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各位领导，同志们：
大家好!
按照会议安排，下面就西阳镇的禁毒工作开展情况作以汇报。主要是回顾总结上半年全镇禁毒工作，分析当前禁毒工作中存在的问题明确下一步工作打算。
半年来在县委、县政府的坚强领导下，县禁毒委正确的业务指导下，我镇认真贯彻落实市、县决策部署，以禁毒示范创建活动为牵引，深入开展禁毒斗争，综合治理毒品问题，坚定不移地把禁毒人民战争引向深入，为我镇营造和谐稳定的社会环境。
一是强化组织领导，严格落实责任。成立了由镇党委书记为组长，党委副书记、禁毒办主任为副组长，综治办、派出所、司法所及各村支书、主任为成员的禁毒工作领导小组。同时，将禁毒工作纳入全镇年度目标考核，细化禁毒工作考核办法、层层签订责任书，定期对各村开展禁毒工作情况进行督导检查并通报，对于责任不落实、措施不到位、工作失职失察而导致出现非法种植问题或隐瞒毒情、造成不良社会影响的进行严厉问责，确保全镇禁毒工作取到实效。
二是广泛宣传动员，营造良好氛围。充分调动全镇干部群众参与、支持禁毒斗争的积极性，发挥“两代表一委员”和党员干部的作用，将集中性宣传和经常性宣传相结合，充分利用集市组织了以“远离毒品、构建美好人生”为主题的禁毒宣传活动，并发放了宣传资料，以现场宣讲等方式向群众宣传毒品的危害、毒品的识别以及种毒、制毒、贩毒、吸毒等有关法律法规知识，教育群众关爱生命、远离毒品。充分利用广播、宣传标语、微信等多种形式强化禁毒宣传教育，使禁毒宣传走进学校、农村、高危人群，消除禁毒教育盲点，切实增强广大群众的禁种意识，让禁种铲毒的法律、法规和毒品的危害家喻户晓，深入人心。
三是加强部门协作，从源头杜绝毒品。组织综治办、派出所、各村干部对全镇范围进行全面彻底的排查。严格按照“不漏掉一户、不放过一处、不留一块”的禁种铲毒工作要求，进行逐片、逐户、逐地块地踏查，特别是村庄庭院、房前屋后、偏僻地带等隐蔽处开展拉网式、地毯式摸排，全力做到不留隐患、不留死角。发现一株铲除一株，坚决依法打击非法种毒行为，确保我镇罂粟等毒品原植物“零种植”。
四是创新工作方法，加强动态管控。以“禁毒示范村”建设为契机，按要求创建禁毒示范村一个，建立社区戒毒社区康复工作站，目前在册吸毒人员43名，其中接受社区戒毒康复3人，并积极继续开展吸毒人员摸底核查，对镇区内涉毒人员建立工作台账和帮教档案,将吸毒人员纳入工作视线列为重点人口进行规范化管理。
半年来我镇禁毒工作虽然取得一定的成效但是离工作要求还存在一定的差距;一是全民参与、部门联动的禁毒工作机制没有完全形成，加之吸毒人员多属社会闲散人员，流动性大难于管理，工作处于瓶颈状态，没有切实可行的工作新举措;二是禁毒队伍不稳定，作用发挥不到位，由综治干事、司法工作人员兼顾禁毒工作，加之没有执法权限造成工作顾此失彼;三是村级禁毒工作基础薄弱，工作难以开展。
一是继续加强对禁毒工作的领导，将禁毒工作作为一项长期工作来抓，进一步完善禁毒工作网络，实行动态管理。同时，加强对禁毒工作长期性、复杂性和反复性的认识，积极探索长效机制，把禁毒工作与新农村建设及开展平安创建等活动有机结合起来，切实巩固禁毒整治成果。
二是优化人员，加强培训，努力提高禁毒工作人员的业务能力。协调上级职能部门对禁毒办工作人员和镇村两级干部及民警进行教育培训和管理，提高基层组织对禁毒工作的认识，预防麻痹、松懈和畏难情绪的滋生，努力提高基层干部的工作水平和能力。
三是加强对禁毒知识的宣传，进一步加大禁毒宣传教育力度，使宣传教育走进学校、走进企业，充分利用广播、电视、报刊等媒体再次掀起禁毒宣传教育的新高潮，既要让人民群众认识到毒品的危害，也要让群众意识到吸食、贩卖、制造毒品和种植毒品原植物是严重的违法行为，切实提高群众的知晓率，为建设无毒村创造条件。
四是部门联动、齐抓共管。严厉打击制毒、贩毒、吸毒人员，有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头。公安派出所充分发挥主力军的作用，并组织综治、司法、企业办等相关职能部门深入排查涉毒人员，相互协调，联合执法，进一步加大对毒品违法犯罪活动的打击力度。
根据市、区禁毒工作整体部署，结合xx镇工作实际，在巩固前几年禁毒工作取得的成果的基础上，为进一步加大禁毒工作力度，严厉打击涉毒违法犯罪活动，提高广大干部群众对禁毒工作重要性的认识，推动禁毒工作的深入开展，特对20xx年禁毒工作进行总结。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《禁毒法》，紧紧围绕“依法禁毒，构建平安”的工作主题，以政府统一领导、有关部门各司其职、社会广泛参与的禁毒工作机制为载体，以禁毒社会管理创新和执法规范化建设为抓手，建立和健全长效机制，强化基层基础，加大宣传力度，严打涉毒违法犯罪，落实涉毒人员管控，深入持久开展毒品整治工作，全面构建起禁毒社会化管理大格局，努力为xx庄镇经济社会又好又快发展服务。
二、工作目标。
通过教育、打击、管控、帮教多措并举，切实减少毒品对社会的危害，实现禁毒“预防教育成效显著，打击犯罪效能升级，基础工作扎实有效，涉毒人员管控严密”的目标，确保全镇禁毒工作持续健康发展，最大限度减少由毒品问题引发的社会不稳定因素，努力创造“吸毒无来源，贩毒无市场，涉毒无条件，村居无毒害”的良好社会环境。
三、工作措施。
依靠工、青、妇等群众团体力量，建立起较为稳定的禁毒志愿者队伍，扎实开展好“禁种铲毒”、“6。26国际禁毒日”等禁毒宣传活动，扩大禁毒工作的社会参与面。把6月份作为禁毒集中宣传月，同时搞好春节外来人员进出期、“6。26”国际禁毒日集中禁毒宣传教育，确保宣传工作富有实效。要重视村禁毒宣传基础建设，有效开展开展日常性的禁毒宣传活动。
（二）严厉打击涉毒犯罪。广泛发动群众开展涉毒排查活动，注重专人排查与群众举报相结合，突击排查与日常排查相结合，对长期外出人员和流动人口的吸贩毒情况进行调查了解，发现毒情及时报告，对易涉毒高危人群实行排查信息分析研判，采取有效措施控制其蔓延。以镇禁毒办为主体，派出所、村、医院、银行等为依托，警民联动，深挖彻查。公布举报电话xxxxxxxx，实现涉毒情报快速传递。在密切掌握涉毒违法犯罪动态和线索的基础上，实施精确打击。
（三）进一步加大管控力度。完善以尿检为主体的吸毒人员帮教工作机制，科学帮助吸毒人员自控和摆脱毒瘾，巩固戒断率。切实加强镇村两级帮教工作，严格落实驻村指导员、派出所民警、村居干部、家庭成员组成的四位一体社会化监控帮教。依靠工、青、妇等群众团体力量，建立起较为稳定的禁毒志愿者队伍，扩大禁毒工作的社会参与面。
对易制毒化学品依法管理重视不够，整改力度不大，发现问题隐瞒不报、弄虚作假的单位，严格落实责任追究。大力开展禁种宣传，严防毒品原植物种子落地，确保禁种铲毒“零发案”。
（五）切实加强基层基础。以深入推进镇禁毒办实体化运作为抓手，全面推进镇禁毒办规范化运作和实体化运作，加强对禁毒队伍的思想作风和业务能力建设，重点抓好对派出所专职民警、镇专兼职禁毒干部、社工、志愿者的业务培训，建设一支强有力的禁毒专业队伍，提高禁毒工作社会化水平。以深入推进禁毒执法规范化建设为抓手，派出所要按照项目化、精细化的要求抓好落实。做好天津市《戒毒条例》和《禁毒条例》的贯彻落实工作。以落实禁毒工作无障碍保障为抓手，将禁毒经费预算依法纳入财政预算，实现禁毒日常运作、执法办案、志愿活动和涉毒举报无障碍保障。以加强考核为抓手，加大禁毒工作考核力度，进一步夯实全镇禁毒基层基础工作。
四、工作亮点总结。
（一）提高认识，加强领导。充分认识到禁毒工作是平安xx建设的重要组成部分，切实树立起第一责任人意识，落实专门人员工作制度，建立健全禁毒工作长效机制，抓实抓好各项禁毒工作。
（二）明确任务，突出重点。镇禁毒领导小组办公室及派出所要认真抓好禁毒专项斗争的各项措施和工作责任的落实，集中精力、警力，精心组织，周密部署，层层落实责任制，确保领导、警力、措施到位，全力以赴抓好专项行动，切实承担起“保一方平安”的政治责任。各村要落实人员做好禁毒宣传及信息报送工作。
（三）加强考核，落实监督。按照镇禁毒办实体化运作手册和镇对村岗位目标责任制考核意见，将禁毒工作纳入村干部岗位责任制考核，并实行一票否决制。对新增涉毒人员的村，扣除年终村干部岗位责任制相应分值。由镇禁毒工作领导小组办公室具体负责抓好禁毒工作的考核监督。
20xx年，xx镇禁毒工作在上级禁毒部门的有力指导下，在镇党委、镇政府的高度重视与正确领导下，认真贯彻落实上级禁毒部门工作会议精神，用心履行禁毒职能，强化禁毒各项工作措施，全力推进禁毒各项工作，在人员摸底、帮教管控、禁毒宣传等各个方面都取得了较好的成效。
1、目标明确，职责到人，成立了“1+1+3”禁毒工作领导小组和社区戒毒康复集中管理工作站，采取有效措施，确保管控到位。
2、多次在“三级干部”大会、党政班子联席会议、综治委会议、综治例会上布置相关禁毒工作，井突出宣传、管控到位，强调要进步加强和改进禁毒工作，开创禁毒工作新局面。全镇登记在册吸毒人员532人，其中社区戒毒康复人员50人。所有吸毒人员信息资料已全部录入626平台，并纳入网格化管理。对吸毒人员进行动态管控，落实责任人，镇干部、网格员定期上门对吸责人员进行帮教谈心、宣传教育。了解他们的现实表现，确保他们不滋事，禁毒专干、派出所民警不定期对吸毒人员进行突击尿检，抽查毛发检测，确保零复吸。
3、拓展宣传领域。坚持以人为本，狠抓宣传教育工作，做到禁毒宣传经常化、制度化。一是以结合双创走访工作，在各个社区街道宣传栏张贴禁毒海报，切实做好宣传。二是深化宣传内涵，将毒品防治教育与文明教育、卫生健康教育相结合。三是强化宣传力度，结合6。26国际禁毒日等特殊日子，举办以禁毒、预防未成年人犯罪为主题的禁毒活动，使禁毒教育深入人心。四是充分发挥社区、单位禁毒小组的作用，纵横宣传。
4、坚持排查摸底。我站坚持月排查制度，通过社区民警、司法工作、综治网格员、各村居干部等进行调查摸底，发动群众检举揭发吸毒人员。同时，确定各村居小组长作为毒情信息员，重点搜集毒情信息，以达到及时发现、掌握毒情动态的目的。
5、巩固戒毒效果。争取吸毒人员家庭的配合，以亲情感化、教育涉毒人员，帮助其树立正确的三观。做好涉毒人员思想转化工作，经常与他们谈心、交流，关心他们的就业、婚姻、家庭生活等方面的困难，鼓励他们树立信心，彻底戒断毒瘾，早日步入社会正常生活。
二、下一步工作计划。
1、加大《中华人民共和国禁毒法》宣传力度，动员社会各方力量，采取各种方法和方式，开展全方位、全覆盖的宣传，做到人人参与，家喻户晓。
2、对社区戒毒康复人员严格按《中华人民共和国禁毒法》执行，对违反协议的应严格按照《中华人民共和国禁毒法》的规定执行，以体现法律的威慑力和约束力。
3、充分发挥政府各职能部门的优势，在就业、最低生活保障、医疗保险等方面。对生活困难的社区戒毒人员给以一定的帮助，解决实际问题，使其能更好地自觉、配合、遵守戒毒协议。
4、加大对人户分离、脱失对象的查找力度。对失去联系的对象，通过派出所、民政等部门，也可以请家属、知情者等协助查找，同时也可利用社会各种资源共同帮教。
5、进一步提高禁毒社工专业化水平，戒毒康复工作是一件艰难而长期的工作，充分发挥禁毒社工的专业知识，在做好日常帮教服务的同时，关注服务对象戒毒心理的变化过程，生活规律等，利用专业的方法做好疏导工作，使每一个对象都能坚持社区康复。
预防毒品是指预防和惩治毒品犯罪，保护公民身心健康，维护社会秩序的工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
现实中，青少年吸毒已成为一个触目惊心的严重问题。来自国家禁毒委员会办公室的数字表明，我国最近几年青少年吸毒的比例始终在吸毒人口中占80%左右。据不完全统计，16岁以下的少年吸毒人数有所增加，青少年已成为最易受到毒品侵害的“高危人群”。
目前，学校毒品预防教育工作在认识上还存在着一些误区：一是怕学生知道毒品。认为禁毒教育会引发学生的好奇心，促使他们冒险尝试;二是认为禁毒教育是公安部门的事，与学校无关。这些认识误区的一个前提，就是目前在校学生吸毒者罕见。事实上，毒品蔓延的速度相当快，若等到毒品在校园时再来教育，则为时已晚。由此可见加强禁毒教育，做好超前预防工作，是解决青少年吸毒问题的根本途径和出路。
自1997年国家教委规定把禁毒教育作为国民素质教育的组成部分，并正式纳入中小学德育教育教学大纲以来，六年来我校通过“家长学校”、“心理健康教育课”、“青春期专题讲座”、“青年志愿者宣传队”、赴禁毒教育基地参观等多条渠道对家长、学生、社区居民广泛开展了“珍爱生命，远离毒品”、“不让毒品进我家”等宣传教育活动，还组织教师面向市、区专家开了一节“美丽的罂粟花”心理健康教育公开课。学校对学生毒品预防教育的有效性得到家长、社区及区有关部门的高度评价。
学校优良的校风带动着周边小区的精神文明建设，对所在社区的精神文明建设水平的提升具有明显推动作用。学校20__、20__年连续两次评为“石泉社区教育先进学校”、20__年被授予“创精神文明特殊贡献奖”。
