工作汇报是与他人沟通交流的机会,通过汇报工作可以让他人更好地理解你的工作需求和挑战。这些范文的特点是简洁明了、信息充实,希望大家可以借鉴其中的写作思路和方法。
自党史学习教育开展以来,xx大学党委将“我为群众办实事”实践活动作为检验党史学习教育成效的重要标尺,结合实际工作,坚持问题导向,直面师生的“急难愁盼”问题,不断坚定大家听党话、感党恩、跟党走的信心。
一、出实招让制度根据问题定。
今年x月,xx大学外国语学院对教师岗位分类设置和绩效津贴发放办法进行了改革。根据新的管理办法,外国语学院教师可根据自身情况申报教学岗位或教学科研岗位,聘期为三年,采用年度人事考核与聘期考核相结合的评价方式,把考核结果作为绩效津贴发放的依据。
外国语学院院长陈荣泉说:“这种方式克服了唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文的顽瘴痼疾,可有效鼓励广大教师根据自身的特点和潜能合理定位,将自身发展与学院发展有机结合,从而打造一支高水平的师资队伍。”
既要解决眼前的具体问题,也要完善长远的体制机制,这样才能让办实事“变成经常、成为日常”。在这一理念的指导下,xx大学幼儿园开办了“延时托管班”,家长可根据实际情况选择是否托管,解决了家长不能按时接孩子的问题;xx大学资产管理处全面启动采购申请线上审批工作,将原来需要两周至三周才能完成的审批流程,缩短至两天至三天完成,还能让申请人员随时查看审批进度,极大提高了服务效率;xx大学水电暖管理服务中心为满足高温天气师生员工用水用电的需求,制定了专门的保障制度,将宿舍夜间供电时间延长至凌晨x时,将每日洗浴次数由三次调整为四次,并实行xx小时电话值班制度。
xx大学广大党员干部紧紧围绕师生员工最关心的利益问题,从制度层。
面出实招、办实事,真正解决了师生员工的“急难愁盼”问题。
二、用真心让服务紧随需求走。
“这下可好了,我们上厕所再也不用去很远的地方,也不怕被蚊虫叮咬了。”近年来,越来越多的师生在试验田实施科研项目,经常一待就是一整天,上厕所很不方便。为进一步提高学校教学科研服务的能力,xx大学教学实验场与农学院共同在近xxxx亩的试验田边修建了一座崭新的水冲式公厕,解决了xx大学师生和科研服务人员的如厕难问题。
师生的需求在哪里,学校的服务就提供到哪里,这是xx大学“以师生为中心”理念的集中体现。学校各学院积极创新工作举措,努力提升服务水平,从细微处着手,着力提升师生的获得感、幸福感。
为提高教职工的文化修养,xx大学举办教职工书画培训班,开设了书法、剪纸和国画课程,每周日邀请相关领域的专业教师为教职工开展培训;为了让师生的校园生活变得更加美好,后勤管理处引进社会化委托经营的南苑餐厅超市,持续上架xxxx多种生活用品;为改善患者停车难的问题,xx大学医学院第一附属医院利用“五一”假期对院内原有停车场进行升级改造,增加停车位近xxx个,并鼓励院内职工将车停在家属区,为患者留出更多车位每一件小事都体现着xx大学党员干部的为民情怀,也推动着党史学习教育持续走深。
三、亮特色让专长围绕群众转。
“非常感谢母校老师现场为我送技术、送饲料,这更加坚定了我创业的信心。”在xx村开办种羊场的xx大学毕业生xx感激地说。
近日,xx大学饲草料高效利用研发团队赴xx相关农牧企业和养殖场进行现场考察和技术指导,专程来到xx的种羊场。针对冬季饲草料短缺问题,该团队向他推荐了“棉花秸秆微贮饲料化利用”项目,还为他赠送了xx吨棉秆裹包饲料,鼓励他在和xx乡做榜样,带领村民一起做大做强养羊产业,为建设美丽乡村添砖加瓦。
在xx大学,像这样的科技服务团队还有很多,他们在连队、村庄开展技术指导服务和现场培训,为当地群众致富增收做好事、办实事,为实施乡村振兴战略提供了有力保障。
在“我为群众办实事”实践活动中,xx大学党员干部组成专业团队立足工作实际,发挥专业优势,走出校园尽心服务各族群众。这其中有在周边社区开展健康知识科普活动的宣讲团队,有将免费医疗服务送到群众“家门口”的义诊团队。他们担起社会服务的责任,努力践行初心使命。
近日,xx大学各级党组织面向师生广开言路,征集意见,梳理出xxx个“我为群众办实事”项目。学校广大党员干部勇担当、真作为,通过精准施策、讲求实效,让师生员工切实感受党史学习教育带来的新变化。
“党史”学习教育开展以来,xx县xx镇xx村党支部牢牢把握“实”“干”“效”“三字诀”,结合“迎花博、治五棚”专项行动,推动党员群众从“党史”中汲取精神力量,把学习教育成果转化为专项行动实际效果。
坚持“实”字为要,党史学习教育活起来。
学习教育形式全。xx村党支部精心设计xx村老街、xx文化长廊、海棠左岸、田园综合体、乡村振兴展示馆等党史学习教育红色路线,组织党员群众参观学习;在党组织生活中灵活穿插“党史”知识竞赛、党史学习座谈交流等活动,提高党员群众的学习参与感。同时,利用镇级下沉的xx项“党史”精品课程,各类红色书籍、红色电影等线下资源以及“xx”微信公众号的“党史”微党课、微论坛、微视频、xx人民奋斗故事等线上资源,引导广大党员群众学“党史”、守初心、担使命,积极响应“迎花博、治五棚”专项行动。学习教育覆盖全。xx村党支部充分利用“4d立体式党建服务体系”以及党建“叶脉工程”的“网脉状”辐射模式,推动“党史”教育覆盖到全体党员群众,党员群众把从“党史”中汲取的智慧和力量,继续投入到“迎花博、治五棚”专项行动中。截至目前,xx村已经累计拆除破旧“五棚”近xx平方,清理垃圾xx多吨,打造精品三园xx余户。
坚持“干”字当头,党员群众动起来。挂图作战抓落实。
xx村党支部每周召开“学党史、迎花博、治五棚”专项会议,明确工作内容和方向,根据验收时间,倒排时间节点,收集汇总各片区任务进展并上墙公示,督促片区责任人按进度、按要求完成整治任务。通过一户一方案,定标准、定时间、定质量,引导村民用废弃砖瓦、木料等建材在宅前屋后xx小三园,鼓励农户主动作为,另外,还对自理有困难的弱势群体,采取集中清理,体现政府关怀。细分片区压责任。结合实际,科学划分五棚整治的四个片区,成立工作专班,由村两委干部担任片区长,层层传导压力,压紧压实责任。同时,选取群众基础好,威望高的老干部、优秀党员带头深入农户开展信息排摸,做到底数清、情况明、数据准,发挥党员先锋模范作用。
广泛宣传营氛围。通过宣传单、易拉宝、“田间小喇叭”“海棠之声”“海棠星播客”等多种载体,深入宣传xx籍优秀人物事迹,引导群众主动向榜样学习,将党史学习教育与“迎花博、治五棚”专项行动宣传落实到全村各个角落,形成家家知晓、人人动手、户户整治的良好氛围。坚持“效”字着力,激励机制建起来。学习“党史”贵在思想、重在行动、成在长效。xx村通过探索建立长效激励机制,引导党员群众积极投身“迎花博、治五棚”专项行动。建立专项积分制。在每月党支部组织活动和户长工作例会上,交流五棚整治成果。建立“迎花博、治五棚”党员和户长服务专项积分,加深党员和户长的荣誉感、使命感,激励党员群众以“主人翁”的姿态发扬担当精神。
建立村规民约。将“迎花博、治五棚”专项整治行动纳入村委长态化管理,制订“二清一美”相关村规民约,每月上墙公示各片区每家每户整治进度和整治数据,通过树立榜样、统一思想、明确目标,让“五棚”整治成为群众行动自觉,形成村民共治自发良好氛围。建立奖惩机制。对于主动拆除“五棚”和自行清理宅前屋后脏乱现象的农户,在户组和片区进行先进宣传;对于积极配合村委、整治成果突出的群众,通过农户自荐、户组初核、片区评定、村委审核、上墙公示,确定优秀农户并给予家庭志愿服务积分奖励;对拒不配合、整治后回潮反复的农户,在户组和片区进行通报并取消年终其相关福利待遇兑现,激发农户参与专项整治行动的热情。
xx村工作组围绕“访惠聚”活动的“六项工作任务”和工作要点,20xx年上半年来扎实开展了以下三项重点工作:
一、推进”去极端化“宣传教育,扎实做好维稳基础工作。
1.做好“去极端化”宣传教育工作。工作组加大“去极端化”宣传教育工作力度,积极引导村民遵纪守法,自觉抵御宗教极端思想渗透,维护社会稳定。在工作组的引导下,村民们纷纷表态,再忙也要抽时间看新闻,听广播,做到人在天间地头,心知天下事。
2.加强对流动人口服务管理。积极配合乡派出所认真贯彻落实“369”工作机制,对外出人员和外来人员进行一一核实,确保精准掌握流动人口基本信息完全准确。
全面落实“四知四清四掌握”工作机制,准确分析掌握社情民意,解决好影响群众安全、社会稳定等方面的突出问题。认真开展好维稳值班、巡逻等工作,确保一方平安。
二、全方位做好联系服务群众工作。
1.开展住村工作组成员、村党员干部联系群众和联系困难户活动。工作组4名成员联系8户困难户和12户群众;村5名干部联系5户困难户和10户群众,明确了目标任务和帮扶指标。住村工作组四名成员轮流为孤寡群众和留守家庭帮助夏收。
2、大办好事、实事,以实际行动赢得民心。住村单位主要领导主任多次到庙尔沟村蹲点调研,掌握第一手村情民意,慰问帮扶困难群众,为该村“6.10”洪灾冲毁的2座桥涵重建,积极筹措建修费用6万元,亲自带人设计预算,为庙尔沟村民建成了高质量的“连心桥”,极大地方便了村民进出山区。
3、环境卫生综合整治,打造“美丽庙尔沟”。村“两委”班子及住村工作组走家串户向村民宣传环境卫生保护的相关知识,并发动党员、入党积极分子共50多人,对全村4个片区的居民巷道进行了4次、共为期12天的卫生大扫除。
4、大力开展矛盾纠纷调处。上半年共接待6名来访群众,通过了解情况,做好群众思想工作,依据法律法规为村民答疑解惑,化解矛盾纠纷,消除了上访隐患。
三、发挥党建工作优势,指导和帮助村党总支抓好村班子建设和党员队伍教育管理。
1.抓好党员培训工作。上半年工作组集中对党员群众培训5次,参加人数200多人次。工作组组长俞麟彦带头为全村党员干部上“党课”2次。
2、加强对村“两委”班子的工作指导。工作组和村“两委”班子共同学习党的各项路线方针政策,政策法规,建立健全村级民主管理、民主协商制度,落实“四议两公开”、“三务公开”等制度。
以创建“星级化“党组织为抓手,促使村“两委”班子以身作则,在村民中树立一个信得过,靠得住,可以让村民安心依靠的党组织。全面实施《庙尔沟村党员“积分制”教育管理办法》,从机制层面强化农村党员管理。
3、千方百计壮大集体经济。住村工作组发挥工作优势,协助村“两委”摸清集体资产底数,盘活集体林、集体机动地,纠正和废除一些不合乎规定的集体资产发包协议,按照现行市场行情对一组2个集体果园进行了公开竞标发包,仅此一项就增加村集体经济收入2万元。
住村工作组积极向上级有关部门争取发展资金和项目,目前到位落实壮大集体经济项目资金xx万元,为该村增加集体积累注入活力。
访惠聚工作要着力在提升维护稳定能力上下功夫,在提高服务居民群众上下功夫,推进社区各项工作再上新台阶。下面是小编搜集整理的访惠聚。
汇报,欢迎阅读。
尊敬的各位领导:
首先,对各位领导莅临林南社区检查指导工作表示热烈的欢迎。下面,我就2019年以来林南社区"访惠聚"工作开展情况作以汇报。
杜别克街道林南社区位于塔城市光明路以南,文化南路以西、光明路四道巷以东,南至文化南路终点,地处城乡结合部。总面积2.4平方公里,居住着汉、哈、维等15个民族。共有常住居民1229户3370人,辖区内有党政企事业单位3个。目前社区配备工作人员19人。有居民党员59人。社区党支部成立于2019年,共有党员175名。社区办公阵地2019年建成并投入使用,建筑面积1233平方米。
今年,社区党支部在街道党委的正确领导下,在市委组织部的精心指导下,以建设服务型社区党组织为目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以"访民情、惠民生、聚民心"活动为载体,整合资源,优化服务,促进和谐,培育品牌,推进社区党建工作提质升级。
社区注重提升干部的业务理论水平,以为民务实清廉为工作重点,在践行党的群众路线方面开展了以下几方面的工作。一是学习宣传,营造氛围。社区利用远程教育平台和"四个一"学习规定的课目和业务知识,社区先后开展集中学习42次,每人撰写。
心得体会。
20篇,学习笔记10000字以上。为营造群众路线活动的氛围奠定了思想和理论基础,社区制作了4块专题展板,发放了1000余份宣传单,组织宣讲会3次。二是征求意见,查摆问题。结合走访入户建立健全社区的台帐,了解居民关注的热点、难点问题,送去学习资料和惠民政策,征求居民的意见和建议,为群众路线活动的顺利开展铺石引路。截止目前,走访入户1000余户,召开座谈会4次,送学上门31人,送学习资料100余份,收集关注的热点、难点问题8条。三是边学边改,重在落实。按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总体要求,与社区干部谈心谈话19人(次),对征求来的10条意见开展自查,对社区目前存在的问题撰写了专题。
调研报告。
对干部服务态度不真不实进行了及时的整改和教育。
在市委组织部和街道党委的大力支持和帮助下,2019年投资166万元(其中辽宁援建资金66万元),新建了1233平方米集政务与活动为一体的综合办公阵地,内设一站式服务大厅、党员活动室、乒乓球室、图书室等,实行全天候开放,为辖区居民群众提供了学习和活动的场所;建立社区党建联席会议,将辖区单位的3名党政领导聘请为社区党支部兼职委员。截止目前,3个单位与社区签订共建协议,达成共建事项2个,先后开展联谊活动2次;同时,以社区阵地为平台,成立了"连心桥"业余艺术团,举办了第一届居民趣味运动会及"走进经典、爱上阅读"读书比赛活动两场次;开展了"民族团结大家谈"座谈会及文艺演出3场次。目前,举办道德大讲堂2场次;学习宋淑华民族团结先进事迹报告会1场次,丰富了辖区各族居民群众的文化生活,也充分发挥社区基层党组织联系群众、组织群众、服务群众的核心作用。
一是走访入户,收集民意。自开展"三民"活动以来,社区干部会同下派工作队成员汇编搭组。对辖区内90%以上的居民进行了走访,入户宣传37次,发放宣传单1000余份,收集巷道内无下水道、部分巷道无垃圾箱、房屋维修、邻里纠纷多等12个问题,并给与及时解决。二是借助平台,为民解忧。以居民说事日为平台,解决巴克图院内黑骏马歌舞厅晚上扰民、林南街20户居民无自来水等21件问题,组织辖区单位、社区干部和志愿者按时对辖区进行清扫保洁,对辖区内的牛皮癣,白色污染进行了重点清理,共清理卫生死角30处,清理背街小巷51次,清理河道卫生6次,为困难群众办实事好事53件,使访民惠民聚民活动深入人心。三是发挥优势,融入民心。工作队发挥教师特长为街道社区全体干部进行双语培训,每天5句话或5个单词,目前社区干部能与哈族同志进行简单的对话。慰问辖区困难家庭3户,送慰问品及慰问金5000余元。
一是开展便民服务。结合访惠聚活动,将工作组和社区干部混编成4组,开展入户走访摸排,发放便民服务联系卡1299份;年初以来,为209户群众办理天然气入户手续登记,为456名群众办理居民医疗保险及办理一卡通。二是开展救助服务。社区干部与弱势群体结成对子,帮助他们解决日常生活困难,每季度为316户低保户按时足额发放低保金20.89万元。在春节、古尔邦节等节日里,向低保户赠送春联年画、发放羊肉;为7户低保户申廉租房补贴,累积46户低保户住进了明亮的廉租房。三是开展再就业服务。通过举办技能培训,依托街道劳动保障所组织开展技能培训1场次,培训人员30名,9名失业人员实现了再就业;为流动人口办理居住证和提供计划生育服务,通过春节送慰问、平时送政策、送服务等形式,让70多名工地工人感受到党和政府的关怀。四是开展特色服务。以社区"爱心超市"为平台,开展了"五联五心"送温暖活动,即:联系流动人口送关心、联系老弱病残送爱心、联系青少年送真心、联系福利院老人送孝心、联系困难群体送贴心的亲情服务,成立了心理咨询、维修等5支志愿服务队,目前,发放"爱心服务卡"70张,"爱心领取卡"300张,帮扶帮助困难群体63人次,协调辖区单位看望慰问社区困难家庭7户,慰问品及慰问金达8千余元,让困难群体及时感受到党组织的关怀和温暖。
2019年上半年,社区在抓"访惠聚"工作方面虽然取得了一些成绩,但对工作队员和社区干部的教育管理还需不断加强,在工作队员的业务能力提升上还需探索更好、更有效的方法。在今后的工作中,社区将依托党的群众路线教育实践活动完善和规范党建工作机制,拓展和延伸为民服务领域,发挥示范社区引领作用。一是着力巩固维护稳定成效上下功夫;二是着力在了解社情民意,解决居民群众实际困难上下功夫;三是和"三民"工作队一起多开展扶贫帮困及服务群众工作;四是加强社区干部政治理论和业务知识、双语能力培训等,不断提高社区干部服务群众的能力。
今后,社区党支部将围绕街道党委的中心工作,依托群众教育实践活动,强化学习、狠抓执行力建设,着力在提升维护稳定能力上下功夫,在提高服务居民群众上下功夫,推进社区各项工作再上新台阶。
一是摸清家底,分片包干。进驻社区后,迅速进入工作角色,摸底家底.社区管辖面积0.6平方公里,辖区内共有14个居民小区,居民楼62栋,居民2340户,6944人,流动人口313户869人,享受最低生活保障金的居民16户22人。社区有辖区单位30个,商业网点1265个,是党政机关、商业密集圈的所在地,社区党支部有党员140名。
二是建立建全各项机制和工作制度。为扎实推进"访民情惠民生聚民心"活动的顺利开展,确保六项任务的顺利完成制定了《工作组"十不准"》、《工作组三年规划》、《2019。
年度工作计划。
》、《工作组双语学习制度》等。
三是明确职责,分工到人,规范管理,建立工作台账。为了确保任务顺利完成,工作组按人头将目标任务分解到每个人身上,每个成员按照管辖范围,具体负责本辖区内的入户调查、流动人员管理、邻里纠纷、信访诉求、求助帮困等,将全部辖区分片包干落实到人,人均承包居民440户,确保事事有人管、件件能落实、事后有回音。统一建立各类工作台账,对调查情况及时登记,已设立了《困难人群登记表》、《入户情况台账》、《信访台账》、《化解纠纷台账》等。
四是积极主动参与社区服务。为尽快进入工作角色,将"访惠聚"工作任务与社区工作紧密结合,实行了"ab岗工作制度",即:工作组成员与社区网格管理的包片干部共同管理小区,在走访入户中,如遇到居民需要办理的事项、需要解决的困难问题时,工作组与社区干部共同合作,及时帮助居民协调解决。充分发挥自身工作特长和优势,更多地参与到社区服务的各项事务中。
截止11月9日,累计入户2241户,已将辖区内96%以上的居民走访了1-3遍,目前除少部分居民长期不在或房屋闲置外,已于大部分居民见面;低保户16户,22人;流动人口313户,人数为869人,辖区内流动人员占总户数的14%.
