积极推行计划生育可以为国家节约资源,减少环境污染,提高人民的生活水平。下面是一些计划生育政策的争议和解决方案,供大家深入思考讨论。
谁都想笑道最后。上半年一切顺利的朋友,也别再怡然自得了,赶快来做个计划吧,为事业,为梦想,为人生。下面是小编给大家提供的计划生育工作汇报材料,仅供参考!
阳光社区管辖范围北起正阳街,南至花园路,东至八道街,西至十道街。占地面积80万平方米,辖区有2714户,人口7601人;育龄妇女1986人,已婚育龄妇女1592人,新婚14人,死亡9人,出生40人。
自阳光社区成立以来,在市计生局和朝阳区党委的正确领导下,本着“以人为本,服务社区”的宗旨,积极做好计划生育工作,主要做好以下几项工作:
我们社区年初组建了计划生育协会领导小组,设立会长、副会长、秘书长、理事、秘书长主抓计划生育工作,建立健全了各种簿册和图板,设立档案柜,药具柜和图书角,并配备了微机、电视机和影碟机的“三机两带”,随时都可以观看计划生育知识,计生助理能及时准确按区计划生育办公室的要求报表,并且都及时装订成卷,簿册规范,内容齐全、完整,其它材料都输入微机,实行微机化管理。
年初以来,为深入贯彻落实朝阳区办事处党委的xx年岗位责任制的要求,开展了社区干部岗位大练兵活动,更为便于开展计划生育工作,重新核实户卡,对自己所管辖区域内育龄妇女、流动人口、新婚新生儿、死亡的基础情况摸清底数,做到不重不漏,登记造册,为计划生育工作的顺畅开展提供了准确数据保证,同时规定社区干部每月20日为计生助理提供各种数据,便于计生助理报表。
组织开展计划生育技术和生殖保健服务,加强对药具的`管理。每季度免费发放一次,开展避孕药物药具的“知情选择”,我们社区设立药具柜,对药品单独存放,品种齐全,没有过期药品。社区干部在工作期间深入实际调查,对需要药具的育龄妇女登记造册,建档立卡,将药具送到需要的已婚育龄妇女家中。另外,我们还对生育42天到90天没有落实节育措施的妇女,定期送药并且定期随访,这项工作受到居民的好评。
我们阳光社区有育龄妇女1592人,我们积极协调有关部门为育龄妇女服务。年初联系市妇联和残联,组织红十字会为阳光社区育龄妇女免费体检,区计生办发放免费体检卡,我们都及时发放到育龄妇女手中,省计划生育科研所还在我们社区搞关爱女性健康,开展“普查普治”活动,对我们辖区的已婚育龄妇女免费检查身体。另外我们还利用“爱心超市”和“爱心诊室”为平台,开展为育龄妇女的服务活动,为她们发放爱心医护卡100余本,持此卡到诊室可享受免费妇科体检,治病可享受减免20%的费用,对家庭困难的育龄妇女,我们定期为她们发放衣物200余件,还为下岗失业的育龄妇女提供就业服务。
为进一步提高流动人口的计划生育管理和服务水平,维护流动人口实行计划生育的合法权益,我们对流动人口加强管理,我们社区干部与派出所配合深入辖区对流动人口进行登记,做到不重不漏,现居住流动人口12户,对流动人口的育龄妇女的婚育证明及时查验,督促未办理婚育证明的流动人口在规定时间内补办,及时掌握流动人口生育变化信息,达到七清:1、职业清,2、流出流入的时间清,3、婚育状况清,4、现住址清,5、孕情清,6、生殖健康服务需求清,7、户籍清。流动人口与常住人口一样,齐抓共管,享受同服务,同管理,同待遇。
为了加大计划生育工作的宣传教育力度,广泛开展计划生育综合服务,我们利用社区干部经常下委工作的有条件,以婚育新风进万家活动为主线,以宣传贯彻“一法三规一条例”为主要内容,大力开展人口与计划生育基础知识的公益性宣传,普及避孕节育、优生优育和生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观。我们还在醒目的位置悬掛宣传图板、条幅,重大节日我们还组织社区干部发放宣传单,同时我们还以广场文化、楼院文化为载体,把育龄妇女最大限度的组织起来开展晨练活动,我们还以“五一”、“七一”、“十一”等重大节日为契机开展文体活动,大力宣传计划生育工作。我们社区的夕润朝霞艺术团,自编自演话剧《关爱女孩》深受居民的好评,我们还组织居民开展关爱女孩知识竞赛,向广大群众广泛宣传计划生育男女平等基本国策,宣传科学文明的生育观,宣传生殖健康,性心理生理知识。另外我们还以育龄妇女活动中心为阵地,组织广大育龄群众开展人口与计划生育法和省“计生条例”的宣传工作。我们还聘请了医疗门诊的妇科医生,给已婚育龄妇女讲解如何预防各种妇科疾病和生殖保健知识。以后我们继续加大宣传力度,以我们的楼院和楼道文化为载体,进一步丰富计生的宣传内容,强化硬性的基础建设,进一步完善生育文化楼道、生育文化长廊、生育文化大院的设计和布置,使计生知识成为社区居民耳熟能详的常识,让计生宣传阵地建设成为和谐社区建设的一道亮丽风景线。
以上是我们社区所做的几项计划生育工作,与领导要求还相距甚远,今后我们按计生局和区计生办的要求,加倍努力开展计划生育工作,发扬成绩、弥补不足,创新工作思路,使我们社区的计划生育工作越做越好,最后恳请各位领导对我们社区的计划生育工作多提宝贵意见。
一、全员发动,落实责任。
一是加强领导,健全机制,书记、乡长作为第一责任人,对计生工作要亲自抓,负总责。主管领导要具体抓,负主要责任。各包片、包村领导和包村干部要对自己所包的片、村计生工作负责,指导和帮助所包的村完成计生工作任务。如完不成任务或出现问题负连带责任。乡党政联席会每周听取工作汇报,排出集中服务月各片名次,研究部署计生工作。
二是发挥村干部的主体作用,继续按四明确要求,实行村干部包干责任制。并与各村书记、主任、计生专干签订了计划生育责任状,明确本次活动各村任务、时限及惩戒措施。重点提高村级人员重视程度,让每个人都有压力、有任务,让基层热起来,形成合力开展工作。
三是畅通信息渠道,继续实行对违反计划生育政策人员有奖举报制度。提供政策外怀孕及出生人员详细情况者,经核实后予以举报人适当奖励。
二、按部就班做好各项基础工作。
认真开展季服务活动,摸清重点人员。与各村书记、主任、专干联系,将应上站接受服务人员分组分片,分包到村干部及育龄妇女小组长,要求在家人员全部上站,接受服务。对查出的无节育措施及外孕人员,明确小组长、包片村干部、乡人员盯死,落实手术。对外出人员明确村干部分包,责令本人寄回孕检证明。对拒不上站或不回寄证明的,按条例规定予以处罚。从而提高上站率,筛选重点人员,实施重点管理。现已进行季服务2个村。
联合乡卫生院实施普通环及人流手术任务。目前,已落实普通环23例,爱母环7例,人流4例。
三、突破难点,强力征收社会抚养费。
对未征收到位人员依法进行补征。乡村人员全体进村入户,下发补征通知书,营造补征社会抚养费的强大氛围。一般户由乡村干部做工作,协调征收;个别重点户,乡机关抽调人员成立执法队依法进行强力征收;对于有问题的钉子户,申请法院强制执行。
四、抓好后勤保障工作。
乡机关食堂保障随时,免费用餐,车辆随时使用,保障服务活动顺利开展。
今年,我镇面临计划生育工作的严峻形势,党委、政府高度重视,召开计生工作专题会,根据实际情况调整充实了计划生育领导小组,扎实有效地开展计生工作,现将我镇1-4月情况汇报如下:
一、高度重视,积极落实区人口与计划生育工作会议精神。于4月2日,组织召开了由各村负责人、计宣员、驻村干部参加的镇计生工作会,会上传达了区人口与计划生育工作会议精神。镇党委、政府于4月24日召开了我镇计生工作专题会,会上分析了当前计生工作面临的严峻形势,根据镇实际情况调整充实了计划生育领导小组,并提出了2007年工作思路。
二、我镇1—4月计生工作开展情况:
1、人口自然变动情况:出生人口121人,无计划生育9人,计生率为92.56%。
2、将计划生育工作进行了层层分解,并与各村(社区)签定目标责任书。
3、开展了春季“三查一治”工作,此次应查人数为9347人,实查9003人,检查率为96.3%,共查出无计划怀孕12人,已全部落实补救措施。
4、做好病残儿童医学鉴定工作。
5、在区计生局联合执法队的支持配合下,积极开展社会抚养费的征收和违法生育处罚工作。
6、积极做好无计划现孕“下包袱”工作。
三、根据难点和重点有针对性地开展计划生育工作。镇计生办在28日召开的各村计宣员工作会上要求各村自行汇报各村计生基本情况和存在的问题,将各村的“家底”全部托出来,做到家底清,有针对性地开展工坐,根据排查我镇毗河以南是重点和难点。为此,我镇要求各村四职干部和组干部,特别是村计宣员一定要高度重视计划生育工作,严密注视计划外怀孕情况,确保信息畅通,对重点人头要有专人跟踪,尽量做到计划外怀孕在小月份实施引产手术。对流出的计划外现孕妇要想方设法找到确切地址和联系方式,采取多种形式开展下“包袱”工作。同时将以加大征收社会抚养费力度为契机,进一步下压计生工作“重灾区”的无计划怀孕和无计划生育。
四、存在的问题。
(一)违法生育者的投机意识增加,在钻计生工作管理中存在的一些空子。
(二)对违法生育的处罚和执行力度还不够强硬,造成违法生育在一定的范围内得以蔓延,给计生工作带来被动局面。
(三)镇计生服务站机构和工作人员经费问题不明确。
今年以来,我镇党委、政府将人口与计划生育工作纳入当前工作的重点,坚持一把手亲自抓、负总责,配齐配强计生分管领导和计生队干部;加大基础设施和技术服务网络建设,建立和完善镇、村计划生育服务网络体系;加强计划生育宣传教育,促使群众转变婚育观念,基本杜绝了计划外生育现象,干部群众法制观念普遍增强,计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。然而,随着人口与计划生育工作的深入发展,我镇人口与计划生育工作面临很多困难和问题,为找准问题,寻求解决问题的办法,我本着实事求是的原则,深入基层进行调研,通过召开各村计生干部和育龄群众座谈会,与兄弟乡镇交流、查阅相关资料,发现存在以下几个方面的突出问题:
一、执行生育政策不到位,计划外生育反弹.
