工作汇报可以促使我们对工作进行系统、全面的梳理和总结。在下面的范文中，我们可以看到不同类型的工作汇报，从中可以学到不同的写作技巧和思维方式。
各位领导：
1、旱作农业推广。今年，县上下达我乡旱作农业覆膜任务41000亩，其中全膜玉米18000亩，全膜洋芋10000亩，全膜小麦13000亩。乡上按照覆膜任务，着力抓好示范点建设工作，规划在**路沿线、**沟推广种植全膜玉米5000亩，其中**村种植全膜玉米4000亩，**村800亩，**村200亩；在川区六村川地和川台地推广种植全膜洋芋5000亩，其中**、**、**三村果园套种全膜洋芋亩；在**沟推广种植全膜洋芋3000亩，其中果园套种全膜洋芋1000亩；在**沟新植优质红富士果园2000亩，涉及**、马**和**三村，新植果园间作全膜洋芋2000亩；在**村阴洼、**村**示范种植全膜小麦2000亩。其他各村保证建成集中连片全膜玉米种植示范点1处500亩以上，全乡全膜玉米分散种植8000亩，全膜小麦种植11000亩。在旱作农业示范推广工作中，乡上早动手、早安排，充分利用广播、流动宣传车和采取田间演示、现场说教、算账对比以及发放种植通知单等灵活多样的方式进行宣传，消除群众对旱作农业增产认识有误区，行动迟缓，覆膜不积极的思想，保证了产业示范区地块预留和覆膜前的耕作、施肥等前期工作。为了确保秋覆膜工作顺利开展，乡上调购了地膜96吨，购买和调配机械20余台，动员全乡干部群众，提高思想认识，扎实有效工作，并形成乡上主要领导包区域，科级领导包村，一般干部包地块，村社干部包农户的'工作机制，确保工作部署周密，落实到位，全面启动秋季覆膜工作。
2、梯田产业道路建设。按照“产业发展到哪里、路就修到哪里”的思路，建成**等7村梯田产业道路71.3公里，其中**4村新修产业一级路40.8公里，路面宽6.5米，其他各村新建二级路30.5公里，()路面宽4.5米。同时，统筹安排、协调推进，组织各村群众，对各村村社道路、梯田产业道路进行全面整修，开挖边沟，确保道路建设成果。
3、秋季果园管理。为了确保全乡4000亩果园秋季管理各项措施落实到位，乡上组织300多名果农到**等果园乡镇观摩学习，及早动员群众群众自行堆积熟化农家肥300多吨，同时，充分发挥果园沼气建设成果，综合利用沼液、沼渣施肥，秋收后统一组织群众给果树施肥；对于三年生果园，采取果带双侧覆黑膜的办法，间作全膜洋芋；针对秋季病虫害防治工作，乡上统一购买农药，统一组织群众，利用1-2天时间集中喷药，防治果园交叉感染，有效控制了病虫害传播。同时，在县林业局技术人员的指导下，完成了果树拉枝等工作。
xx县总面积1580平方公里，总人口36.4万人，其中农业人口29.6万，占全县总人口80以上，是个传统的农业县。近年来，我县注重用工业理念谋划农业发展，始终把培育高附加值、强牵动力的龙头企业作为农业经济结构调整的重点，全力扶持，常抓不懈。全县现有农业龙头企业34家，其中省级龙头企业1家、市级龙头企业2家、县级龙头企业6家，基本形成了年糕、米粉、罐头、风味食品、竹制品五大系列的生产格局。今年1—10月，全县农业龙头企业销售收入2.5亿元，上缴税金1460余万元，出口创汇570万美元，带动农户近2万户，增加农民收入900余万元。我们的做法主要是：
xx农业资源丰富，有耕地31.7万亩，年产粮食近20万吨，是我国百个商品粮基地县之一；木竹资源优势突出，有毛竹林14万亩，毛竹蓄积总量2100万株，居全市第二；食品工业基础扎实，曾是全国食品百强县之一；地方特产众多，年糕、扣肉等传统食品在周边省市有一定的知名度。在农业结构调整上，我县以市场和经济效益为导向，坚持因地制宜、发挥优势的原则，提出“依托资源建龙头、建好龙头促调整”的思路，重点发展粮食深加工、传统食品开发、罐头及木竹加工企业，目标是实现“三个万吨”，即万吨米粉、万吨年糕、万吨罐头。经过几年的努力与发展，以上目标已基本实现。我县米粉年生产能力现已接近万吨规模，其中大型米粉生产企业有紫文、双明两家，产品全部出口；一定生产规模的年糕企业有二十余家，其中大禾食品公司为省级农业产业化龙头企业，年产量在4000吨左右；罐头生产企业柏林、顺源公司年产值分列省内同行业第一和第三，产品以水果、竹笋罐头为主，全部出口，我县已成为华东地区继浙江黄岩之后的第二大罐头出口基地县。此外，竹制品、扣肉、风味食品等加工企业发展势头也十分看好。
稳固的生产基地和充足原料保障，是龙头企业持续发展的强力支撑。策应龙头企业发展的需要，我县结合实际，经过充分论证，于20xx年提出重点建设20万亩优质稻、10万亩毛竹丰产林、100万羽鹅鸭、80万只中华草龟、5万亩优质果品“五大基地”。目前，“五大基地”发展目标已全面实现，其中优质稻基地达43.7万亩、中华草龟养殖规模已突破100万只，在此基础上，我县新建了芦笋、肉牛、蘑菇、生猪等基地。在基地建设中，我们注重把握好三个原则。一是因地制宜原则。根据农产品生长特点和生产现状的不同，扬优成势，合理布局。如葛溪、漆工、中畈、湾里、朱坑等乡镇为重点的优质稻种植区；以南岩、弋江、花亭、龟峰等乡镇为重点的果蔬种植区；以沿江乡镇清湖朱坑为主的鹅鸭养殖区;以山区乡镇叠山、旭光、三县岭、漆工、港口等为重点的笋竹两用林和食用菌种植区等。二是市场导向原则。随着市场需求的变化和人们生活水平的提高，我县在发展壮大原有“五大基地”的同时，不断为基地建设增添新的内容。如20xx年，我县在xx、南岩、朱坑等乡镇新建了100余亩芦笋示范基地，在港口镇扩建了万余平方米蘑菇种植基地，扶持壮大了葛溪乡福林良种牛调拨养殖基地，目前该基地拥有良种种牛、肉牛200余头，发展农户散养肉牛100余头。三是民企双赢原则。我县通过“企业基地农户”的模式，实行订单化生产，强化企业与农户的利益联结，较好的解决了“农产品卖难”和“企业原料供应难”的双重矛盾，实现了企业和基地农户的“双赢”。今年，我县大禾公司与葛溪、漆工、南岩等乡镇农民签订了2万亩大禾谷生产合同；柏林、顺源罐头厂与圭峰等乡镇农户签订了4000吨水果、1200吨竹笋和100吨荞头的生产合同。
我县坚持市场带动战略，突出“搭建销售平台、创新营销手段、激活民间流通”三大举措，实现了龙头企业与市场的有效对接。
一是搭建销售平台。一方面，内建市场。引资5000万建设了城北综合贸易大市场，使之成为我县农产品聚散中心；引资8000万筹建赣东北贸易广场，着力培育农产品等专业批发市场；为展示、销售xx农特产品，我县还在县城建立了一批土特产专营经销点。另一方面，外组网络。帮助企业在国内各大中城市设立营销网点，并积极拓展国际市场。如我县大禾公司在国内14个省市建立了销售网络，产品出口美国、加拿大、澳大利亚、欧盟、东南亚等地。
二是发展会展经济。县里每年拿出一定的经费，组织龙头企业参加各种展示会、展评会、博览会，帮助企业树品牌、扩影响。仅20xx年，政府牵头组织龙头企业参加会展和考察培训就有9次。同时，在县内举办农产品展示展销会，宣传、推介我县名优特产品。在去年成功举办“xx县第一届春季农产品展示展销会”的基础上，我县今年又举办了“江西·xx首届农副产品展示展销会”。
三是激活民间流通。我县成立了年糕、竹业、畜禽、药材、花卉等流通协会13个，组建民间流通组织40多家，并鼓励单位和个人投身流通领域，为企业提供科技、信息和销售服务。
农业结构调整和龙头企业培育是一项复杂的系统工程，政府包办不行，企业单干也不行，只有各级领导干部实实在在地关心支持、各部门通力配合，才能取得成效。从我县来看，主要是做好了以下几项服务：
（1）加强组织领导。县领导每人负责联系一家龙头企业，建立“一个项目、一支队伍、一抓到底”的工作机制，企业在生产经营中遇到问题，可向县主要领导直接反映。
（2）政策资金倾斜。强调“谁有能力谁牵头，谁能牵头扶持谁”，通过财政贴息贷款，扶持壮大农业龙头企业。如支持柏林罐头厂扩建，使其生产能力达到万吨；帮助紫文米粉厂争取到国家农业开发资金扶持，新建现代化标准厂房，引进先进生产设备。
（3）加大技改力度。为促进企业更新设备，改进工艺，提高产品品质，增加产品品种，近年来我县共投入了技改资金5000多万元。如协助大禾年糕与上海淀粉研究所、南昌大学等单位合作，联合攻克低温短时杀菌等工艺技术，解决了年糕生产、储存上的一系列难题，实现了xx年糕“由手工制作向机械加工、由季节性生产向常年生产”的转变；协助金龟王公司攻克了《乌龟繁养技术开发》项目，该项目获得了国家科技部农业科技成果奖和江西省科技进步三等奖。
从开始，我镇将培育农村经济协会作为加快农业产业化进程的重要措施来抓，先后挂牌成立了草莓协会、富硒苹果协会和圆葱协会，通过协会把分散的农户组织起来，参与市场竞争。刚刚加入农村经济协会的农户，仍然处于远离信息的边缘，对种植什么品种、如何进行标准化生产、怎样使农产品卖上好价钱等实际问题，还不是很清楚。而我们的农技推广站也有组织农民培训难、好技术找不到婆家的问题;信息服务站的信息服务缺乏主线、信息上行和下达速度慢的问题比较突出。为切实解决这一现实情况，我们于月专门选择了政府门前集市上的临街房屋5间，将农业信息服务站、农技推广站和产业协会三家一起合署办公，率先创建了“三位一体”的乡镇农业信息服务模式。农技推广和信息技术的紧密结合，使我们的农业技术员都具备了信息服务的技能，同时也就是专职的农业信息员，他们在与草莓协会、圆葱协会、富硒苹果协会合署办公的同时，把协会领导带成了熟知信息的行业带头人，把协会的会员发展成为兼职的农业信息员。农业信息和农业科技、龙头产业贴近了距离，充分畅通了信息的上行和下行渠道，加快了信息传递的速度。信息在生产中起到了越来越重要的作用：
一是通过信息选好品种：种植什么样的优质品种，是能否增收的关键。面对众多的种植品种，信息服务站的工作人员在网上查阅农业新品种，将诸多的优良品种的特性展示给协会，反复比较遴选，协助协会先后引进了“西嘎纳”草莓、富硒苹果、红叶3号圆葱和“欧皮黄”圆葱、大樱桃等具有良好市场前景的新品种，通过试验示范种植，在全体协会会员中推广，并逐步扩展到全镇相关行业中，迅速提高了全镇的产业水平。4年来，使平里店镇“两高一优”新品种普及率达到了98%以上，成为**市农业产业结构最优的乡镇之一。
行技术指导。我们还通过农业网站的专家咨询系统，解决种植过程中的难题，及时将新种植技术信息送到田间地头，在主导产业都积极推行了无公害或绿色食品生产规程，使我镇农产品在国际市场具备了竞争力。
镇农产品供应信息。几年来，每当草莓、圆葱、大樱桃及富硒苹果收获季节，都有国内众多的加工企业慕名前来收购，草莓价格每公斤比临近县市多卖将近多卖1元。我们还根据市场分析，及时调整农产品的种植结构，年后，我们根据网上的市场调查信息，告诉草莓协会草莓近期面积大，行情可能不好，协会将这信息告诉会员，全镇压缩草莓面积5000亩，扩大出口蔬菜6000亩，避免了很大的损失，提高了农业综合效益。去年以来，随着国内草莓种植面积的压缩，出口形势看好和价格反弹的趋势，我们及时指导农户适当扩展规模，使草莓面积上升到11000亩，取得了较好的利润，每亩利润都在5000元以上。
四是传递信息争取定单。平里店镇通过在网上积极发布信息，宣传优势产业和规模，吸引了国内众多农业加工企业前来洽谈、签订订单。先后有东方丰竹农产有限公司、三江农业开发有限公司、龙德果蔬有限公司从东北落户我镇建立了加工企业，本地的京平冷藏有限公司也扩展规模。我们镇的旭斌大姜研究所，从出口信息中获取订单，目前已成为全省生姜出口最多的企业之一，带动我镇生姜的生产规模由2014年左右的1000亩左右，上升到目前的10,000亩。在大妻龙头加工企业的带动下，我镇其它产业也在适度规模中健康发展壮大起来。
三、健全信息服务手段，提高服务效能。
在前几年的实践中，由于我们信息服务站人员一兼多职，包村工作繁重，导致服务效能不够高。为此，我们在原有的2614111热线服务电话的基础上，率先并行开通了92688农业热线电话，作为夜晚或无人工值班时的信息支持。2014年，我们在信息服务站内又设立了触摸屏农业专家系统服务平台，以直观的形式，把农业的技术、市场等相关信息及时传递给农户。农民在触摸屏前流连忘返，就自己感兴趣的问题认真钻研，深感现代科技的神奇和便捷，从中获益匪浅，都说“这机器，真神!”在设立语音电话、触摸屏的基础上，我们投入1万多元购买了农业科技书籍、订阅农业科技杂志和报纸，在镇农业信息服务站设立了农业科技阅览室，让农民免费查看、学习农业技术和信息。
一系列信息服务手段的完善，大大强化了信息服务站的服务功能，吸引了大量农户来服务站学习、了解技术和市场信息。每逢集市，信息服务站内更是人头攒动，热闹非凡，学科技、用信息成为平里店农户赶大集的另一道风景。
四、多渠畅通，让农业信息进村入户。
为解决信息传递中“最后一公里”的问题，我们积极探索信息入户的多种途径。一是继续做好电视节目的制作播放。平里店镇有线电视普及率为100%，电视是农民最重要的信息来源之一。在圆葱、大姜、草莓生长的关键季节，我们针对我镇面上的问题，聘请市里专家到田间讲座，做成电视节目，在电视台《四季田园》栏目播出，使全体农户收益。二是建好科普宣传栏。从2014年开始，我们积极争取市科协支持，投入8万多元，在我镇60个村建立了科普宣传栏，把农民最需要的关键技术张贴到宣传栏。在宣传内容上，农业技术和农业信息相结合，在时间上，根据宣传内容，短则2-3天，长则1-2个月进行一次更新;在农业技术方面，根据农事需要，10天—2个月更新一次，在农业信息方面，2—30天更新一次。2年来，共张贴各种技术资料、信息简报等1万多张。三是结合党员远程教育，建立村级信息服务点。党员远程教育工程，为我们镇95%的村庄提供了计算机我们抓住这个有利时机，充分扩展这些计算机的功能，使原来仅能访问远程教育网的机器，都能访问互联网。我们又给村级信息员提供了农业部“一站通”信息服务站的编码，让他们也学会在互联网上查信息、发信息。四是让信息搭上科技入户的快车。平里店镇是全国玉米科技入户镇，随着科技指导员直接的入户服务，信息也直接送到了农户的家中。多种信息渠道的畅通，使我镇的农业信息能畅流到各村，畅流到了1万多农户的炕头、心头。
