生产活动需要综合考虑成本、效益、质量和安全等各方面因素,以及企业的长远发展目标。借助科技和创新,以下是一些值得我们借鉴的生产经验分享。
3月30日下午,校党委常务副书记方守恩、副校长吕培明在逸夫楼103会议室召开学校安全生产紧急工作会议,党委办公室、校长办公室、实验室和设备管理处、资产处、基建处、学(研)工部、宣传部、保卫部等近20个部门负责人出席。
方守恩分析了目前学校安全生产面临的严峻形势,传达了教育部安全稳定紧急文件精神,对做好当前学校安全稳定工作做了具体部署,要求各单位以高度的政治担当,立即行动,聚焦实验室、学生宿舍、水电气等危险源,积极开展学校安全自查和安全督查,压实责任,落实举措,重在治理,做到全覆盖、零容忍、无死角,确保学校安全稳定。
吕培明要求各单位高度重视,不得放松,切实落实安全责任制,落实使用单位常态化安全自查自纠,严格校院两级安全考核和奖惩,常态化师生安全教育和培训,强化学校安全督查,规划安全硬件建设,启动学校防汛防台。
与会部门负责人汇报了当前安全生产的重点、难点和措施,以及安全检查推进情况。
3月29日上午,常州高新区召开全区安全生产工作会议。会议由常州高新区管委会副主任、区委常委、安全生产委员会常务副主任严俊同志主持,全区安委会成员单位30个部门主要负责人,各镇(街道)政府“一把手”、分管负责人和安监部门负责人,区安监局领导班子成员,区重点化工企业主要负责人共计86人参加了会议。
会上,常州高新区安委会副主任、安监局局长黄群喜同志简要总结了全区安全生产工作情况,分析了1-3月份全区安全生产形势,重点部署了全区安全生产工作任务,特别强调今年是全区“安全生产执法年”,要加大安全生产违法行为事前处罚力度。滨江经济开发区管委会主任单大友、孟河镇镇长蒋功伯分别在大会上进行了表态发言。最后,常州高新区管委会主任、安全生产委员会主任陈正春同志从强化思想认识、推进隐患整改、落实工作责任三个方面强调了三个“务必”:一是务必守牢“红线”,二是务必敢于担当,三是务必落实责任。
这次会议的召开是在常州高新区重新调整了安全生产委员会成员单位后召开的第一次安全生产工作部署会,该会议的召开,标志着常州高新区“党政同责、一岗双责”的责任体系更加完善,抓安全生产工作的决心更加坚定,完成安全生产工作的目标更加明确。
3月28日,为深刻汲取麻城“3.27”建筑垮塌事故教训,市交通运输局组织召开安全生产工作紧急工作会议。局在家领导班子成员、局直单位主要负责人、局机关科室负责人参加。
会上,局党组书记、局长周银芝传达了市委、市政府关于全市安全生产工作紧急电视电话会议和市安委会《关于深刻汲取麻城“3.27”建筑垮塌事故教训进一步抓好重点领域安全生产工作的紧急通知》精神,并对做好全市交通领域安全生产工作和清明节期间交通运输安全工作进行了安排部署。
周银芝强调,一是要迅速传达会议精神。各单位要保持高度警惕,深刻汲取教训,组织召开专题会议,迅速将省、市领导对事故的指示内容传达到位,精神领会到位,行动上落实到位;二是迅速组织开展交通领域安全生产工作大排查。港航部门重点突出水上交通安全,密切关注西河渡口安全管理;运管部门要突出城区公交安全管理,杜绝超载超员等问题,密切关注客运车辆营转非问题。公路部门要加强公路安防工程督导,加强全市国省干线道路安全监管。交通质监部门要加强三台河大桥、团黄公路、临港新城码头等交通在建工程安全监督管理;三是要强化责任,加强隐患问题整改。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,认真履行安全生产领导职责,督促企业落实主体责任,按隐患整改“五落实”的'要求,及时解决安全生产工作中的重点和难点问题,确保清明节期间交通领域安全生产工作持续稳定。
3月23日,巨鹿县在县委六楼会议室召开安全生产工作会议。县委副书记、县长郑更须,副县长谷志豪出席会议。县委、政府“两办”负责人,各乡镇乡镇长,安委会成员单位及重点企业负责人参加会议。
会上,郑更须强调,各部门一定要高度重视安全生产工作,认真深入学习《河北省安全生产条例》,对易发生事故的重点场所、重点单位、重点环节和要害部位,反复进行全面细致的排查整治。要认真开展好“安全生产百日攻坚”和安全生产大检查,突出道路交通、消防安全、食品药品、建筑施工、烟花爆竹等重点行业领域的专项整治,加大执法检查力度,严厉打击各类违法违规行为。要创新管理模式,完善安全监管体制。要加强安全源头管控,严把生产经营准入关。要狠抓企业主体、部门监管、主管领导等责任失职问责的落实,对发生安全责任事故的单位和企业,必须查清原因,分清责任,严格追责。要强化应急处置工作和舆情管控工作,及时上报安全生产事故信息。同时,要扎实开展宣传教育引导,加强安全警示教育和集中培训,切实让安全理念深入人心。
会议宣读了《巨鹿县安全生产事故调查处理应急工作机制》,郑更须代表县政府与安委会成员单位及各乡镇签订《安全生产工作目标管理责任书》,谷志豪对20全县安全生产工作进行了具体安排部署。
3月28日,随岳管理处在天门管理所召开2017年安全应急工作大会。会议由党委书记曹慧娟主持,处长乔亮对管理处2017年安全应急重点工作进行了周密部署,机关各科室、基层各单位负责人,专兼职安全管理员80余人参加会议。
对2016年管理处安全应急工作,乔亮强调,成绩来之不易,备受鼓舞,但各单位在安全管理上要勇于“成绩归零”,一切“从零开始”。他要求,各单位必须以高度的政治责任感和对人民高度负责的态度,抓牢安全生产管理这个牛鼻子,勇于担当,迎难而上,撸起袖子扎实做好各项安全管理工作。
一是要牢固树立红线意识,紧抓责任落实这个核心。要树立信心,坚定决心,坚持安全生产“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的理念不动摇,强化责任落实,促进安全生产各项工作落地。深化“党政同责”管理,既要将安全与整体工作同步谋划、同步部署,还要跟踪问效、督促落实;严肃责任追究,抓好责任落实最后“一公里”,严格落实“四不放过”和安全约谈机制,谁出问题处理谁,绝不手软。
二是要牢固树立忧患意识,紧抓隐患整改这个根本。居安思危,常抓不懈,不能存有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。强化网格化管理,树立“隐患就是事故”的安全思维,以“眼里不容沙子”的态度,堵塞漏洞,消除隐患,不断提高事故防控能力;强化岗位操作,抓住岗上操作每个细节,加强岗上安全操作规范的`监督管理;强化综合治理,依法治安,全面履行交通安全生产行业监管职责,深入开展“打非治违”、“超限治理”等专项整治活动,切实做到早发现、早防范、早治理。
三是要牢固树立责任意识,紧抓品质工程这个标准。勇于探索,全面推进精细化管理,要加强制度与标准的学习宣贯,理论联系实际,学以致用,善于总结,挖掘典型经验,做好成效推广;自我加压,前面加强过程监管,做好制度化、流程化、清单化强化过程安全监管,理顺内部工作标准和流程;总结提升,全面培树先进典型,总结好安全管理中好的做法,努力培树一批具有影响力的“平安卫士”。
四是要牢固树立担当意识,紧抓工作落实这个基础。深入做好安全教育培训,全面落实三级安全培训机制,深入开展安全生产月、11.9消防日、防灾减灾日、安全生产月、夏季消防等主题活动;全面提升安全应急能力,探索完善路网、省际应急保畅的运行机制、管理模式和操作方法,加强路地、路警、路路共建在安全隐患整治、重大事故应急、收费秩序维护等方面深入共建。
曹慧娟在会上指出,安全生产只有起点,没有终点,要持之以恒,常抓不懈,警钟长鸣,不能存有丝毫的侥幸心理和麻痹思想,更不能“说起来重要、做起来次要、干起来不要”,真正做到“未雨绸缪”,防范于未然。各单位要深刻认识安全生产工作面临的形势,坚持底线思维和红线意识,细化检查频率,锁定检查重点,强化责任意识,树立“隐患就是事故”的思维方式,认真开展安全隐患排查,强化隐患整改实效,做到安全生产工作上下同心,形成合力。各单位负责人要认真贯彻落实“一岗双责、党政同责”和“三个必须”的要求,以上率下,各项安全工作带头抓、亲自抓,将安全生产网格化管理和各项安全工作抓牢抓实,切实保障制度落得下去、体系运转顺畅。
会议传达了省厅、省高管局今年安全应急工作会议精神,与基层单位代表签订了安全应急管理、消防安全目标责任书。
3月23日,巨鹿县在县委六楼会议室召开20安全生产工作会议。县委副书记、县长郑更须,副县长谷志豪出席会议。县委、政府“两办”负责人,各乡镇乡镇长,安委会成员单位及重点企业负责人参加会议。
会上,郑更须强调,各部门一定要高度重视安全生产工作,认真深入学习《河北省安全生产条例》,对易发生事故的重点场所、重点单位、重点环节和要害部位,反复进行全面细致的排查整治。要认真开展好“安全生产百日攻坚”和安全生产大检查,突出道路交通、消防安全、食品药品、建筑施工、烟花爆竹等重点行业领域的专项整治,加大执法检查力度,严厉打击各类违法违规行为。要创新管理模式,完善安全监管体制。要加强安全源头管控,严把生产经营准入关。要狠抓企业主体、部门监管、主管领导等责任失职问责的落实,对发生安全责任事故的单位和企业,必须查清原因,分清责任,严格追责。要强化应急处置工作和舆情管控工作,及时上报安全生产事故信息。同时,要扎实开展宣传教育引导,加强安全警示教育和集中培训,切实让安全理念深入人心。
会议宣读了《巨鹿县安全生产事故调查处理应急工作机制》,郑更须代表县政府与安委会成员单位及各乡镇签订《安全生产工作目标管理责任书》,谷志豪对年全县安全生产工作进行了具体安排部署。
同志们:
区委、区政府今天下午决定召开这次全区安全生产工作紧急会议,是一次非常重要的会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市安全生产有关工作会议,安排部署下一阶段全区安全生产工作。后面,陈书记还要作重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。下面,我就做好全区安全生产工作,先讲几点意见。
