森林经营情况的汇报（优秀17篇）

无论是大企业还是小店铺，经营是确保业务持续发展的重要环节。以下是一些经营中的误区和注意事项，帮助你避免一些常见的错误。

森林防火情况汇报

（一）进一步压实防火责任。印发了《关于落实森林防火包保责任制的实施意见》《威海市文登区森林防火标准体系》《关于实行区直机关干部到镇街参与护林防火的通知》《2022年林业行业“安全生产月”活动实施方案》《全区野外火源治理和查处违规用火行为工作方案》《威海市文登区森林防火“百日攻坚”行动工作方案》等系列防火文件，派出2个森林防火督导检查组，加强对各镇街和国有林场森林防火工作的日常督导检查，共发现问题隐患13个，已全部督导整改到位，确保各项防火措施落到实处。

（二）加强森林防火宣传。印制发放《致市民朋友的一封信》《关于禁止野外用火的通告》《致学生家长的一封信》等防火宣传材料9万多张，在城区广场2个大屏幕上滚动播放森林防火公益广告；制作《森林防火警示教育片》发放到各镇街和国有林场，组织镇村干部、护林员、林场职工集中收看，努力提高群众防火意识，营造浓厚防火氛围。

（三）开展林下可燃物清理。指导各镇街、各国有林场组织力量对全区800多处墓地及周边50米、380公里森林防火通道两侧各20米的林下可燃物进行全面清理，5月份招标采购了15吨除草剂分发给各镇街和各国有林场用于墓地周边和防火通道两侧除草，进一步巩固清理效果，有效降低林下可燃物载量。

（四）切实加强野外火源管控。印发了《全区野外火源治理和查处违规用火行为工作方案》，指导各镇街和国有林场开展野外火源专项整治，严厉打击野外违法用火行为，加大森林防火值守和巡逻力度，加强对进山人员、外地返乡人员、未成年人、精神障碍人员等关键人群监管，清明期间对墓地实行死盯死守，确保火种不进山入林。

（五）加强防火设施建设。编制文登区第二期森林防火视频监控预警项目建设规划，计划在全区新建高点林火智能视频监测预警云台39处，边界线防火监控18处，在文登营镇、大水泊镇、高村镇、宋村镇、张家产镇、环山街道、天福街道、米山镇、泽头镇等9个镇街设置视频终端，建成后将实现我区高点智能林火视频预警监测全覆盖。上半年在昆嵛山、天福山、马山、三岐山等重要林区新建防火蓄水池55处，在重要林区的主要进山路口建设配备了143处活动板房做为进山临时防火检查站。编制了文登区森林防火通道建设规划，计划下半年新建防火通道70公里。

（六）加强防火应急值守。在森林防火期内，严格执行24小时值班和领导带班制度和火情报告制度，保证火情信息畅通。同时督导各镇街和国有林场森林消防半专业队伍、镇村两级护林员加强值守，做好扑火装备和防火设施检修，确保一旦发生火情，能够迅速出动、快速展开扑救，坚持重兵出击，把小火当作大火打，做到“打早、打小、打了”。

森林火灾情况汇报

半塔镇位于来安县东北部，全镇总面积281.9平方公里，辖21个行政村，人口8.8万人，原有林地面积4万亩实施森林增长工程后达到了7万多亩；今年以来，我镇的林业和森林防火工作在县林业局和镇党委、政府的领导下，在镇林业站及广大干部群众的共同努力下取得了较大成效。现就我镇森林防火工作作汇报如下：

1、强化领导，提高思想认识。森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。首先，我镇从领导力量上给予加强。充实调整了半塔镇森林防火指挥部，我们制定和完善了《半塔镇森林防火指挥部关于处理重大森林火灾事故预案》等相关制度文件，签到了《森林防火工作责任状》，严格落实各项制度措施。第三，我镇多次召开班子会议和森林防火指挥部成员会议，并于10月5日召开了全镇森林防火工作专题会议，并邀请县林业局森林所对镇扑火队和护林员进行多次培训，详细安排部署森林防火各项工作。同时要求各村、各单位要把森林防火工作当作一项关系社会稳定和经济发展的政治任务和中心工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，动员所有人员投入到森林防火工作中去，从而提高了思想认识，实现了森林防火工作齐抓共管。

2、大力宣传，强化火源管理。我们组织各村、各有关单位采取贴标语、开宣传车、拉过街横幅、发宣传单以及村两委干部挨家挨户上门宣传等形式，广泛开展森林防火宣传活动，形成强大的宣传声势，使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。同时，我们健全了镇干部包村、村两委干部包组包山、村级巡逻和乡村24小时值班制度，并对重点部位实行定人、定时巡护，对重点人头实行跟踪管理，严格落实禁火令。

3、完善预案，科学扑救。我们调整并进一步充实了镇级森林扑火队，抽到十余名镇干部组成了半塔镇扑火队。在各村，我们都成立了20人以上，由有丰富扑火经验且年轻力壮的群众组成的村级应急扑火队。组织乡村两级所有扑火队成员参加了培训，提高了科学扑火能力。同时，我们强化了扑火后勤保障。制定了完善的应急扑火预案，在镇财政十分紧张的情况下，还拨出了数万元用于购买扑火队员装备十余套，补充了较为充分的扑火物资，目前为止我镇共有风力灭火器10台。力争在发生森林火灾时，切实做到“打早、打小、打了”。

一是个别群众思想认识不到位，存在麻痹侥幸思想，烧田梗现象还时有发生，存在极大的安全隐患。

二是动员群众困难，部分群众存在“事不关已，高高挂起”的思想，甚至兴灾乐祸，做反面宣传，从而难以及时组织扑救。

1、广泛宣传，大造舆论。继续抓紧、抓好宣传动员工作，组织全镇干部职工深入各村大张旗鼓地进行森林防火工作宣传，特别是要加强对重点人头的宣传，做到不留死角，从而切实提高广大农民的法律观念、防火意识，形成干群联防的工作局面。

2、加大巡查力度，强化火源管理。各村要坚决落实森林防火工作巡查制度，每天组织专人巡查。各包村干部在重点防火期间取消节假日，深入各村指导和协助开展巡查工作。镇主要领导进行督促检查，确保巡查工作落到实处。同时，我们还要继续加强对重点地区重点部位的巡护，对野外用火集中的地方要派出专人守护，严看硬守，杜绝一切火源进入林区，坚决防止用火失控。

3、强化对群众的教育引导。提高群众保护财产的意识，通过具体事例加大对群众的教育引导，为扑救森林火灾创造良好的氛围环境。

4、强化值班制度。各村和各有关单位均要实行24小时值班制度，严格执行森林火灾及时报告制度。

5、强化科学扑救。在扑火过程中讲究方法，注意人身安全。一旦发生火灾，要及早组织扑救，将火打早、打小、打了。此外，还要加强对专业扑火队的业务培训，强化物资保障，动员群众开辟林区防火带，确保在发生森林火灾时，能及时控制火势，最大限度地减少损失。

森林防火情况汇报

今年，九隆街道党工委、办事处高度重视森林防火工作，认真贯彻落实各级森林草原防灭火安排部署，明确工作任务、责任，围绕杜绝森林火灾发生的工作目标，狠抓森林防火各项工作，确保了无森林火灾发生，现将九隆街道20xx年度森林防火工作总结如下：

九隆街道行政区域总面积6.5平方公里，下设16个社区227个居民小组。街道林地总面积7738亩，其中，公益林面积7682亩。辖区有5个护林点，6名专职生态公益林护林人员，清明节期间新增临时护林员1名。

九隆街道森林防火工作主要采取了以下八个方面的措施。

（一）突出“一把手”负总责的森林防火责任制。九隆街道森林防火工作由办事处主任亲自抓。对森林防火工作做到每会必讲。对人员安排、经费核定、措施完善、机制构建等方面亲自过问，亲自把关，确保不漏任何环节，措施到位，责任到人。

（二）完善工作机制强化队伍建设。一是实行森林防火工作主要领导挂片、副职领导挂钩社区的工作责任制；二是对森林防火机构进行了优化调整，更有利于工作的开展；三是严格落实各相关单位和人员的责任，签订森林防火责任书；四是严格值班制度，值班人员认真履行值班制度；五是优化义务扑火队人员结构，确保招之即来，来之能战，战之能胜。

（三）多举措开展防火宣传。九隆街道利用微信、布标、会议、传单、宣传栏等形式进行宣传。20xx年度发放《云南省人民政府20xx年森林防火命令》100份；《保山市人民政府20xx年森林防火命令》200份；《隆阳区人民政府20xx年森林防火命令》200份；《隆阳区人民政府关于加强20xx年清明节期间森林草原防灭火工作的通知》400份；户主通知书10000份；粘贴标语42条；出动宣传车27台次；广电宣传420场次；电子显示屏播放20次；短信宣传95条；召开会议14次；学校上森林防火知识授课119课时；出黑板报12期，写森林防火公开信6308封，写作文3000篇；建标牌37块；发放五彩旗4套；签订联防协议5份。

（四）充实防火应急物资储备。争取上级配套的同时，街道自筹资金补充了相关防火物资，以提高街道应急保障能力。街道森林防火指挥所配备了巡护服50套、二号工具410把、砍刀60把、灭火水枪30只、风力灭火机17台、水桶350个、阻燃服30套等应急扑火工具。

（五）提前介入，重点防守。街道在刚进入森林防火期时召开了森林防火会议，安排部署全年森林防火工作。2020年12月1日开始，由护林员对重要路口进行入山人员执行检查登记制度。同时，街道主要领导、分管领导、森林防火领导小组及社区干部不定期到各卡点检查督导工作，查找隐患及时整改。目前为止，共收缴火种152个，登记入山人员9809人次，检查车辆127辆次。

（六）强化护林员管理。督促护林人员在岗在位，要求护林人员认真履职，发现违反森林防火相关规定的行为及时制止处理并上报街道农林综合服务中心。

（七）实行网格化管理包保责任制。街道办事处对20xx年森林防火工作实行网格化管理包保责任制，全体领导干部及社区两委班子责任划分至山头地块，加强了领导干部的责任心，提高了干部对森林防火工作的积极性。

（八）保障经费工作。九隆街道高度重视森林防火工作，为保证工作顺利开展，对森林防火工作的经费保障做到了不设封顶线，每年根据工作实际所需列支。20xx年森林防火安排工作经费8万元。

九隆街道20xx年度的森林防火工作在上级部门的大力支持，在街道、社区的共同努力下，克服了干旱少雨带来的长期高火险威胁，认真落实各项森林草原防灭火工作措施，取得了全年无森林火灾发生的好成绩。

一是野外火源管控形势依然十分严峻，部分群众受旧俗观念影响，私自携带火源上山，绕过卡点逃避检查进山的情况仍有发生，给森林防火工作带来隐患。

二是九隆林区主要树种为云南松纯林，并且林下植被较厚，灌木、杂草生长旺盛，存在较大火灾隐患。亟待争取森林抚育项目支持，减缓森林防火压力。

三是防火基础建设薄弱，需加强森林防火通道、森林消防水池、监测平台等基础建设。

一是继续落实好各项森林草原防灭火工作措施和制度。二是加强护林人员业务水平的提升。三是进一步加强野外用火管理，大力宣传和倡导文明祭祀，转变群众旧俗观念，增强群众护林爱林意识。四是不断完善林区联防机制建设，维护好林区秩序。五是加强项目申报和资金筹措，有计划进行清林工作，逐年推进防火基础设施建设，有效应对突发情况。

森林防火督查情况汇报

我县国土面积243180公顷，林业用地面积188008.14公顷，森林面积160545.25公顷，森林覆盖率达64.84%。作为全国第六个、贵州第一个世界自然遗产地，获得“地球腰带上的绿宝石”美誉，主要得益于我县拥有丰富的森林资源和保存完好的喀斯特地貌植被。保护好森林资源对我县来说显得尤为重要，而森林防火则是保护森林资源安全最根本、也是最关键的工作，是林业工作的重中之重。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的关心支持下，在上级林业主管部门的指导帮助下，我县坚定不移地贯彻执行中央、省、州有关森林防火的指示精神，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，切实把森林防火工作当作政府中心工作的头等大事来抓，结合工作实际，突出重点、严管严控，狠抓落实；周密安排部署各阶段森林防火工作，取得了良好成绩。近年来，全县未发生重特大森林火灾，各年度森林火灾受害率均控制在上级限定的0.68‰责任目标以内；2016年全县年发生森林火灾9起，受害面积50.695公顷，受害率0.33‰；实现了森林火灾发生起数、火灾受害面积“双降”。我们主要抓好以下几个方面工作：

（一）加强领导，抓好统筹部署。

一是将森林防火纳入重要议事日程。全县各级党委、政府高度重视森林防火工作，始终将其纳入重要议事日程。为切实把中央、省、州森林防火工作的有关精神、指示落到实处，县委、县政府主要领导亲自多次主持召开全县森林防火工作会议，明确全县森林防火目标任务和工作措施，使森林防火工作有计划有方向。二是将森林防火经费纳入县级财政预算。坚决贯彻落实中央、省、州森林防火会议和文件要求，按照辖区内现有森林面积每年每亩不低于0.4元的标准将森林防火经费纳入县级财政预算，确保森林防火有资金保障，工作有序开展。三是掌握森林火灾发生规律积极应对。针对不同时期不同火险情况深入研究部署，如元宵、清明节一直是森林火灾高发期，针对这一情况，我县每年清明节前均召开专题部署会，整合县森林防火成员有关单位力量对进入林区的路口设卡检查或“蹲山守坟”，做到每个路口有人守、每个山头有人看，严格实行入山实名登记，对检查中发现携带香烛的一律予勒令其在集中焚烧池中燃烧，杜绝一切香烛进山。并从森林防火工作经费中安排一定经费购买鲜花发放给上山祭祖群众，引导群众文明祭祀，有效避免了在山上点火情况发生。

