通过安全工作总结,可以发现存在的安全隐患,并及时采取措施加以改进和防范。以下是一些成功的安全工作总结范文,希望对大家在写作时能够起到参考和借鉴的作用。
具体事情如下:
1、木工棚内乱应安排操作中及时清理。每班工作完毕必须及时清理。以免发生事故。
2、现场工人操作时个别人员因天热而不戴安全帽,项目安全员应对工人加强教育和批评,以确保安全施工。
3、现场要加快基础回填工作以保证雨季对基础的防护。
4、d段施工临马路人员行走部位应增设安全防护棚以防上部坠物伤人。
5、上次检查组检查完毕后出现场存在的隐患工作要尽快完善。
6、塔吊要尽快完善手续以确保安全使用。
7、内业资料不完善之处尽快完善安全交底工作,施工员必须交到操作工人手上,确保施工安全。
煤化所项目部
20xx-7-30
按照办事处春季安全生产大检查大整治工作的总体要求,我社区自xx年3月9日至xx年4月9日开展了春季安全生产大检查大整治行动,组织工作人员对辖区所有消防重点单位、危险化学品经营户、建筑施工工地、宾馆、酒店、歌城、网吧、居民楼院等场所进行拉网式排查,社区领导及网格员按照网格划分,对网格内的情况进行了逐一摸排。现将工作情况总结如下:
此次安全生产大检查大整治工作行动,社区共检查12个重点单位,14个居民楼院,4个市场。做到了辖区各行各业全覆盖,彻底消除安全隐患。
(1)完善体制,明确责任。我社区制定了以社区书记、主任负总责,辖区各单位领导对本单位安全生产负直接责任。齐抓共管,全面强化安全责任意识。
(2)大力宣传《新安全生产法》。我们根据本辖区安全生产工作实际,突出重点,认真分析社区安全生产形势,通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、黑板报等形式宣传《新安全生产法》,广泛宣传安全生产的重要性,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感。
(3)消防安全。重点排查各个场所消防安全责任制是否落实,消防通道是否安全、畅通,是否有消防检查日志,消防设施是否正常,应急照明灯及灭火器标注是否完好有效,员工是否开展消防安全培训等。通过检查各场所大都安装了安全通道标志,灭火器、消防栓等设施都安装在指定位置,有专人负责疏散和指挥机制。
(4)食品安全。配合办事处食药部门加大对辖区内的食品安全方面的检查力度,重点检查酒店餐饮部门、饮食文化街、汽车站周边和一运司市场等周边经营户所售商品的安全情况,检查食品是否符合卫生标准和有关要求,严禁不达标的食品进行销售。
(5)对辖区内万宝大厦建筑施工单位,严格落实安全生产责任主体,要求施工单位高度重视员工人身安全,确保建筑施工零事故。加强对辖区重点危化企业的检查和辖区内液化气站点的安全检查。
(6)本次安全生产大检查行动,大大提高了各个单位和群众的安全意识,更加注重生产生活中的安全因素。本次安全生产大检查行动期间,共发现安全隐患9处,下发整改通知书3份,责令整改9条,整改率100%。
在本次安全生产大检查大整治行动中,也暴露出一些问题,需要我们有清醒的认识。
社会公众的安全意识需要进一步增强。《新安全生产法》的宣传需要进一步加强,让企业学习安全法,做好安全生产工作。
检查中发现部分娱乐场所安全通道未打开,灭火器失效等情况。在居民楼院安全检查过程中,发现部分楼院电线交叉等现象。
安全生产大检查大整治长效机制需进一步建立和完善。隐患风险治理工作具有长期性的特点,各网格员在走访时要经常性的参与到安全生产检查中,确保辖区群众拥有一个祥和安全的生产生活环境。
根据县政府《关于开展20xx年全县安全生产专项整治工作的通知》精神,为切实做好20xx年农业机械安全生产专项整治工作,特制定本方案。
一、组织领导。
为切实加强对农业机械安全生产专项整治工作的领导,局成立农业机械安全生产专项整治领导小组,同志任组长、同志任副组长,成员为。领导小组下设办公室,同志兼办公室主任。
二、整治领域。
县域内全部农业机械。
三、整治目标。
加强对农用机动车辆的管理和检查,治理农用车无证驾驶、“带病运行”、违章载客等现象。
四、整治措施。
3、严格规范农机登记及驾驶证申领行为,严把拖拉机验检、保险、审核、发牌发证关。
五、整治时间安排。
全县农业机械安全生产专项整治工作从现在开始,到年底结束。3月-6月自查自纠、县农机主管部门抽查;7月上旬,进行一次专项治理情况检查和交流活动;10月中旬,对各镇专项治理情况进行验收;11月中旬,县安委会组织检查验收;12月份迎接省、市检查验收。
各镇农服中心、农机管理站要按照此方案要求,严格落实责任、落实专人负责、落实各项措施。局农机科、农机监理所负责此方案的具体实施,按照时间节点,有计划、有步骤地开展安全生产整治工作,确保实现20xx年农机安全生产总体目标。
接到苏安监〔20xx〕92号通知后,我局高度重视,第一时间印发了锡安监〔20xx〕63号文,针对所有企业专门制定了自查自纠表,要求企业认真排查存在的问题;并分别组织召开了由各地区安监部门相关负责人和各直管企业负责人参加的工作会议,制定工作方案,部署隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理等重点工作内容。
各地、各直管企业能及时将本通知要求及时传达到所辖各企业,严格按苏安监〔20xx〕92号文的要求,认真组织,迅速对企业自身存在的隐患进行全面排查和整治,督促企业切实加强危化品的安全管理,采取有效措施消除事故隐患,进一步提高安全生产条件。并及时上报检查情况。
在各级安监部门的督导组织下,全市危险化学品企业全面开展了隐患自查自纠工作。各直管企业共排查隐患198项,已完成整改180项,完成率90.9%,发现重大隐患一项,投入整改资金约587.5万元;其他各区的危险化学品企业共排查隐患20xx项,已完成整改1971项,完成率94.2%,未发现存在重大安全隐患,投入资金843.47万元;涉及危险工艺企业自动控制系统,应改造267家,已完成255家;重点监管危险化学品自动控制系统,应改造131家,已完成89家;安全仪表检测365家,检测合格率达到97.7%;涉及危化品重大危险源涉及企业152家,其中,一级企业37家,二级企业10家,三级企业54家,四级企业51家;穿越公共区域危险化学品输送管道总长度为15379米,输送的危险化学品有氢、氧、二甲苯、氮气。
在检查中,各区安监局由领导带队,并聘请了市安委会专家组成员随行检查,重点针对隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理、零申报企业。
今后,我市各级安全管理部门一是要对各危险化学品企业排查出来的隐患进行跟踪和督导,确保各项隐患整改到位;二是要继续保持对危险化学品的高压安全监管态势,督促企业全面加强日常监管和应急管理等方面的安全工作,建立更加高效的风险管理和应急救援体系,严防各类事故发生;三是要从源头遏制事故发生,确保人民群众生命财产安全。
20xx年5月30日
为深入贯彻落实上级单位会议精神,确保子公司第一季度安全生产,根据安全生产集中整治的通知要求,结合子公司实际工作情况,第一季度,在子公司范围内开展安全生产集中整治活动,取得了良好成效。现将具体情况总结如下。
一、加强组织和领导,提高安全防范意识。
为确保此次活动扎实有效开展,子公司成立了由xxxx任组长、各副总经理任副组长、各部门/单位负责人为成员的安全生产专项整治工作领导小组,加强对此项活动的组织和领导。面对子公司当前的安全形势,进一步从思想上、政治上认识安全生产的重要性,做到警钟长鸣,提高安全防范意识,切实保障了子公司全体员工的生命财产安全,确保万无一失。
二、定方案,添措施,落实责任。
针对子公司当前安全管理工作实际情况,实行统一管理,分级负责的原则,重点做好子公司消防、用电、社会安全等安全防范工作。根据公司有关文件精神,结合单位子公司实际工作情况,制定了《子公司安全生产集中整治工作方案》,方案对此次活动进行了详细的安排部署,提出了具体要求,对工作任务进行了责任划分,做到任务到岗、责任到人,确保子公司安全生产集中整治工作得到有效落实。
三、加大安全宣传和教育力度,营造良好的安全生产氛围。
根据子公司集中整治活动实施方案,采取多种形式,加大力度对安全生产法律法规、公司和子公司hsse规章制度等的宣传,在全子公司范围内形成良好安全氛围。
四、突出重点,强化检查。
(一)针对子公司当前实际生产情况,子公司加大安全检查力度,由各属地主要领导多次带队对塔什干办公点、布哈拉卡干基地和卡拉库利项目现场等进行安全检查,重点对锅炉房、油罐区等高危区域和营地的消防安全、用电安全、安保等进行详细的安全检查,确保“横向到边、纵向到底”不漏死角。本次检查共查出安全问题9项,已全部整改完成,未查出安全隐患。主要问题如下:
1、卡干基地和卡拉库利项目人离开后未关闭食堂内的电暖气,存在用电安全隐患。
2、卡干基地内垃圾未及时清理。
3、卡干基地夜间值班保安未按照规定时间内巡逻。
4、卡拉库利项目现场乌方食堂内的灭火器未及时检查。
5、卡拉库利项目个别值班人员违反规定私自驾车前往。
6、机运队员工喷漆时未佩戴口罩等防护工具。
7、机运队修车地沟缺少防护、修车时车辆轮胎未进一步固定。
8、机运队区域的污油池防护不当。
9、机运队区域电缆、工具未及时整理。
(二)针对以上安全问题,子公司下发问题整改通知单,要求责任单位、责任人按要求、按时完成整改,并对整改情况进行验收,确保问题得到有效整改。同时要求各办公点加强管理,自查自纠,“举一反三”,做好预防工作,防止安全问题连续发生,杜绝发生安全事故。
(三)在春节期间,子公司上下认真组织,强化管理,把安全工作进一步抓实、抓好。首先,节日期间安排专人专职负责,定期对子公司范围内可能出现安全隐患的重点部位进行密切监控,发现问题及时排除,把安全隐患消灭在萌芽状态;其次是实行24小时值班制度,保持联系畅通,确保了子公司节日期间的安全。
五、下一步工作安排。
将认真贯彻落实公司关于安全生产的各项部署,进一步做好隐患排查整改工作,认真落实隐患整改、治理工作的各项措施。继续深入采取切实有效措施,加大宣传教育力度,提高子公司全员安全生产意识。继续强化安全管理基础工作,认真修改完善安全生产管理制度,进一步完善安全生产管理网络,加强安全生产台帐、档案信息和总结汇报工作。不断提高子公司安全管理水平,全面保证安全生产,杜绝安全生产事故的发生。
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为认真贯彻落实《省林业厅关于印发省林业系统开展全面排查治理安全生产隐患,严格事故查处专项整治工作方案的通知》文件精神,按照《市林业局关于印发市林业系统开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作方案的通知》文件要求,我局认真部署开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作,现将专项整治工作情况总结汇报如下:
一、制定工作方案,全面布署开展专项整治工作
根据市林业局文件精神,我局制定并印发了《县林业系统开展全面排查治理安全生产隐患严格事故查处专项整治工作方案》,全面部署在全县范围对林业系统各生产经营单位进行整治。重点领域是林产品生产经营加工、林木采伐、营造林生产、野生动物驯养繁殖、林木经营、林业机械、森林防火、狩猎、森林旅游。
(一)重点打击无证经营加工、非法违法生产经营加工行为。
(二)重点依法查处打击以下行为:
1、无证、证照不全或证照过期从事生产经营加工的;
2、关闭取缔后又擅自从事生产经营加工的;
