部门的领导者应具备良好的沟通和协调能力,能够有效地管理和指导下属。以下是小编为大家准备的一些实用总结示范,帮助大家写出精彩的总结。
各位领导:
本公司自工会委员会自成立以来,对于工会经费的开支遵守《中华人民共和国工会法》经费开支的有关规定,对工会会员缴纳的会费、工会拨缴的经费、办公室对各项活动给予的经费补助进行了规范管理,工会经费的使用也认真按照《工会法》一直在工会法关于经费的使用相关要求范围内开支。
一、**年工会经费决算。
1、收入方面:全年收入合计**万元,拨入经费收入*万元,收*年度经费收入*万元。
3、年终滚存经费有*元。(注:含*年留存经费)。
二、*年工会经费预算。
1、收入方面:截止*年*月份,交工会*元,预算*年全年收入为*元,拨入*万元。
本届工会委员会*年度决算和*年度预算情况的开支有总账、明细账、凭证、票据。
文档为doc格式。
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为了进一步提高部门预算编制与执行管理的科学化、精细化水平,根据市财政局关于开展2012年度部门预算考核工作的有关要求,xx对部门预算工作进行了认真的自查,现就预算编制和执行情况汇报如下:
(一)重视组织领导,提高预算编制工作效率。部门预算编制是一项很复杂的系统工程,它与年度工作安排紧密相关,与各业务科室紧密相连。领导高度重视xx的部门预算编制工作,组织了各科室和委属二级单位负责人参加的专题会议,安排部署部门预算编制工作。明确预算编制的第一责任人对本单位预算编报的真实性、完整性和及时性负责,并结合单位的中心工作、近几年来的工作开展情况、上级领导及其主管部门对下一年度的工作思路,认真予以过滤。对可能发生的情况,在分析对照前几年实际发生的基础上,预测当年的可能情况并适当留有余地,尽可能减少不必要的预算调整。加强对本系统直属单位负责预算编报人员的管理、指导和培训,确保预算编制真实、及时、准确、完整。市人口计生系统按照规定的文本、项目、标准、时间、软件编制上报部门预算,并做到签章齐全。
(二)重视信息整理,提高预算编制精细化水平。
1、准确合理测算收入来源。严格执行“收支两条线”政策。对行政事业性收费等政府非税收入,要按照依法依规和应收尽收的原则,以经济发展、政策调整因素和前三年收入实绩的平均数为参考,切实做到实事求是,不少报、不漏报,努力避免在预算执行中的超收、短收现象。
2、准确填报部门基础信息。基础数据的规范填报是提高部门预算编制质量、推动部门预算改革的基础。一是认真核查单位性质、编制人数、实有人数、离退休人数、统筹和独生子女情况。二是认真核对资产状况,将相关的资产配置和存量情况真实、完整地输入系统。
(三)重视项目整合,完善项目绩效评价体系。重视项目资金整合,努力提高项目预算绩效是部门预算发展的方向。按照“保人员、保运转、保发展”的原则,根据工作的职能任务和事业发展规划,结合财力状况,参照以前年度项目,采用项目库管理方式分轻重缓急,严格控制在“一下”控制数内申报项目。申报材料齐全、申报内容完整、支出科目使用准确。
(四)重视采购预算,提高采购编制的完整性。根据《政府采购管理暂行办法》及《政府采购实施细则》的要求,结合本部门开展工作的实际,准确把握采购类型和采购目录,切实强化采购项目的预见性和超前性,政府采购预算编制做到全面准确,符合实际需要。
(一)健全机制,规范内部管理行为。
根据工作实际,制定了《机关财务管理制度》、《采购制度》、《会议制度》、《公务电话管理办法》、《公物使用与管理制度》、《车辆管理制度》、《招待费使用管理办法》等规章制度。通过实施内部监督和控制制度,明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项事务事项得以有序进行;明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益;明确了经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。
(二)严肃纪律,强化资金使用管理。
非税收入严格执行“收缴分离”和“收支两条线”规定,纳入财政预算内管理的收入全额及时缴入国库。
严格执行市财政局批复的预算,全年支出控制在预算数以内,严肃财务工作纪律,严格按照政策规定的范围、标准和口径要求,实事求是地填报资金使用计划申请,按照财政部门审核批复的意见,严格执行国库集中支付制度支付资金。基本支出严格执行国家的有关政策和规定,合理安排单位人员经费和日常公用经费,项目支出要严格按照的项目和用途使用,无改变项目内容、扩大使用范围、挪用项目资金现象,做到了专款专用,切实保障资金使用的安全性、规范性和有效性。
对于不可预见经费,据《市直部门预算不可预见经费使用管理办法(试行)》的相关规定,按照使用范围向财政部门申报并按批复的用途使用不可预见经费。
(三)规范管理,严格执行采购程序。
根据《政府采购管理暂行办法》及《政府采购实施细则》的有关规定,按照年度采购预算,向政府采购部门申报采购计划,经政府采购部门审批后,办理采购项目,采购完成后,由相关科室填写验收报告,购销合同、购置审批、验收记录及付款方式等财会、文书资料整理完整报国库收付局支付,切实降低了采购成本,提高了资金使用效益。
通过自查工作的开展,促进了预算管理与预算执行水平和资金使用效益的提高、促进了内部监督机制的完善。
二0一三年五月三十日。
根据学院《关于开展“十一”安全大检查的通知》精神,机械工程系高度重视,对部门管辖范围内有关工作进行了认真的安全自查,现。
总结。
如下:
一、组织机构健全。
根据学校机构变化情况,机械工程系也及时对部门安全工作领导小组进行了调整,由部门负责人担任安全工作领导小组长,工作人员全部参与部门安全监督工作。
二、完善规章制度。
在进行自查的过程中,机械工程系认真检查和修订了部门的有关安全工作制度,在所属办公室张贴了安全警示标语,明确了安全防范程序,并对实训室等重点场所落实了安全防范措施,各区域指定安全责任人,进行经常性的安全检查,及时发现安全隐患并予以整改。
三、高度重视,加强教育。
机械工程系高度重视部门安全工作,按照学校职能部门要求,积极主动加强安全防范,明确安全防范的重点,同时经常性开展干部职工安全专题教育,提高有关安全责任人的防范技能,定期排查安全隐患,及时消除和整改,以确保学校的安全和稳定。
四、定期检查,清除隐患。
根据《关于开展“十一”安全大检查的通知》,机械工程系于9月27日下午对系办公场所、实训室进行了专项检查,发现问题主要是各实训室未配备灭火器,特请学院保卫处予以配备。
机械工程系。
2013年9月29日。
根据省财政厅《关于督促预算部门做好2020年度财政重点绩效评价发现问题整改的函》要求,2020年度财政重点绩效评价发现问题整改情况涉及我厅的有5个项目问题,我厅高度重视,按照贵厅反馈的各个项目绩效评价报告要求,针对每个项目问题,逐个逐条进行落实整改,现将整改情况报告如下:。
绩效评价该项目有5个问题需要整改,现已完成整改5个,整改完成率100%。
1.针对政策宣传不到位的问题。(整改情况:已完成)。
一是将《省财政厅省工业和信息化厅省国资委关于印发〈贵州省国有企业脱困与产业发展资金管理办法〉的通知》(黔财工〔2020〕207号)、《省财政厅关于印发〈贵州省预算绩效管理工作考核暂行办法〉的通知》(黔财绩〔2020〕24号)转发至28户社区管理服务机构和省属国有困难企业,要求组织本单位相关业务人员进行学习。二是采取上门辅导的方式进行深入宣传,促进社区和困难企业的相关业务人员了解掌握相关政策规定,强化资金管理使用的政策意识和绩效管理意识。
2.针对资金发放标准未明确的问题。(整改情况:已完成)。
一是加强对未制定困难补助发放标准的社区管理服务机构和省属国有困难企业的督查和指导,认真制订符合实际情况的经费补助标准。二是对已制定困难补助发放标准的社区管理服务机构和省属国有困难企业,要求结合实际情况进行修改完善。2月底前,28户社区和困难企业已全部制定和完善了本企业的资金发放标准。
3.针对资金申请程序不规范的问题。(整改情况:已完成)。
严格执行《贵州省国有企业脱困与产业发展资金管理办法》以及有关财经纪律的要求,进一步规范省国有企业脱困资金的申报流程,明确工作要求,严肃工作纪律。从2021年起,严格按规定程序进行申报,依法依规按程序履行资金申请手续。
4.针对资金使用过程不规范的问题。(整改情况:已完成)。
六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局挪用资金主要用于脱贫攻坚工作,针对此问题进行了严肃、认真的整改。一是责成六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局对挪用资金事宜做出深刻检讨。二是督促指导六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局,按照有关财经纪律的要求认真制定整改措施、落实整改责任、完成整改任务。目前,六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局已将挪用于脱贫攻坚工作的“扶贫资助款”清理还原。三是督促有困难补助资金的社区和困难企业认真汲取经验教训,举一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和问题,及时制定并采取切实有效的工作措施,规范和完善资金管理使用的各类记账凭证,杜绝类式问题的再次发生,确保财政资金的高效规范、安全合理使用。
5.针对绩效管理意识薄弱的问题。(整改情况:已完成)。
一是认真传达学习和领会《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等文件精神,进一步统一思想、提高认识,牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的预算绩效管理意识。二是从2021年起,严格执行《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等有关规定,强化预算绩效管理,依法开展预算绩效管理工作,进一步提高财政资金使用效益。
下步工作打算:。
1.持续开展宣传工作。通过深入的政策宣传,提高政治站位,不断强化资金管理使用的政策意识和绩效管理意识。一是开展上门辅导与政策宣传解读;二是鉴于疫情的实际情况,拟于5月期间开展一次会议培训。
2.加强督促指导工作。通过督查、巡查等方式,促进资金的规范管理及使用。一是会同省财政厅对有困难补助资金的社区和困难企业进行督查;二是组织整改单位进行“回头看”。
3.坚持资金申请程序。各社区和困难企业必须依法依规按程序履行资金申请手续,并长期坚持。
绩效评价该项目有9个问题需要整改,现已完成整改8个,正推进整改1个,整改完成率88.89%。
1.省工信厅未单列锦绣计划专项资金预算安排。(整改情况:已完成)。
省工业和信息化发展专项资金切块管理,中小专项提出了年度预算指标及绩效目标,强化了预算管理和目标约束,申报指南中已明确民族民间工艺品产业发展是支持重点之一,不宜再单列锦绣计划类别。
2.项目实施管理办法未明确各类项目的申请、验收程序,缺少具体的管理细则。(整改情况:已完成)。
已拟定《贵州省中小企业发展专项资金管理办法》,已明确各类项目的申请、验收程序,制定了锦绣计划专项资金管理规程。
3.项目实施单位资金申请程序不规范。(整改情况:已完成)。
年度申报通知中已明确资金申请程序。
4.项目实施单位资金使用过程不规范。(整改情况:已完成)。
在下达专项资金计划文件时要求项目单位按照项目管理和专项管理相关规定进行资金管理,项目要单独核算、单独管理。
5.存在可回收资金。(整改情况:整改中)。
已与铜仁市工信局、贵州省松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司进行多次沟通,2021年1月29日,铜仁市工信局、财政局验收组再次对该企业以前年度获资金支持项目进行验收,并提出了整改要求。
6.部门协同管理较弱,省直部门间沟通较少。(整改情况:已完成)。
已明确省工信厅、省妇联各自报送专项资金中长期和年度绩效目标及指标,每年通过网上预算管理系统报省财政厅审核并通过省人代会审议,强化了预算管理和目标约束。
7.项目的过程管理较弱,项目实施单位并未按照锦绣计划专项资金管理办法,开展项目绩效管理、资金监督、项目管理等工作。(整改情况:已完成)。
专项资金下达时,已将绩效目标分解下达至各市州,督促各市州工信部门加强资金申报管理及绩效目标设定,提高资金使用效益。
8.项目实施单位档案管理能力较弱,核心资料有缺失。(整改情况:已完成)。
2016年我厅建立了“贵州省工业和信息化项目网上管理系统”,要求所有项目申报资料通过系统上传,做到全部资料可留痕、可查询。
9.项目实施单位的绩效管理意识较弱。除省本级项目外,其他所有项目均未做绩效自评、项目申请时未设置绩效目标,绩效管理工作未宣贯到县。(整改情况:已完成)。
加大对专项资金管理工作的宣传力度,及时将专项资金申报及管理相关政策文件在我厅官网上公布及下发各市州,同时加大对市州专项管理人员的工作指导力度,提高相关人员工作水平,强化项目实施单位的绩效管理意识。2021年1月13日至15日,对各市(州)、贵安新区、部分县级工信主管部门及企业进行了省级财政专项资金申报等中小企业政策解读培训。
下一步工作打算:1.进一步加强预算绩效管理理念,加大对专项资金管理工作的宣传力度。继续加大对市州专项管理人员的工作指导力度,提高相关人员工作水平,强化项目实施单位的绩效管理意识。2.进一步完善专项资金日常管理工作机制,继续加强对锦绣计划专项资金项目的监督与管理,准确掌握项目实施进度,督促各市州做好项目验收工作。继续督促有关市州做好现场勘查项目存在问题整改工作。
绩效评价该项目有7个问题需要整改,现已完成整改6个,正推进整改1个,整完成改率85.71%。
1.关于“刺梨产业仅有三年发展推进方案,未明确分年度实施内容、实施数量、详细进度安排及执行计划,导致市县级主管部门难以准确把握政策导向,不能及时组织项目申报”的问题。(整改情况:已完成)。
省刺梨产业工作专班已于2020年印发《贵州省刺梨产业2020年工作要点》,进一步细化落实实施方案。委托中鼎资信评价服务有限公司对2019年安排刺梨专项资金自评,细化整改措施,推进整改工作落实,并于2021年2月8日印发《贵州刺梨产业2021年高质量发展工作要点》。
2.关于“省林业局未完全按照要求开展绩效自评”的问题。(整改情况:已完成)。