一、高度重视,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
从昨天到今天,国务院和省、市安委会分别召开了道路交通紧急电视电话会议,通报了全国道路交通安全形势和我省发生的三起重特大安全事故。特别是8月26日在包茂高速发生的重特大道路交通事故,造成36人死亡,简直是骇人听闻,令人震惊。还有青银高速绥德县境内发生一起商务车与大货车追尾事故,致9人死亡;广东英德矿山发生炸药配送车爆炸事故,造成9人死亡、1人失踪。这些血的教训给人民群众生命财产安全带来了无法弥补的损失,也再次警示我们,安全生产是事关民计民生的大事,关系到人民群众的生命和财产安全,关系到社会的和谐稳定。事故虽然发生在个别区域,但为我们敲响了警钟。
今年以来,在全区上下的共同努力下,我区安全生产工作形势总体平稳,各类事故次数和死伤人数都呈下降趋势。但交通意外伤害和建筑工地安全生产事故仍有发生。1-7月份全区因道路交通事故死亡达到13人,占市控制指标18人的72.2%。
面对当前严峻的安全形势,全区上下一定要保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,充分认清当前的安全生产形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,落实工作责任,强化工作措施,做到警钟长鸣、常抓不懈。
按照中省市的统一安排,区委、区政府决定从今天起到10月底,在全区范围内,对道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域,集中开展为期60天的专项整治行动。整个活动由卓区长牵头,董区长配合,区安委会各成员单位具体负责做好安全生产工作。
一是抓好道路交通安全。区交运局要联合公安、交警等部门,立即开展道路交通安全专项治理行动,特别是对酒后驾驶、非法营运、超速超载等违法违规行为进行严厉打击,采取有力措施,最大限度预防和减少交通事故发生。秦都、陈杨交警大队要在城区主要路段、高速公路出入口等重点区域设立检查点,重点对7座以上客运车辆、危化物品运输车、垃圾车及渣土车进行检查,及时纠正和查处交通违法行为。要全面排查客运车辆的营运资质、手续及驾驶员的从业资格,督促相关单位切实提高从业人员素质,从源头上做好事故防范工作。
二是抓好消防安全工作。秦都消防大队要重点对商场、宾馆、网吧等人员密集场所进行检查,对不符合消防安全规定或未经消防部门审查的,该关停的关停,该整改的整改。特别是对嘉惠商场、茂源大厦等重点消防督办单位,要严格按照消防管理要求进行整改,及时消除火灾事故隐患,确保疏散通道、疏散楼梯、安全出口畅通和消防设施完好有效,做到防范于未然。今天,我再强调一点,对不符合消防安全规定的场所,必须整改到位,严禁以罚代处,坚决做到“三个一律”(对停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿),彻底杜绝火灾事故发生。
三是抓好建筑领域和特种设备的安全工作。区住建局要对全区建筑工地安全生产进行拉网式排查,重点对搭设的脚手架,施工塔吊、电梯、机械等特种设备使用情况进行检查。要严格执行特种机械操作人员持证上岗制度,加强对施工人员的安全教育,对不符合施工现场安全技术措施的坚决予以停工。要按照有关规定,对各种违法转包、挂靠等行为进行严肃查处,并对施工管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地,坚决停工整顿。对检查发现的安全隐患,要做到整改方案、整改责任、整改时限、整改措施、整改资金“五落实”,坚决杜绝重特大伤亡事故发生。质监秦都分局要对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压电容、电梯、游乐设施和运输危险品槽车进行全面检查,重点检查特种设备的安全运行情况,确保设备运行安全。
四是抓好非煤矿山安全工作。国土秦都分局要按照非煤矿山管理有关要求,对企业的证照手续、技术资料、安全生产责任、各项规章制度等落实情况,进行全面细致的检查。区水利局要规范河道采砂行为,对全区河道管理情况进行全面排查,特别是对渭河马家寨段采砂进行重点整治,对影响泄洪的船只、沙堆、采砂设施、临时建筑进行彻底清理整治,确保汛期行洪通畅和河堤安全。
五是抓好校园安全和食品安全。区教育局要立即召开学校、幼儿园及周边安全工作会议,联合公安、文体等部门,对校园周边游戏厅、网吧进行重点整治,净化校园周边环境;要对全区校舍安全进行全面排查,对存在安全隐患的,要及时进行维修,对不能维修的,立即拆除;要加强对师生的安全教育,严防各类不安全事件发生;交警部门要对校园周边道路通行情况进行全面整治,增加相关交通设施和标志,确保师生交通安全;要加大校园食品安全监管,确保师生饮食安全。同时,区食药局要联合卫生、工商等部门,重点加大对全区餐饮企业、饮食门店进行拉网式检查,重点对食品的生产、流通、消费等环节进行检查,进一步加大病媒生物防控力度,严防群体性中毒事件发生。
六是抓好危险化学品安全。区安监局要抓好危险化学品的生产、储存和经营企业的监管,重点对加油站、秦虹制气、秦阳化工厂等高危企业的存储状况、生产流程进行督促检查,并对企业进行安全评估,对存在安全隐患的,坚决关停,切实从源头上消除事故隐患;要联合食药、工商、质监等部门,对餐饮行业使用的小煤气罐进行一次地毯式排查,重点检查是否按期检验、是否有超期、超标使用的现象,对存在问题的,要按照相关规定进行及时处理。区交运局要联合公安、交警等部门,加大对危化品运输车辆的检查力度,严厉打击违法违规运输行为,坚决杜绝运输泄漏事件发生。
七是抓好烟花爆竹领域安全。区安监、公安、交警等部门要加强对“一证多厂”生产经营活动的查处,严厉打击违法生产经营礼花弹和违规使用氯酸钾的行为,重点对销售、运输、存储等环节进行监督检查,严防事故发生。
八是抓好民用爆炸物品安全。公安秦都分局要加大对民用爆炸物品的管理力度,重点查处打击非法生产、储存、运输、经营、使用民用爆炸物品的行为。特别是要对201库加强日常监管,严格规范存储,确保各项安全措施落实到位。
党的即将召开,做好今年的安全生产工作责任更加重大、任务更加艰巨。各镇办、各部门都必须切实加强领导,夯实工作责任,扎实认真开展工作,全力推动安全生产工作再上新台阶。
一要加强领导、夯实责任。当前,全区上下要把“保稳定、促和谐”作为阶段性工作主题。从现在开始到党的结束,确保全区社会大局安全稳定,这是中央、省、市对我们最基本的要求,也是我们的份内之责,这也是对我们执政能力和水平的真实体现。因此,大家一定要高度重视。区委、区政府提出,大干六十天,确保全区社会安全、和谐、稳定,为党的献礼。实践证明,安全生产工作抓与不抓是大不一样。此次专项整治活动时间紧、任务重,全体区级领导齐上手,区级四大班子共同参与,开展为期60天的专项整治。会后,工作组要立即召开整治工作会议,对这项工作精心组织、周密安排,确保纵向到底、横向到边。全体区级领导一定要亲自带队,深入基层、深入一线,真正起到表率作用。各镇办、各部门主要负责人要守土有责,切实履行第一责任人的责任,确保自己的辖区和分管的工作不出任何问题。
二要整体联动,协调配合。安全生产工作涉及方方面面,千头万绪。各镇办、部门主要负责同志要时刻保持清醒头脑和高度警觉,要警钟长鸣,常抓不懈,齐心协力,密切配合。安委会各成员单位要结合本行业、本部门实际,严格落实各项安全监管措施,实行安全生产“黄、橙、红”三色警示制度,切实解决制约安全生产的重点和难点问题,要抓重点、重点抓,把握关键,一抓到底,确保整治活动取得实效。同时要大力推进安全文化建设,发挥各自优势,采取多种形式,教育和引导全社会积极参与群众性安全生产活动,营造安全生产工作的良好氛围。
三要认真排查,扎实整改。在安全生产行业有一个著名的理论“海因里希法则”,是美国著名安全工程师海因里希提出的“300:29:1”的法则。意思是说当一个企业有300个隐患或违章,必然要发生29起轻伤或故障,在这29起轻伤事故或故障中,必有一起重伤、死亡或重大事故。这个法则的深层次意思是对潜在性事故毫无觉察,或是麻木不仁,必然导致无法挽回的重大损失。因此,各镇办、各部门要牢固树立“隐患等于事故”的意识,切实强化“预防为主”的思想,要开展经常性的安全隐患大排查、大整治活动,这也是保持安全生产警钟长鸣的重要举措。对排查出的各类问题、各种隐患,要快速反应,分类处置,对重大问题要一事一议、挂牌督办,该整改的坚决限期整改,该关停的坚决勒令关停,坚决守住安全生产这条红线。
四要强化督查,抓好落实。为切实做好安全生产工作,区委、区政府成立了8个督查组,组长分别由区委牵头挂帅,副组长由人大、政协的领导和其他区级领导担任。道路交通督查组由区委副书记张兴发同志担任组长,周冲部长、赵昌华主席任副组长,区交通运输局为牵头单位;食品安全督查组由区委、纪委书记惠碧仙担任组长,冯健调研员、冯建臣主席任副组长,区食药局为牵头单位;危化烟花爆竹督查组由区委、副区长董世忠担任组长,张建设调研员任副组长,区安监局为牵头单位;非煤矿山督查组由区委、统战部长李晓政担任组长,任长安主任、李金虎主席任副组长,国土秦都分局为牵头单位;校园安全督查组由区委、宣传部长徐国健担任组长,杜群明主任、张选奎任副组长,区教育局为牵头单位;建筑工地督查组由区委、组织部长杜驰晔担任组长,蔡永信主任、张亚军主席任副组长,区住建局为牵头单位;特种设备督查组由区委、人装部政委胡超担任组长,朱艳主任、李锋主席任副组长,质监秦都分局为牵头单位;消防安全督查组由区委、政法委书记田地担任组长,武生亭调研员、李卫星主席任副组长,公安秦都分局为牵头单位。各督查工作组要切实负起责任,认真履行职责,扎实开展督查工作,特别是对重点行业、重点部门要进行重点督查,确保各项工作措施落实到位。