（二）明确职责，落实防火责任。

一是调整完善全县森林防火领导机构。根据换届等领导人事变动情况，县人民政府及时行文调整了荔波县森林防火指挥部成员，并明确成员单位职责；各乡（镇、街道）、村组也根据人事变动实际及时调整了森林防火工作领导小组，全面充实完善了全县各级森林防火工作领导机构。在发生火灾时，成员单位之间均能各司其职、各负其责又协调配合、共同落实，有序处理。二是层层落实森林防火责任。严格落实行政首长负责制和部门分工责任制，强化实行县四家班子领导包乡镇、乡镇领导包村、包村干部包组模式，层层落实防火责任。每年年初县人民政府与各乡镇人民政府（街道办事处）、森林防火成员单位、县域公路建设等施工单位等均签订了森林防火责任状，明确各乡（镇、街道）行政首长为第一责任人，分管领导为主要责任人，全面负责辖区内森林防火工作；认真落实各有关部门、单位的森林防火责任制，细化指标，认真组织年度责任完成情况检查，并严格兑现奖惩。各乡（镇、街道）根据县委、县政府工作精神，同样与村组层层签订了森林防火责任状，将森林防火责任落到人头，落实到地块，做到人人肩上有担子，人人都能积极主动地参与森林防火。全县上下形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。三是积极推行森林防火“村为主”管理模式全覆盖。县人民政府多次组织召开专题会议安排部署森林防火“村为主”管理模式推行工作，先后出台了《荔波县推进森林防火“村为主”工作的.实施意见》、《荔波县森林防火“村为主”工作实施细则》等规范性文件，并将森林防火“村为主”工作纳入县对乡（镇、街道）年度目标考核。目前，全县8个乡镇已结合实际出台了森林火灾处置办法，94个行政村6个社区均成立了森林资源保护工作领导小组，并根据各地实际制定了“村规民约”，进一步提高了村民保护资源意识，使村民统一思想，形成共识，自觉参与到保护森林资源中来，森林防火“村为主”管理模式已实现全覆盖，并逐步发挥森林防火主体作用。四是严格森林防火失职责任追究。对不落实森林防火责任、发生火情报告不及时、扑火组织不力，火灾隐患整改不到位的相关责任人交由县纪委按相关规定严肃处理。切实起到“问责一个、震慑一批、教育一片”的效果，对森林防火失职做到“零容忍”，坚持把追责问责落到实处。2016年我县因森林防火工作不力，停职和警告科级干部各1名，免职林业站站长1名，对全县各级干部起到有效的警示作用。

（三）健全机制，提高应急能力。

一是建立健全森林火灾应对工作机制。制定出台了《荔波县森林火灾应急预案》，对火险等级相对较高和火险隐患较大的林区制定切实可行的扑救措施，对扑火队伍的组织调动、现场指挥、通信联络及后勤保障等方面作了详细分工和严格规定，并按预案做好扑火的一切准备工作，做到了有组织、有领导、有程序、有保障“四到位”。二是强化森林防火队伍建设和培训。2016年通过争取，我县获得国家林业局倾斜支持贫困生态护林员1500名，我们以这些护林员和森林消防应急分队为主体，完成组建了县、乡、村三级森林义务扑火队伍共计2326人，并以乡镇为单位定期开展森林火灾防扑火知识培训。2016年全年共开展森林防火技能培训9次，大大提高了我县处置较大森林火灾的能力，保证了在发生森林火情时森林消防队伍能够第一时间集结到位、第一时间出动赶赴、第一时间开展扑救，有效应对和处置突发森林火灾，最大程度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，切实保护森林资源安全。三是全面做好战备执勤。强化对护林员队伍军事化管理水平，森林防火期期间，县级专业森林消防队全部集中食宿，不得放假，集中待命，乡镇半专业队相对集中，不得离开本辖区；应急扑火队伍保持每天24小时通讯通畅，全天候在岗待命，保持临战状态，随时做好扑火抢险准备。同时，配合州林业局加快完成对手机“外勤助手”软件配备的招标工作，逐步运用科技手段管好这支队伍，使之成为管护有力的护林尖兵。四是抓好森林防火应急物资储备保障工作。安排专人负责全面检修维护好防火物资，扑火机具和运兵车辆，特别是加强对油锯、灭火机的调试和检修，确保检修后的库存扑火工具完好无损，为扑救森林火灾提供坚强的物质保障。2016年发放的356件防火机具检修良好，保证发生森林火灾时做到“打早、打小、打了”。五是完善森林火险监控基础设施建设。不断加快森林防火重点火险区综合治理二期工程项目建设进度，目前，配套的4辆森林消防特种车辆均已投入使用，森林防火视频监控完成5个监测点安装试用，建成防火瞭望塔一座，修建永久性森林防火宣传碑牌24块；并将森林防火视频监测系统作为“智慧荔波及智慧全域旅游”的子系统进行建设，夯实了我县森林防火基础设施，不断提升森林火灾综合防控能力。六是切实做好森林火险气象监测工作。协调县气象局，密切关注天气变化趋势，抓好预报预警，及时通告县森林防火指挥部，县森林防火指挥部根据天气情况对火险等级进行预判，及时将火险等级信息通过短信群发平台、网络等通知各乡镇、村组，保证基层能够全面掌握森林火险及火情动态，做到因险设防、因险而动。

（四）强化宣传，增强防火意识。

我县坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线，因地制宜，因人施教，进一步加大了宣传力度，确保森林防火意识深入人心。一是突出宣传效应。在主要交通要道及各乡（镇、街道）集中悬挂防火宣传标语，在项目造林区、重点公益林区、火灾多发区、公路沿线及旅游景点制作和刷新固定或临时性防火宣传碑牌，突出森林防火的针对性。二是抓好林区群众的防火宣传教育。充分利用各乡镇赶场的机会，开展形式多样的森林防火宣传工作，采取悬挂宣传标语、摆放宣传展板、发放宣传手册、音响解读等多种方式广泛深入宣传《黔南州森林防火期禁火令》、《荔波县森林防火期禁火令》等相关法律法规，把森林防火落实到基层，把森林防火责任烙在每个人心中。三是抓好森林防火知识传递辐射影响。深入开展“森林防火安全月”宣传教育活动，推动森林防火知识进校园。通过向全县中小学尤其是农村中小学广大学生印发森林防火相关知识读物，组织开展森林防火知识竞赛，出一期有关森林防火方面的黑板报，写一篇以森林防火为题材的作文，举办森林防火知识讲座，举行森林防火主题班会等活动，强化广大中小学生的森林防火意识，掌握森林防火基本常识，并影响带动家长关心和提高森林防火观念，形成学生影响家长，家长影响社会的良好传递效果。四是切实做到森林防火宣传全覆盖。针对广播听不到、汽车到不了、电话打不通的“三不”偏僻村组，要求各乡镇安排包村干部徒步走寨串户、深入田间地头与群众面对面进行森林防火知识教育培训，把森林防火宣传标语挂到每个寨脚，把森林防火期禁火令贴到每一家每一户门口，真正做到森林防火家喻户晓，老幼皆知。五是充分发挥网络科技快捷的优势。搭建短信群发平台，建立qq工作群、微信工作群等，及时向各乡（镇、街道）、各村支两委领导及护林员发送加强森林火险排查等警示提示信息；借助电视台、报刊等主流媒体的影响力，积极播放森林防火公益广告，加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度，营造良好的森林防火舆论氛围。

去冬今春防火期期间，我县共发放禁火令等各类宣传资料10万份、制作防火宣传碑牌24个、悬挂横幅标语130余条、宣传车流动宣传250车次、防火警示短信90余次3万多条，受教育人数达11万人次，切实做到森林防火宣传全覆盖，在全县上下牢固树立了“森林防火、人人有责”的观念意识。

（五）加强管控，全面消除隐患。

严把火源管理是做好森林防火工作的核心关键，我们坚持以火源管理为核心，着力治理森林火灾源头，切实加强野外火源管理。一是严格野外用火审批。非森林防火期期间，严格执行野外用火申报、审批、监烧和“五个百分百”野外火源管理制度，各类野外用火必须严格履行审批手续。进入防火期后，县人民政府及时发布了《荔波县防火期禁火令》，全面停止炼山等特殊用火的审批，严禁森林防火期一切野外用火。二是加强森林火灾隐患排查。充分发挥护林员职能作用，严格要求护林员坚持每天深入山区林间开展火灾隐患排查，并做到发现野外违规用火能及时制止，发现火灾隐患及时向县防火办报告，由县森林防火指挥部对责任单位或个人下达通知书，责令限期整改，及时消除森林火灾隐患。三是强化对重点时段火源管理。节假日期间，要求护林员全员上岗，对重点林区、森林公园、旅游风景区等重点区域严防死守，火灾多发地段和时段增设临时关卡，严格火源检查，做到对入山人员严格盘查，实行实名登记，对检查中发现携带火源的一律没收销毁。四是加强野外违规用火查处力度。县林业局下放野外违规用火行政查处执法权，要求乡镇执法人员带领护林员加大巡查密度，在巡察过程中做到“见烟就查、见火就罚”，对野外违规用火行为绝不姑息、决不手软。2016年全县共处理森林火案16起，处罚野外违规用火11起，行政罚款16400元；立森林失火刑事案件5起，移送检察院起诉2起，正在加快侦查3起。有力震慑了野外违规用火行为，有效将火源堵在山下挡在林外。五是切实加强对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。对这些特殊群体，要求各乡镇进行登记建档，并与其监护人签定责任书，把监护责任落实到具体人员，有效预防了因“五类人”管理不到位而引发的森林火灾。六是加强县级监督检查。在森林高火险期，县森林防火指挥部组成督查组对各乡（镇、街道）森林火灾隐患进行督促检查，在检查中做到了“沉到底、查重点、不遮丑”，坚持深入第一线，到林区、到山头进行明察暗访，发现问题，及时提出整改意见，限期整改到位，绝不姑息迁就。

（六）加强调度，全面掌控火情。

一是严格执行24小时值班和领导带班制度。结合工作实际，科学详细安排防火期值班表，明确每一天的森林防火带班领导和值班人员，严格要求当天值班人员24小时坚守岗位值守森林火警报警电话。二是严格执行24小时反馈和“零报告”制度。切实做到有事报情况，无事报平安，值班期间，值班人员认真做好值班记录、卫星热点核查，按要求及时调度和报告火情信息，对卫星监测反馈的热点及群众举报情况，立刻报告带班领导并通知火灾发生的乡镇领导深入现场组织扑救。

历年来，我县森林防火均严格按照要求做到值班不离岗、不脱岗、不漏岗，火情信息不迟报、不瞒报。到目前，未发现违反森林防火值班纪律现象。

通过近年的努力，我县森林防火能力有了较大提高，但森林火灾还时有发生，与上级和人民群众的要求还存在一定差距，森林防火工作还面临较大困难，主要表现在：

（一）森林面积宽广，管护难度很大。全县林业用地面积282万亩，现有专职护林员及贫困生态护林员才1656人，每名护林员管护面积超过1700亩，管护任务非常繁重，还不能做到护林员足迹全覆盖。

（二）队伍建设滞后，应急能力不足。全县现有专业森林消防队伍力量非常薄弱，由于近年青壮年大量外出务工，除县森林消防应急分队一支50人的专业队化伍外，各乡镇基本都是由中老年人组成的“老龄化”半专业森林消防应急队伍，在发生森林火灾时，很难有效组织扑救。

（三）基础设施落后，火灾监测困难。荔波林区境线较长，林区道路基础设施落后，交通闭塞，且喀斯特地貌地形复杂，山高坡陡，给巡山守卡带来了一定的难度，难以及时发现火情。

（四）经费投入不足，现代化程度低下。我县财政困难，虽已经按照上级要求落实了县级配套的防火经费，但仅够用于日常工作及配备基本的防火设备。导致防火设备现代化程度低下，现有的扑火机具除了几台灭火机基本都是拖把，远远不能满足森林防火应急需要。

（五）宣传力度还不够，群众意识亟待提高。由于受传统观念的影响，群众靠山吃山的落后观念还难很根除，防火工作意识还不够强，部分群众甚至错误地认为“火不烧山地不肥”，野外违规用火时有发生。

为进一步有效预防森林火灾发生，确保森林资源，我们将从以下几个方面入手抓好今后一个时期的森林防火工作。

（一）积极向上争取更多支持。我县作为国家林业局定点扶贫县，近年来国家林业局对我县林业工作给予了很大帮扶和支持。今后我们将继续积极主动向国家林业局汇报我县森林防火工作所面临的问题和困难，请求国家林业局在林区基础设施，特别是林区消防通道建设和物资装备、防火监控体系建设等方面给予更多支持，以便加快提升我县森林防火能力。

（二）坚持严格落实森林防火责任制。一是进一步完善责任体系建设，强化行政首长负责制，严格落实“五包”责任制，将任务逐级分解、层层落实；二是督促林权所有人和森林经营主体看好自己的山、管好自己的林、防好自己的火；三是加强对乡镇、村组一级森林防火工作的督促，层层压实基层防火主体责任，发挥好基层森林防火主体作用，努力形成“一村一指挥中心”的森林防火网络体系。

（三）强化森林火灾应急处置能力。一是进一步完善预警响应机制，加强对火险等级监测，高火险期及时发布预警信息，启动预警响应预案；二是根据财政情况尽可能加大森林防火工作经费投入，逐步配备现代专业装备，充分保障扑火物资储备，确保数量充足、种类齐全，能满足扑救森林火灾需要；三是强化对护林员队伍管理，适时组织扑火实战演练，打造一支半军事化的“护林军”，不断提高火灾应急处置能力。

