设计合同的标准 合同管理办法(优质7篇)

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合同管理办法

第一条为加强合同管理，确保合同订立符合国家法律法规，合同签订规范、严谨，合同履行全面、有效，防范和控制法律和相关业务风险，有效维护我厅合法权益，依照《中华人民共和国合同法》、财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》，结合我厅工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于厅机关及所属事业单位（以下简称事业单位）的合同管理。

第三条本办法所称合同是指我厅或事业单位与平等主体的自然人、法人或其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

第四条合同管理的主要内容包括：合同订立、合同履行、合同变更、纠纷处理、合同登记归档。

第二章管理职责

第五条合同管理遵循统一领导、分工负责的原则。厅长（或事业单位负责人）全面领导本单位合同管理工作，分管厅长（或事业单位分管领导）、有关处室（或事业单位业务部门）按照岗位和部门分工履行相应的合同管理职责：

（三）厅财务处、事业单位财务科（以下统称财务部门）负责按照合同规定及时办理价款结算。

第六条厅长或事业单位负责人是合同的法定签署人。以厅名义订立的合同由厅长或授权的分管副厅长签字并加盖公章。

第三章合同订立

第七条法律、行政法规规定采用书面形式或当事人约定采用书面形式的，应当订立书面合同。厅机关或事业单位对外发生经济行为，除即时结清方式外，应当订立书面合同。

第八条合同订立包括：合同调查、谈判、拟定、审核、签署等环节。

第九条拟订立合同的事项，应在厅或事业单位年度

工作计划

第十条合同调查。合同订立前，合同承办机构应充分了解

合同对方的主体资格、资信情况等有关内容，确保对方当事人具备履约能力。公开招标的项目应在招标环节调查合同对方的主体资格、履约能力、资信情况等。

第十一条合同谈判。合同承办机构应根据市场实际情况选择恰当的谈判方式。对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同，应当组织法律、技术、财会等专业人员参与谈判，必要时可聘请外部专家参与相关工作。

谈判过程中的重要事项和参与谈判人员的主要意见，应予以记录并妥善保存。

第十二条合同拟定。合同承办机构应根据协商、谈判的结果，拟定合同文本:

（三）合同条款应内容完整，表述严谨准确，相关手续齐备，避免出现重大疏漏。主要包括：合同标的、内容、数量、质量或技术标准，合同价款及价款支付方式，服务进度，交货时间、地点、方式，验收标准，售后服务，双方的权利和义务，违约责任和争议的解决办法，合同变更或解除等内容。

第十三条合同审核：

（一）合同文本拟定完成后，合同承办机构应征求厅法律顾问意见。

对影响重大或法律关系复杂的合同文本，合同承办机构应会同法规、财务等相关处室、单位进行联合审核。

第十四条合同批准。拟定的合同文本经审核论证后报厅长或其授权的分管厅长批准。

第十五条合同的签署:

（二）属于上级管理权限的合同，下级单位或个人不得签署，严禁超越权限签署合同;

（三）严禁未经授权擅自以单位名义对外签订合同;

（四）严禁违规签订担保、投资和借贷合同;

（五）按照国家有关规定，需办理批准、登记等手续之后方可生效的合同，应及时按规定办理相关手续。

（六）合同签署至少一式4份。厅机关合同：厅办公室存档1份；合同承办机构存档1份；财务部门(涉及财务资金使用的合同)留存1份；对方单位1份。

第四章合同履行

第十六条合同依法签订后，应当遵循诚实信用原则，严格履行合同。

第十七条合同承办机构应对合同履行负责。合同承办机构应对合同履行情况实施有效监控，强化对合同履行情况及效果的检查和验收，确保合同全面有效履行。

第十八条合同履行过程中，因对方或自身原因导致可能无法按时履行的，应及时上报，经厅领导批准后依法采取应对措施。

第十九条涉及财务资金使用的合同，合同承办机构应向财务部门及时报告合同履行进度，便于财务部门做出资金安排。

第二十条合同承办机构应根据合同履行情况，收集原始凭证及相关资料及时到财务部门办理合同价款结算。财务部门应当根据合同履行情况办理价款结算和进行账务处理:

（一）合同承办机构应当提交合同、发票、验收单及其他相关资料送财务部门审核;

（二）经财务部门审核符合规定的，按程序报厅领导审核;

（三）厅领导审核同意后，财务部门办理资金支付;

（四）合同到期时，应及时与对方办理相关清结手续。

第五章合同变更、纠纷处理

第二十一条合同变更或解除：

（一）合同变更或解除，合同承办机构应履行与合同订立相同的审核审批程序;

（二）合同变更或解除，合同承办机构应经批准及时与对方达成书面协议;

（三）合同变更或解除，合同承办机构应报有关主管部门办理注销手续的，按照有关程序办理。

第二十二条合同纠纷的处理:

（三）纠纷处理过程中，未经授权，不得向合同对方做出实质性承诺。

第六章合同登记归档

第二十三条厅办公室应对厅机关对外签订的合同进行连续编号、登记、归档；事业单位负责本单位合同的连续编号、登记、归档。

合同承办机构应建立合同登记簿，对本机构合同进行登记

和归档，并妥善保管；涉及财务资金使用的合同送财务部门作为资金支付依据。

第二十四条各单位应加强合同信息安全****，未经批准，不得泄露合同涉及的国家秘密、工作秘密或商业秘密。

第七章附则

第二十五条本办法由综合财务处负责解释。

第二十六条本办法自公布之日起施行。

合同履行监督管理办法

(二)监督公路建设项目建设程序的履行;

(三)监督公路建设市场秩序;

(四)监督公路工程质量和工程安全;

(五)监督公路建设资金的使用;

(六)指导、检查下级人民政府交通主管部门的监督管理工作;

(七)依法查处公路建设违法行为。

第六条交通部对全国公路建设项目进行监督管理，依据职责负责国家高速公路网建设项目和交通部确定的其他重点公路建设项目前期工作、施工许可、招标投标、工程质量、工程进度、资金、安全管理的监督和竣工验收工作。

除应当由交通部实施的监督管理职责外，省级人民政府交通主管部门依据职责负责本行政区域内公路建设项目的监督管理，具体负责本行政区域内的国家高速公路网建设项目、交通部和省级人民政府确定的其他重点公路建设项目的监督管理。

设区的市和县级人民政府交通主管部门按照有关规定负责本行政区域内公路建设项目的监督管理。

第七条县级以上人民政府交通主管部门在履行公路建设监督管理职责时，有权要求：

(一)被检查单位提供有关公路建设的文件和资料;

(二)进入被检查单位的工作现场进行检查;

(三)对发现的工程质量和安全问题以及其他违法行为依法处理。

第三章建设程序的监督管理

第八条公路建设应当按照国家规定的建设程序和有关规定进行。

政府投资公路建设项目实行审批制，企业投资公路建设项目实行核准制。县级以上人民政府交通主管部门应当按职责权限审批或核准公路建设项目，不得越权审批、核准项目或擅自简化建设程序。

第九条政府投资公路建设项目的实施，应当按照下列程序进行：

(一)根据规划，编制项目建议书;

(二)根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告;

(三)根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件;

(四)根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件;

(五)根据批准的施工图设计文件，组织项目招标;

(七)根据批准的项目施工许可，组织项目实施;

(九)竣工验收合格后，组织项目后评价。

国务院对政府投资公路建设项目建设程序另有简化规定的，依照其规定执行。

第十条企业投资公路建设项目的实施，应当按照下列程序进行：

(一)根据规划，编制工程可行性研究报告;

(二)组织投资人招标工作，依法确定投资人;

(三)投资人编制项目申请报告，按规定报项目审批部门核准;

(五)根据初步设计文件编制施工图设计文件;

(六)根据批准的施工图设计文件组织项目招标;

(八)根据批准的项目施工许可，组织项目实施;

(九)项目完工后，编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收;

(十)竣工验收合格后，组织项目后评价。

第十一条县级以上人民政府交通主管部门根据国家有关规定，按照职责权限负责组织公路建设项目的项目建议书、工程可行性研究工作、编制设计文件、经营性项目的投资人招标、竣工验收和项目后评价工作。

公路建设项目的项目建议书、工程可行性研究报告、设计文件、招标文件、项目申请报告等应按照国家颁发的编制办法或有关规定编制，并符合国家规定的工作质量和深度要求。

第十二条公路建设项目法人应当依法选择勘察、设计、施工、咨询、监理单位，采购与工程建设有关的重要设备、材料，办理施工许可，组织项目实施，组织项目交工验收，准备项目竣工验收和后评价。

第十三条公路建设项目应当按照国家有关规定实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度。

第十四条公路建设项目必须符合公路工程技术标准。施工单位必须按批准的设计文件施工，任何单位和人员不得擅自修改工程设计。

已批准的公路工程设计，原则上不得变更。确需设计变更的，应当按照交通部制定的《公路工程设计变更管理办法》的规定履行审批手续。

第十五条公路建设项目验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。项目法人负责组织对各合同段进行交工验收，并完成项目交工验收报告报交通主管部门备案。交通主管部门在15天内没有对备案项目的交工验收报告提出异议，项目法人可开放交通进入试运营期。试运营期不得超过3年。

