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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年以来,全市各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求,把抓好党建作为最大的政绩,按照《中共x市委关于印发中共x市委履行全面从严治党主体责任清单的通知》x号)要求,认真履行全面从严治党主体责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入,为加快转型发展,不断推动x发展再上新台阶提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
全市各级党组织在思想上主动与中央和省委、市委“对标”,行动上主动向中央和省委、市委看齐,以强烈的政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识,自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,以党的政治建设推动经济社会各方面发展。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。全市各级党组织坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求,均能第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。市人大常委会党组在谋划人大工作时,坚决做到工作部署紧跟市委中心工作,重大事项决定体现党委意图,人事任免贯彻党管干部原则,始终与市委保持同心、同向、同力。市政府党组聚焦国家赋予x的区域性中心城市定位和省委、省政府明确的x发展新定位,紧紧围绕市委谋划提出的x奋斗目标、x工作布局,细学深研国家重大规划和省委省政府支持x加快建设……的政策措施,结合政府自身工作,不断提高抓落实的能力和水平。市政协党组坚持和服从市委的领导,坚持重大工作提前向市委汇报,重要事项及时向市委请示,重要工作推进落实情况按时向市委报告,把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证,体现在政协一切工作、活动之中,确保正确政治方向。市委办印发了《关于严格执行请示报告制度做好半年向市委报告相关事项工作的通知》,进一步维护党的集中统一领导和党委文件的权威性、严肃性。市委政法委研究制定了《x市政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》,先后x次向市委汇报x专项斗争、防范化解重大风险、重大事项报告等政法工作。
二是严格执行党内政治生活制度。全市各级党组织严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委组织部以标准化、规范化建设为抓手,推动基层党组织和广大党员认真落实《中共x市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》,严格执行组织生活七项基本制度。城乡一体化示范区及时修订《党工委议事决策规则》,严格落实《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。x区依托“x党建云平台”,在全区推行“党员先锋指数积分管理考评”工作,以云数据自动量化积分,加强对党组织和党员落实党的组织生活精准管理。截止目前,x年云平台纪实“三会一课”x期。
三是严格落实民主集中制要求。全市各级党组织坚持集体领导,充分发扬民主,严格按照程序决策、按照规矩办事,对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究,充分做到科学决策、民主决策、依法决策。市中级法院紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设等进行学习研究和集体决策,严格做到重要情况在会上通报,重要文件和重要会议精神及时在会上传达,重大事项召开会议集体讨论、研究决定,进一步提升了决策的科学性、针对性和实效性。市发展改革委坚持领导班子成员分工向上级报备,坚持“三重一大”集体决策制度,委主任做到“四个不直接分管”和末位表态。对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究,在决策过程中,始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则,保证决策的科学性和民主性。x市市委常委班子带头落实民主集中制和《……》等制度,坚持集体领导、充分发扬民主,在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。x区将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容,提交党工委会议的议题,在会前由党工委主要领导认真把关审阅,并要求议事内容不能以文件传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策,不得随意简化或变通决策程序,不得以领导小组会代替党工委决策。
全市上下按照中央、省委、市委的统一部署,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,积极开展党风党纪主题教育活动,大力弘扬社会主义核心价值观,各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。
一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。全市各级党组织根据市委统一部署,结合各自工作实际,深入学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,扎实开展党史学习教育。市委组织部在全国率先开展以x为主要内容的x所建设,已在各领域基层党组织建成讲习所x个,参与党员群众超过了x万人次,使广大党员受教育,让党的声音进万家。市委宣传部在全市范围内开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,组织召开活动动员暨基层宣讲骨干培训会议,聚焦农村、企业、机关、社区、校园、网站等重点渠道,准确、全面、深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神内容。市直工委印发了《关于开展市直机关走基层集中宣讲党的十九届五中全会精神活动的通知》,指导市直单位采取“理论+文艺”等多种形式,深入学习宣传党的十九届五中全会精神,宣讲x余场次。市x局成立十九届五中全会精神宣讲团分赴六个党建例会组为市直学校全体党员进行宣讲,共宣讲x场,培训市直学校x余名党员。……等单位采取多种学习形式,围绕强化“四个意识”、坚持“四个自信”,打牢党员干部的理想信念。x县成立x个督导组,通过明察暗访、随机抽查等方式,对学习宣传工作进行全面督导。x区先后x次召开区委常委会(扩大)会议、区委理论学习中心组集中学习会议,传达学习、集中研讨党的十九届五中全会精神相关内容。
二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动,引导全体党员干部切实增强“四个意识”,促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看《……》等警示教育片,警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。……等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、x党建馆、x家风家训馆、x廉政教育馆等,让广大党员牢记初心、不忘使命。x县注重案例警示教育,组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员x人次参加旁听庭审活动,以现场感受引发党员干部深刻思考。x区组织全区党员干部观看廉政戏剧《……》,要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。
三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德,注重家庭家教家风,带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作,并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在……期间,市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动,x个市直单位x多名志愿者,为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助,展示了形象,扩大了影响。x月x日,市直机关党员“关爱生命”志愿分队,在市文物局一楼开展无偿献血活动,x多人报名,x余人成功献血,献血量达x万毫升,有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。x县开展“最美x人”“第x届美德少年”评选活动,以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体,深入挖掘各行各业中的先进典型人物,充分发挥先进典型的示范带动作用,推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。x区投入万余元在xx周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方,营造“迎面价值观,处处正能量”的浓厚氛围。在x广场不定期开展“x欢歌”“x大鼓敲响永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动,将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。
全市各级党组织着眼固本强基,强化组织建设,坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是认真开展x,强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,发挥组织优势,持续推进x,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委x全面进步年部署,强化“一切工作到支部”的导向,对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措,发挥党组织引领和党员模范带头作用,助力脱贫攻坚,妇联党支部先后四次组织开展……等活动,到……进行对口慰问帮扶。x区成立了非公经济组织党委和社会组织党委,全区非公企业党组织覆盖率达x%,社会组织党组织覆盖率达x%。
二是科学选好用好干部。全市上下严格执行《x条例》,把政治标准和事业为上的导向树起来,认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,健全完善选人用人机制,把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。市委组织部严格执行《x若干规定》,坚持做到干部人事档案必审、纪检监察机关意见必听、有关信访举报必查、个人有关事项报告必核、巡视巡察结果必用,自觉带头维护干部工作各项原则、程序、纪律等要求。市司法局抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,切实做到选好用好干部,着力打造高素质的司法行政干警队伍。x区从全区抽取x%的优秀名额向各重点项目指挥部及承担急难险重任务部门进行统筹分配,树立了重基础、重实绩的鲜明导向,有效激励了干部担当尽责、主动作为。x区严格落实好干部标准和市委“五讲五不”选人用人导向,起草制定了《x区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《关于印发x区党政干部容错纠错实施办法(试行)的通知》等制度文件,综合运用干部激励、容错纠错和能上能下机制,通过正面激励、红线警示、关心关爱,进一步营造干事创业的良好政治生态。
三是狠抓干部队伍作风建设。全市各级党组织结合贯彻落实从严治党的要求,从整顿干部纪律作风入手,加强干部教育管理,从严从细抓作风、强管理、激活力,持之以恒抓干部作风建设。市纪委通过党风政风监督举报平台、明察暗访、线索处置、典型问题通报曝光等一系列举措,不断释放纪委在行动,利剑在高悬的强烈信号。上半年共查处违反中央八项规定精神问题x起,处理x人,党纪政务处分x人。……认真开展“懒政怠政”治理,围绕中国制造“x”,以抓好x个重大专项建设和服务“x”合理有效投资行动计划中相关重点项目推进为抓手,认真落实市委市政府的目标任务。x县专项整治微权腐败,今年以来共查处涉农资金、吃拿卡要、懒政怠政、村务公开四类基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题共x个,党纪政务处分x人。x区强化执纪监督,持续纠治“四风”,全区累计开展各类监督检查x余次,查办问题线索x起,党纪政务处分x人,诫勉谈话x人,组织处理x人。
全市各级党组织认真落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次会议、国务院廉政工作会议、省委x届x次全会、x届省纪委x次全会和省政府第x次廉政工作会议、市委x届x次全会和“一岗双责”,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一是持续保持反腐败高压态势。全市上下坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开,支持纪检监察机关用好监督执纪“四种形态”;坚持有腐必反、有贪必肃,依纪依法查办腐败案件,始终保持惩治腐败高压态势。市纪委高压惩腐持续发力,把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手,既常态化管住“大多数”,又坚决处理“少数”和“极少数”,层层设防,精准发力;坚决清理门户,“刀刃向内”不手软,防止“灯下黑”,x年以来,共处置涉及纪检监察干部的问题线索x件,谈话函询x人,立案x人,党纪政务处分x人,移送司法机关x人。市卫计委坚持抓早抓小,分类处置,关口前移,防患未然,委党组书记和纪检组长分别对县(市、区)卫计委和医院主要负责同志、纪检负责人和委直属单位主要负责同志进行廉政谈话。x县结合x专项斗争,将治理党员干部x作为整治群众身边腐败问题重点,大力整治x问题。x区x月初召开全区述责述廉大会,对述责述廉单位落实全面从严治党主体责任情况进行了现场民主评议投票。
二是彰显巡察利剑作用。全市各级党组织认真落实巡视工作条例、省委实施办法和省委《关于加强市县党委巡察工作的意见》,加强对巡察工作的组织领导,健全市县两级巡察监督体系,使全面从严治党向基层延伸。市委巡察办按照市委和市委巡察工作领导小组要求,深入部分县区检查指导县级巡察机构建设情况,并就工作中存在的问题向县区党委提出改进建议;向市委报告被巡察单位党组(党委)、纪检组履职情况和巡察发现问题情况,为市委调整部分市直单位党组(党委)和纪检组主要负责同志提供建议。市检察院制定巡察工作规划、计划和实施细则,严肃开展巡察工作,已完成对x区检察院的巡察,目前正在对x检察院进行巡察。新安县对全县各镇“三公”经费使用情况开展了x轮“机动式”巡察,成立“机动式”巡察组配合市委脱贫攻坚专项巡察,整建制抽调x个巡察组对全县扶贫领域“七配套”工程进行专题巡察。
三是扎实做好省委巡视组反馈意见的整改工作。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委、市委关于做好巡视整改工作的部署要求,紧紧围绕省委x巡视组反馈意见涉及事项,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,不折不扣抓好整改落实。……等单位为贯彻落实省委、市委关于巡视整改工作的部署要求,成立巡视反馈意见整改工作领导小组,制定整改方案和台账,召开巡视整改专题民主生活会。x区积极认领省委x巡视组向x反馈的x项问题和x方面意见建议,逐项对号入座,狠抓整改落实,确保巡视整改见到实效。x县以省委巡视反馈问题整改工作为契机,查找管党治党中的薄弱环节,进一步扎紧制度笼子。省委x巡视组交办x件,已办结x件,立案x件;省委第x巡视组交办x件,已办结x件,立案x件x人。给予党纪政务处分x人,移送司法机关x人,组织处理x人。
五
半年来,我市各级党组织在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效,但与市委的要求还有一定差距,主要表现在以下几个方面。
一是责任传导不到位。管党治党的责任意识和落实力度层层递减,存在“上热中温下冷”现象。部分市直机关、农村、国有企业等部门和领域党建工作推进落实不力,发展不均衡问题突出,对苗头性、倾向性问题重视不够,“从严治党”的思想贯彻不牢。x等单位对待全面从严治党工作投入不够,在主体责任落实末端压力传导上不够透彻,党员干部主体责任还需进一步压实。x局没有把专门监督、支部纪检委员监督、廉政监督员监督有效整合形成责任体系,各层级监督执纪的力度不均衡。
二是“一把手”监督不到位。“不能腐”“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强。……,反映出基层干部失职、制度失灵、法律失效,从严治党严重缺失缺位。
三是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员对分管部门业务工作管的多,对党风廉政情况管的少,对党员干部思想状况了解不深,主动谈心谈话不够。……等单位对“一岗双责”重视不够,不同程度的存在“重业务、轻党建”现象,缺乏抓党建促业务的意识,没有真正管到位、严到位,全面从严治党工作氛围不浓厚。
四是作风建设不到位。有的党组织在加强作风建设方面思路招法还不够多、不够实,党风廉政教育不系统,缺乏针对性和实效性;一些干部担当不够、作风不实,“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在,特别是x新表现值得警惕。市人大党组对基层人大的工作指导不多,对基层人大工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入。……基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象。x区存在隐形“四风”问题,个别部门和党员干部还存在作风不实、为官不为等现象。医药领域依然存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题,过度检查、过度医疗等现象没有得到根本遏制,行业问题还时有发生。
五是执纪监督不到位。纪检监察干部执纪执法能力有待进一步提高,在落实监督责任、执纪审查具体工作中,存在抓大不易,抓小不密,源头治理难寻源头的问题。……,反映出x在干部监督管理上失之于宽、失之于软,工作制度不健全、规定不落实、风险防控不到位。……履行监督责任不力,对所驻部门领导班子及其成员执行中央八项规定精神情况监督不严。……巡察工作形式单一,发现领导班子及其成员特别是主要领导干部问题少、质量低,巡察震慑作用发挥不充分。……查处力度不够大,对一些党员干部执行纪律不严格、违反中央八项规定精神、小贪小腐等方面还不够严、不够狠。
六是干部激励机制不到位。尽管我市在建立完善干部激励机制方面采取了不少措施,取得了一定成效,但随着市场经济的逐步完善和改革开放的不断深入,加上对干部的监督力度不断加大,一些党员干部的思想发生了一定变化,现有的激励机制在一定程度上已经滞后于时代发展。甚至连年终考核和干部考察工作都还存在着考察标准过于笼统,结果不是十分准确;考核方式过于单一;考核结果运用不很到位,失去应有的激励作用等问题,这些都一定程度上挫伤党员干部干事创业的主动性和积极性。
七是工作创新性不到位。落实全面从严治党主体责任工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”等现象依然存在。……等单位开展全面从严治党学习教育的手段、方法创新不够,多数的思想理论和组织生活就是念报纸、学文件、听领导讲话,基本上是照本宣科,主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法,学习教育的吸引力、感染力不强。
深入剖析存在以上问题的主要原因:一是有的党组织对落实全面从严治党主体责任认识不足,重视不够,工作只注重开会、发文,依然存在重形式轻内容的现象;有的党组织认为业务工作是主业,落实全面从严治党主体责任工作差一点无关大局,不求优秀,但求无过;有的甚至存在没有违纪违法行为就是抓好了落实全面从严治党主体责任工作的片面认识。二是有的党组织述职述责述廉流于形式,考评不深入、不细致,多以被考核者口头和材料汇报为准,很难客观评价全面从严治党主体责任落实情况。三是有的党组织在处理违纪问题和人员时,甚至给同级纪检监察机关施压,导致问责不力、执纪不严,从而产生“破窗效应”。四是有的党组织在制定和分解全面落实从严治党主体责任清单内容时,不结合工作和岗位实际,而是上行下效、照搬照抄,缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定和分解了落实全面从严治党主体责任清单,但在实际工作中不够扎实细致,责任内容只停留在纸面上,成为应付检查的摆设。五是有的党组织对全面落实从严治党教育不重视,对党员、干部日常教育抓得不紧、抓的不严。凡此种种,不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来,致使全面落实从严治党主体责任工作的思路不清,流于形式,效果不佳。
下半年,我们将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,持续压实全面从严治党主体责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。以党的建设统领各项工作,更好地围绕中心、服务大局。着重做好以下几个方面的工作:
一是牢固树立党要管党意识,全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观,把党的建设摆在更加突出的位置,与中心工作、业务工作紧密结合起来,把党建工作抓具体抓深入,真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任,落实党建责任清单,推动管党治党工作“严紧硬”。
二是狠抓责任落实,强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量,对从严治党制度执行情况经常督导暗访,揪住不落实的事,追究不落实的人,实行“一案双查”,运用组织处理、纪律处分等硬措施,倒逼责任落实,压实责任。
三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法,完善权力运行制约和监督机制,健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例,推进制度创新和体制机制改革,突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督,实行权力清单制度,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,推进权力公开透明运行,从源头上预防和治理腐败。
四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任,健全工作机制,明确职责任务,完善责任体系,督促各地各部门党委(党组)充分履职、各负其责、齐抓共管,督促党委(党组)领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。
五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部,注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《……的意见》,完善干部考察评价机制,健全完善容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》,坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,严肃查处顶风违纪行为,重点整治形式主义和官僚主义,持续整治享乐主义和奢靡之风,确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。
七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核,考核结果在一定范围内通报,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,同时落实好责任追究。
今年上半年,县工信局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,把履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,以《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》为基本遵循,结合工作实际,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治和作风保障。现将有关情况报告如下:
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念之基。一是加强理论学习。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织党员干部深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记视察xx和赣州的重要讲话精神、习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述,认真学习党章党规党纪及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。坚持党委中心组学习、“学习日”“主题党日”等学习制度,学习中坚持做到读原著、学原文、悟原理,始终在学通、弄懂、做实上下功夫,真正把学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走。丰富和完善“干部讲堂”,强化“学习强国”平台和干部网络学院等线上学习。在微信工作群,宣传新时代党的理论方针政策,引导党员干部听党话、跟党走。在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。上半年组织开展局党委理论中心组学习研讨8次,机关党支部开展集中学习6次,党员领导上党课6人次。二是严格落实意识形态工作责任制。把加强意识形态工作作为机关党的建设的重要内容,列入年度党委工作要点,严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权,上半年党委专题研究意识形态工作,将意识形态工作融入到中心工作同部署、同落实、同推进。
(二)紧扣政治根本,全面提升党的政治建设。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致;全力配合做好上级巡察和审计整改工作,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是加强和规范党内政治生活。上半年党委专题研究党风廉政建设,认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真落实“三会一课”、基层党组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、重大事项报告、民主集中等制度,认真开展“三强化三提升”和党建“三化”活动,坚持和完善“主题党日”、“三会一课”、“3+x”集中学习模式,深入开展“五红”活动,坚持党员领导干部带头上党课制,并且确保机关每季都有党员领导干部上党课。坚持以党建为引领,不断强化党建与中心工作的融合度。结合工作实际,在党员干部中开展“2+1”助企活动(即:一名党员领导干部带一名党员干部帮扶一个企业或一个项目),切实为企业解决实际困难和问题,为“主攻工业、三年再翻番”提供服务保障。
(三)加强作风建设,大力弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,深入推进“五型”政府建设,纵深推进“放管服”改革。继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,深入开展“假、慢、懒、散、庸”等作风问题自查自纠。二是不断加强企业、项目一线的调查研究,坚持“一线”工作法,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招。
(四)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐巨变根基。一是严格落实主体责任和“一岗双责”。5月份工信局党委印发了《关于落实全面从严治党主体责任任务分工的通知》,制定了《石城县工信局党委2021年度落实全面从严治党主体责任清单》。党委书记认真履行全面从严治党第一责人职责,把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,强化责任、管理班子,带好队伍。经常开展谈心谈话,及时掌握班子成员和党员干部思想动态,充分运用好监督执纪第一种形态,抓早抓小,防患于未然。班子成员认真履行各自分管领域和股室从严治党责任,关注每个干部职工的思想工作动态,做到发现问题早教育、早提醒。用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理各类手段,以案说法、以典型为鉴。上半年组织专题警示教育参观2次,各类谈话提醒10人次,进一步强化了领导和干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委第八派驻纪检监察组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,坚决执行全县纪委监委派驻纪检监察组列席党委会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与县纪委监委派驻组沟通报告,主动接受监督。
(五)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治品德过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的干部特别是优秀年轻干部,树立鲜明的用人导向。上半年党委会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将1名优秀年轻干部提拔到副科级领导岗位上。二是加强干部队伍建设,坚持以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工信队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到县工信局党委在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下几个方面:一是理论学习全面性、系统性、有效性还需增强,个别党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新,工信局党委能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合工业经济工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
下半年,工信局党委将深入贯彻落实上级党委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)坚持从严治党,继续加强思想政治建设,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记重要讲话、重要指示精神,增强学习的针对性和实效性,引导党员干部用党的思想理论武装头脑,不断提高党性修养和运用理论解决实际问的能力。创新党性教育学习形式,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)坚持从严治党,不断强化纪律作风建设。坚持把纪律挺在前面,加强纪律教育,提高制度执行能力,深化标本兼治,正确运用好监督执纪“四种形态”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,坚持纠正“四风”问题,做到从解决突出问题入手,着力构建风清气正良好政治生态,推动全局各项事业健康发展。
(三)坚持从严治党,落细落实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委第四次全体会议上的重要讲话精神和全会部署,切实履行全面从严治党第一责任人责任和“一岗双责”,狠抓思想政建设、基层党建工作、主体责任落实、人才队伍建设、党员管理教育,强化党风廉政建设和反腐败工作,以全面从严治党为统领,为实现“主攻工业、三年再翻番”目标任务,决战决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
2021年上半年,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,严格履行全面从严治党主体责任,以党建高质量推动发展高质量。
一、2021年上半年履职情况。
(一)扛稳抓牢全面从严治党主体责任。一是提高站位,强化政治自觉。带头落实全面从严治党第一责任人责任,严格按照责任清单内容履职尽责。把全面从严治党各项任务列入县委常委会总体规划和领导班子目标管理,定期听取汇报,上半年先后××次研究全面从严治党工作,县委常委会会议先后××次“第一议题”学习习近平总书记最新讲话、指示批示精神。二是完善体系,夯实制度基础。制定落实全面从严治党主体责任述责述廉、工作提醒等日常推进制度;研究出台主体责任评议办法,通过县委常委会每季度评议、述责述廉测评、县委委员测评、人大代表政协委员评议4种形式,对全县各乡镇、各单位主体责任落实情况进行民主评议;出台落实巡视巡察整改实施办法,进一步明确有关单位责任,确保做好巡视巡察整改“后半篇文章”,推动主体责任落实制度体系更加健全。三是强化督导,持续传导压力。强化督导调研,2021上半年我先后××次开展主体责任督导调研,及时纠偏纠错,防止小毛病变成大问题。组织县委主体责任办、县纪委监委、县委组织部等部门成立联合督查组,不定期开展督导,督促各级党组织真正将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动中。四是严肃问责,提高工作效能。在严格落实市委“两个责任”谈话制度的基础上,创新出台主体责任约谈制度,先后对××名下级党组织负责人进行主体责任约谈。严格落实“一岗双责”,对查处的违纪违规问题,严肃追究直接责任人责任,同步追究单位党组织负责人的主体责任,树立起“失责必问、问责必严”的鲜明导向。结合个人工作体会,撰写的署名文章《把全面从严治党主体责任落在实处》在省委《调查研究》头条刊发。
(二)从严履行党风廉政建设责任。主要做到了七个坚持。一是坚持示范带头抓落实。定期召开县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作,注重加强对县委班子成员、下级党组织负责人的日常教育监督管理,带头上廉政党课,模范执行党的各项纪律规定;严格执行廉洁自律制度要求,认真执行民主集中制,加强对配偶、子女和身边工作人员教育管理,坚决抵制不正之风,自觉接受各方监督。二是坚持以政治建设为统领。将推动落实“两个维护”作为新时代加强政治监督的首要任务。紧盯党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排,紧紧围绕习近平视察调研××重要讲话精神、十九届五中全会精神、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署贯彻落实,开展××轮政治监督,问责党员干部××人,维护了政令畅通;坚守政治巡察定位,全年组织开展巡察××轮,圆满完成一届任期内巡察监督全覆盖目标任务。三是坚持不懈加强纪律作风建设。推动日常监督常态化长效化,精准运用“四种形态”处理××人(次),其中前两种形态××人(次),占比××%,做到了宽严相济、抓早抓小;驰而不息纠治“四风”,查处形式主义、官僚主义问题××件,党纪政务处分××人;查处违反中央八项规定精神问题××件,党纪政务处分××人、诫勉谈话××人,推动了党风政风持续向善向好。严肃查处诬告陷害行为,澄清正名××件××人,风清气正的良好政治生态正在逐步形成。四是坚持打造清廉建设体系。巩固拓展廉洁乡村建设,××个行政村的村务监督委员会全部完成换届;探索建立村(社区)监察工作联络站试点,推动了监察职能向村级延伸;升级改版信息化监督系统,增设×个模块,拓宽了监督覆盖面。扎实开展廉洁家庭建设,打造了家风家训教育馆、家风家训一条街、家风家训公园,拍摄《××》微视频,创作的廉政动漫《××》在中纪委网站展播;举办家风巡讲、书法征集、廉情寄语等××项家风建设活动,营造了崇廉尚洁浓厚氛围。扎实开展清廉企业建设,大力落实全市服务保障企业发展的八项措施,××名首席服务员累计为企业解决问题××个;查处破坏营商环境案件××件,党纪政务处分××人,营造了优质高效的营商环境。五是坚持维护群众切身利益。聚焦扶贫领域腐败和作风问题,组织开展“四个不摘”政治监督和项目资金突出问题专项治理,解决问题××个,立案查处××件,党纪政务处分××人;坚持打伞惩腐,查处扫黑除恶工作推进不力问题5件,党纪政务处分××人,组织处理××人。六是坚持一体推进三不。坚持高压惩治腐败,全年立案查处××件,党纪政务处分××人,形成了有力震慑;扎实推进以案促改制度化常态化,探索“案、剖、改、教、防”五步工作法,“三不”叠加效应有力彰显;狠抓廉政教育,打造县乡村三级廉政教育阵地,组织××余名党员干部接受警示教育。七是坚持加强对纪检监察工作的领导。全力支持纪检监察工作,围绕“五个必须、八个规范”要求,大力推动乡(镇)纪检监察机关开展规范化法治化建设,有力提高基层纪检监察机关规范化水平;高度重视纪检监察队伍建设,着力选优配强纪检监察干部队伍,今年3月份大力提拔调整××名纪检监察和巡察干部,进一步优化了纪检监察干部队伍年龄结构,增强了纪检监察干部干事创业的信心,为新时代××纪检监察工作高质量发展打牢了人才基础。
(三)全面履行抓基层党建责任。一是高质量完成村“两委”换届全省试点工作。圆满完成村“两委”换届,组织召开离任村党支部书记表彰暨新任村党支部书记培训会,实现“5个100%”目标,村“两委”班子呈现了年龄降、学历升、致富带富能力强的“一降一升一强”特征。省委常委、组织部部长××给予充分肯定。二是坚决扛起疫情防控政治责任。组建党员突击队和党员志愿服务队××个,全县××个党组织××万名党员冲锋在前,织牢了全县疫情防控网,持续保持“零确诊、零疑似”。三是聚焦主业激发活力。先后××次主持会议研究基层党建工作,带动党员领导干部下支部、抓基层,全县党员干部“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。打造非公经济组织“红色方阵”,实现了非公企业党的组织和工作全覆盖,全市民营经济“两个行动”现场会在××召开。用好“三大指导员”重要资源,成立工作专班,优化对接服务,全市“三大指导员”现场会在我县召开。
(四)认真落实意识形态工作责任制。用活“五种学习方式”,推动党的创新理论在心中扎根铸魂。省级以上媒体发稿××篇(条),连续三年位居全市第一。主流媒体外宣热度创新高,综合声量、微博声量指数均居全省第一。聚焦文艺精品创作,倾心打造的大型现代豫剧《驻村第一书记》在××公演,省、市主要领导一同观看。强化宣传队伍建设,在全县配备××名宣传文化工作人员,并加强培训指导,确保党的工作实现全覆盖。
二、存在问题。
一是推动主体责任落实的载体还有待丰富完善。二是日常监督落实存在薄弱环节,防止“四风”问题反弹任务依然艰巨,在做好巡察“后半篇文章”上还需下硬功夫。三是乡镇之间基层党建工作进展不平衡。四是农村文化活动形式不够丰富,农村文化人才队伍专业素质不高。
三、下步打算一是围绕更好发挥全面从严治党的引领和保障作用,以开展党内政治监督谈话为抓手,加大对县级领导干部和乡镇县直一把手谈心谈话力度,持续完善推动主体责任落实的制度机制,确保取得更好的实践效果。二是聚焦“两个维护”强化政治监督、开展精准监督、做实换届监督,发挥监督利剑作用,以强有力、高质量的监督推动基层治理提质增效。保持战略定力,驰而不息纠“四风”树新风。三是一体推进“三不”,大力开展“清廉××”建设,深入推进廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁企业建设,扎实开展廉洁机关、廉洁学校、廉洁医院等一系列创建活动,着力营造风清气正良好政治生态。四是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面提高基层党建质量。五是以党史学习教育为契机,持续开展好建党100周年系列主题活动,推动群众文化活动持续开展。
各位领导、同志们:
根据县委、县政府关于落实全面从严治党工作要求,开发区始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好,结合开发区自身实际。现将情况汇报如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在十九届五次全会精神为指导,坚持全面从严治党,深入贯彻省、市、县委关于党风廉政建设方面会议精神,狠抓责任落实、作风建设、专题学习、廉政教育、监督检查等各项工作,以良好的作风形象、清廉的党员干部形象开创开发区工作新局面。
(一)坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任。
一是从严抓党治党。制定《**经济开发区党工委落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》,充分利用以党工委书记为组长,其他班子成员及局室负责人为小组成员的**经济开发区党工委全面从严治党领导小组统领作用,健全完善了全面从严治党主体责任“网格化”管理机制,定期召开会议专题研究全面从严治党工作。二是从严抓“一岗双责”。督导班子成员落实“一岗双责”,扎实落实党风廉政建设责任制,督促其他领导班子把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置,做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持与班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、廉政谈话。
