通过工作汇报,我们可以更好地了解部门或团队的整体情况和发展趋势,为自己的工作提供参考和借鉴。通过阅读一些工作汇报的范文,我们可以了解到不同类型工作汇报的写作风格和技巧。
尊敬的县委第二巡察组各位领导:
一、基本情况及工作开展总体情况。
派驻财政局纪检监察组受商都县纪委监委直接领导,按照纪委监委体制改革后共监督5个单位,分别为财政局、统计局、审计局、民族局、政务中心。现有工作人员3人,分别为纪检组长1名,专职纪检干事2名。
近年来,在县纪委监委的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,全面落实上级纪委的重大决策部署和从严治党任务,充分发挥纪检监察职责,以深化改革为契机,聚焦主业,践行监督执纪“四种形态”,有效发挥协助协调监督作用,狠抓作风建设,为各被监管单位工作提供了坚强有力的纪律保障。
(一)分解落实“两个责任”,切实加强党风廉政建设。
20xx年以来各被监管单位党组(支部)认真落实全面从严治党的主体责任,纪检监察组认真落实监督责任,党风廉政建设和反腐败工作得到了进一步加强。一是“两个责任”层层压实。局党组(支部)书记听取纪检监察组工作汇报4次,党组(支部)会议研究党风廉政工作5次,年初各被监管单位组织召开党风廉政会议,党组(支部)书记、纪检组长和班子成员,班子成员、纪检组长和分管业务股室负责人分别签订了党风廉政建设责任书,各被监管单位130余名在岗人员履行了岗位廉政从政承诺;纪检监察组向党组(支部)提出纪检监察建议4条,党组(支部)全面采纳并予以落实。二是强化制度创新建设,有效预防腐败。在制度建设上,从内部日常管理、干部队伍建设、勤政廉政建设和财政资金管理四个方面制定和完善了一系列制度,通过建章立制,强化监督权力运行。
(二)强化监督职能,维护工作纪律。
加强党员干部廉政监督,严格落实领导干部重大事项报告、任前廉政谈话等制度。一是今年以来,各被监管单位党组(支部)书记与30多名副科级及环节干部举行了集体廉政谈话,副科级以上干部15人建立了个人廉政档案,纪检监察组同2名新任股级干部进行了任前廉政谈话,结合全县办公用房清理工作,清理后共腾退办公用房19.12平米。二是坚持挺纪在前加大监督检查力度,开展日常监督检查和节点检查相结合,紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆重点节日,利用微信平台,在被监管单位微信工作群发送廉政信息13条,有效的避免节点失节,导致违反八项规定精神行为的发生和“四风”问题的抬头。
(三)加强警示教育,筑牢干部思想防线。
加强对5个被监管单位的党员干部的反腐倡廉教育和警示教育。督促派驻单位财政局党支部和其他4个单位认真抓好机关党员干部的反腐倡廉教育和警示教育。一是学习了新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、新颁布的《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,并要求党员干部做好学习笔记;二是组织各被监管单位召开警示教育大会5次,观看警示教育片《永远在路上》、《厉害了,我的国》、《马克思是对的》等影片,并用杨国文和市财政局基层科科长厉平和的典型案例进行警示教育,组织财政全体干部参观了我县建县100周年大型文史展览,增强了全体干部职工的廉洁自律意识,筑牢了干部的思想防线。
二、存在的主要问题。
(一)执行“六大纪律”方面存在的问题。
1、对中央八项规定精神监督作用发挥不充分。监督检查落实中央八项规定精神、自治区党委28项配套规定精神不到位。纪检组对被监管部门的检查仅停留在重点节假日的监督,平时检查相对较少,存在等问题等线索,导致“四风”问题和违反中央八项规定精神问题仍然存在,今后纪检组将加大检查惩治力度,通过查处加大震慑力度。
2对党内政治纪律和政治规矩意识的监督意识不强。在监督执纪过程中,对党员干部政治意识和大局意识教育监督存在不到位,监督检查偏重于“三会一课”的记录和“主题党日”的开展情况,对执行党的政治纪律和政治规矩情况的专项检查少,主要依靠主体责任的落实,纪检组对党员干部政治意识和大局意识教育和警示开展的少。被监管单位都存在学习的针对性不灵活,支部活动形式单一,存在单纯为了学理论而学理论的倾向,未能做到融会贯通、举一反三;在“做实”上做得不足,习惯于开会布置、学文件传达等常规化的学习方式,对如何结合单位自身实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展想的不深、研究的不透,在某种程度上还存在着学用脱节的现象。
3、对权力清单的监督和制度落实监督上还不完善。对“三重一大”事项监督还不够到位,存在“三重一大”会议记录不规范、会前有的议题事先没有征求意见,主要领导末位表态发言落实不到位问题。个别单位存在权利清单制定不完善,责任分工不明确,廉政风险防控制度不健全,内控机制有漏洞,监督检查需要进一步完善。
(二)加强党风廉政建设工作方面存在的问题。
1、对主体责任人和班子成员“一岗双责”落实的监督还不够有力。对各被监管单位落实党风廉政“一岗双责”监督仅做到签订责任状和层层分解任务,对后续跟踪问效落实不够有力,存在被监管单位分管领导重业务工作轻党风廉政工作,有的分管领导全年对自己所分管的业务股室没有开展专题党风廉政工作会和所分管人员进行党风廉政谈话,纪检组将加大对发现问题的跟踪整改监督。
2、对意识形态工作监督力度不够。对意识形态工作的重要性认识不足,意识形态工作监督检查开展的少,缺乏对意识形态方面的监督检查和相关制度建设。
3、专项整治工作开展的不深入。今年按照县纪委、监委的安排集中开展形式主义、官僚主义“十种表现”形式和“好人主义”、“六大纪律”、“扶贫领域”专项整治活动以来,各被监管部门相继召开了动员会议并对照本单位情况进行自查,纪检组进行了专项督查,并督促被监管单位进一步召开推进会加强专项整治活动工作的开展,但好人主义思想、慢作为仍然存在,纪检组将加大查处力度,保障专项整治活动有成效。
4、警示教育、廉政文化建设重视不够。今年各被监管单位都召开了党员干部警示教育大会,但利用身边发生的典型案例开展警示教育少,纪检组今年只在财政局开展警示教育大会上利用原市财政杨某、厉某的典型案例进行剖析警示教育宣讲,其他被监管单位都是观看警示教育片,警示教育作用发挥不明显。各被监管单位廉政文化建设需进一步加强,有的单位图版陈旧、内容没有及时更新。
(三)监督执纪问责方面存在的问题。
1、监督的方式方法不多、执纪审查能力弱。监督执纪力度不够,仍然存在不敢监督和不会监督的问题。在监督过程中还有畏难情绪,监督手段少、创新性开展监督办法不多。重监督检查,轻责任追究,致使纪检组到现在仍没有突破“零立案”。
2、纪检干部自身素质需进一步加强。派驻财政局纪检组纪检干部直到今年8月底才全部配齐,在从事纪检业务之前,大都没有接受过专门的或者是系统的岗位培训,对纪检业务知识知之甚少,对新的纪检监察业务知识领会掌握不透彻,理解不深入,不同程度的存在“本领恐慌”的问题。纪检干部对业务学习积极性、主动性不够,造成在监督执纪方面主动出击的少,主动发现问题的能力不足。
三、今后整改措施。
(一)加强政治理论学习,把政治规矩和纪律挺在前面。把加强政治理论学习摆在首要位置,重点学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策以及最新理论成果。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压,长震慑,推动全面从严治党,确保党的领导更加坚强有力。
(二)认真落实监督责任,进一步深入推进党风廉政建设。围绕主体责任缺失,“一岗双责”落实不力等问题进行严肃问责,倒逼主体责任落实。
(三)强化日常监督检查。进一步严明纪律要求,加大对落实中央八项规定精神、自治区党委、市委和县委配套规定精神的监督检查,坚决防止“四风”问题的反弹,加强对重点岗位的廉政防控和权利运行。
(四)加强纪检干部业务学习,提升能力素质。进一步加强业务知识学习和技能培训,学好纪法衔接、法法衔接的知识,全面提高执纪监督能力,进一步加强纪检干部“三转”工作,聚焦主责主业,做敢于执行、善于执纪、思想水准高、政策能力强的纪检干部。
上半年,在公司党委、纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,不断加深对全面从严治党总要求的理解和认识水平,扎实深入学习贯彻落实集团公司年度工作会议、党风廉洁建设和反腐败工作会议精神和财务公司年度工作会议、党风廉洁建设和反腐败工作会议各项部署要求,立足本职,在正常履行专职纪检监察干部职责的同时,切实履行支部纪检委员各项工作职责。重点开展了以下几方面工作:
作会议列举的各类形式主义、官僚主义突出问题表现,深入开展对照查摆、自查自纠,切实做到“三个摆进去”。紧密结合近两年集团公司通报的系统内外涉及违反中央八项规定精神问题典型案例,组织党员干部开展集中警示教育,督促党员干部深刻对照检查、举一反三、自警自省。
二是强化日常监督,支委会成员通过与党员加强经常性的沟通交流,在传递组织关怀的同时,及时掌握党员干部思想状态,通过开展谈心谈话,及时化解各类苗头性倾向性问题。充分运用批评和自我批评有力武器,在年初党小组和党支部组织生活会上,对一些党员存在的问题和不足,及时发现指出,及时咬耳扯袖。
下半年,要按照党支部纪检委员的职责任务要求,认真落实新时期党建工作要求,发挥转至纪检监察干部优势,切实履行监督执纪职责,确保党员队伍的稳定和支部建设各项工作的顺利开展。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
深化派驻机构改革是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,健全党和国家监督体系,把制度优势转化为治理效能的重大举措。**市纪委监委派驻机构自成立以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、*市纪委全会精神,紧紧围绕全面从严治党要求,着力聚焦主责主业,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,在深入推进党风廉政建设和反腐败工作中主动作为,取得了一定成效,现将工作开展情况报告如下。
(一)优化机构设置,加强组织建设。
从工作经历上看,具有五年以上纪检监察工作经验8人,三年以上6人。
(二)健全工作机制,完善管理体系。
“三例会”即季度工作例会、半年工作研讨会、年度述责述廉大会。
(三)发挥“探头”作用,履行监督主责。
围绕派驻机构权限职责,各派驻纪检监察组切实履行监督主责主业,发挥了“常驻不走的巡察组”作用。
一是突出政治监督,督促落实“两个维护”。突出派驻监督政治属性,把督促落实”两个维护”作为监督的首要任务。强化政治理论学习导向,对各驻在单位党组织政治理论学习情况进行检查,督促持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。聚焦党中央大政方针和决策部署贯彻落实情况,盯紧各项政策落实执行过程中的形式主义官僚主义表现,督促着力纠治站位不高、谋划不周、措施不细等问题。严肃党内政治生活,参加各驻在单位党组织民主生活会,对部分党组织组织生活会进行全程督导检查。开展驻在单位年度政治生态分析调研,指出在政治理论学习、践行“两个维护”、落实主体责任、机关党建、作风建设等方面的问题,并提出整改建议,为精准开展监督执纪打牢基础。
守好重要节点,节前推送廉洁过节信息,节后开展工作纪律检查,对存在慵懒散慢浮问题部门主要负责人进行约谈。2018至今年共参加驻在单位各类会议235次,与各单位班子成员及重点岗位人员谈心谈话246人次,进一步强化了“一岗双责”意识。
三是把准专责监督,压实管党治党主体责任。坚守监督主责主业,通过健全机制,传达学习、跟踪监督等方式,督促各驻在单位增强履行主体责任的政治担当。健全完善与驻在单位定期会商、重要情况通报等机制,为有效履行监督专责、压实主体责任提供制度遵循。持续传达全面从严治党压力,第一时间会同驻在单位传达学习中央、省、牡市、市纪委全会精神及工作部署,共同专题研究党风廉政建设工作,督促制定年度工作要点。跟踪监督上级全面从严治党部署要求贯彻落实情况,督促驻在单位深入开展中小学“学生餐”、粮食购销领域突出问题等专项整治工作,提出工作推进指导性意见,针对发现的问题运用制发纪检监察建议书等方式,跟踪督促问题整改。2021年共制发纪检监察建议书13份,跟踪整改问题53个。
四是强化执纪审查调查,严查群众身边腐败问题。按照区域划分、整体平衡、便于指导、凝聚合力的原则,建立“委机关纪检监察室+派驻机构+乡镇纪委”协作区,采取“室组地”联合办案模式,坚持问题导向,主动作为,深挖细查,不断拓宽问题线索来源,加大群众身边腐败问题线索审查调查力度。2018年至今共处置问题线索294件,给予党纪政务处分71人,批评教育帮助63人。
(四)加强队伍建设,提升履职能力。
坚持以系统集成、协同高效的思维,持续加强派驻机构队伍建设,打造高质量派驻“尖兵”。加强思想政治建设,把一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务,在思想上毫不动摇捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,在行动上毫不迟疑贯彻党中央重大决策部署,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。着眼派驻干部专业化素养提升,加强党纪法规和纪检监察业务学习,2018年至今组织参加省纪委各类专题视频培训、全市派驻机构干部业务培训173人次,进一步增强了派驻机构干部的政治能力、业务能力和文明安全办案、规范执纪执法意识。
二、存在的问题。
为使派驻机构职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力,切实提升派驻监督质效,2022年2月至5月,按照**市纪检监察机关“知行合一4+2工作机制”要求,由市纪委副书记带队,带领调研组深入各派驻纪检监察组和驻在单位,针对目前纪检监察派驻机构工作的现状进行了专题实地调研,通过与分管派驻纪检监察组工作人员谈心谈话、召开座谈会,组织驻在单位调查问卷等方式,发现派驻机构在履行监督职责中还存在一些问题。一是思想认识还存在偏差。个别派驻干部勇于担当精神不够,有怕得罪人思想,上门监督、主动监督、靠前监督意识不强,创新谋划工作不多。二是监督能力还有所欠缺。个别派驻干部知识结构单一,法律、财经、审计等专业知识储备少,在发现问题、线索处置等方面工作质量不高,执纪监督能力与履职要求还存在差距。三是监督方式还不够丰富。方式方法多停留在参加(列席)会议等程序监督层面,对被监督单位审批、执法等权力运行中存在的问题多是被动地依靠谈心谈话、信访举报,难以及时发现和纠正问题。四是监督重点还不够明晰。对被监督单位“关键少数”、重点岗位、重点领域、重要事项的风险点掐得不准,难以有效提升监督效能。五是管理机制还不够顺畅。派驻纪检监察组长作为驻在单位党委(组)班子成员,一定程度上制约了监督作用的发挥,容易出现对发现的问题大事化小、小事化了现象。
三、下一步工作。
针对以上问题,下一步,结合“派驻工作突破年”活动的深入开展,着力从优化派出机构资源配置、创新监督方式、突出监督重点、强化业务培训、健全制度机制等方面入手,做实做强派驻机构监督基本职责、第一职责,进一步提升监督质效。
(一)优化资源配置,夯实监督底气。严把选人用人“入口关”,对新调入干部做到“逢进必审”,坚持“逢调必谈”。优化队伍结构,引进熟悉审查调查、财政金融等专业知识的年轻人才,保障法律、金融、财会等专业人员比重。注重“以老带新”,采取“一帮一”结对子方式,“老骨干”帮带“新干部”快速成长。发挥派出机关后盾作用,打通派驻机构之间、派驻机构与委机关内部的干部交流、培养、晋升渠道,增强派驻干部对派出机关的归属感。
注重巡察、专项治理、常态化疫情防控中发现问题跟踪整改监督;
注重重点人、重点事、重点部位高频次明察暗访监督;
注重开展“互联网+”监督模式、“大数据”监督,攥紧监督“拳头”,提升监督的实效性。
(三)突出监督重点,把准监督关键。抓实日常监督,做到纪律教育零死角,化解苗头零遗漏,线索处置零差错,违纪问题零容忍。着力重点监督,重点关注重要岗位的关键少数,特别是被监督单位“一把手”和领导班子成员,长期在外工作的干部和历练不够的年轻干部,提升监督的精准度。
从培训重点上,侧重掌握并熟练运用监督发现问题线索路径方法,为派驻监督发力充电蓄势。
按照派驻机构纪律检查建议、监察建议权限,将建议执行情况纳入年终对被监督单位落实党风廉政建设主体责任考核内容,引导被监督单位增强党风廉政建设主体责任意识和主动接受派驻监督意识。在干部管理方面,紧扣打铁还需自身硬的要求,制定问责机制,着力解决派驻监督工作落实不到位等问题,督促派驻人员以自我革命精神找差距、补短板,更好履行监督职责,提升监督质效。
报告,中文字,[释义]动态综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
在上级党委、纪委和医院党政的正确领导下,医院纪检监察及纠风工作始终紧紧围绕医院的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,加强党风廉政建设,切实抓好医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,把医德医风建设与行业作风建设有机的结合起来,建设和谐平安医院。现将今年医院纪检监察及纠风工作汇报如下:
今年以来,纪委配合党委部门组织全院党员、职工认真学习和贯彻党的十九大会议精神和中纪委五、六次全会精神,学习《中共中央关于健立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》,深刻领会其精神实质和科学内涵,在党委的领导下,充分发挥职能作用,把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重要工作来做。组织医务人员观看反腐录像片《警钟长鸣》,认真学习《执业医师法》、《刑法》、《反不正当竞争法》、《医疗机构管理条例》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》政策法规,学习医药购销和医疗服务中突出问题专项治理文件汇编,增强了廉洁从医意识。在进一步加强对医务人员的医德医风教育基础上,针对服务宗旨、职业道德、规章制度等方面查找存在的问题,并切实进行整改。医院重大决策、重大项目、重要干部任免都通过领导班子集体决定。
为了加强卫生行业作风建设,切实解决群众看病就医问题,按照卫生厅的统一部署,我院认真开展了“卫生行风大家评”活动,主要做了以下工作。
(一)认真组织学习,提高思想认识。
医院在接到省卫生厅《关于印发全省卫生系统卫生行风大家评活动方案的通知》后,领导及时进行了传阅,并在全院周会上进行了传达学习。随后医院成立了由党委书记、院长任组长的活动领导小组,制定了《南昌大学一附院卫生行风大家评活动实施方案》,并将纠风工作任务进行了分解。认真组织全院职工学习卫生部医疗行业八项纪律、医务人员八项承诺,组织医务人员学习《卫生生行风大家评活动实施方案》,通过一系列的学习和教育,使全院职工的思想认识有了提高,“以病人为中心”的服务理念进一步增强,并转化为自觉行为。
(二)扎实开展工作,努力解决群众看病就医问题。
(1)全省首推自助挂号缴费系统,开启了我省公立医院门诊诊疗流程新模式。专项治理活动期间,我院一期投入150多万元的门诊“一卡通”服务系统率先在省内推行。31台自助挂号缴费机分设在门诊各个楼层,只需凭第二代身份证即可办卡、充值、挂号,缴付药费、检查费等,患者可像在自助取款机上一样独立完成操作。自助挂号缴费系统的亮相不仅简化了患者就医手续,也极大地减少患者在窗口重复排队,有效缓解门诊压力、优化看病流程、提高就诊效率。这也是我院继推出自助刷卡取报告单之后,推出的又一项改善门诊流程,便民服务的新措施。
(2)完善门诊“一站式”服务,进一步优化门诊服务流程。门诊一楼大厅设立服务中心,安排专职人员及门诊办公室工作人员上岗,及时有效地为门诊患者处理各类问题,同时提供免费邮寄检查报告单、免费寄存物件、信息查询和投诉接待。开设简易门诊,为患者快捷地开出各类常规检查化验单。
(3)门诊还进行多项措施改善服务质量和流程。认真推行全省门诊病历一本通;开设特色专病门诊,方便患者择医;门诊大厅向患者免费提供轮椅、平推车,全天免费提供开水和一次性口杯;各检查科室、门诊挂号、收费窗口及门诊药房均采取上午早班、中午连班、下午拖班的方式以方便每一位就诊患者都能及时挂号、缴费、取药、检查。门诊每层楼均设有挂号收费处,任一窗口均可同时实现挂号和收费功能。每层楼收费处窗口上方新装电子屏,医院的相关活动、挂号缴费的相关信息、己挂满号的科室号别、停、换诊的科室号别等内容通过电子屏一目了然地展示在患者面前,极大地方便患者及时了解坐诊专家信息,选择医生就诊。开设刷就诊卡自助取报告功能,既方便患者,提高准确性,又保护患者隐私。
(三)将纠风工作与医院其他活动结合起来。
今年省卫生厅开展医疗质量万里行和“三好一满意“活动,医院领导班子十分重视,全院各部门紧急行动起来,纪检办按照活动要求,认真做好本职工作,主要体现在:(1)医院与各科室签订了《纠风工作目标责任状》,进一步明确了纠风责任制。(2)开展了“医德医风标兵”评选活动。(3)设立了举报电话和举报箱。召开新闻媒体和协作单位座谈会。(4)认真开展“三好一满意活动”。
一是通过健全完善职代会制度,向职工推行院务公开。二是以信息网络建设为抓手,围绕群众看病就医问题,通过医院网站、宣传栏、电子滚动屏、触摸查询屏,提供各类清单等渠道向社会和患者推行医疗服务、检查、药品价格等信息公开,主动接受社会监督。三是畅通监督投诉渠道为重点,推行行业作风建设情况公开,多次组织院领导、专家走进江西广播电台《政风行风热线》节目直播间,与广大听众朋友通过热线直接对话,广泛听取群众的意见和建议。四是纪检监察积极参与医院基本建设项目和设备采购的招标投标工作,今年至今为止共参加各类招投标xx次。为医院约节了采购费用。如:公布医德医风建设的各项规定。将医德医风建设的“六个须”、“六个不准”、“卫生部八项纪律”在门诊大厅、各病区醒目位置处张挂,方便监督,同时,严格按照卫生厅关于违规违纪处罚的有关规定,加强医德考评,处理医德医风违纪人员;畅通投诉渠道,公布医院投诉、咨询电话,每季向全院病人发放问卷调查表,了解患者对医院院务公开的意见。通过院务公开,在方便病人的同时,更重要的是加强了医院自身建设的监督。
(一)积极开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作。
今年2月底以来,按照省委省政府和省卫生厅的要求,自2—8月份在全省开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,医院立即对此项工作进行了部署,成立了领导小组及其办公室,制定了实施方案,召开了动员大会,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,细化了工作进度,进行了任务分解,明确了责任部门和完成时限,,认真开展了以“八查八纠八看”为主要内容的民主评议活动,落实了《xx省医疗服务便民惠民十项措施》,深入开展了自查自纠活动,使全院职工受到了一次极其深刻的教育,主动上交了廉政帐户资金。对专项治理中自查自纠发现的问题,及时进行了整改,取得了明显的效果。
(二)认真开展抗菌药物联合整治工作。
在抓抗菌药物联合整治工作中,我们采取惩教并举、标本兼治的方法,规范临床科学合理用药,切实减轻群众负担。
1、加强学习,提高抗菌药物合理应用知识。为配合临床医生合理用药,医院根据卫生部有关临床用药指南等规范性材料汇编为《xx医院临床用药指导手册》,全院医生人手一册学习。许多临床科室依据此指南,组织讨论并制定了本专业的临床用药规范,指导临床用药。同时,还在院内张贴了合理用药宣传栏,用通俗、生动的语言和图片向医生和患者介绍合理用药小知识,除对医生有宣传教育的作用之外,也增强了患者在合理用药方面的认识,便于医患沟通。多次举办抗菌药物应用知识系列讲座,邀请国内知名临床抗菌药应用专家前来授课,讲座内容涉及临床如何合理使用抗菌药物及常见耐药菌的抗菌药物选择等。讲座内容精彩、实用,每次都座无虚席,深受医务人员欢迎。
2、每周“四个一”加大临床不合理用药查处力度。为规范临床合理用药,推进专项治理工作取得实效,x我院出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》。
3、加强院感监测,避免院内感染。在狠抓抗菌药整治的同时,我们加强了院内感染监测和环境卫生的清洁。加强对医务人员手卫生、空气监测、外科切口感染等监测,避免院内感染发生。通过四个月来的院感密切监测,在狠抓抗菌药物整治的同时,院内感染病例无增加趋势。
4、取得明显成效。3月28日开始,至今我院共进行了xx次临床用药抽查,抽查住院运行病历xxx份、门急诊处方xxx张,共查处用药不合理运行病历xx份,不合理处方xx张,按照医院规定给予了处罚。通过每周的“一查”、“一议”、“一评”、“一罚”(6月份开始改为每两周一次)等举措,使我院临床用药得到明显规范,取得了明显成效。
(1)医务人员合理用药知识明显提高。通过邀请国内知名专家开展系列合理用药专题知识讲座、临床药师制度、临床用药的监督和指导等,使医生的合理用药知识也有了明显的提高。
(2)临床用药情况明显改善。我院一类手术严格按照卫生部的要求实行预防用药,无高危因素,一类手术不用抗菌药。门诊500元以上的大处方比例明显下降,7月份较2月份下降5个百分点。
(3)全院药占比例明显下降。1-7月全院药占比平均为38.4%,其中7月份的药占比较2月份下降10个百分点,抗菌药物采购金额也明显下降。
(4)节省了患者医药费用。我院7月份人均住院费用为xxx元较去年同期下降近10%。
(三)积极参加网上药品招标采购工作。
医院使用的药品100%是政府招标采购的中标药品,开展了处方点评和药品用量动态监测,对异常现象及用药医师进行通报。加强了对医师的定期考核,对全院副高以下的医护人员都江堰市进行了“三基”理论和操作考试。
今年以来,我院始终把医德医风建设和纠风工作作为重点工作来抓,院领导多次在周会上布置纠风工作。年初医院与全院各科室签订了纠风工作目标责任状。将医德医风建设作为发展提升年活动的重要内容。完善了医德医风建设机制,今年医院先后出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》、《关于规范医药代表行为的规定》、《信息廉政风险防范工作暂行规定》、《门诊坐诊医生的有关规定》等规章制度。每朋对药品的用量实行排名,对排名前十名的用物实行限量采购。建立超过常用药预警机制,对开开大处方的医生进行处罚和诫勉谈话。认真接待患者投诉,今年共受理群众来信来访xx件(次),已办结xx件(次),办结率100%。
在上级党委、纪委和医院党政的正确领导下,医院纪检监察及纠风工作始终紧紧围绕医院的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,加强党风廉政建设,切实抓好医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,把医德医风建设与行业作风建设有机的结合起来,建设和谐平安医院。现将今年医院纪检监察及纠风工作汇报如下:
今年以来,纪委配合党委部门组织全院党员、职工认真学习和贯彻党的十九大会议精神和中纪委五、六次全会精神,学习《中共中央关于健立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》,深刻领会其精神实质和科学内涵,在党委的领导下,充分发挥职能作用,把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重要工作来做。组织医务人员观看反腐录像片《警钟长鸣》,认真学习《执业医师法》、《刑法》、《反不正当竞争法》、《医疗机构管理条例》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》政策法规,学习医药购销和医疗服务中突出问题专项治理文件汇编,增强了廉洁从医意识。在进一步加强对医务人员的医德医风教育基础上,针对服务宗旨、职业道德、规章制度等方面查找存在的问题,并切实进行整改。
(一)认真组织学习,提高思想认识。
医院在接到省卫生厅《关于印发全省卫生系统卫生行风大家评活动方案的通知》后,领导及时进行了传阅,并在全院周会上进行了传达学习。随后医院成立了由党委书记、院长任组长的活动领导小组,制定了《南昌大学一附院卫生行风大家评活动实施方案》,并将纠风工作任务进行了分解。认真组织全院职工学习卫生部医疗行业八项纪律、医务人员八项承诺,组织医务人员学习《卫生生行风大家评活动实施方案》,通过一系列的学习和教育,使全院职工的思想认识有了提高,“以病人为中心”的服务理念进一步增强,并转化为自觉行为。
(二)扎实开展工作,努力解决群众看病就医问题。
(1)全省首推自助挂号缴费系统,开启了我省公立医院门诊诊疗流程新模式。专项治理活动期间,我院一期投入150多万元的门诊“一卡通”服务系统率先在省内推行。31台自助挂号缴费机分设在门诊各个楼层,只需凭第二代身份证即可办卡、充值、挂号,缴付药费、检查费等,患者可像在自助取款机上一样独立完成操作。自助挂号缴费系统的亮相不仅简化了患者就医手续,也极大地减少患者在窗口重复排队,有效缓解门诊压力、优化看病流程、提高就诊效率。这也是我院继推出自助刷卡取报告单之后,推出的又一项改善门诊流程,便民服务的新措施。
(2)完善门诊“一站式”服务,进一步优化门诊服务流程。门诊一楼大厅设立服务中心,安排专职人员及门诊办公室工作人员上岗,及时有效地为门诊患者处理各类问题,同时提供免费邮寄检查报告单、免费寄存物件、信息查询和投诉接待。开设简易门诊,为患者快捷地开出各类常规检查化验单。
(三)将纠风工作与医院其他活动结合起来。
今年省卫生厅开展医疗质量万里行和“三好一满意“活动,医院领导班子十分重视,全院各部门紧急行动起来,纪检办按照活动要求,认真做好本职工作,主要体现在:(1)医院与各科室签订了《纠风工作目标责任状》,进一步明确了纠风责任制。(2)开展了“医德医风标兵”评选活动。
一是通过健全完善职代会制度,向职工推行院务公开。二是以信息网络建设为抓手,围绕群众看病就医问题,通过医院网站、宣传栏、电子滚动屏、触摸查询屏,提供各类清单等渠道向社会和患者推行医疗服务、检查、药品价格等信息公开,主动接受社会监督。三是畅通监督投诉渠道为重点,推行行业作风建设情况公开,多次组织院领导、专家走进江西广播电台《政风行风热线》节目直播间,与广大听众朋友通过热线直接对话,广泛听取群众的意见和建议。
(一)积极开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作。
今年2月底以来,按照省委省政府和省卫生厅的要求,自2—8月份在全省开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,医院立即对此项工作进行了部署,成立了领导小组及其办公室,制定了实施方案,召开了动员大会,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,细化了工作进度,进行了任务分解,明确了责任部门和完成时限,,认真开展了以“八查八纠八看”为主要内容的民主评议活动,落实了《____省医疗服务便民惠民十项措施》,深入开展了自查自纠活动,使全院职工受到了一次极其深刻的教育,主动上交了廉政帐户资金。对专项治理中自查自纠发现的问题,及时进行了整改,取得了明显的效果。
(二)认真开展抗菌药物联合整治工作。
在抓抗菌药物联合整治工作中,我们采取惩教并举、标本兼治的方法,规范临床科学合理用药,切实减轻群众负担。
1、加强学习,提高抗菌药物合理应用知识。为配合临床医生合理用药,医院根据卫生部有关临床用药指南等规范性材料汇编为《____医院临床用药指导手册》,全院医生人手一册学习。许多临床科室依据此指南,组织讨论并制定了本专业的临床用药规范,指导临床用药。同时,还在院内张贴了合理用药宣传栏,用通俗、生动的语言和图片向医生和患者介绍合理用药小知识,除对医生有宣传教育的作用之外,也增强了患者在合理用药方面的认识,便于医患沟通。
2、每周“四个一”加大临床不合理用药查处力度。为规范临床合理用药,推进专项治理工作取得实效,x我院出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》。
