月工作总结是对过去一个月工作的回顾和评估,也是为了更好地规划未来工作的关键一步。接下来是小编为大家准备的几篇月工作总结范文,希望能对大家有所帮助。
根据中央、省市新一轮机构改革精神,在县委县政府的正确领导下,在市退役军人事务局的精心指导下,我县退役军人事务工作机构各项要素正逐渐步入正轨,各项工作正常开展,现将成立以来工作开展情况及2019年工作打算简要汇报如下:
沿河土家族自治县退役军人事务局自2018年11月22日县委常委会决定组建并任命局党组班子成员2名以来,主动作为,争取人、财、物等基本办公要素。25日县政府办协调多处办公场所,最终确定租赁惠德1号办公楼第6层作为本单位办公场所并挂牌;12月10至31日,县政府同意以边进行采购程序边送货安装的方式,预算25万元、按15人办公条件暂时配备办公家具、办公电脑等设施,开始了边建边办公的工作,目前,办公室场所、办公家具已落实。因全县行政、事业编制紧缺和上级退役军人事务机构编制方案未公布,县退役军人事务局“三定”方案暂未出台,2019年1月争取抽调了4名干部办公,县委新明确1名党组成员,共7位同志承担职责任务。
根据县委机构改革人员转隶推进会议精神,我局与县人力资源社会保障局、县民政局相关职能部门积极对接,正在进行优抚安置、双拥工作、军转干安置等相关人员及职能的转隶工作。
(一)意识形态工作:树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全力加强局党员领导干部和干部职工意识形态领域的教育引导。一是汇编了1月、2月的学习资料,定期和不定期的组织学习***新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神、中央、省、市、县重要会议及重要文件精神,保密、信访等相关法律法规知识,增强局党组凝聚力和战斗力;二是建立微信、qq工作群,要求全体干部同志关注微信公众号,登陆国家退役军人事务部网站了解优抚安置、信访、信息采集、双拥工作业务等。
(二)信息采集工作:自机构成立以来,我县一直在开展退役军人及其他优抚对象信息采集工作。一是强化宣传发动。此次信息采集工作时间紧、任务重,涉及退役军人、现役军人家属等12类相关人员。我县于2018年10月份开始向社会发布公告、张贴宣传画、向县直各部门发送函件,还通过微信、公示栏等方式进行宣传。层层落实责任,将宣传延伸到村级每家每户,确保采集对象人人皆知,采集工作力争不漏一人。二是及时采购设备。2018年9月7日贵州省退役军人和其他优抚对象培训会后,根据会议对采集工作的安排部署,我们及时向县人民政府报告设备采购方案,县财政集中采购了23台信息采集终端机,后期又从县退役军人事务局新购设备中增加投入1台高配置电脑和1台笔记本电脑。三是认真开展培训。针对此次工作,为了能确保工作的顺利开展,保质保量在规定的时间内完成任务,从县民政局抽3名干部,各乡(镇、街道)社会事务办安排1名干部负责此项工作,召开了专门培训会,对具体采集内容,程序操作和注意事项进行了培训。对工作进行了安排部署,明确工作要求、时间节点、任务目标、政策标准,确保了业务人员的业务能力保障。四是精细安排采集。在全县共设立23个采集点,县民政局设立1个中心采集点,分别在各乡(镇、街道)设立1个采集点,有效地对采集对象进行分流,避免拥挤、等待时间过长等现象发生。对年老行动不便对象进行上门采集,在外务工对象要求其亲属通知到当地采集。截至目前,我县系统数据共录入6379条信息,系统审核通过信息5607条。
(三)双拥优抚工作:在县委县政府的指导下,以“军民融合式发展”的总要求为出发点和落脚点,深入贯彻落实各级有关双拥工作的一系列指示精神,立足基层,服务大局,注重建设,营造了军爱民、民拥军,军民鱼水一家的社会氛围。一是认真落实抚恤补助政策,确保优抚资金及时、安全、准确到位,2018年度发放抚恤金、医疗保障金、“春节”重点优抚对象慰问金共计2052万元;二是慰问军队离退休干部,为他们每人送去慰问品及500元慰问金;三是开展“光荣之家”挂牌摸底统计工作;四是进一步争取落实复员退役军人免费乘坐市内公交车的优待政策,目前已拟订报告、制度,待提请县政府常务会审定。
(四)信访维稳工作:切实加强维稳工作,做好对参加对越自卫反击战人员及相关重点人员大专访调研工作,做好外出祭扫及在本地祭扫人员的安全工作。做好来电来访接待工作,截至目前共接待来电来信来访人员30余人次,反应的问题均得到妥善处理。
(五)其他工作:围绕县委、政府中心工作任务,积极认真完成脱贫攻坚驻村、敏感时间节点的安全维稳等相关工作任务。
(一)由于我县退役军人事务机构成立不久,县退役军人事务局“三定”方案暂未出台,机构改革转隶人员又未到位,仅有3名班子成员及4名抽调干部,开展工作人手相对欠缺。
(二)没有配置公务用车,深入基层开展工作较为不便。
(三)退役军人事务机构仅在县级成立,乡镇(街道)没有延伸成立专门的工作机构,基础数据采集和其他各项工作开展均由乡镇社会事务办承担,致使职责和机构对接不顺畅。
(一)总体要求。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***总书记关于退役军人工作重要论述精神,全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议、中央军委政策制度改革工作会议精神。以深化改革为动力,以构建科学规范的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系为主线,着眼长远加强顶层设计,立足当前解决突出问题,综合施策、持续发力,推动我县退役军人工作全面发展,为经济社会持续健康发展、为社会大局稳定作出积极贡献,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
(二)具体工作分解:
第一季度:
1.配合县委、县政府做好机构改革相关工作;。
2.建立和完善相关制度,做好政策宣传工作;。
3.做好退役军人及其他优抚对象信息采集工作以及光荣牌摸底统计工作;。
5.继续加大信访维稳工作力度。
6.召开局党组2018年度民主生活会。
第二季度:
1.加强政治理论、政策法规的学习教育;。
2.做好复员退役军人的移交安置、就业创业培训工作;。
3.做好光荣牌的发放和悬挂工作;。
4.继续做好信访维稳工作;。
5.做好信息采集后续比对工作。
第三季度:
1.加强政治理论、政策法规的学习教育;。
2.做好拥军优属工作;。
3.做好创建“双拥模范县”迎检工作;。
4.继续做好信访维稳工作。
第四季度:
1.加强政治理论、政策法规的学习教育;。
2.继续做好创建“双拥模范县”迎检工作,确保通过验收;。
4.继续做好信访维稳工作。
2019年以来,按照县委、县政府总体部署,我局认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实***总书记关于退役军人工作的重要论述,进一步统一思想、提高认识、明确任务,全局党员干部不忘初心、牢记使命、锐意进取,坚持抓好党建促业务这根准绳,边组建机构、边推进工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动我局党建和退役军人工作顺利开展,现将有关工作总结汇报如下:。
(一)着力强化党建引领,助推党风廉政建设取得实效。
召开对照党章党规找差距专题会议,召开了调研成果交流会,做好调研成果转化工作。
(二)着力强化组织协调,助推各项重点工作有序开展。
一是加强服务保障体系建设。成立县委退役军人事务工作领导小组,全力推进退役军人服务保障体系建设。县退役军人事务局及服务中心办公面积约200平方米;全县22个乡镇(街道)、398个村(社区)全部按照乡镇级30平方米、村级16平方米的标准,进行规范化建设。争取县级财政资金20万元用于县服务中心大厅维修改造。目前,全县所有乡镇(街道)、村(社区)均配备专兼职工作人员。二是做好信息采集、光荣牌悬挂工作。严格按照有关文件精神全力做好退役军人及其他优抚对象信息采集、规范光荣牌悬挂工作。目前,全县退役军人信息采集2万余人,采集率达到70%,悬挂光荣牌1.8万户,发放率达到90%。三是拓宽就业创业安置渠道。举办退役士兵就业创业技能培训班,共有200多名退役士兵参加,并取得结业证书;举办了春秋两场退役军人专场招聘会,共有60余家企业参加,提供了1000多个就业岗位,吸引了全县近千名退役士兵及家属参加。其中,260多名退役士兵及家属与招聘企业达成就业意向;全力做好2019年度退役士兵转业安置工作。目前,已经完成重点安置对象29人。四是扎实做好部分退役士兵社会保险接续准备工作。成立由分管副县长任组长的退役士兵社保接续领导小组,建立由退役军人事务局、人社、医保、税务、财政五部门参加的工作专班,明确各部门工作职责和人员。目前,相关登记和审核工作正在有序推进中。五是做好优抚资金发放工作。每年县财政给予优抚资金足额保障,及时发放到位。对生活确实困难的人员,进行帮扶救助,今年已帮扶救助700多人次,发放解困救助资金100余万元。
(三)着力强化重点人员稳控,助推信访维稳取得新成效。
我县退役军人历史遗留问题多、群体多、诉求复杂多样、上访量较大,特别是退役军人事务局成立之初,呈井喷式爆发,每天来县局上访咨询的达几十甚至上百人。我县坚持思想疏导、问题化解、法制教育同步发力,按照“三到位一依法”处理的原则,积极应对,主动出击。一是由退役军人事务局牵头成立协调小组,建立了工作联动机制。构建秘密力量,第一手掌握内幕信息,及时开展稳控,确保了和谐稳定。二是加大诉求摸排力度。认真组织开展“退役军人矛盾问题化解攻坚年”活动,现正在梳理整理问题,摸清全部底子,分门别类,建立档案。实行县级领导包案制,以县退役军人事务工作领导小组名义交办各责任领导和责任部门。三是确保稳控到位。特防期间,县委、县政府每天安排县级领导到退役军人事务局坐班接访、调度退役军人信访维稳工作。按照县乡村三级包联责任制,对全县涉军重点关注人员落实24小时管控措施,联合县公安部门对重点人员开展谈心谈话警示教育活动。四是有效解决遗留问题。严格按照相关文件、政策要求,做好历史遗留问题化解工作。今年,县委、县政府多次召集相关部门召开专题协调会,对部分历史遗留问题进行现场调处。
(四)全力推进军政企联合,助推双拥工作长足发展。
一是组织祭扫英烈活动。联合相关单位组织现役军人、局机关干部、党员、团员、少先队员等1000余人到烈士陵园开展清明祭扫活动。二是开展军地联欢活动。组织相关部门开展春节、“八一”进军营走访慰问活动,增进军地融合。三是组织开展短期疗养活动。今年,我县投入近1000万元在县宝山医院启动了重点优抚对象短期疗养工作,惠及全县2800名重点优抚对象。其中每期40人,现已举办17期,深受退役军人特别是重点优抚对象好评。四是争创“最美退役军人。积极开展推荐郴州市“最美退役军人”评选活动人选工作。最终,我县退役军人史纯华成功获选。
退役军人事务工作作为一项全新的工作,退役军人事务局作为一个全新的工作机构,党建机制、领导机制、运行机制、服务保障机制,尚在不断建立健全,各方面都存在一些困难和问题,主要有以下几个方面:
(一)边构建边推动,存在人少事多的突出问题。退役军人事务工作在短时期内,工作重中之重是两大块,即政策落实和涉访问题化解。随着党中央对退役军人的高度重视和关心,相继会出台系列解决历史遗留问题、规范退役军人各项待遇的新政策,工作任务繁重,现服务中心人员正在选调招聘,人少事多矛盾突出。
(二)工作开展不平衡,基础性工作不够扎实。各地部门对退役军人工作重视程度不一,保障力度不一,工作开展不平衡,特别是基础性工作不够扎实、底数摸排不清,主要是信息采集,光荣牌悬挂、退役军人矛盾问题清底工作还存在不同程度的差距。
(三)队伍能力与新任务新要求存在严重的不适应。退役军人事务工作组织体系已经建立,从事退役军人事务工作的人员普遍存在本领恐慌,特别是有关政策的熟悉、理解、把握上差距较大,如何做退役军人的思想疏导引导工作束手无策。
(四)帮扶救助能力与当前退役军人的实际诉求差距大。我县退役军人人数多,重点优抚对象达3000余人,因生病生活困难的人数较多,现有帮扶救助机制难以解决实际问题。
回顾我局成立以来所开展的工作,全局各项工作都取得了良好的成绩,但与上级的要求还存在一定差距。为弥补我局退役军人事务工作不足,2020年着力从以下几方面开展工作。
(一)深化思想认识,提高政治站位。以***总书记关于做好退役军人事务工作重要论述为根本遵循,教育引导党员干部牢固树立和践行“四个意识”,增强退役军人事务工作的政治性、服务性和专业性,最终实现让退役军人、其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业这一目标。
(二)加强业务培训,提高整体能力。加强退役军人服务站站长、专干培训,丰富培训内容,提高服务退役军人工作能力,形成高素质专业化服务力量。同时,进一步完善规章制度、工作流程,构建导向鲜明、措施有力、责任明确的管理体系为各项工作提供有力支撑。
(三)深入沟通协调,推进双拥共建。加强与驻军单位横向联系,形成经常性对接工作制度,为军民协同创新、军地资源共享搭建纽带桥梁。
(四)优化工作机制,提升安置质量。军转干部安置:按照“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所和公平公正公开的原则”做好军转干部和随调随迁家属安置工作;转业士官安置:对符合安置政策的转业士官,采取量化打分排名的方式进行排序选岗,把公正公平公开“阳光安置”落到实处,鼓舞现役士兵安心服役和建功军营的信心。
(五)开展教育培训,创新就业指导。根据退役军人就业意向和市场岗位需求,有针对性开展技能培训,提升退役军人就业竞争能力。
(六)做好信访工作,确保安全稳定。按照常态化联系服务退役军人和其他优抚对象工作机制,建立常态化联系退役军人台账,提高走访慰问摸排频次,及时收集退役军人诉求,定期分析研判退役军人稳定形势,畅通信访渠道,及时受理、回复网上信访事项,力争把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
长葛市退役军人事务局在市委、市政府大力支持下,在许昌市局的正确指导帮助下,退役军人事务工作得到有序开展,取得了明显成绩,为长葛市经济发展和社会稳定做出了积极贡献。现将2020年上半年工作总结及下半年工作安排如下。
(一)走访慰问活动成效明显。
2020年春节前,我市开展对退役军人走访慰问活动。走访慰问活动突出重点,使走访慰问更务实、更有针对性,确保取得实实在在的效果。走访慰问退役军人21582人,入户走访慰问6150人,走访功臣模范63人,帮扶困难退役军人209人,化解矛盾风险8个,发放年画2.2万副。
为做好退役军人信息采集工作,我们走村进户、走街进户、逐人走访、应到尽到、能访尽访,只要在军队服役过的退役军人,不分何时退伍的,无论什么年龄,无论从事何种行业,做到了全覆盖。在采集信息的过程中,组织专人进行审核及填表,做到不错登、不漏登,确保高效完成信息采集工作。我市目前已登记退役军人21820人。
(三)退役军人各项待遇按时足额发放。
上半年,为困难企业军转干部、在岗困难企业军转干部及自主择业军转干部等群体发放个案补助费、医疗保险费及基本生活费56.8万元。为伤残军人、三属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试人员、农村籍60周岁以上退伍军人、部分60周岁以上烈士子女共发放优抚金1078.9万元。
新冠肺炎疫情发生以来,全市广大退役军人积极响应市委市政府倡议,主动投身疫情防控工作,以有力行动守卫人民群众生命健康的防线。全市退役军人参与志愿服务2万余人次,参与志愿服务村(社区)375个,组成疫情防控志愿者服务队21个,捐款20余万元,捐助生活物资价值10万余元,捐助医疗物资价值5万余元,捐助蔬菜、水果、米面油等物资20余吨。
一是继续开展退役军人信息采集工作。依托镇(办)退役军人服务站,只要在军队服役过的退役军人,不分何时退伍的,无论什么年龄,无论从事何种行业,做到全覆盖统计退役军人信息。
二是加强三级退役军人服务体系建设。按照服务保障体系“全覆盖”、“五有”(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障)的建设要求,积极推进三级服务保障体系建设工作。
三是强化落实退役军人各项待遇落实。认真排查退役军人有关政策的落实情况,尤其是对养老、医疗、安置、优抚方面的政策落实情况进行重点排查,确保各项政策落实到位。
四是深入开展“基层基础基本建设年”活动。按照河南省退役军人事务厅关于“基层基础基本建设年”活动的措施要求,进一步加强基层建设、夯实基础工作、提升基本能力,促进基层建设过硬、基础工作过硬、基本能力过硬。
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大家下午好,2020年3月开始我有幸正式加入到退役军人事务局大家庭,首先向一年来在工作中给予我信任和支持的领导、同事们,表示诚恳的感谢。这一年里,我主要负责过信息采集、信访、扫黑除恶、网评和网络文明传播、党建等工作。现作如下总结:
这一年来,我按时按点按要求认真完成上级交办下来的各项任务,具体负责的工作有扫黑除恶相关材料撰写上报并归档,网评文章撰写、作党建相关会议记录、“不忘初心、牢记使命”主题教育材料、2019年度党组织生活记录册、纪检党风廉政建设两个责任清单、党建相关材料撰写整理并归档等。
跳出舒适圈进入一个新的单位,负责各项新的工作,我也认识到了一些问题:包括信访工作,这项工作确实没有做好。总结原因如下:
1.忽略了人际交往的重要性,没有与上级单位做好对接。
2.工作当中带有个人情绪,因个人情绪产生消极,从而最终导致工作疏忽大意、犯低级错误。
3.不够积极主动,一旦遇到人为因素困难总是选择逃避退缩,没有摆正问题解决问题的能力。
4.满足目前所完成的本职工作,主动性不足。
展望2021年,在领导和同事们的支持下,我将努力改正自身存在的缺点,着力做好党建工作,完成好领导交办的各项任务,与同事们一起团结协作,再接再厉,再创佳绩!
