速启动并得到有效处理,避免造成引发大范围矛盾点的产生。“明者远见于未萌,智者避危于无形”，要善于通过矛盾问题的细微迹象发现潜在危害,见微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜渐。立足有备无患、未雨绸缪,增强前瞻性和预见性,宁愿把事态估计得严重一些,对策措施考虑得周全一些,从而做好应对最坏情况的各项准备，防患于未然。
集团通过开展全面深入的大排查大整治及化解工作,没有发现需关注的重点人群、重点人员及重点事项。下一步我们将通过自己摸索、单位互联等途径借鉴好的做法和经并严格按照上级工作要求,继续在本公司内部深入开展矛盾纠纷排查整治化解活动，继续全面排查和分析可能出现的社会矛盾纠纷,进一步加强各部门之间的密切配合,落实责任,紧紧围绕矛盾纠纷化解处理为中心工作,真正把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行政法综合工作要求，配置重大矛盾风险调查解决活动，加强政治责任、责任，执行综合指导责任制，集中时间，集中力量调查整理影响安全稳定的各种风险危险，从严格推进稳定、安全、协调组织各部门和子公司召开特别会议，切实理解开展社会矛盾风险危险大规模调查大规模调查活动的必要性和重要性，确保人人入心，真正接触思想深处，统一思想认识，明确主要工作任务。
坚决防止发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生重大暴力恐怖事件，坚决防止发生重大群体事件，坚决防止发生重大公共安全事件(事故)，坚决防止重点人员和危险物品。
(1)坚持统一推广原则。
建立健全常态化的初学者访问初学者分析制、警告制和调查机制，面对矛盾纠纷，追踪本追踪，根据等级负责、归口处理、谁负责、谁管理谁处理的原则，实行管理自己的人，看自己的门，做自己的事的责任制关于稳定的风险矛盾问题，要深入、细致、坚实，抓住小、快、抓住征兆，努力在部门解决矛盾，解决萌芽状态。各部门和子公司应围绕特殊行动的总体要求、工作目标，明确责任，统一行动，实施上下联动、左右合作、地区合作、总体预防管理，合成战、总体战、积极战。
(二)坚持同步落实原则。
牢牢把握当前影响社会稳定的风险点，日常调查与集中调查、定期调查与滚动调查相结合，一边调查一边整备，一边警告一边解决，全面实施预防管理措施，预先消除不稳定的征兆危险。每月一次定期调查，重大节目和活动重点调查，敏感时期和相关政策出台前的先进调查，共性问题的共同调查，强调问题的特别调查，各环节不留空白，不留死角，真正数清，情况明确。针对突出问题，及时组织专业整治，不改变局面，不撤退人员，不停止工作。
(三)深入推进整顿解决。各部门和子公司将检测出的风险、危险、问题全部列入整备范围，建立风险危险帐簿，逐一分析研究，逐一执行负责人，明确整备期限。同时，对于调查中发现的各种风险危险，在总结整理的基础上，确定一些重点问题、重点区域，作为重点风险危险，按责任分工，明确案件的指导者，逐案件构成工作专业班级，进行整备。暂时难以解决、整改困难的情况下，被列为处分级的重大风险危险，包装领导作为包装领导，组织专题研究，具体解决稳定责任和措施，确保整改。
(四)加强监督检查。
调查行动期间，监察室应对重点领域组织进行监督检查，指导各部门、子公司扎实推进各项工作。要深入现场，整顿重点风险。及时组织的暗访监督组采用四不二直(不发出通知，不打招呼，不听报告，不陪同接待，直接向基层、直接插入现场)方式，不间断地监督检查整备工作，滚动式检查监督。
(5)加强应急处理。
建立快速反应机制，完善工作计划，深入调查和整理节日期间影响集团的问题，确保问题工作计划能够迅速启动并有效处理，避免引起大规模矛盾点。明者远见未萌，智者避免危险看不见，要善于通过矛盾问题的微妙迹象发现潜在危害，看微知着，明确秋毫，事先调查整理，防止微杜。立足于没有准备，没有准备，提高前瞻性和预见性，重视事态，充分考虑对策措施，做好应对最坏情况的准备，防患于未然。
根据《xx市人民政府办公室对全国两会期间重大风险防范解决工作的紧急通知》(政府发行[2019]7号)文件的要求，现将我区全国两会期间重大风险调查情况报告如下。
(1)加强组织领导。收到通知后，我区立即组织有关部门召开特别会议执行工作，按市政府要求设立区长任组长xx区，坚持下划线思维，解决重大风险领导小组，统一领导部署全区防范解决重大风险工作。
(二)深入开展调查。根据要求，我区立即组织有关部门对全区各行业、各类重大风险进行全面调查，通过调查，共有可能存在的重大风险点20项，所有风险点已全部执行责任部门和负责人，制定防范解决方案，实行防范解决方案。
(1)安全风险点。
1.秸秆禁止燃烧的安全风险。人数不确定。时间节点每年1月至5月15日容易发生。这个风险我区已经落实了相关责任部门，制定了工作计划，形成了防范解决措施。
2.粮食安全风险。有关人数3704人。时间节点每年容易发生春、夏、秋。这个风险我区已经落实了相关责任部门，制定了工作计划，形成了防范解决措施。
3、煤矿安全生产风险。容易发生的时间节点是全年。这个风险我区已经落实了相关责任部门，制定了工作计划，形成了防范解决措施。
4、煤炭供应风险。人数不确定，金额不确定。易发生时间节点每年第四季度。这个风险我区已经落实了相关责任部门，制定了工作计划，形成了防范解决措施。
(二)集体风险点。
1、龙鼎丰集团。涉及人数11人，易发生风险时间为全国两会期间和特殊敏感期。
2、xx独立组。涉及人数5人，风险时间容易发生的全国两会期间和特殊敏感期间。
3.分流组。该集团的普遍访问主要是分流工资低、矿山陈先生工资低、带薪休假金。总人数约2400人，重点人数17人。
4.学校家长组。该集团的普遍访问诉讼主要要要求调查结果和赔偿。涉及集团人数71人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
5、独生子女群体计划生育支持者。该集团的普遍访问诉求是开设绿色医疗通道(无论地区城市的所有三家医院)、扶助金分两年支付、廉租房、慰问金、三代家庭生活问题、养老金等。涉及人数约300人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
6、90年代末未分配大学生。该集团的普遍访问诉求是90年代末大中专毕业生的分配问题。集团人数15人，重点人数4人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
7.购买集团。该集团的普遍访问要求解决医疗、暖气费等问题。集团人数约为1000人，重点人数为4人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
8、二清教师组。该集团的普遍访问要求重新交付在职期间的养老保险，根据企业员工的退休年龄退休，个人要求养老保险人员领取教育年龄津贴。集团人数109人，重点人数3人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
9.社区囚犯组。该集团管理、教育、改造、配置协助的重大政策调整问题。人数有32人。易发生风险时间是全国两会期间和特殊敏感期。
(3)敏感性风险点。
1.辖区新闻舆论监督。人数不确定，容易发生的时间节点是重大节日、重大会议期间。
2.政府隐性债务。人数和金额不确定，时间节点容易发生的是夏秋两季。
(4)其他风险点。
1.与被巡逻改革机构的廉政风险有关。xx家党组织、x家街党工委、xx家社区党支部、党群支部、供水公司支部、执法局支部、市政设施管理站支部、xx村、xx村党支部。容易发生的时间是整改工作的执行阶段。
2、招商引资工作中的涉外安全风险。人数不确定，容易发生的时间是每年6、7月。
3.完成年度财政预算保证盘子风险。涉及人数为行政、事业编制干部和合同制员工共约xxx人。涉及金额为2019年，全区公共财政预算收入为xxx万元，比上年增长6%，与省市结算后财政总收入为xx万元，转入预算稳定调整基金xxx万元，法、检查专业解决xx万元，财政总支出为xxx万元(不包括市级未通知、不能编入预算的特别转移支付补助)。区本级公共财政预算收入为xxx万元，比上年增长6%，与省市结算后财政总收入为xxx万元，转入预算稳定调整基金xx万元，法、检查专业解决1320万元，财政总支出为xxx万元。容易发生的时间是每年12月。
(1)加强组织领导。深刻认识党十九大期间防范和解决重大风险事项的重要意义，坚持完善主要领导负责，管理领导具体抓住，其他领导一岗两责领导体制。巩固工作责任，监督工作执行，形成一级抓住一级，层层抓住执行，横向到边，纵向到底的工作责任体系。执行七星镇、区属各部门责任，确保各项工作落实。
(二)加强解决整备。严格按照信访稳定和安全生产责任制等工作要求，对调查发现的各种风险执行责任、审计问责，全面促进整改。严格执行领导干部访问、访问、访问等工作机制，通过大众诉求渠道，在重点敏感时期，对重点人员、重点集团坚决实施当地稳定措施。
(三)加强监督检查。由领导小组组织有关部门组成监督检查小组，采取明确的访问、随机检查等方式，定期不定期深入基层监督检查七星町、各部门风险危险性，防止处理工作情况。严格按照工作要求，按时准确执行工作简报报告制度。
(四)加强问责追究责任。建立健全防范解决重大风险账户，发生风险事件时，必须调查风险管理的调查情况。对于未建立章制的，未按规定开展工作的，未准备执行风险处置，风险事件发生或扩大事件的，应依法追究责任。对解决工作组织没有力量，决策不当，失职渎职。不作为、不作为、引发安全稳定问题或矛盾激化造成重大影响的事件(事件)、事故，严格按照有关规定严格处理。
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按照_“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的要求，在__市局党委和区委区政府的领导下，特别是在区疫情处置工作领导小组的指导下，__公安机关多次召开专题会议和党委会议研究部署，制定了《应急处置预案》，成立了领导小组，明确了目标任务和工作责任，全警全力，扎实开展随访、警情处置、社会面管控等工作。截至目前，全区没有发现新型冠状病毒感染疑似病例，各项工作有效开展。
一、“内”控源头，随访跟踪重点人和车，做到底数清，管控实。各派出所依托情报信息，积极发动社会力量，强化随访跟踪，管住源头，防止疫情扩散。一是落地核查上级推送信息。接受省厅、市局督办_条，核查上级部门举报线索_条，已全部督办派发派出所，配合镇街落实管控措施。分析研判武汉来_、赴武汉返_铁路航班信息，共排查_人，其中，民航返__人，铁路返__人，各派出所全部落地核查到人。二是配合镇街拉网自排自查。各派出所充分发动网格员、警务助理等治安力量，逐村逐户，逐小区逐户登记，全面摸清常住人口和流动人口、自住和租赁人员底数，目前，全区疫情防控总人数为_人，含在宾馆住宿_人，全部通报街道管控到位。三是研判管控重点车辆。通过情报系统，对30天内首次入_的非过境“鄂牌照车辆”进行研判，分局指挥中心第一时间调度各交警中队和交通卡口查控，目前，共排查出_辆辖区内车辆，全部及时汇报区疾控中心和镇街道落地核查。
二、“外”防传入，交通防控重点区域，做到重落实，看实效。全面启动高等级防控勤务，落实“外防传入、内防扩散”原则，做好车辆人员入_管控。一是强化入_车辆查控。在国道、省道和主要路口设立检查站，坚决管好高速公路出入口、关卡要道等入_通道。目前，全区_个入_口包括：_处国省道(_)、_处高速出入口(_，_处县乡道路入_口，落实机关单位24小时联合防控，共检查车辆_辆，拦截劝返湖北籍机动车_人，劝返省外车辆_辆。二是加强入_通道检查。加强对汽车站、火车站“两站”地区值勤巡逻，严密安检查控，强化各项安全检查，切实维护正常运营秩序。与铁路、公交等部门密切配合，强化防疫措施，保持严查严控态势，防范新型冠状病毒被携入携出。三是加强入_人员管控工作。加强暂住、流动人口管理，充分发挥旅业信息系统作用，对疫区来济人员建立严格的登记、跟踪、上报制度，配合疾控、卫计等部门加强人员体温监测，一旦发现可疑情况，及时报告。目前，宾馆登记涉疫情人员_人，全部无异常，由镇街落实管控措施。
坚决整治哄抬物价、囤积居奇等扰乱市场秩序行为;。
启动网络舆情“四快一体化”工作机制，加大涉我区疫情巡查处置力度，共处置网上涉济负面、敏感信息_余条，落查核查、教育训诫1人。目前，涉我区肺炎疫情网络舆情总体平稳，暂无突出负面炒作情况。
防护服口罩等防护设备不足，这些影响了工作的质效。下一步，我们将以对人民群众高度负责的态度，进一步强化风险意识、主动担当作为，不折不扣、全力以赴抓好各项防控工作落实，坚决打赢疫情防控阻击战，坚决维护社会大局稳定。
（一）、加强机构建设，理顺工作机制。根据总公司会议统一安排部署，公司起草了《关于防范化解重大风险工作机制方案》，建立起由公司各部门组成的风险防控工作领导小组，并对全公司风险防控工作进行全面部署，协力配合、共同应对。工作领导小组组长及防控责任主要负责人由张栩担任，联系电话：84279512。
（二）、加强监测预警，强化风险排查。在公司内部和安达服务区建立全方位预警机制，要求服务区实行预警信息报送制度，重点监测安达服务区场区及加油加气站的安全风险信息。（三）、完善应急预案、明确处置流程。将公司制定的《公司重大风险突发事件应急预案》加以完善，针对公司经营投资风险、安全管理风险、人员信访风险等制定相应的处置机制和流程。（四）、分级化解风险、维护公司稳定。在公司各部门管理层面，按照“谁主管、谁负责”原则，对涉及本部门的风险由各部门部长牵头化解处置；对涉及多个区域、影响面广、涉及人数及金额重大的风险案件，由公司风险防控领导小组组长上报至总公司相关部门协调处置。
黑龙江交通龙源投资有限公司。
2019年2月28日。
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按照《*市安全生产委员会关于印发*市安全生产专项整治三年行动方案的通知》文件精神和关于防范化解当前和今后一个时期安全风险责任分工方案的通知精神，*镇组织辖区各企事业单位认真学习贯彻落实，确保*镇安全风险降到最低，保障社会经济平稳运行。现将我镇安全生产专项整治三年行动和安全风险防范化解进展情况开展情况汇报如下：
论学习中心组安排专题学习*次,组织集中观看学习了“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片和*市安全生产专项整治三年行动方案。二是实现学习教育全覆盖。通过机关干部集中学习、安全生产工作例会和三会一区会议，组织安全监管干部和企业负责人、村（居）干部进行学习培训*次。三是精心制定宣传方案。按照三年为期行动目标，镇宣传办、应急管理办制定了学习宣传方案。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点。结合开展“安全生产月”等活动,积极推进安全生产宣传“五进”。将安全生产重点内容纳入全镇国民经济和社会发展“十四五”规划内容。四是健全落实安全生产责任制。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，健全安委会定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。
二、重大风险防范化解工作情况按照*市*项专项整治三年行动实施方案，有计划，有组织开展工作，有效防范化解安全风险。
案，开展消防演练。*镇安全办开展加油站、天然气站等危化物品场所定期安全检查*次和不定期抽查*次，及时排查安全隐患，及时下达整改通知书，开展“回头看”。
（二）校园安全方面。学校卫生安全风险。学生复学后，学校面临校园环境、餐厅、宿舍卫生防疫消杀不到位的安全风险以及校内外食品不卫生引发中毒的安全风险。*镇政府及辖区学校强化食品原料采购、学生就餐、人员健康监测等关键环节的把控，加强校内外食品安全检查，确保做好食品安全工作。成立校园卫生监测领导小组，采取安排废弃物集中消杀集中处理，专人值班，分散就餐等形式与方法，抓好疫情防控和安全生产工作。
业，以及医院、疑似病例隔离区，全力做好安全指导服务工作。
（四）交通运输安全方面。*镇交通方面督促好营业客运车辆消毒、客运司机配带口罩，严格落实疫情期间交通运输营业规范，组织安全办、交管办、公安对辖区道路存在安全隐患进行全面排查，对农用车载人现象进行劝导，严禁无证无牌车辆上路运行，确保当前和今后交通安全无事故。
（五）季节交替带来的不利影响方面。当前降水增多,时间持续长，山区道路易发生洪水、泥石流等灾害,*镇辖区各单位要高度重视季节交替带来的不利影响。积极组织辖区各村对库、塘、堰和乡村道路进行全面检查，做好崩塌、滑坡点监测，做好高温、大风等强对流天气预警通报，扎实做好自然灾害防范工作。
（六）文化和旅游方面。景区设施设备和交通安全风险。旅游景区玻璃栈道、步步惊心等新型设施设备存在监管空白，存在重大风险。太极峡公司根据疫情防控和复工复产的有关要求，制定了疫情防控工作应急预案，开展应急救援演练和消杀培训，建立安全风险防范化解研判预警机制，针对季节性安全规律特点，深入分析研判安全生产潜在的各类风险隐患。
（七）电力安全方面。电网运行安全风险。负荷过重以及大风、雷雨恶劣天气，影响电力可靠供应，存在电网运行安全风险。*镇供电站组织安排人员对辖区输电线路进行全面检查检修，及时对影响供电线路障碍物进行清障，保障电力供应，并安排专人值班，对发现的问题及时予以解决，保障*镇居民和各企事业单位生产生活正常运行。
（八）商贸行业方面。环境卫生管理风险。*镇及市场监管对各单位在复工复产、重要时段、重大节日期间严格按照复工复产和疫情防控的有关要求，进行明查暗访开展督查检查，落实督办责任。
（九）消防安全方面。消防装备设施缺失安全风险。*镇政府通过结合全镇相关情况开展安全生产集中整治和隐患排查。对各企事业单位消防场所存在消防设施损坏、消防通道堵塞、楼梯道电瓶车充电及私扯滥拉电线等问题进行全面检查整治，开展液化气代灌点、气瓶保养维护检查整改，彻底消除消防安全隐患。
巡查、排查、核查不到位，发现地灾隐患不及时，防护措施不得力，处置不到位等安全风险。*镇将严格落实自然灾害防治责任，严格追究相关责任人责任。密切关注大风、强对流天气等灾害性天气、地质灾害等信息，加强对自然灾害的监测预警，及时发布预警信息，落实安全防范措施，做好自然灾害防控，保障人民的生产生活安全和社会秩序稳定。
《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治“护城河”的意见》和《关于报送防范化解重大风险工作相关材料的通知》要求，我镇着力防范化解重大风险，从而转变工作职能，提高防控能力，现结合我镇实际情况报告如下：
一、强化组织，完善风险防范工作机制。
针对九个领域重大风险，成立工作专班，细化工作事项，明确责任人，确保具体工作层层落实，责任层层压实，为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由党委书记为总负责人的工作专班，由其他分管领导任组长或副组长的工作小组，负责对九大类重大风险进行全面指挥调度，确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制，调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报，分析研判各类风险隐患发展趋势，重点是贯彻落实好中央、省、市委关于防范化解风险工作的决策部署，协调解决好工作中存在的困难和问题，确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制，对存在的风险隐患建台账、明目标，并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账，确保相关部署要求落地见效。
二、细化措施，防控风险确保稳定。
1、着力防范政治、意识形态领域风险。通过“生态”公众号和“学习强国”软件系统，持续巩固壮大主流舆论强势，加大舆论引导力度。坚决贯彻总体国家安全观，推进“两学一做”学习教育常态化；坚定理想信念，不断增强理想信念教育，自觉树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚决防止“四风”反弹；深化作风纪律专项整治；不断提升基层党组织的战斗力；继续加强民族团结，做好宗教工作。