通车试运营2年后，交通主管部门应组织竣工验收，经竣工验收合格的项目可转为正式运营。对未进行交工验收、交工验收不合格或没有备案的工程开放交通进行试运营的，由交通主管部门责令停止试运营。

公路建设项目验收工作应当符合交通部制定的《公路工程竣(交)工验收办法》的规定。

合同履行监督管理办法

第一条为加强保健食品的监督管理，保证保健食品质量，根据(中华人民共和国食品卫生法》(下称(食品卫生法》)的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品。

第三条国务院卫生行政部门(以下简称卫生部)对保健食品、保健食品说明书实行审批制度。

第二章保健食品的审批

第四条保健食品必须符合下列要求：

(一)经必要的动物和/或人群功能试验，证明其具有明确、稳定的保健作用;

(四)标签、说明书及广告不得宣传疗效作用。

第五条凡声称具有保健功能的食品必须经卫生部审查确认。研制者应向所在地的省级卫生行政部门提出申请。经初审同意后，报卫生部审批。卫生部对审查合格的保健食品发给《保健食品批准证书》，批准文号为“卫食健字第号”。获得《保健食品批准证书》的食品准许使用卫生部规定的保健食品标志(标志图案见附件》。

第六条申请《保健食品批准证书》必须提交下列资料：

(一)保健食品申请表;

(二)保健食品的配方、生产工艺及质量标准;

(一)毒理学安全性评价报告;

(四)保健功能评价报告;

(六)产品的样品及其卫生学检验报告;

(七)标签及说明书(送审样);

(八)国内外有关资料;

(九)根据有关规定或产品特性应提交的其它材料。

第七条卫生部和省级卫生行政部门应分别成立评审委员会承担技术评审工作，委员会应由食品卫生、营养、毒理、医学及其它相关专业的专家组成。

第八条卫生部评审委员会每年举行四次评审会，一般在每季度的最后一个月召开。经初审合格的全部材料必须在每季度第一个月底前寄到卫生部。卫生部根据评审意见，在评审后的30个工作日内，作出是否批准的决定。

卫生部评审委员会对申报的保健食品认为有必要复验的，由卫生部指定的检验机构进行复验。复验费用由保健食品申请者承担。

第九条由两个或两个以上合作者共同申请同一保健食品时，《保健食品批准证书》共同署名，但证书只发给所有合作者共同确定的负责者。申请者，除提交本办法所列各项资料外，还应提交由所有合作者签章的负责者推荐书。

第十条《保健食品批准证书》持有者可凭此证书转让技术或与他方共同合作生产。转让时，应与受让方共同向卫生部申领《保健食品批准证书》副本。申领时，应持《保健食品批准证书》，并提供有效的技术转让合同书。《保健食品批准证书》副本发放给受让方，受让方无权再进行技术转让。

第十一条已由国家有关部门批准生产经营的药品，不得申请《保健食品批准证书》。

第十二条进口保健食品时，进口商或代理人必须向卫生部提出申请。申请时，除提供第六条所需的材料外，还要提供出产国(地区)或国际组织的有关标准，以及生产、销售国(地区)有关卫生机构出具的允许生产或销售的证明。

第十三条卫生部对审查合格的进口保健食品发放《进口保健食品批准证书》，取得《进口保健食品批准证书》的产品必须在包装上标注批准文号和卫生部规定的保健食品标志。

口岸进口食品卫生监督检验机构凭《进口保健食品批准证书》进行检验，合格后放行。

第三章保健食品的生产经营

第十四条在生产保健食品前，食品生产企业必须向所在地的省级卫生行政部门提出申请，经省级卫生行政部门审查同意并在申请者的卫生许可证上加注“××保健食品”的许可项目后方可进行生产。

第十五条申请生产保健食品时，必须提交下列资料：

(一)有直接管辖权的卫生行政部门发放的有效食品生产经营卫生许可证;

(二)《保健食品批准证书》正本或副本;

(三)生产企业制订的保健食品企业标准、生产企业卫生规范及制订说明;

(五)生产条件、生产技术人员、质量保证体系的情况介绍;

(六)三批产品的质量与卫生检验报告。

第十六条未经卫生部审查批准的食品，不得以保健食品名义生产经营;未经省级卫生行政部门审查批准的企业，不得生产保健食品。

第十七条保健食品生产者必须按照批准的内容组织生产，不得改变产品的配主、生产工艺、企业产品质量标准以及产品名称、标签、说明书等。

第十八条保健食品的生产过程、生产条件必须符合相应的食品生产企业卫生规范或其它有关卫生要求。选用的工艺应能保持产品的功效成分的稳定性。加工过程中功效成分不损失，不破坏，不转化和不产生有害的中间体。

第十九条应采用定型包装。直接与保健食品接触的包装材料或容器必须符合有关卫生标准或卫生要求。包装材料或容器及其包装方式应有利于保持保健食品功效成分的稳定。

第二十条保健食品经营者采购保健食品时，必须索取卫生部发放的《保健食品批准证书》复印件和产品检验合格证。

采购进口保健食品应索取《进口保健食品批准证书》复印件及口岸进口食品卫生监督检验机构的检验合格证。

第四章保健食品标签、说明书及广告宣传

第二十一条保健食品标签和说明书必须符合国家有关标准和要求，并标明下列内容：

(一)保健作用和适宜人群;

(二)食用方法和适宜的食用量;

(三)贮藏方法;

(五)保健食品批准文号;

(六)保健食品标志;

(七)有关标准或要求所规定的其它标签内容。

第二十二条保健食品的名称应当准确、科学，不得使用人名、地名、代号及夸大容易误解的名称，不得使用产品中非主要功效成分的名称。

第二十三条保健食品的标签、说明书和广告内容必须真实，符合其产品质理要求，不得有暗示可使疾病痊愈的宣传。

第二十四条严禁利用封建迷信进行保健食品的.宣传。

第二十五条未经卫生部按本办法审查批准的食品、不得以保健食品名义进行宣传。

合同管理办法

本标准规定了对制定并保持劳动合同的安全监督的职责、程序和管理要求。

本标准适用于职业健康安全管理体系策划过程中，对制定并保持劳动合同的安全监督过程。

2.1职业健康安全管理者代表负责组织安全环境管理主管部门、设备管理主管部门等对制定并保持劳动合同进行安全监督。

2.2安全环境管理主管部门负责内外承包、建筑安装、产品修理等工程的安全生产合同的归口管理，负责组织有关部门制定劳动合同、安全生产合同，并对合同的实施情况进行监督、检查。

2.3人力资源主管部门负责临时用工、返聘职工、员工与企业劳动合同的归口管理，负责组织有关部门制定劳动合同，并对合同的实施情况进行监督、检查。

2.4采购主管部门负责采购、外包合同的归口管理，负责组织有关部门制定供方在本公司的劳动合同，并对合同的实施情况进行监督、检查。

2.5保卫主管部门负责外雇厂内机动车服务合同的归口管理，负责组织有关部门制定劳动合同，并对合同的实施情况进行监督、检查。

2.6工会办事机构负责组织员工、职工代表参与制定劳动合同，并对劳动合同的实施情况进行监督、检查。

3.1内外承包、工程合同的安全监督

3.1.1对于内外承包项目、建筑安装工程、产品修理劳务等，发包单位应按q/szg57.11标准规定填写内外承包合同(建筑安装)审批表，经公司领导同意、安全环境管理主管部门审查批准，与承包单位签定由政府主管部门统一制定的建筑(安装)安全合同。

3.1.2承包单位必须有营业执照，建筑安装单位除有必要的资质外，还要有企业安全资质证书、法人和施工队长安全培训证书。

3.1.3承包单位应与发包单位签定安全、环保协议书，并按规定上缴工程费用1-6%安全生产抵押金，方可进厂施工。

3.1.4承包方进厂所协带的工具、设备必须符合国家安全标准，施工、作业必须符合相关的安全规范，特种作业人员必须持证操作。

3.1.5发包方和安全环境管理主管部门有权按公司规定对承包方的施工情况进行安全监督检查，发现违章指挥、违章操作、安全隐患等，有权指令其立即整改，必要时有权指令其停止施工，并按公司规定进行罚款。

3.2劳务合同的安全监督

3.2.1人力资源主管部门应按q/szg59.37标准规定，与劳务人员签定劳务合同，并监督劳务合同的实施。

3.2.2凡是特殊工作需长期雇用工人的，原则上应通过具有法人资格的人力资源服务公司签订劳务派遣合同，明确安全生产责任及双方应承担义务、要求和责任。

3.2.3各用人部门应对劳务人员进行日常安全管理，确保其遵守本公司的各项安全管理规章制度。

3.2.4劳务人员从事的岗位有职业危害时，安全环境管理主管部门应按q/szg59.08标准规定，组织用人部门按国家规定对劳务人员进行在岗期间的定期健康检查。通过健康检查发现劳务人员有职业病或职业禁忌症时，应将检查结果如实告知劳务人员，并由人力资源主管部门对其进行妥善安置。

