对于不同的文体和体裁,我们可以利用范文进行模仿和学习,提高自己的写作水平。以下是小编为大家挑选的一些典型的总结样本,希望对大家的写作有所启发。
某某镇(乡)位于xx最南部,西与xx接壤,东与xx毗邻,南与xx镇相连,xxx、xxx镶嵌其中,土地肥沃,民风淳朴,自然资源条件优越,水域众多,鱼肥粮丰。某某镇(乡)人口万人,下辖xx村xx场,xxxxxx个村民小组,xxxxxx个自然湾,面积xxxx平方公里。某某镇(乡)xx村、xx村以创建区级第一批党建引领乡村治理促进乡村振兴示范村为契机,充分发挥党建引领在乡村振兴中的重要作用,坚持以党建领航、以上摔下、以学促行、示范带动推进新时代乡村振兴秀美画卷。
一是坚持党建领航。始终坚持党对乡村振兴工作的绝对领导,乡党委始终把乡村治理工作抓在手上,主要负责同志亲自过问、亲自研究、亲自部署,坚持每周研究调度,夯实党建基础。加强对换届后村“两委”班子运行情况调研分析,对苗头性问题及时提醒谈话。利用面对面开展“xx夜话”活动、村级议事会、村民理事会等载体,支部主动述职汇报,村民参与评议,形成了群众问题群众评、群众问题群众议、群众问题群众参与的治理新格局,真正把力量整合起来、把党员组织起来、让群众参与进来。
制定了村干部分片包保制度,建立了“党支部—党小组—党员中心户—党员群众”的联系服务群众体系,平均每个党员中心户负责联系xxxx户群众,形成了支部带动党员、党员撬动群众、群众辅助支部的良好互动循环。
三是坚持以学促行。xx月以来,组织相关人员赴xxx、xxx等地学习参观示范点xx个;组织各支部负责党建同志到xx乡、xx镇学习参观党建工作、人居环境整治先进经验和做法,持续加强支部班子学习建设,提升班子战斗力。xx、xx村正在遍访乡贤,增进与乡贤的感情,积极引导他们把好的想法、新的技术和富余资金参与家乡建设,为家乡乡村振兴事业添砖加瓦。结合推进“我为群众办实事”常态化制度化,大力开展“民情大调研、大走访、大宣传”活动,深入村组,采取发放宣传单、入户讲解,组织座谈等形式,确保乡村振兴政策传导到基层,赢得群众的支持。
四是坚持示范带动。聚焦乡村振兴产业这个关键,做大做强特色产业,不断优化农业产业结构,打造乡村振兴产业发展样板,抓点带面,辐射带动周边村民参与乡村振兴工作。xx村逐步形成以xx为主轴,以xx、xx、xx公司、xx公司为龙头的产业发展格局。xx村逐步形成以xx农业合作社,xx生态养殖场,xx产业集团有限公司,xx月季果蔬博览园为依托,进一步完善旅游、采摘、垂钓、餐饮为一体的休闲观光产业,不断发展壮大村级集体经济。
一是村庄人居环境整治依然困难较大。村民受生活习惯影响,一时间难以改变思想观念,存在说一说动一动,不说不动的现象,同时一些农业污染现象依然严峻。
二是“三农”带头人亟待培养。现有一些产业基础,但是优秀专业人才少,利用资源开创新业态能力与动力不足,在村劳动力学习意愿不强,村内又无培养平台,导致后备力量不足。
三是产业基础薄弱。面临产业链单一,农产品有而不优,抗风险能力一般,受市场变化影响较大。
一是进一步强化党建引领。把党的领导融入基层社会治理,构筑基层社会治理“桥头堡”。通过设立党员“红黑榜”等方式,树立xx-xx个身边的乡村振兴典型,发挥好党员干部先锋模范作用。充分挖掘村级议事会、村民理事会、村务监督委员会等自治组织在乡村振兴中的作用,严格落实重大事项“四议两公开”制度。
二是进一步激发基层党组织和党员活力。探索“小网格”“大党建”,实现网格吹哨、党员报到。着眼于党风促民风,持续“xx夜话”实践活动,真心实意解民忧克难题。深入开展山林水面承包清理和三资管理,确保每个村有资源,资源变资金,有能力为群众服务,持续推进乡村振兴工作。
三是进一步保护生态环境。逐步建立党员包片,建立责任区,人人参与的环境保护机制,整村推进农村生活污水、黑臭水体治理,做好雨污分流项目,统筹推进农村环境整治,大力开展保护生态环境宣传教育活动,培育村民保护生态环境自觉意识。
寨木村位于寨木乡西北部,距乡政府20公里,距寨木县城48公里,属湖南省班冲界国家级自然保护区。距乡政府20公里,辖18个村民小组,全村户籍人口488户1554人,其中贫困户160户483人,监测户1户3人,中国共产党58人,全村行政区域总面积21.06平方公里,其中耕地面积2257亩,林地面积2.7万亩,主要农作物为水稻,养殖业以散养鸡鸭为主,经济作物以山核桃、油桐为主。
全村现有低保户19户23人,其中一类低保3户5人,二类低保10户12人,三类低保6户6人。特困供养户2户2人,残疾人57人(其中发放2项补贴26人)大病3人,慢性病签约29人,事实无抚养儿童0人,留守儿童5人。
1、防止返动态监测和帮扶机制运行情况。全村现有监测户1户3人,均按程序进行识别,并安排有帮扶干部帮扶。
2、巩固脱贫攻坚成功。
20xx年全村申报发放村级入圆补贴6人,发放生活补助66人,申报发放“雨露计划”职业学历教育补助19人。
20xx年至20xx年开发公益性岗位11人,扶贫特岗8人,护林员3人,20xx年累计完成小额信贷发放5户25万元。20xx年脱贫人口务工317人。20xx年实施危房改造0户,有易地扶贫搬迁户23户104人,有教育补贴72人,雨露计划19人,重病人口3人,慢性人口29人,生态护林员3人。
寨木村后盾单位为县交通运输局,现有乡村振兴工作队2支共3人,分别是第一书记林菊(派出单位为县交通运输局),队长粟贺(派出单位为县交通运输局)队员杨沈(派出单位为寨木乡中学)。
镇xx村“乡村振兴”示范村建设情况自查报告今年以来,xx镇xx村深入贯彻落实中央、省、市、县实施乡村振兴战略部署要求,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,深入开展农村“三大革命”,推进乡村振兴战略取得实效。对照县实施乡村振兴战略示范村考核指标,认真开展自查自评,现将自查情况报告如下:
(一)组织建设全面加强。强化基层党建,充分发挥党建引领作用,以党建引领示范村建设、引领村民增收致富。一是严格落实“三会一课”、党员固定活动日、学习强国app、甘肃党建app、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项制度,选派党员干部到基层党组织担任第一书记、党建指导员1名,推动党员日常学习教育管理常态化。二是紧紧围绕“基层党建、产业发展、乡风文明、脱贫攻坚”等全年重点工作,鼓励引导广大党员干部在“守初心、担使命”上作表率,创新完善基层党组织活动载体和运行机制,争创了xx村“乡村振兴红旗村”。三是探索实施以“党支部+合作社+基地+农户”带富发展模式,与文德兰兰花产业园洽谈对接,组织周边群众和贫困户20余人在基地务工,基地负责对务工群众进行专业技术培训,使群众变产业工人实现稳定增收。
(二)产业发展提档升级。坚持政策引领、因地制宜、农民自愿。
貌改造工作,鼓励农户发展庭院经济,充分发挥党员干部示范引领作用,辐射带动周边群众发展庭院经济,使337户农户后院变花园、果园、菜园,促使农民增收致富。
开群众会议,落实镇村组干部包村包片包农户“三包”责任制,健全垃圾“户收、组集、村管、镇运”的回收转运机制,坚持环境卫生星级查评制度,进一步完善村规民约,发挥村民自管约束作用。
(四)文明乡风浸润人心。一是完善村级文化设施建设,打造村级体育活动室配齐体育器材,推进村民健身常态化。二是抓好精神文明创建,广泛开展晒家风、讲家风,传家规以及文明村,文明家庭、星级文明户等文明创建活动推进农民道德素质大提升,以家风带作风、促社风、树新风,引导村民“明理知耻、崇德向善”。三是开展先进典型模范榜样评选活动,利用“道德讲堂“新时代文明实践站”等平台,让乡贤道德模范、创业代表走上讲堂,“用身边事感染身边人”,完善修订村规民约,成立矛盾调处、红白理事、“巾帼”家美等自治组织,大力倡导文明理事,实现民主治理。四是开展乡村移风易俗。宣传张贴《移风易俗倡议书》100余份,签订党员干部移风易俗承诺书63份,制作文化墙8副,1819平方米。
场次200人次,培养致富带头人10余户,家庭加工户5户,向种养产业、建筑行业输送劳动力120人次。
我村乡村振兴虽取得了初步成效,但我们也清醒地看到,乡村振兴还存在以下问题:一是在农业产业项目建设中,由于农户对新时代新政策、先进的农业科技知识了解贫乏,当地“土专家”“田秀才”力量薄弱,致使农业经营管理水平不高,缺乏专业技术人员。二是在环境整治工作中,部分群众传统思想观念严重,参与清理整治的认识不强,积极性不高,正处于从“小事、难事”向“实事、好事”转变的起始阶段,宣传动员还需持续发力。
导和发动群众作为推动乡村振兴战略的重要抓手,加强制度建设、政策激励、教育引导,把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程,最大限度激发农民群众参与乡村振兴建设的热情和激情。
近年来,xx县xx乡xx村在乡党委的坚强领导下,充分发挥党总支的核心引领、突出示范带动、积极抓党建促基层治理“六微”模式,助力乡村振兴。
搭建全域“微网络”,构建治理新格局。以“网格化管理”为主抓手,将马庄村划分“三级网格”24个,“四级网格”94个,由村组干部和后备力量、村民代表、乡贤能人等担任“网格长”,领导干部分片包保,划分党员责任区,优化完善党组织领导下的网格化管理,建立“1+n”“微网格”管理工作机制。
开设智慧“微讲堂”,打造教育新载体。深化拓展“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”实践活动,整合村级活动场所,投资32万元建成“智慧党建”活动室,运用大屏幕、vr设备,邀请中山大学教授和乡党委书记定期上党课,分期分批组织开展家庭素质教育、法律知识、就业培训、产业发展、社交礼仪、疾病预防、消防安全等专题培训,推动党的惠民政策进入千家万户,教育引导群众摒弃“等靠要”思想,增强内生动力,教育引导群众感党恩、听党话、跟党走,凝聚边疆人民心向党的强大正能量。
推行暖心“微服务”,打通群众“隔心墙”。建好“村组户”三级联动微信群,及时传达“国家方针政策、农业生产技术”,让群众第一时间掌握政策前沿信息和把握社会大势;收集“民声民愿、难事急事”,为村党组织议事决策、项目申请提供决策依据;建成马庄村“群众议事亭”1个,定期组织群众代表参与议事决策,充分落实协商民主制度;用好驻村工作队、志愿服务队、文艺宣传队三支队伍,对留守儿童、留守妇女、留守老人定期走访,为她们提供水电维修、课后辅导、结对帮教、健康咨询等服务,并帮助行动不便的老人取快递,购物等服务,让干部多做事,让群少跑腿,打通服务群众“最后一公里”。
开展平安“微治理”,和谐社会共同治。修订完善村规民约,将人居环境提升、平安创建纳入“便民服务笺”管理内容,对未完成“服务笺”规定事项的群众,采取相应惩罚措施,督促群众认真落实“门前三包”、“洁净日”等工作制度;注重家庭建设,充分利用党建文化墙、宣传展板、农家书屋等载体,展示家规家训、文明新风等,以好家风带民风促治理,将“要我参与”转化成“我要参与”的行动自觉。
创建精致“微景观”,示范引领促提升。结合乡村气息和地域特色,就地取材,利用废弃砖瓦、石头、木头、竹子等现有资源,在农村自家房前屋后等闲置土地资源,打造小菜园、小花园、小果园、小公园、小禽园“五小园”黄家自然示范点,下大力气抓好农村人居环境整治,全面开启美丽乡村建设新模式。
汇集红色“微积分”,倡导文明新时尚。以建设“积分制管理”为抓手,将每户农户作为积分管理对象,通过合法程序,制定了积分管理制度,以村级集体经济作保障,建立“积分超市",凭积分兑换物质,激发群众参与家园共治的积极性、主动性,推动形成相亲相爱、向上向善、共建共享的社会文明新风尚,实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
仅供参考附:xx村党建引领乡村治理促乡村振兴简介xx村位于xx乡东北部,与xx村、xx村相毗邻,xx铁路、xxx高速、xx大道穿境而过,xx建于xx村域内,交通便利。全村总面积平方公里,共xxxx个自然湾,xx个村民小组,总人口xx户xx人,村党支部现有党员xx人,其中女性党员xx名。乡村振兴工作开展以来,xx村始终抓住党建引领这个牛鼻子,积极动员各方力量,形成了“12345”党建引领乡村振兴新模式,实现农村党建与乡村振兴深度融合。