2、公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。深化矛盾纠纷多元化解模式，将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决，实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。二是高质量提升服务。加大校车、出租车、客运车管理力度，合理制定运营标准，深入开展黑车整治工作，营造良好的运营环境。三是零容忍保护环境。扎实开展人居环境环保执法行动，对辖区内企业进行了全面摸底调查，重点对非法加油站和流动加气进行巡查监管。严肃查处“未批先建”、违反环保制度等环境违法行为，确保环保设施在项目建设中得以落实。
3、着力防范社会治安领域风险。我镇深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展社会治安综合治理，深化重大活动安保维稳；密切关注xx镇区域内拖欠施工款和工人工资现象；防止和及时化解部分军队退役人员聚焦上访；防范信访、精神障碍人员极端行为。推广“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的“枫桥经验”，这段时间来我镇共计处理矛盾70余起，把矛盾纠纷化解在基层。
4、防范化解经济领域风险。一是招好商优环境。紧抓2019年招商年机遇，制方案、层责任、明目标，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，紧盯农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业，不断优化经济结构，助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务，以企业“最多跑一次”为目标，继续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，全面实现新进项目代办，营造好亲商、爱商、助商服务环境。二是抓预防严惩治。举办防范打击非法集资宣传活动工作，全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法，增强群众自我防范意识，对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案，联合相关单位开展风险排查，对发现的问题进行通报，督促整改到位。
5、着力防范生态环境领域风险。彻底排查整治“散乱污”企业；大力推进清洁取暖和散煤治理工作确保群众温暖过冬；持续抓好焚烧工作确保不点一把火不冒一股烟，强化重污染天气应对机制和处置工作；加强对河流和纳污坑塘综合治理；深入开展地下水综合治理、垃圾治理、厕所改革、畜禽养殖污染防治等工作；配合市生态环境局做好辖区企业限产停产工作。
6、防范化解意识形态领域风险。一是规范网络新媒体等宣传阵地管理，落实各类新闻阵地的网络安全防护措施。强化网上有害信息防控处置、情报预警、落地调查和舆情导控工作机制，守好网络舆论阵地。二是构建深度融合的融媒体传播格局，结合新中国成立70周年，积极开展主题宣传，提升xx镇公众号关注度和知晓度。三是组织开展网络安全执法检查专项行动，加强对教育、卫生等重要领域网络安全检查，摸清辖区内网络安全底数，提升网络空间治理能力。
7、防范化解党的建设领域风险。一是加强干部队伍党性锻炼，坚决做到“两个维护”。加强干部党性修养，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持学思践悟，筑牢理论根基，坚定理想信念。二是完善各层级干部考核机制，切实发挥指挥棒作用。要以科学的评价机制激励干部担当作为，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，让付出得到回报，让耕耘得到收获，避免出现多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容错纠错机制，让干部大胆干事创业。干部不敢作为担当，跟怕犯错误有关，要建立健全容操作性强的错纠错机制，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，鼓励干部大胆干事创业，让干部从“怕”中走出来。四是树立正确的选人用人导向，形成双向激励机制。用什么样的干部，就有什么样的导向。坚持好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，形成群贤毕至的良好导向。干得多，出错多，得罪人也多，在干部选拔任用中，打破传统的“唯票”，要“为担当者担当，让敢为者有位”。
二、存在问题。
一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升，在当前形式复杂多变的今天，特别是发展迅速形式多变的情况下，对涉及风险的场所辨别力不高，警惕性不强。二是网络新媒体的应用，负面信息传播速度快，传播渠道比较多，对防范和化解风险工作带来挑战，也成为当前工作中的薄弱环节。
三、下步工作计划。
继续深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神，强化使命担当，努力提升防范化解重大风险能力水平，担负起防范化解重大风险的政治责任，切实履行主体责任，守土有责、守土负责、守土尽责，全面排查隐患，集中开展整治，健全防控机制，以充沛顽强的斗争精神推动各项任务落地落实，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为新中国成立×周年营造安全稳定社会环境。
备豫不虞，为国常道。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的讲话，充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之的战略思维和忧患意识。县一级是防范化解重大风险的前沿阵地。必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，切实扛起防范化解重大风险的政治责任。
以绝对忠诚“铸魂”。始终保持对党忠诚的绝对性，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；始终保持对党忠诚的唯一性，更加有力地把党中央的各项决策部署落到实处；始终保持对党忠诚的持续性，更加扎实地传承红色基因谱，进一步压实意识形态工作责任，全面强化县级融媒体中心等阵地建设，让正能量更加充盈。
以对标发展“铸基”。发展是第一要务，高质量发展是化解风险最有效的办法。咬定“两个一百年”奋斗目标不放松，抢抓长三角一体化发展国家战略机遇，对标先进，争当排头兵。持续壮大实体经济，打造制造业产业集群，着力扩大战略性新兴产业规模，创建省级战略性新兴产业集聚基地。深化改革，积极争取长三角产业合作示范基地布局落地，做好重大项目争取和落地工作，力争早日创建国家级开发区。全面落实扶持民营经济发展各项举措，深入推进“四送一服”，着力打造“零审批、零障碍、零距离、零容忍”营商环境。
以克难补短“铸堤”。风险的大小取决于短板的多少，必须着力破解一批“卡脖子”的要素瓶颈。大力开展低效闲置用地清理，深入实施嫁接盘活，稳步推进“僵尸企业”市场出清。继续加大“散乱污”企业整治力度，让“整治蓝”成为常态。坚持量力而行、尽力而为，增强节约集约意识，强化政府债务管理，有效防范金融风险。加大援企稳岗力度，实施“百千万聚才行动”，多渠道破解企业用工瓶颈，持续优化人才生态环境。
以三治融合“铸安”。突出自治、法治、德治“三治”融合，坚决维护社会大局稳定。深入推进移风易俗，坚持以党风促政风带民风，营造人心求进、人心向善的良好社会氛围。加大教育、医疗、养老等民生投入，开展“扶贫帮困再出发”专项行动，稳步推进棚改和保障性住房建设，让群众更加宜居宜业。充分运用新时代“枫桥经验”，加强基层组织建设，探索“治理自觉、民事自理、邻里自助、矛盾自调、规范自律”的基层自治模式。紧盯“矿霸、乡霸、工程霸、村霸、黑霸”等“五霸”，坚持“破网打伞”，推动扫黑除恶不断走向深入。
以从严治党“铸军”。大力培养选拔“狮子型”“工匠型”干部，健全奖励激励体系、问责容错纠错机制和诬告惩戒制度，引导广大党员干部敢于担当、科学担当，让“三个区分开来”落地见效。坚持“发展对标沪苏浙、作风学习红旗渠”，叫响“爱拼才会赢”，深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，引领干部群众把全部心思向发展聚焦、全部精力向一线聚焦、全部状态向高效聚焦、全部时间向实干聚焦。始终保持反腐倡廉高压态势，用好监督执纪“四种形态”，持续推进巡察、审计监督全覆盖，全面净化全县政治生态。
以千锤百炼“铸心”。聚焦环境整治、扫黑除恶、“僵尸企业”处置等艰巨任务，拿出“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的精神，经受住“说情关”“威胁关”“诽谤关”的考验。牢牢抓住政治能力和专业能力两大关键，在风险防范化解中不断增强“八个本领”，提高斗争艺术。始终警惕“黑天鹅”事件，坚决防范“灰犀牛”事件，切实应对好重大风险考验，确保党的各项事业不断顺利前进。
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(一)进一步完善防范解决方案。与功能范围内三个领域的重大风险相比，最近新冠肺炎流行对我县经济的冲击和影响相结合，进一步完善解决方案，实合作、责任、评价和研究判断四个工作机制。积极开展风险危险调查，进一步完善从风险监测、警报到防范和危机管理的详细应急预案和联动措施，尽快抓住小的，防止小的，切实加深解决重大风险的工作，保护我县经济社会的稳定发展。
(二)进一步加强经济运行计划，科学分析判断现状。我们重点加强企业生产经营各环节的运行安排和监测，分析我县目前的经济发展情况，及时找到影响全县经济发展的各种风险点，统一做好常态化疫情对策和经济发展工作。加强各经济指标的分析和研究判断，充分发挥参谋助手的作用，为县委、县政府的决策配置提供理论依据。预计1月，全县gdp、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、规定工业增值等主要经济指标符合预期。
(3)项目包装取得新突破。结合我县十四五规划和县情发展实际，共规划十四五时期重大工程项目264个，总投资972亿元。其中5000多万项目161个，亿元以上项目122个。根据项目类型，重大工业项目31个，总投资206.7亿元的重大农业项目30个，总投资163.28亿元的重大水利项目16个，总投资100.78亿元的重大服务项目7个，总投资11.96亿元的重大交通项目9个，总投资122.3亿元的重大城市建设项目54个，总投资12.38亿元的重大生态环境保护项目7个，总投资10.17亿元的重大教育项目27个，总投资14.2亿元的重大医疗卫生项目7个，总投资3.33亿元的重大旅游项目30亿元的重大环境保护项目7个，总投资18亿元，总投资18亿元的重大民政建设项目17个。
(四)进一步完善预警措施，科学应对对对外摩擦。去年，我县对美出口额占全县出口总额的9%。对美出口商品主要是塑料发圈，其产品在美国对中国增收关税的产品目录中并没有，因此目前中美贸易摩擦对我县进出口贸易的直接影响并不大，但企业出口信心受到一定程度的影响。与此相对，我们还建立了美国贸易摩擦风险管理机制和美国贸易摩擦风险调查双重预防工作体系。一是建立警报机制。密切关注中美贸易战最新动态，建立高效沟通渠道，与有关企业密切联系，促使有关企业采取紧急预案和措施，慎重处理手头订单，最大限度降低可能面临的损失。二是加强政府的引导。加强对企业不良行为的约束。三是进一步扩大出口市场，降低对美国市场的依赖。依托一带一路，积极开拓新兴市场，发展南南贸易。
目前，我县经济运行存在一些主要问题:一是县域经济总量小，三次产业结构不合理，农业产业链不完善，税源型工业企业少，旅游业不分散。二是污染防治领域存在短板短缺，生态保护任务依然重重，环境整治长效管理机制尚不完善。三是民生领域借款多，城市建设、交通、教育、医疗、卫生等公共服务垄断面、均衡性、优质率还不高，与人民群众期待有很大差距。特别是进入深冬，天气寒冷，春节临近，沈阳、长春等周边地区发生疫情，我们必须做好疫情对策的思想准备，不能有点松懈和疏忽。下一步是根据县委、县政府的工作配置，安全有序地进行职能范围内相关领域的风险预防管理。
一是进一步整理各种风险，加强责任执行。结合防范重大风险和日常调查，以问题为导向，积极有效防范各种重大领域的风险，牢牢抓住风险研究判断警报，严格执行责任，确保全县经济持续健康发展和社会大局稳定。二是全力加强经济指标调度。建立经济形势分析常态化机制，及时跟进疫情变化，及时调整政策方向。正确分析经济发展形势，逐步提高各行业生产能力，确保年度各任务目标完成。三是全力推进项目建设进程。加强全县重大项目跟踪安排，及时整理项目，明确项目推广重点，列出项目推广计划。对于顺利推进的项目，定期跟踪审计，随时掌握项目动态的推进中遇到困难的项目，进一步深入细致调查，明确问题的症结，定期报告情况，及时协调解决，促进早期开始。四是全力争取上级的支持。以市县两会精神为中心，结合两新一重建设，国家、省市支持政策，围绕中央预算内、中央投资新增、省突破辽西北、县域经济等一系列政策，加强现有包装项目对接协调，获得最大资金，促进有效投资切实用论证的项目对接政策，用包装的项目促进合作，用准备的项目获得投资，最大化政策、项目、资金效应。五是全力抓住飞地经济。加强抓住飞地经济的紧迫感和责任感，坚持以发展飞地经济为解读乡镇项目落地瓶颈，扩大乡村集体经济的重要措施，集中精力，正确发展力量，持续发挥力量，确保飞地经济工作开始良好，开始良好。认真执行飞地经济评价方法和奖励措施，加强最大限度地调动乡镇积极性的飞地项目安排，确保合同项目早日开始建设。
管理局主题教育领导小组：
按照管理局党委主题教育领导小组印发的《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》（xx号）和管理局党政办公室牵头制定了《xx风险隐患排查化解工作实施方案》（xx号）要求，管理局党委集中整治了xx防范化解重大风险隐患等重点问题，取得了一定的整治实效，现将此次专项整治完成情况报告如下：
一是行动迅速，科学部署工作。党政办公室牵头制定了《xx防范化解重大风险隐患专项整治工作实施方案》，对专项整治问题整改工作进行部署安排，明确了责任领导、责任部门、完成时限，统筹协调各单位、各部门分工负责，根据xx梳理的各类重大风险点，进一步明确专项工作组和牵头部门、责任部门，制定具体整改措施，确保整改工作在规定时间内取得成效。
二是坚持领导带头，层层传导压力，逐级落实责任。已多次部署动员开展风险隐患排查工作，进一步梳理各类隐患的风险点、风险源、风险危害，深入分析原因，提出具体防控化解措施，深入推进xx重大风险隐患的排查防范化解工作。
三是按分工负责原则深入全面开展各项工作。管理局已制定下发《关于切实深入做好xx风险隐患排查化解工作的通知》及《xx风险隐患排查化解工作清单》，要求各基层单位深入查找本单位存在的风险隐患，精准制定“三个清单”及防范化解预案。已制定《xx风险隐患排查化解工作实施方案》及“三个问题清单”，同时根据实际明确了整改工作完成时限，目前正在深入推进各项工作措施落实落地，确保按规定时限完成专项整治工作。
（一）防范化解xx重大风险工作中缺乏底线思维。
整改工作完成情况：
一是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持底线思维、着力防范化解重大风险一系列重要论述，落实防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会等领域重大风险的指示要求，树立底线思维，全面排查梳理xx在政治、生态、改革发展与经营管理、社会和党的建设等方面存在重点风险隐患。狠抓重点领域重大风险防范化解，切实守牢稳定底线，守好生态环境底线，确保xx改革发展和谐稳定。
二是加强组织领导，压实领导责任，增强政治敏锐性、鉴别力，严格落实各单位部门管理责任，按照谁主管谁负责的原则，深入排查风险隐患，做到对风险点、风险源、风险的大小心中有数。党政主要负责同志要主动担责，各班子成员要切实履行“一岗双责”，防控分管领域的风险，切实做好隐患排查、管控、化解工作。
三是各单位、各部门深入分析、细致摸排本地区、本领域存在的各类重大风险的原因，提出防控措施，精准制定详实的问题清单、文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。责任清单、措施清单，确定不同领域查找风险点的牵头部门、责任部门，从源头上预防和消减风险隐患。
（二）防范化解xx重大风险工作中忧患意识不强。
整改工作完成情况：
一是增强忧患意识。要求各单位、各部门充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，切实担负起防范化解重大风险的政治责任。聚焦xx防范化解重大风险难点、热点和焦点问题，从实际出发，全面排查梳理风险点。
二是建立防控机制。组织各单位、各部门细致排查具体风险隐患点，突出重点问题，找准关键矛盾，有针对性地编制切实可行的重点风险隐患化解方案和防范预案，健全风险预警机制、管控机制和协调机制，及时监测、防范各领域风险。
（三）防范化解xx重大风险工作中斗争精神不够。
整改工作完成情况：
一是落实中央和自治区关于坚持底线思维、强化问题导向，扎实做好防范化解重大风险的工作部署，勇于担当作为，不断推动总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示精神和党中央、自治区党委决策部署在xx落地见效。
二是抓实xx重大风险隐患问题防范化解工作，制定落实xx在政治方面、生态方面、改革管理方面、经济方面、社会方面和党的建设方面隐患防范化解和整治措施，将各类风险隐患问题列入问题清单、纳入防范化解任务台账。
三是就重大安全稳定隐患制定应急预案，确保xx社会安全稳定。管理局党委将进一步提高政治站位，按照管理局党委的统一安排部署，把专项整治作为全面提高管理水平和推动整体工作工作水平的有效载体，强化统筹协调，认真组织实施，全力推进整治工作，确保专项整治各项工作任务按期全面完成。
特此报告。
为进一步做好我县坚决打好防范化解重大风险攻坚战工作，我局高度重视、精心组织、科学安排，重点做好以下四方面工作。
做好突发公共卫生事件防控工作事关社会稳定和广大人民群众的身心健康。为科学、规范、有序的开展此项工作，我局专门成立了突发公共事件防控工作领导小组，建立健全各项工作预案及各项规章制度，疾控中心根据卫健局工作安排特制定《关于下发突发公共卫生事件应急预案及各类技术方案的通知》，指导和规范全县各类突发公共卫生事件的处置，同时加强应急物资储备，保障卫生应急工作顺利实施。为了规范突发公共卫生事件处置工作，每年开展传染病及突发公共卫生事件培训工作，进一步提高专业人员处置能力，应对全县可能出现的传染病疫情及突发公共事件。
依据食品安全风险监测工作方案要求，今年，我县继续推进食源性疾病监测县、乡、村一体化，工作中我们加强督导，加强对各医疗机构网报的食源性疾病病例信息进行审核，并指导各医疗机构开展食品安全风险监测工作，对发现的食源性疾病事件进行流调、采样和上报工作。截止x月xx日全县共审核食源性疾病病例xxx例，其中，县级医疗机构报告xx例，乡镇医疗机构报告xxx例；采、送食品样本x份，确保了我县一季度没有发生食源性疾病事件。
今年x月xx日是第xx个“世界防治结核病日”，宣传主题是“开展终结结核行动，共建共享健康中国”。全县通过设立咨询台、摆放宣传版面、悬挂横幅、发放宣传资料等方式，向群众宣传普及结核病防治知识，发放结核病防治宣传册、海报、手提袋等宣传资料xxxxx余份，接受群众咨询xxxx余人次。同时县疾控中心、各乡镇卫生院及学生志愿者深入校园进行了“开展终结结核行动，共建共享健康中国”的签字活动。
