扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告（专业15篇）

情况报告通常用于向上级或相关人员汇报工作进展、问题和解决方案等。情况报告的质量和效果直接影响着工作结果和团队合作的效率。

XXX：开展扫黑除恶专项斗争的调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

黑恶势力盘踞一方、经营多年，无法无天、恣意妄为，导致的恶果就是基层人民群众的生命财产安全遭受损失，使广大基层群众的获得感、幸福感、安全感无从谈起。在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以******同志为核心的党***作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，是一项重大政治任务。

开展扫黑除恶专项斗争的现实意义

开展扫黑除恶专项斗争，承载着新时代党和国家的政治使命，对此，要提高政治站位，从新时代、新目标、新使命的高度，充分认清其重要性和必要性。

黑恶势力往往集多种违法犯罪于一体，与淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪问题相互交织，一旦坐大成势，必然会涣散人心、严重危害社会稳定安全。黑恶势力的组织形态、行为手段、攫取利益的方式出现新动向，严重地践踏了法律的底线与红线。对黑恶势力重拳出击、标本兼治既是现代法治的基本要求，是推行法治文明的具体行动。

黑恶势力通过暴力和威胁作恶多端，公然挑战人们的生存底线，破坏的是公平和正义。集中打击整治一些重点行业、领域的黑恶势力违法犯罪，正本清源，保护人民人身权、财产权、人格权，让正义之剑震慑黑恶势力，是人民安居乐业之所盼，是社会公平正义之所需。

黑恶势力在一些地方、行业、领域之所以滋生蔓延，与其背后庞大的“关系网”“保护伞”支持有关。他们沆瀣一气、狼狈为奸，直接威胁到国家基层政权。扫黑除恶与“拍蝇”是一枚硬币的两个面。通过从源头上对黑恶势力进行根本性治理，打掉其“关系网”和“保护伞”，并通过综合治理，修复和净化基层政治生态，为巩固基层政权提供河清海晏、天朗气清的环境。

当前黑恶势力违法犯罪的基本特征

党和政府在各个不同时期对黑恶势力进行了严厉打击，犯罪势头总体得到有效遏制，但一些行业、领域黑恶问题时有死灰复燃现象，有的黑恶分子通过“保护伞”躲在群众当中进行漂白甚至渗透到基层政权之中。

过去，黑恶势力人员的主要构成人员为社会闲散人员及刑满释放人员，团伙成员的组织多以宗族，家族，地域为纽带，受教育文化程度低，法制观念淡薄，通过施行敲诈勒索获取钱财为己用，或结伙成群喝酒打牌，为圈子里的人“出头”打架斗殴，寻衅滋事。如今，一些黑恶势力不再满足于打打杀杀，为了逃避打击开始洗白，利用旧宗族观念、家族势力、地域纽带笼络不明真相的社会人员，广泛渗透经济领域，利用经商包装自己，扩大和巩固自身影响，在承揽基础设施项目建设方面，往往在前期并不直接以武力相威胁、以违法为代价，而是大搞“曲线救国”，通过腐蚀拉拢基层干部，借助他们手中的权力捷足先登。一些黑恶势力通过染指、干涉、破坏村“两委”选举，妄图操纵基层社会运转，肆意挤压村民群众正当合法应得权益。有的黑恶势力也开始贿赂党政干部，寻求”保护伞”，培植黑帮势力的情况。一些领导干部充当了黑恶势力的“保护伞”，滋长了黑恶势力的嚣张气焰。

作为黑社会性质组织还是一种相对比较草根的组织犯罪形式，但随着改革的继续深入以及社会转型的加剧，存在大量的灰色地带和法规漏洞让其可以谋取利润，给黑社会性质犯罪和恶势力犯罪留下可乘之机。黑恶犯罪组织以暴力和威胁为手段，利用组织势力和影响对他人形成心理强制或威慑，通过实施暴力犯罪获取利益。采取所谓“谈判”、“协商”、“调解”出场摆式、言语恐吓、跟踪滋扰、聚众哄闹等形式干扰被害人，破坏群众的日常生活秩序。黑恶势力往往对群众心理造成恐惧，因害怕受牵连、遭报复，认为多一事不如少一事，案件发生后，有些受害人本着破财消灾、怕找麻烦，而不跟警察讲实情，甚至不报案，使案件无法立案。有些知情人本着多一事不如少一事的想法不愿作证，使案件无法查处，造成黑恶势力人员逍遥法外，得不到应有惩罚。

一些黑恶犯罪团伙在成形后，为扩大自己的利益范围，实施手段更恶毒，规模更大，往往采取强行垄断某种经营渠道，排挤他人，强占市场，以获得更大的经济利益。作为黑社会组织获取非法经济利益的手段均较隐蔽，往往以公司社团的名义出现，而且生产和经营自成系统，并在一定的范围内对该产业形成相对或绝对的控制。随着科技水平的不断提高，联络工具和手段的翻新让黑恶势力自认为有了规避法律的办法，骨干头目藏匿于幕后，利用社交工作、通讯工具远距离遥控、操控全盘，逃避打击。

持之以恒推进扫黑除恶专项斗争

扫黑除恶专项斗争为期三年，第一年是治表，摸排取证，高压震慑；第二年是治根，重点攻坚，深挖彻查；第三年是治本，全面肃清，夺取全胜。

着眼强化成员单位充分履职、主动作为，杜绝个别成员单位把扫黑除恶专项斗争看作只是政法部门的事，工作部署不及时，工作落实雷声大雨点小的问题。要实现成员单位由副职抓到正职抓、由部门抓到系统抓、由被动抓到主动抓的转变和提升。要建立完善信息通报、绩效考评等机制，及时总结推广好的经验做法，要加大工作通报力度，既有经验交流，又有进度比拼。对有关职能部门工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、造成恶劣影响的 当前隐藏内容免费查看，实行责任倒查，严肃问责。

创新宣传方式，充分采取广播电视、门户网站、海报、布告、宣传标语、横幅等方式，有条件的乡镇和单位要制作固定性的横幅标语，提高人民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和支持度。要关注舆情，牢牢把握正确舆论导向，选取典型案例进行深度报道，形成工作声势，使人民群众看到党和政府扫黑除恶以及打击“保护伞”的坚定决心和信心，最大限度凝聚共识，弘扬正气。要把扫黑除恶的打击重点、检举揭发方式，以及奖励制度宣传到每一位群众当中，完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施，以消除人民群众的后顾之忧，在全社会形成同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。

要加大对重点行业、领域、案件和人群的摸排力度，做到底数清，情况明，加强线索核查力度，对重点线索要集中力量，加大核查强度，确定核查责任人，组织专门力量，确保涉黑涉恶线索的搜集、管理、核查、移送等工作。要聚焦三大攻坚战、重大项目建设、校园安全等领域，采取横向到边、纵向到底、地毯式线索摸排方式，全方位摸排涉黑涉恶线索，确保排查线索无遗漏、无死角、全覆盖。要落实专人负责，推动关口前移，变坐机关“等线索”为主动出击“找线索”，重点搜集黑恶势力性质违法犯罪活动信息，认真梳理研判，深挖细查，对发现的涉黑涉恶线索要即时分类、汇总，建立线索台账，做到可查询、可追溯。纪委监委、组织部门和公安机关要切实担负起线索核查的责任，重点线索分类督办、分级核查，问题不查透不放过。

要加大涉黑涉恶案件侦办力度，对线索经营成熟的，及时立案侦查，对在侦案件，全力开展调查取证、缉捕追逃工作，重点侦破一批违法犯罪案件，集中打掉一批黑恶势力团伙。对于重大疑难案件，组织专家实地阅卷指导，固定完善证据，协调解决遇到的困难和问题，保证案件侦办质量。要持续保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，聚焦一些群众关注度高、社会影响恶劣的重大黑恶势力犯罪，深挖线索、精准研判、串并分析、主动出击，对已核实的案件线索，实行挂牌督办。公安机关要充分发挥主力军和尖刀作用，全警动员，全员参战，出手“稳、准、狠”。法院、检察院对重大涉黑涉恶案件要提前介入，快捕快诉，快审快判。纪检监察部门要把扫黑除恶作为当前深入开展反腐败斗争、基层“拍蝇”的一个重要切入点，坚决打掉黑恶势力的“关系网”和“保护伞”。

各级各部门要对照职责，密切协作配合，形成强大合力，政法机关特别是公检法要互相监督，形成合力。组织部门、宣传部门要按照职责分工，明确每个阶段的重点工作，确保专项斗争稳步推进。成员单位要结合自身职能，依法行政、依法履职，强化重点行业，重点领域的监管，防止行政不作为和乱作为，最大限度挤压黑恶势力的滋生空间，真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基。对于已经侦查终结的案件，要及时开展“回头看”，逐案进行剖析总结，真正把工作做透做细，对于行业管理漏洞和问题，及时通报相关监管部门。开展好扫黑除恶专项斗争工作，要把人民群众满不满意作为检验标准，既要破大案，满足群众对安全的基本诉求，又要回应群众期待财产安全，个人信息安全得到更好保护的要求，以及群众期盼个人尊严得到足够尊重，人格权力得到有效保护的要求，多破案，办好案，最大限度追赃挽损，营造平安祥和的社会环境和公平正义的法治环境，切实提高群众的满意度和幸福感。

扫黑除恶专项斗争工作开展情况汇报

自“扫黑除恶”专项斗争开展以来，我乡认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，积极按照省、市、县工作部署开展工作，把“扫黑除恶”专项斗争宣传到位，做到人人皆知，逐步建立健全工作机制，加强线索摸排力度，将“扫黑除恶”工作做到实处。现将我乡扫黑除恶工作开展情况总结如下。

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央在全面建成小康社会决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进党和国家长治久安的重要举措。习近平总书记高度重视扫黑除恶专项斗争，多次作出重要指示批示，为我们做好这项工作指明了方向、提供了遵循，也提出了新的更高要求。进一步把思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委决策部署上俩，牢固树立“四个意识”，切实把扫黑除恶专项斗争作为一项重大整治任务摆在突出位置，以更加坚强有力的组织领导、更加积极主动的姿态、更加真抓实干的作风，扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。我乡自扫黑除恶专项斗争开展以来，书记、乡长高度重视多次组织召开班子会和大院机关干部、村支部书记、村长参加的会议传达省、市、县会议精神，认真研究部署工作开展和落实情况，要求广大党员干部要提高政治站位，增强政治敏感性坚决打赢这场专项斗争。

1、加强组织领导。为大力加强全乡扫黑除恶专项斗争的组织领导，经过乡党委、政府研究决定成立邵庄乡扫黑除恶领导小组。组长由乡党委书记担任，副组长由分管综治、组织、武装、宣传、纪检的副职及派出所长担任，成员由综治办、组织办、纪检干事、派出所干警等担任，主要任务是根据省、市、县工作安排部署，指导推动我乡重点任务的组织落实。下设办公室，办公室主任由分管综治的副职担任，成员由综治办人员兼任，具体负责领导小组日常工作。并按照县工作要求和实际情况制定了符合乡情的扫黑除恶专项斗争实施方案。

2、强化宣传力度，营造高态势氛围。我乡通过在集市、学校、入户等方式多次进行宣传，共发放各类扫黑除恶宣传单、明白纸16000余份，并入户签字;与各村签订扫黑除恶责任状;张贴公告200月份;利用微信在各村群里转发扫黑除恶明白纸等共计200多次;先后4次在主要路口和重点位置悬挂、粉刷标语300余条;由广播站录制扫黑除恶宣传材料，利用村村通大喇叭广播的全覆盖优势，分早中晚进行广播，每天最少广播6次以上，截止到现在共播报300余次。同时我乡创新工作方式利用每月开展党员活动日为契机，助力扫黑除恶宣传活动，各村党员干部以志愿者身份到户进行宣讲，提高老百姓对扫黑除恶的知晓率;以五级书记座谈为载体，各包村干部、包片人员到所包村与全体村干部、党员、小区长、村民代表进行集体座谈，宣传扫黑除恶专项斗争。

1、做好严重精神障碍患者的管护工作。成立邵庄乡精防领导小组，制定实施方案。对我乡有精神障碍的患者进行摸底，建立档案底册，与卫生院、派出所联系，确定重点人员，同时加强对精神障碍患者的管控工作，做到不出任何意外。目前我乡共有严重精神障碍患者113人，重点人员5人其中4人被强制医疗，1人纳入20**年以奖代补范围。

2、创新工作方法，解决矛盾纠纷。创新综治工作建立了以服务、接待、调处、化解为一体的“四位一体”工作模式。以便民服务大厅为基础，积极帮助老百姓办理各项业务，让老百姓能在乡里办的事绝不跑到县里去，方便了老百姓;以信访接待中心为抓手，接待老百姓反映的各类问题同时对反映的问题进行分类排查，积极进行调解;以调处中心为契机，对信访接待中心不能调解的矛盾隐患由调处中心组织相关股所站负责人和有一定能力的村干部进行调处;以“一乡一厅”为根本，对调处中心不能处理的矛盾隐患，引导其走法律途径进行化解，最终通过法律手段来解决问题。

3、对、刑释解教人员加强重点管控，司法所建立重点人员人员管控档案及措施，将所有重点人员全部掌控在辖区内，知其动向，同时教育引导其提供涉黑涉恶线索。

一是加强学习，强化“四个意识”。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争批示指示精神，强化广大党员干部的“四个意识”，为扫黑除恶工作奠定思想基础。二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。利用农村大喇叭、电子大屏幕等宣传媒介进行高频次播放。在乡广播站开设“坚决打赢扫黑除恶专项斗争”专栏，持续播放扫黑除恶专项斗争的重大意义、总体要求、目标任务等内容，有效引导社会风气，营造良好的社会氛围。三是结合村“两委”换届工作，仔细摸排线索，成立村“两委”换届资格审查小组，对村“两委”候选人通过入户调查、谈心谈话、部门联审等形式，严格审查，同时积极宣传“五选”“十不选”等村“两委”换届政策，鼓励党员群众大胆揭发和检举涉黑涉恶分子。四是对“百日攻坚”后进村，深入调查研究，分析原因，制定具体整改方案，高质量完后整改。

1、积极摸排线索，查找问题。利用村两委换届当口，对18个村级基层组织全部由乡组织部门进行摸排、走访调查，通过公安部门查看及查阅原始村干部档案未发现涉黑涉恶及村霸的情况。

2、通过发动群众举报等方式正在积极摸排涉黑涉恶线索。我乡经过排查重点突出的社会矛盾问题主要有三项一是非法集资，涉及王佐、宋佐、南窝三个村。二是边寨村办理失地农民补贴问题。三是民间借贷。目前，边寨村失地农民补贴问题纪检会已经处理并移交公安机关，其余两件正在排查。

扫黑除恶专项斗争工作开展情况的汇报范文

领导者如何确定每位员工的表现？此时，工作报告将在很大程度上决定领导对你的看法。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为认真贯彻落实中央、省、市和区委关于深入开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，全面推进_区扫黑除恶专项斗争各项工作向纵深发展，_市_区司法局、普法办充分发挥职能作用，紧扣区情实际，以“法治六进”、“村居法律顾问”等工作为依托，深入基层、村居向辖区群众广泛普及扫黑除恶专项斗争相关法律知识，突出重点开展扫黑除恶主题法治宣传教育活动，切实发挥了法治宣传教育在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用，助推了全区扫黑除恶专项斗争地深入有效开展。

高度重视扫法治宣传教育对黑除恶专项斗争工作开展的重要作用和意义，根据中央、省、市、区等专项斗争工作部署要求,积极承担起扫黑除恶专项斗争的法治宣传工作责任，认真制定和实施扫黑除恶专项斗争相关法治宣传工作清单、任务清单和档案清单，切实做到有计划、有重点、有专题、有活动。同时，积极整合辖区法律服务资源，协调指导各司法所、律师事务所、法律服务所积极联系包挂街道、村居开展专题法治宣传和咨询活动，确保扫黑除恶专项法治宣传教育活动落到实处，取得实效。

一是将扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动与当前正在开展的“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动紧密结合起来，从保证党和国家事业兴旺发达、长治久安和全面推进依法治国的战略高度，广泛宣传学习贯彻实施宪法的重要意义,宣传公民的基本权利和义务等内容，引导广大干部群众坚定宪法自信，增强宪法自觉,推动宪法知识家喻户晓、深入人心。二是广泛宣传中央、省、市、区有关开展扫黑除恶专项斗争的通知要求和重要会议精神，大力宣传黑恶势力的危害性和各级对黑恶势力的打击力度和工作成效，引导辖区群众正确了解宣传扫黑除恶工作方式方法及积极影响，全面提升广大群众的思想觉悟和认识的同时也进一步增强与黑恶势力作斗争的信心和勇气。三是坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合，坚持教育群众与服务群众相结合，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、禁毒法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规，积极弘扬社会正气，让人民群众内心拥护和真诚信仰法律。

一是积极联合公安_分局、_刑警大队、辖区派出所、律师事务所、法律服务所等单位共同在辖区广场、车站等人流较为密集的地区开展扫黑除恶主题宣传活动，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规，现场为参与群众全面普及有关扫黑除恶专项工作针对的重点对像、领域、案件、行业及政策法规与法律知识，并设立法律服务咨询台，为群众答疑解惑，引导辖区群众正确认识什么是黑恶势力、黑恶势力的危害性以及扫黑除恶专项斗争工作的深远影响和意义。二是创新思路结合各街道党员活动开展扫黑除恶专项动员会，组织、号召社区老党员发挥模范带头作用共同参与扫黑除恶专项斗争，通过向街坊邻里散发宣传材料??，集中座谈讨论等形式，积极宣传扫黑除恶典型案例及与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规，鼓励引导辖区广大群众遵守法律法规，提高参与扫黑除恶专项的斗争意识。三是充分发挥村居法律顾问作用，深入农村、基层结合不同群众的实际法律需求，在全面开展法律服务的基础上，围绕扫黑除恶专项斗争主题开设法治讲座，邀请专业律师突出主题，深入浅出地以相关典型案例宣讲扫黑除恶相关法律法规及涉黑、涉恶等违法犯罪的危害性，有侧重地为村民群众讲解在遭遇黑恶势力威胁时，如何运用法律武器，充分维护自身的合法权益，进一步鼓励群众增强法治意识和安全防范能力，主动检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，共同维护辖区和谐稳定法治环境，吸引了大量群众的热情参与。

借助各街道法律服务工作站设立法律服务咨询台、开动宣传车、发放宣传知识资料、开展专题讲座、法律咨询服务活动等宣传方式的基础上，充分利用普法主题公园、法制宣传街、民法主题广场等法治文化阵地载体作用，及时完善、更新扫黑除恶专项斗争法治宣传内容，增强群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率。同时，积极借助报刊、广播、电视、网站等各级各类媒体和普法网站、普法微信公众号等新兴媒体等新媒体开展扫黑除恶主题宣传，最大程度拓宽扫黑除恶专项斗争法治宣传教育覆盖面。

目前，法治_普法网站及_法治_微信公众号均设立扫黑除恶专栏，并紧扣全区工作重点及时推送涉及扫黑除恶相关法律法规宣传知识及扫黑除恶专项斗争工作开展情况，更新网站及微信公众平台信息30余篇；结合扫黑除恶专项斗争普法宣传工作向各相关单位报送稿件20余篇，区手机报采用相关信息6篇，省级普法网站采用17篇；集中开展主题普法宣传活动及各类法律服务活动130余场；通过多层次，全方位的有力宣传，在形成家喻户晓、人人皆知、全民参与“扫黑除恶”专项斗争浓厚氛围的同时，也切实营造了扫黑除恶专项斗争的强大声势。

自县委、县政府部署“扫黑除恶”专项斗争工作以来，我局高度重视，迅速行动，有条不紊地开展“扫黑除恶”工作，现就我局近半年“扫黑除恶”工作汇报如下。

全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后，我局立即召开局党组会进行专题研究，制定并下发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、联乡驻村工作要做实”的工作目标，制作了宣传牌。同时，在干部职工大会上进行宣传发动，提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。

按照上级有关要求，局长是这次“打黑除恶治霸”专项斗争的责任人，分管领导为具体责任人，充分发挥部门的职能作用，落实部门的责任制，加强政法机关“打黑除恶治霸”工作的支持与配合，发动鼓励检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实，做到“发现就打”、“一有苗头就打”，从而取得实效。特别是在坚持有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱的原则，有效打击各类渉水等违法犯罪行为；深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索，突出打击重点、强化工作措施，加强排查和巡查力度，一旦发现黑、恶、霸、乱要及时上报会同公安机关和有关部门联合执法，严厉打击；全局上下紧盯水利行业黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

