每个月的工作总结都是一份宝贵的经验积累,对未来的工作能起到很好的指导作用。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,旨在为大家提供参考和启示。
2012年,xx社区国家安全工作在街道工委、办事处的正确领导和指导下,按照综治委关于开展国家安全法宣传的部署和要求,认真贯彻宣传国家安全法法律法规,深化加强村民对国家安全的忧患意识,以主人翁的姿态积极履行宪法赋于人民保护和维护国家安全的义务,积极参与维护国家安全和社会安稳,围绕着改革发展稳定的大局形势下,服务于改革发展、稳定共创国家安全,紧紧围绕年初上级国家安全部门的目标任务,加强组织领导,强化责任意识,结合“平安社区”创建工作,广泛开展宣传,积极做好各类安全保卫工作,社区的国家安全工作取得了实效,实现了无邪教等非法宗教组织活动和侵犯涉外人员人身财产事件。现将今年国家安全人民防线工作进行如下总结:
一、强化领导意识,健全组织网络。
度,加强了社区国家安全工作的领导力量。
二、深入开展国家安全法的宣传教育工作。
xx社区利用入户、宣传板报及发放宣传材料、组织开展活动等形式广泛宣传国家安全法等知识,主要宣传:公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务,不得有危害国家安全荣誉和利益的行为;任何组织和个人进行危害国家安全的行为都必须受到法律的追究;公民和组织维护国家安全的义义和权利;相关的法律责任等。一年来共开展活动2次,发放宣传材料500余份。
三、加强保卫工作,健全工作机制。
国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事,做好保卫工作显得尤为重要。国家安全工作领导小组定期召开会议,组织开展政策法规和业务知识的学习,汇报交流当前工作,研究部署下一步工作。同时,针对重大、重要节日活动,特别是传统节日,社区国家安全小组始终把安全保卫和防范工作作为当前工作的重点。此外,还加强对单位的督查,全面确保了街道社区的安全。
作新局面。
xx社区居委会
2012年11月21日
2015年度某某乡国家安全工作以“三个代表”重要思想为指导,在乡党委、政府的正确领导和市国家安全部门的业务指导下,紧紧围绕年初上级国家安全部门下达的目标任务,加强组织领导,强化责任意识,结合“平安某某”创建工作,广泛开展宣传,积极做好各类安全保卫工作,全乡国家安全工作取得了实效,实现了无邪教等非法宗教组织活动和侵犯涉外人员人身财产事件。现将全年国家安全工作汇报如下:
一、强化领导意识,健全组织网络。
年初,乡调整了国家安全领导小组,由分管政法常务副乡长为组长,分管政法乡长助理为副组长,成员单位有综治办、派出所(警务站)、党政办等,制订了2015年度镇国家安全工作要点,并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任,使这项工作有人抓、有人管。制订了镇国安安全工作领导小组职责和制度,各村明确了一名国家安全信息联络员,制订了村国家安全信息联络员工作职责和制度,加强了全镇国家安全工作的领导力量。
二、加强宣传意识,营造安全氛围。
提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率,组织全乡综治办专职主任观看反邪教vcd;二是对重点人员进行国安知识教育,对全乡因私出国人员进行排查摸底,做好宣传教育和回访工作,增强他们的爱国意识和安全责任意识;加强了本乡涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作,提高他们依法经商和依法办事的自觉意识;利用学校法制副校长和各村的法制学校分别对在校生和外来务工人员进行政策形势教育,在全乡营造安全氛围。
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今年来,在市局和县委县政府的正确领导下,xx县国税局以“六大攻坚战”为主战场,积极适应严实管理新常态,严明纪律守规矩,勇于担当履职责,推进改革惠民生,规范执法优环境,以人为本带队伍,改进作风树形象,经受了严峻考验,付出了艰辛努力,取得了显著成绩。
一、组织收入在克难攻坚中得以稳步增长。今年来,我们积极应对新常态下经济增速继续放缓、经济下行趋势明显等困难挑战,紧扣组织收入中心,不等不靠,主动作为,向内挖潜,向外拓源,全力以赴“扩总量、提质量”,为xx经济社会发展提供强大财力支撑。1-11月份,全县国税系统累计组织入库各项税收收入34584万元,占省分计划42600万元的81.2%,同比增收4401万元,增长14.6%。地方公共财政预算收入累计完成15187万元,增收6344万元,增长71.7%。代收工会经费511.73万元。
需要特别指出的是,面对前所未有的严峻组收形势,我们始终牢记履行职能、服务发展的主责主业,依法落实各项税收优惠政策,深入开展政策调研,努力培植地方税源,倾力服务财源建设,为地方经济发展和民生改善作出了应有贡献。2016年,办理出口企业免抵调库5467万元、退税1286.3万元。全县小微企业享受增值税减免1111万元,享受所得税减免56.27万元,3户企业享受固定资产加速折旧政策,累计加速折旧额15.63万元,为2户资源综合利用企业办理即征即退税款959.97万元,有力支持了企业投资创新。
同时坚持以评促收,以查促收,全年评估企业24户,评估有问题企业14户,评估补税526万元,同比增长2.4倍;稽查结案8户,完成稽查收入516万元,占市局增补计划的115%,有效保障了税收应收尽收。
二、法治环境在公正执法中得以持续改善。今年来,我们牢固树立法治税收思维,坚守依法治税生命线,遵循法定原则不逾矩,强化执法监督,规范执法行为,整顿税收秩序,严防执法风险,税收内部和外部法治环境得到进一步改善。深入开展税收宣传月、全国法制宣传日等活动,公布a级纳税人名单和稽查“黑名单”,提升了系统内外法治意识和税法遵从。
认真总结说理式执法工作经验,在全市国税系统案例指导暨说理式执法工作推广培训会和2016年全市法规工作会议上进行了经验交流。深化税收执法督察,加强执法疑点核查,核查疑点数据74条,补缴增值税781.45元,补缴企业所得税8402.25元,减少亏损354577.11元。以打虚打骗为重点,严打发票领域违法犯罪,与公安部门合办和协办3起虚开增值税专用发票案件,依法刑拘2人,严厉打击了涉税违法犯罪行为,维护了公平公正税收秩序。
三、征管改革在统一推进中得以全面实施。今年来,我们在上级部门的统一部署和安排下,全力推进“营改增”试点改革、国地税深度合作和金税三期工程,赢得了纳税人的充分认可和满意。营改增试点改革全面落地。先后完成了2099户“营改增”纳税人的信息移交、1874户有效纳税人信息确认及录入、分行业“营改增”政策及涉税事项网上办理培训、税控设备的发行和发票发售、辅导纳税人模拟开票,ctais网络运行等硬软件排查补缺等各项工作。组织开展各类培训,培训纳税人1200多户次。
5月1日零时,成功开出了第一张住宿业增值税专用发票。1-11月,入库“营改增”税收6176万元,同比增长301.6%。同时全面落实好首问责任、限时办结、绿色通道、流动导税、领导值班等各项服务制度,通过增设窗口、增加人员、推行网上办税、预约办税、延时服务等方式,全力以赴打好全面推开营改增试点战役,取得了省局暗访无问题无负面通报的好成绩。国地合作深入推进。联合设厅办税,推行“互派人员、互设窗口”方式联合办税模式,联合办理国地税相关业务8万笔,合作征收税款22925万元。
此项工作受到xx县委书记汪小波的肯定性批示,省地税局党组书记、局长杨天然在xx调研时,也给予了高度评价。联合登记管理,开展“两证整合”,联合办理变更登记1248户次,协同办理注销登记198户。联合信用管理,联合开展信用评价483户,联合与县工行、县农商行开展纳税信用贷,4户次企业获得纳税信用贷款800万元。联合税收分析,双方就“营改增”实施税收变化和电力行业体制转换税收影响联合向县政府上报税收分析报告两篇,得到县委、政府领导的充分肯定。金三工程成功上线。扎实开展数据清理、分级分类分岗培训、双轨运行、人海压力测试等各项工作,8月8日金税三期单轨顺利上线运行。
四、便民办税在统一规范中得以提档升级。今年来,我们全面贯彻落实《纳服规范》,继续深入开展便民办税春风行动,践行“首问负责、一窗受理、领导坐班”等服务承诺。推行企业“三证合一、一照一码”、个体工商户“二证合一”登记制度,与工商等部门建立了信息共享机制,降低了市场主体的准入门槛,解决了登记办证多头跑问题。加强纳税信用等级评定及管理,共评出a级纳税人23户,b级纳税人123户,c级纳税人87户,d级纳税人4户。深入推行委托邮政代开代征和网上申领发票业务,全年邮政部门共代开发票4500份,代征税款134万元。
为“走出去”“请进来”大企业提供“3510”个性化服务,对兴发集团股权转让业务进行跟踪服务,入库税收500万元。广泛运用大厅显示屏、纳税人学堂、税企qq群、官方微信微博等载体,加强税法宣传解读,主动公开行政审批清单、执法权力清单、纳税信用清单,畅通纳税人投诉、复议、诉讼等维权渠道,切实保障了纳税人合法权益。全年办理12366转办件3件,回复满意率达100%,提高了纳税人满意度和遵从度。
五、严实作风在主题教育中得以牢固树立。今年来,我们严格落实从严治党的要求,严明纪律约束,严肃作风整治,将作风纪律建设不断引向深入,系统上下严纪守规、崇廉尚实的风尚进一步树立。深入贯彻落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,开展专项检查,强化责任追究,推进了“两个责任”落实落地。组织开展了一把手上党课、警示教育、廉政讲座等廉政宣教活动,提升了全员廉政意识。以“两学一做”学习教育为抓手,开展了延伸到扶贫村的“支部主题党日”创新活动和手抄党章100天活动。
实施“靶向监控廉政风险”的特色项目,建立了以纪检组、监察室、各支部专(兼)纪检监察员三位一体的内部监督机制,对外聘请了12名特邀监察员,形成内外配合的全方位监督网络。对作风纪律、干部言行、重大决策、选人用人、财务支出、资产管理等进行全面规范,重点对婚丧嫁娶、带彩娱乐、公款吃喝旅游、工作期间饮酒,上班时间网游网购不务正业等实施明察暗访。
今年来,实施了台式电脑、打印机集中批量采购,视频会议终端、ups不间断电源、空调机协议供货电子采购,采购金额303万元,节约资金68万元。实行预算执行定期通报和分析制度,严格“三公”经费、差旅费、会议费和培训费的开支范围和标准,接待费同比减少2万元,下降了30%,车辆费同比减少1万元,下降了11%。
六、国税形象在精心培育中得以不断优化。今年来,我们对内以提升队伍素质、激发队伍活力为出发点,借助绩效管理、数字人事“东风”,加强思想政治、意识形态建设,重视干部培养;对外以创优发展环境、树立良好形象为落脚点,强化正向引导,深化文明创建,国税部门形象和外部环境不断优化。加强领导干部监督管理,严格落实领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度。稳步推进数字人事,开展主题摄影比赛、文化长廊建设、文化沙龙等活动,积极组织参加“岗位大练兵”,4人分别荣获征管评估类、纳税服务类一等奖、二等奖。
开展“五好单位”、“五好个人”、“十星单位”和“科室十星个人”等争创活动,激发了干部职工创先争优的工作激情。持续推进文明创建,先后开展了以争创“遵纪守法星、敬业奉献星、人际和谐星、优质服务星、环境卫生星、社会信誉星、清正廉洁星、道德风尚星、志愿服务星、勤奋学习星”为内容的“十星”创建活动,以“健心、健脑、健身”为内容的“三健”活动,以“诚信为民”的主题承诺活动,以“践行价值观,争当排头兵”主题教育实践活动。
开办道德讲堂6期,2人被县文明委表彰为优秀志愿者,县局网络文明志愿服务队被县文明委表彰为优秀志愿服务组织。深入黄粮镇高华村开展精准扶贫,发展特色产业,为推动全县脱贫攻坚当好表率。协助市直扶贫工作队做好古夫镇咸水村在全市率先整体脱贫出列工作,深得市局领导重视。今年来,县局先后荣获全县2016年度接受履职尽责督促检查工作四个“点题督查类”单位第一名,被省总工会、省局表彰工会经费代征先进集体。
2015年度某某乡国家安全工作以“三个代表”重要思想为指导,在乡党委、政府的正确领导和市国家安全部门的业务指导下,紧紧围绕年初上级国家安全部门下达的目标任务,加强组织领导,强化责任意识,结合“平安某某”创建工作,广泛开展宣传,积极做好各类安全保卫工作,全乡国家安全工作取得了实效,实现了无邪教等非法宗教组织活动和侵犯涉外人员人身财产事件。现将全年国家安全工作汇报如下:
一、强化领导意识,健全组织网络。
年初,乡调整了国家安全领导小组,由分管政法常务副乡长为组长,分管政法乡长助理为副组长,成员单位有综治办、派出所(警务站)、党政办等,制订了2015年度镇国家安全工作要点,并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任,使这项工作有人抓、有人管。制订了镇国安安全工作领导小组职责和制度,各村明确了一名国家安全信息联络员,制订了村国家安全信息联络员工作职责和制度,加强了全镇国家安全工作的领导力量。
二、加强宣传意识,营造安全氛围。