3.2.5凡是临时用工、返聘用工都要签订用工合同，明确双方的安全生产责任和义务。安全环境管理主管部门应按规定组织有关部门对临时用工、返聘用工人员进行安全教育和日常安全健康管理。

3.3采购、外包合同的安全监督

3.3.1采购主管部门应按q/szg55.10标准规定，组织各采购、外包部门同供方签定采购、外包合同。

3.3.2同供方签定采购、外包合同时，应充分识别、评价相关的重要环境因素、重要危险源，提出必要的环保、安全要求。

3.3.3供方提供的产品应符合国家有关法律法规等要求，符合相关标准的`要求，确保符合安全生产的规定，便于吊运、维修、更新。

3.3.4各采购部门应对在本公司范围内的供方人员活动，以及自身携带或使用本公司的设备、工具、工装、原材料中确定的重要环境因素、职业健康安全风险，建立并保持形成文件的程序，同供方签定安全、环保协议。

3.3.5当供方人员到本公司实施外包过程(包括运输、返工、返修等)时，相关采购部门应监督其实施必要的安全、环保措施。

3.4外包运输服务合同的安全监督

3.4.1运输服务发包部门应按q/szg57.11标准规定与运输服务承包方签订运输服务承包合同，同时签定《运输服务安全环保协议书》,要求其必须遵守法律法规及其他要求对运输的管理规定。

3.4.2外雇汽车进行厂内运输服务时，运输服务承包方应保证运输车辆符合厂内机动车标准要求，司机应持证驾驶，并遵守厂内交通、搬运、吊运等有关规定。

3.4.3保卫主管部门和安全环境管理主管部门应组织运输服务发包部门对外包运输服务承包方的运输车辆、运输过程进行安全监督检查，确保运输安全。

3.5职工劳动合同的安全监督

3.5.1工会应按q/szg59.42标准规定代表全体员工与公司签定集体劳动合同，明确规定员工的劳动条件、劳动保护、职业健康、工伤保险等职业健康安全要求。

3.5.2工会应依法履行劳动保护监督检查职责，建立劳动保护监督检查制度，对安全生产工作实行群众监督，维护职工的合法权益。

3.5.3工会应对严重违反法律法规、不符合劳动安全健康标准规定的问题向行政提出书面整改意见，必要时应向政府安全生产监督管理主管部门反映，要求政府有关部门采取强制性措施。

3.6对劳动合同的监督检查

3.6.1安全环境管理主管部门应按q/szg59.06标准规定，组织有关部门对劳动合同的制定、实施情况进行监督检查。

3.6.2在监督检查中发现违反各项规定的情况时，安全环境管理主管部门应按q/szg59.06标准的规定对责任部门、人员进行考核、处罚。

3.7记录的控制

对劳动合同的制定、实施进行监督检查、考核等工作中应实施和保持必要的记录，并按q/szg55.25标准规定予以控制。

4.1内外承包合同(建筑安装)审批表

4.2内外承包(建筑安装)安全合同

4.3产品修理合同

4.4劳务合同

4.5采购、外包产品合同

4.6运输服务合同

4.7职工劳动合同

员工劳动合同管理办法

第一章  总  则

第一条  为了保护广东南粤物流股份有限公司（下简称甲方）和员工（下简称乙方）的合法权益，调整劳动关系，建立规范的现代企业人力资源管理制度，以适应市场经济竞争的需要，根据《劳动法》及省（市）劳动合同管理的有关规定，结合公司的实际情况，特制定本管理规定。

第二条 劳动合同是甲方与乙方用以确定劳动关系，明确双方责、权、利的协议，也是保护双方合法权益的法律文本。

第三条 甲方按国家和省（市）有关规定，全面实行全员劳动合同制，推行人事、劳动、分配三项制度的全面改革，打破干部与工人、固定工与临时工的界限，取消行政级别，变职务管理为岗位管理。甲方用工以定岗定员、职位分析为准则，实行竞聘择优上岗并按劳付酬。

第四条 根据“平等自愿、协商一致”的原则，甲方统一使用广东省或广州市职工劳动合同范本与乙方签订劳动合同，劳动合同一经签订，就具有法律效力，双方必须严格执行。

第二章  劳动合同的签订要求和程序

第五条  凡符合国家用工条件及甲方聘用条件，经批准录用到甲方工作的人员（包括原国家干部身份、军转干部、大中专毕业生，交通系统内部商调流动人员、社会就业人员等），愿意为甲方服务，履行本人的岗位承诺书，服从甲方的管理与合理调配，接收甲方给予本人的劳动报酬及福利待遇的，一律按本规定要求依法签订劳动合同。

第六条  乙方在签订劳动合同时所明确的工种或岗位，合同期内由于工作、生产需要而变换工作岗位时，为简化手续，只要双方同意，不再另行补签合同，以书面通知为依据，只要乙方到新岗位工作即视为有效。

第七条  甲方实行岗位结构工资制，并制订薪酬福利方案等配套制度，以维护乙方合理的劳动报酬。合同期内，乙方工资支付的标准变动，不再另行补签新的合同，按甲方统一制订的规定执行。

第八条  甲方与乙方签订劳动合同，必须经公司法定代表人或其代理人同意才能办理，劳动合同的签订及管理，由公司人力资源部负责。

第九条  劳动合同的签订及续签按如下程序办理：

（一）经甲方批准录用的，在到职30日内，由人力资源部填写劳动合同书并交本人，经乙方确认合同条款内容无意见后签名，然后送公司法人代表审核签名（盖章），合同签订完毕。

（二）乙方合同期满需要续签劳动合同的，由本人提出书面报告，所在部门根据其工作、思想、学习、身体等方面情况做出综合评价，人力资源部对其进行考核后提出是否转正意见，经公司领导批准后按上述第（一）点程序办理续签劳动合同手续。经考核不合格者不再续签合同。

第三章  劳动合同期限及工龄计算

第十条  劳动合同期限根据实际需要，可分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限三种（合同期限包括试用期之内），具体签订劳动合同的期限按如下原则由甲方确定：

（一）公司本部聘用的普通员工按1年一签原则签订。

（二）公司本部聘用的中层管理人员按其职务聘用文件发布之日起3年一签。

（三）关于改制人员，在本公司工作满十年者，经商定签订无固定期限合同，否则按1年一签原则签订。

（四）对子公司劳动合同的签订，公司本部只与子公司总经理及财务部负责人签订劳动合同，子公司其他人员则由子公司总经理签订。

（五）非上述情况或特殊情况下的合同期限，由公司根据实际情况讨论确定。

（六）实行全员劳动合同制后，今后无论任何情况，任何人员（包括甲方兼并、重组和收购行为接收的人员），其合同期限一律按上述规定执行。

（七）公司在兼并、重组和收购时，如有关收购协议、合同中有明确对人员的处理条款的，按收购合同协议规定处理。

第十一条  实行全员劳动合同制后，员工的工龄按如下办法确定：

（一）本企业工龄：凡因工作需要，由省直交通（含航运）系统内各单位商调进入本公司的人员，其在省直交通系统的工作年限，视同本企业工作时间连续累计。兼并、重组和收购行为接收省直交通系统的人员，没有发放补偿金的，其在原单位的工作时间视同本企业工龄连续累计。在社会上招聘及辞职后重新招聘到公司的，从到公司之月起计算本企业工龄。

