冬春防火工作方案（汇总20篇）

工作方案是指为了实现某项工作目标而设计出的一系列具体措施和步骤。这里有一些成功的工作方案实例，它们对于业务和项目的规划和推进有着积极的影响。

冬春防火工作方案

为深入贯彻落实市政府“11.6”冬季防火工作回忆精神，扎实开展“网格化”和“户籍化”消防安全管理工作，大力整治各类火灾隐患，切实增强全公司抗御火灾的整体能力，坚决预防和遏制较大伤亡和有影响的火灾事故，确保我公司今冬明春消防安全，结合公司实际，特制定本方案。

以贯彻落实《xx省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（xx政71号）为指导，以坚决确保我公司今冬明春消防安全为目标，以扎实开展消防安全“网格化”和“户籍化”管理工作为抓手，全面落实消防安全责任制，深入排查火灾隐患，广泛开展消防宣传教育，切实提高全公司防控火灾的意识和能力，有效预防和减少火灾事故发生。

为加强冬季防火工作的领导，成立冬季防火工作领导小组。

组长：

成员：

冬季防火工作从20xx年11月2日起至20xx年4月30日结束，共分动员部署、组织实施和检查验收三个阶段：

（一）动员部署阶段（20xx年11月1日至11月9日）。

1、各部室、各分厂要牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，成立“冬防领导小组”，单位的行政一把手为本单位消防安全总负责人，同时逐级落实岗位消防安全责任制，明确消防安全职责。各单位要互相配合，形成合力，建立并落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制。

2、各部室、各分厂“冬防领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会，制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案，对单位内的全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导本单位组织消防逃生演练，有计划地组织员工学习《中华人民共和国消防法》等法律法规及消防常识。利用板报、宣传牌、条幅等形式广泛的进行消防宣传，对重点部位要重点防范，对门卫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训，深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。

（二）组织实施阶段（20xx年11月10日至20xx年4月10日）。

1、各部室、各分厂要高度重视冬季防火工作，要在冬防期间开展全面的自查、自改工作，不得流于形式。对于排查出的隐患，要立即采取措施，积极解决，对一时难以整改的，要及时以书面形式报告给相关部门。

2、对于动火、用电部门，要落实“动火许可证”制度，大风在四级以上严禁在室外动用明火，临时动火、用电部门（含工地）要提出申请并报送安全管理部，经检查符合要求后方可进行操作。

3、各单位要做好易燃易爆物品的使用、储存及保管工作，要由专人负责管理和操作。

4各单位不准封堵安全门，占用安全通道，要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。

5、公司将组织相关职能部门，按照消防工作职责要求，采取联查、专查、互查、抽查等形式，有针对性地开展检查、督查，集中整治各种违反消防法规行为和火灾隐患。

（三）检查验收阶段（20xx年4月11日至4月30日）。

各部室、各分厂认真总结冬季防火工作经验，查找不足，及时制定整改措施，确保冬季防火工作各项任务落实到实处。冬防工作结束后，开发区消防安全委员会将会对冬季防火工作开展情况进行验收。

（一）检查重点。

1、储气柜，苯车间，焦炉地下室等易燃易爆场所；

2、一期、二期筛焦楼等高层建筑；

3、三期等工程施工工地、工棚和宿舍等临时性建筑；

4、职工宿舍用电设施。

（二）工作措施。

1、加强对疏散通道、消防车道、防火分隔设施的检查。对封堵和占用疏散通道等现象要严格清理整治。

2、加强对建筑消防设施和器材的检查。重点检查单位建筑消防设施系统运行是否正常，定期维护保养是否落实到位，灭火器材是否完好有效；在建工程施工现场消防器材是否配备到位。及时督促各单位对消防设施、灭火器材进行检查和维修，落实管理措施，严禁擅自停用自动消防设施。

3、加强用火用电设施的检查。重点检查办公室、宿舍、施工现场、民工宿舍等部位用火用电设施，对不符合消防、安全要求的，一经发现，要立即纠正，并督促指定专人定期检查维护。

4、加强易燃易爆危险化学品场所的检查。加大对煤气储存气柜、苯车间、焦油车间等易燃易爆场所的监督检查力度，督促相关单位严格落实防范措施。

5、加强节假日活动消防安全的监管。各部室、各分厂要加强对圣诞节、元旦、春节等节日的消防安全监管，做好职工的思想教育工作，加强用火（烟花）、用电管理，一旦发现具有火灾危险性，要采取果断措施，依法责令停止举办，确保消防安全。

6、加强消防宣传教育。各部室、各分厂要大力宣传消防法律、法规和消防灭火常识，通过宣传栏、安全学习等，普及冬季安全用火、用电常识和逃生自救知识，不断增强员工消防法制观念和自防自救能力，全面提高防火安全意识。

（一）认清形势，强化意识。各单位要切实加强对冬季防火工作的领导，从讲政治、保稳定、促发展的高度，切实增强政治意识、责任意识和忧患意识，认真研判火灾形势，找准火灾防控工作的薄弱环节，明确工作责任、采取有效措施、狠抓工作落实，确保防火工作各项要求落到实处。

（二）周密部署，形成合力。各单位冬季防火工作领导小组，要在认真分析和研究冬季防火工作面临的形势、存在的问题的基础上，科学制定工作实施方案，对消防安全工作存在的问题逐一分类，逐一制定整改推进措施，明确解决时限，确保工作全面详细、严谨周密。

（三）落实责任，确保实效。各单位要进一步明确消防安全责任，明确工作任务和职责，把责任分解落实到每个工作岗位和每个人。要坚持“谁检查、谁负责”的原则，开展全方位的消防安全检查，彻底摸清存在的火灾隐患底数，逐项登记，分类建档。检查要认真负责、务实求效，切忌走过场，确保取得实效。

（四）转变作风，狠抓落实。各单位领导要克服麻痹思想，切实转变工作作风，全身心投入到冬季防火工作中。

年冬春防火工作策划方案

冬春防火工作是进一步推进安全工作的重要举措，也是维护人民幸福生活的重要保证，下面是本站小编精心整理的20xx年冬春火灾防控工作。

范文，供大家学习和参阅。

冬春季节，天气寒冷、风干物燥，历来是火灾多发的季节。为深入推进全县消防安全三年翻身仗行动，根据上级部署，县政府决定自20xx年11月至20xx年全国“两会”结束，在全县范围开展20xx年今冬明春火灾防控工作。特制定方案如下：

一、工作目标。

认真贯彻落实关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平。同比20xx年至20xx年冬春火灾防控期，全县火灾起数下降35%，遏制亡人火灾事故发生，坚决杜绝较大以上火灾事故发生;重要活动和重大节日期间，不发生亡人火灾。

二、工作原则。

(一)坚持政府主导。各乡镇(街道)要牢固树立安全发展理念，切实把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程，加强组织领导和指挥调度，强化属地管理，将消防安全纳入基层建设和社区治理工作内容，整合发挥基层力量作用，打造共建共治共享的消防安全治理格局。

(二)坚持综合治理。各有关部门要加强行业消防管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。

(三)坚持单位主责。各社会单位要严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自除、责任自负。

(四)坚持从严问责。各有关部门加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改;严格事故查处，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。

三、重点任务。

(一)深化消防安全检查治理。

1.强化农村社区检查巡查。各乡镇(街道)、经济开发区要健全消防安全管理组织，建立消防安全委员会办公室实体化专班，扎实推进消防安全整治工作。要联合辖区公安派出所开展居住出租房整治，组织开展空巢老人居住点、城中村、老旧小区、“三合一”场所、小商铺消防安全检查、巡查，摸清“空巢老人”和分散养老特困人员等特殊人群住所安全状况，纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。公安派出所要加强小单位、小场所和民宿(农家乐)日常消防监督抽查，要指导村(居)民委员会、物业服务单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，按要求禁燃禁放烟花爆竹，防止因燃放烟花爆竹引发火灾。龙洲街道、东华街道要加快完成全县7个老旧小区(县府小区、东苑小区、华西园小区、民苑小区、亚伦小区、绿洲小区、石塔山小区)的消防设施增配改造任务，按照整治标准完成整治任务，确保年底前完成50%老旧小区的整治任务。

2.加强人员密集场所检查。县教育局、卫计局、文广新局、商务和粮食局、旅委、民政局、住建局等行业主管部门要分别组织开展学校、医院、文化娱乐场所、商场市场、宾馆饭店、养老服务机构、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口，消防设施故障损坏，电动车违规停放、充电等问题。县民政局要及时督促福利院、养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。县住建局要加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。县商务和粮食局要加强重点时段和大型商业促销活动期间商场超市等场所的消防安全检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。

3.深化博物馆、文物建筑和宗教活动场所检查。县文广新局、民宗局要组织博物馆、文物建筑和宗教活动场所开展自查，对发现的安全隐患，逐项落实整改措施。县文广新局、民宗局和消防大队在冬防期间，要联合组织开展消防安全抽查，指导博物馆、文物建筑和宗教活动场所开展一次消防设施维护和电气线路检测，结合文物修缮等工作，同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控、远程监控等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。

4.开展危化品和燃气领域消防安全治理。县安监局要督促危化品单位落实专人监管、风险研判、预警提示、承诺公示、巡逻值守等制度，实施专家在岗指导、部门飞行检查和定期通报。县住建局要完善燃气领域安全信息沟通机制，定期开展联合检查、联合执法，依法查处违法行为。严格落实瓶装燃气销售实名登记制、钢瓶二维码电子标签制、燃气管道阀门定期检查维保制，督促燃气企业配备消防安全管理人员和设施设备，督促送气工人指导用户正确使用瓶装燃气。

5.推进挂牌重大火灾隐患单位(区域)督改。龙洲街道、经济开发区、湖镇镇、模环乡4个消防安全治理重点乡镇(街道)要严格按照《全省重点乡镇(街道)消防安全三年翻身仗行动综合治理指导标准》(浙消安委办〔20xx〕45号)，进一步完善综合治理方案，加快工作推进力度，确保20xx年底前销案。各乡镇(街道)及相关部门要高度重视政府挂牌督办重大火灾隐患整改工作，认真履行职责，强化工作指导，及时协助隐患单位制定整改方案，强力推进整改工作。市级挂牌督办重大火灾隐患龙游远洋现代城小区力争在20xx年11月底前完成整改。省级挂牌督办惠中园小区、申城大自然小区要在20xx年底前进场施工，力争在20xx年3月底前完成整改。其他挂牌督办重大火灾隐患单位要进一步加快工作进度，实现尽早销案摘牌。

6.深入推进“智慧消防”建设。各乡镇(街道)、各相关部门要按照《关于推广应用城市消防安全远程监控系统的通知》(龙消安委办〔20xx〕14号)和《关于进一步加快推进电动自行车集中停放和智能充电设施建设的通知》(龙消安委〔20xx〕10号)要求，深入推进“智慧消防”建设，推广应用智能预警、远程监控、智慧用水等火灾技术防控手段。各乡镇(街道)负责督促辖区内企业安装应用远程监控系统和电动车智能充电设施，县各有关部门按照责任分工，认真抓好本单位和行业系统单位电动车智能充电设施和远程监控系统应用推广工作。20xx年底前，100%的火灾高危单位、设有自动消防设施的高层建筑应用消防远程监控系统，100%的火灾高危单位、30%的消防重点单位应用消防安全管理系统，30%的属于消防安全重点单位的大型劳动密集型企业和公众聚集场所安装智慧用电系统，50%的“空巢老人”和分散养老特困人员等特殊人群住所安装联网式独立感烟探测报警器，35%的电动自行车建有智能充电口。20xx年3月底前，50%的消防安全重点单位应用消防安全管理系统，50%的属于消防安全重点单位的大型劳动密集型企业和公众聚集场所安装智慧用电系统，60%的“空巢老人”和分散养老特困人员等特殊人群住所安装联网式独立感烟探测报警器，40%的电动自行车建有智能充电口。

7.推进消防安全综合治理。20xx年11月，完成大型商业综合体消防安全专项整治工作检查验收，对验收不合格的单位一律重新进行整治。20xx年底前，县市场监管局要组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查。各乡镇(街道)、县住建局、消防大队和公安派出所要加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，集中查处一批违法违规行为。结合年底工作，将电气线路改造纳入城中村、老旧小区和传统村落改造内容。20xx年春节前，各乡镇(街道)要组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。

各乡镇(街道)和相关部门要按照“什么火灾隐患突出就解决什么火灾隐患”的原则，结合消防安全三年翻身仗行动、本地冬春季节火灾特点及防控重点，组织开展不少于1项消防安全整治行动。

(二)强化消防宣传教育培训。

1.加强社会宣传。周密部署开展“119”消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。深化消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭、进网站等“七进”工作，针对老、弱、病、残、孤寡等弱势群体，组织消防员、消防志愿者开展以消防宣传教育为主，预防和整改火灾隐患、消防安全宣传为辅的公益“敲门”行动。各乡镇(街道)消防体验室要全面接受群众参观体验预约，每周至少组织1次参观体验。县教育局要常态化抓好学校师生消防安全“实践”活动，严格落实“全民消防我行动”大型公益计划，协调新闻传播媒体开展“联动”宣传。冬防期间，县消防大队要组织1至2次综合性消防宣传互动培训体验活动，提高群众知晓率和参与度。