提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率,组织全乡综治办专职主任观看反邪教vcd;二是对重点人员进行国安知识教育,对全乡因私出国人员进行排查摸底,做好宣传教育和回访工作,增强他们的爱国意识和安全责任意识;加强了本乡涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作,提高他们依法经商和依法办事的自觉意识;利用学校法制副校长和各村的法制学校分别对在校生和外来务工人员进行政策形势教育,在全乡营造安全氛围。
三、加强保卫工作,健全工作机制。
国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事,做好保卫工作显得尤为重要。年初,乡国家安全工作领导小组召开专题会议,针对本乡实际,制订了各类保卫方案和活动计划。
狠抓工作机制完善,做好国家安全工作台帐。一是制订完善了涉外人员的保卫工作方案,开展月排查工作,形成制度化管理,确保涉外人员的人身财产安全,今年以来,无一发生侵犯本镇涉外人员人身财产的事件。二是严格执行信息上报制度,三是严格执行国家安全(领导)小组例会制度,做好例会工作记录。用严格的制度来规范全镇的国家安全工作,确保工作的顺利开展。
随着国际国内出现的新情况、新问题的不断出现,国家安全工作显得更加艰巨,我镇的工作离上级的.要求还有差距,需要我们进一步振奋精神,齐抓共管,开创国家安全工作新局面。
2015年,在乡党委、政府的正确领导和县国家安全领导小组的指导下,我乡国家安全工作以十七大精神为指导,加强组织领导,强化责任意识,结合“平安”创建工作,广泛开展宣传,积极做好各类安全保卫工作,全乡国家安全工作取得了实效。现将全年国家安全工作小结如下:
一、强化领导意识,健全组织网络
首先,调整健全了乡国家安全领导小组,由乡党委书记为组长,分管政法书记、派出所长为副组长,成员由宣传、综治办、派出所、党政办、安全、司法所工作人员组成等;其次,制订了2015年度乡国家安全工作要点,并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任,使这项工作有人抓、有人管;第三,制订了乡国安安全工作领导小组职责和制度,各村明确了一名国家安全信息联络员,制订了村国家安全信息联络员工作职责和制度,加强了全乡国家安全工作的领导力量。
二、加强宣传意识,营造安全氛围
识,印发反邪教、安全生产等宣传资料3000多份,宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、反邪教知识,提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率,组织乡村干部观看反邪教电教片;二是对重点人员进行国安知识教育,对全乡因私出国人员进行排查摸底,做好宣传教育和回访工作,增强他们的爱国意识和安全责任意识;加强了本乡涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作,提高他们依法经商和依法办事的自觉意识;利用学校法制副校长和各村(社区)的法制学校分别对在校生和外来务工人员进行政策形势教育,在全乡营造安全氛围。
三、加强保卫工作,健全工作机制
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2016年,xx县国税局在市局和县委、县政府的正确指导下,围绕“打赢六大攻坚战、构建六大新格局”主线,以接受履职尽责督促检查为契机,坚守组织收入中心,深入推进税收改革,全面加强依法治税,积极优化纳税服务,狠抓队伍建设,规范行政管理,实现了各项工作提质进位,较好地完成了年度各项工作任务。现将一年来主要工作情况报告如下:
一、紧扣中心,克难奋进,税收收入逆势中稳步增长。
今年来,面对供给侧结构性改革减税规模扩大,县域重点税源增长乏力等严峻形势,县局始终坚守组织收入原则,紧扣中心,克难奋进,力保税收均衡足额入库,力促实现税收与经济的协调发展。
一是强化组织收入意识。始终将组织收入工作放在首位,合理制定收入计划,层层分解落实到位,严把时间进度,按月开展督导检查,牢牢把握组织收入的主动权,确保收入持续稳定增长。
二是强化税源分析监控。在抓好每月常规收入形势分析的同时,重点围绕“营改增”、税收政策效应以及热点问题认真开展税收调研分析,牢牢掌握税源结构情况和税收收入走势;建立了税收风险管理新机制,按月归类县域重点税源各项异常指标,编制发布《税收收入及税源监控预警情况》。
三是强化“营改增”管理。深入开展各行业调研分析,强化“营改增”后续管理,制定了餐饮、住宿业和建筑业税收管理工作指南,建立了房产、建安企业管理台账,确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡。四是强化征管挖潜堵漏。加强税收风险监控分析应对,1-11月完成风险应对75户次,评估入库税款565.8万元;大力组织清缴欠税,针对欠税企业情况,制定了相应清缴计划,通过以票管税、以票控欠,严格防范新欠的发生。落实“双随机”抽查机制,着力开展税收专项检查及区域税收专项整治,严厉打击各类涉税违法活动。
1-11月,县局累计组织入库各项税25196.8万元,占年度计划的111.0%,同比增长31.6%,增收6052.6万元。其中:增值税入库19555.3万元,同比增长39.5%;企业所得税入库3902.7万元,同比增15.6%;消费税入11.7万元;车购税入库1727.1万元。地方公共财政收入完成11199.9万元,占年度计划的117.9%,同比增长64.3%,增收4384.7万元。
预计全年可累计组织入库各项税28400万元,占年度省分计划的125%,按原统计口径,扣除新增“营改增”企业收入后,能顺利完成各级预期任务目标。
二、把握重点,笃实攻坚,改革任务拼搏中勇创佳绩。
面对各项税收改革重任,全体干部上下一心,锐意进取,改革大戏场场精彩,各项工作战绩不俗,税收改革攻坚战多次受到县委县政府领导表扬性批示。
一是同心协力,打赢税制改革攻坚战。紧紧围绕“开好票、报好税、分析好、改进好”等一系列目标,把握工作重点,紧扣时间节点,顺利完成全县2536户四大行业纳税人的信息采集、录入及申报等工作。通过县内门户网站、电视台、税企qq群等,多渠道、全方位解读“营改增”,组织各类辅导培训20余场,近800人次。
积极与县发改委、住建、财政等部门加强合作,做好“营改增”行业税负分析,调研制定了各行业管理指南,确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡,截止11月,共入库“营改增”税款4922万元。总体来说,“营改增”前期准备充分,后续管理得力,各项工作态势平稳,进展有序。
二是善作善成,打赢金税三期上线攻坚战。强化组织领导,组建工作专班,细化推广方案,严格按照环节关口和时间节点要求,挂图作战,有序推进。强化数据清理,实行“痕迹化”管理,共完成三期数据清理任务3865条。先后投入27.6万元完成了硬件设备的升级改造,积极向县委政府专题汇报申请了12套高配置电脑,提升了办税服务大厅硬件配置。科学制定业务操作培训方案,开展全员集中培训,并对高频、重点业务采取分散培训,确保人人能操作。金三上线首日,成功办理业务563笔,入库税款8.4万元,目前,金税三期系统平稳运行,各项业务有序开展。
三是合作共赢,打赢征管体制改革攻坚战。主动加强与地税部门的协调沟通,对涉及我县38个合作项目,逐项目分解,狠抓落实,联合建立涉税信息共享机制,建立了联席会议制度、国地税合作情况报告制度。4月份,通过“互相进驻”的方式,搭建便民办税服务平台,截止目前,国地税联合窗口已办理业务2419笔,征收相关地方税费325.5万元;12月12日,实现了国地税业务“一人通办”模式,有效解决了纳税人多头跑、重复排队等问题。
联合开展税法宣传,联合对税务干部和纳税人开展培训,并于4月29日,联合成立“xx县纳税人维权服务中心”,促进了国地税纳税服务的深度融合;建立联合执法机制,双方联合制定税源管理和税务稽查方面的年度合作计划。截止目前,县国、地税局完成了两起联合税务稽查案件,共计查补税款15.8万元;完成1户市国地税局联合稽查的执行工作,检查调整企业应纳税所得额4356.6万元,处以编造虚假计税依据罚款2万元。
三、践行宗旨,优化服务,便民办税细节中日臻完善。
全面落实总局“便民办税春风行动”的部署要求,紧扣“改革·合作”主题,创新举措,精准服务,认真落实各项便民惠民税收优惠政策,不断提高服务水平。
一是办税渠道更“广”。持续推进“六办”措施,广泛推广网络办税服务平台,为纳税人提供免费申报软件,完善网上申报系统功能,县局所辖纳税人共开通网上申报2410户,一般纳税人网上开通率达到100%;大力推行办税事项全省通办,全年共受理全省通办事项85笔;积极推进邮政“双代”,在全县6个乡镇设立了7个发票代开点,委托代开发票1.2万余份,征收税款243.5万元,纳税人网上申领、邮寄发票103户次。
二是办税辅导更“精”。进一步落实首问责任、限时办结、预约办理、延时服务等制度,并将预约、延时服务作好记录,积极争取24小时自助办税服务设备。开办纳税人学堂,联合地税局和航天信息人员共开办了14期纳税人学堂,集中培训“营改增”各行业的政策、一般纳税人和小规模纳税人申报、税控发票的使用和开具等,参训人数达到1100余人。
三是办税效率更“高”。严格落实上级精神,取消了a级、b级、c级纳税人增值税专用发票和机动车销售统一发票认证,减轻纳税人和大厅前台负担;推行“二维码一次性告知”,在大厅内墙上和厅外的公示栏中张贴二维码公告,使纳税人对涉税事项办理流程一目了然;简并纳税人申报纳税次数,对起征点以上个体户和小规模单位纳税人实行按季申报,目前已对1177户纳税人实行增值税按季申报;推行办税双向预约,合理设置大厅各个区域和窗口,推行一窗多能,并安排专人引导相关纳税人到自助办税区办理相关涉税事宜,纳税人办理业务更加便捷高效。
四、从严治党,正风肃纪,廉政建设严明中创优争先。
以全面落实从严治党主体责任为引导,以履职尽责、专项整治等重点工作为抓手,结合预防监管、明纪纠风、执纪办案、依法治税等多方面工作,切实将党风廉政建设“两个责任”扛在肩上、落到实处。
一是强化廉政宣教落实。对内,大力开展班子领学、专家导学、支部讲学、党员自学、重点岗位廉政警示教育活动,扎实开展了“九个一”党风廉政建设宣教月活动,引导干部自觉树立纪律意识、廉洁自律意识,不断增强遵章守纪的自觉性,保持纯洁、高尚的职业操守;对外,向干部家属赠送《给国税干部职工家属的一封信》96封,呼吁干部职工与家属一齐共塑廉洁家庭,向纳税人发放《温馨提醒》廉政牌220份,明确税务干部廉洁执法“八不准”,税企携手营造清廉环境。探索运用执纪监督“四种形态”,对倾向性、苗头性的问题进行及时提醒约谈。
二是强化主体责任落实。年初,县局党组印发了《2016年度全县国税系统党风廉政建设重点工作任务分解方案》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分细化分解,局领导与各科室(分局)负责人、各单位负责人与一般干部层层签订了党风廉政建设责任书,明确了责任领导及责任单位。
坚持将党风廉政建设和反腐败工作与税收工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;认真落实党组书记第一责任人职责,切实做到了对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;认真落实党组成员主要领导责任,做到管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合;认真落实科室负责人直接责任,履行党风廉政建设“一岗双责”,既抓业务、又抓队伍。
三是推动监督责任落实。进一步完善了兼职监察员制度,在各支部设置了5名纪检委员,在各分局、稽查局配备5名监察员,充分发挥监督职责;在增强内部监管力量的同时,还聘请了17名特邀监察员增强外部监督力量。在今年的监督工作中,纪检组以全新的监督检查通报为载体,建立监督检查通报机制,构建了监督执纪的新体系,结合“两责”清单内容,按月开展监督检查,截止目前,共发布监督检查通报11期。
通报主体责任落实情况116条,作风建设情况43条,重大事项决策情况16条,干部选拔任用情况7条,干部监督情况23条;发布限期整改任务15项,经跟踪督查已整改13项,增强了各职能部门在履职尽责方面的主动性。
四是推动督导整改。坚持把问题查深、查透、查准、查实,通过三进五访、自查自纠、明察暗访等方式广泛征求意见,共收回调查问卷334份,征集意见建议68条,归纳问题12个,制定整改措施27条,形成了《整改目标责任书》和整改台账,做到清单式督办、销号式整改,对外承诺整改的27个问题均制定了详尽的整改措施,目前已全部整改落实到位。在接收2016年度履职尽责督促检查工作中,县局顺利通过了第县纠风办的综合评议,并以99.07分的成绩,在全县13个参评部门中名列第一,荣获“2016年度履职尽责督促检查工作优秀单位”称号。
五、立足教育,固本提质,队伍建设革新中增添活力。
以数字人事管理为抓手,以强化基层建设为目标,以“岗位大练兵、业务大比武”活动为平台,提升干部职工综合素质,提高干事创业热情。
