工作汇报可以促使我们思考我们的工作方向和方法是否正确,以及如何进一步提高自己的工作能力。小编为大家准备了一些优秀的工作汇报案例,这些案例涵盖不同行业和职位的工作内容,供大家参考和学习。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前招商引资工作中仍存在一些突出问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新全市招商引资工作情况汇报材料,希望大家喜欢。
今天,市委、市政府召开高规格招商引资工作大会,充分体现了市委、市政府对做好当前招商引资工作的高度重视和殷切期望。下面根据会议安排,我作以下汇报:
一、20xx年工作情况。
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,我市各级各部门抢抓机遇,凝心聚力,攻坚克难,扎实工作,招商引资工作稳步推进。
(一)引资总量保持增长。
全年实现招商引资总量xx亿元,同比增长xx%,超额完成省下达的xx亿元的年度目标任务;其中,工业引资xx亿元,同比增长xx%,占总量的xx%;外商直接投资xx亿美元,同比增长xx%。
(二)招大引强有所收获。
xx年,全市新签约项目xx个,协议投资总额xx亿元,全部投产后产值达xx亿元。其中亿元以上项目xx个,占项目总数的xx%。80个项目中,工业类项目xx个,现代农业类项目xx个,现代服务业类项目xx个。20xx年,全市在建亿元以上工业项目xx个,协议投资总额xx亿元。投资总额达20亿元以上项目xx个,即xx公司、xx集团等企业投资额为xx亿元,占全部在建项目投资总额xx%,一批投资30亿元以上的重点项目开工建设或即将竣工投产。
(三)园区集聚逐步增强。
紧盯意向项目,锲而不舍开展点对点精准招商。全市xx个省级及以上产业园区累计签约各类产业项目xx个,合同引资xx亿元,其中工业项目签约xx个,投资额xx亿元。四大园区承载能力不断增强,项目吸附力不断提升,招商引资主阵地功能逐步显现。20xx年签约的xx个工业项目中,落户四大园区的有xx个,占项目总数xx;xx个项目投资总额xx亿元,占整个签约项目投资总额的xx%。园区集聚发展水平逐步提高,主导产业特色逐步凸显。其中,xx可望成为xx地区有重要影响力的手机配套零件生产基地。
(四)项目推进务实高效。
定期梳理更新重点在谈和签约项目的进展情况,通过个案指导、会议调度、现场推进等多种方式加强项目调度。坚持“量化管理、明确责任、细化任务”的工作原则,明确节点与任务,督促责任单位实时跟进完成状态。多次召开招商项目供地会商会,研究落实项目供地指标,有效保障了签约项目用地需求。通过举办园区项目开工仪式,邀请相关单位观摩,有力带动了全市面上项目整体推进步伐。
(五)营商环境不断改善。
回顾一年的工作,成绩来之不易,这主要得益于市委、市政府的高度重视和正确领导,得益于全市上下的共同努力,得益于广大企业家以及社会各界的支持参与。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前招商引资工作中仍存在一些突出问题,主要表现在:少数单位招商意识有所淡化,用力不够;县区之间招商工作的差距大,大项目、好项目储备不足;项目推进机制还不够高效有力,多数在谈项目洽谈周期过长,部分正式签约项目长时间未能开工建设,部分重点在建项目进展缓慢,工期过长;营商、亲商环境还有待进一步优化,招商队伍专业化知识和素养亟待进一步提高等等。这些问题,我们要高度重视,认真研究、切实解决。
二、20xx年主要工作安排。
20xx年,我们要进一步解放思想,转变观念,千方百计扩大引资总量、提高引资质量,推动招大引强,确保完成今年招商引资各项目标任务,努力开创工作新局面。
(一)注重产业招商,突出招大引强。
紧紧围绕智能制造、生物医药、现代农业及食品、文化旅游等产业开展招商,做大做强产业链。我市xx产业已经破题,要在产业链的“长度和宽度”上双管齐下,既要注重招引现有产业链的重大项目,也要注重往产业链下游延伸,做到“无中生有”“有中生优”。产业小组招商重点是依托我市主导产业和优势资源,开展产业研究,全面摸排各自产业相关的重点企业,主动上门,深入对接,捕获项目信息。要围绕龙头招配套,立足xx区域以及沪苏浙等地重点企业,及时掌握企业其核心产品上下游配套供求信息,招引科技含量高的产业链配套企业,在建链、补链、强链、延链上下功夫。
(二)加强平台建设,完善承载功能。
园区是产业集聚发展的依托,项目建设的载体。特别是四大园区,要发挥招商引资主引擎功能,积极承接产业转移。四大园区要不断提升规划功能,加强基础设施配套、探索园区体制机制改造,创新园区运行管理方式,优化政策,提升服务,抓好人才培养引进工作,努力形成招商引资“高地”,增强项目吸咐能力和承载能力。
(三)完善工作体制,推进项目落地。
完善招商工作和项目推进机制,最大程度挖掘项目信息,最大力度加强项目推进,最大限度激发工作潜能。在全面搜集项目信息的基础上,市投促部门要牵头对获取信息及时进行汇总分析,加以研判,建立信息台账,强化信息分类分级管理,为项目后期谈判和正式签约做好基础工作。项目开工调度由市投促部门和经信部门联合牵头组织,围绕协调解决项目开工筹备过程过程中遇到的各种情况和问题,调度市直相关项目服务部门。相关单位服务部门要明确责任人,做好签约项目落户手续的办理和协调服务工作,无条件服从调度安排。
(四)加强队伍建设,创新招商方式。
注重专业招商人员培养,对从事招商工作人员组织轮训,邀请相关专家、学者以及发改、自然资源、环保、规划业务骨干,定期进行培训,提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。鼓励并组织招商人员“走出去”,学习各地先进招商引资经验。加大招商引资干部交流锻炼力度,把招商引资岗位作为培养锻炼干部的重要阵地。在坚持和优化产业小组招商、驻点招商、商会招商、活动招商、平台招商等传统招商方式的基础上,要不断创新招商引资的方式方法,切实提高招商对接的“投入回报率”。
(五)强化要素保障,提升服务效能。
加大政策支持力度,积极发挥我市现有产业扶持发展政策的招商引导作用,用好、用足、用活政策。对重大项目需要“一事一议”政策扶持的,要相机而动,灵活制定专项招商政策,倾斜扶持。要切实做好项目用地保障,科学预留建设用地指标,保障重点招商项目及时用地。要深入挖潜,加大闲置低效用地清理,盘活项目存量用地,实现“腾笼换鸟”和优胜劣汰。加大人才引进及用工保障,对企业自主引进创新人才予以奖励和扶持,搭建平台,帮助招商引资企业招工选人。不断提高服务质量和水平,优化招商引资环境,完善项目跟踪服务机制,对重大项目开辟绿色通道,简化办事流程,提高行政效能。在招商服务过程中,项目服务成员单位要明确责任人,做好项目落户手续的办理和协调服务工作,项目落户地要成立项目协调推进组,明确具体责任人,全程帮办、代办有关手续,帮助企业排出项目推进计划,协调解决遇到的各种问题。
招商引资是xx创新转型升级的动力所在、希望所在。各地各单位要严格按照市委、市政府的工作部署,精心谋划、科学安排,紧盯任务,落实好工作措施,再掀招商引资工作新高潮。
1.强化政治意识,持续抓好理论学习。一是深化政治机关意识教育,围绕提升政治能力开展培训。积极邀请市直工委常务副书记xxx以《努力提高机关党建科学化水平》为主题,为全市xxx系统开展党课培训;定期开展专题党课宣讲活动,党组书记、主席xxx带头讲党课,以讲促学,不断增强理论学习的指导性和规范性。截至目前,共开展党课宣讲4次,其中领导干部上党课3次。二是持续强化理论武装,政治属性更加鲜明。聚焦学懂弄通做实,落实好党组中心组和党支部学习制度,将党史学习教育融入党组理论学习中心组学习,把“研讨交流”作为中心组学习和“第一议题”的主要方式,坚持“五种学习方式”,举办市xxx专题读书班和党组理论学习中心组学习交流研讨会,用好《习近平论中国共产党历史》等权威读本,及时跟进学习习近平总书记“七一讲话”“关于党的建设重要指示批示”等最新讲话精神和论述,并邀请xxx书记对习近平总书记关于机关党的建设必须走在前、做表率进行阐释解读。截止目前,我们共组织开展党组理论学习中心组学习20次(“第一议题”学习16次),集体学习26次,研讨交流7次,专题读书班7次。
2.严格阵地管控,坚决扛稳意识形态责任。一是党组领导班子切实承担起意识形态工作的主体责任,坚持“一把手”带头,切实当好“第一责任人”,其他班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的意识形态工作,落实好谈心谈话制度,随时掌握广大干部的思想动态,辨析突出问题,分清主流支流;将意识形态工作纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理,逢会必讲、遇事必谈,推动“四种责任”落到实处;按时召开单位意识形态工作分析会。二是年初,积极组织与各部室、各直属社科类社团层层签订意识形态工作责任书,强化责任落实;认真执行“三审三校”制度,加强对《xx社科》、社科规划课题立项,以及《智库决策参考》的管理;持续加强新媒体管理,指导“网商社科”等新媒体平台严把政治关,始终坚持正确政治方向;严格履行研讨会、高层论坛、座谈会等活动报批程序,设立意识形态审定环节,切实把好政治关、导向关。
3.加强廉政建设,压茬推进作风建设。一是认真履行党组党风廉政建设主体责任,深入贯彻落实一把手“第一责任人”职责,以及班子成员“一岗双责”职责,突出“全面”,强化“从严”。今年以来,党组领导班子专题研究部署党风廉政建设工作6次。二是年初,主要领导及领导班子与王全周部长,主要领导与班子成员,班子成员与分管部室负责人分别签订了《市xxx党风廉政建设目标责任书》,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。三是充分运用正反两方面的典型,组织党员干部观看《变味的担保失信的诚信——小官巨贪韩青杉》案件警示录和廉政教育片《“四知先生”杨震》《掷豆自省》等专题片,不断强化警示教育效果;组织开展线上“廉政书画展”、拍摄廉政微视频,撰写廉政心得体会,引导党员干部向善向上、廉洁修身、廉洁齐家。