2.加强安全提示。元旦、春节、元宵节等重要节点，要利用各类媒体及“龙游通”发布火灾风险提示，重点强化安全用火用电和燃放烟花爆竹安全常识的宣传普及工作，开展火灾案例警示教育。通过手机短信、微博微信向党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。积极利用固有阵地和户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传消防安全常识。督促博物馆、文物单位、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。

3.加强消防培训。20xx年11月底前，县消防大队要组织消防安全重点单位，国资委要组织国有企业分别开展一次消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。20xx年底前，各乡镇(街道)要组织乡镇(街道)工作人员、基层网格员、志愿消防队和微型消防站队员开展一次消防培训。县住建局要组织物业企业人员开展一次消防培训。县消防大队要组织公安派出所民警开展一次消防监督业务培训。

(三)提升消防救援能力。

1.建立建强多种形式消防队伍。各乡镇(街道)要严格按照《关于加快推进多种形式消防队伍建设的通知》(龙政办发〔20xx〕101号)要求，加快推进乡镇和千人以上行政村志愿队建设，提升队伍职业化、专业化、规范化水平，打造“小火不出村，一般火灾不出镇”格局。组织开展多种形式消防队伍实战化训练，每月至少组织1次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训。

2.规范完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍管理，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前，由县应急办牵头组织安监、消防、气象、水利、国土、交通运输、卫计等部门联合开展1次应急联动实战演练，并召开1次多部门联席会议，总结应急联动工作，进一步完善应急联动机制。

3.强化应急救援准备。20xx年11月底前，市政、供水等单位要组织对市政消防水源进行1次全面检查维护，对存在问题的市政消防水源落实整改措施，确保完好有效。县消防大队针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展冬训全员练兵活动，进一步夯实灭火救援队伍整体实战能力。在元旦、春节和全国、全省、全市“两会”重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善。

应急预案。

落实重大节日保卫工作提高快速处置能力。

(四)做好重大活动安保工作。

1.提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国、全省、全市“两会”等期间，县消安委办牵头抽调相关部门组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查和火灾隐患“清查”行动，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。

2.前置应急力量。要围绕商圈、旅游景区、公交场站以及国家、省级、市级重点文物保护单位等人员密集场所，督促有关单位落实专门力量，加强巡查看护。重点时段、重大活动期间，要组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。

四、主要措施。

(一)完善责任体系。县消防安全委员会办公室设在县消防大队，抽调县平安办、公安局等11个部门业务骨干实行实体化专班运作，统筹协调做好各类消防整治工作。20xx年底前，教育、民政、民宗、卫计、文化、旅游、商务和粮食等部门要制定出台本行业系统消防安全工作制度，全面完成行业系统单位消防安全标准化管理。大力推动单位落实全员、全岗位消防安全责任制，完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火应急预案。

(二)精准研判风险。深化消防安全三年翻身仗行动，20xx年11月底前，各乡镇(街道)和相关部门要组织召开一次办公会，专题研判本辖区、本行业系统消防安全形势，部署开展消防安全检查。消防大队每月组织研判火灾形势和救援工作，找准薄弱环节和风险隐患，并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。

(三)开展约谈提示。县政府将重点约谈三年翻身仗行动和冬春火灾防控工作不力的乡镇(街道)和部门。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人，督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。

(四)实行清单治理。20xx年11月底前，住建、教育、文广、卫计、旅游、民政、商务和粮食等部门要组织相关行业系统单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。20xx年底前，有关部门要组成检查组，对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。

(五)集中曝光督办。开展重大火灾隐患专项整治，组织开展媒体曝光活动，以舆论监督推动整改;对危害公共安全的重大隐患，实施政府挂牌督办。县政府将组织对博物馆、文物建筑和宗教活动场所安全隐患突出的乡镇(街道)下发督办通知，督促推进隐患整改，对没有立即采取强有力整改措施的乡镇(街道)和隐患单位，纳入20xx年度政府挂牌督办重大火灾隐患单位和区域的挂牌对象，县文广新局、民宗局和消防大队要高度重视抓好工作落实。

为“五战联合”除火患全民大行动有效措施，切实加强今冬明春火灾防控工作，确保全镇消防安全形势持续稳定，根据国务院、省政府安委办今冬明春火灾防控工作视频会议精神，同时根据市区两级的统一部署，在全镇范围开展今冬明春火灾防控工作。现制定方案如下：

一、工作目标。

坚持底线思维，确保冬防期间“不出大事，更不能出惊天动地的大事!”。在区委、区政府的统一领导下，动员社会各方面力量，坚持隐患整改与基础工作两手抓、齐推进，强化各项防控措施，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，确保不发生亡人火灾，杜绝发生较大以上亡人火灾，重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾，有效维护全区经济社会发展稳定大局。

(一)持续开展消防安全综合治理。

1.严管严控人员密集场所。要紧盯宾馆饭店、沿街商铺、医院、学校、养老院、宗教寺庙(民间信仰)等人员密集场所，逐行业逐领域开展排查治理。重点排查消防安全主体责任是否落实，消防安全管理制度是否健全，消防安全管控措施是否到位，火灾隐患查纠机制是否完善，消防设施是否完好有效，装饰装修材料是否达标，疏散通道和安全出口是否保持畅通等问题。(1)民政办要督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。(2)城建办要督促加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。(3)大陈供电所要切实加大公共、户外等配电表箱、老旧电气线路改造力度，着力整治违规多电源、一户多表供电、私增容量和长期超容运行等问题。

2.深化宗教场所检查。要对前期自查、排查发现的隐患，逐项落实整改，按期消除隐患;消防工作站要开展一次消防设施维护和电气线路检测，宗教场所修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。

3.深化出租房(合用场所)排查整治。要根据“村不漏户、户不漏房、房不漏间”原则，继续组织力量综合采取信息化等手段，全面排查辖区出租房屋，集中整治违规用火用电、电动车违规停放充电、安全疏散不畅、违规超员住宿等问题。严格落实“三个一律”要求，加大打击力度，防止电动车违规停放充电、“硬隔离”措施不到位等隐患反弹。督促出租房明确消防安全责任和管理人员，健全日常管理制度，并逐一制作张贴消防安全告知牌，标明住宿人数、管理人员、隐患问题、防火注意事项等信息。20xx年底前，完成10人以上居住出租房、员工集体宿舍和合用场所的复查整治。

4.强化居民住宅检查巡查。要组织开展“城中村”、“三合一”场所、老旧民房消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。大陈边防所要加强小单位、小场所日常消防监督检查。20xx年12月底前，各村(居)要成立一支固定巡查队，组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因电器电线和燃放烟花爆竹等引发火灾。

(二)提升群众消防安全意识。

2.加强消防安全提示。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，各单位要组织媒体发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。督促宗教场所、商铺小店、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。

3.加强消防培训教育。要对消防宣传教育培训年活动进行查漏补缺，完成各企事业单位负责人、各行业管理人、边防派出所民警、机关工作人员、基层网格员、餐饮宾馆(民宿)等人员的分级培训任务。20xx年11月底前，采取理论和实操相结合的方式，组织一次宾馆饭店、九小场所、重点单位负责人以及出租房房东和租户的培训，促使重点单位提升消防履责能力。

(三)优化消防救援处置能力。

1.建强多种形式消防队伍。加强多种形式消防队伍灭火救援准备工作，确保人员在岗在位，切实发挥“灭早救小”作用;按照高标准建设、精细化管理、实战化训练、一体化使用的要求，加强专职消防队伍人员聘用和保障措施落实。

2.强化应急救援准备。各消防救援队伍要针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，不断提高应急处置能力水平。元旦、春节和全国“两会”重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。

(四)夯实消防基层基础建设。

1.加强消防安全网格化防控。完善我镇消防安全委员会和消防工作站工作制度，建立健全基层网格化管理模式，明确全科网格员消防工作职责，推行网格员消防巡查“更夫笔记”、视频督考机制，强化业务培训，提升查改火灾隐患能力，健全奖惩机制，逐步实现“事要入网、人要定格”。20xx年11月底前，组织网格员开展消防安全培训，督促网格员开展消防安全隐患排查和宣传工作。

2.加强行业系统标准化管理。教育、民政、城建、民宗、卫生、文化和旅游等部门要制定出台本行业领域消防安全标准化管理制度，督促行业系统单位严格落实。20xx年11月底前，要对行业系统单位消防安全责任人、管理人、专兼职消防安全管理人全部进行一次培训。20xx年1月底前，要组织召开行业系统消防安全标准化管理工作现场会。其他有关行业部门要按照本行业单位消防安全管理规定和社会单位消防安全“四个能力”建设要求，实行标准化、规范化管理，提高行业消防安全管理水平。

(五)做好重大活动安保工作。

1.全力确保重大活动消防安全。紧盯首届中国国际进口博览会、第五届世界互联网大会、首届联合国世界地理信息大会、“枫桥经验”55周年纪念大会、全国“两会”等重大活动，强化检查、巡查，加大管控力度。

2.提升社会面火灾防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，镇各科室、各村(居)、各企事业单位组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，经营场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。镇各科室、各企事业单位、各村(居)负责人，在烟花爆竹燃放区域、老旧住宅区等重点场所区域实行“实名制”巡防看守。

二、工作要求。

(二)落实工作责任。镇党委副书记徐浩洲为今冬明春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究，深入一线，分片负责;分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，督查指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体各科室和具体人。

(三)严格督导问责。镇里将组织各科室、各村(居)、各企事业分阶段、分重点、分专项开展联合督导，重点督查责任制落实情况、翻身仗重点工作推进情况、前期挂牌的重大隐患整改情况以及冬春火灾防控工作推进落实情况。对工作不落实、进展缓慢的，予以通报批评，并约谈各科室、各村(居)、各企事业责任人;对发生亡人或有影响火灾事故的，要严格实施责任倒查。

为强化针对性火灾防控措施，维护消防安全形势稳定，县政府安委会将于即日起至20xx年全国“两会”结束，在全县集中组织开展冬春火灾防控工作。特制定如下。

一、工作目标。

深入贯彻落实党的十九大精神，依靠党委政府，推动行业部门，动员社会力量，采取规定动作与自选动作相结合方式，强化各项防控措施，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，打好防范化解社会风险攻坚战，确保全县火灾形势稳定。

二、组织领导。

县政府成立以副县长杜兵任组长，县安委会有关成员单位负责人为成员的冬春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在县消防大队，负责全县工作统筹调度。各成员单位也要成立相应领导组织，加强协调和指挥调度。

三、工作内容及措施。

(一)压实责任，层层部署发动。

1.全面动员发动。各乡镇、各单位要分别召开会议、印发方案，部署冬春火灾防控工作，明确工作职责、任务，细化工作措施，广泛宣传发动，逐级动员到位。各相关部门要将冬春火灾防控工作纳入本行业、系统工作，与业务工作同部署、同推动、同落实。

2.逐级压实责任。对排查出的人员密集场所、易燃易爆场所、博物馆、文物建筑和宗教活动场所等容易发生大火的场所单位，逐一明确和落实监管责任。对有行业主管部门的，由政府明确相关行业部门监管责任;对符合消防安全重点单位标准的，由政府依法确定并明确消防部门监管责任;对小场所、小单位等“十小场所”，由公安机关明确公安派出所监管责任。

3.层层约谈提醒。各乡镇政府要对辖区高层建筑、地下建筑、人员密集和文物古建筑、消防安全重点单位、重大火灾隐患单位等主要负责人全部约谈一遍。行业部门要对下级部门、管辖单位开展约谈。消防部门要对消防安全重点单位开展约谈，一级约谈一级，层层传递责任，发动全社会力量参与消防工作。

(二)瞄准靶心，深入排查隐患。

1.分类排查重点单位场所。各单位要分类组织开展重点单位消防安全排查检查。人员密集场所由消防部门为主开展排查，易燃易爆单位场所由公安、安监、经信、商务、住建等部门结合职责开展排查，对博物馆、文物建筑、宗教活动场所等场所，由文物、民宗部门牵头开展检查。

2.深化消防安全专项治理。继续深入推进电气火灾、电动车火灾和城市商业综合体消防安全综合治理。电气火灾综合治理中，由政府办组织电力、住建、工商、质监、经信、安监等部门开展联合检查，督促整改隐患。在城市商业综合体，电动车火灾等专项整治中，由消防部门牵头对排查发现的重大问题通过函告、通报的方式，联合行业部门开展整治。

3.开展重要节点消防检查。在圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”等重要时间节点，各乡镇政府、各有关部门主要领导要带队开展检查，督促落实防火措施，发动基层组织和社会单位在烟花爆竹燃放区、老旧住宅区等重点区域场所实行巡防看守，确保消防安全。