一是以思想政治工作凝魂。在践行“两学一做”学习教育过程中,不断创新形式,把“两学一做”同推动中心工作、促进税收事业发展相结合,助推国税工作取得长足进步。结合实际,制定了“两学一做”学习教育方案,实行任务清单管理,按月详细安排教育任务;组织了书记讲党课、研习条例规章、缴纳特殊党费等多项活动,并开展了“五星”党员标准专题研讨,按照“5+n+y”合格党员标准体系,评选出“五星级”党员30名。今年,县局党委被授予全县“先进基层党组织”荣誉称号,县局落实管党责任的经验做法在xx电视台“今日视点”栏目中展播。
二是以基层建设工作强身。结合机关实体化建设,县局组织选拔了4名股级干部,参照干部职工能力特长开展了干部轮岗交流,配强了征管一线队伍,激发了干部职工干新事、再干事的动力,优化了人力资源配置,凝聚了基层队伍力量。综合运用巡视检查、作风督查、明察暗访等多种手段加强干部日常管理监督,把作风建设不断引向深入,提升干部队伍的战斗力。
三是以数字人事工作聚力。扎实开展数字人事工作,加强日常督办巡查,按月对时间节点工作进行提示安排,及时发布督查通报,确保工作记实、工作自评等各项基础工作按时完成;完成业务能力升级初次套档定级,组织符合条件的全体干部完成“两测”考试;抓好“八个一”规范动作,广泛开展“数字人事”诗歌征集,征集的诗歌作品有8篇入选省局《诗话数字人事》,组织干部撰写的数字人事2条核心理念入选省局文宣,3条“大家谈”在省局简报刊发,3幅摄影作品被市局选用,举办的“相约仲夏、放飞梦想”数字人事主题诗会活动得到省、市局认可,搭建了数字人事文化长廊,制作、悬挂数字人事宣传画4幅,大大提升了县局数字人事文化氛围。
六、依法治税,规范运行,法治建设常态中全面提升。
坚持依法行政理念,深入推进依法治税,规范行政行为,防范执法风险,依法治税的能力得到全面提升。
一是普法宣传有声有色。对外,精心组织全国第25个税收宣传月、12.4国家宪法日、“七五”普法教育活动,利用纳税人学校举办“税法大讲堂”,持续开展税法“六进”活动,通过系列宣传和培训,大力宣传“营改增”政策和各项税收政策、法规;对内,建立了领导干部日常学法机制,分层次开展法律法规知识培训,推行领导干部法制讲座,全年共组织开展法治讲座、专家授课10余场,全面增强干部法制意识和执法能力。
二是内控机制高效运行。成立了税收法治保障团队,组建了税法专家和律师参与的税收法律顾问队伍;与地税局、司法局联合成立“纳税人维权服务中心”,为纳税人提供了解决实际困难、促进协税护税的维权平台;持续开展法制税务基层样板分局建设,规范税务行政裁量权,持续推进说理式执法,全年执行一般税务行政处罚案件13件,说理式执法面达100%;依法实施监督行政许可,全年共办理最高开票限额税务行政许可123件。
三是优惠政策落实到位。简化办税程序,减少审批环节,减少报送资料,方便纳税人享受优惠政策,对所有享受优惠政策的减免税项目进行认真的审核确认,确保税收优惠政策执行准确。前三季度我县高新技术企业3户,减免企业所得税265.16万元;小型微利企业减免企业所得税126.60万元;残疾人就业政策即征即退增值税349.00万元,资源综合利用即征即退增值税560.00万元,元至11月,县局按期办理免抵退税2927.16万元。
四是税收秩序全面规范。开展了县局税收执法督察,强化稽查内部管理,推进整顿和规范税收秩序,营造良好的税收法制环境。保持税收执法零投诉、零复议、零诉讼记录和犯罪情况零发生。有计划、有重点地开展了各类税收检查,严厉打击各类涉税违法行为,整顿和规范税收秩序,发挥以查促管、以查促收的职能作用,营造公平、公正的纳税环境,促进地方经济健康发展。
七、运转有序,保障有力,管理基础兼顾中被夯实。
一是稳推绩效管理。全面优化指标体系,共设置指标164个,并对增值税发票升级版、征管努力程度、风险任务执行等考评指标实行分档考评,强化日常监控管理,加强对全体干部职工的培训辅导,完善了分管领导讲课制度,在绩效评分上实行“三级审核”,确保了打分的公平、公正。截止目前,县局绩效管理工作取得明显成效,在全市绩效排名暂列第二。
二是规范政务管理。完善“定期反馈、密切追踪、及时落实”的政务督查制度,全年共开展政务督办4期,督办事项56条,各项工作按要求落实到位。加强工作督办,明确、规范了党组会、局务会、局长办公会,并将各类工作会议决定事项在网上公布,明确责任科室及完成时限,强化工作执行。加强信访管理,强化归口负责,全年未发生一起群体性上访,截至目前,共受理办结信访件3件,均按照相关规定按时办理,并及时上报市局。
三是精细事务管理。进一步做好安全保卫、机要保密、档案管理、车辆管理、物业管理和食堂管理工作,提高后勤保障服务能力,认真落实政府采购制度,严格政府采购程序,提高了采购效率。
四是严格财务管理。近年来县局严格执行中央八项规定精神,厉行勤俭节约,严肃财经纪律,实行“收支两条线”管理,规范资产使用;推行经费预算预警制,明确各项经费支出指标,按月统计支出明细,对超指标进度的单位进行预警提醒,财务管理做到了真实有效、管理规范。
回顾今年来的工作,我们坚持规范管理,行政高效务实,财务保障能力再上新台阶;我们坚持依法征管,收入量质齐增,依法治税成效显著;我们坚持交心谈心,公平公正选人用人,队伍凝聚力战斗力有所增强;我们坚持全面履责,作风纪律呈现新面貌;我们坚持严管善待,认真做好思想政治工作,呈现出班子团结,队伍齐心,同心气顺、风清气正的良好局面,推动了各项工作健康有序发展。
2015年度某某乡国家安全工作以“三个代表”重要思想为指导,在乡党委、政府的正确领导和市国家安全部门的业务指导下,紧紧围绕年初上级国家安全部门下达的目标任务,加强组织领导,强化责任意识,结合“平安某某”创建工作,广泛开展宣传,积极做好各类安全保卫工作,全乡国家安全工作取得了实效,实现了无邪教等非法宗教组织活动和侵犯涉外人员人身财产事件。现将全年国家安全工作汇报如下:
一、强化领导意识,健全组织网络。
年初,乡调整了国家安全领导小组,由分管政法常务副乡长为组长,分管政法乡长助理为副组长,成员单位有综治办、派出所(警务站)、党政办等,制订了2015年度镇国家安全工作要点,并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任,使这项工作有人抓、有人管。制订了镇国安安全工作领导小组职责和制度,各村明确了一名国家安全信息联络员,制订了村国家安全信息联络员工作职责和制度,加强了全镇国家安全工作的领导力量。
二、加强宣传意识,营造安全氛围。
提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率,组织全乡综治办专职主任观看反邪教vcd;二是对重点人员进行国安知识教育,对全乡因私出国人员进行排查摸底,做好宣传教育和回访工作,增强他们的爱国意识和安全责任意识;加强了本乡涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作,提高他们依法经商和依法办事的自觉意识;利用学校法制副校长和各村的法制学校分别对在校生和外来务工人员进行政策形势教育,在全乡营造安全氛围。
三、加强保卫工作,健全工作机制。
国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事,做好保卫工作显得尤为重要。年初,乡国家安全工作领导小组召开专题会议,针对本乡实际,制订了各类保卫方案和活动计划。
狠抓工作机制完善,做好国家安全工作台帐。一是制订完善了涉外人员的保卫工作方案,开展月排查工作,形成制度化管理,确保涉外人员的人身财产安全,今年以来,无一发生侵犯本镇涉外人员人身财产的事件。二是严格执行信息上报制度,三是严格执行国家安全(领导)小组例会制度,做好例会工作记录。用严格的制度来规范全镇的国家安全工作,确保工作的顺利开展。
随着国际国内出现的新情况、新问题的不断出现,国家安全工作显得更加艰巨,我镇的工作离上级的要求还有差距,需要我们进一步振奋精神,齐抓共管,开创国家安全工作新局面。
2015年,在镇党委、政府的正确领导和有关国家安全部门的业务指导下,我镇国家安全工作以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,紧紧围绕年初上级国家安全部门的目标任务,加强组织领导,强化责任意识,结合“平安创建”工作,广泛开展宣传,积极做好各类安全保卫工作,全镇国家安全工作取得了实效,实现了无邪教等非法宗教组织活动和侵犯涉外人员人身财产事件。现将全年国家安全工作小结如下:
一、强化领导意识,健全组织网络。
首先,健全了镇国家安全领导小组,由镇人大主席为组长,分管政法人武为副组长,成员单位有综治办、派出所、党政办、司法所、法律服务所等;其次,制订了2015年度镇国家安全工作要点,并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任,使这项工作有人抓、有人管;第三,制订了镇国安安全工作领导小组职责和制度,各村明确了一名国家安全信息联络员,制订了村国家安全信息联络员工作职责和制度,加强了全镇国家安全工作的领导力量。
二、加强宣传意识,营造安全氛围。
1是利用广播、板报、橱窗、横幅、政务(村务、厂务)
2是对重点人员进行国安知识教育,对全镇因私出国人员进行排查摸底,做好宣传教育和回访工作,增强他们的爱国意识和安全责任意识;加强了本镇涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作,提高他们依法经商和依法办事的自觉意识;利用学校法制副校长和各村(居)的法制学校分别对在校生和外来务工人员进行政策形势教育,在全镇营造安全氛围。
三、加强保卫工作,健全工作机制。
国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事,做好保卫工作显得尤为重要。镇国家安全工作领导小组定期召开例会,组织开展政策法规和业务知识的学习,汇报交流当前工作,研究部署下一步工作。同时,针对重大、重要节日活动,特别是传统节日、党的十七大前后,镇国家安全小组始终把安全保卫和防范工作作为当前工作的重点。此外,还加强对村(单位)的督查,确保了全镇的安全。
四、完善工作机制,规范国家安全工作手册。
1是制订完善了涉外人员的保卫工作方案,开展月排查、
季回访的制度化管理,确保涉外人员的人身财产安全。今年以来,无一发生侵犯本镇涉外人员人身财产的事件。
2是严格执行信息上报制度,一年来,共上报信息3条。三是严格执行国家安全(领导)小组例会制度,做好例会工作记录。四是建立了镇“五防”工作预案,做到组织、人员、制度、保障措施到位,有力地推动了全镇国家安全工作的顺利开展。
一年来,我镇国家安全工作虽扎扎实实,做了不少工作,也取得了一定的成绩,但随着国际国内出现的新情况、新问题,全镇国家安全工作目标任务仍然显得较为艰巨,离上级的要求还有差距,我镇将进一步解放思想、更新理念,振奋精神,齐抓共管,综合治理,努力开创国家安全工作新局面。
全年创建国家安全村工作,坚持以反邪教为主,预防危害国家安全工作为辅,切实落实各项工作措施,充分发挥全村广大党员、人民群众的作用。坚持以预防为主、群防群治、齐抓共管的原则,为今年创建国家安全村,具体做了以下工作:
一、组织领导
成立了村国家安全工作领导小组,第一书记为组长,村干部和村民组长为组员,负责、调解处理全村和群众之间存在的不稳定因素,群体矛盾以及各种突发事故。
二、广泛开展国家安全工作的宣传教育活动。
三、大力搞好全村的国家安全工作。
有领导小组和各村包片干部工作,采取小组人员包片包村的方式。对落实不力的片和村组时时调度,对好的做法予以总结推广,力求达到维稳工作安全。
四、每月定期召开会议
每月进行工作检查,随时研究解决出现的问题。重要活动和
节假日前都全面的进行排查,发现问题及时整改,问题严重的和整改不了的立即报上级解决。做到不安全因素早发现、早预防、早解决,避免了各类危害安全行为的发生。
一年以来,国家安全村创建工作取得了一定的成绩,但距离建立一个和谐、安全、文明村还有一定的差距,我们应该清醒的看到,全村工作十分复杂,外出和流动人口增加,给反邪教工作增加了不稳定因素,旧的问题解决了,新的问题还亟待解决。因此,在明年的工作中,为国家安全村创建而努力。
2015年,在乡党委、政府的正确领导和县国家安全领导小组的指导下,我乡国家安全工作以十七大精神为指导,加强组织领导,强化责任意识,结合“平安”创建工作,广泛开展宣传,积极做好各类安全保卫工作,全乡国家安全工作取得了实效。现将全年国家安全工作小结如下:
一、强化领导意识,健全组织网络
首先,调整健全了乡国家安全领导小组,由乡党委书记为组长,分管政法书记、派出所长为副组长,成员由宣传、综治办、派出所、党政办、安全、司法所工作人员组成等;其次,制订了2015年度乡国家安全工作要点,并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任,使这项工作有人抓、有人管;第三,制订了乡国安安全工作领导小组职责和制度,各村明确了一名国家安全信息联络员,制订了村国家安全信息联络员工作职责和制度,加强了全乡国家安全工作的领导力量。
二、加强宣传意识,营造安全氛围