据省林业局《2020年财政重点绩效评价项目问题整改情况反馈表》反馈:“已重新认真按照省财政厅《关于开展2020年财政重点绩效评价工作的通知》(黔财绩〔2020〕11号)要求开展绩效自评,有关工作经对接后,华昆公司已认可,达到相关要求”。
3.关于“刺梨产业抽查的5个县(区)10个项目中,有三个项目尚处于协议签订、设备采购过程,进度较慢”的问题。(整改情况:已完成)。
毕节王老吉公司“王老吉贵州刺梨重点招商引资项目”已于2020年11月进入正常生产阶段;贵定绿视野公司“刺梨种植加工项目”已基本建设完工,已投入生产;贵定山王果公司“刺梨原汁扩能提产及刺梨精深加工项目”按计划进行建设,目前正在进行厂房钢构建设;贵定敏子食品公司“技改扩建项目”设备已进场,正在修建冷库,部分场地已完成场平。下步将督促企业加快建设进度,确保资金到位,项目建设见实效。
4.关于“惠水县仅对刺梨加工企业开展督导调研,未形成全面检查”的问题。(整改情况:已完成)。
据惠水县工业和信息化局《2020年财政重点绩效评价项目问题整改情况反馈表》反馈:“我县贵州潮映大健康饮料有限公司2019年获批的500万元扶持资金为刺柠吉加工企业,属于加工项目,不涉及其他产业”。
5.关于“个别项目资金滞留县(市、区)级财政部门。截止2020年6月,水城县年产12万吨刺梨鲜果深加工建设项目,已达到资金拨付条件,经了解因县级财政资金拨付压力较大,资金及时拨付存在困难,项目补助资金500万元仍未拨付”的问题。(整改情况:整改中)。
六盘水市、水城区工业和信息化部门已按要求指导企业完成相关申请拨付资料,并多次与区财政部门沟通,但是因财政资金拨付压力较大,资金及时拨付存在困难,项目补助资金500万元仍未拨付,已积极对接财政部门协调拨付。
6.关于“多数县级行业主管部门未开展专项检查,如刺梨产业抽查的5个县是在安全生产检查过程中将刺梨产业项目实施情况作为一项检查内容”的问题。(整改情况:已完成整改)。
已按照刺梨产业发展专项资金的各项要求再次对申报项目进行专项检查,对企业获批资金使用情况进行核实。同时对企业项目进度进行跟踪检查。
7.“未建立监督检查制度。本次抽查的5个县(区)中,项目主管部门均未按项目省级实施方案、省级资金管理办法和部门职能职责要求建立监督检查制度,监督检查制度建设有待完善”的问题。(整改情况:已完成)。
已按照《贵州省农村产业革命刺梨产业发展专项资金管理办法》《贵州省农村革命刺梨产业发展专项资金申报指南》要求申报项目及落实专项资金,及时核查企业资金使用情况,督促项目进度。例如,贵定县工业和信息化局结合工作实际制定《贵定县工业和信息化局农村产业革命刺梨产业专项资金管理制度》,以落实资金监督检查工作。
下步工作打算:结合重点绩效评价工作反应情况,进一步加强专项资金管理,做好项目的审核与跟进,加强项目资金绩效管理,确保资金使用规范。一是加强项目过程管理,规范专项资金核算。对项目申报企业加强指导,规范企业申报资料。督促项目实施单位规范财务管理、提高绩效意识。指导各级项目、资金主管部门应严格按照相关财务制度,加强财务审核,规范拨付流程。二是切实敦促项目实施,提高资金到位率。敦促各项目实施主体,加快项目建设,严格对项目施工情况、生产线改造、设备购进安装等进行跟踪督促;敦促主管部门应在收到资金拨付申请后,对于已经达到资金拨付条件的项目,应及时拨付补助资金,以加快项目进度。
三是完善监督检查制度,严格落实监督检查。完善健全监督检查工作,以此对项目进行规范化管理。切实有效履行监督检查责任,优化检查工作,定期、不定期对资金使用情况进行督促,并将资金使用绩效作为预算资金分配的重要依据。
绩效评价该项目有6个问题需要整改,现已完成整改6个,整改完成率100%。
1.基金运营存在合规性问题——基金财产托管不合规。(整改情况:已完成)。
基金财产托管并无不合规。根据《贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金方案》明确了工业基金将选定多家合作银行作为合作方。《贵州省产业投资基金管理暂行办法》(黔府办法〔20xx〕5号)中规定,由基金托管人对基金货币资产进行托管,其本质目的便是由专业金融机构作为第三方参与基金的资金管理,以确保基金资产的独立性、安全性。工业基金一方面本着审慎性原则,从所有金融机构中挑选14家经营作风稳健,经营行为规范,具备高效清算、交割能力,拥有足够熟悉托管业务专职人员的银行进行合作,签订相关托管/监管协议,对基金资产开立独立托管/监管账户,按约定对工业基金提供的划款资料进行审查等工作;另一方面工业基金为充分调动银行跟投实体经济的积极性,与这14家合作银行签订相关协议,建立后评价机制,使银行能够充分调动其主观能动性,发挥投贷联动的最大效能。
2.闲置资金较为严重。(整改情况:已完成)。
资金使用并无闲置严重的状况。一方面工业基金项目的推进及资金投放是一个动态的过程,资金量也随时处于一个流动的状态,项目会不断投放、到期收回、再投放、再收回,账上资金并非一成不变;另一方面为充分调动银行跟投的积极性,加大各方对贵州省工业产业、省属国有企业的支持力度,工业基金需要在留存余额和投放金额中找到一个合适的平衡点,让基金的资本撬动效能最大化。
3.投资方式不合规。(整改情况:已完成)。
《政府投资基金暂行管理办法》(财预〔2015〕10号)规定,政府投资基金不得从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务。
(1)根据省政府对省级政府投资基金整体安排部署及工作要求,拟设立一支以股权投资为主,围绕省委、省政府的决策部署及工业产业发展规划,重点投资贵州省内非上市工业项目股权、工业类子基金、上市工业企业非公开发行股票等的贵州新型工业化发展基金,并将工业基金中15亿元省级财政资金通过减资后收回并注资到新型工业化基金。
(2)持续加大股权投资业务工作力度,工业基金对内已基本建立起一套相对完善的股权业务制度和工作流程;对外一方面不断加强尽调的力度,另一方面在内部已有企业中梳理,从价值链、产业链的上下游发掘前景好、潜力大的`企业,推动企业做强做优。现已投放3个股权项目,金额合计1.5亿元。同时,工业基金目前储备股权项目16个,正在积极的开展尽调摸底和分析研究工作。
(3)积极对接外部培训机构,并采取内训+外训相结合的方式对工业基金员工开展股权业务系统性培训,目前已建立合作关系的机构有上海法询金融信息服务有限公司、中企清大教育咨询有限公司,均为国内金融领域知名机构。
(4)建立股权业务智库。股权业务的开展离不开第三方机构的智力支持,工业基金充分利用自身渠道优势,分别与贵州省产业技术发展研究院、贵州大学以及多家会计师事务所、律师事务所等外部机构达成初步合作意向,使其成为工业基金股权业务的智力资源储备。
(5)加强探索创新业务。探索和学习供应链金融模式,以保理作为切入点,提高企业运转效能。争取今年底之前获得保理牌照。
4.未按照基金方案进行委托管理。(整改情况:已完成)。
在管理方式方面,基金既委托贵州黔晟股权投资基金管理有限公司进行受托管理,也设立了管理团队进行自我管理。根据工业基金2021年第一次投资决策委员会表决通过,同意工业基金今后采用自我管理的方式进行运营管理。
5.出资方式不合规、投资决策机制有待完善、基金未按规定在中基协备案、间接对出资人承诺最低收益。(整改情况:已完成)。
工业基金设立时,100亿元出资实际来自于茅台集团的借款,违反了监管与自律管理规定。同时,过于重视政府引导,未能建立市场化投资决策机制,基金的投资决策委员会由省工业和信息化厅、省国资委、省财政厅、省黔晟国资公司等委派组成,最终的投资决策权由政府部门掌握,不符合政策规范要求。在资金来源方面,工业基金实际承担了茅台集团的借款成本。贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金已于2021年3月19日更名为贵州省工业投资发展有限公司,市场主体性质由公司型基金变更为有限责任公司,根据公司法由股东履行对公司的出资义务,按照市场化原则进行经营管理。
6.缺少可量化的绩效目标。(整改情况:已完成)。
基金的总体目标明确,缺少可量化年度绩效目标,不利于基金的绩效评价工作。针对该问题,前期已完成《贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金绩效考核评价管理暂行办法》编制,并通过设置年度绩效考评指标体系表量化绩效目标。
绩效评价该项目有6个问题需要整改,现已完成整改6个,整改完成率100%。
1.资金募资进度不达目标。(整改情况:已完成)。
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(二)款,将原对基金规模100亿元的描述性约定修改为“基金总规模4亿元,其中:政府出资4亿元作为引导资金”。
2.明确基金存续期限。(整改情况:已完成)。
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(二)款,由“原则上不超过7年”修改为“暂定为15年”。
3.完善基金投资决策机制,进一步厘清政府与市场边界。(整改情况:已完成)。
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第四条第(二)款,投决会成员的规定由原“省经济和信息委为委派1名,贵州产投集团委派1名,战略合作伙伴委派3名”修改为“投资决策委员会委员5名,其中省工信厅、省委军民融合办各委派1名,省金控集团和基金管理公司委派3名,省工信厅委派委员担任主任委员;根据项目需要,可聘请外部专家参与投委会决策,但外部专家不享有表决权。对基金管理公司报送项目进行表决时,需经全体有表决权委员五分之四及以上同意方可执行。”
4.遵守关于投资限制的约定。(整改情况:已完成)。
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(四)款,删除原投资金额、比例的限制性规定。
5.上调基金管理费率。(整改情况:已完成)。
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(五)款,作如下修该:一是原管理费用由按已投金额的0.5%/年的提取比例修改为按2%/年的比例收取基金管理费用;二是为激励基金管理团队,修改收益分配方式,以基金每年可供分配净利润的20%作为业绩奖励,支付给基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出资比例分配给有限合伙人;三是为实现风险共担,完善亏损弥补方式,基金投资发生亏损时,基金管理公司以收到的业绩奖励为限回补。
6.制定可量化的年度绩效目标。(整改情况:已完成)。
今后将制定基金年度投资计划,形成可量化的绩效目标。基金其他文件也就上述问题做了相应修订,但是,鉴于我省省级政府投资基金正在进行基金优化整合,为避免相关文件与基金优化整合方案不一致,尚未正式印发实施。待基金优化整合方案批准后,我厅将根据基金优化整合的要求和绩效评价提出的问题,完善相关规定,进一步规范管理。
根据中共开江县委办公室开江县政府办公室印发的《关于印发开江县20××年度县级各部门工作预决算明细账的通知》文件要求和市上下达的20××年工作预决算目标任务,经认真组织实施,现将完成情况自查如下:
(一)龙井坝食用菌园区建设项目目标任务:一季度全面完成低温菇种植及高温菇母种培育;二季度完成80%高温菇种植;三季度全面高温菇种植及低温菇母种培育;四季度完成85%低温菇种植。
完成情况:一季度已完成所有单栋大棚、连栋大棚及冷藏库都已完成低温菇的种植。未新增建设设施,二季度已完成低温菇收购,高温菇菌种已培植完成低温菇母种培育已完成任务的100%,低温菇种植任务已经完成。
(二)雪峰现代农业园建设目标任务:二季度完善观光长廊配套设施;三季度启动育苗大棚建设;四季度建成育苗大棚5亩,钢架生产大棚100亩。
完成情况:1.5公里观光长廊建设已完成,信息中心、培训中心的配套设施设备已采购完成。目前交流教育培训中心已完成建设;育苗大棚5亩已完成建设,钢架大棚、100亩已完成建设。
(三)开江宝泉荷花产业园目标任务:一季度完成土地流转,莲藕种植面积达60%;二季度全面完成莲藕种植。
完成情况:一季度完成了规划设计、土地流转,并进行莲藕种植面积达60%;二季度已完成10000亩的莲藕种植任务,万亩莲藕基地建设已全面完成,已完成厂房征地工作,目前正在进行厂房设计。
(四)财政现代农业生产发展水稻项目目标任务:一季度完成工程量的80%;二季度全面竣工。
完成情况:一季度完成了工程量的80%,目前全面竣工,已接受市财政、市农业局绩效考评验收,完成目标任务的100%。
(五)开江县农业机械化示范县建设工程目标任务:二季度完成新建和技改机电提灌站的数据采集和设计;三季度开工建设;四季度竣工并申请验收。
完成情况:一季度已完成资料申报;二季度已完成提灌站规划勘探、新建和技改提灌站的数据的采集,目前泵房4个,安装72千瓦,机耕道路建设310公里,已完成购机补贴169.231万元,办理农户1187户,补贴各类机具1318台。
(六)开江温泉富硒茶场目标任务:一季度完成规划,土地流转,茶树种植20xx亩,二、三、四季度田间管理。
完成情况:一季度已完成规划、土地流转、开垦,并开始茶树移栽、种植工作,3月底已全面完成全年种植茶树20xx亩的任务,完成目标任务的100%。
(七)开江县20××年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目目标任务:一季度争取省市资金;二季度完成规划设计,编制实施方案;三季度完成预算审计、立项批复、核准招标;四季度完成公开招标并开工建设。
完成情况:已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作,12月已开工建设。
(八)20××年全国新增1000亿斤粮食生产能力田间基础设施建设项目目标任务:在长岭镇天马头村新建渠系28km、田间道路28km、蓄水池10口,整治山坪塘3口、田心调整500亩。
完成情况:12月份公开招投标,并全面开工。
(九)20××年巩固退耕还林基本口粮田项目目标任务:在长岭镇白兔坝、拔妙乡三角寨新建渠系15km、田间道理6km,蓄水池2口。
完成情况:已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作,12月已进入公开招标。
(十)20××年产油大县奖励资金项目目标任务:新建排灌渠1582米,新建机耕路250米、生产路2725米。
完成情况:该项目已于九月下旬开工建设,已完成工程量的85%。