此次结核病防治宣传活动的开展，提高了人民群众对结核病防治知识的知晓率，增强了自我防范和科学规范治疗的意识，增强了人民群众和医务人员对结核病防治工作的参与力度，营造了全社会都关心、参与结核病防治的良好氛围，为结核病防治工作奠定了坚实基础。
一是坚持定期对监所羁押人员进行hiv抗体检测，每月一次，共开展x次，共检测xx人。
二是坚持对艾滋病感染者和艾滋病病人的配偶或固定性伴进行告知和检测，目前共检测x人。
三是坚持按照扩大监测项目工作要求，对所有就诊人员开展hiv抗体、梅毒、丙肝筛查和自愿咨询检测工作，目前共检测xxx人。同时加大艾滋病病毒感染者和病人的综合管理工作，目前我县共管理hiv/aidsxxx例，参加抗病毒治疗xxx例，xxxx年对x例新发hiv/aids进行了流调工作，流调中积极与病人沟通，宣传国家政策和目前工作方案，让病人对治疗有足够的认识，树立信息，加大了病人治疗服药的依从性，提高了我县病人的治疗率。
下阶段工作。
一是继续加强传染病及突发公共卫生事件的处置工作：x月上旬组织开展全县传染病及突发公共卫生事件培训工作；x月份开展突发公共卫生事件应急演练；x--xx月份开展病媒生物监测工作。
二是继续加大食源性疾病监测工作，深入乡镇医疗机构及村卫生室，开展食源性疾病报告的漏报检查工作。
三是扎实推进学校结核病防治工作，做好学校结核病疫情的监测，积极组织开展新生入学结核病筛查，落实好结防知识进校园宣传活动，提高学校学生结核病防治知识的知晓率。
四是做好艾滋病示范区创建工作，按照省市工作要求，完成各项指标任务。
在今后的工作中，我们将高标准、严要求、科学、规范、有序地开展好此项工作。
根据××《防止解决重大风险专业工作方案》的配置要求，现将××风险危险调查整理情况报告如下。
(一)、生产大队召开全体会议，传达防止解决重大风险特别工作方案的文件精神，部署各项工作。成立了以大队长为领导、教导员为副领导、各队负责人为成员的道路交通安全危险调查管理领导小组，扎实推进风险调查。
(二)生产大队结合辖区道路安全设施和事故多发点实际，全面了解存在安全危险的道路数量、分布状况和风险等级，根据危险的危险程度和风险等级，科学整理分类，逐一建立账簿，全部纳入管理视线，最终清算。
(三)、联合××交通运输、安全监督等部门，按照全部垄断，不留死角原则，实行生产大队领导包装、民警包装的工作模式，对所有道路交通安全危险部门进行网络检查，并确定安全危险部门的招牌监督等级，实行招牌监督，明确责任部门和完成期限，确保道路交通安全危险及时发现、及时报告、及时管理。
(四)加强与新闻媒体的交流和合作，利用广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体，及时向社会公布危险道路分布情况和管理期限的管理措施、绕道等信息，密切把握危险管理进度，强调交通安全危险调查和违法整理活动宣传的特色。
案例和具体事例，广泛开展宣传教育，不断提高辖区广大群众的文明交通意识。
(一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理，建档立案。
(二)、对“两客一危”、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次，对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次，对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时，要随机进行重点抽查。
(三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台，将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统，每日开展稽查布控行动，集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。
(四)、始终对酒驾、醉驾保持“零容忍”态势，结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点，每周开展两次治理酒驾统一行动，通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式，做到严管严控，严查严处。
(五)、以创建“无超载城市”为目标，组织开展全域治超，持续深化车辆污染治理行动，每隔10天组织一次专项行动，大力整治货车超限超载违法行为。
(六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育，扎实提升广大交通参与者安全守法意识。
(一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度，切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢记保安全、保畅通的责任担当，落实“三降一保”的工作目标，提高路面见警率、管事率，把握好国省道和农村县乡道路等重点区域，加强无牌无证货车管理，加大督导通报力度，坚决遏制各类道路交通事故发生。
(二)、要把创建“无超载城市”摆上重要日程。创建“无超载城市”、开展“全域治超”是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念，要从建立共建共治共享的长效机制入手，积极建议政府完善体制机制的顶层设计，要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法，充分发挥各职能部门的监管责任，积极发挥主观能动作用，把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行，使利益链成为责任链，形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。
(三)、要把风险隐患排查列为重中之重。充分发挥一线执法的优势，对隐患路段进行拉网式排查，开展针对性对策研究和交通环境分析研判，确保对症施策，一段一策。要把“两客一危一货一校”五类重点车辆和农村面包车作为管控重点，落实政府、部门和企业的主体责任，坚决杜绝重特大道路交通责任事故的发生;。
(四)、要把科技手段作为预警精锐武器。要持续开展利用科技装备打击涉牌涉证违法，巩固良好成效。要强化指挥交通建设，加快顶层设计，把“以图搜车”、“人脸识别”“无人机电子警察系统”和“六合一平台”有机融合，利用大数据精准研判把视频巡控与无人机巡控有机结合，实现对交通事故的全方位实时取证，把科技装备应用发挥到极致。
根据《关于常态长效做好维护稳定工作严防发生严重影响安全稳定事件的通知》文件精神,我集团高度重视,认真落实通知要求,集中时间、集中力量,及时在全集团范围内深入开展了重大矛盾风险排查化解活动,现将相关情况进行总结,汇报如下：
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实政法综治工作要求，安排部署重大矛盾风险排查化解活动，强化政治担当、责任担当，落实综治领导责任制，集中时间、集中力量排查整治影响安全稳定的各类风险隐患，从严从实从细促进保稳定、护安全、促和谐各项工作措施落实。组织各部室及子公司召开专题会议切实领会了开展社会矛盾风险隐患大排查大整治活动的必要性和重要性,确保人人入脑入心,真正触及思想深处,统一思想认识,明确主要工作任务。
坚决防止发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生重大暴力恐怖事件，坚决防止发生重大群体性事件，坚决防止发生重大公共安全事件（事故），坚决防止重点人员和危险物品。
（一）坚持统筹推进原则。
建立健全常态化的初信初访初案分析制、预警制和调查机制,面对矛盾纠纷,要追本溯源,按照“分级负责、归口办理,谁主管谁负责、谁管理谁处理”的原则,落实“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的责任负责制,分兵把口、各负其责。对于涉及稳定的风险矛盾问题必须做深、做细、做实,着力抓小、抓早、抓苗头,努力把矛盾化解在部门,解决在萌芽状态。各部室及子公司要围绕专项行动总体要求、工作目标，明确责任，统一行动，实行上下联动、左右配合、区域协同、整体防控，打好合成仗、整体仗、主动仗。
（二）坚持同步落实原则。
牢牢把握当前影响社会稳定的风险点，将日常排查与集中排查、定期排查与滚动排查结合起来，坚持边排查边整治，边预警边化解，全面落实打防管控措施，提前消除不稳定苗头隐患。每月一次的定期排查,重大节目及活动的重点排查,敏感时期及有关政策出台前的超前排查,共性问题的联合排查,突出问题的专项排查,对每一个环节,不留空白、不留死角,真正做到底数清、情况明。针对突出问题，及时组织专项整治，做到局面不改、人员不撤、工作不停。
（三）深入推进整治化解。各部室及子公司要将排查出的风险、隐患、问题全部列入整治范围，建立风险隐患台帐，逐一分析研究，逐一落实责任人，逐一明确整治期限。同时，对排查发现的各类风险隐患，要在汇总梳理的基础上，确定一批重点问题、重点区域，作为重点风险隐患，按照责任分工，逐案明确包案领导，逐案组成工作专班，攻坚整治。对于一时难以解决、整改难度较大的，将列为处级重大风险隐患，由包片领导作为包点领导，组织专题研究，落实具体化解稳控责任和措施，确保整改到位。
（四）加强督导检查。
排查行动期间，监察督查室要对重点领域组织开展督导检查，指导督促各部室、子公司扎实推进各项工作。对重点风患要深入现场、进驻乱点开展整治。将适时组织暗访督查组采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式，对排查整治工作进行不间断、滚动式检查督导。
（五）强化应急处置。
建立了快速反应机制,完善了工作预案,对节日期间涉及到影响集团的方面进行深入排查整治,确保一旦发生问题工作预案能迅速启动并得到有效处理,避免造成引发大范围矛盾点的产生。“明者远见于未萌,智者避危于无形”，要善于通过矛盾问题的细微迹象发现潜在危害,见微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜渐。立足有备无患、未雨绸缪,增强前瞻性和预见性,宁愿把事态估计得严重一些,对策措施考虑得周全一些,从而做好应对最坏情况的各项准备，防患于未然。
集团通过开展全面深入的大排查大整治及化解工作,没有发现需关注的重点人群、重点人员及重点事项。下一步我们将通过自己摸索、单位互联等途径借鉴好的做法和经并严格按照上级工作要求,继续在本公司内部深入开展矛盾纠纷排查整治化解活动，继续全面排查和分析可能出现的社会矛盾纠纷,进一步加强各部门之间的密切配合,落实责任,紧紧围绕矛盾纠纷化解处理为中心工作,真正把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
。
今年以来，我县坚决贯彻市委、市政府部署要求，始终高站位、紧行动、补短板、堵漏洞，全力推动重大风险防范化解工作，持续为推动高质量发展营造安全稳定和谐的社会环境。现将有关情况汇报如下。
一、坚持责任闭环强推进。坚持问题清单化，聚焦七大领域*类风险点，集中开展大排查、大起底，自下而上建立台账，明确责任、时限、措施，做到底数清、情况明。坚持清单责任化，对全县风险点按照县级领导、部门、镇（街）分层确定*个等级，做到县级领导包抓、部门牵头负责、镇街抓好落实，层层压实责任，上下联动，限时化解。坚持责任目标化，定期召开专题会议，强化部署推进，协同纪检、巡察、督查部门跟踪问效整改。目前，全县累计排查风险点*个，已化解*个，正在化解*个，需长期推进*个。
二、坚持综合施策化风险。突出守底线，开展了民间借贷清收、非法集资专项整治，强化政府债务预警，政府债务始终控制在限额之内。以中省环保督察交办信访件和反馈问题整改落实为抓手，统筹打好污染防治攻坚战。坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，全力推动耕地撂荒整治行动，对*亩撂荒耕地制定了复垦复种整改措施。突出保民生，打好防汛主动仗，组建县镇村三级应急队伍*人，补齐*万元防汛物资，全面排查水库、河流、堤坝、地质灾害、“四靠”区域等隐患，确保群众安全度汛。突出抓安全，落实安全生产责任制，对全县*个重点行业领域开展安全大排查，先后开展督导检查*次，发现问题隐患*条、整改*条，立案查处案件*起。突出保稳定，召开维稳安保大会，成立*个工作专班深查彻查具体风险点、风险源。针对我县“*”刑事案件，第一时间成立专案工作领导小组，迅速开展伤员救治、案件侦办、舆情管控、善后处置等工作，切实把风险降到最低限度。
三、坚持标本兼治促长效。强化建章立制，修订完善各类应急处置预案*件，建立“一领域一方案”及“一事一预案”风险化解措施，健全风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任四项机制，明确流程图和责任清单，有效提升应急预案体制标准化建设和处置水平。强化能力提升，加强干部教育培训，将防范化解重大风险纳入县委常委会、县政府党组会、常务会重要学习内容，切实增强党员干部底线思维、斗争本领，提升重大风险防控能力。强化源头防范，构建横向到边、纵向到底、覆盖城乡的“五级五长”管理体系，组织全县*名“五级五长”和*名干部深入包抓网格开展“三问三访”，累计排查矛盾纠纷*件，消除风险隐患*件，切实从源头上把各类风险管控在属地、消除在萌芽。
虽然我县在防范化解重大风险隐患上做了大量工作，取得了一定成效，但对照市委市政府要求和兄弟县市区的工作，我们的工作仍有一定差距。下一步，我县将深入落实本次会议精神和市委市政府部署要求，持续开展动态排查，努力把风险消解于未然、将隐患化解于无形，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
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根据××《防止解决重大风险专业工作方案》的配置要求，现将××风险危险调查整理情况报告如下。
(一)、生产大队召开全体会议，传达防止解决重大风险特别工作方案的文件精神，部署各项工作。成立了以大队长为领导、教导员为副领导、各队负责人为成员的道路交通安全危险调查管理领导小组，扎实推进风险调查。
(二)生产大队结合辖区道路安全设施和事故多发点实际，全面了解存在安全危险的道路数量、分布状况和风险等级，根据危险的危险程度和风险等级，科学整理分类，逐一建立账簿，全部纳入管理视线，最终清算。
(三)、联合××交通运输、安全监督等部门，按照全部垄断，不留死角原则，实行生产大队领导包装、民警包装的工作模式，对所有道路交通安全危险部门进行网络检查，并确定安全危险部门的招牌监督等级，实行招牌监督，明确责任部门和完成期限，确保道路交通安全危险及时发现、及时报告、及时管理。
(四)加强与新闻媒体的交流和合作，利用广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体，及时向社会公布危险道路分布情况和管理期限的管理措施、绕道等信息，密切把握危险管理进度，强调交通安全危险调查和违法整理活动宣传的特色。
案例和具体事例，广泛开展宣传教育，不断提高辖区广大群众的文明交通意识。
(一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理，建档立案。
(二)、对“两客一危”、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次，对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次，对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时，要随机进行重点抽查。
(三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台，将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统，每日开展稽查布控行动，集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。
(四)、始终对酒驾、醉驾保持“零容忍”态势，结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点，每周开展两次治理酒驾统一行动，通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式，做到严管严控，严查严处。
(五)、以创建“无超载城市”为目标，组织开展全域治超，持续深化车辆污染治理行动，每隔10天组织一次专项行动，大力整治货车超限超载违法行为。
(六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育，扎实提升广大交通参与者安全守法意识。
(一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度，切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢记保安全、保畅通的责任担当，落实“三降一保”的工作目标，提高路面见警率、管事率，把握好国省道和农村县乡道路等重点区域，加强无牌无证货车管理，加大督导通报力度，坚决遏制各类道路交通事故发生。
(二)、要把创建“无超载城市”摆上重要日程。创建“无超载城市”、开展“全域治超”是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念，要从建立共建共治共享的长效机制入手，积极建议政府完善体制机制的顶层设计，要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法，充分发挥各职能部门的监管责任，积极发挥主观能动作用，把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行，使利益链成为责任链，形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。
(三)、要把风险隐患排查列为重中之重。充分发挥一线执法的优势，对隐患路段进行拉网式排查，开展针对性对策研究和交通环境分析研判，确保对症施策，一段一策。要把“两客一危一货一校”五类重点车辆和农村面包车作为管控重点，落实政府、部门和企业的主体责任，坚决杜绝重特大道路交通责任事故的发生;。
(四)、要把科技手段作为预警精锐武器。要持续开展利用科技装备打击涉牌涉证违法，巩固良好成效。要强化指挥交通建设，加快顶层设计，把“以图搜车”、“人脸识别”“无人机电子警察系统”和“六合一平台”有机融合，利用大数据精准研判把视频巡控与无人机巡控有机结合，实现对交通事故的全方位实时取证，把科技装备应用发挥到极致。
为扎实做好重大风险防范化解工作，切实守好底线，着力从源头上防范、化解重大风险和社会矛盾，最大限度减少不稳定因素，促进社会和谐，全力全方位打好打赢防范化解重大风险攻坚战，奋力确保经济社会和谐稳定，公路管理局研究决定开展为期1个月的风险防范化解专项行动，结合我局实际，特制定本工作方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，坚持“标本兼治，综合施策、惩防并举，注重预防”的方针;深刻认识防范化解重大风险问题的重要性，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点领域、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，超前预防各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全面排查治理事故隐患，有效防范各类事故反弹，坚决遏制重特大事故发生。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以防范遏制重特大事故为抓手，把安全风险管控置于隐患前，把隐患排查治理置于事故前，着力减少重大风险点(源)，降低区域性、系统性安全风险，构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。健全安全生产责任体系，严格实施安全监管执法，全面加强安全生产源头管理，认真落实各项安全生产措施和要求，全力确保人民生命财产安全和全区交通运输安全生产形势持续稳定向好，营造良好的安全生产环境。
