通过安全工作总结能够更好地了解工作中存在的安全问题,提出解决方案和改进措施。下面是一些不同行业安全工作总结的实例,供大家参考和学习,希望可以为大家提供一些帮助。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在市商务委的有力指导下,在相关职能部门的大力支持下,按照上级关于安全生产工作的一系列指示要求,坚决贯彻落实《x县安全生产“党政同责”暂行规定》和《关于做好xxxx年安全生产工作的通知》,以“以人为本、生命至上”为工作理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,认真扎实地抓好我县商贸流通领域安全生产工作。由于全局上下的共同努力,全年来我县商贸流通领域未发生各类大小安全事故,为全县的经济发展和稳定大局奠定了坚实的基础。现将今年来我局安全生产工作总结如下:
我局为了加大安全生产工作监管力度,一是成立了以党组书记、局长骆开富为组长,其它党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的安全生产工作领导小组。二是认真制定各项安全生产工作实施方案,细化各项工作措施。三是要求商贸流通领域企业严格落实安全生产“一岗双责制”有关要求,明确主要负责人是安全生产第一责任人,对本部门、本单位的安全生产负全面责任;分管安全生产工作的领导是安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任及直接领导责任。
开年以来,我局建立并完善了安全生产各项制度,局安全生产工作领导小组成员按照“一岗双责”“管业务必须管安全”的要求落实安全工作责任制,并要求商贸流通企业安全生产工作机构明确、责任到人,明确安全生产工作的责、权、利,积极组织引导企业开展安全生产标准化达标建设工作,切实提高企业的安全意识,促使各企业牢固树立“安全第一”的思想,使其义不容辞地承担起安全重担,做到了思想到位、责任到位、措施到位,千方百计地把安全工作抓好。
要抓好安全工作,首先在思想上重视安全工作。为了提高商贸系统安全生产监管人员和企业负责人及员工的安全意识,我们主要抓了如下几个方面的工作:一是利用墙报、宣传栏、led、商务网站大力宣传《安全生产法》及有关法律法规,落实安全生产主体责任,健全安全管理机制,完善各项安全规章制度,加大安全投入,加强安全教育培训,强化现场安全管理。今年以来,向全县商贸流通企业下发安全生产工作有关通知和新《安全生产法》等资料,共计xxx余份。二是落实安全生产隐患排查治理工作责任,要求企业充分利用x市安全生产综合监管信息平台,学习安全管理和隐患风险源相关知识,开展安全生产隐患排查和治理,全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施并加强隐患排查治理长效机制建设,实现安全生产闭环式管理。三是积极开展“安全生产月”活动,组织商贸流通企业开展了内容丰富、形式多样的活动,突出“加强安全法治,保障安全生产”主题,为整个“安全生产月”活动营造了良好的氛围。四是抓好安全教育培训,我局邀请县安监局宋伦副局长对各科室负责人和安全生产督查人员、县域内大型商场、市场、餐饮等xx多家商贸企业负责人、餐饮同业公会、再生资源协会负责人进行了安全生产“新精神新要求”宣讲。宣讲中,宋伦副局长重点对新《安全生产法》进行解读,对中央、省、市安全工作会议精神、商贸流通领域安全生产管理知识进行宣传,并对典型案例进行了剖析,整个宣讲内容丰富、专业性强,对提高我县商贸系统的安全生产意识和风险防控能力,规范企业安全生产行为,提升行业主管部门及企业安全责任意识和管理水平起到有效的推动作用。
我局坚持从制度建设入手,突出用制度来监管、规范商贸流通领域的安全生产工作,所以把督促企业健全应急管理机制,完善预案,加强应急队伍建设,配备应急救援物资、开展应急演练等作为重要抓手,今年以来先后指导犀浦百伦广场、恒创?太平洋购物中心、金林湾花市、x蜀都再生资源回收公司等联合相关职能部门,开展了内容丰富、形式多样的消防演练。特别是恒创?太平洋购物中心联合县消防大队等县级相关部门开展了综合性演练,在整个演练过程,接警出动、力量调集、灾情侦察、抢救人员等环节层层推进,配合默契,确保了演练的顺利完成,通过消防演练,使企业一线员工增强了消防知识,知道了如何报警、如何灭火、如何疏散、如何逃生等,为我县商贸流通企业树立了良好的的榜样。
今年来,我局结合“三合一”场所整治,冬春防火、夏季汛期安全生产,物流企业易燃易爆物品清理整治,大型商业综合体、批发市场安全检查、安全生产大检查大整治等专项活动,会同消防、市场监管、交通、经科、安监等相关职能部门对我县商贸流通企业进行了相应的检查,同时组织各科室负有安全监管人员成立了安全生产督查组,结合不同季节特点,对大型商场、市场等人员密集型场所全面开展定期、不定期的拉网式检查。重点针对元旦、春节、五一、端午等商贸企业销售旺季的特点,由各分管局领导带队开展安全大检查。先后对恒创?太平洋购物中心、犀浦百伦广场、吉选超市等商场、超市,海霸王冷藏物流、沙西农产品批发市场等大型批发市场,泰和园、杨鸡肉、红星饭店等大中型餐饮企业,x蜀都再生资源回收公司等再生资源回收企业,x筒东街综合市场等农贸市场,进行了安全生产专项检查,检查内容主要为:一是检查企业安全生产管理体系是否健全和安全生产制度是否完善;二是检查企业安全生产宣传教育工作开展是否到位;三是检查企业职工是否有健康证以及特殊工种是否具备上岗证;四是督促企业搞好职业病防护工作;五是督促完善有限空间操作安全制度;六是是督促企业制定各项应急预案,积极开展消防演练;七是督促企业搞好汛期安全生产工作;八是督促企业做好安全生产工作“五落实五到位”。督促企业对检查出的安全隐患及时整改,要求规模以上企业必须落实安全生产“五落实五到位”规定。截至目前,共出动人员xxx余人次,车辆xxx余台次,对xxx余家商贸流通企业进行了检查。并督促各单位及时整改在检查中发现的问题,隐患整改率达到xxx%,有效地杜绝了事故的发生。
六、积极开展商贸流通企业安全生产标准化达标建设工作。今年,我局按照省、市、县关于企业安全生产标准化建设达标工作的相关部署要求,在县安办的帮助指导下,在我县商贸流通领域积极开展企业安全生产标准化建设达标工作,通过一年来的努力,印象陌上人家、步步高红光店等四家企业通过了x市组织的达标验收,全面完成了县政府下达的目标任务。
总之,今年来,我局在加大安全生产监督力度上做了大量的工作,取得了较好的成效,特别是我局大力推动x市安全生产综合监管信息平台的应用,并在全省安全生产工作现场会上作了交流发言。但还存在一些不足的地方,一是个别企业负责人没有正确处理好效益与安全的关系,存在重效益轻安全的思想。二是宣传力度不够,措施不够得力等。因此,我们必须加大督查力度,督促企业进一步提高安全意识,确保企业财产和人民生命安全。“安全第一”不是一句空口号,需要全县商贸系统用行动来贯彻,把各类安全隐患消灭在萌芽状态,以促进我县商贸流通领域安全生产工作再上新台阶,确保我县经济持续稳步发展。
xxxx年我县商务系统安全生产工作,要以习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的一系列重要指示精神为指导,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,按照中央、省、市、县关于安全生产工作的相关部署,紧紧围绕商务中心任务,着力抓好基础工作,采取有力措施,加强安全管理,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产格局,为商务系统营造一个良好的安全生产环境。
一、进一步加强对安全生产工作的领导。坚持实行“一岗双责”制度,充分认识抓安全就是抓经营,抓安全就是保稳定,抓安全就是促发展,充分认识安全生产的重要性,牢固树立安全第一的思想,切实加强领导,落实安全生产责任制,固化安全生产工作责任,进一步增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,把安全生产列入重要议事日程来抓。
二、持续开展安全生产宣传教育工作。大力开展安全生产、消防方面的法律法规和业务知识的学习和培训,大力普及法律法规和安全常识,树立安全诚信意识和安全道德观念,促进单位干部职工和商贸流通企业自觉履行安全生产、消防责任和义务,自觉依法依规办事,自觉遵章守纪。结合全国“安全生产月”开展宣传活动,重点抓好《安全生产法》等法律、法规、的宣传教育,在系统内营造“人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全”的浓厚氛围,将安全生产工作深入人心。
三、大力加强安全生产隐患排查治理工作。根据国家《安全生产法》等法律、法规,继续加大对商场、超市、市场等重点行业的隐患排查治理,督促企业落实安全生产工作“五落实五到位”规定,督促企业加大投入、改善安全条件,提高安全水平,充分发挥x市安全生产综合监管信息平台在安全生产隐患排查治理工作的作用,切实做到认真排查、坚决整治、巩固成果、常抓不懈,。
四、强化应急救援和应急管理工作。按照“应急务求管用”的要求,建立和完善商务流通行业安全生产应急救援体系,加大对应急救援基础建设,切实抓好重点商贸流通企业应急救援队伍建设,完善应急救援方案,加强施救演练,提高应急救援的实战能力。同时建立和完善事故防范、预警、响应和应急处置机制,明确对突发事件的应急处置职责、措施和方案,确保发生事故能得到尽快抢险和妥善处置,最大限度地减少事故损失。
五、严格实行安全生产目标管理。完善各项管理措施,全面签订安全管理目标责任书,分解安全生产责任。不断加大对涉及安全生产重大事项的监督、检查力度,企业及时认真制定安全生产管理的具体措施,确保各项工作落到实处。
六、积极开展企业安全生产标准化达标建设工作。按照省市县关于企业安全生产标准化建设达标工作的有关要求,结合我县商务工作实际,积极开展商贸流通企业安全生产标准化达标建设工作,全面完成县政府下达的该项目标任务。
七、认真做好安全生产信息报送工作。建立安全生产信息定期上报制度,明确专人负责,做到不缺报、不漏报、报送及时准确。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一年来,市商务局始终贯彻落实“三个必须”的总原则,深入学习贯彻******关于安全生产重要指示精神、李克强总理批示精神,深入贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的决策部署、批示指示以及相关会议精神。严格落实“党政同责、一岗双责”,不断加强组织领导,加大监管力度,强化安全生产底线思维和红线意识,筑牢安全防线。x年以来,商贸流通领域安全稳定无事故,安全生产态势持续向好,现将一年来安全生产工作情况总结如下。
一、全面履行安全生产部门监管责任
2020年以来,我局按照市委、市政府及各级关于安全生产的工作部署和统一要求,在商务系统认真落实监管责任,常态化开展安全生产监管工作,消除安全隐患,严防各类事故发生。
(一)有序开展安全生产“百日攻坚”专项治理及“回头看”专项检查。按照安全生产“百日攻坚”专项治理行动工作要求,我局按时间节点、任务安排逐一开展,重点对企业的安全教育、培训制度、防火巡查、消防(控制室)值班制度、建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火区设置情况等自动消设施、消火栓系统运行情况及加油站的安全管理制度和岗位安全操作规程、隐患排查治理制度等情况开展隐患排查整治。自年月中旬至年月底,累计检查企业家,下达检查记录份,共存在安全隐患条,其中立行立改条;下达期限整改通知书份,限期整改隐患条,已完成整改,其余未整改的条按要求整改中。
(二)强化对重要节假日、节点的安全检查。在“元旦、春节”、“五一”、“中秋、十一”节假日等重要节假日和“两会”重要节点,我局加大对商超、市场及成品油企业检查力度和频次,确保安全生产无事故。截止目前,已累计检查企业家,下达现场检查记录份,共存在安全隐患条,其中立行立改条;下达期限整改通知书份,限期整改隐患条,现已全部整改完毕,整改率达%。
(三)疫情防控和安全防范两不误。在新冠肺炎疫情防控及企业复工复产特殊时期,我局严格落实市委、市政府、市安委办、市商务口岸局关于安全生产工作要求,充分认识到疫情防控期间安全生产工作的重要性和紧迫性。特别是年月日时分,位于省市区的酒店所在建筑物发生坍塌事故,造成人死亡、人受伤,直接经济损失万元。事发时,该酒店为市区新冠肺炎疫情防控外来人员集中隔离健康观察点。我局深刻反思、吸取教训、举一反三、引以为戒,对商场、市场、宾馆、饭店开展安全大检查,特别重点对新冠肺炎疫情防控集中隔离宾馆开展专项检查。疫情期间局主要负责人、分管安全生产工作的副局长亲自带队开展安全检查次,累计检查企业家,下达现场检查记录份,共存在安全隐患条,其中立行立改条;下达整改通知书份,限期整改隐患条,已完成整改条,其余条按要求整改中,确保商务系统在疫情防控、企业复产复工期间安全形势平稳。
