每个人的月工作总结都是独特的,它不仅是一份成绩单,更是我们对自己的一份负责和认真的态度。看看以下的月工作总结范文,你会发现不同作者对于总结的理解和表达方式有所不同,或许能够给你带来一些新的灵感。
20xx年,xx区政务服务中心在区委、区政府的领导和市政务中心的指导下,围绕区委、区政府中心工作,进一步完善政务服务中心建设,深化规范化服务型政府建设,提高行政效能,优化投资环境,为“四区”建设服好务。现将区政务服务中心20xx年度工作总结报告如下:
一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科,由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项,全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个,挂靠其它科室的部门18个。二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况,3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的,审批科成建制进驻区政务服务中心,在政务服务中心设立8个后台办公室,后台办公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心,全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作,政务服务中心共有25个职能部门进驻,设立了43个服务窗口。三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理,集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表,将行政审批权限充分授权给窗口首席代表,并于今年年初签订书面授权书,全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务,杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。今年1—10月,区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件,其中现场办结298702件,现场办结率为94.23%。
锦江区以创建一流政务服务中心的目标,采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。一是锦江区政务服务中心面积2550㎡,大厅宽敞、明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确,配套服务设施设置合理,齐备,中心积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求,将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中,便于服务对象咨询和审批内部流转,促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费,统一由入驻中心的银行收取,向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等,有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为,避免发生窗口乱收费的现象。
锦江区深化并联审批,按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的要求,积极推进新办企业注册并联审批,并于今年3月20日起,免收新办企业注册登记相关费用,包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后,区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批,于2个工作日内办结相关证照,核定相关费用。申请企业取件时,并联审批窗口将“三证”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业,企业无需交纳注册登记相关费用。截至10月底,并联审批窗口共办理注册新办企业873户,共计减免企业注册登记费73万余元。
为切实加强我区政府投资工程建设项目招投标(比选)活动的监督,进一步规范招投标(比选)行为,锦江区下发了《贯彻关于进一步规范全市有形建筑市场的通知的实施意见》(锦监发〔20xx〕35号),要求自2018年1月1日起,我区所有国家投资工程建设项目的招标投标或比选活动,必须进入成都市建设工程项目交易服务中心进行。
20xx年上半年,我乡加快发展不动摇,狠抓建设不停步,经济平稳较快增长,截止目前,全乡完成固定资产投资21173万元,招商引资15055万元,完成综合性税收265万元,实现旅游人次35万人次,旅游综合收入6300万元。5月,我乡被四川旅游局、四川环境保护厅和四川省林业厅联合授予龙池—虹口“四川省生态旅游示范区”称号。
一是完善体制机制。建立项目推进专题工作联系会议制,每周以督查通报形式督办议定事项,进一步查漏补缺,分析梳理促建、招商项目52个;二是强化项目推进。完成集镇二期安置房分配工作;投入2000万完成漂流二期项目建设;投入1800万元完成虹都水岸高原河谷二次提升;完成瓦子坪游客接待中心及应急避难场所功能设置;三是加快招商引资。江南忆庄园完成12172万元;新联水产完成2837万元;棕花村安置点完成1444万元;格林观山郡完成869万元;四是加大项目协调。就温泉、滑雪、国家森林公园项目资金多次和相关部门探讨规划及招商方案。