4.强化组织建设,构筑坚强战斗堡垒。认真践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,以机关党支部换届和党总支成立为契机,坚持围绕中心、服务大局,抓基层、打基础,选干部、配班子,育人才、聚贤能,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。20xx年,我们圆满完成了机关党支部换届工作,成立并充分发挥xxx党总支作用,推动党建工作与业务工作融合发展,并要求的社科直属学会(协会、研究会)及时成立党支部,切实增强了党的基层组织建设。截至目前,市xxx党总支共有党支部5家,其中新成立党支部2家。
5.深化制度建设,大力夯实党建基础。一是严格落实党建有关制度。严格落实“三会一课”,开展主题党日活动,做到有计划、有活动、有落实。今年以来党支部共召开支委会会议12次,支部大会2次。此外,按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。今年已培养发展1名入党积极分子。二是做好党费收缴工作。党支部按标准认真核算每名党员党费金额,全体党员主动按时足额缴纳党费,负责同志细心收齐支部党费按月上交。三是全面贯彻落实《中共xx市委关于加强和改进全市机关党的建设的实施意见》,制定完善《党支部工作制度》《廉政建设制度》《机关党建工作责任制》《机关党建考核细则》《民主评议党员制度》等机关党建制度。
6.坚持“三个强化”,深化党史学习教育。一是强化“学”的实效,在知行合一、融会贯通上下功夫。坚持“思想引领、学习在先”机制,以学开路、以学明理、以学增信,在学习过程中,采取“学、写、比、悟”相结合的方式,组织全体党员干部以指定书目为基本学习教材,开展集中学习研讨,党组成员人人上党课、全体干部逐个发言,课下开展个人自学,并撰写学习笔记,充分调动广大党员干部参与党史学习教育的热情。同时,积极组织全体党员干部到新县大别山鄂豫皖革命根据地、许世友将军故里,罗山县何家冲红25军长征出发地,永城市陈官庄烈士陵园、鲁雨亭烈士纪念馆、芒砀山社科普及基地、宁陵县柳河破击战纪念园、石桥镇老坚决红色教育基地参观学习,真正在学思践悟中筑牢理想信念。二是强化“实”的导向,在服务群众、为民办事上下功夫。xxx是连接着社会广大社科工作者与政府的桥梁纽带,是为全市社科工作者服务的部门。市xxx坚持从社科工作者最关心、最直接、最现实的利益入手,围绕2020年度哲学规划课题结项评审、20xx年度哲学规划课题立项评审、xx市第一届优秀社科专家评选、全市社科理论界庆祝建党100周年理论研讨会,深入开展“我为群众办实事”活动,真正把好事办实、把实事办好,以实实在在的办理成效取信于民。三是强化“新”的目标,在攻坚克难、开拓创新上下功夫。通过举办“学党史·庆五一·迎华诞”文艺汇演、“庆建党百年华诞·让世界倾听河南”暨第三届职工诗歌音乐会、“学党史·强信念·跟党走”庆祝建党100周年活动——“卢银课日记”展览等系列活动,大力宣传党的百年辉煌历程、改革开放和社会主义建设的伟大成就,进一步发挥统一思想、提振精神、凝心聚力的积极作用。
(二)聚焦中心工作,积极贡献社科力量。
1.发挥职能作用,抗洪救灾中做贡献。一是指导市心理咨询师协会积极加入国家灾害协会社会心理危机委员会组织的“万众豫心”心理援助活动,成立了xx心理援助团,为河南灾区人民,提供免费公益的专业心理援助、心理危机干预、情绪疏导和情感支持。二是组织市心理咨询师协会、市义工联、市市场营销协会捐资赠物奉献爱心。截止目前,全市社科界共捐赠橡皮艇、救生衣、救生圈、救援绳等各类物资价值80万元,现金1万元。三是鼓励社科工作者主动进军网络主战场,主动参与涉灾舆论引导,在网上针锋相对批驳关于郑州新乡抗汛救灾各种错误言论,旗帜鲜明地亮明态度、引正纠偏。
2.积极组织动员,开展疫情防控工作。一是党组书记、主席xxx多次召开全体干部视频会议,及时传达了市委、市政府关于疫情防控的有关文件、会议精神,对社科系统所面临的的疫情防控形势进行了研判,并对市社科系统下一步疫情防控工作开展进行安排部署。二是引导市法治与法学研究交流学会、市义工联、市心理咨询师协会等10余家社科直属学会(协会)结合自身特点,积极开展志愿服务、开设心理咨询援助热线、慰问医务人员、认购滞销农产品、创作文艺作品等,为全市疫情防控积极贡献社科力量。三是充分利用“网商社科”微信公众号、官方微博等在网上积极发声,及时宣传市委市政府疫情防控措施,坚守网络阵地。疫情防控期间,“网商社科”平台共发布疫情防控相关内容37个,宣传视频10个,全网阅读量达4.8万。
3.强化责任落实,全力支持驻村工作。深入贯彻落实中央、省市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署,积极支持驻村第一书记工作。一是在组织上给予保障。成立由单位主要负责人任组长,班子成员任副组长的联系指导帮扶工作小组,及时跟踪检查指导帮扶工作开展情况,加强与“第一书记”的联系沟通,协调解决工作中出现的困难和问题。二是在责任上给予明确。要求驻村“第一书记”严格遵守工作纪律,保证驻村时间,立足村情实际,结合强农惠农富农政策、巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、建设美丽乡村,认真帮助村制定发展规划,理清扶贫工作思路。三是在工作生活上给予关心。为了使驻村“第一书记”尽心工作,考虑农村条件比较艰苦,及时为第一书记购置了工作、生活必需品。同时,经常性到帮扶村走访慰问苦难群众和困难党员,了解他们的家庭情况、生产生活状况和各项帮扶措施落实,并筹集价值5000余元的米面粮油等慰问品,慰问困难群众和困难党员35户,带去党的关怀和温暖同时,为帮扶村捐赠空调两台,办公桌椅6套,垃圾桶50个,路灯60盏,绿化树木100余株。
4.主动担当作为,深化省域副中心城市研究。10月22日,市委常委会听取了市xxx关于xx定位省域副中心城市的研究情况汇报后,市委书记李国胜指示市xxx要积极与省xxx和有关专家学者做好沟通衔接,从学术氛围、学术环境方面发挥更大的推动作用。10月25日和10月31日,市xxx党组书记、主席xxx两次向省xxx党组书记、主席xxx汇报有关xx定位河南省域副中心城市研究情况及下步打算。在听取汇报后,xxx主席高度重视,并10月31日召集省xxx副主席、办公室主任、学会处处长等同志,就xx定位省域副中心城市课题进行了认真研究、安排,成立由xxx副主席牵头、学会处具体负责的专班,立即启动就有关问题的深度考察调研,尽快拿出更切实可行的方案此外,xxx主席还就老庄文化、殷商文化的考古挖掘及品牌打造,进一步做好文旅融合发展进行了安排。
按照《x市x区人大常委会办公室关于“一府两院”有关人员向区人大常委会提交书面述职报告的通知》(x人办发〔xxxx〕xx号)文件要求,现将xxxx年工作述职如下:
一、贯彻执行法律法规、依法行政情况。
一年来,将忠实执行《宪法》、《事业单位人事管理条例》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规作为第一要务,按照法律法规要求履行工作职责,扎实推动提升人事人才、就业创业、社会保险、劳动维权、退休人员管理服务等工作,足额或超额完成了年度目标任务。同时加大法律法规宣传力度,加强法制队伍建设,推动各项业务工作依法公开,切实提高系统内执法监督水平,推动《宪法》及人事人才领域各项法律法规全面贯彻。我本人严格遵守法律法规和廉洁自律各项规定,始终做到自省、自警,坚持从严要求自己,做守法、学法、用法的表率。
二、依法履职情况。
(一)人事人才工作迈上新台阶。
立足提高人事人才工作效能、提升人事人才服务经济社会发展大局质量,以促进人事人才工作规范化为重点,积极落实各项政策,促进人事人才工作稳步发展。一是人才队伍建设有效加强。积极探索先行先试改革,着手探索政府购买用工服务新模式,制定了《x区政府购买服务劳务派遣人员管理办法(试行)》,为开辟政府用人新渠道、解决用人难用人急问题提供了新思路。完善人事人才管理考核政策,制定了《加强服务基层项目人员管理考核的实施意见》,为加强服务基层项目人员管理、考核,提升项目人员工作积极性制定了政策依据。扎实开展紧缺急需人才引进,引进免费师范生x人、定向医学生x人,接派“三支一扶”大学生xx人和社区民生志愿者xx人、中小企业人才储备x人,完成了高层次人才招考工作,进一步充实壮大了人才队伍力量。切实加强人才培养,组织实施专业技术人员继续教育,参训人员xxxx人。深入推进“大学生集聚计划”政策落实,圆满解决了集聚计划招聘人员公积金、工龄、岗位聘用、工资待遇等问题,切实维护了政策权威,保证了我区人才队伍稳定。二是人员转隶、分配和安置工作圆满完成。机构改革、环保局上划等涉及的xx名工作人员划转到位,x名退役士兵的安置任务及时完成,xx名国营林场、奥体中心人员妥善分流,xx名“xxx”、“xxx”大学生集聚计划招聘人员人事手续调整完成,实现人编岗统一,人员转隶和安置实现零矛盾、零上访。三是事业单位岗位管理不断强化。顺应机构改革完成了全区事业单位岗位设置,平稳化解了“xxx”、“xxx”招聘人才聘岗矛盾。组织开展了新一轮职称评审,聘用第三方公司保证评审公平公正,评审初级职称xx人,中级职称xx人,申报高级职称xx人。四是工资和离退休待遇政策严格落实。对全区津贴补贴发放情况进行全面清查,切实规范了津补贴发放。完成人民警察执勤岗位津贴、法定工作日之外加班补贴、政法工作津贴等津补贴审批工作。按照机关事业单位养老保险改革要求,及时对全区机关事业xxx多名退休人员进行视同缴费年限进行认定,审批各类工资和离退休待遇xxxx多人次。五是干部人事档案管理全面规范。建立了档案室并完成了干部人事档案规范整理和数字化扫描、录入,干部人事档案规范化建设迈上新台阶。
(二)社会保险工作取得新进展。
积极贯彻落实《社会保险法》,推动参保范围不断扩大,待遇水平不断提高,服务质量不断改善。参保缴费任务超额完成,企业职工养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到xxxxx人、xxxxx人、xxxxx人,分别完成年目标任务的xxx%、xxx%、xxx%,企业职工养老保险征缴基金x.x亿。社会保险待遇及时落实,及时、准确支付各类待遇x.x亿元,连续xx年大幅提高企业退休人员基本养老金水平。风险防范机制进一步健全,加强社会保险基金监控,处置基金运行疑点信息xxx多条。经办服务能力切实提高,完成社会保活险业务档案室提档升级建设,评分位于全市前列。开通“xx灵就业人员”退休网上申报,推动“群众少跑路、信息多跑腿”。高标准高质量推进机关事业单位养老保险制度改革,组织专班攻坚克难赶进度,全区xxx家单位信息采集工作全部完成。