洪湖市退役军人事务局自组建以来,在市委市政府的坚强领导下,在上级部门的支持和指导下,始终以坚持***新时代中国特色社会主义思想为指导,落实***总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标,坚持边组建机构、边推进工作,创新思想、强化担当、攻坚破难,圆满完成了各项重点任务,全市退役军人事务工作实现了良好开局。
(一)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提振干事创业精气神。
一是组织领导建立健全。第一时间召开“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会,并结合实际制定主题教育活动实施方案,充分认识开展主题教育活动的重要性和必要性,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施,有条不紊地推进各项的工作;成立了退役军人事务局“不忘初心、牢记使命”主题教育活动领导小组及办公室,统筹主题教育活动的开展,负责活动的组织实施,加强对活动开展情况的督促、检查与指导。
二是规定篇目全覆盖。合理制定了主题教育学习计划,涵盖了中央和省、市确定的主题教育全部必学内容。局党组班子成员以上率下带头学,广大党员主动学,做到必学科目全覆盖、延伸解读有深度、精神要义入心脑。在机关领导干部深入自学的基础上,组织机关全体党员干部集中学习研讨,举行专题研讨会2场次,并邀请指导组现场指导,局班子成员分别针对自学和集中学习成果进行交流发言,组织全系统党员干部到烈士陵园开展了3次支部主题党日活动。
三是边学边查边改抓落实。面对近期各项工作相互交织、前后衔接的实际,全局上下始终坚持认清形势,凝聚党心,强聚合力,辐射全局,将主题教育成果转化为做好工作、服务人民的强大动力和生动实践,结合提升军人军属满意度工作,认真检视问题,边学边查边改,积极回应广大军人军属的新要求、新期待。
(二)落实***总书记指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设。
一是扎实推进转隶工作。洪湖市退役军人事务局目前共有4个局属二级事业单位,分别是洪湖市退役军人服务中心、洪湖市退伍军人就业培训中心、洪湖市军休所、湘鄂西苏区革命烈士陵园,其中洪湖市退役军人服务中心于2019年3月25日挂牌成立,洪湖市退伍军人就业培训中心、洪湖市军休所、湘鄂西苏区烈士陵园等3家二级事业单位于2019年3月21日从民政局转隶移交至退役军人事务局。
二是高位推动五有建设。按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障“五有”的要求,我市、乡、村三级退役军人服务机构在5月底前全部挂牌成立,8月底前21个乡镇区办、294个村(社区)按照“五有”的要求开始运转办公,截至目前,围绕退役军人及其他优抚对象,基本构建起覆盖全域的“机关统领管理、服务中心业务指导、乡镇村级站基层服务”的退役军人大服务体系,使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。
三是广泛开展帮扶解困。今年春节和八一期间慰问驻洪部队人武部、武警中队和消防大队共计10万元;慰问部分困难的烈属、军属和退役军人代表150人按人平500元发放;对“两参”人员按人平200元进行全覆盖春节慰问;安排5万元与市人武部一起对部分师团职干部和立功受奖的现役军人进行了走访慰问;开展了军转干部2019年春节团拜会和重阳节座谈会,服务企业军转干部共119人,安排到市人民医院进行一次体检,并对部分困难的对象进行上门慰问,发放慰问金7.1万元,对因病导致生活困难的部分对象发放3万元困难补助,为下岗失业军转干部补发差额工资2.1万元;对接精准扶贫,准确掌握建档立卡扶贫台账中优抚对象生活、医疗和住房状况,截止目前解决生活难1347人、看病难881人、住房难21人,共计251万元;9月6日上午,洪湖市“退役军人关爱基金”设立暨“慈善一起捐”活动在市政府106会议室举行,全市线上和线下捐赠截止目前共计157.9万元,下一步将会大力开展救助帮扶工作。
(三)认真落实优抚安置政策,服务国防和军队建设促进军民融合发展。
一是及时足额发放优抚安置补助金。抚恤补助资金是优抚对象最基本的生活保障,直接关系到优抚对象的生活质量,今年已按标准发放了各类优抚对象生活补助金3160万元;为2018年度281名自主就业的退役军人发放一次性退伍费344.3万元,对10名符合政府安排工作的退役军人全部安置上岗,2019年共解决了25件安置遗留问题,与25位退役士兵签订了自谋职业协议书,发放了自谋职业补助金30万元;为9名自主择业军转干部缴纳基本医疗保险费12万元,为1840名重点优抚对象缴纳了2020年城乡居民医疗保险46万元,为60名一至六级残疾军人交纳了大病医疗保险30.2万元;进一步完善了优抚对象医疗“一站式”服务保障体系,今年对1305名优抚对象进行了优抚医疗救助,共发放补助金83万元。兑现2018年和2019年义务兵家庭优待金社会化发放444户,共计1019万元。
二是扎实做好信息采集和悬挂光荣牌。我局将信息采集工作作为一项基础性、常态化的工作,组织业务人员在2018年信息采集的基础上,开展退役军人及其他优抚对象信息采集及数据比对工作,对录入资料不完整的退役军人及其他优抚对象,通过电话予以联系,利用微信等网络手段让采集对象将所缺资料予以传输,工作人员再上传到系统上报。通过采取这种措施,采集人员不需来回跑路,极大提高了服务水平。截止目前已采集21675人,信息采集上报通过率达99%,免费为3000人提供证明材料和复印退伍档案资料;结合入户为广大退役军人悬挂光荣牌之际,我们采取“六个一”方式开展大走访活动,送一块“光荣之家”牌、一封倡议书、一份就业信息表、一张入户登记表、一张工作人员联系卡和拍一张合影,将市委市政府和上级部门对退役军人的关爱关心落到实处。截至目前发放光荣牌21420块,完成率100%。
三是认真做好部分退役士兵的保险接续。市委市政府高度重视,成立了社保接续工作领导小组,并结合实际制定《关于解决部分退役士兵社会保险问题实施方案》,5月23日,召开了部分退役士兵社会保险接续动员培训会,对退役士兵保险接续作了政策解读,对系统操作进行了业务培训,各乡镇、各相关部门和社区负责人及工作人员共计200余人参加会议。同时,研究安排1000万元的工作经费保障部分退役士兵的保险接续工作,我局保险接续工作专班积极作为,整理出历年符合政府安置工作的退役士兵名册6000多份,按照“一人一档”建立工作台账,截止目前共有1094人申报,目前部分退役士兵保险接续工作有条不紊的在开展。
一是着力打造退役军人就业创业升级版。在春节和八一期间积极开展送关爱送岗位活动,编印3万份慰问信和我市38个企业400个用工需求信息,通过各乡镇退役军人服务站发送到全市复员退伍军人手中,为他们送上节日的问候和美好的祝福。为有效的解决退役军人就业难的问题,春节前后我局与市人社部门在劳动培训就业大楼联合举办了2场为广大退役军人“春风送岗位”的大型招聘会,共吸引500多名退役军人前来应聘求职,促成了92名退役军人达成就业意向。同时利用9月份退役士兵报到契机,掌握退役士兵个人基本情况、就业意向、技能培训要求、创业需求等信息,我局与武汉、荆州、仙桃等地的8所大学院校共同举办了一场退役军人高职扩招政策宣传会,鼓励退役军人报名参加技能培训、自学考试等学历教育;截止目前共有90名退役军人参加学历教育;共组织160名退役士兵参加培训,为退役军人提供一次免费技能培训支付培训费补助17.2万元。
二是助推双拥工作长足发展。今年春节期间,省长王晓东同志带队慰问了我市新滩镇带病回乡退役军人刘新茂,并亲自为他悬挂光荣牌;八一前夕,我局在全市范围内组织进行了为期四天的离退休老干部“军休杯”门球赛,通过门球赛的开展,向全社会展示了洪湖军休老干部、军休事业新形象;八一建军节期间,省退役军人事务厅副厅长邹均享同志带队慰问了武警中队,送上了10万元慰问金,同时慰问了螺山镇老复员军人代表肖太胜。八一建军节,市委书记张远梅同志带队到海军南海舰队与“洪湖舰”开展双拥共建活动,送上了10万元慰问金;9月16日,“洪湖舰”官兵回访洪湖,参观了我市的经济文化建设,举办了一场《爱我人民爱我军》军地共建双拥晚会;积极配合市委宣传部认真组织“最美退役军人”遴选活动,我市张献忠被评为荆州最美退役军人,叶朝东被评为优秀退役军人,李祥、张文成获荆州最美退役军人提名奖;为庆祝新中国成立70周年,我局严格按照纪念章颁发程序和要求,为18位中华人民共和国成立前参加革命工作的、健在的老战士老同志颁发建国70周年纪念章。
三是营造崇尚英烈良好社会风尚。在全社会营造铭记英烈、学习英烈精神的浓厚氛围,组织开展“传承·2019清明祭英烈”活动。除在烈士陵园进行祭扫仪式外,同时开展“网上祭英烈”活动,由各部门、单位、社区等开展网上向烈士鞠躬、点烛、献花、植树留言等;9月30日上午,洪湖市“四大家”、军烈属、老战士、市直部门、驻军代表以及社会各界人士500多人组织参加了烈士公祭活动;2019年接待烈士家属、学校师生和社会各界前来瞻仰祭扫烈士的人员共计30万人次,免费发放鲜花2100余束,免费停车5万余台;结合“不忘初心,牢记使命”主题教育月活动,认真履行爱国主义教育基地传承红色基因,开展红色教育活动作用,陵园内悬挂国旗168面,安装露天广播36个,截止目前,共接待来自十三届全国政协、中央宣传部、湖南、江苏、湖北境内等地党员干部287批次共3万余人,其中洪湖市人民政府网站编录的通讯《青春在红色阵地闪光》阅读点击达1246人次。
四是积极做好各项中心工作。认真做好我局创卫生城市责任路段的路面清理、维护和文化墙的宣传建设,入户发放宣传资料400余份;积极上门与对口联系企业晨光石化公司沟通交流搞好服务,提供有价值招商引资信息2条;认真落实河湖长责任,密切关注包保的螺山防汛路段,并成立防汛退役军人志愿服务队;强化脱贫攻坚精准帮扶责任,我局联系的龙口镇三红村共有贫困户58户,2018年已脱贫49户,今年预脱贫6户,明天完成整体脱贫,包保的机关干部坚持每月入户4次,针对贫困户的不同情况,制定一户一策帮扶计划,从产业扶持、资金扶持、就业扶持等方面做好了入户帮扶工作。今年7月,我局烈士陵园职工王家莉分别在荆州市委宣传部和荆州市退役军人事务局组织的红色故事宣讲大赛上获得二等奖和三等奖。今年9月,在退役军人事务部举办的“丰碑永驻颂英烈”全国英烈讲解员大赛中,我局烈士陵园荣获优胜奖。
(五)着力强化责任担当,谨慎做好退役军人的信访维稳工作。
我市有上访意愿反映问题比较强烈的群体有三个,一是参战参试(简称“两参”)群体约2000人,二是转业志愿兵群体约169人,三是西藏兵群体约64人。主要诉求为:一是要求政府重新安排工作上岗;二是要求政府缴纳“五险一金”;三是要求政府发放生活困难补助。我局主动作为,采取了以下措施:
一是明确责任。我局成立了专班、制定了预案、严明了纪律,落实了全国“两会”、清明节、八一、国庆和军运会等期间24小时值班值守制度;成立了2个督查组,分东、西两个片区对各乡镇区办的涉军维稳进行督查,随时掌控涉军对象的实时动态,同时安排1名干部在北京驻点维稳,安排2名干部配合市政法委下乡督办涉军维稳。对涉军三大群体维稳重点对象127人,目前已按“属地管理”原则,实行责任包保和专班跟踪、有效稳控。
二是巡查督办。我局组建常态化2个督查组每周对重点乡镇进行巡回督查指导,主动上门到部分重点“两参”对象和转业志愿兵家中交心谈心宣讲政策法规,了解重点稳控对象思想动态,并利用社会力量做好说服转化工作。联合政法等部门,畅通信息共享,加强信息研判,重点节假日每天进行2次信息收集,对苗头性、倾向性问题,及时采取应对措施,确保“矛盾在一线化解、问题在一线解决、隐患在一线消除、信访重点人员在一线稳控”。
三是化解问题。主动加强与政法、信访、公安等部门配合,加强协作,形成合力,高效有序应对处置突发事件。扎实做好各类信访事项,今年的2月13日,配合政法、公安、信访等部门成功处置20余人的转业志愿兵非法聚集上访事件。截至11月,前来我局信访大厅政策咨询5000多人次、查询档案3000多人次、个案接访468人次;全国退役军人信访系统平台34件(已办33件)、部、省督办件2件(已办2件)、荆州市长热线25件(已办25件)、阳光信访平台32件(已办32件)、市信访局转办重难点信访件38件(已办34件),进京非访被拦截劝返6人次,目前我市涉军群体整体稳定。
(六)认真贯彻全面从严治党新要求,抓好党风廉政建设和党建工作责任制落实。
一是强化主体责任落实。按照新机构、新起点、高标准的要求,认真贯彻执行党的十八大以来的各项规定,恪守规矩、严守纪律,统筹推进全局各项工作正常开展。为进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,成立由党组书记任组长的党风廉政建设领导小组,将党风廉政责任进行分解,定期召开局党组会议专题研究、部署党风廉政建设工作。
二是健全完善制度监管。制定完善的管理制度,对保密、财务管理、公车使用等制度进行细化,坚持刚性执行;修订完善党组议事规则,明确议事范围,加强责任监督,健全民主集中制;深入开展专题教育和专项整治,把廉政教育与政治学习、党课学习紧密结合,丰富学习形式,确保意识形态方向正确;在全系统开展廉政风险点排查,确保干部职工“干净做事,踏实做人”。
三是同步推进支部建设。在5月份退役军人事务局党支部正式成立后,立即着手制定2019年工作计划,把规范化党支部创建纳入重要日程,明确责任到每名党员干部,建立权责一致、协调高效的运行责任体系。从严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“5+x”主题党日活动等组织生活基本制度做起,全面提升基层党建制度化规范化水平。
一是服务退役军人质量不高。各级退役军人事务局新组建后,各项工作的决心、力度都很大,但各项制度体系还未建立健全,对涉军信访对象仅仅依靠政策、文件、程序去办理,处理手段、方法、思路不够开阔;对退役军人的就业培训仅仅以汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业,缺少对市场形势的研判和分析,对就业渠道没有拓展、拓宽。
二是相关部门凝聚合力不够。各地、各部门普遍把退役军人事务局当成“第二信访局”,对退役军人工作重视力度不足,导致部分地方领导小组作用发挥不够、工作未形成有效合力,退役军人事务局往往呈现“单打独斗”局面,各项工作推进难度较大、效率低。有些本该由各部门协调解决的问题都推到退役军人事务局,不仅协调起来难度大,而且容易升级发酵。
三是接访及维稳压力过大的问题。涉军群体复杂、分布范围广泛、诉求多元化,上访的要求突破国家政策允许的范围,并且与全国各地战友之间,挑头人员都有紧密的电话、微信联系,特别是国家重大活动期间联系更加密切,互相串联,他们的活动迹象很难准确把握,有些涉军人员不按信访条例逐级上访,动不动就搞“一步登天”,直接赴省进京;对于缠访、闹访对象,没有有效手段劝止与打击。
(一)夯实管理保障基础,增强退役军人归属感。
一是健全服务管理网络。加强乡、村(社区)退役军人服务站管理指导,厘清工作职责,突出“军”的特色,将各级退役军人事务部门建设成为退役军人的“娘家”。二是精准掌握基础信息。健全退役军人信息采集动态更新机制,精准掌握每个退役军人、家庭情况和利益诉求,适应科学决策和精准服务需要,积极运用大数据等先进技术,对信息数据进行统计、比对、分析,全面摸清本地区退役军人工作底数,提高工作科学性、精准性。三是结合开展走访慰问、帮扶解困、送立功喜报、召开座谈会等活动,精心组织悬挂光荣牌工作,营造全社会尊崇军人、拥军优属的浓厚氛围。
(二)健全教育管理机制,增强退役军人责任感。
一是强化退役军人党员管理。落实全面从严治党要求,充分发挥基层党组织作用,做好退役军人党员组织关系转接工作,逐一明确党组织关系归属,严格执行流动党员管理制度,确保每一名退役军人党员都纳入党组织有效管理。二是加强退役军人宣传教育。充分运用全媒体平台,创新宣传方式,增强宣传教育针对性和感染力,巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动,教育引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。不断加强舆论引导,充分展示新时代退役军人工作的新成效,消除个别退役人员过高的不理性心理预期。培树正面典型,深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型,广泛开展“最美退役军人”遴选活动,建立“优秀退役军人典型”资源库,大力宣传张富清等“最美退役军人”先进事迹。三是发挥退役军人模范作用。引导退役军人积极参与基层政权建设、脱贫攻坚、抢险应急等急难险重工作,充分发挥退役军人忠诚于党、奉献人民的模范作用。倡导退役军人积极参与社会公益事业、提供志愿服务,充分展示退役军人服务社会、乐于助人的良好形象。鼓励优秀退役军人发挥传帮带作用,指导帮助新退役军人顺利实现事业转型、职业转身。
(三)做好安置就业工作,增强退役军人获得感。
一是不断提高安置质量。增强安置政策刚性,压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任,优化接收结构比例。创新安置方式,简化安置流程,改进安置办法,加快当期安置工作进度。创新激励措施,积极鼓励和引导退役军人到乡镇街道等基层工作。建立退役军人持续跟踪服务机制,促进就业供需信息有效对接,利用线上线下人力资源市场平台,定期组织退役军人专场招聘。二是大力支持自主创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策,鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务,广泛征集适合退役军人的创业项目和方案,鼓励举办创业赛事活动。引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业,鼓励社会资本设立退役军人创业基金,为退役军人创业提供投资融资服务。三是积极开展教育培训。做好转业军官和符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训,开展退役军人创业意识和创业能力培训,不断提高针对性、实用性。支持退役军人接受学历教育,落实国家相关教育资助政策。鼓励退役士兵接受职业教育,鼓励社会力量参与退役军人教育培训。
(四)提高优抚保障水平,增强退役军人幸福感。
一是切实做好优待抚恤工作,做好参战参试等人员身份精准核查认定工作,同时不断健全社会优待体系,着力解决重点优抚对象医疗困难,完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策。二是关爱生活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭,建立困难家庭个性化帮扶机制,叠加各种普惠与优待政策措施,持续开展对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象的解“四难”活动,确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。
(五)树牢尊崇褒扬导向,增强退役军人荣誉感。
一是不断加强双拥工作。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统,广泛开展双拥共建活动,提高军供保障能力,扎实做好拥军优属各项工作,努力为部队搞好服务保障,大力支持国防和军队改革建设。支持开展社会化拥军活动,巩固和完善群众性、社会化的大拥军工作格局,让军人成为全社会尊崇的职业。二是切实加大褒扬力度。经常性开展走访慰问,持续做好送立功喜报、悬挂光荣牌等活动,创新活动开展方式,增强活动仪式感。建立邀请优秀退役军人和其他优抚对象代表参加重大活动工作机制,明确活动类型、邀请范围、工作流程,切实体现尊崇。三是大力弘扬英烈精神。落实英雄烈士祭扫制度和礼仪规范,坚持在清明、国庆、烈士纪念日等重要节日、纪念日开展纪念活动。加强英雄烈士纪念设施管理,将英雄烈士纪念设施建设和保护管理纳入退役军人事务工作发展规划。
