通过工作汇报,我们可以了解到自己的工作能力和不足之处,从而及时进行补充和提高。这些工作汇报范文涵盖了不同行业和职位的工作情况,适用于各种工作环境。
今年以来,在xx区委、政府的领导以及上级业务部门的指导下,西乡塘街道办事处依法行政工作以“三个代表”重要思想为指导,学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七大精神和依法治国基本方略,切实加强领导,认真抓好法治宣传教育工作。坚持学用结合普法并举,坚持以普法教育为基础,严格执法为核心,依法办事为目的,深入开展法治建设活动,狠抓依法行政执法,努力做到党工委依法执政,办事处依法行政,执法站所公正执法,企业依法经营,基层民主自治,公民知法守法,社会和谐稳定。现将我街道20年度依法行政工作开展情况报告如下:
一、健全科学民主决策机制,进一步提升行政决策水平。
1--精选公文范文--------------------------了20年工作计划和目标任务,在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。进一步完善民主决策的工作制度,坚持行政措施的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的论证、跟踪检查的工作机制。继续强化重大决策的审查制度。充分发挥司法所的参谋助手和法律顾问作用,重大行政决策过程均由司法所参与研究把关,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
2--精选公文范文--------------------------在政府网站开设了透视政府、招商引资、办事指南、政策解读等政务信息资源,有效推进了行政权力公开透明运行。三是以政务公开促进“阳光计生行动”,全面推进基层人口和计划生育政务公开,不断提高依法管理水平。
三、深入推进行政执法体制改革,进一步规范行政执法行为。一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,制定了详细的流程图并进行公示。二是全面规范行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用,减少了行政执法的随意性,提升了公信力。
3--精选公文范文--------------------------二是形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节,督促有关办所及时整改检查中发现的问题。
五、加强机构队伍建设,落实依法行政保障措施。一是切实加强法治宣传教育。我街道建立了领导干部和公职人员学法制度,对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习,特别是对今年1月1日正式施行的《行政强制法》进行了专门学习,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。二是组织人员参加全市行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。三是认真做好依法行政保障工作。根据执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,安排添置必要的办公经费和办公设备,为依法行政创造了良好的工作条件。
4--精选公文范文--------------------------项大的活动开展了普法工作,开展了打击“两抢一盗”、禁毒宣传,综治宣传月等系列宣传活动。我们还结合国家颁布新法规的契机,及时编印了宣传资料发放到各村、学校、企事业等单位。
七、创新社会矛盾纠纷化解机制,维护社会稳定。坚持开展“领导公开接待日”和“公开大接访”活动,健全综治信访维稳中心建设。制定《西乡塘街道办事处行政调解工作方案》,建立行政调解与人民调解的有机结合。今年1至10月份来,共调解重大矛盾纠纷10起,调解民间纠纷197件,涉及当事人366人,调解成功191件,协议涉及金额67万多元。尤其是对3起意外死亡事件经济赔偿纠纷案件都能得到较好的解决或稳控。
八、积极开展创建依法行政示范点活动,认真开展村规民约规范清理工作,完成城区政府和城区全面推进依法行政工作领导小组部署的其它各项依法行政工作。
5--精选公文范文--------------------------有一定的差距,在以后的工作中,我们将发扬成绩,努力克服不足,使我街道依法行政工作再上新台阶。
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一、古城基本概况。
xx市古城街道办事处成立于2001年2月9日,地域面积81平方公里,其中耕地面积1万多亩,山林面积7万多亩。下辖13个社区居委会,22个行政村,1个蔬菜公司(蔬菜村改制)。常住人口13.2万(其中居民10.5万),流动人口4.5万。是原xx市城关镇人民政府划出部分城郊后而建立的一个市属派出机构。
古城有二千多年设郡置镇的文明历史,古迹遍布,人文荟萃,是临海的政治、经济、文化中心。有东晋始筑、素有“江南八达岭”之称的台州府城,有唐代的巾子山双塔,有宋代开凿的东湖,有元代的千佛塔和日本佛教天台宗发祥地之一的龙兴寺,有张伯端故里紫阳老街;历代名人辈出,从唐代著名学者郑虔到近代学者项士元、朱自清等均在此留下华章;近年刚刚修缮的紫阳古街、西门古街、戚公祠可以说是国内最具特色之一的历史街区和人文景观。这些自然景观和人文景观构筑成历史文化名城的内涵。
二、08上半年主要工作。
近半年以来,古城街道办事处在市委、市政府的坚强领导下,坚持以科学发展观统领全局,凝心聚力抓落实,克难攻坚求突破,深入开展“创业服务年”和“创新推进年”活动,全力发展工业经济,奋力实施“强二优三”战略。总的来说,经济保持稳步增长,重点建设项目进展顺利,招商引资工作全面铺开,农业农村工作扎实推进,社会各项事业协调发展。
(一)工业经济保持稳步增长。
到5月底,街道实现工业总产值26.3365亿元,完成计划的43.9%,同比增7.1%;其中规模以上企业实现工业总产值11.5167亿元,完成计划的37.2%,同比增18.9%;实现新产品产值2.2507亿元,完成计划28.9%,同比增18.8%;自营出口3258万美元,完成计划的36.2%,同比增51.4%;工业技改投入1.6633亿元,完成计划的61.6%,同比增68.1%,其中装备投入7495万元,为计划数的57.7%,同比增61.7%;实现国税8487万元,完成计划的43.2%,同比增23.5%;地税1.3376万元,完成计划的54.6%,同比增31.6%。
从纵向比较,街道今年前5个月,经济发展有喜有忧。一个喜是从数据上看,各项经济指标均有不同程度增长,有些指标增幅较大,凸显街道经济整体平稳上升的态势;第二个喜是国税收入5个月就完成43.2%,接近一半,地税更是5个月就过半,达54.6%,比较乐观;三个喜是工业性投入达61.6%,装备投入达57.7%,同比增长均在60%以上,这必将为今后一段时期街道经济增长带来强劲动力;忧的是,工业产值同比增幅只有7.1%,显然是受宏观环境趋紧影响,经济有进一步放慢的迹象。从横向比较,古城多项指标处在全市各镇(街道)的前列,1-5月财政总收入全市排位第一,为2.19亿元。其中地税排第一,为1.34亿元。国税排第三,为8487万元。工业性投入完成1.66亿元,为计划61.6%,完成计划进度排第一,工业用电量5836万千瓦时,排第二。说明街道近几年实施的“强二优三”战略初见成效,街道经济结构趋向合理,因此受宏观环境趋紧影响明显比其他乡镇要少。
(二)重点建设项目进展顺利。
截止5月底,街道所有建设项目,推进情况良好,基本上与计划同步。其中市级重点项目调整后为8个,年度计划投资6.18亿元,目前累计投资1.991亿元亿元,完成计划的32.22%【全市37.11%】。其中,104国道xx市区西过境线已完成投资5000万元,目前政策处理完成80%,红线内房屋拆迁完成评估,工程路基、桥梁、隧道全面动工建设;35省道东沿伸线留贤至大田段公路工程已完成投资3400万元,目前红线内政策处理完毕,施工中遇到的零星问题已会同有关部门妥善解决,路基、隧道、桥梁施工进展顺利;两水村创建xx市级小康示范村工作已总计投入3800万元,对新村道路实施了硬化,完成绿化4800平方米,建成生态公厕2座,完成2000米道路插石,完成排污和排水管道各3800米,小区内实现路灯亮化,梅浦村创xx市级整治村方案已投入100万元,完成排污排水管道各300米;鹏雕购物广场(暂定名)正在筹备拍卖中;大柏叶建材市场工程前期村内政策处理完毕,等待供地拍卖;台州耀达雍怡广场工程进入打桩阶段,打桩完成过半;靖江路商业街其他项目:财政局北侧地块已成功拍卖,拍得3380万元,原蓝盾公司地块也已成功拍卖,拍得5150万元,目前正在设计报批,地质钻探,白云小区东北角正在政策处理;龙潭岙休闲谷建设仍处在项目前期准备阶段。
街道内的其它重点工程项目同样进展顺利,街道重点项目调整后为10个,年度计划投资7.413亿元,目前累计投资2.366亿元亿元,完成计划的31.92%【全市27.7%】。其中,西洋村拆迁改造工程土地清表已完成70%;水云塘村村民房屋建设已完成投资1150万元,正在进行内外墙粉刷;天和名门小区工程进入桩基施工,部分基础施工阶段;原蓝盾区块建设项目正在设计图纸报批和开展地质钻探;许墅岙里水库炸药已批下,已重新进场施工;下桥村办公大楼已完成投资950万元,外墙粉刷已完成;原包装装璜厂区块已成功组织拍卖,拍得1.61亿元;两水工业园区基础设施建设已完成投资430万元,园区全部道路地上堆积物已清理,香樟路、紫荆路道路插石、绿化完成,部分道路已亮化。
(三)招商引资形势良好。
截止目前,街道共引进企业2家,其中引进2000万元人民币以上市外内资项目1个,完成计划数的50%;引进300万美元以上外资项目1个,完成计划100%。其中市外内资项目临海宏业混凝土有限公司预计总投资4000万元人民币,已到位资金2550万元人民币;外资项目xx市耀达有限公司并购预计总投资830.912万美元,已到位资金415.456万美元。目前正在洽谈引进的项目有:外资项目浙江伟程房地产开发有限公司,计划增资1000万美元;市外内资项目休闲旅游用品厂,计划在两水工业园用地25亩,投资2500万元人民币;市外内资项目上海联华超市选址双鸽广场,计划投资2500万元人民币,预计8月份进场。三产大型项目引进形势喜人,沃尔玛、银泰百货、上海好饰家、上海联华等一批国内外知名商贸企业正在引进洽谈中。
(四)农业农村工作扎实推进。
村级组织换届选举工作圆满完成,实现又稳又好的目标;新农村建设不断推进,两水村创建xx市示范村各项准备工作基本到位,有望在11月份通过xx市验收,梅浦村创市村庄整治合格村工作正在有序推进;农村劳动力培训已完成在岗培训400人,转移培训450人,完成年度计划的65.4%;政策性农村住房保险出色完成,共完成保险7500户,上交保费37500元,获全市第三名;政策性农业保险基本完成,蔬菜保险850亩,水稻保险4500亩;森林防火工作扎实有效,清明期间未发生一起火灾;水毁工程修复加快推进,龙潭岙投资200多万元对龙潭岙溪700米溪坝进行修复,松山溪松一段投资80万元对320米溪坝进行修复,大岭山段投入70万元对138米溪坝进行修复。
(五)社会各项事业协调发展。
创卫工作力度进一步加大,软硬件进一步完善;“和谐社区”创建不断推进,邻居节、社区文化节等活动积极开展,南门社区成立了xx市首家社区养老服务中心;“学在古城”品牌进一步打响,城区所有学校全部通过xx市以上示范性学校验收,城郊部分农村薄弱学校通过名校托管形式,使古城优质教育资源覆盖率达99.7%,实现教育公平、均衡发展;进一步深化“平安古城”建设,广泛开展“平安社区”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安家庭”等系列创建活动,积极开展治安大巡防活动,“一对一”信访积案调处力度不断加大,各类历史信访积案得到有效调解;此外民主党派、工青妇、老干部、老龄、关心下一代、民族宗教、侨务、科协、人口计生等工作都取得了新的成绩。
二、08下半年工作思路。
今年下半年,古城街道党工委、办事处将在市委、市政府的正确领导下,进一步认真贯彻落实科学发展观,结合古城实际,利用空间不足区域补、二产不足三产补,紧扣今年工作目标,深入开展“两年”活动,继续实施“强二优三”和“商贸兴古城”战略,强化责任,狠抓落实,努力打造台州北部现代服务业中心。全年工作目标:
(一)实现工业总产值突破60亿元,增长15%,其中规模以上工业产值达到31亿元,增长20%,新产品产值争取达到7.8亿元;财政总收入达到4.42亿元,增长20%,地税收入突破2.45亿元,国税收入达到1.965亿元以上。
(二)工业性投资争取达到2.7亿元,其中装备投入1.3亿元;零地技改面积争取达到20000平方米;完成自营出口总额9000万美元。
(三)引进实际使用外资300万美元以上项目1个。引进2000万元以上市外内资项目2个。
根据上述目标,今年下半年工作的主要任务是:
(一)大力发展现代服务业古城是临海主城区,发展现代服务业有得天独厚的优势,因此要继续实施“商贸兴古城”战略,努力突破二三产业之间的产业结构调整,全面构建与古城主城区地位相适应的现代服务业体系,打造台州北部现代服务业中心。
下半年服务业重点工作主要有:(1)是加快临街、临路边角地块改造步伐,为服务业发展提供必要的商业地产。(2)是加快靖江路现代商业街区建设进程,大力发展总部经济,争取引进一批国内外知名商贸企业,建设一批特色鲜明、辐射能力强、档次高的区域性商贸中心和专业市场。(3)是积极推进崇和商圈、古街商贸旅游购物街、江滨路休闲娱乐区以及其它各类专业市场产业升级,提升现有的商贸服务业档次。(4)是稳定发展房地产产业,加快提升商贸产业。(5)是充分挖掘、利用xx区传统文化资源,构筑浙东南商贸旅游集散中心,加快旅游业发展。(6)是开工建设大柏叶建材市场,全面推进靖江路商业街区勾山区块项目建设,以项目推进促服务业发展。
(二)切实做大做强工业。
在古城,工业经济的基础性地位仍然不可动摇,但古城工业的发展空间已经很小,制约要素太多,因此下半年古城仍要走积极破解要素制约,以工促贸,工贸互动之路。一是破解土地要素制约。一方面将进一步加大两水工业园区建设力度,完善园区服务功能,优化投资环境。另一方面将积极实施“西线扩张”工程,充分挖掘后山、许墅、七里、合利、古楼、龙潭岙、松山片等村的工业发展空间,打造工业新园区。第三将强力推进“零地建设”,通过鼓励企业进行厂内技术改造,加层扩容,向空中要土地,确保年内完成零地技改2000平方米。二是破解资金要素制约。发挥古城的区域优势和环境优势,择商选资,争取引进更多的工业性企业。积极鼓励企业加大技改投入,全年工业性投资力争2.7亿元,装备投入不少于1.3亿元,确保14项1000万元以上工业性投资项目按期完工。三是调整增长方式。鼓励企业加大科技投入,加强装备创新、工艺创新和产品创新,下半年确保新增省级高新技术企业2家,省级以上高新技术产品8个。四是破解环境要素制约。推行节能新技术,大力发展循环经济,确保年内实现2家以上企业通过清洁生产验收的目标,全面完成节能减排任务。
(三)精心建设主城区。
一是强势推进城中村改造。重点是:完成西洋村整村搬迁,推进大柏叶村旧村改造,启动下桥山川街区块、谢里王村、花街旧村改造,同时实施崇和路改造工程和老街区背街小巷改造工程,切实提高城市品位。
二是加快推进靖江路现代商业街区建设。重点完成四项工作:(1)继续抓好东湖商贸城、双鸽世纪广场、怡江苑等项目招租工作,确保年底前对外营业;(2)继续抓好临海鹏雕购物广场、耀达雍怡广场一期工程、原兰盾公司区块改造工程、下桥建材市场迁建工程、财税大楼北侧地块开发工程等已经落地的项目动工建设;(3)在原包装装璜厂区块、鹏雕东北角区块等区块土地成功挂牌出让的基础上,力争年内动工,白云小区东北角区块争取在7月底前挂牌出让;(4)加快勾山区块改造,力争在下半年完成拆迁。
三是进一步推进重点工程和基础设施建设。继续做好104国道临海西过境、35省道东延线、江南城防、灵湖二期工程建设,做到工程施工到哪里,服务跟踪到哪里,确保畅通无阻,无障碍施工。
(四)进一步推进新农村建设。
一是促进农民增收。全面落实市里的农业发展30条扶助政策,积极鼓励农民兄弟转变观念,全民创业,走创业致富之路。调整农业产业结构,从传统农业向高效生态农业、向城郊观光型农业转变。积极引导近郊农村发展现代家庭工业,切实解决农村富余劳动力出路,继续实施农村劳动力素质培训工程,不断提高农民择业、就业、创业能力。二是加快农村各项事业发展。加快街道农村教育、医疗卫生事业发展。积极推进农村学校网点撤并工作,加快农村文化活动中心建设。加大农业水利基础设施建设,水毁工程确保在汛期来临之前修复,投资千万元的许墅岙里水库确保年底完工。三是优化农村环境。下半年继续推进农村道路硬化、卫生洁化、农民饮用水净化和村庄绿化为主的村庄整治,完成两水村创建xx市级小康示范村、梅浦村庄整治的任务。
(五)加快发展社会各项事业。
继续坚持教育优先发展地位不动摇,合理配置优质教育资源,进一步提升“学在古城”品牌。继续扩大城镇职工基本养老和医疗保险覆盖面,完善新型农村合作医疗制度,推进城乡居民最低生活保障、被征地农民基本生活保障工作。巩固完善农村五保和城镇“三无”对象集中供养制度。完善社区就业援助站,消除新增城区零就业家庭,积极鼓励劳动者自谋职业,倡导全民创业,以创业促就业。着力维护社会稳定,加大群防群治力度,继续强化“平安古城”与“和谐古城”建设,增强人民群众的安全感。继续深入开展普法教育,努力提高广大居民的法治理念和法律意识。加大信访调处力度,继续开展“一对一”信访积案调处活动。继续开展“安全生产隐患排查整治年”活动,确保安全生产落到实处。
今年以来,政府机关总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕县委、政府中心工作,充分发挥综合协调服务职能,不断加强内部管理,改进工作方法,提高工作效率,加强机关党的思想、组织和作风廉政建设,有力提高了机关党建工作水平。现将党建工作汇报如下:
1、扎实开展各项学习教育活动,努力提高机关党员干部思想政治素质。今年以来,政府机关党总支坚持把搞好“赴基层转变作风服务群众活动”、“三级九工程”、“学党章、用党章”、“长治久安若干政策学习教育”、“解放思想、深化改革”大讨论等活动作为当前首要的政治任务,作为改进作风,加强政府机关效能建设的难得机遇,以建设“学习型、效能型、落实型、服务型、节约型”机关为载体,坚持每周一次党员学习和领导干部带头学习制度,制定了详细的学习计划,采取集中学习、专题讨论、上党课、宣传典型事迹、观看电教片、举办演讲比赛、知识竞赛、办板报、撰写读书笔记及。