同志们,安全生产责任大、任务重,我们必须高度重视,要迅速贯彻落实中央和省市有关安全生产工作会议精神,以对党和人民高度负责的精神,求真务实,真抓实干,全力抓好安全生产工作,为全区经济社会又好又快发展提供良好的安全保障,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
3月23日下午,区粮食局召开安全生产工作紧急会议,贯彻落实市委市政府关于开展安全生产大检查集中整治安全隐患的紧急通知会议,安排部署当前我区粮食行业安全生产工作。区粮食局局长张智勇,副局长罗善超,局机关办公室、安全生产办公室和储备库、购销公司有关负责人参加会议。
张智勇局长在会议上传达了市委市政府关于开展3月15日—4月15日为期一个月的安全整治攻坚月活动的实施方案,并传达了区委、区政府对此次大检查活动的工作部署及问责机制,以及彭山区分管安全生产副区长提出的四点意见。
会上张局长就粮食行业现状提出四点:一是检查责任落实情况,有漏必补;二是检查档案建立情况,痕迹清晰;三是检查已排查出的问题是否已整改到位,未整改到位的要落实专人及时整改;四是要不怕用力,不怕用钱,对消防器材及消防通道、储粮设备等要进行检查。严格按照要求规定,狠抓粮食行业安全生产工作落实,确保安全无事故。
3月28日,随岳管理处在天门管理所召开安全应急工作大会。会议由党委书记曹慧娟主持,处长乔亮对管理处20安全应急重点工作进行了周密部署,机关各科室、基层各单位负责人,专兼职安全管理员80余人参加会议。
对管理处安全应急工作,乔亮强调,成绩来之不易,备受鼓舞,但各单位在安全管理上要勇于“成绩归零”,一切“从零开始”。他要求,各单位必须以高度的政治责任感和对人民高度负责的态度,抓牢安全生产管理这个牛鼻子,勇于担当,迎难而上,撸起袖子扎实做好各项安全管理工作。
一是要牢固树立红线意识,紧抓责任落实这个核心。要树立信心,坚定决心,坚持安全生产“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的理念不动摇,强化责任落实,促进安全生产各项工作落地。深化“党政同责”管理,既要将安全与整体工作同步谋划、同步部署,还要跟踪问效、督促落实;严肃责任追究,抓好责任落实最后“一公里”,严格落实“四不放过”和安全约谈机制,谁出问题处理谁,绝不手软。
二是要牢固树立忧患意识,紧抓隐患整改这个根本。居安思危,常抓不懈,不能存有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。强化网格化管理,树立“隐患就是事故”的安全思维,以“眼里不容沙子”的态度,堵塞漏洞,消除隐患,不断提高事故防控能力;强化岗位操作,抓住岗上操作每个细节,加强岗上安全操作规范的监督管理;强化综合治理,依法治安,全面履行交通安全生产行业监管职责,深入开展“打非治违”、“超限治理”等专项整治活动,切实做到早发现、早防范、早治理。
三是要牢固树立责任意识,紧抓品质工程这个标准。勇于探索,全面推进精细化管理,要加强制度与标准的学习宣贯,理论联系实际,学以致用,善于总结,挖掘典型经验,做好成效推广;自我加压,前面加强过程监管,做好制度化、流程化、清单化强化过程安全监管,理顺内部工作标准和流程;总结提升,全面培树先进典型,总结好安全管理中好的做法,努力培树一批具有影响力的“平安卫士”。
四是要牢固树立担当意识,紧抓工作落实这个基础。深入做好安全教育培训,全面落实三级安全培训机制,深入开展安全生产月、11.9消防日、防灾减灾日、安全生产月、夏季消防等主题活动;全面提升安全应急能力,探索完善路网、省际应急保畅的运行机制、管理模式和操作方法,加强路地、路警、路路共建在安全隐患整治、重大事故应急、收费秩序维护等方面深入共建。
曹慧娟在会上指出,安全生产只有起点,没有终点,要持之以恒,常抓不懈,警钟长鸣,不能存有丝毫的侥幸心理和麻痹思想,更不能“说起来重要、做起来次要、干起来不要”,真正做到“未雨绸缪”,防范于未然。各单位要深刻认识安全生产工作面临的形势,坚持底线思维和红线意识,细化检查频率,锁定检查重点,强化责任意识,树立“隐患就是事故”的思维方式,认真开展安全隐患排查,强化隐患整改实效,做到安全生产工作上下同心,形成合力。各单位负责人要认真贯彻落实“一岗双责、党政同责”和“三个必须”的要求,以上率下,各项安全工作带头抓、亲自抓,将安全生产网格化管理和各项安全工作抓牢抓实,切实保障制度落得下去、体系运转顺畅。
会议传达了省厅、省高管局今年安全应急工作会议精神,与基层单位代表签订了安全应急管理、消防安全目标责任书。
3月28日,随岳管理处在天门管理所召开20xx年安全应急工作大会。会议由党委书记曹慧娟主持,处长乔亮对管理处20xx年安全应急重点工作进行了周密部署,机关各科室、基层各单位负责人,专兼职安全管理员80余人参加会议。
对20xx年管理处安全应急工作,乔亮强调,成绩来之不易,备受鼓舞,但各单位在安全管理上要勇于“成绩归零”,一切“从零开始”。他要求,各单位必须以高度的政治责任感和对人民高度负责的态度,抓牢安全生产管理这个牛鼻子,勇于担当,迎难而上,撸起袖子扎实做好各项安全管理工作。
一是要牢固树立红线意识,紧抓责任落实这个核心。要树立信心,坚定决心,坚持安全生产“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的理念不动摇,强化责任落实,促进安全生产各项工作落地。深化“党政同责”管理,既要将安全与整体工作同步谋划、同步部署,还要跟踪问效、督促落实;严肃责任追究,抓好责任落实最后“一公里”,严格落实“四不放过”和安全约谈机制,谁出问题处理谁,绝不手软。
二是要牢固树立忧患意识,紧抓隐患整改这个根本。居安思危,常抓不懈,不能存有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。强化网格化管理,树立“隐患就是事故”的安全思维,以“眼里不容沙子”的态度,堵塞漏洞,消除隐患,不断提高事故防控能力;强化岗位操作,抓住岗上操作每个细节,加强岗上安全操作规范的监督管理;强化综合治理,依法治安,全面履行交通安全生产行业监管职责,深入开展“打非治违”、“超限治理”等专项整治活动,切实做到早发现、早防范、早治理。
三是要牢固树立责任意识,紧抓品质工程这个标准。勇于探索,全面推进精细化管理,要加强制度与标准的学习宣贯,理论联系实际,学以致用,善于总结,挖掘典型经验,做好成效推广;自我加压,前面加强过程监管,做好制度化、流程化、清单化强化过程安全监管,理顺内部工作标准和流程;总结提升,全面培树先进典型,总结好安全管理中好的做法,努力培树一批具有影响力的“平安卫士”。
四是要牢固树立担当意识,紧抓工作落实这个基础。深入做好安全教育培训,全面落实三级安全培训机制,深入开展安全生产月、11.9消防日、防灾减灾日、安全生产月、夏季消防等主题活动;全面提升安全应急能力,探索完善路网、省际应急保畅的运行机制、管理模式和操作方法,加强路地、路警、路路共建在安全隐患整治、重大事故应急、收费秩序维护等方面深入共建。
曹慧娟在会上指出,安全生产只有起点,没有终点,要持之以恒,常抓不懈,警钟长鸣,不能存有丝毫的侥幸心理和麻痹思想,更不能“说起来重要、做起来次要、干起来不要”,真正做到“未雨绸缪”,防范于未然。各单位要深刻认识安全生产工作面临的形势,坚持底线思维和红线意识,细化检查频率,锁定检查重点,强化责任意识,树立“隐患就是事故”的思维方式,认真开展安全隐患排查,强化隐患整改实效,做到安全生产工作上下同心,形成合力。各单位负责人要认真贯彻落实“一岗双责、党政同责”和“三个必须”的要求,以上率下,各项安全工作带头抓、亲自抓,将安全生产网格化管理和各项安全工作抓牢抓实,切实保障制度落得下去、体系运转顺畅。
会议传达了省厅、省高管局今年安全应急工作会议精神,与基层单位代表签订了安全应急管理、消防安全目标责任书。
为贯彻落实全省制止渔船非法越界捕捞暨海洋渔业安全生产工作会议精神,进一步加强渔船、渔港管理,3月25日,绥中县政府在三楼会议室召开了渔港港主紧急工作会议。
会上,绥中县海洋与渔业局局长袁志伟传达了上级会议精神,要求各渔港港主一要严格落实渔船监管责任,完善船只各项信息,登记造册,做好转港渔船的随船监控;二是不准为“三无”船只提供靠港、销货等服务,全力配合打好取缔“三无”渔船攻坚战。
绥中县人民政府副县长朱生文就全县渔港规划相关事项进行了说明,并就落实具体工作责任强调三点意见,一是高度认识当前海洋渔业安全生产严峻形势;二是按照县海洋与渔业局相关工作部署,坚决落实渔港打击“三无”渔船工作职责;三是坚持“四不放过”制度,落实“四个清单”制度,加大海洋渔业安全生产工作力度。
县政府法制办、安监局、边防大队、海洋与渔业局、17家渔港港主参加了会议。
同志们:
刚才,韩书记对抓好全县安全生产工作作了重要讲话,请大家深刻学习领会,认真抓好落实。下面,就贯彻落实好韩书记的重要讲话精神,进一步抓牢全县安全生产,我讲两点意见:
一、以更加坚决的态度确保安全形势根本好转。
第一,要痛定思痛,深刻汲取前车之鉴。4月6日,我县发生了致6人死亡1人重伤的重大安全事故。“4.06”安全事故,是距去年“9.01,9.02”事故后,不到一年时间,又发生的一次重大安全事故,造成了重大人员伤亡和经济损失,严重破坏了安全生产的良好局面,教训极为深刻。“4.06”重大安全事故发生后,省政府和段琪副省长,市委赵书记、岳市长、范副书记、张副市长对事故抢险救援和安全工作作了重要批示。我和韩书记、孙副县长率有关部门领导在第一时间赶赴事发现场,亲自指挥事故抢险救援工作,目前事故得到了妥善处置。深刻反思近两年发生的重大安全事故,从“4.06”重大安全事故个案来看,除客观技术层面的原因外,也充分暴露出极少数乡镇、部门和企业,仍存在安全生产重视不到位,责任落实不到位,措施强化不到位,整改不到位,安全生产意识淡薄、侥幸心理的问题。从全县整个面上来看,我县高投入、高消耗、低效率、粗放式的经济增长方式,一定程度上制约了安全生产水平的提高;极少数企业重利益驱动,轻安全投入,管理仍不够规范;极少数部门和乡镇安全生产监管体制和管理制度还不健全,管理职责界限不明确,政令不畅通,工作落实不到位;少数从业人员素质不高、安全意识不强等问题。从今年1月份以来全县安全生产运行情况来看,一季度安全形势总体较好,但进入4月份以后,一起“4.06”重大安全事故,就使安全事故的起数、死亡的人数、经济的损失数,都呈现出空前上升的趋势。可以说,目前我县安全生产隐患仍然存在,安全基础比较薄弱,监管工作稍有放松,就可能导致事故反弹,安全生产标本兼治的任务仍然十分艰巨。各级各部门、各行业领域必须深反思汲取近年来发生的安全事故教训,充分认识当前安全生产面临的形势和问题,坚决统一和提高安全生产的思想认识,坚决消除思想认识上的麻痹大意和侥幸心理,真正从血的教训中,痛下决心,强力扭转全县安全生产形势根本好转,坚决防止类似悲剧的再度重演。