3、加强院感监测,避免院内感染。在狠抓抗菌药整治的同时,我们加强了院内感染监测和环境卫生的清洁。加强对医务人员手卫生、空气监测、外科切口感染等监测,避免院内感染发生。通过四个月来的院感密切监测,在狠抓抗菌药物整治的同时,院内感染病例无增加趋势。
4、取得明显成效。3月28日开始,至今我院共进行了____次临床用药抽查,抽查住院运行病历____x份、门急诊处方____x张,共查处用药不合理运行病历____份,不合理处方____张,按照医院规定给予了处罚。通过每周的“一查”、“一议”、“一评”、“一罚”(6月份开始改为每两周一次)等举措,使我院临床用药得到明显规范,取得了明显成效。
(1)医务人员合理用药知识明显提高。通过邀请国内知名专家开展系列合理用药专题知识讲座、临床药师制度、临床用药的监督和指导等,使医生的合理用药知识也有了明显的提高。
(2)临床用药情况明显改善。我院一类手术严格按照卫生部的要求实行预防用药,无高危因素,一类手术不用抗菌药。门诊500元以上的大处方比例明显下降,7月份较2月份下降5个百分点。
(三)积极参加网上药品招标采购工作。
医院使用的药品100%是政府招标采购的中标药品,开展了处方点评和药品用量动态监测,对异常现象及用药医师进行通报。加强了对医师的定期考核,对全院副高以下的医护人员都江堰市进行了“三基”理论和操作考试。
今年以来,我院始终把医德医风建设和纠风工作作为重点工作来抓,院领导多次在周会上布置纠风工作。年初医院与全院各科室签订了纠风工作目标责任状。将医德医风建设作为发展提升年活动的重要内容。完善了医德医风建设机制,今年医院先后出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》、《关于规范医药代表行为的规定》、《信息廉政风险防范工作暂行规定》、《门诊坐诊医生的有关规定》等规章制度。
派驻市卫健委纪检组的领导和同志们:
根据市纪委开展纪检监察工作调研的要求,现将涉及调研方面的工作情况汇报如下:
一是切实扛牢党风廉洁建设主体责任,认真落实党建工作责任制,结合我院实际,制定支部书记抓党建工作责任清单和党风廉政建设主体责任清单,及纪律委员党风廉政建设监督责任清单,将抓党建责任清单落实情况作为年度述职评议的重要内容。
二是班子成员按照委党委要求,切实履行第一责任人职责,认真落实党风廉政建设责任制。建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓落实、班子成员按分工各司其职,各负其责的工作机制,签订年度党风廉政建设责任书,围绕“责任分解、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项工作任务落实。
三是反腐倡廉宣传教育,结合纪律教育宣传月活动,整顿干部作风,摈弃“慵懒散漫拖”行为,多措并举,促进干部作风转变,以严明的组织纪律性和良好的精神面貌,有力推动各项工作良性发展。支部班子成员每年为全体党员讲党课。利用周五学习日集中学习观看一些警示教育片等,利用反面典型吸取教训,筑牢廉洁自律精神防线。
四是严格贯彻落实中央八项规定。在执行预算、公务接待、差旅费用管理、违规发放津贴补助和福利等方面一贯坚持严格执行各项财经纪律的有关规定。在重要时间节点,也严格落实遵守中央八项规定精神,始终把纪律和规矩挺在前面,坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。多年来,我院干部职工无违规违纪问题发生,也未接到违规违纪的举报,确保中央八项规定真正落到实处。
一是根据市委统一部署,20xx年xx月上旬至xx月初,市委第四巡察组对我院开展了常规巡察。xx月xx日,向我院反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,提出的意见建议极具指导性针对性可操作性。对于巡察组反馈的意见,支部高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以xx同志为组长的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。按照整改要求,聚焦巡察反馈意见,认真查找梳理出在工作存在的四类xx方面问题,有针对性的研究制定了xx项整改措施,制定下发了《中共安康疗养院支部落实市委第四巡察组反馈问题整改方案》和《问题整改任务清单》,明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限,层层传导压力,确保整改工作有序推进。
二是20xx年xx月,市审计局对我院书记、院长xx同志任期经济责任进行审计。对20xx年未按规定进行定点采购问题、无依据发放奖金、劳务费问题、违规发放门诊医疗费补助以及违规使用票据、往来帐列收列支等几个问题,我院立即进行了逐条整改,认真落实审计建议,切实加强制度建设,严格制度约束,切实按会计规范操作,避免问题再次发生。
我院始终坚持正确的用人导向,坚持用习近平总书记提出的“二十字”好干部标准选用干部,严格执行干部选拔任用工作政策法规,在干部选拔任用工作中,医院支部严格按照《干部任用条例》,坚持按章办事,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。始终把“从严从实”要求贯穿全过程。目前,全院共任用6名科级干部,我院共设置4个科室,分别是院办公室主任1名、副主任1名、社防科科长1名、医务科科长1名、社管科科长1名、副科长1名。
(一)存在问题。
一是创新意识不强,举措上无新意。满足于过去的成绩,不善于研究新情况,仍凭惯性工作,工作主动性欠缺,坐等指示。
二是纪检监察工作有待加强。我院是一个支部,纪检监察干部是兼职,职能作用发挥不明显,工作能力、方式、方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。
(二)对策建议。
一是对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,更好的掌握精髓、指导实践工作。
二是转变工作方式,紧盯重点岗位,盯住管钱管物管人的职位,坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题要早发现、早教育,防止小问题变成大问题。
三是提高能力。加强业务培训,提高履职能力,同时增配人员,提供必要的经费保障,确保提高监督工作实效。
一是领导班子、领导干部存在不愿为、不敢为,有懒政怠政、松垮散漫问题。
二是落实全面从严治党责任不到位、管党治党宽松软、压力传导层层递减,与形式主义问题叠加,干部监督管理不严,党员、干部工作积极性激发调动不够,少数党员干部先锋模范作用没有得到发挥。
上半年,我院纪检监察工作以党的十八大和十八届三中、四中全会和十八届中纪委六次会议精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实监督责任,强化执纪问责,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,聚焦中心任务,以落实监督责任为重点,以严明党的纪律、作风建设为保证,积极适应新常态,扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作。现将2016上半年纪检监察工作开展情况汇报如下:
1、严格落实中央八项规定。倡导勤俭节约,严格公务经费使用管理,严禁公款吃喝、公款送礼、变相公款旅游、违规报销差旅费等现象。严格执行《中央八项规定精神政策图解》具体规定,在春节、五一端午等节日期间,加强对我院公务用房、公务用车、公款接待、大办婚丧喜庆、公款国内、出国旅游以及违规发放津补贴福利等八项规定方面的执行情况进行监督检查。
2、强化对权力的监督和制约。认真贯彻执行民主集中制,严格落实了《“三重一大”集体讨论决策制度》、《领导班子议事规则》和《民主决策末位表态制度》等规定。为健全完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,规范采购流程,我院重新调整了医院招标采购领导机构,严格执行领导班子主要负责人不直接分管基建和物资采购工作,并从去年12月至今年4月已完成对我院医用耗材、试剂等卫生材料、电脑耗材、办公用品、老保用品、洗涤服务、保洁等物资采购项目进行公开招标采购,严格履行了内部议标、招标程序,确定中标单位。5月份,我院召开了“药品采购供应商遴选及供应商资质评审”会议,外邀评审专家,通过对各供应商投标文件、资质审核及综合实力的评估,最后将符合我院条件及要求的西成药和草药共18家供应商,按照分数由高到低确定了abc(首选、次选、备选)三级供货单位。同时要求所有中标单位的目录清单表及其资质证书交监察室备案,并与设备、医药、物资采购44家商家签订了《医药产品廉洁购销合同》。在购置医疗设备、信息化建设、基础建设等方面开展招投标工作8次,院纪检监察部门进行全程参与和监督,切实加强了对重点领域和关键岗位的监督。
3、集体约谈重点岗位科室负责人。医院纪委加强日常监督检查,注意掌握党员干部思想、工作、生活情况,党委副书记、纪委书记李尉红主动约谈基建、设备、药品、财务、总务、信息、人事、宣传、办公室等重点岗位负责人,在集体廉政谈话会提出了具体要求:一是要加强政治理论学习,把握政治方向,提高思想觉悟,通过学习条例和准则,深刻理解党中央从严治党的决心,要了解、牢记并执行好准则和条例,在工作中做到“讲党性、重品行、重表率”。二是遵守党纪国法和医院各项规章制度,严守政治纪律、组织纪律,要做到自省自律、警钟长鸣,不能触碰高压线,正确行使权力,自觉接受群众的监督,真正做到廉洁自律,克己奉公。三是抓好本科室的党风廉政建设,对分管范围的人、财、物、事都要负起责任,明确防范体系,把风险点落实到人,进一步完善规章制度和相关程序,不仅要保证自己不出问题,也要保证科室人员不出问题。四是要按制度办事,规范流程、阳光操作,明确责任不含糊,坚守责任不动摇,落实责任不懈怠。
1、开展反腐倡廉宣传教育月活动。结合“两学一做”学习教育,将《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》纳入了党员干部廉政教育计划,在全院范围内开展了“尊崇党章党规带头廉洁从业”为主题的“六个一”反腐倡廉宣传教育月活动。即:组织一次集中学习、进行一次廉政谈话、安排一次警示教育、办好一期廉洁专栏、制作一批廉政警句宣传牌、推荐一本反腐书籍。引导全体党员树立尊廉崇洁、积极向上的高尚思想,自觉养成自律、诚信和廉洁行医的良好行为习惯,在医院形成“廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。5月27日上午10:30,我院开展了重点部门、重点岗位人员廉政教育培训会,党委副书记、纪委书记李尉红进行授课,重点岗位职能负责人、物资设备、药品采购员、库管员、基建管理员、财务会计、出纳、收费处组长等共25人参加了培训会。通过讲解卫生系统两个职务犯罪案例来警示教育各重点部门工作人员要明确主线,守住底线,不碰红线。在工作中严格按照规章制度办事,保持思想的纯洁性,克己奉公,忠于职守,切实提升了党员干部及职工廉洁从业的自觉性。
深入查找权力运行的关节点、薄弱点、风险点。一是领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;二是中层岗位重点针对审批内部管理权等过程中存在的廉政风险;三是重点岗位人员对自己的岗位要心存敬畏,廉洁自律,对照岗位职责、工作制度,查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。四是纪检监察部门要加强对相关部门的检查落实情况,发挥好监督作用。
1、建立政风行风长效机制。院监察室春节、端午前夕对重点科室、重点部门、重要岗位落实拒收红包回扣等情况进行督促检查;深入病房详细询问患者及家属对相关政策的知晓、执行情况,有无提示收送红包行为以及对医疗服务意见建议。每月定期为临床各科室发放《患者满意度调查问卷表》,并将反馈结果纳入科室绩效考核中。截止6月底共发放调查问卷1000余份,患者对在我院医疗服务过程整体评价中,“非常满意”的占到问卷总数的92%,收到锦旗、表扬信共6次。
2、完善信访投诉机制。重新细化了信访工作流程,明确了各类投诉的所属部门,并公示于门诊大厅内。对医德医风信访类投诉,认真调查处理,答复率100%。全年共受理了市卫生局12320卫生热线转办的3起,直接反映到医院监察室1起,内容主要涉及服务态度、收费价格的问题,医院监察室通过调查核实,积极与患者当面沟通或电话沟通,做好解释工作,并将落实情况及时反馈给患者,患者对答复均满意。
根据市卫生局《市直卫生计生纪检监察系统开展“冬季行动”工作方案》,成立了以贾金霞书记为组长的工作领导组,并制定了切合我院实际的“冬季行动”工作方案,重点监督监察医院开展加强医德医风建设,完善投诉机制,严肃查处违纪违规行为;加强党性党风党纪教育、廉洁从业教育、警示教育;坚持对春节等重要时间节点加强对物资采购、干部作风、基建工程、“小金库”等工作的专项督查;改善医疗服务,推进临床路径管理,优化医疗服务流程,深入开展优质护理;加快基层医疗机构中医适宜技术的培训,进一步促进中医药进乡村、进社区、进家庭;严厉打击非法行医行为,保证全院医疗安全、患者就医安全的“冬季行动”六项工作,并对这六项工作进行了安排部署,明确了责任分工,广泛开展了学习教育,院纪检监察室通过明察暗访、督促检查等多种形式进行监督监察,确保六项工作落实到位。
以落实党风廉政建设责任制为龙头,把责任制工作与反腐败三项任务紧密结合进来,充分调动各方面的力量,保证了党风廉政建设和反腐败斗争工作的落实。一是进一步强化了党政领导班子和领导干部对医疗工作和党风廉政建设的双重领导责任,把党风廉政建设作为一项极其重要的工作列入了党政领导班子议事日程,使之与业务工作一样,同部署,同检查,同落实。每季度至少召开一次专题会议,研究党风廉政建设工作。形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与”的党风廉政领导体制和工作机制。二是建立了院领导和各科室负责人廉政建设目标责任制,年初党委牛书记与各科室负责人签定了廉政建设目标责任书,实行“一岗双责”,把党风廉政建设的各项目标分解到人,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”。三是加强了监督检查、考核奖惩和责任追究。院纪委监察科充分发挥职能作用建立了月抽查、季小结、半年考核制度,按照“优秀、良好、及格、不及格”档次进行综合评定,与年终考核相结合,记入个人档案,并给以相应奖惩。从而使党风廉政建设和纪检监察工作做到制度化、规范化,科学化、经常化。四是及时通报情况,接受群众监督。院党政每季度向医院全体党员干部通报党风廉政建设责任制落实情况,征求意见,自觉接受监督,使党风廉政建设工作植根于基层和广大群众之中。
今年以来,我们坚持把领导干部廉洁自律作为党风廉政自律工作的重点,着力抓巩固、抓深入、抓提高。一是经常组织党政领导班子成员认真学习中央、省市和公司纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定,增强班子成员廉洁自律的自觉性,要求班子成员严格执行国有企业领导干部“五条、八不准”,按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和省委《各级领导干部廉洁从政十二条规定》等要求,尤其是要教育管理好家庭成员和身边的工作人员,多方面严格约束自己,在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自励”,不断加强个人的素质修养,做到“慎独、慎微、慎始、慎终”,防止发生违法乱纪和不廉洁行为。使领导干部在为廉政建设的模范,成为自觉遵守党的纪律和国家法律法规的模范。
二是把领导干部廉洁自律情况作为领导班子____的重要内容,召开专题____,每个班子成员都按照廉洁自律规定认真对照检查。三是制定下发了《总医院____年领导干部廉洁自律工作安排意见》,对领导干部的经济活动进行了严格规范。四是下发了《关于进一步治理领导干部违反规定收受现金有价证券支付凭证问题的通知》和《于加强国庆期间党风廉政建设的通知》的通知》,要求领导干部按照规定,进一步增强廉洁自律意识,自觉做到不收受有价证券,不收受贵重礼品,不用公款吃喝,不用公车旅游。清清白白为官,坦坦荡荡做人,踏踏实实干事。五是健全了领导干部个人廉政档案,并采取自查自纠与相互监督相结合、群众举报和纪检抽查相结合的办法加强领导干部廉洁自律工作。六是加大了监督力度和按照全省医院管理年的要求,院纪委设立了领导干部廉洁自律举报监督箱和医疗价格收费投诉箱,特设立了价格投诉的电话和地点,做到每月开箱一次,做好群众来信来访工作,欢迎群众各种形式的举报。
按照全省医院管理年的要求,医院纪检监察科制定了新的总医院病人投诉处理制度和医务人员违法违规制度。共按待和接受群众来信来访9人次,都是有关医德医风方面和医疗纠纷问题。对群众的每封来信,我们都能做到及时调查,认真核实,妥善解决。对每次来访的群众,都能做到热情接待,详细记录,认真调查了解,尽快处理,及时答复。对反映的问题有失实误解之处,也都能够进行耐心细致的思想转化和解释工作,化解矛盾,解决问题。针对问题比较尖锐及时上报领导,办结率100%。
今年以来,加大党风廉政建设宣传教育力度,强化各级领导和群众的廉政意识,今年以来,我们加大党风廉政建设宣传教育力度,利用院务会坚持把党风廉政建设的各项制度规定的学习作为医院中心组和各支部的一项重要学习内容。通过宣传教育,进一步增强了党员干部特别是领导干部的廉政意识和加强廉政建设的自觉性。
上半年,我院纪检监察工作以党的十八大和十八届三中、四中全会和十八届中纪委六次会议精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实监督责任,强化执纪问责,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,聚焦中心任务,以落实监督责任为重点,以严明党的纪律、作风建设为保证,积极适应新常态,扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作。现将20xx上半年纪检监察工作开展情况汇报如下:
1、严格落实中央八项规定。倡导勤俭节约,严格公务经费使用管理,严禁公款吃喝、公款送礼、变相公款旅游、违规报销差旅费等现象。严格执行《中央八项规定精神政策图解》具体规定,在春节、五一端午等节日期间,加强对我院公务用房、公务用车、公款接待、大办婚丧喜庆、公款国内、出国旅游以及违规发放津补贴福利等八项规定方面的执行情况进行监督检查。
2、强化对权力的监督和制约。认真贯彻执行民主集中制,严格落实了《“三重一大”集体讨论决策制度》、《领导班子议事规则》和《民主决策末位表态制度》等规定。为健全完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,规范采购流程,我院重新调整了医院招标采购领导机构,严格执行领导班子主要负责人不直接分管基建和物资采购工作,并从去年12月至今年4月已完成对我院医用耗材、试剂等卫生材料、电脑耗材、办公用品、老保用品、洗涤服务、保洁等物资采购项目进行公开招标采购,严格履行了内部议标、招标程序,确定中标单位。5月份,我院召开了“药品采购供应商遴选及供应商资质评审”会议,外邀评审专家,通过对各供应商投标文件、资质审核及综合实力的评估,最后将符合我院条件及要求的西成药和草药共18家供应商,按照分数由高到低确定了abc(首选、次选、备选)三级供货单位。同时要求所有中标单位的目录清单表及其资质证书交监察室备案,并与设备、医药、物资采购44家商家签订了《医药产品廉洁购销合同》。在购置医疗设备、信息化建设、基础建设等方面开展招投标工作8次,院纪检监察部门进行全程参与和监督,切实加强了对重点领域和关键岗位的监督。
3、集体约谈重点岗位科室负责人。医院纪委加强日常监督检查,注意掌握党员干部思想、工作、生活情况,党委副书记、纪委书记李尉红主动约谈基建、设备、药品、财务、总务、信息、人事、宣传、办公室等重点岗位负责人,在集体廉政谈话会提出了具体要求:一是要加强政治理论学习,把握政治方向,提高思想觉悟,通过学习条例和准则,深刻理解党中央从严治党的决心,要了解、牢记并执行好准则和条例,在工作中做到“讲党性、重品行、重表率”。二是遵守党纪国法和医院各项规章制度,严守政治纪律、组织纪律,要做到自省自律、警钟长鸣,不能触碰高压线,正确行使权力,自觉接受群众的监督,真正做到廉洁自律,克己奉公。三是抓好本科室的党风廉政建设,对分管范围的人、财、物、事都要负起责任,明确防范体系,把风险点落实到人,进一步完善规章制度和相关程序,不仅要保证自己不出问题,也要保证科室人员不出问题。四是要按制度办事,规范流程、阳光操作,明确责任不含糊,坚守责任不动摇,落实责任不懈怠。
1、开展反腐倡廉宣传教育月活动。结合“两学一做”学习教育,将《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》纳入了党员干部廉政教育计划,在全院范围内开展了“尊崇党章党规带头廉洁从业”为主题的“六个一”反腐倡廉宣传教育月活动。即:组织一次集中学习、进行一次廉政谈话、安排一次警示教育、办好一期廉洁专栏、制作一批廉政警句宣传牌、推荐一本反腐书籍。引导全体党员树立尊廉崇洁、积极向上的高尚思想,自觉养成自律、诚信和廉洁行医的良好行为习惯,在医院形成“廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。5月27日上午10:30,我院开展了重点部门、重点岗位人员廉政教育培训会,党委副书记、纪委书记李尉红进行授课,重点岗位职能负责人、物资设备、药品采购员、库管员、基建管理员、财务会计、出纳、收费处组长等共25人参加了培训会。通过讲解卫生系统两个职务犯罪案例来警示教育各重点部门工作人员要明确主线,守住底线,不碰红线。在工作中严格按照规章制度办事,保持思想的纯洁性,克己奉公,忠于职守,切实提升了党员干部及职工廉洁从业的自觉性。
深入查找权力运行的关节点、薄弱点、风险点。一是领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;二是中层岗位重点针对审批内部管理权等过程中存在的廉政风险;三是重点岗位人员对自己的岗位要心存敬畏,廉洁自律,对照岗位职责、工作制度,查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。四是纪检监察部门要加强对相关部门的检查落实情况,发挥好监督作用。
1、建立政风行风长效机制。院监察室春节、端午前夕对重点科室、重点部门、重要岗位落实拒收红包回扣等情况进行督促检查;深入病房详细询问患者及家属对相关政策的知晓、执行情况,有无提示收送红包行为以及对医疗服务意见建议。每月定期为临床各科室发放《患者满意度调查问卷表》,并将反馈结果纳入科室绩效考核中。截止6月底共发放调查问卷1000余份,患者对在我院医疗服务过程整体评价中,“非常满意”的占到问卷总数的92%,收到锦旗、表扬信共6次。
2、完善信访投诉机制。重新细化了信访工作流程,明确了各类投诉的所属部门,并公示于门诊大厅内。对医德医风信访类投诉,认真调查处理,答复率100%。全年共受理了市卫生局12320卫生热线转办的3起,直接反映到医院监察室1起,内容主要涉及服务态度、收费价格的问题,医院监察室通过调查核实,积极与患者当面沟通或电话沟通,做好解释工作,并将落实情况及时反馈给患者,患者对答复均满意。
根据市卫生局《市直卫生计生纪检监察系统开展“冬季行动”工作方案》,成立了以贾金霞书记为组长的工作领导组,并制定了切合我院实际的“冬季行动”工作方案,重点监督监察医院开展加强医德医风建设,完善投诉机制,严肃查处违纪违规行为;加强党性党风党纪教育、廉洁从业教育、警示教育;坚持对春节等重要时间节点加强对物资采购、干部作风、基建工程、“小金库”等工作的专项督查;改善医疗服务,推进临床路径管理,优化医疗服务流程,深入开展优质护理;加快基层医疗机构中医适宜技术的培训,进一步促进中医药进乡村、进社区、进家庭;严厉打击非法行医行为,保证全院医疗安全、患者就医安全的“冬季行动”六项工作,并对这六项工作进行了安排部署,明确了责任分工,广泛开展了学习教育,院纪检监察室通过明察暗访、督促检查等多种形式进行监督监察,确保六项工作落实到位。
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上半年,我院纪检监察工作以党的十八大和十八届三中、四中全会和十八届中纪委六次会议精神为指导,深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,全面落实监督责任,强化执纪问责,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,聚焦中心任务,以落实监督责任为重点,以严明党的纪律、作风建设为保证,积极适应新常态,扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作。现将20**上半年纪检监察工作开展情况汇报如下:
1、严格落实中央八项规定。倡导勤俭节约,严格公务经费使用管理,严禁公款吃喝、公款送礼、变相公款旅游、违规报销差旅费等现象。严格执行《中央八项规定精神政策图解》具体规定,在春节、五一端午等节日期间,加强对我院公务用房、公务用车、公款接待、大办婚丧喜庆、公款国内、出国旅游以及违规发放津补贴福利等八项规定方面的执行情况进行监督检查。
2、强化对权力的监督和制约。认真贯彻执行民主集中制,严格落实了《“三重一大”集体讨论决策制度》、《领导班子议事规则》和《民主决策末位表态制度》等规定。为健全完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,规范采购流程,我院重新调整了医院招标采购领导机构,严格执行领导班子主要负责人不直接分管基建和物资采购工作,并从去年12月至今年4月已完成对我院医用耗材、试剂等卫生材料、电脑耗材、办公用品、老保用品、洗涤服务、保洁等物资采购项目进行公开招标采购,严格履行了内部议标、招标程序,确定中标单位。5月份,我院召开了“药品采购供应商遴选及供应商资质评审”会议,外邀评审专家,通过对各供应商投标文件、资质审核及综合实力的评估,最后将符合我院条件及要求的西成药和草药共18家供应商,按照分数由高到低确定了abc(首选、次选、备选)三级供货单位。同时要求所有中标单位的目录清单表及其资质证书交监察室备案,并与设备、医药、物资采购44家商家签订了《医药产品廉洁购销合同》。在购置医疗设备、信息化建设、基础建设等方面开展招投标工作8次,院纪检监察部门进行全程参与和监督,切实加强了对重点领域和关键岗位的监督。
3、集体约谈重点岗位科室负责人。医院纪委加强日常监督检查,注意掌握党员干部思想、工作、生活情况,党委副书记、纪委书记李尉红主动约谈基建、设备、药品、财务、总务、信息、人事、宣传、办公室等重点岗位负责人,在集体廉政谈话会提出了具体要求:一是要加强政治理论学习,把握政治方向,提高思想觉悟,通过学习条例和准则,深刻理解党中央从严治党的决心,要了解、牢记并执行好准则和条例,在工作中做到“讲党性、重品行、重表率”。二是遵守党纪国法和医院各项规章制度,严守政治纪律、组织纪律,要做到自省自律、警钟长鸣,不能触碰高压线,正确行使权力,自觉接受群众的监督,真正做到廉洁自律,克己奉公。三是抓好本科室的党风廉政建设,对分管范围的人、财、物、事都要负起责任,明确防范体系,把风险点落实到人,进一步完善规章制度和相关程序,不仅要保证自己不出问题,也要保证科室人员不出问题。四是要按制度办事,规范流程、阳光操作,明确责任不含糊,坚守责任不动摇,落实责任不懈怠。
1、开展反腐倡廉宣传教育月活动。结合“两学一做”学习教育,将《***总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》纳入了党员干部廉政教育计划,在全院范围内开展了“尊崇党章党规带头廉洁从业”为主题的“六个一”反腐倡廉宣传教育月活动。即:组织一次集中学习、进行一次廉政谈话、安排一次警示教育、办好一期廉洁专栏、制作一批廉政警句宣传牌、推荐一本反腐书籍。引导全体党员树立尊廉崇洁、积极向上的高尚思想,自觉养成自律、诚信和廉洁行医的良好行为习惯,在医院形成“廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。5月27日上午10:30,我院开展了重点部门、重点岗位人员廉政教育培训会,党委副书记、纪委书记李尉红进行授课,重点岗位职能负责人、物资设备、药品采购员、库管员、基建管理员、财务会计、出纳、收费处组长等共25人参加了培训会。通过讲解卫生系统两个职务犯罪案例来警示教育各重点部门工作人员要明确主线,守住底线,不碰红线。在工作中严格按照规章制度办事,保持思想的纯洁性,克己奉公,忠于职守,切实提升了党员干部及职工廉洁从业的自觉性。
深入查找权力运行的关节点、薄弱点、风险点。一是领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;二是中层岗位重点针对审批内部管理权等过程中存在的廉政风险;三是重点岗位人员对自己的岗位要心存敬畏,廉洁自律,对照岗位职责、工作制度,查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。四是纪检监察部门要加强对相关部门的检查落实情况,发挥好监督作用。
1、建立政风行风长效机制。院监察室春节、端午前夕对重点科室、重点部门、重要岗位落实拒收红包回扣等情况进行督促检查;深入病房详细询问患者及家属对相关政策的知晓、执行情况,有无提示收送红包行为以及对医疗服务意见建议。每月定期为临床各科室发放《患者满意度调查问卷表》,并将反馈结果纳入科室绩效考核中。截止6月底共发放调查问卷1000余份,患者对在我院医疗服务过程整体评价中,“非常满意”的占到问卷总数的92%,收到锦旗、表扬信共6次。
2、完善信访投诉机制。重新细化了信访工作流程,明确了各类投诉的所属部门,并公示于门诊大厅内。对医德医风信访类投诉,认真调查处理,答复率100%。全年共受理了市卫生局12320卫生热线转办的3起,直接反映到医院监察室1起,内容主要涉及服务态度、收费价格的问题,医院监察室通过调查核实,积极与患者当面沟通或电话沟通,做好解释工作,并将落实情况及时反馈给患者,患者对答复均满意。
根据市卫生局《市直卫生计生纪检监察系统开展“冬季行动”工作方案》,成立了以贾金霞书记为组长的工作领导组,并制定了切合我院实际的“冬季行动”工作方案,重点监督监察医院开展加强医德医风建设,完善投诉机制,严肃查处违纪违规行为;加强党性党风党纪教育、廉洁从业教育、警示教育;坚持对春节等重要时间节点加强对物资采购、干部作风、基建工程、“小金库”等工作的专项督查;改善医疗服务,推进临床路径管理,优化医疗服务流程,深入开展优质护理;加快基层医疗机构中医适宜技术的培训,进一步促进中医药进乡村、进社区、进家庭;严厉打击非法行医行为,保证全院医疗安全、患者就医安全的“冬季行动”六项工作,并对这六项工作进行了安排部署,明确了责任分工,广泛开展了学习教育,院纪检监察室通过明察暗访、督促检查等多种形式进行监督监察,确保六项工作落实到位。
(一)加强领导干部反腐倡廉教育和廉洁自律工作。坚持中心组学习制度,全面加强领导干部作风建设。按照“八个坚持,八个反对”、“五个不许”的要求加强领导干部的反腐倡廉教育,制定了《关于领导班子及其成员实行党风廉政建设责任制的责任内容和责任范围的意见》;组织学习在看望出席全国政协十届四次会议的委员时作的关于树立社会主义荣辱观的讲话,开展理想信念和从政道德教育,树立社会主义荣辱观;坚持集中学习与自学成才相结合,组织学习党章,开展党的优良传统和党纪教育、国家法律法规教育,切实加强党性修养和道德修养,继承发扬党的优良传统,坚持领导干部收入登记申报,促进领导干部树立正确的权力观、利益观和地位观,秉公用权,廉洁从政。
(二)开展社会主义荣辱观教育。制定下发了《关于学习贯彻讲话精神切实加强社会主义荣辱观教育的实施意见》、《关于开展社会主义荣辱观教育加强医德医风建设的通知》等有关文件,向全院医务人员发出“依法行医、规范行医、廉洁行医、文明行医”的倡议。开展社会主义荣辱观进医院活动,把社会主义荣辱观教育与本职工作结合起来,转变服务观念,组织全院职工学习丁爱梅、吴孟超、华益慰等先进人物事迹,表彰在医疗服务中“以病人为中心”,热情服务、廉洁自律、积极工作的先进个人,使广大医务人员明是非,知荣辱,树立起全心全意为病人服务的医德风尚。