(四)扎实开展“安全生产月”各项活动。根据市安委办文件要求,切实落实年全市“安全生产月”活动要求,紧紧围绕“消除事故隐患筑牢安全防线”安全生产月活动主题:一是组织干部职工集中学习了《党政领导干部安全生产责任制实施细则》。二是到、等家企业开展宣传,共发放宣传手册近份。三是督促企业开展应急演练,“安全生产月”期间商务系统内企业开展安全生产、消防安全培训期,参加培训人数人次;开展演练次,加人数人。
(五)开展危化品专项整治工作。深入贯彻落实******关于安全生产重要论述,深刻吸取事故、事故、事故、事故等教训,深入排查危险化学品行业安全风险,共三次组织开展危化品专项整治行动,累计检查企业家,下达现场检查记录份,共存在安全隐患条,其中立行立改条;下达期限整改通知书份,限期整改隐患条,现已全部整改完毕,整改率达%。
(六)有序推进安全生产三年整治行动。一是制定工作方案,成立组织机构。接到文件后,我局高度重视,召开专题会议,成立了以局长为组长的领导小组,并制定工作方案发放各商贸流 当前隐藏内容免费查看通企业。二是加强学习培训,提高学习水平。利用微信平台,向企业推送******关于安全生产重要论述、《安全生产法》《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等内容,要求企业做到常态化学习。三是召开推进会,提高从业人员安全意识。为确保安全生产三年整治行动取得成效,月日上午,组织召开了商贸流通系统安全生产专项整治三年行动推进会,全市商场、超市、市场、加油站等余家企业参加了会议。
二、强化安全宣传教育
一是强化安全生产法律、法规、政策方针的教育培训。组织召开安全生产专题会议次,开展安全培训次,参加人数达余人,开展安全培训暨消防演练次,参加人数余人。二是微信助力安全生产。充分利用微信联系群宣传安全生产法律、法规,及时推送安全生产工作动态。-月份,微信推送安全生产知识条,进一步丰富宣传载体,增强企业员工的安全意识。三是开展安全生产“五进”宣传活动。结合安全生产“五进”工作,营造安全宣传氛围。在安全宣传五进活动期间,共检查家企业,共发放宣传单张,使从业人员对安全知识、法律知识、初期火灾扑救、灭火器、消火栓的日常检查及使用方法都有所了解和掌握,从而提高从业人员安全消防意识。四是线上培训,提高消防安全意识。在疫情防控的常态化阶段,为进一步做好消防安全培训工作,市消防救援大队、市商务局充分利用微信联系群运用视频学习的模式开展线上消防安全培训,全力做好疫情防控期间的消防安全培训工作。月日下午,市商务局特邀市消防救援大队消防宣传员在微信群开展了以“安全,我们永远的旋律”为主题的线上消防安全知识讲座。万达广场、欧亚购物中心、及中石油、中石化负责人或安全管理人员等家商贸流通企业人观看了培训视频。
三、组织开展应急演练
为进一步提高大型商业综合体从业人员的安全意识,提高防火自救能力,市商务局积极组织商贸流通企业开展安全培训和应急演练。月日早上八点半,兴安市万达广场举办了应急疏散演练暨消防安全培训会。市应急管理局、市消防救援大队、市商务局、万达广场余名人员参加了培训会,参与了应急演练。
四、开展自查自纠,落实企业主体责任
企业是安全生产的责任主体,始终要坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”的总原则,我局积极督促企业针对本单位关键环节、重点部位开展自查自改,自主检查安全、自主整改隐患,确保隐患排查常态化、精准化,在安全生产“百日攻坚”、疫情防控、安全生产专项整治期间,目前累计家企业开展了自查自改,发现隐患条,已整改隐患条,其余条按要求整改中。同时督促企业要进一步提高安全意识、主体意识切实经营有序、安全防范措施落实到位。
按照《x县人民政府关于做好xxxx年安全生产工作的通知》文件精神和相关要求,结合我县商贸流通领域安全生产工作实际,xxxx年上半年,我局切实采取措施加强安全生产监管,认真扎实地抓好我县商贸流通领域安全生产工作。现将相关情况汇报如下:
从年初开始,我局安全生产督查组认真吸取全国、省、市今年以来发生的安全生产事故教训,结合不同季节特点,对大型商场、市场、餐饮行业等人员密集型场所定期、不定期开展日常安全检查;同时,针对元旦、春节、五一、端午等节日期间商贸企业销售旺季人员密集、事故多发的特点,由分管局领导带队开展拉网式安全大检查,通过有效的管控措施,严防拥挤踩踏、物资垮塌等事故发生。截至目前,我局上半年共组织开展安全检查xx次,出动执法人员xxx人次,执法车辆xx台次,先后对太平洋购物中心、犀浦百伦广场、万达永辉超市、海霸王冷链物流、沙西农产品批发、泰和园、红星饭店等共计xxx家贸流通企业进行了安全生产专项检查;对检查中发现的问题,现场下发整改通知书,要求相关企业限期整改,并对整改情况进行复查,隐患整改率达到xxx%,有效地杜绝了各类安全事故的发生。
为有效提高商贸流通领域企业负责人、专(兼)职安全工作人员及普通员工的安全意识,我局积极开展了安全知识宣传教育和培训活动:
(三)组织开展商贸流通企业安全培训,邀请县安监局副局长x同志授课,对县域内大型商场、市场、餐饮等xx多家商贸企业、餐饮同业公会、再生资源协会的负责人进行了安全生产培训,提高我县商贸系统的安全生产意识和风险防控能力,规范企业安全生产行为,提升企业安全责任意识和管理水平。
按照x市人民政府安全生产委员会《关于开展商业商务楼宇安全管理标准化和古镇、特色街区安全管理等级划分与评定建设工作的通知》文件要求,我局将牵头在各商业企业和商务楼宇中推行安全生产标准化建设工作。
安全标准化建设是一项基础性、长期性和前瞻性的工作,是贯彻《安全生产法》、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础,有效防范事故发生的重要手段和有效措施。我局从年初开始积极着手安全生产标准化项目建设工作,对商贸企业进行摸底调查,掌握基本现状,确立重点企业开展安全管理标准化培训,提高各商贸企业单位职工按照安全规程作业的意识和技能,促进建设达标。此项工作预计年底完成。
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一是认真贯彻落实了区委、区政府、区安委会在安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作方面的指示精神,并根据我局各部门工作特点在“安全生产年”、“重点行业三项行动”期间及时下发了《安全生产年活动实施方案》、《安全生产月活动方案》等安全工作文件,并认真组织了2次《安全生产法》《中华人民共和国消防法》和《甘肃省消防条例》的学习,把区安委会提出的”平安xx”的宗旨,得到了有效的落实。
二是加强了安全生产、消防安全工作宣传。根据区安委会要求,认真做好宣传发动工作。利用会议、简报、网络信息、标语等形式进行了大量宣传。并在危险化学品领域内的“打非治违”工作中取得了实效,5月12日在xx友谊广场举行了隆重的安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程宣传活动,11月的“清剿火患”战役等行动过程中,共发放宣传册、宣传单2000余份,出动宣传车辆五台次,大力提高了人们的安全生产意识。
三是建立了安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作例会制度,保证在每月的最后一个星期五召开安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作会议,把安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作及各种安全隐患的排查列入重要内容,并通过会议及时传达各项工作部署及各项安全生产规章制度,使我局对各商贸流通企业安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作能够及时把握,保证了各项安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作措施的及时到位。
今年,在市委、市政府、市安委会的正确领导下,市商务局认真执行安全生产法律法规和方针政策,按照国家、省、市关于安全生产部署的一系列文件,始终把安全生产管理工作摆在重要位置,通过对安全生产工作采取的有效措施,并加大安全生产的监管力度,促进安全生产工作机制进一步完善,安全生产工作形势良好。现将我局一年来安全生产工作情况汇报如下:
为加强对商务系统安全生产工作的领导,局成立了以主要负责人为组长,分管负责人为副组长,相关处室负责人为成员的局安全生产工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在网点规划处。领导小组在新一任局党组的领导下,认真研究分析商务系统安全生产工作的新形势,面对商务系统不同于其他行业的特点,一是点多面广,产业集聚度低;二是低门槛就业,从业人员素质参差不齐;三是行业类别多,安全要求差异性大;四是产权多元化,行政管理体系分散等特点,导致了商务系统安全生产管理工作复杂和艰难等特殊情况,我局认真研究并提出了相应的对策监管安全生产工作。
(一)认真做好节日期间的安全生产工作。
节日是商务系统的各类商品的销售旺季,人流量大,促销活动又多,根据省商务厅和市安委会有关安全生产工作的通知,我局认真贯彻落实了安全生产工作的要求,重点督查直管所属企业的大型庆典、促销活动的安全保障,并要求各企业在开展重大促销活动安排时必须做好以下几点:一是要对活动场地环境的安全评估;二是活动期间不可预见安全问题的防护措施及预案;三是应对活动突发事故的应急预案和必要的应急设备;四是要与所在地有关安全生产监管部门做好衔接。各单位根据自身情况,按照“谁主管,谁负责”的原则,各司其职,各尽其职,采取有力措施,认真组织开展所辖部门的消防安全检查,一是重点检查商场、市场内消防通道是否畅通、电气线路敷设是否符合要求;二是检查商贸学校内是否存在安全隐患,学校日常消防安全教育和组织学生是否进行疏散自救逃生演习等情况;三是节日期间安排机关工作人员轮流值班,局领导带班并到有关企业对安全生产工作进行督查。
(二)注重实效,认真开展安全生产隐患的排查。
根据市政府办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的实施意见》和市安委会有关文件精神,我局制定了《xx市商务局安全生产隐患排查治理行动实施方案》并以市商务局《关于印发xx市商务局安全生产隐患排查治理行动实施方案的通知》下发到有关商业企业。通过开展隐患排查治理专项行动,全面排查治理市属各单位事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出的问题,进一步落实企业的安全生产的主体责任,有效防范和遏制所属各单位的安全生产重特大事故的发生,以促进安全生产状况进一步稳定好转。活动结束后,我局对安全隐患排查工作进行了认真总结,8月1日还以《关于安全生产隐患排查治理专项行动的汇报》上报市安委会。
(三)加大对安全隐患单位的整改监管。
安全生产是保持社会稳定的重要条件,是关系人民群众生命财产安全的重要方面,是推动企业发展的重要保障,也是党和政府高度重视的重要工作。为此,我局对安全隐患单位的排查工作十分重视。如:根据市政府第三季度安委会暨隐患排查治理专项汇报会的精神,xx县政府安全生产隐患排查治理专项行动情况汇报涉及到的中石化肥西上派和大地两座加油站安全隐患问题,我局及时与中石化合肥销售分公司取得联系,并进行了认真研究提出了整改意见,局还以《中石化肥西上派和大地两座加油站安全隐患整改问题的报告》(合商业[2007]118号)上报市安委会。百大集团的商业大厦花费20多万元,对消防自动报警系统进行整体更换,消防自动报警系统已于10月1日前整体安装完毕,新的消防自动报警系统的使用将极大提高商业大厦预防事故的能力。百大运动休闲广场由于经营场地租赁依立滕服饰公司,存在安全隐患,在我局的多次监导下,百大集团自筹资金10多万元对安全隐患问题进行了整改,并于11月底全部整改到位。长江饭店安全隐患我局一直都很关注,并列为危险源上报市安委会,由于该企业处于特殊时期,主要采取了一系列制度化的防范措施,对重要部位和出租的网点加大安全监管力度。
(四)落实安全生产工作责任制。
根据xx市人民政府办公厅《关于印发xx市人民政府安全生产职责规定的.通知》(合政办[2007]56号),为了加强安全生产监督管理,进一步明确和落实安全生产职责,并依据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和《安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(皖政 [2004]37号)精神,按照“分级负责,属地监管”的原则,我局对商务系统安全生产的职责进行了划分,明确了责任,各县、区将全面负责监管辖区内的安全生产工作,并接受市商务局和安全生产主管部门的监督检查。目前,安全生产职责划分的文件将提交局办公会研究。
(五)开展春节市场安全生产宣传活动。
春节前夕,我局和市安全生产监督管理局联合开展了2008年春节期间安全生产工作宣传活动,并邀请《合肥晚报》、合肥电视台、合肥电台等新闻媒体报道市商务局、市安监局、市公安消防支队、百大集团联合开展节日期间安全生产工作,保证全市人们过一个欢乐、祥和的春节。
二、商务系统安全生产存在的突出问题
