汇报工作需清晰明了地陈述事实,避免夸大和虚假,保持真实性和可信度。如果你在写工作汇报时感到困惑,不妨看看小编为大家准备的一些实用建议和技巧。
尊敬的各位领导,同仁:
大家好!
今天,我演讲的题目是:护士的心―是那深远的山,宽阔的海!
是谁?如春雨般滋润患者久旱的心田;是谁?如夏风般趋散患者伤痛的燥热;是谁?如秋月般照亮患者抵达健康的彼岸;又是谁?如冬日般温暖那颗忧虑的灵魂。是你,是你―白衣天使!在没有硝烟的战场,你和病魔站成零距离,在充满呻吟的病室,你把微笑定格成无限希望!
记得幼年时,从电影画面中,看到的护士总是那么美丽,那么端庄。她们面带微笑、头戴白帽、身穿白衣、迈着轻盈的步伐,如蝴蝶般的,在病房里飘来飞去。耳边不时传来感激不尽的话语,周围全是充满期待的眼神,真的感觉浪漫而幸福。直到前,带着彷徨与紧张的心情,我踏进了五零四医院,开始了繁忙的`护理工作。自己成为了“天使”,才知道“天使”的浪漫和幸福,包涵了多少辛苦、多少无奈。
那时的我们,正值花季年华。整洁是我们的天性,每天把自己的小屋收拾得干干净净、舒适温馨,可一来到病房、听到的却是病人痛苦的呻吟,看到的是血水、脓液、排泄物。尤其给重病人导尿、灌肠时,其脏其难可想而知,真是难为了我们这些刚来的护士姑娘。每天都被打针,换药,照顾起居,观察病情包围着,渐渐地,一颗年轻的心,如沐风霜,老气横秋;一腔火热的情,如浴冰雨,尘封匿迹。笑容因此而消失,爱意因此而逃亡。
但有一件事,却让我对自己的工作,有了新的认识。记得几年前的一个夜晚,我刚接完班,查房时,一位颈椎病女患者引起了我的注意,她神情淡漠,懒言少语,还不停地打着哈欠,我让她伸出舌头看了看,舌尖稍偏向一边,“脑出血?”,一个念头蹦了出来,我带着疑虑立即报告了医生。由于患者神志清楚、病理症阴性、又没有高血压病史、年龄也不大,值班医生没有认同我的看法。可我还是不放心,又去仔细观察了这位陆阿姨,凭着多年的护理经验,我坚持了自己的想法,在我不断的建议下,医生带她去做了ct,很快,楼道里传来了急促的脚步声和呼叫声“小魏,快,病人是脑出血,输甘露醇!”我赶紧冲过去,配合医生立即展开抢救:扎针、吸氧、导尿、心电监护,等一系列急救措施到位后,我松了一口气,刚要转身,突然,陆阿姨的丈夫一把抓住我的手,对着阿姨激动地喊道:“老陆,老陆,你快看看,这闺女可是咱的救命恩人呢!”看着那满含热泪的眼睛,听着那感激不尽的言语,我的眼睛蒙上了一层雾气,久未拨动过的心弦一下子被打开,满满的自豪感如洪水般涌上我的心田,整整一夜的忙碌,没觉得苦,没觉得累,身体仿佛插上了翅膀,步履是那样的轻盈。我知道那一刻,我是快乐的,因为我,因为我的工作,是一个鲜活的生命得以延续;那一刻,我是幸福的,因为我,因为我的工作,是一个美满的家庭得以完整;那一刻,我是自豪的,因为我,因为我的工作,使护患之间搭建起一份信任的桥梁!
亲爱的朋友,当您面对那娇艳的山茶、华贵的牡丹、浪漫的玫瑰时,您是否还记得――那默默奉献的玉兰,皎洁的玉兰就是我们,是护士,是天使的心!一颗颗天使的心,是爱心、耐心、细心,更是责任心,天使的心,是那深远的山,更是那宽阔的海!
我们是护士,也是孩子的妈妈,是丈夫的妻子,也是父母的女儿,可是,因为选择了这份特殊的职业,我们常常无法做一个称职的妈妈、合格的妻子、孝顺的女儿。我们愧对孩子,愧对丈夫,更愧对那白发苍苍的父母。但,我们却能大声的喊出:我们无愧于患者,无愧于这份平凡的护理工作!
为贯彻落实省市医改工作会议和文件精神,确保医改各项工作的落实,医院成立工作领导小组,院长担任组长,下设办公室负责医改日常工作。现就我院医改工作情况作简要汇报:
一、落实医药服务价格改革,保证医院正常运转
(一)取消药品加成,调整医疗服务价格。我们于2017年6月1日零时起正式实行药品零差价销售,医院所有药品取消药品加成,按实际进价“零差率”销售,“零差率”达100%。
按照“总量控制,结构调整,有升有降,逐步到位”的原则,合理提高医疗技术、服务价格,降低大型设备检查费用。以市物价局批准的有关县级公立医院改革合理调整医疗、护理和手术等医疗服务价格及床位收费标准,调整部分医疗服务项目收费价格。其中,护理费由原来的一级护理11.2元/天、二级护理7.34元/天、三级护理2.75元/天,调整为24元/天、16元/天和6元/天,手术费价格在原有价格基础上上浮22%,体现医务人员医疗技术和医疗服务的价值,有利于提升医院的医疗服务质量。
(二)规范药品采购供应。我们严格按照省有关规定,将基本药物作为首选药物,医院配备、使用基本药物比例稳步提高,采购基药金额占比为xx%,采购品种占比为xx%,逐步达到省要求的基本药物收入占药品收入比例xx%的标准。严格执行药物招标采购政策,在省集中采购平台采购达100%。
(三)加强基本药物的使用管理。强化基本药物临床合理
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使用培训,规范医务人员用药行为。建立药物使用管理的激励与约束机制,制定超常预警制度,完善医嘱处方点评,定期分析通报基本药物、抗生素使用情况,强化用药行为的监督评价,提高合理用药水平,保证用药安全。
二、加强医院服务能力建设,落实县级医院医改疾病治疗评价目标
(一)加强专科化建设。(1)新增呼吸内科二区,对原来的临床科室进行专科更名,把一级科室细化到二级专业科室,全院临床专科增至28个。(2)利用xx市第一人民医院技术帮扶的契机,加强我院消化内科、神经内科、呼吸内科、肝胆外科和b超诊断的专科建设。(3)加强放射诊疗大型设备安全管理。
(二)加大医疗设备的投入。由于我院近10年极少新购置设备,大部分医疗设备长期使用导致老化、破损,有的设备已经到报废期限,精准度差,故障率高,易造成误诊;又因部分配件停产,设备难于得到维修,严重影响临床诊断及手术治疗,阻碍了医疗技术的提高和医院的建设发展。经过我院的多次论证和申报,市政府同意我院购买xx万元包括磁共振、直线加速机等先进医疗设备,新设备的使用将有力地促进医疗技术的提高和新技术的开展。
(三)加强医院信息化建设。设立了网络控制机房,建立完善医院局域网,对医院his系统进行升级改造,新安装软件,对接xx市医保报销系统。对医务人员进行his操作系统培训。医院实现了电子处方、电子病历运行。
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(四)实行绩效工资考核和医院保洁社会化(1)进一步实行绩效工资考核。结合职工工资调整,在保证职工基础工资的前提下,加大绩效考核部分,对临床一线倾斜,实施有效的绩效管理,充分调动干部职工的工作积极性。(2)推进医院保洁社会化。与保洁公司签订合同,试行内科住院大楼、门诊大楼保洁工作社会化管理,并按劳动合同法完成xx名原保洁职工的解聘工作,由保洁公司招聘上岗。
(五)发挥对口支援医院技术协作优势。落实《关于印发进一步开展县人民医院对口支援工作实施方案的通知》(粤卫办〔2017〕15号),我院与xx市第一人民医院双方共同签订的《进一步开展县人民医院对口支援工作责任书》,xx市第一人民医院在我院设立xx消化中心xx诊疗基地,派出驻点医疗队x位专家到我院进行驻点帮扶,带动我院的医疗技术、服务的提升。
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自医改革工作启动以来,我院按照上级医改会议精神和文件要求,紧紧围绕公立医院改革的重点工作目标,以解决广大人民群众基本医疗服务为出发点,积极创新工作模式,扎实开展工作。现将医改工作开展情况汇报如下。