（四）继续强化森林防火宣传教育。一是借助电视台、网络等主流媒体的影响力，积极播放森林防火公益广告，加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度，从正面引导和反面震慑扩大森林防火影响力度。二是深入开展森林防火“大宣传”活动，协调各单位、各中小学校开展森林防火宣传教育，做到月月讲、天天讲、时时讲，确保防火意识入脑入心。三是扩大平面宣传的深度和密度，2017年计划在全县范围内完成新安装警示牌30块、悬挂横幅200条、刷新标语50条以上，覆盖到边远荒山荒地、坟墓区等地段，确保不留死角。

（五）强化从严管控野外火源。进一步完善野外用火管控制度，严格规范野外用火行为，最大限度地减少人为火灾隐患。坚决看好人，管住火，严控各种入山火源和违章用火行为，依法严惩各类违章用火人员。在元旦、春节等高火险期增加护林防火力量，加大巡查力度，做到疏堵结合，监管并重，防患于未然。

（六）从严查处森林火灾案件。协调相关部门及时招聘补齐森林公安队伍力量，并以森林公安局为主力，联合各单位、各乡（镇、街道）执法力量，开展定期“打击野外违规用火、森林失火、纵火专项行动”。对野外违规用火、森林失火、纵火等涉林违法犯罪行为保持高压态势，对引发森林火灾的直接肇事者，不仅要依法严肃追究经济和法律责任，构成犯罪的，还要依法从快从严追究刑事责任。做到发现一起、查处一起、结案一起，营造林业执法强大声势。

（七）坚持对森林防火失职严肃问责。对防控野外火源不力、发现火灾报告不及时、组织扑救不力、贻误扑火时机等渎职失职行为，严格按照《黔南州森林防火责任追究暂行办法》追究相关领导和责任人员的责任。

总之，抓好森林防火工作是一项长期的系统工程，在以后的工作中，我们将认真贯彻上级的指示精神和要求，严格执行县委县政府的决策部署，狠抓各项森林防火措施落实。用科学发展的眼光，高度负责的态度，求真务实的工作作风，继续做好当前和今后一个时期的森林防火工作，确保森林资源安全，永葆“地球要带上的绿宝石”玲珑剔透，为荔波林业生态建设做出应有的贡献。

森林经营情况的汇报

一、不能满足森林的生态、经济和社会服务功能等缺陷，在生态系统健康理论基础上提出的一个新的可持续森林资源经营理念，是生态系统健康理论在森林资源管理领域中的具体应用。所谓森林健康就是森林生态系统能够维持其多样性和稳定性同时又能持续满足人类对森林的自然、社会和经济需求的一种状态，是实现人与自然和谐相处的必要途径。

综合分析我国森林的恢复过程及经济社会发展等相关因素，影响我国的森林健康的深层次因素主要有六个方面。

2.1人为干扰无林地转化为有林地。

近年来，我国森林恢复速度明显加快。人为干扰无林地转变为有林地，人工造林的贡献高达50%~90%。

历史的经验表明，人工干扰下促进植被恢复非常适合我国的国情，但这种方式也确实存在一定的风险，主要表现为人工林、同龄林、树种适宜性等问题。今后我国的森林恢复将涉及无林地向有林地转化和对现有林经营两个方面，即对无林地的干扰和有林地的干扰。必须注意到，市场化和非技术化等因素导致实际情况日益复杂，技术储备和技术人员素质不确定性，加之政策调整、技术推广和市场调控不能到位。造林立地条件越来越差，都必然会增加森林健康风险。

2.2经营环节缺失。

天然林保护政策将全国近1亿公顷天然林纳入保护范围，在降低对森林的扰动的同时也造成了森林经营活动事实上的停滞，森林结构调整完全依赖自然过程。但实际上，中国很多地方林地退化之严重，已经远远地超出了一些人的想象。通过人工辅助措施初步恢复的林分，如果缺乏必要的经营措施，甚至可能衰退。

2.3利用压力居高不下。

长期的人类活动对自然界影响相当大，从整体范围来看，资源利用仍然是人类社会对森林具有依赖性的重要原因，我国是一个具有几千年文明历史的国家，包括森林在内的自然生态系统受到传统农业活动长期、反复的影响，近半个世纪以来，中国人口高速增长、经济总体呈现粗放发展、社会剧烈转型，对包括森林在内的自然生态系统造成了较大的负面的影响。此外，随着社会经济基础条件的变化，对森林的需求在内容、强度、形式上也会有所变化，主要表现在三个方面：对木材需求呈刚性增长，人工林健康问题日益突出。近年来中国的林产工业产值以每年20%以上的速度增加，木材产品生产和消费量大幅增加，国内森林的压力相当大。在国际资源配置受到限制的情况下，这一压力将主要转向国内的人工林以及具有改造潜力的次生林，表现为经营强度的大幅增加。同时，受木材价格增长等因素影响，林改后的南方集体林区森林格局可能会发生较大的变化。这些都会增加森林健康的风险。对森林需求呈多样化，利用方式的转变对森林健康带来新的压力。森林旅游市场增长迅速，2006年突破2亿人次；非木质林产品开发得到社会的青睐。这些新的需求会为森林管理带来非传统的威胁，在管理不善的情况下有可能对森林生态系统造成无法恢复的损害。城市化进程对森林健康干扰非常强烈。从我国的情况来看，城市化过程对森林的干扰主要集中在三个区域：农村生产和生活扰动强烈的区域，城市周边地区，主要木材产区。城市化带来的扰动，既有正面的，也有负面的。负面因素主要是城区急剧扩张对城市原周边区域森林造成毁灭性的破坏。近年来中国每年因基本建设占用林地的面积约为80万公顷，3倍于农田占用面积。我国要达到70%的城市化水平，还需要相当长的时间，因此必须对城市化所带来的森林健康问题保持高度注意。

2.4高暴露风险。

今后相当长的一个时期内，我国经济社会的发展使森林的暴露风险继续增加，森林病虫害和污染等问题对森林健康的影响会日趋严重。国际国内物流规模日益扩大，经济活动频繁增加了森林有害生物传播与扩散的风险。外来物种所造成的经济损失已经成为一个国际公认的问题。我国是遭受外来入侵物种危害最严重的国家之一。国内区域间物流也大幅增加，使这种风险呈继续加大趋势。大气污染日益严重，对森林健康的影响日益加剧。目前，全国酸雨区约占全国面积的40%。酸雨已经导致我国长江以南地区出现了森林受害成片死亡问题。

2.5气候变化。

如果气候系统短期内大幅变化，将会对自然生态环境产生较大影响。森林对气候变化十分敏感，气候的微小扰动可能对森林群落的结构和演替过程产生巨大影响，并通过森林生态系统的反应如森林的分布、组成、演替、生产力，以及森林病虫害和森林火灾的发生频率和危害程度等方面表现出来。全球变暖对我国森林可能产生较大影响：森林分布格局出现明显变化；生物多样性受到一定程度的威胁；加剧了森林病虫害和森林火灾。由于森林群落演替的复杂性和长期性，森林分布格局的变化将不可避免地影响森林健康。

2.6高社会关注度近年来，社会公众的生态保护意识明显增强，对森林恢复创造了有利的社会环境，但也因为生态观的不完整，对于有效地开展生态系统的人工调控产生了极大的公众压力，导致一些不利于森林健康的影响因素。中国制定了世界上最严厉的森林保护管理政策，但森林的多样性和政策单一性导致了许多矛盾，甚至会影响到森林健康。对于森林这种差异性极大的生态系统的管理，过度强硬的政策将会背离政策制定的初衷。

森林健康经营应以森林生态系统理论和近自然林业理论为依据，主要从以下几个途径上去努力。

3.1科学划分立地类型，实施标准化造林。

以县为单位，在借鉴过去土壤调查和森林资源调查资料的基础上，按不同树种详细划分造林立地类型，因地制宜，从根本上解决适地适树问题。在实践的基础上，实施林业标准化体系建设，将各种类型造林模式纳入各级政府地方标准，实行标准化造林，解决粗放到集约经营的跨越，为营造健康森林打好基础。

3.2以地带性植被为主，建立多类型植被。

地带性植被是大自然经过千百年来优胜劣汰的择优选择，具有很强的稳定性。对于能够通过封育恢复及人工方法促进其恢复原生植被的，应以自然恢复为主，不必再引进外来树种。对无法恢复原生植被的，在营造生态林中应首选乡土树种，提高树种适应性。在造林规划中，应择优筛选出一批适合本地区生长的乔灌木，进行优化组合，营造多类型森林，增加生物的多样性，形成优势互补、良性发展。做到乔灌草结合，以灌草为主。乔木营造要以防护林为主，减少片状纯林数量。平原农区，应以乔木防护林及速生丰产林为主，在生态与经济效益问题上，以实现经济效益为主，重点发展杨树、泡桐及果树经济林。沙区要以乔、灌为主，重点治理沙源。山区发展要以用材林和经济灌木林为主，适当发展常绿树种。

3.3强化林业有害生物和森林火灾的预防除治。

科学预防和除治林业有害生物。提高检疫技术，完善检疫设施，认真检疫执法，加强对外来有害生物的防范，控制和规范引种，封锁危险性病虫(特别是松材线虫病、松突圆蚧等毁灭性病虫)的传播，确保森林资源的安全。选择适宜时机，遵循自然规律，以生态学原理为指导，应用安全、经济、有效的综合防治技术，持续地将林业有害生物控制在经营目标允许的水平之下。重视有害生物防治的营林措施，并积极研究和推广应用生物防治的新技术，逐渐推广应用植源性农药、昆虫生长调节剂、昆虫性信息素，引进天敌昆虫、昆虫转基因及使用方便的生物制剂用于生物防治，实现林业有害生物的可持续控制。

积极预防和扑灭森林火灾。划分森林火险等级，对火险等级较高的地区进行可燃物的妥善处理。加强火源管理，进行森林火灾监测，发生森林火灾后及时扑灭。对有害生物和森林火灾危害的重点区域，探索通过森林健康的经营模式预防森林病虫害和森林火灾，减少灾害的损失。可配套建设多功能的生态防护林网，以阻隔、延缓和降低灾害的影响，有效保护目的林分的生态健康。

3.4加大封山育林和生物多样性保护力度。

天然林的林分健康状态优于各类人工林，尤其是树种单一的人工林。要加强对天然林的保护，维护原有天然植被，顺应自然更新，更好地增加森林生态系统的生物多样性和稳定性。对天然次生林，要以减少人为干扰、防止外来物种入侵为主，保护原生植被，促进林分自然恢复为地带性原生植被。封山育林是保存林分生态多样性和树种多样性的主要措施，也是培育森林资源、提高森林质量最有效的措施。在自然条件适宜的山区，实行定期封山，禁止伐木、垦荒、放牧、砍柴等人为破坏活动，以封为主，封育结合，促进林分植被种类的增多和生物多样性的增加。

注重生物多样性保护。自然保护区、森林公园和风景名胜区等森林应就地对动植物物种及其栖息地进行直接、全面的保护。并加强外来物种管理，防止外来物种或者病虫的危害。同时加大林业执法力度，严格森林野生动植物资源保护管理，严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法行为。

3.5进行森林资源监测，探索森林健康的指标体系。

运用先进技术，进行实时监测。传统技术与3s等现代技术相结合，建立有害生物监测和预警体系。以3s技术和化学、生态技术为依托，结合常规抽样和调查技术，研究重大有害生物的中长期测报和短期准确预报技术，提高预警水平和御灾决策能力。

参考文献：

森林经营情况的汇报

包头市林业局：

按照自治区林业厅《关于做好全国国有林场森林经营工作座谈会会议材料的通知》（内林办函„2012‟345号）文件要求，我局对全县三个国有林场的工作开展情况、森林经营情况改革情况进行了全面总结，具体总结如下：

一、2011年工作开展情况1、2011年，我县国有林场有9.56万亩国家级公益林纳入了国家森林生态效益补偿范围，下拨了管护经费及护林防火、人员培训、病虫害防治经费45.41万元，各林场按方案开展了森林病虫害防治、护林防火工作，定期或不定期的深入辖区进行巡查，有效的保护了林场范围内的国家级公益林及所有的森林资源。

管护率达到90%，人畜毁林控制在2‰以内，全年无乱砍滥伐发生，全年无森林火灾。这支队伍的组建极大的保护了国有森林资源，有效的打击了各类违法破坏森林资源的行为。4、2011年我县启动实施了国有林场危旧改造工程，全县共计118户职工享受到了国家棚户区改造优惠政策，国家投入了236万元，职工自筹款1003万元实施该工程，现已全部完工，已将房屋全部分配到户。

二、国有林场改革情况。

固阳国营林场及白彦沟林场属事业差补单位，90年代中期事业单位机构改革，按照固阳县城乡一体化改革实施方案，改为事业定补单位，全年8000元的事业费，32000元的生产经费，两项费用用于职工的工资和林场的生产经营。2000年天保工程启动，生产费取消，全年8000元的事业费保留，职工工资和林场的生产经营靠天保工程护林经费维持。马鞍山林场是2001年从原五当召林场划分出来，林场属林业局下设的股级单位，林场职工工资及单位的生产办公经费全部依靠天保工程拨款。三个林场职工的生活很困难，林场生产经营处于停滞状态。2010年成立大青山国家级自然保护区白彦沟及马鞍山管理站后，俩个林场场职工全部转为全额事业编制，工资主要依靠天保工程拨款，不足部分由县财政负担。固阳国营林场的没有什么大的改变，仍是原有状况。