(一)认真做好困难人群的安置工作。我们工作组极积配合社区作好低保户的管理工作,对辖区内31户低保户全面看望一次,对生活特困人员给予慰问,送去党的温暖。6月份与社区一并对低保人员重新认定,目前重新评定了16户全部纳入到了工作组的帮扶对象。
(二)加强流动人口管理。参与社区、警务室对流动人口的入户走访,坚持"以业管人、以房管人、以人管人","谁出租、谁受益、谁负责"的原则,加强辖区内重点地区来哈人员的管控及劝返工作。建立辖区内流动人口登记台账,实行动态管理。截止目前已清查出租屋313户,869人,重点来哈人员2人。
(三)深入开展走访慰问。到居民家庭中走访慰问,深入老党员、老模范、孤寡老人以及社区贫困家庭开展慰问和服务帮扶,努力把帮扶慰问办成群众满意工程.截止目前已开展端午节、六一、七一、古尔邦节、肉孜节等节日慰问,累计慰问57人次,发放慰问金、慰问品15800元。
(一)协助社区、警务室做好繁华场所商业网点的安保工作。工作组与社区、警务室一并对重点单位、娱乐场所、大型商场、酒吧、网吧、银行、出租流动人口及重点来哈人员,人员密集场所等经常性的安全生产的大检查。截至目前对辖区内商家和单位进行165次检查、对7户工作不认真、走过场,甚至弄虚作假、应付检查的,警务室并下达整改通知。特别是屡次不尊守安保规定的协助社区给予培训。
(二)全面落实人员密集场所"责任化"工作机制。成立以社区书记为组长、"访惠聚"工作组为成员的工作组,按照"谁主管谁负责、谁经营谁负责"的原则,切实履行维稳责任,坚决防范发生安保问题。
一是开展送学上门。为行动不便、老弱病残的党员,由社区支部和我们"送学上门",给老弱病残、行动不便的退休党员上门发放群众路线专题读本和其它学习资料,帮助年老党员参与学习活动。
二是开展大讲堂活动。社区与我们共同组织辖区内的党员和居民聆听了党校讲师《学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会》、《讲述哈密变化变革》,国资委副书记讲党课、开展演讲比赛等活动。先后有300余居民参与。
三是走出去,开展实地宣传。在6月18日与社区共建单位地区机关工委和地委党校,共同组织一批老党员60余人走出社区,直观感受哈密近年经济社会发展的巨大成就。
四是加大媒体宣传力度。在社区居民点、商业网点张贴发放各类宣传材料累计3950份,组织群众面对面的宣传19场次,共有2630人次参加,通过led屏、宣传栏23块24小时不间断的宣传党的各项惠民政策及安保知识,电视宣传3次,广播宣传5次,印制了2100份便民联系卡发放给辖区居民,设置4个意见箱。
(一)教育、宣传深入人心。通过举办民族团结教育图片展、发放宣传资料等形式广泛开展民族团结教育,及时妥善处理好涉及少数民族方面的矛盾纠纷,将问题消灭在萌芽状态,解决在社区。以民族团结进步宣传活动为契机,通过开展活动,普及党的民族政策和相关的法律法规。
(二)交朋友结对子共促社区民族团结。工作组与社区干部紧密配合,围绕民族团结深入开展交朋友等活动,加强各民族交往交流交融。一点带面共同推动辖区民族团结。如爱国北路5号院里的一对民族团结好兄弟,李全智和阿不都热合曼。瓦依提,他们即是党员也是楼栋长,我们主动与他们交朋友,虚心学习民族团结的经验,探讨工作中遇到的难题。
(三)加强双语学习。一是每日要坚持学2个单词和2句以上的日常用语,先易后难。二是在实际工作中,如能够用维吾尔语交流的尽可能使用,主动找来办事的维吾尔居民说维语,与日常练习相结合,确保所学有所用、所学能记住的效果。
(一)解决小难题、消除小隐患、调解小纠纷。自进入社区以来,通过走访入户、设置意见箱、召集退休人员座谈、个别访谈等方式,先后收集了32类群众反映的问题,28个问题已先后妥善解决,楼房保温及下水道改造等问题因解决资金使用量大,已报上级有关部门等待解决。
(二)寻找工作岗位,帮助困难人员解决就业。我们和社区人员一同走访社区企业,寻找适合岗位,前后提供十几个工作岗位供困难人员挑选,切实解决困难人员的困难。
(三)开展青少年暑期活动,丰富社区文化。为了让青少年过一个充实、愉快的暑假,培养学生多动手、动脑能力及孝敬父母,热爱祖国,热爱家乡的思想感情,我们配合社区将开展了青少年快乐大本营"培养现代化素质,争做文明好公民"系列活动。总计开展了八期活动,参加人次近300人。
(四)帮助小区做好业主委员会的选举。为加强爱北2号院和29号院管理,我们与社区组织居民选举物业管理委员会,经过认真准备,这两个小区已成功选举了物业管理委员会。
将群众路线教育实践活动和"访民情惠民生聚民心"的活动开展结合起来,在社区开展"书记讲党课"活动、举行了一场"模范人物先进事迹报告会"活动。按照哈密市总体部署,参与社区第二批开展党的群众路线教育实践活动,认真学习了规定篇目、观看电影、撰写。
读书笔记。
并且认真查摆政治坚强及"四风"方面问题,并就社区服务工作进行了承诺。
自觉加强自身建设,每周一组织工作组成员学习工作制度和党的各项惠民政策及下发的各类文件,坚持把加强学习贯穿始终.工作组为社区购电脑、复印机各一台.定期报送工作总结、各类信息,截止目前已上报信息53片篇,工作总结11篇,月报表等。
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波斯喀木乡喀拉巴格村全村共有4个村民小组,总户223户(其中有五户汉族农户),人口967人,村干部7名,其中党支部委员5名,村委会人员7名(两名聘用干部),耕地面积1800亩,其中商品地3xx亩,党员25名,其中女党员7名,团员32名,四老人员5名,贫困户6名,享受低保者40人,清真寺2座,宗教人士3名,有宗教知识没有职务的5名,重点人员3名,两劳释放人员8名,外来人口无,外出人口8名,45岁以下留大胡须者无,戴面纱妇女无,穿吉力巴服饰者无,女洗尸人员3名,村集体收入82076元,人均收入10011元,大中专学生6名。
喀拉巴格村住村工作组共有五名成员,组长阿提凯木·吾布力卡斯木,泽普县农经局副局长;副组长陈建豫,泽普县二中工会副主席;组员吐尔洪?阿布都热希提,泽普县教科局教研室干部;组员吴亚梅,泽普县文广局干部;组员吐逊江·玉素甫卡地儿,波斯喀木乡大学生村官。
3月3日工作组正式入住喀拉巴格村大队部,当日晚与村两委班子,村民警互相认识并介绍,并迅速投入到喀拉巴格村的工作中去。工作组对成员进行了分工,并成立了工作组临时党支部。
1、工作组全体成员参加了喀拉巴格村召开的村民大会,会议上传达了关于开展各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动的实施意见以及波斯喀木乡依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪实施方案和传达了《血腥恐怖不可能延迟正义的春天--深入揭批云南**“3·01”严重暴力恐怖犯罪宣传教育提纲》。
2、工作组成员学习了曾存书记在叶城县村(社区)党支部书记座谈会上的讲话和《血腥恐怖不可能延迟正义的春天--深入揭批云南**“3·01”严重暴力恐怖犯罪宣传教育提纲》。
3、对入户走访工作做了明确分工,村治保主任和村警务室民警与住村工作组一起进行走访,准备专门的民情登记表,对农户情况做到心中有数,并对重点农户专门标记,切实解决农户实际困难。
4、建立住村工作组各项制度,包括考勤制度、请销假制度、值班制度、保密制度、走访入户制度、信息报送制度、学习制度、会议制度、档案管理制度以及坐班代表制度。
5、落实好村党支部、工作组和警务室“三位一体”的工作机制。共同研究部署工作,共同进村入户了解掌握社情民意,共同解决问题,共同担当促发展保稳定的责任。
6、做好安全防范工作,值班每天晚上九个干部(四名工作组成员、一名民警、两名协助警察、三名村干部)和十五名民兵,白天一名村干部,一名民警,五名民兵。配备了专门的防身工具,木棍、警棍、防弹衣等,确保基层干部的'安全。
7、积极开展双语学习,工作组成员民汉结对帮扶,同时为了加强民族团结,住村工作组与村干部也结对子、交朋友。
8、村里安排了工作组宿舍和食堂,配备了电冰箱、洗衣机、电视机等。做饭工具工作组也准备齐全,并已投入使用,建立健全了食堂饮食卫生制度,确保饮食安全卫生。
9、入村以来,我们工作组共走访96户,开展群众性文体活动两次,配合县文体局开展好文化惠民活动,送节目下乡村,为我村举办文艺表演。为基层群众办实事,3月18日,住村工作组全体成员、村民警、协助警察帮助4组村民阿不都卡地·玉素因种植核桃树100棵。
10、召开村民代表座谈会、群众意见反馈会,将收集到的群众意见和建议收集整理并分类,最突出的就是道路改造问题。
在今后的一年中,住村工作组一定按照上级指示,贯彻《关于开展各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动的实施意见》的精神,真诚服务各族群众,真情帮助基层组织,多做得人心、暖人心的事,主动排查化解矛盾纠纷,积极理顺群众情绪,最大限度争取民心、凝聚人心,促进各族群众团结和谐、安居乐业。
xx县xx镇街道xx社区党总支注重将党史学习教育与社区重点工作有机融合,通过扎实推进党史学习教育,提升“疫情常态防控”“文明城区复检”“创卫复检迎检”等重点工作的实效,从完善工作机制,拓展服务阵地,强化服务能力等方面着手,推动各项工作有力有序开展,以提升城市基层治理能力的具体实践,答好“为民服务解难题”的时代之卷。
党建引路,弹好“修身学习前奏曲”。
形式多样,打造修身阵地。社区党总支坚持党建引领,发挥党群服务站的阵地作用,积极推进党史学习教育。通过专家讲师、街道指导员、结对老干部、支部书记等“红色”师资力量为党员上党课,丰富党史学习内容,学懂弄通悟透。坚持“走出去”学习,通过参观学习、远程教育、专题党课、领学培训等,丰富党史学习形式,激发学习热情。转变你讲我听的授课模式,感悟分享、挑战答题,参与演讲、日记接力、微考堂、“百人说‘党史’”等方式,交流党史学习收获。
深化内涵,提升学习效率。党总支班子坚持每周一次集体学习与个人自学相结合,将提升政治素养与推动社区工作相融合,充分发挥领学促学作用。活动推进之初,由于疫情影响,活动室无法全面开放,对党员活动人数也有限制,为确保党史学习全覆盖,各党支部和党小组充分发挥桥梁和纽带作用,上传下达,针对个别情况特殊的党员开展“送学上门”,送上党史学习材料,并做相应辅导,提升学习效率,得到了党员们的点赞与认可。
用活资源,奏响“身边故事奏鸣曲”。
充分挖掘,讲述“好故事”。社区试点开展党员“政治生日”活动,通过建立“党员政治生日登记册”、发送“党员政治生日问候语”、开展“身边的初心故事”“重温入党誓词”“寻找身边党龄最长的党员”等活动,了解“身边事”、认识“身边人”,用“小故事”讲述“大道理”,让党的创新理论和身边鲜活典型“飞入寻常百姓家”,拉近理论宣讲与群众的距离,身边的“现实故事”更能给广大党员和居民带来思想冲击,也更能起到教育引导和示范的作用,向先进学习,向榜样靠拢,为属于自己的红色故事书写更绚烂的篇章。
盘活资源,汇聚“行动力”。开展线下活动的同时,顺应潮流,用活线上智慧学习阵地,立足学习强国app、青年大学习等平台,发动社区党员、群众和青年积极参与线上学习活动,织密党史学习教育矩阵。尤其是紧密结合常态化疫情防控和社区发展工作等,结合实际,联动协同,牵手辖区共建资源下沉社区,组织动员社会力量广泛参与社区各类活动,使辖区资源和力量深度融合,拧成服务居民群众的“一股绳”,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作、服务居民。
搭建平台,齐颂“治理实践协奏曲”。
聚人气,对接新实践。社区党总支将党史学习教育与社区重点工作有机融合,结合“文明城区复检”“创卫复检迎检”等与老百姓生活息息相关的大事,完善工作机制,细化任务分解,加强联勤联动,实现齐抓共管。“三驾马车”通力协作,同时加强与城管大队、xx警署等职能部门的联系与沟通,积极开展联合整治,发现问题共同沟通、协商解决,提升志愿服务力度和整治效率,不留文明创建“盲点”和“真空带”。
接地气,共绘同心圆。社区党总支开展党员“亮身份、作表率”“睦邻先锋·为美好定力”等行动,共绘红色同心圆,增强党员身份意识、责任意识,引导广大党员群众知史爱党、知史爱国,以理论学习指导思想与行动,砥砺初心使命,激发干事创业内生动力,浓厚比学争优氛围,提升学习成果转化率,着力推进解决居民群众关注的“急难愁盼”等问题,切实把党史学习教育成果转化为治理实践,为社区xx与发展提供坚强的政治和组织保证。
一是中心认真开展“三个一”活动,即每周一天集中学习、每周一次交流座谈、每周观看一部影视教育片,深化学习效果。二是在全体党员自学、支部和各部门组织集中学习基础上,中心组织了7个半天的全体党员和职工参加的集中学习。学习内容为县教育实践活动领导小组办公室规定的必学篇目,做到人员和内容全覆盖、无遗漏。三是领导班子带头抓学习、起示范,进行学习任务分工,除抓好分管部门的学习教育外,还精心准备,采用ppt图文演示方式,分别为全体职工作“群众路线和形势任务”、“社会主义核心价值体系”、“党风廉政”、“新党章”等专题学习辅导报告,取得了良好的领学、带学效果。四是中心教育实践活动领导小组要求各支委分别承担必学篇目的讲解任务,各支部在学习理解的基础上,将学习内容制作成ppt演示文件,派人在全体党员参加的学习讨论会上进行宣讲。这种创新性的做法,提高了全体党员干部的学习动力,激发了学习积极性。
二、深入开展讨论,力求贴近工作实际。
中心要求所有中层干部结合学习内容和工作实际,在全体职工大会上作重点发言,每人发言15分钟,畅谈自己学习体会,引导党员、职工深入学习思考。发言围绕四项专题教育思考题:一是如何认识深入开展党的群众路线教育实践活动重大意义。二是在新形势下如何更好地开展新闻宣传工作,如何更好把握正确舆论导向,传播正能量。三是如何按照党章要求,践行党的宗旨,充分发挥党员干部的先锋模范作用,加强为民务实清廉作风建设。四是中心党员干部自身还存在哪些问题,如何改进。中心应树立什么样的核心价值理念,以提高凝聚力、战斗力、创造力。
三、积极发挥优势,营造浓厚氛围。
我中心在抓好本单位党的群众路线实践教育活动的同时,利用广播电视的有效平台,先后以公益短片、标语、游字广告、资讯等多种形式加大我县开展党的群众路线教育实践教育活动的前期宣传力度,营造了浓厚氛围。
(一)尊敬的各位领导:
首先,对各位领导莅临林南社区检查指导工作表示热烈的欢迎。下面,我就2014年以来林南社区“访惠聚”工作开展情况作以汇报。
杜别克街道林南社区位于塔城市光明路以南,文化南路以西、光明路四道巷以东,南至文化南路终点,地处城乡结合部。总面积2.4平方公里,居住着汉、哈、维等15个民族。共有常住居民1229户3370人,辖区内有党政企事业单位3个。目前社区配备工作人员19人。有居民党员59人。社区党支部成立于2002年,共有党员175名。社区办公阵地2013年建成并投入使用,建筑面积1233平方米。
今年,社区党支部在街道党委的正确领导下,在市委组织部的精心指导下,以建设服务型社区党组织为目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以“访民情、惠民生、聚民心”活动为载体,整合资源,优化服务,促进和谐,培育品牌,推进社区党建工作提质升级。
以践行群众路线为契机,强化班子及队伍建设,着力提升基层党组织的凝聚力。社区注重提升干部的业务理论水平,以为民务实清廉为工作重点,在践行党的群众路线方面开展了以下几方面的工作。一是学习宣传,营造氛围。社区利用远程教育平台和“四个一”学习规定的课目和业务知识,社区先后开展集中学习42次,每人撰写心得体会20篇,学习笔记10000字以上。为营造群众路线活动的氛围奠定了思想和理论基础,社区制作了4块专题展板,发放了1000余份宣传单,组织宣讲会3次。二是征求意见,查摆问题。结合走访入户建立健全社区的台帐,了解居民关注的热点、难点问题,送去学习资料和惠民政策,征求居民的意见和建议,为群众路线活动的顺利开展铺石引路。截止目前,走访入户1000余户,召开座谈会4次,送学上门31人,送学习资料100余份,收集关注的热点、难点问题8条。三是边学边改,重在落实。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,与社区干部谈心谈话19人(次),对征求来的10条意见开展自查,对社区目前存在的问题撰写了专题调研报告。对干部服务态度不真不实进行了及时的整改和教育。
二、以加强阵地建设为依托,完善配套设施建设,着力提升基层党组织的战斗力。在市委组织部和街道党委的大力支持和帮助下,2013年投资166万元(其中辽宁援建资金66万元),新建了1233平方米集政务与活动为一体的综合办公阵地,内设一站式服务大厅、党员活动室、乒乓球室、棋牌室、图书室等,实行全天候开放,为辖区居民群众提供了学习和活动的场所;建立社区党建联席会议,将辖区单位的3名党政领导聘请为社区党支部兼职委员。截止目前,3个单位与社区签订共建协议,达成共建事项2个,先后开展联谊活动2次;同时,以社区阵地为平台,成立了“连心桥”业余艺术团,举办了第一届居民趣味运动会及“走进经典、爱上阅读”读书比赛活动两场次;开展了“民族团结大家谈”座谈会及文艺演出3场次。目前,举办道德大讲堂2场次;学习宋淑华民族团结先进事迹报告会1场次,丰富了辖区各族居民群众的文化生活,也充分发挥社区基层党组织联系群众、组织群众、服务群众的核心作用。
