工作方案的执行过程需要有明确的责任分工和监督机制,以确保计划的顺利实施。小编整理了一些通用的工作方案范文,希望能够为大家在制定工作方案时提供一些帮助。
为认真贯彻《国务院关于进一步加强防震自救演练工作的意见》精神,进一步推动防震工作社会化,有效预防和遏止重特大灾害事故,深入开展防震安全宣传活动,做到警钟长鸣,时刻保持学校安全的紧迫感和责任感,让广大师生更深入地了解防震逃生常识,使每一个师生都切实树立起防震意识,真正掌握好防震安全知识,增强安全意识,并具备自救互救的能力,我校决定举办以“普及安全知识,提高避险能力”为主题的师生防震防火逃生自救演练活动。现制定方案如下:
演练时间:20xx年3月26日下午2:25。
演练地点:本校。
演练对象:一至六年级。
演练内容:(1)灾情报警;
(2)教室遇到震灾时的逃生;
(3)逃生演练。
组长:x。
副组长:x。
成员:x全体教师。
现场总指挥:x。
副总指挥:x。
报警组(1人):x。
疏散组:x。
引导组(1人):x。
救护组(4人):x。
(一)现场总指挥宣布:“老师们、同学们,x成前爱心希望小学防震逃生自救演练现在开始”。
(二)全体参加演练人员各就各位,做好演练准备工作。
(三)报警。
1、报警人x拉响警报。
(四)逃生。
1、班主任迅速组织学生撤离教室,带领学生到安全的地方去。
2、当时在办公室内办公的老师立即前往指定地点或班级帮助班主任带领本班学生到操场等安全的地方,要求学生蹲在地上。
c、学校清点人数(班主任负责),各班清点完人数后向x主任汇报,王洛强向现场总指挥汇报。
(五)现场救护。
救护组人员安排:
(1)救护组人员携带紧急药箱到操场待命,及时处理伤病员。
(2)打开校门,准备及时把伤情较重的师生送往医院。
(3)班主任带领本班学生疏散到安全地带后,参加救护组工作。
(六)现场总指挥宣布:防震演练结束。
为了使全体教职工及幼儿了解地震发生时的应急避震知识,掌握地震发生时的防护措施和应对方法,懂得自救自护,紧急避险,最大限度地降低地震带来的损失。特组织双语幼儿园防震疏散演练活动,具体事项如下:
名单及职责现场。
副总指挥:谢玲娟、袁晶晶现场。
总指挥:张园长现场总协调:金林娜。
报警人员、道具准备:徐坤。
班级防震、疏散指挥:各班班主任。
救护人员:金医生。
应急避震演练要有组织、有计划的开展。管理人员及班主任在演练中起着重要的作用,幼儿园领导和班主任要预先做好部署,分工。既要确保演练顺利进行,通过演练来提高幼儿的自救自护能力,使幼儿得到锻炼,也要防止幼儿在演练中发生意外事故。当不慎发生意外事故,要及时作出处理。
1、让幼儿熟悉应急避震的方法,及时纠正不正当的防震动作和姿势。
2、让幼儿熟悉震后疏散的集中地点和疏散路线。
3、演练前做好幼儿的安全教育及心理安抚工作。
4、提高演练意识,要严肃,要当作是真的地震发生,而不是一种游戏。
5、各工作人员对演练时的职责要明确于心,演练开始前到达所负责的岗位。
1、时间:20xx年3月15日中午12:45分。
2、地点:荣怀双语幼儿园内、双语幼儿园通往小学部水泥路上、魏珍女士铜像面前。
3、参加人员:全体幼儿、教师及白班保育员。
1、演练内容:
演练包括应急避震和震后疏散两个内容。当地震发生时,先进行应急避震。当主震结束后,再进行震后疏散,到预定地点集中,以防余震发生。
2、警报信号:
应急避震和疏散以铜锣声作为启动信号。
第一次铜锣声响起;代表发生地震,幼儿进行应急避震。
第二次铜锣响起:代表主震结束,幼儿进行震后疏散演练(距发生地震约3分钟后)。全过程要求快速、安全。
从你意识到这是一次地震到地震结束,一般只有十几秒钟的时间,很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟,赶紧躲到最近的安全地方。躲避到地面停止摇动,再没有东西落下来为止。当听到第一次铜锣声响起后,班级老师立即组织幼儿开始应急避震演练。应急避震演练相关人员分工要求:
谢玲娟:通过小广播指挥师生进行应急避震,指挥口令如下:
老师们、小朋友们发生地震了,大家不要惊慌,保持镇定,尽快躲避到桌下、墙角等安全地点,千万不要匆忙逃离教室。
班主任、日班保育员:
班主任站位:教室内,日班保育员站位:卫生间教会幼儿应该做到:
1、要保持镇定,切莫惊慌失措。
2、在室内的幼儿,注意避开吊灯电扇等悬挂物;应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。
3、在桌下躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的幼儿,也应立即选择有利的安全的地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双手保护头部,不要站在窗边。
6、洗手间内的幼儿,也要采取应变措施,就近躲避。
7、班主任迅速到教室每个角落检查避震的情况,发现幼儿有不正当措施或姿势时,要及时纠正。日班保育员速到卫生间每个角落检查避震的情况,发现幼儿有不正当措施或姿势时,要及时纠正。
学校操场。
1、师生统一穿校服,少先队员佩带红领巾。
2、集合地点和班级所在位置(体育组、班主任等负责)。
3、摄影:昂格勒玛。
xx。
尊敬的各位领导、老师,亲爱的同学们:
大家好!
在这充满希望,充满祥和的日子里,我们兴安路民族小学全体师生欢聚在这里,举行本学期第一次盛大聚会——开学典礼。
1.下面进行大会第一项:让我们以热烈的掌声有请校长宣布开学典礼开始。
2.大会第二项:升旗仪式。
(全体师生向后转,立正,摘帽,敬礼,向后转)
3.答会第三项:校长致新学期开幕词。
4.大会第四项:学生代表讲话。(6.1李晓玮、5.3良琴)。
主持人:敬爱的老师们、同学们:
我们刚刚度过了一个“安全、健康、快乐”的假期,又迎来了一个充满希寄的新学期。新学期,迎接我们的是新的任务、新的使命、新的挑战。“千里之行,始于足下”,同学们,睁大你们求知的`眼睛,打开你们探索的心灵,张开你们飞翔的翅膀,在科学和知识的领域里遨游,在少先队的每一次活动中进步,在兴安路民族小学这个美丽的大家庭中快乐成长!最后,预祝全体教师、全体同学度过一个快乐的新学期!
6、主持人总结并宣布开学典礼结束。
7、学生按序退场回各班教室。
消防安全工作,是学校精神文明建设、综合治理、全面推行素质教育、提高教学质量工作的重中之重,是保障师生人身和学校公共财产安全,维护社会稳定,遏止因火灾造成的群伤事件的发生,是全社会每个公民应尽的责任和义务。根据“消防法”,特制定学校消防安全工作方案。
一、消防工作的任务和意义
消防工作是人们同火灾作斗争的一项专门工作,是国民经济和社会发展的重要组成部分,是发展社会主义市场经济不可缺少的保障条件。它的任务是“预防火灾和减少火灾危害、保护人民公共财产和公民生命的安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行”,消防工作直接关系师生生命财产安全和社会的稳定,是全社会公民应该承担为维护消防安全和预防火灾的共同责任和义务。
江总书记指出:“防患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。“我们必须贯彻消防法”,坚持“预防为主,防消结合”的方针。大力开展消防法的宣传教育,把消防工作贯穿到教育教学工作中。因此,做好学校消防工作,预防和减少事故,特别是防止群死群伤的恶性事故的发生,保障师生的人生和学校财产安全,确保学校教学工作和教学秩序的正常开展,有着极为重要的现实意义。
二、消防工作的目标任务
1、要把消防工作融入到教育教学的工作中,开展简单易懂的消防知
识的宣传教育工作。
2、加强公共聚集场所的消防安全和预防工作,严禁个人和单位组织未成年人参加救援工作。
3、加强学习内部重点消防、防火管理,进一步完善处室的消防安全工作制度。
4、加强消防安全防火的学习宣传,维护学校正常的教学秩序和社会稳定工作。
5、加强消防设施的维修和管理,实行重点防火部门责任制和专人管理目标制,确保学校安全。
6、“预防为主”各部门责任人要在责权范围内组织相关人员开展经常性防火知识教育和防火安全工作检查,消除不安全火灾隐患,杜绝火灾的发生。
7、贯彻执行消防工作方针,各部门、年级、班级应在“预防为主”上下功夫,切实做好本部门的预防工作。
8、依据消防法规和上级要求,从娃娃抓起,并结合每年“11.9”宣传周活动,开展针对性的消防知识的学习宣传和属地组织的各项消防知识竞赛等社会公益活动。
9、各部门和重点部位(实验室、电化教室、配电室)的管理人员和消防安全责任人,根据职权范围,定期和不定期对用电、易燃、易爆、有毒物品防火进行检查,严格各项工作制度,防止火灾事故的发生。
三、防火安全责任制
学校党、政一把手是消防安全的第一责任人,各级领导干部、年级组
长、班主任老师是学校教育、教学、消防工作的第二负责人,要认真贯彻“消防法”,按照“预防为主,防消结合”的方针,认真做好本部门、处室、班级的消防安全预防工作,各级领导干部责任人,对消防安全工作或出现的问题,不得避重就轻,相互推诿,做到真抓实干,把消防安全的预防工作落实到各项工作中。
1、实行内部层层签定消防安全目标责任状,各级责任人要与学校法人签订消防安全目标责任书,实行逐级追究负责制。
2、消防安全第一责任人,应定期对单位内、各部门的消防安全工作进行督促检查。
3、各处室负责人,应定期将本处室开展消防安全工作宣传落实情况向第一责任人进行书面汇报,确保汇报的真实性和实效性。
4、第一责任人负责对各部门年度的消防工作情况进行评估,并与政绩挂钩,对没有按目标要求完成任务,发生火灾事故的,实行一票否决,并追究其相关的责任。
5、各处室责任人对本部门的消防安全负有不可推卸的责任,有承担对本处室人员进行消防安全教育的.责任义务。
6、任何个人或部门不得擅自组织未成年人进行火场救援,若擅自组织未成年人参加火场救援造成伤亡者,追究其组织者的法律责任。
四、组织机构
消防安全领导小组:
组长:
副组长:
成员:
五、要求
1、各班级责任人,要把消防工作纳入到教学、教育、管理工作的重要日程,要按学校要求和内部目标管理责任制严格履行消防工作职责,“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,认真做好本处室、年级、班级的消防安全防范工作。
2、结合各年级、班级学生的思想和实际,开展相关的法制宣传,消防知识的学习教育,不断增强学生和教职工的法制、消防思想意识,切实做好消防安全和安全防范工作,防止各类火灾和群伤事故的发生。
3、各年级责任人,必须严格执行各项工作和实验室工作制度,严格各类实验用品、物品的交接登记手续,严格实验操作规程,杜绝因工作不负责任导致有毒、易燃物品流失造成的事件发生。发现有不安全的苗头和重大隐患及时报告学校领导,保护现场,以便为公安消防机关排除重大隐患提供有力条件,做到安全防范万无一失。