心得体会。
等多种形势方式,认真开展学习教育及学习实践活动,组织干部职工认真学习了各项活动规定的必读篇目,每人撰写了一万字左右的读书笔记,十篇以上的心得体会,并开展了学习情况知识测试活动和党员创先争优承诺活动,并设置“党员示范岗”、“双语岗”等岗位,增强了广大党员干部立足本职岗位,践行科学发展观的自觉性,为学习教育活动纵深开展奠定思想观念基础。
2、以学教活动为突破口,切实加强机关党组织建设。以开展“赴基层转变作风服务群众活动”、“三级九工程”、“学党章、用党章”、“长治久安若干政策学习教育”、“解放思想、深化改革”大讨论等活动为突破口,强化了各支部组织建设。一是加强各党支部班子建设。按照机关党组织工作条例要求,着力夯实党建工作基础,努力加强自身建设,健全各项党建工作制度,定期研究党建工作,做到了年初有计划、年底有总结,年终对党建工作进行自查自评。二是加强对党务干部业务培训,组织各支部党务干部参加本县党校举办的学习班,学习有关党务工作的政策规定,增强了党务干部的思想政治素质和业务素质。三是按照“领导班子建设好、党员干部队伍好、工作作风形象好、履行职责业绩好、工作机制运行好”的要求,巩固好“五好党支部”成果。
3、坚持民主集中制,切实加强党的制度建设。高度重视制度建设,先后制订完善了党总支议事规则、民主生活会制度、三会一课制度、公示制度等,机关各项党建工作实现了有章可循,照章管理,提高了党员的知情权、参与权、监督权。始终与上级党委保持高度一致,坚持讲政治、讲大局、讲团结,在政治上、思想上、行动上始终同党保持高度一致,维护党的权威。坚持集中指导下的民主,民主基础上的集中和集中之后服从的有机统一。严格按照党组织内部议事和决策制度,凡是事关全局性、政策性的干部的推荐、评优评先等重大问题,严格按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则和规定程序,实行集体决策。
4、加强党员教育,狠抓党员干部队伍管理。一是继续发挥“三会一课”的宣传教育作用,组织开展政治理论学习和形势宣传教育活动,定期进行党员民主评议,严格落实党员谈话制度和诫勉制度,提高了广大党员过组织生活的积极性,增强了广大党员对党的组织纪律性的认识。二是加强机关效能及作风建设,按时召开民主生活会,引导党员干部深入开展批评与自我批评,着力解决在创建工作中存在地突出问题,有效地转变了机关党员干部的作风。三是认真做好发展党员工作,不断为党组织输送新鲜血液。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加大对申请入党的积极分子德、能、勤、绩考评,并根据上级党委规定,为基层支部统一更换了《党员发展程序表》,全面实行了党员发展公示制和票决制,增强了党员发展工作的透明、公开、合法性。今年以来,党总支发展预备党员1人,转正党员2名,发展的新党员大专以上文化程度的达到100%,进一步优化了党员结构。四是认真抓好各支部党费收缴工作。根据《党章》规定和上级党组织的要求,各支部结合工资调整的实际情况,重新确定了每个党员每月应交纳党费新标准。督促党员按规定新标准自觉缴纳党费,并及时全额上缴县直机关工委。五是加强创先争优工作力度,狠抓“一先双优”评选工作,根据县直机关工委要求,及时召开总支和支部会议,对“一先双优”候选人进行认真讨论,并将程序及时上报上级党委。
5、积极转变作风,大力开展机关作风效能建设活动。一是全面贯彻落实党风廉政责任制,积极推进党风廉政建设和纠风工作。按照“一岗三责”的要求,分解责任,细化目标,层层签订了《党风廉政建设工作目标管理责任书》、《纠风工作目标责任书》,并将责任目标进行分解、细化、落实到人,形成了党风廉政工作层层有任务,层层有人抓的良性工作机制。二是强化党风廉政教育宣传力度,组织干部职工学习了中央八项规定及自治区十项规定,《党章》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等一系列法律法规,增强了党员领导干部廉洁自律意识。三是强化监督考核。结合实际进一步修改完善了《党风廉政建设责任制实施办法》,细化了考核指标,制定了严格完整的考核程序。同时,将责任追究制度作为落实党风廉政责任制的关键环节,加大责任追究力度,对各支部在党风廉政建设中存在的问题及时查处、及时整改,促进了党风廉政建设工作的深入开展。组织全体党员干部参观警示教育基地,组织各支部的参赛选手参加县直机关工委在党校四楼会议室承办的“为民务实清廉”演讲比赛,计生委支部的杨秀群荣获第三名。四是认真开展党务公开、政务公开工作。为扎实推进政府党务公开和政务公开工作,及时调整充实党务公开、政务公开工作领导小组,制定了实施方案,建立健全相关制度,采取设立举报箱,公布举报电话,动员群众反映和举报问题等方式,为开展党务公开、政务公开工作打下扎实基础。五是加强机关工作作风建设,努力提高服务质量。结合机关作风效能建设活动,及时制定实施方案和学习计划,发放征求意见函,设立公开栏、征求意见箱、举报电话方式广泛征求意见,认真开展了自查自纠活动,撰写出了自查自纠材料,有力地增强了党员干部服务全县经济发展的意识。同时,在推行岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、廉政承诺等制度的基础上,结合实际,进一步完善了各支部工作制度,并要求全体干部职工着装规范、挂牌上岗,对不规范行为,给予相应处罚,杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的现象,确保效能建设活动落到实处。
6、积极开展社区服务工作。积极与社区签订共驻共建协议,确定一名领导为与社区党组织联系的代表,坚持每月召开1次联席会议,及时建立健全党建联创工作联席会议制度和协调机制,积极构建统筹辖区单位与社区共驻的党建工作新格局。把创建党建综合示范单位与创建党建综合示范社区结合起来,充分发挥自身优势,从物质条件上、政治思想上、工作制度上、工作水平上、工作方法上帮助、指导社区党组织开展工作。建立党员共管机制,加强对党员的分类管理。对各支部在职党员提出“八小时内服务单位,八小时外奉献社会”的要求,全面实行在职党员向居住地社区报到,积极参与法律援助、公德宣传、政策宣讲、社区文艺、环境卫生打扫等各类社区志愿者服务活动和党建工作,与社区党员共同开展各种党性实践活动,政府办公室党支部今年为八社区捐赠共驻资金10000元及活动器材,支持社区改善办公条件,全面提高共建水平。
7、加强工青妇组织的指导,增强工青妇组织的凝聚力,积极开展各种活动。一是在“元旦”、“春节”、“三八”、五一”、“七一”期间由总支和机关工会牵头,组织各委、办、局职工参加文艺节目、拔河、广播体操、篮球比赛及职工大合唱、演讲比赛等活动。二是派出干部职工分别在自治区、地区、县各级培训机构参加知识技能培训,为争做知识型职工奠定了坚实的基础。三是积极开展职工“双先”评选及“岗位示范能手”评选活动,提高职工的积极性。四是坚持对职工进行普法宣传和法制教育,提高职工的法律意识和法制观念。五是关心离、退休干部职工的生活,春节、古尔邦节期间,到离、退休干部职工家中进行慰问,召开座谈会,为他们送去党组织的温暖和关心。
八、抓好扶贫帮困工作。扶贫周及节假日期间,及时组织相关单位深入扶贫点开展扶贫帮困工作,帮助当地农民开展义务劳动、走访慰问困难群众、捐款捐物;政府办为黑英山乡七村办公室捐赠电脑一套;资助贫困学生5人;协调引进扶贫项目5个;组织培训班2期,培训人员104人;各项累计共达116万余元。同时积极开展劳务输出工作,共输出88人,其中一般性劳务输出75人,稳定输出13人。切实解决他们生产生活中遇到的困难和问题。今年以来,我们在各项工作中取得了一些成绩,但与上级党组织的要求还有一定的差距,存在着一些问题:一是对各支部指导监督力度不够;二是党员干部素质有待于进一步提高;三是党总支组织的活动缺乏创新;今后,我们将进一步加大督查力度,强化政务服务,积极转变工作作风,提高工作效率和服务质量,加强内部管理,狠抓政治文明建设工作,严格按照“纵向争先进,横向创一流”的奋斗目标,充分发挥职能作用,将各项工作推上新的台阶。
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,我们围绕“三点三改三新”,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,全面走上了良性循环的发展道路,社会大局和谐稳定。
(一)聚焦难点,以焕发新精神为核心扎实改进队伍作风。队伍建设是基础,也是难点。一年来,我们以“狮子型”和“三有”干部为标准,以群教活动为抓手,扎实改进队伍作风,干部精、气、神焕然一新。1、以群教活动提振队伍战斗力。在选优配强骨干队伍基础上,坚决贯彻区委部署,扎实开展了以“四学四比”为重点的学习教育、以“五学五找”为重点的对照检查、以“三对照三落实”为要求的教育实践活动,纠正了“为官不易”和“为官不为”等错误认识,街道8个个性化问题全部整改到位,集体29个问题中有27个已经整改。扎实的群教活动重新焕发了党员干部为民服务的精神动力,提升了队伍整体战斗力。2、以制度建设促进管理规范化。没有规矩不成方圆。通过健全和运用《党员积分制》、《街、村干部管理制度》、《党小组长管理办法》等制度,切实加强了对党员和街、村、组干部的管理。通过出台和运用《附属建设工程招投标工作管理实施细则》、《村级财务规范化管理制度》、《关于进一步加强组级财务管理的实施意见》等制度,彻底根治了附属工程招投标、村组财务管理等乱象,规范了重点领域的管理行为。3、以纪律监督强化作风自觉性。以“三清”为目标,认真落实党风廉政建设主体和监督责任,在加强以文艺演出、文化墙为主载体的廉政宣传同时,通过创新实行“部门自管—纪工委督管—领导查管—群众监管”四级督查机制、实施纪检“千里眼”工程切实加强对党员干部的督查、监管。同时,制定并依据《街村干部“有错无为”问责实施办法》、《民主评议党员实施办法》强化对违纪党员的问责处置。今年免职村支部书记2人,开除一人;评议不合格党员5人,限期整改4人,劝退1人,干部“慵懒散”、“不作为、缓作为、乱作为”现象明显好转,作风建设自觉性显著增强。
(二)突出重点,以实现新发展为目标全面改观中心工作。发展是第一要务。我们抢抓“大项目突破年”契机,全力推进以项目为主线的经济社会实现新的发展,群众满意度和幸福指数不断提高。
1、项目建设强势推进。一是拆迁快。始终坚持“三一”原则、“5+2”等优良作风,创造3天签约、5天倒地、7天清表交付的拆迁新模式,优质完成了腾飞路、吴家冲路、永通二期100多户的拆迁任务。二是环境优。制定《加强项目附属工程招投标管理的实施办法》等,彻底根治了领导插手、家属涉足、村民争抢工程顽症,发展环境不断优化。三是进展顺。实行党政领导和项目经理负责制,坚持分类破解,项目建设推进顺利。吴家冲路一期、望湖路、振兴路、平安路、东马路竣工通车,永通一期投产达效,新奥燃气、红星美凯龙、三甲公立医院、远望大楼、腾飞路等10余个项目进展顺利。
2、城乡品质大幅提升。在加强宣传等基础工作的同时,我们投入近300万元,重点突出金星路、雷锋大道、潇湘大道北延线的两厢整治和绿化提质,重点突出荷塘月色、大湖家园、东马重建地等安置小区的提质改造,累计拆除违章广告50余处、违章建筑27000多平米,绿化提质和花籽栽种240余亩。同时,突出机制体制改革,创新实施“七合一”、“五定”管理考评机制,城乡面貌焕然一新,荷塘月色小区已经成为市、区标杆。
3、社会大局和谐稳定。坚持稳定压倒一切理念,全面推进社会保障。今年累计投入70余万元,让100多户困难家庭欢度春节,让400多困难群众倍感温暖,让220多名寒门学子幸福圆梦。全力化解问题积案。依托“五联三送三解”一线工作法成功化解问题积案近30个,非访人次同比锐减4/5。扎实推进综合治理。以“平安大泽湖”为目标,常态开展治安巡防,定期组织“红袖章”工程“亮剑”行动,群众幸福指数、满意度大幅提升,民调也从全市130多名跃升到前60名。(三)着眼亮点,以增加新活力为主旨不断推动改革创新。创新是推动发展的动力源泉。一年来,我们积极探索创新,确保了街道发展的活力不断,推力更强。
1、创新征拆模式。实行“一公开四公示一推行”拆迁新模式,即拆迁政策全公开,房屋资金奖金公示、青苗补偿资金公示、土地费公示、设施费公示,推行项目附属工程公开公正招投标制度,高效优质完成了196、腾飞路、吴家冲路、永通二期项目拆迁以及三甲公立医院、永通二期一号地块附属工程招投标任务,有力推动了项目建设。
2、创新社会管理。在荷塘月色等小区创新实行集党员服务、环卫清扫、治安巡防、计生服务、绿化维护、公共文化、人民调解于一体的“七合一”开放式管理模式,有效化解城市小区党员服务、综治、城管、计生等多方面工作难题,深受群众和省、市、区领导好评,被誉为“有人管、花钱少、效果好、可复制、可推广”的好模式。
3、创新扶困办法。针对街道的实际情况,我们改变过去政府包揽方式,率先全区成立了雷锋慈善会街道分会,构建了政府主导、名流主体、群众主动的常态化募捐机制,并实行“村募村用、专款专用”制度,首次募捐超120万元。今年累计发放爱心款近30万元,助力90余户困难家庭欢度春节、100余贫寒学子圆梦金秋。
4、创新民风建设。以网格为单位开展“五好家庭”评比,由村(居)民自荐或村(居)民组长、栋号长推荐,网格街、村干部上门入户初审,村(社区)主要负责人、联村领导审核公示并报批。既分单项,又重全面,宁缺毋滥。由网格干部上门颁发奖牌、奖金,并安装奖牌,激发和弘扬群众正能量,村风民风不断纯化。
5、创新服务载体。创新实施“五联三送三解”一线工作法,构建起覆盖全街道、触及最基层、遍布各角落的三级组团、四级网格、五联体系,扎实推进了联系服务。今年共计走访3200余户10000余群众,妥善办理大小实事180余件,成功化解问题积案近30个,受到省、市、区领导好评,省委组织部郭开朗部长曾莅临调研指导,给予了充分肯定。6、创新换届模式。在今年的换届选举中,我们创新实施“3+4+5”的换届选举模式,退出群众不满意的村干部多人,一批群众认可的年轻人走上了村干部岗位,包括1名大学生村官和8名村级后备干部,换届选举顺利圆满,受到区委组织部和市委组织部的高度好评,市组工信息进行了专题推介。
总的设想是:以党的十八大和区委区政府精神为指导,扎实运用教育实践活动成果、以勇于担当的精神、以昂扬奋进的豪情,乘势而上,为建设现代化公园式城区作出更大贡献。
(一)始终突出一个主题。以建设“现代化公园式城区”为总目标,充分发挥“滨江近城、湖美业优”资源潜力,重点建设以永通汽车城、红星美凯龙为中心的城市商圈,着力开发以“远望大楼”为核心的宜居、宜业、宜商大泽湖,倾力打造以新奥燃气、上海佳洁为重点的总部经济带,为建设“实力望城、大美望城、民本望城、清正望城”再立新功。(二)重点实现二个突破。坚决落实市、区政府要求,抢抓“大项目突破年”契机,全力推动以永通二期、红星美凯龙、远望大楼为中心的片区综合开发,实现项目建设的关键性突破;抢抓“城乡品质倍升年”契机,分步、科学、高效实施城乡品质倍升计划,实现城市管理的根本性突破。
(三)全力夯实三个基础。以党的群众路线教育实践活动成果扎实推进作风建设,夯实干部队伍基础;继续推进计生常态化督查和流动人口均等化管理,夯实计生服务基础;进一步做好常态义务巡防、月月“亮剑”、“五好家庭”评比、积案化解等工作,夯实综治维稳基础。(四)切实做强四项特色。一是进一步深化以“五联三送三解”工作法、“两代表一委员”工作室为主载体的党建服务特色;二是切实做强产业经济以永通汽车城、九城汽车城、红星美凯龙为核心的商贸经济特色;三是进一步做强以小区开放式物管为主要方式的管理创新特色;四是拓展帮扶渠道,进一步做强以雷锋慈善分会为基础的困难帮扶特色。三、存在的困难(一)工作抓手不多。在解决比较复杂的问题积案时,我们在资金、政策、权限等方面受到一定的制约,主动化解问题积案、推进工作的抓手不多。
(二)开发力度不大。撤镇设街2年多来,街道广大干群士气高昂,准备迎接项目开发建设热潮,但是由于大环境等因素的影响,街道项目铺排不多,开发力度不大。
街道办事处下辖2个村,21个社,辖区内农业人口0.42万人。自实施创建国家卫生县城以来,我们将村卫生作为创建基础性工作来抓,按照统一部署,加强领导,广泛宣传,把创建国家卫生县城作为构建和谐社会的重要载体,紧紧围绕除四害、改水、改厕、环境卫生治理、健康教育等中心内容,扎实开展卫生惠民工程,使各村的卫生工作取得了显著成效。现将办事处村卫生工作汇报如下:
一、加强领导,落实卫生长效机制。
(一)加强领导,建立卫生组织机构。创卫工作涉及面广,需要各部门的重视与参与,也关乎政府形象,与百姓生产生活息息相关,为切实做好创国卫工作,办事处成立了由办事处主任任组长、分管卫生副主任和辖区村主任为成员的卫生工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室有1名机关干部专门负责日常卫生工作。辖区内村也建立了相应村卫生组织,配备专职卫生工作人员。
(二)明确任务与职责,逐级落实责任。严格落实爱国卫生工作“一把手”负责制和传染病、疫情汇报汇报制,建立了新型农村合作医疗的良性运行机制,“保障、救助、服务”相互促进、互为补充的服务机制逐步形成,新型合作医疗的保障范围和能力进一步增强,形成层层落实责任、全员参与的工作机制,做到责任到人。为确保创卫工作各项任务落到实处。我们把爱国卫生工作作为辖区村考评以及公民道德素质评价的重要指标,严格执行《卫生工作考核办法》,卫生工作完成不好的村,不能评为先进,个人和家庭卫生差的不能评为村民道德素质标兵户,被评为先进卫生村。
(三)落实卫生管理长效机制。为保证各村卫生工作持久有效地开展下去,制定了卫生管理制度。对村和城乡结合部落实13名专兼职保洁人员,实行全天侯保洁长效机制,添置了“环卫”衣物等保洁衣帽,落实了红袖套卫生监督员,时刻监督辖区内的卫生状况。办事处定期对辖区村卫生工作进行抽查,办事处领导不定期深入村进行明查暗访,平时检查结果作为年底考核依据。
二、广泛宣传,营造全民参与的良好氛围。
(一)营造创卫工作浓厚氛围。印发卫生公约、卫生知识等宣传单余份,制作大型创卫宣传条幅30余幅、出动宣传车10余次,进行广泛宣传,树立“人人动手,从我做起,共建美好家园”的卫生责任意识,让广大人民群众都知晓创建国家卫生城市的目的意义,形成全员参与,全员共创的局面。
(二)开展爱卫义务劳动。实行领导包片,干部包段,组织村、动员老干部、党员开展各类环境卫生整治活动,清理垃圾活动6次,参与人数达100多人次对路和村重点部位进行了环境卫生整治。环境卫生得到极大改善,广大群众卫生意识得到提高,为卫生整治工作营造良好氛围。
(三)开展健康教育。定期开展健康教育活动,每个村都设立了健康生活宣传栏,每季度定期更新内容,宣传卫生健康知识。举办健康、防疫等各类卫生培训班10余期,培训自愿者、村民近1000多人次,加强了对路和路沿线卫生保洁员的管理和责任教育,村民卫生知识知晓率和文明健康行为逐渐提高。
