人力资源和社会保障工作总结（汇总18篇）

月工作总结可以使我们更好地把握工作节奏和方向，实现工作目标，并为下一个月的工作提供参考和借鉴。接下来是一些经典的月工作总结案例，希望能够为大家的写作提供一些思路和参考。

社会保障局和人力资源年终工作总结

20**年在区委、区政府的正确领导下，xx区人力资源和社会保障局党支部，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和党员的先进性建设，扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设，深入开展“创先争优”活动，使党员干部的整体素质不断得到提高，为全面完成区委、区政府交办的各项工作提供强有力的思想和组织保证。现将我局党建工作总结如下：

一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。

今年以来，我局进一步加强了思想建设，围绕“创先争优”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。

1、强化理论学习和业务培训。

坚持每周五下午为集中学习时间，把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十七届五中会议精神及区委区政府相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质。同时，加强专业知识的培训学习，组织广大党员学习了《中华人民共和国社会保险法》等，学习结束后组织考试，将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。为保证学习效果，在学习过程中要求大家做到“三严三保”，即严格考勤，保证学习人数；严格纪律，保证集中学习时间；严格内容，保证学好必读篇目，要求全局党员认真撰写读书笔记和心得体会。

2、创新学习方法，注重教育实效。

在集中学习的基础上，我局还采取不定期为党员印发学习材料、组织外出培训、开展讨论交流等形式鼓励党员进行学习，为增强党员的责任意识，局党支部利用周六休息时间组织党员到秦皇岛国贸饭店参加了为期一天的“工作就意味着责任”专题讲座，通过此次学习，使大家的职业观念受到了一次洗礼；8月27日全局党员围绕“在工作中如何加强沟通、提高大局意识”进行了讨论交流，全体党员纷纷发言，提建议，谈感想，通过交流有效增强了队伍凝聚力和战斗力。创先争优活动开展以来，局党支部共组织党员集中学习52次，组织外出培训11次，印发学习资料76份。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。

1、建立和落实机关党建工作责任制。

局党组将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对开展活动情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，按时报送信息稿件，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。

2、以完善的`规章制度促进组织建设。

坚持“三会一课”制度，进一步完善了党务公开制度，在电子大屏、触摸屏、局网站党务公开专栏将局党组织做出的应当公开的重要决议、决定及重要事项，在一定的范围及时公开，推进局党务工作走向经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，增强党组织工作透明度。为加强党务工作管理，创建先进基层党支部，我局制定了党支部党内情况通报制度、党支部党内情况反映制度、党支部重大问题议事制度等28项制度，使我局党务管理工作实现了规范化、制度化。层层签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。

3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。

为进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，推动人力资源和社会保障工作创新开展，根据区委统一部署，我局深入开展了创先争优活动。在活动中，始终坚持高标准启动、高质量推进、高效率运行，精心组织，务求实效。开展了“对标提标”活动，局党支部将“争创省部级优质服务窗口”定为长期目标，把“全局各项工作确保全市系统内前三名”作为近期目标，在此基础上，要求全体党员根据各自岗位职责定目标、找差距、定时限，做到“党员人人有目标、工作天天有进步”，为争取早日夺标，10月下旬在全体党员中开展“对标夺标”党性分析活动，每名党员对照标准找差距，并确定赶超措施，确保如期完成对标内容；为强化党员的党性观念，在全局范围内开展了“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优学什么”大讨论活动，为确保讨论效果，要求每名党员结合自身工作撰写体会文章，进一步强化了大家的党性观念；为发挥党员的主人翁意识，我局于6月开展了“我为组织建一言”活动，10月开展了我为“十二五”规划建言献策活动，每名党员向局党支部以及全区各项工作提出合理化建议，营造集思广益、共谋发展的良好氛围；“七·一”建党89周年来临之际，组织全局31名党员到我区石河整治工程现场、新农村建设试点小西关村和临港工业园区进行了参观，要求全体党员深刻体会石河精神，学习建设者们攻坚克难、勇于奉献的敬业精神；为迎接祖国六十一周年华诞，强化全局干部职工爱国主义精神，9月30日上午在局院内举行了庄严的升国旗仪式，全体干部职工在国旗下进行了宣誓，通过此次活动进一步强化了全体干部职工为人民服务的宗旨意识，增强了队伍凝聚力。

4、强化党员管理工作。

一是严格落实发展党员“十六字”方针及相关制度，注重对一线青年干部职工的培养、吸收。组织入党对象和入党积极分子参加区直工委组织举办的各种培训班学习，指定专人联系培养。入党积极分子和入党对象每季度向党支部书面汇报思想、工作等情况。今年，已确定5名入党积极分子为重点培养对象。党支部坚持经常性分析党员和群众的思想情况，及时掌握党员和群众的思想动态，有针对性地开展交流谈心活动，切实解决一些党员理想信念不坚定、理论素质不够强、责任能力不够高、工作作风不够实的问题，从而加强和改进了思想政治工作，使党员加强党性锻炼，促进作风转变，发挥先锋模范作用。

二是落实专人认真做好党费收缴管理工作。具体工作中做到勤检查，多核实，按标准足额收缴，并定期公布党费收缴情况，自觉接受监督。

三、强化服务，促进党风廉政建设和作风建设。

为打造更加规范、有序、高效的服务环境，我局制定完善了首问负责制、ab岗工作制、一次性告知制、预约服务制等39项工作制度，初步实现了用制度管人管事、靠制度促勤促廉的长效机制。为切实提高工作效能，帮助群众解决实际问题，我局规定凡群众书面诉求材料和领导批示件必须在7个工作日内做出答复，对一时难以解决的问题，要及时解释清楚，争取理解，绝不允许无故拖延推诿。通过健全一系列规章制度，全局工作效能得到了明显提升，公道、正派的人力资源和社会保障队伍形象逐步树立起来。为进一步提高服务水平，方便群众办事，我局在一楼大厅入口处设立了业务咨询岗，安排专职工作人员对前来我局办事群众进行接待，介绍办事流程，告知相关事项，并将办事人员引导到相应科室，大大节省了办事人员的时间和精力；为提高服务基层的能力水平，局党支部成员深入到区路南办事处海韵社区进行了实地调研，了解基层群众需求，延伸服务触角，逐步将就业、养老保险、医疗保险等业务下放到社区，方便基层百姓咨询政策、办理业务；为帮助基层解决实际困难，我局出资帮助海韵社区将办公地点的墙壁进行了粉刷；为努力实现全区百姓“人人有保障”目标，5月下旬我局党员在莲花湖公园广场开展了养老保险政策宣传活动，切实将政策送到百姓身边，活动中共发放宣传手册1000余份，现场解答群众咨询200余人次；为进一步夯实人力资源和社会保障基层平台的服务功能，更好地服务基层群众，8月27日我局举办了以“创先争优、服务群众”为主题的社区平台业务培训班，来自镇、街、社区及行政村基层人力资源和社会保障工作人员共70人参加了培训，通过介绍业务流程，解答政策疑难，大大提高了基层工作人员的服务水平；10月13日我局组织就业、养老保险、劳动监察等部门党员到路南文化广场开展了“送政策、暖民心”大型政策宣传活动，让更多的劳动保障政策走进普通百姓中间；10月26日，我局劳动仲裁工作人员到xx市山桥铁路器材总厂机修厂进行了普法宣传，为企业依法用工提供劳动保障法律法规政策咨询，为企业合法经营保驾护航。我局一系列服务举措得到了广大群众的普遍赞誉。

四、强化领导班子建设形成整体合力。

一是制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划；二是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定；三是加强工作沟通，班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况，有利于班子成员的工作沟通和配合协调；四是加强思想交流，健全党内民主生活制度，定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进；五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研，掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。

五、结合创建工作、群团工作，深化机关精神文明建设。

我局充分发挥工会、妇联、共青团作用，通过工、青、妇等群团组织，有针对性地开展了干部职工喜闻乐见，形式多样，寓教于乐，广泛参与的各种活动。利用“三·八”组织趣味运动会，四月响应区妇联号召在全局发出了“倡导低碳生活、呵护生态家园”的倡议、“五·一”开展以“相聚长寿山、畅想春之曲”为主题的登山活动、九月组织全局职工到上海世博会参观学习、“九.九”重阳节当天，组织全区350余名离退休人员在天下第一关广场举办了xx区第二届“古城登高徒步行”活动，我局70余名党员陪同参加了活动，通过开展系列活动，帮助广大离退休人员度过了一个欢乐、祥和的节日。通过开展一系列丰富多彩的主题实践活动，进一步增强了先进文化的渗透力、感染力，活跃了职工生活，激发了奋发有为的团队精神，广大干部职工精神面貌焕然一新，有效地提升了机关整体形象。

六、创新机制，推进党建工作。

1、落实惠民举措，全面推行政务公开和社会服务承诺制。开展了公开服务承诺活动，通过区电视台、局网站、局电子屏等媒体将我局服务承诺在全区范围内进行公示，主动接受群众监督；为全力打造“透明”机关，所有群众关注的热点、难点、重点工作，如职称评聘、特殊工种提前退休、慢性病评审等，全部做到“过程公开、结果公开”，让群众知情，受群众监督，努力营造公平、公正的良好氛围；为方便百姓办事，开展了公开业务流程活动，要求全局各部门、科室在原有业务流程图的基础上进行简化，用百姓容易理解的形式重新制定业务流程图，并制作成电视专题片在区电视台逐期播出，截至目前已制作完成并播出业务流程公开专题片7期，此举受到了办事群众的热烈欢迎；10月下旬我局开展了“走进直播间”活动，局保险事业管理处、医保中心、失业保险三部门走进电视直播间，向全区百姓介绍企业人员退休条件和具体要求、城镇居民医疗保险缴费及大学生领取失业保险金等业务流程及政策法规，帮助百姓及时了解民生政策。

2、在聘请行风监督员对我局行风进行问诊把脉的基础上，定期向区领导、区人大代表、政协委员、服务对象、群众代表等人员发放征求意见表，广泛征求社会各界对我局各部门工作的意见建议，切实将大家的要求作为全局干部职工的努力方向；为方便办事人员随时对我局工作进行监督，在局一楼大厅出口处设立了行风评议处，向社会和市民征集意见、建议、做法，并有针对性地加以解决和采纳，同时安排专用桌、椅、纸、笔、意见箱等设施，为办事群众参与我局行风建设、随时监督服务行为创造良好条件，真正将“为群众服务、请群众监督、让群众满意”承诺落到实处。

3、抓表率，发挥先锋模范作用。创先争优活动开展以来，全局党员在“提升素质上水平、和谐就业，真诚服务当先锋、保障民生”活动主题的引领下，用实际行动创建“五个好”先进基层党组织，争当“五个模范”优秀共产党员，随着活动的不断深入，一些在本职岗位上兢兢业业、无私奉献的优秀共产党员涌现出来，为表彰先进，树立典型，在全体党员中评选出7名优秀共产党员，并在“七一”召开表彰大会，颁发了荣誉证书。同时我局还高度重视在日常工作中发掘典型，如我局代影梅和冯春鹏两位同志，在就业资金的管理使用和人力资源市场的日常工作中，管理规范细致，工作井井有条，由于两位同志的出色表现，受到了市检查组领导的高度好评，我局及时对两位同志进行了通报表扬，鼓励全局党员向他们学习。通过树立“标杆”，充分发挥典型引领作用，鼓励全体党员“立足岗位比作为、创先争优当先锋”；为进一步培育亮点科室，在全局评选出9个关键业务科室作为党员示范岗，举办了授牌仪式，要求大家亮出共产党员身份，带头学习强素质，带头干事谋发展，带头服务比奉献；为进一步浓厚创争氛围，10月20日我局在全体党员中开展了“夺旗争星”活动，制定了局《关于开展“夺旗争星”活动的实施办法》，共设立四类“先锋旗”、五类“模范星”，鼓励大家爱岗敬业、优质服务、钻研政策，让“创先争优”氛围在全局蔚然成风。目前，“党员是旗帜、党员是模范、党员是先锋”观念已经成为全局37名党员的共识，勤奋工作、热情服务、创先争优已经成为全局每一名共产党员的自觉行动，全局上下呈现出了作风正、人心齐、事业兴的良好局面，群众满意度不断提高，工作氛围更加和谐，在创建精品示范单位、打造人社服务品牌进程中迈出了坚实的一步。

在区委、区政府的正确领导下，局领导班子将带领全体干部职工继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风，不断地发挥干部职工的主动性和创造性，全面提高机关党建工作的整体水平。

年人力资源社会保障局工作总结

(一)建立周例会制度，促进有效完成工作任务。部门成立后，一直坚持每周召开一次部门工作会议，学习传达公司相关会议及上级工作指示精神，研讨部门主要工作，检查总结上周工作落实情况，了解掌握人员思想及工作绩效表现，制定本周工作计划。周例会对于部门内部学习培训及各项工作任务的有效落实发挥了积极作用，半年共召开会议30多次，印发纪要30期，周报10期。

(二)系统学习规章制度，不断提高政策业务水平。组织全员系统学习了人力资源管理手册、人力资源管理体系文件、岗位说明书等相关制度文件，使大家进一步掌握本岗位的工作原则、规章制度、业务流程等政策制度。通过学习，部门人员业务水平、办事能力、工作效率得到明显提高。

促进公司重大人事事项决策及人事、薪酬、培训等相关工作的规范化。

二、建立装置试车组织机构，推动项目投产筹备工作。

(一)征求意见，构思方案。根据化学总部对华鹤公司组织机构设置的指导方针，结合华鹤公司领导成员分工及专业技术人员的力量分布状况，我们在听取兄弟基地单位建议、征求公司基层技术人员意见的基础上，按照分块负责、统一协调、整体推进的思路，提出试车期间成立过渡性机构的建议。

(二)反复研讨，会议决策。以领导职责分工为主线，我们拟定出试车组织机构草案，并在分管领导的指导下进行反复修改完善，最终通过了公司人事委员会会议讨论审批。

三、积极开展人才招聘工作，加快配置生产技术骨干。

(一)多种渠道，广纳贤能。我们主要采取发布广告、网上搜索、员工推荐、实地走访等方式，按照岗位编制要求筛选应聘对象，同时认真开展简历信息收集整理、背景调查、双向沟通了解等工作，以致达成共识约定面试。

等人员组成，录用审批环节必须通过用人单位的分管领导和公司总经理。

(三)骨干到位，发挥作用。公司____年新招聘技术骨干50名，其中技术监督5名，班长人选20名，主操21名，其他4名。新到位生产技术骨干，普遍表现出适应工作环境较快、工作积极性较高、工作责任心较强、完成工作任务较好的状况。目前看来，公司骨干招聘工作取得了一定的成果。

四、积极配合群众路线活动，认真组织专题民主生活会。

(一)征求意见，查找不足。配合公司领导做好多层次、多方面征求意见建议工作，公司领导分别与化肥部、公用工程部、机电仪部、调度中心等单位以及共青团组织进行了座谈，收集到9个方面29条意见建议。

完成全部会议材料6万字的汇编成册工作。期间积极协助公司党政主要领导起草班子发言材料初稿，并多次经过分别征求班子成员意见，反复修改形成终稿。班子发言材料得到总部领导的充分肯定。

人保部人力资源和社会保障工作总结

我区人力资源和社会保障工作在区委、区政府的正确领导下，在市人社局的大力支持和指导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕构建“幸福湖里”，紧贴“充分就业城区、全民社保城区、劳动关系和谐城区”工作主线，创新工作机制，提升能力水平，圆满完成各项工作任务。

全年完成失业人员再就业3322人，城镇困难对象再就业2225人，分别完成年度任务的 276.83%、288.96%;创建充分就业社区30个;技能鉴定938人，农民工技能提升培训1362人，失业人员再就业培训1121人，分别完成年度任务的187.36%、136.2%、280.25%。

(一)全面开展就业服务。一是加大政策扶持和宣传力度。继续实行企业外出招聘补贴、务工人员生活费补助等用工服务政策，全年兑现各类优惠政策补贴865.89万元。编印《xx区服务企业用工和人才就业相关政策》5000册，通过访企入户、网上公示等渠道广泛开展宣传。二是深入开展就业援助服务。全年认定灵活就业人员2232人，发放灵活就业人员社保补贴4184.4万元，走访服务对象898 人，帮助470个就业困难对象实现就业，为594名就业困难人员兑现各类优惠政策。三是深入挖掘公益性岗位帮扶就业。抓住国投公司招聘停车位收费员、特运公交公司招聘公交车驾驶员时机，安置就业困难人员和家庭困难人员290人;利用区机关及事业单位补充招考编外人员，促成辖区高校毕业生、失业人员就业 425人。四是抓好充分就业社区建设。抓好社区基础建设、人员分类管理、岗位收集、就业援助和创业扶持等工作，创建达标充分就业社区30个。五是深入开展各类主题活动。发放“春风活动卡”、宣传挂历、扑克牌、光碟等各类宣传品15000多份，邮寄《致辖区企业负责人的一封信》8000多封，举办外来务工人员春节围炉会，及时发放困难务工人员慰问金，有力营造“和谐厦门”务工环境。

(二)深入开展技能培训。一是拓展培训项目。开设各类培训班65期，培训工种从美发、烹饪发展到人力资源管理、育婴师、cad制图等20多个项目。二是创新培训模式。禾山街道采取“街道+社区+指挥部”三位一体模式，举办人力资源管理员培训班，得到社会和培训人员一致认可，培训模式在全区得到推广。三是加大工作力度。湖里街道深入宣传发动，推动外来务工人员参加技能提升培训;殿前街道出台《关于进一步促进培训和就业工作的暂行办法》，提高培训补助;江头街道增加专项经费，用于农民工技能提升培训和技能鉴定;金山街道对参加培训的部分外来务工人员给予交通费用补贴，解决参训人员后顾之忧。四是落实创业培训。全年开设自主创业培训班10期，培训学员320人，取得“1+1”创业培训证书276 人，55人实现自主创业，兑现创业奖励金12.3万元。

(三)大力开展企业用工服务。一是深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动。召开工作部署分析会4次，组织相关人员培训3次，制作服务卡和工作手册500多份，现场解决企业问题50多个，召开企业文化建设座谈交流会，建立了与重点企业沟通长效机制。二是开展好各类企业用工招聘活动。在枋湖客运中心启动“企业用工招聘月”活动，服务企业450家次，促成对接意向4200多人。街道固定招聘点积极开展招聘活动，为1000多家次企业解决用工4000多人。利用厦门人才网和湖里人力资源网平台，开展辖区企业人才网络交流，94家企业招聘 860人。组织辖区10多家大型企业赴江西招工。三是做好校企对接活动。组织63家企业参加校企对接会，促进企业与200多家学校对接合作，促成贵州钢绳职业技术院校与宸鸿科技对接，输送专业技术人才86名。

(四)加快就业服务“两网化”建设。一是建立网格。根据现有社区行政区划设立网格，实行 “1+5+50”的三级管理，建立健全各级职责制度，实现专人专管、责任到人、分级负责的管理模式。二是整合网络。依托现有“劳动力市场系统”基础数据库，整合“湖里人力资源网”等网络平台，建立统一的就业服务管理网络。三是完善数据库。结合劳动保障系统、计生系统、派出所综治系统等资源，采用人工查询、入户和电话等形式，完成24万人次的入户调查，建立人力资源基本情况数据库。

截止2012年底，全区参加基本养老保险26.1万人，新增2.69万人，参加医疗保险 26.66万人，新增2.71万人，参加失业保险26.4万人，新增2.74万人，参加工伤保险26.41万人，新增2.7万人，参加生育保险25.95 万人，新增2.68万人，各险种参保人数均比增10%以上。

(一)积极办理新增社保项目。一是做好城乡居民养老保险参保。区财政按每年每人最少 100元的缴费标准，为辖区46-60周岁符合条件居民代缴参保费，全年参保3508人、代缴45.2万元，参保率99.5%。二是做好养老、医疗保险补缴。开辟专门办事窗口，组建办理团队，接待咨询群众1700余人次，核定办理养老补缴682人、医疗补缴1749人。三是完善多层次医保。办理健康综合子账户2620户，7176人受益。门诊报销额度由1000元提至3000元，住院报销额度由4000元提至6000元，受理医疗报销2933人、报销经费 211.8万元。配合完成51家定点零售药店实地测量及31家定点医疗机构考核。

(二)优化服务窗口建设。一是优化窗口设置。增设“值班主任”窗口，根据业务性质特点，将业务窗口调整为前台业务受理区和后台资料处理区，实现前台多项业务集中收件，后台资料分流审核处理，减少办事群众排队轮候时间。二是规范服务流程。优化流程，简化手续，完善投诉机制，业务须知、办事流程、服务承诺、监督电话上墙，办事表格、办事业务范本上网，方便群众一次性把业务办好。三是优化便民服务。设立党员服务示范专窗，添置服务满意度评价器、饮水机、物品寄存箱、免费复印等设施，方便群众办事。

(三)做好社保日常业务开展。一是做好社保基金支付。生育保险支付5264笔 3634.4万元，工伤保险支付1449笔2240万元，农保退保1991人支付391.6万元，本市人员失业金申领2323人，外来员工失业金支付 93.5万元，办理职工养老退休392人，养老转移3625人，医疗转移1686人，制作社会保障卡8.34万张。二是做好工伤认定工作。全年接到工伤确认申请1043件，认定工伤1028件，不予认定6件，撤诉9件。三是做好业务档案管理。规范整理完成业务档案2152卷，档案扫描16多万页，省社会保险业务档案管理验收评定为优秀。

(四)做好退休人员管理服务。全年接收移交社会化管理退休人员2866人，比增 237%，目前实际管理15377人，企业退休人员社会化管理率99.73%。一是做好节日走访慰问。春节发放慰问金126.81万元，走访慰问重病或特困退休人员488人;重阳节发放慰问金26.3万元，走访慰问困难退休人员133名。二是丰富文化娱乐生活。组织开展登山、健身、游园、棋类比赛及文艺演出等丰富多彩的文娱活动45场，进一步丰富退休人员的物质文化生活。三是及时跟踪服务。依托退管四级网络，采用实地走访和电话联系的方式定期和退休人员保持联系，及时掌握退休人员的生活动态，为退休人员排忧解难。三是加强异地管理。办理异地退休人员认证2210人次，对长期居住在异地的退休人员和抚恤人员，按居住地和年龄等自然情况进行细分，节日期间走访慰问长期居住在龙海、莆田、惠安的退休人员19人。

2012年劳动合同签订率97.2%，小企业劳动合同签订率94.8%，工资集体协商覆盖面100%。监察用人单位1922家次，办结举报投诉和信访转办案件932起，查处集体拖欠工资企业17家，清欠工资304.43万元，处理突发群体性劳资纠纷事件63起，处罚严重违法企业9家。300人以上企业劳动争议调解委员会组建率57.6%;接到劳动争议申诉案件664件，开具不予受理通知书 87份，立案处理577件，涉及劳动者2119人，涉及标的总额5538.22万元，10人以上集体劳动争议仲裁申请、受理52件。

(一)加强劳资纠纷防控。一是完善劳资纠纷预警机制。制订《xx区开展预防和解决企业工资拖欠问题专项检查行动方案》，修订并通过《xx区处置突发群体性劳资纠纷事件应急预案》和《欠薪应急保障资金管理办法》，全年欠薪应急保障资金垫付67 万多元。二是提升基层防控能力。举办基层劳动保障监察兼职人员及协管员业务培训班两期，基层直接排查上报矛盾纠纷隐患131起，调处简单劳资矛盾纠纷 172起。三是提高用工双方劳动保障法律意识。组织400多家企业人力资源干部参加法律法规培训，举办政策法律法规宣传咨询27场，走访用人单位3600 多户，发放各类宣传资料1.72万份，赠送法律法规书籍4000多套，有效提高用工单位和劳动者法律意识。

(二)加大执法检查力度。一是全面开展“清薪行动”。根据市统一安排开展“清薪行动”，自查自纠企业1800多家，派出5个检查组实地走访35个在建工地，开辟欠薪投诉举报绿色通道，查处涉及欠薪案件108起，追缴工资80.86万元。二是稳妥处置突发群体性劳资纠纷。实行“每周一报”和“要事快报”制度，并适时启动110联动机制和应急预案，快速调处群体性突发事件。深入500多家企业开展劳资纠纷隐患专项排查，及时稳妥处理各类群体性劳资纠纷。三是全面清理非法中介活动。专项整治马垅、塘边等人力资源市场，清退马路违法招工单位52家次，责令停止非法职业活动11家次，行政处罚劳务派遣公司3家。四是深化劳动监察“两网化”建设。根据日常检查和“两网化”管理数据录入情况，每季组织通报讲评，建立“一企一档，一格一册”基础台帐，采集录入用人单位用工信息11677家，发放书面审查通知书3775份。

(三)做好劳动争议调处。一是快速调解集体劳动争议。贯彻“快立”、“快审”、“快结” 方针，主动介入集体劳动争议，简化办案程序，加班加点，现场办案，多样化调解裁决集体劳动争议。二是发挥基层防控体系作用。委托街道劳动争议调解委员会先行调解案情简单、争议较小的案件，定期通报辖区劳动争议仲裁案件和用人单位信息，有针对性进行法律宣传和隐患排查。街道劳动争议调解委员会调解案件221 件。三是构建立体调解网络。推动91家企业组建劳动争议调解委员会，我区基本建立企业内部调解、街道调解、行业调解和区劳动争议仲裁调解的劳动争议立体调解格局。