(十一)农村土地承包经营权确权登记目标任务:一季度做好准备工作,二季度做好人员培训工作,三季度正式启动;四季度完成市上的进度要求。
完成情况:达到时间节点任务要求,目前,已进入航拍阶段。
一是加强领导,落实责任。开年以来我们就将上述11个工程项目建设纳入了目标管理,确定了责任领导,并逐一分解落实到股室。承办股室根据制定的重点项目建设进度计划,精心组织实施,分管局长以及股室职工时常放弃休息时间,把握时间节点,及时协调处理各种问题,确保了按时优质高效完成目标任务。
二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金,认真做好资金配套,积极引导社会力量参与建设。
三是建立健全重大项目工作考核机制。实行重大项目“一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制”,实行定期通报工作进展情况,结果纳入年终绩效考核。
四是加强宣传和信息工作。通过电视、宣传单、网络等媒介,认真做好宣传工作,充分展现工程推进中的亮点,保证信息畅通。
根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》、和《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》,对本部门预算公开的情况包括部门预决算公开等情况进行了自查自纠。
按照《禹州市财政局关于20××年财政支出预算的皮肤》和文件精神的要求,新闻信息中心在20××年10月10日对部门预算支出情况、“三公”经费预算情况进行了公开,同时就本单位公开情况进行了说明。
按照《关于批复禹州市新闻信息中心20××年度部门决算的通知》并按照财政财务管理有关规定,新闻信息中心在收到通知后及时对此项工作进行了安排部署,于20××年10月10日将20××年部门决算情况及“三公”经费情况和情况说明在网站进行公开。
中心主任在单位全体人员会上特别强调了支出范围,严格按照财政财务管理有关规定开展日常工作开支,不在开支范围的决不搞特殊,在规定支出范围的尽量减少开支,厉行节约,确保全年预算支出不能突破指标,不给财政增加负担。
为进一步规范财政资金管理,树立预算绩效理念,强化支出责任,提高财政资金使用效益,我社根据《南县财政局关于做好预算绩效自评工作的通知》(南财绩函〔〕3号)的要求,结合我社的具体情况,认真组织开展了度供销社部门预算绩效自评工作,现将我社20部门整体支出绩效评价情况报告如下:
一、单位基本概况。
南县供销合作社联合社内设六个职能股室:办公室、财务股、人事股、综治安全股、合作指导股、社有资产运营指导中心。全社现有在职人员26人,离退休人员72人。
部门职能职责:
1、宣传贯彻中央和省、市、县党委政府“三农”工作和社会发展的方针、政策,拟定全县供销合作社和合作经济发展战略、发展规划,指导供销合作事业的改革和发展。
2、根据授权对农业生产资料和农副产品的经营进行组织、协调和管理,承接和指导供销合作社承担政府委托的公益性服务和其他任务。
3、负责贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》;指导、扶持和服务农民专业合作社的发展。向县委、县政府和有关部门反映农民社员和供销合作社的意见与要求,维护其合法权益。
4、负责农村现代流通网络体系的规划、建设,组织农村现代商品流道,满足农民的生产生活需要。
5、负责基层组织建设,改善经营管理,协调社员之问的关系,发挥群体联合优势。
6、指导全县供销合作社发展农民合作经济组织,推进农村综合服务体系建设,开拓城乡市场;参与和推动农业产业化经营。
7、行使本级社有资产出资人代表职能,管理运营社有资产,采取科学有效的方式加强经营管理,确保社有资产保值增值,并按出资额依法享有相应的权益。
8、组织开展对社员和职工的教育培训,为合作经济组织提供信息服务。
9、对供销合作社系统行业、学科或业务范围内的全县性社会团体,履行业务主管单位的监督管理职责。
10、完成县委.县政府交办的其他任务。
(一)、部门整体支出概况。
收入预算:20度年初预算数795.99万元,其中:供销社部门预算收入中没有非税收入项目,全部来源于预算内拨款,预算收入完成率100%。
(二)整体支出绩效目标。
部门总目标:细化预算编制工作,认真做好预算编制;加强财务管理,严格财务审核;抓好“三公经费”控制管理,确保综合改革及综治维稳等各项业务工作任务圆满完成。
预决算公开:2020年,按照上级的要求,我社在政府的网站上进行了预决算公开。
资产管理:我们进一步加强资产的管理,制定了《供销社机关资产管理使用制度》等制度,明确了具体责任人,完善了固定资产档案,严格报批、销审等手续,做好资产登记工作,单位无任何资产流失现象。
三公经费控制情况:我社贯彻落实上级有关精神,严格控制“三公经费”支出,取得了良好效果。具体情况如下:2020年“三公”经费7万元,其中公务接待费为4万元,公务用车运行维护费3万元。
内部管理制度建设:健全单位财务管理制度、成立财务联审会签制度,加强对资金、物资的合理使用和管理;制定内部监督检查制度,强化内部制度执行的监督管理。
项目绩效总目标完成情况:2020年,我社综合改革及综治维稳等各项业务工作任务圆满完成。
(三)部门整体支出情况分析。
从整体情况来看,我社严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度。
二、绩效评价工作情况。
(一)绩效评价目的。
此次绩效评价的目的是:严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益,促进供销工作的发展。
(二)绩效评价的`主要过程根据绩效评价的要求,我们成立了自评工作领导小组,对照自评方案进行研究和布署,党组成员及各科室全程参与,按照自评方案的要求,对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题,查找原因,及时纠正偏差,为下一步工作夯实基础。
三、主要绩效及评价结论。
1、主要经济指标保持增长。全系统预计实现商品购进总额26亿元,同比增长6.5%;实现商品销售总额30亿元,同比增长8%;实现汇总利润1800万元,同比增长10%。其中连锁销售额5.8亿元、电子商务销售4亿元,同比分别增长300%、350%,农产品市场交易额15.8亿元,同比增长180%。
2、全面完成综合改革工作任务。今年是深化供销社综合改革的收官之年,现已建成县级供销合作社联合社1个,乡镇基层供销社12个,村级综合服务社134个,实现了县乡供销服务覆盖率100%,并实现了县乡村三级贯通。在12个乡镇建成了12个农民专业合作组织联合社,服务面积达到100%。领办创办专业合作社52家,新增托管土地1万亩。全面完成中央、省、市部署的综合改革任务。
3、狠抓疫情防控期间农资供应工作。受疫情影响,春耕备耕物质缺口较大,社属网点肥料缺口8000吨,县社组织基层社农资供应点积极筹措资金,并广泛联系湖北省外的农资厂家组织货源,将8000吨农资组织到位,解决了全县农业生产用肥需求。今年,县社各企业承担了全县70%肥料、30%农药、种子和农具的供应任务,全年销售肥料、农药、种子等生产资料5万多吨。
4、拓展农业社会化服务。县社各基层社和专业合作社托管稻虾和蔬菜土地20多万亩,采取政策引导、技术服务、金融支持、产销对接等办法帮助发展农业生产,确保了南县稻虾和蔬菜种养计划的下达,保障了粮食和蔬菜稳产增收。
5、圆满完成精准扶贫工作任务。专职扶贫队员蒋伟已驻扎班嘴村3年,对25名扶贫对象采取发展产业、实施救助、引导就业等措施实施精准扶贫,每年抽取10多万元资金用于班嘴村公益事业和慰问资助贫困户。目前,该村25名贫困户全部脱贫。
6、积极参与农村人居环境整治。在12个乡镇建立农村可利用垃圾回收中心,全年回收废金属、废纸、废橡塑等可利用垃圾1万多吨,为农村人居环境的整治作出了重要贡献。
7、综治维稳没有出现赴省进京非正常上访事件。全年到县社机关上访400余人次,但没有出现赴省进京非正常上访事件。
四、存在的问题。
2020年,我们还存在经济基础差、服务能力弱、班子和队伍建设问题突出等问题。,争取实现商品购进总额28.6亿元,商品销售总额33亿元,利润1980万元,分别同比增长10%。持续深化综合改革,壮大基层组织综合实力,努力提升服务“三农”能力。
五、有关建议。
请财政根据供销工作发展的要求和实际情况,提高年初部门预算额度,将驻村扶贫、社区共建及退休人员节日开支等常规支出纳入年度预算,保证机关正常运转。
六、其他需要说明的问题。
无。
为加强财政预算资金管理,进一步规范预算资金使用,提高财政资金使用效益,根据上级相关文件精神,结合我院具体情况,对20xx年度本单位整体支出进行了绩效自评,现将具体绩效评价情况报告如下:
(一)机构、人员构成。
衡山县中医医院为独立财务核算的非盈利公益性二级甲等中医医院,是集医疗、科研、教学、预防保健于一体的综合性中医医院,属财政差额拨款的事业单位。医院占地4440万平方米,医疗建筑面积19541平方米,编制病床400张,实际开放病床372张。门诊开设内科、外科、骨伤科、妇产科、眼耳鼻喉科、针灸推拿科、口腔科、精神科、治未病科、血透室;病区开设内一科(脑病康复、心血管病)、内二科(肾病、内分泌、脾胃)、内三科(肿瘤、肺病)、眼耳鼻喉科、妇产科、骨伤科、外科、精神科、针灸推拿科、重症医学科、麻醉科;开设医技科室8个。
至20xx年12月底,医院事业编制人数139人,实有人数375人(其中在职职工319人、退休职工56人)。
(二)单位主要职责。
(1)为人民群众提供中西医医疗、预防、保健、计划生育、康复等医疗卫生服务。
(2)贯彻落实医药卫生体制改革、中西医并重方针和国家中医药法律法规,执行中医药政策;拟定实施中医药、民族医药和中西医结合发展战略、规划;指导全县各医疗机构发展中医药和中西医结合业务建设。
(3)确保全县人民中西医疗健康需求,建立与地方经济发展相适应的中西医结合医疗环境。加强中医医院标准化管理。春夏秋冬走健康之路看四季养生网健康饮食养生问题母婴保健养生小常识。
(4)贯彻落实国家基本药物制度和药品集中采购工作,执行医用耗材集中采购工作;负责医院内部的药品和医疗器械管理工作。
(5)承担意外灾害事故、疫情等突发公共卫生事件的医疗急救及社区预防、保健和康复医疗服务工作,开展各种医疗保健卫生知识宣传普及。
(6)充分发挥中医药在国家基本公共卫生服务中的优势和作用,负责全县基本公共卫生服务中医药健康管理项目的实施和日常管理。
(7)组织实施中西医药科学研究,推进医学科技成果转化和推广应用;承担中医药人才培养,中医药继续医学教育工作。
(8)做好城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险等定点医疗机构的各项工作。
(9)参与卫生扶贫、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
(10)承担县委政府及县卫生局交办的其他卫生工作。
(三)部门财务情况。
根据《会计法》、《预算法》、《医院会计制度》、《医院财务制度》等法律和财政部及省财政厅有关财务规章的规定,本单位严格执行经费审批权限及程序,加强了经费预算、核算管理、资产购置与处置、财务监督等。对“三公”经费的管理主要遵照财政厅、省委、省市政府办印发的《国内公务接待管理办法》、《因公临时出国经费管理办法》和《国内会议费管理办法》等制度规定执行。
(一)20xx年部门决算情况。
20xx年度决算总收入为7584.85万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1083.22万元;上级补助收入31.26万元;事业收入5449.41万元;其他收入1020.96万元。
20xx年度决算总支出为7853.09万元,其中:基本支出7155.47万元;项目支出697.62万元。
20xx年年初结转结余268.24万元,本年收入7584.85万元,本年支出7853.09万元,本年结转结余为0元。
(二)20xx年支出分类情况。
1、基本支出情况。
至20xx年12月底基本支出7155.47万元,其中:工资福利支出2874.08万元,占基本支出的40.17%;商品和服务支出3048.28万元,占基本支出的42.6%;对个人和家庭补助支出69.08万元,占基本支出的0.96%;资本性支出170.07万元,占基本支出的2.38%,债务利息及费用支出993.96万元,占基本支出的13.89%。
2、项目支出情况。
至20xx年12月底我单位项目支出697.62万元,其中基本建设支出697.62万元,主要用于改扩建重症监护病区而发生的专项支出,具体如下:
重症监护病区扩建项目(中央补助)。
根据国家发改委《公共卫生防控救治能力建设方案》(发改社会〔20xx〕735号)文件精神,我院icu重症病区改扩建项目计划投资1400万元,其中中央预算内资金1100万元,地方配套300万元。20xx年中央到位资金587.99万,地方配套资金到位50万元,共计637.99万元,加上年初结转结余59.63万,20xx年共计使用项目资金697.62万元,其中专用设备购置支出672.25万元,其他基本建设支出25.37万元。
截止到20xx年12月31日,资产总额为13758.38万元,其中:流动资产2390.52万元,占资产总值17.38%;固定资产净额11367.86万元,占资产总值82.62%,单价50万元以上专用设备3台,资产原值219.5万元。单价100万元以上的专用设备2台,资产原值355.8万元。
为人民身体健康提供医疗与护理保健服务。
持续深化综合医改工作,发挥中医诊疗特色,立足重点专科,扎实推进内涵建设,持续提升核心竞争力,积极开展医联体建设,加快医改向纵深推进,进一点提升服务质量,做好医疗、教学、预防、保健和康复任务。
(三)医疗指标,经济指标完成情况。
门诊量78104人次,较去年增长17.8%,出院病人5886人次,较去年增长2.3%,病床使用率52%,出院者平均住院日11.74天,每门诊人次平均收费水平302.84,出院患者平均医药费用5587.3元。全年业务收入5632.61万元,较去年4438.89增加1193.72万元,增长26.89%。
(四)核心工作完成情况。
(1)从“深”发力,全面提升各项工作质量。
