1、环保是人们为了保护地球环境,提高人类的生存质量而进行的一系列行动。阅读环保总结范文可以帮助我们更好地了解环保工作的现状和发展方向。
近年来,“清单”制度逐渐进入大家的视野。党的xx届四中全会提出:“推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。”
今年初,在北京听取了我市莲都区委书记林健东的汇报后,特地问起:“丽水没有雾霾吧?”林健东回答,20xx年,丽水空气质量综合指数优良率达到86.6%。去年10月,丽水被《人民日报》推荐为全国16个“洗肺”城市之一,“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”声名远扬。
然而,经济发展,始终避不开自然资源和环境容量的供求矛盾。落实“绿水青山就是金山银山”战略,非常重要的一个环节,就是把握绿色生态发展的潜在障碍,正视并妥善处理。宁波大学校长沈满洪指出,绿色发展的障碍主要来自于技术和制度两个方面。当技术条件一定的条件下,制度就是一个重要变量。
当前,我市举全市之力,落实“绿水青山就是金山银山”战略,打造丽水城市品牌,“制度”这个变量躲不开、绕不过。“清单”制度作为一项制度创新,就是破除绿色发展障碍的有效手段之一。
二、突出标准化,加快“清单”制度建设。
标准化思想最早起源于远古人类的声音、符号、记号及象形文字。现代工业,有了标准化,机械零部件的互换性得到统一,成就了机器大工业时代。如今,除了工业,标准化思想早已渗透到农业和服务业的各个领域,通过制定、实施不同层级、不同领域的标准,实施标准化的各组织机构在科学管理水平、综合竞争力水平、组织管理效率、质量安全水平等方面得到了极大提升。以标准化手段,加快“清单”制度建设,可从这几个方面进行:
1、统一“清单”梳理标准。依照权力属性对权力进行。
分类,清权厘权。如有的地方权力清单将行政权力划分为行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等10大类。并对每一类行政权力的梳理标准一步明确,对于可以细分的,要求细分到具体行政行为。全面梳理、摸清底数。并依据“权力法定、市场自主、社会自治”的原则,科学确定“保留”与“清理”各权力事项。对无法律法规依据或原法律法规依据被废止的行政法规,予以取消。
2、逐步实施标准化管理。第一步,对保留的审批事项。
网上运行、数据共享、监督检查等要素以标准的形式予以明确。第二步,以审批标准化管理为基础,全面建立行政权力清单制度,逐步把标准化管理推广到包括审批和非审批权力在内的所有行政权力上。
3、争创政务服务标准化试点。政务服务标准化对于提。
升政务服务水平、规范政务行为非常重要。目前,我省、市均设有服务业标准化试点项目,可定期向标准化主管部门申报。通过选取某一领域如行政审批中心,申报试点创建,以标准化为引领,搜集有关标准,建立健全政务服务标准体系,推进标准宣贯实施,可以大大优化政务流程,压缩时限,努力实现权力清单化、程序标准化、评价公开化,实现行政审批事项少、效率高、服务优。
4、强化学习培训,落实“清单”制度。举办各类专题。
学习培训会,邀请有关领导和专家作专题报告,并按各部门分类编排《清单手册》,广大干部深入学习,增强法治思维,提高业务水平。务求按“清单”开展各项工作,推动制度落到实处。完善“清单”制度实施的反馈机制与评价机制。
“清单”制度是充满活力的制度创新,是提高办事效率、激发市场和社会活力的突破口。以标准化手段推进这一创举,加快制度落地,有利于坐拥生态优势的丽水,充分用好得天独厚的资源禀赋,推动绿色生态发展,真正实现“绿水青山就是金山银山”。
最近几年,人们活水平又提高了不少。很多乡村与城市一样,开起了工厂。
但是,工厂的废气、废水无处排放,都直接排到小溪里。废气不经过处理,直接排到空气中,造成了温室现象,冰山融化、海平面上升、雾霾增多。就拿我的老家来说吧,工厂就建在小河附近,把废水、污水排入河中。黑红色的河水像病人伤口中流出的脓血,散发着臭气。原来两岸的青草变成了污泥,紧贴在地上。十几年前的河水,十分清澈。人们用河水淘米,在河边洗衣,荷叶一片连着一片,鱼儿在水里跳跃,河面银光闪闪。然而,这一切都不见了。
为了发展工业,人们把原来绿油油的山坡,变成了秃头山坡。没有了树木,一到夏天,就容易形成泥石流。就拿长江、黄河来说,由于人为破坏,长江三峡滑坡,险些把长江河道堵塞。而黄河呢,河床年年都会增高,这都是破坏环境的后果。
我相信,只要我们能一丝不苟地治理、保护环境,大自然一定会变得绚丽多彩!
建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。总书记指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念,树立大局观、长远观、整体观,坚持保护优先,坚持节约资源和保护环境的基本国策,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,建设美丽中国,努力开创社会主义生态文明新时代。
1.像对待生命一样对待生态环境。
生态文明是人类社会进步的重大成果,是实现人与自然和谐发展的必然要求。建设生态文明,要以资源环境承载能力为基础,以自然规律为准则,以可持续发展、人与自然和谐为目标,建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会。
人与自然的关系是人类社会最基本的关系。自然界是人类社会产生、存在和发展的基础和前提,人类则可以通过社会实践活动有目的地利用自然、改造自然。但人类归根到底是自然的一部分,在开发自然、利用自然中,人类不能凌驾于自然之上,人类的行为方式必须符合自然规律。人与自然是相互依存、相互联系的整体,对自然界不能只讲索取不讲投入、只讲利用不讲建设。保护自然环境就是保护人类,建设生态文明就是造福人类。
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。古今中外,这方面的事例很多。恩格斯在《自然辩证法》一书中写道,“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民,为了得到耕地,毁灭了森林,但是他们做梦也想不到,这些地方今天竟因此而成为不毛之地”。对此,他深刻指出:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。”在我国,现在植被稀少的黄土高原、渭河流域、太行山脉也曾是森林遍布、山清水秀,地宜耕植、水草便畜。由于毁林开荒、滥砍乱伐,这些地方生态环境遭到严重破坏。塔克拉玛干沙漠的蔓延,湮没了盛极一时的丝绸之路。楼兰古城因屯垦开荒、盲目灌溉,导致孔雀河改道而衰落。这些深刻教训,一定要认真吸取。
中华文明积淀了丰富的生态智慧。孔子说:“子钓而不纲,弋不射宿。”《吕氏春秋》中说:“竭泽而渔,岂不获得?而明年无鱼;焚薮而田,岂不获得?而明年无兽。”这些关于对自然要取之以时、取之有度的思想,有十分重要的现实意义。此外,“天人合一”、“道法自然”的哲理思想,“劝君莫打三春鸟,儿在巢中望母归”的经典诗句,“一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰”的治家格言,都蕴含着质朴睿智的自然观,至今仍给人以深刻警示和启迪。中华传统文明的滋养,为当代中国开启了尊重自然、面向未来的智慧之门。
我们党一贯高度重视生态文明建设。上世纪80年代初,我们就把保护环境作为基本国策。进入新世纪,又把节约资源作为基本国策。经过30多年的快速发展,我国经济建设取得历史性成就,同时也积累了大量生态环境问题,成为明显的短板。各类环境污染呈高发态势,成为民生之患、民心之痛。随着社会发展和人民生活水平不断提高,人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高,生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显,环境问题日益成为重要的民生问题。老百姓过去“盼温饱”,现在“盼环保”;过去“求生存”,现在“求生态”。
保护生态环境关系人民的根本利益和民族发展的长远利益。总书记指出:“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,把不损害生态环境作为发展的底线。”生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。保护生态环境,功在当代、利在千秋。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,加大力度,攻坚克难,全面推进生态文明建设。坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针,把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径,把深化改革和创新驱动作为基本动力,把培育生态文化作为重要支撑,把重点突破和整体推进作为工作方式,切实把工作抓紧抓好,使青山常在、清水长流、空气常新,让人民群众在良好生态环境中生产生活。
2.保护生态环境就是保护生产力。
总书记指出:“生态文明建设事关中华民族永续发展和‘两个一百年’奋斗目标的实现,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”生态环境问题归根到底是经济发展方式问题。要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,切实把绿色发展理念融入经济社会发展各方面,推进形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。
改革开放以来,我国坚持以经济建设为中心,推动经济快速发展起来。在这个过程中,我们强调可持续发展,重视加强节能减排、环境保护工作。但也有一些地方、一些领域没有处理好经济发展同生态环境保护的关系,以无节制消耗资源、破坏环境为代价换取经济发展,导致能源资源、生态环境问题越来越突出。比如,能源资源约束强化,石油等重要资源的对外依存度快速上升;耕地逼近18亿亩红线,水土流失、土地沙化、草原退化情况严重;一些地区由于盲目开发、过度开发、无序开发,已经接近或超过资源环境承载能力的极限;全国一些地区持续遭遇雾霾袭击,大气污染、水污染、土壤污染等各类环境污染呈高发态势;等等。这种状况不改变,能源资源将难以支撑、生态环境将不堪重负,反过来必然对经济可持续发展带来严重影响,我国发展的空间和后劲将越来越小。总书记指出:“我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来会付出更大的代价。”
世界上许多国家包括一些发达国家,都走过“先污染后治理”的老路,在发展过程中把生态环境破坏了,搞了一堆没有价值甚至是破坏性的东西。再补回去,成本比当初创造的财富还要多。上世纪发生在西方国家的“世界八大公害事件”,如洛杉矶光化学烟雾事件、伦敦烟雾事件、日本水俣病事件等,对生态环境和公众生活造成巨大影响。有些国家和地区,像重金属污染区,水被污染了,土壤被污染了,到了积重难返的地步。西方传统工业化的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时,也付出了十分沉重的生态环境代价,教训极为深刻。
中国是一个发展中的大国,建设现代化国家,走欧美“先污染后治理”的老路行不通,而应探索走出一条环境保护新路。能源资源相对不足、生态环境承载力不强,已成为我国的一个基本国情。发达国家一两百年出现的环境问题,在我国30多年来的快速发展中集中显现,呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点,老的环境问题尚未解决,新的环境问题接踵而至。走老路,去无节制消耗资源,去不计代价污染环境,难以为继!要正确处理经济发展同生态环境保护之间的关系,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长。要协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化,走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的新发展道路,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现我国良好形象的发力点,让老百姓切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益,为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。
3.以系统工程思路抓生态建设。
大自然是一个相互依存、相互影响的系统。比如,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。总书记强调,环境治理是一个系统工程,必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。要按照系统工程的思路,抓好生态文明建设重点任务的落实,切实把能源资源保障好,把环境污染治理好,把生态环境建设好,为人民群众创造良好生产生活环境。
牢固树立生态红线观念。生态红线,就是国家生态安全的底线和生命线,这个红线不能突破,一旦突破必将危及生态安全、人民生产生活和国家可持续发展。我国的生态环境问题已经到了很严重的程度,非采取最严厉的措施不可,不然不仅生态环境恶化的总态势很难从根本上得到扭转,而且我们设想的其他生态环境发展目标也难以实现。总书记强调:“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”要设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。对于生态保护红线,全党全国要一体遵行,决不能逾越,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。