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的;
4、违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
5、迟报、瞒报、谎报、瞒报事故的;
6、重大隐患隐瞒不报或不安规定期限予以整治的;
7、不按规定进行安全培训或无证上岗的;
8、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;
9、其他非法违法生产、经营、建设行为。
(三)重点对以下行为进行严格治理:
20xx年,xxxx镇为做好农业机械安全生产管理工作,预防和减少事故发生,保障广大农民群众的生命财产安全,xxxx镇按照xxxx市农村发展局关于进一步加强农业机械安全管理工作的通知精神,认真贯彻《农业机械安全监督管理条例》和《安全生产法》,结合实际扎实开展工作,现就开展工作情况总结如下:
一、提高认识加强管理。一是组织镇村干部加强学习,切实履行《安全生产法》等相关法律法规赋予的职能职责,提高认识,加强农业工人机械安全管理工作,二是强化监督检查,确保全镇农机安全生产。
二、做好农业机械备案登记管理。通过各村农业机械调查核实登记工作,全镇有拖拉机xxxx台,年检率达到xxxx.x%,建立了微耕机、田园管理机、机动植保机械、插秧机的.管理台账,准确率达xxxx%,同时较大以上农机事故数量,违规上牌、发证数量x起,真正做到了底子清、情况明。
三、加强操作员的技术培训。开展农机操作员培训学习工作,一是法律法规的培训学习、学习《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》有关规定的学习。二是技术的培训,聘请专业技术人员到各村指导农机操作员到各村开展培训,提高操作员的技术水平,确保安全生产,减少安全事故的发生。
四、加强农业机械安全检查力度。组织农办、企安办工作人员开展安全专项检查工作,一是配合上级对销售商对操作员操作、维护和安全注意事项的培训记录的检查。二是对农业机械日常安全管理,开展安全检查,深入乡村道路、田间、场所等农业工人机械作业场所检查,排除安全隐患,确保安全生产。三是纠正违法违规行为,确保安全生产。
为认真贯彻落实“安全生产月”活动精神,我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出“安全发展、科学发展”的活动主题,积极组织人员深入开展农机安全宣传,农机安全下基层服务,农机安全隐患排查和专项整治工作。经过安全月活动进一步提高广大群众和农机驾驶操作人员的安全意识、守法意识;提高农机管理人员的安全服务意识;清理排查农机安全隐患,预防农机事故的发生,促进全县农机安全发展。
按照安全月活动的'通知要求,我局及时召开专题会议,制定《农机安全生产月活动工作方案》,成立工作领导小组,对安全月活动进行全面安排部署,要求相关科室广泛开展农机安全宣传,深入开展农机安全隐患排查和专项整治工作,进一步提升农机安全综合监管能力。
安全月活动期间我局组织的安全咨询日活动2场次,出动农机人员20人次深入全县各乡镇人员密集场所、农机作业现场广泛开展《道路交通安全法》、《农机化促进法》、《农机安全监理条例》等农机法律法规、农机安全常识宣传,印发《致农机驾操作人员一封信》、《农机安全宣传单》、《农机事故处理》等宣传资料600多份,张贴安全标语2条,现场指导农机人员安全操作43人次。受教育驾驶员及农机操作手23余人,受教育群众400多人。通过农机安全生产的法律、法规和政策的广泛宣传,增强了有机户和农民群众的安全意识,营造浓厚了的农机安全生产氛围,保障全县农机事业安全健康发展。
随着全县农村经济的发展,交通条件的改善和国家惠农政策实施,农机拥有量不断增加,无牌无证、违法载人、超载超速等现象时有发生,农机安全形势十分严峻。结合安全月活动,积极配合安监、公安、交警等部门深入乡镇村社,农机作业现场、重点路段开展农机安全隐患排治理,共清理排查拖拉机120辆,纠正农机违法行为2次,发放限期整改通知书2份。
结合安全月活动,为进一步深入开展农机安全专项治理,落实安全责任。我局相关人员,深入全县13个乡镇对农机安全专项治理、安全月活动、农机安全痕迹档案建设等农机安全工作进行专项检查。通过专项检查进一步增强县、乡农机人员的安全责任意识,落实安全目标任务,查找工作中存在的问题和困难,为完成全年农机安全目标任务打下良好的基础。
上半年,我们按照全市安全生产工作的总体部署,紧紧围绕构建“平安太仓、和谐太仓“的总体目标,以实施“畅通工程”、“平安畅通县区”、“公路交通事故综合预防示范工程”为抓手,与交通、规划、城管等部门密切协作,动员组织社会各方面力量,深入推进平安交通创建活动,严格落实道路交通综合治理工作责任,强化道路交通综合治理机制建设,扎实开展道路交通综合治理工作,严密道路交通安全综合整治,全力确保了太仓道路交通安全形势的稳定,为构建“平安太仓”,服务太仓经济社会又好又快发展营造了良好的道路交通环境。
上半年,全市城乡道路发生上报交通事故142起(去年l71起),死亡39人(去年死亡44人),伤l46人(去年伤192入),直接经济损失16.7万余元(去年24.7万余元);事故起数、、伤人数、直接经济损失数四项指标与去年同比,分别下降ll.96%、11.36%、23.96%、32.47%。期间,全市未发生一次死亡3人以上的交通事故,实现太仓连续46个月无死亡3人以上特大事故。重点我们主要抓了以下几个方面:
一、强化责任落实,建立工作机制,全面推进道路交通综合治理工作的有效开展。
一是建立政府牵头的道路交通综合协调机构。坚持以贯彻实施《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》,积极做好政府的参谋助手工作,主动争取党委、政府重视,在城市“畅通工程”领导小组的基础上,建立了由市政府领导挂帅,公安、交通、规划、建设、城管等部门负责人参加的道路交通综合协调机构,多次召开会议,加强规划、建设、管理三方面协调,逐步使道路交通管理工作走上良性循环、协调发展、齐抓共管的轨道。
二是完善了道路交通安全联席会议制度。积极会同交通、规划建设、城管等相关部门定期召开联席会议,分析交通安全形势、研究事故预防对策,组织开展安全检查,排查整改事故隐患,并根据省政府要求,主动落实道路交通安全专报、重特大事故检查和道路交通安全情况通报三项制度。三是落实道路交通安全责任机制。将交通安全责任纳入乡镇政府、有关职能部门安全生产考核监督体系,签定责任书,实现了交通安全工作与其他安全生产工作的同检查、同考评;落实了重特大交通事故倒查和责任追究剖,凡发生重特大事故的,对单位安全管理责任落实情况、驾驶员培训企业、驾校行业管理部门、驾驶员考试发证机关的责任义务的落实情况进行全面倒查,存在问题的,依法追究相关人员和领导的责任。四是落实交通安全社会教育、制约机制。致力于将交通安全宣传教育“五进”工程作为政府推进社会主义精神文明建设的一项政府工程,推动机关、企事业单位、社会团体以及其它组织全面落实《道路交通安全法》规定的对本单位人员进行交通安全教育的义务;推动教育部门将交通安全教育纳入学校法制教育课中;积极争取宣传部门的重视,落实新闻媒体宣传交通安全的义务。五是完善道路交通社会应急救援机制。联合各有关部门建立重特大交通事故、重大交通阻塞、雨雾冰雪灾害性天气的联动应急处置和快速救援机制。从现场处置、绿色通道、快速救援、疏导分流等方面建立健全各类预案,积极组织演练,达到各部门应急救援力量的有效合成。
二、坚持以实施“畅通工程”为抓手,针对市区、集镇道路交通出现的突出问题,开展联合攻坚整治。上半年,市区紧紧围绕城市道路交通“畅通工程”评价指标,抓住创建文明城市这一有利契机,针对市区道路交通现状,继续以贯彻实施市府《关于加强市区道路交通管理的通告》、《关于加强市区车辆管理和防治车辆排气污染的通告》为抓手,以进一步规范市区行车、停车,道口三大秩序为重点,集中优势警力,持续不断地对市区道路交通秩序开展不间断整治。
一是加强调研分析,完善市区交通组织方案。我们多次召开城区交通管理座谈研讨会,听取改善和加强城区交通管理的意见和建议,并组织开展实地调研,向市政府提交了《关于加强城区道路交通管理的调研报告》同时,邀请专家对城区道路交通进行会诊,紧密结合城区道路改造,对改造道路进行了交通规划设计,对城区部分路口进行路口渠化交通设计,使新建、改建的道路交通组织更科学更合理。
二是加强交通安全设施改造建设。紧密结合市区新建、改建道路建设工程,提前介入,主动提出将所属道路的交通安全配套设施纳入道路总体工程建设中与道路建设做到同步建设,使新建、改建道路的交通安全配套得到圆满解决。同时,有侧重点地对中心城区车流人流密度较大、高峰交通不畅的路口增设了交通信号灯或黄跳警示灯等安全设施,加强了在用信号灯、电子警察、电子监控设备的维护,全力确保各类设施、设备正常运作发挥作用。此外,对市区原有设置不合理、不规范的交通标志牌进行调整拆除.上半年,城区累计新增路口交通信号灯15处计86组,改造路口交通信号灯5处计18组;新增路口行人横道信号灯4处13只;新增路口黄闪警示灯5处l0只;增设备类交通标志牌237块,漆划交通标线3万余平方米。三是扎实开展城区交通集中整治和长效管理。坚持以贯彻实施市府《通告》为主线,本着什么问题突出,就集中整治什么问题;哪里秩序混乱,就整顿哪里的原则,积极会同交通.城管等部门,坚持以东仓路、太平路、人民路、郑和路、县府路、新华路、上海路等主要街道为重点,对市区行车、停车、道口三大秩序开展整治。在行车秩序整治方面,采取路口设点检查和机动巡查的方式,重点加强对三轮车、残疾车、助力车、摩托车、出租车、货运车辆,施工车辆等交通违法的治理。在停车秩序整治方面,采取警示教育、拍照、清障车强制清理相结合的方法,重点加强对市区太平路、人民路、长春路、府南街、郑和路、县府街、新华路、上海路、东仓路等主干道两侧机动车乱停乱放的清理及各非法停车点的整治。在道口秩序整治方面,坚持以中心城区北门、迎宾、银行、交通、民政、交警大队等6个红绿灯控制的主要道口落实专人实行定点、定人、定时管理,加大了对机动车、非机动车、行人擅闯红灯违法查处力度。同时,充分运用“电子警察”加大了对早、中、晚无警时间内本地籍车辆擅闯信号、不按规定车道行驶、越线停车等交通违法行为的抓拍捕捉力度。上半年市区累计查纠各类交通违法行为9.5万余起,处罚6.l万起,其中摩托车不戴头盔1.4万余起;机动车闯信号、不按规定车道行驶、越线停车等违法车辆1.2万辆次;非机动车和行人交通违法3.8万起;查扣各类违规、违法车辆1215余辆;拘留严重交通违法人员76名。四是强化集镇和重点地区交通综合治理。按照集镇城市化管理的思路,继续巩固和强化浏河、浮桥、璜泾,沙溪、陆渡6个乡镇集镇交通综合整治办和车站交通综合整治办的职能,密切与交通、城管两部门紧密合作,进一步推进集镇道路和重点地区交通综合治理,完善乡镇管镇区范围,严格实施外地摩托车、机动三轮车(含电瓶三轮车)禁行,货运汽车、施工车辆凭证通行。同时,不定期地对集镇交通乱点进行整治,严厉打击以外地摩托车为重点的“三黑”车辆,规范集镇交通秩序。上半年,全市综合整治办累计查扣查获无证非法运营“黑车”142辆、“黑摩的”102辆,查扣无证、报废摩托车、燃油助动车320辆,查扣违法从事客货运三轮车16辆。此外,有针对性地加强集镇道路交通安全设施建设,进一步改善道路行车环境。上半年,全市各乡镇集镇累计新增交通标志73块;漆划标线5000平方米。通过强化市区、集镇交通管理,太仓道路交通城市化管理水平跃上了新的台阶。4月份,我市“畅通工程”顺利通过“两部专家”考评,实现了由b类城市二等优秀管理水平向一等模范管理水平的全新跨越,成为全国新增5个模范管理水平城市之一,跻身全国24个一等管理水平城市行列(其中县级市仅7个)。