目前,商务系统安全生产的形势依然严重,特别是中小企业对安全生产的认识不到位,消防基础设施资金投入不足,重经营,轻安全的现象比较普遍,对安全生产的隐患问题麻木不仁,这是影响全市商务系统安全生产工作的难题。主要表现在以下几个方面:
(一)中、小企业经营户素质相对较低,对安全生产的意识淡薄。
(二)租赁网点存在业主与经营户由于租赁合同在安全生产责任方面界定不明,涉及到消防设施在资金投入方面存在相互推诿。
(三)部分中小企业为扩大经营面积,占用消防通道。
(四)部分市场设施年久失修,安全隐患较为突出。
(一)按照“分级负责,属地监管”的原则,进一步落实安全生产工作的职责,以建立安全生产监管长效机制,加大对各县区商务部门安全生产的监管力度,使安全生产工作制度化、规范化。
(二)继续贯彻市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的有关文件精神,认真做好安全生产的学习、宣传,并结合全市开展的“安全生产月”、 “安全生产隐患排查治理专项行动”等活动,加大对安全生产法律、法规的宣传力度,营造商务系统“人人懂安全、人人讲安全”的良好氛围。
(三)加强对商务系统重点企业的安全生产的督查工作,消除各种事故隐患,维护正常的安全生产秩序。
今年以来,在省商务厅和市成品油监管部门的指导和配合下,我市按照商务部颁发的《成品油市场管理办法》、省商务厅有关成品油管理的文件要求,全面做好成品油市场的监管工作,为我市大建设做出了一定的贡献。现将主要工作总结如下:
(一)成品油市场全年运行情况
今年上半年,我市成品油市场运行平稳,但是由于受国际、国内众多因素影响,从下半年之后,我市成品油市场供求矛盾开始显现,特别是柴油价格批零倒挂,社会企业停售,周边区域的客户到合肥抢购资源明显,加上xx市大建设加速,柴油需求上升,资源供求趋紧,中石油安徽合肥销售分公司、中石化安徽合肥石油分公司(以下简称《两大集团》)部分加油站出现排队和限量供应,在国家发改委、商务部和省、市政府出台了相关保障成品油市场供应政策和措施后,两大集团积极响应政府的号召,“讲政治,顾大局”,采取了加大柴油进口量和增加产量等措施,投放市场量不断增加,成品油资源紧张的矛盾有所缓解,目前已基本趋于平稳。
(二)认真贯彻国家和省厅有关对成品油市场管理工作的政策法规
今年是《成品油市场管理办法》实施的第一年,我市认真贯彻国家和省商务厅对成品油市场有关文件精神,积极做好对成品油市场的监管工作,为xx市经济建设服务,同时我市还将《成品油市场管理办法》和《安徽省商务厅关于成品油经营资格审批的规定》在政府的网站上公布,有利于投资商查询国家法律法规和具体的办事程序,提高办事的透明度和工作效能。
(三)完成了成品油行业发展规划
根据省商务厅关于编制成品油行业规划的有关文件和市政府关于各专项规划编制工作的会议纪要精神,结合我市新一轮的城市总体规划,我市成品油行业发展规划的前期调研工作于年初启动,为准确把握我市成品油市场增长规律,确保经济建设和人民生活的能源供给,促进成品油供应网点的科学布局,我市在两大集团和有关部门的积极配合下,开展了对成品油市场的专题调研,内容涉及成品油市场变化与城市经济发展的关系研究、与城市车辆增长趋势相关性研究、与城市空间形态变化及基础设施建设关系研究、替代能源发展趋势及影响的研究等,建立了一系列具有实际用途的相关性数据分析模型,对我市2007年—2020年成品油市场发展变化规律进行了综合分析和探索。在这些调研成果的基础上,完成了我市2007—2020年成品油市场建设发展规划的调研报告,根据《xx市城市总体规划(2006-2020年)》和“141”战略发展规划,并会同市规划设计部门依据调研报告编制了《xx市加油加气站布点规划(2007-2020 年)》。10月12日,市规划局和商务局联合召开了专家评审会,经过认真的评审,一致认为对现状分析深入,发展目标明确,规划层次分明,内容较全面,与xx市城市总体规划进行有机的衔接,会议原则同意了《xx市加油加气站布点规划(2007-2020年)》。目前,加油站专项布点规划正式报请市规委会审议。
(四)做好成品油市场监测上报工作
从维护经济和社会稳定的高度,充分认识做好当前成品油市场监测预警工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,高度重视,及时掌握情况,积极应对,确保我市成品油市场供应和平稳运行。根据省商务厅《关于加强成品油市场运行监测预警的紧急通知》,我市与两大集团和社会成品油经营企业保持密切联系,并及时收集市场经营信息,掌握成品油市场供应、需求和价格变化趋势,对可能引起市场波动的情况及时进行预测,特别关注成品油涨价对社会经营单位、相关行业及消费者的影响与反应,出现异常问题及时向省商务厅和市政府汇报。全年我市共实现销售汽油267600吨、柴油633500吨。同时,每月按时将成品油市场分析情况上报省商务厅。
(五)积极做好成品油零售企业审批事项的初审工作
我市成品油零售企业审批事项的初审工作严格按照《成品油市场管理办法》和省商务厅有关对成品油市场管理要求,凡新建、改扩建项目必须符合成品油经营许可,并按规定的程序办理。我局根据各职能部门的意见进行综合,确定该项目是否符合条件;若不符合条件,即把有关意见及时反馈给投资商;符合条件的项目按有关程序及时上报省商务厅。全年初审上报成品油零售企业领证的加油站有3座,其中中石化、中石油和社会加油站各1座;变更加油站有5座。
(六)做好成品油市场年检工作
20**年,我局对按期申报的220个加油站进行了年检(不包括当年新开业的站),中石化加油站100个,其中新增3个、停歇业6个、安全间距不足整改7个(含歇业1个);中石油56个、其中新增2个、安全间距不足整改2个、拆除1个、无危化证停业2个;社会加油站64个,其中市区27个、三县 37个,三县加油站xx县停歇业1个;从年检的成品油零售企业管理情况来看,无论是两大集团还是社会加油站对加油站的各种制度建立都比较完善,证照齐全,每个加油站上岗人员都按有关规定进行了岗前培训,持证上岗。
(七)加大对成品油市场监管力度
我市各监管部门依据有关法规,对成品油市场进行了检查。市质监局委托省产品质量监督检验院组织有关人员对我市成品油市场进行监督抽查,全市共抽查62座加油站,抽查样品107组。其中2组汽油、4组柴油不合格,合格率为94.3%,不合格项主要为汽油的水分、柴油的酸度。省计量科学研究院对市区 86家计量加油机进行了检查,还积极推广防作弊加油机,为明年实施燃油税奠定基础。市工商局全年对成品油市场进行了两次整治,出动车辆36台次,128余人,重点抽检了加油站(点)0#、90#柴油各12组、93#柴油18组,其中不合格7组,罚没款约10余万元。市安监局查出加油站不安全隐患52条,已整改隐患46条,其余的隐患配合企业正在整治之中。我局还及时转发省商务厅《关于做好当前成品油安全运营工作的通知》(皖商明电〔2007〕62号)等有关成品油监管文件给三县商务局、两大集团和社会各加油站,要求各单位对所属的加油站进行一次安全生产大检查,对检查发现的安全隐患要及时进行整改,并会同市安监局、市消防支队等部门对我市部分加油站进行一次督查,以确保全市成品油市场运行安全。
(八)采取切实有效措施,维护我市成品油市场供应工作
今年8月以来,我市成品油市场供求矛盾开始显现。进入10月份,尤其是柴油资源紧张,供求趋紧。据我们了解的情况,两大集团库存资源已降到近年来最低点,所属的部分加油网点限量供应。我局一方面及时向市政府报告当前成品油市场的情况;另一方面又向两大集团下发了《关于做好当前柴油供应工作的函》,要求两大集团积极发挥“主渠道”作用,竭尽所能承担应有职责,支持我市大建设。11月7日,市政府副秘书长张振才同志还亲自召集市商务局、市委宣传部、市建委、市农委、市公安局、市物价局、市金寨路高架桥建设指挥部、市供电公司和中石化合肥分公司等部门协调会,听取了当前成品油资源紧缺等问题汇报,在资源紧缺的特殊时期,中石化作为乙醇汽油封闭运行的独家调配与供应商,在确保汽油供应的同时,加大柴油投放量,维护市场稳定。同时,要求商务局、公安局、市委宣传部等各部门齐心协力,要为两大集团做好成品油市场供应保家护航;物价、质监等部门加大对成品油市场价格监管、油品计量和质量检测的工作力度,坚决打击串通涨价、缺斤短两、掺杂使假等违法违规行为,维持油品市场秩序。目前,我市成品油市场供应比较平稳,没有出现大面积断油的现象。
(一)指导思想
按照商务部《成品油市场管理办法》和省商务厅有关对成品油市场管理的要求为指导,并依据《xx市加油加气站布点规划》,完善我市成品油经营安全工作机制,严格成品油市场准入,规范成品油企业经营行为,促进全市成品油市场安全、规范、有序发展。
(二)工作目标
为支持xx市滨湖大城市建设,与我市城市道路基础设施建设同步实施,并结合《xx市加油加气站布点规划》,20**年我市计划将兴建10至15座加油站,以提高城市基础设施的承载力,为xx市大发展做好能源保障工作。
(三)主要任务及保障措施
1、加大宣传力度,增强规划意识
《xx市加油加气站布点规划》经政府批准并发布实施,即是法规性文件,也是我市成品油行业发展的重要依据,成品油监管的各职能部门一定要按照规划的要求,控制加油站总量,落实加油站的布局。
2、加强各职能部门之间的协作
根据《成品油管理办法》的精神,依据各监管部门的职能,加强对成品油经营资格审核管理,严格市场准入,对条件不符合的经营企业要坚决予以取缔。
3、发挥成品油经营管理协会作用
成品油经营管理协会作为企业和政府之间的桥梁,一是要服务企业,与政府各部门进行沟通;二是要加强行业自律,规范行业管理;三是做好企业的维权工作;四是要办好成品油协会刊物,为企业相互交流和监管部门相互协调搭建平台。
1.加强气象防灾减灾,服务我市“三大推进”
20**年,xx市气象局稳步做好电台、电视台、报纸的公共气象信息发布服务工作。全年向政府各部门发布各类服务材料142期。《合肥晚报》 “气象专版”深受民众喜爱。重点做好决策气象服务,及时向市领导汇报关键性、灾害性、转折性天气,做好市防汛、防洪、防台风、春播、午收、秋收秋种、交通、黄金周旅游等专题气象服务。基础业务质量全省前列。全省气象基础业务质量竞赛取得两项第一,全国气象业务基础竞赛获三个三等奖,两个单项第六的好成绩,温度预报获全国第三名。与环保局联合开展城市空气质量预报,与国土局合作开展地质灾害气象预警预报,向供电公司做好有序用电专项服务,取得了良好的社会效益。制定下发《xx市重大气象灾害应急预案》,及时为合肥元月份“一氧化碳中毒事件”提供气象条件分析和趋势预报,为秸秆焚烧防治提供卫星气象资料。 7月3日,报送各行政村支部书记、主任及农村中小学校长、副校长手机号码进入气象灾害预警短信平台,把灾害性天气预警工作进一步引向深入。全年发布大雾、寒潮、大风、道路结冰等预警信号28次。
2.认真贯彻落实国务院3号和省政府63号文件,规划发展气象事业
市气象局20**年将贯彻落实国务院3号文件和省政府63号文件作为一项重要工作来抓。11月17日,市政府结合我市实际下发《关于印发加快我市气象事业发展的实施意见》,形成指导我市气象事业发展的重要文件。完成我市气象事业发展规划编制。9月25日,经政府同意,市计委下发《关于印发〈xx市气象事业“十一五”发展规划〉的通知》,明确了未来五年合肥气象事业发展的方向。10月9-10日,市人大对我市《气象法》实施情况进行检查,下发了《关于联合检查〈气象法〉实施情况的报告》,对我市气象工作提出了很好的建议。
3.完成气象防灾预警工程建设,气象现代化建设水平进一步提高
市气象防灾预警服务系统工程是省、市共建的重点项目。该工程2006年完工,将大大提高我市气象防灾预警能力,我市气象事业将进入全省先进行列。
建设了合肥新桥国际机场自动气象站,服务省“861”计划重点项目——机场搬迁。全年完成35个加密自动雨量站、5个四要素自动站的升级。新选址安装了9个四要素自动站。建成合肥城区四要素气象观测站7个。由全市49个加密站组成的合肥区域气象观测站网运行正常。完成地基gps/met水汽监测站建设。一市三县建成视频会商和观测场监控与实景观测系统。现代化设备在气象服务中发挥了重要作用。
4.拓宽农网信息化渠道,服务社会主义新农村建设
市气象局继续完善横向与全省联网,纵向深入基层的市、县、乡三级农网网络体系,推动农网信息化建设向深层次拓展,服务新农村建设。利用农网平台建设“农信通”致富短信平台,开展了村级信息站试点。加强农业信息新技术的开发与推广应用,与中科院智能所合作开发了“xx市农业专家管理服务系统”二期项目和农村党员远程教育网的改版应用工作。
5.依法管理实施气象法规,深入贯彻安全气象理念
市气象局深入贯彻中国气象局8号令、9号令,加强升空物管理,保障人民生命财产和航空飞行安全。全年申报审批气球施放900多起近万只,市区申报率达到90%。加强节假日气球管理。一市三县行政许可全部进入当地政务中心。10月上旬,市人大对我市气象法律法规进行执法调研,肯定了气象工作,呼吁进一步加大资金投入,加强观测场环境保护。
20**年,市气象局将围绕十六届六中全会和市委九届二次会议精神,深入贯彻落实省政府63号文件,认真抓好“十一五”项目落实,立足新农村建设的需求,加快农业信息化步伐,增强气象防灾减灾能力。2007年重点工作计划如下:
