紧急情况下,应急预案可以帮助我们组织和协调各项救援工作,最大程度地减少损失。掌握应急预案的要点是保障安全、保护生命财产,以下是一些应对突发事件的经典案例供大家学习。
近些年来在应试教育的冲击下,许多学校重视知识教育,轻视法制与规则教育,忽视生命、尊重与心理教育,由于很多国家实行的是九年制义务教育,受害者会长期受到欺凌。在欺凌过程中,欺凌者会对受害者构成心理问题,影响健康,甚至影响人格发展。
近日,国务院总理李克强对近期校园暴力频发作出重要批示。批示指出:校园应是最阳光、最安全的地方。校园暴力频发,不仅伤害未成年人身心健康,也冲击社会道德底线。教育部要会同相关方面多措并举,特别是要完善法律法规、加强对学生的法制教育,坚决遏制漠视人的尊严与生命的行为。
1、给孩子的穿戴和学习用品尽量低调,不要过于招摇。
2、教育自己的孩子不要去挑逗霸道和强悍的同伴;在学校不主动与同学发生冲突,一旦发生及时找老师解决。
3、教育孩子上下学和活动时尽可能结伴而行;独自出去找同学玩时,不要走僻静、人少的地方;不要天黑再回家,放学不要在路上贪玩,按时回家。
4、如果侵犯者偷你孩子的东西,就给孩子要带到学校去的学习、生活用具上贴上姓名。这样有利于证明这些物品都是属于你的孩子的,甚至可能起到防止侵犯的作用。
5、教育孩子,如果他在某些方面与别人不一样,这也没有什么关系。尽早地让孩子明白这一点,孩子会形成坚实的自我价值感,会认同自己,感到自己也同样值得尊重。
6、让孩子参加自卫训练。你也许并不希望孩子对侵犯者实施身体上的报复,但情况一旦恶化,让孩子有自我保护的能力总是好的。这些训练还可以大大提高孩子的自我尊严,减小他成为受欺负者的可能。
7、如果欺负仅仅是口头或网络上的,告诉你的孩子不要理会那个侵犯者。有时侯,侵犯者在得不到回应或是被欺负者并未因此而担惊受怕的情况下,他们往往会失去兴趣,事情就过去了(当然,但愿他们不是继续去搜寻下一个目标)。
如果情形继续,让你的孩子告诉侵犯者,他给别人带来的感受是什么,并且要求他停止他的粗暴行为。有些侵犯者面临挑战时,会收敛和停止自己的错误行为。
8、如果遇到校园欺凌,首先可以大声警告对方,他们的所作所为是违法违纪的,会受到法律纪律严厉的制裁,会为此付出应有的代价。(幼儿园的儿童可以说:你为什么打我,你这样做是坏孩子。)这样做的目的一是大声告诉周围的老师同学关注欺凌者的行为,二是欺凌者大都知道自己的行为不对,心虚,洪亮的声音可以起一个震摄作用。如果对方还是继续欺凌行为的话,应适当自卫,而不是忍受挨打。
自卫的原则不是以暴制暴打回去,而是同样起一个震摄作用,以行动告诉对方我们不是软弱可欺的。一般欺凌者都欺软怕硬,若看到欺负对象奋起反抗,多会心虚停止攻击行为,而如果被欺负者默默忍受,反而会让他更加得意忘形,从而持续攻击行为,直到达到目的为止。如果反抗后对方仍未停止攻击,应该在自卫的同时大声呼救求助,并且寻找机会逃走,保护好自身安全是最重要的。
9、如果遇到校园暴力,一定要沉着冷静,采取迂回战术,尽可能拖延时间。当他在公共场合受到一群人胁迫的时候,应该采取向路人呼救求助的态度,这种办法会免去一些麻烦。真正等到事情发生之后,到了一个封闭场所里面就比较难办了。如果呼救或者反抗的话,可能会遭来更加激烈的一些暴力。
人身安全永远是第一位的,不要去激怒对方。唯一的就是麻痹对方,顺从对方的话去说,从其言语中找出可插入话题,缓解气氛,分散对方注意力,同时获取信任,为自己争取时间,寻找机会逃走,而不是准备在那儿忍受一切。
受到这种暴力以后,很多人都是被威胁报案的话会受到报复,但还是应该告诉孩子,碰到这种事情一个是不要沉默,再一个是不要再以暴易暴,要以法律的方式来解决。
10、事情发生后,父母有必要保持冷静,并把发生的情况告诉孩子的老师、咨询员、园长或校长。可以先问问孩子是愿意自己去告诉,还是由你去告诉。严重的暴力行为应以法律方式来维护自身权益。
为了有效防范校园内发生暴力事件,切实保障广大师生人身和国家财产的安全,及时处置侵害师生安全的事件,维护学校的稳定,特制定学校防范暴力事件的应急预案。
组长:杨润田。
副组长:张志锦、梁富钱、田仰峰、郑永合。
下设:
应变保护组。
组长:梁富钱组员:刘国仲、彭丽。
人员救护组。
组长:田仰峰。
组员:牛钊闱、张。
疏散引导组。
组长:张志锦。
组员:孟嘉祥、安润涛。
通讯联络组。
组长:郑永合。
组员:陈刚、张艳。
2、应变保护组负责在上级部门介入之前与侵犯势力的周旋,紧急时的防御等;人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护;疏散引导组负责疏散引导学生至安全地方;通讯联络及沟通协调组负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。
1、分析可能引发事件的原因。
由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。
2、采取针对性的预防措施。
(1)加强对师生进行法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。
(2)严格门卫登记、管理制度,控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。
(3)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
(4)经常性地与派出所沟通联系,及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素(人或事),采取有效对策。
一旦发生学校暴力事件,一般应按下列程序处理:
1、校内一旦出现非法侵害现象,在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的,可调集力量,同时拨打报警电话。
2、启动应急处置预案,各工作小组按照职责开展工作,如发生劫持人质事件,应变保护组的人员要在公安部门赶到之前,尽力与歹徒周旋,规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生,根据具体情况,决定是否要对学生进行疏散。如需要的话,通过校园广播,发出紧急集合信号。各班主任到班级指挥学生有序疏散。各任课教师到各自岗位及时开展工作。
3、如有人员伤亡,人员救护组要提供及时有效的救护,有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救,并通知家长或家属。
4、协助警方阻止暴力行为的最后实施。
1、保护现场,配合警方调查取证。
2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。
3、及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪。
为及时处置校园欺凌和暴力事件,维护校园秩序,以切实保障广大师生的生命安全,维护学校秩序的稳定,特制定本应急预案。
二、适用范围。
学校内发生的学生之间纠纷事件、学生对教师暴力事件、外来人员对学校师生实施暴力事件。
三、基本原则。
1.统一指挥、快速反应。学校成立校园欺凌和暴力应急处置工作领导小组,确保发现、报告、指挥、处置等紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置。
2.预防为本、及时控制。立足防范,抓早、抓小,做好相关信息的广泛收集和有效研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。将欺凌和暴力事件消除在萌芽或控制在最小范围。
3.各处联动,协调配合。一旦发生欺凌和暴力事件,学校要统一部署,掌握信息,发生超出学校处置和控制范围事件,要立即上报教育主管部门及公安,在其指导下开展应急处置工作。
组长:
副组长:
组员:
主要职责:负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作;对重大突发事件处置工作有关事项作出决策;督促各相关人员按应急预案及时有效地开展工作,对其负责;向上级部门请求救援事项。