三、开展卫生工作,构建和谐的人居环境。
我处在发展经济的同时,特别重视村级卫生工作,把环境卫生规划纳入了处社会经济发展计划,制定了分期实施的目标、步骤和措施,通过全面实施,推行卫生目标责任,进一步推动了村环境卫生工作,取得了新的进展和成效,卫生基础设施建设不断加强,农村环境卫生全面改观,特别是辖区路、路沿线农房风貌全面整治,或红瓦白墙,或白墙蓝瓦,形成了两道亮丽的风景线。环境卫生治理示范点规模大、档次高、配套完善,深受各界好评,城乡环境综合整治跻身先进行列,成功创建省级环境优美村。
(一)村级卫生室管理更加规范。我处2个村级卫生室进行了标准化建设,配备相应的医疗器械、必要的急救设施,做到诊断室、治疗室、药房独立,村级医生从业人员达6名,服务水平显著提升,解决了老百姓看病难的问题。
(二)积极推进医疗保险,农村卫生服务水平显著提升。依托村卫生室医疗资源,积极开展了新型农村合作医疗建设,老百姓看病难的问题得到解决。辖区村新型农村合作医疗工作取得明显成效,新型农村合作医疗参合率达到99.8%,参合农民3729人,行政村覆盖率达100%。为引导参保人员合理利用村级卫生服务,提高基本医疗保险基金使用效率,促进基本医疗保险可持续发展,我处切实加强了卫生服务与医疗保险的'衔接,实行村卫生室首诊制和双向转诊制度,并加强了卫生服务机构的监管。村级卫生服务更加规范,服务水平显著提升,群众就医更加便利。
以保持村庄环境卫生,减少污染,确保身心健康为目的的居住环境卫生工程;以农民家庭居住环境美化、净化、亮化、硬化、绿化为目的的农民户办工程;1、2、3、7社,木孔垭3、6社计180户墙体粉水、刷白、线条整饰、房屋更换机制瓦、沟垛房脊、门窗刷漆等房屋风貌工程整治;组织实施了路行道树绿化栽植工程;实施了1社46户农户农民新居集中建设工程;实施了民饮用县城自来水工程和天然气入户工程;完成了口节点整治,栽植了女贞球、金叶女贞等绿化树木,播洒了绿化草种,安砌了堡坎,建设和美化了农户门前花台;深入开展了农村治脏治乱和农村“五创”、“六项清理”活动,依法拆除了危房和乱搭乱建;实施了农村基础设施整治,建设入户道路15公里,新建沼气池374口,建生活污水处理池10口,“两池六改”完成296户。
四、狠抓除四害工作,广泛开展卫生防病工作。
我代表镇党委对各位领导莅临我镇检查指导党建工作致以热烈的欢迎!下面我就我镇去年以来开展的工作和今后的工作打算作以简要汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
一、2015年党建工作特色亮点
制度,形成了“集体研究,集体决策,决议后分工负责”的工作机制,全面增强了班子的凝聚力和战斗力。
(二)创载体,建机制,强支部活力。镇党委深入推行“3+5”工作法,使党在基层的战斗堡垒作用得以充分发挥。一是扎实开展党的先进性、纯洁性长效机制试点工作。针对“入党时怎么办,入党后怎么办,不合格怎么办”的问题,探索和建立了“公推选优,教育净化,评议推出”制度,从改善体制机制问题上入手,在党员队伍思想上、政治上、组织上、作风上开展先进性和纯洁性教育管理工作。二是深入推行3+5工作法和“一诺双评三考核工作机制”。年初通过支部提议、两委班子商议、党员群众及理事会监事会评议了2015年实施计划,确定了包抓人员,村干部向全体村民进行了公开承诺,在公示栏进行了公示,在每一项承诺事项实施前,进行公示,事中由理事会成员组织实施,监事会人员进行全程监督,事后理事会监事会将实施结果提交党员群众会进行了评议。三是有效提高便民服务水平。镇党委以群众满意为工作目标,实行村干部“坐班办公、便民服务”的运作方式,强化村干部坐班制度和便民服务制度,落实定人、定班、定时、定责,对群众所办事务实行书面一次性告知、答复、承诺 、上报,变多次办为一次办,变拖着办为高效办,方便了群众,拉近了感情。
(三)重质量,强培训,提党员素质。一是推行党员入口
公推选优制度。在党员的发展上坚持公开推荐,通过进一步拓宽考察视野,全面落实“公推选优”制度,采取“好中选优、优中选先”的淘汰机制,确保发展党员的质量,达到优化党员队伍的目的。2015年全镇共纳新党员xx名。二是深化“定岗、践诺、争星”活动。根据无职党员的实际情况,对党员进行合理分类编组,以季度考核,以民主测评,以结果定级,充分调动无职党员的积极性和主动性,激发了党员的先进性和纯洁性。三是形成教育提高的有效机制。镇党委突出组织教育、党员互帮、服务群众三个重点,强化党员能力提高和作用发挥的管理措施,对农民党员开展种养殖技术培训,全面落实“两会一评”制度,在抓好农村党员干部政治理论培训的同时,着重抓好实用技术培训。
便民无偿或者有偿服务,镇机关支部更是成立以了一支年轻力壮的便民队伍,在核桃高接换优的田地中、在xx高速房屋拆迁中、在环境卫生整治中等等总是能看到一群身穿迷彩服的便民干部。三是组织开展先锋岗位活动。在镇政府各站所组织党员干部通过开展“党员先锋岗”、“模范示范岗”等形式,让党员干部在为民服务中“比学赶超”,立足岗位当先锋,爱岗敬业作表率。
二、2015年党建工作思路和主要措施
下一步工作中,我将充分履行好镇党委书记的职责,并与班子成员一起,改进工作方法,进一步落实党建工作责任制,为xx跨越发展提供坚强的组织保障。
(一)强化责任意识抓党建。一是强化党委书记的管党责任;二是建立党建工作公开承诺制度;三是强化党建工作目标责任制建设。
(二)强化教育培训抓党建。抓党组织书记教育培训,着力提高党组织书记统筹驾驭、开路先锋的能力;抓村干部教育培训,着力提升和服务群众的能力;抓农村党员的教育净化,提高党员的先进性和纯洁性;抓后备干部的教育培训,为组织增添新鲜血液。
服务中心,并配套建设好村卫生室、图书室,开展结对帮扶、文明创建、便民服务等活动,增强村级党组织的整合力、凝聚力、影响力,着力解决党建工作不平衡的问题。
(四)加强基层组织和党员队伍建设。大力开展 “五好”党组织和“五好”党员活动,组织开展党员示范岗、无职党员设岗定责等活动,不断的创新基层党建工作,把基层党建工作抓出特色,办出亮点,多出典型。
(五)加强基层服务型党组织建设。着力打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的农村党员干部队伍,建立严密的基层组织工作制度,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。
(六)加强“产业富民留人”示范村建设。通过实施能人大户带动、项目资金支持、产业培育开发、科技服务支撑、营销瓶颈破解等扶持措施,在卢水村重点培育发展精淀粉、粉条加工产业,着力推进特色种植产业,大力发展第三产业,使农民收入呈多元化增长格局,人均纯收入达到1万元以上。
(七)加强监督检查。定期和不定期的深入到各村巡回检查督办党建工作开展情况。同时要求党委班子成员不定期深入到联系点指导督办党建工作,着力解决落实制度走样或不到位的问题。
今年乡党委认真贯彻和组织部关于党建工作的有关精神,学习党的十七大及十七届五中、六中全会精神,深刻领会科学发展观的科学内涵,积极开展争先创优活动,认真扎实地抓好红岩乡的党建工作。
一、在思想建设方面:
一是乡党委与各村支部始终将提高广大党员干部的政治思想素质放在首位来抓,继续深入开展 “科学发展观”活动,“争先创优”活动,组织广大党员认真学习“科学发展观”的深刻内涵和“争先创优”的具体要求,全乡七个支部始终坚持一月一次的组织生活会,内容齐全都有记录,开展了半年一次的党课培训,一次支部书记培训。
二是按照关于开展“领导挂点,部门帮村,干部帮扶”活动的要求,乡党委积极配合县发改局抓好我乡松坪村的帮扶规划,同时全乡干部积极投入帮扶活动中,共帮扶群众8户,对他的生产生活给予关心和帮助。使群众受到极大的鼓舞。
活等方面都作了相关要求,乡干部年底与工作补贴挂钩,村四职干部扣取50%的工资作考核,有力地促进了各项工作的开展。同时严格坚持集体领导和民主集中制的原则,广泛开展“学习、团结、勤政、廉洁”的四好思想建设活动,使乡村班子更有活力,执行力明显增强。
三、组织建设方面:
一是抓了乡、村干部的管理,严格按照《红岩乡乡干部的管理考核办法》和《红岩乡村四职干部的管理考核办法进行管理,同时结合效能建设、首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度加强对乡村干部的管理,使管理有序可循、有制度可依,发现村班子有问题,党委及时整顿、转化、巩固,使班子的战斗力、执行力明显增强。
二是抓好党团组织如何吸收新鲜血液的'工作,全乡今年共培养积极分子25人,发展对象24人,上半年共讨论纳新11人,为党组织增添了新鲜血液。
三是抓好农村党支部活动室的管理使用。全乡有支部活动室六个,严格按要求实行村三职干部轮流值班,严格管理,建立建全各项制度,有力地巩固了村党支部的陈地。
四是抓好党费的收缴工作,党费是党员党性的体现,乡党委结合平时的学习,加强对党员的教育,全乡党费始终坚持逐月缴纳,农村党员按季度缴纳,并做到及时如数上交。
四、作风建设方面:加强党风廉政建设,端正工作作风
是顺利完成各项工作任务的根本保证,是取信于民的基本点。所以乡党委始终党风廉政教育作为一个非常重要的课题来抓,在党员、干部中认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》并在县财政局的支持、指导下,抓好制度建设的同时,做好制度上墙工作,乡上14个制度,村上10个制度,现已全部上墙。并且积极推行农村“三员”(纪检员、廉情信息员、廉情监督员)的新型监督模式和“四议两公开一监督”的村级工作运行机制(村级重大事项由村党组提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民会决议、决议内容公开、实施结果公开、民主评议监督)有力促进了干部作风的转变。
五、制度建设方面:为确保全年党建工作以及各项任务的顺利完成,乡党委建立建全了相关的制度和措施,一是制定了《红岩乡乡干部管理考核办法》。二是制定了《红岩乡村四职干部管理考核办法》、《首问责任制》、《责任追究制》、《限时办结制》、《党委成员联系村》等制度,同时还与村支部、村委会签定了各项工作目标责任书,将各项工作具体量化,让乡、村干部目标明确、责任明确,有力地促进各项工作的贯彻落实。
届工作,促进全乡各项工作的有序开展,全面完成各项任务指标:一是:产茧3317担,超任务17担;二是完成烤烟产量60.4万斤;三是计划生育严格控制在规定指标之内;四是维护好社会稳定,无违法上访现象发生;五是贯彻落实好党的各项惠民政策及民生工程,有力地促进了红岩乡社会以各项事业的发展。
一年来,xx镇党委在、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,以深入开展“创先争优”活动为契机,切实加强镇村班子建设和党员队伍建设,着力提高农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,实现了全镇经济快速发展、社会持续稳定的良好局面。
一、扎实开展“三级联创”星级竞赛活动
1、领导重视,建立健全“三大”日常工作机制。
一是建立了目标责任机制。按照“细化、量化、具体化”的要求,与村级党组织书记签订了《xx镇2011年度农村党建村级目标责任书》,推行目标管理,把“软任务”变成“硬指标”。同时,将农村基层组织建设工作纳入全镇农村工作进行考评,做到党建工作与经济工作和其它中心工作同规划、同布置、同检查、同考评。
二是建立了督导检查机制。要求基层工作实行季度资料调阅制度,组织开展党建软件资料检查。采取量化打分、相机拍照的形式,对村务公开、党务公开进行季度检查评比。定期组织人员深入到村进行检查指导,定期召开党委会、汇报会、调度会等,总结工作经验,研究解决问题。
定和评先评优相挂钩,奖优罚差。
2、狠抓班子队伍建设,增强镇村两级党组织的凝聚力和战斗力。镇党委抓班子、带队伍、讲团结、求实效,以团结凝人心,以正气树形象,以务实抓工作,以实效证业绩。建立和完善了决策、执行和监督机制,坚持和健全了党的组织生活制度、党员领导干部民主生活会制度、党委议事规则和重大决策程序,对重大问题坚决贯彻执行“五议三公开两备案”工作机制,自觉做到令行禁止。镇党委成为群众信任的坚强有力的战斗集体,有力地推动了全镇经济和社会事业的全面发展。
3、以争创“五好”党委、“五好”党支部为目标,大力加强党的思想作风、组织建设和党风廉政建设。
一是利用每周二召开的机关全体干部和各村工作例会进行集中学习和培训,狠抓党员的学习教育和培训工作,不断提高党员的自身素质。
二是坚持党员上课制度,并在调查研究的基础上,积极开展了“我为党旗增光辉”、“一个党员一面旗帜”等活动,增强了党的领导核心地位。
项目487个,双强党员1053名,使全镇90%以上的村、80%以上的农村党员干部均达到了“双强”标准。培养村级后备干部82人,为村两委储备了人才。
四是在基层党组织和党员中推行“公开承诺”制度。xx镇各级党组织2011年所做出的承诺,都按时圆满完成了既定任务,受到党员群众的好评,有力促进了“创先争优”活动的开展。2012年,镇党委严格按照党员提诺、组织审诺、会议定诺的程序,严格把关承诺内容,全镇80%以上的党组织和党员制定了创业承诺。通过组织开展公开承诺活动,各党支部和广大共产党员由过去的“要我做”变为“我要做”,党组织的威信明显提高,服务群众的主观能动性得到加强。
五是加强党风廉政建设,增强廉洁从政和拒腐防变能力。紧紧围绕经济建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。强化责任,改进作风,认真履行“一岗双责”,切实把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治任务执行。不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,全年全镇没有一例违法违纪案件发生。
队伍,培养一支敢富会富的农村能人队伍)。按照工作思路,制定工作计划,强化教育培训,树立典型示范。几年来,建立了xx生猪养殖示范基地、xx高效特色种植基地等示范基地12个,将75名农村致富能手培养为党员、后备干部,将50名党员、干部培养为致富能手,带动了1200多名群众发展种殖、养殖、加工和饮食服务业,走上了致富奔小康的道路。
提升了xx公路、xx公路和12条农村道路,总长31.7公里。
二、继续推动创先争优活动深入开展
伍、工作业绩、工作作风、发展思路、落实责任、廉洁自律、攻坚克难、爱岗敬业、全面发展等十个方面创先争优。
2、强化保障抓落实。为切实加强对创先争优工作的领导,在全镇各级党组织中实行“一把手”负总责,明确将创先争优活动纳入全镇党建目标责任书考核,凡在创先争优工作考核中未被定为优秀的总支或支部,年终党建考核一律不定为优秀等次。
3、创新载体重活动。在机关推行了 “三转变三争当”的主题实践活动;在农村支部着力实施“三帮三带”的主题实践活动;在学校开展了“三树立三争当”主题实践活动;在医疗卫生系统实施了“三比三争当”主题实践活动;在非公企业党组织中推行了“三为三争当”主题实践活动。每个主题实践活动均与县、镇“创先争优活动实施意见”有机统一,做到有具体目标、内容、方法、步骤和考核评比的量化标准。确保了全镇创先争优工作组织、机构、人员、经费、措施五到位。在抓好规定活动的同时,还结合镇情实际,创新活动载体,开展了“四创四争”、“三比三看”和“五气”教育等主题活动。 4、突出重点树典型。通过认真调研分析,全镇精选了12个村党总支、1个机关支部、1个学校支部、1个医疗系统支部和3个非公企业支部作为全镇创先争优活动示范点,由镇党委统一授牌,进行重点指导、重点督促。并对活动开展扎实,成效明显的示范点,将组织各支部观摩学习,全镇总结推广,以充分发挥典型的带动作用。
5、围绕中心促发展。在开展创先争优优活动中,镇党委注重做好两个结合,即:与全镇重点工作相结合,与中心工作和单位部门工作相结合,与推动基层党建工作和提高履职能力相结合,确保了全镇经济社会事业健康有序发展。
三、农村星级化管理工作得到顺利实施
四、全面推行“四议两公开”工作法
为全面推行“四议两公开”工作法,实现决策民主化、工作规范化,镇党委规定各村在处理重大和敏感问题时,必须按照规定程序坚持运用“四议两公开”工作法,并以制度的形式建立起长效机制,为农村大局稳定和经济发展奠定了坚实的基础。2011年,全镇通过“四议两公开”工作法,共解决农村的热点难点问题28个,化解群众矛盾纠纷25起。有效地促进了干群关系融合,有力的促进了村内各项事业发展。
五、抓好党员发展、教育、服务和管理工作
1、把好发展党员“入口关”。 在发展党员工作方面,镇党委严把发展党员质量关,做到成熟一个,发展一个,严格按发展党员工作程序进行,并认真执行公示制,2011年已发展预备党员76名,培养入党积极分子已有189名。
时,深入群众、走家串户,广泛征求意见全年共收集民情民意300多条,提供致富信息12条,协助村“两委”解决群众关注的热点难点问题36个。无职党员的上岗履责,既发挥了无职党员的先进性作用,又有力地促进了农村经济和社会的发展。
六、远程教育工作常抓不懈
xx镇利用远程教育平台,对干部群众实行素质教育和技术培训。xx村党员xx学会了草莓栽培技术,不到两年便成了小有名气的“草莓大王”,被电视台多次采访报道。
在远程教育点击率方面,xx镇强化五项措施,严格奖惩,通过两个月的努力,使远程教育点击率由全县的后进一跃成全县的前三名,彻底扭转了点击率低的落后局面。
七、非公党建工作实现了全覆盖
镇党委在抓非公党建工作中,严格按照“五有两保”的标准做好党组织建设的各项工作。既抓阵地建设又抓作用发挥,同时还要抓好党员发展和规范建制工作。全镇规模以上企业8家,均建立了党组织,其中单独建立党组织6个,村企联建1个。建立1个企业联合支部,派驻了25个党建指导员,所有非公企业达到了全覆盖。
对外建党组织方面,我镇党委已在外出务工党员相对集中的务工地建立了党支部,积极扩大党的覆盖面,做到哪里有外出务工党员,哪里就有党的组织,就有党的活力,就有党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。
对流动党员的管理,实行“双向共管制”,掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况,建立流动党员管理台账,实行动态管理;对流动党员发放《流动党员活动证》,严格审查、认真填写,不让一个党员游离于党组织之外。
九、采取“四个一”模式做好大学生村干部管理工作
为了加强大学生村干部管理和帮扶,xx镇要求大学生村干部对工作要做到四个一:一月一小结、一季一交流、半年一报告、一年一考核,多策并举做好大学生村干部管理工作。