(二)坚持抓好廉政学习教育,努力营造廉政文化氛围。
(三)完善各项制度规定,切实做到抓源头治根本。
一是进一步完善《公务用车管理制度》、《财务使用公开制度》等规章制度,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。二是开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。做到纪律条规常提醒、重点部门重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒,及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫。
(四)正风肃纪,持之以恒,集中推进作风建设。
一是***党工委以整改基层干部不作为、慢作为,维护客商、项目业主、群众等切身利益为出发点,以各局室为单位,每季度召开一次廉政调度会,将廉政工作情况纳入年度考核内容,在监督考核上下功夫,将全面从严治党工作与开发区中心工作结合起来,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进。二是提高党风工作效率,开发区党工委把责任分工、队伍建设、监督执纪等任务具体分解到各局室、各部门、各支部,真正做到分工到岗、分责到人,积极促进基层工作做到实处,使廉政责任体系与工作考核相挂钩,建立健全了开发区党风廉政建设制度管理体系,增强了廉政意识,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,一是对落实全面从严治党主体责任认识不深,存在重业务,轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显,党小组活动开展质量不够高,管党治党能力还需进一步提升。
2021年上半年,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,严格履行全面从严治党主体责任,以党建高质量推动发展高质量。
一、2021年上半年履职情况。
(一)扛稳抓牢全面从严治党主体责任。一是提高站位,强化政治自觉。带头落实全面从严治党第一责任人责任,严格按照责任清单内容履职尽责。把全面从严治党各项任务列入县委常委会总体规划和领导班子目标管理,定期听取汇报,上半年先后xx次研究全面从严治党工作,县委常委会会议先后xx次“第一议题”学习习近平总书记最新讲话、指示批示精神。二是完善体系,夯实制度基础。制定落实全面从严治党主体责任述责述廉、工作提醒等日常推进制度;研究出台主体责任评议办法,通过县委常委会每季度评议、述责述廉测评、县委委员测评、人大代表政协委员评议4种形式,对全县各乡镇、各单位主体责任落实情况进行民主评议;出台落实巡视巡察整改实施办法,进一步明确有关单位责任,确保做好巡视巡察整改“后半篇文章”,推动主体责任落实制度体系更加健全。三是强化督导,持续传导压力。强化督导调研,2021上半年我先后xx次开展主体责任督导调研,及时纠偏纠错,防止小毛病变成大问题。组织县委主体责任办、县纪委监委、县委组织部等部门成立联合督查组,不定期开展督导,督促各级党组织真正将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动中。四是严肃问责,提高工作效能。在严格落实市委“两个责任”谈话制度的基础上,创新出台主体责任约谈制度,先后对xx名下级党组织负责人进行主体责任约谈。严格落实“一岗双责”,对查处的违纪违规问题,严肃追究直接责任人责任,同步追究单位党组织负责人的主体责任,树立起“失责必问、问责必严”的鲜明导向。结合个人工作体会,撰写的署名文章《把全面从严治党主体责任落在实处》在省委《调查研究》头条刊发。
(二)从严履行党风廉政建设责任。主要做到了七个坚持。一是坚持示范带头抓落实。定期召开县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作,注重加强对县委班子成员、下级党组织负责人的日常教育监督管理,带头上廉政党课,模范执行党的各项纪律规定;严格执行廉洁自律制度要求,认真执行民主集中制,加强对配偶、子女和身边工作人员教育管理,坚决抵制不正之风,自觉接受各方监督。二是坚持以政治建设为统领。将推动落实“两个维护”作为新时代加强政治监督的首要任务。紧盯党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排,紧紧围绕习近平视察调研xx重要讲话精神、十九届五中全会精神、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署贯彻落实,开展xx轮政治监督,问责党员干部xx人,维护了政令畅通;坚守政治巡察定位,全年组织开展巡察xx轮,圆满完成一届任期内巡察监督全覆盖目标任务。三是坚持不懈加强纪律作风建设。推动日常监督常态化长效化,精准运用“四种形态”处理xx人(次),其中前两种形态xx人(次),占比xx%,做到了宽严相济、抓早抓小;驰而不息纠治“四风”,查处形式主义、官僚主义问题xx件,党纪政务处分xx人;查处违反中央八项规定精神问题xx件,党纪政务处分xx人、诫勉谈话xx人,推动了党风政风持续向善向好。严肃查处诬告陷害行为,澄清正名xx件xx人,风清气正的良好政治生态正在逐步形成。四是坚持打造清廉建设体系。巩固拓展廉洁乡村建设,xx个行政村的村务监督委员会全部完成换届;探索建立村(社区)监察工作联络站试点,推动了监察职能向村级延伸;升级改版信息化监督系统,增设x个模块,拓宽了监督覆盖面。扎实开展廉洁家庭建设,打造了家风家训教育馆、家风家训一条街、家风家训公园,拍摄《xx》微视频,创作的廉政动漫《xx》在中纪委网站展播;举办家风巡讲、书法征集、廉情寄语等xx项家风建设活动,营造了崇廉尚洁浓厚氛围。扎实开展清廉企业建设,大力落实全市服务保障企业发展的八项措施,xx名首席服务员累计为企业解决问题xx个;查处破坏营商环境案件xx件,党纪政务处分xx人,营造了优质高效的营商环境。五是坚持维护群众切身利益。聚焦扶贫领域腐败和作风问题,组织开展“四个不摘”政治监督和项目资金突出问题专项治理,解决问题xx个,立案查处xx件,党纪政务处分xx人;坚持打伞惩腐,查处扫黑除恶工作推进不力问题5件,党纪政务处分xx人,组织处理xx人。六是坚持一体推进三不。坚持高压惩治腐败,全年立案查处xx件,党纪政务处分xx人,形成了有力震慑;扎实推进以案促改制度化常态化,探索“案、剖、改、教、防”五步工作法,“三不”叠加效应有力彰显;狠抓廉政教育,打造县乡村三级廉政教育阵地,组织xx余名党员干部接受警示教育。七是坚持加强对纪检监察工作的领导。全力支持纪检监察工作,围绕“五个必须、八个规范”要求,大力推动乡(镇)纪检监察机关开展规范化法治化建设,有力提高基层纪检监察机关规范化水平;高度重视纪检监察队伍建设,着力选优配强纪检监察干部队伍,今年3月份大力提拔调整xx名纪检监察和巡察干部,进一步优化了纪检监察干部队伍年龄结构,增强了纪检监察干部干事创业的信心,为新时代xx纪检监察工作高质量发展打牢了人才基础。
(三)全面履行抓基层党建责任。一是高质量完成村“两委”换届全省试点工作。圆满完成村“两委”换届,组织召开离任村党支部书记表彰暨新任村党支部书记培训会,实现“5个100%”目标,村“两委”班子呈现了年龄降、学历升、致富带富能力强的“一降一升一强”特征。省委常委、组织部部长xx给予充分肯定。二是坚决扛起疫情防控政治责任。组建党员突击队和党员志愿服务队xx个,全县xx个党组织xx万名党员冲锋在前,织牢了全县疫情防控网,持续保持“零确诊、零疑似”。三是聚焦主业激发活力。先后xx次主持会议研究基层党建工作,带动党员领导干部下支部、抓基层,全县党员干部“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。打造非公经济组织“红色方阵”,实现了非公企业党的组织和工作全覆盖,全市民营经济“两个行动”现场会在xx召开。用好“三大指导员”重要资源,成立工作专班,优化对接服务,全市“三大指导员”现场会在我县召开。
(四)认真落实意识形态工作责任制。用活“五种学习方式”,推动党的创新理论在心中扎根铸魂。省级以上媒体发稿xx篇(条),连续三年位居全市第一。主流媒体外宣热度创新高,综合声量、微博声量指数均居全省第一。聚焦文艺精品创作,倾心打造的大型现代豫剧《驻村第一书记》在xx公演,省、市主要领导一同观看。强化宣传队伍建设,在全县配备xx名宣传文化工作人员,并加强培训指导,确保党的工作实现全覆盖。
二、存在问题。
一是推动主体责任落实的载体还有待丰富完善。二是日常监督落实存在薄弱环节,防止“四风”问题反弹任务依然艰巨,在做好巡察“后半篇文章”上还需下硬功夫。三是乡镇之间基层党建工作进展不平衡。四是农村文化活动形式不够丰富,农村文化人才队伍专业素质不高。
三、下步打算一是围绕更好发挥全面从严治党的引领和保障作用,以开展党内政治监督谈话为抓手,加大对县级领导干部和乡镇县直一把手谈心谈话力度,持续完善推动主体责任落实的制度机制,确保取得更好的实践效果。二是聚焦“两个维护”强化政治监督、开展精准监督、做实换届监督,发挥监督利剑作用,以强有力、高质量的监督推动基层治理提质增效。保持战略定力,驰而不息纠“四风”树新风。三是一体推进“三不”,大力开展“清廉xx”建设,深入推进廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁企业建设,扎实开展廉洁机关、廉洁学校、廉洁医院等一系列创建活动,着力营造风清气正良好政治生态。四是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面提高基层党建质量。五是以党史学习教育为契机,持续开展好建党100周年系列主题活动,推动群众文化活动持续开展。
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2020年上半年,为应对新冠肺炎疫情,市民政局党组在战“疫”中注重落实全面从严治党主体责任,根据疫情防控不同阶段的工作要求,主动作为,将党风廉政建设、党建工作与民政工作、防疫工作同谋划、同部署、同推进、同考核,重点工作成效突出,政治引领有力,责任意识增强,组织建设规范。
一、主动作为,以高度政治自觉第一时间扛起责任。
疫情发生后,市民政局党组注重加强党建引领,坚持早谋划、快行动,专题研究部署疫情防控工作,1月23日,市民政局全体干部职工取消休假到岗上班,及时召开全市养老机构疫情防控工作部署会,建立了由民政局班子成员和机关干部组成的市民政局防控工作领导小组,高效运转,科学指挥,一手抓好干部家属摸排防控,一手抓好民政服务机构排查防控。从1月24日起,对全市养老机构实行全封闭式管理,社区老年人日间照料中心、老年食堂、居家养老服务等全部暂停运营和服务。印发《切实做好全市民政管理服务机构新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案的通知》和《市养老机构应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》。主动融入全市防控工作体系,成立城市社区防控工作专班,印发《市城市社区疫情防控工作实施方案》《市城市生活小区封闭式管理操作规程》等文件,指导雒城街道、新丰街道、金雁街道开展城市社区疫情防控工作。
有力。疫情期间,累计发布相关文件12个、疫情防控动态32期,实现全市民政服务机构“零感染”。为进一步巩固前期全市民政服务机构疫情防控成果,切实消除民政服务机构内聚集性疫情发生和扩散隐患,对296名民政服务机构的工作人员及近期待返院的服务对象进行了全覆盖免费病毒核酸检测。局党组严格按照市新冠肺炎疫情应急指挥部疫情防控工作和《市民政服务机构新冠肺炎疫情防控预案》要求,由副局长丁红玲、涂方东、田威分别率队,深入开展了民政各事业单位、服务机构防控及复工复产工作专项检查。
二、培育理想信念,抓好思想建设。
书活动”、民政政策法规讲座、专题培训等系列活动,努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围。
三、坚决守好阵地,抓好组织建设。
上半年,局党组强化党建引领,强化组织领导,做到抓党建与抓疫情防控“一盘棋”,局机关党委在把方向上走在前、作表率,紧扣“围绕中心、建设队伍”的根本任务,推动党建和防疫融合。一是局党组通过召开党组扩大会、民政系统党组织工作汇报交流会,督促指导各党支部在加强疫情防控的同时,抓好落实党支部换届选举(局党组下属4个党支部全部完成换届选举工作)、机关党组织“评星定级”、主题党日、三会一课、“书香民政”、“书香支部”等活动开展。疫情期间,党组班子成员分别带领3个党员先锋队,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,以开展“主题活动日”的方式,协助镇村、村、村做好相关疫情防控工作,帮助解决实际困难,并为他们送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物资,确保疫情联防联控执行有力。二是做到典型引路。局党组树立身边的党员模范典型,带动身边人。推荐评选出疫情防控工作中表现突出的13名先进个人,要求各支部围绕统筹推进防控疫情和业务工作设立“党员先锋岗”,形成了典型引路、抢前争先的良好氛围,实现了党建和防疫两不误、两促进。
四、营造风清气正生态,抓好党风廉政建设。
疫情期间,局党组毫不放松对党风廉政工作的严抓严管,进一步强化班子成员“一岗双责”意识,营造了风清气正的政治生态。
(一)进一步加强党风廉政教育。
充分利用“学习强国”等学习的平台和钉钉,不断改进学习方法和学习形式,增强学习的针对性和实效性。局党组。
上半年共召开中心组学习会议3次、党组(扩大)会议9次、机关干部会议9次,组织干部职工学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中华人民共和国国家安全法》《保密法》等,及时传达了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、派驻第六纪检检查组2020年第一次监督检查工作会议精神和纪检机关腐败、作风问题的通报等文件,让全体党员领导干部在学习教育中受到警醒,切实在思想和行动上严守纪律“红线”,进一步牢固树立廉洁自律意识。
(二)进一步强化主体责任识。
落实党风廉政建设主体责任,强化班子成员抓主体责任就是政治责任、直接责任、全面责任的意识,深刻认识履行主体责任是实现工作目标的坚强政治保证,进一步压实责任,抓好责任分解,局党组主要负责人常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,抓出特色,抓出成效,坚定不移地推动党风廉政建设主体责任的全面落实。3月26日,局党组召开党风廉政工作会,专题研究2020年党风廉政工作,要求局党组班子成员要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持战略定力,发扬斗争精神,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对分管领域的全面从严治党各项工作的领导。各班子成员分别汇报了履行分管领域主体责任情况。二是强化“三重一大”机制,对“三重一大”存在资料不规范现象进行整改,进一步规范领导干部的权力运行,强化监督制约机制。凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项,严格按规定程序进行操作,最后由领导班子集体作出决定,今年上半年,局党组召开党组扩大会议9次,研究讨论三重一大事项39件。
(三)进一步强化廉洁措施。
上半年,局党组班子成员切实加大责任传导,一是做好了对分管股室及工作人员的警示教育,着重关怀干部职工近期在工作生活上的需求,加强对人员健康状况的管理,提醒全员提高安全和廉洁意识,通过工作交流、谈心谈话,树立正确的价值观,二是紧盯容易滋生腐败问题的重点项目、关键环节,做好了对下属事业单位的监督检查。三是加强制度建设,堵塞漏洞,上半年,市民政局着眼建章立制,强化制度执行,狠抓转变作风。对相关规章制度进行了集中、统一修订,形成了《中共民政局党组理论学习中心组学习制度》、《机关事业单位干部职工带薪年休假制度》、《市民政局机关事业单位差旅费管理制度》,制定并指导各事业单位《廉政风险防控点》及防控措施,内容涵盖理论学习、党风廉政建设、意识形态等内容。
下一步,民政局党组班子成员将带领全局干部职工,认真贯彻落实中央八项规定、省市十项规定,持续正风肃纪、反对“四风”,深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作。认真学习贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省十一届纪委四次全会和市纪委八届五次全会精神,继续扎实履行主体责任,强化日常管理监督,重点关注党组决定事项的落实,重点关注全局的财务、物资管理,重点关注队伍作风建设、行政审批、日常工作、投诉举报处理、信息公开等工作,重点关注“三重一大”、“双随机”等制度的落实。持续净化机关政治生态,严肃党内政治生活,推进清廉机关建设。持续开展市委第四巡察组反馈问题整改工作。加强内部审计监督,抓好问题整改。全力支持市纪委第六派驻纪检组开展工作。
习近平总书记指出,党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。五园党支部作为基层党支部,坚持准确理解全面从严治党的深刻内涵,自觉的肩负起管党治党的末端责任,全面落实从严治党的新要求,努力推进党的建设,提升新的水平。现把我园支部半年来履行全面从严治党主体责任情况做以汇报。
一、锤炼党性,强化思想建设、落实支部主体责任。
开学初,在制定今年党支部工作计划的基础上,整理了今年支部工作的工作清单,按照清单推进支部工作。
“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育接续推进,全力落实了中央八项规定精神和纠正四风,推进了作风较变、党风廉政建设不断深入,让党员干部心灵受到了荡涤、思想受到了洗礼,教师群众观念得到了深化。
在“两学一做”学习教育中,充分利用三会一课、座谈讨论、领导党课、集中学习、党小组学习,通过幼儿园局域网、多媒体和qq群学习、自主学习并加以摘抄等形式开展学习教育。充分利用发展民主评议,组织开展“两学一做”学习教育。在自学的基础上,支部组织集中学习6次,党小组集中组织学习讨论8次;开展专题讨论5次,校级干部讲党课4次;在职党员进社区达13人次,为社区家庭提供义务早教服务,开展绿地建设。
在全力落实中央八项规定精神和纠正四风推进作风较变活动中,召开专题组织生活会,撰写对照检查材料,不断强化五园的党员干部纪律意识、底线意识,树立新时代的良好形象。
在党风廉政教育活动中,五园全体党员认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,查摆问题开展批评并整改落实,赢得了群众广泛认可。
在中国共产党诞辰97周年之际,为进一步加强沙区五园党支部和党员队伍建设,积极响应上级党委的号召,不断提高广大党员深入实践十九大精神的自觉性,沙区五园党支部开展了“红色党月”系列活动。在“七一”前开展了“重实干、强执行、抓落实”专题研讨和组织生活会;开展学习长征精神做合格党员专题党课;重温入党誓词;幼儿园党支部联合兴工街道如意社区开展在职党员进社区绿地认养活动;()进行了一次“红色教育”,组织党员教师观看红色影片《建军大业》。
在全园的党员干部中开展了“办事难”自查整改,开展了不担当不作为问题整改。
二、坚持以人为本教师感受温情增强凝聚力。
坚持以人为本的管理理念,真诚地关心帮助教职工,使其感受组织温暖,增强党支部的`凝聚力、向心力一直是五园党支部服务群众的宗旨。管理工作中,在支部书记带领下班子成员始终坚持“以人为本”的管理艺术,把理解、尊重、体谅和服务全方位的融进管理中,做到“六必谈五必防”,把基层文化渗透到日常工作和思想政治工作全过程中。
三、存在的突出问题。
1、对预备党员和入党积极分子的教育管理不够系统。目前我支部有5名党员,入党积极分子3人。在对预备党员和入党积极分子的教育和管理工作中有所欠缺,忽略了对他们的进一步教育、培养和监督,使预备党员和入党积极分子对自身缺点和不足的改正不甚明显。
2、党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热情有所降低,安于现状,工作不够主动积极,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任心。
3、党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作质量和效率不够高,服务意识不够强;个别党员在平时的工作生活当中,放松学习和思想改造,忽视党性锻炼,先锋模范作用不明显。
四、加强和改进工作的思路措施。
在今后的的工作中,重点做好以下几点。一是强化管理,增强素质。二是联系群众、交心谈心。三是充分利用党员民主评议制度,抓好各项主题教育,使党员的主体意识进一步增强,服务水平和工作质量得以进一步提高。
为认真贯彻落实全面从严治党各项要求,切实履行好主体责任,本人代表中共xx县委xx党支部郑重承诺如下:
一、强化政治建设。
旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想和行动上与党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律,认真履行全面从严治党主体责任。以调动统战系统党员干部积极性、主动性、创造性为着力点,坚持依规抓好治党,全面建强党组织的战斗堡垒作用,积极发挥统一战线工作优势。
二、强化思想建设。
坚持用马克思主义理论武装头脑,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,始终保持在思想上和政治上的先进性。整体提升党员干部的政治能力和政治觉悟,增强严守政治纪律的思想意识。围绕“大团结、大联合”开展理想信念教育、理论学习,不断夯实意识形态工作共同思想政治基础。
三、强化组织建设。
认真落实廉洁从政相关规定。坚持民主集中制,积极搞好班子团结。模范带头强化党员责任意识和宗旨意识,全力造就一支符合新时代要求的政治坚定、业务精通、干净当担的党员队伍。
四、强化作风建设。
坚持问题导向,持续开展正风肃纪行动。保持和发扬党的优良传统和作风,自觉接受群众监督。健全完善各项考核评价机制,杜绝形式主义、官僚主义、不作为、不担当、慢作为等问题发生。
五、强化纪律建设。
始终拧紧纪律的螺丝,严格执行中央八项规定,遵守各项廉洁纪律、群众纪律、保密纪律、人事纪律、外事纪律,自觉维护党员干部良好形象。严格按照《xxxx工作条例》等相关政策规定办事,不越规违纪。
六、强化党风廉政建设。
认真履行“一岗双责”,全面落实主体责任,牢牢抓好党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想防线。自觉预防微腐败、管好身边人,建立健全风险防控机制,做到守土有责、守土尽责,切实维护好统战系统良好的政治生态。
以上承诺,敬请上级党组织和全县广大党员、干部、群众及社会各界人士监督。
承诺单位:中共xx县委xx支部。
承诺人:xx。
20xx年x月xx日。
。
区委:
2018年,我局认真学习、贯彻、落实中央及省市区关于全面从严治党主体责任的各项决策、要求、安排、部署,扎实全面地履行从严治党主体责任,现就具体工作情况汇报如下:
一、突出政治建设,着力提升政治站位。
(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。我们始终坚持思想建党的理念,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论学习坚持制度化、规范化、经常化,先后32次组织集中学习,深刻领会总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略,以增强“四个意识”等内容举办了全局党员干部专题研讨班,围绕学习内容开展专题讨论,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,体现在行政审批工作中,始终与党中央保持高度一致。在此基础上,我局牢牢抓住意识形态工作的领导权,强化网络意识形态主动引导和风险防控意识,及时把握网上舆情走势和苗头性倾向性问题,努力把问题处理在萌芽,化解在初始状态。
(二)把学习十九大精神作为当前首要政治任务。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,先后11次召开党组会,传达中央、市委、区委关于学习宣传贯彻十九大精神要求,部署推进学习工作。班子成员每周组织集中学习,每天坚持自学,坚持原原本本学、联系实际学、及时跟进学,读原文、悟原理,谈体会、写心得,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决维护总书记在党中央、全党的核心地位。支部坚持每周一次地集体学习、讨论和交流,提升学习效果,把思想认识和具体行动统一到十九大精神上来;党的十九大以来,组织大家集中收看十九大电视直播和“改革开放40周年”直播,掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。
(三)坚持用“两学一做”学习教育补钙铸魂。局党组始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开局党组会、动员部署会、中期推动会,持续进行思想发动,就抓好贯彻落实提出具体要求,明确时间表、路线图、责任人,组织制定实施方案;围绕“三个专题”广泛开展讨论交流、积极组织开展“迎冬奥·做文明有礼河北人”“亮身份、戴党徽、尽职责”等6项活动,签订《承诺践诺责任书》,组织党员观看了《榜样》等5部专题片。落实“三会一课”基本制度,扎实开展主题党日活动,对党员进行教育培训,激励激发党员干部学习热情,补足党员干部精神之钙。
二、强化责任担当,营造奋勇竞进氛围。
(一)严格落实党组全面领导责任。局党组坚持把从严治党党组主体责任作为重大的政治任务,纳入全局党的建设和行政审批工作发展的总体布局,结合行政审批系统干部队伍实际,研究制定从严治党党组主体责任工作计划、目标任务和具体措施;定期召开党组会议,深入学习中央和省、市、区关于落实全面从严治党主体责任的决策部署和具体要求,认真分析全局从严治党主体责任形势,研究解决突出问题,推动工作落实;每月都要召开从严治党党组主体责任专题工作会议,对从严治党主体责任任务进行分解,明确职责和任务分工,并按计划督促抓好落实。
(二)严格落实第一责任人责任。局党组书记是全局从严治党党组主体责任的第一责任人,对全局从严治党党组主体责任负总责,负责组织领导从严治党主体责任工作,监督其他领导干部落实从严治党主体责任分管责任,定期听取分管领导关于职责范围内的从严治党主体责任情况汇报。要把从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到对从严治党党组主体责任重点工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
(三)严格落实分管领导责任。局党组成员按照工作分工,对职责范围内的从严治党主体责任负主要领导责任,做到了从严治党主体责任与业务工作统筹安排。同时,监督分管科室、落实全局从严治党主体责任总体部署,督促落实从严治党主体责任,经常听取分管科室的落实情况汇报并提出具体要求;切实加强了对分管科室的经常性教育、管理和监督,做到管事就管人,管人就管思想、管作风,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;对发现的从严治党主体责任苗头性、倾向性问题,及时提醒、纠正,对发现的重大问题及时向局党组和主要负责同志汇报。
(四)严格落实科室责任。严格落实科室从严治党主体责任的主体责任,主要负责人切实履行起从严治党党组主体责任第一责任人的责任,其他负责人履行起职责范围内从严治党主体责任的责任。严格落实“一岗双责”,把从严治党主体责任与业务工作紧密结合,定期分析本科室从严治党主体责任情况,强化廉政教育,严格执行纪律,狠抓作风建设,真正肩负起带队伍、正风气的责任。
三、持续正风肃纪,狠抓政治生态治理。
(一)坚持不懈地深化作风建设。坚持以服务民生为根本、以群众满意为标准,持之以恒抓好行政审批系统作风建设,努力提高服务能力和水平,带着党性、责任和感情真心实意为人民群众提供优质高效服务。坚持从小事抓起、从细节入手,有针对性地开展专项整治,严肃查处办事效率低、服务态度差以及吃拿卡要、庸懒散等现象和问题,及时纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。
(二)强化对权力运行的制约和监督。完善决策机制,健全完善局党组会议事规则,规范决策程序,对行政审批工作全局性问题在决策前要充分听取各方面意见,特别是基层干部群众的意见,不断提高决策的民主化、科学化水平。继续围绕行政审批工作经办过程中的薄弱环节,针对容易发生执行政策不严、办事不公问题的重点领域和关键岗位,进一步完善落实内控制度,加强对经办过程的监督制约,确保依法正确行使职权。大力推行政务公开,坚持以公开为原则、不公开为例外,依法及时公开各项行政审批业务政策的依据、办事程序、办事流程、办理结果,将行政审批工作权力运行置于人民群众监督之下。扎实推进行政服务标准化,通过规范服务行为、业务流程、管理制度、岗位职责,加强对服务过程的有效控制,使每一名干部清楚知道应该干什么、不该干什么,怎么干、干到什么程度。加强对全局领导班子各位成员的管理,强化对“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项决策、执行过程的监督,确保把问题消灭在萌芽状态。
(三)严肃查处违纪违法问题。坚持有腐必惩,以零容忍的态度直面全局干部队伍中的违纪违法问题。坚持抓早、抓细、抓小,对党员干部作风、纪律等方面的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题变成大问题。认真分析总结发生在干部身边案例的教训,注重用身边的案例警示教育身边的人,时刻警醒全局干部廉洁自律、廉洁从政。
(四)抓好班子,带好队伍,当好表率。党组主要负责人带领局党组成员认真学习了总书记对从严治党党组主体责任的一系列重要指示精神,切实做到明责、履责、担责、问责,提高局领导班子各位成员开展从严治党主体责任的能力和水平。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓好理想信念、职业道德、遵守纪律和廉洁从政教育,教育和引导全局干部职工筑牢思想防线,自觉做到不违规、不越线、不出格。以身作则,带头履行从严治党主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好配偶子女,带头接受组织和干部群众监督,一级做给一级看、一级带着一级干,切实发挥带头、带领、带动的表率作用。
2018年,我局虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,全局干部职工的纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
2019年,我局将正视存在的问题和不足,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在区委的正确领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创行政审批工作的新局面。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
半年来,在公司党委的坚强领导下,我认真履行全面从严治党第一责任人职责,团结带领二支部党员干部,练内功,强体魄,认真学习党的各项方针政策,提高综合能力,强抓队伍建设,提升队伍使命感和荣誉感,为工作的开展打下了坚强的政治和纪律基础。现述职如下:
一、全面从严治党履职情况。
(一)强思想、重落实、抓党纪。一是强化理论武装。对党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想进行了深入学习,领会精神实质,确保头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。二是深入开展党性教育。组织开展《条例》、《准则》等理论学习6次,党风廉洁专题教育3次,进一步增强“四个意识”,不断强化全体员工法纪廉洁意识。三是扎实推进常态化制度化学习教育。组织召开了专题民主生活会和组织生活会,开展了民主评议党员活动,组织观看警示教育片《反腐倡廉警示片》、《抗击疫情》、《**创新团队》等十多次,切实提高员工思想政治素质。落实“两个责任”还不够严。抓党风廉政建设多停留于不贪不腐层面,抓政治纪律、政治规矩不够。履行全面从严治党主体责任重教育提醒、轻监督检查,警示震慑力不强,对普通党员日常监督少,在日常监察和处理上还缺乏行之有效的具体措施。
党风廉政建设专题汇报2次;
对部门主要负责人谈话5次。二是严格责任落实。深入贯彻落实各级党委相关工作要求精神,根据上级党委要求层层分解廉政责任,落实责任制定,强化责任分工,掌握实施进度,倒逼责任落实,做到履责无死角。三是坚持从严考责。推进源头治理,规范权力运行,书记带头履行“第一责任人”职责,做到上级重要精神第一时间传达,重要任务第一时间落实,重大问题第一时间协调解决。通过调查、了解、上报个人事项,全面落实党风廉政建设责任制主体责任落到实处。
(三)强化政治担当,履行政治责任。一是坚持把党的政治建设摆在首位。严格执行上级党委、纪委决策部署,保证广大党员干部从政治和全局的高度,强化政治责任担当,坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,推动全面从严治党向纵深发展。二是坚持全面从严治党永远在路上。加大学习力度,提升学习能力,引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义精神武装头脑、统一思想、指导实践。三是坚持以党章准则条例为重要遵循。把全面从严治党宣传教育纳入中心组重点学习内容,不断增强全面从严治党的思想自觉和理论素养,筑牢党员领导干部“不想腐、不敢腐、不能腐”的思想根基。
二、存在的问题及原因。
今年以来,尽管取得了一定成绩,但离上级党委的要求、仍有一定差距,主要表现在:一是对单位全面从严治党主体责任统筹推进不够。二是政治引领作用发挥效果有待加强。没有正确处理好政治功能和业务功能的关系,领导核心作用发挥不充分,强化处理各项功能引领作用仍需加强。三是单位干部梯队建设有力有效措施不够。后备队伍建设需要更加有力的人才保障和健全的机制引领,当前仍需提升。
导致上述问题的主要原因。一是精力投入不足。各项工作任务多,对党建工作投入精力不足、谋划不深。二是系统思考不足。注重抓难点求突破,整体工作推进不平衡,对资源整合、教育管理、方式创新等研究不够。三是日常监督不足。
三、下一步工作思路。
下半年,我支部将认真结合各级党委部署要求,认真开展党员教育活动,强化责任担当,履行支部责任,提高每名党员的高度责任感和使命感,坚决遏制腐败行为发生。
一是全面落实管党治党责任。清单定责,构建完整的责任链条,推行“清单定责”管理机制,做到任务项目化、项目责任化、责任目标化。定点督责,落实领导班子“一岗双责,党政同责”机制,定期向上级领导汇报分管领域和联系点从严治党情况,实现全方位、全过程监督和指导。民主评议述责,严格执行各部门主要负责人述责述廉,认真落实民主评议制度。坚决落实支部书记履行第一责任人职责,增强主动意识、主角意识、主责意识,推动从严治党主体责任落地生根。健全完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系。推动党支部建设,发挥好核心堡垒作用。
二是全面加强干部队伍建设。坚决落实党建引领作用,从根本上发挥党支部战略堡垒作用,狠抓党性党风党纪教育,提高干部队伍思想高度,强化责任履行力度,提升工作积极性和履职能力,提高全员工作热情和综合能力,打造一支“能干、肯干、爱干”的高素质对,同时,加强日常监督管理,让权力在监督下行使,把权力关进制度的笼子里。
三是全面优化政治生态环境。持续推进作风建设,持续强化党内监督,持续开展执纪问责,久久为功。深入贯彻《准则》《条例》,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。坚持把纪律和规矩挺在前面,让利剑高悬、震慑常在,驰而不息反“四风”、改作风、治歪风,持之以恒正党风、促政风、优行风。积极推进党风廉政建设,积极构建教育、制度、监督并重的惩防体系,切实维护好风清气正的政治生态环境。
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推进全面从严治党责任的落实。从严治党不能纸上谈兵,不能空谈。我们必须努力工作并贯彻到底。要坚持思想和行动一致,落实责任,坚定信念,全面履行从严治党责任的监督检查。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各位领导,大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:
首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“党要管党,从严治党”这一政治抓手。
我觉得要做到这一点,首先要落实在“党要管党”上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“外因”要起作用。
首先,要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。
其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。
第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。
第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“为民、务实、清廉”的机关。
第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。
第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。
坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。
坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“党要管党,从严治党”这一政治责任,不负历史重托。
谢谢大家!
习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上指出:“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在。”在十九大报告中又7次出现“全面从严治党”,提出夺取反腐败斗争压倒性胜利。
通过学习更加明确:“党要管党、从严治党”是我们党长期坚持的党的建设的基本方针,党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分。
为使全校师生始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,我们把党的事讲成身边事,用党发展的伟大光辉历程证明:热爱中国共产党,是经得起追问的理想信念。
落实主体责任,当好第一责任人,关键是要把党的领导落到实处。在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中,敢于较真,注重日常,抓早抓小,防微杜渐。对全面从严治党工作逢会必讲,校级领导通过经常性谈心谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
十九大报告提出,增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。为有效落实主体责任,学校再次明确了议事和决策事项的程序,坚持发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究,班子成员充分发表意见,做到民主决策、依法决策。为严肃党内政治生活,从班子成员做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查专题研讨等环节,认真组织召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,营造出团结廉政的团队。
习近平同志在党的十九大报告中指出:“全面从严治党永远在路上。”在最近召开的十九届中央纪委二次全会上,他又强调“重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”。落实责任,既要有思想上的自觉,更要有行动上的自觉。自三月以来,学校党支部开展如下活动:
3月,召开以“践行师德规范,塑造崇高师表,加强三观三德教育”为主题的师德年建设活动去启动大会,组织教师学习《教师违反职业道德行为负面清单(10条)》和《中小学教师“十条禁令”》,开展2020年治理中小学校和在职中小学教师违规补课专项行动,学习贯彻十九大精神,聚焦两会教育问题。
4月,组织学习谭作钧书记的“七个着力纠正”问题、孙明书记“六个有效破解”问题。
5月,学习培育和践行社会主义核心价值观的重大意义,新宪法学习解读。
6月,学习中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。
同时党支部组织党员学习《自觉维护意识形态安全》,落实中央八项规定精神和纠正“四风”推进作风转变专题组织生活会等。于芳同志给全体党员上一节《走进新时代,展示新思想,谋求新作为》的党课。
半年来,学校一如既往带领学生积极参加校外义务服务,培养孩子们“积极向善、孝老爱亲”的品格;同时把帮困老党员的传统发扬下去,不仅定期走访本单位有困难的党员,还坚持走访社区贫困老党员,带去的是基层党组织的慰问物品,传达的是党和政府的关怀与真诚。
尽管我们很努力,但由于受自身政治素养和理论水平的局限,受研读习总书记系列讲话的精读深度不够的影响,在学校管理上还存在着执行制度不严格,对教师人文关怀过于纪律处罚,对党员先锋模范作用要求不高等现象,并且严重暴露出治校的软肋,暴露出从严治党的力度不到位。
全面从严治党不可能一蹴而就,更不会一劳永逸。管党治党宽松软不是一两天形成的,从宽松软走向严紧硬也绝非一朝一夕可以实现,需要经历一个砥砺淬炼的过程。在从严治党的坐标上,纵向向上的是个人成长的道路和业绩,横向辐射的是我们基层党组织的执行力与作用,无论是党员个人还是党组织这个战斗团队都不可懈怠。尹萍校长和于芳书记将率先垂范教育引导党员、干部不忘初心、牢记使命,坚定理想信念,共谱优质教育乐章!
