通过导游工作总结,我们可以更好地了解游客的需求和期望,提供更加优质的导游服务。在下面的导游工作总结范文中,你可以了解到不同导游在总结过程中的思考和反思。
今年,我局围绕县委、县政府脱贫攻坚工作总体部署,根据xxx文件精神,结合全域旅游发展,加强政策引导,突出精准帮扶,积极配合牵头部门扎实开展电商扶贫工作。现将旅游电商扶贫工作情况汇报如下:
为做好旅游电商扶贫工作,我局召开了专门会议,专题研究部署旅游脱贫攻坚电子商务工作,成立了由局长xxx为组长,其他业务骨干为成员的的涉旅电子商务扶贫工作领导小组,切实加强精准扶贫工作的组织领导。同时,初步拟定了《xxx局脱贫攻坚电子商务工作实施方案》,对工作进行了责任落实,细化措施,为开展此项工作提供了保障。
1、积极引导旅游企业、景区、酒店发展电子商务,持续加大网络营销推广力度。指导旅游企业、景区、酒店建立自身网络销售平台,游客可通过网站平台实现预订门票、住宿、商品。文化旅游公司、旅游开发公司、酒店、民族手工艺品等企业主动与携程、途牛、去哪儿、美团等电商平台建立合作关系,利用大电商平台将博湖的精品旅游产品、线路推广出去。截止目前,旅游景区、酒店通过门户网站和电子商务网上支付平台售票3600余张,预订客房2000余间,销售手工艺品2800余件,实现旅游收入112万元。
2、拓宽旅游农特产品销路,提高旅游产业扶贫效益,我局依托博湖有机生态鱼、辣椒、西瓜、蔬菜等丰富的旅游农特产品资源,积极探索旅游电商扶贫新模式。组织开展了旅游电子商务进农村活动。采取以“旅游电商服务中心+龙头企业(合作社)+贫困户+网店”的旅游电商扶贫模式,将贫困家庭作为发展旅游电商的重点,引导贫困户积极开办农牧渔家乐、制作手工艺品促进农村富余劳动力就业;推广村企结对帮扶旅游扶贫模式,推行景区包村,旅行社、酒店包户,帮助推销农副产品。鼓励旅游景区、旅游企业、酒店、农家乐为贫困人口提供就业岗位,直接带动就业730余人,间接带动就业3562人。景区、星级酒店优先采购建档立卡贫困村生产的农副产品。星级农家乐通过扩大规模,吸纳农牧民就业,50家星级农家乐直接吸纳贫困人口49人就业,间接带动148名农牧民人均增收3500元。
4、精心组织参加旅游电子商务推介活动。按照“月月有活动、季季有亮点、全年无淡季”的要求,突出宣传推介博斯腾5a级旅游景区、美丽乡村旅游点、“农家乐”民俗旅游目的地及体现“吃、住、行、游、购、娱”六要素的旅游产品和配套设施。积极实施“走出去、引进来”战略,组织各旅游企业积极参加xxx会,充分发挥援疆优势,主动赴xxx地宣传推介3次,提升宣传效果。
我县电子商务发展处于初级阶段,电子商务发展环境仍需优化。虽然我县旅游资源丰富,特别是地方特色产业优势十分明显。但是,由于没有依托大量的网商群体和交易规模,电子商务产业链不够健全,网络接入、快递物流、第三方仓储、电子商务金融、培训等支撑不力,与其他周边地区相比还有很大差距,不能有效促进旅游电子商务发展。
通过旅游电子商务平台开展脱贫攻坚工作载体较少,带动旅游脱贫成效不够明显。
(一)加强学习培训。积极组织旅游企业、景区、酒店、星级农家乐管理人员学取外地先进经验。通过赴外取经和邀请知名电商专家开展陪训等方式,指导我们开拓思路,寻找合适发展路径。
(二)加大宣传推介力度,营造电子商务发展氛围。利用传统媒体和网络媒体等形式,特别是微信等新兴媒体宣传电子商务知识,提高电子商务意识,灌输电子商务理念,加大宣传力度。
(三)切实转变观念。电子商务是新生事物,引导涉旅企业盘点自身资源优势、创新发展模式,走出一条具有自身特色的新路子。
xxx局
二o一九年xx月xxx日
总结一般都是给领导看的,在总结提出自己的想法,有利于得到领导的支持,也有利于团结身边的同事,更好的开展工作。以下是小编给大家带来的几篇旅游局导游年度。
供大家参考借鉴。
自20xx年进入旅游局以来,从事导游工作已有三年时间,这三年也是我离开学校,进入社会,担负责任,接受历练的宝贵时光,从一个只有书本知识的初学者,通过实践,不断成长,逐渐成为一个称职的导游员,尤其是刚刚结束的20xx年,让我在工作中又学习和感受到了很多。
一年来,在局各位领导的关心和指导下,在同事们的支持和帮助下,我的工作水平得到不断提升,工作方式得到不断改进,尽职尽责,尽心尽力地完成了各项任务,工作能力得到了领导认可,于月肩负起了导游组组长这项重要的工作职责。面对新任务,新挑战,欠缺管理经验的我并没有退缩,身在其位,必谋其政,我立即着手学习团队管理方面的知识,深入思考如何提高导游组服务水平,最大限度地发挥团队作用,为来凤游客提供一流的导游服务,同时加强与领导、同事间的沟通,以最快的速度调整心态、转变角色,兼顾好个人导游服务和导游团队管理的双重职责。不但完成了自身承担的具体工作,同时带领团队圆满完成了各项导游服务任务。
一、加强学习培训,扎实服务基础。
大多数导游面临的最大问题就是知识面不够广,尤其是接待政府团,领导、专家、学者常常会问一些深层次、高水平的问题,如果回答不出或是应变不好,就会造成尴尬局面,影响气氛和服务效果。因此,在工作之余,我注意各种知识的积累,从天文地理到饮食保健,同时利用电脑、手机掌握最新的新闻动态,及时更新自己的信息库,用大量的知识积累做到兵来将挡水来土掩。同时,积极组织全体导游人员进行思想政治、导游知识、接待礼仪等方面的集中学习,利用好各种集体和外出培训机会,提升导游组组员的基本素质,扎实团队的服务基础。
二、加强实践锻炼,提升服务能力。
带团讲解是一名导游学习培训的最终目的和工作的最主要内容,也是成长为一个优秀导游最快最有效的途径,因此,在工作中我积极主动承担领导安排的接团任务,认真对待每一次导游讲解机会,在实践中思考方法,在实践中总结经验,每带一次团都争取从中得到一次大的提升。同时尽量合理安排组员,让每一个导游都能得到更多实践和锻炼的机会。对于新来的同事,在进行初期学习培训的基础上,根据个人情况安排跟团学习,采取一名老导游帮一名新导游的“一帮一”和一名优秀老导游带几名新导游的“老带新”活动,让新同事能够尽快融入集体,尽快上手工作,从而提高团队整体业务素质和服务能力。
三、加强团队管理,提高服务质量。
作为导游组组长,我必须严于律己,以身作则,才能得到组员们的认可和信服,进而带领和管理好整个团队,因此,在有学习培训、接团讲解或是常规工作任务的时候,我都积极主动地承担,并且尽心尽力地完成,同时,在工作中对自己坚持高标准严要求,一年来未出现过违纪行为和大的工作失误。在局领导的指导下,根据导游组工作实际,制定了《凤县旅游局导游组管理办法》,明确了导游日常工作规范和各项工作制度,并在实际工作中加以贯彻落实,打造了一支政治觉悟高、服务意识强的导游服务团队。同时,在工作之余,不时地组织一些集体娱乐活动,加强了导游组姐妹们的相互沟通了解,增进了感情,凝聚了队伍,提高了团队的工作积极性。
四、加强交流沟通,保证工作效率。
安排导游接团是我的工作职责之一,根据旅游团的特性和团队人员的实际情况,选择合适的导游跟团,能够大大提升服务质量和工作效率。因此,在平时工作中,我注意与各位导游姐妹多加交流,了解每个导游的知识储备、性格特点、近期的工作量、甚至包括心情和身体状况,同时加强与领导的沟通,了解近期活动、重大接待、以及要接待的旅游团情况,对各种信息进行收集整理,合理调配各组员进行接待,在旅游旺季接待量明显加大而导游员数量相对不足的情况下,保证了优质高效的导游服务,使每个接待任务都能保质保量圆满完成。
五、加强责任意识,服务发展大局。
随着我县旅游文化产业的快速发展,旅游服务的重要性日趋凸显,作为一名旅游局的工作人员,我不断加强自身责任感和使命感,从大局出发,从小事着手,将自身的每一项工作任务,都看作是为凤县旅游发展所尽的一份力。坚持每晚参加羌舞互动,积极引导游客参与;认真做好周末旅游服务点导游服务;完成重大节庆活动礼仪接待任务;接待贵宾唱羌歌敬酒。在完成本部门的各项工作之余,还带领导游组人员配合法规宣传部参加外出旅游宣传活动,完成其他部门分派的展览馆讲解、旅游接待中心咨询、担任导游培训讲师、外出教舞、大扫除等各项工作。同时做好上传下达,及时协调安排导游组的其他日常工作。
回顾一年来的工作,虽然有了一定的进步,取得了一些成绩,但在个别方面还存在着不足,如知识的积累还是不够,带团过程中对一些突发情况不能自如应对,对游客团的整体控制力还需加强,旅游旺季工作繁忙的时候有浮躁和排斥情绪,对导游组的管理水平还有待提高。在今后的工作中我将不断积累旅游知识,努力提升业务技能,进一步提高服务和管理水平,为凤县旅游业发展作出应有的贡献。
xx年是不平凡的一年,xx年我从学校走了出来,把两年里所学到的关于导游的知识运用到我的工作中,从理论转向实践。xx年6月开始我在南岳衡山从事地接导游导游工作,时间不长,资力也不深,而感慨却颇多。
“导游”工作给我的生活带来了许多快乐,却也让我知道,“导游”不是一项简单的工作,与其他职业有一个显著的不同,那就是你必须与客人近距离接触,这自然使我们对服务的感触比一般人深刻。从某种意义上可以这么讲,导游职业的无穷魅力正是源于我们对服务的感知和热爱。
通过几个月的工作实践,我深深的体会到,取得了导游证,并不代表你就永远是一个合格的导游员,而是要不断的的学习、充实、提高。在旅游者的眼中,导游员应该是无所不知的“万事通”。导游服务是知识密集型的高智能的服务工作,丰富的知识、广博的见闻是做好导游服务工的前提。
作为一个导游员就要“与时俱进”,永远保持积极的求知欲,以适应社会进步和发展的需求。更重要的是。我们自己千万不敢把自己当成“万事通”,要保持谦虚谨慎的态度,要切记“学海无涯”、“学无止境”,“人外有人,天外有天”,“三人行,必有我师”。
要时刻牢记导游的职责,认真学习《导游人员管理暂行规定》、《中华人民共和国国家标准导游服务质量》,努力的实施好旅游计划,作好联系、协调、讲解等服务工作。坚持“宾客至上、服务至上、为大家服务、合理而可能”的四大服务原则细致、热心、周到的作好导游服务工作。
也就是一切工作以旅游者为出发点,以服务为出发点,时刻考虑旅游者的利益和要求,绝不能拒绝游客的合理合法要求。服务过程中要坚持“为大家服务”的原则,不能有亲疏之分,厚此薄彼,而应对每个游客都热情、周到、友好、尊重,不偏不倚、一视同仁;要坚持“合理而可能”的原则。
在旅游服务过程中,要时刻关注游客的情绪变化,耐心倾听旅游者的意见、要求,冷静分析、仔细甄别,合理又能实现的,就努力的去做,如果没有作好或是已经错过机会,就想办法及时弥补,以求最大限度的达到游客的满意。
导游讲解服务是整个旅游服务活动过程中极为重要的一个方面,在导游讲解过程中,我认为“准确、清楚、生动”三者相辅相成,缺一不可,首先“准确”是首当其冲,至关重要的,在讲解过程中牢记“一伪灭千真”的教训,切忌胡编乱造、张冠李戴、信口开河,这样会使游客有被蒙蔽、愚弄的感觉,会引起游客的反感、责备。
旅游者在旅游活动中“求知”是重要的内容之一,而我们导游就起着传播知识信息、传递审美观念、播洒中华文明的重任,因此导游语言必须科学、规范,传递的信息必须正确无误,这样更能够吸引游客的注意,满足游客的“求知”愿望。其次,“清楚”是关键,在导游讲解中,清楚、简洁流利的语言表达,是导游语言科学性的又一体现。
口齿清楚、言简意赅、措词恰当、组合相宜、层次分明、逻辑性强,避免使用生僻的词汇和滥造词汇,这是导游讲解基本的要求。另外,“生动”是调和剂,是创造旅游团队和谐气氛的重要手段。
如果讲解过程中,语言平淡无奇,象和尚念经似的单调、呆板,会是旅游者感到索然无味,在心里上产生不耐烦或厌恶的情绪;而生动形象、幽默风趣、妙趣横生的讲解能够创造出美的意境,可调整旅游者乐观的心态、欢乐的情绪、浓郁的游兴,创造的是一种和谐、欢乐、积极、高昂团队气氛,给人的是一种美的享受。
不知不觉又是一年,算算做导游已三载有余。光阴似箭,对我们做导游这行来说时间就是一个月出两三趟团就过了,忙过了旺季一年就过了。又到了年底,今年的导游工作即将结束,回顾这一年的工作,真是丰富多彩。虽然每一次带团都走着同样的路线,但是每个团的人员都是不一样的。所以每个团都会出现这样那样的问题,而自己就在解决这些问题的过程中吸取着不同的经验与教训。慢慢的让自己由新导游一步步变成老导游,其中的酸甜苦辣只有自己才能深深的体会。
在外人眼里觉得做导游是一个让人羡慕的工作,可以到处游玩,还不用花钱.可是其中的苦与累只有做导游的自己才能体会.还真是隔行如隔山啊!还有不少客人会说做导游那可是很赚钱的,可是有谁会知道导游赚的每一分钱都是那么地不容易,可以说确确实实是汗水钱!导游要有超强的耐力,带着客人登山玩水,无论条件多恶劣都要时刻以客人的利益为重。而我就是那个在天气最热的时候专门往热带海滨城市跑的导游,人家都说湖南妹子都很漂亮,特别是导游一定是个美女了。可惜很遗憾的是我这个导游已经被晒成黑玫瑰了。哈哈!