夯实党建基础 服务转型跨越
中共##乡委员会
尊敬的各位领导:
首先,我谨代表##乡党委、政府向各位领导莅临指导基层党建工作表示热烈欢迎。现将##乡党建工作开展情况向各位领导做一简要汇报,不足之处请批评指正。
##乡位于##市东郊,是典型的农业乡,全乡面积 平方公里,耕地面积 万亩,下辖 个行政村,有 口人,全乡有支部 个,党员 名。2012年,全乡经济总收入达 亿元,农民人均纯收入 元,人口自然增长率 ‰。作为##省学习推广##工作法试点乡、##市公推直选乡镇党委书记试点乡和##市乡镇机构改革试点乡,乡党委始终以党建为龙头,坚持从围绕全乡大局上着眼,从加强和改进班子队伍上着手,从推动项目建设上着力,以转型跨越新成果推动基层党建,以基层党建的新业绩推动转型跨越。
一、围绕“三深入”,提高基层党建服务水平
1、深入推广##工作法,推动服务型党委建设
作风;通过开展“下访寻问题、下村解难题”,了解群众需求,解决实际困难。
创新推广“四三”工作法,全面提升了服务型党委建设,推动了转型跨越。一是通过精品农业与招商引资“双轮驱动”,促进农民收入不断增加。目前,我乡##核桃、北王蔬菜、西赵奶牛、河东苗木、南杨良种繁育等“一村一品”专业村不断涌现,康福莱医疗器械、振通物流、建邦煤化工等一批重点项目正在抓紧落地,全力开辟群众增收新领域。二是建立了市乡村三级信访视频对接平台和乡便民服务中心。搭建起服务群众的新载体,群众调解矛盾纠纷或办理日常事务都能够得到及时、有效解决,真正做到了“小事不出村、大事不出乡”。三是全力推进民生改善工程。实现了农村街巷硬化、数字电视入户,自来水入户和村村通公交的全覆盖,部分村实施了天然气入户工程,全乡农村基础设施建设水平不断提升。
2、深入推进支部建设,推动服务型党支部建设
落实工作责任”集中教育整顿活动结合起来,针对后进支部党务、村务管理混乱的关键性问题,我们进一步完善了农村财经管理制度,规范了农村财务委托代理制度及流程;针对存在的作风不民主、管理不科学的苗头性问题,我们把每周日定为“干部碰头日”,从制度上消除矛盾、协调关系;针对抓学习不紧、抓落实不硬的倾向性问题,我们从严执行“三会一课”制度和党员远程教育制度,要求支部书记带头讲学,达到以学促干的实际效果。三是抓基础,强队伍。我们按照“严把入口、疏通出口”原则,制订了发展党员的实施意见,建立完善了发展党员的全程跟踪、包村领导谈心谈话、背诵入党誓词、发展党员责任制等制度,严格按照“一推二考三公示六审查”程序发展党员,使后进支部中年轻党员、高学历党员、技能型党员显著增加。
3、深入开展“领头雁”延伸培训,推动服务型党员队伍建设
作为全市“领头雁”延伸培训的领办单位,我们从保质量、重实用、强效果三方面,切实提高服务型党员建设水平。
二是科目设置重实用。我们按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,培训内容由传统的思想理论教育拓宽到职业技能、科学种养殖、创业就业指导等领域,更具针对性和实用性。我们增加了大棚蔬菜栽培、食用菌、核桃田间管理、“襄子”老粗布手工培训,还开办了siyb创业指导培训,使广大农民群众“学了就能懂,学了就想干,学了就会干”,真正满足群众的期盼。三是创新形式强效果。我乡的培训方式由单一集中授课的说教灌输转变到了田间地头、农户家中,实现了教师授课与学员讨论相结合、集中辅导与“现身说法”相结合,进一步增强了培训的吸引力和实效性。坚持“请进来”。我们聘请##农科院食用菌研究所潘宝华教授深入田间指导食用菌栽培技术,聘请运城市农科院专家张建民等在一线现场讲解核桃栽培技术10余次,指导农民1000余人次。我们邀请全市优秀农村支部书记、村委会主任###现身说法讲经验,广大干部在学习中看到了差距和不足,在交流中找到了思路和办法。坚持“走出去”。组织乡村干部奔赴长治、河南等地实地观摩,学习环境卫生整治工作和商贸经济发展情况,去年还安排一名优秀村干部赴华西挂职锻炼,通过学习先进的经验、做法,达到学以增智、学以促干的双重目的。
二、围绕“两加强”,提升干部服务群众能力
1、加强乡村干部队伍建设,推行“两下两碰两评”机制,提升服务群众、推动发展的能力
在长期的农村工作实践中,我们建立了“两下两碰两评”工作机制(“两下”是指“下访寻问题,下村解难题”制度;“两碰”是指乡村两级干部每周碰头会制度;“两评”是指年中、年底由党员代表和群众代表评议乡村两级班子制度),有力的提升了干部服务群众的能力。
“下”就是要让干部到田间地头、农户家中接地气,了解群众的所思所想、所需所盼。在与群众的交流中,敢于面对问题、善于发现问题。乡干部每周至少三天下到所包联的村,紧紧围绕农民生产生活、社会稳定,重点到种养大户、企业、贫困户、五保户、上访户家中了解情况,解决问题。能解决的,积极联系村干部和相关人员现场解决,不能立即解决的,记录在“下访登记表”,带回乡里研究解决。
“碰”就是集思广益,提高处理复杂矛盾和问题的能力。每周召开的乡干部碰头会,将收集上来的各种问题,集中分析研究,共同商讨解决办法。由包村干部汇报具体情况,有关职能站所提供政策依据,分管领导拿出具体措施,党委书记点评总结,找到合理解决办法。碰头会的内容涵盖了经济发展、民生改善、社会稳定、安全生产等方面。通过干部面对面地解决问题,拉近了与群众心贴心的距离。
“三类”书记(主任)的评选,评议结果差的村级组织,进行诫勉谈话。
“两下两碰两评”工作机制的建立,使干部的作风更亲民、更扎实、更深入,让干部服务群众零距离,解决问题零距离,提高了干部在一线工作中发现问题、分析问题、解决问题的能力,有力的推动了全乡经济发展、社会稳定。
2、搭建三个平台,强化大学生村官管理
一是在关键岗位平台上提升能力。在2011年农村两委换届前,我们就对大学生村官作出要求,让村官通过选举进入两委班子,并担任书记、专职副书记、专职副主任。在乡、村团委、妇联班子调整时,优先考虑选配大学生村官。大学生村官在完成本职工作的同时,安排他们在乡机关各部门进行多岗位挂职锻炼。
二是在各种活动平台上经受锻炼。在全市率先开办了大学生村官论坛,定期举办演讲比赛、知识竞赛、纪念七一等大型活动,全部由大学生村官组织参与;凡乡、村两级涉及的急、难、险、重任务,都让大学生村官全程参与,接受磨炼,提升能力。
场拓展等方面服务。为5名大学生村官提供了50余万元创业贴息贷款。目前,我们乡形成了五个大学生村官创业项目,两个大学生村官创业示范基地。我乡##村,大学生村官##,创办了优质核桃种植示范基地,在他的示范带动下,发展优质核桃600余亩,增加了农民收入。
三、围绕“两创新”,加大乡土人才培养使用力度
1、创新人才培养机制。从我乡发展需求出发,我们认真制定了人才培训计划,从三个方面培养和充实人才队伍:一是专业培训培养一批。整合全市培训资源,开展各类专题培训,涉及理论提升、技能增强、创业辅导等方面,邀请教授、专家对各类人才实行“订单式”培训。二是能人大户带动一批。鼓励技术能手、种养殖大户开展结对帮扶,全面储备一批农业技能人才和实用人才。三是社会实践锻炼一批。积极争取上级组织和有关部门的支持和帮助,通过挂职锻炼、对口培训等方式,加大对各类人才的锻炼力度,做到“重要人才重点培训,优秀人才加强培训,年轻人才经常培训,紧缺人才抓紧培训”的工作格局。
才、惜才的浓厚氛围,形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用的良好环境。
四、围绕“两坚持”,确保远教工作取得实效
成立了以党委书记为组长的远程教育领导组,各支部也相应成立了领导和工作机构,确保远教工作有人抓、有人管。每半月召开远教培训会,季度召开专题会议,每年召开远教总结会,确保远教工作推动有速度,工作有力度。
1、坚持完善机制,提升远教管理水平
一是确定专人,落实责任。村里有大学生村官的,大学生村官就是远程教育管理员。没有大学生村村官,指定一名村干部专人负责。要求管理员要按时组织本站点党员学习收看,并做好设备维护等工作。二是完善制度,强化考核。我乡进一步完善了远教工作各项制度,制定了考核评估机制,以基层党建是否加强,村级经济是否发展、党员素质是否提升,作为检验远教工作是否取得实效的重要依据。对连续两个月不按时收看的管理员和站点负责人,乡党委要进行诫勉谈话。年底远教工作考核不合格的,村官原则上不批准入党,干部不评为先进。今年以来,我乡15个站点保持了100%的收看率,位列全市前茅。
2、坚持以学促用,助推农民增收致富
政策理论,由于远程教育形象直观、内容丰富,很党员干部的欢迎。今年的“领头雁”延伸培训,就采取了身边人讲课和远教培训结合的方式,效果很好。二是结合实际,突出学用。各村站点结合本村实际,有针对性地组织党员、种养殖户学习相关科技知识,达到了以学促用的实际效果。如,##的核桃养殖大户通过学习远程教育,有效地解决了核桃嫁接成活率不高的问题;##的良种繁育基地,通过远程教育指导,准确选择优良品种,在今年夏收普遍减产的情况下,亩产量仍然保持了3%—5%的增长;##的农业大户通过观看远程教育,了解到上级农村加快土地流转,实现产业规模化、专业化的好政策,通过组建合作社流转土地500亩,扩大了苗木产业。三是典型带动,促进发展。坚持“典型引导,示范带动”的工作思路,结合组织部开展的“远教富民示范引领工程”,我乡积极培育学用典型。我们的目标是在每个远程教育站点培养1个产业基地,2户科技示范户,3名远教学用标兵。目前,全乡共培育出示范基地11个,科技示范户8户、远教学用标兵38人。
虽然我们在基层党建工作中做出了一些努力,取得了一定成绩,但是,离组织的要求和群众的需求还有一定距离。今后,我们将不断提升服务型基层党组织建设水平,以党建工作新成效,推动经济社会新发展,为我市振兴“三大经济”、实现“三大目标”提供坚强有力的组织保证。
二〇一三年八月
200*年,**街道办事处在区委、区政府和街道党工委的领导下,忠实践行“三个代表”的重要思想,三个文明建设取得了丰硕成果。
回顾近一年的工作,作为街道行政领导的一班人,能正确处理好党政关系,在党工委领导下,较好独立地完成了各项行政任务,同时也圆满完成了党工委交办的其它工作事项,党政合力,开创了各项工作的新局面。
一、勤奋学习,思想觉悟不断提高。
随着社会实践不断深入和西岗建设的不断推进,我们深切的感到,在激烈的发展和竞争中,学习是发展的核心动力,是本质的竞争力,没有了思想认识的不断提高,知识的不断充实、更新,作为个人便失去进步的动力,尤其作为领导,便丧失了领导能力,这个集合体便会裹足不前。基于这种认识,办事处行政一班人积极响应区委和街道党工委的号召,投身到学习型城区创建活动中来,努力创建学习型班子和个人,朝着“思想觉悟不断提高,业务知识逐步精深,领导能力日益进步,干群素质整体推进,各项事业全面发展”的目标前进。因此,我们着重抓好以下两个环节。
1、加强领导,把学习和思想建设摆在办事处重要工作的日程上。
把学习和思想建设作为重要工作来抓,就必须加强组织领导,做到党政齐抓共管。街道党工委十分重视学习,今年先后充实完善了中心组学习计划、干部学习培训计划、2003年机关干部政治学习计划、机关和社区干部英语和计算机应用知识培训方案等,并重组、完善学习的组织机构,激励机制。使思想政治和业务知识学习规范化、制度化,作为一项日常重要工作来抓,得到办事处的一致响应。
2、学用结合,把提高思想觉悟增加知识含量化为工作的思想和行动。
学习的目的是学以致用,在于解决存在的思想问题和工作难题。政治理论学习方面,今年除参加了市、区主办的“三个代表”重要思想的学习实践活动,党工委和办事处领导在中心组学习中有针对性的学习讨论,在解决思想上一般认识基础上,对领导中存在的具体问题进行剖析,围绕“大胆、主动、深入、合力”,解决班子的精神状态问题;对干部群众则针对存在的个别“懒、散、骄、浮”现象开展批评和自我批评,克服小富即安和无所作为思想。
业务学习则建立领导、责任、考核、投入、考评“五项机制”,提升学历层次和“双学能力”,强化掌握英语100句和计算机操作能力,鼓舞大家自学,干什麽学什麽,缺什麽补什麽。通过政治业务学习,干部的创造力得到发挥,工作思路得到拓展,为街道工作想点子,献计策,很多工作得到上级部门的重视。
二、求真务实,三个文明建设齐头并进。
一年来,紧紧围绕党的中心工作,行政一班人埋头苦干,收获颇丰。
(一)经济建设实现跨越式发展。
1、主要经济指标完成或超额完成。
――完成财政收入近2400万元,是区下达指标的近130%,正朝3000万努力。
――新上以信息产业为主的'高科技项目3个,其它重点科技项目1个,新增科技型企业2个;完成以三产为主的,投资300万以上的项目2个,投资1亿元以上的项目6个,其中投资5000万―1亿元项目2个,投资1亿元以上项目2个;实现出口创汇130万美元,引进内资企业30余户,到位内资8000余万元,其中引进大连市以外资金5000余万元;完成高新技术产品产值1900余万元,开发高新产品2项;完成固定资产投资3亿元。以上5大指标均完成或超额完成。
2、重点项目推进有力。年初确定的4个重点项目后经调整两个现仍为4个,均已全面完成。
3、招商引资大有成效。如在原财政体制不变的情况下,新引进的30余户企业不乏大的房地产和二产企业,完全可以再造一个新白云;在财政体制改变过程中,适时调整思路,重点引进了以注册地为纳税地的建筑安装、装饰装修等若干企业。
4、总部经济呈现规模。街道自有的经济总部大楼已竣工,可以入驻重点企业20余户,槐花大厦、天地广场也已成为白云街道的第二、三总部,为白云经济进一步发展搭建了新的框架。
5、的项目储备不菲。面对即将到来街道规模适度调整,不受影响不为所动,响应区委、区政府的号召,顾全全区大局,努力储备项目,攒足后劲,减少属地化影响,为全区经济进一步发展打下一方基础。04年将打造以福佳集团、圣北投资公司、鸿泰投资公司、宏林企业群为集群的四大航母,储备区内开发的地产项目、建筑、装修等8大项目。
(二)各项社会事业全面推进。
与经济发展同步,各项社会事业取得了新进步。
――区下达的失业人员就业和再就业的指标任务,并重新调整完善了再就业培训基地,创建了云峰社区和白云社区两个“无待业社区”,并创办和完善了手工培训基地和中介服务机构两个社区服务实体项目。
――安全生产无死亡和重伤。
――除“四害”工作达到国家标准,接待群众举报环境卫生问题的来信来访218件,查处率达100%解决率达99%。
――完成了区下达的各项计划生育人口指标和工作任务。
――组建了“白云老年合唱团”,在白云广场按装了一套10件的健身路经。
――辖区安定,进京、省、市集体重复访为零;民间纠纷调解、防止矛盾激化均达要求。
(三)“三两”工作不断深化。
“两从”“两型”“两化”是我区精神文明建设和政治文明建设的高度提炼,也是全区各级组织执政为民要求的重要载体和举措。白云街道办事处认真学习领会,深入实践探索。
1、以“两从”的群众观为理念,不断推进社会事业发展。
办事处本着“以人为本”的思想,把群众的需求作为第一信号,把服务群众作为第一要务。牢记“从群众最满意的事情做起,从群众最不满意的事情改起”的“两从”群众观,全面落实“立党为公、执政为民”本质。在健全调查研究、了解民情、反映民意机制的基础上,协调有关部门又为群众解决了行道和楼院树无人管理、部分楼道无照明灯、小区部分楼梯和路面破损等问题;为书馨广场、白云广场等高档次的居民健身休闲广场,添置了健身路径6站42件等广场文化活动设施;重新修缮完备了“白云手工编织基地”这个在市区有一定知名度的再就业工作品牌;迎合社区群众的文化生活需求,恢复成立了白云艺术团,为活跃地区文化生活增强了骨干力量。目前街道正在着手摸索和寻找一条适合推进白云地区社区服务产业化发展进程的工作之路,逐步实现“商业进社区、服务业进社区、文化产业进社区、物业进社区、信息产业进社区”的发展社区产业“五进社区”思路。云峰社区被评为省文化先进社区。
2、以“两化”建设为载体,不断推进社区建设。
结合街道办公楼动迁改造之机,全面推进党务政务办公信息化和社区服务数字化建设,目前正在实施街道年初制定的社区智能化“1226工程”。即:建立一条宽带网,联接街道和各个社区、各个企业;建立两个网站,一是白云便民服务网站,二是白云企业服务网站,分别为居民和企业服务;建立两条线路,一是电话交换机线路,二是有线电视线路,直通行政服务大厅和入驻总部的各家企业;建立六个系统,分别是社区呼叫系统、屏幕公示系统、综合电教系统、电子地图系统、安全监控系统、公共广播系统。当前的重点工作是着手进一步拓展建设白云街道hdc(“人文数字化社区”、“爱心社区”)工程,初步搭建一个智能化中心、六个数字广场的数字化社区的框架,走出一条既符合白云实际又具有白云特色的路子,在街道服务人员与社区居民和辖区单位之间架起方便的桥梁,使之在社区数字化建设中树立一个样板。另外在云峰社区建立了数字化样板社区。
3、以“两型”活动为途径,努力提高干部队伍素质。
(1)、深入开展深化学习贯彻“三个代表”重要思想宣传教育活动。结合本职工作实际开展学习研讨、推荐学习好书等活动。在全街倡导“爱同志、爱工作、爱白云,追求高效、追求创新、追求精品、追求学识、追求多能”的“三爱五追求”的白云精神;形成“自我激发、自加压力、自我完善”的“三自管理”;实行上级评价、同事评价和社区评价的“三方监督”;开展由街道党政领导就每个人、每一项重要工作、每个月进行讲评的“三e”讲评的学习工作新格局。
(2)通过加强机关、社区外语角、社区党校学习阵地建设,改变学习方式,完善学习奖惩制度等,营造良好的学习氛围。抓班子带队伍、抓资源搞活动、抓载体树典型,健全领导、责任、考核、投入、考评“五项机制”,提高机关干部的业务水平和实践能力,提升学历层次和“双学能力”。预计到年,街道领导班子成员100%达到本科学历,20%达到研究生文化程度;街道干部全部为大专以上学历,60%达到本科学历,10%达到研究生文化程度;社区干部80%为大专以上学历,并充实本科学历以上人员。在掌握英语100句和计算机初级操作技能的基础上,进行俄语和日语基本知识的学习,计算机基本达到中级水平,并能独立撰写较高质量的工作调研和理论文章。提高社区干部素质、加强培训,先后进行了岗位业务培训、服务技能培训。通过组织学习、参观、知识竞赛等形式提高其素质,并选优配强居委会负责人。
(3)深入开展了服务型机关建设。按照区委《文明办公“十坚持,十反对”规定》,严格办公制度,实行“首问负责制”,提倡一专多能,为群众提供满意周到的服务,不断在本职岗位上想出新思路,推出新办法,创造新成果。努力建设一支高效、勤政、廉洁、为民的白云街道机关工作人员队伍。
(4)深入开展“两个务必”主题教育。按照区委“经济跨越发展年”的思路要求,向全体机关干部灌输“发扬艰苦奋斗精神,从我做起,争取有较大作为”的思想,不断提高机关干部的廉洁自律意识,形成“比思想、比学习、比作风、比贡献、比效率”的良好氛围。
总结“三个文明建设的成果”,办事处主要领导一班人深有体会,主要经验有两条:
1、配合党工委,齐抓共管、形成合力。
