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大新镇中心初中（大新学区）目前辖管11所学校，其中初级中学1所、小学10所、公办幼儿园1所。共有58个教学班，教职工208名。现有学生2400人，其中女生1569人，在园幼儿328名。入学率达到100%，普及率达到99.91%，巩固率达到99.98%，小学毕业生升学率达到100%。全镇校园占地总面积93722平方米，生均校园占地面积34.15平方米；校舍建筑面积15193平方米，生均校舍面积5.3平方米；学校教学仪器按省颁标准配备,有实验室、仪器室，数学、语文、体育、音乐、美术等教学用具和器材基本能满足教学需要；各校生均图书3.5册，部分学校有远程教育接收室、多媒体教室。
近年来，大新镇中心初中始终把构建良好的人文环境作高效的人才队伍建设为内核。将办学目标、办学理念、德育工作等融人才队伍建设中，渗透在队伍管理细节中，融入在师生心田里，转化为学校发展的内生动力，促进了教师、学生、学校的和谐发展。大新初中先后2名教师荣获市级教学能手、5名教师荣获市级优秀教师荣誉、3名学生荣获“孝感市孝心好少年”称号。中考连续三年超额完成升学指标，平均每年有50人考入大悟一中（市级重点高中）就读，连续三年被大悟一中列为“优质生源教育基地”。2017年我镇教育再创佳绩，有47人考入大悟县一中，有3人进入孝感高中（省级重点高中）就读。结合大新学区改造实际，现将教师队伍建设情况汇报如下：
一、教师队伍基本情况
到了国家规定的相关标准。其余34人分别在9所村小（或教学点）。截止到2017年12月，全镇在岗在职教师队伍中，取得大专以上学历人员有38人，其中村小15人；取得中教高级教师职称的有14人、有小教高级职称的有42人。所有在岗在职教师均取得相应学段教师资格证。
二、全镇教师队伍整体呈现的发展趋势
（一）教师队伍老龄化严重，新聘用农村教师逐年加快替代步伐。据统计，近年来我镇教师队伍中年龄达到50岁以上的有51人，占全镇教师队伍26%，55岁以上靠近退休年龄的有13人。2012年—2017年，全镇共退休25人，全镇教师队伍中平均每年有8人退休。由于全县教育系统的特殊历史原因，教育系统对基层乡镇人员无持续的人员进编机制，导致我镇自2002年至2012年教育系统共进编不超5人，加之近10年系我镇教师队伍退休高峰期，从而导致了我镇大部分村小教师人员严重不足。但随着2012年湖北省农村新聘教师的的逐年补增，上述现象正逐年在缓解。
（二）农村小学布局不合理，教师队伍配备逐年向村级小学倾斜。随着计划生育政策的实施，人口出生率明显下降，学龄人口降中趋稳，农村中小学校规模随之缩小，办学效益降低。目前我镇10所小学中，只有6所完全小学，其他4所均为教学点配置。部分农村适龄学生向城镇转移，村小学生逐年减少，有些教学点不足20人，而镇中心小学就学儿童却大幅满员,当前村小在岗教师不足全镇教师队伍的20%,截止到2017年9月，全镇新进编教师全部分配至村级小学任教，村小教师短缺正逐步得到缓解。另一方面缺乏专业的幼教人才。我镇中心幼儿园顺利建成并投入使用，但持有幼师资格证的教师不足3人、且均为雇请代课教师，这些将直接影响到我镇幼儿教育的可持续发展。
条件影响，我镇近年来教职工健康问题日益突出。每年因重大疾病徐长期向大新学区请休假人员达3—5人次，带病坚持从教或从事较轻岗位人员达3人。主要表现在以下几个群体：一是年龄在50岁以上的，生病者多。二是大病患者数量增多，诸如肿瘤、乳腺癌、脑中风等大病的发病率之高，为过去所少见。三是职业病发病率高。上述这些群体的出现，将直接影响到我镇学校正常的教学秩序和教师队伍稳定。为此，到2017年底，在县政府、教育等部门的大力支持下，全镇所有在岗在职教师均享受到事业单位职工医疗保险待遇。
三、教师队伍建设具体举措
（一）强化改革，建立灵活多变的教师队伍补充机制。近年来我镇以补充新教师为基础，逐步优化农村中小学教师队伍。为了逐步缓解农村教师短缺问题，我镇积极向上级有关主管部门申请，积极申报教师需求数量，并结合本镇教师队伍和学生在校人数实际情况，采取超常规的举措和县教育局等部门协商，在人员分配上争取向我镇倾斜，近三年来，全镇共分配农信教师29人，我们重点把人员分配向农村师资较薄弱的学校在安排名额上优先考虑，三年来共计补充到农村小学的17人，所有分配的教师均达到了本科学历。从2012年开始实施农村新聘教师政策以来，我镇农村教师队伍中还充实了4名音体美教师，其中美术教师2人，体育教师1人，音乐教师1人，进一步丰富了农村音体美教师奇缺的尴尬现状。其次是充分利用本地政策机遇期，湖北省农村学校“启明星计划”支教工作、城乡教师支教等政策，每年有近5名教学经验丰富的县城教师充实到我镇教育一线。在补充新教师的同时，我镇还逐年加大了5名代课教师的待遇力度，在政策允许范围内对代课教师进行奖励性待遇给付，有效缓解了农村小学师资紧张的`矛盾。
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中学是一所寄宿制农村初级中学，始建于1958年，原为xx县第六高级中学，1992年更名为(初级)中学。我校毗邻京九大动脉，坐落于相互映衬的苍松翠柏的三面环山之中，我校占地面积x平方米，校舍建筑面积x平方米，学校现有学生x人，教学班x个，教职工x人，其中男教工x人，女教工x人，专任教师x人，教师平均年龄43岁，30岁以内x人，30-40岁之间x人，40岁以上x人，其中获得中学高级职称x人，中级职称x人，省级骨干教师x人，市骨干教师x人，专科以上学历x人，其中本科x人，研究生在读x人。
办学以来，学校办学方向明确，坚持均衡教育，实行人性化管理，大力改造育人环境，着力创建书香校园。连续几年被县教育局评为“综合先进单位”、“教学质量先进单位”、“教学教研先进单位”，20xx年被评为省级“绿色生态学校”。这些成绩的取得与我校长期强抓教师队伍建设工作密不可分。
注重师德修养“爱岗、敬业、奉献”的师德形象;朴素、端庄、得体的外表形象;质朴、活泼、精湛的教学形象;文明、有素、守纪的社会形象是我校对教师提出的明确要求围绕这个要求我们重点抓了以下工作：
我校坚持以县教育局颁发的师德标准为准绳，不定期组织教师认真学习师德规范，规范教师言行举止，特别是通过对“大别山师魂”汪金权同志先进事迹的学习，进一步触动了我校教职工的心灵，有力地提高了我校教职工的师德水平，形成了一个良好的师德群体，近年来我校多名教师被县教育局评为师德模范，如吴菊春、徐华松、陈园、田新亮等教师。
2、以校园思想文化建设为重点，加强政治学习，通过前期的“三讲”学习，近期的共产党员的。
先进性教育。
的学习，在全体教师中进行了“树三观”教育，从抓思想政治工作入手，使爱国主义、社会主义和集体主义精神成为我校校园文化建设中的主要精神内涵和价值导向，从而引导教师树立远大的人生理想。
3、营造人人讲奉献，个个求上进的积极向上的工作氛围，树立优秀的敬业育人的标兵，带动教师乐观向上、积极进取，从而涌现了了一大批关心学校、关心学生、潜心研究的优秀教师。如朱保全、李静、余小燕、余自成等老师。
学校以教研处牵头，成立六大教研组(语文、数学、英语、文综、理综、艺综)，通过各级各类的学习培训为教师搭建了良好的平台。
1、围绕新课改精神，大力推行校本培训，让教师通过各学科的学习交流与探讨，找出问题及时改进，真正意义上做到当好一名有效教师，备好一节有效教案，组织一节有效课堂，从而提升教师对新课改理念的新的认识，逐步由传统教育模式向现代教育模式转轨。
2、通过网络学习，让教师能接触更多的教学信息、教育动态与教学方法，我校先后配备了教师计算机教室两套及多媒体教室一间，近两年，由县教育局继教中心申报的全国教师网络培训学习，我校中青年教师全员参与，通过学习，补充了校本培训的不足，让教师开拓了视野，提升了与时俱进、以人为本的教书育人的新理念。
3、通过各级各类集体培训，给教师充电，促进教师专业知识不断提高，近几年来我校先后派遣x多人次参加省、市、县各级各类专业知识培训学习，其中国培学习多人次，省级班主任培训x人次，省级骨干教师培训x多人次，校长培训x人次，市级骨干教师培训x人次，县级教师心理辅导培训以及各项专业学科培训达x多人次，大大提高了我校教师队伍的整体素质，从而有力地推动了我校素质教育与均衡教育的全面发展。
学校每学年建立一套完整的教育教学管理制度，并建立合理的激励机制和科学的评价机制，大力激发教师爱岗敬业的热情。学校成立三个年级组，施行集体备课、集中学习，既确保了教师的备、批、改的有效时间，[莲山~课件]又培养教师良好的学习习惯。与此同时，学校实行每半学期由学生对教师进行评价，期末学校结合德能勤绩对教师进行公正合理的评价，从而在发展党员、提拔干部，在评职、评优、绩效工资的分配等方面优先考虑贡献卓越的教师，从而有效地鞭策了后进、激励了先进，大大激发了教师爱岗敬业的热情。
总之，我校近几年来坚持以人为本、办人民满意教育为准则，注重教师队伍建设，树立学高为师、身正为范的良好形象，促进均衡教育，取得了一些可喜的成绩，但与先进的学校相比，我们任重而道远。
现有教职工97人，共有教学班17个，住宿生534人。
现有专任教师56人，(其中本科学历46人，专科学历10人，学历合格率达100%，高学历率达到82%)。全日制本科生2人，全日制专科生7人。专任教师年龄结构合理，平均年龄为33.3岁，中、高级职称人数为28人。
专任教师取得资格证书的人数为56人，其中取得初中教师以上资格证的为54人，有2人取得小学教师资格证，正准备申请办理中学教师资格证。
20xx年新补充的专任教师为12人(其中本科8人，专科4人)。
校长岗位培训(或提高培训)达100%。
1、成立教师队伍建设领导小组，教科室具体负责的工作机构，分阶段制定目标，落实责任考评机制。
2、层层建立岗位问责制，中心校与学校校长签订岗位。
责任书。
校长又与分管校长签订岗位责任书分管校长又与其他环节干部签订岗位责任书。环节干部明确了本身的。
岗位职责。
在责任书的规范下开展本职工作他们既有明确分工又有集体合作从而增强了集体意识。
3、树立“尊重每个人，发展每个人”的人本管理理念，用科学的发展观建立教师评价体系。从思想素养、教学教研基本功、课堂教学水平、教学实绩等多方面综合摸清现有教师的现状，分层次提出要求，跟踪考核，进而确立学校教师队伍培养的整体框架。
4、建章立制，进一步完善和强化《学校行风建设实施方案》、《教师教育教学工作量化考核细则》、《教师行为准则》、《师德建设年实施方案》、《师德建设年承诺》、《加强师德行风建设，强化工作效能的规定》、《师德师风“三评”工作实施方案》、《学校中层干部工作考核细则》、《专任教师培训管理制度》、《常规教学检查评比办法》、《骨干教师及学科带头人管理办法》、《“青蓝工程”教师师徒结对管理办法》、《教导处人员岗位工作职责》、《年级主任岗位工作职责》、《教研组长岗位职责》、《班主任岗位工作职责》等一系列有关教师队伍建设的。
规章制度。
5、强化学习意识，树立终身学习的理念。要求教师每年阅读一本理论书籍和订阅一种专业文章，把阅读学习变为常规并视为教师的一种职业生活方式。
6、以活动为载体，搭建教师快速成长的平台。学校坚持每学期的“新教师汇报课”、“青年教师展能课”、“中年教师特色课”、“资深教师示范课”、“全体教师达标课”的“上六课”活动，搞各种课堂教学竞赛，倡导个性教育教学，形成教育教学特色，促使优秀教师向名师的转变。
7、通过不断听课研究强化对年青教师培养，不断完善青年教师汇报课、说课、课件制作、主题班会展示以及其它教学技能竞赛的一系列活动，促使其快速成长。
8、定期选派部分优秀教师外出参加旗教研室及以上级别组织的的学习和培训，并通过各种媒体加大对优秀教师和名师的宣传力度。
9、领导班子深入教学，身先士卒，发挥模范带头作用。
每位成员都是学校教学骨干，负责部门管理工作同时，多数担任主要学科教学工作，每位同志承担的工作任务重，工作量饱满。除出色完成自身教学工作外，他们能站在课程改革最前沿，引领全校教师投入教育教学。他们主动听课，组织、参加教研活动。教学活动月期间，班子成员分科负责，确保每节课都有专人深入课堂并积极参加课后交流与反馈。和教师一起研讨教育教学规律，把学到的教育理论贯穿于教育教学实际中，以新颖的教学方法和创新的管理思路赢得教师的信赖，从而以领导班子的模范形象凝聚人心。
10、加强班主任队伍建设，整体提升班主任师德修养及专业能力。
我们每学期召开班主任经验交流会，交流学习心得;今年我们在班级管理上除了上学期开展的“学见”、“学尽”活动以外，本学期，我们开展了“期初反思急需夯实的常规管理”(即七加四活动)。
我们又定期每月和不定期(根据具体工作)召开班主任工作例会，利用例会对班主任加强业务指导;开展班级工作实地参观学习现场会，座谈会，让班主任身临其境地学习交流、取长补短。
11、努力提高专业素质，提升育人能力。
为促进我校教师专业发展，我们着力从专家引领、同伴互助、自学反思等方面提升教师专业素养：
(1)、专家引领开拓思路。
近几年，特别是“3.15和9.15教研开放周”活动，我们都提前邀请旗教研室的专家多次到校给教师作报告，讲示范课(教研室葛小华老师深入七年三班讲一节《安塞腰鼓》)，深入课堂听课，并且雷打不动的进行说课、评课、反思，老师们在活动中受益匪浅，进一步开拓了工作思路，所有学习教师都有学习笔记，并在业务学习时汇报交流。
(2)、同伴互助共同进步。
(一)、开展“青蓝工程”即师徒结对子活动。为发挥优秀教师的传、帮、带作用，促进青年教师业务快速成长，我们于多年前扎实开展“青蓝工程”。校内与校内教师拜师学艺，通过“师徒”间每周相互上课、听课、评课，有力地促进教师间交流互动，共同进步!