局党组要求各科室、各局属单位结合自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣地完成局党组安排的各项工作任务。同时加强本科室的内保工作和干部职工的教育管理，防范可防性案件的发生，杜绝本单位的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究，对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“扫黑除恶”专项行动的，一律依照有关规定，追究当事人和单位负责人的责任。今年来，我局按照扫“黑”办的统一部署，对水利项目承建或招投标过程中，易发生强揽工程、恶意竞标的黑恶势力；在实施水利项目过程中，易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力；在河道采砂或生态治理过程中，易发生非法采砂、阻挠生态治理或环境保护的黑恶势力认真梳理排查因水利工程建设引发的土地矛盾纠纷，及时做好化解、维稳工作，排查在水利工程建设中非法强揽和欺行霸市行为，做到一发现苗头就配合相关部门予以打击，使一些不法分子没有滋生的土壤，扎扎实实做好我局的“打黑除恶”工作，确保一方平安，促进经济社会和谐发展。

要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。

要充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段，通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径，对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。

对信访集中、矛盾突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。

为深入贯彻落实中央，省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和有关要求，县民政局党组及班子思想高度重视，全体干部职工积极参与其中，现将前期相关工作开展情况小结如下：

为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在民政局得到坚决贯彻落实和落地生根，我局成立了以局长陈金明为组长，副局长钟民枢、黄志坚、赖平仔为副组长，涉及领域的股室及负责人为成员的民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，设立了办公室负责日常工作。

1、我局多次召开党组会及班子会，全体干部职工会传达上级有关指示精神和工作要求，并结合民政工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，并制定出有针对性地工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，特别是涉及到基层政权建设、各类社会组织机构以及涉军队伍等领域，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。

2、为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，我局在办公楼醒目位置扫黑除恶举报信箱，并利用下属有关单位电子显示屏不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的最新动态和宣传口号。

3、加强与组织部门的沟通，在村(社区)“两委”干部换届选举中产生的遗留问题进行排查，对换届选举以来的上访问题进行再研究、再讨论，确保每一个问题过关，对危害基层政权、影响稳定的事情绝不姑息，绝不放过。

4、加强对社会组织及涉军队伍人员进行深入探访，了解实情，及时掌握有关各类情况的进展和有关动态。特别是有些大型企业及社会机构，是否存在有行业垄断，涉黑涉恶等情况进行深入调查，真正做到有黑扫黑，无黑除恶，无恶固基。

1、建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，严格按照有关保密制度处置问题线索，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。

2、发挥基层民政部门的作用，深入摸排，及时掌握涉及民政业务领域的有关最新动态，发现问题靠前办公，了解排查，分析情况，及时上报、移送本级有管辖权的部门处理，确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。

1、加强领导，明确工作职责。进一步加强扫黑除恶专项斗争行动的组织领导，层层分解责任，压实责任，进一步明确职责要求。

2、加强宣传，正确引导舆论。加强对扫黑除恶专项斗争工作的宣传力度，以依法行政工作为载体，采取多种形式、多种渠道，充分利用各种宣传媒体，电子信息平台，公共服务平台，微信群、qq群，结合本单位及下属部门有关场所，进行大力宣传发动，营造扫黑除除恶的高压态势，以示党委政府打击黑恶势力的信心和决心。

3、加强摸查，一线深挖。利用基层民政部门进行一次大排查，特别是对重点人员，重点组织、重点领域。在排查中发现的涉及相关部门、行业、领域监管问题和漏洞，重点掌握其思想动态和活动范围，切实做到底子清，情况明，并把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。一旦发现特殊情况及时通报本地相关部门，协调推动加强日常监管，堵塞管理漏洞，铲除扫黑除恶势力在行业、领域的滋生土壤。查找缺漏，加强措施，突出重点，全力推进“扫黑除恶“工作。

根据西昌市扫黑除恶专项斗争检查指导工作会的部署要求，海河社区对今年以来的扫黑除恶专项斗争工作进行了梳理总结，现就工作情况汇报如下：

扫黑除恶专项斗争是今年党中央的重要决策和部署，是全面贯彻党的十九大精神的重要举措，扫黑除恶专项斗争把依法治国、社会治理、基层党建有机结合起来，巩固了党的执政之基、密切了党和人民的血肉联系。因此，新村街道海河社区作为基层党支部，坚决以实际行动认真贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省委、州委、市委、街道党工委的决策和部署。

社区在辖区内单位、小区、重点场所等传达部署中央、省委、州委、市委扫黑除恶专项斗争工作会后，社区领导班子多次对此项工作进行研究部署，制定了扫黑除恶专项斗争工作方案，成立了以社区书记郑晓红为组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，全面负责辖区的“扫黑除恶”工作。

1、为加大“扫黑除恶”工作的宣传力度，从2月中旬，在社区会议室召开了社区干部、网格员、居民小组长参加的“扫黑除恶”专项斗争动员会后。将扫黑除恶工作纳入会议议程进行宣传发动和安排布置，将文件精神传达到每家每户，营造家喻户晓的浓厚宣传氛围。同时公布了社区领导小组办公室和辖区派出所的举报电话。

2、充分利用“综治宣传月”、“6.26”禁毒宣传等各种宣传之机，设立宣传点，发放宣传资料5000余份，开展广泛宣传。提高广大居民群众的知晓率和参与率。

3、利用辖区各商家、店铺led电子显示屏，进行了“扫黑除恶”相关标语滚动宣传。

4、为扩大宣传知晓度，由社区组织各网格人员上门入户发放宣传资料进行宣传。

社区干部、网格人员从2月起，以“六个围绕”认真开展全面摸底排查工作，结合“西昌格格”夜间巡逻，深入辖区单位重点排查10类9大专项黑恶势力苗头的嫌疑人，社区每月开展一次摸排黑恶势力的重点人员，重点行业，重点违法犯罪领域的摸底排查工作。设立举报箱1个，以充分发动广大人民群众参与到“扫黑除恶”专项斗争中，积极提供“黑恶”势力犯罪线索，举报“黑恶”势力犯罪案件。通过全面摸排，目前辖区暂未发现黑恶势力线索。

线索排查效果不明显。社区虽从今年2月起进行涉黑涉恶线索排查以来，至今还没有接到相关的举报线索。

1、继续开展多渠道的广泛宣传发动，努力营造扫黑除恶家喻户晓、人人皆知、群众广泛参与的良好氛围。

2、切实加强社区、部门、行业的线索排查工作以督导问责的方式促排查责任落实，在辖区学校、社区、重点单位、重点部门等场所进行全面摸排,并积极鼓励辖区居民参与到扫黑除恶工作中，提供相关线索。

3、进一步加强社区与辖区单位的沟通衔接，形成工作合力，强化源头治理。

4、发挥主观能动性，积极主动沟通，确保信息畅通。

为深入贯彻落实中央，省、市、区关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和有关要求，区委统战部党支部及班子思想高度重视，全体干部职工积极参与其中，现将相关工作开展情况汇报如下：

加强领导为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在区委统战部得到坚决贯彻落实和落地生根，我部成立了以常委、统战部长xx为组长，副部长xx为副组长，办公室干部为成员的统战部扫黑除恶专项斗争工作领导小组，设立了办公室负责日常工作。

1、我部多次召开党支部会及领导班子会，传达上级有关指示精神和工作要求，并结合统战工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，并制定出有针对性地工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，特别是涉及到民族宗教等领域，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。

2、为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，我部设立扫黑除恶举报信箱，并利用横山统战公众号宣传打黑除恶口号。

3、加强对民主党派、党外知识分子及非公企业进行深入探访，了解实情，及时掌握有关各类情况的进展和有关动态。对是否存在有行业垄断，涉黑涉恶等情况进行深入调查，真正做到有黑扫黑，无黑除恶，无恶固基。

1、建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，严格按照有关保密制度处置问题线索，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。

2、发挥基层统战专职干部的作用，深入摸排，及时掌握涉及统战领域的有关最新动态，发现问题靠前办公，了解排查，分析情况，及时上报、移送本级有管辖权的部门处理，确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。

1、加强领导，明确工作职责。进一步加强扫黑除恶专项斗争行动的组织领导，层层分解责任，压实责任，进一步明确职责要求。

2、加强宣传，正确引导舆论。加强对扫黑除恶专项斗争工作的宣传力度，以依法行政工作为载体，采取多种形式、多种渠道，充分利用各种宣传媒体，电子信息平台，公共服务平台，微信群、qq群，结合本单位及下属部门有关场所，进行大力宣传发动，营造扫黑除除恶的高压态势，以示打击黑恶势力的信心和决心。

3、加强摸查，一线深挖。对统战系统进行一次大排查，特别是对重点人员，重点组织、重点领域。在排查中发现的涉及相关部门、行业、领域监管问题和漏洞，重点掌握其思想动态和活动范围，切实做到底子清，情况明，并把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。一旦发现特殊情况及时通报本地相关部门，协调推动加强日常监管，堵塞管理漏洞，铲除扫黑除恶势力在行业、领域的滋生土壤。查找缺漏，加强措施，突出重点，全力推进“扫黑除恶“工作。

扫黑除恶专项斗争开展以来，市法院认真贯彻落实中央、省、市委和上级法院的统一部署，提高政治站位，增强“四个意识”，加强领导，精心组织，周密安排，各项工作推进顺利。截止至2019年x月xx日，全市法院共受理涉黑涉恶案件xx件xxx人,审结涉黑恶案件xx件xxx人，其中涉黑案件x件xx人、涉恶案件x件xx人。有力地打击了一批涉黑涉恶犯罪分子,取得了扫黑除恶专项斗争第一阶段打声威、强威慑的初步效果。

(一)党组高位重视，全力推动。一是强化思想认识，提高政治站位。党组主动履行主体责任，多次召开专题党组会，学习中央、省市有关扫黑除恶专项斗争文件及会议精神。二是压实责任，主动作为。成立以院长为组长，分管副院长为副组长，相关职能部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。院长作为第一责任人，多次亲自部署扫黑除恶专项斗争工作，参加涉恶案件分析会，听取重大案件汇报，切实解决专项斗争工作中遇到的问题和困难。三是及时动员部署，召开扫黑除恶专项斗争动员会议，党组书记、院长亲自动员部署，市委常委、政法委书记亲自到会并做重要讲话。制定扫黑除恶专项斗争工作方案，明确工作任务和要求。

(二)审判力量和司法能力得到加强。一是成立专业审判团队，专门负责审理黑恶势力犯罪案件,同时向市扫黑办专家库推荐x名专家型法官。二是举办专项斗争培训班、涉黑涉恶案件分析会等，进一步提高专业审判水平。

(三)信息沟通机制畅通。一是通过微信和法讯通建立专门工作组群，及时向全体刑事法官发布专项斗争工作部署、进展情况。二是建立案件台账制度和信息报送制度。逐案登记、跟踪，及时报送相关信息和审判动态。三是加强与相关职能部门之间沟通联系，共享信息，统一认识，形成打击合力。四是加强请示汇报。及时将涉黑恶案件受理情况、审理进展、审理过程中遇到的问题等向政法委和上级法院请示、报告，请求给予支持、指导、把关。

(四)督导指导注重实效。一是加强调研督导。专项斗争部署落实情况、案件审理情况以及案件审理中遇到的困难进行调研督导，解决基层法院工作中遇到的实际困难和问题。二是建立督查督办机制。定期清查辖区内涉黑涉恶犯罪案件，督促从快从严审理。三是加强个案指导。指派员额法官赴县区法院对xx重大涉黑恶案件进行指导，确保案件顺利审结。

(五)司法职能充分发挥。一是始终对黑恶势力犯罪保持从重从严的高压态势，依法严惩了一批涉黑涉恶犯罪的首要分子和骨干成员。xx等组织领导参加黑社会性质组织犯罪案件已依法审结，首要分子xx分别被依法判处有期徒刑x年、x年。二是坚持宽严相济刑事政策，做到宽严有据、罚当其罪。三是坚决守住防范冤假错案底线。坚持严格依法办案，严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关,确保案件质量。四是加强与公安、检察机关的沟通联系，通过适时提前介入为涉黑涉恶案件的事实认定和证据收集等提供必要的参考意见、建议，把问题解决在起诉前。五是积极参与基层社会综合治理，有效铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。对村级“两委”班子候选人进行“法律把关”，采取违法犯罪情况“负面审查”方式，共清查出xx人不符合任职情形，有效预防违法犯罪人员尤其是黑恶势力渗入村级“两委”班子.

(六)宣传工作初见成效。两级法院进一步加大扫黑除恶宣传力度，陆续在法院、法庭办公场所内用电子屏幕滚动播放扫黑除恶宣传标语，在法院驻地公共场所醒目位置悬挂、张贴扫黑除恶的标语、横幅，在官方网站、官方微信公众号上宣传相关活动、措施，壮大正面宣传声势，营造扫黑除恶的浓厚氛围，提高群众对专项斗争的知晓度、参与度。同时，积极向上级扫黑办报送专项斗争情况的宣传稿件x篇,既宣传了xx扫黑除恶的成效，也树立了xx的良好形象。

(七)全面落实整改要求。一是高度重视整改。对督导和巡察中发现的立行立改、限时整改，确保问题及时整改、彻底整改。二是举一反三。以督导和巡察中发现的问题为契机，举一反三，对照问题清单，认真开展自查工作，查漏补缺，逐步完善。三是强化督导调度。不断加强整改问题的督导调度工作，督促责任单位或责任部门按时完成整改任务，确保整改质量。

一年来,全市法院扫黑除恶专项斗争推进顺利,成效明显,但与中央、省市委的要求,仍然存在一些问题和不足,主要表现在思想发动方面,少数干警对扫黑除恶专项斗争的重要性、艰巨性的认识还不足，政治责任意识和使命感有待进一步增强，与公安检察机关沟通不够主动，合力作战意识还不够强;基层法院刑事员额法官少，办案任务重、压力大，案件审理难以做到快审精审细审;专项斗争宣传方式比较单一，宣传的社会覆盖面不广，群众知晓度不高;法院自身警力不足，庭审与押解的安全如何保障尚需形成有效机制等，有待进一步加强和改进。

(一)深化思想认识,强化责任担当。切实增强“四个意识”、提升政治站位，坚决把专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好;全面落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门全力协作配合的责任体系，强化压力传导，层层压实责任;紧跟专项斗争为期三年的战略安排，有计划、有重点、有步骤地抓好专项斗争，切实把履行政治责任聚焦到组织指挥上，体现在审判实效上。

(二)提升司法能力，确保办案质效。切实加强扫黑除恶办案专业化建设，通过开展集中培训、案例指导等措施提升专业化能力;把办案质效放在首位，既要对涉黑涉恶案件从快从严审判，保持强大的震慑，又不能随意缩短办案期限，降质、降格处理;坚持实事求是，不下指标，不人为拔高，确保专项斗争始终在法治轨道上运行。

(三)加强沟通协调，形成工作合力。推动建立重大案件会商机制，促进审前程序和审判程序有效衔接;深入开展"一案双查"工作,深挖细查涉黑恶案件背后的"保护伞"和腐败问题，切实做好涉黑涉恶线索核查、转办工作;及时总结黑恶势力犯罪案件审判中发现的新情况、新问题，及时提出司法建议。

(四)加大正面宣传，营造浓厚氛围。积极开展正面宣传，综合运用传统媒体和新媒体，创新方式方法，广泛宣传中央、省市委扫黑除恶坚强决心及专项斗争成果，营造扫黑除恶专项斗争强大声势和良好舆论环境。

(五)加强调研督导，完善工作机制。根据省市委和上级法院的统一安排，深入开展调查研究，及时发现和解决问题，总结推广审判经验;坚持问题导向，落实巡查督查要求,对标对表，补齐短板;强化对下督查指导，将督查指导工作的常态化，推动全市法院扫黑除恶专项斗争同步向纵深推进。

为深入贯彻落实中央，省、市、区关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和有关要求，区委统战部党支部及班子思想高度重视，全体干部职工积极参与其中，现将相关工作开展情况汇报如下：

加强领导为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在区委统战部得到坚决贯彻落实和落地生根，我部成立了以常委、统战部长xx为组长，副部长xx为副组长，办公室干部为成员的统战部扫黑除恶专项斗争工作领导小组，设立了办公室负责日常工作。

1、我部多次召开党支部会及领导班子会，传达上级有关指示精神和工作要求，并结合统战工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，并制定出有针对性地工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，特别是涉及到民族宗教等领域，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。

2、为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，我部设立扫黑除恶举报信箱，并利用横山统战公众号宣传打黑除恶口号。

3、加强对民主党派、党外知识分子及非公企业进行深入探访，了解实情，及时掌握有关各类情况的进展和有关动态。对是否存在有行业垄断，涉黑涉恶等情况进行深入调查，真正做到有黑扫黑，无黑除恶，无恶固基。

1、建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，严格按照有关保密制度处置问题线索，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。

2、发挥基层统战专职干部的作用，深入摸排，及时掌握涉及统战领域的有关最新动态，发现问题靠前办公，了解排查，分析情况，及时上报、移送本级有管辖权的部门处理，确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。

1、加强领导，明确工作职责。进一步加强扫黑除恶专项斗争行动的组织领导，层层分解责任，压实责任，进一步明确职责要求。

2、加强宣传，正确引导舆论。加强对扫黑除恶专项斗争工作的宣传力度，以依法行政工作为载体，采取多种形式、多种渠道，充分利用各种宣传媒体，电子信息平台，公共服务平台，微信群、qq群，结合本单位及下属部门有关场所，进行大力宣传发动，营造扫黑除除恶的高压态势，以示打击黑恶势力的信心和决心。

3、加强摸查，一线深挖。对统战系统进行一次大排查，特别是对重点人员，重点组织、重点领域。在排查中发现的涉及相关部门、行业、领域监管问题和漏洞，重点掌握其思想动态和活动范围，切实做到底子清，情况明，并把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。一旦发现特殊情况及时通报本地相关部门，协调推动加强日常监管，堵塞管理漏洞，铲除扫黑除恶势力在行业、领域的滋生土壤。查找缺漏，加强措施，突出重点，全力推进“扫黑除恶“工作。

继全县扫黑除恶专项斗争会议之后，木城镇党委、政府迅速召开会议，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。

按照县委政府要求，2月1日组织村干部、第一书记、全体机关干部参加了“夹江县扫黑除恶专项运动部署视频会议”，庚即召开了党委会进行了专题研究部署，2月5日组织机关干部、村（社区）四职干部、第一书记召开“木城镇扫黑除恶部署会”，对全镇的扫黑除恶工作进行在部署、在落实，各村于2月9日前召开了党员、代表、社干部会议将会议精神及本村社区工作做了详尽的贯彻落实。

镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调；各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。

充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向全镇每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《夹江人民发现这十种黑恶势力请马上举报》的宣传资料共8000余份，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅15幅，设置led宣传屏一个，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。

对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为木城镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；二是摸排力度还有待于加强；三是与各部门联动机制不够健全。

1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。

2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。

3、加强信息报送，严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况；实行摸排线索“周报告”制度，各村、社区每周四上午12点前对辖区内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。

4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。

5、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。

为深入贯彻落实中央，省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和有关要求，民政局党组思想高度重视，全体干部职工积极参与其中，现将前期相关工作开展情况小结如下：

为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在民政局得到坚决贯彻落实和落地生根，我局成立了以局长彭金强为组长，副局长刘铁林为第一副组长，副局长林海武、贺仁斌，社会救助局局长谢钧为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并制定下发了《民政局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》。

1、我局多次召开党组会，全体干部职工会传达上级有关指示精神和工作要求，并结合民政工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，并制定出有针对性地工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。

2、为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，我局在办公楼醒目位置悬挂了“扫黑除恶，净化环境，共建平安”的横幅，并利用电子显示屏不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的最新动态和宣传口号。

1、建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》处置问题线索，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。

2、受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，严格按照《江西省涉黑涉恶违法犯罪线索管理工作暂行规定》，及时移送本级有管辖权的部门处理，确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。

下一步，对摸排中发现的涉及相关部门、行业、领域监管问题和漏洞，及时通报本地相关部门，协调推动加强日常监管，堵塞管理漏洞，铲除扫黑除恶势力在行业、领域的滋生土壤。查找缺漏，加强措施，突出重点，全力推进“扫黑除恶“工作。

自扫黑除恶专项斗争工作以来，**区委组织部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照省委、市委和区委关于开展扫黑除恶专项斗争的统一部署安排，把参与专项斗争作为重大政治任务，聚焦职能职责，深入组织推动，强化调研摸排，认真抓好落实，取得了阶段性成效，现将有关情况汇报如下：

一是坚持谋划部署，高位推动。专门成立区委组织部扫黑除恶专项斗争工作领导小组，下设办公室和基层组织组，推动在扫黑除恶专项斗争中加强基层组织建设，筑牢基层防黑防恶战斗堡垒。目前，召开了7次部务会对开展扫黑除恶专项斗争专题研究，先后在全区基层党建半年工作讲评会、全区基层党组织书记暨党支部“五化”建设工作培训班、镇(街道)和区直行业系统党(工)委书记抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会上进行重点部署，研究制定《**区组织部门关于认真做好督查反馈问题整改推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展的24条具体工作措施》，将扫黑除恶专项斗争纳入组织工作要点和基层党建工作重点任务，纳入基层党建述职评议考核重要内容，定期研判分析、细化推进措施。建立组织部门与纪委监委、公检法、扫黑办等部门定期沟通对接机制。

