在忙碌的工作中不断总结经验，才能不断提高自己的工作能力。范文九：通过本月的工作总结，我发现了自己在团队协作方面还需改进的地方，决定主动学习和提高。
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全局上下紧紧围绕建设汉江流域中心城市发展战略，坚持“竞进提质、又好又快”的工作要求，主动适应新常态，改革攻坚破难题，克难奋进促跨越，圆满完成各项财政工作任务。
一、坚持攻坚克难，财政收入实现“十二五”圆满收官。
20xx年全市完成地方财政总收入464、9亿元、地方公共财政预算收入339、1亿元、地方税收210、7亿元，分别突破450亿元、300亿元和200亿元“大关”，增幅均位居全省第一，财政收入在全省第三位次徘徊11年后，阔步晋级全省第二位。
二、全力以赴向上争资金争项目，招商引资工作取得新成效。
紧扣国家产业投资导向、积极策划项目、盯紧关键环节，多次赴省进京汇报衔接，争取资金总量居市直单位第一位。围绕新能源汽车产业开展招商引资，当年共签约注册南京金龙、湖北鑫博茗低碳发展等3家企业，超额完成全年招商引资任务。
三、坚持优化支出结构，不断强化民生保障。
坚持“量入为出、量力而行、收支平衡”的原则，优化财政支出结构，保障民生事业发展，落实改善民生三年行动计划经费保障。20xx年全市民生支出占地方公共财政预算支出的比重达到75、2%。建立厉行节约长效机制，严格控制“三公经费”和会议费，市直单位“三公”经费支出同比下降25、2%。
四、坚持改革创新，深入推进财税管理体制改革。
全年共完成十一项改革任务：一是稳步推进市区财政体制改革，建立事权与支出责任相适应的预算管理制度。二是深化财政资金投入方式改革，着力支持产业转型升级。三是持续推进预算管理制度改革，进一步完善政府预算体系。四是稳步推进预决算公开制度改革，强化对权力运行的制约和监督。五是坚持财政支出管理机制改革，切实提高财政管理效能。六是创新投融资机制，大力推广运用政府和社会资本合作模式。七是强力推进全市政府财务报告试点改革，试编权责发生制政府综合财务报告。八是加快建立“借、用、还”相统一的地方政府债务管理机制，切实防范财政金融风险。九是改革完善政府采购制度，落实部门主体责任。十是改进预算管理和控制，启动中期财政规划编制。十一是扎实推进全国农村公共服务运行维护机制建设试点和新能源汽车示范运营试点城市工作。
五、坚持建立健全工作机制，全面推进法治财政建设。
一是建立规范的财政制度制定机制。全面贯彻实施新《预算法》，确保财政工作在法律制度基础上规范运行。加快制定完善财政制度，严格执行《市财政局规范性文件制定管理办法》，使我局规范性文件的制定管理走上规范化、制度化轨道。二是建立规范的财政预算约束机制。加强国有资本收益管理、规范行政事业单位资产资源管理，实现资产管理与预算管理的有机结合。加强预算编制管理，经人大批准的预算，非经法定程序不得调整。强化部门在部门预算编制、执行和公开中的主体责任，强化部门对所属单位财务的监管。加强预算执行管理，各项支出须以预算为依据，未列入预算的不得支出，建立健全结转结余资金定期清理机制。三是建立规范的财政国库资金管理机制。深化国库集中支付制度改革，全面清理已发生的财政借款垫资，严格规范财政专户管理，强化财政专户资金使用管理。坚持推进政府性资金存放管理改革，将资金存放与银行对我市贡献挂钩，促进金融企业加大对我市信贷投放力度。四是建立规范的财政内控机制。进一步完善预算编制、预算执行、财政监督“三系互动制衡”和“4+2”财政内控机制，在提高财政效能的同时，强化财政廉政风险防控，健全财政系统内部层级监督。五是建立财政大监督机制。六是建立常态化的财政干部学法用法机制。落实党委中心组学法制度，20xx年开展以财政法律、法规、政策为主题的集中学习4次，组织财政干部参加法制培训，圆满完成年度学法用法及考试工作，参考率和合格率均为100%。
六、坚持践行“三严三实”，精准发力转作风。
一是坚持统筹谋划党的建设，把党建工作与财政业务工作通盘考虑，协调推进，做到同研究、同部署、同落实、同考核。二是坚持执行民主集中制，按照“三重一大”、“四不一末”等程序和规则，凡重大事项都经过集体研究、集体决策，确保党委决策科学化、民主化。三是坚持认真开展“三严三实”专题教育。扎实组织开展了专题调研、专题党课、专题研学、专题交流活动，进行“蹲点式”专题调研，带头深入基层接地气，完成调研课题19项，其中，局党委中心组调研成果《新形势下襄阳市投融资管理体制改革对策研究》，被市委宣传部评为二等奖。四是坚持强化干部教育培训。举办襄阳“财政讲坛”49期，开展干部网上在线学习、举办财税干部专题培训班，着力提升干部业务素质。五是坚持强化基层党组织建设，对党支部按期换届、空缺支委予以补选，选齐配强支部班子，对先进党支部、党务工作者和优秀共产党员进行表彰，在全市财政系统选树9名先进典型，举办“忠诚、责任、干净，争做好干部”先进事迹报告会，完善党员干部直接联系群众制度，推进社区、农村共驻共建。六是坚持开展“三抓一促”、“转作风、抓落实”活动。主动深入基层、深入预算单位，倾听基层的呼声，切实解决好群众关心的焦点、热点和难点问题。七是坚持抓好干部选拔任用和轮岗交流工作。按程序选拔科级干部，遴选名优秀干部到局机关工作，公开招考、录用高层次人才，对干部和内勤会计进行轮岗交流。八是坚持抓好执行力。严格执行“五个一”制度，建立健全办文大督办机制，规范干部电子日志填报管理，修订干部绩效考核办法，构建科学合理的干部绩效考核评价体系，激发干部干事创业激情。
七、坚持把纪律和规矩挺在前面，推进“两个责任”同向发力。
一是认真履行主体责任。切实把党风廉政建设的主体责任落实到位。修定完善了《襄阳市财政局落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》，成立了主体责任、监督责任两个办公室，细化了主体责任和监督责任五张清单，进一步明确了主体责任的内容。二是全力支持落实纪检监督责任。局党委积极支持市纪委派驻纪检机构改革，自觉接受监督，牢固树立在监督下工作的理念，形成在监督下工作的习惯。三是深入推进财政惩防体系建设。大力推进反腐倡廉教育，党委中心组坚持党风廉政建设专题学习教育，积极开展政治纪律和政治规矩集中教育活动、第十六个党风廉政宣教月活动，深入学xxx省、市纪委关于党风廉政建设的重要精神。重点落实了廉政约谈制度、任职廉政谈话制度、述职述廉制度、重大问题报告制度、责任追究制度、监督责任巡查制度等一系列制度，对局直属单位开展巡查，收到很好的效果。四是加大追责问责力度。按照抓早抓小、动辄得咎的原则，充分发挥追责问责的威慑力，不断强化党纪党规的约束力。局党委书记和纪检组长与各科室、单位主要负责人进行了集体廉政谈话，局分管领导与分管科室、单位主要负责人进行了廉政谈话，让纪律和规矩成为带电的“高压线”。
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根据《__省人民政府办公厅关于做好20__年政府信息公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(闽政办网传〔20__〕33号)要求，我局认真开展20__年政务公开工作要点落实情况的自查工作，现将我局自查情况总结如下:。
20__年，我局严格根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《__省政府信息公开办法》的要求，具体对照《__省人民政府办公厅关于印发20__年政务公开主要任务分解表的通知》(闽政办〔20__〕83号)及《__市人民政府办公厅关于印发20__年政务公开工作主要任务责任分工的通知》(厦府办〔20__〕88号)有关内容，结合我局具体工作，及时主动公开相关财政信息。其中，我局对积极稳妥推进政府和社会资本合作(ppp)项目、市、区两级使用财政资金的部门和单位预决算、中小企业减税降费、国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等信息进行重点公开，切实提高财政工作透明度。
一、推进“五公开”情况。
为进一步保障公众知情权，切实做好政务公开工作，我局积极推进“五公开”。
一是在“__市财政局”官方门户网站“政府信息公开”专栏集中展示并公开我局权力清单、责任清单和公共服务事项清单。二是在我局门户网站公布行政审批中介服务和前置审批事项清单、行政审批事项清理结果、收费目录清单情况。三是对于社会关注度高的决策事项，在决策前我局各相关处室会通过门户网站“政府信息公开”专栏中“征求意见”栏目向社会公开相关信息，或者通过在网站上发布征求意见通知、征求意见函等形式广泛征求社会公众意见，并及时反馈意见采纳情况。
我局在落实政务公开工作要点的过程中不乏亮点，主要表现为多载体，宽领域，重民生。多载体即我局不仅通过官方门户网站，也通过“__财政”微信公众号落实政务公开。同时，我局每年还印制大量的公共财政服务文本分发给社会公众。宽领域即我局政务公开所涉及的范围广，涵盖了政府投资重大建设项目信息公开、减税降费信息公开、国有企业运营监管信息公开、预决算公开、民生支出信息公开等等诸多方面。
重民生即我局政务公开工作以保障民生为重点，对财政工作所涉及的惠民、便民政策及资金信息进行主动公开。例如，在局门户网站开辟“两创示范”子网站，发布相关政策、申报通知及各地双创工作经验等，为小微双创企业提供交流、学习和互动平台。
二、开展政策解读和回应社会关切情况。
在推进政务公开的过程中，我局积极开展政策解读工作，切实保障民众的知情权和参与权。一是在官方网站上开设“公众参与”专栏，下设“处长访谈”栏目，定期邀请相关处室负责人开展政策解读工作。同时，我局门户网站还开设“政策解读”专栏。政策解读材料、解读方案与政策性文件一同报批，严格保证解读的科学性和权威性。同时，为确保政策解读的时效性，我局规定解读材料一般在文件公开后3个工作日内发布。截止目前，今年我局一共举办了八期“处长访谈”，分别由我局农业处、基本建设与债务处、资产处等处室负责人对公众所关心的政策性问题进行权威解读。
除了处室负责人，我局主要负责人也通过“在线访谈”等形式带头宣讲政策，我局陈向光副局长7月20日在__市人民政府门户网站“在线访谈”解读《__市产业转型升级专项资金管理暂行办法》。我局林志成总会计师7月20日在市文化艺术中心举办《预算法》及预算管理改革专题宣讲。
我局叶茂伟副局长11月23日在__市人民政府门户网站“在线访谈”解读《__市担保有限公司农业担保分公司实施细则》。我局还注重发挥主流媒体及新媒体作用开展解读政策，通过“__财政”微信公众号、现场咨询等多种方式向社会公众公开和宣传财政民生、产业扶持政策，得到社会各界的充分肯定。
在回应社会关切方面，我局注重加强政务舆情收集、研判、处置、回应制度机制建设，于2014年修订《内部突发事件应急处理实施方案》和《__市突发公共事件财政应急保障预案》，2013年印发《__市财政局网络舆情应急处置工作预案》，妥善重大政务舆情事件，及时回应社会关切，对上级转发的舆情处置单均按照要求进行合理、有效回应。
三、政务公开组织领导和考核监督情况。
为进一步贯彻落实《条例》的各项工作要求，我局于2008年初成立局政府信息公开工作领导小组。2013年，为加强对政务公开工作的领导，提高群众满意率，经研究，调整局政府信息公开工作领导小组组成人员，领导小组下设办公室，挂靠局办公室，配备三名工作人员，并在办公地点设置了一个政府信息公开申请受理点。
为推动政务公开的工作落实，我局建立了政府信息公开联络员制度，要求局机关各处室和局属事业单位确定一名联络员，具体负责本处室、单位的政府信息公开，联系、沟通、协助局政府信息公开办公室开展工作，目前，我局建立了较为完善的政务公开协调机制，且将政务公开纳入我局内部绩效考核体系，占据一定分值比重，确保政务公开工作有效推进。
四、政务公开制度机制建设情况。
为规范我局政务公开工作，提高财政工作的透明度，保证公民、法人和其他组织的正当权益，我局先后制定出台了《__市财政局政府信息公开实施暂行办法》、《__市财政局政府信息公开保密审查暂行规定》、《__市财政局政府公开信息送交暂行办法》和《__市财政局政府信息依申请公开操作细则》等制度，并对我局政府信息公开工作中的主动公开、申请受理、保密审查、信息送交等各个环节的程序予以明确和规范。同时，我局还建立了利益相关方等列席政府有关会议制度及重大民生决策事项民意调查制度，20__年1月至10月，我局共开展4次大规模民意征集活动。
我局结合财政工作实际，于2008年4月制定《__市财政局政府信息公开指南(试行)》，《__市财政局政府信息公开目录(试行)》和《__市财政局政府信息公开目录编制说明(试行)》，公布了政府信息公开、查询、受理、投诉的渠道和程序，明确了政府信息公开的主要内容，并将政府信息分为组织机构、规范文件、预算决算等十大类。同时，在我局门户网站上设置“政府信息公开”专栏，公布并及时更新以上政务信息。
在政务公开机制建设方面，为推动政务公开的工作落实，我局建立了政府信息公开联络员制度，要求局机关各处室和局属事业单位确定一名联络员，具体负责本处室、单位的政府信息公开，联系、沟通、协助局政府信息公开办公室开展工作，使之成为我局推行政府信息公开的桥梁和纽带。通过建立领导小组和联络员制度，进一步明确了工作职责，确保政府信息公开工作层层推进、层层落实，逐步形成“行政一把手负总责、分管领导具体负责、综合部门组织协调、业务部门各负其责、纪检监察监督监察”的领导机制和工作机制。
五、政务服务开展情况。
我局积极推动政务服务向网上办理延伸，通过网上办事大厅办理业务、提供咨询，对行政许可、公共服务、行政确认等10项政务服务事项实行网上终审。同时，通过网上办事大厅公开业务办理程序、标准、时限，在政务服务大厅公布政务服务事项办事指南、办理时间、地点等信息。制作标准化办事规程并在财政局门户网站公布，通过网上办事大厅公开具体业务办理情况。我局努力推进实体政务大厅办事平台与部门业务系统融合，实现财政性投融资建设项目预决算审核与部门业务系统实现数据传输。我局在门户网站上设立政务公开专栏，分专题梳理汇总重大政策情况。开通“__财政”微信公众号，并定期更新微信平台内容，以确保政务公开情况得到落实。
六、政务公开平台渠道建设情况。
我局主要的政务公开平台为“__市财政局”官方网站及“__财政”微信公众号。其中，我局门户网站开设“政府信息公开”专栏、“政策解读”专栏、“处长访谈”专栏等等栏目，定期向社会公开相关重要政策、文件及信息。我局微信公众号开设“热点栏目”板块，下设“通知公告”、“规范文件”两个子版块，与我局门户网站相连接，及时公开相关财政工作信息。
七、政务公开主要任务落实情况。
(一)推动政府和社会资本合作(ppp)项目的信息公开。
我局在门户网站开辟“政府和社会资本合作(ppp)专栏”，公开ppp相关政策及项目信息，范围涉及ppp项目试点建设、项目采购及具体实施情况。ppp具体项目由行业主管部门制定项目ppp实施方案，指定下属行政事业单位作为实施机构，并指定有关国有企业作为政府方出资代表。在采取公开招标等竞争性方式引入社会资本时，在招标文件里已公开社会资本参与方式、回报机制、项目实施情况等。今年我市已实施的翔安机场片区地下综合管廊项目ppp招标已按规范程序公开相关信息，现已进入实施阶段，具体信息可在__市政府采购网查询到。近期拟实施的翔安南部新城地下综合管廊ppp项目拟通过中国政府采购网及__市政府采购网公开发布。
(二)推进减税降费信息公开。
1.加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度。
一是在__市财政局门户网站、“__财政”微信公众号发布《__市小微企业创业创新基地城市示范专项资金管理暂行办法》等政策;二是通过__市财政局门户网站“处长访谈”栏目对小微扶持政策进行解读;三是在__市财政局门户网站开辟“两创示范”子网站，发布相关政策、申报通知及各地双创工作经验等，为小微双创企业提供交流、学习和互动平台。四是国内首创“科创红包”政策，先进经验在全国推广。五是编制“扶持政策汇集”在__市财政局门户网站公布，在首页显著位置提供链接，公开税收优惠及减免相关政策。六是充分发挥新媒体的主动推送功能，通过“__财政”微信公众号及时发布产业扶持政策，提高政策的知晓度。
2.实行收费目录清单管理。
一是按照中央和省部署，认真做好涉企收费清理及检查等专项工作，通过部门自查、牵头部门汇总核查等方式，为行政事业性收费、政府性基金实行目录清单管理奠定良好基础。二是认真落实市委市政府关于“降成本、优环境”的部署，建立和实施涉企收费目录清单制度，编制并公布涉企行政事业性收费、政府性基金目录清单，并实行动态管理，要求执行中收费项目发生变化的，各执收单位应及时函告市财政局、市发改委对目录清单进行更新。三是在__市财政局对外网站上设立行政事业性收费和政府性基金目录清单专栏，及时公开中央、省有关税收优惠政策和减免政策。
(三)推进国有企业运营监管信息公开。
国有企业运营监管信息主要都在国资委公开，涉及我局的公开情况主要如下：一是配合预算处通过__市财政局网站公布国有资本经营预算收支情况和国资预决算情况。二是每月向财政部报送国有企业效益月报，由财政部资产管理司汇总在财政部官网中公开。三是通过__市财政局网站，发布国有资本管理的相关制度及通知。
(四)深入推进预决算公开。
1.推进市、区两级使用财政资金的部门和单位预决算公开。
我局认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于进一步推进预算公开工作的意见的通知》(中办发[20__]13号)、《财政部关于切实做好地方预决算公开工作的通知》(财预[20__]123号)等文件精神，积极采取措施，扎实推进预决算公开工作。具体情况如下：
(1)切实做好财政预决算公开。
我局于规定时间内在市政府网站、我局门户网站公开了经市人大审查批准的20__年市本级财政预算17张表格，内容涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算等四本预算及本级政府转移支付安排情况;除涉密信息外，市本级支出预算全部细化公开至支出功能分类的项级科目;一般公共预算支出预算表基本支出公开到经济分类的款级科目;按险种公开全市社保基金预算收支表;并对专业性较强的名词进行解释。
20__年__市本级财政决算经人大会批准通过后，我局同样于规定时间内参照预算公开的范围、体例和内容进行公开。区级财政预算信息公开比照市级财政预算信息公开口径进行，有关公开情况纳入市对区财政综合管理考核指标体系进行考核。
(2)深入推进部门预决算公开。
我局大力推进部门预算公开工作，代拟了《中共__市委办公厅__市人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》等文件，要求各部门严格按照《预算法》等相关法律法规要求，在预决算批复后20日内公开部门预决算信息。其中：部门预决算支出细化公开到功能分类项级科目;一般公共预算支出预算中的基本支出细化公开到经济分类款级科目。据统计，除涉密部门外，我市八十余家市级预算单位已公开20__年部门预算、20__年部门决算信息。
(3)继续推进“三公”经费信息公开。
我局汇总并在门户网站公开了20__年市本级“三公”经费预算情况，主要内容包括“三公”经费总额，以及因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行费分项数额及年度间增减变化说明。“三公”经费财政拨款预算数为1.66亿元，比上年预算数减少0.16亿元。其中，因公出国(境)经费0.2亿元，公务接待费0.26亿元，公务用车购置及运行经费1.2亿元。从舆论反映看，市级“三公”经费预算公开工作总体比较平稳，整体效果和社会反响较好。
2.推进区、街道(镇)级部门和单位重点公开民生支出情况。
我局20__年参与拟文的《__市人民政府办公厅关于印发贯彻落实国务院第三次廉政工作会“四个一律”要求实施意见的通知》(厦府办〔20__〕68号)明确要求各级、各部门应当积极推进基层民生支出等信息公开，今年我局代拟的《中共__市委办公厅__市人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》中针对重大民生支出公开更是进行了详细的规定。下一步我局将认真督促区、街道(镇)级部门和单位按照相关文件精神，积极在门户网站专栏公开重点民生支出情况。
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20**年，**市财政局在市委、市政府的正确领导和上级财政部门的悉心指导下，积极组织财政收入，突出公共财政支出取向，不断深化财政改革，扎实推进机关建设，充分发挥了财政的支撑、保障和引导作用，有力支持了全市的投入、建设和发展。全年公共财政预算收入突破7亿元，呈现出高位回调、筑底企稳、质效并举的良好态势；公共财政预算支出超过40亿元，达到了规模增加、进度均衡、民生改善的预期目标，财政工作取得了新的成绩。
一、落实持续求进工作基调，财政收入稳定增长。
面对复杂发展环境和经济下行压力相叠加的影响财政部门始终把组织收入放在工作首位坚持和依靠我市在财政增收实践中总结出来的经济形势分析、收入征管、税源监控、部门配合、信息交换、科所互动和财源培植等一套领导、协调、责任、分工机制确保了财政收入任务的圆满完成。全市公共财政收入实现74418万元为预算的103.4%增长20%。在此基础上完成财政总收入92611万元为预算的102.4%增长17.9%。
工作中，我们着力处理好强化征管与依法征管、应征尽收与支持发展、短期平衡与增强后劲之间的关系，因势利导，实现了财政收入的稳中求进，进中有转。一是收入总量持续好。一以贯之落实市委、市政府加强财源建设的措施，壮大支柱财源，巩固特色财源，培植后续财源，为财政增收提供持续动力。协调发挥乡镇和基层征管单位的积极作用，支持税务部门推进税源专业化管理和税收征管基础建设，完善税源动态监控体系和财税增收激励机制，挖掘收入征管潜力；落实财政精细化管理的要求，强化零星分散税种的协税护税工作，确保颗粒归仓，鼓励多收超收，税收在财政增收的主渠道作用得到充分发挥，公共财政收入规模从20开始，连续4年每年向上突破1个亿，直线增加到7.44亿元。二是收入速度增长好。加强收入预算执行分析，通过对税收增长与经济发展相关度的宏观分析和对行业、企业的微观分析，及时发现税源管理中存在的问题，适时采取有针对性的措施，把经济发展成果及时反映到财政收入上来。做好重点建设项目和薄弱行业的税收征管，从规范、强化房地产涉税及契税、耕地占用税征管入手，推进房地产行业计算机评税技术应用，从源头上控制税收，促进收入的快速增长。全市公共财政预算收入连续24个月保持在20%以上的增速。三是收入质量提升好。落实支持企业发展的各项财税政策和帮扶措施，着力提升实体经济对财政收入的贡献率，全年来自工业企业的税收达到1.68亿元，全部税收收入占公共财政收入的比重达到71%，收入质量在全省10个省直管试点县中位列第三。同时，高度关注非税收入，推进非税收入征管新系统的应用工作，利用信息化手段提高非税收入征管效率。启用新版非税收入票据，将票据核销与收入收缴有机结合，做到票款同步，以票管收，全年非税收入实现21613万元，增长16.2%，避免了虚收空转非税收入规模的行为，提高了收入质量和可支配财力。
二、争取项目资金取得突破，可用财力上档进位。
20**年，我们认真研究国家政策趋势和财政分配体制，分析转移支付资金政策走向，积极加强与上级部门的纵向联系和市直单位的横向联系，全年争取到位上级项目资金33.28亿元，增长15.5%，增强了全市财政保障能力。针对近年来上级均衡性转移支付和生态功能区转移支付占一般性转移支付总量较大的情况，我们在工作中着力结合邓州实际，充分利用上级政策与我市市情的最佳结合点，找准突破口，巧借外力、有的放矢的争取到均衡性转移支付资金6.5亿元，争取到生态功能区转移支付资金1.6亿元，争取数量在xx市县市区中名列前茅。在专项资金争取工作中，我们利用省直管县有利契机，加强政策研究，精心储备项目，做实前期准备，及时掌握信息，注重工作方法，做好项目的筛选和上报，增强申报的成功率，确保普惠制内外资金同步增长。同时，加大资金监管力度，强化项目跟踪和落实工作，严格根据项目实施进度核拨项目支出，推动项目顺利实施并取得实际成效。
三、强化财政支出管理工作，支出效应不断提升。
20**年，全市支出规模迅速扩大，全年公共财政预算支出完成406550万元，增长29.7%，增加支出93155万元。财政部门通过加强支出管理，确保资金科学配置、规范管理、高效使用，确保资金承载的各项政策措施落实到位，发挥财政支出在促进经济社会发展中的正向效应。一是强化综合预算管理，将上级提前下达的转移支付指标全额列入年初预算，提高预算编制的完整性。统筹使用各类资金，放大资金的使用效益，为加快支出进度创造条件。二是提高支出预算的科学性，完善部门基础信息数据库，实现对行政事业单位机构编制、人员资产、经费类型等数据的动态管理。在xx市率先实现工资统发系统与预算执行系统的衔接，提高指标与拨款核对环节的准确性和时效性。三是严格执行国库集中支付制度，将市直所有预算单位和财政性资金纳入集中支付范围，不断提高直接支付的比重，全年国库集中支付资金37.69亿元，其中直接支付30.83亿元，直接支付比例达到80%以上。在此基础上，着手将国库集中支付制度覆盖到实行乡财县管的乡镇财政。推进公务卡制度改革，建立强制结算目录，市直预算单位在公务结算中全面启用公务卡。四是建成财政内部互联互通的信息管理系统，实现预算编制、预算执行和监督监控的科学管理。依托系统完善预算执行监控制度，设定监控条件，定期核对账务，对预算执行和资金支付清算的全过程以及代理支付业务的商业银行进行监控，及时发现疑点，迅速纠正。五是认真清理整顿财政专户，对账户的开设、银行的选择、内部控制制度进行完善，全年撤并财政专户7个，保留专户24个。
四、加快财源建设步伐，经济发展健康有序。
20**年，财政部门坚持把财源建设作为财政工作的重中之重，突出项目建设、结构调整、招商引资和产业集聚区建设四个重点，不断优化财源结构。一是强化政策和资金扶持，推动我市重点项目建设。争取中小企业发展资金和企业技术改造资金256万元，用于企业的挖潜改造；争取资金65万元，对重点企业进口产品进行贴息补助。进一步健全企业服务长效机制，继续发挥企业金融服务中心和中小企业信用担保公司的平台作用，促成金融机构为我市46家企业贷款18.8亿元，为企业提供贷款担保2600万元。二是支持产业转型升级。完成资源综合利用行业增值税退税工作，为8家企业办理退税4895万元；争取关闭小企业补助资金和工业结构调整资金438万元，集中投入、重点突破，推动传统产业向高端提升。补贴资金1635万元，完成农村道路客运和城市公共交通行业的成品油价格补贴工作。三是把招商引资作为财源建设的重要部分，认真落实税费优惠政策和奖励政策，安排专项资金200万元支持招商引资，加强对引资企业的帮助服务，提高对财政的贡献率。筹措资金9.54亿元用于城市基础设施建设，是来投资力度最大的一年，为招商引资打造一个崭新的城市平台。在服务好全市招商引资工作的同时，财政部门从改善我市工业结构入手，坚持招大商、招好商，促成江苏雪亮和浙江王野两家企业签约我市，使招商引资规模和财政收入增长相互促进提高。四是落实支持产业集聚区发展的财税奖励政策，争取省财政对我市产业集聚区奖励扶持1800万元和税收返还365万元，市财政投入3.4亿元，支持基础设施和公共服务平台建设。产业集聚区投融资平台加大与国家开发银行和农业发展银行的业务协调，积极上报融资项目用于湍北新区基础设施建设，产业集聚区已成为财政收入重要的增长极、转型升级的突破口、招商引资的主平台和改革创新的示范区。
五、提升服务民生水平，公共财政特色彰显。
20**年，财政部门努力做到民生投入与经济增长同步，千方百计把更多财政资金投向民生领域，全市用于民生的财政支出达到31.99亿元，为公共财政预算支出的78.7%。
一是优先发展教育事业。坚持把教育作为优先保障的重点领域，全市财政教育支出87344万元，增长29.3%，完成了财政厅确定的教育支出占公共财政支出比例目标。拨付资金1.82亿元，落实义务教育经费保障机制，25万名城乡中小学生继续享受两免一补政策。争取资金899万元，3551名普通高中和2443名职业学校困难学生享受到国家助学金。在加大财政投入的同时，重点把握支持方向，促进教育资源的优化配置。筹措资金3612万元支持农村义务教育薄弱学校教学装备改造和校舍维修改造；确保职业教育财政性经费逐年增长，拨付资金329.5万元对全市职业教育3465名在校学生免除学费，我市荣获“河南省职业教育强市”称号。
二是推进医药卫生体制改革。全市财政医疗卫生支出57743万元，增长24.9%。筹措资金4.6亿元，将新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险的财政补助标准提高到240元，支付资金4.11亿元，122.4万人次参合参保群众从中收益。投入资金3434万元，继续开展10类国家基本公共卫生服务项目，着力提高服务质量、居民知晓率和满意度。认真细致做好基层医疗卫生机构债务复核工作，多渠道筹集并落实资金851.6万元，按时完成债务化解工作。安排资金1282.4万元，将基层医疗卫生机构专项补助以及经常性收支差额补助纳入财政预算并及时足额落实到位。推进县级公立医院改革试点，投入资金300万元对医院取消药品加成而减少的合理收入或形成的`亏损予以补偿。安排资金486万元，巩固基层医疗卫生机构实施基本药物制度的成果并落实乡村医生的养老政策。落实医疗救助资金1602万元，推行定点医疗服务单位同步结算医疗救助费用的办法，提高救助效率。
三是健全社会保障体系。全市财政社会保障和就业支出56461万元，增长25%。全力支持城乡居民社会养老保险工作，财政补助养老保险基金1.56亿元，为18.8万人发放养老保险金1.3亿元，为4千名重度残疾人代缴养老保险金。拨付城乡低保资金1.2亿元，将城乡低保月均补助标准分别提高到180元和87元，拨付资金2080万元，将五保集中供养、分散供养年标准提高到3600元和1500元，8.78万余名低保对象和1.2万余名五保对象在动态管理下分类施保、应保尽保。投入资金103万元，将农村敬老院管理经费和工作人员报酬列入财政预算，使乡镇敬老院规范化运作，不断提高五保集中供养率。拨付资金3255.7万元，在确保优抚对象按照标准领取补助资金的同时，全部按政策落实了医疗保障待遇。拨付资金736.6万元落实义务兵优待政策，筹集资金411万元建立对1135名孤儿的基本生活保障制度。落实就业资金1582万元，支持城镇新增就业、再就业以及农村转移就业1万余人。
四是促进社会和谐稳定。投入资金1.02亿元，开工建设廉租住房和公共租赁住房1537套，对1107户家庭发放廉租房租赁补贴；筹措资金1420万元，用于棚户区改造项目周边配套设施建设；补助农村危房改造资金3846.5万元，解决4900户农村困难群众的居住安全问题。两次提高全市行政事业单位人员津贴补贴标准，月人均津补贴标准提高300元。拨付大中型水库移民后期扶持资金1718万元，保证了移民群众基本生活需要。加大公共安全经费投入，逐项逐笔清理核实全市政法机关基础设施建设债务并上报，最终经省财政厅锁定债务2432万元，保障了政法单位职能作用的发挥。