据调查,去年全镇计划生育率为98.9%,与目标值相差。
法干好(因为要依法行政);不是我们不想干,而怕干(因为怕承担责任)”。由于法律法规要求计生干部依法行政,而群众又不依法实行计划生育,致使干部群众普遍认为计划生育松了,许多生育一男孩的对象,小孩都10多岁,还要超生。二是流动人口管理失控。由于经济的发展,许多年轻人纷纷外出打工,而外省很多地方对流动人口不查验《婚育证明》,致使外出人口办证率低,许多外出人口流向不明;再则,我镇流出人口111人,95.49%以上是生育旺盛的青壮年,对庞大的流出人口,从人员、精力、经费等方面都无法管理,给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子,躲在外地超生。据调查,流动人口超生占计划外出生总数的90%以上。三是环、孕检率低,全镇环孕检率在98%左右,由于2%育龄妇女不参加环孕检没有任何约束措施,只能靠计生干部上门做工作,凭群众的自觉性参加环孕检,所以环、孕检率难以提高;对外出打工人员,不得强求其返回户籍所在地做环孕检,她们在外地寄回的环、孕检证明相对较少。四是地下婚姻造成计划外生育,据调查,不少地方出现先生小孩后结婚的现象,去年全镇有2个对象都是到了法定婚龄未领结婚证生育的非婚生育对象。
妊娠手术;三是缺乏有效的打击力度,一方面非法性别鉴定人员行动诡秘,给侦破工作带来困难;四是性别比整治责任不清,从部门配合的角度上面,公安、卫生部门不予配合,就计生部门一家抓性别整治,实质上就是一句空话。
三、社会抚养费征收率低。
据调查,上半年全镇社会抚养费征收率仅为70%。究其原因:一是调查取证难,由于第五次人口普查规定已作象征性处理的不作追究,许多计划外对象,暂时不给小孩上户口,等到第六次人口普查再上户口,计生部门很难取到计划外生育的证据。二是依法行政成本高,时间长,收效慢,虽然法院强制执行有一定的震慑作用,但成本高,按照法律程序时间长,加上法院人力有限,见效慢。三是由于征收标准高,很多对象与计生队谈条件,交二三千就了结,超过这个标准,分文不交,就是搞强制执行,让他们坐牢也分文不交,法院也无可奈何。四是《人口与计划生育法》、《行政诉讼法》等相关法律法规颁布实施后,基层干部求稳怕乱,害怕自己犯错误,缺乏应有的工作力度。
四、财政投入相对不足。
据调查,由于镇财政增收困难安排计划生育人均事业经费有限,由于经费投入不到位,致使政策、法律法规规定的免费计划生育优质服务、独生子女奖励费、二女户养老保险以及其他奖励优惠措施难以落实到位。
五、基层计生队伍不稳定。
据调查,镇计生工作人员任务重、压力大。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变,从上到下层层下达考核指标,加大检查考核的力度,省下达的考核指标大多脱离工作实际,面对过多过滥的考核指标,镇计生干部疲于应付。出于“七不准”和依法行政的要求,上级业务部门提出了更高的要求,没有搞好工作要挨批评,稳定出了问题又要追究责任,在双重标准的要求下,他们基于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自已有苦自己吞”的境地,上级机关和社会缺乏对他们的了解、理解和支持,工作往往是吃力不讨好,两头受气。村级计生专干变动快,造成“村梗阻”,有的村只能是靠镇计生干部越俎代疱,难以做好工作。针对上述存在的问题,建议从以下几方面加大力度:
一、加强领导,认真落实党政领导亲自抓负总责制度。将计划生育真正纳入党政领导政绩考核内容之一,实行领导任期目标考核,责任跟踪追究,切实发挥计划生育工作“一票否决”、“黄牌警告”的作用,促使各级党政领导紧绷计生这根“弦”,具体抓落实。
二、加大计划生育事业经费投入。要通过各种筹资渠道,加大计划生育经费投入力度,对计划投入经费专账管理,不济占挪用,防止各村克扣和挪作他用。对各村挤占、挪用计生经费的,要视情节予以党纪、政纪处分。对投入不到位的予以通报批评,限期整改。
三、加强计生干部队伍建设。一是提高计生干部待遇,稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊,要落实计生岗位津贴,调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状,建议统一招聘有相应资质的技术人员充实到镇服务站,编制统一在在县局,用丰厚的待遇吸引人,解决目前技术人员不足的问题。三是村级计生专干不参村上的日常工作,由镇计生办定期考核聘用,享受村级副主任待遇,工资由镇计生办统一发放。
四、全面推行村民自治,以村为单位制定村规民约,对不履行计划生育义务,不按期上环、结扎、环孕检、外出流动人员不办理婚育证明的人员拟定处罚条款,由政府、计生办督促、指导依村规民约章程处罚。从而制约不遵守、不服从镇村计划生育管理和服务的行为。
五、经常开展“清查清理”活动。通过清查清理,为育龄群众提供计划生育技术服务,落实生育政策、技术政策和处罚措施,消灭计划生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握计划生育工作底子,健全人口计划生育信息资料和管理制度,使计划生育工作真正走上经常化、制度化、规范化管理轨道,坚决防止滑坡和反弹,为确保完成人口控制任务夯实基础。活动中,要把整治性别比作为一项重要内容,坚决落实已出台的相关措施,严厉打击非法胎儿性别鉴定。
近几年,我村的计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,坚持“村为主”工作机制,突出优质服务,使计生工作整体水平有了明显提高。
一、基本情况:
新安村是马厂镇的南大门,距镇13公里,区域面积20平方公里,辖26个村民组。人口3600人,有计生专干2名,计生信息员20人。
二、主要做法。
(一)加强领导
村两委高度重视计划生育工作,将计划生育“村为主”工作机制纳入村目标管理考核中。一是村两委会定期、不定期听取计生专干的'工作汇报,研究解决计生工作中存在的突出问题;二是村成立了以党总支书记为组长的新安村计划生育工作领导小组,切实做到了书记亲自抓,形成了一把手亲自抓、负总责;三是制订了计划生育各项规章制度、奖惩措施,完善了计划生育包到组,落实到人头,责任明确,确保我村计划生育工作步入健康发展的快车道。
(二)加大投入
对于计划生育工作,村两委十分重视,在村经济特别困难的情况下,始终保持计划生育经费的投入。2009年,我村投入较大经费,建了村服务室,计生办公室,同时配置了相关设备,确保计划生育的各项优质服务都能正常运行。
(三)以人为本,强化服务。
1、深化宣传教育、转变群众观念
坚持把宣传教育放在计划生育工作的突出位置,采取多种形式,深入开展婚育新风进万家活动。以群众的需求为出发点,把计生政策法规,关爱女孩、生殖保健避孕节育知识作为宣传的重点,借助墙体宣传标语,印发宣传品,公开栏,各种会议记录等,体现出计划生育工作的浓厚氛围。
2、落实计生专干的待遇
3、稳步推进避孕节育措施“知情选择”
近几年以来,在上级计生部门的指导下,积极开展避孕节育知情选择工作,使孕龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法,提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性。
4、深入开展计划生育优质服务
以村服务室韦依托,深入开展计划生育优质服务,三查一治工作,切实为我村孕龄妇女提高最优质的服务。
三、计生工作存在问题:
1、当前农村计生工作形势不容乐观,群众的计生意识有待加强,早婚现象颇为严重。
2、流动人口计生管理难,外出育龄妇女寄回的妇检证明出现部分假证,造成政策外生育。
3、税费改革后,村级经济较为困难,但是计生投入逐年增加。
针对存在问题,我村将客观全面地分析计划生育工作新形势,进一步把握重点,加大宣传力度,多方筹资,解决经费投入,从而使计划生育工作抓得更扎实,让群众满意,让上级满意。
(2012年10月13日)
一、****人口和计划生育基本情况
政府免参保金额2.435万元;独生子女领证户办理新农保户数155户(465人),政府免参保金额2.325元。全镇流出人口总数1424人,(省内803人、省外621人),办证453人,办证率100%。流出已婚育龄妇女371人(省内230人、省外141人)。
二、2012年计划生育工作进展
镇党委政府认真学习贯彻省市县人口和计划生育会议精神,分析研究我镇人口和计划生育工作现状和存在的问题,制定了《****2012年度冬季计划生育集中整治活动》实施方案和《****2012年度人口和计划生育工作实施方案》及《****关于在全镇开展计划生育集中整改工作的实施方案》,利用“两节”前流动人口返乡和农闲的有利时机,加大任务落实力度和清理清查力度,坚持“村不漏户,户不漏人,不留死角,不欠任务”的工作原则,掌握人口计生情况和“四术”落实、社会抚养费征收、环孕情服务、流动人口管理等为重点工作内容,村村达到“底子清、对象清、措施清、任务清”的工作目的,确保各项工作任务一次性集中完成。半年以来,镇计生服务中心对镇村两级专干、自管小组长开展了五次集中业务培训,提高了全镇计生干部的政策业务知识水平。截止目前,全镇共出生人数211人、出生率为10.76‰,其中男108人,女103人,计划外出生32人,计生率为84.83%,其中一孩出生120人,男61人,女59人;二孩出生91人,男47人,女44人,多孩出生0人,性别比为104.85。