4、因地制宜开展专项治理。结合冬春季节火灾规律特点和本地实际，开展孤寡老人、残障弱势群体、留守儿童居住场所三类场所整治，发动公安派出所和网格员对孤寡老人、残障弱势群体、留守儿童群居住所和独立住所进行隐患排查，分别建立隐患台账，跟踪隐患整改，并开展一对一帮扶，开展面对面上门式宣传培训服务。

(三)夯实基础，增强本质安全。

1.加快实施消防发展规划。各乡镇政府要开展消防规划落实情况检查，推动各乡镇将城乡消防规划纳入“多规合一”，明确阶段性任务和年度计划，确保规划落地。完善消防规划管理体系，提升消防规划管理水平，推进消防规划与城乡总体规划同步修编、同步实施，提高消防规划编制质量。20xx年两会结束前，全县新增市政消火栓20具。

2.全面推进智慧消防建设。要加快推进“智慧消防”建设，重点抓好消防远程监控系统、高层住宅智能消防预警系统、电气火灾监控系统、电动车智能充电系统等项目建设。要深入推进消防安全网格化管理，强化对“十小场所”和居民住宅的消防检查和宣传。

3.大力推进消防站点建设。要以现有消防站点建设为牵引，加强微型消防站建设。在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域，重点行业部门、消防安全重点单位、火灾高危场所等要建强微型消防站，纳入消防部门统一调度指挥体系。

(四)加强宣传，提升消防素质。

1.开展社会化宣传培训。消防、民政、住建等部门要联合开展“消防安全社区”创建活动，消防部门要组织对各级党政机关、行业部门和街道乡镇、社区负责人以及重点单位负责人、管理人开展培训。

2.加强媒体宣传报道。要开展消防宣传“五入四上”活动(入校、入户、入店、入站、入企，上牌、上屏、上线、上网)。宣传、新闻广电等部门要将冬春火灾防控工作纳入宣传工作重点，引导电视、广播、报刊、互联网等主流媒体开设消防宣传专题栏目，开展常态化消防新闻宣传报道，加强消防宣传提示、公益广告和案例宣传。

3.抓好重要节点宣传。要深入推进消防宣传“七进三入户”活动。要结合冬春季节火灾特点，大力宣传普及用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。消防部门要抓好“119消防宣传月”、圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”等重要节点的消防宣传，组织有特色、有针对性的消防主题宣传教育活动。

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企业冬春防火工作方案

为认真贯彻中央领导关于加强消防工作的重要指示精神，深刻吸取入冬以来全国部分省市发生的重大火灾事故教训，切实加强今冬明春火灾防控工作，根据市政府有关文件精神，决定在全市集中开展今冬明春火灾防控工作。具体要求如下：

深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，在各级政府的统一领导下，联合相关职能部门，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，坚决预防较大以上和有影响的火灾事故，维护消防安全形势稳定。

（一）集中开展火灾隐患排查整治。

1、全面落实消防安全责任。深入贯彻落实国务院46号文件、省政府l9号文件精神，全面明确单位责任，细化火灾防控的职责任务。各旅游经营单位特别是景区和星级酒店要按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则，配合消防部门做好各项工作，全面履行消防安全主体责任。消防安全重点单位实行“户籍化”管理，落实消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全评估等“三项报告备案制度”。

2、深入排查社会火灾隐患。一是配合消防部门对旅游经营单位进行全面排查，督促整改火灾隐患。对未经许可的非法建筑，存在严重火灾隐患和消防违法行为的，及时通报公安机关和消防机构。二是各单位自查。严格落实消防安全检查、巡查制度，在“两节”、“两会”前，要组织开展消防安全自查自纠活动，对所有部位、所有场所、所有设施进行检查、检测，对发现的'火灾隐患及时整改。对重点场所、重点部位，按规定频次实施每日防火巡查，按照“户籍化”管理要求，上报检查巡查情况，没有完成自查自纠或自查自纠质量不高的单位，纳入单位消防诚信平台。

3、着力夯实公共消防基础。火灾防控期间，旅游局将积极配合公安、住建、自来水等部门开展市政消火栓建设专项检查，摸清实有数、差额数和损坏数，并全部维修、保养一次，建立完整的消火栓档案，确保市政消火栓完好率达到9o％以上。

4、切实加强节会消防安保。一是“两节”和全国、省、市“两会”期间，各旅游经营单位特别是景区和星级酒店要强化节庆消防安全保卫工作，组织开展消防安全“零点”夜查行动，火灾高发区域、重点要害部位要实行定点执勤、流动巡逻，确保及时有效处臵突发事件。二是节会前夕，要对所有的重点单位和重点场所开展提醒提示，督促明确主体责任和岗位责任，进行重点盯防。三是组织大型群众性活动必须严格审批手续，严禁超负荷经营，严禁违规用火用电，严禁储存、使用易燃易爆危险品，必须制定现场保卫方案和应急预案，落实专人应急处臵。

（二）集中开展消防宣传教育培训。

1、强化各类媒体宣传。旅游将积极配合媒体的火灾防控专栏、专题、专版，全面报道火灾防控要求、部署情况和整治动态，利用网络和社会各界微博、微信以及手机短信等新兴媒体，开展消防科普宣传。

2、强化宣传教育活动。加强安全用火、用电、用油、用气消防安全常识、逃生自救、安全燃放烟花爆竹知识的宣传；结合贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，深入酒店、景区开展宣传教育，广泛开展疏散演练活动，大力普及消防安全常识和自防自救能力。

3、强化消防控制室值班操作人员专业培训。要对各星级饭店和景区消防控制室值班操作人员进行全面清查摸底，掌握消防控制室数量、岗位人员数量及其持证情况。配合消防部门加大对消防安全管理人、专职消防安全管理人员、消防设施维保人员、消防控制室值班人员等的培训力度，培训指导率达100％。

（一）加强组织领导。旅游局成立以局长曹武贵为组长、副局长苏长生为副组长、全体干部职工为成员的旅游局今冬明春“火灾防控”领导小组，统一领导，明确职责任务，加强组织协调和指挥调度。

（二）明确监管责任。各旅游经营单位要严格落实消防工作责任，要层层签订责任状，明确监督管理责任，细化、明确消防监督责任划分。

（三）严格责任追究。要深刻吸取其它地区发生事故的教训，举一反三，对本地所管行业的安全生产进行一次全面、深入的梳理分析，突出重点和要害部位，盯住肓区和薄弱环节，结合“三查三补”和“六打六治”专项行动，采取切实有效措施，消除薄弱环节。对工作失职、失控漏管，导致发生较大以上火灾事故的，一律按照“四不放过”的原则实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。

冬春防火工作方案

20__年我县遭受了雪灾、风雹、生物灾害、洪涝灾害等自然灾害，特别是经历了历史罕见的特大洪涝灾害，共造成13.6万余人受灾，直接经济损失2.29亿元。为切实做好全县今冬明春受灾困难群众生活救助工作，全力保障受灾困难群众基本生活不受影响，根据《河南省应急管理厅河南省财政厅关于做好20__-_年度全省受灾困难群众冬春救助工作的通知》（豫应急〔20__〕104号）文件精神，结合我县实际，制定本工作实施方案。

一、基本原则。

坚持“以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救”的救灾工作方针，以核准对象、分类救助为重点，坚持以资金救助为主，实物救助为辅，严格按照《河南省实施〈自然灾害救助条例〉办法》《河南省自然灾害救助应急预案》和相关工作规程，深入基层了解受灾困难群众期盼和诉求，提高工作的预见性和前瞻性，尽快部署安排，层层分解任务，完善工作方案，健全相关政策制度，细化具体救助措施，确保工作取得实效。

二、救助对象。

20__年因灾造成冬春期间生活困难，需政府实施口粮、衣被、取暖等救助的群众。

各镇要在调查摸底的基础上认真对需救助对象进行分类，重点救助倒房重建户、建档立卡贫困户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体。

三、救助程序。

各镇要在前期摸底调查的基础上，结合核定上报的需救助人口基数，再次组织人员深入村组和农户家庭，开展需救助对象核查，全面、真实、准确掌握受灾需救助人口数。在核准救助对象时，要严格按照“户报、村评、镇审、县定”的程序进行。

（一）县应急管理局按照20__年各镇受灾情况、自然灾害系统内上报的受灾人口及需救助人口，分配救灾款物。

（二）各镇根据县应急管理局拨付救灾款物数量，按照各村受灾情况及各村评议上报需救助人数提出分配方案，各镇领导会议研究无异议后行文下发各村。

（三）受灾人员本人提出申请或者村（居）民小组提名，经村委会民主评议，符合救助条件的，在村（社区）范围内公示无异议由村委会将评议意见和有关材料提交各镇审批发放，各镇政府承担相应的审批责任。

四、救助标准。

依据上级文件规定，冬春临时生活困难救助用于帮助受灾群众解决冬令春荒期间的口粮、衣被、取暖等基本生活问题。按照需救助时段，需救助数量，分类施救要求，救助标准原则上按“人均不低于100元不高于300元，户均不低于100元，不高于20__元”落实。对于特别困难的受灾贫困户可以适当增加救助标准，但需要个人写出证明，村镇审核。要按照“分类救助、重点救助”原则，严禁按照受灾人口、受灾面积、受灾家庭平均分配，要对各类冬春救助对象实行分类排队，优先考虑倒房重建户、建档立卡贫困户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体的救助，并视情提高救助标准，帮助解决实际困难。

五、资金发放形式。

按照“专款专用、重点使用、公开透明”的原则，救灾款物用于受灾的困难群众。本人申请或者村（居）民小组提名，经村委会民主评议、公示，无异议由村委会将受灾群众的.申请、身份证复印件、一卡（折）通复印件、村评议记录等相关材料提交乡镇审批发放。

六、强化督导检查，确保工作成效。

各镇要牢固树立群众观念，增强服务意识，认真履职，主动担责，切实安排好今冬明春困难群众的生活。县应急、财政、督查等部门要各司其职，密切配合，加强对冬春救助工作的指导和督查，及时研究解决工作中的问题和困难，全力保障冬春救助工作顺利开展。

企业冬春防火工作方案

冬季是用火用电较多的季节，也是火险多发季节，为做好江苏金建建设集团有限公司20xx年冬季及2017年春季安全防火工作，确保公司财产不受损失和员工的人身安全，根据金安监（20xx）17号文件精神要求，结合我公司实际情况，现将防火工作安排如下。

以安全发展观为理念，以“预防为主，防消结合”为指针，为维护企业稳定，保障公司经营工作顺利进行，最大限度的减少火险隐患和火灾危害，增强企业防控火灾能力；健全完善逐级消防安全责任制；完善各项规章制度和防火措施；加大火险隐患整改力度；全面提高员工消防安全意识。为企业的正常生产经营、为公司经济发展创造良好的消防安全环境。

组长：

副组长：

成员：

工作组办公室设在安全科。

今年冬、春季防火工作从20xx年12月起至2017年3月底结束，分三个阶段进行。

第一阶段为20xx年12月，为宣传培训教育及实施阶段；第二阶段2017年1—2月，为自查整改阶段；第三阶段2017年3月中旬，为总结提高阶段并报局安全监督站。

1、要求各项目部、部门负责人召开全体员工大会和重点工种、重点岗位人员会议，传达好公司的今冬明春防火管控工作文件精神，落实公司的今冬明春防火工作安排。

2、提高认识，加强领导，要利用各种形式对项目现场施工人员及管理人员进行冬、春季防火宣传教育，高度重视防火工作。

1、营造安全文化氛围，提升全员安全意识。

（1）通过各种形式的安全培训教育，提高员工的安全法制观念，掌握公司和部门的各项管理制度，提高自我防范意识和安全技能，加快“要我安全”向“我要安全、我会安全”理念转变的步伐。

强化安全教育，提高安全技能。

（2）在做好本单位员工安全培训教育的同时，有计划地开展各种形式的安全培训教育工作。

（3）未经安全教育或教育不合格者严禁上岗。在安全培训教育工作中，对那些思想上不重视或教育考试不合格者或工段没有进行教育的人员，除给予批评教育外，将追究责任，按照公司的`《安全管理考核实施细则》给予相关人员经济处罚。安全教育率100%，合格率100%。

（4）要加强员工的职业道德、行为规范教育，自觉遵守公司的各项规章制度，防止盗窃案件的发生。

2、加强员工的安全知识的掌握。

（1）要在日常检查中对工人（包括班组长）进行岗位安全知识的抽查，抽查的内容不仅指安全知识的掌握情况，还要对实际操作进行抽查。发现对安全知识和实际操作掌握不好的员工，要记录并教育，下次检查时再提问，如果还是不及格，要给予经济处罚，并追究其班长和工段长教育不到位，给予联职联责考核，直到此员工对本岗位的安全知识对答如流为止。