一、医院基本情况
我院是xx周边县域内首家集医疗、保健、科研教学为一体的二级甲等综合性医院,担负着全县15万人口的疾病救治、医疗报销、公共卫生、急诊急救等任务。医院核定人员编制169人,实际在岗职工312人(编内职工164人,编外职工148人),其中卫生技术人员247人,占全院职工79.2%;医院核定床位编制数230张, 设有职能科室12个、临床及医技科室30个。2017年1—8月份业务收入1805万元,门诊人数35300人次,住院人数2120人次。目前,医院负债2244.55万元。其中,人员工资17.18万元,药品采购892.9万元,基础建设639.53万元,设备购置217.6万元,其他477.34万元。
二、医改工作进展情况
行零差价销售,切实减轻了患者看病负担。
(二)加大基础设施建设,满足患者“大病不出县”就医需求。我院于2012年12月份正式建成了门诊、住院综合大楼,建筑总面积15976.82平方米;新增重症医学科、临床心理科、康复医学科、疼痛科、中西医结合科;将核定床位数由以前的100张增加到230张,有效的解决了患者“看病难”问题。
(三)调整医疗服务项目收费,真正做到让利于民。我院严格按照《黑龙江省县级试点公立医院医药价格改革方案》的文件要求,将诊查费、护理费、床位费、手术费、治疗费等进行相应调整,并已上报县政府相关部门审批。
(四)改革人事和收入分配制度,激发员工工作热情。医院有效建立了以服务质量、服务数量和服务对象满意度为核心,以岗位职责和绩效为基础的考核、激励机制。采取多劳多得、优劳优酬的分配制度,加大向临床一线、医技等创收科室,技术含量高、医疗风险大、工作量大的工作岗位以及医技卫生人员的倾斜力度,充分调动广大医务人员的工作积极性。
(五)推进信息化建设,提高工作运行效率。2017年底,我院通过公开招标,购置了“医院信息管理系统(his)”,将医学检验、电子病历、临床路径管理、用药监测、抗菌素分级以及医院各部门的管理有效的结合在一起,全面提高了医院现行工作的运转效率。与此同时,医院还推行了“就诊卡”制度,患者可凭卡办理出、入院及门诊挂号、取药等流程,极大的方便了患者就医。
程活动,在取得良好的社会反响之后,医院将此项工作全面铺开,实现优质护理全覆盖,通过不断改善住院服务设施、加强护理三基三严培训、延伸护理服务内涵等措施,使我院护理服务质量得到显著提升,患者满意度逐年提高。
(七)扎实开展临床路径管理,优化诊疗救治流程。目前,我院已开展28个病种的临床路径,10余种疾病的限价服务,严格将抗菌药物控制在35种之内。通过临床路径的实施,进一步优化了医疗流程,规范了医护人员的医疗行为,提高了整体医疗质量,减少了不合理的检查、治疗、用药,降低了总体治疗费用,缩短了平均住院天数。同时也增进了医患沟通,密切了医患关系,减少了医疗投诉和纠纷。
(八)发挥县级医院城乡纽带作用,带动农村医疗快速发展。医院积极开展对口支援活动,并与受援单位签订了长期合作协议。在对农村常见病、多发病、疑难病症的提供优质的诊疗服务的同时,开展业务和技术培训;帮助受援的乡镇卫生院制定、落实卫生事业发展规划、规范医疗,护理、医技等管理制度、完善医院整体功能,带动受援乡镇卫生院的快速发展。医院每年开展巡回义诊10余次,无偿送药品1万余元;免费接收乡镇卫生院进修人员10余人次,培养乡村医生40余人次。
三、亟待解决的问题
随着医改工作的逐步推进,在取得了良好的经济、社会效益的同时,一些人员、经费等方面的问题也随之而来,极大的阻碍了我院医改工作的'前进步伐。
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自医改工作启动以来,我县医改工作在、县政府的正确领导下,在省市卫计部门的悉心指导和大力支持下,全县上下紧紧围绕上级关于医改工作要求,精细谋划,精确举措,精准发力,扎实有序推进医改工作,取得了明显工作成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、主要工作措施
强化监督检查。严格执行国家、省、市关于深化医药卫生体制改革的相关方针政策,把医药卫生体制改革工作纳入各单位年终目标考核责任状中,成立医药卫生体制改革检查监督组织,与财政、社保、审计部门联系,定期对改革单位进行检查督导,确保医药卫生体制改革工作平稳、有序运行。
2、巩固基层医改,突显改革成效。一是进一步深化基层综合改革。2011年5月31日和10月31日,乡镇卫生院及村卫生室药品实行零差价销售,全面实施基本药物制度。通过深化基层医疗卫生机构管理、人事、分配、补偿改革,增强了运行活力,建立完善了基本医疗与公共卫生体系,实现了群众满意度上升、职工工资待遇上升,门诊住院次均费用下降的“两升一降”,基层医疗卫生得到了发展。二是着力提高基层服务能力。全县乡镇卫生院全部实现了标准化建设和“国医堂”建设,有8家乡镇卫生院完成了创“四化”建设,172个村级卫生室已全部实现了标准化建设,完成了“五化”建设共有155个。三是继续增强公共卫生服务可及性。基本公共卫生服务项目扩大到12类45项,财政人均补助标准提高到45元,其中中央财政34元,省级财政6元,县级财政补助5元。截止目前为止,我县居民电子健康档案建档率达到92.3 %,高血压和糖尿病规范管理率分别达到79.6%和65%。
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3、改革医保支付,提高保障水平。一是基本医保提标扩面。2017年新型农村合作医疗参合人数36.47万人,参合率达到100%。2017年新农合人均筹资标准提高到人平564元,其中:中央财政300元,省级财政98.4元,县级财政45.6元,全县集资金2.08亿元。新农合住院患者政策范围内报销比例达到75 %。二是改革医保支付方式。在开展医保付费总额控制的同时,推进按病种、按人头付费等为主的付费方式改革,科学合理测算和确定付费标准,2017年新农合住院病人单病种定额付费的种类已达到81种,同时将服务性收费调整部分纳入了医保报销范围。三是大病保障机制基本建立。重特大疾病保险覆盖儿童白血病、先心病等22个病种,截止目前共补偿103人,赔付金额120.75万元,大病保险补偿1399人,赔付金额893万元。居民个人卫生支出卫生总费用的比重持续下降。
门直接管理医院为行业管理,真正当好裁判员。三是促进医药分开。取消药品加成、破除以药养医,调整医疗服务价格。截止目前,县人民医院取消药品加成减少药品差价收入914.02万元,降低大型仪器设备检查费用减少医疗服务收入269.58万元,全面破除逐利机制。切实减轻了群众“看病贵”问题。同时县级公立医院严格执行药品高值医用耗材网上集中采购,采购率达100%。
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双向转诊是本轮医改解决看病难最为重要的一项国策,其目标是要积极发挥大中型医院在人才、技术及设备等方面的优势,同时充分利用各社区医院的服务功能和网点资源,促使基本医疗逐步下沉到社区,社区群众危重病、疑难病的救治到大中型医院,做到"小病进社区,大病进医院"。然而,目标虽然美好,但在现实中双向转诊的执行力很差,美好的目标因受医疗制度的影响而面临种种困境!