12年全镇共完成上环103例,结扎91例,其中二女户结扎26例,人流17例,征收社会抚养费345736元;共清理清查出出生漏报77人,育妇孩次漏统62人,性别错报19人,虚报节育46例,虚报出生48例,上报新增奖励扶助对象8人。通过清理清查,进一步夯实了计划生育基础数据,为2015年度我镇人口和计划生育工作持续健康发展奠定了基础。
三、工作措施
354条,悬挂横幅18条,张贴标语388条,路灯灯杆制作永久性宣传牌60个,出动宣传车辆22车次,发放宣传册3800册。
第二,抓好清理清查工作。为确保我镇计划生育清理清查工作有序开展,镇上加强领导,精心组织,切实细化、量化包村干部和村干部责任,全面落实入户访视和跟踪查询工作,彻底准确查清每户的家庭人口、婚姻状况、已婚育龄妇女的生育孩次和采取节育措施的情况。通过查清、核准出生人口,解决出生人口和二女户瞒报、虚报、漏报的问题;核准怀孕对象,防止出生人口瞒报、漏报,提高检出率;核准虚假节育手术,重新落实应节育措施;核准节育对象,对象虚假的,要坚决剔除。
第三,严格控制计外出生。一是加大环孕检力度,通过环孕情服务,全面查清脱环对象和政策外怀孕对象,落实补环、补扎和补救措施,提高当年农村计划生育率。二是加大社会抚养费征收力度,对拒不缴纳社会抚养费的,向法院起诉强制征收,大力提高政策外出生的征费率。三是加大“两非”案件的查处力度,对查出的案件,严格按照《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》进行处理,2012年我镇查处“两非”案件一起。镇上对辖区内的所有医疗机构和个体诊所使用b超和超声检测设备进行全面排查,并登记造册,严格管理。
第四,扎实开展生殖健康服务进家庭活动。通过开展“六查”“八送”服务,以换环孕检服务为切入点,提高孕前型管理水平,全面启动免费孕前优生健康检查工作,建立政策内待孕人员访视档案,做到底数清,情况明,使群众从生殖健康知识普及率达到85%,男性生殖健康知识普及率达到50%,当年计划外怀孕夫妇优生知识普及率达到95%以上,已婚妇女当年生殖健康检查服务率达到41%,叶酸投服率达到100%,基本实现了零距离服务。
第五,狠抓流动人口管理服务,落实均等化服务。一是广泛开展好《甘肃省流动人口计划生育工作办法》的学习宣传工作,进一步提高流动人口依法办事、依法维权的水平,使流动人口计划生育服务管理工作逐步走上法制化道路。二是集中精力开展流动人口计划生育清理清查,开展以“掌握百分之百信息,提供百分之百服务”为主要内容的“双百”活动。实行合同化管理,对长年和多年外出对象,坚持跟踪管理与网络寻查相结合,通过督促回寄手续,千方百计查清生育状况,全面加强管理。对于流入人口,镇计生办加强办证、验证管理和服务措施的落实,与社区、派出所等相关部门紧密协调,扎实开展流入人口登记造册何服务管理。三是深入开展关怀关爱活动。关注留守儿童和空巢老人家庭,关注流动人口生存与发展,为流动人口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。
第六,全面推进“诚信计生”和“幸福家庭”创建工作。按照“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的诚信计生工作模式,镇村组都成立了诚信计生领导小组。全镇共成立了93个村组诚信计生领导小组,与3698对夫妇签订了“诚信计生协议”全镇所有村(居)都达到“四有”(有诚信计生小组,有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度)的要求。全镇围绕“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、奉献社会”六个方面开展幸福家庭创建工作,通过宣传政策,召开会议,民主评议,张榜公示,命名了第一批幸福家庭144户和诚信计生示范户144户。推动了计划生育家庭的生育文明、健康促进、权利保障、能力发展和素质提升。
第七,狠抓计划生育基层基础建设。做好业务软件的健全和完善,做到业务工作与计划生育底数核实和工作落实同建设、同运转、同完善。同时,高度重视户内资料的整合,完善家庭档案。镇上组织人员对镇村业务加强检查指导,对各村和站所业务混乱的,严格追究业务专干的责任;户内资料不到位的,追究包村包组人员的责任。
及时化解了矛盾,得到了当事人的谅解。从今年开始,镇上安排专人对网络信访和媒体反映计划生育事件进行实时监管,并实行有奖举报制度,做到早发现、早处理、早解决,将计划生育信访案件解决在萌芽状态。
第九,狠抓计划生育责任落实。一是强化领导责任,镇上进一步靠实各支部书记和单位领导 “亲自抓、负总责”的第一责任。二是加强计生力量,分配专人负责流动人口和婚育学校工作,进一步细化工作责任,实行分工负责。三是强化督查推动,镇上要成立两个分片督察组,对全镇计划生育工作巡回督查,根据进度评比和督查发现的问题,及时进行指导,并帮助解决。四是强化考核奖惩,根据层级动态管理、月抽查季考核办法,对考核出的问题,严格追究相关人员的责任,问题突出的,坚决落实“一票否决”。
第十,严格落实双推优工作。按照省市“双推优”工作的具体要求,坚持凭实绩用人的原则,注重提拔基层政治坚定、作风扎实、业务精通、素质过硬、成绩突出、群众公认的优秀计生干部。2012年我镇计生干部提拔为副科级1名,交流重要岗位1名,推荐入党6名。通过“双推优”活动”,调动了计生干部工作积极性,激发了计生干部队伍的生机和活力,促进了全镇计划生育工作健康稳步发展。
稳步提升xxx街道人口计生工作整体水平
尊敬的各位领导、大家好:
在各级计生部门指导下,在街道党工委、办事处高度重视下,我街道坚持以科学发展观为主线,以稳定低生育水平为中心,全面推进计划生育综合改革,努力促进“两个转变”,全面推动人口和计划生育工作再上新台阶,现将我街道如何做好基层计划生育工作汇报如下:
一、加强领导,强化措施,确保人口计生工作健康深入开展 一是将人口计生工作纳入全街道重要议事日程,全年召开党工委计生专题会议4次。二是完善目标责任考核制度,办事处与辖区内26个村、11个社区签订了《人口和计划生育工作目标责任书》。三是积极组织开展关爱女孩、生育关怀、打击“两非”等活动。四是每月召开专干例会进行培训。
二、突出重点,狠抓落实,全面提升人口计生工作水平
(一)大力普及计生知识,以建设新型文化和生育文化为重点,加强国情国策、政策法规、科普知识宣传教育,营造有利于人口和计划生育工作的舆-论环境和社会氛围。利用7.11世界人口日、9.25《公开信》发表纪念日、5.29协会纪念日等,组织大型集中户外宣传活动,编发《三桥街道计划生育工作简报》。
(二)强基固本,提高基层人口计生工作水平
质;二是加强业务培训。推行基层专干集中办公制度,使计生日常管理工作实现了规范化、制度化;同时要求每位中心户长包50户,常住人口和流动人口都归中心户长管理,每月按时上报工作情况;四是狠抓“三查”和母亲健康工程。五是加强社区、农村基层工作的检查、指导,发现问题指导基层总结改进,进一步完善了基层基础工作。
(三)加大投入,强化计划生育利益导向机制
一是城市、农村独生子女父母补助金和独生子女保健费发放到位。全年共发放独生子女保健费42万余元。二是计生家庭女孩关爱到位。2011年33名女孩享受到中考降分投档照顾;三是奖励扶助政策落实到位。本年度符合奖励扶助对象共131人,(其中本年新增国家对象49人、独女户11人、特扶26人、放弃二胎45人)。群众奖励扶助政策知晓率达95%以上;双女绝育补贴、放弃二胎生育奖励等优惠政策兑现率均达100%。
(四)以人为本,深入开展计生优质服务
一是街道计生服务站深入开展“和谐家园”服务品牌创建活动。我街道 “和谐家园”创建工作已经通过市计生委验收,并将我街道这项创建工作推荐到省计生委。二是大力开展优生促进工程及避孕节育优质服务工程,举办孕前优生知识学习班12期,设立免费药具发放点3个;开展避孕知识宣传培训4次,免费发放避孕药具19000盒。开展协会活动4次,定期对贫困家庭进行了慰问。四是加大服务站信息化建设。6月份共录入育龄妇女“三查”信息8436条,母亲健康电子档案4213条。
(五)抓齐共管,提升流动人口计生管理服务水平
行不定期的走访与调查。对各村(社区)每月上报的流动人口月报表及时进行录入,并不定期对流出、流入人群进行实地走访、抽样调查。三是积极开展流动人口“三查”工作,让广大流入育龄妇女享受均等化待遇,避免育龄妇女返乡检查。
(六)依法行政,推进计划生育法制化进程。加强执法队伍建设、规范执法行为。组织执法队员学习人口计生法律法规,加强各项作风建设,在辖区内开展“阳光计生”评议活动,发放问卷489份,收回计生问卷487份,群众对计生工作满意度达到95%。
三、积极创新,突出亮点,打造人口计生工作特色品牌 在做好常规工作的同时,我街道积极创新思路,大胆探索,做到人无我有、人有我新,一是在街道成立了便民服务大厅,专门设立了计生服务窗口,实行一厅式办公,大大的提高了工作效率和服务质量。二是广泛开展人口早期教育,成立了早教基地,全年共开展4次早教培训活动;三是全面推进基层基础“百镇千村”创建活动。
以上汇报如有不到之处,敬请各位领导批评指正,帮助我们把工作做得更好。
谢谢大家!