六、严格执行强农惠农政策，奠定丰产增收基础。
20**年，财政部门进一步加强各项惠农补贴资金的发放管理，通过及时公开补贴信息，完善基础信息资料，健全资金支付管理办法，坚持专户专账管理制度等措施，发放粮食直补和农资综合补贴资金2.49亿元，将亩均补贴标准提高到110.74元，补贴发放和农民补贴网建设工作在全省位居第一，连续8年荣获先进单位；拨付小麦“一喷三防”资金1015万元，按照每亩5元的标准对全市200余万亩小麦实施物化补助，确保夏粮丰收；发放良种补贴资金4672万元，实现了小麦、玉米、水稻、棉花、花生全覆盖；拨付农机具购置补贴资金2482万元，补贴农机2638台套；补助资金187.5万元完成1.5万亩的退耕还林任务；拨付汽车摩托车下乡补贴资金556万元；推动政策性保险工作，将大宗粮食作物和主要畜养品种列入保险范围。为适应信息化管理的要求，积极推进惠农补贴资金“一卡通”发放工作，基础信息数据库已经建立，补贴资金即将通过“一卡通”直达受益对象。在加大惠农补贴力度的同时，加强农业基础设施建设。投资1.35亿元用于县乡道路和桥梁建设，投资4813万元实施农业综合开发项目，投资3879万元进行以高效节水灌溉项目和农村河塘清淤整治项目为主要内容的小农水重点项目建设。争取中央资金1200万元，带动整合资金及自筹资金2967万元，实施现代农业项目。补助资金5187万元开展农村安全饮水工程，改善10万余名村民和2.5万余名学生的饮水条件。争取资金2474万元，实施国家新增千亿斤粮食生产能力建设项目。投资6000万元实施引丹灌区改造，扩大灌区有效灌溉面积，提高供水保证率。争取省级财政专项资金1490万元和市本级财政安排的万元统筹使用，支持我市新型农村社区建设。上报20村级一事一议财政奖补项目342个，申请财政奖补资金3895万元，对项目建设和资金运行进行动态化管理，调动了广大农民参与农村公益事业建设的积极性。启动清理化解乡村垫交税费债务工作，借鉴普九债务化债经验，制定实施方案，建立化债监管系统，完成债务自查申报工作。对全市乡镇的村账乡管工作进行摸底检查，联合市纪检部门筹备起草农村集体经济“三资”管理办法，切实解决当前运行机制中存在的问题。
七、致力财政改革创新，增强体制机制活力。
年，我们不断推进财政体制机制创新，力争在重点领域取得新突破。一是强化集中财力办大事理念，加强财政专项资金的统筹运作，对重大项目早筹资、早安排、早实施、早见效。完成中央基本建设项目结余投资2.29亿元，严格按照投资计划、支出预算、工程进度和基建程序拨款，确保专款专用，促进资金使用效益的有效发挥。二是推进政府采购和投资评审制度。深入开展“政府采购提升年”活动，运用政府采购政策功能，支持节能环保、科技创新的产品和促进中小企业发展的产品采购。全年支付采购金额3.95亿元，节约资金4805万元，资金节约率为11%。推行全过程财政投资评审成效显著，全年审查财政投资项目资金24.33亿元，审减资金3.06亿元，审减率达12.6%。三是加强行政事业单位资产管理。全面清理清查行政事业单位固定资产，利用资产信息管理系统实现对资产从入口到出口的动态管理。按照从严从紧、符合实际的原则，科学合理、实事求是地开展了8个系统的执法执勤用车编制核定工作，开展了事业单位公务用车清查工作。四是加强会计管理。完成我市会计信息系统建设，首次实现会计从业资格考试的网上报名和无纸化考试。开展会计法执行情况检查和会计信息质量检查，进一步规范了会计基础工作。先期组织122个事业单位财务人员参加《事业单位财务规则》培训，提高了财务人员的会计核算水平。五是监督职能不断强化。加大涉及民生项目资金使用与管理情况的监督检查力度，检查资金均占该项资金总量的50%以上，推动了各项惠民政策的落实。组织开展了保障性住房资金的监督检查，抽查了部分单位的部门预算执行情况，接受了省审计厅组织的社保资金专项审计，配合纪检部门开展了公务费用、强农惠农资金落实情况专项检查，组织开展了财政供给人员人事劳动纪律专项执法监察。
八、不断加强队伍建设，夯实事业发展基础。
2012年，面对繁重的工作任务，我们始终毫不松懈地加强队伍建设，为财政改革与发展提供坚实的思想保障、人文基础和良好的内部环境。一是认真贯彻落实党的十八大精神。根据十八大提出的新思想新观念新要求新思路，结合实际创造性地开展工作，明确重点，查找问题，研究措施，把改革创新精神贯彻到工作各个环节，为市场主体服务好、为预算单位服务好。二是切实加强能力素质建设。扎实推进学习型机关建设，分级分类开展教育培训，全年组织财政人员参加国库支付、财政监督、行政事业单位财务等内容的培训6期，培训220余人。组织全系统人员参加全国财政“六五”普法法规知识竞赛。三是加强基层财政建设。突出服务便民化、基础标准化、工作规范化、机制长效化四个原则，逐步推进，对7个财税所实施规范化建设，提高了乡镇财政公共服务能力和工作效能。联合河南省会计学校开办会计中专班教学工作，就地提高基层财务人员的素质，提升基层会计核算的质量。四是加强党风廉政建设。以确保财政资金安全和财政人员廉政安全“两个安全”为目标，构建贴近财政实际的廉政风险防控体系，融廉政风险防控与财政业务工作为一体，将廉政风险防控在严格的制度之中。五是加强财政机关全面建设。加强财政机关党的建设和精神文明建设，全系统达标文明单位28个，其中xx市级文明单位4个，创建面一直保持在85%以上。此外，综合治理、信息宣传、信访稳定、离退休干部工作、计划生育等都取得了新的成效，推动了全年各项工作的圆满完成。
20xx年的财政工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足：一是经济下行压力加大，财政收入增长的基础仍不稳固；二是对民生领域和经济社会薄弱环节的保障力度还需进一步加大；三是财政政策资金支持经济发展方式转变的示范、引导和放大效应有待进一步发挥；四是财政改革任务繁重，涉及部门利益和分配格局的调整将面临一定的阻力；五是队伍素质需要很大提高，管理和服务能力必须增强。
20xx年，财政工作将着力五个方面：一是围绕增收节支，进一步构建健康平稳的财力保障机制。加强财政收入征管，在促进财政收入总量增加中不断提高财政收入质量。按照正税清费的原则，加强非税收入管理。严格控制一般性开支，推动厉行节约的各项措施落到实处。二是围绕转型发展，进一步构建财政四两拨千斤的引导机制。大力支持实体经济发展，完善结构性减税政策，落实好支持小微企业发展的各项政策措施，促进经济发展方式转变，优化产业结构，增强发展后劲。三是围绕民生改善，进一步构建统筹兼顾的民生投入机制。千方百计筹措资金，努力增加民生投入，确保全年民生支出占财政支出的比重大幅提高。对教育、社会保障和就业、农业农村、医疗卫生、保障性住房等重点支出，坚持优先安排、及时拨付、全力保障。四是围绕科学理财，进一步构建更加科学的财税管理机制。细化部门预算改革，推进全口径政府预算编制体系，加强公共财政预算编制管理和预算执行管理，完善国库集中支付制度和动态监控体系，加快公务卡改革扩面。深化政府采购和投资评审制度，对涉及民生、重大项目的领域开展重点监督检查，稳妥推进预算信息有序公开。五是围绕务实重干，进一步构建更具活力的队伍建设机制。切实改进工作作风，强化基础工作和基层建设，重视乡镇财政人员的教育培训，加强干部职工的廉政意识和服务意识。全体财政人员将始终保持清醒头脑，认清肩负使命，坚定信心，开拓拼搏，狠抓落实，善作善成，全力服务科学发展、社会和谐的新局面，为邓州的跨越、崛起作出新贡献。
集中精力，突出重点，着重抓好各项支农惠农政策的落实，突出现代农业，扎实推进社会主义新农村建设、加强财政支农资金管理，着力提高财政支农资金的使用效益。
一、__年主要工作。
(一)加强部门预算编制，确保财政支农重点。
为了贯彻落实中央一号文件精神和全市农业农村工作会议精神。我科加强了农口部门预算编制工作，将市级财政支农资金的重点放在新农村建设、开发式扶贫、支持农业主导产业和优势产业、集体林权制度改革、现代农业和农村能源建设上。__年累计安排农口切块资金和部门项目预算10，263万元，其中以集体林权制度改革为契机、以基础设施建设和开发式扶贫为突破口，以产业发展、整村推进、新农村建设为重点，安排市级农业产业和农业重点项目切块资金7，742万元;以现代农业建设为契机，重点安排现代农业科技提升、现代林业技术示范推广、农牧水产业增长方式转变、农民科技培训等为重点的农口部门预算支出1,017万元，执法收入支出172万元，基金支出427万元，预算外支出905万元。
(二)根据财政部和省财政厅安排部署，积极开展“财政支农资金管理年活动”。
开展“财政支农资金管理年活动”，是财政部为贯彻落实中央各项支农惠农政策，坚持依法行政，依法理财，全面提升财政支农资金管理水平，提高财政支农资金使用效益的重要举措。__年，通过“财政支农资金管理年活动”。
在全市范围内，
一是加强了农口部门预算管理，强化预算约束。特别是加强了市级农口部门预算执行，避免了随意变更和调整预算项目，改变和扩大支农资金使用范围的情况。
二是规范了财政支农专项资金项目申报、审批程序，坚持自下而上的原则和逐级对口联文上报的程序。
三是建立财政部门、项目主管部门、项目实施单位和项目法人的项目资金监管责任制，加大项目实施的监管力度。
四是积极整改了自查、重点抽查、审计调查、专项审计中发现的问题，加大了对违纪、违规资金的整改力度。
五是加强了财政支农项目检查验收工作。
六是加强了制度清理和完善。根据“财政支农资金管理年”活动要求，全面清理了财政支农资金管理制度，并在责权范围内进行修订和完善了现行县级扶贫资金、支农项目资金报账实施细则、市、县(区)农业产业化资金管理办法。制定下发了《市茶产业发展资金管理办法》、《市蚕桑产业发展资金管理办法》、《市社会主义新农村建设资金管理办法》。七是建立财政支农工作逐级考核制度，加强了制度贯彻执行力度。通过活动基本达到了“建制度、反违规、查隐患、促整改”的目的。
(三)规范财政支农项目申报工作，积极争取上级财政支持。
__年针对财政支农项目申报不规范、不集中、申报成功率低的实际情况，我科要求县(区)申报项目一是要按项目指南和财政标准文本规范申报。二是为突出支持重点，要求所申报项目必须紧紧围绕市委、市人民政府确定的产业发展目标结合县(区)实际申报。三是项目申报必须实事求是，各申报单位必须对项目的真实性和合法性负责。四是要求所申报项目必须群众直接受益或对群众生产生活带动辐射作用较大。__年农业口项目支出54,458万元，比__年53,344万元增加1,114万元，增长2.08%。如果剔出扶贫支出中民居改造工程一次性补助12,786万元的不可比因素，__年农业口项目支出实际增加13，900万元，增长34.27%。其中，农业项目支出13，015万元，比__年11，231万元，增加1，784万元增长15.88%;林业项目支出19,204万元(包括国有林流转收益安排的支出)，比__年13,922万元增加5,282万元，增长37.94%;水利项目支出4,254万元比__年2,858万元增加1，396万元，增长48.85%;扶贫专项资金支出17,219万元比__年25，333万元减少8,114万元,下降32.03%,(如果剔出民居改造工程结束而减少补助12,786万元的不可比因素,__年扶贫项目支出比__年增加4,672万元,增长37.24%);新增其它支出766万元(主要是产业扶贫和扶贫小额信贷工作经费)。有力地支持了我市农业和农村经济发展。
(四)全力以赴，落实好各项惠民补贴政策。
近年来，党和国家把“三农”工作作为全部工作的重中之重，出台了一系列支农惠农的政策措施，广大农民得到了前所未有的实惠，农业农村迎来了难得的发展机遇。我市财政在市委、市人民政府的领导下，以促进农民增收、农业增效、农村发展为核心，充分运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段，千方百计将党的支农惠农政策落到实处。__年,我局为了做到涉农补贴直接化、信息化、透明化。举全市财政农财、经建一半之人力和时间，几经反复，完成全市10个县(区)103个乡镇，995个村委会，9，141个村民小组，467，790户农户的基础信息审核、录入工作。并将粮食直补250万元、良种补贴395万元、综合补贴5，484万元、工程移民补助590万元，通过“一折通”发放到农民手中。目前退耕还林粮食折现补贴9，812.7万元、退耕还林生活补助资金817.7万元、森林生态效益补偿资金807万元正在兑现中。
(五)突出支持现代农业建设重点，扎实推进新农村建设。
现代农业建设是__年中央一号文件精神的首要。我市以提高支农资金使用效益为核心，适当集中资金，突出支持农业科技实用技术推广力度，一是通过市级现代农业提升计划预算资金和中央、省农业科技项目资金重点支持了市农科所、市茶科院冬玉米杂交制种、德优13号提选、陆稻二元杂交种植、紫娟扦插育苗技术等项目资金215万元(其中，中央资金80万元、省级资金65万元、市级资金70万元)有力地支持了农业科技实用技术推广，满足茶农对高品质紫娟茶苗的需求。二是结合我市茶产业、蚕桑产业发展，通过贫困地区劳动力转移培训、阳光工程、十万农民科技培训，投入中央、省、市培训资金1，025万元，加强了对农村劳动者外出务工、实用技术的培训，提高了劳动者素质，拓宽了农村劳动力务工领域，增加了务工收入。三是积极争取中央农机具补贴320万元，购置大中型拖拉机、联合收割机、耕整机、旋耕机、深耕机、修剪机等促进了景谷、思茅、墨江农业机械化进程。四是争取中央测土配方项目资金250万元，实施新建景东、澜沧测土配方项目，年测土配方项目，通过测土配方项目，在测试土样、配方设计、配肥加工基础上，实行肥料直供到户、施肥指导到田，受到农民群众的普遍欢迎。五是整合扶贫整村推进、村容村貌整治、抗震民居改造、工程移民搬迁、扶贫异地搬迁、农村能源建设等资金14，565万元，扎实推进了我市社会主义新农村建设。
(六)积极推进支农资金整合工作根据财政部关于进一步推进支农资金整合工作的指导意见。我市__年整合支农资金，一是围绕镇沅苦聪人扶贫项目整合资金8，300万元，其中，整合中央、省、市、县(区)财政扶贫资金3，610万元、部门项目资金4，690万元。二是围绕社会主义新农村建设，整合财政支农资金14，565万元，其中，中央和省级资金9，955万元、市县资金2，816万元、农民自筹和投工投劳1，794万元。三是围绕中央和省项目支持和专项资金补助整合市级农业产业化发展和产业发展资金，大力发展优势农业产业，促进农村经济发展。__年整合市级财政支农资金10，182万元。其中整合市级林业资金5，930万元、水利配套资金800万元、农业产业化资金400万元、扶贫切块资金1，290万元、农村能源建设配套462万元、茶产业发展资金1，300万元。拉动信贷资金投入农业产业发展38，000万元，其中产业贷款24，000万元，到户贷款14，000万元。争取扶贫产业贷款贴息175.5万元，小额信贷贴息231万元。
(七)着力支持集体林权制度改革，确保市委市人民政府重点工作。
集体林权制度改革是农村家庭承包经营制度的延续和发展，是还权还利于民的一件大实事，集体林权制度改革对我市山区农民增收、农村经济发展的意义更为深远。为确保我市集体林权制度主体改革在__年底全面完成，市财政安排了2，000万元集体林权制度改革工作经费，全面推进了我市集体林权制度主体改革工作，确保了市委政府重点工作支出。
(八)积极支持“菜篮子”工程建设。
根据中央能繁母猪补贴、能繁母猪保险政策，按照市政府统一部署做好“菜篮子”工程建设市级配套资金落实工作。及时将各级政府能繁母猪补贴1,052.55万元发放到养殖户手中。并通过预算追加，率先落实能繁母猪保险市级补助资金47万元，落实中央和省级补助807万元。
(九)积极落实涉农救灾资金，有效减少灾害损失。
__年是我市多灾、多事之年，先后发生了地震、洪涝、稻飞虱、高致病性猪蓝耳病等灾害。面对灾害市财政积极筹措救灾资金，迅速扑灭了稻飞虱、猪蓝耳等传染病。为减少灾害损失，保障社会稳定作出了应有的努力。
(十)加强服务意识，转变工作作风，深入调查研究。
总结。
《财政局农业科工作总结暨工作打算》()。二是配合农业局、林业局检查督导农村能源建设项目完成情况。三是对农业产业化扶持项目、科技扶贫项目、扶贫信贷项目、社会主义新农村建设试点项目、惠农补贴落实情况进行了督导检查。通过调研和督导检查为积极开展支农资金绩效评价、村级扶贫互助资金试点、农村权证抵押贷款、农业保险、农业(农民)专业合作组织建设、农村劳动力转移培训、退耕还林后续政策落实、森林生态效益补偿等工作打下了基础。
**年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督、支持和帮助下，财政部门深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“两加一推”主基调，遵循“走科学发展路、建生态文明市”的基本路径，以“一先二超一提升”为奋斗目标，紧紧围绕“坚持六大发展、建设六大生态”的战略重点，着力稳增长、调结构、惠民生、促和谐，大力开展增收节支、继续完善体制机制、不断深化财政改革、切实加强财政管理，财政收支实现了持续较快增长。
一、**年财政预算执行概况。
全市财政总收入累计完成**亿元，为全年确保目标的**%，比上年增长21.6%；全市公共财政预算收入累计完成241.2亿元，为调整预算的**%，为政府考核目标的**%，比上年同期增长28.92%。全市公共财政预算支出累计完成**亿元，比上年同期增长26.7%；市本级公共财政预算支出累计完成*亿元，比上年同期增长19.99%。
市本级公共财政预算收入完成81.75亿元，为预算（人大批准调整的预算，下同）的101.38%，比上年增长21.65%。市本级实际可支配财力**亿元，经常性财政收入比上年增长16.63%。公共财政预算支出完成**亿元，实际支出***亿元，为预算的99.94%，比上年增长27.26%。年终滚存结余**亿元。全年财政收支平衡。
**年市本级教育投入比上年增长*%、农业投入比上年增长41.91%、科技投入比上年增长26.09%，均高于市级经常性财政收入*%的增幅。市级民生投入**亿元，占实际支出的60%。
二、**年主要工作开展情况。
（一）培养财源、狠抓收入，确保完成年度财税目标任务，
一是加大产业扶持力度、夯实财源基础。市本级拨付企业技术改造资金支出4.7亿元，支持了全市重点企业、重点行业发展，以及用于工业园区建设和微小企业财政扶持补助等。二是协控联管、加大社会综合治税力度。通过加快涉税信息网络平台建设和税收稽查力度，大力清缴欠款，规范税收秩序。三是严密监控财政收支进度、合理调配财政资金，从全局的高度促进全市经济和各项社会事业统一协调发展。四是加强非税收入征管，确保财政收入质量。一方面，建立了非税收入征管网络系统，创新了非税收入征管新模式；另一方面，加强对非税收入的分析，对重点非税收入来源适时监控，确保了财政收入质量。市本级通过非税执收系统累计收缴非税资金**亿元，其中：行政事业性收费4.96亿元、政府性基金5.96亿元、罚没收入**亿元、国有资本经营收益**亿元、国有资源（资产）有偿使用收入0.49元、其他收入**亿元。
（二）更新观念、创新机制，不断扩大财政支出规模。
一是统一认识、建立机制。通过建立考核机制和激励机制，调动各级各部门的积极性，共同做大财政支出规模。全年共争取到上级专项资金约57亿元，剔除上年廉租住房补助的一次性因素后，全市上级专项转移支付比上年增加超过14亿元，增长30%。二是明确目标、搭建平台。抓住国发2号文件出台的机遇，顺应国家产业发展政策和实施的'经济社会发展重点项目，争取到中央节能减排财政政策综合示范资金**亿元（其中：奖励资金4.19亿元）。三是积极协调、多方筹资。各部门、各单位通过主动与国内外各金融机构对接、协调，全年新增各类融通资金**亿元投入我市经济建设和社会发展。四是在湿地公园建设、城中村、棚户区改造等工作中，通过盘活土地，提高土地运用收益，引入大量社会资金用于市政基础设施及学校、医院等公益性设施建设，加快城市建设步伐。五是为切实防范财政风险，进一步加强了政府债务的核实、统计和管理工作，并多渠道筹集资金**亿元偿还到期债务本息，在扩大支出规模的同时，维护好政府筹资信誉。
（三）调整结构、加大投入，保障社会公益事业的有序发展。
一是调整支出结构、切实关注民生。近几年来，市本级公共财政预算用于民生的支出逐年增长，**年民生支出比上年提高1.2个百分点。二是健全投入机制、优先发展教育。**年市本级教育经费投入增长**%，高于经常性财政收入增幅19.41个百分点。三是按照科教兴市战略，不断加大科技投入。20科技投入比上年增长26.09%，高于经常性财政收入9.46个百分点。四是不断完善机制、加大社会保障投入。市本级投入社会保障方面的财政资金8.48亿元，比上年增长25.93%。五是加大投入、促进就业。全年用于就业扶持方面的资金4.2亿元，比上年增长20%。
（四）城乡统筹、共同发展，多方推进“三农”建设。
一是加大农业投入，支持农业发展。市本级农业投入比上年增长41.94%,农业投入增幅高于经常性财政收入25.31个百分点。二是城乡统筹、共同保障。全市社会保障支出中用于农村的支出达到**%。三是积极申报、争取项目。全市争取上级农业发展方面的资金7.7亿元。四是落实政策、兑现补贴。通过一折通，各级财政下发各类补贴2亿多元。五是一事一议、促进公益。通过积极申报和制定实施方案，共争取到中央和省级农村公益事业建设一事一议财政奖补资金**亿元，加上市级支持和县级匹配资金（含整合资金）1.16亿元，共实施了2.61亿元的农村公益事业建设项目。六是批复常规土地治理项目7个，到位财政资金0.31亿元，占计划数的100%。
（五）助推改革、工业强市，支持企业加速转型。
一是预算安排技改资金3.07亿元，企业贷款贴息补贴**亿元，企业改革发展资金0.8亿元，加大在企业科技创新、技术造改、产业结构调整、新产品开发、淘汰落后产能、节能减排、信息化建设、流动资金贷款贴息等项目方面的扶持力度。二是安排微型企业财政补助资金1亿元，保障“3个20万”政策的顺利实施。三是争取到上级中小企业发展专项资金2.4亿元，用于扶持5000余户中小企业。并为在全国首创的中小企业一站式服务及补贴模式补贴0.1亿元。四是安排0.13亿元支持企业积极开拓国际市场，并积极为213个项目申报中央对出口企业开拓国际市场0.14亿元资金支持。五是为市级各投融资平台公司作好服务，增加、转变融资渠道，化解财政风险，积极参与三家公司发行债券总额56亿元的相关工作。
（六）多方筹资、强力推进，加快建设生态文明城市步伐。
一是根据建设全国生态文明城市的要求，在财政预算中重点保障了生态文明城市建设资金。二是通过建立生态补偿机制，筹集生态补偿资金，用于生态文明城市相关项目建设和财力补助。三是整合各类财政性资金、重点投入生态文明城市建设。四是利用各种渠道和各类平台，积极筹措国内外资金，增加生态文明城市建设投入，强力推进我市生态文明城市建设，建成了一批如三环十六射、城乡规划馆、小车河湿地公园等一批重点项目，大大改善了城市景观。
（七）健全机制、规范管理，切实维护财经制度的严肃性。
一是进一步完善财政监督制度，努力构建财政“大监督”工作机制。二是强化财政内部监督管理，防范财政管理风险。按照《财政部门内部监督检查暂行办法》认真组织开展财政部门内部监督检查工作。三是组织抓好机关效能建设，强化财政监督工作职责。四是组织全市会计监督检查，按照要求对87家行政事业单位及国有企业执行国家财经制度的情况进行专项检查，检查发现有18家单位存在违规问题，违规资金**亿元。五是通过整改，全市财政系统保留专用银行户数470户，撤销与要求不符的财政专户**户，在原基础上减少22%。
（八）厉行节约、强化管控，不断提高财政资金使用效益。
一是从严控制购车、接待、出国等方面的经费、压缩一般性行政开支等，落实“三公”经费的控制目标。二是进一步加强重点项目建设资金管理，通过建立健全财政投资项目事前、事中、事后跟踪监督机制，确保资金安全、高效运行。三是严格按照政府采购程序办理政府采购业务，市本级全年政府采购计划资金18.17亿元，实施政府采购金额**亿元，节约资金**万元，资金节约率8.2%。四是加速推进国库管理的各项改革。通过国库集中支付，全年财政直接支付资金**亿元，授权支付**亿元。五是依法依规完成对704个**亿元建设项目的前期（勘察、环评、监理、设计、地勘等）费用及部门预算内项目的审核，审定金额合计21.92亿元，核减金额3.87亿元，综合核减率15%。六是对《中央财政小型农田水利重点县建设》、《农村居民最低生活保障资金》、《新型农村合作医疗》、《生活垃圾处置运行费》、《省医医疗及交通环境工程》、《城市道路交通设施维护费》、《“数字**”地理空间框架建设》和《市社会综合治税信息服务平台》8个项目进行财政预算绩效评价。七是进一步完善综合治税信息服务平台建设，通过各市级单位上传数据逾1200万条，并据此查补税收**亿元。
（九）夯实基础、作好支撑，全方位提高财政服务质量。
一是继续完善会计从业人员信息采集和换证、继续教育培训等服务工作，全市办理会计从业资格证**个，不断改进“贵阳会计网”服务功能，并组织完成近4万人会计类的考试报名工作。二是清理出行政许可事项2项、行政处罚事项23项、行政确认1项、其他职权项目58项，并制定《贵阳市财政局行政复议工作程序》。三是继续组织开展关税重点产品国际竞争力调查工作，为国家调整关税政策提供第一手资料。四是共清理全市事业单位1426家公务用车**辆，价值**亿元。并对100户次共0.91亿元的行政事业单位资产进行处置批复（其中：划拨资产0.36亿元、报废资产0.55亿元）。五是动态监管行政事业单位资产。截至201*年12月31日，全市累计资产总额**亿元，负债68.53亿元（其中：市本级资产总额**亿元，负债29.09亿元）；全市累计固定资产总额109.14亿元（其中：市本级固定资产总额**亿元）。()截至年12月31日，共征缴行政事业单位国有资产收入**亿元（其中：经营性资产收入0.16亿元、资产处置收入**亿元）。六是认真抓好局组织建设、内部目标考核、职工教育培训、党风廉政建设、帮扶“三结合”等各项工作。七是及时按要求办理人大代表和政协委员的建议、提案80件。八是全方位作好财政宣传工作，全年共编发《贵阳财会》6期、《财政工作信息》11期、《内部工作动态》6期、《财政简报》37期、《情况反映》2期，并向上级报送财政信息专报36条、被采用27条。九是严格按照规范要求做好保密、机要、文书、档案、局域网络等管理。十是继续推进“金财工程”建设，顺利启用全市“金财工程”应用支撑平台系统，并完成公务卡系统建设工作。
是我市实施“十二五”规划的开局之年，财政预管理工作政策性强，涉及面广，一收一支都反映着政府的施政方针，一举一动都关系到人民群众的切身利益，做好财政预算工作意义重大。一年来，我们在局党组的正确领导和兄弟科室大力配合下，围绕大局，服务中心，团结奋进，努力工作，全面落实省委、省政府关于调整完善分税制财政体制改革，扎实推进预算管理的各项工作，取得了新的成绩。
一、加强财政收支预算管理。
认真落实积极的财政政策以及市委、市政府对财政预算工作的要求，按照积极稳妥、统筹兼顾、突出重点、留有余地的原则，科学合理编制财政收支预算。一是科学编制收入预算。围绕20财政收入目标，及时分解落实收入任务，完善收入增长考核和激励机制。细化预算编制，提高预算编制完整性，按政策将按预算外资金管理的收入(不含部分教育收费)全部纳入预算管理。年全口径财政收入预算任务146100万元，同比增长13.5%,地方一般预算收入任务64258万元，同比增长16%。二是从紧安排支出预算。坚持有保有压，进一步优化财政支出结构，在确保各级机构正常运转的基础上，优先安排好教育支出，加大“三农”投入，保障医药卫生体制改革、保障性住房建设等政策性支出需要。三是坚决压缩一般性支出。继续按照中央和省里的有关政策规定和工作要求，严格控制公务接待费、因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费等三项经费规模，通过控制和压缩各类消耗性支出，集中财力支持经济社会协调发展。
二、继续推进部门预算改革。
按照构建和谐社会和完善公共财政体制的要求，不断完善部门预算编制机制，深化部门预算改革，全面保障各部门行使公共职能，实现市委、市政府确定的事业发展目标。一是进一步规范部门预算编制。加强非税收入纳入预算管理后支出的规范编制。二是进一步完善部门预算编制方法。建立健全预算支出定额标准体系，优化支出结构，保证部门履行职能和事业发展的需要。三是加强项目资金整合力度。分类型、分部门整合项目资金，提高财政资金使用效益，集中财力办大事。在106家预算单位的基础上，加上新成立的招投标局、移民局，剔除合并的原党史办、原人事局、原工业协会、原建材协会，2011年全市104家一级预算单位全面实行部门预算。
三、加快推进财政体制改革。
按照省政府《关于进一步调整和完善分税制财政管理体制的决定》(鄂政发[]64号)要求，认真做好调整和完善省财政体制改革后的各项具体工作，加快建立完善我市基本财力保障机制。按照省“收入下划、核定基数、同增同减、共同发展”的要求，认真研究新一轮省对县财政体制的特点，分析对县市财政利弊影响，合理规避，力求县级财力最大化。进一步理顺省与我市收入分配关系，规范财政体制运行，加快发展县域经济，加大专项转移支付争取力度，增强地方可用财力，合理安排预算，保障市直机关单位、乡镇政府实施公共管理、提供基本公共服务以及落实国家各项民生政策的基本财力需要，实现“保工资、保运转、保民生”的目标。
四、稳妥地推进预算信息公开工作。
按照中央和省委、市人大、市政府的要求，建立和完善预算信息公开制度。一是继续做好政府预算信息公开工作。将本级人大审查批准的预算和决算报告主动向社会公开。二是推进部门预算信息公开工作。以部门(单位)为责任主体，通过财政与编制政务公开网站主动向社会公开部门预算。三是为涉及民生财政专项资金的公开工作做好服务工作。我们及时提供各级财政预算安排的教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等涉及民生的.重大财政专项支出的管理办法、分配因素、文件依据等，积极配合相关业务科室，纳入财政与编制政务公开范围及时予以公开，广泛接受监督。
五、强化预算执行管理。一是加强收入组织协调和预算执行分析。
完善收入增长考核和激励机制，配合征收部门加强收入征管，确保依法征收、应收尽收。密切关注财政经济形势变化，及时提出加强预算执行管理的合理化建议。二是建立和完善总部贸易型企业奖励政策。为了进一步支持总部贸易型企业的成长，培育新兴产业，促进全市经济平稳较快发展，我们积极向市领导汇报，进一步完善了总部贸易型企业奖励政策，对全市总部贸易型企业奖励达387万元。三是及时足额兑现政策性调资。认真测算第二步规范津贴补贴，对公务员及参公人员从207月起足额予以兑现；安排预算资金3000余万元，落实了义务教育学校绩效工资调整政策，在6月30日已全部发放到位；对其他事业单位按照人平270元/月的标准发放过渡性补贴工作，财政承担资金全部拨付到位。四是做实预算执行管理基础工作。进一步规范预算指标管理，规范预算调整事项的办理程序，继续完善行政事业单位财政拨款(补助)人员信息库管理，科学核定各预算单位基础数据，为领导决策和相关政策实施提供依据。