加强中小尺度区域气象观测系统建设,提高区域灾害性天气的监测能力。20**年围绕提高天气预报准确率,做好合肥气象防灾减灾服务。一是建设突发公共事件气象应急保障系统,二是建合肥城区和农村多要素自动气象站网,三是对天气预报影视系统升级改造。
立足气象科技信息,服务新农村建设。根据新农村建设2006年9号文件精神,20**年一是进行新农村信息化示范乡镇建设气象灾害预警信息电子显示屏,三是向农村致富带头人推广“农信通”致富短信,四是做好农网信息员计算机应用培训。
按照“一流台站”的建设标准,2007年将建设新区业务平台,建设先进的新区气象通信网和维护保障系统。建设完善我市气象防灾预警短信平台,做好影响我市灾害性、关键性、转折性天气的预测预报,为政府和社会提供优质服务,为防灾减灾和经济社会可持续发展提供更加有力的气象保障。
逐步建立我市现代化的人工影响天气体系,不断提高作业的科技含量、技术能力和效益水平,大力开发利用我市空中云水资源。20**年计划配置人工增雨作业指挥系统和专用车辆、增雨火箭弹,为新农村建设做好抗旱人工增雨工作。
根据市食安办关于开展年食品安全宣传周活动的通知要求,6月17日-27日,我局认真组织开展了“社会共治,同心携手维护食品安全”为主题的宣传活动,现将宣传周活动情况总结如下:
一、制定方案,认真准备。
按照市食安办的要求,制定了《xx市商务局2016年食品安全宣传周活动方案》;制作了生猪产品、酒类产品消费科普知识宣传板报;发放了《生猪屠宰管理条例》,商务部制定下发的《酒类流通管理办法》和《湖南省酒类管理条例》等宣传材料。
二、形式多样,积极宣传。
1、积极组织参加宣传周启动仪式。按市食安办的统一要求,6月17日,局领导参加了全市食品安全宣传周启动仪式会议,有关执法人员在神龙广场参加了食品安全宣传周启动仪式。
2、开展食品安全宣传咨询活动。在宣传周活动启动仪式现场,我局陈列了有关法律法规宣传、肉品安全消费常识、真假酒识别常识等2块展板,发放宣传资料100多份,现场解答咨询者的有关食品安全问题。
3、开展市场专项检查活动。根据食品安全工作要求,商务综合执法大队采取日常巡查、专项整治、部门联合执法等多种形式规范了食品经营环境。在宣传周活动期间,我局组织执法大队加强对全市各生猪定点屠宰场进行稽查,重点检查屠宰场生猪进场、肉品检验、出场检疫情况,以及屠宰场肉品质量追溯体系台账记录情况进行检查。另一方面是加强对酒类经营户的监管,查验酒类随附单等。这次“食品安全宣传周”活动中,我局上下各部门精心准备,严密组织,在活动中共出动执法车辆20多台次,出动执法人员200余人次,检查商户近百家。通过食品安全周宣传活动,使广大群众对食品安全有了一定程度的认识提高,收到了广泛的好评,取得了一定的成效。
三、广泛宣传,效果明显。
我局围绕介绍职能、宣传工作、展示形象的主线,积极开展宣传活动,同时通过各种媒体(耒政网、xx商务之窗、xx商务简报、电视台等)对宣传周活动情况进行了宣传,使广大消费者了解了肉品、酒类安全消费知识,提高了消费者的辨别能力和自我保护意识,进一步调动了社会各界共同关注、参与和监督食品安全工作的积极性,营造了全社会支持生猪定点屠宰管理、酒类流通管理,关心猪肉质量安全、酒类产品安全的氛围,取得了良好宣传效果。
四、增强责任意识,建立长效机制。
通过这次食品安全宣传周活动,我局增强了大局意识和责任意识。一是进一步加强食品安全生产主体责任意识,倡导诚信经营,自觉遵守国家法律、法规和条例,自觉遵守行业道德操守。二是加强生猪定点屠宰和酒类流通领域的监管意识,加大执法检查频次和力度,对违规企业、经营户打击查处意识。三是公开商务举报投诉电话12312,建立商务投诉举报12312信息平台,形成全社会共同参与的监督环境,建立我市商贸流通领域食品安全的长效机制,确保我市食品安全工作稳定、健康、有序发展。
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为认真贯彻落实《关于深入开展安全生产建设年活动的意见》,大力实施安全发展战略,夯实安全基础,进一步减少事故总量,有效防范和遏制重特大事故,县商务局积极开展安全生产建设年活动。
县商务局成立“安全生产建设年”活动领导小组,下设办公室,主要负责活动的组织领导、指挥和协调有关工作。各企业也要成立相应组织,加强对活动的组织领导和业务指导。
县商务局制订了《关于深入开展商务系统安全生产建设年活动的通知》,发放到各有关企业,积极推进安全生产建设年活动的开展,重新修订完善安全生产应急预案,督促企业完善安全措施,年初我们与各企业签订了《安全生产责任书》,并组织企业进行了安全生产培训,定期组织对企业安全隐患进行排查。
积极落实安全生产主体责任,全面提升企业安全水平,县商务局在全县加油站点和重点超市推行企业法定代表人“安全生产承诺制”,发放《安全生产承诺书》(样本)80余份,并要求企业在生产经营现场显目位置张贴,由企业主要负责人署名,并加盖企业公章,督促企业认真理解并切实履行《安全生产承诺书》中承诺的事项。
一是深化成品油经营企业安全整治,完善成品油进销存台帐,严格执行各项安全经营规章制度和操作规程,及时消除事故苗头;二是规范企业零售促销行为,维护公共安全和社会稳定。
县商务局定期组织安全检查,6月25日至28日,我们组织人员对全县所有加油站点和重点超市进行安全检查,重点检查企业安全基础管理工作,安全制度建设情况和执行情况,要害部位安全监控措施,企业消防器材和消防通道情况,督促企业加大安全投入及时堵塞安全漏洞,确保达到安全技术规范和标准要求。
为确保商务局系统安全生产,根据区委、区政府有关安全生产工作的安排部署,今年我局认真贯彻落实了区安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作会议精神,领导重视,措施得力,确保了我局**年在安全生产、消防安全方面无一例事故发生,为我区经济发展、社会稳定做出了积极贡献,现将**年我局在安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程方面的工作总结如下:
**年,我局始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“以人为本”和“安全是各项工作的生命线”的思想,不断加强对安全工作的组织领导,进一步做好安全生产工作,我局年初与所属3个中心、1个执法大队签订了责任书,同时成立了由潘燕军局长为组长,局纪检组长曹俊、副局长水生荷为副组长的安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作领导小组,要求所属各商贸流通企业要成立由专人负责的安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作责任组,制定切合实际的安全事故应急预案、重大火灾应急预案,一岗双责制度、安全生产“一票否决”制度、安全生产举报制度、事故隐患整改和公示制度,层层落实责任,健全了“三级机构”“四级网络”,切实提高了我局安全生产工作的系统协调性。
一是认真贯彻落实了区委、区政府、区安委会在安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作方面的指示精神,并根据我局各部门工作特点在“安全生产年”、“重点行业三项行动”期间及时下发了《安全生产年活动实施方案》、《安全生产月活动方案》等安全工作文件,并认真组织了2次《安全生产法》《中华人民共和国消防法》和《甘肃省消防条例》的学习,把区安委会提出的”平安xx”的宗旨,得到了有效的落实。
二是加强了安全生产、消防安全工作宣传。根据区安委会要求,认真做好宣传发动工作。利用会议、简报、网络信息、标语等形式进行了大量宣传。并在危险化学品领域内的“打非治违”工作中取得了实效,5月12日在xx友谊广场举行了隆重的安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程宣传活动,11月的“清剿火患”战役等行动过程中,共发放宣传册、宣传单2000余份,出动宣传车辆五台次,大力提高了人们的安全生产意识。
三是建立了安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作例会制度,保证在每月的最后一个星期五召开安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作会议,把安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作及各种安全隐患的排查列入重要内容,并通过会议及时传达各项工作部署及各项安全生产规章制度,使我局对各商贸流通企业安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作能够及时把握,保证了各项安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作措施的及时到位。
在安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作监管方面,我们对本系统采取各单位自查和突击检查相结合的方式,以保障安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作措施落实到位,尽量减少各种安全生产的隐患。我局对安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作实行动态管理,建立了快速反应机制,加强了对突发事件的控制,堵塞安全隐患。按照"属地管理"的原则,坚决服从区委、区政府的统一领导,接受区安委会的指导、协调和监督,加强商贸流通企业内部的安全教育及安全检查工作,防止安全生产事故、消防安全事故的发生,全面执行安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作责任制,认真贯彻落实《安全生产法》《中华人民共和国消防法》和《甘肃省消防条例》,为创建商务局系统安全、稳定、和谐的环境而努力奋斗。
今年,在市委、市政府、市安委会的正确领导下,市商务局认真执行安全生产法律法规和方针政策,按照国家、省、市关于安全生产部署的一系列文件,始终把安全生产管理工作摆在重要位置,通过对安全生产工作采取的有效措施,并加大安全生产的监管力度,促进安全生产工作机制进一步完善,安全生产工作形势良好。现将我局一年来安全生产工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任。
为加强对商务系统安全生产工作的领导,局成立了以主要负责人为组长,分管负责人为副组长,相关处室负责人为成员的局安全生产工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在网点规划处。领导小组在新一任局党组的领导下,认真研究分析商务系统安全生产工作的新形势,面对商务系统不同于其他行业的特点,一是点多面广,产业集聚度低;二是低门槛就业,从业人员素质参差不齐;三是行业类别多,安全要求差异性大;四是产权多元化,行政管理体系分散等特点,导致了商务系统安全生产管理工作复杂和艰难等特殊情况,我局认真研究并提出了相应的对策监管安全生产工作。
(一)认真做好节日期间的安全生产工作。
节日是商务系统的各类商品的销售旺季,人流量大,促销活动又多,根据省商务厅和市安委会有关安全生产工作的通知,我局认真贯彻落实了安全生产工作的要求,重点督查直管所属企业的大型庆典、促销活动的安全保障,并要求各企业在开展重大促销活动安排时必须做好以下几点:一是要对活动场地环境的安全评估;二是活动期间不可预见安全问题的防护措施及预案;三是应对活动突发事故的应急预案和必要的应急设备;四是要与所在地有关安全生产监管部门做好衔接。各单位根据自身情况,按照“谁主管,谁负责”的原则,各司其职,各尽其职,采取有力措施,认真组织开展所辖部门的消防安全检查,一是重点检查商场、市场内消防通道是否畅通、电气线路敷设是否符合要求;二是检查商贸学校内是否存在安全隐患,学校日常消防安全教育和组织学生是否进行疏散自救逃生演习等情况;三是节日期间安排机关工作人员轮流值班,局领导带班并到有关企业对安全生产工作进行督查。
(二)注重实效,认真开展安全生产隐患的排查。
根据市政府办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的实施意见》和市安委会有关文件精神,我局制定了《xx市商务局安全生产隐患排查治理行动实施方案》并以市商务局《关于印发xx市商务局安全生产隐患排查治理行动实施方案的通知》下发到有关商业企业。通过开展隐患排查治理专项行动,全面排查治理市属各单位事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出的问题,进一步落实企业的安全生产的主体责任,有效防范和遏制所属各单位的安全生产重特大事故的发生,以促进安全生产状况进一步稳定好转。活动结束后,我局对安全隐患排查工作进行了认真总结,8月1日还以《关于安全生产隐患排查治理专项行动的汇报》上报市安委会。
(三)加大对安全隐患单位的整改监管。