优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体,要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略,以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推进“多规合一”。加快完善主体功能区政策体系,实行差异化绩效考核,推动各地区依据主体功能区定位发展,严格实施环境功能区划,构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局,保障国家和区域生态安全,提高生态服务功能。要坚持陆海统筹,进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋,提高海洋资源开发能力,保护海洋生态环境,扎实推进海洋强国建设。
全面促进资源节约。对生态环境的破坏,主要来自对资源的过度开发、粗放利用。建设生态文明必须从资源使用这个源头抓起,把节约资源作为根本之策。树立节约集约循环利用的资源观,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,大幅提高资源利用综合效益。推进能源消费革命,全面推动能源节约,确保国家能源安全,有效控制温室气体排放,主动适应气候变化。加强水源地保护,推进水循环利用,全面推进节水型社会建设。严守18亿亩耕地保护红线,严格保护耕地特别是基本农田,严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发,提高综合利用水平。大力发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
加大生态环境保护力度。要以提高环境质量为核心,以解决损害群众健康的突出环境问题为重点,坚持预防为主、综合治理,强化大气、水、土壤等污染防治。着力推进颗粒物污染防治,着力推进重点流域和区域水污染防治,着力推进重金属污染和土壤污染综合治理,集中力量优先解决好细颗粒物(pm2.5)、饮用水、土壤、重金属、化学品等损害群众健康的突出问题,切实改善环境质量。实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化综合治理,扩大湖泊、湿地面积,维护生物多样性,筑牢生态安全屏障。
推动形成公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。全球气候治理,中国因素不可或缺。中国把应对气候变化融入国家经济社会发展中长期规划,坚持减缓和适应气候变化并重,承诺将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现。在推进国内生态文明建设的同时,要深度参与全球气候治理,积极参与应对全球气候变化谈判。积极承担与我国基本国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务,从全球视野加快推进生态文明建设,把绿色发展转化为新的综合国力和国际竞争新优势,为推动世界绿色发展、维护全球生态安全作出积极贡献。
4.实行最严格的生态环境保护制度。
建设生态文明,是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的变革,必须依靠制度和法治。总书记指出:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”当前,我国生态环境保护中存在的突出问题,大都与体制不完善、机制不健全、法治不完备有关。深化生态文明体制改革,必须构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道。
完善经济社会发展考核评价体系。科学的考核评价体系犹如“指挥棒”,在生态文明制度建设中是最重要的。要把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标,纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。要把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置,如果生态环境指标很差,一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行。
建立责任追究制度。资源环境是公共产品,对其造成损害和破坏必须追究责任。要建立环保督察工作机制,严格落实环境保护主体责任,完善领导干部目标责任考核制度。坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则,针对决策、执行、监管中的责任,明确各级领导干部责任追究情形。强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”要求,对问题突出的地方追究有关单位和个人责任。对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立健全生态环境损害评估和赔偿制度,落实损害责任终身追究制度。对造成生态环境损害负有责任的领导干部,必须严肃追责。
建立健全资源生态环境管理制度。推动生态文明体制改革要搭好基础性框架,建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度;以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度;以空间治理和空间结构优化为主要内容,全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系;覆盖全面、科学规范、管理严格的资源总量管理和全面节约制度;反映市场供求和资源稀缺程度,体现自然价值和代际补偿的资源有偿使用和生态补偿制度;以改善环境质量为导向,监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系;更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系;探索实行耕地轮作休耕制度;实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。要完善生态环境监测网络,通过全面设点、全国联网、自动预警、依法追责,形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的新格局,为环境保护提供科学依据。要加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,营造爱护生态环境的良好风气。
世界自然遗产不仅是一项荣誉和桂冠,还是一个“保护名录”,对南川而言,对她的保护,一刻未曾停歇。五年来,金佛山因生态而美,因对绿水青山的坚守而美。南川正在将绿水青山变为金山银山,将优厚的自然资源转变成群众切实的获得感、幸福感。
让每一个人都成为保护者。
倡导设立“中国自然遗产日”
自20xx年金佛山成功申遗以来,南川区始终致力于自然遗产的保护与管理,在积极倡导设立中国“文化和自然遗产日”的过程中,努力发动全民关注和参与,得到了社会各界的广泛认可和支持。
20xx年6月23日,在金佛山申遗成功一周年座谈会上,除了就金佛山申遗成功后的保护、管理作讨论,一个议题引起了与会人员的注意——我国只有文化遗产日,针对自然遗产的专属节日却是空白,这对我国自然遗产的关注和长远保护造成了极大局限。
对此,住建部等参会领导、金佛山管委会、与会学者及中国南方喀斯特世界自然遗产地负责人一致认为:设立“中国自然遗产日”意义重大、影响深远、时机成熟,随即共同讨论了设立中国“自然遗产日”事宜。
为更有力地推动“中国自然遗产日”设立的进程,该区政府先后多次与中国南方喀斯特世界自然遗产地负责人、相关部门、相关学者对接,发起了《设立“中国自然遗产日”倡议书》,得到中科院袁道先等五位院士的签名支持。
20xx年9月17日,获国务院批复,同意自20xx年起,将“文化遗产日”调整设立为“文化和自然遗产日”。至此,每年6月的第二个星期六正式成为中国“文化和自然遗产日”。
“这强化了广大民众对世界自然遗产的认知体验,营造了全社会‘珍惜美丽家园、呵护自然遗产’的良好氛围。”袁道先院士说,“文化和自然遗产日”的设立,进一步彰显了中国对人类文化和自然遗产保护的历史担当,体现了对壮美自然景观和悠久历史文化保护传承的高度重视。
让资源保护更加立体。
科技手段助力保护管理。
金佛山有多大?1300平方千米,占据了南川区一半的面积,相当于70万个篮球场,境内动植物达8000多种,其中银杉、银杏、古树茶、金佛山方竹、杜鹃被誉为“金佛山五绝”;动物有20xx多种,其中属于国家一级保护动物的有林麝、黑叶猴等。
银杉,国家一级保护植物,是三百万年前第四纪冰川后残留下来的稀世珍宝,被植物学家称为“植物熊猫”。在金佛山广袤的密林中,仅有400多株野生银杉树。而早在上世纪六七十年代当地居民就从靠山吃山、乱砍滥伐,到放下伐木斧,成为生态护林员。
金山镇老龙洞村民梁正福的父亲梁隆全就是其中之一,梁正福父子俩护林35年,就守护着门前大山里大小不等的野生银杉70余株,管护面积上百亩,其中最大的银杉王也在此山中。他们负责挂牌、记录生长数据、每年采收银杉果实和防火防盗等工作。为了守好这片青山,从白天走到了黑夜,从春天走到了冬天,从少年走到了鬓白……几十年如一日,父子俩沿着崎岖的小路去林中巡护,由于父亲年岁的增长,梁正福从父亲手里接过这个“守护青山”的光荣任务,没有指南针等专业工具,全凭记忆和经验,坚持每日巡山护林,走错路也是很常见的事。
“其实我也说不清楚是什么支撑着我们坚持,但是心里总记挂着金佛山的银杉,人户远了都不去走,心里不踏实。”梁正福有些哽咽,他说这些银杉就是他们梁家一辈子最大的重任。
除了梁正福父子,还有守护大山39载的李氏兄弟、护林员何世华等,每年,金佛山聘请常规巡护工作人员45人、出动车次达700余次。
从20xx年起,为更加全面做好野生动植物保护与监测工作,充分发挥野外监测工作的先进技术手段与科技含量,最大程度了解区域内野生动物动态信息,金佛山管委会累计投入资金约200万元,安装200台红外相机、32个高清摄像头,共取得有效画面约4333个,视频2360段,成功监测到国家一级保护动物林麝和黑叶猴、7种二级保护动物活动的清晰画面,银杉种群分布地专门安装摄像头用于保护管理。对遗产地及外围地带形成有效的监控网络,对生态变化分析等相关研究有重要参考价值和支撑依据。并先后与西南大学、重庆师范学院、西华师范大学等院校联合开展了黑叶猴、林麝、银杉等国家保护动植物的调查和科研工作。
让世界遗产“活”起来。
走深走实“两化路”
人工繁育的3187株银杉幼苗移栽野外,存活率超过85%;黑叶猴从过去的71只增加到了151只,约占全世界数量的8%;首次记录到国家一级保护动物林麝野外存在的清晰画面……一个个喜人的消息兑现了南川对世界自然遗产的承诺——始终将金佛山保护放在首位,始终坚持“生态优先、绿色发展”理念。
金佛山管委会主任梁正忠坦言,世界自然遗产地尽管对保护有着极为严格的要求,但如果不在发展中对研究成果进行运用,那么保护也就失去了其本身的意义。遗产地并非“孤岛”,而是真真实实可以触摸的瑰宝。
林麝是国家一级重点野生保护动物,雄麝所产的麝香具有开窍醒神、消肿止痛、活血通经等功效,常用于治疗热病神昏、中风痰厥、气郁暴厥、心腹暴痛等症状,我国只有九个厂家的十一个中成药品种允许使用天然麝香。
但在过去,要取麝香必须杀麝,对林麝的保护极为不利。位于三泉镇的市药物种植研究所是全国最早开展林麝人工养殖研究的单位之一,该所发明的活麝取香技术,使一只雄麝的利用次数多达10余次,效率提高了10多倍,从生产意义上极大提高了麝香的产量,从生态意义上改变了林麝的命运,对野生林麝种群的保护起到了关键性作用。
“保护金佛山良好生态,南川也获得了许多真实回报。”梁正忠说,遗产地在为人类提供美学价值和科研价值的同时,也为地方发展带来机遇,使生态红利得以共享。
45岁的杨明亮是金佛山的一名护林员,也是当地的竹笋种植大户,去年他为了抢抓进度,请人帮工,每人每天支付130元的工钱。同时,他还直接办起笋子加工厂,通过工艺创新和技术改进,已开发出5种方竹笋产品,借助电商平台,方竹笋走到了全国各地,并远销国外。
作为方竹笋的主要出产地,南川区正在摸索一条发挥方竹产业价值和生态效益的有效途径。邀请国家林业局竹研中心和南京林业大学的笋竹专家为方竹笋产业发展“把脉问诊”,确定了“谋发展、调结构、促增收”的思路,围绕林业产业重点项目,把笋竹种植与脱贫增收有机结合起来,发展“短、平、快”山地生态特色经济产业带,目前已发展方竹面积22.4万亩,越来越多的荒山披上了绿装,变得既有颜值又有价值。
与此同时,重庆市药物种植研究所以药用动植物资源保护与利用研究为目标,已实现200余种重庆野生中药材、50余种药用动物的人工抚育;完成黄精、灵芝等5种中药材大健康产品研发与试生产。遗产地中药材从研究到发展至产业化,前进速度非常喜人。现在,我区已建立中医药科技产业园区,20xx年,中药材种植面积达35万亩,仅玄参就占了全国产量的60%。预计到20xx年,年产值将达300亿元,建成重庆市中医药产业集聚区。
绿水青山就是金山银山。真诚的尊重自然、爱护自然,坚守生态红线,优厚的自然资源必将转变成群众切实的获得感、幸福感。
据27日联合国环境规划署发布的消息称,内罗毕时间5月26日,联合国环境规划署在第二届联合国环境大会(unea-2)期间发布了《绿水青山就是金山银山:中国生态文明战略与行动》专题报告。
该报告探究了中国在推广“生态文明”理念中的探索。作为“十三五”规划的一部分,中国已经承诺,到20xx年,用水量将减少23%,能源消耗减少15%,单位国内生产总值二氧化碳排放量降低18%。
报告认为,到20xx年,如果中国成功践行“生态文明”理念——建立资源节约、环境友好型社会,将生态发展与经济、社会、文化和政治发展完美融合,中国的森林覆盖率将达到23%以上,每年地级市空气优良天数将超过80%。
“想实现低碳经济,并非只有一条路可走,不同国家都在通过自己的方式进行经济和社会转型,走可持续发展道路。这份报告中提到的多种途径可以帮助我们对有效途径有了更深刻的了解,为政府就如何以非传统的方式解决来自资源和环境的挑战提供了参考。”联合国环境规划署执行主任阿奇姆·施泰纳说。
报告认为,中国已经取得了若干引人注目的成就。截至20xx年年底,中国全国城镇累计建成节能建筑面积105亿平方米,约占城镇民用建筑面积的38%。