一个班子领着干。xx村始终紧扣乡村振兴需要,加大“头雁”选育力度,xx年村“两委”换届工作,结合村情实际,xx名村“两委”成员全部换新,现村“两委”平均年龄xx岁,均是高中及以上学历,老中青搭配合理,干劲十足。xx村“两委”先后统筹设计了《xx村(社区)环境改造提升方案》、产业项目规划、人居环境整治、厕所革命和山林水面清理等。同时,结合推进“我为群众办实事”常态化制度化,大力开展“民情大调研、大走访、大宣传”活动,深入村组,走访党员群众、特困低保户、残疾人等,讲解“三农”、教育、医疗、养老、法律援助等惠民政策,积极引导村民学政策、懂政策、用政策,确保党的政策传导到基层,打通服务群众的最后一厘米,自换届以来,xx村各项工作均全乡排名靠前,赢得全村党员群众的高度认可。
两支队伍跟着干。驻村帮扶队伍。xx局与xx政府各选派了一支xx人的精干队伍参与到xx村乡村振兴工作之中,均是党性观念强、干事劲头足、能力素质过硬的队伍,为xx村乡村振兴提供了坚强人才队伍保障,同时也为xx村带来了新思想、新力量。党员群众队伍。xx村结合村情实际,制定了村干部分片包保制度,建立了“党支部一党小组一党员中心户一党员群众”的联系服务群众体系,共设立党员中心户xxxx户,平均每户负责联系xxxx户群众;利用面对面开展“xx夜话”活动,村级议事会、村民理事会、村务监督委员会等自治组织,形成了群众问题群众提、群众问题群众议、群众问题群众参与的治理新格局,真正把力量整合起来、把党员组织起来、让群众参与进来。
三个好汉帮着干。xx村土地肥沃,鱼肥粮丰,民风淳朴,自然条件资源优越,先后获得省级宜居村庄,xx社区是全市规划和批准的生态社区,全市绿化示范村,xx村致力于山林水面清理和自然资源要素整合,现己提升村级集体经济收入xx万元。坚持支部统领,农民自愿的原则,集中利用揭荒土地,耕种意愿不高的土地,以入地入股入资形式加入集体经济合作社,整体规划发展、合作经营,进一步提高农村土地资源要素配置和利用效率,确保农业稳产、农民增收。当前,xx村正在遍访乡贤,增进与乡贤的感情,积极引导他们把好的想法、新的技术和富余资金参与家乡建设,为家乡乡村振兴事业添砖加瓦。
四个产业齐头干。xx合作社,是一家集养殖、种植、加工于一体的大型合作社,其中圈养黄牛xx余头、流转土地xx余亩,水产面积xx余亩和米业加工基地,该社xx年预计投资xx万;xx生态养殖场,目前正在规划xx亩草莓基地,xx年计划投资xx万,朝向农副产品深加工发展;xx公司,已形成一定社会效应,继续协助扩大宣传,形成“康养+农业”的产业,建设成为幸福康养的佳苑。xx月季果蔬博览园一期工程己开发xx余亩月季园,xx亩(钢架大棚)有机蔬菜,xx亩连体加温大棚,xx亩果园,总投入资金xx万元,二期工程月季园计划再扩大xx亩,进一步完善旅游、釆摘、垂钓、餐饮为一体的休闲观光产业。xx村坚持以这四大产业为依托,不断发展壮大村级集体经济。
五个振兴同时干。深入贯彻落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,扎实开展“五个振兴”同步推进,力争打造乡村振兴样板村。以抓住现有产业为重点,逐步走多元发展道路,不断增强村级造血功能,推动村民稳步增收。依托设计院协助设计的xx社区《环境改造提升方案》,着力改造村容村貌,建设美丽示范村湾;积极开展道德模范、“最美家庭”“文明家庭”“我的邻居是党员”等评选创建活动,培养村民遵德守礼的习惯,并内化为自觉的行为准则,进一步推动形成崇德向善的浓厚氛围;不断培育xx舞蹈队和篮球队、xxxx志愿服务队,深度参与开展文明典范城市创建、人居环境整治、移风易俗等活动,充分发挥群众的自主性,打造充满活力、和谐有序的善治村庄。
xx村位于xx县xx镇集镇中心,距县城x公里,距xx国道x公里,辖x个村民小组,x户,x人,现有耕地x亩、山林x亩。x县x镇x村以党的十九大精神,以《x县推进乡村振兴战略全面深入实施的意见》《x县20xx年乡村振兴工作要点》和《关于开展乡村振兴战略试点的通知》文件精神为指导,结合本地实际,高标准打造工作规划,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,奋力描绘美丽乡村新蓝图。该村先后被评为省级“文明村”、“卫生村”、“绿色村庄”,市级“五好村级党组织”、“生态示范村”,县级“先进基层党组织”、“清洁示范村”、“平安创建工作先进集体”等。
镇党委成立由党委书记任组长,其他班子成员和试点村主要负责人为成员的乡村振兴试点工作领导小组,制定具体工作方案,细化工作任务,压实工作责任。同时聘请xxx有限公司,制定了《xx村乡村振兴三年规划(2019-2022年)》,结合村情实际,建立了项目清单,分年度规划实施项目x个,目前已完成x个项目。通过推进乡村振兴,基础设施不断完善,主导产业不断壮大,村域环境干净整洁,群众的幸福感和获得感全面提升。
牌导视系统、职业农民培训等x个主要项目,涵盖旅游产业、文化产业、人才振兴等重要方面,村域基础设施大幅提升。
坚持高标准抓规划,围绕主题抓配套,突出特色抓产业,围绕“四养一林一旅游”,采取党建引领、扶贫社运营、农户参与的模式,建成x万食用菌基地1个,发展食用菌x余万筒,改造高产板栗林x亩,特色产业发展势头强劲。先后打造建成融观光、娱乐、休闲与体验为一体的xx稻草人主题公园x处、xxx板栗采摘园x个、草莓采摘项目x个,推出xx客栈、xx客栈、xx小院、xxx、xxx等一批特色民宿及农家乐,逐渐形成了富有地方特色的旅游品牌。据不完全统计,20xx年度,累计接待游客xx万人次,实现旅游综合收入xx万余元。
结合“主题党日+”“三有三亮两评议”等活动,充分发挥党员干部的示范引领作用。扎实开展“厕所革命”,全村卫生厕所使用率达100%,垃圾分类回收试点先行,以实际行动带动农户向“脏、乱、差”宣战。同时,围绕城乡环境综合整治,组织实施了花开万家·庭院美化工程,扎实开展无职党员生态环境保护监督联系岗、“清洁卫生家庭”、“美在农家”、“最美养花人”等评比创建活动。制定《农村环境卫生管理制度》、《美丽乡村》等一系列规章制度,并组建了环境维护督促队,落实了保洁人员。打造示范点x个,新建花草门—xx环境整治带x公里,安装路灯x余盏,硬化通户道路x公里,村容村貌大为改观。
坚持以德治为根本,注重先进道德文化引导,用先进的文化润泽和引领村民道德建设。
坚持每个月举办道德讲坛,让身边好人、先进典型、道德模范走进“道德讲坛”,讲述一件件可亲可敬、可信可学的凡人故事,春风化雨般感染和激励更多的人见贤思齐,择善而从。深入开展“争做旅游形象大使”“寻找最美家庭”“晒被子亮孝心”“卫生清洁家庭”“好媳妇好婆婆”评选和“家风家训挂牌”等活动,对评选出来的先进典型大张旗鼓地进行宣传、表彰、奖励,激发广大群众恪守孝行道义,弘扬家庭美德,遵守社会公德,引领乡风文明。依托扶贫社,扎实开展“德美屋”道德积分评议,在《xx村红九条村规民约》的基础上,进一步细化“孝、善、诚、勤、俭、美”六大项评比标准,采取物质奖励的形式,为全村农户建立了道德诚信评价体系,以评立德、以规促德,不仅营造了崇德向善的良好风尚,而且有效激发了群众的内生动力。
坚持以自治为基础,把群众动员组织起来,引导群众主动参与村级公共事务,使其成为乡村治理的参与者、公共事务的推动者、集体利益的共享者。针对农村基层矛盾多、群众利益诉求多、教育手段方式单一等问题,创新推出“院坝说事会”群众工作法,搭建了群众问事、评事、党员干部理事办事的协商对话平台,形成了“有事敞开说,有事大家议,有事马上办,好坏大家评”的制度体系。结合村情实际,通过广泛走访征求意见建议,召开村组干部会议、党员大会、村民代表会议,修改完善形成了《xx村“红九条”村规民约》,规定了九条不可触碰的“红线”,细化了约束机制,并强化村规民约执行,形成了“我制定、我遵守、我执行、我监督”的浓厚氛围。同时,成立了红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会,有效废除了陈规陋习,推进了移风易俗,加强精神文明建设。推行“阳光村务”,发挥村务监督委员会的监督作用,对群众关心的惠民政策落实、村集体土地租用、水费和垃圾费收缴支出等事项及时在村务公开栏和各村民小组公开公示,接受群众的监督、举报,给群众一个明白,还干部一个清白。同时对涉及农民利益、群众关注的村级重大事项,全面推行“四议两公开”制度,实行公开透明操作。
近年来,新建村级活动场所x处,村卫生室x处,乡村大舞台x处,小广场x处,安装健身器材x套,全村群众生活指数明显提高。扶贫社积累达x万余元,向股民分红x元,群众在扶贫社务工收入累计达x万余元,贫困户户均增收x元,吸引了x余名常年外出务工人员返乡就业。围绕“两不愁三保障”多方面推动民生实事,把脱贫攻坚的各项任务落实到位,落实好产业发展、危房改造、人居环境改造提升、医疗教育等政策落实,引导贫困户融入产业链,带入大发展,坚决打好“精准脱贫”攻坚战。
对照调研时的指示要求,在区委组织部的指导下,我镇积极创建“党建强村”先锋镇,以提升基层党组织组织力为重点,助推乡村振兴战略顺利实施。
一是对班子选用再优化再提升。在实施乡村振兴战略过程中,农村基层党组织班子选优配强是基础、严格管理是关键、发挥作用是目的。对班子进行再优化。扎实开展村党组织届中回访研判工作,采取听(与现任名班子成员一对一谈心谈话,同名离任村干部和村民代表谈话,与名老党员、流动党员交流等,听工作开展情况,听群众口碑)、看(实地走访个现场,看重点工作落实情况,看群众工作成效)、比(开展个测评,比班子综合实力,比村党组织书记工作实绩)的方式,找出党组织班子和党组织书记存在问题条,对名村党组当前隐藏内容免费查看织书记、名村专职干部进行了约谈,对名村专职干部进行了调整。对班子进行再提升。组织村干部到区村等地学习,进一步推动思想解放,树立敢想敢干敢试的思想认识。组织全镇名村党组织书记和名专职干部参加市、区两级调训或专题培训。今年月、月,镇党委将举办两个培训班,一个班对村“两委”成员、专职干部、本土人才,围绕党的十九大精神、对重庆立足“两点”、建设“两地”、实现“两高”的要求进行培训,进一步提高政治理论水平和为民服务意识;一个班则针对村民小组长,围绕群众工作方法开展培训,提高其组织、动员、宣传群众的能力。
二是对集体经济再谋划再探索。结合农村“三变”改革工作,大力发展壮大村级集体经济。目前,河中村已成为全区唯一、全市个农村“三变”改革试点村之一,全镇个村均成为扶持村级集体经济发展区级试点。为提高发展质量,区委组织部为河中村配备了名产业助手,镇党委为其余个村(社区)也各配备了名产业助手,协助村里做好思路谋划、资产盘活、资源开发、村企共建、专业合作建设等工作。河中村将壮大村级集体经济和农村“三变”改革紧密结合起来,对清理出的土地资源、森林资源、固定资产、集体资金、无形资源、其他资源等6个方面的资源进行初步估算,量化为固定资产万元,其中部分资源已经变为资产且产生了效益。该村利用废弃养殖场引入公司建成拓展训练基地1个,村集体经济在项目投资中占比%;利用闲置的村小校舍,引进了一家手袋加工厂,村集体每年收取租金元;将游客接待中心与村级便民服务中心实行整合,将旧的村便民服务中心出租后每年可收取租金万元。对改革中遇到的土地面积证实不符问题、五保户的土地问题,以及农机补贴等问题,镇党委于月曰专题向农委、民政等部门作了反映。下一步,我们将按照市、区两级对土地确权的要求,扎实做好农村土地确权及颁证工作。
性。结合农民需求,整合镇、村两级服务中心的资源,设立综合代办窗口,结合党政“移动办公”,把服务送到田间地头。增强农民参与乡村治理的“主人翁意识”,依托“院坝通报会”“爱回家”群团服务队等平台,有序引导农民投身乡村治理。探索建立村级理事会,将农村老党员、老干部、老教师、老退伍军人、老模范等聚集起来,鼓励他们在村级自治、法治与德治等工作中贡献余热。
一是严把入口关,永葆先进性。农村党员活跃在基层,和农民朝夕相处,是农民身边的榜样。为此,在发展党员工作中,严把入口关、严格发展程序,让每一名发展的党员都能经得起检验、经得住考验、作得了表率。有针对性地把村里德高望重的群众、发展产业的能人、脱贫致富的典型以及在其他领域的先进分子吸收到农村党组织中,切实打造一支振兴农村的生力军。未来3年,全镇将在4个村至少发展9名党员,确保每个村党支部每2年至少发展1名党员。