(六)切实维护合法权益,增强退役军人安全感。
一是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作,解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。全面落实军队离退休干部、军队复员干部、军队转业干部和符合安置条件退役士兵有关政策,保障伤病残退役军人相关政策待遇落实到位。二是畅通依法维权渠道。拓宽退役军人信访渠道,搭建网上信访、电话信访和现场接访平台,引导退役军人依法逐级信访。加强信访件办理跟踪问效,推动依法及时就地解决信访事项,引导和帮助退役军人通过法律手段维护自身合法权益。三是着力维护合法权益。精准梳理各类退役军人群体利益诉求,想方设法解决合理诉求;树立底线思维,积极防范化解涉军领域重大风险,坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快,坚决防范规模性聚集,严防相关风险向政治安全领域传导,全力维护社会稳定和长治久安总目标。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年,在区委区政府的坚强领导下,在市退役军人事务局的悉心指导下,认真贯彻落实************关于退役军人工作重要论述和重要指示精神,全面落实***、省、市决策部署,坚持以退役军人为中心,更好服务部队,在坚守初心使命中,全心全意为退役军人和部队官兵服务,始终把党的群众路线贯彻到各项工作中,始终把退役军人对美好生活的向往及“让军人成为全社会尊崇的职业”作为矢志不渝的奋斗目标,全面推动全区退役军人工作起好步,全面提升双拥工作的质量和水平。
一、坚持党建引领,思想政治更加牢固。一是深入开展学习。学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、党的***四中***精神、************对广东、深圳重要指示批示精神以及关于退役军人工作重要论述和重要批示精神、***《关于加强新时代退役军人工作的意见》精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是巩固主题教育成果。坚决贯彻************关于主题教育重要论述,坚决执行***、省市、区委主题教育系列文件及指示精神,牢牢把握总要求,积极落实问题整治“回头看”,全力巩固主题教育成果。三是抓实党的建设。领导小组办公室严格落实“三会一课”等制度。干部队伍的理想信念、宗旨意识、责任意识、组织纪律得到强化。开展退役军人党员调查摸底工作,为建设退役军人特色党支部和功能型党小组打基础。四是强化思想引领。组织退役军人等各类优抚对象,统筹开展主题活动、座谈活动,激励传承革命精神,永葆革命本色。
二、落实优待抚恤,服务保障更加精准。一是扎实推进星级创建工作。按照************关于退役军人服务保障体系建设“五有”和“全覆盖”要求,按照国家、省市星级创建标准和要求,扎实推进服务体系星级创建工作。二是加大经济投入,保障优待服务。指导各街道,按规定和标准发放抚恤金、补助金、慰问金、优待金等。三是整合社会资源,保障优质服务。继续擦亮拥军优属互联网平台——“军人优选”及“5281”(我爱八一谐音)项目,构建多方共同参与的拥军优属服务。
三、促进就业创业,职业岗位更加丰实。一是开展技能与文化培训。联合深职院、深技师院等建立教育培训、实训基地,开展无人机操手培训、粤菜师傅培训、电子商务培训及华为认证工程师等多项技能培训。二是拓展就业渠道。举办退役军人网络专场招聘会和线下专场招聘会等活动。三是建立就业创业联系机制。引进第三方专业机构,搭建“建功”网络服务平台,动态掌握退役军人就业情况,推荐下岗失业的到优质企业再就业。四是建设区退役军人就业创业服务驿站,打造“线上平台+线下空间”的服务模式,依托退役军人线下服务阵地,直面贴近退役军人群体,立足退役军人需求,提供相关就业创业服务及组织形式多样、亮点纷呈的退役军人活动。
四、开展正向激励,拥军荣军氛围更加浓厚。一是落实悬挂光荣牌工作。各级党政领导干部主动上门悬挂光荣牌。二是积极开展退役军人宣讲活动。联合相关部门,宣讲团成员参加宣讲活动,各界反响强烈。三是规范化建设红星志愿服务队。按程序选举产生区、街道管理团队,明确建设发当前隐藏内容免费查看展思路、工作计划等,除疫情防控志愿服务外,开展文明创建、法治宣传、交通引导、垃圾分类等志愿服务。四是开展褒扬纪念、设施管理及革命历史挖掘工作。区几套班子在烈士纪念日开展敬献花篮仪式。继续推进一名见义勇为牺牲同志的烈士评定上报。落实责任主体,细化管理标准,强化纪念设施的规范管理与保护。
五、强化担当意识,落实疫情防控总要求。根据区防控指挥部部署,全面落实疫情防控工作,抽调干部支援疫情防控工作;局干部员工完成两轮疫情卡点检测工作,较好完成了区部署的防疫任务。践行“若有战,召必回”的铮铮誓言,在全市退役军人系统率先组建抗疫志愿服务队,招募义工千余名,开展重要卡点检测、辅助复工复产、助力复学复课、爱心募捐、志愿献血等活动,我区退役军人系统抗疫工作经验做法,获市退役军人局推广,以我区为基础,成立了深圳市退役军人红星志愿服务队。
六、抓牢自身建设,干部队伍作风更加过硬。一是狠抓制度建设,牢固树立规矩意识。组织开展各项制度的起草工作。规范了行政行为,强化了风险防控,领导干部的规矩意识和廉政意识更加牢固。二是狠抓理论业务建设,提升政治素养和业务素质。全区各街道、相关部门人员,赴外地或其他区参观学习服务保障体系建设;积极参加业务培训,干部员工的理论素质和业务水平大幅提高。三是狠抓队伍建设,优化人力资源配置。加快推进机关和事业单位人员招调、选聘工作;优化街道、社区服务站人力资源配置。
近一年,全区退役军人工作取得了一定成绩,但仍然存在一些亟需解决的问题。一是星级创建工作需加快高质量推进。各街道服务站星级创建工作进度不一,建设和服务水平参差不齐。主要解决办法:要加大统筹推动和业务指导力度;协调各街道党工委、办事处加大力度,加快进度,细化提升建设标准;协调区财政优化投入建设和运营经费,高质量推进街道服务站星级示范创建工作。二是社会化拥军力量薄弱。全民拥军热情引导不到位,社会活力远未激发,社会化拥军力度需要加强。主要解决办法:充分利用全区各方面资源,加强沟通与联动,大力发掘拥军企业和个人。
x县现有退役军人x人,优抚对象x人。成立两年多来,县退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻习近平总书记关于退役军人重要指示精神、落实中央决策部署、提升退役军人服务保障水平为主要任务,大力开展优抚褒扬、移交安置、就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障、双拥共建等工作,全县退役军人工作系统勠力同心、砥砺前行,实现工作良好开局,交出了一份凝结着汗水的圆满答卷。
一、加强服务保障体系建设,不断提升服务保障水平。
“在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导,健全服务保障体系和相关政策制度”,遵照习近平总书记重要指示精神,按照上级“全覆盖”和“五有”工作要求,x县退役军人事务局全力推动组织管理、工作运行、政策制度等服务保障体系建设,进一步提升退役军人事务治理体系和治理能力现代化水平。
推进服务中心标准化示范化建设。县退役军人事务局下辖x个公益一类事业单位——县退役军人服务中心,直接对接服务于退役军人。服务中心设立双拥办公室、法律咨询室、信访接待室、财务室、档案室等,各办公室设施配备齐全,标准化规范化的工作流程、服务事项、工作制度上墙,职能和职责任务明晰。设立了退役军人服务大厅“一站式”服务窗口,为退役军人开展信息采集、情况反映、政策咨询、关系转接等服务,确保退役军人的服务保障工作落到实处。
推进基层服务站建设。在符合建站条件的x个苏木乡镇(街道)、x个嘎查村(社区)全部建立退役军人服务站并挂牌运行,x名专兼职工作人员全部到位,形成了层级清晰、科学规范、制度完备的退役军人服务保障体系。目前全部申报全国示范型退役军人服务中心(站),县退役军人服务中心和x镇退役军人服务站申报全国标杆型退役军人服务中心(站),x镇退役军人服务站同时申报“全区百家红色退役军人服务站”,各基层服务站有效服务于本辖区退役军人。
创新建立退役军人公共服务平台。x县退役军人公共服务平台于x年投入运行,平台开设“局长信箱”、大数据等新媒体服务模式,采集录入退役军人及其他优抚对象信息x条。平台x个功能模块涵盖退役军人事务工作各个方面,退役军人可通过点击各功能模块了解政策、获取信息、接收通知、困难求助等,实现一部手机办理多项业务,为退役军人提供了信息化、便捷化的线上服务。x年x月,平台增设抖音公众号,进一步加强各项政策法规宣传。县公共服务平台作为全区退役军人信息化建设的首创和先进典型在盟市交流会上进行了经验介绍。
深学法律法规保障工作运行。深入学习《退役军人保障法》《烈士纪念设施保护管理办法》《退役军人安置条例》等,并通过公共服务平台、微信公众号等广泛宣传,认真研究掌握政策,推动各项工作落实。印发《退役军人保障法》宣传册x份,分发到基层服务站和每一位退役军人手中。开展基层服务站工作人员业务培训x次,举办以“新时代学枫桥经验,新征程庆建党百年”为主题的知识竞赛,参加了x年x市退役军人事务系统“工行杯”知识竞赛并荣获一等奖,持续提升业务能力和服务水平。
二、着力解决历史遗留问题,推动就业安置工作见实效。
“要坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针,贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则,推进退役军官安置管理保障体制机制改革和政策制度创新。”习近平总书记的重要指示为退役军人就业安置指明了方向。x县退役军人事务局自成立以来,着力解决退役军人历史遗留问题,在政策法规范围内,最大限度做好就业创业扶持和安置工作。
移交安置工作有效落实。x年,安置x名退役士官到全额事业单位工作,提高x年安置公益性岗位的x名退役士兵的工资待遇。x年,安置x人到全额事业单位工作,其中x名四期士官安置在县直机关,x名三期士官安置到乡镇人民政府,均落实了事业编制。
为再就业困难退役军人安置公益性岗位。经过调研,了解到全县有这样一个群体,他们于x年至x年间退役返乡,经政府安置到部分企业上班,而那时偏偏赶上国企改革的大潮,无奈下岗,他们的年龄在就业方面不占优势,导致生活普遍存在困难。局领导认真研究政策和上级下发的文件,多次与市局沟通、向县政府领导请示汇报,多方协调县人社、就业、医保等相关职能部门,共同研究制定了解决退役士兵历史遗留问题实施方案和退役军人公益性岗位人员管理办法,经严格审核,截至x年x月,全县分两批为x名再就业困难退役军人安置了适合的公益性岗位,工资标准达到x元左右。县退役军人事务局联合县人社、就业等部门组成联合督查组,定期对公益性岗位退役军人履岗情况进行监督检查,再就业的退役军人继续在单位党组织的带领下充分发挥岗位作用,保持了“退役不褪色、退伍不褪志”的优良品质,取得了良好的社会反响。x市委、市政府及市局领导对x县再就业困难退役军人安置工作给予了高度评价,市委政策研究室在《领导决策参考》上发表了《x县解决退役军人再就业困难问题做法值得借鉴》的文章,作为先进典型案例在全市推广。
扎实做好社保接续工作。做好部分退役士兵基本养老保险集中补缴收官工作,持续做好符合退休条件的退役士兵基本医疗保险补缴常态化受理工作。协调社保局转接x年至x年退役士兵社会保险,为部分退役士兵社保接续进行核查补缴,目前通过审核x人,已缴费x人,个人缴费合计x万元,单位缴费x万元,退役军人各项权益持续得到保障。
教育培训、就业创业扶持成效明显。建立常态化教育培训、促进就业创业机制,两年来,共举办线上线下退役军人就业创业培训、适应性培训、技能培训及公益岗岗前培训x期,累计培训x余人,通过集中授课、实地考察、创业典型现身说法等形式,提升退役士兵职业技能和自主创业能力。举办退役军人专场招聘会x次,对接优质企业x余家,x余名退役军人达成就业意向。推送x名退役军人参加市局组织的机动车驾驶证增驾培训、无人机驾驶培训及其他技能培训,并尝试向电子商务领域拓展创业渠道,进一步促进退役军人稳岗就业。
三、聚焦退役军人急难愁盼问题,倾情做好优抚帮扶救助。
习近平总书记强调,各级党委和政府要高度重视,切实把广大退役军人合法权益维护好,把他们的工作和生活保障好。x县退役军人事务局树立全心全意为退役军人服务理念,不怕麻烦、不惧困难、敢于担当,对每一位退役士兵的生活状况和现实困难都记录在册、熟记于心,研究帮扶救助的具体措施,直至落实。
保质保量发放各类优抚资金。两年来,共发放各类优抚资金x万元,其中发放优抚对象抚恤补助资金x万元。发放退役士兵地方经济补助金x万元,发放义务兵家属优待金x万元,发放“解三难”资金x万元。县财政每年拨付x万元资金,慰问农村牧区生活困难及有特殊贡献的退役士兵,让他们感受到来自党委政府的关怀关爱。
持续加大走访慰问力度。在“七一”“八一”、元旦、春节等节点,走访慰问建国前老党员、老复员军人、伤残军人、“三属”和烈士子女共x人,发放慰问金x万元。
有序落实各项优抚待遇。为全县重点优抚对象进行免费体检x人次,办理x周岁农村籍退役士兵优抚待遇申请x人,办理烈士子女、伤残人员、参战涉核人员生活补贴及烈士证换证补证等各项业务审批申报x余人,完成全县伤残国家机关工作人员、伤残人民警察、伤残军人、伤残民兵民工四类人员x余人的残疾证件换发审核工作。
大力开展帮扶救助。两年来,尤其结合今年“我为群众办实事”实践活动,为残疾、患病、特困、因房屋倒塌等临时变故导致生活困难的x名退役军人送去手术费、住院医疗费、房屋维修费、救助金等x万元,为x名退役老兵协调解决住房困难问题,为x名新退役返乡士兵协调解决退学费难题,赢得广大退役士兵的一致好评。
四、加大褒扬纪念工作力度,进一步营造尊崇关爱氛围。
“我们要铭记一切为中华民族和中国人民作出贡献的英雄们,崇尚英雄,捍卫英雄,学习英雄,关爱英雄,勠力同心为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!”习近平总书记的谆谆话语振聋发聩。崇尚英雄,首先要铭记英雄,x县退役军人事务局积极协调各方,用心用情管理和保护好红色教育资源,让人们在每一个值得纪念的日子共同铭记历史、缅怀英烈。
做好烈士纪念设施的精准普查和修缮管理维护。全县除x处烈士纪念设施外,还打造了x红色爱国主义教育基地,发掘并维修了x镇侵华日军木石匣工事旧址。积极争取上级专项资金、项目,对全县烈士陵园进行了维护修缮,经多次实地调研,结合各地烈士陵园现状,制定具体修缮方案,修缮期间实地跟踪督导,目前已完成x处烈士陵园的维修工程,总投资x万元,并对其余烈士纪念设施进行清洁维护,为各地开展烈士纪念日活动及各项爱国主义教育活动营造了庄严肃穆的环境氛围。x年,为烈士x发放烈士褒扬金x万元,并于烈士纪念日在经棚革命烈士陵园为其刻立墓碑,让烈士家属获得精神慰藉。
深入开展缅怀英烈纪念活动。在清明节、烈士纪念日等,组织全县机关干部、驻x县部队官兵、学生、烈属、退役军人等各行业代表千余人在经棚革命烈士陵园举行祭扫烈士墓和烈士纪念日敬献花篮活动x次。引导各基层服务站利用当地烈士纪念设施,组织开展面向党员群众、青少年、退役军人的革命传统教育、青少年思想道德教育和爱国主义教育x次,进一步激励全县党员干部群众继承先烈遗志,弘扬烈士精神,将英烈们的不朽精神在各条战线、各行各业发扬光大。
多措并举增强退役军人的荣誉感和归属感。积极做好新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”、日常关怀“六必访”,发放退役军人光荣牌x块,赴现役士兵家乡发放立功喜报x张,举办退役士兵欢迎仪式x场,利用“八一”等节点举办退役军人座谈会、茶话会x次,组织退役军人开展趣味运动会、参观世界地质公园博物馆、观看爱国影片《长津湖》、赴光荣院慰问老兵等主题活动x次,评选表彰“最美退役军人”李中华等优秀就业创业典型,在全社会营造了尊崇关爱退役军人的良好氛围。
在自治区双拥模范城创建工作中,县退役军人事务局主动作为、全力以赴,协调各成员单位补短板、强弱项、出亮点,将创建任务抓细抓实,使“双拥”理念深入人心。x年底,x县第三次荣获自治区“双拥模范城”光荣称号,开创了军地合力、军民同心的新局面。
五、加强思想政治建设,构建良好政治生态环境。
x县退役军人事务局以强化思想政治引领、提高服务保障水平、防范化解矛盾风险三项举措为抓手,持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、党和国家法律法规及退役军人有关政策的学习宣传,教育引导广大退役军人牢固树立理想信念,永葆政治本色,自觉遵规守纪,建功新时代。
活动x次。通过党史学习教育,进一步增强做好退役军人工作的政治责任,各种活动的开展,有力整合了部门、社会等各方面力量,形成推进退役军人工作的强大合力。
聚力重复访和信访积案攻坚化解,建立健全领导包案、领导接访、与信访人约谈制度,研判筛选重点信访人员及信访事项,有针对性地制定具体解决措施和步骤,逐步推进,直至信访事件化解完毕,近期化解重复访和信访积案x件。
不积小流,无以成江海。
书记。
重要。
讲话。
精神的指引下,在x市退役军人事务局的关怀指导和x县委、政府的大力支持下,奋楫扬帆,励志笃行,继续书写新时代退役军人。
工作。
新篇章!
2021年以来,我局认真贯彻落实市局、区委区政府的决策部署,认真开展各项工作,现将今年工作开展情况汇报如下:
一、主要开展工作。
(一)双拥工作。
1.开展春节慰问和送喜报活动。2021年春节期间,慰问重点优抚对象、现役军人家庭及退休的参战退役人员,共x人,给全区退役军人及军烈属发放对联一副,给x名立功士兵家庭送喜报,发放奖励金。
全体党员分组到x镇x村的军属、烈属家中开展一次家务活动;
驻贵部队官兵为村民开展学雷锋活动。通过开展了“村委+部队+学校+社会组织”双拥“四方共建”活动。在x村委活动现场,新时代文明实践退役军人志愿服务队为村民群众发放《退役军人保障法》等宣传资料并播放党员功臣的英雄事迹视频,向社区居民宣传双拥共建、党史学习教育、安全生产等知识,为到场的退役军人解读就业安置、优先抚恤、权益保障等相关政策。xx市新时代文明实践拥军优属志愿服务队征集军属、烈属“微心愿”并给他们送去xx市新时代文明实践拥军优属志愿服务队负责军属、烈属“微心愿”物品。
3.国防教育进校园暨"传承红色基因,致敬先进典型"新时代文明实践活动。2021年是中国共产党成立100周年,也是"十四五"规划开局之年。根据上级有关文件精神要求,紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年,唱响爱党爱国爱社会主义的时代主旋律,讲好红色故事,传承好红色基因,延续优秀退役军人精神血脉,邀请xx市"百名功臣宣传团"成员到中小学学校开展国防教育进校园暨"传承红色基因,致敬先进典型"新时代文明实践活动,共开展x场。
(二)优抚工作。
2021年每月按时足额发放各类优抚补助。
2021年8月,xx市退役军人服务管理平台开通以来,我区于9月3日组织各乡镇(街道)分管领导、服务站的全体人员召开了工作培训会,全面部署工作,明确工作目标。接着安排业务人员到各乡镇(街道)面对面指导,了解存在问题,推进工作稳步开展。
(四)就业创业和安置工作。
三是协调市局、区委编办做好今年x名转业士官安置,目前该项工作已完成对安置士官的档案审核。