至于如何搞好学校禁毒教育，还有待于大家在具体实践中进一步探索，但有一点必须肯定，目前毒品虽尚未在学校出现，但“防患于未然”总比“亡羊补牢”为好。加强毒品预防教育仍然是学校德育工作一个方面，今后学校将从以下几方面开展禁毒工作的实践探索：
把禁毒教育列为学校教育中，与学生思想政治教育结合起来;与学生日常行为规范教育结合起来;与学校法制教育结合起来;与培养青少年树立良好的道德观结合起来，要做到教育工作常抓不懈。
1、成立毒品预防教育活动领导小组。领导小组由书记、校长任组长，政工教导任副组长，组员由年级组长、家长委员会代表、青保教师、校长助理等成员组成。
2、制定有关学校防毒、禁毒的制度和措施。领导小组指导学生开展禁毒知识宣传、自护教育、志愿帮教等工作，并负责具体活动的组织和实施。
1、大力宣传，营造良好的禁毒氛围。
(1)多层面、多渠道开展宣传教育活动。学校领导、工会、共青团、少先队可以充分利用广播、校园网、宣传栏、开展“远离毒品”为主题的手抄报比赛、主题班队会、演讲、征文等形式宣传毒品的种类、性能、危害以及远离毒品的方法和知识，使100%的中小学生都能深刻认识毒品犯罪的社会危害性，自觉抵制、远离毒品，从而使广大青少年自觉增强防毒的意识和决心。
抓好“国际禁毒日”宣传。每年的“国际禁毒日”，学校可以通过升旗仪式，校班会课，及主题黑板报、电脑小报等形式对学生进行教育。组织学生观看一批群众喜闻乐见的宣传剧目，开展禁毒教育知识竞赛，禁毒教育有奖征文，阅读上海人民出版社出版的禁毒卡-通连环画口袋书，参观禁毒教育图片展等形式，有针对性地开展了禁毒宣传。
我街禁毒工作，在区禁毒委的领导下，坚持宣传预防为主，群治帮教为辅，积极开展“远离毒品，珍爱生命”宣传教育活动，把禁毒工作做为综合治理的重要内容来抓，摆上日程，深入细致做好预防、教育工作，取得了一定的成效。目前，我街有吸毒史的人员共11人，涉及8个社区。通过街和社区的积极工作，积极帮教，情况比较稳定。
1、摆上日程，明确责任。
禁毒工作坚持党政一把亲自抓。一是健全组织。因人事变动及时调整街禁毒工作领导小组成员。并且领导小组成员由原来的单一综合治理治办公室人员，扩展为由综治、司法所、武装部、共青团、妇联等科室负责人组成，工作开展更为全面、深入。在社区建立了14个帮教小组，具体落实跟踪帮教。二是保证禁毒工作经费。为搞好禁毒工作，街规定禁毒宣传工作经费随用随支，保证禁毒工作顺利开展。三是明确禁毒工作责任。街党工委、办事处把禁毒工作列入居委会年终总结和社区干部考核目标责任制中，明确规定，社区禁毒工作由社区支部书记为第一责任人。强化了基层一线禁毒工作的领导。
2、广泛进行禁毒宣传发动，营造全民拒毒的浓厚氛围。充分运用现有宣传载体，利用节日和禁毒日等机会，以多种形式大张旗鼓地宣传毒品地危害。一是组织禁毒宣传图片在各社区进行巡展。并由综治专干进行讲解毒品的危害，提高了居民拒毒防毒意识。二是组织社区宣传志愿者和部分居民收看vcd教育片，使毒品造成的家庭悲剧人人皆知，自觉拒绝毒品。三是利用社区宣传窗、板报、横幅标语、宣传单等在街区覆盖式宣传。全年张贴标语410幅，板报两期600余版，横幅19条，宣传资料2000余份。使毒品等危害家喻户晓，形成了浓厚的拒毒氛围。
3、强化管理，实施跟踪帮教。为了确保禁毒工作落到实处，全街实行了重点管理、跟踪帮教。一是对大部分涉毒人员实行建档管理。街、居委会对辖区内涉毒人员建立帮教档案，包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录。使帮教情况、进度一目了然。二是严格落实“四位一体”的帮控。按照家庭、片警、街、居委会“四位一体”抓帮控的原则，对吸毒人员采取帮控措施，落实包保人员。要求帮教对象做到“五知”即知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向，通过采取不定期家访，帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖，帮助他们解决工作生活问题，净化周围环境，杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象发生。三是实施跟踪监管，落实对吸毒人员的动态管理。吸毒人员流动性大，而且大部分吸毒人员是无工作、无住所、无生活来源的“三无”人员，增加了帮教管理的难度。我们采取每季1次情报交流，实施对吸毒人员的跟踪监管，力争减少失控的吸毒人员。
1、区禁毒委召开禁毒宣传会议后，6月3日我们组织召开了社区动员会，传达学习了文件精神，部署街禁毒宣传工作。一是各社区出一期板报，目前落实130余块，二是对在册吸毒人员帮教谈话，了解他们目前工作生活及表现情况。三是组织居民座谈会，内容为宣传禁毒知识，排查疑难点问题。四是要求各社区上报禁毒工作信息2～3条，做为年终考核的依据。
2、组织街机关工作人员学习区禁毒工作文件精神，号召全体工作人员行动起来，积极参与到禁毒宣传工作中，街领导提出了三条要求。一是要求各部门全体动员，形成合力，搞好宣传月活动。二是要求街全体工作人员，要动员家庭成员和朋友参与到禁毒宣传中，通过各种渠道宣传禁毒意义，扩大宣传面和宣传效果。三是要求加强信息反馈，对禁毒工作正反面信息加以报道，把禁毒宣传工作搞扎实搞深入。
3、街综治办在全街社区进行禁毒展牌巡展，宣传禁毒知识、毒品危害，目前已完成11个社区，同时出宣传横幅3条巡回宣传。
4、街禁毒领导小组，6.9日组织了机关、社区干部禁毒知识答卷，分为填空10题，简答两题，全街共96人参加了禁毒知识答卷活动，普及了干部骨干禁毒知识，成效较好。
5、按区禁毒委要求，积极筹备6.26禁毒宣传月活动，届时，将组织禁毒知识讲解，法律咨询、展板，横幅宣传及发放宣传材料街主要领导将带头参加宣传月活动。
6、下半年，我们将根据上半年查找出的薄弱环节，完善工作措施，在加大宣传力度的基础上，下大力抓好帮教立卷的细节，把工作做细做扎实。目前，我街共11名吸毒人员，帮教卷比较完整的6人。帮教卷不完整的××里1人(×××)，2005年房屋已经变卖，人已搬走不知去向。××楼2人(××××××)其中1人入户不开门，人也不在住地，另1人挂户在新村街人在××村，却找不到此人。××里1人(×××)户口在××街，房屋已卖，04年人去承德做生意。今后我们将进一步加大排查力度，把工作做深入做到位。
20__年上半年，我院根据国家禁毒委员会禁毒工作规划，紧紧围绕创建“无毒单位”和“无毒社区”为目标，加强禁毒工作组织建设、制度建设、禁毒宣传、健康教育和麻醉药品的清查整治工作，现将我院上半年禁毒工作开展情况总结如下：
根据院领导班子和职能科室负责人的人事变动情况，及时调整和充实禁毒工作领导小组，院禁毒领导小组结合我院的工作实际，围绕创建“无毒单位”、“无毒社区”和构建社会主义和谐社会为目标，全面布置和安排了我院本年度的禁毒工作。
为确保禁毒各项工作的顺利进行，认真落实禁毒工作责任制，全面完成年初制定的禁毒工作的长效机制。结合我院工作实际，制定了《__县人民医院禁毒工作例会制度》、《禁毒工作排查制度》、《禁毒工作宣传教育制度》等制度。为切实做好辖区内的禁毒工作，杜绝和减少吸毒、贩毒等违法犯罪的发生，维护社会稳定，按照属地管理和群防群治的原则，认真执行禁毒工作责任制。今年四月份，院里与干部职工、宿舍区的外来户、租房户签订了禁毒工作责任书。对不履行责任书导致发生涉毒案件的，按照《__省禁毒工作责任追究暂行办法》严肃处理。
在禁毒宣传教育工作中，我们以普及禁毒知识为禁毒工作的主要内容，今年七月，根据县禁毒委文件精神，我院积极开展《禁毒法》的学习、宣传、教育活动，制订了切实可行的管理办法。
防止毒麻药品流入不法渠道我院举行毒麻药品管理知识培训，使毒麻药品的购入、保管、处方、发药规范化，防止毒麻药品流入社会造成社会隐患。
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20xx年我村严格按照州级，县级相关部门要求，扎实推进禁毒戒毒工作，受到了上级部门的充分肯定，现将今年的禁毒戒毒工作如下总结：
一、加强组织领号、实现齐抓共管。
今年年初，我村制定了《xx村20xx年禁毒戒毒工作计划》，全体村组干部统一思想，提高认识，将创建工作摆上重要议事日程，结合四好家庭创建及巾帼行动等工作，全力推进此项工作，从而为全面开展禁毒戒毒工作奠定了基础。我村根据上级要求，成立村级工作领导小组，禁毒戒毒工作小组成员密切配合，齐抓共管，确保各项禁毒工作的顺利推进。
二、加大禁毒宣传力度，提高群众对高品危害的认识。
我村坚持以人为本，狠抓宣传教育工作做到禁毒宣传经常化、制度化。一是做足做好宣传阵地文章，防患于未然。二是抓好教育阵地，深化宣传内涵，三是开展“千村万户”禁毒大宣讲大教育活动。结合6。26国际禁毒日，配合县乡禁毒部门开展禁毒宣传活动。使禁毒宣传教育活动在群众中收到入脑入心得效果。四是充分发挥组长，村医，母婴员，艾防员的作用，做到共监共管。
三、调查摸底，全面开展禁种铲毒工作。
我村在开展禁毒宣传的同时，及时召开村组干部会议，及时部署我村禁种铲毒工作。我村采用“步行式”查毒方式，全体村组干部，母婴员，艾防员全员参与，对全村区域进行了地毯式的搜索。
目前，我村禁毒工作虽取得了一定的成效，但也存在一些问题，部分社区戒毒人员未能按时到乡政府报到，下一步我们要继续加强管理，加强教育，对在册的戒毒人员进行监督教育。
2020年我乡禁毒工作在县委、县政府、县公安部门的正确领导下，在乡党委、政府的高度重视下，严格按照工作要求，大力度宣传禁毒知识，深入排查制造、贩卖、吸食毒品人员，实行联合执法，取得了很好的成绩，有效防止了毒品流入我乡危害群众，保障了人民群众的身体健康和生命安全。现就2020年禁毒工作总结如下：
年初，乡内成立了禁毒工作领导小组，由党委书记徐一敏任组长，分管领导吕利君任副组长，各相关部门责任人任成员的禁毒工作领导小组，负责组织领导我乡禁毒工作。为进一步明确责任，同各村(居)签订了禁毒目标管理责任状，实行一票否决制，将任务进行了具体划分。达到了责任明确，层层分工，责任具体落实到了每个人。为抓好2020年禁毒工作打下了坚实的组织基础。
为抓禁毒工作，乡抽调了素质过硬、业务知识熟悉的专门人员负责禁毒宣传工作，组织人力、物力、财力，采取形式多样的宣传方式，进行了深入广泛的宣传活动。一是召开乡、村干部会议，研究落实了2020年禁毒工作，传达了县委、县政府、县公安部门工作要求，达到了提高认识、明确目标的目的。二是在禁毒宣传活动中，制定了《禁毒活动方案》，组织了以“为找总结聚，拥抱未来，无毒无悔”为主题的禁毒宣传月活动。设立宣传点，发放宣传材料1800余份，同时在学校开展了法制教育课，宣传了相关法律知识和禁毒知识，加深了学生对毒品危害的认识，形成了珍爱生命，拒绝毒品的浓厚氛围。三是与日常生活相结合开展宣传活动。与计生“三查”工作、农村新型合作医疗保险、养老保险的征收工作等紧密联系，大力宣传禁毒知识，使禁毒宣传贯穿于全年工作之中，形成了浓厚的宣传氛围。
为有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头，构建和谐社会，根据县委、县政府工作安排，乡专门进行了详细的安排部署，发放了制毒加工窝点的识别方法等。按照要求各村(居)精心组织人员对辖区的制毒，贩毒、吸毒人员进行了深入细致的排查，对可疑情况及时进行上报，乡组织人员对反映的情况及时进行了再次排查，并协助相关职能部门进行了严厉打击，有效地遏制毒品违法犯罪活动的蔓延。
为了确保禁毒工作落到实处，全乡实行了重点管理、跟踪帮教。对我乡的涉毒刑释回归人员，乡党委高度重视，协同相关部门认真做好了安置帮教工作。各村(居)对涉毒人员实行建档管理，明确了专门人员对他们进行跟踪回访，了解他们的思想动态及工作、生活情况等，对生产、生活困难的，及时组织人员进行了协调解决，净化了周围环境，杜绝了新生吸毒人员和减少了复吸现象发生。
通过努力，我乡2020年禁毒工作取得了一定的成绩，但是离工作要求还存在一定的差距，如农村禁毒组织还有待健全等。为此，在2020年禁毒工作中，我们将从以下几方面入手认真开展工作：
1、继续加强对禁毒工作的领导，将禁毒工作作为一项长期工作来抓，进一步完善禁毒工作网络，实行动态管理。
2、加强对禁毒知识的宣传，扩大群众的知晓面，为建设无毒村(居)创造条件。
3、深入排查涉毒人员，联合执法，严厉打击制毒、贩毒、吸毒人员，有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头。
“x·xx”全县禁毒工作会议召开以后，我镇党委、政府高度重视，认真贯彻落实会议精神，切实加强领导责任制，落实禁毒各项工作措施，现就贯彻落实情况汇报如下：
1、我镇认真贯彻“”全县禁毒工作会议精神，分别于x月xx日、x月xx日、xx月xx日和xx月xx日组织召开了禁毒工作专题会议，严格落实“一岗双责”和村（社区）领导联系包片制度，强化责任意识，明确任务分工。
2、认真抓好禁毒工作的宣传教育。在全镇x村x社区制作了禁毒宣传固定标语xx条，在场镇范围内悬挂禁毒宣传横幅x幅。开展禁毒宣传活动共计x次。联合县团委开展禁毒宣讲活动x次。
3、认真抓好基础摸排工作。充分利用“红袖套”、治安大巡逻、群防群治力量等对辖区定期或不定期进禁毒宣传及排查，并将排查情况上报镇禁毒办。截止目前，镇禁毒办联合派出所对我镇辖区进行大规模的排查共计x次，群众反映异常房屋排查x次。