一是加强对外交流合作。5月底,我乡党政代表团一行8人赴州考察了赤水大瀑布景区、南江大峡谷景区、千户苗寨景区,学习其先进经验,建立两地友好合作关系;二是拓宽旅游产品营销。狠抓景区官方微博建设,粉丝达3万人,建立“都江堰虹口景区”官方微信1个,加快有机生态农家品牌商标申报,推出了以天麻、当归、党参为主的“虹口三宝”旅游产品;三是创新策划宣传模式。完成中央电视台中文国际频道(cctv—4)《远方的家·江河万里行》赴虹口节目录制;成功举办了20xx·第六届中国都江堰(虹口)国际漂流节;经多方协调,历时1月的艰辛筹备,6月23日至25日,湖南卫视《爸爸去哪儿》节目在我乡成功完成摄制,虹口景区的知名度与美誉度进一步提升。
一是深入挖掘特色文化资源。邀请专家学者对湘琴文化、民俗文化、民间传说等进行编撰,积极探索“夜景、水景”及漂流文化,启动漂流公园等3个虹口主题广场建设;二是整合各类旅游资源。成立了以成都飞来峰公司、虹都水岸酒店、溪岭雪酒店等10余家涉旅企业为主的旅游营销联盟,初步制定了联盟营销方案;三是提升农家乐品质。完成了以味之恋、山水人家、湘琴私房菜为主的5家具有生态食品、地方文化特色的农家乐打造;四是建立无公害农产品基地。完成贾家沟林下经济示范基地建设提升,完成高原村蓝莓观光基地种苗栽培,启动红色村塔子坪猕猴桃观光基地建设。
一是狠抓散居院落整治。把学习“柳街经验”纳入重要工作日程,着力在“深入宣传、群众自主、示范引领、严格标准、评先争优”上下功夫。建立以党员为骨干的义务环境整治先锋突击队22支。建立“最美虹口”评比激励机制,划拨专项资金30万,用于鼓励先进,鞭策后进,以示范为引领,切实提升群众参与环境治理的热情;二是深入推进物业管理。完善物业管理“五有”全覆盖,开展机关干部、村干部对2060户群众按照1:14的方式(即1人对口联系14户)结对帮扶活动,划定13个农集区和6个散居院落网格区域,成立管委会19个,全乡90%院落村民完成自筹资金;三是提升人文生态环境。启动红色村塔子坪300亩彩叶林改造建设和紫宽路、蒲虹路彩叶景观建设。完成白沙河、深溪沟、观凤沟3条干支河道整治,严厉打击偷猎、乱砍乱伐行为,提升全民生态保护意识。
一是在组织部署上做到“真”重视。我乡高度重视,提前谋划,以“三个迅速”(迅速统一思想认识,迅速成立组织机构,迅速营造浓厚氛围)有效保证了活动的高起点和扎实有序开展;二是在学习教育上做到“真”深入。通过“六种学习形式”(个人自学、集中研学、专家讲学、宣传助学、督查考学、活动促学)促使党员干部更加深入的思考,增强了搞好教育实践活动的主动性和使命感;三是在征求意见上做到“真”开门。通过“结对走访全覆盖活动”,做到“三个注重”(注重征集对象的广泛性,注重调查形式的多样性,注重听取问题的全面性),收集民生诉求207条、问题164条;四是在正风肃纪上做到“真”逗硬。召开专题民主生活会3次,开展批评与自我批评,共查摆个人问题16条,提出批评意见21条。对1名副局级干部、1名中层干部、1名机关干部、3名支部书记进行诫勉谈话,对1个村的财务管理进行规范整治。
今年截止20xx年7月底,中心共计组织固定价比选建设工程项目46宗,涉及金额4853.88万元。为确保固定价项目顺利实施,中心高度重视、精心组织,采取多种措施全力确保该项工作规范、公开、透明、高效。
一是事前精心准备。为了做好固定价项目抽取工作,中心专门成立了以中心主任为组长,分管副主任为副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,确定了两名同志专门负责此项工作,并召开了多次会议进行认真布置和研究抽取的具体细节。中心领导还带领相关工作人员到德阳市政务中心参观学习,听取抽取工作的经验介绍。同时在启动该项工作前,中心多次协调市监察局、市财政局、市发改局、市规划和建设局等部门,本着高效、规范、易于操作的原则,就工作制度、工作流程、各部门的相应职责等事项予以明确,并制定了从立项到签订合同整个阶段的工作流程表。起草制定了《什邡市政府投资工程建设项目固定价比选办法操作规程》,将初期采取的抓阄确定承包人方式改为了目前实行的网上随机抽取中选人方式逐步形成了规范、公开、透明的工作机制。
二是事中精心组织:在抽取过程中,不管是前期抓阄方式还是如今的网上随机抽取方式,始终做到有意见及时研究、完善,有异议及时反馈,共同协商解决,确保了抽取现场程序规范、公正透明、秩序井然,使参与抽取的企业心服口服。同时中心本着对工程建设项目高度负责的态度,对每个固定价比选工程项目建立工作台帐,实行规范的档案管理,一个项目一个卷宗,并定期以书面形式将工作情况和存在问题向监察局汇报。
三是事后加强跟踪:对已确定承包人的项目实行了跟踪服务,加强了与业主的经常联系,及时跟踪合同签订和施工情况,掌握项目的工作进度,并将跟踪服务过程中发现的部分项目存在的问题向市纪委、市监察局做出汇报,促进了该项工作的进一步规范。同时为确保资金安全,中心规范了对履约保证金的支付流程,对每个已竣工项目书面材料严格审核,一方面及时将相应资金采取以市财政局代管方式进入财政非税专户;另一方面中心制定了《履约保证金管理办法》和《履约保证金支付制度》只有在工程完工经验收合格后,才能由企业提出申请,经业主单位和监理单位主要负责人签字盖章后再交到中心由具体负责人和主要负责人签字确定,方才能顺利取回保证金,从而确保了工程建设项目的工程质量。截止20xx年7月31日,已退还履约保证金63宗549.41万元。
为树立和规范xx县人民政府政务服务中心窗口良好的对外服务形象,切实转变机关工作作风,为社会公众提供满意优质的政务服务,根据xx县人民政府政务服务中心窗口工作的特殊性要求,依据《xx县人民政府政务服务中心管理办法》、《xx县人民政府政务服务中心部门窗口及窗口工作人员考核办法》之规定,特制定本规范。
一、禁止性规范。
(一)禁止在电脑上运行游戏(含qq游戏)、看股市、看视频、网上聊天、戴耳机听音乐以及做与政务大厅工作无关的其他事情。
