编写工作计划书可以帮助我们提前预判工作中可能遇到的困难和挑战,从而更好地应对和解决问题,保证工作的顺利进行。下面是一份简洁而实用的工作计划书示范,从目标设定到任务分解,每个环节都有详细的说明和建议。
一是开展生态创建工作。按照政府采购程序,2020年3月,xx县创建国家生态文明建设示范县项目在永州市公共资源交易中心实施公开招标,由湖南中润格林生态环境科技有限公司中标受委托实施我县生态创建规划编制工作,5月底完成《xx县创建国家生态文明建设示范县规划》(征求意见稿)的编制工作。6月初,县环保局分别致函县委办、政府办、发改委、局、林业局、水利局、农业委等十余个部门征求意见和建议,并将相关部门的意见和建议及时汇总反馈给委托编制方作进一步修改完善。2020年10月15日,中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室联合下发《xx县创建国家生态文明建设示范县工作实施方案》,进一步明确了各级各部门生态文明创建工作责任。下一步,将把经县委、县政府审核通过的创建规划报省环保厅技术审核,通过后报请县人大批准实施;同时,国家生态文明建设示范乡镇创建工作同步开展。
二是推进农村环境整治。农村环境整治整县推进项目实施以来,我县累计投入治理资金1000余万元,共实施塔峰镇古城村、雷家岭村、六七甲村、八甲村、源桐村、成家村,毛俊镇毛俊村、沙溪村,祠堂圩镇洞庭村、虎溪村、大和堂村,新圩镇滨溪村,太平圩镇大洞村、詹家坊村,楠市镇盘石村、上下村,土市镇八五村,所城镇长铺村、联云村,汇源瑶族乡源峰村,荆竹瑶族乡荆竹村,犁头瑶族乡犁头村,大桥瑶族乡大冲村等23个示范村农村环境综合整治项目,共建成水井保护14座,垃圾池8座,发放垃圾桶1260个,单户型四格污水处理池448座,三户型四格污水处理池59个,五户型四格污水处理池4个,十户型四格污水处理池9个,15吨/天、30吨/天、50吨/天集中污水处理站19个,配套污水收集管网22185米。根据县委、县政府的安排部署,结合相关乡镇政府的建议和意见,近期将投资360万元,计划实施祠堂圩坪石村、土市镇泉塘村、太平圩镇里田村、新圩镇砠里村和水冲村、塔峰镇高阳村、湘江源乡竹林村4、6组的农村环境综合整治工程,基本完成我县农村环境综合整治项目。
一是认真做好常规性环境质量监测工作。已按季度完成四次辖区江河水、县城大气和噪声环境质量常规性监测工作;二是抓好辖区排污单位监督性监测、污染纠纷监测工作;三是做好我县旅游景区的环境质量监测,配合做好创特有关工作。四是配合做好我县农村环境质量监测工作。按照《环境保护厅办公室关于印发2020年全区农村环境质量试点监测方案的通知》(桂环办函〔2020〕414号)、《北海市环境保护局关于印发2020年北海市农村环境质量试点监测方案的通知》(北环字〔2020〕130号)的要求,完成全年共四次的农村环境质量监测工作,按时按质上报相关监测数据,编制年度农村环境质量监测报告报市环保局;五是配合市站对我县东边埇、白沙河高速路桥和西门江老哥渡等三个水质自动监测站点位的选址、站房建设,并组织人员实地察看洪潮江水库、xx水库两个拟建湖库水质自动站是否具备建站条件,为下一步建成水质自动监测站提供基础资料;六是根据《环境保护厅办公室关于开展城市声环境功能区划分和确定城市声环境监测点位工作的通知》(桂环办函[2020]214号)要求,全区县级以上城市要开展城市声环境功能区划分和确定城市声环境监测点位工作。完成《xx县城声环境功能区划定方案》的编制并报县政府审定批复实施;七是抓紧实施我县2020年农村环境综合整治项目及开工建设2020年农村环境整治项目。2020年争取中央专项资金800万元,对xx县农村环境(牛尾岭水库库区及周边农村)实施综合整治,在廉州镇中站村委的东山村、蚊子冲村、黄屋村、坡心岭村、李屋村、新屋村,以及大岭村委的斗鸡村、新村各建设1套共8套生活污水处理设施。通过对上述村庄的污水治理,作为北海市饮用水源保护地的牛尾岭水库面源污染得到有效控制,饮用水源安全得到有效保护。已完成8套设施的主体建设工作。2020年农村环境整治项目拟在星岛湖镇总江村委建设4套生活污水处理设施及配套建设管网,目前已完成前期报建手续,按要求已进入开工建设期;八是抓紧推进湖海运河水源地后背塘农村环境整治任务。
在当前经济建设快速发展,新、扩、改项目不断上马的情况下,如何保证污染物排放量不再增加,是市政府和环境保护主管部门必须十分注重的问题。污染物总量控制和《酸雨及二氧化硫控制区规划》正按计划进度实施。市政府将严格按照国务院和省市有关文件要求,认真贯彻有关环境保护的法律法规,坚持“既要金山银山、更要碧水蓝天”,坚持环保部门“第一审批权”和“一票否决权”,坚持环保工作的高度集中管理,完善各项环保管理制度,提高环境管理水平。一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度,对用水量大、没有可靠治理技术、不能做到废水有效综合利用的项目坚决不批;对批准建设的项目,“三同时”执行率要做到100%。二是在全市大力开展环境管理iso14000环境管理认证和清洁生产审计,当前重点抓好兴隆庄煤矿、古城煤矿的iso14000环境管理认证和太阳纸业、热电公司、xxx机务段的清洁生产审计工作。三是加大环境监测力度,在重点河流段面和重点水污染企业建设在线自动监控网络,确保河流水质和重点企业排污口监督管理不失控。四是严肃查处各种环境违法行为,对擅自建设的水污染项目坚决予以查处,严防“十五土(小)”项目死灰复燃,做到有法必依、执法必严、违法必究。
1、加强干部能力建设。积极组织参加各类技术、业务、法律法规培训学习,共参加监察证培训35人次,环境监测采样证培训90人次,环境行政执法规程培训90人次,切实提高环保监察队伍监管执法与依法行政水平;被生态环境部抽调“蓝天保卫战”督察30人次,积极开展执法大练兵活动,环境监察知识在实践中得到充分运用;参加省环保厅组织的环境监测上岗证考核56人次,做到每一个监测项目有2-4人持证上岗,为保障环境监测质量提供软件支撑。2、加强党风廉政建设。压实压紧全面从严治党“两个责任”,建立领导班子值月督查机制,实现党组领导一岗双责具体化、精细化,今年已开展各类督查40次,拉袖子、提醒、警示谈话54次,切实改进作风、优化服务。紧抓清廉领导班子、清廉机关、清廉窗口、清廉站所、清廉队伍五大清廉建设载体,打造清正廉洁环保铁军。通过建立学习制度、制定学习计划、领导讲课、中心组理论学习等多种形式,强化党性教育,全年已组织党组理论中心组专题学习会11次,党课12次,召开各类党组织会议、活动130次。3、加强机关效能建设。开展“四风”问题严查纠行动、营商环境大提升行动、基层作风众评议行动、重点工作强落实行动、行政审批高提效行动等五大行动,深入推进效能建设。
(一)生态环境治理资金缺口大。一是生态环境保护和治理任务艰巨,饮用水源保护、生活污水和生活垃圾处理、畜禽养殖污染治理等工作,需要大量的资金投入才能保证实施,而本县财政比较困难,无法配套相应的治理资金,各项工作共同推进难度较大。二是在推进燃煤锅炉拆改、淘汰落后产能、淘汰黄标车、黑臭水体治理、农村环境综合整治等重点工作中也需要大量的专项资金,尽管我县已在生态环境保护加大投入,但与治理任务相比,还有很大缺口。
(二)水污染防治基础设施建设滞后。一是全县建制镇大多未建成规范的生活污水处理厂,未实现雨污分流,致使沿河乡镇及水源地上游乡镇生活污水无法收集处理,影响河流地表水水质改善及饮用水源地环境安全。二是污水收集管网设施建设缓慢。城区排污管网建设进度滞后,雨污分流不充分,生活污水收集率低导致污水集中处理率偏低。
