总结是一种重要的学习方式，通过总结，我们可以汲取经验教训，不断提升自己的工作能力。在阅读以下的月工作总结范文时，大家可以思考如何将其中的写作技巧应用到自己的总结中。
2004年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在省、市信访部门的大力支持下，全区各级党委、政府认真贯彻年初召开的全区信访工作会议精神和落实信访工作目标管理责任书的内容，进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度，区信访部门和各级信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下，认真处理群众来信来访，及时反映社情民意，妥善解决人民内部矛盾，为维护群众的合法权益，促进社会稳定，密切党委、政府与人民群众的联系，为推动我区“加快发展，富民强区”战略实施，全力维护社会稳定，做出了积极贡献。概括起来，主要表现在以下几个方面：
（一）、区委、区政府高度重视信访工作，不断加大了领导工作力度。
2004年，面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务，区委、区政府和各级党委、政府、街道工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来，区委常委会议和区长办公会议多次听取信访工作汇报，研究信访稳定工作。区委、区政府4次召开全区信访工作会议，7次下发信访工作文件，布置信访工作，区信访工作领导小组5次召开会议，研究加强信访工作的措施。区委、区政府又及时下发田办发[2004]21号文件，安排区委书记、区长、区委副书记、区委常委、副区长参加区党政领导工作日接待群众来访，并从11月10开始依次接待上访群众。特别是区委书记唐庆明、代区长张海涛上任后，亲自参加全区信访工作会议并讲话，强调加强和做好信访工作，多次对信访工作存在问题的'单位提出严厉批评和严格要求，使各级领导提高对信访工作重视程度起到了重要作用。同时，区主要领导还率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访，先后17次对重要信访问题的处理做出批示，并对重大信访问题亲自协调处理。尤其是解决泉山村刘庄群众上访问题，区委书记唐庆明、代区长张海涛、区委副书记刘祝仁等领导亲自指挥，亲自调度，亲自参加上访问题处理，有效遏制了刘庄群众越级重复集体上访的势头。区委、区政府其它领导同志对信访工作都十分重视，按照工作分工，认真阅批群众来信，接待群众来访，主动参与重要信访问题的处理。一年来，区委、区政府领导阅批群众来信37件，接待来访852人次，亲自协调处理重大信访问题23件。全区各单位、部门认真贯彻执行省、市《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》，对因工作不力、失职酿成重大信访案件，造成严重后果的，按照信访工作领导责任追究制的有关规定，追究主要领导人、责任人的责任。区委、区政府把信访工作纳入社会治安综合治理的主要内容，实行一票否决，同时，作为考核干部的主要内容，对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义，造成严重后果的，按有关规定坚决予以处理。同时，严格执行信访工作目标管理责任制，年初由区党政主要领导与两镇九个街道和区直有关部门签定信访工作目标责任书，把信访工作列入年度工作目标管理考核内容，有关单位按照责任书的要求，认真履行职责，工作到位，狠抓落实，确保信访工作目标的实现。
（二）、进一步完善基层信访组织，加大了信访信息工作力度。
近一年来，我区建立健全了各级信访工作机构，为了解决信访干部人员不足问题，区信访部门编制由原来的2名，增加为3名，并专门借调一名计算机工作人员，积极开展网上信访服务工作，为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设，在两镇成立了信访办公室，明确由纪检书记任信访办主任，配备了专（兼）职信访员，九个街道及二十七个行政村等基层单位配备了信访协调员，形成了一个纵向到底、横向到边的信访网络，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来访反映的问题。区信访部门切实加强自身建设，努力实现信访部门的办公自动化。为更好地增强信访部门工作人员业务素质，10月中旬，由分管书记刘祝仁同志带队分别到潘集区和八公山区学习他们好的做法和经验，并结合我区实际，认真改进实施。为了造就一支高素质的信访干部队伍，努力形成敬业奉献的新格局，区信访局对两镇、九个街道、区属企业信访专（兼）职干部和信息员进行了为期一天的信访知识业务培训，提高信访干部的政治素质和业务水平。
今年以来，我们进一步建立健全各级信访工作网络，配齐专（兼）职。
20xx年在县委、县政府的正确领导下，县供电公司强化信访制度的落实，紧紧围绕今年的信访工作的重点，服务大局，加强源头访的治理，强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点，为社会稳定做出了应有的贡献。
共接待群众和职工来访共计15件次、23人次，办结率为100%，满意率为100%。从受理来访情况分析：外部来访主要问题是电杆占地、线下树株清理等问题，内部主要是了女安置等问题。
(一)强化信访制度的落实
根据《信访条例》，结合实际，进一步加强了对信访工作的管理，健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待，对来访群众做到“四个到位”，即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位，引导群众正确上访，有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息，掌握信访动态，为从源头上预防，突出苗头性问题的解决，把矛盾解决在了基层和萌芽状态，促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实，促进了信访工作的深入开展。
(二)有效的开展重信重访专项治理工作
一是提高认识，加强领导。年初，按照要求公司结合实际成立了信访工作领导小组和工作小组，制定了工作方案，确定了指导思想，明确了工作目标，部署了工作任务，提出了具体的工作要求，为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。
二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题，进行了认真的分析，制定了各项措施，明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决能立即解决的信访问题的同时，针对暂时无法解决的信访问题，根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚，取得上访人的理解和支持。
今年以来，县供电公司的信访工作取得了一定的成绩，但是，按照县委、县政府的要求，还存在一些不容忽视的问题，其主要是：个别部门对信访工作重视不够，责任心不强，抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时，牵头单位主动性差。在今后的工作中加以改进。
(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上，切实加强领导，为维护全县的社会稳定，做出积极的贡献。(二)在巩固已取得的成绩的基础上，进一步落实信访工作责任制，建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”，做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》，有效掌控苗头性、倾向性的信访问题，为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件，真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
(四)加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传，畅通信访渠道，维护信访秩序。
(五)认真做好20xx年国家、省、市重大会议及重要活动的信访值班工作。
1.坚持体制与机制并行。各单位要根据国家有关信访稳定工作法律法规，及时建立完善的信访稳定工作制度，全面规范信访管理机制。在此基础上，健全保障稳定机制，对事关企业发展的全局性问题，事关职工群众切身利益的重大问题以及社会普遍关注的热点、难点问题，在制定政策、决策之前，要经过深入的调查和论证，特别是应注意征求、听取信访及相关部门和工会等组织的意见、建议，把各类矛盾、纠纷的化解工作做在前头，落到实处。
2.坚持处理与疏导并举。职工群众信访，既有实际问题，也有认识问题。处理各类信访，必须既解决实际问题，又解决思想问题，要从解决思想问题入手，解决实际问题。一要不断拓宽职工群众诉求渠道。如举报箱、职工座谈会等，及时了解诉求信息。通过合理化建议、金点子征集、征求意见表等，听取意见和建议，不断改进和完善工作，解决职工群众的实际问题。二要加强思想政治工作开展形势教育。如采取上门走访、召开专题意见征求会等形式，面对面地与职工群众交流、谈心、沟通，化解他们心中的疑虑，使他们能理解和支持企业的改革发展。
3.坚持治标与治本并重。信访问题发生在企业，消化这些问题也要依靠企业自身。妥善解决各类信访问题，要标本兼治。一要变被动上访为主动查访，充分发挥信访稳定工作联系基层、联系职工的桥梁作用，及时查访了解掌握信息。二要抓好初信初访处理。对职工群众第一次反映的问题，要认真对待，公正处理，避免重访。三要准确运用法律政策依据。抓实第一手资料，摸清主客观原因，找准解决问题的法律政策依据，干净利落地处理信访问题。四要强化基层信访稳定工作建设，增强基层企业自我消化信访问题的能力。做到“三个一步到位”，即调查核实情况一步到位，疏导化解一步到位，处理措施一步到位，提高一次处结率和满意率。
(一)继续抓好法规宣传，加强培训工作，强化依法信访。主要包括两个方面，一是通过对工作人员进行思想教育和业务培训，提高工作人员的政治素质、业务水平和工作能力。加强各部门依法处理信访问题的意识，为民服务的意识，增强信访工作人员处理突发问题和疑难信访问题的能力，增强应对复杂局面的能力。二是通过对职工群众的宣传教育，引导群众依法有序的反映信访问题，维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。
(二)做好信访统计和综合调研工作，积极发挥参谋助手作用。一是定期对来信来访来电的各项统计数字进行分析，汇总上报局领导，及时掌握情况，为领导重要决策提供依据。二是对收集到的信息和建议，有针对性地开展调查研究活动，进行综合分析研究，及时反映倾向性、苗头性和典型性问题，提出处理意见和建议。
(三)加强重点信访案件的督办工作，控制越级访。一是抓好交办案件的办结工作。对上级交办的信访突出问题和市信访办交办的案件，要坚持依法按政策办事，做到既解决实际问题又解决思想问题，坚决把上访群众稳定在当地。二是抓好越级访案件。督促责任单位限时拿出处理意见和稳控措施，确保不发生重复越级访。三是落实重点案件领导包案制度，对反映的突出问题及领导做出批示交办的信访事项列为工作重点，逐级包保落实责任，加大解决问题及维护信访稳定工作力度。
(四)健全网络，深化服务，进一步推进快速处理机制的建立。以提高处理效率为目标，推进信访投诉事件处理的高效运作，建立从受理到处理到反馈的制度化运作规范，通过多种方式完善联网到人的工作方式，转变服务职能，深化信访维稳工作的服务功能，提高信访事项办结效率。
(五)建立结案回访制度。对已经处结的信访案件，特别是到集体上访等重大案件做到在一月时间内进行回访。回访过程中，回访工作人员按照信访回访单所列项目认真填写回访情况，注明回访时间、回访人、回访对象、所反映问题、处理意见等，并由回访对象本人签署意见，从而全面了解信访人对处理结果的满意程度，为下步工作打好基础。
2019年以来，得森公司信访工作在林管局信访处、公司党委、公司的坚强领导下，在各相关部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，以维护企业社会稳定为目的，进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度。公司全体信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下，认真处理群众来信来访，及时反映社情民意，妥善解决人民内部矛盾，为维护职工群众的合法权益，促进社会稳定，密切同职工群众的联系做出了积极贡献。概括起来，主要表现在以下几个方面：
2019年，面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务，我公司进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来，公司党政主要领导多次专门听取信访工作汇报，研究信访工作。公司次召开信访领导小组工作会议，次下发信访工。
作文。
件，布置信访工作。进一步强化了领导信访接待日制度，今年公司党政主要领导多次接待上访群众，解答有关问题。
尤其是在解决几起重大信访问题时，公司领导亲自指挥，亲自调度，亲自参加上访问题处理，有效遏制了群众越级重复集体上访的势头。公司其他领导对信访工作也都十分重视，按照工作分工，认真阅批群众来信，接待群众来访，主动参与重要信访问题的处理。近两本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃年来，我公司把信访工作纳入年初同各单位签定的《经营责任目标书》中，把信访工作列入年度工作目标管理考核内容。
同时，作为考核干部的主要内容，对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、为官主义，造成严重后果的，按有关规定坚决予以处理。并严格执行信访工作目标管理责任制，有关单位按照要求，认真履行职责，工作到位，狠抓落实，确保信访工作目标的实现。
在今年，我公司完善了各级信访工作机构，为了解决信访干部人员不足问题，专门成立了信访法制事务室，为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设，在各基层单位都成立了信访组织机构和信访信息网络，配备了专(兼)职信访信息员。从而形成了一个纵向到底、横向到边的信访信息网络，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来访反映的问题。为了造就一支高素质的信访干部队伍，努力形成敬业奉献的新格局，我公司对所有信访专(兼)职干部和信息员都进行了不同形式的信访知识业务培训，提高信访干部的政治素质和业务水平。
今年以来，我们进一步建立健全各级信访工作网络，配齐专(兼)职的信访干部。各单位党政一把手为信访工作第一责任人，并明确了一名负责同志分管信访工作，将信访信息员配备到队段级单位。使信访信息工作层层有人负责，对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如今年5月29日，我们突然发现在我镇街道上有三处张贴声明，召集退休职工集体上访。针对这起突发事件，我门马上启动工作预案，由分管信访的包国庆副书记亲自坐阵指挥，公安局国保大队负责了解情况、摸清核心人员，信访办安排退休人员原单位党政领导分头做说服解释工作，并派人到退休人员相对集中的地点讲解上访程序及集体越级上访的不良影响。通过多方面的努力，退休职工终于在6月3日主动将声明撕掉，并选派代表在6月6日将“声明”主动撕掉，从而有效地遏制了一起越级集体上访事件的发生。
今年以来，公司党委、公司十分重视信访工作规范化、制度化建设，继续坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则;为进一步完善奖惩激励机制，努力把信访工作目标落到实处，2019年，我们针对当前信访面临的新形势，出现的新情况、新特点，制定和完善了制度，使我公司信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了工作水平。
2019年，我们把始终遏制集体访与重复访作为信访工作的重点来抓，通过采取一系列行之有效的措施，及时预防，提前介入，有效地化解了各种矛盾，牢固树立“权为民用、情为民系、利为民谋”的思想。认真研究，积极探索，学会运用教育的办法、经济的办法、行政的办法、法制的办法，切实转变作风，变被动应付为主动下访，变行政治访为依法治访，变单一治访为综合治访，不断提高做好新形势下信访工作的水平。各级领导都能够切实增强政治意识、大局意识、稳定意识，进一步加强党风廉政建设，在工作中能急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需;坚决克服为官主义作风，高度重视群众来信来访工作，认真落实领导接待日制度，加大对信访问题的处理力度。
应当说，我公司信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到，信访形势依然严峻，大量信访隐患依然存在，随着经济体制改革的深入，企业改革和发展的步伐不断加大，有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。突出表现在以下几个方面：
一、是群众信访活动持续呈高发态势。