(二)禁止在政务大厅电脑设备上安装、运行与工作无关的软件和增设音箱等配置;禁止删除政务大厅电脑设备上的程序软件及硬件配置。
(三)工作时间禁止大声喧哗、嬉笑打闹、串岗聊天、打瞌睡、打扑克、翻越柜台、在窗口看报纸和与工作无关的其他书籍、杂志等。
(四)禁止在政务大厅内吸烟、吃东西、随地吐痰、乱丢乱扔。
(五)禁止酒后上班。
(六)禁止在政务大厅窗口区域晾、挂和放置衣物。
(七)禁止与服务对象争吵,出现纷争时应当及时向首席代表、县监察局驻厅效能监察室或县政务服务中心办公室反映。
(八)禁止在工作台内接待服务对象、会客等(本部门工作人员前来对接工作除外)。
(九)禁止带小孩上班。
(十)禁止在服务对象前整理服饰、整理头发、掏耳垢、挖鼻孔、剔牙齿、剪指甲等不文明行为。
(十一)禁止带朋友或者亲人在工作台前聊天,占用正常的办公区。
二、仪表规范。
(一)举止文明、办事公正,体现政务大厅窗口工作人员良好的修养和素质。
(二)姿态文雅、自然大方。坐姿要端正,站姿要挺立。
(三)服饰穿戴整洁、朴素大方、仪表端庄。
(四)按着装规范要求着装上岗,工作时间不得穿短裤,穿吊带装、超短裙或其它奇装异服,不得穿拖鞋。
三、举止规范。
(一)言行举止要和善、谦恭、庄重、得体。
(二)面对服务对象时应面带微笑,自然真诚。
(三)接待服务对象时要来有迎声,询问有答声,离开有送声。
(四)受理、咨询一样热情;生人、熟人一样和气;干部、群众一样尊重;忙时、闲时一样耐心;来早、来晚一样接待。
(五)不使用扔、投等不文明的方式传递审批件或材料。
四、语言规范。
(一)与服务对象交谈应当口齿清楚、条理清晰、言简意赅、用语文明。
(二)接听服务对象电话应当使用“您好,政务中心××窗口”,“您有什么事?”,“我能转达吗?”,“请稍等一下”,“请您再说一遍”等文明用语,禁止强行终止或挂断电话。
(三)接待服务对象应当使用“您好,您要办什么业务”,“请您到××窗口办理(指明准确位置)”等文明用语。
(四)为服务对象办理业务应当使用“请稍等”,“请填写xx”,“请您听我详细解释好吗”,“请到××窗口缴费”,“您的手续已办好,请核对”,“请保管好您的资料”,“请您×月×日前来领取证照”等文明用语。
(五)服务对象离开时应当使用“请慢走”,“再见”,“谢谢您的合作”。对因手续不全,还未办妥业务的,应说“对不起,请补全手续再来办理”等文明用语。
(六)服务对象提出意见或建议时应当使用“谢谢您,欢迎您监督和帮助”等文明用语。
(七)受到服务对象表扬时应当使用“没关系,这是我们应该做的”。
(八)遇到服务对象不理解、情绪激动时,要有信心和耐心,应说“请听我详细解释一下好吗”?“请您按照××要求准备材料,准备好后我们及时为您办理”等文明用语。
(九)接待服务对象或接听电话时,禁止使用激化矛盾,损害形象的语言,如“我不知道,你去问××”,“有牌子,自己看”,“我刚才已经说过,你怎么还问”,“你的记性真差”,“下班了,明天再来”,“快点,我要下班了”,“没看我正忙着吗?”,“我就是这样的,你能把我怎么样”,“你去投诉好了”等不文明用语。
五、着装规范。
(一)政务大厅窗口工作人员上岗必须着法定职业制服或县政务服务中心统一购置配发的工作服装。
(二)着法定职业制服的窗口工作人员,其着装按行业着装有关规定执行。
(三)着县政务服务中心统一购置配发的服装时应全套着装,并按下列规定执行:
2、每年11月至次年4月着西服套装,内穿长袖衬衣。
(四)有特殊接待任务或活动时,按县政务服务中心统一要求着装。
(五)临时顶岗人员顶岗期间须着正装。
六、窗口摆放规范。
(一)办公桌面只能摆放电脑、打印机、电话、办公文具、备查文件和工具书等办公用品,物品摆放整齐,保持桌面整洁,不得摆放衣物、皮包等私人物品。
(二)电脑显示屏应正对自己摆放,基本与服务台成直角或近似直角(屏幕反光的除外),不得擅自改变电脑摆放位置。
(三)因事外出或暂离工作岗位时,必须摆放告知服务对象到其他窗口办理的指示牌或稍候指示牌;离开窗口时,应当将座椅推进办公桌下摆放整齐。
(四)窗口工作台摆放工作人员座牌、办事告知单、样表夹、书写笔等,应当与服务台成水平线整齐摆放,不得摆放与工作无关的物品。
七、考勤规范。
(一)考勤制度。
1、政务大厅实行机关正常作息时间制度。同时根据政务大厅工作的特殊性,除国家法定节假日外,窗口工作人员每周的对外服务工作时间为:上午8:30至12:00,下午14:30至18:00。要求窗口工作人员按机关正常上班时间到岗,用10分钟左右时间做好对外服务前的各项准备工作,确保按时准点对外提供服务,实行坐班制。
2、窗口工作人员上下班实行指纹机考勤,具体由县政务服务中心负责,时间为:上午8:30前、中午12:00后,下午2:30前、18:00后。窗口工作人员的考勤情况以指纹机的系统记录为准有上班考勤无下班考勤或有下班考勤无上班考勤且无有效请假记录的,视为旷工。
3、县政务服务中心对县政务大厅窗口工作人员的考勤实行指纹签到制,督查人员不定时巡查管理,考勤情况如实记录,按周通报、月汇总、季考核,纳入县政务大厅窗口单位及窗口工作人员季度及考核,兑现奖惩。
(二)请假制度。
1、首席代表或窗口工作人员离开工作岗位1天以内(含1天)的,应事前填写县政务服务中心统一制作的请假条,报县政务服务中心批准。
2、首席代表或窗口工作人员离开岗位1天以上3天以内(含3天)的,应当事前填写县政务服务中心统一制作的请假条,需经所在单位领导签许并加盖公章,报县政务服务中心批准并备案。同时,原单位派驻熟悉窗口业务的人员到大厅顶替请假人员。
3、首席代表或窗口工作人员离开岗位3天以上7天以内(含7天)的,应当事前填写县政务服务中心统一制作的请假条,需经所在单位领导签许并加盖公章,报县政府办公室签批,并报县政务服务中心备案。同时,原单位派驻熟悉窗口业务的人员到大厅顶替请假人员。