1、医疗工作。一是业务学习毫不松懈。多次邀请省市三级医院专家来院进行重症医学相关知识、中医常见病诊疗方案等方面的授课、查房10余次;组织全院174名医护人员参加了全省县级医院医务人员急诊急救能力培训和第一目击者培训(其中医师71人,护士103人),现场模拟了呼吸心跳停止进行心肺复苏的急诊急救训练及呼吸机和除颤仪理论与实践相关知识的学习,理论、操作全部通过省里考核;全年共选送9名医护人员赴外进行中长期轮训、进修,20余名医护人员外出短期培训、学习;在县卫健局的牵头组织下,医院还承办了全县乡镇卫生院医务人员中医药优势病种诊疗方案及中医适宜技术培训,人人通过了考核。二是学科建设成效明显。与南华附二重症医学科携手合作的重症医学科从年初成立以来,已开展了立体定向软通道颅内血肿微创清除术等12项院内新技术,其中有3项填补了县内空白,成功抢救急性心梗、脑血管意外及外伤危重病人多起;截止到目前共收治重症患者151余人次,疗效明显,为县域内急危重症患者的救治提供了有效保障。同时,为进一步优化老年人就医环境,今年初医院特成立了老年医学科,通过从老年人的就医管理、氛围、环境、文化等方面入手多措并举,结合肿瘤科安宁疗护的试点,发展势头强劲,患者就医感觉良好,医院效率得到提升。今年10月份,医院被作为市内优秀老年友善医疗机构推荐到省里参评。三是院内考核从深从严。每月一次的医疗质量督查,重点对各科室临床危急值、学习记录、科室质量、中医特色优势发挥以及十八项核心制度的落实情况开展实行动态监测,落实奖惩并一月一总结一通报;加强对临床用药的管理与考核,进一步加强了对科室用药情况的审查,严格自费药品审批,加大对超限用药的处罚。
2、护理工作。今年,医院根据《湖南省卫生健康委对优质护理验收评价》要求,进一步全面优化优质护理服务质量,建立完善了管理组织体系,建立健全《护理制度汇编》等系列规章制度,引进了护理助手管理系统,对护理质量的各项指标利用网络进行科学的管理及分析。进一步加强了护士的素质教育,全面开展理论及专科技能训练与考核工作,组织线上学习10次,参培率100%;现场培训20场次;进行三基理论考核20场次272人次,合格率达90%以上。对新入职的11名护士进行了轮科培训,上岗前均进行考核,合格率100%。为庆祝“5.12国际护士节”,医院组织全体护士进行了党史知识及中医三基知识竞赛,表彰了一大批优秀护理工作者。我院选送的两位护理人员参加了县卫健系统党史知识竞赛,分别取得了第一和第三名的好成绩。
3、感控工作。全年共组织新冠肺炎感染防控等知识培训共37次,分别于5月25日、11月12日召开医院感染管理委员会议,与科室签订院感管理责任状,每月对全院各科室、院感重点部门进行质控检查。全年医院共进行空气、环境物表、透析液等微生物监测采样828份,合格率99.98%;对i类手术、icu重症监护病人定期进行目标性监测,除2例外科手术病人发生医院感染外,其余感染率均为0;全年共监测患者5890人次,发生医院感染10例,感染率为0.17%,均及时进行分析、总结并进行改进;在多重耐药菌监测中,共检测出多重耐药菌19株,无医院感染患者;按照《医疗废物管理条例》,对医疗废物进行正确分类、交接、储存、运送,全年共产生感染性废物40304.675kg,损伤性废物2448.34kg,可回收废物中塑料瓶6331.16kg,玻璃瓶6086.33kg,均交由衡兴环保医疗废物处置中心统一处置。通过全院职工的共同努力,认真落实疫情防控各项措施,坚决做到了院内感染零发生。
(2)从“严”管控,全力提升基础建设。
首先是继续打好院内新冠疫情持久战。进一步完善基础设施建设,投资10余万元对发热门诊进行了全面改造,重新建造了肠道门诊场地,购置了快检核酸设备1台,负压救护车1台,继续多批次采购了紫外线消毒车、空气消毒机等防控设备,为大门、住院部出口安装了门禁系统。长期以来,由医院班子带领行政职能科室每天深入科室、基层进行防控措施的督查,每天一通报,即时整改。制定了疑似病例接诊、转诊方案,联合多部门进行了疑似病例转诊、疫苗接种异常反应救治预案演练5次,以提高全院工作人员疫情防控风险意识、疑似病例处置能力及疫苗接种异常反应救治能力。
其次是继续配合全县疫情防控调度。根据县防控办的统一部署,我院组织全县基层卫生单位工作人员进行疫情防控知识及技能培训2次;同时,我院pcr实验室不仅承担了本院和县直属单位定期核酸检测任务,还承担了县域内16个乡镇卫生院送检的核酸标本检测,全年共检测了7万余人次。为积极响应国家全员接种政策,医院临时搭建了新冠疫苗接种点,购置了相关配套设施设备,为全县人民接种新冠疫苗2.2万余人次,院内职工100%完成了加强针的接种。
(3)从“新”着力,全力提升综合发展实力。
一是加大人才引进力度。今年来,我院共参加省、市各大型招聘会5次,院内举行招聘考试2次。通过多渠道引进专业技术人才共21名,其中医师10名,护士11名。同时,通过开辟绿色通道及系列招聘优惠政策,年内又与2名硕士研究生达成了聘用意向,在11月份成功引进肿瘤内科学科带头人1人,引进规培生3人。今年下半年,在县卫健系统公开招聘卫生专业技术人员考试中,我院计划招聘35人,目前已通过资格审查拟录用30人,其中中医学15人、临床医学4人、针灸推拿1人、医学影像2人、护理7人、医学检验1人、药学2人、财会2人、计算机1人。综合下来,医院各个专业的技术人员均得到进一步夯实。二是加大人员培训力度。全年共开展院内业务知识培训20余次,邀请省、市三甲医院专家来院授课10余次;组织疫情防控、三基等知识考核6次;选派业务骨干参加学术会议培训40余次,派出5名医务人员到上级医院进修;鼓励职工职称晋升:7人通过高级职称笔试,6人进行面试阶段;22人通过初、中级职称考试,其中中级职称11人,初级职称11人。
(4)从“细”谋划,全力提升经济运行质量。
今年来,医院认真进行年终决算和科学合理编制财务预算,结合二级公立医院改革、绩效考核以及经济管理年评审等活动,医院财务管理、成本核算等工作步上了新台阶。一是全面加强了对所有采购项目的审核把关。全年来,除医疗设备外的所有项目均在湖南省电子卖场上公开、公平、透明采购,超过限额标准均办理好政府采购备案。二是进行预算管理改革,加强成本核算。面对疫情形势下的经济状况,医院加强了预算支出的成本管控,在合理调度资金的前提下尽可能减少经费支出,最大限度提高资金的使用效率和效益。例如今年来,我院各科室申请大小设备维修达200余次,其中大部分均由设备科、总务科工作人员自行维修解决。今年6月份,国家机关事务管理局、国家发展改革委、财政部联合下文授予我院“节约型公共机构示范单位”荣誉称号。
(5)从“实”发展,全力提升患者就医环境。
一是通过医院微官网、公众号等信息平台努力弘扬中医特色文化,不断宣传医院抗疫先进典型、传播行业正能量。全年电子显示屏更新播放关于创建卫生文明城市、安全生产、扫黑除恶、艾滋病日、无烟日、普法等宣传内容达200余次,积极营造各种活动氛围;更新制作了标识、标牌、展架、海报等宣传资料共计5300余份;共发布医院推文69篇,其中被县内平台录用9篇,市级平台录用33篇,省级平台录用12篇。二是完善、健全了医院信息网络系统。作为全县唯一职业健康监护医院,及时将新的体检系统应用上线,极大地方便了职业病体检及健康体检人员;今年下半年,国家医保平台的更新上线,参保人员通过医保电子凭证,在身份认证和授权、医保扫码支付等场景中均可使用,做到了“四统一”(系统统一、报付政策统一、编码统一、目录统一),逐步实现参保人员看病、结算“码”上搞好,达到了从“患者跑腿”向“数据跑路”的高效服务转变。
(6)从“全”完善,全面掌握意识形态主导权。
值此中国共产党成立100周年之际,医院党支部进一步在发展建设中发挥政治引领作用,导引干部职工强化责任意识,增强职工的四个自信,带领职工树立正确的人生观、价值观和世界观。同时,医院组织党员参观了岳北农工会、夏明翰故居等党性教育基地;指导工会、团总支、妇委会筹划组织开展了“丹心学党史巾帼促春耕”三八妇女节活动、庆祝建党100周年“杏林芳华越千年”情景舞蹈剧编排、“党的光辉照我心”红色故事演讲比赛、湖南省第二届中医药科普中医院针灸趣谈轻喜剧等系列活动。
(7)重症监护病区扩建项目。
20xx年我院项目支出核算内容为完成icu重症室扩建建设支出。20xx年8月20日在我院官网上发布了icu建设的设计邀请,9月8日对应邀报价的24家设计公司进行了评审,最终确定由中衡设计集团股份有限公司设计方案(甲级)。9月14日,该公司出具了icu平面图,9月16日完成了修改,并于当天通过了市卫健委的院感审核并备案;9月25日出具了icu施工图,9月26-28日仅用3天完成了第三方公司预算及财政评审;9月29日,在湖南省政府采购网上发布了《衡山县中医医院重症监护病区改扩建工程政府采购项目竞争性磋商邀请公告》,10月26日开标,中标公司为湖南福临建设工程有限公司,10月28日签订施工合同并于同日进场施工建设;10月30日确定湖南雁能设计研究有限公司为项目监理公司;11月2日《关于申请延期办理重症监护病区改扩建项目报建手续和减免审批费用的报告》通过县领导、县住房和城乡建设局审批;11月05日会议确定icu负压救护车采购参数;11月9日对icu医疗设备采购进口产品进行专家论证,并于11月9日-11月10日通过县卫健局、县采购办、市卫健委、市财政局审批,11月12日在湖南省政府采购网上发布了《衡山县中医医院重症监护病区改扩建项目配套医疗设备器械一批政府采购项目公开招标公告》;11月9日在湖南省政府采购平台电子卖场发布了《衡山县重症监护病区改扩建项目配套电梯采购及安装项目邀请公告》,11月13日开标,中标公司为湖南京武机电科技有限公司;11月11日召开工程协调会议,建设方、施工方、监理方就施工内容、安全、现场管理进行讨论,保证了工程有序推进;11月25日召开四方协调会,对施工进度、现场管理、材料变更进行了研讨,按照剩余时间施工方重新制定了进度计划表;12月3日icu医疗设备采购开标,分八个包八家公司中标,12月7日举行签约仪式,邀请了县卫健局副局长周林华、县发改局党组成员廖国军参加;20xx年1月26日icu医疗设备通过专家验收;20xx年2月24日重症医学科正式运行;20xx年3月12日我院与南华大学附属第二医院危急重症医学紧密型专科联盟正式签约。
icu重症监护病区扩建项目填补了我县急危重症救治能力不足短板,提高了我院疫情处置应对水平以及形成快速反应的调集机制,具备了发生局部聚集性疫情时较短时间内完成人群应急救助能力。
(8)、“三公经费”支出使用和管理情况。
至20xx年12月止“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0万元,占0%。
根据县财政局20xx年直达资金支出绩效管理目标任务的相关文件精神,依照绩效评价有关规定,本院成立了绩效评价工作领导小组,并依据《部门整体支出绩效评价指标表》、《部门整体支出绩效评价基础数据表》组织开展20xx年部门整体支出绩效评价工作,采取座谈等方式听取情况,检查基本支出、项目支出有关项目,收集整理支出相关资料,并根据各部门的报送材料进行分析,形成评价结论。
根据《部门整体支出绩效评价指标》评分,得分95分,财政支出绩效为“良”。
至20xx年12月止,我院在县委县政府的正确领导及各级各部门的关心支持下,全院职工上下齐心,攻坚克难,始终坚持“一切以病人为中心”的服务宗旨,积极履行公立医院的社会职能,顺利地完成了各项工作,保障了单位正常工作运转。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。规范使用项目资金,统筹推进项目进度,做到专款专用,无截留、挤占和挪用行为;制定了较为完善的财务内部控制管理制度,如《公务出差管理制度》《公务派车(租车)有关规定》《医务人员外出进修、培训管理规定》《药品、设备、耗材采购管理制度》等,加强了审计科内部审计的监督力量,建立健全了财务会计内控制度;人员编制、三公经费无变动;预算执行比较到位;管理制度健全,资金使用合规。社会满意度高,进一步提高了医疗服务水平,医院建设又迈上一个新台阶。
20xx年医院做了大量的工作,取得了一定的成效,但是发展任务仍然艰巨。
(一)自20xx年突发的新冠肺炎疫情以来,医院门诊量、住院病人量大幅减少,收入断崖式下降。面对严峻的疫情形势,我院责无旁贷地加入了疫情第一线,按疫情防控要求,重新配置医疗资源,开设发热门诊,建立隔离病房,选派优秀医务人员支援疫苗注射和核酸检测,为了防范医院交叉感染,医院加大防控建设投入,导致医院因防控成本支出大幅上升,运营成本大幅增加,自公立医院改革取消药品加成后于20xx年1月开始又全面取消耗材加成,医疗服务补偿机制不足以弥补其亏损,无疑加速了医院的经济紧张。
(二)人才匮乏,成为医院发展难题。新的无法补充,老、中、青人才梯队严重断层,迫切需要优秀学科带头人的加入,人才匮乏成为我院发展的一道难题。
(三)全国中医医院平均住院费用仅为综合医院费用的60%左右,中医药具有“简捷、高效、廉价”等特点,在医保政策方面对中医的倾斜力度不够,鼓励选择中医治疗,有效缓解人民群众看病贵的局面。
1、持续加强常态化疫情防控工作,严格落实各项防控措施,压紧压实疫情防控责任,把“外防输入、内防反弹”作为工作重点,堵住一切可能导致疫情输入和反弹的漏洞,织牢织密疫情防控防护网。
2、持续加强党的建设,有力推进党建在医院工作中的引领作用。积极落实现代医院管理制度建设,建立健全各项制度建设,加强人、财、物的管理,完善“三重一大”事项决策机制,强化院务公开,防范廉洁风险。
3、加强学科带头人的培养和人才引进力度,来年拟继续引进学科带头人1-2名,尤其是要补齐急诊急救能力这一业务短板,从而提高医院综合实力水平。
4、加强医联体和紧密型医共体工作建设,充分利用省、市优质医疗资源,建立共建共享,做大做强肿瘤专科,力争在1-2年内将其打造成省内重点专科。
无
根据中共开江县委办公室开江县政府办公室印发的《关于印发开江县xx年度县级各部门工作预决算明细账的通知》文件要求和市上下达的xx年工作预决算目标任务,经认真组织实施,现将完成情况自查如下:
(一)龙井坝食用菌园区建设项目目标任务:一季度全面完成低温菇种植及高温菇母种培育;二季度完成80%高温菇种植;三季度全面高温菇种植及低温菇母种培育;四季度完成85%低温菇种植。
完成情况:一季度已完成所有单栋大棚、连栋大棚及冷藏库都已完成低温菇的种植。未新增建设设施,二季度已完成低温菇收购,高温菇菌种已培植完成低温菇母种培育已完成任务的.100%,低温菇种植任务已经完成。
(二)雪峰现代农业园建设目标任务:二季度完善观光长廊配套设施;三季度启动育苗大棚建设;四季度建成育苗大棚5亩,钢架生产大棚100亩。
完成情况:1.5公里观光长廊建设已完成,信息中心、培训中心的配套设施设备已采购完成。目前交流教育培训中心已完成建设;育苗大棚5亩已完成建设,钢架大棚、100亩已完成建设。