是什么造成医疗市场的畸形发展?
在我国,公立医院挂着政府公益性的牌子却在市场上不受约束地无限发展。而地方政府在高喊大力发展公立医院的同时,却没有支付应有的建设经费。大力发展公立医院背后实际上变成了大中型医院扩大再生产的过程。这种扩张无疑必须适应市场的法则,即尽可能增加床位并填充每一张床,尽可能从医保多获得些钱。因此,病人就成为了财源,抢病人、留病人也就成了医院最大的愿望。因为,有了"住院"病人就可以合理地"创收",在这种机制下,怎么可以轻易的让病人流走?"保住老顾客,发展新顾客"已经成为各级医院经营目标,这是医院"市场化过度"的局面之一,客观上造成了民众公益利益的损失。
另一种局面,新医改方案推行以来,大部分乡镇医院、社区卫生服务中心的病人不是增加了,而是减少了,有些地方甚至减少了50%,与此同时二级以上医院的病人增加了50%,实际上加重了看病难,看病贵。新医改方案推行以后,原来乡镇医院、社区卫生服务中心开展的一些项目被禁止,病人只好到二级以上医院看病。加上不少基层医生反映他们采用的国家基础药物目录中很多基础药物没有(有的地方连常用的退烧药和治疗拉肚子的药物都没有),患者不得不去上级医院就医。药品零差价在某些基层医疗机构也成为了"传说",老百姓根本买不到零差价药品,乡镇医院、社区卫生服务中心的内部职工都不够买!更重要的是,乡镇医院、社区卫生服务中心的医师每个月的工资少的可怜,有时候还不发。没有病人就完不成任务,也拿不到"绩效收入"。如果是说原来医生靠"以药养医"还可以勉强补贴的话,现在几乎是彻底没有积极性了。如此看来,大部分乡镇医院、社区卫生服务中心出现病人减少应该是再正常不过的了。于是乎,迫于生存的压力,有些人通过大量转诊病人收受回扣,虽然这种非法的交易无异于饮鸩止渴,却恰恰暴露出医疗"市场化"机制"过度"的另一层意义,即如果政府对基层医疗机构的投入不足仍然持续下去,一味的"市场化"机制必将淘汰这些"弱者"。而对于病人,一旦到了上级医院也不愿意回到医疗能力差、环境也差的社区和卫生院,甚至在社区连康复病人几乎也绝迹了。实质上,分级分段医疗早已经成为空中楼阁。
喊得多,做得少。
医改倡导发展病人双向转诊,但基本上仍停留在政策鼓励层面上,政府主导的执行层面的举措明显不足,医院实行药品零差价后,政府没有相应的支持措施和合理补偿。药品价格虽然有所下降,而医院收费总价却没有下降,整个医院的运转仍然在"市场化"机制"下进行。"过度医疗"、"薄利多销"的"促销"手法,没有也不可能在市场的利益驱动下有所改观。结果无疑还是促使病人往大医院跑,而且总的费用比改革前还要高。病人的报销比例虽然提高了,实际上却加大了支付方(病人与医保)的支付总量。
目前见到的多项改革都是在市场的法则下运行。如果没有政府的主导和投入,单纯在市场法则下运行,将无法达到促进公立医院公益性回归的目标。医改要促进公立医院公益性回归喊了很久却不见实质性措施。
医生劳动价值的回归是医改即无法回避也无法绕开的问题。多年来医生的劳动价值没有得到充分合理地体现。在政府投入不足和市场化的扭曲下,医疗市场已形成变相通过非医疗性"创收"的局面。
新医改必须从政策上采取有效的措施吸引医生下沉。在一些国家,政府拿出财政支出直接补贴给愿意去基层的医生,让他们保持有一定竞争力的收入。这样的例子也并不罕见,而我们不能只是单纯地"号召"医生到基层去。如果基层没有好医生,病人分流也就无法进行。假如医生的劳动价值在大小医院的差距不大,医生也不是通过过度医疗来获得奖金,就一定会有医生愿意到基层去。
分级分段治疗不是喊口号那么简单,目前的一些政策不仅没有有效地激励和安排病人和医院主动双向转诊,而且有些政策是与病人和医院主动双向转诊相悖的。比如要求三级医院科目齐全,导致本来一些可以"下放"的专业或者不需要这么多床位的专业,因为评审而一个也不能少。大病、小病大医院"通吃",基层医院几乎没有了生存的空间。又比如,康复科的建立对大医院要求特别严格,而忽视康复病人下放率和对基层康复指导服务辐射力,使大医院的康复患者比基层还多得多。
政府必须主导。
医改的实践证明,仅靠市场运行机制和政府高调倡导的双向转诊将永远是空中楼阁。市场机制只能逐渐淘汰处于相对竞争弱势的下级医院,不可能有上下级医院运转正常的局面出现。因此,政府主导的强劲措施势在必行!
首先,对于患者,往往是上转容易下转难。医疗服务的安全性和有效性使患者客观上容易接受上送而难接受下转。因此,在推行双向转诊的过程中,如何能让病人对基层医院产生信任,并为他们提供优质的就医体验是政府财政投入的重点,所有的改革措施都不能偏离这个方向。
其次,要建立强制性的首诊制度。除非急症或者患者自费可以完全自由选择,否则,所有医保、公费的就诊者必须首先通过社区医院的首诊,才可以转诊。就诊者有良好的首诊倾向对双向转诊实施有促进作用。因此,要积极推行社区首诊制,努力改变就诊者的就医习惯,使更多的人倾向于选择病后在社区首诊。
被视为医改解决看病难问题重要法宝的双向转诊,从最初试点至今已经至少过去了。
7、8年,这其中碰到了许多难题,例如:验单检查难互认、社保支付问题、公众就医观念、医院逐利等等。虽然似乎所有浮出水面的问题都在解决的过程中,但双向转诊也始终没有突破性的进展。医院"的愿景究竟会不会只是个美丽的传说?答案正在揭晓。
老百姓期待的"小病进社区,大病进。
为贯彻落实省市医改工作会议和文件精神,确保医改各项工作的落实,医院成立工作领导小组,院长担任组长,下设办公室负责医改日常工作。现就我院医改工作情况作简要汇报:
一、落实医药服务价格改革,保证医院正常运转
(一)取消药品加成,调整医疗服务价格。我们于2017年6月1日零时起正式实行药品零差价销售,医院所有药品取消药品加成,按实际进价“零差率”销售,“零差率”达100%。
按照“总量控制,结构调整,有升有降,逐步到位”的原则,合理提高医疗技术、服务价格,降低大型设备检查费用。以市物价局批准的有关县级公立医院改革合理调整医疗、护理和手术等医疗服务价格及床位收费标准,调整部分医疗服务项目收费价格。其中,护理费由原来的一级护理11.2元/天、二级护理7.34元/天、三级护理2.75元/天,调整为24元/天、16元/天和6元/天,手术费价格在原有价格基础上上浮22%,体现医务人员医疗技术和医疗服务的价值,有利于提升医院的医疗服务质量。