安全生产是保持社会稳定的重要条件,是关系人民群众生命财产安全的重要方面,是推动企业发展的重要保障,也是党和政府高度重视的重要工作。为此,我局对安全隐患单位的排查工作十分重视。如:根据市政府第三季度安委会暨隐患排查治理专项汇报会的精神,xx县政府安全生产隐患排查治理专项行动情况汇报涉及到的中石化肥西上派和大地两座加油站安全隐患问题,我局及时与中石化合肥销售分公司取得联系,并进行了认真研究提出了整改意见,局还以《中石化肥西上派和大地两座加油站安全隐患整改问题的报告》(合商业[2007]118号)上报市安委会。百大集团的商业大厦花费20多万元,对消防自动报警系统进行整体更换,消防自动报警系统已于10月1日前整体安装完毕,新的消防自动报警系统的使用将极大提高商业大厦预防事故的能力。百大运动休闲广场由于经营场地租赁依立滕服饰公司,存在安全隐患,在我局的多次监导下,百大集团自筹资金10多万元对安全隐患问题进行了整改,并于11月底全部整改到位。长江饭店安全隐患我局一直都很关注,并列为危险源上报市安委会,由于该企业处于特殊时期,主要采取了一系列制度化的防范措施,对重要部位和出租的网点加大安全监管力度。
根据xx市人民政府办公厅《关于印发xx市人民政府安全生产职责规定的通知》(合政办[2007]56号),为了加强安全生产监督管理,进一步明确和落实安全生产职责,并依据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和《安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(皖政[2004]37号)精神,按照“分级负责,属地监管”的原则,我局对商务系统安全生产的职责进行了划分,明确了责任,各县、区将全面负责监管辖区内的安全生产工作,并接受市商务局和安全生产主管部门的监督检查。目前,安全生产职责划分的文件将提交局办公会研究。
(五)开展春节市场安全生产宣传活动。
春节前夕,我局和市安全生产监督管理局联合开展了2008年春节期间安全生产工作宣传活动,并邀请《合肥晚报》、合肥电视台、合肥电台等新闻媒体报道市商务局、市安监局、市公安消防支队、百大集团联合开展节日期间安全生产工作,保证全市人们过一个欢乐、祥和的春节。
目前,商务系统安全生产的形势依然严重,特别是中小企业对安全生产的认识不到位,消防基础设施资金投入不足,重经营,轻安全的现象比较普遍,对安全生产的隐患问题麻木不仁,这是影响全市商务系统安全生产工作的难题。主要表现在以下几个方面:
(一)中、小企业经营户素质相对较低,对安全生产的意识淡薄。
(二)租赁网点存在业主与经营户由于租赁合同在安全生产责任方面界定不明,涉及到消防设施在资金投入方面存在相互推诿。
(三)部分中小企业为扩大经营面积,占用消防通道。
(四)部分市场设施年久失修,安全隐患较为突出。
(一)按照“分级负责,属地监管”的原则,进一步落实安全生产工作的职责,以建立安全生产监管长效机制,加大对各县区商务部门安全生产的监管力度,使安全生产工作制度化、规范化。
(二)继续贯彻市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的有关文件精神,认真做好安全生产的学习、宣传,并结合全市开展的“安全生产月”、“安全生产隐患排查治理专项行动”等活动,加大对安全生产法律、法规的宣传力度,营造商务系统“人人懂安全、人人讲安全”的良好氛围。
(三)加强对商务系统重点企业的安全生产的督查工作,消除各种事故隐患,维护正常的安全生产秩序。
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为认真贯彻落实国家、省、市政府关于开展百日安全生产大检查行动的指示精神,有效预防和遏制重大事故的发生,推动我市建设系统安全生产形势的稳定好转,根据市政府的统一部署,我委于6月中旬开展了全市建设系统百日安全生产大检查行动。这次行动,我委按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持将安全大检查行动与安全生产月、打非治违等各专项行动结合起来,注重统一协调部署;坚持与隐患排查结合起来,边查边改,以查促改;坚持与宣传报道结合起来,加大宣传力度,注重营造安全生产检查氛围。通过大检查行动,进一步严格了监督管理,强化了责任,有效落实了安全生产法律、法规,把安全生产责任制落到了实处,促进了我市建筑安全生产形势持续稳定,较好地保障了城市建设各项任务顺利推进,为“大建设”创造了良好的安全生产环境。现将百日安全生产大检查行动工作总结如下:
一、基本情况:
目前,全市在建房建工程9090个,总建筑面积9740万平米;在建市政工程267个,总投资124.56亿元。百日安全生产大检查期间,全市建设系统共进行督查441次,督查组参检人员1820人次,组织检查790次,参加检查的专家和技术人员1792人次;排查隐患12140条,整改隐患11960条,整改率98.5%,责令改正、限期整改、停止违法行为2071起,责令停止建设224起。百日安全生产大检查期间,我委史先贵副主任带队先后对庐江县三中片区安置房二期和北岗片区安置房两个保障性安居工程,肥西县华南城精品二区、三区和张郢安置点三期一标、二标工程,肥东县中盐红四方糊脂项目建安工程和离子膜烧碱办公楼工程、文一凯越公馆等工程项目进行了督查,并提出了整改意见。
二、主要工作做法及成效。
(一)、领导重视,部署及时,组织精心,安排周密。住建部和省、市政府关于开展百日安全生产大检查行动的一系列文件下发后,我委高度重视,立即进行了专题研究,成立了由委主要领导任组长、有关部门主要负责人为成员的百日安全生产大检查专项行动领导小组。及时召开了县(市)、区、开发区建设主管部门、委系统各单位及多家建筑总承包企业参加的百日安全生产大检查行动工作动员会,并下发了《合肥市城乡建设委员会关于开展建筑施工百日安全生产大检查专项行动的通知》,明确了专项行动工作目标、打击重点、职责分工、方法步骤和具体要求。各部门、各单位纷纷成立了由主要负责人为组长的百日安全生产大检查专项行动领导小组,并结合自身实际,精心制定了实施计划和工作方案,使任务得以分解,措施得以细化,百日安全生产大检查行动真正得到了层层贯彻。
(二)、广泛宣传,营造氛围。我委把百日安全生产大检查行动与日常安全生产管理工作相结合,7月4日,7月9日分别召开县(市)、区、开发区建设主管部门,全市大中型施工企业,近两年42家事故单位,委主要负责人参加的专题部署大会。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒介,加大对百日安全生产大检查行动的宣传力度。通过这些活动,提高了群众参与的主动性和自觉性,加强了舆论和群众监督;教育引导了广大建设职工进一步做好安全生产工作,及时宣传和推广了好经验、好做法,形成了人人关心、重视安全生产工作的浓厚氛围。
(三)暗访督查,贯穿始终。我委成立了由委领导带队的12个督查组不间断对全市建筑施工安全生产进行暗访督查,从而带动了全市各级建设主管部门及安全、市场监督机构开展大规模隐患排查整治活动。通过督查,先后对存在隐患较多的.多个项目进行停工,给予通报处理,情节严重的,挂“黄牌”警告。
(四)突出重点,开展专项检查。为汲取桐城3.21事故教训,排除较大事故的发生,我委及时组织了对全市危险性较大的分部分项工程进行重点督查。对存在安全隐患的多个建筑起重机械责令暂停使用,限期整改;对存在严重安全隐患的2台建筑起重机械要求限期拆除。
(五)两场联动,督促企业自觉做好安全生产。我委采取了市场和现场两场联动的综合治理方式,现场、市场同时出击,快速、高调、严厉打击影响质量安全工作的各类违法违规行为,发现一起,打击一起、通报一起,决不手软。对企业因利益驱动,减少安全投入,降低安全条件等,没有履行好第一责任人的职责而诱发事故的。一是严格安全生产许可证动态监管;二是组织开展专项质量安全诫勉教育学习班;三是扣证整改,加大处罚力度;切实让企业为自己的行为付出沉重代价,促使企业自觉做好安全生产工作。
三、存在的主要问题。
一是部分施工企业安生生产责任制不健全,安全生产责任状的签署不到位,各项安全制度和文件落实不到位。
二是项目经理不到场,工人安全意识不强,不能严格按照安全守则操作施工。
三是部分施工单位的一些重大事故应急预案无演练过程。个别大型机械设备台班运转记录和维修保养记录不健全。
四是部分监理单位不认真履行法定的安全监理责任,人员素质不高、数量不足,不能及时发现现场事故隐患或者不能及时做出相应的处理。
五是个别特种作业人员无证上岗。
四、下步的工作安排。
一是继续坚持两场联动,严罚重管,坚持现场除隐患,市场抓行为,并与招投标联动,严格落实10条禁令,严肃处理“撞线”的企业和项目。
二是继续坚持示范引路,差别监管。以质量安全“双示范”创建活动为主要抓手,重点加强对安全工作认识不高、抓得不紧、抓不到位的企业和项目进行监管处理,突出对大型设备、附着升降脚手架、深基坑、高大模板和高处作业吊篮专项治理检查。
三是进一步加强暗访督查和企业自查自纠。我们一方面督促企业把自查自纠长期化,制度化。另一方面加强暗访督查,将暗访督查和隐患排查、集中检查、专项检查、日常巡查结合起来,做到经常化、制度化、不留死角。
四是继续坚持依法依规,打非治违,加大事故查处和责任追究力度。对存在严重非法违法行为的单位和责任人,依法从严查处,严厉实行行政追究和经济处罚。
xx市建设委员会。
二xx年九月二十三日。
在安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作监管方面,我们对本系统采取各单位自查和突击检查相结合的方式,以保障安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作措施落实到位,尽量减少各种安全生产的隐患。我局对安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作实行动态管理,建立了快速反应机制,加强了对突发事件的控制,堵塞安全隐患。按照"属地管理"的原则,坚决服从区委、区政府的统一领导,接受区安委会的指导、协调和监督,加强商贸流通企业内部的安全教育及安全检查工作,防止安全生产事故、消防安全事故的发生,全面执行安全生产、消防安全及消防“行业抓、抓行业”工程工作责任制,认真贯彻落实《安全生产法》《中华人民共和国消防法》和《甘肃省消防条例》,为创建商务局系统安全、稳定、和谐的环境而努力奋斗。
为认真贯彻实施市安委会下发的《xx市安委会办公室关于开展xx年“安全生产月”活动的通知》(枝安办发〔xx〕14号)文件精神和全市安全生产工作的统一部署,我局结合商务系统实际,在总结往年活动经验的基础上,认真扎实地开展“安全生产月”活动作为落实“守纪律、讲规矩”教育活动的具体行动,现将开展活动情况总结如下:
一、加强领导,贯彻实施。
此次6月“全国安全生产月”活动,我局成立由局党组书记、局长覃xx任组长,副局长马xx、王xx、张xx任副组长,局安办及相关科室负责人为成员的“安全生产月”活动工作领导小组,制定并印发了《xx市商务局xx年“安全生产月”活动实施方案》。我局于6月10日上午组织了21个重点商贸单位进行了“安全生产月”专题动员大会会议,会上由分管安全的马xx副局长布置“安全生产月”活动的工作,强调要开展好“安全生产月”活动,进一步巩固前阶段安全生产大检查成果,要树立责任意识,坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本的安全发展理念。要通过宣传教育活动,普及安全知识,提升安全责任和素质,强化“红线”意识,为有效防范各类安全生产事故发生,促进全市安全生产形势持续稳定好转提供良好的安全保障。要求局领导要亲临一线,精心组织,调动重点商贸企业积极参与,确保各项活动顺利开展,将活动参与情况作为年终安全生产工作目标考核和评先表彰的重要参考依据。
二、广泛宣传,具体落实。
活动月期间,市商务局按照活动要求和安排,组织系统所属重点企业,重点对大型商场、连锁超市、宾馆在前阶段安全生产大检查情况进行了讲评,通过会议、培训、微信平台、宣传栏、标语、宣传资料等多种形式,广泛宣传安全生产月活动。在6月中旬组织宣传专班,深入基层企业,局安全生产领导小组成员开展了与生产经营单位负责人谈心对话活动,以强化生产经营单位主要负责人的安全生产主体责任意识,让企业进一步明确安全生产有关法律法规和方针政策,凝聚安全发展共识,全面落实安全生产主体责任。
三、突出重点,加强监管。
1、举办一次现场咨询。按照全市统一部署,6月19日由马xx局长带队,局安办成员和相关企业人员参加在大礼堂前广场进行的“安全生产月”现场咨询活动。精心制作五块安全生产警示教育展板,发放安全生产宣传材料1000余份,接待150多人次现场咨询。营造了浓厚的“安全生产月”活动氛围,回答了民众安全生产法律法规知识、安全常识、应急救援等方面问题。
2、组织两次安全演练。认真督促所服务企业认真研究企业可能出现的危急情景,制定切实可行的预报、预警、预防和应急救援预案,要做到人人熟知预案,明确职责和事故处理流程,确保安全事故发现早、及时处置突发事件、将人民生命财产安全损失降低最小限度。我局局领导带队,联合消防、安监局等部门分别于6月12日在xx北山超市青松店开展超市火灾应急处置和自救疏散演练和6月24日在xx佳吉美超市开展火灾疏散和灭火自救演练,针对演练中暴露的问题,共同分析原因,提出修改意见,完善应急预案,确保安全责任落到实处。