三、以访民惠民聚民活动为载体,整合为民服务资源,着力提升基层党组织的带动力。一是走访入户,收集民意。自开展“三民”活动以来,社区干部会同下派工作队成员汇编搭组。对辖区内90%以上的居民进行了走访,入户宣传37次,发放宣传单1000余份,收集巷道内无下水道、部分巷道无垃圾箱、房屋维修、邻里纠纷多等12个问题,并给与及时解决。二是借助平台,为民解忧。以居民说事日为平台,解决巴克图院内黑骏马歌舞厅晚上扰民、林南街20户居民无自来水等21件问题,组织辖区单位、社区干部和志愿者按时对辖区进行清扫保洁,对辖区内的牛皮癣,白色污染进行了重点清理,共清理卫生死角30处,清理背街小巷51次,清理河道卫生6次,为困难群众办实事好事53件,使访民惠民聚民活动深入人心。三是发挥优势,融入民心。工作队发挥教师特长为街道社区全体干部进行双语培训,每天5句话或5个单词,目前社区干部能与哈族同志进行简单的对话。慰问辖区困难家庭3户,送慰问品及慰问金5000余元。
四、以培育品牌为平台,打造为民服务特色,着力提升基层党组织的影响力。一是开展便民服务。结合访惠聚活动,将工作组和社区干部混编成4组,开展入户走访摸排,发放便民服务联系卡1299份;年初以来,为209户群众办理天然气入户手续登记,为456名群众办理居民医疗保险及办理一卡通。二是开展救助服务。社区干部与弱势群体结成对子,帮助他们解决日常生活困难,每季度为316户低保户按时足额发放低保金20.89万元。在春节、古尔邦节等节日里,向低保户赠送春联年画、发放羊肉;为7户低保户申廉租房补贴,累积46户低保户住进了明亮的廉租房。三是开展再就业服务。通过举办技能培训,依托街道劳动保障所组织开展技能培训1场次,培训人员30名,9名失业人员实现了再就业;()为流动人口办理居住证和提供计划生育服务,通过春节送慰问、平时送政策、送服务等形式,让70多名工地工人感受到党和政府的关怀。四是开展特色服务。以社区“爱心超市”为平台,开展了“五联五心”送温暖活动,即:联系流动人口送关心、联系老弱病残送爱心、联系青少年送真心、联系福利院老人送孝心、联系困难群体送贴心的亲情服务,成立了心理咨询、维修等5支志愿服务队,目前,发放“爱心服务卡”70张,“爱心领取卡”300张,帮扶帮助困难群体63人次,协调辖区单位看望慰问社区困难家庭7户,慰问品及慰问金达8千余元,让困难群体及时感受到党组织的关怀和温暖。
五、存在的问题和今后的打算。
2014年上半年,社区在抓“访惠聚”工作方面虽然取得了一些成绩,但对工作队员和社区干部的教育管理还需不断加强,在工作队员的业务能力提升上还需探索更好、更有效的方法。在今后的工作中,社区将依托党的群众路线教育实践活动完善和规范党建工作机制,拓展和延伸为民服务领域,发挥示范社区引领作用。一是着力巩固维护稳定成效上下功夫;二是着力在了解社情民意,解决居民群众实际困难上下功夫;三是和“三民”工作队一起多开展扶贫帮困及服务群众工作;四是加强社区干部政治理论和业务知识、双语能力培训等,不断提高社区干部服务群众的能力。
今后,社区党支部将围绕街道党委的中心工作,依托群众教育实践活动,强化学习、狠抓执行力建设,着力在提升维护稳定能力上下功夫,在提高服务居民群众上下功夫,推进社区各项工作再上新台阶。
(二)根据相关文件精神,…下派以局长为组长的工作组5名同志,于…日正式入住…村,住村以来工作组以“访民情、聚民心、惠民生”为主旨,落实自治区、自治州“访惠聚”工作要点,深入群众,急群众所急,想群众所想,因地制宜开展工作,确保了村队稳定和发展,为后期“访惠聚”工作打下了基础,现将一年来的工作汇报如下,不足之处,敬请批评指正。
一、基本情况。
…村位于……以东4公里处,目前有居民202户923人,其中维吾尔族432人,汉族261人,回族134,哈族87人,蒙古族9人。常住人口828人,流动人口95人,80、90后青年40人。全村共有劳动力430人,低保户25户26人,残疾困难人员26人;总耕地面积3150亩,人均耕地4.12亩,主要以种植粮食作物为主,养殖家禽家畜为辅。有清真寺2所,信教群众428人。有村干部7人(含大学生村官1人),党员14人。
二、六项重点工作开展情况。
(一)践行群众路线,转变工作作风。
年初接到“访惠聚”工作任务后,…党组高度重视,立即抽调局长和单位骨干组成5人的工作组,按照时间要求如期住村。住村后局长带队开展了大量入户走访工作。一是住村工作组入住居绿格村后,本着“从群众中来,到群众中去”的理念,按照相关要求,在村两委班子和住村民警的带领下逐户走访,通过与村民面对面的交流,了解了村民的思想动态和困难。同时,也让村民了解和认识了工作组住村的目的和意义。二是入户讲解国家惠民政策,尤其是我们熟悉的卫生政策,比如新农合制度、农村卫生改厕等。通过讲解,提高了村民的参与积极性,改善了农村环境和生活水平。三是入户开展宣传教育.讲解党和国家的惠民政策的同时,也开展法律法规宣传,教育广大村民遵守国家法律法规,确保我村在长治久安中得到发展。住村以来累计开展入户讲200余次,受教育群众1000余人次。
(二)突出现代文化引领,促进宗教和谐。
加强社会主义新农村文化建设,既是新时期社会主义新农村建设的需要,也是访民情、聚民心、惠民生的重要举措。卫生局工作组入住居绿格村后,充分利用现有条件,最大限度地发挥图书室和电化设备的作用,安排专人每天前往文化室坐班,定时开放村图书室和开展远程教育,不定期地开展政策宣传、农技推广、实用技术培训等远程教育活动,在全村上下营造了浓厚的学习氛围。目前,时常会有村民前来读书看报或是上获取资讯。同时,利用“三八”妇女节、“五一”劳动节、“母亲节”组织村民开展形式多样的文娱活动,弘扬现代文化,引导各族群众共同参与,彼此加强了了解和交流,促进了村队民族团结。
(三)强化群防群治群控,维护社会稳定。
一是加强联防和民兵值班,确保在敏感时期带岗领导和值班民兵24小时在岗。二是针对村上存在的思想异常人群等8项薄弱环节,采取村干部包片负责的方式全程管理和教育。三是完善技术防控措施,更新和增加了监控摄像头20余个,全村各处均处于监控状态,重点地区确保无死角监控。四是开展计划生育政策宣讲。集中村队育龄妇女30余人,宣传少生优生的益处和非法生育的后果,今年我村未发生超生现象。五是组长带领维汉双语干部,充分发挥语言优势,对少数穿奇装异服和留大胡须的年轻村民,采取单独谈心和集中教育相结合的方式,宣传党和国家的宗教政策和民族政策,并了解生活中的困难,及时予以帮助,让其切实感受到党和国家的温暖。今年集中80、90后青年开展维稳宣教3场,受教育100余人次。10余名少数民族青年宗教思想浓厚的状况基本转变;特殊群体思想转化率75%;穿奇装异服的少数民族妇女思想转化率达到85%.六是针对开商店不卖烟酒的情况,采取专项治理。首先入户开展宣传教育,宣传国家的商品流通政策等。目前已说服2户商店售卖烟酒。
(四)落实民生实事、增加农民收入。
一是充分发挥卫生工作优势,于4月12日,组织10名…医学专家在该村举行了义诊活动。共接诊260人次,为350人测量了血压、120人次测量了血糖,免费发放药品500元,发放各类宣传资料500份。二是今年4月突遭大风,我村上千亩春播玉米受灾,住村工作组从单位抽调10余人为两户村民压盖近50亩地膜,并解决2户困难户春播农资价值2600元。三是协调解决居绿格村抗震安居房项目50套,其中贫困户4套(全免费);为村民争取卫生厕所项目35个,每个1500元,并承担材料运费800元。四是为完善我村宣传设施,购置扩音器一台,价值2200元、更换自来水水泵捐助5000元。五是村民反映自来水水质不合格,工作组当即联系市卫生监督所前来采样,经权威部门检测,水质完全符合饮用水标准。
截止目前博乐市卫生局累计今年为居绿格村各类资金投入3.4万元。
(五)加强民族团结,增进民族互信。
一是广泛结对子,推进民族间交往。单位“一把手”带头对帮扶3户,单位普通党员结对1户,定期不定期上门走访慰问,为结对帮扶户解决实际困难。今年单位党员干部共计结对20户,自行捐款为结对户送去大米、清油等物品共计2000元。二是了解村民实际困难,利用节假日开展形式多样的关爱活动。今年“六一”儿童节期间,单位选择10名贫困学生,送去了价值1100元的书包、文具等学习用品;在住村之初和古尔邦节期间,看望村队贫困户、孤寡老人、残疾人等共计59户次,两次送去了价值16250元的大米、清油等慰问品;号召系统单位干部职工,为村队7岁的哈萨克贫困患儿捐款2345元;今年看望少数民族患病老人4位,送去了价值890元的慰问品。
(六)加强基层组织建设,夯实长治久安基础。
一是调整党支部班子成员,配齐村两委班子。4月镇党委、政府调整了我村两委班子成员,村干部全部配备到位,逐步形成两委班子团结协作,分工明确,既各负其责又通力协作,整体功能发挥较好的良好局面。二是加强党员队伍建设。党支部认真履行教育、管理和监督的职能,对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。在发展党员工作中坚持标准严格程序,指定优秀老党员与入党积极分子结对子,确保新党员的质量。对不合格党员,坚决清理出党员队伍。三是紧紧抓住党的群众路线教育实践活动开展的契机,打造学习型干部。依托党的群众路线教育实践活动,完善了学习制度,明确了学习内容和要求。通过学习,提高村干部的理论水平和服务水平,为今后的工作奠定了基础。
三、存在问题和今后工作思路。
一是本村户籍管理不到位。主要体现在分家未分户现象比较普遍;嫁入人员户口长年未迁入,造成人口底数不清,给科学管理带来一定的难度,也给村民办事带来不便。建议镇政府协调有关部门尽快制定解决方案,先期将常住且非流动人口的户口迁入,将常住在本村且已分家的人员户口分离,以便于村民享受国家各项惠民政策。
二是富余劳动力转移没有形成有效的运行机制。该村25岁以下人员大部分没有土地,相当一部分青年人无事可做或只能打零工,使其不易形成正确的劳动观念。建议镇党委、政府加大劳动力转移方面的工作力度,制定出切实可行、便于操作和管理的长效机制,使广大富余劳动力在能打工挣钱的同时,逐步树立正确的人生观、价值观。
三是该村村民房屋质量存在一定的安全隐患。该村房屋70%是60-70年代建造的,现已严重老化,房屋普遍存在质量和安全隐患,另外老房子采光不好、通风不畅、屋内潮湿,也易造成疾病的传播。今年虽已改善50户居住环境,但仍有许多房屋需要更新,建议镇政府在项目建设上给予一定的倾斜,针对困难户可以考虑村民自筹一部分、政府出一部分、工作组帮一部分的方式予以解决。
今后工作思路:一是继续严格落实党和国家的维稳政策,对违法犯罪活动保持高压态势,确保我村长治久安。二是明年争取自来水改水项目,并争取下半年完成改水,早日让村民用上不间断的自来水。三是争取滴灌项目,改善村队灌溉模式,为村民土地增收打基础。
人生应该学会选择,学会放弃,放弃是一种遗憾,更是一种新的拥有。下面是众鑫文档网小编为您推荐村党支部党史学习教育典型工作经验汇报。
“党史”学习教育开展以来,xx县xx镇xx村党支部牢牢把握“实”“干”“效”“三字诀”,结合“迎花博、治五棚”专项行动,推动党员群众从“党史”中汲取精神力量,把学习教育成果转化为专项行动实际效果。
坚持“实”字为要,党史学习教育活起来。
学习教育形式全。xx村党支部精心设计xx村老街、xx文化长廊、海棠左岸、田园综合体、乡村振兴展示馆等党史学习教育红色路线,组织党员群众参观学习;在党组织生活中灵活穿插“党史”知识竞赛、党史学习座谈交流等活动,提高党员群众的学习参与感。同时,利用镇级下沉的xx项“党史”精品课程,各类红色书籍、红色电影等线下资源以及“xx”微信公众号的“党史”微党课、微论坛、微视频、xx人民奋斗故事等线上资源,引导广大党员群众学“党史”、守初心、担使命,积极响应“迎花博、治五棚”专项行动。学习教育覆盖全。xx村党支部充分利用“4d立体式党建服务体系”以及党建“叶脉工程”的“网脉状”辐射模式,推动“党史”教育覆盖到全体党员群众,党员群众把从“党史”中汲取的智慧和力量,继续投入到“迎花博、治五棚”专项行动中。截至目前,xx村已经累计拆除破旧“五棚”近xx平方,清理垃圾xx多吨,打造精品三园xx余户。
坚持“干”字当头,党员群众动起来。
挂图作战抓落实。xx村党支部每周召开“学党史、迎花博、治五棚”专项会议,明确工作内容和方向,根据验收时间,倒排时间节点,收集汇总各片区任务进展并上墙公示,督促片区责任人按进度、按要求完成整治任务。通过一户一方案,定标准、定时间、定质量,引导村民用废弃砖瓦、木料等建材在宅前屋后xx小三园,鼓励农户主动作为,另外,还对自理有困难的弱势群体,采取集中清理,体现政府关怀。细分片区压责任。结合实际,科学划分五棚整治的四个片区,成立工作专班,由村两委干部担任片区长,层层传导压力,压紧压实责任。同时,选取群众基础好,威望高的老干部、优秀党员带头深入农户开展信息排摸,做到底数清、情况明、数据准,发挥党员先锋模范作用。广泛宣传营氛围。通过宣传单、易拉宝、“田间小喇叭”“海棠之声”“海棠星播客”等多种载体,深入宣传xx籍优秀人物事迹,引导群众主动向榜样学习,将党史学习教育与“迎花博、治五棚”专项行动宣传落实到全村各个角落,形成家家知晓、人人动手、户户整治的良好氛围。坚持“效”字着力,激励机制建起来。
学习“党史”贵在思想、重在行动、成在长效。
xx村通过探索建立长效激励机制,引导党员群众积极投身“迎花博、治五棚”专项行动。建立专项积分制。在每月党支部组织活动和户长工作例会上,交流五棚整治成果。建立“迎花博、治五棚”党员和户长服务专项积分,加深党员和户长的荣誉感、使命感,激励党员群众以“主人翁”的姿态发扬担当精神。建立村规民约。将“迎花博、治五棚”专项整治行动纳入村委长态化管理,制订“二清一美”相关村规民约,每月上墙公示各片区每家每户整治进度和整治数据,通过树立榜样、统一思想、明确目标,让“五棚”整治成为群众行动自觉,形成村民共治自发良好氛围。建立奖惩机制。对于主动拆除“五棚”和自行清理宅前屋后脏乱现象的农户,在户组和片区进行先进宣传;对于积极配合村委、整治成果突出的群众,通过农户自荐、户组初核、片区评定、村委审核、上墙公示,确定优秀农户并给予家庭志愿服务积分奖励;对拒不配合、整治后回潮反复的农户,在户组和片区进行通报并取消年终其相关福利待遇兑现,激发农户参与专项整治行动的热情。
喀什地委坚决贯彻自治区党委决策部署,认真落实主体责任,围绕“三项重点工作”,强化各项任务落实,扎实推进“访惠聚”活动深入开展。
一是高位谋划部署。地委把“访惠聚”活动作为实现喀什社会稳定、长治久安的重要战略举措和重大历史机遇,高度重视。今年3月以来,先后召开5次地委委员会议,就活动方案、机构组建、人员抽调、组织培训、重点工作落实等问题进行专题研究部署,确保活动高起点谋划、高标准落实。
二是层层传导压力。地委提出抓好“访惠聚”活动,领导干部要带头担责,并建立健全各级领导全员参与机制,地、县党委书记、组织部长带头包重点村、难点村;县市领导联系重点乡镇、重点村。地区领导每月住村不少于2天;县市领导全部任联系村“第一书记”,每月住村调研不少于5天,与村党支部、住村工作组一起“把脉问诊”,查找问题,制定对策,把联系点建成示范点。建立领导干部联系走访制度,县市书记走到所有村,乡镇党委书记走到所有农户,工作组要熟悉全村每位村民,做到面对面访实乡镇工作与“访惠聚”活动有机结合。情,察民意,聚民心。
三是强化组织保障。坚持硬抽人、抽硬人建强工作组,全地区组建2079个工作组、下派干部13627名。其中,从地区、县市直属单位选派327名主要领导担任住村工作组组长,营造了好人好马上一线、干部踊跃下基层的氛围,也涌现出许多“夫妻同台”“兄弟携手”“父子上阵”的感人故事。克服财力十分紧张的困难,筹集资金11.66亿元,为2335个行政村修建周转宿舍17437套,截止5月,已全部建成并投入使用。征求各方意见,制定“访惠聚”工作组20xx年考核考评办法,实行每月点评、半年考评、年度考核,把考核结果作为年度考核定等、选拔任用和责任追究的主要依据。
一是调研督导,“会诊把脉”促整改。地委主要领导多次专题调研“访惠聚”活动,与县乡领导和工作组领队、组长集体“会诊”,从思想认识、工作机制、工作着眼点和着力点、能力素质、主体作用等5个层面,共梳理出16个方面的问题及具体表现,及时制定整改措施。地委成立3个督导组,开展不间断巡回督导,明察暗访、跟踪问效,督促整改。编发督查通报70期,通报了205个思想认识不到位、开展工作不尽力、组织管理不严格的工作组,对122名违反纪律要求的各级住村干部分别予以点名批评、提醒谈话。地委组织部抽调3名副部长和17名组织部干部组成指导组,逐乡、逐村指导开展整顿治理软弱涣散基层党组织工作,全地区503个软弱涣散村共调整党支部书记183人,查处违纪村干部47人,查处不合格党员164人。
二是查找薄弱,“穿针引线”补遗漏。针对落实“三项培训”不系统、不连续的问题,制定了农村党员干部学习培训实施意见;针对重点乡镇集中整治工作队与“访惠聚”工作组关系不顺、合力不够的问题,建立集中整治重点乡镇住村工作组运行制度;针对一些乡镇下派工作组“走读”不住村的问题,下发了乡镇(街道)党(工)委“访惠聚”活动工作组管理办法;针对一些边远村工作组不能及时接收文件和学习资料的问题,开通“文件直通车”;针对基层反映维文文件和学习资料不足的问题,指导各县市成立了翻译中心。建立并落实村(社区)一周例会、乡镇一月联系会、县市两月工作会、地区季度现场推进会等“四个例会”制度,做到及时掌握情况,及时发现问题,及时整改落实。乡镇工作与“访惠聚”活动有机结合。
三是分类指导,“现场攻坚”求实效。为防止“三项重点工作”跑偏走调,地委先后召开了重点乡村“揭盖子、挖幕后”、基层基础建设、“去极端化”教育疏导、民兵和基层维稳力量建设、软弱涣散基层党组织整顿等5个现场推进会。通过分类观摩学习,互相交流经验做法,帮助各县市、乡镇党委进一步理清思路、查找差距、解决问题。
地委把工作组落实“三项重点工作”,特别是参与重点乡村“揭盖子、挖幕后”作为重大政治任务、重点督导事项、重要考核内容,与基层党组织实行“责任捆绑”,增强工作合力。将各级工作组与政法机关、武工队、基层组织等编成联合工作小组,推行“十步工作法”,共同做好制定计划、摸排调查、汇总分析、普遍谈话、聚集确定、分类处理等工作。要求各级工作组配合乡村制作宗教极端思想传承图、家族势力族谱关系图、收押人员社会关系图、去向不明人员轨迹分析图、被打击处理人员现实表现图“五张图谱”,为实施教育转化、精准打击提供依据。同时,结合入户走访,深入细致地做好宣传群众、发动群众工作,发挥情报末梢作用,鼓励群众检举揭发,揪出幕后、铲除毒根。截至目前,各级工作组配合开展“揭盖子、挖幕后”工作1.85万次,开展大揭批、大宣传、大讨论活动3.2万场次,提供有价值情报线索2905条,既弘扬了社会正气,也为社会稳定和长治久安汇聚了强大的正能量。
