工作汇报应该言之有物、简明扼要、重点突出,让听众能够快速了解工作情况。通过阅读以下范文,我们可以学习到一些写作技巧和表达方式,提高自己的工作汇报水平,使其更具说服力和可读性。
按照团中央、团省委部署要求,团市委紧盯全年共青团重点工作,压实压紧责任,抓好推进落实。近期,我们在深入开展调研的基础上,认真总结上半年工作,对下半年工作思路和措施进行了再明确、再安排。现将相关情况汇报如下。
上半年,团市委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记五四寄语精神,在市委、市政府和团省委的坚强领导下,聚焦“六强化、六到位”目标要求,积极应对新冠肺炎疫情影响,全力推进各项重点任务。今年,荣获了2019年度“全省五四红旗团委”称号。
1.听党话、跟党走的意识更加自觉。持续深化青年理想信念教育。突出政治理论引领,坚持团课与理论微课、网上与网下教育相结合,组织开展走访式、互动式讲坛和主题团日xx多场,引导青年增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深化形势任务宣讲。立足全市改革发展大局和“六强化、六到位”目标,组织xx支宣讲团、xx支宣讲队开展巡回宣讲,引导广大青年认清严峻形势、认清发展机遇,在明确工作任务的同时,积极投身高质量发展主战场。持续加强青年网络安全宣传教育。广泛开展问卷调查,集中组织座谈交流,开展促膝谈心xx场次,更好地了解认识青年网络活动规律和基本现状。强化教育引导,围绕网络安全和文明上网,组织开展近50场知识讲座、网络安全分享会,编印xx期“网上防骗知识”专题信息,各级团干部主动服务重点青年xx余人,引导青年依法文明上网、青春护航成长。
2.生力军、突击队的作用更加彰显。面对今年突如其来的新冠肺炎疫情,团市委按照上级要求,迅速发出了“防疫有我、共战疫情”的倡议书,组织广大团员、青年投身疫情防控阻击战。xx万名青年积极响应号召,xx封请战书第一时间递交组织,xx支团员先锋队、青年突击队、志愿者服务队集结助力抗疫一线,各行各业青年慷慨捐款捐物,展示了全市广大青年的家国情怀和使命担当。强化组织优势,助力疫后重振,围绕夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,动员各行各业结合实际,开展形式多样的主题实践活动,引导广大青年在创新创效、复工复产、复商复市等方面施展才华、贡献智慧,努力创造全市重启发展的新业绩。在推进脱贫攻坚、全面小康“双决战”中,继续做好结对帮扶和指导引导工作,开展“进乡村、送知识、助脱贫”专题讲座xx场次,同时注重收集整理各级团组织在助力脱贫中的好经验、好做法,利用团刊、团情信息等载体进行交流推广,进一步提升整体助力脱贫的能力。
3.提素能、育人才的基础更加夯实。加强青年队伍能力建设,组织开展青年比武演练汇报会,研究确定五类代表性友谊竞赛方案,组织实物化、实景式、实作性学技练功xx场次,有效提升了标准化作业能力。着力开展创新创效创业项目攻关,从市场营销、信息技术、科学管理、金融借贷等方面提供有效相关咨询,为青年朋友施展才华、自主创业提供更多平台和机会。传递组织温暖,采取服务热线答疑、网上青年交友联谊、读书分享会、心理辅导咨询室等方式,针对性开展心理疏导与帮扶,扩大青年认知渠道和交友圈;推进希望工程系列品牌项目建设,把党的关心关怀和社会的温暖送到青少年心中。持续放大青年典型示范引领效应,召开纪念五四运动101周年暨优秀团员青年座谈会,在报台刊网等多种载体,宣传典型岗位先进事迹,分地区开展“青春美丽·奋斗有我”分享活动xx场,激发青年改革发展立新功的热情。
4.促规范、保落实的体系更加完善。紧跟党建发展步伐,推进团组织阵地、团干部队伍建设。坚持从严治团,对全年工作进行整体谋划部署,细化分解全年重点任务xx项,从严从实抓好督导。x月x日组织召开团市委重点工作推进会,围绕贯彻团省委新任务新要求、持续抓好后半年市共青团重点工作推进落实进行再部署,为各级团组织指明了工作方向。健全完善共青团工作制度体系,对团中央、团省委、团市委三级制发的、目前仍在继续执行的各类制度办法进行全面梳理,进一步增强用制度管权、用制度管事、用制度管人的行为自觉。有序推进团建标准化规范化达标年活动,坚持明晰标准、压实责任,在广泛借鉴先进团组织经验做法和征求各方面意见建议的基础上,组织研究编印团委规范化和团支部标准化评价标准,指导各级团组织对标查找薄弱环节,列出问题清单、责任清单,制定补强措施,目前各级团组织梳理出的xx个问题,已整改销号xx个,管理效能持续释放,基层团组织活力得到有效提升。
下半年,团市委将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记五四寄语精神为指导,认真落实市委、市政府和团省委工作部署,以加强和改进共青团工作的意见为主线,聚焦“六强化、六到位”,着力提素质、强能力、谋发展、促改革,进一步提升团建工作质量,在开创全市高质量发展新局面的生动实践中发挥生力军和突击队作用。
1.强化正面引领,打牢青年不忘初心跟党走的思想根基。一是把政治建设摆在首位,强化理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引领青年,不断增强不忘初心、牢记使命、永远跟党走的自觉性。二是强化“青马工程”为党育人的政治功能,创新优化制度机制,组织党校青年导师与青年讲师结对子,积极参与“送课到一线”活动,推进马克思主义和党的创新理论成果进社区、进厂矿、进企业、进乡村。三是强化文化引领、典型引领,让更多优秀青少年榜样成为新风尚的代言人,创新教育引导方式,探索运用新媒体和时尚、文创产品等手段传递青春正能量,推动社会主义核心价值观在广大青少年中内化于心、外化于行。
2.畅通服务渠道,努力营造青少年健康成长的良好环境。一是扶持青年创业就业,推进青年创业就业见习基地建设,有针对性开展青年创业技能培训,深化“创业集市”“梦想计划”“启航行动”等项目,帮助青年增强市场意识、磨练意志和提升创业就业能力;用好青年创业孵化基地,为青年提供物质帮助。二是发挥青年群体对互联网的建设,依托具有一定网络资源优势、公共资源集聚的本土网络文化载体,结合观光度假、餐饮旅游、乡村养生、精品购物等有效发掘优秀文化项目落地。三是弘扬工匠精神,通过“拜师仪式”传承技艺,彰显名师效应、打造岗位精英。四是做好特殊青少年群体关爱工作,加大“护苗计划”“朝阳计划”推动力度,关心乡村留守儿童和外来务工人员子女等青少年群体,帮助解决工作、学习、生活等实际问题。
3.把握工作主线,团结带领广大青年助力和谐社会建设。一是加强志愿者队伍建设,围绕市委、市政府全年确定的重点工作,定期策划组织开展专题志愿者服务项目和相关活动,同时用好本市“青网联盟”微信群,加强网络宣传、舆情引导,用奉献精神弘扬主旋律。二是坚持党有号召、团有行动,深入实施以“青春之力”、助“脱贫攻坚”行动,在巩固前期驻村帮扶、技术指导、创业培训、环境整治等工作成效的同时,继续发挥共青团组织优势,利用桃花节、花灯节、展销会、博览会等时机,组织开展直播带货,进一步宣传本市乡村旅游资源,进一步推介重点帮扶乡村的土特产、特色民宿、文旅产品等,提升知名度和影响力。三是推进青少年民族团结进步及港澳台青少年交流工作,以“民族团结一家亲、同心共圆中国梦”为目标开展“四个一”活动,增强民族团结意识;落实港澳台青少年交流相关政策,创新活动载体,创造有利于内地与港澳台青少年共同成长成才的良好社会环境。
4.抓牢基层基础,提升标准化规范化团建工作水平。一是坚持以党的政治建设为统领,全面加强各级团组织党的建设,不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。二是始终坚持党建带团建,积极探索开展区域性、示范性、新兴领域团建工作,深化青联、青协会、志愿者联合会等团属青年社团建设,切实加强中学、中职共青团工作规范化建设。三是加强团的各级领导班子建设,选好配强各级团组织负责人,健全和完善团干部科学评价体系,推动团干部双向有序流动;继续分期组织推进好专兼职团干部培训班;强化两级团委会建设,强化委员意识。四是推进作风建设,始终把严字贯穿始终,积极推进学习型、服务型、创新型团组织建设,使团干部在实践中强化联系群众、服务基层的能力,促进基层团干部整体工作水平。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、亮点特色工作。
满意度指数x%,位列全市第x,全省第x,与去年同比在全市、全省位次分别持平和上升x位。
(一)党的建设更加规范。
一是通过扎实开展党史学习教育提升党建工作,局党委班子率先开展读书班、集中研讨、调查研究、对照党章党规找差距、检视问题、专题民主生活会等活动,各党支部齐头并进,呈现出“紧扣主线、拉高标准、力求特色”的教育氛围,达到了以学习教育铸警魂、转作风,以查改问题防风险、护稳定的目标。二是充分结合实际、反复酝酿谋划,制定了《全县公安机关x年度党建工作要点》,明确公安机关党建工作思路和发力方向,丰富党建载体和内容,拓展党建培训,推动党建工作标准化建设,创新落实党建荣誉制度,切实做到抓党建、促队建,涌现出指挥中心、巡防大队、治安大队等一批活动有特色、工作有成效的基层战斗堡垒。
(二)打击效能更加显著。
x至x月,全县公安机关破获现行刑事案件、破获现行侵财类刑事案件分别为x起和x起,破案数均位居全市县区第一,综合打处绩效名列全市前茅。特别是在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,我局连续奋战x昼夜,成功抓获犯罪嫌疑人胡某,破获国庆期间在县城区春秋农贸市场内发生的x死x伤重大刑事案件,实现“命案必破”目标,取得了政治、法律、社会、舆论效果的高度统一。同时,我们坚持严打“黄赌毒”违法犯罪不放松,开展了声势浩大的专项行动,连续破获多起有影响的涉黄涉赌案件,群众反响良好,社会风气整饬效果明显,打处绩效也位居全市第一方阵。
(三)治安管理更加有序。
一是以“枫桥式公安派出所”创建活动,基层基础工作多点开花、措施多样,涌现出干汊河派出所的“警务通达”、棠树派出所的“五级联防”、度假区派出所的“警法协作”、桃溪派出所的“警村联动”等一批矛盾纠纷多元化解工作模式,受到《人民公安报》《法制日报》等多家国家级媒体的刊载推广。今年x至x月,全县公安机关共排查各类矛盾纠纷x起,成功化解x起,化解率达x%,有效维护了社会大局的稳定。二是公共安全监管力度强化、整体推进。全县公安机关切实强化“人命关天、责任如山”的使命担当,长效开展各类安全风险隐患排查整治,持续加强道路交通安全源头管理,加强旅馆业、印章业、旧货流通业、寄递物流、加油站点等行业场所安全管控和危爆物品安全监管,切实抓好大型活动、旅游景区和群众自发性活动的安全管理,全县公共安全形势稳定良好,有效优化了社会环境和营商环境。
(四)服务大局更加主动。
一是采取定向施策、精准帮扶等多项工作措施,按时按质完成结对帮扶、驻村工作、入户走访等工作,切实做到解难题、解民忧、做实事,促发展,扶贫工作成效显著。二是紧盯生态环境保护,充分发挥公安机关职能作用,严厉打击非法采矿、非法捕捞水产品等违法犯罪行为,高质量做好烟花爆竹限放、高排放机动车整治、流动加油站点整治等工作,为打造“碧水蓝天净土”做出积极贡献。三是在县委、县政府的领导下,主动作为、全力以赴治理县城区三轮车、电动四轮车违规载人乱象。自x月x日开展联合整治以来,截止x月x日,路面查扣三轮车、电动四轮车x辆次,查扣人力三轮车x辆,整治工作进展顺利,城区交通秩序得到有效改观,省委、市委督导组对此高度评价,《安徽日报》也专文刊载我县整治工作成效。
(五)科技强警更加智能。
一是特别侦查大队正式运行,y库建设稳步推进,为一线实战提供了强有力的支撑。二是“雪亮工程”建设持续推进,第五期社会治安视频监控系统建设已完成初步验收,同时还积极整合了社会视频资源。三是完成x兆数字集群通讯系统建设,购置出入境办证自助化科技设备,增加交通管理科技设备,警务指挥调度、为民服务办事和道路交通违法查处效率均大幅提升。
(六)为民服务更加高效。
推广“互联网+可信身份认证”平台应用,全县旅馆业实现“刷脸入住”;
二是推广联动服务。无缝对接市场监管、税务等单位,公章办理实现网上办理、x日办结;
车驾管窗口增设办理购置税业务,试点开通办理xs店上牌业务;
户政窗口开通了居民身份证非现金支付平台、居民身份证领证和换证短信提醒业务。
(七)机制建设更加科学。
通过不断强化和完善网格化巡逻防控,对社会面整体控制能力进一步提升,聚众斗殴、寻衅滋事等街头现行违法犯罪行为大大减少,社会秩序明显好转。通过坚持“驰而不息、打早打小、良性循环”的x扫黑除恶专项斗争打处模式,黑恶势力违法犯罪几近消失,特别是中央扫黑除恶第x督导组进驻安徽以来,我们及时组建工作专班,成立核查专班,统筹全警之力纵深推进,线索交办数和案件督办数均处于低位水平,工作机制和成效得到了上级公安机关的认可。
(八)队伍管理更加精细。
一是坚持严管厚爱。坚持严在平时、管在日常,强化典型激励和教育训练,落实好从优待警各项政策,特别是完成两个序列民警的改革工作,不断增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。二是加强辅警管理。积极探索和完善辅警队伍管理新思路、新方法,工作成效受到上级公安机关肯定,全省各地公安机关先后来我局考察交流。三是提升队伍形象。以宣传中心为阵地,讲好警察故事、发好公安声音,树好警察形象,为公安工作和队伍建设又好又快发展提供了强大的精神动力和思想保证,全年公安宣传工作绩效取得全市第一的好成绩。
二、存在问题与不足。
客观审视今年以来的工作,从重大活动安保实战、扫黑除恶督导、学习教育检视问题以及今年发生的一些案事件中,我们还存在着诸多问题与不足需要克服,还有不少困扰和难题需要破解。
三、下一步工作思路。
下一步,全县公安机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和全国、全省公安工作会议精神,在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,以“服务大局有更高站位、推进工作有更大作为、公安业务有更高水准、队伍建设有更新形象,中心任务有更优品质”为奋斗目标,坚持总体国家安全观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时代职责使命,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续,为“四个x”建设创造安全稳定的政治社会环境。
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上半年,我局严格按照市委要求,积极开展各项重点工作,现将重点工作开展情况汇报如下:
8月6日,我局召开局党组会议,学习贯彻落实全市第七届委员会第二次会议精神,并针对市委员会书记刘金辉同志的讲话精神进行了讨论。结合我局工作实际,提出了贯彻落实意见。
(一)围绕改善环境质量做好群众工作。一是推进大气污染治理。深入推进工业锅炉整治、机动车污染防治、餐饮业污染治理、城市扬尘污染控制、天然气入户等大气污染整治措施的有序开展,不断改善大气环境质量;二是推进水污染治理。制定工作方案,对辖区集中式饮用水水源地保护区范围内的企业废水排放口、排放情况、污染防治情况等开展一次专项执法检查,为人民群众用水提供安全保障。
(二)围绕保障环境安全做好群众工作。针对存在的突出环境安全隐患,加大工作力度,加强环境安全保障工作。一是加强重金属污染防治。重新梳理我市产生、使用、排放重金属企业的底数、排放种类和数量,确定我市重点防控污染物、行业和区域,制定重点防控企业名录。二是推进全市铅酸蓄电池企业污染整治,对环境隐患大、地点敏感、规模较小、达不到卫生防护要求的企业逐步实行关闭处理。三是加强危险废物规范管理。严格落实危险废物持证经营制度和转移联单制度,加强危险废物产生单位规范管理,提高危险废物管理水平。四是加强环境应急管理。成立环境污染事件应急救援队,完善应急装备配备,组织1次应急演练,提高全局快速反应和应急处置能力,为全市环境安全提供有力的应急保障。
(三)围绕解决热点问题做好群众工作。一是持续开展环保专项执法行动。进一步深入开展打非治违、环境安全百日大检查、突出环境问题集中整治等环保专项行动,严厉打击各类环境违法行为。二是做好环境信访工作。规范环境信访收集、调处、反馈、问效机制,畅通信访渠道,对群众反映的热点、焦点环境问题,实行领导包案办理,做到“两有三个百分百”,即:来信有登记、来访有记录;百分之百处理,百分之百反馈,百分之百立案存档,确保件件有结果,事事有回音。
(四)围绕优化机关作风做好群众工作。一是坚持全心全意为人民的理念,牢记服务宗旨,为群众办实事、办好事,以“强素质、树新风、创佳绩”为目标,深入开展创先争优、基层建设年等活动,加强政风、行风及党风廉政建设。二是优化服务流程、提高服务质量和效率,对拟建项目提前介入,帮助企业办理环保手续;对在建或试生产项目跟踪指导,使其达到环保标准;对已投产项目实行过程监控,引导企业走清洁生产之路,为实现和谐任丘作出积极贡献!