4、镇禁毒办对我镇在册社区戒毒人员x人进行了入户走访，通过对周围群众的咨询及亲朋好友的了解，目前在册x人，x人在强戒所，其余x人均在外，镇禁毒办工作人员已完善走访记录及相关工作台账。
一是专门从事禁毒工作的人员不足，业务知识掌握力度不够。二是个别村（社区）对禁毒工作的宣传及排查力度不深入。三是目前在家的均是空巢老人、留守儿童，年轻劳动力均在外务工，加大了禁毒宣传的难度。
一是加大对学校青少年学生的禁毒宣传力度。二是加强群众举报奖励制度，大力宣传举报渠道和奖励办法。三是加强对辖区内吸毒、贩毒人员及制毒窝点的排查力度。四是加强对村（社区）禁毒知识及业务培训。
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今年来，xx镇禁毒办在省、市、县各级领导的大力支持和镇委、镇政府的高度重视下，切实加大人财物投入，强势开展全民禁毒工程各项工作，取得了良好的社会成效。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法与成效。
（一）加强组织领导，落实禁毒保障措施。
一是实施禁毒“一把手”工程，由镇党委书记担任禁毒工作领导小组组长，每月至少召开1次禁毒工作班子会议，专题研究部署全镇禁毒工作。
增设了1名镇党委委员专管禁毒工作，一名综治办副主任兼任禁毒办副主任，配备了5名禁毒工作人员，按30：1的比例招聘了22名禁毒社工，组建了50人的禁毒巡查队和10人的便衣打击队，配足配强了禁毒专职人员，确保全民禁毒工程顺利推进。
三是加大资金投入，落实经费保障。全年累计投入禁毒专项经费394万元，进一步完善了社区戒毒社区康复服务中心硬件设施，购置了13部巡查摩托车以及警棍、警服、对讲机等器材一批，有力地保障了全民禁毒工程的顺利开展。
四是及时制定印发了《xx镇禁毒工作责任追究制度》《xx镇禁毒工作考核制度》等相关制度，与禁毒委各成员单位和各村（社区）签订层层签订禁毒责任书，明确属地责任，强化责任意识，为全民禁毒工作责任落实到岗、细化到人提供了坚强的制度保障。
（二）扎实推进基础工作，确保重点整治成效。
一是强化禁毒网格化管控措施，最大限度挤压毒品犯罪生存空间。推行村（社区）网格+安全生产禁毒责任区网格的“双网格”禁毒排查管控工作模式，确保排查横向到边、纵向到底。一方面是建立村（社区）禁毒网格。按照“谁辖区谁负责，谁责任追究谁”的原则，以村（社区）为单位，将全镇划分为18个禁毒网格，将36个村（社区）小组划分为禁毒小网格。驻村（社区）班子成员为第一责任人，行政村以村委书记、主任为直接责任人，村小组以村民小组长为直接责任人，村“两委”干部负责包干到各村民小组，每周对全镇915名重点人员和510个重点场所进行网格化排查走访，确保不漏一人、不漏一间重点场所。另一方面是建立安全生产责任区禁毒网格。针对圩镇外来人口多、流动性大以及厂、场多的情况，xx镇在原来安全生产责任区的基础上划分14个禁毒责任区，责任区的驻片领导、工作组长及组员结合工作实际，做到安全生产检查与禁毒检查同步推进，重点排查空置厂、场是否存在制毒现象，形成立体交叉的管控网络，确保排查管控全覆盖、无死角。
严把快递物流责任关，对进出xx的邮件包裹一律实行实名制登记和开包检查；
在辖区主要路段定期、不定期开展设卡，对过往客运和货运等车辆进行查验、查缉；
组织人员对全镇排查出来的154家海陆丰籍鞋厂进行每月2次的重点排查；
对全镇渔船进行逐一登记造册，集中规范管理，同时积极动员沿岸渔民密切留意陌生船只或陌生人驾船出入情况，发现可疑情况立即报告禁毒办和辖区派出所。3。利用无人机开展空中巡查，强化重点区域毒情监视。通过购买服务的方式，租用无人机定期对老寮埔、龙亨寺山顶公园、苦竹坑水库等重点区域进行空中巡查，密切监控毒情动态，发现可疑情况第一时间加派警力仔细搜查，严防制毒案件发生。
社会面分类分级管控人员560人，在控555人，管控率99。1%。
（三）稳步推进6·27工程，毒品预防教育成效显著。
xx镇把毒品预防教育列入各中小学校的教师培训内容，每学期开展一次以学校为单位的禁毒知识轮训，并且在每个学校配备了1-2名毒品预防教育兼职教师、法制副校长和校外辅导员，每学期至少开展2个课时的禁毒课程，切实加强对学生的常态化禁毒教育。为进一步扩大预防教育的覆盖面，xx镇结合实际，利用村（社区）、学校等建立禁毒宣传教育基地，并在基地设立禁毒宣传橱窗，通过在橱窗内摆放高仿毒品和仿真吸毒工具，增强青少年、学生对毒品的视觉认知，切实提升青少年、学生对毒品常识和毒品危害的认识，引导学生“珍爱生命，远离毒品”。同时，定期组织禁毒社工和志愿者，深入全镇中小学校开展青少年毒品预防教育，帮助广大师生提高识毒、防毒、拒毒意识和能力。
（四）全面加强吸毒人员信息核查，扎实推进“平安关爱”工程。
一是依托现有的吸毒人员网格信息化服务管理体系，对全镇吸毒人员进行一次全面精准的核查，全面摸清吸毒人员现状，确保对吸毒人员做到现状明、底数清、动向可追溯。二是对部分外出务工或无法联系的吸毒人员，由社工和村（社区）干部入户积极做好家属的思想工作，动员吸毒人员及时与社工联系，完善相关资料核实和信息采集，并及时提交辖区派出所录入系统。三是根据核查情况，对吸毒人员因人施策，对症下药，解决吸毒人员实际问题，帮助吸毒人员真正摆脱戒毒难题，顺利适应社会。
（五）广泛开展宣传教育，营造浓厚的禁毒整治氛围。
一是开展“健康人生·绿色无毒”广场舞主题宣传、“惠核杯”篮球联赛、“6。26”国际禁毒日宣传、“6。3”虎门销烟纪念日宣传、“12。1”防毒防艾宣传等一系列大型主题禁毒宣传活动。二是扎实推进“六进”宣传活动。由镇禁毒办牵头，组织禁毒社工、青年志愿者等，通过禁毒宣传车、张贴禁毒通告、发放宣传品、举办禁毒知识有奖问答等多种形式，深入开展进学校、进社区、进农村、进单位、进家庭、进场所等“六进”宣传教育活动。三是采取信息化手段，多渠道宣传禁毒工作。为进一步提高xx镇群众对禁毒工作的知晓率、参与率，xx镇通过利用掌上村务、校讯通、企讯通、微信公众号、大型led宣传广告牌、政府网络平台等信息化手段，多渠道、全方位的宣传禁毒工作。
（六）加强执法打击力度，铁腕整治毒品犯罪。
xx镇坚持以“重典治毒，提升打击效能，全面围剿毒品违法犯罪分子”为中心，调集优势兵力，深挖毒品犯罪线索，全力加强缉毒破案工作。
一是牢牢把握工作主动权，不断强化主动进攻意识，多破案、破大案，加大对零包贩卖冰毒案件的打击力度，有力遏制陆丰冰毒向xx镇渗透。同时，加强与海陆丰地区情报交流，跨区纵深打击冰毒犯罪。
二是整合优势力量对毒品案件实行专案专班，加强协同配合，着力提高毒品案件的办案质量和办案效率，做到从快、从准、从严打击惩处。
三是针对网络贩毒打击难度大的实际情况，xx镇主动争取上级公安网监部门的大力支持，切实加强对网络贩毒的打击力度。
四是充分发挥敌情耳目和线索举报作用，精准掌握毒情线索，并开展精准打击。同时，实时兑现举报奖励，鼓励群众主动踊跃举报线索。
二、存在问题。
一是xx镇吸毒人员基数较大，面临的毒情形势错综复杂，当前警力不足问题比较突出。
二是随着全镇禁毒工作的深入开展，吸毒和零星贩毒等涉毒违法犯罪活动越来越趋于隐秘性，给执法打击增加了新的困难。
三是个别长期在外省外市居住的户籍社戒人员，由于路途遥远，联系不便，给管控工作带来极大困难。
三、下步工作。
下来，xx镇将着重从以下几方面，继续强势开展禁毒各项工作：
一是进一步加大打击惩处力度。始终紧绷禁毒这根弦，加大经费投入，加强机构和专业打击队伍建设，加强信息收集研判，重拳出击、重典治毒，切实加强对各种涉毒违法犯罪的打击力度，严防毒情死灰复燃。
二是进一步加大对广大干部群众的宣传教育力度，切实提高广大群众对毒品危害的深刻认识，引导群众“珍爱生命，远离毒品”，踊跃举报、积极参与，积极营造视毒品如“老鼠过街，人人喊打”的全民禁毒氛围。
三是进一步加大力度，扎实推进“两打两控”“平安关爱”行动、“8。31”工程、“6。27”工程等核心工作，推动xx全民禁毒工程再上新台阶。
我县在册吸毒人员xx人，总人数排在全县第x位，管控压力大，风险隐患较高。
一、工作开展情况11．坚持党政同责，织密禁毒“防火链”。全面加强禁毒队伍、信息化建设和经费、装备等基础保障工作，提升禁毒基础工作水平。
一是提供组织领导保障。我县重新调整加强了县禁毒委员会组成人员，由县委书记亲自挂帅任禁毒委主任，县委副书记、县长任第一副主任，书记、县长做到亲自过问、亲自指挥。分别组织召开了x次县委常委会议、x次书记办公会议、x次政府常务会议，专题听取禁毒工作汇报。在全县范围内组织召开了推进会、培训会等会议x次，全面部署各项工作，确保工作落实落地。
二是提供政策支持保障。制定了《xx吸毒人员肇事肇祸整改工作方案》、《xx落实省禁毒委联合督导工作专项整治方案》等文件，为禁毒工作提供了有力保障。县委常委会每两个月研究一次禁毒工作，两办督查室每两个月专题督查一次禁毒工作，县禁毒委结合禁毒工作考评细则，按月调度并及时下发通报。明确将禁毒工作纳入县委、县政府绩效考核和平安建设考核，实行“一票否决”。同时，修订完善了《xx禁毒工作责任制规定》，出台了《县领导及禁毒委员会成员单位联系乡镇禁毒工作安排表》，明确要求全体县领导及所有禁毒委员会成员单位每月到联系乡镇督查、指导禁毒工作1次以上。
三是提供人员经费保障。禁毒办在原有x人的基础上增加了x个编制，公益性岗位工作人员x人，县公安局禁毒大队正式民警x人协警x人，乡镇禁毒工作人员按照30:1标准安排到位，禁毒工作经费预算x万元，美沙酮维持治疗经费x万元殊人群收治经费已落实xx万元，社戒社康工作经费、毒品举报奖励经费、出所必接等经费据实安排。
四是提供业务指导保障。举办了xx禁毒业务专题培训班，重点培训了社戒社康人员管控、吸毒人员风险评估、禁毒app和禁毒子系统的操作流程。印发了《xx乡镇禁毒工作台账》《xx社区禁毒工作台账》模版，指导全县禁毒工作台账建设，受到xx县禁毒办高度评价。所有乡镇和派出所排查了xx个乡镇吸毒人员xx人（其中低风险人员xx人，中风险xx人，高风险xx人、死亡xx人、出国出境xx人），并对实际管控人员实行一人一档管理。
22．坚持查堵前移，织严缉毒“组合链”。
坚持关口前移，源头治理，通过开展禁毒宣传教育、加强易制毒化学品管理，着力铲除诱发、滋生毒品问题的土壤。
一是政策宣传到位，抓实舆论阵地管理。制订出台《xx深入推进毒品预防教育宣传工作实施方案》，拍摄禁毒公益宣传片，开辟禁毒宣传专栏，并在电视台和大型户外电子显示屏滚动播出钟南山、朱之文的禁毒公益广告；开展禁毒宣传六进活动，x万余名师生、x家企业员工、x万个家庭、xx家娱乐场所从业人员接受了禁毒宣传教育。疫情期间，与村民签订不吸毒不贩毒不种毒不制毒承诺书。县委党校利用各类主体班、专题培训班开设禁毒教育课程，受训人次达到xx人次。禁毒教育基地有x万余名企事业单位工作人员、在校师生、县民接受了生动直观的禁毒教育。各乡镇禁毒工作人员深入村、社区引导群众对全县禁毒工作进行客观评价，支持家乡的禁毒工作。落实贫困吸毒人员及家庭实行“一人一档”“一人一策”“应帮尽帮”政策，县禁毒办、公安局、扶贫办相关负责人对涉毒贫困人口进行走访慰问。推进学校毒品预防教育“五个一”活动，落实职业学校学生入学禁毒宣誓制度，将毒品知识纳入期末考试内容，中小学落实禁毒专题课程每学年不少于x课时。县幼儿园举办了禁毒教育亲子绘画比赛等x项禁毒主题活动，实现了“禁毒教育从娃娃抓起”。组织xx所学校xx名在校中小学及职中学生参与全国青少年禁毒知识竞赛，学校及学生参与率均为100%，及格率为xx%，满分率为xx%。
二是内部防控到位，抓实公职人员管理。把党政机关领导干部禁毒工作责任制列入重要议事日程，把单位公职人员涉毒吸毒问题整治工作情况纳入党政干部政绩考核内容，将公职人员涉毒吸毒问题纳入责任单位的绩效考核，并实行“一票否决”。制订出台了《关于遏制公职人员涉毒吸毒问题的意见》，组织部会同公安机关、人力资源和社会保障等相关部门，在公务人员招录、选调生选拔、事业单位和国有企业工作人员招聘中，建立健全涉毒吸毒人员的筛查审查机制，对发现的涉毒吸毒人员不得录用聘用。将公职人员纳入了毛发检测范围，共有近xx名公职人员接受检测。
三是场所管理到位，抓实涉毒药品监管。在寄递物流行业开展“净边”行动，张贴宣传广告，签订易制毒化学品及相关设备入滇审查告知书，开展从业人员宣传教育。对xx家使用精麻药品的医疗机构和单位建立信息档案，明确责任到人，确保了精麻药品管理不失控。加强易涉毒公共娱乐服务场所管控，与业主签订了《xx公共娱乐服务场所禁毒责任书》，严查毒品贩售、吸食。加强易制毒化学品、精麻药品管理。对全县xx家易制毒化学品使用企业建立了工作台账，严防易制毒化学品外流。截止目前，我县未发生易制毒化学品非法流失案件。每年定期对全县xx余名“两客一危一校”驾驶人员开展尿检筛查。
33．坚持戒治结合，织紧戒治“管控链”。紧紧抓住重点地区和突出问题，深入开展禁毒专项整治行动，提升治理毒品的能力和水平。