（二）基本工龄：按国家有关政策规定执行。

（三）凡属自动离职，辞职、辞退、开除、除名及终止劳动合同同时已领取补偿金的，不再计算连续工龄。

第四章  试用期管理

第十二条  凡实行全员劳动合同制后新进入公司的员工（含本系统商调人员），一律按本规定签订劳动合同，并按如下规定执行试用期：

（一）商调即停即招及招聘区域经理及以下人员：试用期为3个月。

（二）新分配大中专毕业生：试用期为6个月（见习期仍按国家现行规定执行）。

（三）中层管理人员、高级专业技术人员一般实行试用期，急需专业及管理人员，根据实际情况在面谈时商定，并报公司批准是否实行试用期。

第十三条  试用期满，乙方应提前10日向甲方提出书面转正申请，并交工作小结一份，逾期者，作放弃转正处理。

第十四条  人力资源部接到转正申请后，按岗位不同对乙方进行考试及考核，并根据乙方各方面表现及业务能力，做出是否给予转正的决定。

第十五条  转正决定分为三种：

（一）经考核合格，同意按期转正，正式履行劳动合同。

（二）经考核不具备转正条件，延长试用期（但以不超过3个月为限），延期期满，经考核仍不合格，解除劳动合同。

（三）经考核不符合甲方聘用条件，解除劳动合同。

（四）凡做出上述任何一项决定，甲方应提前10日以书面形式通知乙方。

第十六条  乙方的转正考核考试办法由甲方另行制定，转正考核工作由人力资源部会同所在部门进行，然后由人力资源部根据考核结果拟出处理意见，报公司领导批准后执行。

第五章 劳动合同内容及其变更、终止和解除

第十七条  劳动合同的主要内容有：

（一）合同期限。

（二）工作内容。

（三）工作时间。

（四）工资待遇。

（五）劳动保护和劳动条件。

（六）社会保险和福利待遇。

（七）劳动纪律。

（八）劳动合同的变更。

（九）劳动合同的解除。

（十）劳动合同的终止。

（十一）违约情形及责任。

（十二）调解与仲裁。

（十三）其他。

第十八条  在下列情况下双方可变更合同内容：

（一）甲方根据市场变化和其它原因需要转产或转换经营范围的。

（二）乙方不适应原工作岗位的。

（三）一项工作任务完成后，参加另一项工作任务或内部机构调整，甲方可根据工作需要改变工种或调整工作岗位。

第十九条  在下列情况下，甲方可以单方解除合同：

（一）试用期内，证明乙方不符合录用条件的。

（二）乙方严重违反劳动纪律或甲方规章制度的。

（三）严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的。

（四）乙方被依法追究刑事责任的。

（五）甲方歇业、停业、濒临破产处于法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难的。

（六）乙方患病或非因公负伤，医疗期满后不能从事劳动合同约定的工作也不能从事由甲方另行安排的工作的。

（七）乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的。

（八）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议的。

（九）劳动合同约定的解除条件出现的。

第二十条  有下列情况之一的，乙方可以随时解除劳动合同：

（一）在试用期内的。

（二）甲方以暴-力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的。

（三）甲方不按劳动合同支付劳动报酬、克扣或无故拖欠工资的。

（四）经国家有关部门确认，甲方劳动安全卫生条件恶劣，严重危害乙方身体健康的。

第二十一条  有下列情况之一的，甲方不得解除合同：

（一）乙方患病或非因公负伤，在规定医疗期内。

（二）乙方患职业病或因公负伤，并经劳动能力鉴定委员会确认，丧失或部分丧失劳动能力的。

（三）女员工在孕期、产期、哺乳期内的。

（四）法律规定的其他情形。

第二十二条  有下列情况之一的，乙方不得解除劳动合同：

（一）劳动合同期限未满，又不符合乙方可以解除劳动合同或双方约定的其他可以解除劳动合同条件的。

（二）由甲方出资培训（包括学历教育、业务技能培训等）没有达到培训合同或劳动合同规定服务期限的。

（三）担任国家重点科研项目或甲方重要工作任务尚未完成的。

第二十三条  有下列情况之一的，劳动合同即告终止：

（一）劳动合同期限届满。

（二）以完成一定工作为期限的，劳动合同约定的工作任务已完成。

（三）乙方死亡。

（四）因不可抗力事件发生致使劳动合同无法继续履行。

第二十四条  按照《国营企业辞退违纪职工暂行规定》和《企业职工奖惩条例》被辞退、开除、除名、劳教、判刑及本规定另有其他特殊情况，甲方可以直接解除、变更劳动合同，不需提前通知本人。除此以外，任何解除、续签劳动合同，必须提前一个月通知对方。

第二十五条  劳动合同一经终止或解除后，双方均不再承担任何责任（退休人员按退休管理办法办理）。

第二十六条  由甲方出资培训学习的员工，在签订劳动合同的同时，还应根据员工培训开发办法，签订《培训与开发协议书》。

第二十七条  达到退休年龄或被辞退、开除、除名、劳教以及判刑的，劳动合同自然终止、自行解除。

第六章  解除或终止劳动合同的经济补偿、赔偿或生活补助费

第二十八条  甲方解除劳动合同，应按劳动部劳部发[1994]481号《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》和劳部发[1995]223号《违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿办法》等有关规定，分别发给乙方经济补偿金、医疗补助费。

（一）乙方因解除劳动合同取得一次性补偿收入征收或免征个人所得税，按广州市地税局穗地税发[2000]246号文规定执行。

（二）乙方属试用期内或因乙方被作违纪辞退、除名、开除处理导致劳动合同解除的，甲方不支付经济补偿金和生活补助费。

（三）合同期满，甲方不与乙方续签合同，甲方按规定支付乙方生活补助费。

第二十九条  合同期满，乙方在甲方提供的劳动报酬和劳动条件不低于劳动合同终止前的标准下不愿与甲方续签劳动合同的，甲方不发给生活补助费。

第三十条  合同期未满，又不符合双方可以解除劳动合同或双方约定的其他可以终止、解除劳动合同条件，在未经对方同意而解除劳动合同的一方，应按有关规定和劳动合同约定，承担违约责任。

乙方独自承担的违约赔偿损失的金额超过上年本人全部工资收入部分，可以减免。但属培训开发费、住房或保守甲方投资经营秘密方面的损失赔偿除外。

第七章  在职工资、保险、福利待遇

第三十一条  甲方按照国家有关工资政策，制定本单位的保险福利制度，分配制度，确定工资形式和工资标准。执行广州市企业最低工资标准的规定。

第三十二条  在合同期内，甲乙双方必须按照国家、省（市）有关规定缴纳基本养老保险、失业保险、工伤保险和女员工生育保险等社会劳动保险基金。

第三十三条  甲方按国家、省（市）有关规定，给予女员工“五期”（经期、孕期、产假期、哺乳期和更年期）的劳保福利待遇和乙方符合计划生育子女的劳保医疗待遇。

第三十四条  乙方患职业病或因公负伤医疗期的保险福利待遇，按省（市）有关社会工伤保险规定执行；医疗期终结，经指定医院和劳动鉴定委员会确认，属完全丧失劳动能力的，由甲方按规定给予办理提前退休；属部门丧失劳动能力的，按省、市有关规定执行。

第三十五条  乙方在合同期内患病或非因公负伤，其病假工资、疾病救济费和医疗费等，按不低于国家、省（市）有关规定执行。

第三十六条  乙方因公或非因公死亡的丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、救济费、一次性优抚金、供养直系亲属死亡补助费等，按国家及省、市有关规定由社会劳动保险部门或甲方分别计发。

第三十七条  此外，甲方还将结合本单位的实际情况，依法制定相应的职工保险福利待遇等制度配套执行。

第八章  组织管理

第三十八条 在甲方实施全员劳动合同制中，乙方不愿与甲方签订劳动合同的，作辞职处理，不发生活补助费；甲方不愿与乙方签订劳动合同的，按省、市有关规定标准分别发给乙方经济补偿金或生活补助费。

第三十九条 乙方提出辞职，甲方应在30日内答复，逾期不答复的，视为同意，乙方不负违约责任。乙方辞职提出解除劳动合同的意向未与甲方取得一致意见的，或擅离职守、无故连续旷工超过15日被除名的，均应按劳动合同规定承担约定责任，赔偿甲方损失。

第四十条 甲方与乙方签订的劳动合同书（一式两份），其中一份由公司人力资源部统一管理，一份由乙方保存，合同期满前或在办理解除劳动合同前，必须按甲方规定办理会签手续。如从事经济或业务工作，必须办理审计手续后，甲方才予以办理解除劳动合同的有关手续。

第四十一条甲方经营班子成员劳动合同的签订及履行，根据国家及省交通集团有关规定执行。

第四十二条双方履行劳动合同如发生争议，应先协商解决；协商无效，首先向甲方劳动争议调解委员会申请调解；调解无效再向甲方所在区的劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁不服的，可于收到判决书15日内向甲方所在区的人民法院起诉。

第九章  附  则

第四十三条 合同制职工所签合同，存入乙方档案。

第四十四条 本规定未尽事宜，按国家、省（市）有关规定执行。

第四十五条 实行全员合同制后，甲方还应按有关规定与工会签订集体合同。

第四十六条 本规定由甲方人力资源部负责解释。

第一条 总则

为规范我公司各级员工的劳动合同管理工作，保护公司与员工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》及有关法律、法规，结合我公司的实际情况，特制定本办法。

第二条 适用范围

本办法适用于全公司各层级在职、新入职的员工，包括作业、工勤人员。

第三条 职责划分

1．公司人力资源中心

负责各事业部经营班子、子公司总经理及公司总部各级员工的劳动合同签订、存档及管理工作；负责公司总部及高层的`劳动合同纠纷处理及各事业部、子公司劳动合同纠纷的专业支持；负责各事业部、子公司劳动合同签订情况的监督检查工作。

2．各事业部、子公司人力资源部

负责本单位的所有人员（事业部经营班子、子公司总经理除外）的劳动合同签订、存档及管理工作；负责本单位的劳动合同签订情况的统计、汇总及上报工作；负责本单位劳动合同纠纷的处理及结果上报工作。

第四条 劳动合同签订的组织及管理工作

1．新入职员工劳动合同签订

1．1新入职员工（除作业员工）办理完入职相关手续后，于入职当天，由其所在单位的人力资源部门负责与之签订正式《劳动合同书》（见附件一），合同一式三份（高管人员一式三份），员工一份，人力资源部门两份。并在签订后1周内盖章后返还员工。对于员工签收劳动合同的文件（见附件二），各所属人力资源部须备案保存。

1．2签订过程中，甲方当面签订甲方事项后交由乙方，所有乙方事项须由员工本人签署，他人一律不得代签。

1.3对于不愿签订劳动合同者，一律不予聘用。 1.4作业员工由事业部统一组织签订合同。

1.5所有社会招聘入职的员工，须于劳动合同签订之日起2个工作日内提供原公司离职证明材料，特殊情况者，可将提供日期延长至入职后5个工作日内。

2．在职员工劳动合同续签

2.1劳动合同届满前四十五个日前，拟与公司续签劳动合同者，应填写《劳动合同续签申请单》（见附件三）并报上级签批意见。其中，基层员工由其直接上级签批，中层及以上员工由直接上级及更上一级主管领导签批。签批通过者，《劳动合同续签申请单》报所在单位人力资源部门存档。