此外,中国新能源汽车的产量在20xx至20xx年之间增长了45倍。中国还建成发展中国家最大的空气质量监测网,全国338个地级及以上城市全部具备细颗粒物(pm2.5)等六项指标监测能力。中国也成功地在降低单位gdp能耗同时,降低单位gdp二氧化碳排放量。
报告列举了中国在推进“生态文明”的过程中,计划取得以下成就:
到20xx年,一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右;到20xx年,非化石能源占一次能源消费比重达到15%,力争使煤炭占一次能源消费比重下降到62%以内;二氧化碳排放量将在2030年左右达到峰值;努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。
“如果中国成功实现这些目标,那么这将会是向绿色经济转型的关键一步。中国将更有效地利用资源,限制气候变化造成的伤害,改善人民的健康。”阿奇姆·施泰纳说。
第二届联合国环境大会当日还举行了高级别会议,超过170个国家的120名部长级代表参会。
据环境保护部公布的消息,环境保护部部长陈吉宁在会上表示,中国政府高度重视生态文明建设,将保护环境、节约资源作为基本国策,努力在发展中破解经济与环境之间的矛盾。
陈吉宁介绍,中国的生态文明强调经济、政治、社会、文化与生态环境的深度整合、“五位一体”,以可持续发展、人与自然和谐为目标,将绿色理念融入生产生活的各个环节。同时强调政府与市场两个维度的制度创新:强化地方政府改善环境质量的责任,将生态环境纳入政府绩效考核体系,对官员任期内的生态环境损害进行终身追究;建立自然资源资产产权制度、资源有偿使用和生态补偿制度,不断完善污染治理和生态保护的市场体系。
此外,中国生态文明注重加强环境基础设施建设,为改善生态环境质量提供硬件支撑。注重动员全社会的共同参与,通过广泛的宣传教育,鼓励公众生活、消费方式的绿色化。
陈吉宁希望中国在生态文明建设方面的理念和实践能为其他国家提供借鉴,并与各国一起,探索生态环境与经济社会协调发展的成功范式,为全球可持续发展、为人类更加美好的未来做出应有的贡献。
体验是一种在感受之后的书写,主要用来记录你的思想和感受。它是一种在阅读和学习实践之后的感觉写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2005年8月,时任浙江省委书记的中国国家主席习近平先生在浙江安吉余村考察时,首次提出“绿水青山就是金山银山”。2013年9月,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲后回答学生提问时说,“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”这一科学论断,深刻揭示了发展与保护的本质关系,从根本上更新了关于自然资源的传统认识,打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚,指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。
绿水青山既是自然财富,又是社会财富、经济财富。美丽山川、肥沃土地、生物多样性是发展的空间、优势和潜力。保护生态就是保护自然价值和增值自然资本的过程,保护环境就是保护经济社会发展潜力和后劲的过程,把生态环境优势转化成经济社会发展的优势,绿水青山就可以源源不断地带来金山银山,为子孙后代留下支撑永续发展的绿色银行。从这个意义来讲,抓环保就是抓发展,就是抓可持续发展。
正确处理好绿水青山和金山银山的关系,是实现可持续发展的内在要求,也是推进现代化建设的重大原则。坚持绿水青山就是金山银山,关键在人,关键在发展思路,关键在平衡和处理好发展与保护的关系,以环境保护优化经济发展、引导产业布局、倒逼结构转型,推动形成绿色发展方式和生活方式,实现经济社会发展和生态环境保护协同共进,实现经济效益、社会效益和生态效益共赢。
法无授权不可为,法定职责必须为。近年来,“清单”制度逐渐进入大家的视野。党的十八届四中全会提出:“推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。”
今年初,习总书记在北京听取了我市莲都区委书记林健东的汇报后,特地问起:“丽水没有雾霾吧?”林健东回答,xx年,丽水空气质量综合指数优良率达到%。去年10月,丽水被《人民日报》推荐为全国16个“洗肺”城市之一,“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”声名远扬。
然而,经济发展,始终避不开自然资源和环境容量的供求矛盾。落实“绿水青山就是金山银山”战略,非常重要的一个环节,就是把握绿色生态发展的潜在障碍,正视并妥善处理。宁波大学校长沈满洪指出,绿色发展的障碍主要来自于技术和制度两个方面。当技术条件一定的条件下,制度就是一个重要变量。
当前,我市举全市之力,落实“绿水青山就是金山银山”战略,打造丽水城市品牌,“制度”这个变量躲不开、绕不过。“清单”制度作为一项制度创新,就是破除绿色发展障碍的有效手段之一。
标准化思想最早起源于远古人类的声音、符号、记号及象形文字。现代工业,有了标准化,机械零部件的互换性得到统一,成就了机器大工业时代。如今,除了工业,标准化思想早已渗透到农业和服务业的各个领域,通过制定、实施不同层级、不同领域的标准,实施标准化的各组织机构在科学管理水平、综合竞争力水平、组织管理效率、质量安全水平等方面得到了极大提升。以标准化手段,加快“清单”制度建设,可从这几个方面进行:。
1、统一“清单”梳理标准。依照权力属性对权力进行分类,清权厘权。如有的地方权力清单将行政权力划分为行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等10大类。并对每一类行政权力的梳理标准一步明确,对于可以细分的,要求细分到具体行政行为。全面梳理、摸清底数。并依据“权力法定、市场自主、社会自治”的原则,科学确定“保留”与“清理”各权力事项。对无法律法规依据或原法律法规依据被废止的行政法规,予以取消。
2、逐步实施标准化管理。第一步,对保留的审批事项实行标准化管理。制定出台市县级审批服务等服务地方标准,使审批规范化、透明化,将目录、业务内容、办事指南、网上运行、数据共享、监督检查等要素以标准的形式予以明确。第二步,以审批标准化管理为基础,全面建立行政权力清单制度,逐步把标准化管理推广到包括审批和非审批权力在内的所有行政权力上。
标准化试点项目,可定期向标准化主管部门申报。通过选取某一领域如行政审批中心,申报试点创建,以标准化为引领,搜集有关标准,建立健全政务服务标准体系,推进标准宣贯实施,可以大大优化政务流程,压缩时限,努力实现权力清单化、程序标准化、评价公开化,实现行政审批事项少、效率高、服务优。
4、强化学习培训,落实“清单”制度。举办各类专题学习培训会,邀请有关领导和专家作专题报告,并按各部门分类编排《清单手册》,广大干部深入学习,增强法治思维,提高业务水平。务求按“清单”开展各项工作,推动制度落到实处。完善“清单”制度实施的反馈机制与评价机制。
“清单”制度是充满活力的制度创新,是提高办事效率、激发市场和社会活力的突破口。以标准化手段推进这一创举,加快制度落地,有利于坐拥生态优势的丽水,充分用好得天独厚的资源禀赋,推动绿色生态发展,真正实现“绿水青山就是金山银山”。
建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。总书记指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念,树立大局观,长远观,整体观,坚持保护优先,坚持节约资源和保护环境的基本国策,把生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,建设美丽中国,努力开创社会主义生态文明新时代。
总书记的讲话,把爱护环境资源、保护生态环境提到了前所未有的高度,用辩证法的观点阐述了保护生态环境对人类生存和发展的重大意义。十一届三中全会以来,我党的工作重心转移到了以经济建设为中心的轨道上,三十多年时间,我国的经济建设取得了喜人成就,极大地促进了强国战略和提高了人民的生活水平。但是,还应当看到,我们在全力以赴抓经济建设地同时,忽视了生态环境的保护,资源过度开采,环境姿意污染,造成了今天我们难以治理的硬伤。辩证唯物主义告诉我们:凡不尊重客观规律、违背客观规律的行为,必然要受到客观规律的无情惩罚。我们生活在当下的人,已经深有感触:全球变暖,厄尔尼诺现象日渐增多,极端气候天气造成的巨大自然灾害每每侵袭人类;人们赖以生存的家园空气污染、河水污染、农田污染,甚至连树上结的果子都被污染。如果不采取强硬有效的手段治理,被污染的环境下人们将何去何存,不敢设想。
作为国有大型建筑企业,我们从事的国家基础建设工程与生态环境保护系系相关。对于中标的每一个工程项目,我们从一开始上场初期,就要把认真做好施工生产过程中的生态环境保护放在极其重要的位置上,积极主动地与当地环境保护部门取得联系,在其指导下完善各种环境保护措施,制订出切实可行的环境保护办法。从临时征地、驻地建设和便道、预制场、拌合站修建等都尽最大努力节约用地,想方设法保护好周边的环境植被。同时,在用水用电和垃圾处理、污水排放等各方面都必须严格按照环保要求进行。各种车辆机械运行禁止扬尘,及时对道路路面和土方施工现场进行清扫和洒水处理,保证周围居民的正常生产生活不受影响。
保护生态环境不被破坏和污染,功在当代,利在干秋,惠及子孙万代。现在我们生存的环境,已经被我们这一代人在无意识地破坏和污染,如果我们不加紧采取有效地措施尽快治理,任其继续遭受更严重地破坏和污染,那么,无需太长的时间,包括人类在内的一切生命将会逐渐消失,最终灭绝,这是必然。所以,每一个人需要保护的自然生态环境,其实就是在保护着我们生存的家园,保护我们自身及子孙后代。当人人都明白这个道理的时候,全民保护生态环境的意识就会大大增强,未来更加清新的空气、清澈的河水和蓝天白云、绿水青山将不再遥远,必将为全人类营造出自然优美和谐舒适的幸福生活空间。
如何理解绿水青山就是金山银山的理念?
绿水青山和金山银山,是对生态环境保护和经济发展的形象化表达,这两者绝不是对立的,而是辩证统一的。
习近平总书记强调:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”
这深刻揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理,清晰指明了实现发展和保护协同共生的新路径。
绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。
绿水青山本身蕴含无穷的经济价值,还可以源源不断地带来金山银山。
绿水青山是人民幸福生活的重要内容,胜过金山银山。
树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,一定要从思想认识和具体行动上来一个根本转变。
要正确处理好经济发展和生态环境保护的关系,让绿水青山颜值更高、金山银山成色更足。
在绿水青山就是金山银山理念指引下的生动实践,让祖国大地山川绿起来了,让人民生活美起来了。
路子选对了就要持续走下去,锲而不舍、久久为功,守好这方碧绿、这片蔚蓝、这份纯净,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
习近平总书记说过“绿水青山就是金山银山,宁要绿水青山也不要金山银山”。蓝天白云、绿水青山是长远发展的最大本钱,生态优势可以变成经济优势、发展优势,绿水青山就可以源源不断地带来金山银山,为子孙后代留下支撑永续发展的资源。如何既要绿水青山又要金山银山还需从以下几方面做起:
一、大力开展宣传教育活动。
依托环境日、世界地球日等纪念活动,通过媒体、微信、微博等方式,加强生态环境保护宣传。开展各类环保活动评选,意见征询,让大众关注参与到生态环境保护当中来。
二、做到环境信息公开透明。
认真做好环境质量、污染物排放、环境影响评价、环境执法监管等领域信息公开工作。由专业部门、专业人士围绕环境空气质量、水污染防治、生态保护、环境执法监管等主题,对环境保护的政策和行动进行权威解读。
三、鼓励老百姓积极参与。
地方政府应当向老百姓开放环境监测设施、城市污水处理设施、垃圾处理设施,激发老百姓环境责任。试点垃圾分类投放,教育引导老百姓主动做到垃圾分类,人人都是环保小卫士。
只要守得住绿水青山,带来的将是源源不断的金山银山。只有我们每个人都参与到其中来,才能真正实现长远发展。
习总书记在中国共产党十九大报告中首次将“树立和践行绿水青山就是金山银山”的理念写入党代会报告,同时与“坚持节约资源和保护环境的基本国策”一并成为新时代中国特色社会主义生态文明建设的思想和基本方略。可见,在国家层面上爱护环境资源、保护生态环境已经被提到了一个前所未有的高度。这既有利于全党全社会牢固树立社会主义生态文明观、同心同德建设美丽中国、开创社会主义生态文明新时代,更表明党和国家在全面决胜小康社会的历史性时刻,对生态文明建设做出了根本性、全局性和历史性的战略部署。因此,这就要求我们不忘初心,保护我们人类赖以生存的大家园;绿色前行,努力坚持走可持续发展道路。
四十年来,我国的经济建设取得了举世瞩目的成就,人民的生活水平不断提升,幸福指数直线上升。然而,我们在全力抓经济建设的同时,忽略了生态环境的保护,资源过度开采,环境污染严重,造成如今我国不少地区水土流失、水污染、土壤污染等严重情况。辩证唯物主义告诉我们:尊重客观规律是发挥主观能动性的前提和基础。只有尊重客观规律,才能更好地发挥人的主观能动性。人们对客观规律认识愈深刻全面,主观能动性愈能充分地发挥。如果违背客观规律,就会受到它的惩罚。
因此,引领绿色发展,倡导绿色生活。我们要正确处理经济发展同生态环境保护之间的关系,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境、浪费资源为代价。不过,坚持绿色发展,是一项长期、复杂、艰巨的历史任务。我们将坚持可持续发展战略,推动绿色低碳循环发展,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。”最后我想说,习总书记的话深深地印在了我的脑海,我们一定要坚持走可持续发展的道路,为子孙后代坚守一片片蓝天绿地。