(三)大气环境质量形势依然严峻。一是建筑及道路施工工地扬尘防治措施不够完善,落实扬尘企业主体责任还不够,建筑扬尘治理还有待进一步提高;二是东方大道、xx大道、湘粤路、南平路、工业大道等县城主要干道扬尘问题较多,渣土车辆及运输建材车辆跑冒滴漏现象严重。三是露天烧烤、餐饮油烟、秸秆及垃圾焚烧等环节污染较重。特别是南平路、湘粤路等路段露天烧烤存在占道经营、垃圾乱扔、油烟未经处理排放现象。大部分大排挡、小型餐饮店和烧烤摊未安装油烟净化装置,油烟未经处理直接排放,对大气环境造成影响。四是乡镇及城区内还普遍存在秸秆及垃圾露天焚烧现象。五是城区内个别汽修店、木制加工厂等企业油漆喷漆工序未安装废气回收装置或废气装置运行不正常,群众反映问题较多。
(四)垃圾围村围城现象突出。一是乡镇垃圾中转站多数未建成,农村生活垃圾无处中转,导致农村生活垃圾向荒山、道路和河岸倾倒,造成环境污染。二是县城建筑垃圾无害化处理站未建成,个别住宅小区和建筑施工工地垃圾建筑随意堆放,少数违法人员将建筑垃圾向城郊偏僻处倾倒。
(五)畜禽养殖污染问题严重。一是养殖业主环保意识差。部分农村和县城建成区的小规模养殖场大多数是家庭经营模式,把圈舍建在房前屋后,对粪便处理考虑较少,畜禽粪便直通河道沟塘。二是畜禽粪便综合利用水平低。年出栏不足100余头的小型养殖场,因配套建设污染治理设施成本较高而采取粪污直排,周围蝇虫横飞、臭气熏天,严重影响人居环境和身心健康。三是污染防治设施建设和运行费用较高。畜禽粪污综合处理设施资金投入较大,运行费用较高,个别畜禽养殖户只注重养殖增效,不重视环境保护,配套建设粪污处理设施不完善或不正常运行污染防治设施,存在偷排、漏排等现象。四是执法监管有难度。环保部门依法对生猪(肉牛、山羊、禽类)存栏500头(只)以上的养殖场进行监管,且处罚标准偏高,但对低于500头(只)的小规模养殖户无执法标准,不能有效制止和打击其违法排污行为。
1、全面落实“最多跑一次”改革。进一步梳理办理事项,按“八统一”要求,完成新版《服务指南》编制。我局纳入“最多跑一次”事项共计17个子项,所有事项全部实现“零次跑”的办理途径,其中实际工作中85%以上的办件量已做到网上全程办理。完善网络平台建设,全面推进浙江政务服务网具体事项的各类办事指南、材料的完善。加大登记表备案培训、在线指导与后续回访,全年共对620个备案项目进行电话回访。2、全面推进“区域环评+环境标准”改革措施。3月底在温州市率先全面实施省级经济开发区的“区域环评+环境标准”的环评审批改革,4月初已完成柳市智能电气小镇的“区域环评”编制与专家评审10月市政府发文正式实施智能小镇的审批改革,省级经济开发区全部实现“区域环评+环境标准”改革,全年已办理改革项目63个。通过此项改革,环评编制中介服务时间可节省50%即10个工作日以上,审批时间从原先约15个工作日(含公示时间)缩减为即办制,取得办事对象的一致好评。3、全面实施中介服务质量跟踪考核制度。实施《xx市环评机构服务质量考核细则》,对每一个环评实施服务对象、审查人员、专家的多方面打分评价,并在每个季度进行评分及考核结果公开,对评分高的中介机构在公布名单排名优先,有力地促进了中介机构提升服务质量。4、强化执法服务意识,打造“不诉不查”的涉企执法环境。制定凡查必备规范化流程,将上级统一部署的执法工作与常规执法检查活动共8项内容进行统一报驻局纪检组报备。其他执法检查严格按照凡查必备等“三个一律”要求,目前已完成其他涉企执法检查履行相关报备手续217家。
今年来,县委常委会、县政府常务会多次专题研究污染防治攻坚战和生态环境保护工作,成立了由县委书记秦志军为顾问,县委副书记、县长魏和胜任组长的xx县生态环境保护委员会,并在此基础上,成立了由县委书记秦志军任顾问,县委副书记、县长魏和胜任组长,县生态环境保护保护会相关成员单位及各乡镇主要负责人为成员的污染防治攻坚战工作领导小组,先后制定了《xx县环境保护工作责任规定》和《xx县重大环境问题(事件)责任追究办法》《xx县污染防治攻坚战2020年工作方案》和《xx县2020年污染防治攻坚战“夏季攻势”十大行动工作方案》等一系列生态保护政策,要求各级各部门认真落实好习近平总书记在全国生态环境保护上的讲话,以高度的政治责任感和历史使命感,落实好生态环境保护工作;要树立生态优先、绿色发展的理念,对污染环境的产业要依法按政策进行清退,污染严重的企业要坚决予以取缔打击;要落实好生态环境保护责任,把各级党委政府的管理责任和各职能部门的监管责任落到实处,进一步构建了“多管齐下、多方联动、齐抓共管、整体推进”的工作格局,为打击环境违法犯罪行为,推进生态xx建设提供了有力的政策依据。按照国务院办公厅《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》及国家、省相关生态红线划分技术指导方法,结合我县实际,通过与省环保厅多次对接调整,2020年4月上报我县生态红线保护区面积401.29平方公里,占国土面积比例22.35%。
时光如梭,流水飞逝,过去的半年,我校在上级主管部门的领导下,以《全国环境宣传教育行为纲要》为指导,以《中小学环境教育实施指南(试行)》为依据,强化青少年环境教育。配合课程改革,发挥课堂环境教育主渠道的作用;以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,引导师生参与环境保护和可持续发展的自觉行动。团结一致,开拓进取,以积极的态度和饱满的热情投入到学校环保教育工作中去,使学校的各项工作均得以顺利开展,并收到较好的效果。
没有规矩,不成方圆。环保教育工作既是一项基础工作,又是一项影响力较大的工作。学校本来就是一方净土,是育人的场所,环境的好坏必将影响到学校教育工作的顺利开展,然而要使其井然有序地进行,当然要制定一套科学合理的工作计划。我们就根据上级的指导思想,结合本校的实际情况,认真制定了一套全面且可施性强的工作计划,不但明确了方向,而且理清了思路。因此,各项教育活动开展得有条不紊、丰富多彩,不但活跃了学生的身心,而且增强了学生的环保意识,收得了寓教于乐的效果。
二、建立环保组织,强化环保意识。
要加强校园常规管理,靠一个人是不行的,只有健全了组织,才能使工作得以层层开展。因此,校领导从大局出发,组成了一支由校长、大队辅导员和各班班主任组成的环保网络,然后各条线根据总目标分步实施环保计划。“红领巾文明卫生督导岗”就是由少先队组成的一个环保网络。这是由队员自主推选、报名参加的,他们以身作则,每天都要对全校师生进行文明、卫生的检查与督导。到学期结束,还要根据检查情况评选“文明中队”。这样,不但潜移默化地加强了学生的环保意识,而且使学生养成了良好的行为习惯,促进了素质教育的发展。
三、利用宣传“阵地”,加强环保宣传。
为了增强全校师生的环保意识,使学校的环保教育工作常抓不懈,也使这项工作落实到实处。学校把每周一的升旗仪式和各班每周的班会作为进行环保教育的主“阵地”。以学生为主的每周二、四的雏鹰广播、两周一期的“春笋”报为主“窗口”,从多方面、多角度来大力宣传环保工作的重要性和必要性,并把这项工作作为评选学校“文明中队”的依据之一。另外,少先队员在大队辅导员的带领下,在书法、美术老师的指导下,积极动手做好学校宣传橱窗中的图画资料的征集工作,并及时公布,加以宣传。在充分发挥多种宣传阵地的作用下,学校的环保教育工作才得以从上到下,层层落实,有条不紊地进行。
四、结合创新活动,体验环保艰辛。