1.开展“学党史、祭英烈、办实事”主题活动。为加强对散葬军人墓的保护工作,3月30日上午,xx区退役军人党支部联合港城退役军人服务站、棉村社区党委、xx市新时代文明实践拥军优属志愿服务队到一九一散葬烈士墓开展“学党史、祭英烈、办实事”主题党日活动,向广大群众宣传弘扬尊崇英烈精神,让更多的人全面了解历史、铭记历史。2.多种形式宣传《退役军人保障法》。2021年1月《退役军人保障法》出台以来,我局通过党组会、干部职工多次组织干部学习,并每位干部人手一套《退役军人保障法释义》和《退役军人保障法辅导读本》,方便自学。今年三月三,我局到港城街道x村、x镇长安村以唱山歌、拉横幅、发宣传单等形式宣传《退役军人保障法》。5月,到x镇x村开展乡村振兴、民族团结进步暨《中华人民共和国退役军人保障法》宣传文艺晚会。文艺节目表演节目丰富多彩,其中还有党史、民族政策、乡村振兴政策、《退役军人保障法》等知识有奖问答、宣传咨询,文艺晚会精彩纷呈,高潮迭起,深受群众好评。9月-10月,联合区司法局通过视频会议组织退役军人系统工作人员和退役军人代表开展3期《中华人民共和国退役军人保障法》宣讲活动。
3.开展“学党史、知党情、跟党走”主题实践系列活动。2021年5月31日,为了深入学习宣传贯彻习新时代中国特色社会主义思想,进一步推动党史学习教育工作走深走实,我局联合有关单位到挂点村开展一系列活动。一是开展“百名党员功臣传颂百场故事庆祝党的百岁生日”新时代文明实践暨“六一”儿童节庆祝活动。该活动5月31日上午在xx区x镇x村x小学进行。活动首先举行少先队员入队仪式,接着开展红歌联唱快闪《没有共产党就没有新中国》、《我们是共产主义接班人》,之后向学校捐赠科普书籍、开展游园活动、开展急救装备展示、开展急救技能培训,参战老兵原xx区国税局退休干部韦树松讲党史、讲其中越自卫还击战斗经历。二是开展“百名书记讲百年党史百名党员讲百场党课”党史专题宣讲活动。活动首先由我局党组书记、局长韦国尧给x村全体党员、烈属、退役军人代表上党课,接着xx区退役军人事务局、xx市育才高级中学共同慰问了老党员、烈属、退役军人代表。
二、2022年工作计划。
(一)继续贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》。《退役军人保障法》的制定出台,是退役军人事务领域具有标志性、开创性、引领性的改革成果,为推动退役军人事业发展提供法律保障,邀请xx市"百名功臣宣传团"成员继续宣讲宣传《退役军人保障法》。贯彻落实《退役军人保障法》是今后的重中之重,要学好、用好《退役军人保障法》,提高依法行政的能力水平。
(二)夯实双拥工作。
做好春节和“八一”建军节慰问部队和重点优抚对象工作,联合部队到学校、社区开展国防教育和双拥共建活动。
一是严格党员管理。健全党员组织关系转接工作机制,在退役军人集中报到时段,退役军人服务中心设立专门窗口,提供“一站式”服务,确保每名退役军人党员及时纳入基层党组织管理。强化日常教育管理,主动协助基层党组织落实退役军人党员学习党的路线方针政策,参加“三会一课”等。二是发挥优秀退役军人先锋模范作用。注重从优秀退役军人中择优发展党员,培养乡镇(街道)、村(社区)干部后备力量。三是挖掘退役军人先进事迹,利用门户网站、微信、培训、走访等方式多方位宣传退役军人正能量。
(四)加强安置保障。
一是建立军地交接机制。建立军地衔接、上下协同、顺畅高效的退役军人移交机制,促进退役军人及时移交、按时报到,做好退役士兵即交即接,安排工作退役士兵分批移交,集中安置。二是加强对退役军人档案转接的管理。实行退役军人报到登记、户口迁移、党组织关系转接、社会保险关系续接、兵役登记信息变更、预备役登记、信息采集等事项“一站式”办理。
(五)退役军人服务管理平台注册率达100%。
2022年,对于不会用智能手机的退役军人,组织力量上门帮忙注册退役军人服务管理平台,对于不在xx居住的退役军人,电话通知宣传到位,多种举措动员我区退役军人100%注册退役军人服务管理平台,为做好退役军人生存认定、走访慰问等工作提供保障。
加强和人武部沟通,提前掌握我区2022年退役士兵返乡人员情况,做好退役士兵返乡报到工作。同时联系企业和用工单位,提前谋划退役士兵的就业创业工作,提高培训率和就业率。
2021年,全市遍地开花的退役军人服务站加速蝶变,让退役军人的获得感成色更足;
这一年,千万退役军人纳入“一张网”,数据采集精准化服务的“翅膀”日渐丰盈;
这一年,“崇军氛围”加速“扩散”,融入城市的每一处血脉;
这一年,“业务之果”丰硕挂坠,亮点纷呈。实现了退役军人工作提档升级、跨越发展。
一、“三项活动”扎实推进,党史学习教育“走深走实”
1.建立一本内容丰富的红色事迹荣誉台账
全市服务中心(站)工作人员不舍昼夜入户走访、核查信息,为3629位老兵建立“台账+档案+图片+视频”“四个一”荣誉档案,制作荣誉画册5300余册,拍摄老兵肖像照、文献照等近1.2万张,以多种方式完整、准确留存老兵革命历史资料,形成老兵“口述历史视频”专题影像1142部。该项目被列入市“庆百年华诞,办百件实事”市级层面民生项目。
2.打造一批红色基因的退役军人服务站
在全市重点打造8家红色精品“退役军人之家”,将党的百年奋斗历程本地元素与服务场所政治文化环境建设相契合,以点带面、连线成片,带动服务中心(站)政治文化环境建设整体提升。各级服务中心(站)工作人员 熟练掌握与本地关联的党的历史,人人当好党史讲解员,深入宣传党的路线方针政策和退役军人政策规定,广泛发动退役军人参与到活动中。
3.开展一系列形式多样的“老兵永远跟党走”活动
广泛发动、积极参与退役军人事务部组织的系列主题活动。走访慰问退役老兵3.8万余人,发放慰问金(品)x余万元;
19部优质“印象·退役军人”系列微视频点击量超过350万;
邀请老兵进校园讲故事、授课445场次、累计受教育青少年7万余人次。
二、“四个坚持”示范引领,服务保障体系“提档升级”
全市县乡级退役军人服务中心(站)和614个服务对象100人以上的村(社区)服务站全部通过省级验收,创建率达100%。
1.坚持标准化建设
村(社区)退役军人服务站建设按照“五室一厅一窗口”要求完成,在政治文化环境建设上突出党的领导、“军”的特色、人文关怀,努力把服务站建成暖心强心的军人之家。
2.坚持亲情化联系
建立常态化联系退役军人制度,突出面对面、一对一服务,通过平时走访与重大节日慰问,登门入户了解情况、宣讲政策、聚焦“急难愁盼”办好退役军人实事,急退役军人之急,排退役军人之难,解退役军人之愁,应退役军人之盼。
3.坚持精细化服务
通过入户走访、微信群发布等方式宣传退役军人就业推荐岗位目录,实现企业用人与退役军人精准对接。开通退役军人公共服务领域、就业创业、合理诉求、生活保障、法律援助、志愿帮扶等绿色通道,给予退役军人优先优惠。
4.坚持多元化解困
依托基层治理现代化平台,将退役军人事务管理、军人服务保障、涉军信访维稳等工作全面纳入基层治理平台。成立退役军人关爱协会,退役军人志愿服务队,充分发挥人民调解员、法律援助律师的作用,构建优势互补、有机衔接的解困帮扶工作格局。
三、“五项工程”优化升级,重点领域工作“创新突破”
1.打造一个联动办理的多功能服务大厅
服务大厅9个服务窗口,以“数字赋能”为牵引,与组织、公安、行政审批、医保等多个部门协作,为军人退役报到、身份证办理、保险接续登记、就业创业等13项事务提供“一站式”服务,实现“一次申请、一窗受理、联动办理、限时办结”。一年来接待退役军人来访8100余人次,受理8181热线6200余件,直接答复办理5779件,按时办结率达100%。在就业创业孵化基地建立全省首家退役军人专属服务大厅,为退役军人创办企业、社会组织、非企业单位等开辟“绿色通道”,实现各类证照“一站办理、一次办成、现场制发”。
2.设立一部答疑解惑的就业创业热线电话
退役军人就业创业服务平台“xx热线”,依托云桌面终端配置系统,建立完善了退役军人求职信息库和企业招聘数据库,为全市退役军人提供就业创业政策咨询等专业化、精准化服务。目前,“xx热线”百余家企业入驻,接听解答咨询电话922 次,为387名退役军人建立求职信息台账,帮助42名退役军人实现就业创业。
3.打造一支精干过硬的专职联络员队伍
x名退役军人专职联络员充实基层工作力量,走村入户、沟通联络、宣讲政策、倾听诉求、解决问题,打通服务保障“最后一公里”。以乡镇(街镇)退役军人服务站为中心,辐射村(社区),对辖区退役军人实行网格化普遍联系服务,服务覆盖率达到84.3%,服务对象满意度达94%。细化服务对象联系类别,建档立卡、分片包干,成为服务退役军人的“大管家”。
4.建立多支兵心依旧的志愿服务队
建立健全退役军人志愿服务队伍体系建设,引导退役军人在传承红色基因、助力文明实践、推动平安创建、融入基层治理、开展帮扶济困等方面开展服务。全面打造“xx退役军人志愿服务”品牌。依托各级服务中心(站)授旗并成立志愿服务队175支,招募退役军人志愿者2万余名。
5.建立一套完善的保障法学习宣传方案
以“退役军人保障法宣传月”活动为契机,动员各方力量,整合全系统资源,以“学、宣、干”为主线,紧密结合工作,构建了多层次、立体化、全方位的宣传教育网络,营造了浓厚的守法学法用法氛围。印发宣传海报6000余张,为退役军人开展保障法专题宣传 200 余场。
四、“六个到位”有力有序,服务保障效能“全面提升”
1.感情投入到位, 矛盾化解扎实有效
全面推广“进门接待、倾听诉求、合规办理、责外帮助、超规规劝、事后帮扶”信访问题化解工作“六步法”。持续发挥老兵会商室和法律援助工作室作用,全年接待来访人员176人次,进一步强化以“心解”带动“事解”。聘请4名专业律师作为常年法律顾问,为退役军人提供法律咨询、法律援助等服务187人次,代写法律文书25件,回复率、满意率均达100%。
2.政策落实到位, 接收安置平稳有序
协助做好由政府安排工作退役士兵和计划安置军转干部选岗安置工作,按照“四公开一监督”阳光安置模式,全市接收退役士兵x名,符合政府安排工作条件的40%以上安置到机关事业单位,其余全部安置到市属以上国有企业。为全年接收的x名军转干部及时办理落户。为转业退役军人建立电子档案10200余份。
3.信息服务到位,建档立卡动态管理
坚持精准信息采集动态更新工作制度,摸清退役军人和其他优抚对象底数和基本情况,动态更新信息化数据库,精细建立工作动态、信息维护两个台账。为340000余名退役军人和其他优抚对象全要素建档立卡。数据有形向有效转化,一人一档管理到位,一人一卡联系到位,一人一策服务到位。
4.调查摸底到位,帮扶解困精准精细
通过开展“大走访”活动,摸清困难退役军人的困难原因、家庭情况、迫切诉求等。春节、“八一”期间深入开展走访慰问工作,全市服务保障体系共发放慰问金(品)x万元,充分体现关爱尊崇。实行“随调随发”方式,保证经过严格审核、调查后,第一时间帮助退役军人解决实际困难。共发放退役军人困难帮扶资金x笔x万元,就业创业贷款x笔x亿元,帮扶援助工作发挥出最大效应。
5.精准赋能到位,就业创业多点发力
坚持政府主导、市场导向,联合政府就业创业部门拓展线上线下服务,提供最新就业创业扶持、岗位培训、帮扶保障等优惠,打造富集各类资源要素的就业创业平台。专场招聘会为4700余名退役军人提供305家企业的7300余个就业岗位。组织102家企业参加第二届全市退役军人创业创新大赛,其中“xx”项目全省获一等奖、xx项目获全省二等奖。成立“军创联盟”,聘任100名专业创业导师,为退役军人提供就业岗位2万余个,带动700余名退役军人实现就业。
6.基础夯实到位,标准化建设大力推进
科学编制全市退役军人服务保障体系建设五年发展规划,按季度推进基层服务中心(站)重点工作任务,制定市、县两级退役军人服务中心工作任务清单,推动服务体系规范运行、健康发展。
2022年全市服务中心(站)将继续发挥“小站点、大功能”“小窗口、大服务”特色优势,我们将继续永葆“拼”的精神、“闯”的劲头、“战”的姿态,奋勇前进,凝心聚力,担当作为,干出新样子、交出新答卷,奋力书写新时代退役军人工作高质量发展的新篇章。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,县退役军人事务局秉承“厚德、包容、创新、笃行”的xx精神,以服务中心、服务大局、服务群众为职责,切实履行职责,创新思路,紧紧围绕制定的工作目标,求真务实,开拓创新,完满完成全年的各项工作任务,现总结如下:
一、2019年的工作。
(一)完善机构,服务体系筹建有序进行。抓好机关建设。去年x月x日,xx县退役军人事务局挂牌成立,x月份完成人员、财务划转和三定方案确定。局机关x正x副,x个行政编制,下设办公室、权益维护、优抚褒扬、安置就业四个行政股室,下设光荣院、军休服务站、烈士陵园、双拥办x个二级机构,现有干部职工x人。做好三级服务中心筹建。目前,已按上级要求,初步制定了《xx县三级退役军人服务体系建设方案》,就县级服务中心、乡村站(室)主要职责、机构设置、经费保障、办公场所等作了具体规定。县级退役军人服务中心设服务大厅、信访接待室、心理疏导室、党建活动室、档案室、阅览室、文体室、战友之家、创业协会等一厅x室。x个乡镇和x个退役军人人数超x人的行政村建立了退役军人服务站(室),其余少于x人的村明确专人负责。
(二)认真做好了退役士兵的接收报到。截止目前共接收退役士兵x人,发放2018年秋冬退伍x名自主就业退役士兵自主就业一次性经济补助x万元,2019年接收转业士官x人,发放退役士兵补助x元。
第二季度共发放x万元;
第三季度共发放x万元;
年满60周岁农村籍退役士兵x人。完善优抚信息管理系统,及时更新优抚对象信息系统数据,做到了及时增减优抚对象数据信息。优抚对象医疗工作。2019年我县重点优抚对象医疗补助人员累计为x余人次,补助金额累计x万余元。2018年度1-6级伤残军人合规的医疗费用已报销到个人账户,共计x人,x万余元。资助我县重点优抚对象参加新农合共x人,标准为x元每人,共x万元。开展“传承·2019清明祭英烈”活动。组织全县各单位、退伍老兵代表及各中小学代表x余人参加集体祭扫活动。国家烈士纪念日公祭活动,于2019年9月30日在县烈士陵园举行了烈士纪念日公祭活动,活动共有x余人参加,其中烈士家属x人,退役军人代表x人,各单位代表x余人,学生x人,其他代表x余人。建国70周年纪念章发放工作,我县建国前入伍的优抚对象和军休干部共x人,纪念章已全部发放,同时发放红纸黑字书写的“福”“寿”字画。优抚对象年度复核工作,及时掌握优抚对象的动态信息,对优抚对象进行集中复核。
(四)做好涉军群体信访稳控工作。我们将做好退役军人来访接待、解决合理诉求、化解信访难题作为重中之重。今年以来,先后接待退役军人来访x个,个人访x多人次,有效化解群访难题x个,个访问题x余个。我县信访整体稳定,在国家重大节日和重要活动期间未发生赴省赴京集访现象。
(五)着力做好军休干部服务工作。今年x月份为军休干部冯献伟发放建房补助资金x万元,并为离休干部冯培元发放建国七十周年纪念章和轮椅。为全县离退休干部悬挂了光荣牌,发放了降温费、取暖费、年定资等工作。
(六)全力争创“全国双拥模范县”。营造双拥浓厚氛围。打造了双拥公园、双用一条街、双拥社区、红色驿站、双拥广场、单拐等一批示范点,并于x月x日接受了国家对全国双拥模范县创建工作的验收。充分利用建军节、国庆节、清明节等重大节日和烈士陵园、革命旧址等,以及短信、微信、抖音等形式,全面开展国防教育、爱国主义教育和双拥宣传教育活动。同时,设立双拥公益宣传牌、灯箱、宣传栏,以及“军人优先”“军人免费”服务窗口等,实现国防教育进农村、进社区、进校园、进企业、进机关、进部队,形成了全县上下一致关心双拥、参与双拥的浓厚氛围,促使爱国拥军成为广大群众的自觉行动。“八一”慰问表彰。“八一”前举行了我县首届最美退役军人表彰晚会,为x等x名最美退军人和x等x名优秀退役军人颁奖,并推出x等x名市级最美退役军人,新兵x荣立二等功等军人。双拥工作被xx等x余家国内主流媒体宣传报道。
(七)抓好“。
不忘初心。
牢记使命”
主题教育。
组织领导建立健全第一时间召开“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会,并结合实际制定主题教育活动实施方案,充分认识开展主题教育活动的重要性和必要性,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施,成立县退役军人事条局“不忘相心,军记使命”主教育活动领导小组及办公室,统筹主题教育活动的开展,负责活动的组织实施,加强对活动开展情况的督促、检查与指导边学边查边改抓落实面对近期各项工作相互交织、前后衔接的实际,全局上下始终坚持认清形势,凝聚党心,强聚合力,辐射全局,将主题教育成果转化为做好工作、服务人民的强大动力和生动实践,结合提升群众满意度工作,认真检视问题,边学边查边改,积极回应人民群众的新要求、新期待调查研究与中心工作有机结合秉持“不搞无意义的调研、无实效的调研、工学脱节的调研“原则,班子成员直奔问题去一线,掌握问题在基层,解决问题在末梢努力帮助助基层破解瓶颈问题,改善工作法合x个调研重点,局党组立足实际,研究确定了基层退军人服务保障工作、退役军人就业创业问题探索两项调研课题,每一项均由班子成员牵头负责,深入基层、深入一线,努力了解实情、发现问题、破解难题。
四名业务骨干为驻村队员吃住在村,通过党员大会村民大会入户座谈等形式宣传宣讲惠农政策。走访民情为中心,逐户走访贫困户,深入田间宣传惠农政策了解民情民意。。
二、存在突出的问题。
体系还未建立健全,底数不够清楚,信息化程度不高。二是人员紧张,尤其是乡、村两级退役军人服务中心(站)工作人员均为兼职人员,不利于工作开展。三是工作人员多为“新手”,存在业务知识储备不足,理论知识和业务水平有待提高。四是有的政策落实不到位、不平衡,部分历史遗留问题没有得到有效解决,有个别退役军人未得到妥善安置,一些诉求未得到及时解决。。
一是突出抓好退役军人信访稳定工作。以解决军人合理诉求和问题为根本方针,重点抓好全县下岗志愿兵、农村退伍老兵、参核参战等涉军群体问题化解工作,确保全县涉军群体和人员持续稳定。
二是扎实推进县、乡、村三级退役军人服务网络建设。着力在完善功能、规范管理上下功夫,努力实现“五个有”目标,打通退役军人服务保障“最后一公里”。
三是精心打造退役军人就业创业平台。发挥好xx等退役军人创业奉献先进典型的示范引领作用,争取国家退役军人创业就业项目资金支持,引导更多的退役军人在我县食用菌、家具两大支柱产业就业创业,为xx发展建功立业。
四是圆满完成扶贫帮扶任务。
领导。
带头,高标准、严要求,圆满完成xx两个村扶贫帮扶任务。
2020年,全局以习近平总书记关于退役军人工作重要论述和建设“重要窗口”精神为指导,深入开展“三个年”活动,实现退役军人“退役有归属、全员受教育、服务零距离、进步有阶梯、关爱有温度”的工作目标。
一是以党建为抓手,筑牢退役军人思想“压舱石”。深入践行“思想政治工作年”活动。一是过好党员生活。深化“党建+退役军人”,把主题教育成果向退役军人党员延伸,建立“退役军人学习日”制度,通过设立老兵讲堂,以学习“动静结合”、“日专结合”、“老兵新兵结合”等方式,做实每月集体党日活动。二是加强党性教育。建立退役军人党员常态化教育管理服务机制。推行退役军人党员“组织关系一地隶属,参加多重组织生活”办法。加强重要节点教育,开展爱国主义教育基地、烈士纪念设施开展党性教育。三是注重党性锤炼。引导退役军人党员在应急救援、志愿服务、争先创优等急难险重任务中亮身份、做贡献。今年全区退役军人党员累计参加抗击疫情、平安建设、文明创建等党性实践活动2.6万人次。把群众信得过、作风好、能力强的退役军人党员选拔进村社区“两委”班子。目前我区村(社区)两委班子退役军人党员比例达到30.5%,村(社区)、主任退役军人党员比例达到41.2%。
二是以中心(站)为平台,织密退役军人工作“服务网”。深入践行“基层基础基本年”活动。一是保障体系全覆盖。全区退役军人服务中心(站)已建成93个,建成率为100%。建立以奖代补机制,加强示范站和标准站“双轨建设”。目前6个镇街和33个村社服务站完成示范站创建,53个村级服务站完成标准站建设。9月22日,市政府《专报信息》刊登我区《“三化”赋能高质量打造基层“退役军人之家”显成效》,获卞吉安副市长批示。二是服务管理全周期。围绕退役军人全生命周期服务工作,统筹推进多部门的数据共享、流程再造、业务协同。在区、镇街、村社退役军人服务中心设立信息化窗口,切实做到全生命周期、全程跟踪式服务。设立军人退役“一件事”专窗,集成退役军人退役报到、户口落户、身份证办理等12类事项,提供“一站式”服务。三是权益代办全过程。创新“权益代办”模式,提前上门为属地退役军人提供政策宣传、咨询答疑、权益委托、事项代办等全周期服务,确保服务对象全面、及时享受相关政策。今年实现18项相关政策向全体退役军人告知100%无遗漏,权益事项代办86件,服务类事项203件,满意度均100%。在全省全市率先完成退役士兵社保接续应缴尽缴工作。