第二,要举一反三,全面开展安全整治。各级各部门和行业领域要结合“4.06事故”后,市、县两级政府关于开展安全隐患排查治理专项行动的通知要求,结合今天会议的安排部署,旗帜鲜明、态度坚决地在5月底以前,在全县范围内深入开展全方位、拉网式的安全隐患大排查、大整治专项活动。重点排查整改煤矿、非煤矿山、地质灾害、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材、食品药品、景区景点、消防安全、森林防火等行业和领域存在的安全隐患,不放过一个细节、不留下一个盲点,全面、彻底、细致地加强隐患的排查治理。县安监局、各行业主管部门和属地乡镇,要加大对辖区和行业安全生产隐患排查治理工作的监督检查力度,对“三非、三违、三超”(非法生产、非法经营、非法建设;违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;生产企业超能力、超强度、超定员生产)等问题,不管关系有多硬、背景有多深,一律严管重罚,停业整改。
这里,我重点强调一下四个方面的安全生产,煤矿安全方面,县煤炭局要在春节复产验收的基础上,对所有停产整顿的合法矿井,再全面深入的开展一次安全大检查,逐矿、逐井、逐项层层检查验收,必须经矿主签字、负责分片检查的领导签字、分管副县长签字认可后,方可恢复生产,这条是雷都打不动的要求,必须坚决执行。对不具备安全生产条件的矿井,尤其是“六大安全系统”和“五大生产系统”不达标的矿井,必须强行配置设施设备,设施设备达不到安全标准的一律视为不合格矿井,严禁恢复生产。交通安全方面,要加大对非法营运、黑车载客、无证驾驶、超载超速、人货混装、酒驾醉驾等交通安全违法行为的专项整治,整顿规范客运市场营运秩序。食品安全方面,县质监局要加强菜油、蜂蜜等食品生产加工环节的安全质量监管;县工商局等要加强食品流通环节的安全监督;县教育局等相关部门要协调配合,加强学校集体食堂和校园周边餐饮环境等重点领域的安全监管;县卫生局、县食品药品监督局等部门要结合春夏天气转热,易发多发食品安全事故的实际,进一步加强餐饮等服务行业的食品安全监管。其他安全方面,各级各部门、行业要按照职责分工,持之以恒地抓牢安全生产。县安监局要会同县“两办”、县监察局对安全生产隐患排查整改落实情况进行全面督查,并将督查情况报县委、县政府,对责任不落实、整改不到位的乡镇和部门相关责任人员,要启动问责。
二、以更加强力的措施确保安全形势持续稳定。
民生问题,生命至上,安全第一。全县各级各部门、各行业领域,要重点强化五个关键环节的工作,强力抓牢安全生产。
第一个关键环节,用铁的基础保安全。抓安全生产重在抓源头、打基础,强化安全生产的“软硬环境”。一要加大投入力度。各级各部门和广大生产经营企业,要按照“3568”安基双保工程的要求,加大安全生产投入保障力度。对企业新建项目,一律要严格按照国家和行业部门安全标准施工建设,县安监、消防、质监、城建等部门,要进一步加大对新建、改扩建项目工程安全生产落实情况的执法监管力度;对现有企业的生产线、流水作业线、生产经营环境,不符合安全生产要求,存在安全隐患的设施设备要一律更新、拆除,新上一批能提升安全保障能力,又能提高技术水平的设施设备,县煤炭局、工信局、安监局等要加强技术指导,推进行业领域安全标准化建设。特别要加大对煤矿矿井“六大安全系统”和“五大生产系统”基础设施建设投入力度,20xx年底前全县所有合法煤矿矿井,必须全部达到省三级以上安全质量标准化要求,建成标准化安全生产矿井。同时,要高度重视可开采资源存量较少、资源接近枯竭矿井的投入保障,对单井生产能力弱,不具备安全生产条件的,要一律整顿关停。二要健全工作机制。各级各部门和相关行业、领域要建立健全安全生产的责任机制、监管机制、整改机制、奖惩机制、教育培训机制。县安监、公安、消防、煤炭、工信等部门要加强动态监管,推动制度常态化落实。尤其要落实好煤矿安全生产领导下井带班制度,通过领导带动,推动各项安全措施的全面落实。
第二个关键环节,用铁的责任抓安全。关于安全生产责任落实的问题,我多次作了强调,各级各部门、企业引起高度重视,切实履行安全生产工作责任。一要强化安全生产的领导责任。我县在全市创新并建全完善了县政府各分管领导对口抓分管部门、行业安全的责任协同机制。各乡镇、县直相关部门和企业要参照此责任分解方式,认真落实“一岗双责”制度,把安全生产的责任进一步分解细化落实到领导、部门、科室和具体责任人。等一下,我还要代表县人民政府与县政府各分管领导签订安全生产责任状,进一步细化明确安全生产的责任要求;各乡镇、县直相关部门和各行业领域要层层签订责任书,分解落实责任,确保安全生产齐抓共管、政令畅通。二要强化部门的监管责任。安全生产监管部门和各行业主管部门是安全生产监管的责任主体,必须毫不动摇、不折不扣的贯彻落实安全生产的各项规章制度,要无私无畏、敢抓敢管、善抓善管,确保安全生产各项制度的贯彻落实。特别要加强部门间协调配合,整合力量,形成工作合力,坚决防止部门之间安全监管工作职责界限不明确,各个部门都在管,结果谁都没有管的“真空”现象。三要强化企业的主体责任。各企业是安全生产的责任主体,是安全生产最直接的落实者和执行者,必须站在企业长远发展和以人为本,保护员工生命财产安全的高度,增强紧迫感和主动性,切实把安全生产的要求不折不扣贯彻落实到生产经营的每一个环节、每一个责任人。
第三个关键环节,用铁的手腕抓安全。安全生产隐患排查治理是有效遏制安全生产事故的重要抓手,工作慢不起、拖不得、捂不住,排查整改一定要全面、彻底、干净。一要细排隐患。各级各部门对各行业和领域的安全隐患要经常性排查清理,全面深入分析人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷和环境不安全等因素;在生产前排查整改安全隐患,在生产中监测安全运行情况,在生产后对安全隐患再排查再整改,做到安全隐患排查治理不留死角、不留盲点、不留空白。二要真抓整改。对排查出来的安全隐患,要制定切实有效的整改方案,定责任、定目标、定人员、定时限、定奖惩,做到“有隐患必整改、不整改不生产”。在对待安全隐患排查整改上,要坚决防止“重罚不重改、花钱买平安”的错误认识,真正把安全隐患排查整改落到实处。三要再抓巩固。要适时组织开展安全生产“回头看”活动,开展自查自纠,经常反思“安全生产责任落实了没有、工作制度落实了没有、保障措施到位没有、隐患整改治理了没有”,抓安全再巩固、再提升。
第四个关键环节,用铁的队伍抓安全。安全生产要重点解决好“人”的问题,这里提两点要求。一要建强监管队伍。县安监和行业主管部门、属地乡镇,要整合安全生产监管工作力量,进一步转变工作作风,提高安全生产监管队伍的敬业精神、业务能力、执法水平,始终注重在生产一线、在生产现场抓安全监督管理、执法检查和技术指导服务。县公安部门要加强矿山、非煤矿山安全暗访人员、信息人员的管理,确保信息通畅对接。各乡镇要进一步调整充实和整合安全生产监管队伍,保障辖区内有一支专职安全监管队伍长年不间断工作;规模较大、有条件的煤矿矿山企业要抓紧组建矿山专业救援队;县应急办要建立完善总体应急预案,指导各行业制定完善各专门应急预案,提高突发事件的应急处置能力。二要培优从业人员。从业人员安全知识较少,自我保护意识淡薄,安全作业技能较差,是引发安全生产事故的重要原因之一。县安监、行业主管部门、企业要加大安全生产从业人员的教育培训力度,大力培养懂安全的监管队伍,懂安全的技术骨干,懂安全的从业人员,使安全生产“入心入脑”。高危行业的从业人员,必须加强安全生产岗前培训,通过安全资格考试合格后方可上岗;没有通过安全考试合格的,一律不准上岗作业。
第五个关键环节,用铁的法纪抓安全。一要加大安全生产执法监管力度。各乡镇、各部门要依法履行安全生产监督管理职责,督促企业认真履行安全生产主体责任,对不符合安全生产要求的,一律不准安全许可。县直各相关部门、各乡镇安监矿管队伍必须常年不间断,加大对辖区内安全生产巡查整治的力度和密度,对非法探采、私挖乱采、以探代采、越界开采、违章开采等违法行为,要发现一处,坚决打击一处,彻底铲除一处。二要严肃追究安全事故责任。坚持事故原因不查清不放过,事故责任者没有处理不放过,广大干部职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过,隐患整改落实不到位不放过“五不放过”原则,对在安全生产中违规违纪,安全管理混乱,导致重特大安全事故的,要依法严肃从重追究责任,杀一儆百。同时,要按照“一岗双责”的要求和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则,建全完善严格的安全生产问责制,对安全生产失职、渎职的相关人员,参股开矿的国家公职人员,县纪检监察、司法等部门要严肃调查追究相关责任。
同志们,“智慧之人以他人的教训警醒自己;愚蠢之人以自己的教训警醒别人”。各级各部门和各行业领域要始终增强安全生产的紧迫感和责任感,真抓实干,严抓细管,强力推动安全生产形势持续稳定好转。
国产实业自20__年12月18日顺利完成管理权交接以来,在集团公司及股份公司的正确领导下,各级政府的指导监督管理下,公司安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立“安全发展”的理念,加强安全生产管理,全力做好安全生产工作,现将20__的工作总结及20__年工作思路汇报如下:
1、公司并购后立即对原国产员工全面组织三级安全教育,建立公司员工三级安全教育卡;对三批共计68名新招聘的社会人员组织安全教育,要求各二级单位建立部门级、工段班组级安全教育,确保安全教育考核合格后上岗。
2、成立了国产公司安全生产管理机构,对安全操作规程、岗位安全操作规程、“四不伤害”防护卡、员工安全手册及《国产公司安全生产责任制》、《危险作业分级审批、监护管理办法》、《停送电管理办法》、《sncr烟气脱销操作管理办法》《现场“三违”及基础管理考核办法》等共计98项涉及安全环保管理制度进行了修订并下发。
3、完成20__年度共计5次窑系统检修,检修前分专业同外委单位签订安全施工协议,项目安全交底后再行施工。每次检修前成立安全督促组,每天一期检修安全检查通报,充分暴露外委施工单位及公司检修不安全行为和不安全现象。
4、接管后立即规范公司生产早会、安全生产经营例会会议制度、安委会、月度环安例会,制定管理干部夜班值班、查岗、巡查工作表,明确值班工作内容,确保夜间生产运行正常、安全受控,树立海螺管理模式。
5、认真组织20__年“安全生产月”活动,成立活动领导组,在公司安全生产经营周例会上合并召开“安全生产月”活动动员会,布置活动内容。“安全生产月”活动涵盖预热器清堵应急演练、举办“安全生产”演讲比赛。将活动相关材料按时上报股份公司生产调度中心。
6、培训方面,公司级每月一期安全环保专项培训,其中包括新《安全生产法》知识培训、全体中层人员新《环境保护法》知识培训、公司全员参加《现场“三违”及基础管理考核办法》培训、杜邦安全管理知识培训等一系列内容。20__年公司26人参加特种作业培训取证、10人安全管理人员培训取证;21人参加特种设备操作人员培训取证。
7、定期开展安全环保专项检查,长期针对炸药库、油罐、氨水、危险化学品及矿山爆破作业进行专项检查,全年共计组织22期专项检查,每期出检查通报,对检查出的问题明确整改期限、整改措施及整改责任人,逐步完善了现场安全防护措施,并对违章现象落实考核。
8、公司积极开展对总降失电、防暑降温、余热器清堵雨雾天气、消防等应急演练共8项,通过应急演练的有效开展,向广大员工宣传事故应急知识和自救与救技能,切实提高全员的事故防范意识和逃生避险技能。
9、对现场需安装标示牌的地方进行了梳理,并逐步完善了现场安全警示标示牌,提醒了员工工作时需注意的安全事项及营造安全管理氛围。
10、为加强特种设备安全管理,防范公司安全经营风险,公司对特种设备存在的问题进行了梳理并整改,且联系质监局进行了特种设备检验。
11、公司从接手之后严查违章行为,对习惯性违章行为及违反公司安全管理制度的行为进行了考核,全年共安全考核153人次(部分员工多次考核),现场的违章行为明显减少,员工不好的行为习惯的得到改善,对预防安全事故的发生起到了良好的作用。
二、存在的主要问题。
1、由于安全管理工作不够扎实,全年发生6起轻伤事故及2起轻微伤害事故,其中12月份连续发生两起轻伤事故。
2、虽然原国产公司已经拿到安全标准化二级达标匾牌、证书,但是现场安全隐患点多,整改较为困难,与安全标准化要求内容差距较大。具体表现为现场设备如风机旋转轴安全防护罩缺失严重,直爬梯无防笼、栏杆不符合要求、巡检通道不完善等。
3、并购公司员工安全意识相当差,理论技能水平有待提高,且员工安全培训积极性不高,检查、考核抵触情绪较重,安全管理工作推动较为困难,对公司的安全生产有严峻的考验。
1、以安全培训、安全考试、悬挂安全横幅、整理现场安全标志牌、组织安全综合检查等多种形式,合理制定20__年度安全环保培训计划,全面开展安全管理新模式,提高全员安全理念,确保安全生产。
2、定期开展月度安全环保综合大检查及炸药库、油罐、氨水罐、矿山爆破作业专项检查,每期检查出检查通报,对上期检查整改落实验证,对违章、违规落实考核;坚持窑系统检修每天检查通报,暴露安全问题,确保检修安全。
3、严格按照集团公司、股份公司以及地方安全、环保部门要求做好季节性、节假日等安全环保检查工作,按要求上报各项真实检查材料,检查不流于形式,不弄虚作假。
4、加强安全环保法律法规的学习,积极参加各级安全环保部门组织的学习与培训,提高环保管理人员的理论水平。加强与地方安全环保部门沟通,每月1-2次到安监、环保部门进行拜访、交流,固化友谊。
5、不折不扣完成年终检查需整改项,每项整改必须有验证材料;同时持续梳理各项安全环保规章制度、流程,研讨、会签、下发、执行。
6、认真学习十三五“国家将实行最严格的环境保护制度,将解决环境污染必须出台强硬管理措施”,进一步提高全员环境质量意识,确保全年重大安全、环保事故为零,职业病发病率为零。
安龙区域20__年度安全工作总结20__年度我站在认真贯彻落实总公司及兴义营运管理中心的相关安全文件、会议精神的同时始终坚持安全生产为基础的工作理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实日常安全生产工作,狠抓安全文明建设,有效防止各类安全事故的发生,特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制,加强队伍安全文明建设,着实提升安全生产管理水平。始终把安全工作作为年度各项工作的重点来抓,防微杜渐,强化安全管理,加大宣传力度,继续深化“一岗双职”工作,全面提高全区域职工的安全意识,使站点的安全工作落到实处,现将今年我站安全生产工作的情况总结如下:
一、完善健全机构,组织措施到位。
加强区域的安全工作,成立安全工作领导小组。
组长:朱梅。
副组长:吴阳、方培辉。
组员:聂堃、邱代梅、雷国丽、黄婉、潘林玉、杨浩、王志飞、李晔、曾中元、张诗华、王琨、易忠斌、陈又波。加强我区域安全管理、保证本区域各站班组安全生产工作的落实,结合本区域的实际情况,及时调整安全生产工作,从而形成了自下而上的安全组织,营造安全生产氛围。站点将安全工作列入年终班组考评,强化了日常安全检查制度,增强了收费员的“一岗双职”的责任心,从而使安全工作职责明确,责任到人。在注重收费设施设备安全的前提下,我们更注重人身安全,尤其是站点etc车道开通后,由于etc车道车辆速度较快,站点规定了上下班列队上岗,班长必须强调上下车道“一看、二慢、三通过”,确保所有员工人身安全。
二、加强安全生产管理,推进收费平安营运。
抓安全就是抓营运,我区域所有站点全年安全事故为零,站点始终视安全为生命线。
第一,安全责任层层分解并制定安全管理目标;站与数据管理员、各班班长及所有职工签定《岗位安全责任书》明确责任加大安全宣传教育力度。
第二,培养员工安全防范能力,精心制定安全生产活动方案,包括理论测试,安全培训及应急演练。从员工的思想意识入手,加强安全忧患意识和防范意识;做到人人都是安全员,培养员工的安全忧患意识,动员全站员工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢会必讲、逢事必抓、警钟长鸣、常抓不懈。
第三,抓制度建设,加强安全制度、节假日预案、紧急预案的完善和补充,建立安全的长效管理机制。
第四,落实安全责任,谁主管、谁负责,层层落实,责任明确。
各班组有层层明确安全责任,要把一线员工的“一岗双职”职责落实到位;。
第五,加大安全考核力度,强化责任意识,对管理不力,监管不到位、安全隐患未及时发现和整改的当事人,追究相关责任;千方百计加强员工的安全防范意识和自我保护能力,通过有效的管理,实现全年无重大安全责任事故的发生,确保了区域站点平安。
三、积极开展形式多样的安全宣传教育活动。
今年以来,我站积极开展安全教育活动,组织员工对安全生产知识读本的学习教育和测试;消防演练;张贴安全挂图、安全通道指示牌等一系列安全宣传教育活动。2020__年初制定了春运安全工作计划,积极布置落实较好的完成了春运工作,五月份制定“五.一”保畅工作计划,加大各项检查力度,圆满的完成了“五.一”节期间的安全工作,针对六月份安全生产月活动,区域各站挂了安全横幅;安全生产月安全宣传栏,积极向广大司乘朋友宣传安全知识。积极作好窗口的安全服务工作,有效的宣传了安全的重要性,使安全生产月活动人人皆知,激发了员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。七月份站点开展了消防演练及防盗、抢演练,从而提高了员工的自我保护和安全文明意识。针对下半年雷雨、防风、防雷工作的特点,我们在加大检查防范的同时,制定了防汛应急预案,对车道、收费区域和站房的相关安全防范作了明确,营造了浓郁的安全文明营运氛围。
四、认真开展自查排查,查找隐患,落实整改。
在本年度中我站坚持每周一次的安全监督检查记录,每月一次安全隐患排查和消防器材检查,今年我站召开安全例会12次,安全教育培训24次,按计划落实上级的工作要求,分析部署本区域的安全生产工作,安全监督检查54次,安全隐患排查27次,消防器材检查27次,班组坚持每班次的安全巡查和夜间巡查,20__年9月以来我区域严格执行黔高速营运兴安监(20__)37关于印发《兴义营运管理中心高速公路沿线站房安全隐患大排查大整治工作方案》的通知文件精神开展我区域站房安全隐患大排查大整治工作,每月上报隐患排查及整改情况及总结。