二是开展调研督导，加压明责。一是专题调研查实情。结合扫黑除恶专项斗争，组成专门调研组先后深入*个村(社区)开展换届后“两委”班子运行和村级集体经济专题调研，并召开座谈会听取基层干部意见，真实了解了基层班子运行和村级集体经济发展的现状。二是谈心谈话强责任。组织部长与部务会成员、镇街党(工)委书记分别开展集中谈心谈话活动，明确组织部门和基层党委参与扫黑除恶的职责要求，为扎实做好村(社区)班子黑恶势力摸排、防止黑恶势力渗透基层、加强基层组织建设等工作提出了具体要求，作出了安排部署。三是督查指导促落实。采取实地督导、现场访谈、查看资料等方式开展抓党建促扫黑除恶专项督导，着力发现问题，解决问题。2018年以来，先后组织开展了*次全面督查和*次专项督查，进一步传导了压力，压实了责任。

三是突出排查摸底，强力整顿。一是全面摸排。下发《*区村(社区)“两委”成员违纪违法涉黑涉恶专项排查摸底工作的通知》，对全区*名村(社区)“两委”成员、***名村民小组长和党小组长进行了违纪违法涉黑涉恶全面排查，共排查出涉嫌违纪违法*人、涉黑涉恶线索*条，由相关区直部门作出结论性意见，有效维护了村(社区)干部队伍的纯洁性。二是着力整顿。持续推进软弱涣散基层党组织集中排查整顿工作，今年以来，严格对照中组部软弱涣散党组织标准，将村(社区)班子成员是否涉黑涉恶作为排查的一项重要内容，倒排确定4个后进村(社区)党组织，其中公益村、塑田社区等2个为软弱涣散村(社区)党组织，按照“六个一”要求，选派*个工作组驻点开展整顿。同时，开展软弱涣散村党组织整顿“回头看”，对*个软弱涣散村(社区)党组织进行盘点分析，全面提升软弱涣散党组织整顿的针对性和实效性。三是重点整治。采取边打边建、边建边整，由区委组织部挂牌，将打掉黑恶势力的村及时纳入软弱涣散党组织整顿范围，制定“一案一整改”工作方案，会同纪委监委、政法委等有关部门，派出综合整治组驻村整顿，取得了初步工作成效。

四是注重基层治理，强基固本。一是调优训强基层干部队伍。着力开展基层组织带头人队伍整体优化提升行动，调整*名社区党组织书记，并在全区*个村培育了*名素质较高、年龄适中、结构合理的村级后备干部队伍。举办基层党组织书记培训班、十九大精神暨“五化”建设业务培训班等，基层干部综合素质得到整体提升。二是广泛开展宣传教育引导。组织开展村(社区)“两委”成员和普通党员积极参与扫黑除恶承诺践诺活动，签订承诺书*多份;制定《**区扫黑除恶专项斗争知识测试方案》，组织镇街、村(社区)党员干部开展闭卷考试;在各基层党支部中开展“认清黑恶势力，主动检举揭发”主题党日活动，广泛开展扫黑除恶专题集中学习，引导党员干部与黑恶势力作坚决斗争。三是着力健全基层治理体系。以“支部建设年”活动为契机，推行“三定四抓”工作法(定责任、定目标、定标准，抓素质能力培训、抓对标创建、抓典型引领、抓考评问效)，实行挂图作战、集中攻关，分村社区、行业系统高标准创建*个党支部“五化”建设示范点，对标对表、统筹完成*个党支部“五化”建设任务。在农村全面实施“一核五会”“一户三员”制度，认真开展“共产党员户”“共产党员中心户”挂牌活动，进一步强化村级党组织领导核心，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。

下一步，**区组织部门将突出工作重点，聚焦职责任务，全力做好软弱涣散党组织整顿和党员干部教育管理等工作，推动扫黑除恶向纵深发展。一是着力抓好基层组织建设，将软弱涣散党组织整顿作为党支部“五化”建设重要内容，重点对“一案一整改”对象进行综合整治，并对后进村(社区)开展同步整顿，确保在*月底之前整顿到位。二是继续加大排查力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进行深挖，特别是彻查其背后的“关系网”“保护伞”，坚持“零容忍”态度，彻底铲除涉黑涉恶滋生的土壤。三是持续开展宣传引导，在全区广泛开展“扫黑除恶我参与、我支持”的集中宣誓和签名活动，把党员参与扫黑除恶情况纳入积分管理、民主评议的主要内容，在全区营造人人知晓、人人喊打的氛围。四是切实加强干部队伍管理，严格落实《**市村干部管理办法(试行)》和《**市社区专职工作者管理办法》，将扫黑除恶专项斗争纳入基层党组织书记“双述双评”和村(社区)“两委”干部绩效考核内容。

扫黑除恶专项斗争开展以来，区委、区政府严格落实党中央、国务院通知要求，围绕省市委工作部署，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的斗争原则，认真履行主体责任，加强组织领导，健全联动体系，取得阶段性成果。

一是加强组织领导。提高政治站位，把专项斗争作为各级一把手工程。印发相关文件，对工作要求、任务分解、责任落实进行全面部署。抽调x名精干力量组成扫黑专班，集中办公。区财政拨付x万元专项经费，保障专班高效、有序运行。区委x次召开常委会，听取专项斗争情况，调度进展，提出意见。区级领导以身作则，全部完成对镇街及软弱涣散村级组织督导调研；层层传导压力，发动x个镇街、x个联席单位主要领导、分管领导深入基层、深入分管领域，落实“三个三”工作要求（即：每名领导同志深入x处建筑工地、x处厂矿企业、x处人员密集场所）。中央督导组进驻山东后，按要求迅速启动约谈，区、镇街逐级约谈全部完成，共x人次。

二是广泛宣传发动。分x个批次印发扫黑除恶宣传单x万份，入户发放并由户主签字。公布线索举报电话、电子邮箱和邮寄地址，落实24小时在线接听制度。各镇街在交通要道、村居出入口悬挂扫黑除恶标语条幅x余条，利用村村通“大喇叭”宣传，辖区银行、医院和企业商户等通过电子屏幕宣传。通过“致老干部一封信”，向党政干部、人大代表、政协委员发放《“扫黑除恶”要点应知道》，与党员干部、公职人员、村干部签订“承诺书”等，进一步凝聚共识、增强行动自觉。

三是狠抓线索摸排。落实涉黑涉恶线索周报、线索移交及跟踪督办制度，突出对建筑工程、交通运输、矿产资源、基层组织建设等重点行业、重点领域的线索摸排。目前，通过上级转办、群众举报、自侦摸排共获取各类有价值线索x条，查结x条。其他案件线索正在按程序办理中。

四是依法严厉打击。统一政法部门执法思想，办案标准，确保涉黑恶案件定性准、证据全、流转快、打击狠。目前，共打掉黑社会性质组织x个，恶势力犯罪集团x个，其他涉恶类共同犯罪x个，破获案件数x起，刑事拘留x人，取保候审x人，逮捕x人，移送起诉x人，治安处罚x人。纪监委加大对黑恶势力“保护伞”惩处力度，对一般涉恶类案件中涉及的x名党员开除党籍，对x名涉嫌“纵容x黑恶势力做大成势”的公安干警立案查处。

一是思想认识还有差距。对扫黑除恶专项斗争这一中央作出的重大决策部署，能从讲政治的高度去认识、推进和落实。但对专项斗争的“高度——事关政治安全、政权安全、制度安全”“广度——重点在农村，城市也要搞”“深度——与反腐、拍蝇、源头治理、基层组织建设相结合”“力度——各级一把手工程”的理解和把握上还存在差距。

二是宣传发动还有盲点。主观上，个别基层干部、村干部在明白纸入户发放过程中，可能存在责任心不强、工作不够细致、不够扎实等问题，导致宣传发动过程中存在漏户及漏人现象；客观上，因当前经济社会活动日益频繁，群众外出务工人员增多，城区个体工商户从业者人员流动、岗位变动性强，一定程度上影响了宣传发动工作全覆盖目标的实现。此外，不排除还有极个别群众在接受上级电话问询、调查时不能客观、实事求是地反映情况，明明接到了宣传单或已经知晓了扫黑除恶有关宣传内容，却故意不配合。

三是线索摸排质量不高。少数镇街及成员单位线索摸排积极性、主动性不高，摸排工作不深不细，线索上报不及时，上报内容避重就轻，只求数量没有质量，发挥不出线索提报应有的价值。从受理的群众举报看，超过一半的电话举报及材料举报内容反映的问题为个人纠纷、邻里纠纷或是私人恩怨，将一般治安问题、信访问题以涉黑涉恶名义举报，够不上法律规定的涉黑涉恶案件标准，但线索核查同样需要耗费很多人力、物力，一定程度上挤占了政法机关集中力量攻克涉黑涉恶重点案件的时间。

四是打击力度还不够大。作为扫黑除恶的“尖刀”，政法机关在主动作为上还有差距，打击的数量、层次、力度与章丘经济社会实际发展状况不相适应，动真碰硬、深挖彻查、打准打狠的要求还未充分体现。目前主要精力集中在打击黑恶势力犯罪上，对打痞治乱、打早打小打苗头、防止做大成势上，主动作为还不够。极个别政法干警存在思想顾虑，怕打击了还要承担连带责任；还有的干警求稳思想比较重，存在观望态度，在严厉打击、动真碰硬方面不敢担当。此外，在强化责任追究、深挖彻查“保护伞”方面还需加大力度，持续发力，形成倒逼机制。

五是案件推进效率偏低。目前，我区公安机关在侦的几起影响较大的涉黑涉恶重点案件，尚未完成移诉、审判等程序，需要政法机关进一步加强协作配合，在证据搜集、法律适用等方面统一标准、落实责任、提高效率，依法、从快办理。

六是齐抓共管合力不强。极个别单位党组织政治站位还不够高，对“扫黑除恶”与以往开展的“打黑除恶”的重大区别认识不到位，片面认为扫黑除恶专项斗争是政法机关的工作，主动参与的意识不强，班子成员没有严格按照“一岗双责”要求抓好分管领域扫黑除恶工作落实。没有将扫黑除恶工作与部门日常监管、执法等业务工作紧密结合，没有充分挤压涉黑涉恶违法犯罪活动空间，齐抓共管、综合治理、源头治理方面力度还不够。

七是工作标准不够规范。扫黑除恶建档管理工作还欠规范，“双档案”制度落实不够严格；线索转办有关部门后，对线索办理进展情况的动态跟进不及时，督导调度的频次和力度需要加强；对线索举报过程中的录音、录像等证据材料固定需要进一步严格和规范。

一是在案件突破上下功夫。区扫黑办牵头，发挥联席会议、部门协作会商等机制作用，统一政法部门思想，明确证据标准，提高办案效率，确保办案质量，依法从快审结有关案件，尽快实现全区涉黑涉恶重点案件审判工作的突破。

二是在深挖彻查上下功夫。发挥政法机关特别是公安机关扫黑除恶尖刀作用，针对“三种不良倾向”（思想上无所谓、怕查处后负连带责任、与涉案人员有牵连），从工作态度上要转变，从工作方法上求突破，聚焦建筑工程、矿产资源、物流运输、套路贷高利贷、基层组织建设等重点行业重点领域，层层传导压力、夯实责任，推动在案件侦办上主动作为、深挖彻查、动真碰硬。

三是在形成合力上下功夫。区级层面，落实定期向常委会汇报扫黑除恶专项斗争工作、层层约谈制度，实行区领导包镇街、联系重点村制度。镇街、部门层面，推行“三个三”工作机制，落实“一岗双责”。突破宣传盲点，针对城区个体工商户人员流动频繁等实际，x月x日前，责成市场监管、综合执法等部门再次对城区个体工商户发放x万份宣传单，业主签字确认。纪委、监察委严格执纪监督，将扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，严查黑恶势力保护伞，净化队伍，推进专项斗争不断深入。

各位领导，我区扫黑除恶专项斗争工作虽然取得了一些成绩，但离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下步，将以此次督导检查为契机，认真贯彻落实督导组指示要求，进一步提高政治站位，强化工作措施，严格工作责任，以严之又严、实之又实、细之又细的标准扎实做好扫黑除恶专项斗争有关工作。

自“扫黑除恶”专项斗争开展以来，我乡认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，积极按照省、市、县工作部署开展工作，把“扫黑除恶”专项斗争宣传到位，做到人人皆知，逐步建立健全工作机制，加强线索摸排力度，将“扫黑除恶”工作做到实处。现将我乡扫黑除恶工作开展情况总结如下。

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央在全面建成小康社会决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进党和国家长治久安的重要举措。习近平总书记高度重视扫黑除恶专项斗争，多次作出重要指示批示，为我们做好这项工作指明了方向、提供了遵循，也提出了新的更高要求。进一步把思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委决策部署上俩，牢固树立“四个意识”，切实把扫黑除恶专项斗争作为一项重大整治任务摆在突出位置，以更加坚强有力的组织领导、更加积极主动的姿态、更加真抓实干的作风，扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。我乡自扫黑除恶专项斗争开展以来，书记、乡长高度重视多次组织召开班子会和大院机关干部、村支部书记、村长参加的会议传达省、市、县会议精神，认真研究部署工作开展和落实情况，要求广大党员干部要提高政治站位，增强政治敏感性坚决打赢这场专项斗争。

1、加强组织领导。为大力加强全乡扫黑除恶专项斗争的组织领导，经过乡党委、政府研究决定成立邵庄乡扫黑除恶领导小组。组长由乡党委书记担任，副组长由分管综治、组织、武装、宣传、纪检的副职及派出所长担任，成员由综治办、组织办、纪检干事、派出所干警等担任，主要任务是根据省、市、县工作安排部署，指导推动我乡重点任务的组织落实。下设办公室，办公室主任由分管综治的副职担任，成员由综治办人员兼任，具体负责领导小组日常工作。并按照县工作要求和实际情况制定了符合乡情的扫黑除恶专项斗争实施方案。

2、强化宣传力度，营造高态势氛围。我乡通过在集市、学校、入户等方式多次进行宣传，共发放各类扫黑除恶宣传单、明白纸16000余份，并入户签字;与各村签订扫黑除恶责任状;张贴公告200月份;利用微信在各村群里转发扫黑除恶明白纸等共计200多次;先后4次在主要路口和重点位置悬挂、粉刷标语300余条;由广播站录制扫黑除恶宣传材料，利用村村通大喇叭广播的全覆盖优势，分早中晚进行广播，每天最少广播6次以上，截止到现在共播报300余次。同时我乡创新工作方式利用每月开展党员活动日为契机，助力扫黑除恶宣传活动，各村党员干部以志愿者身份到户进行宣讲，提高老百姓对扫黑除恶的知晓率;以五级书记座谈为载体，各包村干部、包片人员到所包村与全体村干部、党员、小区长、村民代表进行集体座谈，宣传扫黑除恶专项斗争。

1、做好严重精神障碍患者的管护工作。成立邵庄乡精防领导小组，制定实施方案。对我乡有精神障碍的患者进行摸底，建立档案底册，与卫生院、派出所联系，确定重点人员，同时加强对精神障碍患者的管控工作，做到不出任何意外。目前我乡共有严重精神障碍患者113人，重点人员5人其中4人被强制医疗，1人纳入20**年以奖代补范围。

2、创新工作方法，解决矛盾纠纷。创新综治工作建立了以服务、接待、调处、化解为一体的“四位一体”工作模式。以便民服务大厅为基础，积极帮助老百姓办理各项业务，让老百姓能在乡里办的事绝不跑到县里去，方便了老百姓;以信访接待中心为抓手，接待老百姓反映的各类问题同时对反映的问题进行分类排查，积极进行调解;以调处中心为契机，对信访接待中心不能调解的矛盾隐患由调处中心组织相关股所站负责人和有一定能力的村干部进行调处;以“一乡一厅”为根本，对调处中心不能处理的矛盾隐患，引导其走法律途径进行化解，最终通过法律手段来解决问题。

3、对、刑释解教人员加强重点管控，司法所建立重点人员人员管控档案及措施，将所有重点人员全部掌控在辖区内，知其动向，同时教育引导其提供涉黑涉恶线索。

一是加强学习，强化“四个意识”。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争批示指示精神，强化广大党员干部的“四个意识”，为扫黑除恶工作奠定思想基础。二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。利用农村大喇叭、电子大屏幕等宣传媒介进行高频次播放。在乡广播站开设“坚决打赢扫黑除恶专项斗争”专栏，持续播放扫黑除恶专项斗争的重大意义、总体要求、目标任务等内容，有效引导社会风气，营造良好的社会氛围。三是结合村“两委”换届工作，仔细摸排线索，成立村“两委”换届资格审查小组，对村“两委”候选人通过入户调查、谈心谈话、部门联审等形式，严格审查，同时积极宣传“五选”“十不选”等村“两委”换届政策，鼓励党员群众大胆揭发和检举涉黑涉恶分子。四是对“百日攻坚”后进村，深入调查研究，分析原因，制定具体整改方案，高质量完后整改。

1、积极摸排线索，查找问题。利用村两委换届当口，对18个村级基层组织全部由乡组织部门进行摸排、走访调查，通过公安部门查看及查阅原始村干部档案未发现涉黑涉恶及村霸的情况。

2、通过发动群众举报等方式正在积极摸排涉黑涉恶线索。我乡经过排查重点突出的社会矛盾问题主要有三项一是非法集资，涉及王佐、宋佐、南窝三个村。二是边寨村办理失地农民补贴问题。三是民间借贷。目前，边寨村失地农民补贴问题纪检会已经处理并移交公安机关，其余两件正在排查。

7月31日上午，我社区在四楼会议室开展扫黑除恶专项斗争阶段性总结会。社区党委书记、居委会主任关顺景、党委副书记、居委会副主任黄泉枝、治保会主任梁建辉以及社区扫黑除恶工作组成员参加了本次会议。

会议由黄泉枝副书记主持，黄副书记转达了30日下午小榄镇召开扫黑除恶专项斗争工作阶段性总结会的会议精神，总结上段时间社区开展的工作的情况，并布置下阶段的工作：

（一）继续加强宣传，重点针对环镇路、联丰路、广乐中心路、广乐北路、聚新路等道路及市场等重点场所拉挂宣传横幅和海报，重点安装在主要的出入口位置及道路的显眼位置处。

（二）社区及三大市场的led要继续不断滚动播放扫黑除恶的相关信息。

（三）继续对辖区内所有的住户、出租屋、店铺、三小场所、企业派发扫黑除恶的相关宣传资料，包括《全民参与扫黑除恶，共建共享平安小榄，坚决打赢扫黑除恶专项斗争》等宣传单张，务必将扫黑除恶工作宣传到户，做到家传户晓，人人参与。

（四）继续做好入户排查工作，登记好相关信息，特别物业办、城管办、治保会、网格办等部门在日常工作过程中注意收集村民的意见和信息，认真进行排查梳理，把符合十类对象的信息苗头及时上报镇的公安机关进行处理。

（五）社区各个相关部门必须清醒认识扫黑除恶专项斗争工作面临的形势和任务要求，强化线索摸排及打击，务必将工作开展到位、落实到位。

我社区关顺景书记作工作指示：

一、统一思想，弄清工作的重要性和意义。

二、宣传工作和摸查工作要继续迅速开展，工作到位，要注意方式和方法。

三、部门联合，多理解、多沟通、多支持，部门联合，完成好每一项社区工作。

当天下午，我社区还组织全体工作人员、流管员、治安员共120多人在三楼会议室召开扫黑除恶阶段性工作会议，会议上黄副书记转达了30日下午小榄镇召开扫黑除恶专项斗争工作阶段性总结会的会议精神，并布置了相关部门工作，强调社区各人、各部门必须认真落实好扫黑除恶专项工作的各项任务和要求，并积极发动全体居民参与扫黑除恶工作，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。

扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告

自扫黑除恶专项斗争开展以来，市局立足职能，强化措施，精心组织，快速行动，扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作，积极营造良好的营商环境、消费环境和公平竞争的市场环境。截至目前，全市系统局共梳理各类涉黑涉恶问题线索条，其中上报市扫黑办条，县区自行处理条，公安机关核查处理条;省、市扫黑除恶领导小组办公室转办条问题线索;省市场监管局扫黑办转办条问题线索、督办条问题线索。截止月日，所有线索已全部核查处理答复完毕，并对省市督办转办的线索复查结束，实现涉黑涉恶问题线索清零目标。

二、主要做法。

(一)强化责任担当，提高政治站位。局党组始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，尽心尽力，全面落实。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，坚持“两个一律”和“一案三查”，有计划、有步骤、有重点地推进全市系统扫黑除恶专项斗争向纵深推进，确保实现省委、省政府提出的“七个全面到位，七个不断提升”的目标。去年以来，多次召开党组会、局务会，第一时间传达学习中央、省市关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和最新要求，专题研究部署扫黑除恶专项斗争。先后次召开全市系统扫黑除恶专项斗争工作推进会议、次组织对系统执法人员和经营人员开展扫黑除恶专项问卷调查、次开展专项斗争专题知识测试，做到了扫黑除恶专项斗争全员覆盖、全员参与，进一步统一了思想，凝聚了力量，为做好市场监管领域扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础。制定下发了全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争。