因职工群众新方法制意识的不断增强，遇到不理解的政策、措施或者认为得到不公正待遇的时候，都会上访。并且还存在着“不找不闹不会解决问题的”错误认识。所以在少数人员的挑唆下，动辄就会出现集体上访。
二、大集体职工养老保险问题。
虽然目前大集体职工养老统筹工作正在有条不紊的进行，但是在此项工作尚未完全结束、职工群众未看到结果之前，仍有可能引发上访。但针对此问题绝对不会引发集体越级上访。
三、一次性安置人员。
因大多数一次新安置人员本身并无一技之长，外出务工无特别竞争力，加之本地区就业门路单一，无力承担更大的就业压力。而这些人员安置金至今已所剩无几，故此部分人员必然会成为社会的不稳定因素。
面对新形势下群众信访活动出现的新情况、新变化，我们工作中还存在一些不相适应和相对滞后的地方。表现在一些同志思想认识、工作作风跟不上新形势的要求;一些干部对群众的疾苦漠不关心，对群众信访活动能推就推，能拖就拖;一些部门对信访案件督办督查不力;这些问题在一定程度上影响了我公司的信访工作。
根据当前的信访形势和任务，按照信访处的总体要求，2019年我们将突出抓好以下四个方面的工作：
要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期听取信访情况汇报，部署、检查指导信访工作开展，研究解决群众反映的热点难点问题。进一步健全各级信访工作领导小组，明确各级领导抓信访工作的责任，巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度。进一步落实好党政领导工作日接待群众来访制度。
(二)、认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。
要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，心系本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题，为群众办实事。要加强各单位各部门之间的交流与协作，积极探索通过法律途径解决信访问题的新路子。
(三)、进一步加强基层信访工作，努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
(四)、进一步加强信访干部队伍建设，推动信访工作再上新台阶。
面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求，因此我们要更加注意政治学习和业务学习，学习当前各项路线、方针、政策，;进一步提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，努力实现信访部门的办公自动化。内练素质，外塑形象，从受理一次次来信来访做起，从帮助群众办理一件件实事做起，以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献，充分发挥信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
1、领导重视，责任明确。
经贸委系统有“3多”，即下属企业多、下岗职工多、军转干部及退役军人多。自xx年实施改制以来，因职工安置等遗留问题，曾经一度成为我市的信访大户，长期困扰着我们的正常工作，也影响了整体形象。为保持和谐稳定，同时切实为下岗职工解决一些实际问题，我委对涉及职工切身利益的问题高度重视，并把信访问题作为我委全年工作的一项重要工作来抓，列入了全年工作主要目标管理内容。同时，进一步明确信访稳定“一把手”负总责，分管领导具体抓，各企业留守处齐抓共管的要求。为加强组织领导，重新调整充实了信访维稳工作领导小组成员，设立了机关信访接待室，抽调人员配齐配强了信访维稳队伍。同时，严格落实目标责任制，分别与有关科室和企业留守处签订了责任状，制订了领导“包案制”，将社会稳定任务细化量化为每月的具体工作，落实到科室，落实到企业，把“保稳定、促和谐”的责任落实到每一个人身上。
2、健全工作机制，认真处置职工来信来访。
我们结合不同性质和群体信访的特点，有针对性地开展行之有效的约访和夜访活动，委领导定期不定期约访18次，夜访13次，通过约访、夜访，特别是通过耐心细致的疏道解释，大多数下岗职工能给予充分理解，同时也放弃上访，即使要上访，也不越级上访或群体上访，只是到经贸委反映自己的信访诉求。2019年3月，一糖厂原下岗职工400多人曾集资准备大规模到市政府上访，要求发放失业救济金。掌握情况后，我们当即联系信访骨干人员，先后在一糖厂留守处和经贸委进行了二次约访，参加约访职工都在30人以上，在学习大量的相关政策和耐心细仔的疏道解释工作之后，职工们知道上访要求没有政策依据，最终表示理解，放弃集体上访的念头。
另外，我们还充分发挥经贸委信访室的作用，配齐人员，强化作用，抽调系统内经验丰富、善于做稳定工作的同志坐阵，并始终坚持“一周一小查，半月一大查”的排查工作机制，加强信访信息的及时收集与处理;始终坚持“抓早、抓小、抓苗头”，把矛盾化解在萌芽状态。
3、狠抓源头，想方设法解决上访职工实际困难。
上级政府的政策扶持，一方面加大企业债权清收力度，组织相关人员清收债权及标的款。近年来，通过努力向上争取资金和清收债权及标的款，解决了酒厂等3个企业309名职工182万元失业救济金问题;解决了美迪公司和床单厂227名下岗职工旧欠安置费问题。解决了原轴承厂职工生活费发放及旧欠社保金计432万元;解决了原赣南床单厂退休职工旧欠工资7万多元，等等一系列实实在在的工作，解决了大规模群体上访的主要矛盾，从而较好地从源头上遏制了迅猛增长的信访势头。
4、畅通信息，强化超前防控，较好地解决了几起群体上访的苗头问题。
由于狠抓内部信息畅通工作，建立了系统内“一周一报告，苗头性问题和敏感时期随时报告”的工作机制，确保了苗头性问题的早发现、早预防。去年8月轴承厂一些职工通过电话联系准备动员100人以上的规模到市政府上访，要求增加生活费标准，由于情报掌握及时，我们立即派出工作组解释做工作，通过耐心做工作及分化信访骨干等措施，避免了一起群体上访事件。类似事例每年都有几起，通过这些事例也再次证明我们提出的要“发现得早、化解得早、控制得住、处置得好”的工作措施起到了明显的成效。
5、落实责任，兑现信访维稳奖惩。
为确保有效及时化解信访矛盾，确保系统内不发生集体访、越级访和群体性的事件，我们提出了“小事不出厂、大事不出经贸委、矛盾不上交”的要求，并结合国家、省、市召开重要会议和重大活动的敏感时期，分别制订“维稳工作奖惩实施方案”。按照“轻奖重罚”的原则，对工作到位，未发生非正常访的包案责任人实行奖励;对工作不到位，引发了到市政府以上机关信访的，实施经济处罚。
通过努力，系统内一大批历史遗留问题和矛盾得以解决和化解，但随着国家一些改善民生的政策出台，一些职工要求增加补助标准，要求解决工伤及职业病补助，要求解决医保及军转企业人员要求提高待遇的新的诉求又出现了，当前金融危机逐步影响下岗职工，再就业也是一大稳定隐患，经贸系统维稳任务仍然艰巨。
围绕“平安、稳定”的目标，主要抓好“两个重点确保“三个到位”。
一是重点做好初信初访工作。把问题和矛盾解决在萌芽状态之中;。
二是重点做好老上访户工作。要通过解决问题或耐心解释等手段，使老上访户停诉息访;。
三个到位：
一是要进一步夯实基础，建立健全网络，确保信访隐患排查到位;。
三是继续落实领导包案，严肃工作纪律，强化责任追究和奖惩措施，确保重点信访人稳控措施到位。
总之，我们将按照市委、市政府的要求，抓好工作落实，加大工作力度，确保本系统的和谐与稳定。
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20xx年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在省、市信访部门的大力支持下，全区各级党委、政府认真贯彻年初召开的全区信访工作会议精神和落实信访工作目标管理。
责任书。
的内容，进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度，区信访部门和各级信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下，认真处理群众来信来访，及时反映社情民意，妥善解决人民内部矛盾，为维护群众的合法权益，促进社会稳定，密切党委、政府与人民群众的联系，为推动我区“加快发展，富民强区”战略实施，全力维护社会稳定，做出了积极贡献。概括起来，主要表现在以下几个方面：
今年以来，区委、区政府十分重视信访工作规范化、制度化建设，继续坚持分级负责、归口办理和谁主管、谁负责，谁分管、谁协调的原则;坚持和完善领导同志对分管工作和信访稳定工作一岗双责的制度。为进一步完善奖惩激励机制，努力把信访工作目标落到实处，20xx年，区委、区政府针对当前信访面临的新形势，出现的新情况、新特点，制定和完善了重大信访问题领导包案制度，重复上访问题集中整治制度，处置群体性上访事件制度，重大信访问题协调会制度和信访信息工作制度，使我区信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了工作水平。
20xx年，区委、区政府把始终遏制集体访与重复访作为信访工作的重点来抓，通过采取一系列行之有效的措施，及时预防，提前介入，有效地化解了各种矛盾，牢固树立“权为民用、情为民系、利为民谋”的思想。认真研究，积极探索，学会运用教育的办法、经济的办法、行政的办法、法制的办法，切实转变作风，变被动应付为主动下访，变行*访为依法治访，变单一治访为综合治访，不断提高做好新形势下信访工作的水平。各级领导都能够切实增强*意识、大局意识、稳定意识，进一步加强党风廉政建设，在工作中能急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需坚决克服为官主义作风，高度重视群众来信来访工作，认真落实领导接待日制度，加大对信访问题的处理力度。
全区各基层单位坚持政务公开、财务公开民主管理制度，增强工作透明度，保障广大群众的知情权、参与权和监督权，自觉接受群众监督。全区各级各部门采取多种形式加强对群众的法制教育，把从根本上转变群众信访观念作为首要任务，通过张贴、入户发放《关于共同维护社会稳定致全区人民的一封公开信》、《致广大村民的一封信》、《信访问答》等各种宣传材料15000份，深入宣传信访条例等有关法律法规。同时，灌制了录音带，将《信访条例》、《社会治安处罚条例》、《关于整治优化投资环境的通告》等有关的法律法规通过广播对群众进行宣传教育，引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解，依法办事，依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例社会保障、征地拆迁补偿安置、廉政建设等方面的问题。四是信访表现形式日趋激烈。群众上访活动中，异常访突出，大横幅、呼。
口号。
拦车堵路围堵党政机关的事件频繁发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿，有组织有策划互相串联的集体访上升趋势明显，已成为影响社会*稳定的突出问题。
面对新形势下群众信访活动出现的新情况、新变化，我们工作中还存在一些不相适应和相对滞后的地方。表现在一些同志思想认识、工作作风跟不上新形势的要求;一些干部对群众的疾苦漠不关心，对群众信访活动能推就推，能拖就拖;一些部门对信访案件督办督查不力;有些地方信访力量十分薄弱，与形势和任务的要求不相适应。这些问题在一定程度上影响了全区信访工作争先进位的开展。
根据当前的信访形势和任务，按照区委、区政府和市信访局的总体要求，20xx年全区信访工作的指导思想是：以党的xx大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕社会稳定这个中心，以确保我区明年进一步健全机制，完善制度，巩固提高信访工作水平;20xx年要实现信访工作“三无区”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点，以强化基层信访工作为保证，以加大信访案件督查督办力度，提高结案率为抓手，努力开创我区信访工作新局面。按照这一指导思想和工作目标，20xx年，我区突出抓好以下四个方面的工作：
要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期听取信访情况汇报，部署、检查指导信访工作开展，研究解决群众反映的热点难点问题。要健全各级信访工作领导小组，明确各级领导抓信访工作的责任，巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度。进一步落实好区党政领导工作日接待群众来访制度。
(二)、认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。
要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，心系危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题，为群众办实事。要加强各单位各部门之间的交流与协作，积极探索通过法律途径解决信访问题的新路子。
(三)、进一步加强基层信访工作，努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访工作的新情况，理出新思路、拿出新措施。积极探索社区信访工作新经验，在社区想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织，社区通过“民情承包责任制”、“民情。
日记。
”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式，构筑信访工作第一道防线。创造性地开展工作，创新信访渠道，开设领导电子信箱，进一步完善网上信访服务工作，把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极尝试召开信访听证会，请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理，做到三公开，法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开，通过对信访人知情权、申诉权的尊重，促使信访人放弃过高和无理要求。为了实现信访“三无区”的目标，我们将采取有效措施，夯实基层，增强基层处理和化解信访问题的能力。今后，要把信访着力点放在区直有关部门，把关口前移到镇、街道和企业，巩固、延伸信访工作网络，开展争创“三无乡镇”、“三无社区”、“三无村”活动。
面对新形势、新任务对信访工作者的*素质、业务素质提出了更高的要求，因此我们要更加注意*学习和业务学习，学习当前各项路线、方针、政策，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和xx大精神，深刻领会“三个代表”的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，努力实现信访部门的办公自动化，内练素质，外塑形象，从受理一次次来信来访做起，从帮助群众办理一件件实事做起，以高度的*责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
。
根据集团公司、公司统一要求以及上级信访工作领导小组意见，2019年信访工作主要做到“五抓，五落实”，即“抓领导，落实信访工作责任机制;抓预警，落实不稳定因素排查机制;抓化解，落实矛盾基层调处机制;抓效能，落实处理问题效率机制;抓规范，落实信访工作长效机制。”
(一)。
(二)。
全厂基层部门、车间严格按照《实行信访稳定工作责任制的实施意见》和《南屯电厂信访工作领导小组工作制度》要求，定期对不稳定因素进行排查，形成月排月报、随排随报、急排急报的“三排三报”季度汇总制度。逢重大政治活动和重要节日期间还要做到应急排查。对排查出来各类苗头性、倾向性的不稳定因素要及时报送厂领导，并依照“谁主管、谁负责”的原则，责任到基层，落实到个人，从而真正杜绝“三访”事件发生。
(三)。
(四)。
加强效能建设，做好信访工作关键要提高工作效率，加大对信访问题处理的力度。尤其对信访处理交办单、上级领导重要信访批示严格按《省信访条例》规定办，做到能解决的，立即解决;暂时不能解决的，创造条件逐步解决;不能解决的，做好说服教育工作，真正做到有一件，处理一件，不留尾巴，不留后遗症，杜绝不作为、乱作为、无所谓以及久拖不决的工作态度。花大力气，完善了信访网络建设，进一步提高了办事效率。
(五)。
定期召开信访交流分析会，强化了信访干部的培训工作，使工作人员的政策水平、业务水平和法律水平得以提高，协调处理能力得以加强。进一步建立和完善了各项信访制度，特别是发生重大问题加强请示汇报，使全厂信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进。真正用制度来规范信访工作，以确保信访工作的效率和质量，有效地维护厂区稳定，促进生产进展。
二、下一年工作思路。
。
2014年以来，在市委、市政府的正确领导下和市信访的精心指导下，围绕“建设平安和谐****”的中心任务开展各项信访工作，自觉融入****市经济社会发展大局，积极化解积怨矛盾和利益纠纷，取得了一定成绩。现将具体情况总结如下：
一、认真完成本年度信访案件。
今年，我局一共受理9宗信访件，其中市纪委转来6宗，市政府和信访局转来3宗，目前所有信访件均按要求办结，办结率达100%。在处理信访件过程中，我局始终坚持及时、耐心、有效的工作态度，严格按照转办单位的要求和信访程序，有理、有利、有节的处理信访件，密切配合市纪委、市信访局和市审计局相关工作，扎实推进信访件的办理。目前，上访者对处理结果均表示满意。