三是以关爱为抓手,搭建退役军人服务“连心桥”。一是常态化走访。创新退役军人服务管理“1+n”结对模式,制定常态化联系退役军人深化“三服务”活动方案,落实网格长走访巡查触角作用、确保每日动态即时掌握。二是精准化帮扶。建立问题收集、分级研究、销号反馈于一体的清单化闭环管理机制。每季度开展一次以上重点困难退役军人家庭走访。今年有78项困难退役军人帮扶事项均已按照该机制闭环管理,90%已实现销号。三是制度化工作。设立“老兵说事”制度,实行“轮值站长”工作机制;建立区、镇街、村社三级干部组成包案机制,累计帮助解决问题144个。全区退役军人来信来访总量同比下降56%,无进京赴省访、无集体访、无重复访。
四是以共建为纽带,吹响退役军人反哺“集结号”。深入践行“就业创业提升年”活动。一是退役军人成为共建基层治理“急先锋”。引导退役军人积极投身疫情防控战大考,全区2600多名退役军人奋战在抗疫一线,协助开展人员排查6.8万余人次、3.6万余车辆,捐款30余万元。10名退役军人服务站站长获得省市区各级“抗疫先锋”表彰。在平安建设、文明创建、应急处置中,全区退役军人作为重要力量发挥了重要作用。二是退役军人成为参与社会公益“排头兵”。建立“镇海区红星志愿服务队”、“老兵驿站”、“军民e家”等服务退役军人社团组织,作为保障退役军人就业创业、落实各项待遇措施的重要前沿阵地。在全区广泛建立退役军人志愿服务团队,基本实现“一村社一志愿服务队伍”。今年8月26日,退役军人事务部领导调研九龙湖镇服务站,对工作高度肯定。三是退役军人成为争当就业创业“领头雁”。高质量推进退役士兵就业创业工作,运用“互联网+”招聘模式,组织线上线下对接会4场,推出岗位761个,达成就业意向120名。帮扶20多名退役军人创业致富,解决150多名退役军人和军属上岗就业难题,连续2年对退役士兵进行技能培训并颁发技能资格证书,参训率100%。全省首创就业创业导师制度。
五是以尊崇为风尚,绘制退役军人共享“同心圆”。一是政治待遇“实”起来。在机关事业单位、各镇街、村社招录工作人员中中采取“定向招聘”,优先录取退役军人。针对目镇海区退役军人60岁以上老龄退役军人通过提供健康体检服务(1200元标准)、开辟平价就餐场所、政府购买家政服务(每月40小时关护,总计500多万元)、建立关心关爱基金提供全方位优质服务。二是组织关怀“暖”起来。把专业社会组织嵌入到退役军人事务工作中,使工作的触角逐渐向居家养老、社区服务等众多领域延伸,提升退伍军人多样化、个性化、精细化养老需求,实现社会服务多元共建。三是表彰宣传“动”起来。在全区开展“最美退役军人”、模范退役军人选树活动。涌现了退役军人陈伟高、抗疫先锋钟炎等典型。举办“甬尚老兵、庆八一”短程马拉松活动等。退役军人先进典型张贴上墙,提升荣誉感。邀请退役军人典型到学校、企业和机关进行宣讲15次,2000余人受教育。
2021年,区退役军人事务局将进一步加强思想政治建设,健全体制机制,创新服务模式,提升保障水平,努力打造全省示范、全国领先退役军人镇海样板。
一是切实把思想行动统一到上级决策部署上来。认真贯彻落实《退役军人保障法》,在全社会营造关心关爱退役军人的良好氛围。一是全面加强党的领导。强化决策议事协调机制,将退役军人工作纳入党政领导班子和有关领导干部综合考核评价内容,更好发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的职能作用。二是健全组织管理体系。尽快打造行政机构、事业单位、社会力量“三驾马车”齐头并进工作格局。三是完善工作运行体系。抓好就业安置、优待褒扬、权益维护、服务管理等方面的制度机制建设,牵引整体工作水平提升。
二是切实把工作重心统一到重点工作上来。一是推进中心(站)规范化、信息化、是示范化建设。在实现区-镇(街道)-村(社)服务中心(站)“三级五有”全覆盖的基础上,持续对标对表国家、省、市相关要求,围绕“硬件提质、服务增效”的目标,高质量推进全国示范型以及新时代枫桥式退役军人服务中心(站)创建工作。二是大力扶持就业创业。加大教育培训,提升就业竞争力;搭建就业信息平台,拓宽就业渠道;出台优惠政策,积极扶持创业。重点依托区大创园资源优势,探索市区共建模式,深入推进宁波军创园建设。以镇海区大学生创业园扩容为契机,计划申请一层近800平方米空间作为退役军人创业基地、产业孵化平台。三是健全待遇保障制度。推进由生活解困向褒扬、抚恤、优待相结合转变。加强社会保障,探索养老、医疗、住房等公共服务方面给予区别化优先优惠。试点开展老龄化退役军人社会化优抚服务。成立关爱退役军人协会,建立关心关爱基金。
三是切实把服务体系建设统一到“枫桥经验”上来。一是以规章制度抓实工作规范。进一步规范我区退役军人服务保障体系工作标准。并全面推广“轮值站长”模式,并形成有有特色的“镇海经验”,提高服务质量。二是持续保持高质量安置。畅通安置渠道,加强安置保障,实现安置工作可持续、健康发展。三是四是营造拥军崇军氛围。加强宣传平台建设,宣扬先进事迹,广泛开展群众性双拥共建活动。四是切实维护合法权益。加紧化解历史遗留问题,消除存量,防止增量。搭建网上信访、视频接访等,提升信访工作质效。五是以社会资源充实基层服务基础。加大社会力量对机构建设工作的支持,形成“政府部门+社会力量”的整体服务管理工作格局。
四是切实把工作标准统一到重要窗口模范生要求上来。一是围绕区委区政府的决策部署,对标先进城市,补短板、强弱项,用实际行动践行镇海标准。二是以提升风险防范化解为着力点。建机制、求突破。全面提高社会风险防范、社会矛盾化解、破难解难水平。三是以数字化转型为突破口。构建“互联网+退役军人服务”模式,打造综合服务管理平台,以信息化推动退役军人工作现代化,实现退役军人“一件事”和“最多跑一次”工作落地。
五是切实把队伍建设统一到“为退役军人服务”上来。以党建为引领,进一步完善机关内部管理制度,全面加强政治、思想、组织、纪律、作风建设。一是提升干部队伍素质经常性开展宗旨教育、理想信念教育、理论学习教育等活动,提升学用结合本领。二是营造争先创优氛围。发扬基层首创精神,敢打敢拼,勇于创新,探索退役军人服务镇海品牌。三是严肃工作纪律,全面从严治党。紧紧扭住“四风”不放,全力营造风清气正政治生态。
深入灾户,查看灾情,稳定人心,寻找工作切入点。工作组到灾区后,映入眼帘的是未退的茫茫洪水,一片汪洋,房倒屋塌,道路泥泞,无水无电,臭气熏天,晚上漆黑一片,灾民脸上一片茫然,对工作组不热不冷。针对这种情况,工作组决定先深入灾户,查清情况,找准症结,对症下药。经调查,我们所包联的牛市村有3个村民小组,175户,654人,733间房屋,遭灾后倒塌311间,严重危房167间,危房254间,70岁以上老人33人,80岁以上老人12人,灾情严重。对此情况,工作组及时向院党委作了汇报,又和村委会沟通,学院出资10000元,整修恢复了牛市村的电路和巷道,路通了,电通了,灯亮了,灾民心里笑了,工作局面打开了。
心系灾民,共度寒冬,喜迎春节。路通了,灯明了,人心稳定了,然而北国的寒冬又逼近了,帮助灾民安全越冬的任务摆在工作组的面前。工作组经过调查研究,决定解决好两个问题,一是帮助住帐篷的灾民搭建保暖房,二是做好灾民越冬的衣物捐赠工作。经过工作组多方奔波,努力工作,争取了华县救灾指挥部为灾民搭建保暖房的优惠政策,学院也出资近七千元,为灾民搭建保暖房取得了政策和资金保证。共帮助搭建保暖房间,学院师生员工为灾区捐衣物1796件,棉被28床,学生捐款840元。保暖房搭建和衣物捐赠工作完成后,猴年春节又迫在眉睫,如何帮助灾民过好灾后第一个传统节日,对于包联工作的健康发展至关重要,工作组将情况向学院作了汇报,得到了学院的大力支持。春节前,院党委王天哲副书记、工会张永庚主席、组宣部魏俊部长带着全院师生员工的一片深情,向灾区人民送来了蜂窝煤、烟筒、米、面、油等生活必需品,送来了11000元慰问金。工作组立即组织人员将慰问品和慰问金向灾民进行了合理得分配。
整建基层组织,调整产业结构,迅速恢复生产,为灾区的经济持续发展奠定良好的基础。洪水过后,灾区基层组织基本处于半瘫痪状态,基础设施遭到严重破坏,农作物被水毁后基本颗粒未收。对此,工作组根据当地县委要求,经过调查摸底,决定抓好村两委会班子的整组和产业结构调整工作,迅速恢复村上经济。经过整组的村两委会班子由人组成,年龄最大岁,最小岁,平均年龄岁,高中以上文化程度人,年龄结构、文化层次比较合理。两委会班子工作后,工作组与其配合默契,建立了村民议事会,成立了群众代表会,在广泛征求群众意见的基础上,完善了各项规章制度和乡规民约,为群众开展生产自救取得了组织保证。随后,工作组经和村两委会研究,决定对灾后农作物的种植布局和产业结构进行合理调整。经对全村亩可耕地和种村办产业的详细调查,制定了全村农作物布局和产业结构调整计划和实施方案,为工作组撤离后村上能够早日自立,减轻政府负担打下了较好基础。
2020年以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神,全面落实中央和省市县党委政府决策部署,牢固树立“三为”理念,高标确立“九字”目标,谋划打造“慢城领军人”党建品牌,对标对表“重要窗口”,取得了显著成效。
(一)疫情防控展现担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情,发动全县1500余名退役军人投身这场没有硝烟的战场,捐赠一楼口罩9500只,捐款5300元,成立老兵志愿队259支,疫情期间排查人员161064人次,排查车辆17288余辆,体现了“召之即来,来之能战”的军人本色。只有12名干部职工的常山县退役军人事务局,承担包含全县3例确诊病例之一在内的锦翠花园26幢728户的疫情联防联控任务,局充分发扬“慢城领军人”过硬作风,领导带头、全员参与,从全县111个单位挂联小区中脱颖而出,成为县里第一期表彰的8个优秀“红细胞”联防联控临时党小组之一,多名退役军人和干部职工荣获小区包区清楼、企业复工复产等疫情防控先进个人。
(二)党建统领高标做实。高度重视党建工作,始终把全面从严治党摆在重要位置,经过深入调研、认真思考,提出退役军人事务局干部要牢固树立政治为首、稳定为本、服务为上的“三为”理念;谋划确立“新部门、高标准、善作为”的工作目标;精心谋划打造“慢城领军人”机关党建品牌,扎实开展“四学四强、四提四先”活动,及时高质量落实“三会一课”、支部主题党日等党内重要基本制度,成为县委组织部表彰的五个部门党建品牌之一。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持全面从严治党,严格落实党风廉政建设,在全县政治生态首次半年度监测评估中,得分居全县56个部门第二,成为县纪委表彰的五个“流动红旗”部门之一。探索建立的常山县待安置退役军人流动党支部做法全市推广,省内外不少单位前来学习考察。局机关党支部和局长汪正满分获全县先进基层党组织、金钉子党务工作者称号。
(三)“新时代枫桥式退役军人服务站建设”有序高效。召开全县退役军人事务工作会议,县领导亲自部署,重点强调。对全县14个乡镇(街道)、190个村(社区)服务站进行走访评估,高标准落实退役军人事务部提出的“新时代枫桥式退役军人服务站”创建工作,精心制定《常山县“新时代枫桥式”退役军人服务站实施方案》,按县乡1:1落实资金,今年创建成功50个新时代枫桥式退役军人服务中心(站),在全省200个示范型服务中心(站)(县20个、乡镇90个、村90个)当中,省里已经来常考评县中心、东案乡、紫港社区、砚瓦山村,为衢州市最多、最好。投资50多万元对县退役军人服务中心进行场地装修和政治文化环境建设,分三条线路、14个板块(前言、领导人题词、基本概况、光辉历程、难忘军旅、建功地方、双拥之花、烈士风范、领导关怀、媒体关注、军界群英、十大英模、军人誓词、结束语),着力营造兵至如归的退役军人之家,让退役军人有更多的荣誉感、获得感、归属感。
(四)退役军人全生命周期服务管理工作纳入省级全面试点单位。多次召集县财政、人武部、人社局、教育局等单位召开军人入伍、服役、退役、就业、优待等全生命周期服务管理工作协调会,制定《常山县退役军人全生命周期服务管理工作实施方案》。投资150万元,与县大数据局、软件公司对接,在常山慢城通上拓展退役军人全生命周期服务平台,打通退役军人全生命周期服务管理职能处室、数据服务支持、系统基础设施等三大块内容,同时,向县财政争取26万元经费,采取试点先行、线上线下推进的方式,用于深化细化退役军人信息采集,深入开展退役军人就业、创业、需求、培训、优秀专项调查和信息补录,全面准确掌握底数。
(五)社会力量有效发挥。坚持政府机关、事业单位、社会力量三驾马车同时发力、一体作用思路。借助新冠肺炎疫情,发布志愿者招募公告,志愿队伍范围覆盖县乡村;12月7日,成立关爱退役军人协会。局党组高度重视筹备工作,挑选骨干人员参与具体筹备,带队分组拜访企业,赢得企业家支持,99家会员单位加入协会。撰写《邀请加入关爱退役军人协会倡议书》,通过局微信公众号、钉钉群、干部职业和退役军人微信朋友圈推送,《今日常山》报纸和常山电视台发布、募集,取得良好宣传效果。通过多措并举,募集关爱退役军人基金150万元,几乎是市本级和其他5个县市区的总和。
(六)强化双拥制度落实。为深入贯彻落实习近平总书记关于加强双拥工作的重要指示精神,结合我县实际,制定了《常山县新时代拥军优属若干规定》,从制度上落实了对本县籍现役军人,在部队被授予“八一勋章”、战区以上荣誉称号和荣立一、二、三等功者,分别给予立功受奖军人家庭50000元、20000元、10000元、5000元、2000元奖励或相对应的奖品,不断提升军人职业荣誉感和自豪感。下发《关于开展庆祝建军93周年双拥系列活动的通知》,从7月开始,各成员单位组织各种双拥活动20余次,春节、“八一期间”由县领导带队慰问驻常部队、重点优抚对象、优秀退役军人、困难退役军人等,为他们送上新春的祝福和慰问品40.6万元。争取银行赞助6万元,召开常山县2020年新春退役军人座谈会,102名退役军人和重点优抚对象代表参加会议,畅谈他们对常山县退役军人事务工作的意见建议。
(七)优抚政策落到实处。今年以来,我们认真履行各项优抚工作职责,克服各种困难,积极创造条件,严格贯彻各项优抚政策,较好地完成了各项工作任务。妥善处理病故残疾军人何有正有关抚恤金发放及家属抚恤优待工作。多次协同乡镇领导、村干部召集何有正所有家属商讨抚恤补助事宜,目前,抚恤金已按照分配协议拨入各自账户,符合条件的家属享受三属待遇。3月份已完成全县181名伤残退役军人档案核对和一人一档工资,11月份已完成所有残疾军人换证前的照片采集、个人信息核对。和县人民医院经过多次沟通协商,组织开展2020年现役义务兵父母和烈士遗属免费健康体检活动,这次体检活动共惠及471人,总共花费约17万元左右。开展常山县中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年纪念章发放仪式县领导,县人武部等相关负责人参加仪式,为40位抗美援朝英雄送上纪念章、慰问金和献花。高标准高质量完成重点优抚对象档案核查,根据市局8月31日全市优抚重点工作专题会议部署,常山县按照“一盘棋、两轮合、三步走”的要求,在全市率先完成了部分重点优抚对象档案核查工作。
(八)褒扬纪念深入开展。广泛开展“2019清明网上祭英烈”活动,组织全县1万余人在网上给常山108位烈士送鲜花扫墓,收集清明祭英烈活动图片,在中华英烈网2020清明活动管理平台发布信息53篇。组织23位“三属”老人(烈士遗属、因公牺牲军人家属、病故军人家属)、英雄母亲们接到县城,带领她们参观赛德健康小镇,并举行座谈会,度过一个特殊的母亲节。争取到烈士纪念设施维修和日常管护资金27万元,多次现场查看我县零散烈士纪念设施,5月完成全县14个乡镇(街道)35处烈士纪念设施和抗战纪念设施的实地数据采集及图片分类整理,碑文内容复核。起草制定常山烈士(抗战)纪念设施整改方案,与26位烈士亲属及其他人员签订29处烈士纪念设施日常管护协议。烈士纪念馆正常开馆,采用劳务外包雇佣工作人员1名,局5名年轻干部组成8090宣讲团,为烈士纪念馆进行宣讲。开馆期间“八一”建军节期间接待参观者20余批次,300余人。
(九)就业创业多向推动。会同民政、人社等部门专题研究,借鉴士官安置档案量化考核,在个人基础、服务表现量化等方面,科学设置立功嘉奖奖励,参与重大抢险救灾、战争、维和行动、边境扫雷等分值,最终计算综合得分,3名退役士兵顺利入围体检,破解了历史遗留问题,化解涉军信访矛盾。与浙江七盾安保服务集团签订退役军人就业战略合作协议,为两县、区退役军人就业、发展搭建新平台、拓宽新渠道。举办退役军人创业座谈会,做好创业老兵带新兵服务。推选、组织优秀6名创业退役军人参加全省退役军人创业大赛,其中1名成功进入省决赛,获得三等奖的好成绩,也是全市最好成绩。
(十)社保接续高标完成。2019年11月,部分退役士兵社保接续工作启动以来,迅速成立了由退役军人事务局、财政局、医保局、税务局、人社局等部门业务骨干组成的工作专班,到民政局、人武部、人社局查询档案2000余份,印制档案800多份,为后期人员资格审核打下坚实基础。通过张贴公告、互联网媒体、微信公众号、短信推送、电话告知、各主管部门的通知等多种形式,加大宣传报道力度,提高对象知晓率和参与度。发送提醒短信2500多条,张贴公告500多张,发放宣传手册1000多份,微信公众号点击率2000多人次。倒排时间节点,确保录入1个,完成1个。
(一)工作人员队伍仍需加强。
(三)财政资金保障急需提升。
(一)着力创建新时代枫桥式退役军人服务站。
(二)深化开展退役军人全生命周期服务管理省级试点。
(三)提高安置军休服务新高度。
(四)打开就业创业培训新局面。
(五)谱写优待抚恤褒扬新篇章。
(六)实现涉军信访维稳新目标。
根据通知要求,现将区退役军人事务局****年工作总结和****年工作计划报告如下:
今年是我局的开局之年,区退役军人事务局全面贯彻落实***总书记关于退役军人工作的重要指示精神,以服务管理退役军人为中心,以深化改革为动力,紧紧围绕“构建服务体系”和“落实权益保障”两条工作主线,坚持稳中求进的工作总基调,改革创新,着眼长远,综合施策,推动退役军人事务各项工作全面发展。
(一)铭刻初心,奋起征程勇担使命。认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及***总书记关于退役军人管理服务工作相关论述,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,围绕“领悟初心使命,坚定党性修养,树立良好作风”,狠抓干部队伍建设,同时加大宣传力度。加强对退役军人的思想引领、教育管理和关心关怀,增强退役军人党员意识,确保退伍不褪色不褪志、离军不离党不离心,始终听党话、跟党走。
(二)完善职能,健全组织管理体系。一是按时完成机构改革工作。“三定”规定下发后,按照区委编办、区委组织部通知要求,及时完成了转隶人员和相关经费划转工作,并严格按照局内设机构设置情况选配科室负责人,确保工作稳步有序开展。二是加快推进退役军人服务保障体系建设。加快建立“区、街道、社区”三级退役军人服务保障体系,形成横向到边、纵向到底的全覆盖服务保障网络。**区退役军人服务中心及**个街道**x个社区(含筹委会)退役军人服务站均已挂牌。三是建立健全各项规章制度。制定了《x市**区退役军人事务局规章制度汇编(试行)》、《x市**区退役军人事务局财务内部控制制度(试行)》等规章制度,进一步规范了工作秩序秩序。四是强化干部队伍建设。局党组深入开展“形式主义、官僚主义”问题集中整治,严格对标自查整改,防止“四风”隐形变异问题反弹,充分利用中心组学习、“学习强国”和“蓉城先锋·党员e家”学**台,不断强化党员干部的理论水平和工作能力。