五、预防与教育。
学校在日常做好以下工作,责任分工到具体处室、人员。1.加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
2.各班级运用各种形式,加强对学生安全教育,增强学生的自我保护意识,确保教师坚守岗位。
3.值班领导履行工作职责,坚守学校,有事外出必须告请其他领导代履行值日工作职责。
六、应急响应程序及措施。
1.接警与通知。
事故发生后,在场人员(包括教师、保安、学生)必须立即制止学生,防止事态扩大,并将所发生的事故的情况报告校长。校长必须掌握的`情况有:事故发生的时间与地点、班级、程度。校长还要将事故有关情况上报教育主管部门。
2.现场应急抢救、现场保护。
(1)在场人员(包括教师、保安、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置(或拨打120救护)。同时马上通知相关负责人赶赴现场,领导小组成员负责受伤学生处置。
(2)班主任及时通知家长简述事故情况和学生被送往的医院详细地址,请家长到医院。
(3)组织事发现场人员调查事件发生的过程,并实事求是做好书面记录。严格保护事故现场,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
3.联络、教育。
(1)启动预案后,学校要熟知事故的简要经过、伤亡人数;
事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施,随时将事故应急处理情况报教育主管部门。
安排心理教师进行辅导;未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
七、后续处置。
突发事件应急处置完毕后,学校要继续做好以下工作。
1.积极配合上级部门调查处理,如实提供情况,准备好相应材料备查。
2.做好受伤学生和受惊吓学生心理疏导,并及时与家长取得联系,做好受伤害学生家长的安抚解释工作。
3.对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
4.总结经验教训,查找制度、管理等存在的问题,制定更加完善有效的防范措施。
根据学校安全工作的需要,按照上级有关部门的要求,为维护学校师生人身安全,有效处理学生在校期间出现的暴力欺凌事件,使暴力欺凌事件损失降低到最低限度,保证学校稳定,维护学生健康,特制订本应急预案。
二、预案编制依据。
根据《中小学公共安全教育指导纲要》和及亳州市突发事件总体应急预案相关要求,结合学校实际,制定本预案。
三、预案适用范围。
本预案适用于学生在校期间出现的暴力欺凌事件。
四、工作原则。
坚持以人为本、预防为主的方针,按照“统一指挥、分工负责,反应迅速、能动有效、安全有序”的原则,开展在校师生的应急处置工作。
五、启动条件。
学生在校园范围内发生暴力欺凌事件时,立即启动本预案。
六、领导机构。
成立学校校园学生暴力欺凌事故应急指挥领导小组,下设六个个工作组,进一步加强校园学生暴力欺凌事故应急处置工作力度,全力做好学生暴力欺凌事件应急处置工作。
领导小组。
组长:
副组长:
成员:
组长全面负责应急程序运行,并向教育主管部门汇报学校学生暴力欺凌事故处置工作;各工作组负责指挥和组织学生暴力欺凌事故应急处置工作;对有关事项作出决策;对学生暴力欺凌工作小组的工作进行指导。
分工负责机构:
1.事故处置组。
组长:
成员:
主要职责:负责在组长的领导下,依照学校校园学生暴力欺凌事故应急处置预案流程处置学生暴力欺凌事故。
2.家长接待组。
组长:
成员:
主要职责:负责接待学生家长,做好学生家长的.心理疏导工作。
3.舆情跟踪管理组。
组长:
组员:
主要职责:监控管理舆情;接待、配合、协调相关新闻单位的采访报道。
4.学生心理健康疏导组。
组长:
成员:
主要职责:接待、安抚、慰问事故学生及其亲属;开设心理健康课堂,疏导学生心理。
5.信息上报组。
组长:
成员:
职责:负责向上级主管部门报告事故情况和事故处置情况。
七、应急处理程序。
学生发生暴力欺凌事故时,应急处置程序步骤如下:
1.立即制止,班主任、任课老师对发生情况进行初步判定。
(1)如若为学生一般冲突,班主任找当事人调查情况,进行常规教育。事件平息后,继续关注事态发展。
(2)判断为欺凌萌芽,班主任及时介入,了解事情原委。教育为主,对施暴者给予必要的惩戒。及时与家长联系,家校协同制止事态进一步发展。
(3)疑似标准欺凌,班主任、现场人员及时制止并上报校防治学生欺凌和暴力事件领导下组。如认定为欺凌事件。班主任联系家长,与家长及时沟通。由校方调查暴力欺凌事故原因,明确事故责任。组织召开多方参加的协商会议,形成处理意见。通过协商、调解、诉讼等方式解决学生伤害事故。
对受害方启动心理健康辅导,疏导其情绪;对施暴者启动惩戒机制,涉及违法依法追究其刑事责任。对其他学生进行教育,尽快恢复正常教育秩序。
2.及时向师生及家长通报事件经过,稳定其情绪。
3.向上级主管部门报告事故处理情况。
4.各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育,增强师生的法治意识和自我保护意识,以防类似事件发生。
为防止校园欺凌伤害学生事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,根据通知精神,结合我校实际情况,特制定大箕小学校园欺凌事件应急处置实施预案。
组长:范刚林。
副组长:赵晋鹏。
牛栓宝。
成员:班级的班主任、教师。
通讯联络组职责:发生欺凌时,及时通知防欺凌组组长和临近教师赶赴现场。
现场防欺凌组职责:通知本组成员迅速赶赴现场,对施暴者劝告、强行阻止。
现场疏散组职责:通知本组成员迅速赶赴现场,根据实际情况以及领导要求,将学生迅速分开教育。
现场救护组职责:对受欺凌学生简单心理健康咨询。
接待、安抚、善后组职责:通知本组成员迅速赶赴现场,安排阅览室为受欺凌学生安抚室,会议室为领导指挥中心,根据领导小组组长要求,做到安抚善后工作。
1、发现者为学生,学生应立即报告临近教师,临近教师立即通知通讯联络组组长,并组织附近人员一起上前阻止欺凌者施暴,并劝解教育。
2、发现者是教师,立即报告通讯联络组组长,并组织附近人员一起上前阻止欺凌者施暴,并教育分开。
3、通讯联络组组长指挥本组成员,第一时间通知领导小组成员、应急小组组长、班主任赶赴现场、年级或教室。
4、领导小组成员接到通知后,迅速赶到现场,启动校园欺凌伤害事故应急预案,先到人员先指挥(组长到后由组长)各应急小组按职责进行现场操作。
5、校园欺凌伤害事故应急处置领导小组作出终止校园欺凌伤害事故应急处置工作。
为了保护全校师生的生理、心理、名誉、权利、财产不受侵犯,针对可能出现的校园欺凌事件的发生,特制定本预案,希全体师生员工遵照执行。
一、应急小组。
组长:刘金荣。
副组长:季陈奚建平张正国杜建斌。
二、应急小组成员的分工。
刘金荣,为全校第一责任人:xxxxx。
季陈,为教学领域责任人:xxxxx。
奚建平,为后勤服务领域责任人:xxxxx。
张正国,为校内活动责任人:xxxxxxxxxx。
杜建斌,为校外活动责任人:xxxxx。
刘同胜,为安全法制教育责任人:xxxxx。
赵炳徐,为督查责任人:xxxxx。
苏健,为事件处理责任人:xxxxx。
陈炜(大),为高职部责任人:xxxxx。
韦勇和,为中职部责任人:xxxxx。
王祥,为综合高中部责任人:xxxxx。
周利和,为后勤、医疗责任人:xxxxx。
周汉斌,为网络责任人:xxxxx。
智恒庆,为实训领域责任人:xxxxx。
陈存国,为招生就业领域责任人:xxxxx。
周祥,为食堂、浴室、茶水间领域责任人:xxxxx。
陈炜(小)为团组织活动责任人:xxxxx。
陈成,为心理咨询责任人:xxxxx。
陈叶芳,为医疗直接责任人:xxxxx。
各班班主任为各班直接责任人见各校部班主任联系表。
宿舍辅导员见各宿舍张贴的联系号。