今年以来,我局进一步加大工作创新力度,提升环境信访工作水平,严格贯彻落实全市信访工作稳定会议精神,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
(一)全力解决损害群众健康的突出环境问题。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,强化暑期环保工作,严厉打击环境违法行为,严防“十五小”、“新六小”污染反弹,强力遏制不法企业的排污行为,切实解决影响人民群众切身利益的各种环境违法行为和信访问题。
(二)集中开展为期一个月的环境信访攻坚战,对重点、难点、以及重复访案件进行集中整治,力争在第一时间平息事态,实现“四个确保”目标,即确保处理到位、确保事态平息、确保群众满意、确保社会稳定。
(三)与环境安全百日大检查行动相结合,切实加强环境污染矛盾纠纷排查调处工作。对排查出来的信访问题,坚持做到定人员、定措施、定期限、包解决问题、包长期稳控,真正做到提前排查、及时处置、违法必查、查而必究,把隐患化解在萌芽状态。
(四)落实长效管理措施,有效压降信访总量。建立信访工作台帐和回访制度,对辖区内环境信访查处工作定期进行办结回访。同时,把信访工作与监察执法、环保审批等业务工作相结合,加强建设项目源头控制,严防新的污染源引发环境信访;加大产业布局调整力度,着力消除“厂居”混杂现象;加大违法排污行为打击力度,减少群众投诉现象。
按照上级部门加强基层建设年活动的有关要求,我局结合驻村工作情况,制订了帮扶计划,深入开展“十项实事”工作,确保将好事做实,以实际行动服务村民群众。
一是水改工程。因村里饮用水井老化,经过勘测和召开村民大会商议,决定在村北200米处,重新打一口新井。目前,选址工作已完成,并向水利局递交了申请,预计本月20日开始施工。
二是道路硬化工程。硬化路段为1100米,2012年7月开始动工,现已完成一半,预计一周后可完成全部工程。
三是卫生所建设工程。目前村卫生所选址及所需医生已确定并上报卫生局。
四是垃圾处理工程。垃圾箱于2012年8月8日发放到村,待水改、道路硬化工程完成后,按指定位置摆放。
五是安全用电工程。现已更换100个电箱,400个电表,并决定为村里更换2台变压器,此项工作正在进行中。
六是通讯通邮工程。目前,该村手机讯号已全面覆盖,电话也已入户。
七是文化资源共享工程。村委会在办公条件非常紧张的情况下,安排了80多平米建立了农家书屋,配齐了图书、投影仪、幕布等相关设备,安装了数字信号天线。同时,组建了农民文艺队伍,培养文艺骨干。此外,体育健身场所已完成选址工作,健身器材已到村,广场场地硬化后即可安装。
八是危房改造工程。该村符合条件的有两户,任连香家已改造完成,任福长家因经济条件所限,尚未开工,我局正与村两委班子积极想办法,帮助其解决难题。
九是村“两规划”工程已完成,只待住建局规划处出成果。
十是“一村一品”工程。我局紧密结合该村实际,组积极联系农业局进行土壤化验后,决定在该村开展百亩中草药种植项目,预计8月15日可完成。
任丘市洁杰环保工程有限公司辛中驿污水处理厂项目占地面积20.292亩,概算投资2850万元,建设规模为1万吨/日,包括配套管网6km。该项目前期土建工程已基本完工,后续建设工程分为四项:一是续建土建完善工程。2012年4月25日完成招投标,河北大元建业集团公司中标。目前,施工单位已进场开始施工。二是配套管网工程。2012年5月完成施工图设计,6月初通过图纸审查。现正进行财政评审,预计在9月初开标。三是设备供货及设备安装调试工程。2010年2月2日与石家庄国华环保公司签订供货合同,大部分设备已制作完成,需要支付设备款才能发货。四是附属配套工程,包括道路、办公场所、围墙、变配电设施、电线电缆、工艺管道等。目前正在进行施工图设计,预计在8月底进行招投标。
新华农场新农村办,紧紧围绕农场的整体拆迁工作,求真务实、勤奋工作,较好地完成了阶段性工作目标,现将七月份的工作情况及八月份工作重点汇报如下:
1、针对被拆迁户在签订拆迁协议中暴露出的房屋产权手续不健全、房屋产权人不明晰等问题,我们帮助被拆迁户到司法、法庭等部门通过法律渠道进行确权。切实解决被拆迁户遇到的实际困难,使得拆迁工作扎实有效的向前推进。
3、为加快拆迁工作进度,提高拆迁工作效率,场拆迁办积极协调电力、通信、畜牧等部门全力配合拆迁做好服务工作。为拆迁户办理电力设施拆除、电话的迁移、畜牧养殖区的规划等方面提供便利快捷的服务。同时深入到被拆迁户家中进行安全用电、安全拆迁等方面的宣传和咨询解答工作。
4、严把签订协议关,认真做好签订协议工作。拆迁办工作人员在办理签订拆迁协议工作时一丝不苟、认真细致,通过了解和日常工作及时甄别个别被拆迁户存在恶意套取拆迁补偿款的现象,对11户不应该享受安置政策的被拆迁户进行耐心细致的思想教育和解释工作,为农场及分公司避免13万元的经济损失。
5、拆迁及签订协议工作有序进行。截止到8月2日场拆迁办以累计完成签订《拆迁补偿安置协议》151户,拆迁房屋总户数50户,拆迁房屋总面积3097.76平方米,其中拆除泥草房7户,泥草房拆迁面积423.55平方米,目前整体拆迁及签订协议工作正在有序进行.
今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,我镇以科学发展观统领工作全局,围绕建设社会主义和谐新农村这一主线,以班子建设为保证,以加快发展为主题,以“和谐新农村”建设、“六好村街”创建为载体,以群众满意为目标,大力开展社会主义荣辱观教育,带领全镇广大干部、群众,转变作风,克服困难,开拓进取,强力推进全镇经济社会各项事业发展。现将上半年重点工作的完成情况,向各位领导作一汇报。
一、上半年工作完成情况
(一)财政税收、招商引资、项目建设时间、任务同步,重点项目助推经济发展
上半年,全镇财政税收完成--万元,占年任务的'--%,同比增长--%。其中,国税、地税、财政分别完成--万元、--万元、--万元,同比分别增长--%、--%、--%,占年任务的--%、--%、--%。企业产值达到--亿元,同比增长--%,其中,限额以上完成---亿元,同比增长--%。
上半年,我镇积极实施“工业强镇”战略,大力开展招商引资,大上项目,上大项目,在加快在建项目建设进度的同时,积极做好项目储备。依托--、--、---等企业,立足以商招商、产业招商、环境招商和园区招商,重点规划了电动车产业园、造纸机械工业园和绝缘化工产业园三个产业园区,通过强力实施项目带动战略,加大优势产业、龙头企业的对外合作,实现了招商引资工作的新突破。今年以来,新上--万元以上项目--个(其中--万元以上项目--个),计划总投资--万元(其中省外境内资金资金--万元),已完成投资--万元。全部投产后可新增产值--万元,实现利税--万元。
这六个项目分别是:------。
项目的引进,提升了造纸机械行业的产业规模和档次,拉长了电动车产业的链条,为我镇打造“工业强镇”奠定了坚实的基矗农业项目则加快林场种养加示范园建设进度;利用伏背、郑村独有的--亩湿地资源对外招商,提高农业效益。通过项目建设为经济发展备足后劲。
(二)层层细化责任,明确部门职责,重点项目进展顺利
为保证全镇重点工程顺利进展,我镇专门成立了工程服务小组,将重点工程由各分管领导牵头,层层分解到各办公室,由各办公室负责提供工程建设的各项服务工作,保证工程顺利进行,目前,全镇重点工程进展顺利,有望如期投产。
(项目简介略)
(三)突出工作重点,办好十件实事,倾力打造民心工程
一是实施“村村通”工程,改善辖区道路设施。利用上级支持农村政策,争取资金300余万元。今年计划新修“村村通”工程24.6公里,涉及18个村,目前已完成18公里建设任务,剩余道路正在紧锣密鼓建设之中,镇域交通状况得到彻底改变。二是强力推行农村新型合作医疗,全镇农户参合率达85%以上,群众看病难的问题得到缓解。三是推进安全饮水工程。上半年有7个村新打了深水井,铺设了自来水管道。目前已有xx一街等34个村的群众都喝上了干净卫生的自来水,占村总数的56%。四是狠抓沼气池建设,上半年共建成沼气池80个(占全年任务110个的72.7%),有效改善了农村牲畜粪便乱堆的状况,使农户用上了清洁、方便的能源,节约了能源成本,净化了人居环境。五是大力推行xx中心市场建设,进一步规范镇区市场经营,目前,已与有关村街、商户协商完毕,8月份将开始拆迁。六是大力发展经济,消化本地劳力。
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今年以来,我乡始终把抓好党建作为“第一要务”,牢固树立了“夯实基础抓党建、创新载体促发展”的工作思路,研究制订了党建工作计划,印发了工作要点,全面实行了党建目标管理考核责任制,层层签订了党建工作目标责任书,建立了基层党建工作联系点,为每个党组织配备了1名党建指导员,坚持规范动作不走样、常规工作有创新,制定了党建责任分解表、进度表,保证各党组织对工作的内容、程序、时间及相关要求一目了然,使党建工作稳步推进。
一是以规范化建设为载体,力促村级阵地建设进展有序。今年我乡计划新建古城、旧寺墩2个村级阵地,至目前,旧寺墩村已完成主体工程建设,预计5月中旬即可全面完工,6月底即可投入使用;古城村已完成选址、规划、预算等工作,目前已开工建设,预计6月中旬即可完成主体工程建设,10月底即可投入使用。截至目前,全乡村级阵地新改建率达到75%,三年建设目标可按期完成。
二是以示范村建设为载体,力促党建示范点培育突出特色。今年坚持“因地制宜、突出特色”的工作思路,计划完成乡党委、移庆村、新丰村党总支3个党建示范点的培育包装工作,至目前,乡党委党建示范点已完成基层党建、廉政文化等党建品牌创建,并配套完成党代表活动室、为民服务代理室等场所建设;移庆村党总支针对老党员居多的特点,重点突出老党员管理和教育、老党员作用发挥以及老党员活动中心建设,现已完成规划设计等前期准备工作,正在进行软件包装。新丰村党总支针对党员群众发展养殖业积极性高的`特点,重点在创新党组织设置上做文章,计划在新建的远立洋万只肉牛养殖场、天元牧业万只肉羊养殖场上设置党小组,建立先锋富民基地,现已完成前期规划设计,正在进行软件包装。
三是以典型带动为载体,力促航天先锋引领行动取得实效。紧密结合全乡农业和农村各项重点工作,按照“先锋引领”行动的要求,在全乡广大党员中深入开展了“实施十大行动、争当十大先锋”主题实践活动,进一步深化了党员设岗定责、十星评选、党代表联系帮扶等党建特色活动,引导党员干部带头调整产业结构,发展特色产业,切实发挥扶持一个能人、带动一片群众、发展一个产业的示范效应,让党员在发展温室瓜菜、特色林果、设施养殖等高效特色产业中争当“党群共富先锋”。至目前,全乡8个村党总支、3个机关党组织,800余名党员进一步行明确了岗位职责并做出了公开承诺。同时,更新乡村党建专栏、板报内容,悬挂横幅、制作展板,刷写渠体、墙体标语80多条,在广大党员中开展“航天先锋”推荐评选活动,多种形式宣传身边的典型人物和先进事迹,进一步激发了广大党员的先锋引领热情,在全乡营造了浓厚的先锋引领氛围。
四是以集中教育和谈心活动为载体,力促党建工作与富民工程有机结合。一是积极开展“领导干部上讲台”活动,将每周星期三定为机关党员学习活动日,在乡领导班子和机关干部中组织开展思想作风集中教育,让乡机关领导干部总结剖析工作中存在的困难、问题和不足,及时有效地纠正和解决了思想、作风和工作中存在的问题。二是在各党总支广泛开展“为民务实清廉”主题活动,乡、村干部深入基层,深入群众,进百姓门、排百姓忧、帮百姓富,充分征求农民群众意见,化解矛盾纠纷,进一步理顺党群关系。三是通过采取党组织推荐、民主推选、个人自荐等方式,不断健全村级后备干部选拔机制。目前,共选拔培养优秀年轻村级后备干部35人,切实为年底村“两委”换届储备了高素质的后备人才。
总之,今年以来,我乡党建工作虽做了大量工作,也取得了一些成绩,但离组织的要求还有一定差距。在下一步工作中,我们将以这次会议为契机,进一步明确思路,明确重点,明确目标,明确措施,真抓实干,确保年初既定的基层党建工作各项任务目标圆满完成。
各县(市、区)人民政府,渤海新区、开发区、高新区管委会,市政府有关部门:
按照《沧州市人民政府关于印发沧州市人民政府重点工作目标任务分解方案的通知》(沧政字〔〕2号)要求,近日,市政府督查室对80项重点工作,进行了全面督促检查。一季度,大部分重点工作运行良好,基本达到时间进度要求。其中,地区生产总值、规模以上工业增加值、一般公共预算收入、全社会固定资产投资、直接利用外资、社会消费品零售总额等几项主要经济指标,增幅均居全省前三位。现将一季度重点工作进展情况予以通报(见附件),请各级各部门认真对照通报内容,总结经验,查找不足,明确下一步工作目标,采取更加积极有效的措施,确保上半年各项目标任务实现时间、任务“双过半”,为圆满完成全年任务打下坚实基础。
xx市人民政府办公室。
年4月18日。
首先欢迎各位领导到我镇检查指导工作,按通知要求,我分六部分汇报如下:
镇域面积156平方公里,地处清河水库北岸,耕地面积3054公顷,山林面积6715公顷,辖15个行政村、38个自然屯,总计6575户,人口23005人。作为农业大镇,近年来通过村企合作、专业发展、打造品牌等多种形式,初步形成了绿色水稻、肉鸡养殖、榛林开发和寒富苹果种植等“一村一品”的农业产业格局。2010年为加快小城镇建设,杨木林子撤乡设镇,2014年被省住建厅评选为宜居示范乡镇。
我镇共有机关干部58人,其中班子成员14人,另有退休职工16人。镇政府设5个事业单位,25个部门。镇内规模以上企业3户,2015年末,全镇国内生产总值达到7亿元,工业总产值达到3.3亿元,工业增加值实现1.01亿元,农民年均纯收入达到14060元,公共财政预算收入122万元。