识,印发反邪教、安全生产等宣传资料3000多份,宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》,提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率,组织乡村干部观看反邪教电教片;二是对重点人员进行国安知识教育,对全乡因私出国人员进行排查摸底,做好宣传教育和回访工作,增强他们的爱国意识和安全责任意识;加强了本乡涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作,提高他们依法经商和依法办事的自觉意识;利用学校法制副校长和各村(社区)的法制学校分别对在校生和外来务工人员进行政策形势教育,在全乡营造安全氛围。
三、加强保卫工作,健全工作机制
国家安全工作事关民族、人民政权存亡的.大事,做好保卫工作显得尤为重要。乡国家安全工作领导小组定期召开例会,组织开展政策法规和业务知识的学习,汇报交流当前工作,研究部署下一步工作。同时,针对重大、重要节日活动,特别是两会、北京奥运会、自治区五十大庆期间,乡国家安全小组始终把安全保卫和防范工作作为当前工作的重点。此外,还加强对各村、单位的督查,确保了全乡的安全。
四、完善工作机制,规范国家安全工作手册
生侵犯涉外人员人身财产的事件。二是严格执行信息上报制度,经常性地与上级安全部门保持信息联系;三是严格执行国家安全领导小组例会制度,做好例会工作记录。四是建立了乡“五防”工作预案,做到组织、人员、制度、保障措施到位,有力地推动了全乡国家安全工作的顺利开展。
一年来,我乡国家安全工作虽扎扎实实,做了不少工作,也取得了一定的成绩,但随着国际国内出现的新情况、新问题,全乡国家安全工作目标任务仍然显得较为艰巨,离上级的要求还有差距,我乡将进一步解放思想、更新理念,振奋精神,齐抓共管,综合治理,努力开创国家安全工作新局面。
中共余丁乡委员会
二00八年十一月十日
全年创建国家安全村工作,坚持以反邪教为主,预防危害国家安全工作为辅,切实落实各项工作措施,充分发挥全村广大党员、人民群众的作用。坚持以预防为主、群防群治、齐抓共管的原则,为今年创建国家安全村,具体做了以下工作:
一、组织领导
成立了村国家安全工作领导小组,第一书记为组长,村干部和村民组长为组员,负责、调解处理全村和群众之间存在的不稳定因素,群体矛盾以及各种突发事故。
二、广泛开展国家安全工作的宣传教育活动。
三、大力搞好全村的国家安全工作。
有领导小组和各村包片干部工作,采取小组人员包片包村的方式。对落实不力的片和村组时时调度,对好的做法予以总结推广,力求达到维稳工作安全。
四、每月定期召开会议
每月进行工作检查,随时研究解决出现的问题。重要活动和
节假日前都全面的进行排查,发现问题及时整改,问题严重的和整改不了的立即报上级解决。做到不安全因素早发现、早预防、早解决,避免了各类危害安全行为的发生。
一年以来,国家安全村创建工作取得了一定的成绩,但距离建立一个和谐、安全、文明村还有一定的差距,我们应该清醒的看到,全村工作十分复杂,外出和流动人口增加,给反邪教工作增加了不稳定因素,旧的问题解决了,新的问题还亟待解决。因此,在明年的工作中,为国家安全村创建而努力。
为提高区局各部门成员的政务信息和对外宣传的写作能力及摄影技巧,区局于2016年12月28日举行2016年度政务信息和对外宣传工作培训会。培训会邀请了xx日报的胡国清老师和市局税务学会刘跃康秘书长进行讲解交流,区局各部门领导及信息员参加了培训。培训会主要围绕政务信息的写作及对外宣传的摄影两个方面展开。
xx日报的胡国清老师从“写什么”、“怎么写”两个问题入手,结合自己的工作经验、时代背景、社会现象等方面介绍了如何撰写政务信息。胡老师认为,政务信息的写作应该从以下几个方面开展:
一是明确交流对象。稿件就是为了交流,不同的文章应针对不同的对象来组织,强调政务信息的写作是向领导汇报工作进度情况、任务完成情况、工作中遇到的问题等信息的,写作呈现的应该是领导最希望了解的东西,应做到简单直接,完整表达写作者的意思。
二是掌握“一手材料”。政务信息是一线工作人员迅速反应问题、向领导上传信息的重要渠道,表达的是写作者在具体工作中的真实感受,是“一手材料”。一篇好的政务信息必须建立在“一手材料”的基础上。
三是“一篇信息一个亮点”。胡老师结合当前“碎片化阅读”的大背景,提醒调研文章及政务信息的写作要避免“碎片化阅读”带来的思维混乱,不应贪大求全,这样会造成文章没有重点,应该注重“一则信息只谈一个亮点,一篇调研文章只谈一个问题”。
市局税务学会秘书长刘跃康则结合基层税务部门的工作实际,用大量的图片展示,生动地讲授了新闻摄影的拍摄技巧。一是“藏则深,露则浅”。本站长展示了具有这种摄影技巧的照片,并进行详细的解释,强调拍摄新闻图片应脑子灵,手脚快,注重捕捉人物表情,挖掘人物情绪,注重场景的角度选取,做到“上蹿下跳”;二是“上片率”。刘老师凭借多年的税务新闻从业经验,以“中国税务报”为例,总结了“上片率”最高的几类照片,主要包括:
领导的工作照片、服务外国友人的照片、明星的照片、具有民族特色的照片。这几类照片具有典型的宣传效果,能够达到良好的宣传效应;三是“前瞻性”。新闻摄影要注重抓新闻事件,抓具有前瞻性的事件,要从不同的角度反映税务局的工作和生活。最后,刘老师分别展示了“好图片”的构思与“坏图片”的瑕疵,让参加培训会的干部职工更加直观地了解了新闻摄影的技巧。
另外,区局还对2016年度的政务信息和对外宣传情况进行了总结与交流。区局第一信息小组和优秀部门代表信息中心进行了2016年的信息工作经验交流,认为部门领导的重视与写作素材的积累是信息写作的关键。
各信息小组成员及部门领导也对2017年的信息工作提出了意见与建议。一是充分发挥新进公务员的作用,提高写作自觉性;二是适当提高信息写作的稿费,提高干部职工写作的积极性;三是多组织摄影技巧的培训,创新培训的方式方法,邀请不同领域的专业人士进行培训;四是充分发挥信息小组的作用,对于2016年信息上报率及采用率较低的部门,应该加强重视,各科室部门间互帮互助,多撰写信息,写高质量信息。
最后,区局分管领导邵副局长对培训会进行总结,对2017年的信息工作提出了三点要求:一是进一步提高对信息宣传工作重要性的认识,改善区局信息报送集中在少数几个部门的现状;二是进一步针对部门、小组、信息员的工作实际,提升、完善信息宣传报道小组的工作。打造“点、面、片”的信息宣传格局,主要领导、部门领导起好带头作用,调动广大干部职工参与到信息宣传报道工作中;三是进一步提高信息宣传报道工作的质效。从基层工作的实际出发,加强数据支撑,提高信息质量。
今年以来,xx县国家税务局在市局和县委、县政府的正确领导下,以“两学一做”为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全县发展大局,进一步提高税收质量,规范税收管理,强化队伍教育培训,致力于服务xx县社会经济发展,较好地完成了今年各项工作任务。现将我局2016年以来工作总结及2017年工作要点报告如下:
一、2016年工作总结。
(一)坚持组织收入为中心,抓好收入工作。
今年1-10月份,我县共组织计划口径收入73000万元,较上年同期增长1%,增收1037万元。其中:增值税收入38963万元,同比增收2555万元,增长7%;消费税收入29395万元,同比减收520万元,下降2%;企业所得税收入1849万元,同比减收550万元,下降23%;个人所得税同比减收1万元;车辆购置税收入2793万元,同比减收447万元,下降14%。组织其他收入47万元,同比增收12万元,增长34%。
1-10月份,我局全面落实各项税收优惠政策,发生征前减免11805万元,退库减免1620万元,办理出口企业退税2353万元,免抵调库900万元,其他退税327万元,共计17005万元,占当期入库税款的23%。
(二)积极落实“营改增”,确保政策顺利实施。
根据税务总局的统一部署,为打赢“营改增”最后一役,xx县国税局积极主动作为做好备战工作,采取有效措施排坚克难抓早、抓细、抓实,充分做好“营改增”全面扩围前的各项准备工作。
一是完善工作机制,强化组织领导。成立“营改增”工作领导小组,拟定试点推行方案,发挥好“营改增”工作领导小组统筹协调作用。
二是加强沟通协调,明确责任分工。积极向党委政府汇报工作,加强与地税沟通联系,共同沟通信息交接工作相关事项,主要领导、分管领导要靠前指挥,做到上下联动,督速指导。
三是狠抓税制改革,扎实有序推进。积极主动做好征管数据接收和整理工作,分行业、分纳税人类型开展测算,夯实征管数据基础;加强技术支持保障,全力做好办税服务。
四是抓好宣传培训,强化统筹安排。以便民办税春风行动为契机,利用电子显示屏、纳税人学堂、12366服务热线、网络等,加强宣传报道,营造良好的改革推进氛围。
五是完善应急预案,重视舆情监测。以畅通、安全、平稳为原则,成立强有力的应急处置小组,妥善应对和处置可能出现的各种情况。
六是严明工作纪律,严肃责任追究。将“营改增”改革试点工作全程纳入督办事项以及绩效考核,做到全员参与,强化示范带动,努力实现税企良性互动。
(三)、深化征管改革,强化税收风险管理。
一是做好“三证合一、一照一码”改革工作。积极与工商部门沟通联系,继续推进“三证合一、一照一码”商事登记制度改革。2016年共办理设立登记1814户,办理变更登记4114户,办理注销登记123户。
二是做好税收风险管理和纳税评估工作。我局加强增值税发票数据分析和应用,实施多指标综合风险分析和应对;防范出口退(免)税风险,重点开展了打击虚开增值税专用发票和骗取出口退税专项活动。
(四)规范执法,不断提升依法治税水平。
一全面推进依法治税。首先是加强组织领导,明确责任,狠抓落实,明确分工,要求逐级抓好落实;每年都利用“税法宣传月”和普法日统一进行专项法制宣传,提高纳税人的纳税遵从度。
二是提升税收执法水平。正确把握全面、协调、可持续发展的税收观。在国税工作实践中,坚持“四个统筹”:统筹税收与经济协调发展;统筹税收与社会和谐发展;统筹依法治税服务共同发展;统筹税收事业与人员素质的全面发展。
(五)不断升级,着力打造便民办税新风尚。
一是多想妙招,让纳税人“明白办税”。我局强化纳税申报宣传培训,提前印制好各类申报表单填写样表,制作申报操作指南小卡片,将涉税事项办理指引及流程主动、一次性告知纳税人,同时通过微信公众号对纳税人进行宣传,让纳税人明白办税。
二是多用奇招,让纳税人“高效办税”。在我局办税服务厅设置营改增申报辅导专区、营改增业务绿色通道,提高办税效率;大力宣传和推广预约办税服务,推荐纳税人网上申请领取发票,邮政快递送票;与中国邮政进行合作,在相应网点开展代开发票业务,大大便捷了纳税人的日常办税。
二、2017年国税工作安排。
(一)基本原则。
一要坚持依法治税;二要坚持服务大局;三要坚持改革创新;四要坚持求真务实;五要坚持从严治队。
(二)工作目标。
2017年国税工作目标,按照国家税务总局提出的税收现代化目标要求,到2020年基本实现“六大”目标体系:完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系、高效廉洁的组织体系,保持税费收入与地方经济协调发展。
(三)主要措施。
一是以组织收入为中心,构建科学的税收收入征收体系。坚持“依法征收,应收尽收,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,加强税收分析预测,强化重点税源管理,完善监控标准,扩大税源监控范围,提高税源监控质量,增强组织收入工作合力。
二是以依法治税为根本,建立严明的税收执法体系。树立法治精神,深入落实国家税务总局《关于全面推进依法治税的指导意见》,规范执法行为,建立健全依法行政考核评价机制,进一步发挥税收执法督察的效能。
三是以现代化管理为导向,建立严密的税收征管体系。按照《深化国税、地税征管体制改革方案》要求,依托“互联网+”,深化综合治税体系建设,加强与地税、财政、住建、国土等部门的沟通协作,形成立体化、全方位的税源控管体系。
四是以纳税人满意为宗旨,建立优质的纳税服务体系。结合《全国税务机关纳税服务规范》,继续落实总局“便民办税春风行动”,提高办税服务效率,减轻纳税人办税负担。
五是以提高队伍素质为目标,建立高效的国税组织体系。认真贯彻《中国共产党党组工作条例》,严格遵守党组议事规则,加强领导班子建设;加强干部队伍建设,鼓励干部参加专业职称、执业资格考试和高学位在职教育,培养一批专业资格人才和高学历人才。
六是以落实“两个责任”为重点,建立完善的党风廉政建设工作体系。细化分解党风廉政建设和反腐败工作目标和任务,开展“两个责任”的经常性监督检查;狠抓中央八项规定的贯彻落实,全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》;加强廉政文化建设,认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,营造浓厚的廉政文化氛围。
2008年度某某乡国家安全工作以“三个代表”重要思想为指导,在乡党委、政府的正确领导和市国家安全部门的业务指导下,紧紧围绕年初上级国家安全部门下达的目标任务,加强组织领导,强化责任意识,结合“平安某某”创建工作,广泛开展宣传,积极做好各类安全保卫工作,全乡国家安全工作取得了实效,实现了无邪教等非法宗教组织活动和侵犯涉外人员人身财产事件。现将全年国家安全工作汇报如下:
一、强化领导意识,健全组织网络。