六、配合做好预算监督和审计工作。
一是依法向人大报告财政预决算，自觉接受人大的监督，提高预算透明度。二是搞好组织协调，配合审计部门做好预算执行和其他财政财务收支审计、政府性债务审计、重点专项资金审计工作，衔接有关方面做好审计整改工作。三是认真贯彻落实人大审查决定和审计部门的审计建议，完善相关预算管理制度和办法，不断提高财政预算管理水平。四是做好人大、政协的建议提案答复办理工作，从构建和谐社会的高度出发，集中精力，狠抓落实，实现见面率、规范率、满意率均达到100%，并将函复件发送至相关的每一位人大代表和政协委员手中。
七、加强地方政府性债务管理。
切实做好地方政府性债务工作，是实现对融资平台公司债务的全口径管理和动态监控、建立地方政府债务规模管理和风险预警机制的必要前提，是加强地方政府性债务管理、有效防范财政金融风险、保持经济持续健康发展和社会稳定的重要基础性工作。为及时、全面、准确掌握地方政府性债务情况，防范财政和金融风险，根据省财政厅（鄂财预发[2011]23号）文件精神和要求，我们在5月19日，召集市直各单位、融资平台公司财务人员，各镇、办事处财政所预算会计及财政局相关工作人员，召开了地方政府性债务统计工作培训会。各债务单位借助地方政府性债务统计软件逐笔填报债务明细数据，我们克服了时间紧、任务重、涉及面广、人手少等困难，认真调查摸底，详细核对原始数据，深入分析各类数据，完成了各部门各单位债务数据的审核汇总工作，按月向省财政厅报送地方政府性债务统计数据。
八、做好农村财务管理工作。
一是组织乡镇财政所搞好2010年乡镇财政决算和2011年乡镇财政预算编报，详细核准在册在编人员，加班加点，力求预决算精细、准确、完整。二是抓好乡财县管工作。我们充分发挥预算执行过程中日常财务审核监督管理职能，坚持按制度、按要求、按用途拨款。三是加强票证管理，规范领用缴存。向各镇处转发省财政厅《关于涉农费用征收及票据管理的通知》的文件，严格8种常用票证的领用缴存制度。四是搞好乡镇财政业务培训。积极参加省农村处组织的农村财会人员财政支农政策培训管理系统软件的培训，并在3月中旬迅速组织了对财政所业务人员和村级财务人员的业务培训。
九、切实加强自身建设。
一是加强理论、政策和业务学习，提高干部素质。有计划、有组织地开展各类学习交流活动，扎实开展争先创优活动和党建工作主题实践活动，提高干部综合素质，增强服务意识和奉献精神。二是组织开展业务培训和专题调研活动。根据预算管理工作实际需要，不定期举办财政预算管理业务培训班，组织开展财政管理体制、部门预算改革、预算管理制度创新等方面专题调研活动，提高预算干部队伍的政策理论和业务工作水平。
20xx年，市财政局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“两个率先”发展目标，坚持“依法理财、科学理财、为民理财”，充分发挥财政在服务经济社会发展的职能作用，着力培植财源、强化财政规范管理、深化财政各项改革，全力支持经济社会各项事业发展，财政收入持续快速增长，财政保障能力显著增强，财政科学化、精细化管理水平不断提高，全面完成了各项财政工作任务，现将一年来的工作情况总结如下。
20xx年全年完成财政总收入193284万元，占全年任务192600万元100、36%，同比增长30、95%；完成地方一般预算收入142735万元，占全年任务13万元的108、13%，同比增长40、41%。财政收入的稳步快速增长，为支持全市经济社会发展、改善和保障民生提供了有力的资金保障。
（一）狠抓经济建设，努力做大财政经济蛋糕，全力冲刺“全国百强”的发展目标。
市财政局紧紧围绕转型发展、跨越发展的目标任务，狠抓经济建设、狠抓财源建设，不遗余力支持全市经济社会事业发展。
1、力促县域经济持续健康发展。一是支持工业园区建设。今年市财政预算安排工业园区科技、环保、基础设施建设达4、91亿元，比20xx年预算安排增加1、26亿元，增长34、43%。全年共兑现财政扶持资金61588万元，其中：用于企业基础设施建设配套投入54752万元，科技投入2919万元，环保投入3917万元。二是向上争取项目资金。今年已向国家、省厅、宜昌争取企业项目16个，申请到位资金13287万元用于支持中小企业发展。争取住房保障专项资金4800万元、工矿棚区改造资金1430万元、林业棚户区改造资金16万元、新建廉租房资金4608万元、农村危房改造专项资金457万元，改造危房671户。三是运用财政补贴拉动地方投资和消费。继续加大家电下乡、汽车摩托车下乡财政补贴兑付力度，全年受理汽车、摩托车下乡补贴5974辆，兑付补贴资金443万元；受理家电以旧换新补贴41324台，兑付补贴资金1286万元。四是落实无偿资金配套工作经费。今年来，对20xx年度市直各部门和单位对上争取的无偿资金进行了认真清理、审核和汇总。20xx年全市共有31个部门、单位对上争取无偿资金资金55757万元，本级落实配套工作经费862、34万元。20xx年3月我市被湖北省委、省政府表彰为全省县域经济发展先进市。
2、加大企业扶持力度，促进经济又好又快发展。一是提供优质服务。帮助参与决算的18家企业及时完成年度决算编制工作，其中国有及国有控股企业7家，集体企业1家，非国有企业10家，同时完成了18家外商投资企业会计报表工作；在全市101家规模企业推行效益月报网报制，实现了由单机版向网络报送系统的平稳过渡和衔接。二是扶持壮大支柱产业。今年再度对省争取到县域经济发展专项资金1、2亿元，扶持生物医药、精细化工、新型建材、光伏产业等高新技术产业及新能源产业，积极支持土老憨、天峡鲟业等农业龙头企业，不断壮大绿色产业，并在规定时间内将资金汇入到全部37家骨干企业的银行帐户上。
（二）加大民生保障力度，落实惠民政策，公共财政体系建设取得新的明显成效。
今年以来，市财政局认真落实各项财政政策，进一步保障和改善民生，保障重点支出，公共财政的建设步取得明显成效。
1、加大财政支持力度，全力支持新农村建设。一是积极做好相关项目申报工作，继续深化资金项目建设。我市已连续四年被纳入全省现代农业项目，该项目中央专项资金下达800万元，20xx年根据全省对上年度现代农业项目绩效考评结果另追加我市200万元，今年以来我市抢抓中央现代农业高效标准茶叶项目建设机遇，在潘家湾、王家畈、五眼泉三个乡镇11个村建设高效标准茶园，项目建设投资4095万元，其中中央现代农业生产发展项目资金1000万元，整合其它财政性项目资金2667万元，引导社会投资及茶农投工投劳428万元。争取到全国农村地区可再生能源建筑应用示范县（市）专项资金1600万元，20xx年建设项目37个，完成推广示范面积任务万平方米，两年内完成推广示范面积任务72万平方米；及时兑现20xx年度乡镇镇区及清洁乡村工程“以奖代补”资金，20xx年全市乡镇镇区及清洁乡村工程完成投资4372、2万元，兑现“以奖代补”资金1000万元。二是加大农业和农村基础设施建设资金投入。我市被纳入第三批小农水重点建设县，发展高效节水灌溉，争取到中央补助资金1500万元，省级配套800万元。全年拨付农村饮水安全补助资金480万（包括中央投资和省级配套资金）；清洁能源入户工程建设项目资金30万元；畜牧水产贷款贴息资金347万元；拨付农业生产救灾资金214万元；农业板块基地建设40万；马铃薯产业发展资金10万；巩固退耕还林成果专项资金505万元。三是抓好各项财政惠农政策落实，促进农民收入持续增长。今年共发放各种涉农补贴资金2094万元，其中：中央油菜补贴资金188万元，农作物良种补贴资金269万元，马铃薯原种生产补贴9万元；能繁母猪补贴资金160万元；兑现农业机械购置补贴660万元；发放退耕还林补助资金808万元。拨付扶贫资金少数民族发展资金84万元和以工代赈资金386万元；农村劳动力转移培训补助资金64万。四是实施农业综合开发推进农业产业化。20xx年向省办申报项目7个，已批复立项7个，其中贷款贴息项目2个、财政补贴项目3个、土地治理项目2个，财政总投资797、5万元，实际到位财政资金797、5万元，目前项目正在建设中。五是稳步推进农村综合改革。进一步完善农村公益服务“以钱养事”新机制，其中20xx年全市每个服务岗位平均预算核定基本服务报酬3、5万元，今年平均预算标准达到3、8万元，确保了服务人员报酬的平均水平不低于所在乡镇公务员工资的平均水平。顺利通过省综改办对我市20xx年农村综合改革工作的考评验收，连续七年被评为优秀等次，排名宜昌第一。
2、加大社保投入力度，推动公共卫生、医疗、就业保障体系进一步完善。一是全面落实保障待遇。进一步做好新农保试点工作，20xx年全市参加新型农村养老保险人数达到151810人，参保率达到90、5%，续保率达到99%。当年实现新农保基金收入4460、86万元，当年实现新农保基金支出5072万元，新农保待遇按月实行了社会化发放；全年完成五项社会保险基金征收收入44985万元，实现基金支出31599万元，确保了各项待遇按时足额发放；落实城乡低保资金5547万元，其中城市低保4044万元、农村低保1503万元，从今年7月1日起，对农村低保按月实行了社会化发放；审核拨付被征地农民养老保险补贴资金2338、68万元，今年，实施农村困难群众危房改造209户，补助资金150、5万元。二是积极促进就业再就业。筹集就业再就业资金3282万元，帮助全市1205名“4050”城镇下岗失业人员实现再就业，培训转移农村劳动力25万名，城镇登记失业率下降为3、1%。发放小额担保贷款、残疾人担保贷款、妇女创业贷款总规模达1656万元；积极争取农家乐创业扶持资金88万元，扶持农家乐经营户吸纳就业人员450人。三是大力支持医疗保障体系建设。20xx年，核定乡镇卫生院财政补助资金1875、88万元，比上年度1668、14万元增加207、74万元，增长12、5%；拨付医疗卫生体制改革资金13490万元；落实城镇居民基本医疗保险资金777万元；落实新型农村合作医疗配套资金5790万元，20xx年我市参合农民287356人，参合率达98、38%，新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年230元；筹集城乡医疗救助资金720万元，对符合条件对象实施医疗救助，帮助全市16610名农村五保户和低保户免费参加新农合。
3、切实保障重点支出，促进全市社会事业全面发展。一是加大教育投入力度，在财政预算中优先安排教育经费，足额落实教育专项资金8083万元，比上年4979万元增加3104万元，增长62、34%。按全市42所中小学校在校学生人数、学校规模以及各中小学校所处区域，全年安排新机制学杂费、公用经费、住宿费预算1036、06万元，同时附加安排本级在校学生人数以及在岗教师公用经费预算102、43万元。兑现20xx年农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金306、346万元，兑现20xx年中等职业学校春季国家助学金166、545万元，涉及学生人数2226人，对贫困家庭大学新生，按每生1000－2000元的标准一次性给予学费资助并提供助学贷款；对在校就读的贫困大学生，按每生每月100元的标准补助生活费。20xx年，共资助金额29、5万元，资助名额196人。二是全力保障重点部门经费。优先保证人员经费按时足额发放，按照国家和省级财政已出台的工资政策和标准，将基本工资、岗位津贴、规范后的津贴补贴等项目全额纳入年初预算，按时足额直达个人工资账户；市财政投入2261万元用于新建拘留看守所、市法院大审判庭、司法业务用房、车管所等建设项目及政法业务专用装备购置和更新；预算安排203万元用于我市基础地理信息系统一期工程建设，60万元用于接访中心改造。三是建立民生保障资金。年初财政预算安排司法救助资金50万元，法律援助资金15万元，专项用于解决农民工和困难群众打官司请不起律师的问题；从20xx年起分别建立了特困老干部帮扶基金10万元、党员创业帮扶基金50万元、大学生村官创业基金30万元等。
（三）不断推进财政改革创新，科学理财水平进一步提高。
今年以来，市财政局继续加大改革创新力度，深化财政各项改革，强化财政监管，加强财政“两基”建设，提高了财政资金使用效益和财政管理水平。
1、部门预算改革扎实推进。增强部门预算执行约束力，将年初部门预算编制和年中部门预算执行情况定期向市人大常委会报告，依法调整部门预算，同时接受市纪检监察、审计部门检查监督，切实提高部门预算执行力，今年全市纳入部门预算管理单位达到202家，真正做到了部门预算编制横向到边、纵向到底，涵盖了全市所有行政事业单位；建立部门预算定额标准动态调整机制。在全市抽选市政府办等18个单位，重点调查摸底单位办公费、水电费等12项日常公用经费指标和交通费（小车经费）实际支出情况，考虑物价水平上涨等因素，对分类分档定员（定车）定额标准进行了适时调整；规范部门财政预算编制程序。按照“两上两下”的编制程序、“八统一”的编制原则、“三个三”的编制办法，实现了单位编制上报、财政审核汇总、批复下达执行等全过程信息化管理，真正做到部门预算编制科学化、精细化。
2、非税收入管理进一步规范。20xx年向各行政事业单位下达全年任务47455、16万元，全市全年完成非税收入85332万元，为全年计划47455、16万元的180%，同比增加5938万元，增长7048%。进一步强化收入预算管理，将除教育收费以外按预算外资金管理的收入全部纳入预算管理，全市所有政府非税收入分别纳入基金预算、一般预算、部门预算管理，全额缴入“非税收入汇缴结算户”，全年缴库资金82989万元，其中缴入一般预算的非税收入为30335万元，缴入基金预算的非税收入为52654万元。进一步扩大了非税收入征缴面，从20xx年5月起，将松宜矿区、局行资科纳入非税收入汇缴结算户管理。今年11月23日，在全省召开的财政住房资金和土地出让收支管理培训会议上，我局作为县级市的唯一代表，作了题为“强化保障房建设筑就广厦千万间”的典型经验交流。
3、财政“两基”建设不断夯实。一是加强国库集中收付管理，对我局现有财政专户进行了全面清理和整改，全年共下达预算单位各类财政资金用款额度212578、13万元，集中支付186291、02万元，用款额度结余26287、11万元。纳入国库集中支付的村级双代管资金108881、25万元，支付97660、56万元。二是推进财政管理信息化，对国库集中收付系统、社会保障统一发放系统、行政事业单位资产管理系统、实时非税管理系统等信息系统进行了维护升级，对乡镇财政信息化建设开展了全面调研，积极推进乡镇财政信息化建设。三是加强会计管理工作。深入推进会计从业人员信息化管理，完成了我市会计人员基本信息采集工作，对“会计人员集成管理系统”进行了升级；认真组织开展了会计信息质量检查，有力规范了财务行为；完成了20xx年会计从业资格证考试工作，并以提高会计人员从业素质为目标开展了会计培训活动。四是加强财政票据管理，共向上级部门领用财政票据195、04万份，发放234、47万份，结存31、68万份。五是加强基层财政所建设。进一步修订了乡镇财政所量化考核办法，实施规范化管理；招录5名大学生充实乡镇财政干部队伍；五眼泉、红花套、潘家湾财政所档案管理晋升“省一级”。
4、财政资金使用效益进一步提高。一是加大政府采购力度。进一步扩大政府采购范围和规模，创新政府采购方式，采取“限时现场报价”询价、竞争性谈判和公开招标等采购方式，继续推行公务车辆定点维修，公务车辆轮胎、公务车辆装饰，办公设备和公务资料印刷等采购协议供货。今年，全市政府采购总额达到68065、9万元，同比期增长35、23%，节约资金7499、8万元。其中：货物类采购9432、4万元，工程类采购55233、6万元，服务类采购为3399、9万元，政府采购直接支付59219、9万元。通过政府采购，我市对机关事业单位公务用车省内高速公路通行费实行etc电子支付管理，有效降低了公务用车成本。二是加强财政投资评审，一年来，我局委托评审项目73个，送审项目金额12672、61万元，审定金额11815、11万元，审减金额857、5万元，审减率达6、77%。其中，预算评审项目66个，送审项目金额11948、94万元，审减金额800、63万元，审减率达6、7%；结算评审项目7个，送审项目金额723、67万元，审减金额56、87万元，审减率达7、86%。
5、医疗卫生体制改革稳步推进。一是建立城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险住院二次补偿和新农合大病补充医疗补偿机制，缩小城乡差距，推进城乡一体化建设步伐。二是启动农村儿童重大疾病救治工作。对符合提高医疗保障水平的0－14周岁儿童先天性心脏病及儿童白血病实行“费用包干、定额结算”方式补偿，启动儿童急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病救治试点工作。三是启动乡村卫生一体化管理工作和实施国家基本药物制度，在全市建立起以乡镇卫生院管理为主要组织形式，以“五统一、两独立”为基本内容的乡村卫生一体化管理制度，对村卫生室采取一般诊疗费补助和财政直接补助的方式予以弥补，测算全市139个卫生室年度补助资金876万元，室均63021元。
（四）加大专项资金追踪问效力度，坚持依法理财，财政监督管理更加规范化、科学化。
市财政局围绕财政中心工作，通过构建公开、公平、民主的财政监督机制，全力打造阳光财政，推动财政工作科学化、民主化、法治化进程。
1、进一步完善财政监督检查制度。一是建立健全财政内部监督检查制度。制定出台《宜都市财政局内部监督检查工作实施办法》，进一步规范财政内部监督检查行为；成立了乡镇财政监督检查组，初步形成了市乡两级财政监督网络。对各乡镇财政所、机关科室及局属事业单位20xx年度财政政策和财经纪律执行情况开展内审，促进财务行为的不断规范，全年按工作计划安排，对8个单位进行了内审。二是扎实开展“小金库”专项治理。对全市78个党政机关、138个事业单位、73个社会团体和6个国有及国有控股企业共计295个单位开展专项治理检查；组织编写《“小金库”治理政策汇编》，系统详实的阐述了“小金库”治理各项政策规定。三是认真做好强农惠农资金清理检查。按照宜昌市纠风办要求，组织专班对全市20xx年度各项惠农政策和资金落实情况进行了拉网式检查，共清理检查上级强农惠农资金59项23453万元，其中中央项目39个19328万元，省级项目19个4098万元，宜昌市项目1个27万元。四是强化财政信息公开。依托“宜都财政与编制政务公开网”、“宜都财政网”等平台全方位公开财政资金、财政职能、财政收入等信息；借助“三万”活动、通过发放惠民政策宣传袋、农村党员远程教育点、中邮专送广告、“送戏下乡”等多种方式组织开展了惠民资金流动查询和两公开网站宣传，咨询服务群众达到10余万人次；抓好来信来访及网评网议，收到网民建议、咨询、投诉26件，均在10天内予以答复，网上答复满意率达到100%。五是积极开展规范公务员津贴补贴实施情况自查工作。本次纳入自查清理的公务员管理和参照公务员管理单位80个，实行规范津贴补贴发放人员3284人，我市20xx年度共发放各类津贴补贴7704、9万元，无自行新设津贴补贴项目、自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围现象。
2、切实加强资产和财务管理。一是加强行政事业单位国有资产管理。行政事业国有资产收益实行预算管理，编入单位部门预算，资金纳入非税收入征收系统管理。各单位的国有资产收益及承租人缴纳的资产租赁履约保证金，全部缴入指定银行的非税收入专户；对全市公务用车情况进行了全面登记、清理，重新核定了全市公务用车编制，全市全部行政事业单位定编公务用车442辆，其中行政事业事业单位定编315辆，所属事业单位定编127辆；对全市行政事业单位所办所管的企业和经济实体进行了全面的调查和摸底，为脱钩工作做准备。二是妥善化解政府债务。出资20万元包干购买债权，解决我市原房屋开发公司银行债务；对原红花职高债务进行清理认定，来债务本金为101、3万元，由市财政逐年安排资金解决，资产及财务由职教中心接管。三是盘活国有资产。对20xx年拟处理的存量资产分类排队，并将处置目标任务分解落实，报经批准后分期分批进行公开处置；加大组织协调处置闲置资产力度，共组织协调处置国有资产3宗，实现国有资产收益8550万元。
（五）加强干部队伍建设，重点突出服务效能，党建和精神文明建设再上台阶。
今年来，我们突出以人为本的工作理念，始终围绕建设一支“廉洁高效、作风优良、业务精湛、服务一流”干部队伍的目标，加强党风廉政建设和机关效能建设，不断深化干部队伍建设，财政干部综合素质和服务水平全面提高。连续三届被省委、省政府表彰为“最佳文明单位”，局党委被宜昌市委表彰为“先进基层党组织”，裴学中同志被表彰全国财政“五五”法制宣传先进个人，郑亚芹同志被表彰为全省财政“五五”法制宣传先进个人，李建国同志被表彰为宜昌市“优秀党务工作者”，陈凤彪、罗兵同志被表彰为宜都市“优秀共产党员”，王会玲同志凭借高水平的做账能力被《基层财会》杂志予以推介。
1、倡导良好学风，推进学习型组织建设。一是健全完善学习型组织制度建设。制定《宜都市财政局创建学习型组织实施方案》，对局机关全体干部的学习任务进行安排，将任务落实到人；实行学习积分百分制、学习管理一卡制、参学对象考勤制、参学结果定期通报制，将干部职工学习积分作为干部职工年度考评和考核评选先进的重要依据之一，与年度考核、争先评优挂钩。二是组织参与课堂培训。积极组织干部职工参加市“两江讲坛”学习活动，加强党的政策理论及国情市情教育；主动邀请专家、学者到局机关授课，加强财政业务知识及理论学习；举办“业务骨干讲业务”等学习交流活动，把讨论交流重点、热点、难点问题制度化；安排组织干部职工赴外地的学习，先后分2批组织财政干部40人参加厦门国家会计学院举办的基层财政人员培训班。三是把实践作为学习的主阵地，结合三万活动积极开展实践活动，走访农户796户，发放民情调查问卷金800份，对农村现状进行了大量调查研究，并撰写了情况全面、内容翔实、分析深入的调研报告，机关干部在三万活动的实践中从丰富的感性认识中提升了理性认知。《人民日报》、中央电视台、湖北电视台等多家重量级媒体报道了我局“三万”活动。
2、坚持警钟长鸣，推进党风廉政建设。一是开展警示教育。组织全体干部职工对江西省鄱阳县财政局经建股长套取近亿元公款外逃典型案例进行剖析，引以为戒；组织机关全体干职工参观了宜都市公安局看守所、宜都市预防职务犯罪警示教育基地。二是开展宣教活动。开展党风廉政建设宣教月活动，邀请市“勤廉之星”先进事迹报告团给全体财政干部作“勤廉之星”先进事迹演讲；邀请市检察院检察长作法制讲座，局党委书记、局长上廉政党课；组织《廉政准则》知识的学习和理论知识考试。三是填写廉政档案。局机关33名副科级以上领导填写了党员领导干部《廉政准则》执行情况对照检查表；局党政班子成员如实填写了廉政档案，并向市纪委申报了家庭年收入等具体情况。四是落实好“十个全覆盖”工作任务。把推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作各项任务分解到相关职能部门，明确责任领导、责任单位，每项“全覆盖”工作都制定了切实可行的工作方案，建立健全了上下联动、齐抓共管的工作机制，深入推进国库集中收付、公务卡消费、部门预算等各项财政改革，加强监督检查，深入推进“小金库”专项治理工作。开展工程建设领域突出问题专项治理，制定财政政策标准，扩大社会监督层面，建立风险防控长效机制。通过强化措施，狠抓落实，以高标准、高质量迎接了省纪委考评验收。
3、以服务为抓手，深化机关效能建设。不断深化机关效能建设，提高机关办事效率，更好的服务社会群众。一是积极制定实施方案，年初制定了20xx年机关效能建设实施方案，将机关效能建设植入财政工作的各个领域，使其贯穿全局，发挥更大效用；二是积极开展整风整纪，将治赌工作作为效能建设的重要内容，开展了治理打牌赌博专项行动，通过层层签订责任状、加强重点场所督查、严肃惩处打牌赌博行为等方式，进一步肃清了机关风气；三是严格执行效能督查，全年来共开展效能督查24次，扣发效能奖7人次800元。
4、巩固文明成果，开展文明创建活动。一是深入开展庆祝建党90周年系列活动。在全市财政系统开展了“党运昌、财运兴”的征文演讲活动，以讴歌财政干部在财政改革和建设中取得的喜人成绩以及涌现出来的典型，李文娟同志被选送宜昌参加演讲比赛并获得优秀奖；评比表彰了优秀党务工作者、优秀共产党员、“勤廉之星”及先进党支部。二是积极开展创先争优活动。进行了创先争优公开承诺，开展了党员亮诺、比诺、践诺、述诺、评诺等活动，部分科室及局属事业单位负责人和各支部书记、党员代表积极带头公开承诺。三是扎实开展文明创建系列活动。创办机关文明创建宣传专栏，并在局机关设立了市民学校；在局机关开展了控烟行动，制定控烟方案并付诸实施。四是展开财政文化建设的大讨论，在全系统开展文化理念征集活动，进一步做好财政文化的总结提炼和传承创新工作，打造宜都财政文化品牌。
20xx年，我局将在市委、市政府和上级财政部门的领导下，围绕我市党的代表会、人代会和全市贯彻宜昌市三级干部会议精神确定的“实现跨越发展，冲刺全国百强”的奋斗目标，加大财政改革发展和创新的力度，以发展经济为主线，更新理财观念，创新理财手段，不断做大财政蛋糕，为宜都市经济发展、社会进步和冲刺全国百强目标的实现作出更大贡献。
（一）“四个五”推动全市经济跨越腾飞。
1、定位财政收入目标，财政总收入净增过5亿元。20xx年力争全年财政总收入在20xx年的基础上净增过5亿元，达到24亿元。
2、加大财源建设投入，支持企业发展投入过5亿元。加大培植财源，提高财政持续增收的能力，支持工业园区不断扩容增能；支持优势产业和新兴产业突破发展，重点扶持优势产业和新兴产业，巩固和拓展精细化工、新型电子、食品加工、建材、纺织等各产业优势，培育和扶持新能源、生物医药、装备制造业等新兴产业成为支柱产业；支持中小企业快速成长，支持项目建设顺利实施等，总量投入过五亿元。
3、提升人民群众幸福指数，民生保障投入过5亿元。充分发挥财政职能作用，不断加大对民生领域的投入，优先保障和改善民生，优先支持教育投入，进一步完善社会保障体系，支持深化医药卫生体制改革，全面落实新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城乡医疗救助等政策，实现城乡医疗卫生服务保障全覆盖，进一步提高新型农村养老保险的财政补贴，加大对文化、体育、科学技术等事业投入。
4、努力促进农村民富村美，新农村建设投入过五亿。发展高效生态农业，围绕农业增效和农民增收，把扩大规模、提升层次、打造品牌、科技创新作为投入主攻方向，促进农业综合生产能力和经济效益全面提高。要扶优做强优势主导产业，培育壮大柑桔、茶叶、畜禽养殖等特色产业，努力形成规模优势、整体优势和效益优势。要持续壮大农业产业化龙头企业，构建完善现代农业产业体系。着力在培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、打造新环境、增创新优势上加大投入，推动农村建设科学发展。
（二）“四个必须”推动财政工作不断创新超越。
1、必须增强冒尖意识，高扬争创一流财政大旗不犹豫。财政作为冲刺全国百强的重要部门，不能辜负市委市政府的殷切希望，不能辜负宜都39万人民的热切期盼，要比以往任何时候都要更加坚定地高扬争创大旗，高标准定位、高起点落实，勇当全省跨越赶超、奋力崛起的“领头雁”；勇当财政科学发展的“排头兵”；大胆地闯、大胆地冒、大胆地试，勇当全省乃至全国改革创新的“探路者”，财政工作的将在全国财政系统先进集体的基础上争创“全国文明单位”。
2、必须增强机遇意识，坚持对上各项争取不动摇。以全球的眼光认识机遇，以敏锐的眼光捕捉机遇，以超前的眼光用好机遇，先人一步、快人一拍，自觉打好财政对上争取用好宜都进百强这张牌，用心思考与上级财政部门的联系和沟通，在政策上、资金上、项目上多向上级财政部门汇报，借助外力发展自己，为宜都的发展争取了更大的空间。
3、必须增强创新意识，坚持财政改革开拓进取不停步。始终坚持用改革的办法、创新的精神来破解财政前进中的难题。大力弘扬“敢为天下先”精神，积极营造鼓励财政管理创新、财政改革创新、财政发展创新，形成善待挫折、宽容失败、激励成功的浓厚氛围。坚持以“敢”字当头，敢担责任，敢冒风险，继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购及收支两条线“四项改革”，将行政事业单位资产纳入预算管理，继续完善税收级次管理，坚持对财政收支及政府债务实行月分析月报告制度，以科学化、规范化手段提高财政管理绩效。
4、必须增强公仆意识，坚持财政服务工作不缺位。把作风转变作为第一手段，服务企业，当好“小保姆”，设身处地为企业承着想，帮助企业解决实际困难，为企业发展提供全方位支持。服务发展，当好“贤内助”。始终把支持地方经济发展作为财政工作的重要内容，用好每分钱，用活每笔款。服务政府，当好“红管家”。牢固树立“财政当好红管家、人人都是小当家”的新理念，全力服务市委、市政府冲刺百强县市目标。
（三）“四个更加”推动财政管理更加科学精细。
1、财政管理更加精细化。市财政局将以冲刺全国百强为契机，进一步深化财政精细化管理工作，从部门预算、财政服务、财政监督、财政绩效等方面形成一套行之可效的措施，把财政管理夯实，把公共财政做细。
2、队伍建设更加素质化。以提高财政服务能力和服务效率为目标，继续深化机关效能建设，加强财政干部教育培训，提升财政干部综合素质及业务能力，继续创新服务方式和服务手段，细化制度管理，以人性、优质、高效、灵活的服务提升财政服务绩效。
3、廉政建建设更加安全化。廉政建设上四个确保，即确保“权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全”。
4、效能建设更加优质化。严格执行限时办结制、集体会办制的“三制”服务体系、专项资金到帐告知制、24小时响应制等制度，努力建设“办事态度最好，办事程序最少，办事节奏最快，办事效率最高”的人民群众满意财政，以效能建设的实际成效取信于民。
20xx年，市财政局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕建设富裕、秀美、宜居、和谐的总体目标，按照“主攻项目，决战‘三区’，凸现特色，实现跨越”的总要求，充分发挥财政职能，坚持以组织收入为核心，以服务发展为目标，创新工作思路，主动服务大局，深入推进改革，突出保障民生，较好的完成了各项工作目标，有力的促进了全市经济和各项社会事业健康发展。
（一）克难攻坚，强力推动财政收入实现稳增长。20xx年，市财政部门努力克服宏观经济波动及产业税收政策集聚调整等不利因素影响，坚持以“拓税基、稳税源、细分解、强征管”为抓手，切实强化收入组织工作。积极落实铜产业、物流业、江铜集团等重点税源行业企业的产业扶持政策，夯实财源税源基础；深入推进综合治税改革，形成齐抓共管的社会治税合力；持续开展了低税负企业专项稽查、房地产建安行业税收专项稽查等税收征管工作，堵塞税收征管漏洞；常态性的开展税收组织调度，解决收入组织工作中存在的困难和问题。通过系列有效措施，有力的推动了全市财政收入实现平稳较快增长，财政综合实力得到明显增强，截止20xx年10月底，全市财政收入完成92.5亿元，同比增长9.9%；其中一般公共预算收入完成68.4亿元，同比增长12.2%。到20xx年底，全市财政收入预计完成109.8亿元，同比增长8%，一般公共预算收入预计完成80亿元，同比增长9%。