二是提振精气神,主动亮身份。强化对农村党员的教育培养,依托主题党日、党员“百分百工程”、“我是党员请您监督"等工作,开展丰富多彩的党员教育活动,使农村党员在政治理论、道德修养、创业致富、生产生活等各个方面走在前列。充分发挥农村党员先锋模范作用,以“党建+精神文明”的模式探索农村党员志愿服务的机制,让其在乡风文明行动中亮身份、敢担当,切实提高农村精神文明建设水平。
三是精心搭平台,影响“一片人”。以无职党员设岗定责、党员责任区、党员示范岗、党员公开承诺为载体,组织党员为群众开展个性化、公益性服务。发挥农村党员在扶贫工作中的作用,让党员致富能手与贫困户结对联系,提供信息、技术、物资、销售等方面的服务。发挥农村党员在乡村治理方面的作用,为农村党员划设责任区、包干区,当好信息员、调解员,帮助做好思想工作、解决有关问题,促进乡村和谐。
一是加大培养力度。加强农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度。注重从本土人才、大学生村官、农村致富青年中发展党员,培养村级后备干部,每个村常年保持至名后备干部。探索设立“农村党员创业带富”互助项目,鼓励和支持党员领办创办农民合作社,发展特色产业,实现每个村都有名以上党员致富带头人,每个有帮带能力的党员至少结对帮扶1户建档立卡贫困户。迅速落实文容部长指示精神,依托个龙头农业专业合作社,承办全市农村党员农机操作技能示范培训班。
二是加大引进力度。区委组织部正在制定《乡村人才振兴十四条》,为我镇“回引”乡村人才指明了方向。下一步,我们将以壮大集体经济、美丽乡村建设、乡村旅游发展为支撑平台,在政策、资金上给予支持,“回引”一批眼界宽、思路活、资源广、有一定资本的外出务工致富能人回村任职。探索建立能够充分调动社会各界力量参与的乡村振兴工作机制,鼓励和倡导社会力量投身乡村建设,真正让农村这片土地走向富裕、走向美好、走向振兴。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《x市健全市县两级指挥协调机制统筹推进乡村振兴工作规则(试行)》,区民政局对照《x区乡村振兴考核评价意见》《x区乡村振兴考核成绩》,落实专班职责,坚持问题导向,针对考核扣分情况,补短板、强责任、抓落实。现将相关情况汇报如下。
一、存在问题及原因。
(一)移风易俗方面。一是村红白理事会建设有待加强。虽然各村(居)制定了红白理事会规章制度并上墙,但有的红白理事会自我管理和热心服务的能力有待加强。二是群众思想观念有待转变。通过移风易俗的深入推进,大部分村民的思想观念有了较大改变,但少数村民婚丧嫁娶中相互攀比的现象还不同程度的存在。
(二)组织振兴方面。一是村干部服务效能有待优化。
当前隐藏内容免费查看部分村委会人员主动联系服务群众、靠上解决问题的意识有所欠缺,有的存在办事效率低、混日子现象,工作理念、服务态度和服务能力有待提高。二是协调社区综合服务设施用房困难较大,资金紧缺、建设进度较慢。农村社区服务中心面积紧凑,公共服务设施规划少,街道办事处财政压力大,区级财政没有设置相应配套资金,导致建设进度慢的问题。三是扫黑除恶专项斗争线索摸排力度还需进一步提升,群众主动检举揭发涉黑涉恶问题线索还是有限。有些线索排查,需要协调部门和街道,需要人力、时间,进展较慢。四是社会工作人才队伍建设需加强支持。专业社工待遇偏低。晋升渠道窄,人员流动较大,影响了我区专业社会工作的长期可持续发展;服务范围窄。目前,已经设置社工项目组的街道主要集中在城市社区,专业社工服务尚未在广大农村地区铺开;认知思想有待转变。农村地区对社会工作了解不足、重视程度不高,缺乏引入专业社工人才的意识;部分专业社工认为乡村环境条件差,待遇低,不愿去乡村从事社工服务。
二、下一步工作打算。
区民政局对乡村振兴工作进行进一步安排部署,一方面针对此次考核中发现的问题,安排专人负责、专项推进,严格压实人员责任,严肃明确整改措施,针对性进行完善落实;另一方面,吸取此次考核成绩带来的经验教训,对乡村振兴工作开展情况进行全方面的检查落实,严防出现“雷大雨小”或事倍功半情形,确保各项工作做到位、见实效。
(一)紧抓关键领域,确保移风易俗全覆盖。
一是持续加大移风易俗宣传力度。按照移风易俗宣传工作零死角的要求,持续加大宣传教育力度。各街道办事处结合各类文艺演出,在节目中穿插进行移风易俗有奖问答,通过村民喜闻乐见的方式,进一步加大移风易俗的宣传教育。各村(居)充分利用村广播、公开栏、宣传展板等形式进行宣传,尤其针对外来人口和拆迁村村民,要实现入户宣传或电话宣传全覆盖。同时,要利用微博、微信、手机客户端等现代信息化方式进行广泛宣传,切实转变群众旧的思想观念,努力将移风易俗和红白理事会建设宣传到每家每户。
二是坚决遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。各村在已制定的《婚丧事宜简办标准》基础上,通过开展向村民征求意见活动,了解村民对现行婚丧简办标准的满意情况和落实情况。根据征求的意见,各村对现行《婚丧事宜简办标准》再进一步细化,确保真正落到实处。坚决遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。
三是着力提升红白理事会服务水平。指导街道办事处加强对红白理事会的监管,全面了解掌握村民对红白理事会服务的满意度。定期公示红白理事会服务情况,让村民对服务情况进行满意度评议。严格落实红白理事会向街道办事处每月一报制度,街道办事处对红白理事会活动服务情况进行实时监督。对服务不到位、工作不认真、群众意见大的红白理事会,街道办事处及时指导村两委对其进行重新改选。
四是积极倡导节地绿色生态安葬。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,加快推进公益性公墓及生态纪念林的选址规划,不断加大生态安葬宣传力度,对选择生态葬居民继续给予资金奖补,在全区倡导“文明祭扫、生态环保、移风易俗”的殡葬新风尚,努力提升全区村居民绿色殡葬、生态殡葬的文明意识。
(二)紧盯关键环节,确保基层组织高效能。
一是督促规划,进一步提升城乡治理水平。督促各涉农街道加大农村社区服务中心建设,在农村社区推广“一站式”服务,进一步加强对村务公开栏建设和村务公开情况的检查力度。
二是严抓狠打,做好扫黑除恶工作。根据区委扫黑除恶专项斗争领导小组要求,继续把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓,持续做好宣传、线索摸排、督导等工作,及时分析研判和通报新情况、新问题,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。对出现缺职的村委会,及时指导街道按程序补齐班子。
三是提高社会工作知晓度,服务进一步向农村延伸。探索拓展社会工作服务领域和人才配置办法。根据社会工作岗位设置标准体系,多渠道吸纳社会工作人才,大力引进具有专业背景的社会工作人才,鼓励其到农村地区开展服务;建立健全社会工作人才激励机制,加强人才培训工作。以体现专业人才价值为导向,建立健全多层次、全方位的社会工作人才薪酬保障机制。制定社会工作人才的晋升机制,鼓励更多优秀人才留得住、愿意留在乡村做出贡献;制定社会工作人才队伍培训规划,探索建立社工入职培训、在职培训等各阶段衔接的培训体系;建全社会工作者督导制度,不断提升社会工作者的专业水平和职业道德素养;积极营造社会工作人才队伍建设的良好氛围。加大对社会工作专业理念、方法和效益的宣传力度,提高社会对社会工作的知晓度和认同度。通过举办社工论坛等活动,总结交流各领域社会工作的经验,营造社会工作人才队伍建设和社会工作发展的良好氛围。
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近年来,x镇x村党总支始终坚持党建引领“三步走”,以项目促发展,壮大村级集体经济,推动治理重心向塆组延伸,x村全体党员群众团结拼搏、攻坚克难、抢抓机遇,充分发挥基层党组织和党员干部推动村级发展的战斗力和凝聚力,使一个远近闻名的穷村一跃成为全镇的先进村。
抓班子建设。为保持村“两委”班子创新活力,x村从“工作要求数字化、基层干部老龄化”的实际情况出发,积极发展年轻党员,大力培养后备干部,有效优化调整党员和村干部队伍结构,及时为党组织注入新鲜血液,在“永葆党组织先进性”、增强基层党组织战斗力和提高为民服务能力等方面取得了实效。
抓党员教育。创新学习模式,利用“x村党灵通”微信群等新媒体、“三会一课”、组织生活会、流动党员送学及“送学上门”等方式,教育引导广大党员通过“线上+线下”相结合、集中学习和个人自学相结合、理论学习与工作实践相结合等形式学习,确保做到全覆盖。同时开展“共产党员示范户”评选、“文艺下乡”等活动,宣传党的政策、方针,充分调动党员积极性。
抓阵地建设。为了提供良好的办公及服务场所,x村党总支发挥村级党组织政治功能,累计投入x余万元,先后兴建和翻新党员群众服务中心,制作党建宣传公示栏,并在村内主干道沿线路灯悬挂五星红旗,为增加党组织的服务意识,营造浓厚氛围。
x村始终致力于解决群众最期盼最迫切的难题,关心群众的生产生活环境、精神文化生活,始终坚持做好民生工程。累计投入x余万元,完善基础设施,村容村貌发生翻天覆地的变化,村庄宜居环境逐步向好,群众幸福指数不断提升。
x村党总支部坚持党建引领基层治理、促乡村振兴主基调,深入推进党建引领基层治理向湾组延伸,在王俸咀塆探索建立“红星之家”。
强阵地。运用闲置仓库就地进行改造,作为党小组活动阵地,覆盖周边塆组,也是王俸咀塆村民议事要地、红白喜事办理场地、居家养老活动地方、安全联防集合阵地。
优环境。全力改造塆组环境,使用竹篱笆x米,种植各色绿植x余棵,草皮x平方米,刷白墙面x平方米,进行墙面彩绘创作,为“单调”的农村增添活力。
建制度。在x村党总支的带领下,王俸咀进一步完善村规民约,建立“门前三包”制度,共产党员实行挂牌亮身份,联系周边5-10户困难群众,主动担当,做优秀的宣传员、带头人。设立党员积分制度,普通党员认领民生实事,党员做事,群众打分,在党员评先评优过程中作为重要依据,激励党员干事创业服务群众,致力于党员群众共同治理,打造一个生活环境好、邻里相处和谐、百姓安居乐业的幸福x。
产业发展是实现乡村振兴的根本路径。近年来,x村一直致力于探索发展产业,先后进行油茶、药扁豆种植、“生猪代养”等尝试,为现今的产业发展积累了经验、打下基础。
2020年初,x村确立了“立足当前抓脱贫、着眼长远抓产业”的指导思想,努力探索“三足鼎立”(以市场主体为主的支柱产业、以村“两委”为主的集体产业、以农户为主的自主产业)的产业发展模式。同年x月,x余户种植的x余亩药扁豆已全部按订单式种植模式回收变现,户均增收x余元;“生猪代养”项目已建成投产并实现村级集体经济年增收x万元。
2020年,村级集体经济年收入达到x万元,相比20xx年村级集体经济年收入x元,实现了飞跃式发展;人均可支配收入达到x余元,同2015年不足x元相比,增幅超过x%。
2021年,市场主体牵头的x亩万寿菊种植项目有序开展,预计为农户增收x余万元。
x村党总支将继续坚持党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,真正深入群众、真心依靠群众、真诚服务群众,助力乡村振兴。
x村:党建引领走出“小康路”
季分明,特色民居整齐划一,布局美、产业美、环境美、风尚美、生活美在这里正成为现实。一进入村庄,一幅幅乡村振兴的美丽画面徐徐展开……很难想象,过去处于山区的x村交通闭塞,经济落后,大部分村民为谋求生活大多外出务工,村里“空心化”“老龄化”严重,生产力低下。与贫穷相伴的是,村里矛盾纠纷时常发生,村党员大会不能正常召开,人心涣散。
如今,x村产业兴旺、生态宜居,村容村貌都有了极大的改变。x新八景之一的“耿祠荷风”、青瓦白墙式的特色民宿、地道风味的农家小菜、茶香四溢的将军山白芽茶……每年都有大批游客慕名而来,村民们纷纷返乡创业就业。这得益于党建引领这面“...