(二)规范药品采购供应。我们严格按照省有关规定,将基本药物作为首选药物,医院配备、使用基本药物比例稳步提高,采购基药金额占比为xx%,采购品种占比为xx%,逐步达到省要求的基本药物收入占药品收入比例xx%的标准。严格执行药物招标采购政策,在省集中采购平台采购达100%。
(三)加强基本药物的使用管理。强化基本药物临床合理
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使用培训,规范医务人员用药行为。建立药物使用管理的激励与约束机制,制定超常预警制度,完善医嘱处方点评,定期分析通报基本药物、抗生素使用情况,强化用药行为的监督评价,提高合理用药水平,保证用药安全。
二、加强医院服务能力建设,落实县级医院医改疾病治疗评价目标
(一)加强专科化建设。(1)新增呼吸内科二区,对原来的临床科室进行专科更名,把一级科室细化到二级专业科室,全院临床专科增至28个。(2)利用xx市第一人民医院技术帮扶的契机,加强我院消化内科、神经内科、呼吸内科、肝胆外科和b超诊断的专科建设。(3)加强放射诊疗大型设备安全管理。
(二)加大医疗设备的投入。由于我院近10年极少新购置设备,大部分医疗设备长期使用导致老化、破损,有的设备已经到报废期限,精准度差,故障率高,易造成误诊;又因部分配件停产,设备难于得到维修,严重影响临床诊断及手术治疗,阻碍了医疗技术的提高和医院的建设发展。经过我院的多次论证和申报,市政府同意我院购买xx万元包括磁共振、直线加速机等先进医疗设备,新设备的使用将有力地促进医疗技术的提高和新技术的开展。
(三)加强医院信息化建设。设立了网络控制机房,建立完善医院局域网,对医院his系统进行升级改造,新安装软件,对接xx市医保报销系统。对医务人员进行his操作系统培训。医院实现了电子处方、电子病历运行。
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(四)实行绩效工资考核和医院保洁社会化(1)进一步实行绩效工资考核。结合职工工资调整,在保证职工基础工资的前提下,加大绩效考核部分,对临床一线倾斜,实施有效的绩效管理,充分调动干部职工的工作积极性。(2)推进医院保洁社会化。与保洁公司签订合同,试行内科住院大楼、门诊大楼保洁工作社会化管理,并按劳动合同法完成xx名原保洁职工的解聘工作,由保洁公司招聘上岗。
(五)发挥对口支援医院技术协作优势。落实《关于印发进一步开展县人民医院对口支援工作实施方案的通知》(粤卫办〔2017〕15号),我院与xx市第一人民医院双方共同签订的《进一步开展县人民医院对口支援工作责任书》,xx市第一人民医院在我院设立xx消化中心xx诊疗基地,派出驻点医疗队x位专家到我院进行驻点帮扶,带动我院的医疗技术、服务的提升。
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“您见过连绵起伏深远的山吗?您看过汹涌澎湃宽阔的海吗?尊敬的各位领导,同仁,大家好!今天,我演讲的题目是:护士的心—是那深远的山,宽阔的海!
是谁?如春雨般滋润患者久旱的心田;是谁?如夏风般趋散患者伤痛的燥热;是谁?如秋月般照亮患者抵达健康的彼岸;又是谁?如冬日般温暖那颗忧虑的灵魂。是你,是你—白衣天使!在没有硝烟的战场,你和病魔站成零距离,在充满呻吟的病室,你把微笑定格成无限希望!
记得幼年时,从电影画面中,看到的护士总是那么美丽,那么端庄。她们面带微笑、头戴白帽、身穿白衣、迈着轻盈的步伐,如蝴蝶般的,在病房里飘来飞去。耳边不时传来感激不尽的话语,周围全是充满期待的眼神,真的感觉浪漫而幸福。直到18年前,带着彷徨与紧张的心情,我踏进了五零四医院,开始了繁忙的护理工作。自己成为了“天使”,才知道“天使”的浪漫和幸福,包涵了多少辛苦、多少无奈。
那时的我们,正值花季年华。整洁是我们的天性,每天把自己的小屋收拾得干干净净、舒适温馨,可一来到病房、听到的却是病人痛苦的呻吟,看到的是血水、脓液、排泄物。尤其给重病人导尿、灌肠时,其脏其难可想而知,真是难为了我们这些刚来的护士姑娘。每天都被打针,换药,照顾起居,观察病情包围着,渐渐地,一颗年轻的心,如沐风霜,老气横秋;一腔火热的情,如浴冰雨,尘封匿迹。笑容因此而消失,爱意因此而逃亡。
但有一件事,却让我对自己的工作,有了新的认识。记得几年前的一个夜晚,我刚接完班,查房时,一位颈椎病女患者引起了我的注意,她神情淡漠,懒言少语,还不停地打着哈欠,我让她伸出舌头看了看,舌尖稍偏向一边,“脑出血?”,一个念头蹦了出来,我带着疑虑立即报告了医生。由于患者神志清楚、病理症阴性、又没有高血压病史、年龄也不大,值班医生没有认同我的看法。可我还是不放心,又去仔细观察了这位陆阿姨,凭着多年的护理经验,我坚持了自己的想法,在我不断的建议下,医生带她去做了ct,很快,楼道里传来了急促的脚步声和呼叫声“小魏,快,病人是脑出血,输甘露醇!”我赶紧冲过去,配合医生立即展开抢救:扎针、吸氧、导尿、心电监护,等一系列急救措施到位后,我松了一口气,刚要转身,突然,陆阿姨的丈夫一把抓住我的手,对着阿姨激动地喊道:“老陆,老陆,你快看看,这闺女可是咱的救命恩人呢!”看着那满含热泪的眼睛,听着那感激不尽的言语,我的眼睛蒙上了一层雾气,久未拨动过的心弦一下子被打开,满满的自豪感如洪水般涌上我的心田,整整一夜的忙碌,没觉得苦,没觉得累,身体仿佛插上了翅膀,步履是那样的轻盈。我知道那一刻,我是快乐的,因为我,因为我的工作,是一个鲜活的生命得以延续;那一刻,我是幸福的,因为我,因为我的工作,是一个美满的家庭得以完整;那一刻,我是自豪的,因为我,因为我的工作,使护患之间搭建起一份信任的桥梁!
亲爱的朋友,当您面对那娇艳的`山茶、华贵的牡丹、浪漫的玫瑰时,您是否还记得——那默默奉献的玉兰,皎洁的玉兰就是我们,是护士,是天使的心!一颗颗天使的心,是爱心、耐心、细心,更是责任心,天使的心,是那深远的山,更是那宽阔的海!
我们是护士,也是孩子的妈妈,是丈夫的妻子,也是父母的女儿,可是,因为选择了这份特殊的职业,我们常常无法做一个称职的妈妈、合格的妻子、孝顺的女儿。我们愧对孩子,愧对丈夫,更愧对那白发苍苍的父母。但,我们却能大声的喊出:我们无愧于患者,无愧于这份平凡的护理工作!