法无授权不可为,法定职责必须为。近年来,“清单”制度逐渐进入大家的视野。党的十八届四中全会提出:“推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。”
今年初,习总书记在北京听取了我市莲都区委书记林健东的汇报材料后,特地问起:“丽水没有雾霾吧?”林健东回答,xx年,丽水空气质量综合指数优良率达到%。去年10月,丽水被《人民日报》推荐为全国16个“洗肺”城市之一,“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”声名远扬。
然而,经济发展,始终避不开自然资源和环境容量的供求矛盾。落实“绿水青山就是金山银山”战略,非常重要的一个环节,就是把握绿色生态发展的潜在障碍,正视并妥善处理。宁波大学校长沈满洪指出,绿色发展的障碍主要来自于技术和制度两个方面。当技术条件一定的条件下,制度就是一个重要变量。
当前,我市举全市之力,落实“绿水青山就是金山银山”战略,打造丽水城市品牌,“制度”这个变量躲不开、绕不过。“清单”制度作为一项制度创新,就是破除绿色发展障碍的有效手段之一。
标准化思想最早起源于远古人类的声音、符号、记号及象形文字。现代工业,有了标准化,机械零部件的互换性得到统一,成就了机器大工业时代。如今,除了工业,标准化思想早已渗透到农业和服务业的各个领域,通过制定、实施不同层级、不同领域的标准,实施标准化的各组织机构在科学管理水平、综合竞争力水平、组织管理效率、质量安全水平等方面得到了极大提升。以标准化手段,加快“清单”制度建设,可从这几个方面进行:。
1、统一“清单”梳理标准。依照权力属性对权力进行分类,清权厘权。如有的地方权力清单将行政权力划分为行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等10大类。并对每一类行政权力的梳理标准一步明确,对于可以细分的,要求细分到具体行政行为。全面梳理、摸清底数。并依据“权力法定、市场自主、社会自治”的原则,科学确定“保留”与“清理”各权力事项。对无法律法规依据或原法律法规依据被废止的行政法规,予以取消。
2、逐步实施标准化管理。第一步,对保留的审批事项实行标准化管理。制定出台市县级审批服务等服务地方标准,使审批规范化、透明化,将目录、业务内容、办事指南、网上运行、数据共享、监督检查等要素以标准的形式予以明确。第二步,以审批标准化管理为基础,全面建立行政权力清单制度,逐步把标准化管理推广到包括审批和非审批权力在内的所有行政权力上。
标准化试点项目,可定期向标准化主管部门申报。通过选取某一领域如行政审批中心,申报试点创建,以标准化为引领,搜集有关标准,建立健全政务服务标准体系,推进标准宣贯实施,可以大大优化政务流程,压缩时限,努力实现权力清单化、程序标准化、评价公开化,实现行政审批事项少、效率高、服务优。
4、强化学习培训,落实“清单”制度。举办各类专题学习培训会,邀请有关领导和专家作专题报告,并按各部门分类编排《清单手册》,广大干部深入学习,增强法治思维,提高业务水平。务求按“清单”开展各项工作,推动制度落到实处。完善“清单”制度实施的反馈机制与评价机制。
“清单”制度是充满活力的制度创新,是提高办事效率、激发市场和社会活力的突破口。以标准化手段推进这一创举,加快制度落地,有利于坐拥生态优势的丽水,充分用好得天独厚的资源禀赋,推动绿色生态发展,真正实现“绿水青山就是金山银山”。
深入学习贯彻党的十八大三中全会精神,推进生态文明建设,坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路,全面深化改革,建设美丽幸福新丽水,实现丽水科学发展、低碳发展、可持续发展、超越发展。
党的十八大以来,习近平同志从中国特色社会主义事业全面发展的战略高度,对生态文明建设提出了一系列新观点新论断新要求,为努力建设美丽中国、实现中华民族永续发展指明了方向。习近平同志指出:“走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”从人类社会的演进历程来看,当前正处在向生态文明过渡的关键时期。生态文明建设是一场“绿色革命”,是对传统工业文明的超越,它的核心是尊重自然、顺应自然和保护自然。生态文明新时代,就是实现人与自然协调发展、和谐共生的时代。美丽中国是生态文明建设的目标指向,描绘了生态文明建设的宏伟蓝图,关系人民福祉,关乎民族未来。
绿水青山就是金山银山的发展观,实现了发展理念的新提升。我们追求人与自然和谐、经济与社会和谐,就是要“两座山”,既要金山银山,更要绿水青山。改革开放以来,我们在长期的发展实践中,对“两座山”关系的认知,大致经历了三个阶段。第一个阶段是用绿水青山去换金山银山。为了追求经济发展,不考虑或者很少考虑环境的承载能力,一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山,但是也要保住绿水青山。这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来,人们意识到环境是我们生存发展的根本,只有“留得青山在”,才能“不怕没柴烧”。第三个阶段是绿水青山就是金山银山,可以源源不断地带来财富,蓝天白云、青山绿水是长远发展的最大本钱,生态优势可以变成经济优势、发展优势,这是一种更高的境界。这三个阶段,是经济增长方式转变的过程,是发展观念不断进步的过程,也是人和自然关系不断调整、趋向和谐的过程。
坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路,是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,谋求丽水更高品位、更高水准、更高境界发展的科学路径。习近平同志在xx任职期间就要求我们“一定要走生态绿色可持续发展道路”,并明确指出,“绿水青山就是金山银山。对丽水来说尤为如此。只要你们守住了这方净土,就守住了‘金饭碗’,“绿水青山就是金山银山”的发展战略,是总书记布置给我们丽水的重大课题,也是近年来丽水发展的宝贵经验。我们必须坚定不移地沿着这条道路走下去,把丽水建设成为兼具生态之美、发展之美、和谐之美,生产发展、生活富裕、生态良好有机统一的国家级生态文明示范区和生态经济示范区。
坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路,是建设美丽幸福新丽水,谱写好中国梦丽水篇章的现实要求。走绿色生态发展之路,既顺应当今世界绿色潮流发展的时代要求,策应建设生态文明的战略需要,更是源于对我市市情和自身优势的科学考量。绿水青山是丽水最大的资源和后发优势,我们必须坚定绿色生态发展的理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,以勇气和实干推动绿色发展,走出转型升级的发展新路,将生态优势最大限度转化为竞争优势、经济优势、民生优势。
坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路,必须全面深化改革。改革是时代最强音,是经济社会发展生生不息的力量源泉。丽水发展所取得的巨大成就,靠的是坚持不懈推进改革。我们要用好改革“利器”,搭建起“绿水青山”通向“金山银山”的桥梁,把思想和行动统一到市委全会的决策部署中去,围绕全面深化改革来定任务、抓工作,向改革要综合效益,向改革要更大红利。
我们要坚定不移走“绿水青山就是金山银山”,让人民生活在环境优美,山川秀丽,风景如画的美丽幸福丽水!
建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。总书记指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念,树立大局观,长远观,整体观,坚持保护优先,坚持节约资源和保护环境的基本国策,把生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,建设美丽中国,努力开创社会主义生态文明新时代。
总书记的讲话,把爱护环境资源、保护生态环境提到了前所未有的高度,用辩证法的观点阐述了保护生态环境对人类生存和发展的重大意义。十一届三中全会以来,我党的工作重心转移到了以经济建设为中心的轨道上,三十多年时间,我国的经济建设取得了喜人成就,极大地促进了强国战略和提高了人民的生活水平。但是,还应当看到,我们在全力以赴抓经济建设地同时,忽视了生态环境的保护,资源过度开采,环境姿意污染,造成了今天我们难以治理的硬伤。辩证唯物主义告诉我们:凡不尊重客观规律、违背客观规律的行为,必然要受到客观规律的无情惩罚。我们生活在当下的人,已经深有感触:全球变暖,厄尔尼诺现象日渐增多,极端气候天气造成的巨大自然灾害每每侵袭人类;人们赖以生存的家园空气污染、河水污染、农田污染,甚至连树上结的果子都被污染。如果不采取强硬有效的手段治理,被污染的环境下人们将何去何存,不敢设想。
作为国有大型建筑企业,我们从事的国家基础建设工程与生态环境保护系系相关。对于中标的每一个工程项目,我们从一开始上场初期,就要把认真做好施工生产过程中的生态环境保护放在极其重要的位置上,积极主动地与当地环境保护部门取得联系,在其指导下完善各种环境保护措施,制订出切实可行的环境保护办法。从临时征地、驻地建设和便道、预制场、拌合站修建等都尽最大努力节约用地,想方设法保护好周边的环境植被。同时,在用水用电和垃圾处理、污水排放等各方面都必须严格按照环保要求进行。各种车辆机械运行禁止扬尘,及时对道路路面和土方施工现场进行清扫和洒水处理,保证周围居民的正常生产生活不受影响。
保护生态环境不被破坏和污染,功在当代,利在干秋,惠及子孙万代。现在我们生存的环境,已经被我们这一代人在无意识地破坏和污染,如果我们不加紧采取有效地措施尽快治理,任其继续遭受更严重地破坏和污染,那么,无需太长的时间,包括人类在内的一切生命将会逐渐消失,最终灭绝,这是必然。所以,每一个人需要保护的自然生态环境,其实就是在保护着我们生存的家园,保护我们自身及子孙后代。当人人都明白这个道理的时候,全民保护生态环境的意识就会大大增强,未来更加清新的空气、清澈的河水和蓝天白云、绿水青山将不再遥远,必将为全人类营造出自然优美和谐舒适的幸福生活空间。
推动形成绿色发展方式和生活方式,同每个人息息相关,每个人都应该做践行者、推动者。必须坚持“绿水青山就是金山银山”,加强生态文明宣传教育,更加注重把公众的环境问题意识,转化为节约资源、保护环境的意愿和行动,从而推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,形成全社会共同参与的良好风尚。在这方面,环境保护部也做了一些工作。
一是大力开展宣传教育。依托六五环境日、世界地球日、国际生物多样性日等纪念活动,应用各种媒介和手段,加强生态环境保护宣传。再过一会儿,李强书记和我还将在微信平台开启“点亮绿色中国全民一起行动”网上接力活动,这是今年环境日纪念活动的重要内容。联合新闻出版广电总局共同举办美丽中国环保公益广告征集暨展播活动,共征集911件电视类和广播类作品,评选出优秀作品36件,即将对外公布,供全国各级电台、电视台播出。
二是强化环境信息公开。认真做好环境质量、污染物排放、环境影响评价、环境执法监管等领域信息公开工作。自2017年1月开始,环境保护部试水例行新闻发布制度,每月安排一次新闻发布,围绕环境空气质量、水污染防治、生态保护、核与辐射安全规划、环境执法监管和科技与标准等主题,由业务司局的主要负责人,与新闻界朋友面对面,回答记者提问,对环境保护的政策和行动进行权威解读。11月开通“环保部发布”官方微博微信公众号。截至5月底,“环保部发布”微博共发布1017条信息,累计阅读量6100多万次;微信累计阅读量357万次。“环保部发布”获颁“最具传播力政务网易号”称号。
三是推动公众积极参与。出台《环境保护公众参与办法》,保障公众的知情权、监督权和参与权。联合住房城乡建设部印发《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》,督导各地向公众开放环境监测设施、城市污水处理设施、垃圾处理设施,激发公众环境责任意识。联合民政部印发《关于加强对环保社会组织引导发展和规范管理的指导意见》,增进与环保社会组织互信合作,不断壮大环保同盟军的队伍和力量。
“绿水青山就是金山银山”是时任浙江省委书记习近平同志于2005年在浙江湖州安吉考察时提出的科学论断,规划先行,是既要金山银山,又要绿水青山的前提,也是让绿水青山变成金山银山的顶层设计。坚持人与自然和谐共生,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策。
在十八届三中全会上,习总书记指出,“我们既要绿水青山,也要金山银山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”。生态文明是人类文明发展的新阶段,是继原始文明、农业文明、工业文明之后崭新的文明形态,建设生态文明,是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革,生态文明是人类社会的根基所在和命脉所系,始终尊重自然生态发展规律,牢固树立保护自然环境就是保护人类、建设生态文明就是造福人类,保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,良好生态环境就是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,我们始终铭记习近平总书记的嘱托,自觉把保护生态环境当作最广大人民的根本利益,当作关系永续发展的长远利益,良好的生态环境对高科技人才的吸引力、对以高新技术为核心的现代产业支撑能力越来越强,好的生态环境本身越来越成为重要的“天然资本”,绿水青山会源源不断带来金山银山。
绿水青山必将日益转化为金山银山,在发展的方向上,努力践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持“经济生态化、生态经济化”,不仅能够保障良好的生态环境、还能够实现生产发展、生活富裕和生态优美的良性循环,不断增进人民福祉。