三、森林抚育补贴试点项目的实施情况。

2011年自治区林业厅下达我县1.3万亩的中幼龄林抚育任务，林业局组织各林场及时分解了任务，并聘请自治区林业设计院编写了实施方案，聘请包头市林工站编写了作业设计，2012年2月底该项工程全部完成。

四、主要经验。

1、加大了巡查管理力度,森林资源得到有效保护。首先，建立健全了保护管理工作责任制，给在职职工实行定面积、定职责、定任务和奖励的“三定一奖”制度。把岗位职责细化到每一个职工，形成了资源管护责任有人担、片片森林有人管的格局。其次，要求全体人员定期不定期开展巡查工作，并将巡查情况写成巡查记录，及时向林场负责人汇报，通过开展巡查工作有效地保护了森林资源。

2、强化了思想教育，提高了干部职工的综合素质。在业务学习方面，为了尽快提高全场职工的业务素质，各林场采取了灵活多样的方式强化业务学习，定期组织学习了《森林法》、《野生动物保护法》、《行政处罚法》、《刑事诉讼法》等法律、法规，使职工业务素质有了显著提高。

3、加强了宣传教育工作，提高了群众的保护意识。各场通过在辖区范围内张贴标语、制作展板和发放材料等宣传形式，全方位开展了围封禁牧及护林防火等工作的宣传。

4、坚持集体领导。

各林场领导班子始终认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定，充分发挥班子成员集体领导作用，大事向林业局汇报并开会碰头，小事相互通报，相互协调，班子“一把手”能够充分发挥表率作用，带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律。

5、团结协调形成合力。

场领导班子始终讲团结、重友谊，班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，工作上从不互相推诿，形成民主平等和谐的团结氛围，自觉维护班子的集体威信，形成班子内部合力，较好地发挥了领导班子的集体领导作用。

五、当前国有林场改革、森林经营、森林资源管理及林下经济发展等重点工作中存在的问题与下一步思路、对策及建议。

（一）存在问题。

1、由于林场地处偏僻，交通不便，现有交通工具无法满足正常工作需要，保护、管理及生产建设资金投入严重不足，制约了林场的生产经营发展。

2、近年来，国家对林场投入较少，进入场部及各林班的道路常年无法进行维护，严重影响到护林和防火等日常工作的开展，希望上级部门加大对贫困林场支持和帮扶力度。

3、在职人员文化水平相对较低，老龄化程度严重，需加大对基层林场职工的专业技术培训力度，引进新人，提高在职人员的综合素质能力，为更好的保护森林资源奠定基础。

（二）、下一步发展思路。

1、白彦沟林场、马鞍山林场辖区内全部为山区，是典型的天然次生林经营林场，发展第一、一产业条件不具备。但两个林场都有丰富的森林资源、千资百态的群山等适合开发旅游产业的有利条件，根据实际情况，望上级部门能在发展旅游服务业等第三产业方面加大投入，把两个国营林场打造成森林公园型的旅游景区。

固阳国营林场距县城仅有1公里，现有适宜经营的苗圃地300余亩，两栋温棚，只是没有生产用水，根据这种现状，望上级部门能在水利设施方面加大投资，这样林场的苗圃地得到利用，可打造为全县的优良种苗育苗基地，为全县的林业生产提供优质苗木。

森林防火救火情况汇报

森林防火，人人有责，为了提高每个人的森林防火意识，增强每个人的森林责任心，我们应该加强森林防火宣传，根据学校的要求，20xx年x月29日-x月x日我校开展了“森林防火，人人有责”的宣传教育活动，现报告汇报如下：

我们通过在实际生活中碰到的，见到的，听到的，并通过各种途径搜集一些有关森林安全方面的信息，图片资料等，让孩子们互相观察讨论，说说自己的看法，讨论并报告应当注重些什么。

开展以“森林防火，人人有责”为主题的班会活动。对森林防火的安全知识教育教学系列活动，讲述森林对人类的贡献及森林火灾的严重危害，让孩子们了解防火知识，明白防火重要性，让森林火灾教育走进心间。我们让学生每人搜集一条森林防火标语。如“进入林区，防火第一”、“护林防火，责任重于泰山”、“毁林之心不可有，防火之心不可无”、“谁放火，谁坐牢，谁失火，谁坐牢”、“防森林之火，保绿色畲乡，建生态景宁”等警示语。出一期森林防火黑板报，并让学生写一篇通过孩子对家森林防火作文，增强孩子们的安全意识。

消防安全教育是一项涉及千家万户，关系到方方面面的大事。为了提高孩子们处置紧急情况的协调能力，有效地保障师生的生命财产安全，我班全体学生进行了紧急情况应急处置演习活动。当火警信号发出后，班干部迅速组织、清点人数，查寻漏散。同时要求弯腰，捂上鼻子，拿上水毛巾，快速成一路纵队按指定路线进行疏散，在最短的时间内撒离到疏散集中区。演习过程步骤严谨，方法科学。通过本次演习，加强了处置紧急情况要及时、快速、安全的意识，进一步提高了师生的应急能力。

学校教育与家庭教育犹如一车两轮，只有同向同步前进，才能使安全教育真正落到实处。我们及时让学生给家长写一封森林防火信。向家长宣传“森林防火”等方面的知识，让家长也重视对学生进行安全知识教育，达到教育一致性。进行森林防火教育，努力在全社会营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。总之，我校扎实开展了以“写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、给家长写一封森林防火信、写一条森林防火标语、上一堂森林防火课”为内容的“五个一”森林防火宣传教育活动，形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社区的良好局面。

森林防火情况汇报

20xx年白岭镇森林防火工作在县委、县政府，县森林防火指挥部以及县林业局的正确领导下，切实加强对森林防火工作的领导，严格按照修水县森林防火责任状的要求，全面贯彻落实“预防为主，积极消灭”的方针，认真落实各项防火措施，特别克服春冬干旱突出，森林面积大，地形复杂，经营活动点多面广的困难，森林防火工作取得了一定的成效，根据相关工作安排，现将今年防火工作开展情况汇报如下：

20xx年为做好全镇森林防火指挥和管理工作，结合我镇实际情况，共组建1支30人的民兵应急分队和1支32人的半专业队伍，细化责任分工，要求责任区工作人员必须按期进行扑火灭火相关知识的培训和学习，协同村组搞好森林防火工作。严格检查监督落实情况，狠抓火源管理，严格用火审批制度。镇林业工作站人员日常抓好火险期的森林防火安全工作，在高火险期间做到经常进入林区巡逻查看到易发火险林区、地段的用火动向，发现问题及时处理并向责任区领导报告情况，确保全镇无重大森林火灾，减少全镇人民的经济损失。进而实现充分发挥每一个工作组成员的作用，切实保证整个组织的管理流程保持畅通。

在森林防火期间，我镇严格执行森林防火镇党政班子领导轮流带班制和防火办工作人员值班制，坚持做到森林高火险期24小时值班。在“元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆”节假日期间，镇森林防火办对村小组护林员进行定期或不定期的点名查岗，防止脱岗漏岗现象出现，对上级防火指挥部通报的卫星热点认真做好登记、查看核实热点的具体位置，及时核查反馈热点，确保信息畅通，调度有序。发现造成森林火灾的，立即组织军民和有关单位进行扑救。

为提高全民防火意识，我镇大力开展森林防火教育工作，一是抓学校宣传。通过与“六个一”工程相结合，在白岭镇中学开展了一期“森林防火，人人有责”为主题的森林防火知识讲座，给学生上了一堂与实际生活密切联系的森林防火课，并结合“森林防火”宣传板报、有关森林防火知识的作文、悬挂防火标语、一封关于森林防火知识的信等形式，进一步提升了关累中学广大师生的防火意识。同时，对学校存在的森林防火安全隐患及时排查和处理，严防森林火灾事故的发生。二是抓林区宣传。结合“安全生产月”、“综合法制信息宣传”等活动和相关工作会议的召开，及时进行森林防火工作宣传。今年，我镇森林防火期共累计召开不同形式的森林防火工作会议和座谈10次，组建宣传分队在集镇区、村委会、村小组共开展宣传活动20次，张贴《禁火令》1000余份；累计出动宣传车60台次；发放传单2300份；累计巡山护林1500次，岗位培训1期32人。

20xx年，我镇严格控制野外火源，加强军地协调、党政警民联动，强化隐患排查，严格火源管理，做好预警监控和应急值守等工作。一是推行和完善“两项制度”建设，切实加强防火第一线力量。我镇对重点林区村专职护林员实行动态管理，随时调整充实村级巡山护林人员，全镇林区、旅游景点的森林防火专职护林员在防火紧要期和节假日上岗到位履职尽责，全天候监测森林火情，做到了早发现、早报告、早处置;辖区村小组实行了村民轮流挂牌值班制度，保证了林火监测到位。二是加强重点时段的火源管理。在元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等节假日，除加强值班外，对一些游人较多的重点林区增派人员，加强巡护。三是加强对“五类人”的监督管理。每年定期与五类人员监护人签订责任状，进行了登记造册，落实监管责任人，并加强动态关注。四是消除火灾隐患，强化火源管理。严格按照有关规定，认真落实生产用火的审批、监烧，加大对用火安全的检查力度。五是健全制度，落实责任。要求各村建立健全森林防火制度，制定森林防火公约，与各村委会、驻村护林员、管护站签订《白岭镇20xx—2020年森林防火目标管理责任状》11份，层层落实防火责任及防控措施。

20xx年我镇共接各类火情2起（同升村1起，下衫村1起），均为意外跑火，处理及时未造成大的经济损失，在今后的森林防火工作中，我们将继续加大森林防火宣传力度，增强人民的防火意识和忧患意识，加强森林防火值班制度和建立健全森林火灾的扑灭及补救措施，继续发挥务实的工作作风，合理利用好以往的工经验，总结经验，切实把森林防火工作做到实处。

1、我镇辖区面积广，涉及林区单位多，外来务工人员分散，人员复杂不便管理和监督，由此造成的林区跑隐患较大。

2、防火宣传力度不够，很多山头地块盲点，容易出现漏洞。

森林经营情况的汇报

黑龙江省森林资源管理局：

森林经营抚育项目实施以来，鹤北分局按照《鹤北林业局森林抚育实施方案》以及国家《森林抚育规程》的有关要求，严格作业设计，森林抚育补贴工作进展顺利。

根据省资源局要求，现将工作开展情况总结如下：

一、项目实施情况。

（一）计划任务。

依据黑森资（2011）403号文件《黑龙江省森林工业总局关于追加2011年度森林采伐限额计划的通知》，下达给鹤北局2011年度新增中幼龄林抚育采伐限额蓄积量25000立方米，中幼龄林抚育计划任务量20万亩，其中：中龄林30661亩，幼龄林169339亩；透光抚育58321亩，天然林生长抚育15465亩，生态疏伐14181亩，定株抚育111018亩，景观林抚育1015亩。总出材736立方米，总蓄积消耗量47289立方米。

（二）作业设计情况。

计划下达后，林业局迅速组织林调队深入开展现场调查，进行项目作业设计工作，本次中幼龄林抚育实施范围为鹤北林业局辖区内17个林场，外业共调查了531个小班。本次森林抚育对象为亟待抚育的幼龄林、中龄林，抚育对象仅限于限伐区和商品林区内的天然林、人工林中幼龄林内进行；在幼龄林中抚育主要以透光抚育、修枝、割灌抚育为主，中龄林抚育主要以生态疏伐、生长抚育、卫生伐为主。

地块以森林资源档案为基础，按照集中连片、便于作业的原则，选择亟需抚1。

育的林分，确定作业区，在作业小班区划上以选择确定的作业区中，以分类经营、分区施策界定调查资料区划的小班为基础，按照不同的抚育对象、抚育方式、抚育强度区划作业小班，同时设置现地标志。

（三）质量检查情况。

鹤北上报中幼龄林抚育调查设计共计531个小班，总面积5806.46公顷,蓄积47289立方米,出材736立方米。按5%比率共抽检27个小班，总面积325.07公顷,蓄积2794立方米,出材47立方米。按照省资源局的要求，成立由分局局长为组长的检查组负责全面工作，对此项目按作业小班数量5%比率进行单独质检、单独报批、组织业务水平较高的人员进行重点质检；分局落实资源科、验收队、中心站等主要科室责任。在检查前，分局纪检组织相关人员进行廉政教育，树立了严肃的工作态度，并与主要成员签定责任书，确保工作质量；在检查中严格执行省资源局检查方案要求，成立三组：一组实施面积导线测量和gps定点复测，二组实施伐前立木样地实测，三组实施采伐木全林实测，每个小班检查样地面积不少于设计的3%，保证检查数量不少，质量要高。

（四）实施进度计划。

依据实施方案，分局有步骤的组织工作，制定了明确的进度安排：

1、2011年6月1日—6月30日，生产作业计划任务分解，地块踏查落实阶段。

2、2011年7月1日—2011年8月31日，调查设计阶段及监测样地设置、设计材料汇编以及生产实施方案的制定。

3、2011年9月1日—2011年9月31日，做好中幼龄林抚育作业前的生产安全和生产技术培训工作。

4、2011年10月—2011年12月末，外业生产作业，对森林抚育地块进行割。

灌和砍伐。

5、2011年12月末，完成本次森林抚育自查，复查报告和进度总结报告。

二、检查验收执行情况。

项目实施中，分局严格按照《鹤北林区森林抚育补贴试点管理办法》要求，及时督促试点单位按照作业设计开展自查，坚持完成一个小班检查验收一个小班，驻林场验收员全面负责自查，分局负责全面验收，验收率达到100%。

严格执行局、场两级验收制度。林场抚育任务完成后，要及时组织自查，向营林公司提交自查报告，分局和林业局组织检查组进行联合检查和复查，确保质量，截止目前，完成100%，验收531个小班，总面积5806.46公顷,蓄积47289立方米,出材736立方米。

