情况汇报要注重与听众的沟通和互动,及时解答听众的疑问并接受意见和建议。以下是一些来自优秀员工的情况汇报示范,希望对大家有所启示。
(一)成立“关爱女孩行动”领导小组,制定工作方案。
2、开展调查,掌握和了解辖区“贫困女孩”家庭情况,确定帮扶对象及内容。对贫困女孩家庭和计划生育家庭进行帮扶及慰问与工作准备。
3、协助有关部门查处胎儿性别鉴定和性别选择引产的违法案件。
(二)进一步加大宣传力度,做好以下几项工作。
1、发动辖区单位和群众参与有关“关爱女孩”的活动。制作一批“关爱女孩”的宣传品。
2、元旦春节期间,慰问计划生育女孩家庭,投人资金3000元。
3、举办计划生育文艺演出,挑选一户独生女家庭和纯女孩的舞蹈上台表演;组织计划生育贫困女孩参加街举办的暑假夏令营活动;组织纯女家庭户开展电脑和美术书法培训班的学习。
4、对计划生育贫困女孩家庭帮抚。投人资金x元。
5、举办“关爱女孩”知识竞赛。投人资金x元。
6、与辖区医疗单位联合开展“抚助贫困女孩家庭就医”活动,提供医疗保障。
7、计生办和社区计生专干与计划生育贫困女孩结对进行帮扶。
8、街计生办与社区居委会、社区服务中心联合开展解决计划生育失业女孩家庭再就业。
(三)对“关爱女孩活动”进行查缺补漏及评估工作。小陈老师工作室原创。
五、工作要求。
六、经费保障。
街将对各社区拨给一定的经费开展活动,并动员辖区有关单位提供一些人力、物力、经费支持“关爱女孩行动”,确保“关爱女孩行动”工作圆满完成。
为贯彻落实(国办发[20xx]59号)和(湘办[20xx]25号)文件精神,进一步贯彻落实、县政府有关治理方案,营造有利于关爱女孩综合治理出生人口性别比偏高问题的社会舆论环境,为配合这项活动的工作开展,结合我乡实际,经乡党委、政府研究决定,特制定如下实施方案:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持生育和男女平等基本国策,贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《湖南省人口与生育条例》和《湖南省禁止非医学需要胎儿性别和选择终止妊娠规定》(以下简称省政府令第194号),认真执行《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(中发[20xx]8号),广泛开导展关爱女孩及计划生育女儿户的利益导向机制,综合治理出生人口性别比偏高问题,切实遏制出生人口性别比升高势头,逐步实现我乡出生人口性别比的自然平衡。
二、工作目标。
每年4-6月在全乡集中开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动。力争通过努力,有效治理出生人口性别比偏高问题。
到20xx年,在全社会形成关爱女孩的浓厚氛围,全乡基本建立起有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制,普遍开展计划生育和生殖保健优质服务,“两非”和溺弃女婴等违法行为明显减少,出生人口性别比实现自然平衡。
三、工作措施。
(一)全面提升计划生育优质服务水平。
坚持以人为本,全面建立已婚育龄妇女“生殖健康档案”,开展孕情监测、孕期保健和产期保健。严格落实计划生育政策和技术服务措施,加强对流动人口的计划生育管理和服务,加强对育龄夫妇避孕的指导和孕情监测,对意外怀孕早发现、早补救;对正常怀孕的妇女,尤其是对怀孕第二胎的妇女,要落实跟踪服务制度,做好定期随访,指导孕产期保健,防止出现非医学需要选择性别的人工终止妊娠。严格落实出生性别、引产性别登记报告和分析评估制度,依法加强医护队伍管理,严禁不具备执业资格的机构和人员从事接生等医疗服务。做好新生儿计划免疫和疾病防治工作,指导婴儿父母喂养,降低新生儿特别是女婴的死亡率,提高群众的满意率。
(二)进一步加大宣传教育力度。
在精神文明创建和婚育新风进万家活动中,加强对关爱女孩的宣传,发挥舆论氛围,逐步削除对女孩、计划生育女儿户的偏见和岐视妇女的传统观念,对女孩和计划生育女儿户发展创造良好的社会环境,要利用广播、电视、互联网、墙报等大众传媒开展宣传教育工作,广播站要定期播放有关文章和公益广告;车站、集市等人流量较大的公共场所设立大型公益宣传画、标语牌,营造良好的舆论氛围,形成“活动有安排、报刊有文章、广播有声音、电视有影像、网络有图文”的大宣传格局。要组织咨询、培训、知识竞赛、演讲、座谈、文化娱乐等形式多样的群众性活动,制作群众喜闻乐见的宣传品,免费发放到群众手中,通过多种方式让群众获得知识、受到教育。
(三)落实优惠政策。
1.优惠对象:
(1)农村生育一个女孩并已领取《独生子女父母光荣证》的独生女孩家庭。
(2)城乡纳入低保并领取《独生子女父母光荣证》的独生女孩家庭。
2.优惠政策:
(1)符合再生育条件而自愿不生育的独生女孩家庭,领取《独生子女父母光荣证》后,经县级计生部门审核后,享受每月不低于10元的独生子女父母奖励费。
(2)协调农业信贷部门,为农村独生女孩家庭优先办理农业贷款。
(3)免费提供农业科技培训。
(4)在同等条件下,优先承包“机动地”。
(5)符合优惠条件的独生女升入本乡学校可优先录取。
(6)独生女孩家庭的父母丧失劳动能力且无经济来源的,要提供最低生活保障或优先入住民政部门所办的福利院。
(7)优先审批独生女孩家庭的住房宅基地。
(8)优先落实独生女孩特困家庭的扶贫项目和公益性岗位,优先安排社会救济物资、最低生活保障补助。
(9)在企业招工、劳务输出时,同等条件下给予独生女孩家庭优先照顾。
(10)农村“两女女扎户”其父母实行养老保险、子女实行免费入学。农村“两女户”家庭及特困独生子女家庭免费参加农村合作医疗,其费用由财政负担。
(四)严厉打击违法犯罪行为。
加强对利用超声和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物应用等方面的管理,依法惩处“两非”和溺弃女婴等违法行为,动员全社会保护妇女儿童合法权益。由政府牵头,加强部门配合,查处“两非”相关案件。对于已经查实的案件,要依法处理到位;并追究有关部门和责任人员的行政责任。
(五)加强组织领导。
乡党委、政府要将此项工作列入重要的议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责,成立由乡党委书记罗学雄任组长,袁愈绍、魏维、罗崇学、胡乐清、阳日军、刘建华、田新、宁顺奎、颜小军为成员的领导机构,并在乡计生办设日常工作办公室。保证必要的经费投入,将所需经费列入财政预算。
为提升城乡环境管理水平,促进全县经济社会全面协调发展,根据市政府《关于开展城乡清洁行动的意见》,县政府决定在全县开展大规模城乡清洁行动。具体方案如下。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标,以解决城乡环境“脏乱差”问题为重点,大力开展城乡清洁行动,打造“市容整洁、环境优美、特色鲜明、宜业宜居”的城乡环境,全面改善城乡人居生活质量,促进全县经济社会又好又快发展。
二、工作目标。
利用两年时间,县城区市容环境面貌得到进一步巩固和提升,道路规范化保洁率达到%,生活垃圾密闭化运输率和无害化处理率达到%以上;所有镇(办)和村(居)道路制度化保洁率达到%以上,生活垃圾规范化收集运输率达%以上,市容环境管理和运行机制得到进一步健全,环境卫生配套设施得到进一步完善,促进全县城乡环境卫生管理一体化。
三、基本原则。
1、政府主导,全民参与。城乡清洁行动由各级政府主导,负责清洁行动的方案制定、引导发动、组织实施和监督考核。各部门要密切配合,通力协作,广泛发动社会力量积极参与。
2、突出重点,全面推进。优先治理影响环境突出、群众反映强烈的难点、热点问题,以点带面,全面推进,统筹城乡协调发展。
3、设施配套,保障投入。强化环境卫生设施建设与改造,加大投入,建立多元投资机制,多渠道吸纳社会资金,为城乡清洁行动提供财力保障。
4、健全机制,实现长效。完善促进城乡环境提升的规章制度,健全城乡环境整治运行机制,实现城乡环境整治长效化和制度化。
5、落实责任,强化考核。各级各部门要明确分工,按照“条块结合,以块为主”的思路,突出辖区主体责任,建立县、镇(办)两级考核、检查、监督体系,促进城乡环境清洁行动顺利开展。
四、主要任务和责任分工。