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署,抓好乡村振兴、促进农民增收、繁荣农村经济是我们义不容辞的责任。近年来,特别是今年以来,我们深入贯彻落实上级各项部署要求,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断加大强农惠农富农力度,乡村振兴工作取得显著成绩,为全县各项事业发展提供了有力支撑。
(一)扛牢政治责任,脱贫攻坚取得决定性胜利。全县66465户、163616名贫困群众全部脱贫,109个省定扶贫工作重点村全部“摘帽”,建设各类产业项目495个,建成运营扶贫车间545个,其中248个发展为中小微企业,为全国扶贫车间现场会、全国“万企帮万村”扶贫车间现场会提供了观摩现场。
(二)发挥产粮大县优势,狠抓粮食生产不动摇。紧抓整县制推进高标准农田建设和亚行贷款黄河流域绿色农田建设项目,强力推动“藏粮于地、藏粮于技”落地落实。20xx年小麦种植面积145万亩,实现夏粮收获14亿斤以上,预计秋粮收获面积120万亩、产量12.9亿斤;深入实施粮食产业链条延伸工程,着力推动粮食“产购储加销”全链条一体化发展,国家农业产业强镇粮食深加工项目年底投用。成为全省农业专业化社会化服务机制创新试点县。
(三)依托民营经济活跃优势,狠抓农业生产经营主体培育。扎实推进新型经营主体提升行动,规范农民专业合作社、家庭农场运营发展,推动种养加、产供销、贸工农有机结合、一二三产深度融合,全县新型农业经营主体发展到5432家,其中国家级示范社8家、省级42家;规模以上农副产品加工企业达到208家,省级以上龙头企业8家,位居全市首位。
(四)聚焦产品效益提升,狠抓农业品牌建设。在全市率先发布“好郓来”农业区域公用品牌和“e品好郓”电商区域品牌,“三品一标”发展到192个,市级以上“一村一品”专业村达到25个,“郓半夏”荣获国家地理标志认证,2个镇纳入省级、1个镇纳入国家级农业产业强镇创建范围,省级现代农业产业园通过挂牌认定。省农科院牡丹、芦笋产业研究院落户郓城,成为国家肉牛优势产业集群创建县、国家级绿色种养循环农业试点县、全省科技支撑型乡村振兴齐鲁样板示范县、全省首批省级城乡融合发展试验区。
(五)围绕农民群众获得感幸福感,稳固农村基层基础。农村居民人均可支配收入增幅连续多年超过城镇居民收入增幅,去年达到15449元,全县人均居民存款达到5万元,实现了藏富于民。新改建农村公路2800公里,户户通、自来水实现全覆盖,建制村实现村村通客车,乡村学校、医院、养老院等逐步规范提升,新建村史馆、文化馆200余处,农家书屋、健身广场实现全覆盖。圆满完成村“两委”换届,年龄结构、学历层次均实现大幅优化,“一降一升一强”目标顺利实现,基层党组织战斗力不断提升。产权制度改革有力有效,累计清查集体资产12.9亿元,股份经济合作社实现全覆盖,其中村级党组织领办创办合作社428个,全县村(社区)集体经济收入5万元以上的村达到579个、占比87.3%,10万元以上的376个、占比56.7%。基层治理有力有效,探索实施村级“小微权力”清单制度,率先开发“及时雨”一点通微视频接访平台,入选全国乡村治理体系建设示范试点县。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题短板,主要表现在:一是巩固拓展脱贫攻坚成果仍有较大压力。国家扶贫系统内还有2万多户、5万多名群众脱贫享受政策,这些群众多为失能半失能人员,脱贫基础尚不牢固;扶贫产业收益尚不稳定,扶贫资产效应发挥不够明显,个别扶贫产业没有达到既定效益。二是农业产业化层次低、基础弱、链条短。传统种植业占农业总产值的60%,没有形成诸如金乡大蒜、章丘大葱、寿光蔬菜等享誉全省、全国的大型种植集群;规模以上农副产品加工企业营业收入低、产业回报率不高。三是农田基础设施亟待加强。高标准农田面积较小,中低产田103万亩,占全县总耕地面积的61%,由于历史原因,建设标准不一,配套设施建设不全,作用效益大打折扣。四是农村基础建设和精神文明建设存在短板。投用的公共文化设施作用发挥不够明显,农家书屋闲置、活动场所利用率不高,部分村庄脏乱差的现象没有得到根本改善。
乡村振兴是一项系统性工程,也是一项长期的战略任务。我们将以此次审议为重要契机,在县委县政府正确领导下,以更加务实的作风、更加扎实的举措,推动乡村振兴战略不断取得新成效、实现新突破。下步,将着力抓好以下几个方面:
(一)守底线,坚决守住不发生规模性返贫的底线。保持帮扶政策总体稳定。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴的有效衔接,切实做到政策对接不留空白。落实好防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。进一步健全县级动态监测和帮扶机制,在监测对象、监测内容、发现认定、帮扶措施等方面,严格规范程序,及时发现、快速预警、精准帮扶,确保监测无遗漏、帮扶全到位,应纳尽纳、应帮尽帮。促进脱贫人口稳定增收。持续强化产业扶贫项目运营管理,对495个产业扶贫项目,强化资产监管,确保项目长期稳定收益,对尚未发展成小微企业的扶贫车间,强化帮扶引导,落实优惠政策,力争更多的车间转化为“致富车间”。
(二)夯基础,夯实乡村振兴的产业基础。坚决守住粮食安全这条底线。要继续加大高标准农田建设,有序推进已建成项目区改造提升,基本具备农业用水计量收费条件,确保今年新建高标准农田7万亩、达到97万亩,粮食总产达到25亿斤以上,力争3年内粮食总产突破28亿斤大关,20xx年实现高标准农田全覆盖。持续推进农业供给侧结构性改革。加强对农业龙头企业、合作社等新型经营主体的规范指导,力争新增规模以上农副产品加工企业3家,省级以上龙头企业达到9家,规上农业企业总营收达到200亿元以上;持续加大土地流转、托管力度,不断深化与粮好农业、金丰公社等社会化服务组织对接合作,充分发挥为农服务中心作用,年内培育随官屯、唐庙等区域性服务中心、站点27家,实现农业托管服务面积100万亩以上,切实提升农业现代化化水平。
(三)育人才,打造强大的乡村振兴人才队伍。在“引”上做文章。依托各地返乡创业服务站、商会(协会),深入开展“归雁兴乡”返乡创业行动,建立“户籍在外人才资源库”,通过“项目、亲情、政策”吸引人才回乡创业,每年培育有影响、口碑好的反哺家乡人才100名以上,让曾经“走出去”的成功人士“走回来”。在“育”上求突破。依托农业农村高端专家智库、省农科院“三个突破”工作队等资源,按照农民“点餐”、专家“掌勺”、政府“买单”的方式,实施“专家授课+课堂培训+基地实训+创业指导+扶持政策+新型职业农民”的精准培训,每年培育技艺水平高、创新创业能力强的乡土人才100名以上。在“用”上见实效。注重内部队伍建设,努力学习乡村振兴特别是农业农村知识,采取名师授课、内部培训、自我学习等多种方式,提升服务农业农村的能力和本领。
(四)树新风,持续涤荡乡风文明。建好用好新时代文明实践中心(站所)。创建“雁领队”队伍品牌,把更多党员干部、乡贤、返乡大学生、义务红娘、文艺工作者等纳入其中,灵活运用“讲评帮乐庆”五种形式开展各类文明实践活动。创建“郓城大地党旗红”宣讲品牌。推广诸如张营街道“欢‘营’你来讲”、武安镇“红‘动’武安”、程屯镇“‘程’心向党”等衍生宣传品牌,加大宣讲力度。创建“德来好郓”主题品牌,积极开展晒家风家训、选孝贤之星、评最美家庭等新时代文明实践主题活动,把文明实践工作融入全国文明城市创建,不断提升郓城县新时代文明实践活动的知名度和影响力。用优秀传统文化孕育农村社会好风尚。留住“乡愁”,年内每乡镇新建1处集村史、档案、荣誉、历史文物、民风民俗等于一体的村史馆,“记住乡愁”“留住乡情”。守望“乡愁”,通过培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展道德讲堂、送戏下乡等文化活动,年内每个村至少开展1次符合本村实际的优秀传统文化宣传宣讲。用红色文化激发农民群众奋斗热情。以群众喜闻乐见的.方式,积极开展红色故事宣讲活动,用鲜活的例子讲政策、说变化,讲奋斗、晒成就,用红色精神鼓舞人心、助推发展。
(五)美家园,打造农民生态宜居的美丽家园。强化基础设施和公共服务建设。明确工作重点和推进措施,在水电气暖、道路交通、教育、医疗、养老等方面增加必要投入,加快推进县域内城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化。加快推进农村人居环境整治提升。按照《郓城县农村人居环境整治提升三年行动实施方案》要求和责任分工,聚焦农村生活垃圾治理等九项考核内容,对题作文、常态化整治,力争新创建省级美丽乡村5个以上、市级示范片区2个以上。积极发展乡村旅游。充分发挥深厚的红色文化、黄河文化、水浒文化、民俗文化等优势,按照文化旅游发展规划和“美村、造景、串线”工作思路,加快推进乡村旅游重点项目建设,办好“中国(郓城)好汉节”、“黄河人家乡村旅游节”等精品节庆活动。
下一步,我们将在县委县政府的领导下,紧紧抓住乡村振兴战略的历史机遇,以“农产富县”为引领,稳定粮食生产,大力发展特色农业,千方百计实现农民增收,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,为实现乡村振兴努力奋斗。
尊敬的xxx领导:
7月18日,省委农办通报了20xx年度全省各县区乡村振兴实绩考核结果,xx区居于末位,作为xx区委主要领导,我深感愧疚,现作如下表态发言:
乡村振兴战略是党中央作出的重大战略决策,是新时代解决“三农”问题的综合性系统方案,是建设现代化经济体系的重要基础。但是,我区在20xx年省级乡村振兴实绩考核中,成绩却不理想,成绩就是工作的晴雨表,反映出我们在思想认识、工作力度、责任落实、作风效能等方面出现了问题和短板。主要表现在:
一是思想认识不到位。重视程度不够。区委、区政府在乡村振兴工作方面调研不深入、频次不经常、部署不到位。虽然年初召开了区委农村工作会议,部署了全年乡村振兴工作,也印发了乡村振兴工作实施意见,但后续区政府常务会议、区委常委会专题听取乡村振兴工作进展汇报的次数很少,工作干得好不好,推进的快不快没有做到心中有数。20xx-2020年,我区连续两年获得了省乡村振兴实绩考核优秀单位,认为该项工作基础是有的,在心理上或多或少放松了要求,没有做到常抓不懈。
二是研究部署不到位。从省委考核反馈我区存在的问题看,在组织领导、产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕以及农村改革等方面都不同程度存在问题和差距,工作都处于全省落后位次。
三是争先进位意识不强。总认为,xx区“三农”工作基础比较好,近年来没有大的硬伤,保持不上不下的位次问题不大,有“小富即安”的思想。同时,也认为,xx区毕竟是农业小区,总体体量不大,即使花大力气也争不过其他农业大县,有不求有功、但求无过的思想。