“创新体验”是当前学校教育的主旋律。我校便以此为重点和突破口,开展了一系列丰富多采的体验教育活动,让学生在活动中体验,在体验中成长。
1、开展以环保为主题的各项竞赛。老师和学生们纷纷挥笔写下了自己在环保教育活动中的做法、收获以及想法。学生们的征文富有童贞童趣,老师们则体会更深。这样,既培养了学生保护环境的习惯,从中懂得了环保的重要性,体会到了环保工作的艰辛,也提高了他们的写作水平,真是一举两得。
2、在少先队大队部的统一部署下,各中队结合有关环保节日开展各种形式的中队活动。通过活动,让学生了解我国水资源严重缺乏的现状,养成爱惜水源,勇于到社会生活中去体验、去爱、去学习、去创造的习惯,懂得保护地球环境的重要性和紧迫性。另外,结合全国“双有”主题活动,教育学生以实际行动来争当“环保小卫士”,争做“合格小公民”,收到了良好的成效。
3、将环保教育渗透到各学科中去。课堂是学校教育的主阵地,因此,环保教育也就离不开课堂。教师在课堂教学中将环保知识传授给学生,让学生在自主、探究的学习过程中懂得保护动物、保护地球,还通过写读后感的形式,让学生写出自己的心里话,认识到自己的不足之处,从而用实际行动去制止一些生活中破坏环境的现象发生,真正懂得“保护环境,人人有责”。
4、结合雏鹰假日小队活动进行环保教育。组织队员开展了“我为小树穿冬衣”的护绿活动,并通过黑板报向居民宣传保护绿化的重要性,受到居民的拥护。
总之,在绿化校园,美化家园的过程中,我校全体师生都能积极响应,自觉爱护校园内及周边地区的花草树木,同时,还带头开展“弯弯腰”活动,不管走到哪儿,只要看到地上有垃圾,就会主动弯腰拾起。我们想,只要人人都参与了此项活动,那么世界必将会变得更洁净、更美好。我们相信,在上级领导的关心与支持下,在全校师生的共同努力下,我校的环保教育工作一定会蒸蒸日上,我校必将变成一个让人向往、喜爱、留恋的育人花园。
局机关、各直属单位共承担各类目标20大类,合计363小项,一年来,我们始终抓住目标管理这条红线,以此作为总体工作的主抓手。一是分解上结合机关实际,对省委、省政府、市委、市政府、省环保局、市环保局的各类目标,按类别分为减排,大气和水环境综合整治,环境污染控制等20大类,以此从承担的类别上清晰明了,内容具体,责任落实。二是方法上分层次推进。363个具体项目,按照极重、次重、重要三个层次做一梳理,明确重中之重的任务,掌握具体的工作要求,确保重点目标按进展实施,按节点完成。三是督办检查上注重超前。对目标运行过程中出现的问题,对领导批示件,重要决议的事项,及时下达各责任处(室),做到随时提醒,及时介入,提前检查,确保高质量完成。一年来,各类项目运行正常,圆满完成了目标任务。
(二)信息、信访工作。
总结。
围绕信息、信访工作,主要做了以下几方面工作。一是进一步修订完善了信息、信访工作制度,编制了工作流程图。二是加强日常考核,每季度定期公布考核结果,对信息数量、质量实行量化打分。三是组建了两支队伍,利用网络对信息员、信访员进行规范化管理,做到了沟通顺畅,反应及时。另外,结合各时期工作重点,每月月初印发了当月信息工作报送重点条目,使信息工作的`重点性、针对性更加突出。
(三)规范化建设。
按照市规服办要求,一是印发了机关提高行政效能建设的意见,以从制度方面进一步规范和完善。二是全面推行了办公室网络平台建设的使用,把目标管理、领导批示、会议管理等8个方面的内容进行了网上办公。三是加强了后勤保障、机要、保密、值班等日常工作的管理,促进了规范有效。
(四)督查督办工作。
去年以来,机关共办理市级领导批示件155件,督办件18个,人大建议、政协提案62件,均圆满完成任务。工作中,一是围绕重大决策、重大部署、重点工作开展日常督办。二是在协调中推进督查,密切与各有关处室、单位的配合,共同做好督查督办。三是在督查中树立形象,对每一件都做到快速反映、及时办理、按时回复,保证了件件有回声、事事有着落。
xx年我办的综治和创平安工作,在我办党组的高度重视下,以“三个代表”重要思想及党的xx大精神为指导,按照《xxxx市直机关、团体、企事业单位创建平安建设先进单位考评细则》(明综治委〔xx〕13号)的文件要求,结合我办工作的实际,扎实有效地开展了综合治理和创建“平安单位”的工作,取得了较为明显的成效,现将我办综合治理和创建平安单位有关情况总结如下:
一、加强组织领导,保障措施有力。
(一)组织机构健全,工作部署落实。创建“平安单位”,既是推进人防事业发展的内在要求,也是为构建和谐三明,为三明经济社会稳定发展服务。我办坚持以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线,多次召开专题会议研究和部署平安建设工作,为建设“平安三明”充分发挥人防职能,做好我办社会治安综合治理工作,一是调整了综合治理和平安建设工作领导小组,由李永标主任任组长,罗兴木副组长任副组长,小组成员为各科科长,秘书科为执行科室。实行主任负总责,强化责任制。二是坚持把创建任务纳入人防年度工作目标考核内容,并制定了《xx市人防办社会治安综合治理和平安创建工作计划》、《xx市人防办关于xx年社会治安综合治理整改意见书》;xx市委、市政府签订的《目标责任状》进行了分解,明确了各责任人的工作职责,各科负责人签订了年度社会治安综合治理和平安创建工作目标责任书,做到创建任务与其他工作同时安排、同时检查、同时考核,层层有责任,人人有目标,有力地调动了全员参与创建工作的热情和自觉性。xx年对综治情况进行了四次全面检查,督促综治责任目标的落实,做到了检查有记录,发现问题及时改正,把隐患消除在萌芽状态。以点带面,扎实推进,确保工作开展取得实效。
(二)经费有保障。办党组十分重视办的综治和创建活动,坚决执行“防范结合,预防为主”的综治工作方针,根据综治和创建工作的要求,结合本办实际,投资5万多元聘请专业人员对我办监控及电脑进行维护管理,将平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费提上议事日程,并得到落实。
(三)注重宣传教育。认真做好法律法规等各项宣传工作。一是利用学习、会议、班前会等途径组织干部、职工学习上级各文件精神和《长安》杂志等;在全办干部职工中开展综治和社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育。提高了全体干部职工的法律素质和综治意识,提高了全体职工的创安自觉性和积极性,营造良好创建氛围。并积极参加见义勇为和其它献爱心活动。二是组织全体干部职工参加3·1新修定的人防条例宣传活动,xx市民发放《中华人民共和国人民防空法》《xx省人民防空法》,xx市xx市xx市人防普法活动。三是订阅《法制今报》和《长安》杂志,要求干部职工利用报刊、电视栏目接受法制教育,开展“四五”普法考试,增强了法律意识,做到全体干部今年无违法犯罪。
二、维护单位稳定,工作机制落实。
(一)控制违法活动得力。建立了敌对势力、“。。。”等,,,组织及非法宗教育的发现、防范、打击和宣传教育工作制度,办内部无一人参加敌对组织、“。。。”等,,,组织及非法宗教育活动,无一人参加“。。。”与社会滋事活动,确保一方安定。
(二)切实加强矛盾纠纷排查调处工作。在办党组的高度重视和正确领导下,矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强,坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则,并予以制度化。并建立信访制度,对群众来访反映的问题认真研究解决。通过努力,有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态,全年无一起因矛盾纠纷群体性上访事件,维护了社会稳定。