3、开展xx年湖北省安全生产知识网络竞赛。全局干职工和商贸企业共69人踊跃参加,全局网络知识竞赛总得分6746分,进一步增强安全生产防范意识,明确安全知识和自救措施。
4、扎实推进“安全生产月”活动。一是举办一期安全生产宣传专栏,宣传安全知识、安全生产法律法规和职工在安全生产与职业健康保护方面的权利义务。二是组织一次观看“安全生产月”主题宣传片、警示片活动。组织全局干职工和服务企业职工观看警示教育片安全生产的微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》,共同探讨安全生产中出现的倾向性问题,积极寻求对策措施。三是利用xx商务联心桥网络宣传教育微信平台形式大力宣传《安全生产法》和安全小知识;四是每个企业组织职工开展一次安全培训和应急消防演练,企业根据自身特点安排《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品管理条例》等有关安全生产规定学习,强化责任意识,加强巡视和检查,及时发现事故隐患,确保无重大安全事故发生。五是组织开展一次事故隐患大排查活动。每个各商务系统所属企业要对生产设施设备和消防设施进行一次全面的安全检查,检查要做到“横向到边,纵向到底”,不留死角。
5、扎实开展安全生产联合执法。6月19日,我局积极配合市安监、消防等部门,重点加强对人员密集的大型商场超市、宾馆、ktv等场所开展全面查隐患、促整改、保安全的联合执法活动,针对检查中发现的安全隐患问题,责令督促相关企业进行了整改。
四、完善机制,常抓不懈。
安全生产是一项长期而艰巨的工作,我局加强对安全生产月活动信息收集、整理、上报工作,及时总结活动中的好方法、好措施,对安全生产月活动中涌现的优秀典型进行大力宣传,激励商贸企业安全热情。积极探索以活动促工作、以活动保安全、完善安全宣传教育的长效机制,进一步完善安全生产措施,健全机制,加强安全生产监管,确保安全生产常抓不懈,促进我市商务经济又快又好地发展。
xx市商务局。
xx年6月30日。
20xx年,我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,按照隆政发〔20xx〕123号文件要求,深入落实安全生产及消防安全责任制,增强外经、外贸、外资企业做好安全生产及消防安全工作的责任感、使命感。持之以恒地对企业开展定期或不定期的安全生产及消防安全检查,督促企业加大对安全生产及消防安全设施投入,提高紧急情况下处理突发事件的能力。
(一)加强部门之间的沟通,尽快履行新的职责。
20xx年,是商务局安全职能职责重大转变之年。年初,区商务局及时与区安委会、区节假日办、区食品安委会、区消防大队等部门沟通协调,使商务部门的安全工作尽快步入了正轨。进一步强化了对涉外企业的安全生产监管,深入涉外企业,掌握企业的基本情况,为履行新的职能职责奠定基础。对外经、外贸、外资企业加强生产出口产品期间的安全监管,做到对涉外企业的安全监管工作不缺位、不越位。同时积极协助相关部门加强对商贸流通企业的安全监管。新的职能职责转变后,面对新的监管对象,商务局强化相关法律、法规政策和安全生产知识的学习,遵守外事工作纪律,确保了外经、外贸、外资企业有一个安定、和谐的生产经营环境,树立了良好的××形象。
(二)周密部署,精心安排。
区商务局做到早计划、早安排、早落实,深入落实安全生产及消防安全责任制,结合全区外经、外贸和外资企业实际,起草并下发了《××区商务局20xx年安全生产及消防安全工作意见》(x商务〔20xx〕30号)、《××区商务局开展安全生产年活动实施方案》和《××区商务局20xx年“安全生产月”活动实施方案》(x商务〔20xx〕51号)。从创新和转变上探索推动安全生产及消防安全工作,建立和完善了安全生产及消防安全责任追究制度,强化了外经、外贸和外资企业的安全生产及消防安全责任制。
(三)加强领导,深入落实安全生产及消防安全责任制。
为切实加强对各外经、外贸和外资企业安全生产及消防安全工作的监督管理,我局成立了由主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的安全生产及消防安全工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有专人负责的工作机制,真正做到机构健全,职责明确。
为认真贯彻落实全区安全生产及消防安全工作会议精神,切实抓好20xx年的安全生产及消防安全工作,我局结合实际,对全区7个外经、外贸和外资企业开展了定期和不定期的安全生产和消防安全检查。督促各企业把安全生产及消防安全列入重要议事日程,及时排除安全隐患,确保经营安全。先后共组织了20次安全检查,出动检查车辆51车次,人员87人次,隐患整改17处。由于制度健全、措施到位、工作有力,外经、外贸和外资企业20xx年未发生一起安全生产及消防安全责任事故,达到了预防和“0”指标的目的。
1.20xx年1月20日—26日期间对外经、外贸和外资企业、开展了安全生产及消防安全大检查,对检查中发现的如安全警示标志不足,用电不规范等问题及时提出,要求被检查单位抓好落实,限期整改完毕。同时要求各外经、外贸和外资企业在做好常规管理的基础上,认真研究并制定好本企业“两节”期间应急预案,确保节日期间安全。
2.20xx年4月8日至13日,对全区7家外经、外贸和外资企业进行了为期6天的安全生产及消防安全大检查。在大检查中坚持做到“五查”即“查安全意识、查事故隐患、查制度落实、查组织纪律、查思想重视程度”,对我们检查出的安全问题,均写出即时整改保证书。
3.20xx年8月下旬,深入7家外经、外贸、和外资企业进行了为期3天的防汛安全督促检查工作,要求企业进一步增强做好防灾减灾工作的责任感和紧迫感,深入开展险情隐患排查治理,努力提高应急救灾能力,同时要严格执行24小时值班制度,主要领导保证通讯畅通,发现情况要及时上报,确保信息报送渠道畅通。
4.为认真贯彻落实××区人民政府办公室《关于开展十一国庆期间安全生产大检查的通知》(隆政办电〔20xx〕133号)文件精神,为进一步抓好十一国庆期间安全工作,我局结合实际,20xx年9月16日至18日期间,对全区外经贸企业、部分成品油经营企业、商场超市和有关商贸流通企业进行了为期3天的安全生产工作专项检查。这次安全专项大检查重点检查了15家企业,共出动车辆3台次、人员15人次。现场提出安全整改意见10条。
为切实提高商贸企业的安全生产及消防安全意识,我局积极采取各种形式,在外经、外贸和外资企业中广泛开展安全生产及消防安全宣传教育活动。6月10日,安排6人参加了全区统一组织的“安全生产宣传月”活动,并要求企业加大安全生产及消防安全宣传活动,为广大群众宣传安全生产及消防安全知识。通过各种行之有效的宣传手段,营造了人人关心安全生产及消防安全、重视安全生产及消防安全、自觉遵守法律法规的和谐氛围。
8月5日—7日,我局组织举办了为期3天的`全区商贸流通企业食品安全和安全生产培训班。全区各商贸流通企业、外经贸进出口企业、商场超市、“家电下乡”中标流通企业、“万村千乡”市场工程承办企业、成品油经营企业、生猪定点屠宰厂的负责人及相关业务人员以及区商务局全体干部职工共计110人参加了培训班。在培训会上,区商务局副局长杨海东同志分析了当前全区食品安全和安全生产形势,并要求进一步增强做好商贸流通企业安全工作的紧迫感和责任感,对下一步如何做好商贸流通企业食品安全和安全生产工作进行了部署。同时,杨副局长从猪肉食品安全知识、食品安全的相关知识、商贸流通企业的消防安全和安全生产等知识三个方面进行了授课,通过培训,使与会者进一步增强了食品安全和安全生产知识的了解,提高了食品安全和安全生产意识,为人民群众生命财产安全提供了保障。
二、存在问题。
一是思想认识不到位。个别企业领导重视安全生产及消防安全工作不够,重效益轻安全的思想仍然存在。
二是痕迹管理不健全。部分企业粗放管理,各种安全台帐的建立不健全、不规范,专项整治无布置、无记录、无总结,痕迹管理工作异常薄弱。
三是企业安全生产及消防安全经费投入和技术装备与安全生产及消防安全工作不相适应。极少数企业无安全工作经费,制约和影响了安全生产及消防安全工作的正常开展。
20xx年,通过安全生产及消防安全检查,比较集中的反映出外经、外贸和外资企业安全生产及消防安全面临的形势和存在的问题,我局将根据检查出来的问题,认真总结和分析,继续探索安全生产及消防安全工作新思路,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,将工作重点放在整改提高上,20xx年主要抓好以下几方面工作:
一是不断提高从业人员的安全生产及消防安全认识,搞好教育培训,认真执行安全生产及消防安全工作的各项规章制度,做到规范操作,坚决杜绝“三违”现象的发生,防患于未然。
二是安全生产及消防安全工作从源头抓起,通过广泛宣传,积极营造人人抓安全、人人管安全的良好氛围。
三是持之以恒的对企业开展定期或不定期的安全生产及消防安全检查,对于存在着严重安全隐患的经营企业,坚决予于取缔。
四是督促企业加大对安全生产及消防安全设施投入的力度,为企业安全生产及消防安全奠定坚实基础。五是严格执法,把安全生产及消防安全工作抓紧、抓实、抓到底。
××区商务局。
二oxx年十二月十八日。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
企业是安全生产的责任主体,始终要坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”的总原则,我局积极督促企业针对本单位关键环节、重点部位开展自查自改,自主检查安全、自主整改隐患,确保隐患排查常态化、精准化,在安全生产“百日攻坚”、疫情防控、安全生产专项整治期间,目前累计×家企业开展了自查自改,发现隐患×条,已整改隐患×条,其余×条按要求整改中。同时督促企业要进一步提高安全意识、主体意识切实经营有序、安全防范措施落实到位。
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在区政府领导下,在市商务局的指导下,第十八届“中国昆明进出口商品交易会”将于6月6日—10日在昆明举办。按照“特色化、规模化、上水平、促发展”的要求,精心组织,会期各项商品展洽、签约项目成效突出。
xx区商务局20xx年4月初,按照市、区相关文件内容,认真学习,提前准备,成立了以局长为组长、相关科室为成员的领导小组,进行按排布置,详细制定了《xx区20xx年昆交会贸易展洽组工作实施方案》明确分工和职责,设两个组:综合组,负责具体展洽筹备和各项事务;后勤组,负责后勤保障,接待等工作。
深入14户外贸进出口企业、l0户生产企业、9家农特产品加工企业进行宣传动员,有计划、有步骤、多形式、全方位地重点宣传投资贸易环境、优势产业和产品。着力解决资金短缺困难,有计划安排资金使用,并按排经费积极宣传麒麟建设成果以及参与企业制作《招商引资项目册》、《招商引资宣传画册》、《企业名录》、《商品简介》等,共制作宣传画册16000份。目的是借助展洽会平台,进一步宣传麒麟建设成果和扩大全区工业、农业、商贸业在全区的影响力。
一是积极搜集展品,落实现已落实魔芋保健食品、粮油深加工品、食用菌、蔬菜、酒、禽蛋副食品以及其他纺织印染花布、陶瓷器等特色商品8类,展品样品达135种;二是积极搜集整理有关项目建设的相关资料,认真办理客商邀请工作,争取多招商多洽谈,充实招商引资项目库建设,储备项目16个,组织推荐项目22个;三是准备外贸进出口签约货单,共成交签约货单8单,金额1700万美元。
抓细节,补漏洞,把外贸进出口工作做深、做细、做透,争取进出口贸易企业多展洽多签约。今年共落实内贸外贸参展企业8家,认购展位9个,亮点在突破常规,注重参展每一件商品质量、包装,货单、出口商品目录的编制工作及宣传样品资料系列化,争取项目,营造良好的氛围。昆交会共展洽 136次,达成内贸签约金额280万元;外贸出口签约9单,金额1700万美元;进口签约2单,金额45万美元。
今年以来,我局紧紧围绕《沅江市市直有监管职责单位安全生产工作目标管理考核细则》的任务要求,制定了“四大三基”和“三三”重点工作具体实施方案,对“九打九治”工作做好认真部署。深化责任落实,强化隐患排查治理,完善和健全各项制度,开展执法检查与专项整治行动及应急演练,实现了安全生产形势的逐步稳定,现将全年工作情况总结如下。
一、领导重视。
成立检查小组,我局成立了以党组书记、局长任组长,党组副书记、分管副局长及包片副局长为副组长,相关股室负责人等为成员的安全生产领导小组,负责领导、协调商贸流通领域的安全生产各项日常工作和应急准备工作。
二、工作开展情况。
领导小组按照安全生产相关法规和上级要求对全市商贸领域安全生产情况进行督查检查,重点检查加工、销售企业、超市等人口较集中的生产经营场所、设施、设备是否存在安全隐患。由包片领导带队分别到各大小超市、国有企业、各农贸市场等进行全面的检查。
三、强化红线意识、认真落实安全目标责任。
一是全面落实安全目标责任制,进一步强化安全生产“一岗双责”,推进了“一把手”切实履行安全生产第一责任人的职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导责任体系。二是在目标管理体系的基础上,同下属二级机构签订了二〇一五年度安全生产目标责任书,将责任落实到位。三是通过强化引导和监管职能,加强企业安全生产主体责任的落实,不断增强责任意识和主动意识,形成企业全面负责,群众广泛参与,社会监督支持的安全管理格局。