以科学发展观为统领,以落实森林防火行政领导负责制为突破口,以野外火源管理为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设保驾护航。
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚。同时,严禁在林内和林缘开荒种地,从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人,分管领导要具体抓,镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村,村干部和护林员包农户,护林员包山头,一旦发生森林火灾,层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设,在充分发挥专业部门作用的基础上,加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位,要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期,要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节,要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群,要监管到位。
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作,制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志,加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员,全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇政府综合办负责综合协调工作,协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转,及时监控火情,搞好预警;组建森林防火专业扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火戒严期,对野外用火行为的查处,按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传,利用广播深入宣传森林防火知识,做到家喻户晓,人人皆知,营造全社会关注,全民参与的良好氛围。
(六)包村委会单位负责与所包村对接联系,帮助解决问题,协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人,定期深入村委会,检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系,在人、财、物等方面给予支持,帮助解决问题,协助村委会开展森林防火工作;组织专人,定期深入所包涉林重点村,检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制,主要领导和分管领导要靠前指挥,亲自部署。同时,要层层落实责任,做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”,一旦发生火灾,层层追究有关人员的责任,决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时,在林内要道和出入口设立检查站,增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,全体森林防火工作人员要延长工作时间,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间,各单位要通力合作,紧密配合,协同作战,为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资,避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训,合理安排就餐时间,确保巡查不留空档。一旦发生火情,镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班,一旦发生火情,必须在第一时间及时逐级上报,并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台,严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间,要做好对各站所、村委会的督查检查,一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,及时向镇政府主要领导、主管领导汇报,并在全区范围内进行通报批评。
按照市消防安全委员会工作部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会和全省两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦民政领域消防安全薄弱环节,精准防范,综合治理,根治隐患,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,确保全市民政系统消防安全形势持续稳定。
深刻吸取今年南平延平区“1·1”、福州长乐区“2·25”、福州闽侯县“5·9”和泉州晋江市“11·26”等火灾事故教训,严防各类高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.开展民政系统火灾隐患整治。对民政系统消防安全形势进行分析,坚持什么问题突出就整治什么问题,因地制宜开展消防安全突出问题重点整治,最大限度消除隐患。
2.落实行业消防安全标准化达标建设。建立完善行业系统消防安全管理规定,组织开展消防安全标准化管理,有效落实行业标准化管理。
3.加强人员密集场所消防安全检查。紧盯殡仪馆、各养老机构等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题,及时消除隐患问题。
4.加强燃气消防安全管理。严格履行行业监管责任,全面开展燃气消防安全自查整治,切实加强燃气安全风险管控,强化燃气管道日常巡检,尽快安装可燃气体报警装置。
5.深入开展电动自行车消防安全综合治理。认真落实《永安市电动自行车消防安全综合治理工作方案》要求,继续广泛开展消防宣传教育,在民政系统内全面排查整治电动自行车违规停放充电问题。
6.加强消防安全“四个能力”建设。加强各养老机构重点人群消防安全培训,督促提升各单位员工扑救初起火灾能力,实现“打小灭早”。建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。分批次组织单位消防安全责任人和管理人开展消防教育培训。
7.加大消防安全宣传教育。围绕冬春火灾防控特点,以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识为重点,普及宣传消防责任和消防安全知识,组织开展畅通“消防生命通道”活动。重点加强养老机构薄弱群体“面对面”宣传教育,充分利用单位led屏等加强警示性、提示性宣传。
(一)布置发动(20xx年12月16日前)。各局属单位、殡仪馆、各养老机构要制定具体实施方案,成立组织机构,召开会议,动员布置,明确职责任务、细化工作措施。
(二)组织实施(20xx年12月16日至20xx年3月15日)。按照工作方案和目标任务,精心组织实施,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月16日至31日)。认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,继续保持消防安全形势稳定。
(一)加强组织领导。各科室和局属单位、殡仪馆、各养老机构要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,全力抓好各项工作落实,要成立组织机构,加强领导,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。各科室和局属单位、殡仪馆、各养老机构要按照“三个必须”原则,根据单位火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、形成监管合力。各单位要开展火灾风险自知自查自改,公开作出消防安全承诺,接受社会监督,强化责任落实。
(三)加大督导考核。建立工作督导考核制度,对各单位落实冬春火灾防控工作情况进行督导检查;特别是对殡仪馆和国德老年公寓、爱心老年公寓、沁园老年公寓等养老机构进行消防安全检查。对发现的问题,必须紧盯不放,立即整改,对行动迟缓、整改不力的将严肃追究责任。
各局属单位、殡仪馆、各养老机构的冬春火灾防控工作方案、动员布置情况和工作联络表(附件2),请于20xx年12月14日前报送局办公室;12月起至明年2月每月20日前报送当月冬春火灾防控隐患排查统计表和冬春火灾防控月工作小结(附件1、附件3);20xx年3月22日前报送冬春火灾防控隐患排查统计表和冬春火灾防控工作总结(附件1、附件3)。
以《森林防火条例》等法律、法规为依据,以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度,切实搞好小学生森林防火宣传教育,努力把森林火灾损失降到最低。
(一)大力宣传《森林防火条例》以及相关实施办法等森林防火法律、法规,及时、准确宣传省、市、区政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神,及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。
(二)开展以“严防森林火灾,创建平安校园”为主题的宣传活动,力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教教师、每个学生及其家庭。
(三)以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语。切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。
(四)向每个学生发放《致学生家长的`森林防火公开信》,印发《森林防火知识问答》,组织师生观看有关森林防火知识光盘,达到警示教育宣传的目的。