1.构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。
2.全面辨识管控安全风险，建立安全风险数据库。
3.御底排查整治安全隐患，重点监管企业安全隐患自查自改自报率要达到100%。
4.实现重特大事故零发生和事故总量、死亡人数及较大事故“三个下降”。
1.道路交通。加大国省道路路面管控力度，严查、严管、严处违法违规行为，加强重点车辆安全检查，减少各类交通事故发生。
2.施工工地。重点查处违规施工、违章作业、私搭乱建等违法违规行为。
3.特种设备。重点围绕压力容器、压力管道等特种设备开展督查，加强施工工地、料场等场所特种设备的隐患排查。
4.移动污染源。加强工程机械车辆管理，严格落实抑尘降尘措施，规范车辆通行时间和路线，切实减少重污染机械、车辆。
5.面污染源。加强施工工地、料场等污染防治检查，严格落实“7个百分百”要求。
6.社会稳定。做好社会稳定排查工作，深入开展矛盾纠纷排查行动，从源头防范化解突出矛盾纠纷，建立长效机制，减少到省赴市进京上访及群体性事件发生。
7.网络舆情。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实加强党对网络舆情工作的全面领导，压紧压实工作责任，唱响主旋律、筑牢主阵地、打好主动仗，切实维护好全县网络舆情环境。强化新闻舆情风险评估，排查施工点风险，对易被媒体关注的敏感问题进行全面梳理，制作台账并明确专职舆情责任人。
8.廉政建设。紧紧围绕各工作领域容易滋生腐败的风险点、重点领域和关键环节，加强党纪条规学习检查。加大《党章》《监察法》《纪律处分条例》《廉政准则》等学习检查力度，督促领导干部对照各级要求，深入查摆自身问题，切实增强廉洁意识;强化廉政主体责任的落实，围绕人、事、权“三要素”在思想作风、制度机制、岗位职责、行为过程、外部环境等方面存在的风险进行监督检查。
督导科室：局办公室。
责任单位：工程、养护、路政。
(一)加强组织领导。防范化解安全生产重大风险是党中央、国务院和省、市、县政府的决策部署，局属各部门要高度重视，加强组织领导，周密安排部署。成立以局党总支书记、局长靳民军任组长，总支其他成员为副组长，局属各部门和局机关科室主要负责人为成员的防范化解重大风险工作领导小组，全面加强对此项工作的组织领导。领导小组设办公室，具体负责有关工作的统筹协调。各部门也要成立以责任领导任组长的领导小组，切实强化工作保障。
(二)加强组织实施。局属各部门要高度重视，结合各自实际，突出重点，制定针对性的工作实施方案，明确责任分工，细化工作措施。局机关有关科室、局属各部门要按照职责要求和任务分工，加强督促指导，注重协调解决工作中存在的问题，确保工作取得实效。
(三)加强舆论引导。局属各部门要充分发挥媒体和社会力量，做好工作宣传，加强舆论引导，广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，大力营造良好的工作氛围。
(四)加强应急值守。局属各部门要科学安排应急力量和物资，严格落实重要时段领导带班和工作人员值班制度。遇有突发事件，要严格按照规定启动应急预案，迅速赶往现场，并按规定快速准确核实、上报突发事件信息，做到快速反应、合理决策、科学救援，确保将突发事件损失和影响降至最低。
(五)强化督导考核。局办公室将采取明察暗访形式对局属各部门各项工作开展督导检查，加大对违法违规行为的处罚、曝光力度。并将防范化解重大风险工作纳入年度行业安全生产目标管理考核重要内容，奖优惩后。
总则。
第一条。
为防范和化解xxxxx银行有限责任公司（以下简称本行）风险，落实有关岗位和人员的责任，促进本行平稳运行与健康发展，改进和加强本行对“三农”、对社区的服务，维护正常秩序和日常平安，特制定本预案。
第二条。
防范和化解本行风险，遵循“自我救助为主、外部扶持为辅”的原则，按照“一般性本行自主防范并解决；必要时有条件调剂自己缓解临时支付风险；当地政府依法管理。组织有关部门防范和处置风险；业务监管机关承担监管责任，适时予以有代价的政策扶持”的思路，落实好各方责任。
第三条。
防范和化解本行风险，实行董事长负责制，分别制定并落实正常的持续性发展措施、治理性的整改与救助措施或处置性的整顿与后备退出措施。
第二章。
风险类别与防范处置措施。
第四条。
本行经营管理中的风险按照成因与表现形式，主要划分为以下种类：
一、支付风险，也称流动性风险。指本行因资产流动性不足或其他突发事件而导致不能正常对外支付，导致银行信誉受损，并可能引发挤兑**，危及区域内金融平稳运行。
二、操作风险。本行由于内部控制失效及法人治理结构不完善，导致业务操作中出现越权、失误、帐外经营等种种违规甚至违法现象，使本行蒙受损失。
三、
道德风险。指因主要负责人或员工在经营管理中的隐瞒、欺诈、挪用和盗用资金、转移资产、内外勾结等恶意经营行为给本行造成损失的风险。
四、市场风险。由于市场波动和变化，本行资产业务可能面临损失的危险。
五、信贷风险。因借款人或交易对方未能履行偿债责任而面临的风险。
第五条。
支付风险的防范与化解。
一、本行经营班子严格头寸管理，做好对定期存款到期日统计分析，分析活期存款支付情况，匡算好资金头寸，留足备付金，确保正常支付，并制定支付风险处置预案；严格执行资产负债比例指标管理，认真分析业务变化情况与发展趋势，促使资产与负债总量均衡、结构对称、比例合理，保证自身经营的效益性、安全性、流动性；一旦出现支付困难，应立即启动支付风险处置预案，落实自救措施，同时向当地政府和监管机构报告。
二、本行监事要切实发挥职能作用，加强对本行支付能力的监控指导和监督其保持合理的资产流动性。
三、内审岗位必须加强对本行的非现场监管，重点强化对支付能力的监控。建立并落实支付风险预警报告制度，随时匡算备付率，未达到法定备付率规定的要及时向直接监管机构上报支付预警报告，监管机构应及时提出处置意见。对确属临时性资金短缺的，应申请动用存款准备金予以支持，对酿成区域性、系统性支付危机的，本行应查处有关责任人，并实施责任追究。
第六条。
操作风险和道德风险的防范与化解。
一、本行强化约束机制，完善法人治理结构。按照“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的“四自”原则，建立健全激励约束机制，自觉完善信贷管理、会计财务、风险控制等内控制度，重点规范一线业务岗位的工作流程和操作标准，确保各岗位责任落实，相互制衡，切实防范操作风险；健全和完善法人治理，落实决策权、经营权、监督权的相对独立与相互制约；实行员工竞聘上岗；重视对职工的思想道德教育，加强业务操作培训和法律法规及专业知识教育。
二、本行健全和完善各项内控制度，加大对内控制度建立与执行情况的检查力度；注意操作岗位轮换与交流，按照条件和程序选举聘任并引进人才。董事长、行长、监事职位分设；发挥内部稽核作用，严格执行对银行主要负责人和会计、财务、信贷等重要岗位的离任、离岗审计与稽核，从眼查处违规违纪行为；组织好对全体职工的教育培训，做好思想政治工作，保持队伍思想稳定，努力提高队伍的政治、道德、业务素质。
三、内审要充分发挥非现场监管的分析预警作用，落实人员加强内控制度建立与执行情况的现场检查，发现有违规行为或存在风险隐患的，提出限期整改的措施和要求，并对整改情况进行跟踪检查。对已出现的风险，应建议并督促对责任人进行依法处置。对违规经营的要按照有关规定及时查处，触犯法律的移送司法机关追究法律责任。
第七条。
市场风险和信贷风险的防范与化解。
一、本行要根据隆昌经济运行与增量资金来源情况，合理调整资产结构特别是信贷结构，坚持依法审慎经营。遵守银行业监管机关的审慎监管比例及监管法规和政策要求，坚持服务“三农”和社区及县域经济发展的实际需要出发，拓宽服务领域、创新服务品种、增加服务手段，增强和完善服务功能。积极建立客户信用档案，对客户开展动态，科学的授信，促进信贷资金的有效、安全运用，防止信贷资金向行业、个别贷款户和关联客户的集中。建立“分类管理、分别授权、职责明确、程序清晰、责任落实”的授信体系。规范开办农户及小企业的小额信用贷款和联保贷款。推广发起银行的信贷经营与管理好经验，并结合隆昌经济运行实际，进行积极创新。明确执行各级授信权限、额度、程序。落实贷前调查、贷时审查、贷后检查、到期清收、风险分类、计提拨备、资产保全、依法起诉、损失弥补、责任追究等制度。实施贷款责任追究制度，对超越审慎监管比例、跨地区贷款、贷款逆程序操作、匿名贷款、贷款手续不齐、合同要素不全、转移用途等违规的责任人，根据损失大小予以经济、行政处罚，直至追究法律责任。
二、本行经营班子要高度重视职能部门和营业机构的业务指导与监督检查，发挥好技术保障与操作指导职能。加大对各个岗位、职能机构的稽核检查力度，对资金运用、成本管理等加强监测、检查、指导和引导，合理调整信贷投向与结构，促进本行增加盈利能力。
三、内审应积极引导和监控为“三农”服务、为县域服务的宗旨，对全行资金运用和成本管理给予及时的政策咨询与指导。按旬监控，按月收集、整理、分析，并向监管机关报送有关报表资料，对经营指标出现异常变化的需配合接受现场检查，制定出处置措施，及时化解潜在风险。
第三章。
第八条。
一、本行的责任。
1、董事长、经营班子承担风险防范与处置领导工作，董事长对银行承担基本规章制度缺失的责任，行长对银行承担经营管理责任。
2、董事长的责任：检查银行经营班子风险防范及处置预案制定与落实情况；抽查职能部门是否按风险处置预案开展工作；督促经营班子、监事及时查处人员违规问题；对自身难以控制和化解的风险，及时报告直接监管机关和有关部门。
4、本行职能部门责任：组织部门职工按工作岗位职责要求，开展防范、处置风险的具体工作；监控并分析报表、资料，加强财务核算、成本管理、盈亏分析、风险识别、趋势判断，对可疑现象深入分析，提出处置建议，向行长和董事长报告；做好对业务经营、业务操作的督查；在本职范围内，切实履行防范和处置风险责任，避免失职、渎职和违规、违法。
二、本行营业机构责任。
1、本行部门负责人为单位的风险防范与处置第一责任人，承担经营管理责任。
2、营业机构的负责人责任：执行本行领导、经营班子的决议和决定，严格执行国家经济金融政策，坚持勤俭办行、依法经营；严格按照有关法律法规和上级要求，规范各项内控制度和业务操作程序；检查职工履行岗位职责与完成工作质量情况；分析报表、资料，主动防范风险，发现异常情况及时向上级和监管机关报告；组织职工自主处置突发风险，消除风险隐患；确保报表和资料信息的真实性、准确性。
3、职工处置风险责任：勤勉工作，遵纪守法，规范操作，热忱服务，抵制违法，检举非法，忠诚事业，恪尽职守。
第九条。
本行一旦出现自身不可抗拒于防范的风险，在自身积极应对风险的同时，即在出险的工作日或发案的第一时间报告监管部门和隆昌党政有关负责人。及时控制风险，避免事态扩展，发挥地方党政在领导防范和处置风险方面的责任。本行积极配合有关部门防范和处置风险，维护社会稳定；争取党政支持，打击逃废债，查处银行案件，建立良好的社会信用环境，维护农村金融秩序稳定。
第十条。
争取监管部门支持，防范和处置风险。
1、本行一旦出险，即在第一时间和营业工作日内报告银行业监管机构和中国人民银行隆昌县支行。争取银行业监管部门和中国人民银行帮助处置风险，预防风险扩散，防范区域性风险。
2、配合监管机构落实风险防范与处之责任：组织各职能部门按风险处置预案要求履行配合监管机构的工作职责，按照监管要求落实风险防范与处置的具体责任；配合依法开展的现场检查和非现场监测，做好信息统计和风险评估；落实监管对异常情况和风险隐患提出的预防性、警示性、处置性措施，并实施跟踪汇报；接受监管部门约见，采取具体的风险处置性措施，确保措施到位，整改到位；配合监管机构查处违规违法经营，惩处恶性竞争，维护金融秩序；配合监管部门督促落实所有者、经营者、管理者、负债者、责任人的责任，确保银行的整改到位；配合监管部门向地方党政提供监管数据及有关信息，对风险提出预警，共同主动处置风险，接受协调解决突发事件；配合惩治虚假信息，确保数据真实。
第四章。
信息反馈。
第十一条。
本行主动建立有效的信息沟通机制，加强信息反馈和沟通，以确保及时研究和解决各种突发事件，排除风险隐患。
第十二条。
信息反馈的基本途径与主要形式：电话、信息专报、报表、公文几种形式。对突发事件采取及时电话通报、事后补充书面正式报告；对于一般信息和报表，主要采取电子文档方式报送；非紧急性的请示、报告，通过日常公文程序处理。
第十三条。
建立信息的“双线”反馈机制。本行对突发事件、案件等重大风险，确保在8小时内电话报告直接监管机关和中国人民银行。对可能危及金融安全和社会稳定的重大问题，立即报告当地党政；配合隆昌县监管办事处按照风险处置的意见，抓好落实，并将落实情况报告上级监管机关。
本行的风险紧急请示与应对争取在两个工作日内得到回复与应对，并作出进一步的风险防范和处置。在风险处置完毕的10个工作日，将事态与风险处置结果报监管部门，抄送地方党政有关方面。
第五章。
附则。
第十四条。
本预案由xxxxx银行负责解释和修改。第十六条。
本预案处文发之日起生效。
为了促进我市房地产市场平稳发展,把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处,结合我市具体情况,制定本方案。
以党的十九大精神为指导,牢固树立四个意识,提高政治站位,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。落实主体责任稳定房地产市场,防止房地产泡沫,引导好市场预期,防止出现大起大落。
切实承担起房地产市场调控主体责任,明确工作目标,制定工作方案,采取有效措施,保持房地产市场平稳健康发展。
(一)坚持“房住不炒”定位。
(二)坚持完善住房的市场体系和住房保障体系。
(三)坚持落实城市主体责任。因城施策、分类指导,要不断完善市场监测预警和考核评价机制,特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。
(四)坚持调结构、转方式,特别是要大力培育和发展住房租赁市场,重点解决新市民的住房问题。
(五)保持政策的连续性和稳定性,防止大起大落。
紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度;加强房地产市场监管,遏制不合理价格形成,防止出现泡沫;平衡市场供求关系,增加住房有效供给;加强房地产市场监测,建立科学的监控体系,确保数据及时、准确、全覆盖,为分析研判房地产市场形势和开展有效调控提供技术支撑。
(一)开展房地产风险排查。
市住房和城乡建设局要在6月底前,全面普查在建、在售楼盘情况,排查梳理辖区内房地产项目风险点,建立防范房地产风险机制,建立问题台账。要对高价拿地的中小企业、自有资金不足、财务成本过高的企业,有延期交房、逾期办证风险的房地产项目进行风险防控。(牵头单位:市住房和城乡建设局;责任单位:市规划和自然资源局、人民银行大同市中心支行、市金融办、市税务局)。
(二)妥善处置“问题项目”
对已出现延期交房、资金断裂、项目停工等问题的房地产项目进行梳理,根据“问题项目”具体情况,厘清债权,引入资本,盘活存量,制定方案,提出具体解决措施,落实具体责任单位和负责人,逐步化解相关问题。(牵头单位:各县区政府;责任单位:市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局、市人社局、市公安局、市金融办、市税务局)。
(三)加快清理已供土地未开工项目。
7月底前完成对已实际具备开工条件但未到合同约定开工期限的宗地进行督查,督促房地产企业加快建设进度;要对已超过合同约定开工期限但未开工的宗地,逐宗梳理未动工原因,因企施策解决存在的问题;特别要对因征地拆迁、清场腾地不到位等原因影响开发建设的宗地,尽快解决困难和问题。(牵头单位:市规划和自然资源局;责任单位:各县区政府)。
(四)增加居住用地有效供给。
御东地区,随着行政东移和高铁建设,群众纷纷在御东地区置业,从而造成房源紧张,房价增长较快,房价高位运行。因此应适当增加商品住宅土地供应量,尤其是御东区,以平衡房地产市场上的供求关系,抑制房价过快上涨。(牵头单位:市规划和自然资源局;责任单位:各县区政府)。
(五)大力规范和发展住房租赁市场。
要将房屋回归居住属性,大力发展住房租赁市场。一是扶持住房租赁企业,对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人,给予税收优惠政策支持和提供金融支持;二是鼓励供应主体多元化,允许商业用房改租赁住房,土地年限不变,水、电、气,均按居民标准执行;三是保障租售同权,居住五年以上的承租人子女享有就近入学、落户等公共服务权益;四是增加住房公积金对租赁住房的支持力度。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市公安局,市发改委,各县区政府)。
(六)加大公租房保障力度。
一是扩大公租房保障服务对象范围。在我市城镇稳定就业的外来务工人员,新就业大学生和专业技术人员,凡符合我市城镇居民公租房准入条件的,全部纳入公租房保障范围。二是增加公共租赁住房房源有效供应。充分利用中央、省、市保障性安居工程资金,购买市场库存中小户型房屋,作为公共租赁住房房源。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市公安局,市发改委,各县区政府)。
(七)打通商业用房与住宅的通道。
我市目前商业地产库存量较大,可以通过打通商业用房与住宅通道的方式,将商业用房转化为住宅用房。具体措施为:对在建但尚未销售的商业用房项目,在不改变用地性质和容积率等必要条件的前提下,在确保房屋质量安全的情况下,允许企业对户型结构进行优化调整。对已建成的房地产开发项目,符合条件的可申请改造为商务居住复合式地产,商务居住复合式用房可享有与普通住宅相同的用水、用电、用气价格。支持商业用房转型利用,对符合条件的商业用房,可改为电商用房、教育培训、日间照料场所、养老院等用房,也可改造为酒店式公寓以及用于文化、旅游、体育产业等其他符合条件的经营性、公益类用房。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市发改委,市文化和旅游局,市体育局,各县区政府)。
(八)严厉查处房地产市场违法违规行为。
多部门联合持续开展房地产开发企业和中介机构违法违规行为专项整治行动,进一步加大整治力度,重点查处捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、诱骗消费者交易等违法违规行为。开发企业必须在领取商品房预售许可证五个工作日内到市房屋交易权属登记管理中心将房屋信息全部录入智慧房产信息平台,出售的房屋及时网签,住房和城乡建设部门第一时间掌握开发企业楼盘信息,坚决遏制开发企业捂盘惜售行为。(牵头单位:市市场监督管理局。责任单位:市住房和城乡建设局,市规划和自然资源局,市发改委,各县区政府)。
(九)规范商品住房价格销售行为。
政府价格主管部门要积极指导、协助房地产开发经营企业建立健全价格行为自我约束机制,有效制止房地产开发经营企业在售房过程中乱摊费用或借交房之机乱收费用等坑蒙消费者的行为。商品房销售实行一房一价明码标价制度,房地产开发企业在取得商品房预售许可后,应当在其售房场所显著位置设置商品房明码标价牌和售房标价表,标明位置、户型、套内面积、价格、收费项目和收费标准等内容,禁止虚假标价,不得在标价之外加价销售商品房,不得收取任何未予标明的费用。商品房销售实行成交价格申报制度,房地产开发经营企业在商品房销售合同报当地房地产行政主管部门备案的同时,应当将销售合同价格报同级价格主管部门备案。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市发改委,各县区政府)。