(三)开展治理商业贿赂形势教育。我院先后次召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作全院动员大会,反复宣传治理医药购销的意义和工作要求,确保将上级精神传达到每位医务人员,使大家充分认识治理卫生系统商业贿赂的重要性和必要性,澄清错误观念,统一思想。找重要岗位人员、重点科室负责人谈话,讲清政策,鼓励医务人员放下包袱,认真自查自纠。
(四)开展法制教育和医德医风教育。举办了治理商业贿赂专题法制讲座,组织职工学习讨论《中华人民共和国修正案》等有关法律法规,开展依法行医的法制教育。组织党员、专家带头自觉抵制商业贿赂签名活动,向全院职工发出恪守医德、自觉抵制商业贿赂的倡议,多名医务人员响应号召在倡议书上签名。编印《治理商业贿赂简报》、制作行风建设宣传栏、治理商业贿赂宣传栏等,组织新同志宣誓,选取百名医务人员参加全省卫生系统文艺汇演,进行多种形式的医德教育。
医院紧紧围绕缓解群众看病贵、看病难问题,不断建立健全各项规章制度,加强制度建设,实施源头管理、建立反腐倡廉的长效机制。制定下发了《关于进一步贯彻卫生行业纪律“八不准”的实施意见》、《**年民主评议行风活动实施方案》、《**年纠风工作实施意见》、《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》、《关于**年院务公开工作实施意见》等,重新修订了《院务公开手册》。并建立了党风廉政建设责任制、纠风工作责任制、治理商业贿赂责任制以及《院务公开目录及责任分工》,进一步明确医院党政领导班子成员、中层干部的责任,实行“谁主管、谁负责”以及责任追究,确保各项工作有人抓有人管,落到实处。
(一)推行院务公开制度。1、建立社会服务承诺制。开展向社会服务承诺活动,建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”三级承诺机制,并将承诺内容公布,接受群众监督。制定违诺惩处办法,对收受“红包”、回扣和开单提成、服务态度恶劣等违诺行为分别给予通报、调离岗位及影响晋升等相应处理。2、健全收费查询制和一日清单制。门诊设置触摸屏供患者查询医疗费用,设立电子屏幕公示医疗服务价格和药品价格,门诊和病区为患者提供一日清单,贯彻执行患者医疗费用日清单制。3、新安装了门诊电子叫号系统,患者只需静候一旁,叫号输液、取药。
(二)建立药品动态监测和合理用药检查通报制度。医院每月对全院药品用量进行监测、统计分析,对用量排名前十位的抗生素和抗肿瘤辅助药品进行通报。合理用药评价小组定期抽取药品用量大的病历、大金额病历,进行合理用药检查,根据情节对不合理用药当事人,予以扣发奖金、职称降级等处理。去年下半年至今已对个医疗组名医务人员进行扣发奖金、全院通报处理。对排名第一的抗生素和抗肿瘤辅助用药进行限制使用。凡涉嫌不正当竞争的或有投诉的药品,予以限制、停药处理。
金融就是政府“财务管理。金融是伴随着国家的出现而出现的一种经济行为或经济现象,其主体是国家或政府。政府选择某种形式实物、强迫劳动或货币获取部分国民收入以满足其职能需要的分配行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
派驻财政局纪检监察组受商都县纪委监委挺直领导,依据纪委监委体制改革后共监督5个单位,分别为财政局、统计局、审计局、民族局、政务中心。现有工作人员3人,分别为纪检组长1名,专职纪检干事2名。
近年来,在县纪委监委的正确领导下,深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,全面落实上级纪委的重大决策部署和从严治党任务,充足发挥纪检监察职责,以深化改革为契机,聚焦主业,实行监督执纪“四种形态”,有效发挥帮助协调监督作用,狠抓作风建设,为各被监管单位工作供应了顽强有力的纪律保障。
(一)分解落实“两个责任”,切实增强党风廉政建设。
20xx年以来各被监管单位党组(支部)仔细落实全面从严治党的主体责任,纪检监察组仔细落实监督责任,党风廉政建设和反腐败工作获得了进一步增强。一是“两个责任”层层压实。局党组(支部)书记听取纪检监察组工作汇报4次,党组(支部)会议研究党风廉政工作5次,年初各被监管单位组织召开党风廉政会议,党组(支部)书记、纪检组长和班子成员,班子成员、纪检组长和分管业务股室负责人分别签订了党风廉政建设责任书,各被监管单位130余名在岗人员履行了岗位廉政从政承诺;纪检监察组向党组(支部)提出纪检监察建议4条,党组(支部)全面接受并予以落实。二是强化制度创新建设,有效预防腐败。在制度建设上,从内部日常管理、干部队伍建设、勤政廉政建设和财政资金管理四个方面制定和完善了一系列制度,通过建章立制,强化监督权力运行。
(二)强化监督职能,维护工作纪律。
增强党员干部廉政监督,严格落实领导干部重大事项报告、任前廉政谈话等制度。一是今年以来,各被监管单位党组(支部)书记与30多名副科级及环节干部进行了集体廉政谈话,副科级以上干部15人建立了个人廉政档案,纪检监察组同2名新任股级干部进行了任前廉政谈话,结合全县办公用房清理工作,清理后共腾退办公用房19.12平米。二是坚持挺纪在前加大监督检查力度,展开日常监督检查和节点检查相结合,紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆重点节日,运用微信平台,在被监管单位微信工作群发送廉政信息13条,有效的避开节点失节,引起违反八项规定精神行为的发生和“四风”问题的抬头。
(三)增强警示教育,筑牢干部思想防线。
增强对5个被监管单位的党员干部的反腐倡廉教育和警示教育。督促派驻单位财政局党支部和其他4个单位仔细抓好机关党员干部的反腐倡廉教育和警示教育。一是学习了新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、新发布的《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,并要求党员干部做好学习笔记;二是组织各被监管单位召开警示教育大会5次,观赏警示教育片《永久在路上》、《厉害了,我的国》、《马克思是对的》等影片,并用杨国文和市财政局基层科科长厉平和的典范案例进行警示教育,组织财政全体干部参观了我县建县100周年大型文史展览,增强了全体干部职工的廉洁自律意识,筑牢了干部的思想防线。
(一)执行“六大纪律”方面存在的问题。
1、对中央八项规定精神监督作用发挥不充足。监督检查落实中央八项规定精神、自治区党委28项配套规定精神不到位。纪检组对被监管部门的检查仅停留在重点节假日的监督,平常检查相对较少,存在等问题等线索,引起“四风”问题和违反中央八项规定精神问题仍旧存在,日后纪检组将加大检查惩治力度,通过查处加大震慑力度。
2对党内政治纪律和政治规则意识的监督意识不强。在监督执纪过程中,对党员干部政治意识和大局意识教育监督存在不到位,监督检查偏重于“三会一课”的记录和“主题党日”的展开情况,对执行党的政治纪律和政治规则情况的专项检查少,主要依靠主体责任的落实,纪检组对党员干部政治意识和大局意识教育和警示展开的少。被监管单位都存在学习的针对性不机敏,支部活动形式单一,存在单纯为了学理论而学理论的倾向,未能做到融会贯穿、举一反三;在“做实”上做得不足,习惯于开会布置、学文件转达等常规化的学习方式,对如何结合单位自身实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展想的不深、研究的不透,在某种程度上还存在着学用脱节的现象。
3、对权力清单的监督和制度落实监督上还不完善。对“三重一大”事项监督还不够到位,存在“三重一大”会议记录不规范、会前有的议题事先没有征求观点,主要领导末位表态发言落实不到位问题。个别单位存在权利清单制定不完善,责任分工不明确,廉政风险防掌握度不健全,内控机制有漏洞,监督检查需要进一步完善。
(二)增强党风廉政建设工作方面存在的问题。
1、对主体责任人和班子成员“一岗双责”落实的监督还不够有力。对各被监管单位落实党风廉政“一岗双责”监督仅做到签订责任状和层层分解任务,对后续跟踪问效落实不够有力,存在被监管单位分管领导重业务工作轻党风廉政工作,有的分管领导全年对自己所分管的业务股室没有展开专题党风廉政工作会和所分管人员进行党风廉政谈话,纪检组将加大对察觉问题的跟踪整改监督。
2、对意识形态工作监督力度不够。对意识形态工作的重要性认识不足,意识形态工作监督检查展开的少,缺乏对意识形态方面的监督检查和相关制度建设。
3、专项整治工作展开的不深化。今年依据县纪委、监委的安排集合展开形式主义、官僚主义“十种体现”形式和“好人主义”、“六大纪律”、“扶贫领域”专项整治活动以来,各被监管部门相继召开了动员会议并对照本单位情况进行自查,纪检组进行了专项督查,并督促被监管单位进一步召开推动会增强专项整治活动工作的展开,但好人主义思想、慢作为仍旧存在,纪检组将加大查处力度,保障专项整治活动有功效。
4、警示教育、廉政文化建设重视不够。今年各被监管单位都召开了党员干部警示教育大会,但运用身边发生的典范案例展开警示教育少,纪检组今年只在财政局展开警示教育大会上运用原市财政杨某、厉某的典范案例进行剖析警示教育宣讲,其他被监管单位都是观赏警示教育片,警示教育作用发挥不明显。各被监管单位廉政文化建设需进一步增强,有的单位图版陈旧、内容没有准时更新。
(三)监督执纪问责方面存在的问题。
1、监督的方式办法不多、执纪审查能力弱。监督执纪力度不够,仍旧存在不敢监督和不会监督的问题。在监督过程中还有畏难心情,监督手段少、创新性展开监督办法不多。重监督检查,轻责任追究,致使纪检组到现在仍没有突破“零立案”。
2、纪检干部自身素养需进一步增强。派驻财政局纪检组纪检干部直到今年8月底才全部配齐,在从事纪检业务之前,大都没有接受过特地的或者是系统的岗位培训,对纪检业务学问知之甚少,对新的纪检监察业务学问领会掌握不透彻,理解不深化,不同程度的存在“本领惊慌”的问题。纪检干部对业务学习主动性、主动性不够,造成在监督执纪方面主动出击的少,主动察觉问题的能力不足。
(一)增强政治理论学习,把政治规则和纪律挺在前面。把增强政治理论学习摆在首要位置,重点学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路途方针政策以及最新理论成就。坚持无禁区、全掩盖、零容忍,坚沉重控制、强高压,长震慑,推动全面从严治党,确保党的领导愈加顽强有力。
(二)仔细落实监督责任,进一步深化推动党风廉政建设。围绕主体责任缺失,“一岗双责”落实不力等问题进行严格问责,倒逼主体责任落实。
(三)强化日常监督检查。进一步严明纪律要求,加大对落实中央八项规定精神、自治区党委、市委和县委配套规定精神的监督检查,坚定避免“四风”问题的反弹,增强对重点岗位的廉政防控和权利运行。
(四)增强纪检干部业务学习,提升能力素养。进一步增强业务学问学习和技能培训,学好纪法衔接、法法衔接的学问,全面提高执纪监督能力,进一步增强纪检干部“三转”工作,聚焦主责主业,做勇于执行、擅长执纪、思想水准高、政策能力强的纪检干部。
一年来,我局纪检监察工作在局党组的正确领导下,在县纪委、监察局的精心指导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕全县经济发展大局和财政中心工作,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以勤政廉政为目标、以落实责任制为主线、以深化效能建设为突破口、以自身建设为内动力,全面履行纪检监察职能,努力构建惩治和预防腐败体系,积极推进反腐倡廉建设,为扎实推进财政工作提供了有力的政治保障。现就具体工作情况汇报如下:
我局把党风廉政建设和反腐败源头治理工作与财政各项工作有机地结合起来。一是提高思想认识。组织全局党员干部学习了县委、县政府《关于xx年党风廉政建设和反腐败工作的意见》文件精神,进一步提高对党风廉政建设及建立健全惩治和预防腐败体系重大意义的认识。二是加强组织领导。成立松桃苗族自治县财政局党风廉政建设和反腐败工作暨惩防体系建设工作领导小组,由局党组书记任组长,总抓此项工作;班子领导成员任副组长,负责抓好具体工作;领导小组成员由局各股室负责人组成;领导小组下设办公室在监察室,具体由监察室负责组织实施。在实际工作中,主要领导以身作则,带头示范,切实负起党风廉政建设第一责任人的责任,分管领导实行“一岗双责”,对职责范围内的工作负责具体责任。在监察室的督促检查下,各职能股室认真落实承担相关职能工作,形成了各负其责、各司其职,齐抓共管的局面。
按照县委、县政府关于xx年党风廉政建设和反腐败工作的意见及责任分解任务,围绕我局承担的各项工作任务,结合财政工作实际,研究制定了《xx年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》和《关于xx年度党风廉政建设重点任务责任分解表》(松财党组〔xx〕1号)文件、,主要从构建反腐倡廉教育体系、制度体系、监督体系和加快部门预算改革、全面推行国库集中支付制度、深化“收支两条线”管理的各项改革上等几方面入手,对财政部门牵头的源头治本任务进行立项分解,同时加强对财政执法的监督检查制定中、长期规划,从源头上预防和遏制腐败发生。
(一)财政预算制度改革向纵深发展。今年我县各行政事业单位全面实施了部门预算管理,年初制定了xx年《预算分配方案》,人员经费严格按照纳入工资统发人数及工资标准核定;公用经费按照单位性质和工作职能,划分类档分别核定,按照人均定额与实物定额相结合的办法,将办公费、水电费、邮电费、差旅费、交通费、会议及培训费、维修费、其他费用进行了定额测算。并按照财政部门下发部门预算编制口径和总体方案,各预算单位汇总后上报财政部门审核,财政预算部门将审核后的部门预算上报县政府,县府提交人大审议,最后由财政部门下发给各预算单位的程序严格执行,不断推进了财政预算制度改革。
(二)财政国库集中支付改革成效明显。按照“一厅式办公,柜组式核算,流水式作业,链条式管理”运作模式,我局继续深化国库集中支付制度改革。一是制定改革方案和管理办法。根据需要,制定《县级行政事业单位实行财政国库支付和会计集中核算的实施意见》、《关于纳入财政国库支付、会计核算中心单位交接工作的有关事项的通知》等配套文件,制定了《财政支付中心机构设置》、《支付中心岗位职责》、《集中支付流程图》等。二是支付管理流程便捷。为尽量减少冗余环节,我县财政国库支付改革在指标、计划、支付等管理程序上只设二级审核。预算内、外资金指标和计划初审仍由原归口股室管理,预算、国库分别负责指标和计划的终审和下达。单位往来结余资金指标和计划全部由支付中心管理。同时,为方便单位用款,县财政局在国库支付中心分设两台电脑专用于单位用款计划和支付申请录入及单位工资直发录入。三是增加了单位预算执行的透明度。实行财政国库制度改革后,各级预算单位所有预算指标和计划都有明确的分类和用途,预算单位每一笔支付交易记录都能通过信息网络传输,提高了预算执行的完整性、及时性和透明度,实现了预算执行监控的明细化和动态化。不仅更好地保证预算执行与批准的预算一致性,而且从制度上有效地预防、遏制和纠正资金使用中的不规范和违规操作问题。四是改革管理的资金面全。为保证在财政资金管理方面不留死角和盲区,我县对全县预算单位所有预算内、外资金和单位往来结余等资金全部实行“指标和计划”管理,改原先的“资金流”向“指标额度流”转变。预算单位所有支出均通过国库单一帐户、财政零余额户和单位零余额户“一个漏斗”支付,实现了财政资金在未支取前,所有资金都保留在国库单一帐户体系内。到目前为止,共纳入国库集中支会的单位41家,办理国库集中支付14719笔,支付金额96544.34万元,其中:财政直接支付8430笔,支出85551.50万元、占总支出的88.61%,财政授权支付6289笔,支出10992.84万元,占总支支出的11.39%。从执行效果看,提高了财政资金运作的效率和效益、增加了资金使用的透明度、减少了资金支付环节、规范了财政预算执行、增强了财政资金运作的安全性。
(三)非税收入管理改革措施得力。一是对非税收入实行专户存储。全面推行了“单位开票、银行代收、财政统管”的非税收入征管模式,所有非税收入严格按其资金性质解缴并归位到非税收入收缴管理系统中;二是规范非税票据管理,做到“以票管收”。非税收入收缴统一使用财政部门的《贵州省政府非税收入一般缴款书》,建立和完善财政票据审验、核销机制,实现系统自动核销电子票据和人工核销纸质票据的有机结合,切实发挥非税票据“以票管收”的作用;三是实行“收支分离”。支出通过财政部门编制预算进行统筹安排并实行国库集中支付。四是摸清收入家底,完善非税收入“征、管、查”制度。对执收单位的收入项目和标准进行清理,严格控制乱收费,规范收入来源。五是已基本建立完善的政府非税收入管理系统。随着今年9月中旬对24个非税收入执收单位的系统上线测试成功,到目前为止,我县共38个非税收入执收单位均可通过非税收入收缴管理系统缴纳非税收入全部项目,完成了省委、省政府提出的“在xx年底全面建立起纵向覆盖省、地、县,横向覆盖所有执收单位的非税收入收缴管理系统”的目标。截至10月止,通过非税收入收缴管理系统缴纳非税收入50万元。
(四)政府采购管理不断规范。进一步规范政府采购行为,加强对政府采购的管理,提高政府采购的工作效率,依法规范政府集中采购程序。一是规范项目审核。在项目资金落实、审批手续完备、规格要求明确、图纸资料完整的情况下,方才予以受理;二是规范标书制作。依《政府采购文体系列》为范本,今年以来对标书进行了完善和改进;三是规范开评标活动。首先由采购单位检查投标文件的密封情况,其次进行资质审查,最后才进行评标,以确保评标结果的公正性;四是规范验收结算。对一些技术复杂、科技含量高的项目,邀请组建专家验收小组进行专项验收,并协调采购单位,按合同逐项严格验收,切实维护供需双方的利益,使政府采购工作有法可依,有章可循,各项工作步入了规范化的轨道。截止10底,共进行177次政府采购活动,预算计划采购6906万元、实际采购金额6343万元,节约资金563万元,节约率8%。
(五)规范津补贴工作。一是做好思想政治工作。认真做好干部职工的思想政治工作和政策解释工作,及时分析解决工作中的实际问题,引导大家充分认识规范津贴补贴的目的和意义,正确看待个人利益得失,确保公务员队伍稳定。二是进一步严肃纪律。要求县级机关、各镇要加强公务员工资、津贴补贴管理和财政财务管理。规范津贴补贴后,各单位一律不准自行新设津贴补贴项目,一律不准自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围,一律不准自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴补贴、奖金和福利,一律不准发放有价证券和实物。三是规范津贴补贴资金来源。县级机关和各乡镇规范公务员津补贴所需资金全额纳入部门预算,由县级财政承担,财政全额拨款事业人员(含义务教育学校教师)的绩效工资也纳入部门预算,由财政统筹安排。四是严格管理制度。建立津贴补贴发放审批制度,由人事部门负责对各单位发放津贴补贴进行审批,经批准的津贴补贴方可发放。纪检机关、组织、监察、财政、人事、审计部门要切实加强监督,确保严格执行审批制度。同时实行收支脱钩、实行专户管理、银行卡发放等措施,不断强化财务管理,规范财务核算,使我县公务员津补贴工作顺利完成。
(六)国有资产监管水平不断提高。一是规范国有资产管理制度。制定了《松桃苗族自治县行政事业单位国有资产管理办法》,并由县委、县政府办联合发文。明确了国有资产管理机构、职责、国有资产使用管理、处理管理的具体要求。二是加强国有资产的日常监管。对国有资产的新增、报废、划转、处置严格依法、依程序办理。对资产处置过程全程跟踪监督,处置收入严格按“收支两条线”要求收缴至国库,确保了全县国有资产安全有效运行。截止10月底,行政事业单位国有资产处置收入232.3969万元、出让金54万元、资产出租收入7万元,企业改制资产处置收入458.6万元。
(七)“建立和完善防治“小金库”长效机制。按照全省治理“小金库”工作电视电话会议精神,遵循“标本兼治、纠建并举”的原则,深入探究“小金库”产生的深层次根源,出台了《关于建立和完善防治“小金库”长效机制的意见》,从银行账户开设、票据管理规定、非税收入管理、国有资产处置、严格财务核算和加大监督管理方面,提出治理“小金库”有关政策要求和工作规范,将“小金库”纳入日常监督管理工作中,建立健全制度、管理和监督“三位一体”的长效防治机制。
(八)民生保障工作取得突破。一是完善城乡大病医疗救助体系,重点对低保对象、五保户、特困优抚对象及因病致贫的人群中患重大病的人员实施救助;二是建立临时救助制度,重点帮助城乡贫困人口等弱势群体以及遭受自然灾害的人群;三是因地制宜支持农村“福星”工程建设,切实提高五保户集中供养率和保障水平;四是严格实行“收、管、支”三分离,进一步规范合作医疗基金管理。同时参与下岗失业人员和农民工的培训工作,提高下岗失业人员农民工的职业技能水平,今年完成城镇新增就业2549人;失业人员实现再就业125人;完成农民工培训2050人;转移农村劳动力9345人。截止11月底,社会保障资金支出33429.17万元,其中:(1)、社会保障和就业实际支出14853.62万元,其中:自然灾害支出462万元;城市低保资金实际支出1099.2万元;农村低保资金实际支出9012.16万元;抚恤及退伍军人安置实际支出1317.8万元;残疾人事业实际支出17.72万元;就业资金支出624万元。(2)、医疗卫生实际支出15838万元,其中:基本公共卫生服务支出1280万元;医疗保障实际支出11829万元;疾病预防控制支出5.2万元;其他医疗卫生实际支出356万元。(3)、农村危改资金实际支出2737.55万元。
我局虽然在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定的成绩,但是与县委提出的目标要求,与经济和社会发展的需要相比还有一定差距。主要有:
一是部分党员干部认识还不高。
二是工作体制需进一步理顺,效果有待进一步提高。
三是工作中一些股室主动参与、配合的意识不强,服务水平亟待提高。
(一)强化教育体系建设。一是加强反腐倡廉教育工作。以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民目标,采用集体教育与自我教育等方式相结合,充分运用信息技术等现代化手段,广泛开展党的基本理论、基本路线、理想信念、从政道德教育、党的优良传统和作风教育,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,自觉经受住考验。二是加强反腐倡廉制度建设。结合财政工作实际,完善述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等党内监督制度,完善对违纪违法行为的惩处制度,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。三是推进反腐倡廉监督工作。加强对我局重大部署的贯彻执行情况进行监督检查,抓住财政运行中容易产生问题的薄弱环节,侧重机制制约、资金监控和财政管理行为的规范。
(二)强化思想认识建设。进一步提高认识,增强贯彻落实的自觉性。贯彻从严治党,从严治政的大事来抓,认真实行谁主管谁负责的原则,并按照县纪委的要求,紧紧围绕和服务于发展这个第一要务,要突出重点、长计划短安排,要坚持与时俱进,开拓创新,要讲求工作方式方法、讲求工作实效。按照“一岗双责”的要求,明确每位领导干部要切实将财政业务工作和贯彻落实党风廉政建设和惩防体系建设相结合,争取工作的主动性;明确集体责任和个人责任并重,以个人责任为主的原则;明确责任制既强调领导干部个人的廉洁自律,又强调履行领导职责。
(三)强化组织领导建设。充分发挥好党风廉政建设“第一责任人”的职责和作用,进一步提高认识,明确责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,积极主动地通过切实可行的措施和办法,加强部门、股室间协调,形成一级抓一级,层层抓落实的局面,并按照任务要求,结合自身的实际,进一步完善责任内容,明确目标,细化责任,把各项任务落实到具体岗位、具体人员。
加强党风风廉政建设和反腐败工作是一项长期的任务,任重而道路远。今后我们将在县委、政府和县纪委的领导下,在省、市财政部门的指导和大力支持下,以“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府“十二五”规划目标,加强财政管理,依法行政、科学理财,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会事业发展做出更大的贡献。
1、根据市、县纪检监察工作会议精神,结合我局实际,认真组织开展了以贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》的学习,并对所学内容进行了考试,达到了“以考促学”的目的;开展了“一把手”上廉政党课活动,进一步明确了党员干部廉洁从政的纪律要求,使广大干部职工的学习兴趣和积极性有了明显提高,公仆意识和廉洁自律意识也得到了进一步增强。
2、加强了廉政文化建设。一是坚持常年不定时和重大节假日发送廉政短信,随时提醒干部职工遵守道德规范、职业操守、牢筑廉政防线,做到警钟长鸣。二是积极参与并组织开展了颂党情、歌党恩、跟党走的大型红歌唱响石门活动,并取得了骄人的成绩。三是组织机关干部职工到革命传统教育基地举行南乡革命烈士纪念活动,使广大干部受到了教育,增强了反腐倡廉的自觉性。
1、落实了党风廉政建设责任制。
以任务分解为主线,着力构建了责任落实体系。今年,财政局党委进一步建立健全了党风廉政建设责任制体系,认真落实党风廉政建设责任制,做到了“三个到位”:一是责任分解到位。按照“一岗双责”的要求,对党风廉政建设各项任务进行了分解细化,并分别与班子成员、各股室负责人签订党风廉政建设目标管理责任书,形成了一级抓一级,一级促一级的责任机制,确保了责任落实不留死角。同时,认真推行党风廉政建设责任制公开承诺,张榜公布,接受群众监督。二是责任考核到位。将党风廉政建设责任制落实情况纳入股室工作目标考核,实行“一票否决”,使廉政建设责任制由“软任务”变成了“硬指标”,真正形成了齐抓共管的局面。三是责任追究到位。今年,局党委明确,对未履行党风廉政建设责任制,造成严重后果和不良影响的,除严厉追究当事人责任外,还要对分管领导进行问责,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。
2、完善内控机制。一是修订完善了局机关内部管理制度。年初,通过自下而上、集思广益的办法,对局机关原有管理制度进行了修改完善,在人事任免、基本建设等制度中新增廉政条款12条。并对所有制度汇编成册,印发到各股室,便于干部了解、掌握和执行。二是开展财权风险点搜索,完善业务管理制度。对财政资金管理安全运行的关键环节和风险点进行了全方位“扫描”,排查出资金管理风险点32个。在充分进行分析评估的基础上,按“风险分解、规范运行、循环监督、相互制约”的原则,出台了《进一步加强我县财政资金安全管理的通知》,对资金审批和拨付流程、银行账户审批和管理、印鉴和票据保管使用、会计核算和对账等方面进行了规范和约束,确保了财政资金和干部人身安全。同时,开展了局机关股室负责人和一般干部大轮岗,交流轮岗面达到70%。三是进一步完善决策内控机制。进一步完善了局党委会议、局长办公会议、局务会议和重大事项请示报告等制度,规范了各种议事规则和程序。严格落实了主要负责人“三个不直接分管”规定,坚持重大事项集体决策审批制度,对年度预算编制、人员选拔任用、专项资金安排、政府采购、大额资金使用等内容,集体研究、集中会审、集中批复,不搞暗箱操作,确保科学决策、民主公开。
1、加大督查力度。定期开展干部廉洁理财情况的检查,围绕制度执行、资产分配、经费开支、厉行节约等方面进行了重点检查和督促,发现一起,查处一起,决不心慈手软,不搞下不为例,查处情况一要通报,二要严格与年终考评和奖惩挂钩。
2、强化了内部监督。一是坚持内审制度,重点开展了对股室执行制度、组织收入、拨付资金、经费开支等情况的审计;二是对今年来因实施干部轮岗、换岗制度而异岗的财政干部进行离任监督审计,由此并作为一项制度长期坚持不变。三是协助配合上级纪检监察部门狠抓了信访及案件的查办审理工作,基本上做到了有案必查。
3、开展了行政效能监察工作。
以行风建设为重点,着力构建了自我纠偏机制。一是开展了行政效能监察。对预算股、资产管理股、社保股3个重点股室的履行职责、依法办事、服务质量等情况进行了行政效能监察,并做出效能评价,指出了存在问题,明确了整改方向,促进了机关效能的提升,局纪委为提高工作效能和资金安全管理力度,明确了8个重点岗位和事项进行监察,制定了监察方案,形成了监察报告,促使出台了二个管理办法。
为确实抓好党务政务公开工作,成立了领导小组,组建了工作班子,制定了公开方案,确定了公开程序、公开的重点内容。为财政预算信息、财政业务办理流程、财政政策法规、四费开支、基层党组织创建、党风廉政建设及党委重大议决事项等扩充了党务政务公开的阵地,通过党务政务公开栏、网站、电视台、报刊等形式向社会公众公开,大力提倡便民服务,广泛接受社会各界监督。同时,为畅通公开渠道,还明确了一名班子成员担任财政信息发布人。
1、认真组织开展了财政干部走访百家规模企业活动及干部作风建设主题活动。一是为全面摸清全县规模企业的`底子,了解目前企业运行的状况及存在的困难和问题,局党委积极组织开展了百名财政干部走访百家企业活动。许多干部还针对目前企业的现状提出了许多很好的意见和建议,写出了许多优秀的调研材料,为县委县政府如何扶持发展规模企业,壮大后续财源提供了宝贵的决策依据。二是按县作风建设领导小组的安排,结合我局实际,扎实开展了“一联一”“一帮一”活动,年初制定了《**县财政局20xx年干部作风建设工作方案》及《**县财政局开展“一联一”、“一帮一”活动方案》,并通过一年来的工作,取得了实效。全体财政干部积极参与,捐钱捐物*万多元,帮扶对象**余人,解决实际问题***个。投入资金**万元,争取资金**万元,帮助扶贫点村新修公路**公里,硬化公路*公里,扶持新扩茶园***亩。广大干部在活动中增强了对弱势群体的关爱之心,对现有生活的知足之心,对组织培养的感恩之心。
2、认真开展了专项整治行动。一是整治奢侈浪费之风,在全局上下形成了厉行节约的良好氛围。二是整治工作纪律涣散之风;三是整治违规赈酒之风;四是整治打牌赌博及工作日午餐违禁饮酒之风;五是扎实开展了“小金库”专项治理工作。对过去“三公”方面存在的突出问题也进行了整治,通过整治行动,干部作风有了根本性的好转,干部遵章守纪的自觉性得到了明显的提高,以往极少数干部上班时间玩游戏、炒股,甚至到休闲场所娱乐等现象基本杜绝,工作务实、爱岗敬业,社会反响较好。
1、成立了党风廉政建设领导小组。易继平任组长,伍兰兰、李文华任副组长,其他局党委班子成员为成员。领导小组下设办公室,郑国敦任办公室主任,政工股、局办公室配合。
2、配齐配强了纪检队伍,按素质高、广覆盖的要求,通过选配,局纪委现有委员*人。
3、狠抓了业务培训工作,重点突出对信访举报、案件检查、案件审理、纠风工作、党风廉政建设等方面专业知识的培训,逐步形成了互帮互学,倡导调查研究的良好氛围。
4、加大了工作调配的力度。一年来,局纪委坚持既分工、又协作的原则,局纪委如有必要,可调配财政监督检查局力量,坚持有错必纠,有案必查。局纪委一班人能精诚团结,务实工作,确保了我局纪检监察工作迈上了一个新的台阶。
在过去的一年中,虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,主要体现在下基层调研较少,与上级纪检监察部门联系还不够,调研信息的报导还有一定的欠缺,监督检查的力度还有待进一步加强等。
20xx年是十二五规划的第四年,我们将继续以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以廉洁奉公、执政为民为主题,培养财政干部勤政廉洁为目标,密切联系财政工作实际,把党风廉政建设贯彻于财政工作始终,确保财政资金和人员的安全,为财政工作顺利推进保驾护航。根据这一指导思想,结合我局实际,20xx年重点抓好以下几个方面的工作:
1、进一步抓好宣传教育工作,有效构筑反腐倡廉思想防线。一是认真贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神为主线,继续加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、的学习教育。二是继续开展警示教育。一是组织干部职工观看反腐倡廉警示片,到廉政建设基地开展廉政教育活动,进一步激发党员干部加强思想道德修养的自觉性。三是坚持常年不定时和重大节假日发送廉政短信,随时提醒干部职工遵守道德规范,做到警钟长鸣。