明年，我局就继续努力做好信访工作有如下几点设想：
（一）以巩固群众路线教育实践活动成果为契机，继续完善信访工作制度，并提高各项制度的执行力度。群众路线整改措施为信访工作提供了良好的借鉴，我局拟在明年出台一系列信访工作制度，为信访工作的科学化、规范化建设提供制度保障。
（二）完善文体系统内部信访工作体系，推动直属单位信访工作规范化、科学化建设。进一步打消直属单位员工和人民群众与上级机关、领导之间的隔阂，让他们更加信任系统内部矛盾纠纷处理机制。
（三）积极开展摸底调查工作，局信访领导小组成员分别深入直属单位和社区调查问题苗头，化解积怨，消除矛盾，减少信访事件发生。
（四）在系统内部开展一次大接访活动，集中解决一批历史遗留问题和基层员工反映强烈的突出问题。
***********。
2014年11月××日。
不经意间，时间已经走向了新一年。作为xxx保险的销售人员，在20xx年来，我通过自身在的工作中的努力，配合团队和公司的积极发展，迎接了众多新客户的到来，为自己的`销售成绩进行了积极的提高。此外，我也没有忘记重视老客户们的感受，积极的服务并拜访，让老客户群体也得到了良好的维护。
今年确实是一个发展之年，在工作中，不仅我们取得了出色的成绩，公司也顺利的达到了发展的目标，顺利的完成了这一年的发展计划。
回首在这一年来的情况，作为一名保险的销售人员，我确实取得了一些成绩，但人不可能十全十美。在仔细的反思下，我也发现了自己在服务和业务上一些值得改进的地方。为此我在这里总结自己一年来的工作如下，希望在下一年里我能更好的完善自己的工作！以下是我的工作情况。
在这一年来，也算是我个人的发展之年。在工作业务上，我积极的加强学习，认真分析公司的计划以及每次工作的培训，积极的改善了自己。此外，我在工作中为自己制定了更加严格的计划，紧随公司的要求和目标，为自己制定了更高的目标，并在工作中严格的督促自己，努力的朝着目标前进。
但很快，我也发现了这样是不行的，仅仅靠培训和自身的经验难以将工作突破。为此，我也理由空闲的时间进一步的完善了自己。不仅在销售知识方面更进一步的扩展了自己的知识面，加强了自己的口才和交流能力。还通过网络的讨论和请教，更进一步的完善了自己的工作模式。此外，对潜在客户方面我也进行了多方面的调查，做好严格的计划，为今年的收获做足了准备。
起初在今年的工作中，我主要将工作的重心放在潜在客户的开发上，尽管确实增加了不少新客户，但对比过去，却并没有多少成长。为此，在认真的反思和考虑之后，我也认识到自己不应该忽略老客户群体的重要性！
在后来的工作中，我一边维持着新客户的开发进度，一边抽出时间去拜访客户，提高对老客户的了解，维持与客户的良好关系。
在后来，通过对老客户的维护与开发，我也在其中开辟了新的销售路线，并且这条路线更加的稳定出色，取得了更多的成绩。
20xx年来，我在工作中付出了很多的努力和拼搏，但也因此，导致自己在计划上完成的不够周到，错失了不少的机会。为此，在下一年里我会为自己制定更加严格的目标，让自己更加严谨的完成保险销售的个人计划！
2010年，我区群众和信访工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展战略，服务于争当建设“世界现代田园城市”排头兵，进一步创新理念，落实责任，夯实基础，深化群众和信访工作逐级负责制，扎实开展社会稳定风险评估工作，全面搭建“网上信访”和“信访两公开”平台，使大量信访问题在基层得到及时妥善处理。现将2010年工作情况和2011年工作思路报告如下：
一、2010年工作完成情况。
（一）领导高度重视，加大信访工作力度1.加强领导。今年，区委常委会、区政府常务会专题听取群众和信访工作专题汇报4次，围绕群众和信访工作逐级负责制，草拟了《关于加强信访维稳基层基础工作的通知》，并以区委、区政府的名义下发全区各级各部门；多次召开群众和信访工作专题会议，进一步明确各级党政一把手负总责、分管领导具体抓、其它领导“一岗双责”的领导责任体系；按照中央、省、市反复强调的“信访工作只能加强、不能削弱，要认真解决好信访工作机构、—1—人员配备与形势和任务更加适应的问题”的要求，在设立了区委区政府信访和群众工作局、配置三科一室的基础上，结合当前群众和信访工作的实际，增设了相关科室，落实了相关人员。
2.强化责任。与区纪委、区监察局联合出台了《信访工作专项督查和问责暂行办法》，对因工作作风漂浮、渎职失职、处理不当造成工作被动，影响社会稳定，将严格追究相关人员的责任和责任倒查。今年1-11月，对因信访工作不力造成越级访的相关乡镇（街道）、部门发放了9张黄牌警示卡。
3.加大投入。一是建立了解决疑难复杂信访问题专项资金。建立了解决疑难复杂信访问题专项资金50万，制定了疑难复杂信访问题专项资金管理办法，专门用于解决长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的“无头案、钉子案、骨头案”等特殊疑难信访问题；二是建立了信访维稳专项经费。在继续落实信访代理工作专项资金的同时，设立了一项信访维稳专项经费，给予120个村（社区）兼职信访员150元/月/人的信访维稳专项补助，年终结合“四无”村（社区）创建再给予2000元/村（社区）一次性工作补助。
（二）强化基层建设，夯实信访工作基础。
1.加强信访窗口建设。建立健全以区信访调处中心为龙头，乡镇（街道）和区级部门信访服务中心（室）为基础，村（社区）信访服务站为前哨的三级信访维稳工作机制，明确了各自的工作—2—职责，使群众和信访工作更贴近基层。
2.扎实推进基层信访工作规范化建设。一是健立一支信访工作队伍。在信访量大的区级部门落实了1-2名兼职信访干部；其它区级部门落实了1名兼职信访干部；在乡镇（街道）配备了2-3名兼职信访维稳干部；村（社区）配备了1名兼职信访员。二是完善硬软件设施建设。因地制宜的搞好基层硬件建设，做到了“七有”，即“有统一规格名称的牌子、有信访接待室、有微机档案室、有公开电话、有办公桌椅、有公示栏、有意见箱”；建立了信访事项办理制度、领导接待制度、干部走访制度、信访例会制度、信访苗头隐患排查制度、领导包案制度、档案制度、责任追究制度、与相关职能部门协调联动制度、日常工作报告制度等，形成了一整套规范化的工作运行机制，并将制度上墙公示，主动接受监督。
3.聘请志愿信访员。聘请了30位区人大代表、政协委员、专家学者、律师等为区级志愿信访员，加大信访问题的协调处理力度，切实维护社会稳定。此外，区级各部门、乡镇（街道）、村（社区）也根据各自实际情况，在人民群众中聘请了一定威望的同志担任志愿信访员，了解社情民意，调解邻里纠纷，反映群众合理诉求，维护群众合法权益。
—3—访、无信访积案）创建活动，促使乡镇（街道）、村（社区）及时排查矛盾纠纷、全面把握信访动态、及时解决信访问题、主动突破信访积案。
（三）完善工作机制，畅通信访诉求渠道。
1.实行了区领导下访制度。区领导以联系的乡镇（街道）、业务分管领域出现信访突出问题的地方和区领导信访接待日反映信访问题突出的地方作为下访点，综合运用督促检查、带案督办、定点接访等方式，深入基层、了解情况、接待群众、解决问题。1—11月，区领导下访226批次。
2.建立区领导归口约访制度。对案情复杂、欠拖未决的疑难信访问题和责任主体难落实、工作难度大的复杂信访问题，按照区领导职责分工确定约访领导，归口约见信访群众，督促问题及时解决。1—11月，区领导归口约访191人次。
3.实施部门、乡镇（街道）领导走访制度。区级各部门、乡镇（街道）分别在乡镇（街道）、村（社区）建立了工作联系点，部门、乡镇（街道）领导通过民情征询会或座谈会等形式开展民情走访活动，通过设立意见箱、开通热线电话，广泛收集社情民意，听取群众意见建议，解决实际问题。1-11月，部门、乡镇（街道）领导走访群众3256人次。
4.实施了基层信访代理制度。在全区11个乡镇（街道）和120个村（社区）统一建立了群众信访事项代理工作室和代理服务点，—4—统一制作了信访代理委托书、信访事项告知书和信访事项答复意见书等信访代理档案文书，按件发放了代理工作经费，提高了信访代理员积极性，实现了从“要我代理”到“我要代理”的转变，形成了“群众张嘴，干部跑腿”的新格局。1-11月，全区基层信访代理案件595件，全部实现了息诉息访。
（四）注重源头治理，减少信访问题发生。
1.开展信访稳定风险评估。按照市委建立统一规范的信访稳定风险评估机制的要求，我区对即将实施或正在实施的涉及群众利益重大事项、重大决策和重大项目进行梳理筛选，建立了规范统一的风险评估项目台帐，并按计划、分步骤地对需评估的事项逐一予以评估。在信访稳定风险评估过程中，针对事前、事中、事后评估的不同目的和要求，抓住评估事项的关键点和特殊性，广泛征求各方意见，深入分析研究，开展科学论证，最后形成有情况、有分析、有预案、有措施的风险评估报告，为科学决策提供参考，努力做到没有兼顾各方面利益的政策、得不到大多数群众支持的政策、低水平重复建设的政策、与民争利的政策、配套措施跟不上的政策不出台，有效预防和减少了信访问题的产生。1—11月，我区对9件涉及群众利益重大事项、重大项目和重大决策进行了信访稳定风险评估。其中，作出了予以实施事项8项，暂缓实施的事项1项。
2.深入开展矛盾纠纷排查调处。一是坚持在村（社区）每周、—5—乡镇（街道）每半月、信访和群众工作局每月一次的信访形势排查分析的基础上，敏感时期实行全面排查，做到排查纵向到底，横向到边，不留死角，不出断层，确保了历史矛盾纠纷梳理排查、现实矛盾纠纷适时排查、潜在矛盾纠纷预警排查，对排查出的矛盾纠纷做到情况早掌握、工作早介入，措施早到位。1-11月，全区共排查矛盾纠纷363件，化解310件，化解率达85.4%。二是实行了矛盾纠纷排查预警通报制度。每月对区级相关部门、乡镇（街道）、村（社区）排查而未化解的矛盾纠纷进行预警，督促责任单位及时履行职责，认真化解矛盾纠纷。预警告知后仍发生越级访、重复访、集体访的在全区进行通报。
3.着力办好初信初访。本着“降访先办信”的思想，重点加强基层初信初访调处和信访代理、逐级受理、首问首办责任制度的落实，力求将群众的第一次来信、第一次来访反映的问题及时妥善解决到位，切实提高初信初访的办结率和息诉息访率，切实把信访群众吸附在当地，有效防止因处理不及时或工作方法不当导致初信初访转化为重信重访。1-11月，我区共受理群众信访1460件，到期办结率100%，初信初访息诉息访率达85%。
（五）深化积案化解，推进和谐社会建设。
1.集中清理。我局对近年来发生的进京上访、越级访和重信重访等重点信访案件进行了“梳篦式”清理，确定了9件信访积案，逐一建立了台帐。按照“四统一”（统一安排部署、统一建立台帐、—6—统一工作标准、统一检查考评）、“五明确”（明确包案领导、明确责任主体、明确工作措施、明确解决时限）的工作要求，制定了信访积案治理工作方案，下发了《关于交办信访积案的通知》，根据案件的性质、类别和管理权限，分层次、分类别明确了包案化解稳控责任，确定了具体的责任领导、责任单位和协办单位，把化解稳控的责任落实到了区级、乡镇（街道）、区级相关部门领导。
2.专项治理。针对清理的信访积案，我局通过领导包案、多方协调、人文关怀、综合施策等方式，积极搭建对话沟通平台，力求使诉求合理的解决问题到位，诉求不合理的教育引导到位，行为违法的依法处置到位，生活困难的帮扶救助到位，最大限度地实现“案结事了”，减少矛盾纠纷和重信重访的存量。通过11个月的努力，成功化解了城厢镇绣川河社区1组王作同要求农转非、原燃建石油公司曾念萍等人反映企业改制历史遗留等6个信访积案，另未化解的3件信访积案涉及的重点人员逐一落实了稳控措施。
（六）创新社会管理，打造新型沟通渠道。
今年，我局创新社会管理模式，积极探索网上信访新模式，进一步拓宽群众诉求渠道，提高信访工作效率。
1.整合资源。依托政府公众信息网，整合现有资源，研发了网上信访系统，设立了“区长信箱”、“部门信箱”、“乡镇（街道）信箱”、“村（社区）信箱”，实现了区、乡镇（街道）、—7—村（社区）三级的全覆盖。并严格按照“集中管理、分级受理、规范办理、跟踪督查、限时回复、及时解决、定期通报”机制，公开受理和公开回复群众信访事项，公开收集信访人对信访事项办理结果的满意度以及其他网民的评论意见，公开接受群众监督。
2.增设栏目。增设了“新闻发布”、“在线访谈”、“百姓有话”等栏目，将社会普遍关注的区委、区政府重大决策、国民经济和社会发展规划，以及与老百姓切身利益息息相关的教育、医疗、社会保障等方面出台的政策，均通过“新闻发布”栏目及时公开宣传，提高群众知晓度；对信访群众反映的一些热点、难点问题，通过“在线访谈”，实现群众与区领导的网上对话沟通；对区级重大项目的立项、实施、推进等，通过“百姓有话”栏目，广泛征集民意，及时开展信访稳定风险评估，实现政民互动。网上信访系统通过互联网把民生问题摆上了重要议事日程，为政府与百姓之间的交流沟通搭建了新平台，充分体现了区委、区政府以人为本的价值取向。1-11月，我区网上信访1410件，到期办结率达100%。“新闻发布”公布了8期信息、“在线访谈”和“百姓有话”分别做了8期和11期专题，均收到了良好的效果。
3.舆情监控。组建了一支网络宣传队伍，依托网络舆情搜索监控平台和利用网宣qq工作群，按照“四及时”（及时发现、及时报告、及时处置、及时跟踪）要求主动介入网络舆情（主要是指恶毒攻击、诬陷、恶意炒作、煽动和闹事等问题的言论）的引导，—8—让百姓树立判断是非的标准，增强遵纪守法的意识，促进良好社会风气的形成和发展。
（七）目标完成良好，信访维稳成效显著。
通过对2010年群众和信访工作的回顾，我局全面完成了市委目督办、市信访局下达给我区的各项目标任务。
1.深化群众和信访工作逐级负责制指标完成情况。初信初访办结率达100%，息诉息访率达85%以上；信访积案的息诉息访率达88.8%；群众反映突出的信访问题和上级批交办案，到期办结率达100%，息诉息访率达80%以上；基层信访代理员100%代理不属于本级处理的信访事项；网民留言及网上信访事项的回复率达100%。实现了敏感时段、重大政治活动期间进京、到省市非访为零的目标。
—9—估。其中，作出了予以实施事项8项，暂缓实施的事项1项。
3.特色亮点工作。一是网上信访成效显著。我区网上信访系统经过2个多月的运行，得到市领导和其它区（市）县充分肯定，为全市两公开两受理试点工作作出了杰出贡献。11月12日，市委常委、市政府副市长赵小维同志率市政府办公厅、市委政法委、市信访局、市公安局相关领导亲临我区调研网上信访工作，现场观摩了我区网上信访系统的流程，给予了高度评价。近期，青羊、郫县、崇州、彭州、金堂等兄弟区（市）县信访局主要领导纷纷率队到我区参观学习、交流经验。据悉，全市网上信访经验交流会也将在我区举行。二是问责机制构思新颖。积极探索群众和信访工作问责制度，在不断优化《成都市青白江区群众和信访工作问责程序》的基础上，区纪委、区监察局、区信访和群众工作局联合印发了《信访工作专项督查和问责暂行办法》，该《办法》对信访工作专项督查的范围、信访工作问责的方式和问责情形进行了明确规定，使群众和信访工作问责逐步走向制度化和规范化，进一步提升了各级各部门干部的责任意识和执政水平。信访问责工作机制运行以来，各单位信访工作质量、能力进一步提升，信访工作责任感、执行力进一步增强，促进了社会和谐稳定，为我区经济社会和谐发展奠定了基础。该《办法》的出台，得到了市纪委、市监察局、市信访局的充分肯定。
二、存在问题。
——10我区当前正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，社会矛盾加速显现，各类矛盾碰撞叠加，新老问题相互交织，2010年信访总量与去年同比虽有大幅下降，但集体访、重复访、越级访仍时有发生，信访形势依然严峻。个别疑难复杂信访问题因问题本身的特殊性，暂时还没有妥善解决，未能实现信访积案“清仓见底”的目标；基层信访服务中心（室）、基层信访服务站虽已建立，但作用还没有得到充分发挥。
三、
2011年工作思路。
2011年，我局将深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，全面落实中央、省、市群众和信访工作文件及会议精神，用科学发展观统揽群众和信访工作全局，紧紧围绕区委区政府中心工作，充分发挥群众和信访工作的职能，不断拓宽思路，创新方法，以更高的起点、更高的水平、更高的要求，推动群众和信访工作再上新台阶，全力维护社会稳定，为我区经济又好又快发展作出积极贡献。
（一）继续深化矛盾纠纷排查化解，最大限度地预防和减少信访问题的发生。
继续按照中央、省、市的部署，把矛盾纠纷排查化解制度坚持好、落实好，努力做到三个转移：一是在排查内容上，推动实现由一般性排查向重点排查转移，在全面排查各类矛盾纠纷的基础上，紧紧盯住关系民生和影响社会稳定的一些热点难点问题，—11—切实做到早发现早解决，不积累不上交；二是在力量使用上，推动实现由分散开展向集中统一转移，把基层综治、维稳、信访、司法等各方面力量整合起来，充分发挥基层信访服务中心（室）、基层信访服务站的作用，形成综合治理的大平台；三在化解方法上，推动实现由单事单议向综合施策转移，加大综合分析和研判的力度，提高工作效率。
（二）全力推动“事要解决”，在维护群众合法权益上求实效群众和信访工作的核心是“事要解决”，要依法按政策及时有效地解决好群众的合理诉求。2011年主要做好三项工作：一是认真解决初信初访反映的问题。严格按照《信访条例》的有关规定，认真负责办理群众第一次来信，文明热情接待群众第一次来访，实现第一时间、第一地点解决好群众的合理诉求，坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实，处理不及时而形成重信重访。二是继续深入推动信访积案化解。综合运用政策、法律、经济、行政等手段，探索运用社会力量，化解疑难复杂信访问题，力争把现有的信访积案基本化解，实现“清仓见底”。三是管好用好解决疑难复杂信访问题专项资金。科学界定适用范围，切实做到不该花的坚决不花，该花的钱讲究方式，不引起连锁反应、不助长不合理诉求，不引发新的矛盾。