每个导游都会希望自己成为一名优秀的导游员。要想成为一个好导游在我的认知里面就要做到以下几点,在这里我就来总结一下导游工作中必须要把握的几点:
第一点,熟悉路线,节省宝贵的时间。
这里所说的路线要熟不是单指知道每个要去的景点位置在哪里,还要清楚在景点周围路线的走法。以便遇到堵车的情况可以及时地改变路线,来争取时间。还要注意哪些路线是单行线,不要误入其中,以免惹上不必要的麻烦,耽误时间!如果因为出现了不熟悉路线的问题而耽误了宝贵的时间,客人就会不高兴,会指责你的工作不到位,身为一个导游怎么可以不知道游玩的路线呢?很容易让客人产生不必要的误会。导游对路线的熟悉度就得像出租车司机一样厉害。同时你对路线熟悉,也会让你在游客心中留下一个好的印象,会增加对你的信任度。如果有游客走失,就会第一时间告诉你,让你马上知道她在什么位置,节省很多寻找游客的时间!这就是熟悉路线的好处!
第二点丰富知识,应对客人的提问。
导游在游客的心中是上知天文下知地理的。你就得像一本百科全书,能回答客人提出的各种问题,这样才不会影响你在他们心中的形像。这就要求我们博览群书,给自己不停的充电。客人来自五湖四海,各个民族,各个阶层,每人都会有各种不同的提问等你来解答。知识的丰富,不只是课本或是书上的知识,还得懂得民间的趣事,和正在发生的新闻,以及每天的天气等,这就需要我们增加自己的爱好,广泛学习社会各方面的知识,树立终身学习的理念。现在的客人都是读书人,提问也会越来越难,如果你有一个问题说错了,那客人就会在意见单上控诉你的讲解知识面不广。所以我们要不断丰富我们的各种知识,才能如鱼得水的应对客人的提问。
第三点服务大方,工作细心体贴。
我们的工作是服务行业,对象是人。我们要把游客当成上帝,对待任何游客都要热情,脸上时刻要挂着笑容。如果你在带团时遇到不高兴的事情,也不能面对着客人表露出来,也要把郁闷的心情藏在心底,有再大的委屈,也得等到工作结束之后再发泄。这就要求我们导游应学会合理控制自己的情绪。客人遇到任何困难就得马上解决,要替客人想到一切可以帮忙的事,要学着像保姆那样把所有的事情都想到,做到,安排客人的住宿,吃饭,起床的时间,注意事项,一一都要说到,如果说不到,就会影响你的第二天的行程,客人会说你工作不到位,甚至还会投诉你。所以我们要具备一个万能保姆的水平和心态!
第四点协调工作,解决客人问题。
游客是来自全国各地,所以有着不同的要求,也会发生不同的事情。由于地域的不同,饮食习惯差异大,就餐风格不同。比如湖南人喜欢吃辣的菜,但是北海当地的菜都是以清淡为主,还有一些少数民族的朋友们有一些自己的风俗习惯,比如不吃猪肉,这时你就要和饭店协商,做符合这个团队地域口味的饭菜。晚上安排房间,客人不同意或有什么特殊要求,这就要你和宾馆协调更换新的房间等事宜。到了景点,要合理安排游览时间。让大家统一有个时间观念并且一起遵守,,尽量不要让有人耽误时间而影响行程,同时还要要协调好客人不要内部起意见!这样才会确保你的工作顺利进行。最主要的就是和司机,还有全陪或是地陪导游也要相互处理好关系,哪个环节搞不好,都会让你的工作出问题!带领客人进行购物的同时,不但要完成旅行社安排的任务,还要让客人买的高兴,如果遇到买到劣质商品,你还要协调商店,退换货物,帮助客人弥补损失。所以导游还要把自己当成外交官!客人出现问题,你就要来处理,你虽然不是万能的,但是在客人的心里就是全能的,你就要出面来协调。
第五点头脑灵活,增强应变能力。
导游在带团的过程中,会发生各式各样的意外事件。如遇到客人走失,或是客人有财物被偷等等。这时导游一定要冷静,帮助客人报案,解决事情。遇到重大事帮,头脑也要灵活的处理事情.要具备遇事不惊的能力!同时还要有超强的说服力,安抚好客人的情绪,有条不紊的解决突发状况。
以上五点就是我自己对导游工作的经验总结,或许我还有很多缺陷,需要不停从工作中去学习。自从做了导游以后我才发现,可以学到很多层面各种各样的知识,同时视野也会随着工作的积累越来越开阔。
掐指一算做导游已2年有余,其间有酸也有甜。曾经试图放弃,却有千般理由选择继续,为了继续而毅然选择加入旅游总公司,希望自己理想的翅膀再次飞翔。
接下来200x年五月的时候带了一次青岛团,由于这次准备并不是很充分,又加上一些主观和客观的原因使自己对这次带团真的很有挫折感,不过,也让我学习到了怎么处理问题,面临问题时要临危不乱,以下是我带团来的大致小结:
1:熟悉线路:团前准备一定要充分,线路熟记于心,多请教老导游,但也并不能轻信别人的提议,要做到有把握,有依据,才能万无一失。
2:服务工作要热心,细心:特别是旺季,一定要提醒旅游注意事项,方可做到防患于未然,有时一句话就能带来意想不到的效果,如旅游安全问题,游览注意要守时等等,主要防止问题出现的时候游客产生情绪上的不满。导游若在事先有个铺垫,效果就会好很多。
3:注意协调工作,安排好游客的同时,也要妥善处理好客人,司机,地陪旅行社和景区的关系。
4:导游要以不变应万变,出现问题也不能自己先乱了阵脚。导游虽不是万能的,但你的头衔就注定了你必须在客人面前临危不乱,及时果断的处理问题,如发生意外情况也要学会随机应变来妥善处理。
5:书到用时方恨少,导游所知道的知识必须广泛,因此要不断的学习,给自己充电。每次带团回来也要及时的总结教训,积累经验。
6:维护旅行社的信誉同时也要保护好游客的权益,当你为客人利益着想时,当客人意见不统一或遇到意外问题时,客人也会尊重和理解你和旅行社的安排。
7:最后,要及时解决客人遗留的问题,导游本身是一个服务行业,不仅仅是满足客人的需求,但不同的人也有不同的心理,你的决定不一定合大众,但一定做到合情合理,客人自然也会给你满意的答复。所以要学会解决不同的问题,不要把问题留到最后。
时间已消逝,的感触心中仍有余悸,我愿把每次大大小小的经历都看成是第一次来认真对待!“路漫漫其修远兮”也许可以回头看看留下的脚印。年轻的我要不断的告诉自己“革命尚未成功,同志仍需努力”!,困难经历了,但经验却留下了。带团总是不可避免要遇到三多(人多车多压力多),作为导游就要做到三心(多一份细心,多一份小心,多一份诚心)。
细心:旅游景点环境杂,作为导游比平常要更多一份细心眼观六路,耳听八方,尽量将客人控制在自己的视力范围内,随时提醒客人归队。
耐心:在游览之前必须将团队的游览之前必须将团队的游览路线,集合时间地点再三强调,以防客人一旦走失可以迅速归队。初到一地大家充满新鲜感会不停“单溜”,这时导游要耐心而迅速的劝客人归队。
诚心:带团随时随地会发生突发事件,导游要用一百分的诚心去解决,事情终会得以化解。
我付出,我努力!总相信“一份耕耘,一份收获”!
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按照市委、市政府的有关要求,我局于2月28日组建。建局以来,在市委、市政府和省市旅游局的正确领导下,围绕我市“争创经济强市、建设文化名城、打造和谐霸州”的目标定位和“人本化、生态化、现代化”的城市定位,克服人员少,工作新等诸多困难,我们主要开展了如下工作:
一、加强学习,努力提高自身素质。
我局现有工作人员全部从其他单位划转,虽在原单位都是业务骨干,工作热情高,但面临新的工作、新的岗位工作人员还是感觉到力不从心。因此,我局开展了为期一个月的封闭式学习,真正做到打铁还要自身硬。通过对《行政许可法》、《行政处罚法》、《旅行社管理条例》等近30篇重要资料的学习,所有工作人员都做到了:条例、法规熟记于心,并能灵活运用;国家、省、市局有关文件了解精髓,掌握实质。
二、对我市旅游资源进行摸底调查。
1、以国家旅游局把今年定为“乡村旅游年”活动为契机,对我市乡村生态观光旅游资源进行了调查。现已调查的资源有两处:
(1)南孟乡村生态旅游区。
(2)绿隆苗木有限公司。
2、利用一周时间,对全市的文物古迹进行了一次调查。比较详细的掌握了我市文物古迹资源的数量和分布状况。
三、对旅行社进行了重新备案登记。
1、结合省局开展的“规范旅游市场,建立旅游诚信体系”活动,以旅行社为突破口,对我市辖区内从事旅游业务的机构进行了摸底调查。经调查,旅行社共有6家(其中一家无任何手续),旅游门市部共有4家。
2、“五一黄金周”前夕,对辖区内旅行社及门市部就如何保障旅游者安全出行工作方面进行了检查。同时,通过电视台向社会公布了旅游投诉电话。
四、圆满完成“中国北方旅游交易会”参展、接待任务。
1、6月3日、4日“中国北方旅游交易会”在廊坊市举行。在此次活动中,我局组织旅游专业展位两个(霸州市茗汤温泉、胜芳国际家具城),旅游商品展位两个。此次活动,准备充分,材料充足,人员到位很好的展示、宣传了霸州的旅游风貌。
2、根据省市旅游局的安排,xx年6月3日下午,北方十省市旅游局领导、重点旅游城市旅游局领导一行20人到我市茗汤温泉参观考察。为此我局专门制订出接待方案,机关主要领导亲自带队陪同,圆满地完成了接待任务。
五、茗汤温泉冲击4a工作紧张有序。
xx年底茗汤温泉开始向国家旅游局申报“国家级4a景区”。旅游局成立后把此项工作看作是霸州旅游升级上档的突破口。我局邀请省旅游局副局长刘筱秋、质管规范与管理处处长李继承、监督管理所所长、廊坊市旅游局副局长王晓荣来我市实地检查督导茗汤温泉创建国家4a景区工作。针对省市领导提出的整改要求,制定了详细的工作方案,委派业务骨干进驻茗汤严格对照4a评定标准查漏补缺在15日内作出完善改进,争取一次性通过国家评定小组的验收。
六、已经着手全市旅游发展总体规划编制工作。
旅游发展总体规划,是一整套科学合理、切实可行、前瞻性强的技术策略和解决方案,通过对我市旅游开发背景与现状、总体战略与目标、空间布局、项目设计与产品组织、形象策划等问题的分析也阐释,来指导我市旅游业健康、快速、协调发展是必不可少的。
为此,我们已同北京达沃斯巅峰旅游规划设计院、北京神州新纪录规划设计院、北京绿维旅游规划设计院等多家国内知名旅游规划设计单位联系。通过征求省、市旅游局的意见及对周边旅游资源相似县市的走访,6月底前我们将确定具体合作单位。旅游发展总体规划编制工作方案正在抓紧编制,届时我们将形成专门报告一并提交市政府审议。
下半年,我们将按照“整体推进、重点突破、以点带面、市场运作、培育精品、突出特色、塑造形象”的总体思路,以全市旅游发展总体规划的编制为龙头,扎扎实实做好旅游宣传、行业管理等基础性工作,初步建立我市旅游诚信体系,促使我市旅游经济再上新台阶。
20xx年11月,全市各景区及农家乐游客人数明显增加,据统计,全市各景区接待游客6.12万人次,实现旅游收入2360万元,同比分别增长8.1%和8.6%。
(一)红色旅游项目建设。民俗区标段:完成了新建厕所、登山梯步的基础工程,完成了徐公亭广场50%的基础工程。
(二)旅游规划。11月11日,由市政府组织,在市政府九楼二会议室召开了《八台山—龙潭河创国家4a级旅游区修建性详细规划》征求意见会,参会人员对《规划》提出建议和意见,成军市长就《规划》中景区打造和规划中突出的重点提出了修改意见。
(三)旅游业务。1.11月1日至4日,市场股组织工作人员对全市各景区(点)、星级宾馆、星级农家乐等进行了一次安全大检查,并将检查情况上报市政府目督办及市安委会;2.11月13日-14日在西安参加了xx省“天下xx熊猫故乡”——“xx好玩”冬季旅游产品推广暨遂宁旅游推介活动;3.协助xx市星评委对万源大酒店进行了三星级年度复核。
(四)开展对外交流活动。1.11月23日至25日,市纪委书记袁静,市旅游局局长任泉参加了由xx省政府组织,在xx市召开的旅游线路统筹工作现场会;2.11月25日至28日,市政府副市长王华平,市旅游局长任泉,参加了由中资农业研究所在杭州举办的第三届中国旅游投融资项目洽谈会,对万源重点旅游招商项目进行了推介。
(五)旅游安全。对全市各景区、星级宾馆、农家乐的游览设施、基础设施、接待设施开展安全大检查,对排查出来的安全隐患,要求业主及时进行了整改,确保了本月无安全事故发生。
1.争取完成厕所的主体工程、广场全部土建工程,完成新建徐公亭的基础土建工程。
2.继续完成《八台山—龙潭河创国家4a级旅游区修建性详细规划》和《龙潭河河道综合整治方案》。
3.召开全市旅游统计报表业务培训工作会议,并对年报进行统计报表。
4.组织对天封苑宾馆进行二星级复核。
5.各股(室)及个人总结全年工作,安排规划20xx年度工作。
按照“精心组织、周密安排、责任落实、加强协调”的要求,在县委、县政府高度重视和正确领导,市旅游局的指导下,县文体旅游局与罗浮山管委会及各旅游企业精心组织2013年“五一黄金周”旅游工作,努力克服h7n9禽流感和雷雨天气等不利因素的影响,使整个节假日期间的各项旅游指标实现平稳增长。“五一”期间(4月29日-5月3日),全县共接待游客28、45万人次,比上年同期增长18、6%;旅游综合收入为6583、21万元,比上年同期增长28、51%;过夜人数2、81万人次,收入818、61万元。其中罗浮山风景区接待游客12、78万人次,实现旅游收入926万元。现将2013年五一黄金周我县旅游接待工作总结如下:
一、基本情况。
(一)领导重视,准备充分。