在农业信息化的推动下，平里店镇农业生产在适当的规模、布局中协调发展，现已形成草莓、大樱桃、大姜、圆葱、黄金梨、葡萄、三鲜蜜桃、花卉苗木等八大绿色农产品生产基地，总面积达4.3万亩，其中草莓11000亩、优质苹果8000亩、圆葱7000亩、大姜7000亩、桃3300亩、葡萄3000亩、大樱桃3000亩、黄金梨1000亩，年产水果、蔬菜10万吨以上，约占全市总产量的15%。我镇农业生产效益越来越好，仅草莓、圆葱、生姜几项每年可增加农民收入5000多万元，2014年全镇农民人均纯收入达到了6800元，初步达到了农业增效、农民增收的目的。
以上汇报是我们在过去几年在农业信息化方面所作的一点工作，离上级要求和先进地区相比，肯定存在不小的差距。今后，我们将在上级主管部门的领导和支持下，认真学习先进地区的经验，使我镇的农业信息工作再上新台阶。
在省农业厅、xx县委县政府的领导下，xx县农业局全面加强农资市场、农产品市场的监管力度，坚决打击高剧毒农药，采取了一系列具体措施确保农资市场、农产品质量的安全，确保农业增效和农民增收，确保xx农业示范县建设的顺利进行。现将相关的工作情况汇报如下：
县委县政府高度重视农产品质量安全生产问题，成立了县农产品安全领导协调小组，由分管农业的张国东副县长任组长，协调各职能部门联合打击防范。县政府还和各农业行政职能部门、各镇政府签订了农产品安全生产责任状，明确了各职能部门及镇政府的职责和任务，并对工作不负责任的人员实行问责。九所镇塘丰村书记陈利清同志对农产品质量监管存在过失，该镇镇委已作出停职检查决定。到目前，从组织重视方面来说，对农产品质量安全工作实行一票否决制，是各部职能部门和乡镇的一项重要的中心工作。
xx县农业局认真听取上级各部门的相关意见及会议精神，认真贯彻落实省农业厅、县委县政府的各项方针政策，召集农业综合执法大队精心组织拟定《农产品质量安全生产工作方案》、《打击高毒农药工作方案》、《瓜菜田间调查及检测方案》等各种相关工作方案及紧急预案，以防止农产品质量安全隐患发生，更好地完成农资市场与农产品市场的监管工作。加大打击违法销售高毒农药行为的力度，力求做到农资市场无高毒禁用农药，农产品市场安全无害，要求各部门严防死守各自岗位，不辱使命。
一是我局在要求我县农业综合执法大队对农资市场加强常规执法检查同时，还派遣相关干部工作人员配合我县各农业行政职能部门举办开放型会议活动，与农民群众进行沟通。仅在20xx年冬季农产品种植期间我们就举办了三次较大型的综合开放性会议，分别是：“农药经营者学习班”、“放心农资下乡进村活动”、“农产品质量安全农资打假活动”。其中在各镇市墟组织的开放性现场会议接受了近百名农户的询问，耐心与现场农户进行交流，讲解禁止销售使用禁用农药的法规和使用禁用农药的危害性。农业综合执法大队还现场受理举报投诉假劣农产品，帮助农户维权解决问题，得到了广大农户的支持。会议现场我局发放相关法律及农产品安全宣传单千余份，现场帮助农户解决维权问题10余件。
二是对于农药经营销售点，我局与其负责人签订了《农药销售责任保证书》，督促农药销售商守法诚信销售农药。并发放相关农资产品质量安全宣传单至各家农药店，除了对其进行宣传教育之外，还要求店主配合工作，将宣传单分发至买药的农户手中。
三是发动各镇政府、村委会干部将安全农资、安全农产品及相关法律法规资料传达到各村委会，让农户切身感受到农产品质量安全的重要性，在这期间我局发送各种宣传教育资料3000多份，张挂横幅20余幅，各镇各村张贴发放的.宣传标语亦达到2万余份。农资和农产品质量安全已经做到家喻户晓，深入人心。
我局把深入各镇各村田间调查作为执法检查中的重点来执行。与各村委会干部配合，深入田间调查农户的农资产品使用情况。与田间耕作农户交谈，了解农户田间用药情况和做相关法律宣传，鼓励农户举报假的农资产品和销售使用高毒农药的农药店和个人。今年到目前为止我局发动组织各到镇农村田间调查共30余次，调查了百余户农户农作物种植田地，出动人次达到上百人。
我局在冬季豇豆投入种植季节派出两个执法小组采取驻点式、分片区不定时对重点地区农资经营销售点及其仓库进行执法检查。责任落实到片区负责人，确保接到举报电话或者相关任务就能第一时间赶到现场，稳住局面占据主动权。
同时，为了增强执法效果，20xx年10月以来，我们与各镇工商所联合执法检查达10余次，与三亚农业综合执法支队联合执法检查3次与xx县农业综合执法大队联合执法检查2次，参与由县政府组织牵头多个部门联合执法检查4次，省厅牵头联合执法检查1次。出动上百人次，检查农药店132家，取缔无证销售农药窝点20余家，查获不合格农药约1500公斤。组织多个部门进行联合执法检查取得很好的成效，各部门发挥各自职能既能够很好顺利地完成相关的检查工作，部门联动对提高执法工作效率，尤为对打击分布在各个村落的无证私营农药窝点效果更为显著，对稳定和规范xx县整个农资市场秩序起到至关重要的作用。
通过几年的努力，中国农业和农村经济结构调整取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：一是农产品品种和品质结构不断优化，优质专用农产品快速发展。各地适应市场需求，积极淘汰劣质品种，压缩普通品种，发展优质专用农产品。，全国优质稻面积达到2.61亿亩，占水稻总面积的61.3％，比上年提高6.7个百分点；优质专用小麦面积1.43亿亩，占小麦总面积的44％，比上年提高6个百分点；优质专用玉米1.17亿亩，占玉米总面积的31％，比上年提高3个百分点；“双低”油菜8230万亩，占油菜总面积的75.5％，比上年提高5个百分点；名特优新畜禽、水产品明显增加，无公害食品、绿色食品和有机食品发展势头进一步加快，农产品质量安全状况明显改善。
二是农业生产结构不断优化，高效经济作物、畜牧业、水产业成为新的增长点。经过调整，初步形成了粮、经、饲“三元结构”的格局。蔬菜、水果、茶叶、花卉、中药材等园艺产品快速发展，成为农业结构调整的亮点。同时，畜牧业和渔业发展速度明显加快，在农业总产值中的比重持续上升。各地在结构调整中加强农业资源保护，一些生态环境比较脆弱、耕作条件很差的地区，主动实施了退耕还林、还草，为农业可持续发展打下了良好基础。
三是农业生产布局不断优化，主要农产品逐步向优势产区集中。长期以来形成的“大而全、小而全”农业生产格局开始打破，农业区域化布局、专业化分工的趋势逐步显现。20，河北、山东、河南3省优质专用小麦面积占全国优质专用小麦面积的46％；油菜、花生、大豆分别向长江流域、黄淮海地区和东北地区集中，东北优质专用玉米面积占全国优质专用玉米面积的.32.8％；长江流域油菜带面积占全国的84％左右；河北、山东、河南3个省牛肉产量占到全国的36％。一些各具特色、各显优势的作物带、产业带逐步形成。许多地方形成了有一定规模的重点产品和产业，如山东的蔬菜、新疆的棉花、海南的冬季瓜菜、黑龙江的绿色食品、陕西的苹果、山西的小杂粮等，已经成为当地农村经济的支柱产业之一。这对于优化农业生产力布局、提高农业产业化水平、增强农产品竞争力、增加农民收入等都起到了重要作用。
四是农村产业结构不断优化，农民增收渠道进一步拓宽。各地在努力提高农业生产效益的同时，合理利用农业资源，积极发展农村二三产业，促进农村富余劳动力转移，形成了多元化的农民增收渠道。乡镇企业努力克服市场需求不足等困难，通过推进体制创新和技术进步，实现了速度和效益同步增长。在种植业收入减少的情况下，由于来自养殖业、乡镇企业和进城务工收入的增加，农民收入出现了恢复性增长。据调查，年农民外出就业人数达到10240万人，占乡村劳动力总数的20.7。外出打工对农民人均纯收入增加的贡献率为16.6。农民人均工资性收入增加80元，比上年增长8.6％，占农民收入增量的34％以上。2004年，农民人均纯收入2936元，实际增长6.8％，是以来农民收入增幅最高的一年。“本网”
五是市场机制的作用明显增强。农业结构调整推动了经营体制创新，农业产、加、销一体化进程加快，特别是农业产业化经营快速发展，成为带动结构调整的重要力量。各级政府和农业部门按照市场经济发展要求，改进管理农村经济的方式、方法，注重加强农业社会化服务体系建设。广大农民的市场意识、竞争意识、质量意识大为增强，适应市场能力有所提高。所有这些都为农业结构调整注入了新的生机与活力，并将对我国农业和农村经济的长远发展产生积极影响。
按语：全市农业产业结构调整会议以后，xx县委、政府，及时于2004年10月23日，召开了全县农业产业结构调整会议，会议全面传达了全市农业产业结构调整会议精神，县长xxx作了题为《全面加快农业产业结构调整和产业化经营步伐大力提升农业整体素质和效益》的主题报告。县委、县政府及时安排组织调研组，从农业产业结构调整、农产品市场体系建设、农业投融资体制、产业培植（包括木材精深加工、茶叶、烤烟、晾晒烟、干果、香料、药材、香菇、雪鸡）、农村剩余劳动力转移情况、农业和农村工作政策研究等6个方面分13个专题开展调研后形成调研报告。调研报告立足于研究解决农业产业结构调整中具普遍性的问题和存在的突出问题，提出今后工作的指导思想、原则思路、目标任务和主要措施，并于5月12日与这项工作的责任人签定了目标考核责任书，这项工作的责任单位是农业局、林业局、扶贫办、地税局等单位，责任人为单位的局长或主任。二、当前我县农业产业结构调整中存在的矛盾和问题从总体上看，我县农业产业结构调整的确迈出了新的步伐，取得了令人欣喜的成绩。但农业基础设施脆弱、城镇化程度低、农村经济结构不合理、农产品流通不畅、农民收入增长缓慢和劳动者素质不高等，仍然制约着农业和农村经济的发展。在新形势下，腾冲同全国、全省一样进入全面建设小康社会，面临加入世贸组织、西部大开发的历史机遇与挑战，农业和农村经济发展处于重要的转型时期：农业生产目标已从主要追求农产品数量向稳定总量、优化品种质量转变，但“资源型、原料型、趋同性”的状况还未根本改变；生产方式已从小农生产向产业化生产转变，但以传统农业为主体的生产经营格局还未根本改变；增长方式已从粗放经营向集约经营逐步转变，但农业综合素质低、总体效益差的状况还未根本改变；资源开发方式已从掠夺型逐步向开发与保护并重的可持续发展转变，但农业基础设施脆弱、生态环境仍不容乐观、人口增长对经济和环境的压力继续增大的状况还未根本改变；城乡二元经济结构问题仍然存在，农村工业化和城镇化发展滞后的状况还未根本改变。造成上述问题的主要原因：二、今后农业产业结构调整的对策和措施（一）工作思路高举邓小平理论伟大旗帜，以十六大精神为指导，坚持党在农村的基本政策，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧抓住西部大开发的机遇，充分发挥区位、资源、侨乡、品牌优势，走“农业稳县”之路，以市场为导向，以资源为依托，以发展农村经济和技术创新为动力，以调优、调特、调名、调强为突破口，以工业化的理念、产业化的思路、市场化的思维、科技化的手段、城镇化的战略为出发点，积极推进农村产业结构调整及产业化发展。进一步巩固粮、油两大基础产业，提升烟、林（果）两大支柱产业，拓宽畜牧、茶叶两大骨干产业，培植药材、香料、野菜等新兴后续产业。扶优扶强一批专业批发市场，突破加工业，打造品牌，完善服务体系，增加投入，努力把腾冲建成绿色农业经济强县，确保农民增收、农村稳定，加快小康社会建设步伐。（二）工作原则：一是坚持解放思想先行，在全县树立大农业产业结构调整观念，把农业产业结构调整与发展工业、旅游业、实施城镇化战略等结合起来。二是坚持市场引导，结构调整要做到市场需要什么就生产什么，不能盲目调整，造成新的积压和卖难。三是坚持因地制宜，把市场需要和本地的优势结合起来，注重发展有竞争力的优势产业和拳头产品，突出特色，发挥优势。四是坚持品质第一，从种子开始一直到加工、销售，层层严格把关，确保我县生产出优质农业产品。五是充分尊重农民群众的自主权，稳定农村土地承包关系，尊重并切实保障农民的土地承包权和生产经营自主权，用政策和市场信息引导农民自主调整农业结构。在培植新兴产业上，坚持走示范带动的路子。（三）工作要点：围绕加快小康社会建设步伐这一目标，实现农业总产值年均递增3%左右，农民人均纯收入年均递增5%以上，到2007年，农民人均纯收入达2050元。抓好六个新突破。一是在农业生产方式从数量型向质量效益型转变上要有新的突破。二是农业产业化经营中对农业企业和龙头企业的扶持、促农业企业+生产基地+农民形成利益共同体、建设无公害农产品生产基地、开展无公害农产品品牌申报认证管理、建立无公害农产品专柜、发展订单农业等方面有新的突破。三是在产业结构调整中建立无公害农产品基地和监督管理体系，确保食品安全，体现优质优价；抓好烤烟生产，加快发展茶叶、畜牧、经济林果和渔业，扩大农民增收领域；调整农业布局发挥区域比较优势，优化农产品区域布局，把优势产业做强做大，调整农产品结构，全面提高农产品质量，满足市场优质化，多样化的需求等方面有新的突破。四是市场体系建设要有新的突破，完善建成县城高标准的现代化农产品专业市场的同时，完善、规范固东、芒棒、中和等农产品批发市场。