(三)就业服务工作取得新提升。
大力实施就业优先发展战略,紧紧围绕创新驱动、创业引领、就业优先为工作主线,努力实现更加充分和更高质量就业。提高就业创业扶持水平,建成x区就业创业服务中心,形成“三中心一基地一市场”就业创业管理服务综合体,圆满落实了民生实事项目。创新就业创业服务机制,建立企业与职教园区就业合作对接机制,提高人才的实用性与实效性。采取援企稳岗、创业带动、技能提升、就业援助、失业保底等多种措施,确保就业形势稳定。截止目前,创业培训xxxx人,完成目标任务的xxx%,发放创业贷款xxxx万元。城镇就业技能培训xxxx人,完成目标任务的xxx%,农牧民转移技能培训xxxx人,完成目标任务的xxx%。家服技能培训xxxx名,完成目标任务的xxx%。城镇新增就业xxxx人,完成目标任务的xxx%,农牧民转移就业xxxxx人次,完成目标任务的xxx%,%,低于我区控制指标x.x%。
(四)劳动维权工作实现新跨越。
围绕《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁法》等劳动领域法律法规,积极开展劳动维权工作,不断提升劳动保障监察和劳动人事争议仲裁工作质量。一是构建和谐劳动关系工作扎实开展。积极开展劳动领域法律法规宣传普及,调动企业用工备案和签订合同的积极性,已备案用工企业xxx户,新增企业签订集体合同审查备案xx户。严格开展工伤认定、不定工时审批、劳务派遣行政许可等劳动领域行政审批工作,切实提升和谐劳动关系建设水平。二是劳动保障监察工作成效明显。开展根治欠薪夏季行动、拖欠工资集中攻坚冬季行动,处理拖欠农牧民工工资案件x件,万元。提前上手规范用工行为,开展农牧民工工资支付等专项执法检查x次,主动监察各类用工单位xxx家。坚定不移推行“两金三制”,推动欠薪行为事后处理向源头预防转变。三是劳动人事争议仲裁工作高效推进。建成数字化仲裁庭,共受理劳动争议案件xxx件,结案xxx件,结案率为xx%,圆满完成上级部署的任务。
(五)退休人员管理服务工作取得新进步。
进一步加强退休人员社会化管理服务,扎实开展退休人员档案管理。定时组织退休人员开展文体娱乐活动,丰富了退休人员的生活。扎实开展生存资格认证、社会保险手续代办等退休人员服务工作,传递党和政府对退休人员的关怀。
三、办理人大代表提出建议、批评和意见情况。
今年共接收人大代表所提建议x件,我局高度重视,召开会议专门研究部署办理情况,建立办理责任体系,明确责任单位、责任人。坚持三次联络办理机制,事前和代表了解提议初衷,答复后征求代表意见,送达后邀请代表进行满意度调查,确保人大代表对答复内容满意。今年所有提案、建议全部办理、答复完毕。
我市以学习教育活动为契机,紧贴参学党员干部实际情况,不断创新学习形式,丰富教育内容,增强教育实效,对各级各类党员普遍进行培训。
灵活多样学。采取专题辅导、专家讲座、领导做报告、办班培训、实地参观、座谈讨论、观看录像等学习形式,组织党员干部认真学习规定篇目,全市领导干部上党课x次,邀请专家辅导x次,组织座谈讨论x次,集中培训党员x人。x市在市直单位党员中,采取领导带头学、带着问题学、精选篇目学、专题辅导学、结合案例学、督促推动学、网上交流学、开门教育学、结对帮教学、相互交流学等“十学”方式,提高了学习培训效果。在农村党员中,通过领导带头学、印制活页学、带着问题学、灵活方式学、结合案例学、远程教育学、制作光碟学、结合时事学、结对帮教学、搭建平台学等“十学”方式,确保了学习不流于形式、不走过场。
分类重点学。在认真组织参学党员干部学习“两本书”、“三本书”等规定内容的同时,针对不同批次、不同阶段的特点突出重点内容。重点学习中央、省委关于“三保”的一系列决策部署,重点学习十九届四中、五中全会精神,认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。针对农村党员文化程度偏低的实际情况,我市组织编印了通俗易懂的《党史学习教育辅助读本》,供基层党员学习参考,受到了广大农村党员的欢迎。
形象生动学。在对农村党员的学习培训活动中,结合农村基层实际,发挥农村党员主动性、创造性,用形象生动的方式在广大农村宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中、五中全会精神。x乡把习近平新时代中国特色社会主义思想相关内容编成x坠子,组成民间文艺小分队,深入临近乡镇各村巡回演唱,寓教于乐,增强学习趣味性;车村镇把习近平新时代中国特色社会主义思想编成总述篇、内涵篇、活动篇、分类篇、实践篇、作风篇等x个章节x句歌谣,在广大党员中普遍传唱,并邀请知名艺人演唱制成专题节目,上传到县级远程教育平台,并录制成光碟,发至各参学单位,方便党员群众随时收听。
“特殊情况”特殊学。认真组织好“有特殊情况党员”的学习,采取集中学习培训的方式组织好山区党员学习,采取流出地与流入地相结合、以参加流入地学习为主的方式组织外出务工党员学习,采取结对帮学、上门送学等方式组织行动不便党员学习,采取指定专人负责导读等方式组织文化程度偏低党员学习,使理论学习实现全覆盖。
营造氛围学。市属新闻媒体充分发挥各自优势,全方位、深层次宣传报道全市学习教育活动进展情况及经验做法,在全社会营造了关注学习教育活动、参与学习教育活动的浓厚氛围,有力地推动了学习教育活深入开展。
(二)丰富培训内容与创新学习形式相结合。
针对以往培训内容单一、对农村实际工作和群众普遍关心的问题涉及少、农村干部参与培训积极性不高的问题,在培训前,进行了深入调查研究,向基层干群广泛征求了意见,围绕群众提出的重点、难点和热点问题,列出培训“菜单”,丰富培训内容,把新形势下党在农村的主要政策法规,如何带领群众发展经济、维护社会稳定,搞好民主决策、民主管理、民主监督,廉洁从政以及村干部领导艺术、工作方法等作为培训重点,合理科学安排培训内容。并对农村财务管理、土地流转、信访稳定、新农村建设等热点问题作了有针对性的重点辅导,增强了培训内容的实效性。
同时坚持丰富培训内容与创新学习形式相结合,各县(市)区各单位结合各自工作实际和党员特色,在做好“规定动作”的同时,创新“自选动作”,多种形式开展培训工作。x县制定了《x县党员干部培训考核评比细则》,对党员领导干部教育培训实行“学分制”管理,学分设置为x个学分,其中必修学分x个,选修学分x个,奖励学分x个,县委建立党员领导干部教育培训“学分制”考核档案,各单位建立学习培训台帐,县委组织部每年统一进行汇综考评,结果作为干部评优、任用的重要依据,对培训成效进行量化评比,从制度上保证教育培训工作取得成效。x县还开设了“党员短信党课”,机关党员干部“周末讲座”,举办了首届“村党支部书记论坛”,使农村党员干部教育形式创新与时代发展同步,受到了广泛好评。去年以来,先后举办“周末讲座”x期,邀请专家赴栾讲课x次,举办“村支部书记论坛”x次。x县通过扎实开展“百千万”活动,组织百名县乡领导到联系点调研指导,千名市县乡知名讲师、乡土人才入村辅导宣讲,万名基层党员为科学发展献计献策,着力发挥党员领导干部的表率带动作用,不断激发广大党员参与学习教育活动的积极性和主动性。
(三)传统课堂培训与示范基地参观相结合。
我们坚持传统课堂讲授培训与示范基地参观相结合的办法,将提高理论素质与增强实践能力相结合,确保培训取得实效,广大农村党员受益。一方面,注重发挥各级党校、农广校等传统培训基地的作用,通过集中培训、课堂讲授、理论学习帮助广大党员深刻理解领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中全会精神,提高他们的政策理论水平。另一方面,注重发挥科技示范园、教育基地的作用,以现场培训的形式,让广大党员干部受启发、增知识、学技术。x县组织全县x名大学生村干部代表到x农业大学进行了为期两天的大棚蔬菜专题培训,到x省寿光市实地观摩大棚蔬菜、高效农业种植;组织各村支部书记到闫庄乡科技示范园、x乡美国红提葡萄种植基地、x镇千亩林药间作示范基地、x乡小杂果低产改造基地参观学习,现场做示范,手把手传授,引进项目,推介良种,推广新技术。
(三)、自主学习与请专家送宝相结合。
我们坚持自主学习与请老师送宝的办法,一方面,组织党校优秀讲师组成习近平新时代中国特色社会主义思想理论宣讲团,选拔优秀村支部书记组成x工作法运用宣讲团,选拔大学生村干部成立自主创业宣讲团,深入各乡镇、村巡回宣讲。另一方面,主动邀请科技专家、技术能手前来讲学、送宝,达到学习的目的。如:x县邀请x县x镇锁营村支部书记x讲解创新运用x工作法的经验;邀请x农业研究中心十多名专家到x县x个乡镇讲授小麦种植、林果、食用菌的栽培和管理技术等等;x县x局等单位抽调业务骨干,组成便民巡回服务队,深入农村开展农村政策、法律法规、实用农业科技等培训活动,被农民亲切称为“贴心朋友”。
(一)以强化政治功能为引领,当好“举旗人”。
始终把政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治,密切关注跟进中央和省市有关部署要求,提前谋划布局、研究思路,确保了新思想、新要求的全面贯彻落实。一是全面落实党建工作主体责任。把基层党建作为整体工作的龙头,重点抓、抓重点、统筹抓、抓统筹,形成了党建与业务齐抓共管的责任机制,先后召开x次党*会,x次党建工作专题会议,研究部署推动党建工作见实效。二是从严督导支部党建工作。带头落实管党治党责任,制定抓党建责任清单,从严压实各支部党组织书记“第一责任”。建立完善了x党建督查机制,带头每月到支部督办党建工作不少于x次,先后对落实党建责任不力的x名党支部书记进行约谈,确保党建工作取得实效。
(二)以夯实理想信念为根基,当好“引路人”。