(二)、开展集体备课、“同课异构”组内研讨课等多种教研活动，缩小教师间差距，提升整体教学水平。目前我校正在形成一支团结奋进、乐学善教、互帮互助的团队。
(3)、加强自学，促进反思。
(一)、开展专项教学技能评比：每学期都组织每个学科的“骨干教师示范课”，“中老年教师教学风采展示”活动，优秀教案评比活动，反思性论文撰写竞赛活动，教学后进行“说课反思”，通过教学反思、相互交流，促进教师钻研、把握、设计教材的能力不断提高。通过评比，激发了教师的工作动力。
(二)、撰写教育叙事、教学后记，促进教师反思、总结、提升。
我们要求教师记教学后记，要求教师每学期在课时教案后书写不少于15次，不低于100字的教后反思，每个单元要写好成文的教学后记。
撰写教育叙事，倡导教师写教学。
日记。
并纳入到教学常规检查中。此项活动得到教师大力响应，教师敏锐把握教育关键事件，把握课堂教学灵感，及时记录，日积月累，教育教学能力达到明显进步。
(4)、分层培养，促进群体全面提升。
开展“六个一”活动，提升专任教师素质。
六个一活动包括：1、有一套狠抓教学质量的“科学合理、井井有条、卓有成效”的工作方法。2、有一种完成工作任务只争朝夕的敬业习惯。3、有一叠“卷面整洁、评改规范、数量齐全、训练量合理”的学生作业本。4、有一本“格式规范、重点突出、富有创意、认真反思”的备课本。5、有一方“秩序井然、节奏明快、活泼生动”的课堂环境。6、有一个“家长尊重、同学欢迎”的教育口碑。
师资队伍建设任重而道远，我们将不懈努力，继续做好我们的工作。
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尊敬的各位领导：
近年来，我院认真贯彻落实总公司关于加强人才工作的一系列方针政策，不断完善人才队伍管理，以“重培养、强引进、调结构、抓激励”为主要思路，紧紧抓住吸引、引进和使用人才三个环节，不断提高人才培养力度， 推动实行战略性人力资源发展，提高人力资源管理水平和服务水平，通过各种方式加快科研技术人才成长。
下面，我就院人力资源及科研人才队伍建设情况向各位领导做一简要汇报，请领导批评指正：
一、人力资源概况
（一）院整体人力资源情况
院现有职工x余人，其中本科以上学历占职工总人数的70%，博士生x名，研究生x名，硕士以上学历占总人数的x%。年龄结构上，35岁以下职工近100人，占全体职工人数x左右。院行业专业人才齐全，拥有教授级高工、高级工程师、建筑师x余人，工程师、建筑师x余人，中级以上职称人数比列超过x%。省管专家1人；国家级注册监理工程师、国家一、二级注册建筑师、国家一、二级结构工程师、造价工程师、咨询工程师、会计师、翻译等50余人，注册技术人员比列达到总人数的25%。
（二）科研人员情况
以上学历20余人，博士学历3人，其余大部分为本科学历。职称方面教授级高工4人，高级工程师、建筑师40余人。
二、薪酬制度
（一）基本薪酬：
主要由基本薪、学历薪、职称薪、职务薪和院龄薪构成。在薪酬结构上既从基本薪和院龄薪上来保持整体收入水平的提高和公平，又在学历薪、职称薪方面体现个人价值，尊重知识，尊重人才。
（二）注册奖励：
为鼓励技术人员积极参与国家注册执业职格考试，院对员工考取获得各级注册证书分别实行一次性奖励和长期津贴。
（三）绩效奖励：
科研人员绩效采取与项目、课题挂钩的机制，实行按贡献提成的方式对科研人员进行奖励。对于科研人员的业绩考核上一是从科研本身取得的实际成绩、给企业带来的经济效益等量化角度去评价。二是从科研成果的各方面效益、价值等宏观方面去评估，从客观上准确评估单个科研成果在整个科研领域和企业发展领域中的积极和影响作用，注重深度挖掘科研的影响力和长远价值。通过绩效的奖励，使人力资源能满足组织发展的需要，促进组织绩效和个人绩效的提升，逐渐建立更加完善适合科研不断发展的激励机制。
三、科研人才培养
对于科研技术人员的培养，我们主要注重“四个能力”、采用 2
“五种方式”。
“四个能力”——一是科技研究开展能力，包括开展有关专业的知识水平和理论水平，对科研方向的确定、计划、研究和完成能力，以及熟悉科研工作行业发展趋势和判断的能力；二是科研攻关能力，包括申报重大科研项目，完成重大项目能力；三是领导带头能力，包括对项目的管理、策划、控制能力，以及管理、领导科研人才的能力；四是科研成果转化、推广、包装、宣传的能力。
“五种方式”
（一） 师带徒模式——建立“师带徒”等企业内部人才培养机制，做好“传、帮、带”等制度建设，利用内部讲课、演示、试验等各种方式在日常工作中增加对青年人才的培育。
（二）参会模式——积极推荐科研人才参加国家建设部、科技部、科技协会、中国建科院等权威机构举办的各种研讨会，参加中国建筑系统举办的各类人才教育。
（三）“引进来”、“走出去”——通过有选择、有针对性地引进部分社会人才，充实院科技人才力量，每年定期邀请清华大学等高校专家到院授课，吸取外部养分，积极将院的青年骨干人才送出去，输送到重庆大学等国内和国外重点建筑类院校深造。
（四）举办培训班——每年定期举办检测、试验等培训班，以考试来增强考核力度，激励技术人员学习深造，将考、学、用紧密结合，考核与考试“双考”结合。
（五）与高校合作——与高校联合在院开办硕士进修班。针 3
对院科研技术人才成长的需要，院准备积极与国家部分重点院校合作，利用高校资源对院技术人员进行定期培训，采取专业深造、岗位锻炼、理论学习相互结合、整体提高的方式，力图建立科研技术人才批量成长的培养机制。
四、科研人才职业发展
主要将人员的职业规划和全院的发展规划、配备计划、晋升规划系统的联系起来，根据员工的职业兴趣、职业目标、职业发展阶段和职业生涯锚等个人特点，有目标、有计划地针对不同类型的员工进行职业咨询、指导、设计等职业生涯规划管理，以不断探索建立人尽其用、人尽其才、人企双赢的职业生涯发展模式。
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xxx市第四中学现有34个教学班，145名教职工，1800名学生。生源主要为城中村居民和进城务工农民工子女。我校在加强教师队伍建设方面主要采取了以下措施：
一是“师表工程”。通过开展“四高”（高品味、高质量、高境界、高风格）、“五雅”（雅道、雅言、雅观、雅趣、雅量）活动，使师德规范和行为准则内化为教师的品格，外显为教师的行为。二是实施“名师工程”。出台了《市四中名师（名班主任）评选及奖励办法》，通过强化名师意识，增强名师效应，发挥名师作用，带动了我校教师整体素质的提高。三是“青蓝工程”。学校坚持开展“校长带年级、中层带学科、高师带青师”的青蓝工程，使教师们迅速适应了学校高起点、高标准、高绩效的工作准则。四是“富脑工程”，每年为教师购买大量教育教学方面的书籍，拨出专门经费，分学科按年级组为老师订阅了相关的报刊杂志，鼓励教师业余自学，提高教师了的理论水平。
（1）把读书学习当作是教师发展的需要，使教师产生紧迫感；
（2）通过各种评比让教师清晰自己的位置，使教师产生危机感；
（4）树立“培训是给教师的最好福利”的理念，使教师产生幸福感；
（5）实施课题研究战略，提高教师的科研能力，使教师产生成就感。
我们认为教师之所以出现职业倦怠，一个很重要的原因是没有发展的目标，尤其是评上高级职称的老师，有一种日薄西山的感觉。为此，我们提出来教师要拥有“五个一”：要拥有一位自己崇拜的教育教学名家，系统地学习他的教育思想和教学方法；要有一本经常翻阅的教育教学名著，做到常读常新；要订一份高质量的教育教学期刊，不断吸取新的营养；要有一个经常浏览的教育网站，交流教育思想，了解教改信息；建一个自己的博客，把想的做出来，把做的'写出来。“五个一”活动的开展，使教师感到前面有一片亮丽的风景，工作上有压力，但是心理上不压抑，工作起来很忙，但是忙得心情舒畅。
取得的成绩：
1、在省级教学名师评选中，我校有4名教师入选省级名师，十七名教师被评为市级学科带头人、名师。
2、我校独创的“三段式开放性教学法”被《光明日报》称之为教师的“现场办公”，《中国教育报》称之为“师生自由对话的舞台”《人民教育》称之为“一场改变学校命运的课堂教学革命”。先后有安徽、河北、山西、山东和本省的近百所学校三千多名师生前来参观学习，85名一线教师人人承担做课任务，为外来师生作课1032节。今天上午来自全省各地的参加国培计划的60多名农村骨干教师还在我校听了两节课，并和老师们进行了交流。
3、本学期我校先后被推举为“全国养成教育实验学校”、“全国新学校研究会员学校”、“中华吟诵实验学校”、“省基础教育改革研究专业委员会常务理事单位”等。
近年来，我局牢固树立“科学技术是第一生产力”的理念，坚持实施“科技兴县”、“人才兴县”战略，使我县拥有了一大批有知识、有实力、有作为的科技人才，为××××的经济建设和建设社会主义新农村，实现全面建设小康社会的奋斗目标提供了强有力的智力支撑。
我局在县委县政府的领导下，把科技人才队伍建设当作一项重要工作来抓，打破传统人才观念，重视人才价值，创新人才机制，进一步完善人才政策、壮大人才实力、优化人才结构、提高人才素质，使我县科技人才队伍建设取得了一定的成绩。
（一）机关事业单位干部队伍素质不断提高。一是强化素质培训，积极开展任职和初任职培训，对经政府党组批准任命的股级以上干部及新录用的公务员、新安置的军队转业干部、招聘的各类学校毕业生，根据不同单位、不同职务、不同需要，分别进行为期不等的业务培训，以提高他们的综合协调、拒腐防变和办事能力。“十五”期间累计培训县处级、科级和股级干部528人次，培训新录用公务员67人次；定期开展更新知识培训，以县电大为基地，根据实际工作需要，每年都对全县公务员进行新知识、新理论的培训，参训率达100%。“十五”期间累计开展计算机、[找材料到大-网上服务最好的文秘资料站点]英语、电子政务、依法行政、《公务员法》等8个项目5598人次；指导各行政机关自行开展灵活多样的业务培训，根据各单位公务员的意愿和工作特点，采取实地参观、接受教育、考察学习等方式，使全县广大公务员不仅提高了学习兴趣，学到了知识，而且进一步推进了县直单位创建“学习型”机关进程。“十五”期间，全县累计开展专门业务培训3498人次。二是开展正规化学历教育，按照省、市统一安排，履行单位申报、组织人事部门审核推荐的程序，有重点、有步骤的组织有素质、有潜力、有一定文化基础的机关公务员到高等院校接受正规、脱产的学习深造。十五期间，我县组织了3名专科学历的在岗人员到河北科技师范学院脱职进修法律本科学历，1名本科学历人员到燕山大学参加计算机专业研究生班进修。三是严把选人用人关口。选人用人实行“公平竞争、择优录用”的方法，通过公开报名、层层把关，严格筛选，公开选拔，为我县营造优秀人才脱颖而出的良好社会环境。近几年来，我局先后为财政、县委县政府“两办”、县纪检会、街道办、县公安局、县畜牧局等部门招聘了190名工作人员；依据《干部选拔任用条例》，规范选拔程序，坚持用人标准，严格任命政府管理的单位股级干部。目前，全县568名股级干部全部是群众威信高、工作能力强的骨干力量。正是经过我们一手抓选人用人渠道，一手抓学习培训，我县广大公务员素质得到了不断提高，成为一支的群众信赖、为民办事的党政人才队伍。截止到目前，我县共有1304名党政机关公务员，其中研究生以上学历11人，大学本科学历562人，大专学历554人，中专及高中以下学历177人。
（二）职称评聘的激励约束作用成为经济建设的助推器。专业技术人才是科技人才队伍中的重要组成部分，是事业单位的中坚力量，在我县经济建设中发挥着重要的作用。为此，我们严格标准、规范运作，做好职称改革工作。一是严格推荐申报。细化、量化申报评审条件，实行申报单位、主管部门、县职改办逐级审报制度，尽可能的把那些工作能力强、业务水平高、贡献突出的专业技术骨干推荐为高一级专业技术资格。二是严格聘任管理。结合事业单位人事制度改革，坚持按需设岗、按岗聘任，优胜劣汰的职称改革原则，实行聘任政策、数额、结果三公开，真正把优秀专业技术人员选拔上来。对受聘人员实行聘任合同管理，明确具体岗位职责、权限，同时采取考核和任期考核等措施，并把考核结果作为专业技术职务续聘、解聘、晋升的重要依据，督促专业技术人才在岗位上能够发挥出应有的作用。为稳定基层人才队伍，对聘任中高级专业技术职务的，要求必须有基层工作经历，进一步保证了专业技术人员有良好的实践工作能力。三是严格开展继续教育。将继续教育作为加强专业技术人员能力建设和知识更新的一个重要手段来抓。定期组织专业技术人员学习《二十一世纪科学技术发展述略》等新政策、新理论，指导农业、教育、卫生等部门围绕本行业特点，开展专业知识培训，并严格落实继续教育证书验证制度，使每名初级专业技术人员每年接受继续教育都在80学时以上，每名中高级专业技术人员每年接受继续教育都在96学时以上。截止到目前，我县共有专业技术人员6845人，其中：按级别分正高职5人，副高职344人，中职3362人，初职3134人；按专业分，农、林、水、畜牧技术类196人，卫生技术类1003人，工程技术类450人，教育教学类4817人，其它类379人；按学历分，研究生以上1人，大学本科2282人，大学专科3379人，中专及高中以下1183人。通过充分发挥职称评聘的激励约束作用，充分调动和激发了全县广大专业技术人才的工作积极性，围绕全县经济建设积极开发科技成果，应用到农业生产、企业生产经营领域，有力的帮助了农民增收、企业增产增效，推动了***的经济发展。“十五”期间，共研究开发了《***》、《****》等***项科技成果，获得了***省创业三等奖和***市科技进步二等奖等诸多奖励。
（三）企业科技人才服务领域不断扩大。坚持人才跟着项目走，人才为项目服务的原则，实行“引、聘、培”三措并举，为促进企业发展和全县经济建设提供人才保证。一是积极引进急需人才。为解决重点单位重点项目对人才的需求，每年都由一名局班子成员带队，组织***等企业劳资人员深入到**、***等地的各大中专院校开展招聘活动。同时积极参加临近省、市组织的人才交流会，扩大人才引进范围。近三年来，经我局引进的各类专业技术人才每年都在100人以上，高层次、高学历人员都在10人以上，有效的缓解了企业人才紧缺的矛盾；二是大力推行聘才兴业。借助毗邻北京、天津等大中城市的优势，通过短期借调、业务服务等方式聘用一批具有医疗卫生、经济、政治等专业知识的优秀人才来**奉献聪明才智，促进***经济发展。截止到目前，累计为科学实验站等单位引进的近十余名假日博士，为我县带来了多项技术成果，有效的推动了**的经济发展。三是注重人才的培养。结合各单位需求，制订人才培训计划，实行院企联姻，每年都陆续选送一批应届高中毕业生到天津农学院、湖北水利水电学院等大专院校进行脱产学习，以解企业燃眉之急。我局在2002年为***集培养的105名冶金专业大学生已开始为**的重点项目建设提供技术力量。四是跟踪管理搞服务。一方面，加强人事代理工作，增加代理项目，简化代理手续，将单一的人事档案代理发展到转正定级、考评职称、调整档案工资、户粮关系接收等全方位代理，解除了他们的后顾之忧，为他们全身心的干好工作打下了基础。另一方面，我们从关心他们生活入手，不断拓展服务领域，实现以情留人。2002年以来，我们相继举办了两次“**之约”大型联谊联姻活动，并指导**、***等集团筹建了人才住宅楼，在一定程度上解决好引进人才的婚姻和住房问题，许多在**、***的工作的外地大学生纷纷表示将落户**、根扎***干事业，努力为***的经济发展贡献力量。截目到目前，我县企业人才累计达1932人，其中国有企业252人，非公有制企业1680人，全部在****等全县重点项目建设工作发挥着不可替代的作用。
（四）乡土拔尖人才成为新农村建设的领头雁。一是完善优秀乡土人才选拔办法。采取个人申报、乡镇推荐、县直单位联合评审等方法，真正把我县的“土专家”、“田秀才”、种养殖能手、农民企业家等乡土人才选拔了出来。近两年，我们先后向省人事厅申报了*******等一批先进拔尖人才，有效地鼓励其发挥了致富带头人作用。二是着力提高乡土人才技能水平。今年我们将会同县委组织部、县农办、县科协等单位，邀请中国农业大学9名专家教授来我县开展食用菌及设施果菜栽培、奶牛奶羊饲养管理和疾病防治、淡水鱼养殖等实用农业技术培训，提高全县种养大户的科学种植、养殖水平。三是引导涉农专业的大中专毕业生发挥专长，面向农业生产第一线择业。今年我们出台了《鼓励高校毕业生到基层就业的意见》，对他们农业种植、养殖等方面制订了优惠政策，即帮助他们实现了就业，又弥补了农村实用人才不足的缺陷。截止到目前，我县共有农村乡土拔尖人才65人，其中种植类8人，养殖类19人，加工类38人。