(十)进一步加强房地产市场统计分析和监测。
强化智慧房产对政府决策的信息支撑作用,确保房地产政策牢牢把握市场需求、紧跟市场动态、更加科学合理,引导居民购买住房理性消费。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市公安局)。
(一)加强组织领导。
成立由市政府分管领导任组长,市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局、市金融办、市信访局、市公安局、市税务局、市人社局、市人民银行、市发改委、市法制办等部门主要负责同志为成员的市防范化解房地产风险工作领导小组(以下简称“领导小组”),领导小组下设办公室于市住房和城乡建设局。
各项工作的牵头单位要进一步提高认识,将防范化解房地产风险的工作纳入重要议事日程,切实落实工作方案要求,明确工作责任人,层层分解责任,扎实推进,确保取得实效。
(二)强化部门配合。各项工作的牵头单位和责任单位要密切配合,切实履行工作责任,形成工作合力,全力推进风险防范工作的完成。同时,各部门之间要加强信息交流、资源共享,提高工作效率。
(三)狠抓攻坚进度。各项工作的牵头单位和责任单位要细化工作任务、明确工作节点,保证各项工作有效落实。各责任单位要确定专人每月向牵头单位报送工作任务落实情况,各牵头单位要每月向市住房和城乡建设局报送牵头的工作任务进展情况。
(四)加强督促检查。市住房和城乡建设局要全程跟踪防范化解房地产风险工作方案落实的情况,督促各单位抓好工作落实,对工作落实不力的单位,要及时报告工作领导小组,市政府将按照有关规定追责问责。
防范化解重大风险，是党中央作出的重大决策部署，是三大攻坚战的首位之战，关乎我区经济社会发展全局。为打赢防范化解重大风险的攻坚战，按照今年区政府召开的离石区重大风险隐患梳理排查工作安排会会议部署，在对全区重大风险隐患进行初步梳理排查的基础上，特制定如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示，把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置，进一步增强忧患意识，坚持战略思维、系统思维、底线思维，千方百计构筑“托底、守底、保底”的长效机制，确保我区经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。
（一）主动防范。加强动态监测，提高发现和识别风险隐患的能力，加强风险防范的顶层设计，未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点，把握住风险化解的时间窗口，采取积极有效措施主动作为，防患于未然。
（二）系统应对。建立新型风险管理体系，将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。
（三）标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向，充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用，避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长，建立健全长效机制。
（四）守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。
我区正处在转型发展攻坚克难的关键时期，面对外部环境和内部条件复杂变化的风险易发高发期，防范化解重点领域的风险隐患是当前全区工作的重要任务。结合前一阶段全区重大风险隐患梳理排查情况，当前重点关注以下11个领域的重大风险隐患。
（一）生态环境领域风险。主要包括:水、大气、土壤、森林等环境质量恶化风险，生态环境脆弱性风险，生态环境问题对经济发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险，突发环境事件风险。(牵头部门:区环保局，配合部门:区国土分局、区农委、区水利局、区林业局、区卫计局)。
（二）金融领域风险。主要包括:信用风险、担保链风险、地方法人机构风险、流动性风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。(牵头部门:区金融办，配合部门，区公安分局、区城建局、区经信局、区工商局)。
（三）财政领域风险。主要包括:政府债务风险、隐性债务风险等政府性债务风险。(牵头部门:区财政局，配合部门:区发改局、区审计局、区经信局、区金融办)。
（四）国有企业债务风险。主要包括:高资产负债率风险、流动性风险、债务结构风险、各类带息负债兑付风险、担保风险等。(牵头部门:区经信局，配合部门:区金融办、区中小企业服务中心)。
（五）房地产市场风险。主要包括:房地产和土地价格过快上涨的风险。(牵头部门:区城建局，配合部门:区国土分局、区发改局、区税务局)。
（六）城乡建设领域风险。主要包括：部分房地产开发商未交房，桥梁、隧道等建筑未达抗震设防标准的风险。（区城建局牵头，配合部门:区科技局、区安监局、区交通局）。
（七）社会保障(基本养老金)的可持续性风险。主要包括：国有企业改制后下岗职工失业保险、养老保险金领取问题。(牵头部门:区人社局，配合部门:区财政局、区审计局、区民政局、区经信局、区税务局、区体改中心、区金融办)。
（八）传统产业转型过程中的经济性、社会性风险。主要包括:资源型产业、传统型产业在去产能、产业升级和转型过程中面临的各种经济和社会风险。(牵头部门:区发改局，配合部门:区经信局、区财政局、区国土分局、区人社局、区环保局、区重点办、区金融办)。
（九）农业农村领域风险。主要包括:大宗农产品价格下跌、区域性农产品“卖难”对于农民增收的风险，易地扶贫搬迁中拆除复垦等风险。(牵头部门:区农委，配合部门:区财政局、区扶贫办、区粮食中心、区供销社，各乡镇、街道办）。
（十）社会领域突发性事件风险。主要包括:信访维稳、涉军维稳、拆迁及移民安置、宗教活动、公共卫生、食品安全、网络信息等领域发生突发性事件的风险。(其中，信访维稳牵头部门：区信访局，配合部门:各乡镇、街道办，区直各相关单位；涉军维稳牵头部门:区民政局，配合部门:区人社局、区城建局、区财政局、区卫计局、区公安分局、区国土分局、区信访局；拆迁及移民安置牵头部门:区城建局，配合部门:区国土分局、区公安分局、区扶贫办、区信访局；宗教活动牵头部门:区宗教局，配合部门:区公安分局；公共卫生牵头部门:区卫计局，配合部门:区食药监局、区农委、区教育局、区公安分局、区交通局；食品安全牵头部门:区食药监局，配合部门:区农委、区公安分局、区工商局、区质监局、区卫计局、区教育局；网络信息牵头部门:区公安分局)。
（十一）生产安全及自然灾害领域风险。主要包括:采掘业、化工、道路交通等行业的安全生产类风险，火灾、水旱灾害、地质灾害等自然灾害类风险。(各乡镇、街道办，区直各有关部门根据各自承担的职责，按照既定的部署持续抓紧抓好）。
建立健全防范化解重大风险隐患的工作机制是政府治理能力和治理体系现代化的内在要求，是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一。各乡镇（街道办）、区直各单位要加快建立健全以下工作机制：
（一）风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患，制定排查工作制度，落实排查主体责任。要强化监督检查，组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账，持续做好跟踪复查。
（二）风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系，针对排查出的风险隐患，认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等，科学开展评估，确定风险等级，提高风险评估的科学性。
（三）风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系，提高风险隐患预测的准确性和及时性，提前采取防控对策，防范风险的发生。
（四）风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级，做好各方面的防范应对准备，制定相应的处置化解方案，落实防控措施，对症下药，综合施策。同时，督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。
（五）重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平，充分利用市场机制中分散决策优势，发挥多元主体分担风险的优势，从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成，避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。
（一）调查研究阶段(2018年7-8月)。对上述所列11个重点领域，由各牵头部门负责，相关部门配合，在前期梳理排查的基础上，深入开展调查研究，分析风险形势，提供详实数据和典型案例，提出进一步防范化解重大风险隐患的思路与对策。各牵头部门负责组织起草调研报告，于8月底报送区政府办公室。
（二）汇总报告阶段(9-10月)。在前期调研的基础上，由区政府办公室牵头，借鉴其他市、县（区）经验做法，组织相关部门，发挥智库作用，借助第三方评估机构，形成全区防范化解重大风险隐患的调研总报告，为区政府决策提出对策建议。
（三）形成政策阶段(11-12月)。在汇总报告的基础上，立足于做好顶层设计，着眼长远，从隐患排查、风险预警、防范化解等各个方面研究制定我区防范化解重大风险隐患的长效制，做到早发现、早预警、早处置。此项工作由区政府办公室牵头，于年底前完成。
（一）强化组织领导。各乡镇（街道办）、区直有关单位要进一步增强风险意识，把防范化解重大风险隐患工作摆在更加突出的位置，强化组织领导，周密安排部署，完善工作机制，建立联席会议制度，统筹协调跨部门防范化解重大风险隐患的事宜，使风险排查常态化、风险识别具体化、风险评估精细化、风险防控长效化。
（二）明确防控责任。各乡镇（街道办）、区直有关单位主要负责人是本地、本部门防范化解重大风险隐患的第一责任人，切实落实主体责任，勇于担当、履职尽责，把职责范围内的风险防控好，不能把责任都推给上面，更不能把责任都推到后面。对确需区政府协调解决的重大风险隐患，要及时报告。
（三）抓好督导检查。各部门要充分发挥职能作用，对所属行业、领域主动开展督导检查，加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发现的重大风险隐患，要纳入区政府“13710”电子信息督办系统抓好落实。
报告有四个目的，包括报告工作、反映情况、提出建议、回应上级询问等。政府报告只有三个目的，即报告工作、反映情况和回应上级询问，但不包括“提出建议”这个功能。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
（一）、加强机构建设，理顺工作机制。根据总公司会议统一安排部署，公司起草了《关于防范化解重大风险工作机制方案》，建立起由公司各部门组成的风险防控工作领导小组，并对全公司风险防控工作进行全面部署，协力配合、共同应对。工作领导小组组长及防控责任主要负责人由张栩担任，联系电话：84279512。
（二）、加强监测预警，强化风险排查。在公司内部和安达服务区建立全方位预警机制，要求服务区实行预警信息报送制度，重点监测安达服务区场区及加油加气站的安全风险信息。（三）、完善应急预案、明确处置流程。将公司制定的《公司重大风险突发事件应急预案》加以完善，针对公司经营投资风险、安全管理风险、人员信访风险等制定相应的处置机制和流程。（四）、分级化解风险、维护公司稳定。在公司各部门管理层面，按照“谁主管、谁负责”原则，对涉及本部门的风险由各部门部长牵头化解处置；对涉及多个区域、影响面广、涉及人数及金额重大的风险案件，由公司风险防控领导小组组长上报至总公司相关部门协调处置。
根据会议要求，现就福泉市人民政府防范化解重大风险问题情况作如下报告，不当之处，敬请批评指正。
201*年，是我市脱贫攻坚决战年，是我市转型升级的关键时期，坚决打好三大攻坚战，关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板，关系到“五个福泉”建设和决胜全面小康。其中，防范化解重大风险作为三大攻坚战之首，是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作，精心安排部署，全面开展风险点大排查，归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项，并制定相应的防范化解措施，做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了，将各类风险化解在萌芽状态，实现社会大局总体平稳可控。
我市出台了《福泉市防范化解风险隐患责任风险实施方案》，针对存在的七大类三十七项重大风险，成立工作专班，细化工作事项，明确责任人，确保具体工作层层落实，责任层层压实，为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班，由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组，负责对七大类重大风险进行全面指挥调度，确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制，调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报，分析研判各类风险隐患发展趋势，重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署，协调解决好工作中存在的困难和问题，确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制，对存在的风险隐患建台账、明目标，并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账，确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作，制定了详细的考核体系，并实行定期督查通报制度，将督查结果与年终考核直接挂钩，确保重大风险防范化解工作成效显著。
近年来，我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进，始终坚持防范在前、预防为先的工作原则，强化工作措施，提高防范化解效率，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。
(一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善，对全市扶贫对象进行精准监测动态管理，确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求，按照项目实施“532”比例进度核拔资金，确保资金及时足额到位，项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度，邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理，做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程，加强食品药品安全监管，优化中小学布局和教学质量，加强殡葬改革政策宣传力度，织密织牢社会兜底安全网，着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题，确保各项民生事业健康发展。目前，已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所，留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作实施方案》，按照“保重点，不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物，规范救灾款物发放流程，确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源，有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作，确保受灾群众在第一时间安置。出台《福泉市政策性农房灾害保险实施方案》，计划201*年投保61200户，省、市两级投保总额为89.11万余元，以提高农村出现灾害后应急处置能力。
(二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《福泉市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》，规范执法流程，并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台，对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档，确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化，建立顺畅沟通渠道，安排专人负责落实贷款，稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求，要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金，与农民工签订书面劳务合同，合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》，对主体工程禁止转包和违规分包、转包，严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则，精准摸排调查农村危房改造对象，按程序审核，按规范建设，重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识，在项目建设前，要求进行考古调查和勘探，确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”，着力整顿并规范建筑市场，强化施工现场管理，保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作，对相关“三类人员”进行监督检查，确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生，全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度，打造一支高素质、高标准的物业管理队伍，积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前，全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