四是工作作风不严不实。工作标准不高,要求不严,对一些全省通报的.问题,处理不到位,责任压得不实。
xx区将深刻汲取本次教训,知耻后勇,把问题整改作为“第一要务”。对于省委农办反馈xx区20xx年度乡村振兴实绩考核方面存在的问题,我区坚持照单全收,全面认领,正视问题,不回避、不遮掩,并将问题整改作为一项重要的政治任务来抓,明确整改方案、明确整改时限、压实整改责任,确保乡村振兴反馈意见整改落实到位。
一是对照反馈问题,认真开展自查自纠,建立问题清单、责任清单、整改清单,逐一研究制定具体可操作的整改措施,形成整改方案。二是对照整改方案狠抓落实,确保高标准、高效率、高质量完成整改任务。三是坚持举一反三、以点带面,建立健全长效机制,做到立行立改、全面整改、彻底整改。
二是站在拥护“两个确立”坚持“两个维护”高度抓实抓牢乡村振兴工作。知耻后勇再争先。从现在开始,xx区将认真落实省委、省政府有关乡村振兴工作部署,深化认识、凝聚合力,紧紧围绕乡村振兴战略大局,以“两强一增”行动计划为总抓手,聚焦农业农村高质量发展,抓重点、补短板、强基础,全力推动全区乡村振兴稳步发展,力争在20xx年度乡村振兴实绩考核工作中取得优异成绩。
三是压实全面推进乡村振兴责任。坚持以对党对人民事业高度负责的态度,坚决扛起全面推进乡村振兴政治责任,始终坚持农业农村优先发展,严格落实“四个优先”清单,进一步强化区乡村各级书记抓乡村振兴责任。区委、区政府主要领导将率先垂范,坚持把主要精力放在乡村振兴工作上,进一步强化工作部署,主动研究。
四是建强乡村振兴工作机构。积极发挥区委农村工作领导小组在乡村振兴工作牵头抓总、统筹协调的作用。坚持先行先试,结合xx区实际,科学划分区委农办、区乡村振兴局、区农业农村局等工作职能,建立健全重点任务分工落实机制,发挥“五大振兴”专项小组作用,进一步健全完善打基础管长远促乡村振兴的长效机制。
五是强化乡村振兴政策保障。统筹一二三产发展,牢固树立乡村振兴优先发展政治意识,进一步扩大乡村振兴投入。
20xx年,xx镇始终把巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴作为重点工作来抓,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,打出防风险、抓创新、强引擎、求突破的组合拳,跑出了乡村振兴加速度。
防风险,动态监测筑成果。
xx镇紧紧围绕“335”工作机制,结合镇村实际,在防返贫动态监测工作中,采取“411”工作法,不断夯实工作责任,确保防返贫动态监测的帮扶机制取得实效。压实四方责任;镇党委书记亲自抓、主动抓,定期组织召开党委会专题研判防返贫动态监测工作,为工作开展奠定了基础;分管领导具体抓,针对各项工作任务,做到常安排部署、常督查落实,确保工作安排落实有效;业务干部一线抓,结合镇村实际,镇乡村振兴办3名干部实行分片包抓,指导各村扎实开展各项工作;支部书记主体抓,结合工作要求,各村支部书记对本村各项工作进行统筹安排,带领村四支队伍将各项工作任务落到实处。明确一个目标;始终把化解风险点,防止致贫返贫作为防返贫动态监测工作的底线和首要任务来抓,围绕“两不愁三保障”安全饮水和住房安全等方面,常态化开展入户走访排查工作。落实一个机制;严格落实“三级网格化”监测机制,在全镇12个村建立防返贫动态监测“三级网格”,通过月排查、月研判,进一步织密监测网。截止目前,全镇共有监测户47户135人,其中边缘易致贫户24户74人,脱贫不稳定户22户59人,突发严重困难户1户2人。已销号监测户38户124人,9户11人老人户持续落实帮扶措施。
xx镇坚持“1+2”产业发展思路,围绕“一村一品”产业发展,按照规模化开发模式,坚持产兴振兴的发展理念,构建以花椒、林麝为主导、以烤烟、中蜂、食用菌、魔芋、鲜桃为特色的产业发展新格局。明确了5个村主导产业为花椒种植,5个村主导产业为林麝养殖,1个村主导产业为魔芋种植,1个村主导产业为烤烟种植,破解了群众发展产业五花八门,缺乏主导产业支撑的问题。紧盯产业兴旺目标,围绕林麝特色养殖主导产业,在瓦房坝村创新试点建设林麝“共享麝区”,不断将林麝产业发展壮大,真正实现产业带动、增收致富的美好愿景。截止目前,瓦房坝村林麝“共享麝区”项目,已完成209间林麝圈舍的修建任务,正在完善水、电、监控等配套设施。全力推进榆林铺村乡村振兴示范村建设,围绕主导、特色产业发展,推动农民持续增收。目前,榆林铺村林麝存栏突破1000余头,中蜂留存2500余箱。三岔村、喇嘛泉村强强联合、村村联建,全力打造三岔万亩椒果园,贯通连接三岔村石山坪和喇嘛泉村苟家湾及前咀梁10公里产业道路环线,先后组织镇村干部4次花椒建园大会战,建成百亩连片示范点2个,新种植花椒1000亩,低产园改造1000余亩,持续平整撂荒地1000亩,配套建设筛选、烘干车间400平方米,购买花椒烘干、筛选机9台,让椒农不再为烘干花椒犯愁。
xx镇围绕做大做强优势产业,提档升级特色产业的发展目标,大力发展花椒、林麝、中蜂、食用菌、烤烟、魔芋等产业。花椒产业;以三岔万亩椒果园为核心区,辐射带动xx、酒铺、喇嘛泉等村,通过边角地利用、撂荒地整理、低产园改造等多种方式扩大花椒种植面积,提高作务水平,增加群众收益。目前,全镇花椒留存5000余亩。林麝产业;以瓦房坝为中心,在榆林铺、连云寺、酒奠沟等村建设标准化林麝养殖场,全年新修建林麝共享麝区2个,林麝养殖基地2个,目前,全镇林麝存栏突破5000头。中蜂产业:通过大户示范带动、支部助力销售的模式,不断扩大中蜂养殖,截至目前,全镇中蜂养殖户688户,存栏15000余箱。食用菌产业:在榆林铺村、喇嘛泉村集中建设食用菌大棚209座,全年投放食用菌60万袋;投资240万元实施的喇嘛泉村食用菌产业园项目的建设,将推动全镇食用菌产业朝着规模化、产业化方向发展。烤烟产业:在孔家庄、喇嘛泉村发展烤烟种植,全年累计种植烤烟980亩。魔芋产业:在费家庄、沙江寺村发展魔芋种植1400余亩,并建成日处理鲜芋13吨的魔芋精粉加工厂一座。此外,在酒铺村桃花岭栽植的11个品种2万余株桃树今年已开始挂果,今年采摘油桃、蟠桃、白如玉桃等各类桃10万余斤,实现销售收入15万元。通过产业项目的实施,促使村集体经济步入了良性发展阶段,20xx年全镇村集体经济收入突破140万元,3个村集体经济收入15万元以上,4个村集体经济收入在10-15万元左右,其余各村收入均在5万元以上,彻底消灭了“空壳村”。
按照“八清一改”和“八不八保”的人居环境整治行动标准,秉承既要“高颜值”,更要“好气质”的工作理念,以榆林铺村人居环境整治示范村建设为契机,围绕“三堆清理”、残垣断壁拆除、污水处理、生活垃圾清理和村庄绿化美化等内容开展了集中整治。推进整村厕所革命全面清零工作,对20xx年整村推进农村改厕未验收通过的户厕全部进行了整改提升。多管齐下,汇聚合力,采取集中整治和日常保洁相结合的方式,全面开展了人居环境整治工作。20xx年,累计投入资金60余万元,组织4000余人次开展农村人居环境综合整治,清理农村垃圾80余吨,整治畜禽养殖等农业生产废弃物数量40处,清理沟渠100余条。同时,按照“边整改、边宣传、边引导”的工作思路,利用网格化管理,落实门前三包责任制,引导群众改陋习、树新风、扬正气,并结合国家卫生镇创建工作,号召广大群众积极投身人居环境整治工作,引导群众养成良好的卫生习惯,自觉做环境卫生整治的促进者。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的汇报材料根据上级相关工作要求,现把县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告如下。
近年来,县以攻势、促攻坚,在连续作战中扩大了脱贫战果。截至20xx年底,全县户人建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫,个贫困村于20年全部出列,贫困发生率由x%降为0。截至20xx年月底,国办系统内我县脱贫人口户人(其中脱贫不稳定户x户x人),边缘易致贫户x户x人。20-20年,全县累计投入财政专项扶贫资金x亿元,不断完善农村基础设施和基层公共服务水平,全力改善农村人居环境,贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全得到全面保障。20xx年个贫困村集体经济收入共x万元,村均x万元。贫困户人均纯收入由20xx年的x元增加到20xx年的x元,曾经的贫困村变成了小康村、示范村。
20xx年以来,县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。
(一)四措并举防返贫,健全防止返贫动态监测帮扶机制。
一是强化动态监测。重点监测“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、因病因灾因意外事故导致收入骤减支出骤增户”四类人员家庭收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全、分户家庭子女条件等情况,对基本生活存在困难、年人均纯收入低于6000元的建立台账,每月监测跟踪、落实包保责任、动态清零问题。二是强化信息比对。建立农村低收入人群信息比对工作联动机制,由县扶贫办牵头与民政、教育、卫健等家部门共享数据,对镇村申报的“四类人员”,实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,及时消除致贫返贫风险。截至目前,共户因大病和缺劳力导致收入困难的群众纳入信息共享,经核实后按需提供帮扶措施。三是强化帮扶举措。完成脱贫户、边缘易致贫户“一户一方案、一人一措施”制定并录入省办系统,根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿,优化完善帮扶措施。同时,对户脱贫户及“四类人群”开展拉网式走访,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,及时消除致贫返贫风险。经排查,未发现群众基本生活保障方面存在问题,累计户低收入人群纳入动态监测,存在困难已全部解决。四是强化兜底保障。截至月上旬,全县人已脱贫人口获低保保障待遇,人获农村特困供养保障待遇;名边缘易致贫人口中人纳入农村低保保障,人纳入特困供养保障。
(二)点面结合固成果,坚决守住脱贫攻坚成果。