每个黄金周都是旅游主管部门的一次大考。为做好今年五一黄金周旅游工作,我局旅游假日协调领导小组专门制定工作方案,并组织旅游企业召开会议,强调安全生产工作,提前对假期全区旅游安全工作进行部署。4月21日起,连续几天派出旅游安全检查小组对全县主要旅游景区(点)、旅游星级饭店、旅行社接待服务的安全情况进行排查式的大检查,要求各旅游接待单位坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真做好应对突发公共事件的各项准备工作,深入扎实地开展旅游安全大检查,强化旅游安全管理,消除旅游安全隐患。“五一”黄金周期间,各旅游接待单位把抓好旅游安全放在第一位,普遍加强了安全督导和现场检查。由于方案可行,制度落实,准备充分,措施得当,除了4·30罗浮山鹰嘴岩雷击事故外,全县旅游安全情况总体良好。
(二)履行职责,加强监管。
黄金周期间,县文体旅游局开通旅游咨询、投诉专线电话“6622568”,安排工作人员实行24小时严格监管及游客投诉处理,相关单位也坚持24小时值班和领导带班制度,并通过网站、新闻媒体、手机短信等形式及时向游客提供各景区旅游信息情况,引导游客合理安排行程,确保黄金周旅游接待工作忙而不乱、井然有序。
(三)高密度宣传推介活动。
今年春节以来,我县成功开展了“罗浮大舞台”,横河镇、观音阁镇等策划了赏油菜花,并通过报纸、电视、网络等渠道,全方位推介博罗旅游资源,有效提高了我县旅游知名度,提升了博罗旅游形象,为我县五一旅游黄金周起到良好的预热效果。
为了配合今年五一旅游黄金周,县文体旅游局对各主要旅游景区组织迎接五一黄金周活动情况进行统计,上报市旅游局统一宣传。罗浮山景区在黄金周期间出台门票八折优惠政策,平安生态旅游区、五矿哈施塔特旅游小镇、李艺金钱龟生态园则对游客实行门票全免优惠。
(四)新景点成为游客新宠。
五一期间,位于县城的五矿哈施塔特旅游小镇及杨侨的李艺金钱龟生态园分别接待游客2、31万人次和1、21万人次。两个景区面积虽小,但游人如织,频频刷爆接待游客记录。以打造中国最美村庄为发展目标的五矿哈施塔特旅游小镇自向游客开放后,以其浓郁奥地利风情,优美的山水风光,天人合一的设计理念,吸引了各地游客前来参观游览。李艺金钱龟生态园则早已被不少旅行社划定为惠州游或者博罗游线路的主要景点之一,假日期间,很多游客都是举家出游,带着小孩到金钱龟园感受金钱龟文化,学习金钱龟知识,品尝金钱龟系列养生产品。
二、存在的不足。
(一)各景区吸引力不够。
目前,我县旅游还处于观光旅游阶段,主要是观光旅游产品,休闲度假旅游产品缺乏,旅游新亮点不多,景区节目活动不够,缺乏新意,吸引力不够,更是难以留住过夜游客人。
(二)接待能力不够强。
五一期间,各大景区内人满为患,停车位更是一位难求。罗浮山、平安山、哈施塔特旅游小镇等景区车位严重供不应求。目前旅游方式已经开始转变,由过去的观光游变为休闲游、自驾游。吃、住、游、购、娱等配套设施有待进一步提升。
根据《导游人员管理条例》规定和《四川省旅游局关于组织开展20xx年度导游年审工作的通知》的要求,我局对全市207名导游进行了审查,并从导游业务、扣分、接受行政处罚、游客反映以及年审培训等方面进行了综合考评,其中191名导游通过202017年审,16名导游暂缓通过年审。于20xx年x月xx日圆满地完成了对全市导游的20xx年度年审工作。现将年检情况总结如下:
一、加强导游人员管理,确保导游服务质量。
20xx年,我局有机地把导游管理工作与我市倾力打造攀枝花阳光生态旅游度假区工作相结合,在全市各旅行社和导游服务中心的大力支持下,在推行标准化建设、强化行业自律、倡导诚信经营、加大培训力度、确保持证上岗等方面卓有成效地开展工作,圆满地完成了各项工作任务。确保了我市导游服务质量,全市参审导游无一人被扣分,无一人被投诉。除此外,我们严格按照《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《四川省旅游条例》依法进行监管。目前我市导游属于各家旅行社管理的有112名,属于导游服务公司管理的有95名。
二、强化导游培训服务,提升服务水平。
20xx年,我局先后举办了各类培训11期800余人次,组织完成了255人次的xx年度导游考试报名工作,对全市所有在岗导游人员进行了较系统全面地培训,进一步提高了导游人员从业素质,提升了我市导游服务质量。
对于不参加培训、不服从行业管理的导游,我们根据《导游人员管理条例》和《导游人员管理实施办法》的规定,作出了暂缓通过年审的处理。
根据国务院《导游人员管理条例》和国家旅游局《导游人员管理实施办法》有关规定,按照四川省旅游局《关于组织开展20xx年度导游年审工作的通知》(川旅发〔20xx〕133号)精神,为进一步加强对导游人员的管理,规范导游人员行为,提高导游人员素质和接待服务水平,我局于20xx年2月18日至2月27日,组织开展了20xx年度导游年审工作。此次年审共有178名导游人员参加,全部通过年审。通过年审,有效地提高了以导游为主的旅行社从业人员的职业道德、政治素质、业务水平和文化素养,全市导游人员队伍法纪观念得到了增强,整体素质有明显提高。现将有关情况总结如下:
一、广泛宣传动员,精心组织安排。
一是专门召开局务会,对年审工作进行了研究部署。会上,市旅游局局长李霞要求,年审工作必须严格按照《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》和《导游人员管理条例实施细则》等相关规定严密组织,努力提高我市导游人员的整体素质。2月18日,市旅游局副局长王维同志对参加年审培训的导游进行了开训动员,向组织和参加年审的工作人员和导游人员提出了明确的要求。二是市旅游局相关科室和旅行社负责人高度重视。为认真组织开展年审工作,质量规范管理科和人教法规科把导游年审工作作为阶段性的重要工作,对年审工作进行严密组织、精心安排,认真研究制定了开展年审工作的通知、培训方案以及年审培训通知,下发到各县(市、区)旅游局和各旅行社。各旅行社及时将年审的要求和规定通知到了每个导游人员,确保了年审工作的顺利进行。
二、采取多样形式,突出培训重点。
这次年审,我们以培训一批政治思想强、业务精良、一专多能、品质高尚、素质全面的复合型优秀导游人才为目标,以导游人员服务规范及礼仪为主要内容,对全体导游人员进行培训,并开展了相关拓展训练,进一步提高了导游人员综合素质。
三、加强导游管理,取得明显成效。
按照有关规定,加强了对参训人员的管理。积极与有关单位协调,尽可能地为参训人员提供一个良好的学习环境。严格作息制度和课堂纪律,培训期间将参训人员遵章守纪情况作为年审的一项重要内容纳入到年审工作中,确保了培训人员、内容、时间、效果的落实。
当前,导游工作已成为推动旅游业发展的重要力量,导游素质的高低体现了一个地方旅游业的品牌形象和水平。为此,我们将按照国家、省旅游局的有关要求,结合工作实际,不断加大导游管理力度,提高全市导游人员的服务水平,推动全市旅游业持续、健康、稳定发展。
按照省市县脱贫攻坚和旅游扶贫工作要求,局党组高度重视,精心组织,狠抓落实,有序推进全县旅游扶贫工作,现将20xx年旅游扶贫专项工作总结如下:
按照市委、市政府脱贫攻坚,促进乡村振兴的总体部署和市旅体委的统一安排,局党组召开专题会议,结合xx实际制定了xx县20xx年旅游扶贫专项实施方案,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,相关成员参与的旅游扶贫领导小组,并制定工作目标和工作方案,全面落实责任。坚持每月召开扶贫工作专题会议,对全局脱贫攻坚工作进行分析、总结和安排部署。
投资3万元完成xx乡《乡村旅游概念性规划》;开展xx县百里农旅融合示范带旅游概念性规划前期调研工作,完成新增7个农旅融合示范点计划;正在打造马村石堰手工造纸精品村寨和麻柳建乡村石斛观光乡村旅游点;已完成3家省级星级农家乐申报工作。
积极开展千佛岩4a景区创建工作,禅意小镇一期工程已建成投运,全力推动xx青衣江茶、xx石斛、xx苦笋、xx年华、xx书画纸等旅游商品开发,促进全县旅游大发展,同时,也可以解决一批就业岗位。
组织参加旅博会、茶博会、茶文化之旅、苦笋节、葡萄采摘等活动,帮助销售农副产品3万余元,覆盖贫困户90余户。强化农旅融合、文旅融合,大力宣传营销我县旅游资源和特色旅游商品。今年,已成功举办11次茶文化之旅、苦笋节、葡萄采摘、李子采摘节、橘子采摘节等活动,接待游客6万余人。带动销售xx茶叶、苦笋等农副产品、土特产和特色旅游商品,实现富民增收。
以“厕所革命”为契机,完善旅游厕所设施建设,目前已完成新建和改建乡村旅游厕所18个,大大改善了旅游厕所整体环境。
积极组织涉旅企业参与市级、省级举办的导游大赛,酒店技能大赛等各类旅游行业大赛,引导旅游从业人员争先创优,提高旅游行业的服务水平。通过一系列措施,提升了全县旅游服务质量和水平,促进旅游业健康发展。今年7月已在歇马乡完成43名贫困劳动力的乡村旅游技能培训全覆盖工作,截止目前,完成全县200余人的旅游人才培训。
争创国家卫生县城,迎接考核验收,根据全县统一安排部署,我局高度重视、全面动员、周密组织、强力推进,完成创卫工作任务,现将工作情况报告如下:
增加环卫、公共保洁设施:根据创建需要我局联合县民政局一起加大环卫投入力度,开展景区、宾馆环境整治,优化了旅游景区周边环境。
以环境治理为主,组织全局干部职工对环境进行大扫除,及时清理卫生死角的垃圾,严格做好除四害工作,大力除害,取得较明显的成绩,四害密度不断下降。
为做好夏季病媒生物防制工作,确保“四害”繁殖活动高峰期得到有效控制,进一步净化环境卫生,防制疾病经四害传播流行,保护广大人民群众身体健康,我们对公共场所进行监控和防制,效果良好。
印发除四害方案,病媒生物防制活动通知。大力开展了以清除垃圾、积水等蚊蝇孳生地为重点的环境卫生突击整治工作,全面整治了环境卫生,清除了蟑螂卵和蟑迹。加强清扫、保洁管理,清理卫生死角。对所有卫生死角按区域分清责任,全面进行彻底清理。加强垃圾清运管理。认真清除垃圾、余泥渣土,垃圾收集、清运及时、环境整洁,做到无蚊、蝇孳生地,并搞好绿化美化。
按照创建要求,努力开展宣传工作,使健康知识深入人心,效果明显。一是针对长期办公人员的健康状况开展健康教育系列培训。二是加大宣传力度、开展健康教育和服务活动,利用宣传栏等形式宣传健康知识,制定了旅游局禁烟暂行办法,设立控烟员1名,对吸烟行为进行劝导。
在创建宣传工作中,我们按照创卫工作要求,大力开展宣传工作。充分利用电子显示屏、宣传专栏等各种宣传阵地,以创建国家卫生县城, 共建美好幸福家园为主题,在景区、宾馆、旅行社进行全方位、不间断的宣传,旅游从业人员和游客创卫意识、文明意识、卫生意识明显增强。我局的创卫工作虽然取得了一些成绩,但仍存在着不足。我局全体职工将以我县争创国家卫生县城为契机,积极开展创卫活动,加大创卫宣传力度,进一步增强全体旅游干部的创卫意识,为我县顺利通过国家卫生县城验收做出积极贡献。
去年,我县与长沙维景旅游规划设计有限公司签订了《生态旅游区总体规划及重点地块控制性详细规划》、《曲幽谷创4a改造提升方案》、《主入口(大门洞)游客集散中心修建性详规及施工设计》、《漂流修建性详规及施工设计》、《黄桑生态旅游区vi视觉识别系统设计方案》。2013年2月4日,我县在长沙举行《生态旅游区总体规划及重点地块控制性详细规划》、《曲幽谷创4a改造提升方案》两个专项规划的专家评审会,并通过专家组评审。3月,副县长唐艳带领各相关部门及规划公司就该规划的建设设计进行现场踩点,充分征求意见建议,对规划再次进行最后论证修改。4月,启动了曲幽谷国家4a景区申报,就4a景区的创建与省市旅游局进行了衔接,在对照国家4a景区建设标准的基础上,严格进行了自查自纠,并根据曲幽谷国家4a景区申报的现状,提出整改措施仔细认真的查找差距,完善资料收集存档,积极向省市进行曲幽谷4a景区申报。至9月,我们初步已经完成了资料的编集和档案整理。10月,我们又积极开展国家生态旅游示范区和金水湾5a级农家乐旅游示范点的申报工作,准备了相关的申报资料。11月,我局会同环保局一起到、长沙就国家生态旅游示范区的进行申报,并得到省局的大力支持。
积极做好合2013年苗族“四·八”姑娘节活动的举办工作,打破过去当日办节的形式,围绕“狂欢苗家‘四·八’,体验神奇黄桑”这一主题,全力打造一场活动时间跨度最长、活动内容最丰富、群众参与最广泛的集生态旅游、文化交流、经贸活动于一体的综合性节庆活动。与旅行社对接合作推介路线。以2013年苗族“四·八”姑娘节为契机,加大旅游促销的力度,5月9日—11日,由副县长唐艳带队,在举办了2013年中国苗族“四·八”姑娘节旅游专场推介会,并邀请旅行社代表来绥踩点,推介旅游线路。参加了在贵州贵阳举办的国内旅游交易会。现场分发旅游宣传光碟、旅行社线路指南及自驾游指南等宣传资料。在“四·八”姑娘节期间,我们又接待了《今日女报》等重要的媒体,深入黄桑、寨市、大园等景区进行新闻采访,积极快速宣传报道我县“四·八”姑娘节的举办盛况。精心组织摄影家采风活动。中国摄影家协会知名摄影家等共40人慕名来绥采风,通过微博、杂志等方式推介旅游资源,扩大知名度。此外,还参加了在城步举办的“大桂林风情旅游节”和由市旅游局牵头参加在云南昆明举办的中国国内旅游交易会,进行了积极有效的旅游宣传促销活动,开展县民族风情文艺展、特色旅游商品展以及宣传资料的发放等活动。