领导小组下设办公室。
办公室(行政楼一楼学生处)。
办公室主任:刘同胜;副主任:吴卓易李银生崔建华姚军贤。
三、应急处置程序。
(一)报告程序。
1、学生中发生欺凌事件,首遇人应在能力范围内先行处置,并立即向学生所在校部责任人报告,不能处置的立即报告。
2、教职员工中发生的欺凌事件,首遇人应立即同时向校部责任人、保卫处、第一责任人报告。
3、在教学区发生的校园欺凌事件,首遇人应第一时间报告班主任、校部责任人。
4、宿舍内发生校园欺凌事件,首遇人应第一时间报告校部值日带班人和校部责任人。
5、校外活动中发生校园欺凌事件,首遇人应报告活动责任人。
6、校外自由上、放学时间发生的校园欺凌事件首遇人应报告班主任和校部责任人。
(二)处置程序。
1、一般欺凌,未造成显著伤害的事件,由班主任负责处置,主要对受害人进行宽慰,疏导,告知家长等,对实施欺凌行为人进行排查,教育,告知家长,报校部处分,结合其他欺凌事件,对学生进行主题教育,预防再次发生。
2、严重欺凌,造成伤害的事件,由校部责任人负责处置,首要是对受伤人进行医治,告知家长,由心理老师进行心理疏导,对实施欺凌行为人,告知家长,严厉处分,直至开除学籍,同时报公安机关。
3、跨校部欺凌事件,主要由保卫处处置,保卫处根据欺凌程度,伤害程度,视情节轻重,分别予以处置。
4、造成严重伤害的欺凌事件,首遇人应立即报120抢救和报xxxx边防派出所处理。
四、校园欺凌事件处置的后续事宜和责任追究。
(一)每个责任人,应对其管辖范围内的行为人和其他人员不断的加强教育直至消除欺凌隐患。
(二)每个责任人,应对其管辖范围内的被欺凌人实施跟踪关注,防止报复、心理扭曲、自我放弃等行为的发生。
(三)对每个责任人在处置过程中的推诿、拈轻怕重、玩忽职守,对发现问题不上报、不处置的工作人员将在评比、职称晋升、绩效考评等方面依据学校的考核制度考核,对造成严重后果,涉嫌违法的交由纪检和司法机关处理。
为了有效防范校园内发生暴力事件,切实保障广大师生人身和国家财产的安全,及时处置侵害师生安全的事件,维护学校的稳定,特制定学校防范暴力事件的应急预案。
二、组织机构。
1、学校成立暴力防控应急处理领导小组。
组长:
副组长:
下设:
应变保护组。
组长:
人员救护组。
组长:
组员:
疏散引导组。
组长:
组员:
通讯联络组。
组长:
组员:
2、应变保护组负责在上级部门介入之前与侵犯势力的周旋,紧急时的防御等;人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护;疏散引导组负责疏散引导学生至安全地方;通讯联络及沟通协调组负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。
三、预警预防。
1、分析可能引发事件的原因。
由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。
2、采取针对性的预防措施。
(1)加强对师生进行法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。
(2)严格门卫登记、管理制度,控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。
(3)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
(4)经常性地与派出所沟通联系,及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素(人或事),采取有效对策。
四、处置流程。
一旦发生学校暴力事件,一般应按下列程序处理:
1、校内一旦出现非法侵害现象,在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的,可调集力量,同时拨打报警电话。
2、启动应急处置预案,各工作小组按照职责开展工作,如发生劫持人质事件,应变保护组的人员要在公安部门赶到之前,尽力与歹徒周旋,规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生,根据具体情况,决定是否要对学生进行疏散。如需要的话,通过校园广播,发出紧急集合信号。各班主任到班级指挥学生有序疏散。各任课教师到各自岗位及时开展工作。
3、如有人员伤亡,人员救护组要提供及时有效的救护,有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救,并通知家长或家属。
4、协助警方阻止暴力行为的最后实施。
五、善后处理。
1、保护现场,配合警方调查取证。
2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。
3、及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪。
根据汉中市教育局等十一部门《关于加强中小学生欺凌综合治理实施方案》(汉教发〔2018〕79号)文件精神,为深刻汲取近期省内发生的校园欺凌事件教训,进一步加强我县中小学生欺凌事件预防工作,有效遏制校园欺凌暴力事件发生,切实保障广大中小学生身心健康,特制定本方案。
全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,坚持教育为先、预防为主、保护为要、法治为基的工作原则,办好人民满意的教育,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。
加强全县中小学幼儿园安全风险防控体系建设,健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度,以部门协作、上下联动为保障,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,不断提高中小学生法治意识和思想道德素质,确保全县中小学生欺凌防治工作落到实处,切实把校园建设成最安全、最阳光的地方。
(一)全面排查阶段(2018年5月10日前)。各学校幼儿园要结合实际,制定实施方案,成立组织机构,明确目标任务,建立工作机制,在本校内通过问卷调查、个别谈话、召开座谈会、不间断在线巡查学校监控视频等方式开展特殊时间、特殊人群、特殊区域集中开展校园欺凌和校园暴力苗头性问题全面摸排,将排查出的问题梳理汇总,建立台账。
(二)集中整治阶段(2018年5月30日前)。各学校幼儿园要坚持问题导向,综合分析研判,堵住安全管理工作各个环节存在的漏洞,集中治理排查中发现的苗头性问题,并严格落实校长第一责任人责任,从根本上杜绝履职尽责不到位现象,彻底消除校园欺凌和校园暴力事件滋生的土壤。
(三)督导检查阶段(6月1日至6月10日)。教体局和教育督导室将联合相关部门,重点对学校开展预防欺凌机制体制建设情况、防治责任和任务落实情况、教育和培训开展情况、应急预案和处置流程制定情况等进行全面检查。
(四)建章立制阶段(长期)。各学校幼儿园要进一步完善校园欺凌和校园暴力事件的预防、监督、管理机制,加强对“问题学生”“留守儿童”的关注和关爱力度。要建立档案,形成定期联系和帮扶制度,在做好必要心理疏导的基础上,用法律、道德、纪律、规章等约束学生的不良行为,最大限度的防止校园欺凌、暴力事件的发生。
(一)严格落实工作责任制。各学校幼儿园要严格落实“属地管理、分级负责”的工作职责,建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作机制,把加强组织领导、夯实工作责任、强化源头管控作为预防校园欺凌和校园暴力事件发生的重要保证;强化一把手负总责、分管领导具体抓,相关股室各负其责,齐抓共管做好预防校园欺凌、暴力工作的工作局面,并把预防校园欺凌、暴力工作纳入年度工作目标管理,同教学工作同安排、同部署、同检查、同落实。