1、全面提升主城区环境净化水平。严格按照规范化作业标准,推行精细化作业、精细化管理、精细化服务,增购机械作业车辆,不断提高机械化作业水平;延伸保洁作业范围,将作业范围向支路街巷、城乡结合部、河道、各类广场、专用停车场、农贸市场、花坛绿地延伸,消除保洁盲区,保洁覆盖率达到100%;积极推进生活垃圾袋装化收集、密闭化运输和规范化处理,生活垃圾密闭化运输率达到95%以上;按照“抓两头、控途中”的要求,上下联动、部门配合,全面加大建筑垃圾处置管理力度;定期清洗垃圾箱、果皮箱、路灯、景观等设施,加强公厕管理,保证公厕内清洁卫生。及时疏通淤堵道路雨、污水管道,及时更换破损丢失的雨箅、雨(污)水井盖,及时修补破损的车行道和人行道;保证市政设施完好。
责任单位:县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、交通运输局、水务局、市工商分局、环卫绿化管护中心、房屋管理服务中心、市政处、榆山街道办事处、锦水街道办事处。
2、提高镇(办)驻地、城中村、城边村和镇驻地村环境净化水平。各镇(办)驻地、城中村、城边村和镇驻地村建立固定的保洁队伍,配备垃圾清扫、收集、运输工具,严格落实保洁员路段承包责任制,定岗、定员、定位,对保洁街道一日两清扫,全日守岗拣扫,垃圾清运要日产日清,确保道路无垃圾暴露,无杂物和无乱堆乱放现象,建立有效的考核机制,做到环境卫生良好。
责任单位:各镇政府(办事处)。
3、大力排查清理垃圾死角。县城区突出以城中村、城边村、住宅小区为重点,全面排查各类垃圾死角,根据具体情况采取相应处理措施;农村突出以镇驻地、镇驻地村、新型农村社区为重点,加大农村区域垃圾死角排查清理工作力度,对进出村道路、房前屋后、沟渠河道、田间地头等区域垃圾死角进行排查清理;严格落实环境卫生管理责任区制度,对责任区内各类垃圾死角由责任单位限期清理;建立垃圾死角长效管理机制,针对容易形成垃圾死角和反复回潮的`区域,配建相应设施,健全完善日常管理,巩固排查清理成果。在年月底前,通过开展集中整治行动,全面清除城区和村镇内各类垃圾死角。
责任单位:县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、市工商局分局、环卫绿化管护中心、房屋管理服务中心、爱卫会、各镇政府(办事处)。
4、配套建设垃圾收集和转运设施。加强垃圾收集运输设施建设,建立“村收集、镇(办)运输、县处理”的生活垃圾收运处理体系,村镇原则上每15至20户设置1个垃圾收集桶,每xx—3000户配置1辆垃圾收集车,每个村居设置一定数量的垃圾收集箱,每个镇驻地设置1个垃圾中转站。根据辖区人口情况,合理确定转运规模,建立起配套完善的生活垃圾收集运输设施,并配备相应的垃圾收集人员和中转站管理人员。
责任单位:县环卫绿化管护中心、各镇政府(办事处)。
5、营造良好的村镇环境面貌。完善村镇道路保洁,配备专职保洁人员,对通村道路和村内道路实行制度化保洁;开展村镇容貌整治,重点治理乱堆、乱放、乱搭、乱建等影响村容村貌行为,严禁违章搭建,清除农村“三大堆”(土堆、粪堆和柴堆),规范建筑临时物料堆放和建筑垃圾清运;强化村民自律意识,推行庭院及门前卫生责任制,全面提升村镇环境面貌;加大资金扶持力度,积极开展农村改厕和沼气池建设工作,充分发挥其经济、生态和社会效益。
责任单位:县住房和城乡建设管理委员会、城市管理行政执法局、农业局、环卫绿化管护中心、爱卫会、各镇政府(办事处)。
6、建立完善村镇环境卫生保障机制。完善镇(办)环卫所建设,安排办公场所,配齐专职人员;建立专职村镇保洁员队伍,原则上村内每100户配备1名保洁员,通村道路按每7500平方米配备1名保洁人员,垃圾收运车按每车1。5名配备垃圾收集员,每个中转站配备3—5名管理人员,所有人员统一服装和工具,接受当地环卫所统一管理;健全日常作业标准、监督检查、考核评比等制度,实行规范化管理,提高管理服务水平。
责任单位:县环卫绿化管护中心、各镇政府(办事处)。
五、实施步骤。
全县城乡清洁行动分为4个阶段。
第一阶段,宣传发动阶段(年月上旬)。各级各部门各单位根据要求,研究制定相应具体实施方案和措施,层层落实责任,明确整治重点。采取多种形式,广泛宣传城乡清洁行动的目的、意义和任务,使之家喻户晓,形成良好的舆论氛围。
第二阶段,集中整治阶段(年月中旬至底)。各级各部门各单位根据实际,按照突出重点、全面整治的原则,针对辖区内群众反映强烈的环境卫生问题进行集中整治,重点排查支路街巷、广场、集贸市场、住宅小区、居民庭院、城中村、城乡结合部等区域,切实解决老百姓最关心的“脏乱差”问题,提升城乡保洁水平。
第三阶段,全面整治和巩固提升阶段(年月初至年月底)。各镇(办)健全完善市容环卫基层管理机构,配齐设施装备,建立完善长效管理制度,全面开展城乡容貌秩序整治,巩固集中整治效果,提升环境卫生水平。
第四阶段,总结验收阶段(年月初至月底)。县政府组织人大代表、政协委员、城乡清洁工程监督员、志愿者和有关单位对“城乡清洁行动”进行验收。
六、保障措施。
1、加强组织领导。各级各部门各单位要切实提高认识思想,将城乡清洁行动工作纳入重要工作议程。县政府成立城乡清洁行动领导小组(名单附后),负责城乡清洁行动的组织实施、综合协调和检查考核。各镇(办)也要成立相应工作机构,切实加强本辖区内城乡清洁行动的组织领导和活动实施。
2、明确责任分工。按照属地管理的原则,县政府、各镇(办)是城乡清洁行动的主体,各部门各单位按照职责具体负责城乡清洁行动的指导、协调、监督。各级各部门各单位要加强协调配合,细化目标任务,将工作层层分解,落实到单位、人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
3、落实经费保障。县、镇(办)财政要做好城乡清洁行动的财力保障,采取以奖代补的方式对城乡清洁行动先进单位予以奖励。各村(居)要积极筹措资金,用于改善村容环境面貌。
4、强化监督检查。县城乡清洁行动领导小组每季度对各镇(办)行动进行现场检查督导、考核,年终进行综合考评。各镇(办)也要对村(居)城乡清洁行动推进情况进行日常监督考核,推进城乡清洁行动的有效开展。
5、强化宣传。各级各部门各单位要通过多种形式广泛开展“城乡清洁行动”以及有关环境卫生管理法规政策的宣传和教育工作,教育群众破除陋习、爱护环境、倡导文明生活,提高城乡居民文明卫生意识和素质。新闻媒体要发挥宣传舆论监督作用,开辟专题和专栏进行宣传,营造全民参与城乡清洁行动的舆论氛围。
为女孩撑起一片关爱的蓝天:
××县启动“关爱女孩行动”以来,广泛深入宣传“生男生女一样好,女儿也是传后人”等科学、文明、进步的新型生育文化,建立完善有利于女孩生存及发展的良好社会环境,“关爱女孩行动”的各项工作通过全面部署、大造声势、立体联动、狠抓落实,正在稳步推进,呈现出健康发展的良好势头。但是,由于多方面的原因,开展“关爱女孩行动”的社会效果并不显著,在工作中遇到一系列问题,出现了一些新情况,用“关爱女孩行动”平抑出生人口性别比的初衷没有完全得到实现。遏制出生人口性别比偏高,依然任重道远。为此,我局专门组成专题调研组,深入到5个乡镇10个村和4个县直相关部门,对我县几年来“关爱女孩行动”工作开展情况进行了调研。
全县辖18个乡镇,805个行政村,总人口61.8万人,其中已婚育龄妇女12.35万人。20世纪90年代,我县在出生人口数量控制工作取得显著成绩的同时,出生人口性别比升高问题也随之显现出来,20xx年统计数据显示,全县出生人口性别比高达124.39。严重偏高的出生人口性别比成为制约全县人口计生工作健康发展的突出问题,为此,县委、县政府高度重视,多次组织开展了对非法进行胎儿性别鉴定和非法终止妊娠的专项治理行动。县委、县政府实行宣传引导、落实奖扶、优质服务、完善机制、专项治理五大举措,在全县全面推进“关爱女孩行动”。几年来,在稳定低生育水平的同时,全县出生人口性别比升高问题也得到有效遏制,并逐年回落。目前,全县“关爱女孩行动”各项工作正在积极稳妥地向前推进,一个倡导男女平等,全社会都来关爱女孩的社会舆论氛围正在形成。
但由于几千年来传统生育文化的影响,养儿防老、传宗接代、重男轻女的旧观念在一些群众的头脑中仍然根深蒂固,人们的生育意愿与现行生育政策存在着一定的距离。这种距离不仅表现在生育子女的数量上,更突出的表现在对生育子女的性别选择上。对男孩的性别偏好造成出生婴儿性别比异常、女孩生活环境和受教育程度低于男孩、甚至溺弃女婴等一系列社会问题出现。农民生育意愿的“量”,即农民生育孩子的个数比以前有了很大的变化,大多数农民希望生育的孩子的个数在1—2个之间。但是,万变不离其宗,他们仍然把生育男孩作为首要的意愿,很多人选择男孩的原因如下:
(一)“传宗接代、养儿防老”的旧思想仍然存在。对于超生超育,主要还是依靠一些宣传教育和事后的经济处罚予以遏制,但有些农村育龄夫妇为了多生一男半女,东躲西藏逃避生育检查,砸锅卖铁交付超生罚款,即便倾家荡产也在所不惜。由于计划生育涉及到农民“传宗接代”这头等大事,处理不当就会影响农村的社会稳定,成为农村各种矛盾纠纷的导火索之一。农村计划生育工作难做,其根本原因还是在于,“多子多福”、“养儿防老”等传统观念在人们头脑中根深蒂固。而在广大农村地区,养老保险机制还没有建立健全,农民老了以后只能依靠儿女来赡养。多一个子女就多了一份力量,就多了一份养老保障,于是很多农民夫妇生了女儿想要儿子,有了一个儿子还想生第二个。尽管很多农民并非不懂得国家计划生育政策的意义,也明知抚养多个子女力不从心,却依然千方百计地多生多养。
(二)经济需求。儿子可以从事更多的体力劳动。对于以农作物为主要经济来源的农村来讲,男性由于其生理原因,可以承担更多的体力劳动,以减轻农民的经济负担。
(三)社会需求。儿孙满堂、社会地位高。在农村,生育儿子是提高农民的社会地位的一个重要的方式,如果没有儿子、只有女儿,则会被人称作“绝户”,甚至会被人们认为做了什么见不得人的事,而农民最忍受不了的骂人的话就是“断子绝孙”,没有儿子的人在村中往往比较自卑,说话没有影响力,而周围的其他人也会对其不尊敬,甚至加以嘲笑。在很多人看来,儿孙满堂是人生最终的梦想,如果到了晚年,没有儿子,女儿已成人妇,孤苦伶仃,无人照顾,那么,人生最大的悲哀莫过于此。
(四)家庭财产继承。土地作为可被继承的中长期财产,除了土地外,在农村,可被继承的家庭财产还有钱、房子以及其他家具、牲畜等。在被采访地区中,大多数采访者认为,如果有儿子,家庭财产应该给儿子,也可以给孙子,还可以给侄子,不会给女儿,如果儿子坚持不要,那可以考虑给女儿;如果只有女儿,则给女儿。还有的被采访者认为,谁赡养自己,就给谁,毫无疑问。在被调查地区,如果有儿子,则都是儿子赡养老人的,财产最终还是给了儿子。当询问被采访者财产分配方式是否公平时,大多数都认为这是公平的,甚至很多女性被采访者也明确表示这是正常、符合常理的,自己从来没有想过从父母那里继承财产。儿子是家庭财产继承人的原因:一是儿子就应当继承。很多人认为这是流传下来的,世世代代如此,儿子是名正言顺的继承人,即使是个傻儿子,也要把财产留给他。二是儿子承担着赡养老人的责任。既然儿子承担着赡养老人的责任,因此,家庭财产就应该给儿子。
(一)对“关爱女孩行动”的认识需进一步提高。有些乡镇和部门少数领导对“关爱女孩行动”工作的长期性、艰巨性及重大社会意义认识不足,工作主动性、积极性差,配合意识不强,没有把“关爱女孩行动”当做一项重要工作来抓。
(二)有利于女孩及家庭的社会经济政策有待进一步完善。尤其在落实方面存在一定的差距。有些奖扶政策限于经济原因,只是体现在少数典型户上,兑现范围小。
(三)有效的社会保障机制还不健全。计划生育女孩户的生活困难,如女孩上学、看病、其父母的养老等问题,还不能很好的解决。
(四)综合治理仍需加大力度。近两年,由于打击“两非”的震慑作用,b超非法鉴定胎儿性别由公开转入地下,终止妊娠药物从柜台上转入柜台下,通过人情关系便可买到。还有一些有b超的个体诊所,在夜间或隐蔽的情况下做胎儿性别鉴定和终止妊娠的非法案件时有发生,防不胜防,缺乏联合查处和严厉打击的有效措施。“两非”案件查处难度加大,“两非”行为控制难、调查取证难。
(五)“关爱女孩行动”需要强劲的社会合力来推进。“关爱女孩行动”由计生部门发起,而大量的工作也是靠人口计生部门来完成的。而计生部门受财力、人力、物力限制,拼力支撑,久之,必然影响“关爱女孩行动”的社会效果。
(六)宣传教育工作有待改进。形式上的东西太多、太泛、有广度无深度。铺天盖地地标语、口号、宣传画可能在启动阶段能起营造氛围的作用,随着工作的深入,形势的发展,这种形式已经让人望而生厌。
三、全社会行动起来,共同托起明天的太阳。
(一)突出重点,加大宣传力度。要继续利用媒体和各种群众喜闻乐见的宣传形式,大力宣传“关爱女孩行动”的重要意义,宣传“男女平等、生男生女都一样”的新生育观,宣传人口计生法律法规,在全社会形成关爱女孩、维护妇女合法权益的良好风气。宣传要突出重点,力求实效。在宣传内容上要重点宣传关爱女孩的奖励、优惠政策、宣传在行动中涌现出来的先进典型。建议组织先进典型在全县范围内巡回演讲,也可制成光碟或印制小册子发给育龄夫妇,让典型的`现身说法起到宣传教育群众的作用。在宣传对象上要重点突出农村育龄夫妇,特别是应当把农村富裕户和极贫户这两大超生危险人群作为宣传教育的重点。富裕户有钱想的是传宗接代,极贫户越穷越想生,且由于自身素质差,难以控制生育。可以组织“关爱女孩行动”宣传队,深入乡镇村组,对育龄夫妇特别是重点人群和危险户开展面对面的宣传教育,进行心贴心的思想工作,让宣传教育更加生动活泼、富有成效。
(二)突出落实,加大利益导向力度。各相关部门,特别是涉农部门,要在深入调查、摸清底数的基础上,制定含金量高而又切实可行的奖励优惠政策,对独女户和二女户家庭进行全面有效的帮扶。一是生活上帮助。由民政部门和群团组织、社会力量,在每年的新年、春节和换季时,通过一帮一结对子和多帮一的方式,对生活贫困的独女和二女户给予生活上救助。二是生产上帮助。由涉农部门和当地政府通过资金项目的支持,帮助独女户与双女户家庭发展养殖业、种植业和加工业,使之尽快脱贫致富。三是医疗上帮扶。通过帮助独女户和二女户加入农村新型合作医疗、“扶贫病房”、“爱心医疗卡”,减免诊治费用等方式,解决他们看病难的问题。四是教育上帮扶。通过教育部门减免学杂费如妇联开展“春蕾工程”等活动那样帮助辍学女童重返学校,帮助所有女孩顺利完成学业。经调查,我县在这一方面做出了不少努力。
实际上,要落实上述政策措施,关键是解决资金问题。建议采取财政挤一点、企业捐一点、社会募一点的办法,千方百计筹措资金,建立“关爱女孩行动”基金会,户头设在县人口计生局,专人管理、专款专用,保证各项优惠政策的顺利实施。
(三)突出管理,加大综合整治力度。要降低出生人口性别比,必须依法行政、综合治理、严管严罚。一要加强b超、染色体检测和强行人工终止妊娠手术的管理,建立严格的审批制度,并要加强对从业人员的法制教育和职业道德教育,加强个人或个体诊所的b超管理。禁止个人或个体诊所实施计划生育手术。计生、卫生、药监等部门要对计划生育技术服务市场进行定期或不定期检查监督。二要切实抓好终止妊娠的药品管理。药品生产批发企业不得把终止妊娠的药品销售给未获准施行终止妊娠手术的机构和个人,药品零售部门不得销售终止妊娠的药品。计生、卫生、工商、药监等部门要经常开展药品市场检查,对违规单位和个人要严厉处罚。三是对非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠和遗弃、溺杀女婴及拐卖妇女儿童等行为,公安、计生部门要严肃查处、严厉打击,为妇女和女孩创造一个安全的生育成长环境。四要把管理服务结合起来,寓管理于服务之中。要全面推行孕产期一条龙全程服务,推广孕妇保健登记卡,计生人员入户访视服务,开展孕产期保健知识宣传、咨询,做好孕妇健康检查,胎儿发育等情况的监测,防止因选择性别的非法人工终止妊娠。
(四)突出责任,加大领导力度。实现出生人口性别比趋向正常的要求,在出生人口性别比上每年力争保持在正常范围之内的任务十分艰巨,为此,必须进一步加强领导。一要实行一把手责任制,由各级政府一把手负总责,把这件事紧紧抓在手上,并作为计生工作一号任务,层层签订目标责任状,实行一票否决。二是各部门要把“关爱女孩行动”纳入年初工作计划,进行总体安排,真正进入角色,发挥作用,多办实事。三要加大督办检查力度,跟踪问效,及时发现问题,解决问题。四要有计划地搞几个有影响的活动。如选择活动搞的比较好的乡镇召开现场会,推广典型经验;组织“关爱女孩行动”为主题的义演募捐活动。另外还应组织专业人员和统计部门作好统计学分析,寻找性别比变化的深层次原因,采取更为科学有效的对策。
女孩是未来的母亲和建设者,关爱女孩是每一个社会成员共同的责任。“关心、关爱、关注、资助”女孩是构建社会主义和谐社会的新要求。让我们对女孩少一点歧视,多一点关爱;少一点责备,多一点鼓励!让我们伸出热情的双手,唱响爱的旋律,共同为我们民族的未来撑起一片蓝天,让女孩在欢乐和笑声中健康成长!