2012年3月28日
朗池镇计划生育办公室自查汇报材料
各位领导,欢迎来我镇检查指导计生工作,自接到迎检通知,我镇计生工作积极展开自查自纠,下面我就2015年来我镇计划生育工作开展情况向各位领导做简要汇报:
一、 工作落实情况
(一) 关于计划生育“三项制度”工作
仅2015年度,我镇审批确认计划生育“三项制度”享受对象共计 人(户),兑现奖扶金 万元。具体为:农村计划生育家庭奖扶对象共计 人,其中:本年退出对象 人,新增对象 人,兑现奖励金共计 万元。审批确认计划生育家庭特别扶助对象 人,其中:独生子女死亡家庭为 人,伤残家庭为 人,兑现扶助金共计 万元;手术病发症纳入特扶 人,兑现扶助金 万元。审批确认计划生育家庭少生快富项目户共 户,兑现扶助金共计 万元。
“三项制度”资金发放工作我镇均采取资金建卡的`形式,各村(居)计生服务员代理发放的方式直接发放到对象户手中,并签订发放责任书,我镇“奖特扶信息管理系统”无论是在操作还是个人信息、工作档案管理等方面都是有专人负责管理调度。
(二) 关于计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作
为积极落实川财教【2015】133号和川人口发【2015】26号两个文件精神,积极完成县计生局的具体扶助任务,我镇常态化的开展独生子女家庭伤残死亡家庭摸底调查,并实时掌握其发展动态,2015年来,我镇共落实计划生育特殊困难家庭 户,其中:独生子女伤残家庭 户,独生子女死亡家庭 户,共计扶助资金 元。
(三) 关于独生子女家庭父母奖励金落实情况
由于我镇人口多,流动大,对人口信息的管理难度大,我镇独生子女奖励金实行分年度发放,仅去年,我镇就用了将近半年的时间以村为单位,开展深入细致的调查工作,通过入户登记查阅户口、身份证、《独生子女光荣证》、村级分户底册、育龄妇女卡和相关帐卡表册以及走访群众等方式,澄清底数。截止去年底,全镇领取独生子女父母光荣证的有 人,兑现奖金 元。
(四) 计划生育证件办理制度改革落实情况
异地协查等行为,我镇将具体责任到人,并进行处分。
(五) 社会抚养费征收管理体制改革落实情况
在社会抚养费征收过程中,严格按照执法程序,不分历年和当年的社会抚养费征收必须做到先告知、再决定、最后开具票据,及时上缴财政;加强财务管理制度建设,按照社会抚养费征收管理办法中的有关规定,建立财务管理制度,会计核算制度,加强监督作用,严格把好财务审计审核关;严格按照法律程序征收社会抚养费,按征收有关程序,无包庇、瞒报等现象,同时做到征收主体明确、征收程序合法、征收标准统一的原则,防止“以罚代征”的行为发生,并且将征收的相关资料,个案进行建帐和归档管理;严格按照社会抚养费征收票据管理的有关规定,统一使用印制的社会抚养费专用票据,在清理自查过程中,从未发现使用自制票据,转借票据,白条入账或使用其他票据代收的现象。
(六) 单独二孩政策实施情况
单独二孩政策实施以来,我镇积极进行政策宣传,证件办理,截止2015年3月19日我镇单独二孩审批数达到 人,居全县首位,积极落实本地单独-夫妇信息核查,由于我镇城镇人口大于农村人口,单独二孩育龄夫妇城镇人口也远远大于农村夫妇,因此自政策实施以来,城镇夫妇比例远大于农村夫妇比例,单独二孩政策的实施进一步优化了我镇出生人口素质比例,有利于缓和我镇人口矛盾,促进我镇人口结构的优化。
(七) 流动人口管理情况
我镇总人口 万人,流动人口 万人(其中流出 万、流入人),流动人口占总人口的 %,对于流动人口,我镇统一施行信息化管理,进行数据入库,通过信息化管理,减轻了村级手工操作工作量,提高了信息入库率,保持了信息变更的及时性,加快了信息交换速度,提高了流动人口有效联系率。目前,全员数据库入库流出人口 万人,流入人口 千人,录入流出已婚育龄妇女异地联系电话 条,录入率占 %,对于流动人口,重点规范流动人口电子婚育证明、一孩生育服务登记证办理,除了对流动人口进行常规管理外,我镇还组织开展“三下乡”活动,送知识、送温暖、送服务上门,对计生困难家庭开展访贫、慰问、扶助活动,关爱农村流动人口留守家庭的老人、儿童及妇女,全面落实失独家庭的帮扶计划。
二、
青龙村计划生育情况汇报材料
下面由我对青龙村人口与计划生育工作向各位领导作个简要汇报:有不足之处敬请各位领导批评指正,我们必将虚心接受并及时整改。
一、基本情况
青龙村位于郎岱镇西部,距镇政府驻地约3.5公里,全村有7个自然村寨,21个村民小组,共有户籍人口3128人。其中:常住人口2651人,流动人口477人。有育龄妇女635人;已婚育龄妇女442人,其中:无孩12人,一孩83人,二孩214人,多孩133人。期末采取各种避孕方法人数400人:其中男扎81例,女扎254例,上环62例,皮埋2例,服药1例。全村共有独生子女户7户,二女结扎户8户;达60周岁以上的奖励扶助对象1户2人。
二、经常性工作开展情况
(一)、人口计划执行情况
1、人口出生情况:到现在为止全村共出生人口19人:其中一孩11人(7男4女),计外一孩0人;二孩7人(4男3女),计外二孩0人;多孩1人(男),计外多孩1人。流出半年以上出生人口1人,计内2孩。
2、死亡情况:年初以来死亡6人:其中男性5人,女性1人;出生婴儿死亡0人。
3、服务证及生育证发放情况:今年来新婚5对,发服务证8个,未持证数5对,持证未生育数15对;发放生育证14个,持生育证未生育数19对。持证待孕34对夫妇。
4、流动人口办证及生育情况:2011年10月1日以来流出人口499人,其中女性225人,18周岁以上育龄妇女216人,持有效婚育证60人。已婚育龄妇女165人,其中政策内待孕21人,绝育45人,上环85人,其它情况14人。
5、妇检情况:第三季度妇检对象162人,其中重检对象75人;常住重检47人,已检39人;流出重检28人,已检9;当年计划怀孕对象已孕3 人。
6、计生四术完成情况:年初以来共完成46例,其中男扎5例,女扎21例,上环13例,人流2例,取环5例。其中1例为当年的二女结扎。目前在家未术5例,均在及时期内。
7、社会扶养费征收情况:全年任务2.5万元,已完成5.8万元,完成任务数的232%。
8、全员人口清理工作已经全部结束。
(二)主要工作措施
2、加强妇检工作,以杜绝计划外怀孕;
3、加强全员人口跟踪管理,做到周上门,月随访,季保健;
4、加强四术库存的清理,努力实现“双降”目标。
5、加大社会抚养费征收力度,增加非诉案件的立案件数,打击多生,减少计划外生育。
6、鼓励一对夫妇只生一个孩子,确实计生奖补政策落实到位。
三、存在的主要问题
1、流出人口多,管理比较困难;
2、无好的支柱产业,经济发展滞后于人口的增涨速度;
3、基层干部的素质跟不上新的形式发展的需要。
四、今后的打算
2、加大全员人口清理工作,把全员人口清理作为一项长期的经常性的工作来抓;
3、进一步强化妇检工作,彻底消除计划外怀孕的隐患;
4、全面清理历年手术,杜绝政策外多孩生育;
6、进一步加强性别比治理工作,搞好孕期保健和持证待孕对象的跟踪管理;
9、逐步提高村计生专干和育龄妇女小组长报酬,以调动其积极性,更好地抓好计生工作。
二0一二年六月十四 日
工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。以下是本站小编为大家精心搜集和整理的20xx计划生育工作汇报材料,希望大家喜欢!
