月工作总结也是一个机会,让我们感受到自己的成长和进步,增强工作的自信心。以下是一些经过认真筛选的月工作总结范文,供大家参考和学习借鉴。
大家好!我是来自__乡的党支部书记__。首先,感谢县委、县政府提供了这样一个平台,让像我这样一群来自最基层党组织的干部,有机会站在这里向各位领导汇报工作,有机会与兄弟乡镇的村干部作交流。下面,我就介绍下我村的主要做法:
一、主要做法。
1、多年持续的基础设施建设,打实了底子。一是鼓励建房促安居。为改变原先农民住房散、乱、旧、差的状况,在连续5年旧村改造的基础上加快拆旧换新力度,仅__年就新建房屋16幢,现全村85%的村民住进了新房。二是改善交通便出行。以前村里只有1条主干道,房前屋后的各个小巷均为坑洼泥地。为改善环境,__年底,我村举债修建了7条水泥路,实现村内主干线水泥路面全覆盖。三是勤治污水改面貌。针对我村随处可见乱搭乱建的厕所、鸡舍、猪栏严重影响环境。__年,我村首批完成了农村生活污水处理工程,全村80%个农户受益,极大改善了村庄整体面貌。
2、不折不扣做好六边三化三美工作,美化了村貌。被列为节点村后,及时召开村一揽子会议,对六边三化三美工作进行全面部署。同时要求每个村民代表和队长挨家挨户进行宣传,讲清讲透政策,过了这个村就没那个店了。所以村民们都讲上面政策好,免费帮我们的房粉刷起来,对工作也就十分配合和支持,无障碍施工。我村仅用了不到1个月时间,46幢13000平方的外立面粉刷全部完工。而且我村又提早谋划了“村美”工程,在全村主干道的房前屋后、村口和村办公室门口等重要节点全部砌上小花坛,美化了环境。
3、干部群众齐心协力,做好了保障。
一是县领导和联系部门关心支持。我村是经济薄弱村,村集体零收入。做任何一项工作都离不开县、乡领导的支持。在这次工作中,县委陈书记四次来村调研指导,可以说,在历史上从没有县级领导在一个月里面这么频繁来关心我们,让我们倍受感动,更信心倍增。此外,联系领导雷县、联系部门电视台阙台长他们也多次下村指导,出钱出人出力,我们都非常感谢!
二是乡联系领导严格把关。由于一开始我村“十整治”认识不到位,几次整治都达不到要求,乡党委书记多次亲自蹲点到村,身体力行带领我们干部一项一项整改直至到位。
三是村党员干部团结干事。我村党员干部纷纷放下手中的工程、生意、放弃休息时间,投入到整个整治工作中去。四是农户群众鼎力配合。凡是被叫到参加环境卫生整治的农户,没有一个拒绝说不去的。经过近半个多月的连续作战,我村先后通过了市、县六边办十整治的验收,也成为乡环境整治样本村。现在村民意识比以前强多了,乱推乱放少了,垃圾满地不见了,环境漂亮了,大家都说整治好!
二、下步打算。
1、建立机制。将环境卫生长效保洁等工作列入村规民约,不断巩固和提升整治的成果。由村统一购买垃圾桶,分发给每家每户,从源头解决垃圾难入箱的问题。每周组织垃圾车将“户集”垃圾清运到村垃圾房,实现“户集、村收、乡清运”。
2、扩大宣传。一是每年固定一个日子为“__清洁日”,开展宣传和集中整治。二是开展“小手拉大手”活动,让孩子们成为环境卫生保洁的先锋队和宣传员,并以此带动家长参与到自觉行动中来。三是聘请村中学生和老人担任监督员,评选“巾帼丽人”、“环保小卫士”等,以奖促先。反面典型,给予上榜,并取消一切慰问和惠农政策支持,为打造“洁美”乡村营造良好氛围。
3、深化“村美”。扮靓入村口,做美小节点。结合新农村建设,在主要区块绘制文化墙,彰显人文氛围。同时,动员有条件的村民进行民宿改造,为加快融入茶乡江南旅游线,实现“和、富、美”的“新__”而积极努力!
各位领导、同志们,以上是我村的一些做法介绍,说的不对的,请各位领导和兄弟乡镇(街道)、村的同志们多提宝贵的意见,最后也欢迎大家来我村指导,谢谢!
美丽乡村建设是促进__经济发展、提升人居环境和群众生活质量的重要途径,当前,全市上下都在如火如荼地开展垃圾分类、“一户多宅”整治和文明城市创建,助推美丽乡村建设,为彰显“__有礼针灸圣地”的风采,营造文明和谐、舒适安全的居住环境,建设美丽、幸福的乡村大花园,在此,我们向同学们倡议如下:
一、文明城市,你我共建。养成良好的'文明素养,倡导科学文明的生活方式,坚持讲文明话、办文明事、做文明人,不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不乱穿马路、不乱停乱放、不损坏公共设施、不损害花草树木、不随地吐痰、不讲粗话脏话,争做传播文明的使者。
二、一户一宅,人人有责。牢固树立惜土惜地意识,主动发现、上报自家的“一户多宅”、附属用房、生产用房、超大围墙,劝说家长尽早拆除。
三、垃圾分类,从我做起。积极学习和掌握垃圾分类知识,自觉对生活垃圾进行分类投放,节约粮食、杜绝浪费,时刻向身边人宣传“垃圾分类、保护环境”的理念,用行动感召家人、朋友、周围的人共同参与垃圾分类。
四、五水共治,人人参与。五水共治、净美家园,人人有责、家家受益。让我们众志成城、携手共进,积极投身治水行动,保护好每一滴水、每一条河、每一处景。当接到电话时,请不要拒接。请大声说出“五水共治”我知道、我参与、我满意,为我们家乡的水环境提升点赞。
请全镇2100名学生立即行动起来,从文明城市创建、“一户多宅”整治、垃圾分类和五水共治做起,积极配合做好建设美丽乡村的各项工作,为打造“乡村振兴先行先试区”、建设“__东区大花园”作出新的贡献!
1、加强领导,全面推进工作。
以《__市建设“美丽乡村”五年行动计划(20__-20__年)》精神为指导,__镇经研究成立了__镇建设“美丽乡村”五年行动工作领导小组,由镇长任组长,分管领导为副组长,相关单位负责人和各村书记为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇政府党政办,具体负责建设“美丽乡村”的日常工作。
2、完善制度,健全成效机制。
单位的领导作为第一责任人,各村挂钩领导和驻村工作组负责指导、督促各村工作开展落实。
3、宣传引导,营造舆论氛围。
为了在短期内集中力量,全面清理影响村容村貌的卫生死角,整治镇村突出的环境卫生脏、乱、差问题,我镇大力开展宣传活动,在日常工作中坚持宣传教育先行,积极营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动,充分利用镇村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、居民小组会议和综治成员会议等时机,向广大干部群众强调建设美丽乡村的重要性和这项工作给每个群众带来的好处;二是通过张贴板报、发放倡议书和悬挂横幅等方式进行广泛宣传,号召全镇居民积极行动起来,自觉保护环境设施,共同创造优良环境卫生;三是组织党员、干部、学生等群体积极参与“美丽乡村”建设,实现全民参与环境卫生综合整治行动,同时将有关情况拍摄相片存档。
4、狠抓落实,改善镇村环境。
(1)、健全镇村环卫队伍网络。__镇目前已在全镇__村成立__支环卫队伍,环卫工人__人。抽调专门人员负责协调管理整个镇生活垃圾收运工作,并建立督查队伍,负责督促“门前三包”工作的落实,查处乱倒垃圾、车辆“滴、洒、漏”等行为,对发现存在的问题,详细记录,及时下发限制整改通知书,督促限期整改,并及时回头看,抓好跟踪落实。
各村主干亲自抓、负总责,指定专人1名作为本村环卫工人并负责居民生活垃圾袋的收集和村道、背街小巷以及居民区的清扫保洁工作。环卫工人的`具体工作由党政办安排,严格按照标准化保洁,要求每个保洁员做到“一扫一保一巡查”,即每天各扫一遍、各保一次、下班前巡查一次。整个垃圾清理过程实行“户集、组收、村运、镇处理”的管理模式,居民分散地及山区生活垃圾由居民自行集中投放到生活垃圾袋后,由村环卫工人收集后运至垃圾收集点,协助镇环卫工人对各收集点垃圾进行装车并统一运至镇区垃圾填埋场。
(2)、做好环卫转运配套基础设施建设。我镇前期基础设施建设情况如下:建设垃圾围__处、添臵手推车__辆、垃圾运输车_辆、果皮箱___个,改造农村无害化卫生厕所__座。截至目前,我镇已在__村建设垃圾中转站一座,__个垃圾围、__个果皮箱、__辆手推车和一辆垃圾收集车处于正常使用状态。
角。
(4)、做好环卫经费征收和保障工作。镇村两级年初做好预算,积极拓宽筹资渠道,为环境卫生整治提供资金保障。镇政府落实相应的环境卫生配套经费,并根据《__县开征农村生活垃圾处理费实施方案》的要求,在全镇范围内开征生活垃圾处理费,并统一开具发票,统一管理,专款专用,村级常住人口每年每人__元,摊点、商贩、店铺按规定征收,镇直单位也要按规定缴纳相应的生活垃圾处理费。村级要采取社会化、多元化和“一事一议”办法,通过社会捐一点、群众出一点等多种途径筹集资金。同时根据现在我镇的实际状况,为确保及时开展生活垃圾的集中清运,镇政府将拨付部分资金支持各村购买环卫车辆和添臵环卫设备。
家畜集中圈养,并全部普及了自来水。
5、督导检查,确保责任落实。
镇政府组织环境卫生整洁行动督察组,由镇分管领导带队,分组赴各村、镇直单位进行专项督察,由镇督导检查组对整治情况进行考评,对评比出来的前二名,并给予通报表扬,对位居后二名的村给予通报批评,村主干向党委、政府说明原因并提出整改措施,限期整改。
二、存在问题。
1、建设资金仍显不足。美丽乡村创建需要大量资金投入,由于我镇经济欠发达,广大农村基础设施差、村级集体经济落后、农民收入低,现有的资金远远不能满足美丽乡村建设需求。
2、村庄整治难度加大。随着村庄整治工作的不断推进,目前的待整治村大部分位于相对偏远地区,交通不便、村庄分散、基础条件差、外出人口多,村级集体经济十分薄弱,加上整治建设的原材料成本的上涨,致使整治难度逐年加大。
3、后续管理机制欠缺。近年来,农村各项基础设施日益完善,但很多村由于管理经费解决不了等问题,出现了建后无人管理现象,缺乏长效管理机制,如公厕、道路、绿化、路灯等管理都不到位。
20xx年,我镇按照略办发[20xx]xx号和略办字[20xx]27号文件精神,根据“四美”的总体目标,为全面完成村县级示范村建设任务,镇村干部齐抓共管,上下一心,在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌等方面取得了显著成效,群众的文明意识、环保意识得到了提升,整体环境焕然一新。现将20xx年度美丽乡村建设工作情况总结如下:
镇党委、政府高度重视,于3月25日召开党委会专题研究部署我镇村“美丽乡村”示范村建设工作,成立了由镇长胡涛任组长,镇人大主席刘建波、副镇长张某任副组长,村党支部书记、村主任、包村干部为成员的镇美丽乡村建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,由张某同志负责办理日常工作,汤波同志负责美丽乡村建设联络工作。镇村干部明确了各自的工作任务,夯实了工作责任,全力推进美丽乡村建设工作。