(三)做好情报信息工作。我办积极组织人员做好情报信息工作,首先是建立了维护稳定和社会治安情报信息收集、分析、报送制度,其次是组织专门人员进行分任务的分配,并在人防网站上建立了综合治理栏目,确保信息报送的及时准确性。
(四)处置突发性和群体的事件机制健全。办党组根据“谁主管、谁负责”原则,积极组织、指导、推动本单位平安建设工作,切实做到“看好自家的门,管好自家的人,办好自家的事”,达到治安秩序良好,无职工违法犯罪,无重大刑事案件发生,无内部矛盾激化,无重大治安灾害事故,无特大安全生产责任事故。通过我办干部职工的共同努力,为维护三明的政治稳定做出了积极的努力。
三、内部安全,防范机制健全。
首先,注重从单位内部和谐平安,强化安全措施,强化日常平安管理。结合办公和生活环境的实际,进一步突出人防“准军事化”单位这一关键。在积极参加社区义务巡逻工作的同时,聘用5名安全保安员,加强了门卫治安防范工作。健全了安全值班制度,对重点防范部位,主要突出了物防和技防这一手段,建起监控设施,在财务室、档案室、文印室、机房、车库安装了防盗门、防盗网、保险柜、报警器和碎纸机;在院内不同位置安装了监控器。对暂住人口实行登记和定期查访制度,做到采集信息确切详实,各项基础档案建设扎实完整。多年来,未发生泄密、失密、被盗现象。在“十一”等节日前,我办坚持对人防工程进行消防安全检查。对查出的问题提出整改意见和整顿,确保了安全工作万无一失。四是加强督促,严格考评。每季度将组织相关人员对本办“平安单位”建设工作开展自查,及时查漏纠偏。
其次,为确保节日期间的安全和稳定,每逢节假日进行节日安全工作部署。xx市人防办全体干部职工会议,对节日期间安全重要性进行宣传教育。二是要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,针对薄弱环节制订严密的防范措施。三是认真排查整改各类事故隐患,切实做好节日期间值守应急工作,确保节日安全。四是各科科长及相关人员24小时保持通信联络畅通,确保节日期间各项工作的落实,五是各科负责人月轮值值班,抓好值班制度的落实,坚持对中午、晚上和节假日值班情况进行督促、检查。
第三,对租赁户的建立人头档案,做到底数清,情况明,帮教措施落实,切实做到加强外来流动人员的管理,本着“谁用工,谁负责”的原则,加强对出租房屋和外来流动人口的管理,处置好各类突发性事件防范于未然,经常对外来人口管理进行抽查。
四、职能作用发挥明显充分。
(一)积极履行工作职责。按照“属地管理”原则,积极参与辖区街道居委会创建活动。一是走访看望社区工作人员,对他们的工作给予肯定。二是感谢社区对我们人防事业的大力支持。三是强调社区工作的重要性,表示要以积极的态度配合协助社区工作。四是给社区送去了xx年精神文明建设共建单位共建经费3000元整。五是协助居委会认真搞好环境卫生,消灭“四害”达规定标准。六是做好“门前三包”,做到不乱停车辆、不乱堆杂物、不乱贴乱画、不乱设摊点、不违章搭盖。七是对本单位的综治和创建工作进行检查的监督,做到了半年有初查,年终有自查,积极做好综合治理工作。xx市、区综治委的布置,结合人防工作,完成单位综合治理有关材料上报工作。
(二)加强帮扶工作力度,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的总体要求为目标,做好扶贫挂钩工作。xx县xx市仅有的二个少数民族畲族乡的少数民族村,地处偏远,交通不便,信息不灵,基础设施薄弱,近年虽然在各级政府和有关部门的帮扶支持下,基础设施有了一定的改善,但与村经济发展要求和实际需要差距较大,针对光亮村的实际,办党组书记、主任李永标同志带领办机关的同志下到光亮村,深入16个农户家庭访问、调研。办党组针对少数民族村地处偏僻,经济发展滞后的薄弱环节,围绕社会主义新农村建设目标,一是加强光亮村的基层党组织的建设,搞好村党支部换届工作,配好村民百姓能胜任的,能积极带领村民致富的,开拓型的领导“班子”。二是理清发展思路,改变传统的经营理念,念好7000亩竹山的“竹山经”,做足竹山经济文章,在“科技兴林,林业兴村”上下功夫,改变粗放经营模式。三是充分利用特有的地理优势和丰富的资源优势,大力推广和种植竹屑香菇,推广毛竹丰产片、丰产林。扶持村民种植小经竹,“苦竹”林,改变竹种单一的状况。四是鼓励有一技之长的村民外出经商,以商补农、以商富民,增加村民收入、村财收入,使村民收入有较大的增长,五是帮扶有困难的村民走上共同致富的道路。六是合力打造安居安业的良好环境。在全体村支部的共同努力下,几年来,全村无一起群体上访事件,无重大治安刑事案件,社会政治大局稳定,治安状况良好。
五、队伍管理、教育扎实有效。
(一)道德教育扎实。
年初以来,我们采取各种形式,利用班前会来进行道德教育、法制教育、反,,,警示教育、纪律作风和廉洁自律教育活动,均取得了良好效果。在保持共产党员先进性教育中,不仅是全体党员,就连的党外干部群众都在认真学习中央文件精神、“三个代表”重要思想、党的知识以及先进模范人物事迹教育等,做到了令行禁止;组织广大干部职工观看教育片、警示教育读本,增强了廉洁自律的意识;加强对本办干部职工的法制教育,同时积极参加见义勇为献爱心活动。使整个人防办的呈现良好的精神风貌,营造朝气蓬勃的工作氛围。
(二)加强机关效能建设建立健全各项规章制度。
根据国家人防办颁布的《人民防空机关“准军事化”建设标准》和《人民防空机关“准军事化”建设纲要》的要求,我办坚持以人为本、科学发展、内强素质、外树形象、开拓进取、与时俱进的原则,xx市人防工作的实际情况,注重点滴培养,做到事事有人管,件件有人抓,禁于未萌,止于未发,养成遵章守纪的良好习惯。对机关依法行政、落实制度、遵守纪律等情况,办组织定期检查和不定期抽查,结合半年集中考核进行讲评,弘扬正气,抵制歪风。
六、抓存在的不足与问题,促进明年综治工作。
我办的综治工作通过加强领导、建立健全各项制度、认真防范各种不安定因数等措施,以“稳定压倒一切”的指导思想,确保了一方平安。虽然取得了一定的成绩,但也存在一些薄弱环节,一年来综治工作的实践证明,只有全办上下人人重视,个个参与,齐抓共管,群策群力,才能使综治各项目标得到有效落实,才能确保较好地完成了各项工作目标。今后我们要认真总结经验,发扬成绩,努力克服薄弱环节,使我办综治工作再上新台阶。
2018年我县环保工作的指导思想是:以党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,按照县委政府的工作部署,切实提升环境质量和环境监管,大力推进环保基础设施建设,积极开展环境污染治理,着力解决突出的环境问题,努力提高环境保护工作水平和能力,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进幸福延川建设,为我县生态环境建设作出新贡献。
二、工作任务。
1、加强环境保护宣传教育。围绕工作重点,广泛深入开展环境宣传教育,抓好“六.五”世界环境日的宣传活动;坚持不懈地开展环境政策法规宣传,把各级领导干部的思想认识统一到历史性转变的要求上来;及时报道和表彰环境保护的先进典型,公开揭露和批评环境污染和破坏生态的违法行为,维护公众环境知情权、参与权和监督权,提高全民保护环境的自觉性,努力营造节能减排的舆论氛围。