坚持以群众满意为目标，将政风行风建设与机关效能建设、依法行政有机结合，有效保证劳动保障工作开展。

(一)加强行评监督。由区效能办、行评办指定的“四员”(即党风廉政建设监督员、特邀监察员、行风评议代表、效能监督员)，对政风行风建设成效成果监督验收，把政风行风建设全过程置于行评代表和广大服务对象监督之下。

(二)提高服务意识。一是抓好窗口服务。设立劳动保障投诉中心，为劳动者投诉提供一站式服务。不定期组织各服务窗口到区社保中心横向交流学习，带动窗口服务建设。二是严格依法行政。做好依法行政综合监察自查，进一步规范办事程序、流程，将行政审批的承诺办理期限缩短到法定期限的40%，筛选明确“马上办”事项28项、“马上交办转办”事项7项，抓好厦门湖里人力资源网、公开栏、办事流程图、投诉箱等公开设施公示类载体建设。三是加强社区信息化服务。以就业“两网化”建设为基础，形成区、街、社区三级工作网络，实现信息实时共享，社区居民在家就可享受职业介绍、就业咨询、职业指导、培训报名等服务。

(三)加强作风建设。一是规范工作秩序。建立严格的督查体系，严格实行首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制、ab岗工作制等制度。二是加强队伍建设。每季度，召开区、街两级工作例会，强化业务跟踪督查;每月召开中层例会，分析工作重点难点;每周召开业务会，组织学习劳动保障法律法规，提高工作人员综合素质。三是改进工作作风。以开展“三亮三比三评”活动为载体，不断深化创先争优活动，认真开展行风评议、效能监察工作。

在区委、区政府的关心支持及区民政局的正确领导下，2012年上半年区社会福利中心秉着“亲民、惠民”的理念，以建设“和谐罗湖，幸福罗湖”为目标，不断完善养老护理、康复医疗、社会捐助、慈善超市和紧急避险等“五位一体”的多元化服务，有力推动了我区社会福利事业的健康发展。今年，中心荣获社会福利类 “2007—2011年度全市民政工作先进集体”;中心团支部荣获团省委授予的“五四红旗团支部”称号。

(一)亲情关爱，创造优质养老服务质量

提高服务意识，细心呵护老人。目前中心入住老人285人，其中生活能力完全丧失的瘫、残、病重老人190位，占全部入住老人人数的67%，护理工作十分繁重。护理部以“老人为本”，全心全意做好老人服务工作，保持居住环境干净、卫生、无异味，保证入住老人穿着整洁、整齐、保暖。护理员每天坚持给老人翻身按摩，及时帮尿床老人清洁、更换衣物，定时给老人喂水，天冷时帮老人添衣加被，防寒保暖。卧床老人每两小时翻身一次、及时拍背促排痰，至今老人没有发生褥疮或罹患皮肤病。在与老人朝夕相处中，护理员跟老人培养了亲人般的感情，倾听老人心声，为老人读报、讲故事，经常陪伴老人散步、聊天及帮助老人外出购物等等。护理员通过多年的学习和经验累积，在护理过程中非常注重沟通技巧，不断提升专业水平和整体形象，凭借孜孜不倦的努力创造了中心和老人、员工和家属和谐、共赢的美好局面。

饮食服务个性化，力求众口皆调。后勤部坚持工作细致化，不断提高烹饪技术水平，将烹饪技术方法科学化，将膳食的搭配精细化。为满足老人的不同要求，对老人实行个性化服务。厨房现有13个饭煲，每餐把各楼层老人的饭菜按硬、软、烂不同程度分开煮，咸淡也按老人的习惯分开调味。每逢周一有盐水鱼、淡水鱼等，每逢周二有清凉煲鸡、姜丝鱼头汤等。针对老年人不同的身体状况、饮食习惯及不同的时节，变换烹调手法和菜色。北方老人每餐加有包点面食、昏迷老人配置有营养米糊、瘦肉稀饭等，认真调配病号餐，保证了鼻饲老人的营养需要。为寿星老人准备生日贺卡、长寿面、红鸡蛋等庆祝礼物。严把质量关，购买食品力求做到物美价廉，食品来源可追溯、三餐留样，食品监管做到每日三次对厨房、饭堂及餐具、厨具进行消毒，确保食品安全“零失误”。

丰富老人文娱生活，加强心理关爱。中心不断加强老人的心理关爱，每周二组织老人集体活动，除歌唱表演、知识讲座、电影观赏、游戏竞猜等内容，还经常组织新颖的节目，如举办老人时装表演、配乐诗朗诵、智力运动会等，深得老人喜欢。每周四“老年文艺队”坚持学唱歌、跳舞，大部分老人坚持背歌词，锻炼记忆力。护理部还在每个季度准备特色菜肴，装扮生活区，为过生日的老人举办温馨感人的庆生会。4月，在18位医生、护士及护理员陪同照顾下，中心组织35位入住老人前往仙湖植物园踏青，让老人有机会欣赏到自然美景和人文景观，开拓视野，促进身心健康。此外，中心还举办“和社工一起学习快乐—abc理性情绪”、“特别的故事属于特别的你—人生回顾理论”等系列主题活动，深受老人的喜爱。中心入住老人民主监督管理委员会(简称民管会)上半年召开2次会议，主要商讨 2012年发展规划、二期工程进展、养医结合的养老工作、部分特护老人收费标准调整等事宜，并就老人关心的伙食、医疗等问题及时布置相关部门做好改进工作，形成了入住老人自我关爱、自我服务、自我管理、自我监督的良性机制。

真情关怀暖人心，开拓创新上水平。2012年上半年中心组织接待了数百位来访参观者，接待多个上级部门和社会各界的来访慰问。1月18日，区委书记倪泽望、区长贺海涛，区委常委、区委(政府)办主任贾保安，副区长庄睿宁等区委、区政府领导慰问中心入住老人及工作人员，奉上节日慰问金、鲜花和新春祝福。4 月18日，区财政局副局长彭世平等领导一行在区民政局副局长张炜陪同下赴中心走访调研并召开调研座谈会。5月10日下午，xx市xx区区委副书记任宝光、xx区政府副区长王维礼、xx区民政局局长许群、xx区老龄办主任王康千等一行14人组成的考察团在区政府副区长庄睿宁、区民政局副局长张炜、区机关事务管理局接待办主任陈小星等人陪同下赴区福利中心参观考察。各级领导带来了党和政府的关怀和问候，对我中心的全面工作给予了充分的肯定和好评，成为我单位开拓创新，不断进取的动力。为此，响应区委区政府“创新开路，质量至上”的号召，中心今年启动iso9001质量认证工作。建立完备的质量管理体系，有利于提高管理水平、提升服务质量，可以推动养老服务业的健康可持续发展，更好的为辖区老人提供优质服务。

(二)养医结合，提供完善的医疗护理服务

在上级主管部门的关心支持下，中心于2010年4月成立罗湖老年护理院，购置500毫安x光机、24h动态心电、骨密度仪、b超机等医疗设备及康复器材一批，配备医护人员43人，其中具有高级职称3位、中级职称5位、初级职称12位、护士23位。基本能够满足入住老人的医疗需求。护理院认真执行各项医保政策，完善医保工作制度，按医院规范试行运作，完善岗位设置和人员职责，完善药品采购和出入库管理，加大医护人员业务培训，根据院感相关要求，加强院感管理及自检自查，严格防控流行病、传染病并聘请专家进行指导、培训。消毒室、处置室消毒隔离规范，至今无一例传染病例发生。护理院优质护理工作不断推进，基础护理，如：气切口护理、尿道口护理、老人自身清洁护理、老人床上清洁护理等得到卫人委专家赞杨。上半年基本实现工作“零误差”、医患“零矛盾”、医疗“零事故”。中心坚持生活护理与医疗护理相结合，努力为老人、家属提供便捷、周到的服务。以热诚的服务态度，优质的服务水平，优雅的生活环境，保证了老人在生活中感到干净、舒适、体面，在心理上感到安逸、幸福、有尊严，产生良好的社会效益和经济效益，受到广大入住老人及家属的欢迎。入住老人和家属对中心服务工作满意率达98%以上，中心已经成为辖区内老人安度晚年的首选颐养家园。

(三)民生为本，二期工程紧锣密鼓建设

按区委、区政府和区民政局要求，中心二期工程于2011年4月正式动工兴建，总投资10276万元，建设周期两年半。主要建设内容为：福利大厦建筑面积 21003平方米，为一栋地下2层，地上16层的高层建筑。共设702个床位，80个停车位。目前二期工程已经完成主体桩基施工，塔楼底板施工，完成地下室工程，主体工程正在加紧建设，预计今年底可完成主体工程封顶，2013年上半年工程全部完工。工程完工后，中心拥有床位数将达1000张，可实现市、区政府“十二五”民生规划中“2015年每千名户籍老人机构养老床位数达40张的目标”，基本可满足我市、区老年人对机构养老的需求。罗湖的机构养老实力将得到大幅度提升，成为我区推动老年事业发展的亮丽品牌。

(四)完善机制，建设高素质养老服务队伍

中心认真抓好员工队伍的职业道德建设，加强廉洁建设，要求做个善良的人，廉政、勤政、善政，从点滴做起，从小事做起，强化服务意识，改进服务作风，提升服务质量。青年节和护士节之际，中心团支部组织青年护士和医生在翠苑小区开展“关爱市民、服务社区”健康义诊活动，为辖区居民提供免费常规体检、养生保健咨询服务等活动，以实际行动积极帮助弱势群体，为社区作贡献，向市民献爱心。通过开展五四青年节系列活动、报告讲座、全体团员学习座谈会、拓展训练等主题教育活动，帮助中心青年团员树立正确的世界观、人生观和价值观，提高自身素质，保持先进性，做勤于学习，善于创造，甘于奉献的模范。为让员工树立全心全意为入住老人服务的`思想，坚持对员工进行业务技能培训，采取“请进来”和“请出去”的办法，定期组织员工进行理论学习和技能培训，开展岗位练兵，不断提升整个团队的服务水平。为了搞好中心的饭堂伙食，中心挑选有文化基础的员工，到劳动技能单位培训学习，先后有5人拿到了中、高级厨师证书。现已有100多名员工考取了全国护理员职业资格，持证上岗的比例超过60%。中心对表现突出的员工适当增加工资及福利待遇。同时开展各种关爱劳务工活动，上调全体劳务工工资，组织业余活动，使员工感受到单位集体的温暖，增强了员工队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

(五)加强管理，日常行政工作井然有序

中心完善以岗位责任制为主要内容的管理制度。按照分区管理制度和分级护理，领导坚持每天查房，每月进行两次三级查岗，每月召开一次总结大会，定期对班组和医护人员进行考评，保证科学有效管理。按照各部门工作职能，中心办公室制定了2012年工作任务分解，细分工作任务、分管领导和具体负责人，明确完成工作任务的限定时间。每月工作情况和次月工作计划及时形成书面材料，向区局汇报。同时，做好工资考核、人事管理、劳动纪律、计划生育等工作。2月，通过民主测评，按照德、能、勤、绩、廉，对中心19名在编人员进行年度考核，评出杨蔚、邢迎春、杨爱花3位优秀职工，其他为称职。今年5月起建立个人住房公积金账户，启动房改住房补贴工作。做好会议通知和会务安排，中心文件材料、信息报送工作。负责好日常办公用品的采购和保管、车辆的管理使用保养维修。规范劳动纪律和考核制度，参照《xx市事业单位绩效工资制度实施方案》，制定区福利中心考勤制度并于3月1日起贯彻执行上下班打卡制度。完善和加强安全管理制度，严格执行来访人员、车辆登记制度，加强值班查房，加强大院和周边巡逻。做好绿化清洁和防疫消杀工作，同时协助领导做好工会、共青团、妇女等工作。财务部严格执行上级有关财经制度，增收节支，科学合理调度资金，当好领导的助手。在中心班子领导下想方设法克服各种困难，维持单位收支基本平衡。

(六)加强消防安全四个能力建设

夯实安全管理基础，构建安全管理长效机制。中心层层落实，强化责任追究制，力求将安全预防工作做足、做细、做实，完善福利大厦消防安全设施设备建设，完善预警、报警机制，及时消除安全隐患，切实保障了中心物业及入住老人生命财产安全。一是定期对单位消防安全、建筑工地安全等进行专项安全隐患排查整治。二是做好福利大厦和员工宿舍各项设施设备的管理、运行维护和工程改造，及时维修更新各项养老设施和员工宿舍生活设施，确保各项物业资源均得到正常、充分的使用。如，为方便老人家属探望入住老人以及应急工作所需，中心与市交委会东部交通局、罗湖交警大队经多次磋商协调，将位于中心路段主干道中间隔离护栏开启一个进出口;组织开展院容院貌大整治活动;4月份盘活中心物业，变更福民宾馆租赁方;5月10日，三楼老人活动室修缮工程于开工建设，预计6月底竣工;对 19号员工宿舍的部分房间内部进行整修，包括修补漏水天花板、墙体粉刷、安装外墙防水设备等。三是不断完善福利大厦消防安全设施设备。购置、更新一大批灭火器、消火栓、水带、水枪和疏散指示灯等消防器材，增强中心消防应急能力。四是加强消防安全宣传教育和培训演练。定期聘请安监局、消防民警对员工进行安全事故预防、消防宣传教育培训。邀请辖区消防警察在中心开展“四个能力”建设知识培训讲座。5月初，中心成立活动工作小组，制定“安全生产月”活动方案，结合单位实际工作组织实施。活动内容包括消防培训“一堂课”、观看安全生产事故警示教育片、组织消防演练以及全面事故隐患排查及治理活动等。努力提高全体员工的消防安全意识和掌握基本的灭火、逃生技能。

(七)做好社会捐助接收和慈善超市工作

区社会捐助接收管理服务中心在区委、区政府的关心支持下，在区民政局的正确领导下，在市捐助中心的业务指导下，积极探索新形势下社会捐助接收网点建设、慈善超市工作规律，努力做好经常性社会捐助接收工作，为捐助人和受助者提供一个爱心平台。迄今为止，已协助区民政局在全区10个街道办事处和社区工作站共计设立了112个社会捐助接收站点。现在全区已形成社会捐助管理服务中心三级网络(区、街道、社区工作站)。接收点设有方便接收的服务窗口，配备专人负责具体接收管理工作。建立账册，明细进出货物的库存、领取状况，完善货物进出仓库的手续，工作做到日常化、制度化。区捐助中心热线电话24小时有人接听并有专人负责接收社会捐助物品，对重点捐助单位做到电话预约，专人接待或上门服务。1-5月份，区捐助中心共接收各类物品23698件，整理打包22068件并第一时间转送市捐助中心。慈善超市在去年完成新店面搬迁和装修改造的基础上，将营业时间延至每每周一至周五，除发放大米、食用油等外，还向困难群众发放了牙刷、牙膏、香皂、毛巾、洗衣粉等物品。慈善超市切实把“群众得实惠”放在心上，拿出务实的行动，及时把党和政府的温暖送到困难群众中，受到群众的拥护和欢迎，取得了较好的社会效益。1-5月份，区慈善超市辖区低保户领取牙膏、牙刷、洗衣粉等生活日用品共计4686件，合计1109户，受益人数累计 1202人。

20**年，团区委在区委和团市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照"两个全体青年"的要求，认真贯彻党的十八大精神以及团十七大、十六届三中全会精神，按照北京共青团工作的总体部署，紧紧围绕"超常规、高水平、跨越式的加快建设南部现代制造业新区"的建设目标，充分发挥实践育人、文化育人、服务育人、组织育人的作用，结合自身工作职能开展了一系列主题鲜明，形式活泼，深受青少年群体喜爱的教育实践活动，开创全区共青团事业发展新局面。

一是联合相关部门在青少年中大力开展宪法和国家基本法律的宣传教育活动，特别是开展了与青少年成长成才相关的法律法规知识的宣传教育活动，着重宣传贯彻"两法一条例"并加大宣传贯彻力度。帮助广大青少年从小养成遵纪守法的良好习惯，增强自我保护意识，提高分辨是非的能力，培养和教育他们树立公民意识和法制观念，明确自己的权利和义务，提高依法维护自身合法权益的能力和运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的自觉性。

二是发挥青少年法制教育基地、青少年法制教育网站的辅射作用，以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为重点，开展系列普法教育活动，使学生在参与中受到法制教育。青云店中学是我区民主与法制示范校，学生们以班为单位创建了法制角，自编自制了法制墙报，在全校营造了良好的学法懂法、争做守法小公民的氛围。

三是积极开展"未成年人保护行动"，制作有特色的未成年人保护宣传品，利用节假日分片集中开展未成年人保护法宣传活动，走向街头，面向社会公众，举办宣传板、法律咨询等法制宣传教育活动，提高全社会的责任意识和参与意识；开展"法律进学校"活动。通过开展法制主题班队会、案例剖析、法制讲座、普法知识竞赛、文艺演出、图片展览等青少年喜闻乐见的宣传教育活动，吸引青少年学生主动参与普法教育活动。

一是以社区和学校为重点，指导教育团工委和辖区内14个镇团委、5个街道团工委开展了多种形式的未成年人自我保护教育活动。教育重点主要围绕公民治安防范、防灾避险、基本行为规范教育、依法自我保护教育、认知社会教育，抵制"黄、赌、毒"及邪教等方面教育。

二是不定期召开法制校长工作经验交流会和培训班，提高法制校长工作水平，指导法制校长进校参与学生的法制教育。聘请法制校长为学生讲解自我保护、意外伤害避险、网络安全、心理教育和其它相关法律知识，参与转化后进学生，整治校园周边秩序等工作。同时区内开展了全区法制校长大比武活动，从法制课教案、师生反馈、家长学校评定、所在系统评价等方面对全区的法制校长进行考评，确定区级优秀法制校长，并作为下一年度市级法制校长评选的依据。与教委沟通，已将法制教育列入教学大纲，全区各学校每学期对学生开展法制教育均不少于4次，并做到法制教育、教材、师资和课时的"四落实"。在校内开展法制教育,教育重点主要围绕公民意识教育、基本行为规范教育、依法自我保护教育、认知社会教育、抵制"黄、赌、毒"及抵制邪教等方面教育。

三是在全区广泛开展禁毒宣传教育。在新《禁毒法》实施日、虎门硝烟纪念日、国际禁毒日期间上街宣传，组织青年志愿者到市禁毒教育基地参观学习并社区开展禁毒宣传活动。

一是积极协调区综治办、司法局，搞好部门配合，形成合力，根据未成年人自身特点，进一步深化社区闲散青少年管理工作。重新确定闲散青少年人数，三级重点人人数，建立社区闲散青少年管理档案。依托团组织力量和社会力量，对三级人进行有效的监控，使重点人信息能够及时更新，同时掌握重点人的最新动态。团区委有重点地选择社区闲散青少年典型，为他们提供有效的政策、培训和项目服务，并进行跟踪帮扶，努力将一批闲散型青少年群体培养成创业型青年群体，有效减少了我区不稳定因素。

二是在打工子弟学校和流动人口密集的社区开展法律宣传服务活动。宣传内容主要涉及：两法一条例、保护未成年人合法权益、星光自护、远离毒品等内容。设立义务咨询处，免费提供相关的法律法规咨询和心理健康咨询。免费为青少年特别是外来务工青年提供相应的法律援助。此外，还在流动人口子弟学校建立法制示范校或法律援肋工作站，针对未成年人中的问题青少年及其家长进行专门的法制教育，解答其本人、家长提出的涉法问题，再根据所提问题与进行交流，形成了解问题青少年思想、切实解决问题青少年问题、提高家长法律素质、优化青少年成长环境。

三是根据农村青少年不同特点和变化，进一步调整农村地区开展预防青少年违法犯罪工作的思路和办法，积极探索对闲散人员和外出务工、经商青少年加大管理力度的有效措施。定期召开社区闲散青少年排查防控工作部署会，按照"统筹协调、条块结合、分级负责、分步推进"的原则指导基层工作。

人力资源和社会保障工作总结

今年上半年，玉泉人社工作在办事处党委的领导和上级业务主管部门的具体指导下，紧紧围绕“践行群众路线”工作主线，统筹兼顾、真抓实干、开拓创新，进一步统筹城乡就业，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，实现了时间过半，任务过半。现将半年工作总结如下：

截止6月中旬，

实现城镇新增就业719人，完成目标任务的71.9%；安置城镇下岗失业人员再就业150人，完成目标任务的75%；安置就业困难人员再就业89人，完成目标任务的74.17%；实现农村劳动力转移就业1119人，完成目标任务的139.88%；组织劳动力参加重点企业招聘会301人，完成目标任务的75.25%；帮助城乡劳动者成功创业66人，完成目标任务的110%，带动就业336人，完成目标任务的140%；《就业失业登记证》办理274本，完成目标任务的91.33%；组织企业员工岗前培训38人，完成目标任务的95%；开展志·能激发关爱活动，报名培训各专业人员38人，完成目标任务的108.57%；城乡居民社会养老保险参保15311人，收缴保费2074500元，其中续保15213人，续保率96.7%，扩面98人，扩面率0.6%。待遇发放准确率100%，新增制卡6600张，完成目标任务的120%；上交社保卡工本费98350元；农村实用人才新增入库70人，完成目标任务的140%；用人单位信息采集更新100%；规模以上企业劳动保障年检100%；用人单位累计建立劳动人事争议调解组织23家；调解劳动人事争议案件7起；完成宣传报道21篇（其中国家级5篇、省级1篇、宜昌市级4篇），调研文章1篇。

（一）千方百计促进就业，力保就业大局持续稳定。

我们始终把就业工作作为第一要务，用真功、下真力，努力促进就业、助推创业、帮扶兴业。一是努力开发就业岗位，及时搭建就业平台。年前，组织中心工作人员和村（社区）人社站协理员对全处企业空岗需求情况和求职人员职业意向等情况深入调查，完善企业岗位需求信息库和求职人员信息库，年后及时召开针对性招聘会，给用人单位和求职者搭建对接平台。2月7日，组织301名富余劳动力参加市“春风行动”招聘会，150多人与企业达成就业意向；4月、5月，进村入户为宝加丽陶瓷、凯旋陶瓷、豪山陶瓷、华强化工等企业进行招工宣传。此外，我们及时打通人力资源市场、人社中心、村（社区）人社站之间的企业用工信息发布的通道，使得各基层人社站都能在第一时间发布全市企业用工信息，极大地便利了富余劳动力及时知晓用工信息。二是扎实开展技能培训，全面提升就业能力。介绍工作是基础，稳定就业是目标。我们面向未就业人员积极宣传志能·激发关爱培训政策，上半年在全处下发张贴培训宣传资料近500份。截止目前，已为38名贫困家庭子女免费提供计算机、电动缝纫、机械加工、数控技术、电工、叉车等技能培训，增强了就业人员的实操本领，并为26名培训学员找到了如意的工作。三是积极开展员工岗前培训，为企业发展提供智力支持。今年4月，我们联合市就业培训中心，为黔宜集团阳光梦想城项目招聘员工，为新招员工开展岗前培训提供绿色通道。集团42名员工在就业培训中心进行了为期1个月的封闭式培训，5月19日，该批员工顺利在阳光梦想城实现就业，并顺利接受培训验收。我们的辛勤付出，得到了公司刘总、夏经理的高度评价。四是用足用活就业政策，切实帮扶创业就业。我们充分利用湖北省小额担保贷款政策，鼓励支持劳动者自主创业。上半年成功为20名创业人员获得创业扶持资金100万元。积极为全处农家乐旅游经营户争取扶持资金，今年上报扶持户20户。三年来，已成功为全处88家农家乐旅游经营户申报扶持资金88万元。上半年，为辖区鸡公岭农庄成功申报湖北省五星级农家乐（全市仅此1家），为王大岩农家山庄、张家坡农庄、吉祥园农庄、茗茶淡饭成功申报湖北省四星级农家乐（全市仅8家）。如火如荼的农家乐，极大地带动了全处富余劳动力的就业，有力地促进了农民的增收。

（二）居保工作深入开展，社会保障体系建设取得明显成效。

省养老保险关系转移、接续手续。发放社会保障卡5371张，新增制卡6600张，收回社保卡工本费98350元，下发社保卡工本费回收率75%。3月和5月，联合农行和养老局对辖区各待遇领取点进行了两次巡检，在3月的巡检中，撤消了2家服务意识较差的网点，新增3家待遇领取点。网点布局更加合理，百姓领取更加便利。

（三）劳动者权益保障不断加强，劳动关系总体保持和谐稳定。

一是加强劳动人事争议调解组织建设。今年新增基层调解组织9家，目前我处基层调解组织已达23家，规模及以上企业全部建立了工会和调委会。二是积极做好劳动关系协调和劳动人事争议调解工作。上半年，接受群众劳动争议法律咨询85人次，处理劳动人事争议调解案件7起，涉及22人。三是健全劳动监查网络，及时更新企业相关信息，督促用人单位改正用人过程中的一些违规行为。