***县关于开展成品油价格改革的汇报。
根据调查文件要求,我局及时组织人员对县内农作物在生产过程中发生的各类机械作业耗费的柴油、汽油数量进行调查分类走访全县九个乡、镇调查农户、作业户。调查农户达三百余户,深入田间、地头实地核实,认真测算农作物在生产过程中农机耗量,认真比较油价上涨后,农机户所存在的实际问题及增大的费用支出。现将调查情况汇报如下:
一、基本情况。
全县农作物生产种植面积69.5万亩,其中水稻种植面积44.3万亩,大豆种植面积2.1万亩,玉米种植面积11.7万亩,薯类种植面积7.6万亩,烤烟种植面积2万亩,油菜种植面积3.5万亩。
截止2005年底全县农机总动力达572036千瓦/53036台,比20同期增加了79963千瓦/8664台,增长16.25%,其中柴油机动力471337千瓦,24969台,增加了79010千瓦/3914台,增长20%。2005年农机作业实际耗用柴油19106吨,汽油100吨。
到20用于种植机械柴油机动力达到214361千瓦/40489台。其中拖拉机56702千瓦,2960台,同比上年增加17%,耕整机21366千瓦,6089台,比上年同期增加22%,排灌机78854千瓦,10554台,比上年同期增加了22%,联合收割机1051千瓦,35台,比上年到年8月用于种植机械柴油机动力达到214361千瓦,40489台。其中拖拉机56702千瓦,2960台,同比上年增加17%,耕整机21366千瓦,6089台,比上年同期增加22%,排灌机78854千瓦,10554台,比上年同期增加了22%,联合收割机1051千瓦,35台,比上年增加100%;脱粒机械2262台,比上年增加28%,排灌面积14.73千公顷,机收面积达1.5千公顷,机械脱粒粮食数量达13万吨,田间运输31千公顷。
二、水稻、玉米等主要农作物在生产过程中发生的机械作业所耗费的柴、汽油量及价格比较。
油价改革后,给农户增加经济支出。从我们对全县的九个乡镇分为一、二、三类乡镇的分别调查,以及三百余户农户、种粮大户、农机专业户等类型的调查表明:机耕需耗油2.4公斤/亩,排灌需耗油7.6公斤/亩,机收需耗油3.2公斤/亩,脱粒需耗油0.87公斤/亩,田间运输需耗油2.0公斤/亩。根据我县的水稻、玉米等主要农作物在生产过程中发生的机械作业量计算,全年的耗油量数为3625吨。
调查以我县一六镇种粮大户曹恪林同志2006年的数据表明:2005年该同志种田70余亩,2006年早稻种田也是70余亩,光是油价增价一项支出比前一年将每亩增加开支为23.66元(每一公斤的油差将近1.3元),油料涨价多支出1700余元。以天塘乡林家牌村张炎林农户种植6亩水田,机耕、脱粒两项情况说明,用油量为19.8公斤,2006年中稻用油为21公斤(说明:晚稻还未收割),2005年全年用油支出70余元,2006年全年油料支出达110元,油价改革后,给农民增加了生产成本。
三、粮补、油补与种田户、种田大户存在的问题。
国家政策取消农业税,其目的是为鼓励农民的种田积极性,增加农民收入,同时开展了粮补和油料补贴。但随着城市经济的发展,农村第二、三产业发展,农村大多数的青壮年都流入城市务工,或者在农村发展其它职业,大量的农田荒置,而其它没有职业的农户耕种这些荒置的粮田,其补贴又由当地的人民政府直补给了当时荒置良田的农户,种田户则未能得到。从而更加增加种粮户的生产成本。这样一来会造成更多的农户弃耕。二是农机专业户:收割、机耕、运输需油量、油价的.上涨,给农机专业户增加了成本:20机收一亩油的费用在10元左右,而今年的油价达16元,而收费价格保持在去年的水平。以一六镇农机站谭六华的收割机为例,全年早中晚三季收割400亩,年增加支出达2400余元,使收割机成本收回增加了一个年度。
四、建议和意见。
1、建议粮食直补、油料补贴只补给种田户,对弃耕者不予补贴,按各地农机拥有量核发农用柴油、汽油指标。
2、建议生产一种专门用于农业生产的专用油,由各县市农机部门管理,按农机作业量发放。
目前,农村大部分青壮年都选择了外出打工,留下的是妇女老人对从事繁重的农业生产已是力不从心,购买农机(或租用农机)已成为摆脱繁重农业劳动的主要办法,农业机械化程度将不断提高。因此在农业生产过程中发生的机械作业所耗费柴、汽油数量将会逐年增加。根据我县的情况分析,在今后三年中水稻、玉米等主要农用物在生产过程中发生的机械作业所耗油量每年将增加1000吨,农用需要量达4500吨。
***县农业机械管理局。
二00六年八月三十日。
开展“关爱女孩行动”是一项具有综合性的社会系统工作,是全面落实科学发展观,统筹解决人口问题,促进人的全面发展的一项重要举措,近年来,高新街道办事处坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,综合治理出生人口性别比,注重在构建计划生育利益导向政策体系上突出关爱女孩,让计生女孩户家庭在政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障,促进了人口计生工作的健康和谐发展。
一、强化措施,综合治理,形成全社会共同参与“关爱女孩行动”的浓厚氛围。
(一)领导重视,为“关爱女孩行动”顺利开展提供经济支持和政策保障。办事处党工委、办事处把“关爱女孩行动”作为一项重要工作来抓,纳入全办事处经济与社会发展总体规划,将“关爱女孩行动”纳入各级各有关部门人口计生工作职责范围和责任目标考核,成立领导小组,制定实施方案,多次召开专题会议,研究项目经费拨付和政策支持问题,确定了“宣传教育、综合治理、政策推动、优质服务”的工作思路,定期进行专项督导检查,及时发现问题、研究对策、限期整改,有力地促进了“关爱女孩行动”的深入开展。
(二)宣传先行,努力营造有利于“关爱女孩行动”开展的浓厚舆论氛围。利用人口学校,向育龄群众开展“关爱女孩行动”的“参与式”宣传;制作了大型广告宣传牌、宣传画、宣传标语,开展“直观式”宣传;利用电子书库、知识折页、人口学校开课,开展“覆盖式”宣传;利用计生咨询室开展面对面、温馨化、个性化的“渗透式”宣传。同时利用“5・29”、“7・11”“9・25”宣传日,集中开展“流动式”录音宣传。通过多渠道、多形式宣传活动,宣传国家《人口与计划生育法》、省《计划生育条例》和《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,宣传重男轻女的危害和“关爱女孩、生男生女一样好、女儿也是传后人”等科学、文明、进步的婚育观念;宣传保护妇女儿童权利的法律法规;宣传女孩自立、自尊、自强的先进事例和“女子成才”、“巾帼建功”等女性模范人物。通过广泛宣传,全社会共同关爱女孩成长发展、参与“关爱女孩行动”的舆论氛围日益浓厚。
(三)多措并举,把好出生人口性别比控制“四个关口”。
1、加强b超机的规范使用与管理。对系统内b超机应用情况进行调查登记,建立备案制度;对b超执机人员进行资格审查,持证上岗,对孕期妊娠妇女做常规性b超检查时,须有2名专业人员同时在场;对b超的'使用情况要有详细记录;工作场所设置严禁鉴定胎儿性别的醒目标志。
2、加强终止妊娠类药物市场的管理。终止妊娠类药物禁止在零售药店销售,属于处方药物,必须在符合条件的计划生育技术服务机构和医疗保健机构,在医生的指导和监护下进行使用。
3、加强孕情监测与管理。定期开展孕情随访和检查,建立健全育龄妇女档案,实行随访检查责任制和群众签名制,做到孕情必有结果,流引产必有原因。
4、加强终止妊娠的制度管理。指定终止妊娠手术机构,严格执行“凭证”引产制度,计生技术服务机构和医疗保健机构建立终止妊娠报告和婴儿死亡报告制度。未经计生部门批准私自流引产的,不再安排生育指标。
通过多年来的严格规范管理,以来全办事处出生人口性别比一直控制在106以内。目前,双女户占二孩比达43以上。
二、拓展平台,务求实效,在落实“六位一体”计划生育利益导向政策体系上突出关爱女孩。
近年来,按照邹平县委、县政府《关于完善人口与计划生育利益导向和社会保障机制的意见》精神,在全面落实奖励、优惠、优先、扶持、救助和保障“六位一体”的计划生育利益导向政策方面突出关爱女孩。
1、落实奖励政策。对独生子女家庭进行物质奖励。对符合生育二孩条件,自愿终生只要一个女孩的夫妻,除享受独生子女奖励费外,同时给予1000元一次性奖励,近年来,先后有126对夫妇获此重奖,并被授予“计划生育光荣户”称号。