一是做细产业帮扶。印发《关于开展20xx年发展特色产业脱贫户摸底工作的通知》,组织各乡镇(园区)指导所辖村居全面开展具备特色产业发展条件脱贫户的摸排工作。截至目前,经摸排确定,我县今年户自种自养脱贫户发展产业,新型农业经营主体带动户自种自养脱贫户增收,其中缴纳租金或分红超过x万元的产业基地个。持续做好光伏运维工作,截至月底,县20xx年度村级电站累计发电收益万余元,同比20xx年度的x万元,增收比达到x%,切实提高了光伏扶贫电站发电效能,提高了脱贫人口的收入。二是做深务工就业。大力开展“春风行动”,多渠道动态发布岗位信息约条,开发扶贫公益性岗位个、临时性公益岗位个;支持引导扶贫车间、龙头企业等经营主体吸纳就业。截至月底,全县脱贫劳动力已务工就业x人,占去年年底数x%。三是做实项目建设。今年已安排各级各类资金x万元,其中财政衔接推进乡村振兴补助资金x万元(中央x万元,市级x万元,县级x万元)、债务资金x万元,目前已匹配项目x个,匹配资金x万元。四是做精小额信贷。积极做好小额信贷续贷和展期管理,对脱贫攻坚期内发放的扶贫小额信贷在过渡期内到期的续贷或展期1次,切实满足脱贫人口的信贷需求。截至x月底,我县小额信贷累计办理展期户x万元,新增贷款户x万元、无逾期余额。四是做优消费帮扶。自20xx年开展消费帮扶至今,共家扶贫经营主体申报个扶贫产品通过国家认证;开展各类直播展销会场次,通过政府采购、宣传推介等方式共帮助贫困户或带贫经营主体销售扶贫农产品x亿元,截至20xx年底“三专一平台”累计销售额达x万元。
(三)齐抓共管建机制,确保脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡一是抓政策优化。严格落实“四个不摘”要求,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,制定出台《关于扎实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,明确提出了工作指导思想、基本思路和目标任务,为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提供了遵循。二是抓力量接续。印发关于《关于单位包村、干部包户定点帮扶工作的通知》,要求各单位帮扶责任人尽快调整落实,并主动协助乡村制定“一户一方案、一人一措施”,截至目前全县帮扶责任人已全部到位;印发《关于开展专项走访活动的通知》,要求驻村工作队、脱贫户帮扶责任人和边缘致贫户联系人开展为期5个月的走访活动,截至目前,全县共有家单位名干部参与,对户脱贫户和户边缘易致贫户进行上门或电话访问;我县已启动第八批选派干部驻村帮扶工作,县直单位选派干部名单已确定并报送省市。三是抓督查整改。成立档案督导组自月初对各乡镇开展脱贫攻坚档案督导工作;对照国家脱贫攻坚成效考核指出的大类个具体问题,初步认领大类个具体问题,逐项逐条研究制定条整改措施,加强对整改全过程的跟踪督导,确保整改成效。目前,个问题已全部整改完成。
下一步,县扶贫办将全面落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点做好防返贫致贫动态监测、建立利益联结机制、推进社会协同参与、完善政策保障等工作,确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
一是突出抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。把深入开展防返贫动态监测工作作为当前巩固拓展脱贫攻坚成果的首先任务抓实抓细,重点监测收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全情况,对预计人均年收入低于6000元且生活陷入困难的及时报县扶贫办备案,及时分类帮扶,确保有效消除致贫返贫风险。
二是扎实组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。结合20xx年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固,坚持举一反三,围绕脱贫人口和边缘易致贫人口在“三保障”和饮水安全、产业发展、务工就业、帮扶政策和措施落实等方面,积极组织动员,进村入户全面排查,形成问题台账,制定整改措施,建立问题、措施、责任、时限“四项清单”,依单推进,逐项逐条核实销号,并进行全面总结。
三是继续抓好产业、就业、金融帮扶。实施特色种养业提升行动,稳定并加强产业扶贫政策,强化产业服务支撑。多措并举,开展具有针对性的就业帮扶工作,摸清帮扶需求,推动产业吸纳,加强公益性岗位开发力度,强化技能培训,促进转移就业。继续推广“一自三合”信贷模式,对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户开展小额信贷新增、续贷、展期工作,确保应贷尽贷。
四是全力推进项目实施,规范财政资金入股扶贫项目管理和光伏扶贫电站收益分配。加强项目建设调度,加快推进项目实施和资金拨付进度。加强市级巡察、审计和20xx年度扶贫资金绩效自评及重点评价反馈问题整改,进一步规范财政资金入股扶贫项目流程,物化资产管理,做好资金风险防控和到期资产管理。切实加强和规范光伏扶贫资产管理、运维管理、收益使用管理、公益性岗位设置管理,建立规范台账。做好20xx年已批复项目和光伏收益分配信息在国办信息系统中的录入工作。
五是继续抓好社会帮扶工作。一是做好第八批驻村帮扶工作,保证驻村帮扶工作有序衔接。二是开展定点帮扶,结合xx学习教育“我为群众办实事”实践活动,定期开展走访慰问、救助帮扶。三是开展县域结对帮扶,及时有序推进帮扶措施落地见效。
六是继续做好脱贫巩固宣传总结工作。完成扶贫档案整理户档资料更新工作。月底前全面完成脱贫攻坚档案收集、整理和归档工作,并做好扶贫档案审核验收准备工作。完成“感恩共产党奋进新时代”脱贫攻坚主题活动开展情况总结。强化主题活动总结宣传,积极挖掘选树典型,总结推广经验做法,为接续乡村振兴打下坚实基础。
根据《省委乡村振兴领导小组办公室关于抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改工作的通知》《省委乡村振兴领导小组办公室关于进一步做好当前问题排查整改的`通知》、《中共xx市委乡村振兴领导小组办公室关于抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改的工作提示》、《中共xx区委乡村振兴领导小组关于印发《xx区开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题排查整改工作方案》的紧急通知》要求,为做好全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改工作,结合当前工作实际,特制定本方案。
持续按照“四个不摘”要求,深入贯彻落实中央、省、市、特区各级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接指导意见精神,坚持问题导向、目标导向和结果导向,对全镇巩固拓展脱贫攻坚各项工作全面开展自查自纠,及时找准找全工作中存在的漏洞、短板和风险点,以整改促巩固、以整改促拓展、以整改促衔接,切实做到短板早发现、问题早整改、风险早消除,进一步巩固拓展全镇脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。
排查时间:11月10日—11月30日;整改时限:按照边查边改的原则,随时发现、随时整改,11月30日前全部整改完毕。
全面围绕省市安排的8个方面11项工作进行排查整改:
(一)产业发展方面。重点排查农业园区建设实施情况,是否存大棚、圈、冷库等农业设施闲置弃管及盘活整改情况,产业项目是存在拖欠工程款或土地流转费、民工工资情况,产业项目利益联结机制建立及产业分红是否及时兑现到位等情况。(特区牵头单位:农业农村局,镇级牵头站办所:扶贫工作站、农业综合服务中心)。
(二)就业帮扶方面。排查农村有劳动力稳岗就业情况,劳动力就业信息排查更新、消除劳动力家庭“零就业”家庭、劳动力就业培训、帮扶车间认定管理、乡村公益性岗位作用发挥等情况(特区牵头单位:人力资源和社会保障局,镇级牵头站办所:人力资源和社会保障服务中心)。
(三)“3+1”保障方面。
1.教育保障。排查是否存在义务教育阶段适龄少年儿童不在校情况,是否存在建档立卡户和“三类”监测对象农户存在教育扶贫政策应享受未享受情况,及改善义务教育办学条件、乡村教师培训、职业化教育等方面。(特区牵头单位:教育局,镇级牵头站办所:中心校)。
2.医疗保障。排查建档立卡户和“三类”监测对象农户参加城乡居民基本医疗保险情况;符合参保资助对象落实参保资助政策情况,“三重医疗”保障和大病救治落实情况,慢性病家庭医生签约服务情况,村卫生室建设和村医配备、基药配备情况等。(特区牵头单位:医保局、卫健局,镇级牵头站办所:合医办、卫生院)。
3.住房安全保障。排查农村住房安全问题动态管理机制建立情况,农户家庭住房安全情况、因灾或其他因素导致出现的危房整治情况等。(特区牵头单位:住建局,镇级牵头站办所:项目办)。
4.安全饮水保障。一是排查有没有已建工程不通水问题。查看工程是否完工并正常通水,若未通水,注明原因(如前期工作深度不够、施工质量不合格、工程未移交使用、配套设施不齐备、管网被损坏等)。二是排查有没有群众用水不保障问题。通过查看水表、问询群众等形式,了解供水是否正常;若不正常,注明原因(如干旱、管网渗漏、季节性缺水等)。三是排查有没有水质不达标问题。对集中式供水工程,通过查阅水质检测、监测报告判断是否达标;对分散式供水工程,通过“望闻问尝”方式现场进行判断;若不达标,注明原因(如水源点选取不合理、水源受污染、消毒设备未安装、消毒设备未正常使用、消毒产品不合格、消毒剂投加位置不合理等)。四是排查有没有工程管护不到位问题。主要查看责任落实、人员配备、长效机制等;若不到位,注明对应原因(如“三个责任”“三项制度”未落实、管水员未配备、管水员不具备相应履责能力、水费未收缴等)。五是排查有没有用水宣传不到位问题。查看分时分片供水群众是否知晓,县级农村供水服务热线、供水单位电话、管水员电话是否粘贴,水价、水费收支是否公示。六是排查有没有群众不满意问题。以户为单位,随机询问群众对饮水状况满意程度,90%以上为满意、70-80%为较满意、60-70%为一般、60%以下为不满意。(特区牵头单位:水务局,镇级牵头站办所:水务中心)。
(四)易地扶贫搬迁后续扶持方面。排查搬迁户是否稳定入住,是否存在“两头住”、返迁等情况,易地扶贫点“五个体系”建设情况,有劳动力搬迁家庭就业情况,家庭收入情况,搬迁户低保、医疗等政策保障落实情况,安置点基础设施及巩固服务设施完善情况等。(特区牵头单位:生态移民局,特区责任单位:人社局、医保局、乡村振兴局等易扶工作领导小组成员,镇级牵头站办所:项目办、人力资源和社会保障服务中心、合医办、扶贫工作站)。
(五)扶贫资产管理方面。排查扶贫资金及衔接资金日常监管是否到位,是否加强全过程绩效管理,是否存在项目实施进度缓慢、后续管护不到位、资金项目监管不到位等情况;扶贫资产摸排是否精准到位、扶贫资产管护运营是否到位、收益分配使用是否...