三、坚持以创建国、省道干线公路“平安大道”为抓手,针对县乡道路交通突出问题,开展专项集中整治。上半年,我们始终把压降交通事故作为创建平安交通的重中之重放到突出位置,紧紧围绕公安部“五墼顿、加强”工作要求,严格落实各项措施,全力防控重特大交通事故。
一是建立道路交通事故定期分析制度。交巡警部门每月定期对辖区发生的交通事故从事故发生的时段、路段、车型、诱发事故违法种类、伤亡人员年龄、道路状况、交通设施状况等多个方面进行全面系统分析,依据事故发生的特点、原因和规律,采取针对性的勤务模式,科学合理布岗设点,切实加强对事故多发、易发重点路段的安全管控防范。
二是整合警力资源,深化公路勤务改革。全市交巡警中队实行了昼夜24小时巡逻值勤制度,增加公路有警巡查密度,切实加强重点路口、路段和重点时段的交通管控。坚持把以车流量大、交通违法突出、事故多发的204国道、338、339省道等主干公路列为路面管控的重点。针对事故发生重点时段、路段,科学布置警力,采取“人控”与“技控”、流动控制与固定控制、日常勤务与联勤等多种勤务方式,集中势力上路上线,严格路面巡查执勤;充分利用酒精检测仪、测速枪等执勤装备,不断加大对超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超载、违法超车、不按规定会车、违法停车等重点违法的查纠力度,纠违法、压事故、保畅通。在强化主干公路防控的基础上,各中队主动加强对辖区派出所交通警务室的沟通联系,不断将警力向农村集镇,乡镇公路延伸,强化农村集镇、镇村道路交通管理,压降农村道路交通事故。上半年,全市共依法查处各类交通违法19.79万余起,吊扣驾驶证l11本,吊销驾驶证26本;查扣违法机动车2462辆,其中无牌证摩托车846辆,到期报废摩托车464辆,治安拘留无证驾驶人员274名。
三是强化公路安全隐患排查整改。根据省政府安全生产工作的总体部署和公安部交通管理局《关于开展公路危险路段排查工作的通知》,紧密结合“两会”提案和公路交通事故综合预防示范工程,公安交巡警大队落实专人积极会同交通公路管理部门,对照公路安保工程有关技术规定,并综合考虑道路交通事故情况,研究制定了全市道路交通安全隐患排查工作方案,对204国道、338省道、339省道等县级以上干线公路事故多发“黑点”全面组织开展排查,摸清危险路段底数,建立了道路安全隐患“户籍化”管理电子档案,联合交通、安监两部门,对排查出的危险路段进行实地分析,提出科学合理的整治意见。并将排查情况和治理意见向市委、市政府进行专题汇报,落实资金,有计划、分步骤开展危险路段整治。上半年,全市排查梳理整改公路交通安全隐患20余处,新增交叉路口信号灯3处,新增交通标志牌62块,路口警示柱148根,设置路口减速驳60米,漆划减速振荡线120余平方米,安装防撞护栏200余米;实施了338省道全线路面大修(预计在10月底完工)。四是扎实开展各类交通安全专项整治。1-2月份,紧密围绕春运重点,全市扎实开展了春运安全保卫战。4-5月份围绕“清明”、“五一”小长假外出扫墓踏青高峰,全市组织开展了“清明”、“五一”交通安全保卫战。5-6月份,围绕迎奥运为主题,全市组织开展了奥运交通安全六项攻坚战。
此外,全市还组织开展了以打击黑车为重点的“五小”车辆专项整治、涉牌涉证专项整治、酒后驾车专项整治等一系列交通安全专项整治活动以及不酒后驾驶---文明交通行动计划。通过强化交通整治,严格查处各类交通违法行为,有力地确保了全市道路交通形式的稳定。五是强化快速反应,全力做好交通突发事件和恶劣天气交通应急处置。修订和完善了《恶劣天气路面管控工作预案》、《恶劣天气重特大交通事故现场处置工作预案》,做到一旦发生重特大事故和出现恶劣天气,按照工作规程果断实施预案,最大程度地确保道路交通安全有序畅通。1月25日至2月2日我市普降30年不遇的暴雪,全市道路积雪结冰,太海汽渡停航,全市道路交通面临全所未有的巨大压力,交巡警大队立即启动“恶劣天气应急处置预案”,组织全体民警、辅警全力以赴投入灾害天气交通安全保卫战。广大民警、辅警视恶劣天气为警情,发扬舍小家、保大家的大无畏精神,积极参与路面除雪除冰和重点路段、路口的交通指挥疏导。针对沿江高速和苏昆太高速关闭,204国道、338、339省道车流猛增,其中204国道杨林桥施工段路面狭窄、车流量过大出现交通拥堵的情况,在加强交通指挥疏导的同时,及时实施8次小区域交通分流,全力确保了国道交通大动脉的安全畅通。
四、突出重点单位、重点车辆、重点人员,强化源头安全监管,严把交通安全第一道防线。
一是严格重点单位的安全监管。根据安全工作“谁主管,谁负责”的原则,坚持以5家专业客运、15家危险品车辆运输单位、19所校车学校等为重点,严格安全监管,与其签定交通安全责任书,不定期地组织民警上门进行安全检查,组织开展安全教育和运营车辆的安全检测,督促运输企业严格落实安全管理主体责任,强化企业安全管理制度落实和定期、不定期地组织驾驶员开展针对性安全行车法制教育。上半年,先后对存在安全隐患的市长途汽车客运有限公司、市汽车运输服务总公司,万利工业气体运输有限公司等三家运输企业发出整改通知书,督促企业对3名记满12分的驾驶人调离驾驶工作岗位。上芈年,累计安检校车49辆(安装gps定位系统的校车),对19辆检验不合格车辆下发出了整改通知书责令整改或停驶运营。对客运危险品运输企业开展上门安全宣传40场,受教育人数达2200余人次。
二是严把全市车辆车况安全关。紧紧围绕春运、五一等重大节日交通运输高峰,适时抽调车管民警深入到专业客运,旅游、出租、危险品运输等单位为重点和事故多发单位,定期组织开展交通安全大检查,强化车辆安全性能检测,加强驾驶员的安全行车教育,强化安全隐患排查整改。上半年,累计抽检车辆1298辆,查出安全性能不符合要求隐患“病”车38辆。建立和完善了全市机动车定期安全检验制度,组织对全市机动车进行一年一度的车况安全性能检测,对车辆性能不符合安全要求,机件存在安全隐患,或擅自改装、变更的客货运车辆,要严格禁止其上路行驶,督促其修复达到检验标准,尽可能消除了车辆的机械事故隐患,较好地确保了全市车辆安全性能始终处于优良状态,避免和减少了一批因车况差而引发的交通事故。上半年,累计年检汽车16l14辆,年检“五小”车辆10842辆。通过车辆年检工作,促使了全市运行车辆的安全性能始终处于良好状态。三是严密重点驾驶员教育管理。对一年内发生2次责任事故或1次重大责任事故或多次违章记满12分的驾驶员列为重点驾驶员予以集中登记建帐,组织其举办重点复训学习班进行交通法制、安全行车的教育和相关科目的考试。上半年,累计组织72名记满12分驾驶人进行相关科目的考试。四是切实加强了对施工单位车辆和驾驶员的安全监管。积极教育指导施工单位安全生产,文明行车,杜绝不文明施工,消除事故隐患。同时,强化施工车辆安全管理,不定期组织开展施工车辆专项整治,全面规范施工车辆行车秩序,预防和减少施工车辆交通事故.上半年,金市累计查处施工车辆交通违法642起。
五、大力推进交通安全“五进”工程,强化全民交通法制宣传教育,着力提高全民文明交通素质。上半年,我们在加强道路交通突出问题整治的同时,针对广大市民交通法制意识比较淡薄,驾车、走路是违反交通安全法律、法规的违法行为比较突出的情况,针对性地加强了交通法制的全民宣传教育工作。大队抽调专门警力成立了交通法制宣传组,会同市报社,市电视台等新闻媒体联合制作了交通法制宣传专栏和电视专题教育片,向广大市民宣传违法闯红灯、违法乱停放车辆、摩托车不戴头盔等交通违法引发事故的危害。
开展了交通安全“进社区、进机关、进学校、进企业、进乡村”的“五进”活动,抽调警力深入乡镇中小学校、企事业单位,组织学生、职工、社区居民,通过上安全课、播放交通安全光盘等形式进行交通法制宣传达31场次,累计受教育2.6万余名。1月23日,交巡警大队紧密结合20春运工作,在城区农工车站广场举行春运启动仪式。大队领导、科所队长及部分民警、辅警代表共计80余名人员参加了启动仪式,仪式结束后,200多名民警分赴长途车站、农工车站、中心广场以及各镜的车站、菜场等地向客运单位负责人、驾驶员、返乡的旅客、市民、出租军驾驶员等发放《致驾驶员的一封公开信》、《致广大市民的一封公开信》、交通安全手册、“驾驶员十不”卡片、掌中宝等交通安全宜传资料3万多份,播放了春运交通安全宣传vcd专题片,展出宣传图板32块。市电视台、广播电台、太仓日报等新闻媒体记者对活动进行全程现场采访报道。
3月28日是第十三个“全国中小学生安全教育日”,全市又组织民警深入辖区国省道沿线的学校,通过上安全课、组织学生观看交通安全图版.发放宣传手册、现场回答问题等形式对金市中小学生进行针对性宣传,用“眼前的实事,身边的真事”教育学生遵守交通法规,规范自我安全常识意识。5月份,交巡警大队自编自导大型沪剧《红灯与绿灯》在6个乡镇举行了6场次巡演。
5月l5日市公安局联合市文明办、交通局、城管局、七镇两区在市实验高级中学门口举行“迎奥运、讲文明.树新风,2019文明交通倡导行动”启动仪式。实验高级中学代表、公安交警代表、出租车司机代表、城管执法队代表、交通志愿者等共计400余人参加了活动,仪式后,交巡警大队会同文明办向参加启动仪式的七镇两区、学校、出租车等代表分发“和谐礼让、文明出行”倡议书3万份、“2019文明交通行动我参与”签名卡5万份,交通志愿者跟随交警一起上路执勤。5月底,公安交巡警部门又组织民警深入到辖区幼儿园、小学,围绕“迎奥运、庆六一、创平安校园”主题,组织开展了迎“六一”交通安全宣传,通过在校园内摆放展板、向学生发放宣传单、宜传画、知识卡、给学生上一堂生动的道路交通安全宣传课等方式,让学生学习掌握遵守信号灯、遵守停止线、行走斑马线、各行其道和靠边行走等交通安全常识。
5--6月份,交巡警大队又紧密结合省市公安机关的部署,扎实开展紧奥运宣传攻坚战,突出。“4.25”,“5.25”、“6.25”3次全省交通安全集中宣传日为重点,分别围绕“保持安全车距”和“拒绝超员超载,安全出行”等宣传主题,组织民警深入社区、学校、企业、车站、码头、加油站、农贸市场、建筑工地等开展交通安全宣传,利用宣传车深入人员较多车站进行不间断播放宣传光盘,发放《致广大驾驶员的一封公开信》、《致全市人民的一封公开信》等宣传资料,对广大驾驶员、及其他交通参与者进行交通安全宣传,教育广大交通参与者一定要遵守道路交通安全法,真正做到文明出行、平安出行。3次集中宣传日,累计发放宣传手册9600多份,发放交通安全宣传挂图500张、《道路交通安全法》8210余本、公开信6.2万份,播放光盘22场次。
上半年,全市累计制作宣传横幅150条,宣传版块48块,印发各类宣传资料1o万余份,发放交通安全宣传光盘150盘,宣传车深入两区备镇进行“文明出行”主题宣传教育57次。同时,紧密结合交通整治,加强交通安全管理工作动态信息的宣传报导,在各级媒体投稿1240篇,被录用刊登926篇。通过大力宣传,使广大市民对《道路交通安全法》等交通法律、法规,有了进一步了解,全民遵章守纪的交通安全法制观念不断增强,文明交通意识逐步形成。
上半年全市道路交通安全专项整治工作在市委、市政府的领导下,各职能部门的大力配合下,社会各阶的大力支持下,虽然取得了一定成效,但对照市安委会的要求相比,还有一定差距,集中表现在全市道路交通事故发生的总量偏大,特别是县乡农村道路交通事故发生比例较高,全市农村道路诱发重特大交通事故的潜在隐患还存在,道路交通安全面临的形势依然十分严峻。对此,下半年我们将按照省安委会7.16电视电话会议的部署要求,在继续强化国省遒干线公路交通整治的同时,紧密结合本次会议精神,积极会同交通、农机、城管等部门,充分发挥职能部门的作用,切实开展农村道路交通集中整治,全面压降农村道路交通事故多发势头,进而为构建“平安太仓”力营造良好的道路交诵安全环境。