（二）服务大局，全力推进“四个”建设发展。20xx年，市财政紧密围绕市委、市政府经济社会发展大局，立足财政职能，强化资金保障，全力支持经济社会发展。一是开展“三争”强保障。针对地方财力总量依然偏小的现状，着力争取上级项目资金支持，强化财政保障能力。在市本级搭建了“三争”项目信息服务平台，及时向部门通报财政项目资金申报信息；积极赴上级部门协调汇报，争取上级部门的关心支持，20xx年全市预计取得上级转移支付资金42.5亿元，较增长5.5%。市本级争取地方政府债券额度23亿元，较上年增长9.7倍，同时，围绕全市“8+1”重点工作部署，在争取棚改保障房建设贷款等重大资金政策扶持方面取得了良好的工作成效，为我市经济社会发展提供了有力的资金保障。二是强化扶持促发展，1-10月份，通过财园信贷通为xx2户企业发放贷款5.3亿元，较好的解决了中小企业融资难、融资贵、融资慢的发展难题。并安排“财农信贷通”风险补偿金2070万元，着力带动1.65亿元金融资金对农业的信贷投入，信贷规模较上年增长37.5%，推进全市现代农业发展升级。三是加大投入保重点。1-10月份，市财政围绕市委、市政府一江两岸”城市新框架的建设思路，审核拨付项目建设资金约3.08亿元，为打造城市建设发展做出了积极贡献。同时，严格落实市委、市政府的工作部署，为全市棚户区改造、320产业集聚带、市高教育园区等全市重点项目建设提供了有力的资金保障。
（三）理财为民，进一步强化财政综合保障能力。按照“统筹兼顾、突出重点”的原则，进一步调整和优化财政支出结构，加大公共服务财政投入，财政支出进一步向民生倾斜。截止20xx年10月底，全市教育、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、农林水事务、城乡社区事务、交通运输、住房保障等涉及民生类支出占财政总支出的比重达63.4%，较上年同期提高了4个百分点。支农方面：下达各项农田水利建设资金8255.74万元，夯实农业生产基础；下达支持现代农业粮食、茶叶、蔬菜、水产、畜牧等重点产业发展资金6232.38万元，推进现代农业发展升级；下达防灾减灾资金1937.78万元，加强农业防灾减灾建设，防御风险，确保农业生产及农产品质量安全；下达各项农村发展资金4322.7万元，推进新农村建设，改善农村生活环境。下达各项农业民生资金10484万元，加大扶贫开发力度，改进民生，促进农民增收。教育方面：20xx年共拨付下达全市义务教育阶段义教保障经费上级资金9961万元，惠及全市义务教育学校学生100872人，贫困寄宿生9526人；市级财政拨付各类助学金724万元，为4259名困难学生提供了资助；分配下达农村校舍维修改造长效机制资金1137万元，城区义务教育均衡发展资金4338万元，农村义务教育学校薄弱学校改造资金4146万元。拨付下达省统筹地方教育附加资金8949万元；追加拨付市本级义务教育学校教育资金1103.1万元，为全市学校改善办学条件提供了有力支持。社会保障方面：20xx年，全市财政社保资金支出21.1亿元，与上年同期相比增长21%。由于资金保障有力，我市的社会保障财政补助标准较20有了7%－xx%的增长。主要有：筹集安排资金3.5亿元，将新农合、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均320元提高到380元；筹集安排资金1.2亿元，将城乡低保财政月人均补差水平由240元、145元提高到290元、xx5元；筹集安排资金9.2亿元，将城镇企业退休人员养老水平由人均1345元提高至xx30元；筹集安排资金1.1亿元，将城乡居民基本养老水平由人均每月70元提高到80元。财政投入的大幅度增长，有力保障了我市各项民生工程顺利实施。
（四）深化改革，全面推进财政精细化、科学化管理。围绕提升财政科学化、精细化的管理目标，持续推进深化各项财政体制机制改革，财政管理制度和运行机制不断完善。制定出台了《关于改革完善预算管理制度的意见》，进一步明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支范围，着力建立定位清晰、分工明确、统筹衔接的.政府预算体系。并对中期财政规划管理、改进年度预算控制方式等改革措施进行了明确。全面推进预算公开，全市除涉密部门外的政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算向社会进行了全面公开。在全市范围全面开展权责发生制政府综合财务报告试编工作，准确地反映各级政府的整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。积极盘活财政存量资金，将10.8亿元财政专项资金、政府性基金、财政暂存款、财政专户资金调入一般公共预算统筹管理，对市直246个预算单位、284个银行账户的4.52亿元实有资金进行了清理，用于抵扣预算安排。扎实开展收费清理改革，对全市涉企收费进行了全面清理，督促相关部门落实收费清单制度，并将行政事业性收费的单位名单及收费项目通过政务网站向社会公示。稳步推进政府购买服务试点，建立了政府购买服务联席会议制度，积极推进相关试点项目。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时政府采购、政府投资项目评审等改革持续深化，财政管理更加规范严谨，各项工作流程更加阳光透明。今年1-10月份，全市政府投资评审核减项目资金5.8亿元，政府采购节约采购资金1200万元。
（五）强化管理，稳步提升财政依法理财能力水平。进一步加强财政监管，20xx年，我局联合多家部门，在全市开展了涉农资金专项整治活动，共查处涉农资金问题497个，涉及违规资金5.3亿元。开展了盘活财政存量资金有关情况专项检查，共计检查财政及部门存量资金73.7亿元，督促各部门切实加强财政资金统筹使用力度，提高财政资金使用效益。对22家行政事业、企业单位开展了会计信息质量检查，着力提升部门的财务管理和内部控制水平。组织开展了地方性政府债务的清理甄别工作，切实把握了政府债务清理甄别工作的政策界限，实事求是，认真做好清理核实了存量债务、对存量债务甄别分类、摸清偿债能力、清理在建项目、统计融资平台公司名录等地方政府存量债务清理甄别相关工作，确保按时完成清理甄别工作，为政府存量债务纳入预算管理打好基础。
（六）转变作风，着力提升财政部门服务水平。坚决落实中央“八项规定”及“三严三实”的工作要求，深入推进财政干部作风建设，着力打造勤廉高效的财政干部队伍。坚持高效服务，严格落实机关作风建设“十项举措”，全面推进工作限时办结制度，建立了公文办理督查制和回访制，财政工作效率和服务水平得到明显提升。规范工作流程，按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的管理目标，理顺了内部管理机制。围绕财政项目资金申报、政府采购、政府投资项目评审等社会关注的热点难点工作，制定了一系列的管理制度和工作规范，实现了项目资金申报网上公开，中介委托业务选择公开透明、各类工作流程一目了然，确保了财政权力阳光化运行。通过转变工作作风，提升工作效能的系列举措，树立了财政干部队伍的良好形象。
二、“十三五”工作思路。
20xx年是“十三五”规划的开局之年，我们将认真贯彻落实十八届五中全会精神，坚定信心、振奋精神，认真落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施，着力完善体制机制，提升财政增长质量，促进经济社会平稳较快发展。
一是做好财源培植，细化收入征管，实现财政收入可持续性增长。一是深入推进财源建设。积极运用各种财税政策措施，积极支持产业发展，增强经济发展与财政增收的支撑力。加大财政扶持力度，着重支持铜产业、物流业等支柱型产业发展，同时进一步加强对水工、节能照明、大健康、文化创意、汽摩配件和本地传统特色产业等行业扶持，不断壮大非铜产业规模。另一方面，要大力扶持服务业、房地产业等地方税源建设，增加地方可用财力，壮大财政综合实力。二是支持县域经济发展。在财政体制、税收分配、财力支持、激励机制等方面，放权让利，促进县域经济加快发展，鼓励县级财政收入做大做强。三是构建完善综合治税，加强政府部门间的协调配合，形成社会治税合力。进一步加强低税负企业税收稽查评估、政府建设工程税收稽查，建安房地产业税收治理等重点税收稽查工作，堵塞征管漏洞，同时着力规范非税收入的征缴管理，以票控收，加强稽查。
二是优化支出结构，突出保障民生，提升财政公共服务保障能力。进一步优化财政支出结构，严格控制一般性支出，聚集财力保工资、保运转、保民生、保重大决策落实，促进经济社会和谐发展。强化民生资金投入，积极筹集资金，保障市委、市政府相关民生实事的贯彻落实。进一步加大“三农”保障力度，不断完善覆盖城乡义务教育保障体系、困难学生资助体系、社会保障体系以及公共卫生、公共文化、劳动就业服务体系，促进经济社会和谐发展。牢固树立过紧日子的思想，继续贯彻落实关于厉行节约的各项要求，发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良传统和作风，坚决压缩一般性支出，保证重点资金需要，确保财政收支平衡。扎实推进预算绩效评价和完善预算结转结余资金清理回收机制，积极加强对专项资金的使用监督力度，重点对民生资金、部门专项资金使用管理情况等资金进行重点监管。加强对工程建设，民生保障等资金的监督，切实提高财政资金的使用绩效。
三是深入推进改革，加强财政监督，提高财政科学化、精细化管理水平。完善政府预算体系，建立定位清晰、分工明确、统筹衔接的政府预算体系。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度，建立将政府性基金预算中应统筹使用的资金列入一般公共预算的机制。完善国有资本经营预算制度，建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算和分享制度，进一步加大国有资本经营预算资金调入一般公共预算的力度。推进预决算公开。细化政府预决算公开内容，除涉密信息外，政府预决算支出全部细化到支出功能分类的项级科目。推进中期财政规划管理。会同相关部门研究编制三年滚动财政规划，根据经济发展趋势和国家、省、市中长期发展规划，对未来三年重大财政收支情况进行分析预测，对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目，研究政策目标、运行机制和评价方法。推进政府购买服务改革，将政府购买服务所需资金列入财政预算，在部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排，切实降低公共服务成本，提高公共服务质量。进一步加强财政监督工作，建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制，进一步加强民生资金、预算编制执行和重大财税政策执行情况的监督检查，重点对财政专项资金落实、会计信息质量等进行检查，推进内部监督，健全财政管理内控机制。
四是积极转变作风，提升服务效能，树立财政部门良好形象。以优化作风、提升水平为目标，坚持不懈地推进财政队伍建设。进一步强化干部教育培训，切实提高财政干部科学理财能力，即注重加强干部政策理论知识学习，坚定理想理念，提高政治素养；又扎实开展财政业务技能培训，提高干部实际工作能力。积极转变干部思维方式，努力提升财政干部的理解力、执行力和创造力；创新财政工作理念，增强应对困难、破解难题的能力，以财政干部的新思维、新举措带动财政工作的跨越发展。大力强化干部作风建设，组织开展多种形式的警示教育、廉政教育，严格执行党风廉政建设责任制、党员领导干部报告个人有关事项制度。牢固树立干部“心系群众、财政为民”思想理念，积极落实“八项服务承诺”，严格落实限时办结制、预算单位回访制、“一报告一回复等服务要求，大力营造“敬业爱岗，忠于职守，务实进取，廉洁奉公”的财政氛围，努力实现财政队伍创一流业绩、建一流环境、铸一流队伍、树一流形象的工作目标。
今年上半年财政在县委、县政府的正确领导下，充分发挥局领导班子模范带头作用，全体财政干部齐心协力，拼博进取，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以抓好增收节支为着力点，以强化财政监督为着眼点，坚持依法行政、依法理财，以“提速、提质，为人民、促发展”为目标，加强机关效能建设，使财政各项有了新的发展。一是财政收入完成万元，实现时间任务双过半。二是充分发挥中小企业担保咨询公司的作用，扩大担保金额，提高担保倍数，更好地扶持县域中小企业发展。三是认真开展专项资金清理检查，确保财政资金安全、规范、高效运行。四是“收支两条线”管理进一步加强，预算外收入完成万元，占年度任务的，入库罚没收入万元，占年度计划的。五是综合财政预算管理成效显著，已入库各项行政性收费万元，占年度计划的，比上年同期增长，为全年收支平衡奠定了坚实的基础。六是全部取消农业税，认真做好对种粮农民直接补贴。七是为加强财政投资建设项目评审管理，降低投资风险，节约财政资金，提高财政资金的使用效益，成立了财政投资评审中心。八是积极争取项目，支持县域经济快速健康发展。
一、按着县委统一部本稿件属于请原创网站查看署，认真开展保持共产党员先进性教育活动。
根据县委安排部署，我局于月日召开了包括局机关在职职工、离退休干部及下属单位全体职工在内的保持共产党员先进性教育动员大会，开始了我局保持共产党员先进性教育活动。在充分领会中央保持共产党员先进性教育精神和县委对保持共产党员先进性教育安排部署的基础上，我局把保持共产党先进性教育，作为推进我局党务再上新台阶、确保全年财政目标完成的有力保障，在局党组领导下，本着“从查摆问题入手、以学习教育为载体、以推进财政发展为最终目标，领导做典范、党员为主体、支部唱主角、制度作保证”的思路，分阶段按步骤开展了保持共产党先进性教育活动。学习动员阶段，认真组织学习培训。学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》等有关教材，做了,字以上的学习笔记，并且撰写了心得体会文章，使党员进一步明确具有系统特点的新时期共产党员保持先进性的具体要求。分析评议阶段，采取多种形式，广泛征求了各级各部门、各方面的意见，发放了征求意见稿份，走访了离退休干部。对征求上来的意见和建议认真进行汇总、梳理。每名党员在广泛征求意见的基础上，对照《党章》的规定撰写党性剖析材料。在专题民主生活会上，每名党员深入开展批评与自我批评。支委会根据支部内每名党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行了综合分析，实事求是、客观公正地对每一名党员提出了评议意见，并如实地向本人做了反馈。整改提高阶段，党员个人、基层党组织和领导机关分别制定整改措施（方案），按着整改时限，落实整改责任，扎扎实实地进行了整改。集中整改阶段基本结束后，召开支部党员大会、机关全体党员大会，公布了局领导班子和各党支部的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。制定了包括党建、、学习、纪律等方面的制度，形成一系列长效管理办法和制度。先教活动结束前，向局机关及下属单位全体职工和离退休人员，以及部分服务对象进行了满意度测评，测评结果满意率达。
二、将先教育活动融入财政，推动各项稳步开展。
(一)大力组织财政收入，实现“双过半”。坚持一手抓先进性教育活动，一手抓收入，确保时间任务双过半。止六月底，实现财政收入万元，占全年收入任务，任务进度超时间进度个百分点，其中：国税局完成万元，占全年收入任务；地税局完成万元，占全年收入任务；财政局完成万元，占全年收入任务，实现了双过半。一是强化收入意识，协调征管部门狠抓收入入库。强化目标责任制，加强财税的协调配合，严格执行税收政策，实现应收尽收、足额入库、均衡入库。二是与税收征管部门密切协调，加强对重点行业和重点企业的税收征管力度，认真做好税收稽查，坚决打击偷漏税的违法行为，积极清理欠税。三是积极主动做好财政部门自身收入入库。全力组织契税、罚没收入和行政性收费收入征缴入库，上半年共完成各项收费性资金入库万元，其中，土地出让资金万元，专项收入完成万元，行政性收费万元，罚没收入万元。四是坚持深入实际调查研究，与各收入征管部门密切配合，搞好税源分析，不断完善重点税源本稿件属于请原创网站查看档案和台帐，狠抓纳税大户管理，千方百计挖掘税收增长点，加大征管力度，达到应收尽收，保证财政、国税、地税均衡入库。
(二)调整优化支出结构，提高财政资金使用效益，实现“三保”。大力压减行政事业单位非生产性支出，对会议费、接待费、电话费等公用经费实行包干使用、超支不补、节余留用，实行综合财政预算管理，严格执行“收支两条线。
”管理，提高预算内外资金统筹使用效益，大大缓解财政支出压力。在资金紧张的情况下合理调度资金，狠抓预算执行，保证重点支出需要，实现“四保”目标。一是优先保证了国家公教人员工资全额及时发放。二是保证了党政机关正常运转支出需要。三是保证了专项资金及时足额到位。
(三)继续扩大工资发放银行化范围，保证财政资金优先用于工资发放。年初，对卫生、迁办、工业行业办、商业行业办等单位也实行了工资银行化，对国办中小学预算外资金实行“先集中、后发放”的办法，优先解决国办中小学后两项工资，暂不能实行工资发放银行化管理的单位执行了严格的.工资专户管理，实现了工资管理规范化。
(四)集中支付积极开展效果明显。一是抓点扩面，稳步推进，提高完成了市局月底前一级预算单位全部纳入财政集中支付管理的目标要求。全县纳入集中支付的单位个，占应纳入数的。撤消单位银行帐户个，至月支付资金万元。拒付或纠正不合理开支笔，金额多万元，节约资金余万元。二是认真做好支出审核，坚持以服务为宗旨，以监督为手段，寓监督于服务中的思路。认真审核预算单位报审的原始凭证，重点查看是否按规定的财务审批程序审批，凭证票据是否真实、合法，各项支出是否符合现行财务制度规定，对单位无预算、不合理的支出坚决拒付。通过规范管理，严格支出审核，使各预算单位基本杜绝了白条入帐、私设“小金库”等现象，预算单位的财务管理水平有了进一步提高。
(五)政府采购扩面见效。认真组织《政府采购法》的实施，在货物采购机制不断完善的同时，向工程采购要规模、要效益。
一是在“非典”特殊时期成功地实施了总投资万元的木兰实验小学教学仪器的公开招标采购。二是组织了政府公务用车公开招标采购，对县委组织部、国土资源局、民政局三家单位购买公务用车进行了公开招标，节约资金.万元。三是对总投资万元的所农村中小学危房改造建设教学楼项目实施统一招标采购，节约投资万元。
(六)全面加强涉农资金管理。为加强财政投资建设项目评审管理，降低投资风险，节约财政资金，提高财政资金的使用效益，成立了财政投资评审中心。
(七)圆满完成对种粮农民直接补贴发放。
(八)会计管理进一步加强。一是认真宣传贯彻《中华人民共和国会计法》，强化广大财会人员的法制意识，及时利用电视、广播等媒体对新会计法进行宣传。对全县会计人员进行了《会计法》及新会计制度的培训。增强了会计人员本稿件属于请原创网站查看的法制观念，提高了会计人员的政策水平和业务能力。二是组织会计专业技术资格考试前培训，提高参考人员考试及格率，全面提高会计人员的业务水平。三是认真组织财政会计专业大专自考，努力提高全县会计人员素质水平。
”管理，提高预算内外资金统筹使用效益，大大缓解财政支出压力。在资金紧张的情况下合理调度资金，狠抓预算执行，保证重点支出需要，实现“四保”目标。一是优先保证了国家公教人员工资全额及时发放。二是保证了党政机关正常运转支出需要。三是保证了专项资金及时足额到位。
(三)继续扩大工资发放银行化范围，保证财政资金优先用于工资发放。年初，对卫生、迁办、工业行业办、商业行业办等单位也实行了工资银行化，对国办中小学预算外资金实行“先集中、后发放”的办法，优先解决国办中小学后两项工资，暂不能实行工资发放银行化管理的单位执行了严格的工资专户管理，实现了工资管理规范化。
(四)集中支付积极开展效果明显。一是抓点扩面，稳步推进，提高完成了市局月底前一级预算单位全部纳入财政集中支付管理的目标要求。全县纳入集中支付的单位个，占应纳入数的。撤消单位银行帐户个，至月支付资金万元。拒付或纠正不合理开支笔，金额多万元，节约资金余万元。二是认真做好支出审核，坚持以服务为宗旨，以监督为手段，寓监督于服务中的思路。认真审核预算单位报审的原始凭证，重点查看是否按规定的财务审批程序审批，凭证票据是否真实、合法，各项支出是否符合现行财务制度规定，对单位无预算、不合理的支出坚决拒付。通过规范管理，严格支出审核，使各预算单位基本杜绝了白条入帐、私设“小金库”等现象，预算单位的财务管理水平有了进一步提高。
(五)政府采购扩面见效。认真组织《政府采购法》的实施，在货物采购机制不断完善的同时，向工程采购要规模、要效益。
一是在“非典”特殊时期成功地实施了总投资万元的木兰实验小学教学仪器的公开招标采购。二是组织了政府公务用车公开招标采购，对县委组织部、国土资源局、民政局三家单位购买公务用车进行了公开招标，节约资金.万元。三是对总投资万元的所农村中小学危房改造建设教学楼项目实施统一招标采购，节约投资万元。
(六)全面加强涉农资金管理。为加强财政投资建设项目评审管理，降低投资风险，节约财政资金，提高财政资金的使用效益，成立了财政投资评审中心。
(七)圆满完成对种粮农民直接补贴发放。
(八)会计管理进一步加强。一是认真宣传贯彻《中华人民共和国会计法》，强化广大财会人员的法制意识，及时利用电视、广播等媒体对新会计法进行宣传。对全县会计人员进行了《会计法》及新会计制度的培训。增强了会计人员本稿件属于请原创网站查看的法制观念，提高了会计人员的政策水平和业务能力。二是组织会计专业技术资格考试前培训，提高参考人员考试及格率，全面提高会计人员的业务水平。三是认真组织财政会计专业大专自考，努力提高全县会计人员素质水平。
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今年以来，人事教育工作在局行政、局党组的正确领导和高度重视下，紧紧围绕全局工作的中心和重点，按照全年工作的整体安排，积极推进、扎实开展、注重实效、努力工作，主要工作体现在以下六个方面：
一、教育培训工作注重形式创新。
我们认为，新形势下市委政府及上级财政干部对财政工作的要求越来越高，人民群众对财政工作的关注和期盼也越来越高，作为财政工作者自身的压力也越来越大。因此，只有不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，才能提高服务科学发展的能力和水平，才能始终走在财政改革发展的前列。为此，我们坚持把提高干部素质、建设学习型机关作为干部教育培训的首要任务抓好落实，坚持教育培训的针对性和实效性，扎实推进机关干部的教育培训工作，努力建设高素质的财政干部队伍。
主要组织实施了7项具体工作。
1、制定教育培训计划。对教育培训的主要内容、受训对象、形式和方法、时间安排等进行细化安排，使全年的干部教育培训有计划、有安排、有内容和活动载体。
2、组织业务知识培训。聘请老师开展基建财务知识辅导讲座，进一步夯实业务功底。
3、深化理想信念教育。以全省财政系统**同志先进事迹报告电视电话会议为契机，切实把学习先进典型的成果转化为谋划财政工作的动力，不断提升干部职工思想素质和工作能力。
4、加强党风廉政建设。深刻领会和认真落实全省财政系统党风廉政暨作风建设电视电话会议精神;落实分解党风廉政建设责任制，签订“三个文明”建设责任状;向每个党员干部荐读《从政提醒-党员干部不能做的150件事》自学书籍;邀请市纪委***同志作《廉政准则》解读辅导讲座;组织科所长以上干部赴无锡市检察院预防职务犯罪教育基地开展警示教育活动。
5、创新学习活动形式。我们将教育课堂延伸到村、企基层现场，感悟企业发展的精神，感受新农村的变化，组织开展了走进新农村为主题的机关干部集体学习活动。与此同时，通过学习参观活动，结合财政部门和财政工作的实际，围绕服务经济发展、服务基层、转变作风、提高效能、履行职责等方面谈感悟、谈体会、谈认识，进行了大会即兴交流发言。
6、提升素质提高能力。组织全市财政系统科所长到中央财经大学开展业务素质与能力提升集中学习培训。这次科所长赴北京学习培训，从特点上讲我们认为：一是市局主要领导和局行政高度重视，亲自带队又当学员;二是主题鲜明，通过学习和培训，让大家系统了解掌握当前国家财政经济形势和相关财税改革政策，提高理论水平和综合素质，拓展视野，理清思路，提升推进财政各项工作的执行力、创新力。三是层次高、规模大、路途远、规格高，重点在授训课件的内容和师资的安排方面体现了针对性、相对实效性。四是内容丰富、形式生动活泼，既有形势政策辅导、业务知识的传授，又将与洛阳市财政局开展业务交流。总体上讲不仅是干部教育培训上的一次有益尝试，史无前例，也是落实财政科学化、精细化管理的具体措施，受益匪浅。
7、举办内控知识讲座。以建立完善财政内控管理制度为契机，加快建立与完善符合我局财政工作特点和实际的内控管理制度建设，进一步提高依法理财的能力与水平。
20xx年适逢党的“xx大”胜利召开，面对世界经济环境复杂多变和国内经济下行压力加大的严峻形势，在市委市政府的正确领导下，全市各级财政部门主动作为，迎难而上，深入实施“八项工程”，积极服务“三重一大”，注重提升收入质量，促进收入平稳增长，牢牢把握“调结构、惠民生、促发展”的支出方向，大力推动财政实现“三个转型”，较好地完成了全年财政工作任务，实现财政收支平衡，为促进全市经济社会发展提供了有力的财力保障。全市公共财政预算收入完成366、76亿元，增长15、2%，连续7年超过全省平均增幅。公共财政预算支出完成527、87亿元，增长16、2%。
一、转方式、调结构，全力促进经济转型升级。
一是引导产业结构优化升级。筹措拨付支持经济发展资金30、62亿元，支持重点骨干企业和现代服务业发展。安排1、6亿元设立新兴产业引导基金、高新技术创业投资基金，定向投向新能源、物联网、软件和服务外包等新兴产业和成长型高新技术企业。矿大科技园成为全省一家国家a类大学科技园，工业园科技创业园、大学生创业服务中心获批省级科技企业孵化器。
二是支持企业自主创新。全市科技支出投入12、45亿元，增长20、2%。积极发挥财政资金导向作用，引导商业银行加大对企业信贷资金的投放力度，支持企业自主创新。加大对知识产权保护的投入，支持组建江苏银行科技支行，加快自主知识产权向科技成果转化。全年组织申报四批科技成果转化风险补偿资金项目，34家企业获得贷款资助6，500万元。创立创业种子基金，与中欧科技等4家高科技企业签订投资协议，采取股权投资等形式支持初创期科技型中小企业发展。
三是积极帮助企业走出困境。全面落实扶持企业发展各项优惠政策，减免税收6、32亿元，退税5、33亿元。积极开展“营改增”试点，全市8，800户企业纳入试点范围，九成以上企业税负减轻。增加银行贷款增长风险补偿奖励资金投入，鼓励银行金融机构加大对中小企业信贷支持力度。市财政安排12亿元间歇性资金与银行贡献度挂钩，鼓励金融机构服务地方经济发展。成立股权登记中心，为非上市股份公司提供快速和低成本的股权融资服务，成功助推江苏财发铝业等三家企业登陆天津产权交易所。
四是服务“三重一大”建设。市财政筹集城建重点工程资金23、4亿元，支持三环东路高架快速路、奥体中心、珠山景区、植物园、科技广场、公共自行车投放等重点工程建设和为民办实事项目实施。制订《xx市轨道交通建设项目资本金筹集方案》，合理确定市区筹资比例，推动轨道交通建设项目尽快获批实施。
二、惠民生、促和谐，全力提升基本公共服务能力。
一是社会保障水平不断提升。全社会社保支出160亿元，增长18%。安排各项补助资金68亿元，落实“新农合”及城镇居民医保补助标准提高、基本药物制度实施等一系列医改惠民政策，“新农合”政策范围内报销比例位居全省第一。筹措落实资金64、09亿元，保证全市30、63万名退休人员按时足额领取养老金。继续实施低保标准自然增长机制，落实城乡困难群众医疗救助、城乡困难群众临时生活救助和无固定收入重残人员生活救助等制度，全市拨付社会救助资金11亿元，受益困难群众达50万人。
二是教育投入得到优先保障。全市教育支出112、52亿元，增长24、8%。进一步完善和落实教育经费保障机制，提高各类教育保障水平。市财政设立2，000万元学前教育奖补专项经费，增加对学前教育的财政投入。义务教育中小学生均公用经费标准分别达750元/生。年、550元/生。年，特殊教育学校提高到普通中小学标准的8倍。建立中等职业教育经费保障机制，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费。完善高校生均公用经费标准，加快高等教育发展。市财政拨付资金5，000万元，支持实施中小学校舍安全、校车安全、农村偏远学校教师公租房等工程建设。
三是农林水事业加快发展。全市农林水事务支出80、3亿元，增长30%。市财政整合支农资金3、5亿元，重点支持农业现代化工程、水利水务现代化工程和“美好城乡”建设。落实强农惠农财税优惠政策，加大对高效设施农业、粮食功能区、绿色生态、农产品质量安全建设的支持力度，推进中心镇、新农村示范村、农村人口饮水安全建设，统筹城乡区域发展。市财政筹措拨付资金2、98亿元，保障以水环境为重点的环境综合治理工作，支持黄河故道二次综合开发，“第二次进军荒山”，骆马湖、微山湖千岛湿地生态保护，小型农田水利等基础设施建设。
四是文体事业取得显著成效。加快文化强市建设，全市文化体育事业投入5、5亿元，增长24、9%。积极推动文化品牌战略实施，安排各类文化专项资金1、02亿元，用于支持公共文化事业发展。市财政安排宣传文化专项资金4，000万元，支持《汉典华章》、《彭城怀古》、《刘邦大帝》等系列工程，打造“舞动汉风”品牌，深入实施文化建设“六大工程”。市财政筹措安排专项资金6，800万元，大力建设群众体育设施，完善全民健身公共服务体系，支持第xx届省运会筹备和备战。
五是县（市）区经济社会发展加快。认真落实帮扶政策，筹措拨付县（市）区专项补助资金26、5亿元，支持丰沛铁路建设、铜山棚户区改造、邳州徐洪河航道工程征迁安置、开发区节能减排和可再生能源发展励志网、贾汪采煤塌陷地农业综合开发等项目实施，提升县（市）区城镇居住、公共服务、社区服务等功能，推动工业化、城镇化建设步伐，齐心协力共同奔小康。
三、强管理、重绩效，全力深化财政管理创新。
一是预算编制管理不断完善。突出“一条主线”，实现“两个改变”，注重“三个结合”。坚持以提高财政资金效益为主线，细化项目支出预算编制。创新财政拨款方式，采取项目建设资金注入、国有土地作价注入、国有资产划拨等多种形式，把有效资产变成资本投入，做大政府投融资平台资本金规模，推动其在城市基础设施建设等方面发挥更大作用。对经营领域的财政拨款方式由无偿拨款改为有偿投资。改变政府职能部门提供公共服务的方式，积极推广政府向社会组织购买服务，推动社会管理创新。将预算编制与结余结转资金、绩效目标管理结果和预算执行进度相结合，提高项目预算编制的科学性。