虽然我局在科技人才队伍建设方面做了一些工作，也取得了一些成绩，但我们也感觉到离领导的要求和社会各界的希望还有很大的差距，与我县的发展形势都有不相适应的地方，还存在着一些不足，一是企业人才总量明显不足，各类企业人才只占人才总量的19%，特别是高层次人才的力度还不够；二是本地人才外流现象急需遏制，相对于发达地区，我县引才没有优势，本县籍的人才，受外地良好条件和用人条件的吸引，不愿回乡就业。1999年到至今，本地人才外流320人，引进人才流失41人；三是乡土人才开发工作还需进一步加强，不仅数量上不能满足需求，而且主动参与市场竞争的能力不足；四是涉农类专业技术人员较少，只占专业技术人员总量的2.9%，与全县416个行政村相比，只能两个行政村共用一个涉农类专业技术人员，远远不能满足我县农业建设一线的需要；五是乡镇机关公务员队伍年龄老化，目前，我县乡镇机关公务员平均年龄43岁，不完全不利于工作开展等，都需要我们今后认真加以解决。
二、改善我县人才队伍发展的对策及与措施。
（一）制订科技人才发展长远规划与专项基金。根据×××经济、社会发展的实际情况和科技人才的需求状况，分别确定人才发展的短、中、长期目标，制订十年远景规划。出台具体的政策措施，通过政府拔款、用人单位自筹等渠道，建立专门的人才发展专项基金，用于人才培训、突出贡献奖励、攻读深造补贴、支持贫困大学生等，为人才成长、发展创造一个良好的政策环境。
（二）加强各类人才培养。一方面要“走出去”，用人单位与高等院校取得联系，建立人才培养协作关系，选送一批初、中级人才去学习深造，培养***急需的学科技术带头人；近期应着重培养冶金、机电、高效农业和农林牧产品深加工方面的急需人才。同时还要组织企业家赴高校、科研机构各知名公司考察，开阔视野，更新观念；另一方面要“请进来”，继续聘请两院院士、省内外专家教授来讲座授课，为×××服务，聘请博士、硕士开展经济技术交流，提高我县现有人才整体素质和技术水平。
（三）着力在引进人才上做文章。在积极组织用人单位外出参加人才交流会，引进急需人才的同时，制定并实施行之有效地吸引人才的的政策措施，在编制、工资、职称等方面给予适当的优惠，在住房、配偶等方面给予妥善解决，特别是农、林、水、畜牧等涉农专业的双学位本科生、研究生、博士生，只要回***就业，尽最大能力满足他们的要求，切实增强***对各类高层次人才的吸引力。通过“假日博士”、“双休日研究生”等灵活方式柔性引进一批“候鸟型”人才，为***的经济开新路，带动地方经济的发展。
（四）优化专业技术人才队伍结构。做好高中级资格推荐申报和初级资格评审认定工作，坚持重业绩，看成果的原则，通过考试与评审相结合的方式，不唯学历资历，综合审查其工作经历、工作能力、业绩成果材料，确实把工作能力强、业务水平高、贡献突出的专业技术骨干选拔出来，树立一批专业技术领域领军人物。
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现有教职工108人，共有教学班20个，学生834人。
现有专任教师71人，（其中本科学历人，专科学历人，学历合格率达100%）。专任教师年龄结构合理，平均年龄为岁，中、高级职称人数为人。
专任教师取得资格证书的人数为人，其中取得初中教师以上资格证的为人，取得小学教师资格证为人。
2010年新补充的专任教师为人（其中本科人，专科人）。
二、主要工作措施。
1、建章立制，落实层层岗位问责制。建立和完善了《学校绩效工资考核方案》、《教师教育教学工作量化考核细则》、《教师行为准则》和《学校教师职称聘任制度》等一系列有关教师队伍建设的规章制度。校长又与分管校长和分校校长签订岗位责任书，分管校长和分校校长又与其他环节干部签订岗位责任书。各自明确了本身的岗位职责，在责任书的规范下开展本职工作，既明确分工，又集体合作，增强了集体意识。
2、领导班子身先士卒，深入教学,发挥模范带头作用。班子成员负责部门管理工作同时，多数担任主要学科教学工作，能站在课程改革最前沿，引领全校教师投入教育教学。他们主动听课，组织、参加教研活动，和教师一起研讨教育教学规律，把学到的教育理论贯穿于教育教学实际中，以新颖的教学方法和创新的管理思路赢得教师的信赖，从而以领导班子的模范形象凝聚人心。
前培训工作，用榜样的力量鼓舞他们，使他们懂得：成功在于勤奋和坚忍不拔的毅力；坚信“生命之光在磨砺中迸发，理想之魂在奋斗中升华”。为了加强教师的职业道德，我们在教师提倡“二爱”、“四严”、“四认真”，即“热爱自己的职业，喜爱自己的学生”、“严肃的工作态度，严谨的治学精神，严密的组织教学，严格的要求自己和学生”、“认真备课，认真上课，认真批改作业，认真辅导学生”。实行“三不准”，即不准侮辱、体罚学生，不准授受学生和家长的礼物，不准进行以营利为目的的补课、辅导活动。经过一段时间的努力，我校全面的提高了教师的思想道德素质，铸造了很好的师德形象。
4、以教改为动力，强化教师培训，提高专业素质，优化教师队伍。一个优秀的教师，需要具备好的教育教学能力、组织管理能力及教育教学技巧。为了做到这一点，我们强化全方位、多层次的培训加强教师的基本功训练。我校认真实施《中小学教师继续教育规定》制订了切实可行的教师培训计划，要求教师每5年累计培训时间不少于240学时。积极参加全省中小学教师远程培训和上级部门组织的各种培训，09年参训人数为108人，培训率达100%，全体教师都持有《江西省中小学教师继续教育证书》。为改变陈旧的思维方式、教学方法、管理方式等，我校在对中老年教师进行适应新大纲、新教材、新的教育思想、教学方法、教学手段的培训的基础上，全力推行“5211”课改。开展争当优秀班主任、争当学科带头人、争当教改带头人、争当名师、争创党员示范班的“五争”活动，优化教师队伍。实施分层培养，开展有一套狠抓教学质量的“科学合理、井井有条、卓有成效”的工作方法、有一种完成工作任务只争朝夕的敬业习惯、有一叠“卷面整洁、评改规范、数量齐全、训练量合理”的学生作业本、有一本“格式规范、重点突出、富有创意、认真反思”的备课本、有一方“秩序井然、节奏明快、活泼生动”的课堂环境、有一个“家长尊重、同学欢迎”的教育口碑的“六个一”活动，提升专任教师素质，促进群体全面提升。
5、以活动为载体，搭建教师快速成长的平台，大力打造名师名课，全面提升教学质量。学校坚持每学期的“新教师汇报课”、“青年教师展能课”、“经验教师特色课”、“名师示范课”、“全体教师达标课”的“六课”活动，搞各种课堂教学竞赛，倡导个性教育教学，形成教育教学特色，促使优秀教师向名师的转变，向名师名课要教学质量。
6、落实教师资格认定制度，严格审核教师资格，学校现任教师资格证书达100%。
7、认真抓好教师的继续教育。我校教师参加继续教育《江西省。
中小学教师教师继续教育证书》达100%。
8、认真执行《中小学校长培训规定》，现任校长持证上岗率达100%。
9、学校教师待遇账目按上级的规定做到了明细、透明。
师资队伍建设任重而道远，我们将不懈努力，继续做好我们的工作。
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总书记《在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》指出：“优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”而学校发展的快慢很大程度上取决于师资队伍建设的水平，只有从长远发展的角度来加强师资队伍建设，积极营造教师健康成长的工作氛围，坚持不懈地加强师德师能建设，才能全面提高教师整体素质，从而提升学校发展的整体水平。近年来，我校在师资队伍建设方面做了一些探索和实践，我们的主要做法是：
一、加强学习，用科学的理论充实教师。
教师队伍建设是一项长期的心灵塑造工程，需要与时俱进的理论引导。学好理论，用科学的理论武装头脑是加强教师队伍建设的基础。xx初中的教师勤奋、朴实，但在埋头苦干的前提下更需抬头看天，仰望星空。学校采取集体学习与个人自学相结合的学习方式，经常组织教师认真学习现代教育教学理论、教育法律法规、各科教材教法、本学科的有关知识、基本方法和发展前沿理论知识，使广大教师能在教育科学理论的指导下从事教育实践，遵循教育规律，把握教育改革的脉搏，以课改崭新的理念来武装自己的头脑并转化为自己的具体教学行为，进而形成在新的教育观念下的教学风格。如学校每周一次的教师会议、行政会议除了布置工作以外，都会进行理念分享，美文阅读。《做一名学习型老师》、《师生关系是教育教学关系的基础》、《志存高远激扬人生》、《吃亏是福》、《有一种惊喜，叫老师这样写期末评语》、《总有一份坚守，唯美了语文》等等。个人自学方面，专业阅读是教师专业发展的重要途径。教育家朱永新教授说，一个人的阅读史就是他的精神发育史。教师只有对阅读有持续的热情，才不会停下自己业务思考的脚步。每一本书的阅读都是一次心灵丰富的旅程。每学年学校出资为每位老师订阅一份与自己学科相关的杂志，了解学科前沿动态。
二、分层培训，用先进的方法更新观念。
加强分层培训，更新教师教学观念。学校本着发展依靠教师的思路，不断加强对外的学习与交流。学校总是多方争取，采取“请进来、走出去”的办法，一方面请各级专家来校进行辅导讲座，实现专业引领。如邀请了中学特级教师、教授级中学高级教师张志朝作《共建有效快乐课堂——实现从有效教学到优质教学的跃升》的专题讲座；邀请教授级高级教师、教科研专家徐xx主任来校给全体老师作了题为《学校课程建设与教学改革》的报告；邀请了常州市教育科学研究院的黄炎主任来校开展关于微课的设计与制作专题培训，提升教师们的微课制作技巧。另一方面分层组织教师外出参加各级观摩、学习活动，开阔视野。中层团队是学校的中坚力量，中层队伍素质的优劣直接影响到校长办学理念的实现和学校教育质量的提高。为提升中层团队的管理水平和业务素质，学校组织中层干部赴南京参加“赢在中层”干部能力提升专题培训，培训结束后每位中层干部都撰写了心得体会。班主任是教师队伍中的骨干，班主任自身素质如何，直接关系到素质教育的成败。学校每月召开一次班主任例会，布置当月工作安排，探讨班主任管理班级的方法，介绍班主任工作经验。另外还积极组织学校班主任赴无锡、湖州等地参加“有效落实德育目标，提高班主任工作技能研修班”，学习他人先进的班主任管理经验，更新自己的管理方式。骨干教师是学校教育教学的宝贵资源，是推动学校发展的重要动力。一花独放不是春，百花齐放春满园。骨干教师不单单是荣誉的获得者，更多的是发挥辐射作用。一是选用骨干教师担任学科教研组长，带领学科组成员针对教学中的疑难问题，扎实有效地开展教学研讨活动。经常组织骨干教师外出学习、培训，如为了打造智慧校园，学校组织部分优秀教师赴上海古美高中、上海易教公司参观e智慧教室学习，赴南通第一中学参加以“创建智慧课堂培养关键能力”为主题的智慧教学研讨活动。青年教师青年教师是学校发展的生力军，他们的成长和进步是学校可持续发展的关键所在。学校经常组织青年教师召开座谈会、青年教师发展茶话会等，为青年教师提供展示交流的平台。组织青年教师参加区新教师试用期培训开班典礼、语文自主学习型课堂建构”主题观摩活动、"构建学为中心的课堂”研训活动，安排青年教师参加交互式电子白板培训等等，促进青年教师学习，锤炼他们的业务。在日常工作中，有意识的引导青年教师认识到职业的幸福感，以看到学生的成长为自己的骄傲，实现有效的“自我发展”和“自我成长”。
三、创设平台，用丰富的活动锤炼师能。
除了在课堂教学中锻炼，教师培养还需要多种平台来推动其思考、探索与提高。1、校内外的实践平台。经常组织教师参加校内与校外的课堂教学实践，如学校积极承担区、市级以上的课堂教学研讨活动，如2017年区初中信息、物理校长公开课；2017年区初中校长听课评课活动；区教坛新秀和教学能手课堂教学能力考核；武进数学区级课题研究活动；武进初中数学校长学科基地活动。为加强校际间的教学经验交流，提高学校教师教育、教学水平，促进学校教研工作深入有效地开展，学校还与常州市市北实验初中举行了校际英语教研交流活动。2、各类竞赛平台。学校出台措施，激励教师积极参加各类基本功竞赛、优质课评比，推动教师深度开展教学实践。武进区英语评优课，武进初中音乐优质课，武进区语文教师基本功竞赛，武进区班主任基本功竞赛，常州市初中组信息化教学能手比赛等，一批老师在这些竞赛、评比中脱颖而出，获得一、二等奖，大大提高了教师的教育教学能力。学校还鼓励老师积极参加五级梯队的评选，现有五级梯队42人。3、青蓝工程平台。每年教科室都会加强完善拜师带徒工作，充分发挥师带徒作用，师傅要对徒弟的师德行为、教学常规、理论素养、科研水平等方面的快速发展提出明确要求并进行指导，关心徒弟的生活、学习和心理，树立“导学相长”的思想，与徒弟之间构建互相学习、互相探讨、共同提高的和谐关系。徒弟要认真虚心地接受师傅的指导，经常主动地向师傅请教，要确立自我快速成长的动因，努力学习师傅的敬业奉献精神、先进的教学方法与教科研理念，与师傅之间构建相互探讨与协作、共同提高与进步的融洽关系。通过青蓝工程，加快青年教师的成长。4、教育教学研究平台。学校创新教学研究方式，激励教师参与课题研究，推动其深刻总结教学经验，提升教师的教学能力、实践能力和研究能力。加强教研组、备课组建设。在工作中我们深深的体会，教研组、备课组建设的好，这个教研组、备课组有关的一个面的工作就完成的好，他们甚至能超越学校的工作要求和理念。我们认真组织每次教研活动，学校领导明确分工跟踪教研。学校规定每周每备课组统一到教研活动室开展一次集体备课活动。组织校内优秀教研组评比，对教研组进行全面考核，对优秀教研组进行表彰，增强团队凝聚力。加强课题研究。学校以江苏省教育科学“十三五”重点课题《基于学生学习共同体培育生态课堂文化的研究》为依托，13个子课题几乎涵盖了所有的学科。老师们把课题研究落实到日常的教育教学实践之中，不仅仅完成课题，而且用课题的理念指导学校各项工作，从而提高了教师的理论水平、科研能力和实践能力。
四、建章立制，用规范的要求约束教师。
良好的师德形象既要靠学习教育，又要靠制度来约束。建立和完善多项规章制度是抓好教师队伍建设的关键。学校制定了《xx初中中层干部考核方案》、《xx初中模范教师评选方案》、《xx初中关于落实省、市、区教育局减负工作的若干意见》、《xx初中师德师风考核方案》、《xx初中奖励性绩效工资实施办法》、《xx初中第五轮三年主动发展》等，对教师的工作及队伍建设提出具体要求。学校建立了教学常规工作管理小组，通过行政推门听课制度、教学常规督查等跟踪监督加强教师队伍的建设。同时每学年召开两次学生家长会，并设立了校长信箱，广泛征求家长对学校的意见和建议，促使教师规范办学行为，树立爱生如子的园丁精神，不计得失的奉献精神，埋头苦干的敬业精神，不甘落后的进取精神，当人民满意的教师，办人民满意的教育。
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师是教育的第一资源，有好的教师，才有好的教育。在以后的工作中，我校将继续推进教师队伍建设工作，为教师的专业化发展搭建更广阔的平台，助推教师专业成长，造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，从而促进学校各项工作全面提高。
团市委组织部、直属机关党委联合党支部现有党员人，主要负责全市团组织建设、团干部和青年人才培养等工作。近年来，联合党支部始终坚持把服务和培养一流的团干部队伍作为一项突出任务，大力加强机关干部的培养选拔工作，在实践中探索建立了“三勤、三精、三实”工作方法，在锻炼优秀团干部队伍、助力青年干部成长方面取得了明显实效。
一、基本内涵。
“三勤”体现为勤学习、勤调研、勤交流；“三精”体现为精管理、精培育、精展示；“三实”体现为工作求实、务实、踏实。“三勤、三精、三实”工作法，坚持以实现党的目标和完成团的任务为基准，以建设服务型党支部和服务型团组织为抓手，结合实施“百万青年成长计划”，旨在进一步加强对青年干部责任意识、综合素质、专业能力与创新能力的培养，努力打造一支让党放心、让青年满意的团干部队伍。
二、主要做法。