工作方案。

指导县区有序开展工作。随着机构改革调整充实了各级市场监管部门扫黑除恶专项斗争领导小组人员加强工作力量确保工作有人抓、有人干。结合新组建机构职能定位开展了“扫黑除恶、党员先行”主题党日活动签订了党员干部履行扫黑除恶专项斗争政治责任。

承诺书。

与县区市场监管局签订了。

责任书。

逐级落实了领导责任和无涉黑涉恶问题承诺健全了抓促工作的责任机制。修订完善了扫黑除恶专项斗争领导小组办公室职责、工作台账制度、保密制度、线索排查流程和《市市场监管系统扫黑除恶专项斗争整治市场乱点乱象实施方案》建立健全工作台账和工作资料确保专项斗争有章可循。

(二)强化舆论宣传,营造浓厚氛围。采取设置咨询宣传点、发放宣传资料、张贴宣传标语、设立宣传展板、开通微信公众号、门户网站刊登通告、《致广大经营者一封信》等形式，对扫黑除恶内容进行了广泛宣传。据不完全统计，全市系统先后投入宣传经费多万元，设置高速公路巨幅高立柱宣传牌面、市区高立柱宣传牌面，制作宣传展板面、上墙展牌面，印发面向市场主体和执法人员的宣传彩页万多份、《扫黑除恶专项斗争。

倡议书。

》万多份、《扫黑除恶专项斗争知识简明读本》本，在政府集中办公区及楼堂馆所等人员密集场所多部电梯内led屏进行滚动宣传。各县区局、市场监管所分别召开了辖区市场主体及相关职能部门、群团组织参加的扫黑除恶专项斗争宣传动员大会，受教育个体户、企业主达到万多人。私营企业协会、个体劳动者协会、商标广告协会印制《扫黑除恶专项斗争倡议书》万份，广泛发动经营者和消费者积极检举揭发各类违法违规行为，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。有效提高了全社会对扫黑除恶专项斗争的覆盖率、知晓率、参与率，让广大经营者和消费者能够自觉维护自身合法权益，让抱有违法乱纪念头的人员受到教育、收敛转化，让涉黑涉恶分子成为被检举打击对象。同时，让人民群众切实看到了市场监管部门扎扎实实的行动。

(三)强化线索摸排,深挖黑恶乱点。坚持把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重，强化措施，多措并举，用摸排线索成果来检验扫黑除恶专项斗争工作成效。通过设立举报箱、开通举报邮箱、公布举报电话、走访座谈、个别了解及从12315投诉举报、信访投诉记录、双随机抽查、日常监管、“诉转案”中进行涉黑涉恶线索摸排，拓展线索来源渠道，确保实现市委、市政府提出的对涉黑涉恶线索摸排必须有实质性突破的工作要求。全市系统共在办公场所和辖区较大集贸市场、批发市场、商场超市等部位设置扫黑除恶专项斗争举报箱处，并公布了举报电话、投诉邮箱、奖励办法。在完成省、市下派转办、督办的问题线索同时，各县区共梳理上报条线索，经市扫黑办甄别认定，全部排除了涉黑涉恶问题，作为行业乱象和一般问题线索已按相关流程进行了分派办理。至目前，完成了所有线索的“清零”和“一案一卷”建档工作。

(四)强化职能发挥,集中力量治乱。按照《关于严格落实政府职能部门监管责任坚决铲除黑恶势力滋生土壤的通知》精神，严格落实市县区局主要领导扫黑除恶专项斗争第一责任人责任，充分发挥市场监管职能，紧盯重点行业、重点领域，聚焦民生问题、热点问题，集中力量，突出治乱。今年以来，市县区市场监管局先后开展了保健市场乱象整治“百日行动”、汽车销售服务行业企业消费侵权违法行为集中整治、计量器具失准专项整治行动、电梯安全隐患大排查大整治行动、药品零售企业执业药师“挂证”行为集中整治行动、无菌植入性医疗器械专项检查、中小学校、幼儿园校园食品安全专项整治、液氨制冷企业专项执法检查、压力容器运行安全等多项专项执法活动。共查办各类经济违法案件件，罚没金额万元;受理消费者投诉件，争议金额万元，为消费者挽回经济损失万元。“四品一械”案件件，罚没款万元。区市场监管局对两起涉嫌生产销售有毒有害食品案件移交公安机关进行处理。

(五)建立工作机制,推进工作落实。采取部门内部科股室之间严格落实扫黑除恶专项斗争工作协同联动机制，对各自监管职责范围的工作情况及时汇总，在局扫黑办召开的每周例会上进行通报、分析，确定下一步。

工作计划。

和工作重点，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。建立市级扫黑除恶领导小组负责人包县区、县区领导包基层所、基层所负责人包管辖区段的领导包抓工作机制，同时建立并落实督导督查工作机制，通过定期不定期的检查、督查,及时发现问题、解决问题，确保第一时间把市委、市政府关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和要求传达县区市场监管局、乡镇监管所，把责任和压力传导到基层第一线。先后对一个县局负责人摸排线索不力进行了约谈、对一个县行业乱象突出被省局通报的问题进行了约谈和专项督查、对个县区存在的电梯、液化气瓶安全隐患下发了责令整改和督办函。促使各级市场监管部门严格按照省市县扫黑除恶领导小组要求，切实履行行业监管责任，推进各项工作落到实处。

三、存在问题。

虽然做了大量工作，取得了一些成效，但也存在不少问题。一是宣传工作还需加强。宣传工作存在对内强、对外弱，市县层面强、乡镇层面弱，面向干部职工强、面向市场主体弱的问题，宣传整体覆盖面还不够大、影响力还不够强。二是线索摸排不到位。一方面对涉黑涉恶线索摸排方式方法不灵活，措施单一，从扰乱市场正常经营秩序乱象中发现挖掘线索力度不够，许多线索还需进一步摸排;另一方面，个别工作人员认识不到位，怕摸排出的线索给工作带来负面影响，存在不深挖、不细摸、不真打等现象。三是治乱没有形成合力。和其他行业监管部门横向协作配合、信息共享还不够顺畅，行业内部纵向信息反馈还不够及时全面，工作衔接配合和执法协作方面不充分。

四、下一步工作打算。

一是在舆论宣传上下功夫。切实增强责任感和主动性，将宣传重心下移乡镇、宣传重点放在持续加强各类市场主体的宣传教育引导上，让每个市场主体都能在思想深处受到触动，形成守法者得到有效保护、违法者得到严厉惩治的良好局面。二是在线索摸排上下功夫。充分发挥市场监管主力军作用，利用基层执法部门点多面广的优势，讲究策略、多措并举，充分发动经营者、消费者积极参与到扫黑除恶专项斗争中来，争取在有价值线索摸排上取得新突破。三是在行业治乱上下功夫。坚持什么问题突出，就解决什么问题，重点开展食品、药品安全、虚假违法广告、特种设备等各类市场乱象专项整治行动，使诚信守法经营者和广大消费者的利益不受侵犯，以治乱成果维护党和政府的形象。四是在落实整改上下功夫。按照市关于落实中央扫黑除恶第十九督导组反馈问题整改方案的要求，坚持高标准、严要求，全面扩大整改成效，推动专项斗争工作不断取得新突破、新成效。

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扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告【】

现将调研情况汇报如下：

一、“雪亮工程”建设应用情况近年来，我市坚持“党委领导、政府主导、综治协调、公安主抓、部门协同、社会参与”的原则，市综治办高度重视“雪亮工程”建设应用，联合智慧办、公安局出台了《关于推进全市视频监控建设联网应用工作的实施意见》，以视频监控系统为基础，以市、镇、村三级综治中心为抓手，以信息化建设为支撑，推进覆盖城乡、延伸入户的公共安全视频监控联网工程建设，发挥“群众雪亮的眼睛”优势，动员各级各部门、社会力量和广大群众共同参与。

（一）夯实建设基础。在“雪亮工程”建设方面，确定了“政府投资保障、公安规划使用、运营商建设维护”的运作模式。利用广播电视传输中心数字电视网对视频监控信号进行传输，协调供电部门，利用每个村庄和社区安装数字电视设备箱的便利条件，直接从数字电视设备箱上取电，有效解决了网不通、电难寻的问题。目前，视频监控建设累计投入资金2.3亿元，全市监控探头达5.2万个，高空球机28个，治安卡口75个，电子警察90个，全市975个村庄、434个居民小区实现了视频全覆盖。

（二）强化联网应用。市智慧办统一建设了全市全域化视频监控平台，接入各镇街区及公安、交通、环保、城建、教育、民政等部门的视频资源，通过视频监控的联网共享，分级授权、随时调用，实现了全网共享、全时可用、全程可控。目前，全域化视频监控平台已接入监控2.3万余路，达到了联网共享，综合利用的效果。

（三）统一规范运行。出台了《全市视频监控建设规范》，进一步统一监控硬件、管理、应用、维护等工作规范，同时，市综治办牵头，定期通报视频监控建设、联网应用、运行等情况，确保了视频监控在线运行率保持在90%以上。

（四）深化实战应用。依托“神眼”系统，实现了高清监控、治安卡口、电子警察与电子围栏、wifi热点等资源叠加融合，人员、车辆、电子、网络多种轨迹同步获取，有力提升了打防管控效能。2016年以来，通过视频协助各警种侦破案件？余起，抓获违法犯罪嫌疑人？余人，交通肇事致人死亡逃逸案件破案率、重大敏感性涉车犯罪案件破案率均达到？%，群众安全感和满意度得到进一步提升，安装了监控摄像镜头的区域，违法犯罪活动明显减少，“两抢一盗”街面犯罪持续下降。同时，利用广电网络，开展视频监控延伸入户试点，居民通过家中的电视就能实时查看周边视频监控，发现治安警情“一键报警”，形成了户户都是监控员、人人都是安全员的群防群治格局。

二、存在的主要困难和问题我市在“雪亮工程”建设应用方面还存在一些不容忽视的问题。一是视频监控建设联网进展缓慢。目前，我市社会面视频监控探头已达？万个，基本实现全覆盖，但受认识程度、资金保障、部门推进等诸多因素影响，视频整合、联网、加密工作推进缓慢。二是建设标准不统一、质量无保障。部分镇街、村居为图省事省时，视频监控品牌选取较为随意，设备参数杂乱无章，质量更是参差不齐，给视频监控整合联网带来难度。有的镇街在施工环节不规范，导致后期维护维修不能保障。三是布局不合理、运维跟不上。有些镇街、村居对视频监控整体防控效能把握不到位，在规划布局时，只是象征性的在镇域、村居安装几个探头，没有突出重点部位、场所，没有制定长远建设和布点规划，不能实现镇域、村居的视频全覆盖。另外，受道路规划、村庄并点、维保费用等客观因素影响，部分临时拆除的监控探头无法按时恢复，大量损坏的探头不能及时维修，严重影响了视频监控使用效能。

三、下步推进措施一要加强组织领导，全力统筹推进。按照《关于深化全市视频监控建设及应用的实施意见》要求，进一步完善具体推进方案，将建设任务层层分解到具体责任领导和责任人，建立严格的责任体系，全力推动建设工作开展。要强化部门协调联动，加强沟通协作，共享信息资源，坚持一体推进，齐抓共管，真正形成工作合力。

二要织密治安防控网络，提升防范水平。督促各镇（街、区）、各有关部门按照搭建“一个视频共享平台”，织密“五张视频监控网”，打造“五层电子防控圈”的建设目标，积极推动视频监控进沿街门店、小微企业和重点部位，将大门口监控辐射到沿街道路，进一步织密视频覆盖网络。要按照《视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》，从器材选购、施工建设、调试运行、维护管理等各个方面严格把关，保证建设工程质量过硬。要将视频监控建设与智慧城市、综治信息平台建设等工作相结合，加快整合联网进度，实现视频资源共享共用，更好地发挥视频服务打防控和社会管理作用。

三要强化督导考核，严格责任查究。加强对各镇（街、区）视频监控建设情况进行督导检查，对工作不力，进展缓慢，影响全市整体进度的单位和责任人，进行通报批评，并严肃追究相关领导和人员的责任。

四、意见和建议一是落实资金保障，加大“雪亮工程”经费投入，保证维护维修费用。二是总结前期经验，统一建设标准。既要达到上级标准，又要着眼于长远使用，从起点上确保工程质量。三是加大人员配备，强化管理培训，提高其实际操作、实战运用、分析研判的能力。

2018年9月6日界首市人民政府常务会议研究了我市“雪亮工程”建设工作，会议决定同意由市公安局、综治办牵头实施“雪亮工程”项目，项目分三期投资1.5亿元。

2019年界首市政法委申请5000万元预算建设我市雪亮工程，界首市公安局申请预算3500万元建设我市天网五期工程，两项工程都没有纳入一般财政预算，而是纳入建设项目池。

2019年7月25日，市委政法委召开“雪亮工程”建设会议，会议建议由政法委牵头公安局负责先期投资5000万元建设我市“雪亮工程”一期。

近期，按市委市政府关于推进“雪亮工程”建设工作部署，坚持“党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与”的工作原则，加快推进我市“雪亮工程”建设。

（一）成立领导小组，明确责任分工。由市委政法委统筹，市公安局负责，市发改委、市宣传部、市财政局、市住建局、市重点工程建设管理处、市教育局、市交通局、市城市管理行政执法局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市公共资源交易中心、市行政审批局等主要部门参与的界首市“雪亮工程”建设工作领导小组，统一领导全市“雪亮工程”建设工作，统筹推动总体规划及重点工程的组织实施。领导小组办公室设在市公安局，负责全市“雪亮工程”建设日常工作。

（二）对接招投标，制定可研报告。与市采购中心召开了座谈会，了解招标情况，探讨设计施工一体化招标的优势与风险。与采购中心推荐的省招标集团进行座谈，讨论项目招标程序、形式，及招标前期准备工作。向上级部门了解“雪亮工程”建设的技术要求及设计招标程序，制作了我市“雪亮工程”建设的可研报告和初步建设方案，准备项目立项资料。

（三）加强统筹调度，积极推进建设。各乡镇街道、属地派出所已经根据工作需要提出前端点位建设数量及位置，目前已经各单位已经提出建设需求近一千处。

根据省政府270号令、省“两办”关于加强立体化、信息化社会治安防控体系建设的工作要求、阜阳市人民政府办公室《关于加强和规范公共安全视频监控体系建设工作的实施意见》要求各县市区人民政府2019年至2021年每年规划新建不少于1000处视频监控点和联网应用平台，根据实际需求，同步建设人像、车辆、wifi、rfid等多维信息采集监控点，推进上下互通、联网共享。

根据前期调研，2019-2021年，我市计划投资1.5亿元分三期新建公共安全视频监控点6400路，整合接入社会监控资源能力不低10000路；至2021年，我市视频监控联网应用8000路以上，每平方公里监控覆盖率达到10处以上，全市重点公共区域和重点行业、场所、部位、道路实现全覆盖。首期准备投资5000万元，建设2200路高清视频监控（高清监控、人脸抓拍、车辆抓拍）、同步建设雪亮工程模块化机房、云存储解析中心、安全防护中心、联网共享中心、公安指挥调度中心。

习近平总书记在全国教育大会上指出，培养什么人，是教育的首要问题，要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。“有用人才”“时代新人”的一个重要特征，就是具备劳动的素质，能够弘扬劳动精神、崇尚劳动、懂得劳动最光荣，能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。习近平总书记把劳动教育纳入社会主义建设者和接班人的要求之中，提出“德智体美劳”的总体要求，丰富发展了党的教育方针。党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入了新时代。”在新时代背景下，加强学生的劳动教育，努力提高学生的劳动素质，对学生的成长和国家的发展意义深远。

加强辛勤劳动教育，培养学生奋斗精神。《周易》中说：“天行健，君子以自强不息。”自强不息是中华民族的优良传统，是改善民生、创造人民幸福生活的重要保证。正如习近平总书记指出的，“人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造”。从一定意义说，学生德行的养成、奋斗精神的培养始于辛勤劳动教育。引导学生在成长过程中能辛勤劳动并以此为荣，树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的信念，这是教育的重点与方向。在教材设计中，鼓励学生从小主动辛勤劳动，践行孝敬父母、尊重老师、乐于助人等德行，通过日积月累的点滴劳动塑造学生正确的人生观价值观。在教学中，以体验式教学使学生感悟自身的变化与成长，理解辛勤劳动对于丰富和发展自我的重要性，激发学生在未来学习生活中努力奋进、自主追求与实现梦想的勇气。

加强诚实劳动教育，培养学生诚信品质。所谓“诚实劳动”，在于敬业实干，热爱并踏实做好自己的工作，充分发扬工匠精神；还在于发乎本心，遵循天道。习近平总书记在讲到“诚实劳动”对国家发展、人民生活的意义时指出，“人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现；发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解”。“诚者，天之道也。”每个人要从集体利益出发，不弄虚作假、消极怠工，要诚实劳动，遵守职业道德，学习并遵循社会发展的规律，努力为国家社会经济发展做出贡献。在诚实劳动教育的实践中，重在学生“诚”的品质的培养。在教材设计中，案例式“探究与分享”栏目能够塑造劳动楷模形象，用榜样力量引导学生践行以“诚”待劳，以实干实现自身价值；设计“拓展空间”“相关链接”等栏目，将“诚实劳动”提升到劳动者的义务与使命的高度，从更深层次意义上提高学生的劳动素质。

加强创造性劳动教育，提高学生创造能力。新时代，建设中国特色社会主义现代化强国，要大力实施创新驱动发展战略，将经济发展与科技创新紧密结合。这对我国教育事业的发展提出了新的更高要求。通过提倡“创造性劳动”，重点培养一支专业技能过硬、自主创新能力高的新型劳动者队伍，以适应时代发展需要，实现教育、科技与经济三者协调统一发展。在教材设计中，加强学生的创新意识，通过“阅读感悟”等栏目讲述古代人民劳动创造改变生活的故事，激发学生创造的热情。

其实是学校和家长都普遍重视学习成绩，而对劳动教育关注不足。甚至，父母为了让孩子专心学习，衣来伸手，饭来找口，几乎变相剥夺了孩子劳动的权利，导致很多孩子缺乏正确的“劳动观”。不会做饭、不会洗衣服、不会料理家务、不珍惜粮食，认为父母的大包大揽天经地义，乱扔垃圾不珍惜环卫人员的劳动等等。久而久之，缺乏自理能力，不懂得自强感恩，甚至形成以体力劳动为耻的错误观念。

最近湖北省发布《全面加强新时代大中小学劳动教育若干措施》，要求中小学劳动教育课每周不少于1课时，学校要对学生每天课外校外劳动时间作出规定。各地各学校可在地方课程、校本课程中安排劳动教育课程，可与综合实践活动、通用技术等课程进行必要统筹。职业院校以实习实训课为主要载体开展劳动教育，其中劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育不少于16学时。普通高等学校要明确劳动教育主要依托课程，其中本科阶段不少于32学时，并开展必要的劳动实践体验。将劳动素养作为学生综合素质评价的重要内容，纳入学生综合素质档案，并将结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作为评优评先的重要参考和毕业依据，作为高一级学校录取的重要参考或依据。

我国中小学劳动教育时废时兴，经历了曲折的发展历程。当前劳动教育缺位成为中小学教育的严峻现实，在家庭中被“软化”、在学校中被“弱化”、在社会中被“淡化，现状不容乐观。

从家庭层面来看，独生子女政策及学业竞争压力，导致劳动在家庭教育中被忽视，学生在家里基本不参与家务劳动，家长也不主张孩子参与劳动锻炼。家长往往只关心孩子的学业成绩，只要努力学习，什么都不用干。

从学校层面来看，劳动与技术课程开设率低，课时经常被占用，师资、场地、经费缺乏，劳动教育无计划、无考核。有些学校甚至把劳动作为惩罚学生的手段，劳动多教育少,忽视劳动观念和劳动习惯培养。

从社会层面来看，“学而优则仕“等传统观念及“一夜暴富”等不劳而获错误思想的影响，导致看不起体力劳动、轻视劳动人民的现象客观存在。

（一）调查目的。

本次调查我们团队在各自的家乡进行开展，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，引领广大青年学生通过社会实践坚定理想信念、站稳人民立场、锤炼过硬本领、投身强国伟业，从劳动教育开展现状以及劳动教育的普及程度等方面着手。通过微博、qq、微信等新媒体平台进行宣传，将调查得到的数据用直观的图文、表格、公益宣传片等方式展示。同时我们团队进行关于劳动教育的科普和调查问卷，旨在让更多的人了解劳动教育、重视劳动教育。

（二）调查对象。

本次调查以团队成员家乡范围内的教育管理工作者、教师和学生群体，针对生源地大中小学劳动教育开展情况进行了线上云访谈和线下调研。调查对象覆盖了各个年龄阶段及不同文化层次的人群，并尽可能的扩大了调查范围，以使获得的数据更加真实有效。