二是预算执行管理不断优化。出台《重大支出事项联合审议暂行办法》，推进重大支出事项决策的科学化和规范化。实施《xx市市级预算支出执行进度考核管理暂行办法》，增强预算支出执行的时效性和均衡性，市本级财政支出进度明显加快，达92、6%，比上年提高3、1个百分点。继续深化国库集中支付改革，以覆盖所有预算单位和财政性资金为目标，稳妥推进会计集中核算向集中支付转变。优化公务卡办理流程，深入推行公务卡改革。
三是财政监督管理不断加强。积极推进预算信息公开，12个部门率先公开了部门预算。深化部门绩效目标管理，选择6个市级部门实施绩效目标管理试点，对其所有的专项资金进行全过程预算绩效管理，涉及126个项目、5、23亿元财政资金。扩大绩效评价范围和规模，实施绩效评价的部门66个、项目145个、资金26亿元。引入第三方绩效评价，对9个项目、1、3亿元专项资金进行第三方独立评价，邀请86名市人大代表、政协委员、高等院校、社会中介机构和主管部门的专家全过程参与绩效管理。完善财政检查复核、财政监督公示公告制度，确保财政资金的安全性和完整性。
在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下，局办公室紧紧围绕财政工作中心，自觉服从和服务经济建设大局，积极投入财政改革，在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面，抓住服务、参谋、协调、督办四个方面不放松，充分发挥办公室的职能作用，有力推进了全局各项工作的开展。一年来，我办主要做了如下几个方面的工作：
一、规范服务工作。
始终将服务作为办公室的主要职责，按照少环节、快节奏、高效率的原则，着重抓了办会、办文、办事等工作的规范化管理，使各项工作有章可循，环环相扣，基本做到了快、精、细、严。一是强化办文意识，提高办文效率。始终坚持一口进出、分口办理的办文程序，全年审核办理各类文件163件，通过规范办文，树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识，提高服务质量。在后勤服务方面，规范来人来客接待，完善车辆、机关财务等方面的管理，努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境，绿化空坪400多平方米，并安装了彩灯，使机关环境大为改观。
二、提高参谋水平。
作为参谋部的办公室，坚持围绕财政工作中心，紧扣理财主题，切实强化参谋意识，使办公室成为领导大脑的天线、手足的延伸。一是及时总结情况，反馈信息，为领导决策提供依据。按照局领导的布置，全年完成财政形势分析2篇，参与财税形势分析起草3篇，执笔完成《关于xx年财政预算执行情况和xx年财政预算草案的报告》、《某县财政运行情况的报告》等。二是积极组织修订局机关各项工作制度，确保全局工作的正常运转。今年以来，制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等。
规章制度。
使制度更加规范、具体、切实可行局机关工作作风明显好转办事效率明显提高。三是加强督查督办确保各项工作落实。按照大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办的原则协助领导抓决策落实使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理7件建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考县财政局被评为建议、提案办理先进单位。
三、加强调研宣传力度。
在人手少，任务重的情况下，通过建立财政信息网络，切实强化财政调研、宣传、信息工作的力度，从而丰富了财政信息资源，促进了财政调研、宣传工作的开展。一是财政调研质量提高。xx年，局办起草完成调研文章3篇，其中：《山区农业县财政困难的成因分析及建议》一文分别在《中国特产报》、《农村财政与财务》杂志发表，并被收入人民日报出版社出版的《新时期中国财政与税务大观》一书;《当前乡镇财政机构管理的合理定位刍议》一文在《农村财政与财务》杂志发表;《税改后乡镇财政管理体制刍议》一文在《某经济》杂志发表，还在某市社科联等举办的论文评比中荣获一等奖;《目前县级会计集中核算工作存在的问题及对策探讨》一文，在省社科联等举办的论文评比中荣获三等奖。二是财政宣传重点突出。xx年，局办在全国各类报刊发表通讯、短讯等新闻报道52篇，其中：在《中国财经报》发稿6篇、《农村财政与财务》发稿4篇、《某日报》和《某晚报》发稿21篇。宣传全市优秀理财能手某同志事迹的《二十年春秋财政情》一文，分别在《某日报》、《农村财政与财务》、《某财政》等报刊杂志上发表，并被收入人民日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、人民日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《某财政信息》12期，编发信息80多条，其中被市局采用12条。
四、强化内部管理。
根据每个人的业务素质能力，结合办公室工作实际，健全了办公室内部分工责任制，对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责，实行既有分工又有合作，确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务能力，在加强办公室人员平时业务知识学习的同时，局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训，着力提高办公室人员的综合素质，使办公室人员不仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦，还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。
一年来，我在县财政局的正确领导下，在镇党委、政府的大力支持下，紧紧围绕20xx年工作目标。
责任书。
以科学经济发展观、服务于人民群众为宗旨认真履行职责现就一年来工作任务完成情况汇报如下：
一、提高自身素质、贯彻国家惠农政策。
财政所做为支农服务的基层窗口，和广大群众的利益密切相关，为此，我们严格要求自己，从我做起，从一言一行做起，规范道德意识，强化服务态度，每周二进行财政资金安全管理的教育和培训，不定时与资金管理人员进行交流，及时了解并掌握资金收付管理工作人员的思想动态，以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好，把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。在工作中，对来我单位办理业务的工作人员，热情接待，从实际出发，及时办理，尤其是对农户百姓，更是讲究文明用语，热情服务，既是遇到不能办理的业务，更是做到耐心解答，说明原因，真正做到来有迎声，去有送声，使老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。
二、贯彻国家惠农政策，输送党的温暖。
一年来，为了汽车下乡补贴能及早下发到群众手中，我们针对古城农业人口多，相对工作量也就较大的实际问题，安排专人值守，确保补贴及时申报。工作中，由于农户忙于农活，一般都在上地之前和收工之后办理补贴手续，也只好是下班时间，并且他们从不分什么节假日，所以来办事的农民对我们会造成误会和不良影响，为此，鉴于此情况，讨论决定，必须保证单位随时有人值班，受理补贴业务，不受时间限制，确保全天轮流值班，从而解决了农户实际问题，为农民提供了方便，对一些农户补贴手续不健全证件姓名不一致，以及外省购置等问题，做到耐心解答和政策宣传，尽可能服务于农户，使百姓真正体会到党的温暖。
三、加强财务管理，确保惠农资金专款专用。
(1)提高了专款专用能力，有效地防止截留挪用、乱收滥支。我镇核算中心制定了资金流程图，各种资金根据用途，定向拨放，如：民政定补等资金原则上实行统发;村级资金直接拔付给各村级管理专户;对财政扶贫资金等的拔付，实行直拔到工程方及受益者等，减少了资金的中转环节，避免了中途的截留挪用。对收费也进行了规范，规范了票据的领销制度等，从源头上制止了乱收费。
合同。
(协议)、进度报告单，工程结束后，还要有工程决算、相关部门的验收单等。
(3)保证收支平衡，缓解了乡镇财政困难，遏止了债务的增加。通过实施乡财县管工作，我镇收入全部纳入预算管理，财政收入及时缴入国库，严格控制支出及支出顺序，先保工资发放，再保运转和重点支出。严格职务消费，严禁随意举债，管住了收入的“袋子”，扎严了支出的“口子”。通过清理债权债务，锁定了以前债务，实行“先刹车，后消肿”。实施乡财县管后，各乡镇均未出现新增债务，实现了“先刹车”的预期目标。严格的预算管理，辅以“账户统设”，对乡镇乱上项目、乱挪专项资金起到了约束作用。
(4)遏制了乱收费行为，减轻农民负担得到保证。县对乡实行统收统支的管理体制，乡镇各项运转支出由县财政统一保障，堵住了向农民乱收费、乱推派的口子，使减轻农民负担真正得到了保证，促进了“三农”发展。
(5)提高了工作效率。乡财县管工作，全部采用计算机管理，规范了工作流程，输入凭证后，审核、记账、结账、报表等工作都由计算机自动完成，提高了工作效率，保证了数据的准确性，方便了审计。
(6)规范了会计核算，确保会计信息质量。乡财县管实施后，乡镇总预算会计账由县会计核算中心运用财务软件统一管理，规范了会计核算程序，统一了核算口径，确保会计信息质量，对会计档案资料的规范和保管都起到了积极的促进作用。
(7)按照国家有关财政资金管理和会计核算的要求，制定资金安全管理制度，实行内部稽核制度，建立岗位的考评制度、轮岗制度;制定资金收付管理的回避制度。
以上所述这些实际上还是我们在日常工作中应该做得本职工作，工作成绩不必多论，只是还存在着许多不足之处，在今后的工作中努力克服解决，切实转变工作作风，自加压力，提高工作效率，力争各项工作上台阶，还请领导和同志们给予批评指正。
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全区获得nasdaq主板股票代码1家。一是狠抓政策服务引领。进一步提升和完善了现有的扶持政策体系，在股改税收奖励、临界企业招引等方面优化了兑现流程，加大了支持力度;二是狠抓后备梯队构建。今年以来，围绕全区民营规上工业企业、高科技企业、重点纳税企业、基金投资企业四大企业类型，对照证监会最新发行审核标准，聚焦财务业绩、行业发展以及规范运营等情况，初步排定点关注主板后备企业。总体来看上市后备梯队建设初步呈现出民营企业为主体、外资企业在探索、科技企业重培育的格局;三是狠抓金融创新支撑。在间接融资方面，引导银行金融机构加大产品创新与实体经济支持力度，在资源集聚上，重点参与协助招商部门对证券机构引进工作;四是狠抓金融生态建设。按照涉嫌非法集资排查整治工作的要求，联合政法委、公安分局、市场监管局梳理下发关注企业，发放3000多份防范非法集资宣传画报及手册，引导各街道开展好防范非法集资宣传活动。
2020年，市财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展要求，认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市各项决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市财政经济保持平稳健康运行。
一、坚持科学征管，财政收入质量稳步提高。面对经济下行压力加大、中美贸易摩擦升级等复杂形势，按照“依法征收、应收尽收、不过头征收”原则，科学有序做好收入组织工作。狠抓收入任务分解和责任落实，围绕“开门红”、“双过半”、冲刺全年等关键时点进行专题部署，严格督查考核，力促收入及时均衡入库。强化部门联动协作，完善收入预测分析机制，密切关注全省及周边地区财政收入运行态势，深入研判支柱行业及税源大户收入增减变化趋势，科学组织和调度收入，确保全市财政收入在稳定的区间内实现较高质量增长。2020年，全市实现一般公共预算收入366.6亿元，比上年实绩增长6.6%，总量位列全省第8，增幅居苏中地区首位，超额完成预期目标。
二、强化发展支撑，财政政策导向更加鲜明。扎实抓好积极财政政策落实，大力推进减税降费，按照上级部署和要求，取消、降低和停征40多项行政事业性收费，继续阶段性降低社会保险单位缴费比例，市级全年减轻企业和社会负担超过3亿元。组织开展“深化税收优惠政策落实专项行动”，全面落实支持创业创新和小微企业发展七项减税措施，及时审核兑现创业富民补贴资金，进一步激发全民创业能量。优化支持实体经济发展的政策措施，设立工业经济、科技创新、人才发展等专项资金支持产业转型升级。支持用好“科技创新券”，全年审核兑现资金2904万元，市区累计发放“科技创新券”3.8亿元。认真落实全市向环境污染宣战大会精神，加大生态文明建设投入力度，全力保障实施“263”专项行动。深化财政普惠金融服务体系建设，引入省再担保集团和6家省级银行机构加入“泰信保”业务，完善创业担保贷款政策，加大“小微创业贷”推广力度，扩大科技型中小企业贷款风险补偿资金池规模，2020年财政普惠金融产品引导金融机构放贷超30亿元，有效缓解了小微企业融资难问题。
三、优化支出结构，推动民生福祉进一步改善。按照“保基本、守底线、抓重点、补短板、创特色”要求，统筹加大社会事业和民生改善投入力度。全力支持打好脱贫攻坚战，突出项目带动，推进村级集体经济增收，惠及全市56个经济薄弱村;开展健康扶贫，全市健康扶贫补充保险每年总保费约2000万元;提高低保标准，全市城乡低保标准提高至650元/人·月，提前两年实现市域低保标准城乡一体化;落实特困人员供养制度，农村低保户和五保户年收入全面超过人均7000元的脱贫目标。建立扶贫助学标准动态调整机制，下达助学金、免学费补助和生活补助资金1735万元，市区16400学生受益。推进基本公共服务标准化，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至88元、基本公共卫生服务经费标准人均不低于65元，职工医保报销比例走在全省前列。创新养老服务体系建设，提高老年人助餐、助浴补贴标准，支持市老年活动中心建设运营，支持构建“泰有福”养老服务综合体，首创养老服务“三张券”制度，推动加快建设社会化养老服务体系。
四、推进机制创新，政府投融资改革逐步深化。面对政府投融资瓶颈制约趋紧的形势，积极推进体制机制创新，着力破解发展难题。推进产业投资基金进一步做大做强，策应我市“1+5+1”现代产业体系建设，组建大健康产业投资基金、长江生态环保发展基金、国科健康基金和建筑业基金，加快子基金投资项目遴选调查，全面打造“1+10+n”基金体系。稳步推进政府与社会资本合作，完善内部协调工作机制，强化财政承受能力和物有所值论证，规范项目入库与实施，全市新增入库项目8个、新增投资额135.15亿元，其中省试点项目4个，市体育公园ppp项目有序推进实施。深化政府购买公共服务改革，市本级32个购买服务项目资金节约率达15%。组织开展市级行政事业单位资产清查，全面摸清资产家底，加大集中监管、分类处置和存量盘活力度，将经营性资产分期分批划转至相关市属国企，帮助化解部分政府隐性债务，在全省率先建成行政事业资产监管系统，构建资产全生命周期管理体系，案例获评全市年度改革创新一等奖。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，坚持源头防控、标本兼治，多措并举、综合施策化解政府债务工作取得阶段性成效。
五、深化依法理财，财政治理水平不断提升。认真贯彻落实预算法，进一步规范财政管理，创新理财方式。大力度清理往来专户和对外借款，盘活存量资金9000多万元。开展“零基”预算试点，将预算安排与执行进度、结余结转规模以及绩效评价和各项监督检查结果挂钩，进一步提升预算编制水平。有序推进政府综合财务报告编制试点工作，试点部门从1家扩大到9家。全面实施预算绩效管理，纳入绩效管理范围资金达50亿元。强化政府采购源头监管，进一步优化集中采购目录，提高限额标准。规范财政票据管理，票据种类由原来的112种精简为5类28种。加强政府投资项目全流程跟踪评审，累计核减不合理项目概(预)算5731.58万元，综合核减率达8.83%。引入竞争机制，首次对市本级财政间隙资金1年期存放进行公开招标，资金存放更加公开透明。常态化组织开展财政监督检查，对检查中发现的违规问题及时督促抓好整改。创新村级集体资金监管模式，全面推行村级会计代理服务和村务卡制度，我市农村“三资管理”经验做法在全省推广。建成专项资金阳光监管平台，构建“预算、执行、监管”全过程跟踪监管机制。深入推进“六位一体”法治财政标准化管理，法治财政考核综合得分名列全省第二，获评全省法治财政标准化建设先进单位、标准化管理示范点单位和全市法治政府建设考评优秀部门。
六、强化作风效能建设，财政部门形象更好建树。严格落实全面从严治党要求，努力建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“解放思想再出发，对标找差新跨越”大讨论活动，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深化“书香机关”建设，办好“道德讲堂”，开通“xx财政”微信公众号，大力营造积极向上、奋发有为的财政文化氛围。定期举办“财政大讲堂”和“你讲我听”财政讲坛，开展“院校行”等系列培训，不断提升财政干部业务水平和综合素质。推进机关党组织规范化建设，局机关党委、工会、妇联圆满换届，财政学会等“五会”成功改选。高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，全年办结建议提案83件，“三访”到位率、按时办结率、代表委员满意率均达100%。深入开展“大走访大落实新风行动”，帮助走访社区梳理问题、排查矛盾、解决实际问题。认真落实市委“两个规范”，切实履行党风廉政建设主体责任，做到党风廉政、作风建设与财政业务工作同部署、同落实、同考核。严格落实干部选拔任用条例，有序推进干部交流轮岗等工作。进一步完善内控制度，编制公布责任清单、权力清单，加强权力运行监控，注重抓早抓小抓细，有效维护财政资金和人员“两个安全”。2020年，局机关被表彰为全市效能建设综合考核“十佳标兵单位”。
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xx年我乡地方财政收入完成了90.25万元，占调整预算的88%，当年短收12.33万元其中：地方工商税完成了12.58万元，占调整预算的100％；农业税完成了75.1万元，占调整预算88.67万元的84.7％（不含农税附加）,农业税减收13.57万元全乡财政支出实现了157.14万元，占调整预算的132%全乡财政预算收支情况是：当年收入90.25万元，上级补助收入33.58万元，农村税费改革转移支付27.75万元，一般性转移支付41.35万元，当年实际支出157.14万元，上解上级财政支出17.59万元，当年结余18.20万元，累计结余10.82万元。
xx年里我们主要做了以下工作：
1、进一步强化财政工作目标管理。
年初，我们提出了财政工作目标，制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务，进一步强化了财政职工的工作责任感。
2、积极培植财源。
我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化，加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路，做了大量工作，积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林，支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。
3、加强收入征管。
一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的`管理。在有关部门密切配合下，狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理，规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机，大力清收欠税，加强税务稽查，严厉打击涉税犯罪行为，提高了广大纳税人的纳税意识，税收秩序得以规范。
4、农村税费改革试点取得成效。
通过努力，我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作，新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看，农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系，有效减轻了农民负担，遏制了农村“三乱”，改革的步骤是稳妥的，措施是切合实际的，试点取得了明显成效。实施农村税费改革后，我乡农民负担水平减轻59.21％，得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中，较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理，既做到了不一味强调减轻农民负担，又不一味强调确保机构运转，使整个农村税费改革工作得以顺利进行，并取得了较好的效果。
5、积极争取上级转移支付政策。
我们在进行农村税费改革试点工作的同时，积极向上级汇报，反映我乡在农村税费改革后的损失情况，得到上级的大力支持，收到了较好的效果，获得上级财政转移支付69.10万元，其中农村税费改革专项补助27.75万元,一般性转移支付41.35万元，极大地缓解了我乡财政压力。
6、加强了财政监管。
总结。
三是开展了《会计法》执法检查，全乡自查单位13个，自查面达100%；经抽查3个单位，没有发现大的问题。四是加强财政督查，实施跟踪问效，具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险，加强了农村合作基金会遗留资产的管理，对农村债务和财务进行了全面清理。
7、采取综合措施，确保工资和社会保障支出兑现。
一是狠抓了资金的筹措和调度，对上积极争取，对内坚持预算内外资金打捆使用，保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度，强化了对乡金库的监管，确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点，保证工资兑现。今年以来，对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则，实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法，并兑现历年欠拨教育经费12万元。四是推行工资财政直接支付。今年4月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。
8、加强预算外资金管理，严肃财经政策。
一是继续加强了宣传，深化各单位对预算外资金“所有权属国家，调控权属政府，管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法，重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理，严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查，有效规范了单位财务行为。
9、积极稳妥地推进财政各项改革。
一是规范和完善了会计核算中心，实施会计代理制，推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理，堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制，规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。
10、加强队伍建设和精神文明建设。
一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和“七・一”重要讲话，提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动，推行佩证上岗制和首问责任制，整顿和改进行业作风，树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓，两手都要硬”，狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号，档案工作达省三级标准，计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。
从xx年的运行情况看，由于乡党委的正确领导，财政干部辛勤工作，加上上级财政加大了对我们的支持力度，今年我乡的职工工资能够全部兑现，财政收支也出现历所未有的好转。但是，由于我乡财政状况没有根本好转，加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响，财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢，完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成，主要原因是农税未能100%入库，历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张，由于地方税入库进度缓慢，收支不同步，再加税收减收，导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重，欠账太多。我乡政府基金会借款高达200万元，由于沉重的债务负担，一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面，一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理，一部份资金游离财政监督之外，未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。
xxxx年是“十三五”的开局之年，是全面深化财税体制改革的攻坚之年。面对错综复杂的发展形势，在区委、区政府的正确领导下，我局始终坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，深化财政改革，健全体制机制，发挥职能作用，不断提高财政管理科学化、精细化水平，圆满完成了各项工作任务，为我区经济社会发展提供了强有力的财政保障。
（一）做好收入组织，实现应收尽收。
完善与税收征管部门的沟通联系制度，加强运行分析和收入预测，综合施策，一般公共预算收入在各种减收因素的叠加影响中保持平稳增长。加强政府非税收入征收管理，坚决落实国家“惠企惠民新政”，取消、暂停和免征部分行政事业性收费。同时加大征管力度，确保政府非税收入及时足额缴入财政专户或国库。加强与市财政土地出让金、配套费等收入结算，全年与市财政结算区级土地出让金分成xx.x亿元。
（二）优化支出结构，聚焦民生事业。
坚持民生优先，强化精准发力，有效保障重点支出。全区当年民生支出xx.x亿元，占一般公共预算支出xx.x%，同比增长x.x%。其中：教育支出x.x亿元，同比增长x.x%；投入养老服务体系建设资金xxxx万元，加快推动养老服务工作由补缺型向适度普惠型转变；医疗卫生支出x.x亿元，用于完善基层医疗卫生服务体系。加大支农惠农力度，统筹安排财政资金xxx万元，确保政策性农业、农村住房保险保费补贴政策等多项农业补贴落实到位。完成全区xx家单位差旅费等经费专项检查，严控“三公”经费，降低行政成本，全年“三公”经费支出xxxx万元，同比下降xx.x%，比年初预算节约xxx万元，节约资金全部用于民生支出。
（三）扶持实体经济，助推转型升级。
认真落实企业扶持政策，积极向省市争取财政补助资金。xxxx年落实财政补助资金x.x亿元，其中区本级xxxx万元，上级财政补助xxxx万元。加大企业融资解困力度，为企业解决应急转贷资金xx笔，金额x.x亿元，专项信用贷款xx户，金额xxxx万元，切实解决企业融资难担保难问题。加大对企业技改投入、节能降耗、新三板企业、互联网新型经济等方面的补助力度，共计支出x.x亿元，助推企业转型升级。全年争取农林水上级财政补助资金xxxx万元，积极推进农业供给侧改革，扶持海滨围垦都市现代农业园区投资规模xxx万元以上重点农业项目x个。
（四）细化改革举措，增强发展动力。
提高政府预算透明度，提升预算管理水平，全面公开预决算及“三公”经费，覆盖面达xxx%，并在x区政府信息公开网站上向社会公开区财政专项资金清单xx项，共计资金x.x亿元。全力打造“互联网+政务服务”新模式，扎实推进统一公共支付平台建设，全年平台支付笔数xxxx笔，共计xxx.x万元。继续深入国库集中支付改革，加大资金统筹力度，清理沉淀资金，盘活存量资金，收回结余资金。全年国库集中支付清算资金xx.x亿元，国库集中支付当年指标收回x.x亿元，历年结余收回xxx万元， 收回部门实有账户x年以上财政结余资金xxxx万元。做好新版财政票据整合改版工作，更新全区xxx家单位财政票据。出台农业农村、扶贫、林业、水利、海洋与渔业五大部门专项资金管理办法，公开xx项支农政策清单，推进财政转移支付改革。
（五）强化监管职能，提升资金绩效。
加强绩效管理和监督检查，将预算绩效目标申报嵌入预算编制软件，加强过程跟踪、完成评价、整体评价和结果运用。开展xxxx年预算项目绩效自评xxx个，涉及实际金额x.x亿元，分别同比增长xx.x%和xx.x%。选取xx个部门预算项目开展绩效自评复核，复核结果作为xxxx年部门预算安排参考依据。加强结算评审管理，公开招标xx家评审中介机构入库，全年审结项目xxx个，送审金额x.x亿元，审定金额x.x亿元，核减xxxx万元，核减率x.x%。强化政府采购管理，规范采购行为。xxxx年政府采购总预算xx.x亿元，实际政府采购金额xx.x亿元，节约资金x.x亿元。开展财政非税专户资金竞争性存放公开招标工作，增加财政收入xxx万元。上线运行预算执行动态监控系统，严格财政资金支出监管。完成行政事业单位资产大清查，理清我区xxx家行政事业单位资产情况，处置历史遗留有账无物资产xxx万元，制定出台资产管理x项制度，对资产配置、使用和处置全过程全方面进行有效监管。
（六）狠抓资金筹措，保障项目推进。
积极筹措建设资金，全年完成财政拨款xx.x亿元（其中争取市级补助x.x亿元），确保全区xxx个建设项目资金需求。进一步加强基建财务管理，完成区检察院侦查大楼等x个项目竣工财务决算，形成交付使用资产x.x亿元。大力推广运用政府和社会资本合作模式（ppp），完成xx村城中村改造等x个项目政府采购工作，共计xx.x亿元。积极争取国家政策银行支持及设立政府产业基金等方式，筹集x年期以上城中村改造专项资金xx.x亿元。加大债券置换力度，累计完成置换xx.x亿元，节约财务成本x.x亿元。