目前,我县还没有一处国家3a以上的景区景点,只有一处省级风景名胜区,一处国家2a级景区,一个省级旅游名村,一个省级旅游名镇,景区建设一直是我们的短腿。由于县财政比较困难,今年以来,我们一直想努力想通过景区景区招商引资来实现旅游基础设施建设上的突破,先后跟华泽集团、长沙的中惠旅体验式产业培训有限公司、兆佳集团、长沙维景旅游规划设计有限公司以及香港、广东的一些旅游地产、旅游景点、旅游酒店的连锁公司进行了洽谈,大部分公司对我县的生态环境、景区的资源给予了很高的评估,但在交通条件、基础设施等方面受到限制,致使招商引资没有取得实质性的突破。我们计划编制《黄桑景区旅游整体招商项目书》,并做好曲幽谷(含六鹅洞)、上堡侗寨、黄桑漂流、铁杉林、坪溪楠木林、九溪冲、寨市古镇、大门洞休闲度假区、黄桑旅游假日小镇及南北大门等十一个具体的旅游子项目,出台专门的旅游招商政策措施,积极引进资金雄厚、管理模式先进、专业运营团体的大型旅游企业战略合作者,突破我县旅游招商和景区建设的瓶颈。
随着到旅游人数的增多,旅游交通、旅游景点、旅游酒店的发展滞后等问题显路出来。与去年同期相比,游客投诉的数量呈急剧上升趋势,我局共接到旅游投诉18起,协调处理9起,对游客3处不满意的景点要求公司进行整改,对2家旅游景点的经营者进行了批评教育,对1起无经营资质的旅游招揽服务者进行处理,对3家旅游反映团队餐费过高的农家乐餐馆进行了检查。目前,正是旅游旺季,估计旅游投诉还会有所增加。同时,按照省市的旅游部门的统一安排,我们还在全县的旅游景区景点、旅游酒店、农家乐、宾馆、餐馆等,开展了以旅游安全为主要内容的检查,提升旅游服务质量。此外,我们针对景区导游流动性高的特点,举办景区讲解员培训班,将景区讲解培训人员由乡政府和村支两委推荐,培训了一批热爱旅游事业、具有一定的语言表达能力的机关工作人员,为省市领导和旅游团队做好旅游接待讲解服务,提升旅游发展形象。
旅游局下属各股室:
20xx年是**旅游起步的关键之年。在州委、州政府、县委、县政府以及州旅游投资公司和州旅游局的鼎力支持下,经过全局干部职工的共同努力,**旅游迈出了可喜的一步,这将是**旅游的重大突破。
一直以来,**的旅游不被看好。纵观周边德钦、香格里拉两县,旅游轰轰烈烈,已成为支柱产业,而**旅游业经过十多年的打拼却毫无起色,这无疑给我们旅游工作者一个致命的打击。可喜的是,县委、县政府没有放弃把旅游业培育成支柱产业的信心和决心,在多方努力下,由州旅游投资公司投资的香格里拉滇金丝猴国家公园开工建设,同乐傈僳族山寨基础设施进一步完善,这将成功地推动了**旅游的发展。
香格里拉滇金丝猴国家公园是州政府确定的三大国家公园之一,是**县旅游业的龙头。到目前为止,香格里拉滇金丝猴国家公园累计到位资金2200万,累计完成投资3642万,后续工作主要是装修和绿化工作。
香格里拉滇金丝猴国家公园将拟定于今年“十一”对外开放。为配合好国家公园软件设施建设,在州旅游投资公司的支持下,拟在塔城建设一个四星级宾馆。目前,由县国土资源局、塔城镇政府及我局组建的协调领导小组已成立,并开始进行征地工作。
香格里拉滇金丝猴国家公园是我县旅游业的龙头,它的开放将在很大程度上推动全县旅游业的发展。由于国家公园建设体制不完善,曾多次更名。现州政府已批准“香格里拉”冠名。为此,便于管理和经营国家公园,州旅游投资公司和县委、政府一致决定由旅游局组建国家公园经营公司,实行一套班子、两块牌子的管理模式。目前正积极组建公司,完善公司注册登记和更名工作。
今年来,随着旅游产业的转型,乡村旅游逐渐成为都市游人追求的目标。在20xx年全省旅游产业发展大会上,刘平副省长提出要在全省建设一批特色旅游村。在局领导的努力下,我县叶枝镇同乐傈僳族山寨列入其中。为把同乐特色旅游村建设得更好,提高同乐村软硬件设施,方便游客,多渠道筹集30万元资金投入该项目建设。总投资60万元的特色旅游村建设将于8月份完成。其建设内容有:观景台、卫生路,休息点、标识牌、风景石及旅游厕所。
20xx年,受县政府委托,我局在其春桥头修建了县级文化接待活动场所,为完善该项目建设,使到此休息的游客第一时间感受**独具特色的民族风情和神奇美丽的滇金丝猴家园,在县委、政府的支持下,几经推敲,最终确定了以滇金丝猴雕塑为主的园林水景观建设方案,并于4月16日开工建设。该项目包括滇金丝猴雕像、引水工程和园林景观绿化三部分。工程有望在7月底完成。
我县旅游从业人员较多,但都没有经过培训,服务质量较低。为提高旅游业服务水平,我局拟在国家公园试营业之际,借国家公园内部人员培训之机,对全县旅游服务行业进行一次标准化服务培训。
在上半年的时间里,我局全体干部职工通力合作,完成了预定工作任务,在下半年,我们将继续努力,致力于**旅游业的发展,相信,在中华人民共和国成立60周年之际,我们将实现旅游门票收入零的突破,推进**经济社会发展。
20xx年是"十一五"规划的最后一年,也是谋划"十二五"规划的重要一年。我局在区委、区政府的正确领导下,在市旅游委员会的具体指导下,在全区各部门的大力支持下,以大旅游、大产业、大市场为视角,认真贯彻落实省、市旅游工作会议精神,进一步理清工作思路,做规划、抓项目、搞创建、拓市场、练内功、严管理,较好地完成了各项工作目标任务。2010年全区预计接待游客610万人次,同比增长26.03%,其中入境游客35万人次,同比增长30.3%;实现旅游总收入46亿元,其中创汇7000万美元。
(一)做规划,理清发展思路
一是紧扣区情,准确定位。**区是**市的中心城区,
提出要加快建设现代国际旅游城市"首善之区"的目标,根据"做优三产"的原则,围绕"两点一线一环"积极谋划旅游新业态,不断打造中心城区旅游新亮点,提升城市品位。二是整合资源,展现特点。按照古街、故居、纪念馆、新业态、水域景观、购物休闲娱乐设施、广场、徽文化等旅游要素将现有的二十余个旅游节点进行有效整合,推出文化体验游、山水观光游、故居纪念游、休闲度假游、乡村生态游、商务会议游等经典旅游线路。三是引智借力,规划先行。为切实做好我区"十二五"旅游产业发展规划,树立"彰显特色、突出重点、打造亮点"的发展思路,通过开展专题调研、召开专题座谈会、进行专门拜访等多种形式,多方听取旅游专业人士的建议、意见,集思广益,谋求旅游发展新思路。
(二)跟项目,完善旅游功能
一是明确专人,跟进项目。我局牵头负责旅游综合开发提升工程项目共12项,总投资69.52亿元,今年计划投资9.945亿元,现已完成时序进度。成功引进东桑西移丝绸展示中心项目,年计划投资2000万元。二是围绕老街,打造特色。按照打造和谐老街、诚信老街、靓丽老街的总体要求,以一、二、三马路店铺外立面修缮改造为切入点,以店铺经营业态调整为重点,已将一马路打造成古玩市场为主的古玩特色街区,二马路打造酒吧、咖啡吧为主的休闲街区,三马路打造成文化酒店、特色小吃为主的文化体验街区。三是以客为本,服务前移。为满足自驾游、散客游对旅游信息的需求,加快旅游目的地建设,**区已于"五一"小长假前在火车站入口处建立**市旅游咨询服务中心并投入使用,老街旅游咨询服务中心计划于年内完成。
(三)抓契机,加大宣传力度
一是营造氛围,喜迎世博。在老街入口处摆放上海世博会吉祥物"海宝"和"长三角世博主题体验之旅示范点"铜牌;调整、完善、充实**区旅游信息网站,更新版面和内容,开设世博会专栏;以**区的对外交通、名胜古迹、旅游新业态、传统徽菜、风味小吃、土特产品、精品线路等特色旅游资源为依托,收集图文并茂的资料,配合统一制作《世博体验之旅**手册》、《世博**旅游产品折页》。二是宣传推广,历史名街。充分利用各类报刊、电视、广播、网站等媒体,宣传**老街成为长三角世博主题体验之旅示范点;中央电视台科教频道《探索发现》栏目制作的大型电视系列片《中国十大历史文化名街》已于6月初播出,将古**文化的典型代表--**老街全方位展示在世人面前。三是**形象,全面报道。在徽杭高速设立**形象、老街2座高架双面广告;在《中国旅游报》、《华东旅游报》、《**日报》为**迎世博做专题版面;陪同香港旅游(亚洲)有限公司、"首届全国55家网络媒体**旅游行"大型采访团、上海航空传媒有限公司实地考察**旅游资源。
(四)拓市场,开展旅游促销
周现场就砚雕和撕纸书法献艺。
(五)抓创建,提升旅游品位
一是提前介入,引导创建。今年以来,始终以创建工作为抓手,积极指导酒店及农家乐创星升星、景区创a、乡镇创优工作。**区新潭镇获**省优秀旅游乡镇;山里伯娘酒店、西郊草堂酒店、农夫山庄"百草苑"、**食府获**省三星级农家乐;天池山庄为**市特色乡村酒店;奕棋镇朱村为**市旅游示范村;徽商国际大酒店、和怡阳光大酒店已通过四星级酒店初评,香茗大酒店已通过五星级酒店初评。二是完善设施,提高服务。为做好上海世博会及第十四届中国**国际旅游节暨徽文化节的接待工作,高档饭店和快捷酒店不断完善硬件设施,提升软件服务水准。**区属的发展国际旅行社、世纪风采旅行社、马可波罗旅行社被推荐为**市世博接待旅行社;**香茗酒店、华美达酒店被推荐为旅游饭店。三是编撰信息,及时报送。局旅游信息被采纳数量在全省全市旅游网位居首位,且多篇被《华东旅游报》、《**广播电台》、《**日报》采编;完成各旅游景区点导游词修编工作。
(六)带队伍,提高人员素质
一是优化环境,增强意识。认真贯彻落实《国务院关于
加快发展旅游业的意见》和国家旅游局"2010全国旅游服务质量提升年"活动,以**南国际旅游文化示范区建设为契机,不断优化旅游服务环境,增强旅游企业服务质量意识。二是融入世博,外树形象。为切实做好上海世博会期间我区旅游服务接待保障工作,制订了《2010年上海世博会**区旅游工作实施方案》,全方位迎接世博、融入世博、服务世博,进一步提升旅游服务水平,树立旅游行业良好形象。新徽投资有限公司和**发展国际旅行社荣获**市级青年文明号先进集体。三是培训入手,提高水平。充分发挥旅游院校教育基础作用,加大与劳动部门的合作,全面提高旅游从业人员的服务质量和水平,分别就礼貌礼仪、世博知识、旅游营销、服务技能、旅行社条例、消防安全等内容进行培训。**区**谜窟、屯浦归帆、程大位故居共15名获景区点星级讲解员、香茗酒店、徽商国际大酒店共24名获饭店星级服务员称号。
(七)严管理,保障市场运行
一是旅游安全,常抓不懈。"没有安全,便没有旅游。"制定和完善《旅游安全突发事件应急预案》、签定安全责任书、尤其是每逢节假日前联合安监、卫生、消防等部门对旅游接待设施、游乐设备、消防器材、食品卫生、警示标牌、安全应急措施等方面进行检查,切实加强对旅游安全工作的领导和督导。二是市场监管,重在日常。开展以打击"零负团费"、虚假广告、强迫或变相强迫消费,欺客宰客等扰乱旅游市场秩序的专项整治活动,强化旅游市场日常管理和经常性检查,最大限度的减少不和谐因素,保证了旅游企业的正当竞争,维护了出行游客的正当利益。三是行业管理,诚信为本。为了规范旅游行业管理,增强服务水平和意识,在旅游社和景区点制订了行业诚信公约和服务标准,在小长假、黄金周期间,建立了24小时值班制、受理投诉制、信息报送制和安全事故报告制。
在各项旅游工作取得一定成绩的同时,也意识到当前旅游业发展存在的问题和不足:一是旅游资源整合力度不够;二是旅游投入仍显不足;三是旅游新业态竞争力不够;四是宣传推介有待加强;五是旅游服务质量有待提高;六是旅游行政部门人少,力量薄弱与旅游业快速发展之间的矛盾比较突出。
(一)指导思想。围绕"两点一线一环"积极谋划旅游新业态,打造中心城区旅游新亮点。"两点",一是**老街,重点发展古玩交易、休闲旅游、文化体验;二是借助**寺及鬲山佛文化资源,重点恢复打造佛文化景点。"一线"即老大桥至**的新安江沿线,积极引进沿河景观,做足水景及灯饰,结合**湖定点演出,提升新安江水上旅游内涵。"一环"即是发展环**自驾车旅游营地、农事体验旅游产品和绿色提升工程,象花环一样点缀在中心城区周围,形成环城景观,提升城市品位。
(二)工作打算。一是着力建设旅游宣传网络。从资金、技术、人员等方面加快**旅游信息网络的建设步伐,提高旅游管理者、旅游经营者对信息网的认识和利用率。二是着力推出精品旅游线路。针对中心城区的自然资源和文化资源,推出温泉养生康体游、经典山水风光游、摄影创作采风游、徽风古韵体验游、**名人寻踪游、绿色生态休闲游、休闲度假快乐游、名山秀水自驾游、**休闲美食游等精品线路。三是着力包装沿江旅游景观。做足老大桥至**的新安江沿线,积极引进沿河景观、水景及灯饰,丰富新安江夜游,提升新安江水上旅游内涵,加大老街改造与新安江**景观休闲深度融合,打造沿江景观旅游线。四是着力推进文旅深度融合。依托**寺和鬲山佛文化资源,在恢复鬲山原有景点的基础上,建成佛文化新景点。结合"百村千幢"古民居保护利用工程和百家摄影点,深度挖掘乡村旅游文化内涵。**谜窟"激光歌舞秀"亮相,推进文旅深度融合。五是着力完善旅游市场监管。以《旅行社条例》为工作指南,以创优质服务机制为抓手,强化旅游安全生产,强化旅游市场监管,进一步提高管理水平和接待服务质量,进一步净化中心城区旅游市场环境。六是着力提升规范化建设。继续抓好旅游景区创a和酒店创星工作,完善旅游安全责任制和应急处理机制,规范完善旅游标识,以规范、准确、便利的标识为自驾车游、自由行和外地旅游团队提供高质量的交通指引服务。七是着力旅游营销宣传。以旅游企业为主体,加强立体化宣传,通过网络、电视、报纸、广播等渠道扩大宣传,鼓励旅游企业在机场、火车站、高速公路等重要场所增设大型广告牌,与杭州、上海等长三角主要旅游城市的旅游集散中心合作开展联合宣传推广。八是着力提高旅游队伍素质。加强旅游主管部门自身队伍建设,进一步提高旅游行政主管部门工作人员的政策理论水平、统筹谋划能力、协调指导能力、贯彻执行能力和服务创新能力;从"多培养""传帮带""连市场"入手,加大旅游从业人员教育培训,养成爱学习、钻业务、求上进、比帮学的好习惯,在全行业形成积极创先争优的氛围。