4月7日,国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》出台。这一方案提出推进五项重点改革,着力解决群众反映较多的“看病难、看病贵”问题,带动医药卫生体制全面改革。
郑秉文(中国社科院拉美所所长、教授):破解“看病贵”问题的关键,并不单是控制药价,而是在建立起医保制度后,提高报销水平,减少个人支付比例。没有一个完善社保体系的社会,肯定不是一个和谐的社会。社保体系覆盖面狭小,或者城乡割裂,就会形成待遇水平差距较大的碎片化制度。完善基本医疗保障制度建设,目的就是降低个人医疗费用支出比例。这是社会文明进步的标志。
异地医保。
吴永佩(卫生部医院管理研究所教授):基本药物制度是世界上比较普遍的形式,对于降低药价、保障基本药物的供应有重要作用。国家基本药物制度是国家药物政策的核心。其遴选的国家基本药物目录是针对主要疾病医疗所需而制定的。基本药物是初级医疗卫生所需的最基本且必须的药物。为落实国家基本药物制度,需制定国家药品处方集、国家基本药物目录和临床诊疗指南。据悉,卫生部已组织医药学有关专家逐一制定这些政策与技术规范。国家基本药物目录新版即将公布;国家药品处方集已启动制定。临床诊疗指南应首先制定“抗菌药物标准治疗指南”,在此基础上逐步扩展到其他临床专科疾病的诊疗指南,并推向医疗机构实施。
基本药物供应保障。
许嘉齐(国家食品药品监督管理局副司长):对基本药物实行招标采购,不仅仅是为了在药品价格上进行竞争,从实现基本药物的安全有效来看,实行公开招标采购、统一配送更重要的目的在于保证基本药物的质量。我国药品生产经营企业众多。药品生产经营企业之间在药品质量管理能力、控制风险的水平等方面存在差异。实行招标采购也是对药品生产经营质量和能力的招标。要招标选择社会诚信度高、质量管理好、控制产品风险能力强的企业来生产和配送基本药物,在生产和配送环节上保证基本药物的安全有效。
基层医务人员待遇。
刘新明(卫生部政策法规司司长):看病难主要难在“两头”,即偏远农村地区和大城市大医院。其根源在于医疗资源分布不均衡。解决这一问题,需从设备、人才等方面“软硬兼施”,均衡配置医疗资源。通过试点推广“住院医师培养制度”,让乡村医生、基层医生进入大医院接受培训,然后走出医院下到基层,切实缓解农村、社区看病难。
基本公共卫生服务。
白重恩(清华大学经济管理学院教授):实现公共卫生服务均等化,既是医改惠民的起点,又是人人享有基本医疗卫生服务的终点。建立公共卫生服务体系,为居民提供公共卫生保障是国际通行做法。在推行均等化的过程中,要重点解决服务质量的差距。要从根本上建立新的统筹城乡的卫生筹资和投入模式,做到城乡卫生均衡发展,保证城乡医疗卫生机构提供同等服务、获得同等补偿。
重大公共卫生服务。
任文杰(河南平煤医疗集团总医院院长):公共卫生服务成本低、效果好,但又是一种社会效益回报周期相对较长的服务。设立国家重大公共卫生服务项目,公共卫生投入不再是以单个项目,也不再是为了应对突发公共卫生事件或某种公共疾病而设立。这是公共卫生长效机制建设迈出的重要一步。
“以药补医”
许树强(卫生部中日友好医院院长):改革公立医院补偿机制,目的就是逐步解决“以药补医”机制,切断医院、医生与药品购销之间的利益关系。公立医院作为政府职能的载体,应当追求政府的社会公益性目标,但完善补偿机制是实现公益性的根本保证。要根本扭转“以药补医”的机制,就要落实医改方案中提出的增设药事服务费、适当调整部分医疗技术服务价格、增加财政投入和改革社会医疗保险的支付方式等多种措施,使医疗服务能够得到合理补偿。如果没有合理的补偿机制,只是让公立医院通过自身经营,用药品加成收入和检查收入对患者的诊疗费用进行补贴,公立医院公益性的实现就是一句空话。(记者白剑峰王君平)。
(2011年11月16日)。
尊敬的各位领导:
按照省、市医改工作的总体要求,我县在加大医改宣传力度、增强基层医疗卫生机构服务能力、保障医药卫生体系规范有效运转等方面狠下功夫,确保了全县医改各项目标任务顺利推进。现将我县基本药物制度运行情况和基层医疗卫生机构综合改革情况汇报如下:
一、采取的主要措施。
(一)高度重视,加强领导。一是于2010年3月成立了以县委常委、常务副县长任组长,分管副县长任常务副组长,县发改委、卫生局、财政局、人力资源和社会保障局主要领导任副组长,县药监局等10家部门负责人为成员的医改工作领导小组,并明确在县卫生局设立办公室,承担领导小组日常工作。二是为顺利推进全县医改工作,分别从县发改委、县卫生局、县财政局、县人力资源和社会保障局等部门抽调1名科级干部充实到乡镇卫生院综合改革领导小组,实行分包制度,责任到人,负责督促、指导、协调全县医改工作。
县政府出台了《西华县乡镇卫生院综合改革实施意见的通知》、《西华县医药卫生体制五项重点改革2011实施方案的通知》、《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的实施意见》和《转发河南省人民政府办公厅关于印发河南省政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法(试行)的通知》等7个配套政策文件,为全县医药卫生体制改革的顺利推进提供了政策指导依据。同时,县医改工作领导小组多次召开会议,专题研究部署我县医改工作,进一步促进了医改各项工作的顺利进行。
(三)认真落实国家基本药物制度。自7月1日零时起,我县乡镇卫生院全部实施了国家基本药物制度,药品采购网上进行,基本药物用药首选且零差率销售,库存药品2个月内零差率销售完毕,并多次进行了督导检查,促进了基本药物制度的实施。县财政设立了基本药物帐户,推行了每月5号20号为集中网上点击购药,每月5号以前报县卫生局审核有关票据,15日前由财政局支付药款。对网上采购人员进行集中培训,使其熟练掌握采购点击办法及注意事项,减少了不必要的工作失误。
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键岗位、业务骨干和做出突出贡献的工作人员倾斜,平均工资增长5%。
二、运行分析。
实行基本药物制度后取得了显著成效:一是实行基本药物制度后患者用药价格明显降底,病人负担明显减轻,卫生院门诊人次费用明显下降,卫生院药品收入明显下降。2010年7-9月份我县乡镇卫生院业务收入857万元、药品收入694万元、门诊人次127731人次、出院人次15142人次、人均门诊费用30.50元、人均门诊药品费17.5元、人均住院费用789元、人均住院药品费492元、日均住院费用178元;2011年7-9月份我县乡镇卫生院业务收入756万元、药品收入578万元、门诊人次132170人次、出院人次11324人次、人均门诊费用28.6元、人均门诊药品费16.29元、人均住院费用732.41元、人均住院药品费372.25元、日均住院费用155.8元。同比业务收入下降101万元,下降率为11.5%;药品收入下降116万元,下降率为16%;门诊人次增长4439人次,增长率为3.4%;出院人次下降3818人次,下降率为2.5%。各医院不论从药品收入的下降,还是从人均处方值的下降都可以从中看到病人看病支出明显下降。充分说明了基本药物制度的实施,给群众带来了实实在在的实惠。
二是有效遏制了乱用药物,乱用抗生素的现象。由于国家基本药物的种类规定了用药的要求,实行基本药物制度以后,这种现象明显减少,客观上看,基本药物高价药品较少。
三是有效防止了药品销售的腐败发生。实行基本药物制度后,-3-。
药品种类国家统一规定,价格由省统一招标,统一配送,这样客观上切断了药品乱,价格乱,配送乱的根源,有利于建立良好的医患关系,杜绝腐败的产生。
三、存在问题及下一步工作对策。
(一)综合改革进展不平衡。
部分乡镇卫生院对综合改革的政策和文件精神理解不够深刻,方向不够明确,统筹考虑不周,只做了一部分“规定动作”,全面推进不够深入。
(二)基本药物采购机制不完善。
目前,各乡镇卫生院已全部实施基本药物网上采购工作,但在实际配送中,中标企业未能按基层医疗机构的临床需求进行配送,存在着配送不及时,品种不齐全(只配送价格高的药品,不配送价格低的药品)等现象,部分配送企业送药时,不能做到发票与药品同行,造成医院不能在网上输入发票号,无法及时完成入库工作。
(三)药品零差率后,财政补偿机制还没有很好的建立。工作对策:
我县将按照“落实医改任务,提高服务水平,改进医德医风,增进人民健康”的总体要求,紧紧围绕省、市医药卫生体制改革五项重点工作实施方案,进一步抓好医药卫生体制改革工作的落实。在今后的工作中,我们将努力推进以下措施:
(一)进一步加强组织领导。
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要求各乡镇卫生院切实加强对基本药物制度的实施,紧紧围绕医疗卫生机构体制改革工作要求,认真查找薄弱环节,加大工作力度,巩固完善改革成果,确保各项任务完成。
(二)进一步规范药品采购。
加强卫生部门基本药物监管机构和队伍建设,固定专人负责,强化基本药物采购、配送和使用环节的监督与指导。同时,进一步加强与财政部门和药品配送企业的沟通与协调,建立卫生部门、配送企业和基层医疗卫生机构定期会商制度,明确各自的责、权、利,提高配送效率和质量,确保基层机构良性运转。进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平,确保我县医改工作稳步推进。
(三)进一步强化督导检查。
加强督导检查,努力建立完善的督查机制。同时,认真开展基本药物制度监测评价,及时了解和分析基本药物实施效果,定期通报运行情况,为各级领导宏观决策和科学管理提供科学依据。
尊敬的各位领导,虽然我县的医药卫生体制改革工作进展顺利,但离上级的要求以及广大人民群众需求还有一定差距。我们将以本次会议为契机,针对医药卫生体制改革工作中的存在问题认真分析研究,制定切实可行的措施并认真贯彻落实,确保组织到位、投入到位、督促到位,促进全县卫生事业持续健康发展,努力解决群众“看好病”的问题,为推进全县经济社会又好又快、追赶型跨越式发展做出积极的贡献!