（一）以“三勤”促青年干部提能增效。联合党支部在服务青年团干部方面做了大量工作，特别是通过加强学习、调研、访谈等，积极引导广大机关青年以深入学习为基础、以调查研究为抓手、以提能增效为目的，在“深”字上下功夫、在“实”字上出成效。一是勤学习。共青团是党的助手和后备军，共青团干部既要刻苦学习，又要善于学习。联合党支部结合实际，建立了学习研讨制度，通过学习凝聚思想共识、探索发展新路。每两周召开一次支部专题学习会，通过专题报告、座谈研究等形式，加深机关干部对政策制度、基础理论、重点工作的掌握；定期举办干部党政论坛，加深机关青年干部对社会时政热点等的认识和把握，使工作更有针对性，更具前瞻性，更富实效性。二是勤调研。机关干部只有深入实际、调查研究、科学决策，才能更好的了解问题、解决问题。联合党支部要求每个党员联系两家基层团组织，每周至少安排两个半天时间走访基层，学习了解基层团组织在组织建设、团干部和青年人才培养等方面的典型做法和先进经验，帮助解决存在的问题，并于年终形成调研报告。三是勤交流。把握青年的最佳成长阶段，促进其成长成才，就必须深入青年、认识青年、了解青年。联合党支部结合青年干部党员特点，建立了访谈交流制度，支部负责人及干部工作专人定期与机关干部访谈，听取机关干部成长成才的迫切需求和建议意见，因人制宜制定适合不同职级、不同类别机关干部的培养方案；邀请来自一线的青少年工作者走进机关交流工作经验心得，通过相互之间思想的碰撞和智慧交流，引导青年干部不断感悟、修正、成长。
（二）以“三精”促青年干部成长成才。打铁还需自身硬，提高党组织服务能力的前提是加强党员干部自身能力建设，提高工作素质和水平。一是精管理。严格各项管理制度，不断加强机关干部的作风建设。支部党员先后参与开展了“走千访万听研评荐”“走进基层、转变作风、改进工作”大调研和直属机关党的群众路线教育实践活动，听取基层团组织和团员青年的意见建议，了解他们的所思所想，力所能及地解决一些实际困难，提高服务意识，增进与普通青年的感情。对于新进机关的同志，党支部明确一位机关党员干部作为带教老师进行为期一年的带教，从学习、工作和生活等方面进行关心指导。二是精培育。党支部针对机关青年干部在团市委的成长发展周期，建立干部岗位轮换制度，提出每位干部在同一部门连续工作一般不超过年，在注重人岗匹配的同时加强跨部门工作经历。针对机关干部比较缺乏基层经历、尤其是地区和经济工作经历的实际，党支部积极和有关单位进行沟通，安排机关青年干部到街镇、委办局、国有企业、民营企业和团***、团市委直属企事业单位、市属社团等挂职锻炼。2020年以来，处级和科级干部轮岗人次，机关干部赴外挂职锻炼余人次。三是精展示。联合党支部以举办机关青年干部培训班、卡内基培训班为契机，以及青年风采大赛等，鼓励青年党员施展自身才华，展现青春风采。如：开展学员论坛，使大家深入探讨、积极交流；开展创新大赛，使大家集思广益、贡献智慧；开展调研“成果奖”、“新人奖”等奖项评比，号召机关干部学先进、比先进、超先进等。通过培训展示，一部分优秀学员脱颖而出。自2020年以来，累计举办机关干部论坛余场，余人次机关干部走上讲台，分享观念、交流思想。
（三）以“三实”促青年干部深耕厚植。党组织当前隐藏内容免费查看担负着组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益，把党的要求和团的任务落实到团员青年的重要职责，培养一支党放心、青年满意的团干部队伍在任何时候都尤其重要。一是求实。联合党支部始终秉承“党有号召、团有行动”的理念，每年选送青年干部参加团干部党性教育专题培训班和党校各类专题培训，增强党性修养、坚定理想信念、提高宗旨意识。邀请市委党校教授、全国道德模范、优秀基层一线群众工作者等为机关干部作专题辅导报告，满足青年干部的政治需求，使全体党员接受了群众观点和群众路线教育，不断夯实青年干部忠于党、忠于国家、忠于人民的政治立场，确保思想不迷航、精神不懈怠。二是务实。联合党支部要求各项工作从实际出发，重实际、讲实话、办实事、求实效，不喊空口号、不搞花架子、不做假把式，着力建设一支信念坚定、作风扎实、本领过硬的团干部队伍。党支部坚持每周召开工作会议，研究讨论重点工作推进，广泛了解新时期团工作面临的新情况，要求广大青年干部不仅“身入”，更要“心入”，真正做到为一切服务青年、一切为了青年。三是踏实。正处于全面深化改革的攻坚期和深水区，青年团干部面临着更多的各种各样的诱惑和挑战，做好工作的前提是保持踏实的心态，一步一个脚印，处理好面临的各种问题。联合党支部以培育和践行社会主义核心价值观为契机，组织广大青年干部积极参与“我为核心价值观代言”活动，让广大青年从优秀传统文化中汲取力量，在基本价值观念上形成统一认识，自觉内化为精神追求，外化为实际行动。
三、主要启示。
团市委机关是一个青年人聚集的地方，机关同志年纪轻、流动性大，思想活跃，正处在人生成长发展的关键时期，在推进事业发展的同时，加大青年干部培养选拔力度，促进其成长发展显得尤为重要。主要有以下几点启示。
——必须进一步树立正确的成长观，提高青年干部综合素质。根据事业发展和干部成长需要，按照“缺什么、补什么”的原则，不断引导机关干部眼睛向下、重心下移，树立奋发进取、勇于创新、敢于担当的精神；通过轮岗、挂职（项目组）、培训等措施，实施个性化培养计划，不断提升机关干部综合素质和做好新形势下青年群众工作的能力。
——必须进一步提升培训工作水平，培养高素质党员队伍。根据党员教育培训工作规划，着眼于建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的青年干部党员带头人队伍，确定培训主题，定期开展集中轮训；采取集中教育、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式，增强教育培训的吸引力感染力。
——必须进一步完善工作制度，提高选人用人公信度和满意度。根据***《关于加强对干部德的考核意见》，不断完善干部工作信息公开制度，健全监督机制；坚持和完善“一报告两评议”制度，及时了解和认真分析机关干部意见建议，有针对性地提出改进措施，切实提高选人用人公信度和满意度。
努力打造名牌服务机关。
近年来，人事局以“实施名牌战略，建设模范机关”为奋斗目标，把“内强素质，外树形象”作为主线，贯穿于整个机关建设之中，不断解放思想、创新理念、转变作风、规范行为，努力建设一支一流管理、一流服务、一流效率、一流形象的人事干部队伍，为全区经济腾飞和各项事业发展保驾护航，取得了显著的成绩，在全区“万人评机关”活动中名列前茅，得到了社会各界的充分肯定。在工作中主要突出了四抓：
一、狠抓思想教育，精心锻造队伍。
长期以来，我们人事局始终把抓好思想教育，努力提高全局干部整体素质放在思想政治工作的首位。在多年的工作实践中，我们也深刻地体会到，只有不断加强思想教育，全面提升政治业务素质，才能始终紧跟时代步伐，不断拓宽人事工作的服务领域，不断增强人事工作的服务功能。一是抓政治学习。在学习时间上，我们坚持每周五下午集中学习雷打不动；在学习形式上，采取集中辅导、小组讨论、观看影像资料、交流体会和外出参观有机结合；在学习内容上，从党的基本理论，重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想，到党和国家的方针、政策和组织纪律规定，都做了全面的安排。今年6月份，为庆祝建党83周年，不断提高全局干部党性修养，我们利用3个周的时间，系统、完整地学习了十六大修改的新党章学习光盘，使全局同志对党的纲领、党的历史、马克思主义理论的发展等各个方面有了系统的了解和掌握。通过学习，全局干部的思想觉悟得到了进一步提升。二是抓作风整顿。从去年年初开始，我们先后开展了作风教育整顿、“解放思想、更新观念、与时俱进”大讨论和“树人事干部形象”等活动，认真摆查自身存在问题、深入查找问题根源，制定整改措施，有效地解决了思想境界、工作定位、开拓创新、工作作风等问题。三是抓形象提升。我们局党组提出：要在全局形成“一级带领一级干，一级做给一级看”的浓厚氛围，不断增强工作主动性，变“领导要我做”为“我要做”，努力实现不但要“让人民放心”，而且要“让人民满意”的工作目标。在局党组和党支部的严格要求下，全局上下的凝聚力和战斗力有了很大提高，大家都能积极主动地想问题、办事情，为圆满完成党委、政府交办的各项任务奠定了思想政治基础。
二、狠抓制度建设，严格规范行为。
制度是群众智慧的结晶、经验的积累和规律的体现，是用来约束人行为的规章。邓小平同志讲：“制度不健全，好人也会犯错误”。我们认为，只有建立一整套完善的制度和规范，才能使我们在工作中始终做到勤政为民、公道正派。去年以来，我们重点加强了人事部门机关内部的。
规章制度。
和日常工作规范建设，明确了责任、权力和义务，真正做到了办事有章、惩处有据，把人事干部置于严格规范的管理之中。首先是重新修订规章制度。在具体的修改过程中，我们从最容易出现问题的环节入手，逐章逐节进行梳理、修订，在原有的基础上，增加了分级负责制度、责任追究制度、机关工。
作文。
明用语和忌语，重点对会议制度、学习制度、首接责任制度、印章管理制度、财务管理制度、车辆管理制度、微机管理制度进行了修订。新规章制度的出台和实施，使全局的面貌有了更进一步的改观，各项日常管理工作更加规范。其次是制定工作程序。为了进一步提高人事编制工作规范化水平，规范科室行政行为，杜绝推诿扯皮现象，达到各项工作“无纰漏”和“零失误”的目标，今年4月份，我们开始着手制定《人事局工作程序》。内容主要包括日常工作程序、各科室工作程序、干部调整工作程序等。重点是明确管理权限，什么样的事情应提交局长办公会研究，对什么样的事情应向分管领导请示汇报，什么样的事情由科室内部处理，我们都作了详细、明确的规定。为确保本次制订的工作程序切合实际、便于操作、不出纰漏，我们在反复征求各科室意见、建议，多次召开局长办公会研究的基础上，对初稿逐条逐项进行了梳理和修改，最终拿出了一部完整、规范的工作程序。通过工作程序的制定和修改，全局每一个科室、每一名同志都更加清楚地了解了自己的职责及日常工作中的每一个环节，各项业务工作更加规范。第三是抓好规章制度和工作程序的落实。再好的制度，如果没有强的一个执行力都是一纸空文。因此，在规章制度和工作程序出台后，我们都先集中组织学习，然后就如何贯彻落实进行分组讨论，最后大会交流，让制度真正从墙上走下来，逐步从制度约束向养成自觉遵照执行的习惯转变。在抓会议制度的落实上，我们每周一召开局长办公会，局党组成员互相交流上周工作情况，研究部署安排工作，对需局长办公会研究决定的事项进行讨论决定。每周五下午集体学习，学习党的理论、方针、政策和各项业务知识，组织各类活动。每月月初召开业务工作调度会，各科室汇报上月工作和本月打算，并且对上月没完成的工作说明原因，局党组对上个月工作进行点评，对本月全局重点工作进行部署。会议结束后，将各科室汇报情况进行汇总，印发全局。这项制度，我们始终如一，无论工作多忙，都雷打不动。在抓谈心和民主生活会制度上，我们坚持每季度互相谈一次心，每半年召开一次民主生活会。在谈心和民主生活会中，大家敞开心扉，畅所欲言，相互批评指出工作中存在的纰漏和问题。通过领导之间、领导与一般干部之间以及同事之间广泛的谈心、批评与自我批评，大家的思想和工作水平有了迅速的提高。制度的完善和落实，也使我们各项人事业务工作更加透明，更加规范，从根本上杜绝了人事工作的各种不正之风。此外，对廉政勤政制度，我们也紧紧抓在手上，一刻也不放松，使全局每一位同志都能自觉地遵守《公务员行为规范》、《组织人事干部行为若干规范》和“八不准”规定，规范自己的言行，至今我局没有发生一起严重违纪案件。
三、狠抓团结协作，转变工作作风。
风气是一个部门共同的价值取向和精神面貌。有了良好的风气，干部队伍才能充满朝气和活力，各项事业才能顺利发展。多年来，我们在全局牢固树立群众第一的观念，大力提倡团结协作的精神，把维护人民群众利益作为一切工作的出发点和归宿，狠抓工作作风转变。首先是抓团结协作。团结就是力量，也是干好一切工作的首要前提。为此，我们人事局把搞好团结作为一条政治纪律来抓，在全局倡导想大局、抓大事、比胸怀的良好风气，提倡大事讲原则，小事讲风格，“容人之短、取人之长”的风气和相互沟通、坦诚相见、“各自多做自我批评”的风气。目前，科室之间团结协作、相互补台已经蔚成风气，“以和取胜”已成为我们的优良传统。这些年，全区企业军转干部稳定工作，事关大局，任务重，责任大，不允许出任何差错。在这种情况下，全局上下团结一心，通力合作，统筹安排，积极配合完成了每一次摸底、排查、接访、解困和外出值班等工作任务，确保了我区稳定大局，得到了各级领导的肯定。其次是抓作风转变。转变作风的目的，就是要时刻以人民利益为重，切实为老百姓办好事、办实事。为了进一步简化办事程序、降低门槛，我们对现行的4项行政审批项目按照《行政许可法》的要求重新理顺，撤销3项。保留1项，精简率为75%。对保留的32项行政事业性收费项目再次进行了精简，自行取消22项，精简率为69%。第三是在局内部营造“团结—批评—团结”的小气候。批评是为了更好的团结，更有利于开展工作，使大家共同进步。从去年开始，我们在半年和全年。
工作总结。
整顿中都要开一次真正意义的民主生活会，在总结工作经验、成绩的同时，认真开展批评与自我批评，重点查找思想、工作、作风和纪律上存在的问题，深挖根源，制定整改措施。在民主生活会中，我们特别强调，对待批评与自我批评态度要端正，一是自我批评要触及灵魂，勇于揭短亮丑，不能怕痛。问题找准了就要下决心改，不能“舒服一年，脸红一阵”；二是相互批评要出于公心，要从维护团结，帮助同志进步的宗旨出发，绝不允许夹杂个人恩怨和成见。应该讲，总结整顿和民主生活会已经成为我们抓机关建设的有力武器，成为全局上下思想、工作的“维修站”和“加油站”，有力地保证了我们人事部门这台“大机器”始终处于良好的运行状态。
四、狠抓职能转变，服务经济大局。
为了更好地服务经济，我们人事局始终把目光和思维聚集到经济和社会发展上，经常分析经济形势，分析区委、区政府的经济工作任务，自觉地把人事工作纳入全区经济发展的大局中去思考、去定位，找准服务位置，明确服务方向，强化服务措施，做到人事工作与全区经济发展同频共振。中央人才工作会议之后，“人才强国”战略已经深入人心。如何发挥人才工作优势，积极为全区经济跨越式发展服务，成为人事部门的中心工作之一。去年以来，我们紧紧围绕服务全区经济发展这一主线，积极为全区各类企业开展了优质服务、创新服务和特色服务，取得了良好成效，主要采取了五点做法：一是请进家座谈。新年伊始，我们举办了两个座谈会，一个是企业厂长（经理）和人事主管座谈会，另一个是人才、毕业生代表座谈会，通过聚会座谈，不但把我们人事部门的节日问候送给了每位与会代表，同时也把一年来社会各个方面的意见和建议吸纳回来，对加深与服务对象的沟通和促进人才工作的发展都起到了积极的作用；二是上门寻求服务点。春节过后，我们利用上班前1小时和下班后1小时的时间，对全区近百家规模以上企业逐一进行拜访，多则一个小时，小则十几分钟，每天3—5家，有的企业我们跑好几趟才能见到厂长（经理）。每到一处，我们先阐明“人事部门转变职能，实行上门无偿服务”的宗旨。然后再介绍人事人才业务，对企业厂长（经理）关心的业务，我们都予以具体、详细的介绍，纠正了近几年社会对人事部门因指令性调整人员减少而无事可做的误解，让他们对新人事、大人才有了全面的认识。同时了解企业对人才的实际需求，找准为企业服务的对接点。一年来，我们具体从事人才工作的同志早上大部分时间都在围绕企业转，走遍了全区绝大部分企业，在所有纳税大户、人才需求大户、重点企业、重点项目都建立起了联系点，每个联系点上门次数均在3次以上。三是实行一对一服务。我们在召开座谈会、到各企业走访，了解了企业人才需求情况的基础上，本着企业需要什么就服务什么的原则，实行一对一个性化服务，受到企业好评。今年初，我们得知牟平奥威制冷老总对人才测评有研究时，主动给他们请来了市人才测评部的同志进行交流沟通，该企业决策层受启发很大，对我们的“投其所好”深表感谢，为我们服务企业奠定了很好的基础。再如，今年3月份新潮实业可利尔公司调整领导班子，当我们了解到新任总经理、南开大学毕业的高才生杨镝先生对现代人力资源管理经验缺乏了解时，积极促成有丰富管理经验、同济大学工商管理硕士、牟平银河纺织公司姜晓辉总经理与其交流，两个名牌大学生一见如故，谈了四个多小时。最后，杨镝总经理激动地对我们说：“多亏了你们促成了这次会谈，受益匪浅，真是太感谢你们了”。四是创新服务方式，实行承包服务。“只要企业说出需求，剩下来由我们去做。”这是我们对企业承包服务的承诺。去年底今年初，我们针对我区一个重点企业多年需要人才又引不进人才的现状，对其实行了承包服务。先后两次到济南、多次到烟台，以人事局和企业双重身份与大中专毕业生交谈，初步洽谈成功后再把引进的毕业生交给企业，尽管增加了我们的工作量和引进成本，但企业对我们的良苦用心和周到服务十分钦佩。五是讲诚信服务。我们的服务宗旨就是企业有困难就帮，答应企业的事情坚决办，落实不了的事情及时与企业沟通，说明原因，取得企业的理解。半年来，我们与企业打交道上百起。从未有一起说了不干的事情，企业认为我们人事部门靠得住，值得交。这一系列服务措施，赢得了社会各界的好评，也打响了我们人事部门优质服务的品牌。