（2）在每周的安全周例会上要全文学习公司的重要文件，并且把文件内容下发到各班组，并要在教育记录中体现学习的各项内容。对传达不及时，不全面或者不仔细、不认真的工段，要对其班长进行严格的考核。

3、提升安全工作会议的质量。

（1）根据的要求，每周要召开一次班组的安全周例会，此次会议参加的主要人员有安全员管理人员和各工长。会议的内容是项目经理传达公司领导的各项工作要求和指示，并结合本项目情况对上周工作做个总结。

（2）各工长要将会议的内容全部传达给本班的每位员工，对没传达、内容不全的现象追究其责任，对其进行考核。

4、加大检查和隐患整改力度。

要在检查工作中，对本项目的各个班组要进行严格检查，检查的方式以周检和不定期检查的形式。对本项目检查和公司月末大检查中所发现的隐患要将隐患整改单下发到工长手中，整改完毕后工长验收并将回执单交到项目安全员手中，项目要对隐患整改的内容进行验收，对整改的内容要按照要求整改到位，对整改不到位的部位要给予相关责任人严厉的处罚。对暂时不能整改的隐患项目，要说明原因、制定整改方案，同时必须对隐患项目采取有效的防范措施，避免期间发生安全事故。安全生产、安全防火隐患整改率达到100%。

5、加大考核力度。

要根据实际情况，对《安全管理考核实施细则》的内容进行完善，并且加大考核力度，对违反各项制度，违反操作规程等现象，要对其直接责任人进行经济处罚，并对班组长进行联职联责考核。

6、加强夜间的安全管理工作。

各值班人员要坚持做好夜间的值班工作，加强夜间生产现场的安全巡查，发现问题及时处理。

（1）各值班人员要严格遵守公司的值班工作制度。

（2）值班期间，要认真履行职责。

7、严格执行特种作业办证制度。

对于在公司内进行的动火、临时用电、高空作业、进入有限空间的特种作业，必须办理审批手续，获得作业证后，方可实施作业。

8、坚决克服习惯性的不良行为。

为了克服习惯性违章作业，要针对员工中存在的习惯性不良行为进行严抓严惩，如安全帽不系带，工作服不系扣，工作鞋带不系紧，烟头不入烟缸，食品袋、烟盒、旧手套、旧口罩、工业垃圾随处扔等。

9、加强灭火器材管理。

灭火器要严格管理，灭火器使用责任人标牌要上墙，并写清责任人，相关责任人每天要对灭火器进行擦拭，并检查灭火器是否好用。灭火器材如果发生失效、使用、损坏、丢失等问题、必须跟安全科安全员联系，要在短时间内及时更换。

10、加强治安防范，避免财产损失。

各部门要本着管好自己的人、看好自己的物的原则，落实治安防范措施，防止偷盗案件发生给公司造成财产损失。各单位教育好自己的员工，本着“谁主管、谁负责”的原则，如果哪个部门发现财物丢失，要对相关责任人给予严肃处理。

1、公司检查每月一次。

检查的内容主要有以下几方面：

（1）消防组织，制度是否健全规范，消防安全责任制是否落实。

（2）会议记录、检查记录是否齐全。

（3）电气线路有无老化、破损、超负荷运行的现象。

（4）有无违章用火用电现象。

（5）易燃易爆的物品、液化气储存和使用是否符合安全防火要求。

（6）消防器材设施是否完整好使。

（7）员工对防火知识、防火制度的熟知程度。

（8）各项目部每周检查一次。

2、用火用电。

（1）临时用火用电必须履行审批手续。

（2）用火点作到人走火灭。

3、重点部位。

（1）木工加工棚，钢筋加工棚，灭火器确保好用；库内存放的易燃品确保数量不超标；施工现场焊工进行施工操作时严格执行操作规程；严禁在施工现场吸烟；禁止用明火；对防火情况进行日检。

（2）锅炉房内禁止吸烟并确保灭火器有效好用。

4、办公场所。

（1）下班前拔掉所有电器插头，对室内的防火情况进行检查，确保万无一失后方可离开。

（2）烟头入缸，缸内有水，不准乱仍烟头。

冬春防火工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，根据《涉县教育体育局关于冬春火灾防控工作方案》精神，制定本方案。

紧紧围绕全面提高师生消防安全意识全面提高全镇教育系统火灾防控能力，全面提高学校消防基础建设水平，进一步建立健全逐级消防安全责任制，加大火灾隐患排查力度。组织开展针对性强、实效性强的集中整治活动，确保我镇教育系统不发生重特大火灾事故，确保重要节日，重大活动期间不发送火灾事故。

20xx年11月17日起至20xx年xx月xx日。

组长：

副组长：

成员：

1、切实完善校园消防安全责任制，增强做好消防工作的责任感和紧迫感。河南店镇各校也要成立相应的领导机构，具体负责组织、指导本校开展冬春火灾防控工作。各校要制定消防安全应急预案，分工明确，责任到人。要把教职工岗位消防安全管理职责落到实处。按要求定期排查消防安全隐患，填写消防检查记录，配齐消防器材，积极组织开展冬春火灾防控宣传教育活动。

2、切实加强学校消防基础设施建设，认真开展消防安全隐患大排查。学校的消防设施和器材要明确专人管理，灭火器定期检查更换，保证能够安全有效使用。学校的所有消防通道必须保持畅通，教室和寝室等人员密集场所都要有疏散指示标志和应急照明设施，封闭式护栏要立即拆除或增开逃生口。即日起，各校要对前段消防安全专项行动进行“回头看”，对没有排查到的要全部排查到位，没有整改到位的要及时整改，对发现的重点问题，要逐条逐项明确主体责任、解决方法和整改时限，要紧盯容易引发火灾的关键环节和致灾因素，严查用火用电安全，严查疏散通道和安全出口，严查危险物品和易燃装修材料，及时消除火灾隐患。

3、切实推进多种形式消防队伍建设，建立校园消防安全管理长效机制。各校要成立义务消防队，加强技能培训和日常管理及日常值勤，配备必要的消防器材，提高处臵初起火灾和控制火灾蔓延的基本能力。学校的重点部位要建立安全管理制度。学校食堂、寝室用火、用气、用电等都建立消防安全管理台账。学生寝室严禁私接电线、私装插座和使用明火，寝室管理员要严格执行学生寝室管理制度，做到日排查、周小总、月上报，及时发现消除火灾安全隐患。

积极开展形式多样的消防知识宣传工作，确保消防知识宣传工作深入师生心中。各校近期要组织开展一次消防安全疏散演练；每个班级要出一期消防主题黑板报；布臵学生完成一篇消防知识为题材的家庭作业。放寒假前，各地各校要集中开展一次防火宣传教育，提醒学生在节假日期间注意防火安全，尤其要加强安全燃放烟花爆竹的宣传教育。通过一系列消防安全教育活动的开展，使广大师生掌握基本的消防技能，提高师生的消防安全素质，全面提升学校防控火灾的能力。

各校要提高思想认识，落实工作责任，制订冬春火灾防控工作方案，认真开展火灾防控工作。镇中心校将对各校工作情况进行督导抽查，对工作不到位、措施不落实、效果不明显的，将予以通报批评；对因工作失职造成火灾责任事故的，将实行责任倒查，严肃追究相关单位和人员责任。请各校于11月15日前制定本校火灾防控工作方案，每月25日前报当月工作开展情况，全国“两会”结束后2日内报冬春火灾防控工作总结。

小学冬春防火工作方案

为切实加强校园今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制校园火灾事故发生，确保校园消防安全，特制定本方案。

学校师生广泛参与，全面排查整治校园火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，全面提高师生消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，有效预防控制较大火灾，确保不发生校园火灾事故，确保重要节日、重大活动期间，全县教育系统火灾形势总体平稳，为教育教学创造良好的消防安全环境。

为加强对校园今冬明春火灾防控工作的组织领导，成立今冬明春火灾防控工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

即日起至全国“两会”结束。

1、强化消防安全检查。

（1）检查范围：学校教学楼、配电房、食堂、图书室、电脑室、实验室等教学辅助用房、校内电力线路、教师宿舍等重点部位。

（2）检查内容：消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散标志、防火分区设置情况；灭火器等消防器材配置及完好情况；电气线路铺设以及电气设备运行情况；易燃易爆化学物品的保管点设置情况等。

2、开展消防安全评估。结合学校实际组织开展消防安全调研和风险评估，摸清存在的突出问题和薄弱环节，掌握校园消防高风险区域与场所，明确火灾防控重点，采取针对性对策措施。坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”。

3、落实“六加一”措施。即开展一次消防安全评估、进行一次消防疏散演练、进行一次全员消防安全教育培训、各班开展一次以“11·9全国消防安全宣传日”为主题的`教育活动、完成一份消防安全作业、维护保养一次消防设施，在此基础上，建立一支志愿消防队，有效形成第一处置力量。

4、加强消防安全常识宣传。积极推进消防安全进课堂、进课时、进教材，组织开展好寒假前或开学后“消防安全第一课”、消防家庭作业；圣诞、元旦、寒假、春节等重要节点、重要时段，要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救等知识；要教育学生节假日期间不随意燃放鞭炮。

5、加强消防技能培训。开展消防安全培训进校园活动。学校主要负责人、消防安全责任人及广大教职员工能熟练使用灭火器等消防器材。

6、完善消防应急预案，强化疏散演练。认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点，不断修订和完善消防应急预案，并组织师生开展一次疏散逃生演练，使其熟练掌握火灾发生时正确报警、疏散逃生的方法，进而增强应急自救能力和安全防范能力。

7、完善灭火救援装备，强化应急值守。要加强对辖区内市政消防栓排查整治和维护保养，及时补充学校所需的灭火救援装备器材和保障物资，落实防冻和保暖措施，确保时刻处于完整、好用状态。要切实加强应急值守工作，严格落实领导带班和24小时值班制度，一旦发生险情，有关领导和救援队伍要立即赶赴现场参与事故救援工作。

8、强化消防安全保卫。各学校要紧盯全国“两会”及元旦、春节、元宵节、寒假等重要节日，切实加强消防安全保卫工作。实行“实名制”巡防看守，特别是食堂、宿舍区等易发生火灾、人员又较密集的区域，及时消除不安全因素。

冬春防火工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，根据《涉县教育体育局关于冬春火灾防控工作方案》精神，制定本方案。

一、工作目标。

紧紧围绕全面提高师生消防安全意识全面提高全镇教育系统火灾防控能力，全面提高学校消防基础建设水平，进一步建立健全逐级消防安全责任制，加大火灾隐患排查力度。组织开展针对性强、实效性强的集中整治活动，确保我镇教育系统不发生重特大火灾事故，确保重要节日，重大活动期间不发送火灾事故。

二、工作时间。

月起至全国“两会”结束。

组长：申玉书。

副组长：李彦明。

成员：郝志刚崔海明付栋。

杨彦庆晋学生牛海芳。

1、切实完善校园消防安全责任制，增强做好消防工作的责任感和紧迫感。河南店镇各校也要成立相应的领导机构，具体负责组织、指导本校开展冬春火灾防控工作。各校要制定消防安全应急预案，分工明确，责任到人。要把教职工岗位消防安全管理职责落到实处。按要求定期排查消防安全隐患，填写消防检查记录，配齐消防器材，积极组织开展冬春火灾防控宣传教育活动。

2、切实加强学校消防基础设施建设，认真开展消防安全隐患大排查。学校的消防设施和器材要明确专人管理，灭火器定期检查更换，保证能够安全有效使用。学校的所有消防通道必须保持畅通，教室和寝室等人员密集场所都要有疏散指示标志和应急照明设施，封闭式护栏要立即拆除或增开逃生口。即日起，各校要对前段消防安全专项行动进行“回头看”，对没有排查到的要全部排查到位，没有整改到位的要及时整改，对发现的重点问题，要逐条逐项明确主体责任、解决方法和整改时限，要紧盯容易引发火灾的关键环节和致灾因素，严查用火用电安全，严查疏散通道和安全出口，严查危险物品和易燃装修材料，及时消除火灾隐患。

3、切实推进多种形式消防队伍建设，建立校园消防安全管理长效机制。各校要成立义务消防队，加强技能培训和日常管理及日常值勤，配备必要的消防器材，提高处臵初起火灾和控制火灾蔓延的基本能力。学校的重点部位要建立安全管理制度。学校食堂、寝室用火、用气、用电等都建立消防安全管理台账。学生寝室严禁私接电线、私装插座和使用明火，寝室管理员要严格执行学生寝室管理制度，做到日排查、周小总、月上报，及时发现消除火灾安全隐患。

积极开展形式多样的消防知识宣传工作，确保消防知识宣传工作深入师生心中。各校近期要组织开展一次消防安全疏散演练;每个班级要出一期消防主题黑板报;布臵学生完成一篇消防知识为题材的家庭作业。放寒假前，各地各校要集中开展一次防火宣传教育，提醒学生在节假日期间注意防火安全，尤其要加强安全燃放烟花爆竹的宣传教育。通过一系列消防安全教育活动的开展，使广大师生掌握基本的消防技能，提高师生的消防安全素质，全面提升学校防控火灾的能力。