2.2劳动合同期限届满前，各公司人力资源部应提前三十日将《续订劳动合同通知书》（见附件四）以书面形式通知员工，经协商一致办理续订劳动合同手续，签订《劳动合同续订书》（见附件五），续订劳动合同不得约定试用期。

2.3员工在规定的医疗期内或者女职工在孕期、产期、哺乳期内，劳动合同期限届满时，公司人力资源部应当将劳动合同的期限顺延至医疗期、孕期、产期、哺乳期期满为止再进行续签审批工作。

3．合同签订相关事宜

3.1合同签订期限

劳动合同的签订、续签期限均为三年。

3.2试用期规定

3.3保险福利待遇规定

3.3.1甲方为乙方提供的福利待遇包括：社会保险、住房公积金、住房或宿舍、餐补、车辆补助、休假、班车等。各公司须依据实际情况签订。

3.3.2如员工的入职日期为每月20日之前的，自员工入职之日起，为员工办理社会保险，并在当月的工资中体现；根据社保中心每月25日前办理正常的社保增加，入职日期为每月20日之后的，下月为员工办理社会保险，并在当月的工资中作中体现。

3.3.3试用期结束后，公司为员工缴纳住房公积金，同时为其补缴试用期间的住房公积金。

3.3.4如员工不愿办理社保及住房公积金应递交书面证明申请，各单位人力资源部作存档备案。

3.4培训补偿

对于公司为员工提供的专项培训，应按照《 公司管-理-员工外派培训管理规定》内的要求执行培训协议。

3.5合同附件

3.5.1公司各项相关制度文件

3.5.2保密协议

其中：试用期工资为正式工资的80%，转正后，20%部分的工资不予补发。

对所有高层管-理-员工，财务、技术、市场部门的全体员工、均需签署《保密协议书》（见附件六），其签订时间与劳动合同的签订同时进行。

3.5.3竞业限制协议

对所有高层管-理-员工、掌握公司机密信息的员工均需签定《竞业协议书》（见附件七），其签订时间与劳动合同的签订同时进行。

第五条 劳动合同变更

因内部工作需要，导致员工的工作岗位、工作内容发生调整，或原合同内地薪酬及结构发生变化者，应签订《劳动合同变更书》（见附件九）。

第六条 劳动合同终止

1．员工自愿提出与公司解除劳动合同，应提前30天提出离职申请，且在完成工作交接的情况下，企业可以与员工达成劳动合同的解除。对于未满30天提出离职者，各公司人力资源部有权将工资冻结，不予以结算。

2．除劳动合同法定的解除劳动合同条款外，在员工合同期限内或期限届满时，若该员工不能及时跟进岗位所需的技术和专业知识要求，在岗位调动不允许的条件下，企业可以提前30天，与员工解除劳动合同。

3．员工如违反劳动合同的相关规定，企业可以与员工解除劳动关系，不承担法律责任。

4．对于未能提供或及时提供原公司离职证明者，或与其他公司存在事实劳动关系者，甲方有权无偿解除劳动合同。

5．所有劳动合同终止，须由所在公司人力资源部开具《终止劳动合同通知书》（见附件八），一式两份，签订后，人力资源部需存档。

第七条 劳动合同的调用

各部门及员工个人需要调用或查询劳动合同时，应向所属人资部门填报申请，经审核批准后方可执行。

第八条 附则

1.本办法自发布之日起生效。

2.本办法的解释权由公司人力资源中心负责。

公司合同管理办法

规范集团公司合同管理程序，明确公司合同管理制度，明确管理职责，界定管理层面，防范经营风险，提高管理效能。

本制度适用于集团公司本部、分支机构和其他直属单位。集团公司全资、控股子公司依据法定程序执行。

3.1所属单位：特指集团公司所属各全资企业、其他直属单位，以及依照法定程序应当执行本制度的集团公司控股企业。

3.2合同：是指除劳动合同外，集团公司及其全资、控股成员企业及其他直属单位与平等主体的自然人、法人和其它组织之间,以及集团内各平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

3.3合同管理：是指对合同立项、意向接触、资信调查、商务谈判、合同条款拟定、审查会签、签字、备案审核、履行、变更、中止、解除、纠纷处理、立卷归档等全过程的管理。

4.1 合同管理实行分级归口管理与有限的集中控制相结合的管理体制，具体组织形式包括：

4.1.1 所属单位下列合同，如果是隶属于集团公司直接管理的项目，由集团公司相关业务主管部门审核同意后方可签订;非隶属于集团公司直接管理的项目，以及其他属于集团公司授权分支机构或其他直管单位管理的项目，需经具有相应管理权限的集团公司分支机构或其他直管单位审核同意后签订，并由审核或直接办理单位报集团公司备案。其中，需由集团公司提供担保的项目合同，应当经集团公司审核同意后签订：电力项目利用外资合同。

投资、借(贷)款及其他融资、企业财产保险、资产转让、出售、收购、租赁合同(房屋租赁合同除外)。

集团公司直管所属单位的购售电合同、并网调度协议、电厂运营、机组检修合同。

企业合并、兼并、联营合同，以及担保合同。

限额以上的买卖合同。

集团公司或具有管理权限的所属单位认为有必要审核或备案的其它合同。

4.1.2 集团公司本部各类合同，以及所属单位除4.1.1规定范围以外的其他合同，由集团公司及所属单位分别按本办法关于单位内部合同管理的相关规定，自行办理。

4.1.3 集团公司控股企业，对4.1.1规定事项，按《公司法》及公司章程规定的股东权利及程序办理。

4.2 管理规定

4.2.1签订合同，除即时清结外，都必须采用书面形式。

4.2.2 集团公司本部及所属单位法律事务工作机构或者法律顾问所在的综合管理部门，为合同归口管理部门。

4.2.3 需要以集团公司或者所属单位名义订立各种具有履约性质的协议、文件的部门，为合同承办部门。承办部门应根据合同项目需要指定承办人，借调、借用人员不得被指定为承办人。

4.2.4审计、监察部门依其职责对合同订立、履行、变更、解除全过程进行审计、监察。

4.2.5合同签订之前应当经财务、审计、归口管理部门，以及合同项目所涉及的相关业务管理部门审查会签。相关业务管理部门范围，由承办部门根据项目所涉及的计划、归口管理、综合事务、劳动、人事、安全、技术、生产、建设、股权、市场、国际合作等问题确定。

4.2.6 合同管理实行承办部门负责制与审查会签责任制相结合的责任制度。

合同承办部门对合同订立、履行和执行的全过程全面负责，合同承办人为直接责任人。

审查会签部门根据本部门职责及本办法的规定，对合同项目中应当提出相关意见而未提出的，应当承担相应的责任。

4.2.7 集团公司及所属单位内部的部(处、科、室)等职能部门一律不得以自己的名义对外签订合同或者其它具有履约性质的任何书面文件;具有营业执照的分支机构以自己的名义对外签订合同，应当具有集团公司的授权委托。

4.2.8 法定代表人不亲自签署而授权代理人签署合同，应当按《集团公司法定代表人授权委托管理办法》的规定，办理授权委托书。

4.2.9合同承办部门和合同归口管理部门应当分别建立合同台帐，实行履约跟踪统计报告责任制。

4.2.10 在合同的订立、履行中，对有下列行为之一，且产生较大影响或严重后果的，由监察部门按照有关规定进行查处，并会同人事部门追究责任单位(部门)负责人和直接责任人的责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：

不按本办法规定签订、履行合同的。

订有重大缺陷或无效合同的。

审查人员延误审查时间或未审出合同缺陷的。

不按法律或本办法规定履行变更或解除合同职责的。

应当追究对方违约责任而擅自放弃的。

提供虚假资料的。

不履行内部管理程序、超越授权或滥用授权签约的。

未按规定进行授权或擅自转委托的。

与对方或第三人恶意串通、收受贿赂的。

泄露合同意向、商业秘密或有关机密的。

延误纠纷处理法定时效期间的。

在合同管理、签订、审核、履行过程中有其他失职行为的。

5.1 归口管理部门职责

5.1.1 贯彻执行合同管理的法律、法规和规章制度，为合同承办部门提供法律服务。

5.1.2 建立健全本单位合同管理制度，监督、检查考核各部门及所属、所管单位合同管理情况。

5.1.3 参与重大合同的论证、谈判、起草、审查、签订及合同纠纷的处理。

5.1.4 统一管理法定代表人授权委托书和公证、鉴证事宜，管理合同专用章。

5.1.5 负责合同备案文本的管理，执行合同登记、统计及报告制度。

5.1.6 组织合同管理知识培训，负责合同承办人员资格审查。

5.1.7 在会签或参与重大合同谈判过程中，负责审查合同主体、内容、形式的合法性、严密性、可行性。

5.1.8 其他相关管理工作。

5.2 合同承办部门职责

5.2.1 负责合同立项，指定合同承办人，进行可行性论证，意向接触，资信调查，报请主管领导审批。

5.2.2 组织合同的谈判。

5.2.3 起草合同文本，并组织审查会签。

5.2.4 组织合同的签订，办理所需的法定代表人授权委托书。

5.2.5 负责合同的履行、变更、解除及纠纷处理。

5.2.6 负责合同档案的管理。

5.2.7 负责所属单位报送集团公司审核合同事项的办理。

5.2.8 收集本办法的执行情况信息，并按集团公司年度制度建设计划，提出修改意见。

5.3 合同审查会签部门职责

5.3.1 财务部门负责对合同的价款、支付方式的合理性、可行性，资金预算及来源的可靠性，财务手续的合法性、合规性，担保财产合法、安全性进行审查;对合同变更或解除的经济性进行评估，出具书面意见。