(三)开江宝泉荷花产业园目标任务:一季度完成土地流转,莲藕种植面积达60%;二季度全面完成莲藕种植。
完成情况:一季度完成了规划设计、土地流转,并进行莲藕种植面积达60%;二季度已完成10000亩的莲藕种植任务,万亩莲藕基地建设已全面完成,已完成厂房征地工作,目前正在进行厂房设计。
(四)财政现代农业生产发展水稻项目目标任务:一季度完成工程量的80%;二季度全面竣工。
完成情况:一季度完成了工程量的80%,目前全面竣工,已接受市财政、市农业局绩效考评验收,完成目标任务的100%。
(五)开江县农业机械化示范县建设工程目标任务:二季度完成新建和技改机电提灌站的数据采集和设计;三季度开工建设;四季度竣工并申请验收。
完成情况:一季度已完成资料申报;二季度已完成提灌站规划勘探、新建和技改提灌站的数据的采集,目前泵房4个,安装72千瓦,机耕道路建设310公里,已完成购机补贴169.231万元,办理农户1187户,补贴各类机具1318台。
(六)开江温泉富硒茶场目标任务:一季度完成规划,土地流转,茶树种植xx亩,二、三、四季度田间管理。
完成情况:一季度已完成规划、土地流转、开垦,并开始茶树移栽、种植工作,3月底已全面完成全年种植茶树xx亩的任务,完成目标任务的100%。
(七)开江县xx年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目目标任务:一季度争取省市资金;二季度完成规划设计,编制实施方案;三季度完成预算审计、立项批复、核准招标;四季度完成公开招标并开工建设。
完成情况:已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作,12月已开工建设。
(八)xx年全国新增1000亿斤粮食生产能力田间基础设施建设项目目标任务:在长岭镇天马头村新建渠系28km、田间道路28km、蓄水池10口,整治山坪塘3口、田心调整500亩。
完成情况:12月份公开招投标,并全面开工。
(九)xx年巩固退耕还林基本口粮田项目目标任务:在长岭镇白兔坝、拔妙乡三角寨新建渠系15km、田间道理6km,蓄水池2口。
完成情况:已完成规划设计、项目方案编制、预算审计、立项批复、核准招标等工作,12月已进入公开招标。
(十)xx年产油大县奖励资金项目目标任务:新建排灌渠1582米,新建机耕路250米、生产路2725米。
完成情况:该项目已于九月下旬开工建设,已完成工程量的85%。
(十一)农村土地承包经营权确权登记目标任务:一季度做好准备工作,二季度做好人员培训工作,三季度正式启动;四季度完成市上的进度要求。
完成情况:达到时间节点任务要求,目前,已进入航拍阶段。
一是加强领导,落实责任。
开年以来我们就将上述11个工程项目建设纳入了目标管理,确定了责任领导,并逐一分解落实到股室。承办股室根据制定的重点项目建设进度计划,精心组织实施,分管局长以及股室职工时常放弃休息时间,把握时间节点,及时协调处理各种问题,确保了按时优质高效完成目标任务。
二是认真做好资金保障。
千方百计积极争取上级资金,认真做好资金配套,积极引导社会力量参与建设。
三是建立健全重大项目工作考核机制。
实行重大项目“一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制”,实行定期通报工作进展情况,结果纳入年终绩效考核。
四是加强宣传和信息工作。
通过电视、宣传单、网络等媒介,认真做好宣传工作,充分展现工程推进中的亮点,保证信息畅通。
为进一步深化公立医院改革,推进现代医院管理制度建设,落实《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》,全面推进三级公立医院绩效考核工作。我院高度重视,8月12日—25日,分两阶段进行上报数据质控,经上报部门再次核实所有数据,对数据的提取、计算进行了溯源核查,明确每项数据具有可靠性、真实性和准确性,能真实反映我院医疗服务质量、服务水平,综合能力。8月26日,完成本次上报任务,现将工作情况总结如下:
这次绩效考核相当于三级公立医院自1949年新中国成立以来的第一次“高考”,绩效考核结果将作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、绩效工资总量核定、医保政策调整、三级复审的重要依据,也是选拔任用公立医院领导班子成员的重要参考。
在质控过程中如发现编造、谎报、瞒报等情况,国家卫建委将予以通报批评并取消医院当年绩效考核资格。
文件提出20xx年在全国启动三级公立医院绩效考核工作,12月底前完成第一次全国三级公立医院绩效考核工作,考核近三年的数据。到20xx年基本建立较为完善的三级公立医院绩效考核体系,三级公立医院绩效考核工作按照年度实施,考核数据时间节点为上一年度1月至12月。自20xx年起,每年2月底前各省份完成辖区内三级公立医院绩效考核工作,3月底前,国家卫生健康委完成国家监测指标分析工作。
我院领导高度重视此项工作,把它作为医院头号工作来抓。数据质控责任到人,数据抓取、数据审核、数据填报均有相关科室专人负责,集中精力抓好每个环节。
国家卫生健康委和国家中医药局于20xx年6月1日正式开放全国三级医院绩效考核信息系统。全国所有三级公立医院经系统认证登陆全国三级医院绩效考核信息系统,直接上传医院绩效考核数据至平台。
我院按照文件要求,在6月30日系统自动关闭前,收集了相关数据、并在全国三级公立医院绩效考核数据平台上完成填报。考评所需资料、数据从医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价四个方面,细化为55个指标(细化为282个子指标)、多个部门的相关佐证材料和自评报告,牵涉到病案相关数据、财务部、科教部、药学部、门诊部、医学装备部、客服中心、信息中心、人力资源部、医务部、护理部等多个部门数据,涉及数据范围广。在数据填报期间,质管办召集相关部门作了数据填报培训及学习《国家三级公立医院绩效考核操作手册(20xx版)》,做到人人知晓、人人重视。
8月12日国家卫生健康委再次开放管理平台,国家卫生健康委将分两个阶段对所有三级公立医院上报的数据进行审核。我院引进冠新软件公司开发的绩效考核软件,并邀请该公司咨询顾问就我院本次填报情况给予分析指导并提出修改意见。冠新软件公司资深咨询顾问以ppt和数据表格模式从文件解读、系统操作、数据质控、应对建议四方面深入浅出地进行讲解;对我院填报的数据从“0值”、一致性对比、离群值、波动值、核心个案质控五个维度进行了全方位、多角度的比对分析;对存在问题的数据条款逐一询问相关填报部门,及时指导填报要求和计算方法。我院重新梳理了55个指标(细化为282个子指标)、存在问题的数据作质控,确保数据准确性与真实性。
8月17日、26日,我院将第一阶段涉及到的11项指标和第二阶段的26项指标作了数据质控,将质控后的数据、财务年度报表和第一阶段质控报告上传至全国三级医院绩效考核信息系统平台及指定邮箱,其余的18项指标由国家直接监测。云南省卫建委将在9月底前审核完第一、第二阶段的数据,又将数据报送至国家卫建委进行审核,数据上报工作尤为重要,必须做到责任到人,责任到部门、层层把关。
在今后全国三级公立医院绩效考核工作中,我院将会以三级公立医院绩效考核指标要求作为努力方向,对完成的指标继续保持常态管理,对未完成的指标不断完善提高,尚未开展的项目将作为今后工作的一个目标,努力达成。不断提高我院全国三级公立医院排名。
1.部门主要职责。根据《中共保山市委办公室保山市人民政府办公室关于印发〈昌宁县机构改革方案〉的通知》(保办字〔20xx〕12号)、《中共昌宁县委昌宁县人民政府关于印发〈昌宁县深化机构改革实施方案〉的通知》(昌发〔20xx〕1号)精神,部门主要职能如下。
(1)贯彻执行国家、省、市、县有关深化行政审批制度改革、加强政务服务、强化公共资源交易管理服务工作的方针、政策、法律、法规。依据国家、省、市有关法律、法规规定,负责牵头研究制定全县行政审批制度改革、政务服务、公共资源交易管理服务的政策、制度、办法、标准,并组织实施。
(2)在昌宁县行政审批制度改革领导小组领导下,牵头开展行政审批制度改革工作,重点组织清理全县行政审批事项以及其他政务服务事项,推进政府部门权责清单的整合和监督管理工作。
(3)负责全县电子政务服务平台的规划、建设和管理工作。负责推进并指导全县各级政务服务平台和公共资源交易电子化系统建设,做好县级政务服务平台和公共资源交易电子化系统的建设、管理、运行及维护工作,有效推进全县“互联网+政务服务+公共资源交易”和“一部手机办事通”信息化平台建设。
(4)负责指导、协调、推进全县政府自身建设有关工作、政务服务、公共资源交易管理服务工作,重点对县直部门(单位)在县政务服务中心设置窗口,集中受理、办理行政审批事项以及其他政务服务事项和县级公共资源交易服务进行统筹协调、组织推进、监督管理。
(5)负责县政务服务中心和县公共资源交易中心(以下简称“两个中心”)的日常管理,建立健全相关考核评价机制和管理工作制度。负责对进驻政务服务大厅部门(单位)窗口工作人员的年度考核和日常管理工作。统筹推进行政审批网上服务大厅、投资项目中介超市的建设和运行管理工作。
(6)负责对县公共资源交易中心、县政府采购和出让中心的建设及管理。负责对公共资源交易活动实施综合监督。接受县人民政府及有关部门委托,负责招投标行业管理方面的相关工作。接受有关部门委托,受理公共资源交易活动中的相关投诉和举报,按职责转送各行业主管部门处理。
(7)负责昌宁县“12345”政府热线平台的建设、管理、运行和协调工作。负责对“12345”政府热线反映问题进行交办、转办,并负责跟踪和督查。
(8)完成县委、县政府交办的其他任务。
2.机构设置情况。昌宁县政务服务管理局是昌宁县人民政府工作部门,为正科级,加挂昌宁县行政审批局、昌宁县公共资源交易管理局牌子。内设综合办公室、政务服务管理股、行政审批改革股、信息技术股、公共资源交易监督管理股5个机构。行政编制9名。其中,正科级领导职数1名:局长1名;副科级领导职数4名:副局长4名(其中,1名兼任县行政审批局局长、1名兼任县公共资源交易管理局局长)。股所级领导职数5名。
昌宁县政务服务管理局所属股所级财政全额拨款事业单位1个:昌宁县公共资源交易中心(加挂昌宁县政府采购和出让中心牌子)。核定事业编制7名,事业周转编2名。其中,股所级领导职数1名:主任1名。内设办公室、交易服务股、政府采购和出让中心管理服务股、中介超市管理股4个股室。
(二)部门绩效目标的设立情况。
保障昌宁县政务服务中心、昌宁县公共资源交易中心、昌宁县政府采购和出让中心正常运转。建设公开透明的政务公开平台;建设制度科学完善,服务热情周到、办事高效快捷的政务服务平台;建设运行了公共资源电子交易平台,保证了公共资源交易活动依法依规在阳光下运行。提高行政效能和人民群众对政府工作的满意度,为全县经济社会又好又快发展创造良好的政务服务环境。
(三)部门整体收支情况。
昌宁县政务服务管理局20xx年年内收入255.65万元,其中:财政拨款收入255.65万元,占总收入的100%。年内支出258.00万元,其中:人员支出经费支出207.82万元,占总支出的80.55%;日常公用经费支出37.37万元,占总支出的14.48%;项目支出12.81万元,占总支出的4.97%。
(四)部门预算管理制度建设情况。
认真执行《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《政府会计制度》,结合实际制定《昌宁县政务服务管理局预算管理制度》、《昌宁县政务服务管理局财务制度》等资金管理使用制度。
严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定,通过开展部门整体支出绩效评价,促进部门整体预算绩效管理工作水平的提升,强化部门支出责任,规范资金管理行为,提高财政资金使用效益,保障部门更好地履行职责,促进政务服务事业的发展。
(二)自评指标体系。
我局严格按照年初预算进行部门整体支出绩效自评,实行了先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的新常态。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度。项目支出制定了方案,严格按方案组织实施,并加强了监督,完成了年初招商引资目标任务。部门整体支出评价的内容包括产出、效益、满意度指标(详见《附件2:20xx年度部门整体支出绩效自评表》)。
(三)自评组织过程。
根据昌宁县财政局《关于开展20xx年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》(昌财发﹝20xx﹞70号)文件要求,县政务服务管理局高度重视,及时召开会议对此项工作进行了安排部署,成立了分管领导任组长,办公室主任、会计、出纳、信息技术股负责人为成员的部门预算项目绩效评价领导小组,严格按照文件要求对标对表,通过查账目、检查系统运行情况等方式,认真对照绩效自评表,对县政务服务管理局20xx年经费使用情况进行了全方位自查和自评,形成绩效评价报告。
(一)投入情况分析。
投入指标二级指标两个,分别为目标设定和预算配置。目标设定符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划,符合部门“三定”方案确定的职责,符合部门制定的中长期实施规划;预算配置科学合理。个别项目绩效目标设置不够科学合理,需结合实际进行再优化。
(二)过程情况分析。
过程指标二级指标三个,分别为预算执行、预算管理、资产管理,资金基本能按预算要求及时支付,建立了相应的预算管理制度和财务管理制度,对本单位的预算和财务工作进行规范,按相关要求及时在县政府门户网站进行预、决算公开,会计信息真实、完整、准确,资产管理规范。仍存在人员增加,预算调整数增加等情况。
(三)产出情况分析。
产出设定二级指标为职责履行,20xx年昌宁县政务服务管理局认真履职尽责,已按年度工作计划完成相关工作。一是数量指标,本年预算数321.5万元,实际执行数258万元,执行率80.25%;二是质量指标,严格按照整体绩效目标管理使用资金,确保资金使用合规性;三是时效指标,根据资金使用安排,及时支付经费,确保全局公务运转;四是成本指标,严格审批程序,以节约为原则,规范资金使用范围及金额;五是重点工作办结率,将县政务中心运转确定为重点工作,优先支付。
(四)效果情况分析。