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尊敬的各位领导：
近年来，我院认真贯彻落实总公司关于加强人才工作的一系列方针政策，不断完善人才队伍管理，以“重培养、强引进、调结构、抓激励”为主要思路，紧紧抓住吸引、引进和使用人才三个环节，不断提高人才培养力度，推动实行战略性人力资源发展，提高人力资源管理水平和服务水平，通过各种方式加快科研技术人才成长。
下面，我就院人力资源及科研人才队伍建设情况向各位领导做一简要汇报，请领导批评指正：
一、人力资源概况。
（一）院整体人力资源情况。
院现有职工x余人，其中本科以上学历占职工总人数的70%，博士生x名，研究生x名，硕士以上学历占总人数的x%。年龄结构上，35岁以下职工近100人，占全体职工人数x左右。院行业专业人才齐全，拥有教授级高工、高级工程师、建筑师x余人，工程师、建筑师x余人，中级以上职称人数比列超过x%。省管专家1人；国家级注册监理工程师、国家一、二级注册建筑师、国家一、二级结构工程师、造价工程师、咨询工程师、会计师、翻译等50余人，注册技术人员比列达到总人数的25%。
（二）科研人员情况。
我院从事科研人员近x人，主要集中在从事建筑结构、地基、建材、建筑节能等方面研究的五大检测研究所。科研人员中硕士以上学历20余人，博士学历3人，其余大部分为本科学历。职称方面教授级高工4人，高级工程师、建筑师40余人。
二、薪酬制度。
（一）基本薪酬：
主要由基本薪、学历薪、职称薪、职务薪和院龄薪构成。在薪酬结构上既从基本薪和院龄薪上来保持整体收入水平的提高和公平，又在学历薪、职称薪方面体现个人价值，尊重知识，尊重人才。
（二）注册奖励：
为鼓励技术人员积极参与国家注册执业职格考试，院对员工考取获得各级注册证书分别实行一次性奖励和长期津贴。
（三）绩效奖励：
科研人员绩效采取与项目、课题挂钩的机制，实行按贡献提成的方式对科研人员进行奖励。对于科研人员的业绩考核上一是从科研本身取得的实际成绩、给企业带来的经济效益等量化角度去评价。二是从科研成果的各方面效益、价值等宏观方面去评估，从客观上准确评估单个科研成果在整个科研领域和企业发展领域中的积极和影响作用，注重深度挖掘科研的影响力和长远价值。通过绩效的奖励，使人力资源能满足组织发展的需要，促进组织绩效和个人绩效的提升，逐渐建立更加完善适合科研不断发展的激励机制。
三、科研人才培养。
对于科研技术人员的培养，我们主要注重“四个能力”、采用“五种方式”。
“四个能力”——一是科技研究开展能力，包括开展有关专业的知识水平和理论水平，对科研方向的确定、计划、研究和完成能力，以及熟悉科研工作行业发展趋势和判断的能力；二是科研攻关能力，包括申报重大科研项目，完成重大项目能力；三是领导带头能力，包括对项目的管理、策划、控制能力，以及管理、领导科研人才的能力；四是科研成果转化、推广、包装、宣传的能力。
“五种方式”
（一）师带徒模式——建立“师带徒”等企业内部人才培养机制，做好“传、帮、带”等制度建设，利用内部讲课、演示、试验等各种方式在日常工作中增加对青年人才的培育。
（二）参会模式——积极推荐科研人才参加国家建设部、科技部、科技协会、中国建科院等权威机构举办的各种研讨会，参加中国建筑系统举办的各类人才教育。
（三）“引进来”、“走出去”——通过有选择、有针对性地引进部分社会人才，充实院科技人才力量，每年定期邀请清华大学等高校专家到院授课，吸取外部养分，积极将院的青年骨干人才送出去，输送到重庆大学等国内和国外重点建筑类院校深造。
（四）举办培训班——每年定期举办检测、试验等培训班，以考试来增强考核力度，激励技术人员学习深造，将考、学、用紧密结合，考核与考试“双考”结合。
（五）与高校合作——与高校联合在院开办硕士进修班。针对院科研技术人才成长的需要，院准备积极与国家部分重点院校合作，利用高校资源对院技术人员进行定期培训，采取专业深造、岗位锻炼、理论学习相互结合、整体提高的方式，力图建立科研技术人才批量成长的培养机制。
四、科研人才职业发展。
主要将人员的职业规划和全院的发展规划、配备计划、晋升规划系统的联系起来，根据员工的职业兴趣、职业目标、职业发展阶段和职业生涯锚等个人特点，有目标、有计划地针对不同类型的员工进行职业咨询、指导、设计等职业生涯规划管理，以不断探索建立人尽其用、人尽其才、人企双赢的职业生涯发展模式。
（一）对有上进心、乐于学习、积极进取的新入职大学生进行系统培养，使其逐步成长为部门技术骨干、业务骨干。
（二）对院现有的有两年以上工作经验的、有进一步培养潜质的普通员工进行针对性培养，使其逐步成长为各职能部门的中坚力量。
（三）对能够担当一般和较大项目和课题负责人、带头人进行压力式培养。培养他们指导和带领下属展开课题研究、编制整个研究计划，并逐步实施开展等各种领导能力。促使他们积极带领技术团队展开对重大课题和项目或者项目难点的突破，并能取得实际成绩，有计划、有目标、有控制地指挥课题工作开展。
五、科研人才考核。
一般而言，我院根据内部分工的不同，对于人员的考核方法也不同，我院坚持“提高、公正、发展”的原则，根据员工对于院所作出的贡献作为考核的依据。对于科研人员的绩效考核计划主要从员工的工作成绩的数量和质量两个方面，对他们在工作中的优缺点进行策定。考核主要通过员工比较法、关键事件法、工作成绩评估、贡献价值等评估方式对考核内容陈述，注重关键环节的数据分析和量化评估，进一步将评估内容明确化和细致化从以下几个方面进行绩效评估：
（一）课题数量与质量——根据每年项目、课题的完成情况，完成的课题和项目中省部级以上课题的比例大小，创新能力、行业或领域科技创新的影响程度以及科研诚信和职业道德等进行绩效评估。
（二）课题成果应用——根据完成课题和项目的成果应用情况，成果被国家、政府的采用情况；获得的社会效益、对国家和地方的经济发展和社会发展所作出的贡献大小、对行业的指导意义和影响评估等。
（三）专利开展情况——根据开展的专利是否获得受理，若获得受理，专利是否给院带来经济效益，是否具有社会效益，是否带来积极的品牌影响力。
（四）标准编制情况——根据每年参与了多少国家和地方行业标准编制，编制的进度及完成情况；是否独立或带领团队作出了重大科研工作突破和贡献；在科研创新、人才带培等方面是否取得实际成绩等。
（五）论文及专著——根据科研人员是否在权威刊物上发表了具有重要价值的专业论文和专著。这些数据主要通过年终的科研完成情况对科研人才一年或者一定期限内的基本工作进行评估，同时延长评估的周期，注重科研成绩在整个科研发展大周期中的影响和结构性的作用。从而更多地体现短期科研工作在科研发展阶段中的长期性影响和作用。
六、科研人才发展保障措施。
（一）政策保障。
人才是企业发展的根本，尤其对于技术密集型的企业来说，人才更是发展的重中之重。为此，我院不断制定完善一系列有助于人才发展、成长的政策和措施，比如常年实行“师带徒”，制定出台科研奖励办法，根据需要制定每年的人才培训计划等。
（二）组织保障。
为了创造科研人才成长的良好土壤，院将人才发展作为与生产同等重要的工作之一。每年在全院工作计划中把如何加快人才培养、做好人才工作作为全年的重要工作目标，并在日常工作中将人才引进、培养同全院的长远发展紧密结合在一起进行战略性人力资源规划，制定短期的战术性人力资源规划和中、长期的战略性人力资源规划。
（三）引进保障。
随着院整体规模的扩大和发展质量的更高要求，院对于高层次人才需求体现得较为明显。为此，我们加大对高校学生的引进力度，每年从高校引进x名名牌院校学生，重点以硕士为主。同时以提高薪酬待遇积极引进具有博士和能独当一面具有丰富工作经验的高、精、尖人才。在大力引进人才的同时促进科研人才结构的调整，逐步向专业化、职业化的科研人才过渡。
（四）资金保障。
人才培养除了在组织和政策上给予充分保障之外，更离不开资金上的大力支持。对于人才发展的资金保障，院每年在进行人才培训计划制定的同时制定了人才培养资金的预算，以保障培训计划得以顺利实施。同时，不断提高人才学历、职称、职业资格等在薪酬中的比例，进一步体现知识的价值和作用，鼓励广大员工不断深造，提高理论水平和各方面的综合能力素质。
据近两年的人才培养费用估算，平均每年用于开展人才培养等相关的费用近x元，全院职工每年平均培训费用达到每人x元。而今后随着院职工不断年轻化的趋势和学历要求越来越高的趋势，下一步，院在这一方面的费用预算将会大幅增加。
通过最近几年我院对人才培养工作的投入和重视，人才对我院的发展起到极大的助推作用，但是我们也清楚的认识到，我院人才发展的总体水平与其他科研院所相比仍有差距。主要表现在：
1、高层次创新型科技人才紧缺。
由于院部各项工作的持续发展，各所均出现人才不足的问题，尤其是缺乏能独挡一面、专业技术扎实全面又善于经营的项目负责人和学科带头人；检测、设计、监理、咨询等高素质人才普遍缺乏；建筑行业复合型人才严重不足，使我们的各项资质升级缺乏足够的人才支撑，严重制约了我院各项事业的发展壮大。
2、科技人才结构和布局不尽合理阶梯式的人才发展是企业稳定发展之根本，虽然从2009年开始，院每年均要引进x人左右的各类专业人才，促进了人才队伍结构的优化调整，但人才培养需要时间，中高层科研管理人才和项目建设等专业人才缺失明显，人才断层现象十分严重。
我院缺乏系统的人力资源开发与队伍建设理念，现代企业人力资源管理体系不够完善，基础工作较薄弱，管理职能不够规范、系统和制度化，对于我院科研人才方面更是缺乏专业的体系和制度，造成科技人才的作用没有完全发挥。
一是经营管理考核制度不够健全，缺乏科学的考核竞争机制；二是相对缺乏制度化的人才培养管理办法；三是收入分配等与科技人才的工作业绩关联性不强，没能充分发挥薪酬分配、企业福利职能的激励效用，对于院发展稀缺的人才引进难，部分人才流失状况没能得到有效控制。
今年来，办事处纪工委根据当前党风廉政建设需要，不断加强街道、社区纪检监察工作，创新工作机制，加强了基层党员干部的监督、解决发生在群众身边的腐败问题、促进纪工委在党风廉政建设发挥了重要作用。同时，通过调查，也发现了纪检工作在机制运行过程中也遇到一些值得研究和亟待解决的问题。
办事处事处地处老城区东北部，面积**平方公里，居民**户，**余人。自党的十八大召开以来，中央、省、市、区出台了涉及党风廉政建设的各种文件和工作措施，推动了基层党风廉政建设工作的开展和不断深入。街道纪工委紧紧依据上级精神，在落实制度建设，监督机制、方式等方面大胆实践，克服了人员少，任务重的问题，工作开展的有声有色，每年都查处了一些违纪的党员干部，起到了警示、教育的作用。
一是强化了对基层党员干部的监督工作。通过实行监督途径，整合群众资源，调动了群众和党员干部的积极性，有效解决了纪工委监督力量不足和查办案件难的问题，确保了每年处理党员违纪任务的完成。
事日程，纪工委科级领导干部落实党风廉政建设责任制4次，对股级以下党员干部开展廉政谈话3人次，落实监督责任，有力地推动了对街道和社区领导班子及监督检查工作的落实。
三是加快解决了群众关心的热点难点问题。结合党的群众路线教育实践活动，纪工委紧紧抓住群众关心的低保、廉租房、独生子女费、环境卫生、小区管理、综合治理等问题，积极开展专项检查，帮助解决信访问题，有效化解了矛盾，维护了社会稳定。今年，纪工委参与解决信访问题8起，消除影响稳定的隐患问题7起。
一是办案力量不强。一是人员不足,虽然街道纪工委都配备了1名纪工委书记和2名纪工委委员,但这些纪检监察干部都兼任了其他事务,从事多项工作,疲于各项工作任务，主动监督的精力很有限;二是业务素质偏低,主要是人员调整频繁,即使他们工作很努力,但由于业务不够熟悉,缺少纪检监察工作的基本功,更谈不上监督经验,主观上造成监督工作的低效率;三是专业知识缺乏。当前,违纪违法行为带有相当的隐蔽性,手段不断翻新、五花八门,而基层纪检监察干部对财务、法律等专业知识普遍缺乏,有的显得无从下手。
的追究。其次是街道纪工委是在同级党工委的领导下,对主要领导存在监督不力的现状,同时在同事之间存在着事不关己,高高挂起,多一事不如少一事的现象,导致这种对身边的党员干部监督不力,对远的又监督不到的窘境,完全是靠举报得到案件线索。
三是监督手段有限。根据有关规定,纪检监察机关监督的手段无非是问询、调查、查看资料等，在办理案件时，特别是对一些社区党员和干部的查处,显然是比较虚的,既不牵涉提职,也不影响工资,如果涉案人员不配合组织的调查,就更缺乏硬的措施。四是违纪手段隐蔽。随着经济和社会的发展,违纪的手段逐步向隐蔽化、边缘化、“合理化”方向转变,呈现出多样化的态势。有的社区以办理低保之际，强行搭车收卫生费，以社区办公经费缺乏为名，强行收取居民盖章服务费,对不参加社区公益劳动的低保户就收取其公益劳动金等;有的以办理低保为借口收受居民贿赂;有些党员干部、社区干部千方百计钻法律、纪律、政策的空子,打“擦边球”,谋取所谓“合理、合法”利益的行为。
一、拓宽监督渠道。一是把那些举报违纪违法行为的信息作为重点,经过调查核实,及时立案上报和总结;二是在街道和各社区设立信访举报箱,公布举报电话,同时各社区还聘请了党风廉政监督员,从而拓宽案源渠道;三是从源头上发现违纪线索,重点是加强对财务、民政、城建部门和管钱的干部的监督,主动从中查找线索。
二、筑牢思想防线。强化对党员干部和社区干部的教育与管。
理,以廉政文化进社区为载体,着力扩大反腐倡廉教育的宣传面和覆盖面,突出重点,完善机制,整合各种社会力量,积极调动群众参与廉政文化建设的自觉性和积极性,结合基层实际深入开展廉政文化进机关、进学校、进家庭活动,营造浓厚的廉政文化氛围,以筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
三、加强制度建设。街道纪工委通过建立健全党风廉政建设责任制,以推进党风廉政建设工作的深入开展。健全信访工作责任制,建立信访网络,实行领导干部接待来信来访日,主动了解和解决人民群众的合理诉求,坚持把解决信访问题与保护群众的根本利益结合起来,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。
四、强化民主监督。为拓宽民主监督渠道,街道纪工委建立了基层干部述职述廉和民主评议制度,同时与社区干部签订廉洁自律责任状,评议结果作为年终考核的依据。在聘请“两代表一委员”和素质好的党员和居民作为党风廉政监督员,负责反映基层意见和建议,监督干部贯彻执行各项政策,经常收集基层干部廉情信息,及时发现和解决一些苗头性问题。
五、加强业务培训。注重加强对现有纪检监察干部的学习和培训,通过到外地学习借鉴别人的成功经验与自学党纪党规条例,熟悉纪检监察工作,掌握查办案件的方法和技巧,不断提高自身的纪检监察工作能力。
设，重点在加强基层纪检监察干部队伍建设、整合纪检监察工作力量、完善社区监督组织等方面提出明确要求，抓好落实。
七、发挥监督作用。一是制定编制和人员配备标准。联合组织、人事等部门，制定纪工委或纪检委员的人员设置标准。保证街道配备专职纪委工书记和两名专职干部。二是积极探索基层纪检监察管理体制机制改革的新思路、新途径。
八、加强监督水平。一要优化干部结构。明确专职纪检干部任职条件，严把入口关，注重选调35岁左右、具有本科以上学历，政治素养高、原则性强、有专业知识的优秀干部到纪检监察工作岗位。二要加强干部培训。按照分级分类和全员培训的原则，对干部的教育培训工作实施全覆盖。新任纪工委书记、副书记、专职干部必须进行培训。三要规范干部管理，确保人员稳定。建立完善纪检监察干部上挂、下派和多岗位锻炼等制度，对工作业绩突出的干部，予以提拔任用。适当加强对纪检监察干部的激励，落实纪检监察干部享受的办案补贴。
九、健全监督网络。一要健全社区监督组织。社区在监委会的基础上都要配备纪检委员。二要明确社区监督职责。社区监督组织的职责是协助纪工委和社区“两委”做好社区党风廉政建设工作，纠正损害群众利益的不正之风。三要完善社区监督制度。建立健全规范社区干部行为的制度、监督组织整合力量开展监督的制度、对干部进行评议和考核的有关制度等。