5.3.2 审计部门负责对合同涉及的资金来源、使用及资产所有权、动用审批手续的合法性以及合同价款、酬金和结算的合理、合法性进行审查。

5.3.3 相关业务部门按本部门职责，负责对合同所涉及本部门业务范围的相关条款的合法性、可靠性、可行性、安全性，是否符合相关标准及政府文件规定等问题提出审查意见。

5.3.4 归口管理部门审查会签职责，按本办法5.1.7的规定执行。

5.4 合同承办人职责

承办人应对合同自商约时起至履行完毕止的全过程负责，对期间出现的任何与合同有关的问题，按国家有关法律法规及本办法的规定，须及时与本部门负责人、归口管理部门进行协商，并以承办人为主进行处理。

5.5 监察部门职责

负责对合同办理的程序及相关当事人行为的合法性、合规性、真实性进行监督检查，对合同管理中出现的违法、违纪、违规问题进行调查处理，提出监察建议或做出监察决定，并可根据需要进行专项效能监察。

6.1 合同送审及备案程序

6.1.1 按4.1.1规定，责任单位将合同草案、立项依据、事项所涉及的有关原始资料，并附相关情况说明，办理报批或备案。

6.1.2 合同送审，按合同所涉及业务的性质，向相应业务主管部门报送，由该业务主管部门承办。

承办部门审核立项依据、签署承办意见、确定承办人。

按6.2规定的会签、审核、审批程序办理。

通过审批后，由承办部门通知送审单位签署。

涉及变更、解除、纠纷处理问题时，按本办法相关规定办理。

6.1.3 合同备案，应向合同归口管理部门报送,由归口管理部门办理。

归口管理部门根据具体情况和需要，组织合同审查，征求相关部门意见。

对存在相关问题的合同，协商报备单位处理。

备案材料归档。

6.2 合同签订程序

6.2.1 立项

合同立项应当由承办部门填写立项登记审批表，注明立项依据及资金来源(预算内与预算外)。

意向接触，确定合作主要条件及运作方式，开展相关合作条件或价格方面的咨询，或者按招投标管理规定组织招标。

资信调查, 确定合作主体是否符合签约要求、是否具备履行合同的能力，范围包括：

1)具有经年检的营业执照及其他权利能力证明文件，且真实有效。涉及专营许可的，具备相应的许可证明文件;涉及资质要求的，具备相应的资质(等级)证书。

2)经营范围能够充分满足合同项目的需要。

3)具有履约能力，必要时应索取其经审计的财务报表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件。

4)具有履约信用：过去三年重合同、守信用，无严重违约事实;在签署本合同时，未涉及可能影响本合同履行的重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。

5)在签署本合同时，不存在任何司法机关、仲裁机构或行政机关作出的任何对履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为或其他法律程序。

6)其他与合同签订、履行相关的事项。

对不符合前款规定的当事人，如果必须与其签订合同时，应由其提供合法、真实、有效的担保。

6.2.2 草拟合同文本

凡国家、行业或集团公司有标准或示范文本的，应当结合实际需要予以适用或借鉴。

合同必备条款包括标的(规格、型号、数量或具体事项)、质量标准或要求、履行期限、地点、方式、价款与支付方式或合作条件、双方权利与义务、违约责任、争议解决方式等。

具有支付条件的合同，首期预付款原则上不超过合同总价款的30%;如数额较大或必须超过30%，合同他方应当提供相应担保。

合同有效期限应至合同所有权利义务履行完毕之日止。

合同文本份数按实际需要确定，但我方至少保证承办部门存档、附财务付款手续留存、归口管理部门备案各一份。

6.2.3 谈判

重大合同应组成谈判小组进行谈判，一般应有财务、技术、法律、监察审计及与合同内容相关的其他部门人员参加，承办部门负责组织和确定具体人员范围。

召开准备会议，明确谈判事项，确定谈判原则、策略、重点及主谈人员，统一部署。

承办人对谈判中遇到的重大问题，应及时向本部门负责人汇报，必要时向本部门分管领导请示。

谈判结束后，承办人制作谈判备忘录，并经我方全体参加人员签字确认。备忘录应记载以下内容：

1)准备会议情况，包括会议时间、参加人员、形成的一致意见、声明保留意见、法律意见、需要请示承办单位负责人、分管副总经理或法定代表人的事项等。

2)谈判情况，包括进展情况、取得的成果、双方存在的主要分歧，以及下一步我方谈判人员提出的应对意见。

6.2.4 审查会签

承办人填制审查会签单，附合同草案，连同合同立项依据、他方当事人的资信状况证明材料，送会签部门审查。

审查部门应提出具体的审查意见，如有必要，可附书面审查意见返回承办部门。如没有具体意见，应按职责在会签单上签署"同意"或"不同意"的确定性意见，并由审核人签字。

1) 审查意见书应包括以下内容：合同名称、承办部门、送审日期、审查意见、审查人、部门负责人签字。

2) 合同签审部门对合同的审核期限，一般不超过五个工作日。对特别重大、复杂合同的审查，一般不超过八个工作日。

审查会签意见处理

1) 根据合同所涉及项目的具体情况，经承办人与审查人沟通，由承办人按双方取得共识的意见，修改合同草案。

2) 出于项目本身需要及各种客观条件的限制，对于承办人认为无法采纳的意见，应向本部门领导汇报，由本部门领导决定是否采纳。

3) 承办人应将审查会签意见处理情况如实填入《立项登记审批表》，对未予采纳的意见，应注明原因。

6.2.6 审核

承办人将承办部门承办意见填入《立项登记审批表》，由部门审核盖章、领导签字。承办意见包括：

1)当事人的主体资格和资质是否符合要求。

2)合同项目是否符合法律、法规、政策及有关政府部门的批准文件。

3)合同技术条款是否符合国家标准、行业标准、企业标准及规程、规范。

4)合同项目是否列入年度投资计划。

5)合同条款是否是缔约人真实意思的表示。

6) 合作条件、方式是否符合公平、效益原则，主体之间的平等地位是否得到体现。

7)合同价款是否合理，价款的确定是否符合公司有关程序。

8)相关问题的处理意见。

9) 是否具备签署条件。

承办人将《立项登记审批表》连同合同草案、会签单、会签部门审查意见书、或有的谈判备忘录，以及承办部门认为必须提交的其他说明材料，送归口管理部门审核。

归口管理部门审核

1) 对符合本办法规定的程序和要求，所附资料齐全的合同，由归口管理部门经办人在会签单上签字、统一编号。

2)对未按本办法规定履行相应程序、所附资料不全的合同，由归口管理部门提出补正意见，承办部门整改。

6.2.7 审批

归口管理部门审核、编号后，由承办人将合同草案及相关资料送部门分管副总经理(总师)审批。部门分管副总经理(总师)认为必要的，在签署意见后送法定代表人审批。

部门分管副总经理(总师)或法定代表人，根据《立项登记审批表》记载的事项、部门意见及相关情况，决定是否批准。

6.2.8 签署

承办人对合同逐页签字后，送法定代表人签署。

法定代表人授权委托代理人签署的，应由承办人会同合同归口管理部门办理授权委托书。

法定代表人或受托人签署后，送归口管理部门加盖合同专用章。承办人应将合同副本、授权委托书(各1份)留存归口管理部门备案。

合同他方由代理人承办、代签合同的，应索取其法定代表人身份证明书、授权委托书、代理人身份证明。

根据法律规定或当事人之间的约定，办理合同鉴证、公证或审批、备案手续。

6.2.9 简易程序

对于标的数额及风险较小的采购、服务类合同，以及特殊紧急情况下的应急事项合同，可按6.2.1、6.2.2、6.2.7、6.2.8的规定，直接办理。具体包括：

直接或间接涉及金额在20万元以下的买卖及办公服务类合同。

特殊紧急情况下经法定代表人批准的合同。

6.3 履行程序

6.3.1合同经签字、盖章，且约定的生效条件成就时方可全面实际履行。合同生效之前，不得实际履行。

6.3.2 承办人按合同约定，承担通知义务，组织合同的履行，办理相关事项，并及时填写《合同履行情况统计表》，按年度报归口管理部门备案。如有付款事项，承办人应向财务部门提供合同副本。