喀什地委坚决贯彻自治区党委决策部署,认真落实主体责任,围绕“三项重点工作”,强化各项任务落实,扎实推进“访惠聚”活动深入开展。
一、高位推动,突显主体抓示范乡镇工作与“访惠聚”活动有机结合。
一是高位谋划部署。地委把“访惠聚”活动作为实现喀什社会稳定、长治久安的重要战略举措和重大历史机遇,高度重视。今年3月以来,先后召开5次地委委员会议,就活动方案、机构组建、人员抽调、组织培训、重点工作落实等问题进行专题研究部署,确保活动高起点谋划、高标准落实。
二是层层传导压力。地委提出抓好“访惠聚”活动,领导干部要带头担责,并建立健全各级领导全员参与机制,地、县党委书记、组织部长带头包重点村、难点村;县市领导联系重点乡镇、重点村。地区领导每月住村不少于2天;县市领导全部任联系村“第一书记”,每月住村调研不少于5天,与村党支部、住村工作组一起“把脉问诊”,查找问题,制定对策,把联系点建成示范点。建立领导干部联系走访制度,县市书记走到所有村,乡镇党委书记走到所有农户,工作组要熟悉全村每位村民,做到面对面访实乡镇工作与“访惠聚”活动有机结合。情,察民意,聚民心。
三是强化组织保障。坚持硬抽人、抽硬人建强工作组,全地区组建2079个工作组、下派干部13627名。其中,从地区、县市直属单位选派327名主要领导担任住村工作组组长,营造了好人好马上一线、干部踊跃下基层的氛围,也涌现出许多“夫妻同台”“兄弟携手”“父子上阵”的感人故事。克服财力十分紧张的困难,筹集资金11.66亿元,为2335个行政村修建周转宿舍17437套,截止5月,已全部建成并投入使用。征求各方意见,制定“访惠聚”工作组20xx年考核考评办法,实行每月点评、半年考评、年度考核,把考核结果作为年度考核定等、选拔任用和责任追究的主要依据。
二、强化指导,突出重点抓推进。
一是调研督导,“会诊把脉”促整改。地委主要领导多次专题调研“访惠聚”活动,与县乡领导和工作组领队、组长集体“会诊”,从思想认识、工作机制、工作着眼点和着力点、能力素质、主体作用等5个层面,共梳理出16个方面的问题及具体表现,及时制定整改措施。地委成立3个督导组,开展不间断巡回督导,明察暗访、跟踪问效,督促整改。编发督查通报70期,通报了205个思想认识不到位、开展工作不尽力、组织管理不严格的工作组,对122名违反纪律要求的各级住村干部分别予以点名批评、提醒谈话。地委组织部抽调3名副部长和17名组织部干部组成指导组,逐乡、逐村指导开展整顿治理软弱涣散基层党组织工作,全地区503个软弱涣散村共调整党支部书记183人,查处违纪村干部47人,查处不合格党员164人。
二是查找薄弱,“穿针引线”补遗漏。针对落实“三项培训”不系统、不连续的问题,制定了农村党员干部学习培训实施意见;针对重点乡镇集中整治工作队与“访惠聚”工作组关系不顺、合力不够的问题,建立集中整治重点乡镇住村工作组运行制度;针对一些乡镇下派工作组“走读”不住村的问题,下发了乡镇(街道)党(工)委“访惠聚”活动工作组管理办法;针对一些边远村工作组不能及时接收文件和学习资料的问题,开通“文件直通车”;针对基层反映维文文件和学习资料不足的问题,指导各县市成立了翻译中心。建立并落实村(社区)一周例会、乡镇一月联系会、县市两月工作会、地区季度现场推进会等“四个例会”制度,做到及时掌握情况,及时发现问题,及时整改落实。乡镇工作与“访惠聚”活动有机结合。
三是分类指导,“现场攻坚”求实效。为防止“三项重点工作”跑偏走调,地委先后召开了重点乡村“揭盖子、挖幕后”、基层基础建设、“去极端化”教育疏导、民兵和基层维稳力量建设、软弱涣散基层党组织整顿等5个现场推进会。通过分类观摩学习,互相交流经验做法,帮助各县市、乡镇党委进一步理清思路、查找差距、解决问题。
三、整合资源,突破难点抓稳控。
地委把工作组落实“三项重点工作”,特别是参与重点乡村“揭盖子、挖幕后”作为重大政治任务、重点督导事项、重要考核内容,与基层党组织实行“责任捆绑”,增强工作合力。将各级工作组与政法机关、武工队、基层组织等编成联合工作小组,推行“十步工作法”,共同做好制定计划、摸排调查、汇总分析、普遍谈话、聚集确定、分类处理等工作。要求各级工作组配合乡村制作宗教极端思想传承图、家族势力族谱关系图、收押人员社会关系图、去向不明人员轨迹分析图、被打击处理人员现实表现图“五张图谱”,为实施教育转化、精准打击提供依据。同时,结合入户走访,深入细致地做好宣传群众、发动群众工作,发挥情报末梢作用,鼓励群众检举揭发,揪出幕后、铲除毒根。截至目前,各级工作组配合开展“揭盖子、挖幕后”工作1.85万次,开展大揭批、大宣传、大讨论活动3.2万场次,提供有价值情报线索2905条,既弘扬了社会正气,也为社会稳定和长治久安汇聚了强大的正能量。
照壁山乡距木垒县城以南约1公里处,是一个以农为主、牧农结合的农牧业乡。全乡总面积530平方公里,草场面积53.74万亩,耕地面积11.1万亩,其中水浇地1.7万亩,下辖11个行政村,其中霍斯阔拉、阿拉苏是2个牧民定居村。主要由汉、哈、维、回、东乡等7个民族组成,全乡3137户8752人,其中少数民族377户xx49人,有劳动力5xx2人。3月5日州、县“访惠聚”工作组全部到位,其中,州派工作组个,共有人员人;县派工作组个,共有人员人。
为确保下派干部能够下的放心、住的安心,乡党委认真做好各项服务保障工作,各村像对待自己的亲人一样,在工作组到位前安排好工作组的食宿,提前打扫住宿房间卫生,准备被褥、洗漱用品等,为确保工作组成员安全,乡党委要求各村再次检修锅炉,杜绝生火炉。同时对河坝沿村、霍斯阔拉村等偏远村不能正常上网的问题,联系电信、移动等部门给予解决。
各工作组进点后就立即投入工作,建立完善工作组各项。
规章制度。
目前,工作组已走访困难群众、重点人员、特殊群众户,慰问贫困户、困难群众户,发放慰问金余元,组织开展群众性文艺汇演12场次在“二级响应”期间工作组成员与乡、村干部混合编组开展入户排查工作,清查流动人口48人,出租屋84间,调解矛盾纠纷12个,各村新购置了抓捕器、电警棍等防暴器材;实施壮大集体经济项目11个,投入资金295万元。
各“访惠聚”工作组能严格执行县委制定的周通报、月小结、季推进、半年观摩、年总结制度,按照县“访惠聚”办公室每月下发的工作要点,抓好各项工作任务的落实。照壁山乡3月3日至3月5日,对11个村的“访惠聚”工作组成员进行了培训,详细介绍了照壁山乡基本情况及20xx年发展思路、重点工作。各村“两委”与工作组召开座谈会,共同商定20xx年重点工作。目前,全乡各工作组计划实施项目24个,计划投入项目资金2805万元。
为巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果,照壁山乡后继整改中重点做好四个方面整改。
一是坚持落实《照壁山乡低保清零动态管理制度》。20xx年我乡在全县率先实行低保清零动态管理制度,此举得到州、县督导组认可在全县推广。20xx年照壁山乡已完成本年度动态评审工作,对全乡310名农村低保户重新评审,取消不符合享受低保政策人员53名;对享受城镇低保81户xx0人重新评审,取消不符合享受政策人员2户5人。
二是坚持“明白卡”发放制度。为了保障农民群众对村务公开的知情权、参与权和管理权,把村务公开民主管理工作引向深入,20xx年以来,照壁山乡各村印制村务公开明白卡10000多份发到全乡农户手中,使村务公开明白卡真正成了农民群众全面了解村务公开的新途径。
三是不断夯实基层基础。鼓励各村根据工作实际,经乡党委批准,从后备干部库中选拔1名条件成熟的后备干部到村委会带薪跟班。同时打破村域限制,对优秀后备干部,实行“统筹安排、跨区使用”,并在乡机关选拔农村经验丰富,解决实际问题能力强的乡干部到村担任党支部书记。
四是认真落实“四同”制度。班子成员、党员干部按照“领导包村、村干部包片、党员联户”的要求,深入联系点、包扶户,开展“党员联户”、“四同”住村蹲点调研活动,党员干部坚持每月走访入户不少于8户,班子成员坚持每季度到所包村开展一次“同吃、同住、同学习、同劳动”活动,通过院落聚、田间谈、路边聊等形式,直面征求群众意见,认真听取群众呼声,现场办公,解决群众实际困难,联系服务群众最后一段路、最后一家人基本到位。
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一、加强学习,做好群众工作,不断把访惠聚活动引向深入。
要加强学习,坚持把学、访、讲贯穿活动的始终,通过学习,理清工作思路,正确把握工作导向,提高职工工作能力。坚持访讲结合,在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访,融入群众,了解民情,做好群众工作,打牢基层基础,推进去极端化,夯实维稳根基。
(一)认真学习场党委稳定工作会议上的讲话精神,坚持不断学、反复学,根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头,加强宗教管理,对祥云社区进行摸排,掌握实情,有效遏制宗教极端思想渗透。
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调研,进一步摸清民情民意,倾听群众意见建议,与群众交心交友,真诚服务群众,建立完善居民档案和各项工作台账,做到底数清、情况明,确保稳定工作落到实处,见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点,做好党和政府各项方针政策的宣传工作,不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。
加强宣传教育,用好五把钥匙,利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机,通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚,讲明白。做好法治宣传,大力开展普法宣讲,引导祥云社区广大干部群众学法用法守法。利用今年自治区成立60周年大庆,加强民族团结宣传教育,大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神,讲党中央对新疆的特殊关怀,以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化,在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识,增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质,教育群众擦亮眼睛、明辨是非。
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己感受身边的深刻变化,压缩宗教极端思想传播空间,倡导进步、开放、文明、科学的理念,提倡世俗化的生活方式,弘扬优秀民族文化,积极发掘和培养当地的乡土艺人立足,与祥云社区学校建立联系,对祥云社区广大青少年进行法治宣传教育。
(三)加强基层文化阵地建设,利用现有条件,切实发挥聚心之家牧民服务中心作用,做好便民服务工作。积极协调有关部门,为群众提供文化活动场所,吸引居民爱好体育运动的群众。完善图书屋建设,整合图书资源,充实祥云社区文化建设。
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突出的问题和普遍关注的热点难点问题,发挥自身优势,积极帮助祥云社区理清发展思路,找准限制发展瓶颈问题,调整产业结构,推进畜牧业产业化经营,大力发展农民专业合作社,提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《合同法》等法律法规培训,积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶,切实帮助群众脱贫致富。
二、以上促下,积极发挥传、帮、带作用,加强基层组织建设。
坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设,帮助建设强有力的支部班子。
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经得起风浪考验的高素质干部队伍,全面提升祥云社区党支部服务群众的水平。
(二)针对支部党组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题,认真梳理问题原因,开展组织的集中整顿工作,对党员发展情况进行全面考察,切实提高牧两委干部工作能力。
(三)重视和发挥基层党员作用,抓好党员队伍教育管理。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥四老人员模范作用。发挥工作组自身优势,为基层干部教思路、教方法、教经验,抓好作风建设,提高干部综合素质。
三、深入推进去极端化,夯实维稳根基,确保社会稳定。
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极端思想为目的,加强对宗教极端表现的治理。
力度,加强思想教育,提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理,强化正信挤压,配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动,努力实现三个坚决目标。
(一)深入开展揭盖子、挖幕后活动,充分利用各种宣传材料,树立典型、通过法治宣传教育和宗教引导等手段,深入开展去极端化大讨论活动。协助相关部门深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、综合治理婚姻、教育、司法等领域违法行为,有效遏制宗教极端思想渗透。
(二)依法加强宗教事务管理,广泛组织学习、宣传协助做好穿戴留以及受宗教极端思想影响的人员的宣传教育和帮助转化工作,与爱国宗教人士交朋友,落实联系清真寺与宗教人士谈话制度,促进宗教和谐,维护社会稳定。
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散人员的教育转化工作。做好受打击和处罚的重点人员家人、亲属的思想工作,讲清事实真相和危害,教育他们树立法治意识,自觉做守法公民。帮助做好信访工作,排查化解各类矛盾纠纷,一起落实防范措施,做好维稳工作。
四、明确职责,敢于担当,不断加强自身建设,确保各项任务完成。
(一)成立党支部,建章立制,规范管理,建立工作汇。
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报、信息报送、日常学习、工作例会、内部管理、安全防范制度等。强化纪律意识,严格执行各项纪律要求和工作制度,规范内部管理,树立干部良好形象。
(二)明确分工,加强协作。建立工作台账,按照20__年度访惠聚活动工作要点及具体安排以及祥云社区实际,制定工作要点及计划,明确分工,责任到人,并严格按照日常考核指标体系要求开展各项工作。
(三)做好安全防范和生活保障工作,制定处突预案和日常管理规定,配齐日常生活设施及用品,按照要求和工作需要配备必要的安全防护和消防设备。
(四)加强宣传,通过简报、新闻等形式积极向各媒体宣传日常工作与生活,挖掘亮点、树立典型。
兵团审计局“访惠聚”活动六连工作组(以下简称工作组)从3月15日进住六连以来,在各级党委的领导下,主动融入六连干部职工群众中,坚持“稳、准、实”的工作原则,以基层组织建设、访民情、改善民生为重点,与六连党支部相互支持相互配合,扎实开展“访惠聚”活动,做到起步良好,工作有序,取得一定实效。现将主要情况报告如下:
一、开展工作情况。
(一)牢记使命,全面完成“访惠聚”任务。
1.建强党支部,努力强化基层基础。
六连在2月份被定为软弱涣散党支部,工作组认真分析了连队干部结构、经历、瓶颈制约因素,确定了“带”干部的措施,为留下一支永不走的工作队而努力。一是建立联系会议、专人日常指导制度,使“带”干部制度化、常规化;二是建设连部环境和标志,凝聚干群信心;三是指导督促连党支部开展好群众路线教育活动各环节工作;四是指导连党支部召开党员干部民主生活会和连队工作半年分析促进会;五是组织“七·一”重温入党誓词,增强党员意识活动;六是积极协调,团党委“十一”配强六连领导班子;七是推荐进步女青年,协助培养入党积极分子;八是参与“三秋”工作。
2.改进工作作风,全面深入访民情。
多种方式“访民情”.一是入户坚持初访、二次访、深入访相结合,充分利用调查信息开展帮扶慰问工作,走访324户,撰写5000多字走访调研报告;二是走访团领导及科室、召开各种座谈会、与连干部群众同劳动、设立意见箱等采取其他方法访民情,为深化活动打基础;三是联系帮扶困难群众10户,支出1.12万元扶贫慰问64户,8月雹灾捐款2750元;四是每个成员认真记录民情日记,专人记好工作日志。
3.务实为民做事,保障改善民生。
保障改善民生是重点。一是帮助职工群众办实事、解难事、做好事。如:协调说服第三师电力公司安排资金13万元进行农电网线路改造,彻底解决280户职工群众生产生活用电难的问题;解决古逊汉·塞丽儿子办理低保问题;春耕群众急需资金,与连干部协调图市农信社,帮助5户群众解决联保金融信贷问题;参与房屋强制拆迁纠纷化解工作,阻止矛盾激化。