今年以来,*镇计生办在镇党委、政府的正确领导下,在区计生局的大力支持和业务指导下,紧紧围绕区下达的人口与计划生育目标任务,以宣传计生国策为主线、治理违法生育为重点、落实各项扶助政策为根本,稳定低生育水平为目标。夯实基层基础,抓好任务落实,完善奖惩制度,扎实工作,促进了人口和计划生育工作的健康、持续发展。现将工作开展情况汇报如下:
进一步落实党政一把手亲自抓、负总责的制度。将计划生育工作纳入党委、政府的重要议事日程。完善计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。为确保20xx年计划生育工作的顺利开展,经党委、政府研究决定,及时召开全镇计划生育工作会议,镇政府主要领导*镇长亲自到会并讲话。对20xx年工作提出明确要求。在会上,对20xx年度计划生育工作后进村进行通报,并与**个村及一个单位、18个镇直部门、42个计生专职员及计生办工作人员分别签订了目标。
责任书。
明确了责任强化了工作意识做到“在其位、谋其政、负其责”。按照要求制定出台了《20xx年度人口与计划生育责任目标考核方案》在工作中严格按照考核方案的要求逐项落实。每周召开一次工作例会各包村人员都对所包村的计生工作进行分析发现问题及时解决遇到难题共同研究解决问题的办法不推诿、扯皮、不隐瞒实情增强计生工作人员的责任心提高工作的积极性和主动性计生服务质量得到加强。
加强计生国策宣传,提高群众的法律意识。坚持重大节假日宣传与经常性宣传相结合。一是利用“5、13母亲节”、“5、29协会纪念日”等节日,组织丰富多彩的活动,宣传计划生育国策。积极参加区计生局组织的“7.11世界人口日”知识竞赛、全省计划生育文艺宣传优秀节目评选等活动。二是以全镇12个大集为主要宣传阵地,通过设置咨询台、展板、张贴标语、悬挂横幅、宣传车播放录音磁带等丰富多彩的宣传形式,对《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育管理条例》等法律、法规进行广泛的宣传,在宣传过程中计生办技术人员免费为群众查体300人次,发放《致育龄妇女的一封信》、打击“两非”明白纸、免费孕检明白纸等,共计6000份。三是利用村计生服务公开栏、人口学校、计生协会等基层组织,与相关村及组织积极配合进行免费健康查体,特别是在“5.13母亲节”与**村的民间组织“乡村之家”,对全村老年母亲进行健康查体。同时对育龄妇女进行生殖健康宣传。四是加强对外宣传,积极向上级媒体投送稿件,所投稿件已被省、市、区等媒体采用42篇次。通过一系列的宣传活动,在全镇广大群众中起到了良好的宣传效果,全镇计划生育氛围得到了很好的强化。
全镇**个行政村、一个企业,育龄妇女*余人,分别在3-4月份和8-9月份进行两次健康查体,为做好查体工作,确保查体率,首先认真做好查体前的准备工作,每次查体前均首先召开计生专职员会议,要求各村提前以书面通知的形式,通知查体人员应注意的事项,对查体的重要性进行说明,并把当天查体率作为重要的指标进行考核,促使各村根据村情,采取各种措施保证查体率。其次是补查,查体结束后,对查体率低的村及时进行补查和随访,采取上门查体、外出查体、寄回证明等方法,提高查体率。未参加查体的在外人员,根据各村具体情况,排出重点。与村主要领导及专职员协商后,到重点人员在外居住地进行查访,最大限度杜绝违法生育的发生。特别是*村、*村的主要领导分别于x月30日、xx月12日亲自参加本村外出查体工作。通过做工作今年有10例计划外怀孕终止了妊娠。第三是提高长效措施落实率。每放环一例奖励对相关专职员进行奖励,提高了村级计生专职员的工作积极性和主动性,增加长效措施落实率。
严格执行统计管理工作口径,确保各项数字和信息准确及时上报,按时与公安、卫生院等单位进行数字核实,堵塞统计工作漏洞,减少漏管现象发生。按照上级要求认真做好三个核查工作。一是对20xx年以来,特别是20xx年以来的违法生育,瞒报、漏报工作进行全面核查,共核查出15人,并按时上报。二是对全镇20-45岁的育龄妇女信息进行核查,核查8007人,对所有人员信息进行登记。三是对工商注册企业进行育龄妇女信息采集,全镇815家企业,正常运营590家,目前正在对运营企业的育龄妇女信息进行登记。
“5.29会员活动日”组织会员学习观看纪念xx省计生协成立30周年专题片,指导督促各村对计划生育村规民约进行了修改及对各村计生协秘书长进行了培训等活动。
加强流动人口管理,今年办证40个,促使流动人口发证率、建档率、验证率、信息通报率均达到95%以上。整理41个村20xx年制定的村规民约电子版,完善村规民约。
落实各项计生惠民政策,对办理退二台手续的独女户,为18人办理中考加分;为178人办理了农村计划生育家庭奖励扶助;特别扶助6人,整理发放各类计划生育奖励存折369户。
加大社会抚养费征收力度,结合区计生局开展的“百日执法行动”,多方面做工作,完成清理违法生育案件10件。
按照区局的相关要求,加强免费孕检的宣传及落实。印制《免费孕前优生健康检查明白纸》3000份,致书记、主任一封信50份,对宣传材料进行发放,对免费孕前检查的意义、对象、检查项目、定点机构等内容进行明确说明,喷涂标语41处。录入免费孕检人员190对,有60对参加了孕检。
全镇下辖12个行政村,77个自然村,总人口16094人,其中已婚育龄妇女3826人,外出已婚育龄妇女2869人。20xx年1—9月份,全镇出生人口总数199人,其中计划内178人,计划生育率89.44%(区考核87%);多孩计划外上报2例,多孩率为1.005%(区考核1.0%)。1—12月份计划外生育21例,应征社会抚养费24例(其中徐庄村、曳岭脚村、新陶村未达法定婚龄各1例)都已立案,其中14例已足额缴纳社会抚养费,当年应征社会抚养费1041428元,已征收754178元,征收率为72.42%(区考核70%以上);往年应征社会抚养费621317元,已征336070元,征收率为54%(区考核40%以上),合计实征1090248元。20xx年下半年“三查”应查1891人,已查1815人,三查率95.98%(区考核是95%以上),其中二孩及以上的三查应查794例,已查763例,率96.10%(区考核是96%以上)。
(一)明确任务,加强领导,建立计划生育经费保障机制。
一是加强监督检查。为使各村随时绷紧人口与计划生育工作这根弦,分管计划生育的领导与计生办不定期到各村进行督查,及时解决具体问题和困难,遇到难点、疑点问题及时向上级汇报请示,确保全镇计生工作落到实处。二是为确保20xx年度人口与计划生育各项任务落实到位,根据镇人口与计划生育工作思路,镇政府于今年2月底与各村住村干部、各村主要干部、各村计生服务员,签订了人口与计划生育目标管理责任书,使镇人口与计划生育工作形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。三是建立健全计生工作考核制度。为全面贯彻落实上级计生工作会议精神,镇党委、政府严格执行季度通报制度,根据镇计生工作实际情况,对每一季度的工作进展进行全镇通报。四是经费有保障。为保证全镇计划生育工作的有序开展,镇党委、政府建立了计划生育工作经费重点保障机制,特事特办,财政再紧张,也要保证计划生育工作的有序开展。今年,全镇共投入计生专项经费16、2万元,有效地保障了计生办日常工作的开展。
黑板报。
96期,使人口与计划生育工作真正做到家喻户晓,人人皆知。
(三)进一步加强队伍建设和干部队伍服务能力。
为了建设一支想服务、能服务、会服务的计生队伍,我镇不断强化对计生干部的教育和培训力度,截止9月底,共参加各类业务培训3次。按照“区管、镇聘、村用”的管理模式,严格落实责任、经济“三捆绑”制度,按月对计生联络员进行考核,将考核结果作为报酬的发放标准,最大限度地保证了计生队伍的纯洁、稳定。
存在的问题:
5、计划外生育群体增多。随着经济社会的发展,人员的流动性越来越大,年轻男女早婚同居、未婚先孕问题呈现高发态势;加上国家各项惠民政策的推行落实,小孩抚养成本相对降低,村民外出经商人员增多,导致计划外二孩生育现象越发增多。
6、违法生育控制缺少强有力措施。依法行政、文明执法是社会文明进步的标志,随着计生政策透明度的不断加大,农村群众的民主和维权意识在不断增强,但是他们过分强调权利,而对应履行的义务普遍淡化,在工作中不主动配合,不参加三查、不落实长效节育措施,甚至违法生育。对于这些违法行为,我们的计生工作人员只能反复做群众的思想工作而缺少法律保障及强制措施,工作经常陷入被动局面。