通过全体职工的努力,今年在安全生产工作中较好的完成了目标管理责任,达到了全年无任何安全责任事故,但安全工作永无止境,必须牢固树立安全第一,长抓不懈,警钟长鸣的思想意识,促进安全工作的开展。安全生产事关职工的生命和财产安全,只有全员懂得安全知识,提高对安全生产重要性的认识。坚持安全第一,预防为主使我区域所有职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障我区域运营工作的真正安全运行。将安全理植入人心、做好安全工作常态化管理,确保收费站安全运行。做好安全工作预控,包括教育、宣传、检查、落实四个方面。做好安全工作评估,以征收工作为中心,根据安全工作中出现的新情况、新形势,不断查找隐患、完善预案、强化措施等等已经为新一年的安全工作奠定了坚实基础。20__年将在20__年安全工作的基础上实行“回头看”,查找工作中的不足寻求解决方案将工作做细、做实、做到位。力争新的一年里我区域无任何安全责任事故发生。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,认真贯彻执行国家安全生产法律法规,不断提高安全水平,建立安全生产长效机制,确保生产经营安全运行.落实日常安全生产工作,有效防止各类安全事故的发生特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制,加强队伍安全文明建设,着实提升安全生产管理水平。成立安全工作领导小组、应急处置领导小组。
5月8日下午,湖南省安全生产紧急电视电话会议召开,省委副书记、省长许达哲出席并讲话。岳阳市委副书记、市长刘和生,副市长黎作凤、经开区管委会主任谢春生等在岳阳市分会场收听收看了会议实况。
会议通报了株洲攸县吉林桥矿业有限责任公司“5·7”中毒窒息事故情况并强调,要深刻吸取事故教训,敲响安全警钟,坚决贯彻中央要求,落实党政领导责任、部门监管责任,企业主体责任,以铁心肠、铁面孔、铁手段严肃查处安全生产和环境治理方面的突出问题。严厉打击非法生产、非法排放行为,杜绝类似事故再次发生。
会议强调,各级各部门要牢固树立“发展绝不能以牺牲生命为代价”的红线意识,从讲政治的高度深刻反思、深化认识,把齐抓共管落实到市县、到乡镇。要立即展开煤矿安全生产大整治、大排查,对非法设置的再生资源回收利用、金属冶炼小作坊坚决查处,对去产能计划关闭的企业必须按时、按质、按量完成,一抓到底。要落实中央环保督察组要求,立即开展化工冶炼行业违规排放问题整治,打好环境治理战役。对中央环保督察组交办的环境信访案件,要一抓到底。
要举一反三全力抓好各种安全隐患整治,要盯紧煤矿、非煤矿山、烟花鞭炮、危化品、交通运输、在建项目中的安全隐患,拉条挂账解决,绝不能把责任当儿戏,把部署当耳边风,全省会议结束后,刘和生在岳阳分会场强调,全市上下要迅速贯彻落实全省安全生产紧急电视电话会议精神,切实增强责任感,对安全生产工作常抓不懈。
各相关单位要专题研究一次安全生产工作和环境保护工作,全面排查一次各类问题隐患,集中整治一次排查出来的问题,严厉打击安全生产各类违法违规行为,坚决遏制重特大事故,确保群众生命财产安全。
同志们:
这次会议是在严峻的宏观安全生产形势背景下而召开的,是深入贯彻落实9月24日全国安全生产电视电话会议精神和省市一系列安全生产工作的安排部署而召开的,更是着眼古城作为世界文化遗产如何做好即将到来的国庆黄金周和第四季度安全生产工作而召开的一次会议。这次会议也是经过9月16日县委扩大会、9月25日县委会两次会议专题研究之后,在更大范围更具体的进行研究、安排、部署安全生产工作的一次会议。刚才,曹青平副县长做了一个全面的安排,我完全同意,请各位分管领导分头抓好落实。在会议最后,我再简要强调这样三点意见。
一、抓好安全生产工作,必须始终放到重中之重、压到一切的高度来认识摆位。
做好安全生产工作,维护人民生命财产的安全,是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求,是立党为公、执政为民的重要体现,是各级政府履行社会管理、公共服务职能的重要内容,我们必须从对党负责、对人民负责、对自己负责的高度抓好这项工作。实践证明,一件重大特大事故的发生对一个地区来讲,至少带来对广大人民群众生命财产造成直接侵害、对地区经济发展造成严重危害、对社会和谐稳定局面造成不良影响、对干部队伍建设造成严重损失、对党和政府形象造成严重损害这样几方面的负面影响。就来讲,抓好当前和今后的安全生产工作至少有这样四方面的特殊意义。
一是古城作为世界文化遗产,我们担负着保护人类文化遗产的神圣使命,必须抓好古城安全。在这上面不能出任何问题,出了问题谁也担当不起。这几年虽然我们建立了古城消防站,主要街巷实施了管网下地,但是还存在电线老化等安全隐患,我们必须着力排查解决。
二是作为新型的旅游城市,我们担负着保障世界各地游客生命财产安全的重要责任,必须抓好旅游安全。这是一项综合性、系统性的工程,涉及社会治安、交通秩序、食品卫生、旅游环境、公共服务等多方面。
三是是全市、全省的人口大县,我们担负着维护发展民生的重要职责,必须抓好民生安全。主要包括企业生产、建筑施工、交通道路、水利电力、学校设施、地质灾害、卫生防疫等方面。
四是当前是历史上发展最快最好的重要时期,我们担负着实施跨越发展的历史任务,必须通过扎实的安全工作巩固和发展当前良好的发展局面。
二、抓好安全生产工作,必须始终突出防患未然、细查快处的工作措施。
分析我们很多事故,多数不是天灾,很多是人祸。这就更加要求我们在安全生产上,不能有一时一刻的侥幸,不能有一时一刻的麻痹,不能有一时一刻的松懈,在财力、物力、精力的投入上也不能有丝毫的吝啬。我们必须把工作精力放在事故发生之前,把工作重点放在安全的监督管理上,把工作责任落实在隐患的排查处置上。在这方面,我们要抓好以下三个工作环节:
一是建立健全一月一排查、一月一报告、一月一循环的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,从10月1日起建立此项制度,全面系统的对安全生产的全过程进行详细排查,有效防范重特大事故的发生。
二是对排查出来的问题,要一个问题一个问题进行整改。从9月16日扩大会上雷思高的汇报和今天曹县长的讲话来看,目前我县还存在诸多安全隐患。这说明我们有不少安全工作还不到位,有不少安全隐患还未整治,有不少安全薄弱环节还未加强,我们要抓住这些安全问题一个问题一个问题加以整改。
三是对整改的问题,要一项工作一项工作落实。要把整改工作一项工作一项工作分解落实到部门单位和分管领导,明确安全责任,明确安全标准,强化工作落实。在这上面,如果工作落实不到位,我们将要对未遂隐患按已遂事故来处理。我们不能等到出了事再处理,那时就已经迟了。
三、抓好安全生产工作,必须始终强化谁主管、谁负责的领导责任。
市里明确要求,要严格执行安全生产责任制和安全生产追究制,领导分工要与安全生产工作挂钩,谁分管什么工作,谁就负责本领域的安全生产工作,各位分管领导要切实担负起领导责任。分管领域发生突发事故,分管领导就是第一责任人、直接责任人,要受到责任追究。在近期发生的襄汾尾矿溃坝责任事故、深圳火灾事故、河南和黑龙江的煤矿事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依据《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》和《党政领导辞职暂行规定》等对相关责任人加大责任追究的力度,包括国家质检总局局长李长江和孟学农省长在内先后有19位县处级以上的高官落马。安全生产谁管不好、管不到位、管出问题,就会承担相应的责任。
一要主动上手到位,把安全生产工作作为分管领域工作的第一任务和第一责任紧紧抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的职责分工立即组织开展安全大检查和隐患排查活动,从而促进安全工作深入展开。
三要责任落实到位,把安全生产的各项措施具体落实到每一个工作环节,把安全生产的各项制度具体落实到每一个关口,把安全生产的各项责任具体落实到每一个人头上。
四要应急预案到位,供气、供水、食品安全、消防等涉及安全生产的方方面面都要制定突发事件应急预案,防备万一。
五要严厉打击到位,坚决依法关停、取缔非法生产、无证无照、违反安全生产规定的生产经营单位和企业。
六要安全监管到位,严格安全准入审核,完善联合执法机制,建立企业安全生产诚信制度,切实提高监管水平。
1月4日晚,蒲江县政府组织安委会成员单位和各乡镇、街道,召开了安全生产紧急会议,县政府副县长xx出席并主持会议。
会上xx传达了1月4日成都市安全生产紧急会议精神,对岁末年初安全生产工作进行了再安排、再部署、再强调:一是高度重视,认识到位,确保关键时期、重要节点安全生产工作不出纰漏;二明确任务,工作到位,各乡镇、街道和行业主管部门要明确责任,对重点行业领域安全隐患要排查到位、整改到位;三是落实责任,确保属地监管、行业监管和综合监管落到实处;四是持续深入开展安全生产大检查,各单位主要负责人要亲自安排部署;五是要加强值班值守和信息报送,确保岁末年初安全形势稳定。
近日,各地相继召开安全生产工作紧急会议,下面是小编给大家整理的20xx年安全生产工作紧急会议记录,希望对大家有帮助。
近日,鞍山市交通综合行政执法队在四楼会议室召开了安全生产工作紧急会议,传达传达学习了上级文件、会议精神,吸取11·24江西丰城电厂坍塌事故教训,全面部署安全生产工作。全体干部职工参加了会议,会议由队长滕书德主持。
会议传达学习了全国安全生产工作紧急视频会议精神,辽宁省安全生产工作紧急视频会议精神,11·25、11·28鞍山市交通委两次安全生产工作紧急会议精神,省安全生产检查要求;传达学习了市安全生产委员会《转发〈关于认真贯彻落实省委省政府领导重要批示精神进一步加强当前安全生产工作通知〉的通知》和《转发省安委会〈关于贯彻落实李希书记、陈求发省长重要指示批示精神的通知〉的通知》文件精神,尤其是重点学习了省委李希书记、陈求发省长、市委孙国相书记的重要指示精神。
滕书德队长对安全生产工作进行了安排和部署:一是充分认清鞍山创城工作形势,全力抓好创城重点任务落实,进一步抓好市区建筑工地货车超载、道路遗撒整治活动。二是狠抓“打非治违”,尤其抓好“两客一危”安全检查工作。三是扎实做好迎接委安全生产检查准备工作。四是抓好办公区域安全管理工作重点抓好防火、防盗工作。五是抓好应急值班工作,尤其是抓好值班值宿工作,保持通信畅通。六是继续抓好会议精神传达贯彻落实。