为全面完成xxxx年各项工作任务，我们将按照区委的总体部署，重点做好以下几方面工作：
（一）科学谋划收入组织工作，增强支出保障能力。加强经济形势和税源分析，紧密关注重点税源企业情况，切实做好与市财政土地出让金等收入结算工作。逐步建立健全部门配合、信息共享、联合管控的长效机制，确保各项收入应收尽收，足额缴库，努力完成一般公共预算收入同比增长x%左右的预期目标。强化预算刚性约束，建立完善分析通报机制，完善预算执行管理。健全重点民生事业保障机制，及早对接和落实民生实事工程、五水共治等重点领域资金安排。完善财政支农政策体系，加大财政支农惠农力度。
（二）推进财政供给侧改革，全力服务经济发展。贯彻落实结构性减税和普遍性降费政策，创新财政扶持经济发展方式，探索成立政府产业基金，引导金融资本和社会资本支持实体经济发展。落实政策扶持资金，将优惠政策向重点税源和成长型企业倾斜，xxxx年计划投入x.x亿元，推动全区产业转型升级。加强地方政府性债务管理，创新政府投融资机制，组合运用政府和社会资本合作（ppp）模式、政府购买服务等新型政策工具，形成可持续的资金投入机制，保障全区重大工程项目的资金需求和建设进度。积极争取国开行、农发行等国家政策性银行支持，加大公共服务和基础设施领域ppp项目引入力度，提升公共服务供给质量。建立多元化的做地收储模式，加大出让力度，有序推进城市土地的开发。
（三）统筹整合财政资金，强化政府预算约束。强化全口径政府预算管理，将国有资本经营预算纳入预算草案。加大政府预算体系间的统筹衔接，建立结余结转资金预算安排约束机制。探索中期滚动预算和政府购买服务预算编制。深化政府购买服务项目采购管理，创新完善公共服务供给方式，合理确定购买服务项目，重点围绕基本公共服务和社会管理领域内，成熟可行的项目开展试点，精编政府购买服务预算，提高公共服务质量和效率。健全完善预算执行动态监控制度，全面监控用款单位和代理银行的财政资金支付及清算情况。完善制度和操作流程，全力推进x政务服务网统一公共支付平台应用扩面工作。
（四）严格贯彻执行财经纪律，提高资金使用绩效。突出绩效优先，深化绩效预算管理，科学合理编制绩效目标，全面开展重大项目预算事前绩效评估，推进部门整体支出绩效评价试点，绩效评价结果作为预算安排的重要依据。加强会计工作管理，惩戒会计违法违规行为，全面提高会计信息质量。深化财政性资金存放工作，提升财政资金绩效。强化国资监管，健全现代企业法人治理结构，确保国有资产保值增值。加强对政府投资项目事前事中管理，严格控制工程造价，实行工程项目联系单备案管理制度，强化重大项目预算评审监管。严格结算审核中介机构的管理，健全考核制度，建立备用中介复审制度，加强事后监督，提高财政投资项目结算评审工作质量。
县政府下达的我局责任目标共17项，其中重点目标9项，一般目标3项，共同目标5项。截止6月底，除年底考核的6项外，其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步，其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是：
1、截止六月底，全县地方财政收入完成11498万元，占年预算的67.3%，占年任务的51.1%，较上年同期增长46.5%；其中一般预算收入完成11058万元，占年预算的66.6%，占年任务的50.3%，较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元，占年任务的61%,较上年同期增长154%。
2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大，财政支付中心和乡（镇）村财务服务中心运行正常。
3、引进内资399万元，占年任务的57%。争取上级扶持项目2个，相关材料已报省亚行总部待批。
4、依法安排教育经费，对全县教师工资实行财政统一发放，确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。
5、扎实做好了农业税降点工作，农业税税率今年又下降三个百分点，切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目，也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性的事件。
6、医疗保险基金完成2.025万元，占年任务的50%，与上年持平；养老保险金任务完成0.22万元，占年任务的50%。
7、培训财会人员420人次，占年任务的84%，较上年增长20%。
8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作，正在顺利开展。
（一）狠抓财政收入，保持稳定增长。
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市财政工作会议精神，创新思路，把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务，不断强化增收意识，采取有力措施，狠抓财政本稿件版权属于本站，请登陆原创网站查看更多文章收入，确保了全县财政收入的稳步增长。
一是加强税收宣传，营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式，加大税收宣传力度，特别是加大契税和交通运输业税收宣传，增强公民纳税意识，创造良好的税收征管氛围。
二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路，强化依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，同时，继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定，将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理，增加了财政收入。元至六月份，我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元，较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。
三是加强协调，明确责任。5月份开始，在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量，配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查，加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合，加强对契税的征收管理，对各纳税人拒不缴纳契税的，土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时，明确责任，严格纪律，要求各乡镇、各部门搞好配合，对于相互之间推诿扯皮，有税不征、擅自减免或扩大征收范围，造成严重后果者，一经发现，严肃处理。
四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查，加强税收征管，堵塞税收漏洞，使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时，加大对契税、耕地占用税的专项检查力度，耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理，实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度，及时上报收入进度和收入中存在的问题，分析税源，为制定下步措施提供及时准确的信息，从而做到以日保旬，以旬保月，实现财政收入均衡入库，避免财政收入大起大落，保证了财政收入任务时间任务双过半。
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一是有效提升预算编制的合规性和准确性。准确梳理行政事业单位基本支出标准，有效提升部门基本支出预算编制的合规性和准确性;强化对部门专项资金特别是政府性重大专项支出使用绩效、预算执行的考核;二是有效保障年度重点工作。结合区委、区政府年度重点工作安排，继续严格执行xx区已出台的各项经费支出管理相关规定，确保各项财经制度严格执行到位，在确保财政资金专款专用的同时不断提升资金使用绩效，为打造“幸福xx”提供有力的财政保障;三是有效提升财经制度规范落实水平。严把监督检查关，落实省、市统一部署开展作风建设自查自纠专项行动，牵头组织了通讯套餐(补贴)、会议费自查自纠、地区互查和重点抽查，对发现问题及时督促整改;会同相关部门对部分区级单位和园区(街道)开展公务(商务)接待、公务用车管理、食堂支出等专项检查和抽查，严肃财经纪律，对发现问题及时督促整改。
20xx年，市财政局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“两个率先”发展目标，坚持“依法理财、科学理财、为民理财”，充分发挥财政在服务经济社会发展的职能作用，着力培植财源、强化财政规范管理、深化财政各项改革，全力支持经济社会各项事业发展，财政收入持续快速增长，财政保障能力显著增强，财政科学化、精细化管理水平不断提高，全面完成了各项财政工作任务，现将一年来的工作情况总结如下。
20xx年全年完成财政总收入193284万元，占全年任务192600万元100、36%，同比增长30、95%；完成地方一般预算收入142735万元，占全年任务1320xx万元的108、13%，同比增长40、41%。财政收入的稳步快速增长，为支持全市经济社会发展、改善和保障民生提供了有力的资金保障。
（一）狠抓经济建设，努力做大财政经济蛋糕，全力冲刺“全国百强”的发展目标。
市财政局紧紧围绕转型发展、跨越发展的目标任务，狠抓经济建设、狠抓财源建设，不遗余力支持全市经济社会事业发展。
1、力促县域经济持续健康发展。一是支持工业园区建设。今年市财政预算安排工业园区科技、环保、基础设施建设达4、91亿元，比20xx年预算安排增加1、26亿元，增长34、43%。全年共兑现财政扶持资金61588万元，其中：用于企业基础设施建设配套投入54752万元，科技投入2919万元，环保投入3917万元。二是向上争取项目资金。今年已向国家、省厅、宜昌争取企业项目16个，申请到位资金13287万元用于支持中小企业发展。争取住房保障专项资金4800万元、工矿棚区改造资金1430万元、林业棚户区改造资金16万元、新建廉租房资金4608万元、农村危房改造专项资金457万元，改造危房671户。三是运用财政补贴拉动地方投资和消费。继续加大家电下乡、汽车摩托车下乡财政补贴兑付力度，全年受理汽车、摩托车下乡补贴5974辆，兑付补贴资金443万元；受理家电以旧换新补贴41324台，兑付补贴资金1286万元。四是落实无偿资金配套工作经费。今年来，对20xx年度市直各部门和单位对上争取的无偿资金进行了认真清理、审核和汇总。20xx年全市共有31个部门、单位对上争取无偿资金资金55757万元，本级落实配套工作经费862、34万元。20xx年3月我市被湖北省委、省政府表彰为全省县域经济发展先进市。
2、加大企业扶持力度，促进经济又好又快发展。一是提供优质服务。帮助参与决算的18家企业及时完成年度决算编制工作，其中国有及国有控股企业7家，集体企业1家，非国有企业10家，同时完成了18家外商投资企业会计报表工作；在全市101家规模企业推行效益月报网报制，实现了由单机版向网络报送系统的平稳过渡和衔接。二是扶持壮大支柱产业。今年再度对省争取到县域经济发展专项资金1、2亿元，扶持生物医药、精细化工、新型建材、光伏产业等高新技术产业及新能源产业，积极支持土老憨、天峡鲟业等农业龙头企业，不断壮大绿色产业，并在规定时间内将资金汇入到全部37家骨干企业的银行帐户上。
（二）加大民生保障力度，落实惠民政策，公共财政体系建设取得新的明显成效。
今年以来，市财政局认真落实各项财政政策，进一步保障和改善民生，保障重点支出，公共财政的建设步取得明显成效。
1、加大财政支持力度，全力支持新农村建设。一是积极做好相关项目申报工作，继续深化资金项目建设。我市已连续四年被纳入全省现代农业项目，该项目中央专项资金下达800万元，20xx年根据全省对上年度现代农业项目绩效考评结果另追加我市200万元，今年以来我市抢抓中央现代农业高效标准茶叶项目建设机遇，在潘家湾、王家畈、五眼泉三个乡镇11个村建设高效标准茶园，项目建设投资4095万元，其中中央现代农业生产发展项目资金1000万元，整合其它财政性项目资金2667万元，引导社会投资及茶农投工投劳428万元。争取到全国农村地区可再生能源建筑应用示范县（市）专项资金1600万元，20xx年建设项目37个，完成推广示范面积任务万平方米，两年内完成推广示范面积任务72万平方米；及时兑现20xx年度乡镇镇区及清洁乡村工程“以奖代补”资金，20xx年全市乡镇镇区及清洁乡村工程完成投资4372、2万元，兑现“以奖代补”资金1000万元。二是加大农业和农村基础设施建设资金投入。我市被纳入第三批小农水重点建设县，发展高效节水灌溉，争取到中央补助资金1500万元，省级配套800万元。全年拨付农村饮水安全补助资金480万（包括中央投资和省级配套资金）；清洁能源入户工程建设项目资金30万元；畜牧水产贷款贴息资金347万元；拨付农业生产救灾资金214万元；农业板块基地建设40万；马铃薯产业发展资金10万；巩固退耕还林成果专项资金505万元。三是抓好各项财政惠农政策落实，促进农民收入持续增长。今年共发放各种涉农补贴资金2094万元，其中：中央油菜补贴资金188万元，农作物良种补贴资金269万元，马铃薯原种生产补贴9万元；能繁母猪补贴资金160万元；兑现农业机械购置补贴660万元；发放退耕还林补助资金808万元。拨付扶贫资金少数民族发展资金84万元和以工代赈资金386万元；农村劳动力转移培训补助资金64万。四是实施农业综合开发推进农业产业化。20xx年向省办申报项目7个，已批复立项7个，其中贷款贴息项目2个、财政补贴项目3个、土地治理项目2个，财政总投资797、5万元，实际到位财政资金797、5万元，目前项目正在建设中。五是稳步推进农村综合改革。进一步完善农村公益服务“以钱养事”新机制，其中20xx年全市每个服务岗位平均预算核定基本服务报酬3、5万元，今年平均预算标准达到3、8万元，确保了服务人员报酬的平均水平不低于所在乡镇公务员工资的平均水平。顺利通过省综改办对我市20xx年农村综合改革工作的考评验收，连续七年被评为优秀等次，排名宜昌第一。
2、加大社保投入力度，推动公共卫生、医疗、就业保障体系进一步完善。一是全面落实保障待遇。进一步做好新农保试点工作，20xx年全市参加新型农村养老保险人数达到151810人，参保率达到90、5%，续保率达到99%。当年实现新农保基金收入4460、86万元，当年实现新农保基金支出5072万元，新农保待遇按月实行了社会化发放；全年完成五项社会保险基金征收收入44985万元，实现基金支出31599万元，确保了各项待遇按时足额发放；落实城乡低保资金5547万元，其中城市低保4044万元、农村低保1503万元，从今年7月1日起，对农村低保按月实行了社会化发放；审核拨付被征地农民养老保险补贴资金2338、68万元，今年，实施农村困难群众危房改造209户，补助资金150、5万元。二是积极促进就业再就业。筹集就业再就业资金3282万元，帮助全市1205名“4050”城镇下岗失业人员实现再就业，培训转移农村劳动力25万名，城镇登记失业率下降为3、1%。发放小额担保贷款、残疾人担保贷款、妇女创业贷款总规模达1656万元；积极争取农家乐创业扶持资金88万元，扶持农家乐经营户吸纳就业人员450人。三是大力支持医疗保障体系建设。20xx年，核定乡镇卫生院财政补助资金1875、88万元，比上年度1668、14万元增加207、74万元，增长12、5%；拨付医疗卫生体制改革资金13490万元；落实城镇居民基本医疗保险资金777万元；落实新型农村合作医疗配套资金5790万元，20xx年我市参合农民287356人，参合率达98、38%，新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年230元；筹集城乡医疗救助资金720万元，对符合条件对象实施医疗救助，帮助全市16610名农村五保户和低保户免费参加新农合。
3、切实保障重点支出，促进全市社会事业全面发展。一是加大教育投入力度，在财政预算中优先安排教育经费，足额落实教育专项资金8083万元，比上年4979万元增加3104万元，增长62、34%。按全市42所中小学校在校学生人数、学校规模以及各中小学校所处区域，全年安排新机制学杂费、公用经费、住宿费预算1036、06万元，同时附加安排本级在校学生人数以及在岗教师公用经费预算102、43万元。兑现20xx年农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金306、346万元，兑现20xx年中等职业学校春季国家助学金166、545万元，涉及学生人数2226人，对贫困家庭大学新生，按每生1000－20xx元的标准一次性给予学费资助并提供助学贷款；对在校就读的贫困大学生，按每生每月100元的标准补助生活费。20xx年，共资助金额29、5万元，资助名额196人。二是全力保障重点部门经费。优先保证人员经费按时足额发放，按照国家和省级财政已出台的工资政策和标准，将基本工资、岗位津贴、规范后的津贴补贴等项目全额纳入年初预算，按时足额直达个人工资账户；市财政投入2261万元用于新建拘留看守所、市法院大审判庭、司法业务用房、车管所等建设项目及政法业务专用装备购置和更新；预算安排203万元用于我市基础地理信息系统一期工程建设，60万元用于接访中心改造。三是建立民生保障资金。年初财政预算安排司法救助资金50万元，法律援助资金15万元，专项用于解决农民工和困难群众打官司请不起律师的问题；从20xx年起分别建立了特困老干部帮扶基金10万元、党员创业帮扶基金50万元、大学生村官创业基金30万元等。
（三）不断推进财政改革创新，科学理财水平进一步提高。
今年以来，市财政局继续加大改革创新力度，深化财政各项改革，强化财政监管，加强财政“两基”建设，提高了财政资金使用效益和财政管理水平。
1、部门预算改革扎实推进。增强部门预算执行约束力，将年初部门预算编制和年中部门预算执行情况定期向市*常委会报告，依法调整部门预算，同时接受市纪检监察、审计部门检查监督，切实提高部门预算执行力，今年全市纳入部门预算管理单位达到202家，真正做到了部门预算编制横向到边、纵向到底，涵盖了全市所有行政事业单位；建立部门预算定额标准动态调整机制。在全市抽选市政府办等18个单位，重点调查摸底单位办公费、水电费等12项日常公用经费指标和交通费（小车经费）实际支出情况，考虑物价水平上涨等因素，对分类分档定员（定车）定额标准进行了适时调整；规范部门财政预算编制程序。按照“两上两下”的编制程序、“八统一”的编制原则、“三个三”的编制办法，实现了单位编制上报、财政审核汇总、批复下达执行等全过程信息化管理，真正做到部门预算编制科学化、精细化。
2、非税收入管理进一步规范。20xx年向各行政事业单位下达全年任务47455、16万元，全市全年完成非税收入85332万元，为全年计划47455、16万元的180%，同比增加5938万元，增长7048%。进一步强化收入预算管理，将除教育收费以外按预算外资金管理的收入全部纳入预算管理，全市所有政府非税收入分别纳入基金预算、一般预算、部门预算管理，全额缴入“非税收入汇缴结算户”，全年缴库资金82989万元，其中缴入一般预算的非税收入为30335万元，缴入基金预算的非税收入为52654万元。进一步扩大了非税收入征缴面，从20xx年5月起，将松宜矿区、局行资科纳入非税收入汇缴结算户管理。今年11月23日，在全省召开的财政住房资金和土地出让收支管理培训会议上，我局作为县级市的代表，作了题为“强化保障房建设筑就广厦千万间”的典型经验交流。
3、财政“两基”建设不断夯实。一是加强国库集中收付管理，对我局现有财政专户进行了全面清理和整改，全年共下达预算单位各类财政资金用款额度212578、13万元，集中支付186291、02万元，用款额度结余26287、11万元。纳入国库集中支付的村级双代管资金108881、25万元，支付97660、56万元。二是推进财政管理信息化，对国库集中收付系统、社会保障统一发放系统、行政事业单位资产管理系统、实时非税管理系统等信息系统进行了维护升级，对乡镇财政信息化建设开展了全面调研，积极推进乡镇财政信息化建设。三是加强会计管理工作。深入推进会计从业人员信息化管理，完成了我市会计人员基本信息采集工作，对“会计人员集成管理系统”进行了升级；认真组织开展了会计信息质量检查，有力规范了财务行为；完成了20xx年会计从业资格证考试工作，并以提高会计人员从业素质为目标开展了会计培训活动。四是加强财政票据管理，共向上级部门领用财政票据195、04万份，发放234、47万份，结存31、68万份。五是加强基层财政所建设。进一步修订了乡镇财政所量化考核办法，实施规范化管理；招录5名大学生充实乡镇财政干部队伍；五眼泉、红花套、潘家湾财政所档案管理晋升“省一级”。
4、财政资金使用效益进一步提高。一是加大政府采购力度。进一步扩大政府采购范围和规模，创新政府采购方式，采取“现场报价”询价、竞争性谈判和公开招标等采购方式，继续推行公务车辆定点维修，公务车辆轮胎、公务车辆装饰，办公设备和公务资料印刷等采购协议供货。今年，全市政府采购总额达到68065、9万元，同比期增长35、23%，节约资金7499、8万元。其中：货物类采购9432、4万元，工程类采购55233、6万元，服务类采购为3399、9万元，政府采购直接支付59219、9万元。通过政府采购，我市对机关事业单位公务用车省内高速公路通行费实行etc电子支付管理，有效降低了公务用车成本。二是加强财政投资评审，一年来，我局委托评审项目73个，送审项目金额12672、61万元，审定金额11815、11万元，审减金额857、5万元，审减率达6、77%。其中，预算评审项目66个，送审项目金额11948、94万元，审减金额800、63万元，审减率达6、7%；结算评审项目7个，送审项目金额723、67万元，审减金额56、87万元，审减率达7、86%。
5、医疗卫生体制改革稳步推进。一是建立城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险住院二次补偿和新农合大病补充医疗补偿机制，缩小城乡差距，推进城乡一体化建设步伐。二是启动农村儿童重大疾病救治工作。对符合提高医疗保障水平的0－14周岁儿童先天性心脏病及儿童白血病实行“费用包干、定额结算”方式补偿，启动儿童急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病救治试点工作。三是启动乡村卫生一体化管理工作和实施国家基本药物制度，在全市建立起以乡镇卫生院管理为主要组织形式，以“五统一、两独立”为基本内容的乡村卫生一体化管理制度，对村卫生室采取一般诊疗费补助和财政直接补助的方式予以弥补，测算全市139个卫生室年度补助资金876万元，室均63021元。
（四）加大专项资金追踪问效力度，坚持依法理财，财政监督管理更加规范化、科学化。
市财政局围绕财政中心工作，通过构建公开、公平、民主的财政监督机制，全力打造阳光财政，推动财政工作科学化、民主化、法治化进程。
1、进一步完善财政监督检查制度。一是建立健全财政内部监督检查制度。制定出台《宜都市财政局内部监督检查工作实施办法》，进一步规范财政内部监督检查行为；成立了乡镇财政监督检查组，初步形成了市乡两级财政监督网络。对各乡镇财政所、机关科室及局属事业单位20xx年度财政政策和财经纪律执行情况开展内审，促进财务行为的不断规范，全年按。
工作计划。
安排，对8个单位进行了内审。二是扎实开展“小金库”专项治理。对全市78个党政机关、138个事业单位、73个社会团体和6个国有及国有控股企业共计295个单位开展专项治理检查；组织编写《“小金库”治理政策汇编》，系统详实的阐述了“小金库”治理各项政策规定。三是认真做好强农惠农资金清理检查。按照宜昌市纠风办要求，组织专班对全市20xx年度各项惠农政策和资金落实情况进行了拉网式检查，共清理检查上级强农惠农资金59项23453万元，其中中央项目39个19328万元，省级项目19个4098万元，宜昌市项目1个27万元。四是强化财政信息公开。依托“宜都财政与编制政务公开网”、“宜都财政网”等平台全方位公开财政资金、财政职能、财政收入等信息；借助“三万”活动、通过发放惠民政策宣传袋、农村党员远程教育点、中邮专送广告、“送戏下乡”等多种方式组织开展了惠民资金流动查询和两公开网站宣传，咨询服务群众达到10余万人次；抓好来信来访及网评网议，收到网民建议、咨询、投诉26件，均在10天内予以答复，网上答复满意率达到100%。五是积极开展规范公务员津贴补贴实施情况自查工作。本次纳入自查清理的公务员管理和参照公务员管理单位80个，实行规范津贴补贴发放人员3284人，我市20xx年度共发放各类津贴补贴7704、9万元，无自行新设津贴补贴项目、自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围现象。
2、切实加强资产和财务管理。一是加强行政事业单位国有资产管理。行政事业国有资产收益实行预算管理，编入单位部门预算，资金纳入非税收入征收系统管理。各单位的国有资产收益及承租人缴纳的资产租赁履约保证金，全部缴入指定银行的非税收入专户；对全市公务用车情况进行了全面登记、清理，重新核定了全市公务用车编制，全市全部行政事业单位定编公务用车442辆，其中行政事业事业单位定编315辆，所属事业单位定编127辆；对全市行政事业单位所办所管的企业和经济实体进行了全面的调查和摸底，为脱钩工作做准备。二是妥善化解政府债务。出资20万元包干购买债权，解决我市原房屋开发公司银行债务；对原红花职高债务进行清理认定，11年来债务本金为101、3万元，由市财政逐年安排资金解决，资产及财务由职教中心接管。三是盘活国有资产。对20xx年拟处理的存量资产分类排队，并将处置目标任务分解落实，报经批准后分期分批进行公开处置；加大组织协调处置闲置资产力度，共组织协调处置国有资产3宗，实现国有资产收益8550万元。
（五）加强干部队伍建设，重点突出服务效能，党建和精神文明建设再上台阶。
今年来，我们突出以人为本的工作理念，始终围绕建设一支“廉洁高效、作风优良、业务精湛、服务一流”干部队伍的目标，加强党风廉政建设和机关效能建设，不断深化干部队伍建设，财政干部综合素质和服务水平全面提高。连续三届被省委、省政府表彰为“文明单位”，局党委被宜昌市委表彰为“先进基层党组织”，裴学中同志被表彰全国财政“五五”法制宣传先进个人，郑亚芹同志被表彰为全省财政“五五”法制宣传先进个人，李建国同志被表彰为宜昌市“优秀党务工作者”，陈凤彪、罗兵同志被表彰为宜都市“优秀共产党员”，王会玲同志凭借高水平的做账能力被《基层财会》杂志予以推介。
1、倡导良好学风，推进学习型组织建设。一是健全完善学习型组织制度建设。制定《宜都市财政局创建学习型组织实施方案》，对局机关全体干部的学习任务进行安排，将任务落实到人；实行学习积分百分制、学习管理一卡制、参学对象考勤制、参学结果定期通报制，将干部职工学习积分作为干部职工年度考评和考核评选先进的重要依据之一，与年度考核、争先评优挂钩。二是组织参与课堂培训。积极组织干部职工参加市“两江讲坛”学习活动，加强党的政策理论及国情市情教育；主动邀请专家、学者到局机关授课，加强财政业务知识及理论学习；举办“业务骨干讲业务”等学习交流活动，把讨论交流重点、热点、难点问题制度化；安排组织干部职工赴外地的学习，先后分2批组织财政干部40人参加厦门国家会计学院举办的基层财政人员培训班。三是把实践作为学习的主阵地，结合三万活动积极开展实践活动，走访农户796户，发放民情调查问卷金800份，对农村现状进行了大量调查研究，并撰写了情况全面、内容翔实、分析深入的。
调研报告。
机关干部在三万活动的实践中从丰富的感性认识中提升了理性认知。《人民日报》、中央电视台、湖北电视台等多家重量级媒体报道了我局“三万”活动。
2、坚持警钟长鸣，推进党风廉政建设。一是开展警示教育。组织全体干部职工对江西省鄱阳县财政局经建股长套取近亿元*外逃典型案例进行剖析，引以为戒；组织机关全体干职工参观了宜都市公安局看守所、宜都市预防职务犯罪警示教育基地。二是开展宣教活动。开展党风廉政建设宣教月活动，邀请市“勤廉之星”先进事迹报告团给全体财政干部作“勤廉之星”先进事迹演讲；邀请市检察院检察长作法制讲座，局党委书记、局长上廉政党课；组织《廉政准则》知识的学习和理论知识考试。三是填写廉政档案。局机关33名副科级以上领导填写了党员领导干部《廉政准则》执行情况对照检查表；局党政班子成员如实填写了廉政档案，并向市纪委申报了家庭年收入等具体情况。四是落实好“十个全覆盖”工作任务。把推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作各项任务分解到相关职能部门，明确责任领导、责任单位，每项“全覆盖”工作都制定了切实可行的。
工作方案。
建立健全了上下联动、齐抓共管的工作机制深入推进国库集中收付、公务卡消费、部门预算等各项财政改革加强监督检查深入推进“小金库”专项治理工作。开展工程建设领域突出问题专项治理制定财政政策标准扩大社会监督层面建立风险防控长效机制。通过强化措施狠抓落实以高标准、高质量迎接了省纪委考评验收。
3、以服务为抓手，深化机关效能建设。不断深化机关效能建设，提高机关办事效率，更好的服务社会群众。一是积极制定实施方案，年初制定了20xx年机关效能建设实施方案，将机关效能建设植入财政工作的各个领域，使其贯穿全局，发挥更大效用；二是积极开展整风整纪，将治赌工作作为效能建设的重要内容，开展了治理打牌赌博专项行动，通过层层签订责任状、加强重点场所督查、严肃惩处打牌赌博行为等方式，进一步肃清了机关风气；三是严格执行效能督查，全年来共开展效能督查24次，扣发效能奖7人次800元。
4、巩固文明成果，开展文明创建活动。一是深入开展庆祝建党90周年系列活动。在全市财政系统开展了“党运昌、财运兴”的征文演讲活动，以讴歌财政干部在财政改革和建设中取得的喜人成绩以及涌现出来的典型，李文娟同志被选送宜昌参加演讲比赛并获得优秀奖；评比表彰了优秀党务工作者、优秀共产党员、“勤廉之星”及先进党支部。二是积极开展创先争优活动。进行了创先争优公开承诺，开展了党员亮诺、比诺、践诺、述诺、评诺等活动，部分科室及局属事业单位负责人和各支部书记、党员代表积极带头公开承诺。三是扎实开展文明创建系列活动。创办机关文明创建宣传专栏，并在局机关设立了市民学校；在局机关开展了控烟行动，制定控烟方案并付诸实施。四是展开财政文化建设的大讨论，在全系统开展文化理念征集活动，进一步做好财政文化的总结提炼和传承创新工作，打造宜都财政文化品牌。