始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。一是坚持以教育夯实基础。坚持学在日常、抓在平常,采取专题党课引领学、通读书目系统学、走进党校深入学、红色基地体验学等形式扎实开展党史学习教育,进一步坚定理想信念,凝聚思想合力,确保了党员思想上时刻追随、行动上步步紧跟。全年组织集中学习、专题研讨**次,带头讲党课**余次,“走出去”红色教育**余人次,引导干部职工切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是坚持以创新营造氛围。以庆祝建党100周年系列活动为契机,广泛开展党员学习日、季度考廉日、七一庆祝活动、精品党课比赛、参观红色展播等各种活动,通过宣传栏、网站等线上线下载体广泛宣传,营造浓厚氛围,真正引导党员干部真正从情感上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。
(三)以提升组织力为重点,当好“掌舵人”。
围绕组织要建强、活动要有效、作用要发挥的总体目标,不断推进支部规范化建设。一是探索“党建+”模式。建立了以“党建工作为核心、模范创建为抓手、xxxx工作为落点”的党建工作模式,推动基层党建高质量发展;不断探索抓党建的新载体,探索党建共建新形式,积极推进“一支部一品牌”党建品牌创建活动,扩大党建品牌影响力。二是推进支部标准化建设。牢固树立抓好党建就是最大政绩的意识,深入实施党组织建设提质工程,扎实推进支部标准化规范化建设,提高党建工作实效;结合发展实际,科学合理设置党支部、建立标准党建活动中心、完善工作体系制度,形成了党建工作有队伍、有阵地、有制度的良好局面;将基层党建经费列入预算,为基层党建提供必要的经费保障;常态化抓好党费收缴、党员发展、党务公开、资料归档等各项工作,支部管理不断规范化、严谨化;认真落实“三会一课”、主题党日、政治生日、组织生活会等制度,不断提高党内组织生活质量。
(四)以强化正风肃纪为保障,当好“敲钟人”。
始终保持反腐倡廉、正风肃纪高压态势。一是压实党风廉政责任。率先牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,自觉担当党风廉政建设的领导者、推动者、执行者,认真履行明纪纠风责任、预防监管责任、支持保障责任、管理示范责任,明确责任分工,强化制度保障,今年主持召开专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议*次,与重点科室负责人廉政谈话*余人次,制定廉政相关制度*个。二是强化廉政教育。扎实开展集中警示教育活动,组织开展警示教育大会、专题党课、观看警示教育专题片等,通过多维度开展警示教育,形成了“学习党纪党规知底线、通报典型案例谈教训、讲授廉政党课促廉洁、组织实地参观触灵魂、践行廉洁从政见行动”的五位一体党风廉政警示教育模式,今年开展廉政专题培训*次,发放廉政读本*余册,做到了教育常在、提醒常在。三是加强监督管理。始终把日常监督检查作为加强党风廉政建设的重要举措,通过对xx个方面的廉政风险隐患进行梳理排查,逐一制定防控措施,构建廉政风险防范处置机制,推进廉政风险防控关口前移,全年梳理汇总风险点*个,制定了相应的防控措施*个。
我于xxxx年x月xx日经区十七届人大常委会第十二次会议决定被任命为区财政局局长,在近十个月的工作中,我坚决落实区委、区政府各项部署,自觉将财政工作置于人大监督之下,牢固树立预算法治观念,推进各项财政改革和管理持续推进,依法行政、依法理财水平不断提高。
一、自觉接受人大监督,努力打造法治财政。
深入推进依法行政、依法理财是加快建设法治财政、法治政府的根本保证。在工作过程中,我牢固树立“监督就是关心、帮助、支持”的思想,把积极争取和自觉接受人大监督作为财政工作的重要内容来部署,作为履行法律义务来维护,提高了财政依法行政水平。一是加强学习教育。带头学习和遵守《预算法》《会计法》《政府采购法》等法律,努力增强法治意识,自觉维护法律权威,引导全体财政干部把法律各项规定作为从事财政管理活动的行为准则,严格依法办事,严肃财经纪律。二是接受预算审查监督。自觉遵守《xx市九原区财政预算审查监督办法》,将预算编制、预算执行、预算调整和决算审查等方面的规定作为预算管理的依据。依法编制预算,报区人大财经委初审,提请区人大会审议批准,确保人大依法监督。预决算及预算调整及时在区政府网站进行公示,公开项目含部门预算及“三公”经费预算等xx项内容。三是梳理行政事项。梳理行政权力事项共xx项,并按要求录入了内蒙古政府服务管理平台和监管事项目录清单系统。xxxx年,依法开展x项行政许可事项办理,共办理代理记账许可证审批x件,所有审批事项均未超过规定的时限要求和法定程序要求。四是认真执行“三重一大”制度。重新修订完善了我局“三重一大”实施细则,确保对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用依规进行决策,自觉接受监督,确保在宪法、法律、法规范围内开展决策活动。
二、认真履行工作职责,推动财政改革发展。
xxxx年,我积极履行自身职责,认真落实区十七届人大二次会议批准的各项收支预算,努力推进财政管理、财政改革和财政监督等工作,着力防范化解债务风险,切实做到全力聚财、合理用财、科学理财。一是壮大财政收入,优化支出结构。加强综合治税,完善收入征缴机制,积极组织收入,截至xx月底,全区一般公共预算收入累计完成xx.x亿元,亿元的xx.x%。加大部门争取资金力度,缓解我区收支矛盾,截至xx月底,亿元,亿元。申报xxxx年提前下达批次专项债券项目共xx项,其中x项已通过初审,亿元;筹备xxxx年专项债券项目共xx项,其中x项手续基本齐备,亿元。二是加强债务管理,推动债务化解。构建全方位化债体系,制定化债方案,分解化债任务,明确化债措施,推动工作有序开展,截至xx月底,亿元,亿元的xxx.x%,已完成全年化债任务;“十个全覆盖”化债任务已全部完成;民营企业清欠达到了xx%以上,完成了全年清欠任务。三是深化财政改革,大力节约资金。xxxx年,牵头实施改革任务共x项,通过积极定措施、推落实,各项改革任务均取得了一定成效。出台了《x市x区本级预算单位公务卡管理暂行办法》《x市x区公务卡结算目录制度》,推动公务卡工作。出台了《x区行政事业单位财务核算管理办法》,推动各代理记账机构及单位财务人员集中办公,统一进行指导监督,提高全区财务管理水平。对基本卫生公共服务进行了重点预算绩效评价,提升财政资金配置效率和使用效益。印发了《关于全面推进内部控制制度建设的通知》,推动全区内控制度建设工作。同时,认真梳理了财政业务流程,制定了财政“大内控+小内控”长效机制,切实提高财政内部管理水平。四是强化宗旨意识,抓好党建设工作。深入开展党史教育,带头抓、带头学、带头讲,确保高标准、高质量、严要求地开展主题教育,守好为民理财的初心,担负起财政强区的使命。坚持“xxx”工作思路,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、述职述廉等制度,严格规范党的各项组织生活,开展各类党员活动xx余次,进一步增强党支部的战斗堡垒作用。强化抓党风廉政建设责任制的主体责任意识,带头严格落实廉洁自律各项规定,自觉遵守党纪法规。加强意识形态工作,把牢互联网信息发布的审核关,守好意识形态的前沿阵地。
三、切实增强行动自觉,认真办理人大交办的各项工作。
贯彻落实人大预决算等决议、决定和接受人大审查监督是推动财政工作的有效途径。在具体工作中,我坚持认真贯彻执行人大及其常委会的各项决议,广泛征求、认真梳理和采纳人大代表在财政管理、民生保障等方面的建议、批评和意见,充分发挥财政职能,不断提升财政管理水平。一是不折不扣贯彻执行人大及其常委会的各项决议。认真执行人大对政府预(决)算的批复,认真落实经人大批复的年度预算调整。除需向人大报告的法定事项外,还积极主动向人大报告了全区政府性债务化解方案、全区政府性债务管理情况、全区国有资产监督管理情况等重要事项,自觉接受人大监督,主动争取人大支持。二是一丝不苟地办理人大代表提出的建议、批评和意见。xxxx年,共承办代表议案x件,坚持亲自督办,确保让代表满意,按时办结率xxx%。针对代表提出的关于维持并落实封山禁牧生活补贴现有标准的议案,主持召开了专题会议进行研究,形成统一办理意见,拿出具体工作措施,及时推动工作并上报办理情况,截至目前,已下达苏木封山禁牧补贴资金xxx万元。三是主动将走进人大代表之家。x月x-x日,带领预算股、行社股、办公室工作人员先后走进了x街道人大代表之家,一方面,主动向人大代表汇报财政工作情况,主动接受监督,另一方面,认真听取人大代表和群众的意见建议,不断提高履职水平,切实保障和改善民生。四是认真办理人大交办的其它事项。对于人大交办的涉法案件、信访案件和财经委等相关委员会交办的其它事项,坚持优先于其它工作办理,思想认识到位、工作部署到位,做到受理快、落实快、答复快。
区人大对财政工作高度重视和关心,为财政工作指明了方向,使财政改革与发展沿着正确的道路前进。今后,我将进一步树立宪法意识和服务大局意识,充分发挥好工作职能,更加自觉地接受人大的监督,努力推动财政管理和改革工作迈上新台阶,为九原区经济社会发展作出积极贡献。
投入保障,建立健全基层党建和为民服务经费正常增长机制,提高了村(社区)干部报酬,完成了3个村级办公阵地建设,有效解决了有人管事、有钱办事、有处议事的问题。
二、存在的主要问题及原因。
在抓党建责任制落实上缺乏恒心,在建设服务型党组织上还存在差距,在抓发展党员工作上缺乏紧迫意识。究其原因是,自己责任意识不够强、调查研究不够深入、制度执行不够严。
三、下一步工作思路和主要措施。
一要在健全工作机制、落实主体责任上下功夫。严格落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度、”543”蹲点联系和党建工作责任追究制度,不定期约谈基层党组织书记,推动党建工作责任有效落实。二要在培育特色品牌、拓展服务功能上下功夫。围绕加强服务型党组织建设,把党建工作落在发展、改革、民生、稳定上,努力培育一批特色党建品牌,不断夯实党建示范长廊。三要在加强队伍建设、提升能力素质上下功夫。健全完善村社干部考核、后备干部培养等办法,严格落实“三会一课”等制度,规范发展党员工作程序,稳妥处置不合格党员,确保党员队伍的先进性和纯洁性。四要在从严治党、夯实执政基础上下功夫。带头落实央和省市委作风建设精神,重点加强农村“四权”建设,把基层党组织建设成为发展经济、服务群众、维护稳定的主心骨。