(三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”，建立政务110服务平台，深化矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式，将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决，实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技，织牢网络信息防控网，拓宽监管范围，及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息，对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导，维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度，合理制定运营标准，深入开展黑车整治工作，营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准，加快景区基础设施项目建设，积极推行厕所革命，重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域，实行专人管理，明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游ic卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间，保障旅游者出游安全，提高服务品质，树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动，对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查，重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查，确保污染治理设施运转正常。目前，下达环境监察执法通知书80份，立案查处环境违法案件55件，共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为，确保环保设施在项目建设中得以落实。目前，已对9家安装自动监控企业进行现场监察，下达环境监察执法通知书15份。
(四)安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制，有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，从根本上防范生产安全事故的发生，构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入，不断加强井下矿山“六大系统”建设，加大矿山资源整合和基础设施改造力度，建立安全投入长效机制，促进企业规范、高效运营。在煤矿领域，以恒睿集团为主体，整合福泉境内及周边县境内煤矿资源，提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域，推进全市50家矿山企业兼并重组进程，大力淘汰落后产能，减少非煤矿山企业8家，有效提升非煤矿山的规模化开采，保障资源有效利用，提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设，督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制，指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所，组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练，确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范，详细制定安全应急预案，增加安保人员，做好交通引导和安全疏导，杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。
(五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓201*年产业大招商突破年机遇，制方案、层责任、明目标，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级，文化旅游为载体的全域旅游大突破，农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业，不断优化经济结构，助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务，以企业“最多跑一次”为目标，继续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，全面实现新进项目代办，营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作，对效能低污染大的企业进行关闭，对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造，高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《福泉市防范和处置非法集资工作方案》，举办防范打击非法集资宣传活动工作，全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法，增强市民自我防范意识，对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案，联合相关单位开展风险排查，对发现的问题进行通报，督促整改到位，确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路，分部门、分债务类型提出不同的要求，尽快把杠杆降下来，努力实现杠杆率稳定和逐步下降，有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目，进一步核实底数，精准掌握债权债务情况，区别对待、量体裁衣，通过低成本置换高成本、ppp转化等多渠道化解存量债务，降低债务余额。有效盘活土地资源，增加国有土地出让收入等政府性基金收入，提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举，降低综合债务率，有效防范化解债务风险。
(六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象，实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《福泉市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》，规范政府决策行为，提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定，加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度，坚持零容忍态度不变，严肃查处不收敛不收手之人，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，持续形成强大震慑，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”，建立信息共享平台，联合相关部门，开展全面摸底调查，确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”，做到“三个结合”，抓好“双随机一公开”工作，认真组织各统计专业开展自查，严守统计工作红线，及时纠正各种统计错误，杜绝错报漏报等情况发生，确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。
(七)宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关，严格政治原则，旗帜鲜明讲政治，始终坚持高举旗帜不动摇，看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇，时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律，严格执行“三审三校”，特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求，严格把关，层层负责，杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符，用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导，化解舆情风险，建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制，在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制，建立120余人的网络评论员队伍，在舆论热点问题上主动发声，积极引导，化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。
通过不懈努力，我市重大风险防范化解工作开展顺利，经济社会环境良好，群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距，建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大，来源少，民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况，应对新风险的防范能力有待提升。
今后，我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计，系统规划、稳步推进，将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来，进一步加强对各类风险的评估，建立风险预警机制，制定系统的防范和化解风险的实施方案，明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习，紧跟时代需求，提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程，从事前、事中、事后的整体视角进行设计，事前加强风险的预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。同时，进一步完善金融监管框架，修复资产负债表，建立新型风险管理体系，加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革，建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维，防患于萌发之时，充分估计最坏的可能性，对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑，冷静客观地分析和评估风险，通过科学的风险处置，确保不出现最坏的情景，坚决守住不发生系统性风险的底线。
做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务，我们将在市委的正确领导下，在市人大法律监督和市政协民主监督下，进一步理顺工作机制，创新工作方法，并以此次会议为契机，针对存在的问题，加强领导，采取更有力措施，切实防范化解好重大风险问题，为全市经济社会发展提供强有力的支撑。
汇报完毕。
根据会议要求，现就福泉市人民政府防范化解重大风险问题情况作如下报告，不当之处，敬请批评指正。
20xx年，是我市脱贫攻坚决战年，是我市转型升级的关键时期，坚决打好三大攻坚战，关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板，关系到“五个福泉”建设和决胜全面小康。其中，防范化解重大风险作为三大攻坚战之首，是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作，精心安排部署，全面开展风险点大排查，归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项，并制定相应的防范化解措施，做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了，将各类风险化解在萌芽状态，实现社会大局总体平稳可控。
我市出台了《福泉市防范化解风险隐患责任风险实施方案》，针对存在的七大类三十七项重大风险，成立工作专班，细化工作事项，明确责任人，确保具体工作层层落实，责任层层压实，为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班，由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组，负责对七大类重大风险进行全面指挥调度，确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制，调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报，分析研判各类风险隐患发展趋势，重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署，协调解决好工作中存在的困难和问题，确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制，对存在的风险隐患建台账、明目标，并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账，确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作，制定了详细的考核体系，并实行定期督查通报制度，将督查结果与年终考核直接挂钩，确保重大风险防范化解工作成效显著。
近年来，我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进，始终坚持防范在前、预防为先的工作原则，强化工作措施，提高防范化解效率，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。
（一）民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善，对全市扶贫对象进行精准监测动态管理，确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求，按照项目实施“532”比例进度核拔资金，确保资金及时足额到位，项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度，邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理，做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程，加强食品药品安全监管，优化中小学布局和教学质量，加强殡葬改革政策宣传力度，织密织牢社会兜底安全网，着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题，确保各项民生事业健康发展。目前，已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所，留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《福泉市2017-20xx年冬春生活救助工作实施方案》，按照“保重点，不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物，规范救灾款物发放流程，确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源，有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作，确保受灾群众在第一时间安置。出台《福泉市政策性农房灾害保险实施方案》，计划20xx年投保61200户，省、市两级投保总额为89.11万余元，以提高农村出现灾害后应急处置能力。
（二）城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《福泉市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》，规范执法流程，并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台，对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档，确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化，建立顺畅沟通渠道，安排专人负责落实贷款，稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求，要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金，与农民工签订书面劳务合同，合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》，对主体工程禁止转包和违规分包、转包，严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则，精准摸排调查农村危房改造对象，按程序审核，按规范建设，重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识，在项目建设前，要求进行考古调查和勘探，确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”，着力整顿并规范建筑市场，强化施工现场管理，保障大型机械运行安全；着重对企业安全生产条件开展复查审查工作，对相关“三类人员”进行监督检查，确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生，全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度，打造一支高素质、高标准的物业管理队伍，积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前，全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。
（三）公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”，建立政务110服务平台，深化矛盾纠纷多元化解福泉“112”模式，将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决，实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技，织牢网络信息防控网，拓宽监管范围，及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息，对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导，维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度，合理制定运营标准，深入开展黑车整治工作，营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准，加快景区基础设施项目建设，积极推行厕所革命，重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域，实行专人管理，明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游ic卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间，保障旅游者出游安全，提高服务品质，树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动，对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查，重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查，确保污染治理设施运转正常。目前，下达环境监察执法通知书80份，立案查处环境违法案件55件，共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为，确保环保设施在项目建设中得以落实。目前，已对9家安装自动监控企业进行现场监察，下达环境监察执法通知书15份。