五是劳动力就业有新突破。要加大调整农村就业结构力度，大力发展农产品加工，推动劳动力向二、三产业转变，向城镇转移，拓展农民就业和增收空间。六是在全面实施科技兴农上有新的突破，即进一步开发电脑农业专家系统，坚持平衡施肥，完善和提高我县的旱作节水农业、立体农业、现代设施农业的空间，在现代农业的高新技术运用上开创新的局面。巩固建设优质农产品基地。一是我县是全省第二大油菜生产县，且优质“双低”油菜所占比例大，年产近2000万公斤。全县现有毛油加工厂250多个，精炼油加工厂一个，精加工能力不足，难以实现再次加工升值。我县拟扶持创建一个日处理油菜籽50吨、年产值上亿元的龙头企业，以带动我县油菜产业的发展壮大。二是我县种植优质稻具有一定优势，但由于缺乏龙头企业带动，难以形成特色产业。我县拟在中和、荷花等乡镇建设5万亩优质稻生产基地，扶持一户龙头企业来带动发展。三是茶叶是我县南部乡镇的生命性产业，目前新华、蒲川、团田片在清凉山茶叶有限责任公司的带动下，发展具备一定的规模，龙江片的高黎贡山茶厂由于刚起步，带动作用还不明显。我县拟扶持两个龙头企业提高产品质量，拓宽市场，扩大产业辐射面，做大做强茶叶产业。四是畜牧业是农业产业结构调整中最具竞争优势的.产业。我县准备在积极实施退耕还林还草工程、加大草山建设的同时，大力推广大田种草养畜，利用5-10年的时间，把我县建成大牲畜年存栏30万头、年出栏5至10万头的畜牧业生产大县，并在特色养殖、畜产品加工方面取得突破，促使畜牧业产值占农业总产值的50%。实现省委、市委提出的目标。五是饵丝加工和果脯加工是我县的特色加工业，近几年取得了一定的发展，但由于体制上的原因，龙头带动作用不明显。下步一是加快果品厂改革改制，二是加大饵丝加工企业扶持，培植壮大龙头企业，带动饵丝专用米和水（干）果生产发展壮大。六是优质中药材、香料基地，大力培植以草果为主的香料作物6万亩，新植以茯苓、重楼、厚朴、山楂、柯子为主的中药材；七是特色农产品基地，2005年种植木薯2000亩，山葵300亩；同时巩固和培植蔬菜（开发高黎贡山野菜）、干（水）果、花卉、甘蔗和水产业。建立和完善八大体系。即良种推广、农产品安全监测检验、农村市场信息服务、农业科研教育、农业机械化服务，农业综合行政执法保障、农作物病虫害及畜禽疫病防治服务、人才培养服务等八大体系。（三）、农业结构调整主抓的措施1、进一步解放思想，树立正确的产业结构调整观。在全县组织开展一次以加快农业产业结构调整为主题的解放思想大讨论。一是使全县各级干部对农业产业结构调整的重要性有更深刻的认识，树立起农业产业结构调整是一项长期艰巨的任务这种意识，克服急躁冒进，一哄而起，盲目调整的倾向。二是使全县各级干部和广大农民深刻认识到农业产业结构调整必须走产业化经营路子，必须以龙头企业带动产业化经营。三是提高全县各级干部和广大农民的市场经济意识，明白进行产业结构调整就是增收致富这个道理。四是营造出一种尊重科学的良好氛围。使全县干部群众真正认识到产业结构调整必须依靠科技进步，从而自觉地把科学技术应用到农业生产、加工和农产品流通的各个环节中。2、加大对农业产业结构调整的投资力度。从今年起，县财政每年加大对农业产业化经营资金扶持的力度，并做好项目前期工作，争取上级更多的农业扶持资金。用于扶持良种引进、种苗基地、示范基地建设；扶持改善生产条件、产业技术攻关、项目前期工作等重要环节；对产业规模大、辐射面广、带动农民增收作用明显的龙头企业给予重点扶持及获得市、省、国家级农产品品牌的奖励；对发展农业产业化经营做出突出贡献的单位和个人给予奖励；扶持建设市场信息网络体系、农产品检测、检疫、检验及农产品营销服务体系。3、完善农产品市场体系，搞活农产品流通。一是在农产品市场建设方面。龙头企业从事农产品经营和重点农产品批发市场的建设用地，优先安排审批，其征地费用按下限标准执行，地价按征收成本价（征地费+税费）执行。龙头企业用于建设大棚、非永久性畜禽饲养场、水产养殖场及农产品收购场所用地，均视为农业用地。通过深化农产品流通体制改革，解决好农产品生产与市场脱节的问题，把市场需要和本地的优势结合起来，注重发展有竞争力的优势产业和拳头产品。积极培育农业经纪人队伍，发挥运销大户在搞活农产品流通中的带动作用，引导农民发展订单农业，以市场定规模，以销促产。二是在市场信息体系建设方面。加大信息基础设施建设力度，逐步建立健全农村经济综合信息服务体系，进一步扩大和完善农产品市场信息网络；制定农产品市场信息采集标准和规范，加强对市场信息的分析和预测，及时、准确地向农民提供价格信息、生产信息、库存信息以及气象气候信息，提供中长期的市场预测分析，帮助农民按照市场需求安排生产和经营。三是在农产品质量标准和检测检验体系建设方面。抓紧制定完善农业行业标准和主要农产品质量标准，强化农产品质量标准的实施，进一步完善检测手段，加强对农产品的质量检测。进一步整顿和规范市场秩序，消除各种关卡和乱收费、乱罚款现象，消除地区壁垒，严厉打击假冒伪劣行为，为农产品的流通开创“绿色通道”。4、积极推广良种良法，全面提高农产品质量。加大动植物良种繁育体系和农业技术推广体系建设力度，把良种良法作为关键环节来抓。提高农产品质量，增强市场竞争力，改变当前许多农产品出现“卖难”的状况。5、坚持因地制宜，发挥区域优势。针对土地宽广，地貌、资源、气候和生产习惯差异很大的实际，坚持因地制宜，在确保粮食安全的情况下，宜林则林，宜牧则牧，宜渔则渔，通过优化布局和区域分工，形成具有区域竞争优势、有规模的主导产品和支柱产业。从产量最大化到效益最大化。6、发展食品加工，实现多次增值。尽快制定食品加工业规划和支持政策、建立食品加工专项资金，鼓励多种所有制和多元投资主体共同参与，实现农业产业化经营，挖掘乡镇企业的潜力，使其在食品加工业中挑大梁。7、推进农业科技进步和人才培训步伐。一是尽快调整农业科研与开发工作方向。二是加大农业科技推广和无公害农产品推广力度，促进农业增长方式的转变。三是创新人才激励机制和培养机制。在稳定农业科技推广队伍的同时，鼓励农业技术推广机构，通过技术报务、技术承包、技术入股、技术转让等方式、领办创办、协办农业企业和农产品加工业；凡自愿从事农产品生产、加工、营销、领办、创办龙头企业的农科人员，经主管部门批准，可保留职称，带薪五年，经本人要求，可回原单位工作，也可以办理辞职手续。鼓励和党政机关，事业单位和干部职工以资金、技术入投等方式参与农业产业化经营，取得合法化收入，着力培植一批新技术农业龙头企业。8、加强农业基础设施和生态环境建设。一是抓好河流治理，加大水利工程和灌区建设力度。二是抓好植树造林，实施好退耕还林工程。三是切实加强乡村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设。四是坚持农业综合开发。五是坚持开发式扶贫。9、要高度重视贫困地区产业结构调整工作。按照国家“省负总责、县抓落实、项目进村、扶持到户”的扶贫原则，集中适度的资金、项目，重点解决贫困人口较为集中的边境民族聚居区、高黎贡山沿线地区、南部深山区在交通、水利、集镇、农网改造、人畜饮水等方面存在的突出问题，推动这些地方产业结构调整。10、落实党在农村的经济政策，扎实抓好依法治农工作。一是加快农村税费改革进程，加强农业承包合同管理。抓紧农业承包合同审验完善扫尾工作，依法颁发《农村土地承包经营证书》，筹建县级农村土地承包仲裁机构，履行农村土地承包纠纷仲裁职能。二是加强农民负担监督执法管理，全面减轻农民负担。三是努力抓好集体财务和集体资产管理。搞好农村财务人员培训，全面实行农村集体财务“双代管”，逐步实现电算化管理。四是一手抓种子(畜、苗)、化肥、农药、兽药、饲料、饲料添加剂、农机监理等有关法律、法规的宣传；一手加强市场清理整顿，坚持农资生产、经营上岗培训和持证上岗制度，整顿农资生产、经营秩序，保证合法经营，认真开展打假、护农、护牧、护渔、促增收活动。为抓好上述工作，县委、政府成立由县长任组长的农业生产领导小组，落实具体负责的领导和人员，确保工作项项有人抓，件件有落实。继续实行主要措施和目标任务考核责任制。
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今年以来，我镇农业发展正处于一个十分重要的“爬坡”时期，面临着农产品供求有关系发生根本变化的严峻考验。今年以来，我们以江泽民总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，认真学习市县农业农村工作精神，紧紧围绕发展效益农业这个目标，重点突破农业产业化经营这一中心环节，按照贸工农一体色“龙型”经济的要求，推进更大空间和更高层次上的农业产业结构调整，推进了我镇农业农村工作。
第一，大力扶持龙头企业。按照扶大扶强扶优的原则，放宽政策，倾斜资金，加强服务，进一步把我镇的农业龙头企业做大做强做优。现在，全镇形成了五大农业龙头企业，固定资产总额达到230万元，带动农户1100多户，较好地支持了我镇农业发展。(温州市友田农业机械有限公司、平阳县肉鸽良种场、平阳县邦清肉兔养殖有限公司、平阳绿竹园马蹄笋有限公司、仕福梅花鹿养殖有限公司)其中，温州友田公司成立于年，是由久保田农业机械(苏州)公司，温州总代理股份制企业，该公司现有日本久保田联合收割机11台，年收入100万元以上。该公司还走出温州，前往山东、河南、江苏、广东等地开展经营，取得了更多的经济效益、社会效益与环保效益。
平阳县肉鸽良种场占地面积3200平方米，建筑面积1800平方米，该场共有人员15人，其中高级副总师1人，兽医师1人，管理人员1人，饲养人员12人。该场自创办以来，在县委县府的重视和有关部门的大力支持下，坚持科学进步，积极引进优良品种，试验推广新技术新成果，通过科学精心饲养，饲养效益明显提高，现存笼种鸽8000多对，食用肉鸽5000多对，主要有美国王鸽、法国蒙丹、杂交王鸽等，该场不仅在几年时间就实现上规模，上等级，而且迅速向周边村镇及外地推广，发展养鸽专业户57户，推广良种鸽1.7万对，在昆阳万全形成一个较大的肉鸽生产基地，真正起到“龙头”带动作用，取得了显著的社会效益，较好地经济效益。
第二，大力推进农业特色基地建设近年来，我们以“建设一片基地，带动一方农民，培育一大产业”为目的，以粮食购销体制改革为契机，充分发挥县城的区域比较优势，继续调减粮食种植面积，引导农民加快发展具有市场竞争力的特色产业，全镇各类种养殖基地不断扩大，而且效益喜人。我们现在创建了马蹄笋基地6000亩、特早茶基地1000亩，杨梅基地3000亩等十大农业特色基地(下里汤白鸽养殖基地、万全淡水渔养殖场、水亭马蹄笋、特早茶生产基地、万全菱角基地、石塘草莓基地、水亭毛芋生产基地、三杆桥蛋鸭养殖基地、城南百合种植基地和城西大棚蔬菜基地)，其它如百合、食用菌等农林特产基地也有了较大发展。如城南早香茶基地创办于2014年，原本只有200多亩的规模，年产值30万元，去年由于市场对早香茶需要剧增，刺激了农户的种植积极性，今年该基地已经扩建到1000亩，预计年产值超过130万元。
第三，大力发展规模经营。
全镇30亩以上的种粮大户93户，总面积4696亩，。其中100亩以上10户，面积1167亩，50-100亩以下25户，面积1537亩，30-50亩以下58户，面积1992亩。对大户，我们每亩给予10公斤水稻专用肥补助，对建仓库晒场或购买大中型农机具都给予补助。
全镇各类种养殖大户共有346户，年产值3447.9万元，年纯收入1000万元。受市场大潮的冲击，我镇农民不满足于本地的小打小闹，把眼光放远，大胆出外闯荡。县种粮大户成员，水亭办事处莲花村蔡南根前往黑龙江承包种粮，共1000亩，昆阳信用联社给予贷款10万元。
第四，加快建设农业基础设施建设农业基础设施建设一直以来是我镇农业工作的重点内容之一。我镇投入极大的人力、物力、财力，两年来共投入1400多万元加强农业农村基础设施建设，其中：石塘7000亩中低产田改造工程依靠群众集资和政府补助，共投入400万元，完成渠道总长度为16987.36m(其中，“三面光”渠道12435.36米，u型渠道4552米，渡槽2座，机耕路7559.1m，涵管1057.9m,沉井48个，斜坡道162处，增设固定机房7座(设计6座)，完成工程量37171立方米，其中石方22119立方米，土方10898立方米，混凝土4154立方米,总受益面积7000亩)。并顺利通过了省级验收。
今年以来，我们再次投入1100多万元，对石塘、水亭片1.2万亩土地进行整理。该工程总涉及面积1.2万亩，计划建设道路47787米，水渠16192米，于2月17日开工，现已完成工程总量的51。
同时，我们把河道整治纳入昆阳可持续发展战略的总体规划，共投入200多万元整治了水涛河、水亭等河流，完成清淤15公里、驳坎2公里以及河边绿化和安装护栏等。投入800多万元用于农村交通道路建设。
第五，大力推进科技兴农。
继续推广先进适用农业科学技术，在绿色无公害化技术上取得了突破。在后林村建立了“万全垟”无公害优质米大米示范基地1000亩。该基地作为全县“无公害农产品行动计划”的核心基地，是平阳县重大科技项目，是全县的试验和示范基地。该基地主要通过选用优质高抗品种，增加有机肥、减少化肥施用量，推广生物防治和病虫草鼠综合防治技术、严格控制农药品种与用量，并提高农机化使用水平，开展集约化生产和产业化经营，种植生产无公害优质大米，预计亩年增效益115元，提高劳动生产率15。