（四）全面启动湖北省农村劳动力转移示范乡镇创建工作。

20xx年，我处成功获得宜昌市充分就业街道荣誉称号，今年，我们作为全市唯一代表参加全省农村劳动力转移示范乡镇的创建。为搞好创建，上半年，我们制定了《创建方案》、成立了领导小组，历时两月，对全处劳动力资源状况进行了入户调查，建立了电子和纸质台账，各责任单位健全了规章制度。当前，我们正按照创建要求，学习兄弟县市成功经验，细化考核目标，落实考核子项目，着力创建工作的落实，力争8月考核顺利通过。

(五)扎实做好其他人社工作。

不折不扣地完成工资、编制、公务员管理等相关工作任务；新增入库70名名农村实用人才；督促16家企业进行了20xx年度劳动保障年检。

（一）结构性用工矛盾突出，就业工作需进一步加强，有待加大针对性的培训和指导力度。

（二）公共服务体系建设亟待加强。基层服务最后一公里“肠梗阻”现象仍然比较突出，政策宣传、经办服务有时不能落实到农户。

（三）社会保障体系建设有待进一步完善。个别居保待遇领取点不能按约服务，个别村待遇领取布点太少，老百姓领取养老金极不方便。

（四）劳动用工监管工作有待加强。辖区少数用人单位不与劳动者签订劳动合同、不为员工缴纳社会保险、辞退职工不依法依规现象比较突出。

（五）信息化建设需要加快步伐。

（一）落实积极就业政策促进就业，巩固稳定就业局势。一是围绕辖区现有用人单位努力挖掘用工潜力，大力开发就业岗位，巩固旅游服务、化工、陶瓷等用人单位用工，培育壮大创业主体，扩大就业容量；二是加强调研，适时掌握求职与用工信息动向，开展针对性的就业指导和技能培训。

（二）完善社会保障体系，不断增强社会保障能力。强化政策宣传，全面提升居民缴费额度。加大征缴力度，确保应保尽保。加强督促指导，确保养老保险金按月足额发放到位。积极推进社会保障信息化建设和社会保障卡发放工作。

（三）加强劳动人事争议调解机构建设，努力提升调解员专业素养，促进辖区劳动关系和谐稳定。

（四）抓好志能激发关爱培训。打造“培训、就业一体化”的服务平台。

（五）加强党的群众路线教育实践活动，切实改进“四风”，全面提升服务经办水平。

（六）扎实开展湖北省农村劳动力转移示范乡镇的创建工作，确保迎检顺利通过。

社会保障局和人力资源年终工作总结

我局围绕市委“363”工作计划，以“民生为本、人才优先”为工作主线，围绕中心、服务大局、突出重点、保障民生、服务人才，有力地促进了全市人力资源和社会保障事业健康发展。

(一)人才开发更加有力。加快实施人才强市战略，出台《xx市高层次人才引进试行办法》，建成了xx市高技能人才信息库。引进高层次人才2名、招聘教育硕士师资7名;完成xx市从优秀村干部和服务基层项目人员中考试录用18名乡镇公务员、公开考试录用4名司法助理员、7名参公人员工作;遴选镇乡机关公务员29名，招聘事业人员145名，考核招聘急需紧缺专业技术人员62名;选派20名城区专业技术人才到基层服务。招募高校毕业生服务城乡基层项目志愿者102名。

(二)人事改革更加深入。深化公务员队伍管理，完成xx市第二批参公管理单位14名参公人员的考试、审批、登记相关工作;采集更新全市1946名公务员和356名参公人员信息，实现全市公务员规范化、数据化管理。推进事业单位岗位设置，制定科学合理的岗位竞聘实施方案;完成教育系统578名专业技术人员参照在职人员确定岗位等级的审核工作。实施事业单位绩效工资，组织实施全市公共卫生与基层医疗卫生事业、其他事业单位实施绩效工资工作,按要求兑现基础性绩效工资和退休人员生活补贴。

(三)就业局势更加稳定。深入实施就业优先战略，继续深化创业带动就业，积极落实就业扶持政策。城镇登记失业率控制在3.8%以内，动态消除“零就业家庭”;城镇新增就业4991人，完成任务的102%，城乡失业人员再就业2037人，完成任务的127%，就业困难人员就业364人，完成任务的123%，农村富余劳动力向非农产业新增转移就业5983人，完成任务的109%;培训农民工7994人，完成任务的111%。积极推进全市基层劳动保障平台建设，完成120个就业和社会保障中心(站)标准化建设。加强就业服务，深入到工业园区、规模企业开展工作，发放小额担保贷款和劳动密集型企业贷款贴息2025万元，完成任务的253%，帮助93名下岗失业人员、返乡农民工成功创业，完成任务的116%;提供农村小额贷款428万元，完成任务的178%，带动就业574人，完成任务的115%;为富士康输送人力资源1397人。

(四)社保体系更加健全。以实施《社会保险法》为契机，以构建城乡一体的社会保险体系为主线，创新工作举措，完善了城乡居民社会养老保险、被征地农民基本生活保障等政策。全市城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和城乡居民基本养老保险参保47.98万人次，征收社会保险费6.48亿元，均超额完成目标任务。城乡居民基本医疗保险参保49.70万人，参保率98.38%。妥善解决全市2411名原集体所有制等企业退休人员无城镇职工基本医疗保险问题。积极跟进重点工程建设项目和重大招商引资项目征地拆迁工作，办理20个项目1204名被征地农民入社保，被征地农民实现应保尽保。加强社保基金监管，开展社保基金专项治理整改、医疗保险定点医疗机构和定点零售药店管理规范等工作，有效预防了基金运行风险。

(五)劳动关系更加和谐。加强劳动保障监察执法工作，集中开展农民工工资支付情况、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况等专项监察行动。全年受理群众投诉案件172件,处罚金额24.79万元，帮助劳动者追回拖欠工资170万余元。加强劳动保障监察“网格化”建设，主动监察用人单位400家;动态采录入1068户用人单位基本信息，用人单位劳动合同签订率达95%以上;共签订工资集体协议352个，签订区域性和行业性工资集体协议23个，全市各类已建立工会的企业专项集体合同签订率达90%以上。强化基层劳动争议调解网络体系建设工作，在24个镇乡和37个社区建立了劳动争议调解委员会，新创建达标和谐劳动关系镇乡10个,全市镇乡和社区劳动争议协调机构建立率达100%，在全市135户企业建立了企业劳动争议调解组织。

二、年主要工作。

(一)进一步规范人事人才工作。一是落实法规及其配套制度。切实做好公务员、事业单位公开招聘工作招考、31名镇乡机关公务员遴选工作和高校毕业生城乡基层项目招募工作;认真贯彻落实公务员调任、培训、申诉、新录用公务员任职定级等相关制度;加大全市公务员、参公人员职业道德培训力度，提高公务员实际工作能力和综合素质。二是加强人才开发管理。创新育才、引才、用才、留才机制，扎实开展专家服务工作，大力引进高层次人才和急需人才;加强农村实用人才资源开发和培训，引导城区人才向基层流动。三是深化事业单位人事制度改革。完善岗位设置管理，强化事业单位人员绩效考核;深化中小学教师职称制度改革，认真开展专业技术人员更新知识工作。四是加强工资收入分配管理。推进收入分配制度改革的工作，根据国家、省、xx市新出台的各项工资政策，研究制定我市的贯彻实施意见并组织实施。五是切实做好军转干部安置工作和部分企业军转干部解困维稳工作。

(二)进一步促进高质量的就业工作。一是完善就业服务体系。完成90个基层劳动就业和社会保障站标准化建设工作。，实现城镇新增就业4900人，动态消除“零就业家庭”，城镇登记失业率控制在4%以内，农村富余劳动力向非农产业新增转移就业5500人，培训农民工6000人，保持城乡比较充分就业。二是做好创业促进就业工作。加强创业扶持，通过税费减免、小额担保贷款、社保岗位补贴、创业补贴等扶持政策，进一步优化创业环境;收集开发创业项目，完善创业项目资源库，举办创业项目推介会，形成创业项目有效采集和定期发布制度。三是继续实施特别培训计划。围绕三大主导产业，开展化工工艺、酿酒、药业包装等专业技能培训;围绕六大农业优势产业，开展家禽(畜)饲养员、果蔬茶桑园艺工、现代农业种植工等专业技能培训;围绕现代服务产业发展，开展餐厅服务员、乡村旅游导游员、美容美发师等专业技能培训。四是加强困难群体就业援助。对有培训愿望的就业困难人员开展技能培训，增加和提升就业技能，促进再就业;开展就业援助巡回服务、大中专毕业生就业服务月、民营企业招聘周等援助活动，促进就业困难群体实现就业。五是贯彻落实就业扶持政策。进一步规范就业专项资金管理和使用，对符合条件的单位、机构和个人及时兑现各类就业扶持政策。

(三)进一步健全城乡社会保障体系。一是提高社会保险政策知晓率。继续做好《社会保险法》宣传工作，大力开展社保政策“进企业、进城镇、进山区、进人户”等活动，做到宣传“高到山顶、低到山沟、深到社区、宽到妇孺”，确保人人皆知。二是力争扩面征缴有新突破。推进非公有制经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员等群体的扩面征缴。城镇职工基本养老保险参保8.8万人，城镇基本医疗保险参保7.3万人，失业保险参保2.38万人，工伤保险参保2.5万人，生育保险参保5.8万人;城乡居民基本医疗保险参保率98%以上。被征地农民养老保险、医疗保险、失业保险做到应保尽保。三是巩固和扩大城乡居民养老保险成果。完善城乡居民持续参保缴费长效机制，重点做好利用耕保基金补贴城乡居民养老保险参保缴费工作，鼓励已参保人员继续持续参保缴费;鼓励进城务工人员及经济条件好且有参保愿望的农村居民积极参加城镇职工基本养老保险。城乡居民养老保险参保率达95%。四是全面实施企业网上经办。推行“零距离”服务，全面实施参保企业社保业务“无柜台”网上经办工作，力争全市20人以上企业网上经办率达70%。五是确保基金安全。严格执行基金财政专户和收支两条线管理制度。加强“两定”机构监管日常巡查，严格查处套、骗取社保基金的行为。

(四)进一步构建和谐劳动关系。一是强化劳动保障监察执法。加强投诉举报专查、日常巡查和专项执法监察工作，对集体投诉、举报案件快立案、快处理、快结案。深化劳动保障监察“两网化”管理，动态监控和采集劳动用工信息，构建和谐稳定的劳动关系。全年新增用人单位基本信息采集录入在上年基础上增加25%;主动巡查不少于600户;投诉举报查处率不少于99%;督促全市各类用人单位劳动合同签订率不少于98.5%;组织培训用人单位350家;农民工工资清欠率达97%以上。二是完善劳动仲裁调解机制。推进和谐劳动关系创建工作，改进劳动人事争议仲裁办案方式，充分发挥基层劳动争议调解组织作用。三是加强系统政策法规建设。清理和完善各项政策规章和审批流程，建立健全劳动监察执法自由裁量标准。依法开展行政复议、应诉和处罚听证，提升依法行政和行政执法工作水平。

人力资源和社会保障工作总结

xxxx年是十三五的开局之年，xx县人力资源和社会保障局坚持两学一做和人力社保中心工作齐抓共管，围绕省市县工作部署要求，以民生为本、人才优先为理念，全面落实人力资源和社会保障各项工作，取得良好成效。

xxxx年，我局在全市率先设立瓯北基层仲裁派出庭，成效显著。xxxx年x月，有机结合县司法部门和县总工会资源，在瓯北仲裁派出庭设立法律援助工作站、职工维权服务站和劳资纠纷调解室，在全省首推法律援助+职工维权+人民调解+劳动仲裁一站式维权模式，采用虚拟化机构、实体化运作，实施仲裁案件受理前置调解贯穿始终，为维权劳动者、涉案用人单位提供便捷高效服务，避免了多头跑现象，既减轻了劳动者维权和用人单位应诉成本，又维护了劳资双方关系的和谐。自两站一室正式运作以来，已调解xxx多起争议案件，为xx余名劳动者、xx余家用人单位提供维权援助和法律咨询，仲裁案件受理量同比去年下降了x.x%，案件结案率和调解率同比去年提高了x.x%和x.x%。

该卡将工资卡、平安卡和上班签到卡合三为一，实现了与住建部门、劳动监察部门联网，通过信息化的方式精确掌握员工考勤状况，监督施工单位将民工工资直接发至该卡上。通过民工工资保障卡记录，工人的劳动关系认定、工资拖欠时间和数量认定等问题都能迎刃而解，不仅让工人维权有依据，也能预防个别恶意讨薪行为。同时实行县域内一卡通，解决建筑工程长期存在的民工流动性大、考勤难问题。自xxxx年x月推开以来，瓯北大自然x期外滩柏悦（第一个试点单位）、三江立体城等全县共xx家建筑单位，近xxxx名工人办理了保障卡，承建单位和工人均反映良好，并逐步向水利和交通领域行业推开应用。xxxx年x月x日，x日报就xx该做法进行了专门采访报道。

xxxx年，为贯彻落实双创国家战略，我局将xx地方美食与职业技能竞赛活动有机融合，举办了楠溪麦饼王大赛，得到了多地全国性媒体平台争相报道，进一步打响了xx麦饼名声。获奖选手纷纷开店创业，转战全国各地，带动了产业发展和大众就业，据不完全统计，一个小小的麦饼一年可创利xxx多万元，可见大赛带来的社会效应和经济效益非常明显。xxxx年我局趁势而上，进一步发挥技能大赛功效，成功举办了xx县楠溪百味之田鱼烹饪大赛，一道道色、香、味俱全的田鱼佳肴具有鲜明的地方特色和创新理念，再次得到全县人民群众和广大媒体平台的热情关注和大力支持，有xxx名田鱼烹饪选手参加角逐，x电视台也对田鱼大赛进行了报道。获得楠溪田鱼烹饪大师等荣誉的xx名选手多为从事农家乐人员，生意立竿见影地火爆起来，带动了一方经济发展。通过大赛，既弘扬本土传统大众文化，又带动楠溪江流域农村劳动力创业就业。

xx着力出台了支持大众创业、促进就业的《实施意见》和《实施细则》，共有扶持创业就业政策xx条，设立xxxx万创业担保贷款基金，为符合条件重点创业人群，提供创业担保贷款（最高xxx万元全额贴息贷款）、网络创业认定、重点人群带动就业补贴、场租补贴、税费减免等系列优惠政策，优先用于支持我县信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、制造、服务等八大产业内的创业项目，支持力度之大在我县是史无前例的。与此同时，我局在瓯北大力推进大学生创业孵化园建设，x月份我亲自带队赴安吉、桐庐两地考察学习创业孵化园的创建工作及管理经验，并立即着手进行创业园的功能定位、规划设计、制定运营要求和工作标准、起草标书和管理办法等工作，已由x红连文化发展股份有限公司中标运营，后续各项工作正在努力推进。此外，我局与团县委等五单位联合打造了邮乐杯青年创新创业大赛，共有创业类和创新类xx多个项目与赛，参赛人员xxx余人。大赛十强项目获近xxxx万意向融资，激发了创业者的创新潜力，显示了大众创业、万众创新的美好前景。xx月，我局认真组织参加xxxx年x创业创新博览会，展示我县创业创新成果，学习交流创业创新经验。xx馆以美好生活源于创业创新为主题，展示我县山水永秀，双创嘉园的创业创新氛围，并获得优秀组织奖、优秀展示奖、最佳人气奖等三项大奖。

我县本土特色产业的电商事业蓬勃发展，良好的创业环境还吸引了大学生毕业后主动回归从事淘宝电商工作，既解决了就业又提高了企业的层次水平。全县电商企业全年网络销售额已超xxx亿元，位列全省xx个加快发展县之首，电商换市成绩喜人。电商的发展离不开政府部门大力引导和支持，去年至今，我局先后组织电子商务知识普及、网店创业等各类电子商务专项培训共xxx个班次，培训xxxx人次。xxxx年x月xx日，我局特邀了省人力社保厅电商服务队到xx开展贴心的电商服务行动，共为我县电商企业解答了xxx多个问题，制定了xxx多套具体方案，成效相当显著。全县xx镇x街道和县电商协会成员单位的负责人以及即将步入电商创业殿堂的青年学生，共逾xxxx人次得到了学习培训。

我局原有行政科室的工作职责是经县政府三定方案明确的，但下属事业单位（含基层所）的工作职能职责一直没有明确（可能其他部门单位也同样如此），单位之间工作存在互相踢皮球或抢生意的现象，对工作落实极其不力。因此，今年我局把这项工作作为一个突破口去抓落实，全面梳理了xx个内设行政科室和xx个事业科室以及xx个基层所的工作职责清单。同时根据职责清单对各科室所明确进行了定岗定责，将编外人员一起纳入，实行因事设岗，不因人设岗，每个岗位有明确的岗位编号、岗位名称、岗位职责、岗位要求和岗位风险等五项内容，并实行ab岗工作制度。这项工作完成后，为清晰责任，明确分工，提升队伍执行力和工作效能，将发挥重要作用。

一是落实任务促就业。全县城镇新增就业岗位xxxxx个、失业人员实现再就业xxxx人，%%；扶持农村电商创业xxx人、农村电商创业带动就业xxxx人，%%；城镇登记失业率x.x%。二是出台新政促创业。加大了创业就业政策支持力度，年内已出台《xx县创业担保贷款实施细则（试行）》、《关于支持大众创业促进就业的实施意见》和《xx县就业资金管理办法》、《xx县公益性岗位管理暂行办法》等有含金量的文件，力度空前。三是加强招培促就业。多举措推进就业供求破解，已举办现场和网上公益性就业招聘会xx场，提供xxxxx个岗位，达成意向xxxx人。开展计算机操作员、网店创业、养老护理员、母婴护理员等专业工种职业培训xxxx人次，促进全县劳动者素质不断提升。四是对口援助促就业。开展低收入农户就业帮扶，对全县xxxx户农村低收入家庭的劳动力年龄内xxxx人的就业情况进行入户调查，实施了就业帮扶、真情相助专项活动，为就业困难人员提供有针对性的就业援助，全面落实保民生、托底线、救急难、促公平的就业援助要求。

一是以新政引人才。积极推进x市人才新政十条在xx落地生根，组织我县功勋和巨龙企业踊跃参加xxxxx-x人才专场招聘会等中高端人才招聘大会，现场达成初步意向xxx人。机关事业单位对口精准引进硕士研究生xx名，进一步优化了干部人才队伍。我们力争x年时间柔性引进xxx名专家教授为企业服务。二是以项目创人才。共为x家企业申报引进国外技术、管理人才共xx个项目，聘请外国专家xx人次，其中x个项目入围省级引智项目（全市xx个），占全市三分之一多，x个项目入围市引智项目，处于全市前列。推荐选拔省xxx人才x人（总x人），市xxx人才x人（总xx人），其中陈永兴被列入xxxx年度省xxx人才工程第一层次培养人选和x省有突出贡献中青年专家人选，是我县迄今唯一入选者（x市仅x人）。三是以基地育人才。今年x奥康鞋业公司光荣入选省级博士后工作站，目前已建博士后工作站x家，其中国家级x家、省级x家、市级x家，今年入选x家。x亚龙教育装备公司、超达阀门集团公司入围省博士后科研项目择优资助名单（全市共x家），占全市的一半。精心组织了xx家企事业单位作为我县高校毕业生就业见习试点基地，提供xxx个见习岗位，见习基地数和见习人数都名列全市第一。四是以服务留人才。进一步打造栓心留人环境，努力提高人才资助力度，积极破解企业难题。在鞋革、包装、建材、机械、工艺美术等多种专业开展高级和中级外延职称评审xxx人。专技人员继续教育xxx人合格通过，比上年同期增加xx人。规范做好毕业生报到xxxx名、接收档案xxxx件、就业鉴证xxxx份。成功推荐x名外国专家参评入选雁荡友谊奖，占全市三分之一。

一是全力做好被征地农民保障转职工养老保险工作。与xx农商银行合作为转保对象提供被征地转保贷款民生便利，被征地农民新参保xxxx人，亿元，被征地农民转保职工养老保险已落实x.x万人，征收补缴社保基金xx.x亿余元，被征地保障待遇支出x.x亿元，老百姓真正得到了实惠。二是如期完成机关事业单位养老保险改革。经过近xx个月紧锣密鼓的努力，完成了全县xxx家机关事业x.x万多名在编和退休人员（其中在职人员xxxxx人，退休人员xxxx人）的基础数据信息采集，已全部导入新系统，并处置了社保基金清算等一些历史遗留问题。三是全面落实医保监管及支付改革。医保监管及支付改革是今年市对县考绩项目之一，我局顶住前所未有的压力和困难，已于xxxx年x月底率全市之先完成医保智能监管平台联网接入应用、定点医疗机构诊间结算开通、定点医疗机构按病种付费结算、医x点医药机构县市同城互认等x项工作，打一个漂亮的攻坚战。四是大力拓展市民卡应用功能。推进市民卡在楠溪景区刷卡购票工程建设，实现了市民卡在城关菜场的刷卡使用，已发展市民卡启用、圈存和充值服务网点xx个，一卡通社会应用又迈出坚实步伐。全县累计采集录入信息xx.x万人次，发卡量累计达xx.x万张，完成市定工作任务的xxx%。五是强化基金检查监管和案件查处。与泰顺县、平阳县深入开展了社保医保基金交叉检查行动，整改反馈问题xx项。加强了基金安全日常监管和违规违法案件查处，对xx家定点医院和xx家定点药店开展专项检查，x家定点医院和x家定点药店被责令整改，处置举报骗保案件x件，暂停或终止社保待遇xxxx人，全年共追回违规违法套取骗取的社保基金xxx万元，进一步维护了基金安全局面。六是全力社保扩面确保待遇。新增社保扩面任务为：养老保险xxxxx人，医疗保险xxxx人、工伤保险xxxx人、失业保险xxxx人，分别完成任务的xxx.x%、xxx.x%、xxx%、xxx%，分别排名全市b组x个县的第x、x、x、x位。全县征收各类社保基金xx.x亿元，共计xx.x万人次享受各类社保待遇，及时足额发放待遇金xx.x亿元，本年度结余基金xx.x亿元，累计总结余xx.x亿元。

人力资源社会保障局工作总结

时光荏苒，历史的车轮在无声中载走了__年，虽它已成为史册的一页，回首__，有很多让我深思和回味的事情，同时在此年我为我的人生%方-案范'文库整-理#重新规划了一条行程———挑战自我。

__年1月1日我被迫从a公司调至b公司，之所以我要用“被迫”二字，是因为当时不是我心甘情愿来b公司工作。不想到b公司工作的原因是有种被“发配边疆”之感，因为我觉得我在工作上很努力对待，为何要如此这般对我?所以在即将离开a公司的那一个月里，我几乎是在郁闷中渡过每一天的，潜意识中认为公司否认了我的工作能力'方案范文.库.整理~才将我调离a公司。后经我多番思想挣扎及公司领导许诺只是借调一年，一年后由我选择留在b公司还是返回a公司之因，我决定前往背水一战，那怕是中途“阵亡”，我也无憾，至少我勇于并努力面对了。

在b公司上班的前三天，陌生的环境及人情的冰冷让我倍感失望，我对我能否开展好人力资源的工作一点信心都没有，来六星集之前的雄心壮志瞬间化为乌有。后总助的鼓励及指点，我整理了一下自己的思绪，决定改变对本部门个别人的态度，必须发号施令方能开展工作，因为在他们的概念里我是“空降”人力资源部主管，对我的不理不睬也在情理之中。好事多磨，经过一个月的努力，人力资源部的工作在顺利中开展前进。

原本漫长的一年却好似飞越般渡过，在这一年里，有过欢声笑语、也有过失落无助，总之，感触颇多。不过，在这一年里自我感觉收获不少，关键在于自我价值的体现，曾经生存在“大树”下的我，无论怎样拼命的付出，却永无见“天”之日。所以，我决定留在六星集，与六星集的兄弟姐妹们同甘苦、共奋进。

一、__年度我的工作进展情况：

1、__年1月，完成了员工资料的完善，即：资料的收集及建档，资料卡的更新、薪资异动表的建立等。

6、__年8-9月，除日常事务处理外，无特别事宜开展;。

二、部门人员的工作进展情况：

1、a某——其工作内容：每日员工考勤、提成单分类及统计、来往行文上传及下达，月末考勤汇总及日常事务处理，工作较为繁琐，好在店长及主管的上呈文件一般是自己打印，相对为她减少了工作量。其性格较为柔和，工作认真仔细，态度较好，与各部门配合方1案8范.文库4欢迎您采,集良好，能较好的开展人力资源部的工作。但缺少魄力，与员工交流方面还有所欠缺，故工作上没有一个度的飞越，属于中规中距型，较为适合做驻店人事。

2、b某——其工作内容：每日员工考勤、提成单分类及统计、来往行文上传及下达、月末考勤汇总、协助店长监督现场卫生等日常事务处理，工作非常繁琐，比金沙店人事事情多很多，因为西安店的主管及店长在文字起稿及打印方面很欠缺。其工作认真仔细，与各部门配合方1案8范.文库4欢迎您采,集良好，能较好的开展人力资源部的工作，有较强的上进心，但缺少耐心度。是一位可培养之才，但稳定性不强，因其师专毕业，有教师证在手，一心想从事教师一职。

3、c某——其工作内容：员工资料的收集、资料卡的更新、劳动合同的签定及终止、人员招聘及日常事务处理。其为本部门进步相对较快的一员，领悟性较强，但同事之融洽度还很欠缺。

三、__年度人员流失情况：

1、__年合计离职：235人，其中：一店：118人、二店：106人、管理部：11人。(注：此部分人员含试用期人员，试岗期员工未计算在内)。

2、从人员流失量来分析，属于不正常现象，此行业每店每年流失量应保持在总人数的50%。故反映出对人员的教育和沟通工作还需加强。

四、__年度人员补充情况：

合计补充人员：301人。

1一店非保健部补充人员：74人。

2二店非保健部补充人员：81人。

3两店保健部补充人员：136人(含营运部5人调保健部)。

4管理部补充人员：10人。

五、__年度奖惩情况：

1、一店。

罚款金额：8422元(其中含6个小过、1个大过);。

奖励金额：34580元(其中含运奖金，但不含保健师上钟奖励)。

2、二安店。

罚款金额：5585元(其中含1个小过、2个大过);。

奖励金额：22__0元(其中含运奖金，但不含保健师上钟奖励)。

3、管理部。

罚款金额为：160元。无奖励。

以上为__年度的工作总结，我深感尚有许多值得改进的方面，主要体现在是员工沟通与交流还有待提高，其次员工培训工作的实际效果有待强化，人才储备库的建立还有待完善等。

今后，我将进一步围绕两店为中心而工作，不断适应公司发展形势的要求，把握工作大局，突出工作重点，带领好团队，把人力资源工作做的更好。

社会保障局人力资源工作总结

人力资源和社会保障局紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一有利契机，以下是小编整理的社会保障局人力资源工作总结，欢迎来阅读!