一是风险评估管控必严。我县出台了《xx吸毒人员风险分类评估管控工作方案》，严格落实吸毒人员风险评估管控，对中、高风险人员坚决落实“四包一”管控措施，吸毒人员管控率由xx%上升至xx%。根据社戒社康协议，对外出务工人员定期尿检、实时管控，精确掌握了人员动向。对于无法接受“双向管控”人员，通过邮寄监测试纸、远程视频尿检等方式，全面加强监管，确保社会管控“无死角”。将毛发检测技术应用于吸毒人员管控工作中，检验了社区戒毒（康复）工作成效，对客观评估吸毒人员复吸风险隐患提供了精准依据，全面降低了复吸率。
二是外流毒贩整治必严。下发了《xx打击外流贩毒整治工作方案》，对全县范围内吸毒人员、有贩毒前科人员以及特殊群体贩毒人员的家庭外出务工人员开展走访，要求长期在外务工人员办理居住证。同时，到重点村组张贴外流贩毒典型案例及判决布告，组织乡镇禁毒专干、村（社区）干部、社区民警、村辅警深入乡镇、村（社区）开展摸排清理，进一步准确掌握“外流贩毒前科人员”、“重点外出务工人员”底数。目前我县外流贩毒人员xx人，圆满完成xx县禁毒委交办的“不新增1人”的目标，与去年同期相比压降了xx%。
三是涉毒严打斗争必严。深入开展“两打两控”、集打斗争等行动，2020年已办理行政案件xx起，累计查获吸毒违法人员xx人；强制戒毒xx人，社区戒毒xx人，社区康复xx人；“逢嫌必检”“出所必接”完成率xx%，强制隔离戒毒执行率上升至xx%。在“堵源截流”专项行动中，我县利用流动查缉站侦破涉毒案件xx起，抓获涉毒嫌疑人xx人，缴获各类毒品xx克，超目标任务xx%。办理各类毒品刑事案件xx起，刑事拘留xx人，逮捕涉毒犯罪嫌疑人xx人，移送起诉xx人，打击团伙犯罪人案比xx，超过目标值xx%。破获部督案件xx起，抓获犯罪嫌疑人xx人，缴获各类毒品总计xx余克。
二、下步工作打算11．责任再压实。按照《xx禁毒工作责任制规定》，明确和落实好乡镇、成员单位主体责任，将各项工作和任务再细化、再分解。以贯彻落实中办52号和《xx省禁毒工作责任制规定》为抓手，深入治理毒品突出问题，全力实施三年行动方案，坚决扭转毒情严重面貌。
22．宣传再推进。充分发挥新闻舆论、教育文化、医疗卫生、公安司法等职能部门的作用，从多个方面推进禁毒预防教育宣传；充分发挥城镇街道社区、农村和各个企业的作用，推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育宣传；开展群众喜闻乐见的教育活动，用毒品危害的典型事例教育群众，用禁毒斗争的巨大成效鼓舞群众，激发群众参与禁毒的热情。
33．打击再深入。大力开展外流贩毒整治，集中破获一批重特大案件，抓获一批xx籍在外毒枭，坚决遏制我县外流贩毒发展势头，确保完成“外流毒贩人数下降xx%、外省县抓捕并打击的外流贩毒人数达到前三年平均数xx%”的目标任务。
44．管控再严格。继续加大吸毒人员查处力度，强化吸毒人员风险评估管控工作，做好各类管控措施“无缝对接”。提高美沙酮维持治疗门诊在治年保持率和日均服药人数达100人以上。以“蓝结家园”建设、团队戒毒为抓手，综合运用教育、戒治、管控、帮扶等措施，全面提升吸毒人员管控力度，确保不发生一起涉毒人员肇事肇祸事件。在2021年6月底以前对社戒（社康）人员、重点人员、重点乡镇吸毒人员100%实行毛发毒品检测，切实加大对吸毒人员的管控力度；按照《中华人民共和国禁毒法》和《国务院戒毒条例》，依法对呈阳性的被检测人员予以处理。
今后，我县将不断提高全县禁毒工作水平，牢牢把握禁毒斗争的主动权，坚决遏制毒品的来源和去向，坚决打赢新时代禁毒人民战争。
为认真贯彻落实总书记关于加强禁毒工作和打赢脱贫攻坚战的系列重要指示精神，按照市委、市政府和市禁毒办关于禁毒扶贫工作部署要求，我镇通过加强对贫困吸毒人员的关心和关爱，帮助他们解决生产、生活中存在的实际困难和问题，并教育和引导别人不沾染毒品，形成了良性循环，取得了很好的效果：
一、基本情况。x是x市南区最大的乡镇，全镇辖x个行政村，x年末总人口x人。截止x年x月，全镇在册吸毒贫困人员x人，其中戒断三年未复吸x人，社会面吸毒人数x人，强制戒毒x人，现状不明x人，看守所羁押x人，社区戒毒x人，参加药物维持治疗x人，贩毒x人。
二、工作开展情况。（一）逐一见面核查，精准掌握对象现状。镇禁毒办组织各村禁毒专干和派出所民警对照吸毒贫困人员名册，逐人见面核实，精准弄清贫困吸毒人员及其家庭成员生产、生活、工作、收入等现实情况和戒毒康复现实表现、致贫原因、贫困程度等，分级分类登记，并制定分步推进、分类帮扶、精准有效的脱贫措施。截止目前已全部对在册的x名吸毒贫困人员进行了走访并完善一人一档。
（二）深入推进“x行动”。我镇结合吸毒人员清理排查、脱失吸毒人员“清零”、低风险吸毒人员排查、“重嫌必检”等工作，最大限度挖掘发现新生、隐性和复吸吸毒人员，及时查处、收戒和管控帮扶，最大限度压缩其滥用毒品时限，防止吸毒消耗家庭财富产生新的贫困。行动开展至今排查出新发现隐性吸毒人员x人，显性吸毒人员x人，均不属于贫困人员。
（三）严厉查处打击涉毒违法犯罪，阻断因毒致贫。坚持对涉毒违法犯罪“零容忍”，严打、严查、严控、严治、严防相结合，针对性组织开展农村毒品突出地区专项治理，依法全员顶格查处吸毒特别是病残吸毒人员，最大限度集中收治管控。今年以来x派出所共出动警力x次，破获毒品案x起，逮捕x人，查处x人，强制隔离戒毒x人，社区戒毒x人，社区康复x人，有力打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。
（四）严密重点对象无缝管控，化解因毒致贫。我镇针对名册中的吸毒贫困人员，因人、因情、因现状进行分类，定人定责采取针对性管控措施，盯死盯牢吸毒贫困人员。对正在强制隔离戒毒的x名吸毒贫困人员，加强与公安机关、司法行政部门的沟通协调，统一思想认识和执行标准，督促依法顶格执行强制隔离戒毒期限。
对正在执行社区戒毒的x人吸毒贫困人员，我镇充分动员其到戒毒康复场所进行尿检、谈心，及时了解他们的思想动向。对社会面的x名吸毒贫困人员，由派出所民警配合禁毒专职工作人员等，逐人定人定责，落实包保责任，确保管控到位。对现状不明的x名吸毒贫困人员，我镇工作组正在多方联系，争取早日查明其去向并落实管控措施。
（五）强化宣传教育效果，预防因毒致贫。以毒品预防教育“x·x”工程为抓手，突出全面禁毒教育、青少年禁毒教育、染毒高危群体禁毒教育三个重点，深入开展农村特别是边远村屯毒品预防精准教育和针对性教育，从源头预防新生吸毒人员，预防因毒致贫。
坚持治毒先治愚、扶贫必扶志，深化对吸毒贫困人员的教育引导，着力解决其思想和意识上的贫困。广泛宣传禁毒脱贫的重要意义，展示禁毒脱贫成效。今年以来镇禁毒办到各学校组织开展毒品预防教育宣传活动x次，发放宣传资料x余份。
（六）开展吸毒贫困人员子女教育扶贫。我镇以保障义务教育为核心，针对吸毒贫困家庭子女，全面落实教育扶贫政策，强化义务教育控辍保学联保联控责任，不让一名吸毒贫困人员子女义务教育辍学，让其公平接受良好教育，提高就业创业能力，阻断吸毒和贫困代际传递，反向带动其吸毒父母坚定脱毒脱贫信心。x年共帮助吸毒贫困家庭子女申请教育资助x人。
（七）全力推进就业脱毒脱贫。我镇组织劳保中心和吸毒贫困户帮扶人，对吸毒贫困人员技能情况、就业需求、创业意愿等摸底调查，登记备案。结合种植业、养殖业、企业用工等情况，积极帮助有意愿就业的吸毒贫困人员能实现就业。截止目前，在册x名吸毒贫困人员已有x人实现转移就业。
（八）协调落实吸毒贫困人员社会兜底措施。我镇积极协调各级民政部门，将符合条件的戒断巩固期年老、体弱、年幼、多病、残疾等丧失劳动能力农村吸毒贫困人员及其家属，纳入社会保障范畴，落实社会保障政策兜底，兜底脱贫一批。截至目前已有x人吸毒人员及其家属享受低保政策。
三、
存在问题。（一）部分领导干部存在认识不到位问题，认为脱贫攻坚和禁毒是两项完全不同的工作，没有认识到涉毒贫困家庭要脱贫必先脱毒。
（二）因社会上还有不少人员对吸毒者带有歧视，致使吸毒贫困人员就业难度加大，难以通过转移就业带来稳定收入，吸毒贫困家庭脱贫难度比较大，已脱贫的吸毒贫困家庭也有返贫的风险。
（三）部分村“两委”干部和帮扶联系人对吸毒贫困人员带有偏见，对涉毒贫困家庭的关心、帮扶力度还有待加强。
四、下一步工作计划。
（一）通过综合采取行政、经济、法律、教育、文化等手段，不断完善禁毒工作体系，提升毒品治理能力，因地因村因户因人施策，确保到x年全镇x名未脱贫吸毒贫困人员在现行标准下实现脱毒脱贫；x名已脱贫吸毒贫困人员不返贫，以禁毒保障脱贫、以脱贫促进脱毒，有效推动毒品治理工作创新发展。
（二）坚持禁毒服务和保障脱贫攻坚的基本定位。按照精准脱贫攻坚相关要求，统筹推进禁毒工作。既要依法严厉打击涉毒违法犯罪，最大限度萎缩毒品供给和消费市场，减少新生吸毒人员，从源头防止吸毒贫困人员增长，又要组织协调相关部门，及时帮扶救助老、弱、病、残、幼等吸毒贫困人员及其家属，确保同等享受相关扶贫政策。
（三）坚持脱贫先脱毒、脱贫必脱毒的基本要求。坚持把禁毒脱贫与社会经济发展、社会综合治理等同规划、同部署、同推进、同落实、同考核，层层压实禁毒脱贫工作责任。切实构建吸毒贫困人员全链条无缝管控工作机制，最大限度为吸毒贫困人员脱贫营造无毒环境，确保吸毒贫困人员不因管控不力而加深贫困或不能实现脱贫。
x禁毒支队2020年禁毒工作总结、年底工作计划暨2021年工作计划一、今年以来我市禁毒工作成效今年以来，全市各级公安禁毒部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实国家禁毒委和省委、省政府禁毒工作决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，在市局党委的直接指挥下，在做好疫情防控工作的同时，以深化禁毒人民战争为主线，以“两打两控”为抓手，统筹推进“打、防、管、控”各项工作，着力解决突出毒品问题，持续保持全市禁毒工作形势整体向好。
（一）强化打击，高压震慑，坚决遏制毒品问题发展蔓延。xxxx年x至x月全市共抓获毒品犯罪嫌疑人xx名，非法种植罂粟犯罪嫌疑人xx名，贩卖“笑气”嫌疑人xx名，查处吸毒人员xxx人次，缴获毒品冰毒xxx克；禁毒支队牵头确立侦办毒品目标案件x起，其中公安部毒品目标案件x起（xx、xx、xx）、省厅毒品目标案件两起（xx、xx）。x月份，支队牵头连续发起两次较大规模行动，对xx“xxxx-x”省级毒品目标案件和xx“xxxx-xx”部级毒品目标案件集中收网，先后抓获犯罪嫌疑人xx人，查获吸毒人员xx人，缴获毒品冰毒xxx克。x月x日，xx市公安局组织开展打击贩卖“笑气”（“xxxx-xxx”部级毒品目标案件）集中收网行动，出动警力xxx余名在xx本市及xx等地对既定xx名贩卖犯罪嫌疑人，xx名下线人员开展抓捕，先后抓获目标犯罪嫌疑人xx名，查获下线人员xx名，捣毁“笑气”藏匿窝点xx个，查获大小“笑气”存储钢瓶xxx余只及作案工具一批，有效遏制了全市“笑气”蔓延势头，净化了社会环境。x月x日，市局专案组对“xxxx-xxx”部级毒品目标案件开展收网行动，在xx本市及xx等地抓获犯罪嫌疑人x人，吸毒人员xx人，铲除毒品大麻xx株，捣毁主城区核心地带的大麻种植窝点x处，该案件涉及全国xx个省市，涉案人员众多，目前正在侦办中。
（二）强化宣传教育，持续增强全民禁毒意识。一是深化青少年毒品预防教育。以《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》为指引，着力构建科学的青少年毒品预防教育体系。组织xxxx年大学生禁毒知识竞答暨百校百万大学生禁毒公益签名活动，通过大型活动不断巩固提升预防教育成效。二是广泛开展全民禁毒宣传。紧紧围绕“x.x”、“x·xx”等重要时间节点，以“向人民汇报、创人民满意”禁毒宣传、“xxxx春风行动”、“禁毒宣传月”为重点，成功组织策划了禁毒主题宣传暨集中毒品销毁活动，一次性销毁近年来缴获各类毒品公斤，罂粟xxxxx株。
（三）强化排查管控，持续巩固戒治帮扶成效。一是深入开展吸毒人员排查。部署开展吸毒人员“清隐”专项行动，严格落实“重嫌必检”、“毒驾”治理等措施，推广运用涉毒人员毛发检测，最大限度摸排发现隐性吸毒人员。二是扎实推进社区戒毒社区康复工作。采取网格化管理、毛发检测等手段，实现精准管控，不断健全戒毒治疗与救助帮扶体系，帮助吸毒人员戒除毒瘾、回归社会。常态开展“清零”工作，落实预警监控、布控查找等措施，最大限度减少吸毒人员脱管失控。全市社区戒毒社区康复人员实际执行人数xxx名，执行率达%。三是全面加强吸毒人员管控。部署开展看守所羁押吸毒人员信息“清库”工作，对入库吸毒人员信息进行全面核查清理。吸毒人员管理成效明显，在xxxx年全省公安禁毒会议上作交流发言。
（四）强化禁毒管理，持续降低非法流失风险。一是根据“净边xxxx”专项行动的总体部署要求，对相关易制毒化学品生产、经营企业和物流运输企业集中开展《入滇制毒物品核查管控告知书》发放、宣传、签订工作。二是加强对易制毒化学品各个环节的监管服务，指导企业完善管理制度，落实xxxx小时网上审批备案流程，为企业生产经营提供便捷的程序保障，强化日常监管和联合检查，严防流入非法渠道。x-x月份核发各类易制毒化学品证明xxxx份，涉及易制毒化学品xx.x万吨。三是狠抓禁种铲毒。以巩固扩大“零种植”、确保“零产量”为目标，全面加强禁种宣传、踏查铲毒、侦查破案，有效杜绝了大面积非法种植毒品原植物问题的发生。全市铲除非法种植罂粟xxxxx，大麻xx株，查处非法种植人员xxx名，非法种植毒品原植物问题得到有效遏制。