第六，大力发展高效优质农业。引导农民调整农产品种植思路，发展高效优质农业，如：西瓜-晚稻、毛芋-晚稻、早稻-孛荠、油菜-中稻-盘菜、早稻-晚稻套种蔬菜、常年大棚蔬菜、甘蔗、花生型，亩效益均在1000元以上。石塘占下村邱光青利用冬闲季节，在农田种草养鹅，规模100亩，既有效利用了农田，又增加了收入。2014年，下里汤村蔡祖俊引进了美国提子和京亚葡萄，他能广泛求知，不耻下问，拜上海葡萄研究所副所长、高级农艺师为师，学得了真经，葡萄园建设进展顺利，计划种植200亩，目前已种植68亩。
引导农民种植市场销路好，经济价值高的农作物。如美国矮刀豆、超优一号温室黄瓜等新品种已经在我镇生根落户，前景看好。花卉种植场从无到有，面积从小到大，全镇2个花卉种植基地已经扩张到300亩。
二、全力做好春耕农业生产工作。
1、订单农业有了很大发展。尽管取消了粮食定购任务，但政府的支农政策不变，全镇粮食生产仍比较稳定，上半年落实早稻订单250万公斤。
2、全镇落实早稻播种面积26333亩，经济作物3225亩，养殖1824亩。与去年相比，早稻面积调减3069亩，主栽品种为建农早、中早一号，温选3号。现已翻耕10700亩。
3、按照“四个落实，一个到位”的要求，切实抓好森林防火工作。一是责任落实。与办事处、村层层签订责任书。二是护林队伍落实。全镇配备护林员25名，经常上山巡查。三是扑火队伍落实。镇里成立专职应急小分队;办事处成立半专业扑火队;各村以村两委成员为主组成义务扑火队。四是经费落实。每年投入经费10多万元。“一个到位”，即宣传到位。通过抓基础，抓落实，有效地遏制了森林火灾的发生，被评为20市级森林防火先进单位。
4、抓好春季造林工作。今年投入11万元，山体造林338亩，平原植树7000株。对3650亩越冬松毛虫开展防治工作，取得了实效。
三、存在的问题和困难：原创。
1、农排线路被盗严重。由于农村社会治安相对城镇比较差，因此，农排线路经常被盗，今年已经有200多档线路被盗。由于电业部门坚持要求村里承担一半的钱，村里却无力负担。经费没有落实，这部分线路至今尚未铺设。
2、因国家重点工程――高速公路工程建设，农田水利基础设施破坏严重。据统计，今年共有430亩耕地因此而无法排灌，经过我镇各级部门的共同努力，修建了简易水渠，每米补助40元，其余由村里自筹，现在有300亩耕地恢复了耕地。
来集镇位于新密市中部，地域面积63平方公里，辖21个行政村，245个村民组，总人口5.6万人，耕地面积3.6万亩。2015年，全镇完成生产总值42亿元，入库税金1.7亿元，财政收入8002万元，农民人均纯收入10502元。是河南省“百强乡镇”、郑州市“二十强乡镇”，并连续六年夺得新密市“奋进杯”金杯。
今年以来，我镇以新型城镇化引领“三化”协调科学发展为指引，按照郑州市、新密市发展都市区现代农业的总体部署和要求，结合我镇水利、基础设施、区位等优势及优化产业结构的实际需要，提出在南部煤炭开采与生态复垦区及东部高效农业示范园区引导和发展万亩现代农业示范园区的构想，并围绕合村并点的新型农村社区，率先启动郭岗、苏寨、杨家门和王堂等4个项目村作为现代农业试点。一年来，在郑州市、新密市农委及财政局的关心支持和镇村两级的共同努力下，我镇4个项目村的设施农业工作取得了实质进展，为全镇农业产业结构优化作出了不懈努力和勇敢尝试，也为新密市乃至郑州市在丘陵地区发展设施农业提供了现实案例和有益探索。现将具体情况汇报如下：
一、建设情况
2011年，我镇郭岗、苏寨、杨家门和王堂等4个村累计完
成投资1730万元，共新建蔬菜大棚309座，设施面积462.1亩。其中，土墙日光温室51座，设施面积102.3亩；砖墙日光温室11座，设施面积21亩；双拱大棚247座，设施面积338.8亩。4个项目村集中连片建设面积均超过30亩，具体是：郭岗村新建蔬菜大棚112座（砖墙日光温室5座，双拱大棚107座），设施面积161.7亩；苏寨村新建94座（土墙日光温室37座，双拱大棚57座），设施面积145.3亩；杨家门村新建65座（土墙日光温室7座，双拱大棚58座），设施面积96.1亩；王堂村新建38座（土墙日光温室7座，砖墙日光温室6座，双拱大棚25座），设施面积59亩。
二、主要措施
（一）加强领导，健全机制。为确保全镇设施农业建设工作推进有力、管理有序、取得实效，我镇成立了以书记、镇长为组长的领导小组，明确两名班子成员具体分管，项目村包村领导协助督导，构建了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，包村领导协助抓”的管理格局。镇政府还专设农业产业化办公室，配备人员，安排经费，购置设施，确保业务开展。各项目村也相应成立了工作机构，明确支部书记为第一责任人，理清工作思路，落实责任分工，安排专人专抓，确保项目实施。
段时间内只能用作农业生产，这就为我们立足长远谋划耕地规模化利用提出了要求。因此，我镇结合自身实际，提出了万亩现代农业示范园区的构想，以及在新型农村社区周边地区优先发展农民现代农业创业园的思路，并着力推进以规模化土地流转为基础的设施农业项目。这样一是有利于推进土地规模化利用，承接大的农业项目落地，实现规模化经营；二是有利于改变以粮食生产为主的单一的农业种植结构，提高农用地收益，增加农民收入；三是为社区集中居住的群众提供就业门路，有利于就近解决群众就业和增收；四是有利于一三产业联动，拉长产业链条，从而带动第二产业发展；五是有利于让大部分有一定农业知识技能和对务农保有深情的农民群众虽离开土地但不离开农业，维护社会大局稳定。例如，浮山雅居社区汇集了杨家门、韩家门和来集等3个村近万余群众，劳动力资源丰富，群众搬入新居后，就业需求迫切，杨家门村设施农业项目毗邻该社区，为社区群众就近从事农业生产创造了条件，而社区也为设施农业发展提供了丰富的劳动力资源。
效益和前景，变被动为主动，变消极为积极，让广大农民群众主动参与到设施农业建设中。
（四）撬动民资，多元筹资。设施农业项目的实施，资金投入是关键。受银根收紧的影响，今年项目贷款难如登天，为有效破解资金投入瓶颈，我们探索了以撬动民资为主，其他投资为辅的多元化投资渠道，广泛筹措资金，推进项目实施。一是撬动民资。鼓励各村向内找资金，深挖民间资本，引导社会闲散资金投资兴建设施农业，并优先发动有一定经济实力、建设积极性高的群众自筹资金实施建设；二是干部出资。我们各村支部书记率先垂范，带动“两委”干部出资承包大棚，使项目顺利度过难关；三是企业助资。探索以工辅农的有效形式，鼓励各村企业捐资垫资支持设施农业发展；四是协调贷款。面对贷款受阻，大部分群众因丧失信心而消极放弃。为使群众重拾信心，镇村两级坚持协调贷款不放松，镇主要领导亲自赴市联系贷款事宜，镇政府还组织召开由项目村和金融机构共同参加的贷款协调会，为协调项目贷款创造平台。各项目村还自觉对农户信誉进行把关，主动帮助农户到金融机构办理贷款。辛苦没有白费，苏寨村29户群众争取到了每户3万元的设施农业项目贷款。
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平里店镇地处胶东半岛**湾畔，**城区东北部15公里处，辖60个行政村，4.56万人口，耕地面积6.87万亩，是山东省百强乡镇。
近几年来，在各级党委政府的领导下，在上级业务部门的具体指导下，平里店镇积极研究新形势下乡镇信息工作的特点，结合本镇实际，探索建立了农业信息服务站、农技推广站和产业协会紧密结合的“三位一体”信息服务模式，以农业信息化为引导，加快推进现代化农业进程。具体做法是：
一、认识到位，组建信息服务队伍。
从上世纪90年代，我们即在全镇展开了面向“两高一优”的农村产业结构调整。到2014年，全镇的草莓、大樱桃、大姜、圆葱等都初步形成了5000亩以上规模。随着“两高一优”农业的发展，对已掌握经营自主权、渴望脱贫致富的农民来说，面临着市场经济的挑战。镇政府的职能在由管理型向服务型转变过程中，也存在重新定位的问题。农民不仅需要镇政府提供各种农业技术信息，也迫切需要提供商品信息和市场动态以及综合经营信息，这对我们以往的工作方式，是一种新的挑战。“两高一优”农业是行进在农业现代化道路上的骏马，镇政府把农民“扶上马”，不仅仅要送一程，还要当好马夫和保镖。在这种形势下，我们积极取得了烟台及**两级农业主管部门的大力支持，于2014年挂牌成立了镇农业信息服务站，配备了微机、打印机等配套办公用品，开通了热线电话，利用广电宽带接入互联网，并在中国农业信息网上进行注册。镇里挑选了2名有大专学历、熟悉微机操作的农技人员担任专职的农业信息员，专门负责全镇农业信息的搜集、整理和发布工作。
为把信息服务的功能延伸下去，我们同时抓了村级信息队伍建设。我们在全镇龙头企业、种植大户和各村发展了103名信息员，主要由企业技术负责人、经纪人和村委里的农技明白人担任，并聘请市农业信息专家进行业务培训，使他们了解农业信息和经济效益的直接关系，学会采集、分析、利用信息，及时上传和反馈信息。我们还组织当时购置有计算机的单位派信息员到市委党校参加全市的农业信息员技能培训，使他们能上网查询信息、发布信息。
为使平里店镇信息服务事业健康规范发展，我们还建立完善了信息服务制度，制定了工作规范，明确了职责，创办了“信息快递”小报，建立起了档案记录簿册，如热线电话记录、农技培训记录、信息发布记录、反馈信息记录、病虫害诊断记录、农资荟萃、气象观测记录等，并定期发放科技信息资料。仅2014年上半年即发放各类农业信息明白纸4.9万份，为农民发布供求信息86条，下载科技信息150条，有效地指导了全镇的农业生产。
自区委经济工作会议及全区农业农村工作会议召开以来，双江乡党委、政府高度重视全乡农业和农村经济发展，把农业农村工作做为当前的一项重点工作，结合保持共产党员先进性教育活动，切实转变工作作风，全面落实各项工作措施，为确保全乡农业增产、农民增收、农村社会大局稳定打下了良好的基矗现将有关情况汇报如下：
“党员干部下基层，排忧解难促发展”活动是保持共产党员先进性教育的重要活动之一，也是机关干部切实转变工作作风、提高服务质量的一个契机。自活动开展以来，全体机关干部联系我乡实际，自觉地把活动开展与本部门的工作结合起来，农技、农机、畜牧等部门都能够深入基层、深入群众，详细了解群众所遇到的困难，为群众解决生产、生活中遇到的各类问题，受到群众的普遍好评。
我乡第五届村民委员会已经届满，按照上级文件精神，村民委员会的换届选举工作要在四月底前完成。这次换届选举时间紧、任务重，为了加强基层组织建设，选出一批工作能力强、思想作风正、令群众满意的村级班子成员，乡党委政府高度重视这项工作，对换届选举的人员、责任和方案进行了专题研究，成立了双江乡第六次村委换届选举领导小组，并召开了全乡定补干部会议进行了动员。目前，各村已经产生了选举委员会和村民代表，确定了候选人名单，有4个村还已经完成了选民登记，各村的财务审计也正在进行之中。在换届选举的组织过程中并未出现比较重大的问题，但我乡清桥村属于双江水库移民区，由于各种原因，请求将此次村委换届选举推迟到移民工作结束后进行。
1.采取四条措施，狠抓森林防火工作。一是成立了森林防火领导小组，组建了双江突发事件应急分队;二是把3月8日到3月15日确定为“森林防火周”，严格落实了24小时值班制度;三是加大宣传力度，从3月4日起共出动森林防火宣传车4台次、张贴宣传标语50余条，各村鸣锣一周，强化了群众的森林防火意识;四是层层签订森林防火目标管理责任状，明确了职责。
2.切实加强领导，搞好动物防疫工作。乡党委、政府召开了重大动物疫病防制工作专题会议，强调了布置动物防疫的重要性，拿出了动物防疫工作实施方案，确保了动物防疫经费的来源，明确了政府主要责任人是重大动物疫病防制工作第一责任人，分管负责人是主要责任人，畜牧兽医行政管理部门和有关单位主要负责人是直接责任人，动物防疫监督机构主要负责人是技术责任人。乡政府与各村、兽医站与防疫人员都签订了重大动物疫病防制工作目标管理责任状，层层落实了责任制度。目前，全乡存栏猪1966头，应注射1750头，已注射1750头，防疫密度达100%;存栏牛1280头，应注射1080头，已注射1080头，防疫密度达100%;存栏羊1073头，应注射970头，已注射954头，防疫密度达98.3%。
3.努力搞好早稻育秧工作，抓好春耕生产。一是组织全乡19各村的定补干部、部分村民组长和农技员200余人进行培训，发放育秧技术资料2000余份，培训后，定补干部和农技人员进行户帮户活动，普及率要求达95%以上;二是农技人员实行包干负责制，深入基层到各村指导农户搞好育秧工作;三是农技站及时搞好备耕调查工作，确保及时足量为农民提供优质生产资料，并提供各种技术服务;四是春季灭鼠工作早宣传早发动，具体时间和药剂将根据区里的统一安排进行。
11月12日，县农业局召开了“全县沼气建设及安全使用管理紧急会议”，会议上通报了三道水乡“10.31”沼气中毒事故情况，要求各乡镇农业服务中心要把沼气安全使用工作做实做细。会后，镇农业服务中心立即向镇党委政府作了汇报，引起了镇党委政府领导的高度重视。镇领导指示农业服务中心要结合我镇沼气建设及安全管理现状，切实提高沼气用户的安全防范和应急处理能力，杜绝安全隐患，防止安全事故发生。根据镇党委政府领导的指示，镇农业服务中心采取了以下五点措施加强对沼气安全使用的'管理。
一、建立健全组织机构，制订较完善的抢险预案。要据县农业局[2004]65号文件精神，我镇成立了以副镇长杨胜越为组长，镇农业服务中心副主任为副组长的沼气用户系统安全事故应急领导小组，并从镇各相关部门抽调人员成立了事故隐患排除组、事故抢险组、现场秩序组、医疗救护组、后勤组、事故调查组、善后工作处理组，并以文件形式予以明确各组职责。