县委县政府召开了县人才工作会议，总结部署本县人才开发、引进和培训工作。

引进人才。计划招聘高层次储备人才50名，已开始实施招聘。已征集三支一扶大学生岗位112个，报县政府批准后实施招聘。

继续推进中层干部轮岗交流。一季度进行了调查研究，拟订实施方案。

县政府召开了县就业和社会保障工作会议，总结部署本县就业和社会保障工作。

完善就业工作责任体系。拟订了关于本县工业园区、富盛开发区、陈家镇开发区、长兴产业园区和新城开发区等五大园区就业工作责任制度的意见，明确了五大园区就业工作目标任务。五大园区的'就业工作责任制度已经建立。

新增就业。至第一季度末，全县新增就业3595人(县职介统计6559人)。

实施职业技能培训。第一季度完成职业培训2500人。

完善就业政策。对《关于进一步完善本县促进就业政策的意见》(崇府办发〔〕20号)作进一步的完善，已经拟制建议意见报县政府研究决定。

进一步提高农村社会保障覆盖率。第一季度新增参保750人，完成全年目标的28.3%。

提高农保养老金标准。从1月1日起，农保基础养老金从现有的每人每月195元提高到每人每月235元，增加40元。

同时，对本县底领取老年农民养老金补贴人员，每人每月增加老年农民养老金补贴40元。增加养老金和补贴所需资金分别在县农村社会养老保险统筹基金和财政专项资金中列支。

人力资源社会保障局工作总结

公司人力资源____年6月成立以来，在总部领导的亲切关怀及业务部门的正确指导下，在公司领导的大力支持下，紧紧围绕公司发展战略及工作目标，努力克服人员新、经验少、任务重、时间紧等各种困难，积极开展组织机构及编制调整、生产技术骨干调配、薪酬绩效管理、员工培训、社保管理等各方面工作，并取得了一定成绩，现总结汇报如下：

第一部分____年重点工作回顾。

一、认真执行政策法规制度，有力促进职能管理工作。

(一)建立周例会制度，促进有效完成工作任务。部门成立后，一直坚持每周召开一次部门工作会议，学习传达公司相关会议及上级工作指示精神，研讨部门主要工作，检查总结上周工作落实情况，了解掌握人员思想及工作绩效表现，制定本周工作计划。周例会对于部门内部学习培训及各项工作任务的有效落实发挥了积极作用，半年共召开会议30多次,印发纪要30期,周报10期。

(二)系统学习规章制度，不断提高政策业务水平。组织全员系统学习了人力资源管理手册、人力资源管理体系文件、岗位说明书等相关制度文件，使大家进一步掌握本岗位的工作原则、规章制度、业务流程等政策制度。通过学习，部门人员业务水平、办事能力、工作效率得到明显提高。

促进公司重大人事事项决策及人事、薪酬、培训等相关工作的规范化。

二、建立装置试车组织机构，推动项目投产筹备工作。

(一)征求意见，构思方案。根据化学总部对华鹤公司组织机构设置的指导方针，结合华鹤公司领导成员分工及专业技术人员的力量分布状况，我们在听取兄弟基地单位建议、征求公司基层技术人员意见的基础上，按照分块负责、统一协调、整体推进的思路，提出试车期间成立过渡性机构的建议。

(二)反复研讨，会议决策。以领导职责分工为主线，我们拟定出试车组织机构草案，并在分管领导的指导下进行反复修改完善，最终通过了公司人事委员会会议讨论审批。

三、积极开展人才招聘工作，加快配置生产技术骨干。

(一)多种渠道，广纳贤能。我们主要采取发布广告、网上搜索、员工推荐、实地走访等方式，按照岗位编制要求筛选应聘对象，同时认真开展简历信息收集整理、背景调查、双向沟通了解等工作，以致达成共识约定面试。

等人员组成，录用审批环节必须通过用人单位的分管领导和公司总经理。

(三)骨干到位，发挥作用。公司____年新招聘技术骨干50名，其中技术监督5名，班长人选20名，主操21名，其他4名。新到位生产技术骨干，普遍表现出适应工作环境较快、工作积极性较高、工作责任心较强、完成工作任务较好的状况。目前看来，公司骨干招聘工作取得了一定的成果。

四、积极配合群众路线活动，认真组织专题民主生活会。

(一)征求意见，查找不足。配合公司领导做好多层次、多方面征求意见建议工作，公司领导分别与化肥部、公用工程部、机电仪部、调度中心等单位以及共青团组织进行了座谈，收集到9个方面29条意见建议。

完成全部会议材料6万字的汇编成册工作。期间积极协助公司党政主要领导起草班子发言材料初稿，并多次经过分别征求班子成员意见，反复修改形成终稿。班子发言材料得到总部领导的充分肯定。

人力资源社会保障局工作总结

我于年月日在客服中心担任人事助理一职，至今在这里工作已近一年，现将我入职以来的工作向领导汇报：

一、20__年主要工作业绩及存在的不足。

(一)做好人事基础工作。

我首先接触的工作就是人员招聘，因为新乡招聘市场比较局限，所以我们把重点放在网络招聘上，定时在网上更新我们发布的招聘信息，并根据新乡人才市场的招聘时间，去人才市场参加现场招聘。我们根据公司各岗位入职标准进行筛选，通知其进行面试、审批、通过、录用。员工录用后我们会根据各部门的工作安排对新进员工进行入职培训，并且每次培训都会进行意见反馈，不断完善我们的培训内容。加上郑州分公司对我们进行的各种培训，大大提升了员工的知识面和业务水平。

(二)完善人事档案管理。

我会按月把员工的资料整理清楚，并分析各部门员工的情况，根据公司岗位编制，按月统计出本月全公司员工数，员工的新进人数，辞职人数，需要招聘人的人员，需要签定合同的人数，每个部门的总人数，上报需转正人员，上报失职问责等。并且按照集团要求每月上报本项目的花名册，及时更新人员情况。由于刚接手人事的时候，交接工作没有做好，导致花名册人员对照不上，令郑州分公司人事专员花了好长时间才把人数对上。从那以后，让我明白了，做人事工作，不得有丝毫的马虎，因为一点点的疏忽对员工造成的损失是无法弥补的。

(三)保障员工福利机制。

我于11月份开始接手配合地产行政人事完成新乡公司社保开户及员工参保工作。由于之前从未接触过社会保险，一开始工作起来相当迷茫，有想过要放弃社保这个工作，但是我清楚必须要做好这项工作，所以经常往返于社保局和办公室之间。从对社会保险一无所知到略知一二，再到必须掌握基本的知识和流程，通过我的不懈努力，终于开通新乡社保账户，并陆续办理员工参保。接下来，需要花更多的时间去学习社会保险知识，才能更好的做好此项工作，为员工服务。

(四)规范行政工作流程。

在从事人事助理的同时，还兼做一些办公行政工作。例如日常例会的安排，协助各部门按计划进行培训，以及一些活动的组织和协调。通过这些日常的工作，不仅充实了我的工作内容，也锻炼了我的协调能力和组织能力。

有幸能参加集团组织的岗位培训，通过系统的学习，让我这个刚入门的新手如沐春风，受益匪浅。从郑州回来后，就开始系统的整理我的工作，但是还是有不足的地方。九月份郑州监察室对我们新乡项目进行检查，针对我负责的工作提出了需要整改的地方，在监察室的指导下和同事们的配合下，我用了一个月的时间将我所作的工作规范化、系统化。我发现只有自己先理顺了工作思路后，才能更有效、更高效的开展工作。比如说对郑州传达的文件、周计划周总结、月计划月总结、会议纪要、培训纪要等文件的存档工作。这是一项需要日积月累的工作，把每次需要签字存档的文件按其类别进行归类保存，才能保证工作的连贯性和有效性。

在过去的四个月中，各项工作虽然取得了一些成绩，但也存在着许多不足：

由于我本身经验不足，做事常粗心大意，导致在工作中总会出些小差错，加上做事考虑的不够全面，所以我需要在以后的工作中、生活中，更加仔细、认真，才能保证减少工作中的失误。

二、20__年工作计划。

通过四个月的工作和学习，使我初步掌握了人事的岗位职责和工作内容。接下来需要花更多的时间去学习恒大的文化、精神、规章制度和管理模式。

1、进一步掌握行政人事工作流程及规范。除了按照公司时间节点高效、高质量地完成日常工作以外，还要努力提升自己工作业务水平，争取在行政人事工作方面能够独挡一面。

2、做好上传下达工作，积极配合各部门完成日常工作。深刻领会公司下发传阅文件，协助领导及各部门负责人落实文件要求。

在过去的四个月里里，我认真总结工作中的经验及教训，继续改进工作中的不足。20__年，我将更加努力，积极配合领导完成日常行政人事管理工作。

感谢恒大给我这个能够锻炼和发挥的平台，我会不断学习，努力工作，用成绩来回报公司。

人力资源其职业道德的基本要求以及对我的影响。

人力资源和社会保障工作总结

今年以来，坚持稳中求进总基调，坚持服务发展、保障民生、促进和谐工作主线，实施强身健体xxxx工程，对标对表找差距，凝心聚力勇担当，取得了较好成绩。

（一）就业局势进一步稳定向好。一是全力以赴保障用工。开展春季用工需求调查，收集xxx家企业招工信息xxxx多条，持续x个月在火车西站、南站等人员密集地展播招聘广告。举办xxxx年春季人力资源、百场招聘进乡镇的春风行动等xx场招聘会，组织xx家企业赴x恩施等东西部扶贫劳务协作地招聘xx场，推出就业岗位xxxx个，达成就业意向xxxx人，全区城镇新增就业人数xxxxx人，失业人员实现再就业xxxx人，困难人员实现再就业xxx人，城镇登记失业率x.x%。二是切实减轻企业负担。针对中美贸易摩擦背景就业影响，与xxx家对美贸易额较大企业建立常态化联系机制，为xxx多家企业与xx公司牵线搭桥解决用工需求，失业保险金标准提高到当地最低工资标准的xx%，为近xxxx家企业返还或减免社保费用xxxx多万元。三是推动创业带动就业。举办以开放连接协同赋能主题的xx区第三届电商创业创新大赛活动，吸引农信商城服务平台等xx个项目参赛，选送参加市第三届电商创业创新大赛的项目中，获奖数占全市一半以上。聚焦创业培训平台助推乡村振兴，在xx镇xx村探索形成了x+x+n乡村振兴合作创业模式，打造全市首个省级乡村振兴合作创业培训基地。

（二）民生保障进一步夯实完善。一是社保扩面取得新突破。做好全域社保宣传，走户入企x万户，排查参保信息xxxx条，万人，%，发放养老金xxx万元；万人，%，工伤保险参保人数xx.x万人，%，社会保障卡持卡率xxx.x%，电子社保卡持卡率x%。二是重点群体增进新福祉。困难人员社保补贴实现全覆盖，涉及xxxx余人补贴资金xx万余元，xx周岁以上贫困人员实现应保尽保。服务保障龙头殿、中央商务区等工程项目落地推进，xxxx人被征地农民顺利参保转保。切实维护参保人员权益，x.x万名灵活就业人员欠费补缴到位。退休人员幸福指数再提升，万名企业离退休人员足不出户实现养老金领取资格认证，发放困难人员生活补助xxx余万元，组织文体娱乐活动xx余场、健康礼包下乡活动场xx场，让退休人员在家门口养老。三是社保服务实现新跨越。依托x政务服务网、浙里办app、乡镇综合服务一体机自助办理社保业务，实现网上办掌上办就近办三个xxx%。区、乡镇两级人社政务服务实现一窗受理、集成服务，日办件量百余件以上。

（三）人才引育进一步提质增效。一是面向域外吸引人才。开展企业紧缺人才目录修订调查，组织xx余家企业赴省外高校引才xx次。组织人才产业游活动x场，千余名xx籍博士、高层次人才和高校学子零距离走进xx，了解xx智能家居、高端制造、新材料等特色产业。新引进大学生xxxx人（含x市区，下同）、新增高技能人才xxxx人、新晋升（含引进）高级职称人才xxx人，三类人员增幅分别达xxx%、xx%和xxx%，均居全市第一。二是立足本土培育人才。充分挖掘省级专家资源、人才中介资源和本地xxx人才资源，开展智汇xx百场专家课xx场，为xxxx余本土人才充电。成功举办第二届人才双创技能蓝领大赛汽车维修工专场竞赛，选拔区技术标兵x人，区技术能手x人。大力开展母婴护理、家政服务等职业技能培训，培训月嫂xxxx人，其中获评育婴师xx人。首次面向企业人才推行直评工程师制度，打破学历、资历等限制条件，以品德、能力和业绩论英雄。广泛开展高技能领军人才推荐评选活动，xx名技能人才获评市级以上荣誉称号。三是搭建平台深化聚才。在全市率先探索企业新型学徒制的人才培养模式，x交通技师学院江东分院挂牌成立。拓宽企业引进人才渠道，新增市大学生实习基地xx家，新增博士后工作站x家。推进人力资源产业园建设，研究拟定了《x市人力资源服务产业园（xx）政策》意见稿。整合xx个人才信息系统平台，打造人才智服务平台x.x版。继续深化与高等院校交流合作，x名清华大学博士生来我区开展暑期课题研究。

（四）人事管理进一步规范有序。一是制度建设更加健全。联合出台《关于进一步规范公务员和事业人员招录交流工作的意见》，明确部门职能、规范管理权限、优化工作流程。研究出台《比选交流区外事业单位工作人员暂行办法》，进一步规范区外事业人员比选制度。二是招考选调圆满完成。全力配合组织部门做好xxxx年公务员招录公告审核、资格复审、面试考务组织等工作，有力指导和组织教育、卫生系统和部分事业单位xx名事业人员公开招聘、校园招聘和人才引进，首次面向全省公开选调xx名事业人员顺利完成，规范统一招考xx个机关事业单位编外人员xxx人。三是人员转隶迅速到位。联合起草《xx区机构改革人员转隶工作操作办法》，做好机构改革后事业单位清理规范整合，完成xxx名事业人员的人事关系调整、划转和工资转接。四是日常管理更加规范。开展事业人员收入发放情况自查自纠工作，核查xx家事业单位xxxx名事业人员津贴补贴、奖金福利发放情况。推进事业人员人事档案规范化建设，xxxx余名事业人员人事档案专项审核全面完成。分类制定预发奖金标准，完成全区机关事业人员奖金预发工作。新建人事信息管理系统，实现人事管理事项网上办理。成功举办机关事业退休人员疗养活动，完成xx区xxxx名机关事业退休人员慰问工作。

（五）劳动关系进一步和谐稳定。一是抓好欠薪预警。建立欠息、欠费、欠租企业基层网格化排查预警机制，每月xx日上报欠薪隐患信息。开展互联网金融、台商投资、受中美贸易摩擦等企业欠薪隐患排查x次，排查企业xxx余家，处理欠薪隐患xxx个，尽力将劳资风险隐患消除在萌芽状态。二是加大对违法案件的查处力度。做好日常巡视、专项检查，检查用人单位xxx余家，聚焦工程建设领域的欠薪问题，部署开展了根治欠薪冬病夏治行动，摸清xx个在建工程项目开户使用情况，联合检查在建工程项目xx余个。大力推进互联网+监管的运用，建立双随机执法人员库、四个大类企业专项库，双随机检查xxx家。完善劳资纠纷快速处置机制，处理投诉举报欠薪案件xx件，为xx名劳动者追回被拖欠工资xx万元。三是打造x+x多元化调处体系。标准化仲裁庭建设完成并投入使用，xx个乡镇街道全部按照六有、六统一标准建立劳动人事争议调解组织并正常运转，受理劳动争议案件xxx起，仲裁调解率xx.x%，仲裁结案率xx.x%，万元。四是做好普法宣传。常态化做好xx无欠薪宣传，组织xxx余家企业开展两方两员普法进乡镇等培训x次，编制《劳动医院家庭医生》服务手册，发放宣传资料xxxx余册，全面提升劳动保障法律法规知晓率。着力打造高水平、专业化的监察仲裁员队伍，举办众才汇劳动法律沙龙活动x场，提高办案人员业务能力。

人力资源年度工作总结|人力资源年终工作总结|人力资源个人工作总结。

人力资源社会保障局工作总结

20xx年，人力资源部在集团公司领导的正确指挥下，各部门领导的支持和配合下，通过全体员工的同心协力，积极开展各项工作，狠抓落实，注重实效，完成了公司交办的各类工作任务，为公司的有序发展贡献了微薄之力。在此就本部门全年工作做一简要总结和回顾。

一、20xx年公司人力资源现状。

20岁以下：2%。其中20岁以下男工占男工总数的2.4%，20岁以下女工占女工总数的0.8%。(下同)。

60岁以上：1%。其中男工1.5%。

人员年龄段结构目前仍然以20-40岁的中青年男劳动力为主。女工在31-40岁年龄段明显比男工偏多，这一方面是因为年初安排了部分从铝厂培训回来的女电工和女焊工，二是因为这个年龄段的女工基本不流动，而男工流动性较大。

初中及初中以下学历占53%。

高中(含中专职高)学历占37.2%。

大专学历占7%。

本科学历占2.4%。

硕士学历占0.4%。

人员学历段结构呈现明显的金字塔型结构，以低学历人员为主。而大专学历只有7%，初中学历过半均表示我公司较高学历人员偏少，较高学历人员流动性大。

在现有人员1463人中。

工龄不满一年的398人，占27%。

1-5年工龄的795人，占54%。

6-20xx年工龄的185人，占13%。

20xx年以上工龄的85人，占6%。

招聘情况。

今年应聘人数约530人，同去年应聘人数约1100人同比减少了51%;新招人数149人，同去年新招人数405人相比同比减少了63%。

异动情况。

全年共签发调令8个，另有放假人员约20人召回后安排到其它部门工作。与去年41人相比减少了13人。

考勤。

以1-10月份统计的数据来算，全年全员出勤率：约为95%。

全年共发布9份考勤违章通报，处理479人次，罚款9860元。

二、20xx年主要完成的工作简述。

1、劳资方面。

对工资奖金、劳保福利等进行认真测算和发放，对各部门报送的考勤严格进行核实核对，严格按照公司劳资制度、档案工资体系、定编定员体系计算工资、奖金、福利劳保，层层审核认可，定时向财务传递工资报表，发放工资钱款以严肃认真细致入微的态度确保不出任何偏差。定期对各分厂劳资员工作进行监督、检查、指导，确保了任务的完成。

2、培训方面：(全年培训总结附后)。

全年各类培训共完成170余场次，有8300余人次参加学习培训，包括。

组织中高层干部共学习8次，有600余人次接受培训。

从3月到6月末，组织供销人员学习8个专题14次，先后有500余人次参加学习，有37人参加考试并取得较好成绩。进入10月，经过与运城工学院多次协商，我公司22名员工参加为期一年的机电专业学习，目前正在进行中。

各单位组织的培训。各单位按照年初计划自行组织学习培训，有些单位还聘请专家学者进行讲课，学习内容主要包括专业知识、管理知识、安全知识、职业道德、劳动纪律、公司相关文件制度规定等。全年共进行138场有4539人次参加的学习。

对于各单位的培训情况教培科进行每月不低于3次不定期的检查。据统计，中高层干部学习时间达到人均16小时，专业人员平均达到35小时，操作人员平均超过60小时。培训面全员覆盖达到100%。培训合格率达到98.7%。与去年相比，均有所提高。

3、考勤及劳动纪律方面。

上半年启动运行了全员指纹考勤，配合指纹考勤运行出台了《劳动纪律检查执行细则》，每月要求各单位进行指纹考勤核对，对考勤的异常情况进行书面解释说明，每月下发一期考勤检查通报，对违规违纪行为进行处罚。每月对指纹考勤运行情况和人工考勤运行情况进行抽查并记录。自指纹考勤运行和强化劳动纪律检查以来，公司劳动纪律有了明显的改善，违规违纪现象明显减少。

4、信息化管理方面。

上半年开始对要求内部逐步开始使用erp，对目前人事信息工作中数据杂乱，统计难等问题逐步用erp系统进行解决，我部门员工发挥积极主动的工作热情，克服了对软件系统不熟悉，技术资料缺乏，数据录入量庞大等困难，边使用边摸索，已经形成了比较完善的数据信息档案库，下半年开始由旧工资软件向新软件过渡。erp的使用对信息处理检索查询等工作起到了较好的效果。

5、招聘方面。

招聘方面上半年主要是配合各单位做好员工召回工作，下半年对相关单位缺员进行了补充。组织进行了总调室竞争上岗工作，铁路驻站员竞聘上岗工作。

6、参与绩效考核工作。

每月对相关部门的考核指标进行认真考核并记录数据，及时向企管部报送资料，下半年开始参与员工月考核排队工作，配合考核对内部流程进行了调整。

7、积极参与公司组织的其他活动。

认真完成了公司安排的植树种草、五一活动、十一文艺节目汇演等任务。配合完成了iso9000认证和工业萘生产认证等任务。

三、存在的主要问题。

1、人事信息的动态管理和汇总分析工作比较薄弱，向公司决策层提供决策依据的职能比较弱。

2、培训档案工作没有进行系统的整理，原始资料的台帐缺乏。在9000认证和工业萘认证中被开具了不符合项。

3、教培科缺人、缺资料、缺老师。学习资料过少，建议公司尽快购置一些学习及光盘书籍等资料。外训工作本应是人力资源部主管，但目前各单位外训都是各做各的，人力资源部很难收集信息。代课费的问题各单位已经多次提出要求，希望公司予以解决。

4、员工考核排队工作在各单位具体执行中有些变味。公司对考核的指标和具体的考核办法应再进行斟酌。

(二)20xx年主要工作计划。

1、招聘方面：配合碳黑厂的开工建设和投产，做好人员的招聘与配置。做好日常的人员招聘和配置。做好20xx年电厂改制的人员配置工作。

2、培训方面。

全年认真对各单位的培训工作进行考核。教培科每月盘点整理培训台帐形成记录。对各分厂报送的培训计划落实情况进行严格考核，要求各分厂建立自己的培训台帐并进行考核。加强内部学习，对“劳动法”、“劳动合同法”、“公文写作”、“人力资源管理知识”等进行培训。

3、考勤和劳动纪律方面。

继续完善指纹考勤机的各项管理，在化工厂增加一台指纹考勤机，和信息中心配合把所有指纹考勤机都用摄像头进行监控。对考勤数据报表进行考核，各单位每月必须对手工考勤和电子考勤以及各类请假手续进行双向核对，以zui终核对后的结果计算工资，防止两张皮现象。

4、劳资方面。

对各单位各类劳资人事报表的报送及时与准确性进行考核。

强化人事信息动态管理与数据统计工作。

人劳科每月末对各类人事信息进行盘点形成报表。

对工资核算核发进行考核，确保工资核算核发的准确性。

做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。

5、制度建设方面。

配合公司经营政策对20xx年人员进行再次编制。

配合碳黑厂的开工做好定编定员编制和倒班编制工作。

完善《员工培训管理办法》等有关培训管理制度，规范管理，提高培训开发的效率。

人力资源和社会保障工作总结

本文目录。

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境的重要保证。局党委对此高度重视，严格按照《信访条例》和相关文件精神，统一思想，明确目标，把信访作为一项重要纳入到了全局工作议程之中。

为加强对信访工作的领导，成立了以局长贾峻峰同志为组长，其他局党委委员为副组长，相关科室负责人为成员的信访工作领导小组，形成了高效、协调的工作运行机制。同时，定期召开会议，对我局的信访工作形势进行分析研究，并就具体工作进行安排和部署，通过量化分解、明确责任，有效杜绝了集体上访、越级上访、重复上访等重大案事件的发生。