20xx年xx公司安全生产工作在上级有关部门领导和支持下,在全体职工的共同努力下,圆满完成了各项安全生产任务,实现了全年无死亡、无重伤的安全生产管理目标。
(一)加强安全管理、实现安全目标。
20xx年由于我们加强作业现场的安全管理,本着“以人为本、安全第一”的理念,坚持把员工的生命安全和健康放在第一位,实现了全年无死亡、无重伤的安全生产目标,发生轻微事故四起,是几年来安全生产形势最好的一年,也是各项安全生产任务完成最好的一年。
(二)加强安全教育,提高员工素质。
1、对新招员工的三级安全教育培训是我们把好安全的第一关,凡新招工人必须按照公司的管理程序进行考核录用,首先进行身体健康检查,再进行三级安全教育培训考试合格,建立安全培训档案、签订劳动合同、办理入井证和工伤保险、领取劳动保护和工器具方可上岗作业。
2、2月27日,公司对178名老工人进行3天再培训,观看“班组安全管理”和“三违”事故案例片,还一步增强工人安全意识,使他们在安全生产工作中起到了骨干作用。
3、3月5日以来,我们先后举办三级安全教育培训班16期,共招收新工人111人,有109人通过培训考试合格,上岗作业。
4、xxx矿的统一安排我们从3月31日至4月11日共12天组织所有员工分工种、分专业学习“岗位安全作业程序”。共有573人参加学习并通过了考试。
5、7月19日至7月26日我们根据当前安全生产工作中存在的问题,举办全体员工参加二级安全培训学习“岗位安全作业程序”有221人参加了这次学习。取得了较好效果。
6、今年8月30日至31日还组织了31名运转、操作人员的安全业务培训班,从设备的检查、维护、保养和正确使用到安全注意事项和文明施工等方面进行了常识性的学习。为能更好的维护、使用设备做到安全生产、文明施工起到了一定的作用。
(1)5月30日我们召开了各分公司、工程处、项目部负责人、安全员“安全生产月”活动动员大会,公司总经理林天波在会上作动员讲话,号召全体员工认真开展“安全生产月”活动,并对活动提出了具体要求。
(2)加强“安全生产月”活动的宣传工作,让大家认识开展“安全生产月”的重要意义,活动期间我们订做了安全标语牌和宣传栏目柜,以图片形式介绍、宣传公司安全生产工作情况、以通知、通报、文件形式奖励表彰安全生产先进项目部和个人,处罚“三违”行为,起到了很好宣传效果。
(三)加强安全检查、消除事故隐患。
安全隐患的排除整改是保证生产顺利进行的重要手段,只有在安全可靠的环境下作业才能保证安全生产,因此,我们始终坚持抓好安全隐患的排查整改工作,每月频发安全生产文件,要求各项目部安全员对作业面的安全情况进行检查、排查,24小时身临施工现场,发现问题及时处理,对当场不能解决的问题我们下达“安全隐患整改通知书”明确整改责任人,落实整改时间并按规定时间进行检查验收。对没按规定时间完成整改的责任人,按照公司的相关规定进行处罚。
自我们共排查大小安全隐患112项,完成整改109项,安全隐患整改率为97%,由于安全隐患的及时整改和消除,有效地保证了安全生产及各项工作的顺利进行。
(四)、严格管理制度、严查“三违”行为。
人的不安全行为,是导致各类安全生产事故的主要原因,所以,及时检查和纠正员工的不安全行为是我们安全生产工作的重点,我们制定了:“安全生产综合管理办法”、“安全生产奖惩制度”、“文明施工管理条例”、“温州xx公司“三违”行为处罚标准”等考核管理制度,对一些安全意识淡薄、麻痹大意、有章不循、有法不依、习惯性违章的员工,我们依据有关规定采取通报批评、经济处罚、解除劳动关系等手段以达到杜绝和减少各种声音行为的目的。
自今年开工以来,我们先后查处各类“三违”行为共132起,有42人、次受到通报批评,有177人次受到50—5000元不等的经济处罚,两名员工被解除劳动合同。
对于这些员工的经济处罚,我们都严格落实到位,从本人当月工资中扣除,并将当月员工的声音处罚情况进行通报公示,由于健全的管理制度,严格考核手段,进一步规范了员工的不安全行为,从而避免和减少了一些安全生产事故的发生,也是今年实现安全生产管理目标的主要原因之一。
街道党委、政府高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作纳入议事日程。为了更好的搞好本次百日安全生产活动,菜园坝街道成立了党委书记、办事处主任李洪伟为组长、安全分管领导副主任李开福为常务副组长,街道安委会成员单位负责人、6个社区支部书记为成员的百日安全生产行动领导小组,具体负责领导、指导、督查百日安全生产活动的开展。并设立专门的办公室在街道综治办,负责百日安全生产行动具体业务开展,同时明确相关科室职能职责,措施必须落实到位,加强沟通协调,密切配合,切实把百日安全生产行动抓好抓细抓到位,确保了百日安全生产行动期间我街安全生产形势持续稳定。
为更好地推动百日安全生产行动工作的开展,街道党委、办事处结合本街实际,分条块、分行业领域对百日安全生产行动工作的开展做了精心部署,详细安排,于7月27日下午在街道四楼多功能会议室召开“菜园坝街持续开展四大动集中抓好百日督查整改工作布置会”并以菜街办[xx] 100号通知的形式转发了《重庆市渝中区人民政府安全生产委员会办公室关于持续开展四大行动集中抓好百日督查整改工作的通知》到各安全成员单位、生产经营单位。辖区各生产经营一是高度重视,结合本单位实际情况,制定了详细方案,落实“一岗双责”,二是按会议内容,制定了演练预案,隐患排查方案,有针对性的开展活动,责任落实到人。三是加大隐患整改的力度,发现问题,立即整改。四是企业加大安全投入,保平安,将事故降到最低。五是企业加强宣传教育,发动群众,共同参与,营造了良好的安全生产氛围。六是各生产经营单位加强了信息沟通,严格按要求报送信息。通过一系列精心部署和安排,并有效付诸实施,保障了百日安全生产行动工作有序开展,各项措施落实到位,达到了工作预期效果。
我街百日安全行动结合实际,突出重点,突出特点,认真工作,狠抓落实,把百日安全生产行动开展得有声有色,并成效显著。
1、着力宣传工作,教育成效显著。我街为营造浓厚的百日安全生产行动氛围,开展了丰富多彩,形式多样的宣传教育活动,各社区、各生产经营单位广泛参与,充分利用“菜园坝街道创建安全社区启动仪式”的有利时机发放宣传资料,大力进行安全生产法律法规及规范性文件、事故与伤害风险辨识及其评价知识等宣传教育,并于8月5日在百广场集中开展宣传服务咨询活动。在百日安全行动期间,制作宣传展板30块,横幅宣传布标15幅,各社区、生产经营单位写标语30条,发放宣传资料4200多份,安全宣传雨伞65把,安全宣传编织袋2000个。切实提高了菜园坝街道居民群众的安全生产意识和安全水平。
2、以铁的手腕,强化检查力度,隐患治理明显。我街以分管领导牵头,各科室负有安全监管职能部门参加,组成安全检查、隐患治理检查工作组,从检查生产经营单位安全责任制运行情况入手,切实发动群众、集中开展了“校园”安全隐患大排查活动。“菜园坝地区人员密集场所消防安全”,社区“高层建筑消防安全”,“菜园坝街道辖区建筑工程安全生产大检查”,“菜园坝街道关于开展对重点职业危害企业专项大检查”活动。
3、依照部署、突出重点、强化专项整治工作。百日行动以来,根据上级的部署要求,菜园坝街道突出开展好 “压事故、保安全”校园安全,危化品安全,消防安全,道路交通安全专项整治、先后成立了各专项工作领导小组,持续加大安全生产专项整治力度,制定了整治方案,落实整治措施,使整治工作不断深入,取得了较好的整治成效。
1)校园安全监管。我街辖区共8家学校,幼儿园。一家老人福利院,一家社区医院。都与街道签订安全责任书。落实“一岗双责”责任制,确保安全监管到位、责任到人。在菜园坝消防大队指导下,都在开展消防安全“4个能力”建设。在百日安全生产行动中,老人福利院及3家学校做了应急演练。都聘请民警上了消防课。在街道安全检查中,重庆第50中学,肖家沟小学,铁路幼儿园。对综治办发出的《责令改正指令书》,作了立即整改。整改率100%。确保了校园的安全稳定。
2)危化品安全监管。我街高度重视危化品安全管理。辖区内两个加油加气站,一个冻库,一家制冷设备厂。都是街道日常监管的重点。在百日安全生产活动中,7月5日街道综治办执法人员在安全检查中,发现吉达制冷设备厂,设备陈旧,管道锈蚀严重并有异味(氨气)立即发出《责令改正指令书》,7月14日落实了《整改复查意见书》的制作。同时,向上级部门渝中区安监局作了回报。区领导及相关部门领导通过现场办公,落实区环保局负责监管,指导企业制定详细的隐患排查实施方案。落实企业专业人员值守。有效预防事故的发生。
3)人员密集场所消防安全监管。菜园坝街道辖区共8家学校、共8家宾馆、酒店。1家福利院,1家社区医院。2家客运车站候车室,2家加油加气站。2家劳动密集型企业。市场群有塑料市场、竹木市场,外滩摩配市场,通发贸易公司,城外诚小商品批发,水果市场,大江楼等7个办场单位.都是人员密集场所。百日行动开展以来,在菜园坝消防大队具体指导下,街道综治办执法人员,结合企业主体责任落实情况,制定并印发了《菜园坝街道人员密集场所专项检查行动方案》开展隐患排查整治,加强消防安全管理。结合经营单位的具体情况做了“消防安全制度、消防安全操作规程、岗位消防安全责任人,员工经常的消防安全教育,整改火灾隐患,消防设施定期检测、维修制度,疏散通道、安全出口管理,防火巡查,灭火疏散预案,(有消防控制室的单位中心值班情况、持证100%情况),消防安全宣传教育,专题宣传栏,展板,活动小结等细致的检查工作。排查8家经营单位,自查一般隐患338条,发出《隐患督办通知书》8份,整改一般隐患308条,整改率93%。
根据《县安委会关于印发的通知》(舒安【xx】17号)等文件要求,镇党委、政府高度重视,立即召开会议,成立了领导组,制定了实施方案,“安全生产攻坚行动”有声有色,成效显著,具体情况汇报如下:
围绕安全生产攻坚行动主要任务制定了“五大安全生产攻坚行动”实施方案,成立了攻坚行动领导组,按照攻坚行动要求按时报送各类统计报表,“五大攻坚战”各项任务落到实处:
(一)强化领导,明确措施,制定实施方案。镇政府先后下发了《关于认真做好xx年防汛抗旱工作的通知》和《关于切实加强“五一”和汛期安全生产工作的通知》、未雨绸缪,超前谋划,有的放矢。
(二)建立灾害性天气监测预警防范机制。建立健全气象、水利、国土、安全监管等部门协调工作机制,镇信息中心通过微信、短信等多种形式,及时发布灾害性气象信息,做到信息及时共享、预警定向精准、应急同步联动。进一步建立健全风险预警机制,切实落实安全工作责任制,加强防范工作,完善应急措施,严防自然灾害和恶劣天气引发生产安全事故,确保人民群众生命财产安全。
(三)突出汛期安全特点开展针对性的排查。镇安监所、国土所和水保站等单位强化汛期安全隐患排查治理,突出重点地区、重点领域、重点单位、重点环节,按照各自工作职责,在汛期来临前都组织开展了全面隐患排查。对排查出的隐患和问题,能立即整改的立即整改到位,不能立即整改的要指定专人盯防,并逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。尚不具备立即整改条件的严格落实针对性安全防范措施,不能确保安全生产的坚决停产、停工、停用。
加强对塘坝以及河流防洪堤坝的监测和险工险段、重点部位的巡查,建立制度,明确责任,及时发现险情并组织抢险,细化落实境内主要河流的“防、抢、撤”措施,绝不能发生决堤垮坝。
强化对公路存在被冲毁危险的桥梁、涵洞、边坡等巡查监控和安全检查,及时发现排除险情、消除隐患。