2、污染减排工作。以减排工作为推动力,实施总量控制,完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量控制目标,确保全面完成目标任务。
3、规范双危项目工作。集中整治执行“三同时”不力的环境违法问题。纠正工业建设、管理过程中违反环保法律法规的行为。
4、排污许可证管理工作。全面推行排污许可证制度,规范企业排污行为,提高环境管理水平,确立排污许可证核心管理地位。
5、大气污染治理工作。深入推进大气污染治理工作,改进大气污染治理方式,全面提升治理成效。通过实施改换煤种、锅炉脱硫脱硝、城区煤改气、推广分户式壁挂炉、降低扬尘及汽车尾气等工程治理措施,进一步提升空气质量,确保县城和重点镇空气质量稳定达到国家二级以上标准。
6、油气回收工作。县域内加油站、储油库和油罐车全面开展油气回收治理工作。
7、加大饮用水源地保护,全面实行河长制,强化流域水环境治理工作。我局对文安驿饮用水源地进行每月一次的监督性检查,对检查中发现的环境隐患及时排查并进行整改。不断提升流域水环境质量,确保我县居民饮水安全。对文安驿饮用水源地的取缔及新的饮用水源地袁家沟水库的划定工作,我局将积极配合县水务局做好相关程序的申报工作。具体完成时限由袁家沟水库的建设进度而定。
8、加大监察执法力度。重点解决危害群众健康的突出环境问题,继续深入开展环保专项行动。重点查处三个方面的突出问题,一是集中整治饮用水源保护区内的环境违法行为,二是加强环境应急工作,全力防范环境风险。三是认真办理人民群众来信来访,切实维护人民群众环境权益。四是抓好国控、省控及重点污染源监管,配合加快文安驿镇污水处理厂建设,全力推进在线监测网络建设。
9、加强排污费征收工作。按照“依法、全面、足额”的要求,加大排污费的征收力度。建立企业监督性监测档案,实行一企一档,摸清超标排污企业的名单,并与排污收费、申报结合起来,以收费促进企业环境责任的履行,增强企业环境自律意识。
城区党委、政府和上级业务部门安排的各项目标任务。现述职如下:
一、班子和成员总揽全局、驾驭全局的执政能力有了较大提高。
(一)班子团结,有凝聚力,能总揽全局、把握全局。一年来,环保局领导班子坚强团结,为率先实现跨越式发展的共同目标,齐心协力,牢牢把握发展的主题,紧紧围绕经济建设这个中心,正确处理好发展稳定的关系,做到心往一处想,劲往一处使,形成强大合力,逐步建成一个善打硬仗、敢于胜利的领导班子。
(二)班子成员团结协作,分工不分家,形成齐心协力促发展的良好局面。环保局领导班子是一个团结有凝聚力、敢打硬仗的集体。班子成员既有与时具进、开拓创新的工作能力,又有沉着应对、果断决策的工作魅力,更有团结互助、顾全大局的协作精神,真正做到分工不分家,有事大家一起做,班子成员互相支持互相配合,团结协作,较好地完成了全年的各项工作任务。
二、今年工作完成情况。
今年以来,在班子和全体成员的共同努力下,较好地完成了城区的各项环境保护工作。
1、xx年我城区环保局共受理新办项目149项,其中审批工业项目42项,第三产业项目78项,市政与区域开发类18项,不批项目11项;核发排污许可证103项,排污申报215项;已建成项目93项,在建项目45项,已验收93项,合格91项,责令停止试运行进行整改项目2项,项目验收率达100%,验收合格率97.85%。
2、xx年共受理群众投诉826件,结案785件,结案率95%。
3、对违法排污企业立案26件,处罚20件。
4、继续深入开展各类环保专项行动。开展钢铁行业、涉砷行业专项检查;开展重点企业、三产服务业环保设施专项检查;开展挂牌督办项目整治工作;开展建筑工地扬尘和粉尘污染等专项整治工作。
5、城区环境管理权限内企业的主要污染物排放量均控制在规定的指标内。
6、开展绿色环保系列的创建活动,辖区6所学校被命名为市级绿色学校、幼儿园,1家医院获得市级绿色环保医院称号。
7、做好“6·5”世界环境日宣传工作。策划组织xx年xx区纪念“6.5”世界环境日暨“节能减排科学发展”宣传月活动启动仪式,拉开xx年环境保护宣传月的序幕。
8、开展好“节能减排科学发展”活动。在辖区各镇和多个社区进行巡回宣传活动,共发放环保宣传资料1万多份,环保标语牌15块。
9、根据上级普查办的统一部署继续做好第一次全国污染普查工作。我城区共有普查对象2889家,其中工业源497家,生活源828家,集中式污染治理设施2家,农业源1562家(种植449家,畜牧水产1113家)。xx年主要是普查总结验收阶段,建立污染源数据库,上报和发布普查数据,开发利用普查成果,总结验收普查工作等。
10、按照城区党委、政府的要求,制定并认真落实《xx区环境保护局xx年人口与计划生育工作实施方案》,积极参加有关计生的各项工作活动,履行计生工作的程序和职责。
11、完成辖区环境噪声达标区创建工作。
三、具体措施和效果。
(一)紧扣“三个年”政策要求,认真为企业服务。
1、环保部门作为窗口单位,如何从管理型部门向服务型部门转变,如何创新服务理念、服务方式和服务手段,成为深入学习实践科学发展观活动的主要内容。从项目审批、环境监管、环境执法、到生态保护建设等工作,根据各岗位的特点,创新发展模式和服务方式,转变工作方式方法,进一步清理、简化、完善和规范项目审批程序,使之更加趋于科学严密。所有受理业务均在承诺时限内办结,无一件出现差错或超过承诺时限,实现了“零投诉”,从社会各方面的反映来看,均比较满意。同时,我们主动与企业交朋友,引导他们到我城区投资,热情为企业服务。在项目受理前,环保局工作人员先到现场看点,同意后再签租赁合同,如原来选址不当,对环境保护不利的,则建议另行选址,使企业少走弯路。
2、依照南宁市环保局《关于开展xx年度环境保护专项资金项目申报工作的通知》要求,依托南宁市“项目建设年”有利契机,为实现城区淀粉企业及村镇的环境综合治理工作,xx区环保局积极推进辖区内7家淀粉企业和8个生态建设类项目的申报工作。
参照南宁市环保专项资金重点支持方向,结合城区淀粉企业节能减排、村镇环境现状,我局主要挑选了木薯渣干化处理、村镇生活垃圾填埋场建设和人工湿地污水处理示范工程等资金重点支持的项目进行申报,围绕科学发展观”全面协调可持续”的基本要求,确保所报项目切合申报要求,材料齐全、规范、准确,体现出环保部门为企业争资金、谋发展,为村镇环境建设创条件、办实事的工作态度。
(二)突出重点,狠抓节能减排工作。
节能减排是各级政府的一项重要任务,更是各级环境保护部门重中之重的一项工作任务。我局始终将节能减排工作放在日常工作的突出位置,认真予以落实。
1、抓好节能减排工作,制定节能减排长效措施。
(1)继续抓好淀粉生产企业的综合整治工作。根据《南宁市淀粉生产企业环境综合整治工作方案》的要求,今年我局继续抓好淀粉生产企业环境综合整治工作,通过对7家淀粉厂废水和锅炉烟气的治理,削减cod约41364.7吨,so2排放量约1249.9吨,对保护南宁市的饮用水源(左、右江及邕江)和大气环境质量起到了重大作用。为做好今年榨季我辖区淀粉生产企业废水处理设施的管理工作,xx年9月17日召开了我辖区淀粉生产企业监管工作会议,确保开榨前废水处理设施能正常投入使用。
(2)从源头抓好节能减排工作。城区经济部门制定淘汰落后产能的计划,严格执行国家产业政策,对“xx小”和“新五小”企业,坚决进行关停。我局严把环保准入关,对重污染企业和没有环境容量的企业一律不批,今年共受理工业项目41个,其中审批40个,否决1个。
2、加大执法力度,对一些违法企业依法进行处罚。