二、进一步建立健全信访工作体制机制。

(一)建立和完善领导信访接待日制度。结合工作实际，年初，及时研究制订了信访工作实施方案，印发了局党委委员接访安排表，严格按日程安排轮流接访，对信访反映的重要问题坚持领导亲批和督办，并建立日报制，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报，领导干部的表率作用，进一步了理顺信访工作机制，为信访工作的顺利开展铺平了道路。。

(二)严格举报投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。设立“劳动保障投诉接待室”，开通“投诉(咨询)热线电话”，切实架起为农民工服务的桥梁。

(三)严格落实信访首办责任制。对群众信访反映的问题，努力做到第一时间调查、第一时间处理。针对建筑领域拖欠农民工较为严重的现状，我局劳动保障监察大队进一步建立健全了快速反应机制，在案件办理上力争做到“快立案、快调查、快结案”，有效避免和减少了群访和越级上访案件的发生。

(四)重、难案件督办制度。为切实解决信访问题，按照局领导要求，科室认真落实重、难案件督办制度，目前，全局基本形成一把手负总责，分管领导具体抓，科室负责人具体办理落实的良好氛围。

三、强化措施，严抓具体工作的落实。

信访工作是一项繁杂系统性的工作。工作中我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。

(一)严格落实信访工作制度、畅通信访渠道。一是坚持按级管理和分口管理的原则，明确各自的任务，履行各自的职责，切实做到不相互推脱，不相互等靠。二是实行首访责任制。严格相关科室的工作职责，坚持一级对一级负责，层层抓落实。三是严格落实信访接待制度。局党委对全局工作人员就信访工作提出了明确的要求，要求工作人员要时时做到接待群众热情，服务用语文明、办事程序规范。各项。

规章制度。

的建立和完善，为畅通信访渠道奠定了坚实的基础。

(二)做好接待、受理工作。我们积极开展“文明接待室”活动，不断加强软件环境建设，增加了多项便民措施。为强化服务意思，我们首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。

(三)进一步加大人力资源和社会保障法律法规和政策的宣传力度，营造良好社会氛围。通过新闻媒体、设立咨询台，发放宣传资料、宣传卡片等多种形式，广泛宣传人力资源和社会保障法律法规政策，树立用人单位依法用工光荣、违法用工可耻的自律意识和农民工的自我维权意思。同时，紧密结合案件办理工作实际，对用人单位及时做好教育疏导工作，规范其劳动用工行为，引导其用工管理走向规范化、法制化的轨道，在全社会营造良好的外部氛围。

(四)大力开展矛盾纠纷案事件排查活动。做好矛盾纠。

纷和不安定因素排查工作，是维护社会大局稳定的前提和基础。为此，局党委要求各相关科室、二级机构要认真做好初访接待工作，对服务对象以前遗留的疑点、焦点问题进行重新梳理，该解决的必须尽快解决，并限时上报处理情况。对当前群众反映的问题做到一天一排查，对各种可预见的信访苗头做到早发现、早介入，早控制、早解决，对本部门解决不了的问题要及时上报，进行全局协调性解决;对不属于本局职能范围内的问题，要做到耐心解释和引导，防止简单问题复杂化，力求把问题解决在萌芽状态。

(五)严肃查处劳动用工违法行为，维护和谐劳动关系。一是努力做好举报投诉接待工作，凡属劳动保障应当受理的案件，做到及时登记，严格按照案件处理程序及时办理。二是进一步加大了对劳动用工违法案件的查处力度，特别是对严重侵害劳动者合法权益，造成群体性事件的用人单位做到从严从重从快处理，防止和杜绝群体性上访和集体越级上访事件的发生。三是进一步完善工作机制，建立健全举报投诉接待制度、首问负责制、和快速反应机制，提高案件办理效率。

今年以来，我局的信访工作取得了一定的成绩，但是，按照市委、市政府的要求，还存在一些不容忽视的问题，其主要是：个别部门和单位的领导对信访工作重视不够，责任心不强，抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时，牵头单位主动性差。在以后的工作中，我们将进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，努力探索新形势下做好信访工作的新思路、新举措、新办法，为维护我市社会大局稳定，实现经济社会跨越式发展，推动人力资源和社会保障工作再上新台阶作出应有的贡献。

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民生工作是社保部门的核心工作，是构建和谐社会的重要内容，也是新形式下基层政府的重点工作。今年以来，我们人社所在镇党委、政府的正确领导和市社保局党委的支持指导下，立足实际，改进工作方式，提高工作效率，基本做到“时间过半、任务过半”；坚持以人为本，服务创新，努力打造窗口单位良好形象，取得了较好效果，群众满意度较高。现将今年来所做的重点工作汇报如下：

一、积极创新工作方式促进就业。

企业是劳动力市场的主体，也是就业岗位的源泉。近年来，用工荒和就业难问题一直是影响企业发展和百姓就业的双难问题，为此我部门推出了企业用工需求月报制度，每个月全面收集一次全镇各企业招工信息，然后通过各种渠道向镇内外的求职者发布招工信息的制度。这样就可以全面、及时地让求职者了解到招工的信息。

今年以来，我们共提供就业岗位220个，（任务数是300人）完成市政府下达任73.3%，转移农村劳动力187人，（任务数300人）完成62%。新增办理《就业困难人员认定》97人。目前为止一共办理灵活就业困难人员有781人正在办理灵活就业补贴。办理退工210人。办理就业登记证208本。

二、踏踏实实做好社保全覆盖。

改善民生、发展民生、提高人民社会保障水平是我们工作的出发点。我们致力在全镇建立起覆盖面更广、受益度更高的以社保为主，农保为辅的劳动保障格局。以非公有制企业为重点，多管齐下，狠抓社会保险扩面工作。

首先对非公经济，加大社会保险法等法律法规的宣传力度，加大监察执法力度，提高参保的强制性；其次对灵活就业人员，加强舆论导向，组织各种各样的社会保险宣传活动，引导灵活就业人员主动参保：一、在各企业悬挂宣传条幅，组织业务骨干上街宣讲政策，印制并发放宣传材料，让老百姓知道政策、了解政策。通过宣传活动，收到了良好的社会效应；二、在业务窗口的醒目位置设立办事指南、业务流程版面，方便了办事群众，不让办事群众走冤枉路，真正做到了信息公开、透明。

到五月底，已经办理参保118人，（任务数90人），完成市参保任务的131.11%，净增70人，完成了任务的175%。目前为止我镇事务代理人数达到2905左右。为了切实做好我镇住房公积金制度扩面工作，不断扩大住房公积金制度覆盖面共完成20人。（任务100人），完成任务的20%。

三、大力宣传推进城乡居民养老保险。

城乡居民养老保险是加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系的又一重大战略部署，是促进和谐社会建设的一项重大民心工程。实现“老有所养”是广大人民群众的热切期盼，也是社会保障的重要目标。为营造浓厚的城镇居民和新型农村社会养老保险工作氛围，促进宣传工作的正常有序进行，我们采取多种方式对城镇居民和新型农村社会养老保险工作进行宣传，力促该项工作稳步推进。各协理员逐家逐户开展广泛深入的宣传引导工作，针对各户情况的不同，采取发放宣传单等方式，引导广大群众全面了解参加城乡居民养老保险对自身生活保障的重要性，做到家喻户晓，人人皆知。同时，还站在群众的立场上，帮他们算好账，引导群众参保，使群众明白自愿缴纳保险费不仅保证了个人年老时生活有保障，而且每年所缴的保费是安全有效的。

截止到目前为止，我镇居保参保人数达5374人，新增人员达159人，全额享受政府补贴66人。报费收到534多万元全部已上交。目前已经领取老年居民5671人。

四、将心比心调解劳资纠纷。

劳资纠纷调解也是我部门一项重要工作。处理得当，就能大事化小小事化了，维护社会和谐稳定；处理不当则会引起更大的纠纷冲突，激化矛盾。在日常工作中，我们大力宣传人力资源和社会保障法律法规，尤其是《劳动合同法》，要求企业与职工签订劳动合同，规范用工。当有投诉时，积极调查处理，调解双方矛盾纠纷，合理引导双方换位思考，指导处理方式。以此同时，我们还配合劳动监察大队处理好辖区内的其他劳资纠纷投诉案件。

今年来共处理劳资工伤纠纷34起。涉及金额达到64.5万元。调解结案率达到85.7以上。书面审查154家。

五、全心全意办理市民卡。

市民卡发放是去年年底新增加的一项便民服务。我镇百姓可以不用舟车劳顿去市里，在家门口就可以办理和领取市民卡、老卡换新卡、修改免费卡、开通旅游年卡功能等，享受方便快捷优质的服务。该项新服务大大方便了我镇百姓，提高了群众满意度。

今年以来共申请及发放6203张，修改免费老年卡86张。

xx年。

下半年工作计划。

2.继续做好xx年度社保扩面工作和农村劳动力转移工作及公积金扩面工作。

3.加快完成xx年度城乡居民养老保险的收费、输机及上报工作。

4、积极做好灵活就业社保补贴申报审核发放工作。

5、及时登记、扎口接待，积极引导受理并快速有效的化解各类劳资纠纷，维护劳资双方的合法权益，确保稳定。为建设平安，构建和谐山区而努力工作。

6、做好所内的日常事务代理工作并配合市局、镇党委、政府做好其他中心工作。

7、继续加强队伍建设。强化服务意识，努力打造一支敬业爱岗、开拓进取、作风过硬的劳动保障工作人员队伍，以适应新的发展形势。

xx年6月12日。

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xx年，我局在省、市上级部门和县委、县政府的正确领导下，围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，坚定不移地把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中。理清工作思路，创新工作机制，认真履行部门职能，不断深化干部人事制度改革，切实加强专业技术人员队伍管理，大胆创新用人机制和人才培养机制，努力推进了人才引进、社会保险、劳务输出、就业和再就业工作，扎实有效开展了劳动监察和劳动执法工作，为顺利完成年初预定目标任务，实现期间各项事业的良好开端奠定了基础。

一、创新思路，抢抓机遇，各项工作稳步推进。

（一）加大培训和转移力度，就业服务工作开局喜人。

坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，维权服务为保障，转移就业为目的，把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会和谐发展一项战略任务来抓，逐步做大做强了劳务经济，拓宽了农民增收渠道，就业工作走在了全市先列。

一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标，以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间：全县共登记认定的未就业困难人员人；摸清已就业未享受政策的就业困难人员xx人；组织专场招聘会x场；帮助就业困难人员实现就业x人，其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。

二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机，出动工作人员，免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次，为农民工提供了xx个工种近x个就业岗位，有x余名农民工就近找到了合适的就业岗位。

3月至5月，我局派有关人员分别参加了我市组织的“xx春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动，收集可用工信息400余条。4月中旬为落户宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会，x余人应聘了xx余个岗位，招聘成功率%。

上半年农村劳动力转移全县稳定在外x人，其中省外x人。城镇新增就业人数x人，下岗失业人员再就业x人，其中就业困难对象再就业x人，城镇登记失业率为x.x%。为解决在外务工人员后顾之忧，局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户,切实做好了留守老人和儿童工作。

三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需，针对农村大龄人员就业难，组织了开展了xx年第一期“燃油燃气司炉工培训班”，培训农村劳动力xx余人，年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”，针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。

建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业，鼓励高校毕业生面向基层创业，引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作，不断拓展培训项目，打造创业培训品牌。今年x月x日，我局又组织了一期创业培训，由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训人，带动就业近千人。

四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作，采取各种措施，继续宣传失业保险政策法规，增强单位和个人失业保险意识，提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户，失业保险新增扩面参保人，占年计划目标的％；累计征收失业保险费.x万元，为维护社会稳定，推进企业改革作出了贡献。

社会保险政策宣传到位，待遇支付到位，社会保险政策的执行力和公信度大为提高，积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识，全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。

一是企事业基本养老保险面稳中有增。（1）政府各项指标完成良好。截止6月底，各类企业扩面净增参保人数x人，参保覆盖人数达到x人，核定申报额1354万元，征收基金1773万元，按时足额发放3792名离退休人员养老保险待遇3375.4万元。机关事业养老保险，参保职工覆盖人数达到3485人，其中在职人员x人，离退休人员x人，基金征缴稳中有升，上半年征缴淡季共征收基金x万元，按时足额发放养老保险待遇.x万元。（2）及时调整xx年企业退休、退职人员养老金待遇。按照省、市人力资源和社会保障及财政部门《关于xx年调整企业退休人员基本养老金工作的通知》文件精神要求，对3707人调待，月人均调整增加养老金.xx元，略高于全省月人均调整x元的标准。（3）企业养老保险基础信息数据整合顺利推进。按照《河北省人民政府关于建立企业职工基本养老保险省级统筹的实施意见》精神要求补录登记了企业养老保险在职、离退休人员基础数据信息40余万条。为实现企业养老保险全国性统筹奠定了坚实基础。及时对多名离退休人员基本信息进行更新，每年一次的离退休人员领取养老保险待遇资格认证工作已于6月1日展开，截至6月底已经完成认证任务的40%。

二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传，进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》，为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底，全县工伤保险参保人数达到x人，征收基金xx万元，支付待遇x.x万元，参加市级统筹后支出户余额.x万元。

三是生育保险有新结余。截止6月底，生育保险参保职工x人，征收基金x.x万元，上半年结余基金.x万元，保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。

四是积极争取我县成为国家新型社会养老保险试点县。为了争取将我县列为国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点县，进一步改善我县广大农民群众和城镇居民生活状况,我们积极向县委、县政府主要领导请示汇报，并数次赴省厅、市局争跑试点县资格,同时提前对我县农民和城镇居民生产生活实际、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了全面细致的摸底调查，对参保资金需求进行了详细测算，形成了较为翔实的基础数据和申请材料，于今年5月完成了上报工作，为全县农民、城镇居民参加养老保险创造了基础条件。我县在全市xx年上报的6个试点县区中名列第三位，实现了列为国家新型社会养老保险第三批试点县的目标，新型社会养老保险工作于7月份全面启动。

（三）进一步完善机构，医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策，进一步改善医保服务和管理，经县委、县政府研究决定于3月19日正式成立xx县医疗保险事业管理局并为该局配备了人员、设备、确定了地点、逐步健全机构，确保医保工作稳步推进。

一是规范医保服务行为。5月3日起，正式展开城镇基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格申报审核工作。我局受理并负责日常材料申报初审工作，为各申报单位建立了定点资格申报档案。抽调六名工作人员组成考察组，以原定点单位为重点，对各申报单位的院容院貌、规章制度、微机管理、设备配置等进行了实地考察。督促各定点单位建立了与基本医疗保险要求相适应的内部管理制度；建立了和县医保局中心网络相配套的计算机管理系统；设置了医保专门机构并配备了专（兼）职管理人员。以定点医院为重点进行了履行医保协议情况的专项稽查，对发现的问题下达了整改通知书。取消友谊医院定点医院、定点门诊资格；取消华佗建设街店定点零售药店资格。确定了家医保定点资格单位，其中定点医院x家，门诊x家，零售药店家，基本满足了城镇参保人员的就医购药需求。

二是医保扩面工作进展顺利。xx年参保居民x人，参保率为.x%。全年共征收居民医保基金.x万元，其中征收居民个人缴纳医保基金.x万元，争取到县级配套基金.x万元，中央、省配套基金.x万元。万元。1至5月职工正常缴费单位x个，参保人数x人，其中在职职工x人，退休职工x人，参保率达到.x%。万元，万元，万元。万元，万元，万元。

（四）积极探索，不断规范人事工作。一是全县行政、事业单位人员统计摸底工作基本完成。从5月份开始，对全县行政、事业单位管理、技术、工勤、离退休8类人员进行了拉网式统计，为下一步深化职称改革、细化考核、强化绩效提供准确的数据信息。

二是干部考核和归档工作进一步规范。开展干部档案专项核查整顿工作，通过边查边纠、边查边改、边查边规范，力争使我局的人事档案材料更加完善，人事档案管理水平进一步提高。对全县政府科级以下公务员、机关工勤人员、事业单位管理人员和工勤人员量化考核，填报《事业单位职员年度考核登记表》《机关事业单位工人年度考核登记表》《公务员奖励审批表》《公务员考核登记表》《参照公务员管理的机关（单位）工作人员年度考核登记表》，对优秀的以文件形式进行了表彰。

三是努力做好人才录用和培训工作。为落实好省、市公务员招录计划，完善公务员进入机制，细化了公务员调任、转任、考核、试用期满的管理和考试录用办法。对事业单位招聘计划进行了汇总并于4月20日同招聘方案一并报市事业单位人事管理科，为全市统一招聘提供依据。制定了《人才交流管理办法》《人事代理办法》等制度，印制《人才登记表》《用人单位登记表》《人才代理申请表》《人事代理协议书》等表册，扎实了人才交流中心的各项基础性工作。

3月中旬，积极参加我市组织的“xx春季人才招聘会”，完成我县人才市场调查摸底和上报工作。于5月7日8日，组织全县1400名大学生青年干部召开培训会。积极探索建立xx县人才市场网站，搭建人才与用人单位交流平台。配合组织部为河道管理处、元中都博物馆、文物局、野狐岭要塞管理处、电视台5个单位做好招聘报名和面试录用工作。

四是军转待遇得到落实。在元旦、春节两节期间对企业34名军转干部进行慰问。帮助其解决生活中的实际困难，宣传好党的军转政策，并将工资、福利待遇落实到位。积极为全县广大退伍军人办理养老保险参保缴费手续。截至6月底，为370多名退伍军人以自由职业者身份办理了参加企业基本养老保险，并按全省职工平均工资为基数缴纳了基本养老保险费,原军龄视同缴费年限，与参加基本养老保险的实际缴费年限合并计算为缴费年限。保障全县退伍军人老有所养，促进了社会和谐。

五是职称制度改革不断完善。组织了申报500人的计算机和英语报名考试工作；完成全县专业技术4000多名专业技术人员摸底调查工作。积极与相关部门沟通，为20名前来进行工伤认定、劳动能力鉴定的人员组织鉴定或认定并按规定办理了相关手续。

六是工资福利事业改革不断深化。（1）开展工资审核和调整工作。从4月份开始，开展了机关公务员的级别工资滚动、事业单位的薪级工资普调工作。对涉及调资人员的工作及工资信息进行了重新核实。落实事业单位绩效工资制度，进一步清理各种津贴补贴，做好奖励性绩效工资的兑现工作，妥善解决好历史遗留的问题。（2）及时办理各类人员工资审批手续。为xx年分配、调动、考录、招工、转业退伍军人等各类人员及时办理工资审批手续；进一步完善企业工资分配制度、加强企业职工工资分配调控，完善工资指导线制度。（3）开展机关及事业单位工人技能等级考评工作。已完成组织报名和资格审查工作，其中技师204名、高级工222名、中级工61名、初级工37名，总计524名（已于1月18—25日进行公示）。组织了技师、高工应知应会（理论和实践）的考试。

（五）多措并举，积极构建和谐劳动关系。一是切实做好新形势下的信访工作。健全了信访稳定机制，即目标责任、接访（约访）、下访、整体协调联动和领导包案机制；采取了提前介入预防、循序渐进化解、带着感情工作等信访稳定措施，促进了信访问题的有效化解。上半年，共接待群众来访456人次，排查调处矛盾纠纷3件，妥善处理群体上访案件1起，书面答复、复查和复核信访事项2件，按期办结率100%。

二是加大规范用工法律法规的宣传力度。5月上旬劳动监察、劳动人事仲裁、社保及就业相关机构协调联动，走上街头、深入到全县建筑业、制造业、采矿业、住宿和餐饮业、居民服务、服装加工业，进行了8人联合宣传、执法活动。开展“春暖行动”，进行《劳动合同法》、《社会保险法》以及工伤、养老、医保等政策要点的宣传，发放宣传资料xx0份，签订劳动合同1000余份。走访26家用人单位，进行禁止使用童工的法律宣传并分别于各用人单位签订了责任状。

三是切实维护劳动者合法权益。组织开展了规范劳动力市场执法大检查和以清欠民工工资为重点的执法大检查，集中对民营企业和各建筑施工单位进行了重点检查，共检查企业100多户。接待农民工上访案件43起，目前已解决16起，共为农民工追讨“血汗钱”25万余元。有效地规范了劳动用工行为，维护了劳动关系的和谐稳定。

（六）创新方法，努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年，拆迁面临新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下，成立了三个由骨干力量组成的动迁领导小组，深入了解被拆迁户实际情况，积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访，听取被拆迁人的意见，及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中，工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的拆迁形势，就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明，使他们认清当前拆迁改造的实际情况，晓之以情，动之以理，使他们由抵触到进一步了解，再到对动迁人员理解，最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中，工作人员在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的表扬。

（七）多方筹措，积极开展资金争跑工作。今年上半年，在县委、县政府的领导下，积极调整工作思路，改变工作方式、方法，切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止6月底，经过全局努力，争跑资金总额607万元，其中企业养老保险200万，就业专项资金407万。

二、开展活动，抓好学习，自身建设不断加强。

按照市委、县委要求，扎实开展“三学习”活动。活动开展以来，我局及时制定。

工作方案。

成立组织机构召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语，制定了学习计划，全体党员干部进行了集中学习，每人都记录了学习笔记，开辟了学习园地专栏，刊登了全体党员干部的心得体会文章，营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变，在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识工作作风更加扎实，推进发展、破解难题的本领有了较大提升，人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。

群众工作开展以来我局积极行动，明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路，成立了局群众工作领导小组，由局长兼任组长，全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议，细化了责任职责，设立了办公地点，配套了办公设施，实现了严要求，快部署，强势启动。4月15日特邀县群众工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导，进一步强化了干部职工服务群众的意识。出台了《xx县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《xx县人力资源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》，根据县群众工作领导小组的要求又制定了《xx县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《xx县人力资源和社会保障局关于完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等，局群众工作制度不断完善。使。启动了若干通民意、惠民生的活动，精简了办事程序，受到人民群众广泛赞誉。

三、正视实际，查找不足，争取把各项工作做得更好。

（一）清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高，就业服务体系还不健全，职业培训与产业发展不相适应，高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱，历史遗留问题有待解决，农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距，信息化水平不高，服务平台不完善，劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视，下一步采取有力措施加以解决。

（二）明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。

二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导，借鉴和学习其他地方的成功经验，走产业化、集团化的路子，把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训，提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动，促进就业再就业政策的落实。

进一步扩大社会保险覆盖面。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上。确保企事业单位x余名离退休人员多万元养老金的按时足额发放，及时支付工伤、生育等社会保险待遇，确保参保人员的合法权益。积极争取国家政策支持，把我县列为新型农村和城镇居民社会养老保险国家试点县。

进一步完善、规范医疗保险各项管理制度。建立住院审批制度、建立医保卡管理制度、医保费用结算管理制度，完善定点医疗机构、零售药店准入和退出制度完善医保财务管理制度，试行建立医保医师资格管理制度，探索研究医保网络管理全覆盖，提高医保管理的科学性和准确性。

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改革创新促发展提升服务惠民生努力开创人力资源社会保障事业新局面。

今年以来，人力资源和社会保障局紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一有利契机，积极落实市委、市政府“打造阳光政治”的总体部署，不断加大优化服务和改善民生工作力度，大力推进就业、人才和社会保障统筹发展，着力规范人事管理，积极构建和谐稳定的劳动关系，加快实现城乡公共服务均等化，以强有力的民生保障促进我市城乡建设快速协调发展。

就业是民生之本。我们围绕项目园区建设、城市建设、城镇化建设创造更多就业机会，着力打好政策扶持、公共服务和职业培训组合拳，让城乡居民安居乐业。全年新增就业岗位3815个，其中下岗失业人员再就业1712人，城镇登记失业率稳定在3.8%以内，各项就业指标全面超额完成。一是突出政策扶持就业。争取上级就业专项资金158万元，按时拨付就业困难人员社保补贴和岗位补贴;发放小额贴息贷款240万元，帮助近百名农民工和下岗失业人员实现了自主创业，直接吸纳就业困难人员256名，实现了创业带动就业的效果;为昌华汽车改装公司、五鑫花园、浅海石化集团等5家中小微型企业落实了新增高校毕业生就业补贴和社会保险补贴政策，帮助130名高校毕业生实现了稳定就业;大力实施就业扶助计划，积极推荐困难学生免费就读省、市技工院校。二是突出重点扩大就业。坚持把高校毕业生就业放在就业服务工作的首位。成功举办海滨学院春、秋季校园招聘和高校毕业生专场招聘活动，帮助376名大学生实现了就业;对300余名xx、xx届高校毕业生进行就业指导培训，宣传就业创业优惠政策;为174名困难高校毕业生发放失业补助金62.3万元，发挥了失业保险在促进就业中的减震作用;实施高校毕业生就业援助计划，安置“三支一扶”志愿者和见习大学生116名。加大劳动力转移力度，转移输出农村劳动力3348人次。三是突出服务促进就业。充分发挥人力资源市场就业主渠道作用，组织178家企业举办了春季大型用工招聘会，现场求职者突破1xx人次，3200人达成就业意向，规模与参会人数均创历年之最;组织北汽集团等重点企业举办专场用工招聘会8次;继续深化“周五人才小集”集中招聘日制度，实现人才交流常态化、制度化;深入开发区、羊二庄产业园区、滕庄子工业园区进行专题调研，了解企业用工需求，为企业长效发展提供政策指导与人才支持;定期编印《就业信息》，发放到市直相关单位、街道及乡村，努力拓宽信息渠道，夯实就业平台。四是突出培训稳定就业。进一步完善“政策支持、企业主导、基地参与”的职业技能培训体系，以商业服务业和建筑施工单位从业人员、下岗失业人员、农民工以及初高中毕业生为重点，大力开展职业技能培训，全年举办培训班36期，完成各类培训2050人，培训就业率达90%以上。组织耀华商厦和华贸商厦员工开展了职业技能鉴定，基本实现了员工持证上岗，提高了我市商业服务水平，全年累计完成技能鉴定257人次。