6.3.3 承办部门实施履约跟踪统计，掌握实际履行情况。对出现的各种问题，及时获取证据、协调处理并向归口管理等相关部门报告。重大事项，必须及时向合同签署人报告。

6.4 变更或解除程序

6.4.1 合同需要变更或解除时，合同承办部门应在与合同归口管理等部门沟通情况后，以书面形式通知他方，说明变更或解除合同的原因和答复的期限。变更或解除合同的协议草案一经达成，需按本办法6.2的相关规定办理。

6.4.2 合同承办部门收到合同他方要求变更、解除合同的文书、电报、电话、信函、图表、数据电文，应及时与归口管理等部门沟通情况、请示合同签署人后，应当在法定或约定的期限内书面答复对方。如果必须变更或解除，应与他方达成变更或解除合同的书面协议草案，确定索赔条件，并按本办法6.2的相关规定办理。

6.4.3 对不可抗力或国家宏观政策调整原因而使合同不能履行或延期履行的，应及时书面通知对方或者及时取得对方遇有上述情况的证明材料，主动与合同有关各方协商处理。

6.4.4 有担保条款的合同变更，应征得原担保单位的同意并在变更协议上加盖担保单位公章或者合同专用章。

6.4.5 需经有关行政部门批准的合同，变更或解除合同应报原批准部门批准。

6.4.6 经公证、鉴证的合同，所达成的变更或解除合同的协议需报原公证、鉴证机关备案。

6.4.7 涉外合同的变更或解除，法律有特殊规定的应按规定办理。

6.5 纠纷处理程序

6.5.1 合同他方当事人违反约定或提出履行异议的，承办部门必须在法定或约定的时间内以法定或约定的方式答复。

6.5.2 出现纠纷，承办部门应立即向合同签署人和归口管理部门报告，并收集整理处理合同争议的文件和证据资料。

6.5.3 合同纠纷协商、调解, 应由合同承办部门与归口管理部门共同进行。协商或调解达成一致时，应依合同签订程序签订书面协议。协商或调解不能达成一致时，应在法律规定的时效期间内，可按合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷，承办部门应商同归口管理部门确定代理人、应对方案等，并向受托签署人、法定代表人请示。

6.6 档案管理与使用程序

6.6.1 归口管理部门依据合同审核情况，建立适时动态统计台账。

6.6.2 合同履行完毕或合同的权利义务终止后，由承办人整理、保管合同档案，并按集团公司有关档案管理的规定及时归档。具体范围包括：

合同正式文本及附件。

立项登记审批表。

会签单。

审查会签意见书。

与合同签署有关的基础、背景资料。

合同他方当事人资信证明材料。

双方或有的法定代表人身份证明、授权委托书、代理人身份证明。

合同履行中或有的电传、信函、电报、图表等。

或有的有关变更或解除合同的协议及一切相关文字信息、音像资料等。

或有的有关纠纷处理的协议书、调解书、裁决书、判决书等。

其它应当存档的相关资料。

6.6.2 档案的使用，按集团公司档案及商业秘密管理的有关规定执行。

6.7 监督管理程序

6.7.1 审计部门、归口管理部门对在专项审计、日常管理中发现的问题，及时向监察部门反映。

6.7.2 监察部门对审计、归口管理部门反映的情况，组织有关部门开展调查工作。

6.7.3 监察部门根据调查结果，以及在效能监察、举报处理中发现的问题，提出整改意见，经承办部门分管副总经理(总师)同意后，要求承办部门及相关责任人予以纠正。

6.7.4对依据事实情况及集团公司有关规定需要做出处理的，由监察部门提出处理意见，经本部门分管公司领导同意后，向法定代表人报告。

6.7.5 监察部门依据集团公司的有关规定或决议，商人事劳动部门处理。

7.1支持性文件

7.1.1《中华人民共和国合同法》

7.1.2《中华人民共和国公司法》

7.1.3《中国电力投资集团公司组建方案》

7.1.4《中国电力投资集团公司章程》

7.1.5《中国电力投资集团公司规章制度管理制度》

公司合同管理办法

第一条 为了加强中国石油天然气股份有限公司xx分公司(以下简称“油田分公司”)的合同管理，建立科学合理的合同管理制度，依据《合同法》，特制订本办法。

第二条 油田分公司所属各单位订立国内合同，均适用本办法。涉外合同适用相关法律和中国石油天然气股份有限公司外事活动规则。

第三条 签订合同必须遵守国家的法律、法规，符合油田分公司生产和市场的要求，贯彻诚实信用、平等互利、协商一致、等价有偿的原则。

第四条 合同签订及当事人在执行本办法时，应当接受油田分公司审计监察部门的监督。

第五条 油田分公司合同管理机构分为合同综合管理部门和专业管理单位。

综合管理部门为油田分公司招投标(合同)管理委员会及其下设的办公室(设在企管与法规处);专业合同管理部门为各专业合同管理与执行单位。

第六条 招投标(合同)管理委员会合同管理职责

(一) 审议通过油田分公司合同管理工作规章制度;

(二) 领导合同管理办公室和各专业合同管理与执行单位的工作;

(三) 对各专业合同管理与执行单位做出奖惩决定;

第七条 合同管理办公室(企管与法规处)是合同管理委员会的常设机构，其主要职责：

(一)宣传贯彻经济及合同法律、法规;

(二)负责起草油田分公司的合同管理规章制度;

(三)组织和参与油田分公司所实施项目的合同洽谈和签约;

(五)负责组织有关部门对油田分公司合同纠纷进行处理;

(六)对各专业合同管理与执行单位的合同管理及执行情况进行指导、协调、监督和检查;

(七)对合同进行鉴审，并统一管理和负责使用油田分公司合同专用章和委托代表人印章。

(八)提供法律咨询。

(九)负责油田分公司经济合同归档管理。

第八条 油田分公司直属各单位是专业合同管理与执行部门，其主要职责：

(一) 依照本办法制订本单位的合同管理具体实施细则，并组织实施;

(二) 根据授权范围，组织本单位立项合同的洽谈;

(五) 及时将本单位的合同及有关资料归档管理。

第九条 根据油田分公司合同管理统分结合的原则，授权以下单位在权限范围内组织合同谈判、履行与监督(除合同签订、鉴审和盖章)：

勘探事业部：勘探项目直接相关的生产、服务等合同。包括生产科研、物探(采集、处理、解释)、探井钻前、钻井、试油工程和测井、测试、录井、固井、泥浆、下套管服务及其它相关的专业技术服务合同;相关的勘察设计、费用从勘探成本中列支的技术开发、科学实验和新技术推广合同;相关的前线支撑点、生活服务合同等。 开发事业部：油气开发生产直接相关的生产、服务等合同。包括开发井钻前、钻井、试采、采油(气)和试油、测井、测试、固井、泥浆、下套管等服务及其它相关的专业技术服务合同;修井作业;油田生产的运行维护、检修;水电设施的运行维护、抢修;相关的勘察设计、费用从开发成本中列支的技术研究和科学实验合同;相关的前线支撑点、油田道路、井场维护、生活服务合同等。

技术发展处：成套设备、装置及相关技术的国外引进合同;国外物资、技术的引进合同;股份公司xx分公司统管的科学实验、新技术开发、咨询合同等。

销售事业部：石油、天然气及其轻烃、液化石油气等附属产品的储运销售，成品油采购、供应合同。

规划中心：油田基本建设项目的前期可行性研究、方案设计、初步设计委托合同。

油建项目管理部：油田建设项目的勘查、工程设计、施工、安装合同，道路、管道铺设及相关的辅助工程和监理合同(?基本建设项目中的国内外物资设备采购统一由采办中心组织或委托采购)，大型维修项目合同。

勘探开发研究院：年度预算范围内的勘探开发技术研究、科学实验、技术服务合同。

物资采办中心：对于国内物资(装备)、石油专用管材、板材、化工原料等国外物资采购合同，由油田分公司委托服务公司物资总公司负责组织洽谈，油田分公司各单位、部门向生产运行处物资采办中心申报采购计划，生产运行处物资采办中心负责向服务公司物资总公司下达采购计划，并对合同招标、洽谈、签订实行全过程监督，并对费用负责。

对于生活、办公用品的采购，由油田分公司委托服务公司华油公司负责合同洽谈，油田分公司各单位、部门向生产运行处物资采办中心申报采购计划，生产运行处物资采办中心负责向服务公司华油公司下达采购计划，并对合同招标、洽谈、签订实行全过程监督，并对费用负责。

塔西南勘探开发公司：依据油田分公司授权的经营范围签订相关的生产经营、油田基本建设、产品储运销售、技术开发与服务、生活服务等合同。

第十条 上述授权范围以外的合同，统一由油田分公司企管与法规处负责组织相关处室和单位谈判、签订和监督履行。

大型项目承揽、服务、咨询;对外委托、居间、行纪、保管、仓储、劳务等合同。

第十一条 除以上授权单位外，其他各单位均不得自行洽谈和签订合同。

第十二条 已列入油田分公司年度财务预算计划或者调整计划的基本建设、更新改造和其它投资项目，为已立项项目。

第十三条 未列入油田分公司年度财务预算计划或者调整计划的项目，项目实施单位应按油田分公司的财务计划管理程序上报审批，并由油田分公司财务计划部门编制计划、落实资金，最后以油田分公司财务计划部门下达的财务计划通知书作为合同立项依据。 第十四条 属于各单位的不形成固定资产和无形资产的生产经营性项目，由各单位负责生产、经营和技术的部门根据生产、经营和技术管理的需要提出立项申请报告，经本单位领导会议讨论通过、由本单位财务部门落实资金渠道，并报本单位主管领导签字后，方可作为合同立项依据。