根据《xx市党风廉政建设主体责任落实情况报告实施细则》规定要求,现将本人20xx年度履行全面从严治党主体责任情况报告如下:
严格履行党组书记教育管理职责,把强化党员干部理论武装和理想信念教育,作为从严管党治党的重中之重,教育引导党员干部坚定理想信念、把牢政治方向、提高政治站位,不断凝聚干事创业的思想动力。一是认真抓好思想政治理论学习。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期全局上下首要的政治任务。把习近平总书记系列重要讲话精神,特别是视察xx时“xx”重要指示精神、十九大及历次全会精神、《党章》《准则》《条例》以及全面从严治党重要论述、省市xx次党代会精神等作为必学内容,坚持理论中心组带头学、领导干部示范学、专题研讨交流学、党课辅导引领学、周学习例会常态学、党日活动实践学,引导党员干部牢固树立廉洁自律意识,坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。20xx年,共开展理论中心组学习6次、党员大会集中学习6次、周学习6次,开展专题研讨xx次。二是着力抓好意识形态工作。注重加强对意识形态工作形势的分析研判,及时研究制定《加强意识形态工作实施方案》《工作计划》和《任务分解表》,不断强化组织领导,完善工作机制,靠实工作责任。先后召开xx次党组会议,对中央和省市相关文件及会议精神进行了传达学习,对局系统意识形态工作进行了安排部署,切实加强舆情管控,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。三是持续强化党性锻炼。始终重视对党员干部的党性锤炼,引导广大党员干部在实践活动中强化党员意识、坚定理想信念、发挥先锋模范作用,切实提升党性修养,不断提高局系统广大党员干部学习党章党规,规范日常言行,发挥党员作用的思想自觉和行动自愿。20xx年,共开展警示教育、专题研讨、主题党日等实践活动xx余场次。四是不断严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”制度,定期召开民主生活会、组织生活会,并严格落实领导干部双重组织生活制度,带头开展批评与自我批评,牢固树立“四个意识”,充分发挥“关键少数”的关键作用,有效推动了全面从严治党主体责任和工作任务的落实。20xx年,共召开民主生活会xx次、专题组织生活会xx次,开展专题研讨xx次。
牢固树立抓好党建本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的意识,主动担负起全面从严治党的政治责任和领导责任,着力构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。一是切实履行党组主体责任。把落实好全面从严治党主体责任和抓好党建作为最大政绩,制定印发《20xx年落实全面从严治党主体责任工作要点》,对相关工作任务进行分解,明确责任领导和责任处室,做到了工作有计划、推进有部署。组织召开党组会议xx次,研究部署全面从严治党及党建工作xx次,研究审议从严治党和党的建设的议题xx个。二是严格履行党组书记第一责任。始终把抓好全面从严治党工作作为自己的主责主业,履职尽责、主动担当,切实当好落实全面从严治党主体责任的领导者、执行者、推动者。注重压力传导,年初与各处室、各单位负责人签订目标责任书,明确工作责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。对落实全面从严治党主体责任亲自安排、亲自督促,主持召开落实全面从严治党主体责任相关会议xx次,听取班子成员落实主体责任情况汇报xx次,开展全面从严治党主体责任调研xx次。三是督促班子成员履行好“一岗双责”。切实履行好抓班子、带队伍的职责,认真督促班子成员落实好分管领域全面从严治党主体责任落实工作,督促和引导班子成员对职责范围内的工作责任,主动认领、主动担责、亲自安排、亲自落实。定期听取班子成员管党治党责任落实情况xx次。班子成员召开分管领域处室、单位负责人会议x次,听取分管处室和单位落实全面从严治党主体责任情况汇报x次,对分管范围内全面从严治党工作开展督促检查x次。
坚持以“两学一做”学习教育、“xx”专项行动、“xx大走访”、脱贫攻坚帮扶活动和民情通热线进社区活动为实践载体,以实践改作风、以实践转作风、以实践树形象。一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把落实全面从严治党主体责任与推进“两学一做”学习教育常态化制度化深度融合,精心谋划部署,深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、重要论述和经典著作,扎实开展主题党日、警示教育、党员志愿服务、党组织关系排查、党费收缴规范等活动,引导党员干部强化党员意识,发挥先锋引领作用,不断推进全面从严治党向基层延伸。二是扎实开展“xx”和“xx”专项行动。分别成立专项行动领导小组,切实履行领导责任,研究制定工作方案,定期召开工作例会,全面推进部署,突出“为民服务不作为、落实任务弄虚作假、履行职责不担当”等问题,聚焦“庸、懒、散、慢、混、卡”等作风顽疾,认真开展问题查摆,深入查摆单位存在的问题xx条,班子成员存在的问题xx条,干部个人存在的问题xx条,现已全部整改,同时对xx名作风不实不细的干部进行了通报曝光。三是开展“千企万商大走访”活动。制定市xx局《“xx大走访”活动实施方案》,亲自带领班子成员及相关处室干部,深入xx商贸有限公司、xx有限公司等企业开展走访调研xx余次,详细了解企业基本情况、经营状况及存在的困难问题,积极帮助协调解决企业发展等问题。四是持续开展xx进社区和“市民开放日”活动。不断推动和引导干部工作作风转变,变“要我服务”为“我要服务”,主动上门、现场解答,耐心解答群众疑问和诉求。同时,主动邀请市民代表、基层工作人员和媒体记者走进xx,亲身体验了解xx,接受群众监督,树立良好形象。五是深入开展脱贫攻坚帮扶活动。把抓好脱贫攻坚工作作为转变干部作风和锻炼干部能力的有效载体,深入开展调查研究,选优配强帮扶力量,扎实做好帮扶工作。20xx年,共组织开展集中入户xx次,为xx户贫困户制定了帮扶计划落实了帮扶措施,帮助协调解决机井维修、房屋修缮费用xx元,捐赠配备台式电脑xx台,打印机、传真机、多功能复印机各xx台、办公桌椅xx套,总价值xx万元。同时,帮助完成了小巷道硬化、新打机井、xx亩土地退耕还林、文化广场改建及村容村貌整治等项目的前期申报协调工作。
一是筑牢法律法规防线。带头树立社会主义法治思维,通过日常学习,自觉增强自己学法知法、依法办事、执法为民、尊章守纪的主动性,自觉践行依法行政、执法为民的法治理念,切实提高自身的政治意识、法治意识。成立市xx局依法行政工作领导小组,形成作为“一把手”亲自抓,督促分管领导直接抓,牵头处室具体抓的工作格局。邀请xx检察院领导就新形势下如何预防职务犯罪开展法制讲座,组织开展了《xx法》《合同法》《反家庭暴力法》《政府采购以及法律风险防范》等专题法律知识讲座x场次。制定《xx市xx局关于开展学法讲法活动实施方案》,开展局务会讲法活动,确保每月在局务会、干部理论学习例会上至少学习4部法律。20xx年,共学习各类法律法规x余部,有效地提升了干部的法治意识、风险意识和底线思维。二是筑牢同级监督防线。严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度,对局系统重大问题决策、干部任免、重大项目、大额资金使用都通过会议集体讨论决定,保证了决策的民主化、科学化,并主动邀请派驻纪检组领导参加党组会、局务会,对议事内容、程序进行监督。20xx年,针对规划编制、项目建设、项目资金支付、人事调整等工作主持召开党组会议xx次、局务会议xx次。三是筑牢教育预防防线。不断完善廉政防控机制,把廉政风险防控与管党治党工作紧密结合,主持召开局系统20xx年落实全面从严治党暨警示教育大会,并通过局党组会、局务会、民主生活会、组织生活会、专题研讨会等形式,以xx、xx、xx等严重违纪案例为反面教材,开展警示教育月活动,进一步增强了党员干部廉政风险防控意识。主动邀请审计部门对项目终验、财务收支等进行了审计,有效预防了项目和财务人员违纪问题的发生。认真查找权力运行的风险点、权力监控的隐患点,厘清权力边界,固化运行流程,强化廉政风险防控,共清查风险岗位xx个,建立风险点防控图x个,实现了主动预防、关口前移。组织全体干部职工赴xx监狱,聆听职务犯罪人员忏悔反省,接受警示教育。四是筑牢督查督办防线。把督查问责作为落实全面从严治党主体责任的重要方式和手段,建立健全党组全面监督、派驻纪检组重点监督、党员互相监督的监督体系,坚决纠正和查处落实主体责任不力以及干部作风方面存在的问题,确保主体责任落实到位。准确运用约谈、通报批评等问责手段,推动全面从严治党主体责任的落实。20xx年,共组织召开反腐倡廉重要工作会议xx余次,开展约谈xx人次。五是筑牢遵规守纪廉政防线。带头执行中央八项规定、省委“xx”、市委“xx”规定和厉行节约反对浪费、公务接待、因公出国(境)、外出报备、个人事项报告、公务用车等各项管理规定,严格控制“三公”经费支出,树立勤俭节约、勤俭办事的良好风气。严格公务用车管理,在法定节日期间严格按规定对公务车进行封存。六是筑牢选人用人防线。牢固树立正确的选人用人导向,始终坚持公道正派的选人用人理念,按照习总书记“五好干部”标准,制定《市xx局中层管理岗位竞聘上岗实施方案》《市xx局防止干部“带病提拔”办法》等制度。不断完善选人用人程序,进一步加强干部日常监督管理,将勇于创新、敢于担责、勤于工作、乐于奉献作为衡量和检验干部的标准,营造了风清气正的干事创业环境。20xx年,共选拔任命正科级干部x人、副科级干部x人,并严格落实任前廉政审查制度。
20xx年以来,我认真履行落实全面从严治党主体责任“第一责任人”责任,主动担当,履职尽责,在转变干部作风,推动全面从严治党向基层延伸方面做了一些工作,取得了一定的工作成效,但与新时代中央和省市委关于贯彻落实全面从严治党的新要求相比还有不少差距和不足。一是思想认识不够到位,对宣传学习、部署工作、任务落实抓深抓细不够,平时多忙于日常事务性工作,对全年从严治党有关政治理论的学习不够深刻、系统、全面。二是压力传导还不够到位,对落实主体责任的主动性和自觉性不够,主动谋划、亲自督办的力度不够,存在落实主体责任“上热中温下冷”的现象。三是载体抓手还不够有力,在推动全面从严治党主体责任落实过程中,工作方法比较单一,措施办法还不够多。
20xx年,我将严格按照中央和省市委各项决策部署,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步增强管党治党意识,拧紧管党治党责任螺丝,压实责任链条,持续推动全面从严治党向基层延伸,全面推动干部作风持续好转,以落实全面从严治党的新成效,践行全面从严治党的新要求。
一是认真抓好党的十九大精神学习宣传贯彻工作。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,按照中央和省、市委统一部署要求,扎实开展学习宣传贯彻活动,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,持续跟进学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是坚持党要管党、全面从严治党方面的新思想、新论断、新观点,深刻理解把握新时代党的建设总要求和八个方面重点任务之间的内在联系,切实把十九大关于全面从严治党的新部署新要求贯穿和落实到党建工作和xx工作的各个环节和全过程。
二是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以落实全面从严治党主体责任为主线,以党的十九大精神为统领,以规范党内政治生活为核心,以夯实党支部工作为基础,以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升和工作推进为重点,以党员领导干部思想到位、行动对标为关键,聚焦问题、狠抓落实,切实推动机关党建工作“走在前”,以党建基础的不断夯实,主体责任的全面落实,推动各项工作取得新突破、迈上新台阶。
三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党员思想政治教育,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位和权威,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格履职尽责,为加快xx发展、决胜全面建设小康社会、建设xx城市做出积极贡献。
四是不断严肃党内政治生活强化党内监督。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,进一步严肃党内政治生活,以组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,带头开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,把党章党规党纪内化于心、外化于行,充分用好监督执纪“四种形态”,不断加强党内监督,严格落实监督责任,强化自上而下的组织监督、自下而上的民主监督和同级之间的互相监督,自觉接受干部群众的监督,推动全面从严治党,抓在日常,融入经常。
五是强化正风肃纪推动干部作风持续好转。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实巩固和提升“xx”专项行动和“xx”活动成果。深入开展警示教育活动,以xx、xx、xx等严重违纪案例为反面教材,深刻汲取教训,举一反三对照反思,引以为戒防微杜渐,不断强化党员干部廉洁自律意识。持之以恒加强干部队伍作风建设,严格落实中央八项规定精神、省委“xx”和市委xx项规定精神,完善制度建设,强化督促检查,紧盯关键环节,坚决查处各种隐性变异的“四风”问题,防止“四风”问题反弹回潮,着力提升党员干部的能力和本领,努力打造一支敢于担当、乐于奉献、勇于创新,能干事、干成事、不出事的干部队伍,为各项工作顺利推进提供良好的作风保障。
根据《市委落实全面从严治党主体责任工作方案》和公路局党委的要求,并结合对照自己分管责任目标责任书的各项规定,现将自己在学习贯彻全面从严治党主体责任工作的情况,汇报如下:
(一)党风廉政自律情况。
能深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》及《新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等一系列重要党性教育理论,认真学习党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识看齐意识的理解。全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐的各种工作。深入“两学一做”学习,提升自己在思想境界、工作标准及自身素质方面的修养。
(二)履行工作情况。
在工作中能协助支部书记履行党支部抓党风廉政建设,认真担起自己分管科室的廉政建设,落实好“一岗双责”,积极参与支部学习,并与分管各科室一起共同加强党风建设的学习及落实。发现问题及时解决问题。坚持把纪律、原则放在第一位,不断完善加强教育与查找问题相结合,批评与自我批评常开展,时刻提醒自己要坚持不懈的与“四风”做斗争。
(三)制度建设,遵守党纪党规方面情况。
在尊崇党章、维护党章、自觉遵守党纪党规和法律方面,能认真学习党的各项规章制度,积极参加支部开展组织的生活会,学党课,勤对照,坚持廉洁教育与自我查摆同步进行,发现自身问题及时改正。并在自己分管科室加强党风党纪廉政建设学习,加强落实及监督工作。
(一)主体责任意识不强。对于“主体”认识不足,存在着观念上的错误,认为纪检监察是党风廉政建设的主体,没有意识到自己身为党员和新形势下自身的责任,觉得只要工作不出问题,就是完成自身工作和遵守了党的纪律,忽视了自己真正担当起的主体责任。
(二)履行监督责任没有完全到位。总是重学习轻落实,具体的落实措施不足,在日常的监管方面没有得到加强。
(三)学习党章、党纪党规方面不够全面深入。在学习党章、党规党纪方面与“通知”要求存在着差距,学习形式上单一,内容上深度不足。自我批评与检查监督的力度和广度还要进一步加强。
(一)扎实理想信念和加强自己党性培养。坚持用马克思主义中国化成果武装头脑、凝心聚魄,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。坚定自己理想信念,不断增强自己对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持作为一名党员的纯洁性。
(二)加强遵守党章及党规党纪。想要尊崇党章、维护党章,就要先认真学习党章开始。只有通过认真学习,才能领悟党章的实质,才能加强自己共产主义的理想,增强中国特色社会主义的信念。遵守党纪党规,才能让自己对党的纪律心存敬畏,树立抵制“四风”的坚定信念。
(三)认真落实“一岗双责”,加强风险防范意识。严格按照自己签订分管责任目标安排工作,带头遵守,带头遵守廉洁自律的各项规定。时刻以一名普通党员的身份要求自己,积极参加党支部的各项组织生活,在加强纪律性、提高执行力方面做到打铁还得自身硬。认真严肃对自己进行剖析、开展批评与自我批评,主动接受领导和职工的指导和监督。
(四)严明党纪党规和法律。在今后工作中,要做到严守党的政治纪律和政治规矩为指导,始终贯穿于自己的各项工作中,做到敢于担当,认真落实。不断增强自己的政治责任心和履职尽责的能力。认真践行“四个意识”,始终保持对党的绝对忠诚,坚定对党的信仰,自觉规范言行,明确坚守党纪党规以及法律底线。
(五)着力加强主体责任。自己作为分管副经理,在今后工作中更要自觉做好部门表率作用。既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同违反政治纪律的行为做斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。不断强化自己遵守纪律“铁”的意识,强化按照党纪党规办事的意识。把尊崇党章,严格遵守党规党纪落实到自己工作中,做到守住“底线”、不越“红线”。
人不以规矩则废。严守党的政治纪律与政治规矩,是履行主体责任的前提,在我今后的工作中,更加牢固树立纪律和责任意识,用党章来指导自己的行为准则,用党章来规范自己的言行,做到政治信仰不变,政治立场坚定,永葆一各共产党员的政治本色。
“治国必先治党,治党务必从严”。党的以来,全面从严治党逐步成为党的建设新常态。根据上级要求,我乡党委高度重视,围绕“全面落实从严治党”课题,通过广泛深入的调查研究,结合乡之前工作积累,现形成报告如下:
近年来,我乡在从严肃党内政治生活、作风建设等方面入手的基础上,并根据新时期、新形势下群众工作特点,重点从加强便民服务、社会管理两个方面,推进从严治党全面落实。
(一)转作风,深入服务群众,切实加强便民服务工作。
1.“四化”服务走通服务群众“最后一步路”
近年来,乡党委针对群众反映“办事找不着干部”、“来回路费开销大”以及“门难进、脸难看、事难办”等热点问题,牢牢把握“聚焦作风建设”这个根本任务,积极探索便民利民方式和服务群众工作机制,转变工作作风,率先推行“服务信息公开化、服务流程便捷化、服务监督公正化、服务水平优质化”的“四化服务”机制,解决群众办事难的问题,真正让干部沉下去,民心浮上来。20xx年,全乡10名驻村干部入户走访群众1300余次,发放便民利民服务卡1100余张,做实事89件,解决群众实际困难110个。“四化”便民服务工作,进一步方便了群众办事,有效解决联系和服务群众“最后一公里”的问题,进一步密切了党群干群关系。
2.创新四个特色服务推动便民服务中心工作开展20xx年初,xx乡整合部门资源,投入18万余元,对乡便民服务中心进行改扩建,增加了便民服务中心大厅,安排了国土、林业、计生等9个涉农部门入驻,完善了服务事项和流程,建立了配套制度,配备了民生资金查询台、座椅等服务设施,开展了“二、七”逢赶集日班子成员轮流值班、延时下班、上门代办、特别预约等四项特色服务,为方便群众办事积极搞好服务。自正式投入使用以来,乡便民服务中心录入监察系统办件量一直位列全县乡镇前列,窗口工作人员受县政务中心通报表扬2人次,群众满意率达98%以上。
(二)探索创新社会管理,促进乡村文明和谐。
1.“三早三心”促村民关系和谐发展。
乡党委政府始终把维护社会和谐稳定作为一项既重要又紧迫的政治任务来抓,通过建立“三早三心”(即:早排查、早发现、早化解;接待群众要热心、宣传政策要耐心、解决问题要公心)的矛盾纠纷排查化解机制,按照“矛盾不激化,问题不上交,小事不出村,大事不出乡”的原则就地消化,抓好源头稳控,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。各村“两委”实行包片责任制,经常深入农户掌握准确信息,对村民内部及周边环境中存在的不稳定因素早发现早化解,有效避免了矛盾升级。20xx年,共排查调处各类矛盾纠纷34起,成功调解31起,全年无重大上访事件发生无重大治安、刑事案件发生,为全乡各项事业营造了健康、稳定、和谐的发展环境。
2.“五好”推动诚信道德建设。
近年来,为全面提升农户诚信意识、法制意识、道德意识、发展意识,着力打造诚信xx,乡党委政府按照“双向承诺、双方守信”的原则,将人口计生“双诚信双承诺”工作经验推广到各工作领域,在全县率先开展了以遵守法规政策好、带头科技致富好、执行计划生育好、弘扬道德风尚好和居住环境卫生好为主要内容的“五好诚信户”创建活动,引导农户承诺、信诺、守诺,有效推动诚信道德建设。活动开展以来,乡农业服务中心、乡社会事务办、乡信用社、各村“两委”等共拟定相关政策优待、优先办理事项等35项,为诚信农户出具各类证明、办理各类证照等372个,为群众办实事好事196件,对计生帮带户等不诚信农户暂缓办理事项13件。
一是少数党员干部对从严新常态不理解、不习惯。“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”等错误认识还在一定程度上客观存在,少数党员干部仍然对从严治党的措施抱有迟疑和侥幸心理。
二是对个别党员干部教育管理力度不够。个别党员干部不注重自身形象,不能率先垂范,少数党员还存在借故工作或生产忙,不加强政治思想学习,不参加组织生活,不过问组织建设,个别党员干部工作缺乏积极性,损害了党员队伍的形象,直接影响党员发挥作用的积极性、主动性。
三是部分党员干部作风有待改善。当前群众普遍反映部分机关党员干部为民服务宗旨不够,作风建设懒散,服务能力、带动能力较差,办事公开情况不规范情况时有发生,干部和群众交流渠道不够畅通,不能很好地引导群众理性诉求。在一些工作中,干部的参与度不够,造成为民服务效果不够理想。
1.要始终坚持严明政治纪律和政治规矩。广泛开展政治纪律、政治规矩教育,加强政治、工作等各方面纪律要求,常敲纪律警钟。如:我乡结合周五全乡干部集中学习例会,组织学习党的理论知识、纪律规定及其他业务知识,扎实开展《党委书记上党课》、《纪委书记上廉政课》等系列活动,使党员干部对新时期、新形势、新工作有了更加深刻的理解,在思想认识上有了明显的提高。
2.要始终坚持从严监督管理干部。深化廉政建设,对全乡党员干部的苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。深入落实“党规党纪严于国家法律”要求,对上有政策下有对策、有令不行有禁不止,对违反民主集中制、在党内搞“小圈子”、擅自改变党组织决定、不严格执行请示报告、长期不参加组织生活等行为,严肃追责。
3.要始终坚持强化干部作风建设。干部作风存在问题,实质也是让群众最不满意的地方。在调查过程中,党员群众都对中央《八项规定》、省委“十严禁、十不准”相关规定给予了最热烈的好评。所以,要把强化干部作风建设贯穿工作始终,坚决、持久地执行好、落实好,发现问题,及时整改和严肃惩治,以扎实的作风和实际的效果取信于民。
xxx党委严格落实全面从严治党主体责任,积极采取措施,扎实推进党风廉政建设。从充分发挥党建引领作用、充分发挥战斗堡垒作用、充分发挥党员模范带头作用方面入手,以党建促发展为原则,引导全体同志勇担当、真作为、创业绩,在思想建设、组织建设、作风建设等方面做了大量工作,现将情况汇报如下:
(一)从严治党管党,凝聚力量促发展。
一是严格逐级落实责任。在成立党风廉政建设领导小组,逐级签订《党风廉政建设责任状》的基础上,于10月份,以岗位为重点,进一步明确岗位职责,梳理岗位流程,开展了全员查找风险点活动,同时分别针对岗位职责提出防控风险具体措施,签订廉政风险责任书,做到“风险订到岗、制度建到岗、责任落到岗”。层层传导加压,推动责任落实。
二是进一步推行党务公开制度,加大职工监督力度,加大公开公示制度的执行力度。确定与人、财、物有关决策事项以及与职工切身利益的有关的问题全部纳入公开事项,接受职工监督。在公开栏、微信平台进行公开的同时,进一步畅通公开电话、微信等投诉渠道;在办公楼显眼位置设立意见箱的同时,在领导办公室外也专门设立了意见箱;2019年下半年,更是以“不忘初心牢记使命”主题教育为契机,开展了广泛的谈心谈话征集意见活动。
三是加强党内监督,力争廉政谈话常态化。为贯彻落实监督执纪第一种形态,努力变事后监督为事前监督,党委积极推进廉政谈话常态化工作,在做好人员职务变动前必谈话的同时,经常利用谈工作的机会谈话,做到提前打好“预防针”,增强免疫力。自2019年以来,党委书记已经与各副总、各相关部门人员谈话达30余人次。
(二)抓住思想建设这个根本,全力提升党员素质。
一是创新学习方式。注重将传统的学习方式和现代信息技术结合起来,以支部为单位开设微信学习群,在公司公众号开设党建微讲堂(每周一学),采取集中学、会上学、领导讲和自主学、网上学、党员谈的方式结合起来,充分利用好每月一次的党员活动日集中学习。全力做好学习强国学习、党风党纪测试工作,同时组织开展好民主生活会、组织生活会、民主评议党员等工作,努力营造政治上、思想上、行动上的高度统一。
二是拓展丰富学习内容。除重点学习了《党章》、十九大有关会议精神、习总书记系列讲话精神等,同时还学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,组织开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,重温入党誓词、观看警示教育片、观影、清明祭扫英烈等活动,统一思想,提高站位。同时,在党员同志的带头下,结合燃气安全宣传,共组织开展了各类志愿服务活动多起,开展了送服务进社区、工地活动,开展了送安全进气代煤村活动,开展了无偿献血、慈善一日捐、交通志愿劝导等系列活动,为助力文明城市创建、卫生城市创建奠定了基础,展示了良好的社会形象。
(三)抓住队伍建设这个重点,造就精良的战斗团队。
一是进一步健全完善基层组织体系。在成立集群团工会党建于一体的专业部门基础上,2019年7月,针对三支部书记空缺问题,通过近三个月的考察补选了三支部书记及组织委员。截止目前,xxx共有基层党支部7个,党委设书记1人,副书记2人;各支部分别设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员,党组织体系健全,为各项工作的开展奠定了基础。
二是开展适岗性评估活动,形成良好的用人机制。xxx每年都开展适岗性评估活动,用现场打分、现场通分,严格与考评挂钩的奖惩政策,打通公平公正的上升渠道。19年4月份,开展了竞聘上岗,4人退出中层岗位,2名一线人员进入中层岗位,10月22日,在开展上半财年述职评议会的基础上,11月份,又对综合、市场等部门岗位开展公开竞聘试点,受到干部职工的一致好评。
(四)抓住作风建设这个关键,营造风清气正的干事氛围。
一是加强作风建设向突击性宣战,形成常态化日常管理。在严格落实中央八项规定的基础上,继续做好安全服务卫生考核达标管理工作,严格做到每周三定期查、重要节点随机查的方式,按月打分考核落实,与工资挂钩。截止目前,已形成考核监督的常态化,在一定程度上避免了违规现象的发生。
二是推行部门每天工作报备制度,把部门当天工作及第二天计划亮晒在管理层微信群中,形成了努力作为的良好风气。
三是全力推进廉政文化建设。把廉政文化建设与“学党章、学总书记讲话、做合格党员”相结合、与企业文化建设相结合、与干部职工素质教育相结合,在微信平台开设廉政文化宣传专栏,每周一上传党建廉政相关学习警示材料,积极传播廉政知识、增强廉政文化的辐射力,把干部职工致于清廉做人的大环境、大氛围中。
四是党建工作助力重点工程项目建设。我们公司服务着......供应,承担着......建设。2019年,在....建设中,我们充分发挥党员先锋带头作用,积极把党建工作贯穿到重点项目的落实中,对重点工程起到了积极的推进作用,,不断锻炼了党员队伍,还宣传了党和政府的民生政策,得到了百姓的称赞,更好的推进了工作的开展,取得了精神文明与经济效益的双收获。2019年,国有资产保值增值率%,比去年增长了%;净利润万元,圆满完成年度目标任务。
一是抓党建主体责任措施落实力度不够。在认识上多少还存在着一些不足。个别人员存在着认为党风廉政建设、反腐败等与我们关系不大,组织好党员活动,做好规定动作即可的麻痹思想,导致层层传导压力和严肃问责力度不够,在业务工作重点攻坚阶段,如工程攻坚阶段,还存在一定的未能充分调动好党务工作者的主观能动性的现象,使党建工作落实成效与预期效果有差距。
二是党务工作者能力还需进一步提升。公司党务工作者整体素质还不能完全适应党建工作的新形势新任务,主动工作意识还需要加强,推进工作的思路、方法还比较守旧,还需进一步加大培训力度。
三是基层党支部活力还未完全激发出来。2017年基层党支部换届后,民主推选上来的各党支部书记、委员基本全是部门负责人、业务骨干,承担着较多的部门工作、业务工作,致使在党务工作方面分配的精力不够,部分支部工作只是按公司党委安排照本宣科完成规定动作,自选动作新招不多,缺乏创新。
四是党员集中活动质量不高。公司一线基层普通党员较多,有时存在党员活动参加人员较少的情况,如基层一线倒班休息,特别是在一线工程任务时间紧张的时期请假人员更是增多,使党员活动开展质量不高、标准不严。
五是品牌建设还需要加大力度。党风廉政建设工作近几年组织了许多活动、做了许多工作,但有头无尾,导致总结性工作做的不够,创建过硬党支部工作,基层党支部也积极参与了争创,开展了自愿捐款、与孤寡老人结对、慰问抗美援朝老兵、走进社区志愿服务等活动,活动多、乱,与企业发展融合不够,未形成一套系统性的经验,未创出自己的品牌。
一是进一步落实管党治党责任。严格落实主体责任,在逐级签订《党风廉政建设责任状》的基础上,以针对性强、操作性强、实效性强为原则,结合企业实际,研究制定《党建工作配套考核制度》,责任到人、到岗,考核到人到岗,定期公示,随时形成记录,从细从严从实抓好党风廉政建设工作工作。
二是进一步加大教育培训力度,重点提升党务工作者党建工作能力。重点加大党务日常工作的培训,如发展党员程序、换届程序、违规党员处分程序等,以增强日常工作的规范性、严谨性。
三是探索党风廉政建设新载体,进一步激发支部活力。在选人用人上,进一步向一线优秀党员倾斜,在配齐配强基层党务干部队伍的基础上,还将有侧重地为他们提供业务管理岗位,以岗位吸引力,激发一线党员表率作用的发挥。同时改变派支部书记出去学习的惯性思维,变为派一线优秀党员出去学习;党员活动,也将试行,改支部书记主持,变支部书记指导、党员轮流主持的形式进行,为一线党员提供更多地锻炼平台,督促党员能力提升,激发支部活力。
四是进一步抓实纪律作风建设。在进一步加大《安全服务卫生考核》频次,与绩效严格挂钩的同时,加大对违规行为的处罚力度,严格贯彻执行德达公司关于违章违纪处罚规定,该处分的处分,该开除的开除,杜绝人情、关系,并且加大对违规处分的曝光力度,改变微信平台只宣传先进的模式,增大反面警示宣传篇幅,积极营造风清气正氛围。
今年以来,在区委区政府的正确领导下,局党组深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党主体责任,切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
(一)强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任制。
一是结合工作实际,班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分,按照“谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解,落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况,按季度汇报履行党风廉政建设责任情况,全年共召开4次例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育,增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针,开展了廉政教育活动,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上,在领导干部中开展理想信念教育,认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真学习习近平总书记讲话精神,并做好学习笔记,使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度,提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作,明确信访分管领导和信访工作人员,落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检部门开展工作,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,主动配合,帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设,提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,健全完善了局机关干部日常管理制度,规范日常工作制度,严格执行上下班时间,不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等,对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。
(二)思想认识不深刻,理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化,对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待,党风廉政建设还存在薄弱环节。
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设,坚持党要管党,从严治党。要旗帜鲜明讲政治,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,抓好班子带好队伍,着力夯实基础,持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习,用理论武装头脑,指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义,深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度,做到惩防结合,达到发现一个问题线索,查处一起案件,教育一片干部的警示作用,持续改进工作作风,加大正风肃纪反腐力度。
根据《市委落实全面从严治党主体责任工作方案》和公路局党委的要求,并结合对照自己分管责任目标责任书的各项规定,现将自己在学习贯彻全面从严治党主体责任工作的情况,汇报如下:
(一)党风廉政自律情况。
能深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》及《新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等一系列重要党性教育理论,认真学习党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识看齐意识的理解。全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐的各种工作。深入“两学一做”学习,提升自己在思想境界、工作标准及自身素质方面的修养。
(二)履行工作情况。
在工作中能协助支部书记履行党支部抓党风廉政建设,认真担起自己分管科室的廉政建设,落实好“一岗双责”,积极参与支部学习,并与分管各科室一起共同加强党风建设的学习及落实。发现问题及时解决问题。坚持把纪律、原则放在第一位,不断完善加强教育与查找问题相结合,批评与自我批评常开展,时刻提醒自己要坚持不懈的与“四风”做斗争。
(三)制度建设,遵守党纪党规方面情况。
在尊崇党章、维护党章、自觉遵守党纪党规和法律方面,能认真学习党的各项规章制度,积极参加支部开展组织的生活会,学党课,勤对照,坚持廉洁教育与自我查摆同步进行,发现自身问题及时改正。并在自己分管科室加强党风党纪廉政建设学习,加强落实及监督工作。
(一)主体责任意识不强。对于“主体”认识不足,存在着观念上的错误,认为纪检监察是党风廉政建设的主体,没有意识到自己身为党员和新形势下自身的责任,觉得只要工作不出问题,就是完成自身工作和遵守了党的纪律,忽视了自己真正担当起的主体责任。
(二)履行监督责任没有完全到位。总是重学习轻落实,具体的落实措施不足,在日常的监管方面没有得到加强。
(三)学习党章、党纪党规方面不够全面深入。在学习党章、党规党纪方面与“通知”要求存在着差距,学习形式上单一,内容上深度不足。自我批评与检查监督的力度和广度还要进一步加强。
(一)扎实理想信念和加强自己党性培养。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。坚定自己理想信念,不断增强自己对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持作为一名党员的纯洁性。
(二)加强遵守党章及党规党纪。想要尊崇党章、维护党章,就要先认真学习党章开始。只有通过认真学习,才能领悟党章的实质,才能加强自己共产主义的理想,增强中国特色社会主义的信念。遵守党纪党规,才能让自己对党的纪律心存敬畏,树立抵制“四风”的坚定信念。
(三)认真落实“一岗双责”,加强风险防范意识。严格按照自己签订分管责任目标安排工作,带头遵守,带头遵守廉洁自律的各项规定。时刻以一名普通党员的身份要求自己,积极参加党支部的各项组织生活,在加强纪律性、提高执行力方面做到打铁还得自身硬。认真严肃对自己进行剖析、开展批评与自我批评,主动接受领导和职工的指导和监督。
(四)严明党纪党规和法律。在今后工作中,要做到严守党的政治纪律和政治规矩为指导,始终贯穿于自己的各项工作中,做到敢于担当,认真落实。不断增强自己的政治责任心和履职尽责的能力。认真践行“四个意识”,始终保持对党的绝对忠诚,坚定对党的信仰,自觉规范言行,明确坚守党纪党规以及法律底线。
(五)着力加强主体责任。自己作为分管副经理,在今后工作中更要自觉做好部门表率作用。既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同违反政治纪律的行为做斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。不断强化自己遵守纪律“铁”的意识,强化按照党纪党规办事的意识。把尊崇党章,严格遵守党规党纪落实到自己工作中,做到守住“底线”、不越“红线”。
人不以规矩则废。严守党的政治纪律与政治规矩,是履行主体责任的前提,在我今后的工作中,更加牢固树立纪律和责任意识,用党章来指导自己的行为准则,用党章来规范自己的言行,做到政治信仰不变,政治立场坚定,永葆一各共产党员的政治本色。
xx年以来,区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。
20__年度我校党总支深入学习贯彻“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的建设总要求,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实市委、市教育局党组关于从严治党、加强基层组织建设各项部署要求,以“十九大”精神为指导,认真抓好我校党建工作,促进我校组织建设全面进步、全面过硬。现将具体情况报告如下:
一、成绩清单。
1、高度重视、履职尽责,认真抓好党建工作。
我校党总支以创建优秀班子为目标,高度重视党建工作,切实加强从严治党工作。作为总支书记第一责任人,我将抓党建和从严治党工作作为各项工作的重中之重,以党建工作统领全局,把党建工作贯穿在学校各项工作中,明确了“围绕中心工作抓党建,抓好党建促发展”的工作目标。年初召开了“__盲校抓党建促发展”工作会议,制定了《__盲校20__年度党建工作计划》,每个季度组织召开1次专题议党会议,全年共4次,对校党总支下属的行政和教学两个党支部开展调研并进行指导,重点解决了党员活动载体不够丰富、新入职教师积极分子少、各支部独立开展活动不够等问题,在党风廉政建设方面认真落实“四个亲自”的要求。
2、进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
(1)认真传达学习“十九大”精神。__月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重召开,我校全体教职工集体收看了开幕式盛况,并迅速掀起了传达学习“十九大”精神的热潮。组织全体教职工全文学习了《十九大报告》和《__届中央纪委向党的十九大的工作报告》,校领导带头讲党课,组织开展了学习宣传“十九大”精神系列主题党日活动,我校青年党员教师曹帅在局团委组织的“听党话,跟党走,青春奉献新时代”座谈会上的发言得到了团市委和局领导的高度赞扬,并被选为市教育局学习“十九大精神”宣讲团成员,学校通过校网站、校微信群、led大屏幕等全面学习宣传“十九大”精神。
(2)推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年我校党建工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合,坚持在“学”“做”“实”“细”上拓展,统筹推进,实施“__345”工程,即:
“一个目标”明方向。围绕“我是党员我争先、我为组织树形象”这一目标,教育引导全体党员铭记身份、争先创优、树好形象。
“两个标尺”立标杆。以先进党支部、优秀党员为标尺,在具体工作中推进落实,以自身言行举止诠释优秀共产党员的道德情操和工作作风,努力实现“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”。
“三个结合”求拓展。进一步拓展学习内容,做到结合上级要求学;结合工作实际学;结合自身提高学,将学习的收获转化为提升教育教学质量的成果和经验,做到在学习中实践、在实践中纠偏、在纠偏中提升,做组织放心、群众满意的合格党员。
“四个问一问”勤剖析。坚持问题导向,做到“四个问一问”,即:问一问有没有工作落不实、不到位的地方;问一问有没有广大师生不满意的地方;问一问有没有对自身要求不严的地方;问一问有没有对照“四讲四有”标准有所放松的地方。通过查、摆、改,促进全体党员政治素质提升、业务能力提高、工作作风转变、规矩意识强化,最终使党组织战斗力明显增强。
“五个比一比”见行动。进一步深化“做”,结合工作实际,开展“五个比一比”,即:在能力素质提升上比一比;在工作责任落实上比一比;在发挥先锋模范作用上比一比;在教育教学质量提高上比一比;在为特教事业奉献上比一比。通过晒业绩、亮成果,充分激活党员干部的责任意识与进取精神,有效提升党员干部队伍整体素质。
(3)充分发挥党支部主体作用。今年学校两个党支部进行了换届选举,切实加强了党支部班子建设,进一步规范落实“三会一课”制度,以支部为单位每月至少开展一次内容丰富、实效性强的主题党日活动,采用长白山先锋e支部等信息化新方式开展学习考评,我校党员每人每天在e支部上至少学习半小时以上,全体党员以“四个合格”为标准,主动查找和解决在宗旨观念、理想信念、开拓创新、争做合格党员等方面存在的问题,制定整改措施和整改时限,认真加以整改。
3、抓党建促脱贫攻坚。
认真贯彻落实全市抓党建促脱贫攻坚工作会议精神,结合我校实际对盲童学生进行帮扶,建立了党员干部包保责任制,每人包保一名盲童学生,通过开展“万师进万家,真情帮万生”主题实践活动,从心困、学困、贫困三方面进行帮扶,今年的全国助残日,我校开展了“我把盲童带回家”爱心主题活动,通过这样的活动,让盲童感受到老师的爱和家庭的温暖,同时带领孩子们走进自然、亲近自然。__月开展了“撸起袖子加油干精准扶贫奔小康”主题党日活动,全体党员为贫困视障学生进行了捐款。通过精准帮扶,为办好人民满意的特殊教育起到了极大地推动作用。
4、按照市教育局党组20__年工作要点的要求,认真落实完成了各项重点任务。