根据工作安排,现将xx实施乡村振兴战略工作主要业绩和特色亮点报告如下:
近年来,坚决贯彻“三农”工作的重要指示精神,大力实施乡村振兴战略,统筹推进“五个振兴”,加快农业大县向农业强县跨越,先后荣获国家农产品质量安全县、全省“三农”工作先进县、农村改革工作先进县等殊荣,连续两年荣获全省“县域经济发展先进县”,连续四年获评“脱贫攻坚先进县”,四度荣膺“西部百强县”。xxxx年获得省级乡村振兴战略省级培育县、x个省级示范村等成绩,渠南街道办大山村荣获全国乡村治理示范村。
一是优先保障“三农”资金投入。xxxx年我县一般公共预算支出xxxxxx万元,其中乡村振兴本级财政支出xxxxxx万元,%;xxxx年,一般公共预算支出xxxxxx万元,其中乡村振兴本级财政支出xxxxxx万元,占比%。
二是优先考虑“三农”干部配备。成立县委农村工作领导小组,配备乡镇(街道)专职人员,行政村乡村振兴指导员、规划员、辅导员全覆盖。开展“人才下基层·智汇促振兴”活动,回引优秀农民工xxxx名,选拔农民工村干部xxx名,纳入后备力量xxxx名。
三是优先满足“三农”发展要素配置。安排xxxx年农村新产业新业态用地亩,占上级下达年度新增建设用地计划的%;搭建“政银担”乡村振兴融资平台,促进新型经营主体贷款融资x.x亿元以上。
四是优先安排农村公共服务。投入资金x.x亿元,完善教育、卫生、文化等公共服务设施,新建乡村大舞台xx个、文化综合达标站xx个,建成“留守学生之家”xxx所。
一是上下同欲添干劲。构建“x+x+x”乡村振兴战略工作专班机制,建立“周调度、旬通报、月例会”推进模式,形成齐抓共管乡村振兴的格局。
二是精准谋划指航标。出台《乡村振兴战略规划(xxxx-xxxx年)》等文件,高质量编制乡村振兴“x+x”规划、农业产业功能区规划、“x+x”特色产业发展专项规划等。
三是因地制宜壮产业。坚持现代农业园区、农产品加工示范区、农业科技园区“三园齐发”,抓好“花果山、有机谷”,做大黄花首位产业,发展“x+x”特色优势产业xxx万亩,四是强基固本优环境。开展“美丽家园亲清我家”活动,抓好“三清两改一提升”户居环境整治,建成农村卫生厕所xx.x万户,村(社区)“五美庭院”标准达xx%以上,农村卫生厕所普及率达%,自然村生活垃圾处理实现全覆盖,荣获全省人居环境整治重点县。
五是彰显特色育新风。深入开展“写村史、建村标、立家风、讲家训”活动,修订村规民约xxx次,xxx个行政村建立村规民约执行委员会,完成屏西乡杜家四合院、李馥镇杨家院子等x处传统古村落、古民居保护工作。
胡陈乡农业比重大,实施乡村振兴战略势在必行、至关重要。为此,特围绕胡陈乡推进乡村振兴工作以来存在的问题与不足开展专题调研。
(一)资金问题成乡村振兴“拦路虎”
一方面,乡村振兴需要庞大资金,而胡陈乡财政薄弱,难以长期支撑乡村振兴工作的开展。另一方面,出于物流等因素的考虑,好项目、大企业一般优先落户开发区、城乡结合部和交通枢纽地带,胡陈乡由于先天的地理劣势,在招商引资上明显缺乏竞争优势。
目前,胡陈乡由于创新不足,发展模式僵化,导致原有优势不显、发展后劲不足,最终拖慢乡村振兴进度。以旅游工作为例,胡陈旅游具有“点多、面广、环境好”的特点,并且拥有农事节庆、休闲农业、户外运动等三大资源要素,优势突出。但是,由于创新不足,胡陈绿水青山等优势未能得到有效的利用,且随着周边乡镇对乡村旅游的日渐重视,胡陈旅游的优势日益减弱。在调研中我们发现,今年胡陈桃花节外来游客人数和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他乡镇街道参加模式更新的樱花节、油菜花节。
(三)群众观念有待提升。
一方面,受传统“小农思维”影响,大部分农民的思想观念还停留在“抱地养老”、“抱房养老”的程度,农村一些闲置土地、房产难以通过集中流转、整村入股等形式得到合理利用,最终导致花卉经济、民宿经济、观光经济在发展壮大的过程中遭遇土地瓶颈。另一方面,一些相对比较成熟的农家乐、乡村民宿经营业主因现代经营理念欠缺,产品服务比较单一,难以吸引中高收入人群用餐入住,所产生的经济价值、综合价值相对有限。
(一)加强资金管理,强化招商引资。
一方面,加强乡村振兴资金监管,做到专人管理、专款专用、定期审核,确保每一笔资金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全乡道路交通建设网络,完善全域绿道功能,实现盛宁线力洋至胡陈段建成通车,争取沿海高速互通连接线立项动工,推进乡客运场站规划建设,扭转地理劣势,强化招商引资竞争力。
(二)拓宽工作思路,增强发展后劲。
一方面,积极组织乡工作人员、村干部、党员、妇女代表等人员前往乡村振兴工作先进乡镇进行考察学习,开拓视野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陈乡现有优势,通过改革试点等方式,“老瓶装新酒”,积极探索胡陈乡村振兴新模式。
(三)改善群众观念,推进全民共建。
一方面,通过村民说事、聊天长廊等平台进行宣传,在潜移默化中改变群众观念,激活群众主人翁意识,鼓励群众主动参与乡村振兴工作。另一方面,借助光点小聚等活动,加强农家乐、乡村民宿经营者之间的交流,并安排相应的经营技能培训,提高经营者经营水准,努力营造大众创业、万众创新的良好氛围。
按照市委农办《20xx年xx市实施乡村振兴战略综合考评方案》和《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、百万移民致富提升行动考核的通知》要求,结合我市文化旅游产业发展情况,现将一年来各项工作开展情况报告如下:
(一)坚持问题导向,狠抓整改落实。根据《xx市20xx年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题》《国务院扶贫开发领导小组20xx年脱贫攻坚督查反馈问题》和巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴“四查四补”常态化问题排查整改工作,认真梳理并制定了整改落实台账,明确了整改措施、整改期限和责任单位,按时将进展情况报市乡村振兴局。截至目前,存在问题已完成整改并长期坚持。
(二)严格工作作风,强化帮扶效果。完成了驻村第一书记和工作队员的重新选派工作,选派了三名经验丰富、能力突出的干部进驻xx头区xx镇xx村、xx镇高庄村开展驻村帮扶工作。指导联系帮扶村结合自身实际制定了《xx镇xx村致富提升行动实施方案》《xx县xx乡田拐村乡村振兴旅游提升项目方案》,确保巩固拓展脱贫攻坚成果。根据中共xx市委组织部、xx市乡村振兴局《关于进一步完善市直部门(单位)定点帮扶工作机制的通知》(卫乡振发[20xx]1号)和中共xx市委员会办公室《关于建立厅级领导同志包抓百万移民致富提升行动工作机制的通知》(卫党办发〔20xx〕18号)要求,研究制定了《市旅游和文化体育广电局20xx年乡村振兴工作方案》,进一步明确工作内容和领导责任,确保按时保质完成各项任务。主要领导定期听取驻村工作队工作进展情况,到帮扶村调研指导工作,针对存在问题积极协调解决。向xx镇xx村、xx镇高庄村各划拨1万元用于驻村工作队开展日常工作,为xx镇xx村驻村工作队购买电冰箱、粮油等价值1300余元的生活物资,为xx镇高庄村驻村工作队购买了价值1000余元的生活物资。全年共向社会各界捐赠图书2190册,其中向xx镇高庄村捐赠400册。
(三)深入基层一线,履行帮扶职责。结合“四查四补”工作,积极配合驻村工作队深入贫困户家中,通过与党员干部、广大群众面对面交流,及时征求、收集整理了村情民意、政策执行、生产生活、村集体经济社会发展、旅游扶贫和对旅游业发展的良策及意见建议。填写上报了《帮扶责任人帮扶计划表》《农村低收入人口基本情况摸排表》,从宣传政策、查实情、讲卫生、抓监测、谋计划5个方面详细了解“两不愁、三保障”、政策贷款等方面存在的问题,帮助协调解决困难。
(四)加快项目建设,注重产业扶贫。指导xx头区、中宁县、xx县分别编制了乡村旅游发展规划,编制了《xx市全域旅游发展总体规划(20xx-20xx)》《xx市旅游康养产业发展规划(20xx-20xx)》,并在规划内对万亩枸杞观光园、丰安屯旅游区、黄羊古落、舟塔枸杞特色小镇、永康苹果小镇、xx希望小镇、盖牌特色旅游村、天都老庄生态康养旅游村等进行了总体规划。大力实施休闲农业和乡村旅游改造提升工程。打造了xx头旅游新镇、xx头水镇、向阳步行街等特色街区和黄河宿集精品民宿,实施了xx头区迎水镇xx头村农家乐提质工程、黄羊古落、石空枣林、贺堡流域百年梨园项目;xx头区迎水桥镇北长滩村、xx头村、中宁县倪丁村、太平村、张台村被评定为全国乡村旅游重点村;培育了功夫驴农庄、童家园名俗屯2个五星级乡村旅游点。
(五)开发文创产品,打造特色品牌。大力培育宁夏微元素、宁夏江南好、丝路艺达、xx头草方格、xx剪纸刺绣等6家文创旅游商品研发基地,开发了沙石画、大漠风情系列桌灯、驼绒画、滩羊绒画、沙雕、皮筏、黄河石刻、剪纸、刺绣等50余种文创旅游商品,并在全国、全区的旅游商品大赛中获得2次金奖、5次银奖、18次铜奖。整合全市优质文旅资源,形成了瀚海大漠追星游、寻根黄河野奢游、休闲度假康养游、红色教育研学游、城市休闲观光游等10条xx旅游精品线路,运用微信公众号、抖音等新媒体大力营销宣传精品乡村旅游点,统筹推进乡村旅游高质量发展。
(六)强化阵地建设,丰富文化供给。大力推行乡镇综合文化站“公建民营公助”管理运行模式,采取政府免费提供活动场地、设施设备、资金补贴和业务指导,民间文艺团体按要求提供文化产品、开展文化活动、接受监督考核的方式,激发了民间文艺团体参与文化活动的积极性,提高了设施设备利用率。全市已建成40个乡镇综合文化站并实现“公建民营公助”全覆盖。建成村综合文化服务中心448个,社区综合文化服务中心51个、农民文化大院115个。各市、县图书馆、文化馆,乡镇综合文化站、村综合文化服务中心全部对外免费开放。全年开展“文化大篷车”基层文艺演出780场次,广场文艺演出117次,“送戏下乡”惠民文艺演出160场次,累计完成农村数字电影放映7247场次,xx道情小戏《xx梦》完成创排并开展下基层巡演7场次。
(七)完善基础设施,提升全民健康水平。结合承办第十六届全区运动会,加快场馆建设改造。争取自治区专项资金1549。83万元,市财政配套4000万元,新建场馆4个,改造提升场馆12个。在两县一区建成健身步道8公里,多功能运动场3个,拼装游泳池1个、儿童多功能运动场1个、全民健身联系站点12个。已建成的体育公园、多功能运动场、足球场、全民健身工程等室外场地设施全部免费对外开放。体育馆、全民健身中心等室内场馆实行免费低收费开放政策,保证每年开放330天,每天开放12小时以上,开放期间每年举办全民健身活动近80余次,参与人次达19万人次,进一步提高了体育人口占比。
虽然我局在实施乡村振兴战略,发展乡村旅游等方面取得了一定的成绩,但距离市委、市政府的标准要求还存在一些问题,一是乡村旅游发展要素相对匮乏,缺人才缺资金问题仍然比较突出;二是重点项目建设推进力度不大,投资意识与创新意识有待加强;三是乡村文化体育设施还没有充分发挥作用,经常性管理工作仍需进一步增强,旅游基础建设资金投入不足。
一是坚持规划引领,增强部门协作。按照《xx市全域旅游发展行动规划》和《xx市“一带两廊”发展规划(20xx-20xx年)》中的空间和产业布局,进一步优化乡村旅游发展环境,促进农民增收。指导各县区根据实际,制定出台各自《乡村旅游发展规划》,推进城乡融合和区域协调发展。建立由旅游文化、农业、自然资源、水利、建设、发改、财政等部门组成的乡村旅游产业发展领导组织,协调处理乡村旅游发展中涉及全局性、政策性的问题,推动各县区乡村旅游提质升级。