三、中幼龄林抚育生产管理的主要措施和要求。

（1）加强组织领导，强化工作责任。

成立了森林抚育补贴试点项目领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，资源科、计财、营林、林调队等科室负责同志为成员的森林抚育补贴试点项目领导小组，对项目工程进展、实施质量和项目资金全面负责。各单位和科室各司其职，各负其责，相互配合，确保了试点项目各项工作的顺利开展。在目标、任务、资金、责任“四到位”。

建立健全各项安全生产责任制度。作业前做好岗前培训，主要培训：安全技术操作规程、生产作业操作规程和伐区管理办法，安全员要跟班作业，杜绝违章作业的发生。

（2）例会和统计上报制度。

各生产单位要指派专人负责，建立例会制度和施工进度统计制度。自生产。

作业开始后，各单位要定期召开例会，研究和解决存在的具体问题，每天晚6点---8点工作进度向营林公司调度汇报，及时汇报生产作业中发生的各种问题。

（3）质量跟踪制度。

生产作业期间营林公司要派验收员驻场进行检查和指导。要求林场技术人员要跟班作业，对生产作业的各阶段、各环节进行督促和指导，对在施工中发现的问题要及时制止、纠正，并及时反馈、解决施工进程中的各种问题；严格执行“伐前公示”制度，在抚育现场及附近设立公示牌，接受社会各界和新闻媒体监督。

（4）奖惩制度。

各生产单位要把作业任务、责任落实到人，全面落实生产责任制。对未按期完成任务、质量未达标和延误生产的单位，林业局将对其进行通报批评，并追究主要领导责任。

（5）合同制度。

在生产作业前林业局要与林场、林场与施工作业人员（工组）签订中幼龄林抚育责任状和作业合同，在所签订的生产作业合同中，要明确抚育任务（面积）、地点、方式、范围、时间、质量要求、验收程序、工资标准、付款方式、违约责任等事项。施工作业合同一经签订，不得擅自转包。

（6）加强档案管理，提高管理水平。

建立专门档案备查，由专人管理。建立森林抚育补贴试点电子档案，将项目小班的各类信息输入微机，建立小班微机资料库，以小班为单位实行电子化管理，提高档案管理水平和工作效率。购买了文件柜和相应的办公用品，及时收集整理试点工作中的实施方案、作业设计、合同、检查验收、资金兑现等资料，装订成卷，建立项目档案。

（7）责任追究制度。

在生产作业期间对没有严格按照生产技术要求进行作业，造成滥砍乱伐导致破坏森林资源的单位，林业局将追究单位相关领导和生产者的责任。

（8）抓好成效监测。

成效监测是试点森林抚育项目成效测试手段，它是一个相对较长的时间过程。我们按照省资源局成效监测要求，针对不同的抚育措施，每个林场设置了1个监测小班，同时对检测样地进行标志设置。单位配备专人，根据监测进度加强对样地的保护管理和数据监测，总结森林经营模式和管理模式。

四、存在的问题。

在两级检查和分局全面验收的双重管理下，分局共下发整改通知书5份，暴露出的问题主要有以下几点：

（一）个别作业小班未严格按照设计施工。

个别单位没有按照设计中的采伐强度进行生产，抚育强度不够，没有达到预期的抚育目的。

（二）成效监测工作重视不够。

个别单位负责人对样地对照区不了解，不知道位置；样板地数量少。

（三）林场投入有限，影响了抚育成效。

林场在准备作业上投入少，以致在生产中造成被动，工人积极性下降，影响抚育进度。

五、建议。

一是提高森林抚育补贴标准，并差别化对待。

公益林建设是全社会的公益性事业，公益林中的森林抚育费用建议国家全额补助；商品林中的森林抚育建议国家抚育费用补助70%以上。

二是扩大抚育试点范围，增加试点单位。

本次森林抚育试点对象为国有林场，建议在扩大林场试点的基础上，逐步扩大到集体和个人等有林单位和个体，以提高森林经营水平和森林整体功能。

三是抚育计划应提前下达。

应在当年二季度下达，三季度准备，四季度开展实施；

四是加强培训工作。

积极学习和探讨森林抚育试点的先进经验，确保试点工作取得应有的效果。

鹤北国有林管理分局。

二0一二年三月十日。

森林防火情况汇报

20xx年，紧扣市委、市政府提出的工作目标，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面履职尽责，全力推进各项工作落实。现将今年xx市贵安新区森林防灭火工作开展情况总结如下：

今年以来,xx市贵安新区共接到森林火情（火警）494起，其中烧荒积肥294起，荒火199起，一般森林火灾1起，受害面积0.1公顷，森林火灾受害率0.00023‰。市森林防火专业队共出警11次，出动扑火人员220余人次。通过采取强化巡查督查、及时出警处置等措施，与去年相比，森林火灾发生次数下降了50%，森林火灾受害面积下降了89%，森林火灾受害率下降了90%，xx市、贵安新区未发生较大及以上森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在0.6‰目标范围内，实现了“不发生重特大森林火灾、不发生亡人事故、森林火灾受害率控制在0.6‰以下”的“三个确保”目标任务。

（一）党委高度重视，政府全力推动，全面落实森林防火责任。今年以来，市委、市政府主要领导及有关分管领导先后对xx贵安森林防火工作作出指示批示，并对全市森林防火工作进行了督导调研；市政府多次召开专题会议对xx贵安森林防灭火工作进行安排部署，进一步提高xx贵安各级对做好森林防灭火工作重要性的认识。为确保工作安排部署及时到位，市政府办公厅印发了《xx市贵安新区xxxx年森林防灭火工作安排的通知》《xx市贵安新区森林火灾应急预案》《xx市人民政府禁火令》《关于认真做好xx市贵安新区当前森林防灭火工作的紧急通知》《xx市贵安新区防灭火工作包保方案》《xx市林业局森林火灾应急预案》等文件，同时，联合市森防办、市应急局、市公安局印发了《xx市贵安新区开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案》，对有关工作进行了具体安排，明确责任、细化任务，确保各项工作落到实处。

（二）强化火源管理，严控野外用火。在国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区、炸药库、油库、燃气站、公墓和林区散坟等重点部位，大力推广使用“互联网+督查”及“防火码”，设立森林防火检查卡点394个，设置“防火码”卡口528个，启用卡口528个，卡口启用率100%，卡口扫码量102658人次，派出4000余名巡查人员在林区及坟区巡山守护。综合利用信息化、大数据等手段和方式，实施全天候、全纪实、连续性的预警监测工作，充分利用xx市林业信息化平台，通过87个林火远程视频监控点，全天候24小时监控森林防火重点区域火情，开展“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”式巡查，严防死守，坚决把火源控制在山下、阻塞在林外。

（三）健全监督巡查机制，督促落实森林防火。一是在春节、清明节、国庆节等重要时间节点和高火险天气期间，联合市应急管理局、市公安局森林警察支队等部门采取明查和暗访、必查和抽查相结合的方式对各地森林防火工作开展情况进行督促检查5次，重点检查领导带班、应急队员集中食宿、巡山设卡、宣传、物资储备、火源管控等工作开展落实情况。二是进入森林防火期后，我局成立了2个督查组（重点时段4个督查组），由局主要及分管领导率队节假日不休，对各地落实禁火令、巡山设卡人员到位情况、应急队伍管理、防火宣传、防火检查等方面工作开展巡回督查118次，对督查时发现的问题，及时进行通报，督促限期整改。针对“中秋、国庆”期间火险等级较高的情况，市林业局进行了周密部署，成立了督查组，对重点林区、重点地段、重点到位开展督查。据统计，今年市林业局开展森林防火明察暗访118次，共检查了149家单位，157个防火检查卡点，督促落实了森林防火工作。

（四）大力开展隐患排查整治。一是积极开展森林抚育林下可燃物清理工作，最大限度地减少了林下可燃物载量，对森林火灾的发生和蔓延形成有效阻隔，减少森林火灾隐患，减轻森林防火工作压力。今年以来，市林业局督促指导xx市贵安新区各森林草原经营主体单位完成3.7万余亩的林下可燃物清理工作，有效降低森林火灾的发生风险。二是全力开展森林防灭火安全专项整治三年行动工作，采取“四不两直”的方式，督促各级森林防火责任单位，全面落实森林防火重要时段、重点区域、重要部位的隐患排查整治。今年以来，开展xx市森林防火安全风险隐患排查376次，出动检查人员14290人次，检查企业场所7331家,查出一般隐患376项，均已整改完毕；开展贵安新区森林防火安全风险隐患排查1352次，出动检查人员3629人次，检查企业场所939家，查出一般隐患56项，均已整改完毕。三是积极推进森林火灾大普查工作，按照《xx市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》组织各区（市、县）林业主管部门开展有关工作，调查掌握全市森林火灾样地共计118个，其中乔木样地96个，灌木样地18个，大样地4个；已布设标准样地57个，完成标准样地调查16个。切实掌握我市森林火灾风险隐患底数，客观认识全市森林火灾风险水平，以提升森林防火预警能力、处置能力，进一步加强了森林火灾防治体系和能力建设。

（五）加强宣传力度，营造森林防火氛围。切实抓好森林防灭火宣传工作，xxxx年共印制《森林防火条例》《xx市森林防火禁火令》等宣传物品40余万份；市、县、乡各级积极组织开展森林防火“九进”宣传活动。此外，我市充分利用广播、电视、报刊、短信、微信、微博、小视频等渠道，采用群众喜闻乐见、形式多样的方式开展宣传，通过宣传森林防火法律法规和森林火灾典型案例等方式，让人民群众进一步认识森林火灾的危害性，了解森林火灾安全自救、防范措施等知识。清明节期间，积极开展“绿色清明·文明祭祀”鲜花换纸烛活动，累计发放鲜花14万余枝、宣传资料17.5万余份，悬挂森林防火宣传横幅463条，营造了浓厚的森林防火宣传氛围，有效提升了市民森林防火意识。

（六）强化应急准备和扑火安全工作。坚持“人民至上、生命至上”理念，牢固树立防范胜于救灾思想，认真组织开展业务技能培训，不断强化应急准备和扑火安全工作。一是加大业务培训力度，按照“调训统筹、战训统筹”和“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求，市林火防控中心于7月13日至17日组织全市森防人员140余人开展森林消防专业技能培训，针对不同岗位特点，有重点地开展预警、监测、应急处置、信息报送、灭火战法、急救常识、安全知识、体能训练等培训，着力提高全市森林防灭火工作效能和扑救能力。二是进一步加大防火经费投入，市级按照1000人标准、县级按照300人标准备足风力灭火机、防火服、二号工具、油锯等防灭火必要物资，一旦发生火情，确保拿得出、用得上。全市共有2支专业森防队伍76人，12支半专业森防队伍404人，靠前驻防，集中待命，确保发现火情能迅速赶赴现场，做到“打早、打小、打了”。xxxx年3月29日，快速处置了从黔南州龙里县蔓延至双龙航空港经济区小碧乡大地村的森林火情，最大限度的保护了我市森林资源和人民财产安全。

（七）加强值班调度，保障信息畅通。全市各级森防有关部门严格执行24小时值班和领导带班制度，带班领导和值班人员全面掌握辖区火险等级、火情动态、扑救队伍等状况，切实做好卫星热点2小时内反馈核查工作，严格执行卫星热点“零报告”、“有火必报”、“报扑同步”制度，确保信息畅通，上报火情信息及时、准确、全面。

（八）强化森林防火基础设施建设，进一步提高森林防火综合能力。一是大力推进贵州省xx市森林火灾高风险区综合治理工程（三期）建设项目。截至目前，33套火情瞭望监测系统、市级指挥中心升级改造、1个森林防火专业扑火队营房、3个物资储备库建设已完成建设并投入使用，完成16辆森林防火特种车、684套森林防火服的采购并装备至有关单位，有效改善xx市贵安新区森林火灾应急处置能力，提高森林防火综合能力，预防和减少因森林火灾对人民生命财产造成的损失。二是夯实xx市贵安新区森林防火基础，市林火防控中心已开展“xx市贵安新区森林防火规划（xxxx-xxxx年）”、“贵州省xx市森林火灾高风险区综合治理工程（二期）建设项目可行性研究报告”编制工作。

（一）进一步健全联防联治工作机制。全面贯彻落实国家、省、市森林防火工作会议精神和领导指示批示精神，认真落实市、县、乡、村、护林员五级森林防火责任体系。切实履行林业部门行业管理责任，严格落实森林经营单位主体责任，加强与应急、公安、气象等部门的协调配合，形成工作合力，确保森林防灭火压力不减、责任不空。督促指导各地及经营单位落实好各项森林防火措施。

（二）进一步加强森林防灭火安全专项整治三年行动风险隐患排查整治工作。全力推进森林防灭火安全专项整治三年行动，全面加强森林防火重要时段、重点区域、重要部位隐患排查整治，做好森林防火“两个清单”排查整治及“三张清单”工作。严格野外火源管理规定和用火审批制度，依托瞭望塔、卫星影像、视频监控、无人机、地面巡护手段，全天候监测火情火警，加大巡查管控力度，严厉打击违规用火行为。

（三）持续推进森林火灾大普查工作。根据我局制定的《xx市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》，计划xxxx年将开展xx市贵安新区森林和草原可燃物、野外火源和气象条件等调查，整合现有资源，做好普查工作，汇总普查成果，建设森林和草原火灾危险性调查与评估数据、区划与防治区划、成果发布等工作，为开展森林防灭火工作打下坚实基础。