对于我们个人而言,必须积极响应国家的号召,积极回应社会的呼吁,从现在开始就树立起环境保护的良好意识,就必须从我们自己做起,从我们身边点点滴滴的小事做起,努力做一个爱护环境,保护生态的四有青年。
“绿水青山就是金山银山。”为了国家的美好未来,为了祖祖辈辈的美好前程,但愿我们每个人都能成为一个爱护环境的好青年,成为一个保护环境的小能手。
绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式,当今世界许多国家也把绿色产业作为推动经济结构调整的重要举措,突出绿色的理念和内涵。在旅游业日益发展的当代社会,绿色发展已经成为旅游产业可持续发展的重要理念和有效方式,各大旅游地也在积极落实绿色发展的理念,积极宣传绿色发展理念推动旅游者绿色出行、绿色消费等的行为。大力推动旅游业绿色发展有利于推进区域生态文明建设与旅游地绿色可持续发展,促进旅游业更快更好地发展。
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法无授权不可为,法定职责必须为。近年来,“清单”制度逐渐进入大家的视野。党的xx届四中全会提出:“推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。”
今年初,习总书记在北京听取了我市莲都区委书记林健东的汇报后,特地问起:“丽水没有雾霾吧?”林健东回答,20xx年,丽水空气质量综合指数优良率达到86.6%。去年10月,丽水被《人民日报》推荐为全国16个“洗肺”城市之一,“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”声名远扬。
然而,经济发展,始终避不开自然资源和环境容量的供求矛盾。落实“绿水青山就是金山银山”战略,非常重要的一个环节,就是把握绿色生态发展的潜在障碍,正视并妥善处理。宁波大学校长沈满洪指出,绿色发展的障碍主要来自于技术和制度两个方面。当技术条件一定的条件下,制度就是一个重要变量。
当前,我市举全市之力,落实“绿水青山就是金山银山”战略,打造丽水城市品牌,“制度”这个变量躲不开、绕不过。“清单”制度作为一项制度创新,就是破除绿色发展障碍的有效手段之一。
二、突出标准化,加快“清单”制度建设。
标准化思想最早起源于远古人类的声音、符号、记号及象形文字。现代工业,有了标准化,机械零部件的互换性得到统一,成就了机器大工业时代。如今,除了工业,标准化思想早已渗透到农业和服务业的各个领域,通过制定、实施不同层级、不同领域的标准,实施标准化的各组织机构在科学管理水平、综合竞争力水平、组织管理效率、质量安全水平等方面得到了极大提升。以标准化手段,加快“清单”制度建设,可从这几个方面进行:
1、统一“清单”梳理标准。依照权力属性对权力进行。
分类,清权厘权。如有的地方权力清单将行政权力划分为行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等10大类。并对每一类行政权力的梳理标准一步明确,对于可以细分的,要求细分到具体行政行为。全面梳理、摸清底数。并依据“权力法定、市场自主、社会自治”的原则,科学确定“保留”与“清理”各权力事项。对无法律法规依据或原法律法规依据被废止的行政法规,予以取消。
2、逐步实施标准化管理。第一步,对保留的审批事项。
网上运行、数据共享、监督检查等要素以标准的形式予以明确。第二步,以审批标准化管理为基础,全面建立行政权力清单制度,逐步把标准化管理推广到包括审批和非审批权力在内的所有行政权力上。
3、争创政务服务标准化试点。政务服务标准化对于提。
升政务服务水平、规范政务行为非常重要。目前,我省、市均设有服务业标准化试点项目,可定期向标准化主管部门申报。通过选取某一领域如行政审批中心,申报试点创建,以标准化为引领,搜集有关标准,建立健全政务服务标准体系,推进标准宣贯实施,可以大大优化政务流程,压缩时限,努力实现权力清单化、程序标准化、评价公开化,实现行政审批事项少、效率高、服务优。
4、强化学习培训,落实“清单”制度。举办各类专题。
学习培训会,邀请有关领导和专家作专题报告,并按各部门分类编排《清单手册》,广大干部深入学习,增强法治思维,提高业务水平。务求按“清单”开展各项工作,推动制度落到实处。完善“清单”制度实施的反馈机制与评价机制。
“清单”制度是充满活力的制度创新,是提高办事效率、激发市场和社会活力的突破口。以标准化手段推进这一创举,加快制度落地,有利于坐拥生态优势的丽水,充分用好得天独厚的资源禀赋,推动绿色生态发展,真正实现“绿水青山就是金山银山”。
“思想”是关于整个世界或者其中某一领域某一问题的本质规律性的理性认识,具有“说人所未说见人所未见”的创新性特征。判断某一思想观念是否具有“思想性”,除了看其是否经过充分的系统论证之外,主要还要看其对事物的认识是否具有本质规律性方向趋势性前沿创新性的特征,是否从世界观辩证法方法论社会历史观等哲学层面高度去思考处理问题。综观习近平生态文明思想,可以发现它显然具有这些特征。
自然观是指人们关于自然界的历史起源结构本质变化发展以及人与自然的关系等问题的总体看法和根本观点。它是人类对整个世界认知的基础,任何一种系统化的哲学必然将它作为前提。坚持人与自然和谐共生的科学自然观坚持山水林田湖草是生命共同体的整体系统观等命题,体现了一种辩证的有机的新型自然观。
坚持人与自然和谐共生的科学自然观,就是强调在生态生活生产三个方面人与自然之间要实现和谐共生。自然界再也不是近代主体性哲学视野中那种被人类利用改造和征服的对象,而是与人一样有着自己的生命和价值的存在物。这种自然观,既克服了近代主体性哲学在处理人与自然关系时形而上学思维方式的缺陷,也发展了马克思主义自然观生态观。马克思恩格斯生活的时代属于资本主义机器大工业生产方式开始占据主导地位的时代。他们在制定唯物史观和进行政治经济学研究时,在某种程度上更重视“生产”而忽视“生态”,他们即便在阐述“生态”“自然”的重要性时大多也是在“生产”“财富”的范式下来进行的。
坚持山水林田湖草是生命共同体的整体系统观认为,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草。这实际上在强调必须将人与自然生态系统将自然生态系统各个要素当作一个整体,生态文明建设必须坚持源头治理系统治理流域治理,不能再“头痛医头脚痛医脚”。从哲学上来看,这实际上是要求用普遍联系变化发展的辩证思维来观察分析改造自然界。因此,这种自然观辩证地真正克服了那种将自然生态系统各个要素进行抽象的分门别类相互分割而看不到自然界内部相互过渡相互转化的传统形而上学思维,描绘出了一幅恩格斯在《费尔巴哈论》中所推崇的“不仅能够说明自然界中各个领域内的过程之间的联系,而且总的说来也能说明各个领域之间的联系”的“世界辩证图景”。
社会发展动力是社会历史前进的推动力量和源泉。唯物史观认为,生产方式的矛盾运动是社会发展的根本动力,其中生产力又是最活跃最革命的因素,是社会发展的最终决定力量。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观坚持“生态兴则文明兴”的深邃历史观体现了一种新型社会动力观。
“绿水青山就是金山银山”,是指通过发展与生态环境有关的“内生外联性”产业,生态优势可以变成经济优势,生态价值可以变成经济价值。这种全新的绿色发展模式打破传统经济发展模式由“资源—产品—污染”构成的单通道非循环的物质流经济,形成了一种“生态环境生产力理论”。马克思在《资本论》中认为,生产力就是人类影响调整制约自然的能力,生态资源环境在经过人类改造后“被纳入”生产力。因此,这种生产力带有一种“征服论”倾向。但是,在习近平总书记看来,生态环境本身就是一种生产力,保护生态环境就是保护生产力,破坏生态环境就是破坏生产力。生态环境开始与生产力融为一体,成为社会历史发展的根本动力,而且这种新型的生产力带有一种“和解论”色彩。
“生态兴则文明兴”,是指生态环境是决定人类文明兴衰的第一前提。习近平总书记认为,纵观人类历史,历史上的四大文明古国都发源于生态良好的地区,但都因为生态环境遭到破坏而导致文明衰落或者中心转移。当今,生态环境已经成为制约历史发展影响文明兴衰危及人类生存的“第一因素”,已经成为人类文明发展的基础支撑,而不再是传统历史唯物主义话语体系中的“一般性前提”了。这种新型文明动力观文明基础观是对恩格斯在《自然辩证法》中论述的“自然报复论”的直接继承。但是,在马克思主义发展史上,生态与文明之间的直接关系根本关系从未像习近平总书记所提出的这样被如此强调过。
唯物史观又称群众史观,强调人民群众是历史的真正创造者,决定社会历史发展的前进方向。马克思恩格斯在《神圣家族》中提出,“历史活动是群众的事业”,而不是少数“英雄”或者“天才”的事业,决定历史发展的是“行动着的群众”。坚持建设美丽中国全民行动的全民共治观良好生态环境是最普惠民生福祉的基本民生观,体现了习近平总书记在生态文明建设领域坚持群众史观。
建设生态文明最终还是要依靠广大人民群众,不能只靠少数领导干部和生态环保工作者。要改变14亿人的生产方式生活方式消费方式,将广大人民群众凝聚成新时代生态文明建设的磅礴之势。这是对马克思主义群众观点群众路线的贯彻和应用,克服了以往相当程度上存在的“干部干群众看”的力量缺失和治理之误。
良好生态环境是最普惠民生福祉的基本民生观,就是强调在新时代,民生要实现生态化,生态要实现民生化。我们不能再认为经济发展速度是硬指标,而生态环境民生问题是软约束;也不能再认为生态需要是享受型需要而不是基本型需要,故意忽视生态民生建设。这体现了我们党在生态文明建设领域随时在准备着回应和满足人民群众美好生态环境需求的为民情怀,体现了以人民为中心的发展观价值观。
人在本质上是社会性动物,总是要生活在一定的共同体之中。从历史上看,人类社会首先是血缘共同体,其次是地缘共同体,再其次是政治共同体,最后是自由人联合体——未来共产主义社会。其中,血缘共同体地域共同体是自然形成的共同体,民族国家共同体是政治共同体发展的成熟形式。不同的共同体代表着不同的生产力发展社会交往发展与人的发展程度。共谋全球生态文明建设之路的全球共赢观体现了一种新型的共同体思想。
共谋全球生态文明建设之路的全球共赢观,就是强调全球是一个生态环境共同体;而生态环境共同体又是人类命运共同体的重要组成部分,也是全人类最现实最基础的命运共同体。建设全球生态文明关系到未来全人类的共同命运,所有国家必须携起手来,走共赢之路。只有克服局限于传统民族国家的狭隘思维,建立科学合理的新型国际生态环境秩序,才可以治理好全球以及每个国家的生态环境。人类虽然离建设真正的自由人联合体——共产主义社会还很遥远,但是各个国家的命运从未像今天这样被如此紧密地联系在一起,“后民族结构”的全球治理权力架构已经初见雏形。
共谋全球生态文明建设之路的全球共赢观是习近平总书记对马克思主义共同体思想人的发展思想在生态环境领域中的具体运用和创造性发展,体现了中国共产党已经开始以最为浓厚的人文情怀最纯粹的科学精神最现实的国际主义,去思考和处理人类生存发展问题。
人的本质是社会关系的总和。在社会生活中,人的活动会因为各种利益观念发生冲突。为了规范人与人的关系,使生产生活交往得以正常进行,人们便制定了约束行为的各种规则,以明确各自权利与义务公共与私人等关系及其界限。这种规则的固定化常态化就是制度,而制度以国家意志的形式固定为法律条文,就成了法。
总的来说,制度可以纳入生产关系和交往关系的范畴,法治可以纳入上层建筑的范畴。但是,无论是作为生产关系和交往关系的制度,还是作为上层建筑的法治,对生产力发展都起到反作用。习近平生态文明思想用最严格制度最严密法律保护生态环境的严密法治观,体现了在自觉调整改革和运用生态生产领域中生产关系观和上层建筑观的反作用。
用最严格制度最严密法律保护生态环境的严密法治观,就是强调法律制度体制机制是建设生态文明建设的坚强堡垒和最后保障。为此,在生态环境治理领域,必须加快制度创新,增加制度供给,完善制度配套,强化制度执行,让制度成为刚性高压线。这体现了我们党在自觉运用历史唯物主义基本原理和方法论——生产力与生产关系经济基础与上层建筑之间的决定和反作用关系来解决和处理生态环境问题,以生态环境领域中上层建筑的调整改革来调整生态环境领域中的生产关系利益关系,再以生态环境领域中的生产关系利益关系的调整和改革来解放和发展生态生产力,修复治理保护和建设生态环境。
由此可见,习近平生态文明思想对自然社会和人,对实践制度和文化,对历史现在和未来,对民族国家和人类等问题进行了本质性思考元哲学发问创新性解决,是一套关于自然社会经济制度文化等问题全新的文明话语体系,体现了对马克思主义哲学的自觉运用和创新性发展,体现了我们党对执政规律社会主义社会建设规律人类社会发展规律和对自然规律的理论自觉和认识深化。因此,习近平生态文明思想之所以被称作“思想”是有哲学依据的。
一个臭气熏天,乌云缭绕的星球来到太阳面前。
太阳有些嫌弃地问:“你是谁呀?为什么头上有乌云?”“我是地球,我头上黑乎乎的不是乌云,是我的子孙们在我身上肆意放的‘毒气’,我现在呼吸都困难!”地球含着泪说。原来地球生病了。
太阳大吃一惊,它想原本空气清新的地球怎么变成了这个样子?“没事!我来帮你!”太阳向地球伸出了援助之手,地球十分感动。
太阳带着地球来到了星球图书馆,“这可真大!”地球说,“当然,这里什么书都有。”太阳回答道。
太阳和地球作文左翻翻右找找,终于找到了拯救地球的秘方。太阳告诉地球:“你要告诉你的子孙们,要将污水净化后才能排放;少砍伐树木,多种树木花草;减少工业废气和汽车尾气排放……”
地球把秘方告诉了我们,没过几年,地球又变回了原来的样子。原本光秃秃的小山丘成了郁郁葱葱、生机勃勃的树林;山中生长出了蘑菇,蕨菜,竹笋,野果……门前原先散发着臭味的小河变得清晰见底,河中还有成群的小鱼、小虾、螃蟹等在水中嬉戏着。
二〇一x年五月,在中央政治局第六次集体学习时指出,“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”。这一重要论述,深刻阐明了生态环境与生产力之间的关系,是对生产力理论的重大发展,饱含尊重自然、谋求人与自然和谐发展的价值理念和发展理念。