(二)认真开展法制教育。各学校幼儿园要开展“法制进校园”活动,紧密联系学生的思想实际,引导学生明是非、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱;让学生知晓基本的法律边界和行为底线,消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识,养成遵规守法的良好行为习惯;要培养学生健全人格和积极心理品质,对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导,提高学生心理健康水平,做到珍爱生命;要密切家校联系,切实加强家庭教育,注重孩子思想品德教育和良好行为习惯培养,从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。
(三)扎实进行专题教育。各学校幼儿园要通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主体活动、国旗下讲话等形式开展预防校园欺凌和校园暴力专题教育,提高学生认识欺凌和暴力行为的严重危害性,自觉遵守校纪校规;要大力开展教职工特别是班主任的专题培训,提高教职工有效预防校园欺凌和校园暴力的责任意识和能力水平,为预防校园欺凌和校园暴力专题教育提供理论支持。
(四)规范学校日常管理。各学校幼儿园要制定预防校园欺凌和校园暴力工作制度,并统筹学校安全工作,健全应急处置预案,建立校园欺凌和暴力早期预警、事中处理和事后干预的机制;要加强师生联系、密切家校沟通,及时掌握学生思想情绪和同学关系状况,对可能发生的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制;要严禁学生携带管制刀具等危险物品进入校园,并加强管控,针对重点学生、重点区域、重点时段开展防治工作;各学校在节假日、课间休息及放学时段等教学管控空白期严格落实领导带班、24小时值班及定时巡查制度,用制度提高管理水平,推进依法治校,建设无欺凌和暴力的文明平安校园。
(五)联合校园周边治理。各学校幼儿园要主动联系当地公安派出所、镇政府及党委等职能部门做好校园周边安全防范工作,实现人防、物防、技防在防范校园欺凌和校园暴力方面的深度融合,及时发现并遏制苗头性、倾向性,具有社会性欺凌和暴力事件;大力推进校园及周边区域公共安全视频监控系统的覆盖,实现对青少年违法犯罪活动的预测预警、实时监控、轨迹追踪及动态管理。
成立佛坪县中小学生欺凌综合治理工作领导小组,负责协调、指导全县校园欺凌事件的预防与处置工作。
领导小组下设办公室,设在教体局安全股,由解树明同志任办公室主任,具体负责全县校园欺凌综合治理的日常工作,并在佛坪县网站向社会公布校园防欺凌举报电话和联系人。
(一)高度重视,加强领导。各学校幼儿园要把校园欺凌和校园暴力集中排查整治工作摆在近期学校安全工作的重要位置,主要领导要切实负起第一责任人的职责,专题研究、亲自部署,分管领导要负起抓落实的具体责任,按照“一岗双责”要求抓实抓细,确保本次专项治理工作有序开展。
(二)精心组织,务求实效。各学校幼儿园要结合实际,制定具体实施方案,认真安排、周密部署、细化工作、落实责任,对发现的校园欺凌和暴力事件线索和苗头性动向要发现一起、核实一起,并开展必要的教育和惩戒,做到研判准确,处理得当,坚决遏制责任人“看不见”“就这样”等对校园欺凌和暴力管控失职渎职现象发生,确保本次防校园欺凌和校园暴力问题专项治理工作全面彻底、扎实开展、取得实效。
(三)集中排查,全面整改。各学校幼儿园要做到边排查、边整改,以查促改、查改并进。对排查中发现的可能引发校园欺凌和校园暴力苗头性问题,及时建立工作台账,逐一制定法制教育、思想引导、问题解决为一体的方案,即要开展思想法制教育,又要注重实际问题解决,切中要害,抓好落实。县教体局对校园欺凌和校园暴力问题突出的学校,将通过书面通报、约谈等方式进行主要责任人责任追究。
县教体局将适时对各学校幼儿园预防校园欺凌工作开展情况进行督查,对于工作不落实、进度缓慢的单位和学校,要严肃责任追究。
。
为建立校园预防欺凌事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,最大限度地降低校园欺凌发生的几率以及造成的伤害,维护和确保学校的稳定和发展,保障学生的身体健康和教育教学工作的正常运行,根据《关于开展校园欺凌专项整治的通知》要求及相关法律法规,从实际出发,特制定我校欺凌事件应急处置预案。
一、指导思想。
牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,增强大局意识和责任意识,积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作,为保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园建设提供良好的育人环境。
二、应急处置目的。
通过制定预案和落实预案,能够进一步加强法制教育,规范工作流程,严肃校规校纪,杜绝校园欺凌现象,促进学生身心健康,建设平安校园。
三、组织领导。
根据教育主管部门要求,相应成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组,负责指挥、协调和组织重大欺凌事件的预防和处置工作,对重大欺凌事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向公安及时汇报,提升欺凌事件预防和处置工作落实水平。
成立以校长为组长、其他处室、部门负责人为组员的校园欺凌事件应急处置工作领导小组。领导小组负责组织实施校园欺凌事件的应急处置工作,加强部门、人员之间的沟通和协调,决定应急处置工作中的决策和措施,确保校园欺凌事件应急处置工作及时、有序、高效。
四、处置原则。
1.坚持“安全第一、预防为主”的原则。增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作,维护校园稳定、推进和谐校园的创建。
2.防止矛盾激化原则。对参与重大的学生,要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激,以教育疏导为主,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。对出现可能影响校园稳定的言论、动态或事态,“宁可信其有,不可信其无”,不可**大意、掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
3.分级负责处置的.原则。教育主管部门局长对学校整体安全负责,教育主管部门各处室负责人按照“一岗双责”的分工对各学校进行负责。欺凌事件一旦发生,必须第一时间逐渐上报。对已经发生的欺凌事件,严格要求按“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、追究责任、消除影响,从而维护法制和纪律的严肃性并对学生、家长和社会负责。
五、欺凌事件的处置流程。
1、一般欺凌,未造成显著伤害的事件,由年级主任负责调查处理,班主任进行协助,主要对受害人进行宽慰,疏导,告知家长等;对实施欺凌行为人进行排查,教育,告知家长,报学校进行纪律处分;结合其他欺凌事件,对学生进行主题教育,预防再次发生。
2、校外欺凌及校内严重欺凌,造成伤害的事件,由学校负责调查处置,年级处进行协助,首要是对受伤人进行医治,告知受伤人的家长,由心理老师进行专门和专业的心理疏导;对实施欺凌行为人,告知其家长,做好沟通,对实施者进行严厉处分,直至开除学籍,涉及违法的事件要报公安机关由其依法依规进行处理。
(一)事件发生后,面对管辖范围内的学生和其他人员,学校要进行总结反思,汲取教训,不断的加强对所有学生的教育直至消除欺凌隐患。
(二)事件发生后,要对其管辖范围内的被欺凌人实施跟踪关注,防止其心理扭曲、自我放弃等行为的发生。
(三)事件发生后,要在适当的范围内传达,举一反三,认真汲取教训,更加认真的排查各类隐患,进一步加强预防措施,严防再次发生类似的事件。