(三)工作措施。一是宏观调控。在培育新兴业态、扶助旅游重点工程项目、提升服务功能等方面,加强政府的宏观调控;积极吸引国际知名的旅游跨国公司、大型旅游集团入驻**;充分发挥大型旅游公司在旅游发展中的骨干示范作用。二是完善机制。加快旅游行政管理职能转换,完善公共服务职能,加强对资源保护的利用管理,提高对旅游质量的监管能力,增强对旅游企业和旅游消费者的服务功能,为旅游发展创造一个顺畅的体制与机制环境。三是规范执法。健全和完善旅游质量监督管理体系,发挥旅游质量管理机构在市场监督、管理和及时处理旅游投诉等方面的作用,加大旅游执法力度,维护旅游市场秩序。
严格对照5a级景区创建标准,进一步细化目标,分解任务,加强配套设施的投入,提升服务管理水平,加快转型升级。省旅游景区质量等级评定委员会从全省有5a创建意向的35家景区中评估、筛选出13家景区,洪泽湖湿地公园成为全市唯一一家入选景区。目前,省旅游景区质量等级评定委员会已向全国旅游景区质量等级评定委员会申请,将对入选景区进行景观质量前置评审。加强与省级对口部门联系,在分管县领导带领下先后多次到省旅游局去请示、汇报工作,邀请省旅游局主要领导来洪开展“三解三促”,深入实地察看了解我县经济发展情况及旅游业发展情况。省旅游局将加大对旅游业发展的支持力度,在旅游项目规划、项目建设等方面给予更多的支持,为旅游产业快速发展注入更强动力。
1、开展星级酒店创建。
积极推动国际大酒店四星级酒店创建工作,抽调专人及时上门进行指导,对照新标准要求的79项必备项目进行逐一评定。同时指出存在的问题,在硬件建设与软件台账准备上做好前期工作。目前,酒店已顺利通过市旅游饭店星评委初评,正在等待省旅游饭店星评委最终评定。
2、开展卫生城市创建。
对全县涉旅企业卫生城市创建的组织管理、环境卫生等工作进行检查,对星级饭店门前三包进行了责任划分,并重点查看了除“四害”防治措施、记录,特别是用药安全和专业消杀单位资质等。针对检查中发现的问题要求旅游企业限期整改,并建立卫生管理的长效机制,切实加大对卫生城市创建工作的监管力度。
3、开展景区创建复核工作。
积极开展洪泽湖生态旅游度假区省级生态旅游示范区创建工作,现阶段已通过评审组检查验收。对照省景评委景区复核工作组专家提出的整改意见帮助柳山湖景区做好全面整改工作,组织人员对照标准,多次联系查看整改情况,确保通过复核。
认真组织学习上级相关政策文件,吃透扶持标准和硬性规定,敏锐捕捉项目信息,并及时将相关信息发送至涉旅部门乡镇,请相关单位积极配合,对照标准要求,精心准备,策划包装项目,做到应报尽报。对上报项目实地进行审核,确保项目的真实性,提高项目申报质量。今年上半年,我县生态旅游建设项目、景区游客中心建设项目、生态旅游度假村游客服务中心建设项目被列为旅游业发展专项引导资金扶持项目,获批专项引导资金630万元,同比增长573%。积极策应省旅游局联合投放广告获得补贴143。8万余元。
1、扎实开展旅游安全生产工作。
年初,与所属的近30家旅游企(事)业单位签订旅游系统安全生产责任状。在五一、十一、中秋节等重大节假日期间,联合消防大队等部门开展旅游安全生产大检查活动。动态掌握旅游企业安全生产排查情况,对排查出的情况进行督促整改,对全县旅行社负责人及安全员进行了隐患排查填报系统培训,全县旅行社每月25日前将当月本企业隐患排查情况录入系统。系统主要实现旅游企业的信息登记与自我管理,旅游局可以通过该系统动态掌握旅行社安全生产排查以及整改情况,对其安全隐患进行有效管理。精心部署旅游“安全生产月”活动,制定下发了《旅游行业“安全生产月”活动方案》,组织旅行社、星级饭店等走上街头向广大游客发放各类安全生产宣传资料。
2、开展旅行社市场专项整治活动。
以省级文明城市创建为契机,结合旅游法施行。开展了文明旅游宣传工作,以汽车站、游客集散中心、旅游景区等为宣传主阵地,组织工作人员发放文明旅游倡议书,以文明旅游提示牌、监督岗等形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。印制了《旅游法》宣传册,将1500本旅游法手册发放到全县旅行社、旅游景区(点)、旅游饭店等近30家旅游企(事)业单位。开展了以查处不合理的低价组织旅游活动的专项检查活动,对部分旅行社档案管理不规范,出境游委托代理合同备案制进行了严格规定。我局还统一印制了旅游投诉(意见)登记簿发放到各旅游企业,并对此项工作进行动态管理,安排专人定期查看各单位登记及处理记录情况,通过完善相关规章制度,推动全县旅游市场健康稳定发展。
3、组织开展全县旅游餐饮企业卫生整治。
为进一步提升旅游餐饮企业餐饮服务和食品安全保障水平,规范经营行为,旅游局组织开展了全县旅游餐饮企业卫生整治工作,对部分酒店厨房卫生情况、食品卫生管理制度以及从业人员健康体检和培训情况等提出了整改意见,并要求餐饮单位自加压力,强化措施,切实把小餐饮整治工作做好做实,坚持长效管理,力争创造出良好的旅游餐饮安全环境。
4、做好网络问政和旅游投诉工作。
安排专人及时关注12345平台和投诉电话,对网上提出的政策疑问进行及时回复,对有效的建议和意见进行汇总,做到即知即改,立改立行,不断提高工作水平。5月17日,旅游局在县苏果超市青阳店门前广场开展了“广场问政活动”。活动现场接受旅游业务知识咨询,发放了意见征集表200余份,并印发了业务宣传单以及惠民举措。
为认真贯彻落实自治区旅发委、来宾市旅发委和县安委会有关文件通知精神,为切实做好我县旅游安全生产工作,及时消除安全隐患,防止事故发生,确保我县旅游安全生产工作平稳运行。按照上级相关部门通知要求,严格贯彻执行国家、自治区、来宾市以及县政府有关安全生产的法律、法规和方针政策,认真配合县安委抓好我县旅游行业的安全防范工作,现将2016年安全生产工作总结如下:
为确保我县旅游安全生产,县委、县政府高度重视旅游安全生产工作,召开专题会议对元旦、春节、“三月三”“五一”、“汛期及旅游旺季”、“中秋”、“国庆”节前等重大节假日期间安全生产检查的范围和重点内容、检查的方式和时间安排、检查的组织领导和相关事宜提出了明确要求,成立了安全生产检查工作领导小组,要求各相关单位认真组织开展各重大节假日期间的安全生产专项检查工作。
目前,我县共有星级旅游景区2家,星级旅游酒店4家,旅行社2家,星级农家乐6家。今年来,我局加大对重点行业和重点领域的安全检查工作。8月2日,我局下发了《关于做好汛期及旅游旺季安全工作的紧急通知》和《关于做好第4号台风“妮妲”期间旅游安全工作的通知》,并组织工作人员对重点行业和重点领域进行安全排查。9月13日,区、市、县三级联合安全检查工作组对古象温泉景区进行“中秋”、“国庆”节前安全检查。9月14日,我局工作人员到各旅游企业进行安全隐患排查工作。
每逢重大节假日,都协调组织相关主管部门对我县4家星级酒店全覆盖检查主要检查酒店的安全疏散出口、疏散通道是否满足疏散需要,是否保持畅通;建筑消防设施、消防器材是否定期检修、是否完好可用;电气线路、电器设备是否保持良好状态,是否超负荷使用;消防安全标准化管理的日常防火巡查登记本是否落实到位,对宾馆后堂餐饮卫生,客房防盗、会议厅(宴会厅)、厨房食品卫生、饮用水源等重点部位是否落实日常巡查制度;特种设备是否近期检修;特别是旅游宾馆、电路、电梯的安全状况、消防设施的安全状况及设施的配置状况;流水线设备、灭菌设备、防疫设备、冷藏设备是否完整好用。有关管理人员及员工是否经过消防安全培训;是否制定应急灭火疏散预案并落实演练;对外承包经营的桑拿、歌舞厅、酒吧、商场等场所是否落实安全责任制;是否落实日常安全巡查制度。通过检查发现个别酒店安全疏散标志不完善、房间计生用品不健全。
定期和不定期对全县2个旅游景区及1个旅游资源点开展了检查,主要检查景区安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗;安全警示、安全疏散指示标志是否明显清晰;电气线路、电器设备是否保持良好状态;森林防火以及防暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡等灾害预防措施是否落实;员工是否对游客讲解安全注意事项,指导游客正确使用游乐设施;景区内饮食卫生等安全内容;旅游景点景区的安全状况;各类易发生安全事故路段、地点(如可能发生弱水、泥石流、坍塌等)的警告标牌的设立和完善情况;饭店、餐馆、农家乐旅游项目的食品卫生状况;游人拥挤疏导以及游客流量等预防措施和处理突出事件的应急预案是否落实。温泉景区、凉泉景区等涉水景区的安全设施是否完备,安全人员是否按质,按量配置。通过检查,个别景区安全警示标志不健全,不醒目,检查组及时指出,并要求业主立即整改。
在汛期来临期间,我县加强对古象温泉景区、大梭景区等的地质灾害隐患排查情况。5月下旬,我局协调组织县国土局、安监局、林业局、工商局、物价局等部门及景区所在地人民政府等到县域各景区实地查看地质环境情况和旅游安全生产情况。排查检查工作组重点对我县古象温泉、大梭、凉泉等主要景区(点)是否存在地质灾害隐患进行排查。
经过排查,古象温泉和凉泉两个景区均没有发现地质灾害隐患,只有大梭景点存在轻微地质灾害安全隐患,我们责令企业限时整改。
为加强旅游行业防汛工作,进一步做好汛期安全生产和应急管理,切实保障旅游行业汛期安全,我县加强对重点行业和重点领域的安全检查。2016年6月8日,我县由县旅游局牵头,组织县安监局、公安消防大队、国土局、工商局、文体广电局、质监局、食药局、林业局、象州镇、寺村镇、妙皇乡等相关单位各派1名分管领导或1名业务人员组成的旅游行业汛期安全隐患专项检查工作小组,开展了安全隐患大排查。
1、大梭生态峡谷景点存在的安全隐患尚未整改,继续停业整顿。
2、通往凉泉旅游景区道路存在安全隐患。凉泉旅游景区位于象州镇培森村委闷头村,全村只有一条道路通往县城和景区,途中有一路段极为险峻,道路两侧有高30多米、长100多米的泥石山坡。由于近段连续强降雨,导致该路段易有倒塌的安全隐患。6月12日,通往凉泉旅游景区道路的泥石山坡发生严重的山体滑坡,将道路掩埋,车辆和行人无法通行,且存在安全隐患严重的山体滑坡。为消除安全隐患,需清理道路上塌方的土石和修建改造道路两侧的护坡,县旅游局已跟交通局、国土局、象州镇等相关单位沟通协调,县政府分管领导已带领相关部门到现场查看,并设置山体滑坡的安全警示标志。
9月28日,我县由县旅游局牵头,再次组织多部门安全联合大检查,确保我县国庆黄金周的旅游安全。此次检查主要针对16旅游相关企业,发现大梭生态峡谷景点存在旅游安全标识不够醒目,不齐全等,已和旅游企业沟通,限期整改。
对全县2家旅游行社开展了全面检查,主要检查租用车辆是否按要求把关、签定租车合同档案是否完善,不租用不符合安全标准或没有旅游客运资质的“黑车”、“病车”;是否向游客播放《游客安全乘车提示宣传片》及发放主《游客乘车安全须知》;游客参与滑道、漂流、攀岩、潜水等高风险项目时,导游是否有指导游客正确使用游乐设施的安全提示;是否安排到卫生、清洁、管理好的饭店用餐;是否办理旅游行社责任险;处理突出事件的应急预案是否落实。旅行社按照安全程序进行团队操作情况,租用经交通运管部门批准的拥有旅游资质的车辆情况,采取有效措施约束司机的违章驾驶、疲劳驾驶及对陪同人员的安全防范、急救教育情况;旅行社投保旅行社责任险及告知游客自愿购买意外险情况;各企业签定安全责任书及安全责任制的落实情况;公众游乐场所设施安全。
通过检查,我县旅游安全生产运行良好,一年来没有发生安全生产事故。但仍存在一些薄弱环节,具体表现在:
部分旅游企业安全管理不到位,安全制度不落实。一些企业老板片面追求经济效益,安全生产意识淡薄,安全管理不到位,制度不健全。如象州大酒店、鸿凯大酒店、阳光假日大酒店的消防控制室无人值班等,其中阳光假日大酒店消防控制室设置在五层,不符合规范要求。
少数旅游企业负责人安全意识淡薄,部分安全设施老化,配备设施不足,应急疏散标志不规范,紧急疏散通道不畅通,安全管理人员业务生疏。在检查中发现,少数企业负责人的安全防护措施不到位。如古象温泉度假村的火灾自动报警系统故障未修,新建部分酒店未经消防竣工验收擅自投入使用;阳光假日大酒店、象州大酒店、鸿凯大酒店的火灾自动报警系统存在故障。大梭景点涉水区域的安全设施没有完备,安全人员没有按质,按量配置,景点安全警示标志不健全,不醒目,景点没有设立避险区域,无防地质灾害警示标识。古象温泉度假村温泉泡浴区和更衣间没装有应急照明灯,存在安全隐患。阳光假日大酒店紧急疏散通道不畅通,鸿凯大酒店、温泉大酒店的灭火器存在过期没有及时更换现象。源头宾馆、温泉大酒店温泉泡浴区和象州凉泉游泳池的安全警示标志不健全,不醒目。
是部分单位存在的安全隐患整改力度不高,存有侥幸心理,工作不够扎实。
根据市、县安全生产工作会议的安排部署,坚持“以人为本,安全第一”,用科学发展观统领全局,以落实安全生产责任制和企业责任制为主体,强化宣传教育和培训,坚定信心、排难而上,深化安全专项整治,建立安全生产长效机制,全力做好安全生产各项工作。
在今后工作中将各旅游企业安全生产的领导、监管、主体责任落到实处,全面贯彻落实相关法律法规,强化监督、落实措施、严格管理,确保安全生产各项工作责任到人。
充分利用标语、展板等形式开展宣传教育,树立“以人为本、安全第一”的思想。在全县营造关爱生命、安全发展的舆论氛围,专项检查力度,及时排查、整改安全隐患,确保我县经济和社会各项事业安全发展。