（三）调查方法。

1.会议调查法：召集组员用座谈或讨论的形式，谈谈本次调查课题的情况以及他们对此课题内容的认识，提出建设性意见。

2.问卷调查法：以抽样问卷调查为主，结合文献资料的查阅来进行记录，并对问卷结果进行统计分析，形成结论。

3.访谈调查法：活动过程中结合实地访谈进行调查。政府部门以访谈为主。

4.文献调查法：结合网络资源、报刊杂志等文献资料进行调研分析。通过知网、中国期刊、万方数据库等查阅劳动教育的相关知识。

5.统计调查与综合归纳法：对问卷调查、访谈结果进行统计与总结，高度凝练、集成，提炼观点，围绕着政府的相关政策的落实情况等总结成调查报告，最终形成相关论文。

（四）问卷调查。

此次实践活动以“关注劳动教育，丰富教育内涵”为主题，并为之精心设计了问卷。全队共15人，共同选择出了内涵相对全面、覆盖面广的调查问卷。包括16道选择题以及一道主观题，选题方面比较贴切且符合当下的社会环境实际情况，具有针对性，可操作性强。

（五）访谈调查。

（六）调查过程。

2020年7月26日，在队长的组织下于腾讯会议举行了团队的第一次会议，会议伊始，队长艾丽丝简单的介绍了一下团队调查目标和方向。随后，每个队员都进行了自我介绍，进行初步的认识，并根据大家的能力将团队分为宣传部、组织部、和秘书部三个小组并选出部长，接下来，副队长对各部门工作进行了详细的介绍，队长对本次暑调活动进行前期工作的安排，对团队工作提出了相关建议。

2020年7月29日下午2点30分，组长交流会于腾讯会议成功召开，队长及各组组长参与本次会议。各组进行了前期准备工作记录汇报，秘书部负责人指出秘书部在前期进行了分工合作查阅资料，并对其归纳总结；组织部负责人表明组织部已初步拟定调查问卷；宣传部负责人则表示宣传部已完成预热活动中h5、宣传视频、海报的制作。随后各组组长对访谈内容以及形式展开讨论，确定问卷调查方向。最后，队长强调了团队纪律，并希望团队各组能通力合作，顺利完成此次任务。

2020年7月30日12点30分，劳动启航实践队第二次会议于腾讯会议顺利召开，实践队全体成员参加会议。队长确定了前期准备完成的时间，并对后面正式的工作进行了简要的安排。随后各组组长分别进行了发言，首先是秘书部负责人强调了活动过程中的礼貌问题，并表示提出的问题要由浅入深，要有针对性；接着宣传部负责人对宣传材料的相关要求进行了详细的说明；最后组织部负责人对活动纪律以及活动期间的安全问题进行了强调。在此之后，副队长对其进行了总结，并建议每次访谈后能写下自己的心得。

2020年8月1-4日，是劳动启航实践队成员正式开展社会调查，大家依据原定计划，在这4天进行线上的问卷发放和线上线下的云调查活动。因为疫情的原因，虽然大家不能同往常一样展开集体调查，在各自的家乡积极的进行着暑调活动，在这几天的调查过程中，队员们发现有很大一部分人对劳动教育并不了解，而且学校里也没有开设过相关的课程。针对这一现象，队员们在访谈的过程中也对劳动教育进行了科普。

2020年8月4日12点20分，劳动启航实践队第三次全体会议于腾讯会议成功召开，劳动启航实践队全体成员参加会议。首先，副队长对前期工作进行了总结，并鼓励大家在后期的实践中再接再厉。接着秘书部负责人针对采访对象提出相关要求；随后，宣传部负责人主要说明了照片拍摄和上传的相关问题；之后，组织部负责人再次强调了在暑调期间一定要做好防护工作，注意个人安全；接下来，队长进行后期工作的安排部署，并且呼吁大家在访谈结束后，为采访者科普有关劳动教育的具体内容。

2020年8月5-7日，劳动启航实践队展开针对学校和教育机构的访谈，进行线上的问卷发放和线上线下的云调查的形式。虽然天气炎热，但是每一个队员都没有懈怠，根据自身的实际情况制定不同的方案。发现相对于学生而言，老师对劳动教育的相关知识了解更加充分。8月7日，生命科学学院劳动启航实践队顺利地完成了所有云访谈任务。在这7天时间里，劳动启航实践队的成员们依照预期设想按时按量地完成了任务。

2020年8月8日上午9点，劳动启航实践队第四次会议于腾讯会议顺利开展，劳动启航实践队全体队员参加本次会议。队长对后期做出了详细的安排，强调了报告格式等具体要求，并指出了各个材料的上交时间点。随后，副队长对数据分析提出了要求，强调了图表、内容选择等细节。

本次活动因为疫情原因是各个队员在各自的家乡进行的，在调查的时候扫码填写电子问卷，回收问卷共192份，有效问卷份，总体的有效回收率为%。在问卷调查的基础上，采用excel进行图表分析。

（一）调查结果。

1.调查对象的性别和人员类别。

此次问卷调查及访谈对象的性别结构（如图1所示）相差有点大，主要是女性占75%，这可能与我们实践队的队员一大部分为女生有一定的关系，而男性相对较少，占有效调查的四分之一。其次，在人员年龄上（如图2所示），调查对象涵盖了不同年龄阶段的群体，其中在18-24岁之间占大多数，基本上为实践队的同龄人，有159人，其次是40岁以上的，这群人为实践队的成员父母，有12人，而其他年龄阶段的人较少，各7人。但是本次调查涉及的人员年龄正是关键时期的，青少年接受和了解信息比较全面和快速，保证了调查结果的代表性和可信性。

2.对劳动教育现状的了解程度以及通过什么方式了解的。

在调查的人群里，自认为非常了解的只有4%，有接近一半的人比较了解，占总人数的48%,还有21%的认为自己对劳动教育一点也不了解。调查对象主要是通过观看新闻和网上了解的，其次是通过老师的讲解，由此可见，学校及老师在这方面还是不够重视，最主要的还是通过新闻和上网。

3.对于出台劳动教育的相关政策和开展劳动教育最佳时间的看法。

在调查对象中，大家比较偏向于有利于提高动手和动手能力，占31%，有28%的调查对象认为有利于思维能力的全面培养，但是，这四种看法的人数相当，大家各有自己的看法。其次，有接近一半的人认为劳动教育最佳时间为12-18岁，但是也有不少认为是5-12岁，这占总人数的39%，还有10%的人认为18岁以上是最佳教育年龄，剩下的则认为1-5岁比较适宜，这符合了“教育要从小抓”的理念。

4.认为我国中小学存在的劳动教育问题。

根据调查数据显示（如图7所示），很多调查对象认为主要存在的问题是忽略和轻视劳动教育，劳动课经常被占用，还有就是把劳动作为惩罚手段。这些都会导致中小学生劳动意识缺失，以及对劳动有一种抵抗情绪，不能正确的认识劳动的意义。

5.认为高校大学生劳动观念缺失的原因。

如图8所示，经调查认为大学生劳动观念缺失主要是自己养成的懒惰习性，也有33%的人认为是因为当今的社会风气，轻视劳动的消极影响。当今社会，像环卫工人刚刚扫过地行人又扔垃圾，这种不尊重劳动的行为比比皆是，让人心寒。

6.对于高校加强劳动教育的建议。

在调查对象中，有大部分人认为可以通过增强劳动价值观、劳动精神等教育内容、加大劳动实践活动基地建设力度以及增强各种劳动实践活动的形式和次数等方式进行。大学生直接面向劳动、直接对接职业的劳动后备军，比中小学生更迫切地需要带着全面系统的劳动素养走上工作岗位。所以高校需要找到合适的方法对大学生进行劳动教育。

7.对学校改进劳动教育的看法。

在调查中（如图所示），大家认为进行一定量的劳动实践活动和开展劳动教育技术课程是非常有必要的。当然作为家庭的一份子，进行家务劳动也是职责所在，不可推卸。学校还可以举行一些手工制作活动，通过这种方式来提高大家对于劳动的兴趣。

（一）关于劳动教育展开的几点建议。

1、要充分认识劳动教育的教育价值与时代意义。劳动教育是以劳动为载体的教育形式，重在找准劳动和教育的结合点，增强学生的劳动意识，培育学生的劳动观念，提升学生的劳动能力，激发学生的劳动热情，为成就青少年学生的幸福人生奠定坚实基础。

2、要准确把握劳动教育与德智体美的和谐统一关系，实现以劳树德以劳增智、以劳强体以劳育美。劳动教育可以促进学生形成勤俭节约、踏实肯干、意志坚定、团结协作的优良品质;可以促进学生形成基本的生活生产劳动技能、初步的职业意识、创新创业意识和动手实践的能力;可以促进学生强健体鬼，形成健康身心和健全人格;可以促进学生在劳动创造中形成发现美、体验美、鉴赏美、创造美的意识和能力，从而提高审美能力和人文素养。为此，要基于德智体美劳全面发展的育人目标，进-步明晰学校的办学目标与特色发展，推进立树人根本任务落实。

3、要构建课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系，把劳动教育融入劳动课程、校内外劳动实践、家务劳动等各环节，促进理论学习与应用实践贯通，实现学以致用。

4、要创新劳动教育的途径及方式方法。要坚持思想引领，不仅让学生学习必要的劳动知识和技能，更要通过劳动帮助学生形成健全人格和良好的思想道德品质。要坚持有机融入，有效发挥学科教学、社会实践、校园文化、家庭教育、社会教育的劳动教育功能，让学生在日常学习生活中形成劳动光荣、劳动伟大的正确观念。要坚持实际体验，让学生直接参与劳动过程，增强劳动感受，体会劳动艰辛，分享劳动喜悦，掌握劳动技能，养成劳动习惯，提高动手能力和发现问题、解决问题的能力。

5、要有正确的态度。让孩子知道是为了养成热爱劳动的习惯，培养责任感、义务感、独立性、自信心等良好品质。要放手让孩子去干，让孩子在实践中学会做。当然，成人要给以具体指导、帮助，督促孩子按时把事情做好，千万不可包办代替。

6、要提高孩子参加家务劳动的兴趣。孩子年龄小，劳动目的性不强，往往把劳动与游戏相混淆。可通过游戏来提高孩子劳动的兴趣。

另外，劳动内容要适合孩子的年龄特点，不能太复杂，以自我服务为主;时间也不能太长，否则会使孩子过度疲劳，影响劳动效果，甚至产生厌恶劳动的情绪。

7、劳动要有具体的分工。对劳动要进行具体分工，明确各自的任务，还应提倡协作。

8、适时地进行表扬。当孩子认真地做完一件家务事,要及时地给以肯定，最好的方法是让欣赏孩子的劳动成果，使他产生自豪感，或亲切的拥抱，夸-声真能干。

通过这次劳动教育的实践活动了解到，大家普遍认为劳动教育应该从小培养，从小养成一个好的习惯才是根本，当然，劳动教育是一个持续的教育过程，讲究德智体美劳全面发展。劳动教育，是孩子全面成长不可缺少的一部分，做劳动教育是为了让青少年懂得，幸福生活建来源于辛勤劳动。但可惜的是，劳动教育已经了最容易被忽视的教育，劳动与技术课程经常被占用，师资、场地、经费缺乏，劳动教育无计划、无考核;有的把劳动当惩罚手段，劳动多教育少，忽视劳动观念和劳动习惯培养。

近日，中共中央、国务院发布《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，把劳动教育的重要性提升到了新高度。各级各地教育部门和学校要加大对劳动教育的重视力度，而当务之急是要思考和研究如何让劳动教育落地生根、开花结果，在全社会营造关心支持劳动教育的良好氛围。

劳动教育要落地生根,必须转变观念和评价机制。落实劳动教育，应该把学生劳动课程学习、劳动实践锻炼、创新性劳动成果以及劳动习惯养成、劳动品质形成，纳入全面的考核评价内容，以充分调动中小学校重视劳动教育、践行劳动教育的积极性，激发学生参与劳动、热爱劳动的主动性和能动性。五育本应并重，要真正夯实劳动教育，必须改变目前对教育"唯分数”的社会需求，将“育人”作为教育的根本使命，把劳育作为树德、增智、强体、育美、悦心的重要手段，让劳动教育成为孩子的"成长营养”、终身受益的法宝、撬动幸福人生的强而有力的支点。

作为一名大学生，我认为大学生是劳动教育中的不可或缺的一个群体。大学生也需要通过劳动教育不断完善自己，其作为直接面向劳动、直接对接职业的劳动后备军，比中小学生更迫切地需要带着全面系统的劳动素养走上工作岗位。劳动教育可以使我们更加了解社会，提升我们的修身，树立服务社会的思想与意识，从而为祖国的建设和发展贡献一份自己的力量。大力推进劳动教育，对个体来说有利于形成正确的价值观念、树立正确的劳动观念和劳动态度；对于社会来说，全社会都应该尊敬劳动模范，弘扬劳动模范精神。让诚实劳动、勤勉工作成为社会的好风气；对于国家来说，一个健康向上的民族，就应该鼓励劳动、鼓励就业、鼓励靠自己的努力养活家庭，服务社会，贡献国家。

劳动教育要落地生根，必须力求家校协同跟进。落实劳动教育除了学校精心构建劳动课程体系，有效开展劳动教育实践活动、充分发挥劳动教育的主阵地作用外，还应该把家校协同共育作为突破口，鼓励家长成为劳动教育的指导者、参与者和同行者。家庭是孩子接受教育的第一所学校，也是实施劳动教育的重要场所和起锚地。家长是孩子的第一任老师，更是孩子劳动启蒙教育的主导者和首席老师。家长一方面要通过日常生活的言传身教、潜移默化，引导孩子扣好劳动教育的第一-粒扣子。另-方面要把家庭劳动日常化，有意识地安排孩子洗碗洗衣、扫地擦窗、淘菜做饭、叠被铺床、整理衣橱，让孩子有更多“童稚携壶浆”的劳动实践，让家庭发挥出劳动教育基地的最大化作用。特别是目前孩子宅家抗疫，在居家学习的同时，更应该让孩子在更多的家务出力流汗，接受锻炼、磨炼意志，学习劳动技能，增强劳动意识，树立正确的劳动价值观。

[1]劳动教育．在线汉语字典。

[2]任海滨，人民教育出版社政治室党支部，新时代背景下“劳动教育”的意义。

[3]季平，民进黑龙江省委会，2019.03.01。

前言：劳动作为重要的技能之一，对人类历史发展有着重要的影响。所以在城郊小学教育中，就要从培养学生劳动能力出发，明确教育重点与要点，结合当前教育发展形式，解决教育中得到问题。教师也要及时更新教育理念，掌握学生劳动能力情况，制定适合教育计划，确保教育的顺利开展。

思想的提升才能确保行动的顺利开展。因此在城郊小学教育中，就要从转变家长与教师观念入手，在顺应时代发展要求的基础上进行创新，将学生培养成为社会所需要的人才。一些家长在教育中认为孩子只需要学习好知识就可以了，并不需要完成家务活等。也正是受到这一思想的影响，使得许多孩子自理能力不足。所以针对这一现象，就要做好思想观念的转变工作，发挥劳动教育作用。第一，落实以学生发展为根本的教育理念。通过创造良好的教育氛围，在树立榜样吧的基础上做好转变工作，以理性的角度面对孩子存在的问题，采取正面积极的教育方法，促进孩子的健康发展。第二，关注孩子的健康成长。在教育中要发挥家长引导作用，保护孩子的心理健康。第三，转变家长教育观，主动帮助学校开展教育工作。学校通过开展家长会、专题讲座等方式，组织家长参与活动，在活动中转变自身态度，形成正确的教育观念，促进学生的健康发展[1]。

（一）落实保障机制。

首先，转变城郊小学劳动教育现状，打造综合素质高与专业实力强的教育团队，保证薪资待遇等方面的合理性，确保劳动教育队伍的稳定性。同时还要结合城郊小学教育特色，邀请专业人员参与教育工作，实现理论与实践的结合。学校中也要积极组织教师参与培训，在更新知识的基础上提升专业实力，实现劳动教育职业化发展。其次，加大资源开发力度。由于劳动资源比较丰富，所以在城郊小学教育中就要从开发利用周边资源出发，做好场所与实践基地建设工作，展现劳动教育优势，满足劳动教育发展需求。最后，做好监督与管理。相关部门要主动落实上级要求，加大监督与管理力度，主动将劳动教育纳入到教育计划中，完善教育评价机制，获取信息反馈，整合教育内容。进行劳动教育评价就要从完善评价体系出发，将理论与实践结合在一起，坚持从多样性与灵活性出发，真正将劳动教育落实到具体中去，促进学生的健康发展[2]。

（二）明确教育渠道。

首先，从学科融入出发，展现劳动教育优势。由于劳动教育注重的是促进学生全面发展，所以就要主动与其他学科进行融合，展现教育优势。通过将劳动教育理念融入到日常教育中，在展现劳动教育功能的基础上组织学生参与实践活动，锻炼学生劳动能力。如语文、品德教育有着丰富的劳动内容，所以教师需要挖掘不同学科中的劳动教育素材，实现劳动教育与艺术教育的融合，展现教育作用，挖掘教育资源，提高教育的全面性。

其次，引入劳动活动。

第一，班级作为学生参与劳动教育活动的重要场所，就要采取多样化活动，如手抄报、黑板报比赛等，锻炼学生的自理能力，提升学生对劳动的认识。第二，虽然小学生主要以家庭与学校教育为主，但是在一定程度上也会接受到社会教育。因此在教育中就要从加强与社会联系出发，利用公益活动等来组织学生参与实践，提升学生的思想认识。第三，将劳动教育与少先队活动结合在一起，展现教育优势，发挥教育作用。如可以组织学生进行街道义扫活动等，让学生感受到劳动的意义。通过开发城郊小学周边的资源，可以建设一些劳动教育设施，为城郊小学劳动教育提供有利条件，让学生的劳动和学习有一定的物质基础。例如，可以结合本地特色，因地制宜开发园艺、养殖或者种植等校本课程内容。让学生借助“农耕园”进行劳动学习。教材内容可以是本校教师编制的，能够拓展当前劳动教育的渠道，有效丰富学生的校园生活，提升学生的劳动参与热情。在学校生活中，培养学生劳动过程中的集体意识，让学生认识到学校是每个人的“大家庭”，班级是一个个“小家庭”，每个学生都是这个家庭中的一员，需要爱护环境并且为家庭负责，在午后放学之后安排学生负责洒水或者清扫工作，利用这种劳动教育引导学生，发挥正面效果。

最后，落实课程要求。第一，在城郊小学开展劳动教育时要确保课时的充足性，以此来提升学生的思想认识。课程作为开展学校教育的重要形式，就要结合劳动教育特点，在传授理论知识的基础上借助实践活动转变学生思想认识。所以城郊小学教育中需要严格按照新课标中的内容，落实相关课程，严禁出现占用等现象，同时还要制定教育计划，布置劳动内容，确保学生能够得到充分的锻炼。在学校中也要认识到课程灌流的重视度，真正将课程与课时落实得到具体中去，确保教育的顺利开展。教师在教育中需要严格按照就地取材原则，掌握学生需求，与本地具体情况进行融合，挖掘适合的教育资源。在讲述劳动知识时还要增加观念、技能与习惯等教育内容，实现理论与实践的结合，鼓励学生将所学习到的理论知识运用到活动中去。第二。丰富教育内容。由于城郊小学有着一定的特殊性，所以在开展劳动教育时要坚持从内容丰富与具体出发，严禁将单纯的体力劳动等作为教育重点。而是要从不同的教育形式出发，在保证内容丰富的基础上鼓励学生选择自己喜欢的内容，激发学生的参与积极性，彰显劳动教育优势[3]。

（三）开展家校合作。

在城郊小学学生劳动教育中，家庭作为重要的教育组成之一就要从展现家庭教育作用入手，利用家长的言行与观念对学生产生出积极的影响。所以在教育中需要学校主动与家庭之间进行合作，确保教育思想的准确性，为学生劳动教育开展奠定基础。家庭教育作为人才培养的基础环节，就要加强家庭与学校之间的配合，对教育内容进行补充与延伸。首先，共同探讨适合的教育方法，制定科学教育方法，保证被教育全面性。其次，要建立出高效的沟通渠道，借助微信、网络等方式推送相关信息，实现资源共享，便于双方掌握堆放情况。最后，探索适合的教育机制，借助家长会等方式与家长沟通，掌握学生情况。同时还可以向家长提出教育标准与要求，发挥家长监督作用。家长只有鼓励与支持孩子参与劳动，才能转变孩子的价值观念，才能帮助孩子养成良好的行为习惯。教师则要及时为家长提供指导与帮助，确保教育的科学性，实现劳动教育目标。

结语：综上所述，在教育改革背景下就要从创新劳动教育内容入手，结合城郊小学教育特点，真正将劳动教育内容纳入到教育计划中去，发挥劳动教育作用，促进学生的未来发展。教师也要主动与家长进行合作，探索适合教育方法，提高教育质量。

参考文献：

[1]邓晓燕.对城郊学生劳动现状的调查与分析[j].基础教育研究,2013,(17):5-7.