(五)完善学校突发火灾应急处置预案,搞好学生自救疏散演习,进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。
(一)结合实际,成立专门的领导机构,制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案,建立健全相关责任制度并层层分解到人。做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。
(二)全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作,以强化火源管理为重点,严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕,要积极引导学生写一封《关于森林防火致家长的一封信》,提倡文明祭祖,不要随意野外用火。
为认真贯彻落实市粮食局《20xx年市粮食系统冬季防火工作方案》的文件精神,切实做好冬季防火安全工作,突出抓好各类火灾隐患排查整治,深入推进“清剿火患”战役,确保我区粮食系统安全生产形势稳定,现结合工作实际,制定本方案。
深入开展以粮(油)仓储企业、收购场所、交易场所、粮油加工场所、建筑施工场所及人员密集场所等重点的火灾隐患排查整治工作,最大限度地消除各类火灾隐患;夯实公共消防安全基础,提高粮(油)设施抗御火灾水平;强化社会消防宣传教育,增强公众自防自救能力。杜绝重特大恶性火灾事故,防止较大亡人火灾事故,保持火灾形势平稳。
在市粮食局的统一领导下,区局成立了冬季防火安全工作协调小组,协调小组办公室设在局仓储科,负责组织开展和协调全系统冬季防火安全日常工作,指导和督促全系统开展冬季防火工作。
1、全面落实消防安全责任制。各单位要依法认真履行消防工作职责,落实行政责任制,抓好本单位消防安全工作,开展消防宣传教育培训,加强火灾防范措施,针对冬季气候特点对冬季防火工作进行一次全面部署,要对重点岗位(特别是人员密集场所和易燃易爆场所)再进行一次梳理,认真分析这些岗位的消防安全工作情况。针对冬季气候干燥,降雨量较少,容易引发火灾的特点,进一步改进和完善单位的消防安全工作,切实将消防安全责任落实到人。
2、深入推进“清剿火患”战役。各单位要紧紧围绕“清剿火患”战役工作,经常组织召开防火安全工作会议,分析防火形势,及时调整措施,齐抓共管,强力排查整治火灾隐患。一是持续开展收购、交易场所的整治。全面排查库区、收购现场和交易场所,重点整治防火措施不到位、消防设施配备不齐和失效,用火用电、防火隔离、熏蒸药剂不符合消防技术规范,消防、疏散通道阻塞等隐患。二是持续开展粮油加工场所的整治。全面排查粮油加工企业,重点整治消防设施配备不符合要求,用火用电、防火隔离不符合消防技术规范,消防、疏散通道阻塞,加工企业防粉尘爆炸等隐患。三是持续开展建筑施工场所整治。全面排查粮油仓储、物流、加工等项目施工、维修工地,重点整治建筑施工区与生产储存经营、人员住宿区防火隔离,施工现场防火间距、消防通道畅通,临时消防设施特别是灭火器、消防给水系统、应急照明设置,施工现场用火、用电、用气安全,可燃物和易燃易爆危险品管理,建筑工人宿舍安全等。四是持续开展未排查整治的区域和场所的整治,彻底消除火灾隐患死角和盲区。五是各单位要对现有的消防设施及装备进行一次检查,对过期、损坏的要及时修理更换,不足的配齐。
各单位也要进一步深入开展自查整改,对发现不具备消防安全基本条件、随时可能发生火灾、严重危及人们生命财产安全的危险部位、场所,要按照《安全生产法》、《消防法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律法规,组织精干力量,认真研究整改方案和措施,限期整改。
元旦、春节、元宵等节日期间,各单位对各类群众性活动必须要做到提前介入,制定完善的消防安全预案;对活动场所的用火用电、装修、安全疏散、消防器材设施配置等要进行严格检查,对发现的火灾隐患要及时上报区局,并立即整改。
3、加大消防安全宣传力度。各单位要充分利用板报、广播、标语等各种方式宣传消防法规、安全知识、灭火常识和初期火灾的.逃生、自救等消防知识,使全体干部职工要达到“三懂三会”的要求和杜绝“三违”现象,各单位还要针对特殊工种作业人员进行消防和安全培训,特殊工种作业人员必须持证上岗。组织义务消防队进行有针对性的冬季防火演练,尤其是夜间消防演练,提高专业技能。
冬季防火安全工作从20xx年11月20日开始至20xx年2月29日结束,分三个阶段实施。
(一)动员部署阶段。
各单位要认真按照本方案的目标要求,深入分析本单位消防安全工作存在的突出问题,结合实际,有针对性地制定具体实施方案,全面动员并部署冬季消防安全工作。
(二)组织实施阶段。
各单位要按照本方案确定的目标和任务,认真排查和整治火灾隐患,坚决查处消防违法行为,要全面开展消防安全自查和消除火灾隐患工作,确保消防安全。同时,要重点抓好元旦、春节等节日以及重大活动期间的防火安全工作,确保万无一失。
(三)总结验收阶段。
各单位对冬季消防安全工作进行认真总结,上报工作情况。
五、工作要求。
1、提高认识,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。各单位要从建设和社会的高度,把做好冬季消防安全工作作为保障国家和人民群众生命财产安全的重要任务,抓好各项措施的落实政策,进一步增强责任感和紧迫感,加强领导,精心组织,周密部署,采取有力措施认真履行安全生产“一岗双责”职责,推动冬季消防安全工作深入开展。
2、周密部署,切实做好隐患排查整治工作。各单位要切实做好冬季防火工作的宣传发动工作,充分发挥党员干部的模范带头作用,带动全体干部、职工参与冬季防火工作,形成全系统共同防御火灾的良好局面。各单位要结合本单位的具体情况,制定切实可行的冬季防火工作方案,并建立高效的工作机制,严格按照上级防火安全部门关于火灾隐患排查整治工作的要求,明确职责,加大对“三合一”场所、人员密集场所等的火灾隐患排查力度。
3、落实责任,确保冬防工作取得成效。各单位要认真根据本单位的实际情况制定相关的冬防工作方案,成立领导小组,切实部署好冬季防火工作。
清明期间是我市森林火灾高发期,是森林防火的紧要期,做好清明期间的森林防火工作尤为重要。xx年清明将至,森林防火工作已进入关键时刻,为强化清明期间我街道森林防火工作,持续监控火灾隐患,做好灭火救援准备工作,减少森林火灾事故发生,特制定本工作方案。
森林防火事关森林资源保护和林业事业发展,事关生态平衡,事关社会稳定,事关可持续发展,事关人民生命财产安全。对此,全街道、各村(社区)及有关部门要以“文明祭祀、预防为主、全力消灭”方针为宗旨,加强领导,明确责任,落实措施,力争今年清明节期间无森林火灾发生,有力地保护好我街道的森林资源安全及人民生命财产安全。
3月24日—4月15日(清明节前后10天)。
1、街道全体工作人员在清明节放假期间,必须严格落实应急值守工作制度,每天均由1名主职领导及1名班子成员带班,2名街道干部值班,要求全天候值班、驻勤。发生火警由带班领导负责处理,组织当地干群力量,及时扑灭,并及时向街道主职领导报告。发生严重火灾时,应立即通知街道森林防火灭火队赶赴火灾地点扑救。
2、各点负责。各村(社区)挂点班子及驻队干部在清明节期间要组织所驻村委会做好森林防火工作。4月5日—7日重点时段,全体街村干部根据需要统一安排下乡协助督促防火工作。街道将组织派出所、治安联防队伍、护林员、“一村一组织”巡逻队对重点xx、墓区、旅游景点、进山路口等重点地段进行不定期大密度巡查,实施网格化管理,划片巡查。对安全区域集中烧香、烧纸和燃放爆竹的,要加派人员重点把守,实施责任人负责制。要将工作重心放在山体巡查,及时劝导和制止,确保火灾隐患消除在萌芽阶段。
3、做好防火宣传工作。在清明节期间出动宣传车进行森林防火宣传,并配合市有关部门,印制张贴宣传横幅、标语,在各村(社区)主要进山入口设卡点,对部分顽固人员应根据相关规定进行依法处理。同时利用村村通广播、村微信群等新媒体,广泛开展清明期间森林防火、科学灭火知识宣传。
4、街道森林防火队伍要集中待命,整装待发。清明节前,街道森林防火队要全面检修和补充森林消防装备,保持扑火物资齐备和完好。清明节期间,街道森林防火队要在主要卡口集中待命,保持高度戒备,确保一有火情,能快速反应,就地扑救。一旦发生火情,街道领导要亲临一线,科学调度指挥,牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,坚决杜绝人员伤亡事故发生。
(二)村(社区)森林防火工作要求。
1、组织隐患排查。在清明节前,各村(社区)要加强对辖区的森林防火隐患排查工作,努力减少和消除森林火灾隐患,要提前有组织、有计划地对xx、坟地集中区、登山通道、林缘周边等重点部位的可燃物进行彻底清理。
2、明确森林防火责任人,实施网格化管理。各村(社区)要制定清明节森林防火网格化管理工作方案,切实将森林防火责任落实到每一个xx、地块。实施网格化区域管理,分片包干,做到任务明确、责任到人、措施到位,确保各个重点网格有专人把守。
3、落实设卡巡逻队伍。从3月30日至4月7日,全体重点山脉所在村(社区)对重点地段和主要进山路口,要指派专人设卡检查,严禁将火种带入山林。各设卡路口务必落实“六个一”的要求:一是落实一个应急处置办法;二是落实一个明显检查标志,各卡口都要有明显提醒标志;三是落实一份禁火通告,在各卡口的明显位置上一定要张贴一份禁火通告;四落实一个集中焚烧点,让上山祭扫的群众可以在山下焚烧纸钱的地方;五是落实一份宣传材料,对上山祭扫的群众分发一份《石仔岭街道关于加强清明节期间森林防火工作告知书》,并提醒违反有关规定将可能受到处罚;六是落实一支检查队伍,各卡口务必落实一组检查人员。5-7日的设卡时间统一为9:00-18:30,设卡期间特别是10:00-16:00高峰时段要确保人员全员在岗在位。届时街道将对重点村的防火巡逻队伍给予一定经费补贴。
4、各村(社区)森林防火扑火队在清明节应严阵以待,保证人员、工具等到位,做到“召之即来,来之能战”。特别是茂岭、塘背两个村要做好笔架山、挂榜岭重点山脉的防火工作。
(一)街道要成立森林防火工作督导组,深入到各村(社区)、村民小组、xx地块进行督查,检察宣传发动情况、防火措施落实情况、护林员巡山护林是否到位,进一步压实村级防火责任。
(二)加大打击力度,一旦发现野外违规用火或发生森林火灾,街道将组织派出所及时锁定证据,并积极支持配合森林公安侦破、查处森林火灾和违规野外用火案件。
为有效预防和遏制农村火灾多发势头,最大限度地保卫人民生命财产安全,根据政办发〔20xx〕87号《自治县农村火灾隐患排查整治专项行动实施方案》文件精神,经镇政府研究决定,从即日起在全镇范围内集中组织开展农村火灾隐患排查整治行动,特制定本方案。