效果情况设定二级指标履职效益,一是社会效益,推进公共资源阳光交易。推进县、乡两级公共资源交易体系建设,持续强化县级公共资源电子交易平台运行管理,推进交易档案电子化管理工作,确保招标采购的整个操作过程在制度框架下规范运作、阳光交易;二是经济效益,不断总结工作经验和亮点,多渠道、多方式加大对政务服务工作的宣传推介力度,营造县政务服务优化营商环境良好氛围,促进全县经济发展。三是发展效益,抓政务服务平台基础建设。按照规范化、标准化建设的要求,进一步推进乡(镇)、村(社区)服务场所建设,与电信公司和移动公司对接,接通全县124个村(社区)政务服务网络,不断完善各级服务场所平台的服务功能,进一步优化政务(为民)服务中心(站)窗口设置。四是可持续发展效益,依托国家“互联网+监管”系统、云南省“互联网+监管+督查”系统,实现对监管的“监管”,并通过归集共享各类相关数据,及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险。
(一)存在问题。
1.绩效管理的整体性上还有差距,管理体系需进一步健全。
2.绩效目标设定的科学性、时效性有待加强。
3.因资金拨付情况及工作开展情况,导致个别项目在一定程度上存在支出进度慢的现象。
(二)整改情况。
1.细化预算编制工作,认真做好预算编制。进一步加强内部预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制;全面编制预算项目,优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目,进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。
2.加强财务管理,严格财务审核。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。
3.加强项目开展进度的跟踪,开展项目绩效评价,确保项目绩效目标的完成。
绩效结果应用,既是开展绩效评价工作的基本前提,又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段。为使绩效评价结果得到合理应用,将此次绩效评价结果作为以后年度建设资金分配的重要依据,评价结果可公开。
1.完善管理机制,明确责任。项目实施完成后,加大对项目建设的保护工作和重视,构建职责分明、科学规范、实施有效的管理长效机制。
2.拓宽资金来源,积极向上级争取财政拨款资金,发挥政府导向作用,提高行政职能和人民群众的满意度。
无。
1、收入构成情况:
20xx年呈贡区实验学校(小学部)年初预算资金15,290,757.00元,其中一般公共预算资金15,290,757.00元;基本预算支出调整0.00元,项目预算支出调整资金200,000.00元,结转上年项目资金821,101.26元。
2、支出构成情况:
20xx年呈贡区实验学校(小学部)共支出16,549,547.02元,其中基本支出10,678,123.25元;项目支出5,497,946.70元。
3、结转结余资金构成情况:
20xx年基本支出结转资金0元,项目支出结转结余资金1,194,578.33元。
(二)部门整体支出绩效目标。
1、区委区政府及上级主管部门绩效考核指标:
绩效考核指标分为产出指标、效益指标和满意度指标。
2、预决算公开:
20xx年6月17日对我校20xx年预算情况在中国呈贡政务网公开;20xx年11月2日对我校20xx年部门决算情况在中国呈贡政务网公开。
3、存量资金管理:
20xx年呈贡区实验学校(小学部)项目资金结转582,771.81元,20xx年项目资金财政拨款2,827,655.28元,20xx年项目资金支出2,589,325.83元,20xx年项目资金结余821,101.26元。
4、资产管理:
我校已于20xx年1月完成20xx年度固定资产报表上报,确保资产系统数据与财务账务系统数据一致;20xx年新购的符合固定资产标准的资产已全部计入固定资产系统及会计账,20xx年报废的固定资产按照资产报废批复已全部在资产系统做报废核销处置并且已在会计账中做报废减少处理。
5、三公经费控制:。
20xx年我校的三公经费预算0元,实际支出0元,比20xx年下降0%。
6、内部管理制度建设等的设定及完成情况:
20xx年我校的内部控制还在建立阶段,在20xx年3月5日报送了20xx年内部控制报告填报软件,根据软件数据要求,我校进一步完善了内部控制相关制度及流程图。
7、项目绩效总体目标和阶段性目标完成情况及预期经济效益、社会效益:
根据学校发展需要制定和预算了20xx年项目预算,并按照计划组织实施,截止到20xx年年底全部完工,完成本年度项目计划目标。
由于学校属于公益性事业单位,学校的公用经费及项目建设均不产生经济效益。所有项目均已完工,项目经费预算不仅保障了学校教育教学工作顺利开展,还提高了我校办学质量,提升了校园文化环境,增加了学生爱国热情和读书氛围,家长和社会满意度更高。
(三)部门整体支出或项目实施情况分析。
1、资金到位、资金使用、资金管理情况:
20xx年的基本和项目支出资金于20xx年11月份做预算申报,20xx年年初下达了基本支出预算资金计划用款额度,20xx年3月份下达了20xx年项目资金计划用款额度。基本支出和项目支出的资金全部实行专款专用,在资金使用之前,报用款计划审批表到财政对口科室审批下达额度后再付款使用。
2.项目组织和项目管理情况分析:
项目资金预算是通过学校校务会和党支部委员会讨论通过,充分征求了老师的建议和意见。食堂建设设施设备购置经费项目采用的是竞标采购,严格按照合同约定事项,按计划实施,由专人管理,后勤处负责质量监控项目。
二、绩效评价工作情况。
(一)绩效评价目的。
进行绩效自评的目的是了解本单位20xx年度财政资金预算支出的绩效状况,为今后预算安排提供决策支持。进一步增强本单位支出管理的责任,优化支出结构,保障更好地履行职责,提高财政资金使用效益。
(二)绩效评价工作过程:
根据《呈贡区财政局关于20xx年度区级预算支出开展绩效自评的通知》,本单位制定了部门整体支出绩效评价的工作方案和绩效评价指标,学校成立了校务委员会和党支部委员会讨论和绩效评价,绩效评价工作主要如下:
3、归纳汇总:对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析、归纳汇总;
4、根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分;
5、形成绩效评价自评报告。
(二)绩效评价工作过程。
2、根据以上指标对比实际情况给与每个小项打分;。
3、完成附件3-1:部门整体支出绩效自评指表评分表打分,进行总结全面分析本单位通过绩效评价分析存在的问题,提出的问题,并且进行分析整改。
4、将绩效评价结果运用。
三、主要绩效及评价结论。
1、经济性分析:
20xx年呈贡区实验学校(小学部)项目资金使用情况如下:中小学教科书经费项目预算220,600.00元,实际列支179,897.28元,节约资金40,702.72元;农村义务教育营养改善计划经费项目预算1,264,000.00元,实际列支1,068,258.84元,节约资金195,741.16元;社会化聘用教师、临时顶岗教师工资项目预算542,060.00元,实际列支516,603.00元,节约资金25,457.00元;课后服务经费项目预算434,655.00元,实际列支208,980.00元,节约资金225,675.00元;以上项目共节约资金487,575.88元。
2、效率性分析:
本年度公用经费以及各个项目资金均严格按照计划进度实施完成,并且严格按照质量标准完成并通过验收。
3、效益性分析:
由于学校属于公益性事业单位,学校的公用经费及项目建设均不产生经济效益。所有项目均已完工,不仅保障了学校教育教学工作顺利开展,还提高了我校办学质量,提升了校园文化环境,增加了学生爱国热情和读书氛围,家长和社会满意度更高。
四、存在的问题。
1、由于学校管理人员及预算编制人员并非预算编制专业人员,项目预算编制金额与实际实施金额存在差异,导致项目预算金额大于实际支出金额,少量资金无法支出,影响支付进度以及资金使用效率。
2、由于政策及实际情况发生变化,部门项目预算难免有所调整。
五、有关建议。
无
六、其他需要说明的问题。
无
负责全县林业和草原及其生态保护修复的监督管理。组织、协调、指导和监督全县林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。负责森林、草原、湿地资源的监督管理。负责野生陆生动植物资源监督管理。负责监督管理各类自然保护地。负责落实综合防灾减灾规划相关要求。制定全县林业发展政策。
林业局单位为正科级全额拨款行政(或事业)单位,内设办公室、人事等7个职能股室,林业产业发展中心等2个中心,湖南中方舞水国家湿地公园等2个公园,下设康龙自然保护区、林业综合执法大队、山林纠纷调处中心3个二级单位。
(二)人员情况;
核定编制140人,其中:行政编制50人,事业编制89人,工勤编1人。实有在职人数145人,离退休人员91。
(三)部门年度总体工作任务和重点工作任务;
年度总体任务:加强林业建设,推进生态文明建设,建设绿色中方。
重点工作任务:
1、聘用建档立卡贫困人口生态护林员293名;
2、对全县的59.4330万亩生态公益林(中央级生态公益林54.76万亩,省级4.673万亩)进行日常管护,提高林农收入。
3、完成27.73万亩集体及个人天保林资金473.28万元发放。
4、完成迎丰公园二期植物博物园中方园29.83亩园区建设。
5、完成中方县《生物多样性保护规划》和《森林认证》文本编制工作,通过国家森林城市评审工作。
6、完成20xx年义务植树基地建设新造林80亩,绿化成活率达85%。
7、自然保护地整合优化(湿地公园200万元)建设项目。
8、对中方县境内的古树名木进行挂牌保护,对遗漏的古树名木进行补充调查。
9、完成中央财政油茶低产林改造项目计划10000亩,涉及7个乡(镇)23个村161个小班,其中抚育改造6000亩,品种改造4000亩,主要分布泸阳、花桥、中方、桐木等乡镇。
(四)部门年度整体收支情况,包括当年预算收入、预算支出和专项资金管理情况、“三公”经费支出情况以及政府采购情况等。
20xx年部门预算包括局本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入既包括一般公共预算收入,又包括专项收入、罚没收入等收入;支出包括保障局机关及局属事业单位基本运行的经费,也包括对个人家庭的补助等经费。
1、预算收入:20xx年年初预算数4,719.41万元,其中一般公共预算拨款2,208.51万元,上级财政补助2,510.9万元。年初项目支出结转结余833.51万元,共计5552.92万元。调整预算数4848.9万元(年末调整政府性基金预算财政拨款282.15万元),年初项目支出结转结余833.51万元,共5682.41万元。
2、预算支出:20xx年年初预算数4,719.41万元,调整预算数4848.9万元,年初项目支出结转结余833.51万元,全年预算数5682.41万元。其中基本支出1923.92万元,项目支出3758.48万元。
3、专项资金管理情况:20xx年专项资金3758.48万元,其中节能环保支出216.15万元,农林水支出3260.19万元,抗疫特别国债安排的支出20.48万元。我局建立严格的专项资金管理体系,严格按照专项资金支出的条件和要求对项专项资金使用情况进行管理。一是组织领导到位。成立了林业项目建设领导小组,由林业局抽调精干人员成立专门机构,负责召开有关会议,协调各方关系,强化组织保障。二是管理制度到位。根据上级资金管理办法及相关财经法律、法规,撰写了《中方县林业专项资金管理办法》及相关财务管理措施。对专项资金实行国库集中支付和专账核算,使各项目资金真正做到专项管理,专款专用,确保资金无挤占、挪用、串用等现象。三是资金发放程序到位。严格规范专项资金的发放程序,对发放给林农个人部分和护林员的补助资金,一律通过县财政“一卡通”方式发放,同时对各专项资金发放情况进行公示。四是监督到位。严格按内容支出,账目清楚,财政局、林业局加强专项资金的监督和审计,确保专款专用。
4、三公经费:20xx年公务接待费0.8万元,公车运行费0万元,公务出国费0;公务接待批次20次,公务接待人次70人,与去年相比,公务接待费减少1.58万元。
5、政府采购情况:20xx年政府采购支出970.79万元,其中政府采购货物支出58.99万元,政府采购工程支出664.8万元,政府采购服务支出247万元。
6、其他:会议费支出情况:20xx年决算会议费为0.28万元,比去年决算减少0.72万元;培训费支出情况:20xx年决算培训费为0.68万元,比去年减少了1.19万元。
(五)部门年度整体工作目标任务完成情况,包括:财政资金支出达到的效果情况、社会满意度认可情况等。
财政资金的投入,不仅维持了林业系统的正常运行,各项林业项目的开展,推进林业工作的重大发展,是将“绿水青山转化为金山银山”的重要途径。天保林以及生态公益林的保护,造林工程、森林抚育、油茶改造等工程的实施,加快了我县林业发展的同时,吸纳部分农村劳动力,增加了当地就业机会,有利农业生产结构的调整,缓解了剩余农村劳动力问题,是生态扶贫的重要组成部分。森林作为生态系统的重要组成部分,对水源涵养、水土保持、防护、生态旅游、生物多样性、维持大气平衡以及减少水土流失等自然灾害有巨大的防护作用。加强森林保护,大力推进森林管理机制创新,积极推行森林健康新理念,加大无公害防治力度,强化森防基础能力建设,加大检疫执法力度,对防止全球变暖、土地荒漠沙漠化以及自然灾害的减少有重要的防治作用。
通过问卷调查和走访的形式,对满意度指标进行了调查和分析,林农和服务对象对财政资金的使用情况基本满意,满意度达90%以上。
二、部门整体评价工作开展。
(一)绩效评价实施过程情况,包括评价方法、工作程序等;
1、绩效评价原则:
1、科学规范:注重财政支出的经济性、效率性和有效性,运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正的反映。
2、统筹兼顾:绩效评价应职责明确,各有侧重,相互衔接。在单位自评的基础上,对项目资金进行绩效评价。
3、激励约束:绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向。即:有效要保障、低效要压减、无效要问责。
4、公开透明:绩效评价结果应依法依规公开,并自觉接受社会监督。
2、绩效评价工作过程。收集项目资料,全面了解建设项目管理制度和流程、资金使用情况、受益群体的反馈情况,在收集和审核项目资料的基础上,制定了绩效评价指标体系,并进一步修改和完善,最后根据评价标准和资料依据,进行了分析,得出评价结论。