二是根据201x年“访惠聚”计划,推动落实重点民生建设项目,首先,加强连队办公设施建设,审计局出资3万元为连队购置4台计算机、打印机及复印机各一台;其次,为丰富学生课余活动,出资3000元购置了篮球、足球、跳绳等体育用品;第三,组建篮球队,出资近6000元为12名队员购置队服、队鞋和篮球,组织队员开展训练和比赛;第四,六连面临拆迁,经过调研,以工作组与帮扶对象各出资50%方式鼓励引导六连群众摒弃“等靠要”思想,挖掘群众潜力开展“短平快”养羊、养鸽子项目,目前投入近4万元完成2户养羊40多只、5户养鸽子项目。
4.积极开展活动,加强民族团结。
一是加强民族团结宣传教育工作。首先入户面对面宣传自治区党委11号文件和民族政策、新疆“三史”等;其次召开大会、走上巴扎对300多人次宣传法律、科技知识,让六连群众增强法律意识,做民族团结的饯行者。
二是开展民族团结创建活动。住连以来,与2户群众开展民族团结创建活动,帮他们分析致富思路,生病探望,过节拜访等,结成兄弟般的情谊。
三是开展“手拉手”结对子活动。住连以来,与20户群众、干部“手拉手”结对交朋友,给他们赠送纪念品和食品等,一起劳动和工作,增强民族互信。
5.先进文化引领,适当投入,推动活跃连队文化生活。
一是组建篮球队,适时开展文体活动。5月组建12名队员的篮球队;平时组织队员定期训练;6月初组织六连篮球队参加四个连队篮球循环赛;6月28日与连党支部组织8个就近连队进行篮球比赛,六连篮球队荣获第一名。每次比赛,观赛群众近200人,推动形成连队积极向上的文化氛围;小学生课余以班级为单位开展各种健身娱乐活动。
二是指导连党支部依法管理宗教事务。首先督促连队干部落实联系清真寺制度、连队定期与宗教人士谈话;其次召开宗教人士拆迁、维稳专题会议2场;第三督促连队斋月及“七·五”前对出租房屋和流动人口全面清理,连队无出租房屋,流动人员也没有在连队留宿过夜。
三是参与“去极端化”和“三非”治理活动。3月至4月入户摸排重点人员等;7月参加宣传严禁传播暴力恐怖音视频活动,张贴宣传资料近100份。
四是参与督促连队同副伊玛目等4人签订“宗教管理和维稳工作责任状”,督促“五好”宗教人士和场所建设。
6.促进宗教和谐,维护社会稳定。
一是协助落实各项防范措施。指导连队落实到人,对戴面纱、未成年人参加宗教活动等全天候监管;联系警务室,确保连队的国保、治安等重点人员每天报到,防止脱离管控范围;要求连干部检查日常值班、重点值班,要连队指定专人每天准时上报安全形势。
二是组织发动群众参与严打专项行动。首先安排专人或全组参与团、连治理非法宗教和婚姻领域违法行为两项专项行动,如:5月参与第三师公安局及团派出所对摸排的重点人员及宗教人士集中开会教育活动等;6月参加对戴面纱人员的摸排工作,与三师公安局召开“反对极端宗教揭面纱”教育大会,现场与35个戴面纱人员签订“揭面纱”责任书,受教群众70余人。
三是鼓励群众揭批爆恐行为。乌鲁木齐“5.22”、莎车“7.28”、轮台“9.26”暴力恐怖事件后,及时召开连干部、宗教人士会议通报事件真相,组织“团结稳定是福、分裂**是祸”主题签名活动,参加者累计100多人次,教育群众自觉抵制“三非”的'渗透,坚决打击宗教极端主义,维护祖国统一和民族团结。
四是通过多种方式掌握连队人口流动方向,帮助重点人员转化,找准连队安全防患风险点。
五是做到来访必接,分类处理,办后反馈的规范接访。
7.关于促进兵地团结的说明。六连距最近的地方乡村约30公里,周边团场和本团连队,活动第一年,本连的事务很多,加之从五月到九月不断的一级响应,不允许人员外出与集中,安排在后期开展。
(二)加强建设,科学管理,自身工作有序开展。
1.成立机构,健全制度。
成立临时党支部,制定“访惠聚”活动工作组工作制度、学习制度及临时党支部分工及职责,明确工作原则、内容和责任等。
2.制定工作流程,建立工作台帐。
制定走访计划和接访流程,设计入户走访调查表、接访记录及办理单;设立工作组工作日志、会议记录本、学习记录本、临时党支部记录本等台帐,专人记录整理。
3.坚持工作和学习制度,不断提高工作水平和能力。
一是定期召开工作会议。每周工作组至少召开一次工作会议,总结上周工作,研究安排下周工作。二是抓实学习,增强学习效果。保障学习时间,一般每周不少于一天;计划内容指定专人负责领学,相继学习了民族政策、宗教政策等三本书中相关内容,及时组织学习应时的政策、法规,并贯彻到工作中。
4.分工协作,扎实推进工作有序实施。
一是根据年度工作计划,明确牵头负责人,由其拟定具体工作方案,开会审定后推进实施;二是组长适时开会或个别督促指导,推进分工任务完成;三是召开月、半年工作小结会,分析工作,提出要求;尊重服从团党委、巡视组地领导,严守党的政治纪律。
5.开展处突训练,增强自身防范意识和能力。
工作组经常开会,进行安全教育,通报安全形式,同时与五连、十连工作组合作,请兵团武警三支队进行一周的攻防技能训练,提升攻防意识和能力。
6.务实求实,加强宣传,及时上报各种信息报告。
一是按时完成各级“访惠聚”办公室要求报送的文书,特别是超规定撰写上报5篇调研报告;二是重大活动及时宣传报道。出具工作简报20期,向各级媒体投稿15篇,其中:兵团网、兵团日报等省级媒体发表2篇,兵团审计局内网3篇,第三师、四十四团媒体近10篇。
二、工作体会。
(一)坚持“稳、准、实”工作原则,确保工作不虚不空不偏。经过调研,工作组确定了“稳、准、实”工作原则,以“访”为基础,以“惠”为重点,以“聚”为目的,确保工作不虚不空不偏。
(二)兵团各级领导和部门的关心支持是坚强的后盾。兵团审计局梅新顺局长4月2日亲自到工作组调研、慰问;三师援疆办主任刘易、审计局何小强、周淑梅局长经常关心支持;四十四团党委、六连党支部支持配合,我们对团、连干部的工作也加深了理解,是工作组干好工作的坚强后盾。
(三)临时党支部清晰的思路和科学的管理是基础。工作组编制了工作计划、三年工作规划,围绕“访惠聚”七项任务有月计划,每周有实施措施,依据工作组成员的特长分工,有效防治工作中的随意性,发挥临时党支部领导核心作用。
(四)工作组求真务实的作风是有力的保障。工作组成员具有良好的素质,面对工作和生活中诸多困难,一名同志初为人父,师团两名同志还要兼顾原单位工作,孩子面临明年升高中、有的同志亲人生病住院、新房装修等从未给组织出难题,都是默默地扛着;工作中顶着风沙、烈日、放弃节假日是常有的事,大家都充分发挥任劳任的精神,团结协作、共同努力,保障工作顺利开展。
三、存在的问题和工作建议。
(一)存在的问题。
1.缺乏基层工作经验。工作组成员大都缺乏农业生产知识,因此在帮助群众脱贫致富、实现多元增收方面感觉方法有限。
2.工作组与普通群众交流还有困难。由于没有进行维吾尔语言培训,工作组同志与群众进行沟通存在很大的障碍。
(二)工作建议。
1.提前对参加工作组人员进行相关知识培训。
2.选派工作组成员时,兼顾配备懂维吾尔语言的同志。
在走访的近三个月里,印象最深的有四次流泪的时候。一次是在退休职工沈统斌家,听他讲述老两口如何含辛茹苦拉扯四个孩子长大的故事,为了省钱,自家修建住房时,没有请人帮忙,从备料到盖房,全是夫妻俩自己干活。为供孩子们上大学,他们一家人一冬天只烧不到一吨煤,为了节约开支,他们就常到附近工地上拣废弃的煤渣,里面加上土,团成煤球,将就着烧一冬天。讲到大女儿考上了一个好学校,因家里没钱,就另选了一个不太理想但有助学金的学校上了四年大学时,他情不自禁地流泪了,那是一个父亲在内心深处对爱女的愧疚,对自己没能帮我女儿实现梦想的无助.我也禁不住流泪了,基于对一个勤奋好学的女孩没能即时实现理想的惋惜,对一个父亲内心的理解。普天之下的父母,为了孩子所承受的煎熬和辛劳之苦,是儿女们一生都难以报答的恩情。听完他的讲述,工作队员和沈统斌一家人的心贴切得更紧了。
在老伴刚刚出车祸去世的杨承财家,见到工作组人员来访,老人泪流满面哽咽着说不出话来,他拉着我们看他老伴的照片,讲述老伴出车祸去世的过程,带我们看两人每年都一起种的菜园,老人失去老伴才一个多月,还没有从痛苦中走出来,儿女们因为工作忙,不能时时陪他,而他每天就在大院子里独自回忆几十年两人相濡以沫的生活,为他们的相守、为他们的感情、也因为孤独,老人泪流不止。我们也忍不住流泪了,想着如何安慰这位孤独无助的老人,以后该多来看看老人。
站在袁宝安家的大门口,听着马上要出去打工的袁宝安妻子,向我们讲述自己现在要努力干活,挣钱还帐时,我们问还什么帐,她说,是给女儿看病借的帐,问及女儿的病情,她哭得很伤心,这让我们始料不及,赶紧拿出纸巾给她拭泪。原来,去年她们17岁的女儿,因患白血病医治无效去世了。我们默默听她述说,感受着这位深爱女儿的母亲破碎的心,看到她失望无助的样子,和她一同流泪,嘱咐她现在要照顾好自己的身体,不要太累太急了,回头我们也帮忙想想办法。后来,我们了解到,火箭农场去年已经号召社会各界向她女儿捐款,帮助治疗。我们所要做的,就是勤去她家,多安慰这位受伤的母亲,鼓励她坚强面对生活的沉重打击。
第四次流泪,是在贫困职工向心民家。他患有脑梗,记忆力严重下降,每天要服用大量治疗药品,年过五旬的他基本丧失了劳动能力,无法种地。妻子庄会芳和大女儿向小琴两人两耳失聪。儿子向毅去年离了婚,这些都加剧了这个家庭的困难,一家人的生活窘迫不堪。儿子向毅最近情绪不稳,常因观点不同引起言语冲撞与父亲产生了隔阂。
得知情况后,工作组一方面及时与连队和社区沟通,争取把向心民及妻子两人的低保在最短时间内办好。又为其送去米面油等生活用品,帮助向新民一家渡过难关;另一方面通过做思想工作,引导交流,加深了向兴民和儿子向毅之间的沟通,彼此有了更多理解和包容。向毅讲到他离婚时,为女儿着想,他忍痛同意孩子由女方抚养,他每月提供500元生活费。当两岁的女儿得知再也不能和父亲、奶奶、爷爷生活在一起时,在离家的前一天晚上,孩子哭了整整一夜,听到这儿,我们流泪了,为一个幼小心灵要承受如此的痛苦而心疼难过。离婚后的向毅经历着一个个不眠之夜,无法排遣对孩子无尽的思念。我们默默祈愿全天下的父母,不要让幼小的孩子承受如此的离别和痛苦。愿天下儿童都能在父母身边快乐成长。我们也将尽力帮助向毅尽快从过去的痛苦中走出来,找到新工作,撑起全家人的一片天。
走访近半年,我们每天走家串户,来往于居民区之间,听着各种述说,分享着每个家庭的幸福,倾听着每个家庭的烦恼,感受着个别家庭的不幸。这本身就是对我们的一种教育,在分享中更加珍惜生命的馈赠,在倾听中更加体谅百姓的疾苦,从而更坚定了我们沉下身子、察民情、解民忧、为民服务的决心。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
下面我代表驻和平街道建设社区“访惠聚”工作队向大家介绍我工作队派驻建设社区以来开展“访惠聚”各项工作情况。如有不足之处,尽请指正。
一、基本情况
1.社区简介:建设社区隶属和平街道,占地面积1.28平方公里。辖区共有住户2464户,5901人;有在册党员136人,有行政企事业单位36个,维吾尔族喀什清真寺1座,大型商场3处,学校2所,公共娱乐场所27处,商业网点763个;是集单位、商业网点、居民小区、学校、医院混合一体的大型社区。
2.工作队基本情况:
驻建设社区工作队派出单位为塔城市第一中学,工作队成员5名,女性4名,男性1名,党员2名,平均年龄40岁。
二、派出单位高度重视,“访惠聚”活动有效开展
按照塔城市各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动领导小组办公室的统一安排,2月15日,塔城市一中第二批“访惠聚”工作队进驻塔城市和平街道建设社区。工作队认真履行工作职责、扎实执行上级的各项决策决议,以高度的工作热情和对群众的深厚感情,积极投入到住社区各项工作中。
心向社区干部请教,学习社区工作方法和基层工作经验,使工作队全体成员的思想认识和工作经验有了很大提升。
(二)领导重视,充分发挥好“娘家人”的作用,推动“访惠聚”工作有序开展。
工作队在社区的为民服务工作得到了派出单位,塔城市第一中学的大力支持,截止目前,累计为工作队解决帮扶资金达一万余元,相继开展了春节走访慰问社区困难居民、老党员送温暖;援助社区制作大型民创宣传牌,营造创建氛围,助力社区民族团结进步模范创建工作:为社区捐赠电脑,打印机、音响、维修桌椅等办公设备为工作队开展“访惠聚”活动提供了良好宽松的工作氛围。
(三)把握重点,访出民-意,想方设法送温暖,突出一个“情”字。
2017年3月以来,市一中派驻和平街道建设社区“访惠聚”工作队在街道党委和社区党支部的领导下、在派出单位的大力支持下,紧紧围绕“三项重点工作、六项工作任务”始终坚持突出服务群众这一主线,通过深入、扎实的大走访活动,在走访中听取、了解民-意,在帮扶中解决民困、民忧。
一是三月中旬以走访为主开展工作,工作队在入户中得知辖区居民李静(脑瘫残疾人),父母年事已高,行动不便,还要照顾脑残的女儿,生活困难。工作队本着特事特办,积极协调相关部门,为李静申请到了低保金,又派出干部联系残联为其更换了已过期的残疾证,申请了新轮椅。
样走丈夫已79岁,基本丧失劳动能力。儿子又在高三,原本家里就不富有,现在更是雪上加霜。工作队积极配合社区党支部向地区红十字会寻求帮助,得到了红十字会的帮扶资金。
(四)强化宣传教育,加强民族团结,增进民族互信
利用民族团结教育月为契机,与辖区单位少数民族干部开展“心连心“拔河比赛,在争创民族团结模范社区中积极协调派出单位投入5000多元制作了宣传牌,宣传画。通过评选,在辖区内共评选出885位好居民、375户民族团结好家庭,27个好楼道、4个好小区、4个好巷道,共建民族团结,争创和谐幸福社区。
(五) 以真心换真情,干实事惠民生。
一是居民生活无小事,真情服务解民忧。3月以来,工作队相继解决了辖区新农小区内的垃圾桶数量过少,导致生活垃圾暴露的情况,通过联系新农小区物业,与市环卫处积极协商,为该小区增设了一个大垃圾箱,同时新农物业在垃圾桶紧缺的地段新添置了六个垃圾桶,解决了困扰小区居民的实际困难;同时解决居民下水道堵塞,暖气爆裂、房顶漏水等事假5件,邻里发生楼房公共用地侵占调解1起,打扫社区环境卫生10次,我们工作队总是齐心协力处理好居民的纠纷调解工作。目前,工作队已累计为社区各族居民群众办好事、实事10余件,,对在走访中收集居民群众反映的热点、难点问题都做到登记在册,能够解决的及时予以解决,一时解决不了的,积极向有关不敏反映,通过协调进行解决。
小巷开展卫生清扫工作,为大家营造干净、整洁的生活环境,很辛苦。得知这一情况后,工作队将为辖区保洁的环卫工人提供一份关爱作为一项重点工作,工作队与辖区唐氏牛肉面馆老板经过多次沟通和协调,得到了唐氏牛肉面馆的支持,为辖区五位不同名族的环卫工人免费提供一年的爱心早餐。今后每天这五位环卫工人都可凭工作队发放的免费早餐票,吃到唐氏牛肉面馆提供的早餐。工作队的这一帮扶措施,不但解决了环卫工人的实际困难,还为谱写社区民族团结新乐章增添了乐符。
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我在农技站工作20xx年,本以为自己在农业系统工作多年,下乡多、接触群众多,对农村农民了解多,入住阿合雅镇尤喀克荒地村3个月,通过走进群众门、紧握群众手、座上群众炕、吃了群众饭,与当地群众结对子、交朋友、拉家常,走近了群众生活,了解群众想法,感受到了农村的变化,感触颇多,发现自己对农村农民只是一知半解,现就自己浅薄的认识与大家分享如下:
一、收入丰厚,生活普遍较好。
二、“双语水平高”,整体素质提升快。
记得前两天在核桃管理集体劳动现场,我看见有个老人也在干活,心里想自己语言不通,没办法交流,还是来点实在的,帮老人干点实事,就过去帮忙,干了一阵,突然旁边一个中年人用熟练的国语说,“你很会干活呀”,他语言表达能力让我吃惊,很多维吾尔族群众是不会用“干活”这个词(包括我单位的维吾尔同事也是用劳动来代替的);记得有一次工作组其他成员不在,我用生硬的维语同一名妇女交谈,她竟然用熟练的国语回答我,我顿时无语了,通过交流了解到她是在外出打工时自学的。记的92年在依麻木乡实习时,很多当地群众围观我们,小孩子也相互转告,“我看见汉族人”,“村里来了汉族人”,当时在村里会说国语的人找不到,至今我住的村70-80%的人都懂一点“双”语,甚至有的人还是“双语”通,就这样,当地群众还向我们提出了学习“双语”愿望,这让我感到无比的惊喜和欣慰。
三、热爱生活,积极参与活动。
五一前夕工作组与村委会协商,组织开展大型活动,涉及内容多,时间短,我很是担心有没有人前来参加,心里安慰自己,意思一下吧,报个信息算了。活动当天让我惊喜交集,让我没想到的是前来参加的人如此之多,积极性如此之高,农民拿出自家打的各种镶、凉粉、烤肉、葵花子、酸奶、十字锈等前来参与比赛,文体活动参加的人更加积极,排球、拔河比赛正规的出乎我的以料,自编自演的节目一个接一个,欢乐的“麦西来甫”跳了一曲又一曲,跳舞的人们总感觉不尽兴,迟迟不愿意离去,一群热爱生活的人们在这里聚集,正能量、现代文化气息传向四面八方,也感染着我们。
四、尊老爱幼,乐于帮助他人。
在走访中发现有很多智障老人由自己的的亲戚照顾扶养,这让我想起电视、网络上经常暴光的不孝子女、弃婴、虐童、虐待父母等案件。好人好事在这也屡见不鲜,当工作组决定在村委会村委会喷制墙体宣传标语时,找来村民麦合木提.胡都白地商量,需多少钱的涂料,多少工钱,他竟然说,“村委会也是我的家,美化自己的家还要工钱吗?”,之后又从自己家带来木头帮工作组搭建了葫芦架,麦合木提.麻木提也是主动帮助工作组搭建鸡舍,并从自家拿来石灰将鸡舍喷白,亚生.阿吾提从自己家带来了木棍给工作组种植的番茄搭加,住村3个月,感人的事说不完,在群众身上我看到了帮助别人幸福自己的真实写照。
虽然这里也有不尽人意的事,村干部、群众等靠思想严重,主动精神缺乏,普遍存在只见新房、不见新村,群众卫生环境脏乱差,个别姊妹不团结,邻里为了小事争吵,宗教氛围相对浓厚,离婚率高,但我相信通过三年“访惠聚”活动,正信、正能量将传遍整个尤喀克荒地村,我深信热爱生活的人会有“美好”的明天,更加相信和谐文明社会就会出现在我们眼前!
坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话批示指示精神、党内法规制度、重要会议等,结合公司党委要求和自身工作实际深入思考,定期研讨交流,提高用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力和定力,确保党中央重大决策部署和集团公司党组、铁通公司党委重要工作安排在山西分公司落实落地。
二、创建创新型机关,做善开拓、勇担当的表率。
紧紧围绕贯彻落实中国移动“力量大厦”铁通施工图、活力图和省分公司党委研究确定的“96433”施工方案,把每一个条线、每一个岗位、每一个环节的工作抓具体、抓深入,一项一项抓落实。积极对标总部规范化管理要求,对标兄弟单位最佳工作实践,快速学习、分析、复制、移植,推动各项工作创新突破。
三、创建效能型机关,做讲节约、提效能的表率。
推行无纸化办公,规范各类会议,坚持节能降耗从我做起,从小事做起,节约每一张纸、每一度电、每一滴水。倡导事务工作销账式管理,重要工作一抓到底,养成“踏石留印、抓铁有痕”的工作习惯。加强部门间协调、省分市分沟通,提高工作效率,促进工作效果。
四、创建垂范型机关,做讲纪律、守规矩的表率。
带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,带头严格执行公司考勤纪律和各项管理制度,形成按原则办事、按程序办事、按规章制度办事的浓厚氛围。
五、创建服务型机关,做心系基层、情牵一线的表率。
面向基层推行“480”服务举措。凡是基层提出的问题,都要及时响应,并在48小时内给予答复,力争做到“0”积压。进一步完善干部联系点制度,落实机关党员牵手基层计划,开展“零距离”实践行动等,切实增强机关心系基层、服务基层的意识。
围绕“五型”机关创建,机关各部门党支部要积极行动起来,结合本部门职责,细化落实举措。省分公司机关党委将定期组织“复盘”,围绕目标、效果,不断分析、总结,持续做好纠偏、优化、完善,确保见到实实在在的成效。
1.加强自身学习,转变作风,提高责任感和使命感。自学,集中学习,重点转达,逐条解读、集体讨论等方式深入全面学习领导讲话及相关会议精神,领会了自治区党委关于“访惠聚”活动及严打恐怖活动的重要现实意义,明确了目标和任务;存进点后,迅速融入到基层群众当中,与基层党员干部“同吃、同住、同劳动”,并克服春、冬季取暖不便、稳定形势严等困难开展“访惠聚”活动,受到群众一致认可。
2.加强村两委班子建设,增强疑聚力号召力。积极配合和协助村“两委”班子解决村民反应的困难和问题、切实为村民办一些好事实事,提高村委班子在村中威信。
3.督促指导村两委扎实看展签字路线教育实践活动。高度重视村支部群教活动,帮助村党支部制定了学习计划,并积极参与群教育活动的开展。监督指导村支部开好宣传动员,征求意见,查摆问题,整改等会议的开展,确定村党支部开展党的群众教育路线实践活动取得实效。
4.认真入户走访,广泛听取民情,民意。结合杨发森书记在皮山县住村调研时讲话中关于访民情11箱工作要求,坚持带问题入户,带感情入户,联合村警,入户前整理户籍资料,掌握基本信息。工作组每人一户、都与村民足膝交谈,对简单问题当场解答,询问村民反映的存在的问题、困难和建议。
5.开展多种形式宣传,促进民族团结。
1)开展大走访、大宣讲活动。通过大宣讲、大走访活动基本上让全村的农民了解了党惠民政策。在走访过程中,把宣讲党的政策贯穿于入过程中让大家去深切感受这几年法神变化。
2)结合民族团结教育月、严打暴恐专项行动、8090专题大会、“去宗教极端化”宣讲等活动做好宣传工作。
6.配合村委会、村干部、村警扎实社会管控和稳定工作。
1)广泛开展党的民族宗教政策宣传。张贴非法宗教活动特征、婚姻领或非法行为宣传教育标语,在全村进行宣讲;及时通报“2.14”、“9.10”等严重暴力恐怖案件经过和造成的恶劣影响。坚决不能让敌人的阴谋得逞,坚决不让敌人的当。
2)指导和帮助村支部扎实开展“两项工作”。发挥“三位一体”工作机制的作用、共同做好摸底排查和教育转化工作。约谈本村重点工作对象两类人员家属,循序宣传党的民族宗教政策和三非活动的本质。引导他们树立守法意识。
7.丰富村民文化生活,发挥文化引导领作用。组织召开了知识竞猜,文体娱乐活动,村民都积极参与进来。通过组织各项文体活动,引导教育群众形成健康向上的人生观。
8.学习国语。按照工作分工,担任农牧民国语班辅导老师,利用远程教育设备对农牧民进行国语辅导,参加周一、星期天的农牧民国语学习。
9.加强开展做好妇女工作。
根据20__年10月9日杨发森书记在地区妇女工作大会上的讲话精神,关切落实成立妇女工作部,分工,加强妇女素质提升、入户走访方式摸排广大群众困难诉求、及时解决农牧民的各类困难、对妇女开展心理疏导工作、留守妇女调整心理状况调整、生活、家庭、没有经济来等压力及时解决、妇女的全面发展、既是实现社会公平正义的应有之义,也是推动社会发展的强大动力。
今年,我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神,与时俱进,积极创新,扎实工作,务求实效,全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效。
工作进展情况。
今年,我们按照上级纪委工作部署,结合*实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。
一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作。
(一)认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案,建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则,县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档,各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中,廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系,加强与乡镇党委、纪委,县直单位党组、纪检组的纵向联系,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地实施“四书一谈”制度。今年,县委廉自办共对*名乡科级领导干部发出情况“说明书”,对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”份,下发“督查通知书”份。同时,实行了纪委诫勉谈话责任制,纪委分片包乡实施诫勉谈话。今年,县纪委监察局共对**名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,促进了“四书一谈”制度的顺利落实。
(二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺,全方位公开的办法,积极实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上,面对多名正科级干部和多名社会各界群众代表,逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周,向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式,做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年,以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会,加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设,加强纪检监察组织的监督,将承诺履行情况逐人记录归档,作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议,实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展,将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容,公开接受评议。促使领导干部严格自律,自觉履行廉政承诺。**月—**日,县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议,结果有**名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题,县纪委对这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”,责令他们限期整改,整改结果届时向群众公开的同时,向县纪委廉自办写出书面报告,接受纪委核查。
(三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。
首先,健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践,我们感受到,实施领导干部廉政档案制度,不仅仅只是一种形式,更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此,今年我们在原来的基础上,认真分析存在的问题,进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范:一是形式上规范,统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒,对原来的档案盒全部更换;二是内容上规范,统一内容要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等**项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。三是管理上规范,提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理,采取定时填写与随时填写相结合的办法,对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题,比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等,按照组织要求随时填写,使廉政档案共性问题重实际,个性问题不遗漏。同时,我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。
其次,完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》,对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项,必须提前*—天以书面形式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项,不仅要写明事由,且要写出详细预算报告,提供相关资料附件,以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复,单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后,单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告,不按时、如实报告,或不按审批意见办事、阳奉阴违的,对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。
第三,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过**万元;县直单位招待费按编制数控制在每人每年**元以下,一律不准超支。今年来,我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为*起*人,均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年,我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,存入廉政档案。同时,还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上,乡镇全部实行会计委派,财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配,统一管理。县纪委会同财政、审计等部门,对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查,对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年,共查处基层干部违犯财经纪律案件起,处理**人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合*实际,制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》,实行了四项制度,即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理,八小时以外的违纪问题明显减少,节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。
二、进一步加大了查处违法违纪案件力度。
**年,我们县纪检监察机关共立案起,其中大要案起;处理党员干部*人,撤职以上重处分**人。特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。
**年,我们在查案工作中着重抓好了三个方面:
(一)强化领导。坚持领导抓、抓领导,实行“三个负责制”。即:分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区,每个协作区由一名和一个室具体组织协调,对查案工作统一部署,统筹协调,具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作,集中了力量,加大了查案力度,切实提高了查案效率。今年,仅基层纪委、纪检组就查办案件起,同比上升*%。
(二)强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,制定了**条办案纪律和**项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,坚持以《案情通报》的形式向领导通报,对群众反映的热点案件,通过我们县电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道,公开接受广大群众的监督。
(三)建立健全办案协调机制。今年,我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制,保证参与办案的各个部门能按照统一部署,各负其责、密切配合、协同作战,提高办案效率,保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上,针对具体案件,以参加办案人员的部门为基础,自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。通过召开联席会议,专题会议,领导督、批办,信息交流等,集中剖析案件,交流办案经验,分析存在的问题,总结查案经验和教训,提高办案人员的查案技巧。今年,我们共召开案件分析会**次,促进了整体办案水平的提高。
三、狠抓了纠正行业不正之风工作。
今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,列入党风廉政建设责任范畴,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理,取得了明显成效。
(一)认真治理中小学乱收费。今年,我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。即:收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标责任制度、责任追究制度、公开公示制度。“六条禁令”;严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费。今年,在对全县所中学所小学的检查中,共查出中小学乱收费案件*起,涉及费用**万元,清退违纪违规收费**万元,党政纪处理**人。切实遏制了中小学乱收费歪风。
(二)切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际,研究制定了《*县**年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题,制定了*县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。即:药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度;不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏”药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和接受病人家属宴请、不准对病人“生、冷、硬、推”,嫌“贪”爱“富”。所有这些制度都向社会公开,接受群众监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风,解决了群众看病难,用药难的难题。
(三)减轻农民负担工作。首先,完善制度,确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担责任书。二是清理涉农收费项目,全面实行涉农收费公示制度,坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度。四是严格“一事一议”提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。其次,严肃查处农民负担案件。今年*次从农税、整治办、农监等部门抽调**名党员干部,组成*个督查组,分赴全县**个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行情况和村内“一事一议”审报规定执行情况进行督查。发现了*起农民负担案件,并及时给予了处理。通过落实各项制度,人均减负比去年减少%,落实社会减免**万元,取消报刊杂志等不合理收费**余种。
(四)治理公路“三乱”工作。今年,我们按照《**年全省治理公路“三乱”中原万里行工作实施意见》的要求,进一步加大治理公路“三乱”工作力度,着重采取五项措施,不断巩固和扩大治理成果。*、聘请治理公路“三乱”监督员。由**名社会各界人士担任的治理公路“三乱”监督员,发现问题及时联络,及时反馈。*、建立营运业走访制度。及时了解和掌握运输业动态,对问题早发现、早预防、早处理。*、实行公路“三乱”举报激励制度。广泛发动群众,依靠社会各方面的力量,进行全方位的监督。*、实行上路检查备案制度。凡需上路检查的,除执行上级有关规定外,必须将检查的事项、时间、地点、人数提前报请县治理公路“三乱”联席会议备案,否则,按“三乱”行为论处。*、实行工作责任追究制度。今年共组织路风检查**次,查处公路“三乱”案件*起,党政纪处理**人,组织处理*人,责任追究*人,没收违规收费面包车*辆,受理群众举报起,反馈率%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。
四、认真开展了执法监察工作。
(一)开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查。成立了经营性土地使用权出让情况执法监察工作领导小组,专设了办公室;制定了*县开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施意见;充分利用电视台等宣传工具,大力宣传这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对**年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等情况进行了全面自查。通过检查自查发现挪用土地出让金补偿.*万元,欠交或未交土地出让金的个人*户,金额*万元,单位**个,金额*万元。**年以来,单位规划用地宗,其中改变土地使用性质的有宗。区别性质,采取措施,进行处理纠正。下达整改建议书份,立案查处*起,处理违纪人员*人。通过开展监督检查,共清缴土地出让金**万元。