（四）安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制，有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系，从根本上防范生产安全事故的发生，构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入，不断加强井下矿山“六大系统”建设，加大矿山资源整合和基础设施改造力度，建立安全投入长效机制，促进企业规范、高效运营。在煤矿领域，以恒睿集团为主体，整合福泉境内及周边县境内煤矿资源，提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域，推进全市50家矿山企业兼并重组进程，大力淘汰落后产能，减少非煤矿山企业8家，有效提升非煤矿山的规模化开采，保障资源有效利用，提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设，督促指导各行业主管部门、各乡镇（街道）、各生产经营企业健全安全生产应急机制，指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所，组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练，确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范，详细制定安全应急预案，增加安保人员，做好交通引导和安全疏导，杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。
（五）经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓20xx年产业大招商突破年机遇，制方案、层责任、明目标，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级，文化旅游为载体的全域旅游大突破，农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业，不断优化经济结构，助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务，以企业“最多跑一次”为目标，继续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，全面实现新进项目代办，营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作，对效能低污染大的企业进行关闭，对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造，高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《福泉市防范和处置非法集资工作方案》，举办防范打击非法集资宣传活动工作，全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法，增强市民自我防范意识，对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案，联合相关单位开展风险排查，对发现的问题进行通报，督促整改到位，确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路，分部门、分债务类型提出不同的要求，尽快把杠杆降下来，努力实现杠杆率稳定和逐步下降，有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目，进一步核实底数，精准掌握债权债务情况，区别对待、量体裁衣，通过低成本置换高成本、ppp转化等多渠道化解存量债务，降低债务余额。有效盘活土地资源，增加国有土地出让收入等政府性基金收入，提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举，降低综合债务率，有效防范化解债务风险。
（六）工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象，实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《福泉市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》，规范政府决策行为，提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定，加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度，坚持零容忍态度不变，严肃查处不收敛不收手之人，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，持续形成强大震慑，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”，建立信息共享平台，联合相关部门，开展全面摸底调查，确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”，做到“三个结合”，抓好“双随机一公开”工作，认真组织各统计专业开展自查，严守统计工作红线，及时纠正各种统计错误，杜绝错报漏报等情况发生，确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。
（七）宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关，严格政治原则，旗帜鲜明讲政治，始终坚持高举旗帜不动摇，看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇，时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律，严格执行“三审三校”，特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求，严格把关，层层负责，杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符，用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导，化解舆情风险，建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制，在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制，建立120余人的网络评论员队伍，在舆论热点问题上主动发声，积极引导，化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。
通过不懈努力，我市重大风险防范化解工作开展顺利，经济社会环境良好，群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距，建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大，来源少，民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况，应对新风险的防范能力有待提升。
今后，我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计，系统规划、稳步推进，将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来，进一步加强对各类风险的评估，建立风险预警机制，制定系统的防范和化解风险的实施方案，明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习，紧跟时代需求，提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程，从事前、事中、事后的整体视角进行设计，事前加强风险的预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。同时，进一步完善金融监管框架，修复资产负债表，建立新型风险管理体系，加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革，建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维，防患于萌发之时，充分估计最坏的可能性，对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑，冷静客观地分析和评估风险，通过科学的风险处置，确保不出现最坏的情景，坚决守住不发生系统性风险的底线。
做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务，我们将在市委的正确领导下，在市人大法律监督和市政协民主监督下，进一步理顺工作机制，创新工作方法，并以此次会议为契机，针对存在的问题，加强领导，采取更有力措施，切实防范化解好重大风险问题，为全市经济社会发展提供强有力的支撑。
汇报完毕。
梨园街道防范化解重大风险，强化责任意识，开展排查整治，抓早抓小、防微杜渐切实把辖区防范化解重大风险工作做细做实做深，切实为辖区经济社会平稳发展保驾护航。
一、迅速传达会议精神，提高整体认识。迅速组织科级干部召开专题会议深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，以及省委召开防范化解重大风险视频会议精神，从思想上提高认识，树立起“底线”思维。对照各方面重大风险在辖区存在的实际情况，做出深刻分析研判，保持高度警惕，打好防范和抵御风险准备工作，特别是涉及影响辖区稳定发展的社会稳定、意识形态、经济、党的建设等领域开展行动。
二、责任细化分解到位，狠抓工作落实。防范化解重大风险，被列为“三大攻坚战”之首。面对各类风险挑战，在深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，旗帜鲜明、敢于亮剑，敢于处置最棘手的问题，善于攻克最大的风险，把应对举措抓紧抓实、风险防范处置到位。
一是完善工作机制，压实工作责任。迅速成立以街道书记为第一组长，办事处主任为副组长，副书记为组长，其他科级干部为成员的防范化解重大风险工作小组，建立起“一个领域，一个领导，一套方案，一抓到底”的工作机制，做到领导、人员、责任、措施“四落实”，目标、任务、时限、要求“四明确”，切实做到层层传导、责任压实。
二是加强协调配合，实现三级联动。建立起防范重大风险工作群，组织社区、合作社落实专人负责，加强街道、社区、合作社三级联动，形成工作合力。通过“点对点”处理，一个小组总把控的工作方法，对涉及的社会稳定、意识形态、经济、党的建设等七大领域，十二个方面进行拉网式排查摸清底子、建立台账迅速开展行动。
三是开展重点宣传，注重整体防范。开展扫黑除恶专项行动、扫黑除恶基层综合整治、金融风险防控等一系列活动，组织各社区、各合作社通过张贴公告、宣传画，悬挂条幅，播放led宣传语，发放致居民的一封信，开办金融安全知识讲座，开展宣传活动等，对防范重大风险进一步宣传普及。通过开展专家讲座、集中活动等多种喜闻乐见的形式和手段，让广大居民更多了解安全知识和防范技巧，强化防范风险的能力。四是多方参与共治，实现社会稳定。充分发挥“街道吹哨，部门报到”多方参与共治的优越性。借助扫黑除恶基层综合整治、“三清”回头看、消防安全隐患排查等一系列的活动进一步排查风险,打出高质量“组合拳”，对重大风险进行集中排查，对涉及的风险隐患，特别是涉及影响当前重点工作，对社会产生重要影响的，借助“上提一级”进行严肃处理，对排查出的涉及的风险点及时进行报送，积极与上级部门实现对接，及时进行处理保证不出现问题。
三、完善应急预案，强化应急管理。认真学习《党委(党组)国家安全责任规规》，将国家安全工作列为街道工作要事，围绕国家安全工作，明确工作职责，认真履行工作责任。特别是在涉及加强风险监测、预警、防范和危机管控责任等方面，建立起一整套的联动措施。从风险监测、预警到防范和危机管控，建立详细的应急预案;同时为有效处置突发事件，街道成立突发事件应急领导小组，整合街道纪工委、扫黑除恶办公室、党政办、经发办、宣传办、综治办等部门力量，依法依规做好信息发布、舆论引导、信访接待、秩序维护、风险处置等工作，坚决杜绝影响国家安全的事件发生。
四、发现风险隐患和薄弱环节。对照七大领域，十二个方面的重大风险，我街道认真梳理，情况如下：1、金融风险风险场所。樱前街鸿钰汇财信息服务有限公司潍坊分公司已搬迁，龙山街一家和向阳国际一家涉嫌老年人非法集资企业已搬迁。涉及p2p风险的诺远资产，经营地在世博国际，注册地在经济开发区，总部“债盈宝”产品出现兑付危机，涉及潍坊客户约200个，涉及投资额约1.06个亿，个人投资15万起，最高的有达2000万，该企业与客户签订了延期兑付的协议，总部作出全国范围缩减规模决定，三线城市缩减到6人，目前城市总监已辞职，行政负责人还在，每天有二三人办公，物品未搬迁，已确定在5月份前搬迁，世博国际物业对此企业高度关注，区金融办和街道多次到企业了解情况，有关负责同志态度配合，解释说总部正积极研究化解危机方案，但兑付问题短期内仍无法解决，金融办和街道将于本周四进一步与有关负责同志见面沟通。2、薄弱环节。部分相关民生问题，特别是在政务热线处理方面，部分居民情绪难以理顺，对意识形态工作造成严重挑战。特别是网络新媒体的应用，负面信息传播速度快，传播渠道比较多，对防范和化解风险工作带来挑战，也成为当前工作中的薄弱环节。
五、工作中存在的问题和不足。一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升，在当前形式复杂多变的今天，特别是发展迅速形式多变的情况下，对涉及风险的场所辨别力不高，警惕性不强。二是与其他部门的联动契合度有待加强，特别是与上级部门之间的沟通存在滞后性，对接不够及时，了解情况不够深入，不能及时与上级部门形成动态联动。三是对于隐蔽性较强的金融形式和涉众型金融案件，信息掌握不及时，风险处置带有滞后性。比如近期的“六丰商城非法吸收公众存款案”前期并未及时接到风险提示，涉众30余人都是后期得到名单。建议公安部门和金融部门建立信息联动机制，对有报案的和反映情况的涉及金融风险问题，无论是否达到立案标准，都及时与街道沟通，基层好有针对性做好宣传和排查工作，将风险防控在苗头状态。
六、相关建议意见。一是街道要进一步提高认识，强化责任，建立完善风险防控长效机制，常态化开展风险排查和知识宣传，联动区职能部门加强风险监测预警、风险专项整治等工作，切实掌握风险防控工作的主动权。二是区职能部门加强与街道之间的联系，特别是涉及意识形态、党的建设等重要领域，在街道排查的基础上能够“上提一级”进行处理，增强震慑力，为街道防范化解风险“撑腰壮胆”，保驾护航。
习近平总书记指出，科技领域安全是国家安全的重要组成部分。市科技局高度重视市科技领域防范化解重大风险工作，在科技项目、研发平台、成果保护、科技金融等多个方面加强科技风险的评估、预判和防范，实现了科学技术防风险各项工作的稳步开展，有序推进，取得了较好的工作效果。
对于科技领域的风险，经过认真分析和识别，紧紧抓住对当前和未来一定时期经济社会发展产生影响的重大风险，采取有效措施防范和化解，其最终目标是把科技创新作用充分发挥出来，支撑我市总体经济发展目标的实现。
1、掌握核心、自主创新，突破制约产业发展的核心关键技术。目前我市主导产业和重点企业关键技术都在国内，前沿技术研究也都是与国内院校或科研团队合作，总体技术风险可控可防。同时我们自2017年开展研发投入攻坚行动，鼓励企业开展自主创新，加大研发投入，尤其针对部分产业发展关键核心技术受制于人而产生的被卡脖子风险，争取国家、省科技项目支持，同时推进市级科技创新重大专项，鼓励企业建立核心技术保密制度，采取签订保密协议，关键核心技术有条件参观等措施有效保护自主创新成果。目前我市企业建立省级以上研发平台20个，市级以上创新人才和团队*个，国家高新技术企业达到了*家，每年研发经费投入达到*亿元，为企业掌握核心技术，提高自主创新能力提供了强大科技支撑。
2、严密监控、防微杜渐，加强科技项目风险防范。一是严把科技合作审核关。立足自身职能，在组织实施国际科技合作项目中对涉及对外科技安全和存在有重大风险的项目进行重点监控、严格监控和全过程监控，尤其是对申报国家、省、市项目材料进行认真甄别，严格把关，落细落小，防止发生重大风险安全事件;对发现企业存在有技术泄露风险的信息、材料和资料等责成企业收回严格保管，绝对保密，谨防技术泄密，目前没有发生过一次技术泄密事故。二是严把科技项目立项关。加强科技研发项目立项和组织方式的改革，制定了《新余市科技计划项目遴选办法》，市级科技项目在科室初审、专家评审的基础上，增加了现场考察程序，对项目的真实性进行考察。班子研究讨论时，把专家评审结果作为科技计划项目立项的主要依据，对于现场考察发现的虚假项目、不实项目予以一票否决，确保项目质量，防范科技项目资金风险。
3、加强保护、完善制度，切实保障科技成果不外泄。一是持续加大知识产权保护力度。在全省率先成立了市级知识产权维权援助中心，开通维权援助热线电话，出台《*市知识产权维权援助管理办法(暂行)》，突出对重点内容、重点地区、重点领域、重点产品的专项整治，形成对打击侵犯知识产权的持续高压态势，全市范围假冒、冒充专利产品上柜率低于1‰，假冒专利案结案率100%。二是加快完善知识产权服务体系。出台《*市促进专利代理行业发展的意见(暂行)》，促进我市专利代理行业规范有序，提升了我市专利代理服务专业化水平。三是完善科技成果登记的规章制度。起草修改《关于办理科技成果登记的通知》的通知，加强科技成果管理，及时登记备案，确保资料完整和规范。
4、废旧立新，强化监管，有效推进我市“科贷通”业务。针对2014年建立政企银融资平台存在的偿还风险，及时终止与建设银行的后续业务，收回了保证金821万元交回市财政，暂停新增贷款,适当压缩续贷额度，逐年收回贷款。同时又新成立省科贷通融资担保业务，引入中国银行和专业融资担保机构市国信担保公司营运管理，不断降低风险承担比例，政府部门风险承担从市科贷通成立最初的100%，到引入国信担保之后承担87.5%，再到新成立的省科贷通承担25%，不断降低我市科技风险保证金的风险承担比例。自2019年下半年启动以来，省“科贷通”共计筹资*万元，按照1:10比例可放贷*万元，目前已为我市*家科技型中小企业提供*万元资金助力。
市科技局党组高度重视防范化解重大风险工作，认真学习和全面落实习近平总书记关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示，把防范化解科技领域重大风险隐患摆在发展全局的突出位置，多次组织全局干部职工系统学习科技风验防范基本规则和基础知识，提高大家安全风险防范意识和工作能力。下一步我们将重点做好以下几点：