按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求,由镇党委、政府牵头,组织相关工作人员深入村进行调研,了解村上的发展现状和群众的发展期望,并召开了村两委会议进行研究讨论。结合村的实际情况,制订了20xx年村“美丽乡村”县级示范村建设实施方案,努力打造村容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
美丽乡村创建工作是一项艰苦的工作,但能够为群众带来实惠,推动农村社会改革,促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及,在工作中我们始终把群众的利益放在首位,广泛发动群众参与美丽乡村建设全过程,引导农民大力发展增收产业,除陈规陋习,立文明新约,创建特色鲜明、自然和谐的文明新村。镇村干部上下联动,将“村规民约”与“卫生公约”有机结合起来,每月组织开展一次环境卫生大扫除,对排水沟渠进行硬化、清理,从根本上治理“五乱”。在20xx年度美丽乡村建设中,村累计发动群众投资xx。37万元,群众投劳4224工作日。
为了加快县级示范村的建设,我镇把美丽乡村建设与新农村建设、扶贫开发、环境污染治理、农村清洁工程、危房改造建设、县级部门驻村联户扶贫工作有机结合起来,建立了政府投入、社会参与、农民自筹相结合的多元化投入机制,统筹推进美丽乡村建设。目前,我们重点在增收产业方面提高农民收入,使农民过上好日子:
1、在产业增收方面,村成立了“石参种植合作社”,争取石参种植项目扶持资金100万元,采取“合作社+农户”的方式,全村236户农户参与,共种植石参600亩。年产量达2吨,增加农民人均纯收入40元。
2、村利用自身土地优势,发展千亩核桃园种植,种植核桃树12000株,并积极争取成立中药材种植合作社,发展天麻10000窝,引导村民在核桃、天麻、杜仲等方面创业增收,形成了以核桃和天麻为主的主导产业,同时加大对当地特色种植业的扶持力度,发展石参xx0亩。
3、为了确保全体村民的用水安全,村两委积极向上级部门争取资金帮扶,投资xx万元新修农村安全饮水工程1处。镇政府自筹1。9万元为村新建垃圾池2个,新设垃圾箱10个,配备专职保洁员1人,争取项目资金投资45万元为村疏浚沟渠1。3公里,治理河道0。3公里,争取资金12万元整治农田40亩,投资22万元新建村组主干道0。8公里,硬化入户步道0。2公里。
4、镇上筹资,村上筹劳,对村道路进行日常维护,对道路周边环境卫生进行清扫整理,治理路边乱堆乱放,硬化、清理排水沟渠等。
今后,我们将按照“美丽乡村”示范村建设实施方案,保质保量完成示范村建设任务,争取把村建设成为村新、景美、业盛、人和的农民幸福家园新农村,以此辐射带动全镇其余4个村在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌上发生翻天覆地的变化。
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村平安创建工作汇报情况精选。
农村小学开学工作汇报。
2016农村基层半年工作汇报精选。
村扶贫工作情况汇报。
贫困村第一书记工作情况汇报。
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20,县共有54个村被确定为美丽乡村建设重点村,点多、线长、面广,为确保这些村全部达到省级重点村建设标准,争取多出精品,再上水平,美丽乡村建设办公室积极主动,强势开局,力求工作扎实、有序、快速推进。
一、近段以来开展的工作。
1、20xx年12月完成了对2016年美丽乡村省级重点村的规划、申报工作。根据省市要求,结合我县村多村小的实际,按照县委、县政府“一片一线一驻地”工作总体思路,选择确定了54个村为省级重点村进行重点打造,谋划过程中,做到了四个结合:一是和景区相结合,围绕马本斋纪念馆、湖、森林公园周边谋划了美丽乡村重点片区,涉及古城镇、漫河乡和阜城镇共计19个村。二是和城乡环卫一体化工作相结合,54个村中有52个村是城乡环卫一体化村。三是和脱贫攻坚相结合,适当提高贫困村所占比重,54个村当中,有33个村是贫困村,占重点村总数的61%。四是沿主干公路进行打造,优选了富德公路、武千公路、东安南大街两侧的村进行打造,共计20个村。
同时我们对拟打造的省级精品村进行了谋划,按照上级2016年精品村不低于15%的要求,而且强调市领导分包村(市委常委、宣传部长李洪林包阜城镇冯塔村、市人大副主任韩志刚包阜城镇张塔村、市中级人民法院院长周廷生包崔庙镇前砖村)、县委、县政府主要领导分包村(古城镇纪庄村、蒋坊乡邓屯)、分管副书记分包村(霞口镇边庄)要确保建成精品村,这六个村共涉及五个乡镇,除此之外,我们要求其余五个乡镇每个乡镇要打造成功一个精品村。
2、2016年3月1日制定出台了《2016年美丽乡村建设实施方案》,加强对美丽乡村建设工作的总体工作谋划。《方案》当中明确了任务目标,即围绕“四美五改”总要求,突出抓好“一片一线一驻地”建设,实现小城镇和美丽乡村建设的统筹推进,到年底,完成54个省级美丽乡村重点村建设,打造一批精品村。《方案》中对十二个专项行动内容进行了明确,提出了具体要求,对重要节点的工作设立了完成时限,要求3月底前完成重点村的规划编制和施工设计。4月上旬建立12个专项行动项目建设台帐和施工进度表,4月底前基本完成招投标工作,到11月底前全面完成任务,目前,按着方案中的设计,各项工作正在扎实推进。
3、认真贯彻落实领导干部包重点村责任制。全体县级领导每人分包一个重点村,同时,54个村全部确定了工作分包部门,今年推行了县直部门驻村工作承诺制,即各驻村工作队在认真谋划所包村工作的同时,要为所包村做哪些具体实事进行公开承诺,承诺内容公示上墙,让乡村干部、群众知晓。
4、统一思想认识,对标先进开阔视野。2月15日和3月16日,我们先后组织乡镇党委书记和相关部门到桃城区、冀州市以及邯郸市馆陶县观摩学习,提出了“五个一个”和“三个好”工作要求,“五个一个”就是“改一个观念、树一个信心、想一个办法、搞一个突破、抓一支队伍”。“三个好”就是“定位好、谋划好、启动好”,要求每个乡镇突出自己的特色打造成功一个精品村。
5、对当前季节急需开展的四项工作进行了安排部署。3月16日,我们给各乡镇安排布置了四项工作:一是加快做好规划编制工作。二是要求各乡镇、村尽快开展调查摸底工作,抓紧熟悉情况,明确重点任务,尽快建立项目建设台账。三是要求各乡镇、村充分利用当前时节认真开展好村庄绿化工作,通村道路、街道两侧、房前屋后要应绿则绿,能绿则绿。四是迅速开展“三清一拆和垃圾治理”工作,每项工作都明确了责任单位。
6、制定美丽乡村建设月考评机制。为贯彻落实县委、县政府“重项工作台帐式管理,每月一测评排队”的指示精神,美丽乡村建设办公室制定了《美丽乡村建设月考评办法(试行)》,对各乡镇工作进展情况每月一考评,每月一排队,每月一通报,总体思路是:按照各重点村十二个专项行动年度任务,各时间节点需要开展的工作,每月各乡镇完成任务的百分比确定各乡镇工作名次,现在已经下发至各乡镇、县直有关部门。
二、十二个专项行动进展情况。
围绕十二个专项行动,县美丽乡村办公室和各牵头部门积极与上级主管部门沟通,狠抓了各项工作的落实。
1、民居改造工作。今年市住建局给我县300个危房改造名额,已经分配到各乡镇,优先贫困村、贫困户使用,然后向美丽乡村重点村倾斜,现在住建局正在争取上级追加200个危房改造名额。
2、安全饮水工作。我县多数村都实现了集中供水,这项工作任务量不大。
3、污水治理工作。我县计划采用庭院式小型湿地模式进行污水处理,成本每户4000元左右,资金方案上级还没有明确政策,环保局正在和乡镇进行积极谋划,制订工作方案。
4、街道硬化工作。按市交通局要求,县交通局已经对54个村的主街道硬化任务进行了摸底并上报,全县总计需要修路53.4公里,总投资预计1735万元,其中申请上级支持1388万元,正在等待省交通厅批复,地方自筹334万元部分需要进一步落实。
5、厕所改造工作。按照精品村(全改)、达标村(改厕80%)的改厕标准,54个村应改厕7577座,数据已上报市卫计局。今年上级补助标准还没有下发正式文件,县卫计局经过和上级部门沟通得知,今年每个厕所上级补助资金大约为250元。目前,全县已经改厕700座。
另外,今年我县至少应配备渣液清理车20台,每台大约6500元,总计约13万元,资金有待落实。
6、清洁能源利用工作。大力推广高效节能炉具,精品村80%以上,达标村60%以上都要用上清洁燃烧炉具,上级补助政策是700元每台,目前农牧局正在摸底调查中。
7、“三清一拆”和垃圾治理工作。全县52个城乡环卫一体化试点村目前全部与物业管理公司实现了交接。古城镇于小村、李小村两个非试点村需要环卫资金投入,相比其它村来说,工作压力较大。
8、村庄绿化工作。各乡镇正在利用当前季节开展植树造林工作,到目前,美丽乡村重点村共植树6.8万株,今天美丽乡村办公室、林业局、两办督查室联合正在下乡开展督查。
9、特色富民产业工作。当前,县委农工委、县农牧局正针对美丽乡村富民产业的发展进行调研,因村制宜制订相关政策。
10、农村电子商务网点建设工作。今年的任务目标是每个重点村建设一个电商网点,目前,县电子商务有限公司已经组建,办公大楼(盐百旁边)正在装修之中,9月份可投入使用,县供销社会同扶贫办、商务局结合省社正在开展工作。
11、乡村文化建设工作。宣传部对各个重点村进行了实地走访,计划对村内文化墙的内容进行统一规范设计,体现出社会主义核心价值观的内容。目前正在起草文本。同时计划尽快召开文广新局、妇联、民政等部门的协调会,加快工作推进。
12、基层组织建设工作。我县今年有50个村级两室建设的可用指标,美丽乡村重点村中没有两室的,县委组织部可以帮建两室,目前,组织部正在和乡镇一起谋划。
此外,2016年1月,住建局完成了美丽乡村规划编制的招投标工作,目前已经完成了前期的调研。古城镇纪庄、蒋坊乡邓屯两个村已拿出规划设计初稿,详规正在制订中。纪庄村已拆迁民宅12处,厕所改造已完成大半,5条新修道路路基土方已全部完成,新植树木3000株,正在开展密植梨种植;蒋坊乡邓屯村种植树木5000株,拆除断壁残垣8处。
三、当前工作中存在的问题。
1、乡镇之间工作进展不平衡。大部分村停留在谋划阶段,开展实质性工作的村少。个别村还存在等待、观望思想。
2、存在畏难情绪。今年无论是重点村数量还是精品村数量,都比往年增加很多,点多,面广,工作量大,需要的资金投入也多,特别是今年省级帮扶队撤走,乡镇感觉少了重要支持者,压力较大。
四、下步工作方向。
1、细化工作任务。将十二个专项行动按达标村和精品村逐项列出具体工作标准,指导乡镇、村开展工作。