以预防和减少火灾事故为目标,深入贯彻落实中央七部委《关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》,(公通字〔20xx〕34号),进一步加强农村消防安全工作,全面实现农村消防工作机制健全,公共消防设施逐步完善,消防安全意识普遍增强,消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高,为全镇经济社会发展实现跨越式发展创造良好的消防安全环境。
20xx年6月14日至10月31日。
为确保农村火灾隐患排查整治专项行动顺利进行并取得实效,我镇成立由镇党委副书记、镇长张晓宏任组长,政府副镇长贺生诚任副组长,镇安全专干及各村党支部书记为成员的农村火灾隐息排查整治行动领导小组,负责对全镇农村火灾隐患排查整治工作进行指导和督查。领导小组下设火灾隐患排查治理办公室,办公室设在镇党政办,办公室主任由贺生诚担任。
(一)镇、村两级消防安全组织机构的建设及工作情况。
(二)村民住宅及各类人员密集场所消防安全疏散和建筑耐火等级是否符合消防安全要求。
(三)农村开展柴草堆垛清理工作情况,储量大的柴草堆垛是否符合消防安全要求。
(四)易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所是否符合消防安全要求。
(五)单位或场所以及村民住宅区供电线路是否符合消防安全规定。
(一)动员部署阶段(6月20前)。各村要紧密结合实际,召开动员会,对农村火灾隐患排查整治行动进行安排部署,制定具体措施和工作方案,层层分解任务,村“两委”工作人员学习《村庄整治技术规范》,广泛开展突出农村特色、贴近农民生活的消防宣传教育活动,大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识,切实提高农民群众的消防安全意识和消防法制观念。
(二)集中整治阶段(6月21日至9月30日)。各村组、社区逐村逐户地进行火灾隐患排查,确保不留一个盲区和死角。要采取干部下村、分片包户、结对帮扶、蹲点督导、印发《告知书》等有效措施,认真检查村民防火工作责任制落实情况;全面开展柴草堆垛、玉米秸秆清理工作,划定柴草集中堆放区域,鼓励群众修建固定的柴草存储设施,打造农村防火隔离带;加强农户电气线路、炉灶、烟囱等致灾因素的管理和改造;加强对新农村建设消防工作的监督管理,防止产生新的火灾隐患;开发应用适合农村特点和农民消费水平的阻燃、耐火建材,提高建筑耐火等级;针对不同地区自然环境、建筑特点、生活习惯,推广使用简易消防器材,提升农村火灾防控水平。
在此阶段要重点对以下几方面农村火灾隐患进行重点整治清理:
1、柴草、饲料等可燃物堆垛设置在相对独立的安全区域或村庄边缘;较大堆垛设置在全年最小频率风向的上风侧麦草堆垛不能设置在电气设备附近及电气线路下方;柴草堆场与建筑物的防火间距不宜小于25m,堆垛不宜过高过大,应保持一定安全距离;村民院落内堆放的少量柴草、饲料等与建筑之间应采取防火隔离措施等。
2、村庄电气线路与电气设备的安装使用应符合国家电气设计技术规范和农村建筑防火的有关规定;村庄建筑电气应做接地,电线宜采用线槽或穿管保护,不应直接敷设在可燃装修材料或可燃构件上,当必须敷设时应采取穿金属管、阻燃塑料管保护。
3、用火、用电应符合消防安全规定;农村家庭用电设备不能过载使用;配电箱、电表箱采用不燃烧材料制作;可能产生电火花的电源开关、断路器等采取防止火花飞溅的防护措施;不使用铜丝、铁丝等代替保险丝。
4、消防车通道的设置是否符合相关法律法规的规定设置;消防通道是否利用交通道路与其他公路相连通;消防通道上是否设立影响消防车通行的隔离桩、栏杆等障碍物;建房、挖坑、堆柴草饲料等活动,是否影响消防车通行的等。
(三)考核验收阶段(lo月1日至l0月31日)。各村要将火灾隐患排查整治行动情况进行汇总,并于1o月2o目前上报镇火灾隐患排查治理办公室。村每周对整治工作进行自查和验收,镇政府将适时对各村农村消防安全整治工作进行阶段性考核和检查验收,评比结果作为年度安全生产考核的一项重要内容兑现奖惩,对此项工作不重视、措施不得力,进展缓慢、贻误工作的村组及负责人,将通报批评并严肃追究责任。
(一)提高认识,加强组织领导。各村要本着对人民群众高度负责的'态度,切实增强做好农村消防工作的责任感和紧迫感,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,切实将农村火灾隐患排查整治工作抓好、抓实、抓出成效。
(二)加大宣传,广泛发动群众。各村要充分利用各种媒体,向广大农村群众宣传消防法律法规,普及消防安全常识,积极营造火灾隐患排查和农村柴草专项治理工作的强大声势,广泛发动人民群众参与到此次农村火灾隐患排查整治工作中来。
(三)分工明确,确保责任到人。各村要把排查治理的任务和工作责任明确落实到具体人员,建立严格的责任制倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生重特大火灾事故的,一律依法严肃追究有关领导和责任人的法律责任。对排查治理工作认真负责,成效显著的单位和个人,要及时通报表彰,各村要成立相应的领导机构和工作机构,制定实施方案,具体开展火灾隐患排查和农村柴草治理工作。
昨天下午,xx县xx镇xx村发生一起山林火灾,火势凶猛,8名村民在扑火过程中受重伤,后因伤势过重抢救无效,不幸遇难。事故发生后,市委、市政府主要领导高度重视,明确要求密切关注火情,科学制定灭火方案,全力以赴科学组织灭火,不惜一切代价全力抢救伤员。市委常委、政法委书记陈明和政府分管副市长迅速带领市直有关部门负责人赶往现场指导救援工作。目前,火势已得到控制,明火已全部扑灭,事故调查工作还在进一步深入。
这起山林火灾事故的发生给人民生命财产造成了严重损失,教训很深刻,也给我们当前森林防火工作敲响了警钟。一方面,今年以来,全市降雨明显偏少,持续干旱高温,异常的气候特征带来了森林防火形势的变化,森林防火关键期由往年的冬季提前到了秋季,对于形势的变化,各级在思想上务必要引起高度重视,在工作措施上要立即安排部署。另一方面,从这次山林火灾事故目前初步调查的原因看,是村民野外用火不慎引发山林火灾,导致了惨剧的发生,必须引起各级深刻反思,汲取教训,举一反三。当前,随着秋冬农业和林业生产开始,农事活动频繁,野外生产生活用火增加,火源管理难度进一步加大,森林防火的任务十分艰巨。为此,各级各有关部门务必要保持清醒头脑,认清今年森林防火的特殊性和形势的严峻性,保持高度警惕,警钟长鸣,思想上决不能有丝毫麻痹大意,要认真汲取xx县火灾教训,及早安排部署各项工作,采取有效措施,全力做好当前的森林防火工作,千方百计确保人民群众生命财产安全和森林资源安全。
一要严格落实森林防火行政首长负责制。各级政府主要领导作为森林防火工作的第一责任人,要亲自抓工作部署,亲自研究解决问题。分管领导要具体抓,全力抓好各项措施的落实。要把森林防火的各项责任逐级分解落实,把责任落实到单位、镇办、村组,落实到山头地块。二要严格落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部各成员单位要积极履行防火职责,落实部门工作责任,配合开展好森林防火工作。各级林业部门要着力抓好森林防火的组织协调、督促检查和应急处理工作。要切实做到重心下移、关口前移,督促指导各镇办认真做好森林防火工作。三要严格落实法人负责制。林区各单位特别是林业经营单位,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,要加强林区巡护力量,加大巡护密度,确保火险隐患早排查,火灾险情早发现、早扑救。四要严格责任追究制度。认真落实24小时人员值班和领导带班制度,杜绝脱岗、漏岗现象。严格执行森林火灾归口管理和有火必报制度,及时、准确上报火情信息、火场动态、扑救进展等情况,严禁瞒报、迟报,确保信息畅通和火情及时处置。对因失职、渎职和瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成重大森林火灾的,要严格追究有关部门和相关人员责任,绝不姑息。五要严格落实监督检查责任。从今天起,各县区要立即组织开展一次森林防火大检查,重点检查重点区域、薄弱环节防火预防措施落实情况、防火队伍演练、扑火机具准备等情况,及时排查、整改、消除火灾隐患。市上将成立督查组对各县区森林防火工作进行全面督查。
要坚持“预防为主”的原则,坚决抓好火源管理这个森林防火的关键环节。针对近期火险等级较高、林区内人员活动频繁的实际情况,各县区要立即发布《森林防火戒严令》,在当前严峻形势下,原则上禁止一切野外用火,尤其是明令禁止农民烧地边、烧火粪、烧秸秆的行为。各级防火部门、检查站、护林人员和森林公安要进一步加大林区巡查的力度和密度,对重点林区、火灾多发区、高火险区和农林交错区开展一次全方位、拉网式的检查,下力气筑牢“四条防线”。一是用火审批防线。严格执行野外用火审批制度,未经审批,一律不得野外用火;对经过批准的生产用火,要加强监督和指导,确保不出问题。二是入山检查防线。要在林区要道路口和景区入口设立检查站,加强对进山人员的检查教育,杜绝火源进山入林,坚决把火种堵在山下林外。三是林内巡护防线。要组织人员深入林区巡护,加强巡护力量,加大巡护密度,对重点部位要死看死守,确保万无一失。四是重点人员监管防线。对痴聋傻哑及孤寡老人、儿童等特殊群体要落实专人监护,严防玩火弄火引发森林火灾。
要坚持群防群治,加强宣传教育,努力提高全社会民众的防火意识。要充分利用各类媒体,大力宣传森林防火相关的法律法规,普及防火、扑火和紧急避险常识,普及森林防火知识,做到“电视里有影像、报纸上有文章、广播中有声音、网络上有文字、手机里有短信”,营造浓厚的森林防火氛围,提高群众自防自救能力。在火灾扑救中要坚持“以人为本、生命至上”的原则,把确保人员安全放在火灾扑救工作的首位,及时撤离疏散受火灾威胁的群众,科学组织扑救。要以半专业扑火队伍为主要力量,明确有经验的人员担任现场指挥员,做到统一指挥,遵循规律,科学扑救。各级森林消防和应急灭火半专业化队伍要加强对扑火机具、通讯设备和运输车辆的检修维护,充实扑火物资装备,始终保持临战应急状态,高度戒备,严阵以待,确保一旦发生火情,迅即出动、快速处置。各县区在组织群众性义务扑火队参加扑火时,严禁组织老、弱、病、残和妇女儿童参加扑火,严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头,尽一切可能避免发生人员伤亡事故。
同志们,森林防火形势严峻,任务艰巨。让我们立即行动起来,以对人民群众生命财产高度负责的态度,保持高度警惕,采取得力措施,全力以赴做好当前森林防火工作,确保森林资源和广大人民群众生命财产安全!