(1)加强班子建设,强化党建工作基础保障。我校领导班子成员5人,年龄结构合理,班子成员团结和谐,是一个充满凝聚力和战斗力的领导集体。坚持民主集中制,建立完善领导班子成员讨论重大问题“一人一票”表决制度、领导班子议事规则和决策程序制度、领导班子成员的谈心制度,民主生活会制度等,学校配有专职副书记、专职党办主任、专职党务干事,并制定了一系列党务工作制度。有了人员和制度上的保障,学校的党务工作者精力更集中、干劲更旺,党建工作抓得更实、更好、更见成效。
(2)加强思想组织建设。党总支成员工作分工明确,层层落实工作责任制,建立健全党建工作考评机制。健全学习制度,重点抓好四个层次的学习,班子成员每年学习笔记都在2万字以上,其他党员达到了1万字。坚持“三会一课”制度,定期召开党员大会、支部委员会、党小组会。党总支书记、副书记、支部书记定期给党员上党课,请专家开展专题辅导讲座,重视积极分子的培养,今年已有两名积极分子光荣的成为了中共预备党员,我校派驻香港开为国际幼儿园的党支部,积极协调认真工作,正努力培养其优秀的幼儿教师成为积极分子。
(3)加强群团工作和精神文明建设。以“民主管理三个三”体系为平台,全面实施民主管理依法治校。进一步完善教职工代表大会的相关制度,开展了一系列丰富多彩的文体活动,丰富了校园文化生活,在全市第一套戏曲广播操比赛中,我校荣获二等奖。以党建带团建,进一步加强团委工作,团委组织机构健全,并以盲人节、助残日、六一等为契机开展主题教育,校团委成立的青年志愿者服务队深入社区、敬老院开展活动,同时组织校外志愿者常年到校为盲童服务。大力加强校园文化和精神文明建设,我校已通过市级精神文明先进单位的验收。
(4)抓党建、促发展,全面提升教育教学质量。学校党总支结合学校实际工作,创新活动载体,在全体党员中开展了“五比五看双满意”活动,即“比学习看能力素质、比教学看工作实绩、比实干看工作业绩、比教研看创新发展、比形象看师生评议,争当组织满意的好党员、争当学生满意的好教师”,充分发挥党员的示范引领作用。通过“五比五看”,实现了“五带头、五表率”即全体党员努力做到带头提升素质,做勤奋学习的表率;带头争创佳绩,做勤奋工作的表率;带头服务师生,做无私奉献的表率;带头遵纪守法,做廉洁奉公的表率;带头弘扬正气,做师德师风的表率。在巩固、提升义务教育阶段办学内涵的同时,积极探索学前康复教育和盲人高中教育,形成学前教育—义务教育—职业教育—盲人高中教育,完成了向两头延伸、健全办学体系的目标。探索“医教结合、送教上门、一生一案、开发潜能、融入社会”的教学模式,不断强化、提升学校特殊教育内涵。各项工作取得了可喜成绩,今年总投入__40万加强基础设施建设和各功能室建设,大力改善办学条件;我校针灸按摩中职毕业生供不应求,截至目前荣获国家、省市级“自强创业模范”称号的达一百余人,得到社会的一致好评;探索早期干预的视障儿童学前康复教育,走在了全国盲校的前列;夯实义务教育基础,加强学生特长培养,以培养特长达人为目标,积极开展第二课堂活动,成果喜人,在今年__省第五届残疾人“追梦杯”艺术汇演比赛中,我校参赛的三个节目,分获两个一等奖、一个二等奖的佳绩;在今年的第二届省残运会上,我校盲人管乐团和威风锣鼓队参加了开幕式演出,我校参赛代表队获得了21金19银7铜的优异成绩,为我市增添了光彩;__月初在20__年全国盲人百科知识竞赛上,我校代表队获得了全国总成绩第二名,在全国各地盲校中引起了强烈反响;前不久我校通过了国家无障碍设施的验收,得到了国家住建部无障碍专家的高度赞扬和充分肯定。
(1)认真履行第一责任人责任和领导班子成员履行“一岗双责”。认真贯彻执行《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和__省实施办法等党内法规制度。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。班子成员强化党性党规教育,严肃政治纪律、政治规矩和组织纪律,从严落实中央八项规定精神。
(2)挺纪于前,运用“四种形态”,抓早抓小。准确把握运用‘四种形态’,在早提醒、早教育上开好‘方子’,经常对党员干部进行谈心谈话、警示教育,让抓早抓小、咬耳扯袖、红脸出汗成为一种常态。对问题早发现、早纠正、早查处,帮助党员干部打好“预防针”、牢筑“防火墙”、增强“免疫力”,以严明的纪律推进全面从严治党,努力建设风清气正的政治生态。
(3)持之以恒落实中央“八项规定”精神,坚决纠正“四风”问题,切实整治慵懒散奢现象。开展“守纪律、讲规矩、做表率”专题培训,同时结合我校实际,学习习总书记系列重要讲话,让全体党员干部领会在新形势下落实中央“八项规定”精神,坚决纠正“四风”的重大意义。主要做到了“四严”:一是严明制度;二是严管干部;三是严格党内生活,认真落实三会一课制度;四是严格监督,严防“四风”死灰复燃。
(4)权力运行情况及防控措施。作为总支书记我亲自抓、负总责,坚持以上率下,健全责任体系,带头开展党建工作公开承诺,明确管党责任。严格执行党的政治纪律和政治规矩。全体党员干部牢固树立坚定的政治立场,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高政治敏感性和政治鉴别力,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。将党风廉政建设列入校党总支年度工作计划,制定实施方案,按要求签订责任书,建立风险点防控机制,预警处置机制,落实防范措施。
6、尽职尽责认真推进意识形态工作。
我校党总支认真贯彻执行《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和__省《实施细则》等党内法规制度;作为总支书记我认真履行第一责任人责任,落实“三个带头”“三个亲自”要求,督促班子其他成员认真履行“一岗双责”;我校把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、党员干部目标管理、考核,纳入党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围;认真的落实党中央和省市委有关决策部署及指示精神,强化意识形态阵地管理,对校网站、校各微信工作群、校各宣传窗口等制定相关制度加强管理,并指派一名副校级领导严格把并,严格维护网络意识形态安全,弘扬正气传播正能量,以座谈会、班团队会等形式随时了解师生思想动态,不断提高师生的思想认识,每半年向局党组专题汇报意识形态工作。
二、问题清单。
针对20__年党建工作中出现的问题,我们高度重视,认真梳理,制定措施及时整改。
一是党员活动载体不够丰富、活动内容、形式单一,视野不宽,创新不够。我们通过开展主题鲜明、内容丰富、实效性强的主题党日活动,通过推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施__345工程,通过e支部平台、党员微信群开展学习教育,通过讲党课、座谈研讨、答题测试、考核评估等各种方式进一步丰富了党员活动载体。
二是新入职教师积极分子少、各支部独立开展活动不够经常等问题。我们加大了积极分子培养力度,特别是对青年教师采取以老带新,通过学习、培训等不断提高思想认识,积极分子数量大幅增加,今年已有两名积极分子光荣的成为了中共预备党员,我校派驻香港开为国际幼儿园的党支部,积极协调认真工作,正努力培养其优秀的幼儿教师成为积极分子。
三是学习不够,抓中心议大事能力不强。主要是学习不够,理论功底不深,大事议不透,小事议不完。我们重点加强了学习,以学习宣传贯彻“十九大”精神、进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,结合我校实际制定了科学的学习计划和丰富的学习内容,开展学习大讨论,每次都确定了具体专题,人人发言,总支班子成员、基层支部书记、普通党员共讲党课15次,学习成效显著提高,促进了学校各项工作全面发展。
三、任务清单。
下一步我们全面学习贯彻“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以此为指导加大力度促进我校的党组织全面进步、全面过硬。
一是强化思想建设,不断提升党员干部素质。巩固“两学一做”学习教育成果的基础上,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
二是强化组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。以“强组织、增活力、创先争优”为主题,开展“组织建设年”活动。
三是强化队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。对照“四个合格”标准,打造一支思想素质高、业务能力强、有奉献精神的党员干部队伍。
四是强化纪律建设,进一步提高工作效率。严格执行党的政治纪律和政治规矩,强化党员责任意识、奉献意识,明确党员的工作责任,强化党员的服务意识。
五是强化作风建设,开创风清气正的工作格局。开展理想信念教育、党性党风党纪教育、提倡艰苦奋斗和勤俭节约,不断强化作风建设,树立良好的教师形象,办人民满意的特殊教育。
今后,我们将在市教育局党组的正确领导下,围绕“创新教育、精致学校、助残乐教、幸福师生”的办学理念,继续坚持抓党建促发展的工作思路,面对新时代,抓住新机遇,开启新思路,推行新举措,进一步促进我校党建工作再上新水平、新高度。
以上为我的述职述责报告,请各位领导批评指正。
谢谢!
1.贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,确保全面从严治党落到实处。
责任单位:党组。
牵头单位:办公室。
完成时限:全年度。
2.贯彻落实中央八项规定精神,进一步纠正“四风”问题,持之以恒正风肃纪。
责任单位:党组。
牵头单位:各股(室)、中心。
完成时限:全年度。
3.讨论和决定局党支部发展党员、处分党员等重要事项。
责任单位:党组。
牵头单位:局党支部、办公室、驻县财政局纪检组。
完成时限:全年度。
4.统筹推进全面从严治党和审计工作,实现同部署、同落实、同检查。每年研究制定包括党建工作和党风廉政建设、干部队伍建设等在内的全面从严治党工作计划,作出具体部署。每年签定责任书,每半年至少专题分析研究1次全面从严治党工作。遇有重大问题或上级安排交办的重要工作,及时研究部署。
责任单位:党组。
牵头单位:办公室、局党支部。
完成时限:全年度。
5.加强局领导班子自身建设,带头发扬民主、维护团结,敢抓敢管,勇于担当,带头讲党性、讲原则,模范遵守各项规定。
责任单位:党组。
牵头单位:办公室、局党支部。
完成时限:全年度。
6.认真学习和贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,坚持党管干部原则和好干部标准,进一步规范和完善干部选拔任用程序,坚持干部任前网上廉政考试,撰写任前廉政对照检查材料和任前廉政谈话,树立正确的用人导向。
责任单位:党组。
牵头单位:办公室、县纪委驻县财政局纪检组。
完成时限:全年度7.全面落实意识形态工作机制,把意识形态工作作为机关党的建设和干部队伍建设的重要内容,纳入党建工作责任制和干部考核机制,与审计工作同步推进。
责任单位:党组。
牵头单位:局党支部、办公室。
完成时限:全年度。
8.督促局党支部严格落实述责述廉、组织生活会和领导干部报告个人有关事项等党内监督各项制度。
责任单位:党组。
牵头单位:办公室、县纪委驻县财政局纪检组、局党支部。
完成时限:12月底。
9.支持县纪委驻县财政局纪检组工作,协助纪检组加强对党风廉政建设工作的部署、检查,对局机关内部发生重大违纪违法案件、重大责任事故或被上级通报批评等造成负面影响的重大问题,公众号逍遥文稿整理,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关人员的领导责任,及时查找问题原因,制定措施,建立完善相关制度,堵塞管理漏洞。
责任单位:党组。
牵头单位:县纪委驻县财政局纪检组、局党支部、办公室。
完成时限:全年度。
10.科学编制2020年度审计项目计划,并抓好计划执行落实。
责任单位:党组。
牵头单位:各股(室)、中心。
完成时限:全年度。
11.根据省、市纪委《关于开展“1+x”专项督查、推动中央八项规定精神深入落实的工作方案》的要求,制定年度工作计划和工作方案,每季完成审计督查情况报告。
责任单位:党组。
牵头单位:财政金融股。
完成时限:每季第三个月20日前。
12.贯彻落实中央、省、市、县关于信访工作的决策部署,抓好信访维稳工作,切实解决群众合理合法诉求,推动县市信访工作有效化解,依法维护正常信访秩序。重点做好信访登记、受理告知、实体办理、答复反馈等工作。
责任单位:党组。
牵头单位:办公室。
完成时限:全年度。
13.强化对局机关党建工作的领导,落实党建工作责任制,健全党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓、基层党组织抓落实的责任机制,把党建工作列入党组重要议程,每年至少召开2次专题会议,听取工作汇报,及时研究提出指导性意见、措施,注重发挥机关党组织的作用。
责任单位:党组。
牵头单位:局党支部。
完成时限:6月、12月底。
14.抓好机关思想政治建设,研究并听取机关思想政治工作情况汇报,带头落实谈心谈话制度,中心组理论学习不少于12次,督促局党支部抓好政治理论学习,推进机关作风建设。
责任单位:局党组。
牵头单位:局党支部。
完成时限:全年度。
15.重视精神文明和群团、统战工作,切实把精神文明建设摆上重要议事日程抓好落实,坚持把党建带群建纳入党建工作总体部署,推动群团工作落实,履行统战工作第一责任人责任,团结党外人士,有针对性地抓好统战工作。
责任单位:党组。
牵头单位:局党支部。
完成时限:全年度。
16.加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻,开展“不忘初心牢记使命”主题教育。
责任单位:党组。
牵头单位:局党支部。
责任单位:党组。
牵头单位:局党支部。
完成时限:全年度。
1.认真学习贯彻马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的理论和路线方针政策,强化理论武装,始终不渝地坚定理想信念,对党绝对忠诚。
2.落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”。党组书记是第一责任人,其他党组成员负领导责任,班子成员要积极参与党组的集体领导和决策,主动抓好分管范围内的各项工作。
3.加强教育、监督和管理。对分管范围内有苗头性、倾向性问题的党员干部要及时进行提醒谈话,并督促整改;落实每年至少为局机关党员干部上一次党课;每年与党组书记签订落实全面从严治党责任书。
4.支持查纠问题线索。及时发现并主动揭露分管范围内的违纪违规问题,不遮掩、不护短,不大事化小、小事化了;重大问题线索要及时向主要负责人报告。坚持问题导向,督促整改存在的突出问题,每年对分管单位存在问题督办不少于2次,积极支持驻县财政局纪检组开展各项工作。
5.抓好民主集中制原则的贯彻落实。
(1)主持局党组全面工作,带领党组落实对局机关各项工作的领导责任,落实全面从严治党和党内监督第一责任人职责,重点抓好局班子成员、股(室)、中心负责人的党风廉政建设。
(2)切实加强对班子成员的教育管理。与班子成员和各股室、中心负责人签定《落实全面从严治党责任书》,明确任务分工和工作要求,并及时督促检查。了解掌握班子成员的思想状况,加强日常管理、教育和监督,把党组及班子成员履行全面从严治党主体责任的情况作为民主生活会对照检查的具体内容。
(3)切实加强重点领域、重点岗位的风险防控。坚持“五抓五看”,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;督促全体干部在干部选拔任用、项目审计、机关财务管理等实施过程中防范廉政风险,并落实防控措施。
(4)始终抓好局机关意识形态工作,带头分析研判意识形态的重大问题,带头把好宣传文化阵地导向,带头批评错误观点和错误倾向,履行意识形态工作第一责任人的职责。
(5)抓好机关思想政治建设,带头落实谈心谈话制度,落实廉政谈话和教育制度,抓好中心组理论学习,督促下属党总支、党支部抓好政治理论学习,督促各支部书记述责述廉工作,推进机关作风建设。
(6)把党建工作与审计工作有机结合,落实好“三会一课”制度,加强支部思想政治建设,切实抓好党建工作。
(7)严肃党支部党内政治生活,抓好政治文化建设。
(8)加强对局机关、离退休党支部党员的教育、管理和监督,抓好党风廉政建设和反腐败工作,开展谈心谈话和廉政谈话活动。
2.党组成员、副局长魏少芳同志主体责任清单。
(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺,对分管的投资经贸审计股、审理法制股、基建投资审计中心、计算机辅助审计中心负责人的党风廉政建设负领导责任。
(2)协助局党组书记认真履行“一岗双责”,组织落实分管职责范围内全面从严治党和监督任务。
(3)督促分管股(室)、中心认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点,并落实防控措施。
(4)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(5)受理对局机关党支部和党员违规违纪行为的检举、控告,以及局机关党支部、党员对所受党纪处分的申诉,做好来信来访相关工作。
(6)领导局机关工会按规定开展好各项工作。
(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺,对分管的财政金融审计股、行政事业审计股、乡镇审计中心的党风廉政建设负领导责任。
(2)协助党组书记抓好全面从严治党和党内监督,深化机关党风廉政建设,落实党风廉政建设各项任务。
(3)督促分管股室、局属事业单位认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点,并落实防控措施。
(4)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(5)督促财政金融审计股按照省、市纪委《关于开展“1+x”专项督查、推动中央八项规定精神深入落实的工作方案》的要求,每季完成审计督查情况汇总上报工作。
(6)督促财政金融股抓好扶贫领域“1+x”专项督查工作,每季完成审计督查情况汇总上报工作。
(1)认真落实好干部廉洁从政的承诺,对分管的办公室、经济责任审计股的党风廉政建设负领导责任。
(2)协助党组书记抓好全面从严治党和党内监督,深化机关党风廉政建设,落实党风廉政建设各项任务。
(3)督促分管股室认真排查项目审计实施过程中防范廉政风险点,并落实防控措施。
(5)组织传达贯彻落实中央、省、市、县的决策部署和局党组的要求,确保政令畅通。
(6)协助局党组书记抓好局机关意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
为认真贯彻中央关于全面从严治党的决策部署,落实县纪委十三届五次全会精神,按照省、市委工作要求,推动全面从严治党向纵深发展,进一步压实党组主体责任,现就孟津县发改委2020年度全面从严治党主体责任重点任务作如下分工。
(一)从严抓管党治党。
1、充分发挥党组领导核心作用,把党的政治建设摆在首位,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持“两个维护”、“四个意识”,确保党中央政令畅通。严格落实请示报告制度,凡涉及全面从严治党重大问题、重要事项及时向县纪委请示报告,主动接受纪检监察机关监督,积极支持执纪执法机关履职尽责。
责任领导:王旭升雷建华。
责任科室:党建办。
完成时限:全年。
2、深入贯彻落实全面从严治党要求,专题研究全面从严治党工作,安排部署党风廉政建设任务,并建立定期研究、督导检查、专项考核等制度,逐级传导压力,全面压实责任。认真梳理分析在落实全面从严治党方面存在的突出问题,制定年度重点工作任务,并细化分解落实;建立党组责任清单、主要责任人“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单,明确任务,落实责任。
责任领导:王旭升雷建华。
责任科室:机关党支部。
完成时限:4月底。
3、贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》,严格执行民主集中制,健全落实党组议事规则和决策程序。坚持和完善党内选举、党务公开等制度,保障党员民主权力。认真落实领导干部个人有关事项报告等党内监督制度。
责任领导:王旭升雷建华。
责任科室:党建办。
完成时限:全年。
4、坚持和完善党组抓基层党建工作责任制,定期研究党建工作要点、重点任务和推进措施,着力解决党组织建设中的突出问题。创新方式方法,深化结亲连心、第一书记抓党建促脱贫工作。加强党员教育管理服务,推动党的建设在线化、数据化。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,每年在民主生活会上对照检查落实主体责任情况。
责任领导:王旭升雷建华。
责任科室:机关党支部。
完成时限:全年。
(二)从严抓思想建设。
1、深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,树牢“四个意识”。认真组织使用“学习强国”app,通过积分排名等方式进行督导考核。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,完善党组理论中心组学习制度。坚持党管意识形态,落实党组意识形态工作责任制,把握正确的政治方向、舆论方向。引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观。
责任领导:雷建华。
责任科室:党建办。
完成时限:全年。
2、学习巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导党员干部坚定理想信念,牢固树立“四个自信”。利用洛阳组工、洛八办等渠道,进一步强化党员干部党性教育,教育、引导党员干部不忘初心、牢记宗旨。
责任领导:雷建华。
责任科室:机关党支部。
完成时限:全年。
(三)从严抓纪律作风。
1、推进纪律作风整顿常态化。深化廉政警示教育,充分利用违纪违法案件展开警示教育。落实中央“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”。对各级纪委通报案件,要及时进行通报学习。召开专题民主生活会,深刻剖析、对照检查,以案明纪。
责任领导:王旭升雷建华。
责任科室:党建办机关党支部。
完成时限:全年。
2、用好党组纪律处分权限,强化日常监督执纪,发现苗头性、倾向性问题及时纠正,触犯纪律立即处理,使红脸出汗成为常态。
责任领导:王旭升雷建华。
责任科室:办公室。
完成时限:全年。
(四)从严抓选人用人。
严格落实好干部标准,强化党组在选人用人上的领导和把关作用。认真落实“凡提四必”要求,严格执行干部选拔任用“一报告两评议”。从严教育管理监督干部,加强干部教育培训,加大对领导干部日常管理,加强干部八小时以外的监督。严肃查处跑官要官、拉票贿选等问题,营造风清气正的政治生态。
责任领导:王旭升雷建华。
责任科室:办公室。
完成时限:全年。
(五)从严抓作风建设。
1、担当作为,狠抓落实。大力营造干事创业、担当作为的良好氛围,牢固树立勇于担当、锐意进取的优良作风,全面落实各项改革发展任务。持续整治官僚主义、形式主义,对表态多调门高、行动少落实差的,从严问责,坚决反对特权思想和特权现象。
责任领导:王旭升雷建华。
责任科室:各股室。
完成时限:全年。
2、贯彻落实中央八项规定精神,防范和查处各种隐形变异“四风”问题。加大对“慵、懒、散、浮、拖”整治力度,严肃治理不作为、不担当问题。
责任领导:王旭升雷建华。
责任科室:各股室。
完成时限:全年。
3、改进联系群众方式方法,完善和落实领导干部调查研究、干部群众谈心谈话等制度,始终保持党员同人民群众的密切联系。
责任领导:王旭升雷建华。
责任科室:各股室。
完成时限:全年。
(一)党组主要负责人“第一责任人”责任清单。
1、履行全面从严治党第一责任人责任。牢固树立“抓好党建是本职,不抓是失职,抓不好是不称职”的观念,对党建重要工作亲力亲为、重大课题亲自研究、重要环节亲自协调、重大事项亲自督办。
2、督促领导干部履行全面从严治党共同责任和党风廉政建设“一岗双责”。加强对领导班子成员的日常教育管理和监督,每半年听取1次领导班子成员分管领域党建工作情况汇报,帮助分析和解决党建方面存在的问题。
3、认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策等制度。严格执行党内组织生活制度,定期组织召开领导班子民主生活会,主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,带头为全体党员干部上党课,带头开展批评和自我批评。
4、加强对干部选拔任用工作的领导,坚持和树立正确的选人用人导向。及时发现和制止违反有关规定的行为,严肃查处违反组织人事纪律的行为,加大责任追究力度,坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
5、转变作风,当好表率。带头深入贯彻落实中央八项规定精神,主动查找和切实整改“四风”问题。带头深入基层、深入群众。
6、坚持亲力亲为,发挥表率作用。每半年主持召开1次党组会专题研究党建工作,每年及时向上级汇报1次党建工作。
7、经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、反腐倡廉、党内法规等方面的教育。每季度为党员干部上1次廉政党课。
8、及时报告重大问题。对党建工作方面存在的突出问题,对本人的有关事项,主动及时向上级组织报告。不搞特殊化,正确对待组织和群众监督。带头管好亲属和身边工作人员。
9、主动接受和支持同级纪检组对党组领导班子成员的监督,协调解决实际困难和具体问题。
10、每年向上级党委报告党组履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及其他班子成员履行全面从严治党共同责任及“一岗双责”等情况,接受监督和评议。
(二)班子成员“一岗双责”责任清单。
1、认真学习党中央关于全面从严治党的要求,立足自身职责,协助党组主要负责人落实好全面从严治党主体责任。
2、履行“一岗双责”。坚持分管领域业务工作与党建工作一起抓,定期研究、布置、检查。每半年听取1次分管科室负责人落实党建情况汇报,每半年向党组主要负责人汇报1次职责范围内的党建工作情况。
3、加强教育引导。加强对分管领域党员干部的教育,把思想统一到全面从严治党的要求上来。
4、加强监督管理。加强对分管领域党员干部的监督管理,及时掌握思想和工作情况,提出党建工作的具体要求。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。
5、强化工作指导。带领分管领域党员干部研究制定加强党建的具体措施,每年开展1次专题调研,认真排查问题漏洞,完善制度规定。
6、严格执行党内组织生活制度,按时参加民主生活会,主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。结合工作分工,带头为联系点党员干部上党课。严格对照检查,主动开展批评和自我批评。
7、自觉接受监督。严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定,如实报告个人有关事项,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众的监督。
8、主动接受同级纪检组的监督,支持纪检组对分管领域进行纪律审查,帮助解决遇到的实际困难和问题。
基层党支部是党的战斗力基础。基层党支部是否坚强有力,直接关系党的生机活力,关系党的事业兴衰成败。基层党建工作归根到底是做人的工作,是做党员的工作。作为一个只有四名党员的支部,我们坚持围绕增强党员意识,强化纪律规矩,改进工作作风,严格廉洁从政,着力围绕中心,服务大局,强化功能,增强活力,努力营造小支部大团结,小团队大作为的良好局面。
在党员中开展“两学一做”,是今年深化支部学习的首选课。通过加强学习,突出增强“政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识”,进一步锤炼党员党性,教育引导支部党员时刻牢记党员身份,牢记党员义务,对党绝对忠诚。
一是高质量完成规定动作学习。根据厅党组和机关党委统一部署,我们制定了年度学习计划,扎实开展“两学一做”、“三抓一促”和“三比”活动,认真落实每周五“支部学习日”,着力抓好支部党员的干部在线学习,圆满完成了全年学习学时,认真组织开展了“严管与厚爱”专题组织生活会和每季度一次的“四个专题”学习讨论,按要求开展了支部主题党日活动,到荆门大柴湖党员干部教育基地参观学习。
二是高标准完成自选动作学习。在今年支部学习教育活动中,在完成规定学习任务的同时,我们突出了“抓学习和抓担当”这两个重点,开展了两次支部书记讲党课活动,重点重温和学习了习谈学习、谈担当的重要论述。通过学习讨论,深刻领会了如何增强学习自觉、如何掌握学习方法、如何提高学习效能的重要意义,深刻领会了勇于担当、敢于担当、善于担当的现实意义,在支部形成了“勤于学习、勇于担当、善于成事”的良好氛围。
三是高要求完成自学研讨。我们坚持将政治理论与业务学习相结合,个人特长与工作岗位相结合,边学习边研讨,边学习边讲解,人人当老师,个个讲钻研。黄治国同志主攻自然保护区前沿知识的研读;雷文涛同志解读新野保法的时代背景与实践运用;熊庆云同志开展全省野生动植物资源监测数据变化规律的研究。通过自学研讨,增强了每名党员的大局意识和责任意识,大家都自觉地把分管的工作同全处工作融为一体,分工不分家,与厅党组的决策部署统一起来,统筹思考重点,全局谋划。
支部是制度建党的执行终端,是党员监督管理的第一哨所。没有规矩,不成方圆。我们虽然是小支部,但始终坚持突出制度管理,以党纪党规管人,以从严从实影响人,以互帮互助团结人,把纪律挺在前面,教育引导支部党员自觉“学准则、学条例、守纪律、讲规矩”。
一是坚持从管全入手。我们按照支部制度建设要求,完善每一项制度。目前,已建立了《支部学习制度》、《党课教育制度》、《精准帮扶联系制度》、《支部委员分工负责制度》、《民主生活会制度》和《请示报告制度》等。
二是坚持从管小入手。千里之堤,毁于蚁穴。细节决定成败。我们坚持从日常上下班、办公用品节省等小事规定起,严格执行日常考勤、干部轮流值班、电脑络管理、公务用车和公务开支等等,防微杜渐。
三是坚持从管严入手。执行制度是关键,让“严管”不是一句空话。“严管”就要做到规矩面前人人平等,制度面前不搞特殊,不搞“下不为例”。对于发现的一些苗头性问题,及时提醒,及时制止,早打“预防针”、常敲“警示钟”。
指出,作风建设要经常抓、见常态,这就要求我们要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风。我们坚持按照习这一重要的方法论,紧抓支部作风建设不放松,在抓作风中不断提升自我完善的能力,不断提升服务群众的能力,不断提升解决问题的能力。
一是坚持严格推行批评与自我批评。我们坚持领导点、自己评、同志帮相结合,严格党内政治生活。在民主生活会上,支部党员都进行了深刻的自我剖析。我主动剖析、反思省委巡视组对我在省种苗站担任站长期间,种苗站存在的问题,举一反三,诚恳接受组织的批评和教育;黄治国同志表示自己要克服“船到码头车到站”的思想,搞好传帮带;雷文涛同志表示要克服畏难情绪,主动加强法律和业务研究,尽力破解有关法规滞后等问题;熊庆云同志表示要加强主动意识,克服琐碎事杂等困难,努力做好内务档案清理和文书撰写工作。
二是坚持简政放权,服务基层,服务群众。我们根据前期调研情况,在广泛征求意见的基础上,与省野保总站和厅审批办反复研究,报请厅党组下放和规范省级重点和三有保护野生动物的驯养繁殖、运输和经营许可审批,进一步优化了审批流程,下放了审批权限,受到了基层群众的一致好评。
三是坚持直面问题,立行立改。在今年环保督查中,针对暴露出来的保护区监管不力等实际问题,我们不回避,不遮掩,突出问题导向,建立了保护执法监管督办台账,实行重点监管、问责追责,改变了督办模式,加大了督办频率,在厅领导亲自调度指挥下,我们先后向咸宁、黄冈、宜昌等地的市政府下发了督办函,派专班督导整改,收到较好成效。
强调。干部廉洁自律的关键在于守住底线。在支部党建中,我们时刻提醒和教育支部党员保持头脑“清醒”,算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账,自觉抵制各种诱惑和歪风邪气,清清白白做事,堂堂正正做人。
一是坚持自查风险,自控风险。年初我们进行了处室党风廉政建设风险点自查,确定了3个容易产生党风廉政建设风险的重要环节,涉及到了支部每个党员,并依此明确了相关责任人,制定了防控要点和防控措施。
二是坚持相互提醒,社会监督。我们支部每名成员都坚持相互提醒,在资金项目申报和行政审批等重大问题上,坚持公开办事流程,公示评定原则,集体会商把关,切实做到公开透明,实行阳光操作。
三是坚持严格报告,组织管控。严格执行请示报告制度,加强组织管理,要求大家正确对待组织,言行一致、表里如一,讲真话,讲实话,讲心里话,接受党组织教育和监督。
过去的一年,我认真履行“一岗双责”,带头落实党风廉政建设责任制,遵守各项廉政准则。但与上级要求和先进党支部相比,我们支部党建工作还存在一些薄弱环节。一是政治理论学习教育的有效性有待进一步加强;二是党建工作的规范化还有待进一步加强;三是对党员的教育、管理和监督还不够严格。这些问题都需要在今后的工作中认真思考和研究,切实加以解决。
新的一年,我将进一步转变思想,改进作风,完善制度,狠抓支部党建各项措施落实,为推动保护工作取得新成效,为我省林业发展再上新的台阶贡献力量。
市委常委、市纪委书记、市监委主任唐天才主持会议并作点评和总结讲话。
会上,4个乡镇(街道)党(工)委书记及3个市直和垂管部门党委(党组)书记就贯彻全面从严治党、执行政治纪律和政治规矩、加强和改善党的全面领导、履行全面从严治党主体责任和第一责任人责任、抓纪律作风建设、管好班子带好队伍,以及存在问题和整改措施等方面情况,向市纪委常委会作专题报告。市纪委常委班子成员根据前期调研和现场报告情况,聚焦问题短板现场提问,报告人认真作答,市纪委主要领导逐一点评,报告人作表态发言,市纪委常委及相关部门负责人对报告人进行民主测评。
会议要求,要准确把握全面从严治党新形势、新要求,进一步增强落实主体责任的思想自觉、政治自觉和行动自觉;要深入贯彻落实习近平总书记全面从严治党重要讲话精神,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当;要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,统筹推进主体责任落细落实;要强化纪委协助职责,当好党委(党组)落实主体责任的“助推器”。
会议指出,主体责任既是政治责任、全面责任,也是直接责任、具体责任。作为党委(党组)书记,要认清“谁来负责”“负什么责”“怎么负责”“严肃追责”的问题,充分发挥“一把手”关键作用,以第一责任的有效落实推动主体责任全面压实。要集中精力“办好自己的事”,坚持两点论和重点论相统一,在统筹推进全面从严治党各项要求落实的同时,突出重点、关键环节,以点带面引领、推动全局工作。
会议强调,专题报告会,既是对乡镇(街道)党(工)委、市直和垂管部门党委(党组)全面从严治党工作的一次集中展示,也是一次集体会诊,还是一次工作的再动员、再推动。要认真对照新时代全面从严治党的要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,牢记初心使命,找好定位,找准站位,把严的主基调、严的理念、严的标准、严的方法贯穿责任落实的始终,以实际行动把责任落实到位。
市纪委常委、市监委委员;各乡镇(街道)党(工)书记、纪(工)书记;市卫健局(卫健工委)、市自然资源局、市税务局3个市直和垂管部门党委(党组)书记及对应纪检监察组织负责人;市委巡察办主任;市纪委市监委有关部门负责人参加会议。
工作汇报,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。党风廉政建设约谈工作汇报材料我党支部认真贯彻上级部署,严格落实党风廉政建设主体责任制,强化执纪问责,深化标本兼治,严格党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,不断加强作风建设,努力建设忠诚担当的党员干部队伍。现将我落实党风廉政建设主体责任情况汇报如下:一、突出加强党的政治建设方面我党支部始终坚持把抓好党风廉政建设主体责任摆在首要位置,认真履行全面从严治党主体责任,认真贯彻执行中央和省市县委关于党建工作的部署要求,组织召开专题会议研究部署党建工作,制定党建工作年度计划和学习计划,并督促各项任务按时落实,我作为党组书记坚持履行第一责任人的职责,全盘负责,督促党支部成员各负其责,做好各项任务的落实,坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责。二、贯彻落实中央八项规定精神推进作风建设方面作为党组书记我要以身作则,带头履行党风廉政建设主体责任,落以下是小编整理的履行全面从严治党主体责任【三篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
今年以来,在区委区政府的正确领导下,局党组深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党主体责任,切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一是结合工作实际,班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分,按照“谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解,落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况,按季度汇报履行党风廉政建设责任情况,全年共召开4次例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育,增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针,开展了廉政教育活动,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上,在领导干部中开展理想信念教育,认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真学习习近平总书记讲话精神,并做好学习笔记,使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度,提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作,明确信访分管领导和信访工作人员,落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检部门开展工作,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,主动配合,帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设,提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,健全完善了局机关干部日常管理制度,规范日常工作制度,严格执行上下班时间,不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等,对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。
(二)思想认识不深刻,理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化,对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待,党风廉政建设还存在薄弱环节。
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设,坚持党要管党,从严治党。要旗帜鲜明讲政治,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,抓好班子带好队伍,着力夯实基础,持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习,用理论武装头脑,指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义,深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度,做到惩防结合,达到发现一个问题线索,查处一起案件,教育一片干部的警示作用,持续改进工作作风,加大正风肃纪反腐力度。
根据****县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》文件要求和中共***县委办公室《关于定期报告全面从严治党主体责任落实情况的通知》的有关文件精神,现将**乡党委2018年上半年履行全面从严治党主体责任情况报告如下:
2018年上半年,****乡党委在县委的正确领导和县纪委的大力指导下,认真落实、落细全面从严治党要求,严格落实全面从严治党主体责任,优化党风政风,推动**乡全面从严治党工作向纵深发展。
一是从严抓好思想教育,不断强化理想信念。***乡党委把狠抓思想政治建设放在首位,把党章党纪党规的学习放在首位,不断强化党员干部理想信念教育,引导他们坚守政治灵魂。今年以来,多次组织党员干部集中观看警示教育片、到县党风廉政警示教育基地参观学习,开展廉政电影《打虎记》进农村公益展演活动,召开整治群众身边腐败问题工作推进会1次,开展党纪党规知识党委班子成员专题学习3次,邀请县纪委常委为全乡26名新当选的农村两委主干上廉政党课1次,充分运用廉政微信群发布党纪条规200余条,及时通报违反中央八项规定精神及群众身边腐败问题典型案例,以身边事教育身边人。**乡党委坚持以上率下,党委班子成员定期到所包村为基层党员讲廉政党课,形成制度。
二是从严抓好管党治党,不断强化责任落实。**乡党委始终把全面从严治党与其他中心工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。坚持书记抓、抓书记,强化“一把手”的责任担当,严格落实好领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”,年初乡党委与班子成员、14个农村基层党组织逐一签订《党风廉政建设责任书》,突出班子成员“一岗双责”,今年以来各班子成员深入农村基层开展调研多次,集中汇报“一岗双责”落实情况1次。强化履职纪实,实行全面从严治党主体责任全程纪实,党委书记每季度集中审阅,并认真签署审阅意见,确保主体责任落实履责有痕、倒查有据、落实有力。
三是从严抓好制度建设,不断强化廉政文化。乡党委不断强化制度建设,建立完善了工作纪律制度、干部任用制度、“三资”管理制度和党务、政务、财务“三公开”制度,坚持民主集中制,严格落实民主生活会、班子成员述职述廉制度。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》,主要领导带头如实报告个人有关事项,自觉接受监督,做到对党忠诚老实,着力健全防腐机制。
四是从严抓好选人用人,不断强化干事氛围。乡党委坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督。坚持干部任前廉政谈话制度。探索建立容错纠错机制,鼓励党员干部担当作为、敢为人先,全乡上下形成了创新务实、奋力赶超的良好环境。
五是从严抓好作风建设,不断强化效能提升。乡党委坚持把作风建设当做推动党的建设的切入点,对不担当、不作为、慢作为问题、财务管理和“三资”监管问题、违反工作纪律问题、“四风”问题、扶贫领域侵害群众利益的问题进行重点整治。开展工作纪律检查3次,针对全乡“三资”管理不规范问题,出台了《农村集体经济组织“三资”规范化管理制度》。通过整治,促进全乡党员干部务实重行,担当作为,提高群众满意度。
六是从严抓好惩治腐败,不断强化追责问责。坚持以零容忍态度,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。大力提供执纪保障。在人力、物力、财力等方面给予乡纪委大力支持和充分保障。以乡镇监察试点工作为契机,选优培强纪委班子,加强基层纪检干部教育和管理,根据工作需要调整了2名纪委委员,强化了纪检监察力量。全力支持纪委履行监督责任,支持纪委监督执纪和查办案件,做到不说情、不暗示、不打招呼,推动纪检工作的顺利开展和重大案件的突破。今年以来,乡纪委共处置问题线索7件;其中,谈话2件、初核4件、予以了结1件.