2、强化资金投入。县财政对于54个重点村,每个村平均支持建设资金5万元,要想办法多方筹措资金,一是整合农业、扶贫、交通、水利等涉农资金,向美丽乡村精品村、重点村倾斜。二是建设并充分利用投融资平台,作为贷款借入、使用、偿还和贷款项目实施的主体,用于美丽乡村建设。我县投融资平台已经建成,名称是“阜城县城乡建设有限责任公司”办公地点设在财政局,法人代表王勇,根据县财政局消息,我县因财政收入不足7个亿(贫困县至少7个亿,非贫困县8个亿),所以融资平台不能使用,我们计划通过市美丽办、市财政局,使用市里的融资平台开展投融资工作。三是积极撬动社会资本,通过股份合作制吸引工商资本进入;利用多种途径撬动金融资本、社会和城市工商资本参与美丽乡村建设,引进实力雄厚的战略投资者和经营者,提高美丽乡村建设水平。四是金融部门积极配合,推进“信用工程”建设,对农户进行评级授信,为农户提供信用贷款。五是充分发动群众,让群众参与到工作中来,通过投资、投劳、投工,出主意、想办法,形成全社会关心、支持美丽乡村建设的良好氛围。县委、县政府对于美丽乡村建设工作实行以奖代补,对工作中实绩突出的乡镇领导班子和村两委实行专项奖励。
3、强化产业支撑。要把美丽乡村建设和产业发展紧密结合起来,要充分利用本地优势,因村制宜、因地制宜,大力发展产业,打造不同的特色,通过农耕品牌、旅游品牌、特色农产品品牌、历史文化品牌等等,打造品牌、叫响品牌,通过产业的支撑,实现村庄的.长久美丽。
4、强化规划设计。坚持不规划不设计,不设计不施工,要把规划设计单位的新理念新思维以及乡村干部、包村干部的敢想善思和村情民情融合起来,规划设计讲求实际实用,美丽不能只停留在纸面上,还要能落实到地面上,更要能融入到群众的生产生活当中,使美丽能记得住乡愁,能长期可持续,能一张蓝图干到底。
5、强化宣传发动。要大力宣传美丽乡村建设的重要意义、总体要求和主要任务,进一步统一干部群众的思想认识,充分发挥电视、网络等媒体的作用,抓正反两个方面的典型,充分调动社会各方面的工作积极性。
6、强化协同意识。美丽乡村建设工作是一个庞大的系统工程,政策性强,建设标准高,任务量大,急需各相关部门、乡镇的密切配合,大家群策群力、集思广益,齐心协力完成好各项工作任务。
7、强化督导考核。要坚持美丽乡村建设台帐式管理,乡镇、相关部门在明确工作任务目标的基础上,每月一汇报工作进展情况,每月一打分排队,美丽乡村建设督导组将开展定期不定期的明察暗访活动,确保工作扎实快速推进。
根据《中共防城港市委员会办公室、防城港市人民政府办公室关于印发〈防城港市开展“美丽家园·清洁乡村”创建活动实施方案〉的通知》(防办发〔〕8号)文件精神,特制定公车镇“美丽乡村”创建实施方案如下:
一、创建目标。
按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的“美丽乡村”建设要求,以提升人民群众生活品质为根本为出发点,开展“美丽乡村”创建活动,搞好各村委会的绿化美化,搞好各村环境卫生,积极打造基础设施完善、环境整洁优美、风气健康向上、文化生活丰富的“美丽乡村”,使广大干部群众在积极参与中受到教育,养成文明意识和良好的生活习惯,创建整洁舒适的宜居环境。
11月7日,荆州区政协五届第四次专题协商会议在区政协“委员之家”召开,会议的主要议题是就我区美丽乡村建设的规划、建设、管理等问题进行专题协商。区政协主席李学军主持会议。副区长陈良应邀出席会议。区政协副主席刘启亮、陈仁勇、涂华垓、陈爱民,秘书长代金国出席。区政府办公室及规划、住建、农业、林业等相关部门负责人参加会议。区政协各专委会主任,纪南、川店、马山、八岭山、李埠、弥市、菱角湖、太湖港政协联络处主任参加会议。会前,区政协组织调研组深入全区部分镇、村实地调研,并赴鄂州市梁子湖区、杭州市桐庐县进行学习考察。会上,与会人员听取了市规划设计部门对全区美丽乡村建设规划设计情况的介绍。三个调研组分别作了中心发言,与会人员围绕会议主题积极建言献策,提出了许多有价值的意见建议。
会议认为,近几年来,区委、区政府紧紧围绕“美丽乡村、清洁家园”的指导思想,以改善农村生产生活条件和村容村貌为重点,全面强化城市建设对农村的带动辐射作用,深入开展“宜居村庄、生态示范村”的创建,以点带面,整体推进,以改路、改水和垃圾处理、村级河道水环境治理、绿化美化为主要内容,大力推进村庄环境整治,一批村容整洁、环境优美的新农村建设示范点相继建成,农村人居环境大为改善。今年,又围绕美丽乡村建设启动了镇、村规划编制工作,相信在不久的将来,一个特色鲜明、环境优美、宜居宜业、城乡一体的美丽乡村将呈现在世人面前。在充分肯定成绩的同时,还必须清醒地认识到推进我区美丽乡村建设任重而道远,当前,要着重解决科学编制规划、规范村庄建设、培育产业发展、加强环境整治等问题。为此,协商建议如下:
建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福荆州的重大举措,是需要各级党委政府高度重视、社会各方共同参与支持的系统工程。要做好这项工作,必须提高认识,加强领导,强化责任。一是要成立以区、镇主要领导任组长的美丽乡村建设工作领导小组,负责全区美丽乡村建设政策制定、工作部署、统筹协调、指导推进等各项工作。二是要明确工作职责,通过制定工作方案和推进计划明确区、镇、村及区直相关部门的工作职责和任务,做到各司其职、有序推进。三是要提供资金保障,区镇两级政府每年要将美丽乡村建设资金列入年度财政预算,要整合财政预算、项目建设、社会筹集等各项资金,保证有钱办事。四是要广泛宣传,使建设美丽乡村在全区上下形成共识,成为各级党委政府和广大农民群众的自觉行动。
一是要提升规划理念。美丽乡村建设规划既要高起点、管长远,又要接地气、宜实施;既要注重全区整体布局,确定鲜明主题,又要突出镇村个性特点,彰显地方特色。建议请知名规划设计单位和专家参与美丽乡村建设规划编制。二是要加快规划编制步伐。区政府要制定美丽乡村建设导则,为各镇、管理区编制规划提供遵循。三是要落实规划编制主体责任。各镇镇政府要切实履行镇域和所辖各村美丽乡村建设规划设计责任,会同规划部门依法做好美丽乡村规划编制工作。四是要注重规划的科学性。要因地制宜,充分考虑区位特点、人口分布、自然禀赋、文化特色、产业优势、基础设施等综合因素,并与土地利用、交通建设、产业发展等专项规划有效衔接,形成合理布局,确定中长期奋斗目标。特别是在中心村的数量、规模、选址确定上要与新型城镇化建设高位对接,避免规划与将来的发展不相适应。在村庄建设分类上,可否将现在拟定的两类村(中心村、一般村)细化为四类村(中心村、特色村、培育村、控制村),这样定位更准确,目标更明确,利于操作和把握。
一是全面部署,示范引领。要全面启动美丽乡村建设,在编制规划的同时,按照“重点建设中心村、精心打造特色村、整治提升培育村、严格管控控制村”的思路,有序推进美丽乡村建设。各镇要选择1—2个基础较好的村作为美丽乡村建设试点村,发挥以点带面的作用。二是立足当前,重点整治。要切合实际,量力而行,避免大拆大建大改。当前,要重点加大农村环境整治和生活垃圾清运力度,逐步推广实行生态治污技术,保证垃圾及时清运、污水有效处理;加大村庄环境改造建设力度,美化、亮化村容村貌。三是功能配套、完善服务。要加强试点村基础设施和公共服务设施配套建设,增强美丽乡村建设吸引力。
一是强化组织保障。区、镇、村要成立规划、土地、环境管理工作领导小组,落实主要领导负总责、分管领导具体抓的工作责任。要加强村镇建设服务中心建设,充实中心力量,完善镇级管理机制,形成以村镇建设服务中心为主体,规划管理所、新农办等相关部门密切配合、各司其职的美丽乡村建设管理格局。要合理配备环境卫生保洁员,确保辖区全天候整洁卫生。二是强化机制保障。建立区、镇、村、组、户五级管理网络,探索推广“户分类集中、村统一收集、镇清运压缩、区转运处理”垃圾处理运行模式,引入垃圾处理运作市场化机制,推进城乡垃圾处理一体化。三是强化制度保障。建立健全规划管理、建筑质量监管、环境保洁等制度,完善工作考核奖惩办法。四是强化资金保障。区、镇、村要落实管理经费。区、镇两级政府要将农村环卫设施建设、农村垃圾清运处理经费列入本级财政预算,并向上争取更多的“清洁乡村”工程奖励补助资金。同时,按照谁受益谁负担的原则,每户每年出资50—80元用于清扫保洁。
今年,x镇将以转方式调结构为主线,以“美丽乡村”建设为抓手,以脱贫奔康工程为载体,深入实施“一核两轴四片六社区”的产业发展和空间布局规划,积极探索新型城镇化发展模式,全面建设x湖国家级生态旅游度假区,努力把x镇打造成为x的后花园。
实施基础设施提升工程。总投资20xx万元,高标准完成9.2公里x湖路后续建设工程,全面建成x湖生态旅游度假区的景观大道。做好博石路拓宽改造工程,实现x湖生态旅游度假区道路环形规划。抓好农村污水处理设施的建设运营工作,日处理污水达到3000立方米。做好生活垃圾压缩处理中转站运转工作,使生活垃圾无害化处理率达到100%。抓好蛟龙220千伏和桥东110千伏变电站建设运营,改进企业生产能源结构。
实施生态建设工程。总投资7000万元,全面完成x湖湿地公园一期工程,重点做好湿地景观烟雨楼及沧浪桥、回雁桥、栖凤桥、景云桥等四座景观桥的规划建设,加快湖面水生植物园的建设进度,围绕湿地资源,集中策划打造一批近水亲水景观,同时做好污水处理等一批配套设施建设,力争“七一”前建成并对公众开放。全面实施金丝河湿地公园和镇域绿化工程,年内新增绿化面积50万平方米以上,抓好雨季造林工作,力争年内新增林地面积1000亩。按照“美丽乡村”建设要求,以开展农村环境整治、清洁工程等项目为载体,通过开展综合整治,实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升。
实施产业结构调整优化工程。高标准实施旅游度假区旅游开发规划,抓好总投资5亿元的芦家台高档休闲居住区“自在庄园”建设。加大招商引资力度,对以九曲淄河为代表的一批生态旅游项目进行包装,做好各项前期准备工作,形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。投资5000万元,建设3000亩集旅游观光、园林苗圃和现代渔业为一体的基地,做大做强省级苗木强镇品牌。同时,加大转方式调结构力度,抓好工业布局规划调整、技术创新、节能减排和环境保护工作。逐步实施核心区污染企业整体搬迁升级,推动企业向工业园区聚集战略,整合土地500余亩。
实施社区建设工程。以中心社区建设为重点,全力推进城镇化进程,不断优化农民居住环境。抓好镇域控制性规划实施,按照新城区标准,抓好基础设施建设,力争3年内镇域面积达到5平方公里、人口达5万人以上。积极争取实施土地利用总体规划修编工作和低丘缓坡土地整理工程,力争新增建设用地4000亩,不断拓展城镇发展空间,提升城镇管理经营水平。
今年以来,xx路办事处按照全市五城一村建设要求,立足村情实际,以强基础、促长效、抓绿化、促民风为重点,扎实推进15件实事,取得了丰硕成果。
(一)饮水安全
积极争取省级帮扶资金20万元,柿庄南村、柿庄东村共打深机井2眼,实现了24小时供水。白鹅坟村争取市级拨款8万元进行了水改,共安装水表200块。
(二)道路硬化等基础设施建设
在道路硬化方面,季家铺、蒋庄、郝家铺、柿庄北村等4个村根据村民实际需要,召开代表会商议,累计投资100万元硬化村内主干道3280米。柿庄北村利用津保路绕城线经过村北契机,提前安排,硬化通绕城线连村道路1200米。
在安全用电方面,柿庄南村、柿庄中村投资25万元新增变压器2台,新增变压器容量100千瓦,改造低压线路3公里,更换电表40块,地埋电缆450米,改善了因负荷过低经常出现跳闸断电问题。