改革开放以来,我国坚持以经济建设为中心,推动经济快速发展起来,在这个过程中,我们强调可持续发展,重视加强节能减排、环境保护工作。但也有一些地方、一些领域没有处理好经济发展同生态环境保护的关系,以无节制消耗资源、破坏环境为代价换取经济发展,导致能源资源、生态环境问题越来越突出。比如,能源资源约束强化,石油等重要资源的对外依存度快速上升;耕地逼近十八亿亩红线,水土流失、土地沙化、草原退化情况严重;一些地区由于盲目开发、过度开发、无序开发,已经接近或超过资源环境承载能力的极限;温室气体排放总量大、增速快;等等。这种状况不改变,能源资源将难以支撑、生态环境将不堪重负,反过来必然对经济可持续发展带来严重影响,我国发展的空间和后劲将越来越小。指出:“我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来会付出更大的代价。”
环顾世界,许多国家,包括一些发达国家,都经历了“先污染后治理”的过程,在发展中把生态环境破坏了,搞了一堆没有价值甚至是破坏性的东西。再补回去,成本比当初创造的财富还要多。特别是有些地方,像重金属污染区,水被污染了,土壤被污染了,到了积重难返的地步,至今没有恢复。英国是最早开始走上工业化道路的国家,伦敦在很长一段时期是著名的“雾都”。一九三〇年,比利时爆发了世人瞩目的马斯河谷烟雾事件。二十世纪四十年代的光化学烟雾事件使美国洛杉矶“闻名世界”。殷鉴不远,西方传统工业化的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时,也付出了十分沉重的生态环境代价,教训极为深刻。
中国是一个有十三亿多人口的大国,我们建设现代化国家,走美欧老路是走不通的。能源资源相对不足、生态环境承载能力不强,已成为我国的一个基本国情。发达国家一两百年出现的环境问题,在我国三十多年来的快速发展中集中显现,呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点,老的环境问题尚未解决,新的环境问题接踵而至。走老路,去无节制消耗资源,去不计代价污染环境,难以为继!中国要实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化,必须走出一条新的发展道路。
我们只有更加重视生态环境这一生产力的要素,更加尊重自然生态的发展规律,保护和利用好生态环境,才能更好地发展生产力,在更高层次上实现人与自然的和谐。要克服把保护生态与发展生产力对立起来的传统思维,下大决心、花大气力改变不合理的产业结构、资源利用方式、能源结构、空间布局、生活方式,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长,决不走“先污染后治理”的老路,探索走出一条环境保护新路,实现经济社会发展与生态环境保护的共赢,为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。
以系统工程思路抓生态建设。
强调,环境治理是一个系统工程,必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。要按照系统工程的思路,抓好生态文明建设重点任务的落实,切实把能源资源保障好,把环境污染治理好,把生态环境建设好,为人民群众创造良好生产生活环境。
要牢固树立生态红线的观念。生态红线,就是国家生态安全的底线和生命线,这个红线不能突破,一旦突破必将危及生态安全、人民生产生活和国家可持续发展。我国的生态环境问题已经到了很严重的程度,非采取最严厉的措施不可,不然不仅生态环境恶化的总态势很难从根本上得到扭转,而且我们设想的其他生态环境发展目标也难以实现。强调:“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”要精心研究和论证,究竟哪些要列入生态红线,如何从制度上保障生态红线,把良好生态系统尽可能保护起来。对于生态红线全党全国要一体遵行,决不能逾越。
优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体,要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略,严格实施环境功能区划,构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局,保障国家和区域生态安全,提高生态服务功能。要坚持陆海统筹,进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋,提高海洋资源开发能力,保护海洋生态环境,扎实推进海洋强国建设。
全面促进资源节约。大部分对生态环境造成破坏的原因是来自对资源的过度开发、粗放型使用,如果竭泽而渔,最后必然是什么鱼也没有了。扬汤止沸不如釜底抽薪,建设生态文明必须从资源使用这个源头抓起,把节约资源作为根本之策。要大力节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度。控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全,努力控制温室气体排放,积极应对气候变化。加强水源地保护,推进水循环利用,建设节水型社会。严守十八亿亩耕地保护红线,严格保护耕地特别是基本农田,严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发,提高矿产资源勘查合理开采和综合利用水平。大力发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
加大生态环境保护力度。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要以解决损害群众健康突出环境问题为重点,坚持预防为主、综合治理,强化水、大气、土壤等污染防治,着力推进重点流域和区域水污染防治,着力推进颗粒物污染防治,着力推进重金属污染和土壤污染综合治理,集中力量优先解决好细颗粒物(pm2.5)、饮用水、土壤、重金属、化学品等损害群众健康的突出问题,切实改善环境质量。实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化综合治理,扩大湖泊、湿地面积,保护生物多样性,提高适应气候变化能力。
实行最严格的生态环境保护制度。
建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的根本性变革,必须依靠制度和法治。我国生态环境保护中存在的一些突出问题,大都与体制不完善、机制不健全、法治不完备有关。指出:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”必须建立系统完整的制度体系,用制度保护生态环境、推进生态文明建设。
要完善经济社会发展考核评价体系。科学的考核评价体系犹如“指挥棒”,在生态文明制度建设中是最重要的。要把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。要把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置,如果生态环境指标很差,一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行。
要建立责任追究制度。资源环境是公共产品,对其造成损害和破坏必须追究责任。对那些不顾生态环境盲目决策、导致严重后果的领导干部,必须追究其责任,而且应该终身追究。不能把一个地方环境搞得一塌糊涂,然后拍拍屁股走人,官还照当,不负任何责任。要对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制。
要建立健全资源生态环境管理制度。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,加快建立国土空间开发保护制度,健全能源、水、土地节约集约使用制度,强化水、大气、土壤等污染防治制度,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度,健全环境损害赔偿制度,强化制度约束作用。加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,营造爱护生态环境的良好风气。
关于“绿水青山就是金山银山”的重要思想,对马克思主义的历史唯物主义和政治经济学的另一个突出贡献,就是破解了这一难题,坚持和发展了马克思主义的财富理论。
关于财富问题,马克思、恩格斯有大量论述。我们在学习马克思的经典著作《哥达纲领批判》时,常常遇到许多难题。比如马克思在评论《哥达纲领》关于“劳动是一切财富和一切文化的源泉”这一观点的时候,明确指出:“劳动不是一切财富的源泉。自然界同劳动一样也是使用价值(而物质财富就是由使用价值构成的!)的源泉,劳动本身不过是一种自然力即人的劳动力的表现。”恩格斯也说过:“政治经济学家说:劳动是一切财富的源泉。其实,劳动和自然界在一起才是财富的源泉,自然界为劳动提供材料,劳动把材料转变为财富。”这些论述告诉我们:自然界和劳动一样,从来就是财富的源泉。这是马克思主义的一个十分重要但常常被人遗忘的观点。
过去我们学习和理解这一观点,一般都把马克思、恩格斯所讲的“自然界”,看作是生产力中的劳动对象。现在,我们认识到原来的理解不完全,马克思、恩格斯所讲的“自然界”,不仅是作为劳动加工对象的原材料,而且是有待于人们保护的环境、生态那样的自然界。当然,在某种意义上,这里所讲的“保护”,也是特殊意义上的“劳动加工”。
问题是,作为劳动对象的原材料经过劳动加工可以转变为财富,环境、生态那样的自然界是否也是财富的源泉呢?关于“绿水青山就是金山银山”的重要思想,用“就是”这样斩钉截铁的用语,强调环境、生态那样的自然界也是财富的源泉。这首先是因为,像“绿水青山”这样的自然界也具有使用价值,是人类的一笔丰厚的财富;其次是因为,“绿水青山”在环境保护、生态优化这样保护性的劳动中,可以形成更大的价值和使用价值,转化为人类巨大的财富;再次是因为,像“绿水青山”那样的自然界,能够给人们提供高质量的生活环境,甚至延长人的生命,这也是一笔不可忽视、不可估量的财富。所以,人类在追求不断增长的财富过程中,不能仅仅认为“金山银山”是财富,“绿水青山”也是财富或财富的源泉。所以,我们说,关于“绿水青山就是金山银山”的重要思想,为马克思主义的财富理论增加了具有时代性的新思想。
需要强调的是,“绿水青山就是金山银山”这一重要思想,不仅是关于财富源泉理论的一个新思想,而且是鼓励人们在发展中去积极创造财富的新思路。也就是说,践行这一重要思想,就是不要搁置甚至浪费“绿水青山”这一宝贵资源,而要使之成为“金山银山”或创造“金山银山”的源泉。所以,这一重要思想在今天的社会主义新农村和新型城镇化建设中,具有极其重大的实践指导意义。
首先,可以在这一重要思想指引下,以保护“绿水青山”为基点实现经济发展方式转型,创建“绿水青山”型经济。现在各地正在发展的旅游经济、森林经济、果木经济、洁净水经济、农家乐等等,都是这样的“绿水青山”型经济。
其次,可以在这一重要思想指引下,以生态文明为目标推进科技创新和制度创新,普及绿色经济,推广低碳经济。湖州市生态文明先行示范区建设方案,就体现了这一新颖的发展思路。
再次,可以在这一重要思想指引下,以优化生态布局为保障推进新型城镇化建设,把建设美丽乡村和建设宜居城市结合起来,全面提高城乡人民群众的生活质量。
最后,可以在这一重要思想指引下,以传播绿色理念为突破口,培育和践行社会主义核心价值观,全方位提高人的文明素质。
这些年来,浙江坚持不懈地践行“两山”重要思想,护美绿水青山、做大金山银山,不断推动经济社会转型升级,在实践中将“绿水青山就是金山银山”化为生动的现实。湖州是提出“两山”重要思想的地方,这些年为落实这一重要思想做了大量富有创造性的工作,今天更应该在这一重要思想指引下,解放思想,开拓创新,以积极的态度认识和处理人与自然的关系,自觉把优化环境、保护生态作为解放和发展社会生产力的重要举措,创造可复制可推广的生态文明制度体系,让我们美丽的绿水青山成为老百姓取之不尽、用之不竭的致富源泉。
现在,党中央和国务院正在按照“四个全面”战略布局,编制“十三五”规划。这一经济和社会发展规划,直接关系到全面建成小康社会这一目标的实现,具有极其重大的经济、政治和社会意义。我们学习和讨论关于“绿水青山就是金山银山”的重要思想,就是要在今天制定和将来执行“十三五”规划的时候,更加自觉地加快生态文明制度建设,推进绿色低碳发展,造福于广大人民群众,为实现中华民族伟大复兴的中国梦谱写绿色的新篇章。
各位老师同学们:
早上好!今天我讲话的主题是:关注自然环境,共建生态校园。
随着经济发展和社会进步,“生态文明”一词频繁地出现在人们的视野。资源消耗、环境污染、物种灭绝??。严酷的现实告诉我们,人与自然都是生态系统中不可或缺的重要组成部分。保护生态文明迫在眉睫!
日前,我校正在创建生态文明校园。此次由常州市环保局和常州市教育局联合举办的活动,旨在在全市中小学倡导生态文明理念、普及生态文明知识、开展生态文明实践,加快学校环境改造,培育绿色、低碳、民主、和谐的校园文化。生态文明以尊重和维护生态环境为主旨,以可持续发展为根据,以未来人类的继续发展为着眼点。这个看似概念很大的命题,却在我们一中校园内有着很好地体现。譬如我们现在脚下的草坪,清新舒适,让运动更贴近自然。目之所及的植物,如教学楼前挺立的松树,飘香的金桂,美化环境,舒缓学习的压力。对于较为不熟悉的植物,学校标注其学名和习性,寓教于乐、赏心悦目。同时,我校有着优越的地理位置,毗邻运河支流,身处椿桂坊,与繁华的市中心若即若离,隔绝喧嚣和污染,保持着自身的独立品格。宁静的校园,也是许多小动物的栖息场所。或三两只猫沿着石阶脚步轻移,或蝉鸣鸟啼,一切是那么的灵动。生态文明强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。我们学校为一直为构建生态校园而努力着。如宣传爱惜节约、倡导光盘行动,开展捐废纸活动、建设生态厕所等。这一系列活动,无不体现着生态文明的理念。环保节约意义重大,我们同学能做些什么呢?我想,我们可以从小事做起,节约每一度电,每一滴水,每一粒粮食,为校园的每一抹绿增光添彩。看到校园不文明的行为,我们要反思自己,同时及时制止;如果自己不经意间带有的不文明行为被同学指出时,要虚心接受、认真改正。
近几年来,我校同学也把环保选择为研究性学习课题,如青果巷的兴衰与保护、关刀河污水的排放、红梅公园绿化的树种选择以及旧电池的回收等,这也为参与生态文明行动贡献着自己的力量。
最后,祝我校创建生态文明校园活动取得圆满成功!