强化危险化学品和烟花爆竹防雷击、防高温以及防汛安全检查,要妥善保管有毒物质和遇水起化学反应的物质,不得放在潮湿、透水和屋面渗漏的库房。严格落实高温、雷雨天气安全防范措施,严防泄漏、爆炸等事故发生。
其他行业领域要结合实际,切实做好汛期安全隐患排查治理工作,强化安全防范。
(四)加强值班值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,针对汛情特点进一步完善安全生产应急预案并开展演练,强化镇企预案有效衔接。加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备,落实应急资源,做好应急准备。
(一)开展“安全生产月”活动。以“生命至上、安全发展”为主题,在今年6月集中开展系列安全生产宣传活动。重点宣传《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及我省实施意见、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《安全生产举报奖励办法》、安全生产“六项机制”建设和“铸安”行动等。同时,开展“6·16”安全宣传咨询日、应急演练、警示教育和“企业家安全管理经验交流会”等活动。
(二)开展“安全生产龙舒行”活动。组织安全生产专家和媒体记者,深入基层单位和重点企业,聚焦责任落实、科技强安、依法治安等方面重点内容,开展宣传、采访、报道活动。通过开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动,切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,进一步增强全民应急意识、提高全社会防灾减灾救灾能力。
(一)压实隐患排查治理工作责任。政府协调解决重大问题,安排专项资金用于应当由政府负责的隐患治理;对重大事故隐患明确有关部门跟踪督办,并向社会公布,必要时提请县政府安委会挂牌督办。
(二)强化单位对隐患排查治理工作监督。各有关单位结合实际制定检查方案,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在企业自查自改的基础上,组织检查组深入企业开展对表检查,对高危行业领域企业做到检查全覆盖。
(三)落实企业隐患排查治理主体责任。各类企业健全完善隐患排查治理常态化管理机制,确保整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”。
(四)拓宽隐患排查治理渠道。广泛宣传《安徽省安全生产举报奖励办法》,实现所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位宣传全覆盖。充分调动群众和企业职工积极性,拓宽举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为的渠道。
(一)紧盯重点行业领域。
危险化学品:大力推进危险化学品安全综合治理,督促推动各单位如期完成年度工作任务目标。加强对危险化学品建设项目的安全监管,依法开展危险化学品安全许可工作,从源头上控制事故隐患,提升企业本质安全生产水平。督促企业认真落实安全生产主体责任,依法依规开展生产经营活动。严厉查处非法储存经营酒精、甲醇、油漆等违法行为。加强油气输送管道高后果区安全管理工作,加强油气输送管道沿线隐患排查治理,严厉查处管道上方占压、施工等现象。
烟花爆竹:继续深化零售经营安全专项治理。加强限放区域安全监管,防止零售户非法储存;加大对“两关闭”、 “三严禁”整治力度,杜决无证经营烟花爆竹行为;切实做好重点时段烟花爆竹销售监管工作,保持“打非”工作的高压态势。
粉尘防爆:深化工贸行业粉尘防爆专项整治工作。继续对照《工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015版)》,开展工贸行业粉尘涉爆企业的排查摸底工作,摸清全镇粉尘爆炸危险场所作业人数10人(含10人)以上的粉尘涉爆企业底数,做到“一地一册、一企一表、一隐患一措施”。重点整治建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理等问题和隐患,结合执法检查工作,督促企业全面完成隐患问题整改,坚决防止事故发生。
有限空间:持续开展有限空间作业安全专项整治工作。以建材、轻工等行业为重点,尤其是以玻璃和酱腌菜生产企业;有附属污水处理系统的工贸企业为重点,督促企业对照《工贸企业有限空间参考目录》,在有限空间风险辨识和台账建立、作业审批制度及执行、安全警示标志设置、作业人员安全培训、劳动防护用品佩戴、应急演练、外委有限空间作业安全管理等七大方面,全面落实有限空间作业条件确认工作要求,提升重点行业有限空间作业安全管理水平,坚决防止事故发生。
职业健康:以《六安市职业病防治“十三五”规划》为主线,以“职业健康执法年”活动为抓手,深化重点行业领域尘毒危害专项治理,全面实施职业健康基本工作要求与评估,督促引导用人单位履行职业病防治法定责任,落实职业病防护设施“三同时”、职业病危害现状评价、职业病危害项目申报、接触职业病危害劳动者职业健康检查、职业卫生培训和职业病危害因素定期检测等工作,保护广大劳动者的职业健康权益,防止和减少职业病发生。
建筑施工:继续深入开展建筑施工领域“安全大培训、风险大管控、隐患大整改”专项整治工作。以易燃易爆单位、人员密集场所等为重点,推进电气火灾和高层建筑、电动自行车消防综合治理。深入推进城镇燃气、特种设备、农业机械、旅游、电力及工商贸等重点行业领域专项治理。
(二)剑指问题开展治理。专项治理做到“四个突出”:突出容易引发事故的重点行业、领域、单位、场所、环节;突出汲取国内外重大事故教训,重点解决“想不到、认不清、管不了”等问题,消除监管漏洞和盲区;突出近年来发生过事故的地区、企业;突出近年来在安全生产督查检查、监管执法过程中发现存在重大安全隐患、严重违法违规行为的企业。通过专项治理,进一步提升各重点行业领域本质安全水平。
(一)严格监管执法责任。配合有关部门依据企业所属行业领域、隶属关系、规模大小、风险等级等,科学制定执法检查计划,通过明查暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等,确保每个企业有一个部门负责日常执法监管。
(二)聚焦重点领域精准执法。紧紧围绕管控住大风险、整治好大隐患,紧盯建筑施工重点项目,危化品重点厂区、烟花爆竹非法生产经营问题突出地区,以及养老院、中小学校、幼儿园等人员密集场所,配合有关部门开展集中执法、联合执法,依法严厉打击各类违法违规行为;对事故多发、违法违规行为严重的地区、存在重大隐患的企业,加大检查频次和执法力度,坚决做到发现一起、查处一起、问责一起。
**市人民政府安委会办公室:
上半年,为进一步推动我市旅游企业更好地落实《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等法律法规赋予的安全生产主体责任,提高旅游企业安全生产意识和素质,我局根据市政府安委会及省旅游局的具体安排,全面部署 “旅游企业安全生产主体责任考核验收年”活动,加大旅游安全生产监管力度,深入开展旅游安全生产专项整治行动。现将主要情况汇报如下:
(一)领导重视,机构健全
由于局领导班子人事变动,我局及时调整了局领导安全生产“一岗双责”责任分工,成立了由温秀美局长任组长、修明、葛毅、钱升亮副局长任副组长、各科室负责人任成员的旅游安全生产专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在行业管理科,周林科长任主任,并及时公布了旅游安全监督电话:*******。同时,要求各县(市、区)旅游局要高度重视,成立相应的工作领导小组,认真开展专项整治工作,切实加强对旅游安全生产专项整治行动的组织领导。要求主要领导要亲自部署,分管领导要切实履行职责,深入一线开展督查。企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任,组织开展好本单位的自查自纠工作。
(二)动员宣传,部署落实
1、签订安全生产责任状
根据国家、省、市的通知精神,年初,我局就下文要求各县(市、区)旅游局要立即行动起来,把各级的通知精神和要求,将旅游安全专项整治工作具体落实到基层企业,并在3月25日全市旅游工作大会上,温秀美局长向10个县(市、区)旅游局局长下达了《xx年安全生产责任状》。
2、制定各项活动实施方案
(1)6月2日,根据福建省旅游局和**市人民政府有关文件精神,我局制定了《关于继续深化开展“安全生产年”和“责任落实年”工作方案》,积极宣传“安全生产年”和“责任落实年”活动的重大意义,发动各旅游企业积极参与“安全生产年”和“责任落实年”各项活动。
(2)制定xx年**市“旅游安全生产月”工作方案,认真贯彻落实国务院和省、市政府对安全生产工作的各项要求,宣传贯彻党的安全生产方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,落实隐患治理的各项措施,进一步落实各项责任制,开展各项“安全生产月”活动。
(三)督查到位,积极整改
1、认真开展安全生产大检查
为贯彻落实国家、省旅游局文件精神,我局部署开展旅游系统安全生产大检查工作,指导和督促旅游企业深入细致地开展安全生产大检查,全市旅游企业按照上级统一要求,认真组织开展了企业安全生产自查工作。按照省、市政府和省旅游局的文件要求,我局下发了《今冬明春冰雪天气和xx年“两节”期间安全保障应急预案》(南旅发[xx]97号)、《关于开展旅游系统消防安全“五大”活动的实施方案》(南旅发[xx]4号)、《关于春节期间防范旅游景区安全工作的措施和意见》(南假日办[xx]1号)等文件,要求各县(市、区)旅游局高度重视“两节”期间安全生产工作,开展拉网式安全生产大检查,采取切实有效措施抓好隐患排查治理,确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作目标。
2、深入开展安全生产专项整治行动
旅游星级饭店:根据**市城市消防安全工作会议暨消防工作联席会议要求,从1月起至xx年底,在全市集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动。通过大排查、大整治,摸清火灾隐患底数,推动整改消除火灾隐患,有效改善全市旅游星级饭店消防安全环境;通过大宣传、大培训,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”;通过大练兵,各旅游星级饭店的消防救援队伍战斗力明显提高,消防装备得到有效完善,为夯实我市消防安全“防火墙”工程奠定坚实基础,有效遏制重特大火灾事故发生,确保全市旅游消防安全形势稳定。
提示,加强安全防范;采取灵活、有效的举措,尤其是在恶劣天气条件下要根据情况,适时封闭旅游景区,确保游客生命财产安全;积极引导游客文明旅游、保护环境、理性消费,共同创建和谐的景区旅游环境。
通过此次旅游安全生产专项整治,使旅游安全秩序得到改善,管理水平进一步提高,实现全市旅游安全生产稳定运行。
(四)方法得体,成效显著
今年以来,通过深入企业以随机抽查、听取汇报、查阅资料等方式,及时了解并掌握企业安全生产的真实情况。对在督查中发现的问题,及时责令企业整改,能当场解决的问题,要求其立即解决;不能当场解决的问题,要求企业提出整改时限,限期整改;对一时难以整改到位的问题,要求企业制定切实可行的应急预案,确保安全生产。