在今后的的工作中,重点做好以下几点。一是强化管理,增强素质。二是联系群众、交心谈心。三是充分利用党员民主评议制度,抓好各项主题教育活动,使党员的主体意识进一步增强,服务水平和工作质量得以进一步提高。
坚持廉政思想引领,推进“xxx”工作,以支部党员带动其他人员开展廉政学习和警示教育为主,下面是众鑫文档网小编给大家带来的局党组全面从严治党工作汇报材料范文,希望大家喜欢。
xxx党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐,为“十四五”开好局起好步提供有力保障。
一、工作开展情况。
(一)全面压实主体责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
始终强化“两个维护”的政治自觉,做到守土有责、守土担责、守土尽责,不断提高履职尽责本领。一是精心部署抓落实。认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,知责担责履责,全面落实管党治党政治责任,及时制定印发了《xxx党组工作规则》和《xxx党组议事决策规则》,严格落实民主集中制制度,重大问题及时请示汇报,涉及“三重一大”问题坚持集体决策,不断压实全面从严治党“两个责任”。二是认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,严格执行“三会一课”、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等制度,严肃和规范党内政治生活,强化党员党的意识和组织观念,从严从实推动党内政治生活。三是履行管党治党责任。局党组主要负责同志带头落实全面从严治党各项规定,认真履行第一责任人职责,党组其他成员积极配合党组书记抓党建工作,认真履行“一岗双责”,党员领导干部以普通党员身份参加了所在支部的党史学习教育专题组织生活会,认真开展批评与自我批评。局党组今年召开党风廉政建设工作会议xxx次;向新区纪工委监察室汇报责任落实情况xxx次;党组成员与各处(室)、队、所主要负责人开展谈心谈话xxx人次。
(二)认真履行监督责任,为xxx提供作风纪律保障。
一是坚持廉政思想引领,推进“xxx”工作,以支部党员带动其他人员开展廉政学习和警示教育为主,推送“xxx”网文xxx篇,制作“廉宣墙报”xxx块,运用曝光典型案例xxx个,引导干部职工做到“两个维护”。二是加强日常提醒,通过工作群抓好重要节日、疫情防控、办公秩序等作风纪律提示,督促各部门落实党风廉政建设季度自查,组织班子成员、新进公务员共xxx人进行廉政提醒谈话。二季度,围绕提升话务人员礼仪、强化受理投诉七个工作日内告知,制发xxx份《纪律检查建议书》。三是突出监督执纪,审查晋职晋级、推优对象廉政情况和部门以上领导述责述职述廉报告。下达贯彻落实巡察反馈意见,加强巡察整改工作监督,调查处理信访(问题)线索、电话投诉xxx余件,对群众反映有服务态度、电话接听问题的xxx个责任部门给予点名批评和限期改进。组织各部门按照xxx、xxx、xxx等“八类工作”开展廉政风险点排查,查出制度措施短板xxx次条,梳理可行性意见建议xxx条。
(三)持续抓好巡察后续整改,不断深化巩固整改成果。
自xxx巡察组反馈工作开展以来,xxx坚持把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,把整改工作作为一项重要政治任务,强化责任担当,注重标本兼治,扛在肩上,一抓到底,不停顿、不放松,持之以恒抓好整改;对标xxx个方面xxx个问题,举一反三、固强补弱、细化深化,结合实际制定xxx项工作措施;把整改事项落实到责任领导、责任处(室)和具体责任人,明确了完成目标和时限,巡察整改工作取得了阶段性成效。
(四)充分发挥“关键少数”领学促学作用。
牢牢把握xxx首先是政治机关的鲜明本色,把政治建设作为机关党建的第一要务,落实到机关党的建设全过程各方面。一是党组成员坚持学在先、走在前、做表率,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实开展党史学习教育。及时召开局党组会议,持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神;制定《xxx党组理论学习中心组学习计划》,创新方式健全完善中心组学习制度、学习资料,坚持每月至少一次集体学习,每季度至少一次专题研讨。二是深入学习《论中国共产党历史》《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述》等著作,系统学习了习近平总书记在党史学习教育动员会议上的重要讲话、“七一”重要讲话精神,以及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等内容。截止目前,召开党组理论中心组xxx次,其中专题研讨xxx次。
(五)加强理想信念宗旨教育,推进党史学习教育走深走实。
一是迅速动员部署,确保组织领导到位。制定《开展党史学习教育实施方案》,将党史学习教育纳入党组理论中心组学习及党支部学习计划,并迅速成立领导小组及办公室,于xxx月xxx日召开xxx党史学习教育动员会,组织学习了习近平总书记在党史学习教育动员会上的重要讲话精神,传达了中央、市委党史学习教育动员大会精神,部署我局开展党史学习教育的具体措施、要求,为我局推进党史学习教育提供了组织保障、制度保障。二是局党组班子成员以上率下,做好表率,充分发挥班子的“头雁引领”作用。制定学习计划,组织各党支部以“三会一课”、专题组织生活会为抓手,采用党支部书记领学、党员领读等多种形式,引导党员切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,营造浓厚的学习氛围。三是聚焦群众关心关切的焦点,以“我为群众办实事”实践活动为抓手,把民生事项放在心上,特别是群众关切的xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(六)严格落实意识形态工作责任制,把牢意识形态正确方向。
局党组把意识形态工作纳入重要议事日程,认真贯彻落实中央、市委关于意识形态工作的决策部署,制定工作计划,明确党组书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态负领导责任;召开意识形态工作专题会xxx次,分析研判意识形态工作情况,分析研判xxx系统意识形态情况,牢牢把握意识形态工作主动权。同时,积极开展舆论宣传,报送工作信息xxx篇,提升了素质、推动了工作。
二、存在问题。
虽然局党组从组织领导,工作部署,措施制定等方面做了大量工作,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但距离上级的要求,还有差距。一是学习仍不够深入,不系统、不全面。二是党建工作载体不够丰富,创新性做的不够。三是学用结合方面稍有欠缺。
三、下一步工作打算。
xxx党组始终坚守初心使命,强化责任担当,扎实推进全面从严治党向纵深发展。一是要发挥政治建设的统领作用,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。不断提高政治站位,持续提高政治能力,紧紧围绕“两个维护”强化政治监督。二是要扎实开展党史学习教育,夯实全面从严治党思想根基。突出党史学习教育,重点学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、关于xxx工作的重要论述和重要指示批示精神等,以学史明理夯实学史增信、学史崇德、学史力行基础。三是要不断严密党的组织体系,发挥基层党组织战斗堡垒作用。全面推进党支部标准化规范化建设,加强党员教育监督管理,营造良好干事创业氛围。四是要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。以铁的决心倒逼广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,推动全面从严治党向基层延伸,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态。五是要夯实主体责任,扎实推进xxx全面从严治党。不断提高政治站位,党组班子成员主动抓经常抓责任落实,抓紧抓细抓实薄弱环节,坚持“严”的主基调,发扬“实”的好作风,推动全面从严治党不断走向深入,为xxx事业高质量发展提供坚强保障。
(一)坚持深入推进学习教育常态化、制度化。规范开展理论中心组学习、周五课堂等学习活动,运用好“学习强国”app,深入推进党章、党规、党纪、十九大精神、十九届六中全会精神和新时代中国特色社会主义思想学习往深处走、往心里走,组织传达和学习上级党委关于党风廉政和反腐败工作会议精神,进一步强化党性修养,坚定理想信念。切实把x镇全体党员干部的思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到“经济强市、文明xx”建设和服务上来。
(二)坚持知行合一、学做结合。围绕乡村振兴、项目建设、双代工作、疫情防控工作,促使广大党员多为群众办实事、解难事。镇党委牢牢把握正确的政治方向,以高度的政治敏锐感和责任感,及时传达和宣传中央、省市委政策精神,确保中央、省市委的决策部署在x镇落地生根。
虽然一年来取得了一些成绩,但对标对表全面从严治党要求还有差距,自己还存在一些问题:一是对一些重要领域、重点岗位和关键环节,特别是农水系统二级事业单位权力运行的监督管理还不彻底;二是个别干部“三不为”问题依然比较突出,仍然存在落实到具体人头难、推进效果不够明显等问题。
针对存在问题,下一步我将从以下几个方面扎实改进:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,真正用以武装头脑、指导实践、推动工作,在学习中增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是锲而不舍抓好分管领域作风建设,及时督促纠正党员干部在思想、工作和生活中的作风问题,以优良的作风带动党风政风持续向善向上。三是带头遵守廉洁从政各项要求,认真履行好“一岗双责”责任,全力配合区纪委监委做好对分管部门的巡视巡察工作,从严查处侵害群众利益的不正之风和“微腐败”问题,持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。以上汇报如有不妥,请批评指正。