党员是政党的细胞，党员队伍建设的基础和前提。只有做好党员队伍建设工作，才能够进一步提高党员素质，增加党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。各支部要以高度的责任感和使命感，把对党员队伍建设工作的识识提升到一个新的高度，解放思想、开拓创新、力争把我处的党员队伍建设成为一支政治能力强、业务素质高、团结协作、作风扎实、严格自律、口碑良好的绿化建设中坚力量。
各党支部要利用工作淡季，组织党员理论学习，结合学习贯彻党的十六届五、六中全会精神，组织党员集中学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，并努力做到学深一些，学透一些，学以致用。要把学习十六届五、六中全会精神作为提高全处党员政业，业务素质和工作水平的重要途径。使全处党员充分认识到马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是我们党巩固执政地位，永葆生机活力的强大思想武器，也是新形势下广大党员保持先进性的行动指南。
入党积极分子是党员队伍的源泉和后备力量，我们要积极做好入党积极分子队伍建设。
1、明确条件，把好人选关。
各党支部要及时把提出书面入党申请、承认党的纲领和章程，并在学习和工作表现较好，自觉要求进步，积极接近党组织的先进分子吸收到入党积极分子队伍中来，在保证质量的前提下，不断扩大入党积极队伍。并帮其树立正确的入党动机，为他们接受党的先进理论提供有益的舆论和学习环境，经常考察和监督入党积极分子的思想和言行，对入党积极分子群体采取动态管理，每年对入党积极分子集中进行一次充实整顿工作，根据本人的现实表现，重新排队，做到有先有后、有进有出。
2、教育培训、把好素质关。
各支部在组织党员干部理论学习时要吸收入党积极分子参加。并吸纳他们参加党的其他活动，经常对他们进行党的基础知识和理想信念教育，全面提高入党积极分子的综合素质，让他们用实际行动争取早日加入中国共产党。
3、严格管理，把好质量关。
各支部要建立健全入党积极分子档案，定期对其进行考核、跟踪管理、优胜劣汰。
4、实行民主测评制度。对满一年以上培养考察期的入党积极分子，在确定其重点发展对象前，各支部必须组织进行民主测评。民主测评应在发展对象所在支部的党内外群众中以无记名投票方式进行。赞成票数超过参加测评人数80%的，方可列为发展对象。
我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，不断增强党员队伍的生机和活力。增强党在全社会的影响力和凝聚力，为实现党的历史任务提供组织保证。
各党支部要坚持实行“测评制”，有效地扩大党员群众的参与程度，保证发展党员工作的公开化、民主化。测评人所在单位的党内外群众参与测评同意人数超过80%的，可列为当年发展对象，低于80%的不能列为当年发展对象。
各支部要继续坚持“公示制”，增加发展党员工作的透明度，扩大群众的知情权，参与权和监督权。公示期限为七天，并设公开监督电话。处党办对在公示期间有争议或者有反映的情况进行认真地调查核实，对确实不符合发展条件的，坚决不予发展。
发展党员工作要严格按归照群众测评、参加培训、张榜公示、牢查材料、组织谈话，党委讨论的程序，保证发展党员工作高标准、高质量、公开透明。
从明年起，各支部要将党员教育纳入全年中心工作和党建工作总体规划，利用三会一课时间，确定教育和学习的重点，尤其是领导班子成员要带头教育，带头讲党课，带头写理论学习笔记、心得、论文等。
各支部要组织党员深入学习贯彻《党内监督条例》，并开展好民主评议党支部和民主评议党员工作，做好严肃处置不合格党员工作，纯洁党员队伍。
二0xx年十一月五日。
中学是一所寄宿制农村初级中学，始建于1958年，原为xx县第六高级中学，1992年更名为(初级)中学。我校毗邻京九大动脉，坐落于相互映衬的苍松翠柏的三面环山之中，我校占地面积x平方米，校舍建筑面积x平方米，学校现有学生x人，教学班x个，教职工x人，其中男教工x人，女教工x人，专任教师x人，教师平均年龄43岁，30岁以内x人，30-40岁之间x人，40岁以上x人，其中获得中学高级职称x人，中级职称x人，省级骨干教师x人，市骨干教师x人，专科以上学历x人，其中本科x人，研究生在读x人。
办学以来，学校办学方向明确，坚持均衡教育，实行人性化管理，大力改造育人环境，着力创建书香校园。连续几年被县教育局评为“综合先进单位”、“教学质量先进单位”、“教学教研先进单位”，20xx年被评为省级“绿色生态学校”。这些成绩的取得与我校长期强抓教师队伍建设工作密不可分。
注重师德修养“爱岗、敬业、奉献”的师德形象;朴素、端庄、得体的外表形象;质朴、活泼、精湛的教学形象;文明、有素、守纪的社会形象是我校对教师提出的明确要求围绕这个要求我们重点抓了以下工作：
我校坚持以县教育局颁发的师德标准为准绳，不定期组织教师认真学习师德规范，规范教师言行举止，特别是通过对“大别山师魂”汪金权同志先进事迹的学习，进一步触动了我校教职工的心灵，有力地提高了我校教职工的师德水平，形成了一个良好的师德群体，近年来我校多名教师被县教育局评为师德模范，如吴菊春、徐华松、陈园、田新亮等教师。
2、以校园思想文化建设为重点，加强政治学习，通过前期的“三讲”学习，近期的共产党员的先进性教育的学习，在全体教师中进行了“树三观”教育，从抓思想政治工作入手，使爱国主义、社会主义和集体主义精神成为我校校园文化建设中的主要精神内涵和价值导向，从而引导教师树立远大的人生理想。
3、营造人人讲奉献，个个求上进的积极向上的工作氛围，树立优秀的敬业育人的标兵，带动教师乐观向上、积极进取，从而涌现了了一大批关心学校、关心学生、潜心研究的优秀教师。如朱保全、李静、余小燕、余自成等老师。
学校以教研处牵头，成立六大教研组(语文、数学、英语、文综、理综、艺综)，通过各级各类的学习培训为教师搭建了良好的平台。
1、围绕新课改精神，大力推行校本培训，让教师通过各学科的学习交流与探讨，找出问题及时改进，真正意义上做到当好一名有效教师，备好一节有效教案，组织一节有效课堂，从而提升教师对新课改理念的新的认识，逐步由传统教育模式向现代教育模式转轨。
2、通过网络学习，让教师能接触更多的教学信息、教育动态与教学方法，我校先后配备了教师计算机教室两套及多媒体教室一间，近两年，由县教育局继教中心申报的全国教师网络培训学习，我校中青年教师全员参与，通过学习，补充了校本培训的不足，让教师开拓了视野，提升了与时俱进、以人为本的教书育人的新理念。
3、通过各级各类集体培训，给教师充电，促进教师专业知识不断提高，近几年来我校先后派遣x多人次参加省、市、县各级各类专业知识培训学习，其中国培学习多人次，省级班主任培训x人次，省级骨干教师培训x多人次，校长培训x人次，市级骨干教师培训x人次，县级教师心理辅导培训以及各项专业学科培训达x多人次，大大提高了我校教师队伍的整体素质，从而有力地推动了我校素质教育与均衡教育的全面发展。
学校每学年建立一套完整的教育教学管理制度，并建立合理的激励机制和科学的评价机制，大力激发教师爱岗敬业的热情。学校成立三个年级组，施行集体备课、集中学习，既确保了教师的备、批、改的有效时间，[莲山~课件]又培养教师良好的学习习惯。与此同时，学校实行每半学期由学生对教师进行评价，期末学校结合德能勤绩对教师进行公正合理的评价，从而在发展党员、提拔干部，在评职、评优、绩效工资的分配等方面优先考虑贡献卓越的教师，从而有效地鞭策了后进、激励了先进，大大激发了教师爱岗敬业的热情。
总之，我校近几年来坚持以人为本、办人民满意教育为准则，注重教师队伍建设，树立学高为师、身正为范的良好形象，促进均衡教育，取得了一些可喜的成绩，但与先进的学校相比，我们任重而道远。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在新形势下为做好反腐倡廉工作作出的重大战略决策。今年以来，我办坚持业务建设与党风廉政建设“两手抓，两手都要硬”，充分认识反腐倡廉工作的艰巨性、长期性，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，积极探索从源头上预防和治理腐败问题的有效工作思路和措施，不断提高预防腐败的能力和水平，树立了良好的党风政风。
扶贫办党组历来十分重视反腐倡廉工作，认真贯彻落实《实施纲要》，从源头上预防和治理腐败。党组坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，不断强化监督检查。
(一)加强党风廉政建设责任制的落实。认真抓好《扶贫工作贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》的组织实施和检查督促工作。从严要求，明确目标，保证工作件件有人抓，目标层层有落实，进一步推动反腐败工作制度化、规范化建设，从而促进各项工作任务的落实。
(二)充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。按照深。
化改革，从源头上预防腐败的要求，严格执行财经纪律和资产管理规定，积极推进干部人事制度、行政审批制度、财务管理制度等方面的改革。进一步强化和完善资金管理制度，特别是对各类扶贫资金的安排与使用，利用广播电视等新闻媒体在全县范围里进行公示。加强对各项资产的管理，严格审批程序，强化规范管理，确保各项扶贫资金项目安全有效运行。
(三)增加干部选拔任用工作透明度。在选拔任用干部和用人问题上，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。切实加强对干部选拔任用工作，组织协调对党员领导干部的检查和考核，对领导干部进行量化评价，使一些政治可靠、作风正派，业务精通的年轻干部走上工作岗位。
(四)坚持民主集中制原则。抓好《党内监督条例(试行)》的落实，认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度，加强对制度执行情况的督促检查。坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开、政务公开，加强对权力运行的制约和监督。认真执行党员领导干部个人重大事项。
报告。
的规定，推进述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。
夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉教育作为局机关党支部工作的重要内容，渗透到施政活动中，贯穿党员干部履行工作职责的方方面面。
(六)认真落实领导干部廉洁自律规定。按照县纪委的部署，对每年的财政。
扶贫。
资金项目进行监督检查，严肃查处私自变更项目实施地点。项目实施规模以及违反财政。
扶贫。
资金项目管理等违规问题。同时，加强对本单位领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，坚决纠正存在的问题。要求领导干部要加强对家属和身边工作人员的严格教育和严格要求，决不能为他们谋取不正当利益提供方便。
这些年来，我办在贯彻落实《实施纲要》方面，通过坚持不懈的思想教育，严格有效的制度约束，科学全面的检查监督，做了大量的工作，取得了显著的成效。但实事求是讲，随着社会经济的不断发展变化，党风廉政建设也面临着新的情况，反腐倡廉工作任务不是减轻了，而是加重了。就当前的情况分析，党风廉政建设和反腐败工作还面临以下几个方面的问题：
(一)对党风廉政建设的信心有待进一步增强。有些同志对目前党风现状缺乏科学的分析和科学的态度，仍用封闭陈旧的观点分析党风和复杂的社会现象，往往得出一些不正确的结论和看法。这种思想认识上的片面性，势必造成党风廉政建设问题上的无所作为或急于求成，因而客观上加大了党风廉政建设和反腐败工作的难度。
(二)对反腐倡廉的重要性认识有待进一步提高。很多同志认为，扶贫部门的确不是权力部门，但也决不是反腐倡廉工作的真空地带。扶贫部门如果出现不正之风和腐败问题，不仅会给扶贫队伍造成巨大危害，而且还将对整个政府工作造成直接的损失。如果我们看不到扶贫系统反腐倡廉工作的严重性，就做不好扶贫部门的党风廉政和反腐倡廉工作。
(三)对反腐败工作重点有待进一步明确。要通过加强扶贫系统党风廉政建设和反腐败工作，增强各级扶贫部门执行党纪政纪的自觉性，大兴求真务实之风，坚决反对搞形式主义、官僚主义，坚定不移地反对弄虚作假，以铲除滞留、挪用扶贫资金的现象，还扶贫工作一方严肃科学的净土。只有做到这一点，才能促进我县扶贫开发工作更好更快地发展。
(四)不断创新发展的思想观念有待进一步端正。新阶段扶贫开发工作，为党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。如果我们墨守成规，没有全新的思维，没有创新的举措，那么我们的工作将难以取得成绩。实事求是讲，绝大多数同志对此都有一个正确的认识，但是少数同志还存在思想上的疑虑和偏见，认识不到位，直接导致工作难到位。
败体系机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为完成扶贫开发工作任务提供有力的政治保证。
(一)要加强思想道德和纪律教育，促进领导干部廉洁自律建设。要继续坚持反腐倡廉大宣教格局，做好以"清正廉洁，永葆先进"为主题的教育活动，组织党员干部学习党章和党内法规，提高党员干部的遵纪守法意识;要深入开展权力观和政绩观的教育，组织党员干部学习先进人物事迹，切实做到为民、务实、清廉;继续推进扶贫工作建设，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围;要开展反腐倡廉形势教育和警示教育，增强干部群众反腐倡廉的信心和决心;要坚持教育与管理、自律与他律相结合，积极引导党员、干部进行自我教育;要继续开展警示教育，做到警钟长鸣，不断营造反腐倡廉的良好氛围。
(二)要认真做好信访工作，加大力度查处违纪违法案件。要严肃信访处理工作程序，认真做好群众来信来访，既要从中发现案件线索，又要注意关心和保护干部;要认真坚持信访排查制度，在排查的基础上，做好专项清理与专项调查工作;要切实加大案件查处力度，重点查办发生在扶贫系统内部的违法案件，尤其是人财物领域的违纪违法案件的查处工作;要严格依纪依法办案，提高办案质量。要加强对办案规律的研究，综合运用纪律、法律和组织的措施，充分提高办案的政治和社会效果，达到查处一案，教育一片的目的。
在工作中，近一段时间以来笔者通过调研，就当前基层民警队伍的状况，从总体上来看，当前基层民警的思想主流是积极向上的，绝大部分民警注重学习、注重提高自身的业务素质，能较好地完成自身工作任务。但是由于受社会环境、监管形势、工作压力等因素的影响和制约，也出现了一些与当今社会发展不和谐的音符，与当前监管改造工作高标准严要求不相适应。现结合当前队伍实际，从监狱民警队伍的现状出发，以点带面，来剖析当前基层民警队伍中普遍存在的问题，分析存在问题的原因，并提出对策思考。
(一)年轻民警的所占的比例较大,。
业务工作能力总体水平不高。自2006年以来，为了适应监狱工作需要，同时为了应对监狱外流人才较多的情况，我省监狱系统招考的新民警较多，队伍结构趋向年轻化。很多民警是从院校毕业直接到新岗位上，没有经过艰苦的锤炼，且年轻民警大多数是独生子女，缺少吃苦耐劳的精神。造成个别青年民警不安心基层中队工作，怕苦怕累，不愿在基层一线干。一些基层青年民警对法规学习和业务工作热情不高，学习钻研精神欠缺，被动学习的多，主动研究的少。在日常工作中多数青年民警中认为，只要能管得住犯人、不出监管事故就可以了，只求过得去，不注重更深入学习监管法律、法规和管理技巧，久而久之造成业务水平下降、整体素质停滞不前等问题。
(二)当前“高压线”多，社会期望值高，心理压力大。
近年来，为了从严治警，从司法部、司法厅、省监狱管理局相继出台了一系列规章、禁令，如司法部“六条禁令”、监狱法“十不准”、“九不得”等。而今年云南省晋宁县看守所“躲猫猫”事件的发生，社会影响较为恶劣，高检也出台了相应的监管检察文件。另外，今年的监管事故和罪犯脱逃频频发生，监狱面临着前所未有的压力。同时驻监检察室从原来的县级检察院派驻改由地市级检察院派驻。民警普遍感到“高压线”太多，易触电，心理压力大，而且现在的罪犯维权意识逐年提高，管理难度加大。
(三)近阶段涉黑罪犯多，押犯数多，犯情复杂，工作难度大。