对于以上项目费用或年费用总金额超过100万元的上述项目，以及所有非生产经营性项目，必须经油田分公司分管领导审批;超过500万元的必须经油田分公司经理或授权委托的副经理审批后才能作为合同立项依据。

第十五条 对于科研合同的立项，属中油股份公司下达并落实资金渠道的计划项目和油田分公司科委下达的年度科研计划可直接作为立项依据。对于油田分公司所属单位因生产经营需要、自筹资金提出的科研项目，需经技术发展处进行立项审核并报油田分公司分管领导审批后，最终报计划财务处落实资金，下达立项批复后方可立项。 对于非安装设备购置项目，列入年度公司财务预算计划的可直接作为立项依据。油田分公司机关或单位临时需购置非安装设备的由该单位或部门提出申请，需经技术发展处进行立项审核并报油田分公司分管领导审批、计划财务处落实资金后作为立项依据。

第十六条 对于超出油田分公司统一定额标价规定范围的非常规合同，各单位或部门提出申请立项报告时必须附上该单位经营、财务管理部门提供的费用测算依据，一并报油田分公司分管领导审批。 第十七条 对外投资项目，必须经油田分公司计划财务处(规划中心)按规定程序进行可行性调研、经油田分公司企管与法规处进行法律论证后，上报油田分公司领导办公会议审议，并以领导办公会议纪要作为合同立项依据。

第十八条 原油成品油、天然气及其附产品购销储运合同，以公司年度、季度、月度或上级下达的计划作为签订合同的依据。计划外的由主管领导批示作为签订合同的立项依据。

第十九条 基建工程合同价款以计划财务处(造价中心)审定

的概算包干或审定的施工图预算作为依据，不得超额;特殊情况下，经油田分公司主管领导批准，对暂时无审定的概预算，又需提前施工的工程项目，按不超过申报预算价60%确定合同暂定价，待审定预算后或施工决算后办理补充合同。

第二十条 合同立项手续完备后，应根据《xx分公司招投标管理暂行办法》的规定，凡符合招标条件的必须采用招投标形式组织签订合同。

第二十一条 需直接采取洽谈方式签订合同的，在组织合同洽谈前，必须严格审查项目立项报告是否已具备订立合同条件。

审查内容包括：项目的标的、质量、数量、履行期限、地点和方式等的完整性及可行性;立项报告是否履行审批程序;立项报告的审批程序是否符合规定等。同时审查谈判对方的当事人资格，即法人授权委托书和《市场准入证》。基建工程施工类和油田工程服务类企业必须具备质量(hse)保证体系。

第二十二条 合同订立地点原则上以油田分公司所在地库尔勒市为主，需外出订立合同必须经油田分公司企管与法规处书面同意(外事合同除外)。

第二十三条 合同洽谈应依照油田分公司的有关定额、标价，超出油田分公司《统一定额标价》规定范围的应坚持“比质比价”的原则，并参照同类市场价进行费用测算，测算费用要体现技术先进、价格合理和效益优先的原则。

第二十四条 项目涉及复杂技术内容的，合同洽谈时，必须邀请油田分公司技术专家参与或者协助谈判。

参与或者协助谈判的技术专家应对其参与或者协助谈判的技术内容负相应责任。

技术专家提供的技术意见和技术资料应纳入合同档案管理。 第二十五条 签订标的金额较大、法律关系复杂、履行期限较长、涉及不动产的合同，应当邀请油田分公司专业法律人员参与谈判。参与谈判的专业法律人员必须对合同文本进行最后审查，并对合同文本的合法性负责。

第二十六条 招标项目，应根据招标文件、中标通知书和中标单位的投标文件，与中标单位签订合同。

第二十七条 以信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等有形载体表达以签订合同为目的的要约和承诺的，必须与谈判对方约定在合同成立之前以规范的合同书的形式予以确认，合同书在双方当事人签字盖章后成立。

第二十八条 公司所属单位和人员不得违反本办法规定的程序，以技术协议、合作意向书、备忘录等形式变相对外订立合同。

第二十九条 凡不经过招标程序的项目，各合同专业主管单位在

组织合同洽谈时，应当通知企管与法规处、计划财务处、审计监察处(纪委办公室)、参加洽谈。

第三十条 合同文本应做到内容合法，主要条款完备，权利义务对等，责任分明，文字表达准确。油田分公司有标准合同文本的，应采用标准合同文本。

第三十一条 签订合同必须在合法的合同主体之间进行。合同文本上除双方法定代表人或委托代理人签字外，必须加盖双方单位的合同专用章。

第三十二条 合同设立了担保条款的，或者规定了其他第三人承担权利义务的，担保人或第三人应在合同文本上签字和加盖公章。油田分公司所属各单位，不得以任何方式向任何单位和个人提供经济担保或变相担保。

第三十三条 如合同约定需油田分公司提供预付款，则必须经计划财务处负责人审查同意;预付款50万元以上的，必须经油田分公司主管领导批准;预付款200万元以上的，必须经油田分公司经理或授权委托的副经理审定。

第三十四条 油田分公司对外签订的除油气产品销售合同外的所有合同均以油田分公司为合同当事人(主体)，统一由企管与法规处加盖油田分公司合同专用章。

除原油、天然气销售合同外，各专业合同管理单位必须将合同文本与项目立项报告、技术文件、比价资料、合作方资格审查资料、油田分公司的各种批件、参加合同谈判人员名单(本人署名)等与订立合同有关的依据材料送审计监察处和企管与法规处进行合同费用审计和合同文本法律鉴审。不经审计程序，企管与法规处不得进行合同文本法律鉴审。

第三十五条 所有项目必须先签合同后实施，对于抢险、水毁、火灾等突发事件，因不能事前办理合同的，事后应及时补签合同。

第三十六条 合同订立过程中的有关资料，应当妥善收集并档案化管理。合同文本及合同签订资料的保管期限为合同终止后五年。

第三十七条 油田分公司签订的已生效的合同，由合同立项单位或指定的单位和人员负责履行。合同履行单位和人员必须熟悉合同所有条款，随时掌握合同履行状况。合同履行单位和人员应对合同履行过程做好履行记录，并对履行合同的有关证据材料进行档案化保管。 第三十八条 油田分公司合同履行单位和人员应当全面、适当地履行生效合同，并应要求对方当事人全面、适当地履行合同。

第三十九条 油田分公司合同履行单位和人员应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯，向合同对方当事人履行通知、协助、保密等义务。

第四十条 合同生效后，当事人就合同的质量、价款、履行地点、期限等内容没有约定或者约定不明确的，应当按本办法规定的合同签订程序与对方当事人签订补充合同予以明确。基建工程合同在施工中出现设计变更6%以上的，应申报变更计划和签订补充合同。

第四十一条 不得与对方当事人签订由对方当事人之外的第三人履行的合同。

第四十二条 如合同不能全面履行时，应当及时采取补救措施，减少损失，并及时报告企管与法规处。

如遇不可抗力等因素影响合同履行的，还应当及时以书面形式通知对方当事人，并收集有关证据。

第四十三条 在合同履行期间，需要变更或解除合同时，必须先向企管与法规处进行法律咨询，经批准后以书面形式通知对方，并说明需要变更或解除合同的原因和答复的期限，达成变更或解除合同的协议，妥善处理善后事宜。

第四十四条 发现对方不履行或不完全履行合同时，合同执行单位除催促对方继续履行外，应将对方不履行或不完全履行合同的情况证明材料及时报告企管与法规处和计划财务处结算中心。

第四十五条 如果合同执行单位和人员，有确切证据证明对方当事人有下列情形之一的，应当及时报告企管与法规处和计划财务处结算中心，由企管与法规处决定是否中止履行合同或者是否要求对方提供担保：

(一) 经营状况严重恶化;

(二) 转移财产、抽逃资金，以逃避债务;

(三) 丧失商业信誉;

(四) 有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。

第四十六条 合同履行的各阶段和履行完毕时，合同履行单位应当组织业务主管部门和有关专家进行验收，并制作验收记录。

第四十七条 合同价款结算必须按合同约定进行。财务结算部门必须对乙方持有的合同正本、合同履行情况验收资料、费用结算通知单、结算发票验证后方可办理结算。

第四十八条 合同在履行过程中发生纠纷时，合同履行单位应及时报告企管与法规处，由企管与法规处组织有关单位进行协商、调解或依法申请仲裁或诉讼。

第四十九条 塔西南勘探开发公司可依据本办法制定实施细则。

第五十条 在本办法生效前颁布的有关规章制度与本办法有不一致的，以本办法为准。

第五十一条 本办法由油田分公司企管与法规处负责解释。

第五十二条 本办法自20xx年xx月xx日起施行。