劳动教育是使学生树立正确的劳动观点和劳动态度，热爱劳动和劳动人民，养成劳动习惯的教育，是人德智体美劳全面发展的主要内容之一。

劳动教育一是要树立学生正确的劳动观点，使他们懂得劳动的伟大意义。了解人类的历史首先是生产发展的历史，是劳动人民创造的历史；懂得辛勤的劳动是建设社会主义和共产主义的根本保证；劳动是公民的神圣义务和权利；懂得轻视体力劳动和体力劳动者，是数千年来剥削阶级思想残余；懂得把脑力劳动同体力劳动相结合的重要意义。二是要培养学生热爱劳动和劳动人民的情感。养成劳动的习惯，形成以劳动为荣，以懒惰为耻的品质。抵制好逸恶劳、贪图享受、不劳而获、奢侈浪费等恶习的影响。我们要教育引导广大青少年投身劳动实践中去，在劳动中增长才干和磨炼意志;在劳动中锻炼身体，强健体魄;在劳动中发展智力、促进思维;在劳动中享受乐趣，感受生活的美。一个热爱劳动的人，必然是一个不怕苦、不怕累的人，做事勤快，兢兢业业;一个热爱劳动的人，能在劳动中学会思考，学会解决问题，开发智力、提升能力;一个热爱劳动的人，不会被风雪、严寒所吓倒，身体得到锻炼，体魄自然增强;一个热爱劳动的人。[3]最后，学习是学生的主要劳动，教育学生从小勤奋学习，将来担负起艰巨的建设任务。并教育学生正确对待升学、就业和分配。

（一）调查目的。

现在学生的教育都提倡德智体美劳全面发展，而劳动教育作为其中之一本应受到重视，可现实却不是这样。在现在的社会中大多数的家长更加注重孩子的学习，并且很少让他们做家务劳动，再加上学校里劳动教育的缺失，导致了学生对劳动意义的忽视，以至现在很多青少年都轻视劳动甚至厌恶劳动。今年3月，中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，强调劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，要把劳动教育纳入人才培养全过程。为加强学生教育意识，教育部印发《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，文件要求，在大（一）调查目的中小学设立劳动教育必修课程。此外，大中小学每学年设立劳动周，小学以校内为主，小学高年级可适当安排部分校外劳动；普通中学、职业院校和普通高等学校兼顾校内外，可在学年内或寒暑假安排，以集体劳动为主，由学校组织实施。此外，中小学每周课外活动和家庭生活中劳动时间，小学1至2年级不少于2小时，其他年级不少于3小时；职业院校和普通高等学校要明确生活中的劳动事项和时间，纳入学生日常管理工作。可以看出国家在越来越重视，并着手发展学生的劳动教育。[4]为了响应国家的号召，我们希望通过此次活动，为劳动教育的改革贡献出自己的一份力量，同时进行大力的宣传，让更多人知道劳动教育的重要性和必要性。

（二）调查对象。

对象也就是家乡范围内的教育管理工作者、教师和学生等群体，针对生源地大中小学劳动教育开展情况进行云调研。调查对象覆盖了各个年龄阶段及不同文化层次的人群，并且除此之外，还在网上发放了调查问卷，尽可能的扩大了调查范围，以使获得的数据更加真实有效。

（三）调查方法。

（1）会议调查法：召集队员在腾讯会议上进行讨论，谈谈本次调查课题的情况以及他们对此课题内容的认识，提出建设性意见。

（2）问卷调查法：通过在网上发放调查问卷，并对问卷结果进行统计分析，形成结论。

（3）访谈调查法:活动过程中在个自家乡对教育管理工作者、教师和学生等人群进行线上和线下访谈，并对访谈内容进行统计分析形成结论。

（4）文献调查法：结合网络资源、报刊杂志等文献资料进行调研分析。通过知网、中国期刊、万方数据库等查阅劳动教育的相关知识。

（5）统计调查与综合归纳法：对问卷调查、访谈结果进行统计与总结，高度凝练、集成，提炼观点，围绕着政府的相关政策的落实情况等总结成调查报告。

（四）问卷调查。

此次活动以“关注劳动教育，丰富教育内涵”为主题，并为之精心设计了问卷。全队共15人，共同选择出了内涵相对全面、覆盖面广的调查问卷。包括16道选择题以及一道主观题。调查问卷集合了我们十五个人全体的智慧，题目涉及还是比较全面和广泛，选题方面比较贴切且符合当下的社会环境实际情况，具有针对性，可操作性强。

（五）访谈调查。

本次活动，我们整个团队分为了三个小组：秘书部，组织部以及宣传部。大家每个人都需在线下进行走访，最初始的三天，我们去各自的小区居委会进行调查，询问一些有关于劳动教育类容的基本知识，并拍照记录。因为访谈来自于各自小区，所以市民也是非常积极的参与到我们的活动中来，热心的回答我们的各种问题。通过前期的访谈我们了解到了学生和青年人对劳动教育相关知识的了解情况，以及其对此提出的一些建议进行了讨论。后期我们对我们高中的一些学生，老师以及一些教育工作者进行了访谈，老师们对劳动教育的了解确实比大众要深入的多，我们也及时的进行记录，这也是我们需要探讨的重点。

（六）调查过程。

2020年7月26日，在队长的组织下于腾讯会议举行了团队的第一次会议，每个队员都进行了自我介绍，并根据大家的能力将团队分为宣传部、组织部和秘书部三个小组，然后又将各组人员分配到三个小队里并选出负责人，同时也对本团队接下来的调查计划和每个部门应做的准备工作进行了明确，为后面活动的进行奠定了基础。

2020年7月29日，劳动启航实践队组长交流会成功展开，会议伊始，各组进行了前期准备工作记录汇报，秘书部负责人指出秘书部在前期进行了分工合作查阅资料，并对其归纳总结；组织部负责人表明组织部已初步拟定调查问卷；宣传部负责人则表示宣传部已完成预热活动中h5、宣传视频、海报的制作。随后各组组长对访谈内容以及形式展开讨论，确定问卷调查方向。最后，队长强调了团队纪律，并希望团队各组能通力合作，顺利完成此次任务。

2020年7月30日，在腾讯会议举行了暑调第二次全体会议，会议伊始，队长对实践活动进行了安排部署，并确定了实践活动的时间、对象和形式；随后秘书部负责人强调了在访谈过程中的注意事项和访谈问题的针对性；接着宣传部负责人对宣传材料的相关要求进行了详细讲解；之后组织部负责人针对纪律、安全、效率等问题做出要求。接下来副队长进行了总结发言，并鼓励成员们在实践活动中去体会劳动教育的意义。最后，全体成员对相关问题进行了交流讨论。

2020年7月31日，劳动启航实践队前期准备活动已经顺利开展了五天。各部门工作已经接近尾声，只待社会实践活动正式开始。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神，“让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风”。从习近平总书记在全国教育大会上强调“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系”，到被列入教育部2019年的工作要点，如何开展劳动教育已成为当下备受关注的话题。故劳动启航实践队针对这一话题展开了社会实践活动，通过几天的前期准备，各个部门分工明确、协调配合，一切准备就绪！

2020年8月1日，经过前期的充分准备后，根据相关安排，劳动启航实践队的队员们各自在家乡开展暑调活动。本次的调查形式以线上和线下访谈的方式综合进行，队员们也根据实际情况各自安排时间，确认合适的调查方式开展本次活动，做好相关调查记录，并在访谈结束后进行整理。夏日炎炎，疫情肆虐，线下访谈活动显得更加艰巨，但队员们仍旧充满着热情，在防护工作做好的前提下积极开展调查活动。

2020年8月2日，自入伏以来，天气逐渐变热，队员们顶着烈日在各自的家乡开展着社会实践活动。本次实践活动分为线上云访谈和线下调研，而在这两天的调查中，劳动启航实践队的队员们发现大多数人并不了解劳动教育，大多数学校也并没有开设过相关的课程。针对这一现象，队员们在访谈的过程中也对劳动教育进行了科普。

2020年8月3日，访谈活动进行到第三天，队员们依旧能克服网络不畅、天气恶劣等各种不利因素，采取线上云采访和线下面对面采访的形式在各自的家乡进行访谈活动，深入了解当地人对劳动教育的看法和当地劳动教育的普及情况。通过每日的访谈了解到，许多地区劳动教育的普及率并不高，人们对劳动的态度比较淡然，劳动意识相对薄弱。队员们也通过此次与广大群众交谈的机会，对劳动教育进行解说，普及劳动教育的意义，提高人们对劳动教育的重视程度。

2020年8月4日，副队长对第一阶段的调查活动进行了总结，并提出了活动期间的注意事项，提醒队员们提前上交材料，以便宣传部的同学甄选照片，做好宣传。随后，秘书部负责人针对采访对象提出相关要求；接着，宣传部负责人主要说明了照片拍摄和上传的相关问题；之后，组织部负责人再次强调了在暑调期间一定要做好防护工作，注意个人安全。会议最后，队长对后期的工作进行部署，并表示经过前期调查发现大部分受访者对劳动教育了解不多，提醒队员们在后面的调查工作中可以适当对劳动教育进行知识普及；同时，队长强调，在后面的工作中仍要重视调查问卷的填写情况，广泛发放问卷，让更多的人帮助填写。

2020年8月5日，劳动启航实践队走入校园，对老师以及教育工作者进行访谈。在访谈过程中队员们发现，相对于学生，老师对劳动教育的相关知识了解的更加充分。有部分老师一致强调劳动教育不能仅仅停留在日常保洁方面，应该深入到学生的动手能力、思维能力等。学校也对劳动教育给予了一定的重视，在下学期将开展劳动相关的课程，潜移默化的让学生们更加重视劳动教育。要使全民普及劳动教育知识是一个艰巨的过程，但是只要学校、老师、同学们积极地开展相关的活动，就一定能让更多的人更加重视劳动教育。

2020年8月6日，根据前期安排，暑调活动的后半阶段要求队员们走进学校、教育机构进行访谈，深入了解教育工作者们对劳动教育的看法以及如何有效推行劳动教育。通过与教师、教育工作者的访谈了解到，近几年学校对劳动教育的重视程度逐渐提高，但劳动课的开展还是相对较少，存在着劳动课让位于其他课程的情况。不过，大多数教育工作者对推行劳动教育持赞成的态度，认为热爱劳动的习惯应该从小养成且应终身进行，并支持开展劳动实践课，在课程中做到言传身教，以身作则。

2020年8月7日，在所有队员的努力下，为期七天的暑调活动顺利结束，尽管是活动最后一天，队员们也依旧没有懈怠，做好最后一天的采访及问卷的发放工作。在本次活动中，队员们分别对学生、老师、教育工作者进行了采访，也了解到了不同的人对劳动教育的看法，同时，自己也从被采访者的回答中对劳动教育有了更深的认识。

（一）调查结果。

本次活动面向实践队队员各自的家乡以及关系网，共发放了200份问卷，共192份进行了回收，按总体有效回收份额为180份。通过数据处理，我们采取了excel进行图表分析。

本篇报告的调查结果将其中总体问卷数进行分析，通过大众对劳动教育知识的认识，从而提出一些建设性的建议。

1.调查对象的性别和人员类别。

此次问卷调查及访谈对象的性别结构（如图1所示）相差有点大，主要是女性占一半以上，这可能与她们经常出门锻炼，感受美好环境和逛街的生活习惯有一定的关系，而男性相对较少，占有效调查的25%。其次，在人员类别上（如图2所示），调查对象涵盖了不同工作状态的群体，其中在职人员相对较少，占有效调查人数的一半以上，有19人，然次是退休人员，这群人为湖周围的常住居民，有26人，而学生群体人数相对较多。但是本次调查涉及的人员性质还是挺全面的，保证了调查结果的代表性和可信性。

2.调查人员年龄组成。

本次调查的年龄占比比较集中，18岁以下占比3.62%,18-24岁占比为82.81%，24-30岁占比3.62%，40岁以上占比6.25%，可见调查年龄主要集中在18-24岁，此年龄正是青年时期，是深入思想，决定价值观的关键时期，此年龄具有一定的调表性。

3.调查人员所受教育情况。

调查发现，我们的调查对象主要集中于大学，高中也占有一定的比例，大学生是祖国的最新鲜的血液，其态度与思想教育关系到祖国的未来，故此次调查范围具有较强的研究价值。

4.调查了大众在生活中参与了那些劳动活动类容。

就调查发现参与过实践活动的占比81.25%，做义工的占比43.75%，勤工俭学的占比35.42%，专业实习占比等31.25%，没有参与过实践活动的占比有8.33%，由此可发现，大多数人都参与过社会实践活动，而且是以社会实践活动的形式，社会实践活动对人的动手与社会交际有着极为强大的功效，说明如今大众的社会实践表现良好，但对于那8.33%我们也不能就此放弃，我们对此进行了探讨，希望能尽快找到有效的解决方法。

5.调查我国中小学存在哪些劳动教育问题。

具调查发现忽略或轻视劳动教育的占比82.29%，劳动课经常被占用占比84.9%，经费、场地不足。

（二）总结及建议。

经过七天的调查活动，发现劳动教育的普及程度并不高，要改变现状，我认为必须从学校开始改变，才能提升青少年的劳动教育素养，以下是我结合资料提出的四点建议。

1.加强学校管理人员的劳动教育认知。

学校管理人员认识到位是学校形成浓厚劳动教育氛围的前提。学校要加强劳动教育的实施，首先应该强化学校管理人员对劳动教育的本位认识。何为劳动教育的本位认识？即为劳动教育的目标、内容、方式、途径、评价。首先，学校可以组织管理人员反复学习上级关于加强劳动教育的文件精神，并要求将文件精神“吃透”、“弄懂”，适时可以组织考试检测管理人员是否完全“消化”；其次，学校可以组织管理人员开始进行不同项目的劳动实践，只有通过实践才能真正体会劳动教育的意义和价值，便于管理人员把握学校劳动教育的方向；最后，学校管理人员应该结合学校实际情况制定具有针对性的学校实施劳动教育的方案。只有学校管理人员首先认识到位，教师们才能更好地扎实落实好对学生的劳动教育。

2.对教师做好劳动教育培训。

开展专业的劳动教育培训是提升教师劳动基本素养的根本途径。目前全国高等院校中很少开设劳动教育专业，尤其是多数小初高教师没有上过专业的劳动教育课程。为了更好地落实劳动教育，学校可以邀请校内外“劳动实践导师”、“劳模”、“社会劳动方面的名流”等专业人士来校给老师们进行专业的培训指导，便于提升全校教师的基本劳动素养。如可开展“劳模进校园”活动，将劳模精神带到学校，同时可开展校内的劳模评选活动。只有专业的培训和学习，老师们才能更加专业的教育学生，真正达到劳动育人的良好效果。

3.设置劳动教育相关课程。

设置因地适宜的劳动教育课程是促进劳动教育落地生根的核心。当学校和家庭对劳动教育认识到位后，学校应该提早根据学生的年龄特点设置相应的劳动教育课程。譬如：小学生在校内每周五最后一节进行一次大扫除课，在家中帮助父母打扫卫生；中学生在校内主动承包校内一块责任区的卫生保洁与维护工作，在家中可以帮助父母至少洗一次衣、做一顿饭；大学生则可以选择更为开放的公益活动，如利用休息时间主动参与由团委等部门组织的公益性活动，增强自身的劳动技能。学校应该对不同学段的学生设置不同的教育课程，并进行定期督促与检查，保障劳动教育课程落到实处。

4.进行考评或举行活动增加学生积极性。

扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告范文

一、单选题。

1、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，扫黑除恶与反腐败斗争和基层___结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。（b）。

a、“打伞”b、“拍蝇”c、“打虎”d、“打地头蛇”

5、联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的四部门是哪四个？（b）。

19、我市将在三年内根据工作实际开展扫黑除恶专项督查工作，分别从市政法委、市纪委（监委）、司法局各抽调一位科级领导，组成___组对扫黑除恶专项斗争工作落实情况进行阶段性分片督查。（a）a、3个b、4个c、5个d、6个20、为进一步推进我市扫黑除恶专项斗争工作深入开展，由政法系统5位主要领导并抽调政法委4位班子成员对全市扫黑除恶专项斗争工作进行___；从政法系统抽调了18位正科级领导对全市扫黑除恶专项斗争工作进行___。（a）。

a、常态化分片督导、常态化挂点督导b、专项检查、挂点检查。

c、常态化督查、常态化挂点检查d、专项督导、阶段性督导。

二、多选题。

1、下列哪些是我省确定的重点打击黑恶势力的情形？（abcd）a、威胁政治安全。

b、威胁制度安全、政权安全c、向政治领域渗透的黑恶势力d、充当黑恶势力“保护伞”

c、利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的d、成立合作社，带领村民致富。

4、下列哪些是在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中重点打击黑恶势力的情形？（abcd）。

a、多次在征地过程中煽动闹事。

b、有组织的在租地过程中煽动闹事c、有组织的在拆迁过程中煽动闹事。

d、有组织的在工程建设等过程中煽动闹事。

d、暴力收取保护费、看场费、进场费。

7、在建筑工地、居民小区盘踞的“砂霸”“水泥霸”类的黑恶势力表现情形有哪些？（abc）。

8、在客运、货运、仓储物流场所的“路霸”“货霸”等黑恶势力表现情形有哪些？（abcd）。

a、有组织的在客运控制运营路线强拉客源。

b、有组织的在货运、仓储物流控制运营路线抢占货源c、非法经营。

d、多次暴力打压竞争对手。

11、专门受雇他人插手各类纠纷的黑恶势力的表现情形有哪些？（abcd）a、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“讨债公司”b、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“调查公司”c、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”d、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“地下出警队”

d、暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力。

14、随着打击力度的加大，黑恶势力活动逐渐趋于隐藏，主要表现为:（acd）。

a、渗透的重点领域发生变化。

b、组织头目“幕后化”c、披着会法外衣隐蔽性更强。

d、“软暴力”、非暴力手段胁迫。

b、组织内地人员到境外赌博并在放贷后非法拘禁参赌人员c、组织境外生产。

d、在边境口岸敲诈勒索出入境商户的黑恶势力。

c、落实乡镇（街道）党（工）委包村责任制度d、落实督查指导制度。

三、简答题。

1、扫黑除恶专项斗争第一责任人和直接责任人是谁？各级党委、政府主要负责同志是扫黑除恶专项斗争第一责任人，各级政法部门主要负责同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人。

2、江西省确定的扫黑除恶专项斗争，重点打击的黑恶势力是哪几类？18类重点打击情形。

3、已经开展十多年的“扫黑除恶”专项斗争，现在变成了“扫黑除恶”专项斗争。虽然只是一字之变，但专项斗争的内涵发生了什么重大变化？第一，这次“扫黑”，重视程度前所未有。第二，过去“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度。第三，过去“打黑”重打轻防，这次“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

开展扫黑除恶专项斗争工作情况报告

(一)排查矛盾，消除黑恶势力隐患。聚焦矛盾纠纷易发、多发的行业领域，开展矛盾纠纷扫黑除恶“大排查、大调处”活动，加大对涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，及时发现并处理黑恶势力犯罪案件线索，对不构成犯罪的黑恶势力违法活动运用治安、行政等手段进行打击处理，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态，严防其坐大成势，进一步维护我乡社会和谐稳定。

(二)依法严惩，严查“微腐败”。严格按照扫黑除恶相关要求，对每起线索，都要及时深挖其背后的腐败问题，特别是黑恶势力的“关系网”“幕后者”和“保护伞”，发现一起、查处一起，抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件进行重点督办、一查到底，严惩不待，绝不姑息。

(三)加强信息报送，严格执行报告制度。对平时的摸排行动加强信息报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况。对不报、瞒报、谎报的相关人员进行责任追究。

(四)强化督促问责，建立长效机制。进一步完善基层干部权力清单、民主议事、群众监督等具体规定，加大对村级党务、村务、财务公开的检查力度，严明纪律要求，划出“红线”、明确“禁区”，使各项纪律规矩真正成为带电的高压线。对查实的问题，坚持依法依规处理，对村霸予以坚决打击。对在扫黑除恶专项斗争工作中不重视、落实不力、发现不及时、打击不主动、打击不到位的相关人员，严格按照通报、约谈、挂牌督办等方式进行督导和追责。

开展扫黑除恶专项斗争工作总结

中央扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神召开后，我市高度重视、迅速响应，精心组织、周密部署，扎扎实实推进扫黑除恶专项斗争。

(一)强化组织领导，形成扫黑除恶合力。先后于1月30日、4月3日、4月24日分别召开全市扫黑除恶专项斗争工作会议和2次市委常委会议，传达中央、省和哈尔滨市扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，并对全市扫黑除恶专项斗争工作进行动员部署。成立以市委常委、市政法委书记为组长，市政府副市长、公安局长为副组长，各相关部门主要领导为成员的全市扫黑除恶专项斗争工作领导小组，统筹负责全市扫黑除恶专项斗争各项工作。同时，市公安局、市法院、市检察院等市直部门和各乡镇也组建了相应的组织机构，共同形成了上下互动、左右互补的工作体系。制定印发《xx市扫黑除恶专项斗争实施方案》《xx市扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则(试行)》等文件，对全市上下推进扫黑除恶专项斗争提出具体要求，对领导小组各项工作作出具体安排。