-5-。
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自2017年医改工作启动以来,我院医改工作在区委、区政府以及区卫生局的坚强领导下,在省、市卫生行政部门的精心指导下,我院医改领导小组根据上级文件精神,精心组织实施,协同配合,有序推进,我院医改工作取得了明显成效。下面就我院三年医改工作开展情况向各位领导作以汇报。
一、基本情况
全办总面积49.5平方公里(东西长9.5公里,南北宽5公里),其中耕地面积4.9万亩,辖13个行政村,区属单位6个,100个村民小组,7153户,30778人。辖区内地势平坦,土地肥沃,水利条件优越。目前,我辖区共有医疗卫生机构18个,其中卫生院1家,卫生室17家,已全面实行药品三统一,零差率销售,13家卫生室承担基本公共卫生服务等。村级卫生所从业人员23人,其中助理职业医师4名,乡村医师19名。
二、工作开展情况
我院高度重视医药卫生体制改革工作,按照《 省医药卫生体制五项重点改革2017--2011年度主要工作安排》,不折不扣地落实国家和省医改工作总体部署,统筹安排,精心组织,积极运作,全面推进各项改革任务。
(一)实施基本药物制度方面
自2017年12月我院实施基本药物制度以来,我院领导及全体职工充分认识到实施基本药物制度是新一轮医改工作的重点,是一项惠及千万户的民生工程。为了把国家基本药物制度贯彻好、组织好、实施好,我院积极转变观念,决心彻底改变以药养医的模式,抓住卫生改革机遇,充分发挥基层卫生院保障人民群众基本医疗服务职能,切实维护当地群众健康,逐步提高人民群众的健康水平。
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1、建立领导小组,明确责任目标,为推进我市医药卫生体制改革,我院成立了以院长为组长,副院长为副组长的实施基本药物领导小组及基本药物实施绩效考核小组,从三统一工作的实施,到考核考评,我院领导都比较重视,要求全院职工全面把握国家政策和我省工作目标、任务,吃透精神,明确要求,全面贯彻国家基本药物制度相关政策。
群众得到实惠。(7)卫生局对我院实行季度考核,并及时对付补偿资金;我院对辖区村卫生室实施监管,定期监督、定期考核考评,根据考核情况按时拨付补助款项,指导其合理使用基本药物,认真完成基本药物实施的情况。
3、存在问题 (1)药品配送企业服务不到位。目前,我县药品配送企业只有一家,即陕西华远医药有限公司,缺乏竞争,配送渠道单一,配送能力不足,对医疗机构提交的药品采购计划的品规不能及时到位,不能满足临床需求。配送的部分中标药品价格高,药品配送不及时,病人急需的血塞通、氯化钾注射液等药品不能及时配送到位,配送企业对患者生命抢救不负责任。(2)、群众自主购药不方便。自乡镇卫生院和村卫生室均实现药品“三统一”全覆盖,群众常用的创可贴、伤风胶囊、速效救心丸和常用的伤湿止痛膏等一些常用药品、药械,不能方便购买,加之基本药物配送不到位,药品配送品种不齐,配送药品不符合群众用药习惯,影响了医患关系,也影响着政府和医疗机构的公信力。
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为了贯彻落实省、市、区深化医疗卫生体制改革有关文件精神,把这项惠及民生的实事办好,让广大人民群众切实得到医疗卫生体制改革带来的实惠,共享改革发展成果,不断推进医疗卫生健康的发展,彻底解决人民群众看病贵的问题,努力提高人民健康水平,建设和谐医疗秩序。我院新医改工作有计划、按步骤、扎扎实实地开展,取得了初步的成效,现将情况汇报如下:
一、基本情况。
官底镇位于临渭区北部,距城区30公里,属四县交界处,辖区总人口约3.3万人,服务半径约10公里。院内设内、外、妇幼、防疫、疼痛、检验、放射、b超等科室,拥有全自动生化分析仪,微量元素分析仪,b超,经颅多普勒,200max线光机。现有职工12人,规范化村卫生室21所,承担着全镇21个行政村、3.2万余人的基本医疗、妇幼保健、计划免疫、健康教育等公共卫生及新型农村合作医疗等农村卫生服务工作。
二、加强领导,夯实责任。
为了深入贯彻落实医疗卫生体制改革有关文件精神,我院成立了由院长李青春任组长、副院长刘德良任副组长、各科室负责人为成员的新医改工作的领导小组,为我院顺利开展医疗卫生体制改革工作奠定坚实的组织基础。
三、主要做法。
1、实施国家基本药物制度。
自2010年10月1日实施国家基本药物制度以来,我院认真落实、扎实开展,严格执行国家基本用药目录制度,取得了显著成绩。实施国家基本药物后,药品销售价格下降21.23%,门诊就诊人次同比增长18%,门诊人均药品费用12.31元,同比下降13%;住院人数人次,同比增长43%,住院人均药品费用224.29元,同比下降19%。自实施国家基本药物制度以来,吸引了群众来院就医,门诊和住院病人数同步增长,而医疗费用明显下降,充分体现了国家基本药物制度的优越性,减轻了人民群众医疗费用的负担。
2、全面完成岗位设置。
根据渭临卫发(2010)44号件《关于卫生院事业单位岗位设置方案核准意见的函》的批核,我院现定编制数12人,人员编制具体为管理人员1人,专业技术人员4人,工勤人员7人,我院工作职能是:
(一)提供公共卫生服务。
(二)提供基本医疗服务。
(三)完成卫生部门规定的其他任务。其中单位正职(院长)1名,副职(副院长)1名。
根据我院实际,本单位确定岗位类别三类,分别为管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位,其中卫生专业技术岗位占单位岗位总量的33%,岗位主体是医、药、技、护岗位;管理岗位占单位岗位总量8%,工勤岗位占单位岗位总量58%,其中:管理岗位1个,专业技术岗位4个,工勤岗位7个。
3、健全绩效考核体系我院为深化人事制度和分配制度的改革,根据《临渭区公共卫生和基层医疗卫生及其他事业单位绩效工资实施意见》的精神,制定了《官底镇卫生院岗位绩效考核工资考核分配方案》,建立健全以医德医风、服务质量、服务数量和绩效考核“一票否决”事项为主要内容的综合目标管理责任考核体系,对绩效考核创新理念、科学量化,实行科室、个人双重考核,采取“一述两评三运用”的方式,建立客观公正的“考评用”工作机制,充分激发医院的内部活力,医德医风有效好转,医疗质量明显提高,业务收入大幅度增长,取得了初步成效。
4、开展公共卫生服务。
官底镇辖区户籍人口约3.3万人,常住人口约2.9人,我院认真落实公共卫生服务项目,扎实开展工作,全镇应建立居民健康档案33501份,已建立居民健康档案30580份,建档率92%,其中高血压病人建档案265份,建档率80%,ii型糖尿病病人建档案201份,建档率89%,重症精神病病人建档案6份,建档率99%,65岁以上老年人建档案2295份,建档率98%。
5、开展乡村医生服务一体化管理。
按照区卫生局部署,我院有计划稳步地推进村卫生所“一体化管理",对村卫生所的规范建设、人员队伍、业务工作、药械配置、绩效考核进行统一管理。全镇辖区21个行政村配备村卫生所21个,业务用房合格率达100%,规范化药房合格率达100%,村卫生所全部配备基本药物,药品采用统一投招标,由具有配送资质医药公司统一配送,价格不高于省招标价。2011年年底对全镇乡村医生实施绩效考核,考核组通过听取汇报、查阅资料、现场察看、入户随访等方法,对村卫生所每位乡村医生进行了认真细致的复核和评价,评出优秀卫生所3家,评出优秀乡村医生3人,发放公共卫生补助21人,总额7355元,我院乡村卫生服务一体化管理已取得初步成效,村卫生所医疗服务水平明显提高。
四、存在的主要问题。
1、卫生院人才问题。卫生院人员队伍结合不尽合理,部分岗位人才已出现断层现象。专业技术人员紧缺,从事妇幼保健、计划免疫、放射、检验、药学等工作的人员多是临床兼职,经过短期培训,技术水平相对较低;中医药人员匮乏,不能满足农村居民多样化的健康需求。一直以来,受限于乡镇卫生院人员补偿机制和体制的原因,卫生院人员正常的流动机制没有形成,直接影响了部分基层医务工作者的积极性,建议在医改实施的有利条件下,主管部门制定出合理的人员流动机制。以上问题告诉我们出台灵活的人才交流激励政策迫在眉睫。敬请各位领导关注、关心、支持!