二、加大安全生产工作教育培训力度。为了使沼气安全生产常识和有关技术资料做到家喻户晓，人人皆知，镇农业服务中心充分利用学校、标语、广播大力开展沼气安全生产知识的宣传，并组织技术人员到建池农户张贴和讲解《沼气安全使用操作规程图表》宣传沼气安全使用、管理等常识，杜绝安全隐患。
三、建立健全沼气用户档案。为了加强对沼气安全使用进行日常管理和监督管理，镇农业服务中心对建池农户建立了档案，施行重点管理，并在建池较密集的村寨书写永久性标语，做到警钟长鸣。
四、严格执行沼气安全管理制度。根据黔农发[2004]136号文件精神，镇农业服务中心严格执行沼气生产工准入制度，坚决杜绝无证施工现象，对需清池的建池户，一定要在持证沼气生产工允许后并在其指导下，按照相关技术规程方可进行。
五、建立安全事故报告制度。为了在沼气建设、使用、管理中发生事故时，能及时对事故展开调查和善后处理工作，我镇建立了安全事故报告制度，要求各村、各建池户在事故发生后，在维持好现场秩序的同时要第一时间通知镇农业服务中心，以便镇农业服务中心及时赶赴现场展开积极有效的营救并及时处理好善后工作。
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今年来，镇农业服务中心在镇党委、政府的领导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，加大力气推进农业产业结构调整，加强农业基础设施建设和生态环境建设，切实抓好村社财务管理，促进了我镇农业和农村经济的新跨越。
现将20__年工作完成情况总结。
(一)经济发展综合目标完成情况。
国内生产总值实现17973万元，比上年增长14﹒5。
2、农民人均收入纯收入比上年增加200元，比上年增长5﹒5。
(二)农村经济发展、对外开放目标完成情况。
一、实施科技兴农战略，推进农业种养结构调整加快畜牧业发展。全年肉类总产量达2325吨，完成101;狂犬病防疫率100;猪口蹄疫预防、猪瘟三联苗注射、鸡新城疫免疫率均为100，并通过市畜牧局验收。
2、农业结构调整步伐不断加快。完成种养殖专业大户摸底调查统计，组建了五大协会、七大基地领导班子。已进一步规范了7个基地建设，成立了珍珠鸡养殖技术协会和果树苗木种植技术协会;新增无公害水稻9900亩，完成132，发展无公害蔬菜210亩(双槐村和长林村)，完成105。
3、积极实施科技兴农战略。推广先进实用技术4项(秸秆综合利用及稻田保护性耕作技术、食用竹规范化栽培技术、配方施肥技术、抛秧技术)，建成科技示范基地1个(回龙村400亩食用竹示范基地)，科技示范村2个(双槐村珍珠鸡示范养殖和花溪村经济林木示范种植)，发放秸秆综合利用、育秧及小麦病虫害防治技术资料3000余份，举办实用技术培训11期(食用竹栽培管理、水稻育秧、秸秆综合利用及稻田保护性耕作等技术)，受训6500余人(次)，开展包括农业产业结构调整、农业信息管理等科普知识宣传4期，受教育8000余人(次)。完成秸秆禁烧工作，与去年相比露天焚烧秸秆现象明显减少，完成秸秆还田8200亩，其中推广机械化秸秆还田5100亩，完成全年推广任务的100。
二、进一步加强农业基础设施建设和生态环境建设在南溪、柳林、栏厢、齐心四个村新建u型渠工程2千余米，完成167，新增节水灌溉面积320亩，完成229，新增节旱地浇灌面积1750亩，完成115，在山区5个村新建和改建微水治旱工程建设项目38处，并接受了成都市的检查验收，在山区村和平坝村组织实施完成水利建设项目70余处，完成100。制定春灌用水及汛期防洪安排意见，装防洪预备铁笼50条、竹笼40条为干河子安全度汛做了充分准备，完成春灌育秧用水组织及协调工作。
2、按市目督办要求完成了长林村中、低产田改造的工程规划、工程预算和工程实施方案的制定及资金的争取工作，目前工程已开始实施，预计20__年元月下旬完成。
3、完成春季义务植树6.7万株，完成100，签订了20__年天然林保护工程管护责任书和森林防火到户责任书及退耕还林申办林权证前期勘察登记制图工作，全年未发生盗伐、滥伐天然林现象。完成了退耕还林种苗补助、教育医疗保险补助的兑现。同时完成了退耕还林档案的规范管理工作。
4、完成了般若寺会期防火安全执勤以及全年森林防火安全宣传、检查、巡山护林工作。
三、抓好村社财务管理，维护农村社会稳定完成13个村的财务清理工作(清泉村除外)，安排布置了规范村、社财务管理、村务公开工作并参与了清泉村移民专项资金的财务清理检查工作。
2、对齐心6组果园、银杏园、苦丁茶基地，5组麻竹、干果基地共330亩土地承包合同进行了规范，完善了移民承包土地档案卡及土地承包证书的申报工作。完善往年土地流转合同73份，完成目标任务的102。完成移民土地承包颁证37户，完成率100。
3、完成市农牧局交办的关于上游村2组孟坤富二环路占地分配问题的调查答复。
4、完成农网改造遗留问题的调查摸底工作，并与电管站进行了衔接。对全镇农网未改造部分已书面报告市政府、市供电局。
(三)完成镇党委、政府年初制定的其它工作目标和临时交办任务及新增工作情况完成备耕农用油料、农机配件供应准备工作以及农机监理安全检查工作。
2、按时按要求完成20__年国内生产总值报表，扶贫监测调查报表等相关报表的填报工作。
3、完成农业服务中心年初工作目标任务的分解，并与服务中心工作人员签订了20__年工作目标责任书。
4、上报农村信息51条，其中成都市农业信息中心每日焦点采纳信息6条，镇情简报12期(镇目标办采纳简报信息一期)，电视台报道部门工作3次，报社刊登农村信息4条，建设规范化信息联站1个。
5、完成全镇种植资金信誉贷款户的模底调查，并发放了贷款。
6、完成20__年农业税征收清册到户工作。
7、完成福塘坝电站输电线路房屋搬迁协调及村民安置补偿工作。
8、完成花溪村变电房至般若寺山门水泥路面前期土地征占用协调及工程修建转包合同签字工作。
9﹑非典期间完成外出人员的摸底调查及回乡人员的监控工作。
10、开展20__年农村春季统一灭鼠工作，发放药物14公斤。
1、各校要注重以活动为教育载体，在活动中落实^v^预防教育，开展形式多样的^v^预防教育活动。邀请司法人员到学校做报告，以案例分析的形式让学生了解^v^的危害。学校老师结合研究性学习开设“珍爱生命，远离^v^”为主题的教育课，引导学生们通过查阅、展示资料，讨论分析青少年吸毒的原因及其危害性，增强禁毒、拒毒意识。学校开设专题讲座，分析吸毒对青少年的身心影响，在全校范围内进行^v^预防宣传教育。学校还依托家庭、社区充分发挥“三位一体”的合力。
2、学校认真落实工作方案，积极组织学生广泛开展禁毒教育活动，做到经常化、规范化、有特色、有实效、群众参与率高的^v^预防教育活动，每次宣传教育工作要做到六有即；有领导参与,有音响设备，有图片资料、有横幅标语、有宣传记录，有信息上报。做好“五个一”活动:。
（1）上好一堂禁毒教育课。学校要求各班利用班会、思想品德课上一节禁毒教育课。
（2）看一部宣传片。各学校充分利用远程教育设备，组织全体学生通过观看“拒绝^v^、关爱未来”禁毒专题片，让师生们更深刻地认识到禁毒的重要性和当前形势的严峻性。
（3）读好一本书。三至六年级各班认真组织学生看书学习禁毒知识，让学生切实掌握^v^知识和国家对禁毒的法律法规。
（4）开好一次主题队会。各校三至六年级各班队活动课举行以“珍爱生命，远离^v^”为主题的主题队会，开展禁毒讨论，提高防毒、拒毒意识。
（5）写好一篇心得体会。三年级以上的学生每人完成一篇心得体会。
各学校要加强与社会、学生家庭禁毒教育的合作，开展对学生的禁毒教育工作。充分利用禁毒宣传日，精心组织对学生法制教育暨禁毒宣传教育活动。开展一次“不让^v^进我家^v^”的小手牵大手活动。
总之禁毒工作任重而道远，各学校以高度的政治责任感和对党对学生负责的态度，扎实有效地把这项工作搞好，为巩固“无毒学校”做出更大的贡献。
（一）认真贯彻落实十八届四中全会精神，在上级法制部门的指导下，做好法治政府建设工作。
（二）加强行政执法监督，规范行政执法行为。一是对新申领《广东省人民政府行政执法证》的执法人员举办法律岗前培训培训班，对执法人员进行综合法律知识培训。二是牵头组织有关单位在全市范围内开展依法行政考评工作。
（三）严格执行规范性文件备案审查制度，严把规范性文件的审核、备案、报备和公告关，提高规范性文件的审查率，报备率和报备及时率，切实提高规范性文件的制发质量。
（四）抓好政府法律顾问服务和制度建设，提高依法行政水平。按xx市委、市政府在我市试点建立政府法律顾问制度的部署，筹划建立政府法律顾问工作队伍和相关制度，力争2015年底市法律顾问室正式运作。
（五）围绕市委、市政府中心工作开展工作，积极为我市重点项目和民生工程提供法律服务，做好市领导交办各项工作，充分发挥参谋助手和法律顾问作用。
一年之计在于春，我镇高度重视春季农业生产工作，在市、区党委、政府的正确领导下，坚持以十七大精神和十七届四中全会精神为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一主线，把春季农业生产作为当前工作的中心环节，坚持统筹规划，强化引导，积极调动农民自主创业和生产增收的积极性，切实抓紧抓实春季农业生产，取得了明显成效，有效保障了全镇农业经济健康、持续、快速地发展。现将有关情况汇报如下：
一、农业方面
1、粮食生产。今年我镇早稻种植面积约2400亩，预计中稻播种面积1300亩；蔬菜种植面积1400亩，莲藕种植面积600亩，花生种植面积500亩，葡萄种植面积500亩，其它经济作物面积1200亩。
财政每亩给予一次性补助100元。对购买中农牌小型农机具的每台一次性补助100元；对实行土地流转集中经营30亩以上的，每亩一次性奖励种田能手50元；对新组建土地股份合作社，土地承包权入股面积连片50亩以上，并经工商部门登记，且运作规范的，镇政府给予一定资金补助。
确保农田用水。投资93.5万元，清淤疏浚灌溉水渠15公里，修复水毁工程3处，修建农田灌溉渠3公里；农机部门抓好农机检修，组织农机服务队下村协助春耕，已完成冬翻机耕1000多亩，同时抓好农机安全生产工作；农村信用社加大农业生产的`资金筹措力度，组织了1200多万元的支农资金，解决农村春耕生产所需资金问题，提供资金上的保障。
4、抓好重点产业的春季生产工作。一是蔬菜产业。以林邦100亩的钢架蔬菜大棚为依托，建立无公害蔬菜生产基地。主要种植甜椒、番茄、大白菜、花菜等15个通过省绿色食品发展中心认证的蔬菜品种。大棚蔬菜生产以“名、优、特”蔬菜新品种为主，品种有金丝菜、银丝菜、小松菜、白子菜、平成五号白菜、人参菜、四季彩、台湾薯叶等。预计今年全镇蔬菜面积约1400亩。二是葡萄产业。以葡萄协会为依托，对葡萄生产进行统一规划、统一布署、统一管理、统一技术指导，形成规模化、产业化生产，降低农业成本，改善葡萄品质，提高葡萄的市场竞争力，增产增收增效。今年我镇将全面推广葡萄大棚种植和一年两熟葡萄种植试验工作，全面完成葡萄园大棚改造，预计全年葡萄产量可达600多吨，产值近500多万元。
棚种植，八是一年两熟葡萄种植试验。
二、林业方面
1、造林绿化工作。2015年我镇造林绿化目标为800亩，现已基本完成清山、整地、挖穴等准备工作，下一步将重点做好调苗造林工作，确保全面完成区林业局下达的目标任务。
2、造林绿化示范片工作。今年，我镇的造林绿化示范片共有2个，分别位于我镇的洋头村、陆家地村，面积约0.3公顷，计划栽种树苗 450棵。目前山场正在清理之中。
3、造林绿化工作进展情况。3月2日已调入杉木苗2.68万棵，5月份前基本完成马尾松、桉树容器苗造林进展要求。
三、水利方面
1、春耕生产用水调度保障工作。为确保春耕生产用水，镇水利站深入调研、认真分析水情，提前筹备，科学调度，在保证人畜饮水的前提下，认真做好春耕生产用水计划和调度工作。一是深入调研，掌握水情。镇水利站深入对各地农业生产用水情况进行实地调研，对现有水量和可供水量进行摸底调查，做到心中有数、情况清楚。二是算清水帐，合理安排。在深入调研水情的基础上，根据2015年春季农作物计划种植面积，认真分析和测算需水量。对水量不足的区域，按照“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则，采取相应节水措施，制定合理的用水计划。三是加强管理，统一调度。为确保春季农业生产用水有序调供，进一步加强对区域水资源的统一管理，避免和防止水事纠纷和用水安全事故的发生。
2、汛前安全大检查工作。我镇要求各有关单位要牢固树立“防大
汛、抗大旱、救大灾”的思想，克服麻痹侥幸心理，切实将防汛安全各项措施落到实处，将防汛安全责任制落实到人，为安全度汛提供重要保障。一是对所辖区内的水库、河堤、涵、闸等水利设施进行全面细致的检查，对检查中发现的问题和隐患，及时采取处理措施。二是组织相关单位对电器设备、备用电源进行全面检查、维修、保养和试运行，发现问题要及时处理。三是严格执行各重点防洪工程的抢险物资的储备制度及抢险队伍的落实制度。对库存的防汛物资做好清点、晾晒等保管工作。四是坚持防汛抗旱两手抓，在不影响水库等水利工程安全的前提下，搞好蓄水保水工作，以利春耕生产，为今年防汛抗旱打好基础。
四、畜牧兽医方面
1、春防应急物资储备情况。我镇的重大动物疫病防治工作认真按照国务院《重大动物疫情应急条例》和应急预案要求，建立高效的应急工作机制，强化应急队伍建设，搞好应急物资储备，提高应急反应能力，确保一旦发生疫情，严格执行疫情上报制度，按照“早、快、严”的原则把疫情控制在最小范围，防止扩散蔓延。春防应急物资储备情况：强制疫苗已准备就悉，消毒药品已准备8件，防护服准备3套，消毒用设施准备1套。