2018年以来,**乡党委在全面从严治党主体责任工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。比如一些党员干部对目前的全面从治党高压态势仍然认识不足,抱有侥幸;乡干部八小时工作时间及八小时工作之外时间自我约束不够,有待加强;针对上级明文规定的相关规定制度执行不到位或变相执行的行为。下一步,我们将严格按照县委和县纪委的工作部署,认真学习贯彻十九大精神,切实履行好全面从严治党主体责任,为**乡又快又好发展提供强有力的纪律保障。
今年以来,xx市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照市委十一届三次全会和市纪委十一届三次全会部署,牢固树立“四个意识”,坚决践行“两个维护”,在市委的领导下,坚决扛起全面从严治党政治责任,提高政治站位,统筹谋划部署,强化责任担当,狠抓工作落实,推动管党治党不断走向严紧硬,为全市绿色发展、高质量发展提供坚强政治保证。
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持把落实全面从严治党主体责任作为市委的政治责任、全面责任、首要责任,放在与经济社会发展同等重要位置,同步谋划部署,同步组织实施,同步检查推动。
1.加强组织领导,搞好统筹谋划。一是准确领会中央、市委精神。市委常委会高度重视全面从严治党主体责任落实,及时传达学习中央、市委关于全面从严治党的部署要求,结合新形势新任务新情况,专题研究推动全面从严治党各项工作,确保中央精神和市委决策部署落到实处。召开了市委二届五次全会,学习宣传贯彻党的十九大精神,对落实市委十一届三次全会部署,特别是全面从严治党工作做了具体安排,提出明确要求。年初组织召开了xx市党的建设工作、履行全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任制领导小组会议,总结2019年从严治党各项工作,对今年党建工作的各项重点任务进行安排部署。全年召开全面从严治党领导小组会议三次,领导小组办公室全体会议五次,总结阶段工作,研究落实举措,有力地推动了全面从严治党工作的开展。二是市委强化落实主体责任。成立市委履行全面从严治党主体责任领导小组,市委书记任组长,承担第一责任人的责任,组建办公室,作为领导小组办事机构,统筹协调、组织推动和督促落实全市全面从严治党工作。坚持全面加强党的领导,每年听取市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院党组工作情况汇报。积极推进市市两级全面从严治党监管平台建设,第一时间开通运行,充分运用监管平台对全市各乡镇、各部门、各单位党委(党组)落实主体责任情况开展日常监督检查,及时发现问题,督促进行整改,做到主体责任“线上”“线下”两手抓、两促进。三是健全完善管党治党制度机制。聚焦推动全市全面从严治党,认真落实市委办公厅印发的《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》等三个文件,结合实际,研究制定了《中共天津市xx市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)》《xx市落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,依据党内规范性文件要求,推动全面从严治党工作落实。同时,研究制定和重新修订了《中共天津市xx市委关于维护党中央集中统一领导的实施意见》《中国共产党天津市xx市委员会工作规则》《中国共产党天津市xx市委员会常务委员会议事决策规则》《xx市委加强同级监督工作的实施办法(试行)》等管党治党制度,强化制度约束,使全面从严治党各项工作规范化、制度化。
2.层层传导压力,推动责任下沉。坚持三级“同热”、上下“同温”,把主体责任层层压实、一贯到底。一是强化示范带动。市委主要负责同志带头履行全面从严治党第一责任人的责任,既“挂帅”又“出征”,始终做到亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自检查,以上率下,以上带下,市党政班子成员严格落实“一岗双责”,认真履行分管责任,对分管单位和部门全面从严治党工作开展情况进行督促检查,及时了解掌握分管单位党委(党组)履职尽责情况,带动促进全市各级党组织和党组织书记履职尽责。二是做好责任分解。从市党政班子和党政班子成员做起,市党政班子带头落实工作要求,制定责任清单和任务清单,市党政班子成员结合职责分工,制定各自的“两清单”,形成横向到边、纵向到底的目标责任体系。着力推动全市各单位党委(党组)严格执行主体责任“两清单一报告”制度,督促细化“两清单”,量化目标措施,责任落实到人,并按照“两清单”和时间节点,扎扎实实抓好工作落实,使主体责任链条一个也不落、一环也不松。要求全市各级党组织层层签订落实全面从严治党主体责任责任书,确保“市委-基层党委-党支部”三级责任到位。三是抓住“关键少数”。坚持书记抓、抓书记,从市委书记到党委(党组)书记,再到支部书记,层层递进,层层负责,层层加力。高标准、高质量组织召开了2019年度基层党组织书记抓党建述职评议会,发现问题绝不护短,当场点评不留情面,让各级党组织书记从思想上养成尽全责、尽首责、尽主责的政治自觉和工作自觉,切实担负好第一责任人责任。
3.严格检查考核,促进责任落实。一是抓好“清单明责+平台亮责”相结合。在督促基层党组织制定差异化“两清单”基础上,充分发挥主体责任监管平台作用,通过监管平台,将履责情况进行全程纪实。二是抓实“日常督查+专项督查”相结合。工作中,注重运用监管平台进行日常监督检查,并定期组织开展专项督查,现场反馈,全面整改。三是抓严“年底考核+结果运用”相结合。严格执行主体责任考核制度。组成15个检查组,市领导带队对18个乡镇、60个部门2019年度主体责任落实情况进行检查考核。强化考核结果运用,用好约谈、通报、纳入绩效等手段。根据检查考核结果,对排名靠前的9个单位进行通报表扬,对排名靠后的10个乡镇和部门主要负责人进行了约谈,并将全面从严治党主体责任考核得分纳入绩效考核之中,推动压力层层传导,责任层层落实。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党章党规,深入学习全面从严治党新部署新要求,切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
1.坚持不懈抓好党的理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,作为各级党委(党组)理论中心组学习重中之重,着力在读原著、学原文、悟原理上下功夫,学思践悟,弄通做实。开展党的十九大精神学习贯彻监督检查,持续推进重要思想和精神“进企业、进农村、进机关、进校园、进社市、进军营、进网络”,覆盖到每名党员、每名群众。在市委党校成立“习近平新时代中国特色社会主义思想研究学部”,推进新思想转化为新实践、新动力。立足学懂弄通做实,专题组织开展的“习近平生态文明思想”课题研究取得初步成果。突出加强政治教育,提高实践能力,分期分批轮训各级党员干部。举办“周末大讲堂”,邀请专家学者专题授课14期,培训党员干部5000余人次。与浙江红船干部学院合作,建立实践基地,强化党性教育,拓宽眼界思路。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是持续深化主题教育实践活动,建立月清单、季督查制度,强化督导,促进学习教育有序有力开展。实施“千名支部书记进党校”计划,组织到绍兴党校、临沂党校、濮阳农村干部学院等地实地教学,增强意识,提升本领。进一步强化乡镇、市直单位分党校作用,开展党员进党校活动,加强思想教育,坚定理想信念。二是加强基层组织建设。扎实搞好村级组织换届工作,坚决落实书记、主任“一肩挑”要求,全市383个村全面实现“一肩挑”,比上一届提高了80个百分点,村干部队伍年龄、文化结构显著优化,政治功能和组织力、执行力进一步增强。持续整顿软弱涣散党组织,每年按照5-10%的比例,倒排确定相对后进党组织,逐一建立整顿工作台账和任务书,大力推进党支部晋位升级。高标准建设村级活动场所,作为党员之家、群众之家。三是加强党员队伍管理。出台《党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制的实施方案》,强化部门联动,主动发现问题,及时予以处理,保持党员队伍纯洁性。加大农村发展党员工作力度,通过动态预警、责任包保等方式,彻底解决三年未发展党员村问题。认真做好党费收缴使用管理、党组织和党员基本信息采集、严格党员组织关系管理等工作,努力把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
3.把牢意识形态工作主动权。深刻认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“市委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。市委将意识形态工作纳入年度工作要点,组织召开了xx市意识形态工作推动会,专门对意识形态工作进行安排部署,全市120个单位党组织书记向市委递交了《落实意识形态工作责任制任务书》。坚持正确舆论导向,办好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下--新时代新作为新篇章”“致敬时代--xx经济领军人物”等专栏专题,开展“新时代新xx”纪念改革开放40周年系列庆祝活动,强化正面引导、营造良好氛围。进一步加强网络阵地建设,强化网络舆论调控管控。深入开展“打击传销”、“净化网上舆论环境”等系列专项行动,监控处置有害信息7000余条,使网络空间清朗起来。建立重大政策及项目舆情风险评估、领导干部包保等工作机制,对网上舆情事态,及时进行分析研判,主动工作,监控疏导。做好重要节点和时期舆论监督,牢牢把握意识形态工作主动权。
坚持把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,努力营造风清气正的良好政治生态。
1.旗帜鲜明讲政治。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。对习近平总书记重要讲话,党中央重要会议、重大决策部署,市委常委会都做到第一时间传达学习,领会精神实质,坚决贯彻执行,坚定做到自觉向党中央看齐,对标对表,追随紧跟。围绕“三个着力”重要要求,对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况开展专项督查检查,以铁的纪律维护政令畅通。习近平总书记《在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话》印发后,市委高度重视,及时召开市委常委会议,原文传达学习,并就在全市抓好学习贯彻做出安排部署。特别是学习《中央关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的有关情况通报》后,进一步认识到总书记的批示就是中央重要要求,必须确保在xx不折不扣地贯彻执行、落实落地,决不能搞变通、打折扣。认真贯彻全市落实中央巡视“回头看”反馈意见整改情况监督检查工作动员部署会精神,对中央巡视“回头看”整改落实情况开展自查自纠;对市委不作为不担当专项巡视反馈意见,立整立改,全面整改。今年以来,市委常委会学习传达贯彻习近平总书记重要讲话和中央、市委重要文件议题共124个,占全部议题的40%。
2.严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委常委会带头坚持民主集中制原则,带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,切实做到科学决策、民主决策、依法决策;带头开好民主生活会,自我批评不遮不掩,相互批评真刀真枪、红脸出汗,真正开出辣味;带头落实双重组织生活制度,市级领导以普通党员身份积极参加党支部、党小组活动。认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定《xx市关于贯彻落实的意见》,建立民主生活会质量评估标准。2019年度民主生活会,市委加强对各单位领导班子和党员领导干部对照检查材料的审核把关,对查摆问题不深入不具体的责令返工。进一步规范“三会一课”等党的组织生活制度,确保基层组织生活实现全程纪实、全程监督。每季度进行督促检查,推动党内政治生活各项制度真正立起来、严起来、落实好。
3.推动党内政治生态、政治生活、政治文化一体净化、一体培育、一体建设。以做好市委“机动式”巡视反馈问题整改、市第14检查考核组全面从严治党主体责任检查考核反馈意见整改落实为重点,坚决持续深入整治圈子文化、好人主义,破除地域观念,聚焦解决“七个有之”、清除“两面人”,推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体净化、一体培育、一体建设。深入开展专项整治,制定《肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的实施方案》,印制《肃清黄兴国恶劣影响、净化xx市政治生态警示案例读本》,在全市开展“肃清恶劣影响、汲取深刻教训、严肃党内政治生活、净化党内政治生态”专题研讨活动,促进党员干部深刻认识黄兴国恶劣影响危害,主动查摆问题,自觉抵制圈子文化、好人主义。组织全市3002名科级以上干部签订《守纪承诺书》,明确“五个不搞”,即不搞小圈子、隐形圈子,不搞拜码头、接天线,不搞认干亲、结盟兄弟,不搞亲亲疏疏、团团伙伙,不搞人身依附、裙带关系。制定《xx市市管干部亲属关系信息登记备案办法(试行)》,严格执行干部交流和回避有关规定,消化需任职回避的75名干部81名亲属,防止出现“近亲繁殖”,形成“圈子”。认真落实《中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》,制定市委关于落实《中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》的实施方案,教育引导党员干部坚定马克思主义信仰和共产主义信念,筑牢党内政治文化灵魂之基。认真落实市警示教育大会精神,制定xx市委关于落实《中共天津市委办公厅印发的通知》的实施方案,组织领导干部到长泰监狱、“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展参观,集中观看《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》《增强忧患意识防范风险挑战》专题片。制作《底线》《代价》《鉴省》《防微杜渐、警钟长鸣》警示教育专题片,以顾春瑞、魏建军典型案件为镜鉴,用身边事教育身边人,形成震慑效应。全面加强廉洁文化教育,全市383个村建立标准化廉洁文化活动室,建成乡镇廉洁文化示范点1个、廉洁文化社市3个。举办“海棠韵·廉洁风”主题文化节和作品展,大力倡导忠诚老实、公道正派、光明磊落、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的党内政治文化,不断浓厚讲规矩守纪律的浓厚政治氛围。
坚持把从严治吏作为全面从严治党的重中之重和当务之急,通过从严选拔、从严教育、从严管理监督党员干部,打造忠诚干净担当的干部队伍。
1.加强领导班子建设。认真落实中央和全市组织工作会议精神,坚持好干部标准,坚持人岗相适、以事择人,把优秀干部往xx事业发展的主攻方向、主要战场集聚。着眼盘活干部资源,逐步打破干部身份界限、部门壁垒,推动干部在乡镇之间、部门之间、乡镇与部门之间有序流动,增强了干部队伍活力。严把选任干部政治关、廉洁关、形象关,严格落实“凡提四必”要求,建立部门集中会审制度,全面审核干部“三龄两历一身份”,进一步强化任前把关。今年以来,共调整配备干部177名,社会反映良好。坚持领导干部任前廉政测试、法律知识考试、政治理论水平任职资格考试等制度,推进以考促学、以学促廉。
2.从严管理监督干部。坚持抓早抓小抓初萌,印发《xx市领导干部谈心谈话办法(试行)》,充分运用“一报告两评议”、年度考核等工作,加大提醒函询诫勉力度,开展提醒32人次,对58人进行函询,给予22人诫勉。严格落实个人有关事项报告制度,指导全市37名市级领导和857名处级领导干部集中报告2019年度个人有关事项,高标准做好审核录入和汇总分析工作。加大查核力度,每年按照10%比例开展随机抽查。全年共抽查15批次202人次,因漏报、瞒报的29名干部被问责,其中12人被取消提拔和进一步使用资格。出台《xx市处级领导干部日常记实考核办法(试行)》,客观公正评价干部的德才表现和工作实绩,进一步增强选人用人的科学性。开展年轻干部考察家访,深入了解干部8小时以外表现。强化对科级干部选任工作监督,先后对81个有科级干部任免权的单位开展两轮选人用人专项检查,对12个问题比较突出的单位相关责任人予以问责,其中约谈8人,批评教育7人,责令作出书面检查14人。
3.加强干部教育培养。着眼于提高党员干部整体素质,开展精准化专业化培训。今年以来,先后举办年轻干部创新发展方向专题培训班、“一把手”推动高质量发展专题研修班,选派经济工作重点部门30余名主要领导、遴选30名优秀年轻干部,赴浙江红船干部学院等地培训学习,解放思想,开拓视野,增长本领。与浙江红船干部学院建立了合作办学机制,借助浙江红船干部学院特有的红色教育资源、先进发展经验和雄厚师资力量,建立实践基地,强化各级党员干部党性教育,提高实践能力。进一步完善年轻干部选拔培养机制,制定“百名好苗子”培养计划,确定107名“好苗子”人选。选派123名年轻干部到信访维稳、重点工程、重大项目一线接受锻炼。认真落实“天津八条”和“海河英才”计划,制定出台了“xx十六条”和相关人才配套政策,吸引了一批高端人才落户xx。
1.深入开展不作为不担当问题专项治理。制定《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》和《关于深入开展不作为不担当问题专项治理2019年工作方案》,聚焦15个方面重点问题,牵头组织新闻媒体等有关部门,形成线索移送、联查联动、暗访督查常态机制,在全市掀起治庸治懒治无为的疾风厉势,以“问责风暴”促进各项工作任务落实。今年以来,全市各单位共查处不作为不担当问题149起,处理411人次,其中处级137人次、科级53人次、科级以下93人次、村干部128人次;党纪政务处分86人次、组织处理56人次、诫勉谈话41人次、其他形式处理228人次。通报6批次61人次,其中公开曝光典型问题1批次、涉及6人。坚持整改问责与正向激励相结合,认真落实市委《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》,结合xx实际,研究制定了《xx市充分调动干部积极性担当作为创新竞进容错纠错暂行办法》,为敢担当、有作为的干部撑腰鼓劲,大力营造干事创业强大气场。
2.持之以恒查纠“四风”。制定《关于迅速学习传达习近平总书记重要指示认真查摆“四风”新表现驰而不息狠抓作风建设的实施方案》,扭住隐形变异“四风”问题不放,牢牢盯住关键节点,提前印发警示通知,重申纪律要求,累计向全市党员干部发送廉政短信3万余条,严防“节日病”。构建纪委组织协调、有关部门、新闻媒体和党风政风监督员参与的“四位一体”明查暗访机制,坚持日常检查、节日抽查、交叉互查和社会监督相结合,深挖细找问题线索,围绕文山会海、公款旅游、公款吃喝、滥发津补贴等九个方面开展重点整治。集中开展协会学会商会“四风”、违规因私出国(境)、办公用房超标、机关内部食堂、违规公款购买消费白酒和潜入地下违规吃喝问题、“私车公养”等专项整治。坚持把违反中央八项规定精神问题作为重点,对巡视反馈、巡察发现、信访举报的“四风”问题线索优先办理、快查快结,发现一起,查处一起,曝光一起,震慑一片。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题31起,处理49人,其中给予党纪政务处分41人。全市集中整治形式主义官僚主义部署推动会后,市委立即成立领导小组,制定《工作方案》,迅速开展形式主义、官僚主义集中整治,不断把查纠“四风”问题推向深入。
3.推动党内监督动真格、见实效。制定《中共天津市xx市委巡察工作实施办法》,修订《二届xx市委巡察工作规划》,构建“一办三组+三个机动式巡察组”模式,对42个单位党组织开展巡察,发现问题513个,移交100名党员干部问题线索。健全巡察整改责任体系,推动整改问题89个。贯彻落实全市派驻机构和企事业单位纪检监察工作座谈会精神,制定《关于加强天津市xx市纪委派驻机构建设的意见》,支持市纪委加强派驻机构建设,为成立6个派驻纪检监察组提供人、财、物方面的有力保障。完善分片指导、联系派驻机构机制,制定《关于规范“三重一大”事项决策监督办法(试行)》,完善述责、约谈、通报等工作机制,确保发挥“驻”的优势、“派”的权威。建立廉政档案数据库,对全市38240名监督对象“素描画像”。畅通大数据比对路径,对852处级干部节日离津情况送交“大数据”比对,严查“两面人”。研究制定加强日常监督工作的相关实施意见,通过经常性监督检查、完善廉政档案、用好问责利器等八种方式,探索开展常态化、近距离、可视化的日常监督有效办法,强化了党内监督的权威性、严肃性、实效性。进一步推动监察职能向派驻机构、乡镇街道延伸,打通“最后一公里”,实现行使公权力人员监察全覆盖。
1.全力支持监察体制改革试点工作。按照中央精神和市委、市纪委部署,坚持把深化监察体制改革试点工作作为贯彻党的十九大精神重要举措,全力支持、稳妥推进市监察改革试点各项工作。第一时间成立市监察体制改革试点工作小组,市委书记任组长,自觉履行“施工队长”职责,带头深入一线,靠前指挥,审核把关改革实施方案,协调重点难点工作,加强对改革试点的全过程领导。在全市率先为市纪委监委单独划拨建筑面积8200㎡的办公用房,仅用24天打造了“四市三中心两厅一配套”的功能格局,通过集体重温入党誓词、全员封闭培训等举措,顺利实现转隶转身转型、融编融力融心,做到了转隶即融合,挂牌即能战,仅用12个工作日,就完成全市首例由监委调查终结的职务犯罪案件,实现了首战“开门红”。
2.持续保持反腐高压态势。坚持严字当头,坚决减存量、遏增量,始终做到有贪必肃、有腐必惩,释放从严治党越往后越严的强烈信号。今年以来,全市纪检监察系统共接受信访举报367件次,处置问题线索446件次,立案363件次,处分278人,挽回、避免经济损失5800余万元。运用监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小、防微杜渐,经常咬耳扯袖、红脸出汗,共处理552人次。其中,第一种形态266人次,占“四种形态”处理总人次的48.19%;第二种形态178人次,占32.25%;第三种形态92人次,占16.66%;第四种形态16人次,占2.9%。使用留置措施8人,移送市检察院审查起诉17人。
3.重拳惩治群众身边的不正之风和腐败问题。完善信访举报四级平台建设,建立“三员一轴”体系,畅通群众多元化信访举报渠道。今年以来,查处群众身边腐败问题和不正之风71起,处理108人,处分55人。开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理,查出问题33起,处理57人,处分22人。坚持把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,建立“五级连签”工作机制,铲除恶势力“保护伞”3起6人,在查涉“伞”案件4起。特别是对长期干扰健康产业园建设的集访、阻工、违建等问题精准打击,留置2人,逮捕23人,清除发展障碍。
今年以来,在市委坚强领导下,全市各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任进一步传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,工作中还有一定差距。主要是:对主体责任层层抓落实力度不够,压力传导不到位,一定程度还存在“上热中温下冷”现象;隐形变异“四风”问题依然存在,违规违纪问题时有发生;少数干部缺乏担当精神和服务意识,“腾挪闪避绕”问题仍然存在等等。下一步,我们将深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,强化政治意识,全面履行责任,在市委的正确领导下,推进全面从严治党各项工作落到实处、取得实效,为全市绿色发展高质量发展提供坚强政治保证。
召开全面从严治党工作专题会议,研究部署落实全面从严治党主要职责工作,制定领导班子、书记、组员主要职责清单,落实今年全面从严治党主要责任落实计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,xxx党委坚决贯彻中央、省、市、区委全面从严治党部署要求,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持把全面从严治党要求贯穿于xxx各项工作中,强化政治担当,加强廉政教育,严格纪律规定,确保了全面从严治党主体责任的有效落实。现将有关情况汇报如下:
(一)抓思想教育,坚定理想信念。
1.坚持先进思想武装头脑,加强意识形态引导。xxx始终坚持思想建党,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。先后5次组织集中学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,利用xxxxx等,发布学习文章,对xxxxx的网络意识形态主动引导,把握网上舆情走势,净化网上舆论环境。
2.坚持学习十九大精神。我委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。先后组织四个波次的学习:一是组织下属党支部集中观看大会直播;二是组织集中教育培训,委党委书记在学习会上进行了十九大精神宣讲;三是组织党员干部进崇智社区宣讲;四是支部书记讲党课。截至x月底,委党委共部署x次,宣讲x次,集中学习x余次。
3.坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化。委党委始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开动员部署会,持续进行思想发动,就抓好贯彻落实提出具体要求,明确时间、责任人,组织制定实施方案;认真开展“敢转争”“讲守做”“一准则一条例一规则”等活动,组织党员观看了《榜样》、《让改革落地生根》等专题片。落实“三会一课”基本制度,扎实开展主题党日活动,组织全体党员到xxxxx教育基地、进社区宣讲十九大精神,对党员进行教育培训,激励激发党员干部学习热情,补足党员干部精神之钙。
(二)抓主体责任,落实从严治党要求。
我委始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢抓住主体责任,层层压实责任、级级传导压力。委党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。一是先后多次主持召开会议学习了相关文件要示和区委领导讲话精神,分析了全面从严治党形势,分解落实从严治党责任。通过深入基层采取约谈的形式,与分管领导进行工作座谈,上半年展开座谈会10余次,约谈科室负责人、党支部书记,明确了从严压实“两个责任”的重要性。领导班子成员,党组织负责人认真履行一岗双责,按照工作分工,各负其责,统筹推进。二是研究制定《xxxxxx党风廉政建设主题责任和监督责任清单》,层层签订了全面从严治党工作、党风廉政建设责任书。定期听取分管领导、分管科室全面从严治党工作汇报。为更好地落实全面从严治党责任,进一步厘清主体责任。三是结合“以案促改”专题教育活动的开展,党委书记对班子成员、分管领导与分管部门分别进行了纪检监察方面的廉政集体谈话2次,强调要坚定理想信念,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
(三)抓责任意识,不断加强党的建设。
1.坚持党的民主集中制。凡是涉及到人、财、物、奖惩等重大事项都必须经过领导班子集体研究等相关程序进行集体研究讨论,严禁“一言堂”。
2.扎实推进党务公开。加强成本费用和公务消费的控制管理,公务活动招待费的支出情况定期进行公开,接受来自各个方面的监督。对群众举报认真受理、及时答复、解答人民群众关心的热点问题。
3.认真组织召开民主生活会。认真组织召开xxxx生活会,班子成员端正心态、直面问题开展自我批评、剖析自己动“真”格;开展批评直言不讳、坦诚相见,使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。
(四)抓选人用人,强化队伍建设。
委党委能够认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在选拔任用干部时,坚持以德取人,以才用人的任人原则。把群众公认、能干事、有实绩的干部提拔起来,大胆使用。在讨论研究干部问题上,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求,严把选拔关、考察关和任用关。我委成立以来,提拔了副科级干部xxxx,都在各自的岗位上发挥了模范带头作用,得到了群众的普遍好评。此外,我委多次选派干部参加了省、市xxxx组织的xxxx培训班,使干部增长了才干,提高了综合素质。
(五)抓作风改进,深化基层党建服务实效。
委党委积极推行非公企业党组织“3选1”组建模式,即采取以辖区镇、办事处党(工委)所属工业企业、园区办所属工业企业,以及行业主管所属工业企业管理中的一种形式。
一是发挥了政治核心作用,强化了党对企业的领导。以规范化的组织活动保证了党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实,强化了对党员的教育管理,提高了党员素质。通过协调好党组织与企业主之间的关系,使党组织的政治核心地位得到巩固,保证了党组织对企业的政治领导。
二是完善了总揽全局职能,促进了党企协调发展。xxxx党委建立后,改变了以往普遍存在的“你搞你的活动,我搞我的经营”现象,有效克服了党建工作对业主的依赖,有利于企业党组织占领工作制高点,更好地发挥总揽协调职能,客观上也促进了企业经营发展。
三是搭建了联系的桥梁,保障了各方稳定和谐。xxxx党委主动宣传十九大大报告和相关服务企业的法律、政策,反映职工的需求和呼声,积极维护职工的合法权益,协调业主与员工之间关系,成为企业和员工关系的“润滑剂”,促进了劳资关系的和谐稳定。
四是发挥了凝心聚力作用,加快了xxxx的建设步伐。通过开展xxx党建工作,xxx党组织战斗堡垒作用得到充分发挥,党员干部队伍的精神面貌焕然一新。
近几年,我委在落实全面从严治党主体责任上,在推进xxx工作上取得了一些成绩。但离上级的要求,离群众的期盼还有较大的差距和不少问题,主要表现在以下几个方面:
(一)理论学习形式单一,开展党组织活动质量不高。主要表现为:对党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和上级的重大决策部署学的多、讲的多,但真正学深悟透、融会贯通不够,结合工作实际少,针对性和时效性不强。少数党员干部对于政治理论学习不主动,缺乏积极性与自觉性,存在被动学习和应付学习的现象。在开展“三会一课”时,只满足于上级要求的“规定动作”,内容和方式比较单一,缺乏创新性。谈心谈话制度坚持不好、质量不高。班子成员之间谈心谈话协调业务工作多,坦诚相见、交流思想较少,尤其是围绕班子建设、党员干部队伍建设,交换意见、凝聚共识、促进发展谈心交心做的不够。
(二)财务管理上把关不严。主要表现为:公务接待加班用餐的单据上、报销单据中未注明姓名等信息。
(一)理论学习创新不强。通过学习不能善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。在学习过程中没有与实际工作紧密结合,想问题、定计划、作决策有时立意不高,眼光不远,就事论事比较多,在处理基础性、长远性问题上不够深入,缺乏工作的自觉性。
(二)思想觉悟还不够高。民主集中制执行不够到位,不善于运用批评与自我批评的武器,开展健康有益的思想斗争等问题。领导班子成员考虑个人荣誉、进退多了,考虑群众利益和全局利益相对少,长远问题考虑的少,新情况新问题新形势把握不够、分析不透、应对不力,满足于解决眼前问题,习惯于老思路、老方法。
(三)党纪执行不够严格。班子成员对党员干部思想上、行为上存在苗头性、倾向性问题,缺乏有效的教育和监管。在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,口头强调的比较多,监督检查还不够经常,惩戒力度也不够大。
下一步工作打算:
一是切实在维护核心、铸就忠诚,提高政治站位上下功夫。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实省xxx部署要求,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律政治规矩。
二是切实在严肃党内政治生活上下功夫。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》《干部任用条例》,加强基层党组织建设,落实非公党建工作“两个覆盖”;严格落实意识形态工作责任制,有效引导规模以上xxxx网络舆情,回应社会关切和群众期待。
三是切实在严格落实“两个责任”上下功夫。深入推进不作为不担当问题专项整治,着力形成管党治党全面从严的态势,加大监督执纪问责力度,坚决查处各种形式“四风”问题。
四是切实在三公经费监督上下功夫。以决策和执行为重点环节,以领导干部特别是主要领导干部为重点对象,以“三公经费”为重点,加大监督力度。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。推进全面从严治党必须向基层延伸,这是执政基础的政治要求。然而一些基层党组织对全面从严治党认识模糊,主体责任不明,落实力度不够,这严重影响了党的路线方针政策在基层落地生根,损害了党在人民群众心目中的美好形象。因此,基层党组织全面落实从严治党主体责任意义重大。
一、基层党组织落实全面从严治党主体责任是全面从严治党的重要基础。基层党组织作为党最基层的组织者和领导者,是党连接社会的根,是党同人民群众相联系的桥梁和纽带,是党在社会基层单位中的战斗堡垒,只有抓好了基层党组织这个根,抓好了基层党组织主体责任这个“牛鼻子”,全面从严治党才能落到实处。
二、基层党组织落实全面从严治党主体责任是是基层党组织的分内之责。基层党组织具有政治和服务两大属性,发挥政治功能和服务功能,因此,落实全面从严治党主体责任是基层党组织责无旁贷的职责。《中国共产党章程》第五章明确指出:党的基层组织主要任务包括党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设。因此,基层党组织要把落实主体责任作为分内之责,做到统一领导、直接主抓、全面落实。
三、基层党组织落实全面从严治党主体责任是解决基层党建突出问题的重要举措。近年来,基层党建工作在中央的重视下取得了显著成效,但也存在一些突出问题。比如,一些基层党组织对党建工作重视不够,思路不清,工作流于形式,主动性大打折扣。这些问题存在的一个很重要原因就是全面从严治党主体责任不清、落实力度不够。只有明确基层党组织的主体责任,把全面从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题。因此,落实全面从严治党主体责任是解决基层党建突出问题的重要举措。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,xxx党委坚决贯彻中央、省、市、区委全面从严治党部署要求,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持把全面从严治党要求贯穿于xxx各项工作中,强化政治担当,加强廉政教育,严格纪律规定,确保了全面从严治党主体责任的有效落实。现将有关情况汇报如下:
(一)抓思想教育,坚定理想信念。
1.坚持先进思想武装头脑,加强意识形态引导。xxx始终坚持思想建党,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。先后5次组织集中学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,利用xxxxx等,发布学习文章,对xxxxx的网络意识形态主动引导,把握网上舆情走势,净化网上舆论环境。
2.坚持学习十九大精神。我委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。先后组织四个波次的学习:一是组织下属党支部集中观看大会直播;二是组织集中教育培训,委党委书记在学习会上进行了十九大精神宣讲;三是组织党员干部进崇智社区宣讲;四是支部书记讲党课。截至x月底,委党委共部署x次,宣讲x次,集中学习x余次。
3.坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化。委党委始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开动员部署会,持续进行思想发动,就抓好贯彻落实提出具体要求,明确时间、责任人,组织制定实施方案;认真开展“敢转争”“讲守做”“一准则一条例一规则”等活动,组织党员观看了《榜样》、《让改革落地生根》等专题片。落实“三会一课”基本制度,扎实开展主题党日活动,组织全体党员到xxxxx教育基地、进社区宣讲十九大精神,对党员进行教育培训,激励激发党员干部学习热情,补足党员干部精神之钙。
(二)抓主体责任,落实从严治党要求。
我委始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢抓住主体责任,层层压实责任、级级传导压力。委党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。一是先后多次主持召开会议学习了相关文件要示和区委领导讲话精神,分析了全面从严治党形势,分解落实从严治党责任。通过深入基层采取约谈的形式,与分管领导进行工作座谈,上半年展开座谈会10余次,约谈科室负责人、党支部书记,明确了从严压实“两个责任”的重要性。领导班子成员,党组织负责人认真履行一岗双责,按照工作分工,各负其责,统筹推进。二是研究制定《xxxxxx党风廉政建设主题责任和监督责任清单》,层层签订了全面从严治党工作、党风廉政建设责任书。定期听取分管领导、分管科室全面从严治党工作汇报。为更好地落实全面从严治党责任,进一步厘清主体责任。三是结合“以案促改”专题教育活动的开展,党委书记对班子成员、分管领导与分管部门分别进行了纪检监察方面的廉政集体谈话2次,强调要坚定理想信念,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
(三)抓责任意识,不断加强党的建设。
1.坚持党的民主集中制。凡是涉及到人、财、物、奖惩等重大事项都必须经过领导班子集体研究等相关程序进行集体研究讨论,严禁“一言堂”。
2.扎实推进党务公开。加强成本费用和公务消费的控制管理,公务活动招待费的支出情况定期进行公开,接受来自各个方面的监督。对群众举报认真受理、及时答复、解答人民群众关心的热点问题。
3.认真组织召开民主生活会。认真组织召开xxxx生活会,班子成员端正心态、直面问题开展自我批评、剖析自己动“真”格;开展批评直言不讳、坦诚相见,使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。
(四)抓选人用人,强化队伍建设。
委党委能够认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在选拔任用干部时,坚持以德取人,以才用人的任人原则。把群众公认、能干事、有实绩的干部提拔起来,大胆使用。在讨论研究干部问题上,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求,严把选拔关、考察关和任用关。我委成立以来,提拔了副科级干部xxxx,都在各自的岗位上发挥了模范带头作用,得到了群众的普遍好评。此外,我委多次选派干部参加了省、市xxxx组织的xxxx培训班,使干部增长了才干,提高了综合素质。
(五)抓作风改进,深化基层党建服务实效。
委党委积极推行非公企业党组织“3选1”组建模式,即采取以辖区镇、办事处党(工委)所属工业企业、园区办所属工业企业,以及行业主管所属工业企业管理中的一种形式。
一是发挥了政治核心作用,强化了党对企业的领导。以规范化的组织活动保证了党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实,强化了对党员的教育管理,提高了党员素质。通过协调好党组织与企业主之间的关系,使党组织的政治核心地位得到巩固,保证了党组织对企业的政治领导。
二是完善了总揽全局职能,促进了党企协调发展。xxxx党委建立后,改变了以往普遍存在的“你搞你的活动,我搞我的经营”现象,有效克服了党建工作对业主的依赖,有利于企业党组织占领工作制高点,更好地发挥总揽协调职能,客观上也促进了企业经营发展。
三是搭建了联系的桥梁,保障了各方稳定和谐。xxxx党委主动宣传十九大大报告和相关服务企业的法律、政策,反映职工的需求和呼声,积极维护职工的合法权益,协调业主与员工之间关系,成为企业和员工关系的“润滑剂”,促进了劳资关系的和谐稳定。
四是发挥了凝心聚力作用,加快了xxxx的建设步伐。通过开展xxx党建工作,xxx党组织战斗堡垒作用得到充分发挥,党员干部队伍的精神面貌焕然一新。
近几年,我委在落实全面从严治党主体责任上,在推进xxx工作上取得了一些成绩。但离上级的要求,离群众的期盼还有较大的差距和不少问题,主要表现在以下几个方面:
(一)理论学习形式单一,开展党组织活动质量不高。主要表现为:对党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和上级的重大决策部署学的多、讲的多,但真正学深悟透、融会贯通不够,结合工作实际少,针对性和时效性不强。少数党员干部对于政治理论学习不主动,缺乏积极性与自觉性,存在被动学习和应付学习的现象。在开展“三会一课”时,只满足于上级要求的“规定动作”,内容和方式比较单一,缺乏创新性。谈心谈话制度坚持不好、质量不高。班子成员之间谈心谈话协调业务工作多,坦诚相见、交流思想较少,尤其是围绕班子建设、党员干部队伍建设,交换意见、凝聚共识、促进发展谈心交心做的不够。