4、首席代表或窗口工作人员离开岗位7天以上的,应当事前填写县政务服务中心统一制作的请假条,需经所在单位主要领导签许并加盖公章,出具情况说明,报县政府分管领导签批,并报县政务服务中心备案。
5、窗口单位需定时回部门交换办理事项资料、证照等情况的,应委派专人负责,确保对外服务窗口不脱岗,并将委派人员的事由、时间等情况书面函报县政务服务中心备案。
6、按规定享受探亲假、婚假、产假、丧假的,应当按以上要求办理请、销假手续。
7、因病休假1天以上(不含1天)的,应当提供医院出具的《诊断证明书》。因特殊原因当日无法提供《诊断证明书》的,应当在销假时提供;未能提供《诊断证明书》的,视为事假;病假期满因故需延长假期的,应当及时补办手续。
8、按规定可享受公休假的,应当由所在单位在确保对外服务窗口不脱岗、不影响窗口业务工作正常开展的前提下统筹安排休假,公休假应一次性安排,分期休假的,每次不得低于5天。
9、政务大厅窗口工作人员请假实行月度限额制度,窗口首席代表请假不得超过5天或5次(以先到限额为准);窗口工作人员请假不得超过3天或3次(以先到限额为准),窗口单位一周以上正常业务培训学习(需附书面文件)、年休假、婚假、产假、探亲假、丧假等法定假除外。
10、有下列情形之一者,按旷工处理:
(1)未履行请假手续不上班的;
(2)请假未获批准不上班的;
(3)无正当理由超假不归的;
(4)以欺骗手段请事假或病假不上班的;
(5)当月迟到或早退4次以上的计旷工半天;
(6)擅离工作岗位时间超过2小时的计旷工半天;
(7)当月未按规定累计未签到4次计旷工半天、累计8次未签到计旷工1天。
(三)顶岗制度。
1、凡有以下情形之一的,应当由所在单位安排熟悉业务人员到窗口顶岗,确保窗口不脱岗、窗口业务工作正常开展:
(1)首席代表请假1天以上(含1天)的;
(2)窗口工作人员请假1天以上(含1天)的;
(3)窗口工作人员按规定享受公休假、婚假、产假、探亲假的;
(4)窗口工作人员参加单位组织的培训、学习的;
窗口顶岗人员到岗后,请假的工作人员才能离开工作岗位,否则视为擅自离岗或旷工。
2、窗口单位安排顶岗人员,应当事前报县政务服务中心备案。
3、顶岗人员上岗前应当到县政务服务中心领取临时工作证、座牌,并在顶岗结束后及时归还。
4、顶岗人员应遵守县政务大厅的各项管理制度和规定。
八、审批行为规范。
(一)首问负责当服务对象询问行政审批服务事项的有关问题时,县政务大厅窗口工作人员应热情接待,认真回答。咨询问题属于本岗位工作范畴的应详细解答,并对解答结果负责;不属于本岗位范畴的,应耐心详细地告知服务对象应去的窗口。
(二)申报登记。
窗口工作人员受理申报事项时,应当进行申报收件登记,并向服务对象出具书面受理通知书。首先受理该事项的工作人员为承办第一责任人,第一责任人负责在窗口内完成其应办事项,并协调相关方面加快办理,直至办结,不得在政务大厅设定的流程外进行流转,更不允许服务对象参与办件过程(特殊情况和法定情况除外),“两头”往返。服务对象只需与第一责任人保持联系,询问办事结果。
对于不符合审批规定的申报事项,应详细告知退件原因,不得随意、无正当理由退件。
(三)一次性告知。
办理行政审批服务事项时,受理窗口工作人员应当向服务对象一次性告知其申报事项所需的法定条件、申请材料、法定程序、承诺时限等相关信息;当服务对象提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五个工作日内一次性告知需要补充的全部内容或告知不予受理的原因;依法作出不予行政许可决定的,应出具不予许可决定书。
(四)限时办结政务大厅各窗口受理审批的所有行政审批服务事项均应公开承诺审批时限,受理的申报件必须在公开承诺的时限内办理、办结。
当服务对象提交的申请材料存在可以当场改正的错误时,窗口工作人员应当场帮助其改正后,予以及时办理。
(五)超时默认。
窗口工作人员受理的申报事项未在规定时限内完成审批程序的,即启动超时默认制度,县政务服务中心有权直接督促有关窗口立即办理和核发证照,同时要求窗口工作人员所在单位接受县政务服务中心和县监察局驻厅效能监察室的调查和督查。
(六)监督投诉。
县监察局、法制办、政务服务中心在政务大厅内设立效能监察室,专门受理服务对象对窗口工作人员服务质量、服务态度、服务规范、依法行政以及廉政行为等方面的举报投诉。
县监察局驻厅效能监察室、县法制办驻厅法制咨询室、县政务服务中心对各窗口申报登记、事项办理、审批程序、收费标准等进行全过程跟踪督查,并按照有关制度给予考核记录。对窗口工作人员违反规定、刁难勒索、故意拖延等行为,一经核实,按照有关规定严肃处理。
九、xx县人民政府政务大厅窗口工作人员违反上述行为规范有关规定的,县政务服务中心将按《xx县人民政府政务大厅管理办法(试行)》、《xx县人民政府政务大厅部门窗口及窗口工作人员考核办法》等有关规定进行通报和处理。
十、本规范自发布之日起执行。
十一、2012年8月1日起实施的《xx县政务服务中心大厅工作人员管理办法(试行)》同时废止。
十二、本办法最终解释权归xx县人民政府政务服务中心所有。
20xx年上半年,在党工委、管委会的正确领导下,政务服务中心紧紧围绕党工委、管委会中心工作,加强三级政务服务平台建设,全面推进政务服务改革,着力政务公开和效能提升,努力营造遵循国际惯例的政务服务环境,全面完成各项目标任务。今年1-5月,新区政务服务中心共受理审批服务事项103813件,办结102427件,按时办结率100%。现将上半年工作情况总结如下。
按照《2xxx年xxxx市“515政务公开日”活动方案》要求,结合我乡实际情况,xxx岭乡政务公开工作办公室制定《xxx岭乡“515政务公开日”活动方案》,按照市领导小组统一部署,5月15日xxx岭乡行政服务中心、乡科教、劳动人事、科会、司法所、派出所等部门以及各村代办员,在中心集市展开集中宣传活动。期间共发放政务公开、农业科技、普法等传单一万余份,在现场开展政务公开咨询、高校毕业生就业咨询、农业技咨询、普法等咨询工作,群众参与积极,取得了良好成效。