2021年,在市委、市政府的高度重视和省旅游局的正确指导下,通过全市上下的共同努力,较好地完成了年初制定的工作计划,预计全年接待国内旅游人数将达到247.9万人次,接待海外旅游者将达到6694人次,旅游总收入将达到8.7亿元。现将有关情况总结下:
(一)树立旅游产业意识。3月份,围绕做大做强旅游产业,市旅游局领导带队分赴七个县市区进行调研,通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式,剖析我市旅游发展制约因素,理清旅游发展思路。4月份,召开了高规格的全市旅游发展工作会议,各县市区长、分管县市区长、旅游局长、计委主任,市直一级机构负责人和全市主要旅游企事业单位负责人参加了会议。会议传达了全省旅游工作会议精神,总结回顾了我市近年来的旅游工作,研究布署今后一个时期的旅游工作任务,并表彰旅游工作先进单位。会上,夏月星副市长代表市政府作工作报告,高登榜市长、省旅游局领导分别做了重要讲话,各县市区政府做了经验交流。会议还邀请了中国社会科学院教授魏小安和上海华东师范大学教授庄志民作专题讲座,为我市旅游发展诊把脉。10月份,市委、市政府提出“一主两翼”发展战略(工业、农业、旅游),我们把握契机,借助电视台、报纸等各种载体,大力宣传我市旅游产业的重要地位,进一步深化全市上下对大旅游、大产业的认识。
(二)着力打造旅游节庆品牌。为树立我市鲜明独特的城市旅游形象,经过充分调研,从今年年初开始,启动了“中国文房四宝之乡”特色区域荣誉称号的申报工作,我局承担了全部的申报运作,经过中国文房四宝协会专家组的实地考评,9月5日,在北京人民大会堂,全国人大常委会副委员长司马义?艾买提向我市授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号。9月16日,我市以中国文房四宝之乡为主题,与省旅游局和中国文房四宝协会联合主办了首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。本届文化旅游节吸引了来自中国文房四宝协会、省市领导,文化艺术界、工商界、旅游界和宗教界人士,日本等国客商、新闻媒体记者和本地群众共万余人。规模远远超过前两届旅游招商会,在组织安排上也有了新突破:一是主题明确,突出了文房四宝之乡这一节庆品牌;二是内容丰富,节庆期间,共举办了开幕式、焰火晚会、导游大赛、徽菜美食月等12项系列活动,面向了社会各个层面;三是市场运作,在文艺演出、全国名家书画作品展等活动的安排上首次尝试引进市场机制,收到了比较好的效果;四是影响深远,旅游节期间,人民日报、新华社、光明日报、新民晚报等强势媒体全程参与宣传报道,《浙江在线》新闻网站对文化旅游节进行现场直播,营造出浓厚旅游氛围。
(三)积极推进旅游招商引资。2021年,我局继续加强旅游招商引资工作,积极向外推介我市丰富的旅游资源。为适应当前旅游市场的新形势,重新编制了《宣城市旅游招商项目册》,汇集了46个旅游招商项目,内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设和旅游商品生产等多个方面。坚持“请进来,走出去”的战略,推进旅游招商引资,一方面,主动走出去,参加了皖港、皖粤、皖鲁招商会。另一方面,以文化旅游节为契机,举办旅游商品展和旅游推介会,就全市的旅游招商项目和旅游招商政策进行推介,邀请了全国各地百余家旅游产品生产企业和投资商参加,共有16个项目在会上签约,协议金额5.76亿元。
(四)加大重点旅游景区建设力度。年初,我们提出“内强素质,外树形象”,要求重点旅游景区(点)依据《宣城市旅游业发展总体规划》,加大基础设施建设力度,改善景区(点)对外形象,并下发了《关于加快我市旅游景区(点)质量等级评定工作的通知》。旌德江村景区投入1000多万元进行基础设施改造,拓宽了205国道至江村景区的道路,同时,配套建起了游客中心、旅游厕所等附属设施;绩溪县龙川景区投入了1000多万元收购了景区所需的三雕构件,并投资680万元完成了水街拆迁和立面改造及部分景区的征地工作;宁国市恩龙山庄开发了占地500余亩的民族风情园,建成了5000平方米的环湖餐厅、会议中心及民族特色村寨;扬子鳄湖的鳄博馆和育冬房也正在建设之中;结合景区(点)开发,市旅游管理部门积极指导市内重点景区申报国家4a级景区,推进景区的规范化建设。到目前为止,市内重点景区敬亭山、江村、恩龙山庄已完成了4a级景区申报资料的前期准备,扬子鳄湖等景区正积极筹备3a或2a级景区的申报。另一方面,我局在全市极推广农家乐旅游接待活动,并申报农家乐旅游点。10月份,省旅游局关于旅游经济强县和“农家乐”示范点创建文件下发后,我市高度重视,积极做好指导工作,确定泾县为旅游经济强县争创县,推荐宁国、泾县等四个单位为农家乐旅游区(点)创建单位。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我局以全市旅游工作会议精神为指针,按照“打造龙头,形成合力,延伸产业链,塑造大旅游”的发展思路,紧密结合全年工作任务,积极提升旅游品牌知名度,增强行业管理服务水平,加快旅游项目建设步伐,带动发挥旅游业在服务城市转型,打造消费型城市上的积极作用,取得良好成效。1—6月份,全市接待国内旅游人数505.1万人次,同比增长38.2%,国内旅游收入33.25亿元,同比增长38.9%;接待入境旅游者2.73万人次,同比增长24.6%,旅游外汇收入909.6万美元,同比增长32.3%。现将有关工作汇报如下:
(一)打好基础,为产业发展提供保障措施。全市旅游工作会议召开后,根据市委、市政府主要领导指示,我局起草了《贯彻全市旅游工作会议精神实施方案》,方案旨在通过实施发展规划引领工程、投融资平台搭建工程、项目包装打造工程、基础设施完善工程、旅游产品提升工程和旅游形象建设工程等六大工程,实现旅游开发科学有序,社会投入更加多元,融资渠道进一步拓宽,产业支柱地位更加突出,社会和环境效益更加明显,使我市旅游休闲目的地产品、功能、营销、管理和服务体系更加完备。同时,为切实加强对我市旅游工作的考核,进一步明确市加快旅游发展工作领导小组各成员单位的职责任务,提高各县区、景区和市有关部门发展旅游业的积极性和创造性,我局还起草了《萍乡市旅游发展工作考核办法》和《萍乡市加快旅游发展工作领导小组及其成员单位工作职责》。三个文件的出台对于贯彻落实市委、市政府关于发展旅游业的安排部署,构建“政府主导,部门联动,市场运作,全民参与”的大旅游发展格局提供了有效保障和支撑。目前,文件已征求领导小组各成员单位的意见并形成送审稿。
(二)积极策应,为打造旅游品牌升温加速。今年以来,国家和全省范围内的旅游大型活动相继推出,我局以此为载体,借力推广我市旅游形象。一是积极策应省旅游局主办的“游客最喜爱的十大赣菜”评选活动,举办了“20xxxx年迎新春萍乡十佳特色菜大擂台”活动,评选出“萍乡十佳特色菜”。并精心挑选其中5道菜参加“游客最喜爱的十大赣菜”评选。最终萍乡烟熏肉、莲花血鸭占据十大赣菜的两个席位,乡村小河鱼、萍乡小炒肉入选20道江西精品赣菜,有力宣传了萍乡饮食文化。
二是积极策应一年一度的国内旅游交易会。在我局的协调组织下,我市派出了由武功山、安源、杨岐三大景区,安源纪念馆及各县(区)旅游局组成的参展团赴交易会。会展期间,我市借助国家旅游局展台“红色旅游掀开蓬勃发展的新篇章”展示了油画《毛主席去安源》,借助国家红办红色旅游展区摆放萍乡旅游资料,共发放画册、光盘、宣传画等宣传资料计5000余份。有力宣传了我市丰富的旅游资源,提升了萍乡旅游品牌知名度。
三是积极策应“江西风景独好”旅游推广月,我局与宜春、新余两市旅游局抱团出击,在长沙举行了“江西风景独好”赣西片区旅游宣传活动,包括“江西风景独好·万人畅游赣西”首批旅游团出发仪式、“江西好·赣西美”大型旅游推介会以及“江西好·风景美”旅游风光图片展。活动吸引4000余名湖南游客赴我市游览,赣西片区与长沙市共同签订了旅游战略合作协议,同时发放了宣传资料近万份。
四是积极策应第一个全国旅游日,主办了以“读万卷书,行万里路”为主题的“中国旅游日”系列宣传活动,各县(区)旅游局、重点景区、旅行社、星级饭店、旅游汽车公司联合参加。精心制作和组织“萍乡旅游风光摄影展”,在秋收起义广场和市政府大院展出,发放宣传资料上万份,并进行了景区门票、旅游饭店消费券抽奖大派送和旅行社精品路线推介,滚动播放了萍乡旅游宣传片。活动对于提高广大市民的旅游意识,激发旅游热情,引导和谐旅游、品质旅游、文明旅游有着积极的意义。五是乡村旅游方兴未艾。东桥第四届油菜花节和粽子节及莲花坊楼第二届油菜花节吸引游客达20余万人次。毛家湾文化村成为我市乡村旅游新亮点。
(三)打造精品,加快景区开发建设步伐。武功山景区按4a级景区标准打造建设而成的福星谷精品游线正式对外开放。该线路包括福星谷金顶二级索道、福星谷高空栈道和百米悬索桥以及9处景观廊亭、观景平台等旅游设施。新山门区块项目总投资15000万元,拟建生态停车场、主题广场、地质博物馆、游客服务中心、新山门、商业街等设施,已完成第二次征地,正进行二次土方工程。万龙山温泉开发项目的住宅及商业街已完成基础柱砼浇筑。杨岐山风景名胜区综合开发项目已被列为省重点建设项目,目前正在编制项目可行性研究报告。普通寺修建性详规编制全面启动,已经完成基础地形测绘。一期投资1.5亿元的普通寺修复项目进展顺利,山门即将于7月竣工,拆迁安置区也正在加紧建设。投资500万元的张国焘、张国庶故居目前主体工程已全部完成,配套工程正在紧张施工中。目前,武功山景区创建国家4a级旅游景区,孽龙洞景区创建国家3a级旅游景区工作已进入攻坚阶段;湘东东桥钟鼓寨景区、莲花良坊赣西民俗陈列馆的2a级旅游景区评定工作,已完成初评,现进入整改阶段。
企业,检查内容包括安全责任和措施落实情况、突发事件应急预案健全情况,特别是对武功山新开通的福星谷精品游线游览步道的安全防护情况、缓冲带设置情况及安全警示标志设置情况,缆车索道等设备的安全检测和维护情况等进行一次摸底检查。同时,对星级饭店的消防工作情况进行了重点督导,下发了《关于做好旅游行业消防工作的紧急通知》,详细检查人员密集场所疏散通道是否畅通情况和引导标志是否清楚醒目,对存在问题的单位下发了限时整改通知书。二是扶持帮助旅行社做大做强。继神州、顺达旅行社被评为全省四星级旅行社后,又积极扶持星球国际旅行社走联合靠大做强之路,经过近一年的时间,我市五家旅行社合并重组,目前星球国际旅行社拥有10个门市部,员工上百人,做到了统一管理、形象、宣传、财务。
三是加大从业人员教育培训力度。组织了导游年审和武功山景区讲解员资格证培训班,全市36家旅行社的100多名旅游从业者参加。培训内容包括萍乡市情讲解、武功山景区解说、武功山实地考察讲解以及导游带团技巧等,培训考核合格的讲解员,由我局、市人力资源和社会保障局、武功山管委会统一颁发《萍乡市景区(点)讲解员证》。并规定,今后带团进入武功山景区的讲解员必须持有此证。组织我市星级旅游饭店和待评饭店管理人员赴宜春参加全省旅游饭店管理人员培训班,提高我市旅游饭店管理人员素质。四是联合物价、工商、交通等部门全面开展零负团费、挂靠承包等专项治理行动,与市发改委、工商局、交通运输局联合下发了《关于萍乡市20xxxx年旅游市场综合整治工作的方案》,进一步优化了我市旅游市场环境。
(五)创新营销,拓展旅游客源市场。一是加大区域合作力度。制定了萍乡市对接“长株潭”地区的旅游业区域合作方案,并赴“长株潭”地区就《萍乡市对接“长株潭”的旅游业区域合作建议方案》进行接洽,邀请“长株潭”地区旅游局率队来萍踩线、考察。应邀参加在韶山举办的20xxxx年湖南红色文化节,邀请对方组团来萍考察、踩线,达到旅游区域实质性合作,互换客源,共享资源,刺激旅游消费的目的。二是在昌金高速公路萍乡服务区设立大型广告牌,发布旅游广告,以吸引过往游客来萍旅游,已与高速公路萍乡服务区管理处达成意向性协定。三是利用微博做好旅游宣传推介。在新浪、搜狐、腾讯等门户网站上分别注册微博,并积极利用好微博这一新型旅游宣传推广方式大力宣传推介我市丰富的旅游资源及开展各类旅游宣传活动,取得良好效果。四是做好萍乡旅游网及萍乡市政府门户网旅游频道的内容更新工作。
此外,我局撰写的《科学保护合理开发打造精品景区》在国家旅游报上刊登发表。
下半年,我局将紧紧围绕《贯彻全市旅游工作会议精神实施方案》所明确的工作任务和职责,进一步统一思想,明确目标,落实措施,着力抓好以下几方面工作:
(一)以规划为引领,谋划旅游新发展。
找准萍乡旅游形象定位和市场定位,以谋划大项目、建设大景区、构建大产业为出发点,以突出科学性、前瞻性、整体性、市场性为着力点,聘请国内具有一流资质的机构编制《萍乡市旅游发展总体规划(xxx-xx)》,形成指导性、操作性、建设性强的产业规划体系,谋划和指导我市旅游业发展。进一步落实市委、市政府加快商贸文化旅游发展打造消费型城市的战略部署,配合编制萍乡市以商贸文化旅游为重点的消费型城市发展规划。
(二)以项目为重点,抓好旅游产品升级,完善旅游基础设施。
1.深化a级景区创建工作。完成湘东东桥钟鼓寨景区和莲花良坊赣西民俗陈列馆创建国家2a级景区的评定工作;指导、协助孽龙洞景区和萍乡市明月湖风景名胜区创建国家3a级旅游景区工作,武功山创建国家4a级旅游景区工作。