(二)积极开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组,出台了《*县行政效能监察实施办法》(汝政[]号),县监察局、县人劳局制定了关于**年至**年行政效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定,目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为确保规定落到实处,我们加强监督检查,建立行政效能监察投诉中心,接到投诉件,受理件。每月*-*日,办公室组织人员随机对各行政单位进行检查,并邀请县人大、政协领导参加。对检查中发现的问题提出改进意见和建议**条,对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。
另外,我们还积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标,共完成评标定标工程**项,工程建筑面积*.*万平方米,全县**万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标;全面开展了安全生产执法监察,共查出大小隐患**处,当场整改**处,限期整改*处;认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等情况的执法监工作。
五、加大了源头治腐力度。
**年,我们以制权、管钱和规范行政行为为核心,深化改革,积极探索,进一步加大了源头治腐力度。
(一)加强财务监管力度。一是全面实行“收支两条线”管理,规范收罚行为。下发了《*县实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法》,进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的征收管理范围,实行了“收支两条线”规定季报制度,对全县**个部门和单位进行重点检查。使“收支两条线”管理规定得到全面落实。二是会计委派稳妥推进。开展了县直单位实行会计集中核算试点工作。进一步推进村帐乡镇管,财务集中核算,人员统一管理。部分乡镇实行村级会计委派制度。
(二)切实推进行政审批制度改革。今年初,县直各单位按照《*县县级行政审批制度改革实施意见》的要求,对各自的行政审批事项进行了进一步清理,共清理出现行的行政审批事项*项,审核事项**项,核准事项*项,备案事项**项。出台了《关于进一步加强行政审批制度改革的通知》,加大了清理力度。全县共取消行政审批事项*项,合并**项,保留*项。为切实减少行政审批项目并改革审批管理方式,积极筹建行政审批和行政服务收费大厅,**年将全面实行“一站式”办公,“一条龙”服务。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。
(三)强力推进政府采购工作。制定了《*县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》。从资金管理入手,规定各单位在实施采购之前无特殊情况必须把资金足额存入政府采购资金专户,建立完善帐务,加强采购票据的控制,加大了政府采购检查工作力度。查处了违反政府采购资金多万元,并对违纪单位进行了处罚,对违纪行为给予纠正。今年,全县共纳入采购金额多万元,节支金额达多万元。
(四)继续深化政务公开工作。严格按照规范、及时、全面的原则,在抓好规范性公开的基础上,紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题,全面推行点题公开,群众想知道什么就公开什么,达到群众满意的公开实效,切实深化了民主监督。
六、加大了整治企业经营环境力度。
今年,我们将整顿经营服务性收费作为整治企业经营环境的重中之重来抓,取得了明显成效。一是领导重视,营造氛围。制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案,建立了联席会议制度,要求各职能部门通过各种形式向社会作出公开承诺。二是全面自查,集中检查。在认真自查自纠,全面澄清底数的基础上,我们会同审计、物价、财政等部门联合行动,组成*个检查组,对涉及经营服务性收费单位进行全面检查,对企业和群众反映大、问题多的**个单位进行重点清理检查,全面整改。三是抓重点,抓查处。我们对工商、税务、公安、交通、等多个行业或部门,采取全面检查、重点抽查与从企业、商户“倒查”相结合的办法,开展重点清理检查。对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年,共查处扰乱经济发展环境案件起,处理**人,其中有*名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督。把经营服务性收费项目、标准向社会公布,接受企业和社会监督;在县电视台、广播电台开通“行风热线”,单位一把手与群众面对面,直击“热点”;从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表多名,对县定多家单位和省定**个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来,发现行风问题**条,受理案件*件,均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。
七、进一步开拓了信访工作新局面。
为切实营造建设小康社会的良好环境,确保社会稳定,我们今年进一步加大信访工作力度,全面开拓信访工作新局面。
(一)建立了大信访工作机制。实行县级领导包案制度。对排查出的重点疑难信访案件,由县领导采取定期走访、跟踪下访、跟踪督办等方式,包调查、包处理、包稳定,切实解决了一些久拖不决的“老大难”问题。在群众中引起了良好反响。我们还严格实行了信访责任追究制,对*名因工作不到位造成越级上访或重大影响的责任人,均给予了纪律处分。切实增强了党员领导干部的信访工作责任意识。
(二)建立信访信息专报制度。健全县、乡、村三级信访网络,通过多名基层信息员,搜集信访苗头、社会热点和不稳定因素,逐级上报,及时采取切实可行的措施,针对性进行解决。今年以来,共摸排信访问题多个,就地解决多个,制定整改计划逐步解决多个,县纪委立案查处多起,乡镇纪委立案查处多起,有效解决了发生在老百姓身边的实际问题,促进了社会稳定。
(三)持之以恒地坚持下访制度。下访工作队,围绕“三条渠道”,主动深入基层,解决群众反映的问题,收到了较好的社会效果。一是结合廉政督查,定期巡访。下访工作队结合党风廉政建设责任制季度汇报,每季度全面巡访一次,重点巡查对存在问题的整改情况。二是配合中心工作,重点下访。今年,结合防治非典工作,下访工作队不分白天黑夜,明查暗访,强化纪律监督,强化干部责任,协助县委、政府确保防治非典工作扎实开展。三是应对突发事件,快速下访。对突发事件和重大信访问题,快速反应,及时出访。今年,下访工作队解决突发信访问题件,既稳定了当地群众的情绪,又维护了受害人的合法权益。
(四)及时回访,巩固信访成果。特别是对查结的殴打村民、欺压群众的恶性案件,逐个登记造册,定期回访,一方面是化解矛盾,防止打击报复,避免产生新的信访问题,另一方面是教育被查处人改过自新。同时,下访工作队坚持对县纪委资助的多个贫困户和**名特困生经常回访,发现新的困难及时解决,保证了扶贫助学活动的顺利进展。
八、进一步抓好了党风廉政建设责任制的落实。
(一)进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责[]*号《*县委、县政府有关部门贯彻落实**年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》,并专题召开了任务分解会,将今年的党风廉政建设和反腐败斗争*个方面的**项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门,使责任更加明确,任务更加具体,要求更加详实。结合**年党风廉政建设工作任务的分解,逐单位建立职责履行情况跟踪督查档案,将各单位的职责履行情况结合季度汇报情况记录归档,作为年度考核的依据,敦促责任单位切实履行职责。
(二)实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》,将乡镇、县直单位分为*个督导协作区,由县纪委包区、包片,科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作,确保整体推进。同时将督导责任制履行情况的评估与党风廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标任务完成情况考核结合起来,责任范围内的乡镇、县直单位在两项考核中处于后三名的,责任和责任室不得评先、评优,工作有所创新,在市以上产生影响的将记功受奖。
(三)严格责任追究。今年,我们坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作,共有**名领导干部受到责任追究,其中组织处理**人,党政纪处分**人。严格的责任追究,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。
主要工作举措。
今年,我们结合上级纪委工作部署,立足实际,着重围绕四条主线开展工作。
一、围绕着力解决群众反映强烈的突出问题开展工作。
(一)深入基层摸实情。为切实掌握社情民意,真正了解群众意愿和迫切需要解决的问题,县纪委在进一步加大下访工作队下访力度的同时,纪委机关实行全员调研,推行了纪委干部联系村制度,每一位纪委和室主任联系一个村,定期不定期下乡入村,体察民情,纪委定期召开碰头会,将基层存在的问题归类整理,区别轻重缓急、个性共性,认真加以解决。
(二)采取措施出实招。针对一些基层干部群众观念淡薄,对解决群众的困难和问题,缺乏责任意识,更缺乏紧迫感等情况,我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众合法权益的若干意见》,将党员干部特别是领导干部主动深入基层,倾听群众呼声,排查群众困难,认真接待群众来信来访,及时解决群众反映的问题,等等,用制度固定下来,强化了责任,明确了纪律要求和责任追究办法。通过监督实施,使全县党员干部尤其是领导干部的群众观念进一步增强,执政为民,守土有责意识逐步提高,使群众的困难和问题得到了及时、有效的解决,使一些基层存在的苗头性、倾向性问题得到及时化解,有力促进了社会稳定。
(三)转变作风办实事。要使群众反映的突出问题得到有效解决,根本问题是要转变干部作风,特别是要力戒形式主义、官僚主义。今年来,我们对摆花架子、搞形象工程、政绩工程,加大了超前防范力度。县纪委明确规定,凡上经济项目、搞经济活动必须广泛征求群众意见,提前向纪委报告,纪委提前介入监督,凡不合民意、不合民力的坚决取缔。同时,我们积极探索在监督中参与,在参与中监督的纪检监察工作新路子,扎实开展扶贫助学活动,创造性地抓好了包村富民联系点,以实际行动形成办实事的工作导向。
(四)加强监督求实效。县纪委充分发挥职能优势,切实维护群众的根本利益,强化对解决群众反映的突出问题的监督检查。今年,我们连续查处了*起公安干警滥用职权欺压群众的行为,处理公安干警*人,其中留党察看*人,开除公职、移交司法机关*人,*名所长、副所长、指导员被免职,受到了群众的普遍好评,收到了较好的社会效果。另外,我们进一步加大了对经济发展环境的力度,凡发现行业不正之风,侵犯群众利益,欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年,我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为起,并在县电视台公开曝光,切实解决了发生在群众身边的不良现象,维护了人民群众的利益,促进了社会大局的稳定。
二、围绕建立服务型纪委开展工作。
针对xx大提出的全面建设小康社会的目标,我们立足创新,调整部署,紧紧围绕第一要务,努力打造服务型纪委。
(一)转变执纪观念。我们结合新形势、新任务、新要求,在机关内部开展了监督与服务关系的讨论,树立了“监督即是服务”的执纪理念,确立了“在参与中监督,在监督中服务”的新思路,努力将服务意识融入纪检监察各项具体工作中。通过执纪监督,为思想作风建设服务,为基层党组织建设服务,为大局稳定服务,为经济建设服务。推行了纪委包村联系点制度和机关干部一帮一扶贫活动。从思想认识、工作作风、纪律观念和实际行动上全方位转换到服务型监督上来。
(二)改进工作方法。我们在认真总结以往工作的基础上,立足服务,不断改进工作方法,前移监督关口,争取执纪主动权,逐步由事后监督转到事前预防、事中参与、全程监督上来。首先,建立了纪委“四书一谈”责任制,责任范围内的干部特别是乡科级领导干部在思想、作风、纪律方面存在问题,负责要及时警诫,督促整改,发现有重大问题,上报纪委会立案调查。其次,实行重大事项全程监督制。我们进一步完善了重大事项报告制度,重点是扩大了报告事项范围,凡上经济项目、修路、装修整修新建办公楼、重大收费项目的审批和干部选任等,都要事先向县纪委报告,县纪委根据情况或直接派员或责成基层纪委、纪检组全程监督。今年,提前向县纪委申报的重大经济活动**项,县纪委、乡镇纪委通过认真调查,走访干部群众,取消*项,对其余**项全程派员监督,收到了较好实效。第三,实行案件剖析制度。坚持一案一剖析,充分运用查案结果增强执纪效果。案件查结后,调查组不撤离,协同发案单位班子,认真剖析发案原因,挖出制度、管理等各方面的问题,采取针对性措施,完善制度,堵塞漏洞,避免或杜绝类似情况再度发生。今年,县纪委监察局结合案件查处,帮助**个发案单位完善各种制度**条,协助有关单位和部门给*个村委、*所学校配硬配强了领导班子。
(三)拓宽监督渠道。我们努力从被动执纪、应对性监督中解脱出来,增强主动服务意识,拓宽监督渠道。一是加大主动下访力度。今年,仅下访工作队就主动深入基层,解决村级财务、计划生育、土地批租等群众反映的突出问题件,化解苗头性、倾向性问题起,切实维护了基层稳定。二是加大了经济环境巡查力度。进一步充实了治理经济发展环境巡查队,配备了专车,公布了举报电话。巡查队深入城区、街道、乡村,发现乱收费、乱设卡、乱罚款行为就地处理。今年,治理经济环境巡查队共查处“三乱”、“四乱”案件*起,处理**人,追究领导责任**人,使全县经济发展软环境得到了明显改善。三是激发民主监督活力。今年,通过组织群众评议,排查发现问题*条,提出整改建议*条。使党政机关、企事业单位的工作效率明显提高,行政风气明显好转。
三、围绕构筑思想道德防线开展工作。
首先,集中开展了以“牢记两个务必,坚持执政为民”为主题的权力观教育活动。成立了以县委书记崔喜成为组长的权力观教育领导小组,设立专项工作办公室,结合我县实际,县委出台了《权力观教育活动意见》,县纪委制定了实施方案,明确了工作任务,工作目标,方法步骤及有关要求。活动致力于解决党员干部,特别是领导干部思想、工作作风、纪律中存在的问题,以改善党员领导干部在群众中的形象是权力观教育的出发点和落脚点,着力解决以下*个方面的问题:宗旨意识不强问题,公款大吃大喝、挥霍浪费、贪图享乐问题、工作浮漂、不思进取问题;以权谋私、滥用职权问题、执纪执法部门乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题;干部任用中跑官要官问题;不认真执行民主集中制问题;领导班子战斗力不强问题。为保证活动扎实有效开展,县委召开了县四大班子成员及县直、乡镇副科级以上领导干部千余人参加的权力观教育动员大会充分利用各种载体进行宣传发动,通过广播、电视、过街宣传横标、张贴标语等方法营造良好的工作氛围,县电视台开辟了“局长、书记谈权力观”专栏,各乡镇党委书记、县直局委的局长利用电视媒介畅谈自己关于权力、权力观的想法、体会及感受,达到了自我教育与感染教育他人的目的,产生了较好的社会效果。通过权力观教育活动的开展,全县党员干部都得到一次政治洗礼和精神净化,思想作风得到明显转变,仅今年秋冬,全县党员干部为困难群众捐款**余万元,捐衣物**余件,解决群众热为点问题多个。
其次,进一步加强党风党纪教育。认真开展了警示教育活动。集中组织党员干部观看《为民书记郑培民》、《触目惊心的蜕变》、《慕绥新腐败案》、《扭曲的人生》等警示教育录像带,并要求各单位组织党员干部座谈观后感。坚持办好“两团一展一班”。即:组织党风廉政法规知识巡讲团,到各乡镇、县直各单位专题讲解党政纪法规,促使党员干部学纪、知纪、懂纪,从而自觉守纪;组织一次反腐倡廉成果展;举办乡科级领导干部培训班,集中进行廉政教育培训。使党员干部纪律观念逐步增强,当年违纪现象逐年下降,在群众中重塑了清正廉洁、勤政为民的干部形象。
四、围绕建强执纪监督队伍开展工作。
为了在新形势下反腐倡廉工作的需要,我们努力建立一支高素质的执纪监督队伍,切实加强纪检监察队伍建设。首先,为强化服务意识。我们坚持“内强素质,外树形象”,集中开展了建立学习型机关活动。年初印发了《*县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》,系统地安排了机关干部轮流学习辅导表,机关全体干部按照安排的时间认真进行学习、辅导,并对每一位同志所撰写的心得笔记进行认真检查,登记存档,此项活动的开展,切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次,进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度,并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。特别是在纪委机关实行岗位责任制,通过政绩评估对不适合该岗位的进行调整,不断达到岗责统一、岗位能相符。第三,建立起严格的教育培训制度。今年,我们县纪委仍然坚持办好“三班一会”。即:办好为期*天的乡镇纪委书记培训班、为期*周的乡镇纪委副书记培训班、为期*天的县直单位纪检组长培训班,开好每月的**日召开纪委书记和纪检组长例会。通过培训和例会,不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育,使他们的政治、业务素质得到不断提高,有力促进了全县纪检监察工作整体上水平。
总之,**年,我们按照上级纪委的总体部署,结合*实际,积极进取,扎实工作,努力开创党风廉政建设新局面,取得了明显的阶段性实效。但也存在一些问题和不足:一是由于防治非典工作致使年初的整体规划在落实上滞缓,比如行政收费大厅的建立未能如期完成;二是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善,特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上落实还不平衡,一些工作还不够细;三是纠风工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制,在巩固成果的基础上,进一步深化提高;四是从源头上治理腐败工作有待进一步深化;等等。明年,我们将按照“突出重点,整体推进,取得实效,创出特色”的思路,提高标准,加大力度,立足创新,扎实工作,努力使我县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。
根据县委组织部开展“访惠聚”活动部署,我被安排在xxxxx村“访惠聚”工作组,住村以来,在县委组织部的正确领导下和在镇、村的大力支持、同志们的帮助下,我认真克服生活和工作上遇到的种种困难,以高度的政治责任感和工作紧迫感,以饱满的工作热情,融入到农村中,倾心投身“访惠聚”各项事业,体验农村生活,了解百姓生活,帮助农民解决实际困难,使自己受教育,也深得基层广大干部群众拥护和信任。现将今年的住村工作总结汇报如下:
时刻牢记党的宗旨,自觉增强党性观念,以提高政治、经济理论素养和公正廉洁服务意识,全面、认真落实科学发展观为中心,住xxxx工作组之初,本着边学习边参与的原则,我在最短的时间里完成了角色的转换,适应了环境,履行了自己的职责。根据县“访汇聚”办公室的要求,我进一步明确了“访汇聚”工作的意义和目的以及基层维稳工作的长期性、复杂性。