1、以项目为载体,打造基层党建工作新亮点。镇党委围绕党建中心工作,采取“四个强化、四个注重”有力措施,对基层党建工作进行项目化管理,有效提升了基层党建工作水平。一是强化组织领导,注重责任落实。党委书记认真履行党建第一责任人职责,我们将以“两学一做”教育活动为主线,扎实推进服务型基层党组织建设,定期召开镇党委会专题研究部署党建工作,对党建项目定期调度,与各村签订目标考核责任状,每季度召开支部书记工作汇报会,年末召开支部书记述职测评会,把党建工作抓紧抓实。二是强化项目管理,注重跟踪问效。深入推进党员干部“双带”竞赛活动,与全镇15个村党组织和20余名党员致富带头人签订了党员“双带”竞赛责任状,把党建工作同经济发展紧密结合,不断激发农村党支部带头创业、带领群众致富的工作热情。通过党员“双带”竞赛活动,各村围绕产业发展、农民致富等项目载体,发展榛子园面积2万亩,寒富士苹果2千亩,绿色水稻1500亩,肉鸡养殖大棚90个,年出栏360万只,肉牛养殖大棚50个,年出栏3000头,各村先后涌现出王东英寒富苹果园、养马南果梨观光园等一批党员致富带头项目。三是强化教育培训,注重素质提升。提高基层党建水平,离不开提升广大基层党员的整体素质,为保证党员教育常态化,我镇采取时间地点固定化、学习内容专题化、教育形式多样化、督查指导制度化等措施,全面促进学习型支部和学习型党员队伍建设。结合农村工作实际,开展村两委班子集中培训,就村级组织建设、议事规则、决策程序、土地承包法、司法调解等方面进行专题培训。四是强化为民服务,注重阵地建设。在全镇实现村民广场和为民服务场所全覆盖的前提下,推广为民服务全程代办制度,镇便民服务大厅和15个村级代办室全部启用,为村民办理低保申请、新农合审批、危房维修申请、农产品代购等20余项服务内容,年办理办结惠民实事231件,畅通了服务群众“最后一公里”。
2、以服务促招商,实现招商项目快速发展。我镇始终把招商引资视为经济快速增长的动力源,把服务当做推进招商引资上项目的重要举措,突出服务主题,提高服务质量,注重服务实效,强化服务力量,委派专人对招商项目进行全程跟踪服务,使招商引资上项目工作取得了显著成就。2016年成功引进了大清河北岸生态旅游项目,项目由调兵山新绿合作社投资1500万元,在清河北岸种植金牡丹、月季等景观花卉460亩,建设大型室外垂钓园、射箭场等旅游项目,项目建成后将在水库北岸形成集旅游休闲、观赏为一体的综合生态旅游基地,进一步丰富大清河北岸“十里渔村”生态旅游项目。韩国客商投资2000万元的奶牛饲料添加剂项目已落地,我们抽调一名副镇长专门负责办理相关手续。
今年将继续建好投资377万元的水田渠系改造工程,在前、后杨及八社、郎屯等村建设高标准水泥衬砌渠道4.7公里,农桥4座,土地受益面积达到2000余亩和投资400万元的宜居示范乡镇工程,进一步完善中心镇基础设施功能,改善中心镇面貌,目前各个项目都在积极稳妥推进,确保项目年底竣工。
3、以村集体财务管理为切入点,推进村务公开制度化建设。镇党委始终坚持推行“五步一审双评定”工作法,严格规范村级议事决策程序,推进村级民主建设,建立健全党员议事会制度、党员联系群众制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度等,目前已实行了村级重大事项公开和村集体资产处置公开。2015年为加强我镇村级集体财务管理,治理好经济环境,管理好集体资金、资产、资源,我镇出台了《集体经济组织财务及“三资”管理实施细则》,从财务账目、现金管理、村组资产管理、离任审计等八个方面对村级财务进行细化,明确各村2016年底实行村级财务公开,年底向村民公布财务计划、收支情况等,使村务公开制度化。
4、以美丽乡村建设为主题,深化农村精神文明建设。突出抓好环境整治、民风淳化、活动建设三大关键,把“三建三树”作为农村精神文明建设的有效载体,让广大群众享受美好环境、涵养美好品德、过上美好生活。一是抓环境建设,树立文明氛围。以上级投资建设宜居示范乡镇和美丽乡村为契机,全面实施环境带动战略,整体提升我镇城镇化水平。投资400多万元建设了杨木中心路大修工程、杨木镇商业街改造工程、出入口景观节点改造工程等项目,完成一事一议村内水泥道路40余公里,建设太阳能路灯150盏,栽植各类树木1万余株,在春秋进行农村环境综合整治活动,累计出动车辆400台次,清除越冬积存垃圾200余吨,清理农村街道乱堆乱放杂物420立方,全镇15个行政村都建立了长效的环境整治队伍。二是抓孝道文化建设,树立文明新风。镇党委通过开展孝道文化专题活动在全镇营造良好的道德氛围,在镇机关、中学和8个行政村宣讲《弘扬孝道文化,促进和谐社会》《朱子治家格言》《大学》等课程20余次,授课党员、群众300余人。切实为老年人讲孝道、办实事,春节、重阳节期间走访慰问困难群众,组织镇医院、防保站为全镇60岁老人免费体检。组织开展“孝德家庭”“孝德个人”评选活动,全镇共评出“孝德家庭”55户、“孝德个人”56人,后杨木林子村村民梁艳华荣获全国好儿媳荣誉称号,前杨木林子村村民程先彬荣获铁岭好人称号。三是抓广场活动建设,树立新农村文化。在村民活动广场全覆盖的基础上,各村共投资8万多元完善了舞台、音响和服装等,在原有的秧歌队和文艺宣传队的基础上,进一步推广文化广场舞活动,以妇女主任为带头人,每村至少组建一支秧歌或广场舞队伍,2015年7月、8月、9月在肖台子村、养马村、打车沟村组织三次广场舞汇演,2015年承办了铁岭电视台美丽乡村行系列演出活动,丰富了村民的精神生活,提升了生活质量。
5、以预防为重心,扎实开展春季护林防火工作。年初以来,我们进一步健全预防体系,明确防火责任,落实防火措施,有效地保障了镇域内森林资源安全,截止目前未发生火情火灾。一是强化领导责任,完善应急预案。按照上级有关要求,向全镇下发春季森林防火工作通知,完善了森林火灾应急处置办法。成立了以镇长为总指挥的防火指挥部,全面落实以包村干部负责制为核心的防火责任制。二是广泛宣传、增强防火意识。充分利用农村广播、宣传车、宣传点等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样的森林防火宣传教育活动,在养马、佟屯等村设立5个防火检查站,在林区配置防火宣传喇叭8台,风力达到3级以上时播放森林防火条例,提醒村民注意防火,切实提高全民防火意识和法制观念,与山区村每名村名都签订了防火保证书,做到防火教育警钟长鸣。对私自烧荒的按有关法规严肃处理,达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。三是充实队伍装备,提高扑救水平。我镇成立了16个应急救火队伍500人,专业护林员15人,春季以来进行防火演练1次,补充背负式灭火器5台套。确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
6、以解决问题为导向,确保信访事件化解在基层。我们作为服务群众的第一线,切实承担起“保一方平安”的使命和责任,重点抓好“三个突出”,做好新时期信访稳定工作。一是突出领导责任。按照谁主管谁负责、谁包村谁负责、谁包案谁负责的原则,落实信访责任,在村级组织建设中,把信访维稳作为年终考核的重要指标。二是突出调解机制。基层信访案件具有普遍性,信访问题主要集中在农林水土纠纷、村级财务混乱和民事纠纷等问题,由镇党委副书记牵头,信访、司法等部门共同组成村民纠纷调解小组,联合12345热线平台、信访举报、来信来访等群众反映渠道,与村组干部上下联动,及时答复,确保矛盾消灭在萌芽状态。三是突出矛盾化解。对有可能使矛盾激化、引起群访的问题,由纠纷调解小组和包村领导共同进村入户,变被动为主动,依法依规解决群众反映的热点问题,从根本上解决群众困难,杜绝信访源。今年以来共接待来访群众20余人次,受理群众反映的各类问题10余起,办理12345市长热线案件28件,解决群众合理诉求16起,依法调解处理3起,基本保证了矛盾不出镇,在全镇营造和谐稳定的社会风气。
在区委、区政府的正确领导下,各项事业取得了长足的发展,但还是存在经济基础薄弱,财政收入增长缓慢等问题。一是刚性支出对镇财政压力巨大。机关干部工资全年支出420万元,资金缺口巨大,目前拖欠机关干部工资4个月、140万元,住房公积金拖欠26个月、126万元。二是镇内税收关系不清,镇内仅有的几个大型企业税收归入区财政统筹,撤乡变镇后的税收优势不明显,2015年全年镇域内税收收入仅86万元,镇财政入不敷出,只能靠上级专项建设等响应民生诉求。
1、继续提高招商引资工作成效,做好大清河北岸花海旅游开发项目和韩国客商投资2000万元生产奶牛添加剂项目的服务工作。
2、继续开展水田节水改造、宜居示范乡镇建设等工程,确保2015年争取的各类专项工程全面竣工。
3、继续加大向上争取资金力度,努力涵养税源,增强造血功能,保吃饭、保运转、保稳定。
4、大力发展“五区一线”工程,围绕杨木设施农业、生态农业、观光农业和林下经济四大农业产业基础,以土地流转为手段,以标准化建设为要求,以市场效应为带动,开展农业“五大产业区”工程和开草线生态旅游带工程。打造万亩榛子产业园、寒富苹果观光产业园、草莓西瓜采摘旅游产业园、前杨绿色水稻等一批产业化、精品化、品牌化农业项目。
5、建立健全村党支部书记季度述职制度,围绕村班子自身建设、党员队伍管理、党风廉政建设、为民办事、工作落实、制度创新等方面对自身履职情况按季度向镇党委进行述职。进一步增强村党支部书记的工作的责任感,激发干事创业的意识,发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。
6、按照集体领导、分工负责的原则做好纪检监察工作,围绕“一岗双责”,认真履行监督、检查、考核职责,做到惩防并举,重点加强对机关慵懒撒作风和村级财务开展检查,发现问题及时纠正和处理,并视情况追究相关人员责任。
7、维护社会稳定,营造安定团结的政治局面。重点排查解决信访案件,积极响应群众诉求,妥善处理好群众矛盾,严厉打击“***”等邪教组织和个别死硬分子。
8、全面做好政治思想宣传工作,树立优良的党风、政风。结合“两学一做”活动开展,对全镇党员进行培训和思想教育,坚定理想信念,践行根本宗旨,秉持严实作风,做合格共产党员。
2020年,在党委、人民政府政府的正确领导下,在团市委的具体指导下,共青团xx县委努力践行“服务大局、服务社会、服务青年”的职能,进一步解放思想,开拓进取,真抓实干,勇于创新,不断深化团的各项工作,狠抓工作的具体落实,使团的各项工作和组织建设取得了新的进展,为推动xx县经济社会发展贡献了力量。现将2020工作汇报如下:
——工作回顾。
(一)突出了教育主题的时代性。积极组织各级团组织、少先队组织以多种形式学习贯彻习近平总书记对黄文秀同志先进事迹的重要指示、致少年先锋队建队70周年贺信、全国第八次少代会贺信、给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员的回信精神以及五四青年节、六一国际儿童节、对各族青年、广大少年儿童的寄语精神。通过主题团、队日、国旗下讲话、班、团课等方式深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和寄语精神。将总书记对青年的关心传到到全县共青团员、少先队员中,增强广大青少年的思想引领。
(二)突出了教育形式的多样性。以雷锋月、清明节、五四青年节、六一等重要节日为契机,广泛开展“学雷锋志愿服务月”、“网上祭英烈”、“迎接少代会争做新时代好队员”、“争做黄文秀式好青年”、“红色传奇进校园”等主题团日活动等教育活动,引导广大青少年自觉践行社会主义核心价值观。截至目前,共举办各类思想教育活动近20场,近2万人次参与各类团日主题活动。同时动员全县各级团组织要把学习黄文秀同志先进事迹作为开展“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育的重要内容,采取多种形式开展学习宣传,引导广大青年团员以楷模为榜样,8月23日上午,团县委在xx县民族中学报告厅举办“。
不忘初心。
牢记使命”向黄文秀同志学习主题演讲比赛,2020年10月23日下午,组织各乡镇团委书记西部计划志愿者开展“感悟秀美人生,争做黄文秀式好青年”主题团日活动,通过青春分享会重温入团誓词观看《秀美人生》等让广大团员青年接受了一次思想的洗礼。加大推动“青年大学习”网上主题团课学习,团干部带头学,引导广大团员青年积极参与学习,不忘初心牢记使命,做有担当有作为的新时代青年。
(三)突出了教育活动的实效性。深化“网上共青团”工作模式,不断探索新媒体宣传平台,加强“xx县共青团”微信公众号平台建设,通过开设专栏、拍摄视频等形式,讲好xx县青年的故事,打造身边的共青团,通过媒体宣传主题教育,保障了青年教育的实效性。截至目前“xx县共青团”微信公众号共推送出宣传报道251条,阅读总数达20000多次,深受网友喜爱,粉丝数比去年增长1.2倍。
(一)全面完成2020年村(社区)团组织换届选举工作。根据中共广西壮族自治区委员会办公厅关于印发《关于2020年全区村(社区)“两委”换届选举工作的意见的通知》(桂办发〔2020〕25号)文件,按照《中国共产主义青年团章程》有关规定和要求,我县9月初全面启动2020年村(社区)团组织换届选举工作,截止11月底已全面完成,全县16个乡镇,175个行政村、5个社区中共选举出175个专职团支部书记,5个兼职团支部书记,完成了换届选举工作。其中,学历方面,大学本科学历14人,大学专科学历72人,中等专科学历59人,高中学历30人,初中学历5人,高中及以上学历占比97%,符合上级对关于村(社区)团组织书记学历放宽的指导意见要求;性别方面,男性124人,女性56人,女性占比31%;政治面貌方面,中共党员83名,共青团员97名,中共党员占比46%。
(二)强势推进了基层组织建设。一是不断扩大团的组织覆盖面。团建基础工程中,组织覆盖是根本,是基础性工作,也是最重要的工作。抓组织覆盖时,我们把重点放在非公有制经济组织和农村、社区建立团组织上。在具体运作方式上,根据非公有制经济组织、农村、社区的特点和青年状况,按照团员青年生产、经营、生活、学习等组合方式和流向变化,灵活设置团的组织机构。如在农村,根据农业产业结构调整、农业龙头企业的异军突起和青年农民增收成才的需求成立团支部。截止目前,符合建团条件的,全部都建立了团组织。农村团组织建团率达100%,民办学校建团率达100%,非公有制经济完成4个团组织建团,社区建团率达100%。团组织的覆盖面达到了我县前所未有的程度。