2.精心策划包装项目。根据我市旅游资源特征和开发条件,以遵循国家产业政策和市场导向,注重资源合理配置为原则,抓紧组织编制旅游项目商业计划书,建立旅游项目库,切实提高项目投放的针对性,努力拓宽项目招商、融资、申报渠道,促成一批能够推动全市旅游经济超常规发展的重点项目落地。
3.加快推进旅游项目建设。着力破解市旅游集散中心项目在用地调规、资金缺口等方面的实际困难,争取年底完成主体工程。武功山景区:新山门区块项目完成停车场、博物馆和游客中心主体工程建设,金顶洞天项目完成设计并动工建设;羊狮幕索道项目完成选线、设计、报批,羊狮幕高空栈道完成规划设计并力争年内开工建设;万龙山温泉项目力争主体工程封顶。安源景区:红领巾少儿活动基地出台修建性详规和建筑设计,完成施工招标;安源古城三期工程竣工;启动安源国家矿山公园的开发建设。杨岐景区:融资修建祖庭庙宇群,完成普通寺大雄宝殿主体工程、山门工程、后山公路,完成孽龙洞招商任务。
4.狠抓旅游交通设施建设。完善旅游交通网络,提高景区(点。
)的可进入性和内部通达性。一是结合我市外环线建设,筹划武功山景区——杨岐山景区——安源景区旅游环线公路建设。二是大力推进武功山新山门至石鼓寺旅游公路建设和芦新武旅游公路山口岩—新泉沿线的塌方、路线沉陷治理和护坡工程。三是芦万武旅游公路确保年内全线沥青路面通车。四是对通往武功山景区的标示标牌系统进行统一布局、规划。
5.提升星级宾馆的数量和质量。年内争取引进2-3家四星级以上酒店入驻市区和重点景区,提升旅游综合接待能力。加强酒店质量管理,促进节能减排,帮助指导有条件评星或升星的宾馆酒店做好星级申报工作,提高宾馆酒店的档次和品位。
(三)以宣传促销为抓手,打响旅游品牌,拓展旅游消费市场。
1.加快旅游形象建设。在沪昆高速沿线和萍乡服务区设立大型旅游营销广告;聘请专业公司制作萍乡旅游电子书,取代传统ppt演示方式;争取与强势媒体、著名企业合作策划举办以旅游为主题的节庆活动和文艺演出,集聚人气,扩大影响。
2.强化旅游促销手段。充分利用我市丰富的傩文化、工艺美术及地方竹木资源,着力开发一批旅游工艺品,扶持一批发展潜力大、市场前景好的和名优特旅游商品,并在全市各星级宾馆、旅游景(区)点、大型超市设立销售点,满足游客需求,增加旅游收入;有针对性参加影响力较大的旅游交易会、江西省红色旅游博览会等洽谈会和推介会,不断推广萍乡旅游品牌。
3.积极探索区域联合新模式。积极与“长株潭”地区开展旅游业对接合作,在我市召开年度区域合作会议,提出具体合作项目,制定合作方案。四地组织景区(点)、宾馆酒店、旅行社及相关旅游企业举行专题推介会。邀请“长株潭”地区200余家旅行社来萍踩线,采购旅游线路产品。
(四)以诚信建设为基础,提升行业整体服务水平,优化旅游发展环境。
1.深入旅游诚信建设。充分发挥行业、社会监督的作用,借助新闻媒体树立诚信守法经营的旅游企业与从业人员的典型,引导旅游企业的诚信经营和旅游者的理性消费,维护诚信企业的正当利益,避免不正当竞争行为。组织开展诚信旅行社创建活动,增强行业自律,引导旅行社诚实守信,合法经营,杜绝出现超范围经营、“零负团费”、不规范广告用语、导游索要回扣等违法违规行为。
2.加大旅游投诉受理力度。通过采取网络、宣传册等多种渠道公布旅游维权投诉举报电话,确保投诉渠道畅通,做到有报必查,事事有回音,件件抓落实,切实维护游客正当合法权益。
3.加大旅游市场联合执法力度。主动与公安、工商、交通、质监、物价等部门加强协调与配合,开展综合执法检查,杜绝坑蒙欺诈现象,建立长效管理机制,创造文明舒适的旅游环境。
4.开展相关评选活动。评选全市先进旅游服务企业、旅游从业技术能手,树立行业优秀单位和个人典型;组织星级导游评选,促进导游人员提高综合素质,强化服务意识;继续实施旅行社星级评定标准,引导旅行社规范经营,做大做强;进一步规范我市地接市场,建立良好的竞争机制,年终评选优秀地接旅行社。
根据市委、市政府统一部署,市旅游局党组高度重视,认真部署,及时选派由副调研员詹志高和办公室容沂同志组成“千名干部服务企业”活动服务组进驻xx市天朋肉食品有限责任公司,积极努力为企业服务。
市旅游局服务组在市“千名干部服务企业”活动办的正确领导下,在市旅游局党组的大力支持下,以着眼于营造良好的发展环境、打造服务型机关、促进工业企业发展为目标,向入驻企业广泛宣传市委、市政府文件精神和我市近期出台的加快经济发展的一系列优惠政策;深入企业调研,及时了解企业生产经营状况和需求,全面摸排企业情况,积极与企业方真诚交换意见;主动向市活动办如实反映问题,帮助企业解决问题,引导和帮助企业发展,并推进企业党建工作,确保企业完成全年目标任务,为加快我市工业企业发展做出了积极贡献。现将主要工作汇报如下:
一、做法和成效。
1、积极宣传政策。市旅游局服务组按照市委组织部要求,冒着酷暑深入派驻企业天朋公司,一是向企业传达了市委、市政府《关于开展‘千名干部服务企业’活动的实施方案》,详细介绍了千名干部服务企业活动的内容和要求;二是向企业宣讲了《xx市加快工业经济发展的若干政策(试行)及实施细则》和《xx市市区开发园区工业投资项目免收行政事业性收费》等政策内容。天朋肉食品有限责任公司负责人深受鼓舞,对“千名干部服务企业”活动表示坚决拥护和热烈欢迎。
2、全面了解情况。市旅游局服务组根据《‘千名干部服务企业’活动服务组工作职责》,全面了解该企业的发展历史和基本经营情况。市天朋肉食品有限责任公司系市政府为了解决城区肉食品市场无序问题,于200x年5月将有一定规模的6家生猪屠宰(厂)场进行并点经营而成立的股份制有限公司。年均屠宰生猪25万头、年均产值逾5亿元,是我市城区唯一一家经批准合法注册的生猪定点屠宰企业。为满足本地消费者善食鲜肉制品的习惯,该企业做到半夜宰杀、清晨上市,保证市民吃上新鲜肉和“放心肉”。
3、深入调查研究。天朋肉食品有限责任公司原址位于石化联盟,为支持“石化炼化一体化”项目建设,市政府于20xx年6月26日和20xx年8月27日专题会议决定临时搬迁到大桥开区经十二路以西、纬七路以南(水产大市场对面),用地规模控制在15亩以内,时间不得超过两年。该企业自20xx年元月迁至现址,期限已满。因现有土地使用权属关系未解决,无法进行生猪定点屠宰“准入制”改造升级达标,生猪均由个体屠宰户自行购进、手工宰杀,生产工艺落后。省商务厅要求20xx年前在市级取消手工屠宰,否则取消生猪定点屠宰资格,这不仅直接关系到我市城区千家万户的猪肉供应和食品安全,还涉及到40多屠宰户、120多名屠宰工及城区各大菜市场众多猪肉销售个体户的就业和社会稳定问题。企业已于20xx年6月28日向市商务局上报《关于要求批准生猪定点屠宰场就地改造升级项目的请示》。为此,市旅游局服务组帮助企业制订发展目标,近期目标是尽快明确现有土地使用权属关系,早日升级发行建设机械化屠宰场;远期目标是对肉品进行深加工,提高其附加值,并开展代存代储服务。
4、加强部门协作。市旅游局服务组主动上门与市商务局多次联系,向市商务局分管领导详细介绍了服务组工作进展,了解了天朋肉食品有限责任公司发行升级项目准备工作情况,共同探讨如何破解天朋肉食品有限责任公司的难题。市政府领导和市商务局负责同志对此非常重视,多次到企业调研,并将之列为市“3231”行动计划重点项目。原计划投资1.5亿元在市开发区三期老峰镇征用108亩土地重建,因土地问题而搁浅。市旅游局服务组为此积极主动向市“千名干部服务企业”活动领导小组办公室汇报,并上报专题《问题写实》,“千名干部服务企业”领导小组交办给市国土资源局回复该用地已经省政府201x年批准。经与市商务局了解,根据市政府意见,要求该公司暂时维持原状,在原有基础上进行改造升级。企业拟在原地扩建,但因规划中的铁路问题而无法实施。为此,服务组积极努力帮助企业与市农委畜牧兽医局和卫生检疫部门联系,进行检验检疫设施建设并力争于年底通过验收。后期将多方协调帮助该企业另辟途径,突破企业发展瓶颈,摆脱发展困局,争取早日解决问题。
5、坚持严格自律。针对该企业夜晚上班、白天休息的特殊情况,市旅游局服务组在不干扰企业正常生产经营的情况下,主动调整工作时间,与企业负责人进行深入交流,做到有的放矢,努力成为企业的贴心人。市旅游局服务组深刻认识到“千名干部服务企业”这项活动是市委市政府改进工作作风、密切联系群众、深化效能建设、优化发展环境的重要举措,派驻企业期间不给企业添加麻烦、增加负担,做到廉洁从政、不搞形式主义,积极树立了机关党员干部良好形象,用实际行动赢得了企业广大干部和职工的赞同和好评。通过自身实实在在的工作,为企业解决困难,为安庆的工业发展贡献一份自己应有的力量。活动开展期间,市旅游局服务组严格按照活动办要求,每周向活动办报送《千名干部服务企业周报表》,反映工作情况,为解决企业困难大力呼吁。
二、几点体会。
1、作为派驻人员,机关干部的所作所为直接代表着政府的形象,只有扑下身子,扎扎实实为企业办实事才能赢得企业对服务组和对政府的认可。所以不能有任何官僚主义、形式主义、享乐主义的作风带入,否则会寒了企业的心。
2、企业在自身发展和市场竞争的大潮中往往比较艰辛,非常需要政府的关心和支持。一个好的企业就能为社会解决众多就业问题,并进而带动社会的稳定与繁荣。所以作为政府部门,平时一定要当好企业发展的贴心人,主动靠上去做工作。旅游局工作总结3、驻企活动也是机关干部丰富自身工作阅历和才干技能的一个有效手段,通过参加到企业工作,在工作角色的转换中,扩大了自身的视野,了解自身的短板,明确了以后的努力方向。
三、几点建议。
1、建议应该建立政府各职能部门主动上门了解企业困难并送帮扶政策的长效机制。
2、建议积极为企业的发展营造良好的外部环境,想企业之所想,急企业之所急。随时能倾听企业的呼声,尊重企业的自主权力,真正放权于企业,放权于市场。
3、建议市委市政府对安庆生猪定点屠宰工作要引起高度重视,这不仅直接关系到我市城区猪肉供应和食品安全,还涉及就业和社会稳定问题。切不可因为人事调整和领导意愿而不断改变方案,更不可因为此项工作即将由商务部门移交农业部门管理而造成管理脱节。因为种种原因致使xx市天朋肉食品有限责任公司陷于如此困境,是企业和政府都不愿意看到的。像xx市天朋肉食品有限责任公司这样生产工艺如此落后,生猪均由个体屠宰户自行购进、手工宰杀在全省乃至全国都及其少见。如此维持原状只是暂时之策,绝非长远之计。
2011年,我局紧紧围绕县委、县政府年初确定的工作目标,认真贯彻落实全州旅游工作会议精神、年初县第十二届四次人代会提出的坚持“生态立县、电矿强县、科教兴县、文旅活县”的发展思路,以及县第十一次党代会提出的“把兰坪建设成为滇西北主要旅游目的地之一”的总体要求。在局班子的带领下,以市场为导向,以发展为动力,大力优化产业结构,不断配套完善基础设施,强力开展宣传促销,持续推进区域合作,在十二五开局之年为旅游产业发展奠定了坚实的基础。
一、抓规划编制,为旅游产业发展提供科学蓝本。
规划是龙头,是旅游保护、开发和发展的指南针。我县原有的旅游规划,没有经过旅游规划专业人员的指导、论证;其科学性有待商榷。随着全县发展思路的进一步转变,更加迫切的需要一个由权威部门和专业人员编制的旅游规划,以便为我县旅游业的发展提供科学的蓝本。
1告》及相关商业策划书。为旅游业起步发展提供了坚实的理论依据,为争取旅游基础设施建设项目提供了切实可行的文字依据。
二、以重点项目为依托,全力推进兰坪旅游产业发展取得突破性进展。
长期以来,由于多种因素的制约,我县旅游产业发展缺乏一批资金投入大、建设规模大的项目建设,未能给全县旅游业的快速发展真正注入强大动力。因而,目前我县还处于旅游规模小、旅游产品低端、接待服务档次不高的起步阶段。为此,县委政府将项目争取作为旅游业发展的重中之重来抓。
2司完成了景区林地马道、步游道地形图测绘工作。项目建设中的公路改造工程已委托县交通局完成测设,即将开工。
同时,根据云南省发改委社会处“关于2012年文化旅游中央预算内投资计划草案编报工作的紧急通知”要求,我县老窝山被列入三江并流风景名胜区建设项目中,申报资金为2500万元,其中争取国家投资1225万元,省级投资525万元,地方自筹750万元。该项目有望在2012年内下达。
三、扎实推进旅游行业管理工作,努力营造安全秩序的旅游市场环境。
1、积极开展旅游从业人员素质培训,加快旅游软件建设步伐。
联合州旅游局、省旅游学校开展从业人员素质提升及公务接待礼仪培训,进行了公务接待礼仪培训、酒店管理、酒店客房及餐厅服务人员理论知识及实际规范操作技能、酒店前厅服务人员规范服务及应变能力。共有518人次参加了此次培训,切实提高了我县饭店、酒店、餐饮从业人员服务质量和服务形象,提高了各单位、部门工作人员公务接待能力,提高了公务活动的效率和成功率,提高了机关公务形象。
3治,严厉打击非法旅游经营活动,纠正旅游企业的不规范旅游经营行为,维护合法经营者和消费者权益,营造良好的旅游市场新秩序。
四、积极转变旅游宣传促销手段,努力突出特色。
1、以兰坪民间民族重大节日为契机,加大旅游宣传力度。利用“情人节、二月会、吾昔节”等节日,不断加大宣传力度,全县旅游收入有了明显增长。2011年全县共接待国内旅游者54.49万人次,接待海外旅游者1077人次,一日游18.84万人次,旅游收入22921.99万元。接待国内旅游者人次比上年有了较大增加,特别是我县近几年来加大旅游基础设施投入,提质增效工作已初见成效,休闲度假旅游产品、乡村旅游产品受到了国内、省内游客的欢迎。
2、完成了怒江导游词兰坪篇的编写工作。导游词详细介绍了兰坪旅游的各个景区介绍、旅游路线、旅游小知识、旅游注意事项、住宿情况、旅游商品等,填写了兰坪旅游对外宣传的资源介绍空白。