（三）充分发挥机制效应，不断优化信访工作环境按照科学发展观要求，不断探索建立和完善群众和信访工作——12权益机制，是做好群众和信访工作的根本和关键。以此为目标，重点抓好三项工作：一是认真落实好相关工作制度。坚持和完善领导干部阅批群众来信制度和包案制度，深入抓好领导干部定期接访、部门领导走访、机关干部下访等制度，并把实践中行之有效的做法加以总结，更好地推进实际工作。二是全面开展信访稳定风险评估。对即将实施或正在实施的涉及群众利益重大事项、重大决策、重大项目实行信访稳定风险评估，强化源头预防，充分保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，积极维护群众合法权益。三是畅通拓宽信访渠道。继续完善按问题分类受理办理信访事项工作的机制；加大全国信访信息系统和我区网上信访系统的推广应用力度，不断完善“网上信访”，充分发挥及时就地反映诉求、便捷高效受理办理的作用。四是完善和规范非正常上访的处置机制。继续采取行之有效的措施，教育和引导群众以理性合法的方式反映诉求，对无理缠闹访和非正常上访依法予以处置。
（四）深化逐级负责制，进一步推动责任落实。
—13—访工作专项督查和问责暂行办法》追究相关人员的责任和责任倒查。三是善于总结提高。高度重视各级各部门在解决群众合理诉求、积极主动化解矛盾纠纷方面落实责任的做法，不断总结经验，采取有效形式推而广之。
（五）继续强化能力建设，打造一支高素质的信访干部队伍把提升信访干部的能力作为做好2011年全区信访干部队伍建设的重点来抓。一是以建学习型机关为抓手，在全区信访系统营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习，向实践学习，向群众学习，向先进学习，大力弘扬“为党分忧、为民解难”的崇高精神和“奋力拼搏、苦干实干”的优良作风，努力建设“工作一流、群众满意”的信访部门。二是开展业务培训。在2011年加大信访干部培训力度的基础上，把培训重点向村（社区）转移，全面提升基层信访干部的综合业务水平，推动各项工作上新平台。三是继续配合区委组织部选派思想素质好、事业心和责任感强的年轻干部到信访部门挂职锻炼，不断提高干部处理复杂问题能力和群众工作水平。
——14。
（二）“两访”活动开展以来的基本情况。
（三）对2009年信访工作综合分析，呈现以下四个特点：
1、信访总量有所下降，但集体访人次继续上升。
2、群众反映的问题相对集中。
从2009年的来信来访情况看，总体集中反映如下几个方面问题：
一是“三农”问题量多面广，主要是农民工工资、土地开发利用与征地补偿问题，国家重点工程项目移民和易地移民的生产生活，山林水土纠纷，农民生活困难等问题；二是企业改革改制带来的职工身份置换、经济补偿及企业退休人员的供养问题等；三是各个时代辞职、辞退人员要求落实政策及提高待遇问题；四是涉法涉诉方面的问题；五是过去历史遗留无法解决的问题。
3、极少数上访老户如尹安、罗承贤等缠访历史遗留问题。上访老户长期到党政机关上访，不仅次数频繁，而且态度蛮横不听劝说。动不动就坐在主要领导办公室不走，以达到本人的过高无理要求为目的；从而严重干扰领导的正常工作秩序。
4、依法、依规上访。一是由原来的越级上访，转为逐级上访；二是集体访由过去的多人、规模大、行为过激逐步转化为派代表，依法、依规、理性合法上访。
二、2009年的主要工作。
（一）在县委、政府的高度重视下，加强对工作的领导，并全力推进《信访条例》的贯彻落实。
在党中央、省、县举行各类重大活动的同时，我局加强信访工作，确保全县的各类信访人员不在活动期间滋事。在县内举行各类重大活动之时，进行矛盾排查，并进入重点区落实情况，把问题化解在基层；同时圆满的完成了县各类活动的保卫工作。
1、畅通信访渠道，建立和完善民意表达机制。拓宽民意表达途径，为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道，及时的通过各种途径向社会公布信访机构、通信地址、接待时间、投诉电话等。
2、建立信访隐患排查调处机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，主动深入基层进行矛盾排查。及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头。做到纵横交叉排查不留死角，使矛盾得到及时解决。
3、健全信访问题协调处理机制。按照有关规定依法、依规、就地解决问题的原则，把责任单位和时间进行明确，保证问题得到圆满解决。同时对历史遗留问题和疑难信访问题，实行县长办公会议制度，以及领导包案制度。
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4、建立和完善督查、督办工作机制。一是召开专题会议进行当面督办，对涉及部门多的信访问题，通过召开多部门参加的会议进督办解决。二是通过深入浅出承办单位进行现场督办。三是开展个案调查直接督办，对群众反映强烈，影响社会稳定的典型案件，进行直接督促落实。
三、存在的问题。
2009年，通过全局干部的努力工作，虽然做了大量的工作，但我们工作中还存在着相对滞后和不足。一是乡（镇）一级没有专职的信访工作人员，使得没有及时把矛盾化解在基层和萌芽状态；二是乡（镇）、部门的领导干部对信访工作认识不到位，应在属地解决而没有，而是把问题上交给信访部门，从而加重了信访部门的工作量；三是信访专项经费严重不足，从而影响了深入基层开展工作时间，从而无法把重大问题处理在萌芽状态。
思想上要以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导，认真贯彻落实好党的十七精神围绕“二十字”方针，做好各项工作，把工作重心放在县委、政府提出的“十一五”规划目标任务上来。联系信访工作实际，总结经验，查找不足，不断建立和完善机制、措施，更进一步加强和改进信访工作，密切党和群众联系，为构建社会主义和谐社会作出贡献。
（一）要总揽信访工作全局，客观分析面临的新情况、新任务。
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要站在政治的、全局的高度全面分析和充分认识当前和今后一个时期的信访形势，对信访工作面临的新情况进行科学分析和判断，找准信访工作与中心工作的结合点，进一步明确信访工作面临的新任务，研究制定有针对性的措施和办法。
（二）要突出重点，抓住关键，用重点突破实现工作的整体推进。
当前，信访工作任务非常繁重，必须善于抓主要矛盾，把关键和突出问题解决好。各级各部门要根据各自的实际情况，重点抓好2009年信访工作，并进一步建立和完善长效机制和配套制度；进一步抓好涉及人民群众切身利益关系的重大问题的解决；同时尽可能创造条件深入群众，加强法律、法规宣传，积极引导群众有秩序依法、依规上访。工作中做到抓典型引好路，以点带面，促进信访工作整体上新水平。
（三）要进一步解放思想，开拓创新，以全新的思维、全新的理念看信访。
创新是做好信访工作的不竭动力。各级各部门信访干部要坚持与时俱进，自觉打破思想束缚和局限；在实践中勇于探索，查找真理；把握好信访工作今后发展方向。认真对社会重大问题的研究，把信访工作的工作着力点向前推移，变上访为下访。
（四）重视基层信访工作，把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程。
信访问题大量产生在基层，其中大多数信访问题也能很妥善解决在基层。因为基层基础工作是否到位，直接影响到基层信访工作成效及社会改革发展稳定大局。因此，各级、各部门必须牢固树立固本强基的思想，做到重心下移，关口前移，把抓好基层基础工作作为切入点和着力点，突出抓好县级信访工作，不断强化基层组织和基层干部的责任意识，提高化解矛盾、解决问题的能力。
（五）切实加强信访部门的自身建设，发挥自身工作能力提高推动整体工作水平。
结合当前新形势和新任务的要求，必须高度重视加强各级信访干部队伍建设，把此项工作摆上重要议事日程。努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设；改善组成人员年龄结构和知识结构，改变人民群众对信访机构的看法，全面提高工作人员的政策水平和业务水平，进一步提高综合素质。加强机构设置、配备工作人员，不断提高信访部门做好新形势下信访工作的能力和水平，为构建社会主义和谐社会和推进全县经济发展社会稳定做出贡献。
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我校充分认识到信访工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道;起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安全团结政治局面的作用。为此，一年来，做了大量的工作，取得了可喜的成绩，现予以总结如下：
一、学校能认真执行国务院颁布的《信访条例》、教育局有关信访工作的要求。学校领导非常重视信访工作，不断完善学校信访工作制度，张计广校长主管信访、维稳工作，教导主任周化桂协助处理具体事务。
二、认真接待群众来电、来访。对群众来电、来信、来访能认真对待、及时处理，并对上访内容作详细记录，处理意见能直接答复来访人员。
三、能认真处理群众来信。群众来信由周化桂主任负责，做到及时拆阅、登记、阅处。
1、能直接回复的能尽量回复。
2、对于反映学校工作中存在的问题，做到件件有着落。重大问题能提出处理意见再报校领导阅示，对阅示落实情况有检查、记录。
3、来信中提出需要帮助的合理要求，能尽量给予帮助。
4、信访事项一般能在自受理之日起15日内办理完毕。
四、加强学校食品卫生安全管理。
1、加强对学校水房安全管理工作。
2、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换，确保师生安全和财产安全。
3、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与治安中心、派出所有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量，最大限度地降低各类治安案件的发生率，确保校园稳定。
4、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报上级有关部门。
5、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。
文档为doc格式。
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提纲：
一、信访工作开展情况。
第一：重视很重要：
第二：排查很重要：
第三：政策很重要：
第四：政府很重要：
第五：技巧很重要：
二、存在的主要问题及下一步工作打算。
（11）居安思危，超前防范，全面排查当前的不稳定因素。
（22）狠抓措施落实，严格包保责任，促进各类矛盾纠纷的有效化解。
一、信访工作开展情况。
第一：重视很重要：任何工作，只要得到领导的高度重视，工作就很好开展。在集团公司办公厅大力帮助下、在分公司领导的高度重视下，分公司信访工作取得了一些成绩，基本实现“零”事件。分公司按照集团公司的信访工作管理办法，做到的组织健全和制度健全，成立了信访工作领导小组，制定了分公司的信访工作管理条例等管理办法，对各部门、各单位明确信访的工作职责。按照“不给集团公司添乱”的原则，严禁信访事件上移集团公司，按照“谁主管、谁负责”的原则，基本上做到了，信访苗头及时掌握、信访隐患就地解决，进京上访完全杜绝的。
迁就于业主单位，（同时乌江船东向中央第十一巡视组恶意编造银盘水电站“未批先建”、“非法取水”、“船舶补偿评估违法”、“断航补偿中存在国有资产流失”等四大问题）。四是劳资纠纷：特别是近几年来用工形式不断规范，对原劳务派遣工的用工形式转外包，分公司第一要遵照历史（基本上是原来的外包检修队伍、施工队伍和家属转过来）、第二要严格合规，按照现行的规章制度执行，存在着部分员工对过往的付出与现行的收获不满意，以及与劳务派遣公司终止合同产生的经济补偿问题。而造成的员工阻工等现象的发生。五是资产处置：xx分公司的资产处置的数量大、人数涉及多，资产处置过程中特别是对人的安排是最难。
第三：政策很重要：要熟知政策、要熟悉程序。集团公司的政策一定要掌握、一定要熟知，什么事情该报、什么事情自行掌握很关键，比如说集团公司明确要去了信访预警信息报送管理办法，对信访预警信息分为abc三级，不能一出现信访苗头都报给集团公司，那是不负责任。同时，虽然按照工作职责，各部门对信访的具体事情都归责任部门所管，但作为信访人员也要对一些常规的政策有所掌握，要了解清楚，因为在与信访人说的每一句话都可能会对下一步的事件解决带来一定程度的影响。
提是信访人的诉求是非合理的）与当地政府都有同样的目标，尽快处理，绝不蔓延，一旦时态蔓延，事件扩散就绝不好处理。当然对厂里面的信访事件，我们一般报告政府部门，他们征求我们意见是否派人。对厂外面的事情（当然事先我们认为可能造成事件的信访苗头提前告知政府部门），他们会第一时间派人、第一时间出警、第一时间解决。
第五：技巧很重要：一是反应要快，不能一点延迟，延迟就对下一步工作产生极大地被动局面，如果信访苗头没有及时处置就如同舆情事件就会很快扩大。二是预防到准。一定要对信访排查所出现的问题，或者当期分公司重点工作推进时候导致的信访问题（如资产处置的人的问题、如外包队伍钱的问题、如工程施工民工工资是否拖欠的问题、如防汛期间泄洪淹人的问题），都要提前掌握、提前判断，必须准备做充分、措施做到位，防范于未然。三是各个击破：对于厂内的人而言，有些人是主动挑事、有些人是被动附和，一定要区分对待，对被动附和的人，一定要动之以情，尽快处置，尽快的让信访队伍予以离散，千万不能抱团，这几次处理驾驶员外包身份转换均是采取这种方式，效果还很好。四是动之以情。信访最大的根源还是在于利益问题，最大的问题一定是人的问题。信访工作一定要做好人的工作，只要浦口婆心的掌握诉求人的诉求、分析他们的诉求，对他们的诉求如果是合理的，我们一定要给别人协调解决，对他们不合理的诉求，一定要耐心予以解释与疏导，最后达到解决。
二、存在的主要问题及下一步工作打算。
（11）居安思危，超前防范，全面排查当前的不稳定因素。
十九大以来，xx分公司坚决贯彻落实中央、市及集团公司有关信访工作的文件精神，先后部署开展了节日期间、十九大、全国“两会”及重大活动的信访问题排查活动，及时妥善化解了一批重点不稳定因素，但个别地方、个别领域仍然存在着许多不容忽视的问题和隐患。我们必须居安思危，高度警惕，否则就很有可能出现意想不到的越级上访，影响xx分公司来之不易的社会发展环境及安定祥和的氛围。从当前和今后一个时期来看，xx分公司信访稳定的突出问题都得以化解。
（22）狠抓措施落实，严格包保责任，促进各类矛盾纠纷的有效化解。
1、抓好信息预警，确保防患未然。对一些苗头性问题和隐患，只有发现得早，才能处置得好。对此，分公司总经部经常深入基层，了解及收集基层企业意见，因为群众反映的问题大多发生在基层，基层是信访问题发生的前沿，也是分公司总经部把握动态的前哨。要建立健全信息预警机制，充分发挥基层维稳信息员队伍的作用，做到人动我知。要切实发挥信息网络健全的组织优势，将触角延伸到公司的每一个角落，进一步加强信访信息的分析研判与反馈，以利把握动态，积极防范。
解决一些群众的当务之急。分公司总经部要按照工作分工，结合信访工作中带有普遍性，倾向性的热点、难点问题进行下访、约访，解决员工关心的重点问题。二是要落实矛盾纠纷排查调处制度，变被动为主动，实现信访工作关口前移。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和及时、就地解决信访问题与疏导教育相结合的原则，排查本单位本部门可能出现的问题，并及时、就地调处化解在初始状态。三是要完善信访工作考核制度，变压力为动力，实现信访工作长效治理。各基层单位都要将信访工作的领导责任和具体责任分解量化，纳入各级党员干部的年度考核和平时工作实绩考核，与工资奖金挂钩，激发各级党员干部抓信访、保稳定、促发展的内在积极性。
保障到位。主要是财力问题，碰到问题，没有钱再好的预案也发挥不了作用。因此，在制定预案过程中，要针对不同类型的突发性事件合理规划应能随时启用的资金、车辆及其它物品等后勤保障措施。三是要保证问题处置到位。突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后，要立即启动预案，进行现场处置或实施中途拦截，做好化解疏导工作，涉及单位的主要。
领导。
必须亲临现场，对能解决的问题要现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，不造。
成影响。
44、抓好打击预防，确保秩序规范。对那些无视法律尊严、蓄意妄为、制造混乱、破坏稳定，不听劝阻、一意孤行，甚至肆意阻碍交通、围堵办公场所、冲击国家机关、干扰重大活动的人和事，政法、公安等部门要及时介入，收集、固定、把握其违法犯罪的证据，依照相关法律法规，从严从重予以严厉打击，决不姑息手软，变相放纵。对重点骨干分子要加强监控和侦控，加大办案力度，用法律手段规范和维护信访秩序。
20xx年是博赛×××深化改革进入改制工作的一年。在师党委、师国资委的正确领导下，公司党支部紧紧围绕改制、发展、稳定大局，狠抓组织领导，强化解决信访工作的重点、难点问题，尽力做好特殊时期的信访工作，为改制工作的推进努力营造良好的人文环境。
20xx年度公司两名主要领导共接待群众来访事件共计14件、214人次，其中：集体访13批次，120人次。当前已办结的事项9件，已达成协议正在办理的事项1件，正在协商办理的事件4件。