(二)财务管理上把关不严。主要表现为:公务接待加班用餐的单据上、报销单据中未注明姓名等信息。
(一)理论学习创新不强。通过学习不能善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。在学习过程中没有与实际工作紧密结合,想问题、定计划、作决策有时立意不高,眼光不远,就事论事比较多,在处理基础性、长远性问题上不够深入,缺乏工作的自觉性。
(二)思想觉悟还不够高。民主集中制执行不够到位,不善于运用批评与自我批评的武器,开展健康有益的思想斗争等问题。领导班子成员考虑个人荣誉、进退多了,考虑群众利益和全局利益相对少,长远问题考虑的少,新情况新问题新形势把握不够、分析不透、应对不力,满足于解决眼前问题,习惯于老思路、老方法。
(三)党纪执行不够严格。班子成员对党员干部思想上、行为上存在苗头性、倾向性问题,缺乏有效的教育和监管。在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,口头强调的比较多,监督检查还不够经常,惩戒力度也不够大。
下一步工作打算:
一是切实在维护核心、铸就忠诚,提高政治站位上下功夫。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实省xxx部署要求,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律政治规矩。
二是切实在严肃党内政治生活上下功夫。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》《干部任用条例》,加强基层党组织建设,落实非公党建工作“两个覆盖”;严格落实意识形态工作责任制,有效引导规模以上xxxx网络舆情,回应社会关切和群众期待。
三是切实在严格落实“两个责任”上下功夫。深入推进不作为不担当问题专项整治,着力形成管党治党全面从严的态势,加大监督执纪问责力度,坚决查处各种形式“四风”问题。
四是切实在三公经费监督上下功夫。以决策和执行为重点环节,以领导干部特别是主要领导干部为重点对象,以“三公经费”为重点,加大监督力度。
“作为党委书记,你是如何履行职责范围内全面从严治党第一责任人职责的?除了常规动作外,党委在推动落实全面从严治党主体责任方面有哪些特色工作?”
近期,甘肃省白银市白银区纪委监委主要负责人带队,以实地查看、座谈交流等方式,对该区创建落实全面从严治党主体责任示范点的4家单位开展调研和初步验收。通过调研督导,传导责任压力,查找示范点创建工作中的不足之处,提出意见建议,推动基层党组织主体责任和纪检监察组织监督责任贯通联动、形成合力。
今年以来,区纪委监委以落实全面从严治党主体责任示范点创建工作为引领,监督全区各级党组织贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动全面从严治党主体责任落细落实。
白银区将强湾乡、工农路街道、区教育局、区文旅局定为基层党组织落实全面从严治党主体责任示范点,4家单位结合各自实际,紧扣主体责任清单,逐条逐项对照责任内容,展示开展创建工作,形成了各具特色、可供借鉴的经验做法。全区其他党组织主动跟进,积极推动全面从严治党主体责任落实,形成了典型引路、点面结合、整体推进的良好局面。
区纪委监委结合实际,制定党内政治生态责任清单,梳理出3个方面10项责任清单。全区纪检监察机关对照开展精准监督。督促各党组织对标《白银市党委(党组)落实全面从严治党主体责任实施办法》及主体责任清单,梳理排查工作中存在的薄弱环节和具体问题,实行“清单化”管理,一项一项抓好落实,推动形成各司其职、各负其责的全面从严治党责任体系。
下一步,区纪委监委将积极协助区委深入推进全面从严治党,进一步强化监督,推动形成落实全面从严治党责任的工作合力。
为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定,结合单位实际,制定本清单。
(一)严明党的政治纪律和政治规矩。
1.坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。
3.严格执行请示报告制度。按照规定要求,研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告,突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。
(二)加强思想政治建设。
4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。
5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理,建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度,严格落实意识形态工作责任制,不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。
6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育,加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。
7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动,培育和践行社会主义核心价值观,注重家庭家教家风建设,带头尊法学法守法用法。
(三)严肃党的政治生活。
8.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度,严格执行议事规则和决策程序,做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。
9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见,鼓励下级反映真实情况,中心班子成员必须发挥表率作用,带头从谏如流、敢于直言。
(四)狠抓党的作风建设。
11.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本,持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,教育领导干部自觉传承优良传统和作风,学习革命先辈崇高精神和政治品质。
12.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓,关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义,持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题,坚决纠正不担当、不作为等问题。
13.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员。
(五)严格选人用人。
14.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实好干部五条标准,把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。
15.提高选人用人质量。严格落实市局(公司)选人用人工作制度规定,强化中心班子的领导和把关作用,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,严格干部选拔任用工作纪实制度,确保每个环节都规范操作。
16.加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题,自觉防范和纠正选人用人上的不正之风,对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。
(六)夯实党支部基础建设。
17.加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度,规范党费收缴使用,严格党员发展教育管理,抓好党员教育培训,引导党员亮身份、树形象、当先锋。
18.创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,深化“双报到双服务”活动。
(七)加强反腐倡廉建设。
19.深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思想,把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上,用纪律的尺子衡量党员干部言行,有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”,有病就马上治,发现问题就及时医,防止小问题变成大毛病。
20.推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督,深化重点业务环节廉洁风险防控,突出重点领域、重要岗位、关键环节的监督,加强关键节点管理,推进办事公开民主管理,从源头上预防和治理腐败。
(八)抓好责任落实。
21.加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和行业工作安排,定期召开会议,听取情况汇报,分析研究面临的形势和任务,每年制定工作要求,明确目标要求和具体措施。遇到重大问题或上级安排的重要工作,及时研究部署。
22.定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情况汇报,每年报告主体责任落实情况。
(一)加强研究部署。
1.带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。
2.定期主持召开班子会议,分析研判全面从严治党工作形势,研究部署相关工作,听取下级汇报主体责任履行情况。
3.实行签字背书制度,对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件资料及时批示审签,提出明确意见。
4.对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调,确保贯彻落实中央和上级要求不走偏、不走样。
(二)严肃党内政治生活。
5.认真执行民主集中制,坚持“三重一大”事项集体讨论决定,严格执行一把手末位表态制,充分发扬民主,善于集中正确意见,自觉接受班子其他成员的监督,杜绝出现“一言堂”“家长制”。
6.严格执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。
7.认真落实支部书记上党课制度,每年为党员上党课不少于1次。
(三)落实督促监管责任。
8.抓好班子、带好队伍,加强对领导班子其他成员的教育管理监督,督促其履行好“一岗双责”。
9.每年围绕全面从严治党、党风廉政建设,同领导班子其他成员谈心谈话,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、批评教育、督促整改。
10.切实履行在选人用人上的领导和把关责任,坚持党管干部原则,严格落实干部选拔任用工作制度、程序、纪律等要求。
(四)推进党风廉政建设。
11.发现班子成员违纪违法问题线索,按照规定向市局(公司)党组、上级纪检监察机关报告,并支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处。
12.加强党风廉政建设工作,定期听取关于党风廉政建设工作汇报。研究部署巡察工作,抓好巡视巡察发现问题的整改。
13.模范遵守和执行党章党规党纪、国家法律法规和行业规章制度,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面的监督,严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。
单位领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内的全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责任。
(一)落实分管责任。
1.学习贯彻中央和省委、国家局党组、省局(公司)党组、市局(公司)党组关于全面从严治党工作部署和要求,立足自身职责,协助主要负责人落实全面从严治党主体责任。
2.自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中,同部署、同推进、同落实。
3.经常研究分析分管部门、规章制度执行等情况,按照规定参与对落实全面从严治党主体责任情况检查考核。
(二)强化工作指导。
5.指导分管部门落实全面从严治党主体责任,研究制定具体措施,完善制度规定,加强廉洁风险防控。
6.实行签字背书制度,对分管部门全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件材料及时批示审签,提出明确意见。
7.指导督促分管部门对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题,采取措施予以整改。
(三)加强日常监管。
8.加强对分管部门党员干部特别的日常教育管理监督,定期至少与分管部门负责人廉政谈话1次,及时掌握主体责任落实情况和廉洁情况,提出具体要求。
9.对分管部门存在的苗头性、倾向性问题,及时约谈其负责人,并督促限期整改到位,做到早提醒、早纠正;对于问题比较严重的,及时向中心班子报告。
10.支持执纪执法机关(部门)依纪依法查处分管部门违纪违法案件。
(四)坚持以身作则。
11.加强自律,慎独慎微,经常对照党章检查自己的言行,以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。
12.模范遵守党纪国法和行业规章制度,严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神。
13.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,自觉接受各方面监督。
14.积极参加所在党支部组织生活会,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,切实抓好问题整改。
15.从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员,带头培育良好家风。
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习**强调,全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软问题。要层层落实主体责任和监督责任,着力解决党内存在的突出问题。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)明确规定,党委在加强和规范党内政治生活与党内监督中负主体责任。这是以***同志为核心的党中央全面从严治党实践的经验总结,是新时代管党治党的新要求。
增强各级党组织和领导干部的主体责任意识。全面从严治党,是党章赋予的政治之责,是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务,也是各级党委的职责所系。尤其是对党委一班人来说,履行全面从严治党主体责任,既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题。因此,各级党组织和领导干部应深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性,牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念,从自身严起,发挥好示范标杆作用,以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。
建立健全落实主体责任的工作机制。依据《准则》和《条例》,结合军队党的建设实际,着力构建配套完善、有效管用、易于操作的工作机制,推动全面从严治党主体责任的常态化、制度化、规范化落实。建立健全责任分解机制和传导机制,做到权责分明、分工明确、层次清晰。科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,层层传导压力,把责任压紧压实。
落实加强和规范党内政治生活与党内监督的主体责任。面对全面从严治党的新要求,各级党委应把责任放在心中,使命扛在肩上,认真贯彻《准则》和《条例》,着力解决突出问题,真正以严实标准教育管理监督党员干部。切实提高贯彻民主集中制的质量,坚持党委集体领导,对重点敏感难点工作,严格按原则程序规矩议事决策,做到公平公正公开,不断增强党委的公信力和领导力。充分发挥党组织功能作用,依靠组织管人管事管思想,用好批评与自我批评的锐利武器,增强党内政治生活政治性时代性原则性战斗性。自觉主动接受群众监督,严肃监督执纪问责,充分运用监督执纪的“四种形态”,做到有权必有责、问责必从严、失责必严究。全面彻底肃清郭徐流毒影响,坚决纠治发生在官兵身边的各种不正之风。创新党内政治生活和党内监督的新手段,积极适应全媒体时代、信息化社会的新形势新特点,充分利用网络和“两微一端”等新兴媒介,积极探索网上监督的新模式,提高教育管理监督的时代性和实效性。
以履行全面从严治党主体责任,促进中心工作和改革任务的高质量完成。把全面从严治党贯穿到以实战化训练等为中心的各项工作中,贯穿到国防和军队改革的全过程。通过落实《准则》和《条例》,增强党员干部的党章意识、党员意识、党规党纪意识,增强党性观念,促进训风演风考风建设,提升我军实战化训练水平,提高打赢信息化战争的能力。这就需要各级党委加强改革期间的思想政治工作,以***强军思想武装官兵,用强军兴军的伟大实践成果激励官兵,做到坚决拥护改革、坚定支持改革、自觉投身改革,坚定改革必胜信心。严明政治纪律、组织纪律、保密纪律、财经纪律等各项改革纪律,强化号令意识,以严明的纪律确保改革任务圆满完成。教育引导官兵正确对待个人进退走留,坚决服从组织安排,认真履职尽责,干好本职工作,以优异的工作成绩在改革大考中交上合格答卷。真正把各级党委履行全面从严治党主体责任的成效,体现为坚决维护核心、维护权威、维护和贯彻军委**负责制的实际行动,凝聚起实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队的磅礴力量,有效履行党和人民赋予的新时代使命任务。
今年以来,区供销社党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实区纪委x届x次全会精神,以区委巡察反馈意见整改为导向,认真履行全面从严治党主体责任,扎实开展问题整改,推动全面从严治党向基层延伸。现将有关情况报告如下。
(一)抓好统筹谋划,压实责任体系。围绕领导班子x项职责、主要领导x项职责、分管领导x项职责,结合班子分工,细化责任清单和任务清单,压实责任体系。制定2020年全面从严治党工作要点,召开动员部署会。党组书记与x名班子成员、x名基层支部书记逐级签订全面从严治党责任书,x名科级干部签订了党风廉政建设承诺书。建立处级干部党建联系点制度,编入基层支部参加组织生活。抓好基层支部书记党建述职评议工作,用好评议结果。落实好意识形态责任制,成立网评员队伍,加强网络安全教育,停用所有个人邮箱,管好电脑、微信等,不储存、处理、传输涉密信息。开展防电信诈骗宣传工作,组织党规党纪知识答题活动。
(二)突出政治引领,提高政治站位。教育引导干部职工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。跟进学习习近平总书记关于疫情防控和复工复产的一系列讲话精神,学习区委一届十一次全会精神和区纪委一届六次全会精神。按照区委疫情防控要求,区社党组及时关停所有门店,最大限度地抽调机关和基层单位x名工作人员,第一时间充实到包保责任的x个小区,x名党员干部下沉到x庄镇,x名干部到许家台镇做好森林防火工作。
(三)强化思想引领,提升学习质量。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。区社理论学习中心组发挥带头示范作用,带头学习,知行合一;用好“学习强国”学习平台,实现x名在职党员全覆盖,实行积分管理;在常态化疫情防控下重点抓好党员自学,及时填写好学习手册,开展创新发展大讨论活动和疫情防控志愿服务,不断提升“党员政治学习日”和“党性锻炼活动周”质量,推动学习教育常态化制度化。
(四)做实日常监督,筑牢思想防线。召开以案三促警示教育大会,通报系统内马晓光、郭屹立违纪典型案例,集中观看警示教育片“政治掮客苏洪波”“蒙尘的初心”;组织各单位进行廉政风险点排查,完善防控措施;开展“小金库”专项治理和办公用房自查;紧盯春节、清明、五一等关键节点,下发通知,重申“十严禁”纪律要求,开展明察暗访;党组成员带头到党建联系点讲廉政党课;举办党的十九届四中全会精神培训班,提升制度意识;完善“三重一大”制度,制定党组议事规则程序和党建督查制度,落实“三会一课”备案制度。上半年,运用“第一种形态”,批评教育x人,诫勉谈话x人。
(五)抓好巡察整改,强化作风建设。制定巡察整改方案,列出整改台账,明确x个具体问题的责任人、整改措施和完成时限,高质量开好巡察整改专题民主生活会。约谈x名基层支部书记,责令作出书面检查,重新制定不作为不担当三年行动方案。严肃组织生活,责令机关支部、物资公司支部和冷冻厂支部在x月底前重新召开组织生活会。完成机关科级干部备案,选拔科级干部x人,树立正确的用人导向,激励干部担当作为,倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风。
主动思考不深入、认识不到位,缺乏严格有效的措施。个别支部落实主体责任的自觉性、主动性不强,压力传导不到位,存在上紧下松、压力传导递减的问题。
(二)“第一种形态”运用不充分。
未能经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态;与分管人员开展廉政谈话少,对党员干部的管理、监督还不够到位,工作形式相对单一,及时发现和处理苗头性问题的方法不多,抓早抓小没有落实到位。
(三)监管平台管理有待加强。
从严治党监管平台的填报,未按照区纪委工作要求每月及时上传,缺少照片等佐证材料。
以上问题产生的主要原因:一是严抓严管的意识不强。落实主体责任缺少“钉钉子”精神,指导实际工作不够,监督手段少,管党治党的持续性还需加强。二是创新意识不强。工作力度还不够大,廉洁教育的针对性、实效性和创新性还不够,质量效果需要进一步提升。三是制度执行不到位。在抓作风建设中,缺乏敢于动真碰硬的决心。
一是强化责任意识。牢固树立主体责任是政治责任、全面责任、第一责任的理念。学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党组这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领。按照“一岗双责”要求,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督,以全面从严治党新成效推进供销社高质量发展。
二是抓实基层支部。树立一切工作到支部的鲜明导向。贯彻好支部工作条例,选好支部书记,配强支部班子,强化政治功能和组织力;加强支部书记和党务工作者培训,不断提升理论素养和业务水平;落实好社会化管理要求,继续做好退休党员的组织关系转移工作;严格落实“三会一课”“党员政治学习日”“党性锻炼活动周”等制度,创新活动方式,用好“学习强国”学习平台,不断提升学习质量;建立经常性谈心谈话制度,严管与厚爱相结合。
三是加强监督执纪。强化经常性纪律教育和廉政警示教育,组织深入学习新修订的纪律处分条例,集体参观区警示教育中心。强化监督,提升早发现问题的能力。紧盯关键领域、关键环节和重点人员,强化重点岗位廉洁风险防控,突出抓好“三重一大”决策、资产出租、租金收缴等制度执行情况,持续加强关键时间节点的监督检查。加强与第七纪检组的沟通,准确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。落实党管干部原则,树立正确用人导向,实施精准考核,营造担当作为、干事创业的浓厚氛围,为推进供销社高质量发展营造风清气正的良好政治生态。
与时俱进,必须坚持全面从严治党。解决党内深层次矛盾和问题,必须坚持全面从严治党。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
抓牢素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设,着力选育管用“创新一流务实高效担当”的领导班子、干部队伍。
1.着力选优配强。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《××省党政干部政治素质考察实施办法(试行)》,严格选任标准,规范选任程序,加强政治素质考察,把党的领导贯穿干部选拔任用全过程。2020年以来,县委共研究干部调整11批205人次,干部群众反响良好。
认真落实中央《2019-2024年全国党政领导班子建设规划纲要》和市委《关于贯彻落实2019-2024年全国党政领导班子建设规划纲要和省若干措施的责任分工》,结合镇街改革,把××名35岁以下、全日制大学本科学历的年轻干部提拔进入各镇领导班子,目前镇街领导班子总体配备指标进度达到或超过市委提出的配备指标要求;强化选拔任用专业化导向,对医保局、卫健局、发改局等县直单位领导班子配备充实了专业干部或优秀年轻干部,完成了空缺的基层派出所长(指导员)的选配,对在一地任职时间较长的部分基层派出所指导员进行了交流,增强了队伍活力。
2.强化干部培养锻炼。实施干部素质能力提升计划,聚焦重大任务和中心工作,分领域举办了扶贫、审计、信访等专业干部素质提升培训班。加大利用干部网络学院等新媒体培训力度,办好用活各类专题网班,提升了干部队伍素质能力。
3.严格干部管理监督。健全干部违规违纪问题联系通报制度,抓好领导干部经济责任审计,严格干部出国(境)日常管理,深化“不良痕迹”日常监督,加大提醒、函询、诫勉力度,上半年对××名干部进行函询,对××名干部进行提醒谈话,实现了抓早抓小、防微杜渐。
4.激励干部担当作为。修订完善县管领导班子和科级干部综合考评办法,充分发挥考核指挥棒作用,深入开展重点工作大督查。落实公务员职务与职级并行制度,进一步完善各单位职级职数设置。开展“争做人民满意的公务员,争创人民满意的公务员集体”“双十佳”评选活动,组织各单位推荐上报先进集体××个、先进个人××名,县公安局××同志被授予全市“争做人民满意的公务员”十佳个人。
5.圆满完成乡镇和街道改革。落实乡镇和街道改革部署,截至××月××日,乡镇和街道职责调整、“三定”规定拟定、人员划转、办公用房调配、工作机构挂牌和印章刻制启用、档案移交、预算财务和国有资产调整、涉改单位审计等工作均已顺利完成,受到市督导组充分肯定。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设各项重大部署,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为推动住建事业高质量发展提供了坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。现将工作情况汇报如下:
始终把党要管党治党责任摆到突出位置,按照“一岗双责”要求,落实党组主体责任、班子成员分管责任,层层传导压力。
一是逐级压实责任。层层签订《党风廉政建设责任书》,构建横向到边、纵向到底的主体责任链条。制定党风廉政建设主体责任清单,将责任细化为具体工作,安排到月、落实到人,形成了层层传导压力、人人扛上责任、事事有人抓管的工作机制。二是强化第一责任。党组书记率先履行第一责任,工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,带头作廉政承诺、带头讲廉政党课、带头开展廉政谈话,当好党风廉政建设责任制的践行者、推动者和示范者。坚持与班子成员、各单位负责人开展廉政谈话,专题研究党风廉政建设工作,听取党组班子成员和各单位党风廉政建设的落实情况。三是落实一岗双责。制订了局党组落实主体责任清单,建立了党组书记负总责、分管领导具体负责、党组班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系。四是加强制度建设。按照新时期党的建设总要求,落实了个人重大事项报告、年度述责述廉、民主评议、廉政谈话、定期讲党课和督导调研等系列制度,力求做到以责任明事,制度管人。
(二)加强廉政宣传教育,筑牢拒腐思想防线。
从加强党员干部思想教育入手,开展形式多样的学习教育活动,规范领导干部廉洁从政行为,构筑拒腐防变思想防线。
一是加强党纪教育。坚持党组中心组定期集中学习制度。扎实开展“两学一做”、主题党日等学习教育活动,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神。认真学习《党章》、《准则》、《条例》、《监察法》,提高党员干部廉洁意识和拒腐防变能力。二是加强红色教育。广泛开展红色宣传工程,建设廉政文化长廊;发挥党员示范带头作用,开展“国家安全宣讲”和“党代表联系群众日”活动,入村讲政策理论、搞结对帮扶,吃“连心饭”、讲“湾子夜话”等活动;在进行红色宣教的同时,为贫困群众解决生产生活困难,助力脱贫致富奔小康。三是加强警示教育。“支部主题党日”活动中学习上级纪委通报,多次组织党员干部观看《电视问政》,敲响反腐倡廉警钟,增强不想腐的自觉,使党员干部做到工作再忙,廉政不忘。
住建局党组把落实规定、意见、要求、禁令精神作为一项重要的政治任务来抓,认真研究部署,采取有力措施,强化督促检查,持之以恒抓贯彻落实。要求机关股级以上党员干部和二级单位负责人进行廉政法规自学,进一步提高局机关和二级单位党员领导干部遵纪守法意识,提高了党员干部贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”、县委“二十条禁令”的自觉性和坚定性。
(二)加强专项督查。局党组定期不定期对全局贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”等精神等情况进行督导和检查。听取局机关股室、二级单位贯彻执行中央八项规定等的情况汇报,并对存在问题的单位,要求主要负责同志立即整改。抓实重要时间节点作风建设,强化住建系统在“清明”等节日期间落实八项规定等精神要求。
(一)统一思想,严守纪律。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,保证各项决策部署在住建系统落地见效。严格执行党的政治纪律和政治规矩,严格遵守党章党规,自觉接受党的纪律约束,把严明政治纪律和政治规矩贯穿于日常教育管理之中,抓早抓小,切实落到实处。广泛宣传,统一思想。结合住建实际,积极开展政治纪律和政治规矩教育,让全体党员干部进一步明确政治纪律和政治规矩的深刻内涵和总体要求,使政治纪律和政治规矩深入人心,转化为党员干部的思想自觉和行为自觉。
(二)强化担当,落实责任。局党组坚持把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设"两个责任"中统筹谋划,系统推进。成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,党组书记认真履行对党风廉政建设"第一责任人"的主体责任。领导班子带头廉洁自律、反对“四风”、依法行政,带头执行党风廉政建设各项规定。严格按照规章制度办事,始终做到对党忠诚、坚守底线、坚持真理、弘扬正能量,坚决拥护党的政治主张、政策主张,认真开展民主生活会、党组中心组学习等活动,严肃规范党内政治生活。
扎实开展纪律作风集中整顿、扶贫领域损害群众利益专项治理、大数据核查专项整治,严肃查处群众身边的腐败。
(一)认真落实监督条例。以监督条例为总纲,按照上级总体要求和工作安排,突出抓好对本系统落实县委县政府决策部署情况的监督检查,及时发现和解决存在的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。加强对专题民主生活会、等制度执行情况的督促检查。加大对党员领导干部、重点领域、关键环节的监督力度,强化对权力行使的制约和监督,促使党员领导干部正确行使权力。
(二)严格监督执纪问责。一是严肃查处基层损害群众利益案件,以零容忍态度惩治腐败,上半年,共受理信访举报21件,回复19件;二是开展中央脱贫攻坚巡视“回头看”举一反三大核查工作,对危房改造问题线索严查严打,有力促进了精准扶贫政策落地。
(三)推进廉政专项治理。大力开展对“四风”、政风行风、履职不力等问题的查找和整改,并制定出整改措施逐一进行整改。在住建系统开展“守纪律转作风履职责”个人承诺,及时整治党员干部存在的“四风”问题、组织纪律问题,对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严、不作为慢作为的相关责任人,实施“廉政约谈”和严肃追责。
虽然住建局党风廉政建设工作有一定成绩,但是仍然存在以下不足:
一是党员理论学习不够深。少数党员干部不能完全适应新时代新形势下全面从严治党的新要求,主要表现为学习认识不够深、党风廉政知识没有完全入心入脑。
二是监督管理范围不够广。党风廉政建设的监督的重点一直是上班八小时内,超出工作范围外的管理渠道窄、途径少,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。
三是党风廉政约束不够紧。中央“八项规定”后,党风廉政建设意识显著增强,“四风”方面突出问题得到有效遏制;但约束“袋口”扎的不够紧,仍有极少数党员干部“为官不为”,主要表现在工作不深入,存在“等、靠、拖”等现象,影响了工作效率。
四是政风行风监管不够强。落实党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同追究不够,在行政审批、保障性住房、拆迁安置等方面,服务水平还有待提高,少数干部职工上班迟到早退等不良行为时有发生。
五是干部队伍管理不够严。有的党员干部好人思想依旧存在,怕得罪人,当好人先生。少数单位负责人对单位内的一些不良现象不敢大胆管理,对干部职工错误行为点到为止,管理上“失之于软”。
(一)强化压力传导,着力压实两个责任。
注重压力传导,推动管党治党责任落到实处。加强对各支部履行全面从严治党责任情况的监督检查,用好问责利器,做到失责必问、问责必严。在贯彻落实上,紧盯发展思路、工作目标和重点工作,对党组安排部署的重大决策落实情况进行监督检查。在压实两个责任上,对支部书记、二级单位负责人如何切实履行党风廉政建设主体责任上进行重点督查,对监督不严,执行不力的党员干部进行严肃追责问责。加强对党员干部在违反八项规定和四风方面的监督力度;立足抓早、抓小,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进全面从严治党各项规定在我局落地生根。
(二)注重教育防范,着力创建廉政文化。
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。深入开展党风廉政建设宣教月活动,继续开展廉政文化“十进十建”活动,重点抓好廉政文化进单位、进企业、进社区、进工地,通过举办廉政文化宣传栏,开展警示教育活动等方式,全力推进各支部廉政文化创建全覆盖。要改进教育方式,创建教育载体,依托支部“主题党日”,开展“两学一做”、面对面听期盼活动,以《党章》和党纪党规、典型案例通报为学习内容,引导广大党员干部做讲规矩、守纪律的清醒人和明白人。
(三)维护民生为要,着力监督执纪问责。
贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,尤其是发生在危房改造等重点民生领域中的案件。聚焦惠民资金,严肃查处损害群众利益的行为,切实维护群众利益,提高群众的满意度和获得感。紧盯形式主义,开展作风问题专项治理。加大日常巡查监督机制,重点查处违反中央八项规定精神的行为,以查四风促作风,坚决落实“一案双查”,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
(四)夯实基层基础,着力加强队伍建设。
充分发挥党支部作用,加大培训力度,制定相应管理制度和考核办法,主动开展“五零”工作法:一是学习宣传“零盲区”;二是党员干部“零特权”;三是对待问题“零回避”;四是服务群众“零距离”;五是工作落实“零积压”。同时,在住建系统中开展“守纪律、转作风、履职责”个人承诺,提高党员干部对“四风”问题、组织纪律问题的警惕,对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人实施“廉政约谈”,情节严重者严肃追责。同时要求党员干部带头对违规公款消费、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆等问题进行自查自纠,做到立行立改,确保住建领域风清气正。
按照市委组织部和市直机关工委通知要求,现将2017年抓机关党建工作情况述职如下:
(一)狠抓组织建设,用实际行动向党的“十九大”献上厚礼。作为检察院党总支书记,我始终坚持党建工作和业务工作“两手抓”,坚持党的组织生活制度化、经常化、规范化,保质保量开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等活动。院党组先后3次专题研究党建工作,主要领导13次听取相关部门和人员的党建活动汇报,在全院干警大会上上党课4次,其他院领导也分别以不同形式给所分管部门干警上党课,4个支部书记带头多次上党课。我院所有班子成员率先垂范,均以普通党员身份多次参加所在支部的各类活动,除特殊情况向支部履行请假手续外,从不缺席。7月下旬,机关党总支组织各支部联合开展了“忆党史、学党章,重温入党誓词”主题党日活动。
(二)强化党性锻炼,深层次推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。我始终牢记党总支书记的职责,把学习习总书记系列重要讲话和《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等重要党内法规贯穿学习教育始终,通过理论中心组学习、支部学习、专题党课、专题讲座、长白山-e支部等方式,纵深推进学习教育活动。于4月下旬开展了“严守政治纪律、确保忠诚担当”专项教育活动;于7月初开展了“庆七一进军营检军共建携手行”活动,这些活动的开展,有力地推动了“两学一做”学习教育全面深化。针对检察工作重点岗位和关键环节,排查廉政风险点,建立责任清单,强化监督措施,扎紧制度笼子,签订了《党建工作责任书》,压实党风廉政建设主体责任和监督责任,确保了检察队伍公正执法、廉洁从检。
(三)筑牢“四个意识”,把政治建检放在首要和突出位置。按照《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和吉林省《实施细则》等党内法规制度文件要求,各支部及时组织全体党员干警传达学习。一年来,我院党总支切实履行“一岗双责”,压紧压实从严治党责任,把党建工作作为“一把手工程”,与检察业务工作、部门业务工作一起谋划、一起部署,通过“扣扣子、担担子、钉钉子”,发挥“关键少数”作用,在抓业务的同时抓党建,做到了两手抓、两手硬,两促进、两不误,狠抓了主体责任的落实。学习宣传贯彻党的十九大精神,是当前首要的政治任务和长期的战略任务。11月上旬,我院在全院放置了6台电视学习机,滚动播放十九大学习内容,使干警学习常态化。近期各支部还将组织党员进行党的十九大精神知识考试活动。通过这些实实在在的做法,把我院学习宣传贯彻党十九大精神再次推向高潮,收到良好政治、社会效果。
(四)充满活力生机,党务工作者队伍从幕后走向前台。年初依据党内法规选举产生了新一届机关党总支和各支部书记,4个支部书记全部由年富力强的副部长担任。共计成立12个党小组,因外出办案工作需要,同时成立由中层干部或员额制检察官担任组长的一线临时党小组。机关党总支书记由我兼任,院党总支负责处理党务日常工作,全院共计9名党务工作者。在《磐石检察》上创办党建专栏,及时反映我院机关党建工作开展情况,各支部有了规范的《党支部工作手册》、《会议记录簿》、《党费收缴手册》。为弘扬正气、激励先进,于6月底,召开庆祝中国共产党成立96周年大会,整个活动规范紧凑,体现了我院党组织活动的规范、庄重与严肃。
(一)理想信念方面。党的政治理论修养没有到位,经常以事务工作代替政治和党性锻炼,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。
(二)全面落实从严治党方面。政治学习不够自觉,认为理论学习是软指标,往往是要求学什么就学什么,自觉主动静下心来学习比较少。
(三)政治纪律和政治规矩方面。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革创新意识有待增强。
(四)组织生活方面。习惯于坐在办公室,想问题、看材料、听汇报、上电脑,了解的很多情况都是纸上、网上的东西,自己直接面对基层了解得不多、不透、不深、不广。
(五)产生问题的原因。一是在解放思想,更新观念和手段方面有所欠缺。创新力度不够,解决问题不够深入细致。运用创新思维、创新手段、创新方法的能力不强,不善于调查研究。二是满足于完成领导交办的任务。考虑问题习惯于就事论事,就案件讨论案件,习惯于常规思维,更多依赖于经验办理案件。三是深入基层主动性不强、不够深入,只注重自己想要了解的问题,听汇报多而亲自参与办案少。四是由于现在社会发展快,物质丰富,目前的工作条件也有了较大的改善,工作经费保障也在不断加强,所以对艰苦奋斗的认识的重要性大大降低。
(一)2018年党建工作目标任务。一是强化主业意识,打造责任党建;二是强化要素意识,打造规范党建;三是强化功能意识,打造民心党建;四是强化示范意识,打造品牌党建;五是强化民主意识,打造活力党建。
(二)工作举措。
1、强化计划先行。研究制定《磐石市人民检察院党建工作计划》,制定机关党建工作整体推进的目标任务、方法措施、推进步骤、工作机制和考评办法。进一步细化各类工作计划,明确工作要求,明确时间节点,明确责任人员。