二、年底工作计划x月xx日上午，国家禁毒委员会召开全国禁毒工作先进集体和先进个人表彰会议，国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长赵克志同志出席会议并发表“坚决打好禁毒人民战争，不断推动禁毒工作取得新成效”为题的重要讲话。
xxxx年x月xx日，习近平总书记曾亲切会见全国禁毒工作先进集体代表和先进个人并发表重要讲话，极大地提振了全国禁毒战线和广大禁毒工作者的精气神，有力地推动了禁毒人民战争深入开展。这次表彰会议习近平总书记又专门作出重要指示，他向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺，向全国禁毒战线的同志们致以慰问，并强调：“当前，境内和境外毒品问题、传统和新型毒品危害、网上和网下毒品犯罪相互交织，对群众生命安全和身体健康、对社会稳定带来严重危害，必须一如既往、坚决彻底把禁毒工作深入进行下去。各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想，以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度，坚持厉行禁毒方针，打好禁毒人民战争，完善毒品治理体系，深化禁毒国际合作，推动禁毒工作不断取得新成效，为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业作出新的更大贡献。”赵克志指出，这一重要指示是对全国禁毒战线和广大禁毒工作者的巨大鼓舞和鞭策，也为我们进一步做好禁毒工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，把习近平总书记对我们的激励鞭策转化为强大工作动力，决不辜负党和人民的期望和重托。
赵克志要求，一要清醒认识禁毒斗争的艰巨性复杂性，切实增强做好禁毒工作的使命感责任感。二要毫不动摇坚持厉行禁毒方针，坚决遏制毒品社会危害。三要坚决打好禁毒人民战争，着力激发人民群众参与毒品治理的积极性创造性。四要健全完善毒品治理体系，努力走出一条中国特色的毒品治理之路。全国会后，省禁毒委继续召开全省禁毒工作电视电话会议，省政府副省长、省禁毒委员会主任、公安厅厅长xx同志就学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实全国禁毒会议精神，进一步做好我省禁毒工作强调三点意见。一是认清形势、清醒忧患，切实增强做好新时代禁毒工作的政治担当。二是多管齐下、综合施策，坚决夺取禁毒斗争新胜利。三是加强领导、夯实责任，努力构建共建共治共享禁毒工作新格局。
为贯彻落实全国及全省禁毒工作先进集体和先进个人表彰会议相关精神，支队决定以五点工作作为年底全市禁毒工作的发力点。
（一）加强队伍建设，加强情报收集和研判，提升对毒品大要案、团伙案件的发现、经营、打击能力。在市委、市政府，市局党委的关心重视下，着力加强缉毒专业执法力量建设和禁毒社会化综合力量建设；着力加强形势分析，扩大情报收集来源，强化情报研判技战法的提炼，提高情报指导警务的效能；着力加强全市禁毒整体作战思维，坚持“手段集成，情报共享，协调联动”的多警种联合打击毒品犯罪工作机制，深挖涉毒违法犯罪。针对专业打击力量不足的问题，支队要加强对基层禁毒力量的业务培训和指导，提高缉毒执法专业素质和办案质量；密切协同技侦、网安部门，加强毒品目标案件侦破工作，全程参与大案侦破，及时组织协调疑难案件，加强大案线索的挖掘和研判，强力推动毒品目标案件的侦破和管理工作，提升打击成效。在做好情报研判、情报导侦的同时，加强对传统侦查手段，尤其是禁毒特情的建设工作，提升对特情人员的管理、使用能力，真正做到“耳聪目明”，最大限度地收集涉毒线索，全面掌握社会面涉毒情况。
发生新冠肺炎疫情以来，由于国内堵截查控严密，境外毒品渗透受阻，伺机贩运入境、内流入市风险剧增；受消费市场需求旺盛、毒品价格高涨的刺激，一些不法分子蠢蠢欲动，加紧策划进行贩毒活动。当前和今后一个时期，我们将面临制毒、贩毒、吸毒问题反弹的风险考验，必须提前谋划、未雨绸缪，做好应对毒情形势变化的准备。
（二）强化禁毒办统筹协调能力，推动成员单位和社会力量积极参与禁毒工作，夯实禁毒工作发展基础。支队要进一步强化禁毒办职能作用，进一步向市委、市政府汇报禁毒工作，争取专门的人员、编制和经费，全力推动市、区两级禁毒办实体化运作。一是积极推动将禁毒办经费列入市区两级财政预算，及时足额保障禁毒办工作经费，并视禁毒形势，对禁毒办工作经费进行动态调整。充分利用禁毒经费，选聘具有专业特长的人员从事禁毒社会化工作，统一管理模式和标准、配齐社戒社康专（兼）职人员，确保禁毒社会化工作有人管、有人抓、有人落实。二是利用市委、市政府目标考核作为杠杆，完善联动协调机制，整合部门资源力量，充分发挥各成员单位、各县（市）、区自身职能优势，推进履职能力，形成工作合力，主动开展禁毒社会化工作，全面落实禁毒工作责任，完善毒品治理体系，打好禁毒人民战争。
（三）以吸毒人员管控为基础，不断提升吸毒人员管控水平和能力。一是强化排查发现。持续推进吸毒人员“清隐”行动，综合采用走访排查、“重嫌必检”、毛发检毒、深化“毒驾”治理等措施，最大限度排查发现吸毒人员。组织开展查处吸毒人员百日行动，严防疫情好转后毒品违法犯罪活动反弹。二是依法收治收戒。要依法加强吸毒行为的认定和处置，对符合成瘾认定标准的人员责令社区戒毒，对成瘾严重的实行强制隔离戒毒，坚决杜绝以罚代戒、随意变更戒毒措施。三是严格管控措施。全面落实乡（镇）人民政府、街道办事处社区戒毒社区康复工作主体责任，健全工作机构、充实工作人员、强化经费保障，加强禁毒社会组织和社会工作者队伍建设，实现戒毒康复工作全覆盖。加强吸毒人员见面排查和风险评估工作，保持对脱失人员动态“清零”，对高风险吸毒人员重点管控，严防发生肇事肇祸案（事）件。
（四）以禁毒管理为根本，切实消除流失风险。一是严密易制毒化学品监管。积极协调有关部门完善政府监管、行业自律、全程管控的工作机制，强化日常监管和联合检查，严格违法违规责任倒查，真正做到“全流程、全要素”闭环管理。落实“全程网办”和“双随机一公开”监管举措，不断提升政务服务效能。二是强化禁种铲毒力度。持续以巩固扩大“零种植”、确保“零产量”为目标，严格落实基层组织禁种铲毒主体责任，全面加强禁种铲毒宣传教育，强化手段，深入开展禁种铲毒工作，严厉惩处非法种植毒品原植物违法犯罪行为，严防非法种植违法犯罪活动在我市反弹蔓延。
（五）以宣传教育为依托，努力营造全民禁毒浓厚氛围。认真贯彻《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，着力构建毒品预防教育体系，全面推动禁毒宣传“六进”活动，积极拓展宣传教育渠道，不断增强全民禁毒意识和拒毒防毒能力。特别是针对新型毒品和新精神活性物质的滥用问题，加强宣传教育，提高公众辨识能力。认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》，确保。
教学。
计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”。常态化地组织开展形式多样、富有影响的宣传活动，营造浓厚的禁毒氛围。
三、2021年工作计划目前，随着工作面不断拓展、工作力度不断加强，我市禁毒工作的成效正逐渐体现。但禁毒工作任重而道远，我们对成绩不能高估，对问题更不能低估。以创新社会管理模式为引领，不断推动禁毒工作的纵深发展。
(一)持续推进“禁毒两打两控”行动为抓手，强力推进缉毒执法工作。继续保持严打高压态势，采取公开查缉、堵源截流、“毒驾”临检等方式，全力做好日常化的查堵工作，切断毒品流通渠道。持续开展“吸毒人员清零”行动，严格落实“逢嫌必检”和“重嫌必检”，及时发现新滋生吸毒人员，全力查找社会面吸毒人员和逾期未报到、违反协议的社区戒毒（康复）人员，依法落实各项管控措施，防止涉毒人员脱管失控造成肇事肇祸案事件。密切关注网络涉毒违法犯罪活动，加大打击、整治、宣传、管理力度，坚决遏制互联网涉毒违法犯罪。加强引领侦查部门开展专案经营，强化案件延伸意识，追上打下，要积极追缴涉毒资产，对重大案件坚持必查资金来源、贩毒所得、毒资流向，依法追缴涉毒资产，摧毁毒品犯罪经济基础。同时强化联合办案，加大跨区域协作，打整体战、合成战、联手战，形成打击合力。
（二）强化禁吸戒毒工作，进一步提升吸毒人员教育管理成效。通过完善多警种打击工作机制，深入开展“大排查、大收戒、大管控”工作，彻底摸清吸毒人员底数，最大限度地排查发现社会面隐性吸毒人员。并通过开展违法犯罪嫌疑人场所整治、网上布控等措施，强力推进吸毒人员查处工作，进一步完善吸毒人员动态管控机制，规范涉毒预警处置工作，强化落地管控措施。继续落实“见面核实”、“跟踪帮教”等措施，真正掌控吸毒人员动向，实现吸毒人员查处率、社区戒毒社区康复人员执行率“双提升”。
（三）推动媒体禁毒宣传常态化。抓好禁毒宣传创新工作，加强与党委宣传部门、新闻出版部门和传媒平台的协作，加大禁毒新闻报道和禁毒公益广告的播出力度，继续扩大宣传覆盖面；建立健全报纸电视、广播电台、网站等媒体单位开展禁毒宣传的常态化工作机制，经常性宣传毒品危害、禁毒成效和中心工作，加大优秀禁毒民警、禁毒社工、禁毒志愿者等先进人物宣传；以宣传防范合成毒品、毒情形势严峻性为重点，面向广大群众和各级领导干部宣传禁毒工作，提高社会各界对毒品危害的认识，努力遏制新吸毒人员的滋生。
（四）加大禁毒工作保障。一是要加强禁毒工作领导。各地区的主要领导是禁毒工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，要守土有责、守土尽责，亲自调查研究本地毒情，专题研究部署禁毒工作，督促措施落实。二是要加强禁毒工作保障。要依据《禁毒法》、中共中央国务院《关于进一步加强禁毒工作的意见》、省委省政府《关于加强禁毒工作的实施意见》的要求，将禁毒经费列入本级财政预算，足额保障禁毒工作。三是要加强禁毒队伍建设。要根据禁毒工作实际加强禁毒机构建设，充实禁毒专业警力，加强禁毒民警的教育培训和实战技能训练，强化纪律作风，规范执法行为，严格执法监督，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当的公安禁毒队伍。
禁毒工作是社会性难题，任重而道远，我们深信在市委、市政府和市局党委的的领导下，一步一个脚印，扎实开展毒品问题治理，减少吸毒人员滋生，遏制毒品危害，切实维护社会稳定，为全市经济发展、人民和谐健康生活，做出应有的贡献。
禁毒支队述职报告范文。
。
为认真贯彻落实《中共岳池县委、岳池县人民政府印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》岳委[20xx]99号精神，切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，确保扶贫对象得到有效识别，召开专题动员部署会议，就进一步搞好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。全镇26个驻村干部及各村党支部书记、主任、文书等村委干部参加了会议。会议指出，开展贫困人口建档立卡工作，充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户，将符合条件的贫困人口纳入建档立卡范围，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重大。要求各村要提高认识，增强责任感和紧迫感，准确把握建档对象，严格按照工作程序，广泛征求群众意见，体现公正、公开、公平的原则，保质保量按期完成工作任务。现就我镇20xx年到户产业项目帮扶落实情况简要汇报如下：
一、基本情况。
(一)完成情况。
花园镇位于岳池县城东北部，距县城2.5km，有省道仪北路、国道广南高速公路、县道万红路、双响路纵横贯穿而过。全镇辖1个社区26个行政村，148个村民小组。20xx年末全镇总人口28300人，总户数7860户。20xx年，县扶贫办分配我镇贫困人口总数为640户，1798人，实际录入1798人。我镇根据县扶贫办定的规模进行了总量控制，并按照年人均纯收入2736元以下的标准顺利识别出贫困农户640户，贫困人口数1798人，其中：产业扶贫到户项目17个行政村，共有165户，382人，20xx年实施项目的有101户，277人;另有9个整体推进扶贫的贫困村475户，贫困户1416人。20xx年、20xx年我镇均没有基础设施扶贫项目。
(二)建立健全档案资料。
贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、镇有电子档案。
二、主要做法与措施。
(一)加强领导，组建工作机构。