由于公司正处在改制工作的关键时期，尚没有妥善解决的信访问题或是历史遗留问题或是与新公司交接过程中产生的工资协商问题。主要有：公司15户职工要求的住房房改问题、锅炉车间职工要求新一年度工资加薪问题、职工身份置换补偿金测算问题、职工11月—12月工资发放问题等。尤其是第一个问题，15户职工已多批次到公司、师信访局、师国资委上访，并引起师领导的高度重视，相关部门领导正在协调解决中。而后三个问题如处理不当，可能导致下一轮的批次越级上访。
由于公司改制，职工工资发放牵涉到职工身份转换补偿金发放，而部分职工中存在着跟公司算总账的思想，于是一些多年管理中的漏洞也集中暴露出来。如警卫20xx年—20xx年双休日工资补偿问题，而15户职工的房改要求问题，则纯属历史遗留问题。而这些问题又都造成了批次上访及越级集体上访。
故20xx年度公司信访问题主要有以下三个方面的特点：一是信访总量大幅上升；二是有组织上访量增加，越级上访批次实现近三年的从无到多；三是少数职工趁着改制，存在闹访心理。
（一）强化信访管理，落实信访责任。
公司的改制工作从20xx年起就已提上工作日程，因发展方向的不明确，干部职工的思想情绪不稳定，信访事件也逐渐增多。公司支部根据《信访条例》，结合实际，进一步加强了对信访工作的管理，健全完善了信访工作各项制度。一是强化了党务政务公开，提高了管理透明度。对职工关心的领导干部“五大费用”的支出及其它财务管理支出明细，不仅组织召开民主管理委员会进行讲解和公布，还在机关公示栏、猪场公示栏上分别进行张贴公示；二是落实信访责任，认真接待来访职工群众。支部书记伍芹波、经理马四海作为信访工作第一责任人，每次都亲自接待来访职工群众，认真倾听来访问题，及时解释有关政策，个人不能当场回复或解决的，就组织召开党、政、工联席会议或支委会议进行协商解决。今年就原警卫李文武对因失职而作出的调岗、不服岗位安排而待岗的处理不服的信访问题、要求就20xx—20xx年看肥料奖励问题就三次召开支委会议进行解决，最后特意为他增设了抽粪工的岗位，解决了他二十余次为工作上访和越级上访问题。
工资分配也是今年信访问题的焦点。公司饲料厂、猪场等承包岗位是执行合同工资的，10月31日是改制测算日，在计算工资时，猪场有9名职工要倒贴钱给公司，公司开会研究，决定给这部分职工执行15000元/年的保底工资，但职工不同意，经多次协商，给他们提升了工资，得到认可，避免了这部分人的集体上访。
（三）加强与此同时级信访部门的沟通，强化信息报送。当前信访工作中多少存在着闹信访的不良现象。个别职工的一些不合理要求在基层得不到满足，就走上层路线，找上级部门领导诉求，希望靠行政命令来解决问题。公司负责信访工作的支部书记在发现有这种苗头时，就及时与国资委领导或国资委党群部李燕部长联系，及时汇报情况，准确报送信访信息，让上级信访部门事前掌握信访动态，做到有的放矢。如今年李文武工作失职处理不服的上访问题、九名警卫就20xx—20xx年双休日工资补偿问题、15户职工住房房改问题等，我们都在职工到师国资委上访之前汇报了信息。在越级群访事件发生后，我们积极配合国资委党群部进行调查，按要求上报需要的材料，提高信访工作的办案效率。
（三）深入一线，强化思想政治工作。
在创先争优活动和干部作风建设年活动中，领导班子成员都在下一线调查走访上进行了公开承诺。并将领导干部一线调查走访作为强化思想政治工作的一种有效手段。主要领导坚持每星期不少于一次的一线走访，这种变上访为下访的工作方式，有利于与一线干部员工沟通思想，及时发现和解决问题。尤其是在改制工作的特定时期，职工对改制政策的疑惑和未来的忧虑，都在与主要领导零距离接触中得到解释，思想上消除疑虑，促进了公司的稳定。
我们在改制之前和进行当中，虽然都做了大量的工作，但信访事件的攀升仍不可避免，主要存在着以下问题：一是管理干部缺乏处理信访问题的能力和艺术，对党和国前的法律政策学的不够透彻；二是历来管理中的漏洞在改制工作中集中凸显，如警卫问题，工资发放的粗放、不细分是导致警卫问题的主要原因；三是历史遗留问题不是本单位能解决的，导致了多批次的越集群访；四是干部职工对新的公司的前途缺乏信心，对工作安置缺乏信心，阻碍了改制工作进程，也存在着越级群访的隐患。
11、12月份工资的顺利发放，避免更多的集体越级上访事件的发生，也为两公司的顺利交接垫定良好的基础。
×××
二零xx年十二月二十九日
xx年以来，得森公司信访工作在林管局信访处、公司党委、公司的坚强领导下，在各相关部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，以维护企业社会稳定为目的，进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度。公司全体信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下，认真处理群众来信来访，及时反映社情民意，妥善解决人民内部矛盾，为维护职工群众的合法权益，促进社会稳定，密切同职工群众的联系做出了积极贡献。概括起来，主要表现在以下几个方面：
（一）、高度重视、精心组织。
文第一站严禁复制剽窃年来，我公司把信访工作纳入年初同各单位签定的《经营责任目标书》中，把信访工作列入年度工作目标管理考核内容。同时，作为考核干部的主要内容，对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义，造成严重后果的，按有关规定坚决予以处理。并严格执行信访工作目标管理责任制，有关单位按照要求，认真履行职责，工作到位，狠抓落实，确保信访工作目标的实现。
（二）、进一步完善基信访信息网络。
在今年，我公司完善了各级信访工作机构，为了解决信访干部人员不足问题，专门成立了信访法制事务室，为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设，在各基层单位都成立了信访组织机构和信访信息网络，配备了专（兼）职信访信息员。从而形成了一个纵向到底、横向到边的信访信息网络，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来访反映的问题。为了造就一支高素质的信访干部队伍，努力形成敬业奉献的新格局，我公司对所有信访专（兼）职干部和信息员都进行了不同形式的信访知识业务培训，提高信访干部的政治素质和业务水平。
头做到发现得早、控制得住、处理得好。如今年5月29日，我们突然发现在我镇街道上有三处张贴声明，召集退休职工集体上访。针对这起突发事件，我门马上启动工作预案，由分管信访的包国庆副书记亲自坐阵指挥，公安局国保大队负责了解情况、摸清核心人员，信访办安排退休人员原单位党政领导分头做说服解释工作，并派人到退休人员相对集中的地点讲解上访程序及集体越级上访的不良影响。通过多方面的努力，退休职工终于在6月3日主动将声明撕掉，并选派代表在6月6日将“声明”主动撕掉，从而有效地遏制了一起越级集体上访事件的发生。
（三）、整章建制，促进信访工作制度化、规范化。
今年以来，公司党委、公司十分重视信访工作规范化、制度化建设，继续坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则；为进一步完善奖惩激励机制，努力把信访工作目标落到实处，xx年，我们针对当前信访面临的新形势，出现的新情况、新特点，制定和完善了《》制度，使我公司信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了工作水平。
（四）、突出重点、落实措施，进一步加大对集体访与重复访的处理力度。
按照局办调研的通知要求，现将我公司上半年的主要工作及下半年的工作打算向各位领导做以汇报，如有不当之处，请予指正。
二个继续、一个确保”的奋斗目标。即：增加供热面积30万平方米;增加供水销量90万吨;增加营业收入1000万元。继续创建省级文明单位;继续创建省级物业小区;确保员工收入增长15。
工作思路：“贯穿一条主线、完成两大任务、推进三个转变、实现四个突破、夯实四项基础”。
贯穿一条主线：就是以xx届五中全会精神为指针，坚持科学发展观，抓住发展机遇，做强两项主业，提升服务标准，创建和谐型企业为主线统领各项工作。
完成两大任务：一是完成集团公司20xx年经营业绩考核指标;二是完成省级文明单位创建任务。
推进三个转变：一是进一步转变员工思想观念，适应市场经济的要求，解放思想，奋发图强;二是进一步转变经济增长方法，实现快速发展、科学发展，提高效益;三是进一步转变经营机制，以人为本，增强活力。实现“三个转变”互动，促进全年各项工作。
实现四个突破：一是经营成果突破5500万元以上;二是公司外延发展供热面积突破250万平方米、日供水量突破1.5万吨;三是公司内部改制重组的突破，力争建立供热第三分公司;四是管理水平的突破，通过iso9000质量管理体系认证和完善信息化，使公司实力和经营业绩有长足发展。
夯实四项基础：一是夯实党建工作的基础;二是夯实队伍建设的基础;三是夯实企业管理基础;四是夯实安全生产和质量标准化基础。20xx年，要通过打牢以上四个基础，为做强企业强身健体。
上半年，我们本着“科技为先导，质量为基础，人才是根本，管理是保证”的指导思想，以加快公司硬件建设，全力保障供热供水，努力提升服务质量，增强企业核心竞争力，向现代化企业迈进为指导方针，团结协作，努力拼搏，各项工作都取得了一定的进步，保持了优良的发展势头。通过“七抓七实现”，实现了生产时间过半，经营指标完成过半。
(一)、经济指标完成情况。
上半年预计收入完成1075万元，预计完成亏损指标1075万元。预计全年收入3864万元，费用支出6776万元，完成亏损指标2911万元。
1～5月份指标完成情况：
1、收入实际完成120xx元，比计划收入875万元多收入334万元，较去年同期的1783万元减少收入574万元。
2、成本实际完成3161万元，比计划3219万元少支出58万元，较去年同期成本2517万元多支出了644万元(原因是受供热面积增加因素的影响)。
3、实际完成亏损指标2298万元，比计划2344万元减亏46万元。
(二)抓开拓经营,实现产供销一条龙。
年初，鉴于锅炉厂处于停产的状况，我公司领导决定开拓经营，拟兼并该厂，充分利用该厂现有厂房、设备、生产技术和资质等有效资源，拓展发展空间。20xx年1月20xx，**集团公司将原锅炉厂于划归我公司管理。为扶植锅炉厂的生产经营，**集团公司对锅炉修理、铸件、辅机实行定点生产，控制外委修理和购置锅炉辅机、铸件、修理等，并下发了相关文件。锅炉厂划归我公司后，我们改变了该厂劳务收入结构，即春、夏季修造锅炉及辅机，秋、冬季承担换热站、供热站的运行及维修工作，拓宽了该厂工人的劳务市场。
同时，我公司将按照省国资委主辅分离，辅业改制的要求，对其进行公司制改造，实现独立经营，自负盈亏，实现了“产、供、销、安、修”一条龙管理，壮大了企业发展实力。
(三)抓制度落实，实现热网稳定运行。
为确保供热系统安全稳定运行，我们加大工作力度，制定了七项管理制度：
效益工资。七是便民服务制度。为加强与用户的沟通，公司与基层各单位在调度室均设立了热线服务电话，24小时值班，及时解决用户反馈的供热问题。
通过采取的一系列有效措施，供热质量得到了有力保障，逐步处理了供热系统局部不热的现象，做到安全运行无事故，树立了公司新形象。
(四)抓行业规范，实现提升服务质量。
今年初，我们组织全体职工认真学习了《黑龙江省城镇供热条例》和《黑龙江省供热行业服务规范》，并结合我们公司实际情况，制定了各项管理制度，牢记用户满意是我们的服务宗旨，以优质的服务来实现“向用户负责”的承诺。
在服务观念上，变被动服务向主动服务转变;在服务方法上，变一招一式的简单服务向至细、至精、至全的多方位服务转变;在服务效果上，争取经济和社会效益的双丰收，全力打造供热行业的新形象。在为用户服务过程中，对用户主动热度、言行规范、和蔼可亲，做到了用户利益无小事，用百分百的诚心，为用户亲情服务，帮用户解决实际问题。
通过学习服务规范，广大员工了解了为热用户提供供热服务时，应达到的基本行为规范和质量标准，依法维护公司与用户双方的合法权益，服务质量不断提高，得到了用户的一致认可。
(五)抓经济运行，实现科学化管理。
1、树立科技创新认识。我们一是对供热系统进行了科学的改造。为确保供热系统安全经济运行，提高供热质量，降低供热成本，更好地服务于矿区。在集团公司及有关部门的大力支持下，对市区部分供热系统进行了系统的改造，从根本上处理了死角死面，收到了优良的经济效益和社会效益。二是建立全面的培训网络。有组织、有计划地分批分类对广大员工进行培训，大力组织开展各种形式的科技普及推广工作，努力提高员工的综合素质。
2、加强技术创新，节能降耗。一是量化分析，优化工艺技术。通过对供热系统能耗现状的调查与评价，结合三年来的运行参数，提出系统运行调控方案，绘制了科学的供热运行控制图，水电煤耗大幅下降，供热运行调控技术进入同行业先进行列。二是推广变频调控技术、热工监控技术的应用，进一步降低了供热能耗。
3、加强运行管理，效果明显。一是严把节煤关。我们在往锅炉送煤前，向煤里掺入适量的水，搅拌均匀，使煤能够充分燃烧，降低灰渣的含碳量，减少热损失，达到热量的最大化，使耗煤从去年的88.7公斤/平方米降到了目前的68公斤/平方米，节约资金近98万元。二是严把节电关。在各个供热站、换热站都对补水泵采用了变频调速技术。使耗电量从原来的3.73度/平方米，降到3.22度/平方米，节约资金近72万元。三是严把节水关。将供暖用水、生活用水、补水等都安装了计量装置，专人监管，每个班组坚持定时对外网进行巡查，防止了跑、冒、漏的发生，使耗水量由2019年的0.099公斤/平方米降到现在0.088公斤/平方米,节约资金近4万元。四是严把环保关。要求各供热单位采取有效措施确保烟尘排放达标，做到炉渣日产日清，满足环保要求。
(六)抓安全生产，实现与达标同步推进。
1、增强安全认识，加大培训力度。公司采取请进来教、走出去学的方法，对公司员工尤其是特殊工种进行安全教育培训。上半年，公司共组织100余名专业技术骨干参加安全监督管理局、建设局、市质量技术监督局、集团公司锅炉检验所举办的各种安全生产管理培训班”进行学习，充分利用每周早会、班前会的时间灌输安全知识和安全法规，广大员工的安全认识大幅增强。
2、制定达标规划，加快推进步伐。年初,根据我们公司的行业特点和工作性质，制定了《20xx年安全质量标准化工作规划》。在实际工作中，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管理、装备、培训并重”的原则，对“一通三防”采取了有效的防范措施，并形成文件向基层单位贯彻落实，真正把安全生产和安全质量达标工作摆上议事日程，加快了推进安全质量标准化工作的步伐。
3、加强监督检查，消除不安全隐患。上半年我们共组织大型检查6次，动态抽查15次，检查出问题11项，下发限期整改通知书7份，现已全部整改完成，公司安全质量标准化水平有了明显提升，一季度经集团公司验收，取得96分的好成绩，在集团公司一季度评比地面厂队中位列第三名。
(七)抓项目管理，实现夏修工作有序开展。
由于05～2019年度采暖期存在着供热系统冷热不均的问题，出现了局部用户不热的现象，因此，我们制定出先进的优化设计方案，把供热系统热平衡调整做为今年夏季检修工作的重中之重来抓，以使供热系统更加科学化、合理化。今年夏季检修工作共安排检修项目29个大项422个小项，其中重点项目6项，维修设备352台套。原则上对所有设备进行解体检修并重新组装，以达到检修无盲点的目的。
重点项目分别是：二处锅炉房五台锅炉大修、南集中站内锅炉系统改造、总医院站上煤机大修、供热一网大修、供热二网检修、供水泵站设备更换、维修。从五月初至五月未，公司共完成检修锅炉17台、辅机300余台套，检修冲洗换热器34台。
(八)以活动为载体，切实加强党组织建设。
半年来，公司党委在集团公司党委的正确的领导下，围绕企业的中心工作充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，为公司的发展稳定提供了强有力的政治保证。
1、开展“四好班子”创建活动。党委下发了《**公司“四好班子”创建。
活动方案。
》，把“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”作为班子建设的重要内容，做到了四个结合。即“政治素质好”与“实现企业目标”相结合;“经营业绩好”与“树立和落实科学发展观，解决企业发展中的难点”相结合;“团结协作好”与“领导体制、个人分工、团结和谐”相结合;“作风形象好”与“保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、联系实际”相结合。公司党委达到了决策民主化、议事规则化、会议制度化、学习经常化、选人用人公开化、廉洁自律承诺化、监督机制多角化，充分发挥了党委的政治核心作用。
2、严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，支委会每月召开一次，党员大会每月召开一次，党课每季度上一次，党小组会每月召开一次，民主生活会半年召开一次。通过开展“三会一课”活动，有效地促进了支部建设升级晋等，一类支部达到了80，消除了三类支部。
3、开展了“党员四项活动”。公司党委主动组织公司全体党员开展“党员岗位承诺、党员责任区、党员联系户、党员义务奉献”活动，督促党员在工作中发挥先锋模范作用。