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今年以来,我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。
坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区2020年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。
(二)。
坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度,凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。
为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、习近平总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
二、存在的问题。
落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。
三、下一步工作打算。
今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的十九大会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。
全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。
要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。
严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。
打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。
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按照巡察工作要求,现将****局党委近三年来落实全面从严治党工作情况汇报如下:
一、基本情况和主要工作情况(一)单位基本概况****(二)党建总体情况1.发挥党的领导核心作用情况局党委始终把发挥党的领导核心作用作为****战胜风险挑战、不断担当前行的关键所在,毫不动摇地拥护和支持党的领导,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在任何情况下都能做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。坚持每年印发《党委工作要点》、《党委中心组学习指导意见》、修订《党委会议事规则》,并先后印发了《加强和改进各级党委工作的意见》、《党委书记抓党建工作述职考评办法》、《全面从严治党工作措施》和《三个底线实施细则》等规章制度,把加强党委自身建设摆在突出位置,努力发挥党的领导核心作用。同时,局党委班子还坚持当模范、做表率,带头执行“三重一大”有关规定,带头在“两学一做”学习教育中讲党课。按照“职责明确、相互配合、定期沟通”的班子建设理念,不推诿、不扯皮,遇事商量办,集体讨论解决困难,平均每周召开一次党委会,沟通一次思想,不让问题积压化、不让矛盾扩大化、不让隔阂长久化,从而达到了气顺劲足的班子建设成效,坚持把党的领导处于主导作用。2015年至今共召开党委会**次,研究决策议题共计***个。在历年的职工评议中,局党委班子满意率均居前列。
2.贯彻党的路线方针政策和上级党委决策部署情况局党委始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,自觉学习遵守党章,深入学习贯彻落实党的十八大以来的历次全会精神和习近平总书记系列讲话精神。坚决维护中央和***党组、****的权威,坚持有令必行、有禁必止。依据****系统发展理念,提出了****党建五年规划的总体思路,坚持既同步开展,又突出阶段性重点的理念,确定了夯实基础巩固提升、全面推进和总结成果三个阶段20余项工作任务。在学习了习近平总书记等中央领导对**工作作出的一系列重要批示精神后,我们又进一步拓宽思路,把“对安全隐患零容忍”“三个底线”等重要内容纳入党建工作,赋予其新的内涵。同时,对一些重要文件和会议精神也及时在党委常委会或党委中心组学习会上学习讨论,制定配套落实措施,确保上级指令不折不扣的贯彻执行。
3.党建工作情况局党委坚持把抓基层党建工作效果列为年底绩效考核的重要指标,努力营造“抓好党建是最大政绩”的良好环境,重点是从激活基层党组织“细胞”活力入手,以规范“三会一课”、组织生活会等基层组织生活制度抓起,专门印发系列文件,就制度规定进行修订完善,加强指导,成立调研组,召开了座谈会,组织了工作经验交流会、示范现场会、微型党课和交叉检查等,不断增强制度落实实效。同时,按照全面从严治党要求,局党委坚持每年把党建工作任务量化分解,严格落实“月总结、月安排、月讲评、季考核”原则,并深入开展了“一先两优”“争做四讲四有党员”等评选表彰活动,推动党建工作向高质量、高标准迈进。
编辑制作《“两学一做”学习体会材料整理》,把全局***余名处级干部的心得体会文章集结成册,进一步总结了经验、提高了认识、固化了学习成果,以“两学一做”学习教育推进全局工作,用工作成果检验“两学一做”学习教育成效。
4.落实全面从严治党主体责任和监督责任情况局党委负责人坚持对党风廉政建设全局性工作拿方案、定措施、作部署,加强指导,并始终把党风廉政建设与业务工作紧密结合,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实。印发了“两个责任”实施办法,层层签订了党风廉政责任书,定期召开反腐倡廉建设形势分析会议,组织了公开述职述廉,制定了党风廉政建设责任分解表,每半年在党委会上听取和研究党风廉政建设工作,并经常性开展督导检查。去年,我们还结合实际,全面制定了《廉政风险防控手册》,实现了廉政防控内容全员、全岗、全覆盖,坚持有效运用“四种形态”,从严执纪问责,用“五类处置方式”设置监督执纪的纪律防线,并逐步加大问责力度。去年,对4名违纪党员进行处分,1人实施了函询,对7人进行了提醒谈话和诫勉谈话,使干部受到了警示。
将道德文化素质、遵纪守法、廉洁从业等标准作为选拔聘任的基本条件;。
依据《党政领导干部选拔任用工作条例》,局党委坚持按照习近平总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字好干部”标准要求去识别干部,使满足以上要求的人员得到重用。全局各级干部的聘任,均按照民主范本、考察培养、选拔酝酿、讨论决定等环节开展,结合人力资源部标准化、规范化的选拔标准,构建成了科学有效的选人用人制度。在日常的干部管理过程中,不断改进和完善干部培养和考核评价等机制,规范干部管理,健全科学的干部教育培训体系,使全局干部管理和选拔任用工作走上了规范化、制度化、程序化的轨道。近年来选拔任用的局管干部,均按照标准化、规范化流程操作,无违反组织人事纪律的现象,职工群众反响较好。
公务接待严格按规范执行,一律不饮酒;。
“文山会海”现象得到较大遏制,全局各类会议的规模、人员和经费支出都有很大程度的压缩。
二、存在的主要问题近年来,局党委在***党组、****的正确领导下,在加强党的建设、坚持全面从严治党等方面做了大量工作,也取得了一定成效,但与中央和***党组、****的要求相比,与全局各级党组织和职工群众的期望相比,还有不小的差距和不足,特别是***书记指出的****系统“全面从严治党工作推进的不均衡,落实的不到位,抓的不具体”等问题,在我局也一定程度地存在。主要表现在以下几个方面:
(一)在发挥党的领导核心作用方面存在的突出问题。一是党委班子抓主业、担主责的意识还有待加强。虽然树立了“抓好党建是最大的政绩”的正确理念,但落在具体工作上,还是会不自觉地将时间、精力更多地集中到****安全工作上去,还不同程度地存在抓业务工作硬、抓党建工作软的现象,聚焦主业不够,对于如何种好党建“责任田”、抓出最大政绩,思路和措施都有待加强。二是党委班子总揽全局的能力还有待提高。在贯彻落实***党组“***”总体发展思路和****“八个方面”总体工作思路上,站位还不够高远,谋划还不够全面,对于如何结合实际创造性地开展工作,缺乏前瞻性的对策和方法,开拓创新精神还显不足。三是党内政治生活的战斗性还有待加强。在班子成员之间开展相互批评时,还存在讲面子、兜圈子、绕弯子的现象,批评的“辣味”不够、“炮声”不响,“红透脸、出透汗、排透毒”的目的还没有完全达到。
(二)在贯彻党的路线方针政策和****党组、****决策部署方面存在的突出问题。一是认识还不够深刻。对党的路线方针政策和****党组、****决策部署学习领会有时还不透彻,个别问题上还有照猫画虎、囫囵吞枣的现象。在工作落实上,一定程度上还存在以文件贯彻文件,以会议落实会议的形式主义作风,没有完全做到具体情况具体分析和结合实际抓落实。二是信心还不够坚定。工作中大多数精力用于处理日常工作,对涉及体制机制、需要组织攻坚克难的问题花力气少,研究得不够,突破固有思维、习惯动作的信心不足。三是落实还不够坚决。对****关于进一步加快****改革工作的部署安排,还存在被动等待的心理,主动性和前瞻性思考不多。
(三)在加强党建工作方面存在的突出问题。一是抓制度落实还不够扎实有力。近几年虽然在制度建设上下了很大功夫,先后制定和修订了多项规章制度,但在制度的可操作性和监督检查上,还不同程度地存在重形式轻实效的现象。二是对基层党组织的工作指导还不够具体细致。对于基层党组织建设情况,还习惯于通过看材料、听汇报进行遥控指挥,深入实地了解情况少,现场解决问题少,启发性的指导更少。三是对党支部书记的教育培训还不够充分有效。对于党支部书记的能力提升问题,更多地是要求各分局(站)、中心自行规划解决,局党委组织的高层次、全覆盖的教育培训较少,导致党支部书记的综合能力提升较慢,个别党支部书记还存在不会做、做不好的情况。