二、20xx年财政工作计划。
20xx年，我局将在市委、市政府和上级财政部门的领导下，围绕我市党代会、人代会和全市贯彻宜昌市三级干部会议精神确定的“实现跨越发展，冲刺全国百强”的奋斗目标，加大财政改革发展和创新的力度，以发展经济为主线，更新理财观念，创新理财手段，不断做大财政蛋糕，为宜都市经济发展、社会进步和冲刺全国百强目标的实现作出更大贡献。
（一）“四个五”推动全市经济跨越腾飞。
1、定位财政收入目标，财政总收入净增过5亿元。20xx年力争全年财政总收入在20xx年的基础上净增过5亿元，达到24亿元。
2、加大财源建设投入，支持企业发展投入过5亿元。加大培植财源，提高财政持续增收的能力，支持工业园区不断扩容增能；支持优势产业和新兴产业突破发展，重点扶持优势产业和新兴产业，巩固和拓展精细化工、新型电子、食品加工、建材、纺织等各产业优势，培育和扶持新能源、生物医药、装备制造业等新兴产业成为支柱产业；支持中小企业快速成长，支持项目建设顺利实施等，总量投入过五亿元。
3、提升人民群众幸福指数，民生保障投入过5亿元。充分发挥财政职能作用，不断加大对民生领域的投入，优先保障和改善民生，优先支持教育投入，进一步完善社会保障体系，支持深化医药卫生体制改革，全面落实新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城乡医疗救助等政策，实现城乡医疗卫生服务保障全覆盖，进一步提高新型农村养老保险的财政补贴，加大对文化、体育、科学技术等事业投入。
4、努力促进农村民富村美，新农村建设投入过五亿。发展高效生态农业，围绕农业增效和农民增收，把扩大规模、提升层次、打造品牌、科技创新作为投入主攻方向，促进农业综合生产能力和经济效益全面提高。要扶优做强优势主导产业，培育壮大柑桔、茶叶、畜禽养殖等特色产业，努力形成规模优势、整体优势和效益优势。要持续壮大农业产业化龙头企业，构建完善现代农业产业体系。着力在培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、打造新环境、增创新优势上加大投入，推动农村建设科学发展。
（二）“四个必须”推动财政工作不断创新超越。
1、必须增强冒尖意识，高扬争创一流财政大旗不犹豫。财政作为冲刺全国百强的重要部门，不能辜负市委市政府的殷切希望，不能辜负宜都39万人民的热切期盼，要比以往任何时候都要更加坚定地高扬争创大旗，高标准定位、高起点落实，勇当全省跨越赶超、奋力崛起的“领头雁”；勇当财政科学发展的“排头兵”；大胆地闯、大胆地冒、大胆地试，勇当全省乃至全国改革创新的“探路者”，财政工作的将在全国财政系统先进集体的基础上争创“全国文明单位”。
2、必须增强机遇意识，坚持对上各项争取不动摇。以全球的眼光认识机遇，以敏锐的眼光捕捉机遇，以超前的眼光用好机遇，先人一步、快人一拍，自觉打好财政对上争取用好宜都进百强这张牌，用心思考与上级财政部门的联系和沟通，在政策上、资金上、项目上多向上级财政部门汇报，借助外力发展自己，为宜都的发展争取了更大的空间。
3、必须增强创新意识，坚持财政改革开拓进取不停步。始终坚持用改革的办法、创新的精神来破解财政前进中的难题。大力弘扬“敢为天下先”精神，积极营造鼓励财政管理创新、财政改革创新、财政发展创新，形成善待挫折、宽容失败、激励成功的浓厚氛围。坚持以“敢”字当头，敢担责任，敢冒风险，继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购及收支两条线“四项改革”，将行政事业单位资产纳入预算管理，继续完善税收级次管理，坚持对财政收支及政府债务实行月分析月报告制度，以科学化、规范化手段提高财政管理绩效。
4、必须增强公仆意识，坚持财政服务工作不缺位。把作风转变作为第一手段，服务企业，当好“小保姆”，设身处地为企业承着想，帮助企业解决实际困难，为企业发展提供全方位支持。服务发展，当好“贤内助”。始终把支持地方经济发展作为财政工作的重要内容，用好每分钱，用活每笔款。服务政府，当好“红管家”。牢固树立“财政当好红管家、人人都是小当家”的新理念，全力服务市委、市政府冲刺百强县市目标。
（三）“四个更加”推动财政管理更加科学精细。
1、财政管理更加精细化。市财政局将以冲刺全国百强为契机，进一步深化财政精细化管理工作，从部门预算、财政服务、财政监督、财政绩效等方面形成一套行之可效的措施，把财政管理夯实，把公共财政做细。
2、队伍建设更加素质化。以提高财政服务能力和服务效率为目标，继续深化机关效能建设，加强财政干部教育培训，提升财政干部综合素质及业务能力，继续创新服务方式和服务手段，细化制度管理，以人性、优质、高效、灵活的服务提升财政服务绩效。
3、廉政建建设更加安全化。廉政建设上四个确保，即确保“权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全”。
4、效能建设更加优质化。严格执行办结制、全程代办制、集体会办制的“三制”服务体系、专项资金到帐告知制、24小时响应制等制度，努力建设“办事态度，办事程序最少，办事节奏最快，办事效率”的人民群众满意财政，以效能建设的实际成效取信于民。
20xx年适逢党的“xx大”胜利召开，面对世界经济环境复杂多变和国内经济下行压力加大的严峻形势，在市委市政府的正确领导下，全市各级财政部门主动作为，迎难而上，深入实施“八项工程”，积极服务“三重一大”，注重提升收入质量，促进收入平稳增长，牢牢把握“调结构、惠民生、促发展”的支出方向，大力推动财政实现“三个转型”，较好地完成了全年财政工作任务，实现财政收支平衡，为促进全市经济社会发展提供了有力的财力保障。全市公共财政预算收入完成366、76亿元，增长15、2%，连续7年超过全省平均增幅。公共财政预算支出完成527、87亿元，增长16、2%。
一、转方式、调结构，全力促进经济转型升级。
一是引导产业结构优化升级。筹措拨付支持经济发展资金30、62亿元，支持重点骨干企业和现代服务业发展。安排1、6亿元设立新兴产业引导基金、高新技术创业投资基金，定向投向新能源、物联网、软件和服务外包等新兴产业和成长型高新技术企业。矿大科技园成为全省一家国家a类大学科技园，工业园科技创业园、大学生创业服务中心获批省级科技企业孵化器。
二是支持企业自主创新。全市科技支出投入12、45亿元，增长20、2%。积极发挥财政资金导向作用，引导商业银行加大对企业信贷资金的投放力度，支持企业自主创新。加大对知识产权保护的投入，支持组建江苏银行科技支行，加快自主知识产权向科技成果转化。全年组织申报四批科技成果转化风险补偿资金项目，34家企业获得贷款资助6，500万元。创立创业种子基金，与中欧科技等4家高科技企业签订投资协议，采取股权投资等形式支持初创期科技型中小企业发展。
三是积极帮助企业走出困境。全面落实扶持企业发展各项优惠政策，减免税收6、32亿元，退税5、33亿元。积极开展“营改增”试点，全市8，800户企业纳入试点范围，九成以上企业税负减轻。增加银行贷款增长风险补偿奖励资金投入，鼓励银行金融机构加大对中小企业信贷支持力度。市财政安排12亿元间歇性资金与银行贡献度挂钩，鼓励金融机构服务地方经济发展。成立股权登记中心，为非上市股份公司提供快速和低成本的股权融资服务，成功助推江苏财发铝业等三家企业登陆天津产权交易所。
四是服务“三重一大”建设。市财政筹集城建重点工程资金23、4亿元，支持三环东路高架快速路、奥体中心、珠山景区、植物园、科技广场、公共自行车投放等重点工程建设和为民办实事项目实施。制订《xx市轨道交通建设项目资本金筹集方案》，合理确定市区筹资比例，推动轨道交通建设项目尽快获批实施。
二、惠民生、促和谐，全力提升基本公共服务能力。
一是社会保障水平不断提升。全社会社保支出160亿元，增长18%。安排各项补助资金68亿元，落实“新农合”及城镇居民医保补助标准提高、基本药物制度实施等一系列医改惠民政策，“新农合”政策范围内报销比例位居全省第一。筹措落实资金64、09亿元，保证全市30、63万名退休人员按时足额领取养老金。继续实施低保标准自然增长机制，落实城乡困难群众医疗救助、城乡困难群众临时生活救助和无固定收入重残人员生活救助等制度，全市拨付社会救助资金11亿元，受益困难群众达50万人。
二是教育投入得到优先保障。全市教育支出112、52亿元，增长24、8%。进一步完善和落实教育经费保障机制，提高各类教育保障水平。市财政设立2，000万元学前教育奖补专项经费，增加对学前教育的财政投入。义务教育中小学生均公用经费标准分别达750元/生。年、550元/生。年，特殊教育学校提高到普通中小学标准的8倍。建立中等职业教育经费保障机制，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费。完善高校生均公用经费标准，加快高等教育发展。市财政拨付资金5，000万元，支持实施中小学校舍安全、校车安全、农村偏远学校教师公租房等工程建设。
三是农林水事业加快发展。全市农林水事务支出80、3亿元，增长30%。市财政整合支农资金3、5亿元，重点支持农业现代化工程、水利水务现代化工程和“美好城乡”建设。落实强农惠农财税优惠政策，加大对高效设施农业、粮食功能区、绿色生态、农产品质量安全建设的支持力度，推进中心镇、新农村示范村、农村人口饮水安全建设，统筹城乡区域发展。市财政筹措拨付资金2、98亿元，保障以水环境为重点的环境综合治理工作，支持黄河故道二次综合开发，“第二次进军荒山”，骆马湖、微山湖千岛湿地生态保护，小型农田水利等基础设施建设。
四是文体事业取得显著成效。加快文化强市建设，全市文化体育事业投入5、5亿元，增长24、9%。积极推动文化品牌战略实施，安排各类文化专项资金1、02亿元，用于支持公共文化事业发展。市财政安排宣传文化专项资金4，000万元，支持《汉典华章》、《彭城怀古》、《刘邦大帝》等系列工程，打造“舞动汉风”品牌，深入实施文化建设“六大工程”。市财政筹措安排专项资金6，800万元，大力建设群众体育设施，完善全民健身公共服务体系，支持第xx届省运会筹备和备战。
五是县（市）区经济社会发展加快。认真落实帮扶政策，筹措拨付县（市）区专项补助资金26、5亿元，支持丰沛铁路建设、铜山棚户区改造、邳州徐洪河航道工程征迁安置、开发区节能减排和可再生能源发展、贾汪采煤塌陷地农业综合开发等项目实施，提升县（市）区城镇居住、公共服务、社区服务等功能，推动工业化、城镇化建设步伐，齐心协力共同奔小康。
三、强管理、重绩效，全力深化财政管理创新。
一是预算编制管理不断完善。突出“一条主线”，实现“两个改变”，注重“三个结合”。坚持以提高财政资金效益为主线，细化项目支出预算编制。创新财政拨款方式，采取项目建设资金注入、国有土地作价注入、国有资产划拨等多种形式，把有效资产变成资本投入，做大政府投融资平台资本金规模，推动其在城市基础设施建设等方面发挥更大作用。对经营领域的财政拨款方式由无偿拨款改为有偿投资。改变政府职能部门提供公共服务的方式，积极推广政府向社会组织购买服务，推动社会管理创新。将预算编制与结余结转资金、绩效目标管理结果和预算执行进度相结合，提高项目预算编制的科学性。
二是预算执行管理不断优化。出台《重大支出事项联合审议暂行办法》，推进重大支出事项决策的科学化和规范化。实施《xx市市级预算支出执行进度考核管理暂行办法》，增强预算支出执行的时效性和均衡性，市本级财政支出进度明显加快，达92、6%，比上年提高3、1个百分点。继续深化国库集中支付改革，以覆盖所有预算单位和财政性资金为目标，稳妥推进会计集中核算向集中支付转变。优化公务卡办理流程，深入推行公务卡改革。
三是财政监督管理不断加强。积极推进预算信息公开，12个部门率先公开了部门预算。深化部门绩效目标管理，选择6个市级部门实施绩效目标管理试点，对其所有的专项资金进行全过程预算绩效管理，涉及126个项目、5、23亿元财政资金。扩大绩效评价范围和规模，实施绩效评价的部门66个、项目145个、资金26亿元。引入第三方绩效评价，对9个项目、1、3亿元专项资金进行第三方独立评价，邀请86名市*代表、政协委员、高等院校、社会中介机构和主管部门的专家全过程参与绩效管理。完善财政检查复核、财政监督公示公告制度，确保财政资金的安全性和完整性。
20xx年，在市委、市政府和区财政厅的统一领导和正确指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“三严三实”活动为契机，按照市委、市政府工作部署，围绕服务“三年目标任务行动计划”重大项目建设和“1010”重点工作，狠抓财源建设，认真组织收入，确保各项支出及时落实到位，财政改革有效推进，各项工作进展顺利。1-10月，全市组织财政收入58、14亿元，增长8、3%，完成全年72、54亿元预期目标的80、1%，收入增幅在全区排名第7位，收入完成进度全区排名第6位；全市一般公共预算支出139、32亿元，增长21、3%，完成年度预算的70、0%，支出增幅在全区排名第4位。
（一）发挥财政职能作用，全力促进稳增长。
面对增长动力有限、经济下行压力持续加大、外部发展环境复杂多变的严峻形势，我局主动适应新常态，始终围绕“稳增长”目标，全力支持“西江经济带项目建设三年攻坚战”，狠抓财政收支执行，深入推进财政管理改革，努力盘活财政存量资金，进一步激发经济发展活力，有效促进经济平稳发展。
1、积极筹措项目资金，推进重大项目建设。认真贯彻自治区稳增长48条、市政府稳增长42条政策措施，按照市政府重大项目推进要求，积极筹措和统筹安排资金，加大项目前期工作经费和重点项目建设的投入，确保项目建设资金及时到位。已拨付项目建设资金20亿元，为项目建设提供了资金保障。此外，安排1000万元作为全市招商引资工作经费，扎实推进招商引资，培育新兴财源。
2、加大帮扶力度，促进企业发展。1-10月共上报资金扶持项目206项，争取到中央、自治区扶持工业、商业企业项目专项资金3、59亿元，其中工业企业扶持7559万元、商粮贸资金2、83亿元，重点用于企业技术改造、园区标准厂房补贴、淘汰落后产能、园区发展专项补助以及中央促进服务业发展等。切实加大对全市中小工业企业流动资金信贷支持力度，根据《xx市中小工业企业信贷引导资金管理实施细则》，与银行合作开展“惠企贷”业务，要求合作银行按不低于1：10的比例为我市工业企业安排信贷资金。
（二）以盘活为抓手，加强预算执行进度。
1、盘活存量资金。按照“摸清底数、分类处理；上下联动、全面推进；清理自查，整改落实；明确投向、统筹使用”的原则，对财政存量资金进行了全面清理和盘活。同时，开展市直预算单位实有资金账户清理检查，共清查180个市直预算单位，涉及实有资金账户270个，盘活财政存量资金5、5亿元，盘活后的财政资金统筹用于弥补20xx年因经济下行及刚性支出因素增加形成的财力缺口、新能源汽车产业园建设、招商引资工作等。
2、以制度保执行。为加快预算支出进度，确保完成全年财政支出任务，从5月份起对在一般公共预算支出安排中的百万元以上项目支出进度监控，并先后出台《xx市市直预算单位一般公共预算支出进度考核办法》、《xx市财政局财政支出进度管理工作规程》和《xx市市直政府大额投资项目资金支出考核暂行办法》，强化项目建设资金支出管理，推进项目建设进度，提高项目投资的社会效益和经济效益。
（三）加大民生投入，促进社会和谐。
稳步推进教育、科学文化、社会保障与医疗就业等各项民生事业。1-10月，共下达教育科技文化等民生项目资金39、51亿元，同时落实市级配套资金共计2973万元。大力争取上级资金支持，20xx年上级义务教育补助资金由原来年补助额度318、25万元增加到865、25万元，增长171、88%。成功申报“荷城荷花文化科技博览园建设”项目，已获自治区文化产业发展专项资金80万元的支持。对市科技局科技企业孵化器运行情况进行调研分析，实地考察孵化器运转情况，收集相关数据，并建立孵化企业数据库，对孵化器运行资金的使用情况及成效进行绩效考评。配合市教育局加快推进荷城二小、荷城三小、西江小学分校区等中心城区学校建设，目前新建荷城二小、扩建的四中（二中）校区、西江小学二校区已投入使用。1-10月，全市社保和就业支出15、03亿元，比上年同期增支2、93亿元，增长24、2%；医疗卫生与计划生育支出23、96亿元，比上年同期增支4、99亿元，增长26、3%。财政支农资金整合工作得到有效推进，市本级整合支农资金1800万元，重点支持国家农业综合开发（港北）现代农业园区、国家现代农业（港北）示范区、三区广西现代特色农业（核心）示范区和“双高”糖料蔗基地等建设，其中拨付560万元支持覃塘区特色农业莲藕产业（核心）示范区建设、115万元支持港南区特色农业产业（核心）示范区建设。进一步扶持壮大新型农业经营主体，下达市本级农业产业化扶持项目资金575、66万元。引进第三方中介机构对我市“菜篮子”项目资金、技术研究与开发资金等六个项目开展了绩效评价工作。出台《20xx年政策性农业保险工作实施方案》，明确保险种类；与市保险行业协会联合印发《xx市政策性农业保险理赔服务标准》，并做好配套资金测算工作。与市金融办联合制订《xx市小额贷款保证保险风险补偿暂行办法》，分别与xx市区农村信用合作联社和中国邮政储蓄银行xx市分行签订小额担保贷款委托协议，继续开展小额担保贷款发放业务。
（四）深入推进各项财政管理改革，提高理财水平。
1、强化预算执行。落实新《预算法》“讲求绩效”原则，将预算绩效管理工作渗透到预算工作的各环节。推进开展基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门整体支出绩效目标3类目标的申报工作，基本涵盖预算支出的所有范围和内容，范围覆盖到市直所有一级预算单位，部门“花钱必问效”的绩效理念已逐步树立。将市直所有预算单位纳入到项目绩效评价工作覆盖范围，每个部门至少对20xx年度的一个重点项目开展绩效评价工作。此外，首选30个预算单位开展20xx年部门整体支出绩效评价试点，覆盖面占20xx年全市一级预算部门的20%以上。
2、创新监督管理机制。制定政府采购监督管理制度，创新工作手段，简政放权，放管结合，改进政府采购监督管理工作方式，公开明确监管职责范围，让监管工作阳光透明。1-9月，全市政府采购预算28、7亿元，实际采购金额24、3亿元，节约资金4、4亿元，资金节约率为15、4%。出台《xx市财政投资评审中心评审业务安排内部控制制度》和《xx市政府投资项目评审协作中介机构暂行管理办法》，对工程项目投资评审采取公开摇号方式、公开招标竞标方式，防止项目安排的暗箱操作。1-10月，共完成财政性投资预算评审项目135个，送审金额12、17亿元，审定金额10、66亿元，审减金额1、51亿元，审减率为12、41%。
3、加强政府债务管理。开展存量债务清理甄别工作，全面对我市存量债务进行清理甄别，理清一般债务和专项债务。根据新《预算法》要求，建立国开行贷款资金使用管理和年度融资提款预算管理机制，进一步加强各类融资资金预算管理。加强政府债务统计，通过应用系统逐笔统计债务的“借、用、还、记”情况，按季度形成债务报表。同时，加强风险预警，对债务总量情况进行监控。根据自治区财政厅资金使用分配计划，将新增债券用于市政基础设施及教育文化等社会事业基础设施建设等重大公益性项目支出。及时将第一批置换债券拨付到位，降低政府再融资成本，缓解了经济下行中的资金压力。
4、加强国有资产管理。完善行政事业单位国有资产动态管理信息平台，发挥平台动态管理作用。及时将资产配置、使用、出租、处置等日常管理工作纳入信息系统管理。积极推进资产处置、交易平台的建设，将市直行政事业单位国有资产处置统一纳入市本级公共资源交易平台，建立处置资产回收统一处理流程，为单位规范资产处置提供方便。
5、扩面政府购买服务。按照市政府“1010”重点工作时间节点要求，组织开展了马草江生态公园和新世纪广场养护项目、图书馆馆务服务项目、社会福利院养教护工服务项目的政府购买服务工作。
6、建立政法装备采购新机制。在全区率先调整市以下政法装备采购事权，将现有自治区级、市级采购发展成为自治区级、市级、县级采购，有力提高政法业务装备经费使用效益及采购效率，得到了自治区财政厅的肯定并在全区推广经验。
7、构建财政法治基本框架。全面规范财政重大决策、权力与责任清单、税收优惠政策等管理行为，发挥熟悉财政税收政策法规的业务优势，积极防范政府投资风险，维护政府财政经济利益取得了显著成效。同时，积极开展调查研究，深入研究财税政策，为进一步理顺市本直和城区财政收入管理关系，收集第一手资料。
8、积极推进预算信息公开。按照新《预算法》要求，在市*审议批准之日起20日内，向社会公开了20xx年全市和市本级预算执行情况和20xx年预算草案报告及相关表格，并细化公开内容，对一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算均公开到项级科目。同时，按要求公开了市直20xx年财政拨款“三公”经费预算。
（五）开展“阳光财政建设年”活动，加强机关管理。
1、推广oa系统应用。修改完善oa系统应用管理办法，紧扣市政府办“6个工作日”办文要求，减少文件批办环节，压缩流转时间，促进办文提速。除局领导参加的特定会议外，局内分发文件、通知及公告全部通过oa系统分发，实现办事提速。同时，做好财政应用支撑平台业务预算单位专网建设和管理工作，使财政业务系统数据与互联网完全隔离。对财政银行支付和清算专网的架构进行改造，建立起高效、安全、快捷的财政业务支付专网。
2、加强财政调研和信息宣传工作。组织开展财政课题调研，共组织实施完成调研课题项目108项，其中自治区重点调研课题5项。成立工作领导小组和课题组，精心编制财政发展“十三五”规划。建立“三级审核”制度，规范信息报送和财政宣传。
3、健全内部控制制度。出台机关《内部控制制度建设实施方案》，对局机关各科室内部控制操作规程与工作流程进行审核、检查、考核和评估。制定“阳光财政”建设年活动实施方案，梳理、修改、完善现有工作流程49项，将流程上墙上网公开，方便群众监督，达到规范工作、方便群众、提高效率的目标。
（六）强化财政监督，提高财政资金使用效益。
1、加强“三公”经费监控管理。及时汇总和报送“三公”经费预算执行情况数据，分析“三公”经费增减变化情况，进行风险预警。开展差旅费和会议费管理制度执行情况调研，严格按照会议费、培训费、因公出国等管理办法审核支出，严控支出源头关。1-10月份，全市“三公”经费1、09亿元，减少1806、85万元，下降14、2%。
2、组织开展国有资产清查工作。对20xx年度行政事业单位资产清查结果真实性进行抽查复核，有效解决重采购，轻管理的现象。针对清查工作中发现的问题，对市直行政事业单位国有资产管理制度执行情况，包括资产管理、购置、处理、出租出借及监督管理等各个环节上实施日常的动态监督检查。
3、组织开展专项资金检查。开展全市上下联动会计监督检查，对部分单位存在的财务收支管理、会计核算、资金管理使用等方面问题，进行通报整改，涉及违规资金共8208、64万元。牵头组织开展全市民生政策落实情况自查工作，对12类民生资金开展自查自纠，未发现冒领、克扣、拖欠涉农民生补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。接管市民生资金电子监察系统，开展民生资金录入、拨付、发放等的监控工作。开展涉农资金和贫困大学生入学补助资金等专项资金整治活动，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取、*、私分资金等问题。
（七）深入开展“三严三实”专题活动，提高机关执行力和凝聚力。
1、扎实开展“三严三实”专题教育活动。及时制定调研工作方案、学习研讨工作方案和边学边查边改工作方案，明确专题教育活动各项工作要求，细化活动步骤。紧扣“三严三实”要求，联系本单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，局党组成员带头上党课。各党组成员组织分管科室干部学习党课，累计听课人数245人次。结合财政专题调研活动，对加快形成开放合作新格局、市财政“十三五”规划编制、稳增长、“精准扶贫”、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、“严以用权”等六个方面进行深入研究、分析和讨论，就“坚持从现实出发谋事业，推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险方面等”方面形成《关于对编制财政发展“十三五”规划的意见建议》、《贯彻落实“精准扶贫”工作的意见建议》等多项意见建议。
2、组织开展全员培训。组织全体干部职工参加市财政局全员知识培训班，对预算绩效管理评价、广西财政体制、行政单位财务管理和内部控制等课程相关理论知识进行全面系统的学习，为干部扎实做好本职工作、提高业务能力奠定坚实基础。
3、加强党风廉政建设。将党风廉政建设纳入科室和个人年度考核，通过组织观看自治区党风廉政工作会议视频、邀请自治区人民检察院职务犯罪预防局领导专题讲座以及组织到市检察院开展警示教育等丰富多彩的活动，强化领导干部廉政风险意识。
此外，继续扎实推进会计管理、教育培训、党务、工会、档案和后勤管理等工作。
二、20xx年工作计划。
（一）加强组织财政收入工作。20xx年是“十三五”开局之年，我局将深入实施20xx-20xx年全市财源建设规划，实施财源建设工程，坚持把服务企业作为稳增长的重中之重，积极落实自治区和市政府稳增长措施，激励全市上下发展经济、增加收入。同时，进一步加强对收入的预测分析和研判工作，密切与国税、地税部门的联系，加大调研力度，组织到县市区开展收入情况摸底调研，加强对重点税源的监控，及时掌握收入进度情况，了解收入征管工作中的存在问题，提出加强收入征管、控制非税收入占比的工作意见，促进全年收入预期目标的实现。
（二）深入推进财政改革管理。继续推进开展预算绩效管理工作，对纳入绩效目标管理的20xx年度项目开展绩效日常监控，形成年中绩效监控情况报告。组织开展20xx年度项目部门自评工作，做好项目自评报告。总结20xx年度引进中介机构开展绩效评价工作经验，适当扩大中介机构评价范围，建立中介机构评价结果与项目资金安排挂钩机制，探索建立中介机构管理办法，加强中介机构管理。按照自治区部署，启动和试点编制20xx-20xx年中期财政规划，指导部门编制预算滚动规划，增强预算可持续性。将盘活财政存量资金工作常态化，加强政府债务预算管理，继续推进公务用车改革。续推进ppp模式运用，建立全市社会资本合作方资料库，建立第三方专业机构的专家库。
（三）支持各项民生事业。继续加快推进市中心城区学校建设，做好20xx年度文化产业发展专项资金申报工作。进一步支持现代农业和产业发展，以产业扶贫为主要抓手，将项目资金重点向扶贫攻坚点倾斜，抓好各项支农惠农政策的全面落实，在确保资金安全的前提下，加快支出进度。继续做好被征地农民社会保障工作，全面推进机关事业单位养老保险制度改革，完善监管制度，确保社保基金安全。
（四）支持招商引资工作。及时安排项目前期经费，突出争取国家、自治区战略性产业布局项目，引进一批关联度大、带动力强、税收贡献率高的工业类产业项目，并力促企业落地发展，培育新财源。
（五）进一步深化政府信息公开。完善“一平台两网站”建设，向社会公开全市和市本级财政预决算信息、采购、评审和财政政策等信息，提高局机关信息公开全面性、及时性、完整性，保障信息公开的透明度、质量、效率，接受社会和群众的监督。
（六）进一步完善制度。进一步完善和细化财政权力清单、责任清单、专项资金管理清单内容，落实权力与责任运行监督管理措施，确保财政权力的规范运行。
（七）出台“十三五”规划。制定财政收入和支出目标，明确财源建设、财政重点支出、财政体制改革的方向与领域，并提出完成工作目标的保障措施，指导各项财政改革与工作的开展。
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“做一名优秀的财政干部”是我自踏入财政系统这个队伍以来所致力追求的目标。一年来，在局领导的关怀和同事们的帮助下，我时刻要求自己从实际出发，坚持高标准、严要求，力求做到业务素质和道德素质双提高，顺利的完成了领导交给的各项工作任务，向着“做一名优秀的财政干部”的目标又迈出了自己坚实的一步。下面我将就一年来的工作、生活、学习以及思想等各方面的情况汇报如下：
一、思想上积极上进，用xx大精神武装头脑。
首先，能够以积极的态度认真参加了局机关组织的政治理论和业务学习培训班，根据“三个代表”重要思想对照检查了自己的工作并写出了学习心得，一丝不苟的参与党员和支部的民主生活会，主动开展批评和自我批评。
其次，以自学为主，通过广播、电视、报纸、书刊认真学习邓小平建设具有中国特色社会主义的理论，认真学习党的xx大精神和关于“三个代表”重要思想。通过学习，使自己的政治思想水平有了明显提高，进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务，很有收获。
二、业务上不断积累，提高素质。随着新形势对财政干部业务能力要求的提高，本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加省厅和局内组织的业务培训，提高自身业务素质，争取工作的主动性。在工作之余，还挤出时间自学业务知识，认真学习了关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策，并在工作中贯彻执行这些政策规定。平时，我还注重对电脑有关知识进行较为深入的钻研，利用较为扎实的电脑知识使自已在日常工作中达到事半功倍的效果。
三、工作中兢兢业业，尽职尽责。在工作中，我能够以正确的态度对待各项工作任务，积极主动，勤勤恳恳，有强烈的工作责任心和工作热情，经常加班加点，毫无怨言。自己在目前的工作岗位上已工作了三年，经过多年的锻炼基本能胜任自己的本职工作，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。在领导和同事们的帮助下，我负责的单位决算报表电脑培训取得了较好的效果。在局领导的支持和科内同事的一致努力下，我决算报表工作荣获全省第二名。
四、日常生活中遵纪守法，热忱参加各种有益活动。在日常生活中，我能自觉维护社会公德，遵守局内的各项规章制度，生活勤俭节约，艰苦朴素、对人真诚，平时能与同事团结合作，互帮互助，人际关系和谐融洽。我还积极参加局内组织的如各项爱心捐助活动，踊跃捐款捐物，热心协助局团支部组织并积极参加了局春节联欢晚会、深入局扶贫点开展爱心捐赠、“学习实践‘三个代表’、争当人民满意公仆”为主题的演讲比赛等一系列活动。
五、存在的问题及今后努力方向。回顾一年来的工作，虽然说取得了一定的成绩，但也存在许多不足：一是学习不够，缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作较累的时候有过松弛思想;三是开创性的工作开展的不多。
针对以上问题，在新的一年里，我将加强理论学习，进一步提高自身素质;增强大局观念，苦干实干，努力提高工作质量和效率，积极配合领导同事们，为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!