自2009年以来，公安部门开展打击“涉黑涉暴涉枪”等专项活动，特别是沿海城市的看守所、监狱的在押犯数暴增，我监也同时存在类似的情况。一是上半年押犯数较多，涉黑团伙比例大。民警的压力较大，对涉黑团伙的管理和分化需要发挥较大的精力，实时防范监管隐患的发生，难度较大，使得民警的身心较为疲惫。二是押犯疾病复杂。民警要在做好日常的管理工作之外，还要预防传染性疾病，顾及到这些罪犯的身体健康，预防正常与非正常死亡的发生，压力较大。同时对监狱的医疗条件也是一个严峻的考验。三是工作时间较长。基层民警不仅要完成日常工作，而且还要随时准备抽调警力参加学习、开会、防暴演习、清监、集训等任务。
(四)付出和收入不成正比，工作环境封闭，家庭压力大。
民警的付出与回报严重失衡，繁重的工作任务和工作性质使民警没有时间也没有能力来解决家庭问题。民警上班时间长，现在又实行阳光工资。虽然这两三年来工资水平有所提高，领导对监狱民警的待遇也很关心，但是现在物价涨得也较厉害，相比较起来干警的生活也较清苦。工作环境较为封闭，通讯交通不方便，基层民警对很多的家庭事务没有办法顾及。民警在家时间少，与家人沟通少，由此产生家庭危机，严重的甚至闹离婚、分手;对子女的教育少，影响孩子学业，上学、就业十分困难。民警有后顾之忧，影响民警的工作积极性。
(五)外地民警所占比例大，独生子女多，两地分居多，流动性较大。
监狱系省直属单位，招考公务员基本上没有区域限制。特别是山区监狱，都普遍存在外地民警比例较大的问题。外地民警较多，两地分居的民警也多，很多外地民警对监狱归属感不强，工作热情、积极性、主动性不高，有抱着工作满五年就回原籍的思想，流动性相对较大。
(一)没有一个较好的竞争机制，导致青年民警的工作积极性不高。当前青年民警所占比例大，存在部分青年民警怕苦怕累，抱着“干好干坏一个样”、“干多干少一个样的思想”，以及只要不出监管事故就可以的侥幸心理。有少数民警存在以下情况：不求向上，不思进取，只讲享受、攀比，不讲奉献，思想上有波动，精神状态时好时差，工作上得过且过，缺乏主动性。这种现象的存在虽然是极少数，但所带来的负面影响和消极因素危害较大。这与当前的干部管理制度有很大的关联，现在基层尚缺少一个较好的竞争机制，民警工作的好坏，没有一个较好的衡量标准，民警工作缺乏主动性、积极性。
(二)当前高压线多，少数民警执法态度不端正，法治意识与执法能力不强。民警的法治意识和执法能力基础薄弱，对法律法规理解不透彻，学习没有深度，甚至流于形式。意志力不坚定，容易受到社会不良思潮的侵蚀，存有消极思想。同时民警对司法部“六条禁令”、省监狱系统“九不得”、《监狱法》“十不准”等相关规章制度，不能较好深入学习和理解。近年来，随着我国社会文明的发展和法制化建设的推进，监狱工作法制化、科学化和社会化建设不断加强，特别是在非犯罪化、非监禁化等国际行刑趋势的影响下，我国监狱的刑罚理念也在发生变化，逐步由传统向现代化、专政向法治、强制向文明、注重服刑人员义务向重视服刑人员权利的保护转变。这些深刻的变化，使我们在几十年工作中形成的传统的、固有的思想观念、思维方式、工作方法都受到了冲击，也对民警的工作提出更高的要求。同时罪犯的不合理维权，无理缠诉时有发生，看似“强势”的民警，在保护自己的方法和维护自身合法权益的渠道也非常有限，民警的执法风险日趋增大。对此，有较多民警未能端正好心态，积极防御，依法积极主动履职。
(三)近阶段押犯多，押犯结构发生较大变化，罪犯维权意识提高，警囚关系处在敏感时期。随着社会环境的变化，监狱的押犯结构也发生了较大的变化，早已经不再是过去那种“文盲+法盲+流氓”为主的人员构成结构。近些年来财产型犯罪所占比例较高外，高学历、高智商、高职务的服刑人员的比例逐年递增，特别是“涉黑”、“涉毒”、“涉暴”、“涉枪”的服刑人员的比例不断扩大，服刑人员的法律意识逐步增强，罪犯违规打架抗改事件时有发生，都加大了监狱管理、教育改造的难度。当前民警执法可依据的主要是《监狱法》，比较笼统，没有具体的执法依据，民警在处理问题时，投鼠忌器，妥协执法。有些民警甚至说自己是“弱势群体”，导致在执法中对于罪犯的抗改和违规行为不想管、不敢管、不会管。民警对罪犯要以人为本，但自己经常因为小事被罪犯举报，被组织调查，查清之后，对举报罪犯与被举报的民警处罚不一致，民警的合法权益难以得到保障。
(四)当前监狱体制处于变革与转型时期，对民警的工作能力提出了更高的要求，工作强度加大，民警的待遇未能及时得到提高。新时期监狱的行刑理念的发展，特别是监管工作“首要标准”的提出，要求民警尽快实现工作方法从简单的经验型向严格、规范和文明执法的转变，职业角色从看所型向教育专家型的转变，这对基层民警提出了更高的要求。特别是基层一线的民警基本上是三班倒值班，没有礼拜六礼拜天，没有节假日，工作时间长，休息时间短，值班超负荷。同时罪犯违规率有增长的趋势，管理难度加大，基层一线警力不足，时常超负荷工作，休息时间偏少，基层民警疲于应付，造成基层民警心态失衡，容易产生厌战情绪。民警的待遇未能及时得到提高，民警的经济压力较大。据相关的调查显示：有60%的监狱警察认为经济收入不高，存在经济上的困扰。另据一项关于监狱警察压力源的调查发现73%的监狱警察认为第一位压力源是房屋贷款，第二位压力源是子女的教育费用。
(五)外地民警多，独生子女多，两地分居的民警也较多，家庭和事业两头较难兼顾，导致民警不能较好地安心工作。监狱所处位置都较为偏僻，民警离家远，休息时间少，导致很多的民警对家庭事务较难顾及，导致家庭矛盾较多，民警不能安心工作。沿海民警多，独生子女多，夫妻分居两地，外加上沿海与山区监狱福利待遇差距较大，要求调动的民警多，流动性较强，而新民警的业务基本上要2-3年才能培养起来，目前我监民警队伍有出现断层的倾向。正因为工作环境的特殊、外地民警多、独生子女多，夫妻两地分居多，而导致出现的问题也多，领导对基层民警的各方面情况不能较全面的了解，对于出现的问题，未能及时发现、及时解决，从而导致部分基层民警工作积极性不高，想法多，不安心工作。
(一)加强基层民警队伍建设，应引入竞争考核机制。工欲善其事，必先利其器。监狱基层民警是监狱工作的主导者、组织者、实施者，青年民警是监狱的明天。治狱必先治警，民警队伍建设抓不好，监狱安全稳定和各项工作都没有保障。落实监管工作“首要标准”，就要始终坚持以科学发展观为指导，不断增强民警的工作责任感和历史使命感，以提高改造质量为中心，切实把改造人放在第一位。对于年轻的民警要给予给多的学习和进修机会，要拿出更多的耐心和精力，教育他们，让他们摆正自己的心态，明确理想，调动他们的工作和学习的积极性。积极从年轻民警中发展入党积极分子、党员，健全绩效考核机制，把考核结果与评先评优、立功嘉奖、晋职晋级和经济利益相互结合起来，做到公开、公平、公正，把那些真正责任心强、又能干事、业绩突出和大家拥护的优秀民警培养推荐到领导岗位上来，从而在队伍中营造一种竞争氛围，以此提高民警工作积极性。同时大队每月组织一次考核，建立工作制度秩序化、规范化，对守规遵纪、业务质量等进行量化统计，每月汇总一次，把考核与激励机制结合起来，奖勤罚懒，采取多种形式惩罚和激励措施，与评先评优相结合，充分调动民警的工作积极性和主观能动性，改变干多干少一个样，干好干坏一个样的被动局面。
(二)增强民警法治意识和执法能力，教育民警正确对待“高压线”。人要未雨绸缪，什么事情都要做好预防的准备，才能以不变应万变，变被动为主动。强化民警执法意识教育，要认真领会胡总书记在全国政法工作会议上的讲话精神特别是对政法工作的五点要求，教育民警牢固树立公平正义和法律至上的执法理念。加强法律法规和业务学习，提高执法能力。教育民警既要清醒地看到执法风险的客观存在，更应该正确对待“高压线”，同时更要坚信执法风险的可控性。“高压线”是一把双刃剑，教育民警在工作中注意方式方法，学会保护自己，处理罪犯要按照规定的程序处理，不要为了省麻烦、省事，而导致以后的罪犯的不合理维权，而道不清说不楚。另外不落入罪犯设计的圈套，要避免实际工作中民警因为被罪犯激将，产生心理失衡或急躁情绪，导致管理罪犯过程中出现粗暴执法现象，被罪犯抓住把柄，导致引火上身。
(三)教育民警正确把握好新时期警囚关系，促进和谐监区建设。改造与被改造关系的存在，对罪犯的思想及违规行为应及时引导教育处理、及时化解矛盾，缓解警囚矛盾，否则一些小矛盾，由于缺乏疏导，逐渐累积，最后越积越大，有可能爆发。如福建省某监狱罪犯林某某和何某某，趁打饭和送开水之机，窜入监区值班室，持凶器报复袭击值班的大队长陈某某，致陈大队长身受重伤。湖南省某监狱罪犯邓某某趁监狱民警朱某某与其谈话不备之机，将朱某某打晕(后经抢救无效牺牲)，邓犯换下其警服脱逃，后被抓获。特别是当前涉黑涉暴涉枪的押犯较多，是当前狱情的重中之重，因此，要教育监狱民警加强警囚沟通，正确处理新时期的警囚关系。对于那些因各种原因不愿意改造自己的罪犯应加强教育，从思想道德、身心健康、人之常情上关怀他们，及时帮助他们解困释惑，以稳其情绪，激其改造信心，将矛盾尽量化解在萌芽状态。使其由抵触乃至反抗改造逐步向自觉接受改造过渡。通过组织民警学习狱内案件和狱情通报，学习分析狱情的共同性与区别性，学会搜索狱情的方式、方法，懂得如何利用罪犯搜索有价值的狱情信息，如何利用罪犯内部矛盾来分化瓦解犯罪集团。民警与罪犯间的成功沟通，会在无形之中大大减少民警工作的强度，是促进和谐监区建设的一项有力举措。
(四)坚持从优待警，提高队伍凝聚力。
一是山区监狱工资按照省直标准发放。山区监狱基本上都是处在比较偏僻的地方，很多地方交通不便，基层民警的生活相对简单和清苦。山区城市的物价水平不见得就比城市低，同时山区的物质精神生活也不如在城市的监狱，对于山区监狱民警的工资待遇按照省直标准发放，而不是按照目前的省直结合地市的标准发放。正因为山区监狱的艰苦，山区监狱更应该以更好的待遇吸引更多的人去建功立业，以更好的机遇留住更多的人才扎根在山区监狱，只有这样才能更好促进山区监狱的发展，才不会出现基层民警队伍的断层。二是针对部分民警在政治前途、工作条件，家庭环境等方面有较大压力，失去心理平衡，直接影响正常工作的现象。要加强对这些民警思想教育，并进行心理疏导，使民警能够辩证地看问题，对当前的国情有一个合理、客观的估价，对在工作、生活中遇到的现实问题要去正确认识和对待，达到统一思想，理顺情绪，凝聚警心，促进工作之目的。三是警力向基层倾斜。现在存在基层的警力不足，基层民警超负荷工作，民警身心疲惫，民警的工作积极性、主动性不高。监狱的警力应向基层倾斜，把基层的警力配足配强，保证基层民警有充足的休息时间，才能使更多的民警愿意在基层一线干。
(五)大中队领导对民警做到“四知道”，及时发现、解决民警中存在的问题。即：大队领导要对分管的中队领导，中队领导要对分管的管教、分队长、带班民警做到“四知道”。具体内容是：知道干部、民警的思想觉悟和业务能力;知道干部、民警的个性特点，八小时以外的主要爱好、理想追求和从事的主要娱乐活动;知道干部、民警家庭成员的基本情况、经济状况。“四知道”的提出，是根据民警队伍特点以及近几年来队伍中出现的问题，特别是当前我监外地民警所占的比例较大，年轻民警多，独生子女多，夫妻两地分居多，为做到对队伍状况心中有数，大中队领导更应该掌握民警的“四知道”。基层领导对工作上不上心的、抱着“做一天和尚撞一天钟”心态的民警，要深挖根源，采取有效的思想政治教育。要及时发现民警存在的困难和问题，同时要努力解决民警面临的实际问题和困难。随着执法任务的日趋繁重，民警面临的实际问题和困难也日趋凸现，特别是在民警家庭两地分居、遭受灾害、发生变故、生活困难、婚恋受挫、身患病症、被人误解时，要贴近靠前，积极说明，最大限度地把组织温暖送到民警心坎上，增强民警对我监的归属感，才能保证整个队伍的和谐稳定。
监狱工作的根基在基层，监狱队伍的主体在基层，队伍中的问题也主要发生在基层。正因为它的基层，在队伍现状分析才具有更重要的代表性，在当前的基层监狱警察队伍建设中更具有借鉴性，这也是为了更好地贯彻落实省局《关于进一步加强监狱人民警察队伍建设的决定》。以上只是笔者在从事基层民警队伍管理中的发现的一些问题和提的一些建议，可能不是很全面，还需要大家一起共同探讨，基层民警队伍的建设仍然任重道远。
现有教职工97人，共有教学班17个，住宿生534人。
现有专任教师56人，(其中本科学历46人，专科学历10人，学历合格率达100%，高学历率达到82%)。全日制本科生2人，全日制专科生7人。专任教师年龄结构合理，平均年龄为33.3岁，中、高级职称人数为28人。
专任教师取得资格证书的人数为56人，其中取得初中教师以上资格证的为54人，有2人取得小学教师资格证，正准备申请办理中学教师资格证。
20xx年新补充的专任教师为12人(其中本科8人，专科4人)。
校长岗位培训(或提高培训)达100%。
1、成立教师队伍建设领导小组，教科室具体负责的工作机构，分阶段制定目标，落实责任考评机制。
2、层层建立岗位问责制，中心校与学校校长签订岗位责任书，校长又与分管校长签订岗位责任书，分管校长又与其他环节干部签订岗位责任书。环节干部明确了本身的岗位职责，在责任书的规范下开展本职工作，他们既有明确分工，又有集体合作，从而增强了集体意识。
3、树立“尊重每个人，发展每个人”的人本管理理念，用科学的发展观建立教师评价体系。从思想素养、教学教研基本功、课堂教学水平、教学实绩等多方面综合摸清现有教师的现状，分层次提出要求，跟踪考核，进而确立学校教师队伍培养的整体框架。
4、建章立制，进一步完善和强化《学校行风建设实施方案》、《教师教育教学工作量化考核细则》、《教师行为准则》、《师德建设年实施方案》、《师德建设年承诺》、《加强师德行风建设，强化工作效能的规定》、《师德师风“三评”工作实施方案》、《学校中层干部工作考核细则》、《专任教师培训管理制度》、《常规教学检查评比办法》、《骨干教师及学科带头人管理办法》、《“青蓝工程”教师师徒结对管理办法》、《教导处人员岗位工作职责》、《年级主任岗位工作职责》、《教研组长岗位职责》、《班主任岗位工作职责》等一系列有关教师队伍建设的规章制度。
5、强化学习意识，树立终身学习的理念。要求教师每年阅读一本理论书籍和订阅一种专业文章，把阅读学习变为常规并视为教师的一种职业生活方式。
6、以活动为载体，搭建教师快速成长的平台。学校坚持每学期的“新教师汇报课”、“青年教师展能课”、“中年教师特色课”、“资深教师示范课”、“全体教师达标课”的“上六课”活动，搞各种课堂教学竞赛，倡导个性教育教学，形成教育教学特色，促使优秀教师向名师的转变。
7、通过不断听课研究强化对年青教师培养，不断完善青年教师汇报课、说课、课件制作、主题班会展示以及其它教学技能竞赛的一系列活动，促使其快速成长。
8、定期选派部分优秀教师外出参加旗教研室及以上级别组织的的学习和培训，并通过各种媒体加大对优秀教师和名师的宣传力度。
9、领导班子深入教学，身先士卒，发挥模范带头作用。
每位成员都是学校教学骨干，负责部门管理工作同时，多数担任主要学科教学工作，每位同志承担的工作任务重，工作量饱满。除出色完成自身教学工作外，他们能站在课程改革最前沿，引领全校教师投入教育教学。他们主动听课，组织、参加教研活动。教学活动月期间，班子成员分科负责，确保每节课都有专人深入课堂并积极参加课后交流与反馈。和教师一起研讨教育教学规律，把学到的教育理论贯穿于教育教学实际中，以新颖的教学方法和创新的管理思路赢得教师的信赖，从而以领导班子的模范形象凝聚人心。
10、加强班主任队伍建设，整体提升班主任师德修养及专业能力。
我们每学期召开班主任经验交流会，交流学习心得;今年我们在班级管理上除了上学期开展的“学见”、“学尽”活动以外，本学期，我们开展了“期初反思急需夯实的常规管理”(即七加四活动)。
我们又定期每月和不定期(根据具体工作)召开班主任工作例会，利用例会对班主任加强业务指导;开展班级工作实地参观学习现场会，座谈会，让班主任身临其境地学习交流、取长补短。
11、努力提高专业素质，提升育人能力。
为促进我校教师专业发展，我们着力从专家引领、同伴互助、自学反思等方面提升教师专业素养：
(1)、专家引领开拓思路。
近几年，特别是“3.15和9.15教研开放周”活动，我们都提前邀请旗教研室的专家多次到校给教师作报告，讲示范课(教研室葛小华老师深入七年三班讲一节《安塞腰鼓》)，深入课堂听课，并且雷打不动的进行说课、评课、反思，老师们在活动中受益匪浅，进一步开拓了工作思路，所有学习教师都有学习笔记，并在业务学习时汇报交流。
(2)、同伴互助共同进步。
(一)、开展“青蓝工程”即师徒结对子活动。为发挥优秀教师的传、帮、带作用，促进青年教师业务快速成长，我们于多年前扎实开展“青蓝工程”。校内与校内教师拜师学艺，通过“师徒”间每周相互上课、听课、评课，有力地促进教师间交流互动，共同进步!