2、强化项目推进。建立党支部书记抓党建公开承诺台账,实行承诺销号动态管理,进一步推动承诺事项的监督与落实。坚持对基层党建重点任务采取挂图作战、责任倒逼机制,助推工作落实。
3、强化过程管理。定期开展检查督办,严格落实月计划、季度督办、半年小结、年度考核的工作措施。不定期开展抽查,实时记录各支部党建工作中存在的问题,及时捕捉党建工作亮点,平时收集、集中播放,相互点评,推动基础工作落实。
4、强化结果运用。加大问责力度,对抓党建工作不力的党支部书记重点问责,对党组织班子成员,也要落实“一岗双责”。把党建工作与干部工作结合起来,做到考核干部考党建,任用干部看党建,实行用干部党建工作“一票否决制”。
基层党支部是党的战斗力基础。基层党支部是否坚强有力,直接关系党的生机活力,关系党的事业兴衰成败。基层党建工作归根到底是做人的工作,是做党员的工作。作为一个只有四名党员的支部,我们坚持围绕增强党员意识,强化纪律规矩,改进工作作风,严格廉洁从政,着力围绕中心,服务大局,强化功能,增强活力,努力营造小支部大团结,小团队大作为的良好局面。
在党员中开展“两学一做”,是今年深化支部学习的首选课。通过加强学习,突出增强“政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识”,进一步锤炼党员党性,教育引导支部党员时刻牢记党员身份,牢记党员义务,对党绝对忠诚。
一是高质量完成规定动作学习。根据厅党组和机关党委统一部署,我们制定了年度学习计划,扎实开展“两学一做”、“三抓一促”和“三比”活动,认真落实每周五“支部学习日”,着力抓好支部党员的干部在线学习,圆满完成了全年学习学时,认真组织开展了“严管与厚爱”专题组织生活会和每季度一次的“四个专题”学习讨论,按要求开展了支部主题党日活动,到荆门大柴湖党员干部教育基地参观学习。
二是高标准完成自选动作学习。在今年支部学习教育活动中,在完成规定学习任务的同时,我们突出了“抓学习和抓担当”这两个重点,开展了两次支部书记讲党课活动,重点重温和学习了习谈学习、谈担当的重要论述。通过学习讨论,深刻领会了如何增强学习自觉、如何掌握学习方法、如何提高学习效能的重要意义,深刻领会了勇于担当、敢于担当、善于担当的现实意义,在支部形成了“勤于学习、勇于担当、善于成事”的良好氛围。
三是高要求完成自学研讨。我们坚持将政治理论与业务学习相结合,个人特长与工作岗位相结合,边学习边研讨,边学习边讲解,人人当老师,个个讲钻研。黄治国同志主攻自然保护区前沿知识的研读;雷文涛同志解读新野保法的时代背景与实践运用;熊庆云同志开展全省野生动植物资源监测数据变化规律的研究。通过自学研讨,增强了每名党员的大局意识和责任意识,大家都自觉地把分管的工作同全处工作融为一体,分工不分家,与厅党组的决策部署统一起来,统筹思考重点,全局谋划。
支部是制度建党的执行终端,是党员监督管理的第一哨所。没有规矩,不成方圆。我们虽然是小支部,但始终坚持突出制度管理,以党纪党规管人,以从严从实影响人,以互帮互助团结人,把纪律挺在前面,教育引导支部党员自觉“学准则、学条例、守纪律、讲规矩”。
一是坚持从管全入手。我们按照支部制度建设要求,完善每一项制度。目前,已建立了《支部学习制度》、《党课教育制度》、《精准帮扶联系制度》、《支部委员分工负责制度》、《民主生活会制度》和《请示报告制度》等。
二是坚持从管小入手。千里之堤,毁于蚁穴。细节决定成败。我们坚持从日常上下班、办公用品节省等小事规定起,严格执行日常考勤、干部轮流值班、电脑络管理、公务用车和公务开支等等,防微杜渐。
三是坚持从管严入手。执行制度是关键,让“严管”不是一句空话。“严管”就要做到规矩面前人人平等,制度面前不搞特殊,不搞“下不为例”。对于发现的一些苗头性问题,及时提醒,及时制止,早打“预防针”、常敲“警示钟”。
指出,作风建设要经常抓、见常态,这就要求我们要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风。我们坚持按照习这一重要的方法论,紧抓支部作风建设不放松,在抓作风中不断提升自我完善的能力,不断提升服务群众的能力,不断提升解决问题的能力。
一是坚持严格推行批评与自我批评。我们坚持领导点、自己评、同志帮相结合,严格党内政治生活。在民主生活会上,支部党员都进行了深刻的自我剖析。我主动剖析、反思省委巡视组对我在省种苗站担任站长期间,种苗站存在的问题,举一反三,诚恳接受组织的批评和教育;黄治国同志表示自己要克服“船到码头车到站”的思想,搞好传帮带;雷文涛同志表示要克服畏难情绪,主动加强法律和业务研究,尽力破解有关法规滞后等问题;熊庆云同志表示要加强主动意识,克服琐碎事杂等困难,努力做好内务档案清理和文书撰写工作。
二是坚持简政放权,服务基层,服务群众。我们根据前期调研情况,在广泛征求意见的基础上,与省野保总站和厅审批办反复研究,报请厅党组下放和规范省级重点和三有保护野生动物的驯养繁殖、运输和经营许可审批,进一步优化了审批流程,下放了审批权限,受到了基层群众的一致好评。
三是坚持直面问题,立行立改。在今年环保督查中,针对暴露出来的保护区监管不力等实际问题,我们不回避,不遮掩,突出问题导向,建立了保护执法监管督办台账,实行重点监管、问责追责,改变了督办模式,加大了督办频率,在厅领导亲自调度指挥下,我们先后向咸宁、黄冈、宜昌等地的市政府下发了督办函,派专班督导整改,收到较好成效。
强调。干部廉洁自律的关键在于守住底线。在支部党建中,我们时刻提醒和教育支部党员保持头脑“清醒”,算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账,自觉抵制各种诱惑和歪风邪气,清清白白做事,堂堂正正做人。
一是坚持自查风险,自控风险。年初我们进行了处室党风廉政建设风险点自查,确定了3个容易产生党风廉政建设风险的重要环节,涉及到了支部每个党员,并依此明确了相关责任人,制定了防控要点和防控措施。
二是坚持相互提醒,社会监督。我们支部每名成员都坚持相互提醒,在资金项目申报和行政审批等重大问题上,坚持公开办事流程,公示评定原则,集体会商把关,切实做到公开透明,实行阳光操作。
三是坚持严格报告,组织管控。严格执行请示报告制度,加强组织管理,要求大家正确对待组织,言行一致、表里如一,讲真话,讲实话,讲心里话,接受党组织教育和监督。
过去的一年,我认真履行“一岗双责”,带头落实党风廉政建设责任制,遵守各项廉政准则。但与上级要求和先进党支部相比,我们支部党建工作还存在一些薄弱环节。一是政治理论学习教育的有效性有待进一步加强;二是党建工作的规范化还有待进一步加强;三是对党员的教育、管理和监督还不够严格。这些问题都需要在今后的工作中认真思考和研究,切实加以解决。
新的一年,我将进一步转变思想,改进作风,完善制度,狠抓支部党建各项措施落实,为推动保护工作取得新成效,为我省林业发展再上新的台阶贡献力量。
根据《党组关于开展2020年度全面从严治党主体责任检查的通知》要求,党委高度重视,结合《2018年全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题的反馈》,一年来,成立了整改领导小组,切实加强整改任务落实,主动适应党建工作新常态,落实从严治党新要求,提高党建科学化水平。现将2020年度落实全面从严治党主体责任情况检查发现问题整改情况汇报如下:
(一)深入学习领会,自觉整改提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党委始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,截止目前为止,持续稳定发挥理论学习中心组示范引领作用,根据现有的《中心组学习制度》、《支部学习制度》、《时政学习制度》这三大学习制度,并结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育任务,每月至少安排1次党委理论中心组学习、双周一次政治学习,以及进一步拓展党日活动的载体,组织前往爱国主义教育基地重走红色路线,重温革命历史,弘扬革命传统,传承红色精神。党委全体成员以身作则,激励全体职工在学思践悟中融会贯通,切实做到学懂弄通做实。坚持以学促思、以学促干,联系日常生活和工作实际,运用学习成果破解学校发展难题、指导实践、推动工作。继续利用“学习强国”、“干部网络学院”二平台,聚焦学习重点,创新方式方法,完善制度机制,推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。针对去年反馈的学习宣传标语及宣传栏更换不够及时问题,增加了宣传党的时政方针内容,不定期更换宣传内容。更新了党员活动室及会议室宣传内容。针对去年反馈的学习内容重点不够突出的问题,组织全体党员认真学习践行《党章》要求,针对党员分散、工作时间不统一实际,想方设法全力克服,为确保人员到位、解决工学矛盾,全体人员参加学习,不留死角、全员参与,切实增强了党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到了“两个维护”。
(二)开展主题教育,落实意识形态责任制。成立主题教育领导小组,研究制定了《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》。2020年9月7日召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署会,党委围绕“不忘初心、牢记使命”六个主题开展专题研讨,分管领导在自己分管领域开展调研活动,并认真撰写了调研报告5篇。自主题教育开展以来召开了中心组学习8次,组织支部党员专题学习10次。10月8日至10日,为切实提高基层党支部书记加强自我教育和自我管理党员的素质能力,连续三天开展了基层党支部书记轮训工作。领导班子成员及党委委员主动讲授党课6堂,带领轮训人员学习《规范党内政治生活若干准则》等党内法规。党委通过设意见箱、接待日和召开师生代表座谈会等形式,广泛征集意见建议共计78条。根据主题教育中发现的问题,对照教职工期盼,坚持立说立改、边学边改,对一些突出问题,进行集中治理,取得了阶段性成效。主要表现在以下几个方面:一是着手出台绩效工资改革方案的制定,有效激发了教职工干事创业热情。二是加强制度建设,规范运作程序。结合巡视组提出的问题,成立了整改领导小组,加强整改力度,对党建、财务等有关制度进行梳理完善,有力推动了廉政建设。三是加大环境的改善,加速塑胶跑道施工进程。对整改任务清单进行再梳理,完成了58条整改任务,目前还有20条正在解决。
党委积极贯彻落实上级精神履行主体责任,召开从严治党工作会议,切实履行“一岗双责”,落实“两个责任”,把党风廉政建设作为重要工作内容。结合学校实际,研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措,做到党风廉政建设工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。定期听取党风廉政建设工作汇报,搞好责任分解,明确班子成员的职责分工,推动工作任务落实。为了深入贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,以巡察问题整改为契机,成立整改工作领导小组,制定实施方案,列出问题清单,从2020年2月25日至2020年4月25日,用时约2个月,校党委、班子成员、各党支部、各职能科室开展整改,校纪检委强化督促检查,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。校党委组织召开党委会议5次,专题部署、研究和推进整改落实工作。形成分级落实、分级负责的工作格局。把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保条条落实到位。而我校领导班子也是亲自对照检查,逐条提出整改方案。2018年民主生活会教职工反映的问题51条,截至目前,已整改落实43条,未落实8条,突出解决以下问题:1、结合我校实际健全完善了学校党委理论中心组学习及双周政治、支部学习制度,并在理论联系实际上加强了课题研究;2、严格规范党委记录本、中心组记录本及支部记录本记录,健全完善了民主生活会、组织生活会、思想分析会等各项制度;3、开展了专题学习活动,组织近三年新老师入职宣誓活动,全体教师签署《教师师德师风承诺书》;4、召开党委专题会议研讨,形成干部队伍建设调整方案。
党委积极履行主体责任,召开了2020年党风廉政建设会,部署了2020年党风廉政建设和反腐败工作要点,校党委书记与各支部书记签署党风廉政责任状。对2020年学校党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解,严肃了党内政治生活,落实了从严治党责任,强化责任担当意识,有效运用“四种形态”,加强作风建设力度。结合巡察组提出的问题,完成了整改任务的落实,对2018年民主生活座谈会提出的问题进行再梳理,并落实整改责任清单。持续开展警示教育,适时通报典型案列,增强法纪观念,提升自律意识;加强风险防控机制建设,各科室切实进行梳理,查准、查全、查深廉政风险点,根据巡察组提出的整改要求,完善了11项制度,制定相应的整改措施,不断提升风险防控制约能力。落实中央八项规定精神,在“三公”经费开支上严格控制,2020年公务接待费用与2018年度同期相比有所下降;公车运行费用继续实行单列记账,定点维修、统一加油、统一保险和统一报废等新制度,2020年与2018同期相比有减少;2020年没有发生公款出国(境)费用。校领导班子按照“公平、公正、公开”的原则,自觉接受群众监督,设立校务公开栏、“校长信箱”、校园网站等渠道,坚持在学校公开栏和学校校园网站公布相关工作的落实情况。结合巡视组提出的问题,进一步规范了借款、报销等财务审批制度,严格执行各项管理规定,有力推动了廉政建设,形成了上下齐心、和谐稳定的局面。
首先校党委紧抓领导“关键少数”,开学初校长与分管领导,分管领导与科室负责人签订责任状,切实履行“一把手”责任,具体做法:一是坚持“三会一课”制度,按时召开党员大会、支部会议和党委会议,督促各项工作落实;二是坚持民主生活会制度,由每位党员分别就本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向所属党支部及党员作汇报,通过提高生活会质量来提高解决自身问题的能力;三是坚持召开组织生活会,开展民主评议,并召开群众座谈会,保证民主评议党员活动取得实效;四是开展效能督查,纪检对教职工提醒谈话5人次;五是开展中层以上干部述职会,把好选人、用人政治关、品行关、廉洁关;六是领导班子成员如实报告个人事项,未发现问题。
党委对2018年巡察组反馈意见的整改情况进行“回头看”,及时督促检查,及时修正存在问题。加强教职工队伍培训与校际间观摩交流活动,通过讲座、观摩、调研等多样化学习方式增强学习的实效,提升教职工的精、气、神。健全完善了民主生活会、组织生活会、思想分析会等各项制度,严格按照上级党委要求,规范组织流程,按时保质组织好会议,认真听取教职工意见。加强党支部建设。根据《支部条例》规定,经学校党委同意各支部下设2个党小组,负责对党员的教育和管理,发挥先锋模范作用,开展了支部星级达标活动,两个支部被评为三星级以上支部,保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。
2020年3月学校重新修订了《财务审批实施细则》,对车辆维修有明确规定,严格维修审批程序。举办各种(大型)会议(培训)要求编列年度预算,并事先编制《会议(培训)费预算表》,并按规定审批程序报批。报销会议(培训)费支出应附会议(培训)通知文件、每半天参加人员签到单、会议(培训)费预算审批表、会议(培训)方案、议程(课程)安排、会议(培训)费结算清单和会议(培训)费的发票等,凡超出审批标准的会议(培训)费,不得报销。理清了各种培训经费,并补全相关证明材料。对有关人员开展批评教育、提醒谈话等问责处理。
今年上半年,县工信局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,把履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,以《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》为基本遵循,结合工作实际,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治和作风保障。现将有关情况报告如下:
(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念之基。一是加强理论学习。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织党员干部深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记视察江西和赣州的重要讲话精神、习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述,认真学习党章党规党纪及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。坚持党委中心组学习、“学习日”“主题党日”等学习制度,学习中坚持做到读原著、学原文、悟原理,始终在学通、弄懂、做实上下功夫,真正把学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走。丰富和完善“干部讲堂”,强化“学习强国”平台和干部网络学院等线上学习。在微信工作群,宣传新时代党的理论方针政策,引导党员干部听党话、跟党走。在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。上半年组织开展局党委理论中心组学习研讨8次,机关党支部开展集中学习6次,党员领导上党课6人次。二是严格落实意识形态工作责任制。把加强意识形态工作作为机关党的建设的重要内容,列入年度党委工作要点,严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权,上半年党委专题研究意识形态工作,将意识形态工作融入到中心工作同部署、同落实、同推进。
(二)紧扣政治根本,全面提升党的政治建设。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致;全力配合做好上级巡察和审计整改工作,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是加强和规范党内政治生活。上半年党委专题研究党风廉政建设,认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真落实“三会一课”、基层党组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、重大事项报告、民主集中等制度,认真开展“三强化三提升”和党建“三化”活动,坚持和完善“主题党日”、“三会一课”、“3+x”集中学习模式,深入开展“五红”活动,坚持党员领导干部带头上党课制,并且确保机关每季都有党员领导干部上党课。坚持以党建为引领,不断强化党建与中心工作的融合度。结合工作实际,在党员干部中开展“2+1”助企活动(即:一名党员领导干部带一名党员干部帮扶一个企业或一个项目),切实为企业解决实际困难和问题,为“主攻工业、三年再翻番”提供服务保障。
(三)加强作风建设,大力弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,深入推进“五型”政府建设,纵深推进“放管服”改革。继承和发扬党的优良传统和作风,自觉践行党的群众路线,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,深入开展“假、慢、懒、散、庸”等作风问题自查自纠。二是不断加强企业、项目一线的调查研究,坚持“一线”工作法,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招。
(四)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐巨变根基。一是严格落实主体责任和“一岗双责”。5月份工信局党委印发了《关于落实全面从严治党主体责任任务分工的通知》,制定了《石城县工信局党委2020年度落实全面从严治党主体责任清单》。党委书记认真履行全面从严治党第一责人职责,把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,强化责任、管理班子,带好队伍。经常开展谈心谈话,及时掌握班子成员和党员干部思想动态,充分运用好监督执纪第一种形态,抓早抓小,防患于未然。班子成员认真履行各自分管领域和股室从严治党责任,关注每个干部职工的思想工作动态,做到发现问题早教育、早提醒。用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理各类手段,以案说法、以典型为鉴。上半年组织专题警示教育参观2次,各类谈话提醒10人次,进一步强化了领导和干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委第八派驻纪检监察组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,坚决执行全县纪委监委派驻纪检监察组列席党委会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与县纪委监委派驻组沟通报告,主动接受监督。
(五)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治品德过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的干部特别是优秀年轻干部,树立鲜明的用人导向。上半年党委会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将1名优秀年轻干部提拔到副科级领导岗位上。二是加强干部队伍建设,坚持以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工信队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到县工信局党委在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下几个方面:一是理论学习全面性、系统性、有效性还需增强,个别党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新,工信局党委能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合工业经济工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
下半年,工信局党委将深入贯彻落实上级党委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)坚持从严治党,继续加强思想政治建设,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记重要讲话、重要指示精神,增强学习的针对性和实效性,引导党员干部用党的思想理论武装头脑,不断提高党性修养和运用理论解决实际问的能力。创新党性教育学习形式,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)坚持从严治党,不断强化纪律作风建设。坚持把纪律挺在前面,加强纪律教育,提高制度执行能力,深化标本兼治,正确运用好监督执纪“四种形态”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,坚持纠正“四风”问题,做到从解决突出问题入手,着力构建风清气正良好政治生态,推动全局各项事业健康发展。
(三)坚持从严治党,落细落实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委第四次全体会议上的重要讲话精神和全会部署,切实履行全面从严治党第一责任人责任和“一岗双责”,狠抓思想政建设、基层党建工作、主体责任落实、人才队伍建设、党员管理教育,强化党风廉政建设和反腐败工作,以全面从严治党为统领,为实现“主攻工业、三年再翻番”目标任务,决战决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
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(一)坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任。一是从严抓管党治党,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》,定期召开会议专题研究全面从严治党工作,听取工作汇报**x次。
三是从严抓主题教育,坚决贯彻落实市委部署要求,带头与督导党组成员把“四项措施”贯穿始终,坚持读原著与查问题结合,坚持摸实情与破难题结合,坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全体结合。参与主题教育培训班**x次,集体学习**x次,研讨**x次,实地调研**x次。
四是从严抓干部队伍建设,强化党组在选人用人上的领导和把关作用,深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部**x人,副科级干部**x人,推进职务与职级并行**x人次,将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼,进一步优化了年轻干部使用结构。
(二)坚持抓政治建设,不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以党组理论中心组学习示范作用,引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习**x次,班子成员上党课**x次,交流研讨**x次。组织机关干部到**x等地开展党性教育**x次。二是加强基层党组织建设,严肃党内政治生活,认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度,带头参加双重组织生活,加强对党支部的工作指导,积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动,定期跟踪督导支部党建工作,认真开展党支部述职评议考核工作。
(三)坚持抓廉政建设,持续推进机关党的作风建设。
一是严格执行民主集中制,认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党组工作条例》,认真落实“三重一大”事项集体决策制度,不断提高决策民主化、科学化水平。**x年共上报落实主体责任情况等重大事项报告**x次。二是持续推进党风廉政建设,对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学,组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片,经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育,共开展廉政教育**x次,开展廉政谈话**x次,进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
(四)坚持抓意识形态,掌握意识形态领域的话语权。
一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究,完善《**x加强意识形态工作实施方案》,不断强化组织领导,召开**x次专题会议,对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习,对单位意识形态工作进行了安排部署,加强对**x门户网站、qq群、微信群、公众号等的日常管理,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章,将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容,将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容,逐步建立防止党员信教和参加邪教活动的长效机制。
认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想、社会主义科学发展观和习近平在新时期的中国,学习党的路线、方针、政策和决心,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和专业知识,努力提高为人民服务的能力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定,结合单位实际,制定本清单。
单位领导班子的集体责任。
单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者,对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。
(一)严明党的政治纪律和政治规矩。
1.坚决维护核心地位。把坚定维护党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。
3.严格执行请示报告制度。按照规定要求,研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告,突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。
(二)加强思想政治建设。
4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。
5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理,建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度,严格落实意识形态工作责任制,不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。
6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育,加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。
7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动,培育和践行社会主义核心价值观,注重家庭家教家风建设,带头尊法学法守法用法。
(三)严肃党的政治生活。
8.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度,严格执行议事规则和决策程序,做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。
9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见,鼓励下级反映真实情况,中心班子成员必须发挥表率作用,带头从谏如流、敢于直言。
(四)狠抓党的作风建设。
11.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本,持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,教育领导干部自觉传承优良传统和作风,学习革命先辈崇高精神和政治品质。
12.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓,关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义,持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题,坚决纠正不担当、不作为等问题。
13.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员。
(五)严格选人用人。
14.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实好干部五条标准,把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。
1.牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
2.坚定执行党的政治路线,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署。
3.尊崇党章,严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制各项制度,开展批评和自我批评,营造风清气正的良好政治生态。
4.定期分析党风廉政建设形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施(每季度一次)。
5.研究或部署水利党风廉政建设和反腐败工作(年初专题会议布置)。
6.督促下级党组织履行主体责任(每年组织开展专项督导检查至少1次)。
7.加强工作部署。局党组每年召开水利党风廉政建设工作会议,贯彻落实中央、自治区和市委决策部署,研究部署反腐倡廉工作。每年年初制定印发党风廉政建设工作要点,明确工作重点和任务分工。
8.强化形势研判。局党组和局属各支部每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,分析研判形势,研究思路举措。凡事关党风廉政建设和反腐败的重大决策部署、重点工作安排、重要案件查办,都要召开党组会议专题研究,作出具体部署。
9.实行签字背书。局党组与局机关各科站室负责人、各水管单位负责人每年签订党风廉政建设责任书,党员干部要签订党风廉政建设承诺书,把主体责任落实到各级党组织,形成上下贯通、层层负责的工作格局。
10.健全约谈制度。局党组每年对干部职工进行集体廉政谈话2次,局党组书记每年对班子成员和局机关各科(站、室)局属各水管单位主要负责同志约谈2次,其他局领导每年对分管和联系的科室、直属单位领导班子的约谈不少于2次。
11.建立报告制度。局党组每年向市纪委专题报告履行主体责任情况和党风廉政建设工作,党风廉政建设工作中的重大事项,要及时向上一级党组织和纪检部门报告。
12.认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的各项规定。加强对水利部门党员干部遵守政治纪律和政治规矩的教育,把维护党的政治纪律放在首位,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
13.教育引导党员干部切实增强党性、遵守组织制度、加强组织管理、执行组织纪律。
14.严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,大力弘扬党的优良作风,反对特权思想、特权现象。在会议、培训、出国、出差等公务活动中严格执行相关规定和标准,坚决纠正“四风”突出问题。
15.深入贯彻中央八项规定精神,严格执行自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,建立健全改进作风的各项制度,推动作风建设常态化长效化。
16.持之以恒纠正“四风”,重点纠正形式主义和官僚主义问题,坚决反对特权思想和特权现象。
17.坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。
18.坚持正确选人用人导向,突出政治标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,真正把好干部选出来、用起来,每年向市委组织部报告干部选拔任用工作情况。
19.完善干部考核评价机制,探索鼓励干部干事创业、积极大胆作为的有关做法措施,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
20.加强对干部的监督管理,推进领导干部能上能下,坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
21.认真贯彻落实党的群众路线,完善维护群众权益机制。
22.畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,发挥人民监督作用。
23.加强执纪执法监督工作,及时研究解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处和纠正损害群众利益的行为。
24.重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
25.坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,依纪依法查办腐败案件,坚持受贿行贿一起查,重遏制、强高压、长震慑,夺取反腐败斗争压倒性胜利。
26.加大整治群众身边腐败问题力度,着力解决扶贫领域腐败,确保脱贫攻坚目标如期实现。
27.加强对党员干部的日常教育管理监督,落实《关于开展谈话函询强化抓早抓小工作的实施办法(试行)》和《防城港市同级廉政谈心谈话暂行办法》,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
28.运用正反两方面典型开展纪律教育,提高党员干部纪律规矩意识。
29.强化对权力运行的制约和监督,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,推行水利部门和单位权力清单制度,做好党务政务公开和事业单位办事公开工作。加强行业监管,深化水利工程建设领域专项治理,强化基层水利单位廉政建设。
30.切实加强廉政风险防控工作,围绕关键环节、重点部位风险点,不断完善水利行政审批、项目安排、投资计划、资金监管、基建程序、选人用人等方面的规章和制度,明确工作程序,扎紧制度篱笆,堵塞腐败漏洞,形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
31.把廉洁宣传教育纳入党组宣传工作格局,大力宣传反腐败斗争工作部署和工作成效,为推进党风廉政建设营造良好氛围。(每月在市级媒体发布廉政信息报道1篇以上)。
32.开展党章党规党纪教育,加强理想信念宗旨和优良传统作风教育,坚持正面教育和警示教育相结合,引导广大党员干部特别是领导干部讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。
33.大力推进廉政文化建设,构建廉政文化教育基地。(每年出版廉政板报2期以上)。
34.支持和配合上级巡视巡察工作。全力配合中央、自治区和市委的巡视巡察工作,认真对待反馈的违纪违法问题线索,专题研究,积极核查,做到快查快结快报。
35.强化巡察成果的运用,严肃查处和彻底整改巡察反馈的问题。建立问题清单、任务清单、责任清单,逐条整改落实。
市水利局党组书记是全局全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责全局全面从严治党各项工作。
1.组织学习贯彻落实党中央、自治区党委和市委关于全面从严治党重大决策部署,对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要案件亲自督办,带头开展全面从严治党专题调研。
2.贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项民主决策,充分发扬民主,自觉接受班子其他成员监督。
3.严格党的组织生活制度,组织召开市水利局领导班子民主生活会,带头指导下级党组织民主生活会,带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头上党课。
4.严管班子、严带队伍,带头落实《防城港市同级廉政谈心谈话暂行办法》,每年围绕全面从严治党主题同班子其他成员、下一级党组织主要负责人开展谈心谈话,对苗头性、倾向性的问题,及时约谈提醒、批评教育、督促整改。
5.加强对下一级党组织落实全面从严治党主体责任的检查指导,对落实不力的,及时约谈提醒、督促整改;对责任不落实,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃问责、严肃查处。
6.坚持党管干部原则,严格落实干部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。
7.领导和支持执纪执法机关查处党员干部违纪违法问题,推动反腐败斗争取得压倒性胜利。
8.配合市委巡察工作,抓好中央、自治区党委巡视和市委巡察发现问题的整改。
9.模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规,带头严格执行党的政治纪律和政治规矩,严格贯彻落实中央八项规定精神。
10.带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,带头接受各方面的监督,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
市水利局领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。
1.学习贯彻中央、自治区党委和市委关于全面从严治党工作的部署和要求,立足自身职责,协助党组书记履行主体责任。
2.自觉把全面从严治党融入分管业务工作,同步推进落实,指导、督促检查分管部门和联系单位党组织落实全面从严治党责任,完善制度规定,加强风险防控,抓好巡察反馈意见整改。
3.加强对分管部门、联系单位党组织领导班子成员的日常教育管理监督,经常性地开展谈心谈话,发现苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、督促整改。
4.结合工作分工每年至少开展1次全面从严治党专题调研,分析研究问题,提出工作要求和建议。