为有效遏制森林火灾发生,保护全市森林资源和人民生命财产安全,建设和谐林区、平安林区,确保年度森林防火工作取得全面胜利,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
本年度的森林防火工作,要以科学发展观为指导,认真贯彻落实温-家-宝、回良玉副重要指示精神,坚持以防为主、防扑结合的工作思路,加强森林防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设,着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“五项能力”,努力控制一般火灾,严防较大以上森林火灾和人员伤亡,确保年森林火灾受害率控制在0.5‰以内,为绿色潍坊、平安潍坊、和谐潍坊建设做出新的贡献。
二、森林防火宣传教育工作
火宣传月”,市和各县市区要集中宣传森林防火工作。
三、森林火灾预防工作
严格规范野外用火行为,各有关县市要加强森林防火管理工作,杜绝火种进山,及时下达“封山令”。对确需进入林区的人员,必须持有县市林业局核发的“进入林区证明”。各旅游景点要划定戒严区域。加强各类防火检查站建设。全市各国有林场和连片面积在1000亩以上的集体林区,都要在进入林区的主要路口设立防火检查站,对进山人员收缴火种,并对人员、车辆进行登记,严禁火种、破险车辆进山。加大野外巡查力度,杜绝野外用火发生。节假日期间,森林公安民-警和护林员坚持在岗在位,不间断巡查,及时、准确地发现并制止野外随意用火行为和查处各类森林火灾案件。坚决杜绝在林区上坟烧纸、燃放鞭炮、焚烧地边地堰、吸烟等违法用火。对周围村庄的一些个别智障人员,也以家庭为单位,落实责任人,加强教育监管。
四、森林火灾扑救工作
火队员等重点岗位人员的业务培训,提高组织指挥能力,扑火技能和安全自救能力。
(二)扑火队伍准备。市、县、乡都要建立森林消防专业队伍,加强装备建设,严格训练,提高应急反应能力和扑火灭火技能。防火期内,森林消防专业队要做到集中食宿、严阵以待,遇有森林火灾,确保“打早、打小、打了”,努力减少林火损失。发生森林火灾时,各级政府领导要亲赴火场一线,靠前指挥,以人为本,重兵出击,科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍承担,清守火场的任务由群众性扑火队伍承担,努力把火灾扑灭在初始阶段。
(三)物资保障准备。负有森林防火任务的县市区都要建立与扑火任务相适应的物资储备,建立联防救援机制,落实后勤保障措施,提高应急救援能力。
(四)火案查处工作。对发生的森林火灾案件,要组织力量集中侦破,依法惩处火灾肇事者,并公开曝光,以教育群众,震慑犯罪。
五、森林防火基础设施设备建设工作
办要充分发挥森林防火指挥监测中心的作用,实现对5个山区县市森林防火的指挥调度,临朐县国有沂山林场、嵩山林场、九山林场、丹崮林场、青州市杨集林场,全部要全部安装视频监控装置,全天候监控林场火情,作好预警准备。市森林防火办将开通对青州市杨集林场、临朐县沂山林场、九山林场、嵩山林场的视频监控。
六、森林防火领导责任制落实工作
(一)落实政府行政领导责任。落实新的《森林防火条例》,明确政府主要领导同志是森林防火第一责任人。按照国家和省的有关要求,建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制,坚持把森林防火基础设施及装备能力建设纳入各级国民经济和社会发展规划,纳入当地林业发展和生态建设规划,森林防火经费、专业队伍建设经费纳入各级财政预算,并按国民经济的发展水平逐步加大投入力度。要检查督导县、乡森林防火责任制落实情况和任务分解情况。建立健全森林防火工作考核奖惩办法,对工作成绩显著的,及时表彰;对领导失职,造成重大损失的,严肃惩处。要根据领导变动情况,及时调整森林防火指挥部成员,防止人员不到位,工作出现空档。
召开会议,及时开展森林防火专项整治活动,对年度森林防火工作分类指导,精心组织实施。
(三)强化监督监管职能。在进入防火期后,以及春节、全国全省“两会”、清明节、五一节等关键时期,各森林防火重点县市要对辖区内森林防火重点乡(镇)、国有林场、森林公园和风景名胜区的防火措施落实情况,及时开展全面自查自纠。市森林防火指挥部要有计划地对重点县市、国有林场、森林公园和风景名胜区进行督查。各级对发现的重大隐患要下达整改通知书,责令限期整改。对检查过程中存在失职、渎职现象的,要依法追究检查人员责任。
(四)落实指挥部成员单位责任。充分发挥各级森林防火指挥部的作用,各成员单位都要划定责任区,签订责任状,把各项优惠扶持政策落到实处。清明节、五一节期间要组织指挥部成员到对口单位进行森林防火监督检查。
(五)加强各级防火办建设。积极组织协调,严格监督指导,坚持领导带班和防火期24小时值班制度,有序处置火情,及时准确上报森林火情、统计报表、形势分析、专题报告和工作总结,高质量地完成各级指挥部的日常工作。加强各级防火办设施设备建设,改善防火办工作条件。
设施设备,严格管理经营区域用火,积极开展专项整治,保证森林经营区域内的防火安全。
各村党支部、村委会,驻镇各单位:
为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防火条例》,结合我镇实际,特制定《双桂镇2015年》,现印发给你们,请认真组织实施。
嘉陵区双桂镇人民政府
二0一一年一月二十三日
1
双桂镇2011年
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的精神,有效地预防和扑救森林火灾,保护生态环境和人民生命财产安全,建设和谐双桂,平安双桂,促进我镇现代林业发展,经镇政府森林防火指挥部研究,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
2015年度森林防火工作要认真贯彻党的十七届三中全会会议精神,以科学发展观为指导,坚持预防为主,防扑结合,以专为主,专群结合,以现代化手段为主,现代化手段与传统手段相结合的工作思路,加强森林防火组织指挥,预测预报和林火扑救“三个体系”建设,着力提升可持续发展,综合防范,应急处理,科技支撑和法制保障“五项能力”,努力控制一般火灾,严防重大以上森林火灾和人员伤亡,确保年森林火灾受害率控制在0.5‰以内,为绿色双桂、平安双桂、和谐双桂建设做出新的贡献。
二、组织机构
(一)领导小组
指 挥:王兴建(镇长)
副指挥:王 婷(副镇长)
何春梅(副镇长、武装部长)
赵俊华(副镇长)
成 员:苟兴东(镇办公室主任)
张丽华(镇林业站站长)
赵朝君(镇安办主任)
2
罗德会(镇财政所所长)
赵 燕(镇团委书记)
李春涛(双桂小学校长)
指挥部下设办公室,办公室地点设在双桂镇林业站,办公室主任:张丽华(兼)。
(二)宣传工作组
由镇森林防火办公室成立四个宣传工作组,实行包片负责制:
三、森林防火宣传教育工作
距离,消除宣传教育死角。同时,印发标语,挂历等宣传资料,利用赶场天发放到群众手中,真正做到森林防火宣传到村、到户、到人。村、组森林防火宣传率达100%。努力引导广大人民群众改革陈规陋习,实行野外用火审批制度,做到遵章用火。要增加防火警示标语和宣传标语,努力营造“森林防火,人人有责”的社会舆-论氛围。要突出抓好三次集中宣传活动。今年清明节和五一节期间,分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动,九月份,开展为期一个月的森林防火宣传月活动。
四、森林火灾预防工作
(一)加强林内可燃物管理,统一规划,统一组织,以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点,采取计划烧除和人工割除等手段,切实做好防火隔离带开展工作,构筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)严格管理野外用火。按要求落实护林人员,责任区域和管护制度。逐一与林内林缘的住户、坟主,责任田承包者签订禁火责任书,实行联防联包,责任入户到人。从源头上减少森林火灾的潜在威胁。在普遍防范的基础上,重点抓好元旦、春节、清明节、五一节和双休日等高火险时段,对人员出入频繁的公路沿线几个行政村,要做到专人负责,死看死守,不留死角和空白。强化野外巡逻检查,依法惩处野外违法用火行为,做到“见烟就查,违章就罚,违法就抓。”紧紧围绕野外火源管控,开展专项整治活动。2015年1-2月份,组织开展森林火灾隐患排查整治专项活动;3-5月份,组织开展“平安、和谐林区创建活动”。
五、森林火灾扑救工作
动应急预案。各森林防火任务单位都要组织森林扑火实战演练,使有关领导、部门和人员熟悉预案内容,熟练工作程序,熟悉自身职责,确保出现火情能有序开展工作。
(二)扑火队伍准备。全镇干部职工共分三个梯队,有二个森林火灾扑救队,一个后勤队,共计78余人。都以年青干部为主,做到有火即来,来之能战,战之能胜,确保“打早、打小、打了”,努力减少林木损失。发生森林火灾时,各级政府领导要亲赴火场一线,靠前指挥,以人为本,重兵出击,科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍和青年人员承担,清守火场的任务由林业站干部和群众性扑火队伍承担,努力把火灾扑灭降低损失。
(三)物资保障准备。建立与扑火任务相适应的物资储备,建立联防求援机制,落实后勤保障措施,提高应急救援能力。
(四)森林火灾案件查处工作。对发生的森林火灾案件要组织力量集中侦破,依法惩处火灾肇事者,并公开曝光,以教育群众,震慑犯罪。全镇的森林火灾查处率不低于90%。
六、森林防火领导责任落实工作
(一)落实政府行政领导责任。明确政府主要领导是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人。建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制,森林防火经费纳入当地财政预算。建立健全森林防火工作考核奖惩办法。
情,统计报告,形势分析,专题报告和工作总结。高质量地完成指挥部的日常工作。