在亮化方面,投入资金2.3万元安装路灯37个。
(三)垃圾处理设施建设
办事处从百日攻坚以后,实现了村收集、处转运、市处理的卫生保洁长效机制,各村严格执行《村庄卫生保洁长效机制》《领导小组制度》《保洁员制度》等各项规章制度,村内主街道保持了干净整洁。上半年处村共投资11.7万元清运积存垃圾、杂物18000立方米,新增美丽庭院户50个,12个村配备保洁人员43名,分片包区做好街道保洁。
(四)村庄绿化
新植环村林带40万平米,新植环村树木10万株,村内新植乔木5000株,白鹅坟村在1500米通村路两侧及游园内种植油葵27000平米,实现景观与效益的双丰收,村口道路两侧种植胸径20厘米槐树40棵,种植枫树50棵,苇茅1000棵,种植苗圃150亩。
(五)民居改造
争取上级帮扶,荷花村农村危房改造1户,改善了住房条件。
(六)环境美化
柿庄中村通过一事一议财政奖补资金,建设文化广场1007平米,目前正申请安装健身器材,文化广场建成后,绘制农村文化墙30平米,标语广告整治70平米。白鹅坟村在游园内建设篮球场一座,乒乓球台一座。
(七)教育设施建设
xx路中学新建教学楼、宿舍楼投入使用,投入15.5万元购置教学仪器设备100件,极大改善了师资环境。
(八)产业支撑
发展农业产业化项目,通过外出参观学习,新增永胜葡萄专业合作社,占地50亩,引进17个品种。扶持茂源冬枣种植专业合作社,流转土地200亩进行扩建。三联牧业大耳羊项目不断发展壮大,目前大耳羊存栏3000多只。
(九)基层组织建设
在村两委换届选举过程中,精心部署,摸排走访,把政治觉悟好、带动能力强、综合素质高、群众公认的候选人选进村班子,实现了12个村班子健全、团结有力,严格按照党建规章制度开展工作,通过教育平台学习党的政府方针政策,扎实开展党员活动日活动。
(十)精神文明建设。
引导群众开展丰富多彩的文化娱乐活动,采取企业借力、拓展阵地等形式,富强采暖炉公司在办事处白鹅坟村、太平庄等5个村开展文艺演出,一千多名群众观看;开展了雅迪杯广场舞大赛,办事处各村及周边乡镇共16个代表队参赛,经过两轮预赛,荷花村、司马庄、季家铺村在决赛中分别获得了一、二、三等奖;利用新建成的文化活动广场和枫林园、锦园两个新建成的游园,村民们开展了文学交流、跳舞健身、戏曲歌唱等活动。
(一)宣传发动。美丽乡村创建工作是一项长期工作,农民是建设主体,通过召开支部书记会提高村干部思想认识,要求他们调动村干部、党员、村民代表的积极性,通过他们做好村民的思想发动和宣传工作,调动广大村民的参与热情,自觉维护干净整洁的生活环境,做好门前三包。
(二)民主决策。美丽乡村每一项建设项目事关民生,必须精心策划、科学安排,年初在制定规划过程中,各村班子就精心筹划工作计划,对群众关注较高的项目列入首要待办事项,按时段明确工作任务、工作过程,对具体工作内容,工作环节,对存在的问题、困难,按每个阶段召开村民代表会,开展讨论、分析、解决,使每一项工作都能做实、做好。
20xx年,区紧跟全市农业标准化“委市共建”推进步伐,按照“提质、扩面、总结、推介”的发展思路和“政府推动、部门联动、载体带动、市场拉动”的总体要求,以确保农产品质量安全为主线,多方整合资源,着力巩固老园区、建设新基地,深入推进全区农业标准化技术应用水平的提升,取得了一定的工作成效。
1、完成4个种植业农业生产技术规范的制订,其中水稻品种2个、油菜品种1个、蔬菜品种1个。
2、全区完成农业标准化示范基地建设7个,总面积9、05万亩。其中建立市级农业标准化示范基地4个:逆江坪乡水稻标准化示范合作社基地、示范面积1万亩,园艺场龙牙百合标准化示范合社基地、示范面积300亩,牛鼻滩镇蔬菜标准化示范合作社基地、示范面积1、5万亩,十美堂镇油菜标准化示范合作社基,示范面积1万亩;区级农业标准化示范合作社基地建设3个:黄土店镇水稻标准化示范合作社基地、示范面积3、5万亩,谢家铺镇水稻标准化示范合社基地、示范面积1万亩,韩公镇水稻标准化示范合作社基地、示范面积1万亩。按照“六统一”和“四有一可”目标要求,加强生产管理,印发农业标准化生产档案1100册,农业标准化园区建档率100%、标准化基地技术入户率达100%,20xx年标准化示范基地亩平增收达300元以上。
3、全区完成绿色食品认证续展4个。目前,全区有“三品一标”农产品持证企业6个,持证产品32个(绿色食品16个、无公害农产品16个);保有省级著名商标20件、中国驰名商标1件、国家地理标志证明商标1件。
4、全区新增农产品加工企业4家,总数达459家,其中规模以上企业26家,新增3家;新增农民专业合作社98家,总数达412家,入社农户xx户,带动农户6、3万户。组织化总生产规模达130万亩(播种面积)。
(一)努力夯实农业标准化建设的工作基础
1、加强农产品质量安全监管体系建设。一是抓监管网络建设。20xx年区农业局印发了《区农产品质量安全示范乡镇创建活动实施方案》(常鼎农〔20xx〕xx号)。按照创建方案和区人民政府《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》要求,农业部门和乡镇、涉农街道积极巩固和完善区、乡、村、组四级农产品质量安全监管网络建设,全区形成了层次清晰、职责明确、覆盖全面、运行良好的农产品质量安全监管巡查、检测、执法、应急体系。二是抓监管责任落实。按照区政府《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》,进一步明确了乡镇属地管理责任并不断强化区、乡、村、组四级监管人员的监管工作职责,组织各乡镇农产品质量安全监管员与检测员分别参加了省、市举办的监管骨干与检测人员培训班3期次。区、乡、村逐级签订农产品质量安全责任状,落实目标管理与考核评价机制。三抓监管条件建设。继前两年实施全市乡镇检测能力提升项目的基础上,20xx年xx等10个乡镇实施了检测能力提升项目,统一配备了16通道农残快速检测仪接替原有的便携式农残速测仪,并增配了空调、传真机、办公桌椅等设备设施。截止目前全区所有乡镇均完的了检测能力提升项目的实施,推进农业标准化建设的综合保障能力得到了全面的提升。
2、及时做好标准化技术规范的制修订。区农业局结合全区主要农作物主导品种(推荐)和种植实际情况,及时对现有的农业标准体系进行了新增和修订,完成了2个水稻品种、1个油菜品种、1个蔬菜品种的生产技术规范的制定,组织专家对实际应用的现有的20余个区级技术规范进行了适应性评估,确保技术规范体系对全区主导产业的有效覆盖。
3、扎实开展农产品生产情况调查更新。为进一步夯实农产品质量安全监管与农业标准化建设的工作工作基础,发掘引导潜力产业与区域,区农业局监管股组织局属相关单位和乡镇农产品质量安全监管站,认真开展了《农产品生产企业调查登记表》、《农民专业合作组织调查登记表》、《农产品种植大户调查登表》、《农业产地环境污染源调查登记表》、《农业投入品经营主体调查登记表》、《收贮运主体调查登记表》、《乡镇粮、油、果、蔬生产面积调查表》等的调查,分别更新建档、分类强化管理。
4、大力开展农业标准化生产技术培训。结合农产品质量安全“宣传周”和农产品质量安全监管“百日行动”等重大活动、基层农技推广补助项目、新型职业农民培育等项目实施,组织开展多种形式的培训。共组织开展农产品质量安全及农业标准化相关宣传培训达120余期次,培训人员达1、5万人次,发放技术资料1、6万份。组织区乡监管人员、企业和合作社负责人、种养大户等开展专题培训87期次。在电视台专题报道农产品质量安全监管和农业标准化建设3次;在报刊、网络等媒体宣传信息报道10多次,开设农产品质量安全知识和农业标准化专栏35次、张贴宣传标语xx6条。
5、着力提升核心示范园区的生产条件。区农业局积极争取和整合项目建设投入,用于农业标准核心示范区建设,加快基地生产条件的改善升级,增强核心区的农业标准化综合生产管理措施承载能力和示范带动能力。全区7个示范合作社标准化基地累计制做标准化基地示范牌7块、更新技术公示牌xx块,新建农业投入品废弃物包装回收箱xx个、更新太阳能杀虫灯73盏,修缮机耕道路xx米,修建沟渠xx米,基地生产条件整体改善效果明显。以逆江坪乡水稻标准化示范基地、十美堂油菜标准化示范基地为核心景观区的紫云英节和油菜花节相继成功举办,受到时了社会的广泛关注与好评。
6、积极开展标准化生产实施主体培育。区农业局积极鼓励优势农产品基地农户成立农民专合作组织,引导运转成熟的农民专业合作组织开展农业标准化生产、产品质量认证和品牌创建,开展规模化生产和品牌化经营,将标准化优势转化为市场化效益。全区每个标准化核心示范基地都择优明确了1个专业合作组织作为实施载体,组织合作社和园区农户如实记录作物的生长进度、农业投入品购买和使用情况、农产品销售情况、接受培训指导和抽样检测情况等,探索实施农产品质量安全追溯管理。利用农业标准化建设的技术、项目、管理等资源助推专业合作组织发展,实现农业标准化的多层次共建,有力地促进了农业标准化建设从部门推动为主向市场带动为主的转变。
(二)多方整合农业标准化建设的有利资源
1、整合项目资源,保障建设投入。全区安排农产品质量安全监管工作经费xx万元,市财政安排农产品质量安全检测示范乡镇建设专项资金20万元,支持10个重点乡镇的检测能力提升,区农业局整合粮油高产创建、秋冬农业开发、现代农业示范园建设等项目资金xx多万元支持农业标准化示范基地建设,引导社会投入农业标准化建设资金达xx余万元。
2、整合技术资源,力求精简高效。区农业局将水稻集中育秧、专业化防治、粮油棉高产创建、xx、秋冬业生产等培训资源进行统筹安排,把专题技术与农业标准化、农产品质量安全的要义进行融合,达到一次培训、多重收效。聘请国家杂交水稻工程技术研究中心、省农业大学、省水稻研究所、省作物研究所、市蔬菜研究所的专家担任核心示范园区的首席专家;农业局为每个乡镇下派1名专业技术人员进行联系指导,标准化核心示范园区明确技术骨干蹲点负责。全区推广测土配方施肥220万亩、病虫害专业化统防统治36、41万亩、集中育秧5万亩,在标准化核心区普及率达100%,亩平累计节本增收达335元。
3、整合管理资源,保证稳步推进。区农业局把农产品质量安全与农业标准化建设纳入的局年度工作重点并摆在突出位置,在农业标准化建设、农产品质量安全工作的分工方面与粮食生产联片责任并行,管产量的同时也要管质量。采取了分管领导牵负责、班子成员联片督导,每个核心示范区成立了由联片班子成员任组长、相关业务站站长、所在乡镇监管站站长为主要成员的工作组;乡镇农产品质量安全站负责抓好本乡镇标准化建设任务的分解落实、技术服务和标准化实施载体的遴选与生产管理监督,乡镇农产品质量安全监管人员适时开展农业投入品使用监督、农产品出园监测、农业产地环境保护等工作,农业标准建设的组织推进力度、综合管理力度得到有力保障。
2017年是xx市建设“美丽乡村”五年行动计划的开局之年,是贯彻落实美丽乡村建设目标,进一步建设深化千万工程,全面推进美丽乡村建设的关键一年。今年以来,我镇按照“一镇一品牌,一路一特色,一村一景致,一派好风光”的工作要求,美丽乡村建设工作进展顺利。现将2012年工作情况总结如下:
一、主要工作进展情况和措施。
1、加强领导,全面推进工作。
以《xx市建设“美丽乡村”五年行动计划(2012-2016年)》精神为指导,xx镇经研究成立了xx镇建设“美丽乡村”五年行动工作领导小组,由镇长任组长,分管领导为副组长,相关单位负责人和各村书记为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇政府党政办,具体负责建设“美丽乡村”的日常工作。
2、完善制度,健全成效机制。
单位的领导作为第一责任人,各村挂钩领导和驻村工作组负责指导、督促各村工作开展落实。
3、宣传引导,营造舆论氛围。
为了在短期内集中力量,全面清理影响村容村貌的卫生死角,整治镇村突出的环境卫生脏、乱、差问题,我镇大力开展宣传活动,在日常工作中坚持宣传教育先行,积极营造“保护环境,人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动,充分利用镇村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、居民小组会议和综治成员会议等时机,向广大干部群众强调建设美丽乡村的重要性和这项工作给每个群众带来的好处;二是通过张贴板报、发放倡议书和悬挂横幅等方式进行广泛宣传,号召全镇居民积极行动起来,自觉保护环境设施,共同创造优良环境卫生;三是组织党员、干部、学生等群体积极参与“美丽乡村”建设,实现全民参与环境卫生综合整治行动,同时将有关情况拍摄相片存档。
4、狠抓落实,改善镇村环境。
(1)、健全镇村环卫队伍网络。xx镇目前已在全镇xx村成立xx支环卫队伍,环卫工人xx人。抽调专门人员负责协调管理整个镇生活垃圾收运工作,并建立督查队伍,负责督促“门前三包”工作的落实,查处乱倒垃圾、车辆“滴、洒、漏”等行为,对发现存在的问题,详细记录,及时下发限制整改通知书,督促限期整改,并及时回头看,抓好跟踪落实。
各村主干亲自抓、负总责,指定专人1名作为本村环卫工人并负责居民生活垃圾袋的收集和村道、背街小巷以及居民区的清扫保洁工作。环卫工人的具体工作由党政办安排,严格按照标准化保洁,要求每个保洁员做到“一扫一保一巡查”,即每天各扫一遍、各保一次、下班前巡查一次。整个垃圾清理过程实行“户集、组收、村运、镇处理”的管理模式,居民分散地及山区生活垃圾由居民自行集中投放到生活垃圾袋后,由村环卫工人收集后运至垃圾收集点,协助镇环卫工人对各收集点垃圾进行装车并统一运至镇区垃圾填埋场。
(2)、做好环卫转运配套基础设施建设。我镇前期基础设施建设情况如下:建设垃圾围xx处、添臵手推车xx辆、垃圾运输车x辆、果皮箱xxx个,改造农村无害化卫生厕所xx座。截至目前,我镇已在xx村建设垃圾中转站一座,xx个垃圾围、xx个果皮箱、xx辆手推车和一辆垃圾收集车处于正常使用状态。
角。
(4)、做好环卫经费征收和保障工作。镇村两级年初做好预算,积极拓宽筹资渠道,为环境卫生整治提供资金保障。镇政府落实相应的环境卫生配套经费,并根据《xx县开征农村生活垃圾处理费实施方案》的.要求,在全镇范围内开征生活垃圾处理费,并统一开具发票,统一管理,专款专用,村级常住人口每年每人xx元,摊点、商贩、店铺按规定征收,镇直单位也要按规定缴纳相应的生活垃圾处理费。村级要采取社会化、多元化和“一事一议”办法,通过社会捐一点、群众出一点等多种途径筹集资金。同时根据现在我镇的实际状况,为确保及时开展生活垃圾的集中清运,镇政府将拨付部分资金支持各村购买环卫车辆和添臵环卫设备。
家畜集中圈养,并全部普及了自来水。
5、督导检查,确保责任落实。
镇政府组织环境卫生整洁行动督察组,由镇分管领导带队,分组赴各村、镇直单位进行专项督察,由镇督导检查组对整治情况进行考评,对评比出来的前二名,并给予通报表扬,对位居后二名的村给予通报批评,村主干向党委、政府说明原因并提出整改措施,限期整改。
二、存在问题。
1、建设资金仍显不足。美丽乡村创建需要大量资金投入,由于我镇经济欠发达,广大农村基础设施差、村级集体经济落后、农民收入低,现有的资金远远不能满足美丽乡村建设需求。
2、村庄整治难度加大。随着村庄整治工作的不断推进,目前的待整治村大部分位于相对偏远地区,交通不便、村庄分散、基础条件差、外出人口多,村级集体经济十分薄弱,加上整治建设的原材料成本的上涨,致使整治难度逐年加大。
3、后续管理机制欠缺。近年来,农村各项基础设施日益完善,但很多村由于管理经费解决不了等问题,出现了建后无人管理现象,缺乏长效管理机制,如公厕、道路、绿化、路灯等管理都不到位。
今年以来,xx路办事处按照全市“五城一村”建设要求,立足村情实际,以“强基础、促长效、抓绿化、促民风”为重点,扎实推进15件实事,取得了丰硕成果。
(一)饮水安全。
积极争取省级帮扶资金20万元,柿庄南村、柿庄东村共打深机井2眼,实现了24小时供水。白鹅坟村争取市级拨款8万元进行了水改,共安装水表200块。
(二)道路硬化等基础设施建设。
在道路硬化方面,季家铺、蒋庄、郝家铺、柿庄北村等4个村根据村民实际需要,召开代表会商议,累计投资100万元硬化村内主干道3280米。柿庄北村利用津保路绕城线经过村北契机,提前安排,硬化通绕城线连村道路1200米。
在安全用电方面,柿庄南村、柿庄中村投资25万元新增变压器2台,新增变压器容量100千瓦,改造低压线路3公里,更换电表40块,地埋电缆450米,改善了因负荷过低经常出现跳闸断电问题。
在亮化方面,投入资金万元安装路灯37个。
(三)垃圾处理设施建设。
办事处从“百日攻坚”以后,实现了“村收集、处转运、市处理”的卫生保洁长效机制,各村严格执行《村庄卫生保洁长效机制》《领导小组制度》《保洁员制度》等各项规章制度,村内主街道保持了干净整洁。上半年处村共投资万元清运积存垃圾、杂物18000立方米,新增美丽庭院户50个,12个村配备保洁人员43名,分片包区做好街道保洁。
(四)村庄绿化。
新植环村林带40万平米,新植环村树木10万株,村内新植乔木5000株,白鹅坟村在1500米通村路两侧及游园内种植油葵27000平米,实现景观与效益的双丰收,村口道路两侧种植胸径20厘米槐树40棵,种植枫树50棵,苇茅1000棵,种植苗圃150亩。
(五)民居改造。
争取上级帮扶,荷花村农村危房改造1户,改善了住房条件。
(六)环境美化。
柿庄中村通过”一事一议”财政奖补资金,建设文化广场1007平米,目前正申请安装健身器材,文化广场建成后,绘制农村文化墙30平米,标语广告整治70平米。白鹅坟村在游园内建设篮球场一座,乒乓球台一座。
(七)教育设施建设。
xx路中学新建教学楼、宿舍楼投入使用,投入万元购置教学仪器设备100件,极大改善了师资环境。
(八)产业支撑。
发展农业产业化项目,通过外出参观学习,新增永胜葡萄专业合作社,占地50亩,引进17个品种。扶持茂源冬枣种植专业合作社,流转土地200亩进行扩建。三联牧业大耳羊项目不断发展壮大,目前大耳羊存栏3000多只。
(九)基层组织建设。
在村“两委”换届选举过程中,精心部署,摸排走访,把政治觉悟好、带动能力强、综合素质高、群众公认的候选人选进村班子,实现了12个村班子健全、团结有力,严格按照党建规章制度开展工作,通过教育平台学习党的政府方针政策,扎实开展党员活动日活动。
(十)精神文明建设。
引导群众开展丰富多彩的文化娱乐活动,采取“企业借力、拓展阵地”等形式,富强采暖炉公司在办事处白鹅坟村、太平庄等5个村开展文艺演出,一千多名群众观看;开展了“雅迪”杯广场舞大赛,办事处各村及周边乡镇共16个代表队参赛,经过两轮预赛,荷花村、司马庄、季家铺村在决赛中分别获得了一、二、三等奖;利用新建成的文化活动广场和枫林园、锦园两个新建成的'游园,村民们开展了文学交流、跳舞健身、戏曲歌唱等活动。
(一)宣传发动。美丽乡村创建工作是一项长期工作,农民是建设主体,通过召开支部书记会提高村干部思想认识,要求他们调动村干部、党员、村民代表的积极性,通过他们做好村民的思想发动和宣传工作,调动广大村民的参与热情,自觉维护干净整洁的生活环境,做好“门前三包”。
(二)民主决策。美丽乡村每一项建设项目事关民生,必须精心策划、科学安排,年初在制定规划过程中,各村班子就精心筹划工作计划,对群众关注较高的项目列入首要待办事项,按时段明确工作任务、工作过程,对具体工作内容,工作环节,对存在的问题、困难,按每个阶段召开村民代表会,开展讨论、分析、解决,使每一项工作都能做实、做好。
(三)多方筹资。经过两年的持续建设,各村积累资金不足,为保证建设资金的投入,积极争取省级、xx市级、xx市级帮扶资金支持,5个村通过“一事一议”财政奖补项目进行广场、道路建设。
今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县新农办的细心指导和倾力帮助下,我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持把美丽乡村建设发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,紧紧围绕“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,全力推进美丽乡村建设工作和县级示范村建设工作,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,通过近一年的奋斗,全镇村容村貌焕然一新,逐渐呈现出“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的“四美”新面貌。
(一)健全组织,狠抓工作落实
为认真落实好我镇美丽乡村建设的各项目标任务,切实加强对美丽乡村建设工作的组织领导,我镇党委、政府于今年初就成立了美丽乡村建设工作领导小组。6月份,由于人事变动,我镇党委、政府随即调整充实了美丽乡村建设工作领导小组,成立了以镇长陈永林为组长,党委副书记姚裕波为副组长,美丽乡村建设负责人、镇上各站所负责人和村委主要领导为组员的工作机构。通过健全组织,形成持续抓工作落实的有效保障。
(二)宣教结合,提升全民素质
围绕社会主义精神文明建设的目标和任务。
一是积极培育和践行社会主义核心价值观。采取宣讲小分队、报告会、公益广告宣传等形式,深入开展中国特色社会主义宣传、中国梦宣传、社会主义核心价值观宣传教育,使社会主义核心价值观入心入脑。表彰和宣传道德模范、感动人物、身边雷锋等典型,引导广大农民群众把社会主义核心价值体系的要求转化为群体意识和自觉行动,不断提高农民群众的思想道德水平。
二是加强农业知识实用技能和管理人才培训。依托乡镇农民培训基地和社区学校平台,加强对失地农民和闲置劳动力的技能培训,使他们增强谋生本领,有一技之长。加强与企业、公司的协作,对失地农民和闲置劳动力进行技能培训,为企业、公司量身培训技工和熟练工,达到为企业输送劳务人才,使农民失地不失业的双赢目标。
(三)搭建平台,争做文明典范