为了认真贯彻落实《关于开展校园欺凌专项整治的通知》,进一步做好我校安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,依照上级有关要求,从我校实际出发,特制定本预案。
一、指导思想。
牢固树立“安全第一”的思想,增强大局意识和责任意识,积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作,为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的育人环境。
二、目的要求。
通过加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园,和谐校园。
三、组织领导。
根据上级要求,相应成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组,负责指挥、协调和组织我校校园重大欺凌事件的预防和处置工作,对重大欺凌事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向上级门、公安及时汇报,检查欺凌事件预防和处置工作落实情况。
(一)应急领导小组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
(二)现场防暴组。
发生暴力欺凌事件时,组长马上带领本组人员赶赴现场,对施暴者进行强行阻止,必要时可实行正当防卫行为。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
(三)疏散引导组。
发生欺凌事件时,组长马上按的要求组织人员到现场疏散未被施暴的学生,并机智地疏散到安全地带。
组长:xxx。
组员:各年级班主任。
(四)通讯联络组。
发生欺凌事件时,组长迅速组织本组人员赶赴现场,了解情况,同时向“110”和上级教育主管部门报告,保持通讯联络畅通,及时传达情况。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
四、处置原则。
1.坚持“安全第一”的原则。增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园欺凌事件的'工作,维护校园稳定、推进和谐校园的创建。
2.防止矛盾激化原则。对参与重大的学生,要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激,以教育疏导为主,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。对出现可能影响校园稳定的言论、动态或事态,“宁可信其有,不可信其无”,不可大意、掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
为了认真贯彻落实《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》(国教督办函〔20xx〕22号)要求,进一步做好我校安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,依照上级有关要求,从我校实际出发,特制定本预案。
牢固树立“安全第一”的思想,增强大局意识和责任意识,积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作,为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的育人环境。
通过加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园,和谐校园。
根据上级要求,相应成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组,负责指挥、协调和组织我校校园重大欺凌事件的预防和处置工作,对重大欺凌事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向上级教育部门、公安部门及时汇报,检查欺凌事件预防和处置工作落实情况。
(一)应急领导小组。
成立以一把手校长为组长、其他校领导为组员的校园欺凌事件应急处置工作领导小组。领导小组负责组织实施校园欺凌事件的应急处置工作,决定应急处置工作中的决策和措施,确保校园欺凌事件应急处置工作及时、有序、高效。
组长:李文跃。
副组长:冯熙兰。
组员:陈日清。
(二)现场防暴组。
发生暴力欺凌事件时,组长马上带领本组人员赶赴现场,对施暴者进行强行阻止,必要时可实行正当防卫行为。
组长:陈日清。
组员:后勤工作人员、学校保安。
(三)疏散引导组。
发生欺凌事件时,组长马上按总指挥的要求组织人员到现场疏散未被施暴的学生,并机智地疏散到安全地带。
组长:张文波。
组员:各年级班主任。
(四)通讯联络组。
发生欺凌事件时,组长迅速组织本组人员赶赴现场,了解情况,同时向“110”和上级教育主管部门报告,保持通讯联络畅通,及时传达情况。
组长:王艳芳。
组员:办公室工作人员。
(五)现场救护组。
发生欺凌事件后,组长迅速组织本组人员赶赴现场,对受伤人员进行救治,并立即与“120”联系。
组长:肖凯。
组员:卫生室人员和班主任等。
1.坚持“安全第一”的原则。增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作,维护校园稳定、推进和谐校园的创建。
2.防止矛盾激化原则。对参与重大群体性事件的学生,要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激,以教育疏导为主,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。对出现可能影响校园稳定的言论、动态或事态,“宁可信其有,不可信其无”,不可麻痹大意、掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
为了加强对校园安全活动的管理,防止校园学生欺凌等意外事故的发生,根据我校实际,现制定中学校园学生欺凌事件突发应急预案,并自公布之日起施行。
适用于发生在我校的校园欺凌暴力伤害事件。
1、领导小组:
组长:
副组长:
成员:
(一)预防教育。
1、各班主任及课任老师有责任对本班学生进行和谐相处,文明做人的教育,对有发生欺凌可能的苗头要及时报告级部或政教处,把问题解决在萌芽阶段。
2、班主任要将本班曾类似有不良记录或有暴力倾向的学生名单,报告级部、政教处统筹管理,重点做好这部分学生的.工作,防止欺凌事件的发生。
3、对曾参与欺凌的学生,所在班级的班主任老师要对这类问题学生进行管理,要做耐心的思想教育工作,随时观察其动态,做到防患于未然。
(二)应急处理。
1、首遇负责制。
(1)发生学生在校园内欺凌别人或被人欺凌时,首遇教职工除了要当面进行劝阻,还要把情况报告给当天值班领导或级部、政教处。
(2)若遇校外人员到校欺凌学生等,首遇教职工有责任进行劝阻,有效控制事态发展,并要及时报告当天值班领导。若现场情况较为严重的,还要在第一时间打电话报警(派出所电话或110),争取时间,以防事态失控。
(3)一旦出现人生伤害事故,首遇教职工要马上报告学校,同时拨打报警电话和急救电话,与此同时,积极做好组织送往医院进行抢救处理的相关工作。
2、问题处理程序。
第一步由首遇人依照以上三条酌情执行。
第二步值班领导或领导小组成员接到报告后,应迅速召集政教处、保卫科、级部及相关班主任赶赴现场,积极疏导,化解矛盾,有效控制事态进一步蔓延,力争在第一时间、第一地点解决问题。若现场情况已达到难以控制的程度,要立即报告校长并打电话报警。
一旦出现人生伤害事故,马上拨打急救电话,由值日领导、值日教师会同班主任组织送往最近的医院进行抢救处理,同时要与相关家长取得联系。
(三)事后处理。
1、由政教处、保卫科、级部主任、班主任召集本校肇事学生进行询问,了解事情经过,及时与家长取得联系,多方配合,做好事后的初步处理工作,力争不留隐患,并做好相关记录。