2、落实优惠政策。各具有行政事业性收费和经营性收入部门,对计划生育家庭免收一定数额的费用。在本县范围内升高中降低10分录取。截止,已有186名独生子女降低10分升入了高中,卫生部门免收挂号费和患病住院所需检查、治疗费10%,计生部门每年组织一次免费健康查体,对农村育龄夫妇计划生育手术全部实行免费服务。
3、落实优先政策。对不宜量化指标部门,在履行职责时,优先向计生女孩家庭倾斜。民政部门优先对农村生活困难的计生女孩家庭发放社会救济金,工商部门优先办理营业执照优先安排摊位和房屋,税务部门按照国家税收政策,优先给予减免税收照顾,金融部门优先安排发展生产贷款、助学贷款等。
4、落实扶持政策。以“少生快富”工程为载体,开展结对帮扶,积极帮助计生女孩户家庭发展经济、改善生活。把农村计生女孩户家庭列为贴息贷款定点帮扶对象,每户一次性帮扶1000至5000元不等,5年来已帮扶462户,帮扶资金达200万元。
5、落实救助政策。目前,累计落实计生女孩贫困家庭低保对象87户,资助贫困女大学生26名,救助辍学女童重返校园读书7名。
6、落实保障政策。采取多种形式,解决计划生育家庭的生活困难,最大限度消除生育女孩家庭后顾之忧。一是独生子女父母退休加发5%退休金。二是发展社会保险,独生子女办理“两全”保险,子女14周岁再转为独生子女养老保险,目前,已办理独生子女“两全”保险982人。三是鼓励有条件的村和个人兴建老年公寓,目前,全办事处45个村,已有26个村建起了老年公寓。
1、强化领导和部门配合。项目实施以来,个别职能部门尤其是主要领导对“关爱女孩行动”的重要性、长期性、艰巨性认识不足,存在阶段性应付现象,对部门所承担的职责任务配合不够积极,落实不够主动,合力不够强大,一定程度上影响了“关爱女孩行动”的深入开展。同时,计生部门要进一步拓宽工作思路,注重调查研究,及时了解社情民意,协调督促有关部门在政策、资金、项目、信息、服务等方面向计划生育家庭倾斜,“关爱女孩行动”的路就会越走越宽。
2、强化优质服务。开展“关爱女孩行动”必须把着眼点和立足点放在提高群众满意程度上,放在群众迫需要解决的生产、生活、生育的焦点问题上,统筹安排、合理定位、注重落实。同时,落实流动人口的“同宣传、同管理、同政策、同服务”,以优质服务来缩短生育政策与群众生育意愿的距离,以同等待遇构建和谐计生,通过人性化管理、亲情化服务,树立计生干部良好形象,密切干群关系,增强群众对现行生育政策的认识和理解,树立新型婚育观念。
3、强化综合治理。出生人口性别比治理是一项综合性很强的社会系统工作,目前,在打击利用b超非法鉴定胎儿性别、政策内随意流引产和非法出售流引产药物方面,只是计生技术服务部门和正规医疗单位严格管理,认真执行,对个体诊所、江湖游医的查处打击力度不够,震慑力不强。二是孕情监测和随访服务工作难到位。目前,对常住人口的全程跟踪监测和随访服务能够较好落实,但是对于流动频繁、居无定所的流动人口来说,单月访、双月查,全程监测难以落实,今后若能加强部门合作,真正形成上下联动、区域协作、齐抓共管的“一盘棋”格局,是有效防止随意终止妊娠和政策外生育的重要手段之一。
环保专项行动是一项利民工程,也是一项民心工程。为此,我街道将这项工作作为改善区域环境,提高城区品位的一项重要举措。按照市委、市政府部署的工作要求,街道办事处高度重视,切实抓好专项行动的落实。下面,我将古塘街道环保专项行动工作情况向大家作一汇报。
一、前阶段工作情况。
主要抓好两个方面:
1、建立组织,明确责任,为专项行动任务的全面落实提供保证。8月份,街道各项撤分工作基本完成,我街道迅速研究部署环保专项行动工作,成立了由办事处主任任组长的'领导小组,下设整治办公室,负责具体牵头协调工作。同时,结合我街道实际,制定了环保专项行动的实施意见,明确整治重点、完成期限及工作措施,落实了责任领导、责任人,并做好下步工作的调摸及基础性工作,做到责任明确到位,任务层层落实。
2、广泛发动,营造氛围,为专项行动顺利开展创造良好的工作环境。环保专项行动,涉及到诸多的利益,工作难度较大。因此,必须统一思想、营造氛围,加强方方面面的配合,形成齐抓共管的合力。一方面,我们层层召开会议,通过召开机关干部大会、村干部大会、专项行动领导小组会议等统一思想,增强各级干部对开展专项行动重要性和必要性的认识。另一方面,我们充分运用各种宣传手段广泛进行宣传,提高公众知晓度,增强群众意识。通过宣传,在全街道形成了良好的整治氛围。
二、下一步主要工作。
目前,环保专项行动各项工作已全面启动,下步我街道将按照整治的任务目标,扎扎实实抓好每一项工作的落实,确保年内任务顺利完成。主要抓好三方面工作:
(一)突出重点,围绕“六整治、两提高”狠抓落实。稳步推进太妃村4家小印花行业的整治,提出初步方案,发放整治通知,争取10月份全部停产。同时对整治情况进行“回头看”,对继续营业的,报环保局申请法院强制执行,坚决依法取缔。大力开展轴承行业油污染整治,主要完成宁波金石机械制造有限公司的污染整治,实现企业集中汇集污染油水,统一纳入集污管网。完成2家废塑料行业的整治,加强日常监管,以防反弹。着力抓好餐饮等5个行业的整治,年内摸清底数,制订好三年整治方案,分类启动专项整治。开展禁养区禽养殖场整治,对群众反映强烈的要逐步搬迁,同时引导养殖户树立科学养殖的意识。另外,还要组织实施好茶水锅炉及白色污染等专项整治工作。
(二)加大投入,完善硬件设施。扎实推进村级标准化农贸市场建设,投入150万元完成太屺村农贸市场改建任务,力争于10月初动工建设,年前完成改建任务。实施教场山路北段背街小巷改造工程,做好前期准备工作,为明年实质性工作开展打下基础。开展食堂整治工作,完成2家机关事业单位和1家企业的食堂整治。实施水域保护工程,投入80万元,对潮塘江(新潮塘段)进行突击整治。
(三)创新体制,建立环卫长效管理机制。市环卫和城管体制调整后,我们要从本街道实际出发,创新管理运作体制,建立长效管理机制。完善垃圾收集处理和长效保洁管理,对城区有关主要道路的村级公厕进行新建与改造,增设建筑垃圾投放点,简化村、社区的装运手续,积极探索村级公厕管理的新途径、新方法。
(四)加强宣传,积极开展各类创建活动。大力开展生态系列创建,今年要完成创建省绿色学校1所及宁波市环保模范小区1个。省绿色学校的创建争取尽快与教育局联系,确定创建对象,加强创建指导。抓好城北社区的宁波市环保模范小区创建工作,下步要加强创建指导,并给予一定的创建经费扶助。
5月27日,省法院以视频形式召开打击整治养老诈骗专项行动推进会,要求全省法院充分发挥审判职能作用,严格把握法律政策界限,聚焦六类打击重点,抓痛点、攻难点、消堵点,迅速形成严打高压态势,依法严厉打击养老诈骗违法犯罪,守护好群众的“养老钱”。
专项行动开展以来,全省法院积极响应、迅速行动,扎实推进。省法院成立专项行动办公室,各中院根据实际成立了相应的专项行动办公室或者工作专班。省法院制定了《河北省法院打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,印发全省法院贯彻落实,同时建立办案工作台账,做到底数清、情况明。
会议对专项行动进行再动员再部署,要求进一步提升政治站位,深刻领会打击整治养老诈骗专项行动的重大意义,常态化推进打击整治养老诈骗工作,充分发挥刑罚的惩治震慑作用,依法严惩养老诈骗犯罪。充分发挥审判职能作用,迅速形成严打高压态势。强化案件识别,聚焦以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名的六类打击重点,依法严惩养老诈骗犯罪。结合常态化开展扫黑除恶斗争,注意发现和识别养老诈骗犯罪团伙中可能存在的黑恶势力,深挖养老诈骗犯罪背后的腐败问题和“保护伞”。严格依法办案,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保司法公正。全力追赃挽损,加强与公安、检察、行政主管机关等部门协调配合,加大财产刑执行力度,加强审判执行无缝对接,最大限度维护老年人合法权益。持续深化反诈宣教工作,充分利用各类媒体,通过组织庭审旁听、集中宣判、发布典型案例等形式,揭露养老诈骗“套路”手法,切实提高老年人识骗防骗能力。
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感恩行动紧扣时代主题,体现统-战特色,意义重大,影响深远,已经成为统一战线服务科学发展、促进社会和谐建设的民心工程,成为促进统一战线自身发展、展示统一战线新形象、增强统一战线凝聚力的品牌工程。它是引导非公经济人士践行社会主义核心价值体系时代主题的生动体现,是激发非公经济人士爱国情怀和社会责任感的创新之举,是提升非公经济人士思想素质和境界的有效之举,是统一战线融洽阶层关系,增进团结的和谐之举,按照统-战部通知要求,现将我区开展感恩行动情况汇报如下:
一、主要做法及取得的效果
植技术帮助农民脱贫致富,他们还积极参与帮扶帮教活动,定期看望、慰问两名服刑少年犯,并帮助他们解决就业问题。在儿童公园综合改造提升工程中,西安宏府集团捐赠100万元,西安前进企业集团捐资10万元,西安远征科技有限公司捐赠8万元,为我市少年儿童提供了一个功能齐全、国内一流的活动园地。三是引导企业积极支持社会慈善事业。在2011年11月份召开的西安市慈善工作会上,我区民营企业西安融桥臵业有限公司为慈善协会捐资30万元,西安秦宝投资有限公司捐资20万元,中菲集团捐资20万元,西安宝马装饰工程有限公司捐资20万元,陕西中原房地产开发有限公司捐资20万元,陕西永安房地产开发有限公司捐资10万元,陕西荣民企业集团捐资10万元;会上区工商联主席袁瑞生、副主席马文宝等企业家荣获西安慈善爱心人士奖,西安天朗地产集团有限公司、西安宝马装饰工程有限公司等单位荣获西安慈善爱心企业。据不完全统计,区工商联会员企业每年在慈善事业上捐款捐物达近千万元。
2、开展“送温暖、进千家”活动。在今年春节来临之际,区工商联、区慈善协会、西安天朗地产集团有限公司联合开展了“送温暖、进千家”活动。为全区1000多名困难群众送去了米面油及慰问金,总计32万元,使辖区困难群众感受到了党的温暖。
无人照顾的老工商业者刘福民和其他经济困难的老党员各拨款2000元予以救助;海通文化传播公司多年来为像张兴俊一样的孤寡老革命除在经济上给予一定帮助外,去年还为老人办祝寿宴、邀请老人参加书画会等活动,丰富了老人们的文化生活。二是积极发挥党组织作用。开展了以“弘扬延安精神、突出为民服务、深化结对帮扶”为主题的连心工程。为结对的马军寨社区征订党报、党刊;三是春节前,对机关退休人员、老工商业者近30人进行了走访慰问,为他们送去了米面油及慰问金,总计12000元,使他们真正感受到党组织的关怀。
二、存在的问题
从我区的整体情况来看,非公经济人士参与感恩行动,有优势、有热情、也有成效,但其中也存在着不少的问题。
1、观念不到位。不少非公经济人士没有认识到参与感恩行动的重要性和必要性,看不到他们本人也是感恩行动的获益者。
2、整体合力尚未形成。从我区整体来看,非公经济人士参与感恩行动的力度参差不齐,加之能够促进他们共同参与感恩行动的工作协调机制尚未形成,未能凝聚非公有制经济企业力量办好、办成一些需要或需急办的大事,成效往往不明显,缺乏影响力和带动示范效应。
3、宣传力度还需进一步加大。对非公经济人士参与感恩行动的宣传教育不够有力,也使他们参与感恩行动的积极性受到一定程度的影响。
三、2012年工作思路
康文明、开拓创新的非公有制经济企业文化。引导非公企业经济人士强化自身素质,成为有学识、有远见、有社会责任感、具有较高素质的民营企业家,争做合格的中国特色社会主义建设者。
2、抓公益,做贡献。引导非公经济人士多形式、多渠道地积极参与感恩行动,把自身企业的发展与本地的发展结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,在参与公益事业的过程中实践光彩精神,全面提高素质,增强经济实力,为我区打造实力莲湖、品质莲湖、幸福莲湖做贡献。
3、抓宣传,树典型。进一步提高非公经济人士参与感恩行动的自觉性。通过多种途径教育引导广大非公经济人士增强社会责任感,树立典型,引导更多的非公经济人士树立正确的财富观,营造非公有制经济企业参与感恩行动的良好氛围。
按照高检院、省检察院开展打击整治养老诈骗专项行动要求以及海北州委州政府部署,海北州检察院党组高度重视,结合海北检察工作实际及时成立领导小组和工作专班,制定《海北州检察机关打击整治养老诈骗专项行动实施方案》进行安排部署,全面开展打击整治养老诈骗专项行动,确保以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,依法能动履职,打击养老诈骗的犯罪,保障专项行动工作扎实有序开展。
海北州检察机关紧紧围绕以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各种违法犯罪行为,结合当前各类高发的涉及养老电信网络诈骗案例,采取“线上线下”相结合的宣传方式,全方位、全覆盖开展打击整治养老诈骗专项工作宣传,在全社会营造浓厚的宣传氛围。目前,海北州检察机关均已公布了打击养老诈骗专项行动的举报渠道,广泛发动群众,征集涉及养老诈骗的犯罪线索。
各县检察院结合自身工作实际,积极开展打击整治养老诈骗专项行动,刚察县检察院结合疫情防控工作,通过在包联小区出入排查点放置宣传册、张贴“国家反诈中心app”下载二维码、小区微信群发送反诈知识链接、悬挂宣传横幅的方式开展宣传,并用藏汉双语向老人们详细讲解犯罪分子的诈骗手段。门源县检察院、祁连县检察院以在广场悬挂横幅、摆放展板、发放宣传册的方式向广大老年人进行宣传。海晏县检察院利用微信公众号解析当前养老诈骗的行为方式及特点,引导老年人认清诈骗套路,提高警惕,切勿因贪图小便宜而落入圈套。
海北州检察机关通过检察数据业务分析研判对已办理的案件是否存在涉及养老诈骗案件线索进行全面摸排,同时加强与辖区公安机关沟通衔接,掌握是否有涉及养老诈骗案件线索及正在侦办的相关案件。
下一步,海北州检察机关将继续坚持以人民为中心,严格落实打击整治养老诈骗各项工作措施,将打击整治养老诈骗违法犯罪与常态化扫黑除恶斗争结合起来,加大宣传和整治力度,确保专项行动在宣传教育、依法打击方面取得成效,切实保障好老年人的合法权益,守护好老年人的养老钱,为广大老年人安享幸福晚年营造良好的社会环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
文档为doc格式。
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高度重视规范行政执法工作,成立了规范行政执法专项行动工作小组,建立工作机制,分解工作任务,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围,为规范行政执法工作的顺利开展提供有效的组织保障。制定开展规范行政执法专项行动实施方案,将活动的时间、内容、目标、要求等进行细化量化,分解到每个时间段,下发到各部门对照执行,严格落实。
3月5日是毛泽东同志提出“向雷锋同志学习”53周年纪念日,为了进一步弘扬雷锋精神,传承中华民族尊老、爱老的传统美德,激励和引导志愿者队伍树立“服务人民、奉献社会”的志愿精神,203月4日,泉园社区组织志愿者开展“关爱空巢老人弘扬雷锋精神”学习雷锋志愿者活动。
当天上午10点,由社区普通居民组成的敬老“学雷锋”小组准时在社区出门口集合。泉园社区敬老“学雷锋”小组成立已有5年多的时间,志愿者们立足社区,重点关爱空巢老人,努力为社区每一个遇到困难、渴望帮助的老人送去自己的关爱。在此次活动中,志愿者一行人来到特困户、空巢老人家中,他们帮助老人清理屋内卫生及杂物,整理内务,清洁院内环境。并帮助行动困难的老人穿衣服,坐在一起聊天,提醒老人保重身体,换季注意增减衣物,防止感冒。老人对社区志愿者的到来十分欢迎,激动的拿出家里的水果,花生,志愿者连连让老人坐下休息,和老人说我们一定会经常来看望你们。
此次学习雷锋志愿者活动,为空巢老人送去了春天般的`温暖,志愿者在传承雷锋精神的同时,也用实际表现践行了社会主义核心价值观。
为切实维护学校良好的治安秩序和教育教学秩序,有效保障广大师生的生命财产安全,我校根据教育局的通知精神,及时成立了“收缴校园管制刀具”专项行动领导小组,并利用“两操”就“收缴校园管制刀具”进行了集中宣传和专项整治。并由校安稳办牵头组织学生开展了“禁带管制刀具入校园”的活动,采取集中与分班动员相结合、自愿缴纳与学生干部监督检查收缴相结合的办法,并将此项工作列入了班主任工作考核内容,以此构建起长效机制。
一、健全组织领导,落实校长负责制
为加强管制刀具收缴专项行动的组织领导,我校成立了以校长为组长的校园管制刀具收缴专项行动教育的领导小组,进一步建立健全完善了校园内部安全管理工作的各项规章制度,校长、主任、班主任、任课教师,责任明确,分工到人,齐心协力。认真落实校园安全工作校长负责制,明确校长是第一责任人,进一步建立健全校园内部安全管理工作的各项规章制度,切实增强学校安全保卫力量,加强学校门卫的管理工作,严格控制校外人员进入校园,全面提升学校自身的安全管理水平,为这次专项行动打下了坚实的组织基础。
组 长:张文晶