(三)进一步提升团组织在青年中的影响力。今年以来,我县共青团组织建设紧紧围绕改革开放和现代化建设,把积极探索市场经济条件下加强共青团组织建设的新路子、新方法,摆在突出位置,抓紧抓好。首先,我们注重分类指导。社区是全县党建带团建工作的新领域,在进一步建立和完善社区党建工作的新格局中,我们把加强社区团组织建设作为重要环节,尤其是易地扶贫搬迁安置点的团组织建设,着力配齐配强社区团干部,充分发挥社区团组织在我县团工作中的支柱作用;在农村基层组织建设中,进一步强化农村城镇化、城乡一体化过程中小城镇团建工作的研究和实践,按照“强乡带村”的思路,搞好乡镇团委和农村团支部的建设,努力把农村各类团支部建设好。按照企业党建工作的目标要求,着眼于现代企业制度条件下更好地履行团组织基本职能,加强企业团组织的建设,积极发挥团组织在企业法人治理结构、企业民主管理和民主监督中的作用;为适应教育体制改革的需要,积极协调组织教育体系紧紧围绕全面推进素质教育来加强和改进学校团建工作。不断加强企业建团力度,扩大团组织在社会组织中的覆盖面和在青年群众中的影响力。
(四)切实加强考核力度。完善xx县乡(镇)共青团工作考核办法、奖惩制度和反馈制度,使求实与创新相结合,实现团内团外资源共享、工作联动,推动了基层团工作的整体活跃。从基础工作、青年组织、青年学习、青年参与、青年发展等方面,采取听(听情况汇报)、看(看现场、看文件资料、看工作档案)、访(走访基层青年、群众代表)、议(打分评议、反馈意见)等方式进行考核。
(五)加强了团的队伍建设。一是从思想、作风等方面加强团干部队伍建设。按全市共青团系统开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“抓系统、系统抓”工作要求,结合自治县党风廉政建设工作要求,加强对各级团干部经常性开展专题学习相关法律法规知识、警示教育、参观廉政基地等形式加强党风廉政建设,为共青团改革攻坚、从严治团提供了坚强保障。二是不断壮大团员队伍和青年党员队伍。共青团是党联系青年的桥梁和纽带,重中之重是带出一支让党放心、让青年满意的团干部队伍和政治坚定,沿着党指引的方向健康成长的团员青年队伍。我们注重做好发展团员工作和“推优”工作,通过广泛开展增强共青团员意识主题教育、重温入团誓词等活动,增强广大团员的光荣感和使命感,为党组织输送了新鲜血液。
(一)选树青年创业典型。在企业、机关团组织广泛开展以提高青年科学文化素质,培育“四有”新人,创新工作机制,服务大局,服务青年为主要内容的争创学习型、服务型、创新型团组织活动,全县各行各业青年积极参与,初步形成了浓厚的学习创新氛围。在农村,开展“学科学、用科学”活动,农村团员青年利用农闲时间刻苦学习农业实用技术,在社区团组织,团县委引导青年积极投身到精神文明创建活动中去,开展了科教、文体、法律、卫生、计生“五进社区”活动。积极选树各类青年创业典型,培养和推荐了以全国农村青年创业致富带头人——xx县南方味道总经理罗显扬等一批先进青年典型。
(二)紧抓榜样引领。深化“五四”表彰活动,表彰一批优秀的团组织和个人,深挖和宣传我县优秀的青少年和团属阵地先进典型,树立榜样标杆,倡导向上向善、学习先进的良好氛围。年内共表彰先进团组织30个,先进个人102个。
(一)统筹推进疫情防控,青年行动有作有为。今年以来团县委积极配合开展疫情防控,主动发挥青年力量,担当作为再发力,组织各青年志愿者入户排查和在各路口劝导登记,设置疫情防控知识咨询点,在团县委微信公众号发布多条疫情防控宣传链接,大力宣传疫情防控工作,2020年6月为平班镇中心小学、者浪乡么窝小学等中小学捐赠防疫物资一批,同时邀请疾控中心讲师到学校讲解疫情防控知识,提高中小学生疫情防控知晓率,2月29日组织了青年志愿者到工业园区扶贫车间开展志愿服务活动,为工作车间进行消毒杀菌,助力企业复工复产;6月1日-4日开展疫情防控“暖心复学行”专项行动,为8所困难农村学校解决防疫物资、慰问235名贫困学生,助力学校复学。
(二)围绕中心工作,助力脱贫攻坚。党有号召,团有行动。围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。根据自治县党委、自治县人民政府的重点工作,我委结合自身工作特点,找准切入点和服务点,发挥团员青年生力军的作用。一是扎实推进脱贫攻坚工作。积极选派“美丽广西”乡村建设(扶贫)第一书记,并按照工作要求吃住在村开展相关工作,向农村群众宣传解读支农惠农富农政策,直接帮扶介廷乡马窑村资金7000元,用于开展脱贫攻坚和乡村建设工作,改善村部条件。2020年,为助力打赢脱贫攻坚战,激发贫困户的内生动力,团县委联合中建五局到介廷乡马窑村开展捐赠鸭苗活动,赠送鸭苗630余只,价值7500余元。二是不断推进青年创业就业工作。1.通过多方联系,于2019年第一季度成立xx县各组自治县青创联盟,于2019年的3月29日、6月28日和9月18日开展青年创业沙龙活动;2.积极争取上级资金,全面开展“青创10万+”项目,获得上级资金6万元,于2020年的9月18日组织广大青年开展就业创业培训班,增强广大青年就业创业能力;目前我县农村青年致富带头人56人,入驻“创青春云平台”青年创业会员117人,目前有55名青年报名2020年乡村振兴“领头雁”网上报名及学习,完成了项目县50人以上的要求。3.组织志愿者开展环境卫生整治活动。在“创卫”期间,团县委组织全体干部职工与青年志愿者到责任区开展环境卫生整治活动,并安排青年志愿者轮流值守清洁区域,宣传“创卫”知识,发动群众参与卫生整治活动之中,全面推进“美丽xx县”乡村建设。三是建设全国性示范项目,服务易地扶贫搬迁。在团区委、团百色市委指导以及自治县党委的大力支持下“广西青空间”xx县鹤城新区安置点青少年服务中心于2019年8月正式揭牌成立,是团广西区委在xx县尝试建立的易地安置点为青少年打造的一所青少年综合服务平台。鹤城新区社区“广西青空间”占地50平方米,室外醒目位置张贴有“广西青空间”以及“青年之家”logo,服务平台内悬挂有团徽、团旗等共青团元素,2020年在罗湖区的援助下又建成了第二个请空间“创小青”,占地面积200平方米,目前已正式投入使用。为满足搬迁青少年多样化需求,青空间服务平台内部按照服务需要设有观看电视区、儿童娱乐区、阅览区、课业指导区等功能区域,设有兼职服务人员2名,鹤城社区青空间是集青少年思想引领、教育培训、就业创业指导、心理咨询、权益保护等项目于一体的综合性、多功能性的青少年综合服务平台。
(三)普法、禁毒、防艾宣传活动广泛开展。充分发挥共青团的宣传优势和组织优势,在广大群众中深入开展普法、禁毒、防艾宣传教育工作。组织公检法司等部门开展专题教育28场次,国旗下法制宣传教育约260次,其他类法制进校园宣传活动170余次,发放至学校师生家长各类宣传物资7万余份,受教育学生4.2万人次,通过“开学第一课”专题教育讲座、发放宣传手册、知识问答、情景模拟等形式向全县在校未成年学生开展主题鲜明,形式多样的活动,提升宣传活动实效,切实增强青少年的法律意识,在青少年中有效地形成了学法、知法、懂法、用法良好氛围。同时,组织全县各中小学召开未成年人保护主题班会约1200次、开展少先队主题队会42场次、开展团校宣传教育活动34场次,进一步增强全县师生的法制意识、遵纪守法的意识及对违法犯罪的防范意识,提高他们的自我保护能力。通过努力,我县未成年保护工作取得了阶段性成效,2020年12月29日在全市未成年人保护工作会议上得到了典型发言。同时不断强化青少年安全教育,7月上旬在民族实验小学举行校园安全集中宣传教育行动启动仪式,把防溺水、防交通事故、防学生极端事件、防校园欺凌和校园周边环境整治作为重点宣传教育内容。启动会后,各学校积极组织开展防溺水、防欺凌、防性侵、防范交通事故、禁毒防艾、防火防灾、防拐防电等人身安全教育,帮助未成年人掌握自救、互救、应急救护等知识,全县共开展安全专题教育41场次,开展各项应急自救演练53场次,专门召开女生生理期、防性侵、防拐骗专题培训6场次。
(四)暖心暖意,关爱工程不断延续。一通过举行“七彩假期、情暖童心”等活动,关爱留守儿童、进城务工人员随迁子女、孤儿等青少年群体。今年,我县鹤城新区安置点为团中央打造的共青团参与易地扶贫搬迁社区示范项目,目前主要通过开展促进社区关系融合、“四点半课堂”、净化美化社区环境、促进就业创业等共青团参与社区治理工作,陪伴、帮助孩子们健康成长,服务社区青少年2000余人次;9月19日组织志愿者在鹤城新区开展以“趣味游园关爱留守儿童”为主题的志愿活动,进一步加强对留守儿童的关心关爱;利用“六一”国际儿童节,到平班镇中心小学、者浪乡么窝村教学点开展2020年“抗击疫情希望同行--暖心复学行”六一慰问活动,做好疫情防控工作的同时为孩子们送去节日的祝福,12月30日组织了爱心企业为者浪乡么窝村100名学生送去了价值3万元的羽绒服,为贫困学生添衣置物,抵御寒冬。
(五)坚持服务格局,青年志愿者行动有声有色。充分结合学雷锋日、六一儿童节等节庆日和周末时间设计志愿服务项目,每年坚持举办“学雷锋”、“三下乡”等志愿服务活动。同时,为充分发挥共青团联系广大青年的桥梁和纽带作用,从服务党政、凝聚青年两角度出发不断深化共青团改革,先后组织开展服务春运“暖冬行动”、雷锋志愿服务活动、服务祭扫烈士墓活动、“七彩假期,情暖童心”、关爱留守儿童志愿服务活动等各类志愿服务活动50余次,参加志愿者2500余人次,累次服务时长18000余小时。今年以来,应对疫情防控团县委多次组织各青年志愿者入户排查和在各路口劝导登记,设置疫情防控知识咨询点,组织了青年志愿者到工业园区扶贫车间开展志愿服务活动,为工作车间进行消毒杀菌,助力企业复工复产,同时组织志愿者开展“保护母亲河争当河小清”等系列志愿服务。为进一步凝聚全县青年志愿者力量,根据团区委、团市委的部署要求,团县委结合我县实际成立了xx县青年志愿者协会,并通过了自治县民政局的名称核验,计划于2021年1月7日召开第一次代表大会,xx县青年志愿者协会将成为xx县志愿服务的坚实阵地。
取得的经验。
一、紧紧围绕中心工作。共青团只有紧紧围绕工作中心、服务大局,才能得到党政领导和社会各届的支持,更好地履行共青团的各项职能。
二、紧盯青年服务需求。共青团只有认真研究时代特点和青年需求,才能丰富活动内容,创新工作方式,更好地完成党交给共青团的各项任务。
三、强化青年理论教育。共青团只有不断加强政治理论教育,才能增强青年干部的时代责任感,在全面建设小康社会的伟大事业做出更多业绩。
存在的问题。
一、团组织经济建设“空壳”化。根据团区委、团市委的团组织经济建设工作要求,需不断发展壮大村级团组织经济建设,助力乡村振兴发展,但由于各方面客观原因,导致我县团组织经济建设出现“空壳”化,多数停留在有规划无发展的局面。
二、专业人员紧缺问题仍然存在。目前社会工作从业人员中有社工教育背景的工作人员少,造成青少年事务社会工作队伍职业化、专业化水平较低,在“广西青空间”的打造上存在力量不足。
三、基层团组织管理有待提高。由于村一级年轻人少,工作人员紧张,团支书主要任务是做村两委的中心工作,基本不开展什么团的活动,缺乏有效的管理,出现了管理上的“真空”。
2021年工作计划。
团县委将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神,继续以“服务大局、服务社会、服务青年”为工作主线,团结带领全县各级团组织和广大团员青年不忘初心、紧跟党走,以拼搏的精神为加快实现xx县全面振兴发展凝聚青春力量。科学发展观武装青年,用社会主义荣辱观引导青年,按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的总体要求,突出发展主题,拓宽工作领域,夯实组织基础,创新工作思路,完善工作机制,全面推动我县共青团工作的新发展。
投身新农村建设。实施推进“新农村.新青年”发展计划,以深入开展“青春建功新农村”活动为载体,引导青年优秀人才聚焦新农村、扎根新农村,在新农村建设的广阔舞台上施展才华,服务乡村振兴发展。
(一)创建青少年道德载体。发挥爱国主义教育基地作用,积极开展“民族精神代代传”活动,并创建一批新的青少年思想道德教育示范基地。
(二)关爱留守青少年群体。深化“和谐社会、和谐青年、和谐行动”青年文明号爱心促和谐行动,继续深入开展“青春手牵手、爱心促和谐”关爱留守儿童行动,形成全社会共同关注留守儿童健康成长的长效机制。
(三)打造青少年文化品牌。引导企业青年开展主题鲜明的文化活动,努力提升企业文化,增强企业凝聚力;营造富有特色、健康向上的校园文化氛围;举办乡村青年文化艺术节,加强农村青年文化阵地建设,活跃农村青年的文化生活。
(一)坚持正确舆论导向。以党的十九大精神作指引,把学习贯彻科学发展观作为青少年思想教育的重要内容,为青少年的健康成长提供正确的理论指导和强大的思想武器。
(三)推进品牌工程建设。全面提升希望工程、青年志愿者行动、青年文明号、保护母亲河行动等青年品牌工程的层次和品质进一步扩大希望工程资金受益面;加强对青年志愿者组织的指导,定期开展志愿服务活动,继续实施保护母亲河行动。
(四)维护青少年合法权益。以专家授课、录像观摩、情景模拟训练等多种形式,向青少年宣传自护知识,提高青少年自我防范意识和能力。继续依托青少年维权岗开展各种知识宣传,预防和减少青少年违法犯罪。
20xx年的脚步即将迈向身后,回想走过的脚印,深深浅浅一年时间,有欢笑,有泪水,有小小的成功,也有淡淡的失落。这一年是有意义的、有价值的、有收获的。在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上廉洁奉公、务真求实。我们树立“为公司节约每一分钱”的观念,积极落实采供工作要点和年初制定的工作计划。坚持“同等质量比价格,同等价格比质量,最大限度为公司节约成本”的工作原则。
采供部继续围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标,在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。力求最大限度的控制成本,为公司节约每一分钱。我也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。
20xx年也加强了对供应商管理,本着对每一位来访的供应商负责的态度,对每一位来访的供应商进行分类登记,确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握,从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录,对商家进行评价和分析,合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。