2、对校外社会人员,应配合警方及时做好事后处理工作。对外校学生,要及时与学生就读学校取得联系。
3、由政教处或分管校长负责向校长汇报情况,并提出相关的处理意见,提请校长办公会讨论通过。
4、全校通报处理结果,警示学生,防止此类事故再次发生。
(四)责任追究。
未履行安全职责及上述工作要求的,经学校办公会及相关部门认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或其他处罚。因失职或管理失控发生事故,造成恶劣影响的,由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
为了有效防范校园内发生校园欺凌事件,切实保障全体师生人身和学校财产的安全,及时处置侵害师生安全的恶性的事件,维护学校的稳定,特制定学校防控校园欺凌事件的应急预案。
适用于发生在我校校园欺凌伤害事件。
组长:xxx。
副组长:xxx、xxx。
下设:
组长:xx。
组员:xxx、xx、xxx。
(2)伤员救护组。
组长:xxx。
组员:xxx、xxx、xxx。
(3)疏散引导组。
组长:xxx。
组员:xxx、xxx、xxx。
全体班主任。
(4)通讯联络及沟通协调组。
组长:xxx。
组员:xxx、xx、xxx。
2.应急处理组负责在公安介入之前的处理调查,紧急时的控制等;伤员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护;疏散引导组负责疏散引导学生至安全地方;通讯联络及沟通协调组负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。
1.分析可能引发事件的原因。
由于种种因素因矛盾激化而铤而走险、因利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数违法活动等情形是引发学校欺凌事件的主要原因。
2.采取针对性的预防措施。
(1)加强对师生进行法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。班主任负责对学生进行思想教育,教育学生与他人团结友善、和睦相处、不恶语伤人、不与他人为敌、心胸宽阔、能包容和谅解对方,就可以避免很多不必要的冲突,为校园欺凌的发生消除隐患;注意特别时期,毕业生临毕业时,学生的思想波动比较大,是校园欺凌的高发期和多发期,加强管理。晓之以理、动之以情,最大限度减少和避免校园欺凌事件的发生。
(2)严格门卫登记、管理制度,加强巡视,禁止外来闲杂人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。教育学生不参与社会的小团体,通过合法途径解决矛盾纠纷,避免社会青年、外校学生到校发生欺凌事件。
(3)对可能引起矛盾激化事件的'当事人要逐一排查登记,主动耐心接待,全力做好化解工作。
(4)经常性地与办事处、相关部门沟通联系,及时掌握学校周边地区存在的不稳定的人或事,采取有效对策。
一旦发生学校欺凌事件,一般应按下列程序处理:
1.及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生并做好记录,对实施校园欺凌的学生,该批评教育要批评教育,该校纪处分要校纪处分。涉嫌违法活动要及时向公安报案并配合立案查处。校内一旦出现非法侵害现象,在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的,可调集力量,同时拨打报警电话。
成员:薛晓王景越、刘永芳工作职责:
建立健全校园安全管理制度和校园暴力事件预防、应急处置机制;预防和处置校园暴力事件,提高校园暴力事件的预防和应急处置能力。加强对校园暴力事件的组织领导、协调处理,解决校园暴力事件的善后处理和稳定工作。
(二)防暴应急指挥小组下设现场防暴组、疏散引导组、通信联络组、现场救护组四个具体工作组。
1.现场防暴组组长:徐翔。
成员:王彬德薛新志薛举毅工作职责:
第一时间赶赴现场,与施暴者进行周旋,必要时可实施正当防卫措施。
2.疏散引导组组长:薛晓。
成员:各班班主任工作职责:
迅速将幼儿有序的转移至校园内安全区域,做好防范措施。安抚幼儿情绪,控制混乱局面。
3.通讯联络组组长:刘永芳。
成员:薛桂永范馨方工作职责:
第一时间报警,根据现场情况及时向区教育局汇报事件情况,传达上级指示;联络协调各工作组。
4.现场救护组组长:王景越。
成员:生文君薛梦晓工作职责:
对伤员进行急救处理,联系120将重伤员送往医院救治。
1.如果是教师发现歹徒正要对幼儿施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告总指挥。
2.如果是幼儿发现了歹徒正对其他学生施暴,此幼儿应立即报告与他最近的教师,然后再报告总指挥。
(二)总指挥接到通知后,迅速赶赴现场,同时拨打“110”,
通知警察(迅速前往现场阻止),与此同时,总指挥一面迅速召集最近的教师和保安赶赴现场,阻止施暴者施暴,一面通知现场防暴组前往现场。
(三)各应急组现场救护。
现场防暴组:组长接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的原则,力求不受任何伤害,但当歹徒强行施暴时,本组人员可实行正当防卫。
疏散引导组:本小组在组长带领下,迅速赶赴现场,当防暴组与歹徒周旋时,本小组在可能的情况下,迅速掩护与歹徒相近,易受伤害的幼儿撤离,并实施保护行为,防止歹徒对更多幼儿造成伤害。
通讯联络组:本小组在组长带领下,迅速联系相关人员到达现场。
1.110。
2.幼儿园应急组各组组长。
3.向上级报告情况,保持通讯联络畅通。
现场救护组:本小组人员在组长带领下,接到事故发生的消息后,应立即携带药品到事发现场了解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打“120”紧急救护,送往医院,并通知伤者家属。
(四)事故调查,善后处理。
1.幼儿园应急组在110的协助下,应立即协助上级主管部门对伤员进行救护,并安抚家长情绪。
2.幼儿园应急组负责协助110调查事故发生经过。3.如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚。
为了认真贯彻落实《关于开展校园欺凌专项整治的通知》、《关于转发〈督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知〉的通知》、《关于贯彻落实国家和省有关精神开展校园欺凌专项治理的通知》的相关精神和《实验小学关于开展校园欺凌专项治理的方案》的要求,进一步做好学校安全整治工作,保障学生的`身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,依照有关要求及相关法律法规,从我校实际出发,特制定本机制。
(一)组织机构。
组长:
欺凌现场防护组长:
学生疏散引导组长:
通讯联络组组长:
现场救护组长组长:
组员:
(二)具体职责。
发生欺凌事件后,组长职责:
1、由组长校长带领距离自己最近组员赶赴现场,对欺凌学生者进行强行阻止,必要时可实行正当防卫行为。
发布信息,传达事故情况。
3、立即了解情况,稳住情节,并保证通讯联络畅通,总指挥“110”视其情节程度,严重到不可控制时,应立即向和上级报告。
4、按总指挥要求,组织人员到现场疏散未被欺凌学生,并机智地疏散到安全地带。
发生欺凌事件后,组员职责:
1、组员发现第一现场的,担当第一领导人的责任,进行秩序维护和信息传递。
2、组员在组长的带领下,迅速赶赴现场,共同制止事件的继续发展,对受伤人员进行保护或救治,发现有重伤员,应立即与医“120”院或联系送往医院治疗。
3、当事学生的班主任及时电话通知当事人家长,汇报情况。
1、决定事故应急预案的启动和终止。
2、统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动。
3、向公安、医院、等应急部门报告,并保持密切联系;相关。