4、思想政治工作坚持做到“三个面向。一是坚持全心全意为人民服务的宗旨，把维护好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。二是把公司发展作为宣传教育的重点，广泛开展形势任务教育和日常性的思想教育，以正确的理论引导人，以先进的事迹激励人，切实加强了思想政治工作，有针对性地探索加强和改进新形势下思想政治工作的途径和方法，化解了各类矛盾，答疑解难，理顺情绪。上半年，在《双鸭山日报》、《双鸭山矿工报》发稿23篇，在双矿在线发稿6篇，宣传了好人好事及日常工作动态，提高了公司的知名度。三是树好窗口单位形象，提高服务质量。先后召开了三次**公司“行风”建设座谈会，由4个办公用户，32个居民用户参加，征集各方意见和建议18条，并列入了整改计划，由三个供热分公司实施整改，政工部催办。同时，公司党委还与向阳小区益人社区召开了“企、区精神文明联建座谈会”，密切了企、区关系。
5、文明单位创建工作进展快速。公司党委、公司叫响了“向省级文明单位进军”的口号后，党、政、工、青齐心协力，全力抓好精神文明创建工作。截至目前，基础材料已准备完毕并装订成册，文明单位创建专题片正在拍摄，其余工作也正在有序进行。公司两级机关做到了文明办公，标准化办公，各分公司工作场所实现美化、绿化、亮化、净化。
6、班组建设有声有色。公司党委认真贯彻东荣二矿现场会和鸡西分公司现场会精神，并下发文件做了具体安排。一是强化员工思想素质教育，使员工认清形势，增强员工的竞争认识、学习认识和危机认识。二是加强对员工技术业务素质的培训。制定了2019年培训工作规划，把技术业务培训、安全培训都列为班组的重点工作来抓，主动培养学习型、创造型、复合型人才。三是认真组织了岗位练兵、技术比武、科技攻关、拜师学艺活动。
7、信访稳定工作细致认真。我们对于所有的来访来信都认真做到对组织负责、对企业负责、对来访人员和举报对象负责的工作态度，查明真相，秉公办理。上半年，公司共接待来信来访10余人次，对查实违纪的有关人和事，认真做好教育和处理工作，对群众要求解决的困难和问题，尽最大努力做好协调工作。同时，我们对下属各分公司的不稳定因素进行了认真的梳理，用真情温暖他们，用实际行动感动他们，确保他们的思想稳定。
8、全力创建学习型企业。我们以提高人的综合素质，实现企业可持续发展为目标，以学科学、学技术、学文化"为工作主题，提出了“加强领导、强化认识、“科学规划、“联系实际、“总结经验、连续创新”等具体措施，逐渐建立和完善员工培训学习体系。出台了创建学习型企业的有关文件，强化了对运行人员和收费人员的培训，提高了广大员工的业务素质和专业技能。
通过半年来的工作，我们深深的体会到：
第一，坚持“三个代表重要思想，深入贯彻xx届五中全会精神”，是保证各项工作胜利的指针。
第二，坚持精细化管理，健全。
规章制度。
是我们提高管理水平的重要措施。
第三，坚持激励约束并举，调动一切主动因素，是推动公司发展的强大动力。
第四，坚持以市场开发为龙头，做强主业是实现可持续发展的根本途径。
第五，坚持人力资源开发战略，提升员工队伍的综合素质，是我们取得各项工作成功的关键。
上半年，尽管我们做了大量工作，取得了一定成绩，但还存在基础不牢、制度不严、管理不细、素质不高、服务不佳、观念不新的问题，这些都需要在今后的工作中认真加以改进。
下半年，我公司的工作目标艰巨而繁重，我们将继续抓落实，抓推进，抓效果，争取全年工作有整体突破，再上一个新台阶，为实现集团公司“六个协调发展”做出应有的贡献。
(一)把握发展机遇，全力占领供热供水市场。
我们要加大基本公共工程的投入，强化推进基本公共工程建设。第一，我们拟投资150万元，将大综公司锅炉房改建成一座换热站(15万m2)，供热面积可扩大8万平方米;第二，龙翔小区换热站(15万平方米的供热能力)新建工程;第三，为提高供水质量，拟投入资金500万元在集贤水厂新建一座1.5万立方米的预沉池;第四，星之舟花园小区换热站(15万平方米的供热能力)新建工程;第五，投资30万元引进新技术、新工艺、新设备，完善集贤水厂消毒、过滤系统，提高供水质量;第六，拟在双阳、新安煤矿各建一座日处理水能力为30000立方米的矿井水净化厂;另外，还有对外承揽的工程：集贤煤矿供热系统改造二期工程、五大连池供热系统二期工程(40万平方米)及大唐热电工程。同时，完善3个供热调峰站的自动监控系统，以确保锅炉的安全运行和经济运行。
(二)把好夏修质量关，为系统稳定运行提供保障。
第一，认真组织，稳抓落实。按照夏季检修项目和工程项目认真组织落实，制定出项目推进图表，定时间，定人员，做到组织、项目、人员、时间四落实，树立协同作战思想，互相支持，互相配合。令行禁止，政令畅通。
第二，完善各项制度，严格执行夏修方案。公司专门成立夏季检修工作及工程会战相应的工作机构，由单位主要负责人任组长，亲自抓这两项工作，抽调得力人员，明确工作任务。由各部门、各单位配合领导小组开展工作，加强沟通，服从指挥，完善专工负责制、首问负责制等各项管理制度，严格执行下发的夏修。
工作计划。
和工程计划。
第三，严格按照计划组织施工。由于联合检修一环紧扣一环，时间要求相当紧，不论哪个环节出了问题，都将制约其他环节，影响开工进展，延误整个工期。因此，公司将调动一切主动因素，抓紧抢工期、抢进度，力争提前完成任务。
第四，坚持安全第一的方针。目前，高温、干燥季节已经来临，给安全施工带来诸多不利。我们将把安全工作作为保检修顺行的重点来抓，筑牢检修“安全堤”。在各个施工部位，设置好保护棚、防护栏杆和安全警戒线，检查更换废旧安全带等劳保用品;组织安全部门，狠查安全隐患和违章作业，并在各部位指定安全负责人，实行安全区域负责制。
第五，确保检修质量达标，现场文明施工。在确保安全作业的同时，我们还大力强调施工质量，正确处理好质量与工期的关系，从工期中要质量，从严格把好质量关中求进度;各级质检员将自始至终跟踪在各施工点，发现问题及时提出并限期整改;各施工班组将严格按优质工序组织施工，严格执行“联审、联批”制等质量保证措施，确保各项目检修工作一次成功，从而促进夏修顺利进行，确保系统按时稳定运行。
(三)确保安全生产，再创质量达标新成果。
为保证质量达标工作的稳步发展，确保安全生产，公司下半年将从以下几方面着手：
一是始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻上级部门的文件及会议精神，加大安全宣传力度。二是认真检查领导包保责任制的落实，突出安全工作在政绩考核中的第一位置、突出党政一把手在生产体系中的第一责任。
三是强化安全生产管理，建立健全人、环境、设备三者统一的安全长效机制，进一步完善安全生产技术保障体系、监控体系、制度体系和责任体系，狠抓隐患整改。四是强化安全生产监督检查，落实施工现场安检员，确保安全生产无事故。五是利用经济杠杆的作用，加强月份考核，对考核中出现问题的单位进行经济处罚，追究责任者与管理者责任。
此外，公司还将严肃员工劳动组织纪律，完善各项制度，坚决杜绝人身伤亡事故和重大机械事故，争取在巩固国家行业级标准的基础上更进一步，力争达到质量标准化免检要求标准。
(四)搭建培训平台，创建省级文明单位。
20xx年下半年的培训工作将着重于细分培训结构，根据不同层次的员工分别给予多视角、全方位的培训，主要从领导才能、经营理念、人力资源管理才能及个性化才能等方面来对不同特长的员工进行专业化的培训与提高，全面提升员工的知识结构，综合素质有一个质的飞跃，全面改善企业效益增长的“软”环境。
同时，加大创建省级文明单位的力度。加强文明单位、文明班组建设。严格按考核方案内容，在公司供热班组中开展供热竞赛活动。主动调动各班组的主动性，形成比、学、赶、超的局面，推动文明单位创建活动扎实有效地开展，争取在年末达到省级文明单位标准。
(五)求真务实，加强党建思想政治工作。
1、贯彻学习xx届五中全会精神，为企业改革与生产经营注入强大的思想动力。采取集中学习、举办讨论会、研讨班等形式，分层次、有重点、多形式地组织广大党员、干部和员工认真学习，把全体职工的思想统一到全会精神上来，统一到公司发展战略上来，为企业发展出谋献策。
2、加强领导班子建设和员工队伍建设。适应企业改制重组工作需要，按照完善法人治理结构的要求，完善有利于党组织参与决策的领导体制和工作机制。牢固树立和认真落实科学的人才观，坚持党管人才原则，并同市场化选聘经营管理者的机制相结合，推进实施人才强企战略，建立完善人才开发、评价、配置、激励机制。
3、加强精神文明建设和企业文化建设，确保员工队伍稳定。全面落实集团公司职代会精神，广泛深入宣传“四树立”的企业精神和“发展为本、追求诚信”的经营理念。把保持员工队伍稳定作为一项政治任务抓紧、抓好。依据“四争一创”活动实施方案，将活动贯穿于工作的每个环节。
加大对综合治理、信访和计划生育工作力度，为企业发展保驾护航。充分发挥了工会、共青团、女工等群众组织的优势和作用，围绕供热供水工作，开展好劳动竞赛、合理化建议等群众性活动。重视宣传工作，围绕公司改革发展和生产经营工作，宣传政策、动员群众、凝聚力量，要把政治思想宣传同经营工作宣传、管理工作宣传、服务工作宣传有机地结合起来，把解决员工群众关心的热点、难点问题纳入到宣传工作的视野之中，充分发挥宣传工作在公司两个文明建设中的网民以及媒体导向作用。
4、坚持以人为本，努力构建和谐型企业。进一步实施“人才强企”战略和企业文化建设规划，建立具有特色的人才资源开发和管理新机制，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境。
进一步树立“诚信、高效、合作、服务、环保”的企业形象，创造更加有利于公司发展的外部环境。从“内建队伍、外树形象”两个方面，努力构建物质文明、精神文明、政治文明相促进，公司发展与社会发展相统一，企业发展与员工发展相协调的和谐型企业。
。
根据集团公司、xiexiebang公司统一要求以及上级信访工作领导小组意见，2012年信访工作主要做到“五抓，五落实”，即“抓领导，落实信访工作责任机制;抓预警，落实不稳定因素排查机制;抓化解，落实矛盾基层调处机制;抓效能，落实处理问题效率机制;抓规范，落实信访工作长效机制。”
(二)抓预警，落实不稳定因素排查机制。
全厂基层部门、车间严格按照《实行信访稳定工作责任制的实施意见》和《南屯电厂信访工作领导小组工作制度》要求，定期对不稳定因素进行排查，形成月排月报、随排随报、急排急报的“三排三报”季度汇总制度。逢重大政治活动和重要节日期间还要做到应急排查。对排查出来各类苗头性、倾向性的不稳定因素要及时报送厂领导，并依照“谁主管、谁负责”的原则，责任到基层，落实到个人，从而真正杜绝“三访”事件发生。
(三)抓化解，落实矛盾基层调处机制。
按照《兖矿xiexiebang铝业公司信访办工作总结》要求和“分级负责，归口管理”以及“管好自家门，看好自家人”的原则，进一步强化基层基础工作，建立健全基层信访工作网络，加强基层信访干部素质，着力提高基层处理问题、化解矛盾的能力，力争把信访问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，真正做到小事不出班组，一般事不出车间，大事不出厂，确保一方平安。
(四)抓效能，落实处理问题效率机制。
加强效能建设，做好信访工作关键要提高工作效率，加大对信访问题处理的力度。尤其对信访处理交办单、上级领导重要信访批示严格按《省信访条例》规定办，做到能解决的，立即解决;暂时不能解决的，创造条件逐步解决;不能解决的，做好说服教育工作，真正做到有一件，处理一件，不留尾巴，不留后遗症，杜绝不作为、乱作为、无所谓以及久拖不决的工作态度。花大力气，完善了信访网络建设，进一步提高了办事效率。
(五)抓规范，落实信访工作长效机制。
定期召开信访交流分析会，强化了信访干部的培训工作，使工作人员的政策水平、业务水平和法律水平得以提高，协调处理能力得以加强。进一步建立和完善了各项信访制度，特别是发生重大问题加强请示汇报，使全厂信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进。真正用制度来规范信访工作，以确保信访工作的效率和质量，有效地维护厂区稳定，促进生产进展。
2010年，煤业公司各级团组织在煤业公司党工委和集团公司团委的领导下，认真贯彻落实集团公司和煤业公司“两会”精神，以确保实现双五新目标为导向，全面启动了凝心聚力、建功创效、育人载体、安全基础和组织建设五大工程，实现了各项工作全面创优，为煤业公司全面完成全年奋斗目标和集团公司实现双五新目标发挥了生力军作用。
一、思想建设创优，全面启动凝心聚力工程，进一步增强团组织的凝聚力和战斗力。
1的使命和责任，坚持把确保实现“双五”新目标作为形势任务教育的鲜明主题，集中组织专题教育，使团青认清了形势，明确了任务目标，统一了思想，坚定了信心。
二）结合实际，有针对性地做好对团员青年的思想教育工作。一是深入开展青年思想工作调研。紧密结合煤业公司共青团工作实际，采取调查与走访相结合的方式，对煤业公司共青团组织状况，团员青年、入矿新工思想状况和工作、生活状况开展了广泛的调查研究，并形成调研报告，为有针对性地谋划团的工作思路奠定了基础。二是开展了青年思想教育分类引导工作。在调研的基础上，各级团组织针对青年的不同特点，开展了有针对性的思想教育。在此基础上，充分发挥组织作用，多方协调，努力帮助青年解决工作、学习和生活上的合理需求，维护青年合法权益，增强团组织的凝聚力和吸引力。三是不断拓展教育载体，增强了活动效果。推广了唐山矿利用飞信进行青年教育的新做法，所属各单位团委都结合实际，不断拓展青年教育的新载体，充分利用网络、电视、报纸、青年qq群、手机短信、自办电子期刊等新媒体、新手段开展多种形势的宣传教育活动，都取得了较好的效果。
2合。围绕实现生产经营指标，利用各种宣传媒体，加强全员形势任务教育，坚定信心，再鼓干劲，推进各项工作健康运转；二是与转变工作作风相结合。引导团员充分发挥先锋模范作用，围绕企业发展中心，找准工作的切入点和落脚点，把重点放在解决影响和妨碍安全生产和经营工作的疑难问题上，以身作则，为青年做出表率；三是与实现安全生产相结合。各级团组织不断加大宣传教育、监督检查、重点部位管理、各类隐患排查力度，超前预防、严细考核，努力提升青年安全生产的整体水平。
一）贯彻落实煤业公司“保量、提质、增效效益年”活动精神，团结带领广大团员青年深入开展了岗位立功竞赛活动。一方面充分利用团员大会、团课、班前会、专栏、报纸电视、计算机网络等多种形式和载体，采取誓师动员、专题宣讲、政策激励、成果通报等多种方式和方法，抓好思想动员和舆论宣传。把效益年活动意义目的讲透彻，把活动目标任务讲清楚，把保证措施和要求讲明白。另一方面，充分发挥组织优势，形成合力，共为实现活动目标作贡献。在推进效益年活动落实过程中，各级团组织紧紧围绕效益年活动的目标和任务，充分发挥组织优势，充分调动每个基层团组织、每一名团员青年的积极性和主动性，形成个个有任务、人人担压力的良好局面，为确保效益年活动目标的全面兑现发挥了积极的作用。
二）以“让青春在实现双五任务中闪光”为主题，广泛深入。
3地组织开展了青年生产突击竞赛活动。一是结合不同时期的不同特点有针对性地组织开展了青年岗位立功竞赛活动。年初以实现高起步开门红为目标，组织开展了青年岗位立功竞赛活动；六月份组织开展了“保安全、保质量、保过半”青年安全生产竞赛活动；四季度开展了“决战后100天，确保实现双五分解指标”青年岗位立功竞赛活动。所属各级团组织也都按照煤业公司团委要求，结合各自的实际情况组织开展了形式多样的青年岗位立功竞赛，为煤业公司生产经营工作的平稳运行发挥了生力军和突击队的作用。二是深入开展了增收节支降耗生产突击竞赛活动。组织青年突击队以修旧利废、物资回收和科技增效为重点，在增产节约上想办法，在开源节流上下工夫，降低企业综合成本，使共青团工作与经济工作紧密结合，有效的将团的工作引向经济工作主战场。三是以青年志愿者活动为载体，围绕建设和谐矿山开展活动。组织开展了助战服务、环境治理、后勤服务、保勤上产等活动，为企业生产经营工作的有序进行创造了条件。
4秀创新项目参评集团公司季度十大创新项目的评比，选树了典型，营造了氛围。全年共有个23项目、和23名青年分别获得集团公司季度十大创新项目、十大创新明星称号。
三、以提升青年队伍的整体素质为目标，全面启动了育人载体工程。
一）以服务青年为宗旨，努力为青年实现岗位成才服好务。一是强化了硬件服务。大力加强了青春书屋、精品书架建设，根据青工在学技升级过程中的需求，多渠道筹集资金，选配必要的技术书籍，完备学习场所和设施，为青工学习技术创造了良好条件。二是强化了技术服务。根据不同青工群体的需求，采取拜师学技、开办青工技能辅导站、开设青年岗位能手讲堂、举办青年管技人员规程措施编制竞赛等多种形式，搞好上站辅导、现场传授和技术答疑等活动。三是加强了岗位实践锻炼。注重发挥实践育人功能，积极向青工交任务、压担子，通过组织他们投身青年创新创效、青年文明号创建和岗位技能竞赛等各种生产实践活动，为他们砥砺技能、成才建功创造条件、铺路搭桥。四是多层次开展青年技能竞赛活动。全年共开展各级青工技能竞赛150多场次，在集团公司采、掘、开青年安全规程措施竞赛和青年瓦斯检查工危险预知危害辨识四个工种的竞赛中，煤业公司选手包揽了前三名，有32名青工进入四个工种的前10名。
5场传授和技术答疑等活动，努力提升新工的技术水平。二是加强同组织部门、技术部门的结合，围绕育才、荐才、聚才、用才，大胆探索有效的方式方法，提高促进青年成长进步中共青团组织的贡献率，在为企业发展提供人才和智力支持上有新的突破。林西团委同组织部联合开展了青年人才素质提升活动，林南矿团委利用同人力资源部联合建立的青工和青知协会强化对青年的技术培训和交流，取得明显的成效。三是开设青年岗位能手课堂，提供了青年就近学习的渠道。组织集团公司最佳、优秀青年岗位能手，针对本人技术专长、创新成果、先进操作技法等，对所在单位青工进行传授，为青工学技术提供了帮助。
三）依托青年文明创建活动，搭建青年学技练兵的平台。一是组织开展青年文明号、青年安全生产示范岗创建竞赛活动。在广泛对“号、岗”创建进行选点公示的基础上，宣传动员创建岗位所有员工全员参与创建，切实发挥好实践育人的职能，进一步延伸了创建内涵，健全完善了的创建保持制度、措施体系，有效的增强了创建活动的生命力。二是坚持从创建部位的环境治理入手，严格按照创建内容、创建标准，下力量抓好岗位环境优化和设备完好，完善和规范创建过程的“三公开”制度，创新现场管理，提高创建水平。三是在“号”、“岗”内广泛开展安全宣传、技术学习、练兵比武、岗位创新等活动，努力提高岗位青工综合素质，营造安全生产的软环境。全年共创建集团公司级青年文明号3个，青年安全生产示范岗3个。