（四）持续加强防火能力建设。着力推进林火预测预报、林火瞭望监测、林火信息及指挥、林火扑救系统建设，加快生物阻隔林带、防火路网、森林防火营房、物资储备库建设，加大林下可燃物清理力度，积极推进xx市森林火灾高风险区综合治理项目建设。制定完善森林草原火情早期处置办法，积极开展森林防火培训和应急演练，全面提高扑救处置能力。健全森林防火接处警工作机制，严格执行24小时值班和领导带班制度，畅通信息沟通渠道，及时上报火情信息。

（五）持续推进森林防火宣传工作，营造良好防火氛围。充分利用“广播、电视、报刊、互联网、微博、微信、短信”等传媒手段，推进森林防火宣传教育“进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭、进公园进交通、进企业、进景区”，倡导全民防火，提高人民群众对森林防火工作的认识，持续推广运用“防火码”小程序，普及安全用火和紧急避险知识，增强全民保护森林草原资源的积极性和主动性，营造“森林防火，人人有责”的全民防火氛围。

镇森林防火进展情况汇报

201月3日上午，山阳县天竺山镇召开了以森林防火为主的今冬明春安全生产工作会，镇全体干部、各村(社区)村主任、护林员参加了会议，分管天竺山镇片区的漫川林业派出所相关领导列席了会议。会议由副镇长吴治林同志主持。

会上，传达了商洛市安全生产委员会办公室《关于转发省安委办学习贯彻省委省政府领导批示切实做好当前安全生产工作的通知》、《转发国务院安委会办公室关于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急通知》和山阳县森林防火指挥部〔《关于转发陕西省森林防火指挥部关于切实做好元旦春节期间的森林防火工作的通知》的通知〕。

副镇长吴治林同志指出，近期各地发生的几起重大安全事故造成了人民群众生命财产重大损失，大家在思想上要高度警惕、引以为戒，要紧绷安全生产这根弦，切实做好冬季安全生产和森林防火工作，保证人民群众生命财产安全。漫川林业派出所所长宋先芳同志就森林防火工作从护林员的职责、宣传教育、防护值班、考核办法等方面做了进一步安排。

镇长石国虎同志对当前森林防火和安全生产工作提出三点要求：一是分析形势，提高认识，切实增强森林防火和安全生产工作的责任感。今年的'工作虽然取得了一定的成效，但绝不能在大好形势下麻痹大意、掉以轻心，各村、各单位要强化责任意识，精心组织，周密部署，全力以赴，杜绝森林火灾和安全问题的发生。二是明确任务，强化措施，切实抓好森林防火和安全生产工作。要加大宣传教育力度，提高安全防火意识;要加大隐患排查力度，防患于未然;要强化应急处置，及时有效处理灾情。三是加强领导，落实责任，切实保证森林防火和安全生产责任到位。要层层落实责任，强化责任分解;部门之间要密切配合，强化联动机制;要严肃责任追究，强化问责机制。

森林防火工作情况汇报

为认真贯彻落实全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神及省委省政府主要领导批示精神，进一步加强全省森林草原防灭火宣传工作，营造浓厚宣传氛围。现将扎佐街道20xx年森林防火工作开展汇报如下：

扎佐街道按照“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，认真贯彻落实《森林防火条例》、20xx年第一号贵州省总林长令《关于加强冬春林草资源保护发展工作的令》等，通过目标的明确、任务的落实及有力的工作措施，从宣传动员、严查火源、扑救迅速、打击有力等方面加大防火工作力度。

一是街道党工委、办事处将森林防火工作列入各村的综合目标责任，与各村组签订三级包保森林防火责任书。

二是严格落实《应急值班制度》等制度，每天一名党政领导带班，2名以上工作人员值班，实行24小时全天候值班，将森林防火工作作为林长巡林巡察工作有效衔接到一起，林长巡林巡察中将森林防火放在首位。

坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，狠抓隐患排查，着力在加强预防，消除隐患上下功夫。加强卡点值守，在森林防火高火险期，在重点林区，重要路口设置卡点进行值守，共设置市级森林防火卡点3个，每个卡点均由2名森林防火卡点人员值守并作防火宣传。加强巡查，从防火期开始至今，巡查到违规野外用火20余次，并在现场立即进行了处置。

一是加强干部职工森林防火意识。本年度已召开1次森林防火会议，对森林防火工作进行安排部署。同时利用全体干部职工大会，对森林防火工作进行再部署、再动员，要求全街道上下要充分认识防火工作严峻形势，克服麻痹思想，绷紧防火这根弦。二是加强森林防火宣传。复印森林防火承诺书12000份下到各村与农户签订，复印森林防火告知书4000份到各村发放宣传资料。卡点通过小喇叭循环播放禁火令、文明祭祀倡议书等音频等多种形式开展宣传。

一是提升硬件能力建设。在县森防办的支持下，防火器具全部配备到位，已基本能满足应急需要。防火物资储备上按照上级主管部门的要求，配备灭火拖把300把，防火服40套，油锯5把，夜间照明器材50台，风力灭火机10台，设置了专用仓库，指定了专人保管，各种器具运行正常。各村均配备灭火拖把等物资。二是提升应急效能建设。扎佐街道将工作人员分为2个应急队，每天至少保证一个应急队待命，平时的隐患处置由天保护林员2名，生态护林员13人，季节性林管员7名进行日常巡查管控，每个护林员均划分片区巡护，并集中明确责任同时进行过森林防火知识培训。

森林防火宣传情况汇报

根据《仁寿县20xx年重点难点工作奖惩办法》(仁府发〔20xx〕18号)文件要求，以及全国、省市县“森林草原防灭火工作”电视电话会议精神及县森林防火工作会议要求，我乡召开了全乡森林防火工作专题会议，参加会议人员包括乡村两级干部、各行政村森林防火巡查人员。会议认真传达了“全国森林草原防灭火工作”及县政府主要领导重要讲话精神，结合我乡实际，对全乡森林防火工作做了具体安排和认真部署，现将我乡一年来森林防火工作落实情况总结如下：

虞丞乡是全县十个重点林区乡镇之一，全乡幅员面积40.02平方公里，其中林地面积2511.9公顷，森林覆盖面积2174.1公顷，全乡绿化覆盖率达67.3%，森林覆盖率达58.3%。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级林业主管部门的大力支持下，虞丞乡党委、乡政府把安全工作放在首位，尤其以森林防火工作为重中之重，时刻以高压状态面对森林防火工作。十四年未发生一起森林火灾安全事故，20xx年被眉山市政府评为森林防火工作“三进六有”示范乡镇(进景区、进社区、进校区。有措施、有队伍、有经费、有预案、有制度、有装备)。

20xx年以来，我们主要做了以下工作：

1、加强领导、健全机构，按照市、县护林防火指挥部的有关要求，结合我乡实际情况，乡党委、政府高度重视，成立了乡森林防火领导小组，有专人分管此项工作。建立健全了森林防火机构，全乡各村均成立了森林防火领导小组，组建森林扑火应急分队2支。完善了森林防火制度，制定了森林防火预案。使森林防火工作有领导、有组织地开展。

2、奖惩过硬，责任落实，乡政府召开护林防火专题工作会议，尤其是在森林防火戒严期，安排部署森林防火工作，严格隐患排查，并与各直相关单位、各行政村签定了森林防火责任状，并对森林防火工作制定了工作奖惩办法，将森林防火责任落到实处。

3、为了搞好护林防火的宣传工作，加大对森林防火知识以及相关法律法规的宣传力度。利用各种会议、印发宣传资料，书写各种宣传标语等多种形式广泛地宣传护林防火知识及有关法律法规以及森林火灾的危害性。其中宣传横幅16条，固定标语8处(条)，并到中小学校上护林防火专题课，并为学生量身定做一套森林防火知识竞赛题等，通过这些途径、形式把森林防火知识和相关法律法规宣传到千家万户，增强了广大干部群众的护林防火意识，提高了广大干部群众的认识和责任心。

4、强化火源管理，搞好“三防”工作。认真开展了对森林火灾隐患的排查工作，加强值班制度，强化防火设备的配备和管理。为了杜绝森林火灾的发生，针对上坟祭祖极易引起森林火灾，组织护林员登记各山头坟墓的数量、位置和坟墓的户主，到祭扫时节详细了解参加上坟的人员、时间和野外用火情况等，并签订祭祀用火责任书。有效的加强了野外用火的管理，消除了火灾隐患。针对在林地周边烧田、土坎杂草、铲灰积肥、烧荒等易引起森林火灾。组织护林员对重点地段的林缘地所在地点、所属户主进行查实登记，杜绝农户烧田、土坎等野外用火和田间作业。对痴、呆、傻等人员进行摸底登记，确定监护人员。痴、呆、傻等人员是引发森林火灾的重大隐患之一。尤其是进入森林防火重点期后，监护人要确保被监护人不进山，不弄火，并对这类人员落实专门的监护人。宣传天保公益林建设的重要意义、有关林业政策法规、森林防火以及注意事项，了解户主对天保公益林建设的看法以及遇到的问题，切实提高农户对天保公益林建设的认识。使护林防火工作深入人心。森林防火无小事。在重点森林防火期做到24小时有人值班，对各路信息进行记录并处理。时刻注意防火设备的维护，投入资金对设备进行了添置，达到各项森林防火控制指标，无重、特大森林火灾的发生，无人员伤亡事故发生。

6、根据省市县相关部署及安排进行了森林防火演练。提高了应急分队人员组织指挥和防火灭火工作能力。

森林防火督查情况汇报

根据国家、省、市关于森林防火工作及开展安全生产专项整治三年行动的决策部署，我局切实履行森林防火有关职责，抓好承担的森林防灭火工作任务，现将2020年1月1日至今的森林防火工作开展情况汇报如下：

2020年1月1日至2020年9月23日，市森林防火接处警室共接到森林火警报警电话532起（烧灰积肥383起、荒火147起、森林火灾2起），市森林消防队出警8次，出动扑火人员160余人次，森林火灾受害率为0.0023‰，控制在0.6‰目标范围内，由于扑救处置科学，无扑救人员伤亡事故发生，最大限度保护了森林资源和人民财产安全。

今年1月以来，我们以加强森林火灾防控为重点，着力抓好六个方面的工作。一是强化工作部署。组织各区（市、县）林业主管部门和市直有林单位召开专题会议，落实责任、完善机制、整合资源、统筹力量，确保火灾防控工作落实落地。二是强化宣传教育。印制40余万份森林防火宣传用品，投放到各区（市、县）用于面向人民群众开展宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络、短信、微信等媒体平台在元旦、春节、清明、五一等重要节假日及高火险期深入宣传《贵阳市人民政府森林防火禁火令》。第12个“全国防灾减灾日”我局指导各区（市、县）开展森林防火进乡镇、进社区、进村组、进农户开展发放防火宣传单、张贴防火标语等多渠道、多形式宣传活动，营造森林防火社会氛围。三是强化火源管控。全市各级在重要林区、重要设施、坟山墓地共设森林防火卡点419个（固定卡点351个，临时增设卡点68个），安排专人进行值守，各类护林巡逻人员4000余名在林区及坟区按照“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”，全力把火源控制在山下、控制在林外。四是强化督促检查。联合市应急管理局组成市级森林防火专项督查组，定期到各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）及局属有林单位在所属辖区内森林防火第一线检查领导带班值班、防火物资储备、队伍建设、资金保障等情况，1月1日至9月15日市级检查组已检查责任单位82次、防火卡点151次。五是强化应急处置。抽调力量加强森林火警接处警和初期火情的统筹调度，认真落实森林防火全年24小时值班和领导带班制度。组织开展森林防火演练及培训共计21次，其中，8月10日至14日在贵州林校开展为期5天全市2020年度森林防灭火业务、森林防火信息指挥及队伍建设等业务技能培训。在森林防火期内，各级森林防火专业队（半专业队）全员到岗，靠前驻防，集中待命，随时处于待命状态。六是强化基础设施。争取中央资金1840万，推进实施贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程建设项目（三期），火情瞭望系统项目主体工程于2020年4月10日全部建设完毕并完成竣工结算，完成9辆市级森林防火特种专用车及扑火服采购，各区县现正有序开展森林防火营房、物资储备库建设及县级森林防火特种专用车采购工作。

（二）安全生产专项整治三年行动工作情况。

一是强化安排部署。根据《成立贵阳市贵安新区安全生产专项整治三年行动领导小组的通知》精神，按照《贵阳市贵安新区安全生产专项整治三年行动实施计划》、《贵阳市贵安新区防灭火（消防、森林防灭火）安全专项整治三年行动实施方案》的工作安排，为推进落实贵阳贵安新区森林防灭火专项整治工作，我局于2020年6月5日成立贵阳市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班。领导小组专班设在市林业局机关综合处，负责贵阳市林业局森林防灭火专项整治的具体工作，做好档案资料收集整理，工作信息和总结报送，督促推进专项整治等相关工作。2020年7月1日，在局属有关单位抽调了2名工作人员集中办公，目前贵阳市贵安新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班有工作人员5名。2020年7月23日，我局发函至森林防灭火安全专项整治领导小组主要成员单位，要求抽调政治素质高，业务能力强，有一定写作能力的工作人员到贵阳市贵安新区森林防灭火安全生产专项整治三年行动工作专班集中办公。现市应急管理局、市消防救援支队未抽调工作人员到森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班；市气象局、市综合行政执法局已抽调工作人员到贵阳市林业局森林防灭火安全生产专项整治三年行动专班参加开展森林防灭火安全生产专项整治三年行动相关工作。

二是强化责任落实。我局主要领导组织召开局党委（扩大）会议，国务院近期印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》等文件有关精神。树牢安全生产理念，坚持“生命至上、安全第一”，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。强化红线意识，健全安全生产责任体系，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求。全局上下要认真学习贯彻国家、省、市有关安全生产专项整治三年行动的决策部署，突出安全生产工作重点，强化宣传、教育、培训，督促企业落实主体责任，全力抓好安全生产各项工作。