谢谢大家!
亲爱的朋友们:
十年,沧海还来不及变桑田,可记忆中的绿水青山和满天星光,却都再也无处找寻。
曾经夜夜入梦的一望无际的碧绿草场与辽阔天空,也伴随着那一个个银灰色的身影悄悄消散。
犹记得小时候,被“发配”到乡村去打发清闲的日子。坐在颠簸的车上,通过小小的车窗瞥见窗外的景色,土地特有的清新气息扑面而来,眼界也似乎在瞬间被放开,那四角的天空也变得格外辽阔。到了目的地,用很短的时间就把小小的村子逛了个遍,满脑子都是小小的山丘和清澈的小潭。也许是审美疲劳,便躲在屋子里翻箱倒柜,指望着发现什么有价值的宝贝,没想到竟真的翻出了此后一直念念不忘的珍藏。
厚重深邃的黑色封面上,镶嵌着一双微微突起的绿莹莹的眼睛,摸上去有真实的触感自指尖传来。目光上移,夜色中,那抹黑色的影子昂首长啸,三个灰色的小字互相缠绕:狼图腾。
轻轻掀开书页,呈现在眼前的是一片苍茫的大草原。
初读时,在书中并没有看到多少风吹草低见牛羊的美景,而那字里行间充斥着的,竟是有些残酷甚至血腥的场面。尽管隔着书页,那些凶傲的草原狼也有着震慑人心的力量。躲在有些阴暗的屋子里,不知不觉竟捧着书读到日暮,看着天边如血的残阳,诧异的重新审视手中的书,它里面似有什么奇怪的魔力,让胆小的我看了这么久。
接下来的几天,那书便被我时时带在身边。暖暖的阳光温柔的洒下,通过浓密的树荫,星星点点的落在书页上。躲在树下,耳边灌满了清脆的鸟鸣和此起彼伏猫猫狗狗的叫声,脑子里心里念念不忘的,却是那遥远的大草原。
那里一定也有着一眼望不到边的碧绿,有着最澄澈的天空,有如珍珠般点缀在翠绿地毯上的成群的牛羊,有可以让人大口大口尽情呼吸的带着草香的空气。在每个晴明的日子里,那里定是一派安详。
如此说来,狼群的出现岂不是极大的煞了风景?不是的,一定不是的。年幼时的我便固执的相信,那些如此睿智如此机敏的草原狼,是草原上的精灵。它们的存在一定有必然的理由,它们如此的凶猛,只因为它们是这片美丽土地的守护神。
晚上,伴着满天的星光,手里捧着的依旧是那本书。厚重的书把手腕压的生疼,却怎么也舍不得放下。美丽的大草原,是个多么神奇的地方。那些淳朴的藏民们,心中信奉的,竟然是狼图腾。他们边杀狼,边敬狼,也许只是为了自己美好的家园。揉揉酸疼的眼睛,一仰头,便有闪烁的星光进入眼底,真是“一闪一闪亮晶晶,满天都是小星星”呢。金色的小眼睛不知疲倦的眨呀眨,把我送入了甜甜的梦乡。
纵使有万般的不舍,终归还是要离开。上车前,回头看看身后已经很熟悉的一草一木,贪婪的吸最后一口属于这里的空气,头也不回地离开。只是,手中牢牢攥着的,依旧是那本书。
坐在返程的'车上,看着窗外的风景渐渐变成冰冷的钢筋水泥,心里竟有些失落,低头重新埋入书海。可书中,原本平静的草原上竟也刮起了阵阵的黄沙。下了车,看着眼前的高楼林立,想着那草原上的风沙弥漫,心里说不出的失落。
回家后,躺在舒适的大床上,伴着空调的微风,安安静静的读书。耳边再没有了鸟儿的聒噪,再不用担心风会拂乱了书页,头顶也没有了炎炎的烈日,可不知为什么,心中好像缺了些什么?书里的人们不再善良,草原狼被赶尽杀绝,可他们所期盼的和平并没有出现。果真,草原狼本就是这大草原的守护神,没有了它们,后果只能是生态环境的恶化。
这一切的一切,都仅仅是因为人们没有善待草原狼。破坏环境的报应来的竟是如此的快,如此的凶。
读罢全书,真是说不尽的惆怅。草原狼和大草原的悲剧,毕竟已经是过去式,虽然悲伤虽然不甘,却也无计可施。
如今,迈进书店,依旧可以在五花八门的书中准确的捕捉到那黑色的影子,不论它是在畅销书的显眼位置还是躲在黯淡的角落。抚上那绿色的眼睛,依旧是熟悉的感觉。抬头仰望,眼神却被层层的高楼无情的挡住,丝毫无法贴近那个曾经如此精彩的世界。
汽车黑黑的尾气,工厂恶臭的污水,空中飞舞的沙尘。在所谓的城市闪亮的夜色里,我甚至找不到星星的影子。微凉的风吹来,让人格外的清醒,是啊,现在正在进行的,又何尝不是草原悲剧的重演呢?当家园真的被破坏的彻底的那一天,我们又该怎么办?面对着今年越来越诡异的天气,常常和同学们没心没肺的开玩笑,嬉笑的时候,其实也会偷偷的担心。看着操场上被风扬起的黑沙,总会不可避免的想到大草原。
如果这一切都是梦该多好,梦醒后,我们的世界还是那般美好,从来不曾忧伤。
都说亡羊补牢,为时未晚,可有的人怎么似乎连亡羊补牢的事都不屑于去做?
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地球,一个唯一适应人们生存的家园。一旦被破坏,我们就无法生存。因此,我们要关爱地球,保护环境,做一个环保小天使。
有一次,我走在马路上,买了一块冰糕,便将包装袋随手扔在地上,当准备吃时,忽然听到“大姐姐,请不要随地乱扔垃圾,这会破坏环境的,你看,前面就是垃圾桶,我帮你把它扔在垃圾桶里面吧!”我的脸瞬间变得通红,一个一年级的小女孩就知道保护环境,而我,做为一个五年级的学生,还不如一年级的小朋友,我很内疚,也很惭愧,看着小女孩离去的背影,我暗暗下定决心:一定要爱护环境,不乱扔果皮纸屑,以这个小女孩为榜样。
现在,人们无节制地开发利用自然资源,造成了许多资源的严重破坏,不合理的生产和生活方式造成了诸多环境问题,它们严重威胁着人们的身体健康,制约着经济和社会的可持续发展。
人类的生存和发展离不开环境,环境保护没有国界的限制,它是全人类应尽的责任。联合国把每年6月5日定为“世界环境日”,以动员全世界的每一个人,不分民族和国家,都行动起来,关心、保护和改善自己身边的环境,拯救我们唯一的地球。
作为21世纪的主人,我们更应该树立环保意识,增强环保观念,身体力行,积极投身环保行列,让21世纪的地球,天蓝地绿水长清!
同志们:
大家好!
我们知道,随着社会的进步,科技的发展,今天,我们人类已经成功征服了自然,成为了这个美丽星球上生物界的绝对霸主。然而,在我们无比骄傲和引以为豪地生存在地球的同时,我们不应该忘记尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,否则,我们必将面临可想而知的灾难!
本来,认识到生态文明建设的重要性,从而为建立一个可持续发展的绿色集约性人居环境服务,这是一个极其容易明白的道理,但是,由于方方面面的原因,直到现在,还有许多让人不得容忍的现象和行为在发生。比如,森林被称之为地球之肺,起着净化空气、保护土壤等等作用,然而,在我们的身边,乱砍滥伐、破坏森林的行为并不鲜见;工厂里的污水、烟雾随意排放,为了躲避检查,独辟蹊跷用高压水泵把污水硬性压入地下,造成严重的地下污染;没有节制地乱开采地下矿石,造成一定的污染、混乱和安全隐患;水作为万物之源,也同样受到了不同程度的污染和浪费,我们看到,许多以前清澈长流的江河溪流,不是严重污染就是干涸不见了,等等。
同学们、老师们,您们想过没有,其实,像我们所看到或拥有的一条条宽阔的公路,一栋栋美丽的高楼大厦,一辆辆精美豪华的小车一样,现代化社会里的一切,都可以说是以毁掉资源、破坏环境和打破生态平衡作为代价的。像这些为了满足我们人类欲望而过度开发、随意破坏的现象,可以说,每天都在发生着,这让我们赖以生存的地球不堪重负,痛苦呻吟!我们所面临的生态危机,从来没有像现在这样严重过!同学们,老师们,是为了满足我们自身的惬意舒服,继续让自己为所欲为、不加约束,还是来个紧急刹车,转变观念,学会过上绿色、低碳、环保、可持续发展的生活,我们人类正走到了生死抉择的十字路口。对于这个问题,需要引起我们每个人的深思、重视和严肃对待!需要我们刻不容缓地去坚决面对和及时处理!对于这个问题,我们真的再以不能逃避和装作视而不见了!因为我们退无可退!同学们,对于这个问题所带来的不良后果,我们伤不起啊!
可喜的是,生态文明建设已经引起了全世界范围的重视。今年的党的十八大,更是把生态文明建设上升到国家意志的战略高度和突出地位,纳入中国特色社会主义事业建设中的总体布局。这些都是我们的福音!我们又有什么理由不紧紧跟上,为生态文明建设贡献力量呢!
我们生活的凉山,原本就是个山清水秀、风景如画,空气清新、绿色宜居的地方。这里的一山一水、一草一木,构成了我们美丽、舒适、环保的天然生命乐园。服务于家乡的生态文明建设,是我们小学生义不容辞的义务!我们应该从现在、从此刻行动起来,贡献自我的力量!我们知道,我们的家园是我们美丽可爱的祖国版图的一部分,建设好它,做好了它的生态文明建设,就是为祖国建设和祖国的生态文明建设贡献了力量!
我们小学生,是民族的未来、国家的希望,我们没有理由逃避现实、拒绝承担!同学们,老师们,让我们记住:生态文明建设,我们在进行!也请我们记住:生态文明建设,让我们从自我做起、从小事做起,从身边做起,从点滴做起!
我的演讲完了,谢谢大家!