(二)健全工作机制，推动扫黑除恶落实。不断健全扫黑除恶工作机制，明确并压实各项工作责任，确保扫黑除恶专项斗争工作打出声威、取得实效。建立扫黑除恶日常排摸工作责任制，将各乡镇党委书记、派出所所长确定为排摸工作第一责任人，将辖区民警确定为摸排工作具体责任人，确保摸排工作有人抓、有人管、有人问，真正形成常态。建立专案专办打击机制。凡属涉黑涉恶案件，由市公安局刑侦大队统一办案、统一侦查、统一协调指挥、统一资料管理。同时刑侦大队对收集到的涉黑涉恶犯罪线索实行专案专办、一查到底、依法惩处，做到及时发现、露头就打。建立责任倒查追究制，对工作不认真、不细致，黑恶势力明显存在却排查不出、发现不了，或者排查出来以后瞒报、漏报、迟报的以及违反工作纪律，为黑恶势力通风报信的，严肃追责问责，以问责倒逼工作责任落实。

(三)广泛开展宣传，壮大扫黑除恶声势。持续加大宣传力度，坚决打一场扫黑除恶的人民战争。在xx市电视台、xx公众号等新闻媒体，播放《xx市关于检举揭发黑恶势力违法犯罪线索的公告》、《xx市关于对涉黑涉恶违法犯罪人员鼓励投案自首的公告》、《关于深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》和扫黑除恶专项斗争相关政策，充分展示市委、市政府扫黑除恶决心。在市区和各乡镇的人员流动密集区内悬挂宣传板，在市区各企事业单位led屏上和全市1000余台出租车滚动字幕上持续播放扫黑除恶宣传标语，大力营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。截至目前，全市共悬挂宣传30块，播放led电子滚屏150余块，悬挂横幅200余幅，张贴公告1万余份。同时采取向社会公布举报电话、设立举报电子信箱等方式，发动广大群众举报犯罪，提供线索。

(四)整顿基层组织，铸造扫黑除恶堡垒。经过征求意见、排查摸底，确定15个基层党组织为2020年度工作重点，切实加大整顿力度，以点带线、由线及面，逐步将基层党组织打造成为推进扫黑除恶专项斗争的坚强战斗堡垒。由市级领导分别对软弱涣散村党组织进行包保，将整顿工作纳入全市基层党建目标责任考核体系，确保整顿工作落实到位。年初以来，全市领导干部共深入软弱涣散基础党组织19余人次，累计解决问题11个。注重充分发挥基层党组织政治功能，结合村党组织换届，对工作能力差、群众意见大的村党组织带头人进行重新选配，目前已经调整软弱涣散村党组织书记4名。制定印发《xx市基层党建工作手册》，完善17项组织生活制度，建立组织生活日常纪实、巡视督查、季度审签机制，切实增强基层党组织向心力、凝聚力、战斗力。深入开展“党员+”先锋行动，鼓励、支持和要求基层党员干部坚决同黑恶势力作斗争，不断凝聚强大正能量。

开展扫黑除恶专项斗争

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

为了使保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础的目的早日实现，我县对于扫黑除恶专项斗争工作高度重视。

针对中共安康市委政法委员会指出的当前全市扫黑除恶专项斗争工作中的十个突出问题，我局认真审视在扫黑除恶专项斗争工作中可能存在的不足，以便及时纠正。

坚持问题导向提升政治站位。

党的十八大以来，习近平总书记提出的一系列新的重要思想、重大判断、重大举措，都体现了习近平总书记的深入整治思考。他反复强调，“在领导干部的所有能力中，政治能力是第一位的。”因此，明确在扫黑除恶专项斗争工作中的责任，始终坚持问题导向，准确把握重点问题，通过开展专题会议学习、推动党员干部对专项斗争的重要性、对黑恶势力的危害性、对不间断开展“大扫除”的必要性认识到位，有利于进一步提升政治站位。

加强宣传引导跟踪巩固效果。

引导我局各部门关注各级政府门户网站的“扫黑除恶专项斗争”专栏，增强工作人员扫黑除恶意识及单位的整体学习氛围。自觉接受督导，做好问题整改，及时向县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室上报信息，反映情况。通过微博、微信、部门网站等线上宣传方式及线下相关活动引导广大人民群众参与到扫黑除恶的专项活动中来。周期性的进行宣传发动，不断改进宣传流程，跟踪巩固宣传发动效果，总结、固化后加以推广。

深入线索排查责任落实到位。

“没有调查，就没有发言权。”只有进一步拓展线索摸排触角，在坚持群众走访、信访举报，矛盾纠纷排查化解的基础上深入实际，掌握实情。信息员及时将摸排信息定期汇总、上报。将摸排的责任落实到人，对于摸排不细致、不深入及瞒报、漏报，错报的按照相关规定严肃问责。

积极协作配合加强通力合作。

扫黑除恶专项斗争牵扯领域广、涉及地区部门多、情况错综复杂。我局将严格落实行政执法与司法执法衔接制度。对于触及司法领域的案件，及时移送案件线索，积极协作配合公检法的工作，落实“一案三查”，加强通力合作。

深入专项整治打击黑恶势力。

认真研究土地资源方面涉黑问题和工作隐患，迅速启动扫黑除恶斗争专项治理行动，认真履行监管职责。深入调查、处理国土资源违法案件，打击黑恶势力。

切实解决群众问题挺高群众评价。

人民群众是黑恶势力最直接的受害者，也是扫除黑恶成效的直接受益者。请群众参与、监督，评判是衡量扫黑除恶专项工作的重要标尺。对于群众来访来信，将做好登记，认真调查，及时回信；对涉黑涉恶突出的地方，进行明察暗访，深挖细查，问题一经发现，严肃处理；善用新媒体，实时展示扫黑除恶专项工作的斗争成果，体现为民服务的坚定决心，加强党的群众工作的优势。通过切实解决群众反映的问题来提高群众评价，增强群众认同感。

规范资料收集建立健全档案。

档案资料继承了文件的原始记录性，具有事件、历史再现性。扫黑除恶专项斗争档案资料的不规范与不完整极大程度上体现了扫黑除恶专项斗争工作中存在的薄弱环节与具体问题。参照平利县扫黑除恶专项斗争档案资料建设目录，建立健全档案资料的收集，整理与归纳，从而在整体上对扫黑除恶专项工作有更全面的把握，对局部环节存在的缺失与问题也可以起到查缺补漏的效果，以便及时完善我局在扫黑除恶专项斗争工作中的不足，并为后续工作重点指明方向，提供指导。

扫黑除恶专项斗争工作不断向纵深发展，我局将继续认真学习上级的决策部署，加强宣传发动，深入综合治理，为夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利而助力。

年扫黑除恶专项斗争工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示和全省、全市、全区扫黑除恶专项斗争会议精神，进一步推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现就我局2019年继续开展扫黑除恶专项斗争制定如下实施方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民安全感、获得感、幸福感，切实维护社会和谐稳定，为“平安”创造安全稳定的社会环境。

二、主要措施。

（一）进一步加强扫黑除恶法治宣传教育。

1、按照《关于开展扫黑除恶法治宣传教育活动的实施方案》（高司发〔2018〕50号）文件要求，持续深化“法律七进”，营造扫黑除恶专项斗争良好法治氛围。充分发挥司法行政系统在法治宣传教育中牵头抓总的职能作用，将扫黑除恶法治宣传教育纳入“七五”普法重要内容，列入普法依法治理工作要点，作为普法重点工作深入推进。以“法律七进”为主要载体和关键抓手，深入开展“法治宣传进万家”活动，广泛宣传扫黑除恶相关法律法规，宣传涉黑涉恶线索举报方式和奖励政策，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势，营造浓厚法治氛围。在法律进机关中，贯彻落实完善国家工作人员学法用法制度的实施意见，传达学习扫黑除恶决策部署，推动领导干部落实法治建设职责。在法律进学校中，做好防治校园欺凌和校园暴力相关法律法规宣传，配合开展校园周边环境整治。在法律进乡村（社区）中，大力实施“六个一”工程，广泛动员人民群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力，打一场扫黑除恶人民战争。

2、推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，协调指导相关行政执法责任部门，大力宣传扫黑除恶的相关法律法规，在全区形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项法治宣传教育工作格局。深入开展律师、法律服务工作者、司法行政工作人员“以案释法”制度，配合发布扫黑除恶指导性案例，发挥典型案件的教育引导作用，提升群众法治素养，对黑恶势力形成强大震慑。

3、聚焦重点时间、重点区域、重点人群，充分发挥法治宣传功能，广泛宣传国家扫黑除恶的信心和决心，宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，营造广大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。同时，要加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。

（二）进一步加强对涉黑涉恶“两类人员”监管。

1、切实加强和改进监管工作，突出重点对象、重点时段管控，确保社区服刑人员无脱管、漏管和重新违法犯罪。加强对刑释人员的安置帮教，预防阻止刑释人员被黑恶势力引诱、拉拢，确保无漏管失控现象。在2018年深入开展对涉黑涉恶“两类人员”摸排工作基础上，进一步掌握其在当地的现实表现，切实做到“底数清、情况明”。对排查出的重点人员，从严落实管理措施，及时惩处违反社区矫正规定的行为，坚决杜绝涉黑涉恶社区服刑人员的脱管失控。2019年起要树立治本安全观，进一步强化对特殊人群的思想教育和心理疏导工作，使其了解黑恶势力的社会危害，认清参与黑恶势力的行为后果，督促其遵纪守法，帮助他们顺利回归社会。

2、严格执行社区矫正审前调查的各项规定，对不适合减刑、假释或暂予监外执行的人员，及时向审判机关提出调查评估建议。

（三）进一步加强矛盾纠纷排查化解工作。

1、抓好人民调解工作，探索人民调解与司法调解有力、有序、有效衔接的具体措施和办法，引导当事人少上审判庭，多找人民调解委员会，把大量的民间矛盾纠纷化解在最基层，消除在萌芽状态。

2、开展拉网式矛盾纠纷大排查、大整治行动，加强社会矛盾纠纷排查和黑恶势力摸排，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，及时化解矛盾纠纷，为维护全区和谐稳定构筑起“第一道防线”。

（四）进一步加强对律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作的指导监督。

1、督导律师事务所严格执行“四项制度”，一是接案管理制度。律师事务所在接收黑社会性质组织案件委托前，要严格审查。二是请示报告制度。律师事务所接受委托代理黑社会性质组织案件的，要在5日内向区司法局和市律师协会报告备案，选派政治过硬、业务能力强、严格遵守执业纪律和要求、具有一定办案经验的律师具体承办。三是集体研究制度。遇到重大复杂问题的，律师事务所要集体研究。集体决策案件处理方案和辩护意见。四是档案管理制度。律师事务所要严格管理公章、委托代理协议等法律文书和涉黑涉恶案件的档案管理。

2、建立扫黑除恶专项斗争刑事辩护法律援助律师库，并对我区律师参与扫黑除恶专项斗争情况进行督导检查。一是全面掌握我区律师接受案件代理有关信息，掌握律师辩护代理工作情况。二是加强现场监督。黑恶势力犯罪案件开庭审理时派员旁听，做好现场监督指导。

3、建立部门协调联动机制，加强与公检法等相关部门的配合，及时听取对律师执业的意见和建议，发现违规执业律师，要按相关规定给予行政处罚同时报市律协给予行业惩戒。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。成立全区司法行政系统扫黑除恶专项斗争领导小组，由党组书记同志任组长，副局长为副组长，相关股室、中心及处所的负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，负责统筹协调、指导督促全系统扫黑除恶工作，研究解决重大问题。要强化部门配合，坚持协同作战，持续有效推动扫黑除恶工作。

（三）落实工作责任。严格落实监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。

某区自然资源局开展扫黑除恶专项斗争工作情况总结范文

自开展扫黑除恶专项斗争工作以来，我局紧紧围绕上级工作部署，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，认真开展全区自然资源领域扫黑除恶专项斗争，采取多种措施坚决打赢扫黑除恶攻坚战，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，切实维护社会稳定。现将我局2019年上半年开展扫黑除恶专项斗争工作总结如下：

(一)领导重视、全面安排部署。我局及时传达学习上级扫黑除恶会议和文件精神，快速部署落实。局主要负责人多次在工作例会上传达通川区扫黑除恶专项斗争工作会议，组织学习习近平总书记重要指示和党中央、国务院扫黑除恶工作要求，落实局扫黑除恶专项斗争部署，强调扫黑除恶工作的重大意义、目标任务及工作重点，结合自然资源工作实际，及时安排部署开展扫黑除恶专项斗争工作。各分管领导分别组织召开了我局涉及的重点领域“征地拆迁、土地出让、采矿权出让、不动产登记、矿山开采、地灾治理、土地开发整理、信访举报、国土资源违法”等方面扫黑除恶专项斗争工作专题会。

(二)广泛宣传、扩大群众参与。为保证扫黑除恶专项斗争工作的高效开展，我局利用“4.22地球日”和“6.25土地日”等宣传契机，通过悬挂横幅标语、发放宣传资料、走访矿山企业、项目建设工程等形式向广大人民群众宣传扫黑除恶专项斗争工作的重要性和参与方式等，有效提升扫黑除恶工作的宣传效果。同时，结合征地拆迁、地灾防治宣传、精准扶贫入户等活动，走访群众300余户，向群众面对面宣传和发放全区自然资源系统开展扫黑除恶专项斗争工作宣传手册和政策知识800余份，制作扫黑除恶专项斗争工作宣传横幅39条，让广大群众及时了解专项斗争的相关情况。同时利用工作qq群和微信公众号等多种途径宣传扫黑除恶斗争，通过多方位广泛宣传形成了打击自然资源领域黑恶势力及“保护伞”的高压态势，全面营造扫黑除恶专项斗争良好宣传氛围。

(三)开展巡查、积极发现涉黑涉恶线索。针对当前影响群众生活生产中的不安定因素和土地问题，全力排查有可能影响稳定的矛盾纠纷、重点人群，落实信息收集、预警及防范工作，重点加强对土地纠纷事件的跟踪监控。

(四)强化制度建设、加强督导核查。着眼于建立长效机制，层层传导压力，健全完善责任体系，细化追责问责措施，从制度安排上确保发现问题有人管、发生问题有人负责、失职渎职受到追究。聚焦土地征拆、涉土涉矿、土地登记、地灾治理、土地开发整理、信访举报、土地违法案件等领域黑恶势力和违法行为，局班子成员到各片区所开展专项督导检查，要求片区所必须高度重视，加强组织领导，强化责任落实，务必对本辖区内规划区与自然资源工作相关的涉黑涉恶线索情况进行拉网式摸底排查，务求做到“三个及时”(及时发现线索、及时登记备案、及时汇报到位)，建立工作台账，指定专人负责、限期整改到位。

一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大。

二是摸排力度还有待进一步加强。

三是与各部门联动机制不够健全。

1.进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，形成家喻户晓、人人喊打的氛围，在各基层片区所增设举报信箱，加大群众监督和举报力度。

2.继续加大摸排力度，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的良好环境。

3.加强信息报送，严格执行“周报告”，对平时摸排行动加强信息报送，一经发现有涉黑涉恶的行为第一时间向区扫黑办和市局汇报。同时要求局各相关股室、片区所每周四下午下班前对辖区内摸排情况进行上报，对不报、瞒报、谎报的行为严肃责任追究。

4.在区委、区政府和市局的正确领导下，坚决打好扫黑除恶这场攻坚战。

区自然资源局开展扫黑除恶专项斗争工作情况总结

(一)领导重视、全面安排部署。我局及时传达学习上级扫黑除恶会议和文件精神，快速部署落实。局主要负责人多次在工作例会上传达通川区扫黑除恶专项斗争工作会议，组织学习习近平总书记重要指示和党中央、国务院扫黑除恶工作要求，落实局扫黑除恶专项斗争部署，强调扫黑除恶工作的重大意义、目标任务及工作重点，结合自然资源工作实际，及时安排部署开展扫黑除恶专项斗争工作。各分管领导分别组织召开了我局涉及的重点领域“征地拆迁、土地出让、采矿权出让、不动产登记、矿山开采、地灾治理、土地开发整理、信访举报、国土资源违法”等方面扫黑除恶专项斗争工作专题会。

(二)广泛宣传、扩大群众参与。为保证扫黑除恶专项斗争工作的高效开展，我局利用“4.22地球日”和“6.25土地日”等宣传契机，通过悬挂横幅标语、发放宣传资料、走访矿山企业、项目建设工程等形式向广大人民群众宣传扫黑除恶专项斗争工作的重要性和参与方式等，有效提升扫黑除恶工作的宣传效果。同时，结合征地拆迁、地灾防治宣传、精准扶贫入户等活动，走访群众300余户，向群众面对面宣传和发放全区自然资源系统开展扫黑除恶专项斗争工作宣传手册和政策知识800余份，制作扫黑除恶专项斗争工作宣传横幅39条，让广大群众及时了解专项斗争的相关情况。同时利用工作qq群和微信公众号等多种途径宣传扫黑除恶斗争，通过多方位广泛宣传形成了打击自然资源领域黑恶势力及“保护伞”的高压态势，全面营造扫黑除恶专项斗争良好宣传氛围。

(三)开展巡查、积极发现涉黑涉恶线索。针对当前影响群众生活生产中的不安定因素和土地问题，全力排查有可能影响稳定的矛盾纠纷、重点人群，落实信息收集、预警及防范工作，重点加强对土地纠纷事件的跟踪监控。

(四)强化制度建设、加强督导核查。着眼于建立长效机制，层层传导压力，健全完善责任体系，细化追责问责措施，从制度安排上确保发现问题有人管、发生问题有人负责、失职渎职受到追究。聚焦土地征拆、涉土涉矿、土地登记、地灾治理、土地开发整理、信访举报、土地违法案件等领域黑恶势力和违法行为，局班子成员到各片区所开展专项督导检查，要求片区所必须高度重视，加强组织领导，强化责任落实，务必对本辖区内规划区与自然资源工作相关的涉黑涉恶线索情况进行拉网式摸底排查，务求做到“三个及时”(及时发现线索、及时登记备案、及时汇报到位)，建立工作台账，指定专人负责、限期整改到位。

一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大。

二是摸排力度还有待进一步加强。

三是与各部门联动机制不够健全。

1.进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，形成家喻户晓、人人喊打的氛围，在各基层片区所增设举报信箱，加大群众监督和举报力度。

2.继续加大摸排力度，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的良好环境。

3.加强信息报送，严格执行“周报告”，对平时摸排行动加强信息报送，一经发现有涉黑涉恶的行为第一时间向区扫黑办和市局汇报。同时要求局各相关股室、片区所每周四下午下班前对辖区内摸排情况进行上报，对不报、瞒报、谎报的行为严肃责任追究。

4.在区委、区政府和市局的正确领导下，坚决打好扫黑除恶这场攻坚战。

扫黑除恶专项斗争调研报告

2018年,我**深入贯彻落实***总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，按照中央、市委、**委部署要求，我**作为**扫黑除恶领导小组成员单位，以《****扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则》、《****扫黑除恶专项斗争领导小组**公室工作规则》为标准，结合实际情况,开展了一系列相关工作，切实为维护社会和谐稳定贡献力量，现汇报如下：

1、狠抓责任落实。我**领导班子深刻认识到扫黑除恶专项斗争的重大意义，在扫黑除恶专项斗争中，把主体责任履行情况作为大事来抓，始终坚持****主任亲自部署、重大问题亲自过问。严格压实****主任的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，把维护全**稳定大局责任分解到每一位班子成员身上，层层传导压力，把各项工作任务与职责做到同研究、同部署、同落实，形成具体明确、环环相扣的责任链条。

2、部署线索摸排。扫黑斗争开展以来，按照**扫黑**要求，我**周密部署，精心安排，第一时间开展了大量线索排查工作。相关科室先后对今年554件上级来件，685件******来访件，248件**政府门前访件，共计1487件**件进行了梳理，发现涉黑嫌疑**件5件，此5件涉黑**件在**系统上已转****公安局，书信原件已转交**政法委，贴签后将转扫黑**公室。同时我**还对打架、斗殴、村霸等关键词进行了筛查，暂未发现其他明显涉黑案件，后续将加大筛查深度。

3、提高干部本领。今年以来我**共接到扫黑相关文件9件，在我**内部及时传达了扫黑除恶专项斗争相关的领导讲话精神，及时学习了扫黑**等部门印发的相关文件，从而不断提高**干部对涉黑信息的敏感性，切实把****窗口单位作为扫黑专项斗争发现线索的重要渠道。同时要求所有**干部对来访、**、电话访、邮件访内容都要做到仔细甄别，如遇到涉黑嫌疑件，依据流程及时向**扫黑**提供线索。

当前，我**扫黑除恶专项斗争处于从全面推开向纵深推进的新阶段，这也是承前启后，对专项斗争整个走势具有决定意义的关键阶段。为更好的发挥**工作在专项斗争中的作用，我**于2018年12月25日召开扫黑除恶专项斗争专题班子会，以加强问题排查、主动发现问题、规范处理流程、保障反馈效果为核心，部署了2019年扫黑除恶工作。