本着精神文明“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则。
一是深化村镇文明创建活动。广泛开展“星级文明户”、“文明集市”、“文明村”等创建活动,夯实文明村镇创建基础。加强文明村镇创建工作动态管理,及时把握文明村镇创建情况,推广经验,解决问题。完善文明村镇创评机制,不断提升文明村镇创建工作水平。
二是深化农村志愿服务活动。广泛开展志愿服务,把关爱留守儿童、留守老人,困难家庭作为重点,亲帮亲、邻帮邻,互帮互爱、守望相助,广泛宣传普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,推动志愿服务活动常态化。
(四)因地制宜,改善基础设施
1、提升集镇、村庄承载能力。村庄集镇基础设施重点建设和完善“一路”(镇村道路)、“一管”(排污排洪管道)、“三网”(自来水供水网、垃圾收集转运网、通村路网)。公益设施重点建设和完善普通小学、村级卫生院、村级政务服务中心、文化服务中心等设施,努力营造一个设施齐全、服务配套、适宜居住的良好环境。
2、加强村庄基础建设。实施农村联网公路工程,硬化村庄主干道。加强农业水利设施建设和饮水安全工程建设,完善农业供水和灌溉工程体系,改善农村饮水条件。实施农村电网改造工程,逐步提高供电可靠性和稳定性。统筹推进村班子办公、医疗卫生、文化娱乐、体育健身、农资供应等服务场所建设,实现村部、卫生所、文化广场、农资店村村全覆盖。
3、改善农民居住条件。结合农村土地综合整治,科学规划农宅布局,加快农村集中居住点建设进度,推广本村内多个小组联建模式,强化新农宅的基础配套和管理维护。实施“危房改造”和“易地扶贫搬迁”项目,改造农村“空心村”,改善农民住房条件。
(五)全面整治,加强环境优化
按照“村容整洁,环境优美”的要求,突出重点,连线成片,健全机制,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式,合理设置垃圾中转站、收集点,做到户有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村负责垃圾收集,镇有垃圾填埋场,确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间,整治和规范生活污水排放,全面推行无害化卫生厕所,村集镇至少要建造一座以上卫生公厕,大力推广农村户用沼气建设,利用沼气池、生物氧化池等方式,通过开展农村污水处理,提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点,合理规划,整治农村死畜禽乱丢到溪河现象,动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气工程,达到畜禽粪便无害化处理。
4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求,对沿线公路、河道及村集镇公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理,坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则,坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物,对废弃场所进行整治、复绿,建设村野公园,整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路的布局,促进村庄规范、整洁、美观。
(六)惩防并举,打造平安巴山
以加强基层综治机制为重点,坚持“打防并举,以防为主”的方针,夯实农村综治基础。一是把治理黄赌毒作为突出任务。及时查处内容恐怖残忍、低俗下流、诱发青少年违法犯罪的出版物和游戏软件,配合有关部门继续整治校园周边环境,清理违规网吧、娱乐场所、露天文艺演出,为人们特别是青少年健康成长创造良好文化环境。二是依法查处封建迷信、非法宗教等活动。严厉打击黑恶势力犯罪活动,严防境内外敌对势力和非政府组织在农村搞的所谓“松土运动”,切实维护农村社会稳定。三是深入开展普法教育。按照开展普及法制宣传教育的规划,制订年度实施计划,切实加强妇女、儿童、残疾人合法权益的保障,杜绝家庭暴力发生。全镇中小学校需要定期开展法制教育,进一步加强广大群众的法制观念和防范意识。四是加大打击犯罪分子力度。坚持“严打”方针,积极配合有关部门加强对公共场所、暂住人口的管理,减少社会丑恶现象,降低刑事案件的'发生率,认真落实刑释解教人员管理、教育工作,帮教、安置工作。
(七)转变模式,助力产业发展
发展乡村生态农业,深入推进现代农业,推广种养结合等新型农作制度,大力发展精致高效农业,扩大无公害农产品、绿色蔬菜、魔芋、桑蚕的培植。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品,推进“一村一品”的生态农业,致力打造茶叶、中草药等生态农业,增强特色产业、主导产业的示范带动作用。积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个无公害农产品,示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特色点的经营管理水平,培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐要按照村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求,编制农村产业发展规划,实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业,促进农民创业就业,增加农民收入,构建高效的农村生态产业体系。发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求,严格产业准入门槛,严格保护水源保护区、江河源头地区,严格执行污染物排放标准,集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施,推行“循环、减降、再利用”等绿色技术,调整乡村工业产业结构,不断壮大村域经济实力。
一是规划体系趋于完善。根据县委办、县政府办关于印发《镇巴县美丽乡村县级示范村建设实施方案》(镇办发[20xx]41号)的文件要求,我镇党委、政府经多次讨论并决定,将镇属活水社区作为县级示范村试点建设单位,镇属白腊园村作为一般推进村建设单位,镇属白腊园、栗子垭、钟家营等三村作为村庄规划建设单位。通过实施“三级规划执行机制”,形成了统领全镇的美丽乡村建设规划体系。
二是增收产业快速发展。突出乡村地域特色,依托道路交通优势,优化产业布局,培育壮大主导产业。屈家山锰矿效益展现扭亏为盈的良好态势,畜牧养殖新增3户达到11户、蚕桑培植面积达到128亩、中药材种植面积达到21亩,新建农业主导产业基地1处295亩,培育产业大户2户,增收产业占比达到农业总产值的80%,农民人均纯收入达7456元,全镇上下呈现你追我赶、时不我待的新气象。
三是基础设施配备到位。坚持政府主导、农民主体参与的原则,统筹推进水、电、路、房、信五项基础设施建设,农村砖木砖混结构住房比、通行政村道路硬化率、农户通电率、安全饮水普及率、农村信息化程度均达到80%以上。其中活水社区建设办公室320平方,农家书屋80平方,远程教育设备1套,群众休闲广场1500平方,文化宣传牌70平方,文化大院550平方,安装路灯12盏,建排污沟(管)300米,硬化公共场所5000平方,硬化希望桥至活水源渔场产业道路800米,逐渐达到县级示范村的建设标准。
四是社区环境焕然一新。在社区周围、主干道沿线等重点区域,推进“四改三治一保”(改厕、改圈、改灶、改院、治弃、治污、治建、保古)工程,开展“三清四化”(清洁家园、清洁村庄、清洁道路,美化环境、硬化道路、亮化街道、净化院落)乡村环境综合整治行动。其中开展环境综合整治18次,清理河道沟渠垃圾13次33立方,街道、公路新增绿化面积4200平方,植树6000株。并落实“环保部门建设施、交通部门包路段、乡村干部包片区、农户包门前”的长效管护机制,农村生活垃圾集中收集率达到60%以上。目前社区环境焕然一新。
五是社会管理形成机制。推行“一事一议”和“四议两公开”工作法;形成农民发挥主体作用参与美丽乡村建设的机制创新成果3项和村庄建设规划执行落实等管理办法2个;开展矛盾纠纷排查调处、领导干部开门接访和社会治安综合治理,推行“信访工作组”制度,矛盾调处率和村民对两委会班子的满意度有了很大提升,为美丽乡村建设提供了有力保障。
(一)处理好政府规划引导与农民主体地位的关系。农民群众是村级公益事业建设的主人,也是美丽乡村建设的主人,村内事村民议村民定村民建村民管。政府通过民主议事、公开公示等形式将项目建设的知情权、参与权、决策权、监督权和评判权直接交给农民,打破过去政府主导项目建设和自上而下决策的旧模式。政府在美丽乡村建设中的主要作用是编规划、给资金、建机制、搞服务。政府规划不能代替村民议事。要探索建立政府引导、专家论证、村民民主议事、上下结合的美丽乡村建设决策机制。
(二)处理好政府资金与社会资金的关系。要发挥市场在资源配置中的决定性作用,以财政奖补资金为引导,鼓励吸引民间资本和社会力量等多渠道解决美丽乡村建设资金投入问题。坚决反对政府单纯依靠财政资金打造“盆景”,用面子工程包装美丽乡村,否则既不可持续,更无法复制推广。
(三)处理好乡村创建和日常保护的关系。注重保持建设成果,坚持长效保洁。美丽乡村建设要将创建与保护紧密结合,一方面要按照美丽乡村建设的标准完成建设,另一方面要切实加强管理和维护,进一步建立健全村庄基础设施、公共服务设施和环境卫生、河道保洁的长效管理机制,巩固建设成果。
2014年,我市认真贯彻省市农村工作会议精神,按照“重建绍兴水城,重构绍兴产业”的战略部署,以农村生活污水治理为重点,深入实施“千万工程”,积极推进美丽乡村建设,持续改善农村生态环境、人居环境和发展环境,不断促进农民物质富裕和精神富有,实现了美村和富民两翼齐飞。