7、社会抚养费征收调查、取证、执行难,特别是往年的社会抚养费征收难度更大。近年来,虽然人们的生育观念有了较大的转变,但个别育龄群众受传统思想影响,早婚、早育、计划外生育现象时有发生,在社会抚养费征收过程中,执行效果不理想。这样给人口和计划生育行政执法带来了很大难度,也给计生工作造成了负面影响。
1、组织力量做好计划外对象的社会抚养费征收及长效措施的落实工作,力争做到两项指标均达到100%,组织精干力量对往年社会抚养费开展一次大规模、大范围的征收活动,特别是违法生育较多的村,发现一起,查处一起,绝不让违法对象有可趁之机,有效维护法律的严肃性,提高执法部门的震慑力。
2、做好外出育龄妇女信息排摸工作,继续抓好查环查孕查病的尾留工作。
3、指导各村完善村规民约内容,加大计生的奖惩力度,使百姓能够享受到计划生育带来的好处,突出优质服务意识,真正做到村民自治,将社会抚养费“取之于民,用之于民,造福于民”。
4、邀请局计生业务专家对新一届村两委及计生联络员进行一次业务培训,使他们认清形势,端正态度,提高认识,切实增强村级组织的执行力和战斗力。
。
因行政区划调整,乡由原先的10个行政村发展到此刻的13个村,总面积53.24平方公里,173个村民小组,总人口18626人,已婚育龄妇女4065人。至5月1日以来共出生247人,其中计外23人,计划生育率上环140例,结扎70例,流引产64例;违法生育的应立案33例,已立案33例,立案率100%,征收面100%,征收到位率62%;发放独生子女费5.6万元,新增奖扶38人,放弃再生育12人,特扶1人。流动人口2989人,流出2132人,流入857人,办证率100%,查证率100%。生殖健康监测率94%,两性健康检查两年达90%,坚持依法行政、依法办事,全年无一例因计生工作上访事件。
二、主要措施。
(一)始终坚持强化领导措施。
乡党委、政府始终坚持强化领导措施,做好表率,首先树立高度重视计生工作的意识,将计生工作列入重要议事日程。坚持定时开展计生工作会议了解状况,并在年初制定了强有力的考核机制,实行分村管理。坚持每月召开驻村干部例会、村级计生例会和计生办周会,了解各村状况并制定相应的应对措施。
(二)始终坚持优化计生队伍。
要做好计生工作一支优秀的计生队伍是必不可少的。为此,乡始终坚分层次对乡、村计生专干进行培训。并实行公开招聘,招聘了一批学历较高、职责心较强的人才,进行统一的强化培训。同时还采取自上而下指导和自下而上评议的双向体系,以发问卷、召开座谈会等形式了解群众对计生干部工作的满意度。并在206月投入了近20万元个对新划入的7个村进行了完善的改造。
(三)始终坚持抓好宣传工作。
乡也一向坚持采用多种群众易理解的宣传方式进行计生工作的宣传。如:年前,乡就把全乡所有育龄妇女的手机号码收集起来,利用飞信把计生政策、健康常识以及节日问候发到她们手机上。并开展各种讲座、进行游车宣传、发放宣传资料等,引导育龄群众树立科学、礼貌的生育观念,在全乡构建全方位的宣传教育网络。
(四)始终坚持规范生育秩序。
组织对全乡13村进行了两次生育状况的调查摸底,尤其对新划入的7个村做了重点调查,加大对孕前型管理的力度,明确孕检99%等于零的概念,完善对乡村干部孕检落实的考核机制。同时对政策外隐患进行摸排,采取了有效的办法落实了补救措施。
(五)始终坚持打击违法生育。
乡党委、政府始终坚持打击违法生育,一方面,对全乡范围内违法生育的党员除依法足额征收社会抚养费外一律予以开除党籍;另一方面,依法依程序进行立案征收社会抚养,给群众下达文书,并进行讲解和劝说,让群众意识到违法生育的严重性后果。这样双管齐下的方式取得了今年共征收社会抚养费进40余万元的好成绩。
(六)始终坚持推进生育关怀。
乡计生工作的顺利开展跟乡始终坚持推进生育关怀密切相关。一方面,乡严格做到将国家各项优惠政策落实到位,让广大育龄群众享受到改革发展的成果;另一方面,乡始终坚持多层面、多角度、全覆盖率的工作政策,全心全意为广大育龄群众服务,对她们进行关心、慰问、奖励等。如:对未满14周岁的独生子女的每年发放240元的保健费;根据各村经济状况对60周岁以上老人每年发放100―800元的养老补贴;对失独家庭的关怀深入,除送关怀金元外,目前正在投资建设失独家庭的养老中心;完善了落实补救措施手术的慰问补助措施(结扎200―500元;上环100―300元),对自觉参加孕检的发放5―30元的误工补贴等。
(七)始终坚持推进优质服务。
乡的广大干部始终坚持推进优质服务,为群众办好事、办实事,与群众零距离接触,始终将群众的利益放在首要位置,实现了“让群众只跑一次路,只进一次门,只找一个人,满意办好一件事”的服务目标。同时还在乡村计生干部中开展“假如我是育龄妇女”的大讨论,确保群众对“三查”服务质量和“四术”的落实力度有较高的满意度。
透过乡的领导干部和人民群众的共同努力,乡的服务质量提高了、工作效率提高了、群众的参与用心性也提高了,但是离上级的要求还是有必须的差距,如:区划调整,工作水平发展不平衡,新划入的7村服务阵地投入远远跟不上;外出流动人口增多,跟踪服务难度大,加之村级基础薄弱,计生投入难保障等。但是,我相信,乡的干部在今后的工作中会更加地努力,群众也会更加地配合,共同解决还存在的问题,将乡的计生工作推向一个新的台阶。
今年1—10月份共出生311人,男孩143人,女孩168人,计划内出生311人,计划生育符合率100%,实行计划生育手术例数共156例:人,知情选择率100%。批准再生育一个孩217对,办理独生子女父母光荣证有30对,出具生育状况及生育保险联系单464份。
一是组织专业培训,提升计生队伍总体业务水平。4月中旬,围绕“生育关怀、服务到家”这一主题,邀请了区计生局领导为各村(社区)计生管理员和节保员开展了《政策法规》、《免费孕前优生健康检查》培训,提高了网络队伍整体业务知识水平。
二是深入基层指导,提升各自进村入户的工作能力。为了进一步做好计生工作,实行区域网格化管理,办公室4个人每人负责一个片。4月份开始,分片下乡走访各村、社区,定期与计生管理员和节保员召开例会,深入基层发现问题,及时解决。
一是签订目标责任书。今年3月份与各村(社区)主任签订了计划生育目标管理责任书,明确责任,目标管理。
二是构建多层次的药具发放渠道。为合理利用资源,满足流动人口避孕需求,除了在各村社区免费领取外,加大宣传,切实做好药具网上预约平台的发放工作。特别是外来流动育龄妇女通过网上预约发放来领取避孕药具,另外为了满足企业需求,定期开展企业团体发放。
三是推进公共服务载体建设。1、泰元社区和漕湖花园二社区成立了连心家园;2、分别在澄阳幼儿园和漕湖花园二社区文体中心建立“0-3”科学育儿分点;3、在倪汇、下堡建立了村级人口文化园,达到了村(社区)人口文化园全覆盖。
四是组织开展rti普查。本着以人为本,服务到家的原则,精心组织,全面宣传,3月份在澄阳开展了rti普查,共计普查人数1867人,发放计生宣传品1867份,发放避孕药具190余盒。并通过信息汇总,分类建档,做好后续跟踪随访。目前正在开展漕湖片rti普查。
一是各部门通力合作,举办多项宣传活动。到10月底,分别开展了“流动人口春风行动”、“流动人口百日行”、3.15主题宣传活动、“职场女性如何养生”讲座、纪念5.29计生协会、7.11、“进企业开展青春同伴教育”、9.23日开展流动人口专项整治、纪念9.25公开信33周年、10.10在澄云幼儿园开展大牵小手等现场宣传活动。
二是推进孕前优生健康检查的实施。通过组织发动,多形式宣传,调查排摸,上门动员等措施,开发区孕前优生健康检查在全区的排名有了显著上升,至10月底,完成率在__区各单位中排名第二位。
三是积极组织各项评比。经过计生办全体人员共同努力,在区计生局组织的“生育关怀宣传到家”宣传品展示评比中,纸质类和实物类两项均荣获一等奖。
紧紧围绕计划生育家庭,全面落实各项奖励、扶助政策,建立完善多层次、多元化的利益导向机制。
一是积极开展“生育关怀爱心超市”。独生子女困难家庭低保户47户,低保边缘8户,共发放金额45900元。
二是5月份走访失独家庭8户,发放慰问金4000元。
三是长效措施奖励,其中上环69人,结扎28人,共奖励金额27800元。
年底前将继续加大宣传力度,针对当前育龄群众受外界舆论影响,对生育二胎政策有所模糊这一现象,利用横幅标语及辖区内电子屏等加强宣传,坚决打击制止计划外生育现象,形成强烈的计划生育氛围。再接再厉继续做好这些重点工作,以服务为主,积极响应上级计生部门“生育关怀、服务到家“的品牌创建工作。