2、进一步抓好制度建设,构筑反腐防腐制度体系。一是落实好党风廉政建设责任制。二是切实加强对党政“一把手”的监督制约,重点建立党政“一把手”分权制约机制、完善班子议事规则,将“三重一大”事项纳入规则重要内容。根据实际,选择高风险点实行重点监督。根据出现的新情况、新问题,及时抓好制度的修订完善工作。
3、进一步加大监察检查力度,努力提高执行力。一是重点加强对制度执行情况,党委会、局务会议决事项落实情况等的监督检查。二是加强对重点岗位的效能监察,进一步防洪资金安全风险。三是强化内部财务监督。四是组织开展领导班子及二层骨干诺廉述廉活动。五是协助配合上级纪监部门抓好信访及案件的查办审理工作,做到有案必查。
4、继续抓好作风建设及行风建设。一是扎实推行党务政务公开,打造“阳光财政”。二是切实加强作风建设,使群众得到实惠。三是开展专项整治行动。围绕“六治”重点整治,不走过场,取得实效;四是继续开展社会评议活动。对提出的问题和建议要及时落实到整改单位和个人。
5、加强自身建设。全面提高队伍素质。一是积极参加各级举办的学习培训班;二是落实好局纪检队伍培训计划,重点突出对信访举报、案件检查、案件审理、纠风工作、党风廉政建设等方面专业知识的培训,确保反腐防腐坚强力量的形成。
6、切实加强信息调研工作。要多下基层,大兴调查研究之风,尤其是要紧密结合当前反腐倡廉建设的新形势,新问题,创造性地开展工作,全面打开纪检监察工作新局面。
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(一)加强领导干部反腐倡廉教育和廉洁自律工作。坚持中心组学习制度,全面加强领导干部作风建设。按照“八个坚持,八个反对”、“五个不许”的要求加强领导干部的反腐倡廉教育,制定了《关于领导班子及其成员实行党风廉政建设责任制的责任内容和责任范围的意见》;组织学习******同志在看望出席全国政协十届四次会议的委员时作的关于树立社会主义荣辱观的讲话,开展理想信念和从政道德教育,树立社会主义荣辱观;坚持集中学习与自学成才相结合,组织学习党章,开展党的优良传统和党纪教育、国家法律法规教育,切实加强党性修养和道德修养,继承发扬党的优良传统,坚持领导干部收入登记申报,促进领导干部树立正确的权力观、利益观和地位观,秉公用权,廉洁从政。
(二)开展社会主义荣辱观教育。制定下发了《关于学习贯彻******总书记讲话精神切实加强社会主义荣辱观教育的实施意见》、《关于开展社会主义荣辱观教育加强医德医风建设的通知》等有关文件,向全院医务人员发出“依法行医、规范行医、廉洁行医、文明行医”的倡议。开展社会主义荣辱观进医院活动,把社会主义荣辱观教育与本职工作结合起来,转变服务观念,组织全院职工学习丁爱梅、吴孟超、华益慰等先进人物事迹,表彰在医疗服务中“以病人为中心”,热情服务、廉洁自律、积极工作的先进个人,使广大医务人员明是非,知荣辱,树立起全心全意为病人服务的医德风尚。
(三)开展治理商业贿赂形势教育。我院先后次召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作全院动员大会,反复宣传治理医药购销的意义和工作要求,确保将上级精神传达到每位医务人员,使大家充分认识治理卫生系统商业贿赂的重要性和必要性,澄清错误观念,统一思想。找重要岗位人员、重点科室负责人谈话,讲清政策,鼓励医务人员放下包袱,认真自查自纠。
(四)开展法制教育和医德医风教育。举办了治理商业贿赂专题法制讲座,组织职工学习讨论《中华人民共和国修正案》等有关法律法规,开展依法行医的法制教育。组织党员、专家带头自觉抵制商业贿赂签名活动,向全院职工发出恪守医德、自觉抵制商业贿赂的倡议,多名医务人员响应号召在倡议书上签名。编印《治理商业贿赂简报》、制作行风建设宣传栏、治理商业贿赂宣传栏等,组织新同志宣誓,选取百名医务人员参加全省卫生系统文艺汇演,进行多种形式的医德教育。
医院紧紧围绕缓解群众看病贵、看病难问题,不断建立健全各项规章制度,加强制度建设,实施源头管理、建立反腐倡廉的长效机制。制定下发了《关于进一步贯彻卫生行业纪律“八不准”的实施意见》、《xx年民主评议行风活动实施方案》、《xx年纠风工作实施意见》、《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》、《关于xx年院务公开工作实施意见》等,重新修订了《院务公开手册》。并建立了党风廉政建设责任制、纠风工作责任制、治理商业贿赂责任制以及《院务公开目录及责任分工》,进一步明确医院党政领导班子成员、中层干部的责任,实行“谁主管、谁负责”以及责任追究,确保各项工作有人抓有人管,落到实处。
以落实党风廉政建设责任制为龙头,把责任制工作与反腐败三项任务紧密结合进来,充分调动各方面的力量,保证了党风廉政建设和反腐败斗争工作的落实。一是进一步强化了党政领导班子和领导干部对医疗工作和党风廉政建设的双重领导责任,把党风廉政建设作为一项极其重要的工作列入了党政领导班子议事日程,使之与业务工作一样,同部署,同检查,同落实。每季度至少召开一次专题会议,研究党风廉政建设工作。形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与”的党风廉政领导体制和工作机制。二是建立了院领导和各科室负责人廉政建设目标责任制,年初党委牛书记与各科室负责人签定了廉政建设目标责任书,实行“一岗双责”,把党风廉政建设的各项目标分解到人,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”。三是加强了监督检查、考核奖惩和责任追究。院纪委监察科充分发挥职能作用建立了月抽查、季小结、半年考核制度,按照“优秀、良好、及格、不及格”档次进行综合评定,与年终考核相结合,记入个人档案,并给以相应奖惩。从而使党风廉政建设和纪检监察工作做到制度化、规范化,科学化、经常化。四是及时通报情况,接受群众监督。院党政每季度向医院全体党员干部通报党风廉政建设责任制落实情况,征求意见,自觉接受监督,使党风廉政建设工作植根于基层和广大群众之中。
今年以来,我们坚持把领导干部廉洁自律作为党风廉政自律工作的重点,着力抓巩固、抓深入、抓提高。一是经常组织党政领导班子成员认真学习中央、省市和公司纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定,增强班子成员廉洁自律的自觉性,要求班子成员严格执行国有企业领导干部“五条、八不准”,按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和省委《各级领导干部廉洁从政十二条规定》等要求,尤其是要教育管理好家庭成员和身边的工作人员,多方面严格约束自己,在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自励”,不断加强个人的素质修养,做到“慎独、慎微、慎始、慎终”,防止发生违法乱纪和不廉洁行为。使领导干部在为廉政建设的模范,成为自觉遵守党的纪律和国家法律法规的模范。
二是把领导干部廉洁自律情况作为领导班子____的重要内容,召开专题____,每个班子成员都按照廉洁自律规定认真对照检查。三是制定下发了《总医院____年领导干部廉洁自律工作安排意见》,对领导干部的经济活动进行了严格规范。四是下发了《关于进一步治理领导干部违反规定收受现金有价证券支付凭证问题的通知》和《于加强国庆期间党风廉政建设的通知》的通知》,要求领导干部按照规定,进一步增强廉洁自律意识,自觉做到不收受有价证券,不收受贵重礼品,不用公款吃喝,不用公车旅游。清清白白为官,坦坦荡荡做人,踏踏实实干事。五是健全了领导干部个人廉政档案,并采取自查自纠与相互监督相结合、群众举报和纪检抽查相结合的办法加强领导干部廉洁自律工作。六是加大了监督力度和按照全省医院管理年的要求,院纪委设立了领导干部廉洁自律举报监督箱和医疗价格收费投诉箱,特设立了价格投诉的电话和地点,做到每月开箱一次,做好群众来信来访工作,欢迎群众各种形式的举报。
按照全省医院管理年的要求,医院纪检监察科制定了新的总医院病人投诉处理制度和医务人员违法违规制度。共按待和接受群众来信来访9人次,都是有关医德医风方面和医疗纠纷问题。对群众的每封来信,我们都能做到及时调查,认真核实,妥善解决。对每次来访的群众,都能做到热情接待,详细记录,认真调查了解,尽快处理,及时答复。对反映的问题有失实误解之处,也都能够进行耐心细致的思想转化和解释工作,化解矛盾,解决问题。针对问题比较尖锐及时上报领导,办结率100%。
今年以来,加大党风廉政建设宣传教育力度,强化各级领导和群众的廉政意识,今年以来,我们加大党风廉政建设宣传教育力度,利用院务会坚持把党风廉政建设的各项制度规定的学习作为医院中心组和各支部的一项重要学习内容。通过宣传教育,进一步增强了党员干部特别是领导干部的廉政意识和加强廉政建设的自觉性。
1、*主义理想信念坚定。在工作中,我始终认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江同志同志“三个代表”重要思想,坚持以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义思想为指导,不断剖析自身的非无产阶级思想观点,排除侵袭与干扰,牢固树立*主义世界观、人生观和价值观,夯实思想防线,自觉有效的抵制各种错误思潮的侵袭,在大是大非面前做到了不变质、不变色。
2、工作作风进一步转变。近年来,始终坚持在工作中积极转变工作作风、思想作风,不断改进工作方法,探究科学的领导方式和艺术,坚决反对和克服形式主义、不求创新、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风,扎扎实实地投入到我县*经济建设工作之中。
3、牢固树立宗旨意识。始终坚持从人民的根本利益出发,明确领导就是服务的观念、权力就是责任的观念、公仆就是奉献的观念,把群众利益放在第一位置、把群众要求当作第一追求,时刻把努力保持与人民群众的密切联系,自觉实践全心全意为人民服务的宗旨,努力做到依靠群众,紧密贴近群众,与群众同甘共苦。同时,在实践“三个代表”重要思想过程中,认真开展调查研究,大胆创新,勇于进取,提出了大量切合实际的党风廉政建设和反腐败斗争新举措,实事求是地认真加以组织落实,并取得良好成效。
4、严格遵守组织纪律。在工作中,时刻牢记党的组织纪律,坚持民主集中制,自觉维护班子的整体形象,注重班子的团结。
5、较好地遵守和执行了廉洁自律法规制度。能够严格按照廉洁勤政各项规章制度的要求,自觉进行对照检查,树立正确的权力观,处理好权力与利益的关系。始终牢记手中的权力是党和人民给的,人民的利益高于一切;始终将“掌权”看作为人民服务的机会,将“用权”看作为人民服务的责任。在工作中始终不偏离党的宗旨,自觉地为民尽责、为党分忧,把廉洁从政、勤政为民作为自己工作的座右铭,自觉接受党组织和人民群众的监督。
任职三年来,我分管的纪检监察和信访工作,这两项工作既是党委、政府加强干部管理,严肃党纪政纪,转变作风和体察民情,维护群众利益的窗口,又为社会经济可持续发展提供着强有力的*纪律保障和支撑。在这三年来的工作中,我坚持以科学发展观引导正确的政绩观,以正确的政绩观实践科学的发展观,特别是将“官位”作为化解难题的“支点”和造福一方的“杠杆”,分管工作取得阶段性成效,全县党风政风发生了根本性的好转,干部和机关作风发生了新的变化,党群、干群关系进一步密切,纪检监察业务工作稳步向纵深推进,严惩了一批腐化堕落分子,有力地弘扬了正气,遏制了歪风邪气;信访工作得到大力加强,信访件呈逐年下降趋势,大量群众反映和关注的热点、难点问题得到有效治理和解决。
上半年,在公司党委、纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加深对全面从严治党总要求的理解和认识水平,扎实深入学习贯彻落实集团公司年度工作会议、党风廉洁建设和反腐败工作会议精神和财务公司年度工作会议、党风廉洁建设和反腐败工作会议各项部署要求,立足本职,在正常履行专职纪检监察干部职责的同时,切实履行支部纪检委员各项工作职责。重点开展了以下几方面工作:
作会议列举的各类形式主义、官僚主义突出问题表现,深入开展对照查摆、自查自纠,切实做到“三个摆进去”。紧密结合近两年集团公司通报的系统内外涉及违反中央八项规定精神问题典型案例,组织党员干部开展集中警示教育,督促党员干部深刻对照检查、举一反三、自警自省。
二是强化日常监督,支委会成员通过与党员加强经常性的沟通交流,在传递组织关怀的同时,及时掌握党员干部思想状态,通过开展谈心谈话,及时化解各类苗头性倾向性问题。充分运用批评和自我批评有力武器,在年初党小组和党支部组织生活会上,对一些党员存在的问题和不足,及时发现指出,及时咬耳扯袖。
下半年,要按照党支部纪检委员的职责任务要求,认真落实新时期党建工作要求,发挥转至纪检监察干部优势,切实履行监督执纪职责,确保党员队伍的稳定和支部建设各项工作的顺利开展。
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工作报告是对一定时期内所做工作的全面、系统的总体检查和评价,以及具体的总体分析和研究就是看取得了什么成绩,存在什么缺点和不足,有什么经验和改进。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为了认真贯彻落实市、区关于安全生产工作的有关精神,龙泉里社区以“以人为本、生命至上”、“科学发展、安全发展”为指导思想,在区委、区政府的.正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,xx社区的安全生产工作持续保持安全稳定态势,以全面落实安全生产年度责任为目标,强化组织领导,狠抓工作落实,全面完成了年度安全生产专项目标任务,现将一年来安全生产工作情况总结如下:
社区及时对安全生产工作领导小组进行了调整,明确一把手为组长亲自抓,分管领导为副组长具体抓,安全生产专干、城管专干为成员,逐项抓落实,把安全生产工作摆上了重要议事日程,纳入了目标管理。
二是与区政府签订了《安全生产目标责任书》,第一责任人自觉履行“一岗双责”制度,进一步完善了安全生产责任制,构建了以岗位安全生产责任制为核心的长效机制。同时,社区与辖区各单位也签订了《安全生产目标责任书》,明确了工作职责,增强了单位和商户的安全责任意识,强化了监管措施。
三是坚持会议制度,充分利用安全生产专题会议和每周例会时间,部署、分析、研究和总结安全生产工作,经常性组织开展单位自查和辖区单位巡查,督促各单位严格按照新《安全生产法》等法律法规、规则进行操作,确保生产安全、有序。
四是制定切实可行的工作计划,健全完善各项规章制度和应急预案,积极参加业务培训和应急演练。
一是认真传达贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产的一系列重要文件、指示精神,严格落实今年以来国家和省、市安全生产督查检查所指出的问题隐患整改情况,积极参加全区安全生产工作会议。组织辖区单位和居民举办安全培训教育2次,参加应急演练1次,社区集中宣传活动6次。发放宣传资料1000余份。与辖区单位签订目标责任书37份。
二是在春节、五一、十一等重大节日期间,利用社区黑板报、宣传栏,大力开展知识宣传。共制作板报10期,宣传栏2副,悬挂横幅10条。通过广泛宣传,不仅提高了社区居民的日常自救自防能力,更是有效遏制火灾的发生,在社区内形成了“人人关注安全,关注消防、以人为本,安全发展”的良好氛围。
三是深入开展“安全生产月”宣传活动。社区在xx景观带进行了宣传,力争做到“安全生产月”活动家喻户晓、人人皆知。
我社区把日常检查和隐患整改作为加强安全生产工作的重要手段,坚持做到检查制度化、经常化。为让辖区单位和个体商户充分认识安全工作的重要性,进一步增强忧患意识和责任意识,按照隐患排查治理行动的工作要求,社区深入开展了安全生产大排查活动。
重点对辖区单位、娱乐场所、餐饮住宿、商业网点和平房区进行了检查整治。排查整治的主要内容包括:安全管理组织体系、制度建设、责任落实、劳动纪律、现场管理和事故查处等方面的薄弱环节。对发现的问题,进行了及时纠正并下发整改通知书限期整改。全年共开展大排查4次。
在抓好辖区安全生产工作的同时,我社区还认真安排好单位自身的安全保护工作。坚持节假日值班领导带班制度,下班前职工自觉检查水、电开关,并关好门窗。
在今后的工作中,我社区将一如既往地开展好社区安全生产工作,严格按照区委区政府要求,扎扎实实地开展社区安全生产工作,为居民创造一个安全、文明、祥和的社区环境。
在上级党委、纪委和医院党政的正确领导下,医院纪检监察及纠风工作始终紧紧围绕医院的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,加强党风廉政建设,切实抓好医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,把医德医风建设与行业作风建设有机的结合起来,建设和谐平安医院。现将今年医院纪检监察及纠风工作汇报如下:
今年以来,纪委配合党委部门组织全院党员、职工认真学习和贯彻党的十九大会议精神和中纪委五、六次全会精神,学习《中共中央关于健立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》,深刻领会其精神实质和科学内涵,在党委的领导下,充分发挥职能作用,把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重要工作来做。组织医务人员观看反腐录像片《警钟长鸣》,认真学习《执业医师法》、《刑法》、《反不正当竞争法》、《医疗机构管理条例》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》政策法规,学习医药购销和医疗服务中突出问题专项治理文件汇编,增强了廉洁从医意识。在进一步加强对医务人员的医德医风教育基础上,针对服务宗旨、职业道德、规章制度等方面查找存在的问题,并切实进行整改。医院重大决策、重大项目、重要干部任免都通过领导班子集体决定。
为了加强卫生行业作风建设,切实解决群众看病就医问题,按照卫生厅的统一部署,我院认真开展了“卫生行风大家评”活动,主要做了以下工作。
(一)认真组织学习,提高思想认识。
医院在接到省卫生厅《关于印发全省卫生系统卫生行风大家评活动方案的通知》后,领导及时进行了传阅,并在全院周会上进行了传达学习。随后医院成立了由党委书记、院长任组长的活动领导小组,制定了《南昌大学一附院卫生行风大家评活动实施方案》,并将纠风工作任务进行了分解。认真组织全院职工学习卫生部医疗行业八项纪律、医务人员八项承诺,组织医务人员学习《卫生生行风大家评活动实施方案》,通过一系列的学习和教育,使全院职工的思想认识有了提高,“以病人为中心”的服务理念进一步增强,并转化为自觉行为。
(二)扎实开展工作,努力解决群众看病就医问题。
(1)全省首推自助挂号缴费系统,开启了我省公立医院门诊诊疗流程新模式。专项治理活动期间,我院一期投入150多万元的门诊“一卡通”服务系统率先在省内推行。31台自助挂号缴费机分设在门诊各个楼层,只需凭第二代身份证即可办卡、充值、挂号,缴付药费、检查费等,患者可像在自助取款机上一样独立完成操作。自助挂号缴费系统的亮相不仅简化了患者就医手续,也极大地减少患者在窗口重复排队,有效缓解门诊压力、优化看病流程、提高就诊效率。这也是我院继推出自助刷卡取报告单之后,推出的又一项改善门诊流程,便民服务的新措施。
(2)完善门诊“一站式”服务,进一步优化门诊服务流程。门诊一楼大厅设立服务中心,安排专职人员及门诊办公室工作人员上岗,及时有效地为门诊患者处理各类问题,同时提供免费邮寄检查报告单、免费寄存物件、信息查询和投诉接待。开设简易门诊,为患者快捷地开出各类常规检查化验单。
(3)门诊还进行多项措施改善服务质量和流程。认真推行全省门诊病历一本通;开设特色专病门诊,方便患者择医;门诊大厅向患者免费提供轮椅、平推车,全天免费提供开水和一次性口杯;各检查科室、门诊挂号、收费窗口及门诊药房均采取上午早班、中午连班、下午拖班的方式以方便每一位就诊患者都能及时挂号、缴费、取药、检查。门诊每层楼均设有挂号收费处,任一窗口均可同时实现挂号和收费功能。每层楼收费处窗口上方新装电子屏,医院的相关活动、挂号缴费的相关信息、己挂满号的科室号别、停、换诊的科室号别等内容通过电子屏一目了然地展示在患者面前,极大地方便患者及时了解坐诊专家信息,选择医生就诊。开设刷就诊卡自助取报告功能,既方便患者,提高准确性,又保护患者隐私。
(三)将纠风工作与医院其他活动结合起来。
今年省卫生厅开展医疗质量万里行和“三好一满意“活动,医院领导班子十分重视,全院各部门紧急行动起来,纪检办按照活动要求,认真做好本职工作,主要体现在:(1)医院与各科室签订了《纠风工作目标责任状》,进一步明确了纠风责任制。(2)开展了“医德医风标兵”评选活动。(3)设立了举报电话和举报箱。召开新闻媒体和协作单位座谈会。(4)认真开展“三好一满意活动”。
一是通过健全完善职代会制度,向职工推行院务公开。二是以信息网络建设为抓手,围绕群众看病就医问题,通过医院网站、宣传栏、电子滚动屏、触摸查询屏,提供各类清单等渠道向社会和患者推行医疗服务、检查、药品价格等信息公开,主动接受社会监督。三是畅通监督投诉渠道为重点,推行行业作风建设情况公开,多次组织院领导、专家走进江西广播电台《政风行风热线》节目直播间,与广大听众朋友通过热线直接对话,广泛听取群众的意见和建议。四是纪检监察积极参与医院基本建设项目和设备采购的招标投标工作,今年至今为止共参加各类招投标xx次。为医院约节了采购费用。如:公布医德医风建设的各项规定。将医德医风建设的“六个须”、“六个不准”、“卫生部八项纪律”在门诊大厅、各病区醒目位置处张挂,方便监督,同时,严格按照卫生厅关于违规违纪处罚的有关规定,加强医德考评,处理医德医风违纪人员;畅通投诉渠道,公布医院投诉、咨询电话,每季向全院病人发放问卷调查表,了解患者对医院院务公开的意见。通过院务公开,在方便病人的同时,更重要的是加强了医院自身建设的监督。
(一)积极开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作。
今年2月底以来,按照省委省政府和省卫生厅的要求,自2—8月份在全省开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,医院立即对此项工作进行了部署,成立了领导小组及其办公室,制定了实施方案,召开了动员大会,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,细化了工作进度,进行了任务分解,明确了责任部门和完成时限,,认真开展了以“八查八纠八看”为主要内容的民主评议活动,落实了《xx省医疗服务便民惠民十项措施》,深入开展了自查自纠活动,使全院职工受到了一次极其深刻的教育,主动上交了廉政帐户资金。对专项治理中自查自纠发现的问题,及时进行了整改,取得了明显的效果。
(二)认真开展抗菌药物联合整治工作。
在抓抗菌药物联合整治工作中,我们采取惩教并举、标本兼治的方法,规范临床科学合理用药,切实减轻群众负担。
1、加强学习,提高抗菌药物合理应用知识。为配合临床医生合理用药,医院根据卫生部有关临床用药指南等规范性材料汇编为《xx医院临床用药指导手册》,全院医生人手一册学习。许多临床科室依据此指南,组织讨论并制定了本专业的临床用药规范,指导临床用药。同时,还在院内张贴了合理用药宣传栏,用通俗、生动的语言和图片向医生和患者介绍合理用药小知识,除对医生有宣传教育的作用之外,也增强了患者在合理用药方面的认识,便于医患沟通。多次举办抗菌药物应用知识系列讲座,邀请国内知名临床抗菌药应用专家前来授课,讲座内容涉及临床如何合理使用抗菌药物及常见耐药菌的抗菌药物选择等。讲座内容精彩、实用,每次都座无虚席,深受医务人员欢迎。
2、每周“四个一”加大临床不合理用药查处力度。为规范临床合理用药,推进专项治理工作取得实效,x我院出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》。
3、加强院感监测,避免院内感染。在狠抓抗菌药整治的同时,我们加强了院内感染监测和环境卫生的清洁。加强对医务人员手卫生、空气监测、外科切口感染等监测,避免院内感染发生。通过四个月来的院感密切监测,在狠抓抗菌药物整治的同时,院内感染病例无增加趋势。
4、取得明显成效。3月28日开始,至今我院共进行了xx次临床用药抽查,抽查住院运行病历xxx份、门急诊处方xxx张,共查处用药不合理运行病历xx份,不合理处方xx张,按照医院规定给予了处罚。通过每周的“一查”、“一议”、“一评”、“一罚”(6月份开始改为每两周一次)等举措,使我院临床用药得到明显规范,取得了明显成效。
(1)医务人员合理用药知识明显提高。通过邀请国内知名专家开展系列合理用药专题知识讲座、临床药师制度、临床用药的监督和指导等,使医生的合理用药知识也有了明显的提高。
(2)临床用药情况明显改善。我院一类手术严格按照卫生部的要求实行预防用药,无高危因素,一类手术不用抗菌药。门诊500元以上的大处方比例明显下降,7月份较2月份下降5个百分点。
(3)全院药占比例明显下降。1-7月全院药占比平均为38.4%,其中7月份的药占比较2月份下降10个百分点,抗菌药物采购金额也明显下降。
(4)节省了患者医药费用。我院7月份人均住院费用为xxx元较去年同期下降近10%。
(三)积极参加网上药品招标采购工作。
医院使用的药品100%是政府招标采购的中标药品,开展了处方点评和药品用量动态监测,对异常现象及用药医师进行通报。加强了对医师的定期考核,对全院副高以下的医护人员都江堰市进行了“三基”理论和操作考试。
今年以来,我院始终把医德医风建设和纠风工作作为重点工作来抓,院领导多次在周会上布置纠风工作。年初医院与全院各科室签订了纠风工作目标责任状。将医德医风建设作为发展提升年活动的重要内容。完善了医德医风建设机制,今年医院先后出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》、《关于规范医药代表行为的规定》、《信息廉政风险防范工作暂行规定》、《门诊坐诊医生的有关规定》等规章制度。每朋对药品的用量实行排名,对排名前十名的用物实行限量采购。建立超过常用药预警机制,对开开大处方的医生进行处罚和诫勉谈话。认真接待患者投诉,今年共受理群众来信来访xx件(次),已办结xx件(次),办结率100%。
政治处:
根据有关文件精神,现将我支部2018—2020年模范机关创建工作情况汇报如下:
(一)加强政治建设,从政治上“强”起来。
坚持把党支部班子建设作为党建工作的首要任务抓好“三个方面”:一是抓习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻。先后组织习近平总书记对**工作重要指示精神等各类重要讲话精神专题学习19次,做到了“五个第一”:第一时间动员部署、第一时间专题学习传达、第一时间组织讨论、第一时间撰写心得体会、第一时间督促检查,推动学习贯彻措施落地见效。二是始终注重民主。严格执行民主集中制和重大问题集体议事决策制度,注重发挥支部班子成员干事合力,认真履行党建工作“一岗双责”职责,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。三是严肃党内政治生活。坚持抓实“三会一课”,支委成员先为党员党员上党课9课,党风廉政专题党课4课。坚持集中为党员过“政治生日”,提醒时刻铭记党员的“第一身份”和为党工作的“第一职责”,督促党员干部把党的政治规范刻印在心上,把学习成果落实到干好本职工作、推动**事业发展上,以行动坚决维护制度权威。四是认真落实“干就是讲政治、不干就是不讲政治”要求,将政治建设与**业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。五是落实党日制度。严格落实每月一天党日活动制度,先后与农行**支行、**党支部开展支部党建共建活动,丰富了党建内容。先后开展民“强党性当先锋,我为场所发展做贡献”“听党课,深学条例;抓落实,坚决做到‘两个维护’”等20多期主题党日活动,以讲政治促业务,把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入司法行政**各项工作。
(二)加强党建创新建设,使党旗“扬”起来。
一是创新推进“党建创新系统”建设,按照“一支部一品牌”的目标,着力打造“合心合力合拍、同德同步同创”党建创新品牌,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。二是探索党建创新,形成共创合力。三年来,我们先后与**、**、**党支部开展支部共建活动,通过学习互帮、经验互助、作风互促、资源共享,较好地促进了支部建设的提升。三是落实谈心走访专项活动。采取“一对一”“多帮一”等形式,开展“四知道一跟上”活动,三年谈心谈话175人次,上门走访57人次,收集意见建议26条,解决问题10个。
(三)加强党风廉政建设,使干部“廉”起来。
一是始终将党风廉政建设列入支部建设重要内容,与**业务同向推进;班子成员与党员干部签订《廉政承诺书》《党风廉政建设责任制承诺书》和《**廉政承诺书》,层层传递压实责任,推动廉政意识入心入脑。二是在廉政建设上,突出思想道德修养、岗位职责履行、“八小时以外”监督等内容,将“八小时之外”作为廉政教育监督重点,做到“党员干部监督工作开展到哪里,党组织的学习、管理就跟进到哪里”,抓牢支部组织建设,不留死角、不留空白,压紧压实党风廉政建设“两个责任”,确保责任到人、落实到位。三是先后组织了《中国共产党问责条例》《党风廉政建设学习活页》等的学习教育,开展了纪律教育学习、“三风”教育整顿、规范文明执法、全面从严治党“两个责任”、警示教育等专项整顿活动60多场次1100多人次,强化了“四个意识”。
(四)加强学习型支部建设工作,使干部“学”起来。
截止2020年10月31日,我们组织各项学习教育51次,撰写各类理论文章及心得体会237篇,7篇理论文章被中组部共产党员网刊载。收集整理农场故事2篇,参与采访离退休老干部3人,修改剧本1份。上报各类征文12篇,1篇获省总工会征文优秀奖。上报各类信息116篇,其中*部采用3篇,省厅采用18篇,省局采用16篇。
一是始终强化学习。坚持每月至少组织一次集体学习,每次学习3至5名党员干部发言,增进学习心得交流。设立党员先锋岗,通过大队qq群、微信群实行“智能式”的教育,发布学习资料70多期,运用多媒体组织各类学习教育89次,先后重点习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和各级会议指示精神等学习教育,提高了班子成员的政治思想素质及班子的整体水平。二是用好“学习强国”平台,引导全员自学,营造了“比学赶超”创先争优的良好氛围。三是每年向党员干部推荐4本必读书目,举办了1期“读书会”,把政治理论和**业务学习作为一项重要任务,读原文、学原著、悟原理,让干部分别宣读分享,并就读书收获进行充分交流,真正将其内化于心、外化于行,修炼好新时代审计党员干部的真本领。四是深化“不能说不会”活动,组织党员干部职工轮流上讲台,“晒”专长、“秀”业务,“传”精神、“吐”心得、“学”技巧,全面交流业务技能、政策法规、时政要事、计算机应用、工作心得、作风廉政、信息及公文写作、正确履职等各自最拿手的知识或技能。同时,还开展标兵带新兵等活动,提升党员服务水平,推动干部学习与**业务工作深度融合。
(五)加强勤政支部建设,让党员“干”起来。
一是做到干字当头,开展“我是党员我先上”活动,做到学习创优我先上、无私奉献我先上、项目克难我先上、**攻坚我先上,不断拓展服务领域、服务渠道,不断创新服务载体、服务方法,不断完善服务制度、服务举措。二是落实从优待警。落实了休假制度,先后为6名民警送去支部的关怀与温暖。逢重大节假日,通过微信群、**等发送各类慰问短信42条。
三年来,我们在创建方面取得了一些成效,但还存在一些不足:一是党建工作重视不够。认为**场所教育戒治工作是中心工作,支部党建工作的引领作用不突出。二是党组织生活创新不足。党组织活动内容单一、形式少、方法陈旧,还停留在学习教育上。三是对党员的管理教育还不严格。对党员的教育管理还停留在表面,失之于宽,失之于软;批评教育的多,按照规定处罚的少,没有达到警示作用。个别党员进取意识不强,履职尽责不好。
下步,我支部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“弘扬**精神,推动**建设不断向前发展”工作思路,突出创建一个品牌(党建工作品牌)、全力补齐两块短板(队伍建设、教育戒治),全面提升三种能力(安全防范能力、科学**能力、规范执法能力),努力为推动党建服务主业做出新的更大贡献!