领导重视,周密筹划。xxx岭乡党委政府对政务公开工作高度重视,乡政务公开工作领导办公室制定并下发了《xxx岭乡“515政务公开日”活动方案》,成立了综治宣月活动领导小组,分管政务公开工作的刘圣臣副乡长任组长,具体筹划、协调本次“515政务公开日”活动。乡党委政府安排专项资金保证本次活动积极有效开展,共印发综治宣传资料5000余份,采用氢气球悬挂标语6条,张贴标语300余条,租用彩虹门一道。
形式多样,内容丰富,群众积极参与。本次“515政务公开日”活动中,乡政务公开工作领导小组办公室积极协调组织乡政法本门参与,期间我们采取现场讲解、答疑和分发传单的方式,向群众普及各种与生产生活相关的政策方针、知识技术,取得了群众的广泛好评。
集中宣传与座谈会相结合。在集中宣传工作中,群众的积极参与,远远超出了我们的预期。一方面使我们看到了群众对与到政务公开工作中的热情,和对各种科学知识、法律法规迫切的求知欲望,这更是对我们做好后续的宣传工作的要求。在集中宣传的基础上,各村又开展了多种形式的政务公开活动,各村更新各类板报橱窗12处,张贴标语600余条。按照乡活动方案部署,各村分别召开了“515政务公开日”主题座谈会,乡包村干部、村主要领导、村屯三张、参加,会上分别就基层工作的难点热点问题就行了热烈讨论,为进一步提高全乡政务公开工作水平起到了积极促进作用。
通过本次“515政务公开日”活动,不仅提高了我乡群众积极参与到政务公开工作中的热情、拉近了干群关系,还为群众送去与生产生活息息相关的科学知识和法律知识,在群众中取得了良好反映,为进一步提高全乡政务公开工作水平打下了良好基础。
我们工作中存在的问题主要有以下几个方面:一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用,公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门,因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项,同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难,基层领导思想认识不够到位,支持力量欠缺,建设基层政务服务中心理想场地难选,整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足,政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立,场地不够充足,新的操作方式没建立,人员没落实,运作经费没到位,目前由政务服务中心负责管理,仍按照原来各部门交易的操作方式运作;部门领导思想认识不到位,支持力量欠缺,交易项目进驻不彻底;专家库只有建筑工程、政府采购两方面的专家,专家资源缺乏;公共资源交易新的监督机制没有建立,仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。
(一)组建公共资源交易平台,规范服务,打造公平公正的政务环境。
上评标等网上交易系统,逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制,构建“阳光交易”平台。
(二)建立四级服务网络,实现政务服务向基层延伸。
(三)切实开展“绩效攻坚年”活动,提升工作绩效。
我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求,在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后,结合中心实际,扎实开展“绩效攻坚年”活动,对窗口实行绩效考评,提升工作绩效。
1、抓住“三要素”,注重绩效考评严肃性。
一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组,经过广泛征求意见,反复论证研究,几易其稿,制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》,并制作了绩效考评指标模板;第二步科学制定目标。结合中心实际工作,确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标,并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明,使窗口工作人员明确工作方向,凝聚力量,共同为工作目标努力;第三步配套运行机制。在实行绩效考评的同时,对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范,建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。
小项,尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行,为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次,“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理,将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评,确保绩效考评可操作,有实效,既有效实行绩效考评,又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三,坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署,适时把工作任务纳入考评体系,适时对考评目标内容进行修订,确保各个阶段的工作有效完成,强化工作目标的针对性,以促进各项工作顺利开展,并取得实效。