上半年,全市共出动检查人员531人次,共督查旅游企业304个(次),排查一般隐患18项,已整改18项,整改率达100%。
(一)少数旅游企业抓旅游安全工作力度不够大,存在着安全隐患和事故苗头。
(二)有的单位重经济效益,忽视社会效益,对安全教育、安全检查时紧时松,存在麻痹大意的思想。
(三)有的单位安全设施老化,不够完备,安全档案登计、安全总结不够及时准确,个别单位重形式,轻内容,工作标准不够高。
(四)少数旅游企业负责人工作作风不够务实,缺乏一抓到底的韧劲,抓落实存在虎头蛇尾现象。
(一)针对少数旅游企业存在的问题,下半年将进一步完善旅游安全生产责任体系,落实安全生产责任制,不断加大安全生产督查力度。认真贯彻实施《安全生产法》、《消防法》和省、市有关安全生产文件、会议精神,不断加大工作力度,在全市旅游行业中树立“人人关心旅游安全”的观念。
(二)继续深化安全生产专项整治工作,抓好安全事故隐患的整改工作,重点加强重大节假日、重要时期的安全生产大检查。
(三)继续以年初市政府下达的安全生产负责制为主导,抓好旅游安全生产工作,指导旅游企业完善安全生产制度和应急预案。
(四)进一步开展安全隐患排查治理工作和旅游市场整治规范工作,并将整治情况与企业评a、评星挂钩。
(五)继续开展旅游星级饭店消防安全“四个能力”建设,并与旅游星级饭店复核、复评结合落实。
(六)积极督促旅游企业做好迎接安全生产主体责任落实的验收准备工作。
中宁治超站按照中卫公路分局《关于开展安全生产隐患排查治理和监督检查的通知》(宁公管中通知[20xx]30号),围绕“安全生产年”及安全生产年“三项行动”活动的总体要求,在站安全生产隐患排查治理专项工作小组的统一带领下,全面排查,突出重点,落实责任,深入扎实开展了安全隐患治理工作,现将安全隐患治理工作总结如下:
分局《关于开展安全生产隐患排查治理和监督检查的通知》(宁公管中通知[20xx]30号)下发后,中宁治超站高度重视,组织全体人员学习文件精神,并迅速成立了以站长为组长、相关人员为成人员的安全生产隐患排查治理和监督检查工作小组,将安全生产隐患排查治理和监督检查工作落到了实处。
对照制定详细的工作方案,对安全生产隐患进行全面排查,对于排查出来的安全隐患制定整改措施,积极整改。及时有效地消除事故隐患,并及时解决隐患排查治理过程中遇到的问题,建立隐患排查档案,逐步建立和完善安全隐患排查治理长效机制,将安全生产隐患排查治理工作纳入正规化、经常化和制度化的轨道,不断提升我站安全生产管理水平。
排查治理范围主要包括:对路面执法现场的监控;对卸货场地的监控;对生活区等重点部位的安全监控;机械车辆(设备)驾驶(操作)人员、执法工作人员的安全行为的监控。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查安全监管责任落实情况。排查治理内容:全面排查治理安全基础设施、技术装备、路政车辆、执法现场、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
1、
法过程中严格执法程序,执法中做到亮证执法,文明用语,做到风纪严明、文明执法,热情服务,行政行为合理,引用法规依据准确,坚持秉公执法,文明执法。
2、
在现场管理日常工作中,加强对现场引导员、处理员、装卸工、装卸机械和检测设备的使用和管理,听从值班站长、当班班长的统一指挥调派,严格纪律,各负其责,严防各类事故的发生。
3、
加强对生活区的防火、放盗管理。当班班组负责对工作区的安全工作进行检查,夜间每隔两小时对生活区及卸货场进行巡查。
4、
坚持驾驶人员的安全教育制度及安全检查制度,严格车辆的安全操作规程,对站上的金杯面包车和皮卡车做到勤检查、勤保养,不开带病车,保障车辆状态完好、安全运行。
5、
加强消防安全教育,使全体队员掌握必要的消防安全常识,同时加强对职工宿舍、灶房、办公室及车辆的消防设施进行了全面检查,保证消防设施处于良好状态,同时进行了消防应急预案演练。
在20xx年交通安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,站上扎实开展了安全生产“三项行动”,加强安全生产全员全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实。深化安全生产隐患排查治理,对查处的隐患彻底整改,防止产生新的安全隐患,切实解决了我站安全生产的薄弱环节和突出问题,形成安全生产隐患排查治理的长效机制。并认真总结了隐患治理工作成果和正反两方面的经验,及时向分局报送隐患排查治理进展情况和工作总结,营造了一种良好的全社会关爱生命、关注安全舆论氛围。
xx部门
二00九年八月十九日
根据xx县乡镇做好综合行政执法工作领导小组办公室的工作安排,桥头镇针对片区内生产经营企业、建筑工地、学校、人员密集场所、危险化学品管理存在的突出问题,在全镇范围内对企业安全生产管理制度建设,隐患排查治理,职工安全教育责任落实,危险化学品生产、销售、储存、运输、使用等的各个环节进行全面专项整治,现将专项整治工作的开展情况总结如下:
按照xx县乡镇做好综合行政执法工作领导小组办公室的工作部署,为了加强对此次安全专项整治工作的领导,镇政府成立了安全专项整治工作领导小组,切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任,密切配合,协同作战,各司其职,各负其责,镇行政执法中队联合镇安监、综治、农业农村、文教等相关科室成立了联合工作组,确保了我镇安全生产专项整治工作的顺利开展。
整治工作以来,检查组按照的文件要求对全区生产经营企业、危险化学品生产经营单位27家、人员密集场所4处、学校2所、建设工地3家、国道227线等外协施工单位2家,镇区中石油、中石化和私营加油站7家、液化气罐装站1家、氧气乙炔换装站1家的安全生产和经营情况进行了全面检查,对其中的青海太万成杆塔制造有限公司等3家生产经营企业进行了停产整顿。
我镇对申办安全生产许可的新办生产单位,严格对照办证条件,进行安全生产许可审查。借企业申办安全生产许可证为契机,促使生产企业加大安全投入,改善安全基础设施,落实安全生产责任制,建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案,加强人员教育培训;通过安全评价,落实整改,切实提高安全生产条件。进一步做好危险化学品生产企业“硬件”和“软件”改造、完善和提高工作,对存在安全隐患的生产经营单位进行彻底改造。目前,部分生产企业的安全达标工作仍在进行中。
我镇积极开展对安全生产的事故应急救援预案建设工作,纠正生产事故应急救援预案编制工作中存在的突出问题;进一步强化了广大人民群众范、互救、自救的意识,加强应急救援预案体系建设,推动安全生产事故应急救援预案编制工作的全面开展。目前,我镇正在完善制定应急救援预案、自救方案和支援救援方案以及有关规章制度。其中7家危险化学品经营单位均配备了应急救援人员,制订了岗位职责,配备了专用服装、防毒面具、担架、灭火器、应急救援药品、输氧装置、通讯设备等应急救援设备和器材,督促有关企业按照国家的有关规定对重大危险源登记建档,加强对我镇危险化学品领域重大危险源监控的基础工作。
结合“安全生产月”活动,6月25日在镇中心学校和县第五中学开展了一次以汛期防洪涝、防溺水、防地质灾害为主要内容的演练和现场教育活动,通过演练和教育增强了师生的安全意识和防护技能。6月29日组织全镇31家生产经营单位的主要负责人和部分安全生产管理人员在我镇龙发商混凝土有限公司开展了一次以安全生产和企业管理先进经验为主要内容的观摩交流活动,目的是通过现场参观学习以更加直观的方式相互交流学习,提高企业安全生产与企业管理水平。
活动开展以来,我镇组织联合检查组,对全镇生产企业及成品油销售、农药油漆、化工材料经营等进行了安全隐患检查,查出安全隐患11处、提出整改意见11条、责令整改11处,停产整顿生产单位3家。对查出安全隐患,要求生产经营单位落实隐患整改责任人、整改期限、整改措施。对未按要求整改的生产经营单位,责令停产停业整顿。
文档为doc格式。
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为进一步落实南昌市安全生产委员会办公室《关于认真贯彻落实全市安全生产工作视频会议精神迅速开展安全生产大排查大整治工作的紧急通知》,旅游集团安全生产相关工作部署,我集团开展安全生产再排查再整治行动,在本次的再排查再整治工作中,我集团由罗勇总经理带领相关领导集团安监部工作人员以及所属各企业领导相关工作人员深入各物业门店粮库进行隐患排查,主要对消防通道是否畅通、高温天气下安全生产隐患以及老旧仓库、物业门店、的电气线路和是否存放易燃易爆危险品等方面进行再次重点排查,在本次排查中,我集团严格按照文件以及旅游集团对安全生产工作的要求,确保安全生产零事故,为企业经济发展奠定一个安全稳定的良好环境。
20xx年8月1日上午,南旅粮食经营公司召开安全生产、工作部署会,公司班子成员、司属企业主要领导、职能部门负责人参加了会议。会议传达了省委常委、市委书记李红军《在全市安全生产工作视频会议上的讲话》精神、南旅集团《关于开展南旅集团炎热高温季节安全生产隐患排查治理的通知》及粮食集团安全生产工作部署会精神,就我司安全生产工作做出了部署。
为贯彻落实会议精神,公司总经理罗小军、副书记万兵、副总经理赵利明、副总经理舒惠文带领安监部、市场部、物流部、面条厂等相关负责人员分别于20xx年8月1日上午、8月2日上午、8月2日下午及晚上、8月9日上午、8月10日上午、8月11日上午、8月13日晚上、8月17日晚上、8月20日对粮食交易市场的租赁仓库、门店、铁路站台、建设工地及蒋巷工业园的加工车间、储粮仓库、小包装米车间的电源设备、粮食储藏安全情况进行拉网式排查,针对当前炎热高温、汛期、极端天气等不利因素,重点检查了消防设施、消防通道、电器线路、电动车违规充电及广告牌、宣传标语、警示牌等可能存在隐患的区域,对检查出的隐患立即安排整改。检查过程中还对司属范围内的经营户开展了夏季炎热高温季节消防安全知识进行了宣讲,同时要求各部门切实把当前安全生产与现场管理工作抓好抓实,强化安全隐患排查治理,确保经营公司系统内安全稳定。
由于我市的变型拖拉机生产企业多、发展速度快、流动范围大,农机安全生产的任务重、压力大,整治监管工作仍需加强,需纳入长效管理。主要有以下几方面问题:
1、变型拖拉机超速、超载现象十分突出。
2、边远地区、矿山地区的“黑机非驾”情况严重。
3、面广量大的场头作业机械长年失修、老化,都存在着农机安全生产事故隐患。
4、乡镇农机监理人员力量不足,报酬难以落实。
5、周边地区违规异地上牌影响我市工作开展。
6、由于变型拖拉机发展快,小型拖拉机年检率逐步下降。农机安全生产专项整治工作应为综合治理,纳入各级政府安全生产达标考核内容之一。
强化农机安全生产,作为农机主管部门责无旁贷,是义不容辞的责职,是农机监理部门的长效工作,下步我们将重点做好几方面工作:
1、结合“农机监理规范竞赛活动”、“农机安全月”、活动,继续加大宣传发动力度,把开展农机安全生产专项整治工作与打击“黑机非驾”有机结合起来,进一步深入开展农机安全生产专项整治工作,确保农机安全生产。
2、继续加强与公安等部门的协调配合,加大路面动态的管理力度,强化田检路查,严厉打击违章行为,确保农机安全生产。
3、切实做好拖拉机变型运输机管理工作,提高拖拉机检审率,抓好夏秋大忙农机安全生产,确保作业安全。