(三)细化服务,做好各类权益保障。一是做好重点优抚对象服务工作。认真落实优抚对象抚恤定补自然增长政策,按时发放优抚资金,确保党和国家优抚政策落实到位。截止**月,全区共为****名重点优抚对象发放各类优抚经费****余万元,为**x人次实施**万余元医疗救助。认真落实x市关爱援助基金救助政策,先后为**名因重病致困的退役军人申请了关爱援助基金**万元。成立**区退役军人关爱援助专项基金,进一步加大救助力度。二是认真落实企业军转干部各项待遇。及时申请企业军转干部生活困难补助金和个人代企业缴纳的基本养老金,完成了事业单位企业化管理军转干部有关补助金的核算上报工作。共发放生活困难补助金**x万余元、住院医疗费**.x万元、代缴失业养老医疗金x.x万元。三是做好军休管理服务工作。按要求落实军休干部各项待遇,重点做好军休干部的医疗保障工作,及时开展走访慰问活动,适时组织军休干部的文化体育活动。全年组织各类集体活动**次,完成了军休干部的体检、疗养等工作,得到军休干部的集体好评。四是扎实做好安置工作。加强政策宣传,确保退役军人及时了解相关政策,办理相关手续,已接受**x名复员干部和自主就业退役士兵。坚持公开公平公正,阳光安置,着力构建接收、安置、就业、问效、管理的闭环服务管理机制,目前,正全力抓好转业干部和退役士官移交安置工作。五是做好就业创业服务。落实教育培训政策,搭建就业创业服务平台,探索建立就业培训基地,推动企业吸纳更多退役军人就业。共组织x场“退役军人专场招聘会”,邀请**家民营企业参与,提供岗位**x余个,达成意向**人次。组织退役军人进行招生考试工作,x名退役军人报名考试。
(四)扎实推进,按时保质做好阶段性任务。一是扎实开展信息采集工作。广泛宣传政策,全区设置**x个信息采集点,确保宣传栏和采集点覆盖到所有社区。共采集退役军人、现役军人家属等**类人员信息****x余条,并顺利完成信息采集、交叉比对、校核任务。二是认真做好社保接续工作。社保接续工作工作政策性强、涉及面广、关注度高。我局组织专人专班,一方面加大宣传力度,提高社会知晓度,一方面讲清政策,耐心接待来访退役军人。制作了**幅展板,印制、粘贴了****份公告,在全区设置**个受理点。目前,**区符合补缴条件的摸底人数约****人,系统录入****余人。三是组织“八一”慰问。召开了区级军政座谈会,组织全区开展各层次走访慰问活动。按照“普遍走访、重点慰问,物资鼓励、精神激励”的原则,以“四个一”的工作标准,努力实现驻区部队、各类复退、现役家属慰问全覆盖。共慰问各类优抚对象****x人次,驻区部队**家,发放慰问金**万余元、慰问品**余万元。四是积极做好烈士纪念设施保护工作。积极做好院山坡烈士陵园保护工作,将烈士陵园列入民生项目进行重点打造。制作了陵园雕塑墙,丰富完善了纪念馆展品。充分发挥陵园红色革命和爱国主义教育功能,首次在“x.**烈士公祭日”组织全区党政机关干部**x余人向革命烈士敬献花篮活动。今年,陵园已接待单位团体**多家、烈士家属**批次、各类院校**场次、社会各届群众x万余人。五是开展悬挂光荣牌工作。组织了区级“悬挂光荣牌启动仪式”,按照“不漏一人、不落一户”的原则,为全区烈属、军属和退役军人等家庭统一悬挂光荣牌。全区共悬挂光荣牌****x余块。六是光荣返乡老兵接待工作。从x月x日开始,在x东站西广场设立了光荣返乡老兵接待站,悬挂了欢迎标语和宣传墙,设置接待休息区,免费提供矿泉水、面包、方便面、临时医疗,政策咨询、中转协调、接送站等服务,共接待退役军人及家属**x余人次。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,构建科学规范的组织管理体系,着眼长远加强顶层设计,立足当前解决突出问题,综合施策、持续发力,推动我区退役军人工作全面发展。
(一)完善退役军人保障体系。健全组织管理体系,配强“两站一中心”工作力量,规范工作职能,将优化服务保障作为体系建设的关键着力点,突出面对面、一对一服务,努力为退役军人提供高效、优质、便捷的服务。
(二)做好重点优抚对象帮扶解困工作。为重点优抚对象落实各项抚恤补助,做好医疗补助工作,重点解决好参保、大病医疗救助问题。加强区退役军人关爱援助专项资金管理,提高基金使用效能,让基金在阳光下运行、让关爱在帮扶中体现。
(三)做好退役军人接收安置工作。做好军转干部及退役士兵接收安置工作,做好退役军人的就业、创业服务工作,做好退役士兵职业教育和技能培训工作;按省厅下达计划,做好年度军队离退休干部及军队无军籍退休职工接收安置工作。
(四)开展退役军人就业创业工作。加强创业意向摸底,结合退役士兵就业意向适时举办退役士兵技能和创业培训班,提高退役士兵职业技能和自主创业的能力;搭建就业服务平台,结合退役军人特长,对接更多优质企业,搭建双向选择服务平台,召开退役军人暨家属专场招聘会;建立常态长效机制,建立退役军人求职需求与企业用工需求信息库,开展一对一精准对接,提高就业质量。
(五)妥善解决退役军人历史遗留问题。对应安置未安置、安置后非个人原因末上岗、安置后下岗失业再就业困难等具体情况进一步分类梳理,加大历史遗留问题化解力度,切实把落实政策作为治本之策,切实维护好广大退役军人合法权益。
(六)做好军人褒扬工作。全面提升优抚待遇,及时兑现烈士褒扬金、一次性抚恤金和烈士遗属抚恤金,确保烈士遗属医疗和生活待遇落实到位。大力弘扬英烈精神,努力营造尊崇英烈的浓厚氛围,加强烈士陵园管理和改造提升,在现有基础上,陵园增修绿地景观、室外连廊、多功能厅、停车场等基础设施。
2020年,在市委、市政府的坚强领导下,南雄市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,准确把握新时期退役军人事务工作的定位和方向,紧扣服务、管理、保障三大主业,主动作为,大胆工作,有力地促进了全市退役军人事务工作全面展开。
(一)指标完成情况:已完成。
(二)主要工作亮点。
退役军人工作列入市委常委会、市政府常务会、书记会议题。召开市委退役军人事务工作领导小组第1次全体会议,对标对表中央、省、市的决策部署,研究重点任务举措,加强对退役军人工作的集中统一领导和统筹协调。
2.疫情防控挺在前。
我局全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、韶关市、南雄市的部署,把疫情防控阻击战作为当前重大的政治责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,组织机关全体干部职工自1月27日开始取消休假全员上岗,成立3个临时党小组冲在防控前沿,发出倡议书,动员组织全市退役军人充分发扬敢打硬战的精神,勇于担当、模范带头,积极参与到疫情防控工作当中。多措并举推进双拥工作,充分发挥退(现)役军人在疫情防控工作中的示范带动作用,切实营造了双拥工作的浓厚氛围。
3.走访慰问暖军心。
退役军人事务局“八一”期间组织走访慰问我市孤老复员军人、1-4级伤残军人;患重病重点优抚对象;二等功以上人员、退役军人建档立卡贫困户、低保户、五保户;退役军人志愿服务队队员代表共140余人;全市各镇(街道)、村(居、社区)积极组织召开“八一”建军节座谈会;南雄市阳光公益协会、退役军人志愿服务队联合组织退役军人志愿者,深入百顺、全安、珠玑等镇慰问困难和患病退役军人9人,为他们送上慰问金和节日的祝福。据统计,南雄市今年“八一”建军节走访慰问人数共计11000余人,发放慰问金69万余元。市委、市政府领导带队对市人武部、市武警中队、“三八”民兵班进行慰问。市人武部、市武警中队各2万元、“三八”民兵班6000元。
4.成立了韶关市首支退役军人志愿服务队。
为规范退役军人参与志愿服务工作,实现退役军人服务保障力量由政府负责向“政府为主、社会参与”转变的服务保障格局,我市于今年6月组建了韶关市首支退役军人志愿服务队。
5.成功创建了第十一届广东省双拥模范城(县)。
今年9月,南雄市被省委、省政府、省军区命名为广东省双拥模范城(县)。
6.规范了退役军人服务站建设,创新基层退役军人管理模式。
根据《广东省退役军人服务中心(站)能力提升三年行动计划(2020-2022年)》文件精神,为全面加强新时代退役军人工作,推动我市各镇(街道)退役军人服务站能力全面提升,各镇(街道)退役军人服务站与武装部合署办公,由武装部部长分管镇(街道)退役军人事务工作。退役军人接待室设在武装部民兵活动室,服务站业务办理点设在镇(街道)公共服务中心。在醒目位置悬挂统一制作的服务站工作制度、工作流程、机构人员名单。并根据自身特色制作退役军人荣誉墙。232个村(居)服务站指定了民兵营长负责服务站工作,村(居)退役军人服务站与村(居)民兵连合署办公,服务站业务办理点设在村(居)公共服务中心。
(三)主要工作措施。
退役军人事务局在持续做好疫情防控工作的同时,结合退役军人当前工作,统筹安排,有序推进,确保两项工作同抓同促,劲头不松,力度不减。
1.充分发挥退(现)役军人中坚力量。
疫情就是命令,防控就是责任。非常之事、非常之时、非常之举,面对汹涌的疫情,退役军人事务局闻令而动,及时发出倡议书,号召全市退役军人冲锋在前,加入到疫情防控阻击战中。在镇(街道)、村(居)主要交通要道检查点、大街小巷,都可以看到退役军人和双拥工作人员对来访的车辆和来往人员检查登记造册、入户排查宣传、劝阻驱散聚众群众的身影。据不完全统计,南雄市退役军人事务局工作人员参加抗疫221人次,南雄市参加抗疫和卡点值勤的退役军人6834人次。
对30号片区全面开展人员排查,通过健康排查的方式,对外来人员和住户进行登记,共登记366户,入户宣传366户,派发宣传单495张,张贴公告62张,劝导聚众群众79人,进行隔离观察6户21人。实现了不留死角,不留盲区,不落一人的防控目标。在南雄市交警大队赤水塘宿舍和茗豪花园、市二中、金三角农行宿舍设立了四个疫情临时检测点,进一步筑牢联防联控、群防群治的严密防线,确保防控“全方位”,坚决做到“外防输入,内防扩散”。
2.充分调动退役军人和拥军社会组织、民办非企业为疫情防控捐款捐物的积极性。
据统计,南雄市退役军人捐款18196.66元;捐物:雨鞋52双,消毒液10桶,食品、饮料一批。
南雄市拥军社会组织、民办非企业积极为疫情捐款捐物,共捐赠金额23.642万元,捐赠物资折算金额40.4万元。
3.争当复工复产“排头兵”
在全民战“疫”关键期和企业复工复产高峰期的重要节点,南雄市退役军人事务局坚持疫情防控和复工复产两手抓、两不误,全市退役军人靠前工作、关口前移,深入各类企业针对复工复产、疫情防控、安全生产等工作开展指导和服务。督促指导企业,帮助解决问题,严把企业复工复产“安全关”,尽最大努力把疫情影响降到最低。市委常委、市人武部政委夏小辉和南雄市退役军人事务局局长杨志峰亲自下到南雄市华诚塑业包装制品有限公司和南雄市溢诚有限公司指导复工复产工作。在他们的指导下,这两个企业在2月20日顺利复工复产。
4.全力做好在湖北服役的官兵家属关心激励工作。
为切实做好湖北服役的官兵家属关心激励工作,帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难,解除一线军队人员的后顾之忧。南雄市退役军人事务局对本市在湖北服役的官兵家属进行了认真的统计,共统计出我市在湖北服役的官兵家属18户。我局派出三个慰问组对他们进行了慰问。共发放慰问金9000元及慰问物资一批。
市退役军人服务中心星级示范创建工作已完成,13个镇退役军人服务站星级示范创建工作在12月前全面完成。
截至12月,我局共收到退役士兵补缴社会保险个人申请材料650份,在“部分退役士兵社会保险受理系统”共受理补缴申请553人,审核通过553人,人社局养老保险已审核553人,医保局医疗保险已审核553人,民政局最低生活保障对象身份认定7人,审核完成率均为100%。
7.深入开展优抚工作。
截至12月,享受抚恤定补人数人2791(含五老),其中残疾军人115人,“三属”22人,在乡复员军人69人,带病回乡退伍军人12人,参战涉核人员1076人,“五老”人员9人,原铀矿部队开采人员106人,农村籍60周岁以上退伍军人1300人,60周岁烈士子女82人。(减员66人,新增铀矿评残10人,农村籍60周岁以上退伍军人33人,60周岁烈士子女1人,)整理两参人员台账1181条。八一建军节慰问孤老复员军人和1至4级伤残军人5人,每人500元;患重病的优抚对象22人,每人600元;二等功以上退役军人9人,每人600元;退伍军人志愿服务队代表6人,每人600元;南雄市退役军人贫困户、低保户、五保户96人,每人200元;老游击战士1人600元,慰问驻军四个单位66000元。另对全市无工作单位退役军人、军烈属8128人,按照每人40元的标准,发放慰问活动经费328720元。核查我市重点优抚对象1182人,收集现有伤残军人换证资料115份,收集烈士亲属资料680份。发放2019年131名退役士兵一次性补助金共4033791.96元,发放2019年退役士兵立功受奖(优秀义务兵)补助金350779.80元。成功申请退役军人应急救助资金2人共4.42万元。
8.安置任务圆满完成。
根据上级要求,2020年我市有6名转业士官安置到事业单位上班。
9.扎实做好信仿维稳工作。
共接待来访退役军人、人民群众269批次358人次,共妥善处理各类信访事项共13件,其中全国退役军人信访信息系统退役军人事务部录入交办信访件1件;省厅录入转交办信访件3件;南雄市信访局转交办信访件3件;市委办转办的信访件有1件;在意识形态领域搜集办理的网络舆情2件;已处理12345政府服务热线(网络问政)咨询问答共3件(单)。目前正在办理的有4件,我局能做到按规定的时间办理,退役军人事务部、省厅、市局转交转办的信访事项,及时回复答复退役军人群体、人民群众在网络问政服务热线的网络咨询问答,及时为来访人员解读优抚安置政策法规。
(四)存在主要问题。无。
(一)2021年目标任务。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,全面落实中央、全国、省、市有关会议精神,坚持稳中求进工作总基调,按照“守底线、抓重点、开新篇”的工作要求,以退役军人为中心,以深化改革为动力,以构建“三个体系”为主线,以坚持“四个聚焦”为重点,统筹兼顾、精准施策,齐抓共管、融合推进,立足当前解决突出问题,着眼长远夯实基层基础,推动各项工作开创新局面,增强广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感,促进全市经济持续健康发展和社会大局稳定,推进退役军人事务工作再上新台阶。
(二)2021年主要措施。
一是加强思想政治工作。强化党员教育管理,加强宣传舆论引导,营造尊崇军人浓厚氛围,探索落实退役军人奖惩机制。
二是认真做好移交安置工作。不断完善安置办法,提高安置质量,创新军休模式。
三是大力促进就业创业。加强教育培训,做好就业服务,积极扶持创业,持续开展“双带双促”活动。
四是不断提升拥军优抚水平。落实优待目录清单,提升服务水平,精准做好“两参”人员核查认定工作,深入开展“双拥”活动,常态化信息采集和光荣牌悬挂工作。
五是扎实开展褒扬纪念。精准做好烈士评定工作,打牢弘扬英烈精神,加强纪念设施建设管理。
六是加大权益维护力度。抓好退役军人信访稳定,加强困难帮扶,开展常态走访慰问,重要节日走访慰问长效机制,对重点对象开展经常性走访慰问。
七是夯实基层基础。加强机构建设,健全工作机制,推进信息化建设,建设信息一体化平台。
八是加强队伍建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提升政策水平,加强理论与业务知识学习,促进队伍融合,牢固树立“一盘棋”的思想。
。
根据要求,现将张家界市退役军人事务局2020年领导班子工作开展情况总结汇报如下。
(一)切实扛起全面从严治党责任。一是做到责任到人到岗。认真履行主体责任,制定《落实全面从严治党主体责任清单》和《落实全面从严治党重点任务清单》,明确了局党组的主体责任、党组书记的第一责任人责任以及班子成员的"一岗双责"责任,层层传导压力,狠抓责任落实。开展落实从严治党主体责任自查,及时向市委报告局党组履行全面从严治党主体责任情况。二是做到党风廉政工作常抓不懈。落实谈心谈话制度,严把节假日关口,及时对相关人员约谈提醒。一年来,党组书记和班子谈心谈话达12人次,班子成员和干部职工谈心谈话累计达115人次。开展警示教育,通过组织观看《打铁还需自身硬》等警示教育片,以案说法,让全体党员干部自觉增强了拒腐防变意识。主动接受市纪委派驻纪检组对我局"三重一大"事项研究执行的监督检查。建立《党组关于进一步贯彻落实中央"八项规定"的实施方案》,建立全局42名党员干部生态档案,落实领导干部重大事项报告制度,开展家风教育,广泛征集家属对党员干部的清廉寄语,与42名家属签订家风承诺书。扎实开展漠视群众利益作风顽疾整治,有效提升党员干部服务意识。三是健全长效常态制度。制定《党风廉政和反腐败工作实施方案》《领导干部党风廉政建设"一岗双责"责任制》《清廉张家界退役军人事务系统建设实施细则》《党风廉政建设工作责任清单》《四谈制度》等10项制度办法,编撰出台《张家界市退役军人事务局廉政风险防控手册》,按季度制定并实施《党组书记履行党风廉政建设主题责任清单》。
(二)切实建强班子带好队伍。一是抓好领导班子建设。坚持党组中心组理论学习制度,全年开展中心组理论学习12次,坚持带头学习搞"四谈"。严格民主生活制度,分别召开巡察整改和"集中整治漠视群众利益作风顽疾"专题民主生活会,查找问题、深挖根源,增强党组凝聚力。落实好民主集中制,做到重大问题、重大事项、重要工作实行集体研究决策,确保研究决策科学合法合理。落实基层调研工作制度,班子成员全年深入基层调研累计达30天,解决疑难问题10个。二是提高党员干部队伍素质。扎实开展业务培训,开展全市系统业务、党风廉政集中培训1次90余人次,选派业务骨干赴外地培训3次,干部职工多岗锻炼6人次,干部调训15次。加强党性教育,组织观看《背叛的代价》《扣问初心》等警示教育片和到洪家关接受革命先烈贺龙、全国模范贺晓英的红色教育。党员干部进社区(小区)报到工作,自觉接受社区和小区监督。
(三)切实加强基层党组织建设。一是坚持党建引领。局党组始终把党建工作摆在首要位置,将党建工作与退役军人工作同安排、同部署、同考核。全年先后召开21次党组会议,其中11次涉及扶贫和基层党组织建设问题。二是提升支部战斗力。严格落实支部"五化"建设,筹备设立市军供站党支部,增强支部凝聚力和战斗力。严把党员发展入口关,培养入党积极分子3名,吸收预备党员1名。严格组织生活。落实"2+n"组织生活制度,狠抓"三会一课"和12次"主题党日"活动,确保党内组织生活经常、严肃、认真。三是积极争先创优。集中表彰优秀党务工作者、优秀共产党员6名,推荐市直机关工委表彰1名。
(四)切实加强意识形态工作。始终将抓好意识形态工作与从严治党工作作为党组的主业主责,全面推进"思想政治工作年"活动,推动意识形态工作落细落实。一是注重意识形态阵地建设。规范管理退役军人官网和微信公众号等线上线下平台,每周更新1次政务信息。二是落实网络平台舆情监管。建立网络舆情信息监测评估机制,组建一个5人信息宣传队和一个3人网评员队伍。三是发挥正面宣传引导。严格执行党务政务公开制度,精心拍摄双拥宣传片和《我和我的祖国》mv,及时准确发布工作动态、典型信息,广泛传播正能量。
制定了《关于落实市委第一巡察组巡察市退役军人事务局党组的反馈意见整改方案》;
明确了党组书记郭铁军为巡察整改落实工作第一责任人、其他班子成员按照分工抓好分管部门的整改落实的工作机制,狠抓了巡察反馈意见提出的4个方面14个问题的整改落实。10月底,所有问题全面整改到位,并以此为契机,建立长效机制,提升了退役军人事务治理能力。
信访稳定工作排名居全省第一;
重点民生实事完成率达184%;
优抚对象抚恤补助发放准确率达100%;
社保接续工作完成率达99%;
移交安置工作完成率达100%;
军供保障安全无事故;
张家界市被评定为"全省第十届双拥模范城"。
创新移交安置、就业创业、退役军人管理、廉政风险防控4个工作机制;
1名退役军人被评为全省最美退役军人等等,在全社会营造了浓厚的尊军崇军氛围。
开展短期疗养6期800人次;
送医药下乡10场次2000余人;
全年共办理申报评残、提级37人,组织带病回乡体检8人;
开展"9.30"烈士公祭活动,营造学习英雄、关爱英雄的良好氛围;
摸清我市退役军人创业底数;
选送2个企业参加全省创新创业大赛并荣获省级三等奖;