对辖区重点检查不符合准入条件的,未经审批擅自开工或建成投产的企业;超标排放污染物的企业;拒不执行国家产业政策,使用落后淘汰工艺、设备的企业,已被取缔关闭后死灰复燃的企业进行依法处理。
(三)继续深入开展各类专项行动,加大环保执法力度。
(1)认真贯彻国家《钢铁行业调整和振兴规划》中控制钢铁产能,加快淘汰落后产能的要求,开展钢铁行业环境污染专项检查。经查辖区内没有发现属于城区监管的钢铁企业。
(2)对涉砷、涉锰行业(硫化物、磷矿开采、选矿、冶炼,硫化工,磷化工,砷化物生产)企业进行全面检查清理。
针对近年来砷污染事件高发态势,对于没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的企业;不符合产业政策和市场准入条件,采用国家明令淘汰的落后生产工艺的企业;没有治理设施,污染物超标排放的企业;含砷废渣堆放处置不符合要求的企业;未按规定进行危险化学品备案登记的企业,进行全面彻底清理查处。
经查我城区有5家涉锰企业,存在的问题主要是露天堆放原材料和产品。针对这种情况,我局已督促其完善原料、矿渣“三防”设施,消除矿渣等对周边水质、土壤环境的污染隐患。
责成南宁市松岩贸易有限公司完善冶炼废渣的“三防”设施。由于历史原因,南宁市松岩贸易有限公司露天堆放有约2.4万吨冶炼废渣。这些废渣浸出液中含有砷、汞、锌、镉等成份,这些废渣一旦因雨水冲涮或其它原因流入心圩江或邕江,将会严重污染邕江一级饮用水源,造成砷、汞、锌、镉的重金属污染,危及南宁市民的饮水安全。今年市环保局将该公司移交我城区监管后,城区政府对此高度重视,8月17日上午城区官祖林副区长带领相关人员到现场进行了调查研究,决定就地搭建铁皮棚屋将这些废渣遮盖,待广西区危险废物处置中心建成投产后,再进行无害化处理。目前,南宁市松岩贸易有限公司正在搭建铁皮棚屋将这些废渣遮盖,我大队负责施工过程的监督管理工作。
2、开展粉尘黑烟污染等专项整治工作。
为保证市区大气环境质量和市容景观,我城区开展城市主要道路两侧工业企业烟囱专项检查工作,我局对辖区高速外环两侧、快速环道两侧33家企业的烟囱进行了专项检查。责令南宁市正昌木业有限公司等4家烟囱冒黑烟企业进行限期整改。
城区建设局组织负责对城区建设局审批(100万元以下)的建筑工地扬尘进行专项整治,防止建筑扬尘污染环境。
3、巩固饮用水源的专项整治成果,继续开展保护饮用水源的专项整治行动。
对xx年和xx年饮用水源保护区集中整治过程中发现的问题进行跟踪督办。根据《南宁市饮用水水源保护条例》要求,重点做好邕江饮用水一级保护区内的网箱养殖、砂场的整治工作,做好安置水上人家,规范船舶管理工作。
根据南宁市环保局《关于印发南宁市典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作方案的通知》文件要求,我局于今年7月至9月对金陵镇饮用水水源地进行了水质监测和基础数据调查,为确保邕江饮用水源一级保护区的划分提供有力依据,保障了南宁市饮用水源地的水质安全。
为了从源头加强对饮用水源的保护,一是由我局牵头举办了一期xx区饮用水源安全知识培训班,请各镇、街道办事处的领导和各村的支部书记、村委会主任、各村民小组组长参加培训班。城区环保局、卫生局和农林水利局分别从不同方面讲授了保护饮用水源的重要性、如何加强饮用水源保护、如何保证饮用水源安全等知识,大大地提高了城乡居民对保护饮用水源重要性的认识和保护饮用水源的知识。二是协助城区政府制定印发了《南宁市xx区饮用水源地保护工作实施方案》,成立饮用水源地保护工作领导小组,明确了各部门的职责。清理辖区内饮用水源一级保护区内的网箱养殖和排污口;清理在饮用水源一级保护区内非法种植的农作物;禁止在饮用水源一级保护区内新建排污口;对不符合饮用水源地要求的取水点,重新规划建设;积极控制农业面源污染,指导农民合理使用农药化肥,禁止使用高毒、高残留农药;推进畜禽粪便资源化利用;推进农村生活垃圾和生活污水无害化处理;对饮用水源一级保护区内的砂场进行整治;根据南宁市的统一部署做好水上人家的搬迁工作。
4、抓好挂牌督办工作。
对严重违反国家环保法律法规、影响面大、居民长期投诉的环境问题实行挂牌督办。今年我城区共确定了4个污染严重,群众反映强烈的污染企业为城区挂牌督办企业。
(1)解决南宁市胡才拉面馆和南宁市宁口福螺餐饮店油烟污染问题。
南宁市胡才拉面馆和南宁市宁口福螺餐饮店分别位于南宁市大学东路27号8栋一层4号和7号商铺,都是餐饮经营项目。这两个饮食店未经环保部门审批,而且二层以上全是居民住宅,并且没有直通楼顶的专用烟道,违反了《广西壮族自治区环境保护条例》第二十一条第一款的规定,造成油烟、噪声影响楼上居民,周边几十名居民多次联名投诉,造成社会不稳定因素。我局根据有关法律规定,决定取缔这两家餐饮店,6月15日两企业已被xx区人民法院强制查封取缔。
(2)南宁市吉祥泡沫制冰厂锅炉烟气整治。
南宁市吉祥泡沫制冰厂生产泡沫包装箱和工业冰块,由于该企业2吨锅炉烟气除尘设施简陋,排放烟气不能达到国家标准要求,污染周边环境。城区环保局要求该厂限期完善除尘设施,做到达标排放,否将依法对其进行关停。9月份该厂的泡沫车间已经停止生产,并进行异地搬迁。
(3)解决南宁市飞龙豆腐加工厂烟气污染问题。
该厂在未报批环境影响评价文件的情况下,擅自在南宁市新阳路上尧七队福延坡82号建设豆腐加工厂,并投入生产,因选址不合理,造成烟气污染环境,引起群众强烈投诉。我局已于6月29日下达行政处罚决定书,责令该厂立即停止生产,目前该厂已经搬迁。
(四)加大环境监督管理力度,改善区域环境质量。
1、加大信访查处力度,解决群众关心的热点、难点问题。
把信访工作纳入重要日程,由主要领导负总责,将集体来访、联名来信、同一问题来信来访3次以上,以及上级部门转来、领导批示的案件列为重要环境信访案件,集中力量及时进行调处。截止至10月31日,共受理群众投诉826件,其中结案785件,结案率95%。对于每件信访问题都能做到“事事有落实,件件有回音”,信访处理率达100%,树立了良好的社会形象。如及时、妥善处理了坛洛镇下楞村“4.9”网箱死鱼事件、南宁市粤西羽毛粉饲料有限公司恶臭污染、南宁市俊达物资公司噪声污染等群众信访案件,有效防止了群众上访事件的发生,把社会矛盾化解于基层,维护了社会稳定。
2、高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作,成立了办理工作领导小组,落实了分管领导和具体承办人,召开了议案提案办理工作座谈会,促成了办理工作的顺利进行,今年收到人大议案1件,已按时办结。
3、继续推进辖区内河环境综合整治工作。
按照南宁市人民政府《关于内河整治的总体方案》精神和要求,我局把内河治理工作当作开展城乡清洁工程、全面治理“五乱”工作的一项重要工作内容来抓,加大内河的整治力度,积极开展内河“脏、乱、差”的治理工作,及时制定了xx区内河整治实施方案,成立了领导机构,确保组织领导工作到位。
从xx年开始,对辖区内河沿河两岸进行全面的排查,经查辖区内河沿河两岸共有企业399家,另外还有非规模养殖场(点)57个,其中猪场(点)22个、鸭场(点)35个和5个市场。399家企业中进行环境影响评价的企业只有177家,占全部企业的44.36%,未进行环境影响评价的企业222家,占55.64%。对没有进行环境影响评价的企业,我局按照环保法律法规规定,一一落实,通过排查,打击了各种违法排污行为。