年初,乡调整了国家安全领导小组,由分管政法常务副乡长为组长,分管政法乡长助理为副组长,成员单位有综治办、派出所(警务站)、党政办等,制订了2008年度镇国家安全工作要点,并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任,使这项工作有人抓、有人管。制订了镇国安安全工作领导小组职责和制度,各村明确了一名国家安全信息联络员,制订了村国家安全信息联络员工作职责和制度,加强了全镇国家安全工作的领导力量。
二、加强宣传意识,营造安全氛围。
一是我们利用广播、有线电视、黑板报、横幅、宣传橱窗等宣传媒体,用群众喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识,印发反邪教知识16000份,下发到各村居民,特别充分利用黑板报,宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、反法轮功知识,提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率,组织全乡综治办专职主任观看反邪教vcd;二是对重点人员进行国安知识教育,对全乡因私出国人员进行排查摸底,做好宣传教育和回访工作,增强他们的爱国意识和安全责任意识;加强了本乡涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作,提高他们依法经商和依法办事的自觉意识;利用学校法制副校长和各村的法制学校分别对在校生和外来务工人员进行政策形势教育,在全乡营造安全氛围。
三、加强保卫工作,健全工作机制。
国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事,做好保卫工作显得尤为重要。年初,乡国家安全工作领导小组召开专题会议,针对本乡实际,制订了各类保卫方案和活动计划。
狠抓工作机制完善,做好国家安全工作台帐。一是制订完善了涉外人员的保卫工作方案,开展月排查工作,形成制度化管理,确保涉外人员的人身财产安全,今年以来,无一发生侵犯本镇涉外人员人身财产的事件。二是严格执行信息上报制度,三是严格执行国家安全(领导)小组例会制度,做好例会工作记录。用严格的制度来规范全镇的国家安全工作,确保工作的顺利开展。
随着国际国内出现的新情况、新问题的不断出现,国家安全工作显得更加艰巨,我镇的工作离上级的要求还有差距,需要我们进一步振奋精神,齐抓共管,开创国家安全工作新局面。
2008某某乡国家安全工作以“三个代表”重要思想为指导,在乡党委、政府的正确领导和市国家安全部门的业务指导下,紧紧围绕年初上级国家安全部门下达的目标任务,加强组织领导,强化责任意识,结合“平安某某”创建工作,广泛开展宣传,积极做好各类安全保卫工作,全乡国家安全工作取得了实效,实现了无邪教等非法宗教组织活动和侵犯涉外人员人身财产事件。现将全年国家安全工作汇报如下:
一、强化领导意识,健全组织网络。
年初,乡调整了国家安全领导小组,由分管政法常务副乡长为组长,分管政法乡长助理为副组长,成员单位有综治办、派出所(警务站)、党政办等,制订了2008镇国家安全工作要点,并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任,使这项工作有人抓、有人管。制订了镇国安安全工作领导小组职责和制度,各村明确了一名国家安全信息联络员,制订了村国家安全信息联络员工作职责和制度,加强了全镇国家安全工作的领导力量。
二、加强宣传意识,营造安全氛围。
一是我们利用广播、有线电视、黑板报、横幅、宣传橱窗等宣传媒体,用群众喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识,印发反邪教知识16000份,下发到各村居民,特别充分利用黑板报,宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、反法轮功知识,提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率,组织全乡综治办专职主任观看反邪教vcd;二是对重点人员进行国安知识教育,对全乡因私出国人员进行排查摸底,做好宣传教育和回访工作,增强他们的爱国意识和安全责任意识;加强了本乡涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作,提高他们依法经商和依法办事的自觉意识;利用学校法制副校长和各村的法制学校分别对在校生和外来务工人员进行政策形势教育,在全乡营造安全氛围。
三、加强保卫工作,健全工作机制。
国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事,做好保卫工作显得尤为重要。年初,乡国家安全工作领导小组召开专题会议,针对本乡实际,制订了各类保卫方案和活动计划。
狠抓工作机制完善,做好国家安全工作台帐。一是制订完善了涉外人员的保卫工作方案,开展月排查工作,形成制度化管理,确保涉外人员的人身财产安全,今年以来,无一发生侵犯本镇涉外人员人身财产的事件。二是严格执行信息上报制度,三是严格执行国家安全(领导)小组例会制度,做好例会工作记录。用严格的制度来规范全镇的国家安全工作,确保工作的顺利开展。
随着国际国内出现的新情况、新问题的不断出现,国家安全工作显得更加艰巨,我镇的工作离上级的要求还有差距,需要我们进一步振奋精神,齐抓共管,开创国家安全工作新局面。
2018年度,我校在政府及教育局的正确领导下,认真贯彻落实有关安全工作的各项要求,将创建平安校园工作列为学校的头等大事来抓,与学校德育工作紧密结合,坚持“安全第一,预防为主”的方针,积极开展各类安全知识教育、培训活动,落实各项防卫措施,使创安工作得到全面、深入、有效地开展。全校师生的法制观念、交通、消防、防汛、防雷等安全意识显著增强。学校没有出现安全责任事故,取得了较好成绩,现将上半年来的工作总结如下:
一、加强领导,提高认识,把学校安全工作放在一切工作的首位。
1、为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,成立了安全工作领导小组:
组长:王吉平校长;副组长:段秀娟主任;
组员:陈德明、潘金凤、张信湖等。学校根据安全工作的具体形势,把涉及师生安全的各块内容进行认真分解到各部门落实到人,做到每一项工作都有对应的人员负责。从而形成了校长直接抓,分管副校长具体抓,班子成员、班主任等具体分工负责组织实施,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
2、学校进一步完善安全稳定工作制度。
学校坚持做到“六个一”:每个月安全领导小组对校园进行一次安全大检查,排除安全隐患;班主任每月对学生进行一次安全主题教育;德育处每季度召开一次安全专题会议;每一次教师会议必强调安全工作;每天放学前进行5分钟的安全教育;总务处每月检查小卖部食品卫生情况。
校长与班主任们签订《综合治理责任书》、学校与学生、家长签订《安全目标责任书》和《防溺水工作目标责任书》,把学校安全工作分解到三大处、年级、班级、后勤等部门,实行责任化管理。学校对班主任明确班级安全教育管理目标。学校通过多种形式与学生家长明确学生安全责任意识,明确了家长应做的工作和应负的责任。
4、学校加大经费投入,确保安全。添置;灭火器;消防栓;摄像头保安人员等等,灭火器及时换气,线路及时维护。
二、完善安全工作制度,加强安全设施管理,健全安全防范体系。
1、强化安全工作措施,把学校安全工作抓实抓牢。不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。加强对外来人员的管理,进校联系工作必须填写会客单。
2、加强检查,及时整改。由总务处定期对校园设施安全进行排查,对存在的隐患及时反映,及时整改。开展常规检查,每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。学校对校舍进行全面的安全检查;同时,积极配合卫生局对学校食堂卫生进行检查;冬季,学校对电线和宿舍区进行防火安全检查。
3、加强交通安全宣传和管理。采用各种形式,提高学生校外遵章守法的意识,养成自觉遵守交通规则的自觉性。提倡走读学生步行上学,每学期初对学生骑车上学情况进行清查,并对骑车学生集中进行安全教育,严禁学生骑“三无”(无刹车、无铃、无牌照)自行车上学,严禁学生骑车载人,校内无学生骑车现象。
4、加强学校消防管理制度的建设。完善教学区、实验室、食堂等重点部位的消防管理,消防重点部位都配备了消防器材,教育全体师生用电用火安全,在校园内无违章用电、用火现象。
5、严禁教师个人私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。
6、加强学校食品卫生等各项制度建设,重视学校食品安全工作。学校明确总务处徐主任主管学校食品卫生安全管理工作,每月对学校食堂小卖部的卫生安全进行一次检查,并做好记录。加强对食堂人员培训,普及卫生基本知识,明确食堂规范操作基本要求并持有“健康证”。学校每年都与“”签订协议,要求小卖部人员严格执行食品卫生管理规定,认真验货,严把物品的质量关,不进变质、不洁或过期物品。积极配合卫生、工商等部门加强管理,力争把食品隐患消灭在萌芽状态,确保学校的食品安全,确保学校教育教学工作的正常进行。
7、加强学校卫生管理工作。培养学生的自理能力和卫生习惯,做好室内的清扫和保洁工作。学生会及时进行检查评比。班主任老师密切注意学生的身体状况,发现问题及时处理,实行学校传染病疫情报告制度,尤其是在甲流流行之际要按照“预防为主”的方针,积极保证师生的身体健康。进一步发挥学校心理咨询室的作用,及时了解学生学习和生活的心理状况,对学生中出现的心理问题能及时地予以疏导。
三、积极开展自防自救安全教育,落实各项安全工作。
1、加强学校安全稳定教育,提高师生安全防范意识。学校德育处、紧密结合上级有关文件精神,在教师会议上及时部署落实。有计划地开展安全教育,强化师生法制观念,增强师生安全防范意识。
2、经常开展安全工作监督和检查,发现问题立即整改,重视安全投入,不断完善安全防范水平。
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xxxx集团是我市重点培植的“xxxx式”企业之一,是国家级高新技术企业。近年来,集团走多元化发展之路,形成了潜水电泵、环保设备、特种阀门、疏浚机械四大支柱产品齐步发展的格局。今年,他们在原有水泵、环泵、阀门、疏浚4家研究所的.基础上,又成立了省级水工产品开发中心,并在北京、上海、深圳三个高新技术密集区建立了技术流动站。前三季度,成功开发出橡胶缓闭逆止阀、潜水贯流泵等40多项高科技产品,其中2项属世界首创,5项填补国内空白。为充分发挥公司现有产品优势和技术优势,xxxx集团实施由经营产品向经营工程延伸的产业化发展战略,成立了泵站工程服务公司、环保工程服务公司和疏浚工程服务公司,为用户提供设计选型、土建施工、设备成套供应、安装调试、运行管理等一条龙服务,形成了“以优势产品吸引工程项目,以工程项目推动产品开发和配套”的产业链,实现了公司资本的升值。
xxxx集团还做足营销文章。一方面抓住西部开发的机遇,开发出适合西部气候和地域等特殊条件的水工、环保产品,先后在西藏、甘肃、新疆、陕西、宁夏等边远地区设立销售分公司,聘请当地具有一定营销才能的人才作为销售总代理。到目前为止,xxxx已成功中标西藏拉萨水厂、陕西铜川污水处理厂、新疆水库等重点工程,合同额超过5000万元;另一方面,xxxx积极与国内各大进出口公司开展多方位合作,培植国外代理商,并在有关国家设立办事处,减少中间环节,加快了公司全面进军国际市场的步伐。
刚刚办完高新技术成果展的江苏xxxx水工机械集团公司,又捷报频传:xxxx牌系列潜水泵在中国国际农业博览会上被认定为全国名牌产品;今年开发的同心浮动环齿减速推流搅拌机获国家专利;行星齿轮潜水贯流泵和自然升降浮坞式泵站等3项产品和技术被国家专利局正式受理。截至11月20日,公司完成产值2.9亿元,销售2.2亿元,实现利润2250万元,提前实现全年目标。
自20xx年12月10日发布后,我中心立即制发了,在全市环保系统内部召开了首期宣传培训班,讲解了新的主要内容和贯彻实施要求。电台、电视台对新的发布进行了跟踪报导,各大报刊进行了宣传。同时印制发放了2万份宣传单,印制了5000余册单行手册,结合日常管理工作,将宣传资料发到各有关企事业单位及相关部门。
(二)依据,配套制定了相关通知,正确指导企业、用户单位生产、使用洁净煤技术产品。
发布后,我中心起草了的通知,并以局文件的形式发布,通知中明确规定了洁净煤技术产品的适用范围及对洁净煤技术产品生产经销企业的监督管理要求。
(三)依法划定禁止销售原煤区域。
根据第十二条“煤炭经销企业应当经销洁净煤技术产品,在限定区域内不得经销原煤。限定区域由市环保部门会同有关部门提出,经市人民政府批准后公布实施”的规定,我中心配合局法规处对建成区内使用原煤的居民区进行了调查走访,已起草有关问题的请示上报市政府法制办。