部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作。
4、向单位员工通报事故情况,安排人员收集证据资料。
5、向上级部门请求救援事项。
(1)如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告安全领导小组长。
(2)如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后由老师再报告安全领导小组组长。
2、组长接到通知后,迅速赶赴现场,控制局面,情况危急且“110”不受控制的情况下拨打或振兴街道派出所电话请求支援。与此同时,一面迅速召集最近的教师(最好是男教师)赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一面通知现场安全组组长前往现场。
3、各应急小组现场救护。
(1)现场防护组:
组长:
组员:
组长接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的原则,力求不受任何伤害而与之周旋,但当歹徒强行施暴时,本组人员可实行正当防卫。
(2)疏散引导组:
组长:
组员:
本小组组员在组长带领下,迅速赶赴现场,当防护组与欺凌者周旋时,在可能的情况下,迅速掩护与欺凌者相近、易受伤害的学生撤离,并实施保护行为,防止欺凌者对更多学生造成伤害。
(3)通讯联络组:
组长:
组员:
(4)现场救护组:
组长:
接到事故发生的消息后,应立即携带药品到事发现场了解伤“120”员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打紧急救护,送往医院。
4、事故调查,善后处理。
(1)情节轻缓的,由当事人双方家长协商处理。
(2)i1。o学校应急组在的协助下,应立即协助上级主管部门。
对伤员进行救护,并安稳家长情绪等。
(3)110学校应急组负责协助调查事故发生经过。
(4)如属于责任事故,追究责任,交由相关部门进行相应处罚。
5、纪律处分。
凡学校教师,必须积极参加与校园欺凌事件的防护,对学校出现的欺凌事件进行及时处置,对欺凌事件反应迟缓,故意推脱、懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的,学校将对该教师严肃处理。
。
为了建立校园预防欺凌事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,最大限度地降低敏感事件发生的几率以及造成的伤害,维护和确保学校的稳定和发展,保障学生的身体健康和教育教学工作的正常运行,与根据《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》(国教督办函[2016]22号)要求及相关法律法规,从我校实际出发,特制定我校欺凌事件应急处置预案。
一、指导思想。
牢固树立“安全第一”的思想,增强大局意识和责任意识,积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作,为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的育人环境。
二、治理目的。
通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园,和谐校园。
三、组织领导。
根据教育局要求,相应成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组,负责指挥、协调和组织我校校园重大欺凌事件的预防和处置工作,对重大欺凌事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向市教育局、公安部门及时汇报,检查欺凌事件预防和处置工作落实情况。
成立以陈安金为组长、其他校领导和处室、部门负责人为组员的校园欺凌事件应急处置工作领导小组。领导小组负责组织实施校园欺凌事件的应急处置工作,加强部门、人员之间的沟通和协调,决定应急处置工作中的决策和措施,确保校园欺凌事件应急处置工作及时、有序、高效。
四、处置原则。
1、坚持“安全第一”的原则。增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作,维护校园稳定、推进和谐校园的创建。
2、防止矛盾激化原则。对参与重大事件的学生,要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激,以教育疏导为主,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。对出现可能影响校园稳定的言论、动态或事态,“宁可信其有,不可信其无”,不可麻痹大意、掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
3、本预案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则。校长对学校整体安全负责,学校各处室负责人对本处室安全负责,各年级部主任对本年级学生安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责,欺凌事件一旦发生,必须第一时间逐渐上报。对已经发生的欺凌事件,严格要求按“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、追究责任,已维护法制和纪律的严肃性,对学生和社会负责。
五、平时的管理和教育工作。
1、广泛宣传。充分利用学校教育阵地,向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型案例,宣传社会主义核心价值观关于友善的要求和处理人际关系的基本准则,宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响,形成反校园欺凌的震慑力。邀请专家和公安人员来校进行专项讲座,进行宣传教育,让学生了解校园欺凌的危害及后果,积极宣传校园中团结友爱、和谐共进的优秀事例,做好正面的引导,建设优良校风、班风。
2、开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的国旗下讲话,开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范和安全防范知识教育;召开教职工会议,组织学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法,严禁体罚和变相体罚学生,绝不允许教师成为校园欺凌的制造者;开展主题班会,通过班会,帮助学生树立纪律观念、法制观念,建立良好的人际关系,学会与人交往、沟通、交流能力。
3、完善制度。及时制定《校园欺凌事件突发预案》,指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理,明确相关部门、相关人员职责,强化责任意识,做到“谁当班谁负责”、“谁首见谁负责”,杜绝相互推诿现象,做好应急处置和汇报。如情况紧急,可直接向校长汇报,在校长指导下进行应急处置或报警;如情况失控,紧急联系校园保安人员,第一时间进行隔离、疏散,防止事态进一步扩大和恶化;如发生人员伤害,视情况可先报120并组织紧急救护,后汇报。
4、加强预防。加强摸底排查,要全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查,积极化解矛盾纠纷,对各种苗头性问题要及时处置,对个别品行不端行为的学生,要采用教育与矫正相结合的方法开展帮扶工作,转化他们的行为方式,必要时联系其监护人共同开展教育。加强心理干预,要充分发挥学校群体组织、心理咨询室和心理辅导教师的作用,特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点,针对性开展心理干预。加强校园防控。要加强校园欺凌治理的人防、技防和物防建设,建立完善关于校园欺凌的各项制度,完善校园视频监控设施。