(二)、开展集体备课、“同课异构”组内研讨课等多种教研活动，缩小教师间差距，提升整体教学水平。目前我校正在形成一支团结奋进、乐学善教、互帮互助的团队。
(3)、加强自学，促进反思。
(一)、开展专项教学技能评比：每学期都组织每个学科的“骨干教师示范课”，“中老年教师教学风采展示”活动，优秀教案评比活动，反思性论文撰写竞赛活动，教学后进行“说课反思”，通过教学反思、相互交流，促进教师钻研、把握、设计教材的能力不断提高。通过评比，激发了教师的工作动力。
(二)、撰写教育叙事、教学后记，促进教师反思、总结、提升。
我们要求教师记教学后记，要求教师每学期在课时教案后书写不少于15次，不低于100字的教后反思，每个单元要写好成文的教学后记。
撰写教育叙事，倡导教师写教学日记并纳入到教学常规检查中。此项活动得到教师大力响应，教师敏锐把握教育关键事件，把握课堂教学灵感，及时记录，日积月累，教育教学能力达到明显进步。
(4)、分层培养，促进群体全面提升。
开展“六个一”活动，提升专任教师素质。
六个一活动包括：1、有一套狠抓教学质量的“科学合理、井井有条、卓有成效”的工作方法。2、有一种完成工作任务只争朝夕的敬业习惯。3、有一叠“卷面整洁、评改规范、数量齐全、训练量合理”的学生作业本。4、有一本“格式规范、重点突出、富有创意、认真反思”的备课本。5、有一方“秩序井然、节奏明快、活泼生动”的课堂环境。6、有一个“家长尊重、同学欢迎”的教育口碑。
师资队伍建设任重而道远，我们将不懈努力，继续做好我们的工作。
（一）以鲜明的用人导向选好人。坚持德才兼备、以德为先、注重实绩的用人标准，注意选拔经过一线实践锻炼和考验的优秀干部，注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部用起来，在全镇范围内对机关干部实行动态管理、调剂使用，扩大副科级干部及中层干部的选拔视野，把非行政编制的优秀干部纳入选拔范围。在发现人才方面，我镇主要采取竞职演说、机关干部投票、分管领导推荐等方式进行。在2017年初的干部测评中，2名中层干部表现优秀，现已被选拔为副科级干部。
（二）多措并举，激发干部队伍活力。一是强化学习培训。紧紧围绕学习型党组织、学习型领导班子建设，采取“自己定期学”、“邀请专家讲”和“外派干部训”等方式，坚持每周三下午的集体学习，切实加强干部教育培训工作，突出抓好理想信念、宗旨观念、党性教育等方面的教育培训，有效提高了各级干部的理论修养和能力素质。2017年至今，全镇组织各类干部培训学习50余次，邀请专家来镇授课讲座近60人次。二是严格制度管理。为推动干部管理工作科学化、规范化，我镇于2017年10月制定出台了34项**镇镇级制度和13项**镇村级制度，要求全体干部严格执行政府机关管理制度、请销假制度、值班制度和考勤制度等各项规章制度，对“刷脸出勤”情况实行一月一通报，对未按时签到上班的，予以公示和处罚，形成以制度规范管理，以管理促成效、促发展的长效管理机制，确保全镇工作全面高效落实。三是营造优质工作环境。一方面是是搞好后勤保障。我镇政府食堂实行8元日餐制（早餐2元、午餐晚餐各3元），确保吃好吃饱，深受广大机关干部欢迎。另一方面是逐步改善生活住宿条件，不断丰富机关干部的业余文化生活，大力营造优质的生活工作环境。
（三）以提升服务水平为抓手，促进干部履职尽责。一是把便民服务和日常办公相结合，建立了走动办公和坐班办公相结合的制度，做到群众问题及时掌握、及时帮办、及时代办，切实让群众感受到心贴心的到家服务。二是把便民服务和各类公开相结合。按照“依法行政、公开透明”的原则，镇便民服务站和村便民服务室通过政务公开栏、发放明白纸等多种方式，公示所有服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和依据，让群众一目了然。三是把便民服务与群众诉求相结合。通过设置征求意见箱、发放便民服务评议表、入户走访等方式，征求服务对象的意见和建议。同时，根据节气和时令的变化，及时为群众提供服务，真正解决群众的急难盼愿。2017年至今，全镇新建了17个村级活动场所，硬化村级道路21千米，完成农户改厕300多户，“天网工程”实现了镇区和45村视频监控全覆盖，30个村实现了全天候变频供水，完成绿化近7000亩。农村面貌改造提升片区创建成效显著，8个村被定位省级重点村。全镇各项工作在全市差别化考核中综合排名第一。
二、存在问题
虽然我镇在加强干部队伍建设方面做了一些努力，全镇干部队伍建设总体情况较以往有明显好转，但对照办公厅《意见》的有关要求，还存在一些不容忽视的问题，需进一步改进和加强。
（一）干部队伍结构有待进一步优化。一是队伍活力不足。主要表现是年龄老化和流动不快。 近5年来，补充的“新鲜血液”数量较少，无法满足工作需要。有些干部由于几十年长期在同一地方工作，加之年龄偏大，部分人员缺乏开拓进取和干事创业的激情、热情和朝气，工作被动应付的多，主动作为的少，造成整个公务员队伍活力不足。二是能力有待提高。目前，我镇35岁以下的年轻干部仅6人，全体干部中全日制大学本科学历的仅有2人，绝大多数干部在参加工作时，学历仅为高中或中专，大多为边工作边深造，后继教育取得的学历“含金量”较低。部分优秀年轻干部，虽然学历水平较高、工作积极热情，但处理农村复杂问题的能力和经验不足，制约着镇领导班子整体功能发挥。
（二）干部队伍作风有待进一步转变。一是思想不稳，工作主动性差。个别干部由于身份限制提拔晋升无望、长期在一个环境工作或年龄过大等原因，思想消极，不主动适应工作，不主动承担责任，不主动履行义务，在机关和群众中产生了不良影响。二是观念守旧，服务意识不强。个别干部还带着“官本位”的老思想思考问题、开展工作，欠缺大局意识、为民服务意识，不能与时俱进的开展工作。三是作风不实，工作方法简单。一些干部对加强自身能力建设的认识不够，对专业技能和新知识的学习主动性较差，解决问题停留在表面或当前，走过场、做表面文章，影响干群关系，造成工作被动。
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没有一流的人才支撑，发展现代化党政事业将成为空中楼阁，在新形式下的党政工作，必须始终坚持党管人才、以人为本的原则，结合实际，树立正确的人才观，突出抓好管、育、引、用四个环节，为推动经济社会又好又快发展提供坚强的人才保障和智力支撑。现以赫章县党政人才队伍建设为例，谈谈抓好抓好党政人才对队伍建设的几点做法。
一、广纳贤才选好人。
问渠哪得清如许，为一源头活水来。为使干部队伍充满生机和活力，富于创造力和战斗力，根据我县社会经济发展的需要，建立了一下人才需求指标体系：
一是严格标准选人。党政工作具有极强的政治性、高度的责任心和鲜活的系统性，从事党政工作的人员要整治强、业务精、作风正、工笔硬、懂技术、会管理。坚持革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，精挑细选、宁缺毋滥。
二是放宽视野选人。除了通过公务员渠道招收新的年轻干部外，我县还采取很多特殊的办法引进引进急需的新型人才，将更多优秀、年轻的外单位干部和高效毕业生纳入视野，多渠道、多层次的选人，初步形成了以个滚动性发展的党政干部后被人才库，保证持续发展的人才需求。
二、千方百计育好人。
玉不琢，不成器，再优秀的人才如果不注重后续教育和实践锻炼，很快就会能力弱化，甚至会淘汰出局，对此，我县采取了以下有力措施，狠抓党政人才能力建设：
一是抓好新人培训。新进入党政机关的干部，让一丰富经验的老同志对他们进行“传帮带”，着力加强党政工作优良传统和作风培养，采取轮岗培训的方式，让新进干部了解不同岗位的高中性质及职责，尽快适应整个党政部门的大环境。
二是抓好全员培训抓好全员培训。针对党政工作发展方向，建立健全干部教育培训体制和机制，对全体人员分层次进行扎扎实实的培训，大幅度提高干部素质。
三要抓好个人自学。学习是心灵的铸造师，是成功的奠基石。每位年轻干部应深刻认识到，学习不仅是党和人民事业的需要，也是自身发展的需要，时刻都要有“知识恐慌”、“本领恐慌”的危机感，要牢固树立不断学习、终身学习的理念,不断提高解决实际问题的能力。
四要抓好实践锻炼。始终坚持干部下基层、基层出干部的用人导向，提倡和鼓励党政干部到改革和建设的第一线去，到艰苦和困难多的地方去。通过建立健全人才参加实践锻炼制度，不断提高党政人才实际工作能力。
三、多管齐下管好人。
没有规矩，不成方圆。实施正确的管理体制对培养优秀干部、提高办公效率至关重要，这是将每个人的力量进行整合的重要手段，可使党政事务处理得到事半功倍的效果。
一要用理想信念教育人。理想信念是党政人才“德”的重要体现，要发扬坚持理论联系实际的优良学风，加强马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想的学习，用科学的理论武装干部。
二要用规章制度规范人。结合党政工作实际，把握各位干部的共性，制定出教育、监督、激励并重，设计合理、运用高效、针对性强的制度体系，,执行规章制度要一以贯之，对违规的干部要严肃处理、不搞特殊、不讲变通、没有例外，让制度深入人心。
三要用先进典型激励人。榜样的力量是无穷的，要利用多种形式，广泛宣传近年来优秀共产党员特别是身边涌现出的先进人物和典型事迹，充分发挥先进典型的带动示范作用，为年轻干部争创一流、发奋工作树立标杆、指明方向，激励大家忠诚于党的事业，立足本职，爱岗敬业，勤奋工作，争创一流。
四、知贤善任用好人。
为政之本，在于用人。用好用活人才是发挥干部最大效能的根本。
一要搭建施展才华的舞台。如今新踏入县乡党政部门的年轻同志多，他们学历高、有理想、有抱负、有干劲，渴望成就一番事业、实现自身价值。各级党政部门应坚持“用人育人”的发展思路，在本职业务工作完成的基础上，努力拓展发展空间，注重对年轻党政干部进行培养锻炼，积极为他们施展才华提供广阔的空间。
二要合理配置人才资源。人的学识、才能有着质的差异性和量的多样性，有的人精于此，有的人精于彼，有其所长，亦有所短。
三要正确考核评价干部。实行领导考核与群众考核相结合、定性考核与定量考核相结合、平时考核与年度考核相结合的方式，完善干部评价标准，全面、客观、公平、公正、公开地评价每位干部，能者上、平者让，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
近年来，**区纪委切实强化监督管理和制度约束，着眼于能力提升，把“自身过硬”作为纪检监察机关的“金字招牌”，着力抓好纪检监察铁军建设。现将工作开展情况汇报如下：
强化监督管理，进一步优化干部队伍。一是严格纪检监察干部选调录用，完善纪检监察干部资格准入制度，把好干部入口关。近年来，区级纪检监察机关共选调8人，均为大学以上学历，招考2名公务员，9月份将配备到位。在镇级层面，通过公开招考，各镇（街道）均配备了1名副科级专职纪委副书记。二是严格落实省纪委关于纪委书记分工的规定。区纪委书记分管纪检、监察工作，主持区纪委全面工作；镇（街道）纪（工）委书记均不再分管纪检监察工作以外的工作，纪检干部专职化态势已经形成。三是严格纪检监察领导干部任免审批程序。选拔任用纪检监察领导干部，同级党委必须事先与上一级纪检监察机关充分协商并书面征得同意，再按照干部管理权限和规定程序办理”纳入纪检监察干部选拔程序。
强化制度约束，进一步规范干部队伍。一是建立新任纪检监察干部廉政纪律谈话制度和纪检监察干部定期约谈制度。纪委领导与科室、派驻机构人员，派驻机构与镇、区直纪委书记（纪检组长）进行约谈，进一步明确中央省市纪委一系列要求和当前反腐形式，强化干部自律意识。二是建立定期汇报制度。建立镇（街道）纪委工作动态月报制，要求各镇（街道）纪委于每月26日前将本月工作情况和下月工作打算报区纪委；建立镇（街道）纪委书记季度工作例会制度，规定每季度末最后一周召开纪委书记季度工作例会，区纪委传达部署工作，听取各镇（街道）工作汇报和工作建议。三是建立年度考核制度，以考核促工作，以考核促管理。将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。2012年以来，全区纪检监察机关共提拔重用干部9名，系统外交流8名，到镇、企业挂职4名。
强化能力提升，进一步完善干部队伍。一是积极推荐基层纪检干部参加省市纪委组织的专业培训，提高纪检监察工作水平。换届以来，共组织20余人次参加上级组织的培训。二是采取多种形式，强化区级培训工作。通过开展镇纪检干部到纪委跟班培训学习、举办全区纪检监察干部办案专题培训会等形式，共培训干部50余人次，提高了全区纪检监察干部的综合素质。三是以会代训，强基提质。定期召开座谈交流会，研究疑难案件，交流农村党风廉政建设经验做法，汇报工作进展情况，通过交流促进工作，提升能力。
以上报告请各位领导指正！
谢谢大家！
20__年，我局党建工作在市直机关工委的指导和局党组的领导下，按照从严治党的总体要求，围绕全局中心工作和党建工作重点，对照市直机关工委下达的党建工作目标责任，细化责任，落实任务，全面履行基层党组织职责，圆满完成了上半年党建工作各项目标任务。现将上半年我局机关党建工作总结如下：
局党支部将加强基层党组织建设与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育紧密结合，积极推进各项党建工作。
1、全面推进党务公开工作。在党务公开的内容、形式、范围和时效等方面进行了进一步完善。在公开过程中，凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本系统党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，我们都予以公开。
2、加强对党员的思想教育。一是加强党员的修养。要求广大党员拓宽知识面，开阔视野，养成良好的待人处世态度，规范自己的言行，树立个人的形象。二是加强党员党性教育。结合起组织学习了教育榜样的典型事迹，引导广大党员干部坚定理想信念，牢记党的宗旨，立足本职岗位，更好地服务发展、服务基层、服务群众。三是加强党员廉政教育。将反腐倡廉教育、党员干部的教育培训与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育结合起，以廉政教育为着力点，在局党支部廉政教育片观看会上经常强调廉洁从政，以工作岗位为阵地，认真落实了各项党风廉政建设工作计划，坚持每周五下午集中学习，真正做到教育不断，常抓不懈。四是严格执行“三会一课”制度。精心组织召开党员大会，通报全局行政和党内重大事项。定期组织党员上党课并观看党建电教片，进一步激发了党员干部参与学习教育主题教育、发挥党员模范作用的积极性和主动性。
1、严格党员组织关系管理。及时理顺组织关系不在本单位的党员的组织关系，严格按照有关规定对工作调动后的党员以及新加入工作的党员进行组织关系转移并及时编入支部。
2、加强发展党员工作。按照有关规定认真抓好党员发展工作，做到坚持条件和标准，严把入口关，成熟一个发展一个，确保新党员的质量。
3、规范党员档案审查管理，按时完成党费收缴工作。局党支部对党员档案进行严格审查，做到材料完整、时间准确、内容清楚、逻辑正确，确保党员党籍信息真实完整。在党费收缴方面，我局严格按照中央组织部要求，加强党费管理，及时核报党费，党员按标准每月交纳党费，支部每季度按时上缴一次党费。
1、深入传达学习，周密安排部署。全市推进推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育动员会后，局党组高度重视，及时召开党组会议传达学习了全市动员会精神，就在全局党员干部中开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育活动的前期准备工作进行了安排部署。会后，我局经过反复研究，精心起草制定了《中共市教育局党组推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育的实施。
方案。
》，明确了开展学习教育和主题教育活动的总体思路及要求、方法措施、工作任务和保障措施，成立了推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育领导小组，设立了学习教育和专题教育活动办公室，为活动开展奠定了坚实基础。
2、精心制定。
计划。
深入学习研讨。为确保学习教育和主题教育扎实有效开展局党组以深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略、党的__届六中全会精神、“四个全面”战略布局、党的纪律规矩和国家法律法规、中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求、提高执政能力和领导水平的各方面知识和党的十九大重要精神为学习重点精心制定了《中共市教育局党组中心组20__年学习。
计划。
》和《开展党支部主题党日活动安排》，就局党组中心组年度理论学习计划和主题党日活动进行了安排部署，全局领导干部制定了个人年度理论自学计划，学习教育和主题教育活动有序开展。
3、扎实有序推进，确保取得成效。学习教育和主题教育的开展，全局党员干部充分认识了推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育的重大意义，进一步深刻领会了弘扬“右玉精神”的重要性，自觉践行习近平总书记“两”理论，牢固树立了“做贡献光荣，拉后腿可耻”的念，把全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化、扎实开展维护核心见诸行动主题教育，要与中心工作深度融合，同推进年度各项工作任务结合起统筹推进，瞄着先进学，盯着先进干，坚定目标往前冲、鼓足干劲往上爬，扑下身子抓落实、撸起袖子加油干，使争先进位成为工作的主旋律，使广大党员干部努力在各自岗位上建功立业，为全市实现教育安全健康均衡可持续发展、积极推进“两大任务”、全面建成小康社会提供坚强有力的政治和组织保证。
按照调研通知要求，现将宏伟乡党员队伍建设有关情况汇报如下：
近年来，宏伟乡党委按照上级党组织的要求，始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，紧紧围绕全乡中心工作和党员队伍建设需要，认真做好党员发展和教育管理工作。
一、 主要做法
优秀村主任、村委、村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为农村基层党组织注入新生力量。通过以上举措，建设了一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍，目前全乡共有入党积极分子344人。
员大会人数，并在会上积极引导党员客观行使表决权，保证党员发展严格按照程序进行。
（三）强化培训，围绕提素质、增本领做好党员教育工作。近年来，我们把提高全乡党员队伍整体素质，作为一项基础性工作来抓，一是坚持集中培训与经常性教育相结合。我们在充分利用党的“三会一课”、民主评议党员等党组织活动制度，做好党员经常性教育的同时，积极创新培训方式，丰富教育内容。邀请专家教授，围绕党的建设、科学发展观、新农村建设、农村实用技术等重点内容，开展教育培训。二是坚持主题活动引领，不断丰富教育内涵。我们十分注重把主题活动引领作为加强党员教育和党性锻炼的有效形式及措施。近年来，在全乡各党支部及党员中先后深入开展了“三个代表”重要思想学习活动、党员先进性教育活动、党员创先争优活动等系列主题实践活动，在实践中丰富了党员教育的形式和内容，收到了明显的社会效果。三是坚持规范与提高并重，切实加强党员教育阵地和活动场所建设。完成了9个“一室多用”村级活动场所的建设，建成农村党员干部远程教育接受站点10个，覆盖率达100％。四是坚持走出去培训与请进来授课并重，抓好党员思想观念的转变。近年来，我们组织优秀的村和党员干部到青岛、大连等地外出参观学习，收到了很好的效果。
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（三）抓好教师队伍建设，为教育均衡发展提供支持。
1.扎实开展教师业务培训.重视教师外出学习和交流，努力提高全体教师的业务技能。经常开展“听课、评课”活动，采用“走出去、请进来”的方式，不断学习新的教育理论，先进的教育方法。多次选派教师到市、县里参加业务培训，同时我们还注重同兄弟学校的业务学习和交流，学校要求参会和培训教师回来后都要上一节汇报课或者作一次讲座，及时传达、汇报先进的理念和方法，真正体现一人学习、全校受益。抓好教师继续教育培训，教师继续教育课时每学年顺利完成。教师大专以上学历均达标；95%以上专任教师一专多能，能适应两门以上学科。
教学。
教师结构合理学科配备齐全。全面实施教师资格制度全校教师具备小学教师任职资格。
2.严格落实教师交流制度，缓解教师匮乏矛盾。我校严格落实教师校际交流工作，近三年外出交流人数达12人，缓解了城区和边远学校短缺学科教师匮乏矛盾，同时选拔骨干教师吴炎财、胡静、姜明英、伍毓敏等老师每周赴中小、伍家坊小学、城南小学开展走教授课，他们都严格求自己，克服困难，乐于奉献，出色地完成了支教任务，帮助学校开齐开全课程。
3.加强师德师风建设，提升教师内涵。
认真组织广大教职工深入学习贯彻党的十八大及两会精神。认真组织学习《中小学教师职业道德规范》、《教师日常行为规范》、《教育法》、《义务教育法》等法律法规；认真组织教师学习聘后管理意见，努力践行社会主义核心价值观、学习教师先进事迹，开展法律知识讲座、师德专题讲座、教师“爱岗敬业”道德讲堂等一系列师德教育活动。除集体学习之外教师个人能积极利用课余时间加强学习，并且人人做到学有笔记、学有体会、学以致用。通过系列学习活动，教师们提高了思想认识，明白了肩负的重担，在教学工作中投入了更大的热情。
每年教师节开展师德之星评选活动，大力宣扬教育岗位成绩突出、师德高尚的先进典型,努力建设一支师德高尚、业务精湛、与现代化教育相适应的高素质教师队伍.4.提倡人文关怀，提升教师幸福指数。关心教职工的生活，积极开展送温暖活动，组织慰问困难教职工和生病教工，慰问退休教职工。每两年对全体教师进行健康体检；定期开展教师心理健康讲座，努力排解教师心理问题，促进教师身心健康发展。校学科带头人、交流边远山区教师均有享受宁化县葛藤人才资金补助、我校教职工还有享受农村学校补助。
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