为进一步做好全市危化品的监管工作,贯彻落实《关于开展全省危险化学品安全生产专项整治的通知》(苏安监〔20xx〕92号)精神的要求,我市高度重视,结合实际迅速部署,开展了全市危险化学品安全生产专项整治工作,并结合各地区前期的打非治违专项整治活动进行情况汇总,具体情况汇报如下:
一、高度重视,精心组织。
接到苏安监〔20xx〕92号通知后,我局高度重视,第一时间印发了锡安监〔20xx〕63号文,针对所有企业专门制定了自查自纠表,要求企业认真排查存在的问题;并分别组织召开了由各地区安监部门相关负责人和各直管企业负责人参加的工作会议,制定工作方案,部署隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理等重点工作内容。
各地、各直管企业能及时将本通知要求及时传达到所辖各企业,严格按苏安监〔20xx〕92号文的要求,认真组织,迅速对企业自身存在的隐患进行全面排查和整治,督促企业切实加强危化品的安全管理,采取有效措施消除事故隐患,进一步提高安全生产条件。并及时上报检查情况。
二、强化督导,认真排查。
在各级安监部门的督导组织下,全市危险化学品企业全面开展了隐患自查自纠工作。各直管企业共排查隐患198项,已完成整改180项,完成率90.9%,发现重大隐患一项,投入整改资金约587.5万元;其他各区的危险化学品企业共排查隐患2093项,已完成整改1971项,完成率94.2%,未发现存在重大安全隐患,投入资金843.47万元;涉及危险工艺企业自动控制系统,应改造267家,已完成255家;重点监管危险化学品自动控制系统,应改造131家,已完成89家;安全仪表检测365家,检测合格率达到97.7%;涉及危化品重大危险源涉及企业152家,其中,一级企业37家,二级企业10家,三级企业54家,四级企业51家;穿越公共区域危险化学品输送管道总长度为15379米,输送的危险化学品有氢、氧、二甲苯、氮气。
在检查中,各区安监局由领导带队,并聘请了市安委会专家组成员随行检查,重点针对隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理、零申报企业。
三、协调配合,保持高压。
今后,我市各级安全管理部门一是要对各危险化学品企业排查出来的隐患进行跟踪和督导,确保各项隐患整改到位;二是要继续保持对危险化学品的高压安全监管态势,督促企业全面加强日常监管和应急管理等方面的安全工作,建立更加高效的风险管理和应急救援体系,严防各类事故发生;三是要从源头遏制事故发生,确保人民群众生命财产安全。
自安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工开展以来按照省、市的有关件要求和会议精神全市各级、各部门、各单位精心组织、周密部署迅速开展了高密度、多层次、全方位的自查自纠和联动督查活动切实消除了一大批安全隐患问题有力地促进了全市安全生产形势的稳定好转。现将全市全市安全生产“三项行动”和专项治阶段性工总结。
省政府“5·12”安全生产“三项行动”暨专项治第三阶段动员大会之后市委、市领导高度重视立即召市安委重点成员单位召开了碰头会议就组织开展安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工进行了讨论研究。随后市政府、市安委分别以阳政办发[xx]66号和阳政安[xx]24号、25号、26号、29号下发了《通知》和《实施方案》明确了安全生产“三项行动” 和专项治第三阶段的指导思想、工目标、组织领导、重点任务、工要求等内容。在开展安全生产“三项行动”中我们提出了努力实现“三加大、三突出、三促进”的工则即:加大安全生产执法力度突出抓好打击各类非法违法生产经营行为和规范安全生产法治秩序促进安全生产主体责任的落实到位;加大安全生产治力度突出抓好各行业领域的安全生产专项治和规范管促进安全生产治常态化、管精细化;加大安全生产宣传力度突出抓好“安全生产月”活动、“安全发展行”活动、安全工月度公告和“安康杯”竞赛活动办好《**安全发展》刊物充分发挥宣传教育和舆论导向用促进全社会安全意识和广大从业人员安全素质的强化提高。在专项治第三阶段工中我们提出了努力实现“十个百分之百”的工目标即:对三类企业分类检查治的覆盖面达到100%;对非法、违法、违规行为的打击治率达到100%;对应关闭企业的关闭率达到100%;新改扩建项目安全设施“三同时”审查率达到100%;对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的企业停产停业顿率达到100%;对证照齐全、具备安全生产条件的企业监管率达到100%;对国家明令禁止使用的落后工艺和淘汰设备取缔率达到100%;对安全生产专项治责任不落实或落实不到位的单位和个人问责率达到100%;对举报案件的查处、结案、反馈率达到100%;对生产安全事故的查处结案率达到100%。
为了全面推进安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工5月21日市政府召各县(区)政府分管县(区)长、县(区)长安全助市安委成员单位分管领导以及签订安全生产目标责任状的市营以上企业主要负责人、分管负责人共120余人召开了全市动员大会。会议要求在开展安全生产“三项行动”中一要加强组织领导强化联合执法做好综合协调落实安全措施确保安全生产。二要抓好协调推进做到“四个结合”严格执行安全生产行政许可相结合、推动企业安全诚信建设相结合、治违规违相结合、改进安全生产行政执法相结合。三要突出工重点立足于治大隐患、防大事故依法严厉打击非法违法行为抓好重点行业领域和企业的规范化建设;四要严格责任追究对因隐患排查治工不力而引发事故的依法严厉查处。坚决惩处生产安全事故涉及的失职、渎职以及事故背后的腐败行为。五要强化监督检查切实加强对开展安全生产“三项行动”的监督检查和指导及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。六要加强舆论引导。充分利用各类媒体大力宣传“三项行动”广泛发动群众增强推进安全生产“三项行动”的积极性、主动性。在开展专项治第三阶段工中要做到五个“始终坚持”:要始终坚持“安全发展”的指导则从战略的高度进一步统一全市各级干部和广大群众的思想;要始终坚持“抓源头、重防范、严治、强机制、堵漏洞”的工思路确保专项治工有效开展;要始终坚持“专群结合、标本兼治”的工则科学推进专项治工顺利进行;要始终坚持“突出重点、带动一般”的工方法体推进安全生产专项治各项工深入开展;要始终坚持安全生产专项治责任制加大对专项治工的监督力度。
会后各县(区)、各部门、各企业层层成立了领导机构层层召开了动员会议层层制定了工方案迅速部署和深化了安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工。6个县(区)政府、9个牵头部门、12个重点企业的安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工方案已上报市安委办备案。
安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工开展之后全市各级、各部门、各单位围绕既定的各项工目标将“三项行动”同专项治有机结合起来迅速开展了安全执法检查、隐患排查治、宣传培训教育等一系列活动有力地促进了全市安全生产形势的持续稳定好转。
(一)以打击“三非”、“三违”行为为主要内容取得了安全生产执法检查新成效
为了严厉打击非法生产、经营、建设和违指挥、违规业、违反劳动纪律等行为各行业主管部门深入开展了以“严格执行法律法规、认真落实主体责任”为主题的安全生产执法行动有力地规范了安全生产行为推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。市安监(煤炭)局切实加大了对高危企业现场执法检查力度煤矿方面组织了4个督查组下达了32份现场检查记录、28份责令改正指令书、26份改复查意见书并叫停了3个已复工复产煤矿;非煤矿山方面组织了2个督查组下达了15份现场检查记录、5份责令改正书、5份改复查意见书;危险化学品方面组织了1个督查组下达了26份现场检查记录3份改复查意见书;民爆物品方面组织了1个督查组下达了8份现场检查记录、 6份责令改正书吊销了12个不符合安全生产标准网点的有关证照;机械制造组织了3个行业企业督查组下达了16份现场检查记录、10份责令改正书;山西煤监局**分局结合煤矿复工复产工共组织各类监察活动7次监察矿井202矿次下达各类执法书420份对35座矿井实施了经济处罚累计罚款达270余万元有力地规范了煤矿企业现场生产秩序。市公安局重点开展了“09利剑行动”累计查处涉爆案件14起刑事拘留14人逮捕10人移送2人治安处罚21人缴炸药4751.1公斤打击了非法生产、经营、储存、运输、使用民爆物品犯罪份子的嚣张气焰。市建设局对所有在建工程进行了拉网式的检查排查累计下达了停工改通知书11份、隐患改通知书5份淘汰停用旧设备7台督促更换各类供电开关15个促进了建筑施工企业安全管水平的提高。市交警支队加强了路面执勤和夜间管控累计出动警力4200余人次查处各类违法行为7159起其中:超速行驶187起、无牌无证29起、故意遮挡号牌96起、不按规定悬挂号牌115起、故意抛洒73起、乱停车312起、其他各类道路交通违法行为6347起进一步规范了道路交通秩序。市消防支队严格执行“三条铁规”和“六个一律”累计检查各类单位301个责令停产停业9个下达限期改正通知书81份、公安行政处罚决定书16份罚款5.9万元提高了人员密场所防灾意识和水平。
(二)以“关爱生命、安全发展”为主题掀起了安全生产宣传教育新高潮
为了认真搞好“安全生产月”活动引深安全生产宣传教育行动市安委以阳政安[xx]28号件下发了《**市xx年“安全生产月”活动实施方案》并于5月31日召开了“安全生产月”活动动员会议安排了安全发展行、“专项治年”和“规范管年”知识测试以及安全化进校园、进社区、进公交等十一项具体活动。进入6月份后各县区安委办、各安委会成员单位、各重点企业、各建设施工工地在各自范围内的主要街道、大型建筑物上张贴悬挂了安全宣传标语在北山公园、化广场等人员密场所设置了专栏张贴了宣传挂图据统计全市悬挂大型标语530余幅张贴安全标语8600余条;**移动、联通、网通等公司每周向全市手机、小灵通用户发送一条保障平安的短信;全市各级主流媒体全部开辟了活动专栏共进行宣传306次。**电视台、**电台分别设立了“安全生产月”活动专栏累计宣传报道26次。同时各县区、各部门、各单位具体实施积极开展了一系列形式多样、丰富多彩、声势浩大的具体安全宣传活动。
一是开展了安全生产月宣传咨询日活动。6月14日全市设立一个主会场六个分会场同时开展了安全生产月宣传咨询日活动。在主会场北山公园组织30个方队1200余人及市直各部门、各重点企业干部职工和社会群众xx余人参加了安全生产月宣传咨询日活动。市委、市人大、市政府、市政协有关领导参加了活动。活动中市人大副主任张清向“安全发展行”团队授旗**石油分公司向全市各生产经营单位发出了安全生产倡议在场的干部职工进行了体安全宣誓、安全签名、安全咨询活动并观看了市青年歌舞团《拥抱平安》大型艺演出。活动现场共设立12个咨询台接待群众咨询195人次展出宣传牌版400余块、发放安全宣传资料xx0余份。市邮政局设立了《中国安全生产报》宣传服务台向企业和群众散发了《中国安全生产报》500余份并进行了现场征订。盂县、平定县、郊区、城区、矿区和阳煤团六个分会场相应进行了较大规模的安全生产月宣传咨询日活动参加人数达8000余人。二是开展了安全发展行活动。市安委办组织**日报、**电视台等4个单位的9名组成了安全发展团队深入到市、县(区)的21个重点生产经营单位就安全生产工进行了全面采访、报道宣传推广了安全生产先进经验对存在隐患的单位向社会进行了公开曝光。三是开展了安全警示教育电影巡演活动。在全市所有复工复产煤矿组织巡演了89场《命比天大》警示教育片观看群众和职工达到了5万人次以上受教育率达到了95%以上。四是举办了“安全杯”篮球赛。6月16日-6月12日由市安监局主办、**华润公司协办邀请8支队伍举办了“安全杯”华润篮球邀请赛经过16场激烈比赛市消防支队、市公交公司、市安监局分获冠、亚、季军既增进了单位友谊、强化了安全发展念又树立了企业形象、弘扬了精神化。五是组织了安全艺巡演活动。市青年歌舞团结合全市开展的安全生产“三项行动”和专项治工专门编排了17个以“关注安全、关爱生命”为主题的艺节目深入到各县(区)和各重点煤炭企业进行了宣传演出现已巡演了12场观看人数达到了3.8万人次。