三是建立“两个清单”。2020年6月3日，我局印发了《贵阳市贵安新区森林防灭火安全专项整治三年行动计划工作任务清单》，根据工作任务清单，于6月29日，向各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡镇、市林业局属各有林单位下发了《市林业局关于建立森林防灭火安全专项整治三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”推进全市森林防灭火专项治理的工作提示》，要求各单位按照相关文件要求，建立森林防火相关工作问题隐患和制度措施“两个清单”，并要求各单位按时报送两个清单工作开展情况。6月至今，市林业局森林防火指挥中心办公室分别对局属长坡岭国有林场、顺海国有林场、花溪区自然资源局、白云区自然资源局、白云区都溪林场、息烽县自然资源局、清镇市自然资源局、清镇国有林场、南明区自然资源局、修文县自然资源局、贵安新区各乡（镇）、黔灵山公园、东山公园、森林公园检查了森林防灭火安全生产专项整治三年行动的相关工作开展情况。

四是强化隐患排查。为强化野外火源管控，全市共组织4000余名护林、巡逻人员加强林区、坟区的巡山护林，在全市设置351个森林防火检查卡点严防死守，全力把火源控制在山下、控制在林外。各区（市、县）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位对进入林区车辆、人员进行严格的登记和检查，强化野外火源管理。我局检查组按照《贵阳市开展野外火源专项治理行动的工作方案》、《贵阳市林业局森林防火安全风险隐患大排查大整治专项工作方案》、《贵阳市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动督导工作方案》及《贵阳市林业局森林防火安全生产专项整治三年行动2020年督导工作方案》对各区（市、县）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位开展野外火源管控、森林防灭火风险隐患排查治理及“两个清单”开展情况进行督导检查。7月2日至9月24日，全市开展森林防火安全风险隐患排查共计2482次，共组织检查人数为8121人次，检查的企业场所为1894家。建立风险清单125条，查出隐患98条，已整改96条，下达整改意见10条。7月16日至9月24日，贵安新区开展森林防火安全风险隐患排查共计1718次，共组织检查人数为3428人次，检查的企业场所为2483家；建立风险清单58条，查出隐患199条，已整改198条，下达整改意见10条。

五是强化宣传教育。按照《省林业局办公室关于加强8月份森林草原防灭火宣传暨推动“两个清单”整改落实工作的通知》、市安委办关于印发《贵阳市贵安新区推进安全生产宣传“五进”工作方案》的通知，为进一步做好贵阳市森林防灭火安全宣传工作，2020年8月13日至2020年8月20日，我局组织各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）及局属有林单位在所属辖区内开展了森林防火“五进”宣传活动。宣传期间，通过现场摆放森林防火宣传展板、发放宣传物资和现场解答等方式，向广大市民宣传《中华人民共和国森林法》、《贵州省森林防火条例》等法律法规，以及发生森林火警（灾）时的紧急应对措施和科学扑救森林火警（灾）方式方法。本次集中宣传共开展13场次，出动宣传人员89人，岀动宣传车辆13台次，发放宣传资料（册）9630余份、宣传用品600余份，受宣传群众9000余人。8月，我局共采购40余万份森林防火宣传资料发放到各区（市、县）自然资源局（林业局）、贵安新区各乡（镇）、市直各有林单位。

森林防火宣传情况汇报

20xx年，xx分局森林防火工作认真贯彻落实天西局及州森林防火工作会议精神，本着高度负责，从严要求，防字当先的基本工作原则，结合本局实际，制定具体措施，狠抓落实，努力提高森林火灾的预防和扑救能力，实现了全年不发生大的森林火灾的工作目标。

我分局全年召开局级、所级森林防火会议共6次。在春季森林防火会议上，局长对以往森林防火工作做了总结、分析，对20xx年的工作做了安排和部署，对去年工作中表现突出的集体和个人给予了表彰，为今后的工作加好油。每次森林防火会议都要求大家清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形式，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，扎扎实实做好本职工作，为切实保护好森林资源认真履行职责。高温酷暑天气及时给各护林站下发了春季、秋季森林防火紧急通知，警示护林员首先在思想上不得掉以轻心，在行动上要加强巡护，严格考勤制度，严阵以待。

局领导多次组织相关人员不定期地对护林员的在岗情况和各项措施的落实情况做检查以确保岗位无缺位，责任无脱节，防控无缺漏。认真落实了交通工具、通讯设备和扑火物资等森林防火应急准备工作。自4月1日进入防火高峰期以来，严格执行领导带班二十四小时值班制，每天按时向上级部门报平安，相关人员手机电话全天为开机状态。安排了护林防火专用车，库房扑火物资按扑火队员名单干净、有序排列，随时备用。

按时完成了一年一度的责任书与合同书的层层签订工作，做到责罚分明，与旅游景点签订森林防火协议书17份，与采矿或勘探单位签订防火协议4份，特别是琼博乐沟沟口，严格检查过往车辆，严禁私自携带火具进山，为进山人员做宣传，提高他们的防火意识，明确用火制度，从源头抓好火源管理工作。根据护林点的具体情况结合护林员的不同特点，对部分护林员的工作地点做了新的调整，使他们的工作分工更合理化，也加强了一些薄弱环节的力量。每个护林员对本辖区的牧民重新进行了摸底调查、登记、签订了森林防火协议，随时掌握了林区内的社情动态。

在察县政府的支持下，与县草原监理站、山区乡森林防火负责人签订防火协议8份。我分局6月底，与边防派出所联合检查了林内、林源草场等地的旅游点和牧民生活等用火情况，达到了共同抓好林区、林缘火源管理目的，实现了联防、联治、联保，增强森林火灾预防和扑救力量的目标。

自进入春防期以来，随着天气的转暖，我林区内采挖药材、野菜和野蘑菇的流动人员日渐增多，为了有效保护森林植被;保护林区生物多样性，避免因生活用火引发森林火灾，xxxx分局森林防火办和林区派出所于5月20日至5月26日，开展了历时6天的清山活动。一路上，大家耐心地为林区流动人员及牧民讲解森林防火相关的政策法规等。此次清山活动共清出无证进山人员210人，散发宣传单400份，受教育人数700人，扑灭明火一处。此次清山，对途经护林员辖区的林木保护状况做了抽查，对个别护林员的巡山路线的安全，也做了认真的检查。

10月20日至10月24日我局相关部门成员又开展了秋季清山活动，清出无证进山人员50人，散发宣传单200份，受教育人数300余人。

20xx年3月9日至10日xxxx分局在四楼会议室举办了森林防火业务培训班，共有31人参加。此次培训班以讲解森林火灾的各种起因，火灾管理措施，火场各种避险知识等为主要内容。同时，引用国内的几起典型火灾为案例，说明了森林火灾的危害性、森林火灾的特点、火场扑救经验等。

课堂内容丰富生动，通俗易懂，达到预期效果。最后，还对我分局半专业扑火队伍进行了军训，整顿队伍的军姿、军容。此次军训的目的是希望通过严格的军事训练，让大家学习军人遵守纪律、不怕吃苦、高效执行、勇于奉献的精神，从而在今后的火灾应急救援工作当中养成令行禁止，高效执行的职业素养。

20xx年9月23日，xxxx分局20名半专业扑火队员参加了在琼博乐森林管护所举办的“20xx年天山西部国有林管理局森林防火实战演练”。

通过这两次培训，提高了大家的整体士气，也增强了队伍的战斗力和凝聚力。为在火灾发生时，迅速作出响应，及时采取扑救行动，有效避免、降低人员伤亡和财产损失做好了充分的准备。

天西xx分局以“3.12”植树节为契机，于20xx年3月12日在县城开展了森林防火及野生动植物保护宣传活动。

此次宣传活动采取了摆放宣传展示板、散发宣传单、播放广播、电子屏滚动播放宣传标语等形式大力宣传森林防火法律法规和野外火源管理有关规定、野生动植物保护名目等。共设立咨询台1个，宣传展板6块，散发森林防火宣传单200余份，受教育人数达数百人。

全年利用赶巴扎、联合检查、防火演练等机会开展了6次宣传活动，利用山区乡广播宣传5次，县电视台专题讲话春秋两次，每次巡山都以宣传工作为主，全年共散发宣传12000份，使我局今年森林防火和野生动植物保护宣传工作得以扎实有效地开展。

利用三期重点火险项目资金，完成前进沟防火站建设工作(其它工程尚未验收)，完成8匹优良马的购买和归档工作。自筹资金维修了洪海沟原护林站房舍，购买6辆摩托车，进一步完善了护林人员的工作环境和条件。

在今后的森林防火工作中，我们将进一步增强森林防火工作的责任感和紧迫感，再接再励，继续加大各项工作力度，以达到强化管理的目的。不断扩大宣传教育覆盖面，时刻警示广大群众注意防火，构建群防群治的森林防火格局。进一步提高管护人员及半专业扑火队伍的业务水平，增强扑火预案的实用性和可操作性，提高队伍的应急扑火作战能力和火场避险知识。

森林防火是一项长期不懈的工作，我们要增强责任意识，牢固树立大局观念，坚定信念，齐心协力，强化措施，将森林防火工作真正抓紧抓好。

森林防火落实情况汇报

优秀作文推荐！根据《仁寿县221年重点难点工作奖惩办法》（仁府发〔20xx〕18号）文件要求，以及全国、省市县森林草原防灭火工作”电视电话会议精神及县森林防火工作会议要求，我乡召开了全乡森林防火工作专题会议，参加会议人员包括乡村两级干部、各行政村森林防火巡查人员。会议认真传达了全国森林草原防灭火工作”及县政府主要领导重要讲话精神，结合我乡实际，对全乡森林防火工作做了具体安排和认真部署，现将我乡一年来森林防火工作落实情况总结如下：

虞丞乡是全县十个重点林区乡镇之一，全乡幅员面积40.02平方公里，其中林地面积2511.9公顷，森林覆盖面积2174.1公顷，全乡绿化覆盖率达67.3%，森林覆盖率达58.3%。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级林业主管部门的大力支持下，虞丞乡党委、乡政府把安全工作放在首位，尤其以森林防火工作为重中之重，时刻以高压状态面对森林防火工作。十四年未发生一起森林火灾安全事故，20xx年被眉山市政府评为森林防火工作“三进六有”示范乡镇（进景区、进社区、进校区。有措施、有队伍、有经费、有预案、有制度、有装备）。

20xx年以来，我们主要做了以下工作：

1、加强领导、健全机构，按照市、县护林防火指挥部的有关要求，结合我乡实际情况，乡党委、政府高度重视，成立了乡森林防火领导小组，有专人分管此项工作。建立健全了森林防火机构，全乡各村均成立了森林防火领导小组，组建森林扑火应急分队2支。完善了森林防火制度，制定了森林防火预案。使森林防火工作有领导、有组织地开展。

2、奖惩过硬，责任落实，乡政府召开护林防火专题工作会议，尤其是在森林防火戒严期，安排部署森林防火工作，严格隐患排查，并与各直相关单位、各行政村签定了森林防火责任状，并对森林防火工作制定了工作奖惩办法，将森林防火责任落到实处。

3、为了搞好护林防火的宣传工作，加大对森林防火知识以及相关法律法规的宣传力度。利用各种会议、印发宣传资料，书写各种宣传标语等多种形式广泛地宣传护林防火知识及有关法律法规以及森林火灾的危害性。其中宣传横幅16条，固定标语8处（条），并到中小学校上护林防火专题课，并为学生量身定做一套森林防火知识竞赛题等，通过这些途径、形式把森林防火知识和相关法律法规宣传到千家万户，增强了广大干部群众的护林防火意识，提高了广大干部群众的认识和责任心。

4、强化火源管理，搞好“三防”工作。认真开展了对森林火灾隐患的排查工作，加强值班制度，强化防火设备的配备和管理。为了杜绝森林火灾的发生，针对上坟祭祖极易引起森林火灾，组织护林员登记各山头坟墓的数量、位置和坟墓的户主，到祭扫时节详细了解参加上坟的人员、时间和野外用火情况等，并签订祭祀用火责任书。有效的加强了野外用火的管理，消除了火灾隐患。针对在林地周边烧田、土坎杂草、铲灰积肥、烧荒等易引起森林火灾。组织护林员对重点地段的林缘地所在地点、所属户主进行查实登记，杜绝农户烧田、土坎等野外用火和田间作业。对痴、呆、傻等人员进行摸底登记，确定监护人员。痴、呆、傻等人员是引发森林火灾的重大隐患之一。尤其是进入森林防火重点期后，监护人要确保被监护人不进山，不弄火，并对这类人员落实专门的监护人。宣传天保公益林建设的重要意义、有关林业政策法规、森林防火以及注意事项，了解户主对天保公益林建设的.看法以及遇到的问题，切实提高农户对天保公益林建设的认识。使护林防火工作深入人心。森林防火无小事。在重点森林防火期做到24小时有人值班，对各路信息进行记录并处理。时刻注意防火设备的维护，投入资金对设备进行了添置，达到各项森林防火控制指标，无重、特大森林火灾的发生，无人员伤亡事故发生。

5、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传，20xx年以来，到学校、到场镇累计发放宣传资料2000余份，为依法治林营造了良好的舆论氛围。