5.每年在分管领域范围至少讲1次党课。
6.认真参加市水利局领导班子民主生活会,严格对照检查,深入开展批评和自我批评。
7.严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活会。
8.模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规,严格执行党的政治纪律和政治规矩,严格贯彻落实中央八项规定精神。
9.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,自觉接受各方面的监督,培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
局属各单位主要负责人对本单位和职责范围内的党风廉政建设工作负“第一责任人”责任。
1.定期研究本单位党风廉政工作,每季度召开一次党风廉政建设工作会议。
2.根据局党组统一安排,抓好落实,认真完成党风廉政建设工作,定期向局党组汇报。
3.建立人、财、物防控机制,确保本单位党风廉政建设工作落到实处。
4.结合单位实际,建立健全规章制度并抓好落实,切实改变工作作风,提升工作效率。
5.按照局党组统一部署,制定本单位党风廉政建设主体责任清单。
为深入贯彻全面从严治党的要求,压实局党组落实党风廉政建设的主体责任,根据区委、区纪委全面落实从严治党主体责任要求,结合区经济发展局工作实际,制定本责任清单。
(一)加强组织领导。
1、贯彻落实中央、省市区委关于党风廉政建设的部署和要求,研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案,确定目标任务和工作举措。年初召开从严治党暨党风廉政建设部署会议,总结工作,分析形势,部署任务。
2、把全面从严治党和党风廉政建设工作列入全局目标管理任务,将党风廉政建设工作与我局承担的重大项目建设、产业园区发展、全区综合考核、能源节能降耗等各项业务工作紧密结合。
3、落实“一岗双责”,抓好廉政责任分解。党组书记与党组成员、分管领导与科室负责人层层签订党风廉政责任书,坚持一把手负总责,一级抓一级,层层落实责任体系。
4、每半年召开1次专题研究党风廉政建设的会议,研究落实党风廉政建设责任制工作,并督促领导班子成员认真履行职责。及时全面了解局党组全面从严治党和党风廉政建设、意识形态责任制落实情况,对存在问题组织整改。
5、加强党风廉政建设责任制检査考核工作,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;每半年向区纪委专题报告1次党风廉政建设责任制落实情况。
(二)加强党的政治建设。
6、旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和中央和省、市、区委决策部署不折不扣贯彻落实,始终做到“五个必须”。
6、旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和中央和省、市、区委决策部署不折不扣贯彻落实,始终做到“五个必须”。
8、尊崇党章,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的各项规定,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活。
(三)加强党的思想建设。
9、完善和落实每月党组理论中心组和党员学习制度持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。
10、严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,每半年分析形势,牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和主动权。
11、开展廉洁从政教育,组织党员干部深入学习党风廉政建设专题学习,坚定政治立场。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》以及中央、省、市、区一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念提高廉洁自律意识。
12、开展党纪党风警示教育。每年开展2次警示教育,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织学习有关违反中央八项规定精神的通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,筑牢反腐倡廉思想防线。
(四)加强干部队伍建设。
13、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于进一步规范干部选拔任用工作的若干规定》,认真执行干部任职民主推荐、考察、谈话、公示、报批等程序确保干部选拔任用工作严格规范。
14、深化干部人事制度改革,建立完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系,完善实绩考核机制,提高选人用人科学化水平。
15、加强对党员干部的日常管理和监督,坚决纠正和查处“为官不为、不廉、不勤”等问题。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重,认真贯彻落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》。
16、严格执行拟任领导干部个人有关事项报告制度、征求派驻纪检监察组意见制度和领导干部任前廉政谈话制度,抓好新任干部任前廉政教育,确保用人权的正确行使。
(五)加强基层组织建设。
17、认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进基层党组织规范化、制庋化建设。组织开展新《章程》的学习,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,强化党的意识。
18、按照讲党性、重品行、作表率的要求,加强基层党组织班子建设,年内按期完成基层党组织换届选举工作。
19、严格执行“三会一课”、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活制度等党的组织生活制度,规范党员发展和党费收缴工作。
20、认真执行《中国共产党党务公开条例(试行)》,规范党务公开的内容、范围、程序和方式,推进党务公开。
(六)加强作风建设。
21、全面贯彻落实中央“八项规定”精神及省、市、区委加强作风建设实施细则,坚决纠正“四风”,完善公务接待、财务管理、考勤等作风建设等相关制度,把改进作风各项规定落到实处。
22、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,将“两学一做”学习教育制度化常态化,深入推进局机关反对“四风”的专项整治工作,切实解决群众反映强烈的突出问题,对违反作风建设相关规定的同志进行廉政约谈,坚决杜绝“四风”问题回潮。
23、加强对局党组作风建设情况的监督检查,及时整改存在问题。定期开展作风建设专项督查,对违反规定的行为严肃查处和通报,杜绝在项目审批、综合考核、园区建设中出现违规违法行为,以严明的纪律推进作风建设常态化、长效化。
24、完善并落实机关内部管理制度和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决刹住公款请吃、公款娱乐、公款送礼、奢侈浪费及“慵懒散”等不正之风。
25、继续推进形式主义、官僚主义集中整治活动,局党组要根据前期排查出领导班子及班子成员存在的形式主义、官僚主义突出问题和制定的整改方案,推进落实整改领导干部要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正,并将整改落实情况,以适当方式内部通报。
(七)加强纪律建设。
26、强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律更加严格。加强对工作人员的工作情况和服务情况不定期进行检查,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝迟到、早退,工作时间上聊天、玩游戏等现象。
27、做好廉政风险点防控排查工作,全面开展廉政风险点排查,明确风险等级,落实防控责任和措施。强化对党员干部的日常教育管理监督,运用监督执纪“四种形态”,通过开展廉政提醒、谈心谈话,对党员干部身上存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置,抓早抓小、防微杜渐。
(八)加强制度建设。
28、每半年召开一次局党组会,总结半年或全年领导班子全面从严治党和党风廉政建设主体责任工作,分析研判形势,研究部署任务,并听取班子成员落实“一岗双责”情况。
29、党自书记与班子成员、班子成员与分管科室负责同志,每年谈心谈话不少于2次。
30、年底前局党组向区委、区纪委书面报告全面从严治党和党风廉政建设主体责任落实情况,班子成员向局党组书面报告主体责任落实情况。
31、严格落实述职述廉述德制度,按照上级部署要求,组织党组班子成员开展述职述廉述德工作。
32、健全完善党委与派驻纪检监察组的沟通工作机制,自觉接受指导和监督,并听取全面从严治党和党风廉政建设工作的意见和建议。
33、严格执行民主集中制,按照议事决策规则,凡重大事项、干部任用等重要问题经集体讨论决定,严格决策程序,防止决策失误,提高决策水平。
34、建立党员干部违法违纪问题通报制度,对单位或个人发生的违法违纪行为,在一定的范围内及时通报。
(九)深化政治巡察。
35、持续巩固市委巡察反馈意见整改成果,不断深化整改落实,健全完善长效机制。
36、切实抓好省委巡视市委反馈相关意见整改,建立任务清单、责任清单,有效整改落实。
37、认真落实《中国共产党问责条例》,对履行全面从严洽党和党风廉政建设主体责任、推进巡视巡察反馈意见整改不力的责任单位和个人实施问究。
党组书记是落实全面从严治党主体责任的“第一责任人”,对全面从严治党工作负主要领导责任。
1、把全面从严治党和党风廉政建设列入日常重要工作议程,主持召开党组会,分析研究、部署安排党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自批办督办。
2、研究制定党组、班子成员主体责任清单,督促班子其他成员和局、局直单位主要负责人廉洁从政,履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任。与班子成员签订党风廉政建设责任书,抓好任务分解,明确职责分工,加强监督检查,督促工作落实。
3、组织开展党风党纪教育、廉政警示教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,自觉筑牢廉政自律思想防线。
4、继续推进开展集中整治形式主义、官僚主义,根据前期排查出领导班子及班子成员存在的形式主义、官僚主义突出问题和制定的整改方案,推进落实整改。要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正。
5、学习贯彻上级关于全面从严治党和党风廉政建设的部署要求,每半年主持召开党组专题会议,分析研判形势,研究重大事项,部署安排风险点排查等党风廉政建设重点工作。
6、严管班子、严带队伍,每年围绕全面从严治党和党风廉政建设工作同其他班子成员及科室负责人开展谈心谈话不少于1次,对苗头性、倾向性的问题,及时约谈提醒、批评教育、督促整改。
7、加强对局机关支部落实全面从严洽党和党风廉政建设主体责任的检查指导,对落实不力的,进行廉政谈话,督促整改;对责任不落实,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃问责、严肃查处。
8、严格党的组织生活制度,组织召开领导班子民主生活会,指导局机关支部召开民主(组织)生活会,带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活;把落实全面从严治党和党风廉政建设责任制情况作为民主生活会重要内容,带头开展批评与自我批评;年内上廉政党课不少于1次。
9、持续抓好上级巡视巡察反馈意见的整改落实,举反三整改问题。
10、驰而不息加强作风建设,及时研究部署作风建设工作,对全局重大节日期间作风建设及时提醒,每半年听取作风建设情况汇报1次。
11、密切联系群众,经常深入基层开展走访调研活动对疑难信访和群众反应强烈的热点问题,采取现场办公现场督办等方式协调解决。
12、认真接待重要的来信来访,落实群众来信阅批制度,对重点信访问题实行领导包案,化解信访积案,及时处理解决群众反映的问题。
13、贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项集体研究,落实一把手“五个不直接分管”、末位表态等制度,科加强民主决策,主动接受监督,规范权力运行。
14、坚持党管干部原则,严格落实千部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。
15、严格执行党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”;自觉遵守党规党纪及国家法律法规,严格贯彻落实中央八项规定精神领导干部廉洁从政规定等,当好“领头雁”。
16、带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和作风建设规定,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理,自觉接受监督,保持良好形象。
17、督促班子成员严格落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,切实抓好分管范围内的党风廉政建设。
18、加强督促指导,对一些党风廉政建设重大问题、重点工作实行点题汇报。不定期开展对领导班子成员及下级领导班子正职廉情约谈,及时发现倾向性苗头性问题,加强提醒告诫和监督约束。
19、年底向区委、区纪委报告年度履行党风廉政建设第一责任人责任情况。
党组领导班子其他成员履行“一岗双责”,对职责范围内全面从严洽党和党风廉政建设工作负直接领导责任。
1、组织学习贯彻中央和省市区委、局党组全面从严洽党和党风廉政建设工作的部署要求,协助党组主要领导履行主体责任。
2、履行“一岗双责”,自觉把全面从严治党和党风廉政建设工作与我局承担的重大项目建设、产业园区发展全区综合考核、能源节能降耗等各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,每半年向局党组报告1次分管范围落实主体责任情况。
3、督促分管科室负责人履行主体责任,全年听取分管科室党风廉政建设工作情况汇报不少于1次,分析研判形势,研究重大事项,部署安排工作。
4、加强经常性廉政教育,组织推进分管范围内的廉政文化建设,与分管科室负责人提醒谈话不少于2次,对分管科室人员存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置,对发生的不正之风或不廉洁行为,要进行批评教育,及时纠正。
5、结合工作实际,推进党务、政务公开,全面排查廉政风险点,落实防控措施,健全长效机制。
6、组织分管科室经常性开展党风党纪、廉政警示等教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,筑牢廉政自律思想防线。
7、继续推进开展集中整治形式主义、官僚主义,对分管科室在形式主义、官僚主义集中整治活动中排查出的问题清单和制定的整改方案,督促落实整改。
8、积极参加局领导班子民主生活会,并以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评。
9、密切联系群众,每年深入基层调研指导不少于4次;主动接待涉及分管范围内的群众来信来访,对举报、诉求及时批办、跟踪督办。
10、自觉贯彻民主集中制,客观公正研究决策“三重大”事项,涉及分管事项规范抓好落实。
11、组织分管科室认真抓好巡视巡察相关反馈意见的整改落实,并举一反三、全面整改问题。
12、持续加强分管科室作风建设,及时研究部署、督促推进,严肃工作纪律,加强对分管科室工作人员的工作情况和服务情况不定期进行检查,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝迟到、早退,工作时间上聊天、玩游戏等现象。
13、严格执行党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,践行“两个维护”;自觉遵守党规党纪及国家法律法规,严格贯彻落实中央八项规定精神、领导干部廉洁从政规定等,当好表率。
14、带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理,自觉接受监督,保持良好的形象。
15、年底向局党组报告履行“一岗双责”情况。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实党中央、中央纪委国家监委以及上级党委全面从严治党部署要求,确保公司各级党组织全面从严治党主体责任落实到位,根据《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规和有关制度规定,结合公司实际,制定本责任清单。
(一)党委责任(25项)。
各级党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,带头尊崇党章党规党纪,紧密结合转型发展,以高度的责任感和使命感,认真落实全面从严治党主体责任。
1、组织领导责任。
(1)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,对本单位全面从严治党负全面领导责任,主抓直管,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(2)把政治建设作为根本性建设,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正“七个有之”和“五个有的”,切实做到“五个必须”。
(3)坚持“三个统一”,坚决贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,提出并落实全面从严治党工作规划、年度计划和阶段性任务安排。
(4)坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面,着力推进党风廉政建设,坚决惩治x业腐败,努力形成反腐败斗争压倒性态势。
(5)坚决落实党中央对x业工作的集中统一领导,坚持稳中求进总基调,正确处理全面从严治党和经营发展稳定大局的关系,认真贯彻落实上级党委和公司党委关于公司转型发展的战略部署。
(6)主动担负全面从严治党责任,至少每半年召开1次党委班子会议,专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。遇有重要事项,及时集体研究决策、作出部署。
(7)认真指导检查全面从严治党工作,每半年至少听取1次本级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报、本级纪委履行全面从严治党监督责任情况汇报和下级党委及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁自律情况报告,分析研判形势,督促落实全面从严治党责任。
(8)抓好责任分解,公开晒责,提请党员干部监督,督促抓好落实,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。把全面从严治党纳入年度工作综合考评范围,组织开展对下一级党委履行主体责任情况的监督检查和年度考核,考核情况在适当范围内通报。
(9)严格落实重大问题请示报告制度,及时向上级党委和纪委(或纪检监察组,下同)请示报告重要情况、突发情况、重大风险问题和重大决策,每年12月底向上级党委和纪委提交本年度党委全面从严治党主体责任落实情况和贯彻落实中央八项规定精神情况书面报告,同时接受下一级党委的书面报告;按规定向上级党委、纪委报告学习贯彻落实重要会议精神、班子成员分工及调整、巡视反馈问题整改及移交问题线索处置等情况。
(10)坚持“强企必先强党建”原则,加强党委班子建设,选好用好管好一把手。配强基层党组织书记,整改软弱涣散的基层党组织。加强党务工作者队伍建设,为基层党务干部开展工作提供必要条件。加强党员队伍建设,建立完善教育、管理、服务党员的长效机制。加强新形势下发展党员和党员管理工作,做好处置不合格党员工作。
(11)开展廉政教育。发生重大违纪违法案件的党委要召开专题民主生活会,组织开展警示教育,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,弘扬中华民族传统美德,夯实廉洁从业、实干担当的思想基础,改良公司政治生态。
2、选人用人责任。
(12)树立鲜明的重实干重实绩用人导向,坚持好干部标准,建设有理想、有信念、能吃苦、能战斗的优秀干部队伍。坚持五湖四海、任人唯贤。完善干部考核体系,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。全面落实“三个区分开来”要求,建立健全尽职有为免责制度,充分调动基层积极性。
(13)加强对干部选拔任用工作的管理和监督,严肃选人用人纪律。根据要求组织开展干部选拨任用“一报告两评议”工作,对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,依规追究责任并督促整改。
3、作风建设责任。
(14)坚定不移纠“四风”、树新风,坚决贯彻上级党委和公司党委贯彻落实中央八项规定精神实施办法,坚持不懈抓节点、抓查处、抓曝光。配套完善相关制度措施,推动作风建设常态化、长效化。
(15)有针对性地开展作风建设专项整治。坚决纠正群众反映强烈的形式主义、官僚主义,集中整治空泛表态、敷衍塞责、应景造势、出工不出力等不良作风,严肃查处掩盖风险、责任挂账、业绩不实等突出问题。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,对“四风”隐形变异新动向时刻防范,对侵害职工利益的问题坚决整治,着力打造优良作风。
4、监督管理责任。
(16)严肃党内政治生活,修复和净化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实民主集中制,明晰党组织议事规则,建立健全务实管用的“三重一大”决策制度,严禁专权滥权、随意拍板。坚持开展批评与自我批评,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的业务关系、清清白白的社会关系。
(17)严格执行《中国共产党党内监督条例》,查找党内监督的漏洞和薄弱环节,扎紧织密制度笼子。加强廉政风险防控,强化对权力运行的制约监督。认真落实《关于经营活动中防止利益输送有关规定的通知》,重拳治理利益输送问题。积极推进党务公开,推动权力公开透明、阳光运行,从源头上防治腐败。
(18)贯通运用监督执纪“四种形态”,惩前毖后、治病救人,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等制度,切实解决监督执纪“宽松软”问题,真正把纪律和规矩挺在前面。
(19)按照从严、常在、常态的要求抓好监督工作,严格执行述职述责述廉、民主生活会、提醒、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等制度,深化拓展日常监督的深度广度。
(20)加强和完善对巡视工作的领导,把巡视与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来,形成监督合力。紧盯重点人、重点事、重点问题,围绕贯彻重大x业方针政策、上级指示批示精神以及公司重点工作,开展常态化、全覆盖式的巡视巡察。按规定向上一级巡视巡察机构报备工作规划、年度计划和报告工作。加强巡视整改,对移交问题线索逐一落实,及时公开整改情况。
(21)认真落实《中国共产党问责条例》,对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。
(22)加强对同级纪委和所辖范围内纪检监察工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况。
5、支持推动责任。
(23)自觉服从上级纪委监督,主动接受同级纪委监督,积极支持同级纪委按党章规定履行监督执纪问责职责。落实“三个为主”,深化纪委“三转”,推进各级纪委书记专职化,逐步单设各级纪检监察部门,配齐配强纪检监察干部,关心纪检监察干部成长。
(24)领导和支持纪委纪律审查工作。严格履行党委在查办党员干部违纪案件中的职责,定期了解反映党员干部问题线索和纪律审查情况,协调解决纪律审查中的重要问题,提供人力物力保障。
6、表率责任。
(25)充分发挥以上率下作用。党委班子成员带头贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,带头接受党内监督,带头践行党的群众路线、“三严三实”等要求,带头学习宣传遵守党章党规党纪,带头培养良好家风。
(二)党委主要负责人责任(12项)。
党委主要负责人要强化政治担当,牢固树立抓从严治党是本职、抓不好从严治党是失职、不抓从严治党是渎职的观念,履行好管党治党第一责任人责任,抓班子、带队伍、管门户、做表率,推动全面从严治党不断深入、取得实效。
1、持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,创新学习方式,解决实际问题。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持党委中心组理论学习,每年至少安排1次专项党风廉政建设理论和党纪条规主题学习。每年围绕落实全面从严治党、加强党风廉政建设等主题讲1次党课。
2、认真学习贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。
3、按照公司党委安排部署,抓好专题警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各阶段工作。
4、贯彻落实新时代党的建设总要求,推动党建工作与业务工作深度融合。
5、积极承担全面从严治党责任,每年不少于2次主持召开党委会议,分析研判形势,研究部署全面从严治党等工作。对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
6、落实“签字背书”制度,对全面从严治党工作任务的安排部署、责任分工、推进落实和对上级的请示报告、纪律审查报告、专项工作、述责述德述廉等请示或报告进行把关审签,提出明确意见。
7、严格落实“一岗双责”,加强对领导班子其他成员及下一级党委主要负责人的日常教育管理监督,认真落实廉政谈话、检查考核等制度,及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,有针对性地提出具体要求。
8、全面领会和深化运用“四种形态”,立足抓早抓小,督促领导班子其他成员廉洁自律,发现有苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改;对于问题比较严重的,及时向上级党委、纪委报告。规范做好新提任干部、分管条线领导干部廉政谈话工作。
9、主动接受和支持同级纪委对本级领导班子及成员的监督,积极支持纪委向上级党委、纪委按规定办理的请示报告事项,支持同级纪委对发生问题的下一级党委领导班子及其成员进行执纪问责,协调解决实际困难和具体问题。
10、对下级党委落实主体责任不力,检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的,及时约谈其主要负责人,提出具体整改意见;对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。
11、严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。带头落实中央八项规定精神,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员。如实向上级组织部门报告个人有关事项,在党内一定范围内主动公开个人重大事项,自觉接受组织和群众的监督。每年向上级党委、纪委、同级党委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。
12、认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。严格党内组织生活,定期组织召开领导班子民主生活会,将党委班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从业情况纳入对照检查重要内容;积极参加所在党支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。
(三)党委其他班子成员责任(10项)。
党委领导班子其他成员对分管范围内全面从严治党负领导责任,严格履行“一岗双责”,把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中。
1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,立足职责,主动担当,协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任。
2、把党建工作与分管业务工作一起研究、一起推进,坚决防止只抓业务不带队伍的问题。定期研究、部署、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作,主动靠前指挥、具体主抓、履职尽责。
3、督促指导分管部门、联系单位加强廉政风险防控,制定有效管用措施,促进权力规范运行,防止违规违纪问题发生。
4、组织分管部门开展党风党纪和廉洁从政教育,每年至少在分管部门范围内上1次党课。
5、加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督,每年至少约谈1次分管部门和联系单位主要负责人,及时掌握廉政风险情况,对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,督促及时纠正,对于问题比较严重的,及时向党委、纪委报告。
6、加强对分管部门、联系单位党组织落实主体责任和班子成员落实“一岗双责”情况的督促检查,对履行责任不到位的,及时约谈相关人员,提出具体整改意见。
7、主动接受同级纪委监督,对发生在分管范围内的违纪违规问题及时发现、主动揭露,支持纪检监察部门执纪问责,协调有关部门积极配合,帮助解决遇到的实际困难和问题。
8、严肃党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,就履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从政情况严格对照检查,深入开展批评和自我批评。
9、严守政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”,进一步提高践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,做到令行禁止。严格落实中央八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,如实向上级组织部门报告个人有关事项,主动接受组织和群众的监督。
10、认真总结汇报责任落实情况,每年底围绕个人年度履行全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况,认真撰写述责述德述廉报告,全面准确地向上级纪委和所在党委报告有关情况,接受监督和评议。
(四)党委工作部门责任(36项)。
党委办公室、党委组织部、党委宣传部、机关党委是落实全面从严治党主体责任的重要支撑,要提高政治站位,全面落实新时代党的建设总要求,按照党委统一部署,既认真抓好职责范围内全面从严治党工作,又协助配合落实好领导班子及其成员的相关责任。
1、党委办公室责任(7项)。
(1)负责党委落实全面从严治党主体责任的日常工作,协助党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,综合协调党委交办的全面从严治党方面的相关事项。
(2)协助党委领导班子及其主要负责人抓好主体责任的落实,协助党委做好向上级党委请示报告工作。负责起草党委落实主体责任情况的报告和职责范围内的全面从严治党制度建设工作。
(3)协助党委在政治建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。
(4)落实党委有关党风廉政建设工作部署和要求,分解落实责任,加强督办检查。组织安排党委落实主体责任的重要活动和重要会议,协调落实有关事项。
(5)加强对全面从严治党等重大问题、重大事项的调查研究,提出解决办法。
(6)负责党务公开工作。
(7)负责党委落实主体责任的记实管理和党委安排的其他工作。
2、党委组织部门责任(12项)。
(1)加强对党员干部的日常教育管理监督,及时了解思想、工作、生活状况,提出加强教育管理监督的意见建议并抓好落实。
(2)协助党委在组织建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。
(3)严格执行并监督检查落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况,指导所管理的党组织开好领导班子民主生活会和支部组织生活会。
(4)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,防止和杜绝违规干预、突击提拔、带病提拔、拉票贿选、跑官要官、买官卖官、任人唯亲等问题,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。
(5)加强干部管理监督,完善考核机制,强化干部问责,及时向党委提出调整不适宜担任现职领导干部的意见。
(6)严格落实《关于防止干部“带病提拔”的意见》,认真履行主体责任,加强动议审查、任前把关、责任追究等重点环节,切实防止“带病提拔”。
(7)认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,按照上级党委激励担当尽职免责意见,建立健全尽职有为免责制度。
(8)加强对党员的党性党风党纪教育,依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。将全面从严治党作为党员培训的重要内容,会同纪检监察部门组织对新提拔重用的党员领导干部进行廉政谈话。
(9)调查处理选人用人上的不正之风问题,受理关于对党员干部监督方面的举报并组织调查处理,对于组织工作中发现或者接到举报反映党员干部违纪违法问题线索,及时向党委报告并移送纪检监察部门。
(10)负责职责范围内的全面从严治党制度建设工作。落实领导干部个人有关事项报告等制度,对违反规定的干部进行组织处理。
(11)将落实全面从严治党主体责任纳入年度考核,并加强考核结果运用。组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。
(12)学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强基层党建工作。负责党委安排的其他工作。
3、党委宣传部门责任(7项)。
(1)把全面从严治党宣传教育纳入党委宣传工作总体部署,列入年度宣传工作要点,提出明确要求。
(2)协助党委在思想建设、作风建设、制度方面发挥作用。
(3)将全面从严治党专题学习列入党委中心组年度学习计划,并负责组织和督导学习。
(4)加强全面从严治党形势、任务、动态、制度和成果的宣传报道,宣传正反两方面典型,弘扬廉政勤政精神。
(5)深入开展具有××特色的廉政文化建设,挖掘廉政文化资源,扶持廉政文化精品创作。
(6)建立健全全面从严治党舆情信息汇集、分析、预警和处置机制,加强舆论引导,营造有利于公司经营发展网络舆论环境,防范声誉风险,及时回应社会关切。
(7)加强意识形态管理工作,督促所管理的党组织落实意识形态责任制。负责职责范围内的全面从严治党制度建设和党委安排的其他工作。
4、机关党委责任(10项)。
(1)负责督促机关各党支部落实党委交办的全面从严治党方面的相关事项。
(2)组织机关各党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根据党委安排开展专题警示教育活动。结合机关各党支部实际,抓好廉政文化建设。
(3)定期召开会议,研究部署机关党的政治建设、思想建设、纪律建设、作风建设、制度建设和反腐败工作中的重要问题。
(4)领导、检查机关各党支部工作,协调公司党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活。
(5)加强对机关党员的监督管理,配合机关各部门,做好有针对性的思想政治工作。
(6)督促机关各部门转变工作作风,重点整治机关病和衙门作风,提高工作效率,提升服务质量。
(7)领导机关党风廉政建设,督促机关各支部定期开好组织生活会;对机关党员领导干部执行党的路线、方针、政策及思想作风、工作作风和生活作风情况进行监督。
(8)加强党务工作者队伍培训,每年组织开展基层党组织负责人和党务工作者培训活动。负责职责范围内的全面从严治党制度建设和党委安排的其他工作。
(9)每年向党委和纪委汇报机关全面从严治党工作,听取机关各党支部书记履行全面从严治党责任的述职。
二、监督责任。
(一)纪委责任(19项)。
各级纪委要加强政治建设,坚定不移践行“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督专责机关职能,坚决维护党章和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,修复净化政治生态,协助同级党委深入推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。
(1)协助党委履行全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,做好巡视工作。每半年会同党委专题研究1次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,协调解决全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重大事项。及时向同级党委和上级纪委请示报告反腐败重大工作、重要案件情况。
(2)建立健全与党委协调机制,及时向党委通报日常监督中发现的普遍性或突出问题,与党委就决定党员处分工作进行协调。协助党委督促下级党委落实全面从严治党主体责任,每年听取下一级党委主要负责人履行全面从严治党“第一责任人”职责和廉洁自律情况报告,检查评议下一级党委履行全面从严治党主体责任情况。
(3)协助党委对落实“两个责任”不力,造成严重损害或者不良影响的下级党委及其领导班子成员,及时调查处理,严肃追责问责。
2、全面履行监督专责。
(4)把党的政治建设摆在首位,坚守初心使命,把“两个维护”贯穿于纪检监察工作全过程、各方面。强化对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督,坚决维护党章和其他党内法规。严明政治纪律和政治规矩,严肃查处“七个有之”和“五个有的”等问题,坚决破除圈子文化、码头文化。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》执行情况的监督检查,涵养积极健康的党内政治文化。
(5)抓牢监督首要职责,紧盯各级党委班子及其成员和关键部门“一把手”,紧盯党的建设、落实中央八项规定精神、坚持民主集中制、选人用人、作风建设等重点,监督检查上级党委、纪检监察组和公司党委重大决策部署贯彻落实情况,保证政令畅通,推动公司脱胎换骨、转型发展。
(6)强化对权力运行的制约和监督,紧盯有直接业务审批权、资金调配权、选人用人权等关键部门的“一把手”,重点监督决策是否规范阳光、内部治理是否有效、风险管控是否有力、廉政风险是否排查等。
(7)加强对同级党委及其成员的监督,发现违规违纪苗头及时提醒纠正,发现重大问题或者违纪问题线索及时向上级纪委报告,对需要问责的提出建议。加强对下级党委领导班子及其成员的监督,重点加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。把好新提拔干部政治关、廉洁关、形象关、作风关,对政治不过硬的一票否决,廉洁上有硬伤的坚决排除,品行作风有问题的一律不用。
3、全面加强纪律建设。
(8)巩固“讲政治守规矩严纪律”专题警示教育成果,认真开展经常性纪律教育。倡导廉政文化,加强理想信念教育、党章党规党纪教育和职业道德教育,强化廉洁从业意识,营造风清气正、向上向善的文化氛围。
(9)认真处理信访举报,做好问题线索分类处置,早发现早报告,对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告,对重要检举事项集体研究。定期分析研判信访举报情况,对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见,督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。
(10)深化运用监督执纪“四种形态”,将监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,协助党委对存在苗头性、倾向性问题的党员干部及时提醒、约谈、函询或诫勉谈话。对通过谈话函询了结的问题线索,按照不少于5%的比例进行抽查核实,强化监督的严肃性。
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