坚持重大节日上门走访慰问和看望军休干部及遗属160余人次,发放慰问金8万余元,慰问物资3万余元。过经部队的饮食饮水供应保障安全无事故。
开通了"湖南舆情通",强化网络舆情监控;
创新矛盾风险化解模式,建立风险隐患会商研判机制。2020年,全市接待退役军人咨询1126人次,其中接待重点信访人员298人次,化解矛盾问题20件,办理重点信访件126件。信访稳定工作总体持续稳中向好,全市没有出现一起非法赴京越级上访事件、没有出现一起群体赴省上访事件、没有出现一起部挂账督办件、没有出现一起不良事件。
二是贯彻落实上级党委政府对退役军人事务工作部署结合实际不够紧密,创新推动不够。三是作用发挥不太明显。在处理退役军人急难愁盼的问题和维护退役军人合法权益时,缺乏效果很好的措施和手段,信访稳定形势依然严峻。
(二)下一步打算。2012年,我们将突出重点,在履行全面从严治党主体责任上下功夫,坚持党建引领,进一步强化退役军人服务保障体系和服务能力建设,严格落实优抚优待、移交安置、就业创业等政策,用心用情用力做好退役军人相关工作,在重点项目建设上求实效,在深化服务质量上求提升,在优化内部管控上求进展,在打造工作品牌上求突破,全面提升退役军人工作水平,助推全市经济社会发展。
自1月9日-市退役军人事务局组建以来,在省厅的精心指导和市委市政府坚强领导下,全局上下认真贯彻落实中央、省委部署要求,坚持“退役军人为中心”理念,坚持“讲政治、带感情、重方法”,以“不忘初心、牢记使命”主题教育强化政治引领,以“最多跑一次”改革推动服务创新,以“数字化转型”提升治理能力,退役军人政策利好持续释放,服务管理能力显著提升,拥军氛围日趋浓厚。
-市是驻军大市、兵员大市和安置大市,素有军政军民一家亲的良好传统,已成功实现全国双拥模范城“七连冠”。截至目前,全市在册登记的退役军人及其他优抚对象共26.7万人,安置符合政府安置工作条件退役军人6.1万人。退役军人基数大、安置任务重、历史遗留问题多是摆在我市党委政府面前的突出问题。十八大以来,习近平总书记作出一系列重要指示批示,明确了退役军人工作的地位作用、目标方向、重点任务和方法路径,为我们做好工作提供了根本遵循。作为开局之年,全局上下围绕主责主业,蹄疾步稳,奋发有为,各项工作成效明显。
(一)聚焦基层基础,提升服务保障能力。
以构建“五有”“全覆盖”四级服务保障机构为着力点和落脚点,高标谋划、高效推进、高质运行,发挥基层中心(站)服务性、保障性、延伸性作用,提高运行效能和服务质量,打通服务退役军人“最后一公里”。
一是建强服务阵地。全市共建立退役军人服务中心(站)3375家,配备人员3961人,在财力、人力、物力上予以充分保障,在全省率先实现全覆盖和“五有”目标。在市区土地资源非常紧张的情况下,划拨土地建成2.7万平方米的杭州市军供站,设置单独院落用于市退役军人事务局和市退役军人服务中心办公,计划年底正式投入使用。
二是健全服务功能。融合拥军优抚、移交安置、信访接待、再就业援助、社会保险、法律政策咨询等功能,为退役军人提供“妈妈式”服务保障。以社区网格为依托,探索网格化管理模式。截止10月底,共接待来访退役军人6323批8147人次。采取集中培训、定期轮训、上挂下派等多种形式加强业务培训,全力打造服务退役军人“施工队”。
三是探索服务亮点。市级层面主抓示范引领。全力打造集来访接待、事项办理、智慧服务、心理咨询、法律援助、爱国主义教育、vr体验为一体的市级服务中心功能示范区(总面积约为2000平方)。发挥基层首创精神,拓展服务路径。余杭区推行社区、社会组织、社会工作者“三社联动”社会化优抚举措,西湖区构建“互联网+退役军人服务”模式,为退役军人提供更加便捷、精准的服务。
(二)聚焦目标创新,提升综合管理能力。
在职能平稳交接的同时,迅速转变工作理念,拓展工作思路,优化工作方式,确保在新的起点开好局,起好步。
一是数字化转型成效显著。启动退役军人综合管理服务平台建设,运用数字技术实现动态化、扁平化、精准化管理;运用大数据平台,打通部门间数据壁垒,实时共享,37个服务事项、军人退役“一件事”网上掌上办事实现率、跑零次实现率、即办事项比例、材料电子化率、一证通办实现率均达到100%。桐庐县推行军人全生命周期服务管理新模式,实现1小时内1个窗口办结退役军人身份证、市民卡等10个事项,让退役士兵切身感受到“最多跑一次”改革带来的红利,获省委车俊书记批示肯定。
二是移交安置质量稳步提升。军休干部安置方面:严格按照省厅20-年下达的军休干部安置移交计划,共接收安置军休干部(士官)85人,圆满完成年度接收安置任务。探索建立了“三三一”接收安置工作法,推动接收安置工作不断提升向科学化、规范化水平。军转干部安置方面:在广泛征求各部队意见的基础上,对现行安置办法进行了修订完善。准确预估安置形势,在市本级党政群机关编制紧张的情况下,向上争取资源、向下挖掘资源、横向拓展资源,在编制上予以充分保障。探索“直通”安置,“阳光透明”和“兼顾人才”有机结合,出台《杭州市计划分配军队转业干部“直通车”式安置实施办法(试行)》,96名专业人才符合安置“直通”条件。20-年市本级共安置军转干部180人,其中,行政比例72.78%,参公比例17.22%,事业比例9.4%,国企比例0.6%。符合政府安排工作退役士兵安置方面:积极协调省部属高校、市属国企、市属事业等单位,争取高质量安置岗位。推进军人退役“一件事”,做好预备役登记、党组织关系转接、社保缴纳等事项办理。20-年度市本级符合政府安排工作条件54名退役士兵,事业比例74.1%,国企比例25.9%,无人员选择灵活就业。随军家属安置方面:协调召开随军家属就业安置会议,分析总结去年安置工作,研判今年安置形势。深入部队调研,了解部队军属的学历素质和工作需求情况。严肃检查督导,赴各区、县(市)对20-年度家属安置工作落实情况进行督查,确保完成年度安置任务。
三是社保接续工作推进有序。围绕“稳、慎、准”工作目标,出台《关于解决杭州市部分符合政府安置退役士兵社会保险问题的实施方案》启动我市社保接续工作。第一时间做好社会稳定风险评估工作,预判五类人员存在各种风险隐患。协调人社、医保部门,深入比对历年市本级符合政府安排工作退役士兵详细社保情况及断保记录;委托市公安局摸排符合补缴条件人员基础信息、犯罪记录等,逐步摸准符合补缴条件人员名单。经初步统计,全市断保人数(断保、欠缴、没缴)1.6万余人。江干区试点工作为全市提供可复制、可借鉴的宝贵经验,受到王文序副省长批示肯定。10月下旬开始,点对点通知符合补缴条件退役士兵到退役军人事务部门办理社保接续申请,计划于12月底前全面完成。
四是拥军优抚形式不断丰富。高标准争创“八连冠”。完成新一届省双拥模范城及双拥模范单位(个人)的推荐申报和考核迎检工作,连续8次被命名为省双拥模范城。对标对表补短板,做好全国双拥模范城创建迎检工作。以双拥模范城创建为抓手,围绕军地联动、军民共建扩展双拥工作,建成28个基层双拥示范点。全方位走访慰问。按照“走访慰问不漏一户、不差一人”工作目标,在重要时间节点,市县两级四套班子、全市退役军人事务系统走访慰问部队和重点优抚对象2万余人次,赠送慰问金(慰问品)2000余万元。同时,采取入户走访、集中座谈、电话短信、慰问信、送戏送电影等多种慰问形式为退役军人送上“一句祝福、一声问候”。多角度褒扬激励。以“感恩·20-尊崇英烈”为主题,广泛开展清明祭英烈主题纪念活动,开展烈士褒扬纪念活动900余场次,各烈士陵园平稳接待祭扫群众25万余人次,受教育群众达100万余人次。开展“家乡为你骄傲”、“军队为你骄傲”、“最美退役军人”主题宣传和评选活动,5名杭州籍退役军人被评为浙江省首届“最美退役军人”,20名退役军人被评为杭州市“优秀退役军人”,55名退役军人被评为杭州市“最美退役军人”。全市各区、县(市)都相应开展了最美退役军人评选褒扬工作。立体式氛围营造。以“永葆军人本色,共谱时代华章”为主题,举办庆祝新中国成立70周年文艺演出,展示退役军人精神风貌,弘扬主旋律、传播正能量。以“迎八一、守初心、铸军魂”为主题,开展首届退役军人书画摄影展、“翰墨进军营,共筑鱼水情”活动,用饱蘸激情的艺术创作表达对军民一家亲的深厚情谊,在省市各类媒体进行广泛宣传。
五是就业创业环境持续优化。在全省率先开发“退役职通车”软件平台基础上,整合国企、行业协会等社会就业信息和大数据资源,不断拓展就业创业领域的数字应用,全力打造退役军人综合公共服务平台,提高服务退役军人精准度。积极推动我市退役军人创业就业基地(孵化园)项目建设落地。对接市人社局利用各地现有创业园区开辟退役军人创业专区,对接杭科院等有关单位建立专门创业基地。加大教育就业创业扶持力度。与14家金融机构签订拥军优抚战略协议为退役军人提供专属权益。与高职院校及专业培训机构签订承训协议,探索建立分专业、分层次、分周期细化多种培训菜单,为退役军人提供就业创业培训。2019年省高职第二批扩招退役军人报名总数中杭州占782名,占全省退役军人报名总数的28%。
(三)聚焦权益维护,提升风险化解能力。
以“零进京、零聚集、减存量、防增量”为目标,注重源头化解,大量的历史遗留问题得到了圆满解决,保障退役军人合法权益,全力维护社会稳定。
一是“全覆盖”党建引领。帮助退役军人党员及时“落户”,参加基层党组织生活,提高党员意识,加强党性锻炼;引导退役军人党员注册“学习强国”平台开展经常性教育管理;开展新颖特色活动激发退役军人党员热情;利用“杭州退役军人”微信公众号为退役军人提供政策咨询、法律援助等服务。积极探索以党建提高素质,在化解矛盾、解决问题上发挥党建作用。
二是“全过程”化解积案。围绕重大时间节点、重点人员群体、重要诉求开展滚动排查,摸清诉求和社会关系,为化解提供详细的信息基础。通过领导包案、带案下访、个性化帮扶等措施推动信访问题案结事了。富阳区在国庆前做通了转业士官孙国兴的思想工作,彻底解决被中央、省厅关注多年的“骨头案”“钉子案”。我市第一批事务部督办13件、第二批事务部督办9件、省信访交办3件已全部办结,其中签订息访承诺书7件。省厅督办26件中已化解办结25件。
三是“全身心”接待来访。充分发挥四级服务中心(站)作用,按照“五不让”(不让退役军人的合法权益受到损害,不让党和政府对退役军人的关怀打折扣、不让来访的退役军人受到冷漠、不让矛盾在退役军人心里积累爆发、不让基层工作的差错在我这里发生)要求,开前门,堵后门,凡是涉及退役军人的信访,不管是否我们的职责,一律接待。建立部门间内部协调机制,今年以来,市局共接待来信来电来访、办理上级转办件1753件,其中来访379批434人次。
四是“全方位”关心关爱。全面开展退役军人“暖心工程”,建立退役军人六个“第一时间”(有不满情绪第一时间掌握实情、有突发事件第一时间赶赴现场、有问题纠纷第一时间化解矛盾、有重大变故第一时间给予慰问、有重大舆情第一时间向上级报告、有退役军人回乡第一时间上门走访)工作机制;定期走访重点维稳对象解决家庭实际困难;协调解决退役军人家庭子女就近上学问题;协调解决未达到低保户条件的退役军人家庭生活困难问题。
五是“全时段”依法治理。针对国外敌对势力策反退役军人苗头事件,会同国安部门开展退役军人保密教育,严厉打击涉及国家安全违法行为;针对极个别非法信访人员,在教育疏导的同时,会同公安、司法等部门开展诫勉谈话,依法依规进行处置。
(四)聚焦自身建设,提升组织保障能力。
退役军人工作关联军地、涉及多方、政治性、政策性、专业性要求都很高。全局上下始终把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,把提升能力素质作为紧迫任务,把锤炼过硬作风作为重要保障,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是筑牢服务思想根基。深入组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持读原著、学原文、悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。围绕“把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去”,深入查找存在差距,积极推动自我革命,全力解决突出问题。以张富清等先进典型激励全体干部矢志奉献,促进全心全意为退役军人服务成为全系统的思想共识和自觉行动。
二是增强干事创业本领。以“忠诚可靠、干好本职、敢于担当、清廉自守”为目标,组织各类业务培训,提升业务能力。出台重点区县来市驻点接待工作制度,提高来访高发区县接访能力。加强系统研究。组织全局干部系统学习中发〔2019〕30号文,专题讨论会4次,逐条研究对策,结合杭州实际起草任务分解表,细化工作目标,推动政策落地。
三是锤炼优良工作作风。坚决落实上级决策部署,将严的标准和要求贯穿各项工作的全过程。坚持真诚关爱、满腔热情,带着感情、温度和质感做工作,规范接待行为标准,展现工作人员的精神风貌,努力解决和回应退役军人利益述求。
(一)体制机制有待健全。领导小组牵头抓总统筹协调的力度还需加强,相关部门工作职责不够清晰,齐抓共管工作合力尚未真正形成。
(二)服务保障体系有待完善。服务中心(站)总体建设水平不高,部分镇街服务站机构有边缘化倾向,定人定岗落实不够到位,缺少刚性规范指导。活动不经常、服务不主动、走访不规范的情况比较明显,需要在制度化、规范化、常态化上进一步加大工作力度。
(三)维稳压力依然较大。受整体形势影响,退役军人群体攀比心理引起信访问题情况突出。从接访情况看,大量的非退役军人事项的诉求,以退役军人身份上访,把退役军人事务部当作了“无所不能”的部门;部分退役军人的主观诉求脱离时代特征,套用现行的政策解决当时的问题。各地处理涉军群体信访过程中,迫于维稳压力,没有很好地处理好维稳与维权的关系,不能很好地理清维稳与维权的界限。
(四)业务水平有待提高。受经历、阅历、经验等因素影响,队伍能力素质参差不齐,对退役军人工作的新政策新要求缺乏系统学习,专业水平整体不高。
市退役军人事务局将以习近平对退役军人工作的重要论述和十九届四中全会精神为指导思想,以贯彻落实中发〔20-〕30号文为主线,围绕市委市政府中心工作,进一步加强思想政治建设,健全体制机制,创新服务模式,提升保障水平,努力打造全省示范、全国领先退役军人杭州样板。
(一)切实把思想行动统一到全会决策部署上来。深入学习习近平总书记在全会上的重要讲话和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,全面掌握全会关于退役军人工作的部署要求,全面推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化,以实际行动把全会精神落到实处。一是全面加强党的领导。推动地方党委健全对退役军人工作的领导体制,强化决策议事协调机制,将退役军人工作纳入各级党政领导班子和有关领导干部综合考核评价内容,完善重大决策督查制度,更好发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的职能作用。二是健全组织管理体系。在党的坚强领导下,尽快打造行政机构、事业单位、社会力量“三驾马车”齐头并进的工作格局。三是完善工作运行体系。抓好就业安置、优待褒扬、权益维护、服务管理等方面的制度机制建设,以“四轮驱动”牵引整体工作水平提升。
(二)切实把工作重心统一到《实施意见》落地生根上来。坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针,全面做好思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等各项工作,抓紧制定出台杭州特色的实施意见。一是持续保持高质量安置。发挥各级党政群机关主渠道安置作用,挖掘政法系统安置潜力,发挥事业单位、国有企业安置接收军队转业干部的重要补充,畅通安置渠道,加强安置保障,实现安置工作可持续、健康发展。二是大力扶持就业创业。加大教育培训,提升就业竞争力;搭建就业信息平台,拓宽就业渠道;出台优惠政策,积极扶持创业。三是健全待遇保障制度。增强褒扬激励功能,推进由生活解困向褒扬、抚恤、优待相结合转变;加强社会保障,探索养老、医疗、住房等公共服务方面给予区别化优先优惠。四是营造拥军崇军氛围。加强宣传平台建设,宣扬先进事迹,增强宣传效果。加强双拥宣传教育,广泛开展群众性双拥共建活动。五是切实维护合法权益。加紧化解历史遗留问题,消除存量,防止增量。搭建网上信访、视频接访、电话信访平台,提升信访工作质量和效率。加强法律援助,为退役军人提供法律咨询服务。
(三)切实把服务体系建设统一到“枫桥经验”上来。
在“四级五有”的基础上,强势推进两中心两站规范化建设,打通服务退役军人“最后一公里”。一是以创建“枫桥式退役军人服务站”活动维护社会稳定。形成“平安不出事、服务不缺位”新局面。二是以规章制度抓实工作规范。进一步规范我市退役军人服务保障体系工作标准。三是以社会资源充实基层服务基础。加大社会力量对机构建设工作的支持,形成“政府部门+社会力量”的整体服务管理工作格局。
(四)切实把工作标准统一到打造展示新时代中国特色社会主义重要窗口要求上来。围绕市委市政府打造“中国数字经济第一城”“城市治理体系和治理能力现代化先行区”决策部署,对标先进城市,补短板、强弱项,用实际行动践行杭州标准。一是以解放思想作为行动先导。在思想大解放推动行动大担当、事业大发展。二是以提升风险防范化解为着力点。建机制、求突破。全面提高社会风险防范、社会矛盾化解、破难解难和应急处突的专业化科学化水平。三是以数字化转型为突破口。构建“互联网+退役军人服务”模式,打造综合服务管理平台。借助信息技术和大数据提供便捷、精准服务,以信息化推动退役军人工作现代化。
(五)切实把队伍建设统一到“全心全意为退役军人服务”上来。以党建为引领,全面加强政治、思想、组织、纪律、作风建设。一是提升干部队伍素质,全面加强培训。经常性开展宗旨教育、理想信念教育、理论学习教育等活动,坚定理想信念。坚持党建与业务相结合,提升学用结合本领。二是营造争先创优氛围,全面树立形象。发扬基层首创精神,敢打敢拼,勇于创新,探索多种形式退役军人服务品牌。三是严肃工作纪律,全面从严治党。坚持初始既严、一严到底,紧紧扭住“四风”不放,力戒形式主义、官僚主义,全力营造风清气正政治生态。
2020年,**县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下,在市退役军人事务局的精心指导下,全县退役军人各项事务工作正常开展,现将一年来工作开展情况及2021年工作打算总结如下。
(一)发挥部门职能特色,突出工作亮点。
1.坚持党建引领,退役军人事务局战斗在疫情第一线。面对突如其来的疫情,退役军人事务局迅速组织全局党员干部,以高度的政治责任感投入疫情防控工作。一是积极号召组织全县退役军人投身防疫工作,全县成立退役军人防控自愿服务队26支,配合当地党委政府开展防疫工作。二是号召退役军人、党员、机关干部开展献爱心活动,帮助疫情期间困难的退役军人度过难关,此次活动得到退役军人的大力支持,筹集防疫资金20900元。三是在疫情期间开展慰问支援湖北武汉的现役军人家属和困难退役军人,在慰问的过程中,帮助石屏镇的袁某解决户籍等问题,受到军人的好评。
2.坚持摸清家底,开展“大走访”,做到心中有数。按照省、市要求,上半年,全县启动“大走访”工作,根据“属地负责、分类走访”的原则,整合力量、进行专题培训,深入各乡镇(社区)和各县直单位进行实地走访梳理问题。各乡镇退役军人服务站,采取实地走访、电话走访、微信走访等方式,对全县退役人员进行全面摸排。截止9月底,全县实际走访退役军人17410人,全部完成一人一档工作。排查化解矛盾78件,解决实际困难733件,并继续开展光荣牌悬挂工作,截止目前,悬挂光荣牌共计17309户。
3.有序高效推进部分退役士兵社会保险接续工作。为全面贯彻落实国家《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神,实现全县符合条件的退役军人对政策应享尽享的目标,针对符合补缴政策的退役军人,动员全局机关干部,采取“一对一”的服务形式,稳步推进保险接续工作。目前,我县部分退役士兵养老保险补缴工作,共审核受理符合补缴政策申请1300人,完成养老保险缴费1238人,已划拨财政补助部分资金1501.19万元,个人成功缴费750.6万元。