依据第十三条“生产、经销洁净煤技术产品的企业,应当向市环保部门备案。市环保部门应当定期对生产、经销企业所生产、经销的洁净煤技术产品进行硫份、灰份的抽检”的规定,中心向财政申请专项资金购买便携式检测仪器,于今年9月在xx型煤大市场建立快速检测站,制定相应检测制度,从而保证由四大矿区经大市场渠道进入我市的型煤按车次抽检。用户在使用洁净煤技术产品过程中如对质量提出质疑,中心将免费为用户进行产品质量监测,保护用户的利益。
(五)依法对洁净煤技术产品使用单位的司炉人员进行技术指导和培训。
依据第十四条“洁净煤技术产品生产、经销企业有义务对用户单位的司炉人员进行技术指导,使其达到操作要求”的规定,中心已与xx型煤大市场达成协议,由大市场提供型煤专用锅炉设施及场地,中心组织有关专业技术人员,代企业定期举办型煤专用锅炉司炉人员免费培训班。
(一)依法对限期使用洁净煤技术产品的燃煤锅炉单位进行监督检查。
依据及(哈环发[20xx]17号)的相关规定,对市供热集团及市区内1884家(截止20xx年)限期使用洁净煤技术产品单位开展了监督检查工作,依法检查逾期未完成治理任务的单位758家,其中依法处罚34家。
(二)依法监督市区内烟尘、扬尘污染单位。
根据局冬季烟尘、扬尘执法检查工作方案的要求和职能分工,制定了我中心烟尘、扬尘检查方案。在方案中明确了工作范围、工作目标和保障措施。对市区内烟尘、扬尘污染单位开展了监督检查工作,依法查处污染单位41家,对17家未使用洁净煤技术产品下达了限期改正通知书。
(三)依法处理群众信访及行风热线案件。
本年度共接待群众噪声扰民信访及行风热线案件78件,依据、的有关规定,进行了及时处理,对其中的29家噪声超标单位下达了限期改正通知书,已全部完成了治理任务,信访案件处理满意率达到100%。全面实行政务公开,严格执行“六项制度”,落实环保办理事项监督评价制度,服务对象对行风建设的满意率达到100%。
(四)依法开展清洁生产工作。
依据开展了宣传培训工作,初步建立了清洁生产项目库,启动了11县(市)的清洁生产工作,完成了50家电力、石油、化工、轻工等严重污染企业的清洁生产规范化审核,公布了50家电镀企业强制清洁生产审核名单。
全年共出动执法人员850人次,300多车次,检查258家单位,对上述违法行为立案41件。
(一)开展洁净煤技术产品生产企业登记备案工作。
年度对32个洁净煤技术产品生产企业的现场考核工作,依据备案制度,审查了备案的相关材料,对其中的29个生产企业办理了。
(二)开展洁净煤技术产品的检测工作。
定期召开了洁净煤技术产品质量管理工作会议,完成了蜂窝型煤、工业型煤、洁净配煤及燃煤助燃剂等93个产品的质量检测工作,及时地向社会和生产企业通报了检测结果。
(三)调查研究,测试新产品,完善质量标准的审核工作。
对市区内28家洁净煤技术生产单位,29家蜂窝煤专用型煤锅炉使用单位,21家洗浴小锅炉燃用型煤使用单位进行了走访和调研;进行了新产品试验,完成的编制工作,配合科技处完成了专家评审会。
(四)实行洁净煤技术产品质量信誉卡制度。
在我市实行“洁净煤技术产品质量信誉卡”制度,凡在我市生产、经销洁净煤技术产品的企业,所销售产品每一批次必须附带由中心统一监制的信誉卡,同时公布质量监督举报电话,对达不到“信誉卡”公示的技术指标或造成环境污染的生产企业给予公示。
截止年底,我市已有洁净煤技术生产企业28家,具备向社会提供各类洁净煤技术产品600万吨(折合原煤)的生产能力。
转眼之间半年又将要过去,回顾****年来的工作,本人在市政府和办公室的正确领导下,在各兄弟处室和同志们的大力支持和积极配合下,我与本科室人员团结奋进,开拓创新,为政府的后勤(财务)工作提供了优质的服务,较好地完成了各项工作任务。现将个人上半年工作总结如下:
一、爱岗敬业、坚持原则,树立良好的职业道德。
在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,在工作中要能够坚持原则、秉公办事、顾全大局,以新为依据,遵纪守法,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责,一丝不苟,忠于职守,尽职尽责的工作,工作上踏实肯干,服从组织安排,努力钻研业务,提高业务技能,尽管平时工作繁忙,不管怎样都能保质、保量按时完成岗位任务,主动利用会计的优势和特长,给领导当好参谋,合理合法处理好一切财会业务,对办公室所有需要报销的单据进行认真审核,为领导审批把好第一关,对不合理的票据一律不予报销,发现问题及时向领导汇报,认真做好会计基础工作,认真审核原始凭证,会计凭证手续齐全、装订整洁符合要求,科目设置准确、帐目清楚,会计报表准确、及时、完整,定期向领导汇报财会业务执行情况,并能协调好会计中心与各单位之间的关系,除按时完成本职工作之外还能完成一些临时性工作任务。
二、加强政治业务学习,努力提高自身素质。
我深知作为财务工作人员,肩负的任务繁重,责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好的履行好职责,就必须不断的学习。因此我始终把学习放在重要位置。本人认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、xx“七一”讲话和“三个代表”的重要思想,自己无论是在政治思想上,还是业务水平方面,都有了较大提高。工作中,能够认真执行有关财务管理规定,履行节约、勤俭办社;处处率先垂范,廉洁勤政,务实开拓。
三、重视日常财务收支管理。
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,我们建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,对一些创收积极进行催收,使得政府办能够集中财力办事业。通过财务科认真落实执行,收效非常明显,在经费相当吃紧的形势下,既保证了政府办一系列正常业务活动和财务收支健康顺利地开展,又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求,极大地提高了资金的使用效益,达到了增收节支的目的。
四、合理安排收支预算,严格预算管理。
单位预算是机关完成各项工作任务,实现计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好政府办的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这项工作,根据政府办的发展实际,既要总结分析上年度预算执行情况,找出影响本期预算的各种因素,又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响,还要广泛征求各部门意见,并多次向领导汇报,在现有条件下,在国家政策允许范围内,挖掘潜力,多渠道积极筹措资金,本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,使预算更加切合实际,利于操作,发挥其在财务管理中的积极作用。充分发挥了资金的使用效益,确保了政府办各项工作的顺利完成。
五、认真做好年终决算工作。
年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件,是财政部门和单位领导了解情况,掌握政策,指导本单位预算执行工作的重要资料,也是编制下年度政府办财务收支计划的基础。所以我们非常重视这项工作,放弃周末和元旦假期的休息时间,加班加点,认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平,也为领导的决策提供了依据。
六、修订完善各项财务管理制度。
针对财务管理出现的新情况、新问题,也为了使我们政府办的财务管理工作更加规范化、制度化、科学化。如:为了加强对财务工作的安全防范管理,我们制定完善了《安全管理制度》,增强了安全防范意识,做到了防火、防盗,确保了财务安全。通过对财务制度的修订完善,无疑将对政府办的财务管理工作上水平、上台阶起到强有力的保障作用。
七、科学调度,厉行节约。
本着厉行节约,保证工作需要地原则,坚持做到多请示、多汇报、不该购的不购,不该报的不报,充分利用办公室现有资源,科学调度,合理调剂,能用则用,能修则修,以最小的支出,取得最佳的效果。
总之,在的工作中,自己在本科室人员的共同努力下,我们财务科做了大量卓有成效的工作,这与政府办的正确领导和同志们的艰苦奋斗是分不开的,在新的一年里,我们将更加努力工作,做好财务工作计划,发扬成绩,改正不足,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为我们政府办的建设和发展贡献自己的力量。
做到为人民服务光有群众感情不行,还要有“为人民服务”的本领,只有“勤奋学习”才能提高为民服务的质量,切实解决群众的问题。要把学习作为一种政治责任和精神追求。要从繁忙的工作中“挤”时间学,要从不断的应酬中“抽”时间学,要从不必要的娱乐中“抢”时间学。不断适应新形势、新任务的需要,加强学习,不断提高自己的理论水平,做努力工作的模范。
做人民满意的公务员,首要条件就是“清廉”,廉政爱民。只有真正做到“清廉”的公仆,才能将民众的利益挂于心,才能真心实意的为人民服务,才能真正的让人民满意。骑在人民头上作威作福的“公仆”,人民将其唾弃,将其遗忘,而其也将遗臭于历史之中;为人民服务,为人民谋幸福的,人民牢记其功德,将其铭记于心,其名亦流芳百世。
今天,我很荣幸站在这里作供职发言,这是组织对我的信任。如果这次会议能够通过对我任灵山县监察局局长的提请,我一定在县委、县政府的正确领导和县人大常委会的监督下,切实履行好肩负的职责和使命,努力开创行政监察工作新局面。
一、加强学习,增强本领。特别要深入学习党的xx大精神,增强把握全局的能力;要不断加强政策、法律法规的学习和业务知识的学习,增强执行政策、依纪依法办事的能力和水平。
治和预防腐败体系建设。要坚持公平正义,做到党纪政纪面前人人平等。要加强队伍的教育、管理和监督,不断提高整体素质。
三、接受监督,服务人民。牢固树立监督者更要接受监督的意识,自觉接受人大监督和社会监督,主动向县人大常委会报告工作,坚决执行县人大及其常委会通过的各项决议、决定,认真办理人大代表的意见和建议,始终保持手中的权力为人民。
四、严于律己,清正廉洁。带头执行廉洁自律的各项规定和“四大纪律八项要求”,做到两袖清风,干干净净办事,堂堂正正做人。
我的发言完毕,谢谢大家!第一,加强学习,提高素质。既要学好政治理论,又要学好现代科学知识,尤其要虚心向县里各位领导学习,向身边的同志学习,在学中干、干中学,通过学习,拓宽视野,提高思想境界,增强党性修养,使个人的自身能力,自身素质得到提高,思想得到解放、观念得到更新,在实践中提高为人民服务的本领和水平。
第二,解放思想、开拓创新。要继续解放思想,树立科学发展观,以新的思想、新的观念代替不符合实际的旧思想、旧观念,一切从实际出发,实事求是,大胆探索,不断开创新局面。
第三,加强团结、努力工作。自觉维护领导班子的形象,找准、摆正自己的位置,积极配合正职领导做好本职工作,以大局为重,与同事们团结共事,真诚待人,多向主要领导请示、汇报,多与有关领导和同志们沟通、商量。“为政不在多言,贵在实干”,在工作中,坚持理论联系实际,深入基层。虚心听取各方面的意见和建议,牢记“以民为本,为民解困”的宗旨,扎扎实实地干好每一天,做好每一件事,努力把群众的实事办好,好事办实,让人民群众得到更多的实惠。
最后,廉洁自律,从严要求。坚决执行中央廉政规定,自觉遵守党纪国法,以高尚的情操,坚定的共产主义信念,崇高的品德,实践党所赋予的“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的崇高使命。
无论这次会议是否通过我的任命,我都将正确对待,珍惜在灵山学习、工作的机会,继续努力,为灵山县的社会发展和经济建设贡献自己的力量。
2009年,在镇党委、政府的正确领导和有关国家安全部门的业务指导下,我镇国家安全工作以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,紧紧围绕年初上级国家安全部门的目标任务,加强组织领导,强化责任意识,结合“平安创建”工作,广泛开展宣传,积极做好各类安全保卫工作,全镇国家安全工作取得了实效,实现了无邪教等非法宗教组织活动和侵犯涉外人员人身财产事件。现将全年国家安全工作小结如下:
一、强化领导意识,健全组织网络。
首先,健全了镇国家安全领导小组,由镇人大主席为组长,分管政法人武部部长为副组长,成员单位有综治办、派出所、党政办、司法所、法律服务所等;其次,制订了2009镇国家安全工作要点,并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任,使这项工作有人抓、有人管;第三,制订了镇国安安全工作领导小组职责和制度,各村明确了一名国家安全信息联络员,制订了村国家安全信息联络员工作职责和制度,加强了全镇国家安全工作的领导力量。
二、加强宣传意识,营造安全氛围。
2是对重点人员进行国安知识教育,对全镇因私出国人员进行排查摸底,做好宣传教育和回访工作,增强他们的爱国意识和安全责任意识;加强了本镇涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作,提高他们依法经商和依法办事的自觉意识;利用学校法制副校长和各村(居)的法制学校分别对在校生和外来务工人员进行政策形势教育,在全镇营造安全氛围。