七、工作要求
(一)要结合当地实际制定切实可行的宣传教育工作方案,统一安排,明确责任,建立考核制度,采取专项安排部署的方法,大造声势,形成立体化、多角度的宣传格局。
(二)责任要落实到人,对指挥调动中,不服从指挥调度的,要予以严肃处理,对在扑救过程中,有突出表现的单位或个人给予表彰和奖励。
(三)加大对肇事者查处力度,对肇事者予以严惩。
(四)把森林防火宣传工作纳入年度考核评比内容之中。同时也将各村纳入年终考核之中,各村要对森林防火宣传工作进行认真总结,并以书面形式于6月20日前报镇森林防火指挥部办公室。
通 知
各村两委、乡属各部门:
现将《xx乡2015年度》印发给你们,望认真贯彻执行。
附件:xx乡2015年度
xx乡人民政府
二〇一〇年二月二十二日
主题词: 森林防火 实施方案
抄送:县安监局
xx乡党政综合办公室 2015年2月22日印发
xx乡2015年度
为有效遏制森林火灾发生,保护森林资源和人民生命财产安全,建设和谐林区、平安林区,确保不发生较大以上森林火灾和人员死亡事故,取得2015年度森林防火工作的全面胜利,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻党的'十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,坚持以人为本,强化政府行政领导、行业部门和森林经营者责任落实,积极开展“森林火灾隐患专项整治活动”,加强“四网两化”建设,完善组织指挥、预警预报和林火扑救“三个体系”,提高监测预警、基础保障、应急救援和舆-论引导“四种能力”,严格野外火源管理,科学处置灾情,确保实现火灾次数下降、过火面积下降、火灾损失下降,确保不发生较大以上森林火灾,确保不发生人员死亡事故,确保重点林区不发生一般性森林火灾。森林火灾的当日发现率达到100%,当日扑救率达到100%,森林火灾案件的查处率达到90%以上。为平安西源、和谐西源、生态西源建设做出新的贡献。
二、森林防火宣传教育工作
群众喜闻乐见、贴近生活的多种宣传活动,重点宣传防火政策法规、森林防火基本常识和应急避险知识。进一步拓展森林防火宣传教育的广度和深度,利用正反两方面典型,增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念。积极引导广大人民群众改革陈规陋习,文明祭祀,遵章用火,从根本上减少火灾发生机率。在国有和集体林区等重点部位,增设防火警示标志和宣传标语。在重点时段组织开展有声势的集中宣传活动,突出抓好三次集中宣传活动。今年12月份,开展为期一个月的“森林防火宣传月”活动,2015年清明节和五一节期间,分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动。
三、森林火灾预防工作
(一)加强林内可燃物管理。制定规划,统一组织,以林缘、林区道路两侧和墓地周边三大危险区域为重点,采取计划烧除、喷洒除草剂、人工割除等手段,切实做好防火隔离带开辟和清理工作。
事去办,从源头上减少森林火灾的潜在威胁。在普遍防范的基础上,重点抓好林缘、林区道路和墓地三大危险区域。林场、森林风景旅游区、城乡结合部、连片坟地等重点区域和部位要明确专人、蹲点检查。突出抓好元旦、春节、清明节、五一节和双休日等高火险时段的防控,严格落实林区用火管制制度,严厉查处一切野外违法用火。做好烧荒、上坟烧纸、林内吸烟、野炊等主要火源的全方位管理,重点时段要做到专人负责,死看死守,不留死角和空白。强化野外巡逻检查,依法惩处野外违法用火行为。紧紧围绕野外火源管控,开展专项整治活动,2015年1—2月份,组织开展“森林火灾隐患排查整治专项活动”;3—5月份,组织开展“百日安全创建活动”。
四、森林火灾扑救工作
(一)扑火预案准备。各村、林场要组织森林扑火实战演练,进一步修订完善森林扑火应急预案,增强预案的针对性、科学性和实效性,确保火灾发生后能立即分级启动应急预案。有关领导、部门和人员要熟悉预案内容,熟练工作程序,熟记自身职责,确保出现火情能有序开展工作。按规定抓好森林防火员、森林消-防-队长和扑火队员等重点岗位人员的分级业务培训,提高组织指挥能力,扑火技能和安全自救能力。
(二)扑火队伍准备。在现有森林消防专业队伍基础
上,进一步加大专业、半专业扑火队伍建设,备足预备扑火力量。各森林防火重点村要逐步建立10—20人的森林消防专业队伍,加强装备建设,严格训练,组织培训扑火队员熟悉当地林情、社情,提高实战能力和扑火效率。防火期内,各专业队伍要集中严阵以待,一旦发现火情能拉得出、用得上、打得赢,做到 “打早、打小、打了”,努力减少林火损失。发生森林火灾时,各村两委领导要亲赴火场一线,靠前指挥,以人为本,重兵出击,科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍承担,清守火场的任务由群众性扑火队伍承担,努力把火灾扑灭在初始阶段。
(三)物资保障准备。要建立与扑火任务相适应的物资储备,本着装备与森林防火任务相适应的原则,制定森林防火物资储备计划,对消耗或损坏的扑火物资要及时补足备齐,确保防火物资装备数量充足、运转良好、使用可靠。
(四)火案查处工作。对发生的森林火灾案件,要组织力量集中侦破,依法惩处火灾肇事者,并公开曝光,以教育群众,震慑犯罪。对大的森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则,进行严肃处理。
五、森林防火基础设施设备建设工作
各村要按照国家制定的森林防火基础设施建设标准要
求,认真组织好林火预测预报网、通讯网、了望探测网、林火阻隔网(四网)建设规划,进一步提高基础设施建设的标准化、规范化程度。对现有的森林防火设施设备要加强维护保养,使各种设施设备完好率达到95%以上。
六、森林防火领导责任制落实工作
(一)落实政府行政领导责任。落实国办发[2004]33号文精神,明确政府主要领导同志是森林防火第一责任人,分管领导同志是主要责任人。把各村领导的责任落实到位,逐级签订森林防火责任状,明确职责,加强督查,做到一级抓一级、一级对一级负责。按照国家和省、县的有关要求,建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制,政府要把森林防火预防和扑救经费以及专业队伍建设经费纳入财政预算。适时召开冬春季森林防火工作会议,安排部署冬、春季的森林防火工作。
(二)强化监督监管职能。在进入防火期后,以及春节、清明节、五一节等关键时期,各村要对防火措施落实情况,及时开展全面自查自纠,有计划地林场、森林公园和风景名胜区进行督查,乡政府森林防火指挥部将择机检查。对发现的重大隐患要下达整改通知书,责令限期整改。各村要对查出的隐患立即整改并及时上报整改情况。对检查过程中存在失职、渎职现象的,要依法追究检查人员责任。
(三)落实责任。各村都要划定责任区,签订责任状,
把各项优惠扶持政策落到实处。清明节、五一节期间乡政府森林防火指挥部将组织到各村进行森林防火监督检查。
(四)加强村级防火办建设。积极组织协调,严格监督指导,坚持领导带班和防火期24小时值班制度,有序处置火情,认真执行森林火灾归口管理和报告制度,及时准确上报森林火情、统计报表、形势分析、专题报告和工作总结,坚决防止迟报、漏报、瞒报。大火情要及时向社会公开发布,积极引导社会舆-论,维护社会稳定。高质量地完成各级指挥部的其它日常工作。加强村级防火办设施设备建设,改善防火办工作条件。
xx乡人民政府
二〇一〇年二月二十二日
为更加扎实有效做好我镇的森林防火工作,坚决遏制森林火情的发生,根据省、市、县关于森林防火工作的要求,结合我镇工作实际,特制定本工作方案。
认真落实全国全省全市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署,坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”的工作方针,提高政治站位,强化责任担当,坚持底线思维、红线意识和问题导向,从严从细做好森林防火工作专项检查,严厉打击森林火灾违法行为,坚决防范遏制人为森林火灾、人员伤亡事故和重特大森林火灾发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
(一)坚持以人为本的原则。把保障林区广大人民群众生命财产安全放在第一位,以保护森林资源安全为目标,杜绝或尽量减少因森林火灾导致的群死群伤事故和重大财产损失。
(二)坚持齐抓共管的原则。认真落实各村、各有关单位、各部门工作职责,采取联户联防、边界联防等形式,扩大群众参与森林防火的广度和深度。
(三)坚持预防为主的原则。加强宣传教育和火源管理,加强预警监测、信息报告、应急值守,确保森林防火物资储备,综合运用行政、经济、法律、技术等多种手段,切实加强森林火灾多发突发区域的.综合整治。
(四)坚持突出重点的原则。狠抓森林防火的重点区域、重点时期、重点环节、重点人群的管理。采取针对性措施,强化工作落实,确保森林防火工作取得实效。
(一)突出重点区域。我镇共划分了28个重点林区区域,包括1个林场、27个重点村。分别是:镇林场、马街村、追山村、月湖泉村、东凰头村、洪水村、西凰头村、王庄村、东谷坨村、万欠村、东贝村、西山村、前李河村、东土河村、西土河村、祁街村、蓄粮掌村、东庄村、凰岭东村、衙道村、碾朝洼村、陈家庄村、道宝河村、龙门村、青龛村、西狄河村、核桃园村、竹林沟村。
(二)把握重点时期。春节前后、清明前后是森林防火工作的重点时期,要重点防范,确保监控到位。
(三)抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实、森林防火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救,是森林防火工作的重点环节,要确保落实到位。
(四)管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员,中小学生、进山游玩人员、林区野外作业人员等,是森林防火工作中需要严管的重点人群,要强化宣传教育,落实监督责任,确保不漏一人。