党工委强有力的领导和支持,是办事处工作取得成绩的根本保障。这一届党工委班子团结民主、和谐合力,真正是大事讲原则―集体决策、小事讲风格―相互担待。围绕“大胆、主动、深入、合力”,开展工作。党工委书记李晓明同志为我们做出了表率,对办事处工作支持而不代替。办事处则紧紧依靠党工委,独立而不脱离。因而形成了“党政合力、齐抓共管”的工作局面,使“三个文明”建设齐头并进。
2、实行责任制、分段实施、重点推进。
班子成员不以简单的职位划分分管工作,而以事定位,以岗定责,分工协作,这是办事处工作取得成绩的有力手段。根据办事处的实际和年度工作按排,班子成员定岗定责,分头实施。依据白云主要工作提早3个季度完成全年计划的实际情况,将全年工作划分为三段实施:春、夏、秋三个战役,每个阶段确定工作重点。明确责任、加强督查,办事处一般每半个月召开一次调度会督导工作,调度会采取一般调度和专项调度两种。对于一般面上的工作采取全面听取汇报、检查,对某一时间的某项重点工作则采取专项检查。通过分工负责、跟踪督查确保各项工作的推进。
三、勤政廉政、两个能力逐步增长。
驾驭全局的领导能力和抵御腐朽思想侵蚀的能力,是做好工作的一个问题的两个方面。一个人的领导能力和水平再高如果没有廉洁的自制力,就会失掉民心毁了党的事业;反之一个人再廉洁干净,而庸庸碌碌毫无建树,缺乏应有的素质和进取心,也不能领导好一个集体。群众要求的是即能作事,又干净的领导。
白云街道的行政一班人,时刻怀着危机感和紧迫感的心态,边工作、边学习、边提高,注意培养集体和个人两个工作能力,聚则统筹驾驭、科学决策;分则独挡一面,解决复杂疑难问题。一方面从领导体制上主要领导放权于分管领导使其大胆负责。调度会上向中层干部明示,有事找主管领导,除重大人、财、物需集体研究报党工委批准之外,工作上的事不能越级请示汇报,使主管领导在实践中锻炼,提高决断能力;另一方面,从机制上强化监督,促其提高领导能力。通过组织学习,通过开展批评,通过工作督查,通过开展“三e”讲评(包含主要领导讲评分管领导)等形式从外部推动其提高能力。
党工委通过“学习创新型、服务创业型、团结创廉型、工作创优型”四型班子建设,大大促进了行政领导的工作能力和水平的提高。如在今年“非典”疫情突如其来的情况下,面对急难险重纷繁复杂的局面,办事处沉着应对,急而不乱,有条不紊,短期内摸索出一套较规范的防范规程,显示了集体的力量和智慧。作为个人,候爱国同志从事领导工作多年,但分管全面的行政事务的并不多见,能够统筹兼顾如此繁杂的事务实属不易,而且工作多有建树;胡家足同志配合党工委分管经济工作,对白云街道经济工作名列前茅而立下了汗马功劳,其已成为经济工作的行家里手。行政一班人还十分注重党风廉政建设,一方面认真履行党风廉政责任制,遵守各项廉政规定并根据街道实际制订完善了《廉政勤政评议制度》、《党风廉政责任制操作制度》、《政务公开制度》、《科级以上干部党风廉政建设考核办法和追究制度》、《决策公开制度》、《关于制止奢侈浪费的规定》、《公车管理制度》等。班子成员严于律己、自觉低制不正之风。如今年街道重大基建项目建设中实行公开招标,向全体干部公布,请大家监督。另一方面,对干部队伍存在的廉政问题从爱护干部出发,识微知著、杜塞漏洞。上半年就对公有资产和二级帐目进行清理、审计,并做出处理。同时配合上级党委查处党风廉政范围内的举报件。
四、存在的问题。
2、社区服务产业化进程没有达到预期目标。
200*年11月10日。
今年以来,在xx区委、政府的领导以及上级业务部门的指导下,西乡塘街道办事处依法行政工作以“三个代表”重要思想为指导,学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七大精神和依法治国基本方略,切实加强领导,认真抓好法治宣传教育工作。坚持学用结合普法并举,坚持以普法教育为基础,严格执法为核心,依法办事为目的,深入开展法治建设活动,狠抓依法行政执法,努力做到党工委依法执政,办事处依法行政,执法站所公正执法,企业依法经营,基层民主自治,公民知法守法,社会和谐稳定。现将我街道2012年度依法行政工作开展情况报告如下:
一、健全科学民主决策机制,进一步提升行政决策水平。
街道领导高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了2012年工作计划和目标任务,在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。进一步完善民主决策的工作制度,坚持行政措施的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的论证、跟踪检查的工作机制。继续强化重大决策的审查制度。充分发挥司法所的参谋助手和法律顾问作用,重大行政决策过程均由司法所参与研究把关,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
二、推行政务公开,建设阳光政府,依法行政水平稳步提高。一是积极建立健全了一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及相关各项制度,确保行政权力公开透明;二是将自治区政府信息公开统一平台和xx区政府门户网站作为公开政府信息的重要途径,在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上,充分利用信息网络平台的作用,进一步推进电子政务建设和网上政务公开,实现政务公开的现代化、网络化。我街道在政府网站开设了透视政府、招商引资、办事指南、政策解读等政务信息资源,有效推进了行政权力公开透明运行。三是以政务公开促进“阳光计生行动”,全面推进基层人口和计划生育政务公开,不断提高依法管理水平。
三、
深入推进行政执法体制改革,进一步规范行政执法行为。一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,制定了详细的流程图并进行公示。二是全面规范行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用,减少了行政执法的随意性,提升了公信力。
四、完善行政监督制度,强化对行政行为的监督。一是建立重大行政执法活动的监督机制。指导各办所抓好重点领域的执法检查和专项治理,维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益,逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。二是形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节,督促有关办所及时整改检查中发现的问题。
五、加强机构队伍建设,落实依法行政保障措施。一是切实加强法治宣传教育。我街道建立了领导干部和公职人员学法制度,对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习,特别是对今年1月1日正式施行的《行政强制法》进行了专门学习,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。二是组织人员参加全市行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。三是认真做好依法行政保障工作。根据执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,安排添置必要的办公经费和办公设备,为依法行政创造了良好的工作条件。
六、结合活动开展普法宣传工作。今年在正常开展普法工作的基础上,我街道紧紧抓住各项大的活动开展了普法工作,开展了打击“两抢一盗”、禁毒宣传,综治宣传月等系列宣传活动。我们还结合国家颁布新法规的契机,及时编印了宣传资料发放到各村、学校、企事业等单位。
七、创新社会矛盾纠纷化解机制,维护社会稳定。坚持开展“领导公开接待日”和“公开大接访”活动,健全综治信访维稳中心建设。制定《西乡塘街道办事处行政调解工作方案》,建立行政调解与人民调解的有机结合。今年1至10月份来,共调解重大矛盾纠纷10起,调解民间纠纷197件,涉及当事人366人,调解成功191件,协议涉及金额67万多元。尤其是对3起意外死亡事件经济赔偿纠纷案件都能得到较好的解决或稳控。
八、积极开展创建依法行政示范点活动,认真开展村规民约规范清理工作,完成城区政府和城区全面推进依法行政工作领导小组部署的其它各项依法行政工作。
以上是我街道2012年依法行政工作简要回顾,与上级部门提出的要求还有一定的差距,在以后的工作中,我们将发扬成绩,努力克服不足,使我街道依法行政工作再上新台阶。
街道总人口10251人,总户数3303户,驻街企事业单位45家。街道党委下设1个总支和5个支部,5个支部分别为街道机关支部,横街、石巷子、万福3个社区支部,东坪印刷厂支部,1个总支为三角坪社区总支。三角坪社区党总支下设第一、第二、第三支部。目前街道党委委员有3名,各支部和总支分别配有支委委员3名,街道共有直管党员183名。近年来,在上级党委的正确领导和广大党员的共同努力下,街道党委紧紧围绕经济建设中心,围绕建设经济强街、文明新街、中心城街的战略目标,不断加强党的组织建设和党员队伍建设,使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了发挥,使贫穷落后、动荡不安的东坪有了一点转机,作为街道党委和各支部及广大党员作出了应有的努力,具体表现在“五荣五赢”上。
一、以忘我奉献为荣,赢得社区建设的基本翻身。
前,我们四个社区共有办公面积不足100平方米,平均每个社区的办公面积只有20多个平方,落后的社区办公条件,远不能适应时代赋予社区的需要。为此,全街上下大力掀起了社区建设热潮。不到两年的时间里,新建了三栋总面积近平方,装修改造了一栋300多平方的社区办公楼,同时配齐了基本办公设施,总投资80多万元。在建设硬件的同时,软件建设也得到加强,因此,在20四个社区100%地成为市级示范社区,到又有2个社区成为市级文明社区,全市近200个社区中,只有20个获得这种称号,我街道占了2个。其中万福、横街社区还分别获得了“市长特别奖”,横街社区获得了省级“创建和谐社区工作先进单位”奖,街道也获得了省级“创建和谐街道工作先进单位”奖。
一个贫穷落后的东坪,为什么近三年社区建设有这样的变化。我们认为主要是靠人,靠我们的党员干部。在社区建设过程中,全街上下艰苦奋斗,忘我奉献。新建装修社区办公楼时,各社区基本上是白手起家,最多的一个社区也只有不到3万元起家。为了建社区,党员干部自己掏钱,万福的书记刘伏秋掏出近3万元,万福的主任、预备党员张德意把准备讨媳妇的2.5万元拿来,不够又从亲戚朋友手上借来1.5万元,因此耽误了崽的婚期,差点崽不认娘。横街的书记唐伏泉自己没有就到妹妹手上借来2万元。先后共有31名党员干部,借给各社区近30万元。为了还帐,我们的社区干部基本上有三年没拿过一分钱工资回去。为了少花钱办好事,一律实行纯包工,所有材料全部自己采购,为了买地面砖跑遍全市最后到湘潭县的云湖桥才买到便宜1角多钱1平方的。横街社区唐伏泉书记白天带领自己病退的老公和党员干部拣废砖,晚上又和自己的老公守工地。居民深受感动,后来硬是自愿组织义务守护队把她赶回家去休息。看到我们的社区办公楼,听到这些感人的事迹,所以彭市长和周放良副市长当场表态给予“市长特别奖”。
二、以服务人民为荣,赢得和谐稳定的局面。
东坪老百姓急什么、盼什么、想什么,我们就干什么;热点、难点、重点问题是什么,我们就解决什么,这是我们一贯坚持的基本原则。基础设施建设相对落后,我们便努力争取各级和各界人士的'支持重视,近2年筹措资金120多万元,硬化改造了17条小街小巷,解决了行路难的问题;开通了12路公交车到万福,解决了出门难的问题;在东湖西路和万福路新架设了22盏路灯,解决了亮化问题;组织6支32人的党员义务清扫队,解决了辖区卫生状况差和“牛皮癣”的问题,因此在1月17日的《湖南日报》上,刊发了《春风又绿鸭婆塘》的文章;组织有21名党员参加的4支36人的义务巡逻队,有34个党员参加的7个72人的治保会和调委会,健全了群防群控机制,解决了治安状况差,晚上怕进东坪的问题;组织了有18个党员参加的4支义务宣传队,基本解决了群众文化需要的问题;组织了有28个党员参加的5个计生协会,积极宣传计生政策,帮助育龄妇女解决实际困难,使街道每年计生工作稳定在全市先进行列;近三年来,先后有58名党员干部和5位人大代表共措出3.8万元救助了15位贫困学生,287户贫困户,使东坪没有发生一例因贫困而失学,因贫困而过年吃不到肉的问题;努力创办服务实体,免费培训下岗人员,不厌其烦地为下岗失业人员联系单位,使384名下岗失业人员中的378个找到了新的岗位。为了一个从戒毒所回来后,连自己的父母都不认的下岗失业人员找工作,党员唐伏泉和退休党员沈清秀一道,曾联系7家单位才使之就业,使之重新获得新生。三角坪社区入党积极分子刘艳飞当发现顾勇因为下岗,妻离子散,自己想自杀轻生时,前后做思想工作十余次,使之重新振作、发愤自学,考取执业医师证,创办了顾勇骨伤科诊所。在就业工作中,三角坪社区获省“最充分就业社区”奖,横街社区获市“就业和社会保障工作先进单位”奖。
三、以促进改革发展为荣,赢得共驻共建共赢。
我们的驻街单位有40多家,如何调动他们的积极性,共同建好东坪这个自己的家园?这既是考验我们党委的执政能力促进东坪和谐稳定发展的需要,也是上为市委、市政府分忧,下为驻街单位和职工解愁的需要。为此,我们始终坚持主动积极、热情真诚、全面服务的原则,以热心、诚心、恒心打动和感染他们,不管他们单位和职工,只要有困难我们就有求必应,不求也应,只要有利于他们的改革发展稳定,我们就全力以赴。企业改制时,积极介入。岚园宾馆改制时,职工几度骚乱,几次险些堵桥堵路,当获此信息后,街道党委和社区支部第一时间赶到,耐心解释宣传,阻止了事态扩大,同时深入到宾馆干部职工中了解情况,做思想工作,积极向其主管部门反映情况,提出建议,献出计谋,使改制得以完成;原精细化工厂的改制我们也是这样做的。为了促进改制的企业得到发展,我们不仅全部接管了各项社会事务,同时认真及时地接转了党员。现在已接管了改制企业党员91名,改制企业职工1800多人。
驻街单位有难时,积极协助。体育中心游泳馆淹死一小孩时,当附近居民打电话告诉党委书记时,他连晚饭都没吃,就迅速赶到,整个事情的处理过程中,街道党委副书记自始至终参加。附近某个乡的村民无理堵塞市再生资源公司大门时,街道党委副书记闻讯就到,苦口婆心的做工作一天一夜。在主动服务的同时,加强协调通气,街道、社区年初的工作会议和年终的总结会议和重大的中心工作会议都一并通知,对于他们的计生、综治、消防、安全生产工作不仅以责任书来明确,同时实行定期和不定期的督促检查,帮助整改落实。精诚所至,金石为开。他们的发展环境得到改善,街道的事业也得到促进,初步实现了共驻共建共赢。他们平均每年支持街道、社区资金在10万元以上,他们所创造的税收也成倍增加,年街道完成的税收是116万元,到20完成的税收是470多万元,仅2年的时间里就翻了四番还有多。
四、以牺牲小我为荣,赢得跨越发展的新形象。
烧窑港续建工程是去年7月14日市长办公会上定的,市委、市政府原来的设想是做3年完成,05年搞征拆,搞土建,搞硬化、绿化和亮化。之所以这样预算工期,是因为在市、区看来,东坪是个出了名的乱地方,这里贫困人口多,吃低保的占了四分之一,踏横鞋子、叫老壳多,涉毒人员多,每5户拆迁户中就有一户是这样的对象。可见困难问题还是突出尖锐的,形势是很严峻的。结果2年的工作一年就完成了,264户3万3千多个平方的拆迁近百亩的土地征用在不到3个月的时间里就完成了。而且没有发生一例上访和恶性阻工事件,没有动用一次公安,更没有一例强拆。彭市长视察时,反复地讲,没有想到在东坪搞征拆有如此的顺利,东坪街道和社区作出了巨大贡献,以后总要想方设法支持东坪。彭市长的高度价我们受之有愧。即使我们作出了艰苦的努力和牺牲也是应该的,因为这是党和人民的事业,是提高防洪能力、提升城市形象、改善东坪发展硬环境的需要,是得民心顺天意的伟大事业。
在搞这个工程中,我们的党组织和广大党员干部在五个主要方面得到了考验和锻炼。一是全局意识得到了考验。征拆期间我们直接投入一线上门上户做工作的人员是28个党员干部,投入二线协助包户做思想工作,提供情况反馈信息的党员干部是54个,投入三线负责其他应急工作的有11个,总计集中工作时间是近3个月,投入这么大的人力全力以赴地干,是在当时没有明确一分钱工作经费的情况下进行的。在占用土地问题上,也是一切服从工程建设需要。在没有核实用地面积,土地补偿没到位的情况下,我们不说二话腾出土地;二是忘我牺牲的精神得到了考验。征拆期间夏日炎炎一线的党员干部3个月没有做过一次午睡,一般的要工作到深夜12点,街道党委书记每次要到凌晨2点多,瘦了14斤肉。三是真诚服务的作风得到了考验。横街社区书记对范围内的拆迁户上门做工作最少的3次,最多的7次,经她一手安置的拆迁户占80%,为拆迁户找屋最少的跑了3次,最多的跑了9次,硬是做到人家心服口服,心满意足为止。四是忠于职守的精神得到了考验。二线的只要发现有半点不利于征拆工作的人和事,不管什么时候了解到的,不出五分钟就能反馈到社区和街道,并能协助一道做工作。五是驾驭全局处理复杂问题的能力得到了考验。街道党委明确提出要把征拆工作当作检验先进性教育成果的标尺,当作检验党组织是否具有战斗力,党员是否具有先进性的重要标准。把做拆迁户的工作落实到了党员干部身上。在拆迁和建设过程中,尽管先后发生了几起死人伤人事件,但是都处理得和谐圆满,没出现一点骚乱。由于我们的党组织和党员干部在各个方面得到了锻炼提高,不仅工程提前顺利完成,而且东坪的形象也得到重新塑造。目前来东坪洽谈投资开发的已有好几批。
五、以遵纪守法为荣,赢得居民群众的认同。
为了加强党的建设,充分发挥好党组织和党员干部的作用,街道党委和各支部建立健全并认真落实了有关发展党员的五项制度,党费收缴、管理、使用八项制度,《议事决策制度》、《支部联席会议制度》、《党员管理制度》、《党员考核制度》、《党建工作检查制度》、《党员包片联户制度》,责任党员对自己所包的片、所联的户的综治、卫生、计生等各方面工作负责,认真开展了党员先进性教育活动和“一联一”等党建主题活动,切实加强了对财务等有关重大敏感问题的领导和管理,各项政策纪律得到较好落实。因此,党员素质得到提高,党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用有一定提高,老百姓对党组织和党员的满意率在近3年里都是在98%以上。
为了进一步加强和改善党的领导,我们准备采取四个新举措。
一是在横街支部进行“党员服务中心”的试点,凡是老百姓的困难问题都由中心和包片党员帮助解决,把“中心”办成“党员之家”、“百姓之家”。
二是在万福支部和企业支部进行“中共党员”的挂牌试点,让群众时刻监督党员,让党员时刻鞭策自己。