三、加强保卫工作,健全工作机制。
国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事,做好保卫工作显得尤为重要。镇国家安全工作领导小组定期召开例会,组织开展政策法规和业务知识的学习,汇报交流当前工作,研究部署下一步工作。同时,针对重大、重要节日活动,特别是传统节日、党的十七大前后,镇国家安全小组始终把安全保卫和防范工作作为当前工作的重点。此外,还加强对村(单位)的督查,确保了全镇的安全。
四、完善工作机制,规范国家安全工作手册。1是制订完善了涉外人员的保卫工作方案,开展月排查、季回访的制度化管理,确保涉外人员的人身财产安全。今年以来,无一发生侵犯本镇涉外人员人身财产的事件。
2是严格执行信息上报制度,一年来,共上报信息3条。三是严格执行国家安全(领导)小组例会制度,做好例会工作记录。四是建立了镇“五防”工作预案,做到组织、人员、制度、保障措施到位,有力地推动了全镇国家安全工作的顺利开展。
一年来,我镇国家安全工作虽扎扎实实,做了不少工作,也取得了一定的成绩,但随着国际国内出现的新情况、新问题,全镇国家安全工作目标任务仍然显得较为艰巨,离上级的要求还有差距,我镇将进一步解放思想、更新理念,振奋精神,齐抓共管,综合治理,努力开创国家安全工作新局面。
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为全面贯彻落实公安部《关于加强派出所国内安全保卫工作的通知》精神,按照分局党委的统一安排部署,我所全体干警积极行动,集中开展安保基层工作,进一步搞好“03工程”调查和涉台情况调查,以确保辖区社会政治稳定。我们的主要做法是:
一、认清形势,统一思想。
近年来,随着改革开放的不断深入,市场经济转体等各方面呈现出来的新情况、新问题都给辖区内的社会政治稳定带来了一定的冲击,如国有企业的改制和下岗职工的安置问题,邪教组织的不断蔓延等,都使辖区的维稳工作面临新的挑战。为使安保工作真正落实到基层,我所行动迅速,通过召开全所干警动员会、业务培训会,学习了有关文件和党的有关方针、政策,并展开分析讨论,转变民警思想观念,增强民警的忧患意识,政权意识和稳定意识,统一思想,为持久深入开展国保各项基础工作打下坚实基础。
二、组织领导,明确职责。
国内安保工作落实到基层派出所是近几年来新形势下我们面临的新课题,派出所民警一直在实践中不断熟悉该项工作,而象“03工程”等都是边学边做,因而业务不熟的情况较为突出,通过认真学习有关文件精神,我所确立了由所长xxx为第一责任人,负责抓好全盘工作,分管副所长负责贯彻落实各项工作计划及各项工作任务、指标,开展检查、评比、考核、奖惩工作。同时,所里还抽调了一名干警为专职民警,负责各类情报信息的收集、整理、分类上报及处理反馈等具体工作,各责任区民警则负责摸清重点对象情况,物件联络员、信息员,落实秘密监控力量,深入收集各类敌、社情,发现问题及时上报处理,为使工作能认真扎实开展,各责任区民警与主管所领导签订了责任状,制定了相应的奖惩考核机制,将国内安保工作直接与民警目标考核相结合,并纳入各项争先创优评比工作,极大的激发了民警的工作热情,有效地促进了工作。
三、认真调查摸底,充实软件内容。
国内安全保卫工作要落到实处,必须要由坚实的基础,我们要求各管区结合各自实际,将辖区内的有关情况摸准、摸透,力争掌握深层次的情报信息。为确保工作的顺利进行,我们采取了以下几个主要措施:
一是管区调查摸底,分类登记造册,安保工作是一项严肃秘密的工作,为确保档案质量,我们采取责任区民警出片包干摸排,澄清底数,再统一编号分类归档。由于时间少,任务重,各责任区民警加班加点,放弃休假,对管区内的重点单位,特殊企业,重点对象和各类不安定因素进行了多项调查,积极物件联络员、信息员。目前,我所共建立重点对象39人,物件联络员、信息员31名,内容、材料搜集充实,保证了质量。
三是开拓工作视野,建立网络机制,情报信息工作离不开群众,为此,我们只有广泛的发动群众,依靠群众,才能获得深层次的情报信息,为辖区内的政治大局稳定提供有力保证。在工作中,民警与社区基干、单位负责人及社会各界人士建立起良好的警民关系,大大增强了我们的听力,拓宽了我们的工作视线,使各类不安定印度得到了及时发现和有效控制。
在分局领导的亲切关怀和正确指导下,在所支部的高度重视和督促落实下,我所国内安保工作取得了一点成效,但这是一项长期的工作,我们必须不断完善,开拓新思路,建立新机制,寻求新发展,进一步加强业务培训,完善台帐档案,健全情报控制网络,为维护辖区社会政治稳定,确保一方平安作出应尽的努力。
xxx派出所二00七年度国内安保工作规划。
根据市局党委和分局党委的指示精神,为进一步贯彻落实有关国内安保工作,充分发挥基层派出所的管理职能,加强国内安保工作的业务建设和规范化建设,结合本所实际,特作如下规划:
一、指导思想。
认真贯彻全国及省、市国内安保工作会议和国内安保基层基础工作会议精神,大力加强派出所国内安保工作,使维护社会稳定的工作真正落到基层派出所,切实提高防范、发现控制能力,真正实现“发案少、秩序好、群众满意”的工作目标。
二、组织领导为切实加强对国内安保工作的组织领导,全所成立由所长xxx负全责,分管副所长具体抓,支部成员协助抓的国内安保工作领导小组,负责工作的开展、指导和督查。
三、工作目标。
1、“三图十表”齐全,按规定上墙,台帐有专人负责,管理科学、规范,内容充实。
2、每名责任区民警必须有xx名以上信息员、联络员,并经常进行接待,有详细的接待工作记录档案。
3、建立完善派出所对责任区民警的岗位目标责任考核机制,建立健全情报信息奖惩制度。
四、具体措施和办法。
1、统一思想,提高认识。全所召开全体民警动员会,让大家认识开展xxx调查等有关工作的深远意义。认真学习有关文件,领会精神实质,使每位干警统一思想,明确意义,以高度的政治责任感和工作使命感,大胆务实地投入到国内安保工作中去。
2、认真调查摸底,集中登记造册。以每个责任区为单位,全面开展摸底调查,澄清责任区内xxxx人口、重点单位、不安定因素;印刷、打字、复印行业;宗教、邪教非法活动场所;将物建的国内安保工作的联络员、信息员及特情真正利用起来,按要求做好各类相应的工作台帐,与有关行业负责人签订责任状。
3、落实奖惩制度,任务责任到人。为使每位民警能认真、扎实的开展工作,我所将进一步落实奖惩制度,与每月的目标考核和年底的评先评优挂钩,真正做到底子清,情况明,这样职责任务落实到具体个人,极大促进了干警工作热情,提高了工作效率,为进一步开展各项国安工作打下坚实的基础。
全年,我们牢固树立安全责任意识,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,切实把安全工作放在一切工作的首位,突出重点,深化安全隐患专项整治,推进安全质量标准化建设,确保了重大政治敏感期的安全稳定,实现了安全生产形势持续稳定好转。
(一)严格落实安全生产责任制。
年初组织召开了安全工作会议;起草了《关于切实加强20xx年安全生产工作的决定》;制定了安全目标管理责任状;修订了《我公司安全管理制度》和《我公司安全抵押管理办法》。使安全工作更加规范化、制度化,将安全责任制落实到实处。
(二)认真做好重要时段的安全生产工作。
起草了《关于加强重要时段安全工作的通知》和《关于开展安全大检查的通知》,进一步加强安全管理,认真落实各项防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位。严格实施煤矿安全生产包保责任制。和重要时段组织开展了安全大检查活动,重点检查了露天采区现场安全管理和辅助单位安全工作,对检查出的问题跟踪落实整改,切实保证了节日期间我公司的安全生产。
(三)开展安全活动,促进安全生产。
按照公司的安排和部署,组织开展了“平安一季度”、“警示三月。
行”和“六月安全生产月”活动,制定了切实可行的活动方案。共制作了宣传条幅50余条、宣传展板30块下发到基层各单位,并悬挂在办公楼两侧,发放宣传单万余份,充分展示了本次安全生产月“强化安全基础、推动安全发展”的活动主题;通过活动的开展,有效促进了公司的安全生产。
安全环保部认真贯彻落实公司关于认真开展安全大检查和隐患排查的通知。结合我公司实际制定了安全大检查方案及隐患排查方案,成立了7个安全检查组,每月对基层单位进行检查,针对查出的问题,均下发了隐患整改通知单,落实专人进行整改,隐患整改率达到了100%。同时,加大了对“三违”人员的查处力度,1-12月份共查处“三违”人员12人,罚款28700元,有效杜绝了各类事故的发生,保证了安全生产的顺利进行,进一步夯实了公司安全基础工作。
(五)结合实际,突出重点,加强现场安全管理。
我公司安全生产工作存在多种隐患,道路运输尤为重点,为保证安全生产,安全环保部对采区的运输、爆破、供电、边坡进行强化管理,有效遏制了各类事故的发生。全年重点对燃气车驾驶员进行了安全培训,补齐了道路标识,加大了对土挡、供电线路、放炮警戒距离的检查力度。通过强化管理,安全工作收到了良好效果。
(七)强化安全培训,提高全员安全素质。
1、协助培训中心对公司生产单位进行了全员培训。
2、组织了公司领导及安全管理人员的二级培训,对《三大规程》内容进行了全员培训学习。
3、对特种作业人员,即电焊工、司炉工、涉爆人员和危化工进行三级培训,共培训人员人次,培训合格率达到了100%。
4、4月12日按照国家及省市县的文件要求,公司对段队长以上领导进行《矿长保护矿工生命七条规定》的培训,并且组织考试,签订承诺书,确保职工的利益得到保护。
2008年,全市创卫工作在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门和单位的配合支持下,在广大群众和社会各界的积极参与下,以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,把提升城市形象、改善人居环境、促进经济发展、保障人民健康作为出发点和落脚点,按照“创业实干打硬仗、建设创业型城市”的要求,开拓进取,扎实工作,圆满完成了全年工作任务。现总结如下:
一、主要工作。
(一)爱国卫生组织管理得到加强。
市委、市政府领导十分重视爱国卫生工作,把爱国卫生工作与经济建设、社会发展同步推进。一是不断完善机构网络建设。根据工作需要和人员变动,调整和充实了市爱卫会,成员单位达44个,涉及各行各业,由市政府分管领导任爱卫会主任。县区、街道、社区,各部门、各单位都健全了爱国卫生组织机构,落实了专人负责制度。二是围绕主题开展爱国卫生活动。自市政府发布了《**市人民政府关于广泛开展爱国卫生活动的通告》以来,把每月第一周周末确定为全市“爱国卫生活动日”,在活动日当天,市上四大家领导亲自带队督查市容环境卫生,对人民群众关注的重点难点问题现场办公,解决了一些市民反映强烈的重点难点问题。三是进一步建立和完善了城市管理行政执法及市容环境卫生长效工作机制。2008年,市政府出台了《**市城市管理行政执法及市容环境卫生层级绩效考核办法》,市、区政府成立了考评工作领导小组,市上每季度对四区和高新区管委会的城市管理行政执法及市容环境卫生按照“月检、季考、半年评比、年终总评”的方式进行考评,年终给予优秀且排名第一的区全市通报表扬并奖励50万元,给主要负责人奖励5000元,对不达标的区全市通报批评并处罚50万元,给予主要责任人谈话告诫、不得评为本年度先进等处罚。各区对所辖街道、城管执法和环卫工作部门按月进行考评,年终给予优秀的单位通报表扬并奖励10万元,给主要负责人奖励5000元,对不达标的单位通报批评、给予主要责任人谈话告诫、不得评为本年度先进、甚至调整主要负责人岗位等处罚。四是加大了农村爱国卫生工作力度。市上在城区开展爱国卫生活动的同时,坚持城乡联动、整体推进,强化农村爱国卫生工作,远**三县一区均创建为省级卫生县城,**县正在申报国家卫生县城。
(二)市容环境面貌明显改善。
我们始终把创造良好市容环境卫生面貌作为塑造城市形象、提高服务功能的重头戏,软硬齐抓、标本兼治,深入开展“城市管理大会战年”、“改善市容环境,共建和谐家园”主题创建月系列活动,全方位加大了执法管理力度。今年,市上投资5000多万元,购置了268台环卫车辆,加大了环卫工作力度,投资规模创历年之最。目前,安宁新城区、和平新区和**石化城建设稳步推进,61个城中村改造进展顺利,南河道二期治理工程接近尾声,大沙坪道路扩建及综合整治工程即将竣工,三大出口改造如期完成,建兰路商业步行街、**路步行街建成并投入使用,草场街什字立交桥建成通车,西关什字公交枢纽站搬迁改造正在实施。基础设施建设步伐的加快,进一步完善了城市的路网结构,改善了市容市貌,提升了城市综合服务功能。全市城市道路机械化清扫率达30%,城市生活垃圾日平均产量2800吨,及时清运率98%以上,生活垃圾无害化处理率达70%。在加强硬件建设同时,软硬齐抓、标本兼治,深入开展了“城市管理大会战年”、“改善市容环境,共享和谐家园”等主题创建活动,以洗修车点、集贸市场、废品收购站(点)、五小行业门店、户外广告等为重点的“五个专项整治”和以主次干道沿线旧楼粉刷、地下通道与过街**整治、河洪道治理、脏源点清理为重点的“四个专项攻坚”,以及集贸市场提升改造工程等活动,共规范、搬迁、取缔废品收购站(点)900余家,新建改建肉菜市场26个,拆除各类违法建设36万平方米,清退马路市场108条(次),规范广告牌匾12万平方米,拆除违法广告30.1万平方米。开展了城市管理数字化工程和“环卫110”试点工作,对违反城市环境卫生管理的行为快速反应、及时查处。全面落实《**市市容环境卫生“门前三包”责任制实施办法》,沿街单位“门前三包”责任书签订率达90%以上。以上措施的实施,促进了市容环境面貌的改善。