根据公司领导的最新思维,公司新一代的供应商也应建立在真正的战略伙伴关系上来,甚至拿他们当自己公司的部门来看待。因为公司的成本核心竞争力的体现最主要的来自于公司所有供应商的支持力度,供应商对每家客户不同的政策特别给予我司的竞争对手的政策的好坏将直接影响到我司的成本核心竞争力的高低。必须考虑怎样既能使供应商始终至终、一如既往的给予我们最优政策,又能更好的为公司营造良好的外部合作环境,使供应商能真正全心全意的为东和服务,抛弃双方的短期利益,谋求共同长期的健康发展。
采供部特别注重,除组织部门人员进行培训外,还注重在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断的提高业务素质,同时反复强调采购人员的责任感,强调每个人对自己采购的材料负责到底,保证了对材料有效的追踪。
20xx年需要改进的地方:
1、制定采购预算。
在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测,是对整个项目资金的一种理性的规划。它不单对项目采购资金进行了合理的配置和分发,还同时建立了一个资金的使用标准,以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制,确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束,能提高项目资金的使用效率,优化项目采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效的控制项目资金的流向和流量,从而达到控制采购成本的目的。
3、改进供应商的选择。
在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量,又能有力的.控制采购支出。建立重要货物供应商信息的数据库。以便在需要时候能随时找到相应的供应商,以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息。
4、建立同一类货物的价格目录。
便于日后能进行比较和选择,充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。
5、根据图纸提前介入询价。
设计图纸出来后,采供部提前介入,争取赢得时间,降低采购成本。
在20xx年的工作中,我们部门要虚心向其它部门学习工作和管理经验,借鉴好的工作方法,努力学习业务理论知识,不断提高自身的业务素质和管理水平。使自己的全面素质再有一个新的提高。要进一步强化敬业精神,增强责任意识,提高完成工作的标准。同时我部门希望公司各个部门出新、出奇的想出不断下降成本和提高效率的方法,并不断的大胆尝试,取其精华、修改弊端。为公司在新年度的工作中再上新台阶、更层楼贡献出自己的力量。
今年以来,我们恩城镇全面贯彻落实、县政府的一系列会议精神,坚持以“项项争先、年年进位”争先创优活动为总抓手,认真践行“干事创业讲科学,求真务实谋发展”的指导方针,紧紧围绕发展和稳定两大主题,突出狠抓了招商引资、民营经济、新农村建设、小城镇建设、服务业发展五大工作重点,大力强化平安建设、干部队伍建设两大保障措施,用心把握,合力创业,全镇经济社会实现了新的发展。截止6月底,全镇新增私营企业42家,超额完成全年任务;新增个体工商户286家,完成全年任务的66.5%;实现工商税收780.9万元,完成全年任务的48.8%,同比增加68.7万元,增长9.6%;新农合参合率达到100%,三小车辆养路费超额完成征收任务;美国白蛾防治实现了控制最好,97个村仅发生16处,并及时处理到位;实现了无到县以上集体访。下面,分七个方面做一简要汇报:
一、招商引资工作坚持走以多取胜、以大取胜两条路子,取得了新的成效
针对我镇这两年招商引资项目少、项目小的实际,我们进行了认真的分析,认为之所以招商引资成效不明显,核心的问题就是摆的位置不对、重视程度不够、下的气力不到。为此,我们确定了“跟踪帮扶扩张一批老的、集中力量攻克一批大的、广泛联系储备一批新的”这一思路,着力在“多”和“大”上下工夫。“多”,就是广泛进行动员,搜集招商信息和线索,让全镇上下各个阶层都热招商、参与招商、为招商献计出力。通过采取一系列措施,不仅机关干部行动起来了,而且村级招商也开始破题上路,教师、企业干部职工特别是业务员、供应商也开始参与进来;不仅镇内动员起来了,而且所有的外来客商、恩城在外的工作人员以及在恩城工作过的老领导、老同志和二中同学会的成员也开始行动起来,给我们提供招商信息,从而大大丰富了我们的信息资源。截至目前,已掌握各类信息178条,从中筛选出67条有价值线索进行联络,为今年和今后一个时期招商引资提供了资源、奠定了基础。同时,全镇有19家老企业开始解放思想、转变观念,积极主动地寻求对外合资合作;有12个村庄实现了招商项目零的突破。“大”,就是在广泛搜集信息的基础上,从中筛选出9个投资在3000万元以上的大项目、好项目,实行专门盯靠、重点公关。其中,借助县里开展的广东东莞招商活动,我们就新洽谈了4个投资5000万元以上的项目,新近洽谈的无锡大舟机械有限公司投资3000万元的铝型材项目,也是由在无锡基地投资的广东客商牵头投资的。另外,我们还充分借助恩城交通区位优越、闲置资产、加工企业多、园区基础好等优势,广泛宣传、广泛联络,以商招商、以企招商、资产招商、全民招商的成效开始显现。截至目前,全镇招商引资续建项目4个,新开工项目5个,签约项目3个,在谈项目6个,合同利用外资3.49亿元。
续建项目:盛茂纺织品有限公司年产3万锭棉纱项目,西车间已整修完成,设备正在安装,办公楼已封顶;汾酒集团年产5000吨白酒项目,5000平方米的办公楼主体和3000平方米的灌装车间已装修完工,灌装设备已安装到位,5800平方米酒窖车间已封顶,3000平方米的二号酒窖车间已开槽;进城服装年产1000吨皮革着色剂项目2400平方米主车间竣工,正在安装设备;哈尔滨梅东集团与森力公司合作年产1.5万吨蛋白饮料项目,证照已办理完毕,生产设备已调试完毕。
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手续;由安徽合肥客商投资1300万元的金色桃园娱乐中心项目,已完成布局及装修设计。
在谈项目:由河北客商与永泰纺织公司合资1800万元的棉纺加工项目、深圳东方玻璃灯饰有限公司投资5000万元的'玻璃灯饰器材加工项目、广东克时敏包装设备有限公司投资6000万元的包装设备加工项目正在商谈具体投资事宜;滨州佳禾饲料有限公司投资2800万元的饲料加工项目、武汉烁森生物科技有限公司投资1500万元的高蛋白酒糟饲料加工项目来恩城进行了实地考察;无锡大舟机械有限公司投资3000万元的铝型材加工项目,已完成了在县二棉厂的选址,7月底前交纳定金,有望年底前投产一条生产线;香港客商投资8000万元的注塑五金件项目已达成初步意向,7月23-25日来平考察,该项目为高科技、外向型企业,07年销售收入1.3亿美元,居东南亚第三位;安徽客商投资2亿元的多晶硅光电子项目也已前来考察,计划下周到徐州和潍坊两家企业实地考察后确定。
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尊敬的书记、各位领导:
首先欢迎各位领导到我镇检查指导工作,按通知要求,我分六部分汇报如下:
镇域面积156平方公里,地处清河水库北岸,耕地面积3054公顷,山林面积6715公顷,辖15个行政村、38个自然屯,总计6575户,人口23005人。作为农业大镇,近年来通过村企合作、专业发展、打造品牌等多种形式,初步形成了绿色水稻、肉鸡养殖、榛林开发和寒富苹果种植等“一村一品”的农业产业格局。2010年为加快小城镇建设,杨木林子撤乡设镇,2014年被省住建厅评选为宜居示范乡镇。
我镇共有机关干部58人,其中班子成员14人,另有退休职工16人。镇政府设5个事业单位,25个部门。镇内规模以上企业3户,2015年末,全镇国内生产总值达到7亿元,工业总产值达到3.3亿元,工业增加值实现1.01亿元,农民年均纯收入达到14060元,公共财政预算收入122万元。
1、以项目为载体,打造基层党建工作新亮点。镇党委围绕党建中心工作,采取“四个强化、四个注重”有力措施,对基层党建工作进行项目化管理,有效提升了基层党建工作水平。一是强化组织领导,注重责任落实。党委书记认真履行党建第一责任人职责,我们将以“两学一做”教育活动为主线,扎实推进服务型基层党组织建设,定期召开镇党委会专题研究部署党建工作,对党建项目定期调度,与各村签订目标考核责任状,每季度召开支部书记工作汇报会,年末召开支部书记述职测评会,把党建工作抓紧抓实。二是强化项目管理,注重跟踪问效。深入推进党员干部“双带”竞赛活动,与全镇15个村党组织和20余名党员致富带头人签订了党员“双带”竞赛责任状,把党建工作同经济发展紧密结合,不断激发农村党支部带头创业、带领群众致富的工作热情。通过党员“双带”竞赛活动,各村围绕产业发展、农民致富等项目载体,发展榛子园面积2万亩,寒富士苹果2千亩,绿色水稻1500亩,肉鸡养殖大棚90个,年出栏360万只,肉牛养殖大棚50个,年出栏3000头,各村先后涌现出王东英寒富苹果园、养马南果梨观光园等一批党员致富带头项目。三是强化教育培训,注重素质提升。提高基层党建水平,离不开提升广大基层党员的整体素质,为保证党员教育常态化,我镇采取时间地点固定化、学习内容专题化、教育形式多样化、督查指导制度化等措施,全面促进学习型支部和学习型党员队伍建设。结合农村工作实际,开展村两委班子集中培训,就村级组织建设、议事规则、决策程序、土地承包法、司法调解等方面进行专题培训。四是强化为民服务,注重阵地建设。在全镇实现村民广场和为民服务场所全覆盖的前提下,推广为民服务全程代办制度,镇便民服务大厅和15个村级代办室全部启用,为村民办理低保申请、新农合审批、危房维修申请、农产品代购等20余项服务内容,年办理办结惠民实事231件,畅通了服务群众“最后一公里”。
2、以服务促招商,实现招商项目快速发展。我镇始终把招商引资视为经济快速增长的动力源,把服务当做推进招商引资上项目的重要举措,突出服务主题,提高服务质量,注重服务实效,强化服务力量,委派专人对招商项目进行全程跟踪服务,使招商引资上项目工作取得了显著成就。2016年成功引进了大清河北岸生态旅游项目,项目由调兵山新绿合作社投资1500万元,在清河北岸种植金牡丹、月季等景观花卉460亩,建设大型室外垂钓园、射箭场等旅游项目,项目建成后将在水库北岸形成集旅游休闲、观赏为一体的综合生态旅游基地,进一步丰富大清河北岸“十里渔村”生态旅游项目。韩国客商投资2000万元的奶牛饲料添加剂项目已落地,我们抽调一名副镇长专门负责办理相关手续。
今年将继续建好投资377万元的水田渠系改造工程,在前、后杨及八社、郎屯等村建设高标准水泥衬砌渠道4.7公里,农桥4座,土地受益面积达到2000余亩和投资400万元的宜居示范乡镇工程,进一步完善中心镇基础设施功能,改善中心镇面貌,目前各个项目都在积极稳妥推进,确保项目年底竣工。
3、以村集体财务管理为切入点,推进村务公开制度化建设。镇党委始终坚持推行“五步一审双评定”工作法,严格规范村级议事决策程序,推进村级民主建设,建立健全党员议事会制度、党员联系群众制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度等,目前已实行了村级重大事项公开和村集体资产处置公开。2015年为加强我镇村级集体财务管理,治理好经济环境,管理好集体资金、资产、资源,我镇出台了《集体经济组织财务及“三资”管理实施细则》,从财务账目、现金管理、村组资产管理、离任审计等八个方面对村级财务进行细化,明确各村2016年底实行村级财务公开,年底向村民公布财务计划、收支情况等,使村务公开制度化。
4、以美丽乡村建设为主题,深化农村精神文明建设。突出抓好环境整治、民风淳化、活动建设三大关键,把“三建三树”作为农村精神文明建设的有效载体,让广大群众享受美好环境、涵养美好品德、过上美好生活。一是抓环境建设,树立文明氛围。以上级投资建设宜居示范乡镇和美丽乡村为契机,全面实施环境带动战略,整体提升我镇城镇化水平。投资400多万元建设了杨木中心路大修工程、杨木镇商业街改造工程、出入口景观节点改造工程等项目,完成一事一议村内水泥道路40余公里,建设太阳能路灯150盏,栽植各类树木1万余株,在春秋进行农村环境综合整治活动,累计出动车辆400台次,清除越冬积存垃圾200余吨,清理农村街道乱堆乱放杂物420立方,全镇15个行政村都建立了长效的环境整治队伍。二是抓孝道文化建设,树立文明新风。镇党委通过开展孝道文化专题活动在全镇营造良好的道德氛围,在镇机关、中学和8个行政村宣讲《弘扬孝道文化,促进和谐社会》《朱子治家格言》《大学》等课程20余次,授课党员、群众300余人。切实为老年人讲孝道、办实事,春节、重阳节期间走访慰问困难群众,组织镇医院、防保站为全镇60岁老人免费体检。组织开展“孝德家庭”“孝德个人”评选活动,全镇共评出“孝德家庭”55户、“孝德个人”56人,后杨木林子村村民梁艳华荣获全国好儿媳荣誉称号,前杨木林子村村民程先彬荣获铁岭好人称号。三是抓广场活动建设,树立新农村文化。在村民活动广场全覆盖的基础上,各村共投资8万多元完善了舞台、音响和服装等,在原有的秧歌队和文艺宣传队的基础上,进一步推广文化广场舞活动,以妇女主任为带头人,每村至少组建一支秧歌或广场舞队伍,2015年7月、8月、9月在肖台子村、养马村、打车沟村组织三次广场舞汇演,2015年承办了铁岭电视台美丽乡村行系列演出活动,丰富了村民的精神生活,提升了生活质量。