三是普遍开展“我是党员向我看齐”活动,增强党员的自豪感和责任感。
四是在各责任区的显要处竖起“党员包片联户”责任牌,以进一步巩固提高党员包片联户工作成果。
我们有两点不成熟的建议。
一是增加基层党组织工作经费和党务工作人员的政治、经济待遇。
二是公平对待乡镇与街道、农村与社区的党组织和党务工作者。
xx镇位于xx县城东面,辖xx个村xx个村民组,有x.x万人;设x个党委,xx个党支部,有党员x名。2010年以来,镇党委严格按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总要求,加强领导,突出重点,强化措施,切实抓好了巩固提高年活动的“五大项目”25项重点工作,进一步提升基层党建工作的科学化水平,加强了农村基层组织建设,为推动xx经济社会又好又快、更好更快发展供给了坚强的组织保证。
1、强化领导,周密布置。为确保全镇党的基层组织建设巩固提高年活动在镇党委的统一领导下有序开展,镇党委成立了以党政“一把手”任组长、党委班子为成员的领导小组,及时制定方案、设置机构、配备人员、细化目标职责、落实宣传培训经费。以抓项目的方式,将“巩固提高年”活动的各项工作任务作为2010年度党建工作重点,细化为基础建设项目、提高素质项目、完善机制项目、示范带动项目和经费保障项目等“五大项目”及其25项重点工作,认真实施。
2、强化保障,落实职责。一是及时抽调3名熟悉党建工作的人员充实办公室力量,落实100余个平方的办公地点,配备相应的办公设施,年初预算了4万元的党建工作经费,在人、财、物等方面予以保障。二是与各支部签订党建工作目标职责书,细化工作要求,明确了目标奖惩。三是落实党委班子联系挂帮党支部的职责,要求每个党委成员联系帮扶1—2个党支部,选派14名优秀工作人员分别负责14村党支部的指导工作,抽调2名领导小组成员与4名办公室人员组建督查组,加强了督查指导工作,确保规范动作不走样。
3、强化宣传,营造良好氛围。一是结合年度党建工作要点,认真制定《xx镇党建工作宣传方案》,并结合“创先争优”、“四帮四促”和“五个建设年”的新要求,及时进行充实、完善。二是镇村两级如期召开动员大会,认真组织镇村干部和广大党员参加,统一广大党员的思想,在全镇构成了总动员。三是实行周报、信息报送和新闻线索报送制度,借助xx广播电视台、《今日xx》报刊、政府等媒介扩大宣传。先后被县级及以上媒体采用的信息稿件30余篇,在xx电视台播放的党建电视新闻10条。四是借助春节、“三八”节、庆“七一”等节庆活动深入宣传。6月30日,镇党委以“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”为主题,举办了xx镇第五届文艺汇演,进一步宣传了巩固提高年活动的目的和意义,扩大效果。五是采取编发简报、开辟宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、印发资料等形式拓宽宣传渠道。全年编发组工信息72期,悬挂横幅20条,书写永久性标语21条,宣传展板26余块,张贴大、小标语400余条,印发宣传资料1000余份,为活动开展营造浓厚氛围。
我们坚持以“创先争优”活动、“四帮四促”活动和“作风建设年”活动为载体,以“五好”基层党组织建设为目标,突出抓好“基础建设、提高素质、完善机制、示范带动和经费保障“五大项目”25项重点工作,促进我镇党建工作再上新台阶。
1、以党委自身建设为核心,努力打造“三型”乡镇党委。一是加强团结型班子建设。高举团结大旗,充分发挥党内民主,认真组织民主生活会,加强班子成员交心谈心活动,自觉开展批评与自我批评,广泛征求改善工作的意见提议,使班子成员之间即坦诚相待又各抒己见,构成团结、民主、和谐的战斗团体,推进“团结型”班子建设。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中,班子成员按照镇党委的统一部署,亲临一线,与广大群众一齐抗击旱魔,实现了全镇2万余亩耕地满栽满插和丰收入库。镇党委所以被县委评为“抗旱先进基层党组织”。二是加强学习型班子建设。严格执行党委中心组学习制度,将党委中心组学习作为提高本领,改善工作的重要举措,每月组织1次以上的中心组学习。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等建设有中国特色社会主义理论体系,以及驾驭工作全局的经济、政策法律和业务知识,切实提高党政班子政策理论水平、执政本事和服务群众的本领,推进“学习型”班子建设。三是加强发展型班子建设。坚持用科学发展观统领全镇各项建设,组织了关于基层党建和工业、农业、乡村旅游业、小城镇建设五个研究课题,由党政主要负责人及分管领导带队领题调研,提出了城镇化和工业化发展战略,将xx建设为“黔中强镇”的奋斗目标,统一了科学发展共识,有力地推动全镇各项建设事业持续快速发展,全年工农业总产值越7亿元,同比增长24%。
2、以农村支部建设为基础,充分发挥战斗堡垒作用。一是“抓支书”,建好村班子。采取“两推一选”、“公推直选”和“海选”,顺利完成14个村党支部与村委会换届,选好配强村支两委班子。14名村支书平均年龄为49.5岁,比上一届平均年轻1.6岁;大专文化以上6人,比上一届增加5人。实行支部书支述职述廉,加强村干部廉洁自律建设,在支部书记、村主任和副主任任职前,皆要组织任前谈话,为村干部提前打“预防针”。预算1万余元经费,组织对村干部进行培训,合理安排参加上级组织的轮训,支持村干部提升学历,适时组织外出参观学习,拓宽视野,提高综合素质。二是积极探索村级后备干部的“选、育、管、用”工作机制,储备了43名德才兼备的村级后备干部,畅通村干部用人、选人渠道。在第八届村支两委换届中,有16名后备干部选入新一届村支两委班子,所占比例为37%。三是注重村室建设,推进“四有”工程。严格保证村级办公经费不低于10000元的标准,认真执行村支书月报酬700元、主任600元和文书400元的发放标准,积极为村干部办理养老保险和意外伤害保险,激发村干部干事创业热情。着力推进村级活动场所建设,先后筹集资金90余万元投入对金银村和马武村办公室的新建和改建,使全镇14个村级活动场所均在120㎡以上,其中12个村级活动场所在200㎡以上。加大全镇远程教育站(点)建设,指导做好设备的维护及更新,加强江西远程教育培训示范基地建设,积极促进学用转化,发挥远程教育在提高党员素质的主要平台作用。
3、以党员队伍建设为重点,着力提高队伍的执行力。一是提高党员队伍素质。充分发挥流动党校、农村信息培训中心和远教站点的作用,进一步加大对农村党员的培训力度,着力提高党员干部队伍的整体素质。今年,组织集中培训2期,其他各类培训10次,培训党员1500人次以上。二是做好发展党员工作。以优化党员队伍结构为目标,坚持发展党员“十六字”方针,注意在一线发展党员,全年发展党员34名,全镇党员增加至683名,其中,具有高中(中专)学历的党员为122人,大专以上学历的党员为119人;35岁以下的党员为161名。三是加强流动党员管理。进一步健全完善流动党员管理台帐,镇38名流动党员全部持证外出,各支部定期或不定期与他们联系,了解他们的生活、工作情景,做到流动党员去向明、情景清。
4、以创新机制为保障,增强基层党组织凝聚力。一是立足长远,科学制定党建工作5年规划,并根据需要及时进行更新完善,以此指导制定年度计划和各项工作,促使党建工作走向科学化轨道。二是坚持和完善民主集中制、团体领导制,定期召开党委会研究部署党建工作,使党建工作例会制构成长效机制,落实了村级组织“三会制”,推广“四议两公开”工作法,实现党建工作制度化。三是落实“一岗双责”和党委成员包村制挂点职责制,健全考核办法,落实目标奖惩,使党建工作走上规范化轨道。四是健全奖励激励机制,奖勤罚懒,奖优罚劣。2010年度,镇党委拿出5.6万元,采取以奖代补的方式,对成绩突出的村进行奖励,进一步提高了村干部报酬。五是进一步健全基层组织帮扶互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制,加强对激励、关怀、帮扶基金的募集、管理和使用,切实发挥基金在帮扶贫困党员、关怀老党员和离任村干部方面发挥积极作用。在“七一”及春节期间,对68名贫困党员和107名离任村干部进行了慰问。以深入开展“四帮四促”活动为契机,采取“支部结队”和“党员结队”帮扶的方式,落实了机关、事业和学校7个支部和100余名党员,结队挂帮14个村党支部和68名农村贫困党员,推进机关、事业、学校和农村党支部建设。
5、以党建活动开展为载体,切实增强基层组织活力。一是紧扣发展实际确定活动主题。将创先争优活动主题确定为“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”,并将“五大项目”25项重点工作更好地融入到创先争优活动之中,引导广大党员干部在实际工作中创先争优、践行宗旨,扎实推进基层党建工作。二是立足岗位开展履职践诺活动。积极组织开展镇村两级联“诺”和党员因人定“诺”活动,引导党员立足岗位,自觉践诺。三是规范党员干部工作行为。以开展作风建年活动为契机,加强党员干部队伍廉洁自律建设,制定推行了工作行为、工作人员仪表仪容、办公环境卫生“三个规范”和办公指示牌、科室门牌、职工胸牌“三牌办公”制度,设立举报投诉箱和公布投诉电话2个,有效整治了机关“拖、推、散、懒、慢”等不良风气,促进干部作风转变,优化发展环境。四是激励创先争优。按照创“五好基层党组织”和争做优秀党员的要求,健全奖励激励机制,加强示范带动,促进创先争优。一年中,共有5名党员获得县级以上表彰,11个党支部被县委命名为“五好”基层党组织,其中,桥上村与阿腰村党支部被省委命名为“五好”基层党组织。镇党委表彰了“先进基层党组织”3个,表彰优秀党务工作者6人、优秀党员20人。
4、围绕民生工程,推进为群众办好事、实事日常化。以“四帮四促”为主抓手,扎实抓好保民生工作。一是继续加强镇党务政务服务中心建设,推进14个村的便民利民站(点)建设,完善相关管理制度,简化办事程序,推进更民服务日常化。二是落实各项民生政策,扎实做好新型农村养老保险、新型农村合作医疗、农村危房改造等民生工作,让群众享受更多的改革发展成果。三是加强人畜饮水、文体设施、景观整治、道路硬化、路灯亮化、环境美化建设,改善群众生活环境。四是全面落实领导包案、接访等信访维稳工作“五个制度”,积极化解各类矛盾纠纷,以深入开展“十无”模范村和“三无三有”示范村等创立活动,切实提高了群众的安全感和满意度。
一年来,我们虽然在“抓基层、打基础、促发展”等方面取得了必须的成绩,但在还存在一些不足。一是党组织覆盖面还不够宽,在规模以下非公企业、社会组织和工业园区建立党组织的工作力度需要加强。二是农村党员年龄老化,党员结构有待优化,党员队伍的素质有待进一步提高。三是基层党组织和部分党员服务“加速发展、加快转型、推动跨越”的使命感和职责感有待加强。
针对上述存在的问题,我们今后将在以下几个方面下功夫:一是以镇党委争创省级“五好”基层党组织为目标,带动全镇各党支部创“先”和党员争“优”。二是继续抓党员发展和培训工作,优化党员结构,进一步提高党员队伍整体素质。三是坚持“发展为上、快速为先、民生为本”,围绕“聚力谋发展、活力促跨越、实干建强镇”的总要求,全面落实各项党建工作部署,为全镇经济社会加速发展夯实组织基础。
总结一:
20xx年10月至今,我已经在纳雍烟草分公司工作快一年了。在纳雍烟草这个时刻传递着关怀与温暖的大家庭里,领导谆谆的教诲让我受益匪浅,使我得以迅速摆正自己的位置、明确自己的目标;同事手把手的帮助让我迅速成长,更快地步入工作的正轨、实现由学校人向职业人的转变。将近一年的工作,让我深刻体会到要做好基层工作,务必要转变一个观念,增强一种意识,加强四种能力。
第一,转变观念,由“要我工作”转变为“我要工作”
人们常说,思想决定行为,行为决定习惯,习惯决定命运。思想观念的重要性可见一斑。正确的思想能引导我们成功,错误的思想则会把我们推向失败。如果想要在事业上干出成绩,那么我们就应该在思想上,切实做到由被动的“要我工作”转变为主动的“我要工作”,尝试着去热爱我的工作,而不是把它简单地看成是自己谋生的手段。工作岗位有差别,但是工作本身却没有贵贱之分,无论从事的是什么工作,无论自己是否喜欢,我们都要自觉践行“两个至上”行业共同价值观,情系烟农、心系烤烟,尽心尽力做好自己的本职工作。
第二,增强责任意识,干好本职工作。
责任是人们生存和发展的基本条件,人生在世需要承担多种责任,诸如家庭责任、岗位责任、国家责任、社会责任等,责任意识是从事一切工作的首要条件。就烟叶生产技术员而言,责任是向烟农宣传烤烟生产优惠政策,为烟农算好经济账,引领烟农走上种烟致富之路;责任是深入每一户烟农、每一片烟田,认真调查了解,收集反馈烟农和烟叶生产信息,并确保信息的时效性和准确性;责任是坚守岗位,耐心指导烟农开展烤烟育苗、移栽、种植、田间管理、植保、收购等工作,做好烟叶实用技术推广和技术指导;责任是对好每一张收购票据,为烟农兑现烤烟生产补助,弥补自然灾害造成的经济损失;责任是加强学习,提高个人综合素质,将个人发展与企业的发展紧密联系起来。
第三,加强四种工作能力,提升工作效率。
(一)加强沟通协调能力。
相对大学校园环境而言,外面的世界确实很精彩,可也很复杂。我作为一个长期在象牙塔中生活的大学生,刚步入社会,从学历上来讲是研究生,而从社会经验来讲则只是一个小学生。进入基层烟站,从事烤烟生产工作,面对的服务对象素质千差万别。在这样的环境中,要很好地开展工作,就必须适应这个环境,必须要有和不同的人打交道的能力,协调好与领导、同事、烟农等各方的关系,积极为自己创造一个好的工作环境。在将近一年的工作中,我逐渐从吱吱喳喳听我说转变为认认真真去倾听,从一切以我为中心转变为站在别人角度考虑问题。我懂得了与领导相处时,要尊重而不吹捧、请示而不依赖、主动而不越权;与同事相处时,要以诚相待、严己宽人、精诚合作;与烟农相处时,要热情诚恳、耐心细致、支持理解。
(二)加强独立处理实际问题的能力。
能够独立解决问题,需要极强的综合能力和资源协调能力。开始工作时,由于工作经验欠缺、业务不熟练,面对一些突发事件时,我常常容易慌乱,总是不假思索地求助于老同志,思想上对他人的依赖性强。为了改变这种状况,我抓紧时间熟悉业务,坚持多学、多问,先从独立处理最小的事情开始,不断地思考和改进,总结、积累处理问题的经验,在遇到类似问题时力求做得更好。
(三)加强不断完善自我的学习能力。
学习是获取知识、信息、方法、技能、经验,以转变观念、开阔眼界、增长才识、提高能力的主要途径,是一个人不断成长的动力。工作意味着新的学习的开始。我们不但要学习本行业的知识,还要学习、接受其他行业外的知识。从配方施肥、高茎壮苗培育、膜下移栽、地膜等距标记移栽、有机肥集中堆制发酵、双行凹垄覆膜栽培、上部叶一次性砍烤处理、散叶烘烤等先进实用的生产技术到公文写作技巧、基本的职业礼仪,甚至是一些生活小常识等,都值得我们去不断地学习和积累的。
(四)加强调整自我心态的能力。
心态决定人生的成败。积极的心态可以使我们正视困难、获得自信、知足常乐、赢得幸福;消极的心态则会使我们的心理和生理受到影响,大大降低工作效率。基层生活、工作条件艰苦,烤烟生产环节多、工作量大、服务对象多,个人情绪控制能力差等诸多主客观原因均有可能对我们的心态造成不良影响。因此,我们平时就应该学习调整心态的方法,注重培养坚强的意志力。因为热爱,所以选择;因为选择,所以坚持。我告诫自己:既然选择成为一个烟草人,那么就要做到,今天要比昨天做的好、明天要比今天做的棒、每天都要有新进步。我期待着在纳雍烟草这方舞台里重新演绎自己的人生,走好每一步、干好每一天,与纳雍烟草事业一起发展。
总结二:
去年二月份我进入cc工程公司热能节能事业部工作,到现在已经一年半了,这段时间里,在领导的指导下、同事的帮助下和我自己不懈的努力下,我从一名学生基本成长为一名合格的设计人员。下面对我这一年来的成长和收获进行一下总结。
的优美而又简单,一旦理解了理论的精髓,应用、甚至创新在一定程度上也水到渠成,习惯了这种思维方式,一到工作中,没有了这样的理论,有的是零碎的规定和条条框框,刚开始我很不适应,面对一本本厚厚的标准和标准内一条条的规定,我不知道工作的重点在哪儿。在同事的带领下完成了两套图纸、并经过领导的校核、审核后,我明白了该如何设计满足设计条件的、并且安全可靠的设备,更知道了遇到问题该翻看那些标准、请教哪些人,也就是说我找到了行之有效的工作方法,这在我接下来的工作当中发挥了非常重要的作用。
在接下来的几个月,我顺利完成了几套水封罐和分液罐的施工图纸,并有机会到加工厂进行设备的验收。验收工作对我工作态度的改变也很大,因为刚开始从事设计工作,一般容易将工作重点放在设备的性能设计上,对安全方面考虑的比较少,尤其是对质量控制方面更是顾虑不及,现场验收则可以让我看到设备一般容易存在什么加工问题,如何控制,最重要的是如何在图纸上体现出我们对质量的要求。
去年下半年,由于室里配管人员短缺,我开始做一些配管方面的工作,如果说设备是化工过程中的点的话,那配管就是化工过程中的线,它将各个点有机地连接起来,形成化工过程的血脉。配管工作相比较设备设计,内容更为细琐,涵盖面更为广泛,入门可能比较容易,但要全面掌握则需要花很多时间和精力,尤其是需要更多的现场经验,这对我来说是个挑战,更是个学习的机会,我跟着室里配管经验丰富的老员工从管道、管件、阀门等最基本的管道元件学起,看图纸、读标准,慢慢开始画配管施工图,到现在基本已能完成一个简单项目的配管工作。配管工作将我的注意力从某个设备转向整个工艺,加深了我对工艺的理解。另外我还学习了管道应力计算软件caesarii,能够对系统中的管线进行应力分析。
除了设计工作,平时我还参与一些设备的采购和发货,采购工作需要跟本部门的工艺和设备人员沟通,又要和下游厂家沟通,这在无形中提升我的沟通能力,而发货工作则需要将货物捋顺、装箱,有序的发给业主,这个活听起来简单,实际中货物的种类很多,而且经常是分批采购的,还经常有补货现象,想把货轻易的理的明明白白并不简单,这也提高了我的沟通协调能力。
这一年多来的收获大抵是这些,但是在工作的过程中发现自己的不足还是挺突出的,主要体现在两个方面:(1)现场经验匮乏;虽然自己有意地、尽量多地跟着同事跑现场,但是由于手头一直有工作,在现场呆的时间还是非常少,这对设计人员来说非常不利,在接下来的时间里,我会努力为自己创造更多的现场学习的机会,从而提高自己的设计能力;(2)创新意识不够;刚进入工作岗位,精力主要放在了学习新东西上,对所做工作的创新意识不足,接下来的工作中我会一边学习新内容,一边尽量利用学到的东西有意识地进行创新设计。
入职一年来的成长情况基本如此,这里面有我自己的努力,更有领导的指导关怀和同事的热心帮助,所以在以后的工作中,我会更加不解的努力,为节能事业部的发展添砖加瓦,为十一所的壮大尽一份力!