(二)绩效评价整体结果概况,如:得分情况(或档次)、预算编制和执行情况、节能降耗情况、三公经费控制情况,项目支出管理规范和绩效情况等。
根据资金绩效评价指标体系和绩效检查情况,财政资金整体绩效分值100分,从预算编制和执行情况、节能降耗情况、三公经费控制情况,项目支出管理规范和绩效情况等方面总体评价,实得92.8分,被评为“优”等级。(附件1)。
三、部门整体支出绩效评价分析。
(一)党的建设不断深入,进一步激发了队伍活力。一是主题教育深入开展。按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”党史教育总要求,制定了《中方县林业局开展党史教育实施方案》,组建了专门工作班子,狠抓局领导班子和支部学习教育。高标准召开党组中心组学习12次,干部职工集中学习10余次。同时坚持问题导向,筛选当前林业急需解决问题4个,形成了森林资源管理、森林防火、林业产业发展等调研报告8份,主题教育开展成效明显。二是党风廉政建设从严从实。坚持将业务工作与党风廉政建设同部署、同安排、同考核,做到了“两手抓,两手硬”。传达学习相关文件和会议精神11次,召开专题研究部署党风廉政建设工作会议12次,制定了《中方县林业局廉政风险防控工作实施方案》。严格执行廉政谈话制度,以集体约谈和领导干部与普通职工点对点约谈等形式,开展廉政谈话60余人次,层层传导党风廉政建设要求。同时深入开展项目等领域腐败和作风问题等专项整治。全县林业系统共发现资金管理、工作履职问题线索数7件,受理各类信访件24起,其中1起直接查办,立案1起。查处在资金管理方面发现问题2起,工作履职5起。共查处人数8人,其中组织处理3人,党纪政务重处分4人,有效落实了“两个责任”。三是深入推进干部队伍建设。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、县委关于大力培养选拔优秀年轻干部有关规定,坚持把政治标准放在首位,坚持精准科学选人用人,20xx年完成了1名局工会主席选举配置,2名高级工程师,1名中级工程师晋升工作,进一步优化了年龄结构,调动了广大干部干事创业的积极性。
(二)造林绿化稳步推进,进一步夯实了生态本底。一是造林绿化任务全面完成。根据《怀化市林业局关于下达全市20xx年营造林生产计划的通知》(怀林造{20xx}103号)文件精神。下达给中方县20xx年度营林生产任务为5万亩,其中:人工造林0.5万亩(其中油茶0.4万亩);油茶低改1.5万亩;退化林修复0.4万亩;封山育林0.6万亩,森林抚育2.0万亩。截至目前,全县全面完成了市局下达5万亩营林生产任务,为计划任务的100%,其中:人工造林面积完成5619.4亩(其中:人工造林1591.3亩,油茶新造4028.1亩),为计划任务的123.38%;油茶低改15000亩,为计划任务的100%;退化林修复4000亩,为计划任务的100%;封山育林6000亩,为计划任务的100%;森林抚育0亩,为计划任务的100%。二是林业重点工程持续推进。继续实施“森林乡村”建设工程,并将其纳入20xx年政府工作报告范畴,明确具体领导和股室抓落实,定期调度;开展了“森林督察”、“林地一张图”、“森林火灾风险普查”工作;根据《湖南省省级生态廊道建设总体规划》(20xx-2024年),现已经完成县级生态廊道3000亩调查外业工作,编制《中方县生态廊道建设总体规划(20xx-2024年)》。完成全县石漠化外业20453.4公顷工作,为下一步石漠化治理打下坚实基础。
(三)森林城市创建全面铺开,进一步丰富了生态建设形式。一是组织开展义务植树活动。以创建国家森林城市为契机,切实推进全民义务植树工作。今年“3.12”植树节期间,通过领导带头、群众参与各单位送树苗在自来水厂及各乡镇、村开展义务植树活动。据统计,植树节期间,全县共计6.3万人参加义务植树,共植树70万余株。二是狠抓创森宣传工作。紧紧抓住创森宣传这个“牛鼻子”,及时谋划创森宣传工作,制定了创建国家森林城市宣传方案,充分利用“村村响”、公交站台等大力宣传森林城市创建;并利用“爱鸟周”、“植树节”、“湿地日”等重要节点,密集宣传全县林业生态建设成果。在中方手机报、边城晚报、掌心中方等新闻媒体上发布林业信息近50余条,在全社会营造了良好的创森氛围。三是认真编制森林城市总体规划。立足中方县情和县域规划,搜集整理各方面资料,听取社会各界意见建议,编制了《中方县国家森林城市建设总体规划》,现已提交省林业局进行评审。
(四)资源保护不断加强,进一步维护了生态安全。一是严守森林火灾底线。全县林业系统牢固树立大局意识、责任意识,认真履森林防灭火工作职责,按照“全力防、配合救”的总体要求,进一步强化森林防火责任担当,努力保障全县森林资源和人民生命财产安全。建立了森林防灭火应急分队3个,其中:县林业局森林防灭火应急分队人员有52人,全县护林员防灭火应急分队共40人(中方片区10人,泸阳片区10人,铜湾片区10人,铁坡片区10人),康龙自然保护区森林防灭火应急分队人员有30人,对应急分队人员进行了2次森林防灭火扑救培训,共开展演练4场次,参加演练人员580余人。全县无重大森林火灾发生和人员伤亡事故发生。二是开展松材线虫病防控攻坚战。认真做好松材线虫病的普查和日常监测工作。严格按照《松材线虫病普查抽样检测办法》、《松材线虫病防治技术方案》的要求,制定《中方县20xx松材线虫病秋季专项普查工作方案》,根据全县松林的分布特点,开展秋季普查,划定重点普查区域和重点预防区域,采用线路踏查与标准地调查相结合的方式进行普查,发现可疑枯死松树按要求取样,进行室内分离镜检,做好检测记录,截至20xx年10月30日,调查松林面积17.35万亩,其中疫情小班18个,发生面积0.0703万亩,枯死松树68株,疫情发生乡镇1个,上传调查数据631条,及时将普查结果上报。在全县范围内开展松材线虫病疫木检疫联合执法,严把木材加工、运输、疫木处置等关口,严防疫情扩散。三是筑牢森林资源保护防线。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动,从源头上保护森林资源。开展了森林督查、“清风行动”、“绿网行动”“洞庭清波”涉林问题整治专项行动等一系列专项整治活动,重点查处非法占用林地、乱砍滥伐林木和违规交易野生动物等违法行为。截至目前,全县共查处各类行政案件64起,其中:乱砍滥伐案件20起,共计99.455立方米;非法占用林地案件43起,共计7.9744公顷;防火法规案件1起。挽回经济损失13.19万元。通过一系列的专项整治行动,有效地震慑了不法分子,营造了良好管护氛围,实现了森林案件发案数逐年下降并维持在低发水平,维护了全县林业生产秩序的稳定。
(五)林业产业持续发展,进一步壮大了绿色经济。深入推进“一二三产”融合发展,积极对接全省林业四个千亿产业发展规划,全力推进木竹、油茶、林下经济、森林旅游等四大百亿产业发展,20xx年全年林业总产值预计稳定在21.4亿元以上。一是狠抓传统产业基地建设。高标准完成用材林基地1591.3亩、木本油料林基地4028.1万亩新造任务。同时,将油茶产业作为乡村振兴的重要产业来抓,充分发挥职能部门作用,搭建银企合作平台,举办“惠农贷-油茶贷”推介会,着力缓解我县油茶产业融资难、融资贵、融资慢等问题。目前,全县共有2家油茶企业、3专业合作社、15个种植大户达成协议,全年贷款总额能突破1300万元。二是突出抓好林业龙头企业建设。坚持把为林业企业优质服务、创造良好环境、培育壮大龙头企业作为作为加快林业发展头顶大事来抓。通过组织项目申报、教育培训、组织参加“20xx第23届中部(湖南)地区农博会”、“20xx年中国西部林业产业博览会”等多种形式,不断引导林业企业上档次、上规模,目前全县湖南省林业产业龙头企业达2家,年产值2.4亿元。三是着力培育林业新的增长点。认真研究当前林业发展新形势,结合怀化实际,着力推进林下经济、森林旅游产业发展。如桐木镇、铜鼎镇发展林下养鸡,年销售50万羽,年产值4000万元;中方镇站坪村,种植酥脆枣150亩,年产值450万元;近些年,新建镇依托辖区内康龙自然保护区等自然资源,大力发展森林旅游,吸引游客20万余人次,创造收入4000余万元。
(六)林业助推乡村振兴卓有成效,进一步促进了兴林富民。一是落实生态补偿机制。全县公益林面积59.433万亩,补助资金995.5万元,覆盖2.7万户,人口10.8万人,户均年增加收入368元。落实的天然林保护管护补助面积29.58万亩,落实管护补助资金458.49万元,覆盖1.3万户,人口5.2万人,户均增加收入352元。二是促进林业就业帮扶。自20xx年启动选聘贫困户担任生态护林员工作以来,目前每年可帮助解决贫困户就业281户,落实生态管护扶贫资金281万元,户均年创收入1万元惠及1124人。选聘公益林护林员103人,解决就业103人,户均年创收入0.8万多元,惠及人口412人。三是做好帮扶乡村振兴工作。我局乡村振兴工作联系村为铜湾镇梅树村。我局将乡村振兴工作作为全局重中之重的工作来抓,帮助联系村制定振兴规划,积极支持帮扶村产业发展、乡村绿化、户容户貌整修,基础设施等建设。
四、存在的问题。
存在的主要问题:预算过程绩效管理制度体系不健全,需进一步完善;全面推进预算绩效管理工作贯彻不到位,需进一步加强;对自身预算绩效管理不到位,需进一步落实;各业务股室填报预算数字存在不及时不准确不全面,需进一步提高业务预算水平与能力。
原因:一是经办人员的业务能力有待提高;二是预算执行和绩效管理的监督管理不到位。
五、整改措施或建议。
一是加强领导,精心组织,逐步推开,实现编制预算绩效目标全覆盖。
二是完善相关制度,推进制度落实。
三是完善技术支撑。
本方案适用于各级财政部门、财政资金使用部门,具备预算编制、预算审核、预算调整,支持基本预算支出和项目预算支出的部门预算编制,能完成预算控制数编制及预算批复,支持预算科目新体系,支持综合查询及分析、汇总和审计等功能。另外,该系统可通过数据库实现与国库支付管理、现金管理、收入管理、政府采购、会计核算中心、政府会计等系统数据共享。
部门预算软件遵循“两上两下”原则,同时也支持一上一下、三上三下等模式。部门预算软件由三部份组成:财政版、主管版和单位版。
财政版适用于财政预算部门和主管部门,负责新建账套,制定预算报表格式,下发任务,收集报表数据,完成报表的汇总、分析处理并且对预算数据进行审核,控制和批复。主管版适用于主管部门和一级预算部门,主要起到承上起下的作用,对下级单位上报的预算数据进行审核、汇总后上报给财政预算部门,同时根据上级下达的预算控制数对下级单位下达预算控制数、预算通知单。
单位版适用于基层单位,主要是接收上级单位下发的预算编报格式,填写预算建议数并上报,然后根据下达的预算控制数重新调整预算建议数并上报,最后接收预算通知单执行预算。
(一)业务流程。
(二)应用模式。
1、基本应用模式。
基本应用模式是由两部份应用构成:财政预算管理部门应用(财政版)和基层单位应用(单位版)。由基层单位向财政预算部门上报预算建议数,财政预算部门接收后审核、汇总,并进行预算分配编制,下达预算控制数,基层单位接收后根据预算建议数进行修改同时再次上报,财政预算部门接收后审核、汇总并审批,下达执行预算。该模式也可应用于财政预算部门与主管单位之间。
2、高级应用模式。
高级应用模式由三部份应用构成:财政预算管理部门应用(财政版)、主管部门应用(主管版)和基层单位应用(单位版)。首先是基层单位上报预算建议数给对应的主管部门,主管部门接收其预算建议数后进行审核、汇总,再上报财政预算部门,财政预算部门对上报上来的预算建议数进行审核、汇总,编制预算分配后下发,主管部门接收后针对基层单位又进行预算分配、下发,基层单位接收后根据预算控制数修改其预算建议数再次上报,主管部门接收、审核和汇总上报财政预算部门,财政预算部门再次审核、汇总,最后交人大审批后,下达执行。
(三)功能简介。
1、基础设置。
主要是对预算科目、单位信息、报表设计、下发报表和接收报表等设置。为部门预算后续工作奠定基础。
报表设计:报表设计可以套用20多张预置好的模板,并且可以根据需要任意改动。也可通过选择自由格式灵活地自定义报表、定义公式等,也可以从外部引入报表格式。
2、下发报表。
生成的下发报表文件不仅包括预算报表的格式,还含有指标及内置的审核公式。
3、接收报表。
4、预算编制。
金算盘“部门预算编制系统”的预算编制方法有很多,例如:零基预算、绩效预算。预算编制可以手工录入,也可引入历史数据,功能灵活、方便,并能自动汇总各项指标,减轻工作量。
5、数据上报。
预算上报是下级单位编制完预算数后要向上级上报。在金算盘软件中上报的方式和预算下发一样,包括软盘、局域网、远程传输或internet等。
6、数据接收。
根据下级单位上报的数据自动收集进行汇总,不用手工录入。
收集数据时程序自动识别。
收集上来的单位在本级是否存在,如果不存在给予提示需要时自动添加。操作方便,减少重复工作。
7、审核报表。
财政预算部门对收集上来的各预算单位的预算数进行审核,查看是否超标,是否合理等。
8、预算平衡。
预算平衡是对预算控制数进行分配、调整。预算平衡是把每个指标进行调整,使之达到合理的标准。
9、预算审批。
预算数通过审核、修改和控制后,最后进行审批。审核方法有多种,如签字审批、盖章审批等方式。
10、下达预算控制指标。
预算下发是主要用于上级部门审核、汇总预算建议数后下发预算控制数,让下级部门重新调整预算建议数。下发的方式有多种:软盘、局域网、远程传输等。
11、预算下达。
预算数通过审核、修改和控制后,最后进行审批。通过数据来源选择所需数据相关报表,自动生成预算控制数通知单,然后根据上述数据进行修改,加以控制。
12、预算汇总。
“预算汇总”是对“预算通知单”和“专项预算通知单”这两种单据生成的预算数据进行明细汇总和分户汇总。
13、数据检索。
通过它可以查询任意想要的数据。操作简便,自由设置,数据自动组织处理,满足条件的数据。
财政预算是经过立法程序审批的国家财政收支计划,是财政体系的重要组成部分。预算管理能力标志着一级政府的管理水平,推进预算管理改革,以部门为单位进行预算编制、审核及管理,是党中央、国务院做出的重大决策。
部门预算具有涉及面广、数据量大、情况复杂等特点,采用现代化信息技术进行管理成为必然和趋势,作为国家“金财工程”规划三个重点之一的部门预算是保障其它财政管理改革成功的前提。
特别是在财政部颁布了新预算科目体系,并要求两年内预算编制和执行实行新旧预算科目体系并行的方式。为了配合部门预算改革和新科目体系的实行,用友率先推出了适用于两套科目体系并行的部门预算编审管理解决方案。