(四)在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在的突出问题。一是对“主体责任”的认识还不到位。有把全面从严治党简单地等同于抓党风廉政建设和反腐败的倾向,对于“全面”中同样还包括党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设,在“从严”上就是要认真维护党的“六大纪律”,理解认识不深刻,责任落实不均衡。二是廉政安全和作风建设这根弦还绷得不紧。面对我局严峻的廉政安全形势,一定程度上存在“思想教育这么多,监督检查这么严,大家‘反四风、转作风’的意识已经很强了”的松懈思想,和“经过***案件的警示,每个人的思想都受到了极大震慑,知底线、明敬畏、守规矩的廉洁从政氛围初步形成,不会再出事了”的盲目乐观情绪,对于“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,对于违反纪律规矩的“蚁穴溃堤”效应缺乏足够的警惕。三是“两个责任”压力传导还不够有力。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,抓早抓小不够及时。最典型的就是***违规报销私人票据,累积数额巨大涉嫌贪污的问题。该案件目前虽然还在审理中,但已经给****系统的集体声誉造成了极坏影响,教训十分深刻。我们在密切关注,及时跟进,并将依纪依规和权限处理好后继问题的同时,也对该案件进行了深刻反思:虽然***本人不守规矩纪律、放纵私欲贪念是案件发生的主因,但在其担任***局长的四年多时间里,从手机通信费、医疗费等零星费用到家属差旅费,变通报销了大量本应由个人承担的费用,没有人能及时发现、提醒,或是向组织反映,甚至还有经手人员刻意讨好,起到了推波助澜的反作用。如果每一名知情人都能绷紧规矩这根弦,真正把“纪律挺在前面”,在***只有轻微违纪行为的时候就及时制止住,那一张张不起眼的小额票据就不会堆积成违法犯罪的阶梯,他就不会我行我素地越走越远、越走越偏,就不会沦落到今天锒铛入狱、前程尽毁的地步。该案件也再次表明:基层单位“两个责任”压得不实,“好人主义”“盲从思想”作怪,全面从严治党就会“开口子、出篓子”,党的建设就会出现溃口,最终就会坑害了我们的干部和事业。这是我们必须引以为鉴的教训。
(五)在干部队伍管理方面存在的突出问题。一是理论学习成效不够明显。在衡量理论学习成果上,把标准简单地量化成“每年12次,不少于40学时”,对于领导干部是否真正通读、精读了理论经典名著,是否真正提高了思想觉悟,关注不多,理论学习一定程度上还存在碎片化、语录化的倾向。二是监督管理不够到位。没能真正树立“严管就是厚爱”的理念,对干部管理上还存在“高举轻落”和照顾面子情况,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。三是干部交流使用不够经常。近三年来,全局仅个别调整了数个分局(站)和局机关的空缺职位,局机关与基层单位之间、业务干部和党务干部之间的双向交流轮岗没有真正开展起来,不利于培养复合型人才,不利于调动干部队伍工作的积极性,也不利于廉政风险防控。
站主要领导批准并参加了超标准、超范围的内部聚餐的问题,说明仍有少数党员干部没有从内心深处真正敬畏党纪党规,仍然心存侥幸,我行我素,也反映出局党委在抓责任制落实的上,还没有真正扎紧“篱笆”、管住“任性”。三是工作作风还不扎实。会议多、文电多的问题依然较为突出,基层反映较强烈,我们在具体扭转措施上还不够有力。
三、原因剖析经过剖析检讨,我们深刻认识到,以上这些查摆出来的问题,虽然有客观因素,但更多的是主观原因。从根源上剖析,产生问题的主要原因如下:
(一)对党委核心作用认识还不深刻,发挥还不到位。一是理论学习不深。虽然班子成员都很注重理论学习,但由于受到业务工作繁杂、学习时间零散的制约,在读原著、学原文、悟原理上下的功夫还不够,对习近平总书记系列重要讲话的精神实质和深刻内涵理解掌握不够,反映在工作实践中,就是思想改造还不够彻底,还有政治敏锐性不够、政治鉴别力不强等政治不成熟的表现。二是思想站位不高。作为东北地区****工作的领导集体,局党委在一定程度上还有本位主义、利己主义倾向,还习惯于站在****这“一亩三分地”的地头上想问题、做事情,落实全国****系统一盘棋的自觉性、积极性还有待提高。三是工作步调不齐。在抓好发展这个第一要务和抓实党建这个第一责任上,局党委还有统筹把握不够协调的问题,没有真正实现党建工作和业务工作同驱共进、“两个轮子”一起转。
(二)责任意识和担当精神还有所欠缺。一是还存在因循守旧的保守思想。面对纷繁复杂的****改革发展任务,工作思路还不开阔,还习惯于凭老经验、老办法按部就班地处理问题,在落实上级指示要求时,还不能坚持以问题为导向,结合实际大胆地创造性地开展工作,归根到底,还是缺乏“撸起袖子加油干”的闯劲和冲劲。二是抓工作落实的标准不能做到一以贯之。对于上级部署的工作和任务,有时会人为的加以区分,催的紧的、感觉重要的抓的力度就大,贯彻落实的就彻底,督促检查就到位,反之,则有拖拉、应付的现象。有时落实上级的指示要求,过于关注传达贯彻的形式,而忽视了对于实质内容的落实执行。三是有所作为和主动作为的激情有所消退。多年的工作习惯和工作经验使党委一班人形成了一定的思维定势,在应对新问题、新情况上探索得不够,刻苦钻研、奋发进取的动力有所下降,有时产生新想法却只是停留于“有心动、没行动”的状态,小富即安、小进即满的思想有所滋长,求稳怕乱、不思进取的不良倾向有所抬头。
(三)落实全面从严治党还不够有力。一是认识不全面。对于全面从严治党对中心工作的政治保障作用认识还不到位,落实还不够坚决有力,还存在做好安全工作就“一好百好”的认识偏差,还存在用安全工作业绩衡量政治工作成效的“一刀切”倾向。
二是压力传导不到位。对于管党治党压力在基层党组织中层层递减的问题重视不够,没有充分发挥党支部直面普通党员和群众、掌握反腐倡廉直接线索的前端关口作用,存在将全面从严治党工作混同于一般性工作部署与要求,按惯性思维和做法推动的倾向。三是工作抓得不够扎实。还存在重形式多,具体指导少,抓而不实的现象,有时候只注重开了多少会,下发了多少文件,提出多少要求,而忽视了具体工作的指导,导致有些教育活动,有好的开头,却没有以“踏石有印”“抓铁有痕”的韧劲抓好过程管理和收尾整改工作,有时没有达到预期效果。
(四)干部培养管理还不够完善。一是存在对干部重选用轻管理的倾向。选用和管理是干部工作的两个轮子,两者同样重要,但在实际工作中,相对于干部选拔,党委没有投入足够的时间和精力去深入研究如何加强干部管理的问题,主动性和针对性不够。二是对干部的动态表现还不能做到准确把脉。班子成员平时与干部主动交流不够经常,一般仅在年底民主生活会前,才会和分管单位的主要领导同志进行一些谈心谈话,平时还是习惯于从整体上、从成绩上审视干部的表现,对干部个体的政治检验不连贯、思想波动情况了解和掌控不深入,主动干预引导不足。三是对干部的监督管理没有真正把纪律挺在前面。在强化干部的规矩纪律意识和底线意识上,“宽”“软”的问题还没有得到根本解决,抓早抓小、动辄则咎做得还不到位,对一些苗头性、倾向性问题提醒不够及时,对个别违法违纪行为发现不及时。
四、整改措施我们将以此次巡察为契机,突出问题导向,自查自检,整改落实,重点抓好以下工作:
(一)坚定理想信念。一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,尤其是关于党建重要论述,党的十八大以来中央系列重大部署和要求,作为一项长期政治任务,列入党课和集中学习课程安排之中,进一步明确全面从严治党的意义、责任、思路和重点。二是经常加强党性教育和锻炼。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,严格对照中央《准则》《条例》,查找自身差距,检验自己言行,不断强化党性修养和党性锻炼。三是不断加强思想教育。从讲规矩、守纪律入手,加强对党员领导干部的宗旨教育、政治纪律教育、党纪国法教育、群众观点和群众路线教育,做到政策红线不能碰,法律底线不能越,切实维护党纪党规的严肃性和权威性。
(二)严肃党内政治生活,严格规范党内行为。一是严格党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”,坚决落实党章规定的“四个服从”,把中央各项决策部署和****党组、****的总体工作思路学深悟透,在政治**想上行动上与党中央保持高度一致,全面提升领导班子引领发展能力。
二是严格党的组织生活。认真落实“三会一课”制度,党委班子成员带头坚持定期讲党课,定期开展批评与自我批评,积极参加所在党支部、党小组活动,自觉接受支部和同志们的帮助和监督,增强班子解决自身问题的能力。三是强化党内监督。严格落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关党内监督文件,通过严格的组织生活、党员定期评议、及时谈话提醒,加强对领导干部思想、作风、廉洁等情况监督,督促领导干部特别是“一把手”依法依规用权、谨慎用权、规范用权。
(三)从严推进作风建设,密切党群干群关系。一是持续整治作风突出问题。认真学习领会***在****系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨警示教育动员部署会议上的讲话精神,深入组织开展“以案释纪明纪,严守纪律规矩”警示教育活动,坚决遏制“四风”问题反弹回潮。二是健全作风建设长效机制。要锲而不舍、弛而不息地推进作风建设,把教育实践活动和“两学一做”学习教育中改进作风的有效措施制度化,形成常态长效。党委班子在作风建设上要做好示范,突出领导带头、以上率下,层层传导压力。三是强化联系服务群众。认真落实****党组、********关于“真情服务”的指示要求,落实党委联系基层、党员联系群众的“双联系”制度,真心实意地为职工群众排忧解难,切实做到“为官一任,服务一方”。