1.突出从严治党,大力加强支部建设。一是继续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和有关会议精神的学习贯彻,以此武装头脑、指导实践、推动工作。二是认进一步完善党支部建设的每一项流程、每一条标准和每一个要求,切实加强学习教育,提升整体水平。三是落实党建责任清单,扎实开展“书记项目”,增强党组织的凝聚力战斗力,打造“五好”支部班子,创建党建工作品牌。四是扎实开展党日活动及各项专题教育,加强党员队伍的学习教育,严格按《党章》管理党员。
2.突出素质强警,打造过硬党员队伍。一是继续以创建优秀团队活动为载体,深入推进“两学一做”教育活动。二是继续抓党风廉政教育整顿,开展“以案明纪、廉洁从警”等教育活动,实现全年违法违纪零记录。三是结合所党委工作部署,进一步明确大队重点项目、重点工作,力争党建工作走在全所前列。
3.突出问题导向,抓好各项禁令规定的落实。一是严格遵守中央八项规定,持之以恒正风肃纪,推动党风警风民续好转。二是继续深入开展好“三会一课”、专题组织生活会等活动,用好用活谈心谈话及民主评议党员等有力武器。三是以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党,对照《准则》《条例》,将党内政治生活推向新的境界,打造风清气正的政治生态。
我公司紧紧围绕党中央治疆方略,特别是社会稳定和长治久安总目标,提高政治站位,认真贯彻落实党中央扫黑除恶专项斗争部署,严格遵循“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”指导方针,按照《***“扫黑除恶”专项斗争实施方案》和*政法委的安排部署及****开展扫黑除恶专项斗争工作要求,科学谋划,精心组织,周密实施,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
按照县委和县****“扫黑除恶”安排部署,组织全体职工多次召开“扫黑除恶专项工作动员大会”进行部署,即时召开了党支部会进行了专题研究部署,适时组织召开全体职工会议进行传达上级扫黑除恶专项斗争工作会议精神,制定工作方案和计划,动员全体干部职工提示搞政治站位,不断营造“扫黑除恶”专项斗争的政治氛围,推动工作落实。
2019年经调整以总经理为组长、书记任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;15名党员干部职工和5名辅警保安与公司党支部签订了“扫黑除恶”专项斗争承诺书,层压实责任,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
充分利用宣传标语、横幅、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。组织公司职工学习《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》、县委下发的文件及举报奖励办法等宣传资料,并张贴在宣传公示栏,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。同时,给每名党员干部职工人手印发了“扫黑除恶”专项斗争应知应会知识手册,每月组织干部职工进行一次应知应会知识测试,在公司显著位置悬挂横幅和涉黑涉恶线索举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。利用公司支部党建月会深入宣传动员广大群众共同参与,打一场“扫黑除恶”的人民战争。利用微信等媒体做好宣传。制作悬挂“扫黑除恶”横幅3条,召开年度总结和动员会1次,召开扫黑除恶专项斗争迎检暨扫黑除恶专项斗争再动员会议一次。通过宣传活动,使“扫黑除恶”专项斗争形成家喻户晓,人人皆知,人人喊打局面。
按照“有黑扫黑,无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”方针,在公司开展了自查自纠整改工作,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为公司改革发展提供和谐稳定的工作环境。由公司主管领导牵头,组织科室负责人对相关科室、个别干部职工、各乡镇**代销点开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。自“扫黑除恶”专项斗争开展以来,我公司对违反制度的干部职工进行问责,对不遵守**管理制度,违规销售、假冒伪劣**代销点,通过取缔、没收伪劣**、警告教育等方式,是全县**市场得到了有效治理,截至目前,我公司根据县纪委反馈个别干部亲属搞特权,违规报销差旅费问题,进行了自查整改,清退违规领取差旅费15840元,对过去不合理管理制度进行了废除,进一步修改完善了公司管理制度,堵塞了漏洞;同时,于2018年3月27日至5月8日对各乡镇9个**代销点违规销售过期**进行了整治,并没收过期**,责令限期整改;今年3月26日至27日对各乡镇3家违规销售*****代销点进行了清理整顿,对存在自行销售冒牌伪劣**的1家代销点进行了取缔查封,没收了伪劣**。对两家违规销售未经许可销售**和过期的**代销点进行了进行了清理整顿,没收未经许可销售的**和过期**,进行批评教育,进一步规范**市场。
进一步加大宣传力度,让扫黑除恶专项斗争家喻户晓,在全公司范围内形成“扫黑除恶”专项斗争人人知晓,加大群众监督和举报力度,形成“黑恶势力”人人喊打的氛围。继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。加强信息报送,严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间向上级党委汇报,及时向党委扫黑除恶办报送工作开展情况。同时,进一步加强干部队伍管理,转变工作作风,夯实基层组织基础。不断梳理摸排存在的各类隐患漏洞,及时加以整改。加大社会环境各阶层的整治力度、坚决打击损害集体和群众利益的行为以及从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力,大力整顿行业乱点。加大与各部门相互协作,加强联动机制,实现资源共享,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。
1、春节前慰问贫困户石安宿、阳甫奉周、欧中苏、苏禄金、张甫笨、石连选、吴甫进、姚敬德、石贵林、姚老领、姚老那等;走访贫困户宣传政策及防火安全宣传。
2、新冠肺炎病情爆发,该在还没有休完春节假期的情况下,接到上级指示,积极响应,第一时间随同其他驻村工作队员赶回了xx村。一回村就投入到全村逐户排查外来人员和对外来人员进行监测的工作中,参加村级防控点对进出村屯人员车辆进行登记和体温测试。。
3、汇总因疫情原因外出务工人员补贴材料的收集和上报;收集xx村贫困户产业奖补材料的申报工作;汇总完成上半年xx村贫困学生雨露计划的申报工作;配合帮扶联系人、工作队员,信息员完成xx村贫困户“明白人”数据的收集,同时开展xx村脱贫攻坚争当明白人集中交流会;完成xx村十一有一低于材料的整改工作。。
4、针对xx村卫生情况,配合工作队,村干,组织xx村临时工作岗位,分组定期进行xx整村清洁活动,使得xx村卫生情况大有改观。
5、按县里要求,与工作队员配合完成xx村所有帮扶联系手册的批改工作。
6、配合包村乡干、村干、工作队员,完成xx村今年危房改造户21户的改造工作。
7、配合包村乡干、村干、工作队员,入户动员危房改造户、异安户旧户折旧复垦工作。
8、在xx村积极开展普通话推广工作,同时认真收集xx村各类不会讲普通话的人员情况。
9、与村干配合,到乌衣屯与红岩村协调xx村水源问题。
10、配合山东日照边检站到xx村培训茶叶加工技能,动员贫困户参加扶贫培训。
1、完成今年xx村第一书记扶贫经费10万元项目的实施。xx村第一书记扶贫经费项目一个做了全村危险路段安全防护栏,一个做了良信屯塌方路段步道的维修。两个项目都能按质按量的完成。
2、配合山东日照边检站支援xx村建设茶叶加工石项目的实施。积极与村干乡干配合,做好场地选址的农户工作,敲定选址位置,等待下一步的设计实施开展。
3、配合后盾单位,组织后盾单位职工对xx村进行消费扶贫,完成xx村田螺收购5000余斤,促进xx村村民的收入增加。
4、完成后盾单位支援xx村建设资金13万元与乡政府的签约,下一步将监督项目的建设。
1、联系后盾单位春节前到xx村开展游园活动,丰富xx村群众日常生活。
2、联系后盾单位柳州市一职校赴xx小学颁发“一职校”奖学金。
这半年来,在和乡干村村干其他工作队员的共同努力下,xx村的脱贫工作取得了一定的成效,在也有不足,今后,我将改进工作方法,提高工作效率,为xx村早白实现全村脱贫摘帽做出自己的一份力量。
幸福派出所通过加强组织领导,为民服务渠道,提高为民服务效率,为大众提供一站式服务,使大众工作变得容易。
一是加强组织领导。我们成立了全民警察成员的领导小组,成立了民间服务中心,提取政治素质高、事业心强的干部集中工作。
二是畅通为民服务渠道。一是公开代理过程。统一印刷工作流程图,为民服务代理登记簿和承包书,向大众公开工作流程、申请方式、服务项目等二是健全各规章制度。建立健全为民服务人员负责、代理负责、违反期限责任追究等制度,确保为民服务规范有序。
三是提高为民服务的效率。程序简单,可当场处理的申请事项,即工作,窗口工作人员立即处理的申报资料不完整,或者需要现场调查暂时无法处理的申请事项,作为承包文件,执行承诺处理,在承诺期限内进行处理决定。
四是坚持宣传教育活动,提高社会各界和广大群众对公安警务工作的认知度和熟悉度。我必须加强警务工作的宣传,在宣传报道的广度和深度上下功夫,在扩大公安工作的正面影响上下功夫。
五是加强团队建设,树立公安干警良好形象。一是严格抓住警察作风建设,切实改变一些警察存在的工作拖延、效率低、质量低等现象,培养警察形成快节奏、高效的工作作风。二是严格执行民间利益措施。为大众办理户政业务时,要为大众多考虑,为大众多事实做好工作,认真落实已经公开的民间利益措施,间服务的窗口。三是加强内务管理,在教育、制度、监督上下功夫,严防涉车、涉酒、涉枪、涉赌等事件。全民辅警应按照人要精神,物要整洁,说话要和谐,工作要公正的要求,树立公安民警的良好形象。
我局建立健全了安全生产工作机构,明确了工作责任。一是成立了监管领导小组。负责全局的安全生产监管工作,行政"一把手"任组长,分管理副局长具体负责,股室负责人为成员。二是层层落实了安全生产目标责任。逐级明确责任分工。三是不断深化食品药品安全监管工作,强化产品质量意识和安全生产意识,全面落实各单位在安全生产工作中的责任。与各单位签订责任书,明确要求各相关单位要认真学习并严格贯彻执行《食品安全法》、《药品管理法》等相关法律法规,认真做到了依法生产,安全生产。
将食品安全宣传工作贯穿于食品药品安全监管的全过程,以“食品安全宣传周”“安全生产咨询日”等活动为契机,积极组织开展宣传活动,增强了全社会参与食品安全意识,营造食品安全良好的社会氛围。一是对药品经营企业,搭建了全县药品经营单位参与的qq群;二是要求各食品经营单位制作食品安全管理公示栏;三是进行大规模现场宣传咨询。热心解答群众咨询,并向群众发放食品药品安全知识手册、宣传页、画报、食品安全知识玩具扑克等宣传资料。累计出动宣传人员13人次,设置了4个咨询台,并发放宣传资料800余份,悬挂宣传横幅2条;四是以强化红线意识、促进安全发展为主题,加强安全生产月各项工作力度。实现管理制度上墙,信息收集及时,现已编发食品药品安全信息16期。
扎实开展药械安全专项整治行动、旅游点餐饮服务集中整治等行动。共出动执法人员15人次,执法车辆4台次,检查药品零售药店63余户次,各类医疗机构17余家次。突出抓好餐饮食品安全整治工作。着重加强食品安全监管,将食品药品安全管理纳入政府绩效管理,重点加强食品添加剂、餐厨废弃油脂、一次性餐用具等重点品种监管,深化学校食堂、旅游景区等重点区域餐饮服务食品安全治理。先后在县电视台播放《专项整治非正常死畜及其肉类制品通告》,全州学校食堂食品安全现场会新闻。共出动执法人员40余人次、执法车辆12台次,全面确保了广大人民群众饮食安全。四是有效抓好食品安全保障。有效保障了端午、中高考等重要节假日、重要活动期间的食品安全保障工作。
我县地域广大、人员居住分散,食品药品监管线长面广,监管人员缺少仍然是食品药品监管的薄弱环节。广大群众总体消费水平较低,文化水平不高,价格因素往往成为其购买食品药品的主要衡量标准,缺少基本的食品药品安全鉴别知识,没有养成较强的食品药品安全意识,安全防范能力不强,对食品药品消费随意性大,存在一定的习惯性安全隐患。为搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任。在今后工作中需要加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识,加强部门携作,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3月2日上午,广晟地产召开2021年上半年党建暨党风廉政建设工作会议,深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神、省委十二届十三次全会精神,以及广晟集团第一季度党风廉政建设工作会议精神,落实上级有关工作部署。广晟地产党委书记、董事长王一民,党委副书记、工会主席丘万里,党委委员、纪委书记童澄波分别在会上作讲话,会议由党委委员、副总经理张世成主持。
王一民从“推动党的政治建设,抓牢党的思想建设,推动支部标准化建设,推进全面从严治党”四个方面对公司2021年党建工作进行了动员部署,对全体参会人员开展了集体廉洁提醒谈话。他指出,广晟集团已经吹响了奋进世界500强的号角,广晟地产作为广晟集团一员,使命光荣,责任重大,全体党员干部要贯彻落实好刘卫东董事长和李冬欣书记在广晟集团第一季度党风廉政建设工作会议上的讲话精神,进一步夯实公司系统党风廉政建设。一是要领会十九届中央纪委五次全会精神,提高政治站位,充分认识党中央一刻不停惩治腐败的决心信心;二是要夯实“两个责任”,践行应尽之责,构建公司党风廉政建设工作新格局;三是要强化作风建设,弘扬求真务实,树立清正廉洁担当作为的新风正气;四是要深化警示教育,抓好党史学习,逐步健全“不敢腐、不能腐、不想腐”的防控机制。
丘万里从“抓好政治建设,着力发挥各级党组织和党员干部的作用;推进全面从严治党,着力落实‘两个责任’;严明党的纪律,着力抓好党章党规党纪的贯彻执行;抓好监督执纪,着力提升企业管理水平;抓好问题整改,着力构建立体监督新格局;支持纪委履行职责,加强纪检队伍建设”等六大方面,对公司2021年党风廉政建设工作进行了全面部署。
童澄波传达了上级有关会议精神,通报了2起省属企业人员违反中央八项规定精神问题的案例情况,对公司2020年党风廉政建设和反腐败工作、巡察审计整改工作进行了总结,并就公司纪委进一步发挥监督保障执行,促进完善发展作用,提出“五督促,五强化,八抓手”的具体工作思路。
会议强调,公司系统全体党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕广晟集团纪检监察“一二三四”工作思路,积极推动上级决策部署落地生根见效,用更加严明的政治纪律,更加良好的政治生态,更加扎实的工作作风,为公司推进“十四五”规划开好局、起好步提供坚强有力的纪律保障,为广晟集团奋进世界500强和建党100周年作出应有贡献。
广晟地产领导班子、本部全体人员,广州片区企业班子成员、党群纪检部门负责人、党支部纪检委员共70余人参加了现场会议。外地企业有关人员通过视频参加了会议。
各位领导、同志们:
根据州党群办《关于对党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》要求和州委主要领导讲话精神,我们第*督导组于2017年2月6日至10日分别到所督导的州***、州***、州***、州***、州**局和州******局,通过听汇报、看记录和查台账等方式,就整改落实后续工作进行了一次督促检查。从督导的情况来看,各督导单位党组都高度重视,对开展整改落实“回头看”工作作了专门部署,并对照“三方案一计划一清单”对整改落实的进展、效果和存在的问题进行了全面、深入的自查。现将督导情况简要汇报如下:
内容,使党员干部自我净化、自我完善、自我革新的能力有了显著提高。
被督导单位在整改落实后续阶段,继续严格落实单位一把手的“一岗双责”,狠抓了整改落实工作。截止目前,州委宣传部、州统计局、州档案局对照集中整治方案查摆的问题,已全面落实整改,整改率达100%;州水电局对查摆出的50个“四风”方面的突出问题认真进行了整改,基本完成了整改任务。针对老百姓在水利方面反映的`突出问题,采取州县上下联动的方式,从各县市水利部门和州水电局抽调千名干部,组织开展了“进千村入万户察民情解水忧”活动,采取维修更换阀门,修复冻裂、冻结、损毁管道等方式,及时解决了群众反映强烈的用水问题,有效保证了群众的冬季农田灌溉;州槐树关管理局在活动开展过程中,班子成员共查找出“四风”问题29条,目前已全部整改,局班子共查找出13条问题,现在已整改12条,剩余的一条关于临夏县尹集砂藏电站至槐树关水库道路硬化问题,目前正在抓紧汇报争取项目,预计年内开工建设,完成整改任务。
三、完善规章制度,建立长效机制。
结合各自工作实际,对涉及工作规则、学习教育、财务管理、廉政建设、基层基础管理等方面制度进行了认真梳理,对原有的制度进行了进一步修订完善,对不适应新形势要求的制度予以废止。截止目前,州刘库局立改废制度24项,尤其是三公经费方面与上年相比下降了33%;州水务水电局新制定制度9项,修订完善了单位财务管理制度8项,废止了2项,保留了42项,并加强单位内部管理,实行上下班4次签到制度,同时开展“设岗定责、公开承诺”活动。其余4单位也都根据各自实际制定或修改了各项管理制度,基本形成了以制度管人、管事、管物的良好氛围,有效巩固了教育实践活动成果。
下一步,我们将按照州委的统一安排部署,切实纠正不足,严格进行督导,有效传导压力,全力推动教育实践活动向纵深发展。
xxxxxx镇位于滕州市西郊,面积84.7平方公里,辖83个行政村、89个自然村,人口8.9万人。共有党总支12个,党支部131个,党员2861个,农村党员2142个。xxxxxx镇历史悠久、资源丰富、区位优越、交通便利,是2300多年前滕国的发源地、新一轮城市西扩重点区域,是滕州市的人口大镇、文化名镇和经济重镇。
为了确保今年村“两委”换届选举工作顺利进行,xxxxxx镇党委、政府按照市委统一部署,结合自身实际,本着“抓早抓实抓好”的原则,积极做好换届选举各项工作,现在工作进展情况汇报如下:
一、换届选举进展情况。
1、党组织换届。
为使换届选举工作顺利开展,我镇严格制定了村党组织换届日程表。3月20日,召开了换届选举工作动员会议。3月25日进行了村党组织换届选举工作培训会议。目前为止,全镇82个党支部共有80个党支部换届选举工作顺利完成。我镇在这次党支部换届选举中呈现了新的趋势特点:
一是干部队伍年轻化。产生的267名委员,平均年龄42岁,其中35周岁以下委员161名,占全镇党支部委员比例的60%,新一届村党支部书记中45周岁以下有69名,占全镇党支部委员比例的86%;二是妇女干部(委员)比例明显提高。全镇选出女性村支部书记5名,共有28名妇女干部选进了村支部,占全镇党支部委员比例的11%,比上届提高了5个百分点。三是干部队伍学历结构更加优化。在村支部书记中,大专以上文化程度41名,占全镇党支部书记比例的51%,高中、中专文化程度36名,占全镇党支部书记的45%,有234名“三高三强”型优秀人才选进了村支部班子。四是大学生村官成为换届新亮点。通过正式选举,我镇有两名大学生村官成为支部书记,5名成为支部副书记。大学生村官这个群体逐渐为党员群众所接受,并在新农村建设中发挥着越来越重要的作用。
2、村委换届。
按照市委统一安排,我镇村委换届选举工作也已经全面铺开。4月12日,召开了村委换届选举骨干培训会议,发放了“村委换届选举明白纸”和日程安排表。现在全镇各村正紧密锣鼓地进行着选举“村民选举委员会”。
22日进行预选和正选。无论从换届过程还是换届结果来看,试点都取得了圆满成功。试点工作为我们以后的选举工作积累了宝贵的经验,打下了良好的基础。
二、主要做法。
1、加强领导,准备充分。镇党委、政府高度重视,先后多次召开党委会议,研究部署村级党组织换届选举工作,制定下发了《xxxxxx镇村“两委”换届选举工作的实施意见》《xxxxxx镇党组织换届选举工作实施方案》,提前印刷了选举工作的各种表格。
2、成立工作组和应急小分队。镇党委、政府成立了领导小组、工作小组和应急小组。领导小组由党委书记任组长;八个工作小组以办事处和包村干部为重点;三个应急小组以派出所、司法所、法庭、行政执法为主要力量。同时明确换届选举工作的第一责任人和直接责任人,建立和落实镇领导干部包办事处、机关干部包村的工作责任制,进一步加强所包村换届选举工作的指导。
3、宣传到位,注意引导。镇党委、政府注重两委换届宣传工作。通过发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传换届选举的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布换届选举的知识,动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。
4、加大培训,精心指导。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委、政府对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届的工作人员做到业务精通,指导有力,依法依规按时完成这次换届工作。
5、严格程序,把好关口。为保证能依法依规进行,我镇主要做好以下几点:一是调查摸底到位。镇党委、政府在换届选举前期已做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。在换届正式选举前,我镇对上届支部班子进行了民主测评,进行了“两推”工作,掌握了新一届支部班子的候选人。
6、严肃纪律,营造风清气正的选举环境。一是严明纪律,维护换届工作的严肃性。二是严肃教育,引导党员干部自觉遵守换届纪律。三是严格监督,把换届工作全过程置于有效监督之下。我镇通过强化一次学习、下发一份通知、编印一封公开信、组织一次谈话活动、签署一份承诺书、建立一个举报平台的“六个一”措施,严肃换届工作纪律,匡正选人用人之风,营造了风清气正的良好换届环境。
三、工作成效。
“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。首先,确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。其次,广大村民民主法律意识明显增强了。通过宣传,广大选民投票积极性较往年都高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。
下一步我们将认真研究和分析解决选举工作中遇到的问题。对选举工作中存在问题比较多,难度比较大的村,要集中力量进行攻关,共同研究,分别落实责任,涉及哪一级的问题,由哪一级来协调解决,尽快拿出方案和解决问题的办法,不能因为个别村而影响到整体的进度。此外,对离任的干部,做好他们的思想工作,妥善安排。要落实好他们离任后的待遇问题;对年轻的要鼓励他们落选不落志,帮助新当选的村干部做好村内工作。我镇将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动全镇经济社会又好又快地发展。
各位领导。
一、深化网格化治理。
xx镇开启了创新网格化元年,积极开展创新网格化建设,提出以“强化党建引领、抓好网格管理、创新管理模式、提升服务效能”为建设中心,创新基层社区管理模式,大力推行创新网格化建设工作,通过健全网格管理,推进网格服务,提升工作效能,实现网格服务全覆盖、全天候、零距离。
1、打造好工作阵地。把全镇划分为xx个自然网格、x个专属网格。将指挥管理中心设在镇综治大厅,做到工作制度上墙、人员公示上墙,工作职责上墙。
2、打造好工作阵地。把全镇划分为xx个自然网格、x个专属网格。将指挥管理中心设在镇综治大厅,做到工作制度上墙、人员公示上墙,工作职责上墙。
3、试点打造“一厅、一站、一中心”。镇以贺庄村为试点,打造创新网格化“一厅、一站、一中心”建设,提出以“六个抓手”为网格员工作的基本要求,深入到群众中去。
4、重点打造网格队伍。一是在网格管理中,将党员、志愿者纳入到网格队伍中,在党建网格管理下,实行以点带面、辐射提升,使党员干部在基层发挥先锋作用。这支网格党员、网格志愿者的队伍在组建以来,积极开展党建、法治和治安防范宣传教育,服务帮助空巢老人、残疾人等特殊群体,为群众代办相关部门延伸的基本公共服务事项。二是创新网格化服务管理中心与司法所、信访办共同推进网格内矛盾纠纷调解。利用一线“网格员”推进矛盾纠纷触底式排查,及时为基层社会治理提供相关数据分析。镇司法所定期邀请律师、优秀调解员对网格员进行业务技能培训,促使网格员将一般纠纷解决在网格内,通过网格员开展入户式“零距离”普法,进一步解决公共法律服务“最后一公里”问题。
二、人民调解工作及法律援助工作。
1人民调解委员会,镇级1个,派出所1个,村级xx个,各调委会都能发挥应有的作用。司法所共接待来访、来电人员xx人,下村调解xx件,建议走诉讼渠道x件。没有一件纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑案件。
热情接待为来信来访人员,提供良好的公共法律氛围。公共法律服务中心共接待来访人员xx人,办理法律援助xx件,主要是关于农村赡养和农民工工资问题。
三、信访工作。
认真落实信访工作责任制,积极化解信访矛盾。一是完善初信初访限期办结化解机制,加强信访事项的跟踪问效,细化程序措施衔接落实,形成接、转、交、督一体化、程序化运作,健全追溯倒查机制,对来访事项和领导签批事项定期催办、督办、反馈,形成工作闭环。二是镇领导下访机制,班子领导根据接访日程安排,到镇接访中心接访,根据包村分工及时前往信访户家中走访,认真解决问题。2019年我镇进京上访xx批,xx人次,均被劝返未登记。赴省上访x批次x人次。去市上访xx批xx人次。到区上访xx批xx人次。到镇上访xx批xx人次。网上及信件访x件。到目前为止共处理信访案件xxx件。被列为重点案件xx件。目前已化解各类来镇到区案件xx件。
四、深入推进扫黑除恶专项斗争。
我镇深入贯彻落实上级关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神,将“扫黑除恶”作为一项重要常规工作来抓,持续保持“严打”整治高压态势,不断改进“严打”方式,明确重点,打出声势,震慑犯罪。
1、加强组织领导,迅速安排部署。我镇党委政府迅速召开会议对扫黑除恶专项斗争进行动员部署,制定印发了xx镇扫黑除恶专项斗争实施意见、xx镇扫黑除恶专项斗争宣传发动方案。成立由党委书记xxx同志任第一组长,党委副书记、镇长xxx同志任组长,实行双组长制的扫黑除恶专项斗争领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调,保证扫黑除恶工作正常有序,扎实有效地推进。各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
动员沿街商户利用自身电子屏播放扫黑除恶字幕宣传标语;。
全镇制作宣传墙字xxx余幅,宣传展板xxx余块,发放、张贴“一封信”等宣传品xxxxx余份,并在主要干道、村部门口设立举报信箱xx个,通过多方位宣传使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,形成防范和打击黑恶势力的强大声势。xx月xx日,我镇组织镇村两级干部在二楼会议室开展扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试,通过应知应会测试了解了镇村干部对扫黑除恶相关知识的掌握情况,并督促村里组织两委成员进行应知应会测试。通过组织测试进一步深化了全镇工作人员对开展扫黑除恶专项斗争的思想认识和坚定决心。镇党委书记对部门分管负责人及各村支部书记逐一谈话,了解其对扫黑除恶专项斗争的认识、站位,为深化推进全镇扫黑除恶专项斗争争取更大战果提供了坚强保障。
3、全面摸底排查,增强打击力度。由镇扫黑办牵头,联合镇纪委、派出所、司法、安监等部门,对辖区内的学校、商店、饭馆等重点区域开展大排查大整治,对重点稳控对象全面摸底排查,做到底子清、情况明、措施实。公布举报电话和社区民警的联系方式,为群众举报违法犯罪线索提供方便。对排查和群众举报的线索及时移交派出所,截至目前共核查各类线索xx起,其中中央督导组下发的涉黑涉恶线索x起,经派出所核查其中xx起无犯罪事实,其中x起xxx涉黑涉恶线索经核查发现xxx、xxx、xxx三人有诈骗犯罪嫌疑,其中xxx被刑事拘留后提捕,检察机关认为其构成犯罪但无逮捕必要,作出不捕决定,xxx、xxx二人被取保候审,后该三人被移送检查机关提请公诉。检察机关认为xxx构成犯罪但可不起诉,认为xxx、xxx二人均不构成犯罪,现正在复议复核中。针对线索案件确保件件有回音,事事有结果。把坚持排查和加强基层党组织建设结合起来,完善长效管理机制,铲除黑恶势力滋生土壤,挤压活动空间。在对村级组织清查过程中,清退村组干部xx人。
三是对xxxx门业违规生产,污染环境问题进行了停业整顿;。
对xx村xxx养鸭场直排,污染河道问题进行了整治,下步对其存在违建问题进行拆除。对以上这些问题的整治全面优化社会治安环境、项目建设与营商环境,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
各位领导,同志们:
近年来,xx县县委巡察机构在市委巡察工作领导小组和县委的正确领导下,主动对接上级巡视巡察工作新要求新精神,探索创新有效的巡察方式方法,完善巡察领导体制和工作机制,大力推动从“发现问题、形成震慑”向“发现并推动解决问题”转变,取得较好成效。下面,将巡察工作开展情况汇报如下。
三年来,按照县委安排部署,xx县共开展完成12轮常规巡察,共计巡察xx个县直部门(单位)党组织和xx个重点村党组织,基本实现县直行政、事业单位、社会团体全覆盖,另外,对乡镇扶贫领域以及营商环境领域开展专项巡察,有力促进了上级决策部署在我县落地生根开花结果。几年来,共发现主体责任落实不到位、违反中央八项规定精神、财务管理不规范等问题xxx个,向被巡察党组织提出整改意见xxx条,移交处理问题线索xxx个,立案xx件,党政纪处分xx人,切实发挥了巡察遏制震慑治本作用。
(一)完善体制机制建设,保障巡察顺利开展。一是加强组织领导。县委主要领导高度重视巡察工作,成立县委巡察工作领导小组,多次听取巡察工作汇报,提出工作要求,成立了巡察办和7个巡察组,为巡察工作提供坚强组织保障。二是重视队伍建设。按照“人岗相适”原则,配足配强巡察队伍,共调配行政编制xx名,在全县范围内公开遴选xx名公务员精干力量充实到巡察队伍。同时,从各乡镇(街道)和县直单位选取政治过硬、业务素质高的干部,建立巡察人才库,为我县巡察工作顺利开展提供了人员保障。三是出台制度文件。出台了《县委巡察工作办法(试行)》,明确了我县巡察工作程序和方式方法,提出了严格的工作纪律。
党的作风就是党的作风。它是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为,是党性原则在政治、思想、组织、工作和生活中的体现。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照市委、市政府关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的要求,局迅速行动,及时成立领导机构和工作机构,召开动员大会做出部署安排。按照市反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组的部署要求,局推进办在狠抓各项制度清理的同时,牵头组织,采取座谈讨论、深入县区调查等多种形式,就推进劳动保障系统反腐倡廉制度建设进行了认真的督查调研,现将有关情景汇报如下。
经过开展督查调研,我们认为,近年来,局党组和领导班子高度重视全局党风廉政建设和反腐败工作,坚持把落实党风廉政建设职责制作为推进党风廉政建设的基础性工作来抓,坚持以身作则,坚持采取多种措施,不断完善领导体制和工作机制,全市劳动保障系统反腐倡廉工作取得了明显成效。
一是建立健全各项规章,人、财、物管理全面规范。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和各项干部人事工作规定,在干部调整、单位进人、干部的日常管理等方面,始终着眼于干部队伍的长远建设,坚持按制度选人、按制度办事、按制度管人,干部队伍年轻化和整体素质进一步提高。在财务管理、公务消费、公务用车、“金保”工程、招投标、政府采购、公款出国培训等方面,都建立了相关的制度,并加强了对重要岗位的监管,没有出现严重违规违纪行为。
二是加大监管力度,社保基金和再就业资金安全运行。始终把管好、用好社保基金和再就业资金作为党风廉政工作的重要任务。一是将各项保障基金的监管职责分解落实到各职责部门,并明确职责到人。建立基金运行情景分析报告制度,及时分析异常收支活动,协调处理运行风险。二是社保经办机构的业务操作程序和内控制度进一步规范,各岗位的职责更加明晰,岗位之间的衔接得到加强。依托计算机信息管理系统设定各经办人员的具体权限,使每一笔业务都能自动留有办理记录,便于事后监督。三是社保基金监管工作进一步强化。坚持每年对各项社会保险费征缴基数每年进行全面的书面稽核和实地稽核,坚持定期开展企业离退休人员养老金领取资格认证工作,杜绝基金“跑、冒、滴、漏”现象。同时加强对定点医疗机构的监督检查,大力查处群众反映强烈的违规用药、套取医保基金等行为,严肃查处群众反映强烈的套取医保基金行为,仅2008年,共核减医保基金2729.8万元,行政处罚定点医疗机构8家、定点零售药店33家,追究刑事职责14人。四是基金财务人员的工作职责感和使命感进一步增强,确保了社保基金的安全。近年来,未发生一齐基金管理方面的案件,也无一人因违反基金管理规定而受到职责追究。
三是严格落实“四个不准”的要求,廉洁从政深入人心。紧密结合劳动保障部门的工作实际,明确要求全体干部职工都要做到“四个不准”:不准违反法规、政策和程序办理劳动保障行政审批、社会保险和就业服务业务;不准利用行政审批审核、劳动保障监察执法、劳动争议仲裁和社保费征缴、待遇核定以及就业服务、职业资格认证、定点医疗机构审核等为部门和个人谋取不正当利益;不准挪用、侵占或与他人串通套取、冒领社保基金和劳动保障专项基金;不准借职业培训和技能鉴定之际乱办班、乱发证。高度重视治理商业贿赂工作,对干部职工不断加强教育和管理,组织认真开展自查自纠,廉洁之风深入人心。
经过开展督查调研,我们感觉,尽管劳动保障部门的反腐倡廉建设已经取得了明显成效,制度建设已经有了较好的基础,但对照省、市关于开展反腐倡廉制度建设年的要求,还有很多的工作要做。
第一,基金、资金的监管制度还需细化。社会保险基金是社会保障事业赖以生存和发展的物质基础,关系人民群众的切身利益和社会的和谐稳定,管好用好社会保险基金是劳动保障部门的重要职责。社保基金量大、运行环节多、资金链长,必须在现有基础上进一步完善监管制度。从目前情景来看,一方面,各级社会保险经办机构虽然都建立了内部监督控制制度,但有些制度还比较原则,随着各项社会保险制度改革的深入和业务经办范围的拓展,有些环节的监督控制制度还不明确,需要及时做出规定。另一方面,随着社会保险事业的发展,参保职工人数已成倍增加,由于受编制限制,社会保险经办机构人员十分缺乏,少数工作人员的专业技能不强,职责心不强,日常经办业务过程中有时有疏漏现象,必须加强业务经办的复核工作。此外,除了各项社会保险基金,目前,劳动保障部门掌握或经手的资金,还有再就业资金和企业退休人员社会化管理服务经费,数量也越来越大,且这些资金主要在街道、社区等基层使用,虽然市级劳动保障部门不经办具体的资金使用,但作为业务主管部门,也有加强对基层检查和监管的职责,必须进一步健全有关制度,确保这些资金安全使用。
第二、落实依法行政还需要加强制度上的建设。近年来,随着改革的深入和社会经济的发展,劳动保障部门的职责和职责越来越多、越来越重,工作的外延和内涵越来越广、越来越深,服务面和与社会成员的关系越来越广、越来越直接。能够说,政府和各有关部门的工作经常都与劳动保障部门有关系,所有的社会成员都有可能要与劳动保障部门打交道。在这样的形势和背景下,劳动保障部门必须更加牢固的树立依法行政意识,将依法行政落实到劳动保障业务工作的每一个环节。尽管这几年我局认真贯彻落实市委、市政府的有关部署和规定,不断清理行政审批项目,已经实现了所有行政审批、行政许可项目全部在市行政服务中心窗口办理,努力简化业务流程,各项审批、审核和行政执法行为进一步规范,但要确保依法行政落实到位,还必须加强相关制度建设,比如,围绕规范性文件的制定及管理,需要适应新的要求,健全相关制度;围绕劳动保障监察执法和劳动仲裁办案,需要建立相关制度,使行政执法行为更加规范。
第三、内部人财物管理制度有待调整充实。这几年,围绕内部人财物管理,局机关以及所属的各个经办机构都建立了一系列规章制度,保证了各项事务规范运行。但从目前初步清理的情景来看,这些制度有的已经过时,有的过于原则,有的已经不合理,有的还存在缺失,必须在全面清理的基础上,进一步加以规范。为此,要大力推进制度完善和创新,着力解决“无制度可用,有制度不管用,有制度不用”的问题,努力构成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。“不透明的地方不必须有问题,有问题的地方必定不透明。”必须进一步建立加强对人、财、物管理与关键岗位监督的制度,做好政务公开民主评议活动,确保权力正确行使,最大限度减少权力“寻租”的空间,最大限度地减少和防范腐败问题的发生。