一是围绕四大主导产业创新现状开展走访调研，认真梳理排查科技领域任务风险隐患，梳理出“卡脖子”关键核心技术问题，形成风险隐患台账，制订相关应对措施。
二是加快科技安全预警监测体系建设，加强对重点领域的持续关注与预警，建立重大科技安全事件应急处理机制，加强社会公众科技意识的培养，扩大科技惠民的覆盖面，缩小数字鸿沟，有效防范和化解社会矛盾。
三是加强协同应对。进一步加强部门之间的协同，有效防范科技风险与其他各类风险联动。
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县委、县政府高度重视开展重大社会稳定风险防范化解专项行动工作，先后多次听取工作汇报，研究解决工作中存在的问题，形成了在县委、县政府领导下，由县委维护稳定工作领导小组统筹组织，县委维稳办负责日常协调的工作机制。各镇（办）各部门也成立了相应的工作机构，由单位“一把手”负总责，分管领导具体抓，按照属地和主管责任主动做好“排查化解，源头预防，动态管控，应急处置”各个环节的工作。县维稳办积极履行工作职责，充分发挥指挥协调作用，不断建立健全工作机制，畅通信息传递渠道，统筹各方力量，及时研判各种矛盾和问题，推动工作及时有序开展。在各方的共同努力下，在全县形成了横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，保证了专项行动顺利开展，取得良好效果。
为了认真贯彻（环境保护法），杜绝重大环境污染事故东发生，特制订本预案。
本预案遵循“安全第一、预防为主”东方针，坚持防御和救援相结合东原则，以突发事件东预测预防为重点，以对危急事件过程处理快捷准确为目标，统一指挥。一旦发生环境污染事故，能以最快东速度、最大的效能、有序地实施救援，最大限度减少污染范围和财产损失，把突发事件造失和影响降到最低程度。
一、基本概况。
我队有6个采油班，共有油井63口，生产井39口，有。
井场21处，日产液量324方。
油区污染源主要是污水池泄露和原油泄露两大污染源。
二、应急指挥机构。
组长：冯平。
副组长：高升牛建瑞陈正忠。
成员：韩鹏崔过福王星龙鱼永波。
白玉周润华张兴张浩。
牛瑞王耀春闫纪伟徐文峰。
胡文学何贵方忠海黄海。
三、可能导致重大污染事故的主要因素。
井场排水沟道不畅、污水池储水量过大、暴雨和地震、滑坡、储油罐阀门坏等均可能发生环境污染事件。
四、预防措施。
1、救援物资的储备：吸油毡、吸油枕、铁锹、沙袋、架子车、雨衣、雨鞋等。
2、井场每天24小时值班采油工巡回检查可能发生污染事件的污染源，检查要详细、到位，确保每井场无隐患，污水池水位正常，排水沟畅通无阻，排水设施完好，发现异常应及时向采油队值班人汇报处理。
3、经常对井场相连外延山体巡视检查，防止滑坡。
4、加强雨雾汛期对污水池，井场的重点防范范围检查，看有无裂纹及塌方，发现下雨冲刷下的坑洞及时进行回填，发现漏水，立即找出漏点用沙袋堵塞。
5、平时观察储油罐的阀门，发现阀门坏的，及早更换新阀门，防止原油泄漏，造成污染。
五、应急预案的启动。
当发生重大污染事故，发现人应速将污水泄漏或原油泄漏现场状况向采油队值班人汇报，可能危及人身安全时，人员应立即撤离到安全东地点，采油队接到报告后，及时集合救援队奔往现场，立即准备救援物资，有组织地进行救援，是污水泄漏的：调用污水车将剩余的污水吸干，同时用人力堵住决口并处理现常是原油泄漏的：及时用土将污染范围围住，查出泄漏处，堵住泄漏处，并把该储油罐东油用污水车吸光。用吸油毡将原油吸起。现场处理完毕，应急队员方可撤离现场。
为认真贯落实镇委、镇政府关于防范化解安全生产重大风险问题的决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，深化企业主体责任落实，有效遏制重大事故发生，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、工作目标。
(一)指导思想。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，认真践行党的十九大报告中提出的安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，守住安全生产红线，完善安全生产责任制，认真履行安全生产监管职责，整改事故隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保人民生命财产安全和社会和谐稳定，为我镇新一轮振兴发展提供安全保障。
(二)总体目标。提升行业安全生产监管水平，规范企业安全生产行为，企业主体责任、政府属地责任和部门监管责任有效落实，企业本质安全水平明显提升，有效预防和减少生产安全事故发生，全镇安全生产状况稳定可控。
(一)建立体系建设监管机制。各村委会和机关企事业单位要按照属地管理和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”原则，理顺和明确政府及相关部门在企业风险管控和隐患排查治理体系建设中的属地监管、行业监管、专业监管和综合监管等职责，形成分工负责、有责担当、齐抓共管的隐患整治工作机制，实现监管全覆盖。要建立风险管控和隐患排查治理体系信息平台，实施动态监管，对重大隐患实行挂牌督办。严格事前追责，对因工作不力而引发事故的，严肃追究相关人员的责任。
(二)加强重点区域源头风险控制。各村委会和机关企事业单位要认真执行各项安全生产法律法规规定、标准和要求，加强城乡规划与安全生产的统筹协调，将区域安全评价作为城乡规划建设审批的前置条件和硬性指标，严格各类工业园区安全准入，严守项目规划、选址、设计、建设等关口，严把非煤矿山、化工等高危行业企业准许。严控危险化学品和易燃易爆物品新上项目。落实大型集会等活动安全措施，对重大节假日群众活动、展会展览、文艺演出、体育赛事等大型集会活动，公安部门要严格审批把关并监督承办单位严格落实安全防范要求。
(三)加强安全风险分级管控。各村委会和机关企事业单位要依据风险等级对本辖区高危行业企业及易发生重大事故行业领域科学划分等级，制定安全风险分级管控制度，实施分级管理模式，突出监管重点，有针对性地开展监督检查等日常工作，建立完善监管档案，实行一风险源一档，并按照风险等级，对监管档案实行差异化分类管理，要将指导督查作为实施风险分级管控的重要手段。对出现风险等级上升的高危行业企业开展有针对性地指导帮护，找准差距，及时整改。
(四)建立重大风险预警预报制度。各村委会和机关企事业单位要基于重大风评估，明确重大风险管控重点，建立重大风险检测监控系统，厘清政府、企业，社会其他组织，尤其是企业主体的职能，建立重大风险分级预报制度。做到风险预警准确全面，风险预报及时有效和接警处置迅速。加强安全风险信息共享、预警预报、应急响应，建立完善区域重大安全风险联防联控机制。
(五)建立完善隐患排查治理体系。各村委会和机关企事业单位要加快建立健全企业自查自报自改隐患与部门监督管理相结合的工作机制和信息系统。对辖区内企业进行调查摸底，将企业基础信息登记建档，按照企业网格化监管责任划分。要建立与企业联网的隐患排查治理信息系统，实现隐患排查、登记评估、报告、监控、治理销号的全过程记录和闭环管理。
(一)落实企业主体责任。企业对安全风险管控和隐患排查治理全面负责，要依法履行主体责任，建立企业生产经营上下游全链条安全责任实名追溯制度和最严厉的责任追究制度，逐级、逐岗签订责任书，把安全风险管控和隐患排查治理落实到生产经营活动全环节、全过程。健全完善涵盖企业风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理等安全生产闭环管理模式，构建科学完备、系统规范、管控有效的安全风险预防长效工作机制。
(二)开展风险普查和辨识评估。企业要以预防事故为重点，制定科学、规范的风险普查、辨识和评估制度，完善“双重预防机制”建设，全面普查、辦识、评价和有效控制风险。组织全体员工、全方位、全过程对生产系统、设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、非煤矿山采石区、施工场所、城市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险进行普查，对风险类别、数量和状况登记建档，实施风险源辨识、分析和风险估测、评价，评估风险导致事故发生的可能性以及可能造成的损失等情况，确定风险防控重点。
(三)实施风险分类和等级确定。企业要针对风险类别和等级，建立安全风险分级管控工作制度，制定工作方案，明确安全风险分级管控原则和责任主体，分别落实领导层、管理层、员工层的风险管控责任和风险管控清单，分类别、分专业明确公司、部门、车间、班组岗位的安全风险管理措施。要在醒目位置和重点区域设置重大风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类別、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
(四)建立风险预警机制。企业要建立生产安全风险警示和预防公告制度，在企业醒目位置设置公告栏，公布企业风险点、风险类别、重大危险源和管控措施；对存在安全生产风险的岗位设置告知卡；标明本岗位主要危害因素、后果、事故预防及应急施措、报告电话等内容；对可能导致事故的工作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和通道等。充分运用信息化管理手段，建立风险数据库，持续开展动态辨识、分析、评估、预警预测等工作，对风险实施动态管。
(五)深化隐患排查治理。企业要落实安全生产标准化建设要求，建立预防机制，规范生产行为。建立完善隐患排查治理制度，明确主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员隐患排查治理的职责范围和工作任务，对发现的隐患要及时实施重点整治，实行隐患闭环管埋；建立安全生产资金投入和使用制度，保障隐患整改资金的需求；完善事故隐患排查治理约束机制，鼓励从业人员发现、报告事故隐患。
(六)加强重大危险源管控。企业应对重大风险重点管控，主要负责人是重大风险管控的第一责任人，要针对重大风险制定有效的管控措施，要对本企业重大危险源进行登记建档，完善排查、评估、预警和防控机制，在企业安全风险登记分布电子图中明显标注，实施全程动态监控和风险预控管理，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施，以岗位安全风险及防控措施、应急处置方法为重点，强化风险教育和技能培训。
(七)加强安全生产应急管理。企业在风险评估的基础上编制应急预案，并与当地相关部门的有关应急预案相衔接，企业要建立专(兼)应急救援队伍或邻近专职救援队伍签订救援协议，在事故隐患排查前或排除过程中形无法保证安全的，要从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危害的其他人员，重点岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练，高危行业及重点企业每半年至少组织一次应急演练。经常性开展从业人员岗位应急指示教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。
（一）切实高度重视。各村委会和机关企事业单位要以“不忘初心、牢记使命”主题教育契机，深入学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记有关应急管理、安全生产、防灾减灾救灾系列重要讲话和指示批示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理理念，完善安全生产责任制，狠抓企业主体责任，属地监管责任和部门监管责任。要充分认识做好防范化解重大安全风险工作是镇镇委、镇政府安全生产工作重要决策部署的实现体现，是安全发展理念转化为实际工作的具体思路、方式和措施，把安全生产工作的着力点，更多地放到事前预防和源头管控治理上，全面排查管控安全风险，深化事故隐患排查治理，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生，不断增强安全生产工作主动权。
(二)采取有力措施。各村委会要强化“全市全镇一盘棋”思想，安排专项资金，采取有效措施，全面组织、有序开展、系统落实。各相关部门主要领导要亲自研究具体实施方案，明确相关标准、步骤、时限，细化分工、落实责任，以超常决心、超常措施、超常力度全面推动落实。同时，要与企业全员岗位责任制落实情况专项执法检查同调度、同督导、同检查、同通报，督促企业严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任，对落实不力的企业，及时向社会公开曝光或依法依规强制落实。
(三)开展专项整治。各村委会和机关企事业单位要突出重点监管对象、重点行业领域、重大危险源和公共安全风险，按照相关要求开展风险管控和隐患排查专项检查，对无视政府监管、无视职工生命安全的行为，严处重罚，对易发生重特大事故的行业领域和关键环节，保持监管高压态势。依法用好停电、查封、扣押等强制措施，严格“五个一批”、曝光一批重大安全隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批“黑名单”，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件的企业，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。
按照上级文件精神，为坚决打好防范化解重大风险攻坚战，切实当好首都政治“护城河”，我院现将工作开展情况汇报如下：
一是成立领导机构，明确工作职责。成立以院长为组长、各副院长为副组长的防范化解重大风险工作领导小组，领导小组下设办公室，明确分管领导，明确责任科室，明确工作联络员。负责对医院各科室排查出的重大风险进行研判，围绕风险程度、人员规范、影响范围、社会关注等方面进行管理，做好信息掌握、台账建立、跟踪指导、综合调度、风险把控、督办抽查，分类销号等防范化解工作。
二是建立健全制度，形成防范机制。制定风险研判报告制度、防范化解处置制度、督办调度机制、动态管理机制、联合处置机制、信息上报制度等，形成内控防范机制和常态化信息报送机制。
三是明确排查范围，重点防范管控。由领导小组办公室牵头，有关科室负责配合，重点对医保基金、新技术、信访、社会治安、重大传染病疫情防控、食源性疾病监测、药品安全风险防控、大气污染治理等10个领域的风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控。
四是开展全面排查，加强分类化解。组织力量开展全覆盖无死角的风险排查，对排查出来的风险点，建立包括风险点名称、风险表述、风险等级、化解措施、责任科室、责任人等内容的台账，进行动态管理。根据所排查出风险点的特点和类别，整合力量，建立具体的方案或预案，实行“一风险一预案”，明确具体的化解措施，将责任落实到单位，落实到人，限期化解处置，分类销号。
五是强化督导考核，严格问责问效。将风险防范化解列为各科室年度目标考核和党员领导干部实绩考核的重要内容，采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，对风险防范化解工作落实情况进行监督检查。对工作不到位、措施不得力、方法不恰当、违反保密纪律、产生不良后果的，一律实行责任倒查，严肃追责问责。
2019年7月2日。
20xx年1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，是为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。习近平总书记在会上强调：当前，我国形势总体上是好的，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，同时面临不少风险挑战。今后一个时期，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。越是在愈进愈难而又非进不可的关键时候，我们越要把防风险摆在突出位置。
作为基层政府机关工作人员，我们要肩负起防范化解重大风险政治责任，要勇于担当，敢于担当，争做有担当、有作为、模范带头率先表率的新时代革命党员，要无愧于这个敢于担当作为的新时代。
生于忧患，死于安乐。我们要增强忧患意识，做到居安思危，这也是我们党治国理政必须始终坚持的一个重大原则，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特征。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记发表了重要讲话，深层次阐述了我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，深刻说明了需要着力防范化解的重大风险，并作出了一系列工作部署。习总书记的重要讲话精神，坚持底线思维，彰显了深沉的忧患意识和强烈的历史担当，对我们做好防范化解重大风险各项工作具有重要指导意义。
什么是重大风险问题?怎么防范化解重大风险问题?这是需要我们基层工作人员认真学习和思考的问题。要求我们必须全面充分认识风险，分辨风险，做到心中有数、了然于胸。应对风险挑战，重在精准施策、靶向发力，落实好中央各项决策部署。当前，我们xxx经济水平持续发展，以木材加工和延展产业为主的经济发展模式已经成熟，以制造、加工、养殖和旅游等多种传统产业逐步扩大，在大力发展经济、振兴产业同时，需要我们基层工作人员认真履职尽责，把握工作规律，严防重大生产安全问题，加大宣传指导力度，在重点领域要下大力气进行重点督导，统筹协调，为全面发展xxx经济工作出谋划策。
防范化解重大风险，首先头脑要清醒，行动要有力。既要高度警惕个别群众蓄意煽动上访、安全生产重大事故等问题；又要有防范风险的安全管理机制和法规制度保障；也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。基层工作中要从最坏处着眼，做最充分的准备，努力争取最好的结果。
办好中国的事情，关键在党。防范化解重大风险，关键就在要加强党的领导，把党的建设工作摆在突出位置，着力抓、认真管、群管群治。我们要紧密联系群众，坚持走群众路线，一切依靠人民，也是为了一切为了人民，我们xxx党委要继续深化全面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争工作，把我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。确保我们党始终永葆旺盛的生命力和强大的战斗力。
思则有备，有备无患。中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心。
主任。
毛昭晖表示，忧党、忧国、忧民意识，是一种责任，更是一种担当。我们全体党员干部都必须按照习近平总。
书记。
的要求，增强；四个意识；、坚定；四个自信；、做到；两个维护；，始终保持同人民的血肉联系，以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。
习近平总书记深刻警示我们，党的十八大以来，全面从严治党成效显著，但这并不意味着可以高枕无忧了。
党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性。
今年是我们新中国成立xx周年，在中华民族伟大复兴的道路上必将是极不平凡的一年。作为xxx政府机关人员，我要认真深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，坚定信心，敢于担当，负起责任，打赢防范和化解重大风险的关键之战。
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