1.实时更新优抚数据库,利用“一卡通”平台确保优抚资金管理安全高效。一是及时录入新增人员。2020年1至10月共计新增残疾军人5人、带病回乡退伍军人6人、参战退役军人12人。及时将新增人员纳入优抚待遇发放数据库,确保新增人员能够及时享受优抚待遇。二是多渠道核减死亡人员。利用大数据平台与实地走访相结合,对全县优抚对象进行不定期核查和每年年审相结合,截至到目前为止,已经核查优抚对象2300余人,核减死亡残疾军人6人、参战退役人员27人、病故军人遗属5人、在乡老复员军人28人、带病回乡退伍军人28人,有效确保了优抚资金使用效率进一步提升。三是利用现有资源,实现资金安全有效发放。通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台,为各类优抚对象累计发放优抚金43479人次,发放补贴资金3509.15万元,涉及7类优抚对象。有效杜绝了优抚资金被截留的现象发生。四是及时调研,做好服务。理顺重点优抚对象医疗保险二次报销工作,设身处地为重点优抚对象解决报销程序复杂的问题。积极与县中医院对接,要求医院为重点优抚对象结算医疗费用时,升级系统,直接结算二次报销费用后再与我局结清,避免了以上对象看病就医后,因费用报销来回跑路的问题。截至目前,151名退役军人已经成功兑付医疗补助资金15.51万元。
2.延续往年扎实工作基础,确保双拥创建成果有效保持。领导重视,组织健全有力,工作实现制度化。成立了以县委书记为组长,县长为第一副组长的双拥工作领导小组,各乡镇、县级各部门和驻蔺各部队均成立了双拥工作领导小组,县直各单位明确了双拥工作联络员,所有乡镇及街道设立了退役军人服务站,形成了党政军领导挂帅、职能部门各司其职、行业单位积极参与的双拥工作网络体系。
充分利用**革命老区的红色资源优势,实施“整合红色资源、打造双拥文化、增强教育功能、彰显特色优势”的创建战略,形成了阵地教育、媒体宣传、全民参与“三位一体”的国防教育模式。推进国防教育全覆盖。根据不同群体的年龄差异、文化素质和职业特点,构建了三个国防教育层次。分别是以中小学生为主的第一个层次。全县各中小学校将国防教育纳入教学内容,做到进课表、进课堂、进教材,通过进行国旗、国徽、国歌和党旗、军旗知识的教育,从小培养学生对党和国家、对人民军队的感情。以机关事业单位干部职工为主的第二个层次,将国防教育作为党政干部培训的重要内容,通过国防法律法规、国防义务、国防常识宣传教育,增强了机关干部职工的国防意识,营造了拥军爱民的和谐氛围。第三个层次以党员领导干部为主,将国防教育纳入各级党委(党组)中心组学习内容,普及深化“双拥”意识。由县党政军领导带头,广泛开展清明节所有乡镇及县级各部门采取网上祭拜和前往革命烈士陵园,祭奠革命烈士,缅怀革命先活动。积极开展“军爱民、民拥军”活动富有成效。春节期间县委、县人大、县政府、县政协四大家领导分别带队到部分烈属、军属和退役军人家庭,以及县武警中队、石宝驻蔺部队、县人武部、县消防大队等4个单位开展慰问活动共送去生活用品及物资约12万元。疫情期间双拥办积极响应上级号召开展疫情防范工作,组织各乡镇退役军人服务站大力抓好疫情防范宣传工作,其中疫情期间在石宝雷达站无法采购生活物资的困难下,协调县粮食局为部队送去了粮油、蔬菜等,为部队官兵解决了生活问题。
9月3日是国家抗战胜利纪念日,县退役军人事务局,教育局,文旅局联合在县实验中学举办了针对全县中小学师生开展的抗战胜利纪念活动,进行了网上征文和现场演讲比赛,并通过**郎网进行了现场直播,有力调动了全县人民的爱国和拥军热情。清明节及9月30日国家公祭日由县党、政、军领导带头,在全县范围开展了网上祭拜和前往革命烈士陵园,祭奠革命烈士,缅怀革命先烈活动。
3.扎实推进退役军人就业创业工作。一是多渠道创造平台,提供就业信息。积极推广省退役军人事务厅开发的四川省就业创业服务平台,线上引进了成都巡洋船舶管理有限公司泸州分公司等22家企业入驻该平台。今年来,共组织网上招聘会3场,提供就业岗位324个,成功签约34人。截至今年9月底,组织专场招聘会4场,四川恒力智能纺织科技有限公司、**县保安公司、**高乐皮具有限公司、四川中国移动通信网络有限责任公司、**县泰安烟花爆竹专营有限责任公司、四川武骏特种玻璃制品有限公司、**县西区实验学校等45家企事业单位参会,提供行政岗位、安保岗位、网络通信维护员、生产岗位、车间储备干部、统计员、安全员、电工等481个就业岗位,现场接受求职者就业政策咨询600余人次,现场150余名求职者与用人单位达成初步就业意向。二是坚持“授之以渔”理念,突出抓好退役士兵技能培训工作。通过政策宣传,今年来,共推荐118名退役士兵分别到泸县建校、**县职业高级中学校、泸州市鼎和驾校技能培训学校学习,培训项目包括汽车驾驶、计算机、电工、酒店服务与管理、中式面点、汽车维修工等专业。
4.创新工作方式,着力推进退役军人纪念褒扬工作。一是今年受新冠疫情影响,为方便社会各界和广大群众缅怀革命先烈,清明节创新了祭奠方式,广泛推荐开展“致敬·2020清明祭英烈”网上文明祭奠活动。此次网络祭扫活动,共计约100000余人次参加。二是充分发挥了烈士陵园爱国主义教育基地的作用,全年共接待单位团体13批次,接待烈士家属9批次,社会群众700余人次。三是补充完善四川英烈纪念堂系统和褒扬纪念管理系统。及时更新**县革命烈士陵园简介,补充录入39名**县革命烈士个人事迹简介。完成褒扬纪念管理系统内371位烈士和100位烈士遗属数据核对。完成全县34处零散烈士红军墓纪念设施坐标定位和登记录入系统。主动与乡镇联系,大力营造参军光荣的氛围,及时为在部队立功的现役军人送达各类喜报、荣誉证书53人次。四是完成县内烈士纪念设施五年规划上报。统计县内革命烈士陵园、辛亥革命烈士墓及零散革命烈士纪念设施36处,根据上报省、市退役军人事务局,2021年至2024年革命烈士纪念设施的规划提质改建方案,拟对上述革命烈士纪念设施投资8000万元开展改建工作。
(三)对照职能职责,全力维护退役军人正当权益。
1.理清信访人员类别,做到信访维稳工作有的放矢。全国“两会”期间,制定了相关的信访维稳应急预案,理清重点对象,落实稳控包保责任,实行日报告制度,有力确保了“两会”期间我县退役军人群体的稳定。高度重视信访接访工作,及时按照政策规定给予信访对象合理的答复解释,尽力保证退役军人信访矛盾纠纷就地化解有效减少到省进京访情况发生。截止目前,我局共受理信访件30件,其中军人事务部交办7件、“12345”转办14件、个人信访件2件、网络问政7件。办结率达90%,剩余3件正在办理中。
2.认真做好转业士官接收安置工作。今年我县共接收并审核符合安置条件转业士官个人档案31份,其中安置到事业单位28人,国有企业岗位3人。接收自主就业退役士兵166人,均做到现场报道,登记银行账号,为下一步兑现一次性地方经济补助工作做好准备。
3.为军休干部做好服务解困工作。目前,我县共有6名军队离退休干部,每月按照军休干部薪资标准及时发放待遇,保障军休干部生活无忧。为瘫痪军休干部王应书解决生活困难,帮助其办理军休干部护理费申请,目前已经或省厅批准并享受了相应待遇。及时受理军休干部张荣华办理调残申请。
4.加强企业军转干部管理和服务。全县企业军转干部共计79人,及时对照文件,为企业军转干部调整工资待遇,每月增加170元。走访慰问企业军转干部30人次,发放企业军转干部慰问金128000元。
2020年,我县退役军人工作取得了一定的成绩,但也还存在一些问题,一是双拥工作重视不够,部分乡镇和部门对双拥工作重安排轻落实,工作措施办法取得的实效不多。二是优抚对象年审进度相对滞后,死亡人员核减仍存在不及时情况。三是退役军人文化程度相对较低,就业压力突出。
1.我局将继续推进涉军维稳工作,与公安机关建立联动监测预警机制,预警突发事件和重点人员。配合做好来年“两会”及特殊纪念日的维稳工作,配合维护大局稳定。
2.扎实落实各项优抚政策。一是进一步落实优抚政策,适时足额发放各类优待抚恤金。二是组织好“清明”、“八一”、“国家公祭日”等活动,不断在全县营造拥军优属、缅怀先烈的浓厚氛围。三是持续开展信息采集工作,健全优抚管理对象数据,为精准服务打下基础。
3.坚决落实移交安置政策。一是完成2020年我县安置人员31人工作。按照阳光安置的要求,于8月初以前将人员安置到岗位上,防止因不公开透明造成不稳定事件。二是妥善做好部分退役士兵养老保险收官工作,接受省市各级领导检查。三是妥善做好退役士兵接受工作。今年下半年退役军人即使接受退役军人接受,并按照要求将发放一次性经济补助,确保资金落实到位。
4.常态化开展退役军人创业就业工作。一是加强创业意向摸底,联合人力资源局开展就业创业培训。二是搭建就业服务平台,对接更多优质企业提供优质岗位,让每一名有需求退役军人顺利找到合适的岗位。
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自退役军人工作开展以来,乡党委政府高度重视退役军人工作,在县退役军人事务局的领导下,乡退役军人服务管理站积极开展退役军人各项工作,现将上半年完成工作汇报如下:
一、退役军人信息采集工作。乡截止目前共采集退役军人及其家属信息共计376人,个人信息已全部整理归档;光荣牌应悬挂376个,已悬挂322块。同时上报了光荣牌悬挂登记表(一人一张表),做好了光荣牌悬挂档案及图片资料归档工作。
二、我乡退役军人服务站按照上级要求进一步夯实了服务体系保障建设,参照示范性退役军人服务站创建标准,深入开展乡级示范性退役军人服务站创建工作,及时上报了我乡示范性退役军人服务站相关材料。
三、在疫情防控工作中,我乡广泛动员辖区内退伍军人积极参与到疫情防控工作中去,部分优秀退伍军人主动提出到疫情防控卡点值班值守,充分展现了我乡退伍军人的良好形象,并上报了在疫情防控工作中表现突出的退伍老兵等先进事迹。
四、为更好的推进退役军人常态化工作,按上级要求每月定期组织召开会议,总结阶段性的相关工作,会议及时传达了上级有关指示和政策文件精神,通报工作进展,研究部署工作,并做好了相关会议记录。同时针对村级服务站人员业务能力不足的问题,通过电话、会议等多种形式开展了相关业务培训,提升了村级服务站的业务能力和服务水平,提高服务对象满意度。
五、涉军群体维稳情况。我乡要求各村加大对不稳定因素的排查,并且积极与司法所密切协同,关注涉军群体的稳定情况,防止上访及突发极端事件,安排乡包村干部对辖区内的重点人群进行稳控,我乡退伍军人群体目前较稳定,未出现上访情况。
六、政治文化环境建设。我乡按照上级要求及时完成了乡本级和28个村退役军人服务站的场地建设和经费保障等情况,乡工作人员及时安排到位,确保有专人干事,并落实了村级服务站站长人选,确定了工作职责。同时我乡服务站设置了单独办公用房,并在办公室外已挂牌且设立了相应窗口。村级服务站也进行了挂牌同时设立了窗口。8项制度、工作流程已上墙。并且放置退役军人来访登记簿,做到有来访、有记录、有解决。
一百多天的包联工作很快就结束了,我们工作组离开了条件艰苦的灾区,又回到了欢快的校园,但灾区的工作情形却历历在目,是那儿的人民教育了我们,是那儿的环境锻炼了我们,我们仅仅做了自己应该做的工作,却得到了灾区人民的深情厚爱,,我们深深感到:
院党、政领导和全院师生员工的大力支持是我们完成包联任务的保障和坚强后盾。赴灾区前组织为我们准备了被褥棉鞋等生活必需品,10月22日工作组赴灾区时,党委李书记亲自把我们送上车,握手话别,叮嘱我们保重身体,努力工作,党委王副书记,组宣部魏部长又专程将我们送到了灾区。在灾区工作的日子里,学院党、政有关领导多次来到灾区,给我们送来关怀、爱护、支持、力量,尤其是组长韩福海同志因工负伤住院期间,学院有关领导更是关怀备至,把鼓舞、温情、关爱送到了病房,坚定了工作组同志做好包联工作的决心和信心。
灾区人民的理解、支持和信任是我们做好包联工作的动力。工作组初到灾区,灾民的态度是观望,常常看到不信任的目光,甚至时有漫骂声,对工作组同志敬而远之,经过深入、细致、艰苦的工作,人们的态度变了。田边地头,街头巷尾,灾民家中成了工作组和大家交流的场所,工作组所到之处,欢声笑语不断,亲如一家人,大家有事总爱和工作组协商,我们的工作得到了灾区人民的充分肯定,曾两次敲锣打鼓、鸣放鞭炮,给我们送来了感谢信,能得到灾区人民的如此回报,我们深感愧疚和不安。
全体同志的不懈努力,忘我艰辛工作是完成包联工作的根本保证。在灾区工作的日子里,工作组的同志住在临时搭建的帐篷里,顶着昼热夜凉、蚊虫顶咬,方便面充饥,沉淀的泥水解渴,精诚团结,互相协作,共同战斗,为圆满完成包联工作任务付出了极大的艰辛。组长韩福海同志以身作则,身先士卒,时时处处想着灾区人民,为了节约费用,工作方便,托人由学院将自行车带到灾区,就在自行车带到的当天早晨,他去县城汇报工作,嫌乘出租车贵,顺路坐当地村民的农用三轮车,途中因车祸,造成他腰椎骨折住进了医院。躺在病床上,忍受着难忍的疼痛,他仍然想着灾区的工作,通过电话与工作组其他成员及灾区人民保持着联系。工作组张建文同志,白国政同志在韩福海同志住院期间,主动挑起了包联工作的重任,深入灾户,调查研究,了解情况,带领灾民共度难关,为包联做了大量的协调、组织和具体工作,深受灾民的爱戴、信任和拥护。
祝愿灾区的春天更明媚!
信访历来是各级政府倾听民生、了解社情民意的一个渠道,事务部自4月16号挂牌成立以后,第二天就展开了接访。尽管在成立之初,在设施、条件、人手,包括经验不是太足的情况之下,事务部十分珍惜退役军人事务部与退役军人这种天然的情感关系,所以我们要求要始终带着感情、带着责任来做好信访的具体事项。
信访反映问题比较集中的五个方面:安置政策的落实问题、身份认定问题、优抚标准问题、生活特殊困难问题,还有一部分反映的是涉法涉诉问题。
事务部开展信访工作时,主要是进行分类、分析、汇总,再提出具体的处理意见。每天都要当天的情况,尽管前期是手工,大家都加班加点,每天分不同类型进行梳理,基本做到对政策不落实或者落实不好的,督促地方要纠正、要落实;对反映生活困难的,指导属地政府进行个性化的解决;对其他诉求包括意见建议,待事务部研究制定政策时参考。事务部还专门召开了信访交办会,明确具体的交办要求,让各个地方有序的落实,同时派出工作组到反映问题比较集中的地方进行督办,推进问题的解决。
一、加快开通网上信访系统,已经在全力推进,力争尽快完成,做到让退役军人少跑腿,让信息多跑路,提高信访的效率。
二、加强督办检查,对信访事项包括有关政策落实加强督办,提高解决问题和落实政策的能力。
三、综合梳理意见建议,将好的、有建设性的纳入到我们的政策和立法当中去。
四、是完善规则、流程和具体办法,提高依法办理、依法信访的工作实效。
xx街道退役军人服务站。根据xx市市委政府,关于成立xx市退役军人服务中心(站)的通知要求,xx街道成立了xx街道办事处退役军人服务站,为xx街道办事处下属股所级公益一类事业单位,设有办公室及服务站牌子,专职工作人员2人。同时辖区16个社区成立了社区退役军人服务站,制定了牌子,指定具体工作人员,并按要求服务站站长统一由社区书记兼任。为退役军人服务等各项工作落实,设立了机构,健立健全工作制度。
(二)、交接工作
成立服务站后,与社会事务办做前期工作交接和对接,健立了相关工作制度,收集整理档案资料,做好档案保存管理工作。
(三)、加强学习业务知识,提高服务本领
服务站工作人员积极转变工作角色,适应新的工作岗位。积极主动学习上级的文件精神和相关政策,学习法律法规,学习相关业务知识,把握工作方向及重心,提高为服务对象服务的能力和本领。
(四)、认真开展退役军人事务工作大走访大调研活动
退役士兵社保接续的有7人;
参战参试身份待遇的有9人;
伤病残评定认定1人;
困难帮扶援助问题41人;
其它矛盾1人。
(五)、做好国庆期间维稳管控工作
为庆祝祖国70周年各项庆典活动顺利开展,我站认真梳理掌握辖区退役军人思想状况,诉求情况,确保无失控人员,防止赴省进京上访人员。做好国庆期间xx市涉军维稳工作“零报告”情况统计表,每天报送市退役军人事务局。
(六)、做好国庆节节日慰问工作
国庆节前夕,我站在市局的安排部署下,对15户烈士遗属进行了慰问和走访,代表党委政府带去对他们的慰问关心和关怀。
(七)、参加烈士陵园祭祀活动
为开展9月30日烈士公祭日活动,组织烈士遗属代表参加德宏州烈士陵园纪念日活动。当天早上德宏州四班子领导对烈士遗属代表进行了座谈慰问,同时安排家属代表配合州市电视台的采访工作。
、做好复役军人信访接待工作,解决和收集信访接待50多人次,积极耐心宣传退役军人的相关政策,做好思想疏导和维稳工作,切实帮助他们解决生产生活方面的实际问题。
做好今年度退役军人接收登记工作,截目前为止,共登记今年度退役军人8人。
解决困难军人医疗补助13人,共计14000元。
2020年,xx县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下,在市退役军人事务局的精心指导下,全县退役军人各项事务工作正常开展,现将一年来工作开展情况及2021年工作打算总结如下。
一、主要工作开展情况。
发挥部门职能特色,突出工作亮点。
1.坚持党建引领,退役军人事务局战斗在疫情第一线。面对突如其来的疫情,退役军人事务局迅速组织全局党员干部,以高度的政治责任感投入疫情防控工作。一是积极号召组织全县退役军人投身防疫工作,全县成立退役军人防控自愿服务队26支,配合当地党委政府开展防疫工作。二是号召退役军人、党员、机关干部开展献爱心活动,帮助疫情期间困难的退役军人度过难关,此次活动得到退役军人的大力支持,筹集防疫资金20900元。三是在疫情期间开展慰问支援湖北武汉的现役军人家属和困难退役军人,在慰问的过程中,帮助石屏镇的袁某解决户籍等问题,受到军人的好评。
2.坚持摸清家底,开展“大走访”,做到心中有数。按照省、市要求,上半年,全县启动“大走访”工作,根据“属地负责、分类走访”的原则,整合力量、进行专题培训,深入各乡镇(社区)和各县直单位进行实地走访梳理问题。各乡镇退役军人服务站,采取实地走访、电话走访、微信走访等方式,对全县退役人员进行全面摸排。截止9月底,全县实际走访退役军人17410人,全部完成一人一档工作。排查化解矛盾78件,解决实际困难733件,并继续开展光荣牌悬挂工作,截止目前,悬挂光荣牌共计17309户。
3.有序高效推进部分退役士兵社会保险接续工作。范文写作为全面贯彻落实国家《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神,实现全县符合条件的退役军人对政策应享尽享的目标,针对符合补缴政策的退役军人,动员全局机关干部,采取“一对一”的服务形式,稳步推进保险接续工作。目前,我县部分退役士兵养老保险补缴工作,共审核受理符合补缴政策申请1300人,完成养老保险缴费1238人,已划拨财政补助部分资金万元,个人成功缴费万元。
(二)日常业务循序开展,退役军人事务工作全面落实。
1.实时更新优抚数据库,利用“一卡通”平台确保优抚资金管理安全高效。一是及时录入新增人员。2020年1至10月共计新增残疾军人5人、带病回乡退伍军人6人、参战退役军人12人。及时将新增人员纳入优抚待遇发放数据库,确保新增人员能够及时享受优抚待遇。二是多渠道核减死亡人员。利用大数据平台与实地走访相结合,对全县优抚对象进行不定期核查和每年年审相结合,工作总结范文截至到目前为止,已经核查优抚对象2300余人,核减死亡残疾军人6人、参战退役人员27人、病故军人遗属5人、在乡老复员军人28人、带病回乡退伍军人28人,有效确保了优抚资金使用效率进一步提升。三是利用现有资源,实现资金安全有效发放。通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台,为各类优抚对象累计发放优抚金43479人次,发放补贴资金万元,涉及7类优抚对象。有效杜绝了优抚资金被截留的现象发生。四是及时调研,做好服务。理顺重点优抚对象医疗保险二次报销工作,设身处地为重点优抚对象解决报销程序复杂的问题。积极与县中医院对接,要求医院为重点优抚对象结算医疗费用时,升级系统,直接结算二次报销费用后再与我局结清,避免了以上对象看病就医后,因费用报销来回跑路的问题。截至目前,151名退役军人已经成功兑付医疗补助资金万元。
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