第四、强化制度建设,完善工作举措。在开展督查调研的基础上,针对腐败问题易发的重点工作和关键环节,以及在监督管理方面存在的突出问题和薄弱环节,按照失效废止、坚持实行、修订完善、改革创新四个类别,我局研究布置反腐倡廉制度清理工作。对以我局名义印发和代政府拟定的规范性文件,以及加强党风廉政建设和机关人财物管理的相关制度文件,进行全面的清理登记。确定78份为制度清理文件,其中,失效废止类17份,坚持实行类41份,修改完善类8份,改革创新类12份。还要进一步经过平台交流、政务公开等渠道和形式,认真组织学习相关制度,增强干部职工执行制度、维护制度的自觉性。
按照反腐倡廉制度建设的要求,下一步,要在做好现有制度清理的基础上,结合实际,继续大力加强制度建设,重点做好以下几个方面:
一是进一步完善党风廉政职责制建设。进一步明确“一岗双责”的制度,把党风廉政建设放在更加突出的位置,与劳动保障业务工作一同部署研究,一同检查落实。按照“谁主管,谁负责,行业必须管行风”的要求,建立完善相关指导督察制度,切实加强对基层劳动保障部门党风廉政建设的检查指导。继续强化系统党风廉政建设职责制的目标考核,健全绩效评估和行政问责制度,严格落实职责追究,构成从上到下,层层抓党风廉政建设的体制、机制。创新反腐倡廉学习教育制度。认真抓好学习教育,异常要学习胡锦涛总书记关于“兢兢业业,干干净净为党和人民工作”的新要求,进一步落实好劳动保障系统“四个不准”的要求。在全系统开展多种形式反腐倡廉教育活动,分析典型案例,开展警示教育,强化基金安全和基金纪律教育,牢固树立社保基金是“生命线”和“高压线”的意识。
域的农民工工资清欠工作。
三是进一步推进政务公开,细化公开资料,创新公开形式,实化公开措施,充分发挥政务公开的综合效应,抓好行政审批审核、社保费征缴、基金分配、待遇核定以及就业服务、职业资格认证、医疗保险目录调整、定点医疗机构审核、劳动保障执法监察、劳动争议仲裁等腐败领域易发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设。建立规范性文件管理制度,加强对规范性文件制定印发的监管,规范性文件成稿后必须由局政策法规部门审核,检查是否有与依法行政规定不相符的地方,并明确有效期限,明确是否上网公布。完善行政执法制度,进一步明确市本级和各县区劳动监察、劳动仲裁办案的管辖权划分,明确具体办案程序,规范具体执法行为,切实做到规范执法、礼貌执法。
总之,经过此次督查调研活动,我们进一步掌握了全市劳动保障系统党风廉政建设的总体情景,初步找准了加强制度建设的方向,基本理清了下一步开展反腐倡廉制度建设巩固年活动的思路。我们将认真贯彻落实市委市政府各项部署要求,紧密结合实际,坚持纠建并举,确保2009年反腐倡廉制度建设巩固年活动取得实实在在的成效。
县审计局立足一个“早”字,认真学习贯彻中央纪委第三次全会精神,精心谋划,从实推进2019年党风廉政建设和反腐败工作。
一是坚守政治担当,压紧压实主体责任。局党组要牢树“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职”的理念,认真落实党风廉政建设主体责任。局主要负责人要强化示范带动,主动担起党风廉政建设第一责任人职责。领导班子成员要严守岗位职责,自觉履行“一岗双责”。要进一步细化责任清单,规范责任分解,层层传导压力、拧紧责任链条。
二是加强政治建设,坚决做到“两个维护”。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,持之以恒地加强新时代中国特色社会主义思想、党的及历次全会、在中纪委第三次全会和中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神等政治理论的学习,在学深悟透弄通做实上持续发力,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
三是坚持久久为功,持续用力正风肃纪。要持续深入贯彻中央八项规定及实施细则精神和省、市、县相关规定,紧盯年节假期、扭住重要环节,聚焦老问题,关注新动向新表现,坚决防止反弹回潮,把作风建设往深里抓、实里做。积极回应群众关切,持续做好“改进作风,服务群众”社会评价工作,进一步提升群众满意度。
四是深化纪律建设,从严监督执纪问责。常态化开展纪律教育,严格按照《中国共产党党内监督条例》的相关要求,切实履行局党组全面监督、党支部日常监督、党员民主监督职责。采取日常检查、突击抽查、审计回访等形式,加强工作作风、审计“四严禁”“八不准”工作纪律要求执行情况的监督检查。充分运用“四种形态”,以严格责任追究倒逼责任落实,对有违纪违规的干部职工视其情况进行谈话提醒、批评教育等处理,督促问题的整改。
五是推进源头治理,强化权力制约监督。以局中心组、职工会、“”、审计大讲堂等学习教育平台,大力开展风险教育、廉政教育、家规家风教育,突出抓好警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。深化廉政风险防控,认真查找本单位及审计人员权力运行的廉政风险点并建立台账,实现对权力运行各环节廉政风险的全面防控和有效预警。依法公开审计事项和审计权力运行流程,主动接受监督。认真落实集体领导和个人负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、约谈等党内监督各项制度。
六是强化审计职能,发挥反腐“利剑”作用。要全面履行审计监督职责,把党风廉政建设和反腐败牵头或协办任务融入审计工作中,有效整合审计资源,深化政策落实跟踪审计,强化公共资金、政府投资、民生资金、财经纪律执行情况以及领导干部履行经济责任审计,加大对重大违法违纪问题线索的揭露、查处和移送力度,从体制机制制度层面提出完善预防和惩治腐败体系的对策建议,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为促进县域经济高质量发展、建设成渝中部绿色发展示范区作出新的贡献。
根据《关于党委落实党风廉政建设主体责任的实施细则(试行)》要求,现将2019年上半年党风廉洁建设和反腐败工作情况汇报如下:
2019年上半年,中心党风廉洁建设和反腐败工作深入落实管理局有限公司纪委和中心党委的部署要求,始终坚持问题导向,强化监督执纪问责,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,持续打造风清气正、干事创业的良好政治生态和管理生态,为中心高质高效发展提供了坚强的纪律和作风保证。
中心各级纪检组织把压实“两个责任”作为主要抓手,坚持把纪检监察各项工作落实到“两个责任”要求上来,体现到“两个责任”考核中,层层分解责任、层层认领责任、层层落实责任,确保“两个责任”在中心落地生根。
1.统筹安排部署,把准工作方向。**2019年党风廉洁建设和反腐败工作会议结束后,中心纪委于2月28日组织召开了中心党风廉洁建设和反腐败工作会议,对今年的工作进行了部署和安排。下发了《2019年党风建设和反腐败工作要点》,同三级单位签订党风廉洁建设责任书,进一步对全年的工作任务进行了细化,对责任进行了明确。各三级纪检组织坚持把党风廉洁建设和反腐败工作同学习十九大精神与落实**2019年党风廉洁建设和反腐败工作会议精神相结合,同单位实际相结合,同实现中心“一年强基础、促转型,两年创品牌、争一流,三年进百强、大发展”的愿景目标相结合,做到统筹规划,协调推进。
2.严格监管责任履行。制定了党委落实主体责任、纪委落实监督责任“两个实施办法”,从领导班子集体责任、主要负责人责任、领导班子成员责任三个层面,细化责任内容,明确履责要求,构建全链条、闭环式的“两个责任”落实体系。组织副科级以上领导干部和重点岗位工作人员签订党风廉洁建设责任书252份,并同步开展了责任约谈;制定了《**“三重一大”决策制度实施办法》,针对权力运行的重点部位和关键环节,进一步细化内容,扎紧制度的笼子;制定了《科级领导干部党风廉洁建设责任清单》,细化责任清单内容,着力夯实各级党组织和党员领导干部的管党治党责任,督促履行对党员干部的监管责任,层层传导压力,逐级压紧压实。
3.着力强化监督考核。制定了《**党风廉洁建设责任制实施细则》,明确各级领导干部的党风廉洁建设责任,督促党政主要领导和班子成员对照党风廉洁建设责任清单抓好相应责任落实。制定了《**党风廉洁建设主体责任和监督责任考核细则》,把“两个责任”考核情况作为评先树优、履职评价的重要依据,使“两个责任”落实真正成为硬指标、硬任务,目前中心纪委正在对党风廉洁建设监督责任开展半年考核工作。制定了《**党风廉洁建设责任追究实施细则(试行)》,做到有责必问、问责必严,形成党风廉洁建设的闭环管理,确保管理局有限公司党委和中心党委决策部署落实到位。
坚持把纪律和规矩挺在前面,完善日常监管机制,严厉惩治腐败,纠正不正之风,不断提高党员干部的责任意识和规矩意识,以严明的纪律深化全面从严治党。
1.加强党员干部日常监管。在中心网站设立了纪检监察举报平台,及时受理职工群众的信访举报。下发《建立科级干部廉洁情况“活页夹”的通知》,把中心在职科级以上干部、主任师、安全主任监督等重点人员全部纳入“活页夹”工作范围,通过建立廉洁情况“活页夹”,及时、准确掌握领导干部廉洁从业“活情况”,为推荐、提拔、任用干部提供重要依据,防止带病提拔、带病上岗。目前,“活页夹”正在收集汇总过程中。
2.驰而不息纠正“四风”。密切关注“四风”新表现、新动向,在春节、清明节、端午节等重大节日前夕下发提醒通知,并组织开展提醒谈话,持续释放扭住不放强烈信号,把节前警示提醒、节中督促检查衔接起来,决不让“四风”反弹回潮。制定了《**党委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》,把治理形式主义、官僚主义问题作为正风肃纪的重要内容,严查严改,对违反纪律的,严肃处理。
3.扎实做好执纪审查工作。加大违规违纪问题查处力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,减少问题存量,重点遏制增量。上半年,共立案审查3起,先后对4名党员干部作出党政纪处分。收到局纪委批转信访举报件3件次,均进行了初核,协助开展信访件初核2件次。针对初核过程中发现的问题,下发《纪律检查建议书》4份,督促相关单位做好问题整改工作,杜塞了管理漏洞,提升了基层管理水平。组织开展处分决定执行情况检查,按照**要求,协调各管理中心对2013年以来的处分决定情况进行了检查。
紧紧围绕中心重点人员、重点工作和重要领域,拓展监督渠道,整合监督资源和监督力量,创新监督方式,进一步提升监督工作效果。
1.抓好重点人员的监督。组织开展处科级干部投资入股、兼职情况调查工作,全面统计中心副科级以上干部投资入股和兼职情况,中心有3名科级干部存在兼职,均符合规定。组织开展廉洁风险防控工作,以完善制度、健全规范、理顺程序为目标,组织对各工作业务流程进行梳理,查找存在的廉洁风险,制定管控措施,进一步规范权力运行。目前,该项工作正由第四纪检监察协作区牵头组织运行。
2.筹备重点工作和重点领域专项检查。结合中心实际,在摸底调研的基础上,把物业专业化管理中的资产分离移交、物资管理领域的风险隐患、外闯市场收入的规范管理、绩效工资分配情况列为专项检查的重点。目前正在制订分离移交资产和物资管理工作检查方案,计划由中心纪委牵头,从机关相关科室和各纪检监察协作区抽调相关专业人员组成检查组,采取协作区互查的形式开展专项检查。
3.规范监督委员会工作运行。按照**要求,中心统筹纪委、组织、审计、工会、法律、财务、宣传等部门监督力量和资源,成立了中心监督委员会。6月7日中心监督委员会召开了季度例会,学习了有关文件要求,听取了各监督部门监督工作计划,制定年度监督工作计划,交流监督工作信息,研究加强和改进监督工作的方案和措施,进一步丰富监督手段,强化监督协同,形成监督合力。
4.抓实纪检小组工作。中心现有纪检小组102个,纪检委员102人,各纪检小组按照《****纪检监督工作小组“五个一”工作规范》,定期开展廉洁提醒、监督检查和廉情分析等工作,尤其围绕绩效工作分配、重大决策、群众关注的焦点问题等方面积极开展监督。同时各纪检小组结合自身实际积极开展工作创新,辛兴物业服务公司拓展基层班站监督体系,全面推行廉洁建设监督员制度,进一步完善监督体系,充实监督力量,把党风廉洁建设的触角延伸到最基层,实现廉洁监督全覆盖。锦华物业服务公司以廉洁示范单位创建活动促进纪检小组工作开展。结合实际,实施了两线三区管理方法,区分不同情况,采取不同措施,及时提醒、教育广大党员干部守纪律、懂规矩、明底线,始终保持高度的警醒认识,始终做到干净干事。
坚持把加强党员干部教育作为提高纪律观念、提升红线意识的重要内容,不断涵养党员干部不想腐的自觉。
1.开展经常性纪律教育。坚持把对党员干部的教育监管融入日常、抓在经常,建立中心纪检监察工作群,定期在群内发布法律法规解读、廉洁警示录、廉洁微课堂等内容;深化“反腐倡廉教育月”活动,把党章党规党纪作为中心组、支部“三会一课”的必修课,推动纪律教育抓在经常、融入日常;组织开展了党内法规知识网上答题活动,提升党员干部的廉洁知识水平;筹备中心纪检监察干部业务培训班,通过政策法规、制度规定、业务知识等的学习,进一步提升中心纪检监察干部的理论水平和业务能力。目前第一纪检监察协作区正在筹备该项工作。
2.深化廉洁示范单位创建工作。按照先行先试、总结提炼、复制推广的创建工作思路,全面开展创建工作。各单位把廉洁示范单位创建工作作为提升党风廉洁建设水平的重要载体,突出特色创建和全员创建。一是细化创建工作内容,各单位制定创建任务清单,确保创建工作进度。二是把廉洁示范单位创建与基层党建、“三基”创建等“捆绑”起来,推动创建工作与基层日常管理紧密融合。三是突出特色创建,各单位结合自身特点,针对不同的重点开展创建工作,中心将于适时推进廉洁示范单位创建工作,进一步总结创建工作经验,深入开展创建工作。
1、整合三级纪检监察工作力量。针对中心市场化发展方向和管理模式,在纪检监察人员少的情况下,中心纪委探索建立纪检监察协作区管理新模式,结合基层单位多且分散的特点,将中心42家三级单位划分为6个纪检监察协作区,每个协作区设组长单位和副组长单位一家,由单位的党组织书记担任协作区组长,副组长单位的纪检委员担任副组长。中心纪委将工作范围缩小到6个纪检监察协作区,由6个纪检监察协作区负责对各区域内各单位纪检监察工作资料整理、材料汇总等日常工作。各协作区还承担中心纪委交办的信访调查、纪律审查、专项检查、调查研究等工作任务。
2.进一步做实纪检监察协作区工作。6月7日,中心纪委召开了纪检监察协作区上半年工作会议,按照协调协作、引领示范、联创联建的工作思路,将中心的廉洁建设示范单位创建、党风廉洁教育、廉洁风险防控、纪检监督工作小组“五个一”以及各类单项检查等重点工作,分配给6个纪检监察协作区,每个协作区承担一项专项工作。各协作区代表中心纪委负责承担专项工作的规划、组织和实施等,中心纪委对协作区工作给予充分支持。这样既能解决中心纪委人员不足的问题,也有利于发挥协作区各成员单位的集体力量,形成家家工作有重点,人人身上有担子的局面。
上半年,中心党风廉洁建设和反腐败工作重点在制度的建立和完善,以及工作新思路、新方法、新举措的谋划,很多工作还处于起步阶段。下半年,中心纪委将在中心党委领导下,按照《2019年党风廉洁建设和反腐败工作要点》安排,一刻不停歇地推进党风廉洁建设和反腐败工作,持续打造风清气正、干事创业的良好政治生态和企业管理生态,积极为中心发展保驾护航、助力加油。
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在上级党委、纪委和医院党政的正确领导下,医院纪检监察及纠风工作始终紧紧围绕医院的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,加强党风廉政建设,切实抓好医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,把医德医风建设与行业作风建设有机的结合起来,建设和谐平安医院。现将今年医院纪检监察及纠风工作汇报如下:
今年以来,纪委配合党委部门组织全院党员、职工认真学习和贯彻党的十九大会议精神和中纪委五、六次全会精神,学习《中共中央关于健立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》,深刻领会其精神实质和科学内涵,在党委的领导下,充分发挥职能作用,把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重要工作来做。组织医务人员观看反腐录像片《警钟长鸣》,认真学习《执业医师法》、《刑法》、《反不正当竞争法》、《医疗机构管理条例》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》政策法规,学习医药购销和医疗服务中突出问题专项治理文件汇编,增强了廉洁从医意识。在进一步加强对医务人员的医德医风教育基础上,针对服务宗旨、职业道德、规章制度等方面查找存在的问题,并切实进行整改。医院重大决策、重大项目、重要干部任免都通过领导班子集体决定。
为了加强卫生行业作风建设,切实解决群众看病就医问题,按照卫生厅的统一部署,我院认真开展了“卫生行风大家评”活动,主要做了以下工作。
(一)认真组织学习,提高思想认识。
医院在接到省卫生厅《关于印发全省卫生系统卫生行风大家评活动方案的通知》后,领导及时进行了传阅,并在全院周会上进行了传达学习。随后医院成立了由党委书记、院长任组长的活动领导小组,制定了《南昌大学一附院卫生行风大家评活动实施方案》,并将纠风工作任务进行了分解。认真组织全院职工学习卫生部医疗行业八项纪律、医务人员八项承诺,组织医务人员学习《卫生生行风大家评活动实施方案》,通过一系列的学习和教育,使全院职工的思想认识有了提高,“以病人为中心”的服务理念进一步增强,并转化为自觉行为。
(二)扎实开展工作,努力解决群众看病就医问题。
(1)全省首推自助挂号缴费系统,开启了我省公立医院门诊诊疗流程新模式。专项治理活动期间,我院一期投入150多万元的门诊“一卡通”服务系统率先在省内推行。31台自助挂号缴费机分设在门诊各个楼层,只需凭第二代身份证即可办卡、充值、挂号,缴付药费、检查费等,患者可像在自助取款机上一样独立完成操作。自助挂号缴费系统的亮相不仅简化了患者就医手续,也极大地减少患者在窗口重复排队,有效缓解门诊压力、优化看病流程、提高就诊效率。这也是我院继推出自助刷卡取报告单之后,推出的又一项改善门诊流程,便民服务的新措施。
(2)完善门诊“一站式”服务,进一步优化门诊服务流程。门诊一楼大厅设立服务中心,安排专职人员及门诊办公室工作人员上岗,及时有效地为门诊患者处理各类问题,同时提供免费邮寄检查报告单、免费寄存物件、信息查询和投诉接待。开设简易门诊,为患者快捷地开出各类常规检查化验单。
(3)门诊还进行多项措施改善服务质量和流程。认真推行全省门诊病历一本通;开设特色专病门诊,方便患者择医;门诊大厅向患者免费提供轮椅、平推车,全天免费提供开水和一次性口杯;各检查科室、门诊挂号、收费窗口及门诊药房均采取上午早班、中午连班、下午拖班的方式以方便每一位就诊患者都能及时挂号、缴费、取药、检查。门诊每层楼均设有挂号收费处,任一窗口均可同时实现挂号和收费功能。每层楼收费处窗口上方新装电子屏,医院的相关活动、挂号缴费的相关信息、己挂满号的科室号别、停、换诊的科室号别等内容通过电子屏一目了然地展示在患者面前,极大地方便患者及时了解坐诊专家信息,选择医生就诊。开设刷就诊卡自助取报告功能,既方便患者,提高准确性,又保护患者隐私。
(三)将纠风工作与医院其他活动结合起来。
今年省卫生厅开展医疗质量万里行和“三好一满意“活动,医院领导班子十分重视,全院各部门紧急行动起来,纪检办按照活动要求,认真做好本职工作,主要体现在:(1)医院与各科室签订了《纠风工作目标责任状》,进一步明确了纠风责任制。(2)开展了“医德医风标兵”评选活动。(3)设立了举报电话和举报箱。召开新闻媒体和协作单位座谈会。(4)认真开展“三好一满意活动”。
一是通过健全完善职代会制度,向职工推行院务公开。二是以信息网络建设为抓手,围绕群众看病就医问题,通过医院网站、宣传栏、电子滚动屏、触摸查询屏,提供各类清单等渠道向社会和患者推行医疗服务、检查、药品价格等信息公开,主动接受社会监督。三是畅通监督投诉渠道为重点,推行行业作风建设情况公开,多次组织院领导、专家走进江西广播电台《政风行风热线》节目直播间,与广大听众朋友通过热线直接对话,广泛听取群众的意见和建议。四是纪检监察积极参与医院基本建设项目和设备采购的招标投标工作,今年至今为止共参加各类招投标xx次。为医院约节了采购费用。如:公布医德医风建设的各项规定。将医德医风建设的“六个须”、“六个不准”、“卫生部八项纪律”在门诊大厅、各病区醒目位置处张挂,方便监督,同时,严格按照卫生厅关于违规违纪处罚的有关规定,加强医德考评,处理医德医风违纪人员;畅通投诉渠道,公布医院投诉、咨询电话,每季向全院病人发放问卷调查表,了解患者对医院院务公开的意见。通过院务公开,在方便病人的同时,更重要的是加强了医院自身建设的监督。
(一)积极开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作。
今年2月底以来,按照省委省政府和省卫生厅的要求,自2—8月份在全省开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,医院立即对此项工作进行了部署,成立了领导小组及其办公室,制定了实施方案,召开了动员大会,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,细化了工作进度,进行了任务分解,明确了责任部门和完成时限,,认真开展了以“八查八纠八看”为主要内容的民主评议活动,落实了《xx省医疗服务便民惠民十项措施》,深入开展了自查自纠活动,使全院职工受到了一次极其深刻的教育,主动上交了廉政帐户资金。对专项治理中自查自纠发现的问题,及时进行了整改,取得了明显的效果。
(二)认真开展抗菌药物联合整治工作。
在抓抗菌药物联合整治工作中,我们采取惩教并举、标本兼治的方法,规范临床科学合理用药,切实减轻群众负担。
1、加强学习,提高抗菌药物合理应用知识。为配合临床医生合理用药,医院根据卫生部有关临床用药指南等规范性材料汇编为《xx医院临床用药指导手册》,全院医生人手一册学习。许多临床科室依据此指南,组织讨论并制定了本专业的临床用药规范,指导临床用药。同时,还在院内张贴了合理用药宣传栏,用通俗、生动的语言和图片向医生和患者介绍合理用药小知识,除对医生有宣传教育的作用之外,也增强了患者在合理用药方面的认识,便于医患沟通。多次举办抗菌药物应用知识系列讲座,邀请国内知名临床抗菌药应用专家前来授课,讲座内容涉及临床如何合理使用抗菌药物及常见耐药菌的抗菌药物选择等。讲座内容精彩、实用,每次都座无虚席,深受医务人员欢迎。
2、每周“四个一”加大临床不合理用药查处力度。为规范临床合理用药,推进专项治理工作取得实效,x我院出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》。
3、加强院感监测,避免院内感染。在狠抓抗菌药整治的同时,我们加强了院内感染监测和环境卫生的清洁。加强对医务人员手卫生、空气监测、外科切口感染等监测,避免院内感染发生。通过四个月来的院感密切监测,在狠抓抗菌药物整治的同时,院内感染病例无增加趋势。
4、取得明显成效。3月28日开始,至今我院共进行了xx次临床用药抽查,抽查住院运行病历xxx份、门急诊处方xxx张,共查处用药不合理运行病历xx份,不合理处方xx张,按照医院规定给予了处罚。通过每周的“一查”、“一议”、“一评”、“一罚”(6月份开始改为每两周一次)等举措,使我院临床用药得到明显规范,取得了明显成效。
(1)医务人员合理用药知识明显提高。通过邀请国内知名专家开展系列合理用药专题知识讲座、临床药师制度、临床用药的监督和指导等,使医生的合理用药知识也有了明显的提高。
(2)临床用药情况明显改善。我院一类手术严格按照卫生部的要求实行预防用药,无高危因素,一类手术不用抗菌药。门诊500元以上的大处方比例明显下降,7月份较2月份下降5个百分点。
(3)全院药占比例明显下降。1-7月全院药占比平均为38.4%,其中7月份的药占比较2月份下降10个百分点,抗菌药物采购金额也明显下降。
(4)节省了患者医药费用。我院7月份人均住院费用为xxx元较去年同期下降近10%。
(三)积极参加网上药品招标采购工作。
医院使用的药品100%是政府招标采购的中标药品,开展了处方点评和药品用量动态监测,对异常现象及用药医师进行通报。加强了对医师的定期考核,对全院副高以下的医护人员都江堰市进行了“三基”理论和操作考试。
今年以来,我院始终把医德医风建设和纠风工作作为重点工作来抓,院领导多次在周会上布置纠风工作。年初医院与全院各科室签订了纠风工作目标责任状。将医德医风建设作为发展提升年活动的重要内容。完善了医德医风建设机制,今年医院先后出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》、《关于规范医药代表行为的规定》、《信息廉政风险防范工作暂行规定》、《门诊坐诊医生的有关规定》等规章制度。每朋对药品的用量实行排名,对排名前十名的用物实行限量采购。建立超过常用药预警机制,对开开大处方的医生进行处罚和诫勉谈话。认真接待患者投诉,今年共受理群众来信来访xx件(次),已办结xx件(次),办结率100%。
20-年,在局党委的正确领导下,我院纪委忠实履行党章和宪法赋予的职责,明确职责定位,聚焦中心工作,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,不断推动全面从严治党向纵深发展,为医院高质量发展提供了坚强纪律保证。现将20-年纪检监察工作开展情况汇报如下:
1、坚持党支部中心组学习制度,全面加强领导干部作风建设。认真学习习近平总书记在中央纪委十八届七次全会讲话精神,学习中央八规定和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,开展理想信念和从政道德教育,树立廉洁从政思维。坚持集中学习与自学相结合,学习党章,开展党的优良传统和党纪教育、国家法律法规教育,切实加强党性修养和道德修养,继承发扬党的优良传统,坚持领导干部各项公示公开,促进干部树立正确的权力观、利益观和地位观,秉公用权,廉洁从政。
2、开展治理商业贿赂教育。年初,我院召开治理商业贿赂和行业不正之风工作动员大会,重点宣传治理医药购销的意义,利用显示屏和院报加大宣传。每次中层干部会议,都要讲解治理商业贿赂的形势和反面教材,提醒全体医护人员要高度警醒,切忌在身边发生各种行业不正之风和腐败案件。与重要岗位人员、重点科室负责人进行谈话,讲清政策,鼓励医务人员认真开展自查自纠。
3、开展法制教育和医德医风教育。举办治理商业贿赂专题讲座,组织职工学习讨论《职业医师法》、《侵权责任法》等有关法律法规,开展依法行医的法制教育。组织党员、学科带头人自觉抵制商业贿赂行为,与全院各科室、全体职工签定《行风责任状》,并向社会发出倡议书,接受社会监督。
(一)推行院务公开制度。1、建立社会服务承诺制。开展向社会服务承诺服务,建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”三级承诺机制,并将承诺内容公布,接受群众监督。2、建立医德考评制度。每半年对医护人员进行一次医德考评,将日常工作出现的好人好事、违规事情、差错隐患等按制度评分计入考评表,年末进行总评,与个人评优、晋升挂钩。3、健全收费查询和一日清单制。设立电子屏幕公示医疗服务价格药品价格,病房为患者提供一日清单,贯彻落实好患者医疗费用日清单制。
(二)签廉洁责任状。年初,与所有药品和卫生材料、医疗器械供应商均签定廉洁责任状,对其医疗活动和业务往来进行约定,杜绝出现违规违纪案件。
(三)建立药品动态监测和合理用药检查通报制度。医院每月对全院药品用量进行监测、统计分析,对用量排名前十位的抗生素进行通报。每月对药占比超标的医生进行通报公示,并进行处罚,全年,有6名医生受到了处罚,罚款近万元,并有10余种药品停止了在本院的销售,进一步降低了患者的自费比例,减轻了患者的用药负担。
按照有关文件通知精神,我院精心组织和实施,及时建立专门组织,召开动员会议,广泛开展教育,认真进行自查自纠。对财务、设备、药剂等重点部门、重要科室进行摸底,规范各项制度。充分利用中层干部会、党员集中学习等,从思想教育入手,结合新闻媒体查办的案例进行说服教育。医院党支部建立了医德考核制度,全体医务人员纳入考评系统,由院党支部、职能科室和科室负责人分层次对医护人员进行医德考核,并与评先选优相结合。与科室和全体职工签定行风责任状,落实岗位职责,与所有药品、卫生材料供应商签定反商业贿赂责任书,防堵结合。一年来,我院共下发通报处罚职工7人,罚款近万元。收到各种锦旗21面,表扬信8封,拒收红包2300元,拾到手机4部,拾金不昧交还患者7800余元,社会综合满意度在95%以上。
一是警示教育有待进一步加强。虽坚持开展警示教育,但形式不够丰富,在抓深、抓细上还有一定差距,利用卫生健康系统的违纪违法典型案例作为反面教材还不够多,警示教育的感染力和震撼力还不够强。
二是治理商业贿赂和行业不正之风的力度还需要进一步加强。新形势下治理商业贿赂工作,出现了新的问题,形势也与以往不同,治理的难度加大了,形势还很严重,医院的服务质量和水平还需要进一步提升。
三是纪检监察干部能力有待进一步提高。面对卫生健康系统党风廉政建设和反腐败依然严峻复杂的形势,有的纪检监察干部对履行监督职责认识不到位,存在畏难心理,方法手段不多,不敢监督、不善监督的现象依然存在。
一是持续深化警示教育,突出抓好“以案促改”制度、常态化。通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地、通报曝光系统违纪违法典型案例等多种形式持续深入开展警示教育,真正让处分决定由“一张纸”变成“一堂课”,变成“一面镜子”、变成一座长鸣警钟,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范有序、风险防控及时有效的长效机制。
二是创新日常监督、长期监督,强化监督执纪问责。坚持问题导向,创新监督手段,主动、严肃、具体地履行日常监督职责,把落实中央八项规定及其实施细则精神作为监督的重要内容,深挖细查“四风”问题隐形的种种表现,使监督更加聚焦、精准、有力,做到监督常在、形成常态。通过明察暗访、受理投诉举报等方式,严肃查处违规违纪行为,持之以恒落实中央八项规定精神,进一步巩固拓展作风建设成果。
三是持续强化自身建设,不断提高纪检监察干部能力素质。按照“打铁必须自身硬”的要求,切实抓好医院纪检监察干部的学习教育,通过定期组织纪检监察干部业务学习,选派参加上级纪委组织的学习培训,不断提升纪检监察干部自身综合素质和驾驭工作的能力,努力打造对党忠诚、干净担当的纪检监察干部队伍。
摘要:在改革开放,建立现代企业制度,发展社会主义市场经济的新形势下,如何围绕企业的改革与发展开展纪检监察工作,减少和避免违法乱纪行为的发生,防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值,是当前和今后一段时期企业纪检监察工作的一项重要任务,需要认真的加以研究。
关键词:企业纪检监察。
派驻市卫健委纪检组的领导和同志们:
根据市纪委开展纪检监察工作调研的要求,现将涉及调研方面的工作情况汇报如下:
一是切实扛牢党风廉洁建设主体责任,认真落实党建工作责任制,结合我院实际,制定支部书记抓党建工作责任清单和党风廉政建设主体责任清单,及纪律委员党风廉政建设监督责任清单,将抓党建责任清单落实情况作为年度述职评议的重要内容。
二是班子成员按照委党委要求,切实履行第一责任人职责,认真落实党风廉政建设责任制。建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓落实、班子成员按分工各司其职,各负其责的工作机制,签订年度党风廉政建设责任书,围绕“责任分解、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项工作任务落实。
三是反腐倡廉宣传教育,结合纪律教育宣传月活动,整顿干部作风,摈弃“慵懒散漫拖”行为,多措并举,促进干部作风转变,以严明的组织纪律性和良好的精神面貌,有力推动各项工作良性发展。支部班子成员每年为全体党员讲党课。利用周五学习日集中学习观看一些警示教育片等,利用反面典型吸取教训,筑牢廉洁自律精神防线。
四是严格贯彻落实中央八项规定。在执行预算、公务接待、差旅费用管理、违规发放津贴补助和福利等方面一贯坚持严格执行各项财经纪律的有关规定。在重要时间节点,也严格落实遵守中央八项规定精神,始终把纪律和规矩挺在前面,坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。多年来,我院干部职工无违规违纪问题发生,也未接到违规违纪的举报,确保中央八项规定真正落到实处。
一是根据市委统一部署,20**年**月上旬至**月初,市委第四巡察组对我院开展了常规巡察。**月**日,向我院反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,提出的意见建议极具指导性针对性可操作性。对于巡察组反馈的意见,支部高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以**同志为组长的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。按照整改要求,聚焦巡察反馈意见,认真查找梳理出在工作存在的四类**方面问题,有针对性的研究制定了**项整改措施,制定下发了《中共安康疗养院支部落实市委第四巡察组反馈问题整改方案》和《问题整改任务清单》,明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限,层层传导压力,确保整改工作有序推进。
二是20**年**月,市审计局对我院书记、院长**同志任期经济责任进行审计。对20**年未按规定进行定点采购问题、无依据发放奖金、劳务费问题、违规发放门诊医疗费补助以及违规使用票据、往来帐列收列支等几个问题,我院立即进行了逐条整改,认真落实审计建议,切实加强制度建设,严格制度约束,切实按会计规范操作,避免问题再次发生。
我院始终坚持正确的用人导向,坚持用***总书记提出的“二十字”好干部标准选用干部,严格执行干部选拔任用工作政策法规,在干部选拔任用工作中,医院支部严格按照《干部任用条例》,坚持按章办事,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。始终把“从严从实”要求贯穿全过程。目前,全院共任用6名科级干部,我院共设置4个科室,分别是院办公室主任1名、副主任1名、社防科科长1名、医务科科长1名、社管科科长1名、副科长1名。
(一)存在问题。
一是创新意识不强,举措上无新意。满足于过去的成绩,不善于研究新情况,仍凭惯性工作,工作主动性欠缺,坐等指示。
二是纪检监察工作有待加强。我院是一个支部,纪检监察干部是兼职,职能作用发挥不明显,工作能力、方式、方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。
(二)对策建议。
一是对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,更好的掌握精髓、指导实践工作。
二是转变工作方式,紧盯重点岗位,盯住管钱管物管人的职位,坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题要早发现、早教育,防止小问题变成大问题。
三是提高能力。加强业务培训,提高履职能力,同时增配人员,提供必要的经费保障,确保提高监督工作实效。
一是领导班子、领导干部存在不愿为、不敢为,有懒政怠政、松垮散漫问题。
二是落实全面从严治党责任不到位、管党治党宽松软、压力传导层层递减,与形式主义问题叠加,干部监督管理不严,党员、干部工作积极性激发调动不够,少数党员干部先锋模范作用没有得到发挥。
汇报,汉语词语,[释义](动)综合材料向上级报告,也指综合材料向群众汇报。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
上半年,我院纪检监察工作以党的十八大和十八届三中、四中全会和十八届中纪委六次会议精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实监督责任,强化执纪问责,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,聚焦中心任务,以落实监督责任为重点,以严明党的纪律、作风建设为保证,积极适应新常态,扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作。现将2016上半年纪检监察工作开展情况汇报如下:
1、严格落实中央八项规定。倡导勤俭节约,严格公务经费使用管理,严禁公款吃喝、公款送礼、变相公款旅游、违规报销差旅费等现象。严格执行《中央八项规定精神政策图解》具体规定,在春节、五一端午等节日期间,加强对我院公务用房、公务用车、公款接待、大办婚丧喜庆、公款国内、出国旅游以及违规发放津补贴福利等八项规定方面的执行情况进行监督检查。