一是成立了由镇党委书记、镇长任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇纪委、财政所、农技推广站、镇包村干部及各村书记、主任为成员的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”。二是结合党的群众路线教育实践活动，组建26个驻村工作组，分为4个工作片区，分别进驻26个行政村，协助开展入户调查等项工作。三是落实了工作经费，镇财政安排工作经费10000元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。
(二)结合实际，制定实施方案。
按照县扶贫办精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经镇党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了《花园镇精准扶贫建档立卡实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合，乡政府负责，村两委会具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。
(三)层层落实，部署周密。
20xx年9月25日召开了全镇精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，全面安排部署了全镇精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组，把26个行政村成立了4个工作片区，分别由镇7名副职领导任组长，26名镇驻村干部为成员的指导小组、指导所属各村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我镇的精准扶贫建档立卡工作能按时按质按量完成。
(四)规范程序，识别公开民主。
为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分片负责、分类指导;坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我们结合“两项制度”，严把“报—查—评—审—批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，镇审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。
(五)广泛宣传，培训到位。
通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间，我镇举办各级培训班8期共624人次，进村入户开展识别工作的干部共26人，向广大农民朋友发放宣传资料3000份，极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。
(六)结对帮扶，到村到户。
按照《关于开展四千干部齐下乡、三万农户奔小康活动的实施意见》岳委办发[20xx]9号文件的帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派县府办和财政局帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，选派领导、干部等一共72名帮扶人员，各村建立了一支由县帮扶单位主要领导为队长，镇主要领导为副队长，县帮扶单位一般干部和镇驻村干部为成员的26个扶贫工作队，按照“321”的帮扶模式，结对帮扶20xx年产业到户项目17个村101户，277人，9个整体推进扶贫村475户1416人的贫困户，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了9个整体推进扶贫村工作方案，并具有可操作性。
(七)产业扶持，到村到户。
20xx年，县扶贫办分配给我镇产业到户任务共101户，277人，扶贫资金20.2万元。按照17个村精准识别出来的贫困户，选择最需要扶持的对象优先实施产业到户项目，对有劳动能力的扶贫对象必须由本人实施项目;对失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，由村两委主导，协调其亲属和朋友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前提下，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。对项目实施完毕的贫困户，由各片区领导带队，进行片区内交叉检查验收，要求务必做到户要见人，项目要见物，同时必须每户拍照备查，否则，视为验收不合格。在验收合格后，计划在本月30日开始兑付贫困资金，实行打卡直发。经过全镇交叉验收，目前，我镇20xx年产业扶贫到户项目共饲养生猪75头、牛6头、鸡509只、鸭312只、鹅120只、羊4只、兔60只，种植果树130株，养鱼0.8亩，全面完成产业到户项目。
(八)扶贫规划，到村到户。
针对9个整体推进扶贫村，我镇通过走访群众，深入田间地头，广泛征求意见，与各村委班子认真讨论研究，根据群众意愿，结合各村实际情况对精准扶贫项目及产业进行了初步规划。并将我镇精准扶贫工作和全民水库群众帮扶工作、大中型水库水淹区后期扶持工作结合起来，确定了重点改善基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等方面的发展思路，具体规划如下：
大扁山村：贫困户50户153人，1.新建碎石路4.5公里，主要分布在8、5、3组,便民路5公里，主要分布在1、7、4、6组。2.维修山坪塘4口，主要分布在1、4、2组。
红坡盖村：贫困户44户145人，1.新建村级公路4000米,便民路4000米。
两不来村：贫困户52户167人，1.新建碎石路5公里,主要分布在4、3、1组,新建水泥路1公里，主要分布在6组。2.维修5组山坪塘1口，维修3组水渠1000米3.种植核桃600亩。
中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》（中发[]5号）文件5月中共中央办公厅转发了《中共政协全国委员会党组关于〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉贯彻落实情况的报告》（中办发[]16号）这是党中央在新时期加强人民政协工作、推进人民政协事业发展的重要部署是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。《意见》和《报告》的颁发使县委切实加强和改进了对县政协工作的领导有力地促进了县政协工作开创新局面。根据《关于对政协工作调研的通知》（宁党办发电[2011]53号）精神和中共中卫市委的有关要求现就以来我县政协工作开展情况汇报如下。
（一）全面支持履行职能，促进政协工作更加扎实有效开展。
县委坚持把推动政协政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化建设摆在一切工作的首位，以程序化建设为突破口，不断规范程序，加强制度建设，扩大工作成效，推动了政协事业的不断向前发展。
一是政治协商形成新格局。县委十分注重发挥政协的自身优势，全面支持政协履行职能。安排全年工作时，县委都把政治协商列为重要内容，纳入全局工作计划，做到统一研究、统一部署、统一落实、统一检查，密切协商与决策、执行的配合，创造各方面重视协商、支持协商的良好环境，使政治协商规范有序、生动活泼、富有成效。按照“协商于决策之前”的原则，坚持把协商纳入重要的决策程序，对一些重大改革措施、涉及群众利益的重大问题和按规定需要协商的人事安排等，都能在决策之前及时向政协通报，进行民主协商，促进了决策的民主化、科学化。县委主动给政协出题目、交任务、提要求，请政协就一些全县发展大局的重大问题和一些热点、难点问题开展调研和视察，发表意见建议。县政协常委会认真落实协商议政“五大程序”，充分利用全委会议、常委会议、主席会议、专题座谈会议协商平台，对全县“十一五”、“十二五”的规划编审、财政预决算执行、新农村建设、党风廉政建设、招商引资等重大事项开展政治协商，累计提出有益于决策、有助于发展的意见建议60多条，为县委决策更加科学、政府工作更具成效提供了重要依据。
二是民主监督拓展新渠道。县委及时批转了县政协《关于开展民主评议工作的意见》，支持县政协组织政协委员对县地税局、移动公司、国土资源局、人力资源和社会保障局等部分区属单位和政府部门政风行风、效能建设情况进行民主评议，为促进其转变作风、改进工作、提高工作效率发挥了积极作用。注重发挥政协组织的界别优势，适时组织政协委员通过观摩全县经济社会发展，参与视察调研、会议协商等途径，多渠道收集社情民意以及意见、建议，帮助县委、政府时刻关注社会动态、分析社会问题、化解社会矛盾、维护社会稳定。对县政协提出的一系列重要提案、政协常委会建议案和调研报告，县委、政府进行认真研究，有的向县政协作专函答复，并把重要的意见建议纳入了县委的决策和政府的工作规划。对政协委员日常反映报送的重要社情民意，县委、政府给予高度重视，县领导及时作出批示，落实有关办理单位，明确办理要求，加强督促检查，以切实解决群众关注的热点难点问题，改进工作。同时，不断创新和丰富监督形式，把政协的.政治监督与新闻舆论监督结合起来，要求县电视台配合政协创办了《建言回声》专栏，对政协成果转化和提案办理进行动态监督，切实提高了民主监督实效。
三是参政议政取得新成效。县委从巩固党的执政基础、凝聚力量加快推进县域经济发展的大局出发，对政协参政议政的制度化、规范化、程序化建设给予高度重视，加大了对政协组织有效履行参政议政职能的支持力度。每年召开县委常委会、政府常务会研究重大问题或组织开展中心工作，都安排政协主要领导和分管领导参加，充分吸纳政协班子成员的意见和建议，既加强了四大班子齐心协力抓工作的强大合力，也使政协参政议政的成果在较高层次上融入了党政决策意图。县政协坚持“立论有深度、建言有依据、献策有价值”的议政方略，紧扣事关全县经济社会发展的重要工作，综合分析、精选课题，深入思考、慎重建言，提高了参政议政实效。20以来先后共组织开展全县农副产品深加工龙头企业发展、畜禽品种改良、农村新型合作医疗制度推行、机关效能建设、农业综合开发项目建设、提案办理等调研视察活动40多项，听取政府关于全县枸杞、红枣产业发展、农民增收等经济、社会事业发展方面的专题情况通报27项，形成专题调研视察报告45篇、常委会议、主席会议建议案18件，均被县委批转至政府党组、有关部门、乡镇贯彻落实。
四是提案办理实现新进展。按照“打造精品、力求实效、惠及群众”的工作方针，对政协的提案办理工作，坚持从强化领导、规范程序、跟踪督查、狠抓落实上着力。县委对政协提出的“提案办理四项机制”及时予以批转。根据“提案办理四项机制”运作程序，每年县委、政府主要领导都选择10多件重要提案进行批阅，由党办、政办直接转承办部门办理，纳入年度工作考核范围。提案办结后，县政府办公室专门向政协常委会通报提案办理情况。为规范各单位的提案办理工作，提高办理质量，县政府根据区、市政府有关文件精神，制订印发了政协提案办理工作规则，对提案的交办与承办、办理与答复、督查与总结等作了具体规定，使提案办理工作的各个环节都有章可循。这些重要举措，为政协提案办理工作在更高层次运作、在更宽领域开展提供了制度保证。县委、政府对政协提案工作的重视和支持，极大地调动了政协委员的积极性，使政协提案数量进一步上升，质量进一步提高。县政协九届五次全委会议以来的6年共审立的443件提案全部得到了办理和落实，提案办复率达100%、委员满意和基本满意率达到了90%以上。
（二）积极推进“三化”建设，力促政协自身建设不断加强。
近年来，县委、政府在加强对政协工作领导的同时，按照区、市、县党委及上级政协关于“人民政协要顺时应势、固本强基，在推动时代前进和社会进步中再求新作为”的要求，综合采取多种措施，支持政协加强自身建设，为政协事业开拓前进奠定了坚实基础。
一是落实“三化”要求，构建有利于政协履行职能的良好机制。推进人民政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设，是更好地发挥政协职能作用的重要保证，也是加强党对政协工作的领导、支持政协更好地履行职能的重要抓手和载体。县委根据区、市党委对政协工作“三化”建设意见的要求，结合实际制定了《关于进一步推进人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的意见》，进一步明确了我县政协工作“三化”建设的目标、任务和要求，规范了政治协商、民主监督、参政议政的内容和程序，为今后全县政协工作的不断推进和政协事业的发展提供了有力保障。