5、以预防为重心,扎实开展春季护林防火工作。年初以来,我们进一步健全预防体系,明确防火责任,落实防火措施,有效地保障了镇域内森林资源安全,截止目前未发生火情火灾。一是强化领导责任,完善应急预案。按照上级有关要求,向全镇下发春季森林防火工作通知,完善了森林火灾应急处置办法。成立了以镇长为总指挥的防火指挥部,全面落实以包村干部负责制为核心的防火责任制。二是广泛宣传、增强防火意识。充分利用农村广播、宣传车、宣传点等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样的森林防火宣传教育活动,在养马、佟屯等村设立5个防火检查站,在林区配置防火宣传喇叭8台,风力达到3级以上时播放森林防火条例,提醒村民注意防火,切实提高全民防火意识和法制观念,与山区村每名村名都签订了防火保证书,做到防火教育警钟长鸣。对私自烧荒的按有关法规严肃处理,达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。三是充实队伍装备,提高扑救水平。我镇成立了16个应急救火队伍500人,专业护林员15人,春季以来进行防火演练1次,补充背负式灭火器5台套。确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
6、以解决问题为导向,确保信访事件化解在基层。我们作为服务群众的第一线,切实承担起“保一方平安”的使命和责任,重点抓好“三个突出”,做好新时期信访稳定工作。一是突出领导责任。按照谁主管谁负责、谁包村谁负责、谁包案谁负责的原则,落实信访责任,在村级组织建设中,把信访维稳作为年终考核的重要指标。二是突出调解机制。基层信访案件具有普遍性,信访问题主要集中在农林水土纠纷、村级财务混乱和民事纠纷等问题,由镇党委副书记牵头,信访、司法等部门共同组成村民纠纷调解小组,联合12345热线平台、信访举报、来信来访等群众反映渠道,与村组干部上下联动,及时答复,确保矛盾消灭在萌芽状态。三是突出矛盾化解。对有可能使矛盾激化、引起群访的问题,由纠纷调解小组和包村领导共同进村入户,变被动为主动,依法依规解决群众反映的热点问题,从根本上解决群众困难,杜绝信访源。今年以来共接待来访群众20余人次,受理群众反映的各类问题10余起,办理12345市长热线案件28件,解决群众合理诉求16起,依法调解处理3起,基本保证了矛盾不出镇,在全镇营造和谐稳定的社会风气。
在区委、区政府的正确领导下,各项事业取得了长足的发展,但还是存在经济基础薄弱,财政收入增长缓慢等问题。一是刚性支出对镇财政压力巨大。机关干部工资全年支出420万元,资金缺口巨大,目前拖欠机关干部工资4个月、140万元,住房公积金拖欠26个月、126万元。二是镇内税收关系不清,镇内仅有的几个大型企业税收归入区财政统筹,撤乡变镇后的税收优势不明显,2015年全年镇域内税收收入仅86万元,镇财政入不敷出,只能靠上级专项建设等响应民生诉求。
1、继续提高招商引资工作成效,做好大清河北岸花海旅游开发项目和韩国客商投资2000万元生产奶牛添加剂项目的服务工作。
2、继续开展水田节水改造、宜居示范乡镇建设等工程,确保2015年争取的各类专项工程全面竣工。
3、继续加大向上争取资金力度,努力涵养税源,增强造血功能,保吃饭、保运转、保稳定。
4、大力发展“五区一线”工程,围绕杨木设施农业、生态农业、观光农业和林下经济四大农业产业基础,以土地流转为手段,以标准化建设为要求,以市场效应为带动,开展农业“五大产业区”工程和开草线生态旅游带工程。打造万亩榛子产业园、寒富苹果观光产业园、草莓西瓜采摘旅游产业园、前杨绿色水稻等一批产业化、精品化、品牌化农业项目。
5、建立健全村党支部书记季度述职制度,围绕村班子自身建设、党员队伍管理、党风廉政建设、为民办事、工作落实、制度创新等方面对自身履职情况按季度向镇党委进行述职。进一步增强村党支部书记的工作的责任感,激发干事创业的意识,发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。
6、按照集体领导、分工负责的原则做好纪检监察工作,围绕“一岗双责”,认真履行监督、检查、考核职责,做到惩防并举,重点加强对机关慵懒撒作风和村级财务开展检查,发现问题及时纠正和处理,并视情况追究相关人员责任。
7、维护社会稳定,营造安定团结的政治局面。重点排查解决信访案件,积极响应群众诉求,妥善处理好群众矛盾,严厉打击“***”等邪教组织和个别死硬分子。
8、全面做好政治思想宣传工作,树立优良的党风、政风。结合“两学一做”活动开展,对全镇党员进行培训和思想教育,坚定理想信念,践行根本宗旨,秉持严实作风,做合格共产党员。
一季度以来,按照县委、县政府的工作部署,我镇党委、政府统一思想,积极践行党的群众路线教育活动,突出抓好集中育秧、春季植树造林和支委换届等工作,总体工作进展顺利,开局良好。现就当前几项重点工作开展情况汇报如下:
以“全国粮食高产示范整乡推进”为契机,突出集中育秧,全力推进粮食生产。全年计划粮食播种面积6.23万亩,其中水稻种植面积4.6万亩,双季早稻种植面积2.26万亩,双季晚稻种植面积2.34万亩,创建涓水万亩双季稻生产基地和江叶、水湾水稻高产示范基地。
1、政策宣传及时到位。加大粮食生产宣传力度,各村召开了党员、组长、村民代表和组民会议,明确谁耕种补贴给谁、不耕种不补贴的原则,发动农户积极参与集中育秧,落实水稻种植面积。
2、财政奖扶逐年升级。在各村拿出运转经费3000元作为全年粮食生产工作考核基金,镇财政拿出5万元用于13个连片双季稻集中育秧重点示范村的考核和奖励,凡种植双季稻面积100亩以上、50亩以上的种植大户除县奖励外分别加奖3000元、1000元。
3、抛荒整治强而有力。3月上旬,由镇财政拨出专项经费租用挖机,对抛荒田强制恢复,在新云、石口等村共恢复耕地20余亩,确保了全镇抛荒耕地控制在总耕地面积的千分之一以内。
4、专项检查督促落实。3月以来,书记、镇长亲自带队进行粮食生产专项检查和集中育秧考核评比,先后发出督查通报6期,及时督促落实。
5、集中育秧风生水起。把早稻集中育秧工作作为全镇当前的第一中心工作来抓,早规划、早行动,率先在全县掀起集中育秧高-潮。截止目前,全镇共落实早稻集中育秧和机插育秧点108处,集中育秧秧田面积430亩,占早稻育秧总面积的45.2%。
3.6公里,绿化道路2.7公里;万里村自筹资金完成道路绿化8公里,河道绿化2.5公里;组织干部职工在涓水河花桥至水湾段义务栽植红叶石楠5000株;在黄巢、洪山等村荒山造林960亩,正在接受县林业局的验收;在坪石、增峰等村低改楠竹、油茶650亩,已全部接受验收。
1、积极宣传发动。多次召开专题会议贯彻落实县委政府绿化四年行动计划会议精神,运用多种方式,加大宣传攻势,把会议精神和绿化任务贯彻到村组。
2、强化责任落实。对2015年造林绿化工作进行了部署,将造林绿化任务分解落实到村组。同时实行镇长挂帅,分管领导主抓,干部职工包村的绿化责任制,将两个联村建绿示范单位绿化责任全面落实到干部职工,工作任务与考核考评挂钩,拿出专项经费用于考核奖励。
3、严把造林质量。采取统一标准,统一放线定点,在村组精选责任心强、绿化意识强、工作态度好、造林技术好的林农组成专业队,实行专业队伍整地造林和管护,提高了整地造林质量,为造一棵、活一棵、成一棵奠定了坚实的基础。
4、加大绿化投入。为确保绿化任务的如期完成,在镇财力不足、经费紧张的情况下,挤出近33万余元专项用于道路、河道绿化带和联村建绿工作,村民自筹28万余元用于本村的绿化。
5、加强森林防火。通过加强宣传、严格火源管理、组建扑救队伍、强化防火值班等措施,确保了春节前后全镇未发生一起大的森林火灾。3月25日,召开清明防火工作会议,及早部署防火工作,强化责任。
村支部委员会换届选举工作已基本结束,成功地选举产生了新一届村支委员会,换届后选举产生党支部委员100名,其中女性24名,35周岁以下委员7名,36-45周49人,高中以上文化程度80名(占80%),调整支部书记15人,调整幅度达42%。新一届支委班子在文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善,同时把那些靠得住、有文化、有本事、带领群众致富能力强的农村优秀党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,也实现了班子平稳过渡,无上访事件。村委换届严格按照程序和要求也开始进入海选结果公布阶段。主要做法是:
一是精心组织明责任。镇组织召开全体镇村干部换届选举动员大会,会后以总支为单位,村常用干部参与就如何完成两委换届工作作讨论、步署,明确在整个换届过程中各带片领导和总支书记为第一责任人。
二是摸底调查保质量。针对每个村基本情况深入调查摸底,逐一进行分析,掌握实情。对班子年龄偏大,文化素质偏低的村党支部采取有力措施,把年富力强,文化素质较高,群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来。全镇以约溪村周桂湘等15名优秀党员进入村支委的领导岗位。
三是规范程序保稳定。坚持公平、公正、公开的原则,在整个村党支部换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,坚持“两推一选”的办法,充分发扬民主推荐,强化组织考察,具体操作严格把关。
四是严明纪律正风气。严肃政治纪律确保换届期间不发生越级事件;严格组织纪律保持正常的工作秩序,做到思想不、秩序不乱、工作不断;严明工作纪律做到“六必须、六严禁”。
根据你办《关于对“放管服”改革工作进行督查的通知》(武政办函〔2017〕25号)要求,我局对照督查内容对“放管服”改革工作进行了认真自查,对存在的问题按时限要求进行了整改,现将“放管服”改革工作自查整改情况报告如下。
为认真贯彻落实《武威市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》,我局及时召开局务会认真研究部署,将具体任务落实到相关科室,制定印发了武威市环境保护局《推进“放管服”工作实施方案》(武市环发〔2016〕271号)和《行政审批事中事后监管实施方案》(武市环发〔2016〕285号),建立了“双随机”抽查制度,完善“一单两库一细则”,制定了实施方案。
(二)全力整改省审计厅审计初步反馈的“放管服”改革问题。
省审计厅审计后初步反馈我局“放管服”改革问题有3项,我局对反馈的问题进行核实后,向省审计厅做了情况说明。
1.关于“未及时取消建设项目试生产行政审批事项”的问题。
武威市环保局于2015年11月17日收到《甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知》(甘环发〔2015〕245号),于2015年11月19日将省环保厅《通知》转发各县区环保局执行(《武威市环境保护局转发甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的`通知的通知》,武市环发〔2015〕303号),市、县区环保部门按要求及时取消了建设项目试生产行政审批事项。
2.关于“武威市环保局对危险废物行政监管职责履行不到位的”问题。
一是关于“抽查武威市环保局9份危险废物管理计划备案案卷,案卷中均无危险废物收集经营许可证”的问题。审计组在市环保局抽查了武威市医疗废物处置中心、天祝宏达经贸有限责任公司、凉州区好年华蓄电池厂、甘肃汇能生物工程有限公司、甘肃龙腾管业有限公司、天祝县兴宇冶金炉料有限公司、天祝欣锐新材料科技有限公司、天祝联鑫铁合金有限责任公司、古浪鑫淼精细化工有限公司9家危险废物产生单位管理档案,其中,武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司属危险废物经营单位,其他7家企业为危险废物产生单位。市环保局向审计组提供了武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司2家危险废物经营单位经营许可证复印件。
根据国务院《危险废物经营许可证管理办法》第七条:国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发;第七条第三款:利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的,由国务院环境保护主管部门审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证,由县级政府环境保护主管部门审批颁发。根据相关法律法规规定,只对危险废物经营单位核发经营许可证,危险废物产生单位对产生的危险废物定期委托有经营许可证的处置单位处置,对危险废物产生单位不核发经营许可证。
目前,武威市共有经营危险废物的单位2家,分别为:天祝宏达经贸经限责任公司和凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物集中处置中心。天祝宏达经贸经限责任公司已由省环保厅核发了危险废物经营许可证;凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物处置中心已由市环保局核发了危险废物经营许可证。其他7家危险废物产生企业,按相关法律法规要求,应建设危废贮存库,定期将危险废物交有资质单位处置,不从事经营活动。环保部门负责监督其安全暂存危险废物,督促其定期委托处置。目前,7家危险废物产生企业均按要求规范暂存危险废物,定期将危险废物送有资质单位处置。按属地管理原则,其日常监管由所在县区环保部门负责。对上述7家危险废物产生企业不核发经营许可证。
二是关于“市环保局对当地纳入国家危险废物名录的企业的收集、贮存的经营活动既未办理危险废物收集经营许可证,也无监管记录”的问题。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条:从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用处置危险废物经营活动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。经排查核实,我市无从事废旧电池、废旧化学品、废旧机油和废旧电子原件等收集、拆解的企事业单位。无核发收集经营许可证的对象。我局对危险废物经营、产生单位已建立了规范的管理台账。
3.关于“武威市环保局‘十二五’规划任务中2项内容未按期完成”的问题。