首先欢迎各位领导莅临我们xx社区居委会检查指导工作。下面,我将我们社区的计划生育工作向各位领导做一简要汇报:
我们xx社区辖区范围内包括7个居民小区;包括9个常住单位。近年来,在街道党工委、办事处的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,围绕“稳定低生育水平,做好优生优育”为重点,完善管理体制,立足优质服务,强化综合治理,积极探索“计生管理网格化、管理服务信息化、优质服务经常化、宣传教育立体化、流动人口市民化”服务新模式,形成了有效的管理服务制度,推进了计划生育优质服务工作水平的提高。现将我社区的计划生育工作总结如下:
一、推行计划生育网格化管理。随着社会经济的发展,城市建设的不断扩大与城市功能的逐步健全,户籍一元化管理的不断推进,“农转非”人员不断增多,计生工作在社区工作中的作用日益突出,也面临着不少亟待解决的问题,直接或间接地影响和制约着社区计生工作的开展。街道根据社区出现的新问题新情况,大胆探索社区工作新思路,认真摸索社区计生管理新机制,推行计划生育网格化管理。将社区以住宅小区为单位划分为7个片区,每个片区由一名专职计生管理员,每个楼宇由一名楼长担任兼职计生管理员,进行条块分割,网格化管理。在住宅小区筹建时即与开发商签订提供业主情况和计生服务场地的协议,切实做到了入住一户管理一户。同时,对育龄妇女实行分类管理,把育龄妇女信息及时建档,使每家每户的情况一目了然;物业公司管理员通过购、租房手续的办理、水电费的收缴等措施,及时掌握入住人员情况,并通报社区计生管理人员,实现了信息共享。社区计生工作人员、物业管理人员定期入户,联合为业主提供计生、治安、家政、防疫、就业、子女入学入托、健康咨询等各项优质服务。以上举措提高了计划生育管理服务的及时性、针对性和实效性,杜绝了漏管、漏报,使各项服务真正落到了实处。
二、推行服务信息化管理。为了提高社区计划生育服务站的管理水平和服务能力,上级还统一为社区配备了微机、计生工作软件。同时从切实增强抓好新时期计生工作的紧迫感和责任感入手,突出重点、查缺补漏:定期组织社区内的育龄妇女进行健康查体,通报外出打工人员情况、流出未寄回查体证明情况和常住本地的流入人口情况,督促外出人员及时办理相关手续,与各单位签订目标责任书,定期清理清查流入人口,并纳入统一管理,坚决遏制违法生育现象的出现。按照wis信息库要求录入“楼不漏户、户不漏人、人不漏项”要求比对计生户口、公安户口和实际情况,进一步提高数据库质量,彻底清理清查当地居住的已婚育龄人口,进一步落实定期查体制度、督促四术落实,对在查体中可能出现的应采取措施而无采取措施或政策外怀孕的对象,责任到人,保证其按时采取相应措施,使社区计划生育管理服务工作步入了信息化的轨道。
三、推行优质服务经常化。首先建立了干部包社区分管制度,坚持每周一个电话,每月一次现场调研,每季度一次抽查,每半年一次总结,确保问题发现整改及时,业务指导直接到位。其次,与社区签订《人口和计划生育目标管理责任书》,明确社区党、政一把手计划生育工作的领导责任,明确双方权利和义务,严格落实“一票否决”、“黄牌警告”制度。再次,通过聘用计生信息员,实现了人员与职责的统一,工作实绩与工资待遇的统一,充分调动了计生信息员的工作积极性,最大限度地减少管理漏洞,确保了商住小区、零星楼座计生管理服务工作的落实。再次社区与物业签订安全生产、治安、环境卫生、流动人口等工作综合协议书,把“一票否决”制度引入管理职责中,实施检查考核,定期召开协调会议及时解决问题,实行奖惩兑现,提高物业公司的工作主动性,协助计生信息员建立健全小区育龄妇女档案,利用居民入住登记的优势,一旦发现新入住或搬出小区的育龄妇女就及时通知信息员进行登记;利用收水、电费等时机,信息员把避孕药具送到居民手中,既满足了群众需求,又提高了工作效率。
四、推行宣传教育形象化。针对物业公司打造高端物业品牌的需求,计生协会把提升物业公司的品牌作为自身发展的内在推动力,把计划生育的宣传教育和优质服务融入社区文化建设、精神文明建设和社区服务体系之中,与“文明街道”、“文明社区”、“文明家庭”的创建活动紧密结合起来,在小区内设立了计划生育宣传牌,印制了计划生育政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等宣传品,积极组织好小区居民参与计划生育免费查体、免费领取避孕药具、免费孕检等服务项目,通过计划生育优质服务,赢得了住户的信任,建立了深厚的感情,拉近了小区居民与物业公司的距离,提高了物业公司的形象,同时又全面提高群众对计划生育政策法规和生育,生殖健康知识的知晓率和普及率。
五、推行流动人口市民化。切实将流动人口计划生育管理与服务纳入层级动态管理责任制工作中,实行与常住人口同管理同服务,计生管理员对社区内的流动人口进行不定期的检查和验证工作,重点清查了出租屋、住宅小区、商铺、工厂宿舍、酒店、工地、窝棚等主要地段,摸清了流动人口的基本情况,消除了流动人口在我辖区内避风超生的隐患。加强了流动人口计生宣传的力度,充分利用计生管理员走访、慰问、宣传车、“公开信”、明白纸等形式,大张旗鼓,广泛宣传计划生育法律、法规和政策,使他们知道实行计划生育的权利和义务与本地市民一样严肃认真,使他们感到在异乡生活同家乡一样温暖,从而积极引导外来育龄群众树立科学、文明、进步的婚育新观念。
以上是近期社区开展计划生育工作的初步总结,近年来,我们虽然取得了一定的成绩,但随着市场经济的深入,社区建设的进行,出现了许多新情况、新问题,如特殊人群的计生管理缺乏有效的办法和相应的制约措施、如何整合资源开展社区建设、如何满足群众对优质服务日益增长的需要等,这些均有待于我们去探索、去研究,去解决。在以后的工作中,我们决心与时俱进,改革创新,努力把计生工作推向新阶段。千言万语归一句话:继续坚持,腿勤走,手勤动,口勤问,眼勤观,勤入户,常抓不懈地做好社区计生工作,以人为本,优质服务,提升社区计生工作满意度。
20xx年镇人口和计划生育办公室紧紧围绕镇党委“稳中求进”的工作思路,在区卫计委的业务指导下,迅速适应卫计合并新常态,以“稳队伍、筑基础、强机制、争优秀”的工作目标,积极落实人口计生各项工作。截止5月底,全镇育龄妇女总数5100人,出生人口110人,符合政策生育率99.09%,出生人口性别比120,人口形式继续保持稳定。
(一)统筹协调,全力保障人口计生工作稳步推进。
当前xxx镇正处于城市化建设的关键时期,拆迁和建设任务都异常艰巨,这不仅牵扯了镇党委政府的巨大精力,也造成了大量的人户分离,这都给人口计生工作带来了重大难题和挑战。在这种严峻的形势下,镇党委政府进一步统一思想,就是必须更加高度重视人口计生工作,统筹协调人、财、力各方面保障,强力推动党政职责落实。人员保障上,面对卫计合并大背景,确保不减少计生干部数量;财政保障上,努力克服经费紧张的困难,积极落实人口计生投入,兑现了计生利益导向84.28万元,并确保日常人口计生的各项行政开支;力的权衡方面,广泛协调综治、卫生、公安等协作部门,形成综合治理联动机制,保障人口计生各项工作齐头并进。
(二)完善机制,不断优化利导体系建设。
在全面两孩开启之年,重新起草研究《20xx年xxx镇计划生育利益导向新机制》,本着适用、有利的原则,取消一部分不能发挥导向作用的条款,拟增加长效措施失败补助、特扶人员入住养老机构补贴和实施试管婴儿补助等条款,以更好地适应计生工作新常态,彰显计划生育倾斜弱势群体和人性关怀的服务理念,突出机制导向作用,突显机制系统建设。
(三)先行先试,积极推动农村社区建设试点村工作。
按照《xx区农村社区建设试点卫生和计划生育工作的实施方案》,确定我镇一街、二街为20xx年农村社区建设试点村居。上半年,我办重点对其计划生育基础信息管理、生育登记办理、创建幸福家庭等重点内容进行了督导,认真听取了一街关于宜景园小区计生工作管理的汇报和二街关于城市化进程中如何强化人户分离管理等材料的总结,有针对性地分析了我镇计生工作面临的难题和任务,对下一步试点村建设工作有很强的指导意义。下半年我们会继续通过主要领导座谈、专题业务指导、干部包街到位、强化硬件配备等多种方式,对一街、二街计生工作进行跟进督导,确保我镇农村社区试点工作取得实效,发挥先锋带头示范效应。
(一)以基层管理为基础,强化两个系统建设和岗位练兵效果。