方案概述。
部门预算的编制是由财政部门和大量相关预算单位共同参与完成的,用友政务提供的解决方案是通过发挥计算机系统所独有的规范、高效特点,根据部门预算编审的要求,通过数据的自动下发、上报、审核、控制、远程传输等方式,实现财政预算科(处)室、主管业务科(处)室、主管单位、基层单位等之间的数据上传下达,并以内置的定员定额、平衡校验规则方式,实现自动预算控制、审核,提高编制效率,细化编制口径,强化预算约束,建立科学的预算编审管理机制。
用友财政部门预算编制和管理系统是专门为各级财政(尤其是市、县级财政)编制部门预算推出的,财政部门的使用者是进行预算管理业务的预算科及其他业务科室人员;单位的使用者为各级主管部门和预算单位负责预算编报的人员。
根据不同应用用户要求及信息化技术的进展,用友政务采用两种不同技术同时推出了两条部门预算编制和管理系统产品线:用友财政a++和用友财政r9。用友财政r9采用三层c/s+b/s架构,主要适用于以局域网内应用为主的用户使用;用友财政a++采用目前最先进的java技术开发,全面应用n层纯b/s架构并支持web应用,是未来业务应用的主流,主要适用于以整体信息化及广域网应用为特征的用户使用。
限配置完成部门预算的流程管理,主要业务流程都可以在计算机系统上实现;系统的适应性强,提供多种解决方案,满足不同用户的要求,并且可以根据部门预算的发展要求和客户的特殊性进行个性化改造。
方案总体架构。
*指标管理系统可以从部门预算管理系统导入部门预算数;。
*国库集中支付系统、报账管理系统和拨款管理系统的业务受指标管理系统额度控制;。
*指标与集中支付系统及其他各个业务系统都运行在用友财政专用平台上,平台为所有的业务系统相关的服务。
业务模式。
由于各地、各级财政部门在编制部门预算时,从部门预算的基础资料准备、部门预算的上报、审核、批复到部门预算最终成立,中间要涉及不同级别的单位,经历各个环节的下发、审批、组织和上报。
用友部门预算解决方案以应用为中心、以数据库为基础、以网络为载体,采用自定义项目内容、自定义报表格式与数据取数、数据传输中的可选择上传/下发数据和数据压缩等技术,对预算单位主管和基层预算单位各种预算数据进行的汇总、透视,能灵活的适应部门预算的三种业务模式:“一上一下”、“二上二下”和“三上三下”,从而灵活完成部门和支出单位的预算编制、逐级上报和层层汇总工作,同时帮助财政部门完成对部门预算数据的审查,全面满足各类预算管理人员在预算编制不同阶段的管理要求。
岗位职责:
1、能够熟悉掌握国家的法律法规及有关工程造价的管理规定,精通本专业理论知识,熟悉工程图纸,掌握工程预算定额及有关政策规定,为正确编制和审核预算奠定基础。
2、负责审查施工图纸,参加图纸会审和技术交底,依据其记录进行预算调整。
3、协助领导做好工程项目的立项申报,组织招投标,开工前的报批及竣工后的验收工作。
4、工程竣工验收后,及时进行竣工工程的决算工作。
5、全面掌握施工合同条款,深入现场了解施工情况,为决算复核工作打好基础。
6、工程决算后,要将决算单送审计部门,以便进行审计。
7、完成工程造价的经济分析,及时完成工程决算资料的归档。
8、协助预算部经理参与建设项目全过程成本管理。
岗位职责:
1、依公司预算管理方案进行预算编制执行及分析考核;
2、编制管理用会计报表,反映企业真实的盈利能力;
3、协助编制公司年度全面财务预算及财务部门费用预算。
4、汇编各部门预算草案,形成公司的营销预算、采购预算、费用预算等分类预算。
5、监督、管理预算的执行情况,对预算的各项指标和各部门预算执行情况进行有效地监督,根据预算监控日常支出,查看预算建议案,及时向管理层反馈。
任职资格:
1、有全面预算管控实施及erp预算模块实施经验;
1、3年以上预算会计相关经验优先;
4、熟悉会计准则,知晓财经、税法政策及相关制度;
5、工作细致认真,具有良好的人际沟通、协调能力、学习能力。
(一)贯彻执行国家有关财政、税收等方面的法律、法规和规章;拟定和执行县财政、税收中长期规划、改革方案及其他有关政策;参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平稳社会财力的建议;拟定和执行县与乡镇,政府与企业的分配政策。
(二)编制全县年度财政预算草案并组织执行;受县人民政府的委托,向县人民代表大会报告全县和县级预算及其执行情况,向县人大常委会报告财政决算;管理和监督全县各项财政收支,负责财政资金的高度和拨款;审查汇编财政收支计划和决算。
(三)管理和监督国债、投资、科技、环保等基金、资金。并办理资金的拨付;管理和拨补重要商品储备补贴资金、财政补贴农民资金和其他政策性补贴资金。
(四)管理和监督全县社会保障资金、城市住房资金和土地出让资金的收支;参与投资、劳动工资、物价、经贸、科教、住房、土地、医疗、社会保险等方面的改革;监督全县彩票发行。
(五)负责管理县级财政和支农资金;负责管理农业综合开发项目和财务。
(六)监督和管理全县财务、会计工作,执行会计法律及国家统一的财务、会计制度,对违反会计制度的个人和单位实施行政处罚;指导和监督注册会计师、注册资产评估师、注册税务师和会计师事务所、资产评估师事务所、税务代理所以及其他有关经济鉴证类社会中介机构的业务;指导和管理社会审计;负责会计委派制度试点工作。
(七)拟定和执行国有资本金基础管理的政策规定、改革方案、规章制度、管理办法、依法审批国有资产处置行为;组织实施国有企业的清产核资、资本金权属界定和国有股权管理,制定政府公共财产管理规章制度,并组织实施其产权界定、清查、登记等;负责国有资本金的统计、分析、对资产评估进行合规性审核;制定政府公共财产管理规章制度。
(八)负责全县国债管理工作和地方证券、金融、保险、担保等机构的财务监督工作;管理世界银行贷款、外国政府贷款、国家开发银行贷款;负责涉外企事业单位财务监管工作;负责管理党政机关外事经费和财政预算内非贸易性外汇。
(九)负责财政、税收政策法规的宣传工作;监督财税方针政策、法律法规的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议。
(十)承办县人民政府交办的其他事项。
二、部门概况。
颍上县财政局系指在局核算单位局本级、两个二级机构和30个乡镇财政所组成,其中非税收入管理局、中小企业担保中心和30个乡镇财政所为全额拨款事业单位,()核算编制204人,在职214人,离休人员2人,退休人员31人。
三、主要工作任务。
主要工作任务是:坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实县委县政府决策部署,充分发挥财政职能作用,促进县域经济发展;狠抓增收节支,优化支出结构;推进财政科学化精细化管理,提高财政资金使用效益;坚持稳中求进工作总基调,以全面深化改革为动力,以保工资、保运转、保民生、保信誉、保项目为原则,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,实施积极的财政政策,促进颍上经济持续健康较快发展、社会和谐稳定。
四、收支预算安排情况。
颍上县财政局20可支配收入2187.7万元,(20年初预算安排1495万元,上年结余692.7万元含以前年度未结工程款608.5万元),其中预算拨款为2187.7万元,纳入专户管理的政府非税收入/万元;其他收入/万元。支出预算2187.7万元,收支平衡。其中基本支出1137.63万元,用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出1050.07万元,用于完成特定的工作任务、财政发展改革支出等。全年预算支出按功能科目分类为:一般公共服务支出1932.08万元,占88.32%;社会保障和就业支出106.63万元,占4.87%;住房保障支出148.99万元,占6.81%.
附件:1.颍上县财政局公共财政预算收支预算总表。
2.颍上县财政局公共财政预算收入预算表。
3.颍上县财政局公共财政预算支出预算表。
4.颍上县财政局公共财政预算财政拨款支出预算表。
5.颍上县财政局政府性基金预算收支预算表。
贯彻执行国家和省有关种子的法律法规和方针政策;负责种子行政许可、行政处罚,行政管理;负责种子市场和种子质量的监管;负责农作物新品种引种、试验、审定、示范、推广和保护。
二、部门概况。
颍上县种子管理站为全额拨款事业单位,编制10人,目前在职人员10人。
三、年度主要工作任务。
1、制定工作方案,认真组织实施。
2、注重法律宣传,强化知识培训。
3、开展专项整治,加大监管力度。
4、认真开展新品种引进展示试验工作。
5、加强质量抽检,确保用种安全。
6、做好品种管理,强化基地建设。
四、收支预算安排情况。
附件:1.颍上县种子管理站公共财政预算收支预算总表。
2.颍上县种子管理站公共财政预算收入预算表。
3.颍上县种子管理站公共财政预算支出预算表。
4.颍上县种子管理站公共财政预算财政拨款支出预算表。
5.颍上县种子管理站政府性基金预算收支预算表。
颍上县种子管理站。
颍上县农发办2014年预算情况说明。
1、宣传、贯彻执行国家关于农业综合开发的方针、政策及管理条例,指导各项目区乡镇进行选点、规划。
2、编写开发区乡镇的项目建议书及可行性研究报告,并报送省、市及国家开发办争取立项。
3、贯彻落实国家及省、市开发办对项目建议书及可行性研究报告的批复精神,到项目区实地勘测、规划,编写项目扩大初步设计及实施方案,待省、市开发办对项目进行评估论证批准后,进行实施。
4、对开发区开发项目进行督促,分类进行检查指导。
5、协调、指导开发区进行产业结构调整,举办科技培训,引进推广先进的农业生产技术,提高农民科学种田水平。
6、搞好开发区农业社会化服务体系建设,引导和帮助农民走向市场,为农民做好产前、产中、产后服务,协同有关单位为农民致富奔小康搞好规划和落实,帮助乡镇、行政村发展集体,夯实农业发展基础。
7、负责开发项目的资金到位、拨付使用、项目实施统计工作。
二、部门概况。
颍上县农业综合开发为参照公务员管理事业单位,编制17人,目前在职17人。离休人员人,退休人员3人。
三、2014年度主要工作任务。
2014年主要工作任务是:指导2014项目区乡镇进行选点、规划,到项目区实地勘测,编写项目建议书及可行性研究报告,编写项目扩大初步设计及实施方案,并检查指导跟踪实施;对项目区陈桥镇高标准农田项目跟踪实施、检查、验收等。
四、收支预算安排情况。
颍上县农发办2014年度可支配收入129.5万元,其中预算拨款为117.9万元,纳入专户管理的政府非税收入0万元;其他收入0万元。支出预算129.5万元,收支平衡。其中基本支出64.5万元,用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出65万元,用于完成农业综合开发土地治理和产业化项目可行性研究报告的编制,实地勘测、规划,完成扩大初步设计的编制,跟踪实施,检查、验收等。全年预算支出按功能科目分类为:农林水事务112.4万元,占86.8%;社会保障和就业10.5万元,占8.1%;住房保障支出6.5万元,占5%.
附件:1.颍上县农发办公共财政预算收支预算总表。
2.颍上县农发办公共财政预算收入预算表。
3.颍上县农发办公共财政预算支出预算表。
4.颍上县农发办公共财政预算财政拨款支出预算表。
5.颍上县农发办政府性基金预算收支预算表。
二0一四年四月二十八日。
职责描述:
1.认真贯彻落实职责内的各项预决算管理工作,负责公司项目的合同预决算业务。
2.做好对外联系、洽商、询价与协调;负责项目的预算、决算及工程统计、核算工作;对工程项目成本进行控制,以及对招投标工作履行管理职责。
3.参与招投标中经济标的讨论;为公司提供合约、经济、价格和材料选区等建议,为公司领导提供决策参考。
4.协助工程经理做好合同、预算与材料、物资供应等有关工作。
5.根据项目的设计图纸,对项目的建设成本进行匡算,为项目的投资和成本控制提供依据。
6.对工程项目进行预决算,对施工队伍提交的成果进行审核,为公司对项目进行监督管理和成本核算把关。
7.参与项目的最终决算,并提出决算审核意见。
8.根据公司标准工作程序,结合工程所在地实际,按照合同规定,审核施工单位的付款申请,审核和控制工程进度款的支付。
9.按照合同文件规定,认真审核合同范围内的增减账,特别注意合同外各项索赔项目。10.完成公司及领导交办的其他工作。
任职要求:
1.性别不限,三年以上预算工作经验,有一定管理经验;
2.工程造价相关专业毕业;
3.有供热企业相关工作经验优先;
4.能驻外优先(省内)。
岗位职责:
1、根据董事会要求,汇总生成年度预算;
2、监控年度预算的执行进度,及时进行对比分析反馈给经营管理层;
3、对费用/成本按照预算指标进行管控,严格预算管理;
任职要求:
1、熟悉企业会计准则及相关的财务管理知识;
2、熟练操作office办公软件、金蝶财务软件、网络工具;
3、有良好的人际沟通能力,能承受较大的工作压力;
4、三年以上财务预算管理经验,有集团公司预算管理经验优先;
5、爱岗敬业,具有强烈的责任心和使命感。
为了有效控制公司的业务开发费及业务招待费的支出,节约成本费用,提高公司的经营管理水平,特制作此预算说明。
一、业务开发费和招待费用支出范围
(一)出差全国各地开发客户及维护客户的差旅费用。
(一)招待来访客人、客户的茶叶、水果、饮料等费用。
(二)宴请来访客人、客户的用餐和娱乐场所的食品、酒水、礼品等费用。
(三)赠送客人、客户的纪念品等费用。
二、业务开发费和招待费用全年预算
合计全年业务支出费用约35000——42000之间。
注:以上为公司在目前规模下的业务发展开发费用,将来会按照规模的不断扩大,来增加适当的比例,正常业务支出费用比例为企业全年业务回款总额的千分之五。
业务部
总结是对以往工作的评价,必须坚持实事求是的原则。希望《20xx年预算部门工作总结》作为参考,帮助到您撰写总结,也希望您继续阅读我们更多的关于”部门工作总结"专题!
随着结算预算工作的结束,一年的工作就算彻底的结束了。一年来有必要对自己的工作作一个客观公正全面的总结。
六、每天搞一次办公室卫生那是必须的。整洁的环境可以愉悦心情,也能提高工作效率;
七、放东西一定要有规律,及不能丢三落四,杂乱无章。做到防患于未然;
八、好记心不如烂笔头,更何况现在的记忆力是每况愈下,以前厚厚的一本书都可以倒背如流,可如今记一个电话号码都难,天命不可违呀!
总结不是为了总结而总结,而是为了改变而总结。只有工作做好了,生活才会好,心情才会好。
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