(三)稳步推进健康教育工作。
全市已形成市、县(区)、乡(街)三级网络机构,基层健康教育网络覆盖率达85%以上,为全市健康教育工作的有效开展提供了组织保障。卫生、计生、教育、新闻等部门和单位通过开设健康教育网、节目栏目、发行《健康生活报》、编印健康知识小册子、设立宣传栏、举办讲座、开展“相约健康社区行”等方式和系列活动,向市民及中小学生宣传卫生防病知识,着力提高市民的健康意识和健康观念,全市居民健康知识知晓率达75%以上、健康行为形成率达65%以上,重点人群健康知识普及率达80%。借助项目支持,大力开展控烟工作,完成了“迈向无烟中国”项目一期基线调查、中央补助地方公共卫生专项资金公共场所被动吸烟监测项目和2008年全国戒烟大赛**赛区工作。在每年“世界无烟日”,坚持组织中小学生开展“拒吸第一支烟,做不吸烟的新一代”大型签名活动,开展了无烟医院、无烟学校创建活动和公共场所禁烟工作。目前,全市中小学校健康教育开课率达100%,有教材、有教案、有计划、有成绩、有效果评价,“教育行政部门健康教育评价表”选项为a的学校达到85%以上。
(四)环境保护再上新台阶。
坚持“以气为主、水气并举”的方针,把实施清洁能源改造“123”计划作为全市环保“1号工程”来抓,实施了以工业污染、燃煤污染、机动车尾气污染、二次扬尘污染、餐饮业煤油烟污染为重点的大气污染综合防治。一是大力推进清洁能源改造。实施“123计划”以来,共投入资金3.55亿元,完成了319台燃煤锅炉、6200辆机动车天然气改造任务,累计完成锅炉、窑炉、茶炉、饮食灶改造8874台(眼),年削减燃煤55万吨、烟尘3923吨、二氧化硫8969吨。二是实施餐饮业污染治理。在对餐饮业的燃煤炉灶进行煤改气的同时,在城区集贸市场全面实行“无烟集中点火、分散取火”的措施。三是狠抓工业企业污染防治。督促****热电有限责任公司等10家重点企业完成了15项污染治理工程、41家符合条件的电石铁合金企业完成了烟气治理工程,查封、拆除了一批污染严重企业的生产设施,关闭不符合产业政策的铁合金企业2家、电石生产企业2家、石灰土窑120多孔。四是强化黄河**段水污染防治。总投资3.97亿元的**安宁污水处理厂建成并投入使用,日处理污水能力20万吨,今年已达10万吨;总投资3800万元的**、安宁污水截流改造工程基本完成,关闭污水排放口117处;南河道综合整治二期工程接近尾声,完成污水截流管道建设10.85公里,截流排污口85个。加大了饮用水水源地保护力度,对地表水水源一级保护区内的15个排污口进行了截流封堵、对40余家污染严重企业采取了搬迁、关闭、责令停产等措施。五是加大了噪声、固废和机动车尾气污染的治理力度。全市创建安静小区10个。通过一系列的综合整治,我市空气质量明显好转,节能减排初见成效,水污染得到有效控制。工业废水排放达标率达到91.45%,城市生活污水集中处理率达47%,集中式饮用水源水质达标率保持在100%,工业固体废物综合利用率达81.92%,区域环境噪声平均值下降到57.8分贝,机动车尾气排放达标率达84.2%。
(五)卫生监督工作力度不断加大。
大力宣传和贯彻落实《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规,加强了卫生监督执法力度。一是积极推进食品放心工程,深入开展了以农家乐、农民工食品安全、食品生产经营单位持证情况等为重点的.专项整治工作。特别是在发生“三鹿”牌奶粉事件后,市委、市政府高度重视,迅速反应,立即启动应急预案,成立了应急处置领导小组,全力以赴开展了食用奶粉儿童身体筛查与医疗救治、问题产品清查下架与退货、流通环节乳品质量抽检、乳品加工企业质量监管、生鲜牛奶质量专项检查等一系列工作,截至10月中旬,累计免费筛查婴幼儿34763例,累计确诊2013例,累计住院治疗120例;出动监督执法人员23000余人次,共检查超市、商业门店及食品经营户86095户(次),清查下架问题奶粉、液态奶等35593公斤。对56个乡镇220个村的457个规模养殖场(户)及1100多个散养户进行了检查,对25家100头以上规模的养牛场、46家乳品和饲料生产企业及经营门市部的产品进行了抽样送检。目前,各项处置工作还在有力有序地进行。二是继续推进食品卫生监督量化分级管理工作,强化了对重点单位的监督管理。目前全市6152家餐饮单位中,食品信誉度a级单位52家、b级单位118家、c级单位5742家,量化分级管理率达96.1%,并对已评定等级的单位实行动态监管,巩固a级单位,指导b级单位提升,强化对c级单位的监管,确保了食品安全。三是加大对餐饮具消毒工作的监督力度,积极推广一次性消毒餐具的使用,一次性消毒餐具使用率和消毒合格率逐年上升,确保了公众就餐安全。四是进一步加强公共场所卫生管理,集中开展了与人民健康关系密切的宾(旅)馆、理发美容店、公共浴池、歌舞厅等“五小”单位的专项整治行动,取缔无证单位746家,整治重点区域41个,推进了“五小”单位硬件改造和消毒工作的落实。目前全市公共服务行业从业人员体检率、“五病”调离率、培训率均达到标准要求。五是加强了对集中式给水、自备水、二次供水的卫生管理,每年对全市二次供水单位进行专项检查,对出厂水及管网末梢水按“全国城市生活饮用水监测规范”要求进行检测,各项指标合格率均达到标准要求。
(六)传染病预防控制工作得到加强。
认真贯彻落实《传染病防治法》,坚持做好法定传染病的监测报告工作。一是依照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,完善了《**市突发公共卫生事件应急预案》、《急慢性传染病防治规划》和《主要传染病监测方案》,建立了应对重大突发传染病疫情、重大食物中毒等突发公共卫生事件应急机制,对多起突发公共卫生事件进行了及时果断地处理。加大了对艾滋病、结核病、乙肝、人禽流感等严重威胁群众健康的重大传染病的防治力度。二是按照《国家公共卫生信息系统建设规划》的统一要求,全市实现了乡级卫生院网络直报传染病的目标,健全了覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络,报告率和及时率均达90%以上。三是加大督导检查力度,定期监测医院消毒效果,规范院内感染管理工作,医用垃圾分类收集、统一处理,杜绝了二次污染;计划免疫工作巩固了无脊髓灰质炎成果,“五苗”接种率达到95%以上。
(七)除害防病工作深入开展。
在巩固去年城区灭蝇达标成果的基础上,制订了《**市2008年城区灭蟑灭蝇达标活动实施方案》,在全市组织开展了以灭蟑灭蝇为重点的除害达标活动。一是为了科学有效地开展灭蟑灭蝇工作,根据年度工作安排,制定了科学合理的病媒生物防制方案,广泛动员各部门各单位和广大干部群众大搞室内外环境卫生,清理脏源点,为灭蟑灭蝇投药提供了环境保障。二是为了使这次城区灭蟑灭蝇工作扎实有效地开展,成立了由市商务局、市卫生局、市城管执法局、市房管局领导挂帅的四个督导检查组,采取分片包干的办法,分三次对四区灭蝇工作进行了督导检查,对存在的突出问题及薄弱环节,采取新闻曝光、情况通报等形式,督促各区、各单位进行整改,确保了灭蝇工作的顺利进行。在此次城区灭蟑灭蝇活动中,市上投入专项资金10万余元,发放宣传单2万余份,灭蝇药物400公斤,灭蟑毒饵1510套,灭鼠药物1600公斤。同时,为了使除害防病工作科学化、规范化,制订了《**市病媒生物防制管理办法》(草案),目前准备按照相关程序报请政府审定。
(八)窗口单位、居民区环境建设管理得到加强。
在整治城市大环境的基础上,把工作重心向单位、居民区推进,开展了以治理环境、清理“三乱”、绿化美化、“门前三包,门内达标”等为主要内容的综合整治活动,单位、居民区环境面貌发生了显着变化。今年以来,市上先后出台了《**市卫生单位卫生小区申报考核管理办法》、《关于在全市开展“五化”社区、“五化”院落创建活动的通知》,在全市开展了新一轮的卫生单位、卫生小区和“五化”社区、“五化”院落创建活动,目前,申报命名工作正在进行。近**四区也结合各自实际,积极开展各类卫生创建活动,共命名卫生单位31家、卫生小区22个、卫生合格单位78家、卫生合格小区163个、卫生先进街道1个、卫生先进社区12个。同时,加大了**中川机场、**火车站、**汽车站三大窗口单位的环境管理,**机场根据行业特点,在环境卫生管理上实行“一严二抓三结合四重点”的管理模式,狠抓公共场所卫生、食品卫生、环境卫生,各项指标均达到标准要求。**火车站制定了《环境卫生监理督查办法》,实行定期检查、严格考核,并投资40万元增添了环卫设施,更新了破损陈旧标志,车站用于环境卫生保洁的资金由过去的64万元增加到138万元,站容站貌明显改善,为乘客提供了整洁文明、优美舒适的乘侯环境,树立了良好的窗口形象。
总之,通过近一年的努力,全市创卫工作取得了阶段性成果,但与《国家卫生城市标准》相比还存在一定差距。一方面基本申报条件方面还有欠缺。《标准》规定的10项基本申报条件,有一部分还达不到要求,其中生活垃圾、生活污水无害化处理率低,粪便无害化处理尚未落实;垃圾收集方式单一,二次污染问题突出;公共场所依然存在着烟草广告,达不到建成区无烟草广告的标准要求;群众对城区的卫生状况满意率还达不到要求。另一方面城市卫生基础设施及城市卫生管理还需进一步完善。按照标准要求,公厕数量不足,集贸市场缺乏必要的环卫设施、给排水设施和隔离屠宰场地;城市卫生管理长效工作机制不健全,店外店和流动摊贩现象依然存在,占道经营及已清退的马路市场时有反弹;河洪道周边、铁道沿线缺乏环卫设施;困难企业单位内部、非规模小区、“城中村”、城乡结合部的环境卫生治理达不到区域协调整体推进的效应;“五小”行业基础条件薄弱,整治难度较大。另外,创卫考评机制还不够完善,责任追究还未落到实处,管理重心还没有真正下移,责权利不能有机统一,给创卫工作带来一定的难度。
二、今后打算。
我们清醒的看到,我市在创建卫生城市方面虽然做了大量工作,但与人民群众对环境的期望,与省内外先进城市相比,还存在一定的差距,特别是随着城市规模的扩大,人口密度和机动车辆的增长,给城市管理和环境改善造成了不小压力,带来许多新的问题,必须认真加以解决。下一步,我们将以党的十七大精神为指导,以科学发展观统揽全局,牢固树立“环境卫生就是城市形象”、“环境卫生就是投资环境”的大卫生观念,以增强市民的健康文明意识为先导,以创建文明城市为龙头,以“五城”联创为依托,以提高城市品位、改善人居环境、跨入国家卫生城市行列为目标,找准差距,总结经验,重点做好以下几项工作。
(一)提高思想认识,增强创建意识。
根据市委、市政府的总体部署,以创建全国文明城市为龙头,加快创建国家卫生城市步伐,进一步教育引导广大干部群众认识创建国家卫生城市的重大意义,增强创建工作的紧迫感和责任感,把全市人民特别是各级干部的思想统一到市委、市政府的重大决策上来。继续坚持以人为本的创建理念,在创建工作中注重倾听群众呼声,解决群众需求。坚持把提高人的素质做为创建工作的核心,着力抓好公民素质道德教育、卫生法规教育和行为规范教育,教育市民群众关心爱护自己的生存环境,激发市民爱护环境、美化环境、参与创建的自觉性和责任感,形成全民参与、齐抓共管的浓厚氛围。
(二)加快城市建设,突出城市特色。
根据市委、市政府关于**城市建设发展“跳出老区建新区、建设新区带老区,新区抓框架、老区抓美化,局部抓优化、整体抓规划、全面促提高”的整体思路,优化城市发展重点和布局结构,以**和平地区、安宁新城区的东扩和西展为重点,加大基础设施建设力度,大力实施城市精品工程,着力提升城市形象。加快“城中村”改造步伐,全面完成小街巷改造,尽快启动**过境公路建设,高标准完成南河道综合整治工程,加强对黄河河道的整治,不断提高南北两山和城区绿化水平,初步把我市建设成为西部黄河之都、丝路山水名城。
(三)实施“八大工程”,提高创**平。
对照新的《国家卫生城市标准》,结合我市实际,重点实施好创卫“八大工程”建设。一是爱国卫生组织强化工程,重点加强县区爱卫办力量,保障人员、经费。二是健康教育普及工程,加强市区两级健康教育机构建设,普及全民健康教育,提高市民健康素质。三是基础设施完善工程,加快道路拓建步伐,完善卫生基础设施,提高垃圾无害化处理水平。四是环境保护促进工程,着力改善空气质量,加强饮用水源保护区的长效管理,增强城市环境监控能力和突发性污染事故的应急反应能力。五是市容环境美化工程,进一步完善城市管理行政执法及市容环境卫生绩效考核机制,加强环境卫生综合整治,不断提高城市园林绿化水平,着力改善人居环境质量。六是行业卫生规范工程,继续加强对食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督管理,杜绝重大食品污染和食源性疾病发生,确保食品安全。七是除害防病达标工程,进一步完善除害防病工作机制,加强消杀队伍建设,落实基层“四害”防制人员和工作经费。八是城市卫生“细胞”建设工程,加强对单位居民区的卫生管理,继续开展各类卫生创建活动,进一步促进城市卫生“细胞”建设。
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