一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动[网-]根据中央、省、市×××委的统一安排和部署，今年2月到6月份，我局在机关和所属单位单位党员中，开展了保持共产党员先进性教育活动。机关党总支作为牵头部门，在局党组的领导和分管领导的具体指导下，对机关、所属单位党组织以及党员队伍状况，进行了深入细致的调查摸底，成立班子，在各阶段，都积极迅速地拟订教育活动工作计划、配档表以及活动方案，搞好各部门的工作协调和各环节的前后衔接，使教育活动组织有序、积极稳妥地向前推进。
同时在县委督导组的指导下，结合财政工作的实际，有计划、有步骤地开展了各项实践活动，经过多月的学习动员、分析评议和整改提高等阶段的工作，圆满完成了各项工作任务，取得了教育活动的预期成效，得到上级有关部门和督导组的充分认可和肯定。集中教育活动完成后，根据县委的部署，建立了先进性教育的相关制度，为长效机制的实施奠定了基础。结合先进性教育活动，机关党总支今年提请县委表彰优秀共产党员，营造了一个学先进、赶先进、做先进的浓厚氛围。同时，机关党总支发展了新党员，发挥了党员在机关建设中的先锋模范作用，促进了机关党建工作的深入开展。
二、切实落实目标管理责任制。
为贯彻落实好县委、县政府和市财政局制定的目标管理责任制，认真做好目标管理责任制各项任务的落实工作。一是实行了目标任务领导负责制。制定下发了《xx县财政局20xx年工作目标管理责任制》，将市、县下达我局的各项目标任务进行分解，逐项明确了负责领导、承担股室和具体责任人，并提出严格时限和要求。二是实行重点目标任务完成情况季报制度。要求凡承担重点目标任务的股室每季度最后一月的25日前将目标任务进展情况填表报人教股，人教股汇总后在下季度第一月10日前报县目责办。三是坚持奖惩结合管理原则，将目标任务特别是重点目标任务完成情况纳入年终考核，作为考核股室和个人的重要依据,有效保证了目标任务的圆满完成。全年所承担的各项目标任务均全部完成，顺利通过了县委县政府年终考核;为县上承担的市级考核顶目顺利通过了市委市政府考核验收;股室职责范围内的综合治理、党建、党风廉政、机关干部教育培训、计划生育、信访等单项工作任务也均圆满完成，并通过了对口上级单位的年终检查。
三、强化干部职工思想教育。
为不断提高财政干部的政治思想素质，局党总支在按要求开展保持共产党员先进性教育的同时，坚持集中教育和经常性教育相结合的教育制度，集中学习时间围绕县委中心工作，请县委组织部、县纪委、县政法委领导来局作专题辅导课，提高财政干部的理论意识、遵守党纪的自觉性。在加强理论学习的同时，创新干部教育载体，开展经常性教育，使干部们在各项主题活动中真正受到教育，促进财政工作的开展。如通过开展创建“文明机关”、“文明示范窗口”、“青年文明号”和争当“岗位能手”等主题教育活动，有效地促进了局机关干部职工的工作积极性，形成了爱岗敬业、勤奋学习的良好氛围，政治思想建设取得了明显成效。局会计集中核算中心被命名为市级“文明示范窗口”、“xx县文明示范窗口”，县会计核算中心主任被授予县“十大杰出青年”。
四、加强干部队伍作风建设。
部职工深入基层、建整扶贫村开展调研，了解民情社意，切实转变全局干部职工的工作作风，达到“戒懒、戒软、戒空、戒浮、戒奢、戒赌”的目的。20xx年，组织党员干部下到建整扶贫联系村，深入贫困农户家中访贫问苦、送技术，实行结对帮扶。
五、严格标准和程序，完成20xx年度考核及评优工作。
20xx年度考核工作按照县委组织部×××人事局x组人联字(200x)01号《关于200x年度考核和评奖工作的实施意见》，从200x年元月开始至200x年3月份止，我局年度考核统一对非税局、农税局、会计核算中心、局属各股室及各乡镇财政所在职工作人员进行年度考核，应参加考核人数x人，实际参加考核人数x人(其中县局xx人，乡镇财政所x人)，参考率10。
在考核中，制定了具体的实施方案，整个考核过程严格按考核程序办事，注重考核客观、公正、民主公开，注重实绩的原则，做到平时考核和双文明目标管理相结合，考核评价与群众评议相结合，同时严格控制优秀比例，按照县人事局要求，局机关评优比例控制在1以内，乡镇财政控制在1以内，从而评出全县财政系统优秀人员xx人(其中县局xx人，乡镇财政所xx人)，占参考人数的%，在评优的基础上，受到县政府嘉奖的xx人，记三等功x人。称职或合格的x人(其中县局xx人，乡镇财政所x人)，占参考人数的%。由于坚持了考核标准和条件，严格控制了奖励比例，从而促进了我县财政系统年度考核工作顺利平衡开展。
六、抓好年度责任制的考核和年初责任制的落实。
在人员少，党的工作和组织人事工作经常是时间紧、任务重、要求高，但良好的精神风貌是做好工作的精神动力，在分管领导的指导下，始终和局党组保持高度一致，以高度的责任感和拼搏精神，圆满地完成了各项工作任务。一是，奉献精神强。尽管工作压力大，但能够以大局为重，把困难当作一种磨练，经常加班加点，毫无怨言，确保了各项工作保质保量地完成。二是，凝聚力强。有着很强的凝聚力和向心力意识，在工作中，不分分内分外，心往一处想，劲往一处使，团结协作，相互配合，把工作做好。三是，执行力强。有的工作从未尝试过，难度大，但能充分发挥自己的才智，边学边干，迅速提高工作能力，保证坚决果断地执行党组和领导的决议。
在20xx年个人年度考核的基础上，认真地对全县财政系统双文明目标管理责任制进行了年度考核，在考核中严格按照目标要求，组织实施考核工作，在实施过程中，做到客观公正，不徇私情，严格按照目标考核得分进行年终兑现。同时经民主评议，局党组决定，评出全县财政系统先进单位1，在年终考核兑现的基础上，进一步完善了20xx年双文明目标管理责任制，将双文明目标量化到局机关各股、室、二级局、各乡镇财政所长，预算会计，专管员等工作岗位。
七、按照干部管理权限和法定程序，强化对干部的惩戒、任免、调配、推荐工作。
本着调动财政干部工作积极性、促进财政工作开展的原则，按照我县财政干部管理暂行规定，切实加强财政人事管理。一是人员调整。根据20xx年财政系统工作人员的业绩表现和考察结果，从有利工作出发，及时与当地党委、政府衔接，对乡镇财政所部分工作人员进行了调整，实现了局党组的人事调整意图，达到了促进工作的目的。二是干部任免。20xx年共办理干部任免材料xx人。并对任职干部进行了任前廉政谈话。三是培养推荐。20xx年我局加大了对年轻干部的培养推荐工作力度，全年解决正科级干部x人、副科级干部x人;通过推荐进入县直单位、乡镇领导班子的x人;从乡镇财政所调入县直单位的x人。
八、抓好综合治理和普法依法治理工作。
开展社会治理和普法依法治理工作，是赋于人事工作一个新的内容，今年共举办法制讲座，积极参加县综治骨干培训，按照县综治办的要求和属地管理原则，认真开展我局综治工作，制定了一系列的综治工作责任制，将综治工作量化到机关股室，并加强综治工作的日常管理，使我局综治工作逐步走向规范化。通过一年的努力工作，经县综治办验收，取得了103分的好成绩。
一年来，我们虽然在工作中取得了一定的成绩，较好地完成了局党组和上级组织人事部门制定的工作目标任务，但也还存在一些不足。在20xx年我们将继续发挥成绩，克服困难，改进工作方式方法，提高工作效率，切实做好人事教育与管理工作，力争人事工作再上新台阶。
今年以来进一步夯实“两个责任”，以全面从严治党为主线，坚持围绕抓好党建促提升的目标任务，深入推进财政国资系统基层党建工作，为建设一支有力的财政国资干部队伍，提供强大精神动力和坚强组织保证。一是强化“四个意识”，全面提升党组织政治引领能力。深入学习宣传党的十九大精神，召开专题学习会，推进党的十九大精神在各级党组织落地生根、开花结果。认真开展“5·10”思廉日活动，进一步补足财政国资系统党员干部精神之钙，筑牢拒腐防变之墙;二是深入开展解放思想大讨论活动。根据区解放思想大讨论活动部署要求，制定下发了解放思想大讨论活动方案，召开专题会议进行动员部署。组织财政国资系统基层党支部的500多名党员，开展“进一步解放思想，激励新时代新担当新作为”专题组织生活会。财政局班子成员和国资办党委委员分别与国资公司挂钩联系，通过开展专题调研，加强对联系点的督促指导，帮助解决突出问题，进一步把大讨论活动成效引向深入。三是筑牢战斗堡垒，不断加强基层党组织建设。深化完善“双向进入、交叉任职”领导体制，对各区属国资公司党组织和公司领导班子现状进行梳理排查，结合公司实际，进一步优化国资公司党组织成员结构，按程序完成了5家国企基层党组织改选工作。进一步深化国企党建创新示范建设，国资系统新投集团“红色魔方”创建项目、新新人力“八个一”工程系列党建创优主体活动等4个项目成功入选区级基层党建创优实践项目。深入推进基层党支部规范化标准化建设。在新发集团党建阵地基础上，融合区国资党委党建工作指导站、区国资党建大联盟活动基地功能，初步建成了面积700余平方的国资系统党建活阵地，进一步整合了国资党建资源。四是明确目标任务，切实推进党风廉政建设责任落实。认真贯彻执行中央和上级党委关于党风廉政建设精神要求，严格落实《2020年度党风廉政建设责任书》和责任清单，召开年度党建工作会议，集中组织各国资公司党组织书记进行述职述党建评议工作，推动党风廉政建设各项规定落地生根。制定下发了《2020年党风廉政工作要点》，明确年度基层党风廉政工作计划、制度和措施，切实抓好工作推进落实。
xxxx年，我局工作在区委区政府和上级财政部门的正确领导下，在各部门的密切配合下，在社会各界的理解和支持下，全局干部职工团结奋斗，求真务实，勇于进取，开拓创新，牢固树立科学发展观，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，大力实施“项目立区、工业强区、城镇兴区、商贸活区”发展战略，紧紧围绕“一园”、“一城”、“一路”、“一湖”经济建设主战场和经济发展目标，以加强财源建设、财政管理和保障民生为重点，以增加地方财政收入为中心，加强征收管理，大力增收节支，强化财政监督，实现了预算平衡；坚持以人为本，加强财政干部职工职业道德和党风廉政建设，圆满完成了财政工作各项任务。
（一）财政收入平稳增长。xxxx年完成财政总收入xxxxx万元，比上年同期增加xxxx万元，%，%，增长幅度和目标任务完成进度均居全市第一。完成税收收入xxxxx万元，比上年同期增加xxxx万元，增长xx.x%，%，个百分点。
（二）立项争资成效显著。xxxx年我局实现立项争资到位资金约x.x亿元，其中:一般性转移支付增量资金xxxx万元（津补贴财力补助资金xxxx万元，均衡性转移支付增量资金xxxx万元，产粮大县奖励增量资金xxx万元）；专项资金x.x亿元，包括农业综合开发产业化经营财政补助项目、高标农田建设、“一事一议”、惠农补贴等专项资金。
（三）服务经济发展能力不断增强。拨付一金两税xxxx万元，亿元，缓解了x经开区、鸿源科技园、电子信息产业园等特色园区建设的资金压力。亿元，加快推进棚户区改造，全力配合大汉集团、领秀资江、绿地集团等房地产企业上项目。支持宇晶机器、鸿源稀土、生力科技等优势企业加快上市融资步伐，鼓励企业研发新产品、加强环境保护和技术改造，提升企业核心竞争力。落实电器设备厂企业改制职工安置资金xxx万元和x家中小企业中央财政补助资金xxxx万元，着实减轻了国有企业改制经费的不足；协助工信局向上级申报了x家xxxx年关闭小企业计划资金并成功获批，争取资金xxx万元。
（四）民生财政保障水平不断提高。一年来，我局科学调度资金，优化支出结构，支出进度均衡，财政支出进度在全省县（市、区）中排第x名。xxxx年全区完成财政总支出xxxxxx万元，比上年同期增加xxxxx万元，%。其中用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障方面的支出合计xxxxxx万元，再加上与民生密切相关的文化、农林水事务、交通运输和节能环保支出，全区涉及民生的支出达xxxxxx万元，%，民生支出得到了较好保障。为确保第三步规范公务员津补贴工作按省批复标准落实到位，我局全力压缩一般性支出，积极筹措资金xxxx万元，落实区委、区政府决定，确保同城同待遇，足额发放到位。xxxx年，我区财政绩效管理在全省xx个市辖区中排第x名，省财政奖励区政府xxx万元，奖励区财政局xx万元。
（五）惠农政策力度不断加大。全区 “一事一议”财政奖补资金重点向小农水倾斜，落实xxx个村（社区）“一事一议”财政奖补资金xx项xxxx万元。“一卡通”发放各类涉农补贴xx项x.x亿元。投入中央财政农业综合开发项目资金xxxx万元，争取中央财政现代农业生产发展项目支持农业综合产业园建设资金xxxx万元，通过竞争性立项争取投资额xxxx万元的迎风桥水库节水灌溉项目。完成x区xxxx年度xx镇光景湾高标准农田建设项目的施工扫尾任务，公里、公里。落实x区xxxx年农业产业项目共计xxx.x万元（其中：产业化经营贷款贴息项目中央财政贴息x个xx万元，产业化经营财政补助项目x个xxx.x万元），目前已通过了省、市两级的验收。
（六）财政改革全面深化。一是改革预算管理机制。为确保预算公开工作顺利实施，进一步规范和推进部门预算编制工作，x月份，组织召开了全区xxxx年预算公开暨xxxx年部门预算编制布置会议，区纪委、区财政局、区审计局、区监察局联合印发了《〈x区规范预算支出严控“三公”经费实施方案〉的通知》。xxxx年政府的财政预算实现公开，选择x家单位推行部门预算公开试点；xxxx年所有一级预算单位实行部门预算编制。二是进一步规范国库集中支付管理。新增征收办、血防办、二轻局三家单位进入国库集中支付系统，全区xx家一级预算单位全部纳入国库集中支付。国库集中支付资金x.x亿元， 其中：直接支付资金x亿元，授权支付资金x.x亿元，%。公务卡制度改革实现单位全覆盖，全区启动公务卡制度改革的单位xx家，录入公务卡xxx张，消费金额xxxx万元，比去年增加xxx万元，%。三是改革政府采购制度。规范了政府采购的审批和操作程序，实行先批后办制度，贯彻执行x省人民政府支持两型产品采购法，鼓励和支持政府采购资源节约型和环境友好型产品。xxxx年政府采购累计完成xxx批次，采购规模达到xxxx万元， 节约资金xxx万元，资金节约率达到xx.x%。四是扩大“营改增”试点。按照国家“营改增”改革扩围工作统一要求，xxxx年我区邮政服务及电信业纳入“营改增”改革范围，x月x日起，交通运输和部分现代服务业实行“营改增”改革试点。我区现有xxx户纳税单位纳入试点范围，已缴税款合计xxx万元，减轻相关纳税人税收负担近xxx余万元。
（七）财政管理更加规范。一是扎实开展财政投资评审。财政投资评审工作范围逐步扩大，xxxx年完成评审项目xx个，送审金额xxxxx万元，审定金额xxxxx万元，审减金额xxxx万元，%。二是逐步加强国有资产管理。完成全区行政事业单位国有资产产权变更登记和移交工作，接收土地xxxxx亩、水面xxxxx亩、房屋xx万平方米。三是加大专项资金管理力度。严格执行《x区财政局本级财政资金专户第三方对账办法》和《x区财政局专项资金管理办法》，坚持专项资金区级领导审批制度，确保专款专用。四是确保财政资金安全。严格执行《x区本级财政预拨资金暂行管理办法》，规范财政往来资金的管理，确保财政资金安全。五是严格规范公务活动。报区委、区政府同意，制定并出台了《xx市x区会议费管理办法》等x项管理办法，转发了财政部《因公临时出国经费管理办法》等x项管理办法，细化公务接待标准，规范差旅费、会议费、培训费管理与监督。六是扎实开展“小金库”和“三公经费”专项治理。与区纪委、区审计局等相关部门对全区各部门的违规设置“小金库”问题进行联合检查和整治；对全区各部门xxxx年和xxxx年“三公经费”支出情况进行全面摸底调查，据统计，xxxx年全区各部门“三公”%。七是依法征管非税收入。加大对执收单位财政票据使用情况的检查和非税收入征收管理的稽查力度，规范执收单位的`执收行为，确保了依法征收、应收尽收。xxxx年全区征缴非税收入xxxxx万元。八是加强税收协控联管力度。按照市政府“税控联管精细管理年”的工作要求，全区各税控联管责任单位积极配合联动，强化工作责任，完善工作机制，精细管理安排，进一步规范税收征管。万元。乡镇资金监管取得了新成效，完成了全区所有财政所标准化建设的工作，通过了省、市验收，此项工作获省财政奖励经费xx万元。
（八）财政队伍建设逐步优化。一是扎实开展教育实践活动。自教育实践活动开展以来，我局高标准推进学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，以及整改落实、建章立制三个环节的各项工作，确保了教育实践活动的效果。局党组带头进行xx多次集体学习、开展了x项专题讨论，全局干职工集中上了x堂党课、观看了x部教育影片，切实提高了党员干部的思想认识。通过多种方式，局领导班子及班子成员共征求到意见建议xxx条，其中：“四风”问题xx条，其它意见建议xx条。深入开展谈心交心，认真撰写对照检查材料，召开专题民主生活会，对存在的“四风”方面突出问题进行了认真查摆。按照区委学践办的要求，对各类问题进行了认真的整改，尤其是对规范预算和支出、规范公务接待、“小金库”治理、规范公务用车x项问题进行了专项整治，制定并出台了区级层面制度x项。xxxx年局机关发文数量、工作会议次数、公务接待分别比上年减少xx%、xx%和xx.x%。同时，我局通过开展“回头看”活动，结合我局实际，对教育实践活动开展以来的各环节工作进行一次全面的梳理，及时查漏补缺，坚持收尾不收场，采取有效措施，解决实际问题，建立长效机制，确保任务落实，进一步巩固活动成果。二是稳步推进“三访三化”专项活动。察民情、访民意，走访困难群众xxx多户，帮助解决发展资金xx万元，慰问特困户xx户，送去慰问金和慰问品x万余元。三是抓好干部队伍建设。一年来，举办了x期各类财务人员培训班，组织全区财政财务系统x人到x国家会计学院进行了专项培训，对局机关和乡镇财政所的xx位同志进行交流轮岗，在区委关心下，新引进xx名应届毕业本科生和研究生。建立和完善对干部的监督制度，坚持政务公开和党务公开，扭转干部不正之风，杜绝违法违纪行为。积极筑牢拒腐防变的道德防线，努力打造一支思想过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的财政干部队伍。
（九）党风廉政建设不断加强。一是认真落实“一岗双责”规定。建立健全反腐败领导体制和工作机制，强化“廉洁从政，理财为民”的观念。年初，局党组召开专题会议，制定《局领导班子党风廉政建设和反腐败工作目标》，层层签订廉政责任书，坚持党风廉政建设工作与财政工作两手抓、两手硬，严格按责任分解、责任考核和责任追究三个环节抓落实，确保党风廉政责任制落到实处。同时，将党风廉政建设与财政工作同部署、同落实、同考核，发现问题，及时整改。二是严格履行民主集中制。严格执行“三重一大”制度，坚持依法依规、集体议事，在干部人事任免、预算编制、工程项目等重大项目的决策上，广泛征求意见，通过召开党组会议、局长办公室会议集体研究决定，并实行末位表决制，不搞一言堂。三是加强基层党组织建设。深入推进基层学习型党组织建设，开展形式多样教育活动。落实机关党组织和党员集中学习制度和廉洁从政教育，认真制定年度党组织和党员学习计划，加强党支部“三会一课”，认真学习《廉政准则》以及与财政相关的法律法规，增强党员干部的法律意识和依法廉洁行政的能力。落实基层党建工作责任制，班子健全，制度完善，有计划有考核，责任落实；完成基层服务型党组织建设各项任务；全面推行在职党员社区报到制度，调动在职党员参与社区建设工作的积极性，提升社区建设和管理水平。严格党内组织生活，完善支部“创先争优”、民主评议制度、“三建三联三帮”工作机制，建立和完善对基层党员干部的监督制度，建立了科学、规范、有序的党建工作长效机制。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到当前我区财政运行中还存在的困难与问题。一是财政收入持续快速增长压力大。由于经济增长逐缓，企业经营状况欠佳，经济结构不优，工业基础薄弱，政策性因素压缩收入增长空间，国税预缴包袱过重等因素影响，要继续保持财税快速增长的态势极为困难。二是财政收支矛盾仍然突出。津补贴提标、重点工程建设、民生保障等方面增支因素较多，支出压力较大。三是财政监管机制不健全。财政项目资金绩效评价体系建设和财政资金跟踪问效制度不健全，特别是对专项资金监管力度不够。四是村账乡管还未完全落实到位，部分村级财务管理混乱。
（一）xxxx年财政工作的指导思想：以科学发展观为指导，全面贯彻落实十九届三中全会关于全面深化财税体制改革战略部署。坚持稳增长、优结构，多措并举做大财政“蛋糕”；坚持促改革、强管理，提高财政科学化精细化管理水平；坚持惠民生、促和谐，科学统筹各项财政支出；坚持抓公开、强监督，进一步提高财政透明度；坚持转作风、提素质，进一步加强财政自身队伍建设。为建设“活力、美丽、文明、幸福”x提供坚实的财力支撑。
（二）xxxx年财政工作的总体目标：
xxxx年计划安排财政总收入xxxxx万元，比xxxx年预算增加xxxx万元，增长xx%。确保完成区委、区政府下达的立项争资、民生保障任务。
（三）xxxx年财政工作的主要措施：
围绕上述目标，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会和中央、省、市财税工作会议精神，积极推进财税管理体制改革，坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针，以科学发展观统领财政工作，努力实现全年财政工作目标。
1、加强税收征管。一是加强税收协控联管。加强协作配合，坚持依法治税，强化税收执法，确保税收征收到位。二是强化纳税评估。深入开展各行业、各企业的调查研究和日常稽查，重点对槟榔行业、电子行业进行纳税评估。三是强化税收监管。认真研究企业税费、税种，建立重点企业税收档案，健全重点企业动态监控体系，确保应收尽收。四是规范非税收入管理。创新非税收入征管机制，强化非税收入监管措施，严格非税收入缓减免审批，将应纳入预算管理的收入全部纳入预算。
2、积极立项争资。一是认真研究政策，细化数据测算，努力寻求向上争资的突破口。二是积极到上级财政部门汇报工作，详细咨询上级财政投资方向、地方可争取空间以及向上争取工作环节，请求上级财政的关心支持。三是主动与乡镇、区直有关部门就向上争资工作进行对接，相互交流政策信息，上报各类基础数据时做到数据共享、互通信息、统一口径。
3、培植壮大财源。一是注重园区发展。进一步深入开展园区建设大会战，积极支持x经开区、鸿源科技园、电子信息产业园的建设，促成签约项目尽快开工建设。二是推进城市开发，培育房地产市场。支持棚户区改造和滨江新城开发，全力配合大汉集团、领秀资江、绿地集团等房地产企业上项目。三是注重企业的扶持。支持宇晶机器、奥士康、鸿源稀土、瑞业高科等优势企业加快上市融资步伐。
4、深化财政改革。一是加强预算管理体制改革。加大落实部门预算编制工作力度，扩大部门预决算公开和“三公经费”公开范围，提高预算管理透明度。二是改革支出分配机制。以信息化为支撑，加快推动绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理的有机结合，构建财政运行新机制。三是认真落实村账乡管工作，确保村级财务管理有明显好转。四是完善地方政府性债务风险防范机制。做好存量债务的清理核实，对政府性存量债务进行消化，逐步剥离融资平台的政府融资职能，培育融资平台的市场功能和企业信用，实现地方政府资金筹措、使用、管理、偿还良性循环。
5、强化财政监管。一是完善专项资金管理制度体系，根据财政专项资金管理办法和制度，加快形成系统完备、科学规范、运行有效的专项资金管理制度体系，对财政专项资金实施监督检查、跟踪问效，促进财经权力运行的制度化、规范化、程序化。二是认真做好财政投资评审工作，并逐步涵盖财政专项支出的全面评审，建立事前、事中、事后评审监督机制。三是加大对“三公”经费的管控力度，继续贯彻落实中央“八项规定”精神，严控一般性支出，努力降低行政成本。
6、保障民生支出。继续加大财政对民生实事的投入力度，科学统筹财力，支持重点项目、重点行业和重点领域支出，优先保障教育、社会保障、医疗卫生、住房保障、公共安全、支农惠农等方面的投入。
7、加强队伍建设。一是提高服务意识。引导和督促全局干职工进一步增强服务意识，在严格财政办事流程的前提下，主动为部门、单位做好服务工作，为政府当好参谋、当好“出纳”。二是强化廉政建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，教育引导党员干部严格执行党风廉政建设责任制和作风建设相关规定，强化宗旨意识，增强服务意识，进一步提高财政队伍整体形象。三是抓好干部培训。建立财政干部培训长效机制，对财政干部进行集中培训和轮训，提高财政干部的政治素质和业务素质，提高管理能力和服务水平。四是优化队伍结构。推进干部人事制度改革，进行轮岗和竞聘上岗，增强干部队伍的生机与活力，实现干部队伍素质的整体优化。
xxxx年，是极不平凡的一年，面对疫情性减收、经济性减收、政策性减收“三叠加”，防控性增支、逆周期调节性增支、基础保障性增支“三碰头”的挑战，区财政局全局上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察重要讲话精神，坚决贯彻上级财政部门和区委区政府的决策部署，以更加积极有为的责任担当落实更加积极有为的财政政策，服务“六稳”“六保”工作大局。全区实现财政总收入xx、xx亿元，增长—x、x%，其中一般公共预算财政收入完成xx、x亿元，增长—x、x%，位列全市第二。各项工作齐头并进，取得显著成效。xxxx年度，区财政局获得省市区绩效考核全优（全省财政系统考核优秀、全市财政系统绩效管理考核优秀、区级机关工作目标责任制考核优秀）等荣誉。
（一）担当有为助力“两战两赢”。一是支持疫情防控有强度。根据疫情防控的新形势新要求，简化工作流程，加快防疫资金拨付，全力保障医疗救治、卫生防疫、医疗物资等重点支出，迅速将资金拨付到相关单位及重点领域，支持全区疫情防控常态化工作开展。全年共落实疫情防控经费xxxx万元。二是支持复工复产有力度。出台优企惠企“xx条”、税收惠企“xx条”等政策，全年兑现“五减”政策支出xx、x亿元。全年减免采购文件工本费、取消投标保证金、降低履约保证金等共计x、x亿元。不折不扣落实“两直”资金。出台《xx区“两直”资金监督管理办法》，筹集区级配套资金x亿元，惠企利民资金池规模达到x、xx亿元，加快资金落地，惠及市场主体xxxxx万户。三是同心抗疫有温度。组成“xx企管家”服务团队，深入工业企业一线检查指导企业开展防疫工作，指导帮助企业充分了解政策、用足用好政策，助力企业稳步复工。为加强社区一线防疫力量，全局党员干部发挥先锋模范作用，到联系社区（xx社区）和自己所在社区“双报到”，积极做好交通要道值守、疫情防控知识宣传等工作，累计开展志愿服务xxx余人次；安排全局干部到联系卡点（平田庄前）开展防疫监测点值守，累计出动执勤人员xxx人次；组织全局党员干部捐款支持新冠肺炎疫情防控工作。
（二）围绕中心服务发展大局。一是保障打好“三大攻坚战”。去年是全面建成小康社会目标实现之年，全局上下聚焦打赢脱贫攻坚战，共计投入xxxx万元扶贫专项资金，在就业扶持、产业扶持、教育扶持、健康扶持、住房扶持、兜底保障六个方面开展脱贫攻坚，促进低收入农户增收脱贫。积极支持打好污染防治攻坚战，加大资金统筹力度，大力支持中央环保督察整改工作，推进山水林田湖草修复试点，开展水生态环境质量提升、矿山生态环境修复、水土流失防治、森林质量改善和土地整治与土壤污染修复等x大类建设工程xx个项目，总投资约xx亿元，为全省生态保护修复工作提供“xx样板”。深入实施防范化解地方政府隐性债务风险专项行动，应用全口径债务监测系统强化日常债务监测，严控隐性债务增量，依法规范政府债务限额管理。二是扎牢铁心过“紧日子”的篱笆。加大压减一般性支出和非急需、非刚性的项目，严控“三公”经费预算，同比压减x%，节约的资金用于疫情防控、企业扶持等经费保障。盘活存量资金，全年共清理收回部门存量资金xxxx万元，统筹安排用于全区重点领域、重点项目。三是筑牢实体经济发展的基石。继续发挥财政资金的杠杆作用，促进企业转型升级，累计兑现各类惠企资金达x、x亿元，为历年之最。充分发挥“政采云”平台效益，引导xx有限公司、爱玛电动车xx生产基地、xx有限公司入驻“精品馆”，截至目前，共有xx家企业入驻“政采云”“精品馆”。同时，以“政采贷”助力中小企业发展，打通中小微企业的融资平台，推动企业运用“政采云”平台上的政府采购合同进行线上融资。截至目前共有xx家金融机构提供“政采贷”服务，全年完成政采贷共计xxx万元。设立总规模x、x亿元的产业基金，计划撬动社会资本xx多亿元。加大企业上市培育支持力度，对申请境内上市的企业，每家企业最高给予xxxx万元奖励。投入xxx万元资金成立xx凤凰学院，为本地优质企业在科技创新、企业上市等方面提供课程培训和资源对接。安排财政资金xxxx万元率先在全国开展省级小微企业信用贷款评级试点，新增小微信用贷款需求户xxxx户、小微企业融资xx、x亿元，有效破解企业融资难、融资贵问题。开展“四百”重点财（税）源建设专项行动，深入了解、提前排摸我区重点企业的生产经营现状和税收情况，建立“一户一档”机制，精准服务企业需求。四是做大重点项目的资金蛋糕。全力争取中央、省、市政策和资金，全面掌握政策动向，做好信息收集，主动对接项目部门，根据政策方向和政策条件强化项目储备、培育、申报，积极争取政府债券资金，继xxxx年荣膺第一轮省“两山（二类）”建设财政专项激励（x亿）区县后，在xxxx年度绿色转化财政专项激励资金竞争性评选中突围成功，再次成功向上级争取x亿元绿色转化财政专项激励资金。
砥砺奋进开新局谋新篇。一是“最多跑一次”改革稳步推进。全力推进部门间“最多跑一次”改革及财政票据电子化改革。推进政务服务网统一公共支付平台实施应用，全年通过统一公共支付平台实现x、x万笔电子缴款，合计金额xx、x亿元。二是国资国企改革持续深化。出台《xx区区属国有企业机构设置与编制管理办法（试行）》《xx区区属国有企业员工招聘与流动管理办法（试行）》《xx区区属国有企业工资总额预算管理暂行办法》《xx区区属国有企业监事会工作指引（试行）》《xx区区管国有企业负责人经营业绩考核与薪酬核定暂行办法》等文件，进一步对区属国有企业投资设立公司、设置内设机构、确定人员编制数量、招聘员工等方面进行明确，强化对区属国有企业全流程、全方位的有效管理。三是街道财政管理体制持续完善。为提高街道基本财力保障水平，对八个街道全部实行部门预算管理体制，街道行事人员基本支出与运行经费由区级财政按部门定员定额标准进行保障，同时留有一定缺口，激发街道创收积极性。拟定《xx区街道预算审查监督办法（试行）》，加强对街道办事处预算的审查监督，规范财政预算行为。四是财政专项检查成效凸显。开展脱贫攻坚专项检查。联合派驻纪检组深入基层一线，查找扶贫工作薄弱环节，发现问题xx个，主动推动问题整改，并全部整改到位。开展基层财政资金管理及财政扶贫资金和项目管理专项检查，根据上级通知要求，对xxxx年至xxxx年基层财政资金管理情况进行专项监督检查，联合区审计局、区西部扶贫开发委等部门成立xx个专项检查小组，由局班子成员带队，分x组赴乡镇基层财政所开展实地调研，督促各地边查边改、以查促改。五是资金存放指标不断优化。引导金融机构加大对政府工作支持力度，修改新增税收、金融工作中心考核指标、疫情防控支持贷款等指标，全年共组织x期财政资金竞争性存放招投标，共计存放金额xx、xx亿元，增加收益xxxx、x万元。六是重点项目“四算”审核监督工作积极有为。出台《xx区政府投资项目预结算管理暂行办法》，优化审核工作程序，实现项目审核“少跑”、“零次跑”，开启xx政府投资项目预结算编审质量管理新篇章。
强化淬炼打造“硬核”队伍。一是全面从严治党不断推进。局党委切实履行全面从严治党主体责任，按照管党治党的要求，将政治建设摆在首位，守土有责、守土尽责，从严从紧、落细落小抓好党的建设各项工作，财政干部的红线意识和底线思维进一步强化。二是党建基础不断夯实。我局于xx月成立区财政局（区国资办）党委，调整局机关党委委员，成立局机关纪委，配强专职、激活兼职，优化支部委员配置，合理设置党小组，深化星级评定工作，健全职责分工、议事规则等日常运转机制，切实增强履职意识，提升党建工作合力，进一步激发了财政干部干事创业激情，推动各项工作开展。三是清廉机关品牌不断深化。以“清廉财政、为政服务”为主题的清廉机关，恪守“财为政服务”工作理念，提炼了“五廉五财”工作品牌。同时还在每层楼道中间呈现了廉政文化、警示案例、习近平金句等内容，充分展示“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神，被评为xx区清廉文化进机关示范点，区国企党建联盟被评为xx区机关党建示范点。四是财政廉政文化持续弘扬。宣传集中财力办大事的财政政策体系，结合xx区一号工程“官河古道”项目，拍摄微电影《官河人家》。五是内部管理不断强化。信息宣传再续辉煌，省厅的信息考核连续六年获得全省优秀，市局的信息考核连续六年排全市第一。扎实做好财政网络信息安全建设，稳步推进信息化项目实施，全力支持“数字xx”建设。加强规范性文件管理，完善财政管理责任制度体系建设，全面铺开浙政钉掌上执法系统应用，圆满实现“七五”普法工作收官。
（一）围绕科技创新，在首位战略首位保障上求实效。力争确保财政科技投入增长要在xx%以上，助推xx江科创带建设。进一步强化政策引导和研发激励，大力培育科技型企业，落实科技型企业税收优惠和财政支持政策。落实重点人才项目资金保障，安排人才发展专项资金用于人才工作和政策兑现。
（二）围绕统筹兼顾，在稳住收支平衡大局上求实效。按照“匹配性、均衡性、可持续性”的要求，合理把握组织收入力度和节奏。牢固树立铁心过“紧日子”的思想，集中财力办大事，严格控制“三公”经费，除重点项目和刚性支出外，一般性项目支出再压减xx%以上，公用经费直接压减xx%。
（三）围绕共同富裕，在纵深推进乡村振兴战略上求实效。全面落实各项支农惠农政策，落实中央及省市对农民补贴政策，促进农民持续稳定增收，巩固拓展脱贫攻坚成果。继续做好省级乡村振兴蜜橘产业数字化示范试点工作，力争继续走在全省前列。全力争取创建省级乡村振兴高山罗幔东魁杨梅集成创新示范区。
（四）围绕数字赋能，在推进预算管理一体化改革上求实效。有序推进全省预算管理一体化系统建设落地和实施，并以预算管理一体化为支撑，撬动财政体制机制各方面改革，提高项目储备、预算编制、预算调整和调剂、资金支付、会计核算、决算和报告等工作的标准化、自动化水平。借助云计算、大数据等先进技术，充分发挥“资产云”“政采云”“一网通兑”和统一公共支付平台的作用，推进财政数字应用，实现“技术+制度”上的突破。
（五）围绕争资争项，在争试点争资金上求实效。要强化抢抓意识、争先意识、大局意识，各条线、各业务口都要积极向上对接，争试点、争资金。要提前谋划、超前部署xxxx年新一轮的专项债券资金争取工作，在总结前期经验教训基础上，提前商定xxxx年债券资金督查落实考核办法。
（六）围绕绿色转化，在厚植绿色发展底色上求实效。要集中财力、精选项目，在认真总结第一轮“两山”建设财政专项激励资金工作经验和不足，全力用好新一轮绿色转化财政专项资金x亿元，擦亮xx财政资金使用绩效的招牌。
（七）围绕杠杆作用，在做大做强政府产业基金上求实效。把运用好政府产业基金作为财政部门优化营商环境的第一大抓手。第一期x亿元资金已经到位，拟通过直投跟投和参股子基金的模式运作，计划撬动社会资本xx多亿元。xxxx年要立足实际需求，加紧设立人才子基金、模塑产业类的子基金，引导更多、更优的社会资本投入到xx的主导产业中去，带动xx产业高质量发展。
（八）围绕激活动力，在深化国资国企改革上求实效。完善国资国企监督管理制度，推进国有企业违规经营投资责任追究工作体系建设，保障企业合规经营和高质量发展。开展混合所有制改革，争取混合所有制改革试点，推动完善国有企业的公司治理，发挥国有资本的影响力和带动力。着力做好国企党建工作。
（九）围绕守好底线，在防范化解重大风险上求实效。增强“三保”支出保障能力，持续兜牢“三保”底线。积极研判省社保基金统筹新政策，落实好企业职工养老保险省级统筹后的有关财政责任承担工作。科学实施防范化解地方政府性债务风险专项行动，以五年化债计划为目标，在确保不踩红线、坚守底线的前提下，多渠道筹集偿债资金，保障化债任务顺利完成。加强债务风险源头管控，严格落实“三个不得立项”要求，规范政府投资项目审批。
（十）围绕忠诚担当，在打造xx超强财政铁军上求实效。着力打造一支“政治强、业务强、标准高”的财政铁军，盯牢区委区政府中心工作，以钉钉子精神做好财政保障。更好地关心关爱干部职工；树牢正确选人用人导向；抓好干部教育培训；激发干事创业激情，通过颂歌献给党活动，增强党员干部凝聚力，向建党100周年献礼。
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