2、免疫程序和免疫计划表尚未接到区局文件。
我镇以党的^v^、^v^精神为指导，在县委、县政府正确领导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，以推进依法治镇进程为根本出发点把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，努力开创依法治镇新局面，推动全镇经济超常发展，取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识。
为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会，认真组织各级干部学习了《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《^v^行政处罚法》等法律、法规，充分利用广播、黑板报、张贴标语等形式，重点宣传了《^v^农业法》、《^v^种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。镇民政办利用集市日，用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《^v^残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传；镇计生办利用集市日与计生干部下队的机会，深入开展《湖南省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《^v^人口与计划生育法》等法律法规的宣传，散发传单、张贴标语160余份，出黑板报2期，举办培训班6期，参加326人次，组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；镇国土所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计播放广播10小时，张贴标语100余幅，横幅2幅；镇兽医站根据省市有关规定，结合畜禽防疫，大力开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料500余份，使《防疫法》得到了广泛普及；镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会，统一设置了涉农价格收费公示栏7块，进一步巩固税费改革的成果；镇水利站在镇集市期间，通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规，张贴标语、散发宣传材料10000余份，并采取现场咨询的方式，提高了广大群众保护和合理利用水土资源，预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识；镇综治办在禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语200余份，广播宣传40余小时，受教育群众xx余人次，确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序，提高执法水平。
为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下，我镇各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任。并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人。
1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，不断增强干部职工的法制观念，一是按照有关规定，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我镇，以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、年初，镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会，安排部署了全年的工作，调整、充实了镇综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、镇属各单位签订了综合治理目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见，对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中：一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组，镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书，形成了层层抓落实的工作局面，并开展经常性的检查与督促工作；二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度，使人民群众深刻认识到^v^的危害性；三是在确保无吸毒、无^v^、无制毒的基础上，重点抓好禁种，铲除^v^源植物，确保了我镇无种毒、制毒、^v^、吸毒的现象。此外，我们严密注视外来人员，坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动，组织全镇人民深刻揭批“flg”，全镇人民踊跃参与，我镇有两名“^v^”练习者已成功转化。有效的维护了社会的稳定，为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
3、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受广大干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，严格执行《湖南省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》，按照政策及法律、法规要求，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理，做到了查漏补缺，定期核实，每月清理登记，并及时做到人、卡、册、单四一致，使计划生育有法可依，有章可循。
根据上级下发的开展第三次农业普查一系列文件精神，我乡狠抓落实，将做好第三次农业普查摆在重要位置,提前谋划部署,遵循“政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则，统筹安排，各项前期准备工作有序推进，现将前期工作进展情况汇报如下：
我乡第一时间召开班子专题会议研究贯彻落实，认真分析了农业普查的重要意义，把第三次全国农业普查工作纳入重要议程。及时组织全体乡、村干部召开第三次全国农业普查的动员大会，对中里乡当前农业普查工作进行了部署，及时传达上级文件精神，认真领会会议精神，学习文件，切实把握会议精神实质，充分认识到农业普查工作的重要性、复杂性和艰巨性，了解农业普查主要工作流程,提早熟悉业务环节，提前进入状态，做到心中有数。
为保证普查工作的顺利开展，我乡根据有关文件精神,结合实际,成立了由乡长韦威华任组长，人大主席陆丹丹、乡党委委员副乡长朱长灵任副组长的全乡第三次全国农业普查工作领导小组,领导小组办公室设在乡统计办,朱长灵同志兼任办公室主任。23个行政村分别成立了农业普查的工作组，明确职责，落实到人，确保各项工作顺利开展。
农业普查作为一项大型的社会调查，需要投入大量的人力、物力和财力，做好第三次农业普查，资金保证是前提。对此，我乡根据区农普办统筹安排，普查工作经费及时落实，为按时保质开展普查工作提供了重要资金保障。
我乡设立了固定的办公场所，设在乡统计办。配备了办公桌、电脑、打印机等办公设备和用品，为普查工作顺利开展提供了必要的工作条件。
农业普查涉及各部门，覆盖面积大，为得到相关部门重视支持,我乡通过以会代训、发放宣传资料，张贴标语等宣传方式深入村屯开展农业普查宣传活动,强调农业普查重要性，扩大农业普查的覆盖面和影响力，使广大农户了解普查目的和意义，了解如实提供普查信息是每个公民应尽的义务，提高农业普查宣传动员工作的效果。
我乡积极配合区统计局认真做好本辖区村民小组数、自然村数、农业人口数、农业用地、行政区划等基础数据的摸底工作，为下一阶段搞好普查小区划分和“两员”选定做准备。
严格按照上级部门的部署安排，切实做好我乡农业普查的前期各项工作规划落实，按照流程安排，扎扎实实做好有关业务工作，为我乡第三次全国农业普查工作高效、有序开展奠定坚实的基础。
按照成农普办及新三农普办下达的通知及文件的精神，方兴镇政府积极地开展农普前期准备工作，现将所做工作做如下报告：
一是成立普查组织机构。方兴镇人民政府于20xx年4月12日印发《新津县方兴镇人民政府关于成立20xx年第三次全国农业普查领导小组名单通知》(新方府发[20xx]12号)，成立了方兴镇20xx年第三次全国农业普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。
二是落实普查经费问题。按照成农普办于20xx年4月15日印发的《关于开展第三次全国农业普查准备工作“五落实”情况督查工作的通知》(成农普办字[20xx]3号)的通知精神，方兴镇党委于20xx年3月24日召开方兴镇第14届党委会议，落实方兴镇第三次全国农业普查工作经费问题。
三是做好普查学习工作。按照成农普办于20xx年3月30日印发的《关于组织系统学习第三次全国农业普查综合试点方案的通知》(成农普办字[20xx]2号)的通知精神，方兴镇人民政府于20xx年5月9日在政府作战室召开“方兴镇第三次全国农业普查学习会议”，镇第三次农业普查全体成员参加会议，集体学习第三次全国农业普查方案。
四是提前做好宣传工作。方兴镇政府按照成农普办于20xx年4月15日印发的《关于开展第三次全国农业普查准备工作“五落实”情况督查工作的通知》(成农普办字[20xx]3号)的通知精神，认真做好宣传工作，在镇政府及下属各村、社区委员会门口拉起“20xx年全国第三次农业普查时间：20xx年12月31日”的横幅。
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2008年，我局在市工商局和……区委、区政府的正确领导下，以科学发展观统揽全局行政执法工作，认真贯彻落实全国和省、市工商行政管理工作会议精神，以建设“五化”工商为目标，增强法治行政、科学管理、效能服务“三大理念”，落实“四个统一”，充分履行自己的职责，严格依法行政，行政执法工作取得了可喜成绩。我局的主要做法是：
一、领导重视、目标明确。
领导重视是做好行政执法工作的重要保证。我局领导班子非常重视行政执法工作，将这项工作摆上重要的议事日程，行政执法工作一把手亲自抓负总责，分管副局长具体抓负直接责任，各业务股室齐抓共管各负其责，有效的推动了我局行政执法工作的顺利开展。
1单的条文阅读，而是利用信息化手段将２８号令、29号令全文内容投映到大屏幕上，学习28号令对照修订前的《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》（１００号令）条文内容；29号令对照修订前的《工商行政管理机关行政处罚听证暂行规则》（５９号令）条文内容，同时与《广东省行政处罚听证程序实施办法》（省府５４号令）进行对比。对比修订前后的条文异同，分析新修订后规章的难点，探讨部门规章和政府规章的竞合与适用问题，特别是对难点问题和规章竞合与适用问题进行了热烈的讨论，学习过程中我们对把握不准和有争议的问题进行了记录，及时请示市局法规科或者通过执法论坛向省局法规处的领导请示，这种教学互动的学习培训方式，收到了不错的学习效果；二是及时组织对《乳品质量安全监督管理条例》的学习培训和宣传。三鹿牌奶粉事件发生后，^v^针对我国乳制品行业存在的的突出问题，为确保乳制品质量安全提供有效的法律制度保障，及时制定颁布了《乳品质量安全监督管理条例》，我局以高度的政治敏锐性和责任感，及时组织全系统执法人员和辖区内较大规模以上乳制品经营者进行了学习培训和宣传，共举办学习培训班2期，参加学习人员347人次，印制了《乳品质量安全监督管理条例》5００份，发放到全系统执法人员和全区乳制品经营者人手中，并将《条例》张贴在每户乳制品经营户门店醒目位置，供消费者查看。通过法律法规的学习培训和宣传，为我局行政执法营造了一个良好的氛围。
三、深入开展乳制品市场专项整治行动。
3行整顿和规范，组织全系统执法人员紧急出动，深入商场、超市、市场以及个体门店，特别是乡镇农村和城乡结合部，对国家公布的问题奶制品批次进行了地毯式检查。发现公布名单中33个企业124个批次不合格问题奶制品立即下架退市，就地封存。对三鹿奶粉清查行动实行每日一报制度，认真做好消费者对奶制品的消费指引和宣传工作。在全区主要经营奶制品的超市门店内张贴了《问题奶制品辨识指引》、《乳品质量安全监督管理条例》、被检出含三聚氰氨的33个企业124个批次不合格问题奶制品名单，将有问题的奶制品厂家及产品批次全部张榜公布，方便消费者查询。行动共出动执法人员997人次，检查经营主体2505家（间），责令退市问题奶粉公斤，通知厂家召回公斤，就地销毁问题奶粉5公斤，帮助消费者退掉三鹿问题奶粉公斤。通过深入开展乳品市场专项整治行动，较好地维护了消费者的权益，最大限度地降低了此次乳品安全事故对我区消费者的危害。