三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据,当有一个月的绩效考评等次评定为差的,当年的年度考核评定为不合格(或不称职)等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能,切实做好每天的业务工作,服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中,把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一,在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格,使评优选先完全凭工作绩效,营造良性竞争氛围,共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果,在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报,让领导了解窗口效能情况,加强对窗口的管理。由于挂钩效应,中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。
2、着力“三量化”,增强绩效考评公信力。
一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项,如提高群众满意度考评指标层面,包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类,3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确,窗口工作人员明晰了自身具体工作,主动办理业务的热情明显提高,责任感明显增强。
二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此,我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值,反复推敲,在实践中检测,达到分值合理公平。
三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作,从而建立公平、公正的考评激励机制,尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性,实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时,我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励,考评结果该受处罚就严格进行处罚,每次考评结果都进行公示,确保考评的公开公正,切实增强绩效考评的公信力。
3、坚持“三做到”,提升绩效考评实效性。
一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时,我们结合中心的实际工作,仍然坚持每天值班坚持制度不放松,做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合,在进行常规工作检查时,也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外,我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组,对照政务办绩效考评实施方案,组织定期考评,确保绩效考评结果依据真实充分,实现了目标任务的量化、工作内容的细化,推进了整体工作的协调运行。
二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性,我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制,例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时,对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分,充分激发和肯定工作人员的干事热情,群众窗口及工作人员的团结协作能力。
三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评,对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评,对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分,使窗口工作人员办理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行,从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上,还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员,实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开,做到阳光操作,透明公正。
(四)积极创新管理理念,探索运用平衡计分卡管理中心。