事以才聚，业以才兴。我们始终牢固树立人是第一资源的宗旨理念。着力探索研究机关事业单位工作人员管理制度，加强人事制度规范化、录聘公开化、管理科学化建设。一是事业单位公开招聘工作稳步推进。进一步完善了事业单位公开招聘制度、规则和方案，顺利完成教育系统及其他事业人员公开招聘工作。先后组织事业单位公开招聘2次，首次招聘教育系统及其他事业单位工作人员86名，二次招聘工作有序进行，确保年底顺利完成。整个招聘过程严谨公正、公开透明，得到市委、市政府和社会各界的一致认可。二是公务员队伍管理日益规范。启动了公务员信息系统建设工作，实现了公务员信息动态管理，确保信息准确、监管到位。顺利完成了xx届政法毕业生及xx年新招录公务员的审查录用、初任培训和安置分配工作。举办了公务员消防安全知识培训，提高了公务员队伍事故应急处置能力和应急管理水平。三是人事人才管理水平不断提升。对事业单位专业技术人员现状及岗位设置情况进行全面摸底，做到岗位、人员、工资三统一。开展了专业技术岗位聘用工作，共涉及95个事业单位，完成2584人补聘和3522人续聘审批工作。完成卫生、经济和建筑等36个专业、1106名专技人员的职考审核，申报推荐中、高级职称392人，评审初职500人。扎实做好外专引智工作，对全市五金、汽车改装等行业的外专引智情况进行了调查摸底，为外专引智项目的引进做好储备。四是机关事业单位工资制度改革不断深化。完成xx年8月1日后机关单位工作人员死亡后一次性抚恤金提高标准差额补发及行政、事业人员津贴工资提标工作。为我市xx年1月份以后退休并参加警员工资套改的人员重新办理退休手续。

老有所养、病有所医是人民群众的期盼和依托。我们坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，不断完善社会化管理，提升综合服务水平。一是不断扩大社会保险覆盖范围。以电视、网站、报纸等舆论平台为媒介，大力宣传社会保险政策法规，增强民众认知度。成功举办了社会保险政策咨询活动，印发各类宣传资料3万份，提高了广大用人单位及职工群众的参保积极性。全年各项社会保险累计扩面1.08万人，提前超额完成全年任务目标。社会保险参保总人数达到40.56万人，覆盖率居省、市前列。二是不断增强社会保险承载能力。全年累计征缴社会保险费4.31亿元，发放养老保险金、失业保险金、医疗保险金、生育保险金及工伤工亡补助金达4.85亿元，有效确保了社会保险参保人员老有所养、病有所医、失业有救助、工伤生育有保障。社会保险综合保障能力稳居沧州各县(市、区)之首。三是不断提升社会保险管理水平。健全医保惩防体系，建立了病历双审、复审制度、重病申报双复核制度、意外伤害现场核实制度，明确了服务机构与监管部门职责关系;加大了医疗服务监管力度，对定点医疗机构和零售药店定期进行监督检查，确保医保基金安全运行。开展了“慢性病”认定工作，审核认定“慢性病”人员672人。妥善做好副处级以上在职人员参加基本医疗保险的摸底、测算和医保费征缴工作。发放社会保障卡7万张，走村入户完成全市20万农村居民参保基本信息采集工作，为实现社保“一卡通”打牢基础。四是不断加大社保政策惠民力度。为**镇3230名被征地农民发放社保补贴资金1240万元;为968名原民办教师发放教龄补贴226万元;将403名参战及涉核退役人员纳入城镇职工养老保险覆盖范围;积极落实养老保险补费政策，将有企业工作经历的未参保人员纳入城镇职工基本养老保险覆盖范围，解决了困难群体社会保障历史遗留问题;为157名特殊工种人员办理了提前退休申报审核手续，减轻了企业及职工的经济负担。积极开展医保服务进校园活动，将社区卫生服务中心与**中学、职教中心、新世纪中学等半封闭状态学校卫生室实行医保联网，实现了在校学生看病就医门诊报销不出校门的愿望。

“一站式”服务。全面启动劳动监察“两网化”管理工作，实现了劳动就业、劳动备案、劳动合同、社会保险信息联动，逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监管机制。二是加大劳动保障维权力度。开展了拖欠农民工工资专项检查、乡镇企业春季劳动用工检查、全市砖瓦厂劳动用工专项检查等专项维权行动。全年共检查用工单位156家，取缔非法职业中介机构18家，接待受理投诉案件68起，其中群体上访事件12起，为劳动者追缴工资299.1万元，涉及劳动者618人，督促签订劳动合同1500余份，有效规范了劳动用工行为，维护了劳动关系和谐稳定。三是维护军转干部队伍稳定。对xx年度军转干部进行了妥善安置。按时落实企业军转干部困难补贴政策，全年用于企业军转干部解困资金95万元。积极落实信访稳定责任制度，认真排查、超前防范，扎实做好全国重要会议及节日期间军转干部维稳工作，实现了“零上访”目标。

打铁还需自身硬。我们以提速增效、争创一流为目标，针对人社部门职能多、队伍大、服务广的特点，以开展教育实践活动为抓手，在抓班子、带队伍、提效能、促服务上狠下功夫，取得了明显成效，促进了全局工作的顺利开展。一是坚持民主集中维护班子团结。坚决落实班子民主集中制、沟通协调制和党组会议议事制度，坚持集体领导和分工负责相结合的工作机制，大事讲原则、小事常沟通，互相支持、配合补台，以班子团结凝聚队伍力量，有效发挥领导班子整体合力，努力营造民主、团结、务实、高效的工作氛围。二是优化办事环境提升服务质量。继续推行办事引导服务制度，在一楼大厅设立咨询引导台，由班子成员带班，全体干部职参与办事引导，为群众提供业务咨询、办事指引和简单业务受理，真正实现服务“零障碍”。积极筹建就业和社会保障综合服务大厅和乡镇服务平台，项目总投资880万元，其中争取上级专项资金305万元。目前，基础工程已经完工，预计明年10月份投入使用。综合大厅的建成使用将极大地改善我市就业和社会保障服务环境，有力提升人才交流、就业服务和社保经办等方面的综合服务功能，标志着我市就业和社会保障事业再次迈上一个新的台阶。三是强化舆论宣传展示部门形象。全年编发政务信息65条，其中40余条被省、市及“两办”信息专刊采用，信息采用量在沧州人社系统、市委、市政府均位居前列。在《新闻》《报》《在线》报道专题新闻20余篇。参加电台《阳光热线》3次，充分发挥了政务宣传的舆论平台作用。四是践行群众路线做实党建工作。充分发挥党组织战斗堡垒作用，定期召开党组会议、民主生活会和支部专题会议，安排和调度党建工作，先后发展党员5名、培养入党积极分子2名。按照市委教育实践活动统一部署，认真组织领导班子及党员干部开展学习教育，广泛征集意见建议，扎实做好整改落实和建章立制工作。认真落实“千名干部下基层、解忧济困惠民生”活动精神，赴常郭、旧城部分村庄扎实开展领导干部一对一帮扶、蹲点调研和党员志愿者服务活动，落实帮扶资金5万元。为滕庄子美丽乡村建设落实帮扶资金15万元。按照农村面貌提升工作要求，对齐家务乡前韩村进行了重点帮扶，落实帮扶物资和资金5万元，协调相关部门投资200余万元，有效解决了该村饮水安全、道路硬化、教育医疗设施建设、文体设施建设、环境治理等影响村庄发展的突出问题，村容村貌和精神文明建设均得到明显改善。

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人力资源社会保障局工作总结

20__年以来，面对复杂的经济形势和艰巨的工作任务，全市人力资源社会保障系统认真贯彻中央、省委省政府、市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕民生为本、人才优先工作主线，强化服务意识，不断改革创新，锐意进取，履职尽责，各项工作都取得了新的进展。

(一)就业创业形势良好。坚持把促进就业创业放在突出的位置，深入实施积极的就业政策，就业形势保持基本稳定。20__年全市城镇新增就业14.9万人，再创新高，城镇登记失业率1.91%，再创新低，扶持自主创业1.19万人，带动就业7.62万人。一是扎实开展大学生就业工作。组织开展大学生阳光就业行动，举办公益性招聘活动231场，组织2369家用人单位与高校对接，全年共引进大学生4.12万人。继续实施大学生租房补贴政策，全年接收租房补贴申报1.1万余人，发放9220万元。全力推进高校毕业生实名制管理工作，高校毕业生总体就业率96.18%。二是加大创业扶持力度。举办首届中国无锡“东方硅谷”大学生创业大赛，深入推进大学生创业园建设，开展“大学生优秀创业项目无锡行”、创业融资辅导营等活动，通过比赛与引智相结合、宣传和落地相结合、政府引导和市场孵化相结合，打造大学生创业能力展示舞台，被评为全国“20__年度地方就业创新事件”。已有73个优秀参赛项目落户无锡，吸引和扶持大学生创业1421人，培育产值超过100万元的大学生企业37家。三是支持和促进困难群体就业。出台关于进一步加强就业援助工作的意见，扩大了就业援助范围，调整“两项补贴”的分担基数，共发放“两项补贴”4.91亿元，惠及8325家用人单位，帮助10万余名扶持对象实现稳定就业。四是加强企业用工服务。开展“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项活动，组织重点用工企业先后赴江西、四川等地开展劳务对接，举办各类招聘会153场，帮助重点企业招工28万人。

(二)社会保障不断完善。参保人数持续增加，待遇水平稳步提高，社保基金运行总体平稳，社保覆盖面进一步扩大。一是扩面工作持续推进。20__年全市养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数分别为232.81万人、296.72万人、197.14万人、194.48万人、186.39万人，扩面人数分别为6.61万人、8.11万人、4.47万人、4.42万人、4.4万人，均超额完成目标。养老保险净增缴费人数5.28万人，完成年度目标的155.3%。二是及时调整保障待遇。调整20__年度企业退休人员养老金，市区人均提高247元，精简退职人员定补金人均提高86元，市区居民养老保险基础养老金由310元提高到340元，征地补偿性养老金分别由300元和190元提高到330元和220元。继续提高失业金待遇，上、下限标准分别由1480元和780元提高到1630元和858元。工伤保险定期待遇增长10%以上。三是进一步完善政策。制定《江苏省征地补偿与被征地农民社会保障办法》贯彻意见，落实被征地农民社会保障政策。在全省率先实施大病保险制度，20__年有4.6万余人次获得大病补偿，共计约9100万元，有效缓解参保人员因病致贫问题。积极推进零售药店医保定点管理。扩大护理院纳入医保定点范围，推进养医融合。积极完善医保费用结算办法，调整20__年度居民医保筹资标准，加大对医疗定点机构的管理力度，维护医保基金安全。出台《江苏省职工生育保险规定》贯彻实施意见，扩大生育保险覆盖范围。四是改进工伤保险工作机制。实施工伤认定责权下放，形成市、区分级办理工作机制。成立市工伤认定与劳动能力鉴定中心。开发工伤认定网上预约申报系统。实行工伤医疗定点管理，工伤职工住院医疗费通过划卡结算，切实减轻单位和职工现金垫付负担。

(三)人才工作取得新进展。以建设“东方硅谷”为目标，大力推进高层次、高技能人才队伍建设。引进高层次人才7848人，海外留学人才1952人，新增专技人才4.49万人，新增高技能人才2.75万人。一是高层次人才引进取得新成就。全力推进“东方硅谷”人才引进工作，累计引进9名诺奖得主、11名外籍院士与民营企业共建研究院，累计引进国家“____”人才102名。20__年44人入选省“双创”人才，分别新增社会事业和中介服务领军人才25人、6人。大力推进引进国外智力工作，共有120个项目入选国家和省市引智项目计划。新增市突出贡献中青年专家46人。新增8家省博士后创新实践基地、3家分站，在全省名列前茅。二是高技能人才培养成效显著。着力完善职业培训政策体系，加强职业培训管理。在省第二届技能状元大赛中获优秀组织奖;在第六届全国数控技能大赛江苏选拔赛中总分列全省第二，并在全国决赛中获冠军一名。加强技能人才培养载体建设，市高训中心成功申报国家级高技能人才培训基地，新增省技能大师工作室1个，市高技能人才培训基地达57家。成功完成apec技能开发促进项目。三是积极做好创新创业人才服务工作。20__年举办各类服务交流和对接洽谈活动29场，为创新创业人才及企业搭建了交流合作的重要平台。四是大力推进人力资源产业发展。整合后的市人力资源市场建立起“现场、网络、手机终端”三位一体的信息化人力资源服务平台，获“江苏省诚信人力资源服务机构”荣誉称号。在全省率先出台关于大力发展人力资源服务业意见，扎实推进人力资源服务产业园核心园区建设，人力资源服务能力显著提升。

(四)人事制度管理不断规范。认真贯彻落实《公务员法》和《事业单位人事管理条例》，依法规范人事管理服务。一是公开、公平、公正做好考录工作。坚持“凡进必考”和“公开、平等、竞争、择优”原则，认真做好机关事业单位人员公开招录(聘)工作，招录公务员414人，招聘1978名事业单位工作人员，接收安置338名军转干部。二是稳慎推进相关改革工作。严格政策规定，加强宣传指导，基本完成市(县)区事业单位参公申报工作，扎实做好全市参公事业单位人员登记培训和考试考核工作。完善基层卫生事业单位绩效工资政策，推进机关规范津补贴的整改工作。扎实推进职称改革工作，完成中小学教师和幼儿园教师高、中级职称评审工作。三是不断加强人事管理工作。积极推进全市公务员平时绩效考核，严格年度考核的审核备案，强化考核结果运用。全力做好党政机关事业单位借用人员、在编不在岗、超编进人专项整治工作。切实加强事业单位岗位管理工作，完善事业单位人员聘用工作，充分发挥聘用合同在单位人事管理中的基础性作用。

(五)劳动关系保持和谐稳定。20__年，规模以上企业劳动合同签订率99.79%，已建工会企业集体合同签订率97.54%，均超额完成年度目标。一是加强服务指导与执法力度。采取组织专题培训、上门服务指导、重点单位分工包干等举措，加强对企业用工管理的服务指导。深入开展两网化管理工作。完善劳动保障诚信体系建设，评定20__年度无锡市劳动保障诚信企业86家。不断创新调解仲裁服务企业的内容与形式，举办“千企法盾行”活动，全面深化基层调解组织规范化建设，充分发挥街道(镇)巡回仲裁庭的作用。全市劳动保障监察机构受理案件4116件，劳动人事争议仲裁机构和调解组织处理各类案件23204件。二是认真落实劳务派遣新规。认真抓好宣传培训，稳妥推进法规落实，率先在全省创新实施“二级代码”制度，强化劳务派遣用工监管，企业劳务派遣用工得到进一步规范。做好劳务派遣行政许可工作，20__年共许可361家。指导劳务派遣行业协会发挥积极作用，着力引导行业自律。三是加强企业工资宏观调控。在全省率先发布20__年企业工资指导线，为企业开展工资集体协商提供依据，及时调整最低工资标准，11月1日起，我市月最低工资标准和非全日制用工小时最低工资标准分别调整为1630元/月和14.5元/小时。四是认真做好信访稳定工作。定期组织矛盾排查和预警分析，重点抓好信访积案的化解工作。处置各类信访事项1.89万件，处置率100%。加强“事改企”政策的梳理和相关调研工作，做好“事改企”上访人员的维稳工作。

(六)基层平台服务能力全面提升。基层人社平台标准化建设全面深入推进，被确定为全国首批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。一是规范平台建设要求。市政府办出台关于进一步加强街道(镇)人力资源社会保障公共服务平台建设的意见，明确了街道(镇)人社所工作职责和管理体制，理顺了工作机制，提出对平台规范化建设、信息化建设、专业化建设、作风效能建设等方面的新要求。二是业务标准优化到位。进一步优化基层人社站所业务流程和服务项目，业务项目优化为38项，业务环节减少15个，22项业务可即时办结，11项业务可同城同办，修订了20__版服务规范，发布了国内首个人社所公共服务地方标准。三是提升业务办理水平。开发上线了基层人社所新业务系统，实现单点登录、“一窗式”服务。对市区500余名人社所工作人员进行标准化实务培训，开展优质服务示范窗口评选，提高了平台业务办理能力与水平。

(七)队伍作风建设再上新台阶。以开展“作风建设深化年”和“基层组织建设深化年”活动为抓手，全市人社系统扎实深入开展群众路线教育实践活动，不断改进工作作风，着力打通服务群众“最后一公里”。一是制度建设成效显著。深入贯彻中央八项规定和省市委十项规定，加强制度建设，建立长效机制，为作风建设常态化提供保障。出台12个党风廉政建设文件，完善局公务接待办法等7项内部管理制度，建成从机关到事业单位、从法定行政权力到内部管理服务事权全覆盖的内控体系。二是整改措施落实到位。围绕群众路线教育实践活动中征集查摆出来的问题，汇总归纳五大类43个整改项目，制定局“543”整改方案，按进度已完成整改事项33项。三是服务效能进一步提升。全面建立行政审批事项目录清单，推进简政放权，优化审批流程，提高服务效能，实际办结时限平均提速20%，打造高效、便民的服务环境。

人力资源和社会保障工作总结

在区委、区政府的关心支持及区民政局的正确领导下，2012年上半年区社会福利中心秉着“亲民、惠民”的理念，以建设“和谐罗湖，幸福罗湖”为目标，不断完善养老护理、康复医疗、社会捐助、慈善超市和紧急避险等“五位一体”的多元化服务，有力推动了我区社会福利事业的健康发展。今年，中心荣获社会福利类 “2007—2011年度全市民政工作先进集体”;中心团支部荣获团省委授予的“五四红旗团支部”称号。

(一)亲情关爱，创造优质养老服务质量

提高服务意识，细心呵护老人。目前中心入住老人285人，其中生活能力完全丧失的瘫、残、病重老人190位，占全部入住老人人数的67%，护理工作十分繁重。护理部以“老人为本”，全心全意做好老人服务工作，保持居住环境干净、卫生、无异味，保证入住老人穿着整洁、整齐、保暖。护理员每天坚持给老人翻身按摩，及时帮尿床老人清洁、更换衣物，定时给老人喂水，天冷时帮老人添衣加被，防寒保暖。卧床老人每两小时翻身一次、及时拍背促排痰，至今老人没有发生褥疮或罹患皮肤病。在与老人朝夕相处中，护理员跟老人培养了亲人般的感情，倾听老人心声，为老人读报、讲故事，经常陪伴老人散步、聊天及帮助老人外出购物等等。护理员通过多年的学习和经验累积，在护理过程中非常注重沟通技巧，不断提升专业水平和整体形象，凭借孜孜不倦的努力创造了中心和老人、员工和家属和谐、共赢的美好局面。

饮食服务个性化，力求众口皆调。后勤部坚持工作细致化，不断提高烹饪技术水平，将烹饪技术方法科学化，将膳食的搭配精细化。为满足老人的不同要求，对老人实行个性化服务。厨房现有13个饭煲，每餐把各楼层老人的饭菜按硬、软、烂不同程度分开煮，咸淡也按老人的习惯分开调味。每逢周一有盐水鱼、淡水鱼等，每逢周二有清凉煲鸡、姜丝鱼头汤等。针对老年人不同的身体状况、饮食习惯及不同的时节，变换烹调手法和菜色。北方老人每餐加有包点面食、昏迷老人配置有营养米糊、瘦肉稀饭等，认真调配病号餐，保证了鼻饲老人的营养需要。为寿星老人准备生日贺卡、长寿面、红鸡蛋等庆祝礼物。严把质量关，购买食品力求做到物美价廉，食品来源可追溯、三餐留样，食品监管做到每日三次对厨房、饭堂及餐具、厨具进行消毒，确保食品安全“零失误”。

丰富老人文娱生活，加强心理关爱。中心不断加强老人的心理关爱，每周二组织老人集体活动，除歌唱表演、知识讲座、电影观赏、游戏竞猜等内容，还经常组织新颖的节目，如举办老人时装表演、配乐诗朗诵、智力运动会等，深得老人喜欢。每周四“老年文艺队”坚持学唱歌、跳舞，大部分老人坚持背歌词，锻炼记忆力。护理部还在每个季度准备特色菜肴，装扮生活区，为过生日的老人举办温馨感人的庆生会。4月，在18位医生、护士及护理员陪同照顾下，中心组织35位入住老人前往仙湖植物园踏青，让老人有机会欣赏到自然美景和人文景观，开拓视野，促进身心健康。此外，中心还举办“和社工一起学习快乐—abc理性情绪”、“特别的故事属于特别的你—人生回顾理论”等系列主题活动，深受老人的喜爱。中心入住老人民主监督管理委员会(简称民管会)上半年召开2次会议，主要商讨 2012年发展规划、二期工程进展、养医结合的养老工作、部分特护老人收费标准调整等事宜，并就老人关心的伙食、医疗等问题及时布置相关部门做好改进工作，形成了入住老人自我关爱、自我服务、自我管理、自我监督的良性机制。

真情关怀暖人心，开拓创新上水平。2012年上半年中心组织接待了数百位来访参观者，接待多个上级部门和社会各界的来访慰问。1月18日，区委书记倪泽望、区长贺海涛，区委常委、区委(政府)办主任贾保安，副区长庄睿宁等区委、区政府领导慰问中心入住老人及工作人员，奉上节日慰问金、鲜花和新春祝福。4 月18日，区财政局副局长彭世平等领导一行在区民政局副局长张炜陪同下赴中心走访调研并召开调研座谈会。5月10日下午，xx市xx区区委副书记任宝光、xx区政府副区长王维礼、xx区民政局局长许群、xx区老龄办主任王康千等一行14人组成的考察团在区政府副区长庄睿宁、区民政局副局长张炜、区机关事务管理局接待办主任陈小星等人陪同下赴区福利中心参观考察。各级领导带来了党和政府的关怀和问候，对我中心的全面工作给予了充分的肯定和好评，成为我单位开拓创新，不断进取的动力。为此，响应区委区政府“创新开路，质量至上”的号召，中心今年启动iso9001质量认证工作。建立完备的质量管理体系，有利于提高管理水平、提升服务质量，可以推动养老服务业的健康可持续发展，更好的为辖区老人提供优质服务。

(二)养医结合，提供完善的医疗护理服务

在上级主管部门的关心支持下，中心于2010年4月成立罗湖老年护理院，购置500毫安x光机、24h动态心电、骨密度仪、b超机等医疗设备及康复器材一批，配备医护人员43人，其中具有高级职称3位、中级职称5位、初级职称12位、护士23位。基本能够满足入住老人的医疗需求。护理院认真执行各项医保政策，完善医保工作制度，按医院规范试行运作，完善岗位设置和人员职责，完善药品采购和出入库管理，加大医护人员业务培训，根据院感相关要求，加强院感管理及自检自查，严格防控流行病、传染病并聘请专家进行指导、培训。消毒室、处置室消毒隔离规范，至今无一例传染病例发生。护理院优质护理工作不断推进，基础护理，如：气切口护理、尿道口护理、老人自身清洁护理、老人床上清洁护理等得到卫人委专家赞杨。上半年基本实现工作“零误差”、医患“零矛盾”、医疗“零事故”。中心坚持生活护理与医疗护理相结合，努力为老人、家属提供便捷、周到的服务。以热诚的服务态度，优质的服务水平，优雅的生活环境，保证了老人在生活中感到干净、舒适、体面，在心理上感到安逸、幸福、有尊严，产生良好的社会效益和经济效益，受到广大入住老人及家属的欢迎。入住老人和家属对中心服务工作满意率达98%以上，中心已经成为辖区内老人安度晚年的首选颐养家园。

(三)民生为本，二期工程紧锣密鼓建设

按区委、区政府和区民政局要求，中心二期工程于2011年4月正式动工兴建，总投资10276万元，建设周期两年半。主要建设内容为：福利大厦建筑面积 21003平方米，为一栋地下2层，地上16层的高层建筑。共设702个床位，80个停车位。目前二期工程已经完成主体桩基施工，塔楼底板施工，完成地下室工程，主体工程正在加紧建设，预计今年底可完成主体工程封顶，2013年上半年工程全部完工。工程完工后，中心拥有床位数将达1000张，可实现市、区政府“十二五”民生规划中“2015年每千名户籍老人机构养老床位数达40张的目标”，基本可满足我市、区老年人对机构养老的需求。罗湖的机构养老实力将得到大幅度提升，成为我区推动老年事业发展的亮丽品牌。