2018年,支部以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想统领,突出全面从严治党主体职责,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,在市公租房公司党委的正确领导下,在广大党员群众的帮忙支持下,紧密围绕中心工作,始终坚持高标准、严要求,认真完成了各项工作任务,现将2018年支部工作情景汇报如下:
支部于2014年10月组建成立,于2018年7月20日按程序组织完成支部换届选举工作。现支部设书记1人,组织委员兼纪检委员1人,宣传委员1人;设专职党务工作者1人。
截止目前,支部有党员14人,其中女性党员5人,少数民族党员1人。支部下设两个党小组:第一党小组由公司本部部门党员组成,共8人;第二党小组由各物业服务党员组成,共6人。
(一)强化组织建设,增强党组织凝聚力。
1.严格执行民主集中制原则。惠泽支部高度重视班子自身建设,努力增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性。坚持统分结合的原则,坚持团体领导下的分工负责制,班子成员合理分工,经过换位思考,相互谈心,交流意见,沟通思想,构成了科学、民主、集中、统一的决策机制。
2.积极落实组织换届工作。
根据公司党委《批复》精神,按照《.....章程》及《.....基层党组织选举工作暂行条例》的规定和程序,于2018年7月20日组织召开了支部党员大会,经过无记名投票方式选举了新一届中共支部委员会委员。本次换届严格按照相关工作要求、步骤和规定程序组织开展,并采取了有效措施,确保顺利完成了支部换届选举工作。
3.积极组织支部活动。
2018年,组织支部共开展了9次党员“固定活动日”及“主题党日”活动,其中组织学习教育次,观看廉政影片1次,观看《厉害了,我的国!》记录影片1次,慰问保障房小区的困难租户2次,参观红色教育基地1次、员工大讲堂活动2次,专题研讨1次,携手普惠园社区开展迎中秋庆国庆活动1次。
4.严格落实党务公开。
根据中共中央印发《.....党务公开条例(试行)》要求,我支部按照“征求意见事前公开决策公开民主讨论结果公开理解监督”的程序,将党组织重大决策及落实情景、领导班子自身建设情景、制度执行情景、领导干部廉洁自律规定执行情景、组织建设情景等定期向党员群众进行公开。
(二)党员队伍建设。
1.加强党员教育培训。支部按要求定期组织党员培训始终把党员教育作为提高党员政治业务素质的治本之策,在教育方式上以上党课为主,充分发挥教育阵地作用,在资料上以学习党章党规、十九大思想及习近平新时代中国特色社会主义思想为主要资料,积极邀请公租房公司党委委员给我支部党员进行党课培训。
2.规范组织发展程序。支部严格按照《.....发展党员工作细则》要求,以“坚持标准、保证质量、慎重发展”为原则做好党员发展和入党积极分子的培养工作。2018年3月我支部按程序确定公司两名同志为入党积极分子。
3.严格组织关系管理。建立党员组织关系转接台账,规范转接程序,严把入口出口。针对转入转出党员,实行“六问”“两查”形式,切实弄清党员信息,核实党员身份,掌握党员去向。“六问”,即在办理党员组织关系转接时,向党员问清组织关系接转原因、入党转正时间、党费缴纳截止时间、党内表彰及处分情景、参加组织生活情景、学习从业等情景,避免党员信息缺失;“两查”,即经过拨打组织关系介绍信上的联系电话、严格核查党员档案等方式,查证党员身份真实性及是否受到党纪政纪处分等情景,避免党员信息失真。经对支部党员档案、组织关系进行梳理,我支部关系转接有序,无流动党员,无失联党员。
4.严格党员积分管理。按照《市公租房公司关于实行党员积分制管理的通知》要求,组织制定了党员积分申报表。支部党员于每月底根据党员履行义务、履职情景,如实向支部提交本月党员积分申报表,经支委会核实和初评,并于每季度召开党员大会评议,确定党员积分。党员大会讨论经过后,对党员积分进行公示,理解党员、群众及服务对象监督,确保积分制管理工作公开、公平、公正。
5.履行党员服务承诺。组织支部党员签订《党员公开承诺书》,要求支部党员认真履行岗位职责,充分发挥党员先锋模范作用,牢记全心全意为人民服务的宗旨。
6.严格党费收缴管理。支部党费收缴日为每月15日,党员每月于党费日前自觉将党费交至党支部,支部核定后上缴公司党委。我支部2018年1月-10月共收缴党费7942元。
1.认真贯彻落实“三会一课”制度。做到有计划、有通知、有记录、有签到。截止2018年10月,召开支委会13次、党员大会11次,每个党小组召开会议10次,党委委员在支部讲党课3次。
2.严格按照组织生活会的步骤要求召开组织生活会。做到会前有请示、批复,会中有通知、记录,并组织学习贯彻党的十九大精神,对照《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》等有关规定认真查摆问题,提出解决的办法,针对征求到的党内外群众意见进行讨论,提出整改措施并进一步落实整改。
3.认真贯彻落实谈心谈话制度。每年开展不少于1次在支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员、党员与党员之间开展谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。
为确保“两学一做”学习教育的顺利开展,我支部制定了《惠泽支部2018年度“两学一做”学习教育集中学习计划》,按照学习计划安排,采取“线上线下”学习相结合,经过党员自学、党小组学习、支部党员大会集中学习的方式认真开展“两学一做”学习教育。
2.学习笔记:组织支部党员14名同志认真做了“两学一做”自学笔记及集中学习笔记;
3.学习心得:组织每位党员和入党积极分子积极学习《党章》、《准则》和《条例》,并撰写上交《学习心得体会》。
2018年,支部经过“两学一做”学习教育,使每位党员切实做到讲政治,有信念;讲规矩,有纪律;讲道德,并品德;讲奉献,有作为,用实际的行动为群众做出表率。
(一)加强思想建设,增强战斗力。局党委将干部职工的思想教育工作做为重点,采取多种形式开展教育活动。党委会成员自觉提高学习意识,每季度组织召开一次理论中心组学习会,在学习中陶冶革命情操,提高精神境界和领导艺术。同时利用月未周五学习日不断丰富学习内容,创新学习方式,组织机关党员干部通过经验交流理论研讨等形式组织全体党员干部学理论、学业务、学法律、学科技。增强业务能力和党性观念。去年在机关干部中组织了计算机操作培训;“七一”期间,组织全体党员查看举办了一次“颂歌一曲献给党”歌咏比赛和新党员入党宣誓活动;11月份,组织全休机关干部到乐亭李大钊纪念馆参观学习,使大家接受了一次深刻的革命传统教育;每年都在“三八妇女节”、“五一国际劳动节”,新年前夕在机关党员干部中开展文体竞赛活动。今年3月份举办了一次“以民为本,求真务实”理论研讨会,引导他们真正把工作的着力点放在解决群众的实际困难上,放在为群众办好事实事上。近日又举办了一次公文写作知识培训班,提高了机关党员干部的写作能力。通过多形式的学习教育活动,不仅提高了机关干部的学习兴趣,而且党员干部的政治理论素质和业务水平有了显著提高,大部分人成为懂政策的“活字典”,会干工作的“多面手”。
(二)加强组织建设,增强凝聚力。一是严格落实民主集中制。局党委按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,不断完善内部议事和决策机制,增强整个班子共同贯彻民主集中制原则的自觉性和主动性,对公开招录、职称评聘、职工提前退休和局内重大开支必须经集体研究同意后组织实施,防止出现弄权行为,充分发挥党委集体决策的作用。二是及时调整了各支部和党小组。党委成立以来,为充分发挥党的基层组织作用,按照工作岗位和工作职能,重新调整成立了机关各支部,划分了党小组。三是培养典型,树立标杆。在全体党员中开展了争创模范岗活动要求每名党员要事事想在先,事事干在头,每年在七一期间在全局以投票的方式,评选出一定比例的优秀党员。今年我局将对八名优秀党员进行表彰和奖励。三是认真执行“三公一票”制度,把好党员入口关。今年,我局对四名新入党和6名转正的预备党员以投票表决的形式,进行了公开推荐、公开测评,对结果进行了全程公示,使党员发展工作得到了进一步规范,真正的吸收又红又专的青年加入党组织。四是加强对青年干部的培养。工作中局党委给他们压担子、交任务,同时培养他们的文字写作能力和口头表达能力,全面提高他们的综合素质,在工作岗位,对能力强、业务精的年轻干部大胆提拨,委以重任,使他们在复杂而繁重的工作环境中经受考验,不断成长进步。一年来,我局有两名中层干部充实到了局党委的领导岗位,6名同志走上中层干部岗位。目前,我局的党员队伍已成为我局的工作的中流砥柱,成为完成上级党和政府交给的各项任务的重要组织保障。
(三)加强作风建设,树立良好形象。一是坚持民主生活会制度。发扬批评与自我批评的优良传统,每半年召开一次高质量的民主生活会,党委班子成员讲原则不讲关系,讲大局不讲小节,对发现问题及时提醒,使每名班子成员都在严肃认真的组织生活中不断完善自己,达到共同促进,共同提高目的。二是开展了以公道正派为题的树人劳社保干部形象和民心工程活动。为机关干部分别联系43个贫困家庭,三次入村进户访贫问苦,教育职工珍惜当前工作岗位来之不易。完善了六项行风建设制度,简化规范了企业职工退休审批程序等七项工作程序,在除公检法系统外率先颁布了人劳社保干部五条禁令,进一步规范了机关党员干部的行为。三是扩大监督范围。在人大代表、政协委员、服务对象中聘请行风建设监督员,向他们发放聘书,第半年召开一次座谈会,诚恳地听取他们对行风建设的意见和建议,对我局进一步加强行风建设起了极大的促进作用。四是在实行首问负责制的基础上,推出首办责任制,热情接待每一位来机关办事的人员,认真记录群众所反映的每一个问题,并做出耐心解答,不断提高服务质量和服务态度。五是建立了局班子成员“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度,制定了廉洁自律承诺书,并及时在办公楼一楼大厅的内部公开栏内进行了公示,随时接受机关干部及服务对象的监督,充分发挥了非权力影响力。利用郑培民事迹和李真腐败案件做为正反面教材,组织开展防腐倡廉警示教育,使在党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观和利益观,坚持立党为公,执政为民,都能自觉抵年制不正之风、拒礼拒贿,在灵魂深处筑牢了一道抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的廉政防线。通过不懈努力,在我局“四难”现象不见了,冷冲硬横态度有了,公道正派的人事劳动和社会保障干部形象在群众中逐步树立了起来。
(四)党建包村工作扎实有效。局党建包村工作组倾听群众呼声,了解群众疾苦,帮助榆木岭村和金厂峪村的基础上,路资金筹水泥帮其修建成了标准化水泥路,解决了行路难问题,今年又为榆木岭村在送去价值20xx元的板栗专用肥,为了巩固农业生产。通过扎实有效的包村工作,进一步密切了党群干群关系增进了党民的鱼水之情。
党委成立一年来,我局党建工作取得了丰硕成果,有力地促进了各项人事劳动和社会保障事业健康快速发展,社会知名度大幅度提高,整体工作上了一个新台阶,文明单位和实绩突出单位实现了三连冠,二次荣立“振兴唐山立功竞赛集体二等功,唐山市委评为振兴唐山先进单位”,十二个单项工作先进受到市两局和县委县政府的大力表彰。今年以来,各项工作进展顺利,势头良好,较往年同期都有了大幅度提高。人才工作措施有力,引进人才90人。有效缓解了我县重点单位重点项目,对人才的需求;狠抓用人制度改革,成功地为县街道办招聘了4名工作人员,为县财政局招聘了15名财政所工作人员,受到领导的肯定和社会各届的一致好评;构筑社区平台,建立健全乡镇(街道)劳动保障事务站;再就业工作步伐不断加快,发放优惠证292本;打造劳务输出黄金品牌,输出劳动力920人,为民增收近900万元;社原创文秘网站:本站会保险成绩显著,新增养老保险参保人员740,失业保险4400人,清收欠费155万元,当期保险基金结余238万元,初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的局面;医疗保险制度改革不断深化,启动实施了《困难企业退休人员大病医疗救助办法》。较好地解决了我县困难企业退休人员病有所医的问题;劳动执法力度不断加强,有效地维护了劳动者合法权益,为劳动者挽回经济损失14万元。
今后,我们要在县委、县政府的正确领导下,采取更加有力的措施,不断加强以党委班子为重点的机关自身建设,一心一意谋求更快更好的发展,求真务实,鼓足干劲,争创一流的业绩。
党建工作是各项工作的重要参考指标,也是与时俱进,坚持立党为公、执政为民,是社会经济持续健康快速发展和社会稳定的重要因素,以下是小编整理的关于党建工作汇报材料,欢迎大家参阅。
(一)加强思想建设,增强战斗力。局党委将干部职工的思想教育工作做为重点,采取多种形式开展教育活动。党委会成员自觉提高学习意识,每季度组织召开一次理论中心组学习会,在学习中陶冶革命情操,提高精神境界和领导艺术。同时利用月未周五学习日不断丰富学习内容,创新学习方式,组织机关党员干部通过经验交流理论研讨等形式组织全体党员干部学理论、学业务、学法律、学科技。增强业务能力和党性观念。去年在机关干部中组织了计算机操作培训;“七一”期间,组织全体党员查看举办了一次“颂歌一曲献给党”歌咏比赛和新党员入党宣誓活动;11月份,组织全休机关干部到乐亭李大钊纪念馆参观学习,使大家接受了一次深刻的革命传统教育;每年都在“三八妇女节”、“五一国际劳动节”,新年前夕在机关党员干部中开展文体竞赛活动。今年3月份举办了一次“以民为本,求真务实”理论研讨会,引导他们真正把工作的着力点放在解决群众的实际困难上,放在为群众办好事实事上。近日又举办了一次公文写作知识培训班,提高了机关党员干部的写作能力。通过多形式的学习教育活动,不仅提高了机关干部的学习兴趣,而且党员干部的政治理论素质和业务水平有了显著提高,大部分人成为懂政策的“活字典”,会干工作的“多面手”。
(二)加强组织建设,增强凝聚力。一是严格落实民主集中制。局党委按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,不断完善内部议事和决策机制,增强整个班子共同贯彻民主集中制原则的自觉性和主动性,对公开招录、职称评聘、职工提前退休和局内重大开支必须经集体研究同意后组织实施,防止出现弄权行为,充分发挥党委集体决策的作用。二是及时调整了各支部和党小组。党委成立以来,为充分发挥党的基层组织作用,按照工作岗位和工作职能,重新调整成立了机关各支部,划分了党小组。三是培养典型,树立标杆。在全体党员中开展了争创模范岗活动要求每名党员要事事想在先,事事干在头,每年在七一期间在全局以投票的方式,评选出一定比例的优秀党员。今年我局将对八名优秀党员进行表彰和奖励。三是认真执行“三公一票”制度,把好党员入口关。今年,我局对四名新入党和6名转正的预备党员以投票表决的形式,进行了公开推荐、公开测评,对结果进行了全程公示,使党员发展工作得到了进一步规范,真正的吸收又红又专的青年加入党组织。四是加强对青年干部的培养。工作中局党委给他们压担子、交任务,同时培养他们的文字写作能力和口头表达能力,全面提高他们的综合素质,在工作岗位,对能力强、业务精的年轻干部大胆提拨,委以重任,使他们在复杂而繁重的工作环境中经受考验,不断成长进步。一年来,我局有两名中层干部充实到了局党委的领导岗位,6名同志走上中层干部岗位。目前,我局的党员队伍已成为我局的工作的中流砥柱,成为完成上级党和政府交给的各项任务的重要组织保障。
(三)加强作风建设,树立良好形象。一是坚持民主生活会制度。发扬批评与自我批评的优良传统,每半年召开一次高质量的民主生活会,党委班子成员讲原则不讲关系,讲大局不讲小节,对发现问题及时提醒,使每名班子成员都在严肃认真的组织生活中不断完善自己,达到共同促进,共同提高目的。二是开展了以公道正派为题的树人劳社保干部形象和民心工程活动。为机关干部分别联系43个贫困家庭,三次入村进户访贫问苦,教育职工珍惜当前工作岗位来之不易。完善了六项行风建设制度,简化规范了企业职工退休审批程序等七项工作程序,在除公检法系统外率先颁布了人劳社保干部五条禁令,进一步规范了机关党员干部的行为。三是扩大监督范围。在人大代表、政协委员、服务对象中聘请行风建设监督员,向他们发放聘书,第半年召开一次座谈会,诚恳地听取他们对行风建设的意见和建议,对我局进一步加强行风建设起了极大的促进作用。四是在实行首问负责制的基础上,推出首办责任制,热情接待每一位来机关办事的人员,认真记录群众所反映的每一个问题,并做出耐心解答,不断提高服务质量和服务态度。五是建立了局班子成员“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度,制定了廉洁自律。
承诺书。
并及时在办公楼一楼大厅的内部公开栏内进行了公示随时接受机关干部及服务对象的监督充分发挥了非权力影响力。利用郑培民事迹和李真腐败案件做为正反面教材组织开展防腐倡廉警示教育使在党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观和利益观坚持立党为公执政为民都能自觉抵年制不正之风、拒礼拒贿在灵魂深处筑牢了一道抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的廉政防线。通过不懈努力在我局“四难”现象不见了冷冲硬横态度有了公道正派的人事劳动和社会保障干部形象在群众中逐步树立了起来。
(四)党建包村工作扎实有效。局党建包村工作组倾听群众呼声,了解群众疾苦,帮助榆木岭村和金厂峪村的基础上,路资金筹水泥帮其修建成了标准化水泥路,解决了行路难问题,今年又为榆木岭村在送去价值20xx元的板栗专用肥,为了巩固农业生产。通过扎实有效的包村工作,进一步密切了党群干群关系增进了党民的鱼水之情。
党委成立一年来,我局党建工作取得了丰硕成果,有力地促进了各项人事劳动和社会保障事业健康快速发展,社会知名度大幅度提高,整体工作上了一个新台阶,文明单位和实绩突出单位实现了三连冠,二次荣立“振兴唐山立功竞赛集体二等功,唐山市委评为振兴唐山先进单位”,十二个单项工作先进受到市两局和县委县政府的大力表彰。今年以来,各项工作进展顺利,势头良好,较往年同期都有了大幅度提高。人才工作措施有力,引进人才90人。有效缓解了我县重点单位重点项目,对人才的需求;狠抓用人制度改革,成功地为县街道办招聘了4名工作人员,为县财政局招聘了15名财政所工作人员,受到领导的肯定和社会各届的一致好评;构筑社区平台,建立健全乡镇(街道)劳动保障事务站;再就业工作步伐不断加快,发放优惠证292本;打造劳务输出黄金品牌,输出劳动力920人,为民增收近900万元;社原创文秘网站:本站会保险成绩显著,新增养老保险参保人员740,失业保险4400人,清收欠费155万元,当期保险基金结余238万元,初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的局面;医疗保险制度改革不断深化,启动实施了《困难企业退休人员大病医疗救助办法》。较好地解决了我县困难企业退休人员病有所医的问题;劳动执法力度不断加强,有效地维护了劳动者合法权益,为劳动者挽回经济损失14万元。
今后,我们要在县委、县政府的正确领导下,采取更加有力的措施,不断加强以党委班子为重点的机关自身建设,一心一意谋求更快更好的发展,求真务实,鼓足干劲,争创一流的业绩。
今年,xxxx坚持“围绕抓好党建促发展”的工作思路,认真落实科学发展观,高度重视党建工作,通过支部全体党员和广大群众的共同努力,较好完成了各项党建工作任务,取得一定的成绩。现将一年的工作汇报如下:
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平按照创建学习型党支部的要求,我局以学习《党章》、十八精神、政策法规及口岸业务为主要内容。一是制定了《推进学习型党组织建设实施方案》和。
学习计划。
规定了学习主要内容明确了学习方式和学习要求。二是坚持每周五集中学习统一下发了笔记本干部自学时间每天不少于50个小时每人完成了5000字的。
读书笔记。
三是多形式开展学习活动先后开展了“知市情、识大局、重落实、敢担当”,大力弘扬“总干”精神大学习、大讨论以及领导讲党课、观看警示教育片等活动通过党员个人自学、领导上党课、讨论交流等形式,进一步增强了学习效果四是大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,认真落实党内组织生活制度,开展了思想教育与交心谈心活动,关心干部的思想动态,及时发现并解决干部工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
二、抓组织建设,增强党支部的凝聚力战斗力创造力(一)组织机构健全,班子成员严于律已。20xx年因人事调整,我局党支部进行了换届,班子成员人人忠于职守,以身作则。坚持民主集中制原则,较好地完成了各自分管的工作。
(二)实行党建和业务双目标管理。为落实好领导干部“一岗双责”制度,将党建和业务进行了同部署同检查。一是将属于科室职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部,把组织协调推进的责任落实到党员干部,及时分析情况,协调解决问题,落实推进措施,充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用,增强了党支部的战斗力。
(三)注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作,20xx年上缴党费4896元。
三、抓作风建设,有效提高反腐倡廉能力。
一是制定印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容,进一步拓展源头治腐工作领域,加大反腐倡廉工作力度。二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动,组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇,观看了廉政警示教育片4部。三是积极推进《廉政准则》的学习,对反腐倡廉工作任务进行分解,并纳入全局以及各科室目标管理,局党支部书记和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上,作出了书面庄严承诺,严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定。四是健全党内民主生活制度,广泛征求意见。全年组织召开了民主生活会2次,开展批评与自我批评,使每个党员都受到深刻的党性教育。
四、抓效能建设,提升口岸形象。
我局坚持把加强机关效能建设作为提升口岸形象的重要抓手,创新工作机制,实现提速提效。一是取工作消轮班制,全体干部坚守在口岸一线工作,并实施干部考勤与考核挂钩制度,切实杜绝了机关干部的陋习旧风,工作效率明显提升;二是重新完善。
规章制度。
强化队伍管理重新制定了《xxxx考勤制度》、《办公室及宿舍卫生管理制度》、《工作规章制度》、《车辆管理制度》等制度推动干部队伍规范化建设实现工作制度化、具体化、责任化为服务“一关两检”、推进通关建设、强化通道管理形成了一支工作扎实高效的队伍。
201x年尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是党建工作创新和深入不够;二是一些制度有待进一步健全;三是围绕旗委和机关党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
xx村位于石林镇西北部,海拔在300米至750米之间,全村共有7个村民小组,7个党小组,总人口2583人,其中党员62人,低保人口115人,五保人口23人。近年来,为确保党对农村各项政策的贯彻落实,我村以‚三强‛为抓手,不断提升党建工作水平,有力推动了全村政治文明、物质文明、精神文明的发展。
一、强核心,充分发挥村党支部领导核心作用。
(一)加强班子队伍建设。建立健全各党小组、妇代会、团支部、综治站,设立党风廉政义务监督员,强化了责任,明确了分工,利用到北京和黑山镇南门村学习交流等机会,进行业务培训,增强了村支两委班子抓党建、带队伍、促发展的意识,为我村各项工作的开展提供了强有力的保障。
(二)深入开展创先争优活动。以‚争做‘六种人’竞赛和开展‘五联五送’活动‛为载体,全力创建带富型党支部,切实加强了我村党支部的吸引力、凝聚力和战斗力。同时在全村61名党员中深入开展设岗定责活动,通过设立农业科技示范岗、劳务输出致富岗、地质滑坡监测岗、惠农政策宣传岗、五好家庭示范岗、乡风文明劝导岗、矛盾纠纷调处岗等七个岗位,对全村党员定岗定责,使农村党员有岗有位,有岗有为,为党支部各项工作的顺利开展奠定基础。