二是实施“康养+”模式,拓宽发展思路。根据xx市康养旅游产业发展规划,结合xx头区、中宁县、xx县区域条件和特色资源,整合乡村旅游资源,确定“一区两县”发展方向。xx头区构建以沙漠、富硒、乡村旅游和现有商业街区资源为依托的康养旅游核心城市;中宁县依托枸杞、红枣,打造独具特色的枸杞康养旅游产业区;xx县利用良好的生态环境,丰富的山林、农产品资源,打造山林生态康养和中央厨房康养产业区。
三是加大支持力度,凝聚发展合力。以“十百千万”工程为依托,持续加大乡村旅游人才培养力度。组织全市乡村旅游点和农家乐负责人赴外省进行实地观摩学习,同时围绕乡村振兴战略与全域旅游发展政策及有关业务知识,邀请专家开展专题培训,通过内育外引为我市全域旅游发展提供重要人才、智力支撑。积极落实《中共xx市委市人民政府关于创建全域旅游示范市的实施意见》(卫党发〔20xx〕15号)文件精神,对新评定的星级农家乐、休闲农庄给予一次性奖励,对新建、改造的a级旅游厕所予以资金支持。
近年来,x镇x村党总支始终坚持党建引领“三步走”,以项目促发展,壮大村级集体经济,推动治理重心向塆组延伸,x村全体党员群众团结拼搏、攻坚克难、抢抓机遇,充分发挥基层党组织和党员干部推动村级发展的战斗力和凝聚力,使一个远近闻名的穷村一跃成为全镇的先进村。
为保持村“两委”班子创新活力,x村从“工作要求数字化、基层干部老龄化”的实际情况出发,积极发展年轻党员,大力培养后备干部,有效优化调整党员和村干部队伍结构,及时为党组织注入新鲜血液,在“永葆党组织先进性”、增强基层党组织战斗力和提高为民服务能力等方面取得了实效。
抓党员教育。创新学习模式,利用“x村党灵通”微信群等新媒体、“三会一课”、组织生活会、流动党员送学及“送学上门”等方式,教育引导广大党员通过“线上+线下”相结合、集中学习和个人自学相结合、理论学习与工作实践相结合等形式学习,确保做到全覆盖。同时开展“共产党员示范户”评选、“文艺下乡”等活动,宣传党的政策、方针,充分调动党员积极性。
服务中心,制作党建宣传公示栏,并在村内主干道沿线路灯悬挂五星红旗,为增加党组织的服务意识,营造浓厚氛围。
x村始终致力于解决群众最期盼最迫切的难题,关心群众的生产生活环境、精神文化生活,始终坚持做好民生工程。累计投入x余万元,完善基础设施,村容村貌发生翻天覆地的变化,村庄宜居环境逐步向好,群众幸福指数不断提升。
x村党总支部坚持党建引领基层治理、促乡村振兴主基调,深入推进党建引领基层治理向湾组延伸,在王俸咀塆探索建立“红星之家”。
强阵地。运用闲置仓库就地进行改造,作为党小组活动阵地,覆盖周边塆组,也是王俸咀塆村民议事要地、红白喜事办理场地、居家养老活动地方、安全联防集合阵地。
优环境。全力改造塆组环境,使用竹篱笆x米,种植各色绿植x余棵,草皮x平方米,刷白墙面x平方米,进行墙面彩绘创作,为“单调”的农村增添活力。
建制度。在x村党总支的带领下,王俸咀进一步完善村规民约,建立“门前三包”制度,共产党员实行挂牌亮身份,联系周边5-10户困难群众,主动担当,做优秀的宣传员、带头人。设立党员积分制度,普通党员认领民生实事,党员做事,群众打分,在党员评先评优过程中作为重要依据,激励党员干事创业服务群众,致力于党员群众共同治理,打造一个生活环境好、邻里相处和谐、百姓安居乐业的幸福x。
近年来,x村一直致力于探索发展产业,先后进行油茶、药扁豆种植、“生猪代养”等尝试,为现今的产业发展积累了经验、打下基础。
20xx年初,x村确立了“立足当前抓脱贫、着眼长远抓产业”的指导思想,努力探索“三足鼎立”(以市场主体为主的支柱产业、以村“两委”为主的集体产业、以农户为主的自主产业)的产业发展模式。同年x月,x余户种植的x余亩药扁豆已全部按订单式种植模式回收变现,户均增收x余元;“生猪代养”项目已建成投产并实现村级集体经济年增收x万元。
20xx年,村级集体经济年收入达到x万元,相比20xx年村级集体经济年收入x元,实现了飞跃式发展;人均可支配收入达到x余元,同20xx年不足x元相比,增幅超过x%。
20xx年,市场主体牵头的x亩万寿菊种植项目有序开展,预计为农户增收x余万元。
x村党总支将继续坚持党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,真正深入群众、真心依靠群众、真诚服务群众,助力乡村振兴。
今年以来,xx镇xx村深入贯彻落实中央、省、市、县实施乡村振兴战略部署要求,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,深入开展农村“三大革命”,推进乡村振兴战略取得实效。对照县实施乡村振兴战略示范村考核指标,认真开展自查自评,现将自查情况报告如下:
(一)组织建设全面加强。强化基层党建,充分发挥党建引领作用,以党建引领示范村建设、引领村民增收致富。一是严格落实“三会一课”、党员固定活动日、学习强国app、甘肃党建app、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项制度,选派党员干部到基层党组织担任第一书记、党建指导员1名,推动党员日常学习教育管理常态化。二是紧紧围绕“基层党建、产业发展、乡风文明、脱贫攻坚”等全年重点工作,鼓励引导广大党员干部在“守初心、担使命”上作表率,创新完善基层党组织活动载体和运行机制,争创了xx村“乡村振兴红旗村”。三是探索实施以“党支部+合作社+基地+农户”带富发展模式,与文德兰兰花产业园洽谈对接,组织周边群众和贫困户20余人在基地务工,基地负责对务工群众进行专业技术培训,使群众变产业工人实现稳定增收。
(二)产业发展提档升级。坚持政策引领、因地制宜、农民自愿。
的原则,探索建立“风险共担、利益共享”的新型农业经营模式。全村现有耕地8242亩,完成土地流转适度规模经营主体4个,经营面积1620亩。一是特色产业不断壮大。持续优化“3+1”产业格局,大力发展以规模化种植、集中化畜禽养殖、组织化劳务输转三大传统优势产业,全村现有牛羊存栏量达到0.38万只;培育发展特色林果200余亩;板蓝根种植560亩;制种玉米680亩、制种萝卜200亩。同时,开展各类农业实用技术人员培训5场次,培养10名农业致富带头人,探索“致富带头人+合作社+农户”的发展模式,引领100余人增收致富。二是村集体经济不断壮大。市委组织部投资7万元于民乐县开源种植家庭农场用于发展壮大村集体经济;将50万元项目资金委托县委组织部入股华瑞农业股份有限公司,按照8%保底分红收益,每年获取4万元集体经济稳定收入;将5万元项目资金入股超越股份有限公司,按照8%保底分红收益,每年获取0.4万元集体经济稳定收入;财政专项扶贫资金23万元入股张掖超越发展农业有限公司,按8%获得入股分红1.84万元。三是专业合作社运行日益规范。全村目前有各类种植养殖专业合作社17家,其中运营规范农民合作社2家,运营较规范农民合作社2家,运营一般农民合作社13家。四是大力发展新型农业经营主体。xx村充分利用当地自然气候、交通便利等优势资源,以提档升级果色花香最美227线为重点,不断创新发展“山水田园”休闲旅游观光产业,通过主营万寿菊、马鞭草、百合花、一串红等田园花卉,带动本村50余户特色产品销售,增加群众收入,从而促进“三产”融合发展。五是大力发展庭院经济。结合xx村风貌改造工作,鼓励农户发展庭院经济,充分发挥党员干部示范引领作用,辐射带动周边群众发展庭院经济,使337户农户后院变花园、果园、菜园,促使农民增收致富。
(三)生态宜居显著改善。紧紧围绕推进实施乡村振兴实施战略,加快补齐本村人居环境突出短板,为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新村奠定坚实基础。一是大力推进“垃圾革命”。按照县镇“六改”“四清”行动工作要求,通过镇村组三级干部联动,发动农户参与环境卫生整治。共清理残垣断壁1230米、拆除空置房13户、整治环境卫生问题点13处、清理“三堆”78处、清理垃圾134吨、回收废旧农膜56吨,全村环境面貌得到持续改善。二是大力推进“厕所革命”。坚持政策扶持与农户自筹相结合的原则,遵循科学规划、因户制宜、合理预算、群众参与的风貌改造思路。投资1172万元,对377户农村住宅开展风貌改造,不断改善人居环境。三是大力推进“厕所革命”。按照“分类推进、稳步实施”的原则,采取“政府投资、群众共建”等方式,因地制宜、因户制宜、调查摸排、一户一册、建档立卡整村推进农村改厕革命。全村新建公厕1座,新建三格化粪池水冲式户厕241座。四是推进乡村绿化美化。坚持把绿化美化作为改善人居生活环境的首要工作,以村组主干道、居民点和农户门前为重点,采取公共地段统一提供苗木,提升村庄绿化档次和水平。现已栽植果树1480棵,景观树1200棵,铺设人行道4.2公里,拓宽硬化路4.5公里,重新罩面0.8公里。五是建立健全长效机制。村党支部、村委会把调动群众参与作为农村人居环境整治的关键。通过召开群众会议,落实镇村组干部包村包片包农户“三包”责任制,健全垃圾“户收、组集、村管、镇运”的回收转运机制,坚持环境卫生星级查评制度,进一步完善村规民约,发挥村民自管约束作用。
(四)文明乡风浸润人心。一是完善村级文化设施建设,打造村级体育活动室配齐体育器材,推进村民健身常态化。二是抓好精神文明创建,广泛开展晒家风、讲家风,传家规以及文明村,文明家庭、星级文明户等文明创建活动推进农民道德素质大提升,以家风带作风、促社风、树新风,引导村民“明理知耻、崇德向善”。三是开展先进典型模范榜样评选活动,利用“道德讲堂“新时代文明实践站”等平台,让乡贤道德模范、创业代表走上讲堂,“用身边事感染身边人”,完善修订村规民约,成立矛盾调处、红白理事、“巾帼”家美等自治组织,大力倡导文明理事,实现民主治理。四是开展乡村移风易俗。宣传张贴《移风易俗倡议书》100余份,签订党员干部移风易俗承诺书63份,制作文化墙8副,1819平方米。
场次200人次,培养致富带头人10余户,家庭加工户5户,向种养产业、建筑行业输送劳动力120人次。
我村乡村振兴虽取得了初步成效,但我们也清醒地看到,乡村振兴还存在以下问题:一是在农业产业项目建设中,由于农户对新时代新政策、先进的农业科技知识了解贫乏,当地“土专家”“田秀才”力量薄弱,致使农业经营管理水平不高,缺乏专业技术人员。二是在环境整治工作中,部分群众传统思想观念严重,参与清理整治的认识不强,积极性不高,正处于从“小事、难事”向“实事、好事”转变的起始阶段,宣传动员还需持续发力。
重点围绕以风貌改造、产业培育、人居环境治理等工作,全力推进乡村振兴战略全面实施,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。一是强化组织领导。严格落实“第一书记”抓乡村振兴的主体责任,强化乡村振兴战略工作的落实。二是强化宣传引导。充分利用大喇叭、宣传标语、宣传栏、微信群等媒体,广泛宣传实施乡村振兴战略的各项决策部署,充分调动广大群众参与乡村振兴建设的积极性,凝聚全社会推进乡村振兴战略的强大合力,形成全社会关心、支持、参与乡村振兴的良好氛围。三是强化群众参与。坚持把宣传引导和发动群众作为推动乡村振兴战略的重要抓手,加强制度建设、政策激励、教育引导,把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程,最大限度激发农民群众参与乡村振兴建设的热情和激情。
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