副组长:魏 峻 陈留生
成 员:张玉平 国建荣 马海艳 杨成祥 各班主任
二、统一思想认识,开展集中行动
步加强师生的思想政治教育、法制教育和安全防范知识教育及增强师生的法制意识和守法观念,抵御不法侵害,创造良好的安全氛围。
三、严密组织,结合实际开展安全教育
我校要因地制宜的开展校园管制刀具收缴工作,注重宣传教育,使学生明白收藏、携带、使用管制刀具的违法性和危害性,主动远离管制刀具,动员学生积极举报非法贩卖、携带和使用管制刀具的行为,最大限度的预防校园涉刀案件的发生。各班主任结合本班学生实际情况,有针对性地开展了安全教育,确保每个学生都明白收藏、携带、使用管制刀具的违法性和危害性,对凡能造成人身伤害的'刀具逐个学生进行了清理,督查小组进行了检查指导,各班相应成立了监督学生携带、使用管制刀具的互助小组,对校园管制刀具收缴专项行动反馈的情况,及时汇总、分析,并积极协调各部门,消除隐患,确保安全,并开展了远离管制刀具为主题的安全教育活动,为以后的安全工作建立了长效机制。
四、加强联系与合作
我校要主动的联系南川东路派出所,并积极的配合公安部门的开展工作,发现安全隐患,及时采取有力措施消除安全隐患,认真做好工作情况记录,并上报区教育局。
通过开展这次专项活动,使我校师生受到了一次更深刻的安全思想教育。今后,我们要以这次专项行动为契机,进一步加大落实人防、物防、技防措施,深入开展师生安全防范知识教育,密切关注和掌握学生安全动态,及时把各种安全隐患消除在萌芽状态,为建设平安校园、和谐校园贡献力量。
关于开展校园管制刀具收缴专项行动的情况汇报 为切实维护学校良好的治安秩序和教育教学秩序,有效保障广大师生的生命财产安全,我校根据教育局的通知精神,及时成立了“收缴校园管制刀具”专项行动领导小组,并利用“两操”就收缴学生管制刀具进行了集中宣传和专项整治。并由学校安全维稳领导小组牵头组织学生开展了“禁带管制刀具入校园”的活动,采取集中与分班动员相结合、自愿缴纳与学生干部监督检查收缴相结合的办法,并将此项工作列入了班主任工作考核内容,以此构建起长效机制。
一、健全组织领导,落实校长负责制
为加强管制刀具收缴专项行动的组织领导,我校成立了以校长为组长的校园管制刀具收缴专项行动教育的领导小组,进一步建立健全完善了校园内部安全管理工作的各项规章制度,校长、主任、班主任、任课教师,责任明确,分工到人,齐心协力。认真落实校园安全工作校长负责制,明确校长是第一责任人,进一步建立健全校园内部安全管理工作的各项规章制度,切实增强学校安全保卫力量,加强学校门卫的管理工作,严格控制校外人员进入校园,全面提升学校自身的安全管理水平,为这次专项行动打下了坚实的组织基础。领导小组成员如下:
组 长:钱锋生
副组长:吉合太 马生福 王骏业
成 员:张元吉 郝生彦 吴登录 莫尚芳 马德成 李天忠
桑 果 各班班主任及全体宿管员
二、统一思想认识,开展集中行动
我校把这次校园管制刀具收缴专项行动,提升到政治高度,当作学校安全工作中的重中之重,使之成为维护校园安全,保护学生健康成长的有效举措和具体行动,为此进一步加强师生的思想政治教育、法制教育和安全防范知识教育及增强师生的法制意识和守法观念,抵御不法侵害,创造良好的安全氛围。
1、校方与学生家长签订《中小学生安全协议书》。
2、政教处和办公厅宣讲团联合举办爱国、感恩、法制讲座。
三、严密组织,结合实际开展安全教育
我校因地制宜的开展校园管制刀具收缴工作,注重宣传教育,使学生明白收藏、携带、使用管制刀具的违法性和危害性,主动远离管制刀具,动员学生积极举报非法贩卖、携带和使用管制刀具的行为,最大限度的预防校园涉刀案件的发生。各班主任结合本班学生实际情况,有针对性地开展了安全教育,确保每个学生都明白收藏、携带、使用管制刀具的违法性和危害性,对凡能造成人身伤害的刀具逐个学生进行了清理,督查小组进行了检查指导,各班相应成立了监督学生携带、使用管制刀具的互助小组,对校园管制刀具收缴专项行动反馈的情况,及时汇总、分析,并积极协调各部门,消除隐患,确保安全,并开展了远离管制刀具为主题的安全教育活动,为以后的安全工作建立了长效机制。
四、加强联系与合作
我校主动的联系扎巴镇派出所,并积极的配合公安部门开展工作,及时采取有力措施消除安全隐患,认真做好工作情况记录。
通过开展这次专项活动,我校师生受到了一次更深刻的安全思想教育。今后,我们要以这次专项行动为契机,进一步加大落实人防、物防、技防措施,深入开展师生安全防范知识教育,密切关注和掌握学生安全动态,及时把各种安全隐患消除在萌芽状态,为打造平安校园、和谐校园夯实基础。
2017年3月29日
化隆县第三中学
2017年3月29日
xxx、xxx、xx社理事会。
二、空巢老人的社会现状。
空巢家庭指无子女或虽有子女,但子女长大成人后离开老人另立门户,剩下老人独自居住的老年家庭。[1]在家庭生命周期理论中,空巢期一般被看作是家庭生命周期发展的最后的一个阶段。目前,城市空巢家庭呈迅猛增长的趋势。xx年第五次全国人口普查结果显示,全国65岁以上的单身老人户中11。5%为空巢老人。其中,城市中空巢家庭的老人户占老人总数的27%左右,也就是说,四分之一以上的城市老年家庭是空巢家庭(国务院人口普查办公室,xx)。据遂宁市有关部门的调查结果显示,该市城区的老龄人群中,儿女不在身边的比例超过30%,总人数多达5000多人。[2]专家认为,随着我国社会老龄化的加剧,家庭空巢化成为社会发展的必然趋势。数据显示,目前我国空巢老人家庭约占老年人家庭的25%,人数已达2340万。预计到2030年,我国的空巢老年人家庭的比例可能达到90%,届时我国老年人家庭将“空巢化”。
空巢家庭老人既要经历个人生命周期的转型(从中年期到老年期),还要经历家庭周期的转型(从核心或主干家庭到空巢家庭),如果适应不好,很容易诱发各种身心问题,不但影响老人的生活质量,还会给家庭带来各种困难,从而导致一系列的社会问题。因此,空巢家庭问题,不仅仅是个别家庭问题,而是具有广泛意义的社会、经济问题,它关系着现代化的进程、人们的生活质量、社会和谐和安定,是全面实现小康社会的一个重要因素。关注空巢老年家庭,研究空巢老人问题具有十分重要的理论意义和现实意义。为了让这些老人的生活空间更大,精神世界更精彩,有关部门倡导市民踊跃参与到“编外儿女”队伍中,给这些空巢老人尽一份孝心。老人需要经济支助、生活照料、精神慰藉。
三、养老社会公共设施现状。
公共养老设施资源短缺,机构设施和服务水平偏低、养老机构特别是商业性的养老机构收费过于高昂。同时,观念和情感方面的障碍,也影响他们选择机构养老的方式。
四、活动实施可行性分析。
社会服务的滞后性,在短时间不可能把空巢老人这个社会问题得到很好的解决。我们作为社会的一份子,有这份社会义务尽自己的'责任。心源社作为一个公益性的学生社会组织,大家凭着一颗爱心走到一起,在社会需要我们的时候,就应该站出来。遂宁市城区,关爱空巢老人的力度远远的不够,在这支队伍中的还很少。我相对于这些有工作的社会人士来说,时间更加的宽裕,同时我们更加容易集结在一起。心源社在这一年多的发展中,形成了较好的社会影响,积淀了丰富的社会资源,从各方面分析都比较成熟。
五、活动具体实施过程。
(1)、通过各居委会、老年办、社会调查等方式了解一些空巢老人的资料,根据社团的具体情况,适当的选择三十位左右的典型并且急需帮助的老人,实行一对一的帮扶方式。活动开始时,选择两个左右进行试点,充实基础,逐步的扩大。
(2)、全院招聘,面向中文系或写作水平好的同学,采取自愿的原则,根据实际情况选拔志愿者。
(3)、社团统一安排支援到帮扶的空巢老人的家中,通过交谈的方式,了解老人走过的一生并且记录下来,之后统一整理编辑。
(4)、志愿者首次前往的车费由社团提供,以后的车费由自己负担。
(5)、资料的采编应该在一个月内完成,一个月后汇集修订。书的主编由周一帆担任。
(6)、修订完毕,审核确认后,社团外联部马上组织人员,寻找赞助,保证后续的财务的开支。
(7)、书的发行方式、范围、价格和资金的后续处理等,按照以后制定的具体方法执行。发行赚取的资金,投入到社团的公益事业中。
(8)、活动的正式启动时间为:12月。
六、资金预算。
参与人员车费:200元。
采编和出版成本:10000元。
其他材料与经费开支:500元。
总计:10700元大写:人民币壹万零柒百元整。
(注:其中10000元通过寻求赞助的方式获得。)。
七、后续发展。