(一)落实“一二二羊八百”森林防火工程。
镇政府成立一支30人的扑火队伍;执行好两条铁律(镇政府和村必须有一名主要领导在岗);执行好两项制度(网格化和定点看守制度);发挥好羊倌作用(佩戴红袖章和黄大衣);落实好“八个起来”工程(防火喇叭响起来、防火版面办起来、防火标语挂起来、防火禁令贴起来、防火短信发起来、防火车辆跑起来、防火队伍动起来、防火检查站用起来);备好一百水桶(装满水备用)。
(二)加强宣传教育。
充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传碑(牌)等形式加强宣传,镇、村、农户以及学校等要层层签订森林防火责任书,使森林防火知识和法规深入到林区每一个群众心中。镇政府要利用宣传车在防火特险期内把森林火灾典型案例警示片滚动大密度进行播放,提高全民森林防火意识。
(三)加强队伍建设。
镇政府已经成立了有30人组成的国家级公益林护林员应急分队,成立了11支有84人组成的护林防火应急分队,县政府也在我镇驻扎了15人的专业扑火队伍。各村、各有关单位也要组建一支十至二十人的野外巡查队伍,在森林防火期内,各村、各有关单位的巡查人员要和公益林护林员同时坚守岗位,坚持每日巡山,作好巡山日记,严格加强林区野外火源管理。村委会要加强对护林员的监管工作。
(四)加强火源管理。
防火期内,严禁在林区违规用火,禁止将火种带入林区,在林区主要路口镇政府要设立防火检查站(卡),落实专人值守。对进入林区的车辆和人员,逐一进行检查登记,留存火种,出山时返还,消除森林火灾隐患。要在重点林区、重点部位选择制高点,设置瞭望台,与地面巡逻、看护力量一起,形成立体交叉监控网络。森林防火期,各村要在重点林区和人员集中的区域和部位充实森林防火检查监督人员,加大巡逻密度,扩大火情监测面,做到不留盲区。各村要建立森林防火联防联保工作机制,相邻的村庄必须签订森林防火联防联保协议,确定重点联防区域,建立联防制度,落实联防互援措施,形成严密的防范网络。要坚持“林火有界,扑火无界”的原则,对发生在行政交界处的森林火灾,谁先发现,谁先扑救,必要时共同扑救,不得推卸责任。在火源管理制度上要建立健全6个制度:
3、建立巡山责任制。要配备相应的巡山护林员,明确任务,落实责任,签订巡山责任书;。
4、建立林区单位责任制。要建立林场、各单位的森林防火责任制,签订森林防火责任书;。
5、建立林区精神病人监护责任制。各村要对辖区内的痴、呆、傻、精神病人进行摸底排查,登记造册,由村主干和法定监护人进行监护、看管,严防精神病人进入林区肇事,并报镇政府备案。
6、建立相邻村庄森林防火联防联保责任制。各村要对重点区域建立联防制度,签订联防联保协议书,要按照“林火有界,扑火无界”的原则,构建严密的防范网络。
(五)加强扑火机具配备。
x扑火专业中队和11支应急分队要配备适应工作任务的扑火机具。按县、镇森林防火指挥部的要求储备足够数量的扑火机具、器材。扑火工具要专人保管,及时维修,定时保养,确保能随时拉得出、用得上。
(六)值班制度。
防火期内,各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,不得漏岗、脱岗。镇、村森林防火指挥部领导和防火办人员以及各位护林员的移动电话要24小时开机,确保联络畅通。
为认真贯彻落实关于校园安全隐患大排查的相关要求,切实做好我校20xx年秋冬季防火安全工作,特制定本方案。
一、指导思想:以对全校师生高度负责的精神,抓住火灾关键环节,加大消防安全检查力度,落实以防火安全责任制为主要内容的各项措施,转变作风,扎实工作,加强消防基础建设,加大整改火灾隐患力度,按照“安全第一,预防为主”的方针,坚决依法消除各类火灾隐患,为今后一个时期我校的稳定和发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导。
成立秋冬季防火安全领导小组。
组长:陈海波副组长:殷永军。
成员:高水清程爱国吴华章殷作顺王立春。
领导小组下设办公室负责日常工作。
办公室主任:殷开梁。
成员:各班班主任。
为了增强师生员工的消防安全意识和消防法制观念,提高自防自救能力,远离火灾事故,根据市教育局文件《关于开展秋冬防火专项教育活动的通知》(盐教安〔20xx〕21号)精神,现就我县学校开展“119”消防宣传教育活动,做好秋冬季节防火工作,即提高自检自查消除火灾隐患的能力、提高组织扑救初起火灾的能力、提高组织人员疏散逃生的能力、提高消防教育培训的能力。采取有效措施,继续深入开展消防安全专项治理工作,以预防和遏制群死群伤恶性火灾为中心,对我校人员聚集场所,采取有效措施,巩固和扩大专项治理成果,不断加大对消防安全的资金投入,彻底整改学院重大火灾隐患,实行群防群治。有效改善我校的防火安全条件,保持全校消防形势的持续稳定。
四、时间安排。
自20xx年10月25日至20xx年11月31日,为我校秋冬季防火期。
秋冬防期间消防安全工作的重点是:教学楼、实验楼、图书馆、阅览室,微机教室,办公楼等人员聚集场所。
六、工作内容及措施。
从实际出发,研究制定具体的操作性强的秋冬防整治工作实施方案,明确责任,周密部署,成立组织机构,落实工作任务及责任,精心组织实施。切实抓好各项工作落实,组织开展好防火安全检查,集中进行消防安全专项治理,研究解决消防工作中存在的具体问题,每半个月至少开展一次消防安全自检自查,确保消防安全。学校将组织相关单位对秋冬防工作的落实情况进行检查。并做好记录。
组织开展消防安全大检查,要把检查工作的重点放在:人员密集场所疏散通道畅通情况;各科室存在防火隐患的部位及火灾隐患整改情况;消防安全责任制的建立和落实、执行情况;火源、电源管理情况;消防设施配备和安全疏散设施完好情况;重点要害部位防护情况;开展的防火检查、巡查情况。消防安全责任落实到人,检查排查工作要全面、深入、细致、不留死角,确保消防安全。
大力开展秋冬季消防宣传工作。利用班主任会教育广大师生增强法律意识,树立防范观念,形成人人关心防火,人人重视防火的舆论环境,全面提高我校广大教职员工和学生消防安全素质。
响水县张集中心小学。
二0xx年十月二十四日。
第一条、为预防和扑救档林火灾,保护生态档林资源,根据国务院《档林防火条例》和《浙江省档林防火实施办法》以及上级有关会议、文件规定,结合我镇实际,特制定本方案。
第二条、本镇境内的档林火灾预防扑救等工作都必须遵守《档林防火条例》、《浙江省防火实施办法》和本方案。
第三条、档林防火工作必须贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,紧紧依靠群众,自防自救原则,实行综合合理管理。
第四条、为了切实加强对全镇档林防火工作的领导,镇委、镇政府成立了档林防火指挥部,由镇委书记兼镇长为总指挥,分管安全副镇长为副总指挥,各村、各企事业单位负责人为成员的档林防火指挥部,全面负责全镇档林防火工作。
第五条、为及时扑灭档林火灾,镇政府抽调人员成立了档林防火办公室领导小组,由分管安全副镇长为组长,镇全体机关干部为应急小分队,派出所,驻军部队组成的档林火灾扑救小组,全面负责扑灭全镇各方面引起的火灾。
第六条、根据本镇岛屿分散的实际情况,各村、各单位必须以管辖地为单位,应相继成立至少在10人左右的档林火灾扑救小组,同时报镇档林防火指挥部备案,负责管辖地扑救工作。
第七条、根据上级要求和本镇实际,每年的11月1日至翌年的4月30日为本镇的档林防火期,在防火期内天气连晴三天以上,或火险预报四级以上,非防火期天气连晴七天以上为高火险天气,严禁一切野外用火。
第八条、在档林防火期内,各村负责人及护林员,必须亲自每天上山开展巡逻、检查、记录。如庙子湖达直、西直、羊角礁、炮台岗、放火山岗、头劲鸟咀、长咀、后岙、黄岩岙。青浜村西风湾、黄胖山、北田湾、南田湾、沙湾、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黄兴村南岙、海燕岗、上岗横路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃树坑、旱地、夏里弄、大岙村、西极岗墩、大马山、三山岭、雾露岗、大树湾、大蚂蚁。
第九条、在防火期内,各村必须严格执行以下规定:
(一)、严禁野外用火,吸烟、烤火、野炊、玩火、以及烧纸、焚香点烛,燃放烟花爆竹等用火,不准精神病人上山进行活动。
(二)、各村负责人,护林员必须严格监视烧灰积肥,烧田埂草及其它小型农业生产用火。
(三)、各村山间道路,小路沿山公路等人行道两边都必须开辟隔离带和防火牌。
(四)、各村要加强档林防火宣传教育,利用各种宣传工具,经常性地开展档林防火教育,档林防火的重要性,并设立固定宣传标牌,把档林防火的宣传教育落实到实处,真正做到家喻户晓,人人皆知,努力提高村民的防火意识。
第十条、各村发现档林火灾隐患,如护林员发现,应及时向村委会报告,村委会接到报告后,立即组织档林扑救队伍和群众进行全力扑救。
第十一条、属下列情况之一的档林火灾,村委在组织扑救火的同时,必须立即向镇档林防火指挥部办公室报告,由镇档林防火指挥部,立即组织镇应急小分队协助或统一指挥扑救工作。
(一)档林火灾发生后,二小时尚未扑灭的火灾。
(二)造成人身伤亡的档林火灾。
(三)需要上级支援扑救的档林火灾。
(四)威胁村庄和重要设施的档林火灾。
第十二条、在扑救档林火灾时,下级必须服从上级,切实注意扑救人员人身安全,严禁老、弱、病、残、孕、女、儿童、学生参加档林火灾扑救。
第十三条、档林火灾扑灭后,村委会负责人及村级扑救小组成员必须马上组织人员全面检查火场,彻底消灭余火,并指派人员或转移人员(护林员),看守火场2小时以上,防止死灰复燃。
第十四条、档林火灾(包括:火灾、火警、流火)都必须查明起火情况,各村、各单位必须积极配合镇档林防火指挥部,对每起火灾的起火时间、地点、原因、肇事者,过火面积和受害档林面积,经济损失,人身负伤亡,以及扑救情况进行全面调查,并写出书面情况报告,逐级上报。
第十五条、要建立、健全镇、村两级档林防火机构挡案。
第十六条、要建立镇、村两级灭火设备器材库,以防档林火灾发生。
第十七条、各村要把公益生态林护养资金余额用于防火工作,不得另用。