一）加大宣传教育力度，努力提升青年安全素质。一是大力开展了党的安全生产方针和行业安全生产法律法规学习活动、企业安全文化理念导入活动和青年行为养成活动，努力提高青年安全生产意识和技能素质。各级团组织广泛运用学习、讨论、辩论等形式，抓好开滦安全生产理念的宣传灌注活动，引导广大青年员工熟记理念内容，把握理念内涵，化企业安全生产理念为行为准则，增强广大青年员工遵章守规的自觉性。二是落实准军事化工作要求，深化青年员工行为养成训练。各级团组织以准军事化班前会、集体升入井、安全确认、手指口述等重点内容和要素在现场岗位落实为着力点，坚持以“六化”运行管理方式为要求，以新修订的准军事化训练内容为标准，组织团青对标训练，规范管理和操作行为，推进准军事化职业行为训练工作不断深化。三是加大了对青年安全宣传教育载体的建设，全年有四个部位被评为集团公司最佳青年安全生产工作宣传教育阵地。
7摆习惯性违章行为、不规范操作、员工手指口述执行情况及消除安全隐患等为重点的检查活动。三是加大了对青年岗的奖惩力度。全面落实了青年安全岗岗位津贴。同时，充分利用月评季奖加大了对青年安全岗的考核，促进青安岗作用的发挥。
三）推进了班组安全管理和建设。按照集团公司团委五创优安全班组竞赛和煤业公司《关于加强班组安全管理、充分发挥班组长安全把关作用的指导意见》的要求，明确树立了安全管理必须重现场、打基础、抓班组的管理理念，不断深化班组安全建设工作。一是迅速推进落实。各单位在学习传达“五创优”及“指导意见”的基础上，都拿出了符合本单位青年安全工作实际的具体意见，并认真组织实施，初步形成了加强青年班组安全建设的完整机制。二是强化了对青年班组长的安全教育和管理，使班组长切实增强安全管理责任心和能力。各单位根据自身实际，在青年班组长安全教育培训、制度管理、选拔任用等方面制订了细化的内容和标准。适时组织开展了青年班组长安全教育培训、五创优班组长擂台赛、班组长安全管理经验交流、典型安全班组长选树等活动，为全面提升青年班组长的安全管理水平，促进安全生产奠定了基础。
五、全面启动组织建设工程，夯实了新形势下开展共青团工作的基础。
8到团干部岗位。二是建立完善团干部学习培训机制。以“六个一”为载体，努力使团干部学习培训工作制度化、规范化。全年煤业公司各级团组织共举办团干部计算机、团务知识、公文写作等培训班56场次，有效地提升了团干部的整体素质。三是建立完善团干部考核管理机制。采取“每季一汇总、半年一通报、全年一总评”的模式，对各三级单位团委进行考核通报。各三级单位团委也都结合实际，加强了对基层团组织的考核管理。四是建立完善团干部交流输出机制。共有70多名团干部到上级机关、基层单位和同级机关其它部门挂职，有26名团干部转业后到基层工会主席、班队长等重要岗位任职。
二）基层团组织的凝聚力得到进一步加强。一是全面加强支部自身建设。从规范团的日常活动入手，加大考核力度，加强了支部阵地建设、规范“三会一课”、加强青春书角管理，全面巩固基层团组织建设。二是按照结对晋星活动要求，进一步深化了星级达标团支部建设。按照“星级”团支部创建标准，不断修订和完善了对基层团组织的考核管理办法，使团的工作走上了科学化、制度化、规范化轨道。全年共评选四星级团支部35个。三是加强了基层团支部的阵地建设。“五四”期间，煤业公司团委给优秀团支部配备了文化活动器材，有效地提升了团支部的吸引力。
9化、制度化。钱家营加大了对团员的考核力度，对于连续四个季度考核均为优秀的共青团员一次性奖励1000元。对于季度不合格团员公司团委要对其进行警示谈话，对连续两个季度不合格团员要进行脱产帮教三天，帮教期间不得记工，有效促进了团员保持先锋模范意识。
回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但还存在许多问题和不足，特别是团的整体工作发展不平衡，团干部队伍素质有待进一步提升以及团的工作抓落实不够等方面还需要我们在2011年工作中认真加以解决。
2011年工作要点。
2011年，是集团公司实施“十二五”规划的开局年，是在新的起点上向更高目标迈进的关键年。集团公司已经明确，“十二五”时期坚持“一个统领”、“两加快一提高”、把握“四个着力点”的总体发展思路，并提出了2011年原煤产量7000万吨、营业收入1000亿元以上的目标。为确保集团公司各项指标完成，煤业公司确定了全年产煤1781万吨、精煤产量557万吨、收入达到94.13亿、实现利润22.95亿的目标。
10习贯彻集团公司“十二五”发展规划和“两会”精神，以科学发展观为导向，以召开煤业公司首届团代会为契机，紧密围绕全年任务目标，激发一切积极因素，凝聚一切力量，团结带领广大团员青年为全面完成各项任务指标做贡献。从以上指导思想出发，2011年，煤业公司各级团组织应着力抓好以下四项工作。
一、以煤业公司首届团代会为契机，加强共青团组织建设，加快组织结构的优化升级。
加强共青团组织建设的目的只有一个，那就是发挥团的职能作用，把广大团员青年吸引凝聚到团组织周围。2011年，煤业公司及所属各单位都要组织召开团代会，大家要以此为契机，进一步总结工作经验，汲取工作教训，理顺工作职责，明确工作方向，促进团的工作不断适应形势发展的需要，在企业改革发展进程中更好地发挥团组织的生力军和预备队的职能。
11和困难，为青年解除后顾之忧，增强青年人对组织的信赖感，增强团组织的凝聚力和吸引力。
二）加强共青团组织建设就要丰富内容、建立载体，加强基层组织建设。一是要巩固传统的青年基层活动和教育载体建设，要进一步加大对青年之家、青春书屋等阵地的建设，要加大对青年载体的投入力度，为它们配备书籍、活动器材，不断增强团组织的吸引力。二是要充分重视网络媒体在加强青年归属感、提升组织影响力和体现组织存在等方面的作用，不断提升共青团组织的吸引力、凝聚力、战斗力。要进一步加大青年qq群、网上团校、青年论坛、团委书记信箱等网络载体建设，充分发挥网络优势延伸基层共青团工作的手臂。三是要敢于解放思想，勇于打破传统守旧的条条框框，大胆探索和实践有利于推进企业进步，有利于青年成长成才的新方式新方法，努力开创共青团工作新局面。四是要加强横向交流，加强同各兄弟单位的联系，取长补短，共同提高。对于各单位在组织建设中的先进作法，煤业公司采取季度推进会的形式进行推广。此外，煤业公司团委还将适时组织团干部到集团公司其它兄弟单位进行学习交流，达到互通有无，共同提高的目的。
12团的建设得到创新，团的工作得到发展。二是要加强信息化建设，创新团的工作方式。当今时代是信息时代，互联网已成为当代青年学习、工作和生活的重要途径。为适应新情况、新形势，煤业公司各级团组织要不断加强团的信息化建设，加快构建团员信息化管理的步伐，充分利用先进的技术和设备促进共青团工作整体水平上台阶。要充分发挥网络优势，形成资源共享的新格局，减少因地域、空间所带来的交流上的局限性，扩大矿区共青团工作的交流，不断开辟服务青年的新空间。
四）加强共青团基层组织建设就要加大“党建带团建”力度。要在党的领导和党建思想的带动下，自觉把团的建设纳入党的建设的总体规划，在党建的带领和带动下，保持团建不竭的生机和活力，把团建工作不断推向前进。要积极探索团建工作的新思路、新方法，努力适应党对青年成长的客观要求，努力适应企业生产、经营、管理的需要，使团的组织能很好地覆盖团员青年，能很好地履行团的职能。要创新团的活动方式，以活动促团建。要紧密围绕企业的中心工作设计活动，争取相应的政策，使企业团工作与企业发展相结合，与青年成才相结合，带动共青团工作的整体活跃。要进一步抓好阵地建设，及时延长团的工作手臂，拓展工作外延，不断提高基层团支部的自转能力。今年煤业公司将继续推行“红旗团委”和“星级团支部”的创建活动。要做好“推优”工作，严格把握选拔、培养、考核的工作思路，切实把真正优秀的青年输送到党组织中去、推荐到管理岗位上去。
五）加强共青团组织建设就要进一步加大团干部和团员队。
13伍建设。一是抓作风建设，强化团干部德育教育，端正团干部工作学习态度，引导团干部牢固树立求真务实、真抓实干的工作作风，通过形式多样的活动载体，努力打造一支勤于学习、善于创新、甘于奉献、亲和力强、作风优良的团干部队伍。二是抓能力建设。做实“六个一”活动载体，加强对团干部特别是新任团干部业务培训工作，帮助团干部优化工作环境、关心团干部成长，拓宽团干部培养渠道，努力建设学习的能力、谋事的能力、创造性开展工作的能力突出的团干部队伍。三是不断完善团干部考核评价机制，继续坚持开展好团干部挂职锻炼活动，延伸团干部培养手臂，为团干部成长搭建平台。四是完善团员考核评价机制，强化团员队伍管理。通过构建和落实团员培训学习机制、团员民主权利保障监督机制、团员作用发挥机制、团员考核评价机制、推优机制等长效机制，使团员长期受教育，永葆先进性。五是要突出抓好团员考评机制建设，按照新时期团员标准要求，广泛开展团员竞赛，建立以团内考核和岗位考核相结合的考核评价体系。继续做好团员组织发展和推优工作，壮大团员队伍，积极推荐优秀团员做党的发展对象，坚持年度团员教育评议和团藉注册制度，增强团员的组织和模范意识。
二、针对企业生产经营形势，做好新形势下团员青年的思想引导工作。
14理者和员工群众正确分析形势，既要看到当前困难，又要看到前几年集团公司经济发展比较快、资产质量提高、具有一定抵御风险的能力等有利条件；既要防止盲目乐观、放松警惕，又要防止悲观失望、丧失信心。二是坚持艰苦奋斗、过紧日子的思想导向。要引导团青眼睛向内，苦练内功，深挖潜力，做好过紧日子的思想准备，依靠自身发挥主观能动性，获得发展生机；三是坚持坚韧拼搏、攻坚克难的思想导向。要引导团青认清困难总会存在，要靠拚搏制胜。必须明确，面对困难形势，谁能顶住、谁能坚持，谁就能赢得发展的空间和机遇。为此，要讲清形势和任务，进行发展观、大局观的思想教育，进行攻坚克难、发挥主观能动性、艰苦奋斗过“紧日子”的思想教育，引导广大团员青年统一思想认识，坚定发展信心，落实发展目标。
二）广泛开展“青春奉献十二五”主题教育。一是要通过各种会议、座谈、专题讲座、巡回宣讲等多种形式，组织团员青年大力学习宣传贯彻集团公司十二五规划，引导广大团员青年统一思想、坚定信心、艰苦奋斗、岗位建功，为全面实现十二五目标贡献力量。二是要深入挖掘、宣传青年岗位能手、创新明星等先进典型事迹，引导青年立足岗位与先模人物开展比贡献、比干劲、比工作效率、比工作成果的竞赛活动，真正把青年的个人发展愿望与十二五规划结合起来。各级团组织要注意总结和培养活动中涌现出的各类先进典型，并加大对典型的宣传力度，全面反映出团组织和广大团员青年在实现十二五目标、促进转型发展实践的成果和经验，展示优势和特色。
15三）要强化有针对性的教育引导工作。一是深入搞好青年思想状况的调研。通过问卷调查、面对面访谈等形式，了解青年管技人员、青年操作员工和青年劳务派遣工等不同群体的思想热点、关注焦点和认识难点，分析青年思想的主流和存在的问题，为有针对性地思想教育奠定基础。二是制定形成思想引导方案，分类实施思想教育工作。特别是针对青年对集团公司十二五规划和企业发展前景等方面存在的模糊认识，从多角度、多渠道，对他们的思想困惑做出有针对性、有说服力的解答，对他们存在的模糊认识加以正确引导，确保青年思想引导工作有组织、有措施，有效果。三是创新方法，提高思想引导工作的时效性和影响力。各级团组织要积极贴近青年，采取面对面谈心、组织专项讲座、开展专题辩论、专题研讨等多种形式，加强与青年的沟通交流，帮助青年解除思想困惑、澄清模糊认识、明确努力方向。
16展青年教育引导工作，调动青年参与热情。
三、发挥青年人的体力和智力优势，打造共青团工作亮点，为企业经济发展服好务。
一）围绕企业经济中心，组织开展好青年岗位立功竞赛活动。一是落实煤业公司“保量、提质、降耗、提效”效益年活动要求，以保两量、保煤质、保降耗、保安全、增效益为主题，组织广大团员青年以产量高水平、进尺高效率、服务高标准、创造高效益“四高”为内容，开展好青年岗位立功竞赛活动。各级团组织要层层确定活动目标和规划，团员青年要人人制定具体计划和措施，确保人人参与到活动中来，确保活动收到实效。二是要积极发挥技术工种、技术岗位青年智力优势，广泛开展以提质提效、节支降耗、安全生产、节能减排为主攻方向的技术攻关竞赛。通过青年技术攻关、革新改造活动，向科技攻关要效益，努力实现人才、效益双丰收。同时要注重发挥青年技术操作员工在创新中的骨干作用，评选“三十”创新明星、创新项目评选体现向青年技术操作员工倾斜；注重在解决安全生产问题和隐患中选题立项，形成成果；注重青年创新成果和创新骨干交流推广力度，发挥创新成果和创新骨干的更大作用。三是要激发青年参与热情，广泛开展好献计献策竞赛。要充分调动广大青年主动参与企业生产经营管理的积极性，以“青春奉献十二五”为主题层层组织开展青年献计献策和提合理化建议竞赛活动，努力营造人人为企业发展谏言献策的浓厚氛围。
二）要进一步深化青年文明创建工作。要健全完善青年文明。
17号创建、评比、考核、奖励的一系列制度，实现各项工作的制度化和规范化，并以创建青年文明号为依托，加强青年员工职业道德教育，提高青年文明号的美誉度；要深化开展安全生产示范岗创建活动，调动广大团员青年立足本职、扎实工作的积极性和主动性；要将“培塑”工作、安全分级预警向“号、岗”延伸，健全完善的创建保持制度、措施体系，不断丰富“号、岗”创建内涵，增强创建活动的生命力。
三）抓实载体，搭建青工学技成才平台。一是突出新工培养重点。加强爱企、爱岗教育，增强新工对企业的认同感。重点强化责任意识教育、企情教育、正确的从业观教育，大力弘扬青年岗位能手、三十创新明星等先进典型精神，培育员工的责任意识和对企业的认同感。要加大对入矿新工安全技能、操作技能以及危险辨识技能的培训，迅速提升新工的整体素质，适应企业发展需要。二是深化青工拜师学技活动。将拜师学技活动向稀缺、关键岗位和工种延伸，通过与基层党支部结合共同培养、开展师徒竞赛、师徒利益共存等手段做好师徒的服务工作。三是不间断地开展技能竞赛活动。各单位团委要结合企业生产实际，采取团委主办、支部联办等形式，举办针对青工的技能竞赛活动，在青年中营造“学知识、强技能、增才干”的氛围。四是加强岗位实践锻炼。注重发挥实践育人功能，积极向青工交任务、压担子，通过表彰评比选树青年典型，发挥先进示范带动作用，并定期选拔推荐优秀青年到关键技术和管理岗位进行锻炼，为他们砥砺技能、成才建功创造条件、铺路搭桥。
按照“青年安全生产工作基础建设巩固提高年”活动要求，2011年重点是抓巩固、抓提高，以实现“三零、一巩固、一提升、一保持”为目标，狠抓各项措施的落实。
一）抓好安全教育培训，努力塑造本质型安全青年。一是要充分发挥宣传媒介、载体作用，不断加强安全理念、安全法律法规的宣传灌注，引导广大青年牢固树立“安全第一，生产第二”思想，增强自主保安和相互保安意识。二是要充分发挥培训阵地作用，强化岗位应知应会学习培训，帮助青年增强危险预知、危害辨识能力，实现要我安全向我要安全、我会安全、我能安全的转变。要突出对安全无把握青年群体的教育培训，促进整体安全水平提升。三是要积极探索创新安全教育培训的方式、方法、载体、手段，不断提高工作质量，增强工作效果，扩大活动影响，努力打造本质型安全青年队伍。
19在的差距与不足，采取多种形式，强化培训培养，从源头上把好安全生产关。
三）加强安全监督岗建设，发挥岗员的安全哨兵作用。一是推行青安岗员公开考试选拔制度，明确青安岗员选拔标准和职责，加强对青安岗员的日常考核，对青安岗员进行有针对性地培训，大力表彰成绩突出的优秀青安岗员，使青安岗员的责、权、利相统一，激发和调动青安岗员上岗监督检查的积极性和主动性，提高青安岗员队伍素质和监督检查质量。二是加大青岗上岗监督检查力度和频率。各单位青年安全总岗每月开展一次集中检查，分岗每周开展一次。检查地点既要全面，又要重点突出，多到一些条件差、路途远、容易发生问题的工作面去。检查时，要坚持原则，认真负责，善于发现和及时处理现场隐患，敢于制止和纠正“三违”行为，努力使安全生产始终处于可控状态。三是进一步深化青年安全工作分级预警组织体系。按照“纵到底、横到面”的原则将青年安全预警工作做到实处，努力形成“分层预警、分层管理、层次负责”的青年安全工作格局，进而构建青年安全工作长效机制。
新的一年已经开始，新的目标任务已经确定。在企业发展的关键时期，煤业公司各级团组织要动员和带领团员青年认清形势，抢抓机遇，坚定信心，无私奉献，为确保集团公司实现“十二五”发展战略目标再做新贡献，以优异成绩向集团公司首届团代会献礼！
20xx年，我部（局）深入贯彻落实中央及省委、省政府关于信访工作制度改革的系列安排部署，紧紧围绕年度工作要点，努力借力第二批党的群众路线教育实践活动，推行网上信访、推进积案化解、推开信访改革、推动业务提升，群众诉求表达的渠道更加优化畅通、“事要解决”攻坚化解的行动实现精准发力、信访制度革新的举措逐步斩获成效，全市群众和信访工作在打通服务联系信访群众“最后一公里”问题上取得了更大进步。现将今年以来的主要工作总结如下：
今年以来，我市加快信访信息化建设应用步伐，在构建全市四通八达信访信息网络体系的基础上，于3月18日召开了“阳光信访”启用新闻发布会，标志着我市信访信息化建设在全省打通了“最先一公里”。
1、健全机制形成倒逼效应。一是以便于应知应会和规范操作为重点，围绕录入办理、主动服务、矛盾纠纷排查化解等8个方面，健全系统运行规则，确保系统规范运行。二是建立信息研判、指数管理等五项机制，通过设定信访事项漏排率、实时监测、定性定量考核等，督促基层主动工作、动态管理。
2、真情服务树立便民品牌。一是坚持将网上信访事项处理全过程与信访群众保持温馨互动，使“终于群众满意”体现全程，切实提升了系统吸附力。二是挤压办理空档期，提速提效受理办理群众网访诉求，使“赢得群众信赖”落到实处，切实提升了信访公信力。20xx年，我市网访占比逼近40%以上，系统运行效果好于预期，群众满意度评价达85%以上。