二是加强民主党派建设，巩固和扩大新时期爱国统一战线。我县有民革、民盟、民进三个民主党派，其成员大多分布在科技、教育、文化、卫生等部门和行业。为了充分发挥民主党派和无党派人士的作用，县委为三个民主党派县委会配备了专职干部，解决了办公场所、活动经费，对部分政治素质好、群众威信高、工作能力强的民主党派和无党派人士给予提拔重用，为他们施展才干提供了机会。主动安排民主党派和无党派人士参与县委、政府、政协会议和活动，鼓励和支持他们发表意见和建议，对他们的意见建议、报送的提案和社情民意，快编快送、重点督办，做到建言有去处，落实有效果，有效发挥了民主党派参政议政的主渠道作用。
三是加强委员及机关队伍建设，切实加强自身建设。先后制定了关于政协委员学习、培训和参加组织活动的规定，对其在履行职能中的行为进行了规范，严肃了纪律，规范了程序，改进了作风。适时编发《学习参阅》等资料，指导委员了解时政、把握形势、开阔眼界、提高素养，夯实了履职基础。加大宣传力度，支持政协创办《**政协》内部刊物、与县电视台联合开办“委员风采”专栏、会议表彰等形式，对履职建言表现突出、岗位工作实绩显着的委员进行大张旗鼓的宣传报道，极大地激发了政协委员参政议政的积极性和主动性。县委加大对政协机关干部的培训、选拔交流和使用力度，近年来共交流调出处级干部4名，提拔交流科级干部11名，调入一般干部6名，基本形成了一支年龄梯次结构合理、政治坚定、作风优良、业务熟练、能够适应政协工作需要的干部队伍。这些措施，使政协组织的机构设置更加合理，人员配备更加到位，运行效率更加高效，为推进履行职能“三化”建设提供了保证。
（三）积极探索创新措施，加强和改善党对政协工作的领导。
几年来，县委深入学习贯彻《意见》、《报告》精神，不断提高了对加强政协工作、发挥政协作用的重要性的认识，形成了支持政协履行职能、推进政协事业发展的共识。根据县委的要求，全县各级党组织广泛开展了学习贯彻《意见》精神的活动，使广大干部对人民政协工作的一系列新观点、新思路和新举措有了深刻领会，全县政协工作形成了“党委更加重视、政府更加支持、政协更加主动、部门更加配合、社会广泛认同”的新格局。为了切实加强党对政协工作的领导，县委始终把政协工作作为社会主义民主政治建设的一件大事来抓，县委主要领导每年都坚持专门听取政协工作汇报，专题研究政协工作，提出指导性意见，及时解决工作中的实际问题。凡是县政协向县委请示报告的重大事项，都及时安排时间专门进行听取和研究，对于一些需要县委、政府出面协调的事项，明确专人盯住帮助解决。县委总是及时配齐、配足、配硬政协党组领导班子，充分发挥政协党组在履行政协职能中的作用，并把联系政协工作作为加强对政协工作领导的重要措施，明确专职副书记联系政协工作，同时县政府也确定一名副县长联系政协工作，促进了与政协的交流与沟通。县委常委会、全委会议都邀请政协主席、政协党组书记列席，县政府常务会议和县直有关部门的会议，都邀请县政协分管领导参加，使政协能够参与县委、政府决策，及时了解掌握全县的重点工作和重大项目建设的总体情况。一年一度的政协全委会议，县委主要负责同志都到会讲话，通报全县经济社会发展情况，提出指导性意见和要求。对于全县政治、经济和社会生活中的重大问题，都及时向政协常委会议作专题通报，听取有关意见和建议。对于县委的重要部署和县政府决定的有关事项，都以文件或会议纪要形式，及时通报县政协，让政协委员们了解和熟悉有关情况。同时，县委、政府积极支持政协组织开展日常工作，出台了一系列落实提案和社情民意信息的制度和措施，由县委、政府领导领衔督办提案、亲自批阅社情民意信息。为促进政协工作“三化”建设，县委及时总结政协工作的新鲜经验，用制度予以规范，并坚持在实践中不断加以完善，先后出台了《关于进一步加强政协工作的意见》、《关于建立县委、政府有关部门和政协各专委会对口联系与协商制度的意见》等文件和制度，使政协工作更好地纳入了县委的总体工作中，进一步为政协知情资政、履行职能、开展工作提供了可靠的制度保证。
二、存在的问题。
近年来，我县始终坚持把重视、支持政协工作落到实处，但也存在一些不够完善的地方，与新形势、新任务的要求相比还有不少差距。一是县委对政协工作的制度化、规范化、程序化还有待进一步深化。，县委制定了《关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化的意见》，一些部门、单位在贯彻落实上还不够到位，虽然完善了一些工作制度，但在具体执行中还有差距。二是民主监督缺乏有效的机制保障，具有程序性、约束性和较强操作性的刚性规定少，使得监督力度不够。()三是对政协工作的宣传力度还不够到位，一些党员干部对新时期统一战线、人民政协工作的思想认识未能达到应有的高度，工作没有摆上应有的位置。四是有的政协委员参政议政积极性不高，参政议政成果转化不够理想。五是开展与民主党派、党外人士的政治协商，接受民主党派、党外人士的民主监督，支持民主党派、党外人士参政议政等方面的工作还需要继续加强，等等。
三、几点建议。
1、建议上级党委应对《政协章程》规定具体化、法制化，形成硬性法规约束，以便各级党委、政府及部门严格操作执行，为政协敢于履行政治协商、民主监督职能提供保证。
2、建议上级党委对协商产生并通过选举确定的政协常委在任期内给予相应的政治待遇，对政协委员明确给予特别调查权和监督权。
3、进一步规范政协内设机构及职级，对县级政协专委会的设置应与上级政协大体一致，对政协班子成员和机关工作人员的编制应分立单设，解决领导班子成员占用机关工作人员编制的问题；应适当增加编制，为各专委会配备工作人员，保证工作顺利开展。
4、党委、政府应一如既往地关心政协工作条件的改善。对委员培训、外出参观学习应以制度形式固定下来，按人头落实经费，固定打入年度财政预算；应充分考虑政协离退休老干部的用车、慰问、报刊征订等费用问题。
5、建议上级党委认真研究解决政协委员在履行岗位职责与履**员职责之间的工作冲突问题，以文件形式明确要求委员所在单位必须支持委员履行参政议政职责，并作出详细考核规定，为委员有效履职创造条件、提供时间保证。
1、对未化解的矛盾纠纷进一步做好调处和稳控工作。
2、继续加强维稳信访工作的组织领导，绝不放松。
总之，我镇在维稳信访工作中做了一定的工作，也取得了一定的成绩。但是，我们的工作与县委的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距，在今后的工作中，要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，不断完善创新机制，切实解决好上访群众的调查处理和答复工作，为我县创建和谐安定团结的工作大局做出贡献。
(一)信访维稳形势相当严峻。信访总量、集体访量、越级访量高位运转，信访问题层出不穷，且信访群众维权意识较强，期望值较高，信访问题的处理难度越来越大。
(二)信访突出问题调处不力，在一定程度上存在重回复、轻调处的现象，造成群众重复上访、越级上访增加。
(三)信息不灵，导致了一部分上访人员到市上访，上级信访部门通知我们，这才知道，给工作造成了被动。
我受市政府委托，向市人大常委会报告我市20xx年环境保护工作情况，请予审议。
今年以来，在市委、市政府的正确领导和市人大的监督支持下，我市坚持节约资源和保护环境的基本国策，全面贯彻实施新《环保法》，加快转变经济发展方式，整体推进生态文明建设，加大环保工作力度，加快打造美丽青岛，在适应经济新常态中积极作为、攻坚克难，环境保护再上新水平，环境治理能力实现新提升，环境质量实现明显改善。
一、坚持绿色发展，推进空间布局和产业结构优化。
深入实施市第十一次党代会确定的“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的空间发展战略，优化国土空间开发格局，开展城市环境总体规划编制和生态红线划定，严格项目环境准入，促进生产生活生态空间协调有序发展。加大节能减排力度，实施重点用能企业节能低碳行动，加强环保重点领域减排项目建设，推进清洁生产、循环经济和节能环保产业发展，降低单位gdp能耗和污染物排放强度，全面提前完成了“十二五”节能减排目标。青钢、碱厂老厂区彻底关停，全市老企业环保搬迁取得决定性胜利，将对改善城区环境发挥重要作用，实现了环境改善与产业升级的“双赢”。
二、加强污染防治，持续改善环境质量。
继续实施大气和水等六大领域专项治理，加大财政投入，统筹调度全市力量，着力打造宜居幸福的城市环境。
深化大气污染综合防治。坚持规划引领，强化科技支撑，重点从“调结构、控燃煤、抑扬尘、治尾气、消减voc(挥发性有机物)”五个方面发力，取得了明显成效。在调结构方面，新增清洁能源供热面积209万平方米,完成既有建筑节能改造195万平方米，新增管道燃气用户6.4万户。在控燃煤方面，组织建设高污染燃料禁燃区，推动开展燃煤锅炉超低排放改造试点，淘汰分散小燃煤锅炉50台，完成锅炉废气治理项目137个。在抑扬尘方面，实施建材行业、建筑工地和建筑垃圾运输车辆专项整治，推动建设港口抑尘工程，绿化城市裸露土地141公顷，市区主干道每天两次洒水降尘、机扫率达到100%。在治尾气方面，淘汰黄标车6万辆，完成国四车用柴油升级，推广新能源汽车3458辆。在消减voc方面，组织完成各类有机废气治理项目273个。
1-11月份，市区空气中主要污染物pm2.5浓度同比改善了19.3%，达到46微克/立方米;pm10、二氧化硫、二氧化氮浓度同比分别改善了16%、25.7%和23.8%，分别达到89微克/立方米、26微克/立方米和32微克/立方米;市区空气优良天数同比增加了39天，达到278天，优良率83.2%，创近三年最好水平，提前两年实现国家规定的改善目标;空气质量及改善幅度均居全省前列，前三季度获得省政府考核奖励1116万元，全市重污染天气明显减少，蓝天白云明显增多，治霾取得显著成效。
进一步加大水污染防治力度。陆海统筹，区域联动，以治污截污为重点，系统实施污水直排整治、河道综合整治等6大方面xx8个重点治理项目，强化刚性约束，促进地方各级政府不断加大治水力度。1-11月份，全市共整治污水直排口xx3处，新建污水管网104公里，完成污水处理厂新改扩建项目4个，新增污水日处理能力xx万吨;建成泥布湾再生水厂和一批中水回用设施。“三河”治理取得实效，墨水河污染“老大难”问题得到有效解决，全市省控重点河流全部消除劣五类水体，水质按期达到省政府规定要求;基本消除过城河道污水直排，治理了一批城乡黑臭水体，全市主要河流污染物化学需氧量和氨氮浓度同比分别改善14.2%和13.1%，达到39.4毫克/升和3.6毫克/升。连续三年治理大沽河，打了一场漂亮的治水攻坚战，换来了大沽河“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美、人和”的崭新面貌，创造了我市治水兴水的新样本。加强胶州湾保护，申建胶州湾国家级海洋公园，清理海上养殖设施1万余亩，收回拆迁胶州湾内虾池4000亩，胶州湾优良水域比例提高到65%，呈现逐年改善的良好趋势。加强饮用水源地保护，全市城镇重点饮用水水源水质达标率保持100%。
三、坚持城乡统筹，推进农村环保和生态建设。
统筹安排4亿元中央专项资金，围绕重点方面实施农村环境连片整治，建成农村污水处理站40座、污水管网551公里，解决了近200个村庄的污水问题。加大投入，推动城乡环卫一体化，建设农村垃圾中转站32座，完成了所有村庄积存垃圾的清理。加强农业面源污染防治，开展土壤污染治理示范，新增造林xx.1万亩。黄岛区和城阳区、胶州市和即墨市分别通过了国家级、省级生态市验收，创建生态市取得重大进展。加强生态环保宣传，引导全社会践行生态文明理念。
四、强化基础支撑，全面贯彻实施新《环保法》。
不断完善环境基础设施建设，累计建成城镇污水处理厂27座，污水日处理能力195万吨，城镇污水集中处理率达到95%以上。推动240家企业安装了污染物排放在线自动监控设施;全市已建成空气、水质自动监测站39处，环境总监测能力达到95大类567项，基本建成布局合理、功能完善的环境监测网络。依法严厉打击环境违法行为，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，深入实施环境执法三级“网格化”监管模式，大规模开展环保专项执法行动，采取多种更加直接有效的执法方式，强化环境执法与刑事司法衔接，铁拳执法、铁腕治污，1-11月份，全市共出动环境执法人员1.3万人次，查处环境违法行为1283起，同比增加43%，处罚金额4469万元，约为去年同期的两倍，对典型违法案件采取了按日计罚、查封扣押、强制拘留和追究刑事责任等新《环保法》赋予的处罚手段，并公开曝光，有力震慑了环境违法，提升了环保法律权威。深入推进环境安全防控体系建设，建成具有全国先进水平的危险废物、废旧家电等处理的综合性静脉产业园和环境应急指挥中心，确保了全市环境安全。
五、加强组织领导，健全环保体制机制。
成立了市长任主任的环境保护委员会、胶州湾保护委员会，出台了《青岛市环境保护监督管理工作责任规定》等政策文件，将环保工作列入全市科学发展考核，逐级签订环保责任书，实施环境质量生态补偿考核机制;开展碳排放权交易试点，建立居民用水阶梯价格制度;制定《青岛市餐饮服务业环境污染防治监督管理办法》，进一步推进了多元共治的环境治理体系建设。