空巢老人这是一个长期的工作,心源社应该把它当做一个常规活动,一直坚持下去。通过逐步的发展,扩大社会影响力,带动更加多的人参加进来。逐步建立一个有效的管理体系,井然有序的开展下去。同时逐步的积累资金,加大对这方面的投入。最终,活动的定位是:社团引导,全员参加,社会资助,自主发展,一体多元化管理。
活动成功后,发行的稿费,可以继续投入到我们的公益活动中,能够改变社团资金短缺的现状,在相当一段时间范围内解决了财务问题。社团的各项经费得到了补充,活动的范围和深度都能够得到进一步的发展,社团的影响力也随着提升。整个团体能够得到一个综合的发展,跨出重要的一步。
八、总结。
空巢老人成为了社会关注的热门话题,我们作为当代大学生,相应社会的号召,做出自己的努力。同时,走向社会实践自己、锻炼自己。我们需要这样的机会,他们也需要我们。构建和谐社会,需要我们有一个和谐的理念,让我们心源人走在社会的前沿,让我们的内心得到充实,为我们作为xx人而努力和骄傲。
自开展“秀英文明大行动”以来,我区紧紧围绕以建设社会主义核心价值体系为根本,以创建全国文明城市和开展“三大三年”活动为载体,以打造与建设国际旅游岛中心城市要求相匹配的人文环境创建工作总目标,以市民素质良好、环境整洁优美、社会秩序优良、服务工作优质、基层社区文明、文化事业繁荣为主要内容,精心组织,周密部署,扎实开展各项创建活动,取得了明显成效。
一、工作开展情况
报和下段工作打算,有力推动工作开展。
(二)成立机构,加强领导。一是建立了强有力的组织领导机制。我区成立了“秀英文明大行动”活动领导小组,由区委书任组长,区委副书记、区长任常务副组长,区三套班子有关领导为副组长的领导小组,负责组织、指导、协调和督促检查全区“文明大行动”活动的开展,各镇(街)、各单位也相应成立了领导机构,切实加强领导。形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级,层层抓落实的强有力的组织领导机制,保证了文明大行动活动的扎实开展。二是建立信息员联络工作制度,每个单位确定一名干部为“秀英文明大行动”信息联络员,并在每天下班前将本单位开展“秀英文明大行动”工作情况向区领导小组办公室汇报,办公室汇总后再向市文明办汇报。三是印发“秀英文明大行动”活动简报(已发11期),及时报道活动情况,介绍好的经验做法,推进活动深入开展。
(三)制定方案,明确任务。一是区先后制定并印发了《秀英区开展“秀英文明大行动”宣传工作方案》和《“秀英文明大行动”实施方案》,同时制定了“秀英文明大行动”责任分解表,秀英区城乡环境整治工作道路、社区责任分解表,明确了目标,细化了任务,提出了时间步骤和工作要求。二是各镇(街)和各相关单位都相应制定了工作实施方案,细化工作任务,责任细化到人。
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(四)做好宣传,营造氛围。一是采取多种形式广泛开展文明大行动活动宣传。到目前为止,全区共挂横幅526条,出宣传栏72版(块),张贴宣传海报12600张,印发《致市民的一封信》120000张,印发《倡议书》18000张,印发宣传手册7200本,制作宣传购物袋5000个,做到家喻户晓,人人皆知。二是积极协调新闻媒体,为文明大行动营造良好的舆-论氛围。自开展文明大行动以来,省内外新闻媒体对秀英区开展文明大行动活动进行宣传报道共有9个事项,33篇次,其中,《海南日报》4篇,海南电视台2次,《海口晚报》8篇,海口电视台8次,其他媒体(包括网络)有11篇次。如在11月2日《海口晚报》头牌刊登了题为《阿婆保洁队3年“扫出”文明村》的石山镇美贯文明生态村开展文明大行动的动人事迹。11日,省内多家主流媒体都刊登了我区开展“文明大行动”的工作情况,扩大了宣传面。
(五)创新载体,开展活动。各个工作组和职能部门按照区委区政府的统一部署,积极行动,密切配合,创新载体,开展丰富多彩的各种主题活动。
村举办“我家与文明同行”主题活动,表彰五好文明家庭和提出文明倡议,参加人数达400多人。
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为充分发挥广大共产党员在创先争优活动中的先锋模范带头作用,根据xx市创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中广泛开展党员志愿者服务行动的意见》(来创组办通字[2011]7号)和县创先争优办统一安排部署,围绕“关怀社会、服务群众、促进发展、构建和谐”为主题,从我局实际出发,认真开展党员志愿者服务活动,现将具体工作汇报如下:
一、统一思想,提高认识,确定党员志愿服务目标按照县组织部认真学习传达了全区关于在创先争优活动中广泛开展党员志愿者服务活动相关会议精神,以“关怀社会、服务群众、促进发展、构建和谐”为主题,统一了思想,提高了认识,并就如何做好我局党员志愿者服务工作进行了讨论,制定了开展我局党员志愿活动的工作方案,明确了做好党员志愿服务的工作思路,充分发挥党员志愿者队伍的带头作用,建立健全长效机制,把局里有爱心的党员动员起来,团结起来,组织起来,让一切爱心充分展示,让一切善举竞相推出,造福于人民,切实为建设和谐xx、构建和谐社会服务。
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二、健全机制,规范管理,探索志愿服务的创新发展模式。
按照县委统一安排,我局成立了xx县水利局党员志愿者服务队,按照自愿性、无偿性、务实性、规范性四个原则,认真做好规范志愿者招募、登记、组建工作。目前,全局党员志愿者达到32名,使广大党员志愿者从此有了志愿服务的“身份证”。我们还建立了党员志愿者服务档案,建立了党员志愿服务登记制度,记录每一位志愿者工作情况,并定时以电话询问的形式向被服务者了解服务质量、服务时间,客观认定志愿者服务时数与工作水平。
三、分解任务,层层落实,充分发挥示范效应根据志愿者活动要求,坚持以人为本,树立品牌,围绕“群众需要、党的需要、志愿者所能”,党支部牵头分解任务,明确目标,周密部署,形成了水利局志愿者服务队工作计划与工作责任安排表,并将各项工作落实到人,责任到人,定期调度,实现动态跟踪与监控,确保各项活动周密部署,按部就班,多而不乱,忙而有序,达到了预期的效果。
四、开展特色活动,务求工作实效。
2对一的便民服务活动,党员志愿者一行人先后到罗秀镇潘村,以座谈的方式走访慰问五保户和特困党员,了解他们的经济收入情况及生活状况,并赠送给该村支农物资,价值8.96万元;帮助群众办实事好事、解决困难问题48件。
2、开展“党内关爱”活动。春节前夕,党支部领导班子带领党员志愿者冒着严寒,走访结对联系点罗秀镇潘村村委党总支进行慰问困难党员对象活动。这次慰问活动共慰问困难党员15户,共发放慰问金1500元。
50多张,悬挂横幅8条。。
3渠道斗闸门维修等工作。截止日前,累计修复水毁工程5处,斗闸门维修45座,维修机电泵48台,农村灌溉条件和人居环境进一步改善,全面完成春耕供水任务。
5、加大水库安全隐患排查治理工作力度。今年4月初,我县已经进入主汛期之前,党支部就带领党员志愿者利用周末时间,分组对全县85座水库汛前准备工作开展检查,对落实防汛工作责任制、水库值班房、水库防洪工程安全、防汛物料储备、在建度汛工程施工等方面进行重点检查,督促各乡镇逐座落实防洪应急预案、完善和落实防洪抢险措施、抢险队伍和物资,对存在安全隐患的工程加大修复力度和加强检查、观测,确保隐患排查不留死角,整治不留后患;切实做好病险和在建水库的安全度汛工作,确保水库防御工作全面到位。
通过开展党员志愿者服务活动,党组织的凝聚力不断增强,参加活动的党员大都能找到适合自己参加服务或得到服务的项目,党员志愿者服务工作得到了广大群众的普遍欢迎。在今后的工作中,我们将进一步解放思想,用科学发展观指导党员志愿服务,以人为本,认真工作,努力探索发挥党员先锋模范作用的长效机制。
3月21日下午,***小学组织15名少先队干部到***村村委为空巢老人送来了慰问,活动中,孩子们积极主动擦桌子,摆桌凳,打扫地板,洗碗碟,给行动不便的老人营造了一个干净整洁的居住环境。
接着给老人读报,陪他们聊家常,为他们带去了关怀和快乐。他们大胆热情的表现让老人们喜出望外,同时也感染了带队的老师和领导。大家在一片欢声笑语中大家一起享用了这充满爱心的午餐,老人的脸上流露出欣慰和感动的笑容。此次活动让空巢老人体会到学校和村委对他们的关心,也提示大家要密切关注空巢老人的身心健康,让社会多一份温暖,此次关爱空巢老人活动取得圆满的成功!
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