同志们:
秦岭北麓自然资源、人文胜迹与地质遗迹丰富,是关中城市群的天然生态屏障和西安的重要水源地供给区。20xx年4月,市政府研究制定的秦岭北麓矿山专项整治方案出台,拉开了对分布于秦岭北麓矿山的整治序幕,向资源无序开发说“不”,坚定不移地保护好大秦岭的绿水青山。
临潼区秦陵街办杨家村大水沟组附近原来分布有多家采石场,目前已经全部停止开采。在一处废弃采石场旧址,记者看到巨大的山体下,裸露的石块依旧醒目,河道里的溪水虽不大,但已清澈见底,凡是有土的地方基本上都被杂草覆盖,周边原来分布的多个采石场关闭后带来的生态环境明显好转。
“秦岭北麓类似这样的采石采矿场关闭了不少,目前剩下还在生产的没有几家了”。据市国土局矿管处处长郑世骅介绍,20xx年4月,我市研究制定的秦岭北麓矿山专项整治方案出台,拉开了西安对分布于秦岭北麓大小矿山的整治序幕。
根据方案要求,20xx年秦岭北麓矿山关闭任务为16个(采矿权10个、探矿权6个)。截至去年底,整治工作推进顺利,全市已确定关闭矿权20个。目前,全市秦岭北麓现有探矿权15个,采矿权26个。26个采矿权中现只有4个生产,其他均处于停产整顿状态。
“我们现在就是要继续严格执行对秦岭北麓矿山的专项整治方案,绿水青山就是金山银山。要把资源开采对环境的影响降到最低,在保护优先的前提下,科学合理利用资源”。郑世骅说,开展矿山整治,并非一下子将矿山全部关闭,今年国土部门将继续加快矿山关闭进度,减少数量、提升质量,对小型分散的采石矿山一律关闭,以更好地保护秦岭生态环境。
凡资源储量接近枯竭、综合利用率低的矿山,劝其退出并对矿山环境恢复治理后予以关闭;虽有资源储量,但开采方式落后,矿山环境恢复治理不到位的,给予半年宽限期促其整改,若达不到要求,对矿山环境恢复治理后予以关闭;有资源储量,能做到采选分离、边生产边治理矿山环境的,要提升环保标准,在资源储量评估确定的服务年限到期,对矿山环境恢复治理后予以关闭。
未来将在蓝田、户县、周至选择一些生产条件和设备比较好的绿色大型矿山,作为原料基地,提高企业规模化、集约化、现代化生产水平,妥善解决资源利用与生态环境保护之间的矛盾。同时,加快砖瓦黏土矿的整合,通过建设现代化、自动化生产线,形成规模化生产,不仅可以更好地保护耕地,节约土地,也可以带来良好的经济和环境效益。
据郑世骅介绍,对确定保留的矿山或通过整合设立的矿山,要求企业必须按照国家级绿色矿山建设标准进行开采,且要足额缴存矿山地质环境治理恢复保证金,按照“谁破坏、谁治理”原则和“边开采、边治理”要求,督促企业履行法定义务,落实主体责任。采矿过程中和结束后,及时进行环境和生态功能恢复治理。
省国土资源资产利用研究中心高级工程师赵王涛表示,做好矿山整治是主动适应矿产资源供给侧结构性改革新常态,满足生态保护新要求,坚持绿色发展,更好地服务于经济社会发展。只要坚持问题导向、底线思维,按照符合绿色发展的路径坚定走下去,通过坚持不懈的努力,一定能够实现西安矿山数量和矿区面积“双减”、矿山产出效益和生态恢复面积“双增”、矿产资源管理提质增效升级,达到矿山整治预期目标。
同志们:
秦岭北麓自然资源、人文胜迹与地质遗迹丰富,是关中城市群的天然生态屏障和西安的重要水源地供给区。20__年4月,市政府研究制定的秦岭北麓矿山专项整治方案出台,拉开了对分布于秦岭北麓矿山的整治序幕,向资源无序开发说“不”,坚定不移地保护好大秦岭的绿水青山。
向资源无序开发说“不”
临潼区秦陵街办杨家村大水沟组附近原来分布有多家采石场,目前已经全部停止开采。在一处废弃采石场旧址,记者看到巨大的山体下,裸露的石块依旧醒目,河道里的溪水虽不大,但已清澈见底,凡是有土的地方基本上都被杂草覆盖,周边原来分布的多个采石场关闭后带来的生态环境明显好转。
“秦岭北麓类似这样的采石采矿场关闭了不少,目前剩下还在生产的没有几家了”。据市国土局矿管处处长郑世骅介绍,20__年4月,我市研究制定的秦岭北麓矿山专项整治方案出台,拉开了西安对分布于秦岭北麓大小矿山的整治序幕。
根据方案要求,20__年秦岭北麓矿山关闭任务为16个(采矿权10个、探矿权6个)。截至去年底,整治工作推进顺利,全市已确定关闭矿权20个。目前,全市秦岭北麓现有探矿权15个,采矿权26个。26个采矿权中现只有4个生产,其他均处于停产整顿状态。
“我们现在就是要继续严格执行对秦岭北麓矿山的专项整治方案,绿水青山就是金山银山。要把资源开采对环境的影响降到最低,在保护优先的前提下,科学合理利用资源”。郑世骅说,开展矿山整治,并非一下子将矿山全部关闭,今年国土部门将继续加快矿山关闭进度,减少数量、提升质量,对小型分散的采石矿山一律关闭,以更好地保护秦岭生态环境。
凡资源储量接近枯竭、综合利用率低的矿山,劝其退出并对矿山环境恢复治理后予以关闭;虽有资源储量,但开采方式落后,矿山环境恢复治理不到位的,给予半年宽限期促其整改,若达不到要求,对矿山环境恢复治理后予以关闭;有资源储量,能做到采选分离、边生产边治理矿山环境的,要提升环保标准,在资源储量评估确定的服务年限到期,对矿山环境恢复治理后予以关闭。
未来将在蓝田、户县、周至选择一些生产条件和设备比较好的绿色大型矿山,作为原料基地,提高企业规模化、集约化、现代化生产水平,妥善解决资源利用与生态环境保护之间的矛盾。同时,加快砖瓦黏土矿的整合,通过建设现代化、自动化生产线,形成规模化生产,不仅可以更好地保护耕地,节约土地,也可以带来良好的经济和环境效益。
治理不留“后遗症”
据郑世骅介绍,对确定保留的矿山或通过整合设立的矿山,要求企业必须按照国家级绿色矿山建设标准进行开采,且要足额缴存矿山地质环境治理恢复保证金,按照“谁破坏、谁治理”原则和“边开采、边治理”要求,督促企业履行法定义务,落实主体责任。采矿过程中和结束后,及时进行环境和生态功能恢复治理。
省国土资源资产利用研究中心高级工程师赵王涛表示,做好矿山整治是主动适应矿产资源供给侧结构性改革新常态,满足生态保护新要求,坚持绿色发展,更好地服务于经济社会发展。只要坚持问题导向、底线思维,按照符合绿色发展的路径坚定走下去,通过坚持不懈的努力,一定能够实现西安矿山数量和矿区面积“双减”、矿山产出效益和生态恢复面积“双增”、矿产资源管理提质增效升级,达到矿山整治预期目标。
生态文明是人类社会进步的重大成果,是实现人与自然和谐发展的必然要求。建设生态文明,要以资源环境承载能力为基础,以自然规律为准则,以可持续发展、人与自然和谐为目标,建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会。
人与自然的关系是人类社会最基本的关系。自然界是人类社会产生、存在和发展的基础和前提,人类则可以通过社会实践活动有目的地利用自然、改造自然。但人类归根到底是自然的一部分,在开发自然、利用自然中,人类不能凌驾于自然之上,人类的行为方式必须符合自然规律。人与自然是相互依存、相互联系的整体,对自然界不能只讲索取不讲投入、只讲利用不讲建设。保护自然环境就是保护人类,建设生态文明就是造福人类。
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。古今中外,这方面的事例很多。恩格斯在《自然辩证法》一书中写道,“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民,为了得到耕地,毁灭了森林,但是他们做梦也想不到,这些地方今天竟因此而成为不毛之地”。对此,他深刻指出:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。”在我国,现在植被稀少的黄土高原、渭河流域、太行山脉也曾是森林遍布、山清水秀,地宜耕植、水草便畜。由于毁林开荒、滥砍乱伐,这些地方生态环境遭到严重破坏。塔克拉玛干沙漠的蔓延,湮没了盛极一时的丝绸之路。楼兰古城因屯垦开荒、盲目灌溉,导致孔雀河改道而衰落。这些深刻教训,一定要认真吸取。
中华文明积淀了丰富的生态智慧。孔子说:“子钓而不纲,弋不射宿。”《吕氏春秋》中说:“竭泽而渔,岂不获得?而明年无鱼;焚薮而田,岂不获得?而明年无兽。”这些关于对自然要取之以时、取之有度的思想,有十分重要的现实意义。此外,“天人合一”、“道法自然”的哲理思想,“劝君莫打三春鸟,儿在巢中望母归”的经典诗句,“一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰”的治家格言,都蕴含着质朴睿智的自然观,至今仍给人以深刻警示和启迪。中华传统文明的滋养,为当代中国开启了尊重自然、面向未来的智慧之门。
我们党一贯高度重视生态文明建设。上世纪80年代初,我们就把保护环境作为基本国策。进入新世纪,又把节约资源作为基本国策。经过30多年的快速发展,我国经济建设取得历史性成就,同时也积累了大量生态环境问题,成为明显的短板。各类环境污染呈高发态势,成为民生之患、民心之痛。随着社会发展和人民生活水平不断提高,人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高,生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显,环境问题日益成为重要的民生问题。老百姓过去“盼温饱”,现在“盼环保”;过去“求生存”,现在“求生态”。
保护生态环境关系人民的根本利益和民族发展的长远利益。指出:“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,把不损害生态环境作为发展的底线。”生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。保护生态环境,功在当代、利在千秋。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,加大力度,攻坚克难,全面推进生态文明建设。坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针,把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径,把深化改革和创新驱动作为基本动力,把培育生态文化作为重要支撑,把重点突破和整体推进作为工作方式,切实把工作抓紧抓好,使青山常在、清水长流、空气常新,让人民群众在良好生态环境中生产生活。
亲爱的朋友们:
7月20日清晨,阿坝州若尔盖县阿西乡阿西村,夏雨飘落。裹着雨衣,旦增甲和乡亲们来到沙丘,挥舞着铁锹种下一株株高原柳。20年间,若尔盖累计治沙1.3万公顷。
党的十八大以来,四川贯彻落实绿色发展理念,坚持建设长江上游生态屏障目标不动摇,以最严厉的举措防治污染,壮士断腕化解落后产能,推进转型发展,坚决守护绿水青山。从川西高原,到川东丘陵,一副壮美的绿色画卷在巴蜀大地展开。
增加生态产品供给,打响污染防治“三大战役”
7月18日6时,巴中市通江县铁厂河林场泥地坪工区护林员景祥俊拄着护林刀向大山深处走去。景祥俊坚守深山19年,累计植树64万株、造林超过4000亩。其间,她双肾先后萎缩,无数次遭遇动物袭击和自然灾害,但一直初心不改。
绿色,是景祥俊19年如一日呵护的颜色,正是四川经济发展、家园和美、人民幸福的底色。近年来,四川把绿色发展作为重大战略,超前部署、强力推进,做好加减两道题,持续实施生态保护和修复,以最严厉的举措防治污染。
增加生态产品供给。围绕建成长江上游生态屏障,我省先后启动川西藏区生态保护与建设规划、新一轮退耕还林还草,继续实施石漠化岩溶区治理和天保工程等重大生态工程。近3年来,全省造林2706.5万亩,森林面积、森林蓄积分别居全国第三、第四位。监测显示,全省森林和湿地生态系统年减少水土流失1亿吨,固定碳量7542万吨,涵养水源864亿吨,相当于86个大型水库蓄水量。
减少环境破坏。先后打响水污染、土壤污染和大气污染治理“三大战役”,实施饮用水水源保护和重点流域水环境综合治理,推进盆地雾霾污染联防联控。“十二五”期间,四大主要污染物二氧化硫、氮氧化物等减排量全部超额完成国家下达任务。去年底,全省可吸入颗粒物平均浓度比20xx年降低10%,城市空气质量达标率90.9%,出川断面水质全部达标。
一加一减,绿色家园更加美丽。“十二五”期间,全省城市建成区黑臭水体持续减少,农村生活垃圾治理率先通过国家验收。同时,城市建成区绿地面积、城市公园绿地面积保持“双增”势头。目前,城市人均占有公园绿地面积达11.4平方米。
绿色方式蔚然成风,绿色产业脱颖而出。
省林业厅统计数据显示,上半年全省实现生态旅游直接收入亿元,同比增长16.4%,年内将突破750亿元。
生态旅游产业的快速崛起,充分证明绿水青山就是金山银山,绿色发展是永续发展之道。近年来,四川坚持保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,绿色生产方式、生活方式蔚然成风。
绿色生产方式生根发芽。20xx年至20xx年,全省累计关停小煤矿和淘汰落后产能企业2264户,四川单位地区生产总值能耗下降7%左右,超额完成国家下达的节能减排任务。去年底,省内燃煤电厂脱硫装机比例超过95%,烧结机建设脱硫设施的`面积占总量的98%。
绿色生活方式渐成流行。近年来,绿色消费、绿色出行、绿色居住等生活理念得到更多人热烈响应,川人环保意识、低碳意识、节约意识不断增强。今年,泸州市民张旺和李正燕邀请200多位好友骑行12公里,共同见证他们盛大的“绿色婚礼”。在响应可持续发展号召的同时,人们也在享受绿色发展所带来的舒适和愉悦。
绿色产业体系初步构建。水电、风电、太阳能等国家重要的清洁能源基地打造蹄疾步稳。节能环保装备、信息安全、新能源汽车等“五大高端成长型产业”和电子商务、现代物流、健康养老服务等“五大新兴先导型服务业”快马加鞭。去年,仅航空与燃机产业全省就开工重点项目38个,总投资100亿元,经济规模国内领先。
当前,作为在全国率先启动退耕还林等重大生态治理工程的四川,正积极实施主体功能区战略、开展绿化全川行动、打好污染防治攻坚战、发展绿色低碳循环经济、完善生态文明体制机制……这幅以绿色发展绘就的画卷将更加灿烂夺目。
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