一是关于“截至2016年11月,武威市环境保护“十二五”规划部分主要目标未能全部完成,主要为大靖污水处理厂未建成,已列入十三五规划,土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂正在试运行,尚未验收”的问题。根据国务院《水污染防治行动计划》和《甘肃省水污染防治工作方案》要求,重点建制镇于2020年前建成污水处理厂,工业聚集区于2017年底前建成污水集中处理设施。古浪县大靖镇属重点建制镇,应于2020年前建成污水处理厂。已纳入“十三五”规划和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》,要求2017年开工建设,2018年前建成投运。土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂均为工业集聚区园污水处理设施,目前,三家污水处理厂正在试运行,根据《武威市2017年度水污染防治实施方案》要求,在2017年6月底前完成项目竣工环境保护验收。
二是关于“因人员编制未达到国家标准要求,市环境监测站达标率无法保持在100%”的问题。武威市环境监测站成立于1980年,为正科级财政全额供给事业单位,隶属于武威市环境保护局管理,是具有独立法人资格的二级环境监测站。现有编制20名,在编人员20人(含未办编制手续6人),聘用人员15人,监测用房800多平方米。目前实有人员共31人,经过甘肃省环保厅考核合格的实验员持证人数20人。按照环保部《全国环境监测站建设标准》(环发〔2007〕56号)要求,武威市环境监测站按西部地区二级站标准建设,人员编制不少于70人。但《全国环境监测站建设标准》由行业主管部门制定下发,编办、人社部门无认可文件等依据,无法按此标准核定编制,调动人员,进行标准化建设。
未及时取消建设项目试生产行政审批事项和对危险废物行政监管职责履行不到位的问题,经省审计厅核实,不存在所列问题,在省审计厅《审计武威市2016年四季度贯彻落实重大政策措施情况跟踪审计的报告》(甘审函〔2017〕6号)中未反馈以上两个问题。
(三)严格落实承接、下放、取消行政审批事项。
1.对省环保厅下放的“拆除或者闲置污染防治设施”行政审批事项,建立了办事指南及办理程序,设立了审批流程图,经审改办审核通过后录入行政权力网公开运行信息系统,进入政务大厅审批。
2.按职能分工合理下放行政审批事项。在广泛征求各方面意见、建议,认真调研和充分论证的基础上,对由市环保局审批建设项目环评目录进行了调整,印发了《武威市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》(武市环发〔2015〕228号),将农林牧渔、地质勘查、社会事业与服务业、城镇基础设施及房地产、城市交通设施等5大类项目不分投资主体与投资规模下放环评文件审批和竣工环境保护验收权限,共下放17类140项行政许可权限,下放率达到了70%。依据《武威市政府关于公布市政府部门2016年第二批下放行政审批项目等事项的决定》(武政发〔2016〕184号)和《武威市政府关于印发武威市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》(武政发〔2016〕185号)精神,我局于2016年8月15日主持召开了行政审批项目及环境监管事项移交会,将凉州区范围内中央、省、市属单位排污许可、排污费征收和日常监督管理工作下放至凉州区环保局。
3.对县区环保局“放管服”改革工作进行了督查,对行政审批人员进行了培训,对发现的问题,督促进行了整改,指导制定了各项制度,完善了各类资料,下发了《环评管理文件资料汇编》及学习光盘,确保了县区环保部门“放管服”工作有序推进。
4.依据《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2015〕57号),要求取消由市、县级环境保护部门履行的“建设项目试生产审批”,《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号),要求取消由省环保厅履行的“污染场地环境恢复方案审批”、“对环境保护部负责的有毒的化学品进出口环境管理登记审批”,我局制定了过渡期措施,加强事后现场检查和监管,及时掌握取消审批事项具体落实情况,提出针对性要求和改进措施,实现了无缝对接,确保企业在建成投产时,污染防治设施稳定运行,各污染物达标排放。
(四)创新优化和规范行政审批流程,推进行政许可标准化。
1.市环保局将分散在4个业务科室的5项行政许可和3项行政服务转报事项职能集中到一个科室(行政审批科),行政审批科及其从事行政审批的人员集中到市政务服务中心环保窗口,选派首席代表负责市政务服务中心环保窗口工作,签订授权书,授予首席代表审核上报权、组织协调权和窗口管理权,向首席代表授权到位。做到“应进必进、能进则进、进必授权”,全部纳入到全市行政权力网上公开透明运行系统实行专网集中审批。
2.行政审批事项的咨询、申请、受理、审批、办结(制证)、取件等环节(除现场勘察、集体讨论、专家论证、听证外),在政务服务中心现场办理。建立健全了行政审批科与本部门其他内设机构、窗口前、后台的审批协调运行机制,对审批环节较多的事项原则上不要求申请人到后台问询,实行了“一个窗口对外”。
3.将行政审批事项、审批部门、审批程序、审批标准时限和审批结果等内容在环保局网站和政务服务中心网站及时如实公布。按要求配置了标准审批流程,逐环节、逐岗位明确办理时限和责任人,在窗口醒目位置公布了服务事项、办事流程和办理时限,服务窗口上方设置了告示牌标明服务内容,各种宣传资料齐备,工作人员按规程规范办理行政审批事项,最大限度减少了窗口工作人员办理行政审批的自由裁量权。
4.建立了部门和窗口、窗口内部行政审批的相互协调、相互监督机制,无擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务的现象。对符合法定条件的行政审批做到及时受理按时审批,对不符合法定条件的事项,向申请人说明原因,一次性全部告知,无违规受理审批的问题。
5.简化审批手续,提高审批效率。凡属市环保局审批的项目,实行审批限时制,报告书由法定的60日缩短为15日,报告表由法定的30日缩短为7日。特别是对于“3341”和“6873”项目工程,开辟绿色通道,急事急办、随到随办,提高行政审批效率,确保了各类项目应批尽批。2016年以来,共审批项目25项,共验收项目34项。
(五)权责清单动态调整情况,公共服务事项网上加载情况,以及行政许可网上办理情况。
1.建立了《武威市环境保护局权责清单》,由各业务科室针对行政职能对行政权责进行自查,分类、分项填报行政权责类事项清单表,并在政务服务中心网站进行了公布,严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力,确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。政务信息及时公开并更新,严格落实“双公示”制度。
2.对权责清单进行及时的更新和调整,并报市审改办审核。积极与市审改办联系对接,对我局公共服务事项进行了网上加载。
(六)积极推进“双随机一公开”监管工作,落实监管责任、全面加强事中事后监管。
1.建立“双随机”抽查机制,制定了实施方案,2016年向天祝县城集中供热站、武威天润白牦牛食品公司、天祝县污水处理厂、古浪县污水处理厂、甘肃龙腾管业有限公司等5家单位下达监察建议书,并将监察建议书内容在局网站予以公开。2017年,我局按照省省审计厅审计初步反馈问题,深入分析问题,查找原因,及时召开会议对全年“双随机”抽查工作进行了细致安排部署,要求环境监察支队、辐射站等单位对照随机抽查事项清单,按照各自职责和监管职能,进一步深入贯彻落实环境监察“6+1”模式管理制度、环境保护联合执法制度、环境执法闭环管理制度、环境违法企业“黑名单”管理制度等8项制度,全面开展抽查工作,对发现的环境问题及时依法处理。1-2月,我局组织环境监察人员随机抽查全市20家重点排污单位,重点检查了企业环境应急管理工作开展情况、“三同时”制度执行情况、污染防治设施运行情况,对检查发现的问题及时反馈各县区环保局及各生产经营单位整改。
2.加大了行政审批权限下放后的监管,把事前行政审批与事后严格监管有机统一起来。对下放后的审批事项,指导县区制定了承接方案,健全完善制度,明确审批责任,严禁拆解审批及降低环评等级审批建设项目,确保县区环保部门行政审批事项接得住、连得上、管得好,规范运行,切实为基层、企业和群众提供了透明、便捷、高效的审批服务。对县区环保局行政审批承接落实情况进行调研,指导县区进一步完善了审批程序,提高了审批效率。认真执行《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,严格执行分级审批、分类管理规定和环评审批程序,对不符合环保法律法规、国家产业政策、选址、选线与规划不符、布局不合理、对饮用水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目,以及超总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的区域项目,一律不批。加强环评审批及竣工验收全过程监管,扭转重审批轻管理、重事前评价轻事后监管的局面,从源头防止了环境污染和生态破坏。2016年1月至12月,严格、规范执法,依法从重从快查处61起环境违法案件。向荣华工贸有限公司、古浪鑫淼精细化工有限公司、天祝县宽沟工业园区、民勤县红沙岗工业园区派驻环保督查专员,驻厂驻园区全天候检查。
3.建立了“谁批、谁管、谁负责”的责任追究制。行使行政审批的环保部门对本部门做出的行政审批行为负责,县区环保局按照属地化管理原则对本辖区排污单位的日常环境监督管理工作负责。对不依法审批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行环境监管责任的,对有关责任人员将实行严格的责任追究。
一是行政审批档案管理不规范,没有做到一项一档。
二是受编制、人员的约束,行政审批权限下放后,县区环保局工作任务量加重。同时,项目管理工作人员业务能力水平有待提高,对一些复杂项目在行政审批中有把关不严的问题。
下一步,我局将严格按照“精简、规范、效能”的原则和“放管服”改革工作方案要求,进一步细化任务措施,明确路线图和时间表,靠实工作责任,推进“放管服”改革工作深入开展,确保取得实效。对自查中发现的问题制定整改措施,建立问题台账,按时限要求完成整改。
按照会议安排,下面我就当前我县畜牧业重点工作落实情况向各位领导汇报如下:
一、畜牧业重点工作落实情况
一是畜禽养殖总量不断增加。至目前,我县养羊饲养量达到127万只,与上年同比增加2万只,增长1.5%。其中存栏95万只,出栏32万只(出外省2.55万只,其余在省内销售);养猪饲养量达到9.7万头,与上年同比增加0.2万只,增长2.1%。其中存栏5.2万头,出栏4.5万头;养牛饲养量达到1.8万头,与上年同比基本持平,其中存栏1.4头,出栏0.4万头;养鸡饲养量达到98万只,与上年同比增加3万只,增长3.2%。其中存栏70万只,出栏28万只。
二是标准化规模养殖水平不断提高。今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府“1151”富民工程,以千家万户养殖为重点,重点推广“五配套”高效养羊模式。至目前,已初步落实“五配套”高效模式化养羊县级示范点2个,乡级示范点10个,“五配套”高效模式化养羊示范户1540户。同时,按照“大场大户进园区、规模养殖上水平”的思路,着力实施畜禽养殖标准化示范工程建设,推动标准化规模养殖场进园入区。今年市上下达我县肉羊标准化规模养殖场建设任务20个,至目前已落实23个,目前正在规划场地,进行养殖场建设前期准备工作。
大场大户负责人,开展集中培训6天。并印发实用培训教材1000余册,小反刍兽疫宣传等五个告知书5000余份。
四是加大畜产品质量安全监管力度。为确保畜产品质量安全,在全面做好畜产品安全监管工作的基础上。今年元旦、春节前后,我们集中专门动物卫生监督执法人员力量,加大畜禽饲养场,交易市场、定点屠宰场、畜产品流通市场的监督检查力度,集中开展监督检查活动4次。同时,加大畜产品安全源头治理,加强对兽药、饲料及饲料添加剂等投入品的监管,开展监督检查活动6次,出动执法人员力量26人次,有效净化了兽药、饲料市场,确保了畜产品质量安全。
五是全力抓好春季重大动物疫病集中免疫工作。今年我县春季重大动物疫病防疫工作,从3月15日正式开始,4月20日结束,历时35天,目前已将疫苗等防疫物资配发至各乡镇。集中防疫时将严格按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏药”“五不漏”和“物资到位、宣传到位、质量到位、责任到位、工作到位”“五到位”的要求,集中开展畜禽免疫注射。确保畜禽应免尽免,不留死角,应免畜禽免疫率达到100%。为今年我县重大动物疫病防控工作打下一个坚实的基础。
六是牧草种植规模取得突破性进展。在全面落实人工种草面积的基础上,引导大场大户调整种植结构,目前已落实牧草种植示范点3个,其中3000亩以上苜蓿种植示范点2个,1000亩以上饲用玉米种植示范点1个。
二、存在问题
二是受经济、市场、环境、价格等因素的影响,农户和规模
养殖场发展肉羊养殖的积极性不高;
四是受畜禽市场价格影响,金融部门对发展养殖业的贷款力度不大。
三、下一步工作打算
1、紧盯县委、县政府“1151”富民增收目标,加大技术指导力度,采取县级畜牧技术人员包乡挂点,乡镇畜牧技术人员分片包村包场,确保各项措施落到实处。
2、加大重大动物疫病防控,强化市场、运输、屠宰、产地检疫工作,加强兽药、饲料及饲料添加剂和畜禽产品兽药残留和违禁药品的监督检查力度,为畜牧业健康发展保驾护航,确保不发生重大动物疫病和畜产品安全事故。
3、重点围绕畜禽良种繁育、标准化养殖、秸秆综合加工利用、畜禽常见疾病防治等实用技术,采取集中培训与巡回宣讲的办法,开展多层次科技培训,着力提升农民科学养畜水平,增加养殖效益。
根据区安监局和镇布置的2017年安全工作重点任务,我公司召开了专门会议,就相关工作进行了安排,并专人负责落实,具体工作情况如下:
一、建立健全安全生产管理体系方面
1已根据要求设立了安全科,配别了安全管理人员。制定了安全管理制度和安全责任制,并组织职工不定期进行学习。
2已制订了安全网格化管理图并张贴公布,落实责任到人。