五、工作要求。

各校要提高思想认识，落实工作责任，制订冬春火灾防控工作方案，认真开展火灾防控工作。镇中心校将对各校工作情况进行督导抽查，对工作不到位、措施不落实、效果不明显的，将予以通报批评;对因工作失职造成火灾责任事故的，将实行责任倒查，严肃追究相关单位和人员责任。请各校于11月15日前制定本校火灾防控工作方案，每月25日前报当月工作开展情况，全国“两会”结束后2日内报冬春火灾防控工作。

冬春防火工作方案

为加大今冬我县城镇清雪工作力度，切实抓好城镇冬季清雪工作，确保冬季城镇环境整洁、秩序规范、道路畅通和人行车辆的安全，创造文明有序的城镇环境，结合我县冬季清雪工作实际，制定本方案。

一、指导思想。

坚持“人民城市人民管，管好城市为人民”的方针，以规范城镇秩序，保证冬季交通安全和提高城市管理品位为目的，以突出主大街和次干道、巷道、景区、居民区和广场冬季清雪为重点，组织动员城镇各系统、各部门及城镇广大居民按时完成冬季清雪任务，创造一流的冬季城镇环境。

二、工作任务。

1、主大街、次干道和巷道积雪由包干单位负责清理并清运到指定地点。

2、正大街人行步道板清扫任务，由对应的居民住房、营业户负责；未交付使用的基建工地人行步道板清扫任务由基建工地负责。清运工作由相应的包干单位负责。

3、“两湖、两河”、广场的积雪由财政部门出资，城管部门负责清理。

4、居民区内积雪由社区组织清理到垃圾点后由县城管局环卫处负责清运。

三、工作要求。

1、提高识识。各部门、各单位要提高认识，加强领导，按照清雪任务要求，逐级明确清雪任务，做到责任到人，包保到底。各清雪部门和单位的一把手是清雪工作的第一负责人，具体负责冬季清雪工作，要做到靠前指挥，不拖不误，按时保质完成清雪工作任务。对完不成清雪任务的，要追究一把手的责任。

2、明确任务。各清雪单位要统筹安排，精心组织，以雪为令，做到雪停即清，小雪、中雪当天清完，大雪三天清完。双休日、节假日如有清雪任务，要立即组织清雪，不得拖延时间，并制定和完善清雪预案。如有雪灾发生，要全力投入清雪工作，最大限度地减少雪灾对人们生产生活造成的损失。

3、保证时间。任何清雪单位都要保证清雪时间和质量，无条件服从清雪指挥部的指挥。清完后立即组织力量将积雪及时清运到指定地点，不得将积雪倾卸到四个出城口和爱民湖、利民河、为民湖和惠民河周边。

4、全力配合。各清雪单位和社区要与城管部门全力配合，协调一致，按时间要求高标准完成全部清雪任务。

5、检查验收。县清雪指挥部要加强对清雪工作的检查验收，对好的单位给予通报表扬；对行动较慢，延误清雪工作的，要通过新闻媒体在全县范围内进行通报，并严肃追究主要负责人的责任。

四、组织领导。

为了加强对清雪工作的领导，县委、县政府决定成立县清雪工作指挥部。

小学冬春防火工作方案

为切实加强教育系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，根据市消防安全委员会《关于印发仙桃市今冬明春火灾防控工作方案的通知》（仙消安委[20xx]24号）文件要求，特就今冬明春教育系统火灾防控工作提出如下具体要求：

以“平安校园”创建为中心，以“安全第一，预防为主”为总体目标，结合我市教育系统实际和突出问题，组织开展针对性强、实效性强的集中整治活动，进一步建立健全逐级消防安全责任制，加大火灾隐患排查整治力度，全面提高学校防控火灾能力，实现重大活动和重要节日期间，教育系统不发生火灾。

即日起至20xx年3月全国“两会”结束。

1、依法落实校园消防安全责任制，增强做好消防工作的责任感和紧迫感。市教育局成立由局长彭中才任组长的今冬明春火灾防控专项行动工作领导小组，各地各校也要成立相应的领导机构，具体负责组织、指导本地本校开展今冬明春火灾防控工作，各地各校要制定消防安全应急预案，分工明确，责任到人，要把教职工岗位消防安全管理职责落到实处。按要求定期排查消防安全隐患，填写消防检查记录，配齐消防器材，积极组织开展今冬明春火灾防控宣传教育活动。

2、加强学校消防基础设施建设，认真开展消防安全隐患排查。学校的消防设施和器材要明确专人管理，灭火器定期检查更换，保证能够安全有效使用。学校的所有消防通道必须保持畅通，教室和寝室等人员密集场所都要有疏散指示标志和应急照明设施。11月底前，各地要对前段消防安全专项行动进行“回头看”，对没有排查到的要全部排查到位，没有整改到位的要及时整改，对发现的重点问题，要逐条逐项地明确主体责任、解决方法和时限，要紧盯容易引发火灾的关键环节和致灾因素，严查用火用电安全，严查疏散通道和安全出口，严查危险物品和易燃装修材料，及时消除火灾隐患。

3、积极推进多种形式消防队伍建设，建立校园消防安全管理长效机制。要求各地各校成立义务消防队，加强培训和日常管理及值勤，配备必要的消防器材，提高处置初起火灾和控制火灾蔓延的基本能力。学校的重点部位要建立安全管理制度。学校食堂、寝室的用火、用气、用电等都建立消防安全管理台账。学生寝室的管理是消防安全管理中的.重中之重，严禁私接电线、私装插座和使用明火，各地各校要求寝室管理员严格执行学生寝室管理制度，做到日检查、周汇总、月上报，及时发现消除火灾安全隐患。

4、加大消防安全宣传工作力度，增强师生消防安全意识。11月份是消防安全宣传月，消防安全宣传教育是预防、减少火灾的重要措施。各地各校要在“11·9”消防宣传周组织开展了一系列消防宣传活动，要结合今冬明春消防安全工作，充分利用各类载体，积极开展形式多样的消防知识宣传工作，确保消防知识宣传工作深入师生心中。学校近期要组织开展一次消防安全疏散演练；每个班级要出一期消防主题黑板报；布置学生写一篇消防知识为题材的家庭作业。通过一系列消防安全教育活动的开展，使广大师生掌握基本的消防技能，提高师生的消防安全素质，全面提升学校防控火灾的能力。

各地各校要提高思想认识，落实工作责任，制订今冬明春火灾防控工作方案，认真开展火灾防控工作。市教育局将派出检查组对各地工作情况进行督导检查，对工作不到位、措施不落实、效果不明显的，要予以通报批评；对因工作失职造成火灾责任事故的，要实行责任倒查，严肃追究相关单位和人员责任。请各地各校于11月25日前将火灾防控工作方案报局综治办（纸质加盖单位公章），每月24日前报当月工作开展情况（见附表），全国“两会”结束后2日内报今冬明春火灾防控工作总结。

冬春防火工作方案

为落实市消安委《全市20xx年今冬明春火灾防控工作方案》(x消安发〔20xx〕c号)要求，强化旅游企业针对性火灾防控措施，保障旅游行业消防安全，市旅游委决定自20xx年11月1日开始，在全市旅游行业集中开展火灾防控工作，特制定本方案。

深入贯彻党的十九大精神，坚持在市委、市政府统一领导下，发挥属地监管作用，推进消防安全综合治理，提升火灾防控能力和水平，做到组织发动到位、排查检查到位、隐患整改到位、行政执法到位、宣传培训到位等“五个到位”，坚决遏制旅游行业重特大和群死群伤火灾事故，保持全市旅游行业安全平稳。

市旅游委成立全市旅游行业火灾防控工作领导小组，市旅游委主任任组长，市旅游委分管副主任任副组长，成员由办公室、行业监督管理处、产业规化处、旅游大队负责人组成。领导小组办公室设在市旅游委行业监督管理处，具体负责全市旅游行业今冬明春火灾防控工作的组织、协调、推进，督导各区、县（市）旅游主管部门组织实施本行政区域内防控工作。各区、县（市）旅游主管部门也要成立相应的组织机构，加强领导，推进工作落实。

（一）防控范围全市旅行社、星级饭店、a级旅游景区。

（二）整治重点

1、落实消防安全责任制，建立完善本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案并组织有针对性的消防演练。

2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，并定期组织检验、维修，确保完好有效；建立用火用电用气实施安全管理制度，严格执行动火制度，餐饮场所定期清理烟道油污。

3、疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距、防火设施符合消防技术标准。

4、定期组织防火自查，对发现的火灾隐患采取消防安全防范措施，及时消除火灾隐患。

5、在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语。

6、制定并落实消防安全教育培训实施方案，组织消防安全教育培训，严格依法持证上岗，落实消防“四个能力建设”，完善档案管理。

（一）动员部署阶段（20xx年11月15日前）市旅游委召开会议，对旅游行业今冬明春火灾防控工作进行动员部署，印发全市旅游行业今冬明春火灾防控工作方案；各区、县（市）旅游主管部门要结合本地行业实际，在认真分析消防安全现状的基础上，仔细研究制定工作实施方案，明确工作职责，量化工作任务，迅速部署，确保责任、措施、人员“三落实”。

（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）全市各旅游企业组织对本单位落实逐级和岗位消防安全责任制情况进行自查，对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改；对一时不能整改的隐患和问题，要及时制定并落实防范措施，采取有效手段，严防死守，确保不引发生产安全事故。各区、县（市）旅游主管部门对旅行社、重点景区、重点宾馆饭店实施集中整治，监督各旅游企业切实落实消防安全主体责任，充分发挥群防群治力量，组织辖区内各旅游企业开展消防安全自查自改，推进火灾隐患排查整治并建立旅游企业消防安全管理档案；要认真落实会商、移送、报告制度，形成火灾隐患排查整治合力。切实发挥职能作用和安全监管作用，协同联动，推进旅游行业消防安全综合整治。

（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后3日内）。市旅游委成立督导考核组，对各区、县（市）旅游行业冬春火灾防控工作进行综合考评，总结经验，查找不足，研究建立提升旅游行业防火、灭火能力的长效机制。

（一）高度重视，加强组织领导。各区县（市）旅游主管部门和各旅游企业要高度重视，加强组织领导，主要负责人要亲自抓，分管部门和责任人具体抓，以最周密的行动计划、最严谨的责任分工，层层分解、细化工作任务，逐件、逐项督促落实工作措施，确保取得实效，全力抓好冬春火灾防控攻坚战。

（二）落实责任，营造浓厚氛围。各区、县（市）旅游主管部门要按照“管行业必须管安全”的总要求，逐项强化责任措施，确保冬春火灾防控工作落地见效。要坚持边排查整治边宣传教育，广泛开展消防宣传教育，普及消防法律法规、消防安全知识，增强群众和社会单位的消防安全意识，使不同层次、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识，掌握基本防火灭火技能。

（三）督导检查，加强信息反馈。市旅游委将对全市旅游行业消防工作落实情况组织开展督查工作。各地要认真总结提炼经验做法，及时反馈工作情况，活动结束后，报送总体工作总结。

冬春防火工作方案

坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，重点检查辖区内火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，有效减少较大亡人火灾，坚决制重特大火灾事故，全力维护全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。

（一）深化消防安全执法检查专项行动。巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动工作成效，分行业、分领域建立商场市场、“多合一”、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑，养老院，施工工地等重点场所基础信息台账，梳理问题清单，开展清单式治理，确保隐患清零，形成闭环。

（二）加强针对性消防安全检查。

1.大力开展自建房、违规建筑、临时建筑、家庭作坊等安全综合治理。镇安办要会同派出所、供电所、国土所、村建办、城管中队等部门，加强对村民自建房、违规建筑、临时搭建建筑、沿街店铺、家庭作坊、小餐馆等安全风险突出场所的联合排查整治，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题。针对“三合一”、单楼梯、擅自加层改造后楼梯错位、采用彩钢板、木板等易燃可燃材料建设或分隔及生产、经营、储存易燃易爆危险品等涉嫌重大火灾隐患或区域性火灾隐患的，一经发现就要推动依法强制执行，采取停止供水、供气、供电服务等措施。

2.持续深化庄寨文物建筑检查。根据应急管理部、国家文物局关于文物消防安全管理指导意见，结合我镇当地庄寨资源丰富的实际，镇安办、文化服务中心、派出所等部门要联合开展专项检查，指导各村针对庄寨、宗祠等文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测，结合修缮工作同步增设改造火灾自动报警、自动喷水灭火、电气火灾监控等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。

3.深化电动自行车消防安全综合治理。加强对辖区内电动自行车售卖、修理网点的监管，切实提升电动自行车消防安全水平，大力打击电动自行车违规改装等行为，各村、各相关部门、小区物业等要严格落实安全管理责任，重点整治电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等突出问题。