2、乡村医生队伍问题。乡村医生老龄化,对医改、一体化管理、公共卫生事项等新生事物接受不够深入,同时实行计算机网络管理,由于大多数乡村医生电脑实际操作和运用水平普遍偏低,有畏难情绪。公共卫生的主动意识及服务水平较弱,这个培养过程将会有一个很长时期,这些制约因素影响了医改和一体化管理的成效和推进。同时,也要考虑解决乡村医生的后顾之忧,亟需解决乡村医生的工资待遇问题。现有的乡村医生大部分已接近60岁或已超过60岁,村卫生室后继乏人的问题有待解决,要想延续村卫生室的生存发展,需加大引进村卫生室人才的力度,充实卫生室人员力量。
3、药品零差率销售后,群众看病负担进一步减轻,从根本上解决了基层医疗卫生机构“以药养医”问题,杜绝了大处方、过度用药和过度治疗等现象。但药品招标实际操作中,基本药物的品种数偏低,品规不齐全,某些临床基本用药药品几乎为零,使临床医生提供基本医疗服务的能力受到很大的限制,也造成患者的误解。除了自身要加大基本药物的宣传力度外,督促省药招办和药品配送企业提高药品的配送率才是解决问题的关键。
4、基层医改实行药品零差率后,临床医务人员积极性有所下降。卫生院没有绩效工资以外的奖励性基金可供支配,调动职工积极性的手段非常有限,建议财政部门核定收支时要适当宽松,以落实院长奖励基金用于奖励业务人员,以充分调动业务骨干的积极性。
五、建议。
1、进一步加强卫生队伍建设。
继续落实卫生技术人员定期补充政策,加强对现有基层卫生技术人员的培训。建立卫生人才激励政策,鼓励卫生专业技术人员向基层流动,营造人才下得去、用得上、留得住的良好氛围。
2、进一步落实国家基本药物招投标和集中配送制度。
动态掌握各单位基本药物和补充药物使用和供应情况,定期开展药品销售专项督查,严格实行药品销售监管体系建设,开展合理用药培训,密切跟踪和调研国家基本药物制度的实施对药品流通行业的影响和百姓受益程度、基层医疗机构的可持续发展等关系。加大国家基本药物制度宣传,引导群众合理用药。建议上级部门进一步研究药品招标工作,使基层单位药品销售能更合理、及时、有效。
3、进一步完善乡村卫生服务一体化管理。
医改后,因考虑到村卫生室的收入减少,建议适当增加待遇,有利于一体化管理制度及新农合制度的推行。同时要加强对村卫生室的监管,因为我们医改相关惠民政策的落实,公共卫生项目的实施都离不开村卫生室。但是目前的村卫生室面临人员断、缺、老化问题,后备力量不足。
自医改工作启动以来,我县医改工作在、县政府的正确领导下,在省市卫计部门的悉心指导和大力支持下,全县上下紧紧围绕上级关于医改工作要求,精细谋划,精确举措,精准发力,扎实有序推进医改工作,取得了明显工作成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、主要工作措施
强化监督检查。严格执行国家、省、市关于深化医药卫生体制改革的相关方针政策,把医药卫生体制改革工作纳入各单位年终目标考核责任状中,成立医药卫生体制改革检查监督组织,与财政、社保、审计部门联系,定期对改革单位进行检查督导,确保医药卫生体制改革工作平稳、有序运行。
2、巩固基层医改,突显改革成效。一是进一步深化基层综合改革。2011年5月31日和10月31日,乡镇卫生院及村卫生室药品实行零差价销售,全面实施基本药物制度。通过深化基层医疗卫生机构管理、人事、分配、补偿改革,增强了运行活力,建立完善了基本医疗与公共卫生体系,实现了群众满意度上升、职工工资待遇上升,门诊住院次均费用下降的“两升一降”,基层医疗卫生得到了发展。二是着力提高基层服务能力。全县乡镇卫生院全部实现了标准化建设和“国医堂”建设,有8家乡镇卫生院完成了创“四化”建设,172个村级卫生室已全部实现了标准化建设,完成了“五化”建设共有155个。三是继续增强公共卫生服务可及性。基本公共卫生服务项目扩大到12类45项,财政人均补助标准提高到45元,其中中央财政34元,省级财政6元,县级财政补助5元。截止目前为止,我县居民电子健康档案建档率达到92.3 %,高血压和糖尿病规范管理率分别达到79.6%和65%。
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3、改革医保支付,提高保障水平。一是基本医保提标扩面。2017年新型农村合作医疗参合人数36.47万人,参合率达到100%。2017年新农合人均筹资标准提高到人平564元,其中:中央财政300元,省级财政98.4元,县级财政45.6元,全县集资金2.08亿元。新农合住院患者政策范围内报销比例达到75 %。二是改革医保支付方式。在开展医保付费总额控制的同时,推进按病种、按人头付费等为主的付费方式改革,科学合理测算和确定付费标准,2017年新农合住院病人单病种定额付费的种类已达到81种,同时将服务性收费调整部分纳入了医保报销范围。三是大病保障机制基本建立。重特大疾病保险覆盖儿童白血病、先心病等22个病种,截止目前共补偿103人,赔付金额120.75万元,大病保险补偿1399人,赔付金额893万元。居民个人卫生支出卫生总费用的比重持续下降。
门直接管理医院为行业管理,真正当好裁判员。三是促进医药分开。取消药品加成、破除以药养医,调整医疗服务价格。截止目前,县人民医院取消药品加成减少药品差价收入914.02万元,降低大型仪器设备检查费用减少医疗服务收入269.58万元,全面破除逐利机制。切实减轻了群众“看病贵”问题。同时县级公立医院严格执行药品高值医用耗材网上集中采购,采购率达100%。
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今年以来,为认真贯彻落实自治区医改工作会议精神,切实推进我县的医改工作步伐,我局认真按照,县人民政府的工作部署,在县医改领导小组的统一领导下,保障药品零差率销售的顺利实施,保持药品零差率销售后药价的基本稳定,采取了系列措施。
一是切实加强医药价格改革工作的领导。为了加强对基层医药卫生体制改革中医药价格改革工作领导,我局成立了“基层医药价格改革领导小组”,领导全县基层医药价格改革工作,同时成立了三个督查组,分别对古马线,西平线,那劳线,进行基层医药价格改革工作的督查指导,协调解决改革中出现的问题。
二是切实做好基层医药价格零差率销售工作。我局组织人员在五月底前对县市基层医疗机构现有库存药品进价、规格、品种进行全面调查,尤其查清国家基本药物和自治区补充品种的进价,并监督基层医疗机构对库存药品进价进行公示,确保零差率销售工作如期进行。
三是切实做好基层医疗机构药品价格监测。我局建立了药品价格监测报告制度,定点定时跟踪监测,及时掌握价格变化情况,防止基层医疗机构虚报进价,并将监测情况及时通报。
四是切实加强基层医疗机构药品价格的监督检查。三月份以来,我局会同卫生部门组织力量,对乡镇卫生院和社区卫生服务中心销售的药品价格进行一次全面检查。重点检查药品零差率执行情况。