四、增强责任意识、深入开展安全生产隐患排查治理。
一是狠抓隐患排查治理工作的部署。进一步明确了隐患排查治理的工作机制和工作步骤,确立了“全面排查、分级管理”的原则,保证了排查工作“横向到边,纵向到底”,做到了“排查不留死角,整改不留后患”。二是狠抓隐患排查治理长效机制。严格落实了事故隐患排查治理分级管理、重大事故隐患公示、重大事故隐患排查整改效果监督检查、重大事故隐患举报奖励、事故隐患排查治理建档等五项制度。并对重大事故隐患实行“一患一档”管理和“回头看”,全面加强了事故隐患排查治理基础管理工作。三是确保工作经费的投入,狠抓安全生产督查工作。每季度,由局包片领导牵头组成综合督查小组,分别深入企业帮助指导督查促排查、以督查促整改,对排查出的事故隐患分类分级记入台帐,20xx年共投入隐患排查、整改、和“四大三基”、“三三”重点工作以及“九打九治”工作经费近10万元。消除一般事故隐患5起,较大事故隐患3起,拆除违章搭建一起,确保了隐患排查综合治理工作的实效。
在组织安全生产大检查时,发现有的单位非法违法行为屡禁不止,一些企业负责人安全意识不强,承有侥幸心理.根据这一状况局党组高度重视,极时召开班子成员会议,一致强调在安全生产工作中要夯实基础,固本强基,将严字当头,加大依法治理力度,促使安全生产工作上新台阶。
要求;。
一是建立了电子台帐,每季度对各企业进行事故隐患排查,建立电子档案管理,促使安全产生良性发展,为切实做好企业安全生产工作奠定良好基础。
二是进一步推进生产型企业安全生产评估工作,对危险、危害部门进行重点监控、检测,重点检查,确保安全。
三是完善预案和各项制度,严格执行节假日值班备勤制度。各商贸流通行业都必须严格按照领导干部带班制度以及事故报告制度和24小时值班制度加强对要害部位的防控,确保事故信息及其它重要信息及时准确上报。
四是提高安全生产宣教培训工作成效。围绕“安全生产月”、“3·15”开展大规模安全生产“九打九治”宣传咨询活动,在大小超市、商场门口、人口相对集中区域、农貿市场以及主要干道悬挂“安全月”主题内容和“安全生产年”、安全生产“三大对策”内容的横幅,展示了安全生产挂图、安全生产展板,发放宣传资料,接受人民群众咨询,广泛营造安全生产月活动的浓厚氛围。使安全生产月活动内容能重点突出,有主有次,保证活动有序开展,通过上述措施使我系统安全生产工作有了明显提高。由于全年工作措施落实到位、排查不留死角、隐患及时消除,责任追究到位,确保我系统无大小事故发生。
六、存在的问题。
尽管我们通过一年的努力,在安全生产工作上取得了良好成效,但还存在一些薄弱环节和问题,主要表现在以下几个方面。
1、个别商贸流通行业安全管理机构不健全,安全制度不完善。虽然制定了各种规章制度,并未按制度执行。
2、消防设施没有放置在易取和醒目的位置,消防栓前面堆放其他物品,造成使用不方便。
3、个别私营企业安全管理存在空白。一无专职安全管理人员,二无安全管理机构,三无安全管理制度易燃物品到处堆放,各路口通道堵塞,安全通道不畅通。
七、下年度工作计划。
一是进一步加强安全生产工作的监督管理,维护我市市场运行安全高效机制,确保我市市场繁荣稳定;加强对商贸企业的检查指导,认真落实各项安全防范措施,有效控制安全生产事故发生,保障人民群众生命和财产安全。二是强化综合监管,开展专项整治执法行动,加大“九打九治”工作力度。三是加大对安全生产工作经费的投入,把“四大三基”、“三三“重点工作落到实处,贯彻到位,为创建平安沅江作出我们应有的`贡献。
xxxx年以来,我局窗口在中心及本局领导的正确领导下,认真执行上级有关部门的各项工作部署。认真学习市委的各项文件,牢固树立“公正、便民、廉洁、高效”的服务宗旨,扎实工作,锐意进取,抓好规范,以优化服务环境、树立良好窗口形象为己任,以建设“群众满意服务窗口”为目标,认真履行行政审批服务事项的各项职责,努力做好本职工作,认真学习,努力提高办事效率,在工作中,认真、仔细、及时、快捷的`办理每一笔业务,较好的完成了领导给的各项任务,紧紧围绕年初制定的各项目标任务,努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型的行政服务形象。
规范办件程序,简化办事手续,增加透明度,提高服务水平和办事效率,自今年x月x日至年底窗口共办理对外贸易经营者备案xx件,比较圆满的完成了全年的各项工作任务。现将xxxx年的工作开展情况汇告如下:
商务局熊永清局长具体负责窗口工作,局领导先后数次到窗口调研指导工作,听取行政中心领导对商务局窗口的建议,并到窗口看望工作人员,要求进入良好的工作状态,为广大人民群众服务好,展示商务局的良好形象。
为了使前来中心办事的群众有宾至如归的的感觉,我局窗口工作人员受理业务做到一次性告知,允许容缺办理,说话和气,使用文明礼貌用语,微笑服务,让办事的群众感到亲切和温暖,使之高兴而来满意而归,多次受到领导的和群众的好评。
设立群众投诉电话和窗口咨询电话,以便群众咨询与监督。
在xxxx年行政服务窗口服务人员工作安排如下:
窗口要以更高标准、更严要求扎实开展各项工作。为做好本市优化营商环境为企业和群众做好服务,让企业和群众得到“温暖”。
以抓铁留痕的作风,热心、精心、耐心地做好服务工作,在确保法定程序到位的前提下,优化工作流程,提高办事效率,做到一次性情况材料告知,提高“只跑一次”达成率。
在岗位上当先锋、在业务上当能手、在服务上当标兵、扎实练好本领,以实际行动树立窗口“亲民、爱民、为民”的良好形象。
认真总结经验,寻找不足,取长补短,增强主动为人民服务意识,把群众利益放在第一位,不断提高窗口人员的法制业务、服务意识。
用最大的热情和友情为群众服务,使我们商务局是真正成为为群众服务、为群众办实事的窗口。
按照区政府的工作安排,我局系统企业全面启动改制,进入关键时刻。工作任务艰巨,如何创造性地开展综治工作,营造一个良好的稳定的发展环境,达到以稳定促发展,是今年我局综治工作的重点。一年来,我局综治工作取得了一定成绩,现总结:
稳定是发展的基础。我局充分认识到稳定工作的极端重要性,将稳定工作作为头等大事来抓,把综治工作列入重要议事日程。并在组织机构、人员安排、经费保障等方面给予充分的重视。
(1)落实领导责任。为加强我局综治工作领导,成立了区商务局综治工作领导小组,由局长刘铁军任组长,局党委书记李湘平任常务副组长,局党委委员、工会主席查秀英任副组长,局办公室主任及下属各单位负责人为成员的综治工作领导小组。各单位明确了专职或兼职综治工作干部,设立了联络员,要求各单位综治工作做到有工作有计划,活动有经费,领导有专人,保证组织到位,措施到位,责任到位。形成了党委领导,上下联动,部门配合,齐抓共管的工作格局。
(2)落实工作责任。实行一级抓一级,一级对一级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,将综治工作任务层层分解,责任落实到人。在年初的工作计划中,与其他工作一同布置,一同安排,一同落实,一同考核。制定了区商务局综治工作要点,制定并印发了《北湖区商务系统xx年度社会治安综合治理工作目标管理考核实施细则》,《细则》从领导责任、基础工作、安全管理等方面设三个大项十五个小项,对综治工作实行量化管理,按百分制考核,具有很强的操作性和针对性。
(3)落实工作方案。综治工作重大预防,宁要事前的苦劳,不要事后的功劳。把综治工作做细、做扎实、做在前面,一直是我局抓好综治工作的准则。按照“打防并举,标本兼顾,预防为主,重在治本”的原则,制定了《集中处理涉法上访问题工作方案》、《重点信访对象稳控工作方案》、《处置部分企业军转干部等方面人员集体上访工作预案》、“国庆·中秋”,将各种可能出现的问题考虑周全,形成良好的工作局面。
(4)落实专项工作经费。为确保综治工作的正常开展,我局安排了专项综治工作经费,在车辆使用上优先保证综治工作用车,并每月给综治工作人员发放岗位津贴,综治工作开展顺利。
我局利用墙报、宣传栏、北湖商务网站,大力开展普法教育和政法综治宣传,大张旗鼓地宣传政法综治部门打击犯罪、整治治安的重大行动和取得的成效,使的群众了解、认同、支持政法综治工作。弘扬社会正气,鼓励人民群众同违法犯罪行为作斗争。我局系统共出宣传刊36期,发放宣传资料800多份。并于5月份在我局局属企业永怡公司开展了一次现场法律宣传咨询活动。
(1)我局按照“真正走进群众中去,真心倾听群众呼声,真诚解决群众困难”的.要求,结合创先争优活动,组织全局机关干部进家庭,面对面地征求人民群众对社会治安及干部的意见和建议。在征求意见和建议时,认真登记好《北湖区商务局“机关干部下基层、为民排忧解难”活动台帐登记表》,共发放表格56张,收集群众的意见建议60多条。
(2)加强企业单位内部治安保卫工作。我们组织局属企业永怡包装企业深入贯彻《企业事业单位内部安全保卫条例》,落实好人防、物防、技防措施,特别是加大永怡包装公司电子监控和报警系统的推广应用,规范了该公司的保安队伍管理,进一步强化了群防群治队伍。
(一)统筹推进,外经贸持续跨越发展。
外贸进出口实现两年翻番。20xx年、20xx年分别实现进出口2。19亿美元、3。32亿美元,20xx年预计实现进出口4。17亿美元,预计位列德州第三位,同比增长25。6%,提前两个月完成全年任务。其中,预计自营出口1。99亿美元,同比增长6。5%,预计进口2。18亿美元,同比增长50。7%。今年共组织金麒麟、磐古、飞达、中谷等10余家企业参加了拉斯维加斯汽配、科隆五金、菲律宾食品、美国iet食品等近30个展会;组织20余家企业50余人次参加了规范进出口企业经营行为培训班、全省稳定外贸增长政策宣讲会、中国-东盟自由贸易区商机推介会等活动;金麒麟、国强、泰山三家企业获得20xx-20xx年度山东省重点培育和发展的国际知名品牌称号。
利用外资创历史之最。依托国强集团并购项目,20xx、20xx年我市分别实现利用外资8990。3亿美元、5807亿美元,连续两年列德州市首位,国强股权并购项目也成为德州市利用外资额度最大的项目。20xx年,依托企业的境外借款项目,预计实现利用外资20xx万美元。
保税仓库运营顺利。20xx年,星光、华乐保税仓库顺利获得批复;今年2月,星光原糖进口实现从天津港口转至德州海关报关;3月份和10月份星光保税仓库顺利验收并扩容,扩容后面积达6。23万平方米,可储存原糖50万吨。今年共存储原糖23。31吨,价值8857。8万美元,缓交关税2。5亿元、增值税1。28亿元,节省企业财务成本近20xx万元。
综合保税区可研已完成,规划已启动。综合保税区的可研已于5月底完成,占地1。97平方公里,规划已启动。
(二)多措并举,商贸工作有序推进。
全年预计实现社会消费品零售总额98。4亿元(根据统计局1-9月份数据预计),同比增长13。3%;预计全年服务业税收5。39亿元(根据国税、地税数据预计),同比增长13。6%,占全部税收的42。7%;“燕陵蜜酒”、“长官高记窝头”成功入选“德州老字号”。
完善监测系统,做好数据报送工作。积极做好生活必需品、重点流通市场监测系统的日报、周报、旬报、月报、年报工作,每周对生活必需品的销售量和价格走势进行监测,掌握生猪、大米、食用油等必需品的市场价格走势,样本企业信息报送率达100%;节假日期间,对城区大型综合超市的销售情况、运行特点、价格走势等进行跟踪监测,我市消费品市场活跃,价格平稳,运行有序。
积极创建中小商贸流通企业工作站、联系点。为更好的服务全市中小商贸流通企业,积极创建了中小流通企业工作站,组织义乌商贸城、澳林新天地、滨海恒发三家企业建立联系点,将为企业提供融资担保、信息咨询、市场开拓、人才培训等八项服务。
重点服务业项目进展顺利。全市重点服务业在建项目13个,截止目前,已完成投资5。7亿元。续建项目11个,完成投入4。1亿元,大部分项目已接近建设尾声:其中,义乌商贸物流园的专业市场南区1#-12#楼、北区1#-8#楼及高层办公楼主体已完工,正在装修;商业b座购物中心已营业;商业a座正在办理前期手续。黄三角会展物流项目,五星级商务酒店正在内外装修,会展物流中心装修已完工。深圳国际商务酒店主体已完工,正在装修。崇圣公园地下商城的a,b,c,d,e区主体全部完工。此外,星光、华乐保税仓库、枣乡红韵——红色文化主题公园均已基本完工。新建项目2个:其中黄三角调味品产业新城招商中心已使用,43栋楼房已开工建设,21栋已封顶,4000平冷库正在建设。
安全生产扎实推进。扎实推进了安全生产“强基工程”;结合“百日攻坚”和“六打六治”打非治违专项行动,对城区批发市场、商场超市、餐饮住宿等人员密集场所及生猪定点屠宰企业,共联合消防大队开展了三次安全生产检查行动,检查企业16家,查出安全隐患67起,相关部门已下达限期整改通知书;加强安全生产教育培训,开展“安全生产宣传月”、“安全生产进企业”、“新《安全生产法》宣传月”活动,动员商贸企业积极参与,邀请安监、消防等部门提供安全生产案例并对商贸领域工作人员进行安全教育培训,提升应对安全突发事件能力。
(三)强化监管,商务执法常抓不懈。