4.加强出租屋、人口集中区消防安全管理。各相关部门要进一步明确工作责任，重点针对外来人口集中区、出租屋、群租房等场所开展不定期的消防安全联合检查，重点检查是否将地下室、半地下室、厨房、卫生间、阳台、建筑危房等出租供人居住;是否将出租房屋与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在同一建筑:是否使用木板、泡沫彩钢板等易燃可燃材料进行出租房屋建或群粗房分间隔离;是否在出租房屋住宿单间内使用明火、停放电动车并充电，疏散通道(安全出口、楼梯间)内堆放杂物，存放煤气瓶及使用等。一经发现，要责令房东业主立即停租停居。要按照要求加大物防、技防设施投入，在出租房内推广电线穿管保护并安装漏电保护器;在出租房卧室与厨房之问采用防火隔离并设置自然排风窗;在每间出租房配置一具以上标准灭火器并放于明显易取位置，对居住30人以上的群租房和单户出租房10间(含10间)以上的，安装独立式感烟灭火探测器、简易喷淋和消防软管卷盘。

5.加强危险化学品和燃气安全防范工作。要扎实开展危。

险化学品“排险除患”行功，加强企业安全风险隐患排查治。

理，重点排查冠名“科技”、“生物”、“新材料”等类型公司。

的行业属性和风险，做好防火、防爆和专家指导服务等工作。

加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，镇安办、村建办、企业服务中心、派出所等部门开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所、加油站等燃气安全检查。特别是要严厉打击非法生产、经营、存储、使用醇基燃料的企业，及时整改安全隐患。

6.加强危险化学品和燃气安全防范工作。要扎实开展危险化学品“排险除患”行功，加强企业安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆和指导服务等工作，加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查。开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查。特别是要严厉打击非法生产、经营、存備、使用醇基燃料的企业，及时整改安全隐患。

（三）做好重要节点安全防范工作。在元旦、春节、元宵节，各相关部门要提前对大型群众性活动举办场地进行全面消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查督查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。

（四）加强消防安全宣传教育。各相关部门要国绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及各类场所、家庭、电动车等火灾预防和逃生自救知识。

（五）全面强化应急处置机制。各相关部门要结合实际优化整合应急救援力量，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机剌，提高综合应急救援效能。要针对重点单位、重要部位，加强熟悉演练，发生险情及时处置。

（一）部署发动阶段(20xx年12月15日前)。各村、各有关单位要结合实际，召开会议进行安排部署，明确目标任务，落实职责分工，细化工作措施。同时，要利用微信、led、村广播、宣传栏等进行广泛宣传发动。

（二）组织实施阶段(20xx年12月16日至20xx年3月15日)。各村、各有关单位要深入开展“三自主两公开一承诺”活动，研判本村、本单位冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进火灾隐患排查整治、消防宣传教育、灭火应急救援准备、公共消防基础建设等工作，全力抓好各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全，确保全镇消防安全形势持续平稳。镇安办针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重要节点落实严管严控措施。

（三）总结验收阶段(20xx年3月16日至25日)。各村、各有关部门对冬春火灾防控工作进行汇总分析，开展自查自评，认真总结经验做法，固化工作成效，查找存在的问题和薄弱环节，研究加强改进措施，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。

（一）加强组织领导，周密安排部署。各村、各有关部门要切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。为切实加强对冬春火灾防控工作的组织领导，镇政府决定成立同安镇冬春火灾防控工作领导小组，由分管安全工作的副镇长杨巡兴任组长，镇安办、同安派出所、综治办、村建办、农业服务中心、企业服务中心、文化服务中心等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在镇安办，林城兼任办公室主任，负责组织协调、宣传发动、部署推进等工作。各村、各有关单位要按照镇政府的统一部署，认真抓好火灾防控工作的落实。

(二)坚持齐抓共管，统筹推进落实。各村、各有关单位要按照“三个必须”要求，把冬春火灾防控工作纳入议事日程，认真履行消防安全管理职责，要全力督促本村、本单位开展冬春火灾防控工作专项行动，主要负责人要亲自安排、带头开展消防安全检查。同时要建立健全信息互通和工作协调机制，加强联合检查、联合执法，形成齐抓共管合力。

(三)严格工作落实，确保工作实效。各村、各有关单位要将任务指派到具体人员，要深入一线开展工作。镇政府将根据进展情况开展检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的，通报批评;对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。

冬春防火工作方案

四川的春天最像春天。没有积雪融化的寒冷和潮湿，没有漫天飞舞的黄沙，一切都是春暖花开，生机勃勃的样子。天空仿佛是透明的，湛蓝湛蓝的。偶尔也有云朵缓缓走过，无声无息。柳絮在空中飞扬，夹杂着青草和野花的淡淡芳香。

有人说柳是世界上最寂寞的姑娘，春天来的时候，白色的柳絮就四处散开来，像我们所学过的《济南的冬天》里的雪一样。

我想，如果在北京，那里的春天一定总是黄沙漫天吧？看不见湛蓝的天空，看不见飞扬的'柳絮，看不见一点春的气息！

转眼，春天过去了，夏天过去了，我拼命抓住秋天的尾巴，拼命能最后在眼中留有一丝金黄。

到冬天是，寒冷轰轰般降临在人间。

走在路上，风嗖嗖地刮过脸庞，不禁感到浑身哆嗦。这冬天的性格我非常喜欢。

记得有次，绵阳下起了透明的霜，漫天飞舞着。仿佛这些雪精灵们是下来表演的。整个望去，树枝上，屋顶上，已经可以看得到微微泛起的白色，让人看了就舒服。大片大片的雪缓缓的落下，落在了我的脸上，马上又化作一团水，渗入我的皮肤。

在学校，小草上面铺了薄薄的一层雪衣，亮晶晶的。好像它们为了过冬而该的被子。冬天的早晨雾多，但给人清爽，清新的感觉，并不像夏天那么闷热。花的雪花更是漂亮无比，本来无色的冬天里唯一的暖色调更是锦上添花，尤其显眼。

冬天的天色大都是多云的，整个看上去洁白一片，从平行线上向上看去，雪霜与天空融为一体。就好像不只是地上在下，天上也在下着雪一样。

活泼的春天，热情的夏天，静宜的秋天，安静的冬天。

我喜欢洁白无瑕的冬天，喜欢浪漫的冬天，喜欢雪花飞舞的冬天！

冬春防火工作方案

各乡镇人民政府，县政府各工作部门，各林场、苗圃：

近期，我省气候干燥，刮风天气居多，森林火险等级居高不下，尤其是进入三月份以来，林下可燃物的增多和农事生产用火的增多，使森林防火面临着异常严峻的形势。今年以来，我省发生的森林火灾已造成6人死亡2人受伤，我县森林公安派出所截至目前也已处置了11次森林火警。

____年3月8日，省林业厅在全省范围内专门组织召开了森林防火电视电话会议；3月9日，省____勤俭在中共____省委办公厅《要情快报》中亲自批示：要加大防火宣传力度，提高警惕，加强巡防，早发现，早扑灭，强化责任，及时处置。

请各单位按照领导批示，结合我县森林防火工作实际，务必从以下几个方面做好我县森林防火工作：

各乡镇和各相关单位一定要解除麻痹思想，认清当前极为不利的气象条件和森林防火力量不足、设施落后及野外火源管理难度大等严峻形势。实行行政首长负责制，各级政府和相关单位的主要负责同志作为第一责任人，要亲自过问、亲自部署、亲自检查森林防火工作，层层签订森林防火责任书，明确目标，分解任务，细化责任，严明纪律，把森林防火工作作为保安全、保稳定的大事来抓。

据统计，今年春季我省发生的森林火灾中，95%以上的火灾是由于人为因素违规野外用火造成的。所以，各乡镇、各相关单位要坚持把野外火源管理作为森林防火重点环节抓实抓好。要严格按照《森林防火条例》的规定，凡在森林防火区开展农事用火、生产用火、野外勘探等活动，必须经林业主管部门批准，并采取必要的防范措施。各乡镇一定要对辖区内所有行政村发布戒严令，开展巡逻检查，严禁烧秸秆、烧积灰等所有农事用火和生产用火，禁止一切野外用火，实行封山防火。同时要加强重点人员的监管，对智障、呆傻等特殊人群，各乡镇要摸排登记，逐一落实监护责任人，林业部门要在生态区、风景区等重点林区加强宣传，设置警示标志、投入重兵，严看死守，坚决杜绝火种进山入林。

各乡镇和相关行政部门要进一步加强值班调度，认真落实领导带班和24小时值班制度。保证每一位工作人员通讯畅通，各乡镇尤其要督促行政村主要负责人保持24小时通讯联络状态。做到一有火情，及时报告，及时处置。

在森林火灾扑救中，我们要牢固树立以人为本、科学扑救、安全第一的思想，组织群众扑火时要有现场指挥员，积极向群众宣传扑火经验，告诫他们不要直接扑打火头，做到统一指挥，科学施救，严禁组织老、弱、病、残、孕和未成年人参加扑火。

只有从严落实森林防火责任制，才能最大限度的减少森林火灾的发生。各乡镇、相关单位要加大辖区内森林火灾防控力度，县政府将开展责任倒查制度，对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成重特大森林火灾的，要严格追究乡镇、相关部门负责人的责任。森林公安派出所要加大监督巡查力度，严厉打击野外违规、违法用火行为，坚持见烟就查、见火就罚、成灾就抓，严查火案、严惩火灾肇事者，坚持快捕、重罚，保持对野外违法用火的高压态势。

森林防火工作事关国土生态安全，事关生命财产安全，事关林业经济发展，事关社会和谐稳定。各乡镇、各部门要紧急行动起来，认真分析、精心组织、狠抓落实，全力以赴的做好森林防火的各项工作，为早日实现“省级园林城市”和完成“三年植绿”大行动做出应用有的贡献。

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冬春防火工作方案

紧密结合消防安全专项整治三年行动，按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，实施系统治理、源头治理、精准治理，有效预防和减少亡人火灾，努力遏制较大以上和有影响的火灾，全力确保各级“两会”等重大活动期间和元旦、春节、元宵节等重要节点消防安全，切实维护全区消防安全形势持续稳定。

（一）全面加强重点领域火灾防控工作。

1.大型商业综合体。区消防救援大队严格对照有关法律法规、技术标准和大型商业综合体消防安全管理示范单位创建标准，定人定时，紧盯大型商业综合体和商业综合建筑（同一栋楼有两个及以上场所和单位的建筑）是否确定共同的消防安全管理单位，消防安全管理制度是否制定落实，是否建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条；是否严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度，高标准创建消防安全示范单位。商务、市场监管、消防等部门加强对大型商业综合体的日常监管，督促其对照《大型商业综合体火灾风险指南和火灾风险检查指引》，经常性开展自查自改，巩固提升综合体消防安全管理水平。20xx年底前，全区4家大型示范创建场所全部完成消防安全管理达标创建验收工作。

2.高层建筑。20xx年底前，各镇、街道，区住建局、消防救援大队完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑摸底，对生命通道占用堵塞、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题，明确部门监管责任，分类实施整治。春节前，区住建局、区消防救援大队完成既有高层建筑排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。

3.人员密集场所。20xx年底前，教育、卫健、民政、文旅、商务等行业部门，督促寄宿制学校、医院、养老院、宾馆饭店、公共娱乐、商场市场等人员密集场所，开展消防安全自查自改，建立问题隐患和整改责任“两个清单”。行业主管部门按一定比例进行抽查，严格整治自查走过场、整改不彻底等问题。对工业用房、自建房改用的人员密集场所，组织有关部门共同制定整改方案，严格准入门槛，杜绝先天性火灾隐患。

4.石油化工企业。区应急、消防救援等部门和单位要联合开展危化品重大危险源企业专项督导检查，督促企业结合冬春季特点制定严密的消防安全防范措施。20xx年底前，省级专项督导检查发现的消防安全隐患问题全部完成整改清零。石化企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，2022年3月底前，70％以上的企业完成老旧消防设施改造、建强“两支队伍”。

5.文博单位。20xx年底前，统战、文旅、文物部门督促文博单位、寺院、革命文物建筑以及各类承租经营场所、生活居住人员，对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》，开展火灾风险自知自查自改工作。春节前，统战、文旅、文物部门联合区消防救援大队，对全省三级以上博物馆、重点文物保护单位和重点寺院排查一遍，依法查处发现的隐患问题。冬春期间，文博单位、寺院开展一次电气线路检测和消防设施维护，并结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。

6.涉疫场所。冬春期间，结合当前疫情防控实际，卫健、住建、文旅、市场监管、商务、消防救援等相关部门和单位对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产储存企业等涉疫场所开展专项检查，指导整改电源火源管理、供氧供气、压力容器等方面的风险隐患。利用物联网、消控室管理、微信群等平台，采取视频、电话、短信等形式，动态掌握涉疫场所消防安全状况，帮助管控风险、解决问题。对因防疫需要临时关闭的安全出口，单位必须落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。