(三)以“治大隐患、防大事故”为目标抓准抓实了安全生产专项治重点难点
在开展专项治第三阶段和治行动过程中各生产经营单位由主要负责人挂帅坚持领导跟班带班业制度组织厂矿、车间、班组和现场检查小组对重点场所、要害部位、关键岗位等进行了细致的自查自工。据统计一个多月来累计排查各类隐患问题823条治了799条改率达到了97.08%。阳煤团认真吸取xx年小南沟泥石流事故教训组织开展了“雨季三防”安全大检查明确了井下和地面的检查重点累计发现问题67条改了51条;对所属的7个建筑施工企业、19个施工工地进行了全面排查累计发现问题76条全部进行了“三定”处罚款2.5万元。北京铁路局**站开展了战场环境治对62条专用线、9个货场、17条货物线进行了检查重点对娘子关2号道岔和阳煤二矿东端2、3、4道间的环境实施了改造施工。**供电分公司治了10kv阳坡线516富山分支1#-2#杆线路对地距离不够、35kv苇泊站同心电源蓄电池容量不足等线路及设备隐患同时加快实施了娘子关、连庄、秀水3个变电站隐患治进度。**汽车运输有限公司制定细化了安全检查表其中安全方面46项、机务方面10项进一步规范了检查内容; 认真落实了“三不进站”和“五不出站”的规定查处了3起旅客携带危险物品上车事件切实加强了客运站的源头管。南煤团针对矿井通风阻力大、回风大巷服务年限长局部巷道已变形、断面缩小的问题投入44.9万元对八采区二回风进行了扩巷增加了有效风量、降低了通风阻力。燕煤公司针对三处欠缺顶板离层观测仪隐患补充安装了三套离层观测仪;在9#煤仓主皮带安装了co传器实现了主皮带的超限闭锁。上社二景煤炭公司在所有井下配电室和皮带运输机头分别安装了瓦斯传器、co传器、温度传器并配备了灭火器提高了预防和处置火灾事故的能力。**铝业公司对挤压车间1250t挤压机板式散热器进行了检修;对110kv流所四台流柜和变压器等运行设备进行了温度检测;对8台操控机进行了防雨改造。
在此基础上各县(区)、各行业主管部门将专项治第三阶段和治行动紧密结合组织监管人员和专家、高工、教授等成立了督查检查组认真开展了督促检查工。据统计一个多月来累计排查各类隐患问题546条治了517条改率达到了94.69%。安监(煤炭)部门重点开展了复工复产煤矿“回头看”再检查活动针对盂县通懋煤业有限公司回采工面上隅角瓦斯传器位置不当、平定德安煤业有限公司15302回采工面涌水量增大、郊区神堂煤矿9022进风顺槽小绞车钢丝绳绳头断丝等问题分别采取了重新悬挂瓦斯传仪、停产并调查涌水量增大因、更换钢丝绳等措施消除了现场业存在的隐患;督促山西鸿鹰化工有限公司对石灰氮车间给料机电机皮带轮加装了电机防护罩;督促盂县滴水崖加油站在配电室铺设了绝缘胶垫加装了电缆防护套;针对市供销社和平定、盂县烟花爆竹专营公司存在的烟花爆竹防伪标识不全、超量和超范围经营的问题采取了立即没不合格产品的措施。成都公交车燃烧事故发生后许建平局长立即部署专项治市安监局、市公安局、市交通局联合下去进行安全专项检查共检查19车次查出隐患7条。交警部门针对近期城市区内多处道路封闭半封闭施工、交通压力增加的现状确定了“四个确保”的工目标严格执行了“六条警规”采取了强化管、增派警力、加强值班等“九项措施”累计治了3处危险路段保证了道路交通安全畅通。水利部门针对进入主汛期的现状成立了4个督查组对24个水库、4个在建水利工程、2个农村水电工程进行了全面检查并提出了32条合化建议;协调有关部门对义井河城市段6公里河道进行了清挖确保了渡汛安全。公路部门于6月5日-8日组织5名工程师和专家对所管辖的三、四类桥梁双曲大桥拱桥进行了技术状况复查针对桥梁病害及养护情况了进一步的安排对其中2座四类桥梁提出了加固改造建议。旅游部门针对翠枫山、藏山、银圆山庄等景区安全规制度不健全、安全应急预案不完善等问题对其主要负责人启动了安全约谈机制督促落实专项治跟踪检查排查制度提高改治效果。
在企业自查自和行业主管部门督查的同时各行业三级联动督查组也同步开展了全面、细致的督查抽查。煤矿联动督查组从5月18日-5月24日对市政府和3个产煤县(区)政府以及3个煤矿进行了督查累计发现问题45条下达执法书9份提出了7条主要问题和6条改建议对盂县石店煤矿、郊区旧街煤矿专项治自查自提出了具体要求;非煤矿山联动督查组在5月19日到达我市由省国土厅执法总队武涌副队长带队一行16人对113个企业进行了检查关停了3家严重不符合安全标准的企业提出了5个方面的问题和建议目前我市正在对照改当中。民爆联动督查组在5月21、22日两天由省民爆局王英斌副局长带队一行3人对3个民爆生产企业进行了检查查出安全隐患5条针对部分场所安全距离不符合标准的情况提出了拆除或加强监控的要求并委托市安监局对3个民爆经营企业进行了检查共查出问题3条下达了3份执法书。机械制造联动督查组在6月1日由省安监局曾顺喜处长带队一行17人听取了市政府关于机械制造等行业安全生产专项治第一、二阶段工开展情况和第三阶段工部署汇报认为我市机械制造等行业体现了积极应对、工扎实、稳步推进、全面落实的特点要求继续加大工力度进一步落实好专项治第三阶段各项工任务。电力联动督查组从6月22日-6月24日由省电监办王毅敏处长带队一行9人分3个督查小组对我市32个电力企业进行了全面督查检查共查出隐患问题25条。对个别县(区)没有排查记录、未对电力企业进行分类公示、个别企业人员岗前培训不及格就上岗等问题提出了具体的改要求。消防联动督查组从5月12日-5月22日由省消防总队张耀泽高级工程师一行4人对市消防支队、5个消防大队、34个社会单位进行了督查抽查要求存在隐患的单位限期改完毕各支队、大队必须要进行“回头看”检查验不达标准决不允许经营。质检联动督查组在5月19至20日由省质监局特种设备处调研员范海柱带队一行4人采取听取汇报、查资料、现场检查和座谈交流等形式对我市特种设备专项治工情况进行了监督检查对我市存在的不足和问题提出了指导性意见要求继续加强排查摸底工特别是要完善排查摸底工的各种始记录做到始记录完善、基础数据准确对排查出的问题和隐患必须跟踪改。旅游联动督查组在6月13日由省旅游局李太阳副局长带队一行4人在听取了全市旅游安全专项治情况认真翻了安全规制度、安全应急预案、安全信息简报等基础资料后会同市、县旅游局深入到药林寺森林公园等旅游企业进行了实地检查共查出隐患4条并对我市部分旅游景点和企业处置预案不完善个别旅行社超范围经营、违规租车、团队档案不健全等突出问题提出了改意见。道路交通联动督查组从6月22日至24日以省高管局养路处处长马东强为组长的第九检查组一行6人对我市交通基础设施安全生产治进行了专项督促检查。检查组听取了**市交通局、阳五高速公路投资管公司、**市公路分局和太旧高速公路公司4家单位开展专项治工的汇报认为**市开展交通基础设施建设安全生产专项治情况良好。对阳五高速维社隧道开挖和二衬之间距离大于100米且未按要求设置钢管救生通道等7条隐患提出了改要求。6月24日以霍智生朔州市交通局副局长为组长一行6人已到达我市并听取了市政府、市交通局、道路、水路运输安全治汇报同时对道路、水路运输安全管资料档案进行了检查。26日开始将对各县区进行检查指导。农机联动督查组从6月22日至25日由省农机局调研员石福林带队一行3人在听取了全市农机安全生产专项治情况汇报后深入到盂县、平定县和郊区就农机安全生产专项治第三阶段工进行了专项督查共查出隐患问题5条。检查组认为盂县免费到农户去挂牌、平定为挂牌的农机户进行柴油补贴等举措是安全治工的创新也是一个工亮点。对我市拖拉机和驾驶员比例不合、农机驾驶员数量少、安全监管人员配备及专项资金数额太少等问题提出了改建议和要求。
以上工的开展进一步营造了“关注安全、解安全、支持安全、参安全”的良好氛围消除了一大批影响安全生产的不稳定因素打击了非法违法生产经营行为截至6月底全市累计发生生产安全事故644起死亡36人同比事故起数增加140起、上升了27.78 %死亡人数减少24人下降了40%全市安全生产形势继续保持了平稳向好的发展态势。
通过全市上下的共同努力取得了安全生产的阶段性成效但事实求是地讲还存在许多问题和不足主要表现在以下三个方面:
一是工进展不平衡。个别县(区)、部门和企业安全发展念树的不牢对专项治和“三项行动”不重视不积极、不主动仅仅停留在一般性工的安排部署上还没有上升到应有位置和高度;有的行动迟缓方案照抄;有的敷衍了事被动应付;有的心存侥幸得过且过;县区、部门和企业之间工进展不平衡的情况比较明显。
二是安全监管人员配备不足。虽然近年来安全监管力量有所增强但面对今年繁重的安全生产工任务安全监管人员配备不足、不强的问题较为突出致使许多工任务无法落实到位达到“无一遗漏”排查和“三个不论”治的工目标还存在较大难度已经成为制约专项治和“三项行动”纵深发展的重要因素。
三是安全执法检查不严格。在督查检查过程中面对企业非法违法生产、经营、建设等行为有的执法人员执法力度不强失之以软、失之以宽存在随意执法、人情执法和“严格不起来落实不下去”的情况特别是在正确应用执法程序、使用执法书、行使自由裁量权等方面存在不少问题。
针对以上问题下一步工中我们将采取以下措施:一是加强监督检查对安全生产“三项行动”和专项治工不认真、不重视、走过场、打折扣甚至敷衍了事、欺上瞒下的单位和个人要视同事故进行约谈和事前问责。要加大对安全生产“三项行动”和专项治工要每月考核评比评定为不合格的单位一律责令进行“补课”“补课”后仍不不合格的要采取相应的强制措施。二是要以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容严格开展执法行动采取联动执法、联合执法、专项执法、中执法、重点执法相结合的方式运用经济、法律和行政等手段依法从严、从重、从快打击或查处执法行动方案中所列的20类非法违法行为。三是要以高危行业领域为重点全面开展治行动和专项治工。要把安全生产治行动和安全生产专项治第三阶段工紧密结合起来采取“全面检查、突出重点实事求是、分类治规范检查、依法查处”的方式重点治“十个方面”的问题:煤矿要重点治“一通三防”和雨季“三防”等方面的问题;非煤矿山要重点治井采矿机械通风、露天矿边坡、挡墙等方面的问题;危险化学品要重点治内外部安全距离和重要设备设施自动联锁、防雷设施等方面的问题;烟花爆竹、民爆物品重点治销售、运输、使用和高温季节安全管等方面的问题;道路交通要重点治病患桥梁、黑点路段等方面的问题;建筑施工要重点治基坑、挡墙、护坡、模板以及市政基础设施工程(特别是挡墙、护坡)等方面的问题;学校要重点治危险校舍等方面的问题;水利要重点治病险水库、排洪泄洪等方面的问题;电力要重点治变压器、电线线路等方面的问题;人员密场所要重点治消防通道、消防设施、消防标志等方面的问题。
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