全市上下坚持把农村生活污水治理工作作为重中之重的任务抓紧抓实,创新政策举措,扎实有效推进。全市共完成新增治理村527个,新增受益农户20.17万户。一是加强组织领导。市县两级都成立了以主要领导为组长的农村生活污水治理工作领导小组,抽调精干力量集中办公。将农村生活污水治理工作列入各级各类考核的重要内容,层层签订工作责任状。市委、市政府先后两次召开农村生活污水治理工作推进会、现场会,两次组织开展全市性工作督导活动,推动工作落实。组建市县两级农村生活污水治理专家团,共有专家126名,及时开展指导服务。举办农村生活污水治理各类业务培训,累计培训超过3000人次。二是加快项目进度。全市以县域为单位,全部编制完成了农村生活污水治理规划,完成543个村的项目图纸设计。专门下发文件,加强对规划设计单位委托、终端设施及主要建材采购、施工监理单位确定等招投标工作的规范管理,全市以县域为单位统一开展了主要材料招标采购。坚持科学治污、典型带动,扎实推进市级32个农村生活污水治理试点村建设,试点推广高负荷地下渗滤污水处理复合技术等7项先进适用技术。三是确保工程质量。编印《绍兴市农村生活污水治理工作手册》,制定实施质量巡查、材料检测、招标采购、专家指导、月报统计、档案管理等规章制度,在全省率先研究出台《绍兴市农村生活污水治理项目设计指导性意见(试行)》,严把图纸审核关、材料质量、施工建设关、技术工艺关、监理监督关、验收评审关等“六关”。新昌县推出“一团一牌一碑一网一考核”的“五个一”工作制度,加快了项目建设进度,确保了项目建设质量。制定出台《关于加强农村生活污水治理长效管理工作的意见》,探索建立农村生活污水治理长效管护工作机制。四是强化要素保障。全市共整合落实15.2亿元资金专项用于农村生活污水治理,其中,市财政落实7500万元专门用于市本级的以奖代补。在省补助资金竞争性分配中,新昌县、上虞区进入全省补助资金竞争性分配第1类县(市、区),其中新昌县获全省第7名。全市各级广泛组织开展“千企联千村,合力治污水”专项行动,支持和动员社会力量捐资、捐物、认建农村生活污水治理项目,全市农村生活污水治理捐款超过3.5亿元。
以村庄环境美化为目标,全面惠及和精品培育并重,加快建设和加强管理并举,深入开展农村环境综合整治,积极打造江南新水乡。一是全面改善农村环境。在全市村庄环境整治基本实现“轮一遍”的基础上,按照全域覆盖的要求,结合“双清”、“四边三化”、“三改一拆”等专项工程,以高速公路、国道沿线、名胜景区、城镇周边为重点,深化农村环境综合整治,不断提升村庄整治水平,目前诸暨市农村环境连片整治国家示范项目顺利通过省级验收。建立健全农村环境长效管理机制,大力推广专业化、社会化保洁机制,积极采用舆论监督、行政问责等手段,深化农村环境整治保洁的常态化、规范化、制度化。如柯桥区从拓展“洁净乡村”竞赛活动、完善“双最”评选办法、启动庭院整洁户评选、区级领导挂职城乡环境“三长制”、加大奖惩力度等方面入手,努力实现农村环境卫生精细化管理。二是深入开展“四级联创”活动。以美丽乡村先进县、先进乡镇、精品村和美丽农家创建为载体,扎实推进美丽乡村建设。全年有12个乡镇、16个村成功创建市级美丽乡村先进乡镇、精品村,全市建成各级美丽农家3.9万户。嵊州市围绕建设“和美越乡”,突出农村生活污水治理,加快建设名人圣地等美丽乡村示范区,成功创建全省美丽乡村建设先进县。三是有序推进空心村改造。选择村级班子战斗力较强、群众实施改造愿望强、村内空心区成片面积较大且旧房占比高、村集体有一定的经济实力且项目能实现资金平衡、建设用地占补平衡或节余的村开展空心村改造试点。全市当年新启动106个村开展空心村改造试点,累计完成27个村,完成改造面积1300亩,其中退宅还耕250亩,已安置农户近3000户,探索形成了“原地改造”、“土地收储”、“退宅还耕”等多种行之有效的改造模式。四是积极探索农村垃圾减量化、资源化处理试点。全市确定了14个市级试点村(其中新昌县、上虞区的4个村被列入省级试点),各试点村因地制宜,在对农村垃圾进行分类的基础上,确定了太阳能生态处理、自然堆肥等不同方式进行减量化、资源化处理。诸暨市赵家镇采用沼气生态池垃圾减量化资源化处理模式,建造完成160立方米的太阳能堆肥仓,可消化解决450人口一年的生活有机垃圾。
把美丽乡村建设作为历史文化传承弘扬的过程,通过深入系统发掘、传承优秀传统文化,促进人与自然、物质与精神、生产与生活、传统与现代的融合,深化和丰富美丽乡村建设内涵。一是加强历史文化村落保护利用。完成省第二批5个重点村、21个一般村的规划编制工作,并通过省审评;确定第三批10个市级历史文化村落重点村培育村。同时加快第一批省级重点村、一般村和第一、二批市级重点培育村的建设。全市历史文化村落保护利用工程共完成顶瓦修补4.57万平方米,墙体加固3.45万平方米,立面改造16.52万平方米,修复构件2974个,整体拆除不协调建筑2.11万平方米,修复村内古道31.4千米。二是加快农村文化培育建设。以农村文化礼堂建设为重要载体,按照“五有三型”标准建设,整合行政村现有文化阵地,建设农村文化综合体,全年全市新启动农村文化礼堂建设73家。同时开展了农村文化礼堂“菜单式”活动,明确了一批法制宣传、科技普及、安全教育、健康知识、文艺活动、礼仪礼节、民生保障等方面的活动项目,努力提高农村文化礼堂实效性。推进农家书屋和农村出版物小连锁店建设,新建农村出版物小连锁店6家,累计建成35家。三是开展花卉进村庄试点。结合美丽乡村建设,积极开展花卉进村庄活动,倡导在村庄内路旁、树下、广场、隙地、门前、庭院广泛栽花栽果,培育建设一批体现当地文化传统、产业特色的花卉街巷、花卉公园、花卉之家,大力弘扬花卉文化,使种花、爱花、赏花蔚然成风。全市共有31个村开展花卉进村庄活动,10个村创建成首批市级花卉村庄。如柯桥区的王坛镇东村村利用农业产业基地优势,分别以梅花为主要花卉,打造花卉村庄,形成村庄新特色。
创新农村体制机制,优化农民创业环境,加快“美村”、“富民”的有机结合,把地域资源优势、生态优势转化为经济优势。一是培育农村新型业态。按照“绿水青山就是金山银山”的理念,深化美丽乡村建设成果,培育发展乡村旅游、休闲经济、民宿经济、农事体验、农村电子商务等农村新型业态。市政府专门出台发展乡村旅游产业的扶持政策,全面实施乡村旅游“1112”工程,计划培育2000家乡村旅游特色经营户(农家乐经营户、越乡民宿、家庭农场)。诸暨市赵家镇依托美丽乡村先进乡镇创建,兴建农村电子商务园区,培育发展农村电子商务,带动山区农民增收致富,其中最大的一家电子商务开业2个月就完成农产品销售200多万元。二是创新土地制度。积极推进以农村土地制度创新为主题的柯桥区省级农村改革试验区建设,深化完善耕地保护制度、创新农村宅基地使用制度,实现农村宅基地跨村流转,允许农村宅基地在坚持“一户一宅”、法定面积和接收村同意的前提下,在镇乡域范围内调剂、购置。制订出台《关于加快推进集体土地范围内房屋登记发证工作的指导意见》,扎实推进全市农房确权登记和农村产权交易中心平台建设,为农民增加财产性收入打下坚实基础。三是壮大村级集体经济。因地制宜探索物业经营、资源开发、产业发展等多种发展模式,增强持续增收能力,鼓励村集体通过整理、收购、置换等途径,利用村集体建设用地,村级留用地和村庄整理节余土地,建设各类物业项目,使物业成为村集体经济稳定而持续的收入来源。
一、对卫生死角、河道边、房屋夹缝之间及绿化带内的陈年垃圾进行清理,并清理河道边沟垃圾、淤泥,保持河道环境卫生整洁。清理房前屋后垃圾,圈养家禽,整治乱堆放,规范柴火堆放。
二、推进卫生改厕,按照“三大革命”要求进行整改,并对未拆除乱搭乱盖予以拆除。
三、污水处理项目已经完成xx%,现阶段化粪池及人工湿地过滤池及管道铺设已经完工。预计整体项目本月完工。
四、农村“三线”整治前期设计已完成,争取本月中旬对废弃线路予以剪除,其他有用线路予以规整。
五、集中供水设施已经动工,预计本月完工。
六、村民建设广场已完工。
七、积极发动群众。为充分发挥美丽乡村建设中人民群众这一主力军的作用,调动群众参与美丽乡村建设的积极性。乡党委政府要求村两委和党员干部在召开组织生活会、群众代表会、美丽乡村中心村户主大会的过程中,充分听取群众的意见、尊重群众的意愿,摸清群众的所思所想、所愿所盼,有的放矢地做好工作。通过这一做法,让农民群众充分地参与了进来。
下一步我们将在巩固提升建设成果的基础上,进一步总结经验,补缺补差,强化落实,完善相关资料,抓好xx中心村的美丽乡村建设工作。
一是农村人居环境极大改善。通过实施道路建设、文化广场建设、房屋改造、厕所改造、村庄美化等项目,进行立面整治、水环境整治、园林绿化打造,完善了村庄服务功能,改善了居民生活条件,提高了村庄宜居水平。
二是乡村治理能力极大提升。完善环卫基础设施,巩固保洁队伍,采取“户集、村收、街运、区处理”的模式,实现村内环境卫生全天候保洁。通过进一步完善乡村治理,大力倡导移风易俗,进一步提升了公共服务能力。
三是市场主体、村集体、村民三者联动,共生共荣。在产业发展方面,美丽乡村建设提振了现有产业项目的投资信心,促进了建设村发展精品农业、生态农业和休闲农业等招商引资的`积极性,促进了产业发展。
四是建立长效机制,巩固美丽乡村建设项目成果。将美丽乡村项目建成后形成的资产纳入农村集体资产管理;各街区建立美丽乡村建设运行长效管理机制,落实村级组织项目管理主体责任;加大监督和处罚力度,提高管理维护水平,多渠道落实管护经费,保证项目正常运转,长期发挥效益。
(一)基本情况:柯村镇驻地建成区位于黟县柯村镇域中部(主要包括竹一组、竹二组、柯上组、柯下组)。包括142户,586人,境域内旅游资源丰富,其中皖南苏维埃政府(柯村暴动)旧址现为省重点文物保护单位,黄山市青少年学生爱国主义教育基地和国防教育基地,2007年被列为安徽省中小学生爱国主义教育基地,2015年被市委组织部、市委党校列为市委党校主体班室外教学点,2016年列入《全国红色旅游经典景区名录》;柯村盆地油菜花被誉为“中国十大赏花地之一——黄山40万亩油菜花代表地”、皖南最大油菜花盆地,已经连续举办了七届油菜花节,成功举办了2015年首届中国油画名家“走黄山、进柯村”写生创作和年举办的“梦幻黄山、礼仪徽州”第六届中国黄山油菜花摄影节暨第六届柯村油菜花节启动仪式等大型活动。
(二)建设情况:整治方面,改造街道立面11户、改厕59户、整治乱搭乱建整治10处,拆除房屋3户,清理横幅、广告100余处。提升方面,先后完成河道清淤、河堤步道、河堤护栏、观光亭和旅游停车场、旅游公厕建设,修建一批竹篱笆、花坛、亭廊、健身广场等。治理方面,铺设污水管网4500余米,建设污水处理终端2处,建成区142户,生活污水处理129户,处理率达到90%以上,其中77户已接入终端处理,散户处理52户,完成“三线”下地2700余米,更新一批垃圾收集转运设施。
(一)基本情况:翠林村位于柯村镇西部,距政府所在地10公里,东接柯村镇东坑村,南靠祁门,西接柯村镇宝溪村,北临石台,三县交界,辖4个村民组,共计135户513人。村域面积8219亩,其中山场面积7000亩,茶叶面积600亩,水田面积680亩,森林覆盖率达83.47%,是一个以茶、粮、林、养殖业为主导产业的`农业村。2016年全村集体经济收入10.4万元,村民人均可支配收入14850元。2013年列入中国第二批传统村落名录。
(二)建设情况:实施了村内房屋、道路、河流整治工作,修复环村古水系1600多米,完成“三线”下地360米,提升了传统韵味;新建村口停车场、徽派垃圾房4座及公厕1座,改厕82户,打造文化墙13幅200平米;建成综合服务大楼,村庄新建2086米污水管网铺设,新建2处污水处理终端,翠林中心村135户,生活污水处理122户,其中90户接入终端处理,散户处理32户处理率达到90%以上。