（二）全面强化基层末端消防安全治理。

1.夯实农村消防安全治理。各镇要结合乡村振兴等工作，持续加强农村消防安全治理，指导基层村民委员会完善消防安全管理组织、细化消防安全责任制度，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施滞后等问题。发动村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，各镇要联合相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办证情况进行核查，纳入行业重点管控范围。春节前，各镇、街道、社区组织群众开展一次清楼道、清阳台、清住宅周边的“三清”活动。

2．强化城乡结合部消防安全治理。各相关镇、街道组织对城乡结合部、“城中村”、老旧小区等消防安全基础薄弱区域进行检查，督促指导村（居）民委员会、物业管理单位落实夜间巡逻检查，及时发现、消除安全隐患。结合老旧场所改造，将电气线路、消防设施等纳入城中村、棚户区、老旧小区改造内容，有效改善消防安全条件。

3.推进小单位小场所消防安全治理。春节前，区直有关部门、各镇、街道要组织力量，对小微企业、家庭作坊、“三合一”和小型经营性场所进行摸底排查，重点整治违规住人、违规搭建、违章操作、电气线路老化、疏散通道不畅、消防器材损坏等问题。组织发动居（村）民委员会、物业服务企业、网格力量等，加强日常防火检查、巡逻，织密基层火灾防范网络。区公安分局、消防救援大队组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。

4.加强基层末端消防安全监管。区消防救援大队要积极探索推进依法授权或委托镇街道综合执法队伍承接消防行政执法事项。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的镇推进设立多种形式的防火队伍，由区消防救援大队统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队，建立联战联调机制，一队多用、防灭一体。

（三）全面推进新业态新领域消防安全整治。

1.开展密室逃脱类场所消防安全整治。20xx年12月10日前，文旅、住建、公安、消防等部门，督促密室逃脱类场所对照《密室逃脱类场所火灾风险指南及检查指引》，开展火灾风险自知自查自改工作；20xx年底前，对密室逃脱类场所开展自知自查自改工作进行重点抽查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、通讯联络等方面突出问题。

2.开展新能源领域消防安全整治。深化电动自行车消防安全综合整治，市场监管部门严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产等行为，严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为；镇、街道督促物业服务企业、住宅小区管理单位，常态化纠治“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等行为；住建部门推动住宅小区建设电动车集中停放场所和充电设施。

3.开展物流仓储企业消防安全整治。20xx年底前，交通运输、商务、市场监管部门和消防救援大队，对城区及周边物流集散地、大型物资仓库联合开展集中清查，重点解决日常管理、设施配备、水源建设、电气线路、彩钢板使用、危化品存储等方面的突出问题。镇、街道、物业企业和网格力量，对街道沿线、居民小区设立的快递营业网点和临时中转仓库进行排查检查，着力消除消防设施器材缺配、电动自行车入室停放充电和违规住人等突出问题。物流园区合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。

4.开展违规彩钢板建筑消防安全整治。20xx年底前，各镇、街道、工业园区、区直有关部门和单位要组织力量，深入城中村、棚户区、城乡结合部、物流仓储集散地、集贸市场等区域，大力开展易燃可燃彩钢板建筑火灾隐患排查摸底，逐一建立隐患问题、整改责任“两个清单”，对于违规搭建面积大、居住使用人数多、发生火灾易引发“火烧连营”事故的区域性火灾隐患，提请区政府挂牌督办，并明确牵头部门和整改单位，跟踪督促整改到位。

（四）全面提升智慧消防建设应用水平。

1.增强消防物联网建设应用。20xx年底前，按照“应接全接”的原则，区消防救援大队督促所有设有自动消防设施的单位将火灾报警、自动喷水、消火栓、水池水箱和消防控制室视频监控等全要素接入消防物联网。充分利用系统平台加强分析研判，及时发现社会单位消防控制室管理和消防设施运行存在的问题，督促单位及时防范化解消防安全风险隐患。

2.规范消防设施维保服务。20xx年底前，区消防救援大队督促所有设有自动消防设施的单位委托消防技术服务机构开展消防设施专业维护保养和检测，提高消防设施完好率。同时，区消防救援大队加强对消防技术服务机构的监管，依法惩处不具备从业条件、弄虚作假等行为，推动服务机构正确履行法定职责和义务。

3.提高消防控制室管理水平。区消防救援大队督促、指导社会单位规范注册使用消防控制室值班人员管理平台，落实签到签出、在线查岗等制度，20xx年底前，设有消防控制室的单位全注册使用消防控制室值班人员管理平台，值班人员持证率达到100％。疫情政策允许的条件下，消防、人社部门继续开展消防职业技能免费培训，发动社会群众参加消防职业技能鉴定并从事消防控制室管理。

4.深化消防安全网格化管理。各镇、街道将消防工作融入“多网合一”综合网格管理，压实压细消防安全责任，切实做到定人、定责，常态化落实网格化管理工作，督促消防网格专干组织基层网格员及时完成“网格化”平台派发的消防安全检查和宣传教育任务，确保消防安全网格化管理工作各项措施落实、落细。20xx年底前，各镇、街道在现有配备专职消防网格员的基础上，完善经费保障、考评激励等机制。全面压实镇、街道属地管理责任，相关部门行业监管责任和基层网格管理责任，针对小单位、小场所、小企业等，常态化、规范化落实巡查检查、宣传培训等工作。大力推广安装独立式感烟报警探测器、简易喷淋系统等设施设备，提升基层防范水平。

（五）全面加强消防安全宣传教育培训。

1.加强消防安全社会宣教。持续推进消防安全宣传教育“五进”工作，打造一批有代表性、有特色的“五进”宣传典型。组织部门、宣传部门，党校（行政学院），司法、教育、人社部门，按职责组织实施消防安全素质教育。20xx年底前，区消防救援大队建成应急消防科普教育基地，建设消防科普宣传点不少于1个。推广使用“全民消防安全学习云平台”，重点单位上线使用实现全覆盖。强化消防志愿服务工作，抓好“中国消防志愿者注册管理平台”人员注册与活动组织，提高消防宣教传播力和覆盖面。

2.加强消防安全媒体宣传。各镇、街道、区直有关部门结合消防安全专项整治三年行动，充分利用各类媒体平台，及时报道工作动态及成效，推广工作经验和典型事迹；利用抖音、快手、微博、微信、今日头条等新媒体平台，策划推送图文、视频类作品，强化媒体宣传效应。元旦、春节、元宵等重要节点，各类媒介广泛刊播消防安全常识，发送消防安全短视频和短信提示。

3.加强消防安全层级培训。区消防救援大队分批次、分类别组织对消防安全责任人和管理人、社区民警、村（居）委会工作人员、网格员等重点人群进行消防安全培训，企业单位落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求。基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，入户开展消防宣讲培训，提醒群众养成“三清三关”习惯，自觉参与排查纠治身边的火灾隐患。

（六）全面做好重大节会消防安全防范。

各级“两会”等重大活动期间，区消防救援大队要提高火灾防范等级，严格落实安保措施；活动举办单位要制定落实消防安全严防严控措施，重点防火单位要加强重点部位、敏感区域的消防安全检查，确保不发生有影响的火灾事故。元旦、春节、元宵等重要节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节，督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位，加强现场看护、驻勤巡逻。

（一）部署发动阶段（20xx年12月5日前）。各镇、街道、区直有关部门结合工作实际印发方案、召开会议，进一步明确职责任务，细化工作措施，广泛发动、部署到位、营造氛围。

（二）组织实施阶段（20xx年12月6日至2022年3月25日）。各镇、街道、区直有关部门精心组织、认真实施，紧盯重点工作任务，对照时间节点，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结提高阶段（2022年3月26日至3月31日）。各镇、街道、区直有关部门总结经验做法，固化工作成效，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

（一）研判火灾风险，开展专项整治。各镇、街道要分析近5年来冬季火灾事故易发多发领域和火灾防控薄弱环节，研究提出改进意见，形成风险研判报告，提请党委政府研究解决，12月10日前报区消委办（区消防救援大队）备案。区消防救援大队研究形成区级风险研判报告，提请区委区政府研究解决，并报区安委办备案。区消委办部署开展至少一类消防安全突出问题专项整治，各部门组织开展行业系统安全大排查，企业单位推行消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，消防救援机构做好报告函告、预警提示等工作。

（二）利用法律手段，严格执法检查。各镇、街道、区直有关部门加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所实现全覆盖，发现单位承诺安全弄虚作假或存在突出风险隐患的，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制，发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。冬春期间，集中问责处罚一批、查封关停一批、挂牌督办一批、公开曝光一批突出隐患单位。

（三）实施约谈警示，督促责任落实。区政府重点约谈工作不力、火灾多发的镇、街道和行业主管部门；12月中旬，消防救援大队对火灾高风险场所的消防安全责任人、管理人进行提醒谈话，以案为戒、以案明责、以案促改，倒逼主体责任落实。

（四）加强联合执法，强化综合监管。12月中旬，区消防救援大队要联合区直重点行业部门专题会商，推动加强行业消防安全管理，健全部门联合检查与执法衔接机制，对职责交叉、联系紧密的领域，强化协同治理。抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任。对屡罚不改、屡禁不止的，纳入“黑名单”实行联合惩戒。

（五）推进示范创建,提升管理水平。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，完善单位基本资料建档并逐一开展熟悉演练，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水平。

（六）严格督导问责，落实工作职责。区政府将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，采取明查暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查，并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的镇、街道和单位，将及时通报，督促落实整改措施。凡发生有影响或造成人员死亡的火灾事故的，按规定开展火灾延伸调查，依法追究有关单位和人员的责任。

冬春防火工作方案

为积极做好我乡森林防火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据上级森林防火工作精神，结合本乡实际情况，制定了团结乡xxx年度森林防火实施方案，望各村严格参照执行。

一、指导思想。

以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全乡范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全乡经济建设保驾护航。

二、基本原则。

(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。

(二)责任联动。乡人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，乡农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。

(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的'基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。

(四)突出重点。张家堂村、成家岭村、穿石孔村等村委会林区是全乡森林防火工作的重点部位，要严防死守;3月1日至5月10日是全乡森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。

三、责任分工。

(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向乡森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。

(二)乡政府综合办负责综合协调工作，协助乡人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调乡森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。

(三)乡安全办检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警;组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾;组织实施对全乡护林员业务培训，提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况;负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。

(四)乡安办及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。

(五)驻村干部负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。

(六)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面给予支持，帮助解决问题，协助村委会开展森林防火工作;组织专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。

四、有关要求。

(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。

(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。

(三)从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。

(四)科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。乡农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，乡人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。

(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台，严禁用手台谈论与防火无关的内容。

(六)加大督查力度。乡政府综合办、乡纪在森林防火期间，要做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向乡政府主要领导、主管领导汇报，并在全区范围内进行通报批评。

冬春防火工作方案

坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯彻到工作之中、贯穿到安全生产全过程。针对岁末年初火灾规律和特点，以火灾高危单位和消防安全薄弱区域为重点，深入开展冬春火灾防控各项工作，逐步落实监管责任，及时化解安全风险，消除火灾隐患，进一步建立健全消防安全工作机制，加大火灾隐患排查整治力度，不断提升消防安全治理能力和管理水平，有效减少一般火灾、降低较大火灾，坚决遏制重特大火灾事故的发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

(一)切实落实消防安全责任制。各村（居）、各单位要认真贯彻落实关于安全生产的重要讲话精神，按照“一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的总要求，做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。由各村（居）、各单位的主要责任人对管辖区域的消防安全负总责。各村（居）民委员会、各企事业单位要及时召开消防安全工作会议，认真分析研究本村、本单位消防工作重点，明确工作任务并落实岗位消防安全责任制，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本村、本单位消防安全。

(二)全面排查整治火灾隐患。各村（居）、镇属各部门要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”。按照国务院安委会的统一部署，继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动，以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点，打击违法生产经营行为，整治违规住人，消防设施缺失损坏，安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。要组织对本辖区、本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判，找准火灾防控的薄弱环节。要加强对易燃易爆单位、人员密集场所、燃气、烟花爆竹等行业消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。要加强对建筑消防设施监督抽查，督促单位落实维护保养责任，对发现的火灾隐患和消防违法行为，及时上报镇安监办，坚决依法整治。重大火灾隐患集中整治专项行动期间未能整改的重大火灾隐患单位，要树立长期作战的准备，抓紧签订消防安全责任状，落实整改责任、措施、资金。

(三)重点做好节假日和重大活动期间消防安全工作。各村（居）、各单位要紧盯元旦、春节、元宵节及全国“两会”及重大活动和重要节假日，切实加强消防安全保卫工作。全国“两会”保卫期间，派出所、镇政府、各单位要重点加强对交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查，加强社会面火灾防控，加大消防安全检查力度，确保不发生重特大及亡人火灾事故。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日，镇政府将牵头，组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。