五是切实做好对西林县基层医改工作的对口督查工作。按县医改办的部署和要求,对全县基层医药卫生体制综合改革进行全面督查和指导,及时掌握情况,发现问题,确保我县医改工作顺利完成。
自医改工作启动以来,我县医改工作在、县政府的正确领导下,在省市卫计部门的悉心指导和大力支持下,全县上下紧紧围绕上级关于医改工作要求,精细谋划,精确举措,精准发力,扎实有序推进医改工作,取得了明显工作成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、主要工作措施
强化监督检查。严格执行国家、省、市关于深化医药卫生体制改革的相关方针政策,把医药卫生体制改革工作纳入各单位年终目标考核责任状中,成立医药卫生体制改革检查监督组织,与财政、社保、审计部门联系,定期对改革单位进行检查督导,确保医药卫生体制改革工作平稳、有序运行。
2、巩固基层医改,突显改革成效。一是进一步深化基层综合改革。2011年5月31日和10月31日,乡镇卫生院及村卫生室药品实行零差价销售,全面实施基本药物制度。通过深化基层医疗卫生机构管理、人事、分配、补偿改革,增强了运行活力,建立完善了基本医疗与公共卫生体系,实现了群众满意度上升、职工工资待遇上升,门诊住院次均费用下降的“两升一降”,基层医疗卫生得到了发展。二是着力提高基层服务能力。全县乡镇卫生院全部实现了标准化建设和“国医堂”建设,有8家乡镇卫生院完成了创“四化”建设,172个村级卫生室已全部实现了标准化建设,完成了“五化”建设共有155个。三是继续增强公共卫生服务可及性。基本公共卫生服务项目扩大到12类45项,财政人均补助标准提高到45元,其中中央财政34元,省级财政6元,县级财政补助5元。截止目前为止,我县居民电子健康档案建档率达到92.3 %,高血压和糖尿病规范管理率分别达到79.6%和65%。
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3、改革医保支付,提高保障水平。一是基本医保提标扩面。2017年新型农村合作医疗参合人数36.47万人,参合率达到100%。2017年新农合人均筹资标准提高到人平564元,其中:中央财政300元,省级财政98.4元,县级财政45.6元,全县集资金2.08亿元。新农合住院患者政策范围内报销比例达到75 %。二是改革医保支付方式。在开展医保付费总额控制的同时,推进按病种、按人头付费等为主的付费方式改革,科学合理测算和确定付费标准,2017年新农合住院病人单病种定额付费的种类已达到81种,同时将服务性收费调整部分纳入了医保报销范围。三是大病保障机制基本建立。重特大疾病保险覆盖儿童白血病、先心病等22个病种,截止目前共补偿103人,赔付金额120.75万元,大病保险补偿1399人,赔付金额893万元。居民个人卫生支出卫生总费用的比重持续下降。
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为贯彻落实省市医改工作会议和文件精神,确保医改各项工作的落实,医院成立工作领导小组,院长担任组长,下设办公室负责医改日常工作。现就我院医改工作情况作简要汇报:
一、落实医药服务价格改革,保证医院正常运转
(一)取消药品加成,调整医疗服务价格。我们于2017年6月1日零时起正式实行药品零差价销售,医院所有药品取消药品加成,按实际进价“零差率”销售,“零差率”达100%。
按照“总量控制,结构调整,有升有降,逐步到位”的原则,合理提高医疗技术、服务价格,降低大型设备检查费用。以市物价局批准的有关县级公立医院改革合理调整医疗、护理和手术等医疗服务价格及床位收费标准,调整部分医疗服务项目收费价格。其中,护理费由原来的一级护理11.2元/天、二级护理7.34元/天、三级护理2.75元/天,调整为24元/天、16元/天和6元/天,手术费价格在原有价格基础上上浮22%,体现医务人员医疗技术和医疗服务的价值,有利于提升医院的医疗服务质量。
(二)规范药品采购供应。我们严格按照省有关规定,将基本药物作为首选药物,医院配备、使用基本药物比例稳步提高,采购基药金额占比为xx%,采购品种占比为xx%,逐步达到省要求的基本药物收入占药品收入比例xx%的标准。严格执行药物招标采购政策,在省集中采购平台采购达100%。
(三)加强基本药物的使用管理。强化基本药物临床合理
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使用培训,规范医务人员用药行为。建立药物使用管理的激励与约束机制,制定超常预警制度,完善医嘱处方点评,定期分析通报基本药物、抗生素使用情况,强化用药行为的监督评价,提高合理用药水平,保证用药安全。
二、加强医院服务能力建设,落实县级医院医改疾病治疗评价目标
(一)加强专科化建设。(1)新增呼吸内科二区,对原来的临床科室进行专科更名,把一级科室细化到二级专业科室,全院临床专科增至28个。(2)利用xx市第一人民医院技术帮扶的契机,加强我院消化内科、神经内科、呼吸内科、肝胆外科和b超诊断的专科建设。(3)加强放射诊疗大型设备安全管理。
(二)加大医疗设备的投入。由于我院近10年极少新购置设备,大部分医疗设备长期使用导致老化、破损,有的设备已经到报废期限,精准度差,故障率高,易造成误诊;又因部分配件停产,设备难于得到维修,严重影响临床诊断及手术治疗,阻碍了医疗技术的提高和医院的建设发展。经过我院的多次论证和申报,市政府同意我院购买xx万元包括磁共振、直线加速机等先进医疗设备,新设备的使用将有力地促进医疗技术的提高和新技术的开展。
(三)加强医院信息化建设。设立了网络控制机房,建立完善医院局域网,对医院his系统进行升级改造,新安装软件,对接xx市医保报销系统。对医务人员进行his操作系统培训。医院实现了电子处方、电子病历运行。
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(四)实行绩效工资考核和医院保洁社会化(1)进一步实行绩效工资考核。结合职工工资调整,在保证职工基础工资的前提下,加大绩效考核部分,对临床一线倾斜,实施有效的绩效管理,充分调动干部职工的工作积极性。(2)推进医院保洁社会化。与保洁公司签订合同,试行内科住院大楼、门诊大楼保洁工作社会化管理,并按劳动合同法完成xx名原保洁职工的解聘工作,由保洁公司招聘上岗。
(五)发挥对口支援医院技术协作优势。落实《关于印发进一步开展县人民医院对口支援工作实施方案的通知》(粤卫办〔2017〕15号),我院与xx市第一人民医院双方共同签订的《进一步开展县人民医院对口支援工作责任书》,xx市第一人民医院在我院设立xx消化中心xx诊疗基地,派出驻点医疗队x位专家到我院进行驻点帮扶,带动我院的医疗技术、服务的提升。
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