5、排查建档。加强对农村留守儿童、流动人口子女、困难家庭子女和残疾儿童、女童等的关爱和保护,摸清底细,建档造册;要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或撰文滋事报复人员等重点对象和人员,进行排查,属于校内人员的学校要切实做好工作并逐一建档,落实专人加强管控,如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。
六、欺凌事件的处置流程。
1、一般欺凌,未造成显著伤害的事件,由年级主任负责调查处理,班主任进行协助,主要对受害人进行宽慰,疏导,告知家长等,对实施欺凌行为人进行排查,教育,告知家长,报学校进行纪律处分,结合其他欺凌事件,对学生进行主题教育,预防再次发生。
2、校外欺凌及校内严重欺凌,造成伤害的事件,由德育处负责调查处置,年级处进行协助,首要是对受伤人进行医治,告知家长,由心理老师进行心理疏导,对实施欺凌行为人,告知家长,严厉处分,直至开除学籍,涉及违法的事件要报公安机关处理。
3、如欺凌事件正在发生或刚刚发生,造成严重伤害的.事件,按照下列程序执行:
(1)、立即拨打报警电话110和急救中心电话120,并立即报告上级主管部门,先口头、后书面。同时,根据情况通知相关学生家长,并做好接待解释工作,稳定家长和家属情绪。(负责人:办公室、政教处、团委)。
(2)、立即采取有效措施,制止和控制欺凌者其进一步施暴,防止事态进一步扩大,有必要时协助公安民警制服施暴者(负责:政教处、团委、学校保卫人员)。
(3)、采取相应措施进行紧急救治(负责人:医务室、班主任)。
(4)、马上把学生疏散到安全地点,清点人员,稳定学生情绪,并把情况报联络组和校长(负责人:政教处、团委、当日行政值班领导和班主任)。
七、每学期要开展的具体工作。
1、出一期校园宣传橱窗,校园电子屏幕宣传,让学生全面了解校园欺凌的相关内容。(负责部门:办公室、政教处)。
2、举行一次以“反校园欺凌”为主题的国旗下讲话,启动“反校园欺凌”活动周。(负责部门:团委)。
3、进行全面的排查工作,在各班级内排查出心理有问题者、有暴力倾向者、搞小团伙者等,并对重点学生进行帮教,心理有问题者个别进行党支部安排党员辅导,做到防患于未然(负责部门:政教处)。
4、举行主题班会,运用多种形式进行宣传普及(负责部门:政教处)。
5、举办法制讲座,让学生知法懂法(负责部门:政教处)。
八、校园欺凌事件处置的后续事宜和责任追究。
(1)、每个责任人,应对其管辖范围内的学生和其他人员,要不断的加强教育直至消除欺凌隐患。
(2)、每个责任人,应对其管辖范围内的被欺凌人实施跟踪关注,防止被报复、心理扭曲、自我放弃等行为的发生。
(3)、全体教职工要及时上报安全工作信息,尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报,发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关人员的责任。
全体教职员工都要高度重视校园安全工作,深刻汲取各地发生的校园欺凌事件教训,结合实际,举一反三,严防此类事故在我校发生。要加强学校教育教学常规管理,严防因管理不当而发生的意外。要采取措施,加强安全防范能力建设,进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感,切实落实安全工作责任,使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
为了认真贯彻落实《关于开展校园欺凌专项整治的通知》要求,严肃校规校纪,规范学生行为,加强法制教育,保护学生身心健康,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,建设平安和谐校园,根据上级部门有关文件和通知精神,特制定我校“校园欺凌”事件处置应急预案。
要将一般的“校园欺凌”与玩笑、“校园暴力”区分开:根据陈宝生部长的解释:
l校园欺凌与发生在学生之间的一种失范行为,有时候可能。
带有轻微违法,但不是犯罪。
2.校园欺凌不是玩笑,也不是过分的玩笑,和玩笑无关。
3.校园暴力是犯罪,是违法行为。
我校“校园欺凌”事件的应急处置工作,接受学校安全工作领导小组的领导,由学校安全事故应急处置领导小组(以下简称应急处置小组)具体负责,领导现场指挥组、通讯联络组、物资保障组、舆情应对组、人员疏散组、防暴抢险组、应急医疗组和心理辅导组等八支相关安全应急队伍,并与各处室部门协调合作,共同开展事故应急处置工作。
1.坚持“安全第一”的原则。
增强政治意识、大局意识和责任意识,扎实、认真地做好校园欺凌事件的预防和处置工作,维护校园稳定、推进和谐校园建设。
2.坚持“预防为主”的原则。
班主任要做好班级安全管控,对可能影响校园稳定的言论、动态或事态,“宁可信其有,不可信其无“,不可xx大意、掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态。
3.坚持“教育为主”的原则。
陈宝生部长表示:实施校园欺凌的学生,往往带有一些炫耀,炫耀力量、炫耀关系、炫耀地位,是孩子不成熟的一种行为方式。
手段有时候可能很残忍,这种残忍也许是他自己无法评估、自己把握不了的,他不知道后果。
这告诉我们,青少年学生无论是生理还是心理上,都还不成熟,有很大的可塑性。在事件的处置上,我们要坚持教育为主,提高学生对问题的认识,增强法治意识,帮助他们树立正确的人生观、价值观、世界观。
4.坚持“首遇负责”原则。
无论欺凌事件是不是涉及本班、本组部、无论是不是本人工作职责之内,凡是事件的第一目击者、第一接报者,全体教职工都有负责对事件进行先期处置,并上报应急处置领导小组。
因校园欺凌事件性质恶劣,对学生人身、心理伤害严重,对学校教育教学秩序影响很大,故对此类事件全部采取一级应急处置程序。
1.教职工在接到校园欺凌事件报告或目击疑似校园欺凌事。
件时,立即报告安全工作领导小组,报告要简明扼,要说明事件的规模和严重程度,并进行先期处置,防止事态恶化。
2.领导小组接到报告初步确认属“校园暴力事件”后,指挥组立即启动一级应急处置程序,张咏梅校长立即赶到事件现场,岳都民副校长通知通讯联络组向其他应急队伍发出集结指令,然后赶到现场协助张校长指挥协调各应急队伍展开应急处置。
3.通讯联络组接到调度指令后,立即担负起事故处置的通讯联络工作,向各应急组传达指挥调度指令,并在三十分钟内对事故情况进行初步汇总,向上级进行简单报告。
4.人员疏散组对事件现场周围滞留的'学生进行疏散,防止事件范围扩大。
5.防暴抢险组将事件双方分隔,控制现场秩序,对欺凌方采。
取必要限制措施,防止矛盾激化或发生二次伤害。
6.舆情应对组立即向通讯联络组了解事件情况,着手舆情应对和安抚事件学生家长的准备工作。
7.如果有人员伤害,现场处置指挥人员通知应急医疗组携带。
医药器材赶到现场,对受伤人员进行初步医疗救治,视情况必要时联系相关医疗部门做进一步治疗。
8应急心理辅导组对受欺凌学生进行适当的心理疏导工作,安抚和稳定学生情绪。
9.在欺凌者被有效控制并带离现场进行处理,受害人得到妥善治疗或送医院进一步治疗,正常教育教学秩序恢复后,则终止应急处置程序。
10.后续处置。对于非校园欺凌范围的普通口角和一时冲动。
的冲突,不作为校园欺凌事件进行处置,移交政教处进行处理。
对于确定属校园欺凌事件的,除责令欺凌者其向受害者道歉外,情节较严重者,学校视情况给予相应纪律处分。同时要加强对双方的法治教育,使欺凌者认为到行为的错误性质和严重性,改正错误,作一名遵守法纪的学生;对受害者申明学校立场,鼓励受害者面对欺凌不要退缩忍让,也不要冲动报复,而要沉着、理智,在尽力保护自己免受伤害、少受伤害的同时,依法维护自己的合法权益。
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