(三)产业发展:翠林村紧紧围绕农业农村综合改革,采取山场、耕地股份合作等多种手段盘活村集体资产,壮大村集体经济收入。截止2016年底,村集体拥有结余资金71.48万元,经营项目主要包括生态养殖、农业种植、集体林场等。2016年,村集体经济收入10.4万元。翠林村与黄山国大生态农业科技有限公司以股份制合作方式养殖皖南花猪、柯村黑猪,建成后基地总面积约400亩,饲养皖南花猪、柯村黑猪共计年出栏5000头。村委会带领群众流转土地进行生态种植,发展苗木基地80亩、种植莲藕60亩、种植有机大米100亩、种植常规大米253亩。依托杨梅坞集体林场,继续改造低产林200亩、更新造林380亩。
1、加强领导,推行包保制度。实行党政班子成员分成2班,分别包保翠林村和柯村村美丽乡村建设工作,分段分区与村干部一起包保到村到点,采取领导包保,落实责任到人。
2、加强宣传,营造良好氛围。通过多种形式的活动,如“最美庭院”、“最美家庭”、“最美家风”、“我眼中的美丽乡村”美文美图等评比,大力宣传美丽乡村建设的重大意义,不断扩大群众知晓率、参与度和满意度,形成“全民重视、全民参与”的良好氛围。
3、加强对接,迎接省市验收。做好各处重要节点打造方案,推进各项项目收尾,加强与各部门对接,完善档案收集,抓紧补缺补差,完善后期工作,做好迎接省市验收准备工作。
4、完善机制,做好后期管理。结合民生工程、“八小”水利工程、“一事一议”等项目,探索建立美丽乡村长效管护机制,做好后期管护,达到布局美、环境美、生活美、产业美、风尚美要求;健全工作推进机制,初步形成党委领导、政府主导、社会参与、统筹推进、分级(组)负责的工作推进机制。
根据会议安排,现就xx乡集镇建成区建设工作进行汇报,不妥之处敬请批评指正。
一、工作进展情况。
一是基础设施明显改善。
完成街道主路面改造xx千米,贯通村庄主干道两条,硬化村庄道路xx千米,形成“三纵两横”交通网络。同步完成污排水、给水管道铺设2千米,安装污水处理设备一台,整修巷道5条xx余米,安装路灯xx盏,建成各类广场5处,安装健身器材xx组。
二是重要节点打造亮点初显。
完成村庄三处集中连片破旧栏厕整治改造,新建镇标一座,通过对老粮站、古樟树片区改造,建成了硒茶广场、休闲广场、停车场等设施。
三是风貌整治成效明显。
完成沿街重要节点民房徽派改造xx幛,督促乡直单位全力配合美丽乡村建设,农商行、邮政储蓄、农技站、财政分局、牯牛降保护站、乡文化综合楼完成外立面整治提升。实施沿街标示标牌规范化工程,安装店招xx户。完成主路面杆线整治,通信光纤下地xx千米。结合村庄改厕工程,拆除破旧建筑物25幢,完成栏厕换瓦、墙面刷新xx户。安装连廊、亭子xx座。
四是环境整治得到加强。
完成粪坑、简易茅厕改造xx户,河道、排水沟疏浚整治2条xx米,加强公共用地清障清理工作,对腾出的地块通过绿化、小景点建设进行改造,绿化5处xx平米。实现街道、村庄主、次道路保洁社会化服务。
五是精神文明建设得到巩固。
围绕“弘扬传统文化、倡导文明新风走进新时代”主题,制作巨型社会主义核心价值观宣传牌一处,绘制墙画、壁画5处。围绕明末清初时期大文学家、“复社”领袖吴应箕典故,发掘乡贤文化,提高村庄文化底蕴。注重传统手工工艺的传承与发展,完成吴记油坊的整修,恢复古油坊冲榨出油。
二、存在问题。
一是受雨水天气影响,土建类项目进展缓慢,未达时序进度目标。
二是受农村危旧房改造政策影响,村庄建房、危房改造数量增多,建筑材料规范摆放难度加大。三是受传统习惯和产业转型滞后影响,农户庭院整治工作推进缓慢,存在村庄美如画,庭院“脏乱差”的强烈反差。四是创建过程中,群众直接受益不均衡,导致部分群众认识上存在偏差,群众满意率难提升。
三、下一步重点工作。
一是思想上高度重视。
充分认识到考核验收工作的重要性和紧迫性,思想上高度重视、行动上迅速有力,利用有限的时间,集中力量,攻坚克难,全力以赴,积极准备。党政主要负责人,坚持每天到现场开展指导工作。成立重点项目组、环境整治组、氛围营造组、软件资料整理组等4个工作组,对照明确的任务,各司其职、各负其责,全力做好补缺补差工作。7月下旬,完成所有在建工程建设。
二是大力开展环境整治。
对创建范围内的环境卫生进行一次彻底的大整治,清理垃圾、柴草等杂物,打扫公厕维修设施,捆扎凌乱线路,规范建筑材料的放置,修补脱落的外墙,更新宣传栏和文化墙内容,清除沟旁路旁及绿化带内的杂草,劝导商户进店经营,整治车辆无序停放,确保集镇、村庄范围内整洁有序。
三是积极营造氛围。
制作一些宣传图版、宣传彩页,营造浓厚的迎检氛围,做到点、线、面上都要有亮点。在大樟树停车场、硒文化广场制作移风易俗、乡风文明、社会主义核心价值观等公益广告,在村庄路口悬挂美丽乡村和环境整治的标语横幅;开展入户上门宣讲,提高创建工作群众知晓率和满意度。
四是抓紧补缺补差。
要对照考核细则,找差距、想办法,进一步完善软硬件资料,对项目建设、环境清理等方面要定位到点,包保到人,限时完成。对软件资料,对照考核细则和县各业务部门开出的材料清单,分类别全方位梳理,按类别逐项填充相关内容资料,不断丰富美丽乡村建设内容,力求做到尽善尽美。确保在检查中硬件少失分、软件得高分。
五是加强协调配合。
美丽乡村考核验收涉及面广,专业性强,顺利通过省级验收,离不开县直有关部门的协调配合。加强与县直相关部门沟通联络,请求县直相关部门,按照省考核验收细则规定,指导帮助制定整改措施,进一步完善软件资料。加强乡村联动配合,合理设置考核验收线路,配强熟悉村情的引导员,将附加分得分项目放到各条线路上展示出来,有的放矢的开展迎检工作。
我们相信,在县委县政府的坚强领导,有县美丽办等县直单位的鼎力支持、精心指导,通过乡村的共同努力,我们有信心、有决心圆满完成今年的集镇建成区建设任务!
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20xx年以来,梁村镇党委把美丽乡村建设工作作为一项重要工作,列为我镇16项大事实事之内,以让“梁村人民生活的更加美好”为宗旨,把我镇建设成宜居宜业宜游的美丽乡村,结合本镇实际,从年初到现在共完成了以下几项工作:
1、村庄绿化:为了美化绿化村庄,本着“因地制宜、宜绿则绿”的原则,年初制定了详细的绿化方案,我们召开村干部大会,有计划有步骤有措施,在47个村各规划绿化了一条迎宾路,统一种植的木槿,共种植木槿4166棵。每村在打造迎宾路线上各绿化3户五星级美丽庭院,给农户提供四种经济作物,有山楂、核桃、冬枣、柿子供农户选择,在迎宾路上房前屋后空闲地上也种植了经济作物,共种植了854棵。村内迎宾路上空闲面积较大的废弃地打造游园,共建樱花游园6个,共栽种樱花471棵(规模较大的游园有两个:后丰、都中)。对47个村迎宾路两侧有碍瞻观的地方种植了爬山虎,共种植1254棵。
2、打造绿色廊道:全长18000米,从梁村至通窝北镇道路,途径13个村,共栽种樱花4576棵,木槿3890棵。
3、河肃路两侧绿化:对河肃路两侧有碍瞻观的地方种植了爬山虎,共种植1250棵。
4、保障措施:为保证树木的成活率,和47个村签订了绿化责任书,明确了管理人员,制定了详细考核办法,期间我们公共项目办公室多次到河肃路和村内督导绿化的养护工作,发现问题及时处理,保证村内及时浇水、打药,目前已完成了对爬山虎和木槿死亡的二次补栽工作。
1、前、后丰村美丽乡村打造提升:前、后丰村是20xx年省美丽乡村重点村,今年我镇美丽乡村重点工作之一就是对前、后丰村重点打造美丽提升,20xx年3月在丰乐堡迎宾大道两侧建设了一个约占地20亩的樱花园,樱花园内栽种樱花300余棵,为了美化环境和有效利用土地,迎宾大道两侧树下各种植了宽1米,长各200米三叶草,樱花园内树下种植了油葵,油葵收获后秋天种植油菜花,油葵和油菜花轮流种植,每年两个花期,为了方便群众观赏,游园内铺设了游园小路、摆放了石桌、石凳,周围圈上了竹篱笆,周围的墙体喷绘了有关樱花文化的文化墙,给红色小镇注入了观光、休闲文化,为群众提供了一个游玩的好去处。
樱花园两侧有违建2处,分别是卖瓷砖、收废品两个店铺,这两个店铺多年来曾多次对其做工作都没有拆迁,为了不影响群众观光,我带领我们办公室成员,牺牲了自己多个节假日和下班的时间,多次入户耐心做工作,动之以情晓之以理,并做到堵疏结合,入村实地查看帮助他们找合适的位置重建,带着感情做群众工作,没有激化矛盾,我们也没有给予任何的补偿费用,目前收废品店铺已搬迁,卖瓷砖店铺已拆违,对拆违后的土地我们秋季进行绿化。
樱花园两侧有碍瞻观的门店还有两个:一个是饭店,另一个是养牛场。我们对饭店进行了规划设计,要求他们整改提升,打造成白墙灰瓦仿古式建筑,通过我们和群众坐在一条板凳上耐心的做工作,饭店已经按照我们的要求自行整改完毕。后丰养牛场离村边很近,影响居民生活,我镇前白寺养牛场因经营不善,场地xx牛少,为了有效利用资源节约养殖成本,我给他们两个养牛场搭建了合作平台,双方达成了合作协议,后丰养牛场搬迁到前白寺养牛场养殖,因后丰养殖的肉牛到8月份出栏,目前不便搬迁,出栏后将搬迁到前白寺养牛场养殖。
2、都中游园打造:共种植樱花94棵,木槿30棵,塔柏35棵,树下种植了油葵,铺设了游园小路,建设了篮球场,为群众提供了一个观光、休闲、健身的场所。
3、北曹庄村容村貌的打造:在1939年1月,贺龙将军率领八路军在北曹庄与日寇发生过一次战斗,共牺牲48名烈士,为了让后代更好地缅怀先烈,珍惜现在的生活,今年春天北曹庄共粉刷墙体7000多平米,修路肩1400米,打造坑塘2个,全部施工完毕。目前还需硬化道路197米,镇政府正在统筹资金,明年春天在北曹庄迎宾路两侧种植迎春花。
为进一步巩固我镇村容村貌整治成果,改善农村人居环境,提升农民生活品质,我们制定了详细的村容村貌考核办法,每月1号、15号是村容村貌考核日,考核内容有环境卫生清理、小广告治理、绿化工作。每次考核结果都在村干部微信群公开透明,让落后村“红红脸、出出汗”,同时考核结果和环卫人员的工资、村干部的绩效工资直接挂钩,通过我们的坚持工作,我镇的村容村貌工作较之前有很大改观。
美丽乡村建设永无止境,一直在创新的路上,下一步的工作有以下几项:
1、河肃路两侧种植二月兰和油菜花。河肃路沿线的风景是我们打造永恒的主题,为了美化环境,计划六月份在河肃路两侧的空闲地上种植二月兰,二月兰属多年生植物,既耐寒耐旱又经济美观,我们现在已经规划好种植的位置,已买二月兰籽,为节约人力,在等待降雨播种。计划秋后在河肃路两侧各100米树下种植油菜花,明年的春天梁村将成为一道亮丽的风景线,美丽的梁村等待各位的到来。
2、后丰村综合性文化服务中心建设。后丰村是革命历史村,计划今年下半年在前、后丰新大队部后面建设村史官、三级便民服务平台、游园为一体的综合性文化服务中心,占地约亩,涉及40多户的土地,村史馆的建立是为了传承历史,激励后人,建设成我镇的爱国教育基地,同时把村庄的历史发展和我镇的两个非物质文化遗产通过图片、文字、老物件来展示。目前已经把有关历史资料和老物件搜集齐全,设计院已设计出图纸,等待上级资金的支持。
3、招商引资。美丽乡村工作除了环境美,更重要的是要有内涵,根据丰乐堡的规划要求我们积极的吸引项目,在丰乐堡樱花园东约200亩建观光休闲荷花园,秋后流转土地,明年春天育苗。
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