(四)统筹推进火灾防控基础工作。各村（居）、各单位要深入推行消防安全网格化管理，充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查，加强人防、技防措施，严防发生大火灾。派出所要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前100%的消防安全重点单位落实“户籍化”管理。

(五)掀起消防安全宣传热潮。要针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位，借元旦、春节等重要节日，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，开展形式多样的消防宣传活动，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品向社会发放，在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画，各学校、企事业单位、小区物业要积极组织开展灭火疏散逃生演练。针对农民工、农村留守人员、孤寡老人和学生的群体，发挥消防志愿者、安全监督管理员等消防宣传骨干作用，面对面开展消防安全帮扶活动。

第一阶段：动员部署阶段。（20xx年1月20日前）。各村（居）、各单位组织召开消防工作会议，制定方案和措施，安排部署消防建设的工作重点、方式方法、时间步骤，明确工作任务和要求，为下一步的工作开展做好准备。

第二阶段：组织实施阶段。健全组织，完善机制，落实各级各类职责，细化工作措施，开展辖区消防排查工作。镇民政办、安监办适时对工作开展情况进行督促检查，及时发现问题，研究解决办法，确保工作的顺利开展。

第三阶段：总结验收阶段各村（居）、各单位要依照有关规定，进一步完善消防工作制度，落实防火安全责任制，建立长效机制，确保消防工作的健康发展。同时各单位要认真总结在消防工作开展中取得的好的经验和做法，形成文字材料，并及时上报。

（一）提高认识，加强领导。各村（居）、各单位要加强对冬春火灾防控工作的领导，主要领导要切实增强责任感和使命感，进一步落实消防安全责任制和单位自我管理的责任，把消防安全工作作为关系经济发展、社会稳定、人身安危的大事来抓。

（二）突出重点，落实责任。各村（居）、各单位要明确工作重点，部署消防整治工作任务，建立和落实防火领导包保责任制，对存在的火灾隐患要有针对性地制定整改计划，真正做到整改责任落实、任务落实、时间落实，并确保火灾隐患得到彻底整改。

（三）加强宣传，营造氛围。各村（居）、各单位要充分利用橱窗、板报、标语等宣传媒介，广泛开展消防宣传教育活动，宣传消防法规、防火和逃生自救等消防安全常识。普及防火、灭火和自救逃生知识。

（四）完善设施。在设立消防执勤点，安装报警电话，设置消防器材箱，配备必要的消防水带、水枪、灭火器、自救逃生和应急照明器材，随时接受群众的求助。各单位要对灭火器材、应急照明等消防设施进行一次全面的检修，确保火灾时能发挥应有的作用。

（五）加强协调，确保信息畅通。

各村（居）、各单位要充分认识到加强生产、消防安全工作是事关建设富强铁溪、文明铁溪、美好铁溪的一项重要工作。要认真完成各项工作，不得推诿和拖拉，工作中要加强沟通和协调，保证工作信息的畅通。

冬春防火工作方案

为切实加强商贸系统今冬明春火灾防控工作，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保年全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节期间消防安全，特制定方案如下：

深入贯彻党的十八届四中全会精神，动员全系统各方面力量，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，坚决杜绝较大以上及有影响的火灾事故，努力减少一般火灾事故，保持商贸系统火灾形势持续平稳，创造一个良好消防安全环境。

年11月19日至年全国“两会”结束。

（一）强化火灾防控工作

1．全面排查火灾隐患。各单位要对本单位消防安全形势和冬春火灾特点进行分析研判，以宾馆、易燃易爆单位以及人口密集场所等可燃物资集中场所为重点，坚持什么问题突出就重点整治什么问题，全面排查火灾隐患。要继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。冬季防火工作期间，商贸系统安全生产领导小组办公室要对下属单位防火安全全部排查一遍，排查情况要建立台帐，以便掌握情况。

3．铁腕整治火灾隐患和消防违法行为。要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”，对发现的火灾隐患和消防违法行为，用足用好强制手段，坚决依法整治，确保万无一失。

4．全面加强重大活动和重要节日消防安全保卫工作。紧盯全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强消防安全保卫工作。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日。民爆公司、液化气公司要控制好库存量，两会期间民爆公司停止经营活动。

（二）强化灭火和应急救援准备

要结合实际，修订完善灭火救援预案，并逐一开展实战演练。

（一）统一思想，提高认识。今冬明春火灾防控工作是维护消防安全形势稳定的有效抓手，也是保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的.必然要求。冬春历来是火灾多发季节，火灾防控工作难度大，各单位务必引起高度重视，进一步统一思想，增强做好火灾防控工作的责任感和使命感，将今冬明春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措，扎实做好今冬明春火灾防控工作。

（二）加强领导，抓好落实。各单位要加强组织领导，成立相应组织机构，严密制定方案，召开会议动员部署，明确职责任务，加强调度指挥。

（三）强化督导，跟踪问效。商贸办领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。全国“两会”以及圣诞、元旦、春节、元宵节前，要组织对基层工作进行督导检查。对工作落实不到位造成火灾事故的，要严肃追究相关领导和责任人责任。商贸办也将适时成立督导组对各单位今冬明春火灾防控工作开展情况进行督导。

（四）认真总结，及时报送。各单位要安排1名工作人员作为专门联络人，负责日常联络，信息收集报送等工作。11月20日前，将今单位冬明春火灾防控工作方案以及部署情况和《商贸办今冬明春火灾防控工作联络表》（附件）报商贸办安全生产领导小组办公室，每月23日前，上报当月工作开展情况，全国“两会”结束后2日内上报今冬明春火灾防控工作总结。

冬春防火工作方案

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持“预防为、防扑结合、以专为主、专群结合”的工作思路，加强火灾防控，强化应急准备，完善基础保障，落实工作责任，确保今冬明春森林防火安全无事故。

1、冬春季节，气候干燥、风大、对森林防火十分不利，加之森森火灾的.突发性、异常性、扑火难度不断增加。

2、火源管理困难国、火灾隐患突出。随着森林旅游资源开发力度不断加大，进山人员越来越多，入山人员成份复杂，活动分散，防火意识不强，火源管理困难，增大了火灾隐患，加之上坟烧纸烧香，人为故意放火等等。

3、森林防火存在薄弱环节，认识淡薄，对上级的部暑和要求没有及时传达到基层，落实到实处，宣传不到位，群众防火意识差，随意野外用火等现象。

每年的元旦、春节、元宵节、清明节、“五一”是森林防火的重点时期，要集中优势兵力，进行重点防范，做到严防死守，万无一失。同时，做好森林防火的宣传教育，野外用火的管理，扑火队伍的建立，以及对重点人群的管理，如：精神病人、中小学生等。

1、加强领导、提高认识。要把保护和发展林业资源作为改善生态环境，促进经济发展的重要任务，始终把护林防火列入工作的重要议事日程，坚持落实镇长、工作区主任、村委会主任负责制、集中精力、抓紧抓好。

2、强化措施、狠抓落实。要积极贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，加强对火源的管理，严格控制野外用火。严禁带火进入山区，严禁在林地内烧荒、上坟烧纸、野炊、吸烟等，对违反规定的要严肃批评教育，对教育不改的要依法处罚。同时，加强森林防火基础设施的建设，提高预防和补救能力，对通讯设备和扑火工具要进行及时维修，保证拿得出、用得上。

3、搞好防火队伍的建设。每个有防火任务的村，都要建立10人以上的扑火应急预备队，确保快速、及时、有效的扑灭灾，把损失降到最小。还要加大宣传力度，对所有进山路口都要建立永久性防火宣传标语牌，形成“护林防火，人人有责”的浓厚气氛，提高全民的防火意识，真正把护林防火变成群众的自觉行动。

1、领导责任到位。要从讲政治、顾大局、保稳定的政治高度充分认识森林防火的重要性，切实把领导负责制落到实处，村主要领导作为第一责任人负责护林防火。

2、人员组织到位。有关村要建立健全扑火应急预备队，做到人员到位到册，及时快速应对火警。

3、物资配备到位。要加强防火物资的准备工作，保证防火经费的投入到位，扑火工具，通讯器材，配足配齐，确保状态良好，满足扑救森林火灾的需要，确保有火不成灾，确保森林资源的安全。

冬春防火工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保“两节”、“两会”期间消防安全，特制定今冬明春火灾防控工作方案如下:。

动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，维护火灾形势总体平稳。全国和省、市、县“两会”期间，社会面不发生亡人火灾和有影响的火灾；元旦、春节、元宵节等重大节日期间，社会面不发生亡人火灾。

20xx年11月1日至20xx年3月全国“两会”结束。

(一)强化火灾防范工作。

1、全力排查整治火灾隐患。20xx年11月上旬，各村(居)、企事单位对辖区消防安全形势进行分析评估，研究采取针对性举措，部署开展今冬明春火灾防控工作。紧盯尚未整改完毕的浙江腾龙竹业集团有限公司重大火灾隐患，加强隐患督改工作，确保年底前整改销案。要继续加大重大火灾隐患排查力度，20xx年2月底前论证判定一批新的重大火灾隐患，3月底前实施新一轮政府挂牌督办。按照消防安全“打非治违”专项行动部署，20xx年11月底前，对集中连片“三合一”、“多合一”场所的.消防违法行为进行集中打击和整治；年底前，结合“五水共治”、“三改一拆”等专项工作，强化火灾隐患排查治理，巩固和深化“打非治违”专项行动成效。根据各地实际，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，持续开展人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、易燃易爆单位等重点对象的排查整治，逐一登记造册，综合采取“换、添、搬、建”的整治举措，整改消除火灾隐患。

2、全力推进事故防范治理体系建设。以造纸、竹木等区域性火灾隐患为重点，推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，逐步建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、“无盲区”的消防安全监管体系、“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。建立事故防控综合治理体系，现存火灾隐患得到有效整治，火灾发生率明显下降。20xx年3月底前，全镇事故防控综合治理体系基本能够运行，消防安全状况明显改善。

3、全力做好重大活动、重要节日消防安保。全国和省“两会”、世界互联网大会期间，采取非常规做法，进一步加强社会面火灾防控工作，严防发生亡人火灾和有影响的火灾，确保政治敏感期的绝对安全。“两会”和元旦、春节、元宵节前，各村(居)、企事业单位组织开展本行业、本系统、本部门的自查自纠，开展社会面上的消防安全大检查，督促落实各项火灾防控措施。元旦、除夕、元宵节当晚，督促单位对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守，确保节日期间消防安全。

4、全力推进火灾防控基础工作。20xx年11月底前，健全、落实消防安全网格化管理运行机制，对网格内的“个、微、小”场所实施管理，确保各村(居)、企事业单位消防安全网格化管理达标。20xx年1月底前，全面运用消防安全网格化管理信息系统，实现基础工作信息化、网格排查常态化、隐患督改流程化。20xx年底前，督促指导所有消防安全重点单位落实“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度，督促指导所有火灾高危单位按照规定开展消防安全规范化管理和标准化建设。

(二)强化消防宣传教育。

1、深化消防宣传“六进”。各村(居)、企事业单位要切实履行消防宣传职责，有针对性地开展消防主题宣传活动。组织中小学“上一次消防安全辅导课、发一份消防安全倡议书、布置一份查改家庭火灾隐患的作业”。组织消防志愿者、网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导，召集暂住人口、外来务工家庭举办消防安全知识讲座。依托建设、人力社保、安监等部门的培训平台，加强对外来务工人员的消防培训。推进消防行业特有工种职业技能鉴定，确保持证上岗。

2、开展消防宣传教育。结合“119”消防日活动，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，协调电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，利用公共宣传资源，最大限度地扩大消防宣传覆盖面，大力普及冬季用火、用电、用气、用油，安全燃放烟花爆竹等消防常识，在节日期间重点宣传提示火灾预防、逃生自救知识。发挥媒体舆论监督作用，合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改，发动广大群众通过“96119”举报火灾隐患，形成良好的社会氛围。

(三)强化灭火和应急救援准备。

1、完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制，及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练，切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。专职消防队要认真研究冬春灭火救援规律特点，深入开展冬季练兵，20xx年春节前，对人员密集场所和节庆活动区域至少开展一次熟悉演练，“两会”前对涉会场所开展一次熟悉演练。

2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备，落实社会联勤联动保障机制。协调有关部门开展市政消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。各村(居)、企事业单位要严格落实值班备勤和全勤指挥制度，提高火灾多发时段和重点单位场所力量调派等级和初战指挥层次，及时调整灭火救援一线，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。

(一)提高思想认识。冬春季节风干物燥，气候寒冷，用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾。各村(居)、企事业单位必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将今冬明春火灾防控工作作为当前消防工作的重点，认真抓好落实、抓出成效。

(二)加强协调配合。各村(居)、企事业单位要结合实际，严密制定冬明春火灾防控工作方案，明确职责任务。镇专职消防队要强化统筹协调，做好督促指导、信息传递、经验交流等工作。要积极协调主管部门，开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动镇综治办、安监办、居(村)委会、专兼职消防队等基层力量，全面开展火灾防控工作。