3、严督实训强化运行管理。一是根据系统日常巡查，月度层级通报信访事项漏排率、越级上访率、按期办结率、办理规范率及党政领导接（约）访等工作，并多次实地深入系统应用薄弱的地区和部门“一对一”地加强业务指导。二是通过集中轮训、外出参训、岗位练兵、“阳光信访”qq群等形式，加大全市系统应用管理人员培养力度。此外，我们还通过印制图文并茂宣传画、集中报道解决网访成功案例等做法，面向社会各界推开“阳光信访”，扩大了系统影响力。
网上信访运行以来，我市立足线上线下结合、网上网下结合、上访下访结合，实现了全方位、无缝隙受理信访问题，做到了“数据多跑腿，群众少跑路”，群众信访工作进入了“全景监控”的崭新局面，《》、安徽新闻联播、《安徽日报》等多家省内外媒体予以了集中宣传报道。有鉴于此，5月24日，省信访局还在我市召开了全省网上信访工作现场会。
在第二批教育实践活动中，我们将化解信访积案作为切实转变工作作风、认真解决群众反映突出问题的重要工作内容，并于今年5月在全市启动了信访积案攻坚化解专项行动。
1、信访积案件攻坚化解活动。研判梳理并集中交办了150件（含36件涉法涉诉）积案，我市党政及市人大、政协主要领导每人还分别包保了1-2件（共26件）。截止目前，我市已办结150件，办结率达100%；其中，市党政领导共包保26件信访积案，办结率达100%，化解率达92、3%。
2、“信访问题解决周”活动。明确市、县两级党政领导在5月底6月初要结合交办的积案，进行一次案情研判、全力攻坚包案化解及下行解决实际问题。
在全市信访积案攻坚化解专项行动中，我市把“办案子、拔钉子、啃骨头”的要求贯彻始终，取得了明显成效，6月11日，省委领导来我部（局）调研时，对此予以充分肯定。
20xx年，我部（局）围绕信访工作制度改革重点，立足便民为民，创新举措全力打通服务联系信访群众“最后一公里”。
1、完善联合接访制度。在坚持我市已有联合接访模式的基础上，于今年年初在县（市、区）全面推开了一个县（市、区）直部门轮流到信访接待场所接访一周（“一局一周”）活动，全市上下进一步形成了重视群众工作、合力化解信访问题的良好环境。
2、规范基层平台建设。按照省委、省政府部署要求，认真学习“徽州经验”，深入推进全市乡镇一级综治维稳信访工作中心建设，目前已全部建成，初步打造了基层集中办公、集约管理、集成服务的社会治理新平台。与此同时，认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”和“徽州经验”，借助“阳光信访”系统督促基层真正落实“乡为主”各项机制，使矛盾问题大都在基层一线得到了及时就近就地解决。
3、加快推进诉访分离和逐级走访。按照中央及省委、省政府改革信访工作制度的有关意见，我部（局）在改革现行信访制度、执行诉访分离和规范越级访行为的同时，还结合我市实际初步拟定了实施细则，建立健全了长效机制，积极引导信访群众依法按政策维护自身合法权益。
我部（局）在突出抓好各项重点工作的同时，能够立足岗位转作风，在解决群众合法合理诉求等方面取得了显著成效。
1、组织开展党政领导接（约）访活动。全市共组织12位市党政领导干部共开展接（约）访活动38次，化解信访问题69件，化解率为86％。
2、主动牵头协调疑难复杂信访问题。一方面，我部（局）仅群众权益维护中心就召开45次信访疑难复杂问题研判、协调、调度会，在听取诉求、找准症结、寻求化解举措的同时，全力帮助信访群众查找问题的化解依据，研究提出办理举措，使一些久拖不决的信访问题得到了妥善化解，部分信访群众还通过致电（信）、赠送锦旗等方式向我部（局）表达感谢。另一方面，我们注重立足平时工作“啃骨头”，将一些反复进京非访的重点积案，分别确定部（局）县级以上领导干部“提上来”带案化解，通过约谈信访群众、理清案件事实、找准案件症结等，我们在平时就吸附了一批信访老户。
3、加大市联席会议牵头协调力度。今年以来，市联席办共组织召开市联席会议工作例会14次，研究信访突出问题27件，已化解25件，化解率为92、5%。
4、注重依法规范信访秩序。一方面，严格按照《信访条例》的有关规定，积极引导信访群众依法维权。今年以来，我部（局）共复查信访案件1件、复核26件，不予受理13件，同时对已复核完毕但信访群众仍有异议的8件信访问题报省评议，最大限度地维护了信访群众合法权益。另一方面，严格按照中央有关规定，采取果断措施加大对违法信访行为的处置力度，有效遏止了第五大道小区业主等集资、串联越级信访行为发生。
2019年以来信访工作认真贯彻上级有关人口和计划生育信访工作要求,始终把信访工作摆上重要位置,作为党和政府联系群众的桥梁和纽带,切实加强领导,落实信访责任,健全信访制度,突出信访重点,真情接待来访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。上半年以来,我委共受理人民来信、来访、来电303件(次),比去年同期262件(次)上升了41件(次),上升率13.53。回顾今年信访工作,我们主要做了以下几项工作。
计生信访工作是党和政府联系人民群众工作的重要组成部分。做好新时期人口计生信访工作,对维护社会稳定、构建和谐社会有着十分重要的作用。因此,我们深刻认识到信访工作在计划生育工作中的重要性。
一是深刻认识信访工作的重要地位。我委主要负责人经常在各种会议上强调信访工作的重要性,用以人为本的理念要求大家对待信访工作,多次告诫广大计生干部,信访工作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现,是党和、政府联系群众的桥梁与纽带;是发扬人民民主,建设社会主义民主政治的重要内容和途经;对化解人民内部矛盾,维护社会稳定,自觉实行计划生育,发挥着独特的重要作用。信访工作搞好了,能够实现“三个有利于”:一是有利于党的计生政策和各项工作的落实;二是有利于理顺群众情绪,密切党群干群关系;三是有利于及时反映和解决群众的实际问题,保护群众的利益。
二是深刻认识计生信访工作的丰富内涵,通过多年信访工作实践使我们认识到,新形势下群众来信来访,已由单一化向多元化方向发展,呈现了许多新的内容、新的变化和新的特点。从我们接到的群众信访内容来看,有的不仅仅是计划生育方面的问题,而是已经由计划生育涉及到经济及法律法规方面的问题。在这一点上,使我们感受到人口和计划生育信访的内容更多,内涵更深,我们只有从执政为民的高度,从发展变化了的群众信访实际出发,才能切实全面地维护群众在计划生育方面的利益。
三是深刻认识信访工作的根本出发点。群众信访的出发点是对政策的不理解,对某些事情的看不惯,或者是对个人利益上的不满足,对一些困难未能解决而上访。而我们做好信访工作的出发点,就是要把“三个代表”重要思想作为检验信访工作的根本标准,把是否符合最广大人民的根本利益作为最高衡量标准。要坚持群众的利益高于一切,群众的疾苦急于一切,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,带着对群众的深厚感情,深入扎实地做好信访工作。因此,有了这种认识,使我们在人口和计划生育信访工作中,能够真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
没有规矩,不成方圆。要做好人口和计划生育信访工作,必须建立健全相关制度,逐步实现人口计生信访工作的规范化。为此,我们以建章立制为着眼点,为开展信访工作提供制度保证。我们重点抓了四个方面的制度建设。
第一,坚持首长负责制。人口和计划生育工作坚持一把手亲手抓,负总责,我们在人口计生信访工作中坚持了一把手亲自抓、负总责。计生委成立了信访工作领导小组,由主要负责人担任组长,分管政策法规和信访工作的负责人担任副组长,执法监察室负责同志以及相关科室负责人为成员。在日常工作中,遇到重要信访信件,一把手亲自深入基层调查处理,使我委的人口计生信访工作真正强化了领导,摆下了位置。
第二,实行首问负责制。为使信访工作成为委机关全体人员的职责和责任,我委强化了首问接待责任制度,规范第一接待人为第一责任人,谁首问谁负责,谁接待谁报结,不推诿、不搪塞,不扯皮,认真做好和热情接待好每一位来访者,做到接待有记录、立案有记载、查处有材料,来信有登记,确保事事有着落,项项有交待,件件有结果。
第三,完善接待工作制。一是坚持信访接待日制度。我们规定每周三为主任信访接待日,计生委5名负责同志轮流值班,负责信访接待工作,无特殊情况下,做到一般性工作服从信访工作,事务性工作让道信访工作。在接待来访时,委领导能耐心地听取群众反映的问题,同群众面对面地进行沟通和交流,能当场答复的当场答复,不能当场答复,则说明理由,疏通思想,或约定时间给予处理和回复,从而减少信访的“回头率”,提高群众的“满意度”。二是坚持热情接待制度。在信访工作中,要求每位工作人员坚持执行“一张笑脸相迎、一声问侯请坐、一杯茶水解渴、一片热心办事、一声再见送行”的五个一文明接待制度,保证来访者怨气而来,喜气而归。三是坚持来信来访登记制度。具体接访中做到一听二记三看,即:仔细听取来访的的陈述,弄清来访原因的事情原委;准确无误地记录来访者所反映的情况,便于查考和办理;认真查看和分析来访者所反映的材料,为处理信访问题提供依据。通过文明接待,真正做到接访热心、听记细心、宣传解释耐心、解决问题诚心、让来访者顺心。
第四,落实跟踪服务制。我们一直坚持“群众工作是大事,信访工作无小事”的理念,把人口计生信访工作作为重要事项安排,把群众的来信来访作为头等大事对待。为了尽量使群众满意,努力避免上访回访现象,我们转变工作思路,改变工作方法,变群众上访为主动下访。今年以来,我们主动到几个上访老户家中做思想感情工作。委主要领导亲自找当事人谈心,对照相关政策规定进行宣传疏导,影响很大,当事人非常感激和满意。
今年以来,我们把严格依法查处典型案例作为减少信访量、上访量和重复信访的有效措施和手段来抓,对“苗头性”信访及时办,“疑难性”信访重点办,“热点性”信访跟踪办、“棘手性”信访慎重办,创新工作特色,力求标本兼治。具体工作中,我们做到了“三个坚持、三个加大”。
一是坚持快捷处理信访,加大查处办度。我们在处理来信来访过程中,强调一个“早”字,坚持一个“快”字。对群众来信当天收到当天阅看,当天登记,当即转办,或及时电话与基层计生办联系,力争当即回复,周内结案,一般不得超过一个月结案。对群众反映较为强烈的违法生育,干部包庇违法生育以及应征收而未征收社会抚养费等问题,我们都做到有访必接、有信必查、有查必果。今年我们对农村部分实行计划生育家庭奖励扶助工作中,来信、来访、来电咨询量增大,我们严格按照省政策决定,对奖扶对象逐村、逐户逐人进行核实,做到不错不漏不重,对少数人不符合奖扶政策的人员耐心说服,讲清道理,直到满意为止。
二是坚持秉公处理信访,加大化解力度。每年的来信来访中,都有一些是群众对计生政策理解不够,或是对被举报人的具体事实不清,不具备举报要素的信件。针对这些信件,我们做到依法办事、秉公处理,及时给群众以满意的回复,化解党群、干群和群众之间的矛盾。如今年在争创省计划生育示范市过程中,有人举报某镇有违法生育现象,影响较大。我们立即组织了专门工作班子,由两名副主任带队,到该镇某村进行调查核实,并将检查结果及时向市委、市政府领导做了书面汇报。有力推动了该镇计生工作。
三是坚持高标准处理信访,加大目标管理力度。为了确保信访工作的规范化、制度化,我们严格按照国务院《信访条例》的要求,强化信仿工作的目标管理,把信访工作纳入各乡镇计生工作目标管理考核内容,每年都有与各乡镇签订目标管理。
责任书。
明确各乡镇计生分管领导为信访工作的第一责任人实行“包保”责任制。“包”即信访第一责任人包案件处理从接待处理到结果反馈全过程负责从而落实了信访工作人员的接待、处理责任;“保”即各乡镇要保证本乡镇无上三级越级上访保证上级交办的信访及时调查处理及时反馈处理结果。与此同时在办理来信来访过程中注重向来访人宣传党的计生政策国家的法律法规做到既办案又宣传提高生育政策的透明度从而减少群众的疑虑。今年以来除政策咨询外全市无一例去省赴京上访信访立结案率均达100.
我们深知,做好信访工作是一个永恒的课题,是不断提升计生工作水平的重要组成部分。我市的信访工作与领导的要求还有一定的距离,我们将不断总结信访工作经验,以《信访条例》为准绳,以提高群众满意率为标准,更好地促进我市信访工作再上新水平。
。
职工群众的联系做出了积极贡献。概括起来，主要表现在以下几个方面：
（一）、高度重视、精心组织。
重要信访问题的处理。近两年来，我公司把信访工作纳入年初同各单位签定的《经营责任目标书》中，把信访工作列入年度工作目标管理考核内容。同时，作为考核干部的主要内容，对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义，造成严重后果的，按有关规定坚决予以处理。并严格执行信访工作目标管理责任制，有关单位按照要求，认真履行职责，工作到位，狠抓落实，确保信访工作目标的实现。
（二）、进一步完善基信访信息网络。
在今年，我公司完善了各级信访工作机构，为了解决信访干部人员不足问题，专门成立了信访法制事务室，为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设，在各基层单位都成立了信访组织机构和信访信息网络，配备了专（兼）。
职信访信息员。从而形成了一个纵向到底、横向到边的信访信息网络，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来访反映的问题。为了造就一支高素质的信访干部队伍，努力形成敬业奉献的新格局，我公司对所有信访专（兼）职干部和信息员都进行了不同形式的信访知识业务培训，提高信访干部的政治素质和业务水平。
挥，公安局国保大队负责了解情况、摸清核心人员，信访办安排退休人员原单位党政领导分头做说服解释工作，并派人到退休人员相对集中的地点讲解上访程序及集体越级上访的不良影响。通过多方面的努力，退休职工终于在月日主动将声明撕掉，并选派代表在月日将“声明”主动撕掉，从而有效地遏制了一起越级集体上访事件的发生。
（三）、整章建制，促进信访工作制度化、规范化。
今年以来，公司党委、公司十分重视信访工作规范化、制度化建设，继续坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则；为进一步完善奖惩激励机制，努力把信访工作目标落到实处，××年，我们针对当前信访面临的新形势，出现的新情况、新特点，制定和完善了《》制度，使我公司信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了工作水平。
（四）、突出重点、落实措施，进一步加大对集体访与重复访的处理力度。
问题的处理力度。
二、分析形势，抓住薄弱环节，充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性。
应当说，我公司信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到，信访形势依然严峻，大量信访隐患依然存在，随着经济体制改革的深入，企业改革和发展的步伐不断加大，有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。突出表现在以下几个方面：
一、是群众信访活动持续呈高发态势。
下，动辄就会出现集体上访。
二、大集体职工养老保险问题。
虽然目前大集体职工养老统筹工作正在有条不紊的进行，但是在此项工作尚未完全结束、职工群众未看到结果之前，仍有可能引发上访。但针对此问题绝对不会引发集体越级上访。
三、一次性安置人员。
因大多数一次新安置人员本身并无一技之长，外出务工无特别竞争力，加之本地区就业门路单一，无力承担更大的就业压力。而这些人员安置金至今已所剩无几，故此部分人员必然会成为社会的不稳定因素。
在一些同志思想认识、工作作风跟不上新形势的要求；一些干部对群众的疾苦漠不关心，对群众信访活动能推就推，能拖就拖；一些部门对信访案件督办督查不力；这些问题在一定程度上影响了我公司的信访工作。
根据当前的信访形势和任务，按照信访处的总体要求，××年我们将突出抓好以下四个方面的工作：
各级领导抓信访工作的责任，巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度。进一步落实好党政领导工作日接待群众来访制度。
（二）、认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。
要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，心系危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题，为群众办实事。要加强各单位各部门之间的交流与协作，积极探索通过法律途径解决信访问题的新路子。
（三）、进一步加强基层信访工作，努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求，因此我们要更加注意政治学习和业务学习，学习当前各项路线、方针、政策，进一步提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，努力实现信访部门的办公自动化。内练素质，外塑形象，从受理一次次来信来访做起，从帮助群众办理一件件实事做起，以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献，充分发挥信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
二四年十二月六日。
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