沿河拆迁、河岸绿化美化等工作不断推进,内河沿岸清理一段、巩固一段,防止了边治理边污染、边清障边设障、边整治边失控的现象出现。加大对违章搭建的整治工作,根据南宁市“一提升六延伸”的总体要求,逐步对辖区内江北大道、城中村、城乡结合部的违法建筑进行拆除。我城区属于老城区,违法占地违章建筑现象较为严重,主要分布在一些“城中村”和一些内河的沿岸边上。这些违章搭建大多用于养鸡、养猪等。养鸡、猪等的排出物大多是排入内河,引起了内河受污染严重,也严重污染了周边居民的生活环境。因此,为了彻底清理“五乱”中的乱搭盖行为,我局配合有关部门对违法占地违章建筑现象进行拆除。
4、完成辖区环境噪声达标区创建工作。
根据南宁市环境保护委员会的要求,我城区自今年6月份开展噪声达标区创建工作,创建噪声达标区总面积约32.065平方公里,由110个550米×550米网格组成,创建标准为噪声二类达标区。现已完成网格图绘制,固定声源调查,以及网格噪声、固定声源厂界噪声、建筑噪声的数据监测、整改,材料整理、总结工作,现已进入验收阶段。噪声达标区的创建,有利于掌握城市区域噪声分布情况,有利于今后的环境监管、环境执法工作,也为南宁市创建国家卫生城市奠定了基础。
(五)广泛开展环境宣传教育,提高公众参与度。
1、积极开展各类宣传活动。
(1)开展科技“三下乡”活动。xx年1月20日上午xx区的科技、文化、卫生“三下乡”活动在金陵镇的球场边拉开序幕,科技局、环保局等有关部门在这里开展科普知识、节能减排知识和环保知识等有关的宣传活动,现场发放各种宣传资料和解答群众的咨询。
(2)积极参与xx年全国科技活动周。5月16日,xx区在友爱广场开展百场科普电影进村屯启动仪式,环保局全体干部职工参加了启动仪式,并开展现场服务活动。此次宣传活动的主要目的是让社区居民了解节能减排和水污染防治等有关环保知识,提高市民的环保意识,倡导绿色环保理念。活动现场共发放《中华人民共和国水污染防治法宣传问答》、《家庭生活与节能减排》等环保宣传资料500多份。
(3)开展防灾减灾科普活动。为认真贯彻落实中国科协、自治区抗灾救灾工作领导小组的有关通知精神和工作要求,增强民众社会灾害风险防范意识,提高避险自救和互救的基本技能,xx区于6月18日在新阳街道办事处壮锦社区开展防灾减灾科普活动,我局作为科普联席会议的成员参加了此次活动。我局此次以“环境保护,从我做起”为主题,给社区群众和学生发放《中华人民共和国水污染防治法》宣传问答、《家庭生活与节能减排》等宣传资料共计500多份。让保护环境真正能从我做起。
(4)开展“科普惠民和谐发展”进社区活动。10月29日、30日,xx区全民科学素质工作领导小组各成员单位在xx街道办事处的大学西社区、北湖街道办事处的明秀社区开展“十月科普大行动”活动,此次活动的主题是:节约能源资源,保护生态环境,保障生态健康。参加活动的有宣传部、环保局、科协等十几个部门。通过宣传科学生活观念,普及科学生活知识,引导社区居民增强科学意识和鉴别能力,建立科学文明的生活方式,提高社区居民的生活质量。
(5)开展“小手拉大手共建和谐家园”活动。为营造丰富活跃的校园文化氛围,进一步提高广大师生的环保意识。8月31日开学日,南宁市华西路小学以“小手拉大手共建和谐家园”为主题开展“回收再生资源实现变废为宝”活动启动仪式。活动现场,南宁市华西路小学被授予“南宁市再生资源教育进校园示范基地”称号。启动仪式上同学们通过表演小品、展示废旧物品再利用的手工制品、环保小妙招的介绍向与会观众传播保护环境节约资源的绿色理念。
(6)加强农村环境保护宣传教育,开展环保行动进村坡活动。为做好城区农村环境安全的保障建设工作,努力改善农村的生活环境,进一步推进城区农村环境安全保障建设工作的发展。xx年我局开展了环保行动进村坡活动,为做好这项工作,共定制了5000分宣传扇子、5000份宣传年历和15块设立在村坡的环保标语牌。
(7)策划组织xx年xx区纪念“6.5”世界环境日暨“节能减排科学发展”宣传月活动启动仪式,拉开xx年环境保护宣传月的序幕。此次活动通过宣传环保知识、印发环保材料、分发环保袋等惠民途径,让群众更加方便和清楚的了解到:当自身的生活环境受到周边工厂噪声影响时,当受到楼下餐饮店油烟影响时,可以通过拨打“12369”环保热线向环保部门进行反映,以法律手段维护自身享有良好环境质量的权益。使群众环保知识得到普及,维权意识得到提升。通过开展此次活动,达到了“人人知道环保,人人投身环保”的社会宣传效果。
2、开展绿色环保系列创建活动。
通过开展绿色学校、绿色幼儿园、绿色医院等的创建工作,努力将保护环境、合理利用、节能减排的意识和行动渗透到公众日常生活之中,倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观。今年我城区的衡阳西路第一幼儿园、中尧路小学、秀灵小学、秀厢东段小学、明天学校、大塘小学、友爱南路学校和南宁市第三人民医院申报了市级绿色学校、幼儿园和绿色环保医院,市绿色环保系列创建活动办公室考评组对申报单位进行评估。
为认真贯彻落实科学发展观,走新型工业化道路,南宁市环境保护局与南宁市经济委员会从xx年3月起在全市范围内开展“南宁市第二批市级环境友好企业”的创建活动。今年,我辖区内的南宁青岛啤酒有限公司经南宁市市级环境友好企业考核组考核、公示和审定,被授予“南宁市第二批市级环境友好企业”称号。
3、加强干部环保法制教育培训,做到有方案,有内容,有落实。
xx年11月5日、6日,为进一步加强我城区各镇、街道办事处的环保工作能力,我城区在南宁市职业教育中心举办了xx区环保工作领导及环保助理员培训班。本次培训班邀请南宁市环保局政策法规科何贵副科长,监督管理科黄立基副科长,环境监察大队黄海保、李伟大队长,自然生态保护科周云新科长,环境宣教中心李好那、韦良华工程师给学员授课,市局各科室领导分别结合自身分管的环保工作,就环保法律法规和环境经济政策、建设项目行政审批、环境监察、环境污染事故应急处置、生态保护,以及环境宣传教育与绿色系列创建工作进行了详细解说。通过举办本次培训班,提高了我城区各镇、街道办事处环保分管领导和环保助理员的环保工作能力和意识,为今后城区环保建设、经济建设奠定了良好基础。
(六)扎实开展生态xx建设,构建和谐社会。
1、组织开展农村小康工程创建工作,xx年坛洛镇群南村定力新村等15个村破开展了生态村创建工作。今年年初,在我环保局、坛洛镇和金陵镇的全力配合下,我城区有2个村通过自治区专家组验收,占全区4个村通过验收的50%。
2、积极推进群南村污水处理工程建设。该项目拟建于群南村定力坡,群南村作为我城区xx年度国家级生态村申报项目,已于xx年初通过广西壮族自治区专家组验收,并上报国家环保部进行审批。目前,群南村每年排放生活污水约24万吨,每年cod产生量约10.2万吨,禽畜粪便废液也未与生活污水分开排放,由于没有建成生活污水收集管网和集中处理氧化塘,各家各户产生的生活污水处理率很低。大多直接外排至左江流域或坡、屯水塘中,对邕江饮用水源一级保护区和地下水水质安全构成严重威胁。
充分考虑到村落地势特点,全年四季风向,土地利用等实际情况,针对村庄排污管道铺设、人工湿地单元选址设计,建设规模和运行管理等问题,我局与镇、村领导进行了意见交流,初步决定在定力坡下风向处,依托南宁市本级环保专项资金补助,对原有的两个废弃水塘进行改造,利用一年半时间建成一个拥有年处理50万吨生活污水的人工湿地。
项目建成运行后,将严格按照《村庄整治技术规范》(gb50445—xx)各项要求进行管理。届时将有效实现群南村每年24万吨生活污水的有效处理,确保下游邕江饮用水源一级保护区水质安全。