3、积极参加由云南省旅游局、云南省人民政府驻上海办事处、怒江州人民政府、上海市黄浦区旅游局主办,云南省怒江州旅游局、上海豫园旅游商城股份有限公司承办的2011上海豫园中国日(节)[怒江在等您——云南怒江大峡谷原生态民族风情展演活动兰坪篇章的活动,制作了兰坪旅游形象专题片、旅游推介宣传册等工作。十月,参加了昆明2011年国际旅游交易会,共发放兰坪宣传资料600份,游客咨询4约1251余次。有效的宣传了兰坪的旅游资源。
4、为进一步保护碧罗雪山商标,在原来商标注册的基础上对其网络商标进行了追加注册,完善了商标的网络保护。
五、加强对外合作,争取区域合作,努力融入滇西北旅游圈。
1、根据县第十一次党代会提出的“跟进丽江,借势发展”的思路,多次与丽江、维西、香格里拉、大理等周边县份洽谈合作事宜,积极争取周边旅游强县的支持和帮助,努力融入滇西北旅游圈中,借势发展。
2、2011年9月25日,在怒江州行政楼兰坪厅,与云南省世博集团进行了沟通汇报,争取将罗古箐-大羊场景区开发项目能够纳入老君山国家公园建设范围之中。
存在的困难和问题。
2011年,我县旅游工作虽然取得了一定成绩,但也还存在着一些深层次的矛盾和问题尚待解决。
5色的宾馆、酒店。
(二)、旅游发展还缺乏大型项目的带动。全县虽然已有几个(罗古箐大羊场旅游基础设施建设项目)旅游基础设施项目正在加紧进行申报,但由于多种因素的制约,缺乏一批资金投入大、建设规模大的项目建设,未能给全县旅游业的加快发展真正注入强大动力。因而,目前我县还处于旅游规模小、旅游产品低端、接待服务档次不高的阶段。
(三)、旅游发展资金短缺。资金短缺是制约我县旅游业发展的最根本因素。近些年来,我县投入旅游发展的资金少之又少,没有现成良性的旅游发展投入机制,资金缺乏导致景区开发建设力度不大,旅游宣传促销力度不大,因而向上争取旅游发展资金也较少,导致旅游业陷入了停滞不前的局面。
(四)、旅游专业技术人才缺乏。人才是首要的生产力。我县的旅游行政管理机关人手不足,没有一个专业的旅游人才;在全县旅游从业人员中,专业技术人才也寥寥无几。由于受到经费等因素的制约,旅游从业人员受到专业技术培训的机会也不多,这种情况将直接影响和制约旅游业的发展。
(五)、对外宣传力度不足。尽管通过形象包装、品牌推介、旅游节庆活动宣传等方式,开展了全方位多层次的宣传促销活动,但通过网络、广告、新闻、节事、促销等传播手段和在旅游业比较发达的昆明、丽江、大理、迪庆等地的6专项营销、宣传还比较少。导致兰坪的知名度还不高、吸引力还不够。
(一)、转变观念,提高认识,让发展旅游成为全社会的共识。
旅游业作为新兴的朝阳产业,被许多地方实践证明是最具活力的经济增长点,省委省政府对发展旅游业十分重视,因此,兰坪作为一个旅游业发展滞后地区,我们要认识到位,才能跟得上、赶得上。进一步争取县委、县政府对发展旅游业的重视,进一步争取社会相关部门对发展旅游业的支持,也要通过广泛宣传,政策引导,取得广大人民群众的相应,只有让发展旅游成为全社会的共识,我县的旅游业才可能取得快速长效的发展。
7能有效缓解旅游投入资金不足的状况,推动全县旅游产业的快速发展。
(三)、强化规划管理,建立旅游管理长效机制。
旅游业作为我县的主导产业,随着罗古箐大羊场旅游区基础设施建设项目的即将开工,必将迎来一个加快发展的新时期。在这个关键时期,我们更必须强化规划管理,形成长效机制。
(四)、以人为本,加强培训。
旅游业是专业性比较强的行业,旅游规划、景区开发,产品设计,市场营销都需要有大批懂行的专业人才;因此,要大力实施“人才兴旅”战略。一要引进人才,无论是旅游局,还是旅游景区、旅行社、宾馆、旅游企业都需要引进旅游专业人才。二要培训人才,积极组织相关人员参加各类培训班,以多出人才,快出人才。
8方式挖掘、抢救一些已消失或快消失的民族文化,如民族歌舞、民间文学、民族饮食,使民族文化能够借助旅游之力得到相应的重视和保护。
兰坪旅游业发展机遇与挑战困难并存,我们坚信,在县委政府的领导下,通过科学的规划指导与开发,旅游业有望成为兰坪县国民经济新的增长点,促进兰坪县经济的飞速发展。
20xx年是我市的第三产业发展年,更是旅游发展年。围绕市委、市政府提出的“把休闲旅游业培育成我市的支柱产业、把我市建设成郴州乃至湖南最佳旅游目的地”这一目标,面对20xx年7·15洪灾造成旅游基础设施损毁严重的不利局面,我局以“求真﹑务实”的工作作风,狠抓各项旅游工作落实,全市旅游业向着大旅游﹑大产业﹑大品牌﹑大发展方向继续稳步迈进。上半年,全市共接待国内游客.万人次,旅游总收入xx亿元,同比分别增长xx%、xx%。其中五一黄金周期间,全市共接待游客21.9万人次,实现旅游经济总收入6360万元,同比分别增长8.96%、6%。我市旅游业呈现出前所未有的良好发展态势。
1、旅游招商引资实现历史性突破
6月份,湖南省最大、全国知名的旅游集团华天实业控股集团有限公司与我市签定了旅游开发协议,根据协议,华天集团将对东江湖景区进行整体收购,并将在今后的三年中,对东江湖景区至少投入一个亿的资金进行旅游项目开发。香港集美邮轮有限公司投资3000万元开发的黄草松林度假村(世外桃源)旅游项目。今年旅游招商引资的成功将突破我市旅游发展资金和管理要素的瓶颈制约,极大的丰富东江湖的旅游项目和提升__旅游的知名度,我市旅游发展快车将将开始新一轮的提速前进。
2、旅游项目开发步伐加快
计划投资1千万元的回龙山旅游景区开发项目进展顺利,目前做好旅游规划,等待评审,上山公路也已基本完工;黄草松林度假村(世外桃源)旅游项目总投资3000万元,上半年完成前期投资近千万元,现已经对外开始营业;小东江水上乐园(鲤鱼江大桥至小东江水电站水域)综合旅游开发项目将交由华天实业控股集团有限公司开发,目前正着手进行旅游项目规划;寿佛寺的开发建设也在稳步进行;汤市温泉景区也已经完成提质改造,并新开发了狗脑山景点,已经正式开始接待游客。
旅游基础设施的建设:投资1600万元的横岭公路改造项目5月份已全面完工;皮石——汤市——炎陵公路也已纳入今年计划;回龙山景区公路已基本完工。
3、旅游宣传促销形式多样,力度加大
一是精心策划、强化广播电视报纸网络等各种媒体宣传。
利用电视媒体直观、快捷、覆盖面广、公众易于接受等特点,吸引游客,提高认识度,今年在中央一台早间新闻天气预报栏目投放了一年东江湖品牌形象宣传;与湖南经视台联手推出大型真人秀节目《征服》,节目从5月8号全面启动,共制作14期,每期60分钟,从5月至9月在湖南经视每天以十次以上的频率播放;充分发挥广播及时、方便的特点,通过郴州交通频道、湖南交通频道、广东交通频道开展xx旅游宣传、旅游资讯以及旅游歌曲欣赏等营销活动;提高旅游宣传见报率。在中国旅游报、湖南日报、郴州日报、南方都市报、深圳商报以及相关旅游杂志发布旅游资讯,以及各种软性文章及图片。五一黄金周期间,及时在各大媒体发布旅游资讯。
二是注重实效,办好旅游节庆和策划各种活动。
四月份,我市承办了郴州旅游文化产业发展大会,参加郴州市旅游局组织的广交会、深圳旅游招商会、湖南自驾游启动仪式等,展示xx旅游业成就,加强与各地旅游的合作与交流。
五一黄金周期间,我局与__市委宣传部,市文化局共同举办xx市首届东江明珠旅游文化艺术节。艺术节为期10天,由巴西嘉年华桑巴歌舞团专场演唱会、东江湖书法摄影作品展、东江明珠杯歌手大奖赛、深圳报业国旅旅游团专场文艺晚会、湘南学院师生文艺晚会等丰富多彩的七大主题文化活动组成,在游客中产生了良好的反响。
三是以点带面,全力做好旅游目的地宣传
在京珠高速长沙段、韶关段、广州段投放大型天桥广告牌。在长沙市区繁华路段设置大型户外东江湖品牌形象宣传广告牌。在深圳市区公交车车身做东江湖车身形象宣传广告;在主要客源地城市开展社区广场的促销,与当地旅行社合作,借助社区宣传栏、电梯的海报、展板的流动展示,把xx旅游宣传册投放入户,直接把旅游目的地的相关信息传递给消费者,旅行社直接跟进,在宣传现场设立咨询报名处,实现宣传、造势与产品销售同步进行;在主要客源地城市繁华地段设置灯箱广告,在当地宾馆、景区等旅游企业摆放易拉宝和宣传资料。
4、旅游行业管理工作有条不紊
我局今年上半年加强了对景区景点和旅游定点单位的规范管理,督促各旅游行业单位提高服务质量;大力整治旅游市场秩序,重点打击“黑社”、“黑导”、“黑店”,为旅游产业健康持续发展提供良好的环境;积极引导全市上档次的宾馆酒店评星上星,以规范和提高我市宾馆酒店的旅游服务接待水平。东江明珠大酒店申报四星级酒店的工作在抓紧进行。我局还认真抓好全市导游人员的行业管理工作,积极组织我市导游参加郴州’20xx“兴达银业·湘水杯”金牌导游电视大奖赛,并取得不俗的成绩,展示了我市导游的风采。
5、东江湖游创建aaaaa级旅游区工作积极启动
东江湖景区创建国家aaaaa级旅游区工作是我市乃至郴州旅游的一项重头工作。按照今年通过省检,20xx年通过国检的创建整体工作部署,今年上半年制定了创建工作方案,并已着手前期的各项准备工作。创建所需各类资料搜集正在紧锣密鼓的进行。
6、旅游教育培训工作卓有成效
旅游的快速发展,对旅游从业人员素质也提出了更高的要求。因此,我局对旅游教育培训工作长抓不懈。5月29日,在农村素质教育工作领导小组的指导下,旅游局和黄草镇共同举办了为期5天的农家游从业人员培训班。培训班开设了《xx市农家休闲游管理办法》《xx市农家游星级划分及评定标准》《农家游发展趋势》、《农家游接待礼仪》《餐饮服务》《旅游环保》以及现场观摩等丰富实用的课程。通过办班学习,有力的提高了农家游从业人员的服务水平和业务素质,规范服务程序,提高接待水平,树立xx农家游的品牌形象。
7、风景名胜工作措施有力
风景名胜区的管理是我局的一项重要工作,绝大部分风景旅游资源具有不可再生性,加强对风景名胜资源的保护与管理是我市旅游实现可持续发展的根本所在。上半年,我局切实加强了对风景名胜资源的保护与管理,积极利用申报国家重点风景名胜区的契机,根据风景名胜管理的有关法律法规对不符合总体规划乱搭乱建的行为和破坏资源、破坏环境的行为进行了严厉查处,且申报工作进展顺利,目前申报材料已由国务院转批建设部,我局已基本完成各项资料的搜集整理,等待建设部专家组的考察评定。
(一)做好相关服务、协调工作,实现华天实业控股集团有限公司对东江湖景区的平稳过渡接管。
(二)继续抓好回龙山景区开发的旅游规划评审工作。
20xx年6月15日
20xx年是xx旅游起步的关键之年。在州委、州政府、县委、县政府以及州旅游投资公司和州旅游局的鼎力支持下,经过全局干部职工的共同努力,xx旅游迈出了可喜的一步,这将是xx旅游的重大突破。
一直以来,xx的旅游不被看好。纵观周边德钦、香格里拉两县,旅游轰轰烈烈,已成为支柱产业,而xx旅游业经过十多年的打拼却毫无起色,这无疑给我们旅游工作者一个致命的打击。可喜的是,县委、县政府没有放弃把旅游业培育成支柱产业的信心和决心,在多方努力下,由州旅游投资公司投资的香格里拉滇金丝猴国家公园开工建设,同乐傈僳族山寨基础设施进一步完善,这将成功地推动了xx旅游的发展。
香格里拉滇金丝猴国家公园是州政府确定的三大国家公园之一,是xx县旅游业的龙头。到目前为止,香格里拉滇金丝猴国家公园累计到位资金2200万,累计完成投资3642万,后续工作主要是装修和绿化工作。
香格里拉滇金丝猴国家公园将拟定于今年“十一”对外开放。为配合好国家公园软件设施建设,在州旅游投资公司的支持下,拟在塔城建设一个四星级宾馆。目前,由县国土资源局、塔城镇政府及我局组建的协调领导小组已成立,并开始进行征地工作。
香格里拉滇金丝猴国家公园是我县旅游业的龙头,它的开放将在很大程度上推动全县旅游业的发展。由于国家公园建设体制不完善,曾多次更名。现州政府已批准“香格里拉”冠名。为此,便于管理和经营国家公园,州旅游投资公司和县委、政府一致决定由旅游局组建国家公园经营公司,实行一套班子、两块牌子的管理模式。目前正积极组建公司,完善公司注册登记和更名工作。
今年来,随着旅游产业的转型,乡村旅游逐渐成为都市游人追求的目标。在20xx年全省旅游产业发展大会上,刘平副省长提出要在全省建设一批特色旅游村。在局领导的努力下,我县叶枝镇同乐傈僳族山寨列入其中。为把同乐特色旅游村建设得更好,提高同乐村软硬件设施,方便游客,多渠道筹集30万元资金投入该项目建设。总投资60万元的特色旅游村建设将于8月份完成。其建设内容有:观景台、卫生路,休息点、标识牌、风景石及旅游厕所。
20xx年,受县政府委托,我局在其春桥头修建了县级文化接待活动场所,为完善该项目建设,使到此休息的游客第一时间感受xx独具特色的民族风情和神奇美丽的滇金丝猴家园,在县委、政府的支持下,几经推敲,最终确定了以滇金丝猴雕塑为主的园林水景观建设方案,并于4月16日开工建设。该项目包括滇金丝猴雕像、引水工程和园林景观绿化三部分。工程有望在7月底完成。
我县旅游从业人员较多,但都没有经过培训,服务质量较低。为提高旅游业服务水平,我局拟在国家公园试营业之际,借国家公园内部人员培训之机,对全县旅游服务行业进行一次标准化服务培训。
在上半年的时间里,我局全体干部职工通力合作,完成了预定工作任务,在下半年,我们将继续努力,致力于xx旅游业的发展,相信,在中华人民共和国成立x周年之际,我们将实现旅游门票收入零的突破,推进xx经济社会发展。
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