加油站专项整顿,7家加油站已缴纳土地出让金,丁坞振中加油站、郑店守良加油站、市中街道大港加油城及杨安镇顺风加油站同意缴纳土地出让金;西段、云红、丁坞、胡家等乡镇、街道正在积极推进;新规划8家加油站36。3亩的土地指标已上报省国土厅,待批复;积极开展成品油油品质量专项检查工作,发现、查处不合格成品油经营业户14家;全年预计生猪屠宰量突破5万头,进点屠宰率100%;酒类流通备案业户累计达1012家,新增28家,酒类流通备案登记数和随附单使用率,连续四年来处于德州市第一位;成品油、生猪屠宰、酒类流通管理三项工作均列德州首位。
(四)持之以恒,全力助推枣博会“争名分”、“争批复”、“争扶持”。
枣博会成功获批20xx年商务部引导支持展会(全国共有115家,山东省(青岛除外)仅有4家,我市是唯一一家县级市),同时获得展会补贴105万元,这是我市首次获得展会补贴;联系、拜访新疆维吾尔自治区商务厅、新疆生产建设兵团商务局,寻求“鲁疆合作”,共同举办“西果东送·农超对接”活动;枣博会获得山东省政府审批,以后一年一度的枣博会将成为常态;在今年的枣博会活动中,前后分7个小组,分赴北京、天津、上海、江苏、浙江及山东省各地市登门邀请专业采购商,最终有500余名专业采购商来乐采购,现场达成交易额超4000万元。
(五)创新发展,电子商务破题发展。
积极开展电子商务培训。我们邀请了淘宝大学的专业讲师举办了为期12天的电子商务创业培训,效果显著,累计培训人次超20xx人,全市新增天猫店2家,淘宝店铺80余家。电子商务产业园初见雏形。积极与义乌商贸城对接、洽谈,遵循顶层设计、统筹推进、分步实施的原则,坚持对照省级电子商务创业园的标准进行规划。截止目前,经反复讨论、论证,产业园的初步方案已确定,近期将赴浙江金华考察学习电子商务产业园先进经验,尽快推动我市电子商务的发展。
(六)强化责任,招商引资进展顺利。
今年以来,坚持把招商引资列为全局重点工作,到北京、天津、淄博、青岛等重点区域登门招商20余次,邀请意向客商来乐考察8批次,60余人,同时做好项目帮扶工作。新开工项目一个:创利科技,全年预计投入资金5000万元,预计12月份试生产,将成为循环经济示范园内单位面积投资强度最大的项目;续建项目一个:创源炭素的1、2号煅烧炉已完成并试生产,3、4号煅烧炉主体已完工,准备近期点火烘炉,已累计投入资金2700万元。在谈线索3个。
二、存在困难和原因。
利用外资有效线索少,项目线索进展缓慢;企业进口不稳定,没有较大的出口增长点;招商引资工作后劲不足,在手的项目线索不足。
三、关于20xx年工作计划。
外贸进出口及利用外资,力争超额完成20xx年德州市分配任务目标。
一是多措并举,全力助推进出口稳定增长。依托省商务厅“20xx年境外百展市场开拓计划”,重点组织企业参加广交会、科隆五金展、美国食品展等展会;继续引导企业借助第三方贸易平台开展电子商务;重点跟踪星光、金麒麟、华乐、安达等进口大户,全力做好服务工作。
二是找准抓手,推动商业网点规划编制。将做好和规划部门的沟通协调,待城市总体规划修编完成后尽快启动商业网点规划。
三是迎难而上,全力做好利用外资工作。对企业增资和太阳能开发等项目做到提前介入,全程帮扶办理相关手续方;精心筹备韩国招商活动,力争取得成效;鼓励、引导金麒麟、泰山、飞达等骨干企业股权并购、境外上市。
四是强化责任,加大招商引资力度。将综合保税区的招商与本单位的招商引资任务统一起来,紧紧抓住北京产业转移的新机遇,每月定期走出去拜访客商,对适宜入区项目,进行定点、定向招商。同时重点做好重创源炭素、创利科技的服务工作。
五是立足职能,全面开展电子商务工作。尽快推动电子商务产业园规划定稿,推动产业园装修、建设,协助做好招商工作,同时积极探讨与阿里巴巴、淘宝中国山东馆等机构合作,推动农村电子商务发展。
六是创新工作,积极做好综合保税区的申报工作。重点做好综合保税区的申报工作,在德州市政府向省政府提出申请后,推动各推进小组成员对口协调省部门、国家部委,争取将申请尽快递至国务院,在国家层面排上队。
局党组书记、局长张鑫作重要讲话,传达了市委十一届十二次全会暨经济工作会议精神,充分肯定20xx年工作,全面部署20xx年工作。
张局长指出,20xx年,经过全体同志的共同努力,务实重干,各项工作取得了骄人成绩。招商引资方面,全市共引进项目36个,签约总金额111.2亿元。吸引省外资金和实际利用外资圆满完成省市下达的目标任务。灵宝市的招商引资工作在12月31日三门峡市重点项目招商引资暨产业集聚区特色商业区观摩点评会上位列七个县市区第一,受到赵海燕书记的高度肯定。项目建设方面,全年成功引进闽钱二期、亨佳、佳福食用菌加工出口、豫西香菇交易市场、新农村益联电子商务(7月1日运营以来销售额已达3000余万元)、云书网电子商务运营中心、阿里巴巴农村淘宝等7个项目。对外贸易方面,新增亨佳、佳福、春苗农业、兴农农业等7家进出口企业。为黄金股份、华鑫铜箔等进出口企业申请对外贸易专项资金1000万元。全年实现进出口1.03亿美元,出口5663万美元,较去年同期2300万美元增长146%;其中食用菌3649万美元,占三门峡市食用菌出口总额的53.1%。电子商务方面,成功引进世界500强阿里巴巴落户灵宝,投资200余万元的市级运营中心、灵宝特色馆、培训中心、仓储中心和首批52个村级服务站于12月30日正式开业。目前,全市52个村级服务站共受理订单1.9万,实现销售额398万元,位居河南省23个县市区第六,是开业最晚、成效最突出的县级市。商贸流通和市场监管方面,圆满完成各项目标任务,保证了消费市场的平稳发展。
张局长强调,20xx年,商务局将始终按照市委、市政府既定的发展思路和战略重点,加大招商引资力度,大力发展电子商务,培植壮大对外贸易,扎实开展内贸工作,加强机关党建,圆满完成市委、市政府下达的各项目标任务。要求全体同志要创新理念,努力拼搏,团结一致,努力在复杂的形势下赢得新发展,在严峻的考验中开创新局面,把20xx年商务局的各项工作做出成绩、做出亮点、做出水平,为建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝贡献力量。
深入贯彻上级精神,严格要求各样本企业坚持市场监测周报、月报、重点节假日报告制度,并做到质量、数量并重,20xx年,样本企业报表上报率100%。并认真开展全县消费品市场分析工作,今年共报送周报48片,月报12篇,节假日分析6篇。对于五一、十一、端午、清明、元旦、春节销售旺季的流通市场监管工作,我们坚持深入企业一线,指导大型商场的货物储备、安全安保、价格机制、销售予案等事项,维持节日市场稳定秩序。
截止到20xx年底,我县共建立农家店289家,6家农家店建立了农产品信息平台,乡镇商贸中心(xxxx购物中心)1个,便联配送中心1个。今年xx购物广场有限公司又在xx镇投资1200万元建立一处占地4.16亩的乡镇商贸中心,预计20xx年完工并投入试运营。今年农村集贸市场改扩建扶持项目我县申报xx、xx两个乡镇,预计20xx年完工。万村千乡工程的开展真正改变了农民的购物环境,提升了农村的购物层次。
今年市场服务工作重点是:维护市场秩序和市场体系建设、市场统计工作。
1.市场秩序工作主要是单用途预付卡管理工作和“两法衔接”平台建设。
我县具有发行单用途预付卡资质的企业有两家,为xx购物广场和信和商贸有限公司,我们坚持严格管理、积极督导,有效防范和化解资金管理风险,保障市场秩序稳定运行。打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣领域“两法衔接”工作有序开展,我们协调11家成员单位安装开通“两法衔接”平台,截止到年底,共上传各类案件 多件,有效地规范了市场执法秩序。
2.今年市场统计工作主要有农产品市场统计、大型商业网点统计、农产品信息平台建设、内资内贸统计、县域流通企业经营情况等数据统计,今年商务部又开通了商贸流通企业调查平台,我县新增幸福树、xx广场两个典调企业。我们坚持做到及时、准确上报各类数据,为上级领导决策提供第一手资料。
在局党组的认真组织安排下,单位全体职工认真执行中央、市、县安全生产的重要指示精神。按照县委、政府的工作目标,突出增强系统安全生产“红线”意识,以为人民服务,全力推动商务系统建设工作的“底线”思维,配合主管部门,确保“安全生产月”活动达到实际效果。
一、活动目的
进一步落实我县商贸企业安全生产主体责任,有效防范、坚决遏制商务系统所辖单位重特大事故,竭尽全力为实现全县安全生产形势做出应有的贡献。
深入实际,安全工作落到实处。按照直奔基层、直插现场的“四不两直”制度,集中开展“安全生产月”相关活动。动员生产经营单位从业人员、社会公众查找身边隐患,对查出的隐患,加强督促整改。配合相关部门,对查找出重大隐患的个人给予奖励。结合全省开展“三寻找”(即寻找最尽职的安全操作手、最负责的安全管理者、最履职的安全监管者)活动,广泛寻找和大力宣传在安全生产工作中涌现出的先进集体、先进个人和典型经验,在商务系统形成学先进、赶先进的创先争优局面。
二、活动主题
强化红线意识、促进安全发展。
三、活动时间
2014年6月1日至30日及其前后。
四、活动形式与内容
(一)开展宣讲活动。
针对商务系统工作实际,配合主管部门,有效开展习xx总书记安全生产重要指示精神的宣讲活动,突出增强安全生产“红线”意识和“底线”思维,确保达到实际效果。
(二)结合商务系统工作实际,配合主管部门,开展“安全生产月”活动。以督促安全工作落到操作层为切入点,按省、市县相关要求,以“四不两直”制度,集中组织开展行政执法和“打非治违” 活动。动员商务系统所辖生产经营单位从业人员查找身边隐患,对查出的隐患,加强督促整改。对查找出重大隐患的先进个人进行上报并给予奖励。广泛寻找和大力宣传在商务系统安全生产工作中涌现出的先进集体、先进个人和典型经验,形成学先进、赶先进的创先争优局面。
(三)配合主管部门,开展“你安全、我安心”安全生产公益作品征集展示活动。
针对我局工作实际,加强宣传,积极号召居民将发生在身边的安全生产故事和合理建议及时反映出来。推动广大居民关心、关注安全生产,了解安全生产常识,增强安全生产“红线”意识和“底线”思维。
(四)开展安全文化传播活动。
积极组织参加县上组织的安全生产卡通形象创意大赛、全国职业病防治知识竞赛、四川省安全社区建设摄影书画比赛等活动。结合行业特色和安全社区、平安创建等活动,组织开展安全文化建设推进活动。结合安全生产标准化建设,进一步加强企业安全文化建设工作,及时总结推广企业安全文化建设经验,适时组织主流媒体进行宣传报道,提高企业对创建活动的知晓度和积极性。充分利用传统媒体、手机短信、门户网站、政务微博等载体,大力宣传普及安全防范、应急处置、防灾减灾、自救互救等知识,传播安全文化意识和发展理念,大力推动我局安全文化建设水平提升。
(五)开展事故警示教育进乡村(社区)巡展活动。
为达到“一人出事故,全民受教育”的目的。积极配合主管部门,通过学习经验,汲取事故教训各项活动,汲取事故教训,推动安全生产意识和安全生产技能的提高,达到“一人出事故,全民受教育”的目的。
(六)开展安全生产法治大讲堂活动。
积极参与市政府安办举办的以“增强红线意识、促进安全发展”为主题的“法治大讲堂·少城讲堂”活动,围绕“安全生产月”活动主题,至少开展一次以乡镇(街道)、村(社区)安监干部和辖区企业负责人为对象的.法治宣传教育培训活动。
(七)开展应急救援演练和安全体验活动。
制定我局的应急救援预案,组织开展演练活动,通过演练对预案进行评估、修改和完善,确保各项应急救援预案可行、可靠。突出商务系统安全重点,开展政企、地企、社企联动、多部门协调配合的应急救援综合实战演练,完善应急救援基础设施,提高应急救援快速处置能力。
(八)开展行业性、区域性特色活动。
结合我局工作特点,组织开展具有行业(领域)特色的安全生产宣传教育活动,发挥好示范带头作用。针对所辖市场、商场等消防重点单位和场所,开展消防安全主题宣传教育活动。结合行业领域特点,开展安全生产宣传主题活动。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立由局党组书记、局长刘东明为组长,市场管理中心主任李尚伟任副组长,市场科、东门所、城关所、城郊所、安仁所、悦来所负责人为成员的xx县商务局“安全生产月”活动领导小组(见附件1),具体负责研究、决定、指导“安全生产月”活动有关事项。领导小组下设办公室,办公室设在县商务局企管科,具体负责“安全生产月”活动的具体组织与协调工作。
(二)加大宣传力度。坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众),“四面向”(面向基层、面向企业、面向职工、面向操作手),突出活动主题,结合我局特点,开拓工作思路,创新安全宣教形式,丰富安全宣教内容,不断强化宣传教育活动的趣味性、吸引力和感染力。充分发动各类主流媒体参与安全生产宣传报道,发挥好微博、微信、手机报、数字电视电影等新媒体作用,加强舆论引导与监督,扩大宣传覆盖面和影响力,唱响安全发展主旋律,营造更加有利于安全生产工作的舆论氛围。
(三)做好总结考核。
加强“安全生产月”活动信息通报,及时掌握相关工作动态,总结归纳、提炼推广好经验和好做法,并向县组委会办公室报送。以优异的成绩迎接县政府安办等部门的考核。及时向县组委会办公室报送有关动态信息,“安全生产月”活动方案、总结材料。
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