3、完成坛洛金花茶保护区申报工作。坛洛金花茶自然保护区位于xx区坛洛镇西部,被列为《南宁市森林城市总体规划(xx-)》新建六个自然保护区的首位,xx年我城区成立了自然保护区筹备小组,并于xx年3月委托“南宁市绿城林业调查规划设计院”完成《广西坛洛金花茶自然保护区总体规划》编制,以及对保护区动植物名录的搜查工作,并与当地村组签订了公益林管护合同,目前南宁市人民政府及地方相关部门正抓紧推进该项目的实施。
(七)全面完成污染源普查数据的汇总上报,做好普查总结表彰工作。
xx年,xx市xx局在**市xx局的精心指导下,在xx市委、市政府的正确领导下,坚持科学的可持续发展观,以xx专项行动为契机,以行风评议为动力,以实现环境保护与经济发展相协调为目标,理顺体制,规范行政,突出治理,严格执法,不断推进xx工作上台阶。
一年来,共取得各类监测数据xxx余个;检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家;“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%,建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次,处理市局批转案xxx件,中心受理xxx件,批转率、处理率均达100%,无集访、越访事件发生;优化经济发展环境工作成效显著,以行政服务中心窗口为载体,规范简化行政审批程序;社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实,无重大治安和刑事案件发生;党的组织建设,党风廉政建设,精神文明建设硕果累累,全年共发展党员xx名,培养入党积极分子xx名;后勤保障、内部管理有条不紊,各项工作取得了新突破、新成绩。
一、围绕xx出境水稳定达标,开展水污染集中整治活动。
为有效控制xx出境水质,新班子上任后,迅速开展了水污染集中整治活动,制订水污染防治规划,加快点源和综合治理步伐,理顺监管体制,充实监察力量,有效实施限产限排,严厉打击环境违法行为,使xx污染反弹得到有效遏制。
3月份,我们以迎接全国人大检查为契机,召开水污染集中整治动员会,各监管单位沿河逐个检查入河排污口,对重点排水企业分包驻厂,对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治,使迎检收到较好效果。
为从长远上控制xx水质,4月份,我们邀请省、市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会,为我市环境保护把脉会诊;5月份,聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》,结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要,规模企业上马生物处理设施,综合治理实施联片治污,围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。
在治理上,我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验,引进治污技术和设备4类(种)。召开水污染防治现场会,掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段,xx、xx等4家的治污主体工程正在施工;10处实行联片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力较差,不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆;在污泥处理环节上,以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点,督促万吨以上企业使用污泥处理技术;xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。
在监督管理方面,沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责,监理标准化建设取得突破性进展,原有监管人员由xx增至xxx名,在xxx设立水质监测分站,有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次,定期召开水污染防治调度会,及时掌握xx水质动态,分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次,关闭死灰复燃的小造纸xx家,提前关闭x家万吨以下的小造纸,对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来,全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家,造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转;xx出境水稳定地控制在省、市标准以内。
二、围绕xx专项行动,积极整治违法排污行为。
按照国家、省、郑州市的统一部署和要求,自xx年6月9日,我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上,制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组,分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室;编发专项行动简报6期。在行动中,全市相关部门和乡(镇)、办事处累计出动人员8000余人次,检查企业xxx余厂次,关闭取缔“十五小”、“新五小”以及落后生产能力、工艺企业xxx家,其中小炼油xx家,小沥青xx家,石灰窑xx家,铝石窑xx家,卷材厂xx家,小冶炼x家;查处环境违法建设项目xx个,彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。
在清查放射源行动中,填报自查自纠内容表xxx份,排查放射源单位xx家,填报放射源申报登记表xx份,其中放射源使用单位xx家(放射源数量xx枚),射线装置使用单位xx家(数量xx1台);对xx家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查,对其中存在问题的xx家单位下达整改通知书,对丢失的xx市xx水泥厂放射源报xx市公安局立案查处。
通过专项行动的.开展,人民群众反映强烈,对环境造成极大危害,影响我市对外形象的“十五小”、“新五小”受到严厉打击。全市放射源现状已基本查清,放射源管理纳入正常轨道。
三、围绕大气污染防治和秸秆禁烧工作,努力改善对外形象。
结合整治违法排污保障群众健康xx专项行动,我们把xx高速公路沿线及省主干道大气综合整治作为今年的重点工作之一。在各乡(镇)的配合下,认真调查摸底,按照分门别类、区别对待的办法依法对沿途xx家石灰窑进行了强制取缔,对xx家石子厂停产到位,对xx家耐火材料企业下达了限期治理,对xx余家未批新建的违法建设项目依法进行处理,对沿途4家水泥厂分别给予限期治理、停产治理或责令搬迁的处理。对于群众反映强烈的小沥青、小炼油等严重污染企业,发现一个、取缔一个,做到有报必查,有查必果,确保“xx速公路建成郑州市景观路、样板路”的要求落在实处。
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