平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效,强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识,提高审批效率和服务水平,我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作,进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素,确立了政务服务中心的战略愿景――建设全区一流政务服务中心,为确保这一战略愿景实现,我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图,运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标,使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识,促进各项工作目标有效实现。目前,因一些硬件和软件设施还不够完善,平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中,还只是在探索当中。
**年,县国土资源局驻行政服务中心窗口以优化经济发展环境和开展为民服务、争先创优活动为目标,切实转变工作作风,提高行政效率,优化服务流程,着力打造一站式服务窗口,真正实现了业务办件窗口受理、窗口审查、窗口收费、窗口制证、窗口发证的“一站式”服务,使服务对象得到了高效、快捷、便利的优质服务,到目前为止窗口共办理各类审批项目1906件,按时办结率达到99%,现将全年工作情况简要总结如下:
1、进一步提高政务服务中心标准化建设。一是按照上级的有关要求,积极争取县委、政府的支持,规划修建新的政务服务中心办公大楼;二是扩充现有的办公场地,将体育馆东面大楼全部打通,进行装修设计以达到标准化建设的基本条件;三是利用有限的场地,积极推进政务服务中心标准化建设,积极协助县政府办公室做好“阳光”网络平台建设,建立健全“阳光”建设涉及政务服务中心的各项考核考评机制、制度建设,建立健全公开透明的权力运行公开机制,配合县政府办、县委组织部充实完善县政务服务中心、乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务代办点功能和人员。
2、检查验收乡镇便民服务中心规范化建设。配合县政府办、县财政局等有关部门对20xx年重点打造的一批达到标准化建设的乡(镇)便民服务中心进行检查验收;同时,巩固提升全县879个村(社区)便民服务代办点规范化建设,加快我县政务服务体系纵向延伸。
(二)积极开展简政放权相关工作,大力改进公共服务。
积极开展简政放权相关工作,大力改进公共服务。一是全面梳理和公开各部门公共服务目录清单,并动态调整。对服务事项逐项编制指南,列明流程、示范文本和时限等。二是简化办事程序,探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,变“多头受理”为“一口受理”。三是加快推进各部门间涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”,促进办事部门相互衔接,变“群众来回跑”为“部门协同办”,从源头避免“循环证明”,最大限度便利群众。
(三)强化进网上办理工作。
加快我县行政审批信息资源管理平台建设,全面推行网上申报、预审。进一步完善行政权力依法规范公开运行平台和电子政务大厅功能,努力实现所有行政审批事项都能通过电子政务大厅咨询、申报、预审、查询,简单事项在网上直接办理,实现办结率达到60%以上。
(四)切实加强自身建设提高服务质量。
1、提早规划20xx年县政务服务培训工作。采取多种措施做好20xx年政务服业务培训,不断提高窗口和机关工作人员的服务能力和服务水平。完善县、乡、村三级政务服务网络体系,打造优化发展环境的最前沿阵地以及创造一流政务服务环境。
2、继续加强“三型”党组织建设。以创建学习型、创新型、服务型机关为目标,严格按照“三严三实”要求,强化政治理论学习,加强政务服务队伍作风建设,不断提高政务服务的工作水平。
3、坚持依法行政创建学法用法示范机关。根据《县依法治县纲要》和《中共县委关于全面深入推进依法治县的决定》,大力推进依法执政,广泛开展法制宣传教育,加强对部门窗口工作人员的法制培训,完善政务服务大厅的法制宣传设施,营造学法用法的浓厚氛围。
以上存在的问题,虽然有一定的客观原因,但主要是主观愿因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:一是满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。二是自我要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。
(一)抓项目拆迁和财政税收,推动功能区建设发展。一是抓项目拆迁和项目促建。上半年,全镇共拆迁交地1016亩,东方希望、华西希望、鲁城科技、怡宝、雄港玻璃等11个项目已进场施工。继续加大对硅宝、中德、明天高新、蜀菱等38个项目的服务,确保项目早日投产、达产。积极抓好华康、友谊及大件路外绕线岷江大桥及引道建设的拆迁及进场服务工作,做好滨河路、机场快速、白鹤滩湿地公园项目拆迁前期工作。二抓财税改革,增强财政造血功能。成立镇投促办,组织人员到先进地区学习;摸清镇域企业底数,制定了《金华镇20xx年财政税收方案》,落实了协税护税征税任务,定期与工业园区、国地税务所分析、研究税收入库措施及进度。6月底全口径财税收入完成10209万元;加大总部经济招引力度,已引进凯程贸易、多力多新材料、蜀菱科技、岭和贸易、成都绿粒等五家总部企业,6月份入库379万元。占全年任务(任务1000万元)的37%,排名占乡镇第一位。