一是通过入户走访和多方面交流,我对村里的基本情况、风土人情和突出问题做到了“心中有数”;一年多来,我走访农户4次,407户,正是通过前期扎实深入的走访和调研,使我对xxxx村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。经过认真的分析、调研和与村两委共同研究,并征求县、乡两级领导意见,制定了《xxxxx工作三年规划》,明确了目标方向、保障措施,目前正在稳步实施。同时,进一步制定完善了xxxxx村“村规民约”、“村两委委员及“访汇聚”工作组信访接待日制度”等一系列规章制度。同时积极协调村两委之间、村干部之间、以及村和乡之间的各种关系,并把它作为做好村里全面工作的前提,目前,已初步形成了正常的工作关系和议事机制。
一是尽力做好全村村民住房的规划布局,对一些影响村容村貌,占道建设,危旧住房备注央布拉克村进行拆迁改造。
二是整修防渗渠,修建人行道;
努力把党的良好作风传递给农民。长期以来部分党员干部的官僚作风让农民反感,产生不信任,农民对集体事务不关心,不积极,“自扫门前雪”的情况突出。为此,我将“一切为民”作为自己工作的根本宗旨,树立服务农民的意识,坚持勤恳办事的作风,认真倾听村民的呼声,不偏听偏信,不在村里开支任何个人费用,对村民关心的村集体事务及时与村民沟通,必要时召开民主会议,让村民参与决策。如:我在村里召开了一场关于村民涉及村务管理上访问题民主听证会,开了全村先河,村民踊跃参与,并最终达成了共识,效果非常好。在工作中踏踏实实,坚持每周都住村,经常性走访农户。一年四季,坚守岗位,积极主动地帮助村民解决一些实际困难,协调邻里矛盾等,赢得了群众的肯定和信任。
近年来,党中央和省里相继下发了一系列解决“三农”问题的文件,出台了许多有利于农民的政策和措施。特别是南疆莎车县发生的7·28、7·30事件,作为下派干部,我向群众宣传党的民族政策,揭批宗教极端势力和暴恐分子妄图分裂祖国的险恶用心,使党的各项政策能贯彻到村里。在此基础上,我着重帮助村民理清全村发展思路。通过一些实际的工作,让群众看到了生存环境改善、生活水平提高和未来全面发展的希望,也让他们真切地沐浴到党关怀的阳光雨露。
作为央布拉克村“访汇聚”工作组副组长,又是一名基层xxxx干部,我充分发挥自己工作特长,对于发生在央布拉克村的矛盾纠纷以及上访问题,我都能够本着调解优先的原则,一一化解,全年共化解矛盾纠纷11起、信访矛盾2起,有力的维护了央布拉克村的和谐与稳定。
一年来,通过不懈努力,村党支部在群众心中的形象明显改进,成为了群众可以信赖的支部,也夯实了党在驻村的执政基础,进一步增强了党在驻村的有效执政能力。
今年是访惠聚活动第二年,承上启下,抓好访惠聚活动意义重大。按照县委、县人民的政府的统一安排部署,农机局下派12名能力强、懂双语的干部,由局长带队组成工作组,深入1村、2村开展访惠聚,结合英吾斯塘乡1村、2村实际情况,精心组织,周密计划,制定具体方案如下:
紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,做好群众工作、加强基层组织建设,推进“去极端化”三项任务为重点,全面深化落实自治区党委关于“访惠聚工作六项任务”和地委确定的“两项具体工作”,继续做好党的群众路线教育实践活动和集中整治,完善各项工作机制,确保活动起的实效,凝聚人心。
(一)践行群众路线,转变工作作风。以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持以上带下、以下促上,相互衔接、相互促进,深入开展调查研究,认真听取群众意见,切实抓好整改落实,为基层干部作出表率,让各族群众感受到“新变化、新面貌、新气象”。践行党的群众路线的是访惠聚的实践载体,着力解决联系群众不紧密、服务群众不到位,特别是工作方式方法简单粗暴、侵占群众利益、伤害群众感情等突出问题,在联系服务群众中以实际行动转作风、带作风、促作风,推动形成风清气正的良好环境。
(二)加强民族团结,增进民族互信。高举各民族大团结旗帜,深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则,在各族群众特别是青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动,大力宣传“三个离不开”、“四个认同”思想,大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型,引导各族干部群众自觉维护民族团结。加强党的民族政策、新疆“三史”和民族知识普及教育,引导汉族群众尊重少数民族的风俗习惯,虚心吸收少数民族的长处,促进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏,共同建设美好家园。经常性排查各种可能影响民族团结的.热点问题,把握各种矛盾纠纷和安全隐患的趋势和苗头,坚决制止破坏民族团结的言行。领导干部带头做民族团结的表率和模范,带动基层广泛开展心连心、手拉手、结对子活动,带头开展与各民族群众交朋友活动,互学语言,带头促进民族团结,带头弘扬新疆精神。
(三)突出现代文化引领,促进宗教和谐。大力开展文化惠民活动,送节目、送科技、送电影下乡村。充分发挥基层阵地作用,组织每个村建立群众性文体活动团体,扩大群众参与度和覆盖面,丰富群众精神文化生活,积聚正能量。推动“户户通工程”、“村村通工程”、“东风工程”、“农家书屋工程”等在农村基层落实见效。全面贯彻党的民族宗教政策,切实把宣传贯彻自治区党委11号文件作为重要任务,深入开展“三非”专项整治行动,全力以赴“去极端化”,努力破解宗教管理难题。坚持用群众工作思维、方法做好宗教事务管理工作,区分不同性质矛盾,最大限度团结信教群众。认真贯彻党的宗教政策,坚持正面宣传教育,增强宗教的正面吸引力,引导广大信教群众确立正信、抵制极端,把力量凝聚到发展经济和改善民生上来。依法管好宗教人士并发挥其特殊作用,同时依法管好宗教场所、管好宗教活动、管好讲经解经内容,坚决抵制和消除宗教极端思想的渗透和影响。要突出抓好三件事:1、利用多种方式,肃清“圣战殉教进天堂”的荒唐思想;2、解决好宗教极端思想的渗透渠道问题;3、强化主流文化影响,增强正能量,打好群众思想基础。
(四)落实民生建设任务,增加农牧民收入。按照“输血式和造血式扶贫”相结合的原则,充分发挥农机部门自身优势,加大资金、技术、人才支持力度,推动落实各项重点民生工程和建设项目,帮助解决群众教育、就业、住房、社保、扶贫等方面的突出问题;围绕改善基础条件、增加群众收入、发展社会事业办一批好事实事。依托扶贫规划和增收计划,大力实施农业实用科技知识进村入户工程,多渠道、多形式组织农牧民开展现代农业新技术培训,提高创业致富能力。组织协调各类企业多上一些“短、平、快”项目,多使用当地劳动力,投入专门资金用于员工培养,促进当地各民族全面进步。认真解决好服务群众“最后一截路”、“最远一家人”的问题,组织开展各级干部帮扶困难户活动,积极出主意、想办法,送政策、送法律、送技术、送信息,帮助提高自我发展能力,增加收入,实现脱贫致富目标。对残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体,要重点给予帮扶。
(五)强化群防群治群控,确保社会稳定。始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求,坚持“两个坚决防止”不动摇,协助基层组织下功夫抓好各项维稳措施和硬招实招的落实,坚决推进“破团伙、打三非、严管理、强基础”四项重点工作。帮助基层完善反恐维稳工作预案,构筑全方位、立体式基层治安防控体系,打一场反恐维稳的人民战争。全面落实“四知四清四掌握”工作机制,准确分析掌握社情民意,解决好影响群众安全、社会稳定等方面的突出问题。深化“居民说事制”,指导帮助基层排查化解各类矛盾,做好信访工作,确保小事不出村、大事不出乡镇。健全群防群治体系,组织应急处突演练,增强各族群众自保能力。加强和创新社会管理,推动流动人口管理信息资源管理,强化重点社区、重点单位、重点要害部位的安全防范,做好重点人员、特殊群体的“一对一”教育转化工作,化消极因素为积极因素。加强对基层群众开展形势政策和法律法规教育,增强公民意识和法治意识,树立维护稳定人人有责的观念。
(六)加强基层组织建设,夯实长治久安基础。加强基层服务型党组织建设,坚持不懈重视基层、加强基层、服务基层,全面落实基层组织建设年各项部署,协助乡镇党委及时整顿后进基层党组织,逐一建立台账,实行销号制度,从根本上扭转个别基层组织软弱涣散的状况。建立健全共青团、妇联等组织,及时吸纳群众中的先进分子,壮大力量,切实发挥联系群众、凝聚人心的桥梁纽带作用。认真贯彻落实中央、自治区、地区《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,指导基层扎实做好基层服务型党组织建设活动,给基层组织配置更多的服务资源。真正做到“好事让基层组织去办、好人让基层干部去当”。深入开展远程教育集中轮训基层干部工作,抓好基层党员干部培训,不断提高服务群众能力。
(一)加强组织领导,统一思想。农机局驻村组迅速成立以局长为党支部书记的临时党支部,在乡党委的领导下开展支部各项工作,开展走访、座谈等活动,分工到人,明确各自职能和责任。以群教活动为契机,密切联系群众,真正走到群众中去,了解群众所思所盼所想,解决群众关心的问题,最大程度争取民心。
(二)完善和建立健全各项规章制度。落实“三位一体”工作机制,工作组10条、村6条安全防范措施。工作组制定工作组走访制度,政治理论学习制度、双语学习制度、考勤制度、信息报送制度,严格约束工作组生活和学习,在基层群众面前做好表率,转变工作作风,严于利己。
住村近半年来,我们与基层干部和农民群众共同工作、共同劳动,和他们结对子、交朋友,对基层工作和生活有了一定的了解,感受到了基层工作的不易与艰辛,感触颇多,与工作组的同志们分享。
能当好一个处长,不一定能当好一个村支书。目前区直机关中,50岁以下的干部大部分来自于学校和部队,他们有文化、素质较高,在机关中研究业务、开展调研、制订政策等能各司其职甚至独挡一面,但同时,他们对基层不了解,缺乏基层工作经历,更谈不上具备群众工作的经验和能力也是实事,成为他们工作能力这个木桶上的一个短板,进而影响到整个机关的行政能力的发挥。在这次下基层的"访惠聚"活动中,我们的干部在面对基层群众反映的千头万绪的工作时,他们并不一定能比本地的一个熟悉情况的村支书甚至村干部有更好解决问题的办法和思路,他们更没有基层干部所拥有的广泛的群众基础。相比机关工作,在基层,群众问题的解决,更加能提升干部服务群众的宗旨意识和办事能力,基层复杂事务的处理,也更加能锻炼干部的组织协调和应对能力,而这些能力的提升,也势必有助于我们干部的成长以及机关作风的改变,这也是我们组织人事部门一贯提倡的在基层培养干部的做法。因此,机关干部下基层这样的方式不能仅限于在"访惠聚"等的活动中,也不能仅限于对于重点培养对象的挂职锻炼中,应该将其常态化、普遍化、规则化,才能让我们机关干部在基层的熔炉里一批批百炼成钢,促进干部的能力提升和作风转变。
村支书不好当。村作为基层政权的最小单位,但对社会大局却有着举足轻重作用,那么一个好的村支书应该具备哪些条件?广泛的群众基础、一定的文化素质、丰富的基层工作经验、良好的政策领悟力和执行力,还有一颗与时俱进的脑袋等等。然而在经济、社会、教育、生产等都较为落后的南疆大地上,能够同时具备这些看似苛刻条件的干部有几个?何况是小小的一村支书呢?目前,我区的行政村普遍实行书记主任一肩挑的领导模式,村支书由群众换届选举而来,他们大多能够拥有较为广泛的群众基础和领导威信,但受本地社会发展的制约,自己本身只是个农民,普遍存在文化素质不高,宗旨意识、政策领悟力和执行力不强等问题,但在目前改革开放转型期的大形势下,他们必须面对上级各机关部门的多重政策及发展任务,群众日益多元突出的问题以及自己能力的局限、待遇得不到保障、工作和家庭生产无法兼顾的重重矛盾,让他们在自己工作岗位上往往力不从心。另一方面,一肩挑的村支书,在村里很多事关群众切身利益,如土地承包、低保政策的落实和村重大决策上面往往更加容易造成一人独断的现象,容易导致本来有限的农村资源浪费和对群众产生不良影响等问题的发生。因此,村支书确实不好当,解决这个问题,就要从行政村的干部设置、村支书的选用培养等方面认真考量,让村支书这个位子的责权和能力相适应。
基层战斗堡垒要有人有钱有砖有瓦。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设,关系到巩固党的执政基础,关系到全面建成小康社会的发展进程。然而这个战斗堡垒的建立不是简单的修房子、配班子,这个堡垒战斗力的完善也不是件一蹴而就的事情。目前,在组织部门的牵头下,通过上级援助一部分资金来建设村阵地的方法,在一定程度上解决了部分村的办公场所问题,硬件问题的缓解无法弥补软件方面的缺失,突出的问题是两委班子的配齐配强,村干部大多是农民出身,自身素质较低,工作积极性不高,方式方法单一、政策执行力不强等制约着这个堡垒作用的发挥。所以,这个堡垒建成了,还得要人,要强人。
南疆各地除了人才缺乏之外,由于自然、历史等条件的制约,村级集体经济普遍薄弱,是造成基层组织软弱涣散的重要原因之一。上级的救济到了村里,仅能做一些补充办公用品、慰问贫困人员之类的小事,甚至不少村集体还拖欠村干部工资数年发不下来。没钱办事让村干部在老百姓面前挺不起腰杆,树不起威信,号召力战斗力无从谈起,即使有发展集体经济的意识,也因为缺乏启动资金、无土地、无思路等种种困难而举步维艰。这就需要我们工作组发挥优势,结合当地实际,帮助他们理思路,支援他们发展经济,这里的帮助,并不是简单的给钱,更重要的是给办法给路子,让他们有自己的造血功能。今年,我们工作组与村班子成员积极协商,确定了用村集体土地发展苗圃种植的经济发展思路,主动帮助联系苗圃销售户,协调到价值2万余元的耐旱、耐碱、易成活的优质树苗4万多株,连夜运回,并就苗圃的种植、灌溉、定苗等关键技术进行了一些列的指导。目前,树苗长势喜人。如果年底销售情况理想,村集体将扩大规模,经过三到五年的推广,必将形成集体经济发展的有力产业。
"严重的问题是教育农民".社会经济发展的滞后以及环境的闭塞等原因,南疆不少地方存在村民生产生活方式守旧落后,生活上不思进取,重农轻商,宗教氛围浓厚,轻视教育等问题。国家及地方的各类惠民政策的落实,产生了农民过分依赖政府、缺乏自立自强等的不良社会效果,这些原有的认知和习惯以及新滋生的等靠要思想,严重阻碍了生产力的解放,制约了当地经济发展。解决这些问题,首要解决的就是农民思想认识的问题。然而,思想认识是长期历史、自然、宗教、习俗等因素共同作用而形成的,教育转化并非一朝一夕。这不但需要党和政府有关政策持久的正面引导,更加需要基层干部长期、大量、细致的宣传教育工作,引入涉及社会各个方面的现代文化因素和人文理念到群众的生产生活中,对他们产生潜移默化的影响,让他们接受现代先进文明的生产生活方式,自然也就对周围存在的错误认知、落后观念以及极端思想等负面的因素有了自己的免疫力。
这个过程急不得也缓不得,更不能忽略顽固思想及极端宗教等的抵制干预,需要全社会各部门阶层的通力合作,也需要少数民族内部有识之士的示范带动,是一项长期而艰难的工作。我们在"访惠聚"工作中,通过走访了解问题症结,通过大规模、多方面的宣传教育、带领村干部及种植大户观摩先进地区的农业生产、开展多种群众文化体育活动、引导宗教与社会主义社会相适应等教育手段,着力在生活观念、生产理念、民族团结、宗教管理等重要方面转化农村群众的思想认知,收到了不错的效果。
宣传教育并不是万能的。在基层群众中,到位的宣传教育可以解决不少因为认识不清、理解错误而造成的问题,但不能解决全部的群众问题。如在严厉打击暴力恐怖活动的这场你死我活的敌我斗争中,对少数顽固的敌对分子,传统的宣传教育效果是有限甚至毫无作用的,有时这样温和的方式甚至被当成了政府的软弱无能,让一些顽固分子有机可乘,势力做大,造成更加严重的后果。因此,在走访了解阶段,我们的干部对村民的了解应该是全面而清醒的,在以"四类管理法"为基础的登记管理中,将重点管控户及特殊群体做细化分类,了解他们成为重点人员的成因以及长期的现实表现情况,从而确定哪些群众是可以宣传教育争取转化的人员,哪些是思想顽固无法转化的人员,把有限的时间精力花费在前者身上,对后者采用上报打击的方式,把这类苗头性的问题消灭在起始阶段,杜绝其因长期无法转化而造成的资源浪费和维稳风险。目前,在维稳形势复杂的南疆农村地区,我们过分强调宣传教育,片面扩大宣传教育的作用,忽略其不足和存在的隐患。
根据**县委、县政府的有关要求,自今年**月以来在**乡党委、政府及**村党支部的大力支持和帮助下,结合当地实际及稳定形势,扎实开展"访惠聚"活动。现将今年工作总结如下:
**村地处恰尔巴格乡西南部,共计**亩地,棉花**亩,小麦**亩,林果业**亩(红枣**亩,核桃**亩)。全村共**个小队,共**户,**人。村干部**人,村警**人,民兵**人,住村工作组成员**人。党员**人,三老人员**人,低保户**户**人,清真寺**座,宗教人士**人,幼儿园(学校)**所,两劳人员**人,工作对象**人。
一是加强自身学习,转变工作作风,提高责任感和使命感。自学、集中学习、重点传达、逐条解读、集体讨论等方式深入全面学习领导讲话及相关会议精神,领会了自治区党委关于"访惠聚"活动及严打暴恐活动的重要现实意义,明确了目标和任务;村进点后,迅速融入到基层群众当中,与基层党员干部群众"同吃、同住、同劳动",并克服春、冬季取暖不便、稳定形势严峻等困难开展"访惠聚"活动,受到群众一致认可。
二是加强村两委班子建设,增强凝聚力号召力。积极配合和协助村"两委"班子解决村民反映的困难和问题,切实为村民办一些好事实事,提高村两委班子在村民中的威信。
三是督促指导村两委扎实开展群众路线教育实践活动。高度重视村支部群教活动,帮助村党支部制定了学习计划,并积极参与群教活动的开展。监督指导村支部开好宣传动员、征求意见、查摆问题、整改等会议的开展,确保村党支部开展党的群众教育路线实践活动取得实效。
四是认真入户走访,广泛听取民情、民意。结合张春贤书记在莎车县住村调研时的讲话中关于访民情11项工作要求,坚持带问题入户,带感情入户,联合村警,入户前整理户籍基本资料,掌握基本信息。工作组每入一户,都与村民促膝交谈,对简单问题当场解答,询问村民耕地、收入、家禽畜情况,了解并认真记录村民反映的存在的问题、困难和建议。
五是开展多种形式宣传,促进民族团结。
1、开展大走访、大宣讲活动。通过大宣讲、大走访活动基本上让全村的农民了解了党的惠民政策。在走访过程中,把宣传党的政策贯穿于入户过程中让大家去深切感受这几年发生的变化。
2、结合民族团结教育月、严打暴恐专项行动、8090专题大会、"去宗教极端化"宣讲等活动做好宣传工作。
3、通过拉横幅、张贴标语、发放宣传单、迷你音响、面对面宣讲等多种形式,力争做到宣传教育不漏一人,实现全村100%覆盖。截止目前,举办宣讲大会**次,拉横幅**条、张贴标语**余张、发放宣传单**余份,迷你音响受众*余人次,面对面宣讲*余人次。
六是配合村委会、村干部、村警扎实社会管控和稳定工作。
1、加强对宗教场所和宗教人士的管控。每周"居马"日,联合村委会、村警对村里清真寺进行管控,查看有无异常情况并做好记录,发现异常及时向乡党委汇报联系情况。与宗教人士"见面",就做好宗教管理工作,保证村民合法宗教需求,打击非法宗教活动提出要求。
2、广泛开展党的民族宗教政策宣传。张贴非法宗教活动特征、婚姻领域非法行为宣传教育标语,在全村进行宣传;及时通报"5·22"、"7.28"、"7.30"严重暴力恐怖案件经过和造成的恶劣影响。坚决不能让敌人的阴谋得逞、坚决不上敌人的当。
3、指导和帮助村支部扎实开展"三个专项行动"活动。发挥"三位一体"工作机制的作用,共同做好摸底排查和教育转化工作。逐步做好重点人口思想转化工作。约谈本村重点工作对象和部分工作对象家属,循序渐进的做思想工作,宣传党的民族宗教政策和"三非"活动的本质,引导他们树立守法意识。
八是丰富村民文化生活,发挥文化引领作用。组织召开了篮球比赛、文体娱乐活动,村民们都积极参与进来。通过组织各项文体活动,引导教育群众形成健康向上的人生观。
一是对政策的把握不够准确,在实施过程中发现很多问题。
二是对村里的情况不是很了解,有些工作做得不到位。
以后要加强政策的学习,认真全面了解村里的情况,加强双语学习,努力提高自身的素质。
20xx年11月20日。
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