5宗、不正当竞争……宗、商标侵权……6宗、广告案……宗、制售假……宗、其他……宗。经检大队查处案件……宗，罚没金额……万元，占全局总罚没金额的……%，充分发挥了经检大队执法办案的尖刀作用；基层工商所查办案件……宗、案件宗数占全局案件总数的73%，罚没金额占全局总罚没金额的……％。基层工商所已成为我局执法办案的主力军，在整顿和规范市场经济秩序工作中发挥着越来越重要的作用。
五、抓建章立制，规范行政执法行为。
6政处罚自由裁量权的指导意见》，制定了《……区工商局正确行使行政处罚自由裁量权意见》。在此之前的很长一段时间，工商行政管理机关对行政处罚自由裁权的行使，一直缺乏一部科学、规范、统一的规范文件。该制度的制定，对自由裁量权的行使进行制度上的规范，有利于我局行政处罚的公平、公正，能够有效防止重责轻罚、轻责重罚、同案不同罚等现象。该制度在我局的全面实施，将有效防止行政处罚中滥用自由裁量权。对预防职务犯罪，防治腐败等方面将起到不可替代的重要作用。
六、存在问题。
回顾2008年，我们取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是行政执法工作的针对性和前瞻性不足，工作主动性不强；二是不文明、不规范执法、现象还少量存在；三是执法的深度和广度不够。
七、今后的工作方向。
（一）确立依法行政新理念。
取消“两费”，对工商行政管理机关来说既是一次挑战，也是一个机遇，我局将抓住机遇，在今后工作中把工作重点转移到行政执法上来，充分发挥工商部门市场监管和行政执法的职能作用，以新的作为创造新的成绩，不辱国家使命。
（二）强化市场监管和行政执法职能。
7管的新的监管机制。在加强工商所建设上切实下功夫，使基层工商所真正成为能全面履行综合监管职能，能独立作战的执法主体。
（三）加大工商行政管理法制宣传力度。
通过舆论宣传的作用，全面宣传工商行政管理法律、法规和工商行政管理机关的市场监管和行政执法职能，大力宣传我局整顿和规范市场经济执法中取得的成效，努力提高全社会守法经营的意识和自觉性，加强对工商行政执法形象的宣传，为我局行政执法营造良好的社会环境。
（四）提高行政执法队伍整体素质。
以建设一支政治素质好、熟悉法律法规、精通业务、执法水平高的工商行政执法队伍为目标。今后我局将采取措施，提高工商行政管理执法人员的整体素质。通过加大教育培训力度、强化行政执法责任、完善行政执法制度等措施，规范行政执法行为，促使执法人员秉公执法，廉洁执法，使我局行政执法工作更上一个新台阶。
二oo八年十二月一日。
20xx年上半年农业农村处坚决落实上级惠农政策及有关农村工作会议精神，大力调整产业结构，拓宽农民增收渠道，全力抵御自然灾害，努力提高综合生产能力，全处上下紧扣发展主题，认真落实农村工作责任制，统筹农村各项工作，致力于新农村建设，有力地促进了全处农业和农村经济稳步健康发展。
全处农业人口35086人，根据全面统计按总量分析和30个农村记账户情况推算，我处今年上半年农民人均纯收入为元，较去年同期元人均净增元，增幅。其中：政策性增收元、种植业增收元、养殖业因生猪价格下滑减收元、劳动服务增收元。
一是抓好农业产业发展。传统农业产业稳步发展，上半年蔬菜产量达8369吨，油菜产量4337吨，生猪出栏46950头，家禽出笼万羽。特色产业快速发展，以xx寺茶叶公司为龙头，以xx茶叶合作社为依托，出台激励政策大力发展茶叶种植产业，今年新增茶叶种植面积2500亩。
二是开展农田水利基本建设。顺利完成xx水库加固工程，并通过国家、省验收组验收合格。完成小农是项目建设，共硬化渠道万米。继续推进农村安全饮水工程，上半年共完成1290人。
三是做好林业资源的验收及调查工作。办事处成立由分管领导任组长，组驻村干部、林业站技术人员、村干部为成员的调查队，采用卫星拍片等技术方式，切实掌握我处森林资源的广度及深度，顺利完成了全处1920余亩退耕还林的阶段性验收、80000余亩生态公益林验收以及2008年度后续产业及补植补造项目的自查验收工作。对全处20余万亩的二类林业资源进行了全面调查。
四是组织群众认真开展绿化活动。在办事处的号召和倡议下，全处在植树节前后共造林面积2345亩，其中：湿地松1690亩、杨松595亩、刺槐60亩；通村公路绿化24公里，植树50000株,路旁植树101000株。
五是做好春季动物防疫工作。办事处积极邀请畜牧技术人员讲解技术要求和操作规程。统一聘请有市畜牧局颁发了动物诊疗许可证的兽医为村防疫员，统一领发防疫物资，统一防疫时间（3月24日开针，4月5日结束），统一防疫标准，统一发放防疫人员报酬。全处共防疫牲猪56010头，猪耳标识率达100%，防疫耕牛2990头，牛免疫耳标识率达100%，防疫山羊7080只，家禽万羽，清栏清毒率达100%。
七是启动生态走廊建设。办事处组织专班对xx沿线房屋、基础设施的现状进行了详细的调查。同时大力进行宣传发动，向沿线所有农户发放了环境整治的《倡议书》，引导农民积极参与整治工作，提高沿线农民的卫生意识。先后组织相关村支部书记、驻村干部及相关单位负责人到仙洪试验区、夷xx区、xx县、xx市等地考察村容整治和生态走廊建设。年初开始，对xx沿线村容村貌进行了初步整治。在沿线修建垃圾池57个，对沿线农户生活垃圾集中收集、统一清运，聘请保洁员进行日常保洁；通过以奖代补的形式组织沿线农户对门前地坪进行了硬化，共硬化地坪52000平米；在沿线种植绿化树木3000余棵，修建花坛1700米。对部分土墙屋进行了拆除或改造，对部分地段的杂草进行取土覆盖，使xx沿线“脏乱差”的局面得到了较为明显的改观，为后期生态走廊建设奠定了良好的基础。
一是依托企业大力发展特色产业。今年年初，办事处组织相关村、茶叶生产企业共商茶叶发展大计，根据各村实际，制定了《xx茶叶生产基地建设实施方案》，依托xxxx茶叶有限公司，发展具有地方特色的名优茶生产基地2500亩。为鼓励农户发展茶叶种植，办事处出台了相关扶持政策，为茶农提供每亩100元的资金资助。为确保茶农的茶叶顺利销售，办事处以xxxx有限公司为依托，实行订单式销售，茶农的亩产收入较去年增加了1000多元，可达4000至7000元。我处去年引进的xxxx公司甜玉米种植深加工项目已建成投产，该公司采取“公司+基地+农户”的发展模式，已在周边地区发展订单农业4000亩，预计2年内甜玉米种植规模可达2万亩。
二是引进项目发展养殖业。我处引进xxxx有限公司在我处建设苏家庄渔业养殖基地，已于5月下旬落户我处，共征用5个鱼池，55亩，并聘请每个鱼池原养殖户4个，每人每月工资1250元。目前我处xxxx村150亩鱼池已加盟（现今已有50亩鱼池已加盟，剩余100亩正在整建中）。主要养殖品种有金鲩、金桂、金花鲷，已于5月下旬放苗，每亩放养3000尾。公司计划通过这类品种养殖带动当地的养殖业发展，并以xx为突破口，逐步扩大规模，形成养殖+深加工+出口（生鱼片）的产业链。
三是依托专业化合作社加强管理。我处充分发挥专业化农业合作社的作用，为农户提供各类技术指导、农产品销售等服务。xx市佳鑫柑橘合作社在周边地区发展社员451户，柑橘种植面积达到6000多亩，并在我处雄风村建有新品种引进示范园和优质苗木基地50亩。合作社为社员提供柑橘种植一条龙服务，并组织有技术特长的社员外出提供技术服务创收，极大的增加了农民的收入。xx茶叶合作社成为xxxx公司与茶农的联系纽带，为茶农提供技术服务，根据我处气候、土质等特点，为茶农推荐茶叶品种、肥料，指导茶农抽槽、播种、定植、施肥、采摘，为茶农提供全程技术支持，确保茶叶健康快速生长。合作社积极联系xxxx公司，上半年共收购鲜叶20万斤，加工商品茶4万斤。
上半年，我处的农业和农村工作取得了一定的成绩，但是也存在一些问题和不足。一是农村基础设施仍显薄弱。虽然每年都在进行水利基本建设、乡村道路、末端渠系等基础设施建设，但农业抗灾能力仍显薄弱。二是农民持续增收形势不乐观。因生产资料价格上涨过快，农业比较效益仍显过低，农民收入缺少长效的增收机制。三是“三大产业”发展受到制约。如林果生产受地域的影响较大；畜禽生产受行情波动起伏较大动荡不安。
一是抓好农业产业发展。加强柑桔管理，依托柑橘合作社，加强技术指导，积极引导柑农实施翻耕施肥、清园消毒、大食蝇联防和夏季管理。做好柑橘销售工作，引导柑农不等不靠，广泛联系客户，加强柑桔的销售。抓好秋季动物防疫，确保畜牧产业健康发展。抓好蔬菜产业发展，依托农业产业化龙头企业，大力发展订单农业和特色农业，促进农民增产增收。
二是加强农田水利基本建设。做好个村的农村安全饮水工程，解决农村6100人的饮水安全问题；积极申报陈冲水库除险加固工程，预计年底前开工。各村农田水利基本建设以维修各自水毁工程为主，确保路、渠、桥道畅通。
三是做好生态走廊建设工作。抽调经验丰富、工作能力强的机关干部及相关单位负责人，成立生态走廊建设工作专班。加大宣传力度。对沿线群众进行广泛宣传，让沿线群众既是生态走廊建设的最大收益者，更是最重要的参与者，激发群众的参与热情。必要时将组织部分群众代表到周边县市参观学习。根据我处整治路线长、整治任务重的实际，我们拟在今年重点整治三个节点地段，对该地段约500户居民的房屋进行改造，然后以点带面全线铺开民房改造工作。
市交通局下辖4个行政事业单位和6个中心交管站，共有持证执法人员314人，担负着公路养路费、客附费、货附费、运输管理费、航务管理费的规费征收和水上港航监督管理、公路路政管理等职能。近年来，我局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，在市政府^v^的具体指导下，紧紧围绕加快交通发展目标，以开展“四五”普法工作为载体，以贯彻落实行政许可法为重点，坚持管理、教育、监督“三管”齐下抓执法队伍建设，全力维护交通运输秩序，有力推进了依法治交进程，开创了交通工作新局面。我局先后被省综治委评为全省社会治安综合治理先进单位，被孝感市委、市政府授予文明单位，年年被应城市委、市政府授予先进单位。
一、强化管理，完善面向社会、统一规范的工作机制。
一、联动的行政执法组织机制。
二是完善执法工作制度。每年我局都制定了详实的执法工作方案，并层层签订了执法工作年度责任状，一级抓一级，切实做到了谁主管谁负责，把工作责任落实到每个窗口，每个岗位。同时，我局按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》和《执法监督制》执法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了系统的《执法程序制度》、《内部监督制度》、《群众监督制度》，《培训考核制度》、《执法公示制度》、《执法奖罚制度》和《党风廉政建设公约》，为营造良好的依法行政环境提供了保障。
三是严格执法工作程序。每年我局按照执法职能与所属执法单位下发了执法《委托书》，并要求将执法程序公开上墙，规定执法人员必须严格依法行政。同时，各执法单位加强了执法档案建设，配备了8名专职执法文书人员，负责收集、整理、汇编执法档案，使交通执法档案更健全。
二、强化教育，夯实依法行政、文明执法的工作基础。
一是树立正确执法意识。我局利用每年“12·4”的契机，多次联系市司法局开展街头法制知识宣传和咨询活动。同时，还利用宣传车上路，开办法制宣传栏，分发《给司机的一封信》等多种形式和载体宣传交通法律法规，营造了浓厚的普法、依法治理氛围，增强依法行政、正确执法意识。
二是提高准确执法能力。我局利用每年春、秋季节，组织全系统行政执法人员以新车站为基地开展军训、技能比武、法制知识竞赛等活动，不断提高交通行政执法队伍整体素质。同时，按照省交通厅的工作要求，我局先后两次组织全体交通行政执法人员进行书面闭卷考试，结合考试成绩和业务技能，进行综合考评考核，严格审验持证上岗从业资格，不断强化了交通行政执法人员的工作责任意识。
三是树立文明执法形象。近年来，我局把依法治交与全系统文明创建、行风评议、争创“三个一流”等活动有机结合，全面推行执法服务承诺制和文明用语工程，规范执法行为，改善执法形象，把文明执法建设活动作为提高执法队伍素质的重要载体。目前，全系统现有孝感市级文明单位五个，应城市级文明单位八个，孝感市“青年文明号”两个，应城市“青年文明号”两个，省交通厅文明示范窗口一个，今年我们又被市委、市政府授予xx—xx年度文明系统。
三、强化监督，形成外有压力、内有动力的工作环境。
一是内部监督不留空白。我局实行了执法主体、证件、程序、文书的四统一制度，并建立了交通执法责任制、公示制、错案责任追究制、执法质量考评制和执法人员资格年审制，出台了交通行政执法人员“七条禁令”，实现了交通行政执法责任到岗、权责一致、相互制约的工作体系。同时，我局向航管、运管、公路三个职能强、执法人数多的行业管理部门选派了纪检组长，并加强了执法工作年度目标量化考核和奖惩兑现，基本上解决了我市交通执法机构和执法人员“不作为”和“乱作为”问题。
二是外部监督真心诚意。各执法单位将行政执法的内容实行政务公开，其中公示牌上墙达55块，设立举报电话9个，意见箱11个。同时，我们聘请了50名市人大、政协及社会各界人士担任交通系统作风建设监督员，经常听取他们对交通执法工作意见和建议，并主动地征求服务对象的意见和建议，不断改进工作方法。此外还通过新闻媒体、发放征求意见表等形式，广泛收集群众意见和建议，主动接受社会监督。