12月2日,省交通运输厅召开了生产电视电话会议,紧急部署全省交通运输安全生产工作。于飞厅长出席会议并作讲话,就抓好工作落实提出要求。
召开此次会议目的是为了认真贯彻落实近期党中央、国务院、省委、省政府领导同志关于安全生产工作的一系列重要批示、指示和讲话精神,深刻吸取全国和我省在建筑施工、煤矿等领域发生的重大事故教训,全面排查整改交通运输行业的安全隐患,扎实做好冬季安全生产各项工作。
会议强调,全系统要统一思想,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。要准确把握中央和省领导对安全生产工作的新部署新要求,切实提高对当前安全生产形势严峻性复杂性的认识,充分认清全省交通运输安全生产的基层基础工作仍然薄弱,始终保持如履薄冰、如临深渊的谨慎,坚决管住管好安全生产的每一道关口,真正担负起保卫人民生命财产安全的职责使命。
会议部署,要全面排查,彻底整改,扎实开展好全系统的安全生产大检查大整治活动。一是要进一步夯实检查责任。各部门、各单位都要成立主要领导挂帅的大检查领导小组,集中主要精力和力量,精心组织好大检查。二是要进一步突出重点,重点关注道路运输、公路管理、除雪保通、交通建设、重点设施和人员密集场所。三是要进一步创新检查方式,按照属地管理、分级负责原则,企业全面自查、各级行业主管部门全面检查,省厅抽查督查等方式,全面开展安全生产大检查。四是要进一步督促抓好整改,各地、各单位要层层加大督查力度,及时发现和解决问题,做到检查、整改、验收闭环管理,对排查出的隐患实行挂牌督办。五是要进一步加大追责力度,要通过严格的责任倒逼机制,引起大家的真正重视,使安全生产大检查的过程,成为发现问题、促进整改、消除隐患的过程,确保大检查取得实效。
为切实抓好交通运输系统安全生产工作,于飞厅长在讲话中要求,要严格落实责任,确保全省交通运输行业安全生产形势持续稳定。要进一步强化安全生产责任制落实;要进一步强化安全生产基层基础工作;要进一步强化安全值班值守工作;要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制;要严格落实信息报送制度,及时报送突发事件信息。
于飞厅长号召:全省交通运输系统要牢记职责使命,全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和交通运输部的部署要求,以更加坚定的态度、更加扎实的作风、更加有力的措施,全力做好行业安全生产工作,营造安全、稳定、和谐的良好氛围,为龙江全面建成小康社会做出新的更大贡献。
近日,丹东市运管处召开安全生产紧急会议,认真传达了丹东市交通局安全生产工作会议精神,要求全处上下深刻吸取“11.24”江西丰城事故教训,切实加强岁年初安全生产工作。
会上,孙大勇副处长传达中央、省、市关于丰城“11·24”特别重大事故的电视电话会议精神,并结合丹东市道路运输处工作实际,就下阶段安全生产工作做了部署。一是要按照丹东市安委全、辽宁省交通厅、丹东市交通局的部署要求,认真做好当前开展的道路运输行业安全生产大检查,坚持问题导向,把查问题、查隐患、查薄弱环节作为重中之重。二是狠抓冬季安全生产工作,防范遏制重特大事故各项工作措施和制度落实,推动安全监管关口前移,不断提高事故防控能力。三是要加强安全宣传和应急管理,加大安全宣传力度,进一步督促道路运输企业强化重点岗位安全教育,提高从业人员安全操作技能和应急救援能力。会议要求各业务科室要按照“一岗双责”要求,加大对所监管道路运输企业的监督检查,督促企业认真开展自查自纠,保障安全责任和各项措施落到实处,确保“两节”及“春运”期间丹东市道路运输安全、有序、畅通。
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7月29日上午,郑龙才镇长组织召开第三季度安全生产工作会议,镇安委会、各村主任、双管单位负责人及部分企业法人代表参加会议,陈守阔副镇长主持会议,并传达学习全区安全生产“六打六治”打非治违法专项行动和深化道路交通安全会议精神,镇党委书记官昌俤到会并讲话。现将会议纪要如下:
郑龙才镇长在讲话中回顾和肯定了前阶段全镇安全生产工作,但要求各村、各单位依然要保持高度警觉。
他强调在20xx年剩余的时间里,各村、各单位一定要明确自己的总体目标。从全镇来看,总体目标有两点:一是“三个确保”:确保事故死亡指标不突破,确保较大事故控制起数不突破,确保全面完成安全生产工作重点任务。二是“一个杜绝”:就是要杜绝重特大事故的发生,这一点是红线,绝不能突破。
概括起来就是三句话九个字——“强责任、严监管、保底线”。塔前的自然条件很差,导致我们的监管难度大,压力大。唯有靠我们的干部、企业业主、社会各阶层狠下功夫,多努力,才能保证安全稳定。不能靠老天帮忙,只能靠自身努力,只有通过责任落实,工作到位,加强管理,最终才能保住底线。
第一,狠抓责任落实。一是企业主体责任,要监督督促企业落实主体责任。二是部门监管责任。三是属地监管责任。他强调各村、各单位的监管责任,不论是主要领导的“党政同责”,还是分管领导的“一岗双责”都必须落实,制度很明确。第二,狠抓日常监管。一是强化现场监管。在办公室抓不好安全工作,不到现场去不可能抓好安全工作。无论是领导,还是工作人员,都要强化现场意识,重心下沉。二是强化隐患排查。排查隐患不能走马观花,流于形式,要深入到道路交通和企业的一些薄弱环节和区域去排查隐患。三是狠抓问题整改。隐患排查整改要形成闭合式管理,查出问题是前提,问题整改才是关键。四是加强联合联动执法。联合联动执法是我镇的好做法,职能部门承担工作主体责任和牵头责任的,一定要落实好,确保联合联动执法取得实实在在的效果。第三,狠抓专项整治。对“六打六治”专项行动和道路交通开展专项督查,镇安办要做好安排,看牵头是否到位,有关部门是否配合,村是否落实到位。第四,狠抓责任追究。“六打六治”和道路交通整治行动要跟踪督查,对整个安全工作要强化责任追究,已出台相关办法,我们将严格按照责任追究办法追究责任,该谁负责任的必须负责任。
官昌俤书记从三个方面全面部署了下一阶段的安全生产工作。
一要深刻领会上级会议精神,扎实开展安全生产“六打六治”专项行动。
1、清醒认识当前严峻的安全生产形势,切实增强“六打六治”专项行动的责任感和使命感。从今上半年的安全生产工作来看,全镇道路交通行业、建筑施工行业、消防领域、危险化学品领域等都有不同程度存在问题。各村各单位要进一步增强做好安全生产工作的责任感和使用感。
2、认真领会“六打六治”打非治违专项行动工作要求,一是在道路交通行业,重点打击非法无证驾驶、超线路行驶、挂靠经营及违法载客行为等问题;二是在建设施工领域,重点打击无资质建设施工行为,整治层层转包、违法分包问题;三是在消防安全领域,重点打击“三合一”、“多合一”和粉尘燃爆场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭、生产车间通风不畅、火灾隐患突出等问题;四是在危化品领域,重点打击危化品运输车辆及驾驶人、押运人无资质非法运输行为等问题。
3、打治结合,扎实开展“六打六治”专项行动,一是统一部署。按照市、区统一部署,我镇决定,从即日起至12月底结束,在全镇集中开展“六打六治”打非治违专项行动。二是明确职责分工。即将下发我镇“六打六治”打非治违专项行动具体实施方案,具体明确牵头部门和配合协作单位的工作责任。三是坚持打治结合。要严格落实停产整顿、关闭取缔。具体要认真抓好以下工作:第一,组织开展跨乡镇、跨部门的联合执法。第二,组织开展“打非治违”专题行活动。要以暗查暗访的方式在全镇组织开展“打非治违”专题行活动,并在四季度全镇安全生产工作会议上通报存在问题。第三,严格实施“黑名单”制度,对企业实行严格限制。第四,严格落实安全生产“四个一律”规定。即对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚并上报区安监部门;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对触犯法律的有关单位和人员,报请区安监部门和公安部门一律依法严格追究法律责任。
陈守阔副镇长部署下阶段全镇安全生产工作,通报我镇二季度安全生产督查情况,分析全镇安全生产形势,进行了详细安排:
(一)重点整改二季度隐患排查问题。
按照“一岗双责”要求,围绕全镇排查出的“三大隐患问题”制定整改方案,并整改落实。摩托车和农用三轮车违法违章行为专项整改方案由道安办牵头,道安办制定并全面加强路面的执法监督检查;建筑施工领域违法违章行为由国土、乡建牵头,学校安全隐患由镇安办、派出所牵头,食药监所制定整改方案,并督促学校整改落实;专项整改方案和落实情况请相关办所在9月15前交由张晖忠整理归档,并上报区安监局。
(二)改变执法方式,严格程序执法。
对道路交通、建筑安全等执法检查实行开单执法,下达处罚决定书。
(三)扎实开展安全生产“一岗双责”落实情况专项自查工作。
各“一岗双责”领导要请督促好所分管办公室做好安全检查计划备案工作,带头拟定7—12月的检查计划,督促办公室人员写好执法计划。
近日,x乡党委、政府根据上级的部署和要求把安全生产工作作为社会稳定、促进农村经济发展的一项大事来抓,切实加强领导,落实“安全生产年”责任目标,安全生产工作取得了明显实效。
一、加强领导,重视安全意识,建立健全组织机构及工作制度。一是及时召开了安全生产工作会议,传达并贯彻自治县安全产生工作会议精神,结合我乡实际情况,制定了安全生产工作计划;二是为切实做好今年安全生产工作我乡根据实际明确工作重点,强化工作措施,由年初制定的分管安全生产领导担任组长,各村队、站所负责人为成员的工作小组一同开展工作,各部门分工负责,密切配合相互协作,将具体责任落实到单位和个人。
二、加大安全宣传教育力度,提高全民安全素质。我乡采取多种宣传形式,对道路交通、电力、建筑及防火等安全进行广泛宣传,重点宣传《安全生产法》《交通法》,同时加强对安全从业人员技术培训和对广大青少年学生安全教育,取得显著效果,第三季度宣传专栏3期,书写标语3幅,发放宣传资料500余份。