各位主任、委员，一年来，全市环保工作虽然取得了积极成效，但我们也清醒地看到，环境质量还不能很好地满足人民群众对美好生态的需求，环保工作仍存在一些不足和问题，主要表现在：环境空气质量距离国家标准还有一定差距;一些河流水生态功能尚未完全恢复;农村环保设施不足;未批先建、偷排偷放等环境违法行为仍有发生;一些地方和单位履行环保责任的.积极性、主动性不够，等等。对这些问题，我们高度重视，将采取有效措施，认真加以解决。
是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。在市委、市政府的坚强领导下，我们将认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，将环境保护更加紧密地融入经济社会发展全过程，加大投资力度、政策力度和环境监管力度，坚决打好治污攻坚战和持久战，加快改善环境质量，努力让蓝天绿水常在。
各位主任、委员，市人大及常委会高度重视环保工作，多次组织执法检查和调研，提出了许多重要报告和建议，有力推动了全市环境保护工作。市人大常委会今天专门听取汇报，进一步体现了对环保工作的关心和支持。我们将认真听取各位主任、委员提出的意见建议，采取更加有力的措施，锐意进取，真抓实干，努力推动全市环保工作再上新台阶，为加快建设宜居幸福的现代化国际城市做出更大贡献。
一是加强对信访工作的.领导。信访工作采取领导负责制，落实专人接待上访者，落实各村定期排查可能不稳定因素。坚持信访工作例会制度；二是每月召开一次信访领导小组全体成员会议分析信访问题。层层落实信访工作责任制；三是制定了信访工作考核办法，实行“一岗双制”责任制；四是设定信访接待窗口，落实专人负责接待，限时转办限时办结。
我镇坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中努力做到四点：一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我镇坚持村每月一调查，镇半月一巡查，每月一研判的调查机制，对来办上访群众信件都进行认真彻底排查，及时将排查结果建立台账，及时上报。同时，随时关注，掌握动态，提前介入，缓解化解矛盾。二是坚持交办和限期办结制度。各摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求，及时进行交办，定人定责定时消除隐患，努力做到“小事不出村，大事不出镇”“小事不过夜，大事不过周”。上半年前四个月全镇共发生到县上访4批4人次，县信访局转交信访件2起，县长信箱、县政府督办室交办各1起，已全部办结。全镇村级受理各类矛盾纠纷24起，已调处成功24起，成功率为96%，目前镇直各类案件件件有着落，事事有答复，上访群众比较满意。三是坚持领导接访日制度。按照领导分工安排了值日制度，领导坚持轮流值日，各分管、办事人员参与接访，热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。四是坚持定期汇报制度。每月月底，都要定期召开维稳信访工作例会，听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况，查找问题症结，研究制定解决办法。
镇(街道)统-战工作是基层党建工作的重要组成部分，做好镇(街道)统-战工作事关基层各项建设事业的发展和社会的稳定，因而有着相当积极的意义。笔者在担任镇专职统-战委员两年多的工作实践中深深体会到，如何更加有效地开展新形势下的镇(街道)统-战工作，这是当前摆在我们每位统-战干部面前的一个重要课题。笔者结合近两年多来的基层统-战工作实践，在平时与同行交流探讨的基础上，经过前一段时间的调研和思索，现就做好新形势下的镇(街道)统-战工作谈几点肤浅的个人看法。
一、当前镇(街道)统-战工作的现状及存在的问题。
2月xx区在行政区域调整之后，结合镇(街道)党委换届或人事调整，率全市之先配齐了镇(街道)专职统-战委员。同年5月，全区镇(街道)统-战委员以政协委员的身份出席了区“两会”。在区、镇两级党委的重视下，全区镇(街道)的统-战工作已经步上了一个新台阶。特别是在区委专门于20下发了《关于加强统一战线工作的意见》之后，多数镇(街道)还成立了统-战办公室。现全区各镇(街道)统-战工作态势良好，统一战线的优势已得到了较好的发挥。但是，基于各种各样的因素，当前镇(街道)的统-战工作还存在着一些薄弱环节，离上级党委和统-战部门的要求还有一定的距离，主要表现在以下几个方面：
(一)基层统-战网络的作用没有很好发挥。虽然各镇(街道)均建立了一定的工作网络，网络触角已延伸到村乃至相关重点企业。但是由于统-战工作务虚性强于务实性，加之统-战网络的组成人员多半属兼职人员，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统-战网络就不能很好的运作，真正发挥其应有的作用，主要工作还是统-战委员和统-战干事在应付，个别统-战委员由于所在的镇(街道)没配备好统-战干事，开展工作时还会呈“个体户”状态。
(二)宗教管理的难度依然还很大。当前宗教工作的主流虽好，但是宗教事务管理方面还依然存在着这样或那样的问题，主要是宗教信徒人数(包括大量的外来流动人口)每年大幅度增加;某些宗教活动还带有浓厚的迷信色彩，抵御外来宗教渗透的任务还很重;非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的`群众性大型文艺活动数日趋增多，宗教场所的安全问题不容忽视;宗教纠纷方面的来访件数日益增长，所涉及的纠纷类型呈多样化，不仅有宗教内部之间存在的矛盾，还有宗教场所与周边居民或宗族之间的纠纷;引导宗教与社会主义社会相适应的进程还比较缓慢,宗教活动世俗化倾向比较严重。
(三)非公经济领域的统-战工作还需进一步加强。非公经济领域的统-战工作空间还很大，如何组建好镇(街道)基层商会和使其发挥作用以及镇(街道)党委做非公经济代表人士的方式和方法等还有待于进一步探索。
(四)工作中缺乏新型载体。多数镇(街道)统-战干部感到工作中常处于被动应付状态，想创新又苦于难觅到某种好的工作载体，如以至于出现建立了镇侨联或商会等基层组织后，但是往往是“下文难续”，呈持续又递进型的各类活动难以设计安排，这势必影响面上工作的总体成效。
二、问题存在的主要原因。
(一)广大干部群众对统-战工作的认识还不到位。现镇(街道)党委的统-战工作相对于组织、宣传等工作相比，广大基层干部的认识还比较“模糊”，特别是镇(街道)设专职统-战委员后，多数人认为统-战委员会无事可干，只是“虚职”。甚至更有甚者，硬是将统-战委员的工作岗位与“统计”等相混淆，有的则认为统-战委员就是专门分管宗教工作的，至于下企业调研牵头组织基层商会组建等工作就不可理解了。这些“模糊”的认识，给统-战委员开展工作带来了一定的负面影响。
(二)统-战目标考核缺乏刚性指标。尽管现在区对镇(街道)、镇(街道)对村都实行了统-战工作年度目标考核制，但是统-战工作在党建总分100分制中不过只占10分或5分，具体考评内容中务虚的多，考核时干部实绩难相比较。因而，统-战工作较之其它或有“一票否决权”性质的工作，不仅难调动干部的工作积极性，更难引起各级主要领导的重视。
（一）我镇维稳办接待处理了大量信访问题。接待案件197例，其中群体上访27例，个访93例，县访48例，排查不稳定因素29例，其中属县级部门处理落实的51例已上报到县信访局，到期结案率99%。重复信访率在信访总量的10%以内，交办的信访事项办结率100%，息诉息访率在85%以上。
（二）到中央巡视组上访信访事项办理情况。涉及我镇信访事项共6项，我镇主体责任信访事项1项，配合部门信访事项5项。
一是肖时蓉（主体责任），经过走访目前居住在成都女儿家里，在四川安信融资担保管理有限公司投资了30万，目前无法收回。成都当地公安局已介入调查。我镇及社区已联系到本人，电话进行了沟通劝解，落实了稳控责任，随时掌握其思想动态。
二是邓先琼，称其子参与了彭云芬儿子被人砍死事件中，公安机关破案其子在本案中系主犯，其家人不服。该案已移交给县公安局，目前，正在家等二审判决，落实了稳控责任。
三是张奎祖，称其对拆迁安置补偿不服，安置房存在质量问题。该案由征收办、金山投资公司等单位进行处理，安置房涉及整个蔡家院子几十户，县政府已组织相关单位进行了现场察看，针对问题，正制定方案解决。
四是王有成，称其拆迁安置补偿房屋、门市面积不足，房屋存在质量问题。县国土局已书面答复，目前在家，落实了稳控责任。
五是陈英俊，要求落实老放映员的社保问题。由人社局牵头组织答复，目前涉及到实际没有买社保人员约20人，已答复本周内进行一次集中信访答复。
六是唐学翠，反映其丈夫1981年去世后火化，要求解决遗属基本生活补贴。目前由人社局牵头组织答复，按当时政策，唐学翠当时要45岁才可以享有政策，但其当时只有42岁，现在无法解决。目前居住在其开江城侄女家，落实了稳控责任。
（三）致信省政府办公厅反映情况的信访事项涉及到我镇的一件。
信访人李明富致信省政府办公厅反映：其1970年在土墙堡铁厂高炉车间工作，于1975年4月高温煤气中毒，当场休克，大脑及心脏严重损害，多处受伤，由于当时医疗设备落后，留下了不可治疗的遗留病，现年事已高，且丧失劳动能力，其本人要求解决农村最低生活保障。我镇信访维稳工作分管领导已电话联系到了当时与李明富在同一车间工作的工友，了解到其反映的情况属实。现今，其年事已高，丧失劳动能力，家庭生活困难，其本人已向村委会提出书面申请，胡家沟村已按照低保办理程序，组织低保资格评议小组对其家庭情况进行调查，按照低保政策，进行百分制评估，后续工作正在进行中。
（四）县级领导挂包的信访案件（开江委办〔20xx〕66号）。我镇无主体责任信访案件。
（五）县挂牌督办的信访案件（开信联办〔20xx〕46号）。涉及我镇有一件，群众反映建设街建设巷内居民邓户才、卢老三等人养猪直接将废弃物排放到其家农田，既污染环境，又对其家造成了经济损失，要求协调处理。
办理情况：一是我镇已联系县环保局，农业局到现场进行了实地察看，调查原因，部份养猪户直接将废弃物排放到附近农田，农田秧苗封青，病虫害等原因，造成农作物无收成，给群众造成经济损失；二是我镇已责成农业服务中心实地调查约7亩农作物受损，并已将受损情况申报到保险公司进行理赔，保险理赔200元/亩，减少群众经济损失；三是县环保局已对部份养猪户下发了整改通知，要求进行整改，重新修建化粪池；四是落实稳控责任，副镇长李德勇为镇包案化解责任领导，维稳办主任张晓萍、建设社区书记邓宏仁为稳控责任人。
（六）县信联办排查的重大疑难信访问题。新宁镇原治安室解聘人员共有六人和全县原治安室解聘人员一道多次到各级上访，要求落实政策，回复其诉求。新宁镇党委、政府为了做好稳控工作，及时采取了措施，确保本镇上访人员不越级上访、非法上访。现将稳控情况作如下汇报。
原解聘人员基本情况走访调查：
新宁镇党委、政府主要负责人、纪委书记、民政所负责人、信访办人员一道于20xx年10月24日至10月27日三次入户到上访人员家中调查走访、慰问，了解其基本情况和诉求。
黄德军：现任新宁镇真武宫村村主任，家住真武宫村二组。联系电话。
曾令元：现在成都打工，家住五路口农机大厦3楼，已与其妻刘某取得联系。联系电话。
肖继武：家住新宁镇三里桥村二组62号，在家。联系电话。
胡志波：现在常州打工，家住明月坝街道368号。与其父胡端让联系相关事宜。联系电话。
刘志福：黄泥沟村1组人，户籍在明月坝街道，现在新邮局后大门处当保安。联系电话。
于诗权：家住普安镇罗家院村2组，现在绵阳打工。联系电话。
上访人员诉求：
（1）要求落实政策，重新上岗三人，胡志波、肖继武、黄德军。
（2）要求解决后顾之忧，买社保。
（3）要求解决下岗至今的工资问题。
（4）解决家庭生活困难问题。
稳控措施。
（1）镇党委、政府主要领导带队入户见面，调查走访，面对面谈心，宣讲，解释相关政策法律，做相关思想工作。
（2）正面引导其正确合理表达诉求，依法上访。
（3）解决临时生活困难，每人一次性发放慰问金500元。
（4）落实领导包案制，进一步强化责任。我镇成立了由党政主要领导任组长，副镇长潘先平、调解中心副主任王小宇、维稳办主任张晓萍为副组长，维稳办其他工作人员为成员的稳控领导小组，每名副组长分别做好两名上访人员的稳控工作，进一步细化任务，明确责任。
今年以来，信访工作总体形势良好，没有发生大规模及重大恶性信访案件，妥善处理了上访群众的问题，维护了我镇的良好形象，让我镇的信访维稳工作上了一个新的台阶。
紫石乡整合了全乡维稳、综治、安全等工作部门，制定了工作制度，落实信访接待窗口，信访工作统一了标准，在处理来信来访方面采取限时办结制度，一年来，全乡共受理群众来信来访31件，其中接受上级转办信访案件11起，本级收受信访案件20起，按期处办结率100%以上，按期处结率100%。
针对存在的不足，我们将在以后的工作中加以改进，并确定了奋斗目标：
（一）进一步健全系列化服务体系，把日常工作做细，做到实处，加大力度把信访政策法规贯彻到人民群众中去。
（二）深入抓好信访稳定苗头的排查、消化工作，力争全面消除赴县以上集体上访、个访、信访，坚决杜绝越级访、集体访、重访，力争把我镇的信访工作推上一个新台阶。
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