(四)完善机制，建设高素质养老服务队伍

中心认真抓好员工队伍的职业道德建设，加强廉洁建设，要求做个善良的人，廉政、勤政、善政，从点滴做起，从小事做起，强化服务意识，改进服务作风，提升服务质量。青年节和护士节之际，中心团支部组织青年护士和医生在翠苑小区开展“关爱市民、服务社区”健康义诊活动，为辖区居民提供免费常规体检、养生保健咨询服务等活动，以实际行动积极帮助弱势群体，为社区作贡献，向市民献爱心。通过开展五四青年节系列活动、报告讲座、全体团员学习座谈会、拓展训练等主题教育活动，帮助中心青年团员树立正确的世界观、人生观和价值观，提高自身素质，保持先进性，做勤于学习，善于创造，甘于奉献的模范。为让员工树立全心全意为入住老人服务的思想，坚持对员工进行业务技能培训，采取“请进来”和“请出去”的办法，定期组织员工进行理论学习和技能培训，开展岗位练兵，不断提升整个团队的服务水平。为了搞好中心的饭堂伙食，中心挑选有文化基础的员工，到劳动技能单位培训学习，先后有5人拿到了中、高级厨师证书。现已有100多名员工考取了全国护理员职业资格，持证上岗的比例超过60%。中心对表现突出的员工适当增加工资及福利待遇。同时开展各种关爱劳务工活动，上调全体劳务工工资，组织业余活动，使员工感受到单位集体的温暖，增强了员工队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

(五)加强管理，日常行政工作井然有序

中心完善以岗位责任制为主要内容的管理制度。按照分区管理制度和分级护理，领导坚持每天查房，每月进行两次三级查岗，每月召开一次总结大会，定期对班组和医护人员进行考评，保证科学有效管理。按照各部门工作职能，中心办公室制定了2012年工作任务分解，细分工作任务、分管领导和具体负责人，明确完成工作任务的限定时间。每月工作情况和次月工作计划及时形成书面材料，向区局汇报。同时，做好工资考核、人事管理、劳动纪律、计划生育等工作。2月，通过民主测评，按照德、能、勤、绩、廉，对中心19名在编人员进行年度考核，评出杨蔚、邢迎春、杨爱花3位优秀职工，其他为称职。今年5月起建立个人住房公积金账户，启动房改住房补贴工作。做好会议通知和会务安排，中心文件材料、信息报送工作。负责好日常办公用品的采购和保管、车辆的管理使用保养维修。规范劳动纪律和考核制度，参照《xx市事业单位绩效工资制度实施方案》，制定区福利中心考勤制度并于3月1日起贯彻执行上下班打卡制度。完善和加强安全管理制度，严格执行来访人员、车辆登记制度，加强值班查房，加强大院和周边巡逻。做好绿化清洁和防疫消杀工作，同时协助领导做好工会、共青团、妇女等工作。财务部严格执行上级有关财经制度，增收节支，科学合理调度资金，当好领导的助手。在中心班子领导下想方设法克服各种困难，维持单位收支基本平衡。

(六)加强消防安全四个能力建设

夯实安全管理基础，构建安全管理长效机制。中心层层落实，强化责任追究制，力求将安全预防工作做足、做细、做实，完善福利大厦消防安全设施设备建设，完善预警、报警机制，及时消除安全隐患，切实保障了中心物业及入住老人生命财产安全。一是定期对单位消防安全、建筑工地安全等进行专项安全隐患排查整治。二是做好福利大厦和员工宿舍各项设施设备的管理、运行维护和工程改造，及时维修更新各项养老设施和员工宿舍生活设施，确保各项物业资源均得到正常、充分的使用。如，为方便老人家属探望入住老人以及应急工作所需，中心与市交委会东部交通局、罗湖交警大队经多次磋商协调，将位于中心路段主干道中间隔离护栏开启一个进出口;组织开展院容院貌大整治活动;4月份盘活中心物业，变更福民宾馆租赁方;5月10日，三楼老人活动室修缮工程于开工建设，预计6月底竣工;对 19号员工宿舍的部分房间内部进行整修，包括修补漏水天花板、墙体粉刷、安装外墙防水设备等。三是不断完善福利大厦消防安全设施设备。购置、更新一大批灭火器、消火栓、水带、水枪和疏散指示灯等消防器材，增强中心消防应急能力。四是加强消防安全宣传教育和培训演练。定期聘请安监局、消防民警对员工进行安全事故预防、消防宣传教育培训。邀请辖区消防警察在中心开展“四个能力”建设知识培训讲座。5月初，中心成立活动工作小组，制定“安全生产月”活动方案，结合单位实际工作组织实施。活动内容包括消防培训“一堂课”、观看安全生产事故警示教育片、组织消防演练以及全面事故隐患排查及治理活动等。努力提高全体员工的.消防安全意识和掌握基本的灭火、逃生技能。

(七)做好社会捐助接收和慈善超市工作

区社会捐助接收管理服务中心在区委、区政府的关心支持下，在区民政局的正确领导下，在市捐助中心的业务指导下，积极探索新形势下社会捐助接收网点建设、慈善超市工作规律，努力做好经常性社会捐助接收工作，为捐助人和受助者提供一个爱心平台。迄今为止，已协助区民政局在全区10个街道办事处和社区工作站共计设立了112个社会捐助接收站点。现在全区已形成社会捐助管理服务中心三级网络(区、街道、社区工作站)。接收点设有方便接收的服务窗口，配备专人负责具体接收管理工作。建立账册，明细进出货物的库存、领取状况，完善货物进出仓库的手续，工作做到日常化、制度化。区捐助中心热线电话24小时有人接听并有专人负责接收社会捐助物品，对重点捐助单位做到电话预约，专人接待或上门服务。1-5月份，区捐助中心共接收各类物品23698件，整理打包22068件并第一时间转送市捐助中心。慈善超市在去年完成新店面搬迁和装修改造的基础上，将营业时间延至每每周一至周五，除发放大米、食用油等外，还向困难群众发放了牙刷、牙膏、香皂、毛巾、洗衣粉等物品。慈善超市切实把“群众得实惠”放在心上，拿出务实的行动，及时把党和政府的温暖送到困难群众中，受到群众的拥护和欢迎，取得了较好的社会效益。1-5月份，区慈善超市辖区低保户领取牙膏、牙刷、洗衣粉等生活日用品共计4686件，合计1109户，受益人数累计 1202人。

人力资源和社会保障工作总结

20__年在州、县人力资源和社会保障局的业务指导、关心支持和乡党委、政府的正确领导下，进一步贯彻落实科学发展观，践行中国梦，以“创先争优”活动、“四群”工作为动力，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，求真务实、开拓创新，全面加快我乡人才队伍建设，建设一支高素质的公务员队伍，积极稳妥推进行政管理体制改革和人才制度改革，为我乡和谐社会建设提供人事人才编制保障。我乡切实加强领导，严格按照上级的部署和要求，围绕全乡经济社会发展和稳定大局，加大促进就业再就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，构建和谐稳定劳动关系，20__年各项工作均取得了新的突破，现将一年来的人力资源和社会保障工作情况总结如下：

一、主要工作情况。

一是我乡高度重视人力资源和社会保障工作，20__年上半年和下半年已经召开二次由乡长主持的专题会议研究人力资源和社会保障工作，并且按照会议的相关安排积极开展工作，取得极大的成效，而且对于专题会议积极做好相关的会议记录。

二是我乡严肃干部调配工作纪律，不断优化结构，在干部选拔任用上，严格按照新的国家政策和科学发展观的要求，突出工作实绩的原则，全面深入地考察干部，客观准确地评价干部，公正合理的使用干部。杜绝随意抽调、调配工作人员等现象，健全职责协调与配合机制。

(二)、我乡积极完善公务员管理制度，健全收入分配机制，严肃机构编制纪律，严格按上级批准的机构限额设置工作机构，加强机关和事业单位队伍建设。

一是严格贯彻落实公务员法及相关的配套政策法规，认真抓好公务员的任免、表彰、政审、调任、转任、申诉和控告等工作，稳妥积极加强我乡公务员队伍建设。按照统筹规划、分步实施、资源共享、安全保密的原则，积极稳妥推进我乡公务员管理信息化建设。做好我乡参公管理单位机构编制方案制定及工作人员职位设置工作。

二是我乡积极做好编制实名制管理，严肃机构编制纪律，按上级批准的机构限额设置工作机构，按核定的编制控制人员，较好地解决编制管理中超编、混编、底数不清等问题，从源头上加强管理，从根本上改变了重视编制审批忽视编制使用、只管编制数不管实有人数、编制管理与实有人员管理相脱离的状况，进一步健全完善了编制管理方法。

三是严格执行中央和省、州出台的工资福利政策及相关经济规定。进一步做好乡机关规范公务员津贴补贴工作。认真做好乡直新批准参照公务员单位工作人员工资审核工作和事业单位岗位设置工作后人员工资核定工作。做好义务教育学校绩效工资的具体实施工作，做好公共卫生和基层医疗卫生及其他事业单位实施绩效工资前期准备工作，同时按照上级有关文件的要求，我乡认真做好机关事业单位工作人员年度考核工作。

四是加强公务员队伍建设，积极探索创新公务员激励机制，围绕政府机构改革，进一步盘活现有干部活力;以实施事业单位绩效工资为重点，深入推进事业单位收入分配制度改革;举办参照公务员法管理事业单位的人员学习《公务员法》抓好专业技术人员的继续教育工作。开展专业技术人员继续教育培训工作;按照上级有关文件的要求，我乡认真做好机关事业单位工作人员年度考核工作。

(三)、结合实际做好公益性岗位工作，全面落实人才强乡战略，积极开发人力资源。

一是我乡按照上级和当地的实际主动积极做好公益性岗位工作，不仅为公益性岗位提供专项资金，而且配备专业人员进行工作进度和相关工作的监管。

二是继续开展促进高校毕业生就业指导工作，乡政府加大就业服务和援助力度，积极落实就业优惠政策。对应届高校毕业生，当年年底想方设法做好毕业生的推荐就业工作，采取措施，进一步帮扶家庭困难毕业生就业，充分发挥政府人事部门所属人才服务机构的作用，进一步组织实施促进毕业生就业的系列服务活动，全方位促进毕业生就业。优化人力资源配置，完善人力资源公共服务体系，拓宽人力资源开发领域，积极吸纳优秀人才和高技能劳动者来我乡发展，优化人才结构，做好人力资源储备工作。

三是抓好人力资源和社会保障的调研和宣传工作。20__年我乡积极对我乡的人力资源进行调查，并且写出调研报告上报相关部门。为了创建劳动力输出示范村我乡对车普村委会西沙格村的劳动力资源进行了细致的调查，对劳动力输出的去向、工种、工资进行了明确的记录。我乡还积极联系相关部门的工作人员对我乡的劳动力输出信息员和我乡的农民工进行技能培训。

(四)、加大劳务输出宣传力度，充分发挥信息员的作用。

一是及时跟进劳务输出信息，全方位服务劳动力输出，多方努力完成县局下达给我乡的劳务输出任务。扎实抓好劳动和社会保障各项任务，促进全乡经济社会协调发展。

在乡党委、政府及县局的正确领导和指导下，我们利用我乡劳务输出历史，总结经验，利用现代的形式做好劳务输出宣传工作。

二是充分发挥信息员的作用，走好群众路线，做好深入群众，了解群众的就业动向工作。鼓励农民工，使他们思想观念上得到转变，树立起外出创业的信心和勇气。加强对劳务输出的引导、培训工作，共组织劳务培训4次，共1000多人，发放农民工服务手册120本，在多方的努力下，我乡今年劳务输出3700多人，其中以“帮带”形式输出的有1000余人，超额完成了今年的目标任务数。再次我乡还做好跟踪服务，经常与外出务工的人员进行联系，了解掌握他们在外务工的生活情况和工资福利待遇，为他们提供一些政策性服务，并从精神上鼓励他们，为以后的劳务输出打好基础，让更多的人能得到很好的就业。

(五)、多措并举，扎实开展新型农村和城镇居民社会养老保险一是新型农村社会养老保险，是完善社会保障体系建设的重要内容，是实现农民“老有所养”目标的重大举措。今年以来，我们不断加大新农保工作力度，配备精干人员，展开工作。一是认真做好信息导入工作。按上级要求，新农保参保人员信息实行专线联网，到目前为止我乡新农保涉及参保人员包括享受60岁以上养老保险的有9632人，人员众多，工作任务繁重;二是确保养老金按时足额发放。截止10月底，全乡符合政策领取养老保险金人数为2_9人。按时足额发放率100%;三是认真做好参保人员的核查工作。今年共核实去世参保人员130人，其中60岁以上人员101人，避免了养老金的流失。

一年以来，我乡积极不断创新工作方法、积累工作经验，在人力资源和社会保障工作中采取了有效的措施，取得了一定成绩。但在推进人力资源和社会保障工作的过程中也遇到一些问题和困难，突出表现在以下几方面：

(一)新型农村和城镇居民社会养老保险存在的问题。

1、新农保参保率不高、完成目标任务数有一定的困难。

20__年县级下达符合参保条件的农村人口有13679人，完成任务数为12995人，参保率要达到95%;符合参保条件的城镇人口有137人，完成任务数为109人，参保率要达到80%;到目前为止我乡新农保涉及参保人员包括享受60岁以上养老保险的有9632人，城镇居民社会养老保险人员参保人员有7人，完成县级下达的农村需参保12995人、城镇需参保109人的目标任务数十分困难。

2、经办机构建设有待加强。

(1)20__年，全乡新农保参保人数已达到9632人，面对巨大的资金流、信息流和业务流，工作人员与参保人数之比严重失衡，所以工作人员要按时完成工作任务，就要付出比正常工作更多的努力。

(2)现有的工作平台无法适应城乡一体化的发展趋势。随着社会保险制度的不断完善和覆盖面的不断扩大，农保经办机构参保对象由特定人群向各类人群集扩展，工作量也随之增大，对工作人员的专业素质、思想素质、计算机操作技能等也提出了较高要求，这种状况使得1名去年进入的工作人员往往要负责几项工作，虽然今年9月底又进了一个新的工作人员，但是由于种.种原因客观上经办人员不能全身心地投入到工作中。这些带来的是经办环节多、手续繁琐、工作效率不高，带来的是工作人员高负荷、设备运行超负荷、工作质量下降，带来的是行政沟通困难、费用成本加大、群众意见大。

3、新农保运行成本高。

稳定、低成本的长效工作机制是新农保持续发展的前提，但目前我乡新农保参保缴费工作机制尚未健全和完善，每年乡级政府为扩面工作层层召开动员会，印制大量的宣传材料，村农保经办机构组织工作人员进村入户催款，但由于我区农民人口多，居住分散，需要花费大量的人力、物力和财力。

(二)劳务输出存在的问题。

一是劳动者整体素质偏低，在全乡富余劳动力中无技术技能的占大多数，有技术技能的人很少，因为务工人员没有一技之长，大部分外出从事苦、累、脏、重的体力劳动，在务工上呈现季节性多，长期性少，自发、零散、季节性、体力型趋势，规模集中组织输出、常年输出、技能型输出所占比例小。

二是外出务工人员组织化程度。尽管我乡组织培训但是涉及面有限，还是不能满足巨大的需求，加之由于中介组织发展缓慢，规范的劳务中介组织在群众中的影响不够，部分群众盲目外出闯世面，导致就业率、稳定率和收益率差，外出人员有组织输出率低，从根本上影响了群众外出的积极性。

三是经费短缺。由于我乡财政困难，解决外出人员培训、护送、基地考察、跟踪回访等各方面工作资金不够。

三、下一步的工作举措和建议。

(一)采取有效措施，完成新农保工作目标任务。

1、加强领导重视，鼓励干部亲战。

新农保工作事关农民的切身福祉，乡党委、政府领导应高度重视，专题召开全乡党员干部动员会，制定方案，积极调度。成立以乡党委书记、乡长为组长，各站所负责人为成员的新农保工作领导小组，落实到各村协助工作，并实行严格奖惩制度，有效保证新农保工作的顺利开展。

2、运用现代技术，抓人口基数。

与时俱进，引用现代技术，加大信息确认力度，应分村分组分类建立信息数据库，每个村应配置一人专门负责收集和审核资格，核对姓名、身份证号、户籍地、户口性质等，确保资料准确性;一人专门负责录入和上传信息，利用公安数据表更准确，更全面地完成数据录入，最终汇总解决人口基数，切实做到应保尽保，不漏一人。坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，把这项惠民政策真正落到实处努力完成。

3、结合民族实际，用人民喜见乐闻的形势，灵活宣传政策。

为了让群众了解政策，相信政策，支持政策，我们应采取多种宣传媒介，汲取传统的优秀文化，结合哈尼族的民族特色，应用人民喜见乐闻的形势开展政策宣传，张贴新农保的宣传资料和手写版红纸、广播电视、进行深入宣传;同时也要让那些在外务工的农民工及时知晓新农保的的意义，保证更多的群众充分的知道并了解新农保的工作，及时投保共享新农保政策的优惠待遇。

(二)全心全意做好劳务输转工作。

高度重视，齐心协力把劳务输转工作作为发展乡经济，增加农民收入的重要措施来抓，全乡积极培养劳务输出骨干，支持和鼓励发展民营劳务机构，使输出劳务进入市场化运作，力争实现年输出劳动力数量、劳务收入的新突破。

放权、减政，盘活市场劳动力转移渠道。把归市场管的回到市场，把归政府管的归政府，让民间的力量在劳动力转移中真正发挥应有的作用。

紧跟市场，做好特色培训工作。坚持市场引导培训，培训促进转移的原则，大力开展劳动技能培训，充分发挥培训的作用，提高务工人员素质，抓住现代社会的第三产业的巨大需求，充分利用好我们的奕车文化，让我们的劳动力更有竞争的优势，让我们的劳动者成为新世纪的劳动者。

人力资源社会保障局工作总结

一年来，县人力资源社会保障工作在县委、县政府的正确领导和市人力资源和社会保障局的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加快追领步伐，建设幸福桂阳”奋斗目标，牢牢把握“稳中求进、进中求好、好中求快”的总基调和全市“大干新三年，再创新辉煌”的总要求，以“以人为本，人才优先;以民为本，保障优先;以民为本，就业优先”为主线，按照“建一流队伍、创一流业绩、做一流贡献、争一流荣誉”的工作思路和“团结干事、和谐共事、依法办事、多做实事”的工作要求，务实创新，奋发进取，为全县经济社会又好又快发展提供了有力保证。

一、面对经济等复杂形势，大力实施创业就业工程。

就业是民生之本。面对今年严峻的就业形势，我们坚持把就业工作作为中心工作和首要任务来抓，全面贯彻落实中央和省、市的就业政策，大力实施创业就业工程，千方百计扩大就业，稳定就业，取得了显著成效。全年完成城镇新增就业8040人，占年度目标任务的160.8%，其中失业人员再就业4599人，就业困难对象就业1950人;完成农村劳动力新增转移就业8947人，占年度目标任务的148.62%;完成失业人员职业指导9823人，失业人员介绍成功4599人，其中就业困难对象介绍成功1950人，分别占年度目标任务的163.72%、153.3%和162.5%;完成职业培训8378人，其中完成农民工和农村劳动预备制培训2315人，创业培训270人，分别为年度目标任务的105.38%、100.65%和135%。参加职业鉴定1868人;企业职工培训4560人，完成目标任务的100.22%。失业保险收缴基金945万元(其中：代收市属基金708万元，县本级237万元)，完成目标任务的198%;扩面新增参保单位5个，新增参保人数2211人，完成目标任务的163%;人力资源市场建设资金投入30余万元，完成目标任务的120%;完成创建国家级创业型城市工作，通过国家级验收;全年享受社保补贴人数1286人，落实职业培训、职业介绍、岗位补帖和小额担保贷款贴息等补帖310万元;共发放小额担保贷款2200万元，完成目标任务的115.78%;直接扶持440名失业人员实现就业;换发全国通用的《就业失业登记证》4600本。就业总量持续增长，城乡就业局势保持了稳定，城镇登记失业率3.94%。

1、扎实推进创业型城市创建工作。今年是我县创建国家级创业型城市年，为了做好创业型城市创建工作，出台了《国家级创业型城市创建工作实施意见》，成立了由县委副书记、县长庹登军同志为组长、常务副县长黄四平同志、县处级干部周晖同志为副组长的创建创业型城市工作领导小组。组织召开了全县创业就业工作会议，搭建了以县就业服务中心为载体的创业服务平台，开通了创业服务热线，建立了桂阳县创业就业服务网站，制定出台了《关于分解下达创建创业型城市工作目标任务的通知》、《关于对创建创业型城市工作绩效考核内容进行分解的通知》、《桂阳县创业项目管理工作实施意见》、《关于进一步规范创业培训体系建设的通知》、《桂阳县县级创业孵化基地认定及管理暂行办法》、《关于进一步推进小额担保贷款工作的通知》等相关配套文件，围绕桂阳县的产业布局，建立了桂阳县大学生综合创业园等1个创业孵化基地，同时，不断健全城乡创业工作网络，引导民营企业创造更多的就业岗位，广泛动员全社会力量开展全民创业活动，鼓励更多的劳动者自主创业、自谋职业和灵活就业，实现创业带动就业的倍增效应，我县创建创业型城市经验得到省、市领导的高度评价。

人力资源和社会保障工作总结

（一）就业再就业工作。

全县城镇新增就业岗位6780人，完成目标任务的113%，其中：下岗失业人员再就业1572人，完成目标任务的120%，就业困难人员再就业331人，完成目标任务的110%；城镇登记失业率为3.5%，比控制线4.3%低0.8个百分点；发放小额担保贷款971万元，完成目标任务的121%；农村劳动力外输内转7284人，完成目标任务的104%；开展农民工技能培训3210人，完成目标任务的111%；职业技能鉴定3193人，完成目标任务的160%。新增创业实训基地2个，完成目标任务100%。

1、城镇职工基本养老保险：现有参保单位691家、33578人，完成目标任务的101%，养老保险基金总收入17014万元；拨付养老保险基金总支出10687万元；累计结余基金11055万元。

企业退休人员社区管理服务率98%，完成全年目标任93%的105%，企业退休人员移交到乡镇或社区管理服务6203人，并认真落实了四项管理，提供了六项服务。

2、失业保险：现有参保单位650家、15816人，完成目标任务的111，新增参保人数1152人。基金总收入978万元；支付失业保险金872万元；累计结余基金782万元。

3、城镇职工基本医疗保险：有参保单位773家38895人，完成目标任务的112%；新增参保人数3484人。基金总收入7468万元；支付医疗保险费6419万元，累计结余基金3088万元。

4、工伤保险：有参保单位595家22216人，完成目标任务的106%；农民工参保6003人，完成目标任务的100.1%；新增参保人数3669人。基金总收入678万元；支付工伤保险金475万元；累计结余基金490万元。

5、生育保险：有参保单位653家24032人，完成目标任务的141%；新增参保7552人，基金总收入354万元；支付生育保险金108万元；累计结余基金577万元。

6、农村社会养老保险：参保4258人，新增参保人数22人。基金总收入24万元；支付226人农村养老保险金12.21万元，累计结余基金624.07万元。

7、村干部养老保险：参保1318人（其中村书记331人），新增参保人数131人。基金总收入137.35万元；支付73人退休养老金41.39万元；累计结余基金446.76万元。

8、被征地农民社会保障：被征地农民安置对象累计达到58870人，核定保障对象51371人，其中达龄领取养老金11005人。基金总收入15347.99万元；总支出3693.19万元；累计结余基金21339.54万元。

二、主要工作举措。

（一）扎实做好就业再就业工作。

1、农民工、高校毕业生等群体就业服务工作成效显著。一是深入开展企业用工需求调查摸底工作。为及时掌握企业用工需求情况，今年以来，我们组织各乡镇、开发区多次开展企业用工需求调查，根据企业用工需求情况，开展多种形式的招用工服务，切实帮助企业解决用工难的问题。二是继续开展“流动的人力资源市场”活动。受全国范围内“用工荒”的影响，我县不少企业出现“用工难”的现象，为解决县内企业用工问题，为不影响企业生产，我们牢固树立“招工如招商”的服务理念，将就业服务功能向基层延伸，以“流动的人力资源市场”等活动为载体，深入下塘、双墩、水湖、吴山、杜集等乡镇举办农民工就业服务专场招聘会20余场，同时，我们加强与外县（市）的劳务协作，组织县内企业赴定远、凤台、霍邱等地开展劳务对接活动，有效解决了县内企业的用工问题。今年以来，我们为伊利乳业、鄂尔多斯、鸿路钢构、信浓马达等98家企业开展了用工宣传和招聘活动，帮助企业招聘员工6500多人，受到企业和广大农村劳动力的一致好评。

2、“回归工程”效果显著。今年以来，我们利用举办创业事迹报告会、设立宣传咨询点等多种形式广泛宣传回乡创业的政策和优势，并以市创建部级创业型城市为契机，加快推进创业带动就业工作，进一步完善了创业政策，优化了创业服务，改善创业环境。积极推进水湖、岗集、杨庙、吴山、庄墓五个农民工创业园项目建设，吸纳企业8家，带动就业784余人。

3、认真开展就业援助。充分发挥报纸、电视、网络、标语、横幅等宣传媒体的作用，广泛宣传就业帮扶政策，发放各类宣传资料2万余册。围绕“实现就业、稳定就业、我们真情相助”主题活动，积极落实就业扶持政策，帮扶就业困难群体就业。一年来，发放社会保险补贴276万元，其中灵活就业人员社保补贴92万元，公益性岗位社保补贴184万元。