三、积极开展安全生产大检查活动,把隐患消除在萌芽状态中。在国庆期间,乡安全生产办公室对道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等进行了全面彻底的安全检查。
根据制定的规章制度组织开展了拉网式的安全生产大检查,此外,若发现新问题和苗头,组织进行集中专项检查;在检查过程中发现存在安全隐患的单位,发出限期整改通知书,并对整改情况跟踪落实。在近期共检查单位5个,发出限期整改通知书1份,全部整改落实到位。确保国庆期间各类事故隐患消灭在萌芽状态,营造了良好的安全氛围。
四、以“关爱生命、安全发展”为主题的活动继续进行。我乡为进一步贯彻落实以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产活动,运用广播、宣传栏、宣传单、图片展等形式,开展普及《安全生产法》、《交通法》等法律法规知识的宣传,大力营造舆论氛围,此项活动将贯通全年工作继续进行。
五、深化机制有效结合,全面落实工作任务。把综合管理与安全生产工作有机结合起来,全面排查与整治各种不安定因素,健全各项管理制度,落实各项安全措施,形成整治“合力”,将今年安全事故发生概率降低到零,为第四季度安全生产工作奠定了坚实的基础。
我们将继续明确“以人为本、预防为主”的安全思想,加强安全生产教育培训,加大管理和投入的力度,努力营造积极、和谐的安全文化氛围,为全乡经济发展创造更为有利的安全生产条件。
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全国、省、市安全生产电视会议,各级领导讲了重要意见,对做好当前安全生产工作作出了安排部署。1月4日晚上,市委、市政府召开了安全生产紧急会议,马平昌书记、梅永红市长就深刻汲取事故教训,抓好当前的安全生产工作进行了部署。就我县来说,20xx年,经过全县上下的共同努力,未发生较大及以上安全生产事故,各项指标均在市政府下达的控制范围内。虽然我县安全生产形势总体平稳,但也发生了多起一般事故,出现了多起事故险情,安全生产形势依然十分严峻,一刻也不能放松。下面,按照国家、省、市电视会议要求,结合我县实际,我讲四点意见。
一、深刻吸取事故教训,牢固树立安全生产红线意识和底线意识。
去年以来,习多次对安全生产工作作出重要指示,强调必须严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。安全事故频繁发生,说到底还是红线意识和底线意识不牢固。讲到了问题的根本所在。因此,必须牢固树立红线意识,任何时候都不能越雷池一步,这是做好一切工作的基础。节前全国一些地方先后发生多起重特大的事故造成重大人员伤亡,社会影响极其恶劣。20xx年,我县也先后发生安全事故18起,死亡10人,火灾险情195起,消防应急救援314起,亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工领域,火灾险情主要集中在居民区和部分商贸企业,直接经济损失800余万元。这些事故充分暴露出企业安全生产主体责任落实不到位,政府部门安全生产监管存在漏洞的问题,血的教训再次提醒我们,对安全生产事故的危害决不可小视,抓好安全生产工作是各级党委、政府的重要责任,必须警钟长鸣,常抓不懈。前车之覆后车之鉴,全县各级各部门要紧急动员起来,深刻领会中央领导同志和市委1月4日会议精神和今天国家、省、市电视会议精神,时刻保持着从零开始的心态和警钟长鸣、警示高悬、言危求进、坚守红线的精神状态,把思想统一到中央、省、市对安全生产的部署要求上来,坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪,进一步明确任务要求,牢固树立红线意识,切实增强底线思维,努力提高做好安全管理工作的责任感紧迫感。
二、认真落实监管责任,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系。
就目前我县安全生产工作情况看,尽管取得了一定成绩,但还有很多问题。主要是:有些乡镇党委、政府在安全生产上还有侥幸心理,对安全生产不重视、不研究;部分行业部门和相关责任人尽职履责的意识不强,没有真正把“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求融入到思想中去,落实责任不积极不主动,甚至底子不清、情况不明;有些企业主体责任落实不到位,重生产、轻安全,安全投入、安全培训、隐患整改落实不力;打非治违任务艰巨,非法违法生产经营行为还大量存在,需要持续保持打非治违的高压态势。要解决以上问题,就要真正建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政一把手必须亲力亲为,一把手的重视程度和工作力度,直接影响和决定一个乡镇、一个单位的安全生产工作状况。今天参加会议的都是乡镇、部门、企业主要负责人,都应在安全生产上有忧患意识和戒惧之心,不要当潇洒官、太平官,对各类事故都要有所防范。当前安全生产已突破到公共安全领域,已不仅是企业的问题,还包括城建、规划、环保等多个方面,安全生产已成为全社会的问题,必须齐抓共管,才能形成合力,才能把事故隐患消灭在萌芽状态。领导同志一定要临事而惧,有睡不着觉、半夜惊醒的压力,安全生产抓与不抓有天壤之别,只要大家严于履职、认真抓,就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度,决不能“怕”字当头、软弱无力。要重视加强安全生产基层基础建设,各乡镇、各重点行业部门要明确固定专职执法人员。要保证必要的安全生产投入,在安全生产方面企业落实安全投入的主体责任这是必须的,但各级党委、政府公共性安全生产投入的责任也要尽到,要坚决摒弃“有钱买棺材,没钱看病”的错误思想,县、乡两级必须按照规定足额提取和使用安全生产专项资金,加大政府在公共性隐患整改、科技兴安、为小微企业购买服务方面的投入力度,只有这样,才能产出安全的效应,才能产出人民满意的效应。
三、突出重点行业领域,全面开展安全生产隐患大检查大整治活动。
全县各级各部门各单位要按照会议印发的《全面开展安全生产隐患大检查大整治活动实施方案》要求,迅速组织开展安全生产大检查、大整治活动。这次大检查、大整治活动共组成15个检查组,由县政府领导班子成员担任组长,重点行业部门的主要负责人担任副组长,各检查组要按照职责分工,认真组织好本领域的安全生产隐患大检查活动。各乡镇也要成立由党政主要负责人任组长的检查组,对本辖区的所有生产经营单位进行拉网式大检查。分析近期发生的各类事故特点,充分反映出一些安全生产检查还存在着针对性、实效性不强的问题,甚至流于形式,走了过场。还有一些检查也查出了一些问题,但是政府及有关部门没有采取强制措施去纠正,而是一查了之、一罚了之,企业仍然继续非法违法生产,最后酿成事故。检查不能有任何盲区、任何差错,必须做到全覆盖、零容忍。检查要以暗访暗查为主。主要检查企业主体责任落实情况、隐患排查整改情况、安全投入、安全培训、应急演练、安全设施落实等情况。要通过这次大检查活动,进一步检验“六打六治”打非治违行动的成果,全面摸清安全隐患和薄弱环节,全面落实整改责任和防范措施,做到“三个一批”,即:关闭取缔一批非法企业;存在重大隐患长期得不到解决的,一律停产停电;搬迁拆除一批达不到安全生产条件的企业,有效防范各类生产安全事故发生。对不重视安全生产、抗拒执法、迟迟不整改的企业,要严格实行“黑名单”制度,公开曝光,并通报相关部门,在政策扶持、信用担保、用地审批等方面严格限制。当前尤其要针对年底各类节庆活动多、群众集会多的特点,将大型社会公众活动纳入安全监管范围,能不举办的尽量不要举办,必须举办的,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严密的安全保障措施,由公安机关严格审批把关,并做好安全、保卫工作,严防发生火灾、坍塌和人员踩踏等事故。
四、严格事故调查处理,强化安全生产责任追究和警示教育。
每一起安全事故的发生,查其主要原因无非三种:执法人员玩忽职守不负责,监管部门不尽职尽责,企业主体责任不落实。因此,事故发生后必须依法依纪追究责任单位和责任者的责任。各级各部门党政一把手,是本地区、本系统的安全生产第一责任人,必须始终保持如履薄冰的危机感,认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列指示要求,绝不能为了赶进度,走捷径,图省事,片面追求经济效益、财税增加,造成不应有的损失,发生不应有的问题。更不能打着招商引资、优化环境的幌子,人为阻碍安监执法,安监执法无特区、无条件。今后,凡发生安全生产事故,都要按照“一岗双责”的规定,既要追究企业的直接责任和肇事者的违章责任,也要追究有关部门的监管责任和检查人员的检查责任,以及主管部门的管理责任,是谁的责任,就由谁负责到底;该负什么责任,就必须负什么责任。要进一步完善安全生产事故问责机制,对每一起事故,都要依法依规、从重从快严肃查处,让非法违法肇事企业和责任人付出沉痛代价,用铁的纪律、铁的手段、铁的面孔抓安全、抓落实、抓查处。所有事故调查处理结果都要及时向社会公布,让思想麻痹和心存侥幸的企业和责任人受到教育和警醒。同时,要加强警示教育,发挥电视等媒体作用,坚决杜绝类似事故反复发生、多次发生。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重于泰山。希望大家在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,不松劲、不懈怠,扎实工作,埋头苦干,不断开创全县安全生产工作的新局面,为推进全县经济社会跨越发展、维护和谐稳定大局做出应有贡献!
谢谢大家!
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