不断提高全员人口信息系统和xx人口信息系统数据维护工作。20xx年上半年根据区反馈,修改全员人口信息系统数据233条,系统准确率99.9%;录入xx人口信息系统村居管理手册369条,服务手册7263条,家佳推进服务记录4517条。开展岗位练兵活动,上半年组织政策法规培训4次、知识竞赛2次,通过强化计生专干的专业化业务能力和服务群众的大局意识,不断加强计生干部队伍建设。
(二)以突破难点为核心,强化人员管理到位。
1、狠抓人户分离管理,联系服务到位。实行人户分离包户制度,确保电话、实地、信息掌握“三到位”。以每年健康查体和发放利导奖励为契机,对人户分离人员进行再核查,做到不丢一户、不失一人。
2、狠抓入户访视,孕情检测到位。继续落实计生随访服务制度,定期为育龄夫妇送药具、送政策、送信息、及时掌握育龄妇女的思想和身体变化,将孕情摸排掌握在萌芽状态。
3、狠抓综合措施落实,违法生育防控到位。做好政策宣传,动员一切力量做好政策外怀孕的补救,对政策外出生依法征收社会抚养费。
(三)以综合治理为抓手,强力遏制出生性别比偏高的态势。
2011年以来按上级计生工作管理要求,积极做好社区工作,热心为居民服务。现将一年工作总结如下:
一、 以群众需求为出发点,广泛开展避孕节育优质服务
1.避孕节育优质服务是推行计划生育优质服务的重要标志和核心内容,以育龄群众的需求为出发点,根据育龄妇女的生理特点,帮助她们选择适合自身的避孕方法,广泛开展避孕节育优质服务。
2.广泛推行避孕节育知情选择。在育龄群众“知情”的基础上,放手让他们选择适合自身情况的避孕节育措施,将国家指导和自主选择想结合的原则,落到实处。
3.对用药的已婚育龄妇女每月随访一次,对上环的已婚育龄妇女组织进行了双查。
4.我们又对辖区产后42天的育龄妇女进行了随访,并送去计划生育宣传品、药具,向她们宣传了节育避孕措施,合理选择避孕方法,以及避免刚分娩过身体因怀孕再次受到伤害和如何哺育婴儿的知识。
二、开展宣传教育活动
1.广泛宣传各种避孕节育方法,让育龄群众自觉了解生殖保健知识,掌握避孕方法积极落实节育措施知情选择。
2.发挥人口学校的作用,不定期的`开展避孕节育“知情选择”培训,对广大群众进行计划生育生殖保健教育,让群众知道如何实施“知情选择”。
3.张贴“知情选择”挂图,开设宣传栏,定期宣传“知情选择”的政策和有关避孕节育知识,把避孕节育知识普及到群众中去,让群众知道“知情选择”的具体内容。
三、建立健全计生工作网络
认真执行计生文件,坚持落实工作责任,签订了计生工作目标责任书,明确了工作任务.使社区计生工作得到了齐抓共管.
四、建立健全流动人口计生宣传、教育、管理、服务“四位一体”的综合服务体系。
1.认真执行《流动人口计划生育工作管理办法》,流入、流出人口一起抓,在计生管理与服务上突出重点、猛攻难点,创造性地开展工作,积极探索流动人口管理、教育、服务相结合的新路子,取得了较明显的成效。
2.建立一人一档的管理服务档案,实行流入人员与本地职工、居民同培训、同管理、同服务。
3.对流动人口计划生育工作,不仅要管理也要提供服务,只有在管理的同时,真心诚意地为广大外来育龄群众提供优质服务,才能提高他们实行计划生育的自觉性,才能使流动人口的计生管理走向良性循环。不断提高计生工作水平,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
4.使居民真正的感受到社区大家庭所赋予大家的温暖和关爱,使人口与计划生育事业真正成为造福于人民的事业。取长补短,把计生工作推上一个新的台阶。
各位领导、各位人大代表:
首先,我代表***计划生育服务站的全体人员,向莅临我站检查指导工作的各位领导及人大代表表示热烈的欢迎!
2017年,***计划生育服务站在县计生局的正确领导下,全站干部职工认真学习党的十六届六中全会精神,严格执行《人口和计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》和《山东省计划生育技术管理办法》的有关规定,群策群力,与时俱进,开拓创新,各方面均取得了一定的成绩。现简要汇报如下:
划生育技术服务的人员掌握相关的技术标准及服务规范,具备执业必须的专业知识和技能,服务站对所有技术人员进行法规、专业知识培训,并对部分人员的岗位进行了调整。现在全站共有人员24人,其中技术人员21人;执业医师11人,执业护士3人;高级职称2人。所有技术人员均取得也《计划生育技术服务人员》。
执业管理办法》规定,县服务站对科室设置、服务范围、服务项目、技术人员状况、设备情况进行了认真排查,针对存在的问题积极采取购置新设备、对现有房屋进行整修等有效措施。现在,服务站共有男性门诊、女性门诊、优生优育门诊、b超室、生化检验室等十四个科室;拥有围产期保健仪、彩色b超、红外线乳腺诊断仪、精-液分析仪、生化分析仪、酶标仪、微波治疗仪、多功能激光机、宫颈癌早期诊断仪、输卵管通液仪、不孕不育治疗仪等先进诊疗设备30余台套。满足了县级服务站开展避孕和节育的医学检查,计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断和治疗,施行避孕、节育手术和输卵管复通术,及围绕生育、不育、节育的其他生殖保健项目的需要。
站从落实科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的重要性。认真测算,及时向有关部门建议,确保免费后计划生育手术所需经费能及时到位。《条例》实施后,就对b超查孕查环、放(取)宫内节育器、人工流(引)产、输卵(精)管结扎术、计划生育手术并发症诊治等服务项目实行了免费。有效的调动了育龄群众自学实行计划生育的积极性。
育手术3744例,其中女性绝育手术2562例,男性绝育手术299例,放置宫内节器523例,流产79例,引产14例,孕情、iud检查15000余人次。为提高我县出生人口素质,全县共做五项病体检查6987人次,其中阳性人数146人。圆满完成了各项任务。 以上汇报如有不当之处,敬请各位领导指正。
***计划生育服务站
20xx年,区信息办计生工作在上级有关部门的正确指导下,根据区计生委的要求,积极参加有关计生工作的各项活动,履行计生工作的程序和职责,圆满完成了各项任务,为人口和计生工作的协调发展起到了良好促进的作用,现将有关状况汇报如下:
为推动计划生育工作持续深入开展,我办领导高度重视全办的计划生育工作,将计生工作纳入目标管理,列入信息工作的重要议事日程。年初召开会议研究布置全年的计划生育工作;由区信息办主任主管,副主任分管,办公室主任担任计生专干,为计生工作直接职责人;加强各股室职责意识,做到了领导、人员、经费三落实。
我办机关现有在职干部职工9人,其中女职工2人,一孩的有9人,均为计划内生育。在节育方面全部采取了节育措施。在计生工作中,我办严格落实上级要求,按时按要求向街道办事处、计生委报送各种报表、工作计划及,做到帐、表、卡、册完整齐全,数据清楚准确。同时,认真加强和督查,确保全年无一例违反计划生育工作事件发生。
3、认真开展计划生育宣传教育工作,采用多种形式运用各种手段,在全系统大力用心开展人口理论宣传培训工作,每年几次专题组织全体干部职工学习和宣传《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》等法律,法规进一步认识稳定低生育水平提高出生人口素质和出生人口性别比的重要好处。
为全面掌握计生状况,主任作为计生领导小组组长,经常过问计生工作,包括妇女同志的身体状况、育龄、节育、经费落实状况,对计生工作中遇到的困难总是予以及时解决,每年“三八”、“六一”儿童节全办节日慰问金和计划生育独生子女都足额及时发放到位。
为保证计生成果,也为了使女职工对自身健康状况掌握了解,我局每年都组织育龄妇女进行妇科防癌普查,每年又将孕检和妇检相结合,在市妇幼保健院进行b超等一系列检查。有使用避孕药具的花名册,受检率达100%,使单位干部职工的节育避孕措施控制得很好。
今年,我们虽然做了必须的工作,但距离上级的要求还存在必须差距,今年,我们要继续以党的十八大精神为指导,强化宣传加强领导,狠抓各项工作的落实,加大计生扶贫帮困力度,不断创新计生工作机制,继续服务我区人口与计划生育工作,确保年度计划生育工作目标任务的圆满完成。
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