4、认真开展劳动力技能培训工作。进一步加大了对农村劳动力技能培训工作的监督和管理。一方面，深入开展了“送培训进企业”活动。在帮助企业解决用工需求的同时，我们根据企业需要，深入伊利乳业、鸿路钢路等企业开展农民工岗前技能培训，建立“招工、培训、鉴定、实习、就业”一体化培训模式，取得了较好的效果，受到企业和劳动者的普遍欢迎。另一方面，鼓励培训机构深入乡村，将农村留守妇女和闲散劳动力组织起来，有针对性地开展技能培训，帮助他们尽快掌握技能，实现就业。

（二）人事人才工作深入发展。

1、人才工作有新突破。完成了全县事业单位人才资源、农村实用人才、规模以上企业人才需求统计摸底工作，推荐227名专业技术人员参加省市中高级职称评选，完成了528人申报非国有经济组织工程系列初级职称的评审、审批及资格证书发放工作，通过市外专局共引进以色列、日本等国草莓专家来我县开展草莓种植技术交流，有效解决了我县草莓种植过程中遇到的如育种、新品种推广等问题。

2、人事工作有新发展。完成全县264个事业单位岗位设置和工作人员登记上册工作，事业单位绩效工资制度改革工作有序推进，完成了其它事业单位津补贴清理核查以及预发工资（生活）性补贴工作；完成了全县9216名事业单位工作人员正常晋升薪级工资审批工作。对全县事业单位遗属补助对象进行了一次全面的清理核查。通过核查，共核销63户享受遗属补助对象，核销比率达10%，并从今年1月份起停发被核销的遗属补助对象补助金，此项工作每年节约财政资金达21万余元。圆满完成了县重点局、人口计生委、行政服务中心等单位人员公开招聘工作，共面向社会公开招聘工作人员27名。

（三）社保扩面工作稳步推进。

为提高全社会参保意识，扩大社会保险覆盖面，促进我县社会保险事业健康发展，今年以来，我们通过报纸、简报、设立宣传咨询台等多种形式广泛开展《社会保险法》以及相关社会保险政策宣传工作。扎实开展企业退休人员资格认证工作，对未参加认证的267名企业退休人员从今年7月份起停发基本养老金，以保障基金安全；认真组织开展老工伤纳入工伤保险管理工作，城镇职工基本医疗保险市级统筹工作准备就绪，社会保险参保人员数据整理和社会保障卡发行准备工作稳步推进。在健全完善现有各项社会保险政策的基础上，积极向上争取新型农村社会养老保险试点工作，并把新型农村社会养老保险与城镇居民养老保险结合起来，建立城乡居民养老保险制度，目前，试点工作已全面启动，11月底可完成首批达龄人员养老保障卡发放工作。通过全县上下的共同努力，我县社会保险体系进一步健全，各项社会保险基金运行稳定。

（四）劳动者合法权益得到有效维护。

1、深入开展了劳动保障法律法规宣传活动。今年以来，我们利用报纸、电视、广播、简报、网站、宣传栏、开展春风行动以及免费为全县规模以上企业劳动保障报等多种载体广泛宣传人力资源和社会保障法律法规，针对用人单位管理层，我们8月份在双凤举办了企业人力资源管理和规范劳动用工培训班，共培训用人单位人力资源管理人员300多人，从源头上强化了用人单位管理者的法律意识，营造全社会依法用工、和谐用工的良好氛围。

2、劳动监察行政执法工作成效显著。扎实开展了劳动保障年审和信息采集工作。共审查用人单位389户，涉及职工27156人，同时对审查企业开展了诚信等级评价，其中a级49家、b级57家、c级282家。认真开展了清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工打击违法犯罪、劳动用工情况监督检查等专项行动。共检查用人单位973家，涉及劳动者51422人，补签劳动合同3965人。

3、妥善做好来信来访投诉受理和调处工作。一年来，我们把解决劳资纠纷和群众关注的热点难点问题作为一项重要工作来抓，认真对待每一个信访件和每一起群众来访，坚持做到“事事有落实、件件有回音”。一年来，我局共受理各类来电来信来访投诉达1789件，其中信访转办件286件，电话咨询投诉824件，受理劳动争议仲裁案件230件，劳动监察案件152件，受理工伤案件297件，所有的咨询投诉和信访件都严格按要求及时进行了处理，维护了全县经济社会发展稳定大局。

三、存在的困难和问题。

近年来，全县人力资源和社会保障工作紧紧围绕县委、县政府工作大局，取得了一定成绩，但也还存在诸多困难和问题，主要表现在以下几个方面：

1、维护劳动者合法权益任务繁重。劳动关系日趋复杂，呈现多样性、多边性、多重性的特点。不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、恶意克扣拖欠工资、超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在，劳动争议案件大幅增长，侵权案件不断增多。由于部分企业管理人员法制观念淡薄以及劳动者维权意识的日益增强，劳动争议呈现出复杂化、尖锐化的倾向，劳动争议案件日益增多，维权难度也越来越大。

2、就业形势依然十分严峻。虽然目前我县就业矛盾逐步缓解，就业局势也趋于稳定。但随着国家宏观经济调控带来的新一轮经济结构调整，就业形势也发生较大变化。随着经济形势的好转，虽然企业用工需求呈现增长态势，但对就业技能要求更高、岗位技术含量要求提升，就业结构性矛盾依然突出，高校毕业生、失地农民、下岗失业人员、复员退伍军人等群体就业压力仍然较大。

3、完善统筹城乡的社会保障体系任务十分艰巨。一些私营、个体经济企业特别是服务行业用人单位，参加养老保险面较小；少数企业经济效益不好，缴纳养老、医疗、失业保险费较差，拖欠社会保险费的现象时有发生；一些个体工商户和灵活就业人员只顾眼前，不管将来，不愿参加基本养老保险。农民工养老保险关系跨地区转移和接续问题依然存在。

近年来，我村在抓经济发展的同时，积极开展农村基层民主法制建设，村两委根据市、镇两级的要求，扎实开展“民主法治示范村”的创建活动，不断推进我村民主法制建设步伐，使广大村民的民主参与意识不断提高，村务、财务管理制度得到健全和落实有力促进了全村的社会稳定和经济发展。现将创建工作总结如下：

村党支部始终把普法教育放在依法治村工作的首位，结合本村实际，利用农闲季节开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。每年利用“12.4”法制宣传日的有利时机，张贴标语，广泛宣传，开展法制宣传培训、讲座。用健康有益的文体活动占领思想文化阵地，防止黄、赌、毒等不良风气的蔓延。广泛开展尊老爱幼、助残扶贫活动，教育和引导广大群众解放思想，更新观念，崇尚科学，反对邪教，自觉抵制封建迷信活动。无吸毒、贩毒、赌博人员发生。

近年来，我村大力加强了民主政治建设，积极开展村务、党务公开和民主管理、民主议事、民主理财等工作。村组按要求成立村务、财务监督小组。村党支部、村委会把依法建制、规范村务管理、用制度管人管事作为创建民主法制示范村的重要环节。在广泛听取各方意见的基础上，依据《宪法》、《村委会组织法》等法规，制定完善了《村民自治章程》、《村规民约》、《村务公开制度》、《社会治安综合治理制度》等一系列管理制度。实行凡是与村民切身利益相关的重大事项，都有村民代表会议讨论决定。使村务管理步入制度化、规范化的轨道。形成了村民平时学法，遇事用法，解决问题靠法，村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。为依法治村奠定了坚实的基础。

近年来，经过村党支部和村委班子的不懈努力，全村14个组均没有发生重大刑事案件。对一些重大疑难纠纷，带有上访苗头的纠纷，各组法制宣讲员会逐级上报村矛盾纠纷排查调处工作小组，由镇、村、组三级联合调处。各类矛盾纠纷均能逐项得到排查调解，并及时上报。遇有疑难纠纷，汇同司法部门依法调解。

我村在民主法治示范村建设中,促进了群众观念的转变，增强了群众的民主法治意识，提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性。由村民群众直接参与制定村务管理的各项制度，调动了群众参与村务管理、监督村务管理的积极性。使群众真正成为既是制度的制定者又是制度的执行者和遵守者，保证了群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情。通过村级法制讲座和其他形式的法制宣传教育，增强了干部群众依法办事的观念，提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。

20xx年法治创建工作总的要求是认真落实县委法治精神，继续围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作要求，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“保增长、促转型、维稳定”的工作目标，积极探索、创新思路、务求实效、着力推进依法行政，为构建和谐社会，建设“实力、魅力、活力”提供更加有力的法治保障。

以维护人民利益为根本，以维护社会和谐为目标、以维护社会公平正义为核心，以更高起点、更高标准、更实措施依法做好民政工作，全力化解社会矛盾纠纷，为弱势群体提供最有力的保障，最大限度的减少不和谐因素，努力在促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍整体素质、提升工作整体水平等方面取得新发展。

（一）加强领导，建立健全组织机构。充分发挥法治建设领导小组的职能作用，及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，做到法治建设工作有计划、有措施、有检查、有总结，切实把法治建设纳入工作总体布局，积极探索法治建设的有效途径，推进法治建设计划的深入实施。

（二）深化普法教育、提高队伍整体素质。法制宣传教育工作是社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，今年是“六五”普法的第三年，要积极开展普法教育，进一步丰富法制宣传教育内容，认真组织实施、健全法制宣传教育工作机制、激励监督机制，切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，在提高学习实效上下功夫，确保我局法制宣传教育计划落到实处，使法制宣传教育逐步走向深入化、规范化、科学化，提高队伍整体素质。

（三）围绕依法行政，提高民政工作人员法治意识。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求，做好依法行政的各项基础性工作。结合今年的“党政正职三个不直接分管的规定”、“关于改进工作作风、密切联系群众的规定”和“加强领导干部管理监督”工作，做好各项行政职权的分类整理工作，进一步加强实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系。通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性，增强全民政系统工作人员的法治意识。

（四）强化组织领导、落实各项保障。一是，强化组织领导；二是，强化制度保障。建立健全法治建设工作领导小组，进一步完善民政局依法治县工作例会制度；三是，强化经费保障。严格按照创建法治的工作要求，落实法治建设各项工作经费，并逐步增加投入，确保法治创建活动、法治宣传教育等各项工作的顺利开展。

（一）主动作为，深入推动两项制度改革。

1、深入开展政府机构改革。

加快行政管理体制改革，是党的十八大从我国经济社会发展战略和改革开放总体布局出发做出的重要战略部署。进一步深化政府机构改革，推进政府管理体制和机制创新，构建有利于科学发展的政府组织架构，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，是保持我县经济社会快速发展的重要的体制机制保障。根据我县实际情况，我局（办）积极调研，围绕市委市政府机构改革部署精神，综合借鉴兄弟县的做法，制定了我县政府机构改革实施方案，并获得市委批准，即将于下半年予以组织实施。

2、有效实施公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资改革。

公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资，是党中央、国务院为深化医药卫生体制改革，特别是实行基本药物制度作出的重大决策，对深化事业单位收入分配制度改革，促进卫生事业单位发展、加强卫生人才队伍建设具有重要意义，充分体现了党和国家对广大公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员的关怀，是财政保障公共卫生与基层医疗卫生事业单位健康发展的需要。我局联合财政、卫生部门在经过广泛调研，征求意见和清理核查津贴补贴的基础上，多次召开协调会议，按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定，制定符合我县实际的绩效工资实施办法，并经县领导批准，上报了市人力资源和社会保障部门、财政部门及卫生部门。

（二）有效部署，继续推进三项制度管理。

1、深入推进末位淘汰。

末位淘汰工作是推进事业单位工作人员转变工作作风，提高服务效能，提升为民服务水平的有效途径。实施近三年来，县直各事业单位和乡镇（区）均能按照县里的统一部署和要求，积极开展年度末位淘汰工作，并对年度末位淘汰人员适时进行了岗前业务培训，组织开展重新竞争上岗，经过业务培训学习，大多数被告诫人员实现重新上岗。经过核查，被连续两年确定为末位淘汰对象人员基本上是长期在编不在岗人员，我局根据各单位上报来的末位淘汰对象人员，进行集中审查核对，将按文件规定给予相应的处理措施。

2、加强机关编制外聘用人员管理。

为提高全县机关和事业单位工作效能和服务水平，节约和控制工作成本，强化财政预算管理，规范社会保障机制，依据有关法律法规，我县出台了《长丰县机关和事业单位编制外聘用人员管理办法（试行）》，对编外聘用的条件、程序、分类、待遇等进行规定，并对县直各单位和乡镇（区）的编外聘用合理设置了分配控制数量。我局（办）对各单位上报的编外聘用申请表进行了登记整理，将予以研究批准，并适时组织实施。

3、开展事业单位岗位设置管理。

事业单位岗位设置管理，是一项重要的制度创新，核心是按照科学合理、精简效能的原则，通过实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制，组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换。通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，能够有效调动事业单位各类人员的积极性和创造性，促进我县社会事业的健康发展。根据我县实际情况，我局通过深入基层，广泛调查研究，与教育、卫生、水务、工程建设等大部门进行座谈了解，合理确定我县事业单位岗位设置总量和结构比例，制定我县事业单位岗位设置管理实施方案。

（三）务实创新，大力加强人才队伍建设。

1、加强人才招考和引进。

继续通过公开招考，加强人才队伍建设。在公务员招录方面，今年拟招录27名乡镇公务员，共有950人参加考试，另外专项给予我县2名期满合格“三支一扶”人员的公务员岗位和1名从优秀村干部中选拔录用公务员岗位，目前，笔试成绩已经公示，我局将对报考我县的笔试入围人员进行资格复审，于下半年完成录用手续办理。拟引进硕士研究生25人，将开会研究分配至与其所学专业相关的事业单位。办理2014年卫生系统招募13名本科医学类的聘用手续。

2、加强人事考核和教育培训。

审批全县机关事业单位2014年度考核共11384人，其中优秀人员1480人。组织开展专业技术人员计算机应用能力培训、《创新案例》培训、《知识产权》培训共1300余人，进一步提高了全县专业技术人员的专业素质和创新能力。

3、加强职称评审和引智力度。

通过职称评定，498位同志具备非国有经济组织建设工程初级专业技术职务任职资格。开展教育系统2014年中、高级职称比例控制和兑现工作。配合市外专局，邀请以色列草莓专家爱查克.沙尼先生来我县指导草莓育苗、病虫害防治等技术，推动我县农业产业结构调整和草莓种植产业化发展。

此外，开展了企业军转干部健康体检，与县统计局对接，做好企业军转干部年度工资调整；在招商引资方面，远赴江浙地区积极开展外出招商活动，共完成招商引资1638万元，占年度任务数的70%；深入包联村开展扶贫、计生帮扶，指导村室建设；开展企事业单位人才需求调配调查，扩大高校毕业生就业见习基地建设，积极搭建企业、人才沟通平台，落实皖江城市带承接产业转移各项政策。

（四）提升素质，加强机关自身建设。

以机关“周一论坛”活动为载体，深入开展创先争优活动，加强基层组织建设，发挥共产党员的先锋模范作用，团结勤奋，务实创新，努力开创工作新局面。贯彻落实科学发展观，加强人事编制机关干部的理论学习和业务学习，加强机构编制纪律法规教育、职业道德教育，坚持依法行政，提高行政效能。强化服务意识、团结意识、务实意识、廉洁意识、奉献意识，不断创新工作方法和管理方式，努力提高服务水平。

（一）统一思想，提高认识。区人社局党委高度重视政务公开工作，把政务公开作为提高人社系统功能的重要途径来抓，将政务公开和党务有机结合起来，及时召开党员职工大会，组织学习政务公开工作相关的文件精神和领导讲话，进一步增强干部职工对新形势下政务公开工作的认识，加快提升机关效能的重要性、紧迫感和责任感。

（二）加强领导，成立机构。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及区政府政务公开工作的有关要求，设立局政府信息公开工作领导小组，局长任组长，分管网络的局领导为副组长，各中心及科室负责人为成员，工作机构设在局办公室。同时，召开局务会对此项工作进行专门部署，实行目标责任制，办公室负责政务公开工作日常事务，分管局长指导局办公室做好拟公开政府信息的保密审查工作和负责监督以及受理举报、投诉等问题。确保政务公开工作领导、认识、组织、人员四到位，加强了对此项工作的指导和督促，使之走向了良性轨道。

（三）深化制度，规范行为。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市相关规定，我局结合实际，及时制定和完善政务公开工作的具体操作办法，使政务公开工作有章可循。如建立健全了一整套政府信息公开的工作机制以及信息公开、主动公开、依申请公开、协调、保密审查政府信息公开相关的配套制度，明确应主动公开及不得擅自公开的信息范围、依申请公开信息的报批程序、政府信息公开监督与保障的规定、拟公开的政府信息的保密审查以及信息保密与信息公开的界限等。同时，还建立了重大行政决策专家咨询、公示、合法性审查等一系列行政决策相关制度，确保决策科学、民主、公开、公正。

（四）行政公开，阳光保障。推进行政权力公开透明运行，是政务公开的核心内容，也是深化政务公开的关键措施。为切实加强对推进权力公开透明运行跟踪的领导，我局成立了以局长时新为组长，局领导班子为成员的督导小组，并按要求对单位规范运行制度。同时，按照透明运行的要求，绘制劳动监察执法流程图，标识风险点，统一工作标准，固化行政程序，进一步完善了《蜀山区人力资源和社会保障局政务公开实施办法》，规范行政权力，并于今年11月上报法制办。

（五）强化监督，措施落实。为了确保政务公开和政府门户网站工作真正落到实处，我局健全了监督体系，完善了监督制度，强化了监督措施，加强了监督检查。一是政务公开工作办公室主任负责对公开内容的审核和监督；二是落实行风民主评议制，把政务公开纳入社会评议行风、政风的范围，从区人大、政协以及社会各界聘请了特邀监督员，建立定期联系制度，广泛听取人民群众意见，对人民群众提出的问题及时处理；三是设立了举报电话、举报箱，区人社局办公室随时接受和受理群众对政务公开和政府门户网站工作投诉和举报。同时，落实责任追究制、实行首问责任制以及监督考评制度，明确政务公开责任，努力拓宽监督渠道。

（六）全面细致，推进工作。一是规范目录、整理文档。按照"以公开为原则、不公开为例外"的基本要求，更新和细化了我局信息公开指南和公开目录；对政务公开工作相关制度、材料、总结汇报等责成专人负责收集整理和归类，确保档案资料的齐全完整。二是加大宣传、强化培训。及时总结、广泛宣传行政权力公开运行的经验做法和先进典型，切实加强政务公开培训工作，加强开展政务公开工作的学习和交流，进一步增强工作人员的业务能力，为深化政务公开提供技术支持。三是固定场所、及时公开。加强政务公开平台建设，建好政府门户网站政务公开栏等设施、场所。在"依法、全面、规范、及时"上狠下功夫，切实增强政务公开的针对性和实效性。四是扩大公开范围，丰富公开内容。将新的人力资源和社会保障政策、措施等事项及时纳入政务公开的范围。

通过政务公开工作的开展，切实转变了机关办事作风，增强了工作透明度，促进了党风廉政建设，促进了依法行政，提高了干部工作水平，推动了人力资源和社会保障工作深入开展。目前，全局共完成限性。为整顿经济秩序，优化经济环境，促进改革开放和经济发展等方面的发挥了积极作用。

2020年是“十一五”规划实施的第一年，也是五五普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来，在市委、市人大、市政府的正确领导下，在市政法委、综治委的关心指导下，我镇扎实开展普法依法治镇工作，一以贯之地实施“依法行政、依法治镇”基本方略，以“五五”普法启动为契机，以党员领导干部学法用法为重点，以提高全民法律素质为目的，大力推进法治建设进程。通过不懈努力，我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道，有力地保障和促进了全镇的三个文明建设。

镇党委政府高度重视“法治大仪”建设工作，把它作为普法依法治镇工作的拓展和延伸。6月20日，全市“法治仪征”工作推进会召开后，我镇立即行动，及时贯彻会议精神，党政联席会议专题研究部署法治创建工作，提出了创建工作的目标和要求。

一是强化组织领导，确保责任到位。成立了以党委书记为组长，镇长、政法委书记为副组长，相关单位负责人为成员的“法治大仪”创建工作领导小组，各村、各单位也建立了相应的工作领导小组，切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效，镇党委还将“法治大仪”建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划，作为党政综合考核一项硬指标，并大幅提高分值比例。

二是加大投入力度，确保经费落实到位。镇党委、政府将普法教育经费按0.5元/人的标准列入镇年度财政预算并及时划拨，足额到位，确保普法依法治理和“法治大仪”建设办公经费的落实，为硬件“六个一”配备达标，软件“六个一”资料齐全，提供强有力的经费保障。

三是强化制度建设，确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建，完善了各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定了“法治大仪”建设工作规划，出台了《2020年“法治大仪”建设工作意见》，从加强组织领导、改进执政方式等八个方面进行总体筹划。印发了《大仪镇“法治仪征”建设任务分解表》，将七大类49项工作任务，分解到22个部门和单位，形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。

依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治大仪建设的关键和着力点，也是我们长期坚持的执政理念。

一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来，无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。

三是坚持督察整改，提升创建水平。今年，镇人大组织对派出所、交警中队的法治建设工作进行视察。对教育、工商、卫生等部门地执法行为进行监督，对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督，排查在法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位，有效地促进了我镇法治建设工作水平。市政协委员、市镇人大代表提出的议案、建议办结率为100%，满意率达95%以上。

四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出，只有坚持依法行政，才能做到政府管理有所为、有所不为，提高行政效率;才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责，做到尽职尽责;才能做到执法利民、为民，实现人民政府为人民的宗旨;才能不断提高自身素质，提高管理水平和服务水平。

(一)依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度，政府有关部门如派出所、司法所、交警中队、城建监察中队等每季度向镇政府汇报依法行政工作。今年7月，镇政府向人大主席团报告上半年的依法行政情况，镇人大对提出建设性合理化建设，下达了整改意见，镇政府根据整改意见，制定了整改方案，狠抓措施的落实，并及时汇报整改情况。二是落实执法资格制度。一方面，要求从事执法工作的一定要具备执法资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)格，另一方面，镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力，依法履行行政管理职责，依法作出决定，今年来，未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制，依法界定职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案，加强培训和管理，定期开展学教活动，有效提高了执法队伍的整体素质。

(二)政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组的要求，我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组，利用固定的公开栏，于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。

(三)开展专项整改，解决群众热点问题。在“法治大仪”创建中，我们排查出群众关心的朱桥河清淤、大巷社区道路修建、集镇自来水主管道改造以及农桥改造等问题。通过调查，组织专门的工作组，制定切实可行的解决方案并落实到位，群众对此较为满意。此外，对于市政府公开电话交办的事项，镇政府高度重视，组织专人，克服困难，想方设法及时办理，我们还积极主动地与当事人联系，并迅速形成办理回复意见。

(四)规范执法行为，维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度，对群众关心的土地整理，以及教育、工商等收费进一步进行规范，长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行，做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行我镇企业改制改组制度，杜绝后遗症。今年来，未发生一起违法违规收费情况，未发生民诉官案件，也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。

公正是司法的生命，公正司法是为民服务的体现，也是我们一项长期的目标。今年来，我镇始终以政法队伍建设为先导，打造一支执法为民的政法队伍;以强化社会主义法治理念教育为手段，内强素质，外塑形象;以完善规范化执法工作机制为抓手，健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制，不断深化司法公正，促使各类主体获得平等司法保护;依法全面推行办案办事公开，执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开，使各项便民利民措施落到实处。今年来，全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况，人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95%，有力地促进社会和谐稳定。

学法才能懂法，知法才能守法。建设法治社会，法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手，强化法制宣传教育。

(一)有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见，在巩固“四五”普法成果的基础上，对启动、实施到验收都进行了细化分解，对经费保障作了严格的要求，以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。

(三)多措并举，普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏，刷固定性宣传标语，镇文广中心采取悬挂横幅、打电视字幕、播放法制专题片等形式，积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。

通过强有力的普法宣传教育，我镇公民法律素质不断提高，今年来无一起“民转刑”案件发生，各类矛盾不出镇即已化解。

我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作，结合自身部门、岗位特点，多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民自治模范镇(村)”和“民主法治示范镇(村)”创建活动，深化基层民主法治建设。落实“四民主，两公开”制度，保障群众依法行使权力，促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇18个行政村全部申报创建，并于10月20日接受了扬州市、仪征市考核组的验收，获得好评。二是镇工会积极发挥自身职能，全镇能够组建工会的企业全部建会，建会率100%，建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。今年，我镇工资集体协商工作在全市专题会议上作了交流发言。镇工会还与镇劳动保障所一道，对企业工资兑现、福利待遇、五类保险等落实情况进行监督检查，及时有效地维护职工的合法权益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策，明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度，调整了镇安委会成员，安全生产工作长抓不懈，定期开展安全生产大检查，今年来，未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理，保护合法权益。大仪工商分局严把市场准入关口，严防假冒伪劣产品流入市场，严厉打击制假、售假窝点，今年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。

各位领导!回顾今年以来的工作，我们在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要是：依法执政、依法行政的水平有待进一步提高，普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中，我们将进一步加大法治建设工作力度，按照上级要求，扎实开展好各项基层基础工作，努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶，为建设新大仪，为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。

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