(四)落实从严治党责任,完善从严治党格局。一是压实“两个责任”。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,减少腐败存量,遏制腐败增量,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制,巩固良好的政治生态。二是深化源头治理。加强廉政风险防控,强化责任追究,实践运用监督执纪“四种形态”,突出抓好重点岗位、重点部门干部的监督管理,严肃查处违纪问题。三是加强干部监督管理。坚持抓早抓小抓关键,用纪律管住大多数,把“越往后执纪越严、处理越重”的警示烙印在每名干部的“初心”上,切实解决干部管理失之于软、失之于宽的问题。
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一是在落实全面从严治党主体责任工作过程中还存在认识不够深入的情况,思想认识还需要进一步加强;二是组织力量还需进一步增强,实际工作中可能把更多的精力投入到经济发展和重点项目上,对全面从严治党主体责任的落实显得精力有限;三是痕迹化管理还不够到位。
针对上述存在的问题,下一步我们将做到三个“进一步强化”。
一是进一步强化第一责任人意识,切实做到对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署、一起落实、一起考核,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。
二是进一步强化班子成员“一岗双责”落实,将全镇党风廉政建设工作进一步细化,形成横向到边、纵向到底的责任体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是进一步强化问责问效和目标管理,坚持问题导向,抓好关键环节,举起鞭子,切实把党风廉政建设各项工作落实到位。四是有效开展警示教育活动,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,最大限度发挥身边典型案件和违纪违法党员干部忏悔录的警示教育作用,让更多的党员干部吸取教训,引以为戒。
通过巡视巡察、信访分析、监督检查、执纪审查和社会评价等多方面情况的梳理研判,我们发现县域政治生态还存在以下问题。
(一)是责任落实不够平衡。基层落实“两个责任”“说得多、做得少”的问题较突出,个别单位主要负责同志和班子成员履行“一岗双责”不够到位,简单将上级纪委安排的工作全部甩给本单位纪委书记做,甚至有的单位班子成员认为只要是上级纪委安排,不管是谁牵头都应该由纪委书记完成。基层纪委和派驻纪检组在推动党委(党组)主体责任落实方面,存在畏难情绪,大多采用建立台账、口头提醒等方式,缺乏有效的实质性手段。
(二)是党内政治生活不够规范。一些单位自认为是业务部门,放松了政治学习,忽视了党风廉政建设;有的党员干部理想信念弱化、纪律意识淡薄,恣意妄行,引起干部群众反感(如*);有的单位未严格执行“三重一大”相关制度规定,涉及人、财、物、工程项目等重大事项决策没有实行票决制(如*)。
(三)是“四风”问题纠而不绝。公款吃喝、公款旅游等典型的违反中央八项规定等问题大大减少,但官僚主义、形式主义问题有所抬头,有的领导干部官僚主义思想根深蒂固,“只唯上不唯下”,存在长官意志,安排工作只图上级满意,不考虑工作实际。督查检查过多过滥、过度留痕,滥用属地管理等问题仍然存在,基层干部“减负”没有真正落实好,干部职工“5+2”“白+黑”现象仍是常态,准时下班甚至成为一种奢侈。同时,容错关爱呼声较高,特别是在脱贫攻坚、环保领域一线的干部,承担了大量的工作,但往往因为细小的工作失误被追责问责。(如*)。
(四)是“三不”机制推进不够有力。我县案件查办数量由xx年的*件增长至xx年的*件,不敢腐的震慑基本形成,但是不能腐的笼子还未扎牢,不想腐的自觉还远未形成。一方面,在“不能腐”上措施不够有力,监督不够精准,存在人情干扰、力量薄弱、方式方法、工作统筹、建章立制等五个困境。另一方面,在“不想腐”上方法不够多样,教育预防多以“灌输式”为主,停留在观看警示教育片、参观廉政教育基地等常规手段上,针对性、深入度和震慑度不足,未取得入脑入心的结果。
(五)社会评价形势不容乐观。xx年虽然我们在全力推动社会评价工作“回暖升位”上做了大量工作,但还是存在着很多影响干部群众满意度指数的问题。(如在提升群众满意度工作上还存在各自为战现象,宣传方式不灵活、效果不明显;又如热点难点堵点问题解决进展较慢。对城市市政建设、交通改善、砂石改革等问题,相关部门虽然也在扎实工作,但成效不显著。与去年同期比较:非法融资债务化解问题依然突出,城市市政建设影响市民出行、影响商铺经营问题没有明显改观,砂石供应和价格稳定问题也未得到有效解决;再如群众身边的不正之风和腐败问题查而不绝。近年来,我县查处的侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件呈逐年居高不下,*年查处群腐类案件*件,群众身边的“微腐败”屡禁不绝。)。
按照工作要求,现将2021年履行全面从严治党责任情况报告如下:
一、履职情况。
(一)从严抓好政治建设。坚持把政治建设摆在首位,在思想上、政治上、行动上自觉同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,严明政治纪律和政治规矩、执行六项纪律、严肃党内政治生活、营造风清气正的政治生态。充分发挥党委理论中心组的示范带动作用,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,组织集中理论学习x次,按规定开展“主题党日”活动。严格执行民主集中制,召开党委会议集体研究重大事项x次,做到所有“三重一大”事项均由领导班子集体研究决定。定期分析研判意识形态工作,及时处理舆情,开展信教情况排查工作,确保意识阵地稳定。
(二)从严抓好责任落实。认真履行好全面从严治党第一责任人职责,明确班子成员“一岗双责”和镇纪委的监督责任职责,制定全面从严治党责任清单,推动全面从严治党向基层发展。定期召开专题会议研究全面从严治党工作,听取班子成员履行“一岗双责”情况,研究部署相关工作。听取镇纪委专题汇报xx次,开展党风廉政教育x次,观看警示片x次,有效地推进了全镇全面从严治党工作。
(三)从严抓好纪律建设。注重培养德才兼备、忠诚干净担当的优秀干部,及时调整不适应新形势的村支部书记。自觉带头贯彻执行中央八项规定精神,在重要时间、重要节点及时进行约谈提醒,提出廉政工作要求。2021年共运用党委第一种形态xx次,其中谈话提醒xx次、批评教育x次,通报批评x次,诫勉谈话x次。支持镇纪委有案必查、有腐必惩,2021年镇纪委共立案查处干部xx人次,其中开除党籍x人次,撤销党内职务x人次,党内严重警告x人次,党内警告x人次。
(四)从严抓好巡察整改。针对xx巡察组巡察反馈的问题,坚决扛起整改第一责任人的责任,研究整改方案,细化整改措施,定期调度督导,做到立行立改、彻底整改,截至目前,除需长期坚持整改的问题外,其余的问题均已整改完成。
二、存在问题。
(一)全面从严治党责任压力传达不到位。对全面从严治党责任分解落实还不够细化、具体,向基层延伸“最后一米”的问题还没有解决好,“上热中温下冷”现象还没有彻底改变,农村党支部战斗堡垒作用发挥还不够充分,农村党支部书记作风粗暴、方式简单的问题仍存在,一定程度上损害了党委政府形象。个别农村党员政治意识淡薄,不能积极参与党内政治生活。
(二)履行“全面从严治党第一责任人职责”有欠缺。对全面从严治党工作的重要性和紧迫性认识仍有待于加强,存在抓全面从严治党主动性不够,主动检查不够深入,监督不够严格的问题,对个别党员干部存在苗头性、倾向性问题批评教育不深刻、不具体,未能及时督促整改。仍有个别党委班子成员对全面从严治党“一岗双责”的积极性不够高,全面从严治党工作止步于按部就班,在业务与全面从严治党方面还存在用力不均衡的问题。个别班子成员存在认识不到位,仍然认为管党治党是党委书记和纪委书记的职责,对分管部门的全面从严治党工作缺乏主动担当作为的精神,对于分管部门发生的苗头性、倾向性的问题,碍于情面,缺乏批评教育的勇气。
(三)党的思想建设存在短板。开展的学习形式较为单一,没有与推动自身发展的实际结合起来,学做“两张皮”的问题一定程度上存在,部分村支部和党员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神方面学得不深不透,流于形式,导致个别农村党员对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,服务意识和群众观念有所减退。
(四)监督执纪较真碰硬力度不够大。工作中主要是以教育为主,谈话提醒和批评教育居多,追责问责少,力度偏软。在运用监督执纪“四种形态”方面,咬耳扯袖,红脸出汗,动真碰硬还不够,存在高举轻放的现象。
三、今后努力方向和改进措施。
(一)强化政治担当。坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及系列会议精神,深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,推动上级决策部署落实落地。认真落实意识形态工作责任制,牢牢把握党对意识形态工作的领导权。
(二)落实主体责任。一是履行好全面从严治党第一责任人职责,切实做好管好班子、带好队伍,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是全面推进各班子成员落实“一岗双责”,督促各班子成员领导、检查分管部门的全面从严治党工作。三是全力支持镇纪委监督执纪,进一步加强镇纪委人员配备和装备配备,为镇纪委履行全面从严治党监督责任提供强有力后备保障。
(三)强化组织建设。严格落实党建工作责任制,严格遵守党内政治生活准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。不断强化“阵地意识”,抓好机关和农村党员的建设,严把干部选拔关口,抓好农村干部标准,选拔一批能干事、干成事的高素质优秀农村支部书记,切实增强农村党支部的战斗堡垒作用。
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