2、强化对权力的监督和制约。认真贯彻执行民主集中制,严格落实了《“三重一大”集体讨论决策制度》、《领导班子议事规则》和《民主决策末位表态制度》等规定。为健全完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,规范采购流程,我院重新调整了医院招标采购领导机构,严格执行领导班子主要负责人不直接分管基建和物资采购工作,并从去年12月至今年4月已完成对我院医用耗材、试剂等卫生材料、电脑耗材、办公用品、老保用品、洗涤服务、保洁等物资采购项目进行公开招标采购,严格履行了内部议标、招标程序,确定中标单位。5月份,我院召开了“药品采购供应商遴选及供应商资质评审”会议,外邀评审专家,通过对各供应商投标文件、资质审核及综合实力的评估,最后将符合我院条件及要求的西成药和草药共18家供应商,按照分数由高到低确定了abc(首选、次选、备选)三级供货单位。同时要求所有中标单位的目录清单表及其资质证书交监察室备案,并与设备、医药、物资采购44家商家签订了《医药产品廉洁购销合同》。在购置医疗设备、信息化建设、基础建设等方面开展招投标工作8次,院纪检监察部门进行全程参与和监督,切实加强了对重点领域和关键岗位的监督。
3、集体约谈重点岗位科室负责人。医院纪委加强日常监督检查,注意掌握党员干部思想、工作、生活情况,党委副书记、纪委书记李尉红主动约谈基建、设备、药品、财务、总务、信息、人事、宣传、办公室等重点岗位负责人,在集体廉政谈话会提出了具体要求:一是要加强政治理论学习,把握政治方向,提高思想觉悟,通过学习条例和准则,深刻理解党中央从严治党的决心,要了解、牢记并执行好准则和条例,在工作中做到“讲党性、重品行、重表率”。二是遵守党纪国法和医院各项规章制度,严守政治纪律、组织纪律,要做到自省自律、警钟长鸣,不能触碰高压线,正确行使权力,自觉接受群众的监督,真正做到廉洁自律,克己奉公。三是抓好本科室的党风廉政建设,对分管范围的人、财、物、事都要负起责任,明确防范体系,把风险点落实到人,进一步完善规章制度和相关程序,不仅要保证自己不出问题,也要保证科室人员不出问题。四是要按制度办事,规范流程、阳光操作,明确责任不含糊,坚守责任不动摇,落实责任不懈怠。
1、开展反腐倡廉宣传教育月活动。结合“两学一做”学习教育,将《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》纳入了党员干部廉政教育计划,在全院范围内开展了“尊崇党章党规带头廉洁从业”为主题的“六个一”反腐倡廉宣传教育月活动。即:组织一次集中学习、进行一次廉政谈话、安排一次警示教育、办好一期廉洁专栏、制作一批廉政警句宣传牌、推荐一本反腐书籍。引导全体党员树立尊廉崇洁、积极向上的高尚思想,自觉养成自律、诚信和廉洁行医的良好行为习惯,在医院形成“廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。5月27日上午10:30,我院开展了重点部门、重点岗位人员廉政教育培训会,党委副书记、纪委书记李尉红进行授课,重点岗位职能负责人、物资设备、药品采购员、库管员、基建管理员、财务会计、出纳、收费处组长等共25人参加了培训会。通过讲解卫生系统两个职务犯罪案例来警示教育各重点部门工作人员要明确主线,守住底线,不碰红线。在工作中严格按照规章制度办事,保持思想的纯洁性,克己奉公,忠于职守,切实提升了党员干部及职工廉洁从业的自觉性。
深入查找权力运行的关节点、薄弱点、风险点。一是领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;二是中层岗位重点针对审批内部管理权等过程中存在的廉政风险;三是重点岗位人员对自己的岗位要心存敬畏,廉洁自律,对照岗位职责、工作制度,查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。四是纪检监察部门要加强对相关部门的检查落实情况,发挥好监督作用。
1、建立政风行风长效机制。院监察室春节、端午前夕对重点科室、重点部门、重要岗位落实拒收红包回扣等情况进行督促检查;深入病房详细询问患者及家属对相关政策的知晓、执行情况,有无提示收送红包行为以及对医疗服务意见建议。每月定期为临床各科室发放《患者满意度调查问卷表》,并将反馈结果纳入科室绩效考核中。截止6月底共发放调查问卷1000余份,患者对在我院医疗服务过程整体评价中,“非常满意”的占到问卷总数的92%,收到锦旗、表扬信共6次。
2、完善信访投诉机制。重新细化了信访工作流程,明确了各类投诉的所属部门,并公示于门诊大厅内。对医德医风信访类投诉,认真调查处理,答复率100%。全年共受理了市卫生局12320卫生热线转办的3起,直接反映到医院监察室1起,内容主要涉及服务态度、收费价格的问题,医院监察室通过调查核实,积极与患者当面沟通或电话沟通,做好解释工作,并将落实情况及时反馈给患者,患者对答复均满意。
根据市卫生局《市直卫生计生纪检监察系统开展“冬季行动”工作方案》,成立了以贾金霞书记为组长的工作领导组,并制定了切合我院实际的“冬季行动”工作方案,重点监督监察医院开展加强医德医风建设,完善投诉机制,严肃查处违纪违规行为;加强党性党风党纪教育、廉洁从业教育、警示教育;坚持对春节等重要时间节点加强对物资采购、干部作风、基建工程、“小金库”等工作的专项督查;改善医疗服务,推进临床路径管理,优化医疗服务流程,深入开展优质护理;加快基层医疗机构中医适宜技术的培训,进一步促进中医药进乡村、进社区、进家庭;严厉打击非法行医行为,保证全院医疗安全、患者就医安全的“冬季行动”六项工作,并对这六项工作进行了安排部署,明确了责任分工,广泛开展了学习教育,院纪检监察室通过明察暗访、督促检查等多种形式进行监督监察,确保六项工作落实到位。
上半年,我院纪检监察工作以党的十八大和十八届三中、四中全会和十八届中纪委六次会议精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实监督责任,强化执纪问责,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,聚焦中心任务,以落实监督责任为重点,以严明党的纪律、作风建设为保证,积极适应新常态,扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作。现将20xx上半年纪检监察工作开展情况汇报如下:
1、严格落实中央八项规定。倡导勤俭节约,严格公务经费使用管理,严禁公款吃喝、公款送礼、变相公款旅游、违规报销差旅费等现象。严格执行《中央八项规定精神政策图解》具体规定,在春节、五一端午等节日期间,加强对我院公务用房、公务用车、公款接待、大办婚丧喜庆、公款国内、出国旅游以及违规发放津补贴福利等八项规定方面的执行情况进行监督检查。
2、强化对权力的监督和制约。认真贯彻执行民主集中制,严格落实了《“三重一大”集体讨论决策制度》、《领导班子议事规则》和《民主决策末位表态制度》等规定。为健全完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,规范采购流程,我院重新调整了医院招标采购领导机构,严格执行领导班子主要负责人不直接分管基建和物资采购工作,并从去年12月至今年4月已完成对我院医用耗材、试剂等卫生材料、电脑耗材、办公用品、老保用品、洗涤服务、保洁等物资采购项目进行公开招标采购,严格履行了内部议标、招标程序,确定中标单位。5月份,我院召开了“药品采购供应商遴选及供应商资质评审”会议,外邀评审专家,通过对各供应商投标文件、资质审核及综合实力的评估,最后将符合我院条件及要求的西成药和草药共18家供应商,按照分数由高到低确定了abc(首选、次选、备选)三级供货单位。同时要求所有中标单位的目录清单表及其资质证书交监察室备案,并与设备、医药、物资采购44家商家签订了《医药产品廉洁购销合同》。在购置医疗设备、信息化建设、基础建设等方面开展招投标工作8次,院纪检监察部门进行全程参与和监督,切实加强了对重点领域和关键岗位的监督。
3、集体约谈重点岗位科室负责人。医院纪委加强日常监督检查,注意掌握党员干部思想、工作、生活情况,党委副书记、纪委书记李尉红主动约谈基建、设备、药品、财务、总务、信息、人事、宣传、办公室等重点岗位负责人,在集体廉政谈话会提出了具体要求:一是要加强政治理论学习,把握政治方向,提高思想觉悟,通过学习条例和准则,深刻理解党中央从严治党的决心,要了解、牢记并执行好准则和条例,在工作中做到“讲党性、重品行、重表率”。二是遵守党纪国法和医院各项规章制度,严守政治纪律、组织纪律,要做到自省自律、警钟长鸣,不能触碰高压线,正确行使权力,自觉接受群众的监督,真正做到廉洁自律,克己奉公。三是抓好本科室的党风廉政建设,对分管范围的人、财、物、事都要负起责任,明确防范体系,把风险点落实到人,进一步完善规章制度和相关程序,不仅要保证自己不出问题,也要保证科室人员不出问题。四是要按制度办事,规范流程、阳光操作,明确责任不含糊,坚守责任不动摇,落实责任不懈怠。
1、开展反腐倡廉宣传教育月活动。结合“两学一做”学习教育,将《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》纳入了党员干部廉政教育计划,在全院范围内开展了“尊崇党章党规带头廉洁从业”为主题的“六个一”反腐倡廉宣传教育月活动。即:组织一次集中学习、进行一次廉政谈话、安排一次警示教育、办好一期廉洁专栏、制作一批廉政警句宣传牌、推荐一本反腐书籍。引导全体党员树立尊廉崇洁、积极向上的高尚思想,自觉养成自律、诚信和廉洁行医的良好行为习惯,在医院形成“廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
2、深化反腐倡廉教育,警示教育。5月27日上午10:30,我院开展了重点部门、重点岗位人员廉政教育培训会,党委副书记、纪委书记李尉红进行授课,重点岗位职能负责人、物资设备、药品采购员、库管员、基建管理员、财务会计、出纳、收费处组长等共25人参加了培训会。通过讲解卫生系统两个职务犯罪案例来警示教育各重点部门工作人员要明确主线,守住底线,不碰红线。在工作中严格按照规章制度办事,保持思想的纯洁性,克己奉公,忠于职守,切实提升了党员干部及职工廉洁从业的自觉性。
深入查找权力运行的关节点、薄弱点、风险点。一是领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;二是中层岗位重点针对审批内部管理权等过程中存在的廉政风险;三是重点岗位人员对自己的岗位要心存敬畏,廉洁自律,对照岗位职责、工作制度,查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。四是纪检监察部门要加强对相关部门的检查落实情况,发挥好监督作用。
1、建立政风行风长效机制。院监察室春节、端午前夕对重点科室、重点部门、重要岗位落实拒收红包回扣等情况进行督促检查;深入病房详细询问患者及家属对相关政策的知晓、执行情况,有无提示收送红包行为以及对医疗服务意见建议。每月定期为临床各科室发放《患者满意度调查问卷表》,并将反馈结果纳入科室绩效考核中。截止6月底共发放调查问卷1000余份,患者对在我院医疗服务过程整体评价中,“非常满意”的占到问卷总数的92%,收到锦旗、表扬信共6次。
2、完善信访投诉机制。重新细化了信访工作流程,明确了各类投诉的所属部门,并公示于门诊大厅内。对医德医风信访类投诉,认真调查处理,答复率100%。全年共受理了市卫生局12320卫生热线转办的3起,直接反映到医院监察室1起,内容主要涉及服务态度、收费价格的问题,医院监察室通过调查核实,积极与患者当面沟通或电话沟通,做好解释工作,并将落实情况及时反馈给患者,患者对答复均满意。
根据市卫生局《市直卫生计生纪检监察系统开展“冬季行动”工作方案》,成立了以贾金霞书记为组长的工作领导组,并制定了切合我院实际的“冬季行动”工作方案,重点监督监察医院开展加强医德医风建设,完善投诉机制,严肃查处违纪违规行为;加强党性党风党纪教育、廉洁从业教育、警示教育;坚持对春节等重要时间节点加强对物资采购、干部作风、基建工程、“小金库”等工作的专项督查;改善医疗服务,推进临床路径管理,优化医疗服务流程,深入开展优质护理;加快基层医疗机构中医适宜技术的培训,进一步促进中医药进乡村、进社区、进家庭;严厉打击非法行医行为,保证全院医疗安全、患者就医安全的“冬季行动”六项工作,并对这六项工作进行了安排部署,明确了责任分工,广泛开展了学习教育,院纪检监察室通过明察暗访、督促检查等多种形式进行监督监察,确保六项工作落实到位。
以落实党风廉政建设责任制为龙头,把责任制工作与反腐败三项任务紧密结合进来,充分调动各方面的力量,保证了党风廉政建设和反腐败斗争工作的落实。一是进一步强化了党政领导班子和领导干部对医疗工作和党风廉政建设的双重领导责任,把党风廉政建设作为一项极其重要的工作列入了党政领导班子议事日程,使之与业务工作一样,同部署,同检查,同落实。每季度至少召开一次专题会议,研究党风廉政建设工作。形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与”的党风廉政领导体制和工作机制。二是建立了院领导和各科室负责人廉政建设目标责任制,年初党委牛书记与各科室负责人签定了廉政建设目标责任书,实行“一岗双责”,把党风廉政建设的各项目标分解到人,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”。三是加强了监督检查、考核奖惩和责任追究。院纪委监察科充分发挥职能作用建立了月抽查、季小结、半年考核制度,按照“优秀、良好、及格、不及格”档次进行综合评定,与年终考核相结合,记入个人档案,并给以相应奖惩。从而使党风廉政建设和纪检监察工作做到制度化、规范化,科学化、经常化。四是及时通报情况,接受群众监督。院党政每季度向医院全体党员干部通报党风廉政建设责任制落实情况,征求意见,自觉接受监督,使党风廉政建设工作植根于基层和广大群众之中。
今年以来,我们坚持把领导干部廉洁自律作为党风廉政自律工作的重点,着力抓巩固、抓深入、抓提高。一是经常组织党政领导班子成员认真学习中央、省市和公司纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定,增强班子成员廉洁自律的自觉性,要求班子成员严格执行国有企业领导干部“五条、八不准”,按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和省委《各级领导干部廉洁从政十二条规定》等要求,尤其是要教育管理好家庭成员和身边的工作人员,多方面严格约束自己,在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自励”,不断加强个人的素质修养,做到“慎独、慎微、慎始、慎终”,防止发生违法乱纪和不廉洁行为。使领导干部在为廉政建设的模范,成为自觉遵守党的纪律和国家法律法规的模范。
二是把领导干部廉洁自律情况作为领导班子____的重要内容,召开专题____,每个班子成员都按照廉洁自律规定认真对照检查。三是制定下发了《总医院____年领导干部廉洁自律工作安排意见》,对领导干部的经济活动进行了严格规范。四是下发了《关于进一步治理领导干部违反规定收受现金有价证券支付凭证问题的通知》和《于加强国庆期间党风廉政建设的通知》的通知》,要求领导干部按照规定,进一步增强廉洁自律意识,自觉做到不收受有价证券,不收受贵重礼品,不用公款吃喝,不用公车旅游。清清白白为官,坦坦荡荡做人,踏踏实实干事。五是健全了领导干部个人廉政档案,并采取自查自纠与相互监督相结合、群众举报和纪检抽查相结合的办法加强领导干部廉洁自律工作。六是加大了监督力度和按照全省医院管理年的要求,院纪委设立了领导干部廉洁自律举报监督箱和医疗价格收费投诉箱,特设立了价格投诉的电话和地点,做到每月开箱一次,做好群众来信来访工作,欢迎群众各种形式的举报。
按照全省医院管理年的要求,医院纪检监察科制定了新的总医院病人投诉处理制度和医务人员违法违规制度。共按待和接受群众来信来访9人次,都是有关医德医风方面和医疗纠纷问题。对群众的每封来信,我们都能做到及时调查,认真核实,妥善解决。对每次来访的群众,都能做到热情接待,详细记录,认真调查了解,尽快处理,及时答复。对反映的问题有失实误解之处,也都能够进行耐心细致的思想转化和解释工作,化解矛盾,解决问题。针对问题比较尖锐及时上报领导,办结率100%。
今年以来,加大党风廉政建设宣传教育力度,强化各级领导和群众的廉政意识,今年以来,我们加大党风廉政建设宣传教育力度,利用院务会坚持把党风廉政建设的各项制度规定的学习作为医院中心组和各支部的一项重要学习内容。通过宣传教育,进一步增强了党员干部特别是领导干部的廉政意识和加强廉政建设的自觉性。
在上级党委、纪委和医院党政的正确领导下,医院纪检监察及纠风工作始终紧紧围绕医院的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,加强党风廉政建设,切实抓好医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,把医德医风建设与行业作风建设有机的结合起来,建设和谐平安医院。现将今年医院纪检监察及纠风工作汇报如下:
今年以来,纪委配合党委部门组织全院党员、职工认真学习和贯彻党的十九大会议精神和中纪委五、六次全会精神,学习《中共中央关于健立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》,深刻领会其精神实质和科学内涵,在党委的领导下,充分发挥职能作用,把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重要工作来做。组织医务人员观看反腐录像片《警钟长鸣》,认真学习《执业医师法》、《刑法》、《反不正当竞争法》、《医疗机构管理条例》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》政策法规,学习医药购销和医疗服务中突出问题专项治理文件汇编,增强了廉洁从医意识。在进一步加强对医务人员的医德医风教育基础上,针对服务宗旨、职业道德、规章制度等方面查找存在的问题,并切实进行整改。
(一)认真组织学习,提高思想认识。
医院在接到省卫生厅《关于印发全省卫生系统卫生行风大家评活动方案的通知》后,领导及时进行了传阅,并在全院周会上进行了传达学习。随后医院成立了由党委书记、院长任组长的活动领导小组,制定了《南昌大学一附院卫生行风大家评活动实施方案》,并将纠风工作任务进行了分解。认真组织全院职工学习卫生部医疗行业八项纪律、医务人员八项承诺,组织医务人员学习《卫生生行风大家评活动实施方案》,通过一系列的学习和教育,使全院职工的思想认识有了提高,“以病人为中心”的服务理念进一步增强,并转化为自觉行为。
(二)扎实开展工作,努力解决群众看病就医问题。
(1)全省首推自助挂号缴费系统,开启了我省公立医院门诊诊疗流程新模式。专项治理活动期间,我院一期投入150多万元的门诊“一卡通”服务系统率先在省内推行。31台自助挂号缴费机分设在门诊各个楼层,只需凭第二代身份证即可办卡、充值、挂号,缴付药费、检查费等,患者可像在自助取款机上一样独立完成操作。自助挂号缴费系统的亮相不仅简化了患者就医手续,也极大地减少患者在窗口重复排队,有效缓解门诊压力、优化看病流程、提高就诊效率。这也是我院继推出自助刷卡取报告单之后,推出的又一项改善门诊流程,便民服务的新措施。
(2)完善门诊“一站式”服务,进一步优化门诊服务流程。门诊一楼大厅设立服务中心,安排专职人员及门诊办公室工作人员上岗,及时有效地为门诊患者处理各类问题,同时提供免费邮寄检查报告单、免费寄存物件、信息查询和投诉接待。开设简易门诊,为患者快捷地开出各类常规检查化验单。
(三)将纠风工作与医院其他活动结合起来。
今年省卫生厅开展医疗质量万里行和“三好一满意“活动,医院领导班子十分重视,全院各部门紧急行动起来,纪检办按照活动要求,认真做好本职工作,主要体现在:(1)医院与各科室签订了《纠风工作目标责任状》,进一步明确了纠风责任制。(2)开展了“医德医风标兵”评选活动。
一是通过健全完善职代会制度,向职工推行院务公开。二是以信息网络建设为抓手,围绕群众看病就医问题,通过医院网站、宣传栏、电子滚动屏、触摸查询屏,提供各类清单等渠道向社会和患者推行医疗服务、检查、药品价格等信息公开,主动接受社会监督。三是畅通监督投诉渠道为重点,推行行业作风建设情况公开,多次组织院领导、专家走进江西广播电台《政风行风热线》节目直播间,与广大听众朋友通过热线直接对话,广泛听取群众的意见和建议。
(一)积极开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作。
今年2月底以来,按照省委省政府和省卫生厅的要求,自2—8月份在全省开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,医院立即对此项工作进行了部署,成立了领导小组及其办公室,制定了实施方案,召开了动员大会,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,细化了工作进度,进行了任务分解,明确了责任部门和完成时限,,认真开展了以“八查八纠八看”为主要内容的民主评议活动,落实了《____省医疗服务便民惠民十项措施》,深入开展了自查自纠活动,使全院职工受到了一次极其深刻的教育,主动上交了廉政帐户资金。对专项治理中自查自纠发现的问题,及时进行了整改,取得了明显的效果。
(二)认真开展抗菌药物联合整治工作。
在抓抗菌药物联合整治工作中,我们采取惩教并举、标本兼治的方法,规范临床科学合理用药,切实减轻群众负担。
1、加强学习,提高抗菌药物合理应用知识。为配合临床医生合理用药,医院根据卫生部有关临床用药指南等规范性材料汇编为《____医院临床用药指导手册》,全院医生人手一册学习。许多临床科室依据此指南,组织讨论并制定了本专业的临床用药规范,指导临床用药。同时,还在院内张贴了合理用药宣传栏,用通俗、生动的语言和图片向医生和患者介绍合理用药小知识,除对医生有宣传教育的作用之外,也增强了患者在合理用药方面的认识,便于医患沟通。
2、每周“四个一”加大临床不合理用药查处力度。为规范临床合理用药,推进专项治理工作取得实效,x我院出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》。
3、加强院感监测,避免院内感染。在狠抓抗菌药整治的同时,我们加强了院内感染监测和环境卫生的清洁。加强对医务人员手卫生、空气监测、外科切口感染等监测,避免院内感染发生。通过四个月来的院感密切监测,在狠抓抗菌药物整治的同时,院内感染病例无增加趋势。
4、取得明显成效。3月28日开始,至今我院共进行了____次临床用药抽查,抽查住院运行病历____x份、门急诊处方____x张,共查处用药不合理运行病历____份,不合理处方____张,按照医院规定给予了处罚。通过每周的“一查”、“一议”、“一评”、“一罚”(6月份开始改为每两周一次)等举措,使我院临床用药得到明显规范,取得了明显成效。
(1)医务人员合理用药知识明显提高。通过邀请国内知名专家开展系列合理用药专题知识讲座、临床药师制度、临床用药的监督和指导等,使医生的合理用药知识也有了明显的提高。
(2)临床用药情况明显改善。我院一类手术严格按照卫生部的要求实行预防用药,无高危因素,一类手术不用抗菌药。门诊500元以上的大处方比例明显下降,7月份较2月份下降5个百分点。
(三)积极参加网上药品招标采购工作。
医院使用的药品100%是政府招标采购的中标药品,开展了处方点评和药品用量动态监测,对异常现象及用药医师进行通报。加强了对医师的定期考核,对全院副高以下的医护人员都江堰市进行了“三基”理论和操作考试。
今年以来,我院始终把医德医风建设和纠风工作作为重点工作来抓,院领导多次在周会上布置纠风工作。年初医院与全院各科室签订了纠风工作目标责任状。将医德医风建设作为发展提升年活动的重要内容。完善了医德医风建设机制,今年医院先后出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》、《关于规范医药代表行为的规定》、《信息廉政风险防范工作暂行规定》、《门诊坐诊医生的有关规定》等规章制度。
派驻市卫健委纪检组的领导和同志们:
根据市纪委开展纪检监察工作调研的要求,现将涉及调研方面的工作情况汇报如下:
一是切实扛牢党风廉洁建设主体责任,认真落实党建工作责任制,结合我院实际,制定支部书记抓党建工作责任清单和党风廉政建设主体责任清单,及纪律委员党风廉政建设监督责任清单,将抓党建责任清单落实情况作为年度述职评议的重要内容。
二是班子成员按照委党委要求,切实履行第一责任人职责,认真落实党风廉政建设责任制。建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓落实、班子成员按分工各司其职,各负其责的工作机制,签订年度党风廉政建设责任书,围绕“责任分解、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项工作任务落实。
三是反腐倡廉宣传教育,结合纪律教育宣传月活动,整顿干部作风,摈弃“慵懒散漫拖”行为,多措并举,促进干部作风转变,以严明的组织纪律性和良好的精神面貌,有力推动各项工作良性发展。支部班子成员每年为全体党员讲党课。利用周五学习日集中学习观看一些警示教育片等,利用反面典型吸取教训,筑牢廉洁自律精神防线。
四是严格贯彻落实中央八项规定。在执行预算、公务接待、差旅费用管理、违规发放津贴补助和福利等方面一贯坚持严格执行各项财经纪律的有关规定。在重要时间节点,也严格落实遵守中央八项规定精神,始终把纪律和规矩挺在前面,坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。多年来,我院干部职工无违规违纪问题发生,也未接到违规违纪的举报,确保中央八项规定真正落到实处。
一是根据市委统一部署,20xx年xx月上旬至xx月初,市委第四巡察组对我院开展了常规巡察。xx月xx日,向我院反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,提出的意见建议极具指导性针对性可操作性。对于巡察组反馈的意见,支部高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以xx同志为组长的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。按照整改要求,聚焦巡察反馈意见,认真查找梳理出在工作存在的四类xx方面问题,有针对性的研究制定了xx项整改措施,制定下发了《中共安康疗养院支部落实市委第四巡察组反馈问题整改方案》和《问题整改任务清单》,明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限,层层传导压力,确保整改工作有序推进。
二是20xx年xx月,市审计局对我院书记、院长xx同志任期经济责任进行审计。对20xx年未按规定进行定点采购问题、无依据发放奖金、劳务费问题、违规发放门诊医疗费补助以及违规使用票据、往来帐列收列支等几个问题,我院立即进行了逐条整改,认真落实审计建议,切实加强制度建设,严格制度约束,切实按会计规范操作,避免问题再次发生。
我院始终坚持正确的用人导向,坚持用习近平总书记提出的“二十字”好干部标准选用干部,严格执行干部选拔任用工作政策法规,在干部选拔任用工作中,医院支部严格按照《干部任用条例》,坚持按章办事,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。始终把“从严从实”要求贯穿全过程。目前,全院共任用6名科级干部,我院共设置4个科室,分别是院办公室主任1名、副主任1名、社防科科长1名、医务科科长1名、社管科科长1名、副科长1名。
(一)存在问题。
一是创新意识不强,举措上无新意。满足于过去的成绩,不善于研究新情况,仍凭惯性工作,工作主动性欠缺,坐等指示。
二是纪检监察工作有待加强。我院是一个支部,纪检监察干部是兼职,职能作用发挥不明显,工作能力、方式、方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。
(二)对策建议。
一是对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,更好的掌握精髓、指导实践工作。
二是转变工作方式,紧盯重点岗位,盯住管钱管物管人的职位,坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题要早发现、早教育,防止小问题变成大问题。
三是提高能力。加强业务培训,提高履职能力,同时增配人员,提供必要的经费保障,确保提高监督工作实效。
一是领导班子、领导干部存在不愿为、不敢为,有懒政怠政、松垮散漫问题。
二是落实全面从严治党责任不到位、管党治党宽松软、压力传导层层递减,与形式主义问题叠加,干部监督管理不严,党员、干部工作积极性激发调动不够,少数党员干部先锋模范作用没有得到发挥。
在上级党委、纪委和医院党政的正确领导下,医院纪检监察及纠风工作始终紧紧围绕医院的中心工作,认真贯彻落实科学发展观,加强党风廉政建设,切实抓好医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,把医德医风建设与行业作风建设有机的结合起来,建设和谐平安医院。现将今年医院纪检监察及纠风工作汇报如下:
今年以来,纪委配合党委部门组织全院党员、职工认真学习和贯彻党的十九大会议精神和中纪委五、六次全会精神,学习《中共中央关于健立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》,深刻领会其精神实质和科学内涵,在党委的领导下,充分发挥职能作用,把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重要工作来做。组织医务人员观看反腐录像片《警钟长鸣》,认真学习《执业医师法》、《刑法》、《反不正当竞争法》、《医疗机构管理条例》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》政策法规,学习医药购销和医疗服务中突出问题专项治理文件汇编,增强了廉洁从医意识。在进一步加强对医务人员的医德医风教育基础上,针对服务宗旨、职业道德、规章制度等方面查找存在的问题,并切实进行整改。医院重大决策、重大项目、重要干部任免都通过领导班子集体决定。
为了加强卫生行业作风建设,切实解决群众看病就医问题,按照卫生厅的统一部署,我院认真开展了“卫生行风大家评”活动,主要做了以下工作。
(一)认真组织学习,提高思想认识。
医院在接到省卫生厅《关于印发全省卫生系统卫生行风大家评活动方案的通知》后,领导及时进行了传阅,并在全院周会上进行了传达学习。随后医院成立了由党委书记、院长任组长的活动领导小组,制定了《南昌大学一附院卫生行风大家评活动实施方案》,并将纠风工作任务进行了分解。认真组织全院职工学习卫生部医疗行业八项纪律、医务人员八项承诺,组织医务人员学习《卫生生行风大家评活动实施方案》,通过一系列的学习和教育,使全院职工的思想认识有了提高,“以病人为中心”的服务理念进一步增强,并转化为自觉行为。
(二)扎实开展工作,努力解决群众看病就医问题。
(1)全省首推自助挂号缴费系统,开启了我省公立医院门诊诊疗流程新模式。专项治理活动期间,我院一期投入150多万元的门诊“一卡通”服务系统率先在省内推行。31台自助挂号缴费机分设在门诊各个楼层,只需凭第二代身份证即可办卡、充值、挂号,缴付药费、检查费等,患者可像在自助取款机上一样独立完成操作。自助挂号缴费系统的亮相不仅简化了患者就医手续,也极大地减少患者在窗口重复排队,有效缓解门诊压力、优化看病流程、提高就诊效率。这也是我院继推出自助刷卡取报告单之后,推出的又一项改善门诊流程,便民服务的新措施。
(2)完善门诊“一站式”服务,进一步优化门诊服务流程。门诊一楼大厅设立服务中心,安排专职人员及门诊办公室工作人员上岗,及时有效地为门诊患者处理各类问题,同时提供免费邮寄检查报告单、免费寄存物件、信息查询和投诉接待。开设简易门诊,为患者快捷地开出各类常规检查化验单。
(3)门诊还进行多项措施改善服务质量和流程。认真推行全省门诊病历一本通;开设特色专病门诊,方便患者择医;门诊大厅向患者免费提供轮椅、平推车,全天免费提供开水和一次性口杯;各检查科室、门诊挂号、收费窗口及门诊药房均采取上午早班、中午连班、下午拖班的方式以方便每一位就诊患者都能及时挂号、缴费、取药、检查。门诊每层楼均设有挂号收费处,任一窗口均可同时实现挂号和收费功能。每层楼收费处窗口上方新装电子屏,医院的相关活动、挂号缴费的相关信息、己挂满号的科室号别、停、换诊的科室号别等内容通过电子屏一目了然地展示在患者面前,极大地方便患者及时了解坐诊专家信息,选择医生就诊。开设刷就诊卡自助取报告功能,既方便患者,提高准确性,又保护患者隐私。
(三)将纠风工作与医院其他活动结合起来。
今年省卫生厅开展医疗质量万里行和“三好一满意“活动,医院领导班子十分重视,全院各部门紧急行动起来,纪检办按照活动要求,认真做好本职工作,主要体现在:(1)医院与各科室签订了《纠风工作目标责任状》,进一步明确了纠风责任制。(2)开展了“医德医风标兵”评选活动。(3)设立了举报电话和举报箱。召开新闻媒体和协作单位座谈会。(4)认真开展“三好一满意活动”。
一是通过健全完善职代会制度,向职工推行院务公开。二是以信息网络建设为抓手,围绕群众看病就医问题,通过医院网站、宣传栏、电子滚动屏、触摸查询屏,提供各类清单等渠道向社会和患者推行医疗服务、检查、药品价格等信息公开,主动接受社会监督。三是畅通监督投诉渠道为重点,推行行业作风建设情况公开,多次组织院领导、专家走进江西广播电台《政风行风热线》节目直播间,与广大听众朋友通过热线直接对话,广泛听取群众的意见和建议。四是纪检监察积极参与医院基本建设项目和设备采购的招标投标工作,今年至今为止共参加各类招投标xx次。为医院约节了采购费用。如:公布医德医风建设的各项规定。将医德医风建设的“六个须”、“六个不准”、“卫生部八项纪律”在门诊大厅、各病区醒目位置处张挂,方便监督,同时,严格按照卫生厅关于违规违纪处罚的有关规定,加强医德考评,处理医德医风违纪人员;畅通投诉渠道,公布医院投诉、咨询电话,每季向全院病人发放问卷调查表,了解患者对医院院务公开的意见。通过院务公开,在方便病人的同时,更重要的是加强了医院自身建设的监督。
(一)积极开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作。
今年2月底以来,按照省委省政府和省卫生厅的要求,自2—8月份在全省开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作,医院立即对此项工作进行了部署,成立了领导小组及其办公室,制定了实施方案,召开了动员大会,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,细化了工作进度,进行了任务分解,明确了责任部门和完成时限,,认真开展了以“八查八纠八看”为主要内容的民主评议活动,落实了《xx省医疗服务便民惠民十项措施》,深入开展了自查自纠活动,使全院职工受到了一次极其深刻的教育,主动上交了廉政帐户资金。对专项治理中自查自纠发现的问题,及时进行了整改,取得了明显的效果。
(二)认真开展抗菌药物联合整治工作。
在抓抗菌药物联合整治工作中,我们采取惩教并举、标本兼治的方法,规范临床科学合理用药,切实减轻群众负担。
1、加强学习,提高抗菌药物合理应用知识。为配合临床医生合理用药,医院根据卫生部有关临床用药指南等规范性材料汇编为《xx医院临床用药指导手册》,全院医生人手一册学习。许多临床科室依据此指南,组织讨论并制定了本专业的临床用药规范,指导临床用药。同时,还在院内张贴了合理用药宣传栏,用通俗、生动的语言和图片向医生和患者介绍合理用药小知识,除对医生有宣传教育的作用之外,也增强了患者在合理用药方面的认识,便于医患沟通。多次举办抗菌药物应用知识系列讲座,邀请国内知名临床抗菌药应用专家前来授课,讲座内容涉及临床如何合理使用抗菌药物及常见耐药菌的抗菌药物选择等。讲座内容精彩、实用,每次都座无虚席,深受医务人员欢迎。
2、每周“四个一”加大临床不合理用药查处力度。为规范临床合理用药,推进专项治理工作取得实效,x我院出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》。
3、加强院感监测,避免院内感染。在狠抓抗菌药整治的同时,我们加强了院内感染监测和环境卫生的清洁。加强对医务人员手卫生、空气监测、外科切口感染等监测,避免院内感染发生。通过四个月来的院感密切监测,在狠抓抗菌药物整治的同时,院内感染病例无增加趋势。
4、取得明显成效。3月28日开始,至今我院共进行了xx次临床用药抽查,抽查住院运行病历xxx份、门急诊处方xxx张,共查处用药不合理运行病历xx份,不合理处方xx张,按照医院规定给予了处罚。通过每周的“一查”、“一议”、“一评”、“一罚”(6月份开始改为每两周一次)等举措,使我院临床用药得到明显规范,取得了明显成效。
(1)医务人员合理用药知识明显提高。通过邀请国内知名专家开展系列合理用药专题知识讲座、临床药师制度、临床用药的监督和指导等,使医生的合理用药知识也有了明显的提高。
(2)临床用药情况明显改善。我院一类手术严格按照卫生部的要求实行预防用药,无高危因素,一类手术不用抗菌药。门诊500元以上的大处方比例明显下降,7月份较2月份下降5个百分点。
(3)全院药占比例明显下降。1-7月全院药占比平均为38.4%,其中7月份的药占比较2月份下降10个百分点,抗菌药物采购金额也明显下降。
(4)节省了患者医药费用。我院7月份人均住院费用为xxx元较去年同期下降近10%。