1、提高政治站位。一是进一步学习领会党中央决策部署，在提升政治站位、统一思想行动上下功夫。要以更高的政治自觉推进专项斗争，从政治和全局的高度认识专项斗争的特殊重要性，切实增强政治责任感、历史使命感、工作紧迫感，以更大的决心、更实的举措，推动专项斗争取得更大成果，决不辜负党和人民的厚望。二是要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到***总书记批示精神和党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。同时坚持问题导向，攻坚克难，因地制宜地开展扫黑除恶工作，为净化**政治生态环境奠定坚实基础，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，为创建****为“无黑**”保驾护航。

2、探索主动出击。一是研究涉黑涉恶违法犯罪新动向、新特征，深入分析、准确把握黑恶势力违法犯罪在**领域的具体表现，提高发现问题的功力，变被动接受信息为有针对性地搜集问题线索，从而掌握主动权，确保心中有底、心中有数。二是集中解决突出问题，将群众反映的意见问题，做好收集、汇总、梳理和上报工作，对于问题多发**域提高重视程度，对问题多发领域加大筛查力度。三是我**近期将安排领导班子成员分**域对我**对接**单位进行专项督查，主动了解专项斗争开展情况，以期进行精准帮扶指导。四是充分发挥作为专项斗争小组成员的职能作用，与相关部门加强信息共享、工作联动，努力构建联动融合的工作格局，形成综合打击的合力,确保对黑恶势力违法犯罪活动发现在早、打击在小、治理在先。

3、加强基层建设。一是重视基层培训，加强基层**队伍专业化能力建设，提升处理扫黑除恶**问题能力。对此我**计划于2019年1月份开展专项培训，将扫黑除恶专题列为学习重点之一，明确要求基层部门选派**专干分批培训，通过培训让基层**干部充分认识同黑恶势力斗争的严峻性、复杂性，深切体会人民群众对黑恶势力既恨又怕、盼望彻底铲除的迫切心情，从而拿出决胜的精神状态同黑恶势力斗争到底。同时进一步增强基层**干部对扫黑除恶问题的敏感性，推进源头治理，改善基层环境，增强对涉黑涉恶问题的“免疫力”,从而保障扫黑除恶专项斗争取得成效。

扫黑除恶专项斗争调研报告

主任、各位副主任、各位委员：

按照市人大常委会2021年工作要点和监督工作计划，9月19日至21日，以市人大常委会副主任白小平为组长，部分常委会委员、市人大代表和内司工委工作人员参加的调研组，先后深入到吴起县、甘泉县和市直相关部门单位，采取听、查、看、问、访等方式对全市扫黑除恶专项斗争开展情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

今年以来，全市上下认真贯彻落实党中央决策部署，市、县区两级行动迅速，及时制定工作方案，开展广泛宣传动员，积极组织线索摸排，出手重拳打击，坚持源头治理，进一步落实推进措施，完善工作机制，加强督促检查和考核问责，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。截至10月19日，全市累计破获涉黑涉恶类刑事案件439起，刑事拘留538人，打掉黑社会性质组织1个、涉恶类犯罪团伙41个，恶势力犯罪集团5个，扣押、冻结涉案资产1750余万元，收缴枪支2支，子弹53发。全市检察院共批捕涉黑涉恶案件22件80人，向法院起诉9件20人，法院判决2件4人。

(一)领导高度重视，反应行动迅速。全国扫黑除恶专项斗争开始后，市委、市政府立即召开专题会议进行研究和安排部署，对照中、省扫黑除恶专项斗争工作要求，确定了全市扫黑除恶专项斗争工作目标(一年大见成效、两年健全机制、三年天蓝地净)，成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组及其办公室，具体负责组织实施工作，县区和市直各成员单位也相应成立了工作机构。市委、市政府联合印发了《延安市开展扫黑除恶专项斗争实施方案》，市扫黑办制定了《扫黑除恶专项斗争组织机构及工作制度》，建立了线索排查、信息报送、案件分流、案件会商等工作制度，保障扫黑除恶斗争专项工作有效实施和有序推进。市法院、检察院、公安局采取引进来、走出去等办法对干警进行业务培训，提高基层干警执法办案水平。市检察院推行七快联动工作机制和重大黑恶势力犯罪案件会商机制，市法院对黑恶案件办理采取五定一包(定办案人员、定督办领导、定办案期限、定目标责任、定奖惩办法)，提高办案质效。

(二)广泛开展宣传，营造打击声势。全市各级各部门把扫黑除恶专项斗争宣传融入业务工作，在新闻媒体刊发、在乡村社区、集贸市场、机关学校等重点部位张贴《有关开展扫黑除恶专项斗争的通知》《有关依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》等文件，在人流密集区、重点领域、重点行业开展资料、图文、标语等宣传，发放宣传资料7万余册，悬挂宣传横幅3000余条，设立宣传专栏300多个。延安日报和延安电视台开设了专栏，及时跟进，宣传报道扫黑除恶斗争进展，先后刊发宣传稿件500余篇。各县区组织政法干警、网格员、包片干部入户走访，面对面宣传，引导群众积极举报犯罪线索，取得了一定的效果。专项斗争工作开展以来，市扫黑办举报专线收到群众举报线索147件，办结131件，市公安机关收到群众举报线索387件，办结301件，11名犯罪嫌疑人主动投案自首。

(三)把握工作重点，出手重拳打击。针对扫黑除恶打击重点工作要求，全市公检法、信访部门对近年来的治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件、信访案件进行了全面排查梳理;其他扫黑除恶工作成员单位结合各自职责重点加强了对旅游景区、油煤气区、车站、建筑工地、仓储物流、商场市场、学校医院等重点领域的摸排。基层各单位在摸排时坚持源头治理，对黑恶犯罪容易滋生的村组社区、商场市场、景区油区等的重点区域、重要领域开展了十个没有平安创建活动，一方面发动专门力量打击村霸、油霸、沙霸、路霸等各类黑恶势力，一方面发动行业部门、干部群众自查整改问题隐患，做实矛盾纠纷化解、防控体系建设、治安问题整治、安全隐患整改、重点人群管理等基础性工作，强力挤压黑恶势力滋长的空间。对于摸排出和中省转办的涉黑涉恶犯罪，全市政法机关采取高压态势，出手重拳，严厉打击，成功打掉了一批涉黑涉恶犯罪团伙，惩治了犯罪，维护了社会的稳定和群众的权益。为支持黑恶犯罪线索挖掘和打击工作，市财政部门安排了专项奖励资金，调动广大群众举报线索的积极性和民警办案的主动性。

(四)建立工作机制，夯实工作责任。一是建立了市政法部门打击重大黑恶势力犯罪案件联动工作机制和会商机制。截至9月，共召开相关部门联席会议5次。二是建立了市扫黑除恶领导小组负责人联系包抓机制。各包县区领导负责经常性对县区工作进行指导、调研督导、解决工作中的突出问题。三是建立了督导督查工作机制。市扫黑办每周向市委汇报工作进展情况，对各县区一周工作进行通报，适时对重点县区、重点案件进行督导。先后发出案件督办函80份，对县区报结的4起案件退回补充侦查。市委督查室对扫黑除恶进展情况每月一汇总，安排专项督查。市扫黑除恶领导小组成立5个督查组，每半年进行一次全面督导，面对面听取基层群众意见建议。四是市县区两级均建立了党政领导履职工作台账并不定期组织督查，推动各级领导干部将扫黑除恶工作责任落到实处。五是加强考核问责。将扫黑除恶工作纳入了对各县区和市级有关部门年度目标责任考核范围，对扫黑除恶专项斗争开展不力的县区和部门严肃追究责任。六是全市公安机关对摸排出的线索实行三长负责制和核查结论三有一无审核签字负责制，确保线索核查质量。

一是宣传动员广度、深度不够。打赢扫黑除恶人民战争，需要全社会的重视和广大人民群众的广泛参与。从调研情况看，各县区群众发动不充分，宣传声势不够大;基层组织对扫黑除恶既是一项政治任务又是一场人民战争认识不清，参与积极性不高，责任压力传导不到位;广大群众对扫黑除恶工作的了解和认识还不深，思想上有顾虑，有的害怕黑恶势力打击报复，参与和支持扫黑除恶斗争热情不高。

二是线索摸排和挖掘力度不大。走访发现，县区及公检法司各部门普遍存在摸排线索不深入、不扎实、不细致等问题，个别成员单位和乡镇政府认为扫黑除恶是政法机关的事，与自己关系不大，对自身担负的职责认识模糊，不能积极主动地开展线索摸排和挖掘工作。从目前掌握的情况来看，全市摸排、挖掘的案源少、大案要案不多。

三是打击力度不大，政法各部门协作机制尚未形成。虽然我市政法各机关在扫黑除恶专项斗争中取得了阶段性成绩，但目前总体上看，还存在线索总量少、深度挖掘不到位、办案重点不突出、震慑效果不强、办案责任夯的不实等问题，摧网毁伞力度不大，还没有真正打出声势，打出威风，形成强烈震慑。政法各部门依然处于各自为政的状况，还没有有效形成紧密配合、协同作战的工作局面。

(一)进一步提升政治站位，切实增强四个意识。延安是中国革命的圣地和中国共产党的精神家园，党中央在延安时期十个没有的景象创造了风清气正弊绝的历史奇迹。在当前全国开展扫黑除恶专项斗争中，全市各级组织要深刻领会中央精神，充分认识延安具有的特殊政治地位和重大影响，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，做到思想上对标，政治上看齐，行动上自觉，确保专项斗争方向不偏，不走过场。按照中省要求，进一步做好当前和今后一个时期的扫黑除恶工作，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

(二)坚持依法办事，把握政策，突出重点，加大力度。

紧盯中、省、市确定的重点领域，结合市县摸排的突出问题，紧扣宣传动员、排查摸底、深挖打击、源头防范四个重点环节，坚持打早打小，专群结合，深挖彻查，摧网毁伞，持续用力，要深入摸排、找准病灶、标本兼治、源头治理、精准聚焦，出重拳，下硬茬，深挖保护伞，精准打击，深度打击，打出声威，打出成效，及时公布打击战果，让群众看到希望，调动群众参与的积极性，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

(三)加强组织领导，落实工作责任。各级政府要深入贯彻落实中央要求，层层传导压力，把扫黑除恶专项斗争摆上重要议事日程，及时研究解决具体问题。党政主要负责同志要切实担负起保一方平安第一责任人的政治责任。政法各部门特别是公、检、法、司主要领导要牢固树立一盘棋思想，自觉担负起直接责任，统筹各方资源力量，充分发挥成员单位作用，加强协作配合，形成强大合力，建立重大案件协商机制，强化督查问责，推动侦查与起诉、审判有效衔接，落实快处、快侦、快捕、快诉、快审、快判，进一步提高办案质量和效率。各成员单位要结合自身职责进一步发挥作用，加强协作配合;在线索深挖上、打击处理上、调查取证上做实做细，完善案件线索排查、案件移送、办理的协作机制，强化对重点行业、重点领域的监管;领导小组办公室要继续发挥好综合协调，具体负责，督查考核，协调指导职责，加强分析研判，督促各项工作任务深入落实。

扫黑除恶专项斗争调研报告

自2018年1月中央开展扫黑除恶专项斗争以来，我x公安局多措并举，持续对黑恶势力犯罪发起了凌厉攻势。截止2019年x月**日，全局共破涉黑涉恶犯罪案件**x起，刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人**x名，批准逮捕**x名，移送起诉**x名，打掉黑社会性质组织x个，抓获涉黑涉恶类逃犯**名，受理治安案件****起，行政处罚****人，全局共受理各类涉黑涉恶犯罪线索**x条，完成回复**x条，**条正在核查。通过连续的重拳出击，全x社会治安状况持续好转。2018年，全局共立刑事案件****起，同比下降**%，查处治安案件****起，同比下降x%，2019年x月至x月，全局共立刑事案件****起，同比上升x%，查处治安案件****起，同比下降**%。另外，2018年度，全x公众安全感测评指数**%，全省排名**位，相比2017年上升**位，公安群众满意度测评指数**%，全省排名**位，相比2017年上升**位。

(一)高度重视，不断夯实专项斗争的保障基础。

一是健全组织机构，增强领导力。扫黑除恶专项斗争部署后，x公安局主要领导第一时间向x委、x政府主要领导汇报;同时，召开专题党委会研究部署，传达文件精神、制定工作方案、明确任务分工，并成立了以局主要领导为组长，其他班子成员为副组长，局属各单位“一把手”为成员的领导小组，负责协调专项斗争的各项事宜;领导小组下设办公室，由分管局领导兼任办公室主任，确保上级扫黑除恶专项斗争各项决策部署落到实处。

二是组建专业队伍，增强攻坚力。x公安局党委从全局范围内公开选调了**名业务尖子组建扫黑除恶专业队，同时指定**名政治过硬、业务精通的副科级干部带队，专门负责扫黑除恶专项斗争线索核查以及重大涉黑涉恶案件侦办工作。为适应扫黑除恶专项斗争任务形势，近期，全局成立了由副科级干部带队的8个核查小组，主攻线索核查，切实加大对涉黑涉恶线索深挖彻查力度。

三是不断增加经费，加强保障力。积极与x财政局协调，及时将x委、x政府研究同意每年**万扫黑除恶专项经费划拨到账;通过主动向x委、x政府主要领导汇报高雷雷等人暴力传销黑社会性质犯罪团伙案件侦办情况后，又争取到了x委、x政府**万元的涉黑恶专案经费支持;同时，x局党委在全局办公用房和公务用车十分紧张的情况下，第一时间调剂了**间办公室和**辆公务用车给扫黑除恶专业队执法办案使用，并配齐相关硬件设施，全方位保障办公办案条件。

(二)突出重点，不断压实专项斗争的政治责任。

一是全面广泛宣传，做浓宣传氛围。通过压实责任主体，加快浓厚线上线下宣传氛围。对内民警以学习扫黑除恶专项斗争应知应会知识为基础，进一步深化认识和提高主动性;对外通过电视、短信、微信以及x、乡级企事业单位、大街小巷、公共场所的led显示屏滚动播放宣传标语、醒目位置张贴标语、海报、《通告》等，进一步拓宽宣传面、提高知晓率、增加参与度;采取走访、送信、座谈会等方式下到村组宣传政策，鼓励群众积极检举身边黑恶犯罪，规劝涉黑涉恶人员投案自首。

二是广辟线索来源，做细线索收集和核查。在110举报电话和受理群众来信的基础上，通过电视、微信、微博等媒体向社会公布举报电话，积极与x纪委、组织、信访、乡镇以及法检等部门加强沟通，建立《涉黑恶线索双向反馈移送机制》;明确扫黑除恶专业队为线索收集核查工作的牵头单位和主力军，所有线索核查工作指定专人限期完成，特别要求对举报中提及的“人员信息、具体事件、处理结果”等情况逐一核查到位，最终调查情况报“三长”审核签字后，完成装卷归档，办成经得起历史检验的铁案。

三是动态完善，做优管理机制。专项斗争期间，始终秉着“边做、边总、边改”的原则，认真学习、主动查摆、落实整改、规范工作。一方面以具体案件深入剖析问题，规范民警执法行为;另一方面以上级督导和借鉴其它地区经验，结合自身工作实际，坚持问题导向，制定了相关工作方案、办法、机制等。目前，通过动态管理，统一规范了全局台帐使用、数据报送，制定了《**x公安局扫黑除恶考评办法实施细则(试行)》。

(三)聚焦问题，不断做实专项斗争的成效。

一是聚焦治安状况，确保除恶务尽的方向不偏。全x公安机关在扫黑除恶专项斗争过程中，主动聚焦群众反映强烈、社会影响恶劣、迫切需要根治的黑恶犯罪问题，严格对照**市公安局明确的20类情形，坚持“打早打小、依法严惩、除恶务尽”的原则，对涉黑恶违法犯罪保持高压打击态势;目前，全局共摧毁恶势力犯罪集团5个。

二是紧盯大要案件，确保专班攻坚的力度不减。主动联合市公安局刑侦支队专班侦破了以**镇**村原村支书**为首的黑社会性质组织案(简称“**x”专案);随后，乘借扫黑除恶专项斗争的强大声势，针对我x传销履打不绝且愈演愈烈的治安顽疾问题，于2018年x月，主动与市公安局刑侦、技侦、网安、经侦等部门组建专班，一举摧毁了以**等人为首的“天津天狮”黑社会性质犯罪组织，查处嫌疑人**名，破案**起，一并查封、扣押、冻结该犯罪组织大量涉案房产、现金、车辆、账号等，共计价值**亿元，彻底斩断了幕后经济链条。目前，我x今年共捣毁传销窝点**个，抓获传销人员**人。

三是坚持部门联动和综合治理，确保依法严惩的效果。在纵深推进扫黑除恶专项斗争过程中，要求法制部门全程参与涉黑恶案件的侦破，严把案件“事实关、证据关、程序关、法律关”，并主动与纪委、组织、民政、信访以及乡镇等职能部门、行业监管部门加强沟通，相互之间建立线索移送机制、重大案件磋商机制、涉黑案件提前介入机制等。目前，已向纪委、组织部门移送了一批党员干部违法犯罪线索，向各行业监管部门发送函件共**余件，确保了政治效果、社会效果，法律效果的有机统一，依法严惩取得实效。

(一)推进力度不够均衡。扫黑除恶专项斗争以来，有少数单位领导思想认识还存在差距，个别单位专项经费还没有足额到位;另外，有少数单位领导和民警心存顾忌，怕担责任、怕领任务，所以工作仅停留在表面上，动真碰硬的线索摸排和深挖细查举措少、力度小、成效差，一定程度上影响到全局整体工作质效。

(二)宣传发动不够深入。通过前期宣传发动，提高了群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率，群众参与举报、检举、揭发的热情空前高涨。但在受理的**条线索中，线索质量大多不高，案件转化率较低，核查过程牵扯了大量时间和精力，出现上述情况的根本原因，群众对黑恶势力犯罪界定认识不清楚，主要是宣传发动工作没有做细、做实、做深。

(三)联动机制有待进一步完善。强化部门联动是深挖根治涉黑恶犯罪的关键一环。在前期工作中，x公安局仅仅与法检部门、纪委、组织以及乡镇等一些日常业务来往密切的职能部门建立了案件磋商、情报研判、线索移送等部门联动机制，随着扫黑除恶专项斗争向纵深推进，涉及的部门多、工作的标准高、完成的任务重，因此需要与全x每个职能部门都加强联系，建立机制，规范工作。

(四)线索摸排还不够深入。扫黑除恶专项斗争工作开展以来，x公安局在线索来源方面主要集中在“群众举报、上级转发、案件深挖、部门反馈”等方面，工作还停留在固有层面上，没有全面深入下去。今年是专项斗争转入深挖根治的关键阶段和进入“深水区”，更多隐藏在幕后的涉黑恶犯罪已经“洗白、变色、伪装”，原有渠道和方式发现的难度越来越大，必须深入重点领域、重点行业、重点乡镇开展有针对性摸排。

(五)业务能力有待提高。当前时期的黑恶犯罪与早期黑恶犯罪存在本质区别，主要由硬暴力向软暴力、影响力转变，由社会面向基层政权、国家公职人员渗透，导致案件发现难、深挖难、取证难、抓捕难等，多数民警缺少侦办此类案件的经验，满足不了当前扫黑除恶专项斗争的形势所需。

三、几点建议。

(一)统一思想，强化认识，切实加强政治责任意识。以落实此次中央督导组问题反馈为契机，以***新时代中国特色社会主义思想为引领，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治站位、统一思想认识、全警动员参战，始终把扫黑除恶专项斗争作为一项政治任务，放在心上、扛在肩上、抓在手上。

(二)突出重点，强化摸排，切实做到全面精准。继续加强宣传发动，提高群众知晓率和参与度，结合本区域实际、突出重点、拓宽思路，延伸摸排时空，特别是组织优势警力深入到重点乡镇、重点行业、重点领域全面摸排，要在建筑业、运输业以及砂霸村霸、套路贷等领域做文章。

(三)加强学习，强化培训，切实提升业务能力。全局干警要主动适应新阶段扫黑除恶专项斗争的新形势、新任务的需要，坚持“走出去、请进来”和“边做、边学、边总”的学习方式，不断提高全局民警业务水平，特别是线索核查和攻坚大案能力上下功夫，再侦破一批涉黑涉恶案件、打掉一批涉黑涉恶团伙、抓获一批涉黑涉恶人员。

(四)健全机制，强化联动，切实形成打击合力。健全联动机制，着重在“上下沟通、左右衔接、内外联动”上下真功、求实效，加快推进行业监管全覆盖，提升社会综合治理能力;主动整合多方力量，深挖彻查每起涉黑涉恶案件，查清“关系网”、深挖“保护伞”、铲除“利益链”，力争在“拔伞破网”和“打财断血”上取得新突破，切实从源头上铲除黑恶犯罪滋生蔓延的土壤。