三是自查自纠及时到位。我局主要领导定期带领由纪检、法制等部门人员组成的督查组，对全局行风情况、作风情况、执法队伍建设情况进行经常性的监督检查，发现问题，不手软，不护短，及时纠正处理。同时，交通各执法单位，不断加强自查自纠力度，努力使交通执法体现文明、公正、高效。市运管所、征稽所、交管站等执法窗口积极推行诚信服务，建立了办证大厅，公开了办证程序，实行办证、缴费、签章一条龙服务，从而简化了办证手续，方便了车主。同时，他们积极实施回归工程，吸引了60多台外挂车辆回籍落户，扭转了费源流失的不利局面；市港航管理所借大富水、汉北河疏浚之机，主动组织货源，大打水运品牌，承诺零距离、零货损，零货差、零污染“四零”服务，既为货主营造“无忧”环境，又为自己增加了规费征收来源，有效促进了水运事业的全面复苏。市公路段投资60余万，建成了张杨超限运输检测站，实行24小时检测。在治理过程中，他们认真执行“不收费、不罚款、不卸载、不放行、重教育”的原则，治超工作取得明显成效，超限超载车辆数量有了明显下降。^v^副部长冯正霖、省交通厅厅长林志慧等领导来我市检查治超工作情况时给予了高度评价。
一份耕耘，一份收获。近年来，我局的依法行政工作虽然取得了较大的成绩，但仍然存在着一些不容忽视的问题和不足，与依法治交的要求相比还存有差距。在今后工作中，我们将继续发扬成绩，扎实工作，切实加大推行执法“四制”的力度，提高严肃执法、公正执法、模范执法、文明执法的水平，以个人创一流业绩、单位创一流品牌、行业创一流环境，为建设一个依法治交、文明和谐交通再立新功。
11月12日，县农业局召开了“全县沼气建设及安全使用管理紧急会议”，会议上通报了三道水乡“10.31”沼气中毒事故情况，要求各乡镇农业服务中心要把沼气安全使用工作做实做细。会后，镇农业服务中心立即向镇党委政府作了汇报，引起了镇党委政府领导的高度重视。镇领导指示农业服务中心要结合我镇沼气建设及安全管理现状，切实提高沼气用户的安全防范和应急处理能力，杜绝安全隐患，防止安全事故发生。根据镇党委政府领导的指示，镇农业服务中心采取了以下五点措施加强对沼气安全使用的'管理。
一、建立健全组织机构，制订较完善的抢险预案。要据县农业局[]65号文件精神，我镇成立了以副镇长杨胜越为组长，镇农业服务中心副主任为副组长的沼气用户系统安全事故应急领导小组，并从镇各相关部门抽调人员成立了事故隐患排除组、事故抢险组、现场秩序组、医疗救护组、后勤组、事故调查组、善后工作处理组，并以文件形式予以明确各组职责。
二、加大安全生产工作教育培训力度。为了使沼气安全生产常识和有关技术资料做到家喻户晓，人人皆知，镇农业服务中心充分利用学校、标语、广播大力开展沼气安全生产知识的宣传，并组织技术人员到建池农户张贴和讲解《沼气安全使用操作规程图表》宣传沼气安全使用、管理等常识，杜绝安全隐患。
三、建立健全沼气用户档案。为了加强对沼气安全使用进行日常管理和监督管理，镇农业服务中心对建池农户建立了档案，施行重点管理，并在建池较密集的村寨书写永久性标语，做到警钟长鸣。
四、严格执行沼气安全管理制度。根据黔农发[2004]136号文件精神，镇农业服务中心严格执行沼气生产工准入制度，坚决杜绝无证施工现象，对需清池的建池户，一定要在持证沼气生产工允许后并在其指导下，按照相关技术规程方可进行。
五、建立安全事故报告制度。为了在沼气建设、使用、管理中发生事故时，能及时对事故展开调查和善后处理工作，我镇建立了安全事故报告制度，要求各村、各建池户在事故发生后，在维持好现场秩序的同时要第一时间通知镇农业服务中心，以便镇农业服务中心及时赶赴现场展开积极有效的营救并及时处理好善后工作。
文明建设紧密结合起来，努力开创依法治镇新局面，推动全镇经济超常发展。在具体工作中，我们按照市上的要求，结合全镇实际情况，认真安排部署行政执法工作，进一步加强行政执法力度，整体推动全镇经济发展，取得了可喜的成绩。
识；镇综治委在禁毒日，先后共张挂大型宣传标语2副，张贴小标语200余份，广播宣传40余小时，受教育群众2000余人次，确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序，提高执法水平为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下，我镇各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任，镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》，明确目标措施，并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初，镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书，责任落实到人，年中进行阶段性检查，发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。
1、•镇。
农业是国民经济的基础产业，同时，也是公认的高风险、低效益的弱质产业。政策性农业保险，有利于保护和促进农民的生产积极性，有利于为农业和农村经济协调发展提供可靠的社会保障。鉴于此，镇党委政府给予高度重视，结合我镇实际情况，制定并采取强有力的措施，努力建立一个完善的政策性农业保险体制，切实帮助农民、扶持生产。现将我镇政策性农业保险执行情况汇报如下：
一、 政策性农业保险的任务分配情况我镇属农业大镇，人口众多，地域范围广。政策性农业保险工作涉及面广、量大、任务艰巨。今年，县上下达的任务再创新高，种植业计划承保34768亩，养殖业计划承保26200头。
(一) 种植业分配情况。现阶段政策性农业保险的主要对象，仍是关系国计民生的重要农作物，今年种植业继续保险水稻、玉米、油菜、马铃薯四个品种。水稻19408亩，玉米6800亩，油菜180亩，马铃薯8380亩，合计参保数量34768亩。
(二) 养殖业分配情况。近年来，随着各种疫情的不断频发和快速传播，养殖业风险逐渐提高。政策性农业保险对养殖业的保险品种为能繁母猪和育肥猪。能繁母猪保险数量为7700头，育肥猪保险数量为18500头，合计26200头。
蓄水池的保险分配任务数为395口，投保标准15元/口，合计金额5925元。
(四) 保费标准和任务资金情况。 以低费率的原则，实现“保生产、广覆盖”的目标。种植业投保标准为5.25元/亩,合计金额182280元；育肥猪保险标准12元/头，合计金额92400元；育肥猪保险标准为7.5元/头，合计金额138850元。
二、 政策性农业保险完成情况
(一) 全镇承保总量稳定前进、不断攀升。自政策性农业保险任务下达以来，相关部门和村委干部狠抓落实，不断取得新进展。截至目前，全镇种植业共参保4040.5亩；能繁母猪共参保998头；育肥猪参保511头；蓄水池共参保39口。全部参保金额共计64437.18元，达到计划任务数的15%。
(二) 种植、养殖业完成情况总体趋于平衡。种植业除油菜由于是秋播作物，尚未征收保险外，水稻、玉米、马铃薯共完成任务数21276.23元，占计划任务11.7%；能繁母猪完成任务数11976元，占计划任务13%；育肥猪完成任务数12139元，占计划任务9%。
(三) 各村总体完成情况差异明显。各村由于经济收入、观念意识、组织力度等差异，对政策性农业保险的征收完成情况也呈现“上高下低、落差大”的局势。鱼凫、银顶、大岭等村完成情况良好，已达到总金额的50%以上；反之，安居、车家、金桂等村总体偏差，完成金额却不到总任务的10%。
三、 政策性农业保险的工作经验总结
(一) 政府积极引导，广泛宣传，提高农民风险意识。在完全的市 2
场经济条件下，农民保不起、保险公司赔不起。为了发展好农业保险，关键要在政府的政策框架下，统筹政府、保险公司与农民的利益，发挥好政府的引导作用。随着政策性农业政策的出台，财政补贴等手段的推行，农民可以实现低投保、高保障，切实保证惠农利民。然而，农民思想守旧、风险意识淡薄，使得国家的惠民政策在实施环节上困难重重。我镇根据实际情况，在宣传动员上狠下功夫，广泛开展形式多样的宣传活动，各村通过组织宣讲会、动员会等措施，进一步引导群众参保的积极性，增强群众的风险意识和市场意识，让更多的群众自愿、积极参保，进一步提高政策性农业保险的参保率。让农民群众享受到惠农政策，增强抗灾害能力，减轻灾害损失，保障经济收入。
鼓励其创新思路，增添措施，确保任务的完成。同时，加大对各村的任务和责任落实，鼓励其创新思路，增添措施，确保任务的完成。
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450。
亩，系全国劳动模范陈志远于。
2003。
年创办，当年开发建成农业观光园。
300。
亩，经过。
2004。
2005。
两年的续建，目前已建成集水果自选采摘、特色餐饮、垂钓、休闲为一体的生态农业庄园。
2005。
接待游客。
3
万多人（次），综合收入。
200。
万元，纯利。
40。
万元；消化农村劳动力。
50。
多人，为农民提供劳务收入。
30。
多万元。预计。
2006。
年可接待游客。
4
万多人（次），实现综合收入。
250。
万元、纯利。
50。
万元。该农庄已经成为我镇农业产业结构调整的示范样板工程、传统农业向现代农业转变的示范样板工程、农民增收致富的示范样板工程、社会主义新农村建设的示范样板工程。
“九宫农庄”所在地蘑菇畈，位于。
106。
国道旁，距××镇人民政府。
1
公里，是前往××风景名胜区必经之路，区位条件十分优越。历年来，该畈一直种植水稻、玉米、红薯等传统农作物，效益不高。针对该畈特定的区位条件，镇委、镇政府经过认真的调查研究，决定把这片土地开发成生态农业观光园，进而向生态农业庄园方向发展。一是实行科学规划。
2002。
年，镇政府把这片土地从农民手中返租过来，每亩年租金。
300。
元，租期。
15。
2003。
年初开始，陈志远着手庄园的建设，当年建成“生态农业观光园”
300。
亩，主要种植大棚葡萄，有。
20。
多个品种，主要品种有：维多利亚、奥古丽特、亚都蜜、红地球、无核白鸡心、美人指等。
2004。
年葡萄产量。
10。
万斤，收入。
10。
万多元；
2005。
年葡萄产量。
18。
万斤，收入。
80。
多万元；预计。
2006。
年葡萄产量。
25。
万斤，收入。
110。
60。
余万元，在观光园旁建起一座占地面积。
450m2。
的小院，全部采用当地的楠竹作为建筑材料，具有十分浓郁农家风格，可同时为。
150。
名游客提供特色农家菜服务。同时还建起了占地。
650m2。
的音乐茶座，开挖了一个。
10。
3.1。
万人（次），其中，
90。
的游客是到××旅游的武汉、南昌等城里人。今年以来，游客最多的一天达。
1000。
多人，光葡萄采摘收入就达。
7
万多元，该园。
90。
的葡萄可以通过游客采摘的方式销售。预计。
2006。
年观光园收入可达。
120。
万元，餐饮、休闲、垂钓收入可达。
130。
3
年多来，共为贫困农户无偿提供优质葡萄苗。
1500。
多株，帮助。
30。
多户贫困户摘掉了贫困帽子、走上了致富之路，也带动了周边许多群众扩大种植规模，发展水果生产，为构建和谐九宫，为推进我镇社会主义新农村建设作出了积极的贡献。
300。
20。
300。
亩“农业观光园”分成。
12。
3
年多的实践，该园突破了多种生产技术难关，较好地解决了土壤、气候、雨水、施肥、用药等影响葡萄生长的难题，生产出的葡萄形、色、味俱佳，深受游客青睐。经国家葡萄科研专家认定，该园是鄂、湘、赣三省周边地区成功生产国外高档葡萄品种的唯一基地。而且该园还培育出了葡萄盆景、葡萄门庭室内装饰、阳台庭院绿化等栽植模式，吸引了大量游客争相购买。
“九宫农庄”是农业农村经济发展进程中冒出来的新鲜事物，为了确保其健康发展，镇委、镇政府加大了服务力度。一是加强组织领导。镇里明确了一名班子成员负责联系“九宫农庄”，切实帮助解决农庄发展进程中遇到的困难和问题。镇委书记、镇长乐建舜同志每季度到农庄调研一次，了解农庄存在的困难，能当场解决的当场解决，不能当场解决的限期解决。
3
年多来，我镇共为“九宫农庄”解决了许多实际困难和问题，有力地推动了其快速、健康发展。二是强化部门服务。镇委、镇政府每年召开一次专题会议，安排部署服务“九宫农庄”工作，会上对有关职能部门的职责进行明确，要求工商、税务、财政等部门在税费上给予优惠，在办证上予以支持，实行“放水养鱼”，切忌“杀鸡取卵”。要求农技部门在技术服务上切实加强。要求公安派出所切实维护农庄的合法权益，严厉打击“红眼病”和违法犯罪行为，为农庄的发展保驾护航。要求各部门减少办事程序，提高工作效率，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象。三是加大推介力度。镇政府通过网上推介、报刊推介、会议推介等方式，大力宣传“九宫农庄”，不断提升其知名度和影响力。
“九宫农庄”仅仅是我镇新农村建设进程中冒出来的一叶小舟，我们坚信，在“九宫农庄”的带动下，我镇将出现许多形式各异的生态农业庄园，我镇建设社会主义新农村的宏伟目标一定能够早日实现。
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