3企业主要负责人、分管安全生产负责人已经取得安全培训合格,取得相应《安全培训合格证书》,坚持按要求年度培训。电工作业、焊接与热切割作业等也聘请了有资格证人员,并建立健全特种作业人员档案。
二、从业人员的安全生产教育和培训工作。
1按照要求定期和不定期对工人进行教育培训,包括职业技能、安全知识和职业卫生方面的培训,培训内容包括厂里的'安全规定,安全操作规程以及相关的视频和国家法律法规等。
2职工已建立个人教育档案。
3本公司已根据要求开始使用企业全员安全教育培训作业本(第三版),也组织职工集体学习,认真做好,并按要求批阅。
三、安全生产标准化的创建和运行。
本公司已于2017年7月份完成安全生产标准化创建;并按照标准化评审要求,每年进行一次自评,并完成了形成自评报告。
四、隐患排查治理工作。
1建立健全隐患排查治理制度,安排专人进行管理。
2建立隐患排查和整改台账,对每次的隐患检查落实责任人、资金、期限、防范措施,整改完成后由责任人进行签字确认,记档备查。
3今年已组织了外部安全生产专家进行安全检查,形成检查报告,检查专家应签字确认。排查出的隐患已安排专人逐项整改完毕。
六、应急救援工作。
1应急救援预案已备案。
2配备应急救援物资,并进行经常性维护、保养,处于良好状态;逃生标志设置符合紧急疏散要求,逃生路线保持畅通。
3设立了应急救援队伍。
4每年进行一次应急救援演练。
七、职业卫生工作。
1职工建立了职业卫生档案,并每年进行职业病检查。
2安排进行职业病危害因素检测。
3对职工进行职业病知识培训。
4配备必要的职业病防护用品,以及急救药箱和洗眼器等。
八、物联网使用和管理。
1专人负责物联网登记和录入,信息基本录入完毕。
2生产区域和厂区关键部位安装了视频监控。
九、其他工作
其他安全工作也在按照要求不断完善进行中。
淄博市临淄齐瑞达塑胶有限公司
2017年7月24日
2019年,孙杏村镇纪委在镇党委、政府及市纪委的正确领导下,深入推进全镇党风廉政建设工作,促进了孙杏村镇经济社会各项事业发展。现将工作情况汇报如下:
按照市纪委工作要求,开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域专项整治、深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”三个专项治理工作,加强教育,筑牢防线。
坚持把信访举报和查处党员干部违法违纪案件,作为从严治党,惩治腐败的重要环节来抓。严格落实信访工作领导责任制,坚持镇班子成员每日公开接访,积极畅通信访渠道,认真做好群众来信来访工作,多措并举地打造全镇经济社会发展的良好环境。上半年,党政纪处分5人次,约谈5人次,集体约谈1次,。
镇纪委对小微权力工作高度重视,坚持高标准定位、高要求落实、高质量推进的原则,从严从实规范“小微权力”运行。
一是加强对村级“三资”的监督和管理。严格落实村级财务管理各项制度,强化村监督委员会职责,推动农村集体资金、资产、资源管理科学规范。二是严格正风肃纪。着力抓好中央八项规定和省市各项禁令的贯彻落实,加强对重点领域、重点岗位、重要时间节点的廉政提醒和监督检查,上半年开展监督检查5次,提醒谈话18人次,工作通报2次,工作作风改观明显。
按照县纪委要求,我厂召开扶贫领域监督执纪问责工作动员会后,以问题为导向,明重点,讲方式,强要求,坚持把纪律挺在前面,精准实施扶贫领域监督执纪问责工作,打赢脱贫攻坚提供坚强纪律保障。
一、我厂纪委开展扶贫领域监督执纪问责工作的主要做法:
今年以来,我厂纪委聚焦主业主责,对扶贫领域开展精准监督执纪问责。
(一)宣传做到无死角。一是常规宣传做“实”,通过制定宣传栏、悬挂宣传横幅,做好扶贫领域监督执纪问责常规工作;二是现场宣传做“活”。要求扶贫工作队员进村入户分发资料,面对面向群众宣传纪委在扶贫领域监督执纪问责的工作内容。实现扶贫领域监督执纪问责工作无死角,群众知晓率达100%。
(二)线索摸查全覆盖。一是畅通群众信访举报渠道。我厂纪委分别在厂、村、居三个点设置专门信访室和举报箱,畅通群众信访渠道。
(三)监督巡查齐亮剑。我厂专门成立扶贫领域监督执纪问责工作督查小组,通过开展专项督查、明察暗访等形式,对扶贫领域工作存在的问题进行通报。同时,下发到各单位,表扬好经验、好做法,通报批评问题与不足,传达工作压力和动力。
二、存在的主要问题:
(一)政治观念缺失,贯彻落实扶贫政策不到位。
(二)组织纪律涣散,在推进扶贫工作中不愿为。一些人往往以单位工作繁琐为理由,存在进村入户不积极,开展工作不细致,甚至有些对贫困户家庭情况不了解。
(三)大局意识淡薄。
三、解决问题的.思路与对策:
(一)强化责任意识,不断夯实主体责任。强化责任意识是打赢脱贫攻坚战。一方面党委要切实负责主体责任,广大党员干部要负起领导责任,把扶贫攻坚作为一项重要政治任务来抓,强化责任意识,主动履职尽责,勇于担当,做到任务落实到位,细化责任到人;另一方面,纪委切实负起监督责任,聚焦主业主责,加大扶贫领域的监督执纪问责工作。
(二)强化廉政教育,不断筑牢思想防线。通过专题教育、党课、以案说纪等形式,对党员、干部进行广泛深入的党性党风党纪教育,从讲政治的高度,运用各种有效形式,引导他们从思想上、政治上、纪律上认识当前扶贫工作的极端重要性。引导他们不断增强脱贫攻坚工作的信心和决心。
(三)强化制度意识。通过建立健全科学的干部考核机制和监督机制,明确细化帮扶单位和帮扶责任人的责任,加大党务政务公开力度,推进阳光扶贫,让扶贫攻坚各种流程和政策在阳光下运行。
按照《黔西南州2016年法治政府建设指标考评体系》、《黔西南州法治政府建设实施方案》和《黔西南州2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案(试行))》的有关要求,州环保局着力推进“放管服”工作的开展,推进行政体制改革和行政审批制度改革加强权力运行制约监督,切实优化环保服务。
成立州环保局“法治机关和法治政府建设”、“大法治建设”、“放管服”等工作领导小组,明确领导和具体任务工作职责,制定《黔西南州环境保护局大法治建设实施方案》,安排部署大法治法治工作目标,制定完善和规范我局依法行政工作管理制度,进一步落实以制度管人管事的法治工作机制。
以“合法科学、规范效能、权责一致、重心下移、减少层次”为原则,加大环境保护“简政放权”工作。2016年将“排污许可证核发”和“向大气排放转炉气等可燃性气体报告”两项行政权力下放基层办理,方便了广大群众和企业办事。扎实覆行简政放权工作职责,加强和规范建设项目环境影响评价文件管理工作,提高审批效率和管理效能,按照国家环保部、省环保厅改革要求,加大简政放权、放管结合改革力度,结合我州实际,按照《建设项目环境保护分类管理目录》和贵州省环境保护厅关于印发《贵州省建设项目环境影响评价文件分级管理目录(2015本)》的通知黔环通2015(269)号文件要求,认真扎实梳理了全州建设项目分级审批权限,做到应放尽放,目前已将《黔西南州建设项目环境影响评价文件分级管理目录》已报州法制办完成了合法性审查,正在报州政府批准后印发。
制定公布权力清单,将涉及我局行政审批事项逐一梳理完善,共梳理行政审批、行政处罚、行政征收等办事清单75项,报州政府法制办、州编办进行审查备案并公开,进一步优化权力运行流程,依法公开权力清单,做到“清单以外无权力”。梳理完善我局办事指南,对行政审批事项的内容、办理时限、办理地点、办理流程、责任科室、联系电话、办事申请表格等全部进行公开,方便群众办事。全面公开辐射项目环评审批、环保验收、辐射安全许可证审批发证等信息12件。
根据国家和地方新颁布、修订的环境法律、法规、规章,及时调整、梳理执法依据,明确执法职权,并将本部门的职权分解到具体执法机构和执法岗位,将执法公示与政务公开有机结合。重点建立和完善了环境行政执法案卷评查、行政执法考评奖励、行政执法过错责任追究等制度;着力抓好评议考核和过错追究两个关键环节,细化落实行政执法评议考核,严格实行过错责任追究,构建环境行政执法的考评机制和责任追究机制,实现权力与责任的有机统一。
印发执行《黔西南州污染源日常环境监管随机抽查实施方案》,围绕加强事中事后监管,明确抽查依据、主体、内容、方式等,推行随机抽取检查对象、随机抽取执法人员、检查结果公开的“双随机一公开”监管模式。结合全州环境执法日常监管实际,注重夯实基础,细化工作措施,采取“一抓二强三注重”的方式,找准着力点,扎实推进日常监管“双随机”工作。今年上半年,已完成了“双随机”抽检工作,共检查企业25家,其中重点污染企业7家,一般污染企业18家。发现环境问题企业6家,决定责令整改4家,立案查处2家。积极做好“信用中国”的网站和“贵州诚信网”的连接工作,今年以来,对我局办理的5个环评审批项目、12个辐射安全许可项目、4件环境违法案件信息进行了“双公示”,推动信用信息互联共享。
健全和完善环境保护规范性文件的制定、审查、发布和定期清理制度。对制定的部门规范性文件,经政法科进行合法性审查,由局长办公会议审议决定,并按规定报送州法制办审查通过后,向社会发布。未进行合法性审查的部门规范性文件,一律不发布;未向社会公布的部门规范性文件,不作为实施行政管理的依据。定期对规范性文件进行清理,通过清理,及时对本部门制定的环境保护规范性文件进行修改或者废止,清理后向社会公布继续有效、废止和失效的环境保护规范性文件目录。
完善并落实首问负责、限时办结、考核评议、追究问责等制度,提高环境保护行政审批效率。通过公开栏、办事指南、互联网等方式公开办事信息,提高环境保护政务运行透明度。今年来,共主动公开机构信息135条、环境质量信息263条、行政审批、行政处罚信息33条、其他信息13条、回复网站留言5条、依申请公开1条;在州档案局主动公开现行文件资料,2015年以来移交州档案局现行文件29件,重大活动资料1件;通过设立固定的政务公开栏、制作办事指南,我局两个办公区域各类政务公开事项张榜明显;设立了12369环保举报投诉电话和12369环保投诉微信公众平台,在我局网站开通网上投诉板块等多种渠道,方便群众投诉、建议、咨询和求助,达到了增强办事公开的实效和目的。加强环境保护网络问政工作,坚持以群众需求为导向,在环保局门户网站上进一步完善领导信箱、公众评议、网上办事、政策咨询、投诉举报等与民互动栏目。
县环保局上半年环保目标完成情况汇报 根据市环保局对20xx年系统目标考核的有关规定,在认真总结上半年工作的基础上,我局对上半年环保目标完成情况进行了自查,现将自检结果汇报如下:
1、建设项目管理
对××县×××家建设项目,办理了环评审批手续,进行了申报登记;通过开展打击环境违法行动,对三家企业下达了补办环评通知书,对20xx年建设项目进行全面核实,对未办理环评及登记的单位进行了补办。
2、污染治理
通过集中供热项目的逐步完善,××镇内的污染治理成果显著,据县环境监测部门统计分析,县政府所在地城镇空气质量达到和好于二级天数达到80以上,t控制在0××0毫克/立方米以下,大力推广清洁能源的使用力度,××镇内餐饮服务业大灶改造全面完成,燃油、燃气、型煤使用率100;两次对饮用水水源地进行执法检查,确保了饮用水水源地的水质安全;完成了上半年烟尘、水污染物的削减指标;拟建的医疗垃圾处理场、生活垃圾、污水处理厂的选址等前期工作正在立项及运作中。
6月上旬结合中高考,由环保、工商、公安、文化市场管理等相关单位相互配合,联合对辖区内的噪声及扬尘污染进行了集中清理整治,历时15天,较好地控制了噪声环境污染,取缔室外烧烤12处,对主要街路及居民稠密区的室外音响进行清理,共清理了二十余处。
3、环境建设
完成了六处自然保护区的划界立标及专项执法检查工作;落实了××镇国家级优美乡镇的申报工作以及万亩的有机食品基地的试点,并请国家有机食品认定中心的专家来我县现场进行指导,确定了粮财小区、房产小区、城北小区为市级“安静小区”,继续开展绿色创建活动,共确定×××个绿色村镇、×××个绿色学校、绿色机关、绿色社区等创建工作在全县范围内展开。
4、环境监督管理与监测
上半年完成了市局确定的保障群众环境权益专项整治行动,对全县内的重点污染行动及流域内污染企业进行专项检查,并及时上报了查处情况;对执法人员进行了《行政许可法》和其它法规的培训,按年度监测方案,完成了上半年水、气、声环境质量例行监测任务,并按要求上报了水源地水质数据及达率;工作总结、简报、报表等实现了网上报送,工作动态网上每月报送×××条。
5、环境信访工作
对初信初访能够在×××个工作日内提出办理意见并答复本人,办结率达到98,加强了对环境信访工作的监督管理,建立环境信访领导接待日,切实为群众解决环境污染问题,上半年无集体、重复和越级上访发生。
6、排污收费
在收费过程中做到公开收费标准、政策、严格执行收费征收程序,上半年抢抓时间,有重点分步骤进行征收,完成排污收费×××万元,达到时间过半任务过半。
7、执法责任制
加大全民环境教育工作,确立了全民环境教育基地,开展了全民环境教育的准备工作
及培训,利用“××”地球日开展了爱我家园、保护地球系列活动,在“××5”世界环境日之际开展了丰富多彩的系列宣传活动,县四大班子主要领导亲自来到污染现场发放宣传单,利用广播电视等新闻媒体播放了系列宣传片,全县中、小学开展了以主题班会、绘画、文艺演出等多种形势开展纪念活动,团县委、县妇联组织伍佰余人上街清理白色垃圾。
8、全面实行政务公开,认真推行了“六项制度”,制定了“端正行风政风、优化经济发展环境”“最佳最差”单位评议活动实施方案;树立环保系统先进典型,并号召全系统工作人员学习。
总结上半年环保工作,在市局的大力指导下,在全局职工的共同努力下,能够较好地完成上半年工作,并创造性开展了一些工作,取得了一些成绩。但通过此次自查活动,也反映出我局存在的问题,主要表现在环保宣传教育的力度不够,环境教育普及率有等于增强。
环保从业人员的专业素质有待进一步提高,以上不足我们都将在以后的工作中加以改进,以更好的完成全年工作任务目标。
1、推动全民环境教育工作的有序进行,加强环境执法工作力度,集中开展整治环境违法行为,推进绿色创建工作,及有机食品产业循环经济建设。
2、严把建设项目“三同时”关,杜绝“十五”小企业的产生,加强“十件实事”办理工作,全面推进环境优美乡镇建设。
3、加大环境监测站的能力建设水平,完善基础设施能力建设
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