(二)抓民生改善,提升群众幸福指数。一是抓创业就业促增收。开展了首届创业之星评选活动和“踊跃就业、勤劳致富”倡议活动,发放倡议书5000余份;举办了春季失地农民规模招聘及专场招聘会3次,与硅宝科技、明天高新2家企业签订了劳动用工合作框架协议,实现48家企业与740余人初步达成就业协议。以创业成功人士、就业之星进课堂的现身说法,开展就业观念引导培训2期。与明天高新合作开展订单式岗前培训,参培学员43人。上半年,成功推荐241人就业。二是抓社会管理促创新。为实现社会管理由粗放向精细、分散到集中、局部到全面的转变,制定了《金华镇推进网格化服务管理建设实施方案》,建立了镇、村两级网格,划设了一、二级网格24个。岳店小区已率先开展网格化管理服务试点工作,将小区59栋楼划分6个网格,完成了平台建设、人员配置、制度建设、信息采集录入等工作,已实现常态化管理。根据小区居民需求,重新布局小区活动中心功能设置,整合减少室内办公,增设“青苹果乐园、促业园、电教厅、夕阳红”等服务场所,实现对小、中、老三类人群服务的全覆盖。三是抓环境整治促优美。持续加强城乡环境综合整治,实施扬尘治理、重要节点亮化美化、污染治理等专项整治工作,有效改善美化了场镇及周边环境,4月顺利通过省级环境优美示范镇的验收,红岩村顺利通过省级美丽乡村的检查验收。
(三)抓安全稳定,确保一方平安。一是强化主体责任意识。坚持把维护稳定作为第一责任,镇、村、组层层签订《维稳责任书》,落实逐级负责制,传递压力;坚持领导坐班制和维稳工作月报制,及时收集、梳理、研判不稳定因素,确保社会安定稳定。强化企业安全生产主体责任,加大督查力度,省级安全社区建设工作已全面铺开。二是强化安置社保工作。积极做好岳店小区、普兴火车站小区等安置房的交接工作,及时启动安置房分配工作。今年上半年,共安置群众约2790人,其中火车站和普兴安置点新安置880人,岳店小区安置1910人。截止3月底,全镇20xx年整组拆迁、整组失地的10个组,已全部解决了社保。
(四)抓干部作风建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动。以解决问题为重点,抓好思想发动,认真查找问题,创新了“三心”工作法,切实解决群众关心的热点难点问题,做到常规动作不变通,活动推进有亮点。在活动第一环节开展理论学习、讨论80余次,镇、村、组干部联系群众3038户,走访率达100%,镇级收集问题119条,销账率70%;村级收集问题241个,销账率74%。
(五)抓特色工作,以项目建设推动经济发展。一是抓。
特色镇建设。紧紧围绕打造“产业配套优美小镇”,建设“天府新区,幸福金华”的发展定位,制定特色镇工作方案,实施基础设施及配套项目12个,总投资为27662万元,现正在有序推进,5月份,此项工作在全市的特色镇竞选中名列前茅。二是抓集体经济发展。以xx市金鑫源投资管理有限公司(村集体公司)为载体,招引社会资金,发展壮大集体经济。目前清凉商业配套体已基本完工,该项目定位为中高端商业综合体,总建筑面积为16000平方米,投资4000余万元。岳店商业街已打围进场施工。
一是狠抓散居院落整治。把学习“柳街经验”纳入重要工作日程,着力在“深入宣传、群众自主、示范引领、严格标准、评先争优”上下功夫。建立以党员为骨干的义务环境整治先锋突击队22支。建立“最美虹口”评比激励机制,划拨专项资金30万,用于鼓励先进,鞭策后进,以示范为引领,切实提升群众参与环境治理的热情;二是深入推进物业管理。完善物业管理“五有”全覆盖,开展机关干部、村干部对2060户群众按照1:14的方式(即1人对口联系14户)结对帮扶活动,划定13个农集区和6个散居院落网格区域,成立管委会19个,全乡90%院落村民完成自筹资金;三是提升人文生态环境。启动红色村塔子坪300亩彩叶林改造建设和紫宽路、蒲虹路彩叶景观建设。完成白沙河、深溪沟、观凤沟3条干支河道整治,严厉打击偷猎、乱砍乱伐行为,提升全民生态保护意识。
我单位的政府信息化建设从20xx年开始,经过不断发展,逐渐由原来的小型局域网发展成为目前的互联互通网络。目前我单位共有电脑两百多台,采用防火墙对网络进行保护,均安装了杀毒软件对全单位计算机进行病毒防治。
上半年一产增加值达3350万元,完成目标任务的52.1%;二产业增加值达62000万元,完成目标任务的59.22%;三产增加值达6500万元,完成目标任务的52.2%;规模工业增加值达49000万元,完成目标任务的69.5%;固定资产投资达63700万元,完成目标任务的70.8%;工业投资达10300万元,完成目标任务的206%;引进并到位县外资金达20900万元,完成目标任务的69.67%;财政税收完成10209万元,完成目标任务的45.4%。
目前,我单位网络安全仍然存在以下几点不足:一是安全防范意识较为薄弱;二是病毒监控能力有待提高;三是对移动存储介质的使用管理还不够规范;四是遇到恶意攻击、计算机病毒侵袭等突发事件处理能力不够。
针对目前我单位网络安全方面存在的不足,提出以下几点整改意见:。
1、进一步加强我单位网络安全小组成员计算机操作技术、网络安全技术方面的培训,强化我单位计算机操作人员对网络病毒、信息安全威胁的防范意识,做到早发现,早报告、早处理。
2、加强我单位干部职工在计算机技术、网络技术方面的学习,不断提高干部计算机技术水平。
3、进一步加强对各部门移动存储介质的管理,要求个人移动存储介质与部门移动存储介质分开,部门移动存储介质作为保存部门重要工作材料和内部办公使用,不得将个人移动存储介质与部门移动存储介质混用。
4、加强设备维护,及时更换和维护好故障设备,以免出现重大安全隐患,为我单位网络的稳定运行提供硬件保障。
一是完善体制机制。建立项目推进专题工作联系会议制,每周以督查通报形式督办议定事项,进一步查漏补缺,分析梳理促建、招商项目52个;二是强化项目推进。完成集镇二期安置房分配工作;投入2000万完成漂流二期项目建设;投入1800万元完成虹都水岸高原河谷二次提升;完成瓦子坪游客接待中心及应急避难场所功能设置;三是加快招商引资。江南忆庄园完成12172万元;新联水产完成2837万元;棕花村安置点完成1444万元;格林观山郡完成869万元;四是加大项目协调。就温泉、滑雪、国家森林公园项目资金多次和相关部门探讨规划及招商方案。
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