6、根据省市县相关部署及安排进行了森林防火演练。提高了应急分队人员组织指挥和防火灭火工作能力。

经营情况汇报范文

广东省东莞市化建公司是东莞市物资总公司所属的国有企业，主营化工原料、塑料、橡胶及制品、建筑材料，专营民用爆破器材、剧毒化学品等化工建材产品，并开展民爆器材、剧毒化学品配送服务业务。为适应经营业务需要，建有符合规范的化工、建材、民爆器材、剧毒化学品专用仓库2000平方米，购置民爆器材、剧毒化学品专用运输车辆16台，配备了相应的经营管理人员，建立了健全的规章制度。多年来，依法从事化建物资的经营和民爆器材、剧毒化学品的专营，取得一定成绩。现将我们从事剧毒化学品经营、配送服务情况汇报如下。

众所周知，剧毒化学品是极其危险的物品，若管理不善，极易发生人身伤亡事故，给国家和人民生命财产造成重大损失。东莞市是改革开放以来国民经济建设取得重大成就的不设县的地级市，随着科技进步、it工业的发展和人民生活水平的提高，人们对装饰品的要求越来越讲究，既求质量又求美观，所以东莞市电镀等行业使用氰化钠、氰化钾、氰化金钾、氰化银钾、氰化锌、氰化亚铜等氰化物的企业多达160多家，氰化物市场很大，而且又比较分散。氰化物的自身特点和东莞市氰化物需用量大、使用单位分散这一情况，决定了东莞市剧毒化学品的管理任务既十分重要又十分繁重。因此，我们公司对从事剧毒化学品的经营，一直给予高度重视，坚持依法经营，严格管理。

一、市政府和政府有关部门高度重视对剧毒化学品的经营管理。

市政府和政府有关部门一直认真坚持严格依法对剧毒化学品的管理。1987年以前，认真贯彻执行国务院批转国家有关部门关于危险化学品管理规定；1987年国务院发布《化学危险物品安全管理条例》后，认真贯彻执行该《条例》和国家及省有关部门根据该《条例》制定的有关规定；我国实行改革开放方针以来，东莞市经济迅猛发展，剧毒化学品的需用量不断增多，其经营管理遇到一些新情况、新问题，违规行为时有发生，针对这一情况，东莞市人民政府办公室《转发市公安局物资总公司关于加强我市剧毒化学物品管理的报告的通知》（东府办[]42号）中规定，从整顿剧毒化学品市场、坚决取缔非法经营行为入手，规范了市场秩序。《通知》明确规定，公安部门负责对剧毒化学品的生产、经营、运输、使用和储存实施监督管理，并核发许可证；市物资总公司属下的化建公司负责统一经营，其他任何单位和个人不得经营，从而剧毒化学品市场得到净化；1月26日，国务院发布新的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号），市政府和政府有关部门，认真组织学习和贯彻执行新的《条例》和配套规章，使市场经济条件下剧毒化学品的管理逐步走上规范化轨道。

在严格贯彻执行危险化学品管理法规的同时，省公安厅、安全生产监督管理局和市政府、公安局、安全生产监督管理局，经常对我市危险化学品安全管理进行检查、指导，组织省、市一些重点经营公司交流经营管理、安全管理经验。省公安厅在总结经验的基础上，规定剧毒化学品实行属地管理、供应，大大加强了市公安局、各分局、派出所的管理责任，各司其职，各负其责，切实做到严格管理，保证需要，确保安全。

二、我公司的经营、配送服务业务开展情况。

我公司经营剧毒化学品的指导思想是，既考虑企业效益，更注重社会效益，既要保证生产建设需要，更要确保社会安全。我们的做法是：

（一）领导重视。我公司在市政府、公安局、安全生产监督管理局和物资总公司的领导、指导、帮助、支持下，对剧毒化学品的经营一直给予高度重视，即使在七、八十年代经营其他化工建材物资效益可观而经营剧毒化学品具有一定危险性、需要具备专用流通设施、经营成本较高的情况下，我们也从未放松对剧毒化学品的经营管理。

（二）遵纪守法。我们从事剧毒化学品的经营，一直严格遵守国家关于危险化学品管理规定，特别是在实行市场经济以来，我市某些单位受利益驱使不按规定经营剧毒化学品的形势下，我们除按正常渠道向有关方面反映非法经营行为的同时，并未单纯为追求经济效益所动，仍然按规定从事剧毒化学品的经营。

为了准确掌握、执行有关法律、法规、规定，我们十分注重学习，不断提高剧毒化学品经营管理人员素质。一是组织职工学习危险化学品管理规定，特别是去年国务院以第344号令公布新的《危险化学品安全管理条例》后，我们考虑到这是市场经济体制下规范管理危险化学品的重要法规，所以我们对这部《条例》及其配套规章的学习给予了特别的重视；二是学习省、市的有关规定；三是学习有关剧毒化学品运输、储存等知识，尤其是对具体业务人员，坚持进行岗位培训，取得合格证书后方准上岗，严格执行持证上岗制度。

在具体经营活动中，坚持执行《条例》和省、市公安部门、安全生产监督管理部门的规定。我们自身进货，坚持向公安部门申报，经批准后从合法的生产、经营单位进货；我们销售剧毒化学品，严格凭合法购买证销售，凡没有剧毒化学品购买证的，无论是谁、无论出什么价格，一律不销售。

我们除自身遵纪守法外，对发现的违规行为，均按正常渠道向有关部门反映、汇报。

（三）建章立制。为了严格、准确执行危险化学品管理规定，把工作落到实处，我们公司内设立了剧毒化学品营销公司，专门从事剧毒化学品的经营；建立了健全的购买、销售、储存、保管、进出库、运输、押运等规章制度，并严格执行。

（四）完善设施。公司投资建设了规范的剧毒化学品仓库二座，建筑面积300平方米，可储存剧毒化学品100吨；仓库落实了“三防”（人防、技防、犬防）措施；配有通讯设备；购置配送民爆器材和剧毒化学品专用运输车16台；管理部门购置了微机，经营管理数据输入微机，既建立起了用户档案、经营管理档案，又可逐步实行现代化管理，提高工作效率。

（五）锐意改革，搞好服务。我们在严格依法经营的同时，积极推行现代营销方式，大力开展配送制，做好售前、售中、售后服务。我们的做法是：

1、开展调查研究。凡经公安部门认可的合法使用剧毒化学品的企业，我们对其均进行了调查研究。通过调查研究，了解、掌握全市剧毒化学品需用企业及其所需品种、数量等基本情况，为合理组织资源、保证供应、开展配送服务业务提供依据。

2、建立用户档案。在调查研究的基础上，建立用户档案。档案中载明用户名称、地点、法人姓名、需用的品种、数量、用途、质量要求、供货时间进度，以及用户确定的联系人和负责人等基本情况。

3、积极组织货源。根据本市对剧毒化学品的需要，积极联系确定供货渠道，组织货源。一是进货前，先向公安局申领剧毒化学品购买证、运输证，经批准后，凭证购。

买、凭证组织运输。二是坚持向合法的且产品质量好、有信誉的供应商（生产或者经营企业）进货，建立购销关系。

4、按规定依法销售剧毒化学品和开展配送服务业务。一是严格查验购买者是否是我市合法用户。二是严格查验购买者是否持有公安局核发的购买证。非本市合法用户或者未办理购买证的，一律不向其销售剧毒化学品。三是购买证查验无误后，按购买证所列品种、数量，办理购销手续。四是用户办妥购买手续后，我们公司用专用运输车并配备押运员，将用户购买的剧毒化学品送到用户单位，并严格履行交接手续。只要用户办妥购买手续，他们什么时候需要，我们就什么时候送货，做到不刁难、不拖延、不影响用户使用。五是每次配送均记录在案，详细记载购买单位名称、购买人姓名、购买的剧毒化学品品种、数量、用途等资料，并妥善保管。

5、搞好售前、售中、售后服务。我们除了在售前进行调查研究，了解用户基本情况和剧毒化学品使用特点，售中开展配送服务外，无论用户售前、售中和售后提出什么问题，我们都随时予以受理。凡我们能解决的，认真予以解决；我们不能解决的，向有关方面反映、汇报，求得解决。如用户提出所购剧毒化学品有数量、质量问题，我们及时与其核对或者找供应商协商解决。同时，我们还根据用户档案所载资料，发现个别单位某种剧毒化学品用量减少，就进行认真调查了解，如有私自购买剧毒化学品行为，及时报告公安局严肃处理。

剧毒化学品实行配送制，即根据用户需要，按时、按质、按品种、按数量将剧毒化学品配送到使用现场，不仅仅是营销方式的改革，使流通走向现代化，而且对于剧毒化学品这一危险物品来讲，还具有确保安全的重要意义，其好处主要有：一是方便用户。用户需要的剧毒化学品，由我公司配送到使用现场，可以免除用户自行采购之辛劳。二是降低用户使用成本。用户自行采购所需的剧毒化学品，需配备采购员、押运员、购置专用运输车辆、建设专用仓库等等，而由我公司配送供应，用户则可以节省这方面的开支。三是确保安全。主要体现在：第一，剧毒化学品统一保管、统一配送供应，大大减少剧毒化学品存放点和接触剧毒化学品人员，可以有效防止流失；第二，我市有160多家剧毒化学品用户，面广、点多、分散，各家储存剧毒化学品的条件不一定完全符合规范，而我公司的仓库是按规范建设的，并按规范进行管理，可以保证储存的剧毒化学品万无一失；第三，我公司的.业务人员经过专门培训，了解和掌握剧毒化学品相关知识，可以保证管理、储存、运输等各个环节完全到位。

（六）接受指导。我们在工作中，始终紧紧依靠市政府的领导和省、市公安、安全生产监督管理等部门的指导、支持，经常向他们请示汇报，接受他们的监督、检查，并配合做好有关工作，如岗位培训、检查工作、查处违规行为等等。

三、几点体会。

（一）国务院以第344号令公布的《危险化学品安全管理条例》及国家经贸委、国家安全生产监督管理局公布的一系列配套规章，是我们从事剧毒化学品经营的法律保证。虽然我公司长期以来从事剧毒化学品的经营，始终严格执行国家的有关法律、法规，但过去的一些法规都是在计划经济体制下制定的，不能完全规范市场经济体制下出现的新情况、新问题。现在公布的《条例》和配套规章，是市场经济体制下的法规，则从法律、法规上解决了这个问题，使我们从事的剧毒化学品经营业务，既可符合市场经济体制的要求，又能做到严格管理，确保安全。

（二）市政府和省、市公安、安全生产监督管理部门的领导、指导、支持，是我们从事剧毒化学品经营的组织保证。市政府和省、市公安、安全生产监督管理部门对严格贯彻执行危险化学品安全管理规定十分重视，对我们的工作非常支持。他们除了按规定开具使用证、购买证、运输证外，对我们的工作经常进行检查、指导，组织用户和我公司进行经验交流，这不仅不断提高危险化学品管理水平，而且也密切了危险化学品行政管理部门、执法部门和用户、经验企业的关系，加强了相互间的合作与配合。他们严格执法，对好的单位进行表扬，对违规者予以严肃处理，从而增强了我们依法经营的信心。

（三）危险化学品由属地统一管理、供应，实行专营，并大力推行配送制，是强化危险化学品安全管理的重要措施。第一，本地需要的危险化学品，由本地企业经营，既可使管理部门准确掌握危险化学品的流向，又可堵塞外地和走私物品非法流入；第二，在属地管理的基础上，实行专营，而非多家经营，便于政府及公安、安全生产监督管理部门对经营企业的指导、监督、检查，也就是说管理部门只要把专营企业管好、管住，危险化学品的市场就可净化，非法经营行为即可杜绝；第三，在专营的基础上推行配送制这一现代营销方式，既方便了用户又确保了安全。

（四）危险化学品经营企业树立安全意识、服务意识，不断提高服务水平，是经营企业生存、发展的必由之路。危险化学品是一种特殊商品，经营这种商品的企业，既要考虑本企业效益，更要考虑社会效益和安全，否则，一旦出了问题，不仅危害社会，而且企业本身也要受到损失。因此，经营企业在核算本企业效益的同时，必须牢固树立安全意识、服务意识，在确保安全的同时，向用户提供优质服务。这样，才能得到领导部门的支持和用户的信任。我们在经营剧毒化学品中，始终十分注重确保安全和提高服务水平。如我们开展的配送制，既可确保安全又可方便用户，而我们向用户提供配送服务，坚持合理收费、合理盈利，因此，深得领导部门的赞许和用户的欢迎。

四、几点建议。

（一）国务院第344号令公布后，国家有关部门随之公布和印发了一系列配套规章，使之市场经济体制下规范危险化学品的管理有法可依、有章可循，是我们经营危险化学品的有力法律武器，我们一定认真地、不折不扣地执行。但规定中涉及的管理部门很多，这些部门按各自的职权各管一段，在具体执行中难免出现职能交叉，甚至出现某些矛盾。我们希望国家尽快明确各部门的职责分工，并确定一协调机构（单位），一旦出现某些矛盾时，由该机构（单位）予以协调。

（二）建议国家有关部门总结推广危险化学品属地管理、实行专营、大力推行配送制的经验。我市实行民爆器材和剧毒化学品的专营、推行配送制的做法是成功的，其他地区也总结出这方面的成功经验，对加强安全管理、方便用户、提高企业效益和社会效益均为有利。我们建议国家有关部门总结推广这一经验，以加强和明确管理部门、经营企业的责任，使危险化学品的管理依法走上规范化轨道。

（三）我市公安部门多年来对民爆器材使用单位的涉爆人员进行培训并核发上岗证的做法，效果很好。建议对剧毒化学品使用单位的有关人员也应进行培训，对培训合格者核发上岗证，实行持证上岗制度。

（四）建议成立全国性的危险化学品流通协会，发挥其政府与企业间的桥梁纽。

带作用，在政府部门指导下，协助开展有关工作，反映流通中的有关问题，推动配送服务业务的开展等。（二oo三年五月）。