第十八条、有下列事迹的单位和个人,由镇政府及村委给予表彰和奖励。
(一)发现档林火灾后及时采取有力措施,积极组织扑救,未造成损失的或在扑救档林火灾中起模范带头作用,成绩突出的单位和村民。
(二)发现火险隐患及时制止或举报的人员。
(三)发现档林引起火灾,对档林有重大损失的人员举报者,都应该奖励。
第十九条、有下列情形之一的,根据《档林防火条例》和《浙江省档林防火条例实施办法》有关规定处理。
(一)档林防火期间内在林区吸烟,随意用火但未造成损失的。
(二)违反本实施细则规定,随意爆破采石的。
(三)发现档林火灾扑救迟缓,甚至经动员拒不参加,见火不救的。
(四)过失引起档林火灾,尚未造成重大事故的。
第二十条、对于患有精神病,白痴人员管理不严,形成火灾隐患和造成损失的追查直接监护人的责任。
对于为成年人引起的档林火灾,按上述规定直接追查监护人的责任。
第二十一条、对破坏档林防火设施,设备造成损失的,除责令当事人赔偿损失外,并司处以经济罚款。
第二十二条、对违反档林防火管理法规,无故玩火引起档林火灾造成重大损失的人,应当处以拘留的,依照《中华人民共和国治安管理条例》的规定,由公安机关决定,情节和危害后果严重的构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条、本方案由东极镇政府负责解释。
第二十四条、本方案自xx年4月1日起施行。
为全面加强全县夏季防火安全工作,着力解决影响夏季防火期消防安全突出问题,巩固冬季防火期间火灾隐患整治成效,有效降低火灾事故危害,保持全县火灾形势稳定,特制定本方案。
县委、县政府统一领导,相关职能部门认真履职,社会单位和群众广泛参与,紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平,全力维护全县火灾形势平稳,有效预防和控制较大火灾,确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故。
为加强组织领导,推进夏防工作取得实效,县消防安全委员会成立夏防工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:各乡(镇)人民政府,社区管委会及县政府消防安全委员各成员单位分管负责同志,领导小组下设办公室,地点设在公安消防大队,办公室主任由公安消防大队大队长兼任。
县消防安全委员会成立夏防工作办公室,办公室设在县公安消防大队,办公室主任由县公安消防大队王军大队长兼任。
全县夏季防火期从20xx年5月20日开始,至20xx年8月31日结束。
各乡镇政府、各部门、各单位要明确并落实消防安全责任。要组织召开专门会议研究夏防工作,部署重大工作任务的推进落实,并适时开展夏防督察督办工作。夏防期间,各乡镇政府及部门主要领导要承担解决夏防工作重大问题的责任,组织社会各方面力量做好本地夏季防火安全工作,特别是对于涉及火灾隐患整治、公共消防设施建设、多种形式消防队伍发展等重大问题,要合理安排人力、物力和财力,切实解决突出问题。各行业、各系统行政主管部门要承担起对本行业、本系统消防工作的组织、领导责任,结合工作特点和存在的主要问题,制定行之有效的方案和措施。各乡镇、社区要周密制定预防大风天连营火灾、防火检查、消防宣传、重大消防安全问题整治等有针对性的工作方案,确保各项工作落实到位。各单位的法定代表人或主要负责人要承担本单位消防安全工作的组织、领导责任,组织实施防火检查和火灾隐患整改工作,解决本单位消防安全问题。
夏防期间,我县将紧密结合实际,各乡镇、各部门要密切配合,认真分析研判本地区、本行业的消防安全形势,仔细梳理夏防期间消防安全突出问题,要针对本地建筑工地、棚户区、耐火等级低的连体建筑等城镇易燃建筑密集区,农村柴草垛,商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所,易燃易爆单位,仓库、粮库、堆场等物资集中单位火灾特点开展以安全疏散出口、消防设施设备、安全管理制度以及用火、用电、用气等环节为主要内容的火灾隐患排查,坚持责任到人,坚决防范群死群伤火灾事故。民政、卫生、教育部门和单位要各负其责,重点加强医院、敬老院、福利院、幼儿园、寄宿制学校等弱势群体相对集中场所的消防安全监管力度,联合社区、乡镇要落实好辖区老、弱、病、残、幼等弱势群体的包保帮扶措施。各社区警务队(公安派出所)和消防大队在坚持常态化监督管理的同时,要加强“清明节”、“五一”重大节日和重点时期消防安全保卫工作,进一步加大防火检查和夜查的频次和力度,对无法保障消防安全的,要坚决依法关停。对存在重大火灾隐患的单位,要按照有关工作要求,继续实施政府挂牌督办整改。
夏防期间,我县五级以上大风天和高火险天气相对集中,各乡镇及相关部门要针对大风天、清明节、农业生产、放火烧荒火灾防范特点,开展火灾防范宣传教育,预防和减少因扫墓烧香、焚纸和大风天违章用火引发的火灾;组织公安、安监、交通、卫生、供水、电业、通信、消防等部门成立大风天气灭火作战指挥部,开展对农机器具、夏耕物资储存点、用油、用电设备和场所等进行重点检查,制定完善大风天气灭火作战预案,加强大风天火灾预防工作。五级和五级以上大风天、高火险天气,各乡镇政府要发布禁火命令,及时督促各部门、各单位及广大居民群众严格火电源管理,严格野外火源管理,停止对三类输配电线路供电,严禁烧荒、上坟烧纸、燃放孔明灯和烟花爆竹等野外用火。社区、乡镇要组织居(村)民委员会、物业管理单位要全员出动,对社区、居民住宅、村屯以及“九小”场所包片包户开展检查,组织发动居(村)民实行群防群治,进行联防巡查,严厉打击放火犯罪行为,严防大风天连营火灾事故的发生。各社区警务队(公安派出所)及消防大队要加强大风天火灾隐患排查和消防监管力度,强化各项人防、物防、技防措施。同时,要针对大风天火灾防范特点,广泛开展安全用火宣传教育。
要将消防安全网格化管理纳入综治基层综合服务平台,合理划分网格,健全网格管理队伍,明确工作职责和内容,规定工作程序,强化业务培训,落实基本保障,规范工作运行,逐步实现“事要入网、人要定格”,确保网格化管理在基层落地生根,有效落实辖区内公共消防基础设施建设、监督检查、消防宣传等工作,推动基层消防安全网格化管理工作的常态化、制度化。
各地、各部门、各单位要落实消防宣传教育职责,全力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作,督促社会单位强化“四个能力”建设,落实“一懂三会”和“三提示”。宣传、民政等部门要组织开展“社区消防宣传大使行动”,着力加强社区和家庭消防宣传教育,重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识。电视台、电台、报刊、互联网、微博微信等媒体及消防体验馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等公共视听媒介,要加大宣传普及消防安全常识深度和广度。
全县各主要消防队伍要充分发挥多种形式消防队伍并存的优势,进一步完善“五联”工作机制,修订多种形式消防队伍联勤联战预案和力量调派方案。进一步强化执勤备战,认真开展“六熟悉”和灭火作战预案演练,紧密结合当地实际,扎扎实实地做好灭火救援的各项准备工作。各执勤队伍,特别是消防大队要储备充足的灭火剂和救援物资,做到一旦发生灾害事故,能快速出击,及时有效地进行处置。要对车辆器材装备进行一次全面检查和维修,对不能满足灭火救援要求的,要及时报请当地政府筹集资金,确保夏防开始前更新完毕。城建部门要对消防供水设施进行一次全面检查和维护,确保设施完好、水源充足。通信部门要确保消防报警专线畅通。社会各单位特别是人员集中场所要进一步完善火灾应急疏散预案,认真组织开展实地演练。
各乡镇政府、各行业主管部门要结合本地实际和行业特点,制定周密具体、操作性强的工作方案,成立相应的领导机构,明确政府、部门和社会单位各自的工作职责,精心组织实施。各乡镇政府、各行业主管部门要分别召开夏防工作会议,部署工作任务,逐级签订《20xx年度消防安全责任书》,建立完善政府负总责、部门齐抓共管、单位(场所)自管自查自改的消防工作机制。充分发挥广播、电视、网络、报纸、杂志等新闻媒体作用,将夏季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向社会公告,营造浓厚的夏防工作氛围,全面启动夏防工作。
各乡镇政府、各有关部门要部署、组织开展专项整治和督导检查,督促乡镇、社区联合辖区公安社区警务队(公安派出所)、消防大队加强对易燃建筑密集区和农村地区的消防安全管理,确保消防车通道畅通、火电源管理符合规定;督促各单位切实加强大风天动火用电管理,认真落实夜间值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度,及时消除火灾隐患。
检查治理阶段结束后,各乡镇政府、部门分管领导要亲自带队,组织相关部门组成联合检查组,对各乡镇政府和部门夏季防火安全工作进行检查、总结和验收。县政府将适时组织对各地、各部门夏季防火安全工作开展情况进行检查验收。
各乡镇政府主要领导要亲自部署、狠抓落实,政府分管领导要负责本战线各部门、行业系统所属单位的消防安全,要成立由公安、安全监管、监察、教育、民政、卫生、建设、商务、文化(文物)、工商、旅游、广电等相关部门参加的夏季防火安全工作领导小组,全面指导和督查夏防工作,定期听取消防工作汇报,研究解决涉及消防安全的重大问题。
各行业、系统行政主管部门要承担起对本行业、本系统消防工作的组织、领导责任,结合工作特点和存在的主要问题,周密制定预防大风天连营火灾、防火检查、消防宣传、重大消防安全问题整治等有针对性的工作方案,加强工作指导,确保各项工作落实到位。各单位的法定代表人或主要负责人要承担本单位消防安全工作的组织、领导责任,组织实施防火检查和火灾隐患整改工作,解决本单位消防安全问题。
各有关部门要在县政府及消防安全委员会的统一领导下,建立并落实联席会议、联合监管、联合执法、信息互通等工作机制,充分发挥职能作用,严厉打击各类消防违法行为。
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