二、强素质,切实提高党员干部队伍的整体水平一是以建设学习型党组织为载体,提高党员干部理论学习的能力。以建设学习型党组织为目标,近两年来,共组织开展‚三会一课‛学习61次,参会人次达366人;组织收看远程教育36次,收看人次达570人,在学习中侧重对农业实用技术、村级民主决策、土地流转承包及信访稳定相关知识的培训,大大提高了党员干部理论素养和致富带富能力。二是以深入开展学习实践科学发展观活动为载体,抓好党员教育管理。按照‚党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠‚的总体要求,扎实有效地推进了‚三个阶段‛工作。在学习调研阶段,组织院坝学习9次,学习人次达138人,收到。
心得体会。
三、强服务,建立联系服务群众机制。
(一)“三贴近、三落实”全面贯彻“三项活动”。贴近民心,落实“三进三同”:按照‚三进三同‛的工作要求,与‚结穷亲‛相结合,登门进户走访,深入了解群众的所想所盼、所忧所怨、所急所求,以心换心、贴近民心。贴近民生,落实‚结穷亲‛:对我村190户建卡贫困户进行梳理,实行重点联系1—2户绝对贫困户,普遍联系6—7户相对贫困户,确保人员不漏、对象不重。贴近民意,落实‚大走访‛:我村将‚大走访‛活动作为听取民情、了解民意的载体,在认真分析和评估全村信访形势的基础上,排查出长期上访、频繁上访、多次缠访人员名单,由班子成员和骨干党员深入这些人员家中,与他们交心谈心,尽力帮助他们解决实际问题。
(二)长效机制让“三项制度”扎根农村。一方面把落实‚三项制度‛作为党支部的基本职责,作为‚两委‛班子成员的‚必修课‛,要求班子成员每月至少用10天时间走访村民,确保一年两次走访全覆盖。另一方面着力破解群众事项难办理的问题。一是建立公示制度:对涉及群众切身利益,需要群众周知并提出建议意见的事,群众反映意见建议办理情况进行张贴公示。二是建立群众意见台帐制度:切实做到反映一件登记一件,解决一件销号一件,进行动态上榜公示。三是创新反馈办理制度:除公示栏以外,根据我村外出打工群众较多,无法及时查阅公示情况的实际问题,采用流动公示的办法,即通过短信公示、网上公示等办法,及时反馈信息。截止目前,村党组织书记共开展接待67次,接待群众1200人次,收集群众反映问题67件,解决59件;党组织班子成员家访19次,走访群众230户,收集群众意见19件,解决19件。
(三)“四个重视”推动“创先争优”得实效。一是重视宣传,达到户户知晓。充分运用标语、简报、公开栏和党员会、村民代表会、院坝会、户主会等各种方式,全方位宣传创先争优活动,特别是‚一述二评三公示‛的有效做法,现已制作横幅3幅、简报7期、公开栏1期,实现了宣传到户。二是重视载体创先,让村民受益。我村党支部以‚创建带富型堡垒党支部、争当带富先锋党员、推动xx全面发展‛为主题,以‚争做‘六种人’和开展‘四联四送’活动‛为载体,谋划了‚干部铺好路,党员带好头,群众得实惠‛的发展思路,截止目前争取两农、两庙、新鹤公路硬化工程共计公里,完成白杨湾便道修建米,目前正积极争取便道的修建。三是重视落实,保证承诺到人。全村7个党小组共计62名党员全部完成个人公开承诺(1名党员下落不明除外),共承诺事项305条,涉及提升个人素质的有91件,解决群众生产生活困难的有141件,其他类的有73件,截止目前,已兑现97条,兑现率31.8%。四是重视台账,推动工作开展。对全村党小组和党员开展创先争优活动情况按月进行统计,分类建立台帐,现已建立村支部创先争优资料、党员个人承诺资料、‚一述二评三公示‛资料和简报照片资料等4各文件夹,目前正在进行8月份资料的更新存档工作。同时按照‚一述二评三公示‛要求,依据活动开展情况,产生优秀党员9人,同时我村在6—7月的评优中荣获优秀称号。
我村党建工作虽然取得了一定成绩,但还存在干部队伍素质有待提高,党员队伍年龄老化,年轻党员流动性大,培养、使用难的问题。在今后的工作中,我们将立足本村实际,不断探索增强农村党组织凝聚力、号召力、战斗力的有效途径和方式,进一步促进全村经济社会的又好又快发展。
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按照上级领导部门的各项工作安排,丁香园社区紧紧围绕巩固满洲里市全国文明城市的大方向,满洲里市《城市管理年工作推进总体方案》,着力打造精品社区建设,以“五爱”社区建设为抓手,积极开展好社区的各项工作。圆满的完成了各项工作,现将党建工作、党员远程教育工作总结如下:
丁香园社区党总支按照“把党总支建设、精神文明建设与社区品牌建设紧密结合起来,与时俱进、创新发展,着力打造和谐社区的工作思路”,实现了软件建设标准规范、硬件建设不断改善,党员、干部、居民群众的思想意识、文明程度有了很大程度的提高,群众文化娱乐活动不断丰富,居民的认同感、归属感不断提升,一个温馨、和谐、文明的“五爱”社区已经形成。
一是坚持领导班子坚强有力、党员教育管理制度健全、各项工作协调机制完善、基础设施齐全网络畅通、精神文明建设效果显著五个方面的建设,从抓班子入手,用党建带社建,加强党支部的战斗堡垒作用,有效提高了班子的凝聚力、战斗力,形成强有力的领导核心。
二是加强学习、改进作风、提高班子素质。为提高两套班子成员的素质,适应新形势下社区工作需要,社区加大了班子成员培训力度,认真参加各级党校培训和社区内部自我培训,加强科学文化知识和业务学习,加强对外交流,学习先进经验。改进工作作风,发挥领导班子表率作用,社区“两套”班子成员始终坚持“五个带头”的要求,即带头参加社区活动,带头帮扶困难家庭,带头协调邻里关系,带头维护社会治安,带头创建文明小区。树立争先创优意识,培养奉献精神,在工作作风上求真务实,在工作中处处发挥表率作用。20xx年1月被评为满洲里市唯一的全国低保建设示范社区。
积极开展以党的十七大精神为主要内容,以巩固全国九星级文明城教育培训为重点、以科学发展观学习、科普教育、环保讲座、计生宣传、服务内容,充分发挥电化教育、远程教育的优势,运用多种形式,面向党员、积极分子、居民群众开展教育。
坚持党员学习日教育。我们一直坚持每月15日、30日两次学习日活动,由社区党总支组织根据工作需要、时事发展和服务党员、服务居民、提高科普、健康知识等安排活动的内容,充分利用远程教育、电化教育手段,组织社区党员收看。同时,我们采取了“1+1”的方式即看完一个电教节目开展一次讨论,把学习的内容当场消化。保证一定的学习效果,参学的党员反映良好。为了解决社区老党员行动不方便,参加社区学习有困难,我们积极想办法,在丁香园小区退休党员杜秀梅家建立了家居党员活动室,小区里的十几名老党员可以就近参加活动。
我代表乌兰街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报,不妥之处请批评指正,我将虚心听取,加以改正。
乌兰街道办事处成立于1983年,辖区面积7平方公里。总户数9689户(常住3783户、流动5906户)、总人数26483人(常住10463人、流动16020人),管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。
街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部,现有党员195名(其中流动党员22名)。按性结构别划分,男128名,占65.6%;女67名,占34.3%。按年龄结构划分,35岁以下58名,占29.7%;36岁至54岁42名,占21.5%;55岁以上95名,占48.7%。按职业类别划分,在职党员37名,占18.95%;退休党员71名,占36.4%;未就业的毕业学生及复转军人36名,占18.4%;自由职业者51名、占26.1%。按学历结构划分,本专科及以上学历62名,占31.8%;中专及以下学历133,占68.2%。
(一)抓基础、强核心,不断健全街道社区党组织体系。
坚持以组织建设为基础,着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。一是配强配齐党工委领导班子,根据市委组织意图,辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员,从而进一步优化了班子结构。二是积极推进社区党组织阵地建设,不断改善社区党组织工作条件,近年来,我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房,那仁社区办公场所建设面积达400平方米,是我市首个到达和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇,社区工作经费由xx年的xx元年社区,提高到此刻3-4万元年社区;书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平,市财政全额拨款,已到达2400元左右月人;副主任生活补贴由xx年600元月人,提高此刻到900元月人,并于xx年纳入全市养老保险管理范围;委员的生活补贴也由xx年150元月人,提高到此刻216元月人。四是积极探索社区党建联席会议制度,与27家辖区单位签定了共驻共建协议,先后与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作,统筹社区建设资金100多万元,建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所,并配备了相应的设施设备,极大地改善了社区服务条件,为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径,不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时,把党建工作触角向非公有制经济组织延伸,在三个非公有制经济组织成立了党支部,积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织,至目前已有9名员工申请加入.....,同时吸收入党积极分子8名。
(二)抓重点、强素质,不断优化社区党务工作者队伍。
一是推进社区党组织选举工作,2011年社区党支部、居委会成功实现了换届选举,一个社区作为试点,选举有必须党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记,实现“传、帮、带”,四个社区的书记、主任实现“一肩挑”,五个社区的“两委”成员实现了交叉任职,真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。二是推行社区党建工作目标考核机制,为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性,乌兰街道党工委将工作任务、职责目标下方、下移,统筹与社区党支部签订各项工作任务职责状,实行半年评审考评、年终实绩考核,锤炼了社区党务工作者的综合本事,提高了社区党建工作效率和质量。三是强化社区党建工作交流,近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建,借鉴好的经验和做法,不断改善和创新社区党建资料。
(三)抓主体、强管理,不断增强党员的先进性意识。
一是制定实行“三卡一会”制度,完善党员管理机制。即:建立完善离退休党员情暖卡,定期走访离退休老党员家了解情景,帮忙解决组织、生活等方面的困难,采取送学上门的方式,把党刊党报及时送到离退休党员手中,使离退休党员能够理解党的知识、知晓党的情景;建立完善在职党员管理卡,充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性,目前,193名在职党员到社区报到,参与社区建设;建立完善流动党员联系卡,积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动,推行“三结合四走访五掌握”的办法(即:结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居,掌握流动党员的个人信息、从业情景、流动行踪、联系电话、党内生活情景),促进流动党员转入流入地党组织,参加组织活动,目前有21名流动党员到社区报到,其中7名党员开展经商活动;建立完善社区党建联席会议制度,定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议,研究商议社区党建和推进和谐社区建设。二是结合创先争优活动,提升党员素质,增强党员的先进性,围绕“党组织创什么,党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动,撰写党性分析报告35篇。研究制定党组织及党员公开承诺书,173名党员推出承诺,将承诺划分共性承诺,岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次,由党员根据岗位职责和自我的本事、特长为社区群众服务做出承诺,在实事承诺中,党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设,结合无职党员设岗定责活动,设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不一样岗位供党员认领,经过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责,46名党员认领了各自的岗位,并进行公示,理解居民群众的监督,目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段,依托远程教育平台,改善党员教育管理和服务方式,截至目前,已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期,受教育达1520人。
(四)抓载体、强服务,不断提高社区党建工作的群众满意度。
一是在构建服务体系上下功夫。坚持社区党建同为民办实事有机相结合,将社区党建的重点定位于为民服务。在不一样层面培养服务队伍,强化服务意识和服务队伍自身建设,并提出“群众的期盼就是工作动力、群众的要求就是工作目标”的口号和“构建和谐社区、服务居民群众”的宗旨,要求街道社区广大党员干部时刻把群众的呼声和要求作为第一信号,把群众满意作为第一目标,把提高群众生活水平作为第一追求。坚持有利于居民反映诉求,方便居民办事的原则,积极探索推行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的管理体制,目前,我们在街道设立了一站式服务大厅,设有党员服务、社会保障、民族事务和综治维稳等窗口,并逐步向社区推广。二是在促进互动意识上下工夫。根据社区居民的文化需求,不断培育反映时代特色的文化载体,先后组建了一支“百人秧歌队”、一支二人台演出队和“欢乐心境舞蹈队”,进一步活跃了社区居民的文化生活。建立民族文化活动中心,筹划举办了迎奥运、讲礼貌、树新风、创和谐”社区消夏文体系列活动和“和谐社区、礼貌家庭”评选活动,在居民中反响强烈,受到一致好评。为促进居民与社区的互动,方便居民与社区的联系,我们印制8000份《乌兰街道社区便民服务卡》,将街道社区服务功能及党员干部的姓名、职务、电话等资料印制在卡上,分发到社区居民手中,实行24小时全天候为民服务。三是在打造功能服务链上下工夫。我们制定出台《社区困难群体社会救助管理办法》,实现对社区困难居民社会化、常态化帮扶救助。建立社会保障救助平台,审核享受低保271户、455人;建立雷锋超市(社会捐赠站),每季度向贫困家庭及弱势群体发放一次救助物品,至目前,共理解社会各界捐助物资3500余件,已累计向社区困难群体发放生活救助物资xx件,价值6万多元;搭建文体、科技服务平台,设立图书阅览室,科普信息中心和多功能活动中心,对辖区居民免费开放,供给读书、看报、查阅科技信息,截至目前,共接待居民3000人次;建立社区卫生服务中心,实行“一平两减三免”惠民政策,即:药品实行平价零利润;门诊肌肉注射费减收30%,门诊三大常规检验费减收20%(基本医疗服务费在二级乙等医院基础上下浮20%,残疾人、低保人员在原基础上服务费进一步减免10%);免挂号费、免建立健康档案费、免基本体检费,建立健康档案16366人,理解就诊2900人次,优惠让利患者近4万元;建立了法律服务中心(调解厅)。为社区居民供给法律援助、解答法律咨询、法律文书和普法宣传教育,截至目前,共受理法律援助12起,调解纠纷18件,开展普法宣传培训活动25次;建立综治维稳中心,开展社会矛盾排查,着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,截至目前我们共化解各类矛盾85起。
(一)社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成;二是街道普遍存在任务多、事务杂、职责大、权力小、机构少、人员缺的问题,社区承载本事与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。
(二)社区党组织统筹本事与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织,领导本地区的工作”,并且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点,它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持,可是由于街道党工委不是一级党委,社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系,对下层组织难以产生刚性约束力,实现全面领导困难很多。
(三)思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看,一些单位认为“与己无关”,缺乏热情;有的以“大单位”自居,给其安排工作不够格,有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高,“求援要求多,服务沟通少”,必须程度影响了区域性党建格局的构成。
(四)街道社区财力、物力不足,与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求,街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管市委、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题,可是我办仍有两个社区没有办公活动场所,办公服务设备及相应的活动经费,仅靠街区的本事难以推动社区阵地化建设,在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。
(五)社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来,市委政府高度重视社区队伍建设,不断充实基层力量,但由于新进来的年轻人居多,并且社区党建又具有“五性”特点,本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。所以要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平,练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。
xx村位于石林镇西北部,海拔在300米至750米之间,全村共有7个村民小组,7个党小组,总人口2583人,其中党员62人,低保人口115人,五保人口23人。近年来,为确保党对农村各项政策的贯彻落实,我村以‚三强‛为抓手,不断提升党建工作水平,有力推动了全村政治文明、物质文明、精神文明的发展。
一、强核心,充分发挥村党支部领导核心作用。
(一)加强班子队伍建设。建立健全各党小组、妇代会、团支部、综治站,设立党风廉政义务监督员,强化了责任,明确了分工,利用到北京和黑山镇南门村学习交流等机会,进行业务培训,增强了村支两委班子抓党建、带队伍、促发展的意识,为我村各项工作的开展提供了强有力的保障。
(二)深入开展创先争优活动。以‚争做‘六种人’竞赛和开展‘五联五送’活动‛为载体,全力创建带富型党支部,切实加强了我村党支部的吸引力、凝聚力和战斗力。同时在全村61名党员中深入开展设岗定责活动,通过设立农业科技示范岗、劳务输出致富岗、地质滑坡监测岗、惠农政策宣传岗、五好家庭示范岗、乡风文明劝导岗、矛盾纠纷调处岗等七个岗位,对全村党员定岗定责,使农村党员有岗有位,有岗有为,为党支部各项工作的顺利开展奠定基础。
二、强素质,切实提高党员干部队伍的整体水平一是以建设学习型党组织为载体,提高党员干部理论学习的能力。以建设学习型党组织为目标,近两年来,共组织开展‚三会一课‛学习61次,参会人次达366人;组织收看远程教育36次,收看人次达570人,在学习中侧重对农业实用技术、村级民主决策、土地流转承包及信访稳定相关知识的培训,大大提高了党员干部理论素养和致富带富能力。二是以深入开展学习实践科学发展观活动为载体,抓好党员教育管理。按照‚党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠‚的总体要求,扎实有效地推进了‚三个阶段‛工作。在学习调研阶段,组织院坝学习9次,学习人次达138人,收到心得体会14篇;在分析检查阶段深入查找问题,收集意见建议53件次;在整改落实阶段制定整改方案,解决突出问题14件次,提高了为民办事的能力。
三、强服务,建立联系服务群众机制。
(一)“三贴近、三落实”全面贯彻“三项活动”。贴近民心,落实“三进三同”:按照‚三进三同‛的工作要求,与‚结穷亲‛相结合,登门进户走访,深入了解群众的所想所盼、所忧所怨、所急所求,以心换心、贴近民心。贴近民生,落实‚结穷亲‛:对我村190户建卡贫困户进行梳理,实行重点联系1—2户绝对贫困户,普遍联系6—7户相对贫困户,确保人员不漏、对象不重。贴近民意,落实‚大走访‛:我村将‚大走访‛活动作为听取民情、了解民意的载体,在认真分析和评估全村信访形势的基础上,排查出长期上访、频繁上访、多次缠访人员名单,由班子成员和骨干党员深入这些人员家中,与他们交心谈心,尽力帮助他们解决实际问题。
(二)长效机制让“三项制度”扎根农村。一方面把落实‚三项制度‛作为党支部的基本职责,作为‚两委‛班子成员的‚必修课‛,要求班子成员每月至少用10天时间走访村民,确保一年两次走访全覆盖。另一方面着力破解群众事项难办理的问题。一是建立公示制度:对涉及群众切身利益,需要群众周知并提出建议意见的事,群众反映意见建议办理情况进行张贴公示。二是建立群众意见台帐制度:切实做到反映一件登记一件,解决一件销号一件,进行动态上榜公示。三是创新反馈办理制度:除公示栏以外,根据我村外出打工群众较多,无法及时查阅公示情况的实际问题,采用流动公示的办法,即通过短信公示、网上公示等办法,及时反馈信息。截止目前,村党组织书记共开展接待67次,接待群众1200人次,收集群众反映问题67件,解决59件;党组织班子成员家访19次,走访群众230户,收集群众意见19件,解决19件。
(三)“四个重视”推动“创先争优”得实效。一是重视宣传,达到户户知晓。充分运用标语、简报、公开栏和党员会、村民代表会、院坝会、户主会等各种方式,全方位宣传创先争优活动,特别是‚一述二评三公示‛的有效做法,现已制作横幅3幅、简报7期、公开栏1期,实现了宣传到户。二是重视载体创先,让村民受益。我村党支部以‚创建带富型堡垒党支部、争当带富先锋党员、推动全面发展‛为主题,以‚争做‘六种人’和开展‘四联四送’活动‛为载体,谋划了‚干部铺好路,党员带好头,群众得实惠‛的发展思路,截止目前争取两农、两庙、新鹤公路硬化工程共计公里,完成白杨湾便道修建米,目前正积极争取便道的修建。三是重视落实,保证承诺到人。全村7个党小组共计62名党员全部完成个人公开承诺(1名党员下落不明除外),共承诺事项305条,涉及提升个人素质的有91件,解决群众生产生活困难的有141件,其他类的有73件,截止目前,已兑现97条,兑现率31.8%。四是重视台账,推动工作开展。对全村党小组和党员开展创先争优活动情况按月进行统计,分类建立台帐,现已建立村支部创先争优资料、党员个人承诺资料、‚一述二评三公示‛资料和简报照片资料等4各文件夹,目前正在进行8月份资料的更新存档工作。同时按照‚一述二评三公示‛要求,依据活动开展情况,产生优秀党员9人,同时我村在6—7月的评优中荣获优秀称号。
我村党建工作虽然取得了一定成绩,但还存在干部队伍素质有待提高,党员队伍年龄老化,年轻党员流动性大,培养、使用难的问题。在今后的工作中,我们将立足本村实际,不断探索增强农村党组织凝聚力、号召力、战斗力的有效途径和方式,进一步促进全村经济社会的又好又快发展。
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