(三)积极参加网上药品招标采购工作。
医院使用的药品100%是政府招标采购的中标药品,开展了处方点评和药品用量动态监测,对异常现象及用药医师进行通报。加强了对医师的定期考核,对全院副高以下的医护人员都江堰市进行了“三基”理论和操作考试。
今年以来,我院始终把医德医风建设和纠风工作作为重点工作来抓,院领导多次在周会上布置纠风工作。年初医院与全院各科室签订了纠风工作目标责任状。将医德医风建设作为发展提升年活动的重要内容。完善了医德医风建设机制,今年医院先后出台了《临床不合理用药处罚暂行规定》、《关于规范医药代表行为的规定》、《信息廉政风险防范工作暂行规定》、《门诊坐诊医生的有关规定》等规章制度。每朋对药品的用量实行排名,对排名前十名的用物实行限量采购。建立超过常用药预警机制,对开开大处方的医生进行处罚和诫勉谈话。认真接待患者投诉,今年共受理群众来信来访xx件(次),已办结xx件(次),办结率100%。
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今年以来,国土局深入贯彻落实**系列重要讲话精神和市、县纪委二次全会部署要求,切实履行党组的主体责任和纪检组的监督责任,加强党的统一领导,严肃党的政治生活,强化监督执纪问责,主动担当、积极作为,把从严治党的各项任务落实到国土资源工作全过程,使各项反腐倡廉制度得到全面落实,确保了党风廉政建设工作扎实推进。现就上半年工作开展情况汇报如下:。
局党组按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制和严格的责任追究机制,切实做到了守土有责,守土尽责。
(一)全面领导,落实责任。一是成立了由局党组书记牵头,党组成员齐抓共管,监察室组织协调,各股室各单位参与的“两个责任”工作领导小组,建立了一把手负总责、分管领导集中抓、其他领导协助抓的工作机制。二是年初召开了国土资源系统党风廉政建设工作会,对全年工作进行了统筹安排。三是与6个局属单位签订了党风廉政建设年度目标责任书,研究通过了《20__年党风廉政建设和反腐败工作责任分解》、《国土局“两个责任”清单》,召开专题会议研究党风廉政建设工作5次。四是对局属各单位、各股室工作开展情况按季度开展检查2次,将党风廉政建设责任压力逐级传导、层层落实。
(二)管好干部,带好队伍。一是紧紧围绕选好人、用好人,提高国土系统干部队伍整体素质这一要求,对局属事业单位负责人的任用,严格按照《条例》规定的程序和要求进行,确保了6名基层事业单位干部选拔任用公开公正运行。二是按照“设岗定员、双向选聘、择优选任、人岗相宜”的原则,确定工作岗位,明确岗位职责,采取竞争上岗,双向选择的形式,定员管理,充分调动了全局干部职工干事创业的积极性和主动性。三是制定了《国土系统干部职工纪实量化考核实施细则》,局班子成员与其他干部一起纳入考核,一月一考核,一季一点评,半年一总结,全年一奖惩。真正解决了“干与不干一个样,干差干好一个样”的问题,确保了干部选拔培养使用的公平公正,杜绝了选人用人不正之风。
(三)狠抓作风,完善机制。一是开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”。局党组对照各级要求,从会议、文件的规范、车辆运行管理、隐形公款吃喝等方面入手开展自查自纠,查找问题,制定措施,扎实整改。二是加大对各级违反中央八项典型案件的通报剖析,用各级纪委查处的典型案例教育全体党员干部职工,形成震慑。特别是市局党组关于旬阳县国土局班子处理情况和市局工作人员处分情况的通报及县纪委以陇纪发[20__]10号、12号、32号文件通报我县八项规定违纪案件后,局党组组织全局党员干部职工开展了剖析讨论,用发生在身边的案例进行警示教育,起到了很好的警示效果。三是开展了以“凝心聚力、追赶超越、脱贫攻坚”为主题的纪律作风整顿活动和“为官不为”集中整治活动,以活动开展促作风转变,把纠正“四风”抓深做实。四是继续开展群众评议基层单位和相关股室活动、基层单位负责人述职述廉活动和在线访谈节目,打通服务群众“最后一公里问题”问题。五是坚持问题导向,着眼解决群众反映的作风顽疾,从土地监管、矿政管理、移民搬迁等群众关切的问题入手,修订完善了《陇县移民搬迁重大事项失责处理办法》、《陇县土地违法执法监察责任追究办法》、《矿产资源管理违法开采行政责任追究办法》等一系列制度办法,用责任追究倒逼干部作风转变。
(四)强化教育,源头治腐。一是深入学习贯彻党的__届六中全会、中省纪委七次全会、市县纪委2次全会和市局党风廉政建设会议精神,用全会精神教育引导全局党员干部坚持高标准、守底线、知敬畏、存戒惧,筑牢拒腐防变防线。二是按照省厅、市局统一部署,开展责任落实年和打造国土铁军活动,铁志守纪、廉洁奉公,致力于打造一支让党委政府放心、让人民群众满意的国土铁军。三是加强《准则》、《条例》学习,教育引导党员干部懂规矩、守纪律,从思想上解决责任缺失问题,营造风清气正政治生态。四是开办国土系统党风廉政大讲堂,邀请市局、县检察院、县纪委领导开展专题讲座3期。关注《陇县清风》等微信公众号开展网上教育,举办廉政知识测试答卷,参加清风颂文艺汇演、观看廉政影视片、党风廉政建设逢会必讲等措施全面开展廉政教育。五是强化国土资源系统权力运行的监管和约束,每年对地籍规划、用地审批、土地储备、矿业权出让、征地拆迁、工程项目、登记发证、执法监管等股室开展廉政防控查找廉政风险点,制定防控措施,完善工作流程,健全管理制度,坚持用制度管人、管事。六是坚持继续做好领导干部个人重大事项报告等制度,局副科级以上负责人对婚丧嫁娶、乔迁履新、子女入学、财产收入等事项都能及时报告,做出廉洁承诺。对“三重一大”事项集体研究决策,扎紧权力笼子,确保核心权力规范运行。
(五)全力支持,保障“三转”。一是积极支持纪检组工作,每季度听取纪检组关于党风廉政建设和纪检监察工作的汇报,召开党风廉政专题会议,研究解决问题,促进工作落实。二是支持纪检组依法依纪履行职责,从人员、时间上给与支持,保证工作正常开展。
(六)示范带动,以上率下。局党组书记能切实履行第一责任人职责,率先垂范,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点任务亲自督办,将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查。班子成员能够履行“一岗双责”,自觉承担党风廉政建设工作任务,把党风廉政建设融入业务工作,带头学习党纪法规,带头遵守党的政治纪律和组织纪律,带头遵守八项规定要求。前半年班子成员安排部署分管范围党风廉政工作5次,讲党风廉政课6次,听下属单位汇报2次,对新任职干部经行廉政谈话1次,开展不正之风专项调研5次,个人重大事项报告1次。
纪检组认真履行党章赋予的职责,坚决贯彻上级纪委决策部署,聚焦中心任务,明确职责定位,坚守责任担当,发挥监督作用,强化执纪问责,确保党风廉政建设和纪检监察工作任务的落实。
(一)加强协调,当好参谋。一是积极发挥组织协调作用,向局党组提出了全年党风廉政建设和反腐败工作计划,将工作任务分解落实到班子成员、股室和局属各,单位,组织召开了年度国土资源系统党风廉政建设工作会和半年工作推进会,做到签字背书,促进工作落实。二是加强对目标责任、任务分解和责任清单的督促检查,每季度对局属各单位、各股室工作开展情况进行检查通报,每半年进行一次考核评比,总结经验,解决问题。三是围绕强化权力监督制约和履行“一岗双责”开展检查,对存在的问题,提出初步整改措施,提请党组会议研究,解决党风廉政建设工作问题3件,进一步健全完善了反腐倡廉制度,党风廉政建设得到有力落实。
(二)强化督查,严明纪律。一是履行党内监督专职职责,以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,加强对全体党员贯彻落实__届系列全会精神的监督检查,严明政治纪律和政治规矩。党组班子成员都能坚决维护党的团结统一,党员干部都能同党组保持高度一致,自觉参加党的组织生活和党内活动。二是围绕各级党委的重大决策、决议和重要工作部署和“三个助力”进行监督检查,特别是对在脱贫攻坚中驻村工作队成员吃住在贫困户家规定开展检查6次,局派驻三个村的6名人员都能按照规定要求执行,在局纪检组和县纪委检查中无脱岗和违反规定现象。三是对局机关上下班和工作纪律检查12次,温馨提醒谈话7人次。
(三)正风肃纪,转变作风。一是加大中央八项规定精神执行的监督检查。对照县委办《关于文件审核工作意见》、《陇县公务及会议接待管理办法》,县工会《关于加强基层工会经费收支管理有关规定的意见》,车改办《关于进一步规范公务用车有关事项的通知》,县财政局《干部学习培训管理办法》,由办公室、财务室进行自查,对执行情况形成自查报告,限期整改。二是加大作风日常监督和春节、五一等重要节点的检查。坚持作风建设从小事抓起,明令禁止开会接打电话、玩手机、打瞌睡、开小会,上班看电视、玩游戏、网购、干私活,上下班迟到、早退。在重要节假日期间展专项检查8次。三是建章立制,提高制度约束力。修订完善了《重大事项签字背书制度》、《财务管理“双审会签”制度》、《出差登记管理制度》、《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《廉政灶公务接待管理制度》等23项制度,完善了长效机制,做到用制度管人管事管权。今年以来三公经费较去年同期大幅下降31%,在县纪委开展的中央八项规定检查中,无违规违纪行为发生。
(四)挺纪在前,严肃问责。一是推行领导挂牌群众点名接访制度,制作领导挂牌群众点名接访牌1面,接受广大人民群众对机关效能、工作作风、工作纪律、廉洁办事及损害群众利益等情况的监督与举报,今年共办理上级批转、网上留言、来信来访1件,办结1件。二是纪检组严格执行县委《陇县落实党内监督责任约谈办法》和市局《谈话提醒工作实施意见》,开展干部任前廉政谈话1次;与党员干部谈心28人,对市局督办的土地执法监察和不动产登记负责人进行约谈。对群众评议股长排名最后的地环股股长进行了约谈。
按照“打铁还需自身硬”和“三转”要求,强化学习,完善自我,在思想武装、能力提升、责任担当、工作质量和纪律作风等方面,以更高的标准从严要求,不断适应新形势新任务要求。
一是开展了“打铁还需自身硬”专题教育活动,学习了中省市县纪委全会精神、“两准则四条例一规则”,观看了《打铁还需自身硬》、《永远在路上》、《守望者》等专题教育片,开展了专题研讨,进行自查整改,通过学思践悟,深刻理解和把握了“正人先正己”、“信任不能代替监督”的深刻内涵,进一步增强了忠诚干净担当的意识。二是扎实学习了近平*在中纪委七次全会上讲话和《监督执纪工作规则》、市纪委《纪检监察干部监督工作实施办法》、县纪委《七项制度》,力求学深悟透,融会贯通,提高工作能力。三是开展了执纪审查安全自查自纠工作,认真查执纪审查工作中的风险点和薄弱环节,加强内控监督管理,严格工作程序,严守工作纪律,坚守不发生安全事故的底线。
半年来,虽然做了一些工作,但还存在着不足:一是抓党风廉政建设特色不明显;二是抓党风廉政工作方法不灵活;三是抓执纪审查缺乏突破口;四是抓纪律作风整治不实。在后半年工作中,我们将认真履职尽责,突出抓好党风廉政建设工作,不断取得党风廉政建设工作新成效。
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县审计局立足一个“早”字,认真学习贯彻中央纪委第三次全会精神,精心谋划,从实推进2019年党风廉政建设和反腐败工作。
一是坚守政治担当,压紧压实主体责任。局党组要牢树“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职”的理念,认真落实党风廉政建设主体责任。局主要负责人要强化示范带动,主动担起党风廉政建设第一责任人职责。领导班子成员要严守岗位职责,自觉履行“一岗双责”。要进一步细化责任清单,规范责任分解,层层传导压力、拧紧责任链条。
二是加强政治建设,坚决做到“两个维护”。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,持之以恒地加强新时代中国特色社会主义思想、党的及历次全会、在中纪委第三次全会和中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神等政治理论的学习,在学深悟透弄通做实上持续发力,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
三是坚持久久为功,持续用力正风肃纪。要持续深入贯彻中央八项规定及实施细则精神和省、市、县相关规定,紧盯年节假期、扭住重要环节,聚焦老问题,关注新动向新表现,坚决防止反弹回潮,把作风建设往深里抓、实里做。积极回应群众关切,持续做好“改进作风,服务群众”社会评价工作,进一步提升群众满意度。
四是深化纪律建设,从严监督执纪问责。常态化开展纪律教育,严格按照《中国共产党党内监督条例》的相关要求,切实履行局党组全面监督、党支部日常监督、党员民主监督职责。采取日常检查、突击抽查、审计回访等形式,加强工作作风、审计“四严禁”“八不准”工作纪律要求执行情况的监督检查。充分运用“四种形态”,以严格责任追究倒逼责任落实,对有违纪违规的干部职工视其情况进行谈话提醒、批评教育等处理,督促问题的整改。
五是推进源头治理,强化权力制约监督。以局中心组、职工会、“”、审计大讲堂等学习教育平台,大力开展风险教育、廉政教育、家规家风教育,突出抓好警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。深化廉政风险防控,认真查找本单位及审计人员权力运行的廉政风险点并建立台账,实现对权力运行各环节廉政风险的全面防控和有效预警。依法公开审计事项和审计权力运行流程,主动接受监督。认真落实集体领导和个人负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、约谈等党内监督各项制度。
六是强化审计职能,发挥反腐“利剑”作用。要全面履行审计监督职责,把党风廉政建设和反腐败牵头或协办任务融入审计工作中,有效整合审计资源,深化政策落实跟踪审计,强化公共资金、政府投资、民生资金、财经纪律执行情况以及领导干部履行经济责任审计,加大对重大违法违纪问题线索的揭露、查处和移送力度,从体制机制制度层面提出完善预防和惩治腐败体系的对策建议,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为促进县域经济高质量发展、建设成渝中部绿色发展示范区作出新的贡献。
企业纪检监察是企业的一项重要工作,其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查,发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力,以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲,企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的`性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。
当前我国还处于社会主义初级阶段,社会主义市场经济体制正在建立和完善当中,旧的计划经济体制还没有完全打破,新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在,一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现,政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善,尤其是执法不严,对违法乱纪,扰乱市场经济秩序的行为打击不力,与国外成熟的市场经济国家相比,还有很大差距。三是建立现代企业制度,完善法人治理结构,还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造,但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为,经理层的执行行为,得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设,职工监督也流于形式,可以说,国有企业的监督约束机制还很不完善,监督不了,监督不好,不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立,人、财、物的管理没有很好的统一起来,出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全,不能依法对企业的经营情况进行审计,出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理,激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和贪腐的产生提供了土壤。在现实面前,我们要想确保国有资产不流失,预防和消除贪腐现象,就必须寻找到一种有效的消除贪腐的方法。多年的实践证明,加强纪检监察工作就是促进企业改革,防止国有资产流失,预防犯罪和消除贪腐的有效方法之一。
2企业纪检监察工作的作用和任务。
企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督,涉及到管理行为的监督检查,目的是监督党员领导干部勤政务实,执行企业规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监督,或者是惩戒性的事后监察,都可以对党员领导干部的管理行为作出评判,从而约束和规范他们的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。
企业纪检监察对企业管理有强化作用,能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节,协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强教育,对违章者进行惩戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加强。
企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察,能降低投资和采购成本,产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察,防止发生质量差错、安全事故,就能产生间接经济效益。
当前和今后一个时期,要突出抓好以下重点工作:
围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节,通过监察,实现企业生产成本、管理费用的降本增效,提高企业的成本利润率,推进持续开展创建资源节约型企业活动,实现效率、效益和质量的优化。
在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析,做好帐销案存资产的后续管理工作,提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作,推进资产与财务管理的制度建设,最大限度降低国有资产的流失风险。
三是在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。
要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去,推进国有企业改制行为合法、操作程序规范,产权有序流转,防止国有资产流失,切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时,督促做好维护职工合法权益工作,积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。
四是在惩防体系建设中开展监察。
围绕制度创新这条主线,着力从完善企业内部控制机制,减少贪腐机会,提高有效预防贪腐能力等方面,加大源头治本的力度。发现问题,剖析原因,追究责任,督促落实整改,发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。围绕预防和消除贪腐,加强党风廉政建设,开展纪检监察工作一是对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度,也是为落实党要管党,从严治党的方针,加强党风廉政建设的重要举措,它突出强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。而企业纪检监察,正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式,监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。二是对企业领导人员廉洁自律情况进行监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。三是对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查,使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实,从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度,严肃查处违法乱纪行为,从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线,进而达到标本兼治的良好效果。
根据常委会分工,我分管办公干教、案件审理、执法监察工作。今年来,紧紧围绕目标任务,突出工作重点,创新工作举措,创造性地开展分管工作,实现了时间过半任务超半的预期目标。现把上半年分管工作开展情况汇报如下:
一、办公干教工作。
今年来,办公干教室加大工作力度,强化工作措施,努力营造“大宣教”格局,实现了三项工作突破。
一是宣传报道工作实现新突破。今年来,向上级纪检监察机关报送新闻信息300余条,其中,被《**》采用1条,《**》采用1条,《*报》采用12条,《*》采用2条,《**》采用1条,省级其他刊物采用10条,《**日报》采用134条。并向**纪检网、宿城在线提供了大量信息。与往年同期相比,新闻用稿数量和质量均有大幅度提升。
二是在主题教育工作上实现新突破。一是成功举办“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”演讲比赛活动,在社会上产生了一定反响。二是宣传贯彻党章,唱响“八荣八耻”。组织了全区党员干部参加学习党章知识竞赛,参与率达98%,精心组织参加了市纪委廉政歌曲演唱比赛,获得了组织奖。三是廉政文化“六进”工作继续推进。深入推进廉政文化“六进”工程,重点开展了“遵守党章、执政为民、树立社会主义荣辱观”主题教育,并在幸福、项里等四个街道办建设了廉政文化示范点,以点促线,以线带面,进一步增强了廉政文化建设的广度和深度。四是广泛进行反腐倡廉教育。分发了《治本之策》、《勤廉风采》、《大要案聚焦》等反腐倡廉电教片,要求全区党员干部认真观看。四是积极筹备党风廉政建设成果展。按照市纪委要求认真组织省市党风廉政建设成果展的展牌内容,报送图片60张,选送廉政书画45幅。
三是在干部培训工作上实现新突破。积极选送纪检监察干部参加中央纪委、省纪委的培训。已选派4名同志到中纪委培训,3名同志到省纪委培训,28名同志到市纪委培训。在5月份,由干教室组织了对全区纪检监察干部集中进行了为期2天的培训,集中对党章知识和纪检监察业务进行了辅导。
二、案件审理工作。
(一)案件审理工作基本情况:
今年以来,全区纪检监察组织共受理各类违纪案件69件,审结65件,其中,开除党籍3人,留党察看21人,党内严重警告12人,党内警告22人,行政撤职2人,行政记过2人,行政警告6件(含受党政纪双重处分3人)。区纪委案件审理室受理18件,审结14件,其中,开除党籍3人,留党察看2人,党内警告6人,行政撤职1人,行政警告3人(含党政纪双重处分1人)。按错误性质分,贪污贿赂8人,失职17人,违反计划生育政策22人,违反财经纪律4人,赌博2人,职务侵占6人,挪用单位资金1人,借机敛财2人,其他3人。涉及科级干部7人,一般干部19人,其他39人。今年以来无一例申诉或申请复审案件,案件准确率和处分决定执行到位率均为100%。
(二)加强案件审理工作,积极推进审理助辩、申诉听证、公开审理制度。
稳步推进案件审理助辩制度。年初下发了《关于在全区纪检监察机关推行案件审理助辩制度的通知》,对案件审理助辩工作作出具体部署和明确要求。今年以来,洋河镇、耿车镇、南蔡乡、龙河镇等4个乡镇进行了审理助辩尝试,对4例案件进行审理助辩。
高度重视案件申诉工作。今年初,下发了《关于进一步做好党政纪案件申诉工作的通知》,对全区案件申诉工作做出进一步规范和部署。6月份,又在全区基层党支部配备了纪检员,在基层纪委(纪工委)成立案件审理小组,使基层案件审理队伍得到了加强。截止到目前,全区没有出现一起申诉或申请复审案件,实现了查办违纪案件连续五年“零申诉”。
全面推行案件协审工作。在抓好对基层纪委案件的100%协审的同时,还注意做好个案指导和以审代训工作,对个别疑难案件先行介入,全面提高基层纪委案件质量。今年来,共对基层纪(工)委协审案件80余件(次)。目前我区基层纪委、纪工委的案件质量和以前相比有明显的提高。
推行案件公开审理,先后制定了《关于对党政纪案件实行公开审理的试行办法》等多个公开审理的相关文件,区纪委已于10月28日对一起党纪案件进行了公开审理。案件公开审理工作已在全区全面推开。今年又对案件公开审理制度、流程和有关环节进行进一步完善,同时把案件公开审理纳入基层纪委目标考核范围之内。目前,有关公开审理的案件已经在洋河等乡镇试行。
三、执法监察工作。
对城区春季绿化任务完成情况进行督查。协助市城管部门拆除违章建设15户,对拆违不力的2名基层工作人员进行了纪律处分。协助市国土部门做好大润发等项目的拆迁工作。参与对府前、新苑两安置小区的宅基地清理工作,共发放土地使用证599户,清理出违法用地31户。
出台了《关于20纠风工作的实施意见》,深入开展土地批租专项治理,严肃查处违法征用土地、侵害农民切身利益的行为。组织查结了屠园乡外国语学校违法占地建校案件。认真开展农村公路建设巡查工作。4月份组织对农村公路建设资金的管理和使用情况进行一次专项审计,下发整改通知书8份;6月份,对全区13个乡镇和1个街道办事处20、年农村公路建设的计划执行、质量控制、资金管理、工程招投标、“四合同、五公开”制度执行、资料归档等情况进行督促检查。并对检查情况下发了检查通报。
制订下发《2006年减轻农民负担工作要点》,加大农民负担案件查处力度。4月份,立案查处了龙河镇龙集居委会组织小分队到农户家中强行催收欠款问题,相关责任人受到处理。
对公路河道“三乱”实行综合治理,4月份,对区环卫局违反规定对过境船只收取垃圾费问题进行查处,收缴违规收入6.5万元。
加大对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查力度,研究出台《关于加强工程建设招标投标管理的实施意见》。加大执法查处力度,4月份,对中扬镇林柴场年10月对该场3600亩水面经营权的招投标活动中存在串标问题的信访投诉进行调查处理,追回违纪款5000元。5月份,又对在农村公路投标中涉嫌串标的4个投标单位进行了调查处理,没收投标保证金20万元。
抓好宿城新区的重点工程执法监察。重点对**中学新校区建设、宿城新区建设中的行政办公楼、通和桂园小区建设以及路桥涵闸等基础设施建设项目开展执法检查。
四、制度创新工作。
加大制度创新力度,先后出台了《宿城区机关事业单位热点岗位廉政提醒谈话制度》、《宿城区政府部门行政首长问责暂行办法》、《公共经济资源监督管理暂行办法》、《关于在全区纪检监察机关推行审理助辩制度的通知》、《关于实行处分决定执行内容告知制度的暂行办法》等制度和办法。重点针对滋生腐败的深层次问题,坚持用改革的办法来治理腐败,用创新的举措来推进工作,用健全的制度来抓好源头,逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。制定出台了《关于加强建设工程招标投标管理的实施意见》,将分散、隐蔽、无序的招标投标行为变为集中、公开、有序的交易活动,实现了招投标的阳光操作。制定出台了《宿城区公共经济资源监督管理暂行办法》,切实加强对建设工程、政府采购、单位改制、其他资产运行等四大方面的公共经济资源交易行为加以监督管理,进一步规范公共经济资源交易活动。出台了《宿城区行政首长问责制》,加强了对行政首长的权力监督和制约。今年以来,先后有5名科级干部、8名事业单位“一把手”被问责,在机关中产生了较大的反响,收到了较好的成效。为了配合公共资源监督管理,即将出台《宿城区限额以下工程监督管理暂行办法》、《宿城区拆迁工程监督管理暂行办法》。为了提高办案质量,即将出台《宿城区纪委、监察局办案质量考评办法》。
五、党政干部下访工作。
今年来,采用提前预告、收集意见、研究方案、组织实施、情况反馈“五步下访工作法”,在全区范围内开展了区四套班子和乡镇三套班子领导以及区直各部门领导参加的党政领导干部下访活动。全区领导干部共接待群众648批1360人次,处理信访问题526个,区会办决策的重点信访问题51个。其中区四套班子领导共接待群众87批196人次,处理信访问题73个;乡镇街道三套班子共接待群众561批1164人次,已处理的信访问题453个,从源头上有效化解了矛盾,减少了信访案件的发生,密切了党群、政群、干群的关系,为全区改革发展稳定创造了宽松和谐的.社会环境。
六、招商引资工作。
积极开展招商引资活动,全委分成6个招商小组,由1名委(局)领导任组长,以全年任务数2倍的任务分解到各个小组。目前已有在手项目中外合资中州制衣有限公司,计划投资额1800万元,实际到位800万元,该项目于今年7月初上马,现有厂房2幢,建筑面积近3000平方米,办公用房400平方米,机器设备200台套,已招用工人80名。现已生产经营,目前正申请市考核办验收。**华晟塑业有限公司已通过市考核办验收,确认1000万元。
七、存在问题。
(一)办公干教方面。
(1)廉政文化建设上注重工作布置,缺少应有的及时指导。6月份布置四个街道办建设廉政文化示范点,4个街道落实进度不一,项里、幸福两个街道进展较好,行动迅速,古城和河滨两个街道进展缓慢。干教室对这项工作指导较少,导致工作上没有形成有力推动。(2)基层纪检监察新闻报道和信息报送数量少、质量差。除教育局、卫生局、交通局、检察院等单位报送及时、数量较多,其它单位报送数量少,有些乡镇至今一篇没有报送。干教室在考核督促上没有到位。(3)内部信息报送和采用成为空档。截至目前,仅《纪检监察动态》采用信息1条。被中纪委采用信息为零。与市纪委目标考核差距很大。
(二)案件审理方面。
(1)案件公开审理目标没有完成。(2)基层纪检干部新手多、兼职多,审理业务水平和案件质量总体不高。(3)有部分案件是2005年遗留下来的,卷内纸张大小不一。卷宗封面、目录不符合上级要求,需要重新调整的内容很多、工作量太大。
(三)执法监察方面。
(1)履行行政监察职能的意识不强,大胆、主动考虑行政监察工作不够。(2)对执法监察的职能和作用定位不准确,常常把执法监察和执法检查混为一谈,不管是否属于执法监察的职能范围,遇有检查、整改任务或遇到推不动的事,或热点、难点等问题,本来一些职能部门就能解决,却让监察机关介入,致使监察机关参与的活动多、挂名多、检查多,往往使执法监察陷入忙乱被动或疲于应付的局面,弱化了执法监察职能,使执法监察工作中对深层次工作思考不到位、研究不到位、监督检查也不到位。
八、第四季度工作打算及分管工作在全市的影响和预计位次。
1、办公干教上:(1)加强对基层纪检监察工作的指导,在廉政文化示范点建设工作中多与市纪委宣教室联系,请他们帮助指导。(2)加强对基层纪委、纪检组新闻信息用稿情况的考核,每月对上报情况进行统计并形成统计表下发至各单位党委和纪委负责人。(3)将新闻信息报道的重心转向国家级报刊以及省级以上内部信息,争取在年底前在内部信息采用上有一定突破。
2、案件审理上:(1)公开审理、审理助辩工作创新是我区特色工作,下一步加大审理助辩推进力度,重点推进乡镇街道公开审理助辩,不断扩大在全市的影响。(2)重点包装处分决定执行内容告知制度和对受处分人员回访教育制度,争取在年底获得全市创新奖。
3、执法监察上:(1)继续深入开展对重点工程的监督检查,全面推行工程质量终身负责制,保证政府重大投资项目的顺利实施。(2)加大对损害群众利益不正之风的查处力度、执法监察工作的创新力度和行政效能监察工作力度,同时要注重总结,扩大成果,使全区执法监察工作再上新台阶。(3)继续加强对公共资源监管,争取在年底获得创新奖。
分管工作在全市预计位次为保三争二,力争在去年的基础上有所突破。
区财政局党组按照履行主体责任要求,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,摆在突出位置,多次以党组会、党组理论中心组学习会、专题会等形式及时传达学习、贯彻落实上级党委、纪委工作部署和要求,研究制定具体措施,要求大家认真落实主体责任,形成上下贯通、层层负责的工作格局。
制定《区财政局落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》清单,明确党风廉政建设责任制和反腐败工作重点。结合局各部门工作实际,细化落实措施,制定任务安排,做到责任到人。把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作与其他中心工作统筹协调、一体推进。
落实党组书记与班子成员,分管领导与股室负责人,签订《颍州区财政局党风廉政建设责任书》,压实责任。坚持主管领导负总责、集体领导、分工负责,坚持依靠群众、接受监督、责任追究的原则,做到人人有责任、层层抓落实、事事有实效,及时全面落实党风廉政主要工作任务。
结合党史学习教育深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育,开展党组专题学习会、中心组学习会,重点学习《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》以及《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等党史书记。组织党员干部结合财政工作实际,深入学习关于厉行节约反对浪费、公务接待、规范举办各类展会等方面制度规定,进一步明确党的纪律要求,引导党员干部深刻把握党的十九大以来关于反腐倡廉建设的新思想、新部署和新要求,增强党员干部廉洁自律意识。
紧紧围绕财政工作,定期在党组会上集体研究作风建设工作,定期分析研判作风建设方面存在的问题,及时开展日常廉政谈话、提醒谈话、预警谈话,扼杀不正之风苗头。完善内部管理制度,进一步从工作纪律、岗位纪律、会议纪律、请销假纪律等方面加强对干部的日常监督。在新一轮深化“三个以案”警示教育中,对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题进行起底排查,自查自纠,督促问题整改,不断提升工作实效。
不断加强党风廉政建设,结合党史学习教育,认真贯彻落实中央八项规定,驰而不息纠正“四风”,深入开展新一轮“三个以案”警示教育,持续加强对重点岗位人员作风建设的经常性提醒,在本单位开展了抵制餐饮浪费狠刹违规公款吃喝专项整治等专项活动,努力营造风清气正财政工作环境。同时,充分发挥财政职能,开展对全区行政事业单位常规性业务指导和业务检查,不断规范全区行政事业单位公务支出,健全完善乡镇财务各项管理制度,提升乡镇财政依法管理水平,推进预决算公开,构建规范透明预算管理制度,保证财政资金合理、规范使用。
着力完善工作制度,加强反腐倡廉建设。严格执行干部监督各项规章制度,从严落实领导干部报告个人有关事项制度,严格执行领导干部操办婚丧喜庆报告制度。建立完善涉及机关工作人员行为准则、党员干部廉洁自律规定以及财务管理等内部管理制度,做到制度建在岗,责任落到岗,有效杜绝了腐败现象的发生。
主动把自己放在被监督的位置上,主动邀请区纪委派驻组领导参加“三重一大”有关事项的会议,真心诚意的接受监督对本系统干部职工违纪违法行为,为区纪委派驻组开展工作和查办案件提供必要的条件,及时向上级纪检监察部门提供线索,严肃查处发生在重点领域、关键环节的腐败案件,切实增强党员干部对党纪国法的敬畏心和遵从度。
通过构筑良好的财政廉政软环境,以党风廉政建设促进财政业务工作的开展。以组织收入为工作中心,围绕年初收入目标积极有为,加强分析预测,深挖增收潜力,深化财税联动。2021年,全区一般公共预算地方收入完成xxxx万元,总量位居县区第二位。进一步增强财政资金的统筹力度,坚持有保有压,牢固树立“过紧日子”思想,厉行节约,从严、从紧、从实、从细安排预算,足额保障民生事业支出和重点项目建设。2021年全区一般公共预算财政支出完成xxxxxx万元,保障全区经济社会平稳健康更加有力。
在2022年的工作中,区财政局党组将积极落实全面从严治党、推进党风廉政和反腐败主要工作任务,结合财政工作实际,坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调,进一步压实“两个责任”、深化正风肃纪、强化监督执纪问责,继续在落实党风廉政建设主体责任上当好表率、作好示范,以更加务实的态度,更加有力的措施,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,营